Tercer Informe, H. XIV Ayuntamiento de La Paz

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VIERNES 25 DE ABRIL, 2014.


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H. XIV Ayuntamiento de La Paz

C. ESTHELA DE JESÚS PONCE BELTRÁN

C. JOSÉ JAVIER MARTÍNEZ GONZÁLEZ

PRESIDENTA

SÉPTIMO REGIDOR

C. FRANCISCO JAVIER MORENO SORIA

C. JOSÉ DE LA TOBA CAMACHO

SÍNDICO

OCTAVO REGIDOR

C. FAUSTO RENÉ ÁLVAREZ GÁMEZ

C. PILAR EDUARDO CARBALLO RUIZ

I REGIDOR

NOVENO REGIDOR

C. SILVIA GARCÍA GONZALEZ

C. JAVIER GONZÁLEZ RUBIO CERECER

II REGIDORA

DÉCIMO REGIDOR

C. ANA LUISA YUEN SANTA ANA

C. LUIS FERNANDO BARAJAS GÁMEZ

III REGIDORA

DÉCIMO PRIMER REGIDOR

C. JOSÉ YAKAELEL RAMÍREZ PÉREZ

C. SAÚL LAMAS GUZMÁN

IV REGIDOR

DÉCIMO SEGUNDO REGIDOR

C. NORMA ALICIA CASTAÑEDA QUINTERO

C. JESÚS FRANCISCO RUBIO SALGADO

V REGIDORA

DÉCIMO TERCER REGIDOR

C. RICARDO FIOL HIGUERA SEXTO REGIDOR

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En observancia a lo dispuesto por el artículo 53, fracción XI de la Ley Orgánica Municipal, por tercera ocasión rendimos el Informe del estado que guarda la administración pública municipal y los avances logrados en el periodo comprendido de mayo de 2013 a la fecha. Este documento refleja el cumplimiento de líneas, políticas públicas, programas y proyectos que han surgido de la voluntad popular y que se expresan, desde el principio de nuestra encomienda, en el Plan Municipal de Desarrollo 2011–2015. Ahora son el recuento de un año de esfuerzos compartidos entre gobierno y sociedad, en atención a los sectores que conforman la comunidad paceña. Presento un informe elaborado con objetividad en las tareas, sobrio en la redacción, mesurado en los logros y siempre firme en el compromiso de impulsar una política diferente, sensible a los planteamientos de la ciudadanía. Al cierre del tercer año, de un gobierno que nos hemos empeñado en que sea diferente, cercano a los ciudadanos, solidario con los más necesitados, eficiente, honesto y transparente en su administración, responsable en la promoción de un desarrollo económico sustentable, firme y maduro, muy maduro en su actuar político, siempre de cara a la sociedad, siempre atento a la pregunta fundamental de ¿Qué es lo que queremos y cómo queremos vivir y crecer los paceños? Qué queremos cambiar y qué queremos conservar, para seguir siendo una sociedad tranquila pero dinámica; para que nuestra ciudad y nuestras comunidades, sean lugares cada vez más limpios, más ordenados, más seguros, con más y mejor infraestructura educativa, de salud, de vivienda; con más y mejores oportunidades de empleo, y de recreación para quienes en ellas vivimos.

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Ha sido la culminación de un trienio de desafíos a los que hemos respondido con una más eficaz reorganización administrativa y financiera, coordinando en todo momento los esfuerzos del Cabildo y de toda la administración pública a mi cargo, siempre atentos a las demandas de nuestra población. Porque de eso se trata, así lo he entendido siempre: la acción de un gobierno responsable. El sentido de la política diferente: es que la gente, que el ciudadano, que todos, ¡vivamos mejor! Afirman, y con razón, que nuestra ciudad es una de las localidades en que mejor se disfruta de la tranquilidad –haciendo honor a su atinado nombre: ¡La Paz!– y aunque ha ido creciendo a través de los años, sigue conservando ese sabor de provincia que se le reconoce en una reciente encuesta nacional, donde ha quedado catalogada en la cuarta posición entre 100 municipios analizados con mayor bienestar, por la asociación civil Imagina México. La tranquilidad y clima de seguridad de La Paz, Baja California Sur, se reflejaron en este estudio avalado por organismos internacionales, con lo que se coloca como una de las localidades mexicanas, no sólo con potencial turístico, sino con calidad de vida atractiva para inversiones y residencia. “¡Ah, La Paz de otros tiempos!”, quizá para algunos pudiera sonar como un concepto arcaico y lejano, pero yo, como muchos de ustedes, la hemos vivido… Estamos hablando del siglo pasado, sí, pero la centuria actual, aún es joven, está a punto de cumplir sus primeros quince años. ¡Somos un Estado joven!, el número 30 de 31 con que cuenta el país; entidad de escasos cuarenta años. Y en esta tierra que amamos, donde el mar y el desierto se enfrentan en bella sinfonía, aún queda mucho por hacer, por innovar, por descubrir en potencial, pero sobre todo: por conservar, para que siga siendo ese bello páramo que a la par seduce a nativos y visitantes… ¿por qué? Por la simple razón de disfrutar del bienestar que se palpa y se goza, aquí en La Paz.

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Esa Paz de ayer, sí, esa que aún percibimos hoy, y que con nuestra férrea voluntad ciudadana, debemos proyectar y fortalecer hacia el mañana, que sólo con un propósito firme de Desarrollo Social Sustentable, podremos hacer realidad ¡La Paz de Todos! Esthela Ponce Beltrán Presidenta Municipal


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La Paz de Todos:

Desarrollo Social Integral



La Paz de Todos:

Desarrollo Social Integral Las acciones de esta Administración están encaminadas a obtener la corresponsabilidad ciudadana y la coordinación entre los tres órdenes de gobierno, dentro del marco legal definido por el artículo 115 constitucional, teniendo siempre el objetivo final de lograr una comunidad con alto desarrollo económico y social.

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Consideramos como el eje de mayor peso, el que promueve la cohesión de la comunidad y el beneficio a la gente menos favorecida, especialmente a los grupos vulnerables constituidos por jóvenes, mujeres, personas de la tercera edad y personas con discapacidad, mediante los programas coordinados por un eficaz equipo de trabajo, con las instancias de los tres niveles de gobierno, abarcando todo el territorio municipal. Bajo este consenso, se impulsaron programas como la conformación de comités ciudadanos, rehabilitación de parques públicos, creación de infraestructura cultural y deportiva, y de asistencia social, en las colonias de la capital y las comunidades delegacionales, que han regresado la confianza ciudadana en la institución municipal; constituyendo medidas de orden social, con las cuales logramos avanzar en un año que no estuvo exento de limitaciones económicas.

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1.1. Educación y fomento a la cultura y las artes

Para nuestro gobierno municipal fue muy satisfactorio implementar el Programa “Cabildo Infantil” el cual promovió en los niños el reforzamiento de los valores cívicos y el conocimiento de la administración pública como principio de toda cultura democrática y generó la participación de 55 alumnos de sexto grado de 26 escuelas de la zona urbana de la ciudad de La Paz y en 9 comunidades de la zona rural del municipio. Los participantes presentaron una propuesta de trabajo o una solución a las diversas problemáticas que enfrenta nuestro municipio a través de un ensayo. En un

ambiente de feliz convivencia los 32 niños que resultaron ganadores, vivieron la grata experiencia de participar en la Sesión de instalación del Primer Cabildo Infantil de La Paz, la cual se realizó el 26 de abril del 2013 y presentaron interesantes puntos de acuerdo que fueron enviados a las dependencias responsables para darles seguimiento. Acción promovida por la Comisión Edilicia de Educación y Cultura, que tuvo ya la realización exitosa de un Segundo Cabildo Infantil de La Paz, instalado a su vez este 4 de abril de 2014. Hemos aprendido mucho de nuestros jóvenes entusiastas.

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Consolidamos el apoyo a las familias que cada ciclo escolar invierten recursos para cubrir los gastos escolares, gracias al programa “Calzado para Todos”, el cual a través del Comité DIF La Paz, hizo entrega de 9 mil 375 bonos a igual número de estudiantes de educación secundaria, para la adquisición de calzado escolar o deportivo, alcanzando una inversión de un millón 500 mil pesos, con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN) y del XIV Ayuntamiento de La Paz. Una de las prioridades del actual gobierno es apoyar y proyectar a los artistas radicados en el Municipio de La Paz, por lo que cumpliendo con el Plan Municipal de Desarrollo, y fortaleciendo los programas “La Paz Danza” y “Pazarela Urbana”, la Dirección de Cultura, actualmente Instituto Municipal de Cultura de La Paz, llevó a cabo en el transcurso del 2013 acciones de importancia, en las cuales el talento local se vio proyectado a nivel nacional e internacional, de la misma manera se llevaron acciones dentro del ámbito local, que permitieron que los diversos actores de la cultura y las artes, pudieran presentar a la población del municipio sus propuestas, logrando el incremento de públicos específicos al llevar estas acciones a foros y lugares no formales pero de confluencia ciudadana. Cabe hacer mención de las exposiciones “Tierra de Calafia” en la que se llevaron obras de artistas radicados en el municipio de La Paz, al edificio de la Lotería Nacional, del 26 de julio al 23 de agosto, y “La Paz, Baja California Sur, Tierra de Prosperidad”, en la cual se presentaron obras en la sala de exposiciones temporales del Aeropuerto internacional Benito Juárez, del 8 de noviembre al 6 de diciembre de 2013, ambas en la Ciudad de México.

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Atender el arte popular a través de tianguis culturales, de manera constante y con la firme convicción de la importancia que tienen los artistas y los artesanos en cada una de sus modalidades, no ha quedado fuera; de esta forma, se organizaron cuatro tianguis que a la vez que dan apoyo e imagen a estos actores, se consideran los espacios propicios para la exhibición y venta de sus productos. Así, durante el 2013 se llevaron a cabo diversas acciones en este rubro, como lo fueron el Tianguis cultural “El Chopito”, “Tianguis El Palmar”, Festival Artesanal de “El Triunfo” y el “Festival de Arte de Todos Santos”. Reconocemos que para el funcionamiento de esta maquinaria, que es nuestro gobierno, se requiere del engranaje de todos y cada uno de los sectores de la población, por ello la vinculación con los integrantes del sector cultural ha sido clave para el logro obtenido: cada año es mayor el número de personas involucradas en el quehacer cultural, que concurren solicitando y recibiendo apoyos para el desarrollo de sus actividades, habiendo coadyuvado con la sociedad civil, con la Asociación de Escritores Sudcalifornianos, el Grito Colectivo, festival Pax, AMDA, etc., en al menos 71 eventos de interés cultural, apoyando a academias de danza, obras de teatro, exhibición de autos antiguos, pintores, escultores y artesanos, en exposiciones, clausuras, talleres, etc., etc. Ha sido interés de esta administración, proporcionar atención a todos y cada uno de los sectores de la comunidad. En el ámbito cultural no se ha descuidado este precepto, atendiéndose a los niños en actividades tales como “Domingo en Familia”, “Nuestro Parque”, “Festival del Niño y de la Madre”, “Inauguración del parque Atardeceres”, talleres de dibujo,


danza y música, en diversas colonias de la ciudad, y a los jóvenes, apoyando el ya tradicional Tianguis el chopito, con diversas acciones, exposiciones y presentación de grupos musicales, así como el apoyo brindado por tercer año consecutivo al festival Friki Fest, que congregó a los jóvenes aficionados al anime, y por supuesto la atención y recreación del adulto mayor, realizado con programas adecuados como son: “Noches de Plenilunio”, los festejos del día del abuelo y clases de pintura que se realizaron en la Casa de Cultura Municipal. Sabedores de la importancia de detectar talentos y así mismo proporcionar los espacios y medios para que la población identifique sus capacidades e inclinaciones artísticas, se continúa con la promoción de cursos tales como: Artes plásticas, teatro, dibujo, canto, danza, en diversas colonias y comunidades del municipio. De igual manera se procura mantener y mejorar los talleres de la Casa de Cultura Municipal. Se ha logrado optimizar el espacio en donde se ubican las oficinas del Instituto Municipal de Cultura de La Paz, dándole funcionalidad a los espacios mismos donde se imparten: talleres de pintura para adultos, clases de danza folklórica, y conferencias varias; así mismo, el espacio se ha facilitado en préstamo a otras dependencias e instituciones y/o grupos,

como improvisación teatral, del grupo Arte Escena, o al Colectivo “El Grito”, que impartió cursos de capacitación para promotores culturales. La historia de los teatros Juárez (102 años) y Manuel Márquez de león (70 años), se considera de gran importancia para la presente administración y se ve reflejado en el Plan Municipal de Desarrollo, donde se contempla la continuidad del programa “Fomento al teatro municipal”, que dando vida a estos espacios, promueve y facilita la presentación de obras de importancia nacional, como la obra “Amores que Matan” del CEART de Mexicali B. C., y la Obra “Rigoberto entre las Ranas”, ganadora del concurso estatal “manos en la obra”. Ampliando este programa al llevar presentaciones a colonias y comunidades del municipio. Una de las prioridades de este gobierno ha sido la atención a toda la población, incluyendo a los habitantes de las zonas más alejadas y de las colonias suburbanas que por su situación geográfica no les es fácil el acceso a los servicios culturales. Por ello, dentro del programa “Caravanas del Arte” se incluyeron diversas actividades culturales en 34 reuniones comunitarias y jornadas que el gobierno municipal realizó en subdelegaciones y colonias, a las que difícilmente llegaban programas con impacto cultural.

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La participación de la comunidad y la transversalidad de los programas y acciones, es de gran importancia para el presente gobierno, dado lo cual se mantiene una estrecha relación con las mencionadas entidades, con quienes se llevaron a cabo 118 acciones, entre las que se contemplan festivales, ferias y celebraciones de diversa índole. Mantener una preponderante imagen del municipio dentro del ámbito cultural, se ha logrado debido a diversas acciones, entre las que desataca el contacto con entidades internacionales como la Alianza Francesa, la Embajada de Egipto en México o la Embajada de Indonesia, quienes fueron de gran apoyo para la proyección del municipio a nivel internacional, y a quienes se debe la posibilidad de haber realizado eventos de alto nivel en el municipio, como fue el encuentro de monólogos, el taller de danzas tradicionales indonesianas o el encuentro de tres culturas (China, India y Egipto) en La Paz.

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Dando continuidad a los programas emprendidos, se llevó a cabo la ceremonia del Grito de Dolores, en esta ocasión en la comunidad de San Juan de los Planes, donde la población, tanto de la comunidad como de las rancherías cercanas, se dieron cita para celebrar una de las festividades de mayor relevancia para México, o el Encuentro de Dos Mundos, realizado tradicionalmente en la población de Todos Santos, y que como otros años, congregó a población de La Paz y Todos Santos, en una ceremonia que nos brinda identidad. De la misma manera se dio continuidad a las celebraciones cívicas y las ceremonias de honores a la bandera, realizando un total de 45 acciones de esta índole.

Hemos mantenido un estrecho contacto con las diferentes entidades de gobierno, encargadas de la capacitación y la impartición de la materia de educación artística, entre las que se encuentran la SEP Estatal y la Benemérita Normal Urbana, estrategia que confluyó en el mejoramiento de los programas de educación artística, y permitió que éstos impactaran a un mayor número de pobladores del municipio, desarrollando eventos y talleres de capacitación de alto contenido cultural. El continuo contacto con los diferentes sectores nos ha permitido detectar y proporcionar diversos apoyos al sector cultural. En este sentido, y en satisfacción a una de las demandas más imperiosas de este importante sector, se dio continuidad al programa “CapacitArte”, consiguiendo la realización de importantes cursos y talleres que han impactado a las diferentes disciplinas del arte, vislumbrando la posibilidad de llevar a niveles de profesionalización a promotores cultuales, maestros y artistas. La inquietud de diversos actores del ámbito cultural, relacionada con su capacitación, se atiende mediante la promoción de cursos y talleres, tanto en la entidad como en el extranjero, tal es el caso de la convocatoria en la cual se ofrecen becas a las distintas formas de expresión artística, para conocer y aprender la cultura de Indonesia, acción que se realiza gracias a las excelentes relaciones del gobierno municipal con la Embajada de Indonesia en nuestro país. La innovación y las acciones creativas, que el presente gobierno ha emprendido en materia de fomento a la lectura, han demostrado ser de gran impacto en la población; tal es el caso de las Bibliobicis, que dentro del marco del Programa


Nacional de la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia implementó el XIV Ayuntamiento, y que realizaron 33 recorridos en colonias consideradas de impacto o beneficiadoras de conductas delictivas, que se delimitaron en tres polígonos específicos. El continuo contacto y las buenas relaciones del presente gobierno municipal, con diversas instituciones del orden público y de la sociedad civil, han convergido en la realización de ferias y festivales del libro, eventos en los cuales la participación del XIV Ayuntamiento ha sido de primordial importancia, complementando ésta con talleres y acciones que han dado realce a estos eventos, propiciando con ello el incremento de asistentes. El apoyo en difusión del quehacer artístico en nuestro municipio, es un compromiso que hemos ido cumpliendo desde el inicio de la administración. Así, la creación de la revista “La Misión”, ha significado una positiva respuesta a todo aquel artista que desea ver su obra trascender las exposiciones y expandirse por medios impresos, a ojos de más ciudadanos, en su 4ª edición dedicada a los programas sociales de prevención del delito. Mediante esta publicación se ha buscado integrar más artistas para incorporar sus trabajos de pintura, literatura, fotografía y música, por mencionar algunos. Al mismo tiempo, la revista La Misión se ha convertido en un formidable apoyo para fomentar la lectura y el interés por las artes.

Igualmente, con el objetivo de desarrollar el interés por la lectura, así como incentivar a nuestros creadores literarios, el XIV Ayuntamiento de La Paz, ha coordinado y mantenido la promoción de trabajos de escritores en ascenso y reconocidos, de nuestro municipio: De esta forma, se coordinó la presentación de los libros “Jóvenes Creadores” “Kant y los Extraterrestres”, de Juan Pablo Anaya, “La práctica médica en Santa Rosalía”, “Historia Gráfica de la Ciudad–Puerto de La Paz”, y se otorgó el apoyo en edición y difusión de trabajos editoriales, en obras como el libro “Vidas con Huella”, de la escritora sudcaliforniana Armida Torres de Caloca, que fue una coedición con el ISC (Instituto Sudcaliforniano de Cultura). O la continuidad de la publicación de la revista “La Misión”. La práctica de las tradiciones, como mecanismos conceptuales para el desarrollo cultural, es base primordial para sostener la identidad común, sobre todo en una sociedad en rápido proceso de cambio, como lo es nuestro Municipio. Es por eso que se han redoblado los esfuerzos en la coordinación y organización de fiestas tradicionales en las distintas delegaciones y en nuestra ciudad capital, realizando y apoyando 63 festejos, y la búsqueda de espacios de sana convivencia en familia, considerando los días más adecuados para la media poblacional trabajadora de La Paz, mediante la organización de programas dedicados a la familia, entre los que se encuentran “Noches de plenilunio”, “Domingo en Familia”, y “Nuestros Parques”, por mencionar algunos.

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Consideramos la difusión de la cultura, como una actividad primordial para un integral desarrollo social. Al reconocer un estado transitorio de deterioro económico, como el que padecemos, se torna un especial reto acercar a la gente a la cultura, por lo que llevamos la cultura a la gente. En la gestión de este gobierno, se ha buscado llevar a colonias, parques, paradas de camiones, así como plazas comerciales, todo tipo de muestras culturales, como exposiciones fotográficas, de trajes tradicionales, pinturas, y danzas. Muestra de ello son las exposiciones fotográficas “los rostros de nuestros niños”, “México Energía y naturaleza para el futuro”, “México y sus colores”, entre otras obras puestas a disposición en diferentes plazas comerciales de nuestra entidad. Al mismo tiempo se implementaron exposiciones de diversas índoles en nuestro hermoso malecón de La Paz, como las estatuas de arena y la presentación de autos clásicos, entre otros. Las citadas actividades culturales se incluyen en la Agenda Cultural digital que se realiza y difunde mensualmente.

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Nuestra sociedad avanza al ritmo del avance tecnológico, teniendo al internet como herramienta de comunicación masiva, que se ha convertido en un elemento importante en cuanto a difusión cultural. Es por eso que se ha dedicado un especial cuidado a las redes sociales, en Facebook por ejemplo, en la página oficial del XIV Ayuntamiento de La Paz, se encuentra vinculada la página del Instituto de Cultura Municipal de La Paz, donde la ciudadanía en general, puede

enterarse de cada evento cultural, programado o realizado por esta administración, de manera eficiente, dado que está en constante actualización. Incentivar a los Artistas del municipio de La Paz, no sólo es inspiración. El espíritu creador también se alimenta de reconocimiento social y por el reconocimiento de una extensión del ser, como lo es el arte. Es por eso que nuestra administración toma en cuenta la creación de diversos concursos artísticos, donde el talento de cada participante interactúa con otros igualmente talentosos, con miras de superación, motivando a los participantes a siempre crear con mejoría. Extendemos concursos tradicionales como los de poesía en los “Juegos florales” ligados al Carnaval, el “Concurso de Cuento Todos Santos”, y el siempre popular “Festival Sudcaliforniano de la canción”, que se celebra en mayo y en el que siempre estamos dispuestos a colaborar. Promovemos también concursos de danza, con los cuales ya se han logrado becas para estudiar danzas y artes en el extranjero, como son las becas para estudiar en Indonesia. El XIV Ayuntamiento de La Paz se ha dado a la tarea de motivar a los jóvenes creadores a forjar una larga trayectoria, así como brindar el debido reconocimiento, a quienes ya la han recorrido; es por eso que se han efectuado los merecidos


homenajes a nuestros artistas locales, por la vida que nos han regalado a través de sus obras, como es el caso de los reconocimientos ofrecidos a la Mtra. Ma. de Jesús Bustamante, por su trayectoria en la enseñanza de la música, y al Prof. Marco Antonio Ojeda, por sus 40 años de trayectoria, como Director del Ballet Folklórico del Instituto Tecnológico de La Paz. Para el actual gobierno el mejor estímulo para la creación es la posibilidad que tienen artistas y creadores de ver cristalizados sus proyectos, y presentar sus productos a la población, para lo cual se mantiene un continuo trabajo en la consecución de recursos para la implementación de proyectos que permitan la presentación de diferentes propuestas, tal es el caso de los Programas para el Desarrollo Cultural municipal, PAICE y FONCA, entre otros. Como un hecho sin precedentes, en el marco del 478 aniversario de la fundación de La Paz, se reunieron con la Alcaldesa de La Paz 23 embajadores, fortaleciendo alianzas de diversas índoles, y derivándose múltiples proyectos culturales entre ellos. De esta forma destaca, la vinculación

cultural con la Embajada de Indonesia y la edición 2013 del programa “La Paz Danza”, así como el otorgamiento de becas para estancias académico–culturales en Indonesia para artistas paceños. Se concretaron dos importantes proyectos financiados por CONACULTA a través del ISC, para la reactivación y equipamiento de la Galería del Teatro Juárez y el Proyecto “La Paz lee” enfocado al fomento a la lectura y mayor activación en las bibliotecas públicas municipales. A través del Programa PAICE–CONACULTA se logra concretar la primera etapa de inversión para la realización del proyecto: “Construcción y equipamiento del Centro Municipal de las Artes”. En el marco del Programa Nacional para la prevención social del delito y la delincuencia se logran fondear 4 proyectos culturales para el Municipio de La Paz en los polígonos designados, “Yo Soy Arte”, “Mi Casa, mi biblioteca, mi comunidad”, “Actuando contra la violencia” y “A la Peli, reflexiones socio comunitarias”.

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Se realizaron con gran éxito los dos eventos masivos más importantes de la entidad, en torno a los temas culturales y de esparcimiento familiar: el Carnaval “Misterio de los Mares” y las Fiestas de Fundación de La Paz, contándose en ambos eventos con la presentación artística de destacadas figuras de nivel nacional. En el ámbito de la cultura y las artes, a través de 935 acciones calendarizadas en el programa anual 2013 del XIV Ayuntamiento de La Paz, se benefició a 171,371 personas que asistieron a las diversas actividades. Se inició un programa piloto de comercialización de servicios y productos para financiar eventos culturales en el carnaval de La Paz 2013, con un stand de venta de artículos de arte y ediciones culturales. Para la estrategia integral de rescate y rehabilitación de parques públicos se inició un proyecto de murales literarios en conjunto con la empresa COMEX, la cual patrocinó material y mano de obra para dicho programa.

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Igualmente, se ha contado con el patrocinio de la empresa Cuauhtémoc–Moctezuma, para la contratación de algunos grupos musicales en el marco de Fiestas de Fundación de La Paz, específicamente el grupo Descartes a Kant en la edición 2013. Para la realización de la exposición “B. C. S., Tierra de Prosperidad” en el aeropuerto de la Ciudad de México, se contó con el patrocinio de diversas empresas de índole turístico, para la impresión y traslado de la obra: Baja Ferries, Costa Baja, Pedregal de La Paz. A través del PAICE (Programa de Apoyo para la Infraestructura Cultural Municipal), se obtuvo la primera etapa de financiamiento para la construcción del Centro Municipal de las Artes, que tiene una inversión inicial de 7 millones 387 mil pesos. Esta importantísima obra representa un gran avance en infraestructura cultural, siendo la primera de su tipo en la entidad.


Se mantiene el trabajo coordinado con los patronatos culturales a cargo de los teatros: Manuel Márquez de León en Todos Santos y Juárez en la ciudad de La Paz; mismos que cuentan con el respaldo para mantenimiento general de las instalaciones, entre otros apoyos a lo largo del año. A través del FONDEN se rehabilitaron 5 espacios culturales. En el segundo semestre del 2013, dimos inicio al programa integral de rescate del centro histórico, “Corazón de La Paz”, con gran éxito y diversas actividades culturales, deportivas y turísticas, destacando la zona del Jardín Velasco y sus alrededores. Se fortaleció el trabajo del Jardín del Arte, a través de las clases de pintura a cargo del maestro Raúl Escobedo y del Para–libros instalado para el goce y disfrute de los ciudadanos de manera gratuita. En el presente ejercicio iniciamos una campaña de equipamiento y desarrollo cultural en las 11 bibliotecas públicas municipales, con una inversión de 2 millones, incluyendo actividades de animación cultural en las mismas. Así mismo, se llevó a cabo la dotación de acervo nuevo en toda la red de bibliotecas municipales con el apoyo de la Coordinación Estatal y la Dirección General de Bibliotecas.

De manera similar,en coordinación con la fundación BANAMEX se dotó de material didáctico y capacitación a la red de bibliotecas municipales. Se dotó de equipo de cómputo a las bibliotecas de “Niños de La Paz”, Col. Laguna Azul y de “Los Barriles”, y se dio mantenimiento de redes para acceso de internet, con el apoyo del área de Informática del Municipio de La Paz. A través de una estrecha vinculación del presente gobierno con diferentes instituciones e instancias, se han obtenido múltiples beneficios para mantener actualizadas las Bibliotecas Públicas municipales. El Programa de Becas patrocinado por el ayuntamiento, a través de fondos provenientes del programa FORTAMUN, fue creado para beneficiar a todos aquellos estudiantes con excelencia académica y también a quienes se les dificulta seguir sus estudios por provenir de familias con escasos recursos económicos. Es importante mencionar que las demandas de la ciudadanía estudiantil requieren de este apoyo tan importante, porque los tiempos son cada vez más difíciles y el estudio es ahora uno de los requisitos más importantes para acceder a un el mercado laboral, que exige más y mejores empleados, pues sólo así tendrán una mejor manera de obtener oportunidad para el bienestar de sus familias.

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En este año el XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección de Desarrollo Social, incluyeron dentro del Programa de Becas de FORTAMUN 2013, al Nivel Básico de Primaria, ya que solo se contaba con los Niveles Medio Básico Secundaria, Medio Superior, Superior y Discapacidad; con el citado Nivel Básico de Primaria se cubren todos los niveles. De esta forma, durante el ejercicio 2013 se otorgaron un total de 825 becas de todos los niveles antes mencionados, logrando dar cobertura al 100% de las demandas estudiantiles que cumplían con los requisitos.

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La Bolsa de Empleo Municipal es una plataforma para acceder a las empresas de este municipio, representando una oportunidad para el mejoramiento de su economía, a la vez que permite combatir el desempleo, problema social que menoscaba la integración familiar. En este año, hubo una participación de 35 empresas en el municipio, con una captación de más de 2,400 vacantes, para un número de más de 850 personas atendidas y más de 600 personas contratadas.


1.2. Desarrollo Integral de la Familia (DIF municipal)

Durante el período febrero del 2013 a enero del 2014, el XIV Ayuntamiento de La Paz, a través del DIF Municipal, apoyó con medicamento intermunicipal, a asociaciones civiles, al Hospital Salvatierra y personas de bajos recursos. Con un total de 540 acciones, con 1,700 cajas de medicamento donado a la dependencia. Por otro lado, se ejecutaron 8 acciones para apoyo en las jornadas sociales de las diferentes colonias del municipio de La Paz con 2400 cajas de medicamento del cuadro básico para ayudar a la población más vulnerable de este municipio. Así mismo, se realizaron cuatro acciones de apoyo para diálisis, a instituciones como el Hospital Salvatierra y particulares, dando un total de 60 cajas.

Promovimos la salud bucal a través de acciones de atención dental, proporcionando servicios especializados a precios accesibles, y emprendimos acciones preventivas apoyando a pacientes de escasos recursos y adultos mayores. Mediante el Programa “Te regalo una sonrisa”, atendimos a 810 personas en los consultorios dentales ubicados en los Centros de Desarrollo Comunitario de DIF La Paz, así como durante las jornadas sociales y de salud, y otorgamos 103 prótesis dentales a bajo costo, representando para los beneficiarios un ahorro del 67% equivalente a 279 mil 180 pesos. Gestionamos a través de un trabajo interinstitucional con los diferentes niveles de gobierno, diversos apoyos conjuntos para canalizar a la población más vulnerable en cuestiones de salud, a fin de que sea atendida y valorada en su momento, tanto en zona rural como urbana.

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Se participó con promoción y difusión en 3 campañas nacionales de vacunación del 2013, beneficiando a más 1,000 niños menores de 5 años. Se realizaron 5 ferias de la salud, donde participaron alrededor de 30 a 35 empleados de la Secretaria de Salud, IMSS, ISSSTE y Jurisdicción Sanitaria; beneficiando a más de 200 personas, entre empleados municipales y ciudadanía. Se participó en la primera semana de Vacunación Contra la Rabia teniendo resultados en las delegaciones y subdelegaciones del Municipio de La Paz.

Desde el inicio del actual gobierno, se creó el Comité Municipal de Salud, con 22 integrantes de las diversas instituciones de servicios de salud. El objetivo de este comité ha sido mejorar sustancialmente la salud preventiva de la población del Municipio de La Paz, disminuyendo la incidencia de las enfermedades prevenibles y considerando como prioritaria la atención a los grupos vulnerables.

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Acciones: • Participación en el programa a nivel nacional de "Lava, Tapa, Voltea y Tira" que se difundió y promocionó en coordinación con OOMSAPAS, así como en circuito cerrado, en áreas como las recaudadoras. • Difusión, promoción y entrega de mobiliario de las campañas de vacunación 2013 donde se benefició a 270 familias del Municipio de La Paz. • Campaña de Esterilización, vacunación y desparasitación canina y felina “Por la Salud de Tu Mascota, el CEMAC en Tu Casa” donde se han atendido a 285 familias. • Campaña de difusión y promoción contra el Dengue, a través de la cual se han beneficiado más de 1,500 familias. • Se instalaron los módulos itinerantes y audiencias delegacionales de ISSSTE. • Se participó en los cursos de verano 2013 “Tratémonos bien en familia” atendiendo a 250 niños de las diferentes colonias del municipio. • Participación en el Comité de los Derechos de las Niñas y los Niños en la mesa de trabajo “salud básica”. • Información subida al Expediente municipal de Salud Pública a nivel nacional donde se han dado a conocer más de 40 acciones de diferentes instituciones.

Madres trabajadoras y estudiantes son beneficiadas a través de los servicios que prestan los Centros de Atención Infantil: El Cardonal, Roma y Olachea. Estos espacios educativos cuentan con personal capacitado que de manera profesional atiende a 77 niños en edad de uno a 4 años, quienes reciben una atención integral, al tiempo que disfrutan de alimentos nutritivos y servicios médicos especializados, así como de actividades lúdicas y psico pedagógicas. Gracias a la eficaz vinculación con dependencias estatales y federales, a través del programa “Comunidad Diferente”, implementamos cursos productivos y artesanales como: elaboración de dulces, corte y confección, cocina, figuras de yeso, panadería, computación y elaboración de huaraches, cuyos beneficiarios fueron 357 adultos y adultos mayores, de las colonias: Roma, Colina de la Cruz y Ciudad del Cielo, y de las comunidades rurales: Reforma Agraria, El Pescadero y Conquista Agraria. En otra acción a favor de nuestra población, hemos consolidado el servicio de preparación y entrega de alimentos a adultos mayores y personas con discapacidad en estado de pobreza extrema y abandono, a través de la Cocina Regional, la cual durante el tercer año de gobierno entregó 19 mil 360 comidas calientes a 80 personas, favoreciendo sus condiciones de salud y en apoyo a la economía familiar. Con el fin de satisfacer la demanda de agua y brindar una mejor calidad de vida se diseñó el programa "Suministro de Tinacos”, el cual consiste en otorgar apoyos dentro de la modalidad de rehabilitación y mejoramiento de vivienda, a familias con grado de marginación y rezago social. Objetivo: Atender problemas de eficiencia en el uso y destino del agua potable, así como prevención de la salud, fomentando la cultura del ahorro y buen uso del vital líquido. Igualmente, este programa busca contribuir a los procesos de desarrollo y mejoramiento del nivel de vida de los pobladores, en un periodo no mayor a 5 años.

Total de beneficiarios: 500; 106 en zona rural y 394 en la periferia urbana. Inodoros. Total de beneficiarios zona urbana: 1,793


Gracias a la exitosa vinculación con el Comité Sistema Productos Pelágicos Menores Baja California Sur, A. C. y con la Universidad Intercontinental Noroeste, fortalecimos los programas alimentarios de DIF La Paz, al llevar a cabo cursos gratuitos de preparación de platillos con sardina, en 7 Centros de Desarrollo Comunitario; gracias a lo cual, chefs especializados enseñaron a 980 personas, cómo cocinar variadas comidas que tienen como ingrediente principal este nutritivo alimento. Gracias al apoyo de empresas productoras de sardina, los participantes recibieron como obsequio varios kilos de sardina o en su presentación en lata, lo cual representó un apoyo que repercutió positivamente en sus hábitos de alimentación y en la disminución de su gasto familiar. Complementamos el desayuno de los niños que estudian preescolar y primaria, a través del programa “Desayunos Escolares”, el cual durante este periodo del ejercicio gubernamental entregó 48 mil 387 raciones alimentarias, a 5

mil 69 estudiantes de nivel preescolar y de primaria, en 115 escuelas de la zona urbana, y 27 mil 701 raciones a 2 mil 84 estudiantes en 54 escuelas de la zona rural, lo que ha permitido disminuir los niveles de desnutrición en zonas marginadas, para mejorar el aprovechamiento y reducir el ausentismo escolar. También a través de los desayunadores escolares que se ubican en las comunidades rurales de Todos Santos, Melitón Albáñez y San Bartolo, así como en la colonia Calafia y en los Centros de Atención Infantil, 659 niños recibieron un desayuno caliente, alcanzando en este año de gobierno, una cifra de 103 mil 851 desayunos. Implementamos el Programa “Orientación Nutricional Saludable” a través del cual atendimos a 686 beneficiarios en 10 colonias urbanas y en 10 comunidades rurales, los cuales recibieron una plática sobre alimentación nutritiva, impartida por nutriólogos del Sector Salud, quienes de manera cordial y

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profesional, brindaron orientación a los asistentes, sobre cómo aprovechar de manera saludable los alimentos que les proporcionan en su despensa y cómo alimentarse sanamente para favorecer el desarrollo físico y mental, y evitar enfermedades como la obesidad, diabetes e hipertensión.

gracias a las acciones del programa “Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables y Familias en Desamparo”, cuyo personal verificó la vulnerabilidad de los beneficiarios, mediante el levantamiento de un estudio socioeconómico y la visita domiciliaria correspondiente.

