Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
Resumen: El artículo presenta de manera general una introducción sobre un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional donde se menciona sobre la importancia que le dan a las empresas en la actualidad considerando la preocupación por el bienestar humano y de un adecuado ambiente laboral que influye de manera correcta en el desempeño del trabajador. También contiene un marco teórico el cual contiene conceptos básicos, una metodología de implementación de un diseño de gestión de seguridad y salud ocupacional. Lo que se pretende es informar y hacer comprender que lo invertido en un adecuado sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional no aumentara los costos de la empresa sino que los reducirá y que es hora de ver la prevención no como una carga sino como una inversión donde no se pone en riesgo las utilidades de la empresa sino más bien las garantiza. Se menciona los beneficios y las razones de su implementación y finalmente se añade las conclusiones. Palabras claves: Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, beneficios económicos, costos de los accidentes, metodología de implementación, productividad.
I.
Introducción:
La mayoría de empresas industriales
procedimientos
en el Perú consideran los aspectos de
incrementar la mejora continua en
seguridad y salud ocupacional como un
todos los procesos.
gasto innecesario dentro del proceso
La prioridad hacia la producción le
productivo de la organización, el mayor
resta importancia a la Seguridad y
índice
y
Salud ocupacional en la empresa, la
dentro
ausencia de procedimientos de trabajo,
de
enfermedades
accidentabilidad ocupacionales
del sector industrial es debido a la falta
la
de una adecuada implementación
conocimiento
de
falta
de
que
permitan
capacitación de
los
y
de
trabajadores
un sistema de gestión de seguridad y
ocasionan accidentes y errores en los
salud
procesos de producción.
ocupacional
establezcan
en
el
estándares
cual
se y
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Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
Sin embargo el desarrollo económico y
Para explicar de la forma en que se
social a nivel mundial nos ha llevado
producen los accidentes se utilizara el
hacia la globalización, esto nos lleva a
modelo
ser más competitivos dentro de cada
internacional de control de perdidas, el
sector industrial mediante la adopción
mismo que señala que los accidentes
de
se
nuevas
tecnologías,
procesos,
propuesto
producen
por
por
el
instituto
deficiencias
procedimientos, etc. en muchos países
administrativas, es decir por la falta de
en vías de desarrollo ha cobrado
control de la administración, debido a la
mayor fuerza en los últimos años la
escasez de programas adecuados,
implementación
estándares, inexistencia de programas,
donde
las
de este sistema en
industrias
que
desean
asegurar su calidad y productividad promueven
acciones
objetivas
en la figura Nº 1 se representa el mecanismo del accidente.
y
condiciones que permitan controlar minimizando
los
accidentes
y
riesgos
de
los
enfermedades
ocupacionales. II.Seguridad y Salud Ocupacional
Son las condiciones y factores de trabajo que inciden en el bienestar de los
empleados,
trabajadores,
proveedores, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el área de trabajo.
III. Los accidentes Un accidente no ocurre, sino que es causado y para poder determinar los orígenes que dan lugar al accidente,
Figura Nº. 1 Mecanismo del accidente por deficiência administrativas.
incidente, daño a la propiedad etc. se suele aplicar el modelo de causal de perdidas.
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IV.Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
El sistema de gestión esta basado en la metodología conocida como PHVA de
Es parte del sistema de gestión total
Planear- Hacer- Verificar- Actuar que
que facilita la administración de los
constituye en el espiral de la mejora
riesgos asociados con el negocio de la
continúa.
organización. Es una estructura probada para gestión y mejora continua de la política, procedimientos
y
procesos
de
la
organización fomentando un entorno de trabajo seguro y saludable al ofrecer un marco que permita a la organización identificar y controlar los riesgos en todos
los
reduciendo
procesos así
los
productivos
accidentes
de
trabajo apoyados en los requerimientos legales aplicables y contribuyendo a la
Figura Nº 3 Orientación sobre el
mejora continua.
concepto y uso del enfoque basado de procesos para los sistemas de gestión. •
Planear: Hacer los objetivos y procesos
necesarios
conseguir acuerdo
los a
para
resultados
de
política
de
la
seguridad y salud ocupacional. •
Hacer:
Implementar
los
procedimientos. •
Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos de la política, los objetivos, las
Figura Nº 2 Elementos del sistema de
metas,
gestión
otros requisitos e informar y
de
ocupacional.
seguridad
y
salud
requisitos
legales,
y
documentar los resultados.
3
Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
•
Actuar: Tomar acciones para mejorar
continuamente
desempeño
del
sistema
el
Es
una
medida
combinación
que
y
expresa
utilización
de
la los
de
recursos disponibles para alcanzar los
gestión de seguridad y salud
resultados deseados, es decir mide la
ocupacional.
eficiencia con que trabaja cada nivel de operación.
Krause
mantiene
que
el
Corresponde
comportamiento de los trabajadores es
proporcionar
resultado directo del sistema de gestión
adecuadas de seguridad en el trabajo
y es una senda final común de mas
para reducir los accidentes y esperar
incidentes, el sistema de gestión gira y
mejores resultados tanto en la calidad
esta influenciada por la cultura de la
del producto como en la reducción de
organización.(Krause 1993).
los costos.
a
las las
empresas condiciones
Cualquier industria que desee mejorar La gestión de seguridad y salud
su productividad deberá contar con un
ocupacional tiene como meta el control
sistema de gestión de seguridad y
de perdidas consiguiendo con esto el
salud ocupacional.
buen desempeño de las actividades de VI.
la producción.
Metodología
de
Implementación de sistema V.La productividad y la seguridad y salud ocupacional
de Gestión La
norma
no
establece
un
procedimiento oficial o único de El desafió de muchas empresas es
implementación, dependiendo de
mejorar la productividad para generar
las realidades y características de
mayores ingresos económicos.
cada empresa este proceso tendrá
Según la definición de David Bain
sus propias variantes. Podríamos
define la productividad como la relación
plantearlo de la siguiente manera:
entre
cierta
producción
y
ciertos
insumos. •
Productividad: Producción Insumos
Primero se parte del diagnostico organizacional de la empresa, estructura, descricipcion de los procesos
e
instalaciones
4
Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
•
•
relacionados con la seguridad y
documentación y el Manual del
salud ocupacional.
sistema de gestión en donde se
Se elabora una metodología de
describirá de manera general
diagnostico
el
las actividades que realizara la
cumplimiento del sistema, para
empresa para dar cumplimiento
evaluar
a los requisitos exigidos , así
para
el
medir
estado
de
cumplimiento de la empresa
como
frente a los requisitos legales
responsabilidades
aplicables a la organización.
referencia a los documentos
Se realiza un diagnostico de la
que soportan el sistema.
empresa en base a Elaboración
•
•
política,
sistema
Peligros
sensibilización,
y
Evaluación
de
Se
objetivos con
Posteriormente se divulga el
de la matriz de identificación de
Riesgos. •
la
de
Gestión
con
capacitación,
cumplimiento de procedimientos
planifica
las
acciones
y
seguimiento
para
su
generales para eliminar las no
implementación como auditoria
conformidades
se
y mejora continua para verificar
diseñaría acciones de mejora
el cumplimiento de la política y
para ajustar el cumplimiento de
los objetivos
la norma.
Gestión.
Con
toda
recolectada sistema
donde
esa
información
se
diseña
el
gestión
de
de
•
Una
vez
Sistema
del Sistema de
implementado de
Gestión
el se
procederá a la certificación con una empresa acreditada.
seguridad y salud ocupacional adecuada a la organización. •
Se Elabora de
los
un plan partiendo Elementos
Implementación:
La Seguridad tiene un costo
la
Requisitos
Generales,
política,
El estudio de los costos de la seguridad tiene su origen en
los trabajos
implementación,
realizados por Heinrich en 1931 en la
operación, verificación, revisión
que introduce por primera vez el
por la dirección.
concepto de accidentes blancos que
Se elabora de los documentos
sin causar lesión en las personas
para el sistema
ocasionaban
planificación,
•
de
VII.
desde
la
de gestión:
Estructura
de
perdidas
o
daños
la
5
Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
materiales considerables (Seguridad e
relación definitiva que se representa en
Higiene en el Trabajo, Cortez, 2001).
la siguiente figura.
Para
H.
W.
Heinrich,
por
cada
accidente que se producía originaba una lesión con incapacidad, había 29 accidentes con lesiones de menor importancia que sólo precisaban de una primera cura y 300 accidentes que no causaban lesiones, pero sí daños a la propiedad.
Figura Nº 5 Piramide de Bird.
Los accidentes cuestan dinero, el costo de una lesión o enfermedad son parte del pequeño costo total.
Figura Nº. 4 Pirámide de Heinrich
Este planteamiento es conocido como la
pirámide
de
Heinrich
por
su
representación grafica que dio inicio a una nueva filosofía de los costos de los accidentes en la cual empezaron a contabilizarse que hasta entonces no habían sido tomados en cuenta.
Posteriormente la teoría de Heinrich fue actualizada por la de F.E. Bird después de efectuar un estudio sobre un mayor de numero de casos estableció una
Figura N º 6: El Iceberg de los costos de los accidentes
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Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
La reducción de daños personales
personas a accidentes y consecuencias
podría constituir para las empresas
para su salud vinculadas con el trabajo
motivo suficiente para contar con un
con un costo anual estimado de unos
sistema de gestión de seguridad y
76,000 millones de dólares al año.
salud ocupacional
para evitar las
pérdidas
como
teniendo
base
la
prevención.
Se
debe
considerar
que
hacer
seguridad en la empresa no es un gasto sino una inversión como un beneficio financiero, porque a la larga la seguridad se convierte en
una
herramienta estratégica para obtener beneficios.
