信義區志

信義區志

目次‧圖次‧表次‧照片次

信義區志

目 次

卷首 1 序

2

凡例

4

綱目

6

輿圖

8

史略

12

卷一 第一章

第二章

卷二 第一章

ii

土地篇 19 自然地理位置

20

第一節

地理位置與對外交通

20

第二節

地形與地質

23

第三節

氣候與水文

36

人文地理環境

44

第一節

史前遺址與原住民的分布

45

第二節

漢人的移墾與聚落發展

47

第三節

地名探源

51

住民篇 55 人口、氏族

56

第一節

人口流變與氏族

56

第二節

人口總量與組成

58

信義區志

第二章

卷三 第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

卷四 第一章

第二章

宗教、禮俗

72

第一節

宗教

72

第二節

禮俗

90

政事篇 101 地方行政

102

第一節

建制與沿革

102

第二節

行政組織

103

地方自治與選舉

106

第一節

地方自治

106

第二節

地方選舉

107

戶政、警政、役政與地政

117

第一節

戶政與地政

117

第二節

警政、消防與役政

119

衛生、醫療與環保

124

第一節

衛生醫療

124

第二節

環保

129

中央暨地方機關

130

第一節

中央所屬機關

130

第二節

地方政府機關

133

經濟篇 139 農業

140

第一節

歷史沿革

140

第二節

現況分析

141

工業

146

第一節

歷史沿革

146

第二節

現況分析

147

信義區志

iii

第三章

第四章

卷五 第一章

第二章

卷六 第一章

第二章

第三章

iv

商業、金融業與服務業

149

第一節

商業

149

第二節

金融與服務業

155

第三節

重要商圈

166

觀光產業

169

第一節

觀光旅遊的發展

169

第二節

重要觀光景點

173

建設篇 189 公共建設

190

第一節

都市建設

190

第二節

公共建設

194

交通建設

212

第一節

交通設施

212

第二節

交通工具

223

文教篇 229 古蹟

230

第一節

農村拓墾時期古蹟

230

第二節

市郊發展時期古蹟

231

教育

238

第一節

學校教育

238

第二節

社會教育

267

文化藝術

271

第一節

基層藝文活動與體育活動

271

第二節

藝術展演與文化傳播

278

第三節

文學

285

信義區志

卷七 第一章

第二章

第三章

卷八 第一章

第二章

社會篇 297 社會行政

298

第一節

社會發展與社政工作

298

第二節

社會救助

300

社會福利

303

第一節

社會福利政策之制定

303

第二節

社會福利組織體系

305

第三節

信義區之社會福利組織

306

社會團體與社區發展

312

第一節

社會團體與社區發展

312

第二節

社區發展與社區組織

323

第三節

社區改造及地方環境改造

328

第四節

區民活動中心與里民活動場所

332

人物篇 341 傳記

342

第一節

官宦與科舉功名

342

第二節

開墾與拓荒

347

第三節

實業與營造

349

第四節

文學與方伎

351

第五節

德信忠義與貞節

352

第六節

宗教與醫療

354

人物表

357

第一節

歷任區長、歷屆里長

357

第二節

歷屆孝悌楷模暨孝行模範

357

第三節

歷屆臺北市傑出市民

360

信義區志

v

卷尾 363 大事記

364

參考文獻

372

全志索引

379

編纂經過

387

編纂審查委員名錄

388

編後語

391

vi

信義區志

信義區志

圖 次 圖1

臺北市行政區域圖

8

圖2

臺北市信義區行政區域圖

9

圖3

臺北市信義區各次分區地圖

10

圖4

臺北市信義區各里里界地圖

11

圖5

錫口十三庄分布圖

13

圖 1-1-1

臺北市行政區劃圖

21

圖 1-1-2

信義區地形分布圖

25

圖 1-1-3

信義區坡度分布圖

26

圖 1-1-4

臺北盆地及週遭地區的地質演化史

28

圖 1-1-5

臺北地區的地質構造圖（紅框為信義區位置）

28

圖 1-1-6

信義區地質圖

31

圖 1-1-7

臺北盆地內的第四紀地層架構

33

圖 1-1-8

松山二號地下鑽井之岩蕊柱狀剖面圖

34

圖 1-1-9

鄰近信義區 101 大樓之臺北斷層位置圖

35

圖 1-1-10

1961～2009 年臺北及淡水各月平均溫度

39

圖 1-1-11

1961～2009 年臺北及淡水各月平均雨量

39

圖 1-1-12

信義區歷年氣溫變化趨勢圖

41

圖 1-1-13

臺北市歷年氣溫變化趨勢圖

41

圖 1-1-14

臺北市歷年降雨日數圖 (>50 mm)

42

圖 1-1-15

信義區陂塘分佈及瑠公圳流路圖（紅色線條為圳渠）

44

圖 1-2-1

永曆 8 年 (1654) 荷蘭人所繪製的大臺北古地圖（局部）

46

圖 1-2-2

平埔族的生活圖（左為獵捕鹿麂，右為築茅草屋）

47

圖 1-2-3

清同治 10 年（1871 年），淡水廳志書中的附圖

49

圖 1-2-4

明治 37 年 (1904) 臺灣堡圖上的大加蚋堡

49 信義區志

vii

圖 1-2-5

民國 34 年 (1945) 美軍地圖上的信義區

50

圖 2-1-1

信義區歷年人口數變動情形

58

圖 2-1-2

信義區歷年人口密度變化情形（民國 79～99 年）

61

圖 2-1-3

民國 99 年臺北市各區人口密度分佈情形

61

圖 2-1-4

信義區民國 99 年外籍配偶比例（依國籍分）

66

圖 2-1-5

信義區 79～99 年人口變化情形（依性別分）

68

圖 2-1-6

信義區人口金字塔（民國 79 年、民國 99 年）

69

圖 3-1-1

區公所行政組織編制圖

103

圖 3-3-1

信義分局組織編制圖

120

圖 4-3-1

信義區娛樂休閒經濟以及公家機關分佈

158

圖 4-4-1

象山親山步道圖

175

圖 4-4-2

虎山親山步道圖

176

圖 4-4-3

手繪古道圖

180

圖 5-1-1

信義計畫區和信義區位置關係圖

191

圖 5-2-1

信義區主要道路圖

216

圖 5-2-2

YouBikeLOGO

220

圖 5-2-3

捷運信義線路線示意圖

227

圖 7-3-1

景勤區民活動中心

333

圖 7-3-2

三張區民活動中心

333

圖 7-3-3

興雅區民活動中心

334

圖 7-3-4

六合區民活動中心

334

圖 7-3-5

惠安區民活動中心

335

圖 7-3-6

黎忠區民活動中心

335

圖 7-3-7

永春區民活動中心

336

圖 8-1-1

朱連興

347

圖 8-1-2

郭錫瑠

347

圖 8-1-3

陳復禮

349

圖 8-1-4

王子榮

352

圖 8-1-5

馬偕

354

圖 8-1-6

陳拱北

356

viii 信義區志

信義區志

表 次 表1

臺北市信義區志編纂綱目

7

表 1-1-1

信義區的四極地點及經緯度

22

表 1-1-2

信義區地形特徵統計表

25

表 1-1-3

信義區之地層分析表

29

表 1-1-4

臺北市信義區月均溫表（單位°C）

37

表 1-1-5

臺北市信義區月平均雨量表（單位 mm）

37

表 1-1-6

信義區昔日陂塘位置一覽表

43

表 2-1-1

信義區人口成長率

59

表 2-1-2

信義區人口數與人口密度

60

表 2-1-3

信義區的人口自然增加情形 (‰)

62

表 2-1-4

信義區的人口社會增加情形 (‰)

63

表 2-1-5

臺北市及信義區歷年原住民人口統計一覽表

65

表 2-1-6

臺北市及信義區民國 99 年外籍配偶比例

66

表 2-1-7

臺北市及信義區歷年外籍配偶人數統計

67

表 2-1-8

臺北市與信義區性別比一覽表

68

表 2-1-9

臺北市及信義區歷年之扶養比

71

表 2-2-1

臺北市信義區－松山慈祐宮「天上聖母過爐十三街庄」 遶境活動

86

表 2-2-2

臺北市信義區寺廟一覽表

88

表 2-2-3

臺北市信義區財團法人宗祠、祭祀公業法人一覽表

89

表 2-2-4

臺北市信義區宗教財團法人基金會一覽表

89

表 2-2-5

臺北市信義區宗教財團法人教會一覽表

89

表 2-2-6

臺北市信義區 90～93 年成年禮活動一覽表

95

表 2-2-7

臺北市信義區 94～96 年成年禮活動一覽表

96 信義區志

ix

表 2-2-8

97～99 年度臺北市聯合成年禮活動一覽表

表 2-2-9

臺北市及信義區老化指數統計一覽表

100

表 3-1-1

信義區公所編制員額一覽表

104

表 3-2-1

民國 79～99 年信義區所屬里鄰戶數及自治人員數

106

表 3-2-2

第 7 屆臺北市議員第 3 選區當選概況

108

表 3-2-3

第 8 屆臺北市議員第 3 選區當選概況

108

表 3-2-4

第 9 屆臺北市議員第 3 選區當選概況

109

表 3-2-5

第 10 屆臺北市議員第 3 選區當選概況

109

表 3-2-6

第 11 屆臺北市議員第 3 選區當選概況

110

表 3-2-7

第 6 屆信義區里長當選名單一覽表

111

表 3-2-8

第 7 屆信義區里長當選名單一覽表

112

表 3-2-9

第 8 屆信義區里長當選名單一覽表

113

97

表 3-2-10

第 9 屆信義區里長當選名單一覽表

114

表 3-2-11

第 10 屆信義區里長當選名單一覽表

115

表 3-2-12

第 11 屆信義區里長當選名單一覽表

116

表 3-3-1

戶政業務與職掌一覽表

118

表 3-4-1

信義區健康服務中心組織職掌表

125

表 3-4-2

信義區醫院與診所家數統計一覽表

128

表 3-4-3

信義區環境衛生設施改善統計一覽表

129

表 3-5-1

中央設於信義區之機關

131

表 3-5-2

臺北市政府設於信義區之機關（構）

133

表 4-1-1

信義區耕地面積變遷概況一覽表

141

表 4-1-2

信義區農業戶口數變遷概況一覽表

143

表 4-1-3

信義區森林蓄積數量變遷概況一覽表

144

表 4-1-4

信義區家畜、家禽頭數變遷概況一覽表

145

表 4-2-1

信義區工廠登記家數變遷概況一覽表

148

表 4-2-2

信義區工廠登記類別變遷概況一覽表

148

表 4-3-1

臺北市批發與零售業家數（民國 95 年）

150

表 4-3-2

信義區地價指數變動情形

151

表 4-3-3

信義區之銀行家數

159

x

信義區志

表 4-3-4

歷年信義區金融機構數量

160

表 5-1-1

臺北市、信義區綠資源之數量

195

表 5-1-2

信義區內臺北市政府管轄公園之設施

200

表 5-2-1

市府轉運站公車班次

213

表 5-2-2

信義區停車場資訊

222

表 5-2-3

民國 88 年 11 月至 89 年 2 月行經信義區公車路線更動情形

224

表 6-2-1

臺北市信義區各級學校一覽表

240

表 6-2-2

臺北市信義區社教機構一覽表

267

表 6-3-1

信義區社區體育活動參與人數表

278

表 7-1-1

臺北市信義區民國 81～99 年 (1992～2010) 急難救助情形

301

表 7-1-2

臺北市信義區民國 93～99 年 (2004～2010) 社會福利支出概況 302

表 7-3-1

信義區內醫療衛生相關團體

312

表 7-3-2

信義區內之學術文化相關團體

313

表 7-3-3

信義區內之社會服務及慈善相關團體

314

表 7-3-4

信義區內之宗教相關團體

316

表 7-3-5

信義區內之國際相關團體

317

表 7-3-6

信義區內之體育相關團體

319

表 7-3-7

信義區內之同鄉會相關團體

321

表 7-3-8

信義區內之宗親會相關團體

322

表 7-3-9

信義區各社區發展協會

324

表 7-3-10

信義區各社區發展協會組織及優良事跡概況表

327

表 7-3-11

臺北市信義區社區歷年工作成果（民國 85～93 年）

330

表 7-3-12

臺北市信義區推行社區發展工作成果（民國 94～99 年）

331

表 7-3-13

信義區區民活動中心一覽表

332

表 7-3-14

信義區里民活動場所一覽表

337

表 8-2-1

信義區歷任區長一覽表

357

表 8-2-2

信義區歷屆孝悌楷模暨孝行模範一覽表

357

表 8-2-3

信義區歷屆臺北市傑出市民一覽表

360

信義區志

xi

信義區志

照片次 照片 2-2-1

財團法人台北市教會聚會所的信基大樓

74

照片 2-2-2

藝人之家聚會場所

76

照片 2-2-3

財團法人台北市基督教恩惠福音會復興堂

77

照片 2-2-4

松山慈惠堂

80

照片 2-2-5

松山奉天宮

82

照片 2-2-6

台北市松山五分埔福德宮

84

照片 2-2-7

臺北市信義區－松山慈祐宮「天上聖母過爐十三街庄」 遶境活動

86

照片 2-2-8

三張犁庄三官大帝、保儀大夫、福德正神遶境活動

87

照片 2-2-9

馬英九總統親至人瑞顏承英先生家中致贈重陽禮金賀壽

99

照片 3-3-1

「119」救災救護指揮中心

121

照片 3-3-2

臺北市災害應變中心指揮作業室

122

照片 3-3-3

位於臺北市信義區松智路 40 號 5 樓的第二救災救護大隊

123

照片 3-4-1

昔日市立療養院已成為國內第一家精神科教學醫院

126

照片 4-3-1

光復市場一景

152

照片 4-3-2

信義區永春市場

153

照片 4-3-3

中國石油總部大樓

161

照片 4-3-4

中國信託金控公司

162

照片 4-3-5

國泰金融大樓

163

照片 4-3-6

信義區統一集團總部

164

照片 4-3-7

奧美廣告

165

照片 4-3-8

新光三越 A4 館

166

照片 4-3-9

信義商圈威秀影城

167

照片 4-3-10

xii

信義區志

五分埔商圈松山路 149 巷入口處

168

照片 4-3-11

五分埔商圈一角

168

照片 4-3-12

吳興商圈

169

照片 4-4-1

臺北國際書展

171

照片 4-4-2

資訊展一角

172

照片 4-4-3

虎山稜線俯瞰信義區都市景觀

174

照片 4-4-4

虎山 120 高地木亭

174

照片 4-4-5

重修觀山嶺陸橋碑

177

照片 4-4-6

茶路碑

178

照片 4-4-7

糶米公廟

179

照片 4-4-8

三張犁糶米古道

179

照片 4-4-9

國立國父紀念館正廳

181

照片 4-4-10

臺北市政府大樓

182

照片 4-4-11

臺北探索館一角

183

照片 4-4-12

臺北探索館一角

183

照片 4-4-13

臺北探索館一角

184

照片 4-4-14

臺北市信義公民會館

185

照片 4-4-15

臺北國際會議中心

186

照片 4-4-16

臺北 101

187

照片 5-1-1

中山公園翠湖

196

照片 5-1-2

眷村文化公園──眷村屋頂天窗的意象

198

照片 5-1-3

安康公園入口

199

照片 5-2-1

市府轉運站

212

照片 5-2-2

信義區腳踏車專用道

220

照片 5-2-3

停車場資訊看版

221

照片 6-1-1

永春陴舊址碑

231

照片 6-1-2

臺北機廠澡堂

232

照片 6-1-3

松山菸廠

233

照片 6-1-4

日治時期生產的菸品

233

照片 6-1-5

四四南村

235

照片 6-1-6

今日的信義公民會館

235 信義區志

xiii

照片 6-2-1

日治時期該校師生合影

241

照片 6-2-2

日治時期教室一景

241

照片 6-2-3

早期信義國小校園與眷村生活打成一片

242

照片 6-2-4

三興國小重視環境教育，校園綠意盎然

243

照片 6-2-5

早期永春國小校園

245

照片 6-2-6

民國 100 年 (2011) 母親節大會中女子儀隊表演

245

照片 6-2-7

由名建築師修澤蘭設計的光復樓。民國 60 年 (1971) 時， 國立國父紀念館（左後方）還在興建中

247

照片 6-2-8

民國 99 年 (2010) 畢業典禮

247

照片 6-2-9

吳興兒童樂在象山

248

照片 6-2-10

納莉颱風後師生一同重整校園

照片 6-2-11

「檳榔姊妹花」此劇提倡水土保持，榮獲民國 98 年

250

第一名(2009)臺北市國小本土語言親子話劇閩南語組南區

251

照片 6-2-12

博愛國小絃樂團

252

照片 6-2-13

林壽福、吳如皓老師使數學生活化、趣味化

253

照片 6-2-14

永吉國中打開技藝教育的另一片天空

254

照片 6-2-15

傑出校友林義傑（超級馬拉松運動員、極地冒險運動家） 返校演講

255

照片 6-2-16

松山高商舉行「與校長的心靈對話」活動

257

照片 6-2-17

早期松山工農的學生朝氣蓬勃

258

照片 6-2-18

凝聚松山高中學生認同的「柳絮紛飛」活動

260

照片 6-2-19

祐德高中圖書館

261

照片 6-2-20

學生永春拳表演

262

照片 6-2-21

協和工商校舍

263

照片 6-2-22

聯勤兵工技術學校紀念章

263

照片 6-2-23

台灣浸信會神學院的教堂

264

照片 6-2-24

創校初期的北醫一片空曠

266

照片 6-2-25

北醫學生熱心為偏遠地區民眾服務

266

照片 6-2-26

民國 61 年 (1972) 5 月 17 日，中央日報頭版頭條： 國立國父紀念館昨落成

xiv

信義區志

268

照片 6-2-27

國立國父紀念館

268

照片 6-3-1

五分埔福德宮福德正神

272

照片 6-3-2

時尚伸展台走秀

273

照片 6-3-3

巨龍演出為昔時四四南村文化的特色之一

274

照片 6-3-4

慈惠文化季弘揚母愛音樂會海報

275

照片 6-3-5

民國 99 年臺北市教育杯中小學巧固球錦標賽

275

照片 6-3-6

吳興國小扯鈴隊於民國 98 年 (2009) 信義區基層藝文活動 「戀戀中秋、信義送暖」演出

照片 6-3-7

276

由黃萬隆教練（穿白衣者）率領的「綠色神盾」── 松高籃球隊

277

照片 6-3-8

民國 54 年 (1965)，台塑公司董事長王永慶（右一）

281

照片 6-3-9

誠品書店一角

285

照片 6-3-10

眷村媽媽做的家鄉菜

288

照片 7-2-1

台北兒童福利中心

307

照片 7-2-2

中華文化社會福利事業基金會附設職業訓練中心

308

照片 7-2-3

臺北市立廣慈博愛院

309

照片 7-2-4

心智障礙孩童學習烹飪

310

照片 7-2-5

紅十字會台北分會水上救生訓練

311

照片 7-3-1

雙和社區發展協會

325

照片 7-3-2

黎安社區發展協會

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照片 7-3-3

挹翠社區發展協會

326

照片 7-3-4

信義區五全里里民活動場所辦理社區治安會議

338

照片 7-3-5

信義區國業里里民活動場所辦理手工卡片教學課程

338

照片 7-3-6

信義區松光里里民活動場所辦理日語課上課情形

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照片 7-3-7

信義區雙和里里民活動場所辦理健康檢查活動

339

照片 7-3-8

信義區中行里里民活動場所辦理社交舞蹈教學

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照片 7-3-9

信義區興雅里里民活動場所辦理防詐騙宣導講座

340

信義區志

xv

xvi

信義區志

卷首

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

區長序 為傳續人文關懷之信念及保存地方珍貴文史資料，並響應政府倡導鄉土 教育，特結合地方資源及關懷文史工作者力量，透過地區史料蒐集整理，彙 編信義區志，以提供關心地方發展的民眾一個歷史地理及城鄉規劃的重要文 獻參考。 民國79年（西元1990年）3月12日，臺北市政府為健全基層組織，充分發 揮區政功能，將原有16個行政區調整為12個行政區，以原松山區市民大道以 南部分，及以光復南路接基隆路轉和平東路三段，至莊敬隧道接原區界，並 調整與大安區之區界，將光復南路以東及和平東路三段以北部分劃入信義 區，並因「信義計畫區」之故命名為「信義區」。 信義區在臺北市12個行政區中雖是最年輕的一個行政區，隨著信義計畫

卷首

區的規劃實施，臺北市政府、臺北市議會、國立國父紀念館、世界貿易中心、 國際會議中心及諸多大型百貨公司、商業大樓均紛紛選擇於此地紮根，以及

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

臺北101興建完成，信義區已經後來居上成為臺北市最具國際化和現代化的新 興區域，也成為臺灣最具代表性的經濟、文化和行政的中心。 非常感謝臺北市立教育大學郭大玄主任及其編纂團隊在經費有限的情 況下，以奉獻精神投入艱辛的編纂工作，對於彙整區政文史不遺餘力，更感 謝張勝彥、湯熙勇及本所的審查委員辛勤付出及悉心指導，讓信義的歷史留 下珍貴的史料，使信義區文史資料得以傳承。 最後，感謝區內各機關、學校、團體及熱心人士提供資料，使信義區志 得以完成。編纂團隊雖已竭力蒐集考證，疏漏之處在所難免，尚祈不吝賜教， 以為他日重修改正。 臺北市信義區公所 區長 余星華 謹識 中華民國 100 年 10 月 18 日

2

信義區志

序 一方水土孕育一方文化，一方文化影響一方經濟、造就一方社會。從歷 史與地理的角度來看，任何地方文化的構成與其所在之地域有密切的關連。 地方文化既建立於自然環境之上，卻又是不同人文活動的結果。因此，地方 本身既是一種自然空間也是一種社會文化空間，因為在這裡人們生活在其 中，融入了情感，賦予它意義，於是地方本身也成為人們記憶、想像與認同 的範疇。 信義區成立於民國 79 年 (1990)，在臺北市各行政區中，雖然面積不大， 設立時間較短，然而信義區作為一個地方，其在地方文化構成中早已存有大 量關鍵性的地景與符碼，如糶米古道、茶路古道、永春陂、錫口療養院、四 四南村、松山慈惠堂、松山奉天宮、五分埔福德宮、臺北機廠、松山菸廠、 臺北 101 大樓、臺北市政府、臺北市議會、臺北醫學院、台灣浸信會神學院、 地上人們的層層自我屬性的認同，通過記憶與想像彼此聯繫起來，建構成為 某種集體認同，形成特有的在地文化。基於此，信義區志的編纂目的就是將 本區的歷史沿革、地理環境特徵、社會經濟與文教發展、人物典故等構成信 義區在地特色的材料，蒐集記錄編纂成冊，以讓民眾了解信義區的發展源流， 增強民眾對社區的認同感，進而啟發愛鄉愛土的熱情，則社會教育與鄉土教 育的目的自是水到渠成。 本志書除卷首、卷尾外，共分 8 卷，內容含括地理環境、人口、氏族、 宗教、禮俗、地方行政、產業經濟、公共建設、古蹟、教育、文化、社會行 政、社會福利、社區發展與人物列傳等，內容豐富，堪稱是一本記錄信義區 重要史料的官方文獻。本次區志除出版書冊，亦以電子書呈現，以方便更多 民眾閱讀。 信義區志之編纂在有限的經費下，過程經緯萬端、工程浩繁，除區公所 各課室及各里辦公處全力支持外，幸賴全體編纂委員、審查委員、區公所各 單位、學校及各界人士全力參與和支持，無私的提供許多珍貴史料並熱忱給 予指導，信義區志始能以完整風貌展現於民眾面前。 臺北市立教育大學歷史與地理學系 郭大玄

信義區志

謹識

3

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

國父紀念館、威秀影城、四獸山等，這些地景與符碼都摻合著居住在這塊土

凡

例

一、範圍 本志書撰寫範圍以目前信義區轄內為主，各篇以下為章、節、項、目， 依內容特性之需要分別編排。其他收錄部分，因各時代之不同區域而分離時， 將附加說明，與本區相關事蹟均為撰述對象。為完整呈現信義區之拓墾歷程 及發展實況，本志編纂的時間範圍，自有歷史記載以來至中華民國 100 年 (2011) 6 月底止。

二、年代體例 為求客觀，便於讀者易於了解年代，本志書內文之紀年以當時的年號為 主，後附西元紀元。

卷首

三、撰寫方式 本志書之撰寫主要依循臺北市民政局制訂之「臺北市區志編纂作業規範」

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

為編纂原則。在撰寫方式上，以橫排形式撰寫及出版。本志取材史料以公私 文書、期刊論文、文獻檔案、影像資訊、地方文物、地方傳說與歌謠為主。 區志各章之註釋、資料引用、註明出處等，分別附在當頁下。參考書目彙列 該篇之末。 有關區志編纂內容，除遵循志書纂編體例及應羅列篇章外，還就本區之 特色部分，輔以田野調查、耆老訪談、社區座談等，並於區志各該篇章內撰 述，以期彰顯本區在地獨特的特色。

四、語體 為求簡明易讀，本志書文體採通俗語體文為撰述方式。

五、名稱 本志書有關本區地名沿革和行政區之建置，一律採用當時名稱，以彰顯 當時歷史變遷情形，並盡可能以括號註記現今地名於後，以方便閱讀參考。

4

信義區志

六、人物 本志書人物篇採用傳記及表列兩種體裁，援生人不立傳之例，蒐錄對本 區發展有重要影響的人物，不受本市、區籍屬限制；並蒐集出生於本區，對 臺灣及世界有重要貢獻之人物。

七、圖文 本志書採圖隨文、表隨文之方式編排，力求圖表文對照，方便讀者閱讀。

八、大事記 以編年體方式撰寫。

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

信義區志

5

綱

目

本志書共分 10 卷，依序為卷首（序、凡例、綱目、輿圖、史略）、卷一 土地篇、卷二住民篇、卷三政事篇、卷四經濟篇、卷五建設篇、卷六文教篇、 卷七社會篇、卷八人物篇與卷尾等，各卷之下，再分章、節，內文所引用之 資料與照片，亦將註名其出處。本志書各卷名稱、章節分配如表 1：

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略 6

信義區志

表 1 臺北市信義區志編纂綱目 卷名 卷首

卷一

土地篇

卷二

住民篇

卷三

政事篇

經濟篇

卷五

建設篇

卷六

文教篇

卷七

社會篇

卷八

人物篇

卷尾

序 凡例 綱目 輿圖 史略 第一章 第二章 第一章 第二章 第一章 第二章 第三章

自然地理位置 人文地理環境 人口、氏族 宗教、禮俗 地方行政 地方自治與選舉 戶政、警政、役政與地政

第四章 衛生、醫療與環保 第五章 中央暨地方機關 第一章 農業 第二章 工業 第三章 商業、金融業與服務業 第四章 觀光產業 第一章 公共建設 第二章 交通建設 第一章 古蹟 第二章 教育 第三章 文化藝術 第一章 社會行政 第二章 社會福利 第三章 社會團體與社區發展 第一章 傳記 第二章 人物表 大事記 參考文獻 全志索引 編纂經過 編纂審查委員名錄

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

卷四

章節

編後語

信義區志

7

輿

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

圖 1

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信義區志

臺北市行政區域圖

圖

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

圖 2

臺北市信義區行政區域圖

信義區志

9

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

圖 3

臺北市信義區各次分區地圖

資料來源：信義區公所

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信義區志

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

圖 4

臺北市信義區各里里界地圖

資料來源：信義區公所

信義區志

11

史

略

臺北市信義區設立於民國79年 (1990)，本區位於臺北盆地之南緣，東與 南港區為界，西接大安區，南與文山區相接，北與松山相鄰。除東南緣有丘 陵之外，境內多為昔日淡水河系的基隆河和新店溪所聯合沖積而成的平坦地 形，區域之外形輪廓近似六邊形的蜂巢。本區屬溫暖濕潤型的副熱帶季風氣 候，夏季炎熱高溫且多雨，受東北季風影響冬季較為濕冷。 根據考古資料顯示，本區曾發現包含有訊塘埔文化 (4500-3500B.P)、圓 山文化 (3200-1800B.P) 以及十三行文化 (1800-400 B.P) 等不同時期史前人 類居住的文化層遺址，由此推知本區在4500年前便有人類在此居住與活動。 在漢人大量進入臺北盆地移墾之前，本區內仍多荒埔澤地，也是群凱達格蘭 族的生活範圍。信義區是從最早的凱達格蘭族的「貓里折口社」（或麻里錫

卷首

口社）與後來漢人的「錫口街」逐步發展而來的。康熙48年 (1709) 有陳天章、 陳逢春、賴永和、陳憲伯、戴天樞合股組成的開墾組織「陳賴章墾號」以及 其他小墾號和零星的拓墾者，相繼進入臺北盆地開墾。在此時期，泉州人許

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

建總已先東進塔塔悠地區（搭搭悠社，松山機場一帶）建埤塘拓墾，並建立 村庄。乾隆元年 (1736) 漳州人郭錫瑠等移居於松山區的中崙一帶，並往東 向信義區的興雅庄一帶進行開墾，引青潭溪（今新店溪）水，經景美、公館， 在公館一分為二，其中一條主幹線流經公館臺灣大學，主流沿蟾蜍山（內埔 山）、芳蘭山之山腳，經頂埔、內埔流入今信義區六張犁的信安街、三張犁 的四四東村至興雅西側的延吉街往北澆灌錫口（松山）的上塔悠和下塔悠而 匯入基隆河，灌溉區域涵蓋今天的信義區，進而奠定現在信義區的發展基礎。 乾隆29年 (1764) 余文儀之《續修臺灣府志》已出現了錫口庄、里族庄、 塔塔悠庄以及中崙庄等聚落，這些漢人的聚落多分布在今基隆河南岸及今信 義區北邊一帶；而信義區南邊的開發在乾隆、道光年間，已有漢人沿新店溪 的支流霧里薛溪（景美溪）入墾木柵、深坑、石碇。當時的移民多為泉州安 溪人，以農耕和種茶為業。嘉慶15年 (1810) 福建人柯朝引進武夷茶，種植於 石碇堡的傑魚坑，因獲利甚佳，人口逐漸湧入，許多茶農由石碇循捷徑翻越 南港山，經石泉巖，下到六張犁等地進行交易，此舉加速了信義區南邊的發 展。咸豐5年 (1855) 三張犁庄的地名出現於大加臘堡轄內。嘉慶17年 (1812) 12

信義區志

已有六張犁的地名記載。清光緒5年 (1879) 時，本區隸屬臺北府淡水縣大加 臘堡。光緒年間，因人口的聚集，以錫口街慈祐宮為中心，所謂的「錫口十 三街庄」已然形成，包括最早出現的錫口街、興雅庄、上下塔攸社、洲尾庄、 中崙庄、舊里族社、五分埔庄，以及後來又加入中坡庄、後山埤庄、三張犁 庄、頂東勢庄、車罾庄（圖5）。其中之三張犁庄、五分埔庄、中坡庄、興雅 庄即為本區現今之部分。本區在光緒13年 (1887) 屬臺灣省臺北府淡水縣大加 臘堡，直至臺灣割讓給日本。

卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

圖 5

錫口十三庄分布圖

資料來源：松山區志

日治時期，為了殖民統治目的，臺灣各地的行政區劃經歷多次的調整。 日人治臺前期於明治28年 (1895年）本區隸屬臺北縣大加臘堡，明治30年 (1897) 則改隸臺北縣臺北辦務署大加臘堡。明治34年 (1901)，改為臺北廳大 加臘堡。大正9年 (1920) 殖民政府進行地方改制，實行街庄制，把全省劃為5 州2廳47郡3市264街庄，其中錫口改為日式地名松山，設「松山庄」，隸屬臺 信義區志

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北州七星郡管轄，現今信義區之中坡、五分埔、三張犁、興雅等均在其轄內， 而六張犁在當時劃屬大安庄。即至昭和13年 (1938)，松山庄併入臺北市，本 區成為臺北市的一部分。 日治時期，本區的產業發展仍以農業為主，一直到日本殖民後期，因為 軍事需要才有少數的工廠出現。日治時期，本區被納入瑠公圳組合的灌溉範 圍，農業生產因此大為提昇。除了稻米的種植外，在本區山麓地區還有花卉 種植，花圃範圍廣達 9 甲，花卉多供應臺北市場需求。信義區的工業在日治 時期不甚發達，比較重要的工業有鐵道工廠、菸廠的設置與煤炭的開採。昭 和 8 年 (1933) 日人在本區建立鐵道工廠，從事火車修復與裝設。昭和 15 年 (1940)，日人在鐵道工廠旁，又興建佔地約 16.5 公頃的松山菸廠。松山菸廠 是臺灣現代化工業廠房的先驅，同時也是第一座專業的捲菸廠。同年，日人 續在今信義路、忠孝東路、基隆路所包圍範圍內（目前的信義計畫區），興

卷首

建日軍陸軍倉庫。而本區四獸山一帶，昭和 8 年 (1933) 時開始有大規模之煤 礦開採，其中德興煤礦、嘉興煤礦、松山一坑、二坑、三坑等甚具規模，在 1930 年代本區所生產之煤礦在品質或產量，都曾是全臺數一數二。

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

整體而言，日治時期的信義區，人口數量雖不多，不過在空間上已有差 異化的發展。五分埔地區因為土地漸趨貧瘠，不再適合農耕，因而有「錫口 養神院」（精神病院）和「豬哥寮」（種豬交配場）的設立；六張犁地區則因 為墳塚滿山而為眾人所忌諱，故人煙稀少；四獸山一帶，則因煤礦開採，成 為本區重要經濟支柱。至於興雅庄則是本區最主要的發展地區，不但有陸軍 倉庫，鐵道工廠、松山菸草工廠的興建，當時唯一的學校，也是目前本區歷 史最悠久的小學「城北尋常小學分教場」（今興雅國小）也設立於此。 民國34年 (1945) 臺灣光復，劃臺北市為省轄市。民國38年 (1949) 政府 遷臺，臺北市成為全臺行政、經濟和文化中心。民國56年 (1967) 7月1日，臺 北市升格為臺灣第一個直轄市，市區範圍擴及鄰郊的景美、木柵、南港、內 湖、士林和北投6區。在信義區設立以前，本區之大部分仍隸屬臺北市松山區， 小部分屬大安區範圍。隨後基於市政管理、經濟發展、地理條件和區域規劃 之需，民國79年 (1990) 3月12日，臺北市政府將原有的16個行政區調整為12 個行政區。信義區由松山區另行劃分而出，將原有松山區縱貫鐵路以南部分 （光復南路以西之光信、車層兩里及華聲、正聲、中興、石景4里部分地區除 14

信義區志

外）與大安區位於和平東路3段以北之黎順、黎平、黎富（後併入黎平里）3 里及黎忠、黎安（原黎和里併入黎安里）2里部分地區合併而成，因為本區位 於臺北市政府推動「信義計畫區」案之規劃地點，故名為「信義區」。 信義區的設立、發展與信義計畫區密不可分。信義計畫區是政府重要的 都市建設計劃，信義計畫區的實施連帶著巨大的影響信義區與臺北市的都市 發展。所謂「信義計畫區」係指位於臺北市逸仙路、基隆路以東、忠孝東路 以南、姆指山麓以北、信義國小附近地區，一共包括信義區的西村里、景聯 里、景新里、三張里、興隆里、興雅里、安康里及三犁里之部分。信義計畫 區尚未實施前，區域內的土地除了部分屬農地外，其餘大部分原是國防部四 十四兵工廠、汽基廠、和軍車廠用地，在土地分區使用管制上，屬於軍事禁 建區。由於禁建的管制使信義計畫區遲遲未能開發，不過卻也因此維持了信 義計畫區土地的完整。民國60年 (1971)，臺北市因為城鄉人口移動人口劇增，

市均衡發展，乃有都市重心東移開發的構想。民國64年 (1975)，政府決定遷 移四十四兵工廠，而行政院為解決軍、公、教及一般國民住宅不足的問題， 決定配合兵工廠的遷移，利用該廠址興建國民住宅，於是引發了一連串對信 義計畫區的規劃、開發、建設計畫。這構想也成為信義計畫區發展雛形的重 要關鍵。 雖然，信義計畫區的規劃最早是定位為信義新社區。不過，在林洋港市 長任內採納專家的意見，將副都市中心概念納入此計畫案中，於是全案的定 位乃由新社區的興建轉向為地區性副都心的構想。即至李登輝市長時代，信 義計畫區又納入了市政中心、國父紀念館等行政文教功能。民國 66 年至民國 69 年間 (1977-1980)，信義計畫區進一步被規劃成臺北市的文化中心、經濟中 心、市政中心，並兼具鐵路、公路運輸轉運功能的副都心，並決定以土地重 劃方式實施容積管制，規劃建設大街廓、人車分離、廣場軸線的現代都市景 觀。民國 69 年 (1980)，聯勤總部與國宅處合作改建 忠駝國宅 ，在本區興建 5 棟 6-12 層樓的樓房住宅，並將四四兵工廠陸續遷移至三峽，五級汽車保養廠 遷到桃園，臺北保養廠遷至中壢龍潭。民國 70 年 (1981) 以後，信義計畫區 之主要計畫與細部計畫陸續公布實施，計畫區正式進行開發。民國 74 年 (1985)，政府解除信義區禁建。經濟部提出「臺北市信義計畫大型購物中心」 信義區志

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卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

為疏解當時西區（臺北車站、西門町一帶）的都市空間擁擠問題，並兼顧都

構想，決定在信義計畫區內的臺北世貿中心旁興建國際會議中心，以強化信 義計畫區成為國際經貿中心之角色。然而，由於信義計畫大型購物中心的預 定設置地點，係屬軍方所有，在計畫推動期間，因為信義計畫區及其周邊的 土地在財團的炒作下水漲船高，使得國防部態度趨於保守，不願將土地讓售 與臺北市政府，導致信義計畫大型購物中心的計畫因土地問題而觸礁，又加 上政府單位不便涉及民間商業計畫的顧慮，市府因此決定裁撤推動小組，全 案終告停止。在信義計畫區重劃完成後，財團競相在本區養地炒作房地產， 導致地價節節上升，成為臺北市地價最高的地區。 信義計畫區在陳水扁、馬英九、郝龍斌 3 位市長任內開發腳步逐步加快。 隨著民國 79 年 (1990) 信義區行政中心、83 年 (1994) 臺北市政府大樓落成 啟用，以及臺北 101 (TAIPEI 101) 興建落成，諸多企業集團總部紛紛進駐， 信義計畫區的商業與服務業活動日益繁榮。短短十數年，整個信義計畫區內

卷首

之景觀為之脫胎換骨，玻璃帷幕工商華廈取代過去的稻畦村舍與工業廠房， 區內主要道路兩側商廈雲集，高級住宅大樓拔地而起，高樓數量躍居全市之 冠，現代化的都會景觀已然在本區出現。民國 92 年 (2003) 12 月 31 日市政府

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

首度於信義計畫區內舉辦跨年晚會，開啟往後每年在市府廣場、臺北 101 大 樓前舉辦跨年晚會的慣例，歷年之活動均吸引數十萬民眾，場面熱烈興奮。 自民國70年代 (1980’s) 以來，因為信義計畫區的規劃與實施，促成了臺 北市都市重心的東移，連帶也使得臺北市的交通相對的向東拓展。歷經30年 的交通建設，目前信義區內東西向重要道路有市民大道（五段） 、忠孝東路（四 段至六段） 、仁愛路（四段） 、信義路（五段至六段） ，以及南北向重要道路有： 光復南路-基隆路（二段）-和平東路（三段）、基隆路（一段）、松山路、中 坡南路，形成4橫4縱的主要道路網。除地面道路外，捷運板南線和新建中的 捷運信義線，亦是信義區重要的交通動脈。以上交通網路，配合著民國99年 (2010) 完工的市府轉運站將鐵、捷運與公路交通整合，使得信義區成為臺北 市重要的交通樞紐之一，對外交通四通八達。 信義區自成立以來，信義區的人口總量、人口成長率之變化呈現顯著的 變動。民國79年 (1990) 信義區成立初期，人口有245,235人，民國81年 (1992) 時人口增為247,726人，是臺北市人口數排名第3的行政區（僅次於大安區、 士林區）。之後，本區人口數變動大抵呈現下降趨勢，至民國99年 (2010) 人 16

信義區志

口為225,092人。信義區人口總量的變化基本上也反應其人口的成長率，信義 區除民國80年 (1991)、民國81年 (1992)、民國83年 (1994)、民國87年 (1998)、 民國95年 (2006) 人口成長率為正值外，其餘各年人口成長率均為負值，顯示 信義區作為臺北市最繁榮的地方，因為都市空間改造、地價激升、生活消費 偏高、少子化等因素，使得人口成長出現減少趨勢。 信義區公共資源豐富，目前有臺北醫學大學、台灣浸信會神學院 2 所大 專院校，公私立高中職校 6 所，國民中小學 13 所，共計有各級學校 21 所， 另設有臺北市信義社區大學。區內還有圖書館 8 間（包括市立圖書館 3 間， 孫逸仙博士圖書館、五分埔福德宮圖書館、松山慈祐宮附設圖書館、松山慈 惠堂圖書館、松山奉天宮圖書館），區民活動中心 9 間，鄰里公園 28 處，大 型醫療院所 2 間。另有，1 座大型體育運動場館信義運動中心，與即將興建 的臺北大巨蛋體育場。而公民會館、臺北機廠、松山菸廠、國父紀念館、臺

公民會館原為眷村四四南村所在，四四南村住戶遷出後，留下的 4 棟建物經 文化局列為歷史建築物，民國 92 年 (2003) 以信義公民會館暨眷村文化公園 之新風貌重新展現，內容有特展館、眷村展示館、展演館、社區館、中央廣 場與眷村文化公園。臺北機廠是台鐵首要的火車檢修基地，日治時期即已興 建，臺北機廠內還附設澡堂，民國 100 年 (2011) 6 月臺北機廠已停止運作遷 出，由於其附設澡堂在臺灣近代建築史上深具價值，已被定為市定古蹟。松 山菸廠位於國父紀念館對面，是日治時期在本區所建的重要工業建設，專門 製造捲菸，規模頗大。光復後，臺灣省專賣局接收松山菸廠，並更名為「臺 灣省專賣局松山菸草工廠」 。之後，再更名為「臺灣省菸酒公賣局松山菸廠」。 國內過去一些產量大且著名的香煙品牌如樂園牌、無濾嘴新樂園牌、雙喜牌、 金馬牌、長壽牌等均生產自松山菸廠，松山菸廠是臺灣光復後最具代表性的 菸廠。民國 87 年 (1998) 松山菸廠停產，遷併於臺北菸廠。雖然如此，松山 菸廠仍有其一定的歷史價值，因此，民國 91 年 (2002) 被臺北市政府文化局 指定為市定古蹟（臺北市文化局網站公告資料） 。國父紀念館為紀念國父孫中 山先生百年誕辰而興建的一棟中國式大型建築，也是臺北市重要的文藝展演 場所，近年來開放陸客來台觀光，國父紀念館成為大陸觀光客最喜愛的參觀 景點之一。臺北探索館是全國第一座城市博物館，也是全國第一座將市政資 信義區志

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卷首 序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

北探索館、新舞臺、世貿中心等則是本區重要的文化資產與藝文表演中心。

料館轉型為現代博物館的成功典範。 信義區的商業、金融業與服務業十分發達，公司行號林立，商業活動頻 繁。目前，信義區已形成兩個主要商圈，一是以臺北市新地標臺北101 (TAIPEI 101) 為中心的信義商圈，由於商圈內金融保險機構眾多，故信義商圈又被稱 為「臺北曼哈頓」。信義商圈範圍大致以信義路、忠孝東路、基隆路和松仁 路所包含之地方為範圍。信義商圈是臺北市新興的商業中心，其已取代傳統 所謂之東區成為大臺北地區最具指標性的時髦都會商圈。信義商圈內聚集各 大高級百貨商業、金融機構、企業總部及高級餐旅業等公司行號，經貿活動 欣欣向榮，加上低密度、低容積的開發方式，建築地景別具特色。信義商圈 也是一個百變都會商圈，不同的時間裡信義商圈呈現著不同的風貌，白天的 信義商圈是一個忙碌而講求效率、節奏快速的商業金融中心，夜晚則是光彩 絢麗的娛樂休閒場所；在週末假日，信義商圈則變成超大型的舞臺，經常舉

卷首

辦各種街頭表演、假日活動或園遊會。信義商圈自從臺北101大樓落成後更是 聲名大噪，國際觀光客絡繹不絕。信義區內第二個重要商圈是以成衣買賣為 主的五分埔主商圈。五分埔在民國50年 (1961) 以前，還是一片農村景象；之

序‧凡例‧綱目‧輿圖‧史略

後，彰化芳苑人相繼北上落腳五分埔買賣成衣，使得成衣加工買賣的情形愈 發擴大。現在五分埔由於鄰近松山車站，加上附近道路如松山路、松隆路及 中坡北路陸續拓寬完成，交通甚為便利，吸引將近千家業者聚集於此，交易 熱絡，儼然成為臺北最大的成衣批發與零售市場，遠近馳名。 信義區在臺北市 12 個行政區中雖是最年輕的一個行政區，隨著信義計畫 區的規劃實施，臺北市政府、臺北市議會、國父紀念館、世界貿易中心、國 際會議中心等機構的陸續設置，以及臺北 101 興建完成，信義區已經後來居 上成為臺北市最具國際化和現代化的新興區域，也成為臺灣最具代表的經 濟、文化和行政的中心。從臺北市總體發展歷史來看，信義區是臺灣工業化 後期才開始高速發展的地區，信義區的人文地景變遷在在都見證了臺灣從工 業發展時代邁入工商服務業的現代化歷程。

18

信義區志

卷一

土地篇

乾坤覆載，日月照臨，鍾靈毓秀，山水輝映，地辟物齊；履土漸化，圳 滋耕生，畛畦千頃，樓宇競巍，市街鼎沸，民豐邦富。

所謂地方志簡稱方志，乃按律定之體例，記載一特定區域內的疆界、山 川、氣候、物產、風土、沿革、規制、政經、人物及藝文等綜合性的記述資 料，是瞭解一個地區的重要參考文獻；而開宗題其端緒者，多為封域志或土 地志，古云：「古今之有封域志者，即所以志地理也」，亦即地方志的撰寫常 以疆域、地形、氣候、人口、交通、物產等地理現象來梗概一地之全貌，並 勾勒出該區域的特徵，以鋪陳其發展和變遷的軌跡。因此認識由地形地質、 氣候水文等自然地理要素所形塑的這片土地，及知曉土地上人們遷徙、墾殖 和活動的人文地理景觀，能橫陳現狀，縱述歷史，充分揭示此區域環境的精

卷一

彩映象。

第一章

自然地理位置

土地篇

本章共分為三節：第一節為「地理位置與對外交通」，主要介紹信義區 的相對與絕對位置，並對概述其四通八達的交通網絡與重要性；第二節為「地 形與地質」 ，旨在說明本區地表的形貌特徵與地下的地質構造；第三節為「氣 候與水文」，乃針對信義區的氣候與水文情形進行闡述。

第一節

地理位置與對外交通

信義區在行政區劃上，位屬臺北市的南區，民國 79 年 (1990) 配合行政 區域調整，本區主要由原來松山區的南部另行劃分而成立，因位於當時「信 義計畫」區內，故名為信義區 1。其相對位置，東臨南港區，西接大安區，南 與文山區相鄰，北和松山區為界（圖 1-1-1）；地理位置四極分別是：東－中 坡南路接福德街 310 巷道路中心線，沿虎山溪公園的虎山登山步道攀升，至