Es gracias a la participación voluntaria y entusiasta de 18 madres y padres de familia integrantes de los Comités de los Desayunadores Escolares, que estos espacios pueden ofrecer un servicio de calidad y calidez hacia los alumnos, contando con la asesoría y el apoyo del personal de DIF La Paz, quienes mantienen una comunicación directa con ellos. Gracias a la estrecha vinculación con el Sistema DIF Estatal, en julio del 2013 estos padres de familia participaron en el Curso “Manejo de la Alimentación saludable e higiénica”, el cual contó con expositores de la Secretaría de Salud estatal. El citado curso favoreció el desarrollo de habilidades y conocimientos de la cocina y el manejo de la alimentación saludable para así beneficiar a sus hijos. El XIV Ayuntamiento de La Paz, contribuye a mejorar las condiciones alimenticias, a través del otorgamiento de despensas a bajo costo a familias en desamparo. Durante el presente periodo de gobierno proporcionamos 24 mil 228 despensas a 5 mil 415 beneficiarios, en 40 colonias de la zona urbana de La Paz y en 399 comunidades de la zona rural,

Otorgamos apoyo legal en materia familiar a mil 135 personas, quienes acudieron a la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, a solicitar orientación para solucionar sus problemas de índole jurídico. El equipo de trabajo integrado por abogados, psicólogas y trabajadoras sociales, desempeñó sus funciones con esmero, para dar seguimiento a 252 trámites legales, entre los que se encuentran: pensiones, custodias, divorcios voluntarios y necesarios, rectificaciones de actas, acreditación de una misma persona, pérdida de patria potestad, entre otros. También nuestro personal acudió a comunidades de la zona rural para brindar estos servicios a la población que lo necesitaba. A través de la conformación de un equipo de trabajo integrado por personal de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia y los encargados de los programas preventivos y formativos del Comité DIF La Paz, brindamos atención a los casos de maltrato, abuso o violencia de cualquier tipo cuyas víctimas son niñas, niños y adolescentes.


Se mantiene un contacto continuo con la Subprocuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, la Secretaría de Educación Pública estatal y otras dependencias de los tres niveles de gobierno, para impulsar acciones que coadyuven a brindar un tratamiento expedito a estos casos, procurando el bienestar del niño afectado. Durante este año de gobierno se atendieron 66 casos de infantes y adolescentes, detectándose las siguientes problemáticas: 39% omisión de cuidados por parte de los padres, 18% abuso sexual, 16% maltrato físico, 11% deserción escolar, 5% trata de menores, 5% niños con depresión y el 4% niños adictos a drogas. Hemos fortalecido la labor del Comité Municipal de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Niñas y los Niños en La Paz, que a lo largo de este año que se informa se dio a la tarea de dar seguimiento a las más de 70 acciones y programas que las dependencias municipales implementaron a beneficio de la niñez, lo cual fue reportado en la sesión extraordinaria que se realizó el 9 de diciembre en la Sala de Cabildo municipal. En esta sesión, los integrantes del comité presentaron el Plan de Trabajo del año 2014, y desde enero de este año, se iniciaron las acciones para organizar y coordinar las actividades para dar cumplimiento a dicha planeación, en lo cual pondremos todo nuestro empeño y dedicación, ya que para nuestro gobierno municipal no es una obligación actuar bajo el principio del interés superior del niño, es nuestra convicción. El programa “Promoción y Difusión de los Derechos de los Niños” generó acciones para que niños y adultos conozcan y hagan respetar el cumplimiento de los derechos de los niños, a través de la participación de los primeros como “Difusores Infantiles” y de los padres en pláticas y actividades del programa, registrándose la participación de mil 285 niños,

240 adolescentes y 105 adultos, en los Centros de Desarrollo Comunitario, escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria y en comunidades de la zona rural. Que toda mujer en el Municipio de La Paz conozca y ejerza sus derechos, es un principio fundamental de nuestro accionar como servidores públicos. Es por ello que a través del programa “Equidad de Género en las Familias”, atendimos a 944 mujeres a través de pláticas informativas y eventos conmemorativos, como el Día de la Mujer y el Día de la Familia. Este programa también realizó la promoción de los Derechos de los Niños, a través de pláticas y acciones de difusión, vinculándose exitosamente con el programa “Escuela Segura”, el cual une a dependencias federales, estatales y municipales para favorecer que las escuelas cuenten con ambientes sanos, para beneficiar a los niños. Fue así que mil 535 estudiantes, desde el nivel preescolar hasta el bachillerato, recibieron interesantes pláticas y participaron en actividades lúdicas y formativas. La difícil situación económica que ha afectado a las familias del Municipio de La Paz y la constante migración de familias provenientes de otros estados, ha generado que muchos niños y adolescentes decidan integrarse a actividades laborales. Es por ello que el programa de la “Temática Preventiva del Trabajo Infantil”, genera acciones para ofrecer a estos niños la oportunidad de reintegrarse a sus actividades escolares y evitar riesgos psicosociales, otorgando una beca económica a 39 estudiantes, quienes recibieron en el presente periodo gubernamental un total de 78 mil pesos. También se les proporcionaron despensas y participaron en actividades recreativas gracias a la vinculación con la conocida empresa Cinépolis, la cual durante el presente año favoreció

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a 4 mil 202 niños y padres de familia, otorgándoles un pase gratis para ver sus películas. En otra acción a favor de los niños trabajadores, en el mes de junio pasado realizamos el Foro-Taller “No al trabajo infantil”, contando con la participación de 77 alumnos de diferentes escuelas secundarias. Esta acción contó con la valiosa intervención de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el respaldo del Sistema DIF estatal. Coadyuvar activamente para que niñas, niños y sus familias cuenten con herramientas que permiten desarrollar actitudes para disfrutar la vida y lograr un desarrollo físico y mental saludable ha sido el objetivo del “Programa Preventivo de Riesgos Psicosociales” y durante este último año de gobierno a través de los talleres “Habilidades para la Vida”, “Estrategia de Intervención para disminuir el impacto de factores de riesgos psicosociales en niñas y niños” y “La Familia, la mejor fortaleza contra las adicciones”, atendió a 352 niños en la zona urbana y a 340 en la zona rural.

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Con gran entusiasmo organizamos la X Carrera Chimalli–DIF, dirigida al público infantil, para promover su participación en actividades deportivas que beneficien su salud física y mental. En 6 diferentes categorías participaron 162 niños en esta carrera pedestre, que se realizó en las inmediaciones del Parque de la colonia Pueblo Nuevo, el pasado 22 de abril del 2013. También promovemos el deporte entre los jóvenes gracias a los encuentros de futbol soccer “InterDIF”, en los que 545 adolescentes y jóvenes que acuden a los Centros de Desarrollo Comunitario de DIF La Paz, tuvieron la oportunidad de convivir con jóvenes de otras colonias, fomentando entre ellos la sana competencia y una vida saludable, a través de la práctica de este deporte. De igual manera 310 niños y adolescentes tuvieron la oportunidad de practicar basquetbol y atletismo en la zona rural, así como en nuestros Centros de Desarrollo Comunitario. Gracias a la “Estrategia Buen Trato en las Familias”, promovimos las relaciones afirmativas y la convivencia


positiva de las niñas, niños y adolescentes con la familia, el grupo de pares, la escuela y la comunidad, mediante el fortalecimiento de las habilidades y conductas protectoras de Buen Trato que les prevenga de caer en situaciones de riesgo, en el marco de una cultura de respeto a los derechos de la infancia, contando con la participación de 921 niños y adolescentes, atendidos en centros de desarrollo comunitario y escuelas de la zona urbana y rural, y realizamos 440 sesiones educativas para el fomento de la Cultura del Buen Trato.

Abuelo”, promoviendo la concientización en las familias en el valor de las personas de la tercera edad y su interacción con las nuevas generaciones, ya que fueron niños y adolescentes quienes elaboraron las cartas donde expresaron el amor, el buen ejemplo y el impacto de sus abuelos en sus vidas. Los ganadores: Ángel Yahir Gómez Aguilar (1er. Lugar), Yadín Meza Cortez (2do. Lugar) y Luis Eduardo Rendón (3er lugar), recibieron un monto total de 6 mil pesos como premio durante la celebración del Día del Abuelo realizada el pasado mes de agosto.

Las Casas de Día “Amor y Esperanza” y “Santa Fe”, son espacios cálidos y seguros a través de los cuales brindamos a los adultos mayores un lugar donde pueden acceder a servicios profesionales enfocados en su bienestar integral. Durante el tercer año de gobierno 46 adultos mayores, disfrutaron de actividades de terapia ocupacional, celebraciones tradicionales, actividades recreativas y culturales, conviviendo con otros adultos mayores.

Nuestro compromiso de reconocer el valor de nuestros abuelos en la sociedad y las familias se vio reflejado en la celebración del Día del Adulto Mayor 2013, realizado el pasado 30 de agosto mediante un magno evento contando con la asistencia de 570 personas adultas mayores, beneficiarios de los diferentes Centros de Desarrollo Comunitario. En este evento emotivo y pleno de alegría nuestros homenajeados disfrutaron de una deliciosa cena, regalos y música dedicada especialmente para ellos.

Gracias a la valiosa participación de estudiantes de Universidad Internacional de La Paz, Universidad del Valle Fuerte, Instituto Cuincacalli y la Escuela de Cultura Física de B. C. S. los adultos mayores recibieron servicios de fisioterapia, activación física y rehabilitación, contando con la participación de 23 estudiantes. Consolidamos la imagen social y familiar de las personas adultas mayores al implementar el Concurso “Carta al

A través del programa “Actividades deportivas” hemos atendido a los adultos mayores de las colonias El Calandrio, Ciudad del Cielo, Guelatao y Guerrero, implementando para ellos sesiones de activación física, contando con la entusiasta participación de 85 personas.

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1.3. Deporte y recreación

El desarrollo de la recreación y la activación física en el Municipio de La Paz, se realizó durante el año 2013 en forma constante, a fin de concientizar a la población para adoptar medidas sobre una sana alimentación, prevenir los altos índices de obesidad existentes, retardar el tiempo del envejecimiento y enfermedades crónicas degenerativas, tonificar el cuerpo y en general, para aspirar a una mejor calidad de vida. Con ese objetivo, nuestro gobierno vinculó acciones con instituciones educativas de los niveles de primaria, secundaria, preparatoria y universidad; así como del sector salud, como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Sector Salud del estado y, en ámbito

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deportivo, con el Instituto Sudcaliforniano del Deporte; así como con ligas y clubes deportivos, tanto privados, como públicos. De esta forma, se atendió una demanda de 37 mil 529 personas, en diferentes actividades deportivas y recreativas, tales como activación física, caminatas, torneos de cachibol y zumba, entre otros, con un costo total de 743 mil pesos. La demanda de la población que se activa en el Municipio de La Paz, va en aumento día con día, tanto en las colonias como en nuestro malecón costero, es por eso que este gobierno municipal ha implementado la colocación de gimnasios al aire libre, en diferentes parques y jardines de la ciudad.


Se promovieron actividades deportivas y recreativas con niños y jóvenes discapacitados, coordinando esfuerzos con instituciones de salud, del DIF municipal, la Asociación de Deportistas Especiales, la cual a través de programas deportivos, prestó el apoyo para la realización de actividades y atención deportiva. De esta forma, se atendió una demanda de 500 personas, en actividades como carreras en sillas de ruedas, competencias de atletismo, carreras para deportistas especiales, caminatas y paseos en 12 acciones. Mención especial se desea hacer, para dos deportistas que son ejemplo en el Municipio de La Paz: Luis Armando Andrade Guillén, multi medallista en la disciplina de natación, logrando 6 medallas en los juegos Para–Panamericanos Juveniles, celebrados en Argentina en el mes de octubre, y preseleccionado para representar a México en los Juegos Olímpicos 2016, que se celebrarán en Brasil, y de Alejandro Cortés Cabello, multi medallista en el Campeonato Americano para Síndrome de Down, celebrado en Maracaibo, Venezuela, en el pasado mes de diciembre. La promoción del deporte en las colonias de la ciudad de La Paz, se ha dado de forma intensa en este periodo. Se atendieron a 86 mil 549 personas, en 38 colonias de la ciudad y en siete delegaciones, con una inversión de un millón, 900 mil pesos. Entre algunas colonias que se atendieron con activación física, recreación y deporte, desde infantes hasta

adultos de la tercera edad, se encuentran las colonias: Arboledas, Indeco, El Manglito, Guerrero, Navarro Rubio, Agua Escondida, Puesta del Sol, Ruiz Cortínez, 20 de noviembre, Flores Magón y Misiones. así como en las comunidades de San Antonio, El Pescadero, El Carrizal, Agua Amarga, Todos Santos, Los Planes, El Sargento–La Ventana y Los Barriles. Se implementó a través del Programa de Prevención del Delito, el Programa Promotores Deportivos en tu Colonia, donde se desarrollaron fundamentos básicos deportivos, de baloncesto, futbol, atletismo, boxeo, artes marciales, voleibol y recreación, en 27 colonias, 9 de cada uno de los 3 polígonos de la ciudad de La Paz. Se llevó a cabo la Magna inauguración de la Olimpiada Estatal de Futbol, Karate, Tae kwon do y Atletismo, sede La Paz, Unidad deportiva 20 de noviembre; así mismo, contando con la presencia de Jesús Mena, Director General de CONADE, se puso en marcha el programa “PONTE AL 100 en el Municipio de La Paz”. En el periodo comprendido de septiembre a diciembre del 2013, se implementaron torneos de futbol, exhibiciones de boxeo, carreras pedestres, y encuentros de beisbol, donde niños y jóvenes aprovecharon su tiempo libre, en su respectiva colonia, logrando atender a 18,200 deportistas.

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La Dirección General de Desarrollo Social, con su Dirección de Programas Especiales, llevó a cabo un convenio de colaboración, para la instalación de un gimnasio al aire libre y remodelación del parque de la colonia El Calandrio, beneficiando a más de 1,000 familias, con el objetivo de manejar un programa de activación física y el plato del buen comer, evitando enfermedades cardiovasculares, obesidad y sobrepeso, tanto en infantes como adultos mayores. Se atendió la demanda de 16 mil 542 personas, en 49 acciones, para llevar a cabo la práctica de diferentes actividades deportivas, recreativas y de organización de eventos, como el “Torneo de la Independencia” de futbol, el “Torneo de la Liga Infantil” de futbol en el estadio 20 de noviembre, el “Torneo de Liga Infantil Guillermo Orozco” en el Estadio Maracaná, el “Torneo de Liga de Futbol de Segunda Fuerza” en el Estadio Navarro Rubio, el “Torneo Infantil, Pre junior y Junior Interclubes” de beisbol, la “Copa Independencia” de volibol, el “Torneo de Veteranos” de la Liga Calafia de Basquetbol, y el “Torneo de Futbol Rápido del Parque Las Arboledas”, entre otros.

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Como resultado de este proceso, el de La Paz, es el municipio que aporta mayor número de deportistas al representativo del Estado de Baja California Sur. Se estima que entre el 55 al 60% de cada selección, son deportistas paceños. Aquí vale una felicitación a padres de familia, entrenadores, directivos y a los propios deportistas, que con su entrega y dedicación son un ejemplo para la juventud, que hoy cumplen sus etapas intramuros, municipales y estales, de las 23 disciplinas del ciclo 2013–2014, entre las que se encuentran: baloncesto, futbol, béisbol, atletismo, natación, boxeo, voleibol playa y piso, tenis, tiro con arco, luchas asociadas, karate, tae kwon do, ajedrez. El gobierno municipal, manteniéndose al pendiente de la capacitación constante de promotores y entrenadores, promovió en 2013 el primer curso taller de primeros auxilios, metodología del entrenamiento I y II, escalones de rendimiento, con el fin de mantenerse a la vanguardia de los procesos selectivos e impulsar el deporte de calidad, donde se logró capacitar a promotores deportivos de las delegaciones, así como a entrenadores para actualizar sus conocimientos.


En el rubro de deportes náuticos, se estableció con clubes de las diferentes disciplinas y algunas modificadas, como son Kite Boarding y Paddle Board, que han adquirido un gran auge en las bahías de La Paz, Los Barriles y La Ventana, con diferentes competencias no solamente para aficionados locales sino también extranjeros. Además, se realizaron eventos masivos de natación en aguas abiertas y triatlones, siempre con el apoyo incondicional del sector naval y capitanía de puerto. Las playas de Todos Santos, Los Barriles y El Sargento, han sido escenarios de deportes acuáticos, como el torneo de voleibol playa Piedras Gordas, y múltiples torneos de pesca deportiva, Lord of de Wind, de kite boarding, tabla vela, surfing, canotaje y futbol de playa. Con el impulso de actividades en la bahía, más niños y jóvenes, hoy forman parte de algunos de los clubes de deportes acuáticos en La Paz; estos de manera organizada, realizan sus entrenamientos y participan en eventos a nivel nacional. El evento acuático de más interés en la bahía de La Paz, es sin duda “Por ellas y por ellos también” donde gran número de nadadores, unen sus esfuerzos con brazadas en prevención del cáncer. Por su importancia, es de mencionar los paseos recreativos en kayak, paddle-board, así como las regatas de canotaje y los torneos de pesca deportiva.

El XIV Ayuntamiento de La Paz, a través del Instituto Municipal del Deporte, elabora y da seguimiento a la capacidad de diez instalaciones deportivas, entre las que se encuentran el Estadio Guaycura, la Unidad deportiva Miramar, el Estadio de futbol Juan González Rubio, en la Col. Navarro Rubio; las instalaciones de las colonias Los Mangos, Arboledas, Navarro Rubio; el Estadio de Yuen Ham, Col. Esterito, entre otras, contando con el apoyo de los respectivos comités deportivos, para brindar a los deportistas áreas adecuadas para la práctica del deporte que realizan. En el pasado año 2013, el XIV Ayuntamiento de La Paz, construyó la unidad deportiva “Miramar”, como respuesta a solicitudes diversas de niños, jóvenes y adultos, algunos organizados en ligas de futbol, baloncesto y voleibol, ubicadas al sur de la ciudad de La Paz, área de un explosivo crecimiento y que necesitaba urgentemente una instalación de este tipo. El diseño moderno y contemporáneo, aunado a una mezcla de instalaciones para práctica de futbol infantil y mayor, de baloncesto, voleibol, artes marciales, actividades recreativas, zumba y gimnasio al aire libre, ha impactado muy fuerte su uso, que se estima en 400 personas diarias de colonias como Miramar, Santa Fe, San Fernando, El Calandrio, Misiones, Paraíso del Sol, entre otras.

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1.4. Desarrollo social

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Derivado de un Acuerdo de Coordinación y de manera conjunta con la Secretaria de Desarrollo Agrario, territorial y Urbano, SEDATU, el XIV Ayuntamiento de La Paz, destinó y ejecutó 83 acciones de orden social y 9 obras de infraestructura así como 21 equipamientos en el Programa HABITAT, en 7 polígonos de alta marginación validados. Así mismo, en el Programa de Rescate de Espacios Públicos se realizaron 89 obras sociales y 3 obras de mejoramiento físico, con el objetivo de combatir el rezago social e índices delictivos en zonas prioritarias.

Mediante la conformación del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, (COPLADEMUN) desde el año 2011, se realizaron 11 sesiones ordinarias de subcomités sectoriales y regionales el pasado año 2013, con la participación social en la toma de decisiones como parte de un proceso de planeación democrática. De igual forma, con la instalación de 49 comités de participación comunitaria y contraloría social, se conjuntan y consensan esfuerzos para identificar demandas ciudadanas, y se aplican recursos de una manera justa y equitativa, conforme a la normatividad y leyes aplicables.

Con la participación conjunta del XIV Ayuntamiento de La Paz con las secretarías de Desarrollo Social (SEDESOL) y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), se han ejecutado recursos para mejorar las condiciones de vida de la población, de alta y muy alta marginación, en donde se ejercieron 1,074 acciones en viviendas en zonas de rezago social, en localidades y comunidades del Municipio de La Paz, aplicando recursos por 25 millones de pesos, para el Programa de Suministro de Sistemas de Energía Solar, en la modalidad de fotovoltaicos, del Programa de Desarrollo a Zonas Prioritarias (PDZP). Así mismo en el Programa de Empleo Temporal (PET) se aplicaron 270 mil pesos en el fomento al empleo, beneficiando directamente a la ciudadanía, con la obra de empedrado, y combatiendo la pobreza a través de esta acción, participando 65 jefes de hogar y familias de la comunidad de El Pescadero.

Es de suma importancia la participación de la sociedad para la realización de los programas que se implementan en las zonas marginadas y en rezago social, es por ello que se realizaron 49 reuniones de instalación en Programas Hábitat, Rescate de Espacios Públicos, Prevención del delito y Nuestro Parque, en las cuales se tuvo una asistencia promedio de 30 personas por sesión, por lo cual se pudo consensar acciones y beneficiar con ello a más de 45 colonias a través de los Comités de Participación Comunitaria. Para captar las necesidades y demandas prioritarias de la comunidad, se llevaron a cabo 63 reuniones de participación social, a través de los Comités de Participación Comunitaria y Comités de Contraloría Social, con lo cual se logra identificar acciones a realizar, en diversas áreas marginadas del Municipio.


Se analizaron y evaluaron los resultados obtenidos, así como los beneficios que se generaron por medio de las acciones de programas sociales ejecutados, para conocer qué impacto y crecimiento en el desarrollo integral de las familias, tuvieron en los polígonos y zonas donde se implementaron, para derivado de esto, definir un comparativo por conceptos y modalidades con ejercicios anteriores. Además se dieron a conocer, evaluaron y validaron los cierres de ejercicio en sesiones ordinarias del Comité de Planeación Municipal (COPLADEMUN), en sus respectivos subcomités sectoriales y regionales. Comités Municipales relacionados con la Salud y Bienestar Social: ·

Comité Municipal de Salud (Comusa) Dentro del Comusa trabajamos en la acreditación de Comunidades Saludables, cerrando satisfactoriamente el año 2013 con la comunidad de El Pescadero, certificada como comunidad saludable, y con Chametla, El Calandrio, Flores Magón y El Centenario, en proceso de certificación. Dentro del Comusa se trabajó también con talleres intersectoriales, para la priorización de los problemas de salud, con base en el diagnóstico integral de la salud pública, identificando sus principales problemas y alternativas de solución. Con base a ello se enviaron a concurso 5 proyectos

municipales para la obtención de recursos federales, dentro del programa de comunidades saludables, para que sean aplicados en beneficio de los habitantes de nuestro municipio. · Comité Municipal de Vacunación (Comuva) Con el Comuva, llevamos a cabo 12 sesiones durante este periodo, plasmando dentro de los acuerdos llevar a cabo la Semanas Nacionales de Vacunación. Dentro de este comité trabajamos en coordinación con el Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Sistema DIF Municipal, Secretaria de Educación Pública, DIF Estatal, Jurisdicción Sanitaria 03, Secretaria de la defensa Nacional (SEDENA), Universidad Internacional de La Paz y Cruz Roja. Se participó con promoción, difusión y mobiliario en 3 campañas de vacunación en el 2013 y una en el mes de febrero de 2014, beneficiando a mil niños, menores de 5 años, con la vacuna anti poliomielítica, tipo Sabin, para completar su esquema básico. ·

Comité Municipal de Vigilancia Epidemiológica Se llevaron a cabo 12 sesiones Ordinarias y 4 extraordinarias, derivado de las sesiones del Comuva, se trabaja en campañas de “Lucha contra el Dengue”. Dentro de este comité se trabaja, además de con las instituciones ya citadas en el Comuva, con Desarrollo Social Municipal, Seguridad y Tránsito Municipal, Servicios Públicos Municipales, la Coordinación de Delegaciones Municipales y el OOMSAPAS.

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· Comité Municipal para la Prevención de Accidentes (Comupra) El día 16 de diciembre del 2013, se llevó a cabo la instalación del Comupra, con el objetivo de proponer y desarrollar acciones para la prevención y control de accidentes, en el ámbito de su jurisdicción, establecer las estrategias con las que se trabajara, y de esta manera reducir el índice de percanes vehiculares que provocan discapacidad o la muerte de los involucrados, elaborando un plan de trabajo que toma en cuenta los factores de riesgo más comunes. · Subcomité de la Red–TAES El día 21 de febrero de 2014, se tomó protesta a la Presidenta de la Comisión de Salud y Bienestar Social, como presidenta del subcomité de la Red–TAES (Tratamiento acortado estrictamente supervisado) de enfermería del Programa de combate y previsión contra la Tuberculosis. Participación en el Foro de sensibilización en la Tuberculosis Participación y apoyo con permisos, seguridad vial y mobiliario para la marcha conmemorativa del Día Mundial de la Tuberculosis.

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Ferias de la Salud: o 27 y 28 de enero del 2013, se realizaron jornadas médicas en las que se expidieron la Cartilla Nacional de Salud al personal de la presente administración pública municipal. o 7 de junio de 2013 se llevó a cabo la Cuarta Feria de la Salud en beneficio de todos los trabajadores de la presente administración pública municipal.

o

14 de marzo del año 2014 se llevó la Quinta Feria de la Salud en beneficio de todos los trabajadores de la presente administración pública municipal. Con sede en la explanada del Palacio Municipal, y ofreciendo más de 10 servicios médicos y 20 stands, contando con la participación de diversas instituciones y asociaciones civiles. o El día 29 de mayo del año 2013 se participó con un stand municipal y apoyo con los trabajos de logística, para la Feria de la Salud “Pescadero: Unidos por la Salud Familiar”, que se llevó a cabo en la comunidad de El Pescadero, Municipio de La Paz. o 17 de septiembre de 2013, conferencia denominada, Alimentación Saludable y Consecuencias de la Mala Alimentación, en beneficio de los trabajadores de la presente administración pública municipal. Participaciones adicionales: o 31 de mayo de 2013, participación y apoyo con logística y permisos para conmemorar del “Día Mundial SIN Tabaco 2013”. o 4 de octubre de 2013, participación y apoyo en el evento de conmemoración del “Día Mundial de los Animales”. o 20 de octubre de 2013, participación y apoyo con mobiliario, permisos y seguridad para la “Carrera Atlética por Tu Salud”, que se organizó con motivo del 70 Aniversario de la Secretaría (Federal) de Salud. o 4 de Noviembre de 2013, participación como Sede Nacional, para la Ceremonia Inaugural de la Segunda Semana Nacional de Salud Bucal 2013, bajo el lema “Construyendo una Sonrisa Feliz”. Intervención de la


Presidenta Municipal en el acto inaugural, se apoyó en la logística del evento y participación con stand dentro de la feria de salud del mismo. o 28 de Noviembre de 2013 participación en el como Sede Nacional, con motivo de la conmemoración del “Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres y Niñas”, o Participación y apoyo en Campañas de Esterilización y de Cuidado de la Mascota. o Participación y apoyo en Campañas Educativas sobre el Respeto a los Animales”. ·

Red Mexicana de Municipios por la Salud “Municipio Promotor de la Salud Incorporado a la Red” significa que las autoridades competentes trabajan conjuntamente con la sociedad para garantizar la salud, el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes, requisitos necesarios para acceder a fondos federales en la materia. El día 26 octubre de 2012, se llevó a cabo la instalación de la mesa directiva de la Red Estatal de Municipios por la Salud, en la cual, se tomó protesta c o m o Pr e s i d e n t a d e l C o m i t é E s t a t a l d e Comunidades Saludables el cual es integrado únicamente por los presidentes municipales de los cinco municipios. En el mes de agosto de 2013 se llevó a cabo la integración de la Red Nacional de Salud (Red

Mexicana de Municipios por la Salud) que tiene como órgano de gobierno a un Comité Coordinador, integrado por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y un vocal por cada entidad federativa participante, en la que el M u n i c i p i o d e L a Pa z , f u e e l e c t o c o m o Vicepresidenta. Cerrando el año con la Presidencia de la Red Mexicana de Municipios por la Salud, rindiendo protesta el mes de noviembre del año 2013. Gestiones y Apoyos de la Comisión de Salud y Bienestar Social: · Gestiones Médicas Durante este periodo se proporcionó apoyo a 56 personas de escasos recursos económicos con estudios de alta especialidad que el seguro popular no cubre, tales como ultrasonidos, tomografías, estudios de laboratorio, resonancia magnética, material quirúrgico y/o electroencefalogramas, apoyos con medicamentos, sillas de rueda, consultas médicas e incorporación al seguro popular. · Apoyos económicos Durante este periodo se proporcionó apoyo económico a 192 personas de escasos recursos. Históricamente, la propiedad de la tierra ha sido una prioridad vital para el desarrollo de las civilizaciones, los

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habitantes del Municipio de La Paz, no son ajenos a esta necesidad de poseer un pedazo de tierra para construir sus viviendas, consolidando de esta manera el patrimonio familiar; para ayudarlos en su objetivo, hemos realizado acciones de coordinación con las dependencias involucradas, federales o estatales, así como con particulares, realizando convenios para dar seguridad y certeza jurídica documental, a familias que por muchos años, han venido solicitando la regularización de sus predios en diferentes colonias de esta ciudad de La Paz, de igual manera que en la mayoría de los poblados que conforman este municipio. Como parte del Programa para la Orientación Vocacional de la Juventud, el 27 de septiembre se dio marcha al programa "Joven Rural Emprendiendo", mismo que forma parte de los programas aprobados por el "Instituto Mexicano de la Juventud" (IMJUVE), que fomenta el desarrollo de proyectos mediante la capacitación a jóvenes emprendedores, a través de un ciclo de talleres gratuitos, que influyen en el dictado de competencias tales como detección de oportunidades, creación y consolidación de redes de apoyo, estrategias de comercialización, acceso a recursos y elaboración de planes de negocios para su implementación en zonas rurales y aprovechamiento de recursos en estas zonas. Dicho programa cuenta con mil 189 beneficiados directos.

Dentro del Programa para la Prevención y Combate a las Adicciones, el cual forma parte de los proyectos aprobados por el "Instituto Mexicano de la Juventud" (IMJUVE), el día viernes cuatro de octubre de 2013, dio arranque al programa "Joven con Vida, NO a la Bebida", que informa, capacita, fomenta y concientiza a los jóvenes acerca del efecto, peligros y consecuencias que tiene el ingerir bebidas alcohólicas, en los aspectos: personal, familiar y social. Dicho programa ha beneficiado a mil 156 jóvenes directamente, mediante conferencias en diferentes planteles educativos y dependencias gubernamentales del municipio. El miércoles 25 de septiembre, arrancó el Programa de Equidad de Género "Ante la Ley Somos Iguales". A través de este programa se fomenta, capacita e instruye a las y los jóvenes, sobre el tema de equidad e igualdad de género, persuade a los beneficiados a una convivencia sana y de respeto, mediante la impartición de talleres y actividades recreativas en escuelas y centros comunitarios. Dicho programa ha beneficiado a mil 263 jóvenes. El mejoramiento de la imagen urbana en la capital del estado, conllevará a la detonación de la inversión privada, generando empleos que beneficien a más familias y así lograr una mayor derrama económica hacia otros sectores productivos. Para ello, hasta el momento se ha realizado la poda de 18,288 árboles y el retiro de 538 toneladas de ramas, en parques, jardines, bulevares y plazas públicas del Municipio de La Paz.

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Se cuenta con un censo de 145 parques a cargo del municipio. En el periodo de nuestro informe, iniciamos la rehabilitación de 31 parques en la ciudad de La Paz y 7 en delegaciones y subdelegaciones municipales, y el mantenimiento de 63 km de los 39 bulevares de la ciudad de La Paz.

En continuidad con el programa "Tarjeta Juventud Paceña", que tiene como objetivo apoyar a la economía de los jóvenes estudiantes del municipio. Durante el pasado año 2013 se agregaron más de 120 empresas afiliadas, las cuales ofrecen descuentos significativos que cubren, desde ahorros en medicinas, comida, vestimenta, entretenimiento, entre otras, como también es útil como medio de identificación para estudiantes, para el uso y descuento del transporte público. Así, el pasado año 2013, se entregaron Tarjetas a más de 6 mil estudiantes del municipio.

Una de las acciones más relevantes en este período, fue la reforestación de 2,100 palmas californianas (conocidas comúnmente como “washingtonias”) que fueron ubicadas en los camellones de múltiples bulevares, con el fin de presentar una mejor imagen urbana en los accesos de la ciudad capital. En este periodo se utilizaron 44.5 millones de litros de aguas tratadas, para el riego de bulevares, parques, jardines y campos deportivos.

Se formaron en cada delegación del municipio, comités juveniles delegacionales, encabezados por jóvenes estudiantes que funcionan como enlaces directos del "Instituto Municipal de la Juventud", para el desarrollo integral de los jóvenes en sus delegaciones y subdelegaciones, fomentando temas de juventud, sociedad, salud, deporte, recreación y culturales, así como realizar funciones de gestoría y representantes de este sector ante el municipio.

En este periodo se inició con un programa permanente de embellecimiento de las áreas verdes y espacios públicos del municipio, con la participación de brigadas donde contribuyeron todas las dependencias municipales.

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1.5 Equidad de Género

En el marco de las festividades del Día Internacional de la Mujer, se llevó a cabo la inauguración del Centro de Atención a la Mujer ubicado en el conjunto habitacional de FOVISSSTE; creado con la finalidad de establecer un espacio que promueva y apoye el desarrollo integral, el empoderamiento y la igualdad de oportunidades de las mujeres de nuestro municipio, priorizando la atención de servicios a la salud mental, que respondan a las demandas de las usuarias y sus familias.

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Instalación de la primera piedra del edificio propio de lo que será el nuevo Centro de Atención a la Mujer reubicado en la colonia Diana Laura, del cual en breves días se hará la entrega oficial.

