Agosto 2017 • Año LXI • Número 1752
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COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
ENTREVISTA
DR. ENRIQUE GRAUE, RECTOR DE LA UNAM
COMPROMISO CON MÉXICO SEGURIDAD SOCIAL
PLANEACIONES FISCALES
La responsabilidad social en la fiscalización
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AUDITORÍA INTERNA Y EXTERNA Una sinergia necesaria en México
SIDEIMSS
El nuevo sistema digital para dictámenes
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CONTENIDO
Agosto 2017
22
ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL
PAN-PRD
8 14
¿HACIA UN FRENTE AMPLIO OPOSITOR?
ENTREVISTA
DR. ENRIQUE GRAUE, RECTOR DE LA UNAM
EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL
COMPROMISO CON MÉXICO 2 3
MENSAJE DE LA PRESIDENCIA Dictamen electrónico del Seguro Social ACTUALIZACIÓN Agenda
EJERCICIO PROFESIONAL AUDITORÍA Auditoría interna y externa. Una sinergia necesaria en México
34
10 12
18 20 21 25 26
FISCAL Donatarias autorizadas. Recaudación de fondos de diversas fuentes MLI. Convención contra la doble tributación INFORMACIÓN FINANCIERA Ciudad de México. Evento CReCER 2017 Noticias del IASB SEGURIDAD SOCIAL Previsión social. Fomento al ahorro SIDEIMSS. El nuevo sistema digital para dictámenes
EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL CAPITAL HUMANO Shell México. La contribución de la profesión contable
28
38
Jóvenes mexicanos
30
VIDA COLEGIADA
5
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA FISCALIZACIÓN EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL RESPONSABILIDAD SOCIAL
ENTORNO BURSÁTIL Fibras. Inversión en infraestructura y bienes raíces
32
Planeaciones fiscales
¿POR QUÉ FOMENTARLES LA CIUDADANÍA? OPINIÓN
6 INVERSIÓN PATRIMONIAL 17 SEGUIMOS CONTANDO 42 ENIGMA CONTABLE 45 PULSO UNIVERSITARIO
ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS Experiencias contables. El camino a la profesionalización 23.º Foro Nacional de Especialistas en Seguridad Social. Avances en el servicio a contribuyentes ROSTRO HUMANO
41 Escuela Eulalia Guzmán Barrón
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Impulsores del cambio
43 Prevención de las adicciones.
La importancia de la participación de la sociedad
ÁMBITO UNIVERSITARIO ASIGNATURA PENDIENTE ¡Endeudamiento excesivo! La educación financiera como solución
44
ADEMÁS... ESCAPARATE
4 Beneficios a
la Membrecía
ARTE Y CULTURA
46 Despertares. Una mirada al alma de la danza
EN CORTO
48 Notas breves del Colegio
Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LXI No. 1752 1 de Agosto del 2017. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2008050614503500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo. Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
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MENSAJE DE LA PRESIDENCIA
DICTAMEN ELECTRÓNICO DEL SEGURO SOCIAL El dictamen
para efectos del Seguro Social es la opinión emitida por un Contador Público Autorizado (CPA) sobre el cumplimiento de las obligaciones de un patrón, derivadas de la Ley del Seguro Social y sus reglamentos, que resulta obligatorio para aquellos patrones que tuvieron en promedio más de 300 trabajadores en el ejercicio fiscal; además, quienes no se encuentren en este supuesto podrán hacerlo de manera voluntaria. Este dictamen entró en vigor hace casi 17 años con su publicación en el Diario Oficial de la Federación del 20 de diciembre de 2001. El pasado 5 de julio el Maestro Mikel Arriola Peñalosa, Director del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), nos acompañó en el 23.º Foro Nacional de Especialistas en Seguridad Social, realizado en este Colegio, donde nos dio a conocer que el 28 de junio pasado el H. Consejo Técnico del IMSS aprobó las reglas del Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS (SIDEIMSS) con el que se pretende agilizar y sintetizar su presentación a través de una plataforma en línea. Los patrones y sujetos obligados pueden optar por utilizar el SIDEIMSS a partir del 15 de julio para la presentación del dictamen electrónico por CPA correspondiente al ejercicio fiscal 2016, siendo que a partir del 1 de enero de 2018, la utilización de esta plataforma será obligatoria. El Módulo de Dictamen tendrá dos apartados: 1. Formulación a cargo del CPA y deberá completarse con los datos del patrón, Registro Patronal, atestiguamientos, cédulas del dictamen (nueve anexos), pagos y movimientos afiliatorios, Modelo de Opinión y Formulación del Dictamen; y
2. Presentación a cargo del patrón, que contendrá los pagos y movimientos afiliatorios resultantes de la revisión, firma y presentación del dictamen. El SIDEIMSS contendrá la información que se presentaba de manera impresa en nueve anexos: (i) cuotas pagadas al IMSS, (ii) cédula de diferencias y pagos, (iii) remuneraciones, (iv) prestaciones, (v) pagos a personas físicas), (vi) balanza de comprobación, (vii) clasificación de las empresas, (viii) prestación de servicios de personal y (ix) subcontratación de personal. El dictamen para efectos del Seguro Social que emite el CPA es una herramienta que apoya las labores de fiscalización del propio IMSS por lo que sin duda mediante este nuevo aplicativo traerá beneficios a los patrones y a los trabajadores, pues se vinculará con el Sistema de Pagos de Referencia, con lo que los avisos afiliatorios podrán ser validados de manera más pronta y eficiente. En el marco del Dictamen IMSS los patrones pueden confiar en que quien efectúa la revisión es un profesional calificado que, además de opinar sobre el cumplimiento de las obligaciones en la materia, podrá emitir recomendaciones que mejoren las medidas de control interno para una buena administración del personal y de los procesos de pago de remuneraciones. Este trabajo que prestan los profesionales contables también es un aporte importante al servicio de la sociedad, pues con ello se logra una mejor cobertura de las prestaciones sociales a la que todo trabajador tiene derecho.
