Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Iulie - August, 2015
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.
UE – Moldova în dialog UE şi SUA îşi exprimă sprijinul pentru noul guvern al Republicii Moldova UE şi SUA au salutat învestirea noului guvern al Republicii Moldova, şeful misiunii UE la Chişinău, Pirkka Tapiola, ţinând să se întâlnească personal vineri cu noul premier moldovean, Valeriu Streleţ, în timp ce la Washington un purtător de cuvânt al Departamentului de Stat a făcut o declaraţie în acest sens, relatează Radio Chişinău şi Unimedia. Uniunea Europeană va acorda tot sprijinul noului guvern al Republicii Moldova, a declarat şeful delegaţiei UE la Chişinău în cadrul unei întrevederi cu premierul Valeriu Streleţ, menţionând
importanţa învestirii noului executiv pentru asigurarea stabilităţii şi continuarea reformelor în Republica Moldova, scrie Agerpres. Oficialul european a confirmat disponibilitatea Uniunii Europene pentru cooperare şi a reiterat sprijinul în promovarea reformelor şi în modernizarea Republicii Moldova, potrivit unui comunicat difuzat de executiv. La rândul său, noul premier moldovean s-a arătat deschis pen-
Unitate în diversitate
1
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova tru un dialog eficient cu partenerii europeni. ‘Este firesc să am această primă întrevedere oficială în calitate de primministru cu dumneavoastră, reprezentantul Uniunii Europene la Chişinău. Avem o agendă ambiţioasă şi suntem ferm convinşi că vom reuşi să o realizăm cu succes împreună cu partenerii noştri’, a afirmat el. Cu ocazia acestei discuţii au fost abordate aspecte ale cooperării bilaterale şi legate de implementarea Acordului de Asociere a Republicii Moldova cu UE, precum şi priorităţile guvernului în perioada imediat următoare. Un subiect aparte al discuţiei a vizat stadiul actual al realizării zonei de liber schimb, inclusiv în regiunea din stânga Nistrului a Republicii Moldova. La rândul lor, Statele Unite au salutat învestirea noului guvern în Republica Moldova şi şi-au anunţat disponibilitatea de a conlucra cu premierul Valeriu Streleţ şi noul cabinet de miniştri.
Potrivit unei declaraţii de presă a purtătorului de cuvânt adjunct al Departamentului de stat, Mark C. Toner, Washingtonul aşteaptă ca guvernul de la Chişinău să implementeze reforme rapide în beneficiul cetăţenilor moldoveni care au votat pentru un viitor prosper al integrării europene. Statele Unite ale Americii îşi menţin angajamentul de a ajuta Republica Moldova în lupta împotriva corupţiei şi în promovarea reformelor. În calitatea sa de observator la procesul de negocieri 5+2, Statele Unite vor continua să caute o soluţie cuprinzătoare şi paşnică pentru conflictul transnistrean, susţinând suveranitatea şi integritatea teritorială a Republicii Moldova, se mai arată în declaraţie.
www.economica.net
Trei experţi UE vin să ofere consiliere țării noastre Trei noi consilieri în domeniul bancar, macro-financiar şi anticorupţie s-au alăturat Misiunii UE de Consiliere în Politici Publice pentru Republica Moldova (EUHLPAM). Începând de astăzi, experţii oferă consiliere în domeniul politicilor publice autorităţilor naţionale pentru a consolida capacitatea acestora de a implementa agenda de asociere UE-Moldova. Potrivit unui comunicat de presă, unul oferă consiliere la nivel înalt în oficiul prim-ministrului în probleme legate de combaterea corupţiei. Alt consilier va activa în sectorul bancar, oferind expertiză bazată pe practicile bancare internaţionale. Cel de-al treilea consilier se va alătura Ministerului Finanţelor şi îşi va oferi expertiza în domeniul administrării finanţelor publice şi a prognozelor macro-financiare. Misiunea UE de Consiliere în Politici Publice pentru Republica Moldova a fost formată ca răspuns al Uniunii Europene
la solicitarea Guvernului Republicii Moldova de a i se acorda asistenţă în cadrul reformelor democratice şi a parcursului european al ţării. Până în acest moment, misiunea a oferit sprijin crucial pentru implementarea Acordului de Asociere şi a standardelor şi regulamentelor UE, prin expertiză la nivel înalt în diferite domenii. Actualmente, Misiunea oferă consiliere în politicile publice în următoarele sectoare: energetică, economie, educaţie, afaceri interne (inclusiv poliţie), transport şi anticorupţie. Misiunea Uniunii Europene de Consiliere în Politici Publice pentru Republica Moldova (EUHLPAM) este un proiect finanțat de Uniunea Europeană și implementat de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare în Moldova.
www.trm.md
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.
