監工與監造的觀念差異為何?如何影響我們的建築養成教育? 監工與監造這兩個詞總是讓大家混淆是相同的，但實際上真的沒有區分 嗎？如有差別又要如何明確辨別監工以及監造的差異？首先，為什麼大家對於 監工與監造總是傻傻分不清楚呢?畢竟建築這個行業對於外行人來說本來就高深 莫測，建築師從早期「匠師」、「總工程師」因時代轉變為了因應社會大眾不管 是生活住宅還是辦公場域甚至住商混合，對於建築由外觀到內部裝潢的要求， 使建築師逐漸走向為「設計者」，使「建築」與「土木」分家，導致在施工方面 的執行有許多的灰色地帶，使人對於自身的工作職責含糊，首先，來談談監工 與監造的差別： 工作代表
工作原因
屬性
監造
設計者
設計需求使設計構想得以實現
被動監督人
監工
施工廠商
利用專業技能實踐設計理念
主動行為人
身為建築人的我們是否疏忽了監造職責呢？從另一個角度來說，建築師監造以 建案來說監造職責是否過於要求呢?從 88 年起最讓人印象深刻的 921 大地震使 無數間房子倒塌到 105 年台南維冠大樓的倒塌事故，難道這二十多年的監造制 度都沒有進步嗎？從台南維冠大樓這個案件來舉例，當建物倒塌時，各大媒體 爭相報導，當時大眾抨擊建築師為顧及建物安全責任，「建築設計與監造責任」 成了大眾的共同焦點，但身為建築系的我看待這件事情，並沒有一昧指責建築 師的問題，因了解一棟建築物興建，並非憑藉建築師一人即可興建，是由三種 角色合作才能使建案成功的，從下列圖表所示：
起造人 •建築物申請人，通 常為資方。
設計/監造者
•負責規劃設計及監 造，通常為建築師。
承造人 •負責施工，通常為 營造廠。
透過業主的要求建築師以及營造廠會互相合作將案件完工，造成災害肇事的產 生大致可分為三項主要原因：(1)設計不當(2)施工不當(3)使用不當，如同下列
圖表： 設計不當
•因經驗不足或節省成本而降低設計標準。
施工不當
•節省材料、工資成本趕工，未按圖施工。
使用不當
•使用者為特定目的變更原構購系統。
並非建築師一人的責任，這三者相較下來，設計不當較不構成災變的主因，因 結構參數都須交給建管單位做評估審查才能拿到建照，因此維冠大樓這件事件 如果都歸給建築師的錯這樣誰還敢從事建築此行業呢?這的確會使從事建築行業 的人極為震驚，每棟建築物都是建築師的心血，如同自己的孩子，誰會希望自 己的孩子長的不好又或者誰會希望蓋完過一陣子就倒塌?其次，施工不當的確常 發生的事情，承造人以低價得標，從降低材料以及人事成本上獲利，學校許多 工程也是外包給廠商，卻常出現不按圖施工的問題，甚至拿到錢就逃逸，丟下 爛攤子給下一個廠商，這是最不可取的做法，因為營建對於偷工減料這件事是 有一定的認知，不太可能會有涉入風險而不自知的窘境，最後，使用不當，例 如住商混合，一樓會有店面的需求，有些人會因牆壁阻擋未經專業結構技師許 可而選擇將牆面拆除，有時不小心猜除了結構牆也不自知，這也是會構成建築 災害的原因，接下來需要談及如何防範災害的發生，首先，了解一項建築工程 所需要的程序，再來細談如何預防災害的產生。 TIPS1：起造人委託建築師規劃設計空間、形式、材料。
TIPS2：自行或複委託結構、電機技師完成相設計
TIPS3：由建築師向建管單位請領建築許可。
TIPS4：承造人標案得標，承造人按圖施工。 TIPS5：建築師負責重點監造、建管單位定期勘驗， 承造人最後請領使用許可，完成建築流程。
從上述表格得知起造人、監造人、承造人三者的關係，其中最重要是監造人 以及承造人這兩者，對於監造者須繪製設計圖，過程需通過建管單位審查程序， 未來將在刑法對於蓄意有相關的罰責，在學校建築系以及營建系，雖看似都是建 築相關，但其實建築與營建在課程上的教學方式是不一樣的，建築較偏美學思考， 例如建築外觀、法規、環境分析…等，對於柱擺哪，結構牆還是鋼筋要綁多少， 還真的涉略不多…大多數為了落實建築設計的構思、其餘結構相關變為輔助性知 識，這的確也是現今教育需要去深入探討的課綱，建築師的職責目前看來就是繪 製圖面依照業主使用機能設計一個合理安全又好看的實體，再交給結構技師，放 置鋼筋以及擺設柱子，雖知道這樣講很不負責任，但現今許多國家，包括台灣在 內越來越走向此趨勢，身為建築師該如何平衡呢?外 界 常 拿 建 築 師 法 第 18 條 「 監 督 營 造 業 依 照 前 條 設 計（ 核 准 之 建 築 設 計 ）之 圖 說 施 工 」 ，要 求 建 築 師，意 思 是 要 建 築 師 看 施 工 人 員 鋼 筋 怎 麼 綁 甚 至 要 看 他 們 每 個 綁 幾 支 等 細 節 處 理 ， 但 若 真 要 這 樣 一 項 一 看 ， 有 確 實 落 實 分 工 職 責 嗎 ?