1

「信義計畫」緣起於民國 65 年，當時的臺北市政府變更國父紀念館以東的地區為特定專 用區，目標為設置新的市政中心及次商業中心，以引導都市均衡發展，疏解西區（臺北 車站、西門町一帶商圈）的商業擁擠並增進東區繁榮及居民都市生活之便利，主要的範 圍是三張犁的聯勤第四十四兵工廠及其鄰近區域，詳見後述。

20

信義區志

姆指山系稜線的山神廟附近為極東點與南港區為界，經緯度座標為 25°01'52.2”N、121°35'31.4”E。西－沿光復南路至臨江街口改接基隆路，最 西端為捷運六張犁站前的基隆路二段與和平東路三段的交會口與大安區為 界，經緯度座標為 25°01'27.5”N、121°33'09.3”E。南－循姆指山系南延的抱 子腳山、坡內坑山稜線，最南點為北二高聯絡道（臺 3 甲線）的莊敬隧道出 口 處 附 近 與 大 安 和 文 山 兩 區 為 界 ， 經 緯 度 座 標 為 25°00'29.2”N 、 121°33'57.4”E。北－以市民大道及鐵路線與松山區為界，最頂點處北鄰松山 火車站西側，經緯度座標為 25°02'57.4”N、121°34'36.1”E（表 1-1-1）。本區 域之輪廓外形近似六邊形的蜂巢，周長約 13.667 公里，面積 11.2077 平方公 里；土地面積在 12 個行政區中僅大於大同、中正、萬華、松山等 4 區，但人 口數達 225,092 人，人口密度達每平方公里 20,084 人（民國 99 年底），次於 大安、松山、大同、萬華和中正區，而名列臺北市各區的第 6 名。

卷一 土地篇

經度(E)

圖 1-1-1

臺北市行政區劃圖

資料來源：本研究繪製

信義區志

21

表 1-1-1 信義區的四極地點及經緯度 四極

地點

緯度 (N)

經度 (E)

東極

姆指山稜線的山神廟附近

25°01'52.2”

121°35'31.4”

西極

基隆路二段與和平東路三段的 交會口

25°01'27.5”

121°33'09.3”

南極

北二高聯絡道（臺 3 甲線）的 莊敬隧道出口處附近

25°00'29.2”

121°33'57.4”

北極

鄰近松山火車站西側

25°02'57.4”

121°34'36.1”

資料來源：本研究 GPS 實測 信義區雖是臺北市新設的行政區，年代很新，但本區集合了市政機關、 金融中心、貿易展場、百貨購物、休閒娛樂等多方面的機能，故人口聚集快 速，各種工商業和經貿活動非常頻繁且持續成長。目前，信義區已是全國百

卷一

貨公司最密集的區域，年產值約 300 億新臺幣；是全臺房價漲幅最多的地區 ； 2

另外，信義區的稅收金額亦十分可觀，本區一年稅收金額高達 900 多億元，

土地篇

已超過國稅局在臺灣南部的 8 縣市總和，無疑地使信義區成為臺北的「曼哈 頓」(Manhattan) 。 3

本區各種對外交通聯繫非常完備，如主要幹道有忠孝東路、仁愛路、信 義路、和平東路、松山路、基隆路、光復南路等；聯外道路有市民大道、縱 貫鐵路、信義快速道路（連接北二高） ；大眾交通建設有捷運板南線、文湖線、 市府轉運站（結合國道客運、市區公車與捷運）、還有正在興建中的捷運信 義線、臺鐵及高鐵的地下化工程等，交通網絡四通八達，不但方便往來於松 山和桃園兩座國際機場，通往北部鄰近重要的海港如基隆港、臺北港和蘇澳 港亦十分順暢。

2

3

根據「住展雜誌」353 期（民國 100 年 1 月發行）的報導，民 國 99 年 信義區預售屋平均 單價一坪高達 95 萬元。而從漲幅來看，1999 至 2010 年的 10 間，房價漲最多的是信義區， 。 平均成交價從 47 萬漲到 87 萬元，一坪漲了 40 萬元，漲幅達 82%（ 聯合晚報，2010/04/10） 依國稅局資料，負責的臺灣南部八縣市（不含高雄市）的南區國稅局，民 國 98 年 的稅收 為 773 億，而 臺 北 信 義 區 則 是 965 億元；所謂曼 哈 頓 是 指 美 國 紐 約 的 精 華 區，也 代 表 著 美 國 的 金 融、商 業 和 文 化 中 心，美 國 排 名 前 500 家 的 公 司 中，有 三 分 之 一 以 上 把 總 部設在曼哈頓地區。

22

信義區志

第二節

地形與地質

一、地形概述與分析 信義區位處臺北盆地的東南內緣，境內多為昔日淡水河系的基隆河和新 店溪所聯合沖積而成的平坦地形，惟東南邊緣起伏較為劇烈，屬於加里山脈 所延伸而出的南港山系支脈 4，習稱為拇指山，但地勢不高，多屬丘陵地形， 而其分水稜線則往往成為與南港和文山的區界，最高峰為九五峰（375.8 公 尺），該處設有一個測量的三等三角點（編號 695 號），其次為南港山（374 公尺）及拇指山（319.8 公尺） 。其中著名的四獸山景點，乃因本段南港山 5

系為一逆向坡的單斜構造山體 (monoclinal mountain)，這種一側坡度較陡、另 一側山坡較緩的單面山 (cuesta) 地形，因陡坡側所裸露的岩層往往較為堅 硬，所以造成多處的巨岩峭壁，由山下觀之，其形狀似虎、豹、獅、象等四

高 183 公尺，奇岩秀山，饒富趣意；目前四獸山區已設有多條登山步道，供

踞當中雄顧盼，各形真可雄三臺…」 ，壯麗美景盡收眼底。 6

根據地形分析（見表 1-1-2 與圖 1-1-2，1-1-3） ，本區平均高度為 5.2 公尺， 平均坡度為 4.7 度。其中地勢低於 10 公尺的平原區約佔總面積的 75.9%，超 過此高度分佈的地形銳減，高度 10 至 50 公尺僅佔 14.2%，合計已占全區的 9 成 (90.1%)，換言之，50 公尺以上之高度分佈少於 10%。在坡度方面，有近 8 成 (78.7%) 的地區其坡度均小於 5 度，85.5%是低於坡度 15 度，而坡度介於 15-20 度則占 5.19%；因此，本區大於 20 度的坡度已降至全部面積的 10%以 下 (9.3%)。所以歸納高度與坡度的特徵，信義區約有四分之三 (75%) 以上的

4

5

6

加里山脈（亦寫為加裡山脈）位於雪山山脈西北側，起自臺灣東北海岸之鼻頭角，南迄 於濁水溪北岸；有學者將其視為阿里山山脈在濁水溪以北的延伸部份，亦有學者認為因 其山勢多低於 1000 公尺以下，故將之劃入為西部麓山帶的丘陵地。 九五峰之由來，傳說乃因當年楊森將軍以九五高齡登上山峰而得名；拇指山則因該岩峰 挺拔兀立像拇指狀而命名之。而三角點是指繪製地形圖的「三角測量基點」，所謂三等 三角點是指該點至另一三角點的距離平均邊長為 4 公里，故展望度不如一等三角點和二 等三角點。 該詩詞之作者為松山區前區長陳茂松先生。而仰觀四獸山各山頭形狀的最佳地點為位於 永春高中附近的松山路上，一般認為虎山及象山之形態較為神似。 信義區志

23

土地篇

民眾攬勝與健行，登高眺望，所謂「靈峰堂必在崔嵬，虎伏豹蹲象鼻圍；獅

卷一

獸之頭形而得名，其中虎山 163 公尺、豹山 141 公尺、獅山 151 公尺、象山

區域是屬於高度低 10 公尺、坡度小於 5 度的低緩平原地形，主要分佈在由基 隆河和新店溪所聯合沖積的臺北盆地區；而高度大於 50 公尺，坡度大於 20 度的的起伏丘陵，分佈於東南緣的局部區域，僅佔全區十分之一 (10%) 的面 積，高度在 140 公尺以上，坡度在 30 公尺以上的絕巖嶮壑之地勢並不多見， 所佔比例甚小且高度不超過 400 公尺，稜脊與谷坡之切割亦較和緩，顯見本 區就地形演育時期而言，已臻至壯年期之階段。 地表之地形深受其地質與構造所控制，臺灣島因受來自東南方向的菲律 賓海板塊之擠壓影響，不僅主要地層、斷層線以及褶皺都和本島長軸一致成 東北-西南走向，連山脈之走向也不例外，因此位於信義地區之南港山系主軸 的延伸方向亦多為北北東-南南西向，所以西北-東南向的坡面分布較廣，而 末端分叉餘脈則直交成西北-東南走向，如六張犁庄山（158 公尺） 、虎山、豹 山、獅山及象山等向平原深入成參差的岡巒，坡向呈東北-西南為主；從表

卷一

1-1-2 資料即可看出本區北向與南向坡面發育最廣，分別占 19.6%與 18.1%， 北與西北之坡向合計占 30%，南與東南之坡向亦占 28%以上。由於受構造擠 壓應力、地質構造與岩性差別風化之影響，本區山地嶺脊線常較偏左側，使

土地篇

得西北向的斜坡發育比東南坡面來的陡急，不對稱的嶺脊不僅致使分水嶺線 的偏移加劇，也利於單面山地形之發育。由於這種單斜構造山體多由厚層塊 狀砂岩所組成，岩性堅硬，容易造成許多的巨岩峭壁，山系主軸的九五峰、 拇指山及分支所形成的虎、豹、獅、象山便因峰巒疊巘、崢嶸兀立而成為當 地特殊的地形景觀。

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信義區志

表 1-1-2 信義區地形特徵統計表 高度 公尺

坡度 坡度等級

坡向

百分比(%)

坡向

百分比 (%)

百分比(%)

<10

8.5066

75.9

0-5

78.7

N

19.6

10~20

0.7621

6.8

5-10

2.88

NE

10.7

20~50

0.8294

7.4

10-15

3.93

E

10.1

50~80

0.5716

5.1

15-20

5.19

SE

9.2

80~100

0.2466

2.2

20-25

3.70

S

18.1

100~120

0.1457

1.3

25-30

2.79

SW

10.3

120~140

0.0673

0.6

30-40

2.54

W

11.8

140~160

0.0448

0.4

40-50

0.24

NW

10.2

>160

0.0336

0.3

>50

0.03

卷一

面積(km²)

資料來源：DTM 資料之統計

土地篇

圖 1-1-2

信義區地形分布圖

資料來源：依 DTM 資料測繪 信義區志

25

卷一

圖 1-1-3

信義區坡度分布圖

資料來源：依 DTM 資料測繪

土地篇

二、臺北盆地的構造演育史 地質構造是控制地形發育的重要因素。由於地質的形成與演育乃為大尺 度的時空變化，故有關信義區地質的介紹，宜併入以整個臺北盆地區為範疇 的地質演變歷程來進行說明，方較能掌握其脈絡。歸結地質學上的研究 ，在 7

第三紀的中新世 (Miocene) 時期（距今約 2,300 萬年到 530 萬年前間），臺北 盆地的位置乃位於中國大陸邊緣的淺海大陸棚 (continental shelf) 上，當時由 陸地所侵蝕下來的泥沙沉積物不斷地被搬運至此處堆積，故累積的地層厚度 高達 5,000 公尺以上。到了上新世晚期（400 萬至 200 萬年前間），菲律賓海 板塊開始由東南往西北方的歐亞板塊邊緣擠壓，當時隱沒在板塊下的岩漿沿 裂隙噴出，形成呂宋島弧並持續往大陸邊緣碰撞，造成大規模的造山褶曲運 動和許多逆衝的斷層構造（如新莊斷層、臺北斷層及新店斷層等逆斷層）， 7

有關臺北盆地地質的論述主要參考：鄧屬予、袁彼得、陳培源（民國 85 年）和鄧屬予（民 國 95 年）的研究內容。另外，有關三次臺北湖所形成的時間，許多文獻的記載略有出入， 本文綜合歸納之。

26

信義區志

臺灣島因而逐漸隆昇並浮露海面；此時的臺北地區是一個丘陵地，古淡水河 （古新店溪）由東向西順流而下，在泰山附近入海，而河川帶來了大量的礫、 砂、泥，則以五股一帶為出谷口處，堆積成林口沖積扇平原。 第四紀的更新世早期（約 80 萬至 40 萬年前），造山運動停止，地層在 受壓後舒緩的張裂環境下，臺北地區逐漸漸下陷，並在新莊斷層右側形成山 腳正斷層，此時大屯火山群也開始大量噴發；更新世中期（約 40 萬年至 20 萬年前左右），山腳斷層上盤持續下滑、垮塌加劇，深陷達 670 公尺以上， 造成林口地區相對上升成臺地，也使臺北形成向西沈降的「構造陷落盆地」； 更新世晚期（18～16 萬年前），在一次大屯火山的爆發中產生了許多火山碎 屑岩的泥流，順沿著地形坡向流到關渡地區，將淡水河口堵住，使得臺北盆 地瀦淤形成堰塞湖，河川沖積下來的沉積物慢慢變為細泥狀的湖相沉積層。 距今約 6 至 3 萬年前，盆地西南的古石門溪（古大漢溪）轉向流入臺北盆地，

沙泥漸次堆高增厚；而後因斷層活動或冰河期的海準面下降，使古淡水河切

卷一

為今日之大漢溪並與新店溪、基隆河匯集至盆地內，大量沉積物使湖盆內的

穿關渡再度出海；距今約 1 萬年至 7 千年前左右，全新世的間冰期，冰河融

湖，隨後陸地輕微隆升，加上河川沖淤，使湖水逐漸排出盆地。400 年前（清 康熙 33 年，西元 1694 年）臺北盆地發生大地震，部分地區陷落達 5 公尺， 使海水再度由關渡進入，淹沒盆地西北部一帶，形成「康熙臺北湖」 ，面積廣 達 150 平方公里；而後在淡水河的三大河系－大漢溪與新店溪、基隆河的聯 合沖積下，漸次將此大面積的沼澤濕地填積為平原，形成現今之地貌（圖 1-1-4，圖 1-1-5）。

信義區志

27

土地篇

化造成大規模的海進，使海水灌入臺北盆地，也使臺北盆地成為一個半鹹水

卷一 土地篇

圖 1-1-4

臺北盆地及週遭地區的地質演化史

資料來源：鄧屬予 (2006)

圖 1-1-5

臺北地區的地質構造圖（紅框為信義區位置）

資料來源：鄧屬予 (2006) 28

信義區志

三、本區主要的地層與構造 臺北盆地是一個由斷層造成的構造盆地，形狀近似三角形，面積約 243 平方公里。而信義區位處盆地東南邊緣，山脈地區是屬於褶曲的第三紀中新 世地層，平原地區下部的基盤仍為第三紀的中新世地層，基盤上部覆蓋平整 的第四紀未膠結的堆積層，主要是由古石門溪和古淡水河所攜帶的沙泥所堆 積的（表 1-1-3）。本節依地層形成年代的順序，說明如下：

表 1-1-3 信義區之地層分析表 地質時代 全新世

沖積層

1 萬～至今

礫石、砂與泥

400 年 前 地 震 形 成 康 熙臺北湖

松山層

3 萬～1 萬

砂泥層為主，夾薄層礫石

泥、砂質淤泥和細 砂，厚度約 30-50m。 有湖泊沈積環境。

景美層

25 萬～10 萬

紅土礫石層為主

礫石厚度約 6-10m，砂 岩與及少量的變質石 英礫。

五股層

40 萬～25 萬

以砂層為主，夾雜有礫石 層及泥層

厚度約 35m，灰色砂、 泥質堆積物，夾有砂質 礫石層及火山碎屑。 有湖泊沈積環境。

板橋層

40 萬～

青灰色或紅棕色之安山岩 礫石層為主，頂部為湖泥層

薄層或無堆積

桂竹林層

900 萬～400 萬

砂岩夾頁岩之薄層與泥灰 岩，海相層

盆地下方之基盤，灰 色細砂岩。

南莊層

1350 萬～900 萬

砂岩及頁岩互層，含煤之 陸相層

盆地下方之基盤，深 度約 90m；灰 棕色砂 岩夾薄層碳。

1850 萬～1350 萬

砂岩、粉砂岩及頁岩（局 部為厚層塊狀砂岩夾頁 岩），海相層

南港山至拇指山的嶺 脊；青灰色鈣質砂岩 和深灰色頁岩、粉砂 岩為主，有貝類化 石。

2000 萬～1850 萬

砂岩及頁岩互層、含煤之 陸相層

獅山至六張犁庄山以 東的山麓帶，淺色砂 岩及灰黑色頁岩互 層，有煤層之發現。

大寮層

2200 萬～2000 萬

頁岩及砂岩（局部為玄武 岩質凝灰岩及熔岩流） ，海 相層

象山至六張犁庄山以 西之山地，淺灰色砂 岩與深灰色頁岩互 層，局部有凝灰岩露 頭。

木山層

2400 萬～2200 萬

砂岩及頁岩互層，含薄煤 之陸相層

無分布

更新世

上新世

南港層 第 三 紀

組成物與特徵

中新世

石底層

本區的地層分布狀態

資料來源：本文整理 信義區志

29

土地篇

距今年代（年前）

卷一

第 四 紀

地層名稱

（一）第三紀地層： 前述所言，因漸新世和中新世的地層持續在臺灣北部地區堆積，並連續 形成三個「海進－海退」的沉積循環。每一個沉積循環中由一個海退性的陸 臺相含煤地層和一個海進性的海相地層組成，所以臺灣北部有 3 個中新世的 含煤地層和夾在其中間的 3 個海相地層，每一個沉積循環均由含煤地層開 始，至海相地層結束；其地層層序自下而上依序為木山層、大寮層、石底層、 南港層、南莊層、桂竹林層。由於板塊推擠，地層隆起並發生褶曲和斷層， 使地質構造破碎而複雜，信義區因位於崙頭斷層及四分子向斜軸西翼，山區 由低至高（由西向東）可見地層分別為大寮層、石底層和南港層。 1.大寮層：大寮層的厚度約 170～200 公尺，主要由厚層塊狀砂岩、頁岩 與粉砂岩互層所組成，是屬於中新世早期的海相地層。大寮層在信義區主要 的露頭地點為標高 183 公尺的象山延至西南方標高 158 公尺的六張犁庄山以

卷一

西之丘陵低地；另外，大寮層底部夾有凝灰岩層，乃由玄武岩、火山碎屑岩 或凝灰質沉積岩等組成，是當時火山活動的遺跡，在信義路五段中強公園和 信安街 103 巷底的六張犁山坡地上，可以觀察到這些火山凝灰岩和岩流的殘

土地篇

留地層。 2.石底層：石底層為陸相層，為臺灣重要的含煤地層之一，主要由淺色 砂岩、灰黑色頁岩、及白色粉砂岩或細砂岩所成之薄葉互層等組成。石底層 主要分佈地區在信義區的獅山至六張犁庄山以東的山麓帶，由本層的中部與 上部均有含煤層之蘊藏，民國 22 年 (1933) 左右，松山家商附近的四獸山區 因發現煤礦，促成民眾蜂擁沿山開採，當時吳興街底的挹翠山莊一帶都是礦 區，著名的煤礦場如和興、金興與德興坑等。故早期在崙頭斷層以北，辛亥 隧道以南的六張犁山區至四獸山區，均有煤礦開採。 3.南港層：南港層位於南港山系的嶺脊一帶，岩性主要以青灰色鈣質砂 岩和深灰色頁岩或粉砂岩為主，因為海相地層，故含有豐富的有孔蟲、貝類 及海膽化石。信義區的分水嶺從南港山綿延至拇指山頂都有南港層的露頭， 由於南港層有很顯著厚層塊狀砂岩，可厚達數公尺至數十公尺，抗蝕性強， 經常形成嶙峋峰岳及陡壁懸崖（圖 1-1-6）。

30

信義區志

卷一

圖 1-1-6

信義區地質圖

資料來源：改繪自中央地調所 (2005)：臺北圖幅

第四紀地層分佈在臺北盆地的平原區，屬於河湖堆積環境，形成年代很 年輕，故多為未膠結沉積物。臺北盆地的第四紀地層由下而上依序劃分為板 橋層、五股層、景美層和松山層等 4 層 （圖 1-1-7）。 8

1.板橋層：板橋層主要岩性為礫石層。板橋層形成的原因是在 40 萬年前 左右，因山腳正斷層的上盤塌陷，使斷層下盤的林口沖積扇則相對上升，臺 北逐漸形成一山間盆地，而古淡水河便從山區夾帶大量礫石與沙泥堆積在 此，而形成礫石層的沖積扇，越近盆地東南部的山區，礫石層越粗越厚，越 往西北部的海邊，河流淘選的礫石就越細小，逐漸被沙泥取代；約 18 萬年前 大屯火山的爆發，大量的火山碎屑泥流堵塞古淡水河，使臺北盆地淤積成湖 泊，因此板橋層上方會堆積出縞狀的湖泥沈積層。從信義區松山菸廠的松山

8

鄧屬予等 (1994，1999) 將臺北盆地第四紀地層分為「松山─景美─五股─板橋」四層， 其中五股和板橋層相當於王執明等 (1978) 所提出的新莊層。 信義區志

31

土地篇

（二）第四紀地層：

二號井 (Ss-2) 鑽探資料顯示，本區第三紀基盤岩層距離地面僅 90 公尺深， 因地勢較高，已不見板橋層的蹤跡，故可得知信義區在當時並非沈於湖底的 環境。（圖 1-1-8） 2.五股層：五股層上界為景美層礫石的底面，下界為板橋層的紋泥層頂 面。其岩性為河相之砂層和礫石層、河湖相之泥層與沖積扇相之紅土礫層。 在盆地的東南部，以紅土礫石為主，在盆地的西北部，則以砂泥和小礫為主， 厚度可達 160 公尺以上。從本區松山二號井 (Ss-2) 之鑽探資料得知，90 公尺 以下為南莊層的第三紀基盤，主要岩性為灰棕色砂岩夾薄層碳；五股層的範 圍從深度 90 公尺至 55 公尺，厚度達 35 公尺，其中 90～82.5 公尺是細至中顆 粒的灰色砂質沈積物，82.5～77.5 公尺為火山碎屑及火山質礫石，77.5～70 公尺是砂岩質的礫石層，70～55 公尺的下層為青灰色的石英細砂，上層則為 泥質堆積物。

卷一

3.景美層：景美層覆蓋於五股層砂泥層之頂面，是以沖積扇相之厚層紅 土礫石層為主，間夾河相之青灰色礫石。景美層的紅土礫石遍佈臺北盆地， 是第四紀地層系統重要的指準層。景美層在景美地區的礫石層厚度可達 135

土地篇

公尺，並以景美為中心向北呈扇狀分布，越往北邊，厚度越小，深度越深； 信義區一帶的深度為 55～49 公尺，礫石層的厚度只有 6 公尺，礫石主要為以 中新世的砂岩，與及少量的變質石英礫岩。 4.松山層：松山層是臺北盆地的最上層地層，分布面積十分廣泛，主要 為黏土、粉土質黏土夾粉土質細砂互層所組成的地層，信義區的松山層厚度 約 30 至 50 公尺，根據鑽井資料，信義國小的松山層約 51.6 公尺，松山菸廠 約為 49 公尺，大部分為灰色的粉砂、極細砂、泥及其互層，並夾數層的薄碳， 地下深度 22～14 公尺散佈著貝殼化石（圖 1-1-8）；本區局部地區有薄層礫 石，推測其可能來自北方鄰近的基隆河，與盆地中心之礫石層來自淡水河與 大漢溪有所不同；由於本區有著比較厚的湖泥沉積，地震波在此會有放大效 應，所以地震震動時間會較長、規模也較大，值得留意。

32

信義區志

圖 1-1-7

臺北盆地內的第四紀地層架構

卷一

資料來源：鄧屬予等 (2004)

土地篇

信義區志

33

卷一 土地篇

圖 1-1-8

松山二號地下鑽井之岩蕊柱狀剖面圖

資料來源：林佩儀 (2006)

34

信義區志

（三）臺北斷層的問題： 臺北盆地週緣從東南至西北依次有新店斷層、臺北斷層、崁腳斷層、新 莊斷層及山腳正斷層等重要斷層構造，這些斷層的構造不但與盆地的形成有 極密切的關係，也控制著盆地的基盤及形貌。由於臺北盆地人口密集、工商 繁榮，這些斷層的性質及活動性嚴重關係到盆地及週邊地區之工程建設與人 民生命財產的安全。臺北斷層與信義區的關係最為密切，臺北斷層為呈東東 走向之逆斷層，沿基隆河谷及八堵向斜之東南側延伸，經過橫科、後山陂附 近進入本區；根據鑽井資料與地質調查，臺北斷層經過松德路、信義路五段 與松仁路交界後，以 N65°E 之走向經過臺北 101 大樓南側，延伸至莊敬路與 莊敬路 239 巷之交叉口而逐漸隱沒，斷層面的傾角約 60～75 度傾向東南，斷 層破碎帶寬約 10 公尺，而擾動帶平均寬度約為 170 公尺。另外，地質專家也 針對臺北斷層之活動性進行深入的探討，經由地震震源觀測、大地構造應力

四紀早期，且到目前為止最少在 10,000 年內並無活動跡象，且再活動機率相

卷一

分析、地表變位觀測與盆地沈積物對比等方法，證實臺北斷層可能形成於第

當小，所以屬於非活動性斷層 （圖 1-1-9）。 9

土地篇

圖 1-1-9

鄰近信義區 101 大樓之臺北斷層位置圖

資料來源：臺北金融公司 (1999)

9

因為臺北斷層位置附近的景美層並未發現與斷層錯動有關的落差，而松山層亦大多能相 互對比，故時間上至少在距今 10,000 年以來並未活動。另根據中央地質調查所 2000 年所 公佈第二版「臺灣活動斷層分布圖」的普查資料顯示：臺北斷層在最近十萬年內並未有 活動跡象，故將之剔除於活動斷層之列，屬於非活動斷層。 信義區志

35

第三節

氣候與水文

一、氣溫與雨量 北回歸線經過臺灣中南部，因此位處北緯 25°的臺北市信義區，在氣候的 分類上雖是屬於副熱帶 (subtropics) 氣候，但受地形及季風等因素影響，故 與臺北地區各地之氣候仍有一些差異。中央氣象局在民國 86 年 (1997) 在本 區信義國小設有氣象觀測站 （編號 C0A9H0，座標 121°33' 32〞E，25°01' 51〞 10

N，高程 51M），根據近 10 年的統計資料，信義區全年平均溫度 22.9°C 左右， 最熱月份為 7 至 8 月，月均溫可達 29℃以上，最冷的月份則為 1 至 2 月，月 均溫在 16℃左右，全年有 8 個月的平均溫度大於 20℃，屬於長夏而短冬的地 區；又因為鄰近海洋，受其調節，所以春到夏的氣溫上升速度，比由秋入冬

卷一

的氣溫下降速度為快（表 1-1-4）。 在雨量方面，信義區近年來的年降雨量約為 2,886.0 mm，每月平均雨量 都有 100 mm 以上，降雨日數 169 天，故全年多雨濕潤，5 至 6 月的梅雨期與

土地篇

8 至 9 月的颱風季，是本區降雨量的兩個高峰期，尤其颱風來襲時的雨量十 分驚人，例如民國 90 年 (2001) 9 月 16 日納莉颱風襲臺，臺北市 17 日單日降 雨量竟達 425 mm，創下歷史紀錄，而信義區 16 日凌晨至 17 日深夜也共降下 787mm 的豪大雨，致使基隆河的水位達到有史以來的最高，且造成市區嚴重 淹水，而信義國小觀測站在民國 90 年 (2001) 9 月也因此出現總雨量 1,735.5 mm 的破紀錄降雨量（表 1-1-5）。 整體而言，從信義區的氣溫和雨量來看，可以得知本區屬溫暖濕潤型的 副熱帶季風氣候，夏季炎熱高溫且多雨，主要降雨型態為梅雨、對流性雷雨 及颱風帶來的豪雨，冬季較為濕冷，但氣溫不至於太低，又因受東北季風的 濕氣影響，冬季並不乾旱而多綿綿細雨，此外，本區降水量大於蒸發散量， 就水平衡而言屬於剩水區，土壤常飽含水分；所以蔣丙然在民國 43 年 (1954) 利用柯本氣候 (Köppen) 分類法將本區劃為東北部溫暖濕潤型 (Cfa) 氣候。

10

信義國小氣象觀測站的氣象紀錄時間民國 86～97 年 (1997-2008)，民國 97 年 (2008) 移至 臺北市政府大樓內觀測。

36

信義區志

表 1-1-4 臺北市信義區月均溫表（單位°C） 年/月 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月

十二月

22.1

19.2

1999

16.9 16.5 19.3 22.1 23.7 27.5 28.8 28.3 27.6 24.9

20.8

16.7

2000

16.7 15.7 18.3

21.5

19.2

2001

17.1 17.7 18.5 21.5 24.8

29.1 29.5 26.1 23.8

20.1

17.8

2002

15.6 17.2 20.6 23.2

28.1 29.2 29.5 26.8 24.6

20.4

18.5

2003

15.9

23.9

21.6

17

2004

15.2 17.6 17.2 21.6 25.5

29.1 28.8 26.6 22.2

21.7

18.7

2005

14.7 15.4 16.5 22.2 25.3 27.5 29.1 28.7 28.1 24.2

22.3

15.9

2006

16.9 17.3 18.8

22.4

18.3

2007

16.6 18.3 19.2 20.7 25.8 27.4 29.7 28.3

24.9

21.3

18.6

2008

16.7 17.1 19.7

25.1 27.4 27.4 28.8 27.2 24.2

21.3

17.8

平均

16.2 16.9 18.6 22.2 25.2 27.5 29.2

21.4

18

17

21

25

27.5 29.2 28.1 26.7 25.1 28

26

17.6 23.2 24.6 26.9 30.3 29.7

23

22

27

28

25.5 27.9 30.4 29.7 26.9 25.3

29

27

27

24.3

資料來源：信義國小氣象觀測站

表 1-1-5 臺北市信義區月平均雨量表（單位 mm） 年/月 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 1998 1999 2000

132.5 414.5

207

396 572.5

331

24.5

175

43.5 310.5

720 162.5

51.5 383.5

136

410 135.5 406.5

69

2001

208.5

2002

73.5

31.5 169.5 72

126

159 24.5

29.5 259.5

191

147 134.5 365.5 92

147

302

633

1127

157

182.5

362

68 192.5

72

149.5

483

88

261 368.5

217

97 1735.5 58

243

92.5

21

59

71

71

111.5

信義區志

37

土地篇

15.8 16.3 18.6 23.8 25.6 27.7 29.2 29.4 26.5 24.6

卷一

1998

2003

73.5

20

89.5

149 101.5 303.5

54.5 282.5 287.5

2004

123.5

217 209.5

115 347.5

2005

90

354 288.5

61.5

558 292.5 305.5 666.5

299

337

2006

95

83 172.5

263

326 345.5 271.5 175.5

450

2007

138.5

68

282

214 145.5

730

2008

110.5 103.5

63.5

151 370.5

432 231.5

101 195.5 579.5

92.5

108

9

810 266.5

32.5

214

53

77.5

58.5 129.5

190.5

181 628.5 362.5 305.5 175

213

2

1220 105.5 202.5

51.5

平均 105.83 160.86 173.62 179.86 281.59 358.83 208.28 313.92 547.29 247.58 121.25 112.17

資料來源：信義國小氣象觀測站

二、氣候的差異與變遷情形

卷一

除了本區的信義國小氣象觀測站外，臺北地區還有中央氣象局的其他觀 測站可以提供比較與參考，圖 1-1-10 是比較盆地內的臺北市和盆地外的淡水

土地篇

氣候差異 ，由圖表中可得知淡水的冬季與夏季氣溫均比臺北低，主要的原因 11

是淡水瀕臨海邊，冬季受東北風冷氣團的直接影響，故風速大而冷冽，而包 含信義區在內的臺北盆地地區，冬季有北方山脈的屏障阻擋了強風和冷空 氣，夏天則因盆地不易散熱，加上快速都市化，植被減少，廢氣排放、柏油 路面及水泥建築物吸熱較快，造成「熱島效應」使盆內地的溫度居高不下， 故臺北市 7、8 月的氣溫甚至比南部的高雄市還高。在降雨部分，冬半季（10 月迄翌年 3 月）的淡水地區與比臺北盆地內多，但夏半季的降雨則是臺北盆 地內大於盆地外，主要原因也是因為淡水冬季直接面迎東北季風的關係，而 夏季在盆地內因氣溫快速上升，使地面氣壓降低，海風從淡水河和基隆河吹 入，抵達盆地邊緣的山坡，使氣流沿坡度爬升，遇冷凝結成積雨雲，造成地 形雨，故盆地的夏季多午後雷陣雨而使降雨量增加（圖 1-1-11）。

11

因為信義國小氣象觀測站的氣象紀錄時間不長，僅有十餘年，不宜做為長期氣候的比較 資料，故有關氣候之比較仍選擇同位於盆地內中正區的中央氣象局臺北氣象觀測站為研 究之參考。

38

信義區志

地/月

一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月

十 月 十二月

全年

臺北

15.7

16.1

18.1

21.8

25.0 27.4

29.3

29.0

27.2

24.2

21.1

17.5

22.7

淡水

15.0

15.4

17.3

21.3

24.5

28.8

28.6

26.8

23.7

20.5

17.0

22.2

26.9

30

溫度（℃）

25 台北

20

淡水

15

月

卷一

圖 1-1-10

十

十

二

一

月

月 十

月 九

月 八

月 七

月 六

月 五

月 四

月

月

三

一

二

月

10

1961-2009 年臺北及淡水各月平均溫度

資料來源：中央氣象局 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月

臺北

89.4 144.3 176.8 157.5 228.1 304.2 231.4 295.2 343.9 134.2

淡水

十一月 十二月

78.6

土地篇

地/月

全年

74.9

2258.5

121.3 157.4 184.7 156.6 204.7 233.9 140.3 207.1 295.3 183.9 126.9 104.1

2116.2

350 300 250

台北

200

淡水

150 100 50

圖 1-1-11

月 二

十

十

一

月

月 十

月 九

月 八

月 七

月 六

月 五

月 四

月 三

月 二

月

0 一

降水（公釐）

400

1961-2009 年臺北及淡水各月平均雨量

資料來源：中央氣象局 信義區志

39

近年來受全球暖化影響下，臺灣地區的氣溫也有持續偏高的趨勢，尤其 臺北盆地的都會地區更是明顯，溫度超過攝氏 35 度的「熱浪」天數，最近幾 年快速增加，統計從民國 79 年 (1990) 到民國 88 年 (1999)，臺北溫度超過 35 度的天數只有 248 天；而民國 89 年 (2000) 到民國 98 年 (2009)，高溫超 過 35 度的天數達 372 天，相較 於 臺 中 的 41 天 和 高 雄 僅 有 21 天 超 過 35 度，臺 北 高 溫 明 顯 上 升 許 多；到 了 民 國 99 年 (2010) 臺 北 超 過 35 度的 天數達 42 天，民國 100 年 (2011) 6 月臺 北 市 溫度超過 35 度已達 13 天，破 了百年紀錄。另外，由信義國小的觀測站顯示從民國 88 年 (1999) 至民國 97 年 (2008) 信義區的氣溫有逐漸上升的趨勢（圖 1-1-12），又根據臺 北 觀 測 站 歷 年 的紀錄亦可察覺氣溫變化的狀況，民國 49 年 (1960) 至民國 96 年 (2007) 臺 北 盆 地 內 的平均氣溫為 22.7 度，每 10 年平均上升 0.29 度（圖 1-1-13），而同時期的淡水平均氣溫為 22.1 度，每 10 年平均上升率只有 0.003

卷一

度。這些氣溫快速上升的原因除了溫室氣體增加造成全球暖化外，臺北市從 民國 49 年 (1960) 來因建地面積增為 3 倍、人口增為 6 倍，都使熱島效應更 加增強，此外氣象學者調查從民國 49 年 (1960) 以來，臺北夏季平均氣溫上

土地篇

升了攝氏 1.5 度，然夜間至凌晨更因大量使用冷氣，使溫度上升達 2.5 度，而 離臺北很近的彭佳嶼，同時期溫度只上升 0.3 度；因此除全球暖化外，信義 區所在的臺北盆地，其溫度持續攀升受熱島效應的影響是很大的。臺北盆地 除了高溫屢破紀錄、氣溫持續上升和日夜溫差縮小外，也造成夏季雷雨（地 形雨）顯著增多，故降雨強度和降雨日數也有隨之增加的趨勢（圖 1-1-14）。

40

信義區志

圖 1-1-12

信義區歷年氣溫變化趨勢圖

資料來源：信義國小氣象觀測站

卷一 土地篇

圖 1-1-13

臺北市歷年氣溫變化趨勢圖

資料來源：中央氣象局及許東鳴 (2009)

信義區志

41

圖 1-1-14

臺北市歷年降雨日數圖 (>50mm)

卷一

資料來源：中央氣象局及許東鳴 (2009)

土地篇

三、水文狀況 由於臺北地區屬於溫暖濕潤型的氣候，四季降水豐沛，加上在地質構造 上，臺北盆地曾歷經多次的湖泊時期，因此在未開發時期，本區湖沼廣布、 川渠野溢，以基隆河、新店溪以及大漢溪三大支流為主的淡水河在此蜿蜒迤 邐，並孕育出臺北的文明發展，以基隆河為例，在航運的全盛時期，中型舟 楫可上溯航行至汐止（水返腳），沿岸興起的聚落如松山（錫口）、水返腳、 內湖、南港都設有碼頭，往來運送煤炭、茶葉和樟腦等物資，商業非常鼎盛。 信義區的地勢因東南高西北低，故河渠多順流至北邊的基隆河而成為其支 流，而東南邊的丘陵山區因地下水位較高，因此往往在山凹的河谷低地形成 湧泉並渚水成池澤，當時住在本區盆緣附近的墾民多為泉州府的安溪人，他 們利用故鄉築堤造埤的技術，將這些天然的湖沼圍成陂塘，變為灌溉的水源， 、蝴蝶陂、舊陂、新 這些陂塘包括鄰近南港的後山陂、中陂、永春陂（頂陂） 陂及柴頭陂等； 其中位於象山與獅山間的永春陂面積最大，永春陂又稱頂 陂，為在今日的永春高中一帶，又可分為內外兩個陂塘，內陂面積很小，佔 地約 0.3 公頃；外陂是主要的陂池，面積較為遼闊，約 5 到 6 公頃，相傳為

42

信義區志

福建泉州永春人率先開墾，因而得名，因當時水量甚豐，不僅具灌溉之利， 也因青山綠水、風光明媚而曾讓臺灣巡撫劉銘傳來此吟誦詩賦泛舟遊，惜多 數陂塘後因流路阻塞、泥沙淤淺，湖面日益縮減，最後在沼凅埔露、功能廢 退下逐漸被填平開發。 除了利用天然水渠和湖泊陂塘進行灌溉耕作外，利用人工開鑿的水圳系 統進行給水灌溉，也是在移民農墾時期重要的水利建設，乾隆 5 年 (1740) 郭 錫瑠創設「金順興」並集眾開鑿水圳，因工程險峻又有洪水肆虐，水圳工程 一度遭受重創，後來郭錫瑠之子郭元芬重修水利，並將引水的圳頭設在今的 碧潭，鋪設渠道流經大坪林、景美延伸到公館一帶，瑠公圳在公館一分為二。 北上的第二主幹線，銜接霧里薜圳（景美圳），其水路流灌今日古亭、大安 等地；第一主幹線流經公館臺灣大學，主流沿蟾蜍山（內埔山） 、芳蘭山之山 腳，經頂埔、內埔流入信義區六張犁的信安街、三張犁的四四東村至興雅西

幹線另設有一條大安支線，從臺灣大學東北方流至和平東路的國立臺北師院

卷一

側的延吉街往北澆灌錫口（松山）的上塔悠和下塔悠而匯入基隆河；第一主

附小與第二主幹線的第一霧里薜圳支線串連，共同灌溉大安區的平原。歸結

水漾疇翠，呈現豐饒之景。（表 1-1-6，圖 1-1-15）

表 1-1-6 信義區昔日陂塘位置一覽表 陂塘 名稱

現今位置

備註

後山陂

東新街南港公園一帶

現僅存南港公園內之水池

中陂

福德街 221 巷瑠公國中一帶

永春陂

松山路 654 號，永春高中一帶 又稱頂陂，相傳為永春人所建

蝴蝶陂

松山路虎林公園一帶

舊陂

吳興街 600 巷底

新陂

吳興街 600 巷頭

柴頭陂

吳興街 284 巷松山寺一帶。

又稱湖陂

信義區志

43

土地篇

言之，信義區因降雨豐沛、河渠縱橫，加上移墾先民建埤挖圳、田園阡陌，

卷一 土地篇

圖 1-1-15

信義區陂塘分佈及瑠公圳流路圖（紅色線條為圳渠）

資料來源：1939 年瑠公水利組合區域圖

第二章

人文地理環境

「入門，水忽廣漶為大湖，渺無涯涘。行十許里，高山四繞，周廣百餘 里，中為平原，惟一溪流水；麻少翁等三社，緣溪而居…」 ～郁永河《裨海紀遊》

人文地理主要是探討區域空間內人們的移墾活動及聚落之形成和發展 規律等。本章節分為三節：第一節討論史前遺址與原住民的分布；第二節說 明漢人的移墾與聚落發展；第三節則針對信義區主要地名的由來與歷史沿革 作介紹。

44

信義區志

第一節

史前遺址與原住民的分布

從考古的資料可以得知，史前的人類在很早以前就進入臺北盆地，並以 這裡作為生活的舞臺，踵繼文化的承傳與嬗遞。日治初期，日人學者森丑之 助於明治 35 年 (1902) 在今信義區六張犁崇德街 168 號東側的山坡地至臺北 醫學院後方，首先發現了本區的史前遺址，後來的考古學者國分直一也於民 國 34 年 (1945) 至民國 38 年 (1949) 間在六張犁丘陵的地區調查，在山坡南 面發現含有泥質黑色及灰黑色陶的文化層。光復後經劉益昌、郭素秋、戴瑞 春及盧瑞櫻等多位學者接續在此進行考古挖掘，這裡出土的器物有石器類的 石錛、石斧、石鏟和捕魚用的網墜，陶器方面主要以黑色泥質陶、灰黑色陶 等黑陶為主，晚期有褐色夾砂陶出現；根據進一步研究發現六張犁史前遺址， 包含有訊塘埔、圓山以及十三行等不同時期人類居住的文化層堆疊，其中訊

～1,800 B.P 則為新石器時代晚期，而十三行文化年代約 1,800～400 B.P，能

卷一

塘埔文化距今約 4,500～3,500 B.P 為新石器時代中期文化，圓山文化約 3,200

製作與使用金屬器物，且被認為可能是近代北部平埔族凱達格蘭族

有人類在此居住與活動，由於當時臺北盆地仍是一片汪洋大湖，信義區多數 地區也浸泡於水底，因此先住民是沿湖邊緣的丘陵高水位處（如六張犁庄山 地）築屋覓食，在青山綠水徜徉並以漁獵採食為生，而此依山傍水的地理位 置，提供優良的生存環境與生活空間，故歷代不同的先住民均選擇此地落腳、 停駐居留，而留下多元的文化史蹟。 隨著臺北湖逐漸消退，先住民也逐漸移往盆地內的平地生活，當時臺北 盆地分布最多的平埔族群乃為凱達格蘭族 。所謂凱達格蘭族是對臺灣北部平 12

埔族的統稱。事實上凱達格蘭族是包含許多說不同方言的族群。李壬癸先生 根據語言學的研究，認為 17 世紀初在基隆河與新店溪一帶的平埔族應是屬於 凱達格蘭族西南支的雷朗 (Luilang) 人。其中又有許多的部落或社群散佈於 此區。而從永曆 8 年 (1654) 荷蘭人所繪製的「淡水及其附近村落及雞籠島圖」

12

「凱達格蘭」是 Ke-tagal-an 的譯音，其中的 tagal 是指「平地積水的地方」 ，而「凱達格蘭」 的意思是指「居住在沼澤低地的人」。 信義區志

45

土地篇

(Ketagalan) 的祖先，兩者具有傳承的關係。有此推知信義區在 4,500 年前便

（習稱大臺北古地圖，圖 1-2-1） ，及康熙 36 年 (1697) 郁永河的「裨海紀遊」 中所記載的「淡水二十三社」可以觀察出在信義區範圍內仍多荒埔澤地，比 較靠近信義區範圍的平埔族聚落有北邊的上搭搭悠社（Cattaijo dedan，撫遠 街底）、下搭搭悠社（Cattaijo bona，基湖路）、里族社（西松高中附近）、 麻里即吼社（Kimal，又稱麻里錫口或錫口，饒河街一帶）及南邊的雷裡社 （Rivrijcd，古亭、大安區一帶）等。由於當時平埔族悉屬漁獵游耕的生活型 態，聚落經常搬遷移動，因此平埔族便以此廣茅的草埔澤地為安身立命之處。 根據《番俗六考》的記載，北部的凱達格蘭人「澹水地潮濕，番人作室，結 草構成，為梯以入，鋪木板於地；亦用木板為屋，如覆舟，極狹隘。……番 多不事耕種，米粟甚少，日三餐俱薯芋；餘則捕魚蝦鹿麂。」、「番婦頭無裝 飾，烏布五尺蒙頭曰老鍋。項上掛瑪瑙珠、螺錢、草珠，曰真仔贊。」 ，可以 略窺當時生活之一二（圖 1-2-2）。

卷一 土地篇

圖 1-2-1

永曆 8 年 (1654) 荷蘭人所繪製的大臺北古地圖（局部）

資料來源：詹素娟、劉益昌 (1999)

46

信義區志

圖 1-2-2

平埔族的生活圖（左為獵捕鹿麂，右為築茅草屋）

漢人的移墾與聚落發展

由於臺北盆地早期水澤遍野，泥濘阻步，又有原住民根結盤據，故漢人 移入拓墾較晚，直至清朝康熙 48 年 (1709) 才有泉州人陳天章、陳逢春、賴 永和、陳憲伯、戴天樞合股組成的開墾組織「陳賴章墾號」 ，大規模且正式地 開墾臺北盆地。當時開墾的地區東至雷厘（艋舺南邊）、秀朗（永和），西至 八里坌（八里） 、干脰外（關渡） ，南至興直山腳內（新莊觀音山下） ，北至大 浪泵溝（大龍峒至基隆河岸） 。而在此稍早，泉州人許建總已率先東進塔塔悠 地區（搭搭悠社，松山機場一帶）拓墾 並建立村庄。乾隆元年 (1736) 郭錫 13

瑠等人移居於松山區的中崙一帶，並往東向信義區的興雅庄一帶進行開墾。 乾隆 29 年 (1764) 余文儀的《續修臺灣府志》已出現了錫口庄、里族庄、塔 塔悠庄以及中崙庄等聚落，這些漢人的聚落多分布在今基隆河南岸及信義區 北方一帶；而信義區南方的開發與新店溪有關，乾隆、道光年間，已有漢人

13

據康熙 48 年官方墾荒告示，許建總曾參與陳賴章墾號請墾時官方的踏勘工作，可見在此 之前，許建總已建立在塔塔悠的墾首地位。 信義區志

47

土地篇

第二節

卷一

資料來源：杜正勝 (1998)

