Sønderborg2017 MED Sønderjylland-Schleswig
EUROPÆISK KULTURHOVEDSTAD KANIDIDAT
ANSØGNING
Towards a countryside metropolis
ANSØGNING
I - Grundlæggende principper
04
II - Strukturen i programmet
40
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen 50 IV - Byens infrastruktur
65
V - Kommunikationsstrategi
74
VI - Evaluering og monitorering
79
VII - Yderligere oplysninger
85
www.sonderborg2017.eu
3
I - Grundlæggende principper
01
1. Hvorfor ønsker den by, De repræsenterer, at deltage i konkurrencen om at blive Europæisk Kulturhovedstad?
at lulle sig ind i veltilfredshed og troen på, at alting kan fortsætte som det altid har gjort. Som i andre europæiske lande må vi her i landet forholde os til en tendens til at
Sønderborg ligger ved vandet. Bydelene på
vende fremmede og fremmede kulturer
hver side af Alssund bindes sammen af to
ryggen – en tendens, som styrkes af den
broer, som folk hver dag bruger til at krydse
usikkerhed, der følger med den globale
det dybe vand og skabe forbindelser. Og hver
økonomiske krise. Dette afspejler sig også
dag bruges trafikkøer ved broerne som en
i den nationale kulturpolitik, hvor der har
undskyldning for at komme for sent i vores
været en tilbøjelighed til at ville genskabe en
ellers så punktlige by. Der er bare ikke nok
følelse af national enhed – en monokulturel
broer.
holdning, der skaber en kløft mellem os og “de andre”, og hvor man går fra integration
Med Sønderborg som kulturhovedstad i
til assimilering, trods den politiske retorik om
2017 vil vi bygge flere broer i Sønderborg
det modsatte.
og Sønderjylland-Schleswig, dog ikke i bogstavelig forstand. Broerne skal være med
Vores eneste mulighed er at bygge broer
til at nedbryde de mentale, sociale, sproglige
over grænserne. Og udnytte dem til fælles
og økonomiske grænser, grænserne mellem
rum for en mobil kultur – rum, som er nye,
by og land, mellem mindretal og flertal samt
uudforskede og lovende.
de nationale, historiske og maritime grænser. Sønderborg er en grænseregion, der har
8 ud af 10 unge, som forlader regionen for at
behov for broer i mange sammenhænge.
rejse ud i verden, vender ikke tilbage igen, og
Der er broer over vandet i Sønderborg, men
de erstattes heller ikke af andre. I det lange
der er ingen broer over grænserne. Endnu.
løb vil denne tendens i bedste fald gøre os til en pensionistby – og i værste fald til en spøgelsesregion i Europa.
Derfor stiller vi op i konkurrencen om at blive Europæisk Kulturhovedstad. Sønderborg har kurs mod en afgrund. Her er hjerneflugt, og
Det er et kapløb med tiden.
landområderne affolkes. Området er i fare for
4
01
I - Grundlæggende principper
Hver dag mister vi unge, uddannede folk,
kulturhovedstad ikke en ekstra bonus – det
som skaber energi og drivkraft i vores
bliver hovedingrediensen i det daglige brød i
samfund. De kreative og aktive søger andre
Sønderborg.
steder hen. Skatteborgerne, som vi har brug for til at opretholde livskvaliteten i hele samfundet, stemmer med fødderne. Og et
Hvad ville blive den største udfordring i forbindelse med denne nominering?
betydeligt tab af industrielle arbejdspladser
01
har ikke gjort det lettere at holde på arbejdskraften i byen. Hertil kommer, at antallet af ældre, som kræver omsorg og
Den største udfordring er at finde opskriften
pleje, er støt stigende.
på, hvordan en lille by i en grænseregion kan opnå stor synlighed i Europa uden at miste
Men vi klager ikke.
sin autenticitet og originalitet, som er vigtig for byen og dens indbyggere.
Vi ved godt, at vores uddannelsesniveau
I Europa er storbyerne i fokus, og det går ud
ligger under det danske gennemsnit. Vi
over mangfoldigheden. En større og større
mærker, at det for hver dag bliver sværere
del af det europæiske kulturliv finder sted i
og sværere at tiltrække faglært arbejdskraft
storbyerne, mens de mindre byer sygner hen
til regionen. Kvalificeret arbejdskraft inden
og risikerer at forsvinde fra den europæiske
for den lav- og højteknologiske industri, de
scene. Dermed efterlades Europa som et net
kreative fag og kulturindustrien slår sig ned
af metropoler med områder omkring, som
andetsteds.
folk kun rejser til for at rejse væk igen.
Indbyggerne i Sønderborg og
Små byer med deres særegenhed og unikke
grænseregionen er klar til med titlen som
egenskaber bør spille en vigtig rolle i
Europæisk Kulturhovedstad 2017 langsomt,
sammensætningen af Europa. De bygger bro
men sikkert at skabe forandringer -
mellem byområderne og landskabet, mellem
sammenhængende og autentiske, radikale og
Europa og borgerne. Uden dem mister
helhedsorienterede forandringer – ikke om 15
Europa sin sjæl.
år, men nu. Sønderborg ligger i smukke omgivelser Omkring 2.750 mennesker har indtil videre
ved vandet omgivet af et dejligt landskab,
deltaget i processen med kandidaturen, og
og området har en veludviklet kulturel
de har mobiliseret andre. En eller anden på
infrastruktur. Man glemmer let, at
gaden sagde: “Hvis det ikke bliver til noget,
Sønderborg har konkrete dilemmaer og står
så rejser jeg.” Det er nok lidt groft sagt,
foran en afgrund, som der endnu ikke er
men vi tror på vores indsats og accepterer
bygget bro over.
konsekvenserne. For os er det at blive valgt til
5
01
Nogle konkrete eksempler:
Vi går udfordringerne i møde med åben
• De provinsielle stereotyper holdes i
pande. Men vi ved også, at hvis vi skal
live, og medierne er ofte mere ivrige
have vores budskab ud, har vi brug for
efter at berette om udkantsområdernes
at organisere os solidt for at få omsat
problemer end om deres potentiale. Som
dilemmaerne til konkrete mål og få tingene til
en konsekvens har Sønderborg fået et
at fungere.
dårligt ry.
01
• I årenes løb er der opstået et
Hvad er byens mål for år 2017?
iværksætterpræget og selvforsynende samfund i vores region, og så er det ikke let at acceptere andres råd eller at række
Vores mål er at synliggøre vores region og
ud og tage ved lære af de erfaringer, der
identitet for at kunne gøre Sønderborg og
er gjort i andre europæiske byer med
grænseregionen til en fælles tumleplads – et
lignende problemer.
kreativt værksted, hvor der kan opstå møder, eksperimenter og kreativitet i samspil mellem
• Sønderborg Kaserne er en stor arbejdsgiver, og den har til huse i en
mennesker. Men det må gerne være med
fremtrædende bygning på havnen
friktion og med kontraster for at bevare det
midt i byen. I de seneste årtier har det
levende og interessante.
flere gange været på dagsordenen i Folketinget at lukke kasernen. Det er
Målene for 2017 i forbindelse med
indtil videre ikke blevet til noget, men
kandidaturen er:
strategierne inden for den internationale sikkerhed og krigsførelse er omskiftelige,
• At styrke den kulturelle intelligens
hvilket er udmærket set fra en global
hos befolkningen i regionen og
synsvinkel, men lokalt i Sønderborg
dens besøgende med henblik på at
kan det betyde nedlæggelse af
udvikle den kreative kapacitet og
arbejdspladser, som der er et stort behov
iværksætterkulturen. Via kulturel
for.
intelligens at fremme social samhørighed, som fører til tolerance
• Den planlagte anlæggelse af en fast Femern Bælt-forbindelse som erstatning
og mangfoldighed og skaber en reel
for færgerne til Østdanmark vil skabe
mulighed for social inklusion af alle.
en smutvej mellem København og
• At genopbygge vores landlige område
Hamburg. Den vil skåne vores miljø,
gennem kultur og kreativitet. Vi vil gøre
men den vil også lede folk og trafik
“provinsiel” til et plusord.
udenom og væk fra Sønderjylland-
• At stimulere folk til at dele det kreative
Schleswig.
værksted med andre – særligt når det gælder om at få flere mennesker med for eksempel. kinesisk, indisk eller central-
6
01
I - Grundlæggende principper
og østeuropæisk baggrund til vores
• Vi tilskynder til en paneuropæisk
område.
tankegang i regionen forstået som en åben indstilling og en tilgang, hvor der
Det er afgørende for at nå disse mål, at vi kan
udveksles erfaringer og ”best practices”,
mobilisere vores indbyggere og besøgende
og hvor samarbejde går begge veje. Det
til at gå ind i et samspil. Vi ser dog ikke
er alt.
kultur udelukkende som et værktøj til social
01
opbygning – sommetider må kunst og kultur
01
godt bare være kunst og kultur. Det er også fint. Vi anvender følgende udviklingsstrategiske principper for at nå vores mål:
• Vi sørger for, at der oprettes kommunikationslinjer mellem de forskellige videnområder, herunder kunst og kultur, sociologi, antropologi, forskning, uddannelse, erhverv, gastronomi og teknologi. Det svarer til vores brede definition af kultur.
• Vi tilstræber en rolig livsrytme, som omfatter sundhed, kultur og ånd, uden at det skal blive til en “livsstilsbevægelse”.
• Vi fremmer bevidstheden om teknologiske valg, som giver merværdi, vi ser kritisk på de anvendelser, hvor teknologien erstatter fysisk samvær, og vi ønsker at fremme en levevis, som inddrager “langsom teknologi”.
• Vi er ivrige efter at invitere folk og særligt unge, dynamiske europæere – kunstnere, erhvervsfolk, akademikere og tænkere – til at besøge eller slå sig ned i vores by og region og komme med nye ideer og løsninger i samarbejde med vores folk.
7
2. Gør rede for konceptet for det program, som iværksættes, hvis byen udpeges til Europæisk Kulturhovedstad.
være sig mentale, sociale, kunstneriske, sproglige og økonomiske grænser, grænserne mellem by og land, mellem mindretal og flertal samt de nationale, historiske og maritime grænser. Vi tager
02
Programkonceptet tager udgangspunkt
fat på de udfordringer, der ligger i alle
i byens udfordringer og mål. Det er et
disse former for begrænsninger, og vi
program, hvor vi i udformningen inddrager
vil komme dem til livs i kraft af den
kunstnere og kulturaktører, erhvervsfolk og
frigørende effekt, der ligger i at udvikle
forskere, miljøforkæmpere og studerende,
og bygge broer med kulturel intelligens
børn, ældre, mindretal og mange andre,
og kreativ kapacitet. Vi kalder denne del
som sammen skal fremme den kulturelle
af programmet Rainbow Bridge.
intelligens og kreative kapacitet i regionen.
• Programmet ansporer den iværksætterånd, som allerede er en
Med metoden Kulturel intelligens styrker
tradition i nogle områder af vores
vi regionens evne til at forstå og forholde sig
samfund. Vi videreudvikler den ved at
til andre kulturer og det, der er anderledes
fremme tankegange og handlinger på
og nyt, og efterfølgende skal den erhvervede
tværs af områder som kultur, videnskab,
indsigt forme et nyt verdensbillede og føre til
uddannelse, erhverv, forskning, klima
nye handlinger.
og miljø, bæredygtighed, sundhed, videnbaseret samfundsudvikling,
Med metoden Kreativ kapacitet
teknologi og en afbalanceret livsstil (slow
tilskynder vi netværket af borgere,
living). Denne del af programmet kalder
kunstnere, erhvervsfolk, videnplatforme,
vi Mind Bridge.
kulturinstitutioner og de politiske systemer
• Programmet vil tage afsæt i den
til at skabe nye og fremadskuende løsninger,
bevægelse, der er sat i gang for at
som tager hensyn til bæredygtighed,
gøre Sønderborg til en countryside
kollektiv subjektivitet og åndelig og fysisk
metropolis. Og bevægelsen vil blive
sundhed.
styrket med de projekter, vi planlægger. Programmet kombinerer kreativiteten
Vi arbejder med tre hovedideer, som
i vores by med den langsomme
sammenfatter de udfordringer og mål, der
livsstil, der kendetegner vores landlige
ifølge vores analyser er vitale for vores
område, det udforsker mulighederne
samfund og andre europæiske områder med
i lade teknologien tjene os på en
lignende problemer:
god måde. Med mottoerne ”småt er smukt” og ”provinsielt er ideelt” sikrer vi livskvaliteten for de nuværende
• Programmet sætter gang i arbejdet
generationer i de næste 20 år.
med at bygge broer over grænser, det
8
02
I - Grundlæggende principper
Vitality Bridge er navnet på denne del af
samtidigt vores europæiske identitet. Vi
programmet.
kan fremvise en rig kulturarv, men som Europæisk Kulturhovedstad lægger vi
Ligesom Václav Havel skrev i et af sine
vægten på samtidige kultur- og kunstformer,
essays, så er vi af den opfattelse, at
som er åbne for verden. Dem vil vi fremme
globaliseringen ofte forværrer nationalistiske
og være med til at skabe.
og etniske stridigheder. En fælles global
02
kultur, en massekultur – hvor alle går med
Europa befinder sig i en social krise, som har
samme jeans, spiser den samme fastfood
rødder i både den økonomiske krise og en
og lytter til den samme musik – fører ikke
værdikrise. Vi betragter vores kunstneriske
nødvendigvis folk tættere sammen. Den
program som både et laboratorium og en
kan snarere gøre os alle mere usikre på,
tumleplads, hvor de mange forskellige
hvem vi er, hævder Havel, og det får os til at
aspekter af europæisk kultur og identitet
anstrenge os til det yderste for at markere og
undersøges og bringes i spil for at skabe
bevare tydelige forskelle i vores identiteter.
en fælles europæisk fremtid med kreativ
Det 21. århundredes uundgåelige spørgsmål
slagkraft.
er, hvordan vi skaber balance mellem individuelle rettigheder og fællesskabets rettigheder, hvordan vi klarer os igennem som familier under presset fra massemedierne og forbrugerkulturen, og hvordan vi bevarer vores etniske stolthed og nationale identitet samtidig med, at vi indgår i både regionalt og globalt samarbejde. I SØNDERBORG2017 er det udgangspunktet, at vi kun kan lære af hinanden, hvis vi udvikler kulturel intelligens og kreativ kapacitet. Sammen med grænseregionen vil vi tilstræbe dette i en proces, hvor vi spejler os selv i resten af Europa. Vi inviterer europæere til at deltage i udviklingen af Sønderborg og det dansk-tyske grænseområde og drage nytte af vores erfaringer, når som helst de finder dem brugbare. Med vores kunstneriske program udforsker og beskriver vi vores identitet og udforsker
9
02
3. Kan dette program udtrykkes med et slogan? (besvarelse frivillig i forbindelse
tager ikke en maske på for at dække over
med den foreløbige udvælgelse)
ved at fremhæve dets sande træk og forbinde
tingene, men gør ansigtet mere interessant det med hjerte, hjerne, lunger og ikke mindst
Temaet for programmet er indtil videre
rygrad. Det stimulerer og inspirerer til at
sammenfattet i sloganet:
finde nye måder at leve på i Europa i det 21. århundrede ved at kombinere de bymæssige
03
Fremad mod en countryside metropolis
og landlige strukturer. Det er Sønderborg, en countryside metropolis.
Vi synes, at dette slogan på én gang slår ring
Som det er nu, er Sønderjylland og Schleswig
om det, vi fokuserer på at vores kandidatur
to ret indadvendte, parallelle samfund.
skal efterlade, og om et begyndelsespunkt,
Sønderborg er et betydningsfuldt sted
åbent for nye dimensioner, hvor vi kan række
for hele området. Efter de sidste krige,
ud efter de næste årtier. Det har en klar
der udspillede sig her på vores marker,
retning og fasthed på at nå målet.
vendte den danske nation sig indad på en
Småbyerne i Europa udgør en bro mellem
selvbeskyttende måde. Udtrykket “hvad
byen og naturen, og vores koncept
udad tabes, skal indad vindes” opstod
symboliserer en interaktiv og innovativ
i denne periode, og det påvirker stadig
forbindelse mellem metropolisen og
nationens tankegang. Den hidtidige proces
landområdet. Forbindelsen rummer dels
for kandidaturen har åbenbaret, at det nu er
den kreative dynamik, der hidtil ellers kun
det rigtige tidspunkt at gøre noget ved denne
er blevet forbundet med metropoliser, og
kredsen om sig selv.
dels den livskvalitet og det fællesskab, som karakteriserer landområder i Europa som
Sønderborg var centrum for begivenhederne,
Sønderborg, Sønderjylland og Schleswig.
da Danmark begyndte at se indad. Nu
Men det er ikke et udtryk for storhedsvanvid.
forsøger Sønderborg at blive centrum i
Det handler om de mennesker, der bor her,
et Danmark, der åbner sig. Af den grund
og om at knytte en bred vifte af forskellige
foreslår vi endnu et slogan:
mennesker sammen om nogle fælles interesser. Det viser, at vi kan skabe noget
Sønderborg – that’s why!
nyt, uden vi behøver at kassere det, vi allerede har og som virker.
Dette slogan er inspireret af den amerikanske filmskaber Michael Moore, som i 2007 holdt
Tværtimod udtrykker det vores tilknytning til
europæisk snigpremiere på filmen ‘‘Sicko’’ –
landområdet og fremhæver dets bedste side:
en dokumentarfilm, som sammenligner den
Potentialet som et levende og inspirerende
profitable amerikanske sundhedsindustri
sted for alle indbyggere og besøgende. Det
med andre nationers. Det skete i Sønderborg.
10
03
I - Grundlæggende principper
4. Hvilket geografisk område har byen til hensigt at inddrage i indsatsen “Europæisk Kulturhovedstad”? Hvorfor?
Da en journalist ved den lejlighed spurgte ham: Hvorfor Sønderborg af alle steder?, svarede han bare: “Sønderborg – that’s why!” Selvrespekt og selvtillid er vigtige egenskaber
03
i den europæiske eksponering, som følger
Det geografiske område for begivenhederne
med det at være Europæisk Kulturhovedstad.
omfatter partnerområderne i det dansk-
Vi tror - efter vores mange drøftelser med
tyske grænseområde, som indgår i dette
borgere - at folk i Sønderborg, Sønderjylland
bud: Sønderjylland med de fire kommuner
og Schleswig går knejsende ind i dysten om
Sønderborg, Aabenraa, Haderslev og Tønder,
titlen med dette andet slogan.
to tyske distrikter – Kreis Nordfriesland og Kreis Schleswig-Flensburg samt byen Flensburg. Grænser adskiller og forener. Den danske grænse er gennem historien fastlagt i protest og under modstand mod den tyske – men samtidig i forening med den. Sønderborg i Danmark er det geografiske centrum for ansøgningen. Sønderborg er imidlertid også en del af Slesvig – et gammelt hertugdømme, som ifølge et håndfæstning mellem den danske kong Christian I og adelen i Holstein i 1460 skulle forblive “ewich tosamende ungedelt” (evigt sammen udelt) – hvilket har sikret en frugtbar udveksling mellem dansk og tysk kultur i mange århundreder. Området, der skulle være ”evigt sammen udelt”, blev imidlertid delt i 1864. Det ændrer dog ikke ved det faktum, at Sønderborg, Sønderjylland og Schleswig har en række fælles udfordringer. De er resultatet af opløsningen af den gamle og økonomisk stærke region Slesvig gennem grænsedragningen. Konsekvensen var, at der blev skabt to udkantsregioner: Sønderjylland og Nordtyskland.
11
04
Fra og med 2013 bliver Sønderjylland og Schleswig ‘‘genforenet’’ i ét brand som en kulturregion på tværs af grænsen ifølge en aftale med det danske kulturministerium. Fælles historisk baggrund og fælles udfordringer må føre til en fælles fremtid.
04
Og det er grunden til, at vi betragter
04
grænseregionen fra Kongeåen i nord ned til floden Eider i syd og fra Vadehavet i vest til Østersøen i øst som en del af Sønderborg som Europæisk Kulturhovedstad 2017. Region Syddanmark og Landdagen for Schleswig-Holstein giver fuld støtte til ansøgningen, idet både Danmark og Tyskland betragter grænseregionen som en unik base, hvor kreative løsninger for Europa kan opstå. Området, som vi ‘‘virtuelt’’ spænder over med kulturhovedstaden, er langt større, eftersom vi henvender os til hele vores europæiske netværk – de personlige
SØNDERBORG 2017
kontakter og de organiserede kredse – og involverer også dem, der ikke bor i det geografiske område, men som indgår i SØNDERBORG2017 temamæssigt – for eksempel andre småbyer i Europa med lignende problemer. Sidst, men ikke mindst, inkluderer vi Cypern som vores vigtigste geografiske ‘‘yderpost’’.
12
I - Grundlæggende principper
Alle danske og tyske regionale og lokale
5. Vær venlig at bekræfte, at De har støtte fra de lokale og/eller regionale politiske myndigheder?
politiske myndigheder er ivrige efter at samarbejde om dette projekt på tværs af landegrænsen. På nationalt niveau har
05
Kandidaturen SØNDERBORG2017 støttes
Sønderborg også opnået støtte fra den tyske
enstemmigt af de to distrikter Syddanmark
forbundsminister for kultur og medier, Bernd
og Schleswig-Holstein og syv regionale
Neumann.
myndigheder i Danmark og Tyskland.
05
Konkurrencen om titlen anerkendes som en del af – og en milepæl i – Sønderborgs stærke strategiske kulturelle satsning. SØNDERBORG2017 er også et springbræt i profileringen af den grænseoverskridende region som europæisk kulturregion. Ved siden af ansøgningen har Sønderborg valgt at agere pioner i udviklingen og implementeringen af et ‘‘kulturkompas’’ for den strategiske udvikling af kultur i byen og regionen. De samarbejdende regionale myndigheder har udtrykt interesse for at bruge Kulturkompasset som en matrix for deres lokale kulturstrategier. I februar 2009 gav Sønderborg Byråd enstemmigt støtte til visionen om Sønderborg med Sønderjylland-Schleswig som Europæisk Kulturhovedstad i 2017. Efterfølgende, den 14. september 2009, opnåede Sønderborg politisk og økonomisk opbakning fra hele regionen, såvel nord som syd for grænsen. Med Region Syddanmark i spidsen støtter alle 22 kommuner i Syddanmark Sønderborgs bestræbelser. Syd for grænsen har Sønderborg fået politisk opbakning fra Landdagen for Schleswig-Holstein og de tre nordtyske administrationer SchleswigFlensburg, Nordfriesland og byen Flensburg.
13
spiller en central rolle i kommunens
6. Hvorledes integreres indsatsen i byens og evt. regionens langsigtede kulturelle udvikling?
årlige budgetforhandlinger, ligesom den er tilgængelig på kommunens website, hvor medier og indbyggere kan holde sig
06
Projektet vi fremlægger, har ikke kun
orienteret om udviklingen. Med de to formål
til formål at få Sønderborg valgt til
for øje er det formuleret, hvordan byen skal
Europæisk Kulturhovedstad for Danmark
forholde sig til konkurrenter og partnere, og
i 2017, men også at tage konkrete skridt
hvilke bidrag til indbyggere, lokalsamfund
i implementeringen af en plan for byen i
og det omgivende samfund, der vil være
regional sammenhæng. I det lange løb bliver
afgørende for succes.
Sønderborg et referencepunkt i Europa for små grænsebyer på grund af sin innovation
De vigtigste omdrejningspunkter i visionen
og udvikling på områder som kulturarv,
for byen er kultur, erhvervsudvikling og
kultur og social inklusion.
internationalisering. Derfor er kultur nøglen i de initiativer, de lokale myndigheder tager
I 2007 åbnede hybridcentret for kultur,
på tværs af alle fagområder, institutioner og
uddannelse, forskning og udvikling,
eksterne interessenter. Kandidaturen her er
Alsion, på Sønderborgs havnefront.
udsprunget af denne vision, som byen har
På den modsatte side af vandet, på
udviklet.
det gamle industrihavneområde, er entreprenørmaskinerne lige nu i gang med
Kultur er drivkraften for kreativitet,
forberedelserne til de første byggerier i
innovation og vækst – tre vigtige parametre
en større plan, som er udarbejdet af den
for Sønderborgs fremtid, ikke mindst
canadisk-amerikanske arkitekt Frank
fordi kommunen står over for en række
Gehry. Planen dækker et areal på 50.000
udfordringer, som er forbundet med
kvadratmeter, som skal blive til et center for
globaliseringen. Et forløb for Europæisk
kunst, kultur, viden og erhverv.
Kulturhovedstad, som fokuserer på ‘‘kultur over grænser’’, er en hjørnesten i
Men transformationen af Sønderborg drejer
profileringsstrategien for hele regionen.
sig ikke kun om konstruktionen af bygninger.
