Politica y + by Isaac Solis

PolÌtica + y

VOLUMEN I - NÚMERO I

REMEMBRANZAS IZQUIERDA & DERECHA CUESTIONANTES HOY EN DIA EL ARTÍCULO CONOCIENDO//+ DE PASO

www.conaculta.gob.mx

ÍNDICE 1O HOY EN DIA 12 REMEMBRANZAS 14 IZQUIERDA & DERECHA 26 OJO CONTEMPORÁNEO 28 CUESTIONANTES 3O EL ARTÍCULO 4O DE PASO 42 CONOCIENDO//+ 46 EL PILÓN

EDITORIAL “Política y +” es una revista de contenido político en la cual se muestra una pequeña parte de lo que está pasando a nuestro alrededor a nivel nacional e internacional. Mostramos los sucesos que marcan el diario acontecer de manera clara y profunda para que el lector muestre interés en temas de alto nivel cultural. En la edición de este mes presentamos una variación de contenido que el lector podrá utilizar para su conocimiento personal. Temas como la Reforma Laboral, los presidentes de México y sus logros, las diferentes posturas políticas, la historia de Convergencia (cómo surgió, sus antecedentes y sus dificultades), cuestionantes de temas en general y la Ley Televisa, se ven analizados a través de artículos de calidad y presentados de tal forma que el lector podrá entenderlos fácil y rápidamente sin necesidad de tener conocimientos previos al tema. Lo interesante es que dentro de nuestros escritos, para hacer de temas complejos, fatigosos y engorrosos, utilizamos fuentes de fácil acceso como el Internet, para que el lector al término de la lectura de alguno de los artículos pueda recurrir a ellas y con esto, identifique la postura que más le convenga y vaya de acuerdo a sus ideales. Por último, “Política y +” se verá en la ardua tarea de hacer que México cuente con todas las herramientas necesarias para exigir sus derechos y juntos, podamos crecer como país. Con esto: ¿Quién no sabría qué ocurre en México y en el mundo?, información de primera calidad y datos de alta relevancia es lo que “Política y +” utilizará en esta y en todas las futuras ediciones.

COLABORADORES REDACCIÓN Daniela Juárez Mariana Ramírez Andrea Pérez RESEARCH Isaac Solis Andrea Pérez Daniela Juárez FOTOGRAFIA (WEB) Mariana Ramírez Isaac Solis EDICIÓN Colaboradores en Conjunto

“...y estos son los presidentes

que valen la pena recordar, ya sea para agradecerles nuestras

glorias como país o para ponerle

nombre a los culpables de lo que

hoy estamos viviendo. ”

REMEMBRANZAS

Diputados en Acción: “Reforma Laboral por Aprobarse” Hace algunas semanas, los poderes políticos delegados en la Cámara de Diputados presididos por funcionarios del PAN, presentaron su propuesta de Reforma Laboral, cuyo principal objetivo es darle oportunidad de trabajo a los jóvenes, igualdad de condiciones a las mujeres, inclusión de grupos vulnerables, justicia laboral, transparencia en los sindicatos y la integración de las propuestas de todos los grupos de la sociedad para que se le establezcan mejores condiciones laborales. Aunque esta propuesta no es del todo perfecta, sin duda, según los diputados del PAN, constituye un paso esencial en la dirección correcta de nuestro país

y como es bien sabido, existen numerosas restricciones y políticas que distorsionan el funcionamiento del mercado laboral, a pesar de que ha habido algunos avances en la modernización de la práctica laboral. A pesar de que el PRI y el PRD no están del todo de acuerdo con las propuestas planteadas por el PAN, coinciden en sacar una reforma laboral que le haga bien a México y toman a manera de urgencia establecer este nuevo periodo laboral en donde lo más importante será escuchar a la sociedad, darle un trato justo a la clase trabajadora y sobre todo, darle más oportunidades a las grandes empresas para crecer y que generen mejores planes de desarrollo.

HOY EN DIA

REMEMBRANZAS

Francisco I. Madero / Central Estuvo poco identificado con las clases marginadas Encabezó un gobierno democrático pero poco identificado con las clases marginadas. Conservó en su gabinete antiguos porfiristas, lo cual provocaría varios alzamientos armados entre los que destacan los del campesino Emiliano Zapata.