Concientizar a las mujeres en el cuidado de su salud. Para el logro de este objetivo, se trabaja coordinadamente con la SSA a través del Centro Estatal de Oncología y las asociaciones de la sociedad civil ONCORETO, Grupo RETO sumándose en esta ocasión la asociación de Niños con Cáncer de SUDCAI, asociaciones con quien nuestra Presidenta municipal suscribió convenio de colaboración en la II Sesión Extraordinaria del Consejo Municipal de la Mujer, ya que una de las prioridades para el gobierno municipal es que todas las mujeres del Municipio de La Paz se vean fortalecidas con las acciones que el IMM viene implementando en lo que va de la administración. Por medio del programa Salud para Mujeres se proporcionarán “Estudios de Mastografías Gratuitas” a todas las mujeres mayores de 40 años que no cuentan con seguridad social y que son de escasos recursos económicos a


través del Centro Estatal de Oncología, el cual nos brinda todo el apoyo y facilidades otorgando pases los días martes y viernes de cada semana, con los cuales se han beneficiado más de 1,500 mujeres de 100 colonias de nuestro municipio. Siguiendo con la campaña de sensibilización dentro del programa “Cáncer Cérvico-Uterino” del programa federal HABITAT 2013, se dio inicio a la difusión en las colonias Roma y Loma Linda, impartiendo pláticas sobre este tema el oncólogo y ginecólogo Dr. Ricardo Ibarra Yee de la “Clínica Más Salud”, a más de 300 personas, así como 150 mujeres que se beneficiaron con el estudio gratuito de Papanicolaou e Híbridos. El XIV Ayuntamiento de La Paz, por tercer año consecutivo dio inicio a la campaña “Mujeres Luchando Contra El Cáncer III” en coordinación con la Asociación ONCORETO, dicha campaña se desarrolla durante todo el mes de octubre fecha en que se conmemora el Día Internacional de la Lucha Contra el Cáncer, con la finalidad de promover la cultura de la salud y la actividad física, como estilo de vida sensibilizando a las

mujeres y sus familias sobre este mal que aqueja con mayor auge a las mujeres sudcalifornianas, finalizando con la participación de los tres órdenes de gobierno en lo que fue la VII Feria de la Salud en el Kiosco del Malecón, donde se contó con cientos de personas que se realizaron estudios gratuitos de Papanicolaou, mastografías, glucosa, a la par de actividades deportivas y recreativas, participando 566 deportistas en torno a la sensibilización y difusión de información sobre el cáncer. Este trabajo se contó con la presencia de la Presidenta del SEDIF, Delegado del ISSSTE, Director de Protección civil del estado, el representante de la Secretaria de Salud, Asociaciones civiles Grupo Reto, Onco-Reto, Sudcaai y representantes de Fuerzas Armadas y Marina. En los stands se proporcionó información acerca de la forma de prevenir enfermedades no solo de cáncer, sino también el cuidado de la boca y dientes, prevención de enfermedades de transmisión sexual y asesorías de nutrición sana, logrando recabar la suma de $ 951,807. para comprar el aparato Haemonetics-MCS 9000 para Plaquetaseresis. Unidad Hemato Oncológica Pediátrica del hospital de especialidades Juan María de Salvatierra.

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Se concluyó con el programa federal de Comunidades Saludables logrando las metas establecidas con el programa “Me vale soy joven saludable, ¿y tú?” desarrollado en la colonia Flores Magón con el cual se beneficiaron 1,200 estudiantes incluyendo al personal administrativo y docente logrando la certificación como el primer plantel en salud, certificado la escuela CBTIS 230 como escuela-Entorno Saludable a nivel estatal a través de los grupos de adolescentes a quienes se capacitó para que fueran promotores de la salud en la promoción de hábitos saludables quienes participaron activamente en el auto cuidado de la salud y la promoción de actitudes y hábitos contribuyendo a alejar a los jóvenes de vicios a través de talleres del auto cuidado de la salud y la promoción de actitudes y hábitos saludables, impartidos por especialistas en la materia además de convocar a los colonos a realizar jornadas de limpieza en su comunidad con la finalidad de certificar al plantel y la colonia siendo los primeros en lograr la certificación.

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Con la finalidad de fortalecer el trabajo con las asociaciones y organizaciones de la sociedad civil se desarrolló la jornada “La Mujer y el Alcoholismo” en la explanada de palacio municipal donde personal del IMM durante una semana distribuyo más de 1,000 ejemplares a fin de prevenir esta adicción que día con día afecta a las mujeres y sus familias esto en colaboración con la Coordinación de la central Mexicana de Servicios Generales de Alcohólicos Anónimos A.C El H. Congreso del Estado de Baja California sur, en Sesión Pública Solemne llevó a cabo la entrega de reconocimiento público, a la Lic. Esthela Ponce Beltrán, Presidenta del Ayuntamiento de La Paz; reconocimiento otorgado dentro del marco de conmemoración del Día Internacional de la Mujer 2013, por su amplia trayectoria pública de esfuerzo, de sólidas convicciones, de congruencia ideológica, de entrega permanente a ideales de superación personal y profesional, por su trabajo a favor de la equidad de género y por ser una de las 300 mujeres más influyentes del país. Antes de la entrega del reconocimiento, la Presidenta de la Comisión de Equidad


de Género en su intervención, habló a nombre de las y los diputados de la décimo tercera Legislatura, sobre la semblanza y trayectoria de la homenajeada, en su intervención destacó el carácter con el que siempre ha desempeñado esta actividad, en la que ha dejado clara su visión de la forma en que entiende las aspiraciones de nuestra sociedad, pero a la vez la sencillez que le caracteriza en su manera de ser y su trato cotidiano, así como su capacidad para lograr consensos y acuerdos con las expresiones del pensamiento político. Posteriormente se llevó a cabo un evento magno, donde ante más de 600 mujeres, se rindió un merecido homenaje por parte del Instituto Municipal de la Mujer a la Lic. Ponce, por haber sido merecedora al reconocimiento público que otorga el H. Congreso del Estado de Baja California Sur, a la mujer sudcaliforniana, por su trayectoria y entrega al servicio público, dentro de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer. Para institucionalizar el enfoque de género y la perspectiva transversal en programas, proyectos y acciones, se trabajó coordinadamente con la Secretaria de Educación Pública a través de las escuelas primarias, secundarias y preparatorias con la campaña “Tiempo de Mujeres Libres de Violencia” beneficiando a 5899 alumnos de los cuales 3,649 fueron mujeres y 2,250 varones. Por tercer año consecutivo se colaboró en el curso de verano que implementa DIF municipal, con el tema “Mi Salud es Primero” con el taller “Obesidad y Sobrepeso Infantil”, a fin de dar a conocer a los niños y sus papás, cómo tener una alimentación saludable, a través de la pirámide alimenticia, fomentando una forma incluyente y sana de convivencia, por

medio de juegos y dinámicas, a través de 19 centros de desarrollo comunitarios. Beneficiando a 301 infantes, de los cuales 185 fueron niñas y 116 niños. Con el propósito de garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, la igualdad jurídica, los derechos humanos de las mujeres y su No discriminación, en el marco del estado de derecho y empoderar a las mujeres fomentando la integración familiar, a través de programas dirigidos a grupos de mujeres de la zona rural de nuestro municipio, donde se les capacita a través de talleres de autoestima, difusión de las leyes y sus derechos, facilitando el asesoramiento jurídico y atención psicológica incluyendo terapias individuales, de grupo e infantil, y manualidades de tejas y retablos, sandalias y de reciclaje. Con la finalidad de mejorar las condiciones de participación económica de las mujeres a través de habilidades laborales que les permitan desarrollarse e integrarse al empleo o autoempleo, por medio de talleres y/o cursos, se implementó el programa “Mujeres Autosuficientes y con Propósito” dirigido a mujeres de las periferias de la ciudad brindándoles capacitación a través de los talleres de Manualidades de elaboración de Tejas y Retablos, Elaboración de Sandalias, taller de Belleza, Coronas, Bisutería y de Huertos desarrollados a través del programa Casa Estrella lugar donde se capacita a las Mujeres a través de los talleres de manualidades para ayudarse en su economía familiar contando a la fecha con 50 casas ubicadas dentro de los tres polígonos de mayor vulnerabilidad beneficiando a la fecha a más de 800 familias de nuestro municipio.

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En el marco de la Conmemoración del 60 Aniversario del Voto de las Mujeres en México se llevó a cabo ante más de 200 mujeres en el Salón de Usos Múltiples de la Junta Local Ejecutiva del IFE en B. C. S., el Panel de talla internacional "Los Derechos Político-Electorales de las Mujeres: una Perspectiva Internacional", buscando el intercambio de experiencias de diferentes países sobre cómo ha evolucionado la participación y la gran lucha de la mujer por el derecho al voto contando con la presencia de nuestra Presidenta Municipal Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán y las Ponencias narrativas de Dra. Lorella Castorena Davis, Profesora-Investigadora de la Universidad Autónoma de B. C. S., La Sra. Tamara Hawkins de Brenes, Embajadora de Nicaragua en México., y la Sra. Polyxeni Stefanidou, embajadora de Grecia en México.

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Conmemoración Nacional del Día Internacional por la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres y Niñas. Se trabajó coordinadamente con la Secretaria de Salud para la realización del Simposio “La violencia en el ciclo vital de la Mujer Adolescente” que incluye la lucha contra la violencia de género en todos los ámbitos de la sociedad y en todos los aspectos, ya sean físicos, psicológicos o simbólicos., para terminar en el magno evento en la explanada de malecón donde participaron instancias estatales del programa de

prevención y atención a la violencia familiar y de género de todo el país, quienes brindaron a los asistentes información de las acciones implementadas en cada estado para prevenir la violencia contra las mujeres. Destaca la participación de la Sra. Leonor Calderón Artied representante del fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) México, y representantes de los tres órdenes de gobierno en nuestro estado. Dentro del programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género se realizó el Foro: “Derechos humanos y No discriminación de las Mujeres” con el que se busca a través de un espacio de reflexión y análisis, como lo es un foro, fomentar la cultura de interés, respeto y lucha por los derechos humanos de las mujeres y la No discriminación, para generar un espacio de discusión y avanzar en la articulación de acciones para el impulso de una Agenda en Derechos Humanos, a partir del intercambio de experiencias y el conocimiento de las propuestas elaboradas por las y los distintos participantes. Además de reflexionar sobre aquellos elementos útiles para avanzar en el respeto a los derechos humanos de las mujeres como un pilar de la gobernabilidad y de la cohesión social en el municipio de La Paz, Baja California Sur, en un trabajo coordinando con las tres instancias de gobierno.


1.6. Vivienda

Con el objeto de crear las condiciones para que este municipio, pueda disponer de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los planes y programas de desarrollo urbano, así como reducir y abatir los procesos de ocupación irregular de predios, mediante la oferta de tierra que atienda preferentemente las necesidades de los grupos más vulnerables, y con el objetivo fundamental de terminar con la especulación que se ha venido haciendo con los inmuebles que son aptos para el desarrollo urbano y la vivienda; y como resultado de las gestiones que hemos venido realizando, tanto a nivel estatal como en la Ciudad de México, ante la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, quiero informarles que el pasado 12 de diciembre, personal de dicha secretaría, inicio los trabajos de medición y deslinde del predio “La Laguna Fracción o Laguna Seca”, logrando con esto un gran avance en las gestiones para la adquisición de tierras, para que podamos tener reserva territorial para uso habitacional. Con el objetivo de brindar a los ciudadanos trámites más eficaces, durante el año 2013 se implantaron acciones tendientes a consolidar mejoras al proceso interno, para resolver las solicitudes de licencias de construcción dentro de los plazos formales establecidos y con cabal atención de las normas aplicables.

El resultado de las anteriores acciones ha sido contar con procesos estandarizados, que favorecen el orden y, principalmente, mejoran el tiempo de respuesta de las solicitudes de licencias de construcción, dato que se ha reducido a 12 días en promedio, destacando que en todos los casos se ha puesto especial atención en el cumplimiento de las disposiciones legales de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de B. C. S., el Reglamento de Construcciones para el Estado de Baja California Sur, el Reglamento de Fraccionamientos para Baja California Sur y del Plan de Desarrollo Urbano para el Municipio de La Paz. Congruentemente con lo anterior, y con el principal objetivo de fortalecer el cumplimiento de la normatividad que debe atenderse en la elaboración y presentación de los proyectos para la expedición de la licencia de construcción, propiciando a la vez espacios para la comunicación y retroalimentación con los profesionales del ramo de la construcción, personal de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología llevó a cabo diez talleres, ante los miembros de los Colegios de Ingenieros Civiles y Arquitectos del estado. Dichas exposiciones se centraron principalmente, en las disposiciones de la las normas referidas en el párrafo que antecede, además del Atlas de Riesgos y el Reglamento de Imagen Urbana.

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Durante el período comprendido entre el 1º de febrero del 2013 al 31 de enero del 2014 se atendieron 4 mil 132 solicitudes de licencia de construcción, que dieron origen a 4 mil 5 autorizaciones. Así mismo, se recibieron y atendieron 2 mil 711 trámites de manifestación de terminación de obra, dando así certidumbre y seguridad a las construcciones y, a la vez, proporcionando seguridad jurídica a los propietarios de los inmuebles, toda vez que estos documentos les permitieron registrar sus obras en el catastro municipal. En lo que refiere a los resultados de las acciones de inspección llevadas a cabo, se informa que se apercibió a un total de 2 mil 142 personas que realizaban construcciones al margen de las reglas aplicables, de las cuales se derivaron un total de 163 clausuras. Por concepto de pago de derechos por los servicios de trámite de Licencias de Construcción, este ayuntamiento, durante el periodo del 1º de febrero del 2013 al 31 enero del 2014, recaudó más de18 millones de pesos, de los cuales 478 mil, corresponden al pago de multas por incumplimientos.

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De esta manera, este gobierno municipal, reafirma el compromiso de llevar a cabo una política diferente, procurando ofrecer servicios eficientes a la ciudanía y a la vez lograr un adecuado desarrollo urbano de las localidades.

Durante muchos años, cientos de familias asentadas tanto en las colonias de la ciudad capital, como los poblados ubicados dentro de la jurisdicción municipal, no habían podido tener la certeza jurídica en el principal de los patrimonios familiares, que es su casa habitación, ya que el terreno donde construyeron su vivienda, lo adquirieron de particulares, que no les habían expedido los títulos de propiedad, por lo costoso que significaba hacerlo. Ante este añejo problema, el gobierno que represento celebró convenios, mediante los cuales, los dueños originales donaron al municipio los polígonos donde se ubican estos asentamientos, permitiendo al municipio expedir los títulos de propiedad de manera gratuita, de igual manera se exento de pago de traslados de dominio a familias de escasos recursos, trámite que se llevó a cabo entre familiares. En la mayoría de estos casos las familias tenían más de 30 años sin regularizar sus propiedades, beneficiando con estas acciones a varios cientos de familias. Para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos del municipio de La Paz en cuanto al rublo de vivienda se captó demanda, se evaluó y se incluyeron acciones en localidades con asentamientos de etnias en 26 familias, se verificaron técnica y socioeconómicamente las necesidades y se definieron opciones factibles para su ejecución en las modalidad de mejoramiento y rehabilitación en zona urbana y rural.


1.7. Desarrollo rural

La Zona Rural de nuestro municipio, sus comunidades, su gente y su arraigo es de primordial importancia para nuestro gobierno. El mantener una atención y comunicación constante con ellos es uno de los principales objetivos por lo que destaca en el periodo que se informa 244 visitas a la zona rural y atención personal a 740 personas entre pescadores y productores rurales a quienes se les ha brindado asesoría y gestión necesaria. Lo anterior como parte de las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Municipal. Para mejorar las condiciones de vida de los pobladores en localidades de pueblos indígenas, se diseñó un programa estratégico de temas sociales, donde se incluye y garantiza su inclusión en la ejecución de acciones sociales, vivienda y sistemas de energía solar a pobladores en zonas rurales del municipio de La Paz. En cuanto al rubro de vivienda, se captaron demandas, se verificaron técnica y socioeconómicamente las necesidades y se definieron opciones factibles para su ejecución. Programa de Extensionismo Rural Se promovió la contratación de 16 profesionistas en apoyo directo a 300 productores pecuarios, bajo la coordinación de la Unión Ganadera Regional y la UABCS. 

En el rubro de asesoría y gestión y en coordinación con la SAGARPA, se canalizaron proyectos a través de los siguientes programas:

·

Programa para Proyecto Estratégico Integral Pecuario. Se otorgó asesoría y apoyo en gestoría para productores rurales en 14 proyectos, con una inversión por el orden de $760 mil 848 Pesos, para beneficio de productores de las Delegaciones Todos Santos, San Antonio, El Carrizal, Los Dolores, Los Planes, Los Barriles y Cabecera Municipal.

DELEGACIÓN Cabecera Municipal Los Dolores San Antonio San Juan de Los Planes Total

BENEF 6 6 1 1 14

MONTO $ 370,811.50 $ 240,037.00 $ 80,000.00 $ 70,000.00 $ 760,848.50

· Programa de Apoyo a la Inversión y Equipamiento e Infraestructura DELEGACIÓN Cabecera Municipal Los Dolores San Antonio San Juan de Los Planes Total

BENEF 4 1 1 1 7

MONTO $ 602,377.95 $ 366,890.00 $ 29,680.00 $ 121,722.87 $ 1'120,670.82

Para beneficio en la economía de las familias de comunidades rurales y para incrementar sus actividades productivas, hacer un uso sustentable y aprovechamiento de recursos naturales y propiciar el fortalecimiento del turismo rural, en coordinación con la SEMARNAT y a través del Programa Empleo Temporal (PET), se realizó una inversión por el orden de los 7 millones, 200 mil pesos, con 1,185 beneficiarios

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directos, y se llevó a cabo la construcción de huertos familiares, limpieza de manglares, senderos interpretativos, presas de piedra acomodada y construcción de viveros. DELEGACION Cabecera Municipal San Juan de Los Planes El Carrizal Todos Santos Los Barriles San Antonio Las Dolores Total

BENEFICIARIOS 196 154 99 132 85 267 252 1,185

·

Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible En coordinación con la CONANP, se dictaminaron subsidios para beneficio de los habitantes de la zona rural de nuestro municipio, específicamente en la reserva de la biosfera de la Sierra de la Laguna, los cuales van encaminados para el fortalecimiento de las actividades productivas y arraigo en las comunidades, con un enfoque de sustentabilidad y aprovechamiento de los recursos naturales, de las rancherías pertenecientes a las Delegaciones de San Antonio y Todos Santos, que colindan con la zona de la reserva de la biosfera de la Sierra de la Laguna, consistentes en la construcción de presas de piedra acomodada, restauración de ecosistemas, transformación de recursos naturales, y proyectos ecoturísticos. CONCEPTO Proyectos productivos Cursos Estudios Técnicos TOTAL

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CANTIDAD INVERSIÓN 20 1'806,460.00 3 113,000.00 1 100,000.00 24 2'019,460.00

El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable y el Subcomité Municipal de Pesca, durante este gobierno, han sido un pilar importante, fungiendo como los principales foros de coordinación con los tres niveles de gobierno, productores rurales y pescadores de nuestro municipio. A través de éstos órganos colegiados, se han logrado importantes acuerdos en pro del mejoramiento en las actividades productivas, mediante la constante comunicación con las dependencias gubernamentales y el oportuno seguimiento a los calendarios para la recepción de proyectos en los diversos programas que las dependencias operan, logrando mantener una presencia real y permanente de asesoría y acompañamiento a los productores rurales, que desean formalizar su actividad, buscando también dar valor agregado a sus productos. En este periodo que se informa, el apoyo al sector pesquero fue real, efectivo y contundente, siendo este gobierno el pionero en dotar a pescadores libres y cooperativistas del Municipio de La Paz, con los apoyos siguientes: · Módulos de Fileteado y Eviscerado de Pescado Con la finalidad de que los pescadores cuenten con un espacio digno y con mayor higiene en la limpieza de sus productos, le puedan dar un valor agregado y de ahí mismo puedan comercializarlo, se ha continuado con el ejercicio del programa para suministro de 3 Módulos de Fileteado y Eviscerado de Pescado, para beneficio de 30 pescadores, con una inversión de 130 mil 629 Pesos, para pescadores en la Delegación de Los Planes y la ciudad de La Paz, mejorando su economía y la calidad de vida de sus familias.


· Entrega y Sustitución de Embarcaciones El apoyo otorgado a los pescadores mediante la entrega de embarcaciones, cumple con un añejo sueño de los pescadores con menos recursos, que ante las imposibilidad de mejorar su embarcaciones o algunos que han sufrido el robo de las mismas, se hacen a la mar en condiciones en las que día a día arriesgan su vida, es por ello que nuestro gobierno realizó las gestiones pertinentes, y se logró la entrega de las embarcaciones de manera gratuita, sin que el pescador aportara ningún importe económico, solamente a cambio de su embarcación dañada, y esto con la finalidad de evitar que se siguieran usando y arriesgando con ello su vida. Se vieron beneficiadas las cooperativas pesqueras y pescadores de las Delegaciones de Los Dolores, Todos Santos, y de la cabecera municipal, con una inversión de un millón 260 mil pesos, se logró la entrega de 20 embarcaciones, para alegría del sector pesquero por éste importante apoyo, que les permitirá incrementar las capturas de especies y de una manera segura, mejorar sus condiciones económicas y la de sus familias.

· Entrega de Remolques La entrega de remolques para embarcaciones, cumple con una función muy importante, como complemento para las embarcaciones que fueron entregadas, con el propósito de que los pescadores cuenten con la manera de trasportarlas y resguardarlas en sitios seguros, y evitar con ello, seguir sufriendo del robo de las mismas o conservarlas por más tiempo en un buen estado, alargando la vida útil de las mismas y la reducción de gastos en mantenimiento. Por lo que se efectuó la entrega de 10 remolques, con una inversión de 299 mil 244 Pesos, los cuales fueron distribuidos de manera equitativa en las cooperativas pesqueras de Los Dolores, Todos Santos, Los Planes, Los Barriles y en la ciudad de La Paz.

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La Paz de Todos:

Segura y Ordenada



La Paz de Todos:

Segura y Ordenada

La ciudad y el municipio de La Paz, merecen toda nuestra atención a fin de mantener el orden, la seguridad pública y el combate a la delincuencia que siguen siendo nuestro principal foco de atención. En estos primordiales aspectos afrontamos y superamos retos muy difíciles gracias a que orientamos nuestras estrategias por el trayecto de la eficiencia mediante una constante mejoría en la atención, la oportunidad y la excelencia en la prestación de servicios a la ciudadanía. Refrendo que en este tramo de nuestro gobierno, la Planeación y la coordinación interinstitucional de los cuerpos policiacos y de protección civil con las otras instancias de gobierno, han sido fundamentales,

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como también lo han sido la capacitación, la profesionalización y la especialización constante de las referidas entidades a fin de lograr su modernización para salvaguardar la integridad de los habitantes del municipio de La Paz, Baja California Sur, y sus bienes.

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2.1 Combate a la delincuencia

Para poder combatir en forma eficiente a la delincuencia, es necesario contar con un cuerpo policiaco moderno y profesional. Por ello, durante el año 2013, el gobierno municipal llevó a cabo dos tipos de evaluaciones al personal operativo de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal por parte del Programa “Subsidio para la Seguridad de los Municipios” (Subsemún), siendo éstas la Evaluación Integral de Control de Confianza, en la cual se evaluó a 50 elementos, invirtiendo un monto de 200 mil pesos, mismas que se suman al resto de evaluaciones de la corporación, haciendo un total de 650 elementos evaluados, y la Evaluación de Habilidades, la cual se divide en Evaluación de Habilidades, Destrezas y Conocimientos de la Función Policial, en la que participaron 100 elementos, y tuvo un costo de 55 mil pesos, y Evaluación del Desempeño de la Función Policial, en la cual se evaluó a 100 Agentes, mediante una inversión de 15 mil pesos para su implementación. En lo concerniente a elementos de nuevo ingreso, durante el año 2013 se implementó el plan de evaluación de capacidades físicas, psicológicas y de personalidad a los aspirantes, atendiendo lo establecido en Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Igualmente, utilizando la metodología que establece realizar un proceso de reclutamiento, selección y evaluación, en el cual se consideran importantes aspectos como rasgos de personalidad, habilidades y destrezas, con el objetivo de garantizar el desarrollo institucional, y hacer más eficiente la

ejecución de funciones apegadas a los valores humanos, tales como lealtad, honestidad, honradez y responsabilidad. Mediante el sistema de evaluación Psicológica y Psicométrica se valoró la capacidad de 105 nuevos aspirantes a ingresar al servicio policial, de 307 aspirantes que entregaron documentación. Se proyecta que en el periodo de febrero a marzo de 2014, se atiendan a 120 interesados que desean ingresar a las funciones policiales. Continuando con la necesaria profesionalización y especialización constante del cuerpo de policía municipal para combatir de forma eficiente la delincuencia y salvaguardar la integridad de los habitantes de la ciudad de La Paz, Baja California Sur, la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal decidió llevar a cabo durante el año 2013, 8 cursos de capacitación al personal operativo de la corporación, mismos que tuvieron una duración total de 744 horas, habiendo participado 518 elementos de Seguridad Pública. Los cursos impartidos fueron: “Marco Legal de la Función Policial”, “Derechos Humanos”, “Unidad de Análisis de la Información”, “Radiocomunicación para Centros de Comunicación”, “Preservación del Lugar de los Hechos y Cadena de Custodia”, “Armamento y Tiro Policial”, “Sistema Penal Acusatorio y Juicios Orales para Personal Operativo” y “Fortalecimiento de la Actuación Policial”. Los referidos cursos significaron una inversión de 1 millón 820 mil pesos.

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Con la finalidad de que la ciudadanía pueda identificar fácilmente al cuerpo policial de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía preventiva y Tránsito Municipal, se entregaron durante el año 2013, a través del Programa SUBSEMUN, 930 juegos de gorras, camisolas, pantalones, e insignias y divisas, al igual que 500 chamarras y pares de botas, realizándose una inversión de 2 millones 171 mil 721 pesos. Con el firme propósito de renovar el parque vehicular y optimizar su uso, en el presente ejercicio se adquirieron 9 patrullas tipo Pick Up, 4x4, doble cabina; 4 patrullas tipo Sedán; y 13 moto patrullas, con un valor de 6 millones 949 mil 110 pesos. Al renovar el parque vehicular, se tiene como propósito llevar a cabo de manera más eficiente la prevención del delito dentro del municipio, mediante el patrullaje de los distintos sectores que lo conforman. Además, con el objetivo de optimizar el uso del parque vehicular, se ha llegado a un acuerdo con el personal operativo que maneja las unidades, para mantenerse atentos y reportar

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toda anomalía que surja durante la operación diaria, al igual de estar alerta sobre las fechas en que esté programado el mantenimiento a las unidades, lo que consecuentemente permitirá un mayor aprovechamiento de las unidades. Estamos convencidos de la necesidad apremiante para hacer más eficiente la actuación y operación policial; por ello, durante el año 2013 se revisaron las funciones que realizan las áreas tácticas de la Dirección Operativa (Unidad de Reacción Inmediata y Grupo Especial de Reacción Inmediata). Para ambos grupos operativos se ha dispuesto la constante movilidad de su área de trabajo con el fin de reforzar la seguridad en distintas zonas de la ciudad de La Paz, en donde la incidencia delictiva se ha incrementado. Así mismo, dentro de esta estrategia fueron consideradas las delegaciones y subdelegaciones del municipio, habiendo arrojado la detención de 465 infractores por causas diversas.


Es Importante mencionar que una Unidad de Fuerzas Especiales con suficiente autonomía opera en base a grupos pequeños, dependiendo de la misión, y a su vez, se encuentra entrenada para llevar a cabo misiones de combate de acción directa, y de acción indirecta, las cuales son habitualmente de reconocimiento, destinadas a la obtención de información. Tomando en consideración lo anterior, la conformación de estos grupos operativos ha generado excelentes resultados positivos. Así, durante el periodo comprendido de febrero de 2013 a enero de 2014, se han llevado a cabo 82 operativos de asistencia, contándose con la participación de diferentes instituciones y corporaciones policiales como Sedena, Semar, Policía Ministerial y Policía Estatal Preventiva, dando como resultado un total de 2,933 revisiones a personas y 1,967 vehículos. A fin de mejorar el desempeño de los elementos que integran la corporación, se creó la “Unidad de Asuntos Internos” con la finalidad de fungir como órgano regulador de la conducta de los elementos, en apego al reglamento interno de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía preventiva y Tránsito Municipal. Así mismo, con la creación de la mencionada Unidad se facilita el seguimiento a quejas y señalamientos realizados por la ciudadanía, debido a posibles actos de corrupción e indisciplina. De esta forma, de febrero de 2013 a enero de 2014, han sido cesados 10 agentes y 1 sub comandante. Aunado a esto, cabe mencionar que se encuentran 18 expedientes en investigación para determinar violaciones al reglamento interior de la corporación. En lo referente a la actualización del Reglamento interior de la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y

Tránsito Municipal, con la reforma realizada y aprobada por el Órgano de gobierno municipal al Reglamento de la Administración Pública Municipal, nos permite conocer claramente las funciones de la Corporación de Seguridad Publica, misma que está obligada a cumplir con lo establecido en el referido reglamento. Para ello, fue indispensable dar cabal cumplimiento a las especificaciones establecidas por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, teniendo como avance la aprobación de los manuales de organización y de procedimientos de la Dirección General de Seguridad Publica. Para el mejor desarrollo laboral de los cuerpos de seguridad, en el año 2013 se concretó la elaboración del Manual de Funciones para la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, el cual establece y define claramente las funciones por mandato de ley a cada uno de los miembros de las Instituciones de Seguridad Pública, proporcionándoles las herramientas básicas para el correcto y mejor desempeño de sus funciones y lo más significativo, la conciencia acerca de la importancia de su trabajo para con la sociedad a la cual pertenecen él y su propia familia. En materia de infraestructura se obtuvo la aportación de 2 millones, 269 mil, 181 pesos para el mejoramiento de las instalaciones de Seguridad Pública en las comandancias de las Colonias 20 de noviembre (comandancia de mujeres), Los Olivos (comandancia para hombres), y la Comandancia General (Dirección Operativa), tomando en consideración las necesidades que se requieren para continuar con su operatividad diaria.

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A fin de modernizar y mejorar los servicios brindados por la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, se adquirieron a través del Programa Subsemún 10 computadoras de escritorio, mediante una inversión de 199 mil, 855 pesos. Así como 5 licencias de antivirus, 5 impresoras y 5 cámaras digitales, y se proporcionó mantenimiento preventivo y correctivo al equipo tecnológico de la Unidad de Análisis de Captura, con el objeto de mejorar su rendimiento y aumentar su vida útil. Durante éste tercer año de gobierno municipal, la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, abasteció con armamento al cuerpo policial, con la finalidad de optimizar la actuación del personal operativo y hacer frente a la delincuencia y el crimen organizado, salvaguardando la integridad de los habitantes de la ciudad capital. El citado armamento se encuentra conformado por 85 armas cortas y 50 armas largas, así como por 36,040 cartuchos de municiones de diferentes calibres.

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Con la implementación de los sistemas de “Plataforma México”, se ha logrado modernizar los sistemas de consultas a las bases de datos nacionales de vehículos, armas y ubicaciones de personas que se ven involucrados en la posible

comisión de un delito y de faltas administrativas, habiéndose efectuado en el año 2013 un total de 6,549 consultas al “Sistema Único de Información Criminal” SUIC. Así mismo, se alimenta la base de datos por medio del llenado del “Informe Policial Homologado” IPH, habiendo cargado al sistema un total de 5,986 eventos policiales en el 2013. Actualmente, la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, cuenta con una Unidad de Análisis e Inteligencia Policial, la cual se encarga de dar seguimiento a la implementación de Plataforma México en la Institución, en coordinación con los niveles del gobierno estatal y federal, así mismo, mantenemos un constante contacto con las unidades homólogas de la entidad y de la Federación para atender las alertas del Sistema Único de Información Criminal. De ésta forma, derivado de las labores de coordinación en materia de inteligencia en el año 2013, se logró el aseguramiento de 8 personas con diversos mandamientos judiciales pendientes en los estados de Sinaloa, Baja California, Guerrero, Michoacán, Sonora y esta entidad, por los delitos de homicidio, lesiones dolosas, violación y robos.


2.2 Seguridad vial

En cumplimiento de los lineamientos establecidos por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y atendiendo las necesidades de Nivelación Educativa del Personal Policial Operativo, durante el año 2013 se dio continuidad al Programa de Nivelación Educativa Policial, el cual tiene como compromiso ofrecer servicios de gestión educativa, orientar, impulsar y apoyar, mediante coordinación y registro de avances, servicios de asesorías

y orientación escolar al personal operativo, a través de programas académicos, vinculados con las instituciones correspondientes, para los niveles Medio Superior, Técnico Superior Universitario y Superior. Los resultados obtenidos, durante el periodo comprendido del 1 de febrero de 2013 al 31 de enero de 2014 se detallan en las siguientes tablas:

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La Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal tiene programado para junio del presente año, iniciar con 20 policías la primera etapa del curso Técnico Superior Universitario en Seguridad Pública, además de procurar habilitar el espacio para el aula virtual en el área de Escolaridad Policial con 10 equipos de cómputo, con acceso a internet, así mismo, proyecta para el mes de diciembre la certificación oficial de la quinta generación de Bachillerato Policial y la primera generación de Técnico Superior Universitario en Seguridad Pública. Para éste año, la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, tiene proyectado llevar a cabo un Plan de Evaluación del Personal Operativo

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con el objeto de generar un diagnóstico de las capacidades físicas, psicológicas y de personalidad de Oficiales y elementos que conforman la corporación, a fin de tener conocimiento sobre sus competencias y optimizar su desarrollo. Se estima evaluar durante el presente año, a la totalidad de la plantilla que integra la corporación. Actualmente, la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, cuenta con un Parque Vehicular integrado por un total de 106 unidades, compuesto por 84 patrullas y 22 motopatrullas. Las condiciones en las que se encuentran las unidades, se detallan en la siguiente tabla:


Para el presente año se tiene contemplado adquirir equipos de Posicionamiento Global Satelital (GPS) para 40 patrullas, con la finalidad de combatir en forma más eficiente a la delincuencia, a través del monitoreo constante de las unidades y para llevar a cabo una mejor distribución del cuerpo policial en las distintas áreas que integran los sectores. La colocación de señalamientos y dispositivos para el control de tránsito, por parte del Departamento Técnico de Vialidad se determina en base a un análisis de concurrencia de accidentes acontecidos en el Municipio de La Paz, mismos que indican cuales son los puntos más conflictivos, para posteriormente reforzarlos a través de la implementación de señalamientos horizontales, verticales, cruceros de cortesía o semáforos, según sea el caso. Estamos trabajando con la finalidad de hacer más eficiente la red vial básica del Municipio de La Paz. Para ello, el Departamento Técnico de la Dirección General de Seguridad Pública llevó a cabo durante el año 2013 la instalación de los siguientes señalamientos verticales: 122 señalamientos exclusivos, 55 señalamientos fantasmas (alineador, precaución e indicador de peligro), 38 señalamientos de precaución, 8 topes y 351 señales diversas. Así mismo, se efectuaron 130 reparaciones de semáforos situados en distintas ubicaciones de la ciudad de La Paz.