2
Unitate în diversitate
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova
Europa pentru tinerii Moldovei Tinerii au participat la cea de-a IV-a ediție a școlii de vară Delegaţia Uniunii Europene în Republica Moldova a organizat în perioada 30 iulie -2 august 2015, cea de-a patra ediţie a şcolii de vară, cu sloganul ”UE pentru tine: dezvoltă Moldova, vorifică oportunități pentru tine”, dedicată dezvoltării rețelei de Eurocluburi în Republica Moldova. Timp de 4 zile, școala de vară a găzduit 25 tineri din mai multe regiuni ale țării, inclusiv din regiunea transnistreana.
lor și argumentarea ideii sunt succesul formării unui Euroclub. Așadar, pentru a putea pune în practica conceptul unui proiect după principiul cost-eficiență, tinerii au fost informați despre cum pot obține susținerea autorităților. Participanți li s-a vorbit despre mai multe principii-cheie pentru a reuși sa implementeze conceptele proprii, în baza cărora au fost selectați pentru școala de vară.
În timpul seminarelor, atelierelor de lucru, cluburilor de discuții dedicate mai multor subiecte de interes pentru tineri, aceștia au aflat mai multe despre Uniunea Europeana - de la posibilități până la constrângeri.
De asemenea, beneficiarii școlii de vară au fost implicați în activități de consolidare a echipelor, cu scopul de a întrema relațiile de prietenie și colaborare între membrii Eurocluburilor existente în țară și de a fortifica rețeaua de Eurocluburi din Moldova. Participarea la școala de vară a fost gratuită, inclusiv cazarea, alimentarea și transportul.
Astfel, tinerii s-au animat intr-o discuție despre integrarea Republicii Moldova în UE și impactul economic al pieții europene asupra țării noastre. Participanților le-au fost prezentate oportunitățile oferite de programul Erasmus și cum își pot face studiile post liceale într-o țară europeană. În contextul dezvoltării rețelei de Eurocluburi, tinerii au fost instruiți despre cum trebuie să-și valorifice entuziasmul pentru a deveni liderii unui Euroclub de succes, astfel perseverența
În urma participării la școala de vară, tinerii vor avea suportul logistic și informațional al Delegației UE în R. Moldova pentru a-și putea realiza proiectele în comunitățile lor, în special pentru deschiderea de noi Eurocluburi în localitățile rurale, astfel încât tinerii din regiuni să aibă acces la informațiile importante, ce ar contribui la dezvoltarea lor personală și profesională, pe viitor.
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene. Unitate în diversitate
3
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Tinerii din Găgăuzia fac studii în UE Accesul tinerilor din autonomia găgăuză la educaţie europeană a devenit posibil graţie unor programe europene pentru învăţământ superior, implementate în R. Moldova de Comisia Europeană. În consecinţă, în ultimii ani, administraţia Universităţii de Stat din Comrat a semnat mai multe acorduri de colaborare cu universităţi din UE. Zinaida Aricova, rectoră a Universităţii de Stat din Comrat (USC), apreciază mult şansele pe care le au tinerii găgăuzi de a studia în diverse universităţi europene: „Administraţia USC a încheiat în ultimul timp memorandumuri şi acorduri cu universităţi din Moldova şi din străinătate. Aceasta ne oferă posibilitatea să participăm la diferite programe europene şi internaţionale. Participăm la Programul Tempus şi la Programul Erasmus Mundus. Datorită acestei participări creşte mobilitatea studenţilor noştri, li se oferă posibilitatea de a lua cunoştinţă de calitatea studiilor din alte universităţi la care merg la stagii”.
Tinerii pleacă să cunoască valorile europene În prezent, stagii la universităţile din Europa sunt posibile pentru studenţii de la toate ciclurile universitare din UTA Găgău zia: învăţământ superior, masterat şi post-masterat. Zinaida Aricova susţine că interesul tinerilor este destul de mare:
cunoască valorile europene, îşi fac studiile în universităţi europene, iar noi le atribuim credite la întoarcere. Pe lângă limba ţării în care se află, ei învaţă şi o altă limbă străină, cum ar fi engleza”.