沿新店溪的支流霧里薛溪（景美溪）入墾木柵、深坑、石碇，當時的移民多 為泉州安溪人，以農耕和種茶為業，嘉慶 15 年 (1810) 福建人柯朝引進武夷 茶種植於石碇堡的傑魚坑，因獲利甚佳，人口逐漸湧入，許多茶農由石碇循 捷徑翻越南港山，經石泉巖，下到六張犁等地進行交易，加速了信義區南方 的發展，咸豐 5 年 (1855) 三張犁庄的地名出現於大加蚋堡轄內，嘉慶 17 年 (1812) 已有六張犁的地名記載，道光 24 年 (1844) 安溪人楊士如於石泉巖捐 建安溪人信仰的清水祖師廟，清末同治 9 年 (1870) 的《淡水廳志》所記載的 信義區範圍內，更擴增有錫口街、上下塔悠庄、里族庄、東勢庄、中陂庄、 三張犁庄、五分埔庄、興雅庄等村落，隸屬於大加蚋堡管轄（圖 1-2-3）。 日治初期，多沿用清末之行政區劃（圖 1-2-4），而後為了軍事與政治目 的，臺灣各地的行政區劃經歷多次的調整，比較重要的是大正 9 年 (1920)， 徹底改革地方行政區劃，當時把全省劃為 5 州 2 廳 47 郡 3 市 264 街庄，其中

卷一

錫口改為日式地名松山，設「松山庄」，隸屬臺北州七星郡，下轄松山、中 坡、五分埔、興雅、三張犁、上塔悠、下塔悠、頂東勢、舊里族等九個大字， 而六張犁劃屬大安庄；昭和 13 年 (1938) 松山庄由七星郡併入臺北市。當時

土地篇

信義區的主要範圍大致在松山庄南部，仍有大片的荒蕪埔地，日本殖民政府 為建設發展需要，於昭和 8 年 (1933) 在今臺北機場建松山鐵道機廠，從事火 車修護與裝設。昭和 15 年 (1940)，日軍在鐵道機廠旁建占地約 19 公頃的松 山菸廠，同年，日本政府強徵信義路、忠孝東路與基隆路一帶的農田，興建 為日軍陸軍倉庫，而為了運輸方便，將基隆路由今八德路至信義路間道路， 拓寬為 40 公尺寬的五線幹道，沿路種植不少花卉，非常壯觀，昭和 16 年 (1941) 太平洋戰爭爆發後，五線幹道的公路就改成飛機跑道了。（圖 1-2-5）

48

信義區志

圖 1-2-4

明治 37 年 (1904) 臺灣堡圖上的大加蚋堡

土地篇

清同治 10 年（1871 年），淡水廳志書中的附圖

卷一

圖 1-2-3

信義區志

49

卷一

圖 1-2-5

民國 34 年 (1945) 美軍地圖上的信義區

土地篇

從清光緒 11 年 (1885) 臺灣建省，首任巡撫劉銘傳，便先後於臺北府城 興建巡撫衙門，以及臺灣布政使司衙門，以臺北為中心，推動各項重要行政 工作，臺北建設亦因此一日千里。清光緒 20 年 (1894)，巡撫邵友濂建議遷臺 灣省治於臺北府城，臺北遂成臺灣的政經中心所在；甲午戰爭後，日本統治 臺灣，亦在臺北興建總督府做為軍事與政治的統治中樞。民國 34 年 (1945) 臺 灣光復，劃臺北市為省轄市，民國 38 年 (1949) 國民政府遷臺，即以臺北市 為全臺行政、經濟和文化中心，並於民國 56 年 (1967) 7 月 1 日，併入鄰郊的 景美、木柵、南港、內湖、士林和北投六區，將臺北市升格為臺灣第一個直 轄市，隨後由於考量市政管理、經濟發展、地理條件和區域規劃之需，民國 79 年 (1990) 3 月 12 日，將原有 16 個行政區調整為 12 個行政區。信義區由 松山區另行劃分而出，將原有松山區縱貫鐵路以南地區（光復南路以西之光 信、車層 2 里及華聲、正聲、中興、石景 4 里部分地區除外）與大安區位於 和平東路三段以北之黎順、黎平、黎富（後併入黎平里）三里及黎忠、黎安 （原黎和里併入黎安里）二里部分地區合併而成，因為此區剛好是臺北市政 50

信義區志

府欲變更國父紀念館以東地區，成為新市政中心及次商業中心的「信義計畫 區」案之規劃地點，故名為信義區。

第三節

地名探源

地名即一個地區的名稱。地名的形成，往往是受該地的地理、歷史和文 化所影響，早期人類拓墾時期的大多數舊地名，略可分成自然環境與人文活 動兩大類的地名。這都是當時的先民們，根據這塊土地的地形景觀與動植物 名稱命名；或者是拓墾過程與區域發展歷程中，所產生的人文活動所給予的 稱呼。所以地名是社會發展的產物，也可被視為一種「活化石」 ，因為從地名 中可以了解該地區的某一時期的地形、產物、族群分布以及人文活動之狀況， 進而得知其環境發展和變遷，以下針對信義區幾個主要地名之沿革，介紹如 下。

地名由來是相傳清乾隆 34 年 (1769) 以前，祖籍福建省安溪縣的何、周、

東至中坡北路一帶的荒埔，因係由 5 人合股所開墾之荒埔地，故稱為五分埔 庄。當時五分埔大部分土地貧瘠不宜農耕，加上該地段後來設精神病院和猪 哥寮，更被一般人視為卑賤的地方。耆老郭倉穀還記得，昔日曾流傳過「五 分埔的人有夠衰，有瘋人院還有猪哥寮」的俚語。當時所指的瘋人院，即是 日據時期於昭和 9 年 (1934) 所設立的錫口養神院，光復後改為省立松山精神 療養院，後因臺北市改制院轄市而遷移至桃園；而猪哥寮的由來，係因昔日 松隆路與虎林街口有間土地公廟，專飼養種猪從事猪種交配，該地也就被戲 稱為猪哥寮。五分埔的晦暗命運一直到光復後才逐漸扭轉。

二、六張犁 早期移民來臺「招佃」從事開墾。墾首必需以招股所得的資金來興建屋 脊，購買耕牛、農具（包括犁）、種子和糧食。清朝開放海禁以後，也同樣 由官府提供耕牛，農具及種子等，以鼓勵開墾。而以前土地的開發沒有面積 的計算單位，因此用牛犁田一天的範圍稱之為一「張」 ，以為農地的計算單位， 一張犁約等於 5 甲地，故六張犁指當時開墾土地約有 30 甲。六張犁的發展與 信義區志

51

土地篇

沈、杜、李五姓人家，合股開墾今日八德路以南至忠孝東路五段、松仁路以

卷一

一、五分埔

茶路古道有密切相關。茶路古道顧名思義就是以前運送茶葉的道路，也是昔 日由艋舺到噶瑪蘭淡蘭古道（艋舺到噶瑪蘭）的支道，稱為拳山古道。由艋 舺武營口經大安區到六張犁，再經石泉巖祖師廟往山上爬坡約 6 里可至樟 腳，隨後順坡下山 6 里可達景美溪畔萬順寮，由此往深坑、石碇一帶，此區 在清代年間為拳山堡，故稱為拳山古道。深坑、石碇所產的茶葉多是由此道 路運往臺北，因此稱為茶路古道，六張犁因是當時茶路古道的要衝，因此當 時呈現熙來攘往的人潮與市集，此景象直至民國 50 年代 (1960’s) 以後，才 逐漸沒落。

三、三張犁 三張犁位於信義區東南邊緣，庄界大約是今日信義路以南，沿吳興街至 四獸山山坡；光復南路以東，至松德路市立療養院山腳下。三張犁的聚落開 發也與土地的開墾耕種有關，與六張犁的由來一樣，三張犁因共開墾 15 甲的

卷一

農地而得名。當時農民將其收成的稻穀挑至南港區、文山區及深坑區從事交 易買賣，為了節省路途，農夫們常經由山區的「糶米古道」（或稱為挑米古

土地篇

道、米路）直抵南港及木柵。米道應闢建於道光年間，因鮮少為人知而保有 原始風貌，使這條石階步道依舊保存在今吳興街 600 巷轉入 100 弄底。此外， 當時四獸山一帶蘊藏煤礦，為顧及運輸的便利性，礦場及坑口多集中在山區 邊緣，初期以人力推送的輕便車，光復後改以卡車運煤到松山車站。三張犁 的信義路五段底和吳興街一帶的山邊也有許多礦坑開採，主要有金興、新生 （和興）、源興和德興等礦坑，後因煤源枯竭，開採成本過高，而漸漸停採， 民國 70 年代 (1980’s) 初期本區礦業便走入歷史。

四、興雅庄 興雅庄的開發很早，在清康熙 23 年 (1684) 的《福建通志臺灣府》記載 中稱為興雅撫徠，庄界涵蓋今日市民大道以南、延吉街以東、松信路以西， 信義路四、五段以北區域，應是最早正式經官府許可開發的地區。清代時期， 興雅庄土地肥沃，舉目望去盡是阡陌良田。林安泰家族的後裔林水勝先生便 形容道：「古早以前，林家祖先在興雅庄便擁有一大片田地，光祖厝就有 1,200 坪，種植三圈竹林緊密圍起來，從外面根本看不見裡面的房子，有人以連鳥 都飛不過來描述其田園茂密及廣大的景象。」然本區因屬散村型態，地廣人

52

信義區志

稀，日本人便將此地徵收成為臺北機廠、松山菸廠和軍用倉庫等公家用地， 由於保留面積大，所以後來的信義計畫區便選此開發，經貿建設蓬勃發展， 使興雅地區成為今日高樓櫛比鱗次、交通車水馬龍的繁榮地區。

五、車層 在今日信義區的忠孝東路以南、仁愛路以北的國父紀念館一帶，車層乃 清代車罾庄之誤寫。車罾庄在興雅庄之西。所謂車指輪軸、罾是魚網。因昔 日此地低溼凹漥，坡池密布，魚蝦產量豐富，當地居民均用帶有輪軸的魚網 捕魚，因以為名，西側之陂心地名也因正位居凹陷的坡池中心而得名。日治 時期此區屬於大安的興雅庄轄區，光復後切割分屬大安和信義兩區。

六、中坡庄 位於信義區東南面，在今中坡南路的玉成公園至福德街、林口街一帶， 與五分埔、後山坡庄相間鄰。地名最初源於該地有一供灌溉水源的天然坡池，因

卷一

此池適位於永春坡興後山坡間而得名，該池現已填平興建為瑠公國中。

土地篇

信義區志

53

卷一 土地篇 54

信義區志

卷二

住民篇

住民篇包括兩章，第一章是人口與氏族，第二章是宗教與禮俗。人口 氏族先提供信義區各歷史階段不同族群先來後到的背景說明；接著就過去 20 年信義區人口統計數字作人口變遷及人口組成的分析。宗教部分，就轄 境內幾個較具規模、特色的宗教團體及宗教活動來做介紹；生活禮俗則包 括有敬天法祖、成年禮讚、重陽敬老等部分。

第一章 第一節

人口、氏族 人口流變與氏族

今天的信義區在清代僅有五分埔與興雅庄兩大聚落。五分埔原是平埔 族麻里錫口社的活動範圍。麻里錫口社就是凱達格蘭族Malysyakkaw社（也

卷二

譯為毛里即口、貓里及吼等）的所在地。康熙36年 (1697) 郁永河的《裨海 紀遊》中寫成「麻里折口」，雍正2年 (1724) 黃叔璥的《臺海使槎錄》中

住民篇

稱為「麻里即吼」，乾隆25年 (1760) 的續修臺灣府志中將該地名為「貓里 錫口」，雖然音譯不同，但皆指相同的地方。從上述清初多本地方志仍沿 用凱達格蘭族的社名，足見18世紀前半葉，此地仍為平埔族活動的範圍。 乾隆34年 (1769) 以前，來自泉州安溪的何、周、沈、杜、李五姓人家， 向平埔族買下麻里錫口社東邊的坡地進行開墾，面積約四甲。因為是五姓 人家合股購地，因此將此地命名為五分埔。由於五分埔多是坡地，土地貧 瘠，農耕不易，所以直到清末，五分埔的人口增長有限。 相形之下，興雅庄因為設有瑠公圳，發展順遂多了。由於瑠公圳灌溉 設施完善，水源充沛，故圳區農業年年豐收，致使經濟繁榮，人口驟增； 當時興雅庄的林安泰家族便因此致富。林安泰家族的後裔林水勝先生形容 道：「古早以前，林家祖先在興雅庄擁有一大片田地，那時從八德路鐵道 走到四獸山山區，都不必經過別人家，當時林家非常富裕，光祖厝就有1,200 坪，種植3圈竹林緊密圍起來，從外面根本看不見裡面的房子，有人以『連 鳥都飛不過』來描述其密不透風的景象。」光緒21年 (1895)，日本殖民統 56

信義區志

治台灣，開始執行土地登記。許多望族擔心日人「使詐」，都不敢前往登 記，林家龐大產業便慢慢消失。現在興雅林家只有1千多坪土地，分給12 房，每房分到的已不到百坪。 此外，橫跨今天信義區與松山區的松山路在清代有3大姓氏——杜、 周、陳。姓陳的以賣布聞名；姓周的掌握松山菜市場週遭的土地；姓杜的 擁有松山國小一帶的土地，日治時期遭到徵收，包括慈祐宮也是姓杜所捐 獻出來的。 日治時期，日本人在今天光復南路上蓋了座「松山菸草工場」 （松山菸 廠）之後，陸續徵收離松山菸廠不遠的地，作為國防用地，興建臺北機廠， 陸軍倉庫、飛機跑道、飛機保修廠等。當時臺灣人畏於日人強權，紛紛放 棄古厝遷移。由於有多處軍事要地位於本區，故日治時代在本區進出的人

卷二

口，除了那些已經世居且未搬遷的民眾以外，其他多是日軍部隊、技術人 員、盟軍俘虜工人、雇用的臺灣民工等，一般民眾不僅不會遷入，也儘量 不要靠近此地，避免招惹是非。反倒是當時有位世居此處的許姓人家，因

住民篇

為開採四獸山的煤礦而發達。 臺灣光復以後，政府將日治時期興建的陸軍倉庫，劃歸為「聯勤四四 兵工廠」。民國37年 (1948) 政府爲了安置追隨政府來台之兵工廠的軍人及 其眷屬，於是在本區興建臺灣第一座眷村「四四南村」。除了從中國大陸 遷來的眷村人士，隨著臺灣都市化與工業化的發展，一批批來自中南部農 村的人逐步移往臺北，也有落腳在五分埔的。民國50年代 (1960’s) 以後， 許多中南部的人認為臺北的錢比較好賺，紛紛移至臺北；而當時有一群從 彰化芳苑、雲林麥寮的人北上以後，選擇住在五分埔、永吉路週遭落地生 根，經營成衣業，之後一戶拉一戶、一人拉一人，人口聚集越來越多，而 成「五分埔成衣商圈」。 民國80年代 (1990’s)，信義計畫實行後，信義區再有一群隨著新建大 樓完成而新遷入人口，以及外籍配偶的陸續移入，均讓信義區的人口構成 愈趨多元化。

信義區志

57

第二節

人口總量與組成

一、人口總量及其變遷

（一）人口總量 臺北市作為臺灣都市化程度最高的一個城市，其人口的增長速度相對 較快，以民國80年 (1991) 至民國92年 (2003)，臺北市人口增加了14,718 人，人口增加率為5.6‰。相對於臺北市的變化，信義區自成立以來，信義 區的人口變化呈現顯著的變動。信義區成立初期，民國79年 (1990) 人口有 245,235人，民國81年 (1992) 時人口增為247,726人，是臺北市人口數排名 第3的行政區（僅次於大安區、士林區）。之後，本區人口數變動大抵呈現 下降趨勢（圖2-1-1），民國99年 (2010) 時，人口數為225,092人，其中男性

卷二

108,402人，女性116,690人。 就人口的成長率來看，信義區成立以來除民國80年 (1991)、民國81年 (1992)、民國83年 (1994)、民國87年 (1998)、民國95年 (2006) 人口成長率

北市最繁榮的地方，因為都市空間改造、地價激升、生活消費偏高、少子 化等因素，使得人口成長出現減少趨勢。

年份

圖 2-1-1

信義區歷年人口數變動情形

資料來源：臺北市信義區公所

58

信義區志

99 年

97 年

95 年

93 年

91 年

89 年

87 年

85 年

83 年

81 年

250000 245000 240000 235000 230000 225000 220000 215000 210000 79 年

人口數

住民篇

為正值外，其餘各年人口成長率均為負值（表2-1-1），顯示信義區作為臺

表 2-1-1 信義區人口成長率 人口成長數（人）

人口成長率 (%)

79年

245,235

－

－

80年

245,447

212

0.086%

81年

247,726

2,279

0.929%

82年

245,255

- 2,471

- 0.997%

83年

246,925

1,670

0.681%

84年

243,780

- 3,145

- 1.274%

85年

240,212

- 3,568

- 1.464%

86年

239,888

- 324

- 0.135%

87年

242,500

2,612

1.089%

88年

241,917

- 583

- 0.240%

89年

240,294

- 1,623

- 0.671%

90年

237,530

- 2,764

- 1.150%

91年

237,362

- 168

- 0.071%

92年

234,590

- 2,772

- 1.168%

93年

232,506

- 2,084

- 0.888%

94年

230,780

- 1,726

- 0.742%

95年

231,476

696

0.302%

96年

228,868

- 2,608

- 1.127%

97年

227,770

- 1,098

- 0.480%

98年

225,364

- 2,406

- 1.056%

99年

225,092

- 272

- 0.121%

住民篇

人口數（人）

卷二

民國

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

信義區志

59

（二）人口密度 人口密度是指單位面積內之人口數，人口密度可以反映一個地方人口 分佈疏密程度。適當的人口密度能夠提供良好的居住、衛生及經濟條件。 臺北市之人口密度，自民國 80 年 (1991) 以後大致維持在 9,500 人／平方 公里至 9,900 人／平方公里之間。信義區自成立以來，全區之人口密度較 之臺北市的人口密度高出甚多。不過，隨著信義區人口的減少，全區之人 口密度也出現了顯著的變動。民國 81 年 (1992) 是信義區人口密度最高的 時期，人口密度為 22,617 人／平方公里。之後，隨著區內人口的減少，民 國 99 年 (2011) 信義區之人口密度已降為 20,084 人／平方公里（表 2-1-2） （圖 2-1-2），位居全臺北市各行政區之第 6 名（圖 2-1-3）。

表 2-1-2 信義區人口數與人口密度

卷二

民國

住民篇

79年 80年 81年 82年 83年 84年 85年 86年 87年 88年 89年 90年 91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年

土地面積 （平方公里） 10.95 10.95 10.95 10.95 10.95 10.95 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21 11.21

資料來源：臺北市信義區公所 60

信義區志

人口數（人） 245,235 245,447 247,726 245,255 246,925 243,780 240,212 239,888 242,500 241,917 240,294 237,530 237,362 234,590 232,506 230,780 231,476 228,868 227,770 225,364 225,092

人口密度 （人／平方公里） 22,390 22,409 22,617 22,392 22,544 22,257 21,433 21,404 21,637 21,585 21,440 21,193 21,178 20,931 20,745 20,591 20,653 20,421 20,323 20,108 20,084

99 年

97 年

95 年

93 年

91 年

89 年

87 年

85 年

83 年

81 年

79 年

人口密度

23000 22500 22000 21500 21000 20500 20000 19500 19000 18500

年份

圖 2-1-2

信義區歷年人口密度變化情形（民國 79～99 年） 資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

卷二 住民篇

圖 2-1-3

民國 99 年臺北市各區人口密度分佈情形 資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

信義區志

61

（三）人口的動態變化 人口的動態變化主要是受自然增加率及社會增加率兩種因素所支配的 地方人口變動情形。所謂的自然增加率是出生率減死亡率；社會增加率是 遷入人數減遷出人數，得出所謂的淨遷入人數，再將其除以總人數，即是 社會增加率。 關於信義區人口之自然增加率方面，其粗出生率在民國 80 年 (1991) 成 立初期時，為 14.09‰。之後，粗出生率即逐年遞減，民國 99 年 (2011) 本區 的人口粗出生率只有 7.34‰；在粗死亡率方面，大致保持穩定的變化趨勢， 在民國 80 年 (1991) 時為 4.23‰，民國 99 年 (2011) 增為 6.08‰。檢視歷年本 區之粗出生率與粗死亡率的變化，粗出生率均大於粗死亡率，故本區之人口 之自然增加呈現正增長情形，只是增長幅度已有大幅減少趨勢（表 2-1-3）。

卷二

表 2-1-3 信義區的人口自然增加情形 (‰)

住民篇

民國 80 年 81 年 82 年 83 年 84 年 85 年 86 年 87 年 88 年 89 年 90 年 91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年

粗出生率 14.09 13.81 13.72 13.33 13.74 13.55 13.77 11.49 12.24 13.31 10.81 10.16 9.09 8.58 8.27 8.38 8.03 8.26 7.79 7.34

粗死亡率 4.23 4.53 4.38 4.75 4.77 4.98 4.98 5.48 5.24 5.18 5.71 5.51 5.75 5.71 5.97 5.53 6.25 6.06 6.06 6.08

自然增加率 9.86 9.28 9.34 8.58 8.97 8.57 8.79 6.01 7.00 8.13 5.10 4.65 3.34 2.87 2.30 2.85 1.78 2.20 1.73 1.26

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月） 62

信義區志

在社會增加率方面，信義區的遷入率從民國 81 年 (1992) 後即呈現下 降情形，而遷出率自民國 80 年 (1991) 後呈現增加情形，直到民國 86 年 (1997) 才逐漸緩和下來。檢視本區之社會增加率變化情形，除民國 87 年 (1998)、民國 95 年 (2006) 人口之社會增加率為正值外，其餘各年均為負 值，顯示本區人口之遷出率大部分均高於遷入率（表 2-1-4），究其原因應 與本區地價昂貴、生活消費高等因素有關。

表 2-1-4 信義區的人口社會增加情形 (‰) 遷出率

社會增加率

80 年

122.02

131.02

- 9.00

81 年

131.30

131.34

- 0.04

82 年

126.14

145.50

- 19.36

83 年

125.60

127.39

- 1.79

84 年

123.94

145.73

- 21.78

85 年

123.59

146.90

- 23.31

86 年

130.20

140.34

- 10.14

87 年

115.54

110.72

4.82

88 年

100.01

109.42

- 9.41

89 年

90.70

105.56

- 14.86

90 年

84.06

100.74

- 16.68

91 年

96.99

102.35

- 5.36

92 年

89.94

105.02

- 15.09

93 年

88.97

100.76

- 11.79

94 年

91.49

101.25

- 9.76

95 年

100.07

99.90

0.16

96 年

81.66

94.77

- 13.11

97 年

79.89

86.90

- 7.01

98 年

79.09

91.43

- 12.35

99 年

84.66

87.13

- 2.47

住民篇

遷入率

卷二

民國

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

信義區志

63

二、人口組成 所謂人口的組成是指一地方人口構成之族群、年齡、扶養比等方面的 結構而言。

（一）族群 臺灣原是南島語族分布的地區，隨著歷史上漢族移民的不斷移入，以 及近年來自中國大陸、東南亞等地區新移民的進入，讓臺灣成為一個具有 多元文化內涵的社會。漢族由於人口眾多，目前是本區主要的族群，其他 少數族群包括有原住民與其他新移民。 1.原住民人口 在原住民方面，歷年來在臺北市的原住民人口雖有增加的趨勢，但所 佔比例並不高，即至民國 99 年 (2010) 臺北市原住民人口數有 13,745 人，

卷二

所佔比例僅 0.52%。信義區內之原住民人口數，民國 79 年 (1990) 時僅有 302 人，民國 99 年 (2010) 也只有 803 人，不到全區人口比例 1%，若就性

住民篇

別而論，信義區歷年大抵是原住民女性多於男性（表 2-1-5）。

64

信義區志

表 2-1-5 臺北市及信義區歷年原住民人口統計一覽表

卷二 住民篇

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」資料 （民國 100 年 10 月查詢） （網址：http://163.29.37.101/pxweb2007-tp/dialog/statfile9.asp）

信義區志

65

2.新移民人口 近年來，新移民在臺灣的人數有大幅增加的趨勢。這裡所說的新移民 是指因為婚姻關係而由境外入籍定居者。就臺北市而言，民國 99 年 (2010) 時有新移民 33,766 人，其中入籍信義區者 3,385 人，相較於臺北市其他行 政區新移民人數，本區居第 3 位。 就配偶來源來看，本區新移民中以大陸配偶者所占比例 92.26%居首 位，其次為東南亞配偶與其他國籍配偶各占 5.35%、2.39%（表 2-1-6，表 2-1-7）（圖 2-1-4）。

表 2-1-6 臺北市及信義區民國 99 年外籍配偶比例

卷二

大陸港澳配偶

其他外籍配偶國籍 （東南亞地區）

其他國籍外籍配偶

臺北市

90.50%

6.27%

3.23%

信義區

92.26%

5.35%

2.39%

住民篇

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

印尼 菲律賓 1.09% 0.15% 其他國籍 2.39% 越南 3.52%

泰國 0.30% 緬甸 柬埔寨 0.30% 0.00%

越南 印尼 泰國 菲律賓

大陸港澳 92.26%

圖 2-1-4

大陸港澳

緬甸 柬埔寨 其他國籍

信義區民國 99 年外籍配偶比例（依國籍分）

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

66

信義區志

表 2-1-7 臺北市及信義區歷年外籍配偶人數統計 年度（民國） 類別

94 年

95 年

96 年

97 年

98 年

99 年

臺北市 信義區 臺北市 信義區 臺北市 信義區 臺北市 信義區 臺北市 信義區 臺北市 信義區

外籍配偶 人數總計

27,645

2,910 29,003

大陸港澳 配偶

24,908

2,686

26,341

2,826

2,737

224

2,662

越南

1,248

116

印尼

399

泰國

3,042 30,563

3,182 31,882

3,305 33,239

3,354 33,766

3,385

27,776

2,956

28,902

3,049

30,064

3,099

30,557

3,123

216

2,787

226

2,980

256

3,175

255

3,209

262

1,188

100

1,258

105

1,344

121

1,400

117

1,403

119

37

356

34

342

34

347

37

352

36

351

37

172

13

158

13

150

14

152

17

146

11

146

10

菲律賓

108

6

97

7

92

3

96

4

107

5

106

5

緬甸

0

0

0

0

0

0

101

11

109

11

111

10

柬埔寨

70

3

64

3

60

4

0

0

0

0

0

0

其他國籍

740

49

799

59

885

66

940

66

1,061

75

1,092

81

其他外籍 配偶合計 其 他 外

配 偶

（二）性別比 性別比主要是描述一個地方中每百名女子所對應的男子數。歷年來臺 灣地區人口的性別比一直偏高，這表示男性人口所占比例一直多於女性。 不過，在城鄉不同都市化程度的地區，性別比還是有顯著不同。一般而言， 城市的性別比要比鄉村地區低。以臺北市為例，性別比已由民國 79 年 (1990) 的 101.84 逐年下降，至民國 99 年 (2010) 時的 93.09。就信義區的性別比而 言，民國 79 年 (1990) 為 104.83，之後亦同樣逐年下降，民國 89 年 (2000) 時性別比為 99.70，男性人口首次低於女性人口，並持續呈遞減情形，至民 國 99 年 (2010) 時更降為 92.90，低於臺北市的 93.09（表 2-1-8） （圖 2-1-5） 。

信義區志

67

住民篇

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

卷二

籍

圖 2-1-5

99 年

97 年

95 年

93 年

91 年

89 年

87 年

85 年

人口數 男(人) 人口數 女(人)

83 年

79 年

數

130,000 125,000 120,000 115,000 110,000 105,000 100,000 95,000 81 年

人

信義區 79～99 年人口變化情形（依性別分）

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」 （民國 100 年 10 月）

表 2-1-8 臺北市與信義區性別比一覽表

卷二 住民篇 資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」 （民國 100 年 10 月） （網址：http://163.29.37.101/pxweb2007-tp/dialog/statfile9.asp）

68

信義區志

（三）年齡組成 人口年齡分配的構成常以人口金字塔來表示。人口金字塔是將人口數 以性別和年齡來區分，水平軸表示男女性別的比例，垂直軸則表示各年齡 組別（以 5 歲為一組）的人口。 比較民國 79 年 (1990) 與民國 99 年 (2010) 信義區人口年齡構成，由 圖 2-1-4 可看出，基本上兩階段的人口年齡組成相似，人口金字塔都是「橄 欖型」 ，亦即底部較窄（出生率降低） 、腰部較寬（青壯人口佔多數） 。兩者 表現度同的地方，主要是民國 99 年 (2010) 之人口金字塔底部較之民國 79 年 (1990) 更顯得窄小，而頂部則變得較寬，此表示本區的幼年人口變少， 而老年人口變多了。（圖 2-1-6）

卷二

信義區79年人口金字塔

住民篇

90歲以上 80~84歲 70~74歲 60~64歲 50~54歲

男%

40~44歲

女%

30~34歲 20~24歲 10~14歲 0~4歲 15.00%

10.00%

5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

信義區志

69

信義區99年人口金字塔 90歲以上 80~84歲 70~74歲 60~64歲 50~54歲

男%

40~44歲

女%

30~34歲 20~24歲 10~14歲 0~4歲 10.00%

圖 2-1-6

5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

信義區人口金字塔（民國 79 年、民國 99 年）

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

卷二

（四）扶養比

住民篇

所謂扶養比是指一個地方每百個工作年齡人口（15～64 歲人口）所需 負擔依賴人口（0～14 歲及 65 歲以上的人口）之比重。扶養比愈高，表示 有生產力者的負擔較重。 表 2-1-9 顯示，信義區民國 79 年 (1990) 之扶養比為 41.74%，民國 99 年 (2011) 為 36.31%，大抵呈現遞減的趨勢。 這表示現階段有工作能力者 1

對無工作能力者負擔漸漸減輕。與臺北市相較，信義區歷年扶養比是比臺 北市稍低，但兩者差距不顯著。

1

然而近年來，臺灣出生率降低，平均壽命又提高。長此以往，當現在較少的幼年人口 變成青壯人口，現在較多的青壯人口變成老人年口時，扶養比便會遞增。

70

信義區志

表 2-1-9 臺北市及信義區歷年之扶養比 民 國

臺北市 扶養比 (%)

信義區 扶養比 (%)

老年人口 數（人）

幼年人口 數（人）

幼年人口占 全區人口比 率(%)

79

45.38

41.74

18,111

54,106

22.06

173,018

70.55

80

44.71

42.32

19,204

53,786

21.91

172,457

70.26

81

44.73

43.08

20,885

53,699

21.68

173,142

69.89

82

43.96

41.90

21,125

51,292

20.91

172,838

70.47

83

43.12

41.66

21,666

50,950

20.63

174,309

70.59

84

42.9

42.50

23,314

49,391

20.26

171,075

70.18

85

42.67

42.26

23,805

47,549

19.79

168,858

70.3

86

42.57

42.32

24,610

46,725

19.48

168,553

70.26

87

41.89

41.61

25,099

46,156

19.03

171,245

70.62

88

41.57

41.20

25,332

45,259

18.71

171,326

70.82

89

41.46

41.04

25,786

44,138

18.37

170,370

70.9

90

41.27

40.75

26,090

42,680

17.97

168,760

71.05

91

40.90

40.15

26,625

41,370

17.43

169,367

71.35

92

40.38

39.43

26,967

39,375

16.78

168,248

71.72

93

40.11

39.09

27,431

37,909

16.3

167,166

71.9

94

39.67

38.65

27,962

36,374

15.76

166,444

72.12

95

39.17

38.14

28,768

35,140

15.18

167,568

72.39

96

38.95

37.62

29,029

33,531

14.65

166,308

72.67

97

38.65

37.30

29,793

32,080

14.08

165,897

72.84

98

38.30

36.96

30,249

30,568

13.56

164,547

73.01

99

37.61

36.31

30,413

29,545

13.13

165,134

73.36

青壯年人口占 青壯年人 全區人口比率 口數（人） (%)

卷二 住民篇

資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」（民國 100 年 10 月）

信義區志

71

第二章

宗教、禮俗

宗教、禮俗是一個地方社會文化構成中重要的部份，一地方的宗教、 禮俗常可流露出該地方的文化底蘊與歷史發展過程，以下就信義區之宗 教、禮俗分述如後。

第一節

宗教

臺北市信義區的宗教信仰豐富而多元，為數最多的是道教及民間信 仰，其次是基督教，另外還有佛教（國際佛光會中華總會、財團法人中華 民國佛教慈濟慈善事業基金會信義聯絡處、財團法人台北市靈源寺、財團 法人台北市松山寺、石泉巖） 、藏傳佛教（財團法人達賴喇嘛西藏宗教基金 會） 、天主教（永春天主堂） 、軒轅教（財團法人軒轅教松山宗社） 、真光教

卷二

（財團法人崇教真光台灣基金會） 、一貫教等，這些宗教團體不論是已立案 或未立案，都能秉持宗教教義的啟示與入世關懷的精神，揚善化育，發揮

住民篇

人饑己饑、人溺己溺的精神，致力於濟弱扶傾、淨化心靈功能，帶給人心 關懷與希望，促進社會祥和與安定。 本區宗教團體長期致力於興辦公益慈善及社會教化事業卓有成，松山 慈惠堂、松山奉天宮、財團法人台北市教會聚會所、財團法人台北市基督 教恩惠福音會復興堂及台北市松山五分埔福德宮等績優宗教團體屢獲臺北 市政府及內政部的表揚，其中松山慈惠堂民國 90 年 (2001)、松山奉天宮民 國 95 年 (2006) 更先後榮獲行政院院長獎的特別獎勵（已連續 10 年或 15 年內 12 次以上獲得內政部表揚），而財團法人台北市教會聚會所也將於民 國 101 年 (2012) 晉身行政院院長獎之列。 根據臺北市信義區公所的業務統計，截止民國 100 年 (2011) 8 月 31 日止，在臺北市登記立案的（不含內政部及臺北市政府社會局立案登記者） 未成立財團法人之寺廟計有 18 家、財團法人寺廟有 3 家（財團法人台北市 靈源寺、財團法人台北市松山寺、財團法人承天武聖廟） 、宗教財團法人教 會（堂）15 家、宗教財團法人基金會 3 家（財團法人中華基督教台灣浸信

72

信義區志

會神學教育基金會、財團法人台北市基督教金燈台宣教基金會、財團法人 台北市基督福音基金會），另外未立案的教會（聚會所）有 21 家、神壇有 192 家。 信義區的宗教信仰是如此的多元豐富，以下僅就轄境內幾個較具規 模、特色的宗教團體及宗教活動來做介紹：

一、宗教團體

（一）財團法人台北市教會聚會所 財團法人台北市教會聚會所位於本區信義路四段 460 號 5 樓（照片 2-2-1）。教會聚會所目前在臺灣是僅次於基督教長老教會的第二大教派。 民國 38 年 (1949)，倪柝聲差派李常受到臺灣傳教，教會聚會所因而在臺興

由於教會聚會所主張一地一會，為了登記方便，教會聚會所位處於各地的

住民篇

教會稱為地方召會，如位於臺北市的教會稱為臺北市召會，臺北市內不同 的教會則稱臺北市召會第幾會所，民國 100 年 (2011) 時，在全臺北市有 46 個分會所，惟其彼此之間並無直接的隸屬關係。 教會聚會所與其他基督教會最大的差異在於宣稱聖經為信仰的唯一標 準，不接受教會傳統如各種節期、使徒傳承等，堅持一地一會、長老治會 立場的教會，拒絕建立教階制度以及任何組織與職權，並自行翻譯聖經稱 「恢復本聖經」 。在聚會的方式上，主張任何弟兄姊妹都可以在公開聚會中 自由發言，不限於全職傳道者。教會聚會所以聖經真理的教訓為標準，在 實行上以所有信徒各個實行「生、養、教、建」為具體特色。 「生」即各個 信徒都傳揚福音，「養」即人人餵養在主裡新得救的初信者，「教」指在小 型聚集中，各個作教師彼此教導聖經真理， 「建」則是每一位信徒，都在聚 會中，特別是在主日的聚會中，為神說話；強調每一位信徒都盡功用。弟 兄姊妹聚會事奉是按著福家排區的架構，人人生活中：「福」—傳揚福音， 「家」—家庭聚會，「排」—鄰近數家的小組聚集，「區」—主日擘餅紀 信義區志

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起，首先在臺北市設立教會，並於民國 43 年 (1954) 年核准設立法人登記。

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念主並彼此申言的聚會。在各種聚會中，各人或禱或唱、或讀、或說，彼 此勸勉，互相建造，都是生機的、自然的，沒有規條、儀文的限制。就組 織言，地方教會在行政上是獨立的，就地為政，沒有區會，也沒有總會， 在地方教會中有長老，是負責管理的責任，也有執事是負責庶務的責任。 另外，為了因應在全球各地教會的建立與需要，眾信徒同心合意奉獻 購建信基大樓，地處於信義路、基隆路交界，命名為「信基大樓」，除因 地域之故，亦有「信入基督」之意。該大樓於民國 87 年 (1998) 4 月完工， 並在第二屆國家建築金質獎中，榮獲「規畫設計類」、「施工品質類」、 「管理維護類」三大獎項外，更榮獲「施工品質類」惟一的全國首獎。 信基大樓位於臺北市信義區信義路四段 460 號，是一幢地上 22 層，地 下 5 層的建築，除了提供在全球各地眾教會財物上的需用外，更是以推廣

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傳佈主恢復的豐富，以達到各地人群社會中間為宗旨，故其中有位於四樓 之「主恢復的展覽館」 ，介紹主恢復的歷史沿革，以及位於三樓的「廣播組」 錄製福音、真理廣播節目等，地下二樓則設有可容納二千人的大會場。

住民篇

該教會除廣傳福音外，並秉持「神愛世人」之精神，積極投入各項公 益慈善，經年照顧清寒貧困之弱勢族群，多年獲頒舉辦「公益慈善事業暨 推行文化建設績優獎盃」。

照片 2-2-1

財團法人台北市教會聚會所的信基大樓

資料來源：方碧淳 （民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

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（二）財團法人台北市中華基督教藝人之家 財團法人台北市中華基督教藝人之家位於本區松隆路 102 號 13 樓（照 片 2-2-2） 。藝人之家之所以稱為「藝人之家」 ，最主要的教友及慕道教友是 「藝人」、「藝人」的家屬和支持「藝人」的信徒，是一些信仰基督教的藝 人聚會作禮拜的地方。 藝人之家成立於民國 70 年 (1981)，老一輩的演員孫越、吳桓、關毅、 孟元等均是藝人之家的教友。藝人之家蓽路藍縷從最初的「地下教會」 ，到 民國 74 年 (1985) 遷到延吉街（華視附近）開始「地上化」 ，民國 89 年 (2000) 陳武剛先生奉獻新臺幣 1 千萬元，而購買並遷至松隆路現址迄今。 民國 74 年 (1985) 解英崗將教會拓展至香港，與喬宏夫婦成立了「香 港藝人之家」 ；民國 77 年 (1988) 因劉冠霖遠嫁新加坡，乃在新加坡成立「新

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加坡藝人之家」 ；民國 79 年 (1990) 康嘉欣赴美研讀神學，在紐約便有了「紐 約藝人之家」 ；民國 89 年 (2000) 在邱光明牧師領隊至馬來西亞從事福音佈 道時，鼓舞當地藝人成立了「馬來西亞藝人之家」 。藝人之家有如蒲公英的

藝人之家自成立以來，蒙黎世芬、周聯華、施雄達、葛銘寶、邱光明、 柳健台等牧師以及廖明發長老、寇紹捷長老等，在不同階段給予餵養，日 漸茁壯。民國 89 年 (2000) 開始，更與寇紹恩牧師的基督之家成為兄弟教 會，活動彼此扶持，資源共通。近年藝人宣告自己的基督信仰，逐漸在演 藝圈蔚為主流，演藝界基督徒人數顯著提升。藝人同工積極聯合其他教會 的藝人每周固定聚會，成立超宗派的「藝人團契」，再加上以「藝人之家」 成員為主軸的超宗派「藝人團契」創立，小組教會的設立，藝人們化身成 為小組長，開放家庭，讓關懷更加落實。 為了福音遠播，從民國 99 年 (2010) 起，藝人之家的老中青藝人齊聚 一堂，沒有酬勞、不爭排名的舉辦「愛在四月天」演唱會。第一屆在國父 紀念館舉行，參加及到場的藝人包括宋逸民、宋達民、何戎、蔡琴、黃國 倫、寇乃馨、郭小莊、湯蘭花、王世均、洪曉蕾、徐亨、陳俊生、林美照、

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種籽，隨聖靈之風翻飛，處處開花。

湯志偉、何麗玲、李明依、林曉培、黃晴雯等。藝人在螢光幕前豐沛了大 眾的人生，藝人之家在螢光幕後豐盈了藝人的真實人生。

照片 2-2-2

藝人之家聚會場所

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資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

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（三）財團法人台北市基督教恩惠福音會復興堂 財團法人台北市基督教恩惠福音會復興堂於本區忠孝東路 5 段及基隆 路一段各設有一處聚會場所（照片 2-2-3）。 民國 72 年 (1983) 復興堂的母會「基督徒忠孝之家」在東區商圈的愛 群大廈 12 樓設立，隨著聚會人數漸漸增長，場地日漸不敷使用，民國 81 年 (1992) 忠孝之家眾執事有建堂的異象和負擔，也因著忠孝之家座落於 四樓以上而有申請設立法人的困難，於是產生「擴建新堂」的決定。民國 83 年 (1994) 7 月 31 日復興堂在信義區忠孝東路五段 291 號達欣建設建造 的「品欣大樓」舉行了獻堂感恩禮拜，而母會則決定繼續在「愛群大廈」 保持教會聚會形態，復興堂則被認定為拓植教會，由柳牧師夫婦「開荒植 堂」 ；並自民國 83 年 (1994) 起，由柳健台牧師逐步執行「拓植教會」的計 畫。民國 97 年 (2008) 4 月為因應日漸增多的教友聚會需求，復興堂又增加 了信義區基隆路一段 139 號的新會堂。

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復興堂傳教的方式並沒採行大群體佈道活動，而是透過小組運作。自 民國 87 年 (1998) 8 月 16 日起，復興堂便效法新加坡堅信浸信會 (FCBC) 的 小組教會模式，開始正式推動轉型小組教會模式。小組包括了小組長與小 組成員；小組長猶如聖經中常提到的「牧人」，小組成員則是「群羊」。小 組成員多是剛進入教會的人，他（她）們在小組長的帶領下，日益親近感 知上帝及認識教義；而雙方亦從群體生活中彼此造就。等小組員精進成熟 時，就可以再去帶領別人。復興堂認為一個人的力量有限，平均最多帶領 12～15 個人，所以小組成員一旦超過這個數字就會分組，如同細胞分裂那 樣。 由於復興堂事奉的目標： 「在大臺北地區建立一個融合傳揚福音、門徒 訓練和社會服務的整全事工」 ，復興堂有感於其對週圍人事的關懷愈來愈深

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入，影響的人越來越多，因而突破教會圍牆的限制，積極投入社區服務， 舉辦系列課程講座，提供社區民眾學習成長機會、陶冶心性及人文素養； 承租房屋收容遊民及家暴婦女、探訪關懷社區弱勢家庭及獨居老人；而將

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影響力深入到社會的每個角落，興旺福音、榮神益人。

照片 2-2-3

財團法人台北市基督教恩惠福音會復興堂

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

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（四）松山慈惠堂 松山慈惠堂位於本區福德街 251 巷 33 號（照片 2-2-4） ，為臺北市十大 廟宇之一。松山慈惠堂主祀「無極瑤池大聖西王金母大天尊」 （簡稱瑤池金 母）是由女居士郭葉子創堂。郭葉子是透過瑤池金母附身，扶乩助人消災 怯病，逐漸吸引信眾。民國 58 年 (1969)，郭葉子先於基隆路自宅開堂設教， 並曾前往花蓮慈惠總堂請回印令， 同時加入中華民國道教會。 2

後來堂務蓬勃，遂於民國 70 年 (1981) 秋擇於本區福壽山麓整地開 荒，於現址建築一棟 5 層樓殿宇，占地萬餘坪，其殿堂設計以中國廟宇傳 統建築樣式為主體，吸收明清宮殿藝術特點，新舊教併，古色古香，點綴 掩映於蒼松翠柏之中，紅磚黃瓦，可謂萬綠叢中一點紅。嗣後，該堂於民 國 71 年 (1982) 後殿完工、民國 72 年 (1983) 闢建圖書館、民國 74 年 (1985)

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8 月 24 日前殿入火安座、民國 78 年 (1989) 建左右鐘鼓樓，緊接著又闢建 後山公園、四獸山市民森林登山步道，使松山慈惠堂兼具宗教與觀光雙重 功能，每屆假日，香客遊人絡繹不絕，成為臺北近郊一處新興的宗教聖地，

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堂譽更遠播海內外。 松山慈惠堂除本廟建築設施外，另在民國 72 年 (1983) 6 月以「取之社 會，用之於社會」及培養書香風氣，鼓勵青少年向學，提供一般大眾精神 食糧回饋社會之理念，而於一樓創設附設圖書館，並且提供獎助學金以鼓 勵績優的清寒學生讀書向學，歷年受惠的學子不計其數。此外，為推動宗 教文化發展，鼓勵信眾參與，培養藝術人文素養，及以協助松山慈惠堂整 體運作，先後成立國樂團、道經團、民族舞蹈團、合唱團、神童團、書法 班及志工團等社團組織，各社團自成立以來，都有不錯的成績表現，也經 常代表慈惠堂到各地演出表演，深受各界好評。 松山慈惠堂每年都會舉辦多項的公益慈善活動，其中又以「文化季」

2

臺灣的瑤池金母信仰始於民國 38 年 (1949)，據傳瑤池金母神靈突然蒞臨花蓮縣吉安 鄉，降於乩童蘇列東之身，並命其通告村民曰： 「吾乃天上王母娘娘，欲在此處駐蹕， 解救人間一切苦厄，宣化度眾。」初以扶鸞藥方救人，因為靈驗不斷，從此信眾日多。 見文建會， 〈王母娘娘〉 ， 《臺灣大百科全書》 ；另見松山慈惠堂， 《厚德載物──松山慈 惠堂建堂 40 週年》，頁 15。

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的舉行，最為盛大熱鬧，不僅是本區的年度宗教盛事，也是臺北市重要的 宗教觀光活動。民國 96 年 (2007) 母親節初夏時節，松山慈惠堂瑤池金母 降鸞指示，民國 99 年 (2010) 適逢金母降鑾六十週年誌慶，需依據傳統教 義並以更貼近現代生活的形式來弘揚教化，因此松山慈惠堂從民國 97 年 (2008) 開始舉辦首次「2008 年慈惠文化季」系列活動包 括 ： 「節能減碳 守護家園．萬人淨山健行活動」（虎山健行活動）、「孝親雩春風、成年鑄 德香―孝親感恩成年禮」、「祈天護國佑民大法會」、「保民遶境嘉年華」 （以精巧的民俗藝閣花車遶行全臺北市區供民眾觀賞） 、以及台北小巨蛋「弘 揚母愛音樂晚會暨慈悲楷模、孝悌楷模表揚」等宗教、文化、公益節目，堪 稱臺北市最大的宗教嘉年華會。 民國 99 年 (2010) 因適 逢 松 山 慈 惠 堂 建堂啟教四十週年堂慶， 「2010

山慈惠堂近四十年來所秉持的勸善、孝悌之教化精神，特於民國 99 年 (2010)

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年慈惠文化季」除原有的系列活動外，為擴大護國佑民的祝禱，並凸顯松