Tanken er, at regionen nord og syd for
Det handler også om, hvordan vi tænker,
grænsen har netop den størrelse og den
planlægger og agerer i administrationen og i
kritiske masse, der er nødvendig for at
vores institutioner.
indtage en position i dagens Europa. Og vigtigere endnu: I én Sønderjylland-
For tre år siden formulerede byen en vision
Schleswig-region bliver det lettere at
for 2030, som dels er et pejlemærke for
nedbryde de fysiske og mentale barrierer, der
regionale og lokale strategiske initiativer,
stadig findes i området.
og dels med en udarbejdet vejledning
14
06
I - Grundlæggende principper
Processen med at fremføre visionen
Haderslev til at omfatte hele regionen,
for 2030 i Sønderborg Kommune har
herunder de tyske områder, som også er
haft en sneboldeffekt. Den har blandt
involveret. Den udvidede portal kommer
andet kickstartet formuleringen af en
online i foråret 2012.
vision for et større område, nemlig for
06
Region Syddanmark. I den regionale
I april 2010 blev Sønderborg Kommunes
udviklingsstrategi er det centralt i visionen
kultur- og erhvervsudvalg enigt om
at blive et sted med kultur, tradition og
at udvikle en kulturstrategi til at
historie, som er baseret på værdier, frisind
opfylde kulturvisionerne for 2013-2020
og bæredygtighed i en europæisk og
med yderligere planer frem til 2030.
international atmosfære. Kultur og kulturelt
‘‘Kulturkompas 2020’’, som strategien
samarbejde er et nøgleelement i visionen
hedder, kom meget belejligt ovenpå store
for det dansk-tyske samarbejde, Region
forandringer i Sønderborg-området i 2007,
Syddanmark 2020. Det antages samtidig, at
da syv kommuner blev lagt sammen til
den europæiske kulturhovedstad vil være af
én – Sønderborg Kommune. Hver af disse
vital betydning for fælles aktiviteter, netværk
kommuner havde sin egen kulturpolitik.
og profilering på tværs af grænsen. Som yderligere eksempler på merværdi
Det færdige ‘‘kulturkompas 2020’’ egner sig
kan nævnes kulturel mangfoldighed og
godt som model for resten af grænseregionen
interkulturel dialog samt udviklingen af
i Europæisk Kulturhovedstad 2017. Hvert
en oplevelsesøkonomi, som er afgørende
enkelt distrikt får således en skabelon, som
for, at området kan blive et spændende og
kan bruges til at udvikle, videreudvikle og
attraktivt sted for besøgende og ikke mindst
vedligeholde et navigationsværktøj til en
for indbyggerne.
kulturstrategi.
Strategiske kulturelle indsatser i byen og
Visionerne og projekterne, for eksempel
regionen drejer sig i stadig højere grad om
SØNDERBORG2017, Kulturfokus,
aktivitet på tværs af grænsen. De samme
byudviklingsplanen for 2030 og
områder, som deltager i ansøgningen,
kulturstrategien for regionen, fungerer
fire danske og tre tyske, er med i det EU-
ikke uafhængigt af hinanden. De
finansierede kulturprojekt ‘‘Kulturfokus’’
involverede parter mødes jævnligt og
på tværs af grænsen. Det søger at fremme
drøfter berøringsflader. Målsætningerne
kulturel intelligens og kreativ kapacitet i
for SØNDERBORG2017 er nøje modelleret
særdeleshed blandt unge mennesker. På linje
efter kulturstrategierne for kommunen og
med denne nye strategi på tværs af grænsen
regionen. Til gengæld er Kulturfokus og
er ‘‘Kulturfokus’’ i øjeblikket ved at udvide
Interreg-projektet ‘‘Succes’’ i Syddanmark og
sin nuværende regionale kulturinternetportal
Nordtyskland begyndt at bruge retningslinjer
for Sønderborg, Aabenraa, Tønder og
fra SØNDERBORG2017-ansøgningen.
15
06
medarbejdere fra organisationerne,
7. I hvilket omfang påtænker De at samarbejde med den anden by, der udpeges til kulturhovedstad?
kunstnere, kommunale medarbejdere og folk fra universiteterne. Disse forbindelser bliver også omsat til konkrete erhvervs- og
07
SØNDERBORG2017 ser frem til at samarbejde
kulturprojekter, som vi vil samarbejde om for
med den cypriotiske europæiske
at binde de to medlemsstater, Danmark og
kulturhovedstad. På en rejse til Cypern har
Cypern, tættere sammen.
vi knyttet personlige og varme kontakter med borgmestre, kulturinstitutioner og
Med hensyn til evaluering planlægger vi
kunstnere i alle tre kandiderende byer,
at udvikle og gennemføre evalueringen i
Limassol, Nicosia og Pafos, og vi har indgået
fællesskab på basis af Impact 08. Desuden
konkrete samarbejdsaftaler til alle sider. Vi
vil vi finde nye veje til praktisk evaluering
er allerede begyndt at drøfte de områder,
i samspil med borgerne ved at slå vores
hvor vores programmer har berøringsflader.
indsats og ekspertise sammen.
Temaet ‘‘grænser’’ falder helt naturligt ind i en cypriotisk kontekst. Dette understreger,
Vi forestiller os et samarbejde mellem
at synergi er den bedste forudsætning
grundskoler og ungdomsuddannelser,
for et samarbejde, og når den cypriotiske
universiteter, fagskoler og uddannelsescentre.
europæiske kulturhovedstad er valgt, kender
Vi vil benytte enhver given lejlighed til at
vi vores partner og ved præcis, hvor vi skal
ansøge om EU-midler, som kan danne ramme
samle tråden op og omsætte vores drøftelser
om samarbejdet. I den forbindelse vil vi også
til konkrete skridt.
dele den ekspertise, vi har inden for brug af EU-midler og -instrumenter, ved at samle
På kommunikationsområdet
finanseksperterne fra begge byer og gerne
udarbejder vi én international strategi,
også embedsmænd fra ministerierne.
hvor vi deler kommunikations- og markedsføringsområderne for vores
For de tre byer hver for sig har vi arbejdet
arrangementer mellem den cypriotiske
med følgende idéoplæg til konkrete
kandidat og os selv. Cypern koncentrerer sig
aktiviteter:
om medlemsstaterne i den sydlige del af EU og Middelhavsområdet, mens Sønderborg
Nicosia
har fokus på medlemsstaterne i den nordlige
Vi har talt med Nicosia om, hvordan vi
del og Norge/Rusland. Vi har også drøftet et
kan finde fælles projekter og udveksle
tæt fælles samarbejde om kommunikation
synspunkter ud fra temaet kulturel
med de fire ECoC-byer for 2016 og 2019.
intelligens, eftersom både Sønderborg og Nicosia har mindretalsaspektet og forskellige
Vi sigter efter at opnå den bedste praksis
kulturer tæt inde på livet. Endvidere spiller
og de bedste resultater ved at udveksle
grænsespørgsmål (af forskellig art: sproglige,
16
07
I - Grundlæggende principper
07
etniske, kulturelle, mentale m.fl.) en rolle for
Dance’’, som kombinerer dansk ekspertise
begge byer og for regionerne. Vi ser især på
inden for vindenergi og dans i samarbejde
mulighederne for overførsel af bedste praksis
med Den Kongelige Ballet og andre partnere,
til andre grænseregioner, der skal finde sig
et teaterprojekt for unge i Pafos med
til rette med de indbyggede begrænsninger.
deltagelse af unge fra Sønderborg (Back into
Desuden vil Sønderborg som en by i et land
the Future), et kulinarisk projekt om Europas
med stærke designtraditioner samarbejde
køkkener (Aphrodite’s Kitchen) og mange
med partnere på Nicosias designskole
andre ideer, som vil blive udviklet yderligere.
og invitere studerende til at udvikle nye Samarbejde med Aarhus 2017
materialer og mode sammen.
Vi to danske kandidater har aftalt at Limassol
samarbejde om et udvekslingsprogram for
Med Limassol, har vi drøftet et tema
folk fra uddannelses- og erhvervssektoren
med maritime forhold og søfart som
samt kunstnere. Aarhus 2017 og
omdrejningspunkt. Vores forslag går ud
SØNDERBORG2017 vil i fællesskab samarbejde
på at eksemplificere mobil kultur i form af
med de tre kandidatbyer i Cypern, uanset
et kulturskib (et af vores projekter) med
hvilket valg juryen i sidste ende træffer.
en besætning bestående af danske, tyske,
Denne chance for at knytte Danmark og
tyrkiske og græsk-cypriotiske kunstnere,
Cypern sammen ved at skabe personlige
som rejser sammen, skaber sammen, bor
kontakter, synergi og konkrete projekter må
sammen og opbygger en direkte rute mellem
vi ikke lade gå fra os. Sønderborg og Aarhus
Sønderborg og Limassol. Man kunne også
vil også inddrage København og skabe en
tænke i andre baner som kulturfyrtårne
europæisk ‘‘six-pack’’ med Pafos, Limassol
(på grundlag af ideer fra Stavanger) samt
og Nicosia.
militær- og kulturcentre. For så vidt angår arbejdet med EU-midler Pafos
til projekter på tværs af grænser og nationer
Når det drejer sig om Pafos, er der adskillige
har vi allerede en god portion erfaring
konkrete tankebaner at følge. Indtil videre
i vores team og i de kommuner, der er
vil Pafos inkorporere Sønderborg i sin
med i ansøgningen. Dette er vigtigt for at
Open Air Factory. Kunstnere, skolebørn
understøtte samarbejdet med Cypern. På
og ingeniør-/arkitektstuderende fra
nuværende tidspunkt budgetterer vi med 3,5-
Sønderborg vil bygge en maskine, der skal
5,5 millioner danske kroner (500.000-700.000
fungere som et kommunikationsværktøj for
euro) til samarbejdet med vores cypriotiske
SØNDERBORG2017 i Pafos. Samtidig vil Pafos
søster-ECoC.
oprette en afdeling af sin Open Air Factory i Sønderborg i det mindste frem til 2017. Af andre projekter kan nævnes ‘‘Winds of
17
07
08
8. Redegør for, hvorledes indsatsen kan opfylde de kriterier, der er angivet nedenfor. Der skal gives en begrundelse for hvert kriterium.
året drejer sig om – hvis og når vi tildeles
(dette spørgsmål uddybes i forbindelse med den endelige
og dette omfatter også vores nuværende
udvælgelse)
europæiske venner og kolleger.
Vedrørende “den europæiske dimension”, hvorledes påtænker byen at bidrage til følgende målsætninger:
Hvor det er muligt – og hvis vi får tildelt
titlen naturligvis. I denne fase fokuserer vi på for alvor at involvere så mange mennesker som muligt i SØNDERBORG2017-bevægelsen,
titlen – koncentrerer vi det europæiske arbejde i opløbet til 2017 om samarbejdet med områder i Europa, der har naturlige lighedspunkter som for eksempel udkantsområder og landområder med
- at fremme samarbejdet mellem kulturaktører, kunstnere og byer i den berørte medlemsstat og i andre medlemsstater inden for alle kultursektorer?
en lignende iværksætterprofil (og ikke nødvendigvis økonomi), små byer, hvor der sker store ting – som for eksempel de europæiske kulturhovedstæder Linz, Guimaraes, Kosice og Maribor.
SØNDERBORG2017 er begyndt at styrke
I vores samspil med europæiske partnere
samarbejdet med andre medlemsstater på alle
sigter vi især efter at eksperimentere med
kulturelle områder via de mange relationer,
tværfaglighed. I vores relationer med
som vores kunstnere, aktører og civilsamfund
besøgende – det være sig fysiske, mentale
allerede har med europæere. I løbet af de
eller digitale – vil vi opbygge og nære de
sidste to år har vi inviteret og besøgt en
sproglige og begrebslige forbindelser i den
række personer fra forskellige medlemsstater
pågældende videnskab, vi vil udfordre
og arbejdet mere intenst med synergien
æstetiske og kunstneriske opfattelser og
mellem eksisterende partnere og etableringen
indføre discipliner, som normalt er lukket
af nye kontakter først og fremmest på det
ude fra det kunstneriske område. Potentialet
personlige niveau. Man samarbejder ikke
i at arbejde internationalt med tværfaglighed
lige godt med alle – der er ikke altid synergi
i samarbejde med andre danske byer bliver
i mellemmenneskelige relationer – men når
udbygget i en eventuel anden runde.
samarbejdet lykkes, har det et potentiale, og det er det, vi er begyndt at finde ud af.
For at styrke samarbejdet arbejder vi i
Under kandidaturen har vi ikke planer om
programmet med mobile kulturprojekter,
at arrangere mange ekstra kulturaktiviteter
som skal rejse overalt i Europa og suge til
specifikt for SØNDERBORG2017. Det er, hvad
sig. Særligt metoden kreativ kapacitet, som
de fem års forberedelse og ikke mindst ECoC-
kører i 2012-2018, har fokus på dette aspekt.
18
08
I - Grundlæggende principper
08
Derfor udpeger vi senest et halvt år efter
drikker cola eller spiser med pinde. I vores
udnævnelsen en international leder og en
forståelse er kultur et fremragende værktøj til
medarbejderstab, som skal sørge for, at alle
at vise samhørighed gennem forskellighed,
projekter screenes for eksisterende eller
og til at forme en ny bevidsthed om
mulige relationer med europæiske partnere.
den kulturelle mangfoldighed i Europa.
Vi vil sikre, at der rent faktisk etableres
SØNDERBORG2017 er en chance for at vise
forbindelser, at der eksperimenteres med
vores egen værdi – den historiske og den
dem, og at de holdes ved lige og stimuleres til
samtidige - i forhold til den fælles europæiske
at fungere.
historie. Titlen vil give os en fantastisk mulighed for at præsentere vores baggrunde,
I kontaktfladen mellem kultur og uddannelse
kulturer, religioner og mindretal, mens vi
ser vi muligheder i styrket samarbejde
samtidig åbner os over for kulturer fra andre
mellem på den ene side en klynge af
steder i Europa og verden.
byens kulturinstitutioner sammen med grundskole, overbygning og fagskole,
Kulturel mangfoldighed vil blive fremhævet
specialundervisning, universitet og centre
gennem de særlige oplevelser, vores by kan
for livslang uddannelse og på den anden
tilbyde – gennem projekter om grænser,
side specifikke partnere i Europa på området
sprog, erindring, småbyer, gastronomi,
kompetenceudvikling på arbejdspladsen
militæret, offentlige rum, folklore og tysk-
såvel som uden for den.
danske mindretal. Vi stræber ikke efter store internationale begivenheder med
I vores ’’idéworkshops’’ – hvor vi har
internationale stjerner. Her er det stedet, hvor
arbejdet os frem til den nuværende
småt er smukt, og hvor vi fremhæver det
udformning af vores program - er
berigende i mangfoldigheden.
deltagerne blevet opfordret til at komme med ideer til mobil kultur, ikke mindst
En lille fortælling om vores kagetradition
i forhold til Cypern. Der bliver et stort
giver et billede af dette: Efter 1864, da
budget til samarbejde med cypriotiske byer
Sønderjylland blev tysk, og man forbød de
og kulturaktører og også til samarbejde
dansksindede at samles til politiske møder,
med europæiske kunstnere, institutioner,
voksede det sønderjyske kaffebord til
kulturaktører og byer i en bredere kreds.
mindst 14 forskellige slags kager. Så var det nødvendigt med lange sammenkomster. Den Kongelige Porcelænsfabrik måtte gøre sine sidetallerkener større, så alle kagerne kunne
- at fremhæve rigdommen af kulturel mangfoldighed i Europa?
være der. Men jo, vores politiske møder tager faktisk stadig lang tid.
Europa drejer sig for os ikke om, at vi alle går i de samme slags jeans, spiller fodbold,
19
08
En anden historie kan fortælles om de mange
har projektideer med dialog om emner
central- og østeuropæere, som gifter sig i de
som gastronomi, jugendstil/art deco-
sønderjyske kommuner på grund af landets
arkitektur i Sønderborg, kulturlandskaber
liberale ægteskabslovgivning, der gør det
og søfartstraditioner – for eksempel det,
muligt for par at gifte sig, så snart de har
at søfolk og handelsrejsende hjembragte
opholdt sig i Danmark i nogle få dage.
forskellige byggestile fra hele verden, som blev integreret og kan ses i dagens
08
Historier som disse – og potentialet i dem
Sønderborg. Vi har også et helt specielt
- vil være grundlaget, når den kulturelle
forhold til Polen, der faktisk har Sønderborg
mangfoldighed fremhæves. Og vores
nævnt i sin nationalsang
region har langt flere facetter, for eksempel ringridning – en sport med rødder i
Målet med disse projekter er at fremme
middelalderen, hvor ringrideren på hesteryg
den gensidige forståelse, udvekslingen
skal fange små ringe med sin lanse. I vore
og engagementet ved at forankre dem i
dage øver børn sig på cykler, før de lærer
vores gennemgående metode Kulturel
at ride. Eller forfattere og filosoffer som
intelligens, der kører fra 2012 og gennem
H.C. Andersen, Karen Blixen og Søren
hele SØNDERBORG2017-processen indtil 2018.
Kierkegaard, Legoland eller Vadehavet som
Metoden frembringer interaktion mellem
et særligt kulturlandskab – alle er de en del af
kunstnere, institutioner, professionelle og
denne kandidaturs kulturelle område.
borgere, og den skaber en atmosfære, hvor de fælles aspekter er i højsædet i situationer, hvor mennesker spiller hovedrollen. Her kan man opdage sig selv og samtidig blive
- at understrege de fælles aspekter i de europæiske kulturer?
bevidst om forholdet til andre.
Det internationale og det tværkulturelle
Redegør for, hvorledes denne begivenhed kan bidrage til at styrke byens relationer med Europa?
er to sider af samme sag i Sønderborg Sønderjylland-Schleswig. Derfor omfatter vores program specifikke projekter, som bringer de fælles aspekter af europæiske kulturer i forgrunden.
Som grænseregion er vores by knyttet til Europa gennem hjertet. Indbyggere krydser
Til disse projekter hører initiativer med
grænser hver dag. Skatere, som ikke kan
Europas slagmarker som omdrejningspunkt
finde gode steder i området omkring
(for eksempel de allerede planlagte
Sønderborg, tager syd for grænsen og
arrangementer i 2014 i anledning af 150-års
mødes med tyske unge. Den slags sker dog
dagen for Slaget på Dybbøl – deriblandt
ikke så ofte. Det er en kendsgerning, at der
en genopførelse af slaget), ligesom vi
er masser af forbindelser på det politiske,
20
08
I - Grundlæggende principper
erhvervsmæssige og organiserede kulturelle
grænseregionstemaet, i denne sammenhæng
niveau og også inden for turisme, men
et projekt med unge mennesker. Og også
vores befolkninger burde have langt flere
Nicosia har vist interesse for at samarbejde
forbindelser. Det er grunden til, at vores
med os om dette. Vi vil arbejde sammen
koncept handler om kultur som brobygger
med indbyggere i små byer, som lever CO2-
over grænser.
venligt, og vi har kommunikationspakker, som forretningsrejsende kan bruge, så
08
I vores tanker om, hvordan vi kan styrke
deres kontakter i udlandet bedre husker
båndene med Europa, er vores udgangspunkt
Sønderborg og regionen.
altid befolkningerne og dem, som endnu ikke har knyttet forbindelser. Som indledning
Naturligvis vil værdigheden som
lægger vi vægten på aktiviteter, som
kulturhovedstad også hjælpe os med at
involverer vores egne. Eftersom de er
knytte forbindelse til andre byer på det
drivkraften i byen og kandidaturen, er det
praktiske niveau. For eksempel at drage
vores frivillige foreninger og klubber, vores
nytte af vores medlemskab i netværket af
netværk af mennesker i marginaliserede
havnebyer ‘‘Si Tous Les Ports du Monde’’,
grupper, vores indbyggere, som arbejder på
som fokuserer på kultur og udveksling
en dansk-tysk dialog, og vores mindretal –
inden for erhvervslivet. I øjeblikket arbejder
for blot at nævne nogle eksempler på grupper
havnebyerne på at organisere lejre, hvor
med forbindelser til Europa, som bliver
unge kan samles og udveksle iværksætter-
styrket af SØNDERBORG2017.
ideer. Den vil også støtte opbygningen af netværket Cultural Hansa, som vi har indledt
Og vi har ikke blot forbindelser til vore
med organisationen Ars Baltica, ligesom
tyske naboer, men også forbindelser gennem
den vil hjælpe os til at udvide netværket af
dygtige lokale borgere, som hver dag er i
mindretalsgrupper og mindretalssprog og
kontakt med det øvrige Europa via internettet
båndene mellem europæiske grænsebyer.
eller kommer rundt som lastbilchauffører
Vi har taget de første skridt til at oprette et
eller forretningsrejsende, og som spiser
europæisk netværk af byer med samme slags
spansk, indonesisk eller rumænsk mad. Så
udfordringer som Sønderborgs. Med dette
at belære borgere i forhold til, hvad der er
nye netværk bygger vi på et arbejde, der
deres egen forståelse af at skabe kontakter
er indledt i ECoC-kandidaturer i Spanien
og i forhold til deres egne erfaringer med
og Polen. Det bliver et netværk af kreative
netWORKing, bliver ikke nemt, men det er
små byer, hvor der sker store ting, små
vores mål at hylde forskellene og koncentrere
europæiske kulturhovedstæder som Maribor,
os om berøringsfladerne i europæisk
Guimarães, Košice og Linz. Der er to temaer:
kultur. Tre eksempler: Med Sarajevo har
Udviklingen af kompetencer hos indbyggere
vi diskuteret samarbejdsmuligheder i
i kreative regioner og Brugen af kulturarv
21
08
9. Redegør for, hvorledes begivenheden kan opfylde de kriterier, der er anført nedenfor. Der skal gives en begrundelse for hvert kriterium. Vedrørende “by og borgere”, hvorledes påtænker byen, at kulturprogrammet:
som et kulturlaboratorium (som i vores region, hvor et tidligere militæranlæg nu bliver brugt som en stor kulturpark). Også på mange andre konkrete måder vil Sønderborgs forbindelser med Europa blive styrket, men vi vil ikke glemme den
08
omfattende handlingsplan, som – hvis titlen tilfalder os – bliver udarbejdet sammen med vores partner for den europæiske
- kan skabe interesse hos befolkningen på europæisk plan?
kulturhovedstad 2017 på Cypern. Se oplysningerne i svaret til spørgsmål 7 vedrørende forbindelserne med Cypern.
For at kunne bygge bro mellem vores lokale perspektiv og den bredere interesse i Europa planlægger vi mobile kulturprojekter og benytter borgerinvolverende kommunikationsteknikker. Med programmet stiler vi efter at nytænke spændkraften mellem det lokale og det universale. Nytænkningen bliver i form af en dialog, hvor vi beder folk om at skabe noget sammen ud fra den mangfoldighed, der findes imellem dem. Og ikke kun ud fra den nationale, etniske og religiøse mangfoldighed, men også ud fra forskelle mellem subkulturer, generationer og mennesker med mange slags færdigheder. Nogle konkrete eksempler på dette er initiativer med fokus på fredelig integration af indvandrere. Disse vil give indsigt i, hvordan kulturelle projekter organiseres, så de foregår uden brug af sprog. De bedste ideer vil herefter blive spredt ud til en række relevante temanetværk i hele EU, og dem, der arbejder på lignende initiativer, inviterer vi til at være med og skabe nye løsninger i samspil med os. Vi vil imidlertid
22
09
I - Grundlæggende principper
09
også vække europæernes interesse ved at
I vores region bor disse europæiske gæster
organisere sjove kulturelle arrangementer
inden for hinandens syns- eller rækkevidde,
for alle, der bor inden for en radius af 300
ikke kun i bogstavelig forstand, men også i
kilometer fra Sønderborg. De vil så sprede
den forstand, at de er beslægtede i ånden. Vi
budskabet om vores initiativ ved at fortælle
koncentrerer os om dem, der vil komme og
om det til deres venner og skrive om det på
lære noget af os som turister og gæster, og
deres hjemmesider og blogs, på deres skoles
som bor inden for en radius af 300 kilometer
intranet eller i artikler i deres foretrukne
fra Sønderborg. Dette område indeholder fire
blade og aviser. Vores frivillige medarbejdere
medlemsstater: Tyskland, Polen, Sverige og
og ngo’er vil invitere dem til at deltage
Nederlandene.
i kulturelle arrangementer, hvor større grupper for eksempel vil blive guidet rundt
Vi har besluttet os for følgende kriterier, som
i det offentlige rum ved hjælp af podcasts
også fortæller noget om, hvis interesse, vi
med det formål at få folk til at tænke på en ny
ønsker at vække:
måde.
• I vores program prioriterer vi kvalitet i kunsten – selv om dette er noget relativt
Det er ikke vores filosofi at tiltrække folk for
– over kvantitet
at tilfredsstille eksisterende behov, men for
• Programmet rummer en forenende
at skabe nye – og samtidig imødekomme
kreativ ENERGI, som er meningsfuld
de behov, der allerede er dybt forankret
for “the young & gold” og de
eller aldrig er blevet opfyldt. Vores borgere
marginaliserede målgrupper
er nøglen til, hvilken retning vi går i, og
over hele kontinentet. I vores
den kan ikke udstikkes bedre af nogen
kommunikationsstrategi vil vi bygge på
virksomhedsdirektør, leder eller politiker.
de principper om borgerinvolverende
Med den filosofi sætter vi vores lid til
kultur, som vi har arbejdet med indtil
europæere, som er motiverede til at komme
nu. Vores erfaring siger os, at den
og lære sammen med os og udfordre vores
forandring, vi står over for, ikke kan
kultur.
gennemføres på to-tre år, men derimod er en omstændelig proces, som vil
Vi ser fælles læring som en seriøs europæisk
tage længere tid. Det har dog ingen
opgave, der i vores øjne løses bedst ved at
indflydelse på den entusiasme og energi,
arbejde hånd i hånd. I udformningen af dette
som vi går til opgaven med
program er den fælles læring og det at slå
• Lokalbefolkningen er fundamentet for
læringen om til et kald de vigtigste redskaber
et vellykket program, og vi vil bygge på
til at tiltrække europæiske gæster, turister,
de “bløde” relationer mellem de lokale
borgere og samarbejdspartnere.
borgere, mellem dem og os som team, og mellem dem og omverdenen. Og
23
09
når vores borgere rejser ud i verden,
Vi vil motivere befolkningen til at praktisere
vil de blive ansporet til og få hjælp
fælles læring og til at gå sammen om at
til at udbrede fortællinger fra og om
skabe og udvikle fælles færdigheder. Målet
vores region - dens unikke historie og
er, at man i området vil genopfinde sin egen
potentiale
identitet – i fællesskab og til stadighed. Og da vi hermed har skabt et fælles formål, ser vi
09
Nogle af de konkrete mobile eller
intet behov for hverken ”push” eller ”pull”-
borgerinvolverende kulturprojekter, som
strategier. Vi har i de seneste to et halvt år
skal tiltrække europæernes interesse,
mærket en inderlig motivation fra borgere –
er projekterne Maritime Art Project,
medskaberne af denne ansøgning.