„Vorbim mult despre integrarea europeană şi, desigur, tinerii vor să plece în Europa, la universităţile europene. În acest scop, ei iau cunoştinţă de programele universitare europene. Au fost încheiate memorandumuri cu universităţi din Italia, Spania, Germania, Polonia şi Franţa. Tinerii pleacă să înveţe limba, să
Din 2013, universitatea de la Comrat a promovat activ ideea stagiilor pentru studenţi şi profesori la universităţi europene, devenind parte a consorţiului Proiectului TEMPUS-SUCSID al universităţilor europene.
Nanoelectronica la Comrat Vadim Sircheli este un tânăr profesor universitar de la Comrat, doctor în ştiinţe fizico-matematice. El a absolvit Universitatea de Stat din Moldova şi acolo şi-a început activitatea didactică şi ştiinţifică, dar a revenit la baştină şi în 2003 şi-a început activitatea în USC, unde munceşte cu interes, folosind şi şansele schimburilor academice. „10-15 milioane de euro este bugetul mediu al unui laborator european de cercetări în domeniul nanotehnologiilor, în domeniul materialelor. Dar la Universitatea din Comrat, din păcate, din motive bine cunoscute, atât financiare cât şi de ordin tehnic, posibilităţile de cercetare în fizică şi fizica semiconductorilor sunt minime, limitate, cu excepţia
cercetărilor teoretice, graţie faptului că avem calculatoare performante. Deoarece desfăşurarea cercetărilor experimentale în Universitatea din Comrat este dificilă, colaborăm cu universităţi din Germania şi Finlanda”. Vadim Sircheli vede sensul activităţii sale în schimbul de cunoştinţe cu colegii, dialogul cu studenţii, descoperirile ştiinţifice, noile oportunităţi în cariera ştiinţifică. El colaborează cu oamenii de ştiinţă din Europa, dar şi din Rusia, publică articole în revista germană Nanoelektroniks Optoelektroniks.
“Fiecare student poate ajunge în Europa” Stagiile educaţionale de scurtă durată sunt o parte a proiectului TEMPUS-EUNEG. Trei studenţi ai Facultăţii de Drept a Universităţii din Comrat au beneficiat de un astfel de stagiu la universităţi din Uniunea Europeană. Ana Casap este una dintre tinerii care au reuşit în cadrul acestui proiect să ia cunoştinţă
pentru prima dată de activităţile instituţiilor de învăţământ superior din Europa. Criteriile de selectare pentru ea au fost destul de acceptabile. „Am studiat două săptămâni în universităţi din Europa. O astfel de posibilitate nu le surâde tuturor. Ce le pot recomanda candidaţilor? Pur şi simplu, să fie mai îndrăzneţi, să
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.
4
Unitate în diversitate
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova participe la diferite concursuri, programe, să nu se teamă, reuşita este reală. Fiecare student poate să meargă, la fel ca şi mine, să câştige experienţă, să efectueze un stagiu în străinătate, să cunoască oameni interesanţi. Mi-a plăcut faptul că profesorii explicau materia foarte bine. Toţi profesorii au fost foarte carismatici, era o plăcere sa-i asculţi şi am aflat foarte multe informaţii interesante din acele lecţii.” Şi Programul EMBER (Erasmus mundus broadening educational oppotunities) prevede schimburi ştiinţifice, diseminarea de cunoştinţe şi de experienţă, familiarizarea cu cele mai
bune practici şi modele educaţionale, recunoaşterea reciprocă a rezultatelor studiilor între universităţile membre ale consorţiului. După ce USC a devenit membră a programului EMBER, 8 studenţi au participat la proiect, iar Iulia Rosti, de la Facultatea de Cultură Naţională, va petrece următorul an de studii în Lituania. „Am asistat la un seminar despre programele Ember şi Erasmus Mundus, acolo am aflat despre condiţiile de participare la acest program. Desigur, nu a fost uşor. Dar într-o zi frumoasă de primăvară, chiar dimineaţă, a sunat telefonul: Felicitări, aţi devenit bursieră a Programului EMBER”.
