活動流程 活動日期：102年12月1日（星期日） 活動地點： 淡江大學淡水校園學生活動中心
時間
流程
09:00 ~ 09:30
報到
09:30 ~ 10:30
預演綵排
10:30 ~ 10:40
典禮開始
10:40 ~ 11:10
長官致詞
11:10 ~ 11:25
社區表揚
11:25 ~ 11:40
節目表演
11:40 ~ 12:00
社區表揚
12:00 ~ 12:15
感言發表
12:15 ~ 12:30
傳承儀式
12:30 ~
大會結束
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水患自主防災社區 台灣是聯合國評估受天然災害威脅最嚴重的地區，颱風豪 雨災害發生的頻率、規模與災損的廣度及深度與日俱增， 莫拉克颱風點醒我們工程的侷限性，超出工程保護能力的 災害，必須透過強化非工程防災措施予以補足，始能有效 降低災害的威脅及損失。也因此，易淹水地區水患治理計 畫除利用「工程手段」全面改善淹水潛勢外，特別規劃及 執行「易淹水地區水患治理非工程措施」，協助地方政府 於易淹水地區或易淹水計畫工程尚未完成的村里，輔助成 立「水患自主防災區」，透過社區組織運作、防災地圖製 作、疏散避難計畫擬定及演練等工作，強化社區民眾自主 觀測、自主警戒及自主疏散避難的能力，落實全民防災理 念，發揮易淹水地區水患治理工程與非工程措施併進之綜 合效果。 「水患自主防災社區」的推動從99年輔導成立4個示範社區 開始，經過水利署與各地方政府的共同努力，迄今全台共 輔導成立264處「水患自主防災社區」，雖然剛起步，但多 數社區的民眾已能感受成立前後的差異，甚至實際發揮減 災避災的效果。在易淹水地區水患治理計畫執行期間，水 利署除協助地方政府賡續維運已成立的社區外，102年再擴 大輔導新增165處水患自主防災社區。經由評鑑，102年度 賡續維運社區計遴選出5個特優社區，新成立之社區計遴選 出4個特優社區，可作為後續新成立社區的推動標竿，期待 各縣市政府可逐步將水患自主防災社區推廣擴及至其他易 淹水村里，俾達成災害零傷亡、少災損之目標。 WATER RESOURCES AGENCY
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甲組特優
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臺中市霧峰區五福里 五福里因當地堤防有高低落差，又緊鄰五 福橋，加上沒有雨水下水道，逢大雨就會 於五福橋處形成溢流點造成淹水，最高達 甚至達1公尺。在推動水患自主防災社區 時，五福里陳岳彬里長積極爭取，並反應 社區需求給輔導團隊，讓大家都能感受到 里長對於里內事務時分了解與在乎，也將 社區防汛守護隊的編組與社區原有組織結
合，讓隊員更能符合各自專長與任務；在 102年蘇力颱風期間造成里內淹水，里長認 真的進行社區巡視、處理災情擔任重要溝 通腳色，疏散班成員協助通報保全住戶進 行避難，引導班管制嚴重積水路段。社區 成員也十分認同與感謝能推動水患自主防 災社區，讓防災工作深植人心。
臺中市烏日區溪尾里 溪尾里在過往的災情中，在48年的八七 水災淹水最為嚴重，過往尚未推動水患自 主防災社區時，社區事務都是都是由里長 帶領，並負責回報災害情況給公所，以及 協助處理社區狀況。但成立守護隊之後， 幹部進行任務分工，責任也更明確，而且 可以協助里長部分狀況，里民也都很踴躍 參加，很認同這個組織。而且守護隊變成 里民間的訊息傳遞平台，里內如果有任
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何婚喪喜慶的活動，也會透過我們這些 幹部傳達訊息，變成我們里民間的合作性 更密切，感情連繫也更好。成立防汛守護 隊後，對市區來說責任變大，當中央氣象 局通報有颱風來臨時，就會開始集合通報 防汛守護隊，大家各就各位，並在里長的 家集合分配工作，大家就好像是一家人一 樣，凝聚力更深，不分你我的合作，讓社 區更美好。
嘉義市東區荖藤里 ，利用它發佈或傳遞訊息，網址為http:// ltainfpt.blogspot.tw；透過網路平台， 彙整社區環境巡查、雨量觀測與區排水位 情形，進行防災資訊發佈、更新及訊息傳 遞，讓不只是守護隊幹部，連社區居民也 能立即掌握水情資訊及社區狀況。而荖藤 里防汛守護隊都會巡視易致災點莊敬橋堤 防狀況，並協助橋面封鎖，讓用路人與居 民減少災害的發生；並協助里內「宏仁養 護中心」撤離院內之30多位保全對象至 二樓避難。荖藤里幹部都熱心參與社區事 務，都希望透過自身力量，讓社區能夠更 好。
嘉義市荖藤里北境有朴子溪(牛稠溪)經過， 由於朴子溪(牛稠溪)上游集水區腹地廣大， 匯集上游集水區大量雨水後，易造成嘉義 市北境溪水暴漲；若加上瞬間降雨強度過 大，都市排水設計無法迅速排解水量，即 可能造成荖藤里社區內水無法排出，致使 低窪地區或鄰河區域淹水災情發生。嘉義 市荖藤里位於朴子溪(牛稠溪)畔與嘉義市 北排水匯流口，在莫拉克颱風來襲期間， 水深達1層樓高，民眾財物損失嚴重。荖藤 里在101年推動水患自主防災社區後，積極 的運作防汛守護隊，而且考量風勢或雨量 過大時至現場觀測之安全問題，荖藤里防 汛守護隊架設「荖藤里防汛守護隊網站」
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臺南市後壁區新嘉里 新嘉里舊名白沙屯庄，位於臺南市後壁區 西北邊區，八掌溪南畔。社區內多為長 者，但無損於對防災工作的重視，不但熱 心積極，參與課程的人數也很踴躍。成立 防災組織之初人數已有40位，後續還有 多位熱心里民積極表達加入防災組織的意 願，展現出維護社區安全的企圖心。新嘉 里於今年五月初課程結束後，主動要求於
汛期前進行防汛演練，並採用實地演練， 增加組織幹部對於任務分工的熟練度。去 年成軍的防災組織，於今年的颱風期間皆 有待命準備，所幸除社區外圍有淹水受困 情形外，一切平安，也讓防災組織多了一 次寶貴經驗。推動自主防災社區讓新嘉里 更團結，也成為新嘉里成立自主防災社區 的另一項收獲。
臺南市仁德區二行里 二行里舊稱二層行村，位於臺南市仁德區 南邊，南以二仁溪與高雄市湖內區相鄰。 二行里都市化程度高，因此課程、活動皆 安排於晚上或假日進行，讓想參與的人都 能來參加。除了參與防災課程外，二行里 管筏訓練也持續進行，希望藉由管筏訓 練，讓居民操作時更加熟練。「102年度水 患自主防災社區南區演練觀摩」選定在二 行里舉辦，除了二行里榮獲101年度自主防
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災特優社區外，也因為二行里希望把二行 里的經驗與更多社區分享。為了討論演練 項目，二行里多次於晚間召開會議，組織 幹部們積極的參與討論與檢討，預演時雖 逢下雨，幹部與居民仍確實的演練，沒有 懈怠，展現對於演練活動的重視。而二行 里也接待了來自臺南市、高雄市、嘉義市 等的自主防災社區前來做社區意見交流， 真正落實經驗分享。