工 地 主 任 的 工 作 職 責 是 什 麼 工 地 工 人 的 職 責 又 是 什 麼，這 又 要 回 到「 當 責 」這 個 沉 重 的 問 題，每 項 工 程 繪 製 的 施 工 圖 面 並 不 是 只 有 一 兩 張 而 是 有 幾 百 張， 畢 竟 有 細 節 大 樣 圖 … 等 ， 如 果 要 一 個 一 個 監 督 是 真 的 符 合 效 率 嗎 ?建 築 師 的 專 長 是 監 工 嗎 ?還 是 繪 製 圖 面 呢 ?這 樣 的 分 工 是 與 建 築 師 剛 開 始 的 職 位 本 末 倒 置 的，建 築 師 注 重 最 後 階 段 建 築 整 體 性 檢 視，是 否 如 當 初 預 期 的 外 觀 以 及 內 部 裝 修 是 否 符 合 預 期，這 樣 誰 來 控 管 營 造 廠 的 施 工 品 質 呢? 這 個 我 蠻 有 感 的，偷 工 減 料 的 確 是 台 灣 現 今 工 程 常 會 出 現 的 問 題， 家 裡 常 常 會 請 人 整 修 為 了 出 租，發 現 派 遣 工 人 常 會 偷 工 減 料，叫 了 許 多 材 料 也 沒 有 用 到，工 錢 也 常 常 先 收，人 就 會 突 然 不 見，還 記 得 曾 經 請 工 人，現 場 地 板 未 經 恢 復 就 算 了，滿 地 的 檳 榔 渣、菸 蒂 ，對 於 現 今 工 人 素 質 真 的 不 知 道 從 何 說 起 … 因 此 個 人 非 常 贊 成 行 政 院 草 擬「 第 三 方 勘 驗 」 ，
雖然最後不知道會不會淪為跑龍套的樣子…工程最主要還是營造廠需 要 品 質 管 理，如 果 每 項 行 業 都 有 達 到 當 責，建 物 在 品 管 方 面 便 會 邁 進 一 大 步，更 可 以 在 未 來 有 更 大 的 突 破，現 今 最 需 要 區 分 的 是 建 築 師 究 竟 如 何 才 為 監 造，是 現 今 政 府 須 多 加 衡 量 的，第 三 方 勘 驗 要 如 何 去 進 行 會 較 資 方、監 造 者、承 造 者 較 為 公 平，都 是 需 量 的，對 於 我 們 這 些 大 學 讀 建 築 的 是 否 又 要 對 於 營 建 管 理 多 加 涉 略 呢 ?也 是 課 綱 所 需 改 變 探 討 的 地 方 。 參考文獻： https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/4007 https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/411/article/6616
1081060015 溫 玟 傑 利用表格把文章的內容做整理，將想法歸納成較為精細的形式，在 用自己的意思表達出來，非常容易閱讀，但是表格中的內容要注意。 1081060046 陳 薏 名 運用圖片與表格，讓有閱讀障礙的人也能快速且清楚的掌握重點。 1081060001 翁 海 育 內 容 的 觀 點 與 我 個 人 的 觀 點 極 為 相 似，並 不 是 一 昧 的 去 抨 擊 建 築 師 的 問 題 ， 監 工 與 建 造 往 往 被 混 淆 ， 舉 例 建 築 師 法 第 11 條 （ 建 築 師 開 業 後，其 事 務 所 地 址 變 更 及 其 從 業 建 築 師 與 技 術 人 員 受 聘 或 解 僱，應 報 直 轄 市 、 縣 (市 )主 管 機 關 分 別 登 記 。 那 技 術 人 員 為 建 築 師 所 聘 ， 為 建 築 師 執 行 交 辦 工 作 ， 難 道 這 兩 個 沒 差 別 一 樣 嗎 ?! 我 認 為 這 就 是 目 前 現 狀 最 不 合 理 的 事，往 往 都 把 一 些 不 必 要 的 責 任 推 給 其 他 人。文 章 也 有 提 及 到 建 築 系 與 營 造 系 看 似 相 同 的 性 質 但 內 容 的 課 程 是 完 全 不 一 樣 的，因 為 以 目 前 台 灣 的 現 況 對 待 在 幾 方 的 方 式 實 在 太 不 公 平，在 強 調 一 次 建 築 師 專 長 並 不 是 監 工 而 是 建 造 自 己 成 品 所 該 有 的 樣 子，擁 有 的 是 監 督 權 並 不 是 指揮權。