Toate costurile acoperite Proiectele europene sunt avantajoase deoarece oferă acces la programele educaţionale pentru studenţi şi acoperă financiar toate cheltuielile pentru instruire în universităţile europene. Iulia nu-şi ascunde bucuria pentru faptul că tinerii din Găgăuzia au aceste oportunităţi. „Nici eu, nici familia mea nu trebuie să facem cheltuieli, totul este achitat din contul programului. Din program se plătesc studiile la universitate, ni se plăteşte bursa, cazarea, asigurarea, viza, chiar şi biletul de avion tur-retur. Totul este achitat în cadrul acestui program. La început toată familia a fost şocată, mai ales maică-mea este foarte bucuroasă că voi pleca în altă ţară, ea îmi doreşte un viitor bun, să fiu pe picioarele mele”. Svetlana Ghenova este coordonatoare de proiecte TEMPUS-EUNEG, la USC. Ea spune că Universitatea de Stat din Comrat participă la Fondul European al Comisiei Europene
începând cu anul 2007 şi că beneficiile pentru studenţi, dar şi pentru această instituţie sunt enorme: „Comunitatea europeană nu este o comunitate închisă, este deschisă, şi astăzi, în cadrul acestor fonduri, putem face schimb de experienţă la toate nivelele, pentru toate categoriile. Este vorba şi despre metodologia de lucru şi metodologia ştiinţifică, este vorba şi despre abilităţile practice, cum spun europenii, este şi autonomia studenţească”. Printre beneficiile cooperării cu programele UE se numără şi dotarea tehnică a USC, susţine Svetlana Ghenova. „Uniunea Europeană ne ajută cu adevărat să dotăm universitatea şi nu mă tem să spun că ne sunt oferite cele mai noi tehnologii multimedia. Este vorba, mai întâi de toate, de table interactive, de calculatoare performante, imprimante, este un echipament pe care noi îl numim suport electronic-metodic”.
Oportunităţi tot mai multe În ultimii doi ani ambasadele unor ţări europene acreditate în Moldova au înfiinţat la Universitatea de Stat din Comrat centre de studiere a limbilor şi de informare. Centrul EUROXESS, deschis recent, este o dovadă în acest sens. Fabien Schaeffer, manager de proiecte pentru educaţie, cultură, tineret, câmpul muncii şi cercetare din cadrul Delegaţiei UE la Chişinău, confirmă suportul UE pentru toate instituţiile interesate din Moldova: „Pentru noi, pentru Uniunea Europeană, nu există diferenţieri între grupurile etnice ale populaţiei. Deci toţi cetăţenii şi toţi studenţii din Moldova sunt beneficiari potenţiali ai programelor educaţionale din UE. Este o cale foarte bună săţi deschizi orizonturile şi perspectivele şi să-ţi oferi mai multe şanse să obţii un loc bun de muncă, precum şi să-ţi deschizi mintea, un lucru foarte important pentru tinerii din întreaga lume în zilele noastre”. Fabien Schaeffer susţine că în momentul de faţă există şi alte oportunităţi de mobilitate de care ar putea beneficia inclusiv
tinerii din această zonă: „Studenţii din Găgăuzia beneficiază deja de aceste programe şi vă pot da nişte exemple, cum ar fi Erasmus Mundus Mobility, dar şi fortificarea abilităţilor universităţilor locale, iar un al treilea element, care nu este legat nemijlocit de studii, dar e dedicat tinerilor, e un program de voluntariat în UE. Nu prea mulţi tineri din Moldova se folosesc de această oportunitate – să facă voluntariat în UE de la 2 luni la 12 luni, dar poate fi de asemenea o experienţă excelentă pentru ei”. Tinerii din autonomia găgăuză care au beneficiat de aceste oportunităţi susţin că astfel este mai uşor să privească dezvoltarea lor personală, dar şi a regiunii lor în complex, dar şi în cooperare. „Indiferent în ce ţară se nasc tinerii, fie într-o ţară mică ca Moldova, fie într-o ţară mare, există posibilităţi să-şi realizeze intenţiile în ţara natală. Există şi posibilitatea de a continua, de a realiza tot ceea ce şi-au planificat într-o altă ţară”.
www.zdg.md
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene. Unitate în diversitate
5
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Uniunea Europeană leagă prietenii între polițiști și copiii din Moldova Anual, sute de copii din țara noastră intră în contact direct sau indirect cu sistemul de justiție – fie că sunt victime, martori sau bănuiți că ar fi comis ilegalități. În toate cazurile invocate este foarte importantă existența unor proceduri de lucru cu aceşti copii – de la discuția purtată de polițistul de sector cu minorul până la prezentarea lui în instanță. Şi pentru că cel mai bine se lucrează într-o atmosferă prietenoasă, UE a decis să se implice la legarea prieteniei dintre polițiştii şi copiii din Moldova. Fiecare specialist din domeniul justiției, care interacționează cu minorii ce intră în contact cu legea, trebuie să cunoască mai multe aspecte: de la particularitățile de vârstă ale minorului până la metodele şi tehnicile de lucru cu aceştia, atunci când ei sunt intervievați. În acest context, în prezent, circa 200 de polițişti de sector din țară sunt instruiți cum să lucreze cu minorii aflați în contact cu legea. Pe lângă tehnicile specifice de intervievare a minorului, polițiştii învață şi nuanțe psihologice, şi anume, cum să abordeze un copil ce refuză ori se rușinează să discute cu un om al legii.
Mai informați în domeniul drepturilor copilului Recent, peste 30 de polițişti au urmat un curs de lecții practice la acest subiect. Prin intermediul unor studii de caz, ei au trebuit să facă față unei situații cu implicarea directă a copilului. Şase dintre polițiştii prezenți la training şi-au testat şi abilitățile de formatori, ei urmând să transmită cele învățate colegilor din raionul unde activează. „Am învățat că atunci când vorbeşte cu un copil, polițistul trebuie să aibă o atitudine mai familiară, chiar dacă uneori mi-
norii au prejudecata că polițistul este rău şi îi va închide. Dar, cu o bună informare, ne va fi mai uşor să aplicăm aspectele practice”, ne-a spus Sergiu Rotaru, polițist la Inspectoratul de Poliție (IP) Ialoveni. La rândul său, Mariana Plăcinta, polițistă la IP Teleneşti a specificat faptul că, într-un interviu cu un copil, polițistul are o răspundere foarte mare, deoarece, în funcție de felul în care va formula întrebările, va obține şi răspunsurile de la minor. „Cunoştințele obținute aici îmi vor fi utile şi în domeniul profesional, dar şi ca părinte”, a menționat polițista.
Autoritățile trebuie să respecte demnitatea minorului Apropierea dintre copil şi polițist devine mai prietenoasă datorită sprijinului Uniunii Europene. Instruirile angajaților Poliției au loc în cadrul proiectului „Consolidarea competențelor organelor de drept și a coordonării intersectoriale, a societății civile pentru combaterea discriminării și a relelor tratamente aplicate copiilor în cadrul sistemului de justiție al Republicii Moldova”, implementat de către Reprezentanța Fundației „Terre des homes” (Tdh) în parteneriat cu Inspectoratul General de Poliție. Potrivit Oliviei Pârțac, coordonatoarea Programului „Justiția pentru copii” în cadrul Fundației „Terre des homes”, pe lângă instruirea polițiştilor, acest proiect include şi alte activități de promovare a drepturilor copiilor. „Cei care intră în contact cu un copil într-o situație excepțională sunt polițistul, asistentul
social, reprezentanții APL, iar aceştia trebuie să pună în primplan demnitatea personală, nevoile şi drepturile copilului”, a spus experta. Ea a precizat că, în cadrul proiectului, a fost elaborat şi un film informativ cu caracter didactic, intitulat „Justiția pentru Copii”, destinat atât părinților, cât şi copiilor, prin care ei sunt informați despre drepturile şi procedurile pe care trebuie să le urmeze la prima etapă a contactului cu sistemul de justiție. O altă activitate importantă a vizat elaborarea Ghidului „Copilul în contact cu sistemul de justiție”, destinat profesioniştilor din diferite domenii de activitate, cu responsabilități în domeniul protecției copilului, cum ar fi: angajații poliției, asistenții sociali, specialiştii în protecția copilului, profesorii, educatorii, medicii, societatea civilă etc.
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.
6
Unitate în diversitate
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Consiliul Europei optează pentru informare Activitățile proiectului se încadrează în „Liniile directoare pentru justiția prietenoasă copiilor”, adoptate de Consiliul Europei la 30 iunie 2010, potrivit cărora, copilul trebuie să beneficieze de protecție începând cu primul său contact cu justiția. La fel, în conformitate cu standardele internaționale, justiția pentru copii are ca sarcină asigurarea, în orice situație, a intereselor copilului, chiar și în cazul privării acestuia de libertate, ca măsură excepțională. Pentru ca Republica Moldova să întrunească aceste standarde, sistemul actual al justiției pentru copii necesită reformare continuă. În prezent, Guvernul implementează o serie de strategii și programe relevante în domeniul promovării drepturilor omului, al reformării justiției și al statului de drept, care vizează inclusiv justiția prietenoasă copilului. Este vorba de Strategia de reformă a sectorului justiției pentru anii 2011-2016, susținută di-
rect din fondurile Uniunii Europene, cu asistența tehnică oferită de către partenerii de dezvoltare. Consiliul Europei: De la prima lor experienţă în cadrul sistemului de justiţie sau al altei autorităţi competente (poliţia, serviciul pentru imigrare, serviciul educaţional, social sau de îngrijire a sănătăţii) și pe durata procesului, copiii și părinţii lor trebuie informaţi prompt și adecvat despre drepturile lor. În particular, ei trebuie să fie informaţi despre drepturile specifice pe care le au copiii în ceea ce privește procesele judiciare sau non-judiciare la care pot participa, precum şi despre instrumentele disponibile pentru a remedia posibilele încălcări ale drepturilor lor, inclusiv despre posibilitatea de a înainta recurs, alte acţiuni sau intervenţii judiciare și non-judiciare.
www.diez.md
Curiozități europene Simbolurile UE Uniunii Europene îi sunt asociate mai multe simboluri, cel mai cunoscut dintre acestea fiind cercul de stele galbene pe fond albastru. Iată câteva dintre ele, pe care fiecare ar trebui să le cunoască: Drapelul european Drapelul european simbolizează atât Uniunea Europeană, cât și, în sens mai larg, identitatea și unitatea Europei. Drapelul prezintă un cerc format din 12 stele aurii pe fond albastru. Stelele simbolizează idealurile de unitate, solidaritate și armonie între popoarele Europei. Numărul stelelor nu are legătură cu numărul statelor membre, cercul fiind un simbol al unității.
IX-a compusă în 1823 de Ludwig Van Beethoven, compozitorul care a decis să transpună în muzică versurile poemului „Odă bucuriei”, scris de Friedrich von Schiller în 1785. Imnul simbolizează nu numai Uniunea Europeană, ci Europa în sens mai larg. Poemul „Odă bucuriei” exprimă viziunea idealistă a lui Schiller, care își dorea ca toți oamenii să se înfrățească - viziune împărtășită și de Beethoven. În 1972, Consiliul Europei a transformat „Oda bucuriei” în propriul său imn. În 1985, liderii europeni l-au adoptat ca imn oficial al Uniunii Europene. Fără cuvinte, în limbajul universal al muzicii, acest imn dă glas idealurilor europene de libertate, pace și solidaritate.
Istoria drapelului european Istoria acestui simbol a început în anul 1955. Consiliul Europei, instituție care luptă pentru apărarea drepturilor omului și promovarea culturii europene, a adoptat formatul actual al drapelului pentru uz propriu. În anii care au urmat, el a încurajat instituțiile europene, pe măsură ce erau înființate, să adopte același drapel.
Ziua Europei Ziua Europei (9 mai) sărbătoreşte pacea şi unitatea în Europa. Data marchează aniversarea Declaraţiei Schuman. În cadrul unui discurs ţinut la Paris, în 1950, ministrul francez al Afacerilor Externe, Robert Schuman, propunea stabilirea unei noi forme de cooperare politică în Europa, care să înlăture pentru totdeauna posibilitatea izbucnirii unui nou război între naţiunile Europei.
Imnul european Melodia care simbolizează UE este un extras din Simfonia a
Viziunea sa era de a crea o instituţie europeană care să centralizeze şi să gestioneze producţia de cărbune şi oţel. Un an mai târziu, a fost semnat tratatul care prevedea crearea unui astfel
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene. Unitate în diversitate
7
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova de organism. Propunerea lui Robert Schuman este considerată a fi piatra de temelie a Uniunii Europene. Mottoul UE Mottoul Uniunii Europene, „Unitate în diversitate”, a fost folosit pentru prima dată în anul 2000.
Acesta arată că europenii s-au unit pentru a promova pacea şi prosperitatea, acceptând totodată să-şi deschidă spiritul către culturile, tradiţiile şi limbile atât de diverse ale continentului nostru.