En base a los análisis técnicos realizados en materia de vialidad referente a señalamientos verticales, durante el presente año se pretende implementar el proyecto denominado “Suministro y colocación de nomenclatura vial”, el cual tiene como propósitos el mejoramiento de la imagen urbana, lograr un aumento en el equipamiento urbano, dar mayor fluidez al flujo de tránsito, tener una mejor movilidad vehicular a través de señalamientos informativos visibles, y facilitar la localización de domicilios y personas. Para cumplir con los objetivos mencionados se planteó como meta instalar 2,672 señalizaciones de nomenclatura vial en la ciudad capital del estado. En materia de ampliación de la infraestructura del señalamiento vial y dispositivos para el control de tránsito, durante el año 2013, se realizaron trabajos de señalamiento horizontal, como son cruces peatonales, rayas separadoras de carriles, paradas y leyendas de alto, pintando un total de 67,998 metros lineales. De igual forma, se hicieron señalamientos horizontales en guarnición, pintando 2,197 metros lineales, 12,340 metros lineales en pintado de topes, 312 metros lineales en leyendas de ALTO, 16,413 metros lineales en señalamiento de rotulación de cajones, 1,026 metros lineales en guarniciones para exclusivos. Además, se llevó a cabo la colocación y pintado de 102 Boyas en el municipio de La Paz.

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La Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal tiene programado realizar para este año el proyecto denominado: “Aplicación de Señalamientos Horizontales en las Vialidades Principales de la ciudad de La Paz, B. C. S.” con el objetivo de lograr mayor eficiencia en el uso de las vías de comunicación, buscando mayor fluidez del tráfico vehicular a través de la instalación de señalamiento horizontales adecuados y siempre visibles, al igual que se busca prevenir la ocurrencia de accidentes en calles y avenidas mediante vialidades seguras y debidamente señalizadas. Cabe mencionar que para cumplir el objetivo del proyecto se pretende realizar el pintado de 242,712 metros de rayas de 15 cm para división de carriles Y 101,922 metros en rayas de 40 cm para paso peatonal.

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En busca de hacer eficiente el tráfico vehicular, en este año, se pretende modernizar los semáforos ubicados en los principales cruceros de la ciudad, y realizar un Estudio Integral de Ingeniería de Tránsito, el cual se encuentra integrado por los siguientes estudios: volumen de tránsito, velocidad de puntos, tiempos de recorrido y demoras, accidentes de tránsito, conflicto de tránsito y transporte

público de pasajeros. Los estudios mencionados tienen la finalidad de obtener un diagnóstico de la problemática vial del Municipio de La Paz, para posteriormente llevar a cabo las medidas correctivas correspondientes. Asimismo. Se proyecta continuar con la implementación de un sistema centralizado de semáforos en el año 2015. Actualmente la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal carece de un reglamento para la regulación de estacionamientos públicos, privados y exclusivos. Sin embargo, existen apartados sobre ello, en el Reglamento de Tránsito de La Paz y en el Reglamento de Construcciones de Baja California Sur. Para aprovechar y revisar la reglamentación vigente, se tiene contemplado llevar a cabo, para este mismo año, la elaboración de un reglamento que integre la información de los mencionados reglamentos y además se agreguen aspectos actualizados referentes al color, señalamientos, tarifas y refrendos de los estacionamientos públicos, privados y exclusivos, así como el historial de cada uno de ellos, entre otros agregados.


2.3 Planeación y coordinación interinstitucional de los cuerpos Policiacos y de Tránsito

Una de las estrategias implementadas para disminuir el índice delictivo y lograr la eficiencia de las fuerzas de tarea, durante el año 2013, ha sido la distribución de elementos y recursos en 5 sectores de seguridad estratégica dentro de la ciudad de La Paz, y al mismo tiempo, la subdivisión de éstas en 26 zonas de patrullaje. Actualmente, en la ciudad capital se han establecido nuevos desarrollos urbanos ubicados en la zona sur (sectores 4 y 5) por lo que fue necesaria la creación de 3 nuevas zonas de patrullaje. Con estas acciones se coadyuvó en la disminución del índice delictivo, pasando de 1,644 incidentes en el año 2012, a 1,511 en el 2013, lo que significó una disminución del 8.1% del índice delictivo. De igual forma, se logró la recuperación de 269 vehículos con reporte de robo, 146.7% más que en el año 2012. Es importante señalar que derivado de reuniones de coordinación interinstitucional con la policía ministerial del estado y la policía estatal preventiva, a propuesta nuestra, se acordó homologar los sectores de las tres corporaciones en una sola división.

Derivado de reuniones de trabajo con los cuerpos de seguridad de los tres órdenes de gobierno, se ha consolidado el trabajo inter institucional en beneficio de la ciudadanía Paceña, estableciendo líneas de acción claras y precisas que involucran a las Fuerzas federales, SEDENA, SEMAR y Policía Federal, Instituciones que se han unido en el combate frontal contra la delincuencia logrando resultados más efectivos en congruencia con la coordinación establecida, al mantener mesas de trabajo conjunto, con respeto al ámbito de competencia de cada instancia. Una de las acciones implementadas para hacer eficientes los mecanismos de coordinación Institucional, consistió en realizar reuniones de trabajo en participación conjunta de los tres Órdenes de gobierno, en las cuales se estableció el acuerdo de implementar el operativo “Código Rojo”, que consiste en cerrar las salidas y accesos principales de la ciudad, tomando en consideración las carreteras y caminos de terracería por los cuales se podrían intentar fugar delincuentes posibles causantes del delito de alto impacto,

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como asaltos a mano armada, secuestro, magnicidio, etc. utilizando al efecto anillos de seguridad y activar el Código Rojo por la primera autoridad que acuda al evento, reforzando las demás autoridades con filtros de revisión y patrullaje móvil y estacionario en puntos claves de accesos y salidas de la ciudad. Al cerrar estos se provoca que el vehículo en cuestión no logre su objetivo de retirarse con rumbo desconocido, debiendo la primera autoridad proveer de información vital al C-4 sobre la descripción y características tanto del vehículo como de los ocupantes, probables responsables de hecho en cuestión. En el campo de la seguridad pública, durante el pasado año 2013 se construyeron dormitorios para nuestros elementos destacamentados en las seis delegaciones del municipio, los cuales representaron una inversión de 570 mil pesos. En el presente ejercicio también se gestionaron beneficios para el personal operativo destacamentado en las delegaciones del municipio, a quienes se les otorgó por primera vez la prestación del servicio de transporte en forma gratuita, gracias al convenio firmado con la empresa privada Autotransportes Águila, Beneficiándose de esta forma a 125 elementos.

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Uno de los principales factores que intervienen en la prevención de accidentes lo constituye el fomentar a niños y jóvenes la educación vial y el respeto a las normas de tránsito.

Es por ello, que en el año 2013, decidimos continuar con la impartición del curso “Educación Vial en Tu Escuela”, el cual se impartió en 18 Instituciones Educativas de nivel básico, logrando con ello que 3,900 alumnos de primarias y preescolar hayan adquirido conocimientos que les permitirán un adecuado y seguro desplazamiento en las distintas calles y avenidas de nuestra ciudad. De la misma manera, se impartieron 9 pláticas en Escuelas secundarias, sobre diferentes aspectos que en materia de seguridad personal y respeto a sus compañeros deben ser observados, tanto dentro, como fuera de las instalaciones escolares. Cabe mencionar, que a fin de evitar la aglomeración de vehículos en las vialidades alrededor de las escuelas a la hora de entrada y salida de alumnos, pero sobre todo para evitar accidentes por atropellamiento, se capacitó a padres de familia y maestros de 5 Escuelas para que llevaran a cabo el programa” Carrusel Vial”, el cual tiene como finalidad que la entrada y salida de alumnos sea de manera ordenada y segura. Adicionalmente, durante el periodo vacacional de verano, personal de la Comandancia de Educación Vial, impartió pláticas a 700 niños en 21 centros DIF de la ciudad de La Paz referentes a la seguridad vial y personal que deben observar los niños.


2.4 Participación Ciudadana en la Prevención del Delito y Accidentes Viales

Una de las estrategias puestas en marcha a través del Programa SUBSEMÚN, por la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, para recuperar la confianza de la ciudadanía consistió en la impartición de 2 Programas de Prevención del Delito, siendo el primero “Capacitación Especializada en Seguridad Ciudadana a Funcionarios y Funcionarias”, con una inversión de 380 mil pesos, habiendo participado 35 funcionarios, mientras que en el segundo, “Promotores Comunitarios para la Cohesión y la Participación Ciudadana” participaron 16 promotores comunitarios y tuvo un costo de 500 mil pesos. Dentro de la misma línea de acción, durante el año 2013 se otorgaron por parte de la Unidad de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, 355 servicios de atención psicológica y atención de menores en riesgo, al igual que 313 servicios de canalización de pacientes psiquiátricos y de pacientes con problemática de consumo. En lo que se refiere a aspectos de orientación y prevención del delito, dirigido exclusivamente a la población infantil y juvenil del Municipio de La Paz, B. C. S. se realizó durante el tercer año de gobierno municipal, la impartición de un

“Programa de Detección y Prevención del Maltrato Infantil en el ámbito local” a través del Programa SUBSEMÚN, en el cual se invirtió la cantidad de 400 mil pesos. De igual manera, se llevó a cabo el Programa “Desarrollo de Capacidades y Competencias Psicolaborales para Juventudes”, cuyo costo fue de 500 mil pesos. Los citados programas tienen como propósito involucrar e integrar en la sociedad a los jóvenes y niños, para de ésta manera contribuir en la disminución de índices delictivos. Aunado a ello, se pusieron en marcha en un total de 62 Escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria y medio superior por parte de la Unidad de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, los Programas “El Poli Teatro Infantil”, “Amigo Policía” y el “Programa Integral de Formación en Seguridad Escolar y Conciencia Cívica” , que tienen como objetivo general crear una cultura de prevención del delito en los niños en un lenguaje propio, familiarizándolos sobre las labores del Policía en su comunidad escolar, para que puedan identificar factores de riesgo donde se puedan ver involucrados, así mismo que puedan identificar y hacer frente a problemáticas conductuales que afectan a los estudiantes.

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De igual forma, el Escuadrón Juvenil de Formación en Prevención, Seguridad y Participación ciudadana, fue integrado con un grupo de menores de edad canalizados por la Comisión de Faltas Administrativas, en quienes se fomentó la conciencia y corresponsabilidad social, mediante actividades deportivas, culturales y de cohesión social, a través de la disciplina, valores de cultura moral, cívica y de legalidad. Con estos programas se benefició a 288 maestros, 245 padres de familia y a 5,690 niños y jóvenes. En el marco del Programa Nacional Prevención del Delito, el municipio de La Paz, único municipio beneficiado en el estado, con un presupuesto de 20 millones, 381 mil, 789 pesos, coordinó a través de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, diferentes acciones conjuntamente con los Institutos municipales de Cultura, Deporte, Juventud y de la Mujer, la Dirección General de Desarrollo Social y la Dirección General de Obras Públicas y Asentamientos Humanos. En coordinación con la Dirección General de Desarrollo Social se recuperaron y habilitaron 10 parques, que se convirtieron en unidades deportivas con gimnasios al aire libre y módulos de juegos infantiles, creando espacios de sano esparcimiento y nutrida convivencia familiar. Se construyeron dos centros comunitarios integrales para la recreación artística, deportiva, cultural, social y de solución pacífica de conflictos, en la colonia Diana Laura y Cardones, los cuales habrán de atender las necesidades de la población en cuanto a demanda de espacios físicos que solventen sus necesidades de recreación y atención.

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En la política integradora de prevención del delito, se trabajó con el Instituto Municipal de Cultura, desarrollando los proyectos “Mi Casa, Mi Biblioteca, Mi Comunidad”, “Yo Soy Arte” “Actuando contra la Violencia” y “A la Peli-reflexiones socio comunitarias”, proyectos cuya principal misión fue fomentar la convivencia comunitaria, la cultura de paz y alternativas sanas de recreación y formación ciudadana, a través de la iniciación de niños, jóvenes y mujeres en el arte y la cultura a través de talleres de pintura, dibujo, grafiti, teatro, danza, literatura y música, y cine comunitario reflexivo, reforzando con ello el impacto de acciones de prevención social de la violencia y la delincuencia. El Instituto Municipal de la Mujer a través de los proyectos “Manos Mágicas por La Paz”, “Cosechando lo que siembro en mi huerto familiar” y “Domingo de Diversión en tu Parque”, promovió habilidades y competencias en las mujeres que les permitieron fortalecer su autonomía y economía familiar generando autoempleo, sin necesidad de salir de su hogar, fomentando la participación de todos los integrantes de la familia, evitando con ello la desintegración familiar. En cuanto al Instituto Municipal del Deporte, sus acciones con perspectiva de prevención social de la violencia y la delincuencia, desarrolló los proyectos “Promotores Deportivos” y “Escuelas de Zumba”, mismos que cumplieron satisfactoriamente con el empoderamiento de jóvenes y mujeres, principalmente, a través de diversas disciplinas deportivas y la capacitación integral en proyectos de vida.


Durante el año 2013 se llevó a cabo el Programa “Vecino Vigilante”, en un total de 29 colonias de la ciudad de La Paz, en el cual se formaron 13 comités, participando 574 asistentes. El citado programa consiste en organizar grupos de vecinos que en la cultura de la corresponsabilidad social y la cohesión vecinal, tengan como uno de sus fines evitar que se cometan actos delictivos.

En coordinación con la Secretaría de Educación Pública, se implementó el Programa “Educación Vial en tu comunidad”, en donde se visitaron Escuelas primarias de las comunidades de Agua Amarga, San Pedro, y San Juan de Los Planes, con el propósito de concientizar a los alumnos sobre la importancia de la seguridad vial y la prevención de accidentes, beneficiando a un total de 300 alumnos.

Del mismo modo, con la finalidad de promover la participación ciudadana, fomentando la prevención del delito, se realizó por parte del Programa SUBSEMÚN el evento “Red de Escuelas de la Prevención Social de la Violencia”, con el fin de fomentar en los estudiantes el no uso de la violencia, cuyo costo fue de 480 mil 577 pesos.

Para este año se contempla elaborar un proyecto que consiste en proponer a la Secretaría de Educación Pública del estado, incluir una materia sobre educación vial dentro de sus programas educativos de nivel básico, esperando lograr con ello, que en un periodo de corto y mediano plazo, se observe en las vialidades de nuestra ciudad y de la entidad, un mejor desplazamiento de los ciudadanos, ya sea como peatones, pasajeros o conductores.

A fin de fomentar la cultura de seguridad vial en el sector educativo, durante el año 2013, continuamos con el programa denominado “Programa Infantil de Visitas Guiadas al Parque Educación Vial”, el cual consiste como su nombre lo indica, en una visita guiada al Parque Vial Amablin, de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito municipal, con la finalidad de reafirmar los conocimientos básicos sobre seguridad vial y prevención de accidentes, en donde se proporcionó atención a 150 niños, 62 padres de familia y 5 maestras del Jardín de Niños Marcelo Rubio Ruíz y del Cendi Número Uno, además de entregarse a cada niño, libros, folletos, trípticos y volantes alusivos a la prevención de accidentes.

En el escenario del Programa Nacional de Prevención del Delito, el XIV Ayuntamiento de La Paz en coordinación con el programa “Escuela Siempre Abierta” de la Secretaría de Educación Pública, implementó los programas de formación en seguridad escolar como el “Poli-teatro Infantil”, “Amigo Policía”, “Programa en Seguridad Escolar y Conciencia Cívica”, impactando a los alumnos, padres de familia, maestros y directivos de los planteles escolares y centros de desarrollo comunitario de los tres polígonos prioritarios, fortaleciendo la cultura de la prevención del delito en un lenguaje sencillo. Se interactúo con niños de nivel preescolar y primaria, logrando que identifiquen al policía como agente confiable.

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Circunscrita en la transversalidad de acciones y en el marco de la prevención social de la violencia y la delincuencia, la coordinación municipal de prevención del delito, fortaleció las relaciones de cordialidad y respeto entre diversas instancias de gobierno federal y estatal, resaltado la participación de la Secretaria de Educación Pública, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, la Universidad Autónoma de Baja California Sur, el Consejo Nacional de Fomento Educativo, la Procuraduría General de la República, y la Procuraduría de Justicia del estado, entre otras instituciones, así como la sociedad civil organizada.

Una de las acciones más significativas propiciada por esta coordinación institucional, fue la creación de 30 murales escolares y un mural universitario en los cuales se exaltan los valores universales, en particular la cultura de paz, mismos que fueron elaborados por alumnos de los diversos planteles escolares y la comunidad. Con las anteriores acciones y programas desarrollados con en el esfuerzo coordinado entre las diversas Direcciones e Institutos del XIV Ayuntamiento de La Paz y otras dependencias de los tres órdenes de gobierno, se benefició a 102,244 habitantes del municipio de La Paz.


2.5 Protección Civil Una de las acciones más importantes que se han realizado en materia de protección civil la constituye la reubicación de 120 familias que se encontraban en un asentamiento irregular ubicado en una zona de riesgo. Estas familias, constituidas por alrededor de 360 personas, desconocían el peligro al que se enfrentaban al querer mantener en ese lugar su vivienda. Por este motivo, la Dirección General de Protección Civil se dio a la tarea de verificar e inspeccionar la zona correspondiente a este asentamiento establecido en la Colonia Olas Altas. Ante la situación de irregularidad, el XIV Ayuntamiento de La Paz presentó una opción de reubicación que fue aceptada después de varias reuniones con los vecinos, ofreciéndose un nuevo establecimiento en la Colonia La Pasión, misma que presenta las medidas de seguridad establecidas en la normatividad vigente en materia de protección civil. Con esta acción se benefició a 750 personas, aproximadamente. En el campo de la protección civil, durante el año 2013 se presentaron 4,097 solicitudes para realizar inspecciones y verificaciones, y el establecimiento de unidades internas y programas de protección civil, especiales y de alerta, principalmente en instituciones educativas y empresas del sector privado. Para el efecto y con base en los recursos disponibles, se llevaron a cabo 1,564 inspecciones para refrendo o anuencia, 17 inspecciones por operativo, se autorizaron 103 anuencias para evento masivo, y 29 anuencias para venta de pirotecnia; 591 simulacros de evacuación de centro comercial y se otorgaron 14 verificaciones a distintos giros comerciales.

De manera similar, durante el año 2013, se llevaron a cabo 160 operativos especiales, entre los que destacan la conformación de brigadas de seguridad, con presencia en los diferentes destinos turísticos del municipio para cubrir las vacaciones de semana santa, el periodo vacacional en temporada de verano y la temporada de invierno, destacan también, medidas de protección a ciudadanos en peregrinaciones religiosas, la búsqueda de personas por mar y tierra, los apoyos en atención a albergues, y atención a reportes por deslave, así como mantener la seguridad en aquellos eventos masivos realizados en el municipio, Principalmente, en la celebración del carnaval de la ciudad de La Paz, las fiestas de fundación de la ciudad de La Paz, y la celebración de las fiestas patrias, entre otras. Dentro de este mismo rubro se cubrieron 1,060 urgencias, brindando atención pre-hospitalaria a personas enfermas o con lesiones por volcadura, choque, o atropellamiento, y a mujeres embarazadas. Igualmente, Se realizaron 134 traslados por asistencia por consulta rutinaria y se mantuvo presencia y asistencia en apoyo a 33 eventos masivos. Para verificar que los asentamientos humanos que autorice el municipio se realicen en zonas seguras, y en cumplimiento con las normas de Protección Civil, la Dirección General de Protección Civil y la Dirección General de Asentamientos Humanos han establecido de manera coordinada los elementos necesarios para que los nuevos asentamientos humanos urbanos y rurales se autoricen cumpliendo con

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todas y cada una de las normas vigentes, de tal manera que las personas puedan vivir y desarrollar sus actividades en zonas seguras. Con el objeto de identificar las zonas de vulnerabilidad y riesgo de la comunidad y concentrar esta información en el Atlas de Riesgo del Municipio de La Paz. La Dirección General de Protección Civil, en coordinación con la Secretaria de Desarrollo Social (Sedesol) se logró obtener el documento denominado “Atlas de Riesgos” para el municipio de La Paz, mismo que identifica las zonas de riesgo que no cumplen con la normatividad mínima vigente en materia de protección civil. De esta manera, este valioso documento permite proporcionar seguridad a quienes deseen adquirir un terreno o casa habitación, así como desarrollar proyectos bajo un esquema de seguridad que integre mayor certeza para el establecimiento de nuevos asentamientos humanos, por parte del sector gobierno. Durante este año que concluye, se ha fortalecido la implementación del importante servicio de la protección civil y auxilio a la comunidad, tanto con personal adscrito, como por unidades soportadas por el gobierno municipal para garantizar la seguridad de las personas, las 24 horas de los 365 días del año.

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La atención proporcionada a la demanda de auxilio y servicios asistenciales se ha podido llevar a cabo con el apoyo absoluto de instituciones benefactoras como la Benemérita Cruz Roja Mexicana, el H. Cuerpo de Bomberos de La Paz, los diferentes grupos voluntarios de emergencia y algunas compañías privadas. En el periodo de nuestro informe, se capacitaron 53 personas en temas relacionados con primeros auxilios. De igual manera, se capacitaron y certificaron 188 personas en materia de atención médica pre-hospitalaria, donde 10 personas obtuvieron su certificación en materia de atención pre-hospitalaria. En semejanza, se otorgó capacitación a 105 ciudadanos en materia de protección civil para caso de emergencias o desastres, específicamente en formación de brigadas comunitarias. Actualmente se cuenta con una propuesta de Ley de Protección Civil para el municipio de La Paz debidamente cotejada y equiparada con las reformas efectuadas a la Ley General de Protección Civil, de tal manera que esto permitirá al municipio estar al día con los cambios establecidos a nivel nacional. Se continúa trabajando en la presentación del mencionado documento ante el Cabildo para su respectiva aprobación y aplicación. De igual manera, se cuenta con la propuesta de los manuales de procedimientos para las áreas de inspección, verificación y certificación, área de riesgos y de


atención pre-hospitalaria de la Dirección General de Protección Civil, esperando concluir el procedimiento de revisión del H. Cabildo y en su efecto la aprobación necesaria para proceder a su implementación, sin olvidar que actualmente se trabaja con la normatividad vigente que sin embargo es necesario actualizar. Apegados a las obligaciones que nos establece la normatividad vigente en materia de Protección Civil contenida en las Normas Oficiales, Leyes federales, estatales y el Reglamento municipal, se ha establecido una inmejorable relación interinstitucional entre todos los actores públicos de las diferentes instancias de los gobiernos federal, estatal y dependencias municipales para el establecimiento de programas preventivos, de auxilio, mitigación y recuperación para atención de diferentes contingencias que van desde un accidente de tránsito hasta la afectación de fenómenos naturales como ciclones tropicales y sismos. De esta manera se garantizan las acciones de manera oportuna, con el equipo humano y material disponible, organizados dentro del Consejo Municipal de Protección Civil. De manera preventiva, ante la probable afectación de algún fenómeno hidrometeorológico, en este ciclo anual se llevaron a cabo las siguientes acciones: 1) Inspección y verificación de las condiciones físicas de los principales arroyos que confluyen en poblaciones del municipio, llevando a cabo, acciones de limpieza y desazolve de los mismos en coordinación con instancias estatales y federales; 2) Supervisión, evaluación y emisión de recomendaciones sobre el estado físico de los inmuebles que se habilitaron como Refugios Temporales durante la pasada temporada ciclónica; 3) Se realizó la instalación del Consejo Municipal de Protección Civil para el periodo 2013, con la participación de instancias del orden municipal, estatal y federal, así como de grupos voluntarios y organismos privados; 4) Se dio inicio a la campaña preventiva de las acciones que se deben llevar a

cabo antes, durante y después de un ciclón tropical, en las zonas de mayor riesgo de nuestro municipio; 5) Se mantuvo en monitoreo permanente el área meteorológica de Protección Civil, en coordinación con el Servicio Meteorológico Nacional, dando seguimiento puntual a cada uno de los fenómenos que se formaron en el Pacífico Nor-oriental. Durante la pasada temporada ciclónica no se tuvo afectación grave de ningún fenómeno hidrometeorológico para este municipio, sin embargo, se recibieron y atendieron 377 solicitudes de información sobre huracanes; se efectuaron y atendieron 60 reportes de tala de árboles; 20 reportes de factor de riesgo de inmuebles; 18 reportes de basura o escombre en arroyos; 18 reportes de arroyos crecidos; 6 reportes de estructuras por colapsarse; 3 reportes por inundación; evacuaciones por amenaza de huracán en 8 colonias, y 5 reportes de postes o cables eléctricos caídos. Al respecto, se efectúo la capacitación de 105 ciudadanos en materia de protección civil para casos de emergencias o desastres (específicamente en formación de brigadas comunitarias); Igualmente, se capacitaron en la misma materia de protección civil, 192 niños de nivel preescolar, primaria y secundaria, así como personal docente y administrativo. La reciente creación del documento denominado “Atlas de Riesgos”, permite contar con los elementos necesarios para gestionar y obtener recursos necesarios para la consolidación de un fondo de atención a emergencias y desastres. Actualmente se está trabajando en ello. Esto permitirá, implementar los programas para las fases de Prevención, Mitigación de Daños, Actuación y Recuperación ante la posible afectación de fenómenos de tipo natural a los que está expuesto nuestro municipio. Hemos mantenido y extendido la implementación de planes, programas y recursos en materia de Protección Civil en las diferentes delegaciones y subdelegaciones que

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integran el Municipio de La Paz, mediante el establecimiento y mantenimiento de Grupos de Apoyo en cada una de ellas, con el objeto de establecer planes de contingencia acorde a las necesidades de las comunidades que permitan una rápida respuesta a las acciones preventivas y de auxilio en caso de una emergencia o desastre. Debemos mencionar la presencia y participación de unidades, personal y equipos en las diversas contingencias y eventos donde se ha requerido nuestro apoyo, en incendios forestales suscitados en poblados de distintas delegaciones y subdelegaciones. De la misma forma, se ha acudido a cada una de las invitaciones giradas por las autoridades Delegacionales para atender problemas de diversa índole, otorgándose apoyo logístico y de coordinación, y materiales con que se ha dispuesto.

platicó de manera directa con los ciudadanos en diferentes periodos de tal manera que esto permitió a las personas el conocimiento de las fases de Prevención, Mitigación de Daños, Actuación y Recuperación ante la posible afectación de fenómenos de tipo natural o antropogénicos. En este aspecto, se tiene contemplada la implementación de planes y programas de contingencia para atención de eventos y situaciones que de manera emergente se presenten, cuya afectación o magnitud represente riesgo para una cantidad importante de personas. Estos pueden ser: accidentes con múltiples víctimas, eventos masivos de diversa índole, incidentes de origen natural (lluvias extraordinarias, sismos, accidentes químicos, etc.) o humanos que requieran una atención especial.

En el ejercicio que hoy finaliza, se llevaron a cabo 591 simulacros de evacuación en distintas plazas comerciales, con el propósito de que la práctica se conjugue con la teoría y sirva de apoyo a cada una de las empresas y/o dependencias, a fin de que cuenten con elementos y herramientas que les permitan conformar y capacitar sus propias brigadas.

Actualmente se encuentran en proceso los convenios con instituciones de educación superior, con la finalidad de que a través de sus áreas de vinculación con la ciudadanía puedan apoyar al organismo municipal de protección civil en la generación de propuestas pedagógicas para la elaboración de material didáctico, acorde con la idiosincrasia y la cultura de los Sudcalifornianos, y en consecuencia, que el material pueda servir para que se comprenda de manera ágil y rápida el significado de la protección civil, tanto en el interior de cada hogar como en la comunidad, en general.

En el periodo del informe, se logró capacitar a 600 ciudadanos de la población abierta, mediante la difusión en materia de inducción a la protección civil. Se distribuyeron trípticos y se


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La Paz de Todos:

Competitiva y de Oportunidades



La Paz de Todos:

Competitiva y de Oportunidades Gobernar con eficacia es hacer una asignaciĂłn correcta e inteligente de los recursos pĂşblicos. NingĂşn municipio puede alcanzar sus fines colectivos si no resuelve los problemas inmediatos.

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Para promover la inversión y generar las condiciones en materia de desarrollo económico que permitan crear empleo, incrementar la competitividad y mejorar la eficiencia de la producción por medio de interrelaciones con el sector productivo y gestiones intergubernamentales, hemos establecido las condiciones adecuadas para el fomento y desarrollo de proyectos de inversión en todas sus escalas, mediante acciones de promoción para apoyo a mujeres emprendedoras, de asesoría técnica a productores pecuarios, a la vez que se implementan acciones para el mejoramiento de la infraestructura turística y la detección de sitios que podrían ser considerados como patrimonio turístico, entre otras medidas que puedan orientar el desarrollo de La Paz de una manera ordenada y sustentable. La confianza que durante el presente ejercicio gubernamental han manifestado diversos sectores de la población, como empresarios, comerciantes y organismos privados para seguir promoviendo la creación de empleos, el crecimiento de la oferta turística, su interés por las causas sociales, el reordenamiento del centro histórico, el malecón y el transporte de la capital nos indican que estamos en el camino correcto.

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3.1. Empleo, inversión productiva y diversificación de la actividad económica

En el ejercicio que hoy concluimos, el gobierno municipal por conducto de la Dirección de Desarrollo Económico, en conjunto con la SEDATU, Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, promovió el apoyo a 55 mujeres emprendedoras del medio rural con el financiamiento de proyectos para la elaboración de dulces regionales y piñatas, y el establecimiento de tortillería con una Inversión total de 1 millón, 180 mil pesos.

Se identificaron 152 microempresas, en zonas de alta marginación detectándose necesidades de Infraestructura, Equipamiento, capacitación, consultoría y comercialización, las cuales fueron canalizadas en los proyectos “Reactivación Económica” y “Reactivación Económica para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia”, y la “Cruzada Nacional Contra el Hambre” del Instituto Nacional de Emprendedores (INADEM).

De igual forma, se obtuvieron recursos para la creación de una red de asesores técnicos que atienden a más de 300 productores pecuarios, los cuales además sirven de enlace como detectores de oportunidades y necesidades en toda la zona rural.

Entre los proyectos destacados en este tercer año del gobierno municipal, se encuentra la autorización 13 millones, 50 mil pesos para la construcción de un nuevo mercado popular para beneficiar a 38 productores agropecuarios, pesqueros y artesanales del municipio, como apoyo directo a la comercialización de sus productos, generando 120 empleos directos, con fondos procedentes del Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto “Prológyca”, gestionados por la Dirección General de Desarrollo Económico.

En el mes de octubre se realizó una gira de trabajo en conjunto con el director del Instituto Nacional de Emprendedores (INAES) en Baja California Sur, dando a conocer las reglas de participación del fondo, con una asistencia de 70 microempresarios de los Poblados del Rosario, El Triunfo y San Antonio, B. C. S.

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3.2. Desarrollo para el abasto y la comercialización Con el objeto de promover la productividad de artesanos del municipio de La Paz, y la creación de nuevas empresas con éste giro comercial, en el mes de junio del año 2013, se realizó con éxito el foro: “Expo Manualidades” contando con la asistencia y la exposición de productos de 30 artesanos foráneos y locales, en la cual se propició el intercambio de experiencias, el mejoramiento de técnicas de elaboración y producción, y el uso eficiente de materias primas para minimizar el impacto ambiental. Así mismo, se establecieron mesas de negociación para generar contratos de compra venta de productores locales y empresarios de la industria turística y servicios.

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Igualmente, en este año que culmina, se planteó un proyecto estratégico de inversión para la reactivación económica del centro histórico de la ciudad de La Paz, captándose recursos económicos por 11 millones de pesos, provenientes del Instituto Nacional de Emprendedores. La mencionada inversión beneficiaría a más de 400 empresarios (Fuente Danzante).


3.3. Promoción para la inversión En busca de facilitar el establecimiento de programas de financiamientos privados y gubernamentales, mediante la intervención de la Dirección General de Desarrollo Económico, se realizó la gestión con 37 microempresas de los Poblados de Los Barriles, Todos Santos y la ciudad de La Paz, para el otorgamiento de Microcréditos Bancarios, a través de la Secretaría de Economía. Bajo esta misma premisa, se realizaron visitas a 25 “Casas estrella”, de igual número de colonias, donde se identificaron 353 amas de casa emprendedoras con proyectos familiares, susceptibles de canalizarse para recibir apoyos de las diversas instancias federales.

esquema de apoyo a la comercialización, sustentando un proyecto estratégico de inversión para la reactivación del centro capitalino. Bajo el firme propósito de contar con un registro o banco de proyectos, se estableció el padrón municipal de emprendedores donde se han registrado los proyectos, inquietudes y necesidades de ciudadanos emprendedores del municipio, detectados mediante su interés por estos proyectos. Para ello, acuden a las oficinas de la Dirección General de Desarrollo Económico municipal y a los diferentes programas que se han implementado en coordinación con el gobierno federal.

De manera semejante, se visitó a 400 empresarios del centro histórico de la ciudad de La Paz, captándose que 110 de ellos mostraron interés y se registraron para participar en un

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3.4. Implementación de sistemas de calidad turística Se elaboró un proyecto derivado del programa “Marketing Turístico Digital para el Destino de La Paz”, el cual en caso de concretarse consistirá en un donde cualquier persona sea turista o residente local podrá consultar información sobre cualquier prestador de servicios turísticos de nuestro municipio. Tomando como referencia el módulo de información turística ubicado en el corazón del malecón hemos aplicado 200 encuestas para conocer de primera mano el perfil del turista que nos visita, proyectando que las ciudades de mayor procedencia de visitantes son Guadalajara, Jalisco, y México, Distrito Federal; que el rango de edad promedio es de 25 a 36 años, y que el principal motivo del viaje es el esparcimiento o visitar a algún familiar, entre otros. En el periodo comprendido entre el mes de febrero del 2013 a enero del 2014 se han atendido y canalizado 7 situaciones sobre quejas o inconformidades, las cuales en su mayoría han tenido que ver con asuntos viales, fiscales y de seguridad. En este mismo periodo, se realizó la 2ª edición del “Tarjetón Turístico de Vialidad”, con un tiraje de 10 mil ejemplares a todo

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color, donde se muestra información detallada sobre las reglas de tránsito que imperan en nuestro municipio y en nuestro estado. El mencionado documento o Tarjetón Vial, está dirigido a los turistas que lo pueden solicitar de manera gratuita en las empresas arrendadoras de autos, en hoteles de la zona turística, en la Asociación de Empresas Hoteleras y Turísticas de La Paz, A.C. (Emprhotur) y en Restaurantes afiliados a la Cámara de Nacional de la Industria Restaurantera y de Alimentos Condimentados (CANIRAC)”. El Ayuntamiento de La Paz, seguirá fortaleciendo su atención a los visitantes con la finalidad de informar sobre la reglamentación vial y conozca los motivos principales de infracciones, así como los motivos principales de accidentes al manejar, buscando minimizar los accidentes y los malos momentos que puedan sufrir. Igualmente, se facilita un formato de quejas adjunto en caso de que quieran externar cualquier situación sufrida por parte de alguna autoridad o corporación policiaca y para que ellos tengan la facilidad de saber a dónde pueden acudir para recibir ayuda.