Fatamorgana, Life Boats, Cultural Hansa og Flash Mob Opera. Nogle af
For at kunne forbinde, genskabe
de første internationale aktiviteter, hvor
forbindelser og samarbejde benytter vi os
europæere vil deltage i forberedelserne til
af borgerinvolverende kultur og bygger på
ECoC SØNDERBORG2017, er initiativerne
relationer, der allerede findes i regionens
i forbindelse med 200-året for Søren
pulje af kunstnere og kulturelle og sociale
Kierkegaards fødsel i 2013 og 100-året for
aktører. Og puljen vokser og forvandles til et
begyndelsen på Første Verdenskrig i 2014.
tæt netværk i denne forenende proces, som samler folk fra begge sider af grænsen på ét sted og giver dem mulighed for at mødes og skabe noget sammen. For eksempel er
- kan fremme deltagelse af kunstnere, interessenter på det sociokulturelle område, af befolkningen i byen og den omkringliggende region, som er involveret i programmet?
en konkret indretning som den regionale kulturinternetportal “Kulturfokus” et effektivt middel til at hjælpe kunstnere og kulturaktører med at få kendskab til hinanden og etablere kontakt. Og for tiden udbygges portalen til at omfatte den tyske del af ECoC fra 2012.
Det glemmes ofte, at gaderne tilhører folket, og at det offentlige rum er platformen for socialt engagement – og det glæder vi os til
Det sociale og kulturelle miljø i Sønderborg
at eksperimentere med. Ved at fokusere på
er stærkt – på trods af dets forholdsvis
emner, som er interessante for kunstnere,
beskedne størrelse - og det kommer omkring.
for vores sociale og kulturelle aktører og
Processen, der er forbundet med Europæisk
ikke mindst for borgerne, mener vi, der er
Kulturhovedstad, vil styrke de involveredes
potentiale for langsomme, men langsigtede
evne til at danne et fællesskab. I vores
forandringer.
aktiviteter fokuserer vi på at yde støtte og tilbyde platforme til udveksling af grupper
24
09
I - Grundlæggende principper
09
og kunstnere med andre byer i Europa. Vi
Gennem tætte kontakter til nuværende og
vil opmuntre til at danne netværk og gøre
fremtidige europæiske kulturhovedstæder
vores bedste for at skabe kontakterne, så det
har vi lært, hvordan borgerinvolverende
er nemt at gå til. Dermed giver vi dem en
processer har vist sig som en nødvendighed.
chance for at blive et hold, der kan udvikle
Vores “idéjonglører” har derfor udviklet to
ideer og udøve indflydelse på politiske
metoder i programmet, som sigter på effekt
processer på en positiv og kreativ måde.
(impact) og vedvarende virkninger (legacy). Disse metoder vil stadig leve, efter processen
Siden vi tog fat på dette kandidatur, er
Europæisk Kulturhovedstad 2013-2018 er
forholdet mellem byen og kulturaktørerne
slut.
blevet aktivt styrket, og engagementet hos de involverede parter - på tværs af kulturelle,
Som eksempel kan nævnes
samfundsmæssige, erhvervsmæssige og
talentsponsormodellen, som giver talenter
forskningsmæssige områder – er vokset
i vores egen region mulighed for at gå i
betydeligt i kraft af, at det er lagt ud som en
samspil med talenter udefra og udveksle
åben proces, som ikke er kørt fast i allerede
ideer og færdigheder. Den kan bidrage til
etablerede ideer. Dette forhold mellem de
at udvikle vores Countryside metropolis på
forskellige aktiviteter er altafgørende.
længere sigt. Et andet eksempel på, at vores program indgår i byens langsigtede kulturelle og sociale udvikling, er ProjectZero. Her bidrager unge til opfyldelsen af Sønderborgs
- er bæredygtigt og indgår som en del af byens langsigtede strategi for den kulturelle og sociale udvikling?
ambition om at være CO2-neutral i 2029,
og dette bliver et aktivt element i året som Europæisk Kulturhovedstad.
Vores by har sat kultur som en af de tre øverste prioriteter i sin vision for udviklingen af byen og landdistrikterne. Dette har også fået Region Syddanmark til at afstemme alle sine strategier, så kulturen prioriteres tilsvarende. Kandidaturen Europæisk Kulturhovedstad er ikke en enkeltstående begivenhed, men et resultat af og et springbræt til en lang proces med strategisk kulturplanlægning. Kulturkompasset i sidste kapitel af vores ansøgningsbog er et eksempel på dette langsigtede engagement.
25
09
Grundtvig og fonde til fremme af samarbejde
10. Hvorledes påtænker byen at involvere sig i eller skabe synergi med andre kulturaktiviteter, som støttes af de europæiske instiutioner?
i Østersøregionen og andre regioner. Vores by og dens organisationer er medlem af omtrent ti temanetværk af relevans for denne ansøgning, for eksempel
10
Der findes stor erfaring med EU-fonde
havnebynetværket og Det Europæiske Center
i 2017-teamet, i byen og de regionale
for Mindretalsspørgsmål (ECMI). De ikke-
afdelinger samt i en lang række af områdets
statslige organisationer og kulturaktørerne
relevante ikke-statslige organisationer og
i vores område er inden for de seneste to
virksomheder, der arbejder med kulturelle,
år begyndt at medvirke ved internationale
uddannelsesmæssige, sociale og innovative
konferencer og workshops, og nogle er
projekter. Vi kan således skabe synergi
blevet medlem af de europæiske kulturelle
med andre kulturindsatser, som støttes af
netværk A Soul for Europe, Les Rencontres,
de europæiske institutioner, ved at bygge
International Network for Contemporary
videre på navnlig de seneste 15 års arbejde.
Performing Arts (IETM), Culture Action
Vi har øvelse i at undersøge forbindelser
Europe og Banlieues d’Europe.
og sammenhænge mellem vores strategier, tilpasse strategier på regionalt plan og på
Vi planlægger endvidere et tæt samarbejde
tværs af landegrænser og kombinere dem
med Europa-Kommissionens repræsentation
med diverse indkaldelser af forslag med
i Danmark om for eksempel Europe Direct og
henblik på at opnå de bedst mulige resultater
Kommissionens formidling af 2017 som “Det
med den mest fornuftige finansiering.
Europæiske ...år”.
Der er således allerede skabt synergier, som fungerer. For eksempel støttes denne
Vores region har i 15 år haft en særdeles
kandidatur af EU via et Interreg 4A-projekt.
effektiv repræsentation i Bruxelles. Også Hanse-kontoret (repræsentationen for
Fra de seneste 15 år har vi konkret erfaring
Hamburg og Schleswig-Holstein i Bruxelles)
med Kulturprogrammet, regionale
støtter vores arbejde og hjælper med de
udviklingsfonde for tværnationalt
vigtigste forbindelser i Europa, som har
samarbejde, Fiskerifonden, Den Fælles
relevans for vores ansøgning.
Landbrugspolitik (i begge disse fonde vil der blive sat ekstra fokus på kulturelle projekter
Fra vores arbejde med EU-fonde har vi lært,
efter 2013), Den Europæiske Socialfond,
at det ikke handler om at forsøge at presse
Generaldirektoratet for Uddannelse og
vores ideer igennem, men derimod om at
Kultur, Erasmus og Erasmus Mundus,
holde os opdateret, følge op på opringninger
Programmet for Livslang Læring, Leonardo,
og kontakter i Kommissionen, præsentere
26
10
I - Grundlæggende principper
10
vores synspunkter, når der kan etableres
Vi går dog ikke kun efter at benytte de
projekter med effekt, udtænke projekter, som
EU-instrumenter, der distribueres via
er realistiske at gennemføre og administrere,
København og Berlin, men også specifikke
samt finde synergi, der giver mening for
fonde direkte fra Bruxelles, som for
regionens befolkning og de specifikke
eksempel ungdomsstøtteprogrammet
regioner i Europa, der har ligheder med
og fonde til strategiplanlægning for
vores.
europæisk samarbejde mellem skoler med erhvervsrettede uddannelser og
Et par eksempler på aktuelle EU-finansierede
universiteter. Der vil blive forsket yderligere
projekter er:
i initiativer fra Generaldirektoratet for Miljø,
• Interreg-projektet “Succes” i
Generaldirektoratet for Retlige Anliggender,
Syddanmark og Nordtyskland til
Generaldirektoratet for Erhvervspolitik og
markedsføring af området som centrum
Generaldirektoratet for Regionalpolitik. Når
for kultur og uddannelse frem til 2013.
og hvis vi får tildelt titlen, vil vi planlægge en uge i Bruxelles, hvor vi taler med formidlerne
• Byerne Aabenraa, Flensburg og Sønderborg modtager EU-midler på
i disse generaldirektorater. Vi er dog klar
grund af følgerne af finanskrisen, som
over, at vi skal passe på ikke at sætte vores
har ramt vores region hårdere end nogen
forventninger for højt.
andre i Danmark. Med hensyn til de finansielle instrumenter
• Interreg-projektet “KulturDialog” dækker det samme område som
i Europarådet har vi langt mindre erfaring.
ansøgningen og har til formål at fremme
I en eventuel næste runde ønsker vi at
mindre kulturprojekter henover grænsen.
undersøge effekten af kulturprojekter på
Et eksempel herpå er “Professor
områderne film, tværkulturel og tværreligiøs
Doktor ABC”, som besøger regionens
dialog, bæredygtighed og klimaændringer,
børnehaver på begge sider af grænsen
sundhedsbeskyttelse, vold i skolen, sport for
og lærer de mindste (de to- til fireårige)
alle og vold inden for sport.
at synge på nabosproget – dvs. på tysk i Som et konkret tema på vores dagsorden
Danmark og på dansk i Tyskland.
for synergi med EU vil vi gerne sætte
• Region Syddanmark benytter EU’s globaliseringsfond til at
effekter af innovation på tværs af sektorer
øge konkurrencedygtigheden og
– kultur over for miljø/uddannelse og
beskæftigelsen samt fremme kultur
erhverv. I de næste par år vil vi undersøge,
og turisme. I det seneste år har
hvilke væsentlige emner der er sat på den
SØNDERBORG2017-teamet holdt
europæiske dagsorden. En idé kunne være
månedlige møder med de ansvarlige for
at arbejde med temaet kultur i kombination
EU-fondene.
med bæredygtige lavenergiboliger
27
10
11. Er dele af programmet rettet mod specielle målgrupper (unge, mindretal m.v.)? Anfør de relevante dele af programmet, der er planlagt for begivenheden?
eller at introducere energibesparende foranstaltninger i det offentlige rum, uden at det går ud over sikkerheden, og samle dette i et kulturelt projekt. En anden idé kunne være at slå kulturelle projekter sammen med byens mål om at være den første CO2-neutrale by i
10
Danmark i 2029. Dette område har vi erfaring
Ja, i de to metoder i vores program – kulturel
med, da konferencen “Bright Green Youth”,
intelligens og kreativ kapacitet – er der dele,
som er finansieret af Europarådet, blev holdt
som er rettet mod tre specifikke målgrupper:
i Sønderborg i august 2009 med 500 deltagere
• Marginaliserede grupper • “The creative young & gold” • Minoriteter
i alderen 14-18 år fra hele verden. En lignende model vil kunne anvendes, når initiativer med en kombination af kultur og de ovennævnte temaer drøftes og planlægges.
Metoderne kører fra 2012 og til udgangen af 2018. De marginaliserede grupper er blandt andre de indvandrere, der oplever negative virkninger ved integration, og grupper der har indlæringsvanskeligheder, har et narkotika- eller alkoholmisbrug eller et spilleeller madmisbrug samt de, der marginaliserer sig selv fra samfundet, fordi de ikke deltager i et aktivt socialt liv. De såkaldte “creative young & gold” (< 25 og > 65) omfatter småbørn, børn, teenagere og ældre. Denne kreative gruppe har vi især valgt på grund af deres potentiale. Da denne ansøgning i høj grad fokuserer på landegrænser – noget, som har påvirket flere generationer – udgøres den tredje målgruppe af det tyske mindretal i Danmark og det danske mindretal i Tyskland. Også nordfriserne, sorberne samt sinti og romamindretallene, der bor primært i Tyskland, er målgrupper for aktiviteterne til udvikling af kulturel intelligens.
28
11
I - Grundlæggende principper
“The young & gold” og marginaliserede
young & gold” kunne arrangere en stor
grupper er de målgrupper, der er i fokus i
festmiddag med lange borde, stole og hvide
regionens strategi, og folk fra disse grupper
duge og invitere alle på en middag, som er
er i stor udstrækning involveret som
tilberedt på gammeldags maner, men hvor
medskabere i 2017-processen, ligesom de
indkøb og bearbejdning af råvarerne er sket
senere vil skulle gennemføre programmet
ved hjælp af ny teknologi.
sammen med os. De mere specifikke
11
målgrupper, vi har i tankerne, er i tråd med
Dette vil vi dog ikke planlægge i detaljer
regionens generelle kulturelle strategi.
nu, da vi foretrækker, at de enkelte dele videreudvikles af deltagerne.
Selv om vi giver disse målgrupper særlig opmærksomhed inden for metoderne,
Vi ønsker, at indvandrere, der ikke føler
forventer vi ikke, at der vil være mange
sig hjemme i det syddanske eller nordtyske
projekter, som er rettet mod disse tre grupper
samfund, skal møde “the creative young
hver for sig. Vi er i højere grad interesseret
& gold” og sammen med dem deltage i
i at få disse målgrupper til at samarbejde
“Live streaming opera i grænselandet og
indbyrdes og skabe projekter sammen. Dette
på Cypern”, som arrangeres på samme
vil vi for eksempel gøre ved at sætte ældre
tid i Schleswig, Cypern og tre andre
og unge sammen, så der kan ske en læring
grænseregioner i Europa – hvor de bidrager
på tværs af og inden for generationerne. Eller
med deres musik, farver, sang eller skuespil.
ved at sætte unge sammen med “young &
Programmet byder på mange musikprojekter,
gold” fra en mindretalsgruppe.
hvori vi også gerne vil integrere folk med indlæringsvanskeligheder fra hele Europa.
Man kunne for eksempel skabe et projekt
Vi vil flytte folk fra en position, hvor de
over temaet sundhed og “slow food”, hvor de
er forbrugere på “kanten”, som ser tv i
unge lærer af den ældre generation, hvordan
timevis og afsondrer sig fra samfundet, til
man tilbereder og konserverer mad med de
en position, hvor de er medskabere – med et
metoder, som man har benyttet i generationer
kamera, videokamera eller en smartphone
– uden kunstige konserveringsmidler og
– og sætte socialarbejdere, frivillige og
med god udnyttelse af energien – og hvor de
individuelle kunstnere til at arbejde sammen
ældre samtidig lærer, hvordan de kan bruge
med dem. Lad os se, hvad der sker, når det er
ny teknologi til at øge deres livskvalitet. Dette
dem, der bestemmer!
kunne udvikles yderligere ved at kombinere det med projektet “Dybbøl: Slagtebænk –
Listen er længere endnu, men det er ikke
Soning – Sameksistens”, som har til formål at
meningen, at alting skal være lagt fast på
give nyt liv til den gamle slagmark og gøre
forhånd. De nævnte ideer skal give et indtryk
den til et midtpunkt med en stor kulturel
af, hvad det er vi gerne vil, nemlig stimulere
og psykologisk effekt. Gruppen af “creative
den kulturelle intelligens, der ligger skjult
29
11
12.Hvilke kontakter har byen eller den organisation, der er ansvarlig for at forberede begivenheden, knyttet eller har til hensigt at knytte, med:
hos disse grupper og ofte negligeres i det etablerede samfund, og skabe rum for deres kreative kapacitet. Det handler om at sætte gang i en tværfaglig bevægelse for at “gøre noget ved det”, så folk føler, at de med støtte fra Den Europæiske Kulturhovedstad 2017 selv kan skabe forandringer i samarbejde
11
- kulturaktører i “byen” og “uden for byen”?
med andre, uanset alder, kultur eller social status.
Vi opfatter begrebet “kulturaktører” i Størstedelen af programmet vil naturligvis
ordets bredeste forstand: For os dækker
blive udformet, så det tiltrækker så mange
det over det civile samfund – dvs.
som muligt. Vi forventer ca. 2,3 mio. ekstra
frivillige foreninger, religiøse institutioner,
besøgende udefra i 2017, hvilket skal
mindretalsorganisationer, socialarbejdere,
sammenholdes med de nuværende 0,5
ikke-statslige organisationer og indimellem
mio. årligt besøgende. Vi tilstræber at øge
bare folk på gaden. De bidrager alle sammen
antallet jævnt med 10 procent årligt fra
på en eller anden måde til det kulturelle liv i
2012 til 2016. Vores generelle målgruppe
byen og regionen.
er den lokale og regionale befolkning fra selve grænseregionen, som i forvejen er
Vi sondrer egentlig ikke mellem “byen”
tværnational og omfatter over fire millioner
og “andre områder i medlemsstaten”, da
mennesker. Vi vil naturligvis gerne tiltrække
ansøgningen omfatter flere forskellige
interesserede fra hele Danmark, navnlig
kommuner og selv byer uden for landets
Jylland, samt Europa. Vores primære fokus er
grænser.
folk, der bor inden for tre timers transporttid, særlige interessegrupper, som for
Vi kan ærligt sige, at kulturaktørerne i
eksempel byturister og kulturturister, samt
byen og regionen har haft stor indflydelse
interesserede indbyggere fra europæiske byer
på vores ansøgning og det program, vi
med samme profil som Sønderborg, som kan
har arbejdet med indtil videre. Kunstnere
komme og blive inspireret og berige både sig
på begge sider af grænsen har modtaget
selv og os.
dette projekt med begejstring og en følelse af medinddragelse, som længe har været savnet. Med de “idékonferencer”, vi har arrangeret i løbet af de seneste 12 måneder, er det lykkedes os at forene medlemmer, grupper, fagfolk og amatører fra det civile samfund, som er gået sammen og har engageret sig. Grupperne af kulturaktører
30
12
I - Grundlæggende principper
12
omfatter blandt andet religiøse institutioner
skoler, universiteter, ngo’er, kulturaktører og
(lige fra repræsentanter fra den kristne
borgergrupper på Cypern. Vores egen indsats
kirke til muslimske imamer), kunstnere
og vores kontakt med de tre kandidatbyer
og formidlere fra kulturinstitutioner,
på Cypern vil i det videre forløb være en
studerende, ansatte på skoler og universitetet
uvurderlig hjælp til at skabe anden synergi
samt erhvervsorienterede organisationer som
og direkte adgang til oplysninger og støtte,
Rotary og Lions Club.
ligesom der er banet vej for partnerskab med ARTos Cultural and Research Foundation,
Vi har spillet “Future City Game” fra British
Union of Cyprus Writers og Cyprus Chamber
Council sammen og har sat “idéskaberne”
of Fine Arts E.KA.TE.
og kunstnerne sammen med andre for at
Vi har hidtil hovedsageligt haft fokus
arbejde på fælles projekter og i idépuljeteam.
på de tyske kulturaktører og det tyske
På samme måde, som man har gjort i
civilsamfund, eftersom de er en del af
andre byers kandidaturer til Europæisk
vores region, deltager i ansøgningen og
Kulturhovedstad, som for eksempel i Pilsen i
er en integreret del af vores program.
Tjekkiet. På baggrund af disse idékonferencer
Engagementet hos de tyske partnere er lige så
har de involverede kulturaktører udviklet
stærkt og entusiastisk som hos de danske, og
en struktur med 30 fokusgrupper, der hver
kulturaktører på begge sider af grænsen ser
arbejder med et sæt ideer og temaer. Vi har
kandidaturen til Europæisk Kulturhovedstad
indbudt 25 personer (kunstnere, ansatte i
som deres projekt og bruger logoet i deres
kulturinstitutioner, forskere m.fl.) til at være
kommunikation og i deres forskellige
vores “idéjonglører”. De har hentet deres
netværk. I SØNDERBORG2017-sekretariatet
inspiration, analyser og idéinput fra arbejdet
mærker vi begejstringen og engagementet
i fokusgrupperne – nogle gange ad to eller
i form af de konkrete reaktioner, vi får fra
tre omgange – og det færdige resultatet er
Tyskland. Kontakten og kommunikationen
de projekter, som er præsenteret i vores
er meget direkte, og der foregår en daglig
ansøgningsbog. Vi stræber efter et fælles mål,
udveksling via sociale medier og på alle
og det nås ikke ved blot at tage kontakt til
niveauer.
kulturaktører, men snarere ved at samarbejde med dem – at skabe en ægte forbindelse – og
Uden for Danmark og Tyskland er vi med
arbejde sammen i nye netværk, hvori vi i
i en række netværk som for eksempel med
samspil kan skabe denne kulturhovedstad.
andre havnebyer i Si Tous Les Ports du Monde , i mindretalsorganisationer, og naturligvis i de netværk, vi selv skaber, såsom Cultural Hansa. Vi søger også ind i
- kulturaktører i andre lande?
de netværk, der findes i andre små byer i SØNDERBORG2017 har ansporet
Europa med samme problemstillinger som
civilsamfundet til at skabe kontakt med
vores. Der er taget kontakt til de europæiske kulturhovedstæder Liverpool 2008, Vilnius
31
12
12
09, Linz 09, Pécs og Essen 2010, Tallinn og
Til vores projekt ”Station Next Sønderborg”
Turku 2011, Riga og Umeå 2014, Pilsen
samarbejder vi med filmskolen for unge
2015, Wroclaw 2016 og San Sebastian 2016
mellem 13 og 18 år, ”Station Next” i
med henblik på at udveksle bedste praksis
København.
og undersøge samarbejdsmulighederne
Landestheater Schleswig-Holstein, Teatret
med de kulturaktører, der er med i disse
Møllen, Sønderborg Sommer Revy og
kulturhovedstæders programmer.
teaterforeningerne i Sønderborg, Haderslev, Aabenraa, Midtlandet og Tønder samt
I Kina er der etableret forbindelse med
Sydslesvigsk Forening samarbejder med os
Beijing omkring filmprojekter og med byen
om ”GRÆNZLAND – International Theatre
Baoding om kultur, uddannelse og erhverv.
Biennale”.
Region Syddanmark er allerede i samarbejde
Her vil vi også tage kontakt til Cyprus
med regionen Olomouc i Tjekkiet (Wroclaw-
Theatre Organisation.
partner 2016) og Malopolska-provinsen i Polen, og Region Syddanmark er med i
Med hensyn til danseprojektet ”Krop uden
flere store europæiske netværk, som vi vil
Grænser” har vi planer om at samarbejde
udforske for at finde partnere.
med Ingrid Kristensens Danseteater og europæiske partnere som DanceCyprus på Cypern og Cyprus European Dance
Anfør nogle kulturaktører, I forestiller jer at indgå samarbejde med og redegør for samarbejdets art. (Besvarelse er frivillig i forbindelse med den
Festival. Hvad angår ”Sprog og Litteratur
foreløbige udvælgelse)
københavnske festival CPH.LITT.
De konkrete former for samarbejde, som
Alle disse netværk og de mere formelle
vi planlægger på nuværende tidspunkt,
relationer er vigtige, men i sidste ende
omfatter primært partnerne i vores planlagte
handler det om de langvarige forbindelser,
projekter. Sønderjyllands Symfoniorkester
som vores kulturaktører og kunstnere har
og Schleswig-Holsteins Symfoniorkester
opbygget gennem deres karriere. Det handler
deltager i vores projekt ”Dybbøl: Slagtebænk
ikke om tilfældige arbejdskontakter, men om
– Soning – Sameksistens”, og vi samarbejder
relationer, hvor folk gør en ekstra indsats for
med Syddansk Universitet og universitetet
at få et samarbejde til at fungere. De fleste
i Flensburg om projektet ”Bridging the
af vores kulturaktører har disse ”eksterne
Gap”, der går ud på at skabe produktive
relationer” og har opbygget venskaber med
grænserum.
andre kulturaktører i og uden for Europa.
i Grænselandet”, samarbejder vi med den årlige nordiske, grænseoverskridende litteraturfestival Litteraturfest.nu og den
Og det vil være et væsentligt grundlag for samarbejdet.
32
12
I - Grundlæggende principper
samfundet – men hvor kultur også
13. På hvilken måde er det planlagte projekt nyskabende?
fungerer som en katalysator for vækst og nye arbejdspladser. Viljen og evnen
13
Vi mener, at Sønderborgs kandidatur til
til at forene erhverv, forskning og kultur
Europæisk Kulturhovedstad er nyskabende
er allerede til stede i Sønderborg og
på en række områder – ikke mindst på
regionen, hvilket Alsion er et af beviserne
grund af vores syn på mobil kultur i lokal,
på. Det er den første bygning i Danmark,
regional, grænseoverskridende og national
som huser viden, kultur, industri og grøn
sammenhæng. Vi bruger en moderne og bred
teknologi under samme tag. Det er især
definition på kultur, en borgerinvolverende
nyskabende at føre alle disse indsatser ind i en sammenhængende struktur.
kultur, som går i samspil med en række sektorer i samfundet i en positiv
• Den er nyskabende ved at arbejde med
borgerbevægelse.
kulturel intelligens, da denne har til formål at skabe kreativ kapacitet. Med
Mere specifikt mener SØNDERBORG2017, at
kulturel intelligens mener vi evnen til at
vores kandidatur er nyskabende på fem
forstå andre kulturer, til at identificere
områder:
sig med andre kulturer, til at agere i andre kulturer og til at kunne vende
• Den er nyskabende ved at bygge bro
tilbage til sit eget miljø med ny viden og
mellem byen og landområderne med
inspiration. Kulturel intelligens er netop
Countryside Metropolis-konceptet.
forudsætningen for mangfoldighed og
Foreningen af det bymæssige og
interkulturel dialog. En forudsætning for
det landlige til en metropol er en
enhver form for kreativitet er, at man kan
forudsætning for at kunne se og forstå
sætte sit eget udgangspunkt i perspektiv
metropolen, grænseregionerne og de små
og forholde sig til det, der forekommer
byer på en anden måde – både i national
mærkværdigt, nyt og anderledes. Så
og europæisk sammenhæng. De små
udvikles ens kreative kapacitet.
byer udfylder det vigtige åbne område
• Den er nyskabende ved at bede
mellem metropolerne og landområderne,
arkitekten Frank Gehry om at forvandle
mellem Europa og borgerne. Nyskabelse
Sønderborgs historiske havn til en
på dette felt er derfor afgørende.
kreativ smeltedigel af viden, teknologi, digital kunst, kultur og nyskabende
• Den er nyskabende gennem udvikling af en iværksætterkultur – en
iværksætteri. Dette projekt er ikke
entreprenørånd, hvor kultur er den
særskilt udviklet til kandidaturen
drivende kraft i et samfund, som
Europæisk Kulturhovedstad, men det
integrerer alle vidensområder, som
passer ind i det langsigtede perspektiv
skaber overensstemmelse mellem vores
for countryside metropolis. Et projekt
værdier og den faktiske udvikling i
af denne kaliber ses normalt kun i
33
13
14. a) Hvis den pågældende by udpeges til kulturhovedstad, hvilke virkninger vil begivenheden da have socialt, kulturelt og bymæssigt på mellemlang og lang sigt?
en metropol, og dette understreger Sønderborgs ambition om at skabe en ny forbindelseslinje mellem kreativitet og den evne til nyskabelse, som normalt forbindes med store byer.
• Den er nyskabende ved at bruge kultur 13
til at mobilisere borgerne i en indsats
For at besvare dette spørgsmål har vi taget
for at skabe en progressiv udvikling i
en konsekvensmodel, der har været brugt
landområderne omkring Sønderborg,
af tidligere europæiske kulturhovedstæder,
som for eksempel ved hjælp af ”Future
med på vores månedlige workshops og
City Game”, hvor deltagerne udvikler
møder med vores idéjonglører. Gennem to år
ideer til, hvordan livskvaliteten i
har vi diskuteret, analyseret og genovervejet
deres lokalområde kan forbedres eller
virkningerne af at blive udpeget som
opretholdes. Den generelle tendens i
Europæisk Kulturhovedstad for vores by
Europa er imidlertid en fokus på byerne
på mellemlang og lang sigt. Det har givet os
som de eneste steder for nyskabelse.
en dyb indsigt i, hvordan det potentielt kan
Med vores kandidatur vil vi påpege,
forandre vores by. Her er resultaterne:
at gennem kultur og mobilisering af borgerne er det også muligt at skabe
Virkninger for ADGANG
noget nyt i mindre samfund.
TIL OG DELTAGELSE I KULTURFORANSTALTNINGER på
Vi føler også, at det at være nyskabende i det
mellemlang og lang sigt:
21. århundredes Europa er en vedvarende
• 35 % øget deltagelse af direkte
udfordring, og vi spørger os selv, om det
målgrupper – marginaliserede grupper
virkelig har højeste prioritet at være de
og ”creative young & gold”
første, der tænker og gør noget. Originalitet
• 15 % deltagelse af grupper med ingen
og autenticitet er ganske bestemt vigtige
eller ringe berøringsflade med kultur
værdier. Vi har store forhåbninger til alle de
• 20 % større mobilitet til kulturelle
ovennævnte nyskabelser, men mest af alt
aktiviteter inden for området
håber vi på, at vi får lov at realisere projektet,
• 50 % flere muligheder for kulturel og
og at det får den størst mulige effekt.
social deltagelse
• 2.000 frivillige • Flere forbindelser og mere synergi mellem mennesker på tværs af sociale skel
• 60 % af borgerne i SønderborgSønderjylland-Schleswig føler, at
34
14
I - Grundlæggende principper
Europæisk Kulturhovedstad er ”deres”
kulturaktører i regionen, i Danmark og i
projekt (i 2017)
andre europæiske lande
• 17 % af borgerne ved, hvad der menes
• Positive erfaringer med tværnationalt
med ”kulturel intelligens” og mener,
samarbejde blandt kunstnere og
at de har haft mulighed for at udvinde
kulturaktører, som fører til mere åbenhed
noget af dette gennem Europæisk
og tilgængelighed
Kulturhovedstad
14
• Øget bevidsthed omkring kunst og kultur blandt 13-25-årige
Virkninger for ØKONOMI OG TURISME
• 70 % af de 65-80-årige er bevidste om
på mellemlang og lang sigt:
vigtigheden af at overføre viden på tværs af generationerne
• To millioner flere besøgende i 2017 • 10 % flere besøgende i hvert af årene
• EU-støtte og andre offentlige midler og
2014-2020
tilskud sætter gang i projekter
• De besøgende giver en ekstra indtjening
• 15 % flere besøgende på museer, i teatre
på mere end 1,3 mia. kr. (170 mio. euro) i
og til koncerter, kunstudstillinger,
den regionale økonomi
litteraturbegivenheder osv. i 2014-2017
• Fremme ved 2018 har 80 % af de
• Nye akademiske muligheder og flere
besøgende svaret, at de gerne ville
universitets-/PhD-studerende involveret
vende tilbage til regionen med formålet
• Styrket partnerskab med udenlandske
kulturoplevelser/ferie/fritid
universiteter – udvekslingsstuderende
• 15 % af de besøgende kunne forestille sig at bo i regionen
Virkninger for IMAGE OG OPFATTELSE på mellemlang og lang sigt:
• Når Sønderborg gøres mere attraktiv, er flere faglærte villige til at bosætte sig i
• 60 % af borgerne mener, at Europæisk
byen
Kulturhovedstad gør en forskel i Sønderborg
• 20 % flere job i den kreative og kulturelle sektor i 2013-2020
• 60 % af de 13-20-årige overvejer at vende tilbage efter endt studium andre steder
• 5 % flere studerende hvert år på Syddansk Universitet i 2016-2020
• 50 % af de 13-25-årige opfatter ”provinsielt” som et plusord
• Forbedret turisme – især kulturturisme
• 50 % af de studerende på Syddansk Virkninger for KULTURLIV OG
Universitet overvejer at blive i området,
BÆREDYGTIGHED på mellemlang og lang
hvis de kan finde et arbejde
sigt:
• Nationale undersøgelser viser, at Sønderborg/Sønderjylland ikke længere
• Ny grobund for kreative industrier i hver
betragtes som et udkantsområde, men
anden by i området
som en enhed med Schleswig-Holstein
• Flere stærke netværk mellem
• I mediedækningen tales der ikke
35
14
kulturhovedstadsåret er vedlagt. I
længere om Sønderjylland, men – i forbindelse med Schleswig – snarere om
erklæringen anføres følgende:
Sønderjylland-Schleswig
• Byens visionsplan for 2030 har kultur blandt de tre øverste prioriteter.
• Forbedret international profil for byen/
Region Syddanmark har indskrevet
regionen
denne prioritet i regionens langsigtede
14
Virkninger for FORVALTNING OG
strategiplan. Visionen rulles ud i alle
GENNEMFØRELSE på mellemlang og lang
kommunens afdelinger
sigt:
• Det såkaldte Kulturkompasset – der er indført i 2011 – tjener som
• 60 % af indbyggerne i Sønderborg mener, at Europæisk Kulturhovedstad har
et ”instrumentbræt” for, hvordan
givet folk mere stolthed, glæde, social
gennemførelsen af denne vision skrider
samhørighed og optimisme
frem. Resultater, som bliver synlige via
• En bedre infrastruktur og bedre
Kulturkompasset, rapporteres direkte tilbage til byrådet.
institutioner fremmer livskvaliteten (kultur, sport, fritid, videnskab og
• Garantien for, at den langsigtede
nyskabelse)
kulturvision rulles ud, kan ses i budgetterne for Sønderborg Kommune.
• Forbedret synergi med andre EU-
Fra 2007 til 2011 blev budgettet til kultur
projekter og -programmer
øget fra 3,9 til 4,3 % af det samlede
• Forbedret kulturel intelligens (evne til at udforske mentale og fysiske grænser –
årsbudget. Dette tal stiger til 7 % i 2018,
global tankegang)
hvor der afsættes 37,6 mio. euro til kultur. Stigningen er et direkte resultat
• Indflydelse på kulturpolitikken i
af byens kulturvision. Vi lægger pengene
Danmark og Europa
der, hvor vores vision er. Budgettet
• Forbedret forvaltning af den kulturelle
omfatter IKKE de offentlige kommunale
scene
midler til Sønderborgs kandidatur til
• Klar europæisk/global dimension
Europæisk Kulturhovedstad.
i politik og kultur i Sønderborg – Sønderjylland-Schleswig
• 13 % af det samlede budget til kulturhovedstad bruges i 2018
• Mindst 20 % af de medarbejdere,
14. b) Vil byrådet udstede en offentlig hensigtserklæring vedrørende perioden efter kulturhovedstadsåret?
der ansættes til at gennemføre Sønderborgs kandidatur til Europæisk Kulturhovedstad i 2017, hentes ind fra stillinger i kommunen eller andre offentlige institutioner i vores område.
Den offentlige hensigtserklæring
Dette omfatter også medarbejdere fra
vedrørende perioden efter
Tyskland. Det forventes, at mindst 60
36
14
I - Grundlæggende principper
15. Hvorledes er denne ansøgning blevet forberedt og udarbejdet?
% af disse medarbejdere vender tilbage til de offentlige institutioner, som de oprindeligt kom fra, og medbringer værdifuld ny national og international
Mennesker, forbindelser og samarbejde er de
viden og nye netværk.
tre nøgleord, der kendetegner planlægningen og udarbejdelsen af denne ansøgning.
• I udviklingen af Sønderborg som 14
kulturhovedstad har evalueringen af
Processen har været organiseret som en
processen og undersøgelse af effekten
borgerinvolverende ”bottom-up”-proces
høj prioritet. En gruppe bestående af
med en varighed på to et halvt år. Omkring
tre personer vil fra 2015 til 2019 have
2.750 mennesker har indtil nu været direkte
øremærket en del af deres arbejdsuge
involveret: Efter den første ”idékonference”
til at identificere potentialet for effekt
i 2009 – der sidenhen blev til en lang række
og til at sikre, at bestyrelsen for
af konferencer – har der været flere andre
SØNDERBORG2017 orienteres, såfremt
højdepunkter såsom Ungdomskonferencen
teamet forsømmer at udnytte nogen af
for alle unge mellem 13 og 25 år i marts
mulighederne for en langsigtet effekt
2010, ”Future City Game”-møderne og ”Culture in social work”-konferencen for
Selv om vi i Danmark generelt tager
dem, der arbejder med marginaliserede
erklæringer ret alvorligt, ved vi også, at
grupper. Fire markante begivenheder
en erklæring skal følges op af handling for
ud af mange aktiviteter, hvor teamet bag
at have nogen værdi. Vi ønsker derfor at
SØNDERBORG2017 har gjort forsøg med at få
understrege, at borgerne i Sønderborg og hele så mange mennesker som muligt inddraget regionen Sønderjylland-Schleswig forstår, at
i ansøgningen. Og især de mennesker,
initiativet Europæisk Kulturhovedstad kan
som ellers ikke deltager så ofte i kulturelle
blive et vendepunkt – både når det gælder
begivenheder.
om at gentænke vores region som en samlet helhed, og når det gælder opfattelsen af
Det ser ud til at have virket. Hver dag kan
kultur: Den fungerer ikke kun som glasur på
vi se deltagelsen på vores hjemmeside og
kagen - den er en basisingrediens i brødet.
på forskellige sociale medier. Vi bliver
Det er her, vi kan give vores stærkeste
bedt om at deltage i offentlige møder og
erklæring.
give interviews, og de mennesker, der er kommet ind som deltagere i 2017-processen, melder tilbage, at de taler om ideerne på deres arbejdsplads, i sportsklubben, i lokalsamfundet og med deres familie og naboer.
37
15
15
På idékonferencerne er koncepterne
erfaring med EU-programmer, international
til projekterne blevet til, ved at
program- og projektledelse samt sit store
deltagerne har arbejdet side om side:
engagement i internationale netværk og
Kulturaktører, individuelle kunstnere,
sin kunstneriske indsigt. Stærk ekspertise
universitetsstuderende og -ansatte og
og kontakter til lokale medier og netværk
interesserede borgere. På grundlag af
af frivillige kom om bord, og sekretariatet
idékonferencerne blev der oprettet 30
udgjorde et lille, dedikeret team af tre
fokusgrupper, som fortsatte med at arbejde
fuldtids- og fem deltidsansatte. Teamet
selvstændigt med bestemte emner og
fandt hurtigt kreative måder at samarbejde
videregav resultaterne af dette arbejde
med andre på. Studentermedhjælpere,
til de såkaldte idéjonglører (25 eksperter
praktikanter, frivillige og folk i jobtræning
fra forskellige specifikke områder).
eller arbejdsløse, som søger arbejdserfaring,
Idéjonglørerne kombinerede derefter ideerne
er nu involveret i kandidaturen og lægger
og formede dem til potentielle projekter.
alle kræfter i denne ansøgning.
Kandidaturen begyndte officielt i januar 2008,
Sekretariatet støttes af forskellige grupper
da Stephan Kleinschmidt, repræsentant for
med særlige opgaver, som for eksempel de
det tyske mindretal i Sønderborg Byråd og
30 fokusgrupper og de 25 idéjonglører, en
formand for kultur- og erhvervsudvalget, i
kommunal, tværsektoriel specialgruppe
en pressemeddelelse foreslog, at Sønderborg
og en gruppe af engagerede folk fra
skulle ansøge om at blive Europæisk
kulturafdelingen i Sønderborg. Blandt
Kulturhovedstad 2017. Før dette havde der i
dem, der også bidrager til ansøgningen,
et par måneder været en del snak i kulisserne.
er såvel kulturaktører fra alle kommuner
Kunstnere, embedsmænd og kulturaktører
i grænseområdet som medlemmer
havde allerede diskuteret muligheden og
af tænketanken for fremtidsvisioner
haft deres meningsudvekslinger om emnet.
”FuturaSyd” og SØNDERBORG2017’s eget
I marts samme år besluttede kultur- og
Akademisk Råd.
erhvervsudvalget at undersøge mulighederne
De suppleres af en politisk referencegruppe
for kandidaturen. Det er naturligvis
med repræsentanter fra de fire sønderjyske
vores hovedmål at opnå titlen Europæisk
kommuner, to tyske ”kreise” og
Kulturhovedstad, men hele processen -
Flensburg by, fra Region Syddanmark
samarbejdet med et fælles kulturelt formål og
og fra forvaltningen i Schleswig-Holstein
at tage de første skridt i kandidaturen - har
samt repræsentanter for det frisiske,
allerede gjort et meget dybt indtryk.
sorbiske, danske og tyske mindretal. Referencegruppen har ikke stemmeret og
Else Christensen Redzepovic blev udnævnt
kan ikke nedlægge veto mod sekretariatets
til leder for SØNDERBORG2017 Sekretariatet i
beslutninger, men den kan sikre synergien i
august 2009 på grundlag af sin omfattende
projektet SØNDERBORG2017 - i forhold til den
38
15
I - Grundlæggende principper
politiske udvikling i regionen på den ene side
herom), og vi har allerede etableret et
og på den anden side i forhold til forskellige
transnationalt kommunikationsnetværk
EU-midler. Referencegruppen har også brugt
med baser i sekretariatet i Sønderborg, i
de impulser, den har fået fra fokusgrupperne
Flensburg, hos Have Kommunikation i
og idéjonglørerne, og har taget dem ind i det
København og i kommunikationsafdelingen
politiske arbejde.
for Region Syddanmark i Vejle. Dertil kan lægges, at kommunikationsafdelingen i
15
Efter en strukturændring i Sønderborg
den Schleswig-Holsteins landdag i Kiel
Kommune i foråret 2011 er sekretariatet for
samt Region Syddanmarks Europakontor
kulturhovedstaden, SØNDERBORG2017, blevet
og Hanse-Office i Bruxelles ligeledes
en uafhængig enhed, som refererer direkte til
udfører kommunikationsarbejde for
borgmesteren og kommunaldirektøren.
SØNDERBORG2017. Vi vil videreudvikle
Kandidaturen ledes af en bestyrelse med
dette netværk ved hjælp af mediestationer
repræsentanter fra universitetet og de
udvalgte steder i Europa.
offentlige enheder og virksomheder, der er omfattet af ansøgningen. En tværkommunal
Ansøgningen finansieres med et sponsorat
arbejdsgruppe sikrer den direkte
fra Danfoss samt offentlige tilskud fra
kommunikation på operationelt plan og
Sønderborg Kommune, Region Syddanmark
koordinerer fælles indsatser.
og, siden september 2010, EU-tilskud fra Interreg 4a-programmet. Nedenfor ses et
Vi lægger stor vægt på kommunikation
organogram over den struktur, som vi aktuelt
(det faktum, at 25 % af budgettet for
arbejder i.
kulturhovedstaden SØNDERBORG2017 går til kommunikation, er et klart signal
Sønderborg Byråd
SØNDERBORG2017 Sekretariatet
Bestyrelse
2017 Sønderborg
Akademisk Råd
Special-grupper
Politisk følgegruppe
2017 Regionen
Internationale rådgivere
39
Kommunikation
Idéjonglører
15
II - Strukturen i programmet
01
1. Redegør for strukturen i det program, som byen påtænker at gennemføre, hvis den udpeges til “Europæisk Kulturhovedstad” (retningslinjer, indsatsens gennemgående tema)? Hvad er programmets varighed? (Dette spørgsmål
som tager hensyn til bæredygtighed,
uddybes i forbindelse med den endelige udvælgelse)
frem til det nye, men fører også tilbage
kollektiv subjektivitet og åndelig og fysisk sundhed. Gennemgående tema Det gennemgående tema symboliseres af broen, der overvinder grænser. Broer fører for at berige det, vi kom fra. Broen skaber
Retningslinjer
forbindelse mellem selvet og ikke-selvet,
Retningslinjerne for vores program er de to
mellem ”os” og ”dem”, mellem ”countryside
metoder ”kulturel intelligens” og ”kreativ
metropolis” og den globale landsby.
kapacitet”, som er gennemgående i hele
Den symboliserer en langsom og fælles
programmet fra 2012 til 2018.
overvindelse af kløften mellem mennesker, steder, koncepter og følelser. At række ud
Metoden ”kulturel intelligens” kan forstås
efter den hånd, der rækker ud mod dig. Den
som den række af sammenhængende
står for forening snarere end adskillelse. På
aktiviteter, der styrker det enkelte menneskes
tværs af alle tænkelige kløfter og grænser.
evne til at forstå og forholde sig til andre kulturer og det, der er anderledes og nyt,
Struktur
og til efterfølgende at bruge den nye indsigt
Strukturen i programmet er baseret på tre
og inddrage den i sit eget verdensbillede og
broer:
adfærdsmønster. Rainbow Bridge Metoden ”kreativ kapacitet” skal forstås som
Rainbow Bridge tager favntag med emner
den række af sammenhængende aktiviteter,
som minoritetskultur, multikulturelt
der styrker evnen hos netværket af borgere,
grænseland, historiske frustrationer og
kunstnere, erhvervsfolk, videnplatforme,
manglende forsoning, sprogbarrierer og
kulturinstitutioner og de politiske systemer
kulturel mangfoldighed som en forudsætning
til at skabe nye og fremadskuende løsninger,
for kreativitet. Rainbow Bridge skaber
40
01
II - Strukturen i programmet
forbindelse mellem kulturer og bevarer
byliv og freden og roen på landet. Og med
samtidig deres forskelligheder. Rainbow
kultur som regionens drivende kraft bliver
Bridge er et udtryk for dialog, respekt og
countryside metropolisen attraktiv at besøge
forståelse. Ligesom i en regnbue har Rainbow
og bo i.
Bridge hele farvespektret og bringer alle
01
kulturudtryk i Sønderborg-Sønderjylland-
Alle projekter og initiativer inden for
Schleswig sammen i gode eksempler på
de tre broer fremmer en bæredygtig
menneskeligt og kulturelt samspil.
udvikling. Broerne er symboler på det fleksible fællesskab, der fokuserer på
Mind Bridge
resultatet: at skabe forbindelse mellem
Mind Bridge slår et slag for tværfaglighed
mennesker. Og måden, initiativerne og
og krydser de forskellige videnfelter, som
aktiviteterne præsenteres på, skal give
samfundet er opbygget af, såsom kultur,
mulighed for udvikling af fremtidige
videnskab, uddannelse, erhverv, forskning,
præsentationsplatforme og ny teknologi.
klima og miljø. I årenes løb har vi udviklet en stærk
Programmet begynder med kulturelle
entreprenørånd her i området, i erhvervslivet
projekter i forberedelsesfasen, fra den
og i det politiske system. Vi vil bygge ovenpå
dag Sønderborg udpeges til Europæisk
iværksættertankegangen og skabe en kulturel
Kulturhovedstad. 2014 er det første
entreprenørånd. Det betyder, at Mind
højdepunkt i forberedelserne, da det er 150-
Bridge vil fokusere på iværksætteri inden
året for Slaget på Dybbøl.
for områder som bæredygtighed, kultur og sundhed, videnbaseret samfundsudvikling,
Vi iværksætter projekter for at skabe
teknologi og en afbalanceret livsstil (slow
personlige forbindelser mellem mennesker
living).
og institutioner, som vil bestå langt ud over 2017, og som vil skabe et naturligt
Vitality Bridge
miljø for kulturliv. Titlen som Europæisk
Vitality Bridge vender svaghed til styrke.
Kulturhovedstad fremmer en kosmopolitisk
Den vender reaktiv til kreativ, den gør småt
indstilling til identitetsdannelse, og den
smukt, og den gør ”provinsielt” til et plusord.
puster liv i omdannelsen til en region, der
Den omdanner et grænseland til en levende
udvikler kulturel intelligens og kreativ
countryside metropolis. Vitality Bridge
kapacitet. Denne proces vil ikke stoppe efter
forbinder kreativiteten i vores by med den
2017.
afbalancerede livsstil på landet og griber de muligheder, der er ved ”langsom teknologi” og høj livskvalitet. Vitality Bridge finder den menneskelige balance mellem det pulserende
41
01
MÅL OG METODE 1: UDVIKLING AF KULTUREL INTELLIGENS
KULTUR OVER GRÆNSER MÅL OG METODE 2: STYRKELSE AF KREATIV KAPACITET
42
II - Strukturen i programmet
AT UDVIKLE ET NYT KULTURBEGREB I ”CO-CREATION” MED EUROPA
AT AFSØGE MENTALE OG FYSISKE GRÆNSER I ”CO-CREATION” MED EUROPA
AT REVITALISERE DEN EUROPÆISKE SJÆL I “CO-CREATION” MED EUROPA OG MED AFSÆT I GRÆNSEREGIONER OG UDKANTSOMRÅDER
EUROPÆISK MÅLSÆTNING
EUROPÆISK MÅLSÆTNING
EUROPÆISK MÅLSÆTNING
RAINBOW BRIDGE
MIND BRIDGE
VITALITY BRIDGE
DANSK-TYSK MÅLSÆTNING
DANSK-TYSK MÅLSÆTNING
DANSK-TYSK MÅLSÆTNING
AT FORSONE DET DANSKE OG DET TYSKE OG I FÆLLESSKAB AFSØGE MENTALE OG FYSISKE GRÆNSER
AT UDVIKLE DEN KULTURELLE ENTREPRENØRÅND
43
AT UDVIKLE SØNDERBORG OG GRÆNSELANDET TIL EN COUNTRYSIDE METROPOLIS
2. Hvilke hovedbegivenheder vil markere året?
Rainbow Bridge
• Børnenes Kulturby Dansk-tysk børneprogram, der behandler
For hver anføres følgende oplysninger: beskrivelse af begivenheden/dato og sted/projektpartnere/finansiering. 02
emner som grænser og kulturel identitet i børnehøjde. Programmet omfatter børnekunst og børnefestivaler med film, musik, litteratur, teater og dans.
(Besvarelse frivillig i forbindelse med den foreløbige
Anslåede omkostninger: 430.000 EUR
udvælgelse)
Hvor: Sønderborg og udvalgte De nedenfor anførte hovedbegivenheder er
grænseområder i Europa
udviklet over de seneste to år med deltagelse
Hvornår: Børnedramafestival i 2013 og
af omkring 2.750 mennesker. De har været
2017, andre begivenheder fra 2014
med på idékonferencer, ungdomskonferencer og er kommet til utallige møder i 30
• Minority ZOO
fokusgrupper, der arbejder med bestemte
Provokatorisk levende kunst, der skal
emner. De har arbejdet sammen med os i
inspirere os til at tænke over måden,
specialgrupper og regionale arbejdsgrupper
hvorpå vi håndterer alt, hvad der er
med blandt andre kunstnere, kulturaktører,
”udenlandsk/fremmed”. Vi udstiller en
medlemmer af mindretalsgrupper,
række europæiske mindretal i form af
teenagere og unge mennesker, studerende,
nogle levende eksemplarer i Sønderborg
universitetspersonale, tjenestemænd,
Minority ZOO. De går i indhegninger i
erhvervsfolk, journalister, den almene
deres sædvanlige omgivelser, mens de
offentlighed og endelig 25 idéjonglører, som
er klædt i deres særlige tøj, taler deres
har formet det hele til et muligt program –
specifikke sprog og nærer den kultur og
med åben udvikling og behov for at vokse
de værdier, de betragter som deres.
med årene. Tingene forandrer sig hurtigt, og vi er spændt på, hvilke projektforslag og
Anslåede omkostninger: 765.000 EUR
ideer der vil opstå i løbet af forberedelserne.
Hvor: Sønderborg
Hvis vi modtager en banebrydende idé fra
Hvornår: 2017
nogen i 2016, vil vi være fleksible nok til at forsøge at gennemføre den – det er det, den
• Krop uden grænser
europæiske kulturhovedstad bør handle om:
En installation - en begivenhed og et
at gribe fat i den energi, der findes derude,
rum til at udforske og opleve - giver
og gøre den til en borgerinvolverende proces.
publikum mulighed for at lege med
Vi holder sindet åbent over for alt, hvad der
grænserne for menneskekroppen.
viser sig i de kommende år.
”Krop uden grænser” finder sted på havnefronten i Sønderborg og vil omfatte
44
02
II - Strukturen i programmet
teknologi, hvor dansernes bevægelser
Anslåede omkostninger: 1,7 mio. EUR
bliver projiceret over på interaktive
Hvor: Sønderborg og andre havnebyer i
vandoverflader.
Europa Hvornår: 2013-2017
Anslåede omkostninger: 435.000 EUR Hvor: Det nye Frank Gehry-
02
• Cultural Hansa
havneområde i Sønderborg
I middelalderen var en ”Hansestadt”
Hvornår: 2017
en by i et forbund af nordeuropæiske – og især nordtyske – handelsbyer.
Mind Bridge
Vi har taget initiativ til et netværk af
• Fatamorgana – luftskib som brobygger
nutidige ”hansabyer” i Østersøområdet.
En visuel 3D-organisme, en elegant
Netværket går på tværs af kulturer,
mastodont af tusindvis af sprog, en
erhverv, turisme, uddannelse og
flydende kamæleon, som kan interagere
forskning. Formålet med netværket er,
med omgivelser og mennesker. Et
at det skal fungere som katalysator for
stykke kunst, som aldrig før er set. Det
vækst, udvikling og kreativitet i Europa.
flydende fartøj sætter ud på en langsom
En stor ”hansaunion” viser resten af
rejse gennem de historiske regioner med
Europa, at samarbejde giver regionen
konflikter og mindretal i Europa. Der
styrke til at være pionér og et eksempel
er seks stop på vejen til og fra søster-
på bedste praksis.
kulturhovedstaden på Cypern. Anslåede omkostninger: 840.000 EUR Anslåede omkostninger: 1,6 mio. EUR
Hvor: Netværk af byer i Østersøområdet
Hvor: På rejse gennem Europa til Cypern
Hvornår: 2013-2020
Hvornår: 2017
• Fremtidsmuseet En gennemsigtig, ti meter høj
• Life Boats Tre kvindeskulpturer af beton, der
glaskegle, der bliver forsynet med
fungerer som skibe. De sætter ud fra
strøm fra solceller, kommer til live
Sønderborg i 2013 og vender tilbage
med projektioner på sin glasoverflade.
til kulturhovedstaden i 2017. Hver
Keglens liv bliver konstant opdateret
enkelt skulptur har sin egen identitet og
via internettet og den nyeste teknologi.
historie. Alle tre er dekoreret med kunst,
Alle kan bidrage med udtryk for tanker
kultur og historie både indvendigt og
om fremtiden og visioner, tegninger,
udvendigt. Det første skib hedder ”Skibet
foto og digitale billeder fra deres egen
er ladet med længsel”, det andet hedder
internetenhed. Og med endnu en kegle
”Skibet er ladet med liv”, og det tredje
på Cypern og måske andre steder i
”Skibet er ladet med minder”.
Europa vil det, som folk lægger ind ét
45
02
sted i Europa, lynhurtigt bevæge sig
laboratorier, som for eksempel
tværs over kontinentet.
oplevelsesparken Danfoss Universe ved Sønderborg eller Phänomenta i
Anslåede omkostninger: 310.000 EUR
Flensburg, så hele området kan nyde
(for to kegler)
godt af de nytænkende koncepter.
Hvor: Sønderborg, Cypern og byer i
02
Europa
Anslåede omkostninger: 740.000 EUR
Hvornår: 2013-2017
Hvor: Sønderborg og regionen Hvornår: 2015-2017
• Live streaming opera i grænselandet og på Cypern
Vitality Bridge
Projektet ”Flash Mob Opera” sætter
• Ny havnefront designet af Frank Gehry
gang i et møde mellem den fysiske
Den canadisk-amerikanske arkitekt
virkelighed og den virtuelle virkelighed,
Frank Gehry har udarbejdet en
når fem grænseregioner samles. En
masterplan, der skal forvandle
rammehistorie, skrevet i samspil med
Sønderborgs gamle industrihavn til
brugere af sociale medier, danner
et center for kunst, kultur, viden og
baggrunden for en opera, som finder sted
erhverv. Planen dækker et område på
samtidigt i det dansk-tyske grænseland,
50.000 kvadratmeter overfor Alsion.
på Cypern og i tre andre europæiske
Hele projektet er baseret på bæredygtige
grænseregioner og udsendes via live
løsninger i tråd med visionen om
streaming.
Sønderborg som den første danske CO2-
neutrale kommune i 2029. Anslåede omkostninger: 300.000 EUR Hvor: Fremføres samtidigt på Cypern,
Anslåede omkostninger: 134 mio.
i Schleswig og tre andre europæiske
EUR (ikke indregnet i budgettet for
grænseområder og streames via
SØNDERBORG2017)
internettet.
Hvor: Sønderborgs gamle industrihavn
Hvornår: 2017
Hvornår: Indvielse 2017
• Creative Green
• Chinatown of Tomorrow
Leg med kunstnerisk design og
Sønderborg samarbejder med Kina
regionens forskellige energieffektive
om en række emner, herunder kultur,
løsninger. Kunstnerne henter inspiration
uddannelse og erhverv. Chinatown
fra nye teknologier, og ingeniører og
bliver et nutidigt billede af det moderne
udviklere henter inspiration og ideer
og fremtidige Kina. Sønderborgs
gennem det kunstneriske udtryk. Alt
Chinatown symboliserer kulturel
dette sker i åbne eksperimenterende
nysgerrighed og taknemmelighed over,
46
02
II - Strukturen i programmet
at kultur, viden og økonomisk udvikling ikke følger nogen fysiske eller mentale begrænsninger. I samarbejde med vores kinesiske partnere i Baoding og Beijing skaber vi et kulturprogram omkring den nye ikoniske bygning, som bliver opført her.
02
02
Anslåede omkostninger: 570.000 EUR Hvor: Med udsigt over den nye havn designet af Frank Gehry Hvornår: 2017
• Sprog og Litteratur i Grænselandet/ CPH:LITT Vi har indgået aftale med den internationale litteraturfestival i København (CPH:LITT), om at en del af festivalbegivenhederne skal finde sted i grænselandet i 2017. Nogle af emnerne for kulturhovedstaden bliver til gengæld en del af festivalen. En række danske og tyske forfattere bliver inviteret til grænselandet i 2016 som en forløber for festivalen. De bliver bedt om at skrive en fortælling baseret på grænselandets rige historie og udfordringer. Anslåede omkostninger: 385.000 EUR Hvor: SØNDERBORG2017-området i Danmark og Tyskland, København Hvornår: Årlig festival med premiere i 2012, international festival i 2017.
47
3. Hvorledes påtænker byen at udvælge de projekter/begivenheder, der vil udgøre programmet for året?
• Bløde relationer danner grundlaget. Alle kan komme med idéer.
• Der er opstillet kriterier, som idéens
(Besvarelse frivillig i forbindelse med den foreløbige
ophavsmand skal opfylde (mindst to ud
udvælgelse)
af fire):
»» »» »» »»
Byen uddelegerer ansvaret for
03
udvælgelsen af projekter til programmet til et kunstråd, og byen blander sig ikke i rådets afgørelser. Rådet består af teamets
Borgerinvolvering Europæisk dimension Involvering af Cypern Bæredygtighed
• 2017-teamet arrangerer idékonferencer
kunstneriske ledere, administrationschefen,
med lokale aktører og borgere,
kommunikationschefen, repræsentanter
individuelle kunstnere og filosoffer
for byens og regionens kulturafdelinger
blandet med repræsentanter fra
samt den administrerende direktør
institutioner i hele området.
for SØNDERBORG2017, som alle har lige
• På baggrund af idékonferencerne er der
stemmeret (9-10 stemmer i alt).
opbygget en struktur med følgende:
»»
30 fokusgrupper, som har arbejdet
Kunstrådet vælger elementerne til
ud fra en sammenhængende række
programmet i en topstyret beslutningsproces,
af specifikke emner – med én
men først efter en langvarig og intensiv
koordinator hver
”bottom-up”-proces med inspiration,
»»
25 idéjonglører (kunstnere,
idéskabelse, samarbejde og rådgivning,
universitetseksperter og
hvor projekter og events konkurrerer efter
kulturaktører), som regelmæssigt
nogle klare retningslinjer. Vi forventer, at
er blevet forelagt fokusgruppernes
selv efter de sidste valg er truffet, kan 20
resultater
% af programmet stadig blive ændret, hvis
»»
på baggrund af resultaterne har de
et endnu bedre projekt dukker op, eller
foretaget en opstramning og har
på grund af flaskehalse med hensyn til
formuleret projekterne, som nu er
finansiering eller bemanding eller lignende.
med i ansøgningen.
»»
Enhver ophavsmand til ideer, som
Det er vigtigt, at kvaliteten af kunsten til
ønsker at deltage, bliver bedt om
enhver tid sikres, ved at den administrerende
først at kontakte koordinatoren
direktør for SØNDERBORG2017 har mulighed
af fokusgruppen og deltage i den
for at underkende en afgørelse.
gruppe Vedrørende den fremtidige proces:
• Processen har hidtil omfattet samtlige grupper og enkeltpersoner med ønske
• Vi vil udvide modellen for et
om at bidrage.
samarbejdende fællesskab med
48
03
II - Strukturen i programmet
borgerdeltagelse (se afsnittet om organisation).
• Vi vil vejlede og stimulere borgerne til at fremkomme med ideer og projekter.
• Vi vil arbejde med klare procedurer for beslutningsprocessen. Nyskabelse kommer nedefra, men den endelige
03
afgørelse vil om nødvendigt være
03
topstyret
• Vi vil være nødt til at sige ”nej” til mange mennesker – og vi er klar over, at det er meget vigtigt at være parat til at håndtere skuffelse
• Vi vil stimulere til at danne usædvanlige forbindelser på tværs af projekter. Det er her, vi forventer den største effekt
• Kunstgruppen med de kunstneriske ledere og den administrerende direktør for SØNDERBORG2017 vil være politisk uafhængige i deres programvalg
• Vi vil på trods af dette sikre, at der er indarbejdet kontakt med lokale og eksisterende samarbejdsmønstre og kunstnere – det er grunden til, at vi inddrager repræsentanter fra den daglige drift i kommunens kulturafdelinger
• Kunstgruppen med de kunstneriske ledere skal sikre den kunstneriske kvalitet og projekternes overensstemmelse i forhold til den pågældende programstruktur og det pågældende koncept
• Den administrerende direktør for SØNDERBORG2017 er ansvarlig for at udvælge projekter, som er lagt an på gennemslagskraft og vedvarende effekt.
49
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
1.1
1. Organisationsstruktur
»»
stærke “bløde kompetencer” og fokus på effekten på mellemlang sigt
1.1 Hvilken organisation gøres efter planerne ansvarlig for gennemførelsen af projektet? Hvilke forbindelser har organisationen med de lokale bymyndigheder?
såvel som på virkningerne på lang sigt Den juridiske organisation, der varetager forberedelsen og implementeringen
(Dette spørgsmål uddybes i forbindelse med den endelige
af Europæisk Kulturhovedstad 2017
udvælgelse; bl.a. vedlægges
Sønderborg med Sønderjylland-Schleswig
organisationens vedtægter, oplysninger om
bliver en fond, der vil være oprettet og i
antal medarbejdere, ledernes cv, oplysninger om
gang til marts 2013. Vi vil kigge nærmere
organisationens økonomiske og forvaltningsmæssige
på organisationens forskellige juridiske,
kapacitet samt et organigram med oplysninger om
praktiske og økonomiske aspekter efter
ansvarsområder på de forskellige niveauer)
den eventuelle tildeling af titlen Europæisk Kulturhovedstad. I forbindelse med analysen i disse måneder vil vi trække på erfaringer fra
Den planlagte organisationsstruktur har tre
vigtige sponsorer, afgørende partnere og de
afgørende elementer:
andre europæiske kulturhovedstæder.
1. en uafhængig juridisk organisation reguleret ud fra armslængdeprincippet
Organisationen vil blive ledet af en bestyrelse
af en bestyrelse, der har en veldefineret
med ni medlemmer: to repræsentanter for
beslutningsprocedure til brug for sjældne
kommunerne Sønderborg og Flensburg,
– men hændelige - konfliktsituationer
to repræsentanter for den tyske og den danske region, to erhvervsfolk, som ikke
2. de to til fire nøglepersoner, der vil gøre alt for at få projektet realiseret, og deres
er direkte involveret i at føre projektet
delvist internationale hold
ud i livet, en repræsentant for det tyske mindretal i Danmark, en repræsentant for
3. en etik og en atmosfære, der afspejler »» evnen til at få ting gennemført »» »»
det danske mindretal i Tyskland og sidst,
gennem teamwork
men ikke mindst, en repræsentant fra
tilpasningsevne og samarbejde
fondens bestyrelse. På nuværende tidspunkt
økonomisk ansvarlighed
regner vi med, at formanden for bestyrelsen
50
1.1
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
samarbejdsmuligheder og metoder til at
nødvendigvis skal være én, der kan fungere
sikre varig effekt
som mediator mellem forretningssektoren og det offentlige, mellem kulturlivet og
1.1
• en eet evaluerings- og
politikerne og mellem manden på gaden og
monitoreringsudvalg, der samtidig
medierne. Det kunne godt være en person
skal være én af flere grupper, som
uden tilknytningsforhold. Vores erfaringer
leverer data til Europa-Kommissionens
siger os, at ledelsesstrukturen vil ændre sig i
monitorerings-initiativer. (der findes
forhold til de forskellige faser, organiseringen
yderligere oplysninger i besvarelsen af
af Europæisk Kulturhovedstad gennemløber.
spørgsmål VI).
Vi forventer derfor, at der vil ske ændringer i ledelsesstrukturen ved to eller tre lejligheder
Myndigheden til at træffe beslutninger
i perioden 2013-2017. Det afgørende bliver
vil helt klart ligge hos en administrerende
evnen til at sørge for, at strukturen tilpasses
direktør med erfaring inden for projekt-
og samtidig forbliver robust
og programledelse og internationale kulturelle projekter. Den administrerende
Fire satellitgrupper vil aflægge rapport
direktørs opgave er at udvikle og sikre den
direkte til bestyrelsen:
overordnede strategi og målsætningerne
• en rådgivende bestyrelse bestående af
for SØNDERBORG2017 samt at repræsentere
akademiske eksperter, medieeksperter
organisationen over for bestyrelsen. Han/hun
med indblik i kultur og repræsentanter
vil sørge for, at det kunstneriske program
fra den kulturelle offentlighed i Danmark
udvikles og føres ud i livet uden indblanding
og Tyskland - helst med international
fra politikere eller forretningsdrivende.
erfaring, som de kan bruge i deres
Eftersom den administrerende direktør
rådgivning af os i forhold til program og
står med det endegyldige ansvar, har han/
kommunikation
hun indflydelse på beslutninger vedrørende det kunstneriske program såvel som på
• et økonomi- og revisionsudvalg med tre uafhængige medlemmer - helst en
andre opgaver som kommunikation og
universitetsprofessor, en revisor og
organisationens finansiering.
en højtrangerende embedsmand, der sammen skal føre tilsyn med og evaluere
Belært af tidligere europæiske
den økonomiske styring
kulturhovedstæder vil SØNDERBORG2017 ikke overlade ansvaret for programplanlægning til
• et effektudvalg bestående af en tværkommunal og tværregional
én person, men i stedet lade mellem to og fire
specialgruppe med repræsentanter
kunstneriske ledere stå for forskellige dele
fra alle 27 kommuner, der støtter
af programmet. Eftersom målsætningerne
ansøgningen. Udvalget skal aflægge
for denne ansøgning er ambitiøse og
rapport om aktiviteternes sammenhæng,
vidtrækkende, vil vi sikre os, at vi har
51
1.1
eksperter, der har indblik i det brede udvalg
internationale forhold og værtskab samt
af kulturelle udtryksformer, der udgør vores
for events management. Disse vil aflægge
definition af kultur. Lederne og deres team
rapport direkte til den administrerende
vil arbejde tæt sammen om udviklingen
direktør.
og tilrettelæggelsen af programmet. Det
1.1
indebærer en løbende udveksling af ideer
Projektetik og -atmosfære er det sidste,
og kommunikation om dem, hvilket er en
men ikke det mindst centrale element
central del af vores arbejdskoncept.
i vores organisationsstruktur. Det er afgørende for os at sikre en samarbejdende
For at gøre programmet tilgængeligt for
organisationsledelse, som står for en
så mange som muligt vil der ligge en
arbejdskultur baseret på tillid, sammenhold
nøglerolle i kommunikationsafdelingen,
og holdånd. Organisationen skal
hvor lederen vil få ansvaret for forholdet til
bevise, at den er så robust, fleksibel og
pressen og offentligheden, markedsføring,
modstandsdygtig, at den ikke kan blive
kommunikation, turisme samt de frivillige.
undermineret af individers personlige
Eftersom kommunikation udgør en så vigtig
interesser, følelser eller selvpromovering, der
del af vores overordnede koncept, forventer
ellers i nogle tilfælde kan skade kulturelle
vi, at et temmelig højt antal personer kommer
foretagender.
til at arbejde i eller i tæt kontakt med I dette samarbejdsmiljø vil vi sørge for,
kommunikationsafdelingen.
at mennesker løbende anspores til at En anden nøglerolle ligger hos en regional
bruge deres særlige talenter til gavn for
koordinator, der skal fungere som bindeled
gruppeprojekter, og at de bliver motiverede
mellem den administrerende direktør, de
af at arbejde hen imod fælles mål fremfor at
kunstneriske ledere og en tværkommunal
være styret af den indre glæde, som opnås
arbejdsgruppe med repræsentanter for de
gennem det selvstændigt kreative eller ved
syv involverede danske og tyske lokale
personlig vinding. Dette behøver ikke at
administrationer for at sikre en vedvarende
være på bekostning af kunstnerisk kvalitet.
kommunikation og føre tilsyn med fælles
Tværtimod regner vi med, at folkene i vores
projekter.
nye organisation vil besidde en række færdigheder, der bidrager til at nå disse fire
Økonomiafdelingen, der kommer til at stå for
organisatoriske trin: Definere og opbygge
revision, regnskabsføring og personale, vil
det fælles mål; opdyrke en etik for bidrag;
blive udstyret med en administrationschef.
udvikle skalérbare metoder til at koordinere de medvirkendes indsats; og etablere en
Vi har til hensigt at oprette enheder til
struktur, hvor samarbejde værdsættes og
henholdsvis fundraising og sponsorering,
belønnes.
kreativ tænkning og strategiske projekter,
52
1.1
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
1.2 Hvis byen inddrager et omkringliggende område i indsatsen, hvorledes organiseres da koordineringen mellem de relevante lokale og regionale myndigheder?
Strukturen indebærer, at alle parter samarbejder og har en konstruktiv indgangsvinkel. Erfaringer fra andre projekter af tilsvarende størrelse viser dog, at konflikter og misforståelser er umulige at undgå inden for selv den mest ideelle
1.1
organisationsform. Derfor lægger vi vægt på,
Vi har oprettet en særlig tværkommunal og
at en tydelig beslutningsproces er indbygget i
tværregional arbejdsgruppe, der vil stifte
organisation.
et effektudvalg. Bestyrelsen vil få direkte rapporter fra dette effektudvalg. Det involverede område omkring byen Sønderborg består af 27 kommuner og regionale enheder fra hele Sønderjylland i Danmark og Schleswig i Tyskland. Alle disse har engageret sig i denne ansøgning og i den fremtidige europæiske kulturhovedstad. SØNDERBORG2017 har ansvaret for koordineringen mellem de lokale og de regionale myndigheder. Som nævnt i besvarelsen af det foregående spørgsmål har SØNDERBORG2017 allerede i arbejdet med ansøgningen etableret en struktur, der omfatter og muliggør kommunikation mellem alle de involverede kommunale og regionale myndigheder. Den tværkommunale og tværregionale arbejdsgruppe er blevet oprettet og vil hele vejen gennem processen mødes hver måned for at sikre sig, at de kommunale og regionale myndigheder arbejder sammen hen imod det fælles mål. Derudover ansætter SØNDERBORG2017 en regional koordinator, der får til opgave:
• at kommunikere med alle involverede kommunale og regionale partnere
53
1.2
referencepunkt, der sørger for hurtig
1.3 Hvilke kriterier og bestemmelser er/bliver lagt til grund for valget af den kunstneriske leder for indsatsen? Hvilken profil har/ får vedkommende? Fra hvornår bliver vedkommende udnævnt? Hvad bliver vedkommendes arbejdsområde?
kommunikation, er lydhør over for ethvert
(Dette spørgsmål uddybes i forbindelse med den endelige
behov for udveksling og samler alle
udvælgelse)
• at sikre, at deres interesser og ideer viderebringes til organisationen
• at koordinere kommunikationsstrategier og kampagner
• at koordinere events og de potentielle programmer for frivillige Koordinatoren vil være et personligt
1.2
synspunkter og indgangsvinkler i ét forum. De kunstneriske ledere udvælges af den administrerende direktør og fremstilles for bestyrelsen, som udnævner disse. De kunstneriske ledere vælges ud fra deres kompetencer og ud fra, hvordan de forholder sig til den ovenfor beskrevne projektetik og -atmosfære, samt hvor godt deres færdigheder matcher de brede linjer i programmet. Udvælgelsen vil ikke være en demokratisk proces. I stedet vil den foregå på en måde, der giver absolut garanti for et højt professionelt og kunstnerisk niveau i det kreative team, der får ansvaret for programmet. Kriterierne kan variere fra leder til leder, idet alle tre ikke behøver at være kunstnere i ordets bogstavelige forstand. De følgende kvalifikationer er for os de vigtigste på nuværende tidspunkt:
• erfaring fra kunst- og kulturområdet – herunder som minimum nogen international erfaring
54
1.3
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
• viden om det danske sprog foretrækkes,
kreativiteten stimuleres ved at inddrage
flydende engelskkundskaber, eventuelt
forskellige færdigheder
tysk
• evne til at arbejde tværfagligt sammen med andre kreative hjerner i et team med
• tilknytning til kulturelle og kunstneriske
uafhængige kunstneriske direktører
(eller relevante professionelle) netværk i Europa, herunder gerne tilknytning
• skal bo i Sønderborg – som minimum - i
til det lokale kunstnermiljø og/eller de
1.3
perioden 2015-2017
kreative brancher
• beviseligt i stand til samarbejde på
Bestyrelsen skal godkende valget. De
en borgerinvolverende måde, hvor
kunstneriske ledere tiltræder senest seks
SØNDERBORG2017 Organisation 2013-2019
Rådgivende bestyrelse
Administrerende direktør
Bestyrelse
Vicedirektør
Økonomiog revisionsudvalg
Specialgrupper fra: • • • •
Kommunerne Region Syddanmark Kulturafdelinger Landsdækkende erhvervsorganisationer
Kreativ tænkning + strategiske projekter Effektudvalg
Regionalkoordinator
Fundraising + Sponsering Internationale relationer + værtsskab
Evalueringsog monitoreringsudvalg
Eventmanagement
Kunstneriske ledere Kunstneriske team
Kommunikationschef
Administrationschef
Team:
Finansiering:
• • • • •
• • •
Kommunikation Presse / PR Markedsføring Turisme Frivillighedsprogram
55
Revision Human resources Regnskab
1.3
2. Finansiering
måneder efter udnævnelsen af byen til europæisk kulturhovedstad.
programmets koncepter og målsætninger,
2.1 Hvad har været byens normale årlige kulturbudget de seneste fem år (fraregnet udgifterne til den aktuelle ansøgning om
at mægle mellem kulturelle aktører og
at blive Europæisk Kulturhovedstad)? Udfyld tabellen
kunstnere, sikre kunstnerisk kvalitet,
nedenfor.
Ledernes rolle bliver at implementere
1.3
udvælge og sætte gang i projekter, garantere År
Kommunens normale årlige kulturbudget (i euro)
Kommunens normale kulturbudget (som % af dens samlede årlige budget)
Vi er bevidste om, at uafhængige processer
2007
16.780.000
3.9%
i højere grad formes af de mennesker, der er
2008
15.440.000
3.4%
tæt på projektet, end af de øverste ledere, så
2009
16.780.000
3.4%
vi forventer, at de kunstneriske ledere vil få
2010
18.120.000
3.3%
ret frie tøjler, omend de stadig forventes at
2011
23.490.000
4.3%
en sociokulturel effekt og få den overført som en del af folks liv.
arbejde som en del af et team.
Tabel 2.1 Normalt årligt budget afsat til kultur
På trods af den økonomiske krise er kommunens budget steget i løbet af de seneste fem år. Stigningen fra 2007 til 2011 skyldes primært store byggeudgifter, men også nye driftsomkostninger. Fra 2007 til 2008 faldt budgettet, fordi man var færdig med Alsion-byggeriet, der i 2007-budgettet stod for 3.360.000 euro, mens det ikke figurerede i 2008-budgettet. Stigningen fra 2008 til 2009 var et resultat af almindelige prisstigninger samt nye byggeprojekter og driften af disse. I 2010 steg budgettet, fordi kommunen afsatte i alt 1.475.510 euro til driften af Sønderborg Erhvervs- og Turistcenter. Samme år modtog Project Zero, Sønderborgs vision om at blive CO2-neutral, 134.228 euro.
Det store spring fra 2010 til 2011 skyldes primært byggeriet af et nyt indendørs idrætscenter, der koster kommunen 4.700.000 euro.
56
2.1
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
2.2 Redegør for det samlede planlagte budget for projektet Europæisk Kulturhovedstad. (det vil sige beløb, der særskilt er afsat til projektet). Udfyld tabellerne nedenfor.
2.2
Samlet udgiftsbudget (i euro)
Driftsomkostninger (i euro)
Driftsomkostninger (i %)
Anlægsinvesteringer (i euro)
Anlægsinvesteringer (i %)
1.066.666.660
53.333.333
5%
1.013.333.327
95%
Tabel 2.2 a Samlet udgiftsbudget
Sønderborg Kommunes årlige anlægsinvesteringer i kulturel infrastruktur er på 2,7 mio. euro (20 mio. kr.). På grund af byens fokus på kultur er det for nyligt blevet besluttet, at udgifterne til anlægsinvesteringer skal fordobles til 5,4 mio. euro årligt (40 mio. kr.) i perioden 2015-2017. Sociale ydelser udgør en stor del af kommunens budget. Det indgår i planlægningen for området, at der skal bygges en fast forbindelse til Fyn, og man er også ved at anlægge en motorvej, der blandt andet skal have forbindelsesveje til byen. Det betyder, at det ikke er muligt at skelne mellem udgifter til anlægsinvesteringer og driftsomkostninger. Det skal bemærkes, at budgetterne for infrastruktur på ingen måde er forbundet med de indtægter, der kommer fra den offentlige eller den private sektor. Samlet indtægtsbudget (i euro)
Fra den offentlige sektor (i euro)
Fra den offentlige sektor (i %)
Fra den private sektor (i euro)
Fra den private sektor (i %)
53.333.333
49.066.666
92%
4.266.667
8%
Tabel 2.2 b Samlet indtægtsbudget
57
2.2
Vi arbejder - for en sikkerheds skyld - ud fra en formodning om, at bidrag fra den private sektor vil udgøre en relativt lav procentdel af vores samlede indtægter. Det er ikke fordi, vi ikke fornemmer et stærkt engagement i projektet fra det private erhvervslivs side, men derimod den nuværende økonomiske
2.2
krise. Hvis økonomien viser sig at være
2.2
stærkere end ventet, kan vi forvente øgede økonomiske bidrag fra den private sektor. Indtægter fra den offentlige sektor
i euro
%
20.608.000
42%
Det forventes, at staten vil matche den lokale og regionale støtte
9.322.667
19%
Beslutning okt. 2011
11.285.333
23%
Beslutning 1. kvartal 2012
EU
2.944.000
6%
EU-tilskud og potentiel støtte fra Melina Mercouri
Schleswig-Holstein-regionen og byen Flensburg
4.906.667
10%
Beslutning 1. kvartal 2012
0
0%
49.066.666
100%
Regering By Region
Andet Tabel 2.2 c Indtægter fra den offentlige sektor
Ovenstående regionale og kommunale finansiering udgør en ekstraordinær budgetbevilling i forbindelse med arbejdet i 2013-2018 for at blive Europæisk Kulturhovedstad.
58
Angiv planlagt/sikret beløb
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
2.3 Redegør for driftsbudgettet for projektet Europæisk Kulturhovedstad. Udfyld tabellerne nedenfor.
syv år anslår vi, at 62 % af driftsbudgettet skal anvendes til programtilrettelæggelse, 24 % skal bruges på markedsføring og kommunikation, 10 % skal gå til løn og
a) Samlede driftsudgifter:
administration, mens de sidste 4 % skal hensættes som reserve. Sidstnævnte har
2.3
For at beregne driftsbudgettet for
til formål at udfylde finansieringshuller
ansøgningen om at blive europæisk
samt at sørge for økonomisk fleksibilitet i
kulturhovedstad har vi anvendt estimater fra
programlægningen i perioden 2015-2017.
de projekter, der på nuværende tidspunkt
Inden for programlægningen er 1,2 % af
er planlagt i programmet. På baggrund
budgettet reserveret til evaluering og 1,3 %
af erfaringerne fra andre europæiske
til fællesprojekter med Cyperns europæiske
kulturhovedstæder gennem de seneste
kulturhovedstad.
2.3
Driftsudgifter (i euro)
Programudgifter (i euro)
Program-udgifter (i %)
Kampagner og markedsføring (i euro)
Kampagner og markedsføring (i %)
Løn, kapacitetsomkostninger, administration (i euro)
Løn, kapacitetsomkostninger, administration (i %)
Andet reserve (i euro)
Andet -reserve
(i %)
33.066.666
62%
12.800.000
24%
5.333.333
10%
2.133.333
4%
Tabel 2.3 a Samlede driftsudgifter
b) Planlagt tidsplan for anvendelse af driftsudgifter: Tidsplan for anvendelse af driftsudgifter
Programudgifter (i euro)
Programudgifter (i %)
Udgifter til kampagner og markedsføring (i euro)
Udgifter til kampagner og markedsføring (i %)
Løn. kapacitetsomkostninger. administration (i euro)
Løn. kapacitetsomkostninger. administration (i %)
Andet - reserve (i euro)
Andet - reserve (%)
2012
0
0%
128.000
1%
106.667
2%
0
0%
2013
330.667
1%
384.000
3%
266.667
5%
0
0%
2014
2.314.667
7%
768.000
6%
426.667
8%
0
0%
2015
3.968.000
12%
1.280.000
10%
640.000
12%
426.667
20%
2016
7.605.333
23%
3.584.000
28%
1.386.667
26%
746.667
35%
2017
14.218.667
43%
5.120.000
40%
2.026.667
38%
960.000
45%
2018
4.629.333
14%
1.536.000
12%
480.000
9%
0
0%
later
Total
33.066.666
100%
12.800.000
100%
5.333.333
100%
2.133.333
100%
Tabel 2.3 b Tidsplan for driftsudgifter
59
Fra det tidspunkt, hvor Sønderborg med
2.4 Samlede anlægsinvesteringer:
Sønderjylland-Schleswig tildeles titlen
Hvis det er relevant, indsæt en tabel, der angiver, hvilke
Europæisk Kulturhovedstad 2017, vil
beløb der vil blive brugt på de forskellige slags anlæg i
driftsudgifterne stige gradvist år for år indtil
årene fra ansøgningen og frem til 2017.
2017. I tråd med vores langsigtede strategi er
Anlægsinvesteringer (i euro)
Finansiering af ny kulturinfrastruktur eller opgradering af eksisterende faciliteter (inkl. museer, gallerier, teatersale, koncertsale, kunstcentre m.v.) (i euro)
Byfornyelse (renovering af pladser, parker, gader, udvikling af offentlige rum m.v.) (i euro)
Infrastruktur (investeringer i undergrund, togstationer, havneområder, veje m.v.) (i euro)
1.013.333.327
19.112.220
194.079.220
800.141.887
der også afsat et budget i 2018. Budgetterne for 2019 og 2020 vil blive forhandlet på plads,
2.3
hvis Sønderborg bliver nomineret. I budgettet er der afsat et minimalt beløb til 2012, idet de økonomiske tilsagn fra kommunen og regionen, der finansierer denne ansøgning, udgør et særskilt budget.
Tabel 2.4 a Samlede anlægsinvesteringer
Forberedelserne til at blive europæisk kulturhovedstad kommer muligvis til at falde sammen med visse store investeringer i området. Disse investeringer afhænger dog ikke af, om Sønderborg bliver tildelt titlen Europæisk Kulturhovedstad. Der er samlet set planlagt investeringer for mere end 1,5 mia. euro, hvoraf de største investeringer går til projekter inden for transportinfrastrukturen. Selv om disse projekter naturligvis er relevante for ansøgningen om at blive europæisk kulturhovedstad, hvis de når at blive færdiggjort inden 2017, vil de under ingen omstændigheder give flaskehalsproblemer for trafikken ind til og ud af byen, hvis de ikke bliver færdiggjort inden.
60
2.4
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
Anlægsinvesteringer i infrastruktur
Offentlige investeringer (i euro)
Private investeringer (i euro)
Ansvarlig
Kunsthal ved Sønderborg Havn
12.142.740
0
Lokale myndigheder (garanteret)
Rambla
3.551.740
0
Lokale myndigheder (garanteret)
Kleinbahn
3.417.740
1.544.000
Lokale myndigheder og private investeringer (planlagt)
Multikulturelt læringscenter
11.333.333
Private investeringer (planlagt)
Internationalt kunstmuseum
33.333.333
Private investeringer (planlagt)
Internationalt handelscenter
12.000.000
Private investeringer (planlagt)
Kulturel infrastruktur
2.4
Firestjernet hotel
53.333.333
Private investeringer (planlagt)
19.112.220
111.543.999
Sønderborg Havn, Urban Square
98.353.370
97.584.000
Lokale myndigheder og private investeringer (planlagt)
Sønderborg Havn, opholds- og fritidsarealer
11.977.370
0
Lokale myndigheder (garanteret)
Sønderborg bymidte
5.467.370
0
Lokale myndigheder (garanteret)
Sønderborg butikscenter
49.762.370
48.993.000
903.370
0
Lokale myndigheder (garanteret)
Mommark Feriecenter
27.615.370
25.503.000
Lokale myndigheder og private investeringer (ideprojekt)
I ALT
194.079.220
172.080.000
122.343.740
0
Regeringen (garanteret)
9.592.740
0
Lokale myndigheder (garanteret)
Fast forbindelse Fyn-Als (bro/tunnel)
668.205.407
0
Formodentligt regeringen (idéprojekt)
I ALT
800.141.887
0
1.013.333.327
283.623.999
i alt
Byfornyelse
Projekt Nordals
Lokale myndigheder og private investeringer (planlagt)
Infrastruktur Motorvej Cykel- og naturstier
i alt samlet
Tabel 2.4 b Anlægsinvesteringer i forskellige projekter
61
2.4
2.5 Har budgetmyndigheder (by, region og stat) allerede vedtaget eller forpligtet sig finansielt? Hvis ikke, hvornår vil dette finde sted?
2.6 Hvad er planen for inddragelse af sponsorer i indsatsen? Sponsorstrategien for SØNDERBORG2017 bygger på fire elementer: Stærkt engagement fra en række virksomheder i området; et
2.5
Byrådet træffer en beslutning om finansiering
sponsorprogram for små og mellemstore
i oktober 2011. De øvrige 21 danske
virksomheder; tiltrækning af midler, der er
kommuner og distrikter, der er involveret
øremærket til kultur, fra fonde, legatstiftelser
i ansøgningen, vil træffe en beslutning om
og puljer samt bidrag fra privatpersoner.
deres økonomiske bidrag inden udgangen
Det fjerde element består af sponsering
af 2011. Region Syddanmark vil stemme om
af talent, viden, ressourcer, netværk og
sit økonomiske bidrag i første kvartal 2012,
medieeksponering. Tabel 2.2 b viser de første
hvis Sønderborg nomineres. Ligeledes vil
tre elementer. Det fjerde element er hidtil
de ansvarlige myndigheder træffe en formel
ikke blevet kapitaliseret og er derfor ikke
beslutning om budgetterne for Flensburg by
regnet med i tabellen.
og for den tyske delstat Schleswig-Holstein i det første kvartal af 2012. Uofficielt er der
I foråret 2012 vil der blive oprettet en
dog givet klart tilsagn om politisk støtte og
sponsorarbejdsgruppe, der skal rapportere
finansiel koordinering.
direkte til bestyrelsen for kandidaturet. Arbejdsgruppen vil bestå af fundraisere,
Regeringen forventes at fordoble de
folk fra handels- og erhvervsforeninger,
budgetter, der er fremlagt af de involverede
forretningsfolk med sponsornetværk og
danske kommuner og regioner, således
eksperter inden for projekter, der bevæger
som den plejer at gøre i forbindelse med
sig i grænselandet mellem kultur- og
finansieringen af begivenheder af tilsvarende
erhvervslivet. I det sidste kvartal af 2012 vil
størrelse, med tilsvarende international
denne arbejdsgruppe fremlægge en komplet
eksponering og med tilsvarende langvarig
sponsorplan inklusive de første konkrete
effekt på lokale og regionale forhold.
kontrakter om erhvervslivets økonomiske engagement.
På informationsmødet om denne konkurrence i februar 2011 oplyste det
Sponsorplanen vil til dels fokusere på de
danske kulturministerium, at den danske
tre traditionelle elementer, forbundet med
regerings økonomiske støtte til projektet
privatfinansiering af begivenheder og
tidligst kan forventes i 2015. Derfor har vi
eksponering på tv og i medierne generelt. Det
været forsigtige i vores planlægning mht.
fjerde element vil få særlig opmærksomhed:
regeringens potentielle økonomiske støtte i
• samarbejde med den private sektor
2015.
med henblik på fælles branding samt
62
2.6
III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen
opmærksomhedsskabende samarbejde med virksomheder
• kunstnere som deltagere og lærere i træningsprogrammer i den private sektor
• virksomhedernes køb af kunstneriske og kulturelle programmer, hvor de får redskaber til at designe deres produkter
2.6
og tjenester eller målrette deres
2.6
kommunikation
• kunstneriske tiltag inden for strategisk refleksion, omstilling og innovation I forbindelse med udformningen af sponsorplanen skal der i dette efterår holdes en række idémøder med repræsentanter fra handels- og erhvervsforeninger, større erhvervsvirksomheder, små og mellemstore virksomheder samt brancheforeninger fra begge sider af grænsen. Deltagerne i disse workshops vil komme fra transport-, medie-, turist- og hotel/restaurations-branchen, men der vil også være faglærte som for eksempel håndværkere, kunsthåndværkere og repræsentanter for servicesektoren. Projektet er blevet skudt godt i gang med stor interesse og enkelte konkrete forpligtelser fra den private sektor. Det understreges af det faktum, at en række virksomheder og legatstiftelser allerede bidrager direkte til finansieringen af SØNDERBORG2017kandidaturen.
63
2.7 Efter hvilken tidsplan skal indtægterne modtages af byen og/eller den organisation, der har ansvaret for forberedelsen og implementeringen af projektet Europæisk Kulturhovedstad, hvis byen udpeges til kulturhovedstad? 2.7
2.8 Hvor stor en del af det samlede årlige budget planlægger byen at afsætte til kulturområdet efter det år, hvor byen har været Europæisk Kulturhovedstad? (i euro og i % af det samlede årlige budget)
Udfyld tabellerne nedenfor. + (Besvarelse er frivillig i
Sønderborg Kommunes kulturbudget for
forbindelse med den foreløbige udvælgelse)
2018 er på 37.600.000 euro. Og følgende er allerede besluttet: 4,3 % af kommunens
a) Indtægter til dækning af driftsomkostninger Indtægtskilde (in euro)
budget er nu øremærket til kultur, og dette tal vil stige til 7 % i 2018. Det betyder en stigning på 62 % i løbet af syv år, hvilket
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
EU
0
0
148.800
236.800
1.527.467
530.133
500.800
Stat
0
0
0
0
5.147.111
10.313.778
5.147.111
238.476
751.810
2.431.810
2.805.143
938.475
1.965.143
191.810
Anlægsinvesteringerne
By
svarer til et merbeløb på 14.110.000 euro.
Region
0
152.000
492.000
1.965.335
2.592.000
5.818.665
265.333
i dette budget udgør på
Sponsorer
0
21.777
109.777
197.777
1.077.777
2.397.781
461.777
nuværende tidspunkt
Schleswig-Holstein/ Flensburg by
0
0
293.333
993.333
2.393.333
1.226.668
0
Tabel 2.7 Indtægter til dækning af driftsomkostninger
mindre end 10 %. Hvis SØNDERBORG2017 bliver nomineret, vil der også blive fremlagt budgetter for 2019 og 2020.
64
2.8
IV - Byens infrastruktur
01
1. Hvilke fordele har byen med hensyn til tilgængelighed (regional, national og international transport)?
midten af Jylland. Mod syd løber den gennem Tyskland og hele vejen ned til Middelhavet. Det tager to timer at køre fra Hamburg
Med fly
til Sønderborg og fire timer at køre fra
Sønderborg Lufthavn ligger syv kilometer
København til Sønderborg. Berlin ligger
fra bymidten. Rejsende kan komme til
også fire timers kørsel væk.
og fra lufthavnen med bus, taxa eller bil. Lufthavnen har gratis parkering. Cimber
• Med tog
Sterling tilbyder i skrivende stund fem
De statsejede danske jernbaner tilbyder
daglige returflyvninger mellem Sønderborg
ni daglige afgange til København.
og København. Flyturen til København tager
Den direkte tur tager lige under fire
kun 35 minutter, og fra Københavns Lufthavn
timer. Hver dag er der seks afgange til
er der forbindelse til resten af Europa og
Hamburg via Tinglev og Flensburg.
verden. En returbillet købt fem-seks uger i
Turen tager fire timer.
forvejen koster ca. 500 kr. Det er også muligt
Jernbanenettet har for nyligt gennemgået
at flyve fra Sønderborg Lufthavn i privatfly.
en omfattende renovering med hurtigere
Derudover har lufthavnene i Billund og
tog til og fra Sønderborg som resultat.
Hamburg fremragende globale forbindelser.
Endestationen for danske passagertog er
Begge byer ligger kun to timers kørsel fra
blevet flyttet til Flensburg på den anden
Sønderborg.
side af grænsen, så tilgængeligheden for rejsende er altså også blevet forbedret på
Til lands
dette område.
• I bil Sønderborg er på nuværende tidspunkt
• Med bus
20 minutters kørsel fra E45-motorvejen,
Der er for nylig indført en
og dette vil blive reduceret til blot ti
ekspresbusforbindelse med busser i
minutter i foråret 2012 som følge af en
pendulkørsel mellem de større danske og
ny tilslutningsmotorvej. E45 fortsætter
tyske byer i området. Der er en direkte
nordpå fra Sønderborg og går op gennem
busforbindelse til Hamburg Lufthavn.
65
01
Det tager ca. to og en halv time at nå
Til vands
frem.
Mellem Bøjden på Fyn og Fynshav på Als sejler AlsFærgen hver anden time om vinteren og hver time om sommeren. Rejsen
• På cykel
01
For dem, der gerne vil bevæge
over Lillebælt tager knap en time. Hver
sig rundt ved egen kraft, findes et
færge kan transportere op til 50 biler og ca.
omfattende net af cykelstier i og omkring
300 passagerer. Hver dag er der også fire
Sønderborg, der forbinder byen med
færgeafgange fra Fynshav til Søby på Ærø.
hele Sønderjylland og Schleswig. Vi er samtidig i gang med at anlægge flere
Der er endvidere flere end 2.300 pladser
cykelstier.
i otte lystbådehavne i området omkring Sønderborg.
• Til fods Gendarmstien løber fra den dansk-
Sønderjylland-Schleswig er omgivet af en
tyske grænse langs Flensborg Fjord til
række øer ud for kyster på både øst- og
Høruphav på øen Als. Den 74 km lange
vestkysten. De er forbundet til fastlandet
sti, der er trampet af tidligere tiders
med et net af færgeforbindelser. Én af disse
grænsevagter, snor sig gennem et smukt
færger krydser den nationale grænse og sejler
landskab og langs en kystlinje i konstant
mellem Rømø i Vadehavet og Sylt i Tyskland.
forandring. I nærheden af Sønderborg er det også muligt at vandre eller cykle på Hærvejen - en vej, der siges at være 4.000 år gammel, og som løber gennem Jylland fra Viborg og ned til grænsen. I gamle dage blev den brugt af handlende med oksetrukne kærrer, kvægbønder med deres horder og religiøse pilgrimme. I perioder med krig var det den oplagte rute for militærtropper - deraf navnet Hærvejen. Nu om dage anvendes den ca. 250 km lange vej til fritidsaktiviteter af især de natur- og historieinteresserede.
66
01
IV - Byens infrastruktur
01
01
Billund Vejle Fredericia Kolding
Esbjerg
Odense
Ribe
Haderslev
Motorvej Jernbane Lufthavne Færge- og sejlruter Cykelstier Vandrestier
Svendborg
Aabenraa Tønder
Flensburg
Schleswig
Husum
Kiel Rendsburg
Hamburg
67
Guimarães 2012
Hamburg Copenhagen Berlin Essen Stavanger Brussels Luxemburg Wroclaw Mons Pilsen Linz Turku Košice Tallinn Maribor Riga Liverpool Umeå Vilnius Pecs Marseilles San Sebastian Sibiu Guimarães Istanbul Pafos Nicosia Limassol
Kort over Europa
• Afstand til tidligere, nuværende og fremtidige kulturhovedstæder (2007-2016)
• Afstand til Bruxelles, København, Berlin og Hamburg
UMEÅ 2014
01
Turku 2011 Tallinn 2011
STAVANGER 2008
RIGA 2014
Aarhus
197 231 474 550 733 778 814 814 844 942 1.135 1.188 1.213 1.353 1.357 1.419 1.460 1.510 1.514 1.576 1.673 1.904 1.908 2.619 2.778 2.841 2.848 2.879
01
Vilnius 2009
SØNDERBORG 2017 LIVERPOOL 2008
ESSEN 2010 MONS 2015 Luxembourg 2007
Wrocław 2016
Pilsen 2015
Košice 2013
Linz 2009
Maribor 2012
DONOSTIA-San Sebastián 2016
Pécs 2010
Marseille 2013
SIBIU 2007
Istanbul 2010
Nicosia
Sønderborg2017 Kandidatby PAFOS
Cypern
Cypern 2017
2017
Limassol
Europæiske kulturhovedstæder 2007-2016
68
IV - Byens infrastruktur
Udvikling af den trafikale infrastruktur
Yderligere ideer og planer:
Eftersom Sønderjylland-Schleswig er et
• Opgradering til motorvejsstandard af
grænseområde, hvor den stemmeberettigede
hovedvejen, der løber langs vestkysten
befolkning er delt mellem to stater, er den
fra Heide i syd via Husum, Tønder, Ribe
trafikale infrastruktur ikke så udviklet, som
og Esbjerg
den er i lignende områder midt i landet. De
• Udvidelse af bussernes rutenetværk • Koordinering af bussernes og togenes
tyske og de danske regioner har for nylig
01
dannet en transportkommission, der skal
køreplaner
arbejde med grænsens trafikale flaskehalse.
• Konstruktion af en bro eller tunnel
Vores regionale trafiknet vil derfor være
mellem øerne Als og Fyn, der vil gøre
under ombygning i de kommende år,
det muligt at køre fra København
hvor vi ikke blot vil forsøge at skabe bedre
til Sønderborg på under tre timer
forbindelser på tværs af grænsen, men også
(undersøgelser er under udarbejdelse)
vil forbedre de lokale forbindelser for vores
• Opførelse af en international, dansk-tysk
virksomheder, besøgende, sundhedsvæsenet,
jernbanestation i 2012 (til passagerer og
pendlere, studerende samt ”young & gold” i
godstransport) mellem Flensburg og
Sønderjylland-Schleswig. Tilgængelighed for
Padborg
håndværkere og højtuddannede er særligt
• En energieffektiv højbane mellem de
vigtig.
to universitetsbyer Sønderborg og Flensburg er en anden mulig løsning –
Binational lufthavn
også når det gælder transport mellem
Sønderborg Lufthavns transportnet er
Sønderborg Lufthavn og byens centrum
i øjeblikket ved at blive udbygget, så
• Forbedring af forbindelserne til og
lufthavnen vil kunne håndtere de øgede
fra Flensborg Fjord (nye turistfærger,
krav, der vil blive stillet til den i årene frem
hurtigfærger med plads til cykler og
til og efter 2017. Målet er at kunne tilbyde
udlejning af robåde)
luftforbindelser til Cypern og nøglebyerne
• Cykel- og scooterudlejning på tværs
i Europa som for eksempel hovedstæderne.
af grænsen med nem og bekvem
Fra 2013 vil der også være fem tyske
returnering af køretøjet i ankomstbyen
indenrigsruter fra Sønderborg Lufthavn. Der er planer om at oprette en gratis service for
Ved alle større begivenheder i Sønderborg og
flyrejsende, så de kan blive transporteret til
Sønderjylland-Schleswig vil der blive tilbudt
og fra Sønderborg og de øvrige større byer i
gratis, miljøvenlig transport, så både lokale
området.
og besøgende kan komme fra sted til sted.
69
01
Overnatningsmuligheder i Sønderborg
2. Hvor mange turister kan byen huse? Sønderborg har 22.000 overnatningspladser. De fleste af dem er boliger, campingpladser og lystbådehavne, men besøgende, der ønsker at overnatte i Sønderborg, har et
02
Antal
Senge
Hoteller og kroer
17
1.609
Campingpladser
17
5.688
Firmaer med ferieboligudlejning
7
8.088
Feriecentre
1
1.184
53
110
Lystbådehavne
8
4.564
Uddannelsescentre
3
315
Efterskoler og højskoler
6
764
112
22.322
Bed & breakfast/gæstehuse/privat indkvartering
bredt spektrum af indkvarteringsmuligheder fra femstjernede luksushoteller mindre end 40 km fra centrum til helt basale campingpladser i naturen. Der er 17 hoteller i Sønderborg by med i alt
Total
1.600 senge. Der er ét firestjernet hotel og en række trestjernede.
I de kommende år vil Sønderborg øge sin
Området har meget at tilbyde
kapacitet til indkvartering af turister.
friluftsmennesker. Der er 17 campingpladser
Frank Gehry har med sin masterplan for
med plads til flere end 2.600 campingvogne,
Sønderborg Havn skitseret rammerne for
autocampere og telte. De fleste af
byens nye havneområde med det formål at
campingpladserne ligger tæt på havet
skabe liv, samspil og energi i og omkring
og områdets strande. Der er plads til
dette knudepunkt i vores lokalsamfund. I
næsten 2.300 lystbåde i Sønderborgs otte
hjertet af området kommer der til at ligge et
lystbådehavne.