Interviu actual Natalia Gherman: „Chişinăul pledează insistent pentru relansarea cât mai rapidă a negocierilor în formatul „5+2” Viceprim-ministra Natalia Gherman este încrezătoare că guvernul va reface relația cu donatorii occidentali, prejudiciată de furturile din bănci, și va obține ajutoarele financiare suspendate pentru sprijinirea bugetului și stabilizarea macroeconomică. Într-un interviu pentru radio Europa Liberă, Gherman, care conduce ministerul de externe, a spus, între altele, că autoritățile „contează” pe reușita încheierii unui acord cu Fondul Monetar Internațional și pe reluarea finanțărilor din partea Uniunii Europene și Băncii Mondiale. În interviul realizat de Valentina Ursu, Natalia Gherman a vorbit și despre chestiunea transnistreană. Prioritar ce se regăseşte actualmente pe agenda dialogului moldo-comunitar? Natalia Gherman: „Continuăm să promovăm ireversibilitatea parcursului european, avându-se în vedere că între timp în Republica Moldova s-a format o coaliţie majoritară pro-europeană, a fost instalat un guvern, un prim-ministru care se declară şi este un pro-european. Actualmente ne pregătim pentru re-
lansarea sezonului diplomatic, suntem în dialog cu structurile europene, cu reprezentanţii Fondului Monetar Internaţional, în vederea relansării negocierilor pentru elaborarea unui nou program. Aceste negocieri vor deschide calea pentru oferirea Republicii Moldova în continuare a programelor de asistenţă, atât pentru stabilizarea macroeconomică, cât şi pentru suportul bugetar. Succesul negocierilor constă în pregătirea lor temeinică. Şi tocmai ne ocupăm de procesul de coordonare cu toţi actorii
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.
8
Unitate în diversitate
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova implicaţi, mai ales pe plan intern a acestei activităţi, care se începe în curând. Programul cu Fondul Monetar Internaţional este şi un certificat care ar trebui să ateste sănătatea sistemului financiar, a politicilor fiscale. Şi există o abordare unanimă a clasei politice de la Chişinău în privinţa necesităţii acestui program cu Fondul Monetar Internaţional. Şi un asemenea program va relansa procesul de cooperare în ceea ce priveşte domeniul de asistenţă externă atât cu Banca Mondială, cât şi cu Uniunea Europeană. Doamnă Gherman, partenerii de dezvoltare insistă pe ideea „Promovaţi reforme şi veţi beneficia de asistenţă”. Acum ce reforme trebuie să fie aplicate? În primul rând, reformele în domeniul justiţiei, luptei împotriva corupţiei, şi stabilizării sectorului financiar-bancar. Aceste trei domenii sunt identificate atât de noi, cât şi de partenerii noştri externi. Recent în Republica Moldova au sosit trei consilieri de rang înalt, pe care guvernul Republicii Moldova i-a solicitat din partea Uniunii Europene, pentru a ne asista în elaborarea politicilor corecte în domeniile respective. Şi celelalte domenii sunt nu mai puţin importante. A propos, aşteptăm sosirea consilierilor şi în domeniul energetic, reforma administraţiei publice, în educaţie. Vreau să vă reconfirm că există un angajament foarte şi foarte serios din partea membrilor executivului şi a prim-ministrului de a avansa în implementarea acestui acord important. Doamnă vicepremier, dar cu excepţia armonizării legislaţiei naţionale la cea europeană, ce alte rezultate trebuie de livrat urgent, astfel încât Moldova să recâştige încrederea partenerilor de dezvoltare? Trebuie să pornim activitatea de implementare, chiar şi a legislaţiei care este deja aprobată şi, în primul rând, în domeniul justiţiei. Sunt foarte multe legi bune elaborate cu concursul Consiliului Europei, Uniunii Europene, care să aducă acea