C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros
Presidenta del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. 2
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ACTUALIZACIÓN
COMITÉ EJECUTIVO 2016-2018
AGENDA 19.° Foro de Tributación Internacional Acapulco
10 y 11 de agosto
16 horas
Comentarios fiscales a considerar en el Dictamen de Enajenación de Acciones
15 de agosto
3 horas
17 y 18 de agosto
16 horas
17 de agosto
4 horas
19 de agosto
4 horas
21 al 24 de agosto
18 horas
21 al 25 de agosto
20 horas
22 de agosto
4 horas
Sede Sur
26 de agosto
3 horas
Matemáticas financieras y valuación de instrumentos de inversión
28 de agosto
4 horas
29 y 30 de agosto
8 horas
5 de agosto
120 horas
21 de agosto
200 horas
Bosques
Seminario de Normas de Información Financiera, Módulo I Bosques
Medidas de las autoridades para la fiscalización del Outsourcing Bosques
Herramientas de control interno para donatarias Sede Sur
Semana Nacional de Auditoría Gubernamental Bosques Transmisión simultánea a Sede Sur
Taller para el examen de certificación de la CNBV en materia de PLD/FT Bosques
El auditor en las devoluciones de IVA – Presencia de autoridades fiscales Bosques
La importancia de la imagen profesional
Sede Sur
La práctica de Auditoría con un enfoque de calidad, Módulo I. Preparación del encargo, estrategia y planeación de auditoría basada en riesgos Bosques DIPLOMADOS
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PRESIDENTA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTA DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P.C. y P.C.FI. Álvaro Enrique Cordón Álvarez VICEPRESIDENTE DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIA L.C. y P.C.CA. Benjamín Reyes Torres VICEPRESIDENTE DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUA L.C. y P.C.CA. Gerardo González de Aragón VICEPRESIDENTA DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Angelina Adela Arellanos Robledo VICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Iván Moguel Kuri VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Carlos Mariano Pantoja Flores AUDITOR FINANCIERO C.P.C. P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA Y RIESGOS C.P.C. Francisco José Sánchez González DIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa
Consejo editorial PRESIDENTA Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera VICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua Pinto SECRETARIA L.C. y M.A. Emilia del Carmen Díaz Solís INTEGRANTES C.P. y P.C.FI. César Catalán Sánchez C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Raúl González Lima L.C.C. Jorge Luis López Ayala C.P. y E.F. Renata Mena Barraza Dra. María Caridad Mendoza Barrón C.P.C. Alejandro Morán Sámano Lic. en D. y C.P. Christian Natera Niño de Rivera C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez C.P. y P.C.F. Juan Alfredo Ortega Gómez C.P.C. Leonardo Pereda Careaga C.P.C. y Lic. Manuel Toledo Espinosa Dra. Noemí Vásquez Quevedo MIEMBROS HONORÍFICOS C.P. Roberto Danel Díaz C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Sergio Suárez Liceaga MIEMBROS UNIVERSITARIOS Regina Espinoza Athié María José Ramírez Gutiérrez de Velasco Control de Edición Mtro. Aldo Plazola González Mtra. Asiria Olivera Calvo Lic. Noemí García Contreras Lic. Diana Angélica Ventura García Lic. Citlaly Palomares Arellano
PRESIDENTES Pablo Creel Miguel Ortiz Monasterio DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos Colín DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo GERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba Editorial EDITORA Mariana Ledezma CORRECTORA DE ESTILO Abril López Arte EDITORA GRÁFICA Carolina Davison FOTO DE ENTREVISTA Valente Romero Imágenes: Shutterstock
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ENTORNO
Bursátil
Lic. Carlos Jesús Ocampo Vargas Comunicación Corporativa Grupo BMV bmv-comunicacion@grupobmv.com.mx
FIBRAS
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y BIENES RAÍCES Los Fibras han permitido que los inversionistas tengan acceso al sector inmobiliario y que los activos los administren profesionales.
UN MODELO ATRACTIVO
A nivel mundial, los Real Estate Investment Trust (REITs) ya habían resultado exitosos en los mercados internacionales, este modelo que inspiró la creación de los Fibras ha permitido su listado en la Bolsa que los inversionistas tengan acceso Mexicana de Valores (BMV) en 2011, los al sector inmobiliario y que los activos Fideicomisos de Infraestