İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
1850 yıllarında Osmanlı İmparatorluğu'nda, çalışma koşulları oldukça ağır olup, çalışma süresi günde 16 saate kadar çıkmaktadır. Ayrıca, ağır işlerde kadın ve çocukların çalıştırılması da yaygınlaşmıştır. Bu yıllarda işçiler tezgah başında uyuyup tezgah başında yemek yemek zorunda kalmışlardır. köylerden gelen işçiler, penceresiz ve hastalığına yakalanmışlardır. 2
Kömür ocaklarında Üretimi artırmak amacıyla 1865 yılında Madeni Hümayun Nazırı Dilaver Paşa tarafından bir tüzük hazırlanmıştır. Ancak padişah tarafından onaylanmadığı için bir tüzük niteliği kazanamamış olan Dilaver Paşa Nizamnamesi, çalışma koşullarına ilişkin olarak getirdiği düzenlemeler yanında, işçi sağlığı ve iş güvenliği ile ilgili ilk yasal belge olması açısından önemlidir.
3
ULUSAL KURULUŞLAR ULUSAL İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İSGGM, İSGÜM, ÇASGEM İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI SGK SAĞLIK BAKANLIĞI İŞÇİ VE İŞVEREN KURULUŞLARI KAMU KURUMU NİTELİĞİNDEKİ MESLEK KURULUŞLARI 4
ULUSAL İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ Bu Kurul, ÇSGB'nin 25/02/2005 tarih ve 755 sayılı onayı ile "Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi" adıyla kurulmuştur.
İş Teftiş Kurulu Başkanı TİSK Temsilcisi İş Sağlığı ve Güvenliği Gn. Md. TÜRK-İŞ Temsilcisi Çalışma Genel Md. DİSK Temsilcisi Sos. Güv. Kurumu Başkanı HAK-İŞ Temsilcisi MEB Temsilcisi TOBB Temsilcisi Sağlık Bakanlığı Temsilcisi TESK Temsilcisi Tarım ve Köy İşleri Bak. Temsilcisi T. KAMU-SEN Temsilcisi Sanayi ve Ticaret Bak. Temsilcisi MEMUR-SEN Temsilcisi Enerji ve Tabii Kay. Bak. Temsilcisi KESK Temsilcisi Çevre ve Orman Bak. Temsilcisi TTB Temsilcisi DPT Temsilcisi TMMOB Temsilcisi YÖK Temsilcisi
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ • İş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması görevi, 1945 yılında kurulan Çalışma Bakanlığı bünyesinde İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğüne verilmiştir. • İş Güvenliği Teftişleri Genel Müdürlük bünyesinde bulunan İş Güvenliği Müfettişleri vasıtasıyla 1979 yılına kadar sürdürülmüştür. • • • •
İŞ TEFTİŞ TÜZÜĞÜ Bakanlar Kurulu Karar Tarihi ‐ No: 06/08/1979 ‐ 7/17925 Dayandığı Kanun Tarihi ‐ No: 25/08/1971 ‐ 1475 Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi ‐ No: 28/08/1979 ‐ 16738
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ • 1979 yılında İş Teftiş Tüzüğü’nün yürürlüğe girmesiyle birlikte denetim hizmetleri İş Teftiş Kurulu Başkanlığı’na geçmiştir. • İş Teftiş Kurulu Başkanlığı’nda yer alan (Teknik) İş Müfettişleri ile İş Sağlığı ve Güvenliği denetimleri, (Sosyal) İş Müfettişleri ile İşin Yürütümü teftişleri sürdürülmektedir.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Denetim hizmetlerinin İş Teftiş Kurulu Başkanlı’ında yürütülmesi nedeniyle Genel Müdürlük, 1983 tarihinde Daire Başkanlığına dönüştürülmüştür.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İşçi Sağlığı Daire Başkanlığı, 24.07.2003 tarih ve 25178 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4947 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kuruluş Kanununun 12 nci maddesi gereğince, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü olarak yapılandırılmıştır.
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREVLERİ • İş sağlığı ve güvenliği konularında, mevzuatın uygulanmasını sağlamak ve mevzuat çalışması yapmak. • Ulusal politikalar belirlemek, bu politikalar çerçevesinde programlar hazırlamak. • Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
• Etkin denetim sağlamak amacıyla gerekli önerilerde bulunmak, sonuçlarını izlemek. • Standart çalışmaları yapmak, normlar hazırlamak ve geliştirmek, ölçüm, değerlendirme, teknik kontrol, eğitim, danışmanlık, uzmanlık ve benzeri çalışmaları yapmak ve bunları yapan kişi ve kuruluşları inceleyerek değerlendirmek ve yetki vermek.
• Kişisel koruyucuların ve makine koruyucularının imalâtını yapacak kişi ve kuruluşlara yetki vermek, ithal edilecek kişisel koruyucuların ve makine koruyucularının standartlara uygunluğunu ve bu hususlarda usul ve esasları belirlemek.
• İş sağlığı ve güvenliği ile iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi konularında inceleme ve araştırma çalışmalarını planlamak, programlamak ve uygulanmasını sağlamak. • Faaliyet konuları ile ilgili yayın ve dokümantasyon çalışmaları yapmak ve istatistikleri düzenlemek.
• Meslekî eğitim görenler, rehabilite edilenler, özel risk grupları ve kamu hizmetlerinde çalışanlar da dahil olmak üzere tüm çalışanların iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı korunmaları amacıyla gerekli çalışmaları yaparak tedbirlerin alınmasını sağlamak.
• İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi ve İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi Bölge Laboratuvarlarının çalışmalarını düzenlemek, yönetmek ve denetlemek. • Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.
İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi Müdürlüğü İSGÜM
KURULUŞU İSGÜM; Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Özel Fon İdaresi arasında imzalanan 20 Kasım 1959 tarihli anlaşma ve 2 Eylül 1969 tarih ve 6/11568 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile, İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğüne bağlı olarak İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi ( İSGÜM ) adı altında kurulmuştur.
1. İş Sağlığı Müdür Yardımcılığı • Fizyolojik Analiz Birimi • Biyolojik Analiz Birimi • Psikososyal Analiz Birimi 2. İş Güvenliği Müdür Yardımcılığı • Genel İş Güvenliği Birimi • Kişisel Koruyucular Birimi • Makine Koruyucuları Birimi
3. İş Hijyeni Müdür Yardımcılığı • Fiziksel Etmenler Birimi • Kimyasal Etmenler Birimi 4. İdari İşler Müdür Yardımcılığı • • • •
İdari ve Mali İşler Birimi Personel Birimi Basın Yayın Birimi Teknik İşler Birimi
•
Yararlanılan kaynaklar: Dr. Rana GÜVEN Eğitim Notları