”Urban Square” og et hotel med 250 senge, et vandland samt et konference- og messecenter på 2.000 kvadratmeter.
Foruden dette har Sønderborg rundt regnet 50 Bed & Breakfast-tilbud og mere end 2.000 sommerhuse. Sidst, men ikke mindst, er der
Ved særlige begivenheder med mange
tre uddannelsescentre, der tilsammen kan
besøgende vil en række luksuslinere ligge i
huse 315 mennesker. I sommermånederne er
havnen tæt på Sønderborgs bymidte, og de
det også muligt at bruge Sønderborgs seks
vil fungere som hoteller med plads til mindst
kostskoler og voksenuddannelsescentre til
500 overnattende gæster. Restauranterne om
indkvartering af besøgende.
bord vil også være åbne for gæster, der ikke overnatter. For at knytte tættere bånd mellem Sønderborgs beboere og byens besøgende fra såvel Danmark som udlandet - arbejdes der på at fremme “couch surfing”-ideen, hvor
70
02
IV - Byens infrastruktur
3. Hvilke projekter har byen planlagt op til 2017, hvad angår byens infrastruktur og turistinfrastrukturerne, herunder byfornyelse? Anfør tidsplanen for dette arbejde.
Sønderborgs beboere inviterer besøgende ind i deres hjem og dermed giver dem chancen for at oplevet livet i en countryside metropolis på nært hold.
02
Sønderjylland-Schleswig byder på et rigt og
(Besvarelse frivillig i forbindelse med den foreløbige
afvekslet landskab, en kystlinje i konstant
udvælgelse)
forandring, hyggelige og billedskønne byer og en række feriecentre og -områder.
Sønderborgs planlagte og igangværende
Variationen afspejles i de mange former for
infrastrukturprojekter er:
turistindkvartering. Der er ikke blot et stort antal sengepladser, men også en bred vifte af
Sønderborg Havn – ”Urban Square”
alt fra femstjernede luksushoteller til simple
Frank Gehrys overordnede plan for
vandrehjem.
havneområdet i Sønderborg består af: Beds
Hoteller og kroer
27.500
Campingpladser
26.000
Sommerhuse/ferieboliger
48.000
Bed & breakfast/gæstehuse/privat indkvartering
1.500
Lystbådehavne
8.000
Total
• Multikulturelt center: et læringscenter med kunstskole, bibliotek og plads til kulturelle begivenheder, såvel indendørs som udendørs (2014)
• Et hotel med 250 store værelser (2017) Konferencecenter: hotellets omdrejningspunkt med plads til 800 siddende eller 1.800 stående gæster
111.000
til koncerter, konferencer, middage, handelsmesser og udstillinger (2017)
• Vandland: et stort indendørs vandland, der tilbyder spil, sport, motion, afslapning og wellness. Sønderborg Havn – Kunsthal Den nye kunsthal, der vender ud mod Alssund, er beregnet til udstillinger, konferencer, værksteder, foredrag med og om nyere mediekunst. Det er planen, at der skal være to store udstillingsrum, offentlige faciliteter samt administrationslokaler i den
71
03
30-40 meter høje bygning, der vil have et
Projekt Nordals
samlet gulvareal på mellem 2.500 og 3.000
Projekt Nordals skaber visioner for
kvadratmeter. (2017)
udviklingen af Nordals frem mod 20132020. Den nordlige del af øen Als, hvor
03
Sønderborg Havn – opholds- og
industrivirksomheden Danfoss har
fritidsarealer
hovedkvarter, er særligt udfordret af det
Vandre- og cykelstier slynger sig gennem
faldende befolkningstal, og Sønderborg
landskabet, hvor der vil være gode
Byråd har besluttet sig for at iværksætte
muligheder for at finde overnatning og give
udviklingsprojekter for Nordals.
sig i kast med aktiviteter. Promenaden langs Alssund forbinder områderne nord og syd
Kleinbahn
for opholds- og fritidsarealet.
Ideen går ud på at genopbygge en gammel togstation med spor, der fører til og fra
Sønderborg by
Nordborg. Der er planer om at anlægge en
Bymidten samles og gøres til et rum for
legeplads, og der findes også en langsigtet
optrædener, liv, leg og afslapning - til et
plan om at bygge en lille markedsby med
markant centrum kendetegnet ved arkitektur
kulissebygninger til boderne.
af høj kvalitet. Konceptet lægger vægt på det sammenhængende og det enkle med fokus
Motorvej
på de værdier og det lokale særpræg, der
Motorvejen fra Kliplev til Sønderborg vil
afspejler både det moderne og det historiske
skabe en bedre trafikal forbindelse mellem
Sønderborg.
den sydjyske motorvej (E45) og området omkring Alssund (2012).
Sønderborg butikscenter Sønderborgs nye butikscenter bygges med
Binational lufthavn
erhvervslejeret til for eksempel fitnesscentre,
Målrettet profilering af Sønderborg Lufthavn
kontorer, boliger og parkeringspladser.
som Danmarks første binationale lufthavn (2012-2013).
Mommark Feriecenter Der ligger et feriecenter i Mommark-området,
Cykel- og naturstier
lige ud til havet, 17 km øst for Sønderborg,
Nye stier til fritidsaktiviteter vil forbinde
hvor der tilbydes både land-, vand- og
de større, gennemløbende stier i et
havnebaserede aktiviteter. Det er planen,
sammenhængende netværk. Der er stier for
at der skal opføres et hotel med spa- og
alle, herunder de handicappede. De nye stier
fritidsfaciliteter samt gastronomi af højeste
vil blive udformet som cykel-, vandre- eller
kvalitet. Byggeperiode: 2013-2019.
ridestier.
72
03
IV - Byens infrastruktur
Bro mellem Fyn og Als Ved at forbinde øerne Als og Fyn vil infrastrukturen i regionen få øget trafikal sammenhæng med nemmere adgang, større opland for uddannelses- og vidensinstitutioner, kulturelle oplevelser og turisme mellem Fyn, Jylland og Tyskland.
03
Broen vil senest stå færdig i 2020.
03
Rambla Sønderborg Rambla Sønderborg er en aktivitetspromenade, der går fra Kong Christian den X’s Bro, forbi Sønderborg Slot og hele vejen langs kysten til Sønderskoven. Foruden den smukke promenadestrækning, der i sig selv opfordrer til fysisk aktivitet, tilbyder Rambla Sønderborg et væld af sports- og legeaktiviteter som tennis, svømning, lystsejlads m.m. Dybbøl-Hallen, Sønderborg Den nuværende hal i Dybbøl, der er en traditionel sportshal, vil blive udvidet til et multifunktionelt idræts- og kulturcenter. Centret vil blive udstyret med mobile tilskuertribuner med 2.000 siddepladser. Stedet vil også blive brugt til professionelle håndboldkampe, alternative sportsgrene og koncerter og vil derudover fungere som ungdomsskole, cafeteria, mødeforum samt til afholdelse af EU-valg, lokalvalg og folketingsvalg. Den lokale skole vil bruge hallen til deres undervisning. Idræts- og kulturcentret ventes at stå færdigt i april 2012.
73
V - Kommunikationsstrategi
01
1. Hvilken kommunikationsstrategi har byen planlagt til begivenheden Europæisk Kulturhovedstad?
Vores kommunikation skal:
• nedbryde grænser: Kommunikation skal være krydsreaktiv for at kunne slå bro over den forståelseskløft, der findes
Vi vil rejse en bevægelse og mobilisere
mellem forskellige kulturer, sociale
indbyggerne til at gøre noget ved tingene.
grupper og uddannelsesniveauer. Den
De vil arbejde for grænseregionen som et
skal skabe en atmosfære, hvor alle har en
sted, hvor der sker noget, og hvor man finder
fælles forståelse af, hvad der foregår, og hvordan man kobler sig på projektet.
livskraften fra den lille by kombineret med charmen ved at bo i et landområde.
• skabe kulturel merværdi: Kommunikation er i sig selv en kulturel
Vi kan ikke på den ene side sige, at vores
proces og fungerer bedst som en
koncept består i at krydse grænser og på
tovejsproces – vi tilbyder oplysning og
den anden side sige, at vi ikke er i stand til
følelsesmæssigt engagement, men vi er
at løfte os over kommunikationsbarrierer.
også i stand til at lytte til, hvad folk gør
Kommunikation er ikke et element, der
sig af tanker, for på den måde at forblive
bare skal tilføjes. Det er et projekt i sig selv.
autentiske og i føling med, hvad der
Det er kunsten at mobilisere folk, involvere
rører sig.
dem, gøre hele dette projekt, Europæisk
• fungere som en forstærker for viden og
Kulturhovedstad, til en del af deres hverdag.
kunnen: Kommunikation skal formidle
Det er vores plan at få kommunikationen
væsentlige problemstillinger, som folk
til at leve op til ordets egentlige betydning:
kan identificere sig med og på denne
kommunikere = gøre fælles.
måde styrke modtagerens vidensniveau og øge hans eller hendes kreative
Vores kommunikation er værdibaseret
kapacitet.
kommunikation i stil med det danske dogmefilm-manifest, som er baseret på en række dogmatiske regler. I dette tilfælde tre. Disse dogmeregler svarer til Sønderborgs hovedmålsætninger om at udvikle kulturel intelligens og styrke den kreative kapacitet.
74
01
V - Kommunikationsstrategi
Vores kommunikationsproces har to
Syddansk Universitet og Freie
indfaldsvinkler, der begge sigter efter at
Universität i Berlin og indledes i 2013.
skabe et fælles rum, hvor europæere kan Strategi 2 skal mobilisere både interessenter,
nedbryde grænser:
partnere og nøglespillere som for eksempel
01
Strategi 1 handler om at skabe ny viden og
medierne og indbyggerne i regionen. Det gør
udvikle nye kommunikationsmodeller og nye
vi ved at udsende budskaber, som er stærke
måder at deltage i samfundet på i forhold til
nok til at vække genklang i folk, så de får lyst
mennesker og vidensinstitutioner.
til at blive ambassadører for disse budskaber og videreformidle dem i deres egne netværk.
Strategi 2 handler om at mobilisere
Den store udfordring for os er over de
nøglespillere, interessenter og den brede
næste fem år at udvikle stærke historier om
offentlighed via traditionelle og nye
SØNDERBORG2017 og udstyre vores potentielle
kommunikationskanaler.
ambassadører med de værktøjer, der er nødvendige for at bringe budskaberne ud i
Strategi 1 indbefatter en række projekter –
hele verden.
her er to eksempler:
Vi vil skabe genklang ved hjælp af vores
• En virtuel kulturhovedstad for Europas
egen SØNDERBORG2017 Mediestation.
indbyggere og kunstnere, hvor de
Mediestationen er en informationskanal, et
kan ”bygge” deres egen Europæisk
dialogcenter og et uddannelsesværktøj. Den
Kulturhovedstad og være med til at
vil fra 2013 formidle en strøm af oplysninger
designe projekter for SØNDERBORG2017.
og historier om SØNDERBORG2017. Den bliver
Den virtuelle kulturhovedstad vil
et mødested for enhver, der er interesseret i
bidrage til at gøre SØNDERBORG2017 til
vores særlige europæiske kulturelle emner.
europæernes kulturhovedstad og gøre det til et fælles projekt, som samler
Til at vække den nødvendige genklang, vil vi
Europa.
bruge vi en række værktøjer. Nedenfor følger nogle eksempler:
• Et europæisk forskningsprojekt om publikumsadfærd, som undersøger,
• Mediesamarbejde med førende nationale
hvordan nye sociale, digitale platforme
medier i Danmark og Tyskland for at
skaber nye forbindelser mellem
sikre en massiv mediedækning i de to
kunsten og dens publikum. Dette
lande, der først og fremmest er involveret
vil ikke kun være af interesse for
i kandidaturen. De store tyske medier
kulturhovedstæderne i de kommende tre
har stor indflydelse på den europæiske
til fem år, men også for andre europæiske
dagsorden, så de vil også fungere som en
kulturprojekter. Forskningsprojektet er
platform for europæisk synlighed.
et samarbejde mellem SØNDERBORG2017,
• Samarbejde med lokale kommunikationskontorer i flere
75
01
europæiske lande, som skal sikre, at lokal
kendisambassadører, som kan skabe
viden og lokale færdigheder udnyttes
massiv medieopmærksomhed og der
fuldt ud i kommunikationsarbejdet.
igennem sprede budskaberne om
• Identifikation af Europas førende
SØNDERBORG2017.
bloggere på området for kultur, erhverv,
01
• Samarbejde med detailhandlen,
forskning, uddannelse og klima med
bagerier, cafeer, restauranter og det
henblik på at få dem til at blogge
danske postvæsen om særlige tilbud:
om emner og budskaber vedrørende
Fra udsmykning af butiksvinduer
SØNDERBORG2017.
med SØNDERBORG2017 til design af et SØNDERBORG2017-frimærke og bagning
• Samarbejde med danske og tyske ambassader og Det Danske
af særlige SØNDERBORG2017-brød eller
Kulturinstitut, Goethe Instituttet, British
-kager eller tryk af digte, budskaber eller
Council, Alliance Française, Confucius
grafik på bagerposer – alt, som kan få
Institutes osv. for at de kan sprede
alle til at forstå, at SØNDERBORG2017 er et
budskabet vidt og bredt i Europa og i
projekt, der skal ”bruges” hver dag og af
områder uden for Europa.
alle.
• Samarbejde med Danmarks førende turistorganisationer, VisitDenmark
Hvis Sønderborg udpeges til Europæisk
og Wonderful Copenhagen, for at få
Kulturhovedstad2017, udarbejder vi en
dem til at inddrage SØNDERBORG2017
overordnet kommunikationsstrategi for
i deres strategi og kommunikation
Danmark, grænseregionen og Europa,
(på turistmesser, i deres
herunder separate strategier for digital
informationsmagasiner og brochurer
kommunikation og mobilisering af borgerne.
osv.). SØNDERBORG2017 vil arbejde tæt sammen
• Mobilisering af partnere, sponsorer, grænseregionens kulturinstitutioner,
med den cypriotiske kulturhovedstad om en
de tyske og danske nationale
række kommunikationsaktiviteter. Blandt
kulturinstitutioner, hoteller, restauranter,
andet om inddeling af Europa i en nordlig
turistorganisationer og Sønderborg og
og sydlig zone, således at den cypriotiske
grænseregionens frivillige foreninger
europæiske kulturhovedstad primært tager
inden for sport, oplysning og kultur for
sig af kommunikationen i det sydlige Europa,
at involvere dem i nomineringen og få
mens Sønderborg styrer kommunikationen i
dem med i bevægelsen, så de med deres
den nordlige del af Europa.
begejstring kan sprede budskabet om SØNDERBORG2017 – der er næppe noget mere overbevisende.
• Etablering og mobilisering af et internationalt korps af
76
01
V - Kommunikationsstrategi
følger nogle ideer, som kan give en
2. Hvorledes påtænker byen at sikre at Den Europæiske Union, som tildeler titlen, bliver synlig i projektet?
fornemmelse af, hvordan vi ser på disse koncepter:
• Vi vil bede skoler, kunstskoler og
02
Den Europæiske Unions synlighed garanteres
designstuderende om at skabe et
gennem al officiel kommunikation,
grafikelement, som kan omkredse logoet
som vil bære unionens logoer ifølge
– med det blå flag og de 12 stjerner
retningslinjerne på Europa-webstedet.
intakt – en figur, som holder logoet, en
Kommunikationsmidlerne vil blive afstemt
gruppe mennesker, som bærer det eller
efter de initiativer, der iværksættes af
på en anden måde er i kontakt med det,
repræsentationen for Den Europæiske Union
en venlig beboer fra Mars, der lander
i Danmark.
sin raket på det eller anbringer logoet i en anden usædvanlig sammenhæng. Vi
Ligesom 2011 er ”Det europæiske år for
synes, at dette er nødvendigt for at sikre
frivilligt arbejde”, og 2012 er ”Det europæiske
synligheden af EU for befolkningen i
år for aktiv aldring”, vil vi tage temaet for det
Sønderborg - Sønderjylland-Schleswig.
europæiske år 2017 op og foreslå aktiviteter,
Resultaterne bliver præsenteret sammen
som kombinerer SØNDERBORG2017 med
med værker af unge mennesker, som
temaet. Om muligt vil vi gøre det alle år
fremhæver aspekter af, hvad Den
under forberedelsen og i 2018.
Europæiske Union er og gør – meget praktiske ting, som påvirker os alle i
2015 bliver 30-årsdagen for den Europæiske
vores hverdag. De bedste 20 eller 30
Kulturhovedstad og den idé, som Melina
grafiske logoarbejder bliver trykt og
Mercouri inspirerede den europæiske
placeret på det sted, hvor EU-logoet
kulturscene med. I den anledning vil vi
normalt findes på vores publikationer og
forberede festligheder sammen med byen
websites.
i Cypern. Denne begivenhed vil samtidig
• Vi vil arrangere en geocaching-event for
markere begyndelsen på en intensiv fase med
forskellige aldersgrupper mellem 6 og 16
forberedelse og deltagelse af vores lokale og
år med forskellige geocaches, som skal
regionale befolkning og være en fejring af
findes. Hver geocache vil indeholde et
alle, der allerede er en del af den.
puslespil, der har relation til Europæisk Kulturhovedstad og EU, og som skal
SØNDERBORG2017 vil sikre Den Europæiske
”løses”. I løsningen findes et spor til
Unions synlighed på forskellige kreative
positionen for den næste geocache osv.,
måder for at gøre vores befolkning mere
indtil vinderteamet findes og løser det
opmærksom på tilknytningen. Nedenfor
sidste puslespil – og vinder en præmie:
77
02
en uge i Bruxelles med besøg på alle relevante EU-institutioner.
• For ældre aldersgrupper, som måske ikke har lyst til at løbe gennem terrænet med en GPS for at forsøge at finde en skat, tilbyder vi en EU-/Europæisk Kulturhovedstads-quiz i avisen og på
02
lokalradioen.
02
• I 2017 vil vi fejre Europanat – i kulturinstitutioner, hos privatpersoner, på offentlige steder og centrale steder i Sønderborg – i alt 27 steder (eller flere, hvis der er flere medlemsstater til den tid) - et for hver af EU’s medlemsstater. Der vil være optræden, oplæsning, mad, jamsessions, installationer og interventioner – én aktivitet for hvert land, kreeret af personer, som enten kommer fra dette land eller bor i området for den europæiske kulturhovedstad. Det kan også være inviterede kunstnere, unge bands, forfattere, kokke, det brede spektrum af europæisk kultur – det hele skal kunne opleves på én aften. Vi er overbeviste om, at der vil være mange flere muligheder at tage fat på.
78
VI - Evaluering og monitorering
01
1. Har byen til hensigt at iværksætte et særligt system til monitorering og evaluering: - af programmets effekt og følgevirkninger?
gaden”. For at gøre det skal vi kunne tage folk på gaden med os i evalueringsprocessen på alle trin, efterhånden som projektet skrider frem. I sidste ende evaluerer vi et kulturprogram i meget bred forstand, og derfor er kunstnere og borgere motiverede
Ja, der vil blive oprettet et system til at
til at deltage og bruge deres kreativitet til
sikre effekten af programmet og dets
at udarbejde metoden, indsamle data, lade
vedvarende virkninger. Vi betragter
erfaringerne slå igennem og kontrollere,
evaluering og monitorering som en motor
om resultaterne bliver samlet op. Denne
for læringsprocesser, som gør det lettere
fremgangsmåde kan ikke praktiseres alene
at træffe beslutninger. Desuden ser vi ikke
ved at bruge den eksisterende teknologi, og
kun evaluering og monitorering som end en
derfor bliver vi nødt til at eksperimentere
akademisk øvelse udført på afstand, men som
med at kombinere eksisterende og nye
en integreret del af vores metode ”kulturel
instrumenter.
intelligens”, og dermed er øvelsen anbragt i hjertet af vores program. Vores fejltagelser og
Vi har lagt ud på akademisk vis
bedste praksis med effekt på mellemlang og
med at konstruere vores system.
lang sigt vil blive delt med andre småbyer i
Evalueringsmetoden IMPACT08 fra
lignende situationer.
Liverpool danner udgangspunktet, fordi denne evaluering efter vores mening er
Den største udfordring er ikke indsamlingen
langt den mest omfattende med hensyn
af data og den grundige analyse af dem. Vi
til indikatorer, og fordi den inddrager
har eksperter i vores team til at gøre dette, og
lokale og regionale perspektiver, hvilket
de kan også få hjælp fra andre. Det afgørende
er nyttigt for SØNDERBORG2017. Vi har
er, at vi ikke vil producere en evaluering
desuden benyttet undersøgelsen fra Palmer
til boghylden for nogle få interessenter,
Associates, Agenda 21-dokumentet ”Guiding
professorer, politikere og sponsorer. De får
cultural policies so that they can contribute
deres rapporter under alle omstændigheder.
to the cultural development of humanity”
Vi holder fingeren på pulsen for at finde ud
og Ecotech-evalueringer. De giver indsigt
af, hvilken effekt SØNDERBORG2017 har ”på
i indikatorer fra Europa-Kommissionens
79
01
01
politiske perspektiv og vedrører små byer
I vores evaluering og monitorering
som Linz og udkantsområder som Pecs i
vil vi være team-orienterede og
Ungarn. Evalueringsstrukturen suppleres
konsensusbaserede, ligesom vi gerne vil dele
med indikatorer fra tre dybdegående
ud af vores erfaringer. Punktopstillingen
effektundersøgelser: om bybilledet i
nedenfor viser emner for yderligere
Rotterdam 2001, økonomiske følgevirkninger
udvikling af systemet i en eventuel anden
i Salamanca 2002 og turistbesøg i Sibiu
runde (hvis relevant):
2007. Disse undersøgelser ligger flere år efter kandidaturets ophør. Vi har også
• Monitorering: Monitoreringsgruppen på
inddraget forelæsninger fra konferencer,
to eller tre personer, der har erfaring med
som er afholdt af netværket Universities of
monitoreringsprocesser, er uafhængige
European Capitals of Culture. Endelig har
af regionale interesser og EU-interesser.
evalueringsteamet gjort brug af erfaringer
Der er planlagt to monitoreringer om
fra europæiske projekter om bæredygtig
året. Opgaven, som bliver udført over to
regional udvikling, særligt rettet mod
dage, baseres på interview med fem-ti
især tværnationalitet, innovation og
interessenter for at dække alle spørgsmål.
bæredygtighed.
• Interessentperspektiv først: Det at kunne relatere kulturaktiviteter
Vores evaluerings- og monitoreringspartnere
til regional mangfoldighed er en
er instituttet for ingeniørstudier, Institut
væsentlig værdi ved den europæiske
for Grænseregionsforskning, afdelingen
kulturhovedstad. De specifikke sociale
for europastudier (på tvillingeuniversitetet
og naturmæssige regionale kvaliteter gør
i Flensburg) og universitetsafdelinger
os i stand til at udvikle færdigheder og
for sprog, kommunikation og
knowhow til at ”gøre ting på en anden
informationsteknologi. Derudover
måde”, hvilket er essensen af innovation.
arbejder vi også sammen med Centre for
• Formål med evalueringen: Kogt ned til
Nanotechnology og Centre for Participatory
fire emner skal evalueringen
Innovation på Syddansk Universitet – vores
1. vurdere resultaterne af
naboer i Alsion-bygningen – og har et
SØNDERBORG2017 sammenlignet
tæt samarbejde med University Twente-
med målene, der blev sat ved
CSTM/Sustainable Innovations Academy i
udgangspunktet, idet erfaringerne
Nederlandene. Andre nøglepartnere i vores
fra de foregående europæiske
evalueringssystem er netværket af frivillige,
kulturhovedstæder tages med i
de nationale og regionale statistiske kontorer
betragtning
i Danmark og Tyskland og designskolerne i
2. vise ændringer som er et resultat af
Kolding og Haderslev.
SØNDERBORG2017 i sammenligning med de varierende kontekster, for
80
01
VI - Evaluering og monitorering
eksempel antallet af besøgende i
involverede ikke forstår. For at skabe
byen sammenlignet med tendensen
en balance mellem ikke-for-abstrakt
på landsplan
og ikke-for-specifik kommunikation afsættes en medarbejder på halv tid
3. sammenligne situationen ved
01
udgangspunktet med slutresultatet,
i perioden 2015 til 2019 til at sikre
hvilket betyder at vurdere
gennemsigtighed og samle de erfaringer,
kandidaturen inden nomineringen
vi gør undervejs. Denne medarbejder får
og efter dens realisering
ligeledes til opgave at bruge moderne, ”ud af boksen”-ideer i evalueringen.
4. give andre chancen for at lære af dette ved at give nyttige råd og
Et par eksempler: Spil-applikationer,
retningslinjer
som holder os i kontakt med gæsterne efter deres besøg i Minority Zoo, vil vise
• Timing af evalueringen: Med hensyn til evaluering og den gradvise udvikling
os, hvordan den zoologiske have har
af kultur er det tilstrækkeligt med fire
påvirket deres adfærd i de første to uger
evalueringspunkter: 2012: vurdering
efter besøget. Musik kan bruges til at
af udgangspunktet i forhold til de
evaluere, hvordan folk reagerer over for
forventede resultater, 2017: evaluere,
hinanden, og ud fra de skabte resultater
om mulighederne for effekt bliver
vil der blive komponeret en symfoni. Vi
udnyttet, 2018: vurdere resultaterne
har knyttet nogle indledende kontakter
efter programmets afslutning, 2020:
med organisationer, som arbejder med
vurdere effekten på byen og regionerne.
anonyme telekommunikationsdata,
Erfaringer fra EU-evalueringer viser,
der kan give oplysninger om turisme
at evalueringen på mellemlang sigt (i
og besøgendes adfærd i regionen,
2017) har den største potentielle effekt.
og som bruger teaterstykker til at
Resultater af denne evaluering kan
transformere resultater fra monitorering
stadig inddrages i beslutningerne i
og evalueringer.
kulturhovedstadsprocessen som helhed. Alle evalueringer bygger på indhøstede erfaringer fra andre europæiske kulturhovedstæder og på, hvad der fungerer, og hvad der ikke fungerer i de evalueringer, vi selv udfører.