5 月 1 日至 5 月 2 日假國家圖書館國際會議廳舉行「瑤池金母信仰文化國

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際學術研討會」，及於民國 99 年 (2010) 10 月 2 日舉辦「建堂四十週年祝 聖儀式暨福宴聚餐」等慶祝活動，總統馬英九及行政院吳敦義院長、前行 政院院長蘇貞昌、臺北市郝龍斌市長及地方首長、民意代表等均親臨祝賀。 民國 100 年，為結合臺北市觀光資源， 「慈惠文化季」更名為「台北母 娘文化季」，「2011 台北母娘文化季」以「愛要及時･全民祈福･百年安康」 為主題，在建國百年的歡慶中熱鬧登場，其中民國 100 年 (2011) 4 月 24 日的「守護家園愛地球･萬人淨山健行」首次結合信義區、松山區、南港區 及大安區等 4 區擴大辦理，參加人數達數萬人之眾，把整個虎山擠的水洩 不通。松山慈惠堂文化季於每年母親節前夕舉行，除了弘揚孝道、提倡家 庭倫理，歌頌母愛，並呼籲由孝出發，推己及人，推廣普世大愛的價值， 讓每個人發自內心，發好心，立好願，做好事，這就是愛的循環力量。神 明遶境則象徵驅邪納福、保境安民、一掃瘟疫、瘴厲之氣、祈福禳災；而 其神轎、神將團、鼓陣、龍陣、舞獅團等各式陣頭熱鬧活潑的表演，亦正

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是傳統民俗文化的體現，具有敬天法祖、修道行教、濟世利物的豐富內涵 能收愉悅神鬼、與民同樂的宏觀效應。

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照片 2-2-4

松山慈惠堂

資料來源：信義區公所（民國 100 年 9 月 24 日拍攝）

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（五）松山奉天宮 松山奉天宮位於臺北盆地之東，座落虎、豹、獅、象四獸之虎山山麓， 地勢雄偉，左擁「拇指」、「筆架」兩山，右抱南港武壯山麓，北望七星、 紗帽、大屯、觀音諸峰，氣勢昂然（照片 2-2-5）。毗臨馳名遐邇之世界級 高樓臺北 101 大樓、信義商圈及五分埔商圈，莊嚴神聖之國父紀念館及市 政大樓盡收眼底；復有松山家商、瑠公國中、福德國小及永春高中等學校 環繞，文風鼎盛人文薈萃；加以兩側永春陂及中坡緊鄰，白鷺鷥棲處，林 木蔥蔚，泉水潺潺，俯瞰面前臺北盆地，遠眺巍然屹立之總統府、建築宏 偉之中正紀念堂，尚有基隆河由東往西迤邐蜿蜒，有如玉帶環腰，青山綠 水峻嶺群疊、林木蔥翠地靈人傑之天然美景。 松山奉天宮始於民國 43 年 (1954)，由松山耆老溫金波、劉永浩等籌資 建廟，供奉玉皇上帝等眾神聖，適本地永吉路開安宮五年千歲，於民國 48

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年 (1959) 間，自雲林褒忠馬鳴山鎮安宮分靈松山五分埔，尚賃屋而棲， 因香火鼎盛，信眾多難以容納，地方人士有鑒於此，乃商請溫、劉等耆老 同意，合併兩宮供奉之神靈，獻交地方為慈善公產，共同建設發展為地方 宗教、文化、慈善公益機構，而於民國 56 年 (1967) 2 月成立「松山奉天宮 管理委員會」管理廟務。在全體執事的奮鬥不懈下，松山奉天宮聲威遠播 遐邇，香客日增，每遇慶典節日人潮洶湧，場地日形窘迫而不敷使用。嗣 經各界善男信女樂善好施，踴躍捐款，該宮逐年次第闢地擴充興建，經整 飾並陸續增建兩側殿宇，數年後又顯不敷使用，遂再發起於其後闢地擴建， 民國 62 年 (1973) 癸丑十月初五寅時，在多位地理師參酌下凌霄寶殿奠基 興工，民國 66 年 (1977) 丁巳十二月十二日結構上樑，民國 68 年 (1979) 內 外部石、木雕、神龕、神像、剪粘等全面施作，在財務結構極困難下，全

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體執事奮鬥不懈，終於將雕樑畫棟絢麗巍峨之瓊樓玉宇完成，於民國 70 年 (1981) 辛酉九月廿八日由總統府何應欽大將軍賜匾，邀請李連春、高 玉樹、林洋港等名流主持安座升龕。

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松山奉天宮主祀玉皇大帝及五年千歲（五年千歲由張、徐、侯、耿、 吳、何、薛、封、趙、譚、盧、羅等 12 姓王爺共組，由於 5 年一次作醮科 儀，因此稱之為五年千歲），每年農曆正月初八日晚上 11 時起（正月初九 是玉皇大帝的生日） ，信眾陸續湧進松山奉天宮拜天公，人山人海，蔚為年 中盛事。此外，松山奉天宮還供奉三官大帝、天上聖母、觀音佛祖、註生 娘娘、文昌、關聖及五路財神爺…等眾神明，各神祇分別掌管各項神職。 松山奉天宮的宗教寺廟建築頗負盛名，堪與三峽祖師廟媲美。該宮在 傳統技藝及寺廟建築藝術之傳承經營著力甚深，冀以廣耘福田、深耕文化 的努力與執著，將該宮形塑成為一座富有深度文化藝術之美及教化人群的 殿堂，使傳統技藝、人文教化及寺廟藝術等得以永續傳承發展，而達到真、 善、美之境界。欣賞松山奉天宮由山門而入，沿庭園拾級而上，每一階梯 都刻劃著金玉良言與吉祥圖案，令人神情愉悅，既上，一座莊嚴宏偉富有 傳統歷史之現代化殿宇隨即呈現面前，龍吟虎嘯雙階左右環抱，九龍壁驅

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邪納吉神氣活現，巨龍或蟠附、或飛騰、或遊走於山石、雲端與波濤間， 氣勢磅礡。廟埕廣場寬闊，中間安置著玉皇大帝特有的蟠龍天公爐，渾厚 莊重精緻絕倫，爐腳頂獅生動活潑，惹人駐足歎賞。宮廟主體凌霄寶殿高 72 尺巍峨壯麗，殿脊中央雙龍蟠踞，逐次裝飾樓台、人物交趾與花鳥剪粘， 龍柱糾結盤施精雕細鑿，左右石獅雄踞儀態神武，一派皇家帝王氣象，紅 椽黃瓦襯托中國南方寺廟藝術之精良肅穆，讓人虔心敬畏，是進香敬神、 飽覽風光的好勝地。 除了硬體的宗教建築外，松山奉天宮還對於推展傳統文化及技藝也非 常積極，除設有文化藝廊、南管樂團、書畫班、詩社，並贊助協和工商發 展固有民俗傳統遊藝基金（玉龍隊、金獅隊） 、臺北市政府教育局春暉美術 菁英獎，以及瑠公國中管樂隊、福德國小太鼓隊、博愛國小管樂隊，讓傳

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統技藝有了發展傳承的新意義。

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照片 2-2-5

松山奉天宮

資料來源：信義區公所（民國100年9月提供）

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（六）台北市松山五分埔福德宮 台北市松山五分埔福德宮位於虎林街 47 之 3 號，俗稱土地公廟（照片 2-2-6）。 五 分 埔 福 德 宮 緣 起 於 清 代 墾 民 因 開 墾 成 功 ， 遂 於 清 道 光 27 年 (1847)，建小祠於距現址北方約 20 公尺處之基隆河支流的小河畔大榕樹 下，號稱安敦祠。安敦祠為何選在河畔，主要原因是除了祈求墾地水源不 絕，並希望防止財富外漏，此即所謂「把水口」的土地公。 之後，由於基隆河逐漸淤塞，該祠屢遭河水氾濫，漸趨失修。大正 14 年 (1925)，遂由居民聚資，遷建於原址南方約 10 公尺處，即原址與現址之 中間，仍沿舊稱。後又歷經第二次世界大戰，漸趨荒廢，民國 52 年 (1963) 遷虎林街現址，改稱福德宮，以迄於今。 土地公是最基層的神明，其職位相當於人間的村里長。土地公也是鄉

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土的守護神，凡人煙所至之處都有土地公的存在，因此土地公是臺灣最普 遍的民間信仰。前述 19 世紀時，此地仍屬農業社會，水源為重，所以住民

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需要土地公「把水口」。時至民國 70、80 年代 (1980’s、1990’s)，臺灣紡織 業正逢榮景，許多中南部居民為了生計，紛紛北遷，落腳五分埔，因而造 就了五分埔成衣商圈，並成為臺灣成衣批發最大的集散地。五分埔新、舊 住民為了感謝土地公幫助他們從農業社會順利過渡到商業社會，因而對五 分埔福德宮更加崇敬，每逢農曆 2 月 2 日暨 8 月 15 日，均依例舉辦春、秋 兩祭及演戲慶祝福德正神土地公聖誕千秋。 民國 95 年 (2006) 時，值建廟 160 周年，信義區公所與松山五分埔福 德宮合辦「五分埔福德文化節」，為期 5 天的「五分埔福德文化節」，每天 都有民俗童玩研習、街頭藝人表演、古蹟巡禮和福德文化館成果展覽與藝 品展等，活動並結合周邊商家舉辦「五分埔服飾商圈尋寶」 ，許多店家配合 促銷及特賣； 「五分埔福德文化節」將宗教生活、商業文化與基層藝文活動 合而為一，營造出新的社區互動模式。 另外，在社區營造方面，松山五分埔福德宮除了是當地民眾信仰、休 閒的重要活動場所外，還扮演著文化傳承的重要角色，鄰近的永春國小、

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永吉國小、永吉國中等也都經常帶領同學到松山五分埔福德宮進行鄉土教 學活動；而每年的中元普度祭典，該宮均備置豐盛、精緻的米雕漢食祭品， 精湛如真的手藝令人嘆為觀止，而每年五、六百人以上的參與贊普，場面 非常盛大熱鬧。

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照片 2-2-6

台北市松山五分埔福德宮

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資料來源：信義區公所（民國 96 年 11 月 15 日拍攝）

二、宗教活動

（一）松山慈祐宮「天上聖母過爐十三街庄」遶境活動 松山慈祐宮始興建於清朝雍正末年 (1753)，供奉主神為天上聖母媽 祖，並成為錫口街（松山庄） 、中坡庄、五分埔庄、興雅庄、三張犁庄、中 崙庄、東勢庄、車層庄、上塔悠庄、舊里族庄、後山坡庄、西新庄、洲尾 庄等十三街庄居民的信仰中心。由於民間相信媽祖出巡，可驅魔除害，保 佑閤境平安，因此除了每年農曆 3 月 23 日媽祖聖誕各地的信眾、陣頭都到 慈祐宮參拜，並遶境祈求平安外；農曆的 4 月，十三街庄的信徒另以爐主 輪流祭祀的方式，請松山媽祖過爐進駐當地，並由爐主把神明請到家中奉 祀一整年，以維持神明的信奉，並期藉由迎神遶境活動的舉行，達到驅邪 納福，保境安民，使閤境平安，以及招福進寶帶動地方繁榮的意義。由於 84

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「媽祖過爐」1 年 1 次，因此十三街庄每 13 年才會輪到 1 次，輪值的村庄 都將媽祖過爐視為是地方上難得的盛事，應該隆重熱鬧的來舉行，所以早 期會有大拜拜輪流請客的習俗，然隨著時代的進步與生活型態的急速改 變，輪流請客的情形雖然較少，但迎神遶境依然熱鬧。 由於松山慈祐宮「天上聖母」是大家的共神信仰， 「爐主媽」則為專門 作為地方輪流祭祀奉祀的媽祖神尊。祭祀組織則以爐主為中心， 「爐主」通 常每年由擲「杯筊」決定， 「爐主」的主要任務即負責統籌所有祭祀活動， 擔任祭典的主祭者，並代表地方社區居民負責一年當中的祭祀事宜及祭典 籌辦等相關事務。 自民國 97 年 (2008) 起， 「松山慈祐宮天上聖母過爐十三街庄」的活動 即輪到信義區境內的中坡庄（民國 97 年）、五分埔庄（民國 98 年）、興雅

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庄（民國 99 年） 、三張犁庄（民國 100 年） 。輪值庄的各里及主要宮廟莫不 興高采烈地以盛大的花車、陣頭、樂隊及遊藝團體熱烈地慶祝這難得的遶 境祈福及文化觀光盛會。盛大的遶境的隊伍在境內的大街小巷蜿蜒穿梭，

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所到之處民眾紛設香案虔誠膜拜恭迎媽祖聖駕蒞臨，響徹雲霄的鑼鼓鞭炮 聲更是此起彼落，加上舞龍舞獅及活潑可愛的電音三太子的舞動，讓活動 格外顯得的熱鬧有趣。而政府首長、地方民意代表也會在百忙中特地撥冗 前往參香，民國 99 年 (2010) 過爐興雅庄時，因臺北市政府適位於興雅庄 內，所以郝龍斌市長特地親自為媽祖扶鑾駕，以祈藉由天上聖母過爐遶境 慶典活動的舉行，與媽祖聖靈的神力加持與庇護，護國佑民，讓臺北市閤 境安康、財利廣進幸福久久。（表 2-2-1）（照片 2-2-7）

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表 2-2-1 臺北市信義區－松山慈祐宮「天上聖母過爐十三街庄」遶境活動 庄 別

中坡庄

五分埔庄

興雅庄

三張犁庄 （吳興地區）

日 期

民國 97.05.20.

民國 98.05.11.

民國 99.05.30

民國 100.05.25.

陳寶鳳女士

謝龍昌先生

林廷諭先生

李伯壽先生

六藝里、五常 里、五 全 里 、 四 維里 、 四 育 里 、 永吉里、永春 里、 長 春 里、 富 台里、 國 業 里 、 松友 里 、 松 隆 里 等 12 個里。

興雅里、敦厚 里、雅 祥 里、 新 仁里、 西 村里 、 興 隆 里 、 正和 里 等 7 個里。

三張里、三犁里、 中興里、景新里、 景勤里、景聯里、 六合里、惠安里、 泰和里、嘉興里、 雙 和 里 等 11 個 里。

爐 主

卷二

松光里、中行 里、中坡里、大 道里、大仁里 5 境 個里。 域

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照片 2-2-7

臺北市信義區－松山慈祐宮「天上聖母過爐十三街庄」遶境活動

資料來源：信義區公所（民國 100 年 9 月提供）

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信義區志

（二）迎尪公 所謂「尪公」 ，一般是指唐代安史之亂時，死守睢陽的張巡、許遠。此 2 人又稱「保儀大夫／尊王」 。1920 年代，臺灣總督府主持的寺廟調查裡所 記載的保儀尊王多是指許遠，但現今供奉保儀尊王的廟宇則多是指張巡。 長久以來保儀尊王、保儀大夫兩者有稱號互易的現象，民間則多將 2 者統 稱為「尪公」。 「迎尪公」至今在大臺北各地區仍甚為流行。這是因為大臺北早期是 農業社會，農作物常受病蟲害侵擾，於是從泉州安溪來的漢人移民便請出 原鄉守護神「保儀大夫／尊王」到田園中巡視改善蟲害。由於功效卓著， 居民崇敬至今。雖然現今臺北市已少見農田園區，但是在文山、北投、萬 華、信義、大安等區仍然保有尪公巡境的民俗活動。

卷二

「尪公」的「尪」 ，是指身體短小瘦弱。這是因為「迎尪公」的神輿必 須經過田中畦道，田中害蟲才會消滅。所以每年迎尪公時，迎神的隊伍必 須走遍田間每個角落，包括狹小的田埂也不能忽略。由於走的是田埂小徑，

信義區三張犁庄迎尪公多在農曆春節期間，聯合慶祝三官大帝、保儀 大夫、清水祖師、天上聖母、福德正神等眾神聖誕（照片 2-2-8）；而中坡 庄則選在農曆 3 月 23 日天上聖母聖誕的前後來舉行，因此每年尪公神輿遶 境出巡祈福平安的活動成為地方一大盛事。

照片 2-2-8

三張犁庄三官大帝、保儀大夫、福德正神遶境活動

資料來源：信義區公所（民國 100 年 9 月提供） 信義區志

87

住民篇

神輿及神像不能太大要很小，也由於神輿太小，所以才稱呼神明為「尪公」 。

表 2-2-2 臺北市信義區寺廟一覽表

卷二 住民篇

No

教別

名稱

登記地址

1

佛教

財團法人台北市靈源寺 11087 臺北市信義區四育里虎林街 26 巷 5 號

2

佛教

財團法人台北市松山寺 11043 臺北市信義區雙和里吳興街 284 巷 17 之 1 號

3

道教

財團法人承天武聖廟

11055 臺北市信義區黎安里臥龍街 477 之 12 號

4

佛教

真光禪寺

11080 臺北市信義區中行里福德街 221 巷 200 號

5

佛教

普陀山慈航寺

11080 臺北市信義區松隆里松山路臨 677-7 號

6

佛教

松山靈隱寺

11080 臺北市信義區松隆里松山路臨 677 之 15 號

7

佛教

石泉巖

11055 臺北市信義區黎安里臥龍街 431 巷 50 號

8

道教

三張犁福佑宮

11058 臺北市信義區三犁里信義路五段 150 巷 18 之1號

9

道教

代天殿靈雲宮

11059 臺北市信義區三犁里信義路五段 150 巷 22 弄臨 43 號

10

道教

松山慈惠堂

11078 臺北市信義區中行里福德街 251 巷 33 號

11

道教

松山奉天宮

11080 臺北市信義區中坡里福德街 221 巷 12 號

12

道教

中坡福壽宮

11080 臺北市信義區中坡里福德街 221 巷 14 號

13

道教

台北市松山五分埔福德宮 11087 臺北市信義區四育里虎林街 47 之 3 號

14

道教

松山進安宮

11090 臺北市信義區永吉里永吉路 517 巷 8 弄 12-3 號

15

道教

天寶聖道宮

11080 臺北市信義區松隆里松山路 664 之 10 號

16

道教

吉福宮

11080 臺北市信義區松隆里松山路臨 679-1 號

17

道教

信義天后宮

11047 臺北市信義區泰和里吳興街 600 巷臨 68 號

18

道教

狀元廟

11044 臺北市信義區惠安里吳興街 336 巷 52 號

19

道教

松山順安宮

11070 臺北市信義區敦厚里松隆路 45 號

20

道教

興雅福德宮

11064 臺北市信義區敦厚里永吉路 30 巷 30 號

21

道教

港口奉聖宮

11055 臺北市信義區黎安里臥龍街 431 巷 52 號

資料來源：臺北市信義區公所 100 年 10 月 15 日宗教業務統計資料

88

信義區志

表 2-2-3 臺北市信義區財團法人宗祠、祭祀公業法人一覽表 No

類別

名稱

登記地址

備註

1

宗祠

財 團 法 人 台 北 市 松 山 車 11069 臺北市信義區雅祥里基隆 層鄭氏宗祠 路一段 35 巷 7-20 號 1 樓

2

宗祠

財 團 法 人 惠 安 錦 田 黃 姓 11054 臺北市信義區黎平里崇德 宗祠 街 38 巷 7 號 4 樓

3

祭祀公 業法人

祭祀公業法人臺北市王 興祖

臺北市 第一家

4

祭祀公 業法人

祭祀公業法人臺北市仙 景李德茂

臺北市 第三家

資料來源：臺北市信義區公所 100 年 10 月 15 日宗教業務統計資料

表 2-2-4 臺北市信義區宗教財團法人基金會一覽表 教會名稱

登記地址

1

基督教

財 團 法 人 中 華 基 督 教 台 灣 浸 11045 臺 北 市 信 義 區 惠 安 里 吳 興 街 信會神學教育基金會 394 巷 1 號

2

基督教

財 團 法 人 台 北 市 基 督 教 金 燈 11071 臺北市信義區興隆里忠孝東路 台宣教基金會 四段 560 號 6 樓之 2

3

基督教

財 團 法 人 台 北 市 基 督 福 音 基 11052 臺北市信義區中興里信義路四 金會 段 460 號 22 樓

資料來源：臺北市信義區公所100年10月15日宗教業務統計資料

表 2-2-5 臺北市信義區宗教財團法人教會一覽表 No

教別

教會名稱

登記地址

1

基督教

財團法人台灣基督教萬國 聖經研究會

11047 臺北市信義區泰和里吳興 街 583 巷 14 弄 23 號

2

基督教

財團法人台北市基督教改 革宗長老會忠孝教會

11062 臺北市信義區永春里中坡 北路 3 號 12 樓

3

基督教

財團法人台北市基督教虎 林街浸信會

11085 臺北市信義區國業里虎林 街 222 巷 35 號 1 樓

4

基督教

財團法人台北市信義路基 督教會

11058 臺北市信義區三張里莊敬 路 391 巷 6 號 7 樓

信義區志

89

住民篇

教別

卷二

No

卷二 住民篇

No

教別

教會名稱

登記地址

5

基督教

財團法人基督教台北市新 使徒教會

11052 臺北市信義區景聯里基隆 路二段 39 巷 5 號 2 樓

6

基督教

財團法人中華基督教浸信 會聖恩堂

11053 臺北市信義區嘉興里嘉興 街 214 號

7

基督教

財團法人台北市中華基督 教培神教會

11070 臺北市信義區興雅里基隆 路一段 155 號 3 樓之 5

8

基督教

財團法人台北市基督教改 革宗長老教會松山教會

11060 臺北市信義區安康里忠孝 東路五段 236 巷 37 弄 45 號

9

基督教

財團法人台北市基督教恩 惠福音會復興堂

11065 臺北市信義區富台里忠孝 東路五段 291 號地下 1 樓

10

基督教

財團法人中華基督教加恩 堂

11065 臺北市信義區六藝里永吉 路 120 巷 33 號 4 樓

11

基督教

財團法人台北市教會聚會 所

11052 臺北市信義區中興里信義 路四段 460 號 5 樓之 1

12

基督教

財團法人台北市中華基督 教浸信會臺北東區牧心堂

11046 臺北市信義區六合里松仁 路 228 巷 7 弄 2 號地下一層

13

基督教

財團法人台北市中華基督 教藝人之家

11063 臺北市信義區五常里松隆 路 102 號 13 樓

14

基督教

財團法人台北市基督教會 興雅三一堂

11064 臺北市信義區敦厚里永吉 路 30 巷 83 弄 9 號 1 樓

15

基督教

財團法人台北市基督教浸 信會宣恩堂

11042 臺北市信義區景勤里吳興 街 214 號

資料來源：臺北市信義區公所 100 年 10 月 15 日宗教業務統計資料

第二節

禮俗

一、敬天法祖 祭祀祖先慎終追遠為我固有之禮儀，主要表達對祖先的感念之情，並 也是相信祖先的在天之靈會繼續保佑自己的後代。祖先崇拜受到佛、道教 的影響，表現在每年的掃墓與定時祭拜等宗教儀式，一般在除夕、清明、 中元、重陽等四節，以及先人的生日、忌日或其他重要的傳統節日，一家 團聚的時刻，也是祭拜祖先、緬懷先人功業的好時機。信義區的祭祀公業

90

信義區志

及宗祠一般都選在清明或冬至來進行家族性的祭祖及聚會，少數則選在來 台開基祖媽的誕辰或忌日，還有以家族奉祀神明的聖誕日為祭祖的日子。 本區六張犁公墓、慈恩園生命紀念館、財團法人松山寺、松山慈惠堂、 松山靈隱寺、真光禪寺等處設有殯葬靈骨寄存設施，這些地方往往也成為 居民家族性的墓園區，因此民眾多會在清明及中元時節前往掃墓祭拜祖 先，廟方也多會舉辦法會來超渡撫慰亡靈。 另外，傳統家族為闡揚祖德、弘揚孝道，通常會以組織「祭祀公業」、 「宗祠」、「宗親會」等方式來延續宗族傳統、凝聚宗族力量。信義區截至 民國 100 年 (2011) 8 月止計有：

（一）財團法人宗祠： 臺北市政府民政局設立登記：2 家，財團法人台北市松山車層鄭氏

卷二

宗祠、財團法人惠安錦田黃姓宗祠。

（二）宗親會團體：

住民篇

臺北市政府社會局設立登記：5 家，台北市（呂盧高紀許）烈山五 姓宗親會、台北市涂氏宗親會、台北市江夏堂黃姓宗親會、台北 市信義林姓宗親會、臺北市簡姓宗親會。

（三）祭祀公業： 1. 祭祀公業之設立為臺灣早期社會之民俗，係以祭祀祖先為目的 所設立之獨立財產。就維持宗族之意識、發揚崇祖睦親之傳統 習慣及土地經濟而言，祭祀公業自有其時代背景並具重要意義 與價值。 2. 依臺北市松山地政事務所民國 98 年 (2009) 4 月 29 日祭祀公業清 查公告之土地及建物清冊所載之「所有權登記名義人」為祭祀 公業或類似祭祀公業性質者，經初略估計約有 50 家祭祀公業（含 已清理及未清理）。其中成立祭祀公業又以王、周、陳、高等姓

信義區志

91

為大宗，而派下現員人數最多者則屬「祭祀公業蔡興遜」（民國 100 年申報繼承變動案時，派下現員約 800 餘人）。

（四）祭祀公業法人： 1. 由於祭祀公業係以其獨立財產為基礎，由全體派下員所組成， 同時兼具財團及社團之特徵，其專為祭祀所設立之財產既非以 營利為目的，非盡屬公益性質，但又需以派下員大會為最高意 思機關，故基於維護及延續其固有宗族傳統特性，並使其具有 當事人能力成為權利義務之主體，祭祀公業條例於民國 96 年 (2007) 12 月 12 日制訂公布，並自民國 97 年 (2008) 7 月 1 日開始 施行，特別於立法時另外新創特殊性質之法人，名為「祭祀公 業法人」，以有別於財團法人及社團法人。因此，祭祀公業乃得

卷二

以依祭祀公業條例第 50 條規定，選擇登記為祭祀公業法人。 2. 截至民國 100 年 (2010) 8 月 31 日止，臺北市已核准設立祭祀公

住民篇

業法人者計有 3 家，其中第 1 家「祭祀公業法人臺北市王興祖」 、 及第 3 家「祭祀公業法人臺北市仙景李德茂」均為信義區。另 本區尚有在新北市成立的「祭祀公業法人新北市陳永成」1 家（土 地最大面積在新北市，部分土地位於信義區）。 (1) 祭祀公業法人臺北市王興祖： 「祭祀公業王興祖」於民國 99 年 (2010) 2 月 5 日經臺北市政 府同意核准設立「祭祀公業法人臺北市王興祖」，第 1 屆代 表法人之管理人為王福興先生。 (2) 祭祀公業法人臺北市仙景李德茂： 「祭祀公業李德茂」於民國 100 年 (2011) 8 月 19 日經臺北市 政府同意核准設立「祭祀公業法人臺北市仙景李德茂」 ，第 1 屆代表法人之管理人為李明宗先生。

92

信義區志

二、成年禮讚 我國傳統文化中特別強調「男子二十弱冠，女子十五及笄」 ，代表了青 少年另一個人生階段的開始，也意味著開始承擔個人、家庭與社會身份及 責任的重大轉變。成年禮活動即是希望青年們經由參與此項深具傳統意義 之文化傳承儀式，並在家長、來賓的見證與祝福下，認知生命價值中惜福 與感恩的意義，並承擔繼往開來社會責任及開創亮麗美好人生。

（一）區辦成年禮 早期成年禮活動係由各區自行辦理，通常會選定在青年節前後辦理， 本區歷年舉辦的成年禮，總會想辦法推陳出新，帶給青年學子深刻的記憶。 本區長久以來一直保有濃厚的眷村色彩，這種情形在六張犁、吳興等 地區尤其顯著，為了突顯地方文化特色，特選定位於本區之陸軍台北聯合

卷二

保修廠作為活動場地，於民國 90 年 (2001) 5 月 26 日（星期六）舉辦民國 90 年 (2001)「信義情、迷彩味、感恩心」成年禮活動，計有 164 名青少年

住民篇

參加，活動利用本區特有的陸軍臺北聯合保修廠中正堂及闖關遊戲地點， 吸引Ｅ世代青少年身著迷彩裝，先參加闖關遊戲，內容包括：限時換裝（以 五分鐘為限） 、漆彈震撼、軍歌答數、手榴彈投擲、拉單槓等，於體能上完 成「轉大人」的考驗；接著引介關懷弱勢團體，於心智上體認「入社會」 應有的責任；最後再進行成年禮儀式。全程活潑且寓教於樂。 民國 93 年 (2004)，信義區的成年禮乃結合登山與環保，故名為「清山淨 水」 。參加的青年男女，從虎山登山步道出發，一方面考驗體力，一方面沿途 撿拾垃圾，喚起大家環保意識，這又是「身」與「心」兩重的成年躍升。 民國 95 年 (2006)，信義區在臺北市民政局的指導下，與南港、松山、 文山等區一起假松山奉天宮舉辦聯合成年禮。由於松山奉天宮雄偉的建築 與精緻的雕刻在宗教界頗負盛名，因此該宮特別運用此次聯合成年禮進行 宮廟導覽，除了介紹該宮宮內建築雕刻特色外，同時逐一介紹所供奉的神 明，讓參與者一面瞭解建築物內涵中的人生理想，一面體驗成年後如何藉 著宗教，駕馭自身的「喜怒哀樂」，提升 EQ。（表 2-2-6，表 2-2-7） 信義區志

93

（二）臺北市聯合成年禮 自民國 97 年 (2008) 起臺北市 12 個區的成年禮活動改由臺北市政府民 政局主導，而成為「臺北市聯合成年禮」，第一屆臺北市聯合成年禮於民 國 97 年 (2008) 11 月 23 日（星期日）下午 2 點在臺灣大學綜合體育館（主 球場）舉行，本區計有男女禮生共 50 人參加，並由松光里高浩哲同學代表 上台受證，本區余區長星華、改善民俗實踐會周總幹事葉長代表許會長到 場全程觀禮祝福。 民國 98 年 (2009)、99 年 (2010) 及 100 年 (2011) 則改由臺北市政府 民政局及臺北市孔廟管理委員會主辦，於臺北市孔廟大成殿廣場舉行，因 囿於場地限制，所以參加人數改為每區 10 人，男女各 5 人。儀典除沿襲古 禮外，並增加受禮生親手奉茶給父母感謝養育恩的感人儀式。（表 2-2-8）

卷二

（三）松山慈惠堂成年禮 松山慈惠堂於民國 97 年 (2008) 舉辦第一屆「慈惠文化季」系列活動

住民篇

時，即規畫「孝親雩春風、成年鑄德香―孝親感恩成年禮」活動，以現代 文化與教育意函之禮儀元素，讓社會大眾諳熟道儒文化、深化中華文化根 基；期透過儀程簡化與設計改良，創新成年祭典禮儀，在儀風中以佾舞， 提昇民眾孝親感恩，鼓勵學子尊師重道，以「孝親雩春風、成年鑄德香」 為主軸，將春天的躍動活化於禮樂、佾舞與孝親儀軌，融入現代多元的思 維表現，鼓舞社會，意義深遠。此外，並以「獻茶禮」來弘揚孝道、提倡 家庭倫理，提醒孩子在慶祝成年禮之時，記得泡一杯茶呈獻給父母，感謝 養育之恩；並藉著茶水因緣，讓「弱冠者」發好心，立好願，做好事，走 對成年後的第一步。

94

信義區志

表 2-2-6 臺北市信義區 90～93 年成年禮活動一覽表 年度

90 年度

91 年度

93 年度

主題

信義情、迷彩味、 感恩心

青春活力 知性感恩成年禮

成年禮暨 清山淨水活動

參加 人數

164 人

164 人

147 人

日期

90 年 5 月 20 日 （星期六）上午

91 年 5 月 4 日 （星期六）上午

93 年 6 月 5 日 （星期六）上午

地點

陸軍台北聯合保修廠 中正堂及闖關遊戲地 點

臺北市信義區公所 十樓大禮堂

慈惠堂集合→虎山自然 公園步道→十方大法禪 寺→復興園→真光禪寺 （享用平安粥）

邀請國立臺灣科技大 學教授兼院長徐福全 教授擔任上賓，致詞訓 勉參加人員，並介紹古 時成年禮由來。

信義區志

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住民篇

邀請建國中學陳美儒 老師以「青春密碼 e 代 心」為專題演講，為時 下青年與父母搭起相 互溝通與瞭解的橋 樑，進而教導ｅ世代年 輕男女正確的兩性觀 念及優質的人生觀。

清山淨水活動採登山健 行方式，沿路撿拾垃 圾，讓青少年了解四獸 山綠資源特色，鍛鍊健 康的體力和堅強的毅 力，並維護本市的好山 好水。 邀請本市錫瑠環境綠化 基金會生態專業人員， 專 題 講 座 ：『 四 獸 山 導 覽 』， 解 說 四 獸 山 動 植 物，除可登高攬勝，又 達成寓教於樂，並於活 動結束時，分贈紀念品 （信義綠資源書及地 圖、小盆栽） ，本書詳細 介紹本區的綠資源，提 供完整的資訊，可將盆 栽種植在適合之處，綠 化環境，為這次活動留 下印記，日後欣賞這美 好的回憶。

卷二

活動 特色

本區長久以來一直保 有濃厚的眷村色彩，這 種情形在六張犁、吳興 等地區尤其顯著，為了 突顯地方文化特色，特 選定位於本區之陸軍 台北聯合保修廠作為 活動場地，並安排限時 換裝（以五分鐘為 限）、軍歌答數、漆彈 遊戲、手榴彈投擲、拉 單槓等闖關遊戲。

表 2-2-7 臺北市信義區 94～96 年成年禮活動一覽表 年度

94 年

95 年

96 年

主題

鄉土文化導覽 松山奉天宮

臺北市信義、松山 、南港、文山區 95 年成年禮

眷村文化 信義公民會館

參加 人數

91 人

50 人

58 人

日期

94 年 7 月 16 日 （星期六）上午

95 年 7 月 29 日 （星期六）上午

96 年 3 月 31 日 （星期六）上午

地點

松山奉天宮

松山奉天宮 文化大樓禮堂

信義公民會館 D 館（四 四南村）及中央廣場

凡設籍南港、松山、文 山、信義等區年滿 18 歲（民國 77 年 1 月 1 日至 12 月 31 日出生） 之青年男女均可報名 參加。

信義公民會館（四四南 村）導覽：

鄉土文化導覽：

卷二 住民篇

活動 特色

參加成年禮者分 2 組，由松山奉天宮支援 導覽解說員，參觀瞭解 本區規模最大、建築最 華麗，雕飾最具特色之 道教寺廟松山奉天宮。 鄉土文化導覽：

參加成年禮者分 8 組，由松山奉天宮支援 導覽解說員，參觀瞭解 本區規模最大、建築最 華麗，雕飾最具特色之 道教寺廟松山奉天宮。

活動 照片

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信義區志

參加成年禮者分 2 組， 由專業導覽解說志工支 援導覽解說，參觀瞭解 本區具特色之眷村文化 信義公民會館（四四南 村）。

表 2-2-8 97～99 年度臺北市聯合成年禮活動一覽表 98 年

99 年

名稱

97 年 度 臺 北 市 聯合成年禮

98 年度臺 北市 聯合成年禮

99 年度臺 北市 聯合成年禮

主題

成年有禮

心鼎相傳成年禮讚

成年展翼 擁抱世界

參加 人數

120 人

120 人

120 人

日期

97 年 11 月 23 日 （星期日）

98 年 11 月 15 日 （星期六）

99 年 10 月 30 日 （星期六）

地點

臺灣大學綜合體育館 （主球場）

臺北市孔廟 大成殿廣場

臺北市孔廟 大成殿廣場

活動 特色

由父母親自為子女「加 冕智慧冠」及「薪火傳 承」等儀式，全體禮生 向父母行跪拜禮，由父 母為受禮者戴上智慧 冠，恭賀其長大成人， 並將寓有承先啟後意義 的傳家寶親手交給受禮 者，代表承先啟後及責 任的傳續，藉由儀式的 進行加深青年尊重生 命、飲水思源、感恩惜 福及明瞭成長的意義與 責任，進而期待受禮生 未來在學業或事業上、 能夠自我鞭策，樂觀進 取，將來成為社會的中 堅與國家的支柱。

遵循古禮，120 位成年 禮生穿著象徵君子的 蘭花服裝，與父母代表 牽手跨越智慧門進 場，並親手奉茶給父母 感謝養育之恩。隨後主 禮者郝龍斌親自授酒 傳遞至成年禮生手 中，象徵成熟、交付責 任，以及獨立的意思。

特別規劃成年三部 曲，第一部曲「成長奉 獻」、第二部曲「立志 承擔」、第三部曲「感 恩跨越」特別規劃感恩 宴活動，讓青少年與家 長們共同享用，喚起青 年對父母教養感恩之 情，鼓勵參加成年禮 生，要以謙虛感恩的 心，勇敢面對挑戰，承 擔國家社會所賦予的 責任。還特別設計「預 見未來郵筒」，成年禮 生寫下對自己一年後 的期許。

活動 照片

信義區志

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住民篇

97 年

卷二

年度

三、重陽敬老 長久以來，「敬老尊賢」一直是我國優良的傳統美德之一，所謂的「家 有一老，如有一寶」，因為老年人口不僅是家裡的重要支柱，同時亦兼具 扮演諸如教育、健康照護、幼兒托育等角色功能，甚至是提供所得補充與 保障家庭成員免於貧窮，所以說老人是家庭與社會的無價之寶。臺灣已進 入老人社會，老人不僅要照顧、安養，更要受社會的尊重與關懷。 本區中華道統慈惠協會與松山慈惠堂為配合心靈改革，促進社會祥和， 重建家庭傳統倫理，弘揚中華民族固有文化，宣揚敬老尊賢良好美德，自民 國 85 年 (1996) 起，每年重陽節前夕都會舉辦「重陽敬老祈壽活動暨全國敬 老尊賢松柏獎頒獎表揚活動」，並仿製瑤池金母手持，製作「鳩頭王杖」， 送給每位長者，祝福他們福壽雙全，並感謝長者過去的辛勞及對社會的付出

卷二

與貢獻，期藉由表揚賢能之長者及其優良事蹟，將前輩們豐富的經驗與學 識，供大眾表率、學習，促使社會蔚成「敬老尊賢」良好風氣，使我們的長 者能受到敬愛與尊重，銀髮智慧代代相傳、松柏長青。

住民篇

民國 100 年 (2011) 第十五屆「松柏獎」為慶祝建國一百年，特別以「松 柏長青．百年好合」為主題，表彰「夫妻年齡合計 140 歲以上且結婚滿 30 年，身體健康、家庭和樂幸福、熱心公益並子女教化及事業有成就者。」受 表揚最年長的一對是結婚 66 年（六十週年鑽石婚） ，高齡 92 歲的曾阿甲先生 及 82 歲的曾張月娥女士；最年輕的 70 歲，也有 51 年（五十週年金婚）的婚 齡，他們不僅夫妻恩愛、子孫滿堂、家庭美滿，而且身體健康，是模範中的 楷模。 本區因有地利人和之便，擁有四獸山森林公園以及為數不少的鄰里公 園，讓老人家有爬山運動及交誼的活動場所，加以松山慈惠堂的祈福延壽法 會的加持祝禱，所以老人家樂活長壽者甚多。根據信義區公所社會課的業務 統計，截至民國 100 年 (2011) 重陽節﹙國曆 10 月 5 日﹚止，本區 70～98 歲 長者約計 21,817 人，99 歲長者有 23 人（男 12 人、女 11 人），百歲長者有 9

98

信義區志

人（男 5 人、女 4 人），逾百歲長者有 16 人（男 5 人，女 11 人），年齡最長 者為 108 歲的蔡陳阿月女士。（表 2-2-9） 民國 99 年 (2010) 重陽節時，馬英九總統親至本區惠安里人瑞顏承英先 生家中致贈重陽禮金賀壽，並與人瑞閒話家常，顏先生不僅身體健康硬朗， 而且還能桿麵皮、包餃子，手腳靈活不輸年輕人，令總統大為欽佩讚賞。 （照 片 2-2-9）

卷二 住民篇

照片 2-2-9

馬英九總統親至人瑞顏承英先生家中 致贈重陽禮金賀壽

資料來源：信義區公所（民國 100 年 9 月提供）

信義區志

99

表 2-2-9 臺北市及信義區老化指數統計一覽表

卷二 住民篇 資料來源：臺北市政府主計處「統計資料庫查詢系統」資料 （民國 100 年 10 月查詢） （網址：http://163.29.37.101/pxweb2007-tp/dialog/statfile9.asp）

100 信義區志

卷三

政事篇

本卷內容包含地方行政，地方自治與選舉，戶政地政警政消防與役政， 衛生醫療環保與中央與地方機關等部分。主要敘述本區設置沿革、政治組織、 地方自治之行政發展沿革，以明瞭本區行政之情形以及各種選舉狀況等。另 外，還包括區公所設置之組織架構與配置、地方自治概要與選舉等；並敘述 本區戶政、地政、警政、消防與役政成果，本區醫療保健設施梗概，以及位 於本區的中央暨地方機關之介紹。

第一章 第一節

地方行政 建制與沿革

本區政域隨政權更迭時有變化，大抵可分為清代、日治與光復後（包含

卷三

光復初期與近代發展期）等時期。在漢人未抵之前，本區為平埔族凱達格蘭 人狩獵的區域，尚無行政區域劃分。清代時期，本區屬於大加蚋堡，轄有五

政事篇

分埔、興雅與三張犁等庄，主要是由閩粵移民前來墾植。日治時期，本區被 併屬錫口區，錫口後改為松山，設松山庄，隸屬臺北州七星郡。 光復後，政府重新區劃調整，將松山庄正式命名為松山區。由於近代快 速發展，松山區曾轄98里，高居臺北市第一大行政區。臺北市政府為健全基 層組織，便於行政管理，充分發揮市政功能，於民國79年 (1990) 3月間舉辦 之「臺北市第四期區里行政區調整」時，將原松山區縱貫鐵路（現市民大道） 以南與大安區和平東路3段以北合併，另規劃並成立信義區。 本區隸屬臺北市，全區分為三張犁、五分埔、福德、吳興與六張犁等5 大次分區，各分區下轄若干里。三張犁次分區包含西村、正和、興隆、中興、 新仁、興雅、敦厚、廣居與安康等9里；五分埔次分區包含六藝、雅祥、五常、 五全、永吉、長春、四育、四維、永春與富台等10里；福德次分區包含國業、 松隆、松友、松光、中坡、中行、大道與大仁等8里；吳興次分區包含景新、 惠安、三張、三犁、六合與泰和等6里；六張犁次分區包含景聯、景勤、雙和、 嘉興、黎順、黎平、黎忠與黎安等8里。

102 信義區志

第二節

行政組織

信義區公所為本區最高行政中心，區公所置區長、副區長及主任秘書各 1 人，民國 79 年 (1990) 本區初成立時，設有 4 課（民政課、社會課、經建 課、兵役課）3 室（秘書室、會計室、人事室）及調解會。民國 82 年 (1993) 調整為 4 課 4 室及調解會，即在原有行政組織中增加政風室。民國 84 年 (1995)，因全民健保的實施，區公所之行政組織乃調整為 5 課 4 室及調解會， 即在原有行政組織中增加健保課。民國 98 年 (2009)，區公所為因應文化禮 俗、史蹟文獻等業務之需要，再度調整行政組織架構，增加人文課，並將健 保課業務納入社會課，仍維持 5 課（民政課、社會課、經建課、兵役課、人 文課）4 室（秘書室、會計室、人事室、政風室）及調解委員會。目前，信 義區之行政組織架構如圖 3-1-1。

卷三 政事篇

圖 3-1-1

區公所行政組織編制圖

資料來源：信義區公所

信義區公所行政組織編制員額時有變化。區長、副區長、主任秘書、調 解會秘書與秘書編制員額始終皆為定數（1人）；視導編制員額始設2人，迄 民國98年 (2009) 起增設1員；課長（室主任）員額則因民國98年 (2009) 增設 人文課而成為9人；課員（佐助理員）曾於民國85年 (1996) 擴增1員，次年則 又復原為46人迄今；技佐編制員額始設1人，民國84年 (1995) 擴增1員，民國 信義區志 103

94年 (2005) 又增設1員，迄民國98年 (2009) 再復原成為2人；辦事員與書記 （雇員）編制員額的變動較頻仍且複雜，其中變異詳如下表。

表 3-1-1 信義區公所編制員額一覽表 年 度

區 長 員 額

副 區 長 員 額

主 任 秘 書 員 額

調 解 會 秘 書 員 額

秘 書 員 額

視 導 員 額

課 長 、 室 主 任 員 額

技 士 員 額

課 員 、 佐 助 理 員 員 額

技 佐 員 額

辦 事 員 員 額

書 記 、 雇 員 員 額

里 幹 事 員 額

合 計

79

1

1

1

1

1

2

8

2

46

1

21

9

41

135

80

1

1

1

1

1

2

8

2

46

1

21

9

41

135

81

1

1

1

1

1

2

8

2

46

1

21

9

41

135

82

1

1

1

1

1

2

8

2

46

1

21

9

41

135

83

1

1

1

1

1

2

8

2

46

1

21

9

41

135

84

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

21

7

41

134

85

1

1

1

1

1

2

8

2

47

2

20

9

41

136

86

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

20

8

41

134

87

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

20

8

41

134

88

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

20

8

41

134

89

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

20

8

41

134

90

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

20

8

41

134

91

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

17

11

41

134

92

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

18

12

41

136

93

1

1

1

1

1

2

8

2

46

2

17

11

41

134

94

1

1

1

1

1

2

8

2

46

3

17

10

41

134

95

1

1

1

1

1

2

8

2

46

3

17

3

41

127

96

1

1

1

1

1

2

8

2

46

3

17

3

41

127

97

1

1

1

1

1

2

8

2

46

3

17

3

41

127

98

1

1

1

1

1

3

9

2

46

2

16

3

41

127

99

1

1

1

1

1

3

9

2

46

2

16

3

41

127

民 國

卷三 政事篇

資料來源：信義區公所 104 信義區志

區公所區長承市長之命及民政局局長之指導監督，綜理區政並指導轄內 之警察、戶政、衛生、國民小學等機關學校與區清潔隊。公所亦設置副區長 與主任秘書各 1 人，襄助區政。關於各課、室職掌與業務，說明如下： 一、民政課：自治行政、選舉、災害防救、公民會館、區民活動中心經營管 理、環境衛生、公共衛生、國民教育、國民體育、民防及其他有關民政 事項。 二、社會課：社會福利、社會救助、全民健康保險、社區發展及其他有關社 政事項。 三、經建課：1 公頃以下鄰里公園管理維護、8 公尺以下巷弄道路維護管理、 公民會舘、區民活動中心新建、修繕工程、地政、工商、農政、社區環 境改造及其他有關基層建設事項。 四、兵役課：兵役行政、國民兵管理、徵兵處理、兵役勤務、後備軍人管理、

五、人文課：人口政策宣導暨新移民生活輔導、文化藝術、社區藝文、禮俗

六、秘書室：文書、出納、總務、資訊、法制、公關、研考及不屬其他各課 室事項。 七、會計室：依法辦理歲計、會計及統計事項。 八、人事室：掌理人事管理、教育訓練、待遇、員工福利、退休等事項。 九、政風室：依法辦理政風事項。 十、調解會：民眾民、刑事案件調解及法律問題諮詢。 區以內編制為里，本區共劃設 41 個里，里設里辦公處，置里長 1 人，由 里公民選舉之，受區長之指揮及監督，辦理里公務及交辦事項。另外，設有 調解委員會，調解委員會置秘書 1 人，由區公所編制內具法制職系任用資格 人擔任，調解委員 15 人，由區長就區內具有法律知識，深孚眾望之公正人士 推薦之，並送請市議會同意後聘任，4 年 1 任，據以解除區民紛爭，減少訟 源。本區調解委員會民國 91 年 (2002) 至民國 96 年 (2007)、民國 98 年 (2009) 及 99 年 (2010) 調解行政業務考核經臺北市政府及法務部評定為臺北市第 1 名，民國 97 年 (2008) 評定為臺北市第 2 名。