3.5. Infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las actividades turísticas

A partir del 30 de noviembre del 2012 nuestra Dirección de Turismo preside el “Comité Municipal de Zonas de Prioridad Turística” integrado con representantes de diversos sectores de la sociedad y del gobierno del estado. El objetivo fundamental del Comité es delimitar las zonas de prioridad turística en los municipios, así como la creación de un programa que contemple la conservación de andadores; cruce de peatones seguros, limpios, libres y sin obstáculos que faciliten el tránsito de personas con discapacidad; y construcción de baños públicos. Así mismo, que contemple áreas libres de vehículos, vigilancia pública, mantenimiento de vialidades en estado óptimo, guarniciones pintadas, jardinería bien cuidada, iluminación permanente de calles, señalamientos necesarios para la adecuada orientación de turistas, tanto en la vialidad vehicular como peatonal, módulos de información, y la instalación de depósitos de basura en diversos puntos de la zona de prioridad turística, estableciendo para ello un programa nocturno de recolección de basura, misma que podrá ser reforzada con campañas de limpieza, que pueden realizarse en coordinación con los diversos prestadores de servicios turísticos. De igual forma, la Dirección de Turismo participa activamente como parte

importante del Comité de Imagen Urbana y el Subcomité Sectorial de Desarrollo Económico, coadyuvando en la evaluación de los proyectos arquitectónicos y urbanos en el centro histórico de la ciudad así como en las zonas de interés turístico. En el significativo aspecto de la comodidad y atención a los visitantes, es importante mencionar que el Grupo Aeroportuario del Pacifico realiza una importante inversión para la remodelación del aeropuerto de nuestra ciudad, por un monto de 41 millones 290 mil pesos, aplicados a la ampliación de la sala de última espera, y la construcción de una nueva zona de reclamo de equipaje. En coordinación con la Administración Portuaria Integral y diversas dependencias federales, estatales y municipales, en esta gestión anual se recibieron 2 cruceros que en conjunto transportaron más de 4 mil pasajeros. Es muy importante para nuestro municipio el logro de revertir la tendencia a la baja de este sector, teniendo confirmado el arribo de 13 cruceros al Puerto de Pichilingue este 2014.

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3.6. Gestión para el financiamiento del turismo competitivo Con la finalidad de orientar sobre financiamiento de proyectos del sector turístico, en la Dirección de Turismo Se cuenta con un catálogo de instituciones crediticias, mismo que puede ser solicitado vía correo electrónico o bien de forma física en las oficinas de la dependencia, proporcionándose también información sobre créditos para pequeñas y medianas empresas.

3.7. Fortalecimiento institucional Bajo el firme propósito de Fortalecer el marco legal que garantice el desarrollo de la actividad turística, se ha dado un primer e importante paso en cuanto a regulación turística al conformar el Consejo Consultivo de Turismo y el Comité de Zonas Prioritarias Turísticas. De igual manera se trabaja arduamente en el Reglamento de Turismo Municipal,

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contando ya con un borrador final en revisión. Así mismo, se han impartido conferencias y pláticas sobre todo en nivel medio superior y superior, habiéndose participado en al menos 30 talleres y conferencias sobre el tema del turismo, contando con la asistencia de un total de 2 mil personas.


3.8. Promoción y mercadotecnia turística

En el marco de diversas celebraciones desarrolladas en el año que estamos cerrando, se celebraron atractivos y variados eventos que generaron un resonante impacto a nivel nacional e internacional, con una asistencia conjunta estimada en más de 100 mil personas. Entre los eventos llevados a cabo destacan los siguientes:

•La Ventana Fest, “Lord of the Wind” •La Paz Spring Fest, Playa El Tecolote •Baja Reggae, La Paz 2013 •Fiestas Culturales de Fundación de La Paz •2º Encuentro Estatal de Motoclubes Unidos •6º Festival del Mango •3er Torneo de pesca deportiva Todos Santos 2013 •La Ventana Beach Camp •XXXI Torneo internacional de pesca Bahía de La Paz •Torneo de pesca La Paz Gold Cup •XII Concurso El Nopal y sus sabores •Regata Baja Ha Ha •VI edición “Nado por Ellas” en Pro de la prevención del cáncer er •3 Recorrido nocturno en kayak er •1 Recorrido ciclista turismo-PAZLOVE •2º Recorrido urbano ciclista er •1 Festival gastronómico “La Paz y sus sabores” •2º Concurso de la sardina sudcaliforniana

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Dando continuidad a la serie de acciones realizadas y siguiendo con la intención de hacer del Carnaval de La Paz un atractivo turístico que cada vez genere mayor incremento en la derrama económica y en la ocupación hotelera, en su edición 2013, el carnaval se desarrolló bajo la temática “Misterios de los Mares” realizándose aproximadamente 55 actividades con un equipo de logística de 950 personas entre voluntarios, policías y trabajadores municipales, congregando a un total de 175 mil personas. En esta edición se incrementó la ocupación hotelera en un 8%, al registrarse un promedio de 80% de ocupación.

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Durante el desarrollo de las fiestas carnestolendas 2013, se tuvo la participación de 45 carros alegóricos, contando con comparsas a pie y comparsas en plataforma, participando un promedio de 1,000 personas en la misma festividad. Durante los días del carnaval se obtuvo una derrama estimada en 4

millones de pesos por día, por concepto del gasto ciudadano, significando un total de 24 millones de pesos. Con la intención de proyectar al municipio como un destino rico en atractivos naturales y culturales, se continuo con la segunda etapa de levantamiento de información sobre los sitios que podrían ser considerados como patrimonio turístico, destacando al menos 4 sitios, agregándolos a los 15 previamente detectados destacando la inclusión de Puerto Chale considerado como nuevo santuario de la ballena gris. Señaladamente hemos informado que uno de nuestros principales propósitos consiste en rescatar y rehabilitar el patrimonio turístico municipal; para ello se han elaborado 7 proyectos y se gestionan recursos para rehabilitar el centro histórico de La Paz y el malecón Paceño, así como dotar de iluminación artística a céntricas zonas y monumentos en la ciudad capital.


Con el objeto de mejorar la imagen turística de la ciudad de La Paz y con ello contribuir a la comercialización y consolidación de éste destino turístico, se implementaron acciones derivadas del “Comité Municipal de Zonas de Prioridad Turística” y del COPLADEMUN (Consejo de Planeación del Desarrollo Municipal), entre las que destacan las siguientes: • Programa para el mejoramiento de infraestructura turística • Proyecto de mejora de infraestructura turística para Todos Santos B. C. S. • Proyecto de mejora y pavimentación para el centro histórico de La Paz • Proyecto de Marketing Turístico Digital para el Destino Turístico de La Paz • Guía Turística Pedestre “La Paz Walking Tour” • Iniciativa para la Guía Gastronómica Turística La Paz • Gestiones con Organizaciones No Gubernamentales para la preservación del Tiburón Ballena, y • Proyecto de Mejora de la Imagen Turística

En su tercera edición y para conmemorar el Día Mundial del Turismo, se efectuó la Tercer Semana Municipal de Turismo en la cual se realizaron múltiples actividades donde participó un total aproximado de 5 mil personas, entre ellos, adultos, jóvenes y niños. En el marco de la mencionada celebración se realizaron varios eventos, entre los que sobresale el 2º Foro de Turismo “Turismo y agua: proteger nuestro futuro común”, con impartición de lecciones de buceo para los principiantes; el 1er Festival Gastronómico “La Paz y Sus sabores”, el “Concurso del ceviche”, recorridos ciclistas, la exposición fotográfica “Descubriendo La Paz”, la 1er. Feria Turística Cultural Conalep 2013, el Mega lanzamiento de globos de Cantoya “Unidos por el turismo”, y el 3er. Recorrido Nocturno en kayak. Cabe destacar que se rompieron records de participación en todos los eventos de la Tercer Semana Municipal de Turismo, y que por primera vez en nuestro estado tuvimos más de 226 kayaks surcando nuestra hermosa bahía.

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Como parte de la segunda etapa de la campaña de capacitación sobre temática turística, se atendieron 1,200 personas entre jóvenes y adultos. En este aspecto, por primera vez se atendieron sectores olvidados que estaban ávidos de capacitación, entre ellos los taxistas, a quienes se impartieron talleres de calidad en el servicio turístico, atendiendo a un total de 100 transportistas. De igual manera, se capacitó a 5 elementos para integrar la policía turística de Todos Santos, y se impartieron 10 talleres bajo el título “Haciendo de México nuestra carta de presentación”, atendiendo más de mil jóvenes de los niveles medio y superior, buscando inculcar en ellos el amor y el sentimiento de orgullo por su país y por lo que su municipio les brinda.

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En la tercera etapa del programa turístico “Pazéate Paceño” se realizaron 30 tours con un total de 1,500 turistas locales, siendo importante resaltar que este Programa va dirigido únicamente a residentes del municipio de La Paz, y tiene como uno de sus objetivos convertir a cada ciudadano en un anfitrión y portavoz de nuestro municipio, coadyuvando así a brindar mayores oportunidades de empleo mejor remunerado. En esta edición del programa ha destacado la elección del paquete, por parte de los paseantes locales, para acudir a nadar y realizar avistamientos del tiburón ballena en nuestra agraciada bahía. Es importante subrayar que el programa no se podría llevar a cabo sin la participación de prestadores de servicios turísticos locales y estatales, quienes brindan tarifas reducidas hasta en un 50% de las ofrecidas cotidianamente.


Buscando la colaboración de la iniciativa privada a fin de poner al alcance de la población local menos favorecida los servicios turísticos con los que contamos en el municipio, el gobierno municipal a través de la Dirección de Turismo ha signado convenios de colaboración con 15 prestadores de servicios turísticos y transportadoras de la zona, realizando así un esfuerzo compartido con el sector empresarial local para ofrecer precios accesibles a los paceños, otorgándoles de esta manera la experiencia de ser turistas en su propio estado.

Con el propósito de promover el programa “Pazéate Paceño” y las actividades que de él se desprenden, se ha dado especial atención a la difusión de la información a través de redes sociales, medios impresos y página de internet. Contando a la fecha con 3 mil 800 seguidores en Facebook, mil 131 seguidores en Twitter, y 90 contactos profesionales en Linkedin. Con esta misma finalidad, contamos con la página de internet www.lapaz.gob.mx/turismo

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La Paz de Todos: Municipio con Servicios PĂşblicos de calidad y respeto al Medio Ambiente



La Paz de Todos: Municipio con Servicios Públicos de calidad y respeto al Medio Ambiente Hemos mantenido nuestro compromiso con la sociedad Paceña a la que con toda regularidad y oportunidad proporcionamos servicios públicos de calidad para apoyar el rápido crecimiento poblacional y la inseguridad que ello conlleva.

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Para sostener el desarrollo del municipio, no hemos descuidado aspectos que hoy son de importancia vital para la comunidad, como significa la verificación de proyectos sustentables y de respeto al medio ambiente, sin lo cual no hay garantía alguna de crecimiento sano en el futuro.

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Así, para asegurar la preservación y el cuidado del territorio, el gobierno municipal ha emitido opiniones técnicas de manifestaciones de impacto ambiental en las que se hicieron indicaciones sobre las condicionantes y su congruencia con los lineamientos ambientales vigentes, señalados en nuestro Plan Municipal de Desarrollo.


4.1 Vialidad, carreteras y transporte público

En el presente ejercicio gestionamos la adquisición de 400 toneladas de asfalto con la paraestatal PEMEX, para el mantenimiento y bacheo de las principales vialidades de la ciudad de La Paz, teniéndose como resultado una respuesta positiva, para de inmediato aplicar el mantenimiento preventivo y correctivo de 460 kms. de calles y avenidas de la ciudad capital, que en conjunto con los programas de construcción y rehabilitación de vialidades del gobierno

estatal, pusieron de pie a nuestra bella ciudad capital, para el beneficio de los 251 mil 871 Paceños. Mediante la inversión de 715 mil 494 pesos, se ejecutaron trabajos de Bacheo en Vialidades de La ciudad de La Paz y la construcción de salidas de aguas pluviales, obras ejecutadas con Recursos Propios del XIV Ayuntamiento de La Paz.

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Construcción del alumbrado Público en la escalinata ubicada en la Colonia El Calandrio, con un importe ejercido de 1 millón 179 mil 171 pesos.

Del mismo modo, con recursos provenientes del Ramo 33, Programa FORTAMUN, se llevó a cabo la construcción de salidas de aguas pluviales ubicadas en la Colonia FOVISSSTE en esta ciudad capital, con una inversión de 400 mil pesos. Atendiendo diversas demandas ciudadanas provenientes de nuevos asentamientos y zonas sin servicio, la administración a mi cargo realizó importantísimas acciones de electrificación en diversas colonias de nuestra comunidad, alcanzando un monto de 6 millones 152 mil 501 pesos, llevadas a cabo en forma conjunta con el programa HABITAT, ejerciéndolos de la siguiente forma:

Se emplearon 422 mil 773 pesos en la instalación del alumbrado Público localizadas en diversas vialidades de la Colonia Lázaro Cárdenas.

Construcción del alumbrado Público en la Colonia Agustín Olachea, con una inversión de 1 millón, 491 mil, 584 pesos.

Se invirtieron 989 mil 388 pesos en la Construcción del alumbrado Público de la Colonia El Cardonal.

Instalación del alumbrado Público en la Colonia Márquez de León, con un monto de inversión de 714 mil 178 pesos.

En el renglón de la seguridad, mediante la construcción de Alumbrado Público, en la Colonia Agua Escondida se invirtieron 616 mil 616 pesos.

A través de una inversión por 738 mil 792 pesos, se realizó la Construcción del alumbrado Público en la Colonia Loma Obrera.


Bajo el programa permanente de bacheo, se llevó a cabo el mantenimiento y bacheo de 460 km de calles pavimentadas, beneficiando a 251,871 habitantes, lográndose un resultado de 21 mil 103 m2 de baches tapados en los diferentes puntos de la ciudad, utilizando 4 mil 195 m3 de carpeta asfáltica, de los cuales 18,378 m² fueron asfalto y 2,725 m² concreto hidráulico; Gracias a esta inversión se evitarán accidentes viales y problemas de salud, reduciendo gastos en seguridad social. Al mismo tiempo que se impacta en la imagen urbana de nuestra ciudad. Igualmente, para mejorar la imagen urbana de la ciudad capital, se dio mantenimiento preventivo y correctivo de limpieza a 39 bulevares y avenidas principales, trabajos equivalentes a 63 Km. lineales. Adicionalmente y con el mismo propósito, se concluyeron 127,162 m2 de deshierbe, 4,500 m2 de cazuelas en árboles, 254 Km. de pintado de guarniciones y 31 kilómetros de recubrimiento con calhidra. Las acciones que se llevaron a cabo con el objetivo de mejorar la imagen urbana fueron realizadas por una brigada encargada exclusivamente para su mantenimiento permanente.

Con la finalidad de dar mantenimiento a caminos vecinales y caminos de rancherías, en este año se implementó el programa permanente para mantenimiento de caminos vecinales, operado por la Dirección General de Servicios Públicos con resultados satisfactorios, ya que en el periodo que se informa se nivelaron y repararon 5 mil 464 km de caminos rurales en 5 ocasiones. Durante el año 2013, el Departamento Técnico de Vialidad, de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, realizó trabajos de mantenimiento de señalamiento vertical y horizontal, consistentes en la creación de cruceros de cortesía, aplicación de pintura con leyendas de “Alto”, pintado de pasos peatonales en los cruceros principales, pintado de guarniciones en zonas de estacionamiento prohibido y zonas de libre estacionamiento, pintado de isletas en accesos principales y zonas escolares. Asimismo, se aplicó el pintado de reductores de velocidad en vialidades principales de las delegaciones de Los Barriles y Todos Santos.

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Igualmente, en este ejercicio, se realizó un diagnóstico en las delegaciones de Los Planes, El Pescadero y El Sargento, a través del cual se detectaron carencias en infraestructura de servicio como falta de equipamiento urbano referente a paraderos del transporte público, nomenclatura y señalamientos de destino. Tales carencias se pretenden resolver en el transcurso del presente año. El pasado año 2013, con el objetivo de mejorar las vialidades en la ciudad de La Paz, la Dirección General de Seguridad Pública Policía Preventiva y Tránsito municipal, llevó a cabo la señalización horizontal en los siguientes tramos carreteros y accesos principales: Carretera al norte, del monumento cola de la ballena, al kilómetro 7+000 y retorno cola de ballena; Salida al sur, del fraccionamiento Ayuntamiento al kilómetro 200+000 (doscientos metros adelante de la Colonia Calafia); Salida hacia Pichilingue, del crucero Forjadores y Libramiento Santiago Oseguera, hasta el entronque con ramal Pichilingue, a la altura del kilómetro 10+200. Con el firme propósito de ordenar y disminuir la afluencia vehicular para no entorpecer el tráfico normal, se tienen definidas diversas rutas específicas, para el ingreso, carga, descarga y salida de camiones de carga pesada. De esta forma, para el ingreso al primer cuadro de la ciudad, se contemplan el Libramiento Oseguera, el Boulevard Agustín Olachea, el Boulevard Luis Donaldo Colosio y la calle Ignacio Altamirano, finalizando en sus respectivas bodegas y tiendas departamentales.

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Para este año se prevé planificar e implementar nuevas rutas de acceso con el fin de enriquecer el flujo vial de vehículos de carga pesada, ya que continuamente se incrementa la demanda por parte de empresas y tiendas departamentales de la ciudad capital. A fin de mejorar la infraestructura del Transporte Público Colectivo del Municipio de La Paz, en octubre del 2013 el Ayuntamiento de La Paz mediante un punto de acuerdo aprobado por el Cabildo municipal, concesionó a la Empresa Área Segura, S. A. de C. V., la construcción, reparación y mantenimiento de 87 paraderos distribuidos en la ciudad capital, para comodidad de los usuarios del citado Servicio Público, trabajos que de acuerdo a la proyección de la citada empresa quedarán totalmente concluidos a finales del mes de abril del año en curso. En el mes de septiembre del año 2012, el gobierno municipal a través del H. Cabildo instrumentó el Plan Municipal para el Transporte Público Colectivo del Municipio de La Paz, cuyo objetivo es el de impulsar la generación de un sistema de transporte masivo, moderno, eficiente y confortable. En complemento, en enero del 2013 el H. Cabildo autorizó la creación de un Fideicomiso de Inversión y Fuente de pago alterna y/o garantía para el desarrollo y optimización del transporte público, el cual tiene como objeto principal impulsar la renovación de las unidades que conforman el Parque vehicular utilizadas para el Transporte Público Colectivo de La Paz.


El citado instrumento se diseñó con características para que fuera autosustentable y para lograr apoyos financieros en condiciones favorables y alcanzar, en un periodo de 4 años la renovación completa del señalado parque vehicular. Los resultados logrados hasta 31 de enero del 2014 se muestran a continuación: Recursos financiados a través del Fideicomiso 4 millones Concesionarios beneficiados con los apoyos 40 Unidades sustituidas a enero del 2014 40 Proyección estimada de febrero a abril del 2014 Recursos financiados a Concesionarios 1 millón Unidades sustituidas del parque vehicular 10 Importante es mencionar que los Concesionarios del Transporte Público han hecho un esfuerzo considerable con recursos propios, ya que al mes de septiembre del 2013 habían sustituido 27 unidades adicionales. Como conclusión de los resultados del 2013, tenemos que se sustituyeron 77 unidades del total de 283 del parque vehicular, lo que representa un avance del 27 %, superior al estimado que era del 25%. Contemplando el objetivo de obtener un mejor desempeño y calidad en el transporte de servicio público y de bienes personales, se han implementado por parte de la Dirección

de Transporte y Vialidad, las siguientes estrategias: Realizar filtros de revisión electromecánica para las diferentes unidades en su modalidad de servicio público de transporte con el fin de mejorar tanto el servicio como las unidades; Realizar la supervisión diaria de las unidades del servicio público de pasaje; Establecer puntos de revisión y control por parte de oficiales pedestres; Atender quejas y reportes dirigidos a choferes del servicio público de pasaje; Analizar y regular que los choferes del servicio público de pasaje cuenten con su gafete, demostrando así que concluyeron satisfactoriamente el curso que imparte el departamento de Educación Vial, y; Supervisar que todas y cada una de las unidades, cumplan con su ruta previamente establecida y presten el servicio estipulado en los acuerdos con las diferentes agrupaciones de transporte público. Aunado a las medidas mencionadas, la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal analiza, supervisa y regula la estancia y traslado, en los sitios donde se efectúan las diferentes maniobras por parte de los vehículos en su modalidad de carga liviana y pesada, las cuales en el primer cuadro tienen un horario establecido de 20:00 a 9:00 horas, esto con el fin de no entorpecer el tráfico vehicular en las horas con más afluencia vial. Además, se otorga un permiso para realizar maniobras de carga y/o descarga por parte de la Dirección de Transporte y Vialidad, el cual tiene un costo de $176.50, para llevar un control de las unidades que ingresan a la ciudad capital.

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4.2. Diversificación del financiamiento para ampliación y mejoramiento de la infraestructura y cobertura de los servicios

Para el financiamiento de obra pública, se celebraron acuerdos de coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) en relación a los programas de Hábitat por 15.2 millones de pesos con el objetivo de ayudar a reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes en las zonas urbanas marginadas, así mismo, dentro del Programa Rescate de Espacios Públicos se ejerció una inversión de 8 millones de pesos para combatir la marginación, el deterioro y abandono de los espacios públicos y la inseguridad en el Municipio de La Paz.

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En el mismo campo del financiamiento, se convino una inversión de 8 millones de pesos dentro del programa de Subsidio para la Seguridad en los Municipios (SUBSEMUN) para el equipamiento de los cuerpos de seguridad pública y el mejoramiento en la infraestructura de la corporación, y para el desarrollo de políticas públicas para la prevención del delito. Igualmente, se firmaron convenios con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) en apoyo al programa de suministro de sistemas de energía solar a través del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias por un monto de 25 millones de pesos que se ejercieron en 1,074 acciones en

zona rural, así como 65 acciones dentro del Programa de Empleo Temporal en el empedrado del panteón de la Subdelegación El Pescadero. La prestación del servicio público de alumbrado es una prioridad para elevar el nivel de vida y la seguridad de los habitantes del municipio. Bajo esta premisa, el pasado año 2013 en conjunto con la CFE se realizó un censo general de luminarias que dio como resultado 16 mil 32 puntos de luz. La iluminación de la ciudad, representa una alta prioridad y un considerable costo. Por ello, la segunda etapa sobre instalación de luminarias dio inicio a un programa relacionado con la reducción de consumos de energía eléctrica que incluyó la sustitución de 877 lámparas de vapor de sodio, por unidades de menor consumo en watts, esto es, a través de iluminación blanca ahorradora con tecnología “LED”, lo cual viene a representar un mayor ahorro de energía, una mayor visibilidad, y una mejor imagen para la ciudad capital.


4.3 Ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura urbana y de servicios

Dentro del ejercicio que nos ocupa, el saneamiento de las finanzas del SAPA tuvo un crecimiento del 13%, en comparación con el año anterior, al agilizarse la recaudación en todo el ámbito municipal. Para hacer más eficiente la operación del SAPA, se renovó el equipamiento por el orden de 1 millón 508 mil pesos con recursos propios, con lo cual se instalaron, configuraron y se pusieron en marcha dispositivos de control y registro de asistencia del personal, y se realizó la instalación de un sistema de contabilidad en el servidor acorde a las necesidades actuales y la modernización de la plataforma, de acuerdo con la normatividad de la contabilidad gubernamental. Se efectuaron las gestiones necesarias para recepción de pagos en tiendas de conveniencia, a través de la cadena comercial OXXO que cuenta con 81 ubicaciones en el municipio, esto con la finalidad de dar mayores facilidades a los usuarios. Así mismo, con la finalidad de facilitar el pago por consumo de agua y drenaje, el OOMSAPAS puso a disposición cajas en las siguientes ubicaciones:

Oficina central: 4 cajas y un cajero automático  Sector 1: Heroico Colegio Militar y Lic. Primo Verdad, Col. Ladrillera.  Sector 2: Revolución de 1901 y José María Morelos, Col. Centro.  Sector 3: Ignacio Allende y Emiliano Zapata, Col. Guerrero.  Sector 4: Blvd. Forjadoresy Bahía Tortugas, Col. FOVISSSTE.  Sector 5: Caoba y Josefa Ortiz de Domínguez.  Sector 6: Lázaro Cárdenas y Márquez de León, Ejido El Centenario.  Sector 7: Carretera al Sur entre Sol y Viento, Fraccionamiento La Fuente.  Sector 8: Universidad y Gorriones, Col. El Calandrio.  Caja Palacio municipal.  Módulo Mercado Madero.  Bancos: Santander, 3 ubicaciones; Banorte, 4 ubicaciones; BBVA Bancomer, 3 ubicaciones, y una en Banjército.  A través de la página de internet www.lapaz.gob.mx/sapa Domiciliación en todos los bancos, y Tiendas de autoservicio: En los siguientes comercios: Arámburo, 3 puntos; Ley, 6 ubicaciones y Coppel con 4 lugares. 

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Con esta red de cajas receptoras y centros de pago, se cuenta con un total de 122 puntos para recepción, acercando más nuestros servicios a los usuarios. Continuando con el Programa Integral Hidráulico Municipal, se encuentra en proceso la construcción del acueducto San Pedro–La Paz, con una longitud de 17 km, a través del cual se abastecerá a la ciudad de La Paz con 100 litros por segundo, producto de 2 pozos que contribuirán a disminuir el déficit en el abastecimiento de agua potable, con una inversión federal y estatal de 31 millones de pesos, estando en construcción esta segunda etapa del Acueducto El Carrizal – La Paz, que a su término tendrá una capacidad total de 350 litros por segundo, de los cuales en la tercera etapa se aportarán 200 litros más. Esta importantísima obra de infraestructura fue un compromiso presidencial de Enrique Peña Nieto. Así mismo, en este periodo gestionamos una inversión por 20 millones de pesos que se encuentra en vías de ejecución por CONAGUA para la realización de estudios que darán sustento técnico y legal a importantes proyectos de obra para la ciudad de La Paz, en los siguientes rubros: 1. Diagnóstico Integral de Planeación. 2. Estudio Socioeconómico para Planta Desalinizadora. 3. Estudio para determinar la fuente de abastecimiento de la Planta Desaladora e Ingeniería Básica. 4. Asesoría estratégica de la Planta Desalinizadora. 5. Estudio Socioeconómico para Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. 6. Estudio de ingeniería básica de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Proyecto de Cárcamo de Bombeo y emisiones de alimentación de aguas residuales cruda y tratada. 7. Asesoría estratégica para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

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En este tercer año de mi gestión, dio inicio la operación del pozo El Centenario 1, con un gasto de 15 litros por segundo, lo que viene a reforzar y mejorar el servicio en la zona de Chametla y El Centenario, mejorando las condiciones de presión y abastecimiento. Esta acción de vital importancia para los habitantes de la zona conurbada de ciudad de La Paz, importan la cantidad de 2 millones 379 mil pesos, que fueron ejercidos con recursos federales del programa FISM. En el primordial aspecto de ampliación, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura urbana y de servicios, se realizó la ampliación de la red de agua potable en la Colonia ampliación Navarro Rubio con una inversión de 324 mil pesos (FISM 2012) beneficiando a 112 familias con 33 tomas de agua potable. Bajo este mismo rubro, se encuentra en proceso la instalación de 11,750 medidores de flujo, lo que traerá beneficios para el uso moderado del vital líquido, la recuperación de agua y presión de la misma, el cobro justo y detección de fugas. Lo anterior representa una inversión de 14 millones de pesos a través del programa conjunto de mejoramiento de eficiencias con la CONAGUA, de los cuales 4 millones 629 mil pesos son de aportación municipal. Durante los meses de más altas temperaturas, el abastecimiento de agua representa un problema superlativo. Para afrontar estas dificultades, en el ejercicio en comenta, se distribuyeron 220 millones de litros de agua a través de pipas, en las siguientes zonas: • • • •

197 millones de litros en 33 Colonias populares. 13 millones de litros en dependencias y hospitales. 9 millones de litros en zonas rurales, y 1 millón 530 mil litros en apoyos a escuelas de la ciudad de La Paz.


Nuestro firme propósito y una de nuestras prioridades más altas, es llevar a las delegaciones los servicios de agua potable. Por ello, actualmente se encuentra en proceso el Suministro e Instalación de una Planta Potabilizadora con remoción de metales pesados, la rehabilitación de un pozo y la construcción de una línea de conducción en la comunidad de San Antonio, beneficiando a 463 habitantes, con una inversión de 2 millones 800 mil pesos a través de del programa PROSSAPYS de CONAGUA, conjuntamente con inversión federal y estatal. Con recursos del FONDEN se llevó a cabo el suministro e instalación de un equipo de bombeo nuevo y la rehabilitación de un pozo que abastece a la localidad de Todos Santos, lo anterior contribuye a una operación más eficiente para el abastecimiento del vital líquido, con una inversión de 239 mil pesos. De igual manera, en la comunidad de El Ancón, se rehabilitaron 2 pozos, una línea de conducción y 40 tomas domiciliarias, con una inversión de 820 mil pesos, beneficiándose así a 40 familias, con recursos del PROSSAPYS, donde confluimos conjuntamente con inversión federal y estatal. En la comunidad de San Pedro, se efectuó la perforación de un pozo profundo, mismo que cuenta con equipamiento, instalaciones eléctricas, y la conducción de 7 km e interconexión a la red existente. Con estas acciones se reforzará el servicio como parte del proyecto integral para la comunidad, a través de una inversión de 4 millones 250 mil pesos de aportación federal y estatal. En una segunda etapa se ampliará la red de distribución y se construirá un tanque de almacenamiento de 400 m3 de concreto, beneficiando a una población de 568 habitantes.

Para agilizar y reforzar los trabajos sobre manejo de válvulas y monitoreo de equipos de bombeo, se llevó a cabo la adquisición de 4 cuatrimotos, mediante una inversión propia de 79 mil pesos, destinadas al servicio en las comunidades de El Carrizal, San Pedro y Los Barriles. En apoyo a las familias del municipio, a través de créditos para la adquisición de aljibes y cisternas domésticas, se realizaron gestiones de trámite ante el proveedor Electica y plomería Ayala para créditos, logrando así la entrega de 163 cisternas y tinacos, acción que facilita la obtención de tanques para almacenamiento, lo que permite mejorar las condiciones de vida de quienes se han anotado en este programa. Con lo anterior se beneficiaron 163 familias. Para promover el uso racional del agua, se llevó a cabo la Semana de Cultura del Agua, del 19 al 22 de marzo del 2013, con motivo del Día Mundial del agua, donde participaron más de 5 mil personas. Con este mismo propósito, se participó en el Programa de instalación de medidores, realizando visitas a los usuarios en cuyos domicilios serían sujetos de instalación, para concientizar la importancia del cuidado del agua y se realizaron festivales, conferencias, concursos y pláticas dirigidas a alumnos, maestros y padres de familia de Jardines de niños y Escuelas Primarias. Para mejorar el registro de descargas de aguas negras, se amplió la red de alcantarillado en la Colonia Calafia, con una inversión de 599 mil pesos, con lo que se mejoran las condiciones de vida de 92 familias y se ejecutó la ampliación de la red de alcantarillado sanitario en la Colonia Ciudad del Cielo, beneficiando a 56 familias con una inversión de 380 mil pesos provenientes del programa federal FISM 2012.

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Igualmente, con inversión aportada por el programa (FISM 2012), se construyó la ampliación de la red de alcantarillado en la Colonia El Progreso, con una inversión de 229 mil pesos, aportando beneficios a 60 familias. En este mismo sentido, se construyó la ampliación de la red de alcantarillado sanitario en la Colonia Colina de la Cruz, donde se beneficiaron 28 familias con una inversión de 149 mil pesos. Se llevó a cabo la introducción de red de alcantarillado sanitario en la Colonia Ampliación El Progreso, con lo que se benefician16 familias con una inversión de 114 mil pesos. (FISM 2012). Con recursos del programa PROSSAPYS, se construyó la red de drenaje en el barrio Las Palmitas y la zona de La Rinconada, en la localidad de El Pescadero, con una inversión de 3 millones 712 mil pesos, beneficiándose a 130 familias que automáticamente elevaron su nivel de vida al contar con el servicio de disposición de agua residual.

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La suma de las acciones anteriores representaron 3 mil 334 metros lineales de ampliación en la red de alcantarillado, donde se benefició a 382 familias mediante la inversión de 5 millones 185 mil pesos. Dentro del proceso administrativo para mejorar las condiciones operativas del Panteón Jardines del Recuerdo, se implementó una caja más para el cobro de cuotas funerarias en el Mercado Madero, así como la compra de un horno crematorio nuevo y la rehabilitación de las salas de velación y el alumbrado público del estacionamiento. En cuanto a las estadísticas de servicios proporcionados en este panteón, se realizaron 522 servicios de inhumación (277 hombres, 199 mujeres, 30 infantes y 16 fetos) y 95 servicios de cremación, mientras que en el panteón de Los Sanjuanes se realizaron 427 servicios de inhumación (238 hombres, 165 mujeres, 4 infantes, 18 fetos y el resguardo de 2 productos de cremación–cenizas).


4.4 Imagen Urbana

En coordinación con instancias federales, estatales y municipales, tendientes a repoblar y valorizar la vegetación nativa, mejorar viviendas reorientadas a un aprovechamiento de la luz solar, flujo de ventilación, vías rápidas, viviendas ecológicas, uso responsable de recursos. Esta administración aprobó el proyecto de Energía Solar de 42 Ha. a partir de celdas fotovoltaicas que será ubicado en la colonia Olas Altas. La empresa que lo promueve es TEC ENERGY DE MEXICO DE S. de R. L. de C. V. Para ello, se realizó un estudio para una vía rápida y el Proyecto de un nuevo libramiento en el Km. 2.5 de la carretera La Paz- San Juan de Los Planes que convergerá en la zona sur con una extensión de 9.15 Km. Bajo el patrocinio del “Programa Adopta un Árbol”, se plantaron un total de 1,720 árboles en 20 Colonias de la ciudad de La Paz, contándose con la participación de alrededor de 3,000 personas, en colaboración con Instituciones federales como la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), gobierno del estado a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Dirección Municipal de Ecología, Educación y Gestión Ambiental, así como la Dirección General de Servicios Públicos Municipales. Bajo este programa de mejoramiento ambiental, en el año del informe se dio atención a 6 jardines de niños y 9 primarias del Municipio de La Paz.