• Vigtigheden af kommunikation: Det er absolut nødvendigt med en klar kommunikationsstrategi for evalueringen. Alt for ofte formuleres resultater på en måde, som de
81
01
Evalueringsstruktur Tabel 1 nedenfor indeholder en samlet liste over indikatorer baseret på rapporter om Europæisk Kulturhovedstad. Liverpool 2008, Palmer og Ecotec, Rotterdam, Salamanca og Sibiu, regionale erfaringer
01
Kontekst: benchmarks europæiske kulturhovedstæder, landstendenser
Brugere (offentlige og private socioøkonomiske spørgsmål)
Leverandører (kulturelle udtryk og meninger om kultur)
Beslutningstagere (kapaciteter på tværs af sektorer og grænser)
process (preparation and execution)
- Infrastrukturen er udviklet - Store ”showcase-byggerier” - De europæiske projekter - Samarbejde på tværs af byer
- Mediedækning - Kulturel mangfoldighed - Kulturelle netværk - Brug af kunstnere
- Deltagelse af interessenter - Forventede budgetter - Forventet selvfornyende kapital (revolving fund)
- Reference til europæisk historie
- Involverede frivillige - Opinion hos medier - Bevidsthed hos borgerne - Opfattelser og meninger - Administration af ECoC - Omkostninger til projektet Europæisk Kulturhovedstad - Partnerskaber med andre europæiske kulturhovedstæder - Rejser til europæiske kulturhovedstæder - Miljøpolitik
- Besøg – kunst, turisme og vækst - Besøgende – rumligt og socialt - Direkte udgifter - Overnatninger og vækst - Publikum til hovedbegivenheder
- Hovedattraktioner - Verdensklasse-rangering - Kulturtilbud - Meninger om kreative erhverv - Kreative job og indtægter - Ligemandens mening om fremragende standard
- Den europæiske deltagelse - Infrastruktur-omkostninger
- Involverede europæiske kunstnere - Tekniske innovationer
- Besøgendes meninger, kunst, turisme
- Monitorering af begivenheder - Monitorering af kulturarv
- Fremkaldt effekt - Internationale effekter - Monitorering af borgeres meninger - Monitorering af besøgendes meninger
- Udveksling på tværs af grænser - Tiltrækning af kunstneriske tilflyttere - Nye kulturinstitutioner
- Trans-Europa-projekt - Udveksling af kulturekspertise
- Organisators teamkvalitet resultater (under og kort efter programmets afslutning)
Virkninger (forventede) effekter på lang sigt og vurderede effekter efter nogle få år
- Branding i medier - Sponsorer og indtjening - Omkostninger på projektet Europæisk Kulturhovedstad - Promovere paneuropæisk synspunkt - Dialog på tværs af sektorer
- Interessenters meninger - Borgeres synspunkter - Internationale synspunkter - Bæredygtige partnerskaber - Europæisk Kulturhovedstads-organisationens sikring af vedvarende effekter - Kulturel tolerance - Billedmonitorering - Monitorering af kulturel uddannelse - Monitorering af lokal kapacitet - Økosystemtjenester
Tabel 1 Evalueringsstrukturen for Sønderborg 2017
82
01
VI - Evaluering og monitorering
I alt er mere end 60 indikatorer blevet
»»
udtrukket fra rapporterne, og de fleste af
cost-benefit-vurdering for
dem omfatter en række forskellige spørgsmål.
SØNDERBORG2017?
Med de tilgængelige data samt begrænset
»»
tid og penge kan maksimalt 25-30 spørgsmål
Hvad er de forventede budgetter og udgifter per år for ledelsen?
komme i betragtning til evalueringerne.
01
Findes der en ex-ante social
»»
Hvordan bidrager Europæisk
Derfor er de mest relevante spørgsmål blevet
Kulturhovedstads-processen
udvalgt:
til forskellige former for social inklusion, herunder skabelsen af lige
SØNDERBORG2017-indikatorer til evaluering
muligheder for alternative kulturelle
Proces (2012)
og kunstneriske fællesskaber over for
• Brugerorientering »» Hvilke institutioner og
de anerkendte fællesskaber?
»»
organisationer arbejder med
Resultat (2018)
inddragelse af interessenter?
• Brugerorientering »» Hvilke besøg finder der sted, opgjort
Hvilke nye former for borgerinddragelse i kultur
efter oprindelse, social baggrund og
frembringes med Europæisk
tiltrækning?
Kulturhovedstads-processen og
»»
kulturpolitikken?
»»
antal af, årsager til og varighed af besøg?
Hvordan er virksomheder involveret personligt og økonomisk?
»»
og kreation i forbindelse med
hovedbegivenheder i året?
opbygningen en ny lokal og
Hvilke vækstmiljøer og -netværk
europæisk identitet?
for kunst gør sig gældende i
• Leverandørorientering »» Hvilke aktiviteter var der per
SØNDERBORG2017?
»»
kultursektor, og hvilke var af
Hvilke transnationale udvekslinger
”international klasse”?
af kunst og kunsteksperter vil finde sted?
»»
Hvor mange kunstnere var involveret, og hvor mange fra andre
• Politisk orientering »» Hvilke transeuropæiske projekter
lande?
og projekter på tværs af grænsen vil
»»
finde sted – og hvilket samarbejde?
»»
Hvilken rolle spiller erindring for processer med samtidig innovation
• Leverandørorientering »» Hvilke er aktuelt de kulturelle »»
Hvem er de besøgende, opgjort efter
Hvor mange nye job opstod der i de kreative erhverv?
Hvilken samfundsmæssig støtte er
»»
der til SØNDERBORG2017, og hvilken
Hvilke vigtige nyskabelser har der vist sig?
politisk støtte er der til dens ledelse?
83
01
der opnås projektresultater. Ledelsesteamet
• Politisk orientering »» Hvilke direkte ex-post costs og »»
vil til dette formål udarbejde en strategisk
benefits var der og i hvilke sektorer?
plan med de vigtigste retningslinjer for
Hvilken europæisk kultur var der
processen i skitseform. Denne plan omfatter
vellykkede fremstød for?
simple målbare, opnåelige, fornuftige og tidsbestemte mål (og deres indikatorer)
01
Effekter (2020)
på en tidslinje. Her vælger vi en praktisk
• Brugerorientering »» Hvad mener besøgende og borgere
tilgang til et sundt og sikkert system, som
»»
leverer nøgleoplysninger, men som har
om europæisk kultur?
den fleksibilitet, som finansiering af et
Hvilke fordele er der for de lokale
stort og komplekst projekt som Europæisk
virksomheder og kommunen?
Kulturhovedstad kræver. Med hensyn til den årlige kontrol af
• Leverandørorientering »» Hvilke kulturelle begivenheder i
»»
»»
administrationen bliver der nedsat et
Sønderborg er blevet promoveret i
eksternt finansierings- og revisionsudvalg
udlandet?
til sikring af upartiskhed og undersøgelse af
Hvilke nye kunstnere bosætter sig
kontrolmekanismerne og -metoderne. Dette
i Sønderborg, og hvilke af dem
udvalg rapporterer via den administrerende
kommer fra udlandet?
direktør til bestyrelsen på dens anmodning.
Er der oprettet nye Alle statusrapporter til Europa-
kulturinstitutioner?
Kommissionens Monitoring Committee
• Politisk orientering »» Er der nye transeuropæiske
baseres på resultaterne af denne finansielle monitorering.
kulturprogrammer?
»»
Er der kapacitetsudvikling på tværs af grænser med hensyn til kultur og natur?
Har byen til hensigt at iværksætte et særligt system til monitorering og evaluering: - af den finansielle forvaltning? Der bliver etableret et system til daglig monitorering af den finansielle situation. Systemet skal give oplysninger om, hvorvidt pengene bruges effektivt, og om
84
01
VII - Yderligere oplysninger
01
1. Hvad er efter Deres opfattelse de stærke sider ved byens ansøgning, hvad er dens parametre for succes som Europæisk Kulturhovedstad, og hvad er dens svage sider?
af en ny bydel på Sønderborgs havnefront på grundlag af Gehry-planen - finansieres separat med midler, som ligeledes er garanterede.
• Sønderborg med SønderjyllandSchleswig er kendetegnet ved at være et
Styrker
samfund med en stærk foretagsomhed.
• Befolkningen i Sønderborg føler, at dette
Folk i regionen er generelt ikke bange for
er dens chance. Der er en fornemmelse
ambitioner, for at tænke stort eller være
af, at der er grund til at slå alarm
innovative.
- der skal ske noget, og det haster,
• Infrastrukturen for turisme er udbygget.
hvis livsvilkårene med gode job skal
Der er 22.000 sengepladser til besøgende.
opretholdes. Hvis vi skal have kultur for
Sønderborg ligger i Danmarks
alle, og grænser skal nedbrydes. Ideen
næststørste regionale turistdestination,
er, at der skal ske en langsom, men
hvad angår antallet af besøgende, næst
konsekvent ændring på alle niveauer på
efter København.
samme tid.
• Der er stærk politisk og bred kulturel
Sønderborg er en lille by, som danner en
tilslutning til Sønderborg som
stærk forbindelse mellem byen og det
kulturhovedstad i 2017, både lokalt og
landlige med countryside metropolis-
regionalt, på begge sider af grænsen samt
konceptet. Små byer udfylder det vigtige
internationalt.
åbne område mellem metropolen og
• Sønderborg har en enestående geografisk
landområderne, mellem Europa og
beliggenhed. Her er glæden ved at kunne
borgerne. De giver Europa sjæl.
trække sig tilbage til landlige omgivelser
• De involverede regioner og kommuners
med skov og hav, og samtidig finder
finansielle situation er stabil. Disse
man i Sønderborg den energi, som et
institutioner har sunde og fornuftige
bymæssigt knudepunkt giver.
finansieringsvaner. Bevillingerne til det
• Fra og med 2013 træder en kulturaftale
europæiske kulturhovedstadsprojekt
i kraft på tværs af grænsen med
er derfor garanterede. Andre vigtige
Kulturregion Sønderjylland-Schleswig,
strategiske projekter - som opbygningen
hvor hele regionen bliver profileret som
85
01
Europæisk Kulturregion.
• I Sønderborg har stigningen i
• Sønderborg har - med sine flere end
arbejdsløsheden været større end
120 forskellige nationaliteter - en
landsgennemsnittet i Danmark i
forskelligartet befolkning.
perioden fra midten af 2008 til midten af 2009. I denne periode steg antallet af
• Sønderborg er – som det er almindeligt
borgere uden beskæftigelse i Sønderborg
i Danmark – karakteriseret ved at
omkring 250 procent.
være et civilsamfund med en stærk
01
frivilligsektor, hvor mange dedikerede
• I de første ni måneder af 2009 øgedes den
frivillige er med til at muliggøre
registrerede arbejdsløshed i kommunen
store arrangementer ved at stå for en
med mere end 300 %, og jern- og
række mindre, sammenhængende
metalindustrien har i den samme periode
aktiviteter. Indbyggerne har allerede
afskediget flere end 1.600 medarbejdere.
en vis førstehåndserfaring med at være
• Den økonomiske krise har lagt et uventet
interaktive medskabere af kultur i
pres på nogle af regionens vigtigste
Sønderborg og Sønderjylland-Schleswig.
arbejdsgivere. For eksempel måtte Danfoss Gruppen se sit overskud før skat
Svagheder
falde til et stort tab i 2009. Virksomheden
• Sønderborg er en lille provinsby, og at
blev derfor nødt til at lukke nogle
være Europæisk Kulturhovedstad 2017 er
produktionsfaciliteter med afskedigelser
en enorm opgave. Vi er opmærksomme
til følge. Det forventes ikke, at nogen
på ikke at undervurdere omfanget,
af de job, der gik tabt i virksomheden,
vægten af budgettet på byens generelle
kommer tilbage til Danmark, heller
finansieringsstruktur og den effekt, titlen
ikke efter krisen. Hærens Sergentskole,
kan få, hvis den tildeles vores by.
en anden vigtig arbejdsgiver, kan blive
• I en forudindtaget omverdens øjne er
lukket i løbet af de næste ti år, efter at
Sønderborg og Sønderjylland-Schleswig
Folketinget gennem de sidste to årtier
et dansk/tysk udkantsområde, hvor der
flere gange har truet med dette.
ikke er plads til fremskridt. I Danmark
• Sønderjylland-Schleswig dækker et
er opfattelsen af Sønderborg, at det er
stort geografisk område, hvor politikere
et udkantsområde i periferien af landet,
for længe siden har besluttet at arbejde
uden for alfarvej, tæt på grænsen,
sammen på tværs af grænsen, men hvor
og derefter er der kun intetheden.
befolkningen stadig ikke ser sig selv
Selv om byen står højt på ranglisten
som en del af den samlede grænseregion
som turistdestination med mange
Sønderjylland-Schleswig. Eftersom der
overnatningsmuligheder i regionen,
ikke har været samarbejde på tværs af
har byen ingen helt store turist- eller
grænsen i større målestok i de seneste
kulturattraktioner.
20 år, er der en betydelig risiko for, at der heller ikke vil komme det i de næste
86
01
VII - Yderligere oplysninger
ti år. Selv om der i mange år har været
derfor søger vi ind i netværk af byer,
samarbejdet hen over grænsen, er der en
organisationer og samfund i Europa,
dansk/tysk sprogbarriere, som bremser
der er i en lignende situation. De første
for samarbejdet.
forsøg viser, at der er et engagement i andre mindre byer i Europa, når
• Der er en vis mistro over for det, der er
01
nyt og anderledes i en mere konservativ
det drejer sig om i fællesskab at se
kontekst, i en lille by med en stærk
på de konsekvenser, som væksten
iværksætterånd. Kreative kræfter er ikke
af metropoler har. Medlemmerne af
altid blevet stimuleret i vores by i de
vores havnebynetværk og netværket af
senere år, hvilket også har ført til, at visse
grænseregioner er entusiastiske og beder
sociale og kulturelle aktører har forladt
os om at planlægge konkrete workshops,
byen.
hvor vi kan diskutere muligheder. Vi bliver imidlertid nødt til fastslå, at
• I lighed med tendensen i Europa vokser nationalismen også i vores regioner. I
vi endnu befinder os i en indledende
den forbindelse gør sammenhængen
fase. Der er særlige muligheder med
mellem national identitetspolitik og
netværket af mindretal, Det Europæiske
indvandringspolitik sig gældende, og
Center for Mindretalsspørgsmål (ECMI), som har sit hovedkontor i vores region.
flere ideer og antropologiske teorier om en nation med fælles traditioner, livsstil
• Regionen er kendt for sin kreative
og værdier bliver opprioriteret.
tankegang, men det er enestående, at dette er forenet med en praktisk
Muligheder
mentalitet. Innovation går ikke kun ud
• Som en helt særlig ting for
på at få ideen, men også at tage de første skridt, og derfor er dette en lovende
Sønderjylland-Schleswig har regionen
kombination.
en fælles kulturhistorie på begge sider af grænsen og, desværre, en fælles krig,
• Sønderjylland-Schleswig er i de senere
hvor man kæmpede mod hinanden.
år blevet anerkendt og markedsført som
Skønt flertal og mindretal nu lever i
en region for maritime oplevelser, og det
fredelig sameksistens i parallelsamfund
er for nylig blevet besluttet at profilere
på begge sider af grænsen, gør den
hele dette område som en europæisk
negative følelse, der knytter sig til den
kulturregion.
fælles historie, sig stærkt gældende. Der
• Der er potentiale til at give ordet
er imidlertid også en bevidsthed om
”provinsiel” et nyt indhold ved at
muligheden for at lægge gammelt nag
fokusere på grøn turisme, på natur og
bag sig.
miljøbeskyttelse, på Sønderborg som en pionér inden for bæredygtig energi og
• Vi ved, at det kræver solidaritet at
inden 2029 som den første CO2-neutrale
se sin drøm blive til virkelighed, og
87
01
regioner. Dette er en tendens, som vi ikke
by i Danmark, på byens rolige livsstil
kan få vendt på fem år.
med ”langsom teknologi”, som fokuserer
01
på de menneskelige aspekter.
• Til daglig er det svært at få øje på,
• På grund af væksten inden for de
at Sønderborg - Sønderjylland-
kreative brancher er antallet af udøvende
Schleswig er international. Der
aktører og kulturforbrugere stigende i
mangler kommunikationsmidler, for
Sønderborg - Sønderjylland-Schleswig.
eksempel websites, turistguider og
Der vil især være fokus på at skabe
restaurantmenuer på mere end ét sprog.
inkluderende kunst og kultur, hvor
• Der er en tendens til centralisering
opmærksomheden i særlig grad vil samle
i landet, hvor mange institutioner
sig om lykke, helbred og fællesskab. Et
nedlægges for at blive samlet et andet
ideelt sted at leve et mere indholdsrigt
sted i regionen/landet.
og engageret liv, hvor hver især har
• I Europa er der desværre en tendens
mulighed for at styre og eje sin egen tid.
i retning af at opstille nationale og psykologiske grænser. Den øgede danske
• Sønderborg som kulturhovedstad i 2017 stiler mod en langsigtet effekt
grænsekontrol kan komme til at betyde,
med vedvarende virkninger. Budgettet
at færre, ikke mindst tyske turister,
er lagt i en periode med krise og har
vælger Sønderborg med Sønderjylland-
derfor potentiale for vækst, hvis den
Schleswig som rejsemål.
økonomiske situation forbedres.
• Planerne om en fast forbindelse mellem Tyskland og Sjælland inden
Trusler
2020 vil betyde mindre trafik gennem
• Spørgsmålet er, om Sønderborg som en
Sønderborg-regionen.
lille by i en grænseregion kan skabe det niveau af synlighed i Europa, der kræves af en Europæisk Kulturhovedstad, uden samtidig at miste sin autenticitet og originalitet, som er så vigtig for byen og dens borgere.
• Mange unge flytter fra Sønderborg Sønderjylland-Schleswig, men det er kun få, der kommer tilbage igen senere i livet. De unge fraflyttere erstattes ikke af unge tilflyttere. Som en konsekvens heraf er antallet af ældre indbyggere i regionen stigende. I forhold til landsgennemsnittet bor der langt færre højtuddannede mennesker i denne region end i andre
88
01
VII - Yderligere oplysninger
anslår, at 10-15 procent af projekterne vil
2. Har byen til hensigt at gennemføre særlige kulturprojekter i de kommende år, uafhængigt af om byen udpeges til europæisk kulturhovedstad? Uddyb venligst.
blive gennemført under alle omstændigheder. Det frivillige netværks bestræbelser og dets internationale initiativer vil skulle reduceres, men kan ikke fuldstændig elimineres, for der er mange mennesker, som har lagt så meget
02
Selv om vi ønskede det, ville vi ikke kunne
energi i at knytte forbindelser, samarbejde
standse den bevægelse, vi har sat i gang.
og skabe ting i fællesskab. Den kulturelle
Der er ingen håndbremse, vi kan trække.
intelligens og den kreative kapacitet vil
Der er for mange ekstraordinære og helt
ligeledes blive stående som metoder, der
særlige mennesker, der er involveret - for
baner vej for en kosmopolitisk tilgang til
mange, som er proaktive og føler, at der er
identitetsdannelse, til interdisciplinær
et fælles formål, nemlig at fokusere på den
tankegang og innovation.
kulturelle udvikling af byen og regionen på begge sider af grænsen og at bygge broer i
Vores region har meget at tilbyde som en
samarbejdende fællesskaber.
countryside metropolis, men med betydeligt færre ressourcer vil det tage væsentligt
Vigtige politiske personer har indset behovet
længere tid at omsætte visioner og ideer til
og har handlet derefter. Kulturelle, regionale
konkrete handlinger og synlige resultater.
og bymæssige udviklingsstrategier er afstemt
Tabet af momentum vil være hårdt. Vil nogle
med henblik på at igangsætte en proces
af de planlagte initiativer stadig tiltrække
hen imod 2020 – Kulturkompasset er under
de enkelte kunstnere, kulturaktører og
udvikling, samarbejdet med Schleswig-
frem for alt borgere? Hvem skal være dem,
Holstein i Tyskland vil blive udvidet, og
der glæder sig over forskellene, og som vil
kultur vil også i fremtiden være et af de tre
arbejde med de berøringsflader, der kan
vigtigste emner i vores udviklingspolitik.
komme andre byer med tilsvarende forhold
Det vil gå ud over vores indbyggeres
til gavn? Spørgsmålet er, om der fortsat vil
deltagelse, hvis Sønderborg ikke udpeges
være tilstrækkeligt mange (unge) mennesker
til Europæisk Kulturhovedstad, men vi er
tilbage her til at virkeliggøre alt dette.
forberedte på at tabe og tage konsekvenserne. Selve det meget frugtbare og snarrådige
Der er allerede indgået aftale om nogle
samspil med borgerne er et valg, som ikke
konkrete tiltag: På den ene side profilering
kan gøres om. Folk mobiliserer folk – for
af den dansk-tyske region Sønderjylland-
eksempel til at springe ind i ‘Provinsielt-er-
Schleswig som en fælles europæisk
ideelt-bevægelsen’ og til at deltage i arbejdet
kulturregion fra 2013 og på den anden side
med at komme ‘fremad mod en countryside
udvekslingsprogrammet med alle tre ECoC-
metropolis’ – som efter vores mening er de
kandidater i Cypern og Aarhus 2017.
mest lovende bevægelser at fortsætte. Vi
89
02
Vi vil også gerne takke vores familier for
3. Tilføj herunder eventuelle supplerende oplysninger om ansøgningen.
deres støtte og forståelse. “Det er i orden mor, du prøver jo bare at gøre det her til en bedre verden,” sagde en af vores medarbejderes teenagedatter. I skal alle have tak for jeres
Kære jury, kære læser
udholdenhed.
03
Hvert foto, du ser, hvert eneste ord, du læser,
og hver side, du berører, er et udtryk for den
Med venlig hilsen
glæde og det store arbejde, den entusiasme
Sønderborg2017-teamet
og de mange vanskeligheder undervejs, de konflikter og kontakter, det engagement og den intellektuelle kapacitet, som mange, mange, MANGE ekstraordinære og ganske særlige MENNESKER gennem de seneste 820 dage, uden at gå på kompromis, direkte og indirekte har lagt i at skabe det, du nu holder i dine hænder. I kampens hede kan det ofte være vanskeligt at huske at stoppe op og anerkende den indsats og de kræfter, alle disse mennesker har lagt i denne ansøgning. Under hele forløbet har vi mærket deres utrættelige energi som en varm, entusiastisk hånd på ryggen. Alle medlemmer af SØNDERBORG2017-teamet vil gerne her rette en stor og dybtfølt tak til alle de børn og unge, alle de kunstnere og kulturaktører, alle medlemmerne af fokusgrupperne og alle idéjonglørerne, alle de private sponsorer og entreprenører, de politikere og embedsmænd, administratorer og supportere, som har lagt deres sjæl i arbejdet – vi takker dem alle med den dybeste og hjerteligste respekt og taknemmelighed. Selv om SØNDERBORG2017 ikke skulle blive en realitet, vil vi aldrig miste det, vi har delt.
90
03
HensigtserklĂŚring
91
KOLOFON Chefredaktør: Else Christensen Redžepovic Redaktionschef: Henriette Pilegaard Redaktion: 2017 Sekretariatet: Else Christensen Redžepovic / Gitte Bjørn-Lüthi / Henriette Pilegaard Have Kommunikation, København: Rasmus Navntoft / Mikkel Elbech Andre bidragydere: Sønderborg Kommune, Center for Kultur: Helle Barsøe / John Frederiksen Sønderborg Kommune: Niels Thede Schmidt-Hansen / Mikkel Blønd Vestergaard / Michael Roager / Arne Stokbæk / Lasse Schanz / Alfred Holm-Petersen / Jørgen Eriksen / Kristian Pallesen Layout og illustrationer: Mike Tylak Omslagsfoto: Historiecenter Dybbøl Banke Korrektur: Henriette Pilegaard Tryk: Als Offset, Augustenborg Sats: Palatino / Helvetica Cover: 250 gsm MultiOffset Interiør: 115 gsm MultiOffset Udgiver: Sønderborg2017 E-mail: 2017@sonderborg.dk Website: www.sonderborg2017.eu
Denne bog er en del af Sønderborg med Sønderjylland-Schleswigs ansøgning til Europæisk Kulturhovedstad 2017, som den 30. september 2011 er afleveret til det danske Kulturministerium som led i prækvalifikationsrunden. I forbindelse med ansøgningen er det obligatorisk at udfylde Europa-Kommissionens spørgeskema, som findes på kommissionens hjemmeside. Da der her findes en opdateret version af spørgsmålene på engelsk, som ikke fås i en officiel dansk version, er spørgsmålene i denne bog vores egne oversættelser af den opdaterede engelske version, som kan findes her: http://ec.europa.eu/culture/our-programmes-and-actions/doc413_en.htm
© Sønderborg2017 Dansk 1. udgave - 1. oplag Oktober 2011 Alsion 2 Sønderborg2017 Sekretariatet 6400 Sønderborg DK
KONTAKT: Else Christensen Redžepovic Manager 2017 Sekretariatet Alsion 2 DK 6400 Sønderborg Tlf: +45 2790 6836 E-mail: ecre@sonderborg.dk
92
NOTER
93
94
95
96
www.sonderborg2017.eu