信義區志 105

政事篇

宗教、慶典活動、史蹟文獻、觀光宣導及其他有關文化事項。

卷三

替代役業務及其他有關役政事項。

第二章

地方自治與選舉

第一節

地方自治

民國 79 年 (1990) 臺北市調整區里行政區域之同時，一方面積極著手研 擬調整區公所組織，一方面則積極於各區規劃設置里聯合辦公處，期使能為 民眾提供多功能且便捷的服務、落實里幹事服勤工作，並使里辦公處之設立 趨向標準化與固定化，使市政建設推行能落實到里鄰家戶。民國 79 年～99 年 (1990～2010) 本區所屬里鄰戶數及自治人員數詳如表 3-2-1。

表 3-2-1 民國 79～99 年信義區所屬里鄰戶數及自治人員數 民國 里數（里） 鄰數（鄰） 戶數（戶） 里長（人） 鄰長（人） 里幹事（人）

卷三 政事篇

79

41

933

74,749

41

933

41

80

41

934

75,885

41

934

41

81

41

937

77,941

41

931

41

82

41

942

79,148

41

942

41

83

41

943

80,382

41

943

41

84

41

944

80,099

41

930

41

85

41

949

80,443

41

949

41

86

41

956

81,198

41

937

41

87

41

959

82,182

41

937

41

88

41

959

82,701

41

941

41

89

41

960

82,829

41

943

41

90

41

963

82,852

41

948

41

91

41

968

83,502

40

944

41

92

41

911

83,662

41

896

41

93

41

911

83,875

41

898

41

94

41

913

84,605

41

897

41

95

41

914

84,920

41

902

41

96

41

914

84,629

41

896

41

97

41

914

84,968

41

896

41

98

41

914

85,412

41

890

41

99

41

914

85,909

41

879

41

註：1.民國 79 年 (1990) 3 月、民國 91 年 (2002) 9 月各區、里及鄰重新調整。 2.里長數與里數不符係因不補選、未補選及已補選尚未就職之故。 資料來源：臺北市政府民政局 106 信義區志

依據本市民政局統計資料，信義區歷經民國 79 年 (1990) 3 月、民國 91 年 (2002) 9 月兩次里鄰調整，里數不變，仍舊維持 41 里，惟里長數與里數不 符係因不補選、未補選及已補選尚未就職之故；鄰數則從 933 增長至 968 後 調降為 914，戶數則持續增長至約 85,909，可見地方自治歷程與成效。

第二節

地方選舉

中華民國公職人員選舉從民國 36 年 (1947) 憲法公布實施後開始辦理， 歷經政府遷臺、國會全面、省市長民選、總統直選等多項變革，最後建立今 日的選舉制度。 依據憲法規定，公職人員選舉是以普通、平等、直接及無記名投票方法 施行，並可依法辦理選舉、罷免。 「公職人員選舉罷免法」適用於中央、地方

計 9 種（中央 2 種與地方 7 種） ，除立法委員自第 7 屆起任期由 3 年改為 4 年

論述如下：

一、直轄市議會議員選舉 臺北市於民國 56 年 (1967) 7 月改制為直轄市，與信義區相關的市議員選 舉為第 7 屆（含）以降，信義區屬第 3 選區（松山、信義），分述如下： 第 7 屆臺北市議員選舉於民國 83 年 (1994) 12 月 3 日舉行，第 3 選區選 舉人數為 317,954 人，投票率為 77.75%，區域候選人共 22 位參選，當選者 9 位（男性 7 位，女性 2 位） ，其中秦茂松等 3 位為連任，當選概況詳如表 3-2-2。

信義區志 107

政事篇

外，其餘公職人員任期均為 4 年，本節擬僅就與信義區相關之地方選舉加以

卷三

各種公職人員選舉、罷免。除已廢止國民大會代表選舉外，目前我國選舉共

表 3-2-2 第 7 屆臺北市議員第 3 選區當選概況 姓名

性別

推薦政黨

當選否

是否現任

秦茂松

M

中國國民黨

Y

Y

王昆和

M

民主進步黨

Y

Y

陳永德

M

中國國民黨

Y

Y

李逸洋

M

民主進步黨

Y

璩美鳳

F

新

黨

Y

費鴻泰

M

新

黨

Y

許淵國

M

新

黨

Y

卓榮泰

M

民主進步黨

Y

秦慧珠

F

中國國民黨

Y

資料來源：中央選舉委員會

卷三

第 8 屆臺北市議員選舉於民國 87 年 (1998) 12 月 5 日舉行，第 3 選區區

政事篇

域候選人共 20 位參選，當選者 9 位（男性 7 位，女性 2 位），其中許淵國等 3 位為連任，當選概況詳如表 3-2-3。

表 3-2-3 第 8 屆臺北市議員第 3 選區當選概況 姓名

性別

推薦政黨

當選否

是否現任

許淵國

M

新黨

Y

Y

費鴻泰

M

新黨

Y

Y

陳孋輝

F

中國國民黨

Y

王正德

M

中國國民黨

Y

陳淑華

F

民主進步黨

Y

許富男

M

民主進步黨

Y

王博昱

M

民主進步黨

Y

陳永德

M

中國國民黨

Y

楊實秋

M

中國國民黨

Y

資料來源：中央選舉委員會 108 信義區志

Y

第 9 屆臺北市議員選舉於民國 91 年 (2002) 12 月 7 日投票，第 3 選區區 域候選人共 18 位參選，當選者 9 位（男性 7 位，女性 2 位），其中陳永德等 6 位為連任，當選概況詳如表 3-2-4。

表 3-2-4 第 9 屆臺北市議員第 3 選區當選概況 性別

推薦政黨

當選否

是否現任

陳永德

M

中國國民黨

Y

Y

戴錫欽

M

親民黨

Y

陳孋輝

F

中國國民黨

Y

Y

費鴻泰

M

新黨

Y

Y

許富男

M

民主進步黨

Y

Y

王正德

M

中國國民黨

Y

Y

楊實秋

M

中國國民黨

Y

Y

黃幼中

F

親民黨

Y

田欣

M

民主進步黨

Y

卷三

姓名

資料來源：中央選舉委員會

域候選人共 16 位參選，當選者 9 位（男性 6 位，女性 3 位），其中王正德等 5 位為連任，當選概況詳如表 3-2-5。

表 3-2-5 第 10 屆臺北市議員第 3 選區當選概況 姓名

性別

推薦政黨

當選否

是否現任

王正德

M

中國國民黨

Y

Y

陳孋輝

F

中國國民黨

Y

Y

許淑華

F

民主進步黨

Y

陳永德

M

中國國民黨

Y

洪健益

M

民主進步黨

Y

戴錫欽

M

中國國民黨

Y

王鴻薇

F

新黨

Y

張茂楠

M

民主進步黨

Y

楊實秋

M

中國國民黨

Y

Y Y

Y

資料來源：中央選舉委員會 信義區志 109

政事篇

第 10 屆臺北市議員選舉於民國 95 年 (2006) 12 月 9 日投票，第 3 選區區

第 11 屆臺北市議員選舉於民國 99 年 (2010) 11 月 27 日投票，第 3 選區 區域候選人共 15 位參選，當選者 10 位（男性 6 位，女性 4 位），其中戴錫 欽等 9 位為連任，當選概況詳如表 3-2-6。

表 3-2-6 第 11 屆臺北市議員第 3 選區當選概況

卷三 政事篇

姓名

性別

推薦政黨

當選否

是否現任

戴錫欽

M

中國國民黨

Y

Y

許淑華

F

民主進步黨

Y

Y

洪健益

M

民主進步黨

Y

Y

王正德

M

中國國民黨

Y

Y

陳永德

M

中國國民黨

Y

Y

楊實秋

M

中國國民黨

Y

Y

王鴻薇

F

新黨

Y

Y

陳孋輝

F

中國國民黨

Y

Y

張茂楠

M

民主進步黨

Y

Y

秦慧珠

F

中國國民黨

Y

資料來源：中央選舉委員會

二、區長選舉 臺北市於光復初期各區首位區長依規定是派任，之後區長才由區民代表 選舉間接產生。民國 40 年 (1951) 11 月 4 日舉行第 1 屆臺北市各區民選區長 選舉，結果其中因 9 區無人選票過半數，而於 11 月 11 日舉行第 2 次選舉。 第 2 屆臺北市各區民選區長選舉於民國 42 年 (1953) 10 月 4 日投票選出。第 3 屆臺北市各區民選區長選舉於民國 45 年 (1956) 10 月 14 日投票選出。民國 48 年 (1959) 10 月 6 日修正「臺灣省各縣市實施自治綱要」，將省轄市區長 改為官派，直到改制為直轄市後迄今均為官派。因此臺北市各區民選區長選 舉，實際上到第 3 屆為止。 信義區自民國 79 年 (1990) 設立以來，計有王更生先生、黃玉川先生、 陳壽寶先生、黃媺雲女士、張金鎮先生先後擔任信義區長，現任區長為余星 華女士。

110 信義區志

三、里長選舉 與信義區相關的里長選舉為第 6 屆（含）以降，第 6 屆里長選舉於民國 79 年 (1990) 4 月 20 日公告，並訂定同年 6 月 16 日為投票日，41 里里長當選 名單如表 3-2-7。

表 3-2-7 第 6 屆信義區里長當選名單一覽表 當選人 姓名

次分區

里別

當選人 次分區 姓名

里別

當選人 姓名

三張犁

西村

楊美麗

五分埔

六藝

謝清龍

福德

國業

謝寶煌

三張犁

正和

尹俊富

五分埔

雅祥

林德銘

福德

松隆

黃滿和

三張犁

興隆

李肇良

五分埔

五常

黃河村

福德

松友

吳明智

三張犁

中興

李陸賽

五分埔

五全

白金福

福德

松光

張天標

三張犁

新仁

李財久

五分埔

永吉

洪良

福德

中坡

賴世蓉

三張犁

興雅

林水勝

五分埔

長春

王清標

福德

中行

吳上焞

三張犁

敦厚

鄭金郎

五分埔

四育

陳忠河

福德

大道

林景山

三張犁

廣居

王君相

五分埔

四維

彭炳義

福德

大仁

林進錚

三張犁

安康

洪慧芬

五分埔

永春

周正

五分埔

富台

鍾鳳和

吳興

景新

張天智

吳興

泰和

高禎岑 六張犁

黎順

林慶福

吳興

惠安

林竹松

六張犁

景聯

袁有禮

六張犁

黎平

周阿珠

吳興

三張

劉有駿

六張犁

景勤

張鄧芳 六張犁

黎忠

黃種釧

吳興

三犁

孫鴻春

六張犁

雙和

許溪圳 六張犁

黎安

林富雄

吳興

六合

孫義斌

六張犁

嘉興

劉志猷

資料來源：中央選舉委員會資料庫網站

信義區志

111

政事篇

里別

卷三

次分區

第 7 屆里長選舉於民國 83 年 (1994) 5 月 2 日公告，並訂定同年 6 月 18 日為投票日，41 里里長當選名單如附表 3-2-8。

表 3-2-8 第 7 屆信義區里長當選名單一覽表 次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

三張犁

西村

楊美麗

五分埔

六藝

劉進王

福德

國業

謝寶煌

三張犁

正和

尹俊富

五分埔

雅祥

黃純風

福德

松隆

黃滿和

三張犁

興隆

李肇良

五分埔

五常

黃河村

福德

松友

何禮欽

三張犁

中興

李茂榮

五分埔

五全

白金福

福德

松光

張天標

三張犁

新仁

李財久

五分埔

永吉

陳永昌

福德

中坡

賴世蓉

卷三

三張犁

興雅

林忠信

五分埔

長春

許錦忠

福德

中行

吳上焞

三張犁

敦厚

鄭金郎

五分埔

四育

陳忠河

福德

大道

梁淑女

政事篇

三張犁

廣居

王君相

五分埔

四維

彭炳義

福德

大仁

林進錚

三張犁

安康

洪慧芬

五分埔

永春

張漢城

五分埔

富台

鍾鳳和

吳興

景新

張天智

吳興

泰和

林明國

六張犁

黎順

林慶福

吳興

惠安

林竹松

六張犁

景聯

洪福周

六張犁

黎平

周阿珠

吳興

三張

李伯壽

六張犁

景勤

張鄧芳

六張犁

黎忠

黃種釧

吳興

三犁

孫鴻春

六張犁

雙和

許溪圳

六張犁

黎安

林富雄

吳興

六合

孫義斌

六張犁

嘉興

李錫榮

資料來源：中央選舉委員會資料庫網站

112 信義區志

第 8 屆里長選舉於民國 87 年 (1998) 6 月 7 日公告，並訂定同年 6 月 13 日為投票日，41 里里長當選名單如附表 3-2-9。

表 3-2-9 第 8 屆信義區里長當選名單一覽表 當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

三張犁

西村

楊美麗

五分埔

六藝

劉進王

福德

國業

謝寶煌

三張犁

正和

尹俊富

五分埔

雅祥

黃純風

福德

松隆

廖春重

三張犁

興隆

李肇良

五分埔

五常

黃河村

福德

松友

何禮欽

三張犁

中興

李茂榮

五分埔

五全

白金福

福德

松光

張文智

三張犁

新仁

李財久

五分埔

永吉

陳永昌

福德

中坡

賴世蓉

三張犁

興雅

林忠信

五分埔

長春

許錦忠

福德

中行

吳上焞

三張犁

敦厚

方聰杰

五分埔

四育

連圀堂

福德

大道

黃有來

三張犁

廣居

陳來福

五分埔

四維

彭炳義

福德

大仁

林進錚

三張犁

安康

吳水上

五分埔

永春

彭勝謀

五分埔

富台

鍾鳳和

吳興

景新

張天智

吳興

泰和

林明國

六張犁

黎順

林慶福

吳興

惠安

林竹松

六張犁

景聯

洪福周

六張犁

黎平

周阿珠

吳興

三張

李伯壽

六張犁

景勤

張鄧芳

六張犁

黎忠

黃種釧

吳興

三犁

孫鴻春

六張犁

雙和

許溪圳

六張犁

黎安

林富雄

吳興

六合

孫義斌

六張犁

嘉興

李錫榮

資料來源：中央選舉委員會資料庫網站

第 9 屆里長選舉原應於民國 91 年 (2002) 6 月 8 日舉行選舉，民國 91 年 (2002) 7 月 1 日就職，因臺北市議會於 91 年 (2002) 4 月 3 日通過「臺北行政 區劃分及里鄰編組自治條例」 ，因此臺北市政府決定先調整里區域，再進行里 長改選，並於 91 年 (2002) 4 月 4 日公告；里長改選延長 6 個月至 1 年。 民國 91 年 (2002) 6 月底臺北市里區域調整，經臺北市議會通過定案；由 原 435 里調整為 449 里。臺北市政府依規定於民國 91 年 (2002) 7 月 1 日公告 信義區志

113

政事篇

里別

卷三

次分區

6 個月有關里區域調整情形，並通知臺北市選舉委員會於民國 92 年 (2003) 1 月 4 日辦理里長改選事宜。因此，第 9 屆里長選舉終於在民國 92 年 (2003) 1 月 4 日完成，並於民國 92 年 (2003) 1 月 16 日就職，41 里里長當選名單如附 表 3-2-10。

表 3-2-10 第 9 屆信義區里長當選名單一覽表 次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

三張犁

西村

楊美麗

五分埔

六藝

劉進王

福德

國業

鍾達浤

三張犁

正和

尹俊富

五分埔

雅祥

黃純風

福德

松隆

廖春重

三張犁

興隆

羅松美

五分埔

五常

黃河村

福德

松友

何禮欽

卷三

三張犁

中興

李茂榮

五分埔

五全

楊吳秀好

福德

松光

張文智

三張犁

新仁

李財久

五分埔

永吉

陳永昌

福德

中坡

賴世蓉

政事篇

三張犁

興雅

林忠信

五分埔

長春

許錦忠

福德

中行

吳上焞

三張犁

敦厚

方聰杰

五分埔

四育

連圀堂

福德

大道

林壽昌

三張犁

廣居

林振鴻

五分埔

四維

黃騰輝

福德

大仁

林進錚

三張犁

安康

吳水上

五分埔

永春

彭勝謀

五分埔

富台

趙興鵬

吳興

景新

張天智

吳興

泰和

高禎岑

六張犁

黎順

林慶福

吳興

惠安

周葉長

六張犁

景聯

洪福周

六張犁

黎平

周阿珠

吳興

三張

李伯壽

六張犁

景勤

林春生

六張犁

黎忠

黃種釧

吳興

三犁

孫鴻春

六張犁

雙和

高仁義

六張犁

黎安

林富雄

吳興

六合

孫黃和子

六張犁

嘉興

李錫榮

資料來源：中央選舉委員會資料庫網站

114 信義區志

民國 95 年 (2006) 12 月 30 日舉辦臺北市第 10 屆里長選舉，41 里里長當 選名單如附表 3-2-11。

表 3-2-11 第 10 屆信義區里長當選名單一覽表 當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

三張犁

西村

嚴長生

五分埔

六藝

張權民

福德

國業

李瑞清

三張犁

正和

尹俊富

五分埔

雅祥

黃純風

福德

松隆

黃俊龍

三張犁

興隆

羅松美

五分埔

五常

黃河村

福德

松友

何禮欽

三張犁

中興

李茂榮

五分埔

五全

楊吳秀好

福德

松光

張文智

三張犁

新仁

李財久

五分埔

永吉

陳永昌

福德

中坡

謝美右

三張犁

興雅

林鈺珊

五分埔

長春

許錦忠

福德

中行

黃銓政

三張犁

敦厚

方聰杰

五分埔

四育

連圀堂

福德

大道

林壽昌

三張犁

廣居

林振鴻

五分埔

四維

黃騰輝

福德

大仁

蔡桂清

三張犁

安康

吳水上

五分埔

永春

彭勝謀

五分埔

富台

陳國華

吳興

景新

張天智

吳興

泰和

林正義

六張犁

黎順

林慶福

吳興

惠安

周葉長

六張犁

景聯

洪福周

六張犁

黎平

周阿珠

吳興

三張

李伯壽

六張犁

景勤

林春生

六張犁

黎忠

黃種釧

吳興

三犁

孫鴻春

六張犁

雙和

宋祥輝

六張犁

黎安

林富雄

吳興

六合

全宏強

六張犁

嘉興

李錫榮

資料來源：中央選舉委員會資料庫網站

信義區志

115

政事篇

里別

卷三

次分區

民國 99 年 (2010) 11 月 27 日舉辦臺北市第 11 屆里長選舉，本區選舉人 口數為 177,988 人，投票數 125,500，有效票數 116,539，投票率 70.51%，41 里里長當選名單如附表 3-2-12。

表 3-2-12 第 11 屆信義區里長當選名單一覽表

卷三 政事篇

次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

次分區

里別

當選人 姓名

三張犁

西村

嚴長生

五分埔

六藝

張權民

福德

國業

張雲娥

三張犁

正和

尹俊富

五分埔

雅祥

黃純風

福德

松隆

黃俊龍

三張犁

興隆

羅松美

五分埔

五常

黃河村

福德

松友

何禮欽

三張犁

中興

李茂榮

五分埔

五全

楊吳秀好

福德

松光

蔡福來

三張犁

新仁

李財久

五分埔

永吉

陳永昌

福德

中坡

曾傳達

三張犁

興雅

林素琴

五分埔

長春

許錦忠

福德

中行

黃銓政

三張犁

敦厚

方聰杰

五分埔

四育

林哲慶

福德

大道

林壽昌

三張犁

廣居

楊玉堂

五分埔

四維

林子琳

福德

大仁

蔡桂清

三張犁

安康

吳水上

五分埔

永春

彭勝謀

五分埔

富台

陳國華

吳興

景新

張天智

吳興

泰和

林正義

六張犁

黎順

林慶福

吳興

惠安

周葉長

六張犁

景聯

洪福周

六張犁

黎平

周阿珠

吳興

三張

李伯壽

六張犁

景勤

林春生

六張犁

黎忠

黃種釧

吳興

三犁

孫鴻春

六張犁

雙和

宋祥輝

六張犁

黎安

劉梅菊

吳興

六合

全宏強

六張犁

嘉興

李錫榮

資料來源：中央選舉委員會資料庫網站

116 信義區志

第三章

戶政、警政、役政與地政 第一節

戶政與地政

一、戶政 日本殖民統治初期，即已注意戶口調查，明治 29 年 (1896) 頒佈「臺灣 住民戶口調查規程」，推行其殖民政策，辦理戶口業務，並規定戶籍由警察 官吏與憲兵隊編製。 明治 38 年 (1905) 改為由警察機關專門負責。日治時期，現今信義區戶 政最初屬臺北警察署管轄，明治 34 年 (1901) 本區改隸屬錫口支廳，因此戶 籍亦歸錫口支廳管理。大正 9 年 (1920)，臺北市設置有臺北北警察署及南警 察署，信義區當時隸屬臺北南警察署，本區的戶政管理改由臺北南警察署負

臺灣光復初期各項戶籍業務多沿用日治時期，至民國 35 年 (1946)，戶籍 法及戶籍法施行細則實行，戶籍登記與戶口管理採雙軌制，分別由民政機關

民國 35 年 (1946) 12 月，臺北市政府民政局設置戶政課，並在各行政區 設置戶籍室，由區長兼任戶籍主任，負責辦理戶籍登記業務，此時信義區的 戶口登記業務屬松山區戶籍室管理。民國 40 年 (1951)，公布臺灣省鄉鎮區公 所組織通則，臺北市各區戶政業務屬民政課管理。民國 48 年 (1959)，根據臺 灣省各省轄市區公所組織通則，新設戶籍課與兵役課，於是各區戶政業務歸 戶籍課管理。 民國 56 年 (1967)，臺北市改制為直轄市。民國 58 年 (1969)，依據「戡 亂時期臺灣地區戶政改進辦法」規定，信義區的戶政管理在當時隸屬「松山 戶政事務所」，並受警察局指揮監督。民國 62 年 (1973)，松山區戶政事務改 隸臺北市政府警察局，改名為「臺北市政府警察局松山區戶政事務所」，實 施「戶警合一」制度。 民國 80 年 (1991) 5 月 1 日政府為配合動員戡亂時期終止，戶政業務逐漸 由警政單位回歸民政單位，並於民國 81 年 (1992) 5 月由行政院核定「戶警分 隸實施方案」，戶政業務改隸民政局，臺北市政府民政局增設第四科掌理戶 信義區志

117

政事篇

與警察機關管理。

卷三

責。

籍行政並督導全市 12 個戶政事務所辦理戶政業務。民國 79 年 (1990)，隨信 義區設立，原戶政業務由松山區戶政事務所劃分並歸信義區戶政事務所管理。 信義區戶政事務所的設立主要是負責辦理轄內戶籍行政與戶口管理事 宜。信義區戶政事務所設主任 1 人，秘書 1 人及下有戶籍登記課、戶籍資料 課、行政庶務課 3 個業務課，並置 3 位課長管理，另置人事、會計各 1 人， 其業務與職掌詳如表 3-3-1。

表 3-3-1 戶政業務與職掌一覽表 戶政業務單位

職掌業務

戶籍登記課

承辦戶籍登記業務、身分登記業務、更改姓名、戶口校正、 戶籍登記申報錯誤更正、國籍得喪回復、出入境、戶籍巡迴 查對、選舉名冊列印、空口空戶。

卷三

戶籍資料課

承辦門牌編釘、門牌證明核發、印鑑登記、印鑑證明核發、 戶籍登記簿冊的裝訂管理、通報查催、戶籍統計及表報製作、

政事篇

印鑑條管理、國民身分證的製發與管理、戶籍登記資料查覽 核發、學齡兒童造冊、年終靜態人口調查統計、首次辦理普 通護照之人別確認。 行政庶務課

戶政法令的保管、公文收發登記、研考業務、財產採購保管、 工友管理、公文檔案管理、監印、印信保管、環境清潔維護、 網站管理及編修、行政庶務。

人事管理員

公務人員任免遷調、俸級、動態、銓審、考核、獎懲、考績、 服務、進修、訓練、員工保險、撫卹、福利、退休及各項人 事資料管理。

會計員

辦理預算、決算及各項會計業務。

資料來源：臺北市信義區戶政事務所

信義區戶政事務所本著「便民、效率、創新、尊重」的一貫理念，已展 開戶政另一波革新的新扉頁。從完成業務電腦化、降低櫃檯高度，到榮獲 ISO9002 國際品保認證，創新實施戶政規費收據收銀的電腦化、開辦戶政網 路博覽會、電子報、門牌指標，並規劃完成本市 24 條主要幹道加註序號；在 118 信義區志

縮短作業流程方面亦開放 14 歲以下改名由綜合櫃檯受理、英文謄本核發縮短 為 6 天，並逐步開放線上申請及業務查詢作業。

二、地政 地政即土地政策，包括地籍、地價、地權、地用、測量、徵收、土地開 發，以及市地重劃等業務。目前，信義區地政資料屬松山地政事務所管轄。 松山地政事務所隸屬臺北市政府地政處，管轄松山、信義、南港 3 個區， 並設立市府及南港便民工作站，服務民眾，業務量為全市 6 個地政事務所之 冠。民國 96 年 (2007) 因原有辦公處所不敷使用，搬遷至防災應變中心 1 樓， 擴大為民服務。 該所設有主任綜理所務、另設有秘書，下轄 4 課及主計機構、人事機構 辦理業務，分別掌理業務如下： 第一課：各項人民登記申請案件之審核。

第三課：地籍資料管理、土地建物登記異動、電腦管理、謄本核發。

政事篇

第四課：一般公文之收發、總務、出納、退費。 人事機構：差勤及人事管理事項。 主計機搆：歲計、會計及統計事項。 研考：地政業務統計分析、案件公文管制考核、地政業務研究發展、為 民服務考核工作。

第二節

卷三

第二課：各項人民測量申請案件之處理。

警政、消防與役政

一、警政 日治殖民統治臺灣以前，信義區並無正式的警政治安機構設置。在日治 初期，信義區之警政保安最初屬臺北警察署管轄，明治 34 年 (1901) 後改隸 屬 錫 口支 廳 ， 當時 本 區 設 有 三 張 犁 與 五 分 埔 警 察 官 吏 派 出 所 。 大 正 9 年 (1920)，臺北市設置有臺北北警察署及南警察署，信義區當時隸屬臺北南警 察署，一樣設置三張犁警察官吏派出所與五分埔警察官吏派出所。 光復後，臺灣省行政長官公署於民國 34 年 (1945) 公布臺灣省轄市警察 局組織規程，成立臺北市警察局，局外設 4 個分局，分局下設若干派出所。 信義區志

119

今日之信義區在當時主要屬第四分局管轄，轄區內設三張犁派出所與五分埔 派出所。民國 37 年 (1948) 至民國 40 年 (1951)，臺北市警察局增加編制，共 設置 6 個分局，第六分局管轄範圍包括信義區。 民國 56 年 (1967)，臺北市改制為直轄市，原第六分局升格為松山分局， 下設 8 個派出所，其中位於今信義區範圍內設有三張犁派出所、五分埔派出 所、六張犁派出所、福德街派出所與吳興街派出所。民國 74 年 (1985) 松山 分局劃分為松北分局、松南分局，本區隸屬松南分局。民國 79 年 (1980)，配 合臺北市行政區調整，松北分局改為松山分局，松南分局則改為信義分局， 並於民國 83 年 (1994) 4 月 8 日搬遷入新建大樓辦公。 信義分局隸屬臺北市政府警察局，掌管轄內警政、治安、交通等事宜。 分局長承局長之命綜理分局各項勤、業務，另置副分局長兩人襄理分局勤業 務。信義分局下設行政組、督察組、偵查隊、戶口組、保防組、民防組、交

卷三

通組、人事室、會計室、資訊室及勤務指揮中心辦理各項警政業務，並設三 張犁派出所、五分埔派出所、六張犁派出所、福德街派出所、吳興街派出所、

政事篇

警備隊及交通分隊執行各項警察工作，組織編制如圖 3-3-1。

圖 3-3-1

120 信義區志

信義分局組織編制圖

二、消防 設於信義區之消防服務據點包括臺北市政府消防局局本部、臺北市災害 應變中心、第二救災救護大隊及其所屬之信義、莊敬 2 個消防分隊與永吉高 級救護分隊。各分隊編制有分隊長 1 名，小隊長 4 名，隊員 28 名。

臺北市政府消防局自民國 84 年 (1995) 升格改制，局內置局長 1 人、副 局長 2 人、主任秘書 1 人，消防局除設有火災預防科、災害管理科、災害搶 救科、緊急救護科、火災調查科、後勤科 6 科；及督察室、秘書室、人事室、 會計室、政風室 5 室等業務單位外，另有訓練中心、救災救護指揮中心 (119) 2 個中心，及 4 個救災救護大隊等勤務單位。 另位於該局本部 6 樓之「119」救災救護指揮中心負責接受各種報案電話 （照片 3-3-1），並派遣、指揮、督導、協調各救災單位，執行救災救護勤務，

務派遣系統，達成受理標準化、派遣智慧化、流程資訊化及通達多元化之功

政事篇

能。

卷三

統合整體勤務運作，並於民國 95 年 (2006) 7 月 17 日啟用智慧型電腦輔助勤

照片 3-3-1

「119」救災救護指揮中心

資料來源：臺北市消防局 本市災害應變中心位於信義區莊敬路 391 巷 11 弄 2 號，該中心建築主體 工程於民國 95 年 (2006) 12 月竣工，並於民國 96 年 (2007) 12 月 12 日落成啟 用，是國內第一棟具有隔震、防洪系統的災害應變中心（照片 3-3-2），頂樓 設有直昇機停機坪，地面及地下層間設有隔震層，可承受震度 7 級的地震侵 襲；且擁有比捷運工程更高的防洪標準，以期達到「4 不 1 沒有」的目標： 地震不倒、水災不淹、通訊不斷、水電不停、救災沒有中斷。「災害應變中 信義區志 121

心」係本市災害處置及應變作為之運作核心，於災害發生時發揮通報、聯繫、 動員、調度、協調及整合等功能。

卷三

照片 3-3-2

臺北市災害應變中心指揮作業室

資料來源：臺北市消防局

政事篇

信義區之消防業務隸屬臺北市消防局第二救災救護大隊，該隊於民國 84 年 (1995) 11 月 1 日改制成立，成立初期大隊部設於信義區永吉路 48 號 4 樓 （現為永吉分隊隊址），於民國 87 年 (1998) 3 月 28 日遷入松山區長安東路 2 段 229 號新建之「中崙大樓」5、6 樓辦公，轄區涵蓋本市大安、松山、信 義、內湖及南港區等 5 個行政區，下設大安、松信、南湖等 3 個中隊。 又因消防局於民國 93 年 (2004) 組織修編，由 3 個外勤大隊增為 4 個外 勤大隊，此時大隊部於民國 93 年 (2004) 11 月 1 日在復興南路二段 92 號 5 樓 （復興分隊大樓）先暫時進駐運作啟用，轄區範圍亦變更為大安、信義、南 港等 3 個行政區，俟民國 95 年 (2006) 1 月 16 日進駐至信義區松智路 40 號 5 樓「莊敬分隊大樓」（照片 3-3-3），內部設有第一組、第二組、第三組及勤 務中心負責辦理各項勤業務。

122 信義區志

照片 3-3-3

位於臺北市信義區松智路 40 號 5 樓的第二救災救護大隊

資料來源：臺北市消防局

在役政人員與制度方面，臺北市政府曾在民國 35 年 (1946) 規劃兵役訓

辦事員、雇員若干人，分掌兵役行政、後備軍人管理、國民兵組訓及軍勤業 務等事項。民國 47 年 (1958) 起部分里幹事改任為「兵役幹事」，專辦兵役 業務。當時政府一度考量以轉業軍官、村里幹事以及學生為兵役幹事。 民國 53 年 (1964) 將兵役幹事與里幹事定名稱「里幹事」，主辦民政及 役政工作，凡舉役男的身家調查、徵兵檢查、抽籤、徵集、優撫及通知送達 等兵役事項。兵役業務依業務性質分編練、徵集、勤務及管理等 4 項業務程 序。 編練主要為國民兵徵訓、勤務、管理。徵訓為常備役與補充兵的徵集， 大專兵集訓，預備軍官選訓與服役；勤務為維護軍人權益及各種優待、撫卹 及救濟等；管理為後備軍人管理、組訓及召集等。 為「解決常備兵入營塞車、顧慮宗教信仰與兵役問題及運用超額常備兵 役男人力資源轉為替代役，以增加政府公共服務效能」，民國 89 年 (2000) 5 月 1 日，國內實施替代役制度， 1使役政業務亦趨向於多元化。 1

關於替代役制度的實施狀況請參見李昊陞，〈我國兵役替代役制度之研究〉（臺北市：中 國文化大學政治學研究所碩士在職專班碩士論文）。 信義區志 123

政事篇

練班，作為在職人員教育。民國 43 年 (1954) 改設為兵役課，置課長、課員、

卷三

三、役政

目前信義區兵役課主要辦理之業務有常備兵與補充兵徵集入營、常備兵 徵集驗退及事故處理、役男延期入營申請與禁役處理、役男徵兵檢查與免役 處理、志願役現役軍人管理等工作事項。

第四章

衛生、醫療與環保

第一節

衛生醫療

一、衛生組織 健康服務中心前身為衛生所，衛生所自光復成立已有 60 年歷史，臺北市 政府衛生局暨所屬醫療院所之組織架構，係沿襲之前省轄市框架。

卷三

民國 58 年 (1969) 8 月 15 日臺北市政府頒布「臺北市各區衛生所組織規 程」，沿用迄民國 93 年 (2004)。民國 94 年 (2005) 1 月 1 日起臺北市政府衛 生局為與中央衛生機關組織再造同步，衛生所更名為健康服務中心。

政事篇

健康服務中心扮演連結社區資源平台的角色，該中心重點工作為：強化 社區保健服務，落實社區健康管理成效，推展社區內公共衛生及專責保健業 務，提昇社區健康品質等。 健康服務中心除建構社區健康照護網絡，改善過去各醫療機構提供單一 且片段的服務模式外，亦積極整合社區藥局、醫療院所、復健中心、護理機 構及民間公益團體等社區資源，在第一時間主動提供醫療照護與服務。健康 服務中心組織職掌詳如表 3-4-1。

124 信義區志

表 3-4-1 信義區健康服務中心組織職掌表 單位別

職

掌

主任

綜理中心業務，並指揮監督所屬員工。

秘書

協助首長指揮監督所屬員工

個案管理組

掌理家戶健康管理、弱勢族群服務、優生保健、中老年防治、 及其他個案管理等事項。 掌理學校衛生、婦幼衛生、癌症防治、生命統計、社區健康

健康促進組 營造、急救技能訓練、衛生教育宣導及研考、文書管理、庶 務、出納等事項。 會計室

置人事管理員，依法辦理人事管理事項。

卷三

人事機構

置會計主任，依法辦理歲計、會計及統計事項。

資料來源：信義區健康服務中心

信義區醫療資源豐富，可提供弱勢族群（獨居長者、中風、殘障、智障 及精障）、慢性病及癌症病患完善的醫療照護。 本區具有醫療功能頗特殊的院所，如專治精神科的市立療養院、治療肺 結核的市立慢性病防治院和協助服用禁藥毒品者戒癮的煙毒勒戒所。此 3 院 所各負有特別醫療任務，在社會變遷過程中，隨著實際需求醫療內容或有所 調整，但其目的與功能並沒有太大更迭。 例如民國23年 (1934) 設立的錫口養神院，當年被稱為瘋人院或精神病 養護所，光復後改為省立錫口療養院，之後搬遷至桃園療養院。民國54年 (1965) 的市立療養院，最先由社會局管理，專門收容精神病患，但隨即移交 衛生局，始更名為療養院，現在是國內第一家精神科教學醫院（照片3-4-1）。

信義區志 125

政事篇

二、醫療院所

照片 3-4-1

昔日市立療養院已成為國內第一家精神科教學醫院

資料來源：臺北市聯合醫院網站（民國 100 年 10 月）

卷三

根據該院統計資料，民國 63 年 (1974) 至民國 80 年 (1991) 間門診人數， 自 7,592 人持續攀升至 62,629 人，疾病類型也愈來愈複雜。為因應各類病症，

政事篇

該院除設成人精神老人痴呆症等特別門診，對於病情不穩、有破壞性、攻擊 性或嚴重幻覺妄想、重度憂鬱、自殺傾向的病患，療養院提供短期強力住院 治療。 至於症狀穩定的康復者，為讓他們能重新適應社會，先安排其至由療養 院與仁濟院合作創設的職能工作坊，參與職能活動和復健工作訓練。最近幾 年，更與社會局、康復之友合辦復旦之家，使病患儘快恢復正常生活狀態。 為提供更完善服務，該院進行擴建，已興建一慢性復健中心，包括復健 病房、日間留院、庇護工場、活動中心、醫護宿舍及托嬰中心。包括復健病 房、日間留院、庇護工場、活動中心、醫護宿舍及托嬰中心，與原醫療大樓 連成一完整的精神疾病醫療系統。 慢性病防治院設於民國 58 年 (1969)，其前身為結核病防治院，專門從事 結核病防治，原借用仁愛（醫）院後棟病房為院舍。民國 66 年 (1977) 因民 眾擔心該病症會傳染，使該院無法覓得院址，故更名為市立博愛醫院，以免 遭排拒。民國 67 年 (1978) 仁愛醫院改建，博愛醫院暫租用吉林路民房為院 126 信義區志

舍，門診部則於民國 73 年 (1984) 間遷至林森北路中山區衛生所舊址，民國 75 年 (1986) 院本部始遷至松德路現址。 近年人口老化，博愛醫院新增加中老年疾病的業務，所以在民國 79 年 (1990) 底，再更名為慢性病防治院，除仍負責結核病防治外，增列慢性病防 治。民國 81 年 (1992) 林森北路門診部改建醫療大樓，為繼續服務病患，同 年 11 月在金山南路一段開設新門診部，提供內科、胸腔科、心臟科、胃腸科 等科的診療。 另外，位於松德路半山坡上的煙毒勒戒所，在高牆鐵絲網的密佈緊圍下， 成為一處較封閉的醫療機構。該所成立於民國 63 年 (1974)，初以收容司法機 關移送的煙毒犯為主；後因社會變遷，陸續將服用安眠鎮定劑、強力膠、嗎 啡、速賜康等市民，視為煙毒管理範圍，並訂收容辦法輔助戒治。勒戒所必

醫療機構最大不同之處。民國 94 年 (2005) 1 月 1 日起市府將 7 家市立醫院、 療養院、慢性病防治院及性病防治所合併成 1 家「臺北市立聯合醫院」。

多年來強調社區化服務、深耕社區醫療，成立社區醫學委員會，由社區副院 長領軍，提供社區無數的健康服務，倡導預防醫學的觀念，致力於推動社區 醫學活動，將社區居民與該院緊密結合，守護社區，更接辦「信義區社區健 康營造中心」，成立全臺第一個社區營造協會「信義區健康營造協會」。該院 不論在人員、設備、服務上，強調以「人」為本的精神，以專業技術結合高 科技設備，發展出五心級（專心、信心、愛心、熱心、耐心）的醫療照護特 色。多年來該院醫療團隊致力於達成全人服務、安心託付的要求，跨科技整 合、多科際結合，以群醫關懷、全人醫療為目的，建構發展出以病患為中心 的醫療特色。 依據市府衛生局統計，信義區內之醫院與診所曾高達 260 家，其中以私 人開設診所居多。本區醫院與診所變化情形如表 3-4-2。

信義區志 127

政事篇

臺北醫學大學附設醫院創立於民國 65 年 (1976)。臺北醫學大學附設醫院

卷三

須執行 24 小時嚴密戒護，不時管制與監視病患以防意外，這也是該所與其他

表 3-4-2 信義區醫院與診所家數統計一覽表 總 計 ／ 公 立 ／ 省 立

總 計 ／ 公 立 ／ 市 立

總 計 ／ 公 立 ／ 其 他 公 立

總 計 ／ 非 公 立

醫 院 ／ 合 計

醫 院 ／ 公 立 ／ 省 立

醫 院 ／ 公 立 ／ 市 立

單位：家

卷三 政事篇

民 國

總 計 ／ 合 計

醫 院 ／ 公 立 ／ 其 他 公 立

醫 院 ／ 非 公 立

診 所 ／ 合 計

診 所 ／ 公 立 ／ 市 立

診 所 ／ 公 立 ／ 其 他 公 立

診 所 ／ 非 公 立

79

189

－

2

2

185

7

－

2

－

5

182

－

2

180

80

198

－

3

2

193

7

－

2

－

5

191

1

2

188

81

204

－

3

3

198

7

－

2

－

5

197

1

3

193

82

219

－

2

4

213

5

－

1

－

4

214

1

4

209

83

225

－

3

3

219

4

－

1

－

3

221

2

3

216

84

230

－

2

3

225

4

－

1

－

3

226

1

3

222

85

232

－

3

3

226

4

－

1

－

3

228

2

3

223

86

226

－

3

2

221

4

－

1

－

3

222

2

2

218

87

225

－

3

2

220

4

－

1

－

3

221

2

2

217

88

224

－

2

4

218

4

－

1

－

3

220

1

4

215

89

231

－

2

4

225

3

－

1

－

2

228

1

4

223

90

229

－

2

5

222

3

－

1

－

2

226

1

5

220

91

229

－

2

4

223

3

－

1

－

2

226

1

4

221

92

239

－

2

5

232

3

－

1

－

2

236

1

5

230

93

246

－

2

5

239

3

－

1

－

2

243

1

5

237

94

252

－

1

4

247

2

－

－

－

2

250

1

4

245

95

258

－

1

3

254

2

－

－

－

2

256

1

3

252

96

262

－

1

2

259

2

－

－

－

2

260

1

2

257

97

260

－

1

2

257

2

－

－

－

2

258

1

2

255

98

253

－

1

2

250

2

－

－

－

2

251

1

2

248

99

252

－

1

2

249

2

－

－

－

2

250

1

2

247

註：1.本表三軍各醫院均未列入，但含私立中醫診所。 2.民國 94 年 1 月 1 日起將 7 家市立醫院、療養院、慢性病防治院及性病 防治所合併成 1 家「臺北市立聯合醫院」，院本部位於大同區。 資料來源：市府衛生局

128 信義區志

第二節

環保

本區民政課掌理環境衛生與公共衛生。環境衛生專責住戶商店四周2公尺 內路面、人行道、騎樓清掃及清潔之宣導事項，以及掃髒活動、清潔週活動 之推動；公共衛生方面負責公害（空氣、水污染、噪音）防治協助查報、疫 情防治工作、肅清煙毒配合宣導以及環保義工招募、訓練及文化管理。 臺北市政府環保局信義區清潔隊負責環境清潔及雜物整理、資源回收桶 整潔維護、資源回收物分類與放置整齊、街道清掃（含巷內、騎樓、天橋及 人行道等） 、路樹基座草皮及路旁盆栽雜物清除、水溝蓋及水溝雜物（煙蒂、 紙屑、樹葉）清除、廢棄木頭與鐵條等雜物之清理、騎樓及道路之機車排放 整理、違規廣告物清除、積水容器清除、狗便清除及髒亂通報等。民國79～ 99年 (1980～2010) 本區環境衛生設施改善統計一覽表詳如表3-4-3。

卷三

表 3-4-3 信義區環境衛生設施改善統計一覽表 偏僻巷弄鋪 建土路、水 溝、路面／ 施工件數 （件）

偏僻巷弄鋪 建土路、水 溝、路面／ 受益里數 （里）

偏僻巷弄鋪建土 路、水溝、路面／ 完成工程數量／ 鋪設路面（平方公 尺）

偏僻巷弄鋪建 土路、水溝、路 面／完成工程 數量／修建水 溝（公尺）

公廁修築 公廁修 ／改（新） 築／整 建（座） 修（次）

79

6

7

14,845

2,156

1

25

80

24

15

33,859

8,533

－

－

81

29

24

112,314

5,933

－

…

82

7

7

12,862

3,401

1

110

83

7

6

11,761

3,303

1

256

84

4

4

7,230

11,864

－

238

85

4

4

26,652

912

－

298

86

1

1

3,184

601

－

461

87

57

34

26,115

758

－

317

88

1

2

3,898

5,529

－

262

89

645

40

67,294

3,352

－

50

90

566

40

48,792

1,847

－

390

信義區志 129

政事篇

民 國

民 國

偏僻巷弄鋪 建土路、水 溝、路面／ 施工件數 （件）

偏僻巷弄鋪 建土路、水 溝、路面／ 受益里數 （里）

偏僻巷弄鋪建土 路、水溝、路面／ 完成工程數量／ 鋪設路面（平方公 尺）

偏僻巷弄鋪建 土路、水溝、路 面／完成工程 數量／修建水 溝（公尺）

公廁修築 公廁修 ／改（新） 築／整 建（座） 修（次）

91

603

41

48,417

2,156

5

454

92

718

41

36,484

3,906

－

347

93

555

41

19,145

3,180

10

403

94

525

40

33,798

1,518

－

370

95

1057

41

40,082

3,787

－

409

96

934

41

28,493

4,933

－

425

97

702

41

47,404

4,121

－

458

98

176

39

35,174

2,142

－

319

99

468

41

14,799

1,615

－

316

卷三

註：1. 民國 65 年以後偏僻巷弄鋪建土路、水溝、路面根據各區總報告彙編。 2. 民國 60 年至民國 65 年為 4 公尺以下，民國 66 年起依「里鄰工程計畫」

政事篇

擴寬為 8 公尺以下。 3. 民國 98 年施工件數未含小型道路坑洞修補。 資料來源：臺北市政府環境保護局、工務局及各區公所

第五章 第一節

中央暨地方機關 中央所屬機關

中華民國採用獨有的五權分立體制，劃定政府部門的功能與業務，由於 中央行政機關均由行政院管轄，因此在中央層級法律中，多以「行政院」代 稱所有的中央行政機關。 位於本區內之中央所屬機關計有行政院公共工程委員會、行政院客家委 員會、行政院國軍退除役官兵輔導委員會與其所屬台北勞務中心、行政院內 政部警政署刑事警察局、行政院教育部國立國父紀念館、行政院財政部國稅 局財稅資料中心與臺北市國稅局信義分局等 8 個機關（列舉如表 3-5-1）。

130 信義區志

表 3-5-1 中央設於信義區之機關 隸屬單位

機關名稱

行政院

公共工程委員會

松仁路 3 號（中油大樓）9 樓

行政院

客家委員會

松仁路 3 號（中油大樓）8 樓

行政院

國軍退除役官兵輔導委員會

忠孝東路五段 222 號

行政院

地

國軍退除役官兵輔導委員會 台北勞務中心

址

松德路 66 號

行政院內政部

警政署刑事警察局

忠孝東路四段 553 巷 3 號

行政院教育部

國立國父紀念館

仁愛路四段 505 號

行政院財政部

財政部國稅局財稅資料中心

忠孝東路四段 547 號 信義路 5 段 15 號 4 樓

資料來源：信義區公所

卷三

行政院財政部 財政部臺北市國稅局信義分局

一、行政院公共工程委員會 要統籌全國性公共工程之規劃、審議、協調及督導。隨著時空環境的轉變， 工程會的業務也日漸成長，除陸續主掌政府採購法、技師法及促進民間參與 公共建設法與工程技術顧問公司管理條例外，工程會的業務範疇，亦漸由督 導考核擴大並強化為輔導與服務的功能與角色。

二、行政院客家委員會 客家委員會成立於民國 90 年 (2001) 6 月 14 日，是行政院所屬之客家事 務專責主管機關，以振興客家語言文化為使命。該會成立以來積極推展客家 事務，引領客家文化發光發熱，奠定客家在臺灣多元族群中不可或缺的重要 地位。