Para la preservación ecológica de importantes Colonias de la ciudad de La Paz, se habilitaron 3 parques urbanos en las Colonias Olas Altas, Revolución I y Guadalupe Victoria, donde se realizaron jornadas de limpieza, y trabajos de forestación y reforestación mediante la siembra de 200 árboles, en coordinación con la Dirección de Servicios Públicos Municipales y la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR). La Dirección General de Desarrollo Social del XIV Ayuntamiento de La Paz, en conjunción con ciudadanos y habitantes de las colonias y localidades formalizó la integración de 64 comités de Contraloría Social, 6 Comités de Participación Comunitaria y 16 reuniones informativas, de consulta y trabajo conjunto; 7 mega jornadas donde alrededor de 2,500 colonos fueron atendidos por servidores públicos de las diversas instancias municipales, con el objetivo de captar la demanda y las necesidades en diversos aspectos, entre los que sobresalen los de vivienda, salud, seguridad pública y los servicios públicos. Es destacable mencionar que en estas Jornadas Sociales se proporciona atención personalizada en sitio, en barrios y Colonias, donde también participan diversas delegaciones federales con temática social.

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La ciudad de La Paz por el constante crecimiento y la expansión de sus Colonias presenta cada día una problemática diferente, tal es el caso de la sustracción vandálica de cables conductores de corriente del alumbrado público. Lo anterior debido a la demanda que el cobre tiene en el mercado de materiales reciclados. Para dar solución a este serio problema, el gobierno municipal está llevando a cabo el cambio paulatino de cables conductores de cobre, por conductores de corriente fabricados con aluminio, por el bajo costo de este material en el mercado. Ello sin afectar el suministro del flujo eléctrico.

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Al amparo de esta medida se realizaron trabajos de mantenimiento y sustitución de luminarias en diversos puntos y áreas públicas de 220 Colonias de la ciudad de La Paz y las seis delegaciones y subdelegaciones municipales. Igualmente, se han reparado 6 mil 762 puntos del alumbrado público y la sustitución de 32 km de cableado de cobre por cable de aluminio, y se han realizado trabajos de electrificación para los eventos cívicos y festividades siguientes: • Desfiles • Carnaval de La Paz • Fiestas de Fundación de La Paz • Diversos Actos Cívicos • Fiestas tradicionales en delegaciones y subdelegaciones municipales


4.5 Planeación ordenada del territorio

La Dirección de Asentamientos Humanos en coordinación con los Regidores que integran la comisión de Obras Públicas, Asentamientos Humanos, Catastro y Registro Público de la Propiedad y del Comercio, de manera cotidiana atienden a la ciudadanía que solicita diversos servicios que la propia Dirección de Asentamientos Humanos proporciona, registrándose en el periodo que nos ocupa un total de 3,928 personas de diversas Colonias y poblados atendidas, expidiéndose 381 títulos de propiedad, 119 traslados de dominio, 699 inspecciones de campo, 770 certificaciones de medidas y colindancias para titulación, 16 planos de proyectos de lotificación, 24 planos para proyectos de electrificación, 41 subdivisiones y fusiones de terrenos, y 116 terrenos

entregados en campo. Así mismo, se integraron 125 expedientes de solicitudes para compra de terrenos denominados demasías, propiedad del ayuntamiento, mismas que deben ser aprobadas por el H. Cuerpo de Cabildo. Además de servicios mencionados, se proporcionaron 476 asesorías y se emitieron 307 dictámenes y opiniones jurídicas, tutelando los derechos de posesión a los ciudadanos que legalmente les corresponden, asegurando documentalmente los casos en que procede adquirir la propiedad mediante un título, y canalizándose al ciudadano a otras instancias cuando no somos competentes. En este año, también se realizaron 1,389 acciones en la regularización de los asentamientos humanos.

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Son preocupación de mi gobierno los cientos de familias que se han establecido en terrenos Nacionales o en aquellas áreas que son consideradas de riesgo o de alto riesgo, ya sea por las avenidas de arroyos que se presentan en temporadas de lluvias, sobre todo si consideramos que nuestra ciudad es afectada año con año por Ciclones y Huracanes. Por ello, he solicitado a la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, predios presuntamente de propiedad Nacional, con el propósito de que el Municipio de La Paz, cuente con las reservas territoriales necesarias para resolver esta vieja problemática de asentamientos irregulares que por mucho tiempo no han podido ser regularizados. Afortunadamente, hoy puedo informar que el trámite para la adquisición de un terreno propiedad de la Nación, en el cual se ha hecho el trabajo de medición y deslinde, está muy avanzado. Con la adquisición de este predio podemos dar inicio a los trabajos de regularización de los asentamientos irregulares que se conocen como ampliación Villas de Guadalupe, Vista Hermosa y Lagunitas, ubicadas en la periferia de esta ciudad capital. Así mismo, se continúa con gestiones ante las

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instancias federales correspondientes para la regularización del poblados Las Pocitas, El Rosario y la Colonia Agua Escondida, considerándose este último asentamiento como zona de riesgo y de alto riesgo, por las grandes avenidas que se presentan en temporadas de huracanes en el arroyo El Cajoncito, aquí es necesario realizar obras de protección para poder iniciar la regularización de este asentamiento. La administración a mi cargo, a través de la Dirección de Protección Civil realizó una constante campaña de información sobre las áreas de riesgo urbano durante todo el año 2013, mediante la cual se logró capacitar a 600 ciudadanos de la población abierta. Para el efecto, se distribuyeron trípticos y se dieron pláticas de manera directa con los ciudadanos en diferentes periodos, permitiendo a los ciudadanos adquirir conocimientos en materia de inducción a la Protección Civil, Fases de Prevención, Mitigación de Daños, Actuación y Recuperación ante la posible afectación de fenómenos de tipo natural o antropogénicos, riesgos a los que está expuesto nuestro municipio.


4.6 Prevención y control de la contaminación ambiental

Con el superior propósito de Hacer de La Paz una de las ciudades más limpias del País, a través de la Dirección General de Servicios Públicos, se atiende el barrido manual de las zonas del malecón y centro, de avenidas principales y camellones de bulevares, de parques y jardines, y de los accesos a la población. Así, durante el periodo que se informa, se han barrido 5,230 km lineales en la ciudad de La Paz, y delegaciones municipales. Igualmente, se efectúa la limpieza tipo pepena recolectándose a la fecha, 4,950 m3 de basura. Así mismo, se realizaron 4 jornadas de barrido manual contándose con la colaboración de 1,440 trabajadores municipales. Igualmente se brindó el servicio a los mercados públicos para el retiro de basura y desperdicios orgánicos generando a la fecha el retiro de 1,915 toneladas. Dando acatamiento a la normatividad sobre limpia y disposición final de residuos, se supervisó el debido cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y disposiciones del ayuntamiento, por lo que el Departamento de Inspección de Saneamiento Ambiental, llevo a cabo la entrega de 10 mil

925 visitas a comercios y casas habitación, teniendo un promedio de 35 a 40 avisos de visitas diarias, entre las que destacan avisos de recolección de basura, retiro de escombro y chatarra de la vía pública, atendiendo también quejas de la ciudadanía como lo son la quema de basura, limpieza de predios, y retiro de contenedores de la vía pública, entre otras. Durante el periodo que se informa, se recolectaron 92 mil 481 toneladas de residuos sólidos en 17 mil 720 viajes en unidades oficiales, y por el crecimiento normal de la ciudad, pequeñas empresas locales se han sumado a la tarea de la recolección de la basura llevando hacia el relleno sanitario la cantidad de 21 mil 663 toneladas en 16 mil 159 viajes; haciendo un total de 114 mil 144 toneladas en 38 mil 879 viajes hacia el relleno sanitario. Se cuenta también con la modalidad del servicio de recolección de 55 contenedores metálicos todos los días de la semana en los conjuntos habitacionales Arcos del sol, solidaridad, Misioneros, El Pedregal del cortés y los condominios SETRA, así como en diferentes playas del municipio en el periodo de semana santa, y en las delegaciones municipales.

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Se continuó con el Programa de Educación Ambiental 2011 – 2015, mediante la impartición de pláticas sobre el medio ambiente, con 272 visitas a 35 escuelas de los niveles básico, medio, y medio superior, y a 22 Centros de Desarrollo Comunitario, en coordinación con el Comité de Desarrollo Integral para la Familia, donde se compartieron temas como el referente a “Más de 100 consejos para el cuidado del medio ambiente desde mi hogar”, “Eco diviértete”, “Cambio Climático”, y “Ruido y Residuos”; Así mismo, se incluyeron los Talleres de Reciclado “Levanto y encesto, basura orgánica” y el Curso de verano “Diviértete ecológicamente y mejoremos el buen trato en familia”, este último con la participación del gobierno federal a través de la Procuraduría Federal para la Protección al Medio Ambiente (PROFEPA) atendiendo a 1,065 niños y 1,225 niñas, para un total de 2,290 beneficiarios. En este año que concluye, también continuamos con la conformación de la Eco- Patrulla Universitaria dando seguimiento a un programa establecido y adoptado por la Universidad de Baja California Sur desde hace 7 años, donde se realiza trabajo comunitario en materia de educación ambiental y actividades recreativas, mediante la impartición de temas como “El valor al respeto del medio ambiente y los recursos naturales”, así como prácticas para el desarrollo y asesoría a alumnos de la carrera de Turismo Alternativo, en relación a los programas de investigación en materia de educación ambiental y recreación turística.

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El bando de policía y buen gobierno es un ordenamiento jurídico que tiene como principal finalidad propiciar el desarrollo de la vida comunitaria, la paz pública y la tranquilidad social; el cual desde inicios de este tercer año de gobierno ha sido estudiado y analizado acorde a la actualidad donde convivimos todos los ciudadanos, el cual en estos próximos días habrá de tener reformas que permitirán a la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal un mayor apego al derecho en las acciones realizadas por los elementos de la corporación de Seguridad Pública. Las reformas al Reglamento de Tránsito para el Municipio de La Paz realizadas en el año 2013 establecen nuevas facultades para la Comisaria General a efecto de infraccionar a aquellas personas que violenten los niveles de decibeles en el municipio, así como aplicar, conjuntamente con la Ley de Hacienda para el Municipio de La Paz, sanciones por estacionarse en paraderos, cajones y rampas de ascenso y descenso exclusivos para personas con discapacidad. Se continuó con el Programa de Educación Ambiental 2011 – 2015, mediante la impartición de pláticas sobre el medio ambiente, con 272 visitas a 35 escuelas de los niveles básico, medio, y medio superior, y a 22 Centros de Desarrollo Comunitario, en coordinación con el Comité de Desarrollo Integral para la Familia, donde se compartieron temas como


el referente a “Más de 100 consejos para el cuidado del medio ambiente desde mi hogar”, “Eco diviértete”, “Cambio Climático”, y “Ruido y Residuos”; Así mismo, se incluyeron los Talleres de Reciclado “Levanto y encesto, basura orgánica” y el Curso de verano “Diviértete ecológicamente y mejoremos el buen trato en familia”, este último con la participación del gobierno federal a través de la Procuraduría Federal para la Protección al Medio Ambiente (PROFEPA) atendiendo a 1,065 niños y 1,225 niñas, para un total de 2,290 beneficiarios.

En este año que concluye, también continuamos con la conformación de la Eco- Patrulla Universitaria dando seguimiento a un programa establecido y adoptado por la Universidad de Baja California Sur desde hace 7 años, donde se realiza trabajo comunitario en materia de educación ambiental y actividades recreativas, mediante la impartición de temas como “El valor al respeto del medio ambiente y los recursos naturales”, así como prácticas para el desarrollo y asesoría a alumnos de la carrera de Turismo Alternativo, en relación a los programas de investigación en materia de educación ambiental y recreación turística.

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4.7 Protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad Durante el pasado año, el XIV Ayuntamiento participó en el cuidado del medioambiente, emitiendo 4 opiniones técnicas de los estudios de manifestación de impacto ambiental y 3 reportes técnicos. Se estima que de febrero a abril de 2014 se revisen 180 giros comerciales susceptibles de control ambiental y tres autorizaciones de desrame o retiro de foresta por riesgos a infraestructura. Como mecanismo para asegurar la conservación de los ecosistemas y el cuidado del medio ambiente, se ingresaron 176 denuncias ambientales atendidas y solucionadas en los rublos de afectación por ruido, y contaminación del suelo, agua, flora y fauna. En el tema de protección a desarrollos inmobiliarios, se emitieron 158 dictámenes técnicos, 25 reportes técnicos y 9 opiniones de evaluación de impacto ambiental. El total de evaluaciones ambientales emitidas para asegurar que la afectación de los desarrolladores sea mínima o nula, fue de 192. Actualmente se realizan trabajos en el relleno sanitario de la ciudad de La Paz en el que se está construyendo una nueva trinchera, mientras que en Todos Santos entró en funcionamiento el nuevo relleno sanitario que cumple con todas las disposiciones ambientales, y se trabaja en un proyecto de relleno sanitario para la comunidad El Sargento-La Ventana. Se inició la revisión de un proyecto formulado ya obsoleto, del Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL), para su valoración y determinación de la posible contribución a un nuevo programa actualizado.

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Como parte de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles del BID, y con una aportación de $ 350 mil dólares, a fondo perdido, por parte del Banco Interamericano de Desarrollo, a través de Banobras, complementada con una donación de $ 100 mil dólares adicionales por parte de la International Community Foundation (ICF), se contrató en diciembre pasado a la empresa IDOM Ingeniería, para la realización del Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) para la Ciudad de La Paz, del cual han entregado un diagnóstico inicial en marzo de 2014, y se entregará con sus propuestas de alternativas de sustentabilidad, a fines del próximo mes de mayo, asegurando así la implementación de políticas públicas acordes a las necesidades de la ciudadanía y que tomen en cuenta las preocupaciones y propuestas de los diferentes sectores involucrados en el tema. Para asegurar el cuidado y la preservación del medio ambiente, a diciembre del 2013, la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, ha emitido 25 opiniones técnicas de autorización en los estudios técnicos justificativos elaborados para indicar las medidas de protección al ambiente, mitigando posibles afectaciones, en los cuales se autoriza el aprovechamiento maderable y desarrollos, en el cambio de uso de suelo forestal. Con la finalidad de Conformar el Sistema Municipal de Información Ambiental, hemos continuado con la entrega de información que se genera en materia ambiental al Instituto


Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y al Centro de Información Municipal, relativa a denuncias ambientales y su respectivo dictamen técnico. Así mismo, se ha utilizado el Plan de Desarrollo Urbano del municipio de La Paz y los Planes de Desarrollo Parciales y de Centros de Población, como herramientas en la toma de decisiones. En este rubro, se emitieron 9 opiniones técnicas y 4 reportes técnicos y dictámenes de ordenamiento territorial en las delegaciones de Todos Santos, Los Barriles y Los Dolores, y el centro de población El Sargento–La Ventana. Dando seguimiento a los aspectos de protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad, en este periodo de informe, se Instaló el Consejo Asesor del área natural protegida de flora y fauna de la zona de Balandra, acordando mecanismos para su conservación, manejo y administración. Para el disfrute de los paceños de áreas de esparcimiento, el gobierno municipal a través de la Dirección de Ecología realiza actividades de fortalecimiento y cuidado del medio ambiente. Así, en este año, se asistió a dos reuniones del Consejo Asesor de la "Reserva Biosfera Sierra de la Laguna" y se participó en la campaña de reforestación realizada en la comunidad de San José del Rancho, donde se plantaron 600 arbolitos. En coordinación con el gobierno federal, a través de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Dirección de Ecología, Educación y Gestión Ambiental, se forestaron 3 parques, dentro de la “Campaña de Reforestación Social” contando con la participación de 3 Comités ciudadanos de las colonias Olas Altas, Revolución 1 y Guadalupe Victoria; así como, La Sociedad Civil y el Sector Empresarial, apoyados con el equipo mecánico y personal de la Dirección General de Servicios Públicos.

Se realizaron 3 campañas en año 2013 de difusión en materia ambiental. De enero a diciembre de dicho año en coordinación con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), se participó con la campaña “Reforestación social” en 14 escuelas, 6 jardines de niños y 4 parques promoviendo el mejoramiento de las áreas verdes y comunes de los centros educativos con el plantado, sembrado y cuidado de árboles. En el mes de abril se colaboró con la sociedad civil, en la “Expo Niños” con la finalidad sensibilizar la protección al medio ambiente por medio de actividades lúdicas. El 5 de junio, en el festejo del Día Mundial al Medio Ambiente se dio a conocer la campaña para reducir los desechos y las pérdidas de alimentos “PIENSA, ALIMÉNTATATE, AHORRA” con motivos de las actividades a nivel mundial establecidas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y se entregaron reconocimientos al mérito del cuidado al medio ambiente. En diciembre del mismo, se presentó la “EXPO- ALTERNATIVAS, 2013”, en coordinación con el Área de Economía de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) para dar a conocer las actividades recreativas y deportivas realizadas por jóvenes universitarios. Se atendido a un padrón beneficiarios directos de 2,290 niños y niñas en el municipio de La Paz. Para asegurar la preservación y el cuidado del territorio de este municipio se han emitido doce opiniones técnicas de manifestaciones de impacto ambiental con validación municipal, en las que se hicieron indicaciones sobre las condicionantes y su congruencia con los lineamientos ambientales vigentes. Para el fortalecimiento del desarrollo económico de los habitantes del municipio se emitieron 236 aperturas/refrendos de giros comerciales y se dio seguimiento a 183 denuncias ambientales por afectación del aire, agua, suelo, flora, fauna y por generación de ruido.

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Para un control adecuado de la contaminación y asegurar un medio ambiente de calidad, este gobierno realiza el seguimiento a giros comerciales generadores de residuos peligrosos, hasta su dictamen final y resolución. Para ello, se elaboró un listado de giros de residuos peligrosos para su control y supervisión que a la fecha cuenta con 281 establecimientos. El Proyecto Ejecutivo para el relleno sanitario que dará servicio a la ciudad de La Paz y su zona conurbada, es una propuesta para ordenar y aprovechar de manera óptima e integral los espacios diseñados, con apego a la Norma Oficial Mexicana (NOM-083-SEMARNAT-2003), los cuales contribuirán a dar respuesta al problema de disposición y confinamiento de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que se generan en esta comunidad.

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Se estima que la vida útil del relleno sanitario de la ciudad de La Paz se agote en el año 2022. Con respecto a la clausura, ésta será paulatina, clausurándose conforme se agote la capacidad de cada trinchera. En el periodo que hoy se

informa, se han llevado a cabo las siguientes acciones sobre protección ambiental: Se iniciaron los trabajos de la construcción de la trinchera Nº 2 de la ciudad de La Paz. Construcción en proceso del relleno sanitario en el poblado de Todos Santos–El Pescadero.

Se llevó a cabo la Rehabilitación y mantenimiento de los tiraderos a cielo abierto de las siguientes delegaciones y subdelegaciones municipales: • Todos Santos – El Pescadero • San Pedro • El Cardonal • Los Planes • El Sargento- La Ventana • Agua Amarga


El mejoramiento de la imagen urbana en la capital del estado, conllevara a la detonación de la inversión privada, generando con lo anterior, empleos que beneficien a más familias y así, lograr la derrama económica hacia otros sectores productivos. Para este mejoramiento, hasta el momento se ha realizado la poda de 18,288 árboles y el retiro de 538 toneladas de ramas, en parques, jardines, bulevares y plazas públicas del municipio de La Paz. Se cuenta con un censo de 138 parques a cargo del municipio. En este año iniciamos la rehabilitación de 31 parques en la ciudad de La Paz y 6 en delegaciones y subdelegaciones municipales (El Pescadero, el Sargento, El Carrizal,

Los Planes, San Juan de la Costa y Los Barriles); Así, mismo, se está proporcionando mantenimiento a 63 kms en los 39 bulevares de la ciudad de La Paz. Una de las acciones más relevante en el periodo en cuanto al aspecto de reforestación, fue la plantación de 2,100 palmas washingtonias en los camellones centrales de los bulevares ello con el fin de presentar una mejor imagen de la ciudad capital, habiéndose utilizado 44 millones 550 mil litros de aguas tratadas para el riego de bulevares, parques, jardines y campos deportivos.

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La Paz de Todos: Gobierno EďŹ ciente, Transparente y Moderno



La Paz de Todos: Gobierno Eficiente, Transparente y Moderno El tercer año del gobierno municipal ha significado para otras administraciones el último tramo de sus gestiones; sin embargo, por las reformas a la legislación estatal, para el XIV Ayuntamiento de La Paz es el penúltimo periodo, espacio en el cual el gran equipo municipal ha demostrado estar totalmente asentado, para acometer con grandes posibilidades de éxito, las tareas programadas en éste 2014 y hasta la culminación de la administración en la segunda mitad del año 2015.

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Con acciones de fortalecimiento a las capacidades operativas y administrativas del municipio a través de eficaces controles, del equipamiento a las áreas operativas, el seguimiento a programas, la transparencia de obras y acciones, y el acceso a la información, así como la aplicación de mejoras regulatorias y la capacitación constante del personal, conservamos el rumbo de la modernización en este año atípico del gobierno municipal. Hago manifiesto mi orgullo sobre los resultados alcanzados en este ejercicio de gobierno, que centró sus afanes y sus líneas de acción en el bienestar social de los paceños, mediante una política diferente.

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5.1 Administración de las finanzas, el patrimonio y los recursos Humanos del municipio

Como parte de las estrategias implementadas para incrementar los ingresos propios y específicamente optimizar la recaudación del impuesto predial, nos dimos a la tarea de requerir con las formalidades previstas en las leyes vigentes, a los ciudadanos que tenían demora en impuesto predial, tanto en la ciudad de La Paz, como en las delegaciones municipales. Derivado de esta actividad, se tuvo una respuesta favorable demostrando que la ciudadanía deposita su confianza en este gobierno, lo cual también se observa al acudir para resolver discrepancias en cuanto a valores e inconsistencias en las bases de datos, y al efectuar el pago correspondiente. También, en el período que se informa se instalaron cajas móviles en colonias, plazas comerciales y delegaciones del Municipio de La Paz, intensificándose este trabajo en los meses de octubre a diciembre, llevando a cabo acciones adicionales de entrega de volantes y realizando perifoneo para dar difusión al programa de pago anticipado del siguiente año y de ejercicios anteriores, de impuesto predial, para que se aprovechen los excelentes descuentos. Con las acciones citadas se logró captar en 2013, por concepto de impuesto predial, un total de 98 millones 639 mil 690 pesos. Es importante destacar que el rezago por este mismo concepto, se abatió en 25 por ciento con respecto al año 2012. De igual manera, se continuó con el reconocimiento a los contribuyentes cumplidos y comprometidos con las acciones del gobierno municipal, implementando programas de estímulos fiscales de aplicación general para quienes pagaron de manera anticipada diversas contribuciones del ejercicio 2013.

Las campañas emprendidas en los dos ejercicios anteriores sobre concientizar a los contribuyentes para que en la medida que cumplan de manera oportuna con sus obligaciones fiscales, se estará en posibilidad de brindarles más y mejores servicios, lo cual ha dado excelentes resultados, al observarse que cada vez son más los ciudadanos que cubren el pago oportuno de sus contribuciones correspondientes al ejercicio en curso. A todos ellos, gracias por su confianza. La ventanilla única de giros comerciales se crea en el año 2012 como parte de un proceso de simplificación, reingeniería y modernización administrativa de los trámites municipales. En ella se realizan trámites de inscripción de giros comerciales en el padrón fiscal, revalidación anual y movimientos diversos, como: aviso de cambio de denominación o razón social, domicilio, actividad y clausura de actividades, entre otros, vinculando a las diferentes áreas que intervienen en el proceso, entre ellas la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, la Dirección de Protección Civil, y la Dirección de Ingresos, así como la Dirección de Informática: De este modo, el contribuyente efectúa un solo trámite en ventanilla y obtiene su licencia de funcionamiento. La ventanilla única de giros comerciales otorgó 650 nuevas licencias de funcionamiento para giros comerciales en el año 2013, duplicando las del año 2012. A través de estos giros se realizó en el municipio de La Paz una inversión de 85 millones 636 mil 494 pesos, 365% más que el año anterior, creando de forma directa mil 631 empleos, 302% más que en el 2012. Como parte de las medidas para estimular e incentivar la creación de empresas o apoyar a personas físicas

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emprendedoras que pretendan desarrollar actividades comerciales, industriales o de servicios, en el mes de diciembre tomamos la decisión de suspender el cobro por inscripción y refrendo anual de giros comerciales. Es importante mencionar que desde este ejercicio se cuenta con el Manual de Procedimientos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) aprobado por Cabildo; lo que, permite tener documentado el proceso para realizar la apertura de empresas.

Se creó el “Plan de Austeridad y Control del Gasto 2013”. Este plan fue diseñado para obtener resultados como ahorros, eficiencia, transparencia y eficacia en el manejo de los recursos de la administración pública municipal, mejorando la calidad de los servicios que se brindan a la ciudadanía como principal objetivo. Los puntos que destaca incluyen un plan para desarrollar una mecánica diferente en la distribución de los recursos y el recorte del gasto en las partidas de Servicios Generales, Servicios Personales, y Materiales y Suministros.

En una primera etapa, para mejorar la red de puntos de pago de contribuciones fiscales a través del pago por internet, la Tesorería municipal implementó la emisión de factura digital en el mes de diciembre del 2013, siendo nuestro municipio pionero en el Estado de Baja California Sur. Esta medida ha brindado grandes beneficios entre los que se encuentran la reducción del costo de facturación hasta en un 85%, mayor seguridad en la emisión de los comprobantes, la eliminación de comprobantes apócrifos ya que no pueden ser falsificados o repetidos, la reducción de fraudes y de evasión fiscal, entre otros.

Actualmente, por disposiciones legales, se emite información financiera de manera periódica a través de la Contraloría General del ayuntamiento, en donde nuestra página web transmite en su apartado de Transparencia el estado que guardan las finanzas municipales.

Durante este ejercicio continuamos a través de medios masivos de comunicación, invitando a los contribuyentes a cumplir con sus obligaciones fiscales en materia de impuesto predial, refrendos de giros comerciales, revista vehicular, letreros y anuncios, entre otras contribuciones; informando los requisitos, plazos y tarifas aplicables para cada uno de estos conceptos. Este trabajo se realizó a través de Tesorería General en coordinación con la Dirección de Comunicación Social. A través del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), se ha emitido modificaciones legales en donde la estructura administrativa-operacional del municipio ha sufrido cambios fundamentales en materia presupuestaria, de registros y emisión de información financiera-presupuestal para la toma de decisiones en el ejercicio 2014.

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La elaboración del presupuesto permitió a este gobierno estructurar, organizar y establecer prioridades internas y externas en su administración pública, mismas que ejecutamos durante el ejercicio 2013 basados en resultados que permitieron en todo momento evaluar consecuentemente el desempeño y alcanzar las metas trazadas, con apego estricto a las disposiciones de la Ley de Contabilidad Gubernamental.

La estructura para llevar registros contables y un control presupuestal estrictamente aplicado a nuestras necesidades fue adecuada el pasado año cumpliendo con normas y lineamientos específicos. Parte de esta transición fueron las nuevas cuentas contables y de estructura en el gasto público, mismas que fueron incorporadas en el presupuesto ejercido del 2013 y lo que está ejerciéndose en este 2014. Nuestro gobierno está comprometido en brindar la mejor atención a la ciudadanía, Para lo cual es necesario contar con personal adecuado, considerando que los trabajadores son el engranaje principal, quienes hacen posible su funcionamiento. Por lo anterior, es necesario consolidar la formación del capital humano mediante el establecimiento del servicio civil de carrera, el adecuado manejo y control del proceso de reclutamiento, y la selección y contratación de personal, así como la mejora continua mediante la revisión de procesos y la búsqueda de nuevas oportunidades. Con el firme propósito de dar cumplimiento a los objetivos definidos en el Plan Municipal de Desarrollo, en cuanto a contar con un gobierno eficiente, transparente y moderno, mejorando la administración de los recursos humanos del ayuntamiento, y con la iniciativa de superar las expectativas que nos trazamos al inicio de la gestión, hemos implementado diversas estrategias y acciones encaminadas a generar un cambio de forma positiva en la administración del personal, procurando el beneficio en forma equitativa de los trabajadores que laboran en la institución, a la vez que aprovechamos al máximo sus capacidades y habilidades en beneficio de la comunidad.


Para cumplir con los procesos apegados a la normatividad y garantizar el uso adecuado, eficaz, eficiente y oportuno de los recursos humanos, se realizaron las siguientes acciones: • Aplicación de la normatividad vigente en materia laboral. La aplicación de la normatividad vigente en materia laboral es una de las tareas fundamentales en esta administración, ya que el hacerlo adecuadamente nos permite conducir las relaciones laborales de manera oportuna y eficaz tanto con los trabajadores como con su representación sindical. Parte de ello es la aplicación de descuentos al personal que presenta retardos y faltas injustificadas. El aplicar esta medida nos permitió un ahorro por 302 mil 949 pesos, producto de 1,474 jornadas descontadas. Su correcta aplicación permite mejorar el rendimiento del recurso humano, lo que se traduce en mejores servicios a la comunidad. • Implementación del Programa de Retiro Voluntario. Con el propósito de hacer eficiente el recurso humano, se implementó el Programa de Retiro Voluntario, el cual permitió a los trabajadores que así lo desearon, retirarse del Servicio Público municipal de forma voluntaria, con prestaciones mucho mayores a las que por ley les corresponden. En este tenor, 61 trabajadores participaron en el programa, recuperando este gobierno 4 millones 418 mil pesos anuales por ahorros en el pago de nómina. • Creación de la Comisión Mixta de Escalafón. Procurando dar trasparencia y legalidad a la adjudicación de plazas vacantes de base Sindicalizada, se instauró la Comisión Mixta de Escalafón, así como su Reglamento Interno, bajo el cual se rige.

Desde el día de su instauración el día 7 de mayo del 2013 hasta la fecha, se han celebrado 10 sesiones, en las que se resolvieron 8 plazas concursadas, con una participación de 147 trabajadores. Con esta acción se logró un ahorro estimado de 792 mil pesos durante el tiempo en que se concursaron las 8 plazas, contribuyendo así al fortalecimiento de las finanzas municipales. • Regularización de 158 Empleados de confianza. Velando por el bien de los trabajadores y sus familias, se efectuó la regularización de 158 trabajadores, quienes fueron incluidos como personal de confianza en la anterior administración sin haber sido previamente dados de alta ante el ISSSTE, privándolos de su derecho a este servicio. Con esto se brinda tanto a los 158 trabajadores como a sus familias, acceso a los servicios que ofrece la citada institución. • Credencialización de Trabajadores municipales. En este ejercicio se dio inicio a la primera de dos etapas del “Programa de Credencialización, Mandos Medios y Superiores”, la cual concluyó satisfactoriamente con 167 credenciales emitidas. La segunda etapa, “Programa de Credencialización, Resto de personal” se encuentra actualmente en ejecución, habiéndose expedido 210 credenciales del resto de personal para un total de 377 credenciales extendidas. • Integración y custodia de expedientes El archivo y resguardo de expedientes es una tarea en extremo delicada a la que no se prestaba debida atención. Por ello, se ha realizado una revisión de los documentos de pasadas administraciones que se tenían en cajas sin archivar. Estos van desde documentos personales, seguros de vida, modificaciones de sueldo y documentos de elección de régimen de pensión. En total se archivaron más de 7,000

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documentos personales de pasadas administraciones. Así mismo, se efectuó el reacomodo de expedientes de acuerdo a la categoría y situación actual de los servidores públicos, y se efectuó la revisión de políticas internas relacionadas con el manejo y consulta de expedientes, para asegurar el control e integridad de los mismos. • Programa de Digitalización de Expedientes En el periodo del tercer año de mi gestión, seguimos dando continuidad al programa de Digitalización de Expedientes, mismo con el que se llega a la modernización de su integración y custodia, agilizando su consulta y asegurando su resguardo. Hasta el momento hemos conseguido la digitalización del 100% de expedientes del personal de base activo, y el 30% del personal de confianza administrativa activo (más de 1,400 expedientes), contra el 40% de expedientes de base digitalizados el año pasado. Esto demuestra nuestro compromiso con este proyecto, el cual una vez concluido, marcará un cambio significativo hacia la modernización de la presente administración a la vez que permitirá evitar el extravío, la sustracción o modificación de expedientes en resguardo.

• Atención a usuarios En atención a diversas solicitudes de los empleados públicos del ayuntamiento, se elaboraron más de 35,000 trámites y documentos concernientes a constancias, correcciones, solicitudes, permisos, licencias, movimientos, modificaciones de sueldo, vacaciones, hojas de servicio, memorándums, y avisos de altas y bajas.

Con estas acciones pretendemos fortalecer y reforzar la operatividad de la estructura administrativa del Ayuntamiento de La Paz, lo que permitirá a esta y futuras generaciones, disfrutar de servicios de calidad, ofrecidos por personal de calidad, con apego al decálogo de una política diferente y compromiso con la sociedad. Dentro de las acciones llevadas a cabo para la aplicación de programas de mantenimiento correctivo y preventivo de los equipos de cómputo, se hicieron 448 servicios en las diferentes áreas municipales.


5.2 Legalidad, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción El XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección de Asuntos Jurídicos tiene como función primordial brindar certeza jurídica a los ciudadanos en cuanto a los actos emanados del ayuntamiento se refiere y asegurar el respeto a las garantías individuales consagradas en nuestra Carta Magna mediante el asesoramiento directo o a través de las diferentes áreas que componen la administración pública municipal, utilizando para ello mecanismos y procedimientos que sostienen la validez del actuar de las autoridades municipales. De esta forma, en el periodo comprendido entre los meses de febrero del 2012 a enero del 2013, la Dirección de asuntos jurídicos, ha elaborado los instrumentos legales necesarios para la ejecución de acciones propias de las diferentes áreas municipales y dado atención a los asuntos jurídicos solicitados en forma de asesorías por ciudadanos residentes en el Municipio de La Paz, de los cuales se desprende la siguiente información; se han brindado 455 asesorías al público en general; se han proporcionado 419 asesorías a dependencias municipales; 73 asesorías a regidores; 10 dictámenes y/o puntos de acuerdo; se tienen 162 juicios de amparo en proceso y 58 juicios de amparo concluidos; se han elaborado 36 iniciativas de legislación; se tienen 2 reglamentos en revisión; 222 trabajos de elaboración y/o análisis de contratos y convenios; se han emitido 195 opiniones jurídicas; se atienden 168 juicios diversos en proceso; y se han concluido 22 juicios diversos, todas estas actividades se llevaron a cabo para la substanciación y ejecución de procedimientos jurisdiccionales en el ejercicio de sus facultades y atribuciones, principalmente en lo relativo a las asesorías a dependencias municipales y público en general, así como en la elaboración y análisis de convenios y contratos. Nos complace comunicar que mediante estas acciones de atención y otorgamientos resolutivos, el gobierno municipal ha aportado soluciones a los conflictos planteados a través de un modelo de gestión simple y de mejoramiento continuo, brindando atención y servicios de calidad. La Contraloría municipal a través de las diferentes áreas que la integran, ha conducido sus actividades en forma programada, basadas en la política establecida por la Presidenta municipal,

y en apego a la Ley Orgánica Municipal, a nuestro Reglamento Interior y demás leyes aplicables, así como al Programa de Trabajo formulado para sus fines. Con base a lo anterior, las actividades realizadas por el Órgano de Control durante el periodo del 1 de febrero de 2013 al 31 de enero de 2014, consistieron en los siguientes aspectos: I. Unidad de Vinculación para la Transparencia y acceso a la Administración Pública Municipal La rendición de cuentas es el componente principal en el XIV Ayuntamiento de La Paz y en este sentido, fueron llevadas a cabo un total de 22,025 acciones consistentes en lo siguiente: • Se subieron 2,264 documentos en PDF al portal de la Unidad de Transparencia conteniendo información referente a directorios, cuentas públicas, reportes, etc., y que se encuentran disponibles en el enlace www.lapaz.gob.mx/transparencia. • Se recibieron un total de 18,845 visitas en este periodo en el portal de transparencia. • Fueron atendidas un total de 185 solicitudes de información presentadas por los ciudadanos, a través de nuestro Portal y/o de manera personal en nuestras oficinas, lo que representó un promedio mensual de 14 solicitudes atendidas al 100%. Las áreas o dependencias que presentaron una mayor cantidad de solicitudes de información fueron: Oficialía Mayor, Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, y la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal. • Se observó un incremento considerable en las visitas al portal, manteniéndose en promedio, una solicitud por cada dos días, por lo que presuponemos que la ciudadanía ha encontrado en nuestro portal el conducto adecuado para allegarse de la información que requiere. • Fueron atendidos un total de 731 ciudadanos y servidores públicos municipales, con asesorías en los temas de rendición de cuentas y acceso a la información pública municipal. • Para finalizar se informa que se implementó la dirección electrónica para administrar el portal que es la siguiente:

www.lapaz.gob.mx/transparencia/transpanet2

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II.