dorită transparenţă în domeniul justiţiei, care este aşteptată de toţi cetăţenii – modul în care sunt aleşi, evaluaţi judecătorii, finanţarea în domeniul justiţiei, accesibilitatea pentru cetăţeni şi în ceea ce priveşte lupta împotriva corupţiei. Iarăşi sunt un şir de legi care sunt deja aprobate şi care nu funcţionează bine. E nevoie de o abordare complexă şi cuprinzătoare, astfel încât acea transparenţă a domeniului justiţiei să fie resimţită în absolut toate sectoarele economiei şi vieţii sociale în Republica Moldova. Eu aş menţiona şi îmbunătăţirea climatului de afaceri, ceea ce este necesar şi important pentru atragerea investiţiilor străine, crearea locurilor de muncă pentru cetăţeni, ceea ce ar însemna, de asemenea, recâştigarea încrederii din partea atât a societăţii, cât şi a partenerilor străini, în perspectiva europeană a Republicii Moldova. Pentru că vorbim de regiunea transnistreană, de ce atât de greu se reiau negocierile în formatul „5+2”, doamnă ministră? E o pauză destul de mare care a intervenit în procesul de negocieri în acest format şi ridică semne de întrebare. Chişinăul pledează insistent pentru relansarea cât mai rapidă a negocierilor în formatul „5+2”. La Chişinău există un guvern stabil, majoritar, un prim-ministru care este deschis acestei cooperări şi dialogului cu partea transnistreană. Recent a avut loc prima întrevedere a negociatorilor din ambele părţi de după instalarea noului guvern de la Chişinău. Vom avea reuniunea Comisiei Naţionale pentru Reintegrare, sub conducerea primului ministru. Toate instituţiile din partea executivului şi-au evaluat acţiunile pe care trebuie să le întreprindă, în vederea facilitării procesului de negocieri şi procesului de reintegrare a Republicii Moldova. Şi cel mai important, avem susţinerea din partea partenerilor noştri implicaţi în formatul „5+2” – OSCE, Statele Unite ale Americii, Uniunea Europeană – care sunt la dispoziţie pentru a facilita acest proces.
Europa Liberă
Glosar european Ombudsmanul European Prezentare generală Rol: investighează plângerile formulate împotriva instituțiilor, organismelor, birourilor și agențiilor UE. Ombudsman: Emily O’Reilly Înființare: 1995 Sediu: Strasbourg (Franța) Site: Ombudsmanul European
Ombudsmanul European investighează plângerile cu privire la cazuri de administrare defectuoasă de către instituțiile și organismele UE. Plângerile pot fi înaintate de cetățeni ai statelor membre sau de rezidenți pe teritoriul Uniunii ori de asociații și întreprinderi cu sediul în UE.
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene. Unitate în diversitate
9
Buletin Informativ al Rețelei de Eurocluburi din Republica Moldova Ce face Ombudsmanul? Ombudsmanul investighează diferite tipuri de administrare defectuoasă, de exemplu: ● abuziv; ● discriminare; ● abuz de putere; ● lipsa de informații sau refuzul de a furniza informații; ● întârzieri nejustificate; ● proceduri incorecte. Cum este ales Ombudsmanul? Ombudsmanul este numit de Parlamentul European pentru un mandat de 5 ani care poate fi reînnoit. Aceasta este una dintre primele sarcini care le revin deputaților proaspăt aleși. Cum funcționează Ombudsmanul? Biroul Ombudsmanului începe investigații după primirea unei plângeri sau din proprie inițiativă. Ca organism imparțial, nu primește instrucțiuni din partea vreunui guvern sau a vreunei alte organizații. În fiecare an, îi prezintă Parlamentului European un raport de activitate.
de mai mult, se fac toate eforturile necesare pentru găsirea unei soluții amiabile. În caz de eșec, Ombudsmanul poate adresa recomandări instituției în cauză. Dacă acestea nu sunt acceptate, Ombudsmanul poate redacta un raport special pe care îl înaintează Parlamentului, iar acesta ia măsurile care se impun. Ombudsmanul și cetățenii Dacă sunteți nemulțumit de activitatea desfășurată de o instituție, un organism, un birou sau o agenție a UE, trebuie, mai întâi, să-i dați posibilitatea de a remedia situația. Dacă această abordare nu dă rezultate, puteți trimite o plângere Ombudsmanului European. Este necesar să faceți acest lucru în termen de doi ani de la data la care ați constatat situația de administrare defectuoasă. Precizați în plângerea dumneavoastră cine sunteți, care este instituția sau organismul vizat și de ce ați decis să faceți acest demers. Puteți solicita ca plângerea să rămână anonimă. Dacă nu se poate ocupa de cazul dumneavoastră, Ombudsmanul vă va indica alte organisme care ar putea să vă ajute.
Uneori, este posibil ca Ombudsmanul să vă soluționeze problema informând, pur și simplu, instituția vizată. Dacă este nevoie
Echipa redacțională: - Augustina Badica, studentă a.II, Jurnalism și St.ale Comunicării
Coordonator: - Irina Draguțanu, BDR Associates
Opiniile exprimate în această publicație nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Uniunii Europene.
10
Unitate în diversitate