Álvaro Obregón / Derecha Logró el reconocimiento de Estados Unidos de América en 1923 por el Tratado de Bucareli. Inicio la institucionalización de las propuestas sociales revolucionarias. Logró importantes avances en política exterior.

Lázaro Cárdenas / Central Sus dos preocupaciones básicas fueron la integración de los trabajadores y el reparto agrario. Efectuó una reforma agraria que eliminó el latifundismo, repartiendo cerca de 18 millones de hectáreas. Expropió a estas compañías e hizo que la nación pasara a administrar el petróleo.

Adolfo Ruiz Cortines / Derecha Aplicó una reforma a la Constitución para otorgar a la mujer derechos políticos Se devaluó el peso mexicano frente al dólar Se expropian terrenos y procede al reparto agrario. La inversión extranjera, se destinó principalmente a la industria manufacturera y al comercio.

Gustavo Díaz Ordaz / Izquierda Ley federal del trabajo Movimiento estudiantil del 68 Otorgó el voto a los jóvenes de 18 años. Fomentó el desarrollo económico de México, impulsó un plan agrario integral, la industrialización rural y las obras de irrigación. Luis Echeverría Álvarez / Derecha Creó las secretarías de Turismo y de Reforma Agraria, asi como la Comisión de Estudios del Territorio Nacional Construyó la red de carreteras, aeropuertos y creó los puertos e navegación. Crea el INFONAVIT Alentó la crítica informativa y de prensa.

Miguel de la Madrid Hurtado / Izquierda Con una política austera enfrentó problemas económicos muy fuertes, como el descenso del precio del petróleo a nivel mundial. A finales de su gobierno una muy fuerte devaluación afectó nuevamente la ya quebrantada economía mexicana.

IZQUIERDA & DERECHA Revista Z贸calo 2011

resentamos aquí un análisis de la revista Zocalo del día 22 de Mayo, estudiando su relación directa con temas importantes. La mayor parte de sus artículos giran en torno a lo que se vislumbra para las elecciones del 2011 en el Estado de México, que serán el espejo de lo que podríamos esperar para las presidenciales del 2012.

En esta edición, se expone la situación actual de los partidos políticos, quienes, en su búsqueda por alcanzar la equidad en la contienda electoral del año entrante, pugnan porque la Reforma Electoral se aplique de una manera más conveniente. I. El poder de los medios de información En el artículo “Comunicación política: escenario de la socialización mediática” de Gerson Rodrigo Hernández, se menciona algo muy interesante que pone en evidencia el papel de los medios masivos de comunicación ante el ejercicio de la política: “La gente vota por el candidato que le provoca los sentimientos adecuados, no por el que presenta los mejores argumentos”…“Hoy en día estamos ante una política del gobierno federal intencionada y extensiblemente destinada a fortalecer a Televisa; le han dado la fibra óptica de la CFE, se le ha autorizado el acaparamiento de la televisión por cable y acaparaba el único sistema satelital, hasta la llegada del sistema Dish. Televisa tiene hoy más capacidad comunicacional que nunca y la tiene no porque su oferta sea atractiva a la gente, sino porque hay una política expresamente destinada a ello por parte del gobierno del presidente Feli-

pe Calderón” Esto, demuestra el poderío de los medios masivos de comunicación, en especial el de la televisión, la cual se ha convertido en el espacio en donde, como dice Castells, “se crea el poder”. Televisa, según el artículo, acapara la mayor parte del espectro televisivo y controla más de la mitad de todos los sistemas de cable en el país. Lo que una vez más demuestra que el poder de los medios no recae únicamente en su capacidad de transmitir o incomunicar la información, sino que se han convertido en verdaderos “líderes de opinión” para las masas, pues dictan qué hacer, cómo pensar, cuándo actuar y por qué o por quién votar. Resumimos: Televisa tiene el poder para mandar en la mente de sus audiencias; tiene el poder para controlar los canales y programas que vemos todos los días; tiene el poder para transmitir contenidos vacíos y lo tiene también para exiliar del mapa a toda cadena televisiva que se atreva si quiera a pensar en hacerles competencia. II. Función política de los medios En la nota de Oscar Gutiérrez, llamada “Cuestionan perfil del nuevo director de Canal Once”, se presenta una breve pero significante reflexión.

IZQUIERDA & DERECHA

Gutiérrez menciona de qué manera los especialistas han dudado del bajo perfil, en el sector público, del nuevo director del canal Once TV México, Rafael Lugo Sánchez. El motivo de esto es que su nombramiento fue designado por el secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio Irazábal y esto ha generado especulaciones en torno a que posiblemente Lugo busque recompensar el favor del panista, poniendo, al canal, a disposición de los intereses políticos de Felipe Calderón. Y, analizando la situación, posiblemente en poco tiempo Canal Once TV México se convierta, por cuestiones de “saldar cuentas pendientes y dejar intacto el honor”, en un medio de comunicación que únicamente difunda, por medio de su barra programática de noticias, contenidos que favorezcan a enaltecer el trabajo de nuestro máximo representante. La función de este medio será entonces responder, en un futuro no muy lejano, a intereses meramente políticos. III. La prensa como legitimadora del poder público En varias de sus páginas, se habla del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia, mismo que fue firmado por un bloque de empresas mediáticas que controlan 715 periódicos, estaciones de radio y canales de televisión. Este acuerdo, que si bien puntualiza que los medios deben autorregularse, condenando y rechazando la violencia, esto no parece aplicar en la mayoría de ellos. En particular, en el artículo “Limitaciones: Acuerdo del duopolio televisivo” se habla un poco acerca de la prensa: “La ética periodística no puede quedar restringida al ámbito de la conciencia individual de periodistas y editores, pues no alcanza a todo el proceso de producción informativa. Incluye, por supuesto, a la empresa informativa que provee a los periodistas de la infraestructura necesaria para difundir la información que recaban y procesan, y que tiene el poder último para determinar

la orientación ideológica de los contenidos, pero que además lucra con su actividad” Si bien, con esto se entiende que la prensa es una construcción colectiva, por lo que la misma sociedad, las instituciones públicas y organismos de la sociedad civil pueden ser fuentes de información que merecen, por parte del periodista, un trato respetuoso, justo y equilibrado; no que se les manipule o fragmente la información. El problema, es que los periodistas, en la mayoría de los casos, se ven forzados a difundir información pertinente a la línea editorial del periódico al que representan, coartando su ética y quizás hasta su libertad de expresión. Se entiende entonces que el ejercicio periodístico se tiene que adecuar a las políticas de las empresas informativas, mismas que en muchos de los casos están compradas por el gobierno y como tal deben de transmitir contenidos que legitimen el ejercicio de sus acciones. IV. Televisión y Política En la nota firmada por la Redacción, titulada “Calderón vota por las televisoras” se evidencia el apoyo del presidente Felipe Calderón al duopolio televisivo de la siguiente manera: “La estratosférica multa aplicada por la Comisión Federal de Competencia a Telcel, que rebasa los once mil millones de pesos por prácticas monopólicas, ocurre justo cuando se enfrentan Televisa-Tv Azteca contra TelmexTelcel, como para no dejar dudas de que el gobierno federal está dispuesto a todo con tal de recibir el apoyo del duopolio, ante el difícil escenario para el PAN, en las elecciones del Estado de México, en julio, y en las presidenciales de 2012” Y es que, tal cual lo dice la Redacción de Zócalo en otra nota titulada “Calderón ataca a Slim”, demasiadas coincidencias obligan a pensar que el gobierno panista de Felipe Calderón quiere frenar a toda costa el crecimiento de Grupo Carso, pues esto se evidencia

al sólo haber aplicado millonaria multa a Telcel, a través de la CFC, debido a prácticas monopólicas, y la reiterada negativa de permitir a Telmex la participación en televisión abierta. Ahora nos preguntamos, ¿Importan las cifras, presentadas en otro artículo de la revista denominado “Alianza de las televisoras, peligro para México”, que aseguran que Televisa concentra aproximadamente el 68% de la audiencia de la televisión en todo el país y ha reunido más del 70% de toda la inversión publicitaria en México?, No. ¿Acaso eso no es monopolio?, Si. ¿Acaso Calderón ha multado a Televisa por eso?, No. ¿Acaso estas dos grandes empresas, Televisa y Tv Azteca, no están creciendo en el ámbito de las telecomunicaciones, como lo hicieron con Iusacell, y nadie las frena?, Si. Y volvemos a lo mismo: favor con favor se paga. V. Legislación y Comunicación Al analizar el artículo de José Woldenberg, titulado “Comunicación política, medios y elecciones” pudimos divisar un aspecto muy relevante: la carta que 8 ciudadanos, Héctor Aguilar Camín, Miguel Alemán, Cuauhtémoc Cárdenas, Carlos Fuentes, Juan Ramón de la Fuente, Enrique González Pedrero, Diego Valadés y José Woldenberg, enviaron a la Cámara de Senadores en las que sostenían lo siguiente: “En el año 2007 el Congreso realizó una importante reforma en materia electoral. Construyó un nuevo modelo de comunicación política durante las campañas. No obstante, todos pudimos observar en las campañas federales del 2009 que la mencionada reforma tuvo una derivación que nos parece perniciosa: la llamada “spotización” de la propaganda electoral. Distribuido el tiempo de radio y televisión en pequeños segmentos de 20 y 30 segundos la publicidad tendió a parecerse más a la de tipo comercial que a la deseable comunicación política. Se adelgazó el debate,

los mensajes se transformaron en “comerciales” y las posibilidades de los análisis se redujeron hasta convertirse en simples frases “ocurrentes”. Por tal motivo creemos que antes de que inicie el próximo proceso electoral, será conveniente que el Congreso de la Unión ajustara ese aspecto de la reforma del 2007 para abrir la posibilidad de que los tiempos del Estado al que tienen derecho los partidos, fuera distribuido de tal manera que se fomentaran los programas de debate entre ellos y espacios unitarios en los que cada partido pudiera exponer sus tesis, sus análisis y sus propuestas. Por supuesto podría mantenerse una pequeña franja de “spots”, pero lo medular sería utilizar las posibilidades que abren los grandes medios de comunicación masiva para intentar inyectarle un mayor sentido al debate electoral” Entendemos entonces, que el meollo de este asunto se da a raíz de que los partidos políticos comienzan a hacer mal uso del tiempo, que en un principio estaba destinado al debate, a la oferta pública y a presentar propuestas, fragmentándolo hasta tener como resultado tiempos muy cortos pero repetitivos, con mensajes que parecían publicidad en vez de comunicación política. Esto, si recordamos que la Reforma Electoral del 2007 nace con la premisa de regular los tiempos de duración de las campañas políticas y de comenzar a distribuir los tiempos del estado para los partidos políticos, por medio del IFE, y ya no por medio de terceros o los mismos partidos políticos, quienes antes de la reforma tenían el derecho de comprar espacios en radio y televisión, según su poderío económico. Y si es que no contaban con los recursos necesarios para financiar sus campañas, pedían apoyo a las grandes empresas o a reconocidos empresarios para que éstos les dieran sustento económico para invertir en los medios, asegurándoles que en el momento en el que el partido ganara las elecciones, el favor se les pagaría.

Resumimos: Estos 8 ciudadanos pugnan para que tanto el Congreso como los partidos políticos respeten lo acordado, teniendo debates entre candidatos y programas unitarios de cada uno de los partidos políticos para que éstos presenten propuestas sofisticadas y no frases o gestos que lejos de promover sus futuras acciones sólo se encarguen de enaltecer a los candidatos físicamente. VI. Disposiciones legales y sus ámbitos de aplicación Y utilizando el artículo anterior hacemos referencia, ahora, en la manera en la que esta norma que casi con las mismas palabras ya estaba incluida en el COFIPE, pero que como fue violada durante el proceso electoral del 2006, tuvo que ser elevada a un rango constitucional. Por lo que, desde ese momento, la Constitución establece que: “Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular”

Esto, ya convertido en una disposición legal, se aplica para tener contiendas electorales más niveladas y legítimas, sin que uno u otro partido se vea beneficiado con más propaganda y por ende mayor reconocimiento tanto del partido como del candidato, pues como bien lo dice Woldenberg: “Los medios de comunicación masiva son el vehículo a través del cual se socializa la política; lo que no aparece en ellos no existe para la inmensa mayoría de los ciudadanos. A su vez, en el artículo siguiente llamado “Medios y legislación: las elecciones que vienen”, se ofrece un “panorama de las cinco grandes pendientes que, tanto la legislación electoral como la referente a radio, televisión y telecomunicaciones, deben abordar en el futuro inmediato, con miras a configurar un escenario mediático plural, competitivo y diverso fundado en la veracidad y respeto por la equidad de los procesos electorales” 1. Excesiva repetición en el modelo de comunicación política Se trata de definir nuevos formatos de comunicación política que propicien el debate e intercambio de ideas entre las distintas fuerzas políticas.

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2. Publicidad oficial La inexistencia de sanciones específicas para los servidores públicos que violen la ley electoral en materia de promoción personalizada en radio y televisión. Es necesario frenar la utilización discrecional del erario público para la promoción de la imagen e servidores públicos. 3. Productos integrados Definir sanciones claras por la compra o adquisición de espacios promocionales dentro y fuera del pautado publicitario tradicional; se trata de una mención directa, indirecta, visual y/o auditiva dentro de contenidos y narrativas que la audiencia no asocia con la intencionalidad persuasiva de la publicidad. 4. Libertad de expresión Los costos y tarifas por la venta de tiempo aire son decididos por las cadenas radiales o televisivas de manera discrecional. La disponibilidad de tiempo aire no solamente es finita en el tiempo y en el espacio sino que, en cualquier momento, los concesionarios de la radio y la televisión pueden negarse a vender tiempo aire a quienes consideren una amenaza para sus propios intereses. 5. Derecho de réplica El tema central es ofrecer un espacio de rendición de cuentas en donde el ciudadano pueda exigir una aclaración en igualdad de condiciones. Lo anterior nos haría pensar, ya no utópicamente, en un equilibrio y respeto entre partidos durante la contienda electoral; es decir, verdaderas contiendas democráticas que hagan partícipe a la sociedad permitiéndoles elegir libre y soberanamente, según sus intereses, el partido y candidato que mejor le convenga, sin intervenir, comprar o influenciar, con más de la propaganda necesaria, su voto.”

OJO CONTEMPORÁNEO Y para quienes no la vieron, aquí está la recomendación de Presunto Culpable, una película que todos los mexicanos debemos de ver. Sinopsis: Acusado sin una sola prueba contundente, Toño fue condenado a 20 años de prisión. Dos jóvenes abogados decidieron pelear el caso y fue así como comenzó una lucha heroica, sin precedentes en México, por la libertad. Este es un largometraje interesante, profundo y revelador, si hacemos un análisis más insistente podemos citar a Rousseau, que plantea en el Contrato Social (1762) que la integración de los individuos en la comunidad se da a través de un contrato social que regula las exigencias de libertad del ciudadano y estipula la entrega total de cada asociado a la comunidad, citación que no siempre se cumple, en esta película encontramos factores que no permiten esa sana integración y desarrollo de los individuos en una sociedad. Otro tema interesante es la burocracia, la cuál fue definida por Weber como un tipo de poder y no como un sistema social. Un control ejercido desde el Estado por medio de su “clase en el poder” o “clase dominante” y vaya que si, en este filme podemos ver el manejo desigual de poder que se ve reflejado en las injusticias del sistema legislativo de nuestro país.

CUESTIONANTES Según Sócrates el cuestionarnos constantemente, nos acerca al conocimiento, a la razón, hagámosle pues honor a esta técnica con estas preguntas y respuestas. ¿Qué es la filosofía política? R: Es el conjunto de grandes proyectos teóricos y debates particulares sobre lo que debiera ser el fundamento de la obligación política, los cuales han surgido en momentos determinados de la historia. Es decir, una serie supuestos acerca de las diversas teorías normativas de la justicia. ¿Quiénes tenían la posesión del poder dentro de la República Romana? R: Los magistrados, El senado y Los comicios. Según Platón ¿Porqué era necesario llevar la filosofía al poder? R: Era necesario pues sólo a través de la filosofía es posible distinguir lo que es justo y por ende hacer reinar la justicia. ¿En qué consiste la democracia representativa? R: Se trata de un sistema en donde el pueblo por medio de votación popular escoge las autoridades que representarán a la ciudadanía en la toma de decisiones. Según Marx, en su obra titulada “El capital” ¿Qué solución propone para cambiar el modelo económico existente, es decir, para transformar al capitalismo? R: Propone una revolución del proletariado donde la clase obrera dominada económica y políticamente tendrá que destruir el orden de la burguesía a través de una revolución socialista para poder construir una nueva sociedad sin explotadores ni explotados.

EL ARTÍCULO

Ley TELEVISA: Qué cambió. Qué sigue.

Ley Televisa, un tema controversial y confuso. En Junio del 2007 Raúl Trejo Delarbe publicó en su blog un artículo con investigación a fondo de este tema. Lo interesante es lo de menos, la información es lo primordial, así que lo traemos a nuestra primera edición de Politica y +.

os antes promotores y hoy dolientes de la Ley Televisa no se cansan de distorsionar los hechos. A veces la reacción inmediata a un golpe fuerte es el intento por negar la realidad. Pero las versiones que ahora propagan algunos personeros de las televisoras no son resultado del estacazo que les propinó la Suprema Corte sino parte de una campaña que pretende minimizar los fallos de la semana pasada y, al mismo tiempo, dificultar las consecuencias de la virtual abrogación de las reformas que han sido denominadas como Ley Televisa. Los cambios dispuestos por la Corte en respuesta a la demanda de inconstitucionalidad de los hoy merecidamente célebres 47 ex senadores que desafiaron la Ley Televisa se pueden agrupar en cinco temas. con otros países e incluso con la tradición mexicana pues aquí las concesiones más 1. Se cancela la utilización discrecional recientes han sido otorgadas, por lo genedel espectro radioeléctrico adicional. ral, para 12 años. La Corte eliminó ese término fijo y estableció que serán hasta por Este, que era el meollo de las reformas del 20 años. año pasado significaba, como saben bien c) El refrendo de las concesiones era práclos lectores, la posibilidad de que los conticamente automático gracias a las reforcesionarios de televisión y radio utilizaran mas de 2006. Ahora todas las concesiones prácticamente a su antojo, sin necesariatendrán que ser revisadas antes de su venmente pagar por ello y tan solo con precimiento, como parte del ajuste dispuesto sentar un aviso administrativo, el espacio por los ministros en el artículo 16. adicional que gracias a la conversión al sisd) Para la adjudicación o renovación de tema digital habría en las frecuencias que una concesión será indispensable el visto les han sido asignadas. Los artículos 28 y bueno de la Comisión Federal de Compe28-A de la Ley Federal de Radio y Televisión, tencia. Antes, el artículo 17-E de la misma suprimidos ahora por la Corte, permitían tal ley de Radio y TV establecía únicamente la exceso y por ello habían sido considerados obligación de solicitar esa opinión. como la columna vertebral de la llamada 3. Permisos. Ley Televisa. “La Posibilidad de que los La Corte consideró concesionarios utilizaran 2. Concesiones. que la desigualdad prácticamente a su antojo, en los trámites que En este renglón hubo debían emprender sin necesariamente pagar cuatro cambios imporlos solicitantes de tantes: concesiones (es depor ello.” cir, licencias para raa) La asignación de diodifusión mercanconcesiones “a través de subasta pública”, til) y permisos (que son las licencias para como decía el artículo 17-G de la Ley de radiodifusión no comercial) era inconstituRadio y TV, fue cancelada. Ese procedicional. Por eso, eliminó de sendas fracciomiento implicaba que las nuevas licencias nes del artículo 20 de la Ley de Radio y de radiodifusión comercial serían entregaTelevisión tres disposiciones que acentuadas a quien ofreciera más dinero. ban la discrecionalidad del gobierno en el b) La vigencia de las concesiones tendría transcurso de esas gestiones. La disposique ser de 20 años, según las reformas inción que obligaba a los solicitantes de percorporadas el año pasado al artículo 16. misos a entregar “cuando menos” la inforEse plazo era excesivo en comparación mación enumerada en otras fracciones,

la que permitía a la Secretaría de Comudictaminó que la atribución que esas renicaciones y Transportes determinar “de formas le concedían al Senado para vetar considerarlo necesario” la realización de los nombramientos que el Presidente de la entrevistas con los solicitantes de permiRepública hiciera para conformar la Cofetel sos y la posibilidad que también era contraria a esa dependencia tenía la Constitución. para resolver “a su juicio” el otorgamiento de 5. Radiodifusoras In“Que se cumpla el deretales licencias, fueron dígenas. suprimidas de la ley. cho constitucional de las Aquí no hubo cambio, 4. Cofetel. comunidades indígenas a pero 5 de los 9 ministros consideraron que tener acceso a concesioLa Corte resolvió que la ley debería estableera inconstitucional la cer mecanismos claros nes.” prohibición que estapara que se cumpla el blecía un artículo tranderecho constitucional sitorio de la Ley Federal de Telecomunide las comunidades indígenas a tener accaciones para que los funcionarios que ya ceso a concesiones o permisos de radio y formaban parte de la Comisión Federal de televisión. Esa propuesta, resultado del dicTelecomunicaciones, fueran considerados tamen presentado por el ministro Salvador como candidatos a seguir siéndolo en la Aguirre Anguiano y no de la demanda de innueva designación que se haría a partir constitucionalidad de los 47 ahora ex senade las reformas de 2006. Pero además, dores, no alcanzó los votos necesarios para

propiciar una modificación legal aunque tuvo consenso de la mayoría de los ministros que discutieron estos asuntos. Las consecuencias inmediatas de esas decisiones en la Corte tendrían que ocurrir al menos en cuatro escenarios. El primero de ellos es la renovación total o parcial de la Cofetel. Las decisiones de los ministros le permiten al Presidente de la República sustituir a los cinco, o solamente a algunos de los actuales integrantes de ese organismo. En una lectura rigurosa de los acuerdos refrendados hace una semana, la actual Cofetel tendría que desaparecer. Todos sus integrantes fueron designados como resultado de un procedimiento que ahora la Corte considera que fue inconstitucional. Un segundo resultado será –aunque no hay plazos claros ni voluntades definidas para ello– la reforma no de unos cuantos artículos sino de las leyes, completas, de Telecomunicaciones y Radio y Televisión. En dicha tarea, el esfuerzo reformador de los legisladores más comprometidos en este asunto se enfrentará a la intencional tortuosidad de diputados y senadores influidos por las televisoras y que prefieren que no haya cambio legal alguno. Por lo pronto, y en tercer lugar, el Congreso podría aprobar una reforma al Código Federal Electoral para prohibir la contratación de propaganda electoral en medios electrónicos. De esa manera se terminaría con el dispendioso gasto que, con cargo a recursos fiscales, suelen ejercer los partidos. También acabaría la enorme fuente de irregularidades que hay en la discrecionalidad que tienen las empresas de televisión y radio para hacer descuentos o boni-

ficaciones que atentan contra la equidad en la competencia electoral. En vez de la propaganda pagada, los partidos podrían difundir sus mensajes en los espacios de los que todavía dispone el Estado tanto en radio como en televisión. En cuarto término, el gobierno tendrá que determinar si el Acuerdo para la transición a la televisión digital que fue expedido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en julio de 2004 seguirá vigente o no. Ese Acuerdo facultó a que las televisoras para que, por cada concesión que ya tenían, recibieran otra a fin de que en una siguieran difundiendo televisión en formato analógico y en otra contenidos en televisión digital de alta definición. Con ese Acuerdo, además de duplicar las frecuencias en beneficio de las televisoras el gobierno de Fox dispuso que la televisión digital en México serviría únicamente para difundir imágenes en formato de alta definición. Sin embargo las posibilidades de la digitalización televisiva

era senador, sabe que la Ley Televisa quedó desbaratada con las decisiones de la Corte.

Ahora el gobierno del presidente Calderón puede rediseñar el futuro de la televisión mexicana asumiendo un formato digital más flexible que no sólo procure que haya imágenes de mejor definición técnica sino que, antes que nada, permita que tengamos más canales en la televisión abierta. Las modificaciones que la Corte dispuso para la legislación de los medios electrónicos son drásticas y fundamentales. Sin embargo Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, considera que se trata únicamente de cambios “cosméticos”. Él mejor que nadie, puesto que la promovió con desfachatado ahínco el año pasado cuando

EL ARTÍCULO

son mucho más amplias y además de alta definición México podría tener más frecuencias, aunque no todas con la misma calidad de imagen. Aquella decisión tomada en 2004 por la SCT fue duramente criticada durante la discusión de la Suprema Corte la semana pasada.

Ley TELEVISA: Qué cambió. Qué sigue.

Uno de esos cambios implica que su propia designación como miembro de la Cofetel fue ilegal. Por eso Osuna, en vez de preocuparse por el maquillaje, tendría que presentar su renuncia para facilitar la renovación de ese organismo.