DEPARTAMENTO DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

De acuerdo a nuestro Programa Anual de Trabajo 2013, y atendiendo a las solicitudes de información recibidas por parte de autoridad superior, esta Contraloría municipal, a través del Departamento de Auditoría Gubernamental, llevó a cabo un total 52 revisiones, tendientes a evaluar la gestión a través de las distintas áreas o dependencias que integran la administración municipal y que fueron las siguientes: • Revisiones de tipo administrativo: 13 (trece):

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Revisiones de tipo financiero: 32 (treinta y dos)


• Revisiones – Seguimiento Se practicaron un total de 7 revisiones de seguimiento, con el objeto de verificar las medidas adoptadas como consecuencia de las observaciones determinadas en nuestros informes emitidos. Las dependencias visitadas fueron las siguientes:

Es importante señalar que las técnicas y procedimientos de auditoría que fueron aplicados, se encuentran plasmados en los papeles de trabajo correspondientes, e integrados en los legajos que permanecen bajo el resguardo de este Órgano de Control. Por lo que respecta a los resultados de nuestros trabajos, quedaron establecidos en los Informes de Auditoría, con las observaciones y sugerencias a las situaciones que son susceptibles de mejora, y que fueron hechos del conocimiento en forma oportuna, de la C. Presidenta

municipal, del Síndico municipal, y con atención del titular del área auditada y funcionarios involucrados en cada uno de los casos. • Respecto a la capacitación del personal adscrito al área, se participó en la Jornada de Capacitación al estado y Municipios del Estado de Baja California Sur, impartido por el Órgano de Fiscalización Superior en el estado durante el mes de octubre de 2013.

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III.

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Departamento de Control de Obras

En cumplimiento a lo indicado en nuestro programa de trabajo anual, fueron realizadas un total de 5 (cinco) auditorías a la dependencia responsable de la ejecución de las obras, de distintos programas correspondientes al ejercicio presupuestal 2012, las cuales fueron las siguientes:

Fueron ejecutados trabajos de Supervisión con carácter preventivo, a un total 6 (seis) obras, correspondientes a programas del ejercicio fiscal 2013 obteniéndose en todos los casos, una respuesta favorable a las observaciones que fueron determinadas al área ejecutora, lo que se traduce en la mejora de los mecanismos de control, además de evitarse acciones de incumplimiento a la normatividad aplicable. Las supervisiones realizadas fueron las siguientes:


Se asistió a un total de 22 procesos de apertura y fallo de licitaciones de obras, realizándose las recomendaciones que en su caso resultaron convenientes, al área responsable, y de conformidad a la legislación vigente. Se acompañó al Contralor municipal, en su carácter de enlace, a 3 distintos actos de inicio y cierre de auditorías practicadas a este XIV Ayuntamiento de La Paz, por los Órganos de Control tanto estatales como federales, atendiendo a sus requerimientos, así como al seguimiento y al cumplimiento de las respuestas a los resultados con observación fincados, en tiempo y forma, cumpliendo con remitir la información al Órgano de Control correspondiente. En el rubro de capacitación, se participó en un total de 6 cursos impartidos por el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California Sur, la Contraloría General del Estado de Baja California Sur y la Secretaría de la Función Pública. Se asiste a 12 reuniones de trabajo en representación del Contralor municipal, entre otras: reunión de trabajo del COPLADEMUN, reuniones de trabajo, derivadas de compromisos a cumplir por

las distintas dependencias de este XIV Ayuntamiento de La Paz. Así mismo, se realizaron 62 acciones y/o eventos de trabajo, entre otros: la atención de los temas relacionados y que se derivan de la ejecución de los recursos económicos transferidos al XIV Ayuntamiento de La Paz, de los distintos programas federales y/o de Recursos Propios, para obras y acciones, mismas que deben de dar cumplimiento con lo estipulado en normatividad para la aplicación de estos recursos, lo que conlleva a realizar trabajos de seguimiento, con el procedimiento de pruebas selectivas y mecanismos de control, para el cumplimiento estricto de la normatividad aplicable, por la dependencia ejecutora, apegándonos en lo indicado en el Reglamento Interior de esta Contraloría municipal. Se participó en los trabajos de elaboración y requerimientos de los indicadores, relacionados con el Sistema d e Pa rtici p a ci ó n Ciud a d a n a y Transparencia (SEPAT), para ser remitidos a la Contraloría General del estado- Secretaría de la Función Pública, para su evaluación.

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IV.

DEPARTAMENTO DE RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL

Durante este periodo se dictaron Recomendaciones Generales dentro de los expedientes administrativos originados en la Contraloría General del estado, tanto a ex funcionarios del XIII de La Paz, así como a funcionarios de este XIV Ayuntamiento de La Paz, B. C. S, así como el inicio y/o conclusión de los mismos. Se iniciaron los trabajos de digitalización interna del Libro de gobierno municipal el cual contiene en registro los nombres de funcionarios que han sido parte de Procedo Administrativo y, en su caso, de Responsabilidades Administrativas así como la Resolución correspondiente en su caso, lo que dio como resultado favorable la reducción de tiempo de búsqueda de datos. El análisis de diferentes expedientes de Responsabilidad Administrativa con el fin de emitir Resolución Definitiva, lo que da certeza jurídica, así como realizar los registros correspondientes de dichos expedientes en el libro digital de gobierno. Seguimiento a los diversos Procedimientos de Revisión iniciados ante el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California Sur. Seguimiento oportuno y trámites correspondientes a los funcionarios para la atención y presentación de su Declaración Patrimonial en su modalidad Anual. Se asistió a diversas licitaciones Públicas, por invitación del área de Dirección de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de este ayuntamiento. Atención y seguimiento con el inicio y en su caso conclusión de los procedimientos respectivos, originados en relación con las observaciones a la cuenta pública del 2010, 2011 y 2012, turnadas por el Órgano de Fiscalización Superior de nuestro estado, para una mejor atención de las mismas, se llevaron reuniones informativas y de firma de compromisos, con las áreas involucradas para una mejor atención de las mismas. Se dio seguimiento a los trabajos de auditoría practicada a recursos federales del Programa Rescate

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de Espacios Públicos (PREP) Ejercicio Presupuestal 2012, donde se convocó a diversas áreas involucradas de este ayuntamiento. Seguimiento a los trabajos que se desarrollan con motivo de AUDITORIA No. 736 denominada “Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal Ejercicio 2012” que tendrá por objeto: fiscalizar la gestión de los recursos federales transferidos al municipio, a través de dicho fondo, donde se convocó a diversas áreas involucradas de este ayuntamiento. Asistencia a diversas licitaciones Públicas, por invitación del área de Dirección de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios dependientes de la Oficialía Mayor municipal. En atención y seguimiento puntual se dio contestación a los oficios girados por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de nuestro estado, mediante los cuales se solicitaba diversa información relacionada con el seguimiento y cumplimiento de diversas sentencias dictadas por la Sala mencionada.

Actividades permanentes: Seguimiento a expedientes en materia administrativa. Atención a diferentes diligencias en el Tribunal Superior, Sala Administrativa y otras dependencias correspondientes, atención a solicitudes de información en materia de enlaces, relacionado con la Unidad de Vinculación para la Transparencia y Acceso a la Información Pública municipal, atención y seguimiento de quejas, denuncias y/o sugerencias, presentadas por los ciudadanos del municipio las cuales son atendidas y encausadas a las áreas para su atención correspondiente, asesoría legal a las diferentes áreas de la Contraloría municipal, atención a solicitudes de los departamentos de Control de Obras y Auditoria Gubernamental. Se acudió a las sugerencias u opiniones técnicas del departamento para generar puntos de acuerdo sobre temas diversos y finalmente, atención permanente funcionarios que concluyen o inician cargo en relación con la Declaración Patrimonial, proporcionándoles la asesoría y trámites correspondientes.


5.3 Gobierno plural, incluyente, moderno y de calidad en el servicio

En el año de nuestro informe, a través de la Secretaría General, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, llevó a cabo el proceso y la elaboración de estudios para determinar la factibilidad de convertir la Subdelegación Municipal de El Sargento y su anexo La Ventana, en Delegación Municipal; lo cual tiene como finalidad primordial, dotar de mejores servicios públicos, a los habitantes de esta floreciente comunidad, proceso que se encuentra en su etapa final de aprobación. Dentro del rubro de atención a organizaciones, instituciones y empresas privadas, a través de la Secretaria General, se recibió en diferentes audiencias a más de 2,000 personas, entre las cuales destacaron, representaciones del Centro Regional Infantil Teletón, del Consejo Nacional del Agua, empresas Oxxo`s, la Canadevi, e ISSSTE, entre otras. Mantenemos una estrecha relación de trabajo con delegados y subdelegados Municipales lo cual se refleja en más de 200 reuniones durante el ejercicio anual, con la finalidad de canalizar y atender sus demandas primordiales, como son las referidas a seguridad pública, agua potable, recolección de basura, cultura y deporte, entre otras. A través de la Junta Municipal de Reclutamiento para la prestación del Servicio Militar Nacional, se tuvo un registro de 1,474 jóvenes de la Clase 1995, Remisos y Anticipados, de los cuales 535 están dentro de la Clase 1995; 887 son Remisos; y 52 Anticipados. De igual forma, se expidieron 72 constancias de registros de personas que así lo solicitaron. Durante el mes de Noviembre del 2013 se llevó a cabo el sorteo para conocer donde se deberá cumplir con el Servicio Militar (bolas blancas, negras y azul). En una estrecha relación de trabajo con la III Zona Militar, a través del 49 Batallón de Infantería, periódicamente se realizan inspecciones para evaluar el funcionamiento de la Junta Municipal.

En el aspecto de expedición de Certificaciones Diversas, Marcas y Señales, durante este período de actividades que se informa, se expidieron 1,613 cartas de residencia a ciudadanos solicitantes de este documento, para realizar diferentes trámites; así mismo, se expidieron 330 cartas de dependencia económica, 23 constancias de ingresos, 65 constancias de buena conducta, y 22 constancias de supervivencia. Respecto al refrendo y registro de ganado vacuno, se registraron 425 títulos y se recibieron 19 registros de nuevos títulos, así como la elaboración y expedición de 48 duplicados de títulos. Referente al área de Telefonía Rural, que tiene como función primordial, la de ser el enlace de las comunidades del Municipio de La Paz, que no cuentan con servicios de comunicación, hacia diferentes localidades a nivel regional, estatal, nacional y del extranjero, así como hacia las instancias gubernamentales de los tres niveles, resultando una de las áreas de vital importancia durante la ocurrencia de fenómenos meteorológicos o situaciones de emergencia, para llevar diversos apoyos a las comunidades rurales aisladas o más apartadas del municipio; sirviendo, también de enlace, a través del radio, para que habitantes de estos lugares se puedan comunicar con familiares a cualquier parte del municipio, del estado, de la República Mexicana e inclusive al extranjero. En el año que culmina, se prestó el servicio de telefonía rural, principalmente a la Delegación de Los Dolores, donde se atendieron 5,854 llamadas de las comunidades de la Soledad, San Pedro de la Presa, Santa María de Toris, y San Fermín, entre otras, y en menor número de la Delegaciones de Todos Santos, San Antonio y Zona Norte de la ciudad de La Paz, que por su ubicación geográfica resulta muy difícil que llegue el servicio de telefonía tradicional y celular.

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Dentro del periodo del primero de enero al 31 de Diciembre del 2013, se llevaron a cabo 22 Sesiones de Cabildo, de las cuales, 2 fueron Solemnes, 12 Ordinarias y 8 Extraordinarias. El H. Cabildo Municipal labora profesionalmente a través de sus Comisiones Permanentes, para analizar y proponer sus Puntos de Acuerdo al pleno del H. XIV Ayuntamiento Constitucional de la Paz, B. C. S. 2011–2015. Dichas comisiones están constituidas bajo las siguientes denominaciones e integrantes: 1. Comisión de Gobernación, Seguridad Pública y Tránsito: Presidente: C. Esthela de Jesús Ponce Beltrán (Presidenta Municipal); Primer Secretario: C. Fausto René Álvarez Gámez (Primer Regidor), y Segundo Secretario: C. Pilar Eduardo Carballo Ruiz (Noveno Regidor). 2. Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública: Presidente: C. Francisco Javier Moreno Soria (Síndico); Primer Secretario: C. Saúl Lamas Guzmán (Décimo Segundo), y Segundo Secretario: C. José De la Toba Camacho (Octavo Regidor). 3. Comisión de Obras Públicas, Asentamientos Humanos, Catastro y Registro Público de la Propiedad y del Comercio: Presidente: C. Silvia García González (Segunda Regidora); Primer Secretario: C. Saúl Lamas Guzmán (Décimo Segundo), y Segundo Secretario: C. Ricardo Fiol Higuera (Sexto Regidor). 4. Comisión de Desarrollo Urbano, Ecología y Medio Ambiente: Presidente: C. Ricardo Fiol Higuera (Sexto Regidor); Primer Secretario: C. Silvia García González (Segunda Regidora), y Segundo Secretario: C. José Javier Martínez González (Séptimo Regidor). 5. Comisión de Salud y Bienestar Social: Presidente: C. Norma Alicia Castañeda Quintero (Quinta Regidora); Primer Secretario: C. Jesús Francisco Rubio Salgado (Décimo Tercer Regidor), y Segundo Secretario: C. Javier González Rubio Cerecer (Décimo Regidor).

6. Comisión de Educación y Cultura: Presidente: C. Luis Fernando Barajas Gámez (Décimo Primer Regidor); Primer Secretario: C. Ana Luisa Yuen Santa Ana (Tercera Regidora), y Segundo Secretario: C. Jesús Francisco Rubio Salgado (Décimo Tercer Regidor). 7. Comisión de Juventud, Deporte y Recreación: Presidente: C. José Javier Martínez González (Séptimo Regidor); Primer Secretario: C. Luis Fernando Barajas Gámez (Décimo Primer Regidor), y Segundo Secretario: C. Ana Luisa Yuen Santa Ana (Tercera Regidora). 8. Comisión de Desarrollo Rural, Pesca, Acuacultura y Económico, Sustentables: Presidente: C. José De la Toba Camacho (Octavo Regidor); Primer Secretario: C. Pilar Eduardo Carballo Ruiz (Noveno Regidor), y Segundo Secretario: C. Javier González Rubio Cerecer (Decimo Regidor). 9. C o m i s i ó n d e E s t u d i o s L e g i s l a t i v o s y Reglamentarios: Presidente: C. Fausto René Álvarez Gámez (Primer Regidor); Primer Secretario: C. José Yakaelel Ramírez Pérez (Cuarto Regidor), y Segundo Secretario: C. Ana Luisa Yuen Santa Ana (Tercera Regidora). 10. Comisión de Nomenclaturas Oficiales: Presidente: C. Saúl Lamas Guzmán (Décimo Segundo); Primer Secretario: C. José Yakaelel Ramírez Pérez (Cuarto Regidor), y Segundo Secretario: C. Ricardo Fiol Higuera (Sexto Regidor). 11. Comisión de Servicios Públicos: Presidente: C. Pilar Eduardo Carballo Ruiz (Noveno Regidor); Primer Secretario: C. Ricardo Fiol Higuera (Sexto Regidor), y Segundo Secretario: C. José Yakaelel Ramírez Pérez (Cuarto Regidor). 12. Comisión de Transporte Público: Presidente: C. Fausto René Álvarez Gámez (Primer Regidor); Primer Secretario: C. Silvia García González (Segunda Regidora), y Segundo Secretario: C. Ricardo Fiol Higuera (Sexto Regidor).


13. Comisión de Saneamiento, Agua Potable y Alcantarillado: Presidente: C. José Yakaelel Ramírez Pérez (Cuarto Regidor); Primer Secretario: C. Saúl Lamas Guzmán (Décimo Segundo Regidor), y Segundo Secretario: C. José Javier Martínez González (Séptimo Regidor). 14. Comisión de Jubilados y Pensionados: Presidente: C. Norma Alicia Castañeda Quintero (Quinta Regidora); Primer Secretario: C. Francisco Javier Moreno Soria (Síndico), y Segundo Secretario: C. Jesús Francisco Rubio Salgado (Décimo Tercer Regidor). 15. Comisión de Derechos Humanos y Atención a Personas con Discapacidad: Presidente: C. Jesús Francisco Rubio Salgado (Décimo Tercer Regidor); Primer Secretario: C. Norma Alicia Castañeda Quintero (Quinta Regidora), y Segundo Secretario: C. José Javier Martínez González (Séptimo Regidor).  16. Comisión de Equidad y Género: Presidente: C. Ana Luisa Yuen Santa Ana (Tercera Regidora); Primer Secretario: C. Norma Alicia Castañeda Quintero (Quinta Regidora), y Segundo Secretario: C. Silvia García González (Segunda Regidora). 17. Comisión de Relaciones Internacionales, Ciudades Hermanas y Turismo: Presidente: C. Ana Luisa Yuen Santa Ana (Tercera Regidora); Primer Secretario: C. José De la Toba Camacho (Octavo Regidor), y Segundo Secretario: C. Pilar Eduardo Carballo Ruiz (Noveno Regidor). 18. Comisión de Organismos Descentralizados y Fideicomisos: Presidente: C. Francisco Javier Moreno Soria (Síndico); Primer Secretario: C. Luis Fernando Barajas Gámez (Décimo Primer Regidor), y Segundo Secretario: C. Fausto René Álvarez Gámez (Primer Regidor). 19. Comisión de Inspección y Vigilancia: Presidente: C. José De la Toba Camacho (Octavo Regidor); Primer Secretario: C. Esthela de Jesús Ponce Beltrán (Presidenta Municipal), y Segundo Secretario: C. Francisco Javier Moreno Soria (Síndico).

Dentro de las citadas sesiones de Cabildo, se aprobaron 52 Puntos de Acuerdo Económicos, una Declaratoria Honorífica y 57 Dictámenes, de los cuales 3 fueron sobre Reglamentación Municipal, 3 sobre Iniciativas de Ley o Reforma a Leyes, 2 sobre Iniciativas de Reformas de Reglamentos, y 49 sobre diversos asuntos. Dentro del marco de las Sesiones que se llevaron a cabo en el año 2013, se aprobaron 22 Actas de Cabildo, por unanimidad de los presentes. En el mes de enero del 2013, se aprobaron por unanimidad, el Punto de Acuerdo por el que se deja sin efecto el “Dictamen mediante el cual se revoca la concesión, se cancela la licencia de funcionamiento y se recupera el Local #65 otorgado a la C. Máxima Vicenta García Castro, con superficie de 10.5 m2, ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Gral. Agustín Olachea Avilés” y el Dictamen mediante el cual se autoriza la nomenclatura de calles de la Colonia Olas Altas, de esta ciudad de La Paz, B. C. S., y por mayoría Calificada, el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone la creación del fideicomiso de inversión, fuente alterna de pago y/o garantía para el desarrollo y optimización del transporte público en el municipio de La Paz, B. C. S. En la Sesión Ordinaria del mes de febrero, se aprobaron por unanimidad los siguientes asuntos: el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio urbano con clave catastral número 101-021-006-003 con superficie física de 3,299.27 metros cuadrados, ubicado en calle Dos Mares entre Avenida Miramar y Calle sin Nombre del Fraccionamiento Miramar en esta ciudad capital, a favor de la Diócesis de La Paz, Baja California Sur, por conducto de su representante legal Pbro. Guadalupe García Ruíz, para la construcción de la parroquia, aulas y casa sacerdotal de “Nuestra Señora de Fátima”; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza el Cierre de Ejercicio 2012, así como la ejecución de recursos comprometidos y la reprogramación de remanentes, recursos no ejercidos e intereses

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provenientes del Ramo 33, Fondo para la infraestructura Social Municipal (FISM) y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (Fortamun), mismos que serán ejecutados en el año 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone concesionar la construcción, instalación, conservación, reparación y mantenimiento de paraderos en la mancha urbana de la ciudad de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se autoriza la desafectación y enajenación de excedentes de terrenos propiedad municipal, denominados “Demasías”, a favor de los solicitantes de las mismas, en el municipio de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se reforma la clave “13” y se adicionan las claves 135 y 136 a la tabla de infracciones contenida en el Reglamento de Tránsito del Municipio de La Paz; asimismo, se adicionan las fracciones II.A, II.B y II.C del artículo 89, el artículo 35 y 46A fracción VI, así como la reforma de las fracciones I, VII, VIII, XI y XII del artículo 46 contenidos en el artículo 91, todos correspondientes al capítulo XVIII, “De las Sanciones” en el Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de La Paz, Baja California Sur; Punto de Acuerdo mediante el cual se deja insubsistente la Resolución Administrativa No. 001/2011 que declara improcedente el Recurso de Revocación promovido por el C. Juan Antonio Yuen Santisteban por su propio derecho, contra la sanción administrativa ejecutada por agente de policía de tránsito adscrito a la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal del XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la boleta de infracción con número de folio 15970, de fecha 13 de julio de 2011; el Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita la autorización del H. Cabildo para

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la incorporación del Municipio de La Paz al Programa de Modernización Catastral coordinado por Banobras y la adhesión al convenio marco celebrado entre Banobras e INEGI, y por mayoría calificada lo siguiente: los Dictámenes donde se aprueban los envíos de las Cuentas Públicas del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, al Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur, correspondientes a los meses de octubre y Noviembre de 2012. En Sesión Ordinaria del mes de marzo se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: por mayoría calificada, el Punto de Acuerdo que presenta la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta Municipal de La Paz, mediante el cual se designa a los CC. Regidores que integrarán la Junta de Gobierno del Instituto Municipal de Planeación (Implan), de conformidad al artículo 204 fracción II del Reglamento de la Administración Pública Municipal de La Paz, Baja California Sur. En Sesiones Extraordinarias del mismo mes de marzo se aprobó por unanimidad lo siguiente: el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la Programación de Recursos provenientes del ramo 33, correspondientes al Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (Fortamun), mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal de 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, para que suscriban convenio de colaboración con la


Secretaría de Salud del Estado para la gestión de recursos federales del “Programa Comunidades Saludables”; el Dictamen mediante el cual se aprueba la Creación del organismo público descentralizado de la administración pública municipal denominado Instituto Municipal de Cultura; el Dictamen mediante el cual se aprueba la Creación del organismo público descentralizado de la administración pública municipal denominado Instituto Municipal del Deporte de La Paz, B. C. S; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza el cambio de sede y se declara a la Cancha Pública de la Subdelegación Municipal de “El Sargento”, municipio de La Paz, Baja California Sur, Recinto Oficial del Honorable Cabildo del XIV Ayuntamiento de La Paz, para la realización de la Vigésimo Cuarta Sesión Pública Ordinaria, correspondiente al mes de abril del año en curso. Durante los trabajos de la Sesión Pública Ordinaria del mes de abril se aprobaron por unanimidad los siguientes asuntos: el Punto de Acuerdo mediante el cual se aprueba el II Informe del Estado que guarda la administración pública municipal, el cual será rendido en la IV Sesión Pública Solemne de Cabildo; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza al C. Síndico Municipal del H. XIV Ayuntamiento de La Paz y se le otorgan facultades expresas para que procure, defienda y promueva los intereses municipales en los litigios y juicios en que esta administración municipal sea parte y delegue dichas atribuciones a los profesionistas que él designe; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza iniciar los procedimientos jurídico–administrativos inherentes a la creación de la Delegación de El Sargento Municipio de La Paz,

Baja California Sur, señalando de manera enunciativa más no limitativa los siguientes: factibilidades de dotación de servicios públicos, delimitación de territorio, factibilidad financiera, modificaciones reglamentarias y consultas ciudadanas y la Propuesta que para los cargos de Directora General de Desarrollo Social y de los Directores Generales de Catastro y de Desarrollo Económico del XIV Ayuntamiento de La Paz que presenta la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta Municipal de La Paz. En Sesión Pública Extraordinaria del mismo mes de abril se aprobaron, por unanimidad de votos, los siguientes asuntos: el Dictamen mediante el cual se solicita autorizar el otorgamiento de la concesión del local número 19, con superficie de 18.00 metros cuadrados ubicado en el interior del mercado público municipal “Francisco I. Madero”, a favor del C. José Eulalio Amador Quintana, quien hará uso del mismo como beneficiario de la C. Refugio Quintana Burgoin; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la resolución administrativa número 001/2011, que declara procedente el recurso de revocación promovido por el C. Juan Antonio Yuen Santisteban por su propio derecho, para efectos de dejar insubsistente la sanción administrativa ejecutada por Agente de Policía de Tránsito, adscrito a la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal del XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la boleta de infracción con número de folio 15970, de fecha 13 de julio de dos mil once; el Punto de Acuerdo mediante el cual se desecha el Recurso de Revocación interpuesto por el recurrente C. Luis Alberto Galindo Mora, por la boleta de

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infracción de tránsito con número de folio 18358 y por el requerimiento de pago que se le realizó mediante oficio número DIM-NOT-IT/052169/2011; el Punto de Acuerdo mediante el cual se desecha el Recurso de Revocación interpuesto por el C. Luis Alberto Galindo Mora, en contra de la boleta de infracción de tránsito con número de folio 25110 y por el requerimiento de pago que se le realizó mediante oficio número DIM-NOT-IT/054186/2011; el Dictamen mediante el cual el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, en ejercicio de la facultad establecida en el artículo 57 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur, presenta ante el H. Congreso del Estado la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y del Código de Procedimientos Penales, ambos del Estado de Baja California Sur y el Punto de Acuerdo mediante el cual el H. XIV Ayuntamiento de La Paz declara Huéspedes Distinguidos a diversos embajadores de otros países acreditados en México.

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El 29 de abril se llevó a cabo la IV Sesión Solemne del Honorable Cabildo donde la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, rindió el II Informe del Estado que guarda la administración pública municipal.

En la Sesión Pública Ordinaria correspondiente al mes de mayo se aprobaron por unanimidad de los presentes, los siguientes asuntos: los Dictámenes donde se aprueban los envíos de las Cuentas Públicas del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, al Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur, correspondientes a los meses de Diciembre y complementaria de 2012, así como enero y febrero de 2013. Dentro del marco de la sesión se aprueba el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta Municipal de La Paz, conducir las gestiones ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal o las dependencias que correspondan, a fin de que se denomine como “Boulevard de las Naciones” el tramo carretero del Aeropuerto Internacional de esta ciudad hasta el monumento conocido como “Puerta de La Paz”. En sesión pública extraordinaria del mismo mes de mayo se aprobaron por unanimidad de votos, los siguientes asuntos: el Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita autorización para que el Síndico Municipal y Tesorero Municipal, en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriban convenio con el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores y el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal,


Síndico Municipal, Secretario General Municipal y Director General de Desarrollo Económico, para efecto de gestionar la solicitud de recursos ante Sagarpa-Firco, para la construcción de equipamiento de un Rastro TIF, en La Paz, Baja California Sur, por un monto de $ 51'000,000. (Cincuenta y un millones de pesos M. N.). El 3 de mayo se llevó a cabo la V Sesión Solemne del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, donde se hace entrega de nombramientos de Huésped Distinguido a 22 Embajadores de los países acreditados ante el gobierno mexicano, que visitan al municipio en el marco de las Fiestas de Fundación de La Paz. Durante los trabajos de la Sesión Pública Ordinaria del mes de junio se aprobaron los siguientes asuntos: el Dictamen que presenta la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, mediante el cual se autoriza el Envío de la Cuenta Pública del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, correspondiente el mes de marzo de 2013, al Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur; los Dictámenes mediante los cuales se autorizan la desafectación y enajenación de excedentes de terrenos de bienes propiedad municipal denominados “Demasías” a favor de los C.C. Leticia Manríquez Geraldo, Doria Anabel Niño de Rivera Flores y Nelson Valle Villalejos; el Dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Nomenclaturas Oficiales mediante el cual se autoriza el nombre del Fraccionamiento “Residencial Azul Marino” y la nomenclatura de sus calles internas; el Dictamen mediante el

cual “se revoca el primer punto del Inciso C) correspondiente a la autorización de la Nueva Ruta Periférica del servicio público de Transporte Urbano en la ciudad de La Paz”, autorizado en la XIX Sesión Ordinaria Cabildo. Por mayoría calificada el Dictamen mediante el cual se reforma el penúltimo párrafo del Artículo 35, Capítulo VII “Del Orden Público” en el Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de La Paz, Baja California Sur. Se presenta el Informe de Actividades del Segundo Año de Funciones del C. Décimo Segundo Regidor Ingeniero Saúl Lamas Guzmán. En Sesión Extraordinaria del mismo mes de junio se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la aportación de recursos económicos para la construcción del Centro Municipal de las Artes en la ciudad de La Paz, Baja California Sur, por parte de este H. XIV Ayuntamiento de La Paz, por la cantidad de $3,398,405.00 (Tres millones trescientos noventa y ocho mil cuatrocientos cinco pesos), conforme las reglas de operación del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE); Dictamen mediante el cual se autoriza a la C. Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General Municipal a suscribir el convenio con la Empresa Inmobiliaria Carba, S. A., de C. V., que cubrirá en efectivo el importe de la donación a que está obligada; Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita autorización para la contratación de línea de crédito quirografario, para la optimización del Transporte Público en el Municipio de La Paz.

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Para la Sesión Ordinaria correspondiente al mes de julio se analizó y aprobó el Punto de Acuerdo que presenta la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta Municipal de La Paz, mediante el cual se autoriza la modificación de conceptos de obra, acciones y montos relativos al Ramo 33, correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (Fortamun), mismos que serán ejecutados en el Ejercicio Fiscal 2013. En la Sesión Ordinaria del mes de agosto se aprueban por unanimidad los asuntos que se detallan a continuación: el Dictamen mediante el cual se autoriza el envío de la Cuenta Pública del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, correspondiente el mes de abril de 2013, al Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se autoriza la desafectación y enajenación de excedentes de terreno de bienes propiedad municipal denominados Demasías, a favor de los solicitantes de las mismas; el Punto de Acuerdo mediante el cual se aprueba el nombramiento de los CC. M. en C. Alma Susana Aguilar Acevedo y Prof. Cesáreo Mayoral Meza, Propietario y Suplente, respectivamente, como enlaces municipales del H. XIV Ayuntamiento de La Paz con el Programa de Desarrollo Humano “Oportunidades” de la Secretaría de Desarrollo Social; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz suscriban convenio de colaboración con la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett), para la regularización de viviendas en el municipio de La Paz, Baja

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California Sur; dos Puntos de Acuerdo mediante los cuales se autoriza a la Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, asistidos por el C. Tesorero Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriban convenio de colaboración con el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) para fortalecer procedimientos administrativos de recuperación de adeudos; el Dictamen mediante el cual se reforma el Título Segundo, de la Administración Pública Central, Capítulo X, de la Dirección General de Desarrollo Social, artículo 100 fracciones IV y V, se derogan las fracciones VII, VIII, IX, X, XI del artículo 100, las fracciones I y II del artículo 101 y los artículos 102, 103, 104 y 105, y se adiciona el Título Quinto, De la Administración Pública Descentralizada, Capítulo I, Sección III.- De las Entidades Descentralizadas, artículo 190 fracciones V y VI, así como los Capítulos VI y VII, del Reglamento de la Administración Pública Municipal de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se autoriza el Acuerdo de Creación del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal del Deporte de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se autoriza el Acuerdo de Creación del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a la Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, asistidos por el Tesorero Municipal, para que en nombre y representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriban convenio de pago con la Comisión Federal de Electricidad.


Dentro de los trabajos de la Sesión Ordinaria que correspondió al mes de septiembre se aprobaron por unanimidad los siguientes asuntos: el Dictamen mediante el cual se autoriza el envío de la Cuenta Pública del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, correspondiente al mes de mayo de 2013, al Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se aprueba el envío al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de La Paz, Baja California Sur, para el ejercicio fiscal 2014; el Dictamen mediante el cual se autoriza el Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de La Paz, Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a la Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, asistidos por el C. Tesorero Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz signen contrato de comodato en su calidad de comodante, con una vigencia de cinco años contados a partir de su firma, con el ejecutivo federal a través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisión Nacional del Agua, en su carácter de Comodatario; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a la Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriba con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), a través de la Delegación del Estado de Baja California Sur, el acuerdo de coordinación para realizar acciones del Programa de Empleo Temporal, para el ejercicio fiscal 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General, para que en conjunto o separadamente y asistidos por el C. Tesorero Municipal, en nombre y representación del H. XIV

Ayuntamiento de La Paz, gestionen la obtención de bienes inmuebles y el nombramiento de depositario ante el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, organismo descentralizado de la administración pública federal, coordinado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio urbano con clave catastral número 103-018-012-027 con superficie de 800.00 m2 ubicado en calle Símbolos Patrios esquina Circuito de Independencia de la colonia Diana Laura de esta Ciudad Capital, a favor del Instituto de Servicios de Salud de Baja California Sur, específicamente para Obra Nueva por Sustitución y Equipamiento de un Centro de Salud; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los ciudadanos Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, para que en nombre y representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriban con el Consejo Nacional para la Cultura y Las Artes (CONACULTA), dos acuerdos de coordinación para realizar proyecto cultural “Corro, Brinco y Juego”, así como proyecto “Contra la Obesidad Infantil”, en forma conjunta, para el Ejercicio Fiscal 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la desafectación de una superficie propiedad municipal de416.56 m2 para ser utilizada como una vía de acceso al predio denominado “Demasías de Las Tinas II” en la Delegación de Los Barriles, Municipio de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual el H. XIV Ayuntamiento de La Paz se adjudica las 253 unidades que se encuentran aseguradas y embargadas a su favor, en los corralones denominados “Los Planes”, “Manuel Márquez de León” y “El Progreso”, cuya relación se anexa al presente, formando parte del mismo; las 253 son susceptibles de remate.