Calcular el costo por la ocurrencia de
Figura Nº 7 Estadísticas de accidentes
cada
de trabajo En Perú
accidente
y
el
rendimiento
económico de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional permite
En el Perú tampoco es la excepción por
decidir si es viable ejecutar un proyecto
eso es necesario contar con un plan de
de tal magnitud; es difícil conocer el
inversión en cada empresa en el Perú
costo real de un accidente y mucho
simulando la operación del proyecto a
mas
futuro.
una
aunque
enfermedad se
ocupacional
puede
utilizar
aproximaciones en relación a datos
También
históricos,
los
indicadores económicos que permitan
de
medir en forma cuantitativa los costos
trabajadores,
experiencia
de
conocimiento
investigaciones, etc.
se debería implementar
implícitos de los accidentes y su efecto sobre las utilidades de la empresa y se
La falta de conciencia y el escaso
añadan estos costos en los programas
cumplimiento sobre seguridad y salud
de
ocupacional exponen hasta un 80% de
económico de cada empresa.
seguridad
y
en
el
balance
la creciente fuerza laboral de América latina, de mas de 200 millones de
7
Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
VIII.
Beneficios
del
sistema
de
Seguridad
Gestión para la industria :
y
Salud
ocupacional
El diseño de un sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional brindaría
•
Por un deber moral.
minimizar los riesgos que nos permitiría
•
Por una responsabilidad social.
reducir los accidentes de trabajo y
•
Por una obligación legal.
enfermedades ocupacionales a través
•
Por una conveniencia económica.
del
medidas
•
Por una ventaja competitiva.
preventivas en todos los procesos de
•
Mejor continúa de la organización.
establecimiento
de
producción. Entre las cuales tenemos los siguientes
X.
Conclusión
beneficios: •
La
reducción
laborales disminuirá
los
riesgos
El tema de seguridad va tomando
automáticamente
fuerza de a poco, sin embargo aun
los
operación
•
de
y
costos
de
queda mucho por hacer para lograr un
aumentaría
las
cambio de cultura en las empresas, ya
ganancias (pues la aplicación
que
efectiva de los programas, el
obligan a las empresas a cumplir con
objetivo
las normas básicas
primordial
es
el
de
en los países
desarrollados
de seguridad y
obtener ganancias).
salud ocupacional
Controlar las observaciones y las
cuentan con leyes mas estrictas que
causas de pérdidas de tiempo
protegen a los trabajadores.
desarrollados se
relacionadas con la interrupción •
•
del trabajo efectivo.
Un sistema de gestión propone a la
Aumentar el tiempo disponible
empresa una oportunidad de mejora en
para
este aspecto analizando el aspecto
producir,
evitando
la
repetición del accidente.
económico de la implementación de
Reducir el costo de las lesiones,
dicho
incendios, daños a la propiedad,
inversiones y que se convierta en un
crea un mejor ambiente laboral.
documento
sistema
de
con
un
referencia
plan
para
de
la
dirección de las empresas aplicando el costo/ beneficio de las mismas y así IX.
Razones para implementar un
pueda aceptar su implementación.
Sistema
Al diseñar un sistema de gestión se
de
Gestión
de
lograría el aumento de la productividad,
8
Sistema de seguridad y Salud Ocupacional Yanet Caldas Galindo
la satisfacción del cliente, propiciando mayor motivación y bienestar a los empleados.
3. Documento ISO/TC 176/SC 2/N 544R2 Diciembre 2003. Pág. 11. 4. Seguridad
e
Higiene
en
el
Trabajo, Cortez, 2001 Pero el éxito de un sistema de gestión
5. Bird Frank E JR.(1986) Liderazgo
de seguridad y salud ocupacional
practico en control de perdidas.
depende del compromiso de todos los
6. Bird Frank E JR.(1986) Liderazgo
niveles de la empresa y especialmente
practico en control de perdidas.
el sistema debe
7. Sistemas de avisos de accidentes
incluir características de gestión en la
de trabajo –ESSALUD. Elaborado
cual deben destacar las siguientes:
por el MTPE- Dirección nacional
de la alta dirección,
de •
•
•
relaciones
de
trabajo.
Una política de seguridad y
http://www.mailxmail.com/curso-
salud ocupacional.
seguridad-salud-ambiente-
Identificar peligros y evaluar los
laboral/accidentes-trabajo-costo-
riesgos existentes.
humano-segun-oit
Cumplimiento de las normativas legales aplicables.
•
Objetivos, metas y programas para
asegurar
la
mejora
continua. •
Verificación y rendimiento del sistema.
•
Revisión, evaluación y mejora continúa.
XI.
Referencias Bibliograficas
1. Mecanismo deficiência
del
accidente
por
administrativas.
International Loss control institute 2. Oshas 18001:2007 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
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