DE PASO Elecciones EDOMEX 2011

Cuando restan días para las elecciones a gobernador en el Estado de México (Edomex) el próximo tres de julio, las encuestas dan la victoria al candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Eruviel Ávila. Un sondeo realizado por el Gabinete de Comunicación Estratégica del periódico Milenio arrojó que el 47,3 por ciento votaría actualmente por Ávila, de la coalición “Unidos por ti”, encabezada por el PRI e integrada, además, por los partidos Verde Ecologista de México y Nueva Alianza. En un segundo lugar, con 21,1 por ciento de intención de voto, se encuentra Alejandro Encinas, del pacto de izquierda “Unidos podemos más”, conformado por los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia. Al tercer puesto los encuestados dejan relegado a Felipe Bravo Mena, candidato por el Partido de Acción Nacional (PAN), por el cual votaría el 17,6 por ciento de la muestra consultada. No obstante, la suma de quienes consideran que debe cambiar la agrupación política que encabece Edomex, y los que no tienen opinión al respecto, alcanza el 52,3 por ciento de los encuestados, lo que pone en tensión a los equipos de los tres candidatos para lanzarse a la conquista de los indecisos. Un análisis realizado por el periódico El Universal refiere que en los últimos 15 años en el estado se conformaron los llamados Corredor Azul (PAN) y el Cinturón Amarillo (PRD), pero perdieron ambos a manos del PRI en la elección de 2009. Naucalpan, Tlalne, Ecatepec y Neza son algunos de los municipios que deben ganar el PAN y el PRD para recuperar los votos históricos, mientras que en la encuesta de Milenio, el PRI mantiene estable su preferencia. La izquierda mexicana está más unida que nunca y ello quedó demostrado en el inicio de la campaña electoral en el Estado de México, según confirmó uno de sus líderes, Andrés Manuel López Obrador. El político, oriundo de Tabasco, sentenció que “ese acto es un indicativo de la unidad que existirá en la izquierda con rumbo a las próximos elecciones, prin-

CONOCIENDO//+

Partido Convergencia Parte I

onvergencia por la Democracia es un partido político relativamente nuevo en comparación con PRI, PAN o PRD. Es por eso que es necesario conocer acerca de nuevas alternativas para tener la oportunidad de discernir entre más opciones al momento de votar, en donde nos vemos bombardeados por propaganda excesiva de los partidos más importantes de México. A continuación se presentará la primera parte, de dos, de la historia y línea política que ofrece este partido.

MISIÓN Ser la alternativa política de los ciudadanos, que haga realidad sus demandas y aspiraciones a través de un gobierno de la sociedad. VISIÓN Ser la opción política que garantice la transformación del sistema político en los tres ordenes de gobierno, el fortalecimiento del sistema electral autónomo e imparcial y la participación ciudadana en la toma de decisiones, para hacer realidad las demandas legítimas de la sociedad. EL PRINCIPIO Convergencia por la Democracia solicitó su registro como Agrupación Política Nacional en 1996. Le fue otorgado en enero de 1997. El 5 de diciembre de 1998, Convergencia por la Democracia efectuó en la ciudad de México, su Asamblea Nacional Constitutiva como Partido Político Nacional. El 1° de agosto de 1999, el Instituto Federal Electoral (IFE) notificó a la dirigencia de Convergencia que contaba formalmente con registro y con la personalidad jurídica de Partido Político Nacional. La primera dirigencia del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de Convergencia fue encabezada por el Lic.

Dante Delgado Rannauro (1999-2002), a quien acompañó en la Secretaría General del partido el Lic. Enrique Herrera Bruqueta hasta el año 2001. IDEOLOGÍA Desde su origen, Convergencia suscribe como ideología política los valores y los principios de la Socialdemocracia Renovada, que consisten en promover la igualdad y la equidad, la protección de los débiles, la libertad como autonomía, ningún derecho sin responsabilidad, ninguna autoridad sin democracia, el pluralismo y la defensa de los derechos fundamentales del ser humano, entre otros. Reconoce, además, la necesidad de respetar la libertad individual y la elección personal, pugnando en todo momento por una justicia social para todos los mexicanos. Para Convergencia, la Socialdemocracia representa hoy una orientación política que acepta el sistema de libre mercado como la mejor manera de organizar la producción de bienes y servicios requeridos para la satisfacción de necesidades materiales, pero al mismo tiempo tiene como objetivo fundamental la intervención del Estado para asegurar que los beneficios y dividendos sean producidos y distribuidos de una manera que se asegure una vida cabal y plena para toda la sociedad. Continuará...

EL PILÓN