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新竹市東區三民里 東區三民里位於市中心之西北，東邊自中 華路二段起，西邊緊臨中央路，南以東大 路為界，北邊至自由路。每當短時間降下 強降雨時，民生路及民族路交叉口便開始 積淹水，水流再流往較為低窪的三民路， 導致災害發生。透過新竹市政府工務處的 協助，強化易淹水路段的排水設施，同時 在范姜財里長的帶領下，藉由101年水患自
主防災社區計畫之推動，建立民眾的防災 觀念，提升社區民眾的向心力；在102年颱 風前夕，水患自主防災隊組織成員協助打 掃社區環境，完成各項整備工作，大幅降 低里內積淹水事件。
花蓮縣花蓮市民生里 花蓮市民生里社區範圍，自中正路底以 東、中華路以西、大禹街以北區域。緊鄰 美崙溪畔公園，周邊環境優美，充滿著歷 史發展的軌跡，同時是花蓮市工商機能中 樞。里長吳明崇先生及熱心的里民的號召 下，組織了「民生里守望相助環保義工服 務隊」，每週定時分區打掃社區環境，並 做垃圾分類及資源回收動，讓社區活絡起
來。參與的社區民眾不僅交出環保亮麗的 成績單，讓社區市容環境為之整潔綠美 化。民生里里民從101年開始，積極參與水 患自主防災社區的活動，透過防汛演練的 練習及颱風來時的運作，讓社區居民體現 自主防災之精神。
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臺中市霧峰區四德里 四德里主要排水系統為車籠埤排水和平 溪，兩者因河道太小及逢該路段最低點， 時常造成淹水：於民國97年718水災（卡 玫基颱風）造成該地淹水0.6公尺，101年 蘇拉颱風也造成淹水0.3公尺和道路封閉。 於101年成立水患自主防災社區後，透過專 業團隊的輔導，提升社區居民水患自主防 災意識，讓居民學會事情多一分準備，讓
自己多一分安全，少一分遺憾；在102年的 蘇力颱風期間也動員社區力量進行雨量警 戒、保全住戶疏散通知與收容、道路封閉 等工作，此外四德里愛心灶腳志工與收容 班共同合作進行保全對象收容照護，透過 社區居民的努力來減少水患災害造成的影 響。
彰化縣大城鄉潭墘村 位於大城鄉南端的潭墘社區，地理位置相 當特殊，社區南邊緊鄰濁水溪，居民比鄰 濁水溪而居。座落於社區最南端的福安宮 與濁水溪僅只距一街之遙，為社區信仰中 心。社區建築形式多以舊式閩式建築為 主，建物至多一樓高，民眾不易垂直逃 生；房屋彼此緊鄰，社區內巷道狹宰且蜿 蜒曲折。就社區淹水經驗而言，居民對於 水災的歷史印象為民國48年之八七水災， 當時社區旁之濁水溪尚未整治，社區內位 於濁水溪附近之農田無一倖免，全遭受洪
水吞噬，造成房屋倒塌、死傷慘重。由於 潭墘村有許多淹水災情，社區居民都有防 災意識，透過水患自主防災社區的推動， 給予防災教育的訓練並融入自主防災社區 理念與觀念，使整體防災教育工作深化並 加以推廣。而且在颱風期間，社區守護隊 持續密切注意雨量，並巡視社區環境狀 況，只要有狀況村長都會回報給公所，讓 公所可以於第一時間協助，社區幹部一同 努力積極守護社區。
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雲林縣四湖鄉廣溝村 廣溝村則位於四湖鄉最左側臨台灣海峽， 面積約1.208 平方公里，主要連外道路為一 般道路雲131及雲131-3。廣溝村的疏散避 難處所位於集貨市場(位於本社區的活動中 心旁)，一旦啓動疏散避難機制後，本社區 之居民應儘量避開易淹水路段及區域，迅 速前往避難處所。康芮颱風造成廣溝村淹 水，由社區蘇執行長及蘇村長協助下於廣
溝活動中心安置廣溝災民，藉由鄉公所、 衛生所及消防隊的協助下順利救災，將保 全住戶收容置避難處所，提供簡易物資與 休息區域暫時安置保全住戶。而社區發展 協會也會透過FACEBOOK(臉書)記錄社區 活動與颱風期間相關狀況，可以讓更多人 了解社區，也進行相關紀錄。
臺南市北門區錦湖里 錦湖里舊稱渡仔頭，位於臺南市北門區東 北郊的八掌溪南岸，現由白米社區、北馬 社區、渡仔頭社區及新渡子頭社區四個聚 落組成。錦湖里是農業為主的村莊，組織 幹部和里民常於農忙時，放下手邊工作前 來參與課程，十分重視防災課程。從去年 度的課程參與人數於60人以上，到今年的 課程參與人到已超過80人，顯示錦湖里里 民對於防災工作有了共同的凝聚意識。今 年度康芮颱風時，錦湖里啟動防災組織， 雖有多處淹水，但組織幹部按部就班地進
行警戒、疏散撤離任務，成功疏散撤離17 位保全對象，錦湖里的防災工作又更進了 一步。組織幹部們表示由於從去年度就開 始參與防災課程與相關活動推動，特別是 今年度的實地防汛演練，保全對象們對於 撤離已有一定程度的接受，不會像以前那 樣的抗拒。
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澎湖縣湖西鄉湖西村 湖西村位於澎湖縣湖西鄉，本村過去多次 發生淹水災情，去年開始參與水利署推動 計畫，成為水患自主防災社區。村長辛清 三先生即是社區巡守隊隊長，對於社區環 境非常熟悉，組織成員多由熱心且對社區 安全有期許的社區巡守隊成員組成，這二 年在村長的帶領下，積極參與教育訓練及 防汛演習，提升了社區防災準備，建立社
區民眾救災要從防災做起的觀念，凝聚了 社區自主防災之力量。 未來，湖西村也將持續做好防災社區減 災、抗災、避災之預防措施，以減輕水患 所帶來的風險。
金門縣金湖鎮新市里 金湖鎮新市里是金門縣101年度「易淹水 地區水患自主防災社區推動計畫」中即開 始輔導的防災社區，位於太武山左側，山 明水秀，社區民風淳樸。里長吳志成先生 曾擔任金湖義消的小隊長，為人誠懇熱 心，對社區的成長與發展盡心盡力，與社 區理事長合作無間，共同努力推動自主防 災社區。社區防汛組織歷經二年的輔導培 訓後，深刻體認社區自主防災、避災的重 要性，當颱風豪雨來襲前，即自主要求各
組做好防汛整備、應變等作為，確切執行 雨量紀錄與觀察社區排水狀況，里長也會 以廣播系統進行社區自主性疏散至避難處 所。藉由社區防汛組織的推動，讓新市里 的居民更加團結，共同為自己的家園互助 合作，免於災害威脅。
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宜蘭縣宜蘭市梅洲里 宜蘭縣梅洲里舊時有「二結仔」、「三鬮 仔」、「四鬮仔」等稱呼，其地屬低窪， 西面有大礁溪、小礁溪，南面有宜蘭河通 過，被列為易淹水地區。在吳文龍理事長 的帶領下，水患自主防災社區組織平時會 不定時巡視附近溝渠是否順暢，颱風豪雨 臨來時，更落實自主防災之精神，關心並 注意社區內低窪地區及易淹水的範圍是否
有災情發生。在102年度受邀協助辦理水 患自主防災社區北區觀摩演練活動，「梅 洲社區自主防災隊」一共分為六組：預警 組、救援組、疏散組、醫護組、後勤組及 支援組，在觀摩演練活動中，完全的將水 患自主防災的精神詮釋的活靈活現。
宜蘭縣冬山鄉珍珠村 宜蘭縣冬山鄉珍珠村位於冬山河兩側，每 逢颱風豪雨來時，林自強村長都會特別關 注村內地勢低窪的地方，並且巡視水閘門 及抽水機是否運作正常。自從101年度開始 推動水患自主防災社區後，透過水患自主 防災社區運轉及一系列的課程，讓村內民 眾重新了解自己的家園，亦讓大家重拾對 社區的熱情，並再次凝聚村內久久不見的 團結力。在面對現今氣候變化如此劇烈， 唯有不斷了解自己生活週遭的情形，適時
保護自己及家人，才能有效防止災害帶來 的損失。
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新竹縣竹北市北崙里 新竹縣竹北市北崙里位於竹北市心臟區 域，為新竹縣政府所在地，北面有豆子埔 溪與福德里、十興里為界。里內博愛街與 光明六路口的人行陸橋排水溝蓋，常因樹 葉堆積影響排水造成淹水，在光明六路車 行地下道逢豪大雨時亦常因排水不及，而 發生地下道積水的狀況。在了解社區內易 淹水的地方後，北崙里劉福登里長與里內
居民透過水患自主防災社區成立北崙里防 救災團隊，並結合里內既有的社區組織， 像是社區媽媽教室、環保志工等，推廣一 連串的水患自主防災課程，在颱風豪雨來 時，社區居民可藉由「自助、互助」的精 神幫助社區並減低災害對社區的影響。
基隆市七堵區堵南里 堵南里位於基隆市七堵區的西南角，由於 相對周遭地勢較為低窪，每當降雨集中排 水系統運作不及時，常在里內造成嚴重淹 水情形。89年的象神颱風及90年納莉颱風 來臨時，均在里內淹水造成交通停擺，對 居民生活帶來很大的不便。在101年開始 推動水患自主防災工作後，余里長說：「 防汛演練是為了保護自己的家園及社區， 需要靠全社區里民共同參與投入才能成 功，也感謝水利署及基隆市政府推動相關
概念，讓里內居民更加了解自主防災的概 念。」希望未來里內能持續關心自己居住 的環境，讓社區內防汛無漏洞，一同守護 平安家園。
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南投縣南投市營南里 營南里位於南投市東北部，北與草屯鎮之 上林里、碧洲里為鄰，東營北里相連，南 與內新、新興兩里為鄰，西則與永豐里毗 連。因貓羅溪匯流口處地勢低窪，貓羅溪 洪水倒灌造成浸淹，且排水路上寬下窄嚴 重淤積排水斷面大為縮減，影響其排洪斷 面，造成當地嚴重之淹水災情。淹水路段 位於中華路以東，東閔路以南，營盤口一
帶及東閔路部份路段。 102年蘇力颱風里內寶南宮淹水，引導班進 行道路交通管制，並由里長連繫相關單位 派抽水機進駐協助抽水，里長及疏散班成 員也由警方協助進行疏散撤離，將淹水區 域保全住戶書散置避難處所。
彰化縣鹿港鎮洋厝里 洋厝里產業型態亦多以農、工業為主，早 期亦多次受舊洋仔厝溪溪水暴漲之淹水困 擾，但因洋仔厝溪治水有成，社區居民對 於工程措施極具信心。社區具備完善之老 人照護服務，例如老人免費午餐、每月一 次健康教育宣導等等，社區居民之生活作 息大多以社區活動中心所安排之各項活動 為重心。社區居民彼此間之關係網絡緊 密，且動員能力極佳，顯現出居民社區意 識極為強烈，同時社區內亦有巡守隊之組 織編制。於101年推動水患自主防災社區
後，洋厝里幹部在颱風豪雨期間，社區守 護隊持續密切注意雨量、水位並與團隊保 持聯繫，社區也確實記錄颱風豪雨期間相 關作為。如蘇力颱風期間，社區守護隊持 續密切注意雨量並記錄，且注意水位將鹿 草段防水閘門開啟以洩洪，並觀測滯洪池 水位（鹿洋段）情形，且利用手機、網站 等通訊設備傳達即時資訊予社區居民，讓 居民了解社區狀況，一有狀況可及時進行 相關作為。
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彰化縣鹿港鎮頭南里南勢社區 南勢社區位於台17線旁，社區產業型態 以二級產業為主，帝寶工業股份有限公司 為社區產業重鎮，該公司員工大部分為社 區居民，居民間既是同事亦是鄰居的社會 網絡關係，形成特殊的地方產業結構，因 而社區成員間關係緊密，動員能力優。此 外，社區內稻田分布極廣，有洋仔厝溪支 流流經，該溪於民國七十年代經過整治，
現社區內無重大淹水災情。南勢社區平 時有許多活動，居民與社區幹部都熱切 參與，並共同維護社區環境，社區幹部與 志工在颱風來臨前都會進行環境清潔的工 作，如清理水溝通暢排水路等。蘇力、潭 美與康芮颱風期間，社區守護隊持續密切 注意雨量、水位並記錄，並與團隊保持聯 繫，所幸目情社區已較少積淹水情形。
雲林縣水林鄉瓊埔村 瓊埔村南臨北港溪水系，而蔦松大排則貫 穿其村落之北方，而地勢較為低窪之道路 淹水居多，最高淹水紀錄為1至2米。本社 區臨時避難處所計有 1處，避難處所位於中 興國小，可收容人數約100 人，避難處所之 防救災物資可由鄉公所於災害時配給。 瓊埔社區平時有許多活動讓區參與，而社 區人口老年化情形嚴重，村長與社區理事 長也積極的邀請社區年輕人區參與事務， 而且透過許多管道爭取相關經費，讓社區
能量更為充實。而在颱風豪雨期間社區警 戒班認真的量測雨量，觀察社區雨量與水 位，只要有情況發生都會將情形通報給村 長，村長也會巡視抽水站情形，讓抽水站 發揮功效，使社區減少水患災害的發生。
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嘉義縣布袋鎮東港里 東港里因前東港排水流經里內得名。因前 東港排水蜿延流轉而分前東港、後東港、 圍仔內及埔仔厝等四部落，光復後統編為 東港里。東港里統分二十三鄰、四部落。 一至四鄰為前東港，五至七鄰為圍仔內， 八至十鄰為後東港，十一至二十三鄰為埔 仔厝，各鄰人口集中，鄰與鄰亦不分散。
並通知水門及抽水站管理員進行機械運 轉，若有問題立即回報，並巡視義布橋抽 水站運轉情形，以及警戒班隊員與里長巡 視東港社區內淹水狀況及雨量記錄，所幸 102年除了里辨公處，雨急排水不及外，尚 未傳出淹水消息。
東港里在潭美颱風期間皆進行防颱宣導，
嘉義縣布袋鎮新岑里 新岑里位於布袋鎮南方。西南兩面以溪墘 大排與好美、新民里為鄰，北面與光復里 為鄰，東南以道路與永安里為鄰。土地面 積5.3250平方公里，戶數303戶，人口1563 人。本里係郭姓先民於家慶年間由福建省 泉州府晉江縣東石郭岑寮移居。因之沿用 故鄉名字叫郭岑寮。 新岑里在颱風來臨前，里長因應強降雨預 先布設移動式抽水機，並注意新岑里台17
線東側抽水站與新岑里活動中心後抽水站 運轉情形，讓抽水站能順利運轉達其功 效，而在潭美颱風期間也新岑里抽水站(活 動中心後方)及移動式抽水機一啟動即發生 跳電，幸有柴油發電機應急，未造成嚴重 災情，僅部分低窪地區淹水約30公分。
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嘉義縣義竹鄉岸腳村 岸腳村原地名「岸腳」，因村落建於八掌 溪堤岸下而得名，現由翁黃幸栢村長帶領 進行水患自主防災社區的運作。在102年的 颱風期間，由村長進行防颱宣導，並通知 水門及抽水站管理員進行機械運轉，並設 置雨量筒進行雨量觀測，而社區防汛守護 隊巡視社區內排水路水位與岸腳抽水站運 轉情形。岸腳村社區幹部平時交流熱絡，
並一同討論社區事務，藉由社區自身的能 量，來讓社區發展的更美好，透過水患自 主防災社區的運作，也讓社區多一個溝通 交流的平台。
高雄市岡山區福興里 岡山區福興里面積約0.977平方公里，人口 約有1,346人，主要淹水原因係由於地勢低 漥，加上瞬間雨量過大，且受漲潮排水無 法入海之影響，其中以莫拉克颱風所造成 之影響較為嚴重，淹水易致災點位為空軍 官校排水出口處、頂潭路135號前、頂潭路 底等路段。 福興里為101年度即成立的自主防災社區， 何里長對於自主防災社區頗有心得，無論
社區訪視或教育訓練，何里長都帶領居民 熱心參與，非常認同防汛演練之重要性， 成為7個既有社區唯一辦理防汛演練之社 區，後續之既有社區意見交流活動，也樂 意與其他社區分享自主防災經驗，充分展 現出對自主防災社區的重視與關心。
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高雄市仁武區中華里 中華里人口約有1,858人，為101年度即成 立之自主防災社區，里內大部分的營運都 由社區發展協會處理。陳理事長對於自主 防災深表認同，對於能夠參與101年度的自 主防災十分高興。理事長如數家珍的將所 有成果一一說明，期待在102年的輔導之 後，社區居民對自主防災能夠有更多的凝 聚力。
屏東縣潮州鎮五魁里 五魁里苦瓜寮社區也是屏東縣「易淹水地 區水患自主防災社區推動計畫」中於101年 即開始輔導執行的防災既有社區，社區因 在八八及凡那比風災中受創嚴重，因此要 成立防汛組織時即非常積極與投入，社區 理事長鄞晉聰先生對於各種教育訓練與演 練等活動安排更是主動參與協調運作。 苦瓜寮社區是一個小巧但人口集中的社 區，社區民風純樸熱情，居民向心的凝聚
力強，更期盼政府相關單位能協助輔導社 區成長，讓社區的資源能更豐富與茁壯， 營造一個永續進步、健康幸福的家園。
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屏東縣竹田鄉竹南村 竹南社區是屏東縣101年度「易淹水地區 水患自主防災社區推動計畫」中即開始輔 導的防災社區，也是一純樸、熱情的客家 社區。社區在村長邱勝雄與理事長丁千惠 的合作營造下，社區居民間有共識要一起 為社區的成長而努力。社區街道清潔有秩 序，民風純樸、熱心是進入竹南社區的第 一印象，在歷經莫拉克與凡那比等風災的
摧殘下，居民更能明白自主防災的重要。 社區防汛組織歷經二年的輔導培訓後，已 能深刻體會防救災作業應於平時即有完善 的準備，於災時才能有效發揮社區防救災 組織功能。期盼藉由防災社區組織的推動 與運轉，達成居民避災、防災觀念之建立 與落實，降低災害對社區民眾生命財產的 威脅。
屏東縣內埔鄉美和村 美和村是屏東縣101年度「易淹水地區水 患自主防災社區推動計畫」中即開始輔導 的防災社區，其社區巡守隊在隊長李裕忠 的帶領下，充份展現活力、互助與團結的 團隊精神。成立社區防汛組織時，社區巡 守隊亦全數參與防汛編制，將巡守隊的團 隊精神與絕佳默契發揮至社區防汛組織的 運作。社區理事長曾世昌先生也是防汛組 織警戒班班長，總會在颱風豪雨來襲前協 助指揮官做好防汛整備、應變等運作，並
確實以雨量筒記錄雨量與觀察社區排水狀 況，即使因工作不慎受傷住院時，仍心繫 社區的防汛運作情形，令人動容。相信美 和社區在村長及李指揮官與理事長的共同 努力下，社區民眾能一起心手相連，遠離 災害，迎向陽光。
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臺東縣卑南鄉溫泉村 經過莫拉克颱風嚴重水患後，村民已具有 高度防災意識，社區發展協會、社區巡守 隊成員每逢颱風或豪雨警報發布後，均自 發性至溫泉橋巡視警戒，遇有知本溪水位 超過警戒值主動通報卑南鄉公所，並協助 相關單位封橋作業。102年9月21日天兔颱 風期間，當知本溪洪水接近左岸堤頂工程 時，社區巡守隊成員緊急通報鄉公所，並
協助疏散溫泉路408巷民眾撤離至規劃之 分區水災避難處所，村長至現場指揮相關 事宜，故雖有嚴重水患發生，但因社區組 織及政府機關處理得宜，並無人員傷亡發 生，臺東縣政府推動水患自主防災社區已 獲致顯著成果。
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嘉義縣新港鄉北崙村 北崙村與南崙村共同屬崙子社區，位於 新港鄉最北端，北界北港溪，東面與南 面毗鄰埤子村，西連南崙村；縣145甲及 157為主要的聯外幹道，村內主要道路為 北崙路、復興路及義和路。北崙村因地勢 低窪，鄰北港溪堤防及聯外道路處地勢較 高，每逢颱風豪雨，內水不易排除，加上 位於南側之溪口排水水位高漲，洪水漫 溢至村內，導致全村飽受淹水危害。潭美 颱風來襲，防汛守護隊設置雨量筒進行雨
量觀測及水位巡察，發現村內溪口排水水 位高漲，即通知社區民眾做好疏散避難準 備。於102年9月康芮颱風所挾帶的豪雨造 成全村飽受淹水危害，淹水深度最深約1.5 公尺。防汛守護隊將保全住戶疏散至有二 層樓以上之住家進行避難與集中照護。於 颱風過後社區與國軍一同整理家園，並討 論此次災害致災原因，希望對未來於颱風 期間應變更有幫助。
臺南市永康區崑山里 里民參與課程的情形踴躍，防災組織以巡 守隊與關懷中心成員為主，對於社區環境 與保全對象都相當熟悉。鄰長們多次參與 課程，對於和防災組織配合的事項有一定 的了解，並藉由鄰長們和里民的近距離， 把防災相關知識傳達給里民。讓里民能在 謹記「災前準備，災中不出門、災後復 原」，以減少生命財產的損失。崑山里防 汛演練時，透過實地操作，警戒線封路、 疏散組撤離保全對象、收容組安置、準備
伙食等動作確實，展現出崑山里對於防災 工作的認真與重視。緊急狀況回報，指揮 中心處變不驚，冷靜指示，表現出崑山里 的沉著。
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臺南市西港區西港里 西港里位於西港區中部，重要行政機關都 座落於此，是西港區的政經中心都市化程 度高。西港里於參與自主防災社區推動 時，就被賦予成為西港里自主防災社區之 示範里的神聖使命，因此西港里里民也積 極的學習，希望能達成示範里的使命，將 自主防災社區的觀念首先由鄰長開始參與 課程，再廣邀熱心的里民來成立西港里防 災組織，為西港里共同努力。因此西港里
的防災組織除了正式名單上的30位熱心里 民，另有協助的動員的名單，展現出西港 里對於防災任務的積極態度。 有了區公所的支持，西港里推動自主防災 社區不僅更有力量，也由於西港里真實感 受再到區公所的支持，更有了協助其他里 也推動自主防災的力量。
臺東縣金峰鄉嘉蘭村 嘉蘭村以水災及土石流之複合型災害為 主，曾於海棠、莫拉克、凡那比颱風期間 發生嚴重災情，在莫拉克風災後由臺灣紅 十字會、臺灣世界展望會分別於多利溪兩 岸興建嘉蘭村東、西側永久屋安置災民。 嘉蘭村民團結性強，村民具有高度防災意 識，社區組織完善且主動積極，社區巡守 隊平時即經常辦理各項防災演練，規劃各 至高觀察點、避難路線及緊急動員聯繫作 業，每逢颱風或豪雨警報發布後，社區組
織成員均自發性至危險潛勢區巡視警戒， 適時通報相關單位並作緊急處理事宜。
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乙組優等
WATER RESOURCES AGENCY
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新竹市香山區樹下里 新竹市樹下里的既有組織包含環保義工 隊、社區巡守隊、社區發展協會等，該里 的民眾十分投入公眾事務，除了平時的社 區課程，在曾里長及義工的帶領之下，定 期清潔社區家園並且認養河道等，在民國 100年更榮獲清淨家園百大績優村里的獎 項。曾里長說：近年由於相關的治水工程 計畫完成，大幅的減輕了里內發生淹水的
機率，目前為止，尚未傳出淹水事件；即 便如此，曾里長也不願易掉以輕心，為了 社區民眾的安全，積極加強河川的清淤作 業，並在102年邀請社區居民一同參與水患 自主防災社區，推動自主防災的觀念，了 解如何防災、避災。
花蓮縣富里鄉明里村 花蓮縣富里鄉明里村舊稱「里行」，光復 後才改名「明里村」，位於鄉公所之西南 邊中央山脈崙天山東麓的一個山谷內，住 家沿著山谷南面斜坡往秀姑巒溪河床延 伸，村落除東邊臨縱谷平原。村內房舍大 都背山面對縱谷平原而居，沿著卓富公路 而下，來到明里社區觀景亭，體驗村民居 高臨下享受遼闊視野的情境。明里村在颱 風豪雨期間，村內的農作物往往受到最嚴 重的影響，像是堤防周邊的農田都會被大
水淹沒。在颱風離開後，陳正雄村長率領 環保志工隊進行社區環境整理，不只展現 出村里民的團結力，更可看出凡事都事必 躬親之風範。
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基隆市七堵區長興里 長興里位居基隆市七堵區之東南側，與暖 暖區交會，以相隔一條鐵路與七堵區泰安 里、正光里、正明里、泰安里交會。鄰近 主要聯外道路為省道台5線與鐵路。本里面 向基北公路，背倚七堵山區，環境清幽， 山麓有法嚴寺。鄰近本里之雨量站為五堵 雨量站，鄰近水系有中央管河川基隆河及 北南穿越之市管區拔西猴溪。在2004年中
度颱風納坦來襲時，長興里里內有1600戶 的居民受困，水深及腰，讓居民對淹水印 象深刻。102年在姚琴富里長的積極推動 下，開啟里內居民對於水患自主防災的意 識、落實自主性疏散撤離，更可在里內易 淹水地區看到水位尺，以保障居民生命財 產安全。
臺中市梧棲區永安里 永安里位於梧棲區南端，北接永寧里，西 依草湳里，南鄰龍井區，東毗沙鹿區，昔 時土為農業地帶，主要排水為安良港大 排。本里的土地利用情形，主要以港埠路 區分東西，港埠路以東為農業區，住民多 從事水稻生產，以西則為台中港關連工業 區南段，在港南路二段南北兩側則有數十 家公司行號在此營運。
灌，王炎清里長請守望相助隊協助執行防 颱宣導，隨時監看安良港大排的狀況、巡 視低窪地區，並請守望相助隊一同協助巡 視低窪地區以及監看安良港大排水位。
潭美颱風適逢農曆十五大潮，擔心海水倒
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臺中市沙鹿區居仁里 居仁里位於沙鹿區西部，北毗鹿寮里，西 與梧棲區為鄰，南接沙鹿、洛泉等兩里， 縱貫鐵路行經西側東和竹林里相接。本里 和洛泉、沙鹿、美仁、興仁、斗抵等里屬 於日治時期的「沙轆街」；現今以商業、 服務業見長，轄內商店林立，商況繁盛； 重要公共設施有沙鹿高工、竹林國小、水 利會、公賣局配銷處、台汽沙鹿站、及郵
局等。居仁里平時有社區環保志工清掃社 區水溝，於颱風來臨前也會進行環境檢 視，請社區環保志工進行大同街水溝及路 面清理，疏通排水路，以免阻塞造成社區 淹水。並通知社區位於淹水範圍之居民多 加留意，並做好防颱準備。里長也請社區 成員協助執行沙鹿陸橋的交通引導，避免 人車進入淹水地區造成危險。
臺中市大里區塗城里 塗城里位處大里區東部，與健民里相鄰， 西和瑞城接壤，北連仁德里，南毗霧峰 區，其總面積為1.775平方公里。清代時 即稱「土城」，塗城庄舊時地區範圍包括 三個大聚落，分別為頂塗城（今塗城里） 、下竹圍（今瑞城里）、上竹圍（今塗城 國小附近）。塗城里主要排水為草湖溪， 本里因地勢較低窪，每逢大雨排水不及便 會造成淹水災害。社區甫進行推動時，黃 仁耀里長會同輔導團隊，一同進行社區環
境踏查、瞭解社區排水、致災原因、易淹 水地段以及社區居住於危險易淹水地段之 保全住戶，讓社區更加清楚社區環境和問 題。透過防汛演習規劃由社區防汛守護隊 成員進行避難疏散演練，期能正確掌握災 情，並能有效率的管理及發放物資，使整 體緊急應變能力發揮最大功效。
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臺中市大里區瑞城里 瑞城里位於大里區南部偏東，與塗城里相 接，西毗東湖、金城里，北連仁德里，南 緊鄰霧峰區。因地勢較低窪，每逢大雨排 水不及便會造成淹水災害；社區下水道排 水阻塞亦為社區淹水之另一主要原因。 蘇力颱風，蔡昭奮里長先進行社區排水溝 整理，避免颱風來時阻塞排水，並通知低 窪地區的平房住戶做好準備工作、注意安
全。而且在潭美颱風，里長因擔心塗城路 304巷的淹水問題，派請社區成員協助運載 沙包到該處進行堆疊，阻堵淹水。蔡昭奮 里長號召社區幹部、核心成員共同進行社 區事務，讓社區對於防汛事務有更多的認 識與瞭解。
彰化縣埔鹽鄉埔南村 埔南（社區）村由原早期均屬埔鹽村的「 水汴頭」、「田中央仔」、「下廍」三聚 落合併而成。埔南（社區）村分處於彰水 路台十九線兩側，位於彰化與溪湖之中點 站，形成交通要塞，交通發達，有省道彰 水路通過，帶動地方繁榮。社區內以農田 佔地為多數，同時有溪湖至鹿港台糖舊鐵 道經道。平原地段處於彰化與溪湖之中點 站，形成交通要道，是一典型農村社區， 社區內以糯米為大宗產業，「埔南蓮花
池」更是美景無限，來到埔南，美景盡入 眼底。 雖於102年始推動防災社區，但在村長的帶 領下社區運作情況十分良好，康芮颱風期 間，社區防汛守護隊巡視南圳溝及排水設 施情形，並觀測雨量並記錄；一般民眾也 利用社區課程所製作的簡易型雨量筒隨時 量測雨量，落實自主防災社區之精神。
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彰化縣二林鎮華崙里 華崙里位於彰化縣二林鎮內，本鎮位於彰 化縣西南方，地當舊濁水溪下游與魚寮溪 之間之濁水溪沖積扇上，東接埤頭鄉，西 接芳苑鄉、南鄰大城鄉，北隔舊濁水溪連 接溪湖鎮、埔鹽鄉。
弱勢族群清單，而後進行防災社區編組， 自主防災編組幹部各司其職，各自做好每 個防災環節，共同守護社區。康芮颱風期 間，防汛守護隊巡視水利設施及社區觀測 雨量並記錄情形。
華崙里在推動水患自主防災社區時相當踴 躍，並透過教育訓練的安排，協助社區民 眾找出社區內的災害弱勢族群，建立社區
嘉義市西區北湖里 北湖里，位於嘉義市市郊西北隅，東鄰北 新里，南鄰保安里、保福里、福安里，西 南鄰大溪里，西鄰下埤里，北界嘉義縣民 雄鄉福興村。北湖里地勢低窪，當颱風大 雨來臨時，因牛稠溪外水高漲，內水西排 排水系統排水的速度無法即時宣洩里內大 量雨水時，即會造成北湖里西排北端位 置、及世賢市場附近積水或淹水。 受康芮颱風外圍環流影響，嘉義市降下大
雨，造成多處積水及淹水。北湖里說明， 西排世賢市場位置排水系統水位已接近路 面，但尚未滿出及淹水。北湖里於颱風期 間則持續進行水位、雨量以及社區環境狀 況警戒工作。
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屏東縣枋寮鄉大庄村 彩繪的社區牆壁、樸實善良的居民是踏入 大庄村的第一印象，枋寮鄉大庄社區是102 年「易淹水地區水患自主防災社區推動計 畫」輔導的自主防災社區，也是一民風樸 實、樂天知足的小漁村。 雖經歷八八與凡那比風災，並沒有吹垮居 民仍樂天知足的動人特質。村長蘇清波先
生平易近人，對社區的營造與發展不遺餘 力，志工團隊是村長的重要左右手，為大 庄村默默的努力與付出。水患自主防災社 區推動計畫的防汛組織在村長、社區志工 與民眾共同努力下成立，居民熱烈參與防 汛教育訓練與演練，從演練中各班確切自 己的任務。相信這個樂天知命的小漁村定 能攜手同心，共同打造安全幸福的家園。
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乙組甲等
WATER RESOURCES AGENCY
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宜蘭縣宜蘭市北津里 北津里位於宜蘭市北部，其範圍由津梅 路、宜蘭河及金同春圳所圍成，西臨梅洲 里、東臨新生里、北臨茭白里及南臨慶和 里。北津社區防災自主隊一共分為五組： 預警組、救援組、疏散組、醫護組、後勤 組，從平時的巡邏檢查工作到災時掌握災 區各項動態資料與狀況回報於指揮官，防 災自主隊的成員都熱情參與並共同守護
家園。北津里里長吳阿松先生及另一位居 民，除了擔任水患自主防災社區組織工作 外，亦為水利署防汛護水志工，透過結合 這兩者所學的課程及經驗，汛期來時更能 有效地多方留意身邊環境的情況，以做好 防災準備。
宜蘭縣冬山鄉三奇村 宜蘭縣冬山鄉三奇村，舊地名為奇武荖， 是ㄧ個非常傳統、純樸農村，本村在清代 時期稱為奇武荖庄，里內區排為林和源排 水。98年10月份宜蘭地區連日豪大雨造成 三奇村農田、房舍都泡在水中，水深約20 至30公分，損失慘重。在102年宜蘭縣針對 林和源排水有整建應急工程及災後修復工 程，希望能將水患問題降低，除了工程上 的進行外，三奇村102年也加入水患自主防 災社區的行列，透過課程，讓社區居民了
解目前環境劇烈變化，有時雨勢來的又急 又強，透過工程協助改善淹水情況後，還 是有可能因為內水會對社區內帶來傷害。 經過一系列活動的帶領下，社區居民對 於水災來時應要注意的部分已有初步的了 解，希望在未來面對汛期時，能充分發揮 所學，保護自身家園。
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宜蘭縣壯圍鄉美福村 美福村位於宜蘭縣壯圍鄉南部，東接新南 村，南隔蘭陽溪與五結鄉相對，北邊有美 福排水貫穿。2012年蘇拉颱風來時，適 逢大潮，宜蘭沿海發生海水倒灌，由於當 時附近抽水站尚未完工，造成美福村嚴重 的淹水，居民深刻地感受到水患所帶來的 痛。102年透過經濟部水利署及宜蘭縣政 府的協助，開始推行水患自主防災社區，
宣導事前的防災避災更勝於事後補救的概 念，希望社區居民在颱風豪雨來時，能從 避免排水系統受阻的環境清掃到量測雨 量、觀察河水水位等處關心自身家園，以 達自主防災之精神。
宜蘭縣五結鄉錦眾村 錦眾村位居五結鄉東北隅，東隔冬山河與 季新村為鄰，北臨蘭陽溪，與壯圍鄉相 望，蘭陽溪與冬山河皆經由本村出海，居 民生活則與這二條河川息息相關。村內地 勢低漥，聚落多分布在沙崙高地，在蘇拉 颱風來襲時，由於雨勢強勁加上正逢大潮 時期，雨水無法排出加上海水倒灌，造成 村內嚴重淹水，邱村長協同國軍弟兄挨家 挨戶詢問巡視並發放物資，幫助大家渡過 難關。在102年開始執行水患自主防災社區
後，藉由「大家逗陣來找碴、手牽手共創 美好未來」的活動中教導民眾水災疏散避 難的概念，使村民了解垂直避難和異地疏 散的觀念，相信在未來面對颱風豪雨時， 大家都能知道該如何減災及避災。
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桃園縣平鎮市北貴里 平鎮市位於桃園縣沖積扇中部，里內多為 平坦地勢。北貴里102年度首次參與水患自 主防災社區之推動，里內居民對於此議題 相當重視，加上在吳克釗里長的帶領下， 更增加居民間彼此的凝聚力與團結心，在 各項活動課程總是有許多民眾一同參與。 里內水患自主防災組織共分為五組：巡視 預警組、通報疏散組、整備搶救組、行政
後勤組及關懷救護組，透過平時的演練及 災時的運作，讓自主防災的意識深植於社 區中。
桃園縣觀音鄉樹林村 桃園縣樹林村位於觀音鄉東北側屬草漯 區，為一鄰海村落，主要位於沙丘西南 麓，村民在村落四周圍種植樹木，故名「 樹林仔」。村內主要以西濱快速公路為主 要幹道，並擁有北臺灣最大工業區，村內 大部分屬連棟透天式集中住宅，當水災 來時村民們可以考量以垂直避難的方式避 災。從102年5月開始，樹林村的鄉親便積 極配合參與水患自主防災社區一連串的課 程及活動，在吳進昌村長大力推動下，越
來越多村民了解在颱風豪雨來時，應做好 雨量觀測、以垂直避難為優先等自主防災 的觀念，以減低水災對家園的影響。
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新竹縣竹北市新港里 新港里位於新竹縣竹北市之西南側，其東 側有西濱路一段及竹港大橋，南以白地橋 界，地處鳳山溪及頭前溪交匯出海口處， 因緊鄰臨海岸線故較易受到水患的影響。 新港里內的新港橋因狹窄淤積，每逢豪雨 極易淹水，居民對於過往淹水情形總是歷 歷在目，102年度在戴章興里長的積極爭取 下，帶領新港里參與水患自主防災社區，
結合社區內既有的巡守隊隊員組成水患自 主防災守護隊，將自主防災的關念宣傳至 里內各處，大家也開始在颱風豪雨期間幫 忙巡守家園，透過事前的觀察和預防，以 減少災害來時對身家性命的傷害。
苗栗縣苑裡鎮山腳里 苗栗縣山腳里行政區為苑裡鎮，轄內主要 區域排水為苑裡溪(大埔溪)屬縣管區排， 本地區位於苗栗縣西南端，背倚火炎山， 是苗栗縣山海線交接轉換點，由於社區地 勢局部為低窪地區，加上近年都市計畫區 土地利用變遷，及市區排水系統不夠完善 等因素，每逢颱風豪雨即易造成低窪處淹 水，張里長與水患自主防災社區成員，充 分掌握轄內水災危險潛勢地區及保全對 象，俾於颱風豪雨發生災害時，有一套標
準作業流程可供依循。
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苗栗縣卓蘭鎮上新里 苗栗縣上新里行政區為卓蘭鎮，轄內主要 排水為老庄溪屬縣管區域排水。本社區位 於苗栗縣最南端，地勢東高西低，地形主 要屬台灣雪山山脈西側的沖積扇，居民以 務農為主，為大安溪中游的市鎮，四季氣 候溫和，上新里之食水坑更為水梨及柑桔 產地。張里長與村里民組織「食水坑自主 防災社區」，不但凝聚了村里民的團結
心，更加發揚自主防災之精神。在九二一 地震後老庄溪下游抬升6公尺，上游反而下 陷5公尺，落差達11公尺，使上游形同堰塞 湖，水不易排出，除了透過工程手段減低 水災的發生，102年度開始著手推動水患自 主防災社區，宣導透過事先預防的方式， 讓社區居民了解在災害來臨時該如何避 災、減災。
花蓮縣新城鄉新城村 新城村位於花蓮縣新城鄉最北，是全鄉開 發最早的一區，區內排水為立霧溪排水系 統。新城村位於立霧溪出海口南岸，地勢 平坦開闊。林村長與村民們關心轄內易受 水災之危險潛勢地域，特別注意水溝垃圾 及淤泥是否阻礙排水，並召集新城社區發 展協會會員，於颱風季節來臨前清理水溝 疏通排水系統。新城鄉鄉長錢自立曾提到 期盼新城鄉的鄉親能將防災意識深植心 中，並藉由計畫的推動，於颱風期間或豪
大雨汛期時，即時啟動社區自主防災組織 體系，以減少災害損失。
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新北市雙溪區雙溪里 雙溪里與雙溪區內牡丹、共和、新基、平 林等里相鄰。雙溪里里內之環境踏勘結 果，流經里內的河川分別為平林溪、牡丹 溪，由於河道迂迴曲折且里內部分地區地 勢低窪，從民國76年韋恩颱風來襲，至93 年納坦颱風，雙溪地區發生多次嚴重的淹 水事件。在102年盧里長與社區里民成立雙 溪里防救災團隊，透過團隊組織的凝聚力
及團結性，在颱風豪雨來時，協助社區居 民注意水情狀況，以減低災害對社區的影 響。
新北市雙溪區平林里 平林里因平林溪分隔而將右岸稱為內平 林，左岸稱為外平林。平林里里內之歷史 災點勘查結果顯示，流經里內的河川為平 林溪。其中，平林溪河道迂迴曲折，在雙 溪高中附近轉彎超過90度進而影響水流， 加上里內部分地區地勢低窪，易導致淹水 情形發生。過往曾因象神颱風及納莉颱 風，連連重創雙溪地區，其淹水主要原因 為溪水水位超過護岸高而造成溢堤，使低 窪地區建築物淹水。除了原先就有的水利
工程措施外，102年黃里長積極推動水患 自主防災社區計畫，並作為村里民與政府 間的溝通橋樑，有效幫助防災社區計畫推 動。
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南投縣名間鄉新街村 新街村位於名間鄉北部，東鄰萬丹村西接 大庄村及田仔村，地處八卦台地與南投丘 陵之間的平原地區。村內交通南北向以省 道台3線章南路及鄉道投39線華山街為主， 往北為南投市，往南可達東湖村。坑內坑 溪排水系統除下游段為平地外，洪災成因 主要因為兩岸除下游段為平地外，其餘皆 屬山坡或台地之排水路，所以產生暴雨則
洪水急洩而下，導致洪峰集中後水路宣洩 不及。 而在潭美颱風時，自主防汛救護隊持續警 戒雨量及水位、危險區域，執行道路交通 管制，並自主聯繫相關單位，新街村於21 日晚間進行保全住戶疏散，約10名民眾置 避難處所，進行站時安置。
南投縣埔里鎮桃米里 桃米里位居埔里鎮南部，東與溪南、珠格 兩里為鄰，南與魚池鄉相倚。里內交通方 便，台21線桃米路南北向貫穿本里，東西 向亦有種瓜路作為聯絡道路。經與現地居 民及里長訪談調查了解，史港里內主要排 水系統為桃米坑排水。由於桃源國小地勢 相對低窪，每逢大雨，雨水不易排出，容 易產生淹水情形。
情傳出，不過自主防災社區仍進行相關作 為，如里內排水溝狀況巡查，以及環境清 里等工作，並持續觀測雨量進行警戒。
在102年的颱風豪雨事件中，桃米里雖無災
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雲林縣口湖鄉崙中村 崙中村位於口湖鄉北側，東與青蚶村相 鄰，北邊下崙村，南邊則是港西村，村內 主要聯外道路為台17 線，土地面積3.3 平方 公里。崙中村區內其主要排水幹線下崙排 水及其支線小田支線，以地勢較為低窪之 道路淹水居多，最高淹水紀錄為0.5m。
見，希望透過一己之力來幫助所在環境能 變得更好，而崙中村人口老化嚴重，也期 望能有更多的青年加入。
崙中村居民參與水患自主防災社區十分熱 烈，在課程中的討論都提出自身相關意
雲林縣口湖鄉過港村 過港村北側為謝厝村、東側與大溝村為鄰，西與蚵寮村毗鄰，南為梧北村，全村面積2.01 平方公里，主要對外聯絡道路為雲143 縣道。過港村北側為牛挑灣溪流經，以地勢較為低 窪之農田淹水居多。 過港村長對於水患自主防災社區推動十分認同，雖社區幹部人數不多，但也期望透過防災 社區的力量，減少社區水患災害的發生。
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雲林縣四湖鄉崙南村 崙南村13 鄰，分屬三條崙本庄、鹽水窟、 新厝、五塊厝、大榕樹等5 大部落組成。 村境面積12.413 平方公里，主要對外聯絡 道路為縣道160。崙南村目前鄰數13鄰戶 數374 戶，總人口為1005 人。崙南村有下 崙排水由北至南貫穿，為村內主要排水系 統，以地勢較為低窪之道路淹水居多，最 高淹水紀錄為0.3~0.5m。村長與村民十分
了解社區狀況，在課程的討論中也提到自 身所在環境會面臨的狀況，並且透過社區 防訓組織編組以及演練的辦理，也讓社區 居民了解於颱風豪於期間相關作為，以及 如何保障自身安全。
雲林縣台西鄉海口村 海口村位於臺西鄉中央偏西南方，東與海 北村、臺西村相鄰，南以溪頂村相界，西 臨臺灣海峽，北鄰五港村。全村面積為 3.099 平方公尺，主要對外聯絡道路為線道 158。海口村內有馬公厝水路流經，以地勢 較為低窪之道路淹水居多，目前無重大淹 水紀錄。 透過水患自主防災社區的推動，凝聚社區 力量，也讓民眾了解如何在水患災害來臨
時如何進行防災工作。
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嘉義縣民雄鄉金興村 金興村俗稱金世界，位於民雄鄉南邊，北 鄰興南村，東接福樂村，南隔牛稠溪與嘉 義市相對，西面毗鄰福興村；台1線為主要 的聯外幹道，惠安街與集福街為主要內部 道路。金興村面積約0.52平方公里，共有 22鄰，人口總數約3504人。 金興村在推動防災社區後，在康芮颱風期 間進行防颱宣導，並通知水門及抽水站管
理員進行機械運轉，而社區防汛守護隊巡 視頭橋排水，發現護岸有損壞情形，有發 生淹水災害之虞，即通知村長進行疏散撤 離作業。受到朴子溪水系牛稠溪外水頂拖 影響，導致頭橋排水水位高漲，村長緊急 通報，調派移動式抽水機，協助內水排 出。
嘉義縣鹿草鄉後堀村 後堀村於鹿草鄉東邊，北鄰下麻村及鹿東 村村，東面毗鄰水上鄉，南連三角村，西 接鹿草村；縣163為主要的聯外幹道。後堀 村面積約3.33平方公里，共有25鄰，人口 總數約1520人。後堀村近年發生較嚴重之 淹水事件為民國98年莫拉克颱風，淹水原 因主要係由於八掌溪堤防潰堤，導致後堀 村於縣163以南大面積淹水。
說明，並提醒各村民密切注意後續帶來的 雨量，若有問題立即回報。社區居民也熱 心參與社區活動，共同運作水患自主防災 社區。
潭美颱風來襲，進行防颱宣導與颱風動向
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嘉義縣義竹鄉北華村 北華村原地名「北港仔」，位於義竹鄉西 側，西面布袋鎮新岑里，南以新店大排為 界，與新店村相接，東倚平溪村，北鄰後 鎮村；縣161、嘉25、嘉26及嘉29為社區 主要的聯外幹道。北華村近年發生較嚴重 之淹水事件為民國98年莫拉克颱風，其 淹水原因係村內地勢低於新店排水，內水 無法排出，發生溢堤情形而導致淹水。颱