三、行政院國軍退除役官兵輔導委員會 「行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會」於民國 43 年 (1954) 年成立， 負責處理大量國軍進入臺灣之就業等社會問題，逐漸發展出就業、就學、就 醫、就養等業務。民國 55 年 (1966) 由於業務不再局限於就業輔導，於是更 信義區志 131

政事篇

公共工程委員會（簡稱工程會）於民國 84 年 (1995) 7 月 20 日成立，主

名為「行政院國軍退除役官兵輔導委員會」。

四、行政院國軍退除役官兵輔導委員會台北勞務中心 行政院國軍退除役官兵輔導委員會為輔導退除役官兵從事技術勞務工 作，以拓展其就業途徑，特依輔導會組織條例第 16 條之規定，於各地區設置 榮民技術勞務中心（以下簡稱勞務中心）。該勞務中心應分別冠以所在地地 名，且其設置數目與安置員額，由輔導會依計畫定之。

五、行政院內政部警政署刑事警察局 刑事警察局設有預防科、偵查科、檢肅科、司法科、紀錄科、國際刑警 科、後勤科、秘書室、督察室、保防室、公共關係室、國際刑警電臺、偵防 犯罪指揮中心、警備隊、偵查 1 至 8 隊、會計室、人事室、刑事鑑識中心任 務編組（包括指紋室、法醫室、以及鑑識科） 、科技犯罪防制中心任務編組（包

卷三

括資訊室、刑事研究發展室、通訊監察中心以及偵 9 隊） 、國際刑事偵查隊任 務編組。

六、行政院教育部國立國父紀念館

政事篇

該館原隸屬臺北市政府，民國 75 年 (1986) 7 月改隸教育部，並合併陽明 山中山樓，機關名稱從「國父紀念館管理處」易為「國立國父紀念館」 。開館 之初主要作為陳列國父革命蹟之用，並有部分展演活動；現在則是國內具備 最多功能的社教文化中心。該館擁有演藝廳、展覽場所、多媒體視聽中心、 演講廳、中山講堂、圖書館、中山公園。

七、行政院財政部國稅局財稅資料中心 民國 57 年 (1968) 5 月行政院賦改會與財政部聯合設立「財稅資料處理及 考核中心」。民國 59 年 (1970) 7 月賦改會於任務完成後結束，該中心改隸財 政部。民國 76 年 (1987) 5 月 29 日該中心組織條例奉令公布並改名稱為「財 政部財稅資料中心」。

八、行政院財政部臺北市國稅局信義分局 因應臺北市信義區因工商業之發展，稅收及業務規模大幅成長，財政部 臺北市國稅局信義稽徵所經行政院核定於民國 99 年 (2010) 1 月 20 日正式改 制為信義分局。

132 信義區志

第二節

地方政府機關

位於本區之地方機關（構）列舉如表 3-5-2 所示：

表 3-5-2 臺北市政府設於信義區之機關（構） 臺北市政府

市府路 1 號

臺北市公共運輸處

松德路 300 號 4 樓

臺北市停車管理處

松德路 300 號 6 樓

臺北市政府警察局婦幼警察隊

信義路五段 180 號

臺北市政府警察局少年警察隊

信義路五段 180 號

臺北市少年輔導委員會

臺北市信義區信義路五段 180 號 9 樓

臺北市動物保護處

吳興街 600 巷 109 號

臺北市松山地政事務所

莊敬路 391 巷 11 弄 2 號

臺北市稅捐稽徵處信義分處

信義路五段 15 號 3 樓

臺北市政府消防局

松仁路 1 號

臺北市交通管制工程處

松德路 300 號 7 樓

臺北市災害應變中心

莊敬路 391 巷 11 弄 2 號 5 樓

臺北市選舉委員會

信義路五段 15 號 9 樓

臺北市政府環境保護局信義區清潔隊

信義路五段 15 號 8 樓

臺北市政府警察局信義分局

信義路五段 17 號

臺北市信義區公所

信義路五段 15 號 6 樓、7 樓

臺北市信義區戶政事務所

信義路五段 15 號 2 樓

臺北市信義區健康服務中心

信義路五段 15 號 1 樓

臺北市少年輔導委員會信義少輔組

信義路五段 15 號 8 樓

臺北市政府勞工局就業服務處 信義就業服務站

信義路五段 15 號 11 樓

資料來源：臺北市政府民政局（2010 臺北市區里界說）

信義區志 133

政事篇

地址

卷三

機關名稱

一、臺北市政府 臺北市政府是臺北市的行政機關，成立於民國 34 年 (1945) 10 月。成立 初期，總員額僅 312 人，府屬機關員額包括各級學校教職員、警察人員在內， 為 5,051 人。市政大樓幅員遼闊，樓地板總面積 19.7 萬平方公尺，幾近 6 萬 坪。 臺北市於民國 56 年 (1967) 7 月 1 日正式改制為直轄市，改制後的府內組 織，設 8 局 5 處，並就事實需要，分設 9 個委員會及 4 個直屬單位，改制 42 年來，隨市政建設急切需求，組織結構變遷，除裁撤、歸併不合時宜的機關 （構）外，同時陸續成立許多機關、學校。截至民國 99 年 (2010) 2 月底，市 政府所轄組織，設有民政、財政、教育、產業發展、交通、工務、社會、勞 工、警察、衛生、環境保護、都市發展、文化、消防、觀光傳播、捷運工程 及臺北翡翠水庫管理等 17 局；秘書、地政、兵役、資訊、主計、人事、政風

卷三

及公務人員訓練等 8 處；以及研究發展考核、都市計畫、訴願審議、法規、 原住民事務及客家事務等 6 委員會；另有臺北自來水事業處及臺北大眾捷運

政事篇

股份有限公司等 2 事業機構及直屬機關 12 個區公所。編制員工總計為 7 萬多 人。

二、臺北市公共運輸處 臺北市公共運輸處隸屬臺北市政府交通局，成立於民國97年7月1日。臺 北市公共運輸處設有綜合規劃科，主要負責臺北市公車、長途客運及船舶等 綜合規劃事項，公共運輸場站規劃、設置、公共運輸票證管理及資訊業務等 有關事項。大眾運輸科，主要負責臺北市大眾運輸（公車、長途客運、捷運 及輕軌等）營運管理，大眾運輸運價初審等有關事項。一般運輸科，主要負 責一般運輸業、纜車、船舶之管理及運價初審或核備等有關事項。業務稽查 科，主要負責公共運輸業行車業務稽查、行車事故統計分析、服務指標評鑑 及獎懲核定、違反運輸相關法規裁罰及訴願等有關事項。另外，還設有秘書 室、人事室、會計室及政風室。

三、臺北市停車管理處 停車管理處成立於民國 77 年 (1988) 3 月。主要業務包括：停車策略、 路邊停車場之規劃管制、公有路外停車場興建計畫、停車場用地之徵收撥用 134 信義區志

與地上（下）物之拆遷補償、利用空地設置臨時路外停車場及依公共設施多 目標使用方案辦理獎勵民間投資興建公共停車場案件之審查等事項；停車場 土木建築等工程、維修保養及申請停車場建照預審等事項；資訊、停車場水 電、消防、收費系統等工程及維修保養等事項；公有收費停車場營運規劃， 營運業務運作管理、票證管理、營收、統計、分析，停車場接管、督導、考 核，停車場經營業之登記、管理、舉證裁處、移送以及委託經營業務規劃、 執行、營收統計等事項；公有路邊、路外停車場收費與管理、協助執行違規 停車舉發、委託租用民間拖吊業務等事項。

四、臺北市政府警察局婦幼警察隊 婦幼警察隊原名為女子警察隊，於民國 40 年 (1951) 成立，編制警官 7 人、警佐 57 人，共計 64 人，於民國 80 年 (1991) 擴編為 85 人。民國 85 年 (1996) 因應勤業務需要，奉准以任務編組方式，設行政組、犯罪防治組、保護婦孺

年 (1999) 6 月 9 日奉准調整各任務單位之業務權責。該隊自民國 94 年 (2005)

組及勤務分隊，以因應各項勤、業務。

五、臺北市政府警察局少年警察隊 少年警察隊前身為臺北市警察局刑事警察隊少年組，民國54年 (1965) 2 月18日擴編為警察局直屬單位，主要之任務為執行少年犯罪偵防與協調偵破 重大刑案及輔導問題少年等工作。自民國94年 (2005) 警察局組織修編案通過 後，為達成警察任務及統御領導，該隊就員額編制設立3個組別及會計機構、 人事機構，另依「臺北市少年輔導委員會設置要點」規定，綜理並執行本市 少年輔導工作等事項。

六、臺北市少年輔導委員會 其設立主要是預防少年犯罪，加強少年輔導。服務對像是設籍臺北市之 12～18歲少年及家長。工作項目有少年犯罪防治工作之協調聯繫，少年偏差 行為資料分析及出版，偏差行為少年之輔導服務，少年團體輔導及教育宣導 活動辦理，志願服務工作之推動。其服務方式有電話諮詢、家庭訪問、機構 晤談等。 信義區志 135

政事篇

7 月 1 日更名「婦幼警察隊」。該隊編制員額仍維持 85 人，設行政組、偵防

卷三

組及 2 個分隊辦事。後因家庭暴力及性侵害案件等工作之需要，再於民國 88

七、臺北市動物保護處 動物保護處設防疫檢驗組、動物管理組、動物收容組、產業保育組及動 物救援隊，另有秘書室、會計、人事，共計有4組1隊1室，依規定分別掌理各 有關事項。

八、臺北市松山地政事務所 詳見卷三第三章第一節。

九、臺北市稅捐稽徵處信義分處 稅捐稽徵處信義分處隸屬臺北市政府財政局，目前負責臺北市信義區稅 稽徵業務計有地價稅、房屋稅、土地增值稅、契稅、使用牌照稅、印花稅、 娛樂稅、田賦（停徵）等稅目外，早期並代徵工程受益費，從事各稅稽徵並 就近為市民提供便捷的納稅服務。

卷三

十、臺北市政府消防局 詳見卷三第三章第二節。

政事篇

十一、臺北市交通管制工程處

2

交通管制工程處主要負責本市各區之交通管制、設施規劃設計及交通改 善業務等事項，掌理交通標誌、標線、號誌及安全設施之維修管理等事項， 管理行人專用時制及交通電腦號誌系統管理，控制及維修等事項。下轄有規 劃、設施、工務 3 科，另置工程隊、交控中心與秘書、會計、人事及政風 4 室。

十二、臺北市災害應變中心 詳見卷三第三章第二節。

十三、臺北市選舉委員會 選舉委員會成立之初原屬地方性選務機關，自民國78年 (1989) 7月1日改 隸中央選舉委員會。目前委員、監察小組委員係由中國國民黨、民主進步黨、 新黨及無黨籍人士所組成，至於常設單位有第1組、第4組、行政室（主管均 屬專任） 、會計室、人事室、政風室（主管均為兼任）編制員額計17人，預算 員額計15人，另於辦理選舉期間增設第2組、第3組、資訊室、視導等單位及 2

http://www.bote.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=1060647&ctNode=20185&mp=117031

136 信義區志

人員，總編制員額計達137人。

十四、臺北市信義區公所 詳見卷三第一章第二節。

十五、臺北市政府環境保護局信義區清潔隊 詳見卷三第四章第一節。

十六、臺北市政府警察局信義分局 詳見卷三第三章第二節。

十七、臺北市信義區戶政事務所 詳見卷三第三章第一節。

十八、臺北市信義區健康服務中心 詳見卷三第四章第一節。

臺灣光復之初，前東南長官公署核設了「臺北市職業介紹所」。民國 52

鑒於人力資源調配與有效運用，民國 58 年 (1969) 擴大編制，成立「臺北市 國民就業輔導處」。民國 77 年 (1988) 改隸「勞工局」為「臺北市政府勞工 局國民就業輔導中心」。民國 83 年 (1994) 更名為「臺北市政府勞工局就業 服務中心」。民國 99 年 (2010) 8 月組織修編，更名為「臺北市政府勞工局就 業服務處」。

二十、臺北市少年輔導委員會信義少輔組 臺北市少年輔導委員會在信義區行政中心 8 樓設有信義少輔組，主要通 過心理輔導，個案輔導、個案管理、團體輔導、家族治療、親職教育、休閒 娛樂、營隊活動、家庭輔導、犯罪矯治、就業輔導、社工實習等方式，提供 各種少年輔導與服務的工作。

3

http://www.esctcg.gov.tw/np.asp?ctNode=6778&mp=116041 信義區志 137

政事篇

年 (1963) 更名為「臺北市就業輔導所」。臺北市升格為院轄市後，市府有

卷三

十九、臺北市政府勞工局就業服務處信義就業服務站 3

卷三 政事篇 138 信義區志

卷四

經濟篇

信義區由於位於臺北市區，都市化程度高，從設立行政區以來，相對於 商業、金融業與服務業，信義區的農業、工業的從業人口與生產單位均已非 常少。本卷共分四章，第一章闡述本區農、林、畜、牧業之歷史沿革與變遷 概況，第二章闡述本區工業的發展歷程，第三章闡述本區之商業、金融業與 服務業發展概況，第四章則闡述本區觀光產業發展概況。

第一章 第一節

農業 歷史沿革

漢族早期移民對土地拓墾與水利灌溉設施的興建是早期信義區農業發展

卷四

的重要基礎。在漢族大量進入臺北盆地移墾之前，本區內仍多荒埔澤地，也 是群凱達格蘭族的生活範圍，凱達格蘭族主要以漁獵生活。康熙48年 (1709) 「陳賴章」墾號以及其他小墾號和零星的拓墾者，相繼進入臺北盆地沿河開

經濟篇

田。又有泉州人許建總東進塔塔悠地區（搭搭悠社，松山機場一帶）建埤塘 拓墾，並建立村庄。乾隆元年 (1736) 漳州人郭錫瑠等移居於松山區的中崙 一帶，並往東向信義區的興雅庄一帶進行開墾。漢族先民來此墾拓，乃開啟 了信義區的農業發展。 隨著水田開墾範圍的擴大，早期利用「埤」（人工設施取水的天然水池） 做為灌溉蓄水之用，主要的大埤有上埤和下埤兩處，其次為上、下土地公埤 及柴頭埤（現在的信義計畫區靠山邊一帶） ，興雅及錫口一帶使用上、下土地 公埤，是為臺北最早開墾的良田之一。 除埤塘外，另有瑠公圳引青潭溪（今新店溪）水，經景美、公館，在公 館一分為二，其中一條渠道流經今信義區六張犁的信安街、三張犁的四四東 村，至興雅西側的延吉街，往北澆灌錫口（松山）的上塔悠和下塔悠而匯入 基隆河，灌溉區域涵蓋今天的信義區，進而奠定現在信義區的發展基礎，當 時的信義區因埤塘水圳相繼興建，使得農業生產大為興盛。農業作物主要是 以稻穀生產為大宗，其次有麥、芝麻、豆類、蔬菜，以及其他瓜果等。 日治時期，本區的產業發展仍以農業為主，日人持續整修圳埤，信義區 140 信義區志

被納入瑠公圳組合的灌溉範圍，在良好灌溉系統之下，本區農業生產大為提 昇。本區當時的三張犁地區，除了稻米之外，還盛產花卉，供應臺北市場需 求，其實信義區山麓花圃面積曾廣達9甲，昭和11年 (1936) 至昭和12年間 (1937) 的營業額，即高達1.4萬餘日元。

第二節

現況分析

在光復初期，信義區隸屬松山區管轄，在臺北市10個行政區中，以松山 區的耕地面積最大，幾乎占整個臺北市耕地的一半。但是隨工商業的發展， 農戶逐漸減少。民國35年 (1946) 到民國55年 (1966) 間，農戶約減少一半。 到民國70年 (1981)，全市耕地面積更快速萎縮到只剩150頃左右，比20年前減 少三分之二。民國79年 (1990) 信義區成立時，全區可耕地面積只有旱田16.1

10.9公頃（表4-1-1） 。目前，信義區的農地範圍很小，主要分布在四獸山、拇

卷四

公頃；之後，逐年微幅減少，到民國99年 (2010)，信義區的耕地只剩旱田約

指山及臺北醫學大學後山坡。

年（民國）

耕地面 耕地面 耕地面積 積／水 積／水 ／合計 田／兩 田／計 （公頃） 期作（公 （公頃） 頃）

耕地面 耕地面 積／水 積／旱 田／單 田 期作（公 （公 頃） 頃）

耕地面 積占土 水田占耕 旱田占耕 地總面 地面積百 地面積百 積百分 分比 (%) 分比 (%) 比 (%)

79

16.10

－

－

－

16.10

－

－

100.00

80

16.10

－

－

－

16.10

－

－

100.00

81

13.40

－

－

－

13.40

－

－

100.00

82

11.90

5.70

1.20

4.50

6.20

－

47.90

52.10

83

10.60

－

－

－

10.60

－

－

100.00

84

10.60

－

－

－

10.60

－

－

100.00

85

10.60

－

－

－

10.60

－

－

100.00

86

10.60

－

－

－

10.60

－

－

100.00

87

11.40

－

－

－

11.40

1.02

－

100.00 信義區志 141

經濟篇

表 4-1-1 信義區耕地面積變遷概況一覽表

年（民國）

耕地面 耕地面 耕地面積 積／水 積／水 ／合計 田／兩 田／計 （公頃） 期作（公 （公頃） 頃）

耕地面 耕地面 積／水 積／旱 田／單 田 期作（公 （公 頃） 頃）

耕地面 積占土 水田占耕 旱田占耕 地總面 地面積百 地面積百 積百分 分比 (%) 分比 (%) 比 (%)

卷四 經濟篇

88

13.30

－

－

－

13.30

－

－

100.00

89

13.30

－

－

－

13.30

1.19

－

100.00

90

13.20

－

－

－

13.20

－

－

100.00

91

13.20

－

－

－

13.20

－

－

100.00

92

13.20

－

－

－

13.20

1.18

－

100.00

93

13.20

－

－

－

13.20

－

－

100.00

94

13.20

－

－

－

13.20

1.18

－

100.00

95

11.80

－

－

－

11.80

1.05

－

100.00

96

10.90

－

－

－

10.90

－

－

100.00

97

10.90

－

－

－

10.90

－

－

100.00

98

10.90

－

－

－

10.90

0.97

－

100.00

99

10.90

－

－

－

10.90

0.97

－

100.00

註：耕地面積不含耕地臺帳所載之因荒廢或不能種植作物者及變為非農耕 地者面積。 資料來源：臺北市統計資料庫查詢系統

民國 79 年 (1990) 至民國 99 年 (2010) 信義區內農業戶口與人口數之變 化情形如表 4-1-2 所示。資料顯示，農戶（口）數於民國 84 年 (1995) 至民 國 94 年 (2005) 驟減，主因係受半自耕農、佃農或僱農數銳減影響；民國 95 年 (2006) 以後自耕農戶（口）數銳增後，致使農戶數維持在 200 餘戶以上， 農口數甚至曾高達 953 人。

142 信義區志

表 4-1-2 信義區農業戶口數變遷概況一覽表 農戶人口（人）

自耕 農

半自 耕農

佃農 或僱 農

非耕 種農

合 計

自耕 農

半自 耕農

佃農 或僱 農

非耕 種農

79

163

31

27

70

35

815

155

135

350

175

80

69

36

20

4

9

343

180

100

21

42

81

107

36

20

42

9

573

180

100

251

42

82

119

27

42

50

－

447

81

186

180

－

83

115

25

40

50

－

301

72

115

114

－

84

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

85

23

10

13

－

－

70

47

23

－

－

86

31

31

－

－

－

77

77

－

－

－

87

34

34

－

－

－

202

202

－

－

－

88

27

27

－

－

－

126

126

－

－

－

89

34

27

3

3

1

224

179

10

32

3

90

31

31

－

－

－

135

135

－

－

－

91

26

10

16

－

－

72

24

48

－

－

92

26

25

－

－

1

125

120

－

－

5

93

24

23

－

－

1

121

117

－

－

4

94

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

95

212

136

17

59

－

953

527

71

355

－

96

202

191

3

8

－

825

783

11

31

－

97

205

180

18

7

－

818

705

82

31

－

98

203

180

15

8

－

754

659

64

31

－

資料來源：臺北市統計資料庫查詢系統

信義區志 143

經濟篇

合 計

卷四

年（民國）

農戶數（戶）

民國 79 年至 99 年 (1990～2010) 信義區森林蓄積數量變化情形如表 4-1-3 所示。資料顯示，本區樹林包含針葉林、闊葉林、混合林，蓄積數量以 立方公尺計，竹林則以株計。樹林中佔地最多者為闊葉林，達 8,168 立方公 尺，其中市有僅佔三分之一；佔地面積最少者為針葉林地，僅有 128 立方公 尺，皆為私人擁有；竹林總計 147,000 株，私人擁有佔約三分之二。

表 4-1-3 信義區森林蓄積數量變遷概況一覽表 年（民國）

樹林 合計

國 有

市 有

樹林／針葉林 私 有

合 計

國 有

市 有

私 有

樹林／闊葉林 合 計

國 有

市 有

單位：立方公尺；株 樹林／混合林

私 有

合 計

國 有

市 有

私 有

竹林（株） 合 計

國 市有 私有 有

卷四 經濟篇

79

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

80

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

81

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

82

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

83

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

84

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

85

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

86

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

87

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

88

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

89

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

90

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

91

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

92

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1197 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

93

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

94

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

95

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

96

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

97

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

98

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

99

11448 1800 4438 5210

128

－

－

128 8168 1198 2757 4214 3152

603 1681

868 147000

－ 51000 96000

註：依行政院農業委員會林務局航空測量完成時之事實為準 資料來源：臺北市統計資料庫查詢系統 144 信義區志

民國 79 年至民國 99 年 (1990～2010) 本區內家畜、家禽頭數之變化情形 如表 4-1-4 所示。資料顯示，信義區內飼養家畜數量極少，過去曾有飼養雞 隻 509 隻，鵝隻 100 隻的紀錄，其他類別（鴨與火雞）則為極少數。

表 4-1-4 信義區家畜、家禽頭數變遷概況一覽表 年 (民 國 )

家畜／ 家畜／ 家畜／ 家畜／ 家畜／ 家畜／ 家禽／ 家禽／ 家禽／ 家禽／火 牛（頭） 馬（頭） 豬（頭） 羊（頭） 鹿（頭） 兔（頭） 雞（隻） 鴨（隻） 鵝（隻） 雞（隻） ...

...

...

...

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...

...

...

...

80 年

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81 年

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82 年

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83 年

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84 年

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...

...

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85 年

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86 年

...

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...

...

87 年

－

－

2

－

－

－

509

5

－

－

88 年

－

－

－

－

－

－

399

－

－

－

89 年

－

－

－

－

－

－

306

－

－

－

90 年

－

－

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－

－

75

－

－

－

91 年

－

－

－

－

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75

－

－

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92 年

－

－

－

－

－

－

85

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93 年

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－

－

－

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－

100

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94 年

－

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100

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95 年

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－

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96 年

－

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97 年

－

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98 年

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99 年

－

－

－

－

－

－

－

－

－

－

資料來源：臺北市統計資料庫查詢系統

信義區志 145

經濟篇

...

卷四

79 年

第二章 第一節

工業 歷史沿革

清代時期，信義區並無工業的發展，直到日治時期，才因為軍事需要陸 續有與工業有關的工廠出現。信義區的工業在日治時期不甚發達，比較重要 的工業有鐵道工場與菸草工廠的設置，以及煤炭的開採，而這些工廠礦場的 設置開採均與軍事用途有關。日治時期，信義區地廣人稀，農田廣布，因此 日本人選擇此地經營國防工業。 昭和 8 年 (1933) 日本人在信義區建立臺北鐵道工場，從事火車修復與裝 設。光復後，此處成為臺灣鐵路局主要的車輛保養維修與改裝基地，除了專 門處理推拉式 PP 自強號、電力機車等新型列車之外，其他機廠無法處理的

卷四

維修案件，最後都交由臺北機廠來維修，同時也提供機務段維修車輛所需的 後勤零組件及重大設備的維護。 菸草工廠的設立，亦是信義區早期的大型工業生產項目之一。昭 和 12

經濟篇

年 (1937) 日 本 殖 民 政 府 選 擇 臺 北 市 興 雅 830 番 地 為 廠 址 ，興 建 佔 地 約 18.99 公 頃 的 松 山 菸 廠 ， 歷 時 3 年 2 個 月 完 成 。 松山菸廠是當時臺灣 現代化工業廠房的先驅，同時也是第一座專業的捲菸廠。此工廠專門製造捲 菸，有製造無濾嘴式香菸機器共 30 臺，年產量可達 20 億支香菸，此外還有 切菸機 20 台、捲菸機 40 台，包裝機 19 台，初期員工約有 1200 人。 光復後，松山菸廠先後改稱「公賣局松山菸草工廠」、「臺灣省菸酒公賣 局松山菸廠」，持續擴充增產，民國 76 年 (1987) 達到最高峰，員工約 2000 人。光復後，松山菸廠產製樂園牌、無濾嘴新樂園牌菸，質優價廉，頗受消 費者喜愛，爾後陸續生產雙喜牌、無濾嘴寶島牌、克難牌、中興牌、勝利牌、 珍珠牌、金馬牌、軟包長壽牌等 40 餘種香菸品牌，為臺灣戰後最具代表性的 菸廠。光復後，菸廠持續擴充增產，民國 76 年 (1987) 達到最高峰，員工約 2000 人，年產值曾逾 210 億新台幣，對國家財政收益挹注甚多。 近年來，因為製菸生產邁入自動化系統、公賣制度取消，以及菸害意識 提高，造成香菸需求量下降等因素，松山菸廠的產量大不如前。民國 87 年 (1998) 起停產，生產線遷併於新店臺北菸廠，松山菸廠正式走入歷史。 146 信義區志

除了工廠生產製造外，本區早期還有煤礦的開採。昭和 8 年 (1933)，信 義區四獸山一帶開始有大規模之煤礦開採，礦區位置大致分布在現在之松山 商職、吳興街底原大華中學、挹翠山莊一帶。其中德興煤礦、嘉興煤礦、松 山一坑、二坑、三坑等甚具規模，其所生產的煤炭在 1930 年代時在臺灣無論 是品質或產量，都曾是數一數二。為了配合煤炭生產運輸，日人還興建運煤 臺車路連結松山火車站，一線自今吳興街、信義路、虎林街到松山，另一線 從吳興街、基隆路、八德路四段到松山。 光復後，原日治時期興建的陸軍倉庫，被劃歸為四四兵工廠、汽車五級 保養場。四四兵工廠主要是製造砲彈和信號彈，場內沿用陸軍倉庫的空間， 改成生產砲彈的工廠。民國38年 (1949) 修械所當時產量為每月生產手榴彈10 萬顆，衝鋒槍600枝，60迫砲彈25,000顆及槍榴彈筒300具。民國65年 (1976) 1 月更名為聯勤第206廠。民國69年 (1980) 6月配合臺北市都市更新計畫（信義

現況分析

民國70年代 (1980’s)，臺北市是臺灣地區都市化程度最高的城市，商業、 服務業的發展早取代工業成為首要產業。原來在市區裡的眾多工廠基於生產 成本考量，逐漸遷移到臺北市周邊衛星城鎮設廠。長久以來，不論就工廠數 量、工業就業人口或類別而言，工業生產在信義區已不是一項重要的產業。 民國79年 (1990) 信義區設立時，區內的工廠數量不多，民國82年 (1993) 時僅有工廠25家，之後在民國86年 (1997) 曾有工廠30家，之後便逐年顯著遞 減，至民國99年 (2010) 時僅有11家（表4-2-1）。 就工廠類別來看，民國96年至民國99年 (2007～2010) 信義區內工廠以電 腦電子產品及光學製品製造業較多，其次為食品製造業（表4-2-2）。

信義區志 147

經濟篇

第二節

卷四

計畫區），遷廠至臺北縣三峽鎮（現今之新北市三峽區）。

表 4-2-1 信義區工廠登記家數變遷概況一覽表 年 (民國)

工廠登記家數

年 (民國)

工廠登記家數

年 (民國)

工廠登記家數

79

－

86

30

93

17

80

－

87

26

94

18

81

－

88

22

95

15

82

25

89

21

96

15

83

26

90

21

97

12

84

28

91

20

98

12

85

27

92

18

99

11

註：民國79年底至民國81年底松山區工廠登記家數包含信義區家數。 資料來源：臺北市政府產業發展局

卷四

表 4-2-2 信義區工廠登記類別變遷概況一覽表

單位：家 其他運輸工具製造業

家具製造業

其它製造業

汽車及其零件製造業

機械設備製造業

電腦電子產品及光學製品製造業

電力設備製造業

電子零組件製造業

金屬製品製造業

基本金屬製造業

非金屬礦物製品製造業

塑膠製品製造業

橡膠製品製造業

藥品製造業

－ － －

1

－ － －

2

－ － － － － －

1

－ －

1

6

－ － －

1

－

1

97 12

2

－ － －

1

－ － －

1

－ － － － － －

1

－ －

1

4

－ － －

1

－

1

98 12

2

－ － －

1

－ － －

1

－ － － － － －

1

－ －

1

4

－ － －

1

－

1

99 11

2

－ － －

1

－ － － － － － － － － －

1

－ －

1

4

－ － －

1

－

1

148 信義區志

化學製品製造業

2

資料來源：臺北市政府產業發展局

化學材料製造業

石油及煤製品製造業

印刷及資料儲存媒體複製業

紙漿、紙及紙製品製造業

木竹製品製造業

皮革、毛皮及其製品製造業

成衣及服飾品製造業

紡織業

菸草製造業

飲料製造業

食品製造業

總計

年（民國）

經濟篇

96 15

第三章

商業、金融業與服務業

一般而言，服務業的範圍包含甚廣，在內容構成中，可區分為商業（批 發及零售） 、運輸倉儲、住宿餐飲業、資訊通訊傳播業、金融保險業、不動產 業、專業科學技術服務業、支援服務業、教育服務業、醫療保健及社會工作、 藝術娛樂休閒、及其他等等項目。本文之撰寫，區分為商業、服務業兩大部 分。其中金融業納入服務業範圍。

第一節

商業

一、商業發展概況 臺北的商業發展最早起於閩南移民與原住民的交易。自明末泉漳墾民在

峒、松山與三張犁等地區是主要交易地方。當時利用基隆河河岸之便，往來

卷四

臺北盆地與原住民交易逐漸頻繁，清代時期更趨發展，盆地內之艋舺、大龍

基隆、宜蘭貨物的輸運，或與宜蘭地區原住民之交易均經松山與三張犁。可

由於漢人開墾地域，迅速擴展，散居於臺北之原住民逐漸退入山區，至 道光年間臺北之商業貿易全屬泉漳商人彼此間之交易，商品主要以茶葉、稻 米、樟腦為大宗。清末時期，無論是拳山堡（今新店地區）及深坑種植的茶 葉要運到艋舺，裝船運往福州，或是三張犁農民挑米前往木柵、景美、深坑、 南港地區買賣，都要經過本區或以本區為據點進行交易買賣。 日治時期，本區比較大規模的生產交易主要為樟腦、煤炭與花卉。日治 時期，四獸山是臺灣北部著名的樟腦產地，當時提煉樟腦的樟腦寮有兩地， 一是林厝（永吉國小東邊），另一處是永春陂一帶（象山，今永春高中前之 公車停車場一帶） 。光復前日本人在永春陂一帶提煉樟腦，進行樟腦交易。日 治時期，在五分埔松山商職附近發現煤礦，並大量沿山開採，乞食坑、和興、 金興、德興都是著名礦坑，煤礦開採在歐戰爆發時，生意達到鼎盛。光復初 期，礦脈挖盡， 「松山煤」因此絕跡。除了煤礦，三張犁在日據時代是提供臺 北、基隆地區的花卉產地，其山麓花圃曾廣達 9 甲餘，生產各種花草類，昭 和 11、12 年 (1936、1937) 的營業額，高達 1.4 萬圓之多。 信義區志 149

經濟篇

見本區在仍屬松山範圍時，即已有初期的商業發展。

光復後，臺北市的商業貿易主要集中在中正區、萬華區、大同區等區， 本區相對於臺北核心商業區仍屬邊緣區域，商業活動局限於日常生活交易， 規模不大。民國 56 年 (1967) 改制直轄市，臺北市人口超過 120 萬，隨著快 速的都市化發展，市區商業蓬勃發展，商業活動大致由市中心的中正區、大 同區等沿著主要幹道分布擴展。此時，本區仍屬松山區行政轄區，區內商業 主要以慈祐宮為中心向外發展，有市場、娛樂服務的電影院及零售商店約 300 多家，商品交易以日常用品零售為主，屬於臺北市的次要地方性商業中 心。 不過，臺北市原商業中心區因人口過度密集，商業空間受到限制，土地 利用呈現飽和與疲態，而東區（信義區、松山區、大安區、中山區）地廣人 稀，加上市政府政策的導引，致力公共建設，先後修築了忠孝東路二、三、 四段（至基隆路） ，信義路、仁愛路、和平東路等東西向幹道，帶動了臺北東

卷四

區的發展，使得商業發展有加速東移的現象。民國 60 年代末 (1970’s)，本區 的商鋪大致沿主要道路兩旁分布，而較大的商業集中區──五分埔成衣批發 市場，也逐漸形成，規模並持續擴大。

經濟篇

民國 70 年代 (1980’s) 開始實施的「信義計畫」是促使臺北市加快朝向 東軸發展最具關鍵性的政策與計畫。信義計畫的實施，對本區商業最大的影 響就是出現了眾多傳統小本經營的商業與大型跨國性商業同時並存的地景。 民國 95 年 (2006) 本區批發零售業的家數已有 7,266 家，從業人數達 43,559 人（表 4-3-1）。

表 4-3-1 臺北市批發與零售業家數（民國 95 年） 批發與零售業

家數

從業人數

總計

89,216

553,950

松山區

8,630

71,147

信義區

7,266

43,559

大安區

12,136

81,086

中山區

15,889

111,847

中正區

8,266

45,423

150 信義區志

批發與零售業

家數

從業人數

大同區

8,361

41,376

萬華區

7,641

25,008

文山區

3,602

14,386

南港區

2,208

16,018

內湖區

5,629

58,091

士林區

5,886

29,822

北投區

3,702

16,187

資料來源：行政院主計處 (2006)，工商普查

另外，信義計畫的實施建構本區成為新的都心，本區房地產商業因此出 現前所未見之榮景。區域內土地買賣價格、房地產價格不斷上升，與此同時

卷四

本區也發展成為臺北都會區豪宅的聚集地（表 4-3-2）。

年份

定基指數

對上期漲跌率 (%)

93 年 3 月 31 日

84.35

－

93 年 9 月 30 日

87.23

3.41

94 年 3 月 31 日

89.12

2.17

94 年 9 月 30 日

90.04

1.03

95 年 3 月 31 日

91.03

1.1

95 年 9 月 30 日

92.49

1.6

96 年 3 月 31 日

95.15

2.88

96 年 9 月 30 日

97.62

2.6

97 年 3 月 31 日

100

2.44

97 年 9 月 30 日

101.34

1.34

98 年 3 月 31 日

99.93

- 1.39

98 年 9 月 30 日

102

2.07

99 年 3 月 31 日

106.52

4.43

99 年 9 月 30 日

111.42

4.6

註：民國 97 年 3 月底為基期＝100 資料來源：臺北市統計資料庫 信義區志 151

經濟篇

表 4-3-2 信義區地價指數變動情形

二、一般傳統商業活動

（一）臺北市市場處管有市集 1. 公有傳統市場 (1) 臺北市公有永吉市場（信義區永吉路 278 巷 1 弄 30 號） 民國 50 年 (1961) 於永吉路現址攤販聚集，經市府徵收市場用地， 民國 98 年 (2009) 重新整修，規劃本館 38 攤、鐵架 20 攤、臨時 12 攤 等共 70 攤。市場以販售各項生鮮及日用品為主，週一休市，營業時間 為上午 7 時至下午 1 時，鄰近捷運永春站。 (2) 臺北市公有光復市場（信義區光復南路 419 巷 146 號） 現址以前攤販聚集，經市府徵收市場用地於民國 50 年 (1961) 市場 開幕，民國 77 年 (1988) 重新整修，共有 56 個攤位，攤商來源為原址 營業攤販及四四西村攤販集中場。市場販售各項生鮮及日用品，且提

卷四

供宅配服務，為臺北市公有傳統零售示範市場之一。本市場週一休市， 營業時間為上午 7 時至下午 4 時，鄰近捷運市政府站或國父紀念館站（照

經濟篇

片 4-3-1）。

照片 4-3-1

光復市場一景

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

152 信義區志

(3) 臺北市公有永春市場（信義區松山路 294 號） 民國 48 年 (1959) 本市場用地為周氏所有土地，當時周氏出租 40 餘 名 攤 販 遂 成 為 市 集 。 後 經 市 府 徵 收 現 址 市 場 用 地 興 建 四 層 樓建 築 物，規劃 1、2 樓市場，3 樓圖書館，4 樓民眾閱覽室及里民活動中心， 於民國 72 年 (1983) 4 月 20 日完工。市場於民國 72 年 (1983) 7 月 1 日 開幕，因 2 樓營運狀況不佳，經攤商協調同意及市府核准，成立永春零 售市場股份有限公司，全數攤商集中 1 樓營業，2 樓以公司名義經營社 區文化中心經營二手市集，並因此闖出名號，遠近馳名。本市場 1 樓賣 場整齊、清潔，販售各項生鮮及日用品，更有指甲彩繪、挽臉的攤位 進駐。2 樓為二手市集。週一休市，營業時間為上午 7 時至晚上 8 時（照 片 4-3-2）。

卷四 經濟篇

照片 4-3-2

信義區永春市場

資料來源：方碧淳（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

2.公有超級市場 (1) 松隆超級市場（松山路 658 號） 本市場之攤商自治會會長及經營主體為拔山企業股份有限公司， 成立於民國 87 年 (1998)，為國內極少數專注於技術攀登之領導廠商， 他們將傳統用於登山探洞攀岩等領域的安全攀登技術，推廣於社會上 信義區志 153

需要攀登技術的人們，應用於運動攀岩、工業安全、救難消防等領域， 是國內唯一將技術攀登成功導入社會，造福人群的成功廠商。市場販 售商品主推運動攀岩、工業安全、救難消防等用品，亦販賣飲料、食 品及日用品，全年無休市，營業時間為上午 9 時至下午 6 時，鄰近捷運 市政府站。 (2) 黎忠超級市場（和平東路 3 段 391 巷 16 號） 本市場之攤商自治會會長及經營主體為熊威興業股份有限公司， 自民國 66 年 (1977) 成立迄今，源於出口起家，後轉投資進口日本家庭 用品及食品，之後發展另一事業體－生鮮超級市場，至今在大臺北地 區已有 11 家店，採多元化之經營理念，公司穩定成長中。本市場販賣 生鮮、雜貨、日用、家用、水果、蔬菜及飲料，全年無休市，營業時 間為上午 8 時至晚上 11 時，鄰近捷運木柵線麟光站。

卷四

(3) 松興超級市場（松隆路 36 號）與三興超級市場（吳興街 156 巷 6 號 1、 2 樓） 松興超級市場、三興超級市場之攤商自治會會長及經營主體為全

經濟篇

聯實業股份有限公司全聯福利中心 (Pxmart)，為臺灣大型零售業者之 一，成立於民國 87 年 (1998)，前身為以供銷軍公教福利品為主的中華 民國消費合作社全國聯合社（全聯社）。為因應當時已經完成其階段性 任務，而遂成立公司，並概括承受全聯社 68 家賣場，目前是臺灣分佈 廣散的超級市場之一，並在臺灣西部地區擁有大量店舖，並擁有 700 多家供應商提供貨源。民國 98 年 (2009) 已有分店 500 家。松興超級市 場、三興超級市場內蔬果、生鮮、日配、美妝及各式食用品一應俱全， 全年無休市，營業時間為上午 8 時至晚上 10 時。松興超級市場鄰近捷 運市政府站 4 號出口；三興超級市場則鄰近公車景新里站。 (4) 六合超級市場（松仁路 240 巷 19 號） 位於吳興國小旁。本超市與松興超市之經營主體同為全聯實業股 份有限公司全聯福利中心 (Pxmart)，銷售商品有蔬果、生鮮、日配、美 妝及各式食用品。

154 信義區志

（二）零售便利商店 零售業是一種常見的商業形式。零售業者從批發商、中間商或者製造商 處購買商品，並直接銷售給消費者。在經營形式上，零售業可分為出現在社 區鄰里的傳統小雜貨店、五金店、米店等，以小店鋪形式出現的零售業，如 今已不多見。另外，在本區常見的零售業是以現代化經營形式出現的零售商 鋪，包括：有店鋪零售業（如飲食店、雜貨店、24 小時便利店、折扣店、超 市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業店、專賣店、家居建材店、購物 中心、廠家直銷中心） ，和無店鋪零售業（如電視購物、郵購、網上商店、自 動售貨亭、電話購物） 。一般而言，這種現代化經營方式的零售業，無論在商 品種類、品質、消費時間、店家環境等均能滿足都會型消費者需求。 與社區民眾生活息息相關的便利商店，在本區分布數量頗多，在國內四 大便利商店系統，均有在本區設店經營，為鄰里生活提供了許多方便性。

卷四

第二節

金融與服務業

隨著全球化的發展，資訊與通訊科技的進步，服務業已成為臺灣主要的 生產活動。自民國 74 年 (1985) 起服務業占我國 GDP 的比率已經超過 50%， 換言之，在 70 年代 (1980’s) 臺灣就已經進入服務業時代。民國 82 年至民國 91 年 (1993～2002) 服務業實質 GDP 平均每年以 6.11%的速度成長，高於平 均經濟成長率 5.6%，是我國產業中成長最快的部門。民國 98 年 (2009) 我國 服務業產值達 8.6 兆元新臺幣，占實質 GDP 的比率由民國 91 年 (2002) 的 67.6%上升至民國 98 年 (2009) 的 68.9%。 相對的，工業所佔 GDP 比率則由 1

1992 年的 38.2%下降至 2008 年的 29.9%，減少了 8.3%。顯然的，臺灣產業結 構轉向服務業調整的趨勢已十分明顯。 若從空間分佈的情形來看，臺灣地區商業、服務業要以臺北市所佔數量 最為龐大。臺北市由於地理位置優越、資金市場豐沛、人力資源充足及產業 技術密集等優勢，向為我國政治、經濟、交通、文化及金融之主要匯集地。 1

郭大玄（民國 95 年），臺灣地理，臺北：五南圖書公司，頁 259。 信義區志 155

經濟篇

一、金融、服務業發展概況

近年來為提升國際競爭力，促進產業發展，積極建構優良投資環境，加強科 技園區之開發，吸引企業進駐設立營運總部及研發中心。民國 95 年 (2006) 臺 北市之金融、服務業部門已有 16.9 萬家，較之民國 90 年 (2001) 增加了 1.4 萬家。民國 95 年 (2006) 各產業中，臺北市之金融業生產總額達 9,499 億元， 居本市各產業之首位，亦占全國該業之 71.2%，居第全國第一，從業員工約 10.9 萬人同樣為全國之冠。另外，批發及零售業亦不遑多讓，產值均居全國 之冠，從業員工分別有 35.0 萬與 20.4 萬人。除前述之金融業、批發業及零售 業外，其他服務業如電信業、保險業、運輸輔助業、航空運輸業、證券期貨 及其他金融業、水上運輸業、企業總管理機構及管理顧問業等生產總額占全 國比重均達 5 成以上。近年臺北市除原有之西區商圈外，在都市更新計畫推 行下，於本市東區及北區成形之數個新興商圈，亦吸引百貨及大型購物中心 設立據點，商業、服務業部門日趨勃興，使臺北市成為臺灣金融、服務業之

卷四

發展重心。 信義區是臺北市一個新興的行政區，其發展在信義區計畫以具有國際連 結基調的帶動下，持續引入市政中心、企業總部、商業、服務業，以及各種

經濟篇

休閒娛樂與再生產活動，因而使得本區的發展甚為快速。在服務業的發展上， 本區歷經 80 年代 (1990’s) 臺北世貿、國際會議中心、國際貿易大樓、君悅 飯店、市府行政中心陸續開發完成後，先行奠定了本區行政、商業中心的機 能；新光三越信義店接續於民國 86 年 (1997) 進駐信義計畫區，搭配威秀影 城所形成的休閒娛樂商圈，則進一步注入新的消費型態與人口，配合強調主 題式精緻飲食與個性品牌的 Neo19、從日系經營理念漸次轉為本土化經營的 「新光三越」A4 館、A8 館、A9 館，以及臺北 101 購物中心、誠品書局旗艦 店等先後進駐，像是引領商業區開發的火車頭，這使得原本寂靜的信義區逐 漸嶄露頭角，讓信義計畫區成為目前全臺最大且唯一的購物中心群，與重要 的休閒消費娛樂空間。 、 此外，信義計畫區亦創造了許多的第一，包括最高商辦大樓（臺北 101） 最貴的商務辦公室租金（臺北 101） 、唯一的區域空橋連結、全臺最貴平均房 價、全臺最高地價之一等等。另外，中信集團所資助成立的「新舞臺」 ，已經 成為臺北市非國家支持的高品質的展演場地，還有購物中心中的高級藝廊與 展示場，均突顯信義區所具備的精緻文化基礎設施，因而更加顯示信義計畫 156 信義區志

區成為全臺最耀眼的服務區之特性。

二、不同階段金融、服務業的變動 在民國90年 (2001) 以前，臺北市的服務業主要是聚集於松山區、大安 區、中正區和中山區等臺北市的都會核心地區，不過隨著信義計畫區的發展 定位調整及規劃開發，在近幾年來已經逐漸成為臺北市服務業新的聚集地， 有後起直追之勢。換言之，信義區的服務業在整個臺北市中，雖不是最聚集 的地區，但是仍舊為臺北市服務業主要聚集區域之一。 信義區服務業隨著不同階段發展也呈現著不同的內容與風貌，在民國80 年到民國85年 (1991～1996) 這段期間，信義區主要聚集的服務業為不動產 業、土木及建築業和廣告業，由這些類別的服務聚集的情況可知，此應與信 義區在這段期間正逢大量開發的狀況有關，例如在這段期間內，信義計畫區 內有世貿、國際會議中心、凱悅（現改為君悅）、市政府等都還處於建設中

時在此時期開發建設。另外，增加量較大的其他產業為金融業、保險業、會

山區和大安區，設計業的增加量也僅次於大安區，保險業、會計業、資訊服 務業的增加量次於松山區、大安區和中山區。從這些增加的產業類型可看出， 信義區在政府推動於信義計畫區內建設國際金融中心，而逐漸有相關之產業 類別進駐信義區 （圖4-3-1）。 2

2

陳怡如（民國 92 年）信義計畫區全球連結功能之探討，臺北：國立臺北大學地政系碩士 論文。 信義區志 157

經濟篇

計業、資訊服務業和設計業，其中金融業在這段期間之內的增加量僅次於松

卷四

或將完工階段，其他像是震旦智慧型大樓、基隆路一段上許多辦公大樓都同

卷四

圖 4-3-1

信義區娛樂休閒經濟以及公家機關分佈

資料來源：陳怡如 (2003)，頁 3-17

經濟篇

至民國95年 (2006) 信義區服務業（不含金融保險）的場所數已有7,132 家，僅次於松山區、大安區、中山區。而在服務業各業別中，則以運輸倉儲 業、專業科學技術服務業的家數較多，均超過1,000家以上。本區服務業的從 業人口超過8.8萬人，其中以金融保險業從業人數最多，其次為專業科學技術 服務業。在金融保方面，在民國93年 (2004) 臺北101大樓完工落成，吸引證 交所等重要金融機構進駐信義計畫區，金融保險業、外資金融機構持續往本 區移動，使得本區有「臺北曼哈頓」稱號。民國91年 (2002)，本區之銀行有 75家，其中本國銀行71家，外商銀行4家；之後，有越來越多本地與外國銀行 選擇在信義區設立據點，及至民國99年 (2010)，本區以有本國銀行84家，約 佔全市的9%，外國銀行13家，佔全市30%，較之民國91年 (2002) 增加了20% （表4-3-3）。

158 信義區志

表 4-3-3 信義區之銀行家數 項目

本國銀行 （家）

本區本國銀行佔 全臺北市百分比 (%)

外國銀行在臺 分行（家）

本區外國銀行在 臺分行佔全臺北 市百分比 (%)

91

71

9

4

10

92

81

10

5

12

93

82

10

6

15

94

82

9

7

17

95

84

10

9

23

96

88

10

11

27

97

85

9

14

23

98

82

9

13

22

99

84

9

13

30

民國

卷四

資料來源：中央銀行

增加趨勢。民國 90 年 (2001) 至民國 96 年 (2007)，本區本國銀行由 70 家增 加到 88 家，外國銀行由 4 家增長到 11 家，本國產物與人壽保險公司由 7 家 增加到 10 家，外國產物與人壽保險公司由 2 家增加到 4 家。整體來看，民國 90 年 (2001) 時，本區總計有 90 家國內外金融機構，即至民國 96 年 (2007)， 本區之金融機構已增加為 119 家，足足增長了 3 成 (32%)。

信義區志 159

經濟篇

表 4-3-4 顯示，在信義區之金融機構數量從民國 90 年 (2001) 便有逐年

表 4-3-4 歷年信義區金融機構數量

卷四 經濟篇

年 ︵ 民 國 ︶

總 計

本 國 銀 行

外 國 銀 行 在 臺 分 行

信 託 投 資 公 司

信 用 合 作 社

票 券 金 融 公 司

證 券 金 融 公 司

本 國 人 壽 保 險 公 司

本 國 產 物 保 險 公 司

外 國 人 壽 保 險 公 司

外 國 產 物 保 險 公 司

外 國 再 保 險 公 司

金 融 控 股 公 司

89 年

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

－

90 年

90

70

4

1

5

2

1

4

3

－

－

－

－

91 年

93

71

4

－

6

2

1

3

3

1

1

－

1

92 年 107

81

5

－

5

2

1

5

3

2

2

－

1

93 年 109

82

6

－

5

1

1

6

3

2

2

－

1

94 年 112

82

7

－

4

1

1

6

3

4

3

－

1

95 年 118

84

9

1

4

1

1

8

3

3

3

－

1

96 年 119

88

11

－

2

1

1

7

3

2

2

1

1

資料來源：中央銀行

三、信義區內的企業總部 為因應經濟全球化的發展，以及提昇臺北市成為臺灣對外連結門戶的重 要性，早在民國83年 (1994) 於臺北市綜合發展計畫中就提出「提升臺北市國 際經濟地位」、「健全臺北市經濟產業發展環境」兩大目標 。在這目標要求 3

下，信義計畫區在第二次通盤檢討計畫時，便將城市與全球連結的功能考慮 其中，致力於建立國際金融中心，企圖引進企業總部或跨國企業進駐信義計 畫區，以建構信義計畫區成為臺北國際化的櫥窗。這些年來在中央政府、市 政府以及市場（包含開發商、企業）的努力下，信義計畫區在都市地景上， 確實已具有全球城市的實質環境。 另一方面，隨著臺北市原有中心商業區的成熟與老化，企業總部辦公室

3

都發局（民國 83 年），臺北市都市計畫說明書，案名：修訂信義計畫地區細部計畫（通 盤檢討案），臺北：都發局。

160 信義區志

聚集於市中心的現象，近年來已出現若干的變動。民國80年 (1991) 的企業總 部大多數仍是集中於臺北市的中山區、大安區、松山區、大同區與中正區。 到了民國88年 (1999)，大同區與松山區所佔的比例呈現遞減，而大安區、信 義區則是遞增。民國90年 (2001) 以來，信義區已成為臺北市企業總部辦公室 成長比例較高的地區。 目前已經進駐信義計畫區，具有跨國企業屬性之本土企業總部，主要有 中國石油、中國信託總行、國泰銀行總行、群益金融證券、奧美廣告、統一 企業等 。 4

（一）中國石油公司 總部位於信義區松仁路。中國石油是臺灣少數列於世界企業排名中的企 業之一。中油的進駐標誌著信義計畫區在臺北市的國際化定位。中油在澳大 利亞、美國、查德、貝里斯、厄瓜多爾和印尼的業務都很活躍。隨著石油業

作探油事宜（照片4-3-3）。

卷四

務的開展，中油在科威特、沙烏地設有代表辦事處以辦理原油購運與海外合

經濟篇

照片 4-3-3

中國石油總部大樓

資料來源：方碧淳（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

4

陳怡如（民國 92 年），信義計畫區全球連結功能之探討，台北：國立臺北大學地政學系 碩士班碩士論文，頁 4-28 至 4-31。 信義區志 161

（二）中國信託金控公司 總部位於信義區松壽路。中國信託金融控股公司（簡稱中信金）成立於 民國 91 年 (2002)，旗下子公司包括中國信託商業銀行（股）公司、中國信託 綜合證券（股）公司、中國信託保險經紀人（股）公司、中國信託創業投資 （股）公司、中國信託資產管理（股）公司、中信保全（股）公司及臺灣彩 券（股）公司等。中國信託大樓在民國 85 年 (1996) 正式啟用，原本是中國 信託商業銀行的總行，目前專供中信銀的法人金融部門及金控總部等單位使 用。 中信銀目前國內據點共有 56 處，海外據點（辦事處、分行、子行及子行 之分行）共 57 處，其中包括英國倫敦、印尼雅加達、菲律賓馬尼拉、泰國曼 谷、越南河內辦事處及香港、東京、新德里、紐約、亞松森分行及菲律賓、 印尼、加拿大子行與美國中信銀行等。在臺灣之中國信託金控公司為其企業

卷四

總部，並設有國外部，負責海外分公司、分行、辦事處進行經營管理。就整 個中國信託金控公司海外分公司設立之情況，中國信託已是跨國企業之一（照 片 4-3-4）。

經濟篇

照片 4-3-4

中國信託金控公司

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝） 162 信義區志

（三）群益金融集團 位於信義區松仁路。其在國內營運據點共有35家，在國外方面，群益金 融集團為推動證券國際化業務需要，陸續籌組而成的證券金融事業體系，積 極向海外市場發展以及擴充業務。目前在香港、上海等金融中心設立分支機 構，朝向亞太地區大型投資銀行之目標邁進。群益金融集團服務項目涵蓋國 內外上市上櫃、公司理財、海外籌資、購併、股票經紀、衍生性金融商品、 股務代理、資產管理、期貨經紀等業務。

（四）國泰銀行總行 位於信義區松仁路。國泰銀行為霖園集團的子公司之一，而霖園集團也 是臺灣企業中能在世界企業中排得上名的大型企業之一。但是其所屬的國泰 銀行目前海外並沒有據點，但是設有國際投資部，主要是投資海外的債券和 金融產品。由於國泰金控以及其國際投資部目前都不在信義計畫區內，其在

卷四

全球連結功能上主要著重資金方面的往來（照片4-3-5）。

經濟篇

照片 4-3-5

國泰金融大樓

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

信義區志 163

（五）統一企業集團總部 位於信義區松高路上之統一國際大樓。以統一企業為中心的統一企業集 團，為臺灣最大的企業體之一。統一企業在大陸、越南、菲律賓、印尼、泰 國、美國皆設有生產據點，並將生產的產品銷售到這些國家內。統一企業在 海外分公司的經營模式主要是技術的移植；在國外據點上的管理，主要是透 過人員的視察來完成。就其經營情況來看，顯然是通過信義計畫區所具有全 球連結之功能，展現跨國企業總部之屬性與經濟控管之功能（照片4-3-6）。

卷四 經濟篇

照片 4-3-6

信義區統一集團總部

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

164 信義區志

（六）奧美廣告 位於信義區松仁路。臺灣奧美整合行銷傳播集團隸屬於世界奧美，而世 界奧美為全世界第6大代理商，在全球100個國家中擁有359個辦公室，全球營 業額超過美金60億全球8,000位員工，運作超過70種語文的廣告；有此可見， 臺灣奧美屬世界級之廣告服務業。隨著這世界級之廣告界牛耳進入進駐信義 計畫區，不但連帶著其相關姊妹公司也遷移進入信義計畫區，而國際性質之 廣告服務業集團，選擇進駐信義計畫區，也顯現信義計畫區以透過服務業之 聚集展現出信義計畫區全球連結之功能（照片4-3-7）。

卷四 經濟篇

照片 4-3-7

奧美廣告

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

信義區志 165

第三節

重要商圈

一、信義商圈 信義商圈又被稱為「臺北曼哈頓」 。商圈範圍大致以信義路、忠孝東路、 基隆路和松仁路所包含之範圍。信義商圈為一個新興的商業中心，目前已取 代東區成為大臺北地區最具指標性的時髦都會商圈。 信義商圈最大的特色是採取低密度、低容積的開發方式，並針對市民休 閒購物需求設計，再加上市政府刻意經營，規劃設置相當多的造景，進駐的 百貨商場或企業大樓，建築風格都也都別具特色。信義商圈內的百貨公司， 館與館間有空中廊道相連。就像國外的大都市這裡到處可見寬敞乾淨的街 道，設計流行的櫥窗與大型廣告看板。商圈內的電影院、美食餐廳、百貨公 司、展覽活動，總能吸引民眾前往消費與娛樂。自從臺北 101 大樓落成後更

卷四

是聲名大噪，國際觀光客絡繹不絕，活絡了臺北這個國際大都市。 信義商圈是一個百變之都會商圈，白天的信義商圈是一個生活節奏忙碌 又快速的商業金融中心，夜晚則成為充滿豔麗光彩奪目的時髦都會場所，週

經濟篇

末假日之信義商圈又變成超大型的秀舞臺，經常舉辦各種假日活動或園遊 會。民眾在信義商圈購物、享受美食之餘，還可欣賞街頭藝人表演、各具特 色的風格建築，增添購物樂趣（照片 4-3-8、照片 4-3-9）。

照片 4-3-8

新光三越 A4 館

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝） 166 信義區志

照片 4-3-9

信義商圈威秀影城

資料來源：方碧淳（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

卷四

二、五分埔商圈 坡北路以西及永吉路以北所圍繞之區域範圍，鄰近松山火車站。事實上，五 分埔商圈是一個服飾的批發集散地，不同於進入百貨公司或是某間購物商場 的逛街模式，五分埔並沒有一道牆來界定明確的購物範圍。換而言之，五分 埔並不是單純的某幾間店家而已，而是濃縮了數百間服飾店家的代名詞。 目前商圈內聚集約有 986 店家（含異業） ，其中以少女服飾店家為佔比最 多，加上中坡北路對側及松山對側商家，店家總數可達 1,000 多家，已成為 臺北最大的成衣批發市場，販售商品主要為服飾、皮件、鞋子、精品等（照 片 4-3-10、照片 4-3-11）。

信義區志 167

經濟篇

五分埔商圈範圍大致上以臺北市信義區之松隆路以南、松山路以東、中

照片 4-3-10

五分埔商圈松山路 149 巷入口處

卷四

資料來源：方碧淳（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

經濟篇

照片 4-3-11

五分埔商圈一角

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

168 信義區志

三、吳興商圈 吳興商圈屬於生活機能型的商圈，餐飲美食多，是臺北 101 旁的熱鬧市 集。商圈位於臺北醫學大學附近之吳興街 165~269 號附近，包括比較寬廣的 220 巷及莊敬路 325 巷等，白天的傳統市集較集中，晚上則是零星的夜市小 吃，其他的店家則多為商店型態，包括許多美食餐館與醫療用品店。由於吳 興街的街道不寬而且錯縱複雜，找起路來得費點力，但區域中有許多特色餐 飲，值得細細品味。

卷四 經濟篇

照片 4-3-12

吳興商圈

資料來源：方碧淳（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

第四章 第一節

觀光產業

觀光旅遊的發展

城市觀光的推展向來是再造經濟成長的重要策略之一。城市觀光發展不 僅能促進社會與經濟發展，也有助於提昇城市的國際能見度，臺北市為積極 行銷臺北臺灣觀光旅遊的發展，近年來積極推展城市觀光旅遊並以「吸引國 際觀光客，提高國際能見度」、「促進觀光產業升級，提升旅遊品質」、「增加

信義區志 169

與民間合作機會，活絡臺北旅遊市場，創造觀光相關產業商機」、「促進縣市 合作，增加區域競爭力」及「培植特色觀光圈，協助重點推廣」等五大政策 主軸作為推廣臺北的遊憩休閒、城市魅力、歷史古蹟、人文藝術等重要觀光 意象。 信義區雖然是臺北市一個較晚設立的行政區，但卻是一個深具社會、人 文藝術、地理、古蹟建築、休閒遊憩及現代摩登等城市印象的地方，也是一 個充滿都會與現代生活步調的地方。信義區擁有豐富的觀光產業資源，一方 面來自於歷史文化的累積，二方面則是現代都市景觀的打造，其中文化資產 與設施、自然景觀資源、休閒購物設施、節慶活動、完善的城市交通運輸等 是構成本區的觀光旅遊蓬勃發展的重要條件。

一、文化資產與設施 主要有臺北鐵道機廠、松山菸廠、信義公民會館、臺北探索館、國立國

卷四

父紀念館、新舞臺、世貿中心等。

二、自然景觀資源

經濟篇

主要有象山自然步道、四獸山公園風景區，這兩區主要以豐富的地質、 生態地景受民眾喜愛。

三、休閒購物設施 信義商圈、五分埔商圈是本區內兩個較大規模的購物商圈。信義商圈是 臺北市新的時髦都會地區，更是臺北市最具指標性的地區，其範圍包括世貿 展館、新光三越信義店、信義誠品、信義威秀影城、Neo19、Taipei 101 購物 中心、君悅大飯店等多家百貨公司、飯店、時尚餐廳，提供消費者住宿、餐 飲、社交、會議場所、娛樂、購物等多方面功能，號稱全臺灣最具價值的地 區，是民眾假日休閒逛街購物的好去處。 五分埔商圈是全臺知名度最高的服飾集散中心，也是臺北人購置時尚、 便宜衣物的首選之地。

四、節慶活動 （一）臺北市政府在本區舉辦跨年晚會，並有 101 大樓煙火秀，場面浩大， 是本區年度重要活動。

170 信義區志

（二）松山慈祐宮民俗遶境祈福活動，松山慈祐宮是昔日「錫口十三庄」信 仰中心，祭祀圈範圍相當於今日松山區、大安區、信義區、南港區與 內湖區，活動熱鬧非凡。 （三）臺北國際書展，每年 2 月在臺北世界貿易中心舉辦，對於臺灣人來說， 是一場最重要的知識盛會。主辦單位每年會策劃邀請不同國家作為展 出的主題，讓以華文媒體為主流的臺北書展更邁向國際化（照片 4-4-1）。

卷四 經濟篇

照片 4-4-1

臺北國際書展

資料來源：王能佑

攝（信義區公所民國 100 年 10 月提供）

信義區志 171

（四）臺北國際電腦展，早已躍升為亞洲最大、全球第二大規模的電腦專業 展，每年 6 月、12 月（臺北資訊月）在臺北世界貿易中心舉辦，皆吸 引來自世界各地的數十萬專業人士參與（照片 4-4-2）。

卷四 經濟篇

照片 4-4-2

資訊展一角

資料來源：王能佑

攝（信義區公所民國 100 年 10 月提供）

五、完善的城市交通運輸 交通運輸是觀光發展成功之基本要件，交通運輸對於新開發或是既存地 區之發展，街扮演了相當重要的角色。適當交通運輸的供給，可以有效活化 觀光產業與地方經濟，吸引旅次前來。交通運輸不只成功的創造與發展新的 觀光景點，同時也能使既有之設施得以持續成長。信義區擁有完善方變得交 通運輸設施，如市府及南港轉運站、松山火車站、捷運（板南線、興建中的 信義線） 、眾多方便的公車班次與路線、完善的行人步行空間及腳踏車專用道 路，還有充足的停車場空間，這些交通運輸設施均為本區創造了良好的觀光 旅遊條件。

172 信義區志

第二節

重要觀光景點

一、自然景點

（一）四獸山（象山、獅山、豹山、虎山） 四獸山是環繞信義區的山脈，舊名「錫口山」 。因為山型酷似虎（松山商 職右邊）、豹（松隆市場對面）、獅（天寶宮右邊）、象（永春高中周邊），故 稱為「四獸山」 ，其中以象山海拔高度最高約 138 公尺，其餘 3 座山峰高度差 不多。四獸山林相多樣，主要包含廣大之相思林區，亦有大面積之雜林及闊 葉林；地形亦多變化，除山坡岩壁及峭壁外亦有溪流及溪澗，富含低海拔山 區特色，非常適合昆蟲物種之繁衍及生存。光復以前，曾經盛產木材、煤礦 等天然資源。光復後，則為市民健身、遊憩、體驗自然、生態保育等為主的

四獸山因鄰近松山及信義計畫區副都心，交通便利，向來是松山、信義、 南港區居民的「後花園」 。山區交通以步道為主，開車或騎乘機車僅能到達山

晨即有山友登山運動，午前均為高峰；午後傍晚前亦常有市民下班後上山運 動；晚間象山人數明顯減少，但虎山仍有多數人夜間打羽球至深夜才離去。 此外，四獸山廟宇之多亦為人所樂道，各類大小廟宇成為山友聚集聊天的場 所（照片 4-4-3、照片 4-4-4、圖 4-4-1、圖 4-4-2）。 四獸山系可說是臺灣都市內原生山地之典型，亦可視為臺灣陸地生態之 末稍，最能快速且直接反映自然生態對人為開發的反應。

信義區志 173

經濟篇

腰地帶。山區造訪人數眾多，尤其以虎山及象山自然步道延線為甚。每日清

卷四

綠色深林區。

卷四

照片 4-4-3

虎山稜線俯瞰信義區都市景觀

資料來源：王思澄（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

經濟篇

照片 4-4-4

虎山 120 高地木亭

資料來源：王思澄（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

174 信義區志

卷四 經濟篇

圖 4-4-1

象山親山步道圖

資料來源：臺北市大地工程處

信義區志 175

卷四 經濟篇

圖 4-4-2

虎山親山步道圖

資料來源：臺北市大地工程處

二、古道探幽 昔日臺北盆地朝東面開拓的古道由本區經過的有數條：

（一）淡蘭古道－基隆河三貂嶺隆嶺正道路 乾隆年間，大量漢族移民已進入臺北平原、新莊、艋舺、錫口及基隆等 地開發。清嘉慶年間，吳沙由東北角的三貂社地進入葛瑪蘭平原。當時，由 176 信義區志

艋舺武營口走陸路經現今之信義區到松山區錫口街，走基隆河南岸經南仔、 水返腳、堵山腳至暖暖（越河上獅球嶺可至基隆港，為明朝年間已開通之舊 道） ，再沿基隆河上游經四腳亭、瑞芳、三爪仔，由猴洞前上三貂大嶺下武丹， 至頂雙溪再由三貂灣隆隆嶺或遠望坑上草嶺，下至石城、大里簡，沿海走可 至頭圍，即進入葛瑪蘭平原。

（二）淡蘭六張犁拳山分道（茶路古道） 此山徑早在清朝嘉慶初年，已被官府列入重要兵備道，是臺北至宜蘭最 短的路，約 60 公里。由艋舺武營口經大安區到信義區六張犁，由坑路頂堡經 石泉巖清水祖師廟，上嶺 6 里至樟腳，下崙 6 里至景美溪畔萬順寮（此段在 清末年間為拳山堡、深坑一帶所種茶葉運往臺北要道，故現稱為茶路古道）。 由萬順寮經深坑渡、楓仔林、石碇、上崙仔洋大粗坑下至坪林鄉北勢溪虎尾 寮，再上大湖桶山後沿稜線至鶯子嶺下風孔格，由樟崙至宜蘭頭圍。

廟廟前立有兩碑，一為「重修觀山嶺路橋碑」 （照片 4-4-5） ，另一為「茶路碑」

經濟篇

（照片 4-4-6）。

卷四

今日的茶路古道，僅餘十餘分鐘路程的水泥石階路。在石泉巖清水祖師

照片 4-4-5

重修觀山嶺陸橋碑

資料來源：信義區公所（民國 100 年 10 月提供）

信義區志 177

照片 4-4-6

茶路碑

資料來源：信義區公所（民國 100 年 10 月提供）

卷四

（三）六張犁土地公嶺古道（木柵嶺頭古道） 由信義區六張犁經石泉巖祖師廟（創建於清道光 24 年〔1844〕）上嶺後

經濟篇

南行土地公嶺頭線（莊敬隊道上方） ，經嶺頭土地公廟與石軍巖廟可下木柵、 景美一帶。

（四）三張犁糶米古道 由三張犁吳興街 600 巷 100 弄底上嶺 500 崁，經糶米公廟至越嶺口，左 行經樟腳可至深坑；直下經坡內坑，可抵景美溪岸。由越嶺口右行可順茶路 古道下至土地公嶺木柵或下石泉巖六張犁（照片 4-4-7、照片 4-4-8）。

178 信義區志

照片 4-4-7

糶米公廟

資料來源：王思澄（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

卷四 經濟篇

照片 4-4-8

三張犁糶米古道

資料來源：王思澄（民國 100 年 9 月 7 日拍攝） 信義區志 179

（五）由三張犁或中坡里福德街一帶 ，上拇指山嶺（四獸山區）走山 稜東行至南港四分溪一帶，可下至深坑土庫或楓仔林等地。只是山徑 遠繞，甚少人行走，故無文獻記載。

卷四

圖 4-4-3

手繪古道圖

資料來源：信義區公所

經濟篇

三、文化設施景點

（一）國立國父紀念館（仁愛路四段 505 號） 國立國父紀念館鄰近信義商圈，是一棟以中國傳統宮殿式建築為特色的 大型建築，高約 30.4 公尺、每邊長約 100 公尺，由 14 支灰色大柱環繞四周， 黃色屋頂採頂起翹角像大鵬展翼的形狀。民國 61 年 (1972) 落成啟用。入口 大廳的國父銅像高約 5.8 公尺，銅像前的三軍儀隊交接是國立國父紀念館的 招牌景觀。國立國父紀念館占地廣闊，綠意、湖水和建築優美的景色是臺北 重要地標之一。 國立國父紀念館館內規劃有可容納觀眾 2,500 多人的大會堂，為一大型 的國家級表演場地，表演廳燈光、設備一流，是重要藝文活動的表演場地， 演講廳常有學術性、生活性的講座；國家級的藝廊「中山國家畫廊」經常邀 請國內外知名的藝術家在此展出，而寬敞、明亮又氣派的「國父史蹟展東室、 西室」也是特色所在，東室以「中山先生與中華民國」為主題的展覽室，西 室以「中山先生與臺灣」為主題，並介紹臺灣的歷史等等區域（照片 4-4-9） 180 信義區志

國立國父紀念館正廳

卷四

照片 4-4-9

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

臺北市政府成立於民國 34 年 (1945) 10 月，府屬機關員額包括各級學 校教職員及警察人員。臺北市於民國 56 年 (1967) 7 月 1 日正式改制為直轄 市後，人口大量增加，市政業務蓬勃發展，市政府舊址僅能容納千餘員工， 且有許多機關分散各地賃屋辦公，使得市民洽公及市政府所屬各機關協調 管理甚為不便，為發揮市政府整體工作績效，及加強為民服務效能，於是 興建市政大樓。 市政大樓樓高 12 層、地下 2 層，屬開放式辦公場所，樓地板總面積 19 萬 5 千多平方公尺，幾近 6 萬坪，佔地廣闊，計有 30 餘個機關進駐，員工 人數約 6 千人，加上每日進出市政大樓之洽公民眾，人數約計有萬餘人， 在各項業務推展、管理上採內、外兼顧方式，以期營造出一個安全、舒適 的環境，讓民眾與員工感受到便利的服務。（照片 4-4-10）

信義區志 181

經濟篇

（二）臺北市政府大樓（信義區市府路 1 號）

卷四

照片 4-4-10

臺北市政府大樓

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

經濟篇

（三）臺北探索館（位於臺北市政府大樓內） 前身為「市政資料館」 ，市政資料館從民國 89 年 (2000) 開始進行更新 工程，民國 91 年 (2002) 完成展示廳先期對外開放，並且更名為「臺北探 索館」 。臺北探索館是全國第一座城市博物館，也是全國第一座將市政資料 館轉型為現代博物館的成功典範。 臺北探索館的規劃特點是以參與式及互動式的展示手法，藉由科技來 讓民眾體驗歷史與藝術。展出內容為臺北市的歷史文化軌跡，以城市的發 展為中心，包括原住民部落，貿易的開始，和一個臉孔正在改變、了解自 己的城市，讓臺北市民了解臺北的人文風情、社會情況以及各項有關臺北 市的一切資訊，讓民眾了解市府建設的發展以及與國際交流的情況（照片 4-4-11、照片 4-4-12、照片 4-4-13）。

182 信義區志

卷四

照片 4-4-11

臺北探索館一角

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

經濟篇

照片 4-4-12

臺北探索館一角

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝） 信義區志 183

卷四

照片 4-4-13

臺北探索館一角

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

經濟篇

（四）臺北市信義公民會館（信義區松勤街 50 號） 原為眷村四四南村所在，隨著信義計畫區的土地開發及眷村的改建，四 四南村住戶遷出後，留下的 4 棟建物經文化局列為歷史建築物。民國 92 年 (2003) 以臺北市信義公民會館暨眷村文化公園新風貌展現，內容有特展館、 眷村展示館、展演館、社區館、中央廣場與眷村文化公園。傳統風貌的公民 會館與周邊現代的 TAIPEI 101 並存，讓臺北市呈現多元的都市風貌（照片 4-4-14）。

184 信義區志

卷四

照片 4-4-14

臺北市信義公民會館

經濟篇

資料來源：信義區公所（民國 100 年 10 月提供）

（五）臺北國際會議中心（信義路五段 1 號） 臺北國際會議中心位於信義區信義路五段，於民國 79 年 (1990) 啟用， 是國內外公、民營機構，舉辦重要商務會議活動的場地，屬於臺北世界貿易 中心（臺北世貿）的一部分，加上展覽大樓、國貿大樓、國際會議中心及君 悅飯店成為五合一的國際區域中心，是臺灣與國際連結的重要地標。臺北國 際會議中心不僅是國際商務會議、展覽的優良場地，更是品嘗美食的地方（照 片 4-4-15）。

信義區志 185

照片 4-4-15

臺北國際會議中心

資料來源：王思澄（民國 100 年 7 月 29 日拍攝）

（六）臺北 101（信義路五段 7 號）

卷四

臺北 101 位於信義商圈，緊鄰臺北市政府，是臺北地區的新興金融大樓， 於民國 93 年底 (2004) 啟用，是臺灣繼高鐵案之後，政府獎勵民間投資的大

經濟篇

型 BOT 開發案。臺北 101 高度為 509 公尺，目前為世界第二高的摩天大樓， 民國 93～99 年間曾是世界最高摩天大樓。臺北 101 其整體建築精心設計，以 中國人的吉祥數字「八」 （〔發〕的諧音） ，作為設計單元。每八層樓為一個結 構單元，彼此接續、層層相疊，在外觀上形成有節奏的律動美感，大樓造型 宛若勁竹節節高昇、柔韌有餘，象徵生生不息的中國傳統建築意涵，開創國 際摩天大樓新風格。 臺北 101 一方面作為購物商場，另一方面也是臺北金融商業重鎮。臺北 101 購物中心群樓商場有地上 101 層、地下 5 層、高 508 公尺。每年臺北 101 之跨年煙火晚會，均吸引數十萬人聚集觀賞。 民國 100 年 (2011) 7 月臺北 101 正式取得 LEED-EBOM (Leadership in Energy and Environmental Design - Existing Building Operation and Maintenance) 既有建築類別的最高榮譽──白金級認證，成為全球最高綠建築！並寫下了 三項紀錄，包括：一、世界最高綠建築：508 公尺；二、全球最大認證面積： 4 萬 5 千坪；三、最多不同使用單位：臺北 101 大樓共有 90 家租戶企業。 （照 片 4-4-16） 186 信義區志

卷四 經濟篇

照片 4-4-16

臺北 101

資料來源：王能佑

攝（信義區公所民國 100 年 10 月提供）

信義區志 187

卷四 經濟篇 188 信義區志

卷五

建設篇

本卷內容包含公共建設與交通建設兩個部分。主要敘述本區建設歷程、 區域建設、公共建設、交通設施、交通工具、道路建設等，以明瞭本區相關 建設狀況。

第一章 第一節

公共建設 都市建設

一、信義區的都市建設歷程 清代臺北的開發，多在臺北城內（即今中華路、中山南路、愛國西路及 忠孝西路中間的區塊） 。日治時期，市區開發開始向東擴張，但止於堀川（今 新生南北路）。現今「東區」一帶，在當時多未開發 ，除了臺北機廠、松山 1

菸廠、囤積軍糧的陸軍倉庫與灌溉用途的瑠公圳等外，並無所謂的都市建

卷五

設。民國 50 年 (1961) 以前，信義區並無任何完善的都市計畫從事地方改造， 有的只是延續日治時期舊有的建設，加以更名改建，如五分埔精神療養院「養 浩院」更名為「錫口療養院」、原日本陸軍倉庫改建成的四四兵工廠，及為

建設篇

安頓軍眷興建四四南村、四四西村、四四東村、富台新村等，土地利用以農 業用地及軍事用地居多，其中更有許多屬於政府的建設用地，因未有完善之 開發計畫而未曾利用 。 2

直至民國 56 年 (1967) 臺北市升格為直轄市，特別是民國 60 年 (1971) 以後，隨著臺北市政府著手東區副都心規劃，信義區內大規模的都市建設因 此興起，信義區的土地利用，逐漸由農業用地、軍事用地轉為政治、經濟用 途。至今，信義區已發展成為臺北市重要的行政、商業中心所在。

二、信義計畫區 信義區自成立以來，臺北市政府陸續在本區實施許多大大小小的都市計 畫，但規模最大影響層面最廣者，要以信義計畫區的規劃與實施，最受矚目。 信義計畫區的規劃實施，對信義區乃至於臺北市的建設與發展，影響至為深遠。 1

2

從臺灣總督府民政部土水局於明治 37 年 (1904)，編製的《臺北市街圖（五千分之一）》， 以及吉田初三郎，於昭和 10 年 (1935) 編製的《始政四十週年紀念 臺北市鳥瞰圖》 ，和 吉村清三郎，於昭和 10 年 (1935) 編製的《臺北市案內》 ，等地圖可發現相關的發展沿革。 淡江大學建築系淡水社區工作室，信義計畫區細部計畫網站 http://mail.tku.edu.tw/094152/xy2.htm

190 信義區志

信義計畫區的規劃最初主要是通過新社區、次商業中心的規劃引導都市 均衡發展，以疏解西區（臺北車站、西門町一帶商圈）的商業擁擠並增進東 區繁榮及居民都市生活之便利。之後，則致力於在信義計畫區建立副都心， 使之成為臺北市文化、商業、政治機能的重心地區。 信義計畫區範圍北起忠孝東路五段，西以基隆路一段為界，東至松德 路，南止於信義路五段。一共包括了信義區內之西村里、景聯里、景新里、 三張里、興隆里、興雅里、安康里及三犁里之部分。信義計畫區位於信義區 的核心地帶，西北邊有國父紀念館、松山菸廠等大型綠地，東南邊則緊連接 象山。（圖 5-1-1）

卷五 建設篇

圖 5-1-1

信義計畫區和信義區位置關係圖

資料來源：信義區公所

信義計畫區作為臺北市重要的都市大規模改造計畫，其在都市規劃上一 共經歷了 3 次較大的變動，第 1 次為規劃發想與計畫公布，第 2 次為第 1 次 通盤檢討，第 3 次為第 2 次通盤檢討，每次的變動均對整體信義計畫區的都 市建設產生影響。

信義區志 191

（一）規劃發想與計畫公布 在主要計畫和細部計畫未發佈前，為了解決萬華、中正、大同等地區都 市空間發展飽合的問題，因此信義計畫區的規劃最早是定位為信義新社區。 信義計畫區的規劃，早在張豐緒市長任內即開始配合四十四兵工廠的遷 移在興建國民住宅後，由市政府工務局進行勘測，劃分及繪製平面道路及土 地區塊圖之建築線。之後，在林洋港市長與李登輝市長任內，信義計畫區的 規劃乃具體成形。 在林洋港市長時代採納專家的意見，將副都市中心納入此計畫案中，於 是副都市中心之概念具體納入規劃案中。民國 67 年 (1978) 6 月都市計畫委員 會通過「主要計畫」 ，確認信義計畫區的範圍及計畫內容，並明訂信義副都心 為兼具「經濟」與「文化」的機能。李登輝市長任內，信義計畫區則是納入 了市政中心及次商業中心，同時亦將國父紀念館附近納入，促使信義計畫區

卷五

的範圍由 146 公頃擴大到 153 公頃，並且全部進行土地重劃，實施容積管制， 將信義計畫區重新定位為具備市政中心、住宅、商業的區域。

建設篇

信義計畫區經歷兩任市長，長達 5、6 年之久的規劃、委託研究、協調審 議後，於民國 69 年 (1980) 5 月 1 日及民國 70 年 (1981) 8 月 17 日公佈實施主 要計畫與細部計畫。此時的計畫內容著重在人口密度的規劃，土地使用的配 置與限制，道路系統和公共設施的規劃，以及都市設計的規定。有關土地使 用配置方面，主要是以住宅區為主（佔全部面積的 27.41%），其次是商業區 （佔全部面積的 18.65%），其他用地則是計畫區內未來進駐居民生活相關的 學校、市場、醫院等用地的規劃。信義計畫區主要計畫與細部計畫公布後， 陸續又納入「臺北信義大型購物中心」計劃與「國際金融中心」之規劃。 這階段的規劃特點有： 1.因為國際金融中心的規劃，讓信義計畫區成為臺北市國際商情資訊交流的 重地與商品展示交易的國際連結交流場所。 2.市政中心納入計畫使得計畫層級提高，信義副都心已不再是地區 性副都心的構想，而是屬於多功能面貌（政治、商業、文化）的副都心。 3.雖然納入了市政中心、國際金融中心等機關用地的規劃，但是當時本區的 主要用地規劃仍是以一個示範性住宅社區的規劃為主。 192 信義區志

（二）第 1 次通盤檢討：轉向與調整 在信義計畫實施後，商業的購地投資逐漸進入，陸續興建了兼具商品展 示（展覽大樓） 、貿易服務（國際貿易大樓） 、會議服務（國際會議中心） 、旅 館餐飲（君悅飯店）4大功能的臺北世界貿易中心建築群，以及示範住宅如國 寶，鴻禧花園廣場等，逐漸勾勒出日後展覽、大型購物中心等高層次經濟活 動的藍圖。然而在信義計畫區重劃完成後，信義計畫區亦成為財團競相進入 的地區，當時財團以養地與炒作房地產方式，讓計畫區內地價節節上升，進 而導致大型購物中心計畫的終止。民國78年 (1989) 後，房地產陷入低潮，信 義計畫區的建築申請又需經過嚴格的審查，且區內的土地有限，導致持有土 地的財團擁地自重不肯開發，造成信義計畫區內空地處處可見，土地閒置嚴 重。另外，隨著時空變遷亦發現諸多計畫內容與實施制度的可議之處，例如 地下容積之失控、建築物混合使用之規範、停車空間附設之標準、綜合設計

些問題，民國83年 (1994) 信義計畫區進行第一次通盤檢討，主要是調整信義 計畫區主要計畫和細部計畫隨著時間轉變而不符合發展現況所需的地方。 關於第1次通盤檢討的計畫目標仍是維持在「新設市政中心及次商業中 心，以引導本市均衡發展，疏解現有中心商業區的擁擠，並增進東區繁榮及 居民都市生活之便利」；「配合住宅發展政策，提供良好之居住環境，興建完 整之示範性新社區」。因此，第1次通盤檢討主要是針對土地使用的變更，以 及信義計畫區建築物與土地使用管制要點的修訂。

（三）自第 2 次通盤檢討迄今的發展 民國84年 (1995) 迄今，陳水扁及馬英九前後2任市長積極推動國際金融 中心的建設，提出臺北曼哈頓的意象，加速信義計畫區的發展。信義計畫區 在陳水扁市長的積極推動下，於第2次通盤檢討時，即強調配合國家發展亞太 營運中心及臺北成為全球城市的政策，重新檢討合理之土地使用。第2次通盤 檢討訂定新的計畫目標為： 1. 新設市政中心及商業中心，以引導本市均衡及多核心之發展，並增進東區 繁榮及居民都市生活之便利。 2. 配合亞太營運中心建設計劃，建設信義計畫區為臺灣國際化之櫥窗及臺北 信義區志 193

卷五 建設篇

放寬之適用，住宅單元之規模、建築高度以及人行空間之連貫等，為解決這

市邁向21世紀國際性大都會之副都心，並且具備國際金融中心及業務中心 功能。 3. 因應國際金融中心之需求，建設國際化高品質之支援性住宅社區。 另外，在細部計畫方面，有關土地使用分區、使用組別、土地配置、 交通建設等方面都有大幅的修改。在土地使用管制方面，最大特點是對「特 定業務區申請土地及建築物使用組別」標準予以放寬，其主要使用機制是 用來吸引企業總部的進駐。在交通建設方面，主要著重在加速南港捷運線 的通車（已於民國88年12月24日通車）、北二高信義支線快速道路的建築 完工以及興建捷運信義線，闢駛區內接駁公車，促使計畫區內的交通更為 便捷。除此之外，其他如為配合計畫區內支援性住宅功能以及居住人口組 成特性，提出區內的兩所國中國小應推動雙語教學，並研擬改制為國際中 小學之可行性；有關計畫區內之建築設計、景觀設計、交通系統設計、廣

卷五

告招牌之設置及天橋、地下道之連接等有關事項，也必須通過臺北市都市 設計暨土地開發許可審議委員會同意後，始准依法申請發照或施工。

建設篇

信義計畫區的規劃實施，讓區內各項都市建設有了嶄新的風貌，在實質 建設方面，有數量眾多的高品質的辦公大樓與國際會議中心、便捷的交通運 輸網、展覽會場、高級商務旅館、高級購物中心、文化藝術表演展館等。 第 2 次通盤檢討使信義計畫區的規劃已經有了重大的轉變，計畫區內之 產業活動從之前以消費娛樂經濟為主，開始轉向跨國經濟、企業總部、高級 服務業的引進。

第二節

公共建設

本節將就信義區公共建設中之綠資源與營建工程兩部分。綠資源內容主 要討論公園綠地、廣場。營建工程包括地區性公共建設與鄰里公共建設。

一、綠資源 所謂綠資源，從土地使用的角度來看，是指凡未被建築物或特定土地使 用（農、工、商、礦、服務業等）佔據的土地，可供公眾休憩育樂者。換言 之，綠資源即指公園綠地與開放空間，它包括了公園、綠地、廣場、兒童遊 194 信義區志

樂場、體育場、教育園區、河濱公園及風景區。就一個都市來說，綠資源常 能帶給都市居民良好的休憩活動與調劑身心的空間，都市之綠資源愈豐富， 城市的生活環境品質相對也愈好。 根據民國 99 年 (2010) 的統計，信義區綠資源面積有 673 公頃，約佔全 臺北市的 5.0%，其中平均每人綠資源面積 29.89 平方公尺，在臺北市 12 個行 政區中雖排名第六，但若排除士林、北投、文山、南港、內湖等靠近丘陵山 區的行政區，信義區每人所擁有的綠資源則相對高於其他行政區。目前，信 義區擁有各式公園 53 座，面積 407,270 平方公尺，綠地 19 處，面積 45,660 平方公尺，廣場 8 座，面積 87,062 平方公尺。行道樹 7,179 株，約佔全市的 8.0%（表 5-1-1）。

表 5-1-1 臺北市、信義區綠資源之數量 平均每人綠 資源面積 面積 (m2) （公頃）

已開闢公 園綠地座 數／合計 （座）

已開闢公園 綠地面積／ 合計 (m2)

平均每人已 開闢公園綠 地面積 (m2)

已開闢公 園綠地座 數／公園 （座）

臺北市

13,794

52.67

783

8,657,375

5.17

547

信義區

673

29.89

80

539,992

2.4

53

信義區約佔 臺北市比例 (%)

5.0

－

10.0

4.0

－

10.0

表 5-1-1A 臺北市、信義區綠資源之數量 已開闢公園 綠地面積／ 公園 (m2)

已開闢公 園綠地座 數／綠地 （座）

已開闢公園 綠地面積／ 綠地 (m2)

已開闢公 園綠地座 數／廣場 （座）

已開闢公園 綠地面積／ 廣場 (m2)

行道樹

臺北市

7,782,650

200

683,749

36

190,976

88,282

信義區

407,270

19

45,660

8

87,062

7,179

5.0

10.0

7.0

2.0

46.0

8.0

信義區約 佔臺北市 比例 (%)

（株）

資料來源：臺北市政府工務局、都市發展局（民國 99 年）

信義區志 195

卷五 建設篇

綠資源

（一）公園、綠地 信義區目前已開闢公園綠地有 62 處，佔地面積 396,105 平方公尺。信義 區內公園之管理權責單位分屬中央政府、臺北市政府與區公所。其中，國父 紀念館之中山公園屬教育部管理，信義區內臺北市政府管轄之公園主要有中 強公園、永春崗公園、松德公園、眷村文化公園、安康公園、富台公園等， 其餘之鄰里公園則由區公所負責管理。 1. 中山公園 中山公園即為光復前之 6 號公園，公園周邊分別圍繞著忠孝東路、逸 仙路、仁愛路、光復南路。中山公園原由臺北市政府管理，民國 74 年 (1985) 撥交國父紀念館管理。中山公園為一座開放式的庭園，佔地超過 11 萬平方 公尺。翠湖位於中山公園西南側，湖面積約有 8,000 平方公尺，為臺北市 大型人工湖之一。湖上之設施有香山橋與翠亨亭，湖畔花木扶疏，綠意盎

卷五

然，垂柳迎風搖曳，湖內荷花與睡蓮，使公園增色不少。中山公園北側有 綠地與健康步道。綠地植有樟樹、鳳凰木和成排的白樺，加上每季更換的 草花更將中山公園襯托得生氣盎然，深受遊客喜愛。中山公園是一個適合

建設篇

戶外運動、休閒、藝文與知性活動的綜合性休憩公園。（照片 5-1-1）

照片 5-1-1

中山公園翠湖

資料來源：方碧淳（民國 100 年 9 月 7 日拍攝）

196 信義區志

2. 中強公園 中強公園位於信義區信義路五段 150 巷內，面積 42,824 平方公尺，是 信義區內一處重要的自然休憩公園。公園內老樹成蔭、鳥語花香，成為許 多早起民眾的晨跑地點。園內設有籃球場、溜冰場、涼亭、組合遊具、健 康步道等多項設施。中強公園因位於信義計畫區內，交通方便，故常成為 校外教學的良好場所。中強公園是臺北市唯一可發現樹蛙蹤跡的地點，樹 蛙保育區主要集中在中強公園東北角，靠近國道北二高之臺北連絡信義支 線的山區。目前此區植被狀況尚稱完整，姑婆芋、野薑花等植物生長茂盛。 3. 永春崗公園 永春崗公園位於信義區松山路 656 巷 2 號旁，是一座兼具公園休憩與 都市森林的緩衝綠地，亦為四獸山（包含虎山、豹山、獅山與象山）自然 公園的登山入口之一，可連通至象山。民眾除了可從這裡出入四獸山外，

擇適合自己的健康運動方式。 4. 松德公園 松德公園位於信義區松德路 180 巷內、興雅國中旁，面積 10,767 平方 公尺。園內有中央草坪、棋盤廣場、階梯劇場、健身與體健綠道、鄉土植 物主題庭園及兒童遊戲區等。本公園是臺北市主題公園中的「體健公園」， 市民在假日或閒暇時間可使用運動設施與遊憩空間，園中的體健設施附有 解說牌，指導民眾正確的使用方式。公園以鄉土植物為主題進行綠美化， 走進桂花巷，可飽覽 16 個主題植物庭園，分別為九芎、玉蘭、月桃、杜英、 水黃皮、野牡丹、榔榆、厚皮香、海檬果、茶梅、流蘇、含笑、欖仁、樹 蘭、楓和桃金孃，配合解說牌向民眾說明植物的特殊用途，更增加公園的 教育功能。內涵豐富的松德公園在民國 80 年 (1991) 公園開闢時，首次導 入民眾參與，邀請興雅國中師生共同親手製作了 420 幅拼花圖案，彷彿替 公園鑲掛上一條璀璨的項鍊，至今漫步園中仍可在環繞人行道的花台兼座 椅上，欣賞到作品的童趣與創意。 另外，松德公園不僅美觀，其亦是台北市之防災公園之一，公園內有 醫護站、播音站、物資管理站、指揮中心、公園設施配置圖及避難路線位 置圖、伙食區、帳篷區、淋浴區、曬衣場、自來水取水站、維生貯水槽、 信義區志 197

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亦可利用公園裡的健康步道及多種運動設施，讓民眾在登山之餘，還可選

臨時廁所設置區等配置，當災難發生時，區內民眾可直接至公園集中，進 行第一時間的安置。 5. 眷村文化公園 眷村文化公園位於信義計畫區松勤路 50 號，是由四四南村改建而來， 面積約 13,695 平方公尺。民國 88 年 (1999) 臺北市都市計畫委員會通過將 四四南村的土地劃為公園用地，並計畫作為眷村文化及社區公園之用。民 國 91 年 (2002) 7 月，眷村文化公園正式開放。眷村文化公園是以「過去的 記憶加上新記憶所形成新綜合記憶與精神」的原則來進行規劃，因此遊客 可以看到公園內以綠色草坡模擬舊有四四南村的紋理意象，隱喻眷村歷史 的隱沒，其間並置入多元的活動機能，藉以重現眷村文化與歷史事件。當 置身在公園的主要通道上，一側是以眷舍舊有山牆形式轉化而成的景觀草 坡（照片 5-1-2），另一側則是保存下來的眷舍轉化而成的公民會館，在兩

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側的相互對映之下，讓人仿若進入時光隧道，於新舊交替、現實與記憶中 遊移。

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照片 5-1-2

眷村文化公園--眷村屋頂天窗的意象

資料來源：王能佑

攝（信義區公所民國 100 年 10 月提供）

6. 安康公園 信義安康公園位於信義區博愛國小旁，面積為 10,609 平方公尺，周邊 多為住商混合區，在公園興闢之前此地曾為市政府路燈及公園管理處「樹 木銀行」用地，用以培育箱植喬木。安康公園被定位規劃為一處「都會公 園」，配置有林蔭廣場、休憩小園、香草小徑、體健設施、主題植栽展示 198 信義區志

區及公廁等，以提供鄰里居民一個清靜、自然及具教育、娛樂功能之最佳 休憩空間。 公園主要設施及動線透過現代幾何圖形流暢的設計，結合水及植物等 自然資源元素，藉由完整的動線串聯並導入植物解說之教育功能，塑造多 元、活潑之景觀。園內植栽以蘇木科的鳳凰木及阿勃勒為主，藉其特殊的 「節莢豆」果實造型，搭配錯落於緩坡上之森林動物雕塑群像，展現獨樹 一格的都市公園景觀。（照片 5-1-3）