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Dentro de los trabajos de la Sesión Ordinaria que correspondió al mes de septiembre se aprobaron por unanimidad los siguientes asuntos: el Dictamen mediante el cual se autoriza el envío de la Cuenta Pública del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, correspondiente al mes de mayo de 2013, al Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se aprueba el envío al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de La Paz, Baja California Sur, para el ejercicio fiscal 2014; el Dictamen mediante el cual se autoriza el Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de La Paz, Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a la Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, asistidos por el C. Tesorero Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz signen contrato de comodato en su calidad de comodante, con una vigencia de cinco años contados a partir de su firma, con el ejecutivo federal a través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisión Nacional del Agua, en su carácter de Comodatario; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a la Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriba con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), a través de la Delegación del Estado de Baja California Sur, el acuerdo de coordinación para realizar acciones del Programa de Empleo Temporal, para el ejercicio fiscal 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General, para que en conjunto o separadamente y asistidos por el C. Tesorero Municipal, en nombre y representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, gestionen la obtención de bienes inmuebles y el nombramiento de depositario ante el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, organismo descentralizado de la administración pública federal, coordinado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio urbano con clave catastral número 103-018-012-027 con superficie de 800.00 m2 ubicado en calle Símbolos Patrios esquina Circuito de Independencia de la colonia Diana Laura de esta Ciudad Capital, a favor del Instituto de Servicios de Salud de Baja California Sur, específicamente para Obra Nueva por Sustitución y Equipamiento de un Centro de Salud; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los ciudadanos Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, para que en nombre y representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriban

con el Consejo Nacional para la Cultura y Las Artes (CONACULTA), dos acuerdos de coordinación para realizar proyecto cultural “Corro, Brinco y Juego”, así como proyecto “Contra la Obesidad Infantil”, en forma conjunta, para el Ejercicio Fiscal 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la desafectación de una superficie propiedad municipal de416.56 m2 para ser utilizada como una vía de acceso al predio denominado “Demasías de Las Tinas II” en la Delegación de Los Barriles, Municipio de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual el H. XIV Ayuntamiento de La Paz se adjudica las 253 unidades que se encuentran aseguradas y embargadas a su favor, en los corralones denominados “Los Planes”, “Manuel Márquez de León” y “El Progreso”, cuya relación se anexa al presente, formando parte del mismo; las 253 son susceptibles de remate. Para la Sesión Ordinaria correspondiente al mes de octubre se analizaron y aprobaron por unanimidad de los presentes, los siguientes asuntos: dos Puntos de Acuerdo mediante los cuales se autorizan dos resoluciones administrativas, la primera con Número 003/2013 que declara improcedente el recurso de revocación promovido por la C. Maura Alicia Rivera Alamillo por su propio derecho, contra las sanciones administrativas ejecutadas por agente de Policía y Tránsito adscrito a la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal del XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de las boletas de infracción con números de folio 106210, 110085 y 112761 de fechas 21/09/2009, 21/03/2013 y 01/04/2013, la segunda con Número 002/2013 que declara improcedente el Recurso de Revocación promovido por el C. Virgilio Escogido Flores por su propio derecho, contra la sanción administrativa impuesta por el policía de tránsito adscrito a la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal del XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la boleta de infracción con número de folio 046802, de fecha veinte de enero de dos mil doce; el Dictamen mediante el cual se autoriza el nombre del Museo de la Música Omar Manuel Nicolás Carrillo Castro; el Dictamen mediante el cual el XIV Ayuntamiento de La Paz aprueban presentar ante el Congreso del Estado la Iniciativa con Proyecto de Decreto que crea la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia y el Maltrato Escolar del Estado de Baja California Sur; dos Dictámenes en los cuales se autorizan traspasos de locales en mercados públicos municipales, se detallan a continuación: autoriza el traspaso de concesión del local número 75, con superficie de 36 m2, ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Gral.


Agustín Olachea Avilés”, solicitado por la C. Concepción Camacho Tenorio, a favor de la C. Genoveva Morales, quien trabajará con el mismo giro comercial de “Fuente de sodas”; se autoriza el traspaso de concesión del local número 57, con superficie de 27 m2, ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Gral. Agustín Olachea Avilés”, solicitado por la C. María de Jesús Ramírez Padilla, a favor de la C. María de la Paz Domínguez Flores, quien trabajará con el mismo giro comercial de “Frutería, cereales, cremería y jugos”; el Dictamen mediante el cual se autoriza la desafectación y enajenación de excedentes de terrenos de bienes propiedad municipal denominados “Demasías”, a favor de los solicitantes de las mismas en el municipio de La Paz, Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se crea la Delegación de “El Sargento”, Municipio de La Paz, Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se da cumplimiento a la ejecutoria de amparo dictada en fecha 28 de agosto de 2013, relativa al juicio de amparo 801/2012; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la donación del predio con clave catastral número 103-018-062-002 con superficie de 16,121.55 metros cuadrados, ubicado en Avenida Unión entre Calle Escudo Nacional y Calle Bandera Nacional de la Colonia “Diana Laura”, a favor del gobierno del Estado de Baja California Sur, para equipamiento urbano; dos dictámenes propuestos por la Comisión de Nomenclaturas Oficiales por medio de los cuales se aprueban las nomenclaturas de la calle Ricardo Hernández Hoyos y el

nombre de la Colonia Aviadores de Sudcalifornia y la nomenclatura de sus calles internas; el Punto de Acuerdo mediante el cual solicita autorización para suscribir a nombre y representación del XIV Ayuntamiento de La Paz, convenio de colaboración con Área Segura, S. A. de C. V; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, suscriban con el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO) y la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), a través de la Delegación del Estado de Baja California Sur, el Convenio de Ejecución del Programa “Vivienda Digna”, ejercicio 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual implementa el Programa Temporal de Descuento de Impuesto Predial en beneficio de contribuyentes que cumplan de manera anticipada su obligación fiscal correspondiente al ejercicio fiscal 2014, y regularicen su situación fiscal correspondiente a ejercicios fiscales anteriores a 2014 en una sola exhibición; el Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita autorización para que los CC. Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal y Secretario General Municipal suscriban convenio de adhesión, a nombre y en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, por una parte con el Poder Ejecutivo Federal por conducto del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) de la Secretaría de Economía; y por

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otra parte con la Confederación Nacional de Agrupaciones de Comerciantes de Centros de Abasto, A. C. (CONACCA), para el otorgamiento de los apoyos del Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto (Prologyca); el Dictamen mediante el cual se autoriza la erección de un busto del General Agustín Olachea Avilés, así como su respectiva placa conmemorativa, el cual será instalado en la comunidad de San Venancio, Delegación de Todos Santos, B.C.S.”, “Se autoriza el presupuesto para la elaboración y colocación del busto del General Agustín Olachea Avilés, así como su respectiva placa conmemorativa” y “Se autoriza que el XIV Ayuntamiento de La Paz, establezca, dentro de su calendario de conmemoraciones cívicas, la fecha 13 de abril de cada año, fecha de su aniversario luctuoso, para honrar la memoria de tan distinguido sudcaliforniano, en su propia comunidad natal, San Venancio, Delegación de Todos Santos, B. C. S. En Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada en el mismo mes de octubre se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: la Propuesta mediante la cual aprueban los cargos de Directora General del Instituto Municipal de Cultura y de su Comisario; y del Director General del Instituto Municipal del Deporte de La Paz, Baja California Sur, ambos organismos descentralizados del XIV Ayuntamiento de La Paz, aprobado por Unanimidad en el cargo de Directora del Instituto Municipal de Cultura y mayoría calificada en los cargos de Director del Instituto Municipal del Deporte y Comisario del Instituto Municipal de Cultura; dos dictámenes propuestos por la Comisión de Nomenclaturas Oficiales por medio de los cuales se autoriza el nombre de la colonia “Pitahaya Valle

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Dorado”, y la nomenclatura de sus calles internas; y el nombre de la colonia “La Esperanza”, localizada en el poblado de Todos Santos, B. C. S., así como la nomenclatura de sus calles internas. Para el mes de Noviembre en Sesión Ordinaria celebrada el día doce se aprobaron por unanimidad del Honorable Cabildo los acuerdos siguientes: dos Dictámenes mediante los cuales se aprueba el nombre del Fraccionamiento “Olivos Negros”, y la nomenclatura de sus calles internas y el cambio de la nomenclatura de la calle “C. Harold Foster” por el de “Hernán Cortés” ubicada en el Fraccionamiento “El Comitán” de esta ciudad de La Paz, B. C. S; el Punto de Acuerdo mediante el cual se desecha el recurso de revocación interpuesto por el C. Octavio Edmundo Inzunza Romero, contra la boleta de infracción emitida por la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal; el Dictamen mediante el cual se autoriza la desafectación y enajenación de excedentes de terrenos de bienes propiedad municipal denominados demasías a favor de los solicitantes de las mismas en el municipio de La Paz; el Dictamen mediante el cual se deroga el numeral 1 de la fracción III y se adiciona la fracción VI-BIS, ambos del artículo 7, Capítulo II “Integración y Organización Territorial” en el Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de La Paz. En el mes de Diciembre durante los trabajos de la Sesión Ordinaria del Honorable Cabildo fueron analizados y aprobados los asuntos que a continuación se detallan: el Dictamen mediante el cual se autoriza el nombre del fraccionamiento Villas del Mar, y la nomenclatura de sus calles internas para la primera etapa del desarrollo; el Dictamen


mediante el cual se autoriza el cambio de uso de (HRM) Habitacional Residencial Medio a (H-IS-P) Uso Habitacional de Interés Social Popular al lote de terreno identificado con clave catastral número 1-01-325-009, con una superficie de 96,110.68 metros cuadrados, ubicado en el ejido Chametla, municipio de La Paz, Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone se asigne al Cabildo Infantil el lema “Opinando Niñas y Niños, evoluciona La Paz”; el Punto de Acuerdo mediante el cual se presentan los manuales de organización de las diferentes dependencias que conforman el Ayuntamiento de La Paz; el Dictamen mediante el cual se autoriza el incremento del 150% de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal del año 2014, del Municipio de La Paz, Baja California Sur, para el rubro de protección civil, incremento presupuestal que deberá ejercerse en bienes tangibles que fortalezcan la infraestructura de operación de la Dirección de Protección Civil; el Dictamen mediante el cual se resuelve en cuanto a la solicitud de otorgamiento de concesión del Local número 51 ubicado en el interior del mercado público municipal “Francisco I. Madero”; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la modificación de conceptos de obra, acciones y montos relativos a la reprogramación de los recursos provenientes del Ramo 33, correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (Fortamun), mismos que serán

ejecutados en el ejercicio fiscal 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la cancelación de 03 obras de infraestructura con recursos provenientes del Ramo 33, correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN), recursos que se asignarán al pago de la obra “Ampliación de la Red de Alcantarillado Sanitario, El Centenario”, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2013; el Dictamen mediante el cual se aprueba el Presupuesto de Ingresos y Egresos del XIV Ayuntamiento de La Paz, para el ejercicio anual de 2014. En la Dirección Técnica de Cabildo se proporcionan servicios de información tanto a la ciudadanía, así como a las áreas que se encuentra dentro del mismo Ayuntamiento; de manera interna se han atendido 407 solicitudes de información y 3 solicitudes de manera externa, de las cuales se han entregado 2131 copias de documentos de la información que se encuentra resguardada en el archivo de esta Dirección. En este período, dentro de las Salas que dependen de la Dirección Técnica de Cabildo, se han llevado a cabo 280 reuniones de trabajo de Regidores y Dependencias del Ayuntamiento, de acuerdo con lo siguiente: Sala de Sesiones del H. Cabildo – 72 reuniones de trabajo. Sala de Juntas de Regidores – 208 reuniones de trabajo.

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Con la finalidad de dar atención y seguimiento a las distintas peticiones hechas por ciudadanos de bajos recursos, el gobierno municipal a través de la Dirección de Atención Ciudadana, dependencia del área de Presidencia, mantuvo diversos esquemas asistenciales en el período que comprende del mes de febrero del 2013 al mes de abril del 2014. Mediante el programa de Apoyos Asistenciales, se entregaron 890 despensas y se facilitaron apoyos económicos por la cantidad de 1 millón, 282 mil, 350 pesos a 1,927 personas en situación de pobreza con necesidades apremiantes; Igualmente, se ayudó con medicamentos y pañales a 149 personas y se proporcionó material de construcción con un valor de 245 mil 887 Pesos a 317 personas, atendiendo con ello a quienes presentaron evidencias de requerir con apremio la reparación o el mejoramiento de sus viviendas, todas ellas en evidente condición de pobreza; Así mismo, se entregaron 79 ayudas en vales de gasolina con un monto de 28 mil Pesos, y se proporcionaron 194 pensiones humanitarias por diferentes sumas a igual número de personas, haciendo un total de 296 mil 400 pesos. En el ramo de Programas Especiales, que incluye el servicio funerario que por ser una de las ayudas más sensibles que atiende el ayuntamiento en virtud de ser una necesidad que debe atenderse con prontitud, sensibilidad y solidaridad especial, se apoyó a 198 familias con los servicios que la administración proporciona y que significaron un impacto económico de 812 mil 236 Pesos.

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Dentro de los apoyos etiquetados como Gestiones Administrativas, se proporcionó solución a diferentes trámites internos y externos que la ciudadanía solicita en forma de convenios para pago, principalmente aquellos que por alguna razón o motivo no han lograron cubrir, atendiendo 6,715 ciudadanos que requirieron de algún descuento en el pago de alguno de los servicios proporcionados por las dependencias municipales siguientes: Dirección General de Catastro, SAPA, Dirección General de Seguridad Pública, Policía y Tránsito Municipal, Dirección General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, Dirección General del Registro Civil, Secretaria General, Tesorería General, e Inspección Fiscal, mientras que en las gestiones para ayudas y descuentos externos, donde se ubican las concernientes a servicios de laboratorios clínicos particulares y los servicios que otorga el Hospital General Juan María de Salvatierra, así como apoyos varios otorgados en forma humanitaria por empresas y comercios solidarios, se gestionaron ayudas para 43 personas en forma de asesoría y entrega de pases médicos. De igual manera, dentro del Programa de Gestiones Administrativas, se canalizó a 543 ciudadanos que fueron canalizados para su atención en alguna de las dependencias del ayuntamiento. Bajo este mismo programa, se coordinaron 100 ayudas para Eventos Especiales donde destacan 2,711 acciones de apoyo en respuesta a las solicitudes hechas en las festividades del día del niño, del día de las madres y durante los festejos navideños, beneficios que fueron concedidos tanto en comunidades rurales como en el medio urbano.


Como una forma de apoyar a la ciudadanía y acercar al ayuntamiento con quienes más lo necesitan, se realizaron 14 Jornadas Sociales, donde se aportaron beneficios a 1,651 personas mediante el otorgamiento de vales de descuento en el servicio de agua potable, licencias de conducir y actas de nacimientos. En forma resumida, en el periodo de nuestro informe, se atendieron 15,417 personas mediante apoyos y acciones de atención a ciudadanos de bajos recursos, propiciando con ello que más familias Paceñas se vieran beneficiadas con alguno de los programas asistenciales del XIV Ayuntamiento de La Paz a través de la Dirección de Atención ciudadana. En el periodo comprendido entre los meses de febrero del año 2013 a enero del 2014, el gobierno municipal a través de la Dirección de Comunicación Social cumplió las atribuciones que le establece el Reglamento de la Administración Pública Municipal en relación al establecimiento de criterios para la organización y difusión de información sobre actividades del gobierno municipal, de las relaciones con los medios de comunicación impresos y electrónicos de la entidad y otras partes del país, de coordinación con instancias de los demás niveles de gobierno en el estado, y organismos privados y sociales, y con la población del municipio en general.

En este lapso se emitieron 1 mil 157 comunicados acerca de las actividades desarrolladas por las diversas instancias del ayuntamiento en versiones para medios escritos y electrónicos, complementados con fotografías y audios. En el ejercicio anual, se alcanzó un promedio de 3.1 comunicados por día, lo que significó al mismo tiempo, duplicar la emisión en comparación con el año anterior. En el mismo periodo, se llevaron a cabo 22 ruedas de prensa con motivo de actividades administrativas, deportivas, culturales y de entretenimiento, como la presentación de artistas en el Carnaval La Paz y Fiestas de Fundación 2013, festivales gastronómicos, y reuniones con los embajadores de Panamá e Indonesia en nuestro país, entre otras. Para informar directamente a la población sobre labores de sus dependencias, integrantes del ayuntamiento asistieron a 52 entrevistas en vivo en estaciones de radio y televisión locales. Así mismo, como una extensión y variante de dicha información, se proporcionaron 77 rieles para televisión y se produjeron 25 cápsulas de video para diferentes soportes de difusión.

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También, en el año que se informa, se realizaron ocho campañas intensivas de difusión de acciones del gobierno municipal relacionadas con el segundo informe de gobierno, Carnaval La Paz y Fiestas de Fundación 2013, pago de predial 2014 y mensaje navideño, entre otras, que comprendieron spots para radio y televisión, inserciones en prensa escrita, perifoneo, aplicaciones para estructuras fijas en vía pública y para redes sociales en internet. En este rubro, se asistió técnicamente y se produjeron diseños para actividades de las diferentes áreas del ayuntamiento.

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Al interior del gobierno municipal se estableció una estructura de comunicación interna mediante la formación de 14 enlaces de información correspondientes al mismo número de dependencias, con el propósito de brindar cobertura al mayor número de actividades posible. De igual manera, se realizó la síntesis y seguimiento de información diaria publicada en cuatro medios impresos y seis electrónicos, mismas que se distribuyeron electrónicamente entre los servidores públicos del ayuntamiento.

En el mismo período, se publicó información de la administración a mi cargo en 20 números semanales de la revista MILED, de distribución nacional desde la ciudad de México, y la revista La Paz Gold Cup, dedicada a la pesca deportiva. Las nuevas tecnologías de la comunicación fueron atendidas por la presente administración como medios para ampliar la difusión de las tareas realizadas, por lo que se mantuvo atención completa en la cuenta de Facebook, que alcanzó 7 mil 750 seguidores, quienes expresaron sus comentarios sobre nuestra labor y plantearon denuncias ciudadanas y propuestas para el mejoramiento de los servicios prestados por el gobierno municipal, mientras que en la cuenta de Twitter se registraron 3 mil 500 seguidores. Para ambos casos, mantenemos el mayor número de seguidores para una instancia de gobierno en nuestra entidad.


Nuestro gobierno municipal a través de la Dirección General del Registro Civil implementó por primera vez en la historia, una campaña especial para incentivar a padres de familia a registrar a la brevedad de lo posible a sus hijos recién nacidos, otorgándoles el beneficio de obtener su primer acta de nacimiento gratis durante los meses de noviembre y diciembre del año 2013, siempre y cuando presente a registrar a sus hijos antes de los seis meses de edad, beneficiando con este programa a 659 familias. Dada la importancia para que los ciudadanos contemos con el acta de nacimiento, ya sea en las zonas urbanas o en las comunidades rurales de nuestro municipio, donde existe un considerable número de personas que no han sido registradas ante el Registro Civil, y en consecuencia no pueden hacer ningún trámite, incluso inscribirse en la escuela, o la obtención de beneficios personales, entre otros, el XIV Ayuntamiento de La Paz, decidió continuar con las visitas a las comunidades rurales a través del Registro Civil Móvil, el cual consiste en llevar los servicios que esta dependencia presta, habiendo visitado durante el presente ejercicio la Delegación de El Carrizal y la subdelegación de San Juan de la Costa afrontar el rezago en estas comunidades. Igualmente, se dio continuidad a la organización de matrimonios colectivos, beneficiando a un gran número de parejas de nuestro municipio, en específico a habitantes de la Subdelegación de San Juan de La Costa que decidieron regularizar su situación conyugal y tener certeza y seguridad jurídica, todo esto en forma gratuita.

La Dirección General del Registro Civil municipal en conjunto con la Dirección General del Registro Civil en el Estado de B. C. S., continúan con la digitalización de los libros que están bajo su resguardo mediante el dispositivo electrónico Escáner, informando que hasta la fecha se han escaneado 101 mil 643 actas de nacimiento, las cuales ya se encuentran en un archivo electrónico para mayor conservación y preservación de estos archivos históricos. Derivado del proceso de digitalización, se ha vinculado en el Sistema de Inscripción y Certificación Electrónico E-SIC un total de 79 mil 573 imágenes de actas de nacimiento de todo el municipio, lo cual consiste en subir la imagen a la base de datos del Sistema de Inscripción y Certificación Electrónico (E-SIC), con la finalidad de prestar un servicio más ágil y eficiente al ciudadano. Sabiendo la importancia que representa el servicio de Internet en la actualidad, por primera vez en la historia municipal, la Dirección General del Registro Civil proporcionó a la Oficialía 06 del Registro Civil en la Delegación de Los Dolores el mencionado Servicio de Internet por medio de Banda Ancha, acción indispensable para estar en posibilidades de expedir la Clave Única de Registro de Población ( CURP ) y poder acceder al Sistema de Inscripción y Certificación Electrónico (E-SIC) y brindar mejor servicio a los ciudadanos de esta apartada delegación.

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Para dar cumplimiento a uno de los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo, se efectuó la instalación del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), importantísimo instrumento de planeación municipal constituido para proponer mecanismos y acciones para la formulación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo y fomentar la participación de la sociedad en la toma de decisiones en los procesos democráticos de planeación. En su constitución participaron instancias de los tres niveles de gobierno, organismos no gubernamentales, sociedad civil y representantes de comités de participación comunitaria, que llevaron a cabo 10 sesiones ordinarias y una asamblea presidida por la Comisión Permanente y los coordinadores de subcomités sectoriales y regionales.

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Con el objetivo primordial de fortalecer la profesionalización a los servidores públicos, en este año que hoy culmina, a través de la Oficialía Mayor se impartieron 11 cursos de capacitación que comprendieron aspectos tan importantes como la Integración de Equipos de Trabajo, Autoestima, Archivo, Ortografía y redacción, Liderazgo, Calidad en el Servicio, Manejo de Conflictos, Relaciones Humanas y Estrés Laboral, con lo cual se avanzó en el mejoramiento profesional de 390 Servidores Públicos.


5.4 Modernización administrativa, mejora regulatoria y evaluación del Desempeño En respuesta al objetivo de realizar trámites y gestiones en el menor tiempo posible y con menor número de requisitos, el XIV Ayuntamiento de La Paz, se ha enfocado a dar cumplimiento a los compromisos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2015. A través de la Dirección de Innovación y Mejora Regulatoria, se han implementado medidas orientadas a la mejora regulatoria mediante una política pública que procura maximizar beneficios a la sociedad con los menores costos posibles, formulando normas, reglas e incentivos que estimulan la innovación, la productividad, la eficiencia y la competitividad a favor del crecimiento y el bienestar de la sociedad con la finalidad de promover la simplificación administrativa, la desregulación y la mejora continua. Así, la Ventanilla Única de Giros Comerciales permitió reducir el trámite de apertura de 35 días a 72 horas. Cabe mencionar que en seguimiento al compromiso establecido en materia de mejora regulatoria, se está implementando el Sistema de Apertura Rápida de Empresas y con la finalidad de dar inicio al proceso de Certificación, por parte de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, se ha dado cumplimiento a los requisitos correspondientes en coordinación con la Dirección de Ingresos de la Tesorería municipal. En este mismo sentido, para mejorar la eficiencia administrativa del gobierno municipal, hemos finalizado la elaboración de 13 manuales de organización, siendo la primera vez que el ayuntamiento logra su conclusión y sobretodo su aprobación por parte del H. Cabildo del Ayuntamiento de La Paz. Asimismo, se han definido más de 240 Perfiles de Puesto, lo cual nos permite definir competencias y capacidades a desarrollar por parte de los trabajadores del ayuntamiento, y de esta manera generar acciones que conduzcan hacia una cultura laboral de calidad reflejándose en el servicio oportuno a los usuarios.

En materia de Modernización Administrativa, a través del Programa Agenda desde lo Local aplicado en el presente año que se informa, se obtuvo la certificación de 33 indicadores del XIV Ayuntamiento de La Paz, de un total de 38. El citado ejercicio se llevó a cabo durante los primeros dos días del mes de Agosto, habiendo participado como instancias verificadoras el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Los Cabos, (ITES, Los Cabos), el cual verificó los cuadrantes 1 y 4 y la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), verificando los cuadrantes 2 y 3. En franco camino hacia la cultura digital, la administración a mi cargo desarrolló un sistema para la impresión de recibos electrónicas digitales los cuales podrán ser enviados por correo electrónico o ser descargados de la página Web, haciendo más eficiente la recaudación y entrega de comprobantes fiscales, lográndose con ello sistematizar y unificar las cajas recaudadoras con la finalidad de recibir pagos en cualquiera de ellas, independientemente del área que expida el recibo o trámite. Como parte de la reingeniería de procesos para agilizar los trámites relacionados con acciones inmobiliarias, se realizaron los trabajos para consolidar una ventanilla única de trámites inmobiliarios, donde participan las Direcciones de Catastro, Registro Público de la Propiedad, Desarrollo Urbano y Ecología, Obras Públicas y Asentamientos Humanos y Tesorería General. Al día de hoy se han analizado 136 Trámites de esta naturaleza, los cuales se encuentran en proceso de revisión para acortar sus tiempos de resolución y disminuir requisitos innecesarios. Con el mismo objetivo, se está trabajando con la Dirección General de Tránsito Municipal, teniéndose identificados y analizados para su modernización 34 trámites.

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Bajo el firme propósito de reorganizar, reestructurar y equipar con infraestructura de telecomunicaciones y sistemas de cómputo, tanto a centrales como a usuarios finales del ayuntamiento, se instrumentó la conexión de alrededor de 15 equipos a la red en el área de SUBSEMUN. Así mismo, se Instalaron concentrados de redes inalámbricas para las salas de juntas de Presidencia y Tesorería General, y se conectaron vía VPN las cajas correspondientes a las áreas de la Policía Comercial, Jardines del Recuerdo, Mercado Madero y Registros Civiles. Se llevó a buen término la reubicación de la línea telefónica y la configuración de equipos de la Oficialía del Registro Civil en la Delegación de Todos Santos, la Instalación de internet directo empresarial en la Comisaria de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito municipal y la implementación del servicio de tarificación y portal de reportes telefónicos en las instalaciones de Palacio municipal. En busca de mejorar el servicio, se cambió el conmutador telefónico en las instalaciones de la Comisaria de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal.

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Para conformar, integrar y desarrollar sistemas de apoyo a los bancos de información existentes y de nueva creación a fin de agilizar los procesos administrativos, se diseñó un sistema integral para el control de apertura y renovación de licencias de giros comerciales, reduciéndose el tiempo al operar al

100% en una aplicación compartida en Internet, donde interactúan las áreas de Ecología, Protección Civil e Inspección Fiscal, en el cual automáticamente se reflejan los resultados de las inspecciones, permitiendo una resolución de manera rápida y eficiente. En este mismo esquema, se fortalecieron los procesos administrativos al integrar y optimizar los sistemas informáticos utilizados en las áreas de Contabilidad, Presupuesto, Tesorería, y Adquisiciones, entre otras. Con estas acciones se da cumplimiento a los lineamientos definidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable. Para crear, redefinir y especializar los medios electrónicos de acceso a la información que permitan facilitar al ciudadano el acceso a los servicios municipales, en este ejercicio se desarrolló un software para la implementación del kiosco digital informativo, con lo cual se agiliza la impresión de adeudos del impuesto predial. De forma similar, para poner al Municipio de La Paz en el camino de una cultura digital, se desarrolló un sistema para impresión de recibos electrónicos digitales, los cuales podrán ser enviados por correo electrónico o ser descargados de la página Web, haciendo más eficaz la recaudación y la entrega de comprobantes fiscales.


En este mismo tema, implementamos sistemas para continuar con el ordenamiento y organización documental en el Archivo General del municipio, integrando al personal de Procesos Técnicos, cerrando el año con un curso -taller de capacitación a los encargados de los archivos de trámite. Se realizó la revisión y depuración documental de diversos acervos para dar prioridad a la Digitalización y Reorganización del archivo, realizando la supresión de documentos que no representaban importancia legal ni administrativa para el gobierno municipal. El rescate documental histórico del municipio de La Paz y su debido resguardo, ha significado una labor muy importante para mi gobierno, por lo que se han estado llevando a cabo visitas a diferentes dependencias municipales y enviando circulares para el adecuado rescate de unidades documentales. Asimismo, hemos programado visitas a las comunidades rurales, para ubicación y rescate de imágenes y unidades documentales.

Una vez que el documento o libro ha pasado el proceso de limpieza y digitalización, se le asigna la guarda correspondiente, ya sea bolsa plástica transparente o cartulina blanca, y caja plástica para ser resguardado adecuadamente, evitando su manipulación directa, ya que se cuenta con una base de datos para cualquier consulta, derivándose de ahí diversos trabajos, entre ellos exposiciones, escritos, revistas e intercambios de material archivístico con otras entidades y el sector educativo. La información financiera que es generada de manera oportuna, organizada y sistematizada, es un trabajo conjunto entre las áreas de Tesorería y la Dirección de Informática, de tal forma que se han reestructurado los controles en mejoras de procesos y los que opera esta administración para el buen funcionamiento en el manejo de la Hacienda Pública municipal. Los software que mantienen mejoras continuas son los sistemas de Contabilidad, de Nomina, de Control de Cuentas por Pagar, de Inventarios, y el Sistema Recaudación,

Igualmente, se pretende rescatar lo más pronto posible, partes de la primera y segunda etapa de la vida municipal, en virtud de que existen dependencias que aun resguardan archivos como propios, mismos que deben ser integrados al fondo histórico municipal.

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Coordinación y cooperación interinstitucional a favor del municipio

Actualmente, por disposiciones legales, se emite información financiera de manera periódica a través de la Contraloría General del ayuntamiento, en donde nuestra página web transmite en su apartado de Transparencia el estado que guardan las finanzas municipales. Durante este ejercicio continuamos invitando a los contribuyentes a través de medios masivos de comunicación, a cumplir con sus obligaciones fiscales en materia de impuesto predial, refrendos de giros comerciales, revista vehicular, letreros y anuncios, entre otras contribuciones; informando los requisitos, plazos y tarifas aplicables para cada uno de estos conceptos. Este trabajo se realizó a través de Tesorería General en coordinación con la Dirección de Comunicación Social.

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5.6 Modernización catastral

El objetivo general que nuestro gobierno persigue con la implementación del proyecto de regularización de la tenencia de la tierra responde a la necesidad de otorgar a las familias plena certidumbre, y seguridad patrimonial y jurídica para acreditar la propiedad de sus lotes y viviendas, optimizando los trámites municipales al manifestar y registrar sus Títulos. Para lograr esto se estableció contacto residentes, Delegados y Subdelegados de los poblados de Agua Amarga, Álvaro Obregón, Los Planes, El Carrizal, La Trinidad y el Ejido Melitón Albáñez, donde bajo este programa de regularización, en forma conjunta, se beneficiaron 83 familias. La regularización de predios correspondientes a asentamientos humanos no regulares otorga el beneficio normativo y permite a sus habitantes obtener su título de propiedad. Así mediante este programa se expidieron 223 Cartas de Posesión en la Colonia Lagunitas, y las comunidades de La Fortuna, La Matanza y San Pedro. Durante el presente ejercicio, se atendieron 37,357 trámites solicitados por la ciudadanía, tales como expedición de certificados de datos catastrales, autorizaciones de deslindes

y levantamientos topográficos, así como actualizaciones en nuestra base de datos, Autorización de Avalúos Periciales, y Autorización de Declaraciones de ISABI. De similar forma, se otorgaron apoyos de distinta índole a personas de escasos recursos económicos. El monto de los ingresos generados por el pago de derechos catastrales e impuestos sobre adquisición de bienes inmuebles ascendió a la cantidad de 62 millones 694 mil pesos. En este mismo periodo, se proporcionó asesoría sobre diversos trámites a cerca de 900 contribuyentes, en lo referente a situación legal de sus predios, antecedentes registrales y aclaraciones de medidas y colindancias. De acuerdo con lo que establece la Ley de Catastro para el Estado de Baja California Sur, la Comisión Técnica de Catastro fue instalada en el mes de enero de 2013, resaltando el compromiso de sus integrantes al concertar el no incremento a las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones a fin de no afectar la economía de los habitantes del municipio.

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Como un dato muy relevante, se menciona que en la actualidad se cuenta con un Padrón Catastral de 170 mil 437 contribuyentes que poseen bienes con un valor catastral de 67 mil 213 millones 358 mil pesos, de los cuales 40 mil 375 son predios correspondientes al padrón rústico y 130 mil 092 predios al padrón urbano, mencionando que el 75% de ellos tienen expedientes en formato digital. Esta acción de captura digital, además de modernizar nuestro archivo, nos permite contar con respaldos digitales que dan seguridad y facilidad al acceso de información, beneficiando a los profesionales

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autorizados para realización de operaciones catastrales, lo cual permite la consulta de información en forma más eficiente a como se efectuaba en el pasado. En el presente ejercicio del gobierno municipal anual, se corrigieron 2,400 inconsistencias relacionadas con información catastral. Al contar con un padrón catastral que otorga certidumbre a los ciudadanos y empresarios, contribuye con el proceso expedito sobre toma de decisiones.


1. La Paz, con Desarrollo Social Integral 1.1. Educación y fomento a la cultura y las artes 1.2. Desarrollo Integral de la Familia 1.3. Deporte y recreación 1.4. Desarrollo social 1.5. Equidad de género 1.6. Vivienda 1.7. Desarrollo Rural

11 13 23 30 34 40 45 47

2. La Paz, Segura y Ordenada

53 2.1. Combate a la delincuencia 55 2.2. Seguridad vial 59 2.3. Planeación y coordinación interinstitucional de los cuerpos policiacos y tránsito 63 2.4 Participación ciudadana en la prevención del delito y accidentes viales 65 2.5 Protección civil 69

3. La Paz Competitiva y de Oportunidades 3.1. Empleo, inversión productiva y diversificación de la actividad económica 3.2. Desarrollo para el abasto y la comercialización 3.3. Promoción para la inversión 3.4. Implementación de sistemas de calidad turística 3.5. Infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las actividades turísticas 3.6. Gestión para el financiamiento del turismo competitivo 3.7. Fortalecimiento institucional 3.8. Promoción y mercadotecnia turística

77 79 80 81 82 83 84 84 85

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4. La Paz, un Municipio con Servicios Públicos de calidad y respeto al Medio Ambiente 4.1 Vialidad, carreteras y transporte público 4.2. Diversificación del financiamiento para ampliación y mejoramiento de la infraestructura y cobertura de los servicios 4.3. Ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura urbana y de servicios 4.4. Imagen urbana 4.5. Planeación ordenada del territorio 4.6. Prevención y control de la contaminación ambiental 4.7. Protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad

101 105 107 109 112

5. La Paz un Gobierno Eficiente, Transparente y Moderno 5.1. Administración de las finanzas, el patrimonio y los recursos del municipio 5.2 Legalidad, rendición de cuentas y combate a la corrupción 5.3. Gobierno plural, incluyente, moderno y de calidad en el servicio 5.4. Modernización administrativa, mejora regulatoria y evaluación del desempeño 5.5. Coordinación y cooperación interinstitucional a favor del municipio 5.6 Modernización Catastral

119 121 125 131 149 152 153

93 95 100


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