風期間社區村長與居民密切注意颱風的雨 量，並架設雨量筒進行雨量觀測與紀錄， 而警戒班也持續觀測社區水位，一有狀況 即回報給村長，北華村社區居民熱心參與 社區事務，用心推動水患自主防災社區。
臺南市將軍區廣山里 廣山里位於將軍區北方，里民務農為主。 由於人口外流，因此課程活動皆安排在晚 上或假日舉辦，以廣邀更多的年輕力量。 居民認為成立防災組織對於廣山里是非常 重要的，因此非常積極詢問防災組織的相 關事宜，廣山里里民相當主動、熱心的參 與防災組織，由社區各組織的理事長、會 長等為首的防災組織，陣容堅強也相當堅 強。每次課程開始前或結束後，組織幹部 都會利用時間討論防災工作相關事宜。廣
山里利用防災工作推動的時機，再一次檢 視廣山里保全對象的資料，以利疏散組疏 散撤離工作順利。防汛演練時，組織幹部 遇到緊急狀況，適時調整任務分配，讓 流程更順暢，展現出廣山里團結合作的一 面。
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臺南市大內區大內里 大內里為大內區的市中心，區公所位於此 里。雖然區公所位於大內里，但是區公所 也曾是淹水災區，而大內里地勢高低明 顯，因此淹水區域和非淹水區域劃分明 顯，所以除了非淹水區域的協助，淹水區 域的自救也是非常重要，顯現出大內里推 動自主防災的必要性。 淹水區域里民，擔任疏散組的成員，善用
他們對於地勢、鄰居的了解，進行疏散撤 離的任務。大內里經過防汛演練的運作， 感到對於防災組織動員的流程與分工，尚 有改進空間，因此主動提議未來應半年至 一年就應透過舉行防汛演練來加深組織幹 部對於任務的熟悉，也能藉由演練培養各 組的情感，增加默契，讓任務執行起來能 更加順暢。
高雄市大樹區久堂里 久堂里人口約有4,748人，大樹區久堂里 里長張勝鋒對於自主防災相當重視，久堂 里原本就有自己編制的防救災團隊，透過 自主防災社區之教育訓練課程，提高里民 們對於水患之危機意識，並使里民們瞭解 自主防災社區所著重「災前整備、災時應 變、災後復原」之防災觀念，以減輕水患 災害對人民生活之衝擊。久堂里之組織架 構相當健全，里民間有良好的默契，社區 防汛演練的過程中，各組幹部清楚該組任
務並確實執行，也有效使里民們體驗到水 患災害發生時之危機處理及應變搶救，達 到水患自主防災社區推動之成效。
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高雄市橋頭區德松里 維新里面積約0.4平方公里，人口約有1,495 人，橋頭區德松里位於易淹水地區範圍 內，社區內之積淹水情形頗為嚴重。
區民眾也願意參與，學習自主防災相關知 識，強化自主防災觀念並提升防災疏散避 難等知能，一同守護家園。
里長陳文凱對於社區內之防災整備相當重 視，在社區訪視、環境踏查、各項的教育 訓練、社區觀摩交流及防汛演練等活動過 程中，陳里長不僅盡全力配合，更呼籲社 區居民踴躍參與自主防災社區的活動，社
高雄市湖內區太爺里 太爺里人口約有958人，東接田尾里，南與 公館、海埔兩里接壤，西方則與葉厝里相 連，北臨二仁溪，屬湖內地區排水系統範 圍內。 在里長蘇宗傑的號召下，有一群熱心的社 區幹部和居民積極的學習及參與社區自主 防災各項之教育訓練、社區交流觀摩及防 汛演練等活動，反應也很熱烈，因為里民 們知道，社區自主防災最大受惠者是自己
的社區，期待太爺里能將所學習到之知能 實際應用，以減少水患對社區所造成之影 響。
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高雄市永安區維新里 維新里人口約有3,966人，屬竹仔港排水系 統範圍內。地勢低窪，加上瞬間暴雨量過 大，社區排水不及，為主要淹水原因。 永安區維新里透過自主防災社區之教育訓 練課程，提高里民們對於水患之危機意 識，並使里民們瞭解自主防災社區所著重 「災前整備、災時應變、災後復原」之防 災觀念，以減輕水患災害對人民生活之衝
擊。蔣福山里長帶領里民們進行防汛演 練，由於維新里之組織架構相當健全，里 民間默契十足，整個演練過程順利，也使 里民們體驗到水患災害發生時之危機處理 及應變搶救之重要。
屏東縣九如鄉玉水村 九如鄉玉水村是102年「易淹水地區水患自 主防災社區推動計畫」輔導的自主防災社 區。 玉水村因在八八及凡那比風災中受創嚴 重，對於成立防汛組織非常積極與投入， 尤其村長吳清吉與社區理事長萬秀娘女士 為社區的發展不遺餘力的付出，號召凝聚 力強的巡守隊守護家園，巡守隊隊長溫文 祥先生更是其中的尖兵。相信玉水村在村
長與理事長的共同努力，社區居民也會感 受到加入自主防災行列的重要。
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屏東縣林邊鄉水利村 村長張清遊先生與社區理事長為社區的發 展奉獻心力，加上社區有凝聚力強的巡守 隊守護家園，在推動水患自主防災社區的 過程格外順利。除了村長與巡守隊成員的 努力，特別要提到黃月惠女士積極的參 與，她是防汛組織收容班班長，社區活動 她總是一馬當先，不僅協助推動社區自主 防災，更主動將自主防災概念與知能推廣
至社區小學，讓社區學童都會利用雨量統 型環保杯監測雨量，將防災知識深耕至學 童與校園。 期盼社區中充滿許多樂意付出撒種的居 民，將防災觀念往下紮根，降低災害對社 區民眾生命財產的威脅。
屏東縣萬丹鄉興安村 萬丹鄉興安村是102年「易淹水地區水患 自主防災社區推動計畫」輔導的自主防災 社區。村長陳國城先生平易近人，對社區 與居民不遺餘力的付出，獲得村民的認同 與讚賞，村長夫人許美貴女士熱心積極地 協助村長服務村民，社區在村長夫妻及理 事長陳韋竹的合作努力下，多了溫馨與幸 福。 社區成立防汛組織時，許美貴女士義無反
顧負起指揮官之責，全心配合，努力協助 宣導社區自主防汛的重要性，將警戒班、 疏散班、引導班及收容班等各班班長順利 組織而成，歷經一年的輔導培訓後，社區 已能深刻體會防救災作業應於平時即有完 善的準備，於災時才能有效發揮社區防救 災組織功能。
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金門縣金寧鄉古寧村 金寧鄉古寧村是金門縣102年「易淹水地區 水患自主防災社區推動計畫」輔導的自主 防災社區。古寧村令人聯想到的總脫離不 了捍衛台海的英雄角色，但現已成為觀光 勝地，也是金門國家公園的一部份。 古寧社區民風樸實團結，社區理事長李開 陣先生平易近人，與社區總幹事李琳瑯先 生積極全心配合，努力協助宣導社區自主
防汛的重要性，將警戒班、疏散班、引導 班及收容班等各班班長順利組織而成，歷 經一年的輔導培訓後，社區已能深刻體會 防救災作業應於平時即有完善的準備，於 災時才能有效發揮社區防救災組織功能。 期盼藉由防災社區組織的推動與運轉，達 成居民避災、防災觀念之建立與落實，降 低災害對社區民眾生命財產的威脅。
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