安康公園入口

資料來源：信義區公所（民國 100 年 10 月提供） 7. 富台公園 富台公園位於信義區松信路右側與台北兒童福利中心間，於民國 69 年 (1980) 對外開放，公園面積 1,959 平方公尺。公園西向入口設有小型花 圃及大理石雕公園名牌，中央及西側設有圓型花台兼座椅及花架涼亭，提 供當地居民來此休憩。公園東向入口正對台北兒童福利中心，園內設置搖 搖樂，提供兒童遊戲空間。公園內綠蔭扶疏，黃槿古樸蒼勁，公園景緻甚 具特色。 大體而言，信義區內由市政府管轄之公園，一般面積較大，綠地範圍 較廣，同時各種體健設施、兒童遊樂設施也較完善，本區內 6 座市政府管 轄公園設施情形如表 5-1-2 所示。

信義區志 199

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照片 5-1-3

表 5-1-2 信義區內臺北市政府管轄公園之設施

1

2

1

1

6

松徳公園 信義安康公園

5

眷村文化公園

4

富台公園

4

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合計

2

2

3

25

合計

1

永春崗公園

4

搖搖樂

1

體健設施（含單槓）

滑梯

1

組合遊具

雙槓

中強公園

鞦韆

溜冰場

2

公園名稱

翹翹板

籃球場

設施

2

2

7

19

2

4

9

3

12 5

1

2

1

4

10

0

3

7

21

62

1

2

4

資料來源：臺北市政府公園路燈管理處（民國 99 年）

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8. 鄰里公園 一般而言，鄰里公園面積較小（約 1 公頃以下），多位於社區鄰 里環境中，方便當地居民就近使用。信義區目前有小型鄰里公園共計 28 座，面積 92,544 平方公尺，分佈在 21 個里，以安康里擁有 3 座鄰里公園 數量最多，其次為雅祥里、松友里、松光里、惠安里各擁有 2 座鄰里公 園。另外，尚有面積約 107,865 平方公尺之 25 處綠地正開闢中，完工後本 區綠地面積將大幅增加，並配合綠化的推動，可提供區民美麗寬敞之休憩 活動空間。信義區的鄰里公園面積超過 5,000 平方公尺的有 7 座，面積在 1,000～5,000 平方公尺有 18 座，公園面積小於 1,000 平方公尺者有 3 座： (1) 公園面積超過 5,000 平方公尺 主要有富生公園、中全公園、五常公園、中坡公園、虎林公園、 惠安公園與三張里公園，共計 7 座。 富生公園位於永吉路 30 巷 167 弄底，座落興雅里區內，面積：6907 平方公尺。民國 94 年 (2005) 完成整建。富生公園係大排水溝加蓋所 營建出的狹長帶狀公園，公園本身因被永吉路 30 巷 157 弄及永吉路 120 200 信義區志

巷 80 弄 2 條巷道切割，以致分為富生一、富生二、富生三等 3 個區塊。 其中富生一號公園面積方正，規劃有兒童遊戲區、涼亭、卵石健康步 道，位於中央區的活動空間，是社區媽媽晨間活動的主要場地。富生 二號公園則以濃密林蔭、兒童組合遊具以及夜晚由水霧噴泉與景觀燈 市民高架道所構成之夜光水幕最具特色。富生三號公園設有寬廣平整 的連鎖磚步道，休閒座椅、體健設施與各式造景植栽，深受居民喜愛。 中全公園位於虎林街 164 巷與松德路邊，公園面積 5,060 平方公 尺，民國 81 年 (1992) 開闢，民國 84 年 (1995) 10 月 28 日接收，民國 94 年 (2005) 整修完成。中全公園位處高密度住宅區內，因里內無其 他活動中心等空間可供活動，加以相臨之里皆無公園綠地情形下，本 座公園成為鄰近四個里民活動之主要場所。周邊設有 4 個小型入口廣 場可供休憩，中央區大廣場是一座適合辦理大型活動之場所，環繞步

照明燈增加美感與實用性。園內九重葛花架茂密鮮豔花朵是一主要特 色，太陽能燈自動節省能源照明設備，為中國電器公司所捐贈，是臺 北市公園首設。 五常公園位於松隆路 272 號與永吉路 225 巷邊，公園面積 6,942 平 方公尺。民國 73 年 (1984) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收，民 國 92 年 (2003) 整修完成。五常公園呈梯形配置，公園內分為植栽 區、活動區及休憩區，其中活動區有溜冰場及兒童遊戲場，設置多功 能組合遊具、搖搖樂、翹翹板及單槓可供小朋友玩耍，園內多處花架 與涼亭組合成休憩區，提供附近居民休憩或下棋的場地。公園之植栽 區亦可區分為果樹區、美人樹區及梧桐樹區，為公園之綠美化增添不 少光彩。 中坡公園位於中坡北路、松隆路口，松山車站前，公園面積 8,444 平方公尺，民國 84 年 (1995) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收， 民國 94 年 (2005) 整修完成。中坡公園為一座大型鄰里公園，設有籃 球場、兒童遊戲場。紅磚道上廣設鋁椅供遊客休息，園內另有原木涼 亭、九重葛花架，樟樹區。公園地下室設有 2 層樓大型停車場，因鄰近 五分埔商圈及松山車站，除提供居民休憩需求外，公園並兼具多功能 信義區志 201

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道邊休息節點佈置，使路徑更豐富美觀。入口意象字樣石塊下設投射

休閒空間及滿足周邊商圈停車需要。 虎林公園位於信義路六段 76 巷 8 弄與松德路 307 巷，公園面積 9,547 平方公尺。民國 76 年 (1987) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收， 民國 92 年 (2003) 整修完成。虎林公園位於四獸山象山山麓下，因高 差影響，周邊無穿越性交通道路，公園呈完整封閉之環境，南側鄰臺 北市立聯合醫院松德院區。公園內設有標準籃球場 1 座，還設有兒童 遊戲場，多功能組合遊具、翹翹板及單槓提供小朋友玩耍，另有多功 能廣場可供社區舉辦活動。公園有一大特色為綠地面積很大，周邊大 樹下設有涼亭、石板椅供民眾遮陽休憩。虎林公園曾獲得 91 年度臺北 市績優鄰里公園入選獎。 惠安公園位於信義區六張犁山區，吳興街 320 巷 65 號前，公園面 積 9,927 平方公尺。民國 80 年 (1991) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1

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日接收。公園結構封閉，僅一處出入口，公園南邊山下毗鄰民眾熟知 的松山寺，因屬山坡地幅員廣大占地 9,927 平方公尺，為信義區鄰里公 園面積最大者。山坡上植栽大部分為草地或原生種植物，改建後加植

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了多項喬木草花、增設木製棧道、入口藝術廣場及藝術看台，水泥鋪 面以陶磁馬賽克收邊，增加硬鋪面的色彩花樣。階梯扶手以色彩磁磚 設計成蠶寶寶、蜻蜓、瓢蟲的造形、涼亭刷上可愛的圖案。使公園色 彩繽紛動感十足。由於地處偏闢為治安考量園燈照明設計特別加強。 配合山邊竹林設計有林間小道為特有階梯步道設計，為一處較具原始 林風貌的社區公園。 三張里公園位於松平路 77 號信義國中旁，鄰近松山二期重劃區， 面積 6,658 平方公尺。民國 94 年 (2005) 開闢，民國 95 年 (2006) 由區 公 所 接 管 。 公 園 設 有 地 下 停 車 場 。 本 公 園 以 社 區 健 康 休 閒 概 念為 主 題，有攀岩牆、仰臥起坐、溜滑梯組合式遊具等簡易休閒運動器材並 配合健康步道，並設留大片草坪、提供居民自由活動場所。 (2) 公園面積在 1,000～5,000 平方公尺 主要有中興公園、革新公園、安強公園、雅祥公園、永吉公園、 四育公園、永春公園、松友公園、春光公園、林口公園、福德公園、 景平公園、吳興公園、泰和公園、三興公園、黎雙公園、黎忠公園與 202 信義區志

三犁公園，共計 18 座。 中興公園位於基隆路一段 380 巷，座落中興里區內，公園面積 2,453 平方公尺，民國 90 年 (2001) 完成整建。中興公園毗鄰忠駝國宅和光復 市場、國父紀念館，跨處信義區中興里與西村里間，是聯繫兩里里民 情感及提供兩里社區活動地點的重要場所。園內設有活動廣場、休憩 區、健身區、兒童遊樂區、花架涼亭休憩區，健康步道等多樣性活動 設施。中興公園曾獲頒 91 年度臺北市績優鄰里公園入選獎。 革新公園位於基隆路一段 109 巷與松隆路邊，公園面積 1,585 平方 公尺。民國 76 年 (1987) 開闢。革新公園四周有人行步道環繞，園內 設有兒童遊戲場、卵石健康步道、涼亭、兒童遊具等設施，其中造景 植栽美不勝收。革新公園曾獲頒 89 年度臺北市績優鄰里公園入選獎。 安強公園位於虎林街 202 巷 66 弄，面積 1,090 平方公尺。民國 91

喜愛。園區中心花壇配合親子特色植滿草花，呈現活潑動感，而原生 種筆筒樹及山蘓可供社區教學用。另外，大榕樹下的沙坑、石桌椅， 提供十足的親子活動機能。步道旁的鵝掌藤、黃金榕綠籬層次分明線 條順暢柔美，綴上鮮紅的朱焦及朱槿更加明亮景緻宜人，本公園獲得 94 年度臺北市績優鄰里公園入選獎。 雅祥公園位於松信路與基隆路一段 35 巷 7 弄邊，公園面積 3,065 平方 公尺，民國 72 年 (1983) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。雅祥 公園於民國 92 年 (2003) 由臺北市政府停車管理處進行地下停車場規 劃，目前正興建中。 永吉公園位於永吉路 278 巷 57 弄內，公園面積 2,200 平方公尺。民 國 67 年 (1978) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收，民國 93 年 (2004) 整修完成。永吉公園園內設有兩座花架式涼亭，小型活動廣場與兒童 遊戲空間。周邊步道擺設休閒椅，供民眾休息話家常用。由於公園歷 史悠久林蔭成片滿是綠意。民國 93 年 (2004) 改建完工，去除舊有高 牆阻隔缺點，並增加多元功能性，公園氣象為之一新，民國 93 年 (2004) 參加臺北市花卉展鄰里公園評選，獲頒優選獎。 四育公園位於虎林街 30 巷與永吉路 321 巷邊，公園面積 1,766 平方 信義區志 203

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年 (2002) 整修完成。安強公園面積雖小但功能性高，深受鄰里居民

公尺。民國 76 年 (1987) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收，並於 民國 90 年 (2001) 12 月重新整建完成。四育公園行政轄屬信義區四育 里，原名「正義公園」，民國 91 年 (2002) 應里民之建議更名為「四育 公園」。本公園利用花籬設計隔離周邊停車雜亂景象的衝擊，以及入 口意象廣場設計，結合兒童遊憩空間，凝聚公園陽光活力，創造親切 之社區活動空間。 永春公園位於忠孝東路五段 703 巷 1 弄與松山路 393 巷間，公園面 積 1,172 平方公尺。民國 71 年 (1982) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。永春公園成立初期，因樹蔭濃密，地表裸露，舖面破損，空 間使用零亂，並缺乏主題特色。民國 88 年 (1999) 由市政府建設局「公 共空間綠美化改善輔導計畫」補助 25 萬元，配合區公所整建經費 247 萬元，將永春公園改造成一個活潑具特色之環境。改造後之公園，以

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曲 線 型 步 道 取 代 原 有 動 線 ， 公 園 入 口 處 開 闊 明 朗 ， 同 時 整 合 零碎 空 間，塑造更多廣場空間增加社區居民交流互動的環境，並修整濃密的 樹木，加種耐陰性灌木草花，增添公園生氣。永春公園曾獲得 89 年度

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臺北市績優鄰里公園入選獎。 松友公園位於信義路六段 76 巷 2 弄，公園面積 2,196 平方公尺。 民國 75 年 (1986) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。松友公園是 信義區的模範公園，公園提供多種裝置，有花架、採光罩、軟枝黃蟬 及爆杖花橙、咖啡座椅，廊道與林蔭廣場。由於認養團隊具備良好的 植物維管技術，修剪井然有序，植物生長旺盛。松友公園民國 89 年 (2000) 曾獲得臺北市績優鄰里公園之優選獎及 91 年 (2002) 永續經營 獎。 春光公園位於忠孝東路五段、林口街口，公園面積 4,241 平方公尺。 民國 75 年 (1986) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收，由於地下停車 場興建，新建公園於民國 93 年 (2004) 3 月重新啟用。公園內設有魔術 方塊造形之公共藝術、廣場、兒童遊戲區等。本公園整體規劃良好，空 間利用性高，動線順暢。公園內植栽多樣，配置分明顏色鮮豔，公園外 圍有青剛櫟，廣場周邊灌木有以月橘、細葉雪茄、野牡丹等，廣場部分 間植有地毯草，是鄰里居民日常生活中一處休憩的好地方。 204 信義區志

林口公園位於松山路 515 巷，公園面積 2,117 平方公尺。民國 69 年 (1980) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收，民國 94 年 (2005) 整 修完成。本公園設有寬廣的兒童遊戲區、涼亭、採光罩長廊，成排座 椅等設備完善。在植栽部分，濃密的榕樹、茄苳、印度橡膠樹覆蓋整 座公園，充分發揮涼爽遮蔭的機能。 福德公園位於福德街與大道路口，公園面積 1,290 平方公尺。民國 73 年 (1984) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。公園地處虎山山 腳公車站轉乘區，來往民眾絡繹不絕，公園略高的基地及圍繞四周的 黑板樹、榕樹、綠籬等植栽，阻隔了部分道路噪音的干擾，提供附近 居民一個鬧中取靜的休憩空間。另外，公園北側有九重葛花廊襯托入 口處的景石地標是公園主要的視覺焦點，園內設有兒童遊戲區、弧形 木樁座椅、草坡、外環林蔭步道，構成福德公園多樣化的景觀。

(1984) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。景平公園座落在信義計 畫區邊。園內設備完善，有兒童遊樂設施搖搖樂、溜滑梯、攀爬架、 體健設施單雙槓等，中央部位設有階梯活動平台。整座公園上方由小 葉欖仁傘狀樹型覆蓋，茂密綠蔭形成一座天然綠幕，因此在小小園區 內即不再設人工花架、涼亭，減少硬鋪面設置，崇尚天然景觀，植栽 種類一致，景色清新壯觀。 吳興公園位於吳興街 432 巷 114 號，公園面積 1,176 平方公尺。民 國 67 年 (1978) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。吳興公園建於 溪流與側坡間，潺潺的流水聲，嬌艷的花朵,常引人駐足。公園內之步 道、牆邊花架、涼亭、兒童遊樂設施等甚受社區民眾歡迎，是居民休 閒最佳的休憩處。公園整體環境兼顧安全性與實用性，是巷弄間一座 優雅靜謐的小公園。 泰和公園位於吳興街 583 巷與 600 巷 67 弄間，公園面積 1,422 平方 公尺。民國 69 年 (1980) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。公園 略呈三角形，由於緊鄰住宅區，社區民眾使用頻繁，公園內經常可見 民 眾 進 行 如 元 極 舞 、 韻 律 操 、 棋 弈 泡 茶 等 活 動 。 公 園 外 環 之 人行 步 道，民國 89 年 (2000) 運用福德坑回饋經費予以整修而煥然一新，公 信義區志 205

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景平公園位於莊敬路 289 巷口，面積 1,609 平方公尺。民國 73 年

園設有廣場區與兒童遊戲區。 三興公園位於吳興街 156 巷 40 弄與吳興街 118 巷間，公園面積 3,306 平方公尺。民國 69 年 (1980) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。 公園鄰近基隆路及三興國小，靠近交通要道邊。公園內明亮寬敞，植 栽、草皮、四季花卉培養良好。喬木區下石桌椅、涼亭及兒童遊戲廣 場甚受民眾喜愛。園區內硬鋪面上裝飾造形圖案彩色烤漆金屬片、馬 賽克拼圖等動感十足。 黎雙公園位於吳興街 284 巷 22 弄（北醫南側），公園面積 2,176 平方公 尺。民國 84 年 (1995) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。黎雙公 園具多樣的活動分區，石刻之地標搭配翠綠植栽、曲型步道、體建設 施、中央區的大草坪及照明燈具，甚具特色。 黎忠公園位於和平東路三段 435 巷 7 弄，公園面積 1,014 平方公尺。

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民國 66 年 (1977) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收，民國 91 年 (2002) 整修完成。黎忠公園面對捷運木柵線麟光站，民眾一般日常上 班之通勤要徑。民國 91 年 (2002) 公園進行景觀改造，園內具有多功

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能休閒設施包括廣場、遊戲區、溜冰場、健康步道等。園區內，活動 區與景觀休憩區明顯區隔互不干擾充份達到空間利用功能性。 三犁公園位於信義路五段 150 巷 14 弄旁，公園面積 3,372 平方公 尺。民國 82 年 (1993) 開闢，民國 95 年 (2006) 由區公所接管。三犁公 園位於山側坡山凹處。公園為建商所捐贈。園內環境靜謐，樹蔭濃密， 園中植物以椰子樹為主包括黃椰子竹莖、柏樹、樟樹、阿勃勒、松 樹、榕樹、桂花、玉蘭花。九重葛鋪陳在花廊上，更顯出特殊。園內 並設有溜滑梯組合式遊具及高低平衡槓簡易休閒運動器材，提供民眾 健身的場所。 (3) 公園面積小於 5,000 平方公尺 主要有念儒公園、福祥公園與黎富公園，共計 3 座。 念儒公園位於忠孝東路五段 236 巷 37 弄底，臨近松德公園與興雅 國中旁，公園面積 777 平方公尺，民國 81 年 (1992) 闢建。此公園由海 華建設公司所捐贈。景觀設計屬大樓中庭廣場設計。本公園是信義區 面積最小的鄰里公園。民國 94 年 (2005) 改建完工，園區內花台圍 206 信義區志

繞，花圃內以草花配置為主，新植櫻花成為公園之主題別具特色。念 儒公園主要提供鄰近大樓住戶休閒散步之空間，為街口耀眼的一隅綠 意，襯托周邊信義計畫區優質環境更顯亮麗。 福祥公園位於永吉路 127 巷與松隆路 99 號邊，公園面積 835 平方 公尺，民國 76 年 (1987) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。福祥 公園為一小巧玲瓏的三角公園。公園位處道路交叉路口，亦為橫跨松 隆路人行陸橋之起點，為繁忙的道路交界區提供綠色空間，也是社區 居民及路人得以駐足休憩的中途站。公園入口處的地標景石，搭配色 彩繽紛及層次分明的白鶴芋，朱槿、變葉木、黃金露花等植栽，成為 整座公園視覺的焦點。福祥公園以一白色涼亭為中心，周邊植有樹蔭 茂密的榕樹、印度黃檀、阿勃勒等喬木，與環繞公園周邊的步道，構 成 舒 適 宜 人 的 林 蔭 休 閒 帶 。 涼 亭 前 的 兒 童 遊 戲 區 設 有 溜 滑 梯 、攀 爬

黎富公園位於富陽街 92 號前，面對捷運木柵線，介於六張犁站與 麟光站之間，面積 900 平方公尺。民國 66 年 (1977) 開闢，民國 84 年 (1995) 7 月 1 日接收。公園機能完整，使用頻率高，不但是民眾舉辦活 動最佳地點，亦是黎平里居民休憩交誼的重要場所，園內林蔭及九重 葛棚架下常見老人風雨無阻的群聚其間下棋、聊天或靜觀人生百態； 角落的兒童遊戲區更充斥著小朋友陣陣的歡笑聲，是一個真正符合需 求的開放空間。

（二）廣場 廣場作為一種綠資源，它是都市內的一個開放空間。廣場在市區中常作 為市民戶外交往和聚集的場所。隨著時代及人們生活的進化，都市廣場逐漸 具有豐富和開放的文化內涵，它除了原先市場交易功能外，還增添慶祝和表 演的功能。現代的都市廣場因為不同使用功能富予更生活化的人文內涵。目 前，信義區內計有廣場 8 座，其中以市民廣場、忠信廣場、信義廣場、松壽 廣場規模較大。 市民廣場位於信義計畫區市政中心前的一個露天公眾廣場，於民國 84 年 (1995) 開闢，面積約 4.2 公頃，為仁愛路進入市政大樓的緩衝地帶，周圍 信義區志 207

卷五 建設篇

架、搖搖樂小木馬與座椅，是適合親子共處的社區公園。

商業區、住宅區及私人機關林立，廣場內規劃有植栽區、瀑布流水區、露天 表演舞臺區等休憩設施，毗鄰臺北市政大樓。每年 12 月 31 日在此大型戶外 場地舉辦跨年晚會，其他不少單位常選擇於此舉辦各類群眾活動，是一個著 名的戶外休閒場所，具有公園及道路等多功能廣場。 忠信廣場位於忠孝東路五段與松仁路交叉口，是一個面積 7,777 平方公 尺的綠地，緊鄰新光三越、Bellavita 等購物中心。為解決信義區停車位不足 的問題，臺北市政府於廣場下方設置有 375 個停車位，亦於廣場內設置臺北 市 YouBike 微笑單車租賃站，提供接駁型公共自行車租賃服務。 信義廣場位於信義路五段，緊鄰 101 大樓、信義區公所、世貿二館等， 面積 9,456 平方公尺，是一座無菸廣場。廣場內設有 5 個出入口、步道、街 角廣場、花架、座椅、景觀風力鐘，以及以「海角一樂園」為主題的公共藝 術品區。

卷五

松壽廣場位於信義區松智路東側與新光三越百貨間，面積為 5,914 平方 公尺。於民國 84 年 (1995) 開闢完成。廣場周圍屬商業區用地，公司與機關 林立，東側有新光三越百貨，西側為市政大樓，南側緊臨新舞台，北側則有

建設篇

誠品書局。廣場內規劃設置小型廣場、地下停車場、座椅、景觀瀑布以及步 道。

二、營建工程 信義區雖然設立不久，但為提昇社區民眾生活環境品質，透過營建工程 改善舊有社區環境，凝聚社區意識，實為一個重要且有效的方法。自民國 79 年 (1990) 起市政府與信義區公所陸續於信義區內進行多項地區性重大公共 建設、鄰里公共建設，有的已完工，有的持續更新。其中關於交通之重大公 共建設於第二章敘述。

（一）臺北市信義運動中心 臺北市政府為提供市民良好休閒運動環境，便利市民從事休閒運動、培 養終身運動習慣，於民國 89 年 (2000) 9 月完成「臺北市市民休閒運動健康中 心規劃」委託規劃案，在 12 個行政區每區設置 1 座市民運動中心計畫。臺北 市信義運動中心是臺北市第 12 座開工，第 8 座完工的市民運動中心，其樓地 板面積約 1,867 坪，於民國 95 年 (2006) 12 月 22 日動工興建，民國 98 年 (2009) 208 信義區志

5 月落成啟用，工程歷時約 2.5 年。運動中心設有健身房、室內游泳池、三溫 暖、SPA 池、高球練習場、壁球室、攀岩區，屋頂是射箭場。臺北市信義運 動中心的完成，讓區民有了一處理想的運動健身處所。

（二）電扶梯人行天橋 信義區內之電扶梯人行天橋位於基隆路與松隆路口北側，松山高中前。 松山高中前原有人行陸橋，由於正氣橋改建而拆除，市政府工務局因應居民 要求，在重新復建天橋時，加裝電扶梯，也是臺北市第一座安裝有電扶梯的 人行天橋。這座電扶梯人行天橋於民國 90 年 (2001) 8 月 1 日開工，民國 91 年 (2002) 1 月 11 日完工，同年 3 月 24 日落成啟用。電扶梯人行天橋高度約 8.4 公尺，長 20.2 公尺。電扶梯平時設定向上單向使用，並設有紅外線自動 感應啟動裝置，只要有人踏上電扶梯，即開始運轉，速度為每分鐘 30 公尺。

1. 信義區吳興街與松仁路交界綠美化工程 綠化工程位於吳興街 467 巷 2 弄及松仁路間的公有土地，本為信義區 內一處都市閒置空地，面積共有 1,566 平方公尺。原先由吳興市場的攤商 承租，但民國 96 年 (2007) 攤棚拆遷後，這塊位於信義區六合里、惠安里 以及泰和里交界的路口就一直閒置，遭人任意停車和亂丟垃圾。為了讓民 眾有更通暢的道路空間，同時也為社區中帶來更多綠意，市府整合當地公 有市有土地後，配合「2010 臺北國際花卉博覽會」的臺北城市花園推動計 畫，由產業發展局的花博小組在民國 98 年 (2009) 3 月協助施工，將荒廢的 空地改造為適合民眾散步、遊憩的綠地，綠美化工程包括栽植樹木和草皮、 架設花架以及鋪上木製步道，並於民國 98 年 (2009) 年 5 月施工完成，之 後更邀請附近居民參與植栽以及認養活動，並與六合里辦公處簽訂閒置土 地認養契約。 2. 區公所薄層式綠屋頂工程建設 綠化建築物已成為都市發展的重要課題，其目的就是藉著綠屋頂、綠牆的 建築物綠化工法達到美化都市景觀及減緩熱島效應。為因應全球節能減碳 需求，民國 97 年 (2008) 信義區公所與財團法人臺北市錫瑠環境綠化基金 會合作，由基金會出錢出力，花費 70 多萬元，在區公所屋頂建置先進的薄 信義區志 209

卷五 建設篇

（三）鄰里工程建設

層式綠屋頂設施，並鋪設淺薄的輕質人工混合介質，種植強韌、低矮具自 生性的植物，如松葉牡丹、圓葉景天等，不僅可隔熱降溫，還具有截留雨 水和保護建築物等功用，成為全國首座擁有綠屋頂的區公所。 3. 鄰里工程 為了改善鄰里社區環境，區公所每年均編列預算進行鄰里建設，項目 多集中在瀝青路面鋪設、路面修補、打除混凝土、新建水溝、整修水溝、 擋土牆修建、護欄修建等小型工程。以民國 99 年 (2010) 為例，全區共計 有 468 件鄰里工程建設，使用經費新台幣 11,937,278 元，共計完成了瀝青 路面鋪設 14,259.69 平方公尺，瀝青路面修補 539 平方公尺，打除混凝土 91.44 立方公尺，新建水溝 187.70 公尺，整修水溝 1,426.80 公尺等，這些鄰里小 型工程的實施對於區民生活的改善有很大的助益。其他各年度之重要公共 建設如下：

卷五

(1)98 年度各項重要完工工程說明如下： 1 信義永春坡穿越軍營南側道路新築工程，長 128 公尺，寬 4-8 公尺， ○

面積 1,184 平方公尺。

建設篇

2 信義吳興街 220 巷北側（原陸軍保養廠區）道路新築工程，長 532 公 ○

尺，寬 27 公尺，面積 7,438 平方公尺。 3 忠孝東路四、五段（復興南路至松信路）道路維護改善工程，長 2,820 ○

公尺，寬 27.3 公尺，面積 77,041 平方公尺。 4 臺北市忠孝東路五、六段（松信路至向陽路）道路維護改善工程，長 ○

2,954 公尺，寬 22.3 公尺，面積 65,861 平方公尺。 5 信義區黎平里黎忠里等 2 里道路及側溝改善工程，長 481 公尺，寬 ○

4.3-14.2 公尺，面積 2,367 平方公尺。 6 代辦 98 年度信義路六段 76 巷 8 弄等 4 項道路更新工程，長 539 公尺， ○

寬 6-18 公尺，面積 6,000 平方公尺。 (2)97 年度各項重要完工工程說明如下： 97 年度道路改善及維護工程（松山、信義區） ，面積 137,132 平方公尺。 (3)96 年度各項重要完工工程說明如下： 信義吳興街 220 巷北側（原陸軍保養廠區）道路新築工程，長 518 公尺， 寬 8～16 公尺，面積 4,250 平方公尺。 210 信義區志

(4)95 年度各項重要完工工程說明如下： 1 臺北聯絡線信義支線工程第一標（南隧道及南引道） ○ ，長 485 公尺，

寬 10.5-18 公尺，面積 6,913 平方公尺。 2 臺北聯絡線信義支線工程第二標（北隧道、北引道及聯絡高架橋） ○ （平

面道路），長 400 公尺，寬 27 公尺，面積 10,860 平方公尺。 3 臺北聯絡線信義支線工程第二標，長 407 公尺，寬 7.5～15.25 公尺， ○

面積 4,307 平方公尺。（橋樑） (5)94 年度無。 (6)93 年度各項完工工程說明如下： 信義信安街等 3 項人行道改善工程，面積 4,891 平方公尺。 (7)92 年度各項完工工程說明如下： 信義吳興街 320 巷至 394 巷道路新築工程（惠安公園東側），長 270

(8)91 年度各項完工工程擇要說明如下： 基隆路正氣橋改建電扶梯工程（基隆路、松隆路口），長 20.57 公尺， 寬 1 公尺，面積 20.57 平方公尺。（橋樑） (9)90 年度無。 (10)89 年度無。 除了上述之內容，臺北市政府也規劃了歷時 6 年（民國 98～103 年） 的路平專案，其訴求為道路路基改善、建立施工流程標準化、人孔下地 減量化、挖掘管理落實化，每年進行專案路面更新工程的改善，提升路 面之品質。民國 98～99 年 (2009～2010) 於信義區內實施之路段，分別 為： 基隆路一段（松高路～信義路）。 松仁路（忠孝東路～信義路）。 松高路（市府路～松仁路）。 市府路（基隆路一段～信義路五段）。 松智路（松高路～松壽路）。 松壽路（基隆路一段～松仁路）。 永吉路（基隆路～中坡北路）。 信義區志

211

卷五 建設篇

公尺，寬 8 公尺，面積 2,160 平方公尺。

第二章

交通建設

民國 70 年代 (1980’s) 以來，信義計畫區的規劃與開發，促成了臺北市 都心的東移，臺北市的交通也相對的向東拓展。民國 88 年 (1999) 12 月，捷 運南港線（至市政府站）通車，配合捷運接駁公車，形成便利的交通網，使 得民眾往來臺北東區更加方便。民國 99 年 (2010) 8 月，市府轉運站的啟用， 整合捷運、客運、公車等交通工具，形成臺北市東區新興的對外交通樞紐。

第一節

交通設施

一、市府轉運站 市府轉運站位於信義區內忠孝東路與基隆路交叉口。市府轉運站是一座 結合公車、捷運與國道客運之交通轉運樞紐，並為進入信義計畫區之主要入

卷五

口。市府轉運站是透過政府獎勵民間投資興建營運方式，由統一開發公司得 標，太子建設轉投資的大成營造工程公司負責建造，於民國 95 年 (2006) 12 月開工，民國 99 年 (2010) 8 月 5 日落成啟用，工程歷時約 3.5 年，基地面積

建設篇

16,280 平方公尺。

照片 5-2-1 資料來源：王能佑 212 信義區志

市府轉運站

攝，台北畫刊，第 511 期（民國 99 年 8 月）

市府轉運站完成後，信義區對外之交通可利用基隆路銜接麥帥公路，經 內湖交流道上下中山高速公路，或者利用信義快速道路接萬芳交流道上下北 二高並連接國道 5 號，提升信義區對外聯繫的便捷性，也創造轉運站周邊商 業空間的開發與發展效益。市府轉運站共計 18 個月台，相關路線如表 5-2-1。

表 5-2-1 市府轉運站公車班次表 月台編號

客運公司

1

中壢指南

(9009) 臺北－桃園

2

三重桃園

(9005) 臺北－桃園

3

三重

5

國光中壢台聯

(9001) 臺北－中壢

6

福和

(1551) 新店－基隆

8

國光

10

統聯

11

大有 台中大有

(1211) 臺北－長庚大學

(1815) 臺北－金青中心

卷五 建設篇

7

路線別

(1800) 中崙－基隆 (1612) 臺北－臺南 (1626) 臺北－苗栗 (2060) 臺北－桃園機場 (9012) 臺北－臺中

12

(1570) 臺北－羅東（直達車）

13

(1571) 臺北－宜蘭（直達車）

14

首都 (1572) 臺北－羅東（全程車）

15 16

(5500) 臺北－新竹 17

建明

(5501) 臺北－中壢（停駛中） (5504) 臺北－臺中

18

亞聯

(1728) 臺北－新竹

中興

(2025) 臺北－瑞芳

資料來源：市府轉運站 http://www.estation.com.tw/mp.asp?mp=100 信義區志 213

二、快速道路 臺北市快速道路系統全長約 54.30 公里，主要系統由環東快速道路系 統、環西快速道路系統、東西、南北方向快速道路系統及信義快速道路所構 成。行經信義區內道路有：東西方向快速道路系統之市民大道（6.40 公里）、 正氣橋（1.19 公里）以及信義快速道路（3.20 公里）。

（一）市民大道 市民大道是利用臺北市區鐵路地下化後之路面闢建的道路，可分為平面 與高架道路兩個路段；高架道路部分，原名臺北市東西向快速道路，為臺北 市區重要的快速道路，平面部分由原鄭州路及臺鐵臺北市區鐵路地下化所騰 出的地面空間改建而成，大致呈東西向。 市民大道快速道路高架工程於民國 80 年 (1991) 年 12 月開工，並於民國 85 年 (1996) 年 10 月陸續完工通車。市民大道高架橋西起環河北路、鄭州路

卷五

口，東迄基隆路、永吉路口，長達 6.4 公里，其中，經過信義區部分為光復 南路以東到永吉路口段，於民國 84 年 (1995) 5 月 23 日開工，民國 86 年 (1997)

建設篇

12 月 31 日完工。

（二）正氣橋 正氣橋為一座雙層汽車專用高架橋，西側與市民大道高架道路、基隆路 一段相接，東接麥帥一橋與環東大道、南京東路六段連結，為臺北東區重要 的交通樞紐。 正氣橋於民國 63 年 (1974) 配合麥帥東路之闢建而興建完成，當時為臺 北市唯一的一座圓環型高架橋，有東、西、南 3 處引道出口，分別連接麥帥 公路、南京東路、基隆路。 原本正氣橋設計的功能，是提供臺北市區車輛與往內湖、汐止、基隆車 輛之分流，隨著經濟之發展與車流量的快速增加，圓環型的道路反而造成交 通的阻礙，甚至影響週遭道路。於是，臺北市政府於民國 88 年 (1999) 2 月 16 日，拆除舊橋。歷經了 2 年時間，新正氣橋於民國 90 年 (2001) 9 月 29 日 完工通車。

214 信義區志

（三）信義快速道路 信義快速道路（簡稱信義快）是一條連接信義區與臺北聯絡線萬芳交流 道，全長 3.2 公里的快速道路，民國 94 年 (2005) 完工通車。 信義快速道路沿線是由兩條長隧道與一座高架橋組成，隧道貫穿信義區 的象山與拇指山，其中北隧道被命名為「象山隧道」（長 990 公尺），南隧 道則稱為「文山隧道」（長 1,400 公尺）。信義快速道路南起北二高萬芳交 流道，向北以雙孔隧道穿越拇指山區，經長 105 公尺之聯絡高架橋銜接，再 往北穿越象山山區，迄中強公園東側接信義路五段為止。信義快速道路部分 路段因為跨越狹窄的山谷，穿越的地形複雜，因此工程難度非常高。 在信義快速道路興建以前，信義區與外圍新北市衛星城市之間因為山 脈阻隔，長久以來往來交通都需繞道，以致增加通勤時間，並造成其他 地區的交通負荷。因此，信義快速道路除了負責信義區與高速公路系統

通勤連絡的機能。

三、主要道路 行經信義區之重要交通要道有：忠孝東路（四至六段）、仁愛路（四 段）、信義路（五至六段）、光復南路、和平東路（三段）、基隆路（一 至二段）、松山路、中坡南路等。其中市民大道五段是與松山區之分界， 中坡南路是與南港區之分界，光復南路、基隆路二段、和平東路三段是與 大安區分界。

信義區志 215

卷五 建設篇

之間的連結外，也具有與木柵（文山區一部分）、新北市深坑、新店等地

卷五

圖 5-2-1

信義區主要道路圖

資料來源：臺北市信義區公所

建設篇

http://www.xydo.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=21764&CtNode=3508&mp=124091

（一）忠孝東路 忠孝東路橫跨中正、大安、信義、南港等 4 個行政區。為臺北市的交通 大動脈，屬於省道臺 5 線之一部分，為便於外籍遊客認識，又稱 4th Blvd.（ 第 四大道）。可分為 7 段，為橫貫臺北市區和郊區之東西向幹道，西接忠孝大 橋通往三重，東至南港，可通達汐止、基隆，與中山南北路分別為臺北市核 心棋盤式道路的主軸。臺北改制為直轄市後，陸續修築了忠孝東路二、三、 四段（至基隆路），後又陸續增加了五、六、七段，直至南港研究院路。忠 孝東路四、五、六段行經信義區。

（二）仁愛路 仁愛路橫跨中正區、大安區、信義區等 3 個行政區。為臺北市的交通大 動脈，為便於外籍遊客認識，又稱 3th Blvd.（第三大道）。仁愛路可分為 4 段，為連結中正區與信義計畫區之重要道路，其中仁愛路四段通過信義區。 此路闢建於日治時期，昭和 7 年 (1932) 的都市計劃中即已被預定闢為 216 信義區志

林蔭道路，當時沿線分別屬於東門町、十二甲、坡心。光復後，命名為「仁 愛路」，將道路終點由新生南路向東延伸，西起東門，東至安東街。民國 47 年 (1958) 6 月，當時因仁愛路為松山機場至總統府必經之路，故將其拓寬為 60 公尺，並開闢仁愛路三、四段，從安東街延伸至敦化南路，以作為國際迎 賓大道。臺北市改制為直轄市後，仁愛路全線拓寬為 40 公尺（三段寬 100 公尺），向東延伸至基隆路成為臺北市東西向幹道之一。

（三）信義路 信義路橫跨中正區、大安區、信義區等 3 個行政區。為臺北市的交通大 動脈，為便於外籍遊客認識，又稱 2th Blvd.（第二大道）。信義路可分為 6 段，三、四、五、六段位於信義區內。為連結中正區與信義計畫區之重要道 路。 信義路初闢於清代，為東門至三張犁之田間小路。日治時期，依據都市

三張犁，進行打靶練習的軍人時常穿過本路，故又有「陸軍路」之稱。民國 58 年 (1969) 信義路三、四段陸續完成，原舊路改為文昌街。民國 69 年 (1980) 信義路延長至五段，原舊路改為松勤路。民國 74 年 (1985) 信義路五段改線， 原五段末端改名松德路，同時信義路延長至今日六段。

（四）光復南路 光復南路橫跨松山區、大安區、信義區等 3 個行政區。為臺北市的南北 向重要道路，不分段，為便於外籍遊客認識，又稱 13th Blvd.（ 第十三大道）。 戰後，命名為「光復南路」。此路原本僅從中正路（現八德路）至松山 菸廠，到了民國 61 年 (1972)，往南拓寬延伸至信義路；民國 71 年 (1982)， 再次延伸至基隆路，成為臺北市南北向幹道之一。

3

（五）和平東路 和平東路橫跨大安區、信義區 2 個行政區。為臺北市的東西向重要道路， 共分 3 段，為便於外籍遊客認識，又稱 1th Blvd.（第一大道）。

3

陳威遠策劃、編輯，湯熙勇主編，《臺北市地名與路街沿革史》，臺北市：臺北文獻委員 會，民國 91 年，頁 206。 信義區志 217

卷五 建設篇

計劃開闢為筆直大道，又稱三張犁道路。其時因日本殖民政府設置射擊場於

清代本路段為臺北城通往六張犁的道路，被稱為「六張犁路」。日治時 期，為運送六張犁所產煤礦，在本路上鋪設臺車軌道，一直到戰後才撤廢。 戰後，更名為「和平東路」 。 民國 59 年 (1970)，和平東路三段建成，原舊路 4

改稱崇德街。

（六）基隆路 基隆路橫跨大安區、信義區、松山區、中正區、文山區等 5 個行政區。 為信義區的南北向重要道路，共分四段，為便於外籍遊客認識，又稱 14th Blvd. （第十四大道） 。基隆路北接環東大道及堤頂大道，中接忠孝東路、信義路、 辛亥路的國道三甲、羅斯福路及南端的福和橋，在交通運輸上相當重要。 基隆路初闢於清代，為當時錫口街（今松山） 、興雅、三張犁、六張犁、 內埔之聯絡道路，原有路線即今之基隆路、嘉興路、舟山路。 昭和 17 年 5

(1942)，日本人為太平洋戰爭將興雅一段小路拓寬為 40 公尺寬戰備道路並作

卷五

為飛機臨時跑道。 光復後，因其為聯結臺北市南區往基隆間的主要道路，於民國 36 年

建設篇

(1947) 命名為「基隆路」，也是早期景美、木柵、中和、永和地區往臺北市 東區或松山地區的幹道。民國 86 年 (1997) 基隆路車行地下道通車，民國 88 年 (1999) 正氣橋段改建高架，於民國 90 年 (2001) 10 月通車，並與市民大 道、麥帥二橋及環東大道相互連結。

（七）松山路 松山路路北與松隆路相交，向南穿過忠孝東路五段，經松德路，再往南 延伸。早期松山路一帶原為水田，築有灌溉用之圳道，早期為了方便住民搭 乘火車，遂自錫口街闢築道路通往錫口火車票房（現之松山車站），此即為 松山路之前身。本路為錫口之一部分，其特色為布料之買賣。松山路與永吉 路相交處，即為五分埔成衣批發市場。

4

5

6

6

陳威遠策劃、編輯，湯熙勇主編，《臺北市地名與路街沿革史》，臺北市：臺北文獻委員 會，民國 91 年，頁 207。 陳威遠策劃、編輯，湯熙勇主編，《臺北市地名與路街沿革史》，臺北市：臺北文獻委員 會，民國 91 年，頁 210。 陳威遠策劃、編輯，湯熙勇主編，《臺北市地名與路街沿革史》，臺北市：臺北文獻委員 會，民國 91 年，頁 343。

218 信義區志

（八）中坡南路 此路闢建於民國 71 年 (1982)，為信義區與南港區之分界。中坡南路之 東南與忠孝東路五段相交。

四、行人及腳踏車專用道路 民國 98 年 (2009) 3 月 11 日臺北市政府於信義計畫區推動「Youbike 微 笑單車」公共自行車計畫，讓信義區民眾可選擇低污染、低耗能的公共自行 車作為短程代步工具。目前於國父紀念館、捷運市府站、臺北市政府、市民 廣場、興雅國中、三張犁、世貿三館、世貿一館 C 出口、紐約紐約綠園道、 信義廣場，設置 11 站共計放置 500 輛公共自行車，站距約 200 公尺至 500 公 尺，提供甲地租車、乙地還車之 24 小時自動化借還車服務。並於敦化南北 路推動第一條市區幹道型自行車道，車道寬約 2 公尺，東西兩側各長約 4.6 公里，北段於民國 98 年 (2009) 6 月配合工程進度逐步開放民眾使用，南段

以敦化自行車道為南北向自行車道主幹，配合現有仁愛路自行車道以及未來 捷運信義線、松山線復舊路型之東西向自行車道路線，形成「丰字型」自行 車道路網，並結合沿線各社區巷弄，建立社區型自行車道路網（如信義計畫 區、公館水岸），逐步規劃銜接河濱疏散門至堤內市區自行車道之路線，另 透過配合慢車道之設置，或以降低速限及「交通寧靜區」的規劃方式，提供 更友善與安全通行的環境。 民國 98 年 (2009) 底共完成臺北市市區自行車專用道全長計 31.2 公里， 人車共道路網全長計 88.8 公里，全部共計 120 公里。同時，亦於信義計畫區 松智、松壽路口與松智、松高路口試辦設置自行車專用號誌，並於公館水岸、 基隆路巷道路側、士林中社路、南港南深路及往風櫃嘴產業道路擴大繪設「自 行車導引 logo」圖樣（圖 5-2-2），透過自行車視覺符號導引 logo，彰顯自行 車騎乘方向，並宣導自行車（慢車）應靠右側路邊行駛之路權觀念，尤其於 風櫃嘴產業道路建置自行車創意指引牌面，以具親和性及鼓勵標語牌面提供 自行車騎士指引資訊（照片 5-2-2）。 此外於本區的忠信公園地下停車場、信義廣場地下停車場等處試辦設置 「圍籬式自行車停放區」，採封閉式停車空間，同時採登記停車及取車管理 信義區志 219

卷五 建設篇

於民國 98 年 (2009) 9 月開放民眾使用。未來市區自行車道路網之建置，即

方式，如同有人幫忙看管車輛，更多了一道防竊措施，以體貼自行車車主對 其愛車之照顧。

圖 5-2-2

YouBikeLOGO

資料來源：YouBike 網站 http://www.youbike.com.tw/upage/1a_about.htm

卷五 建設篇

照片 5-2-2

信義區腳踏車專用道

資料來源：王能佑

攝（信義區公所民國 100 年 10 月提供）

五、停車場

（一）公共停車場建設 為舒緩信義區內停車需求，除了利用公共設施保留地或都市計畫停車場 用地闢建路外停車場外，並利用市區各公園新設、增設或改建學校之用地， 依公共設施用地多目標方案，興建地下停車場以增加停車位供給。 220 信義區志

（二）公共停車場經營管理 1. 建置停車場資訊導引系統 信義區於民國 92 年 (2003) 4 月 7 日完成啟用「信義計畫區停車資訊 導引系統」 （照片 5-2-3） ，提供駕駛人停車時能於事前得知相關停車場剩餘 停車數，達到有效減少因尋找停車位所引發的尋停性交通問題，減輕道路 交通負荷，改善都市環境品質。 除了網路查詢，停車場附近道路設立停車場資訊看版，全版面 LED 模組之全動態資訊可變標誌，可依照需求顯示區域範圍內停車場相關資 訊，像是停車場距離、指引行駛路線、剩餘車位數，並具備納入新闢停車 場之擴充性，大幅改善過去條塊式停車資訊，僅能顯示固定停車場剩餘車 位數、字體偏小及新設停車場無法擴充顯示等缺點。

卷五 建設篇

照片 5-2-3 資料來源：蔡玉華

停車場資訊看版

攝（民國 100 年 10 月提供）

2. 路邊機車停車納入收費管理 為鼓勵民眾搭乘大眾交通工具，機車停車秩序，信義商圈內規劃機車 收費範圍。根據臺北市停車管理工程處於民國 99 年 (2010) 7 月公佈之資 料，信義區收費路段為松壽廣場北側巷（新光三越至松智路）、新光三越 東側 1～4 道路（松高路至松壽路） 、松壽廣場南側巷（新光三越至松智路） 。 信義區志 221

表 5-2-2 信義區停車場資訊 停車場名稱

地址

開放時間

總位數

卷五 建設篇

府前廣場地下停車場

松壽路 1 號地下室

00:00～23:59

2027

松壽公園地下停車場

松智路 75 號地下

00:00～23:59

452

臺北市災害應變中心 地下停車場

莊敬路 391 巷 11 弄 2 號 地下室

00:00～23:59

170

雅祥公園地下停車場

松隆路 123 巷 7 號

00:00～23:59

204

世貿三館停車場

信義區松壽路 6 號

00:00～23:59

515

君悅大飯店地下停車場

松壽路 2 號

00:00～23:59

650

臺北世貿中心展覽大樓 地下停車場

信義路五段 5 號地下室

00:00～23:59

341

臺北世貿中心國貿大樓 基隆路一段 333 號地下室 地下停車場

00:00～23:59

185

臺北國際會議中心 地下停車場

信義路五段 1 號

00:00～23:59

394

威秀影城松壽 20

松壽路 20 號

00:00～23:59

174

威秀影城松壽 18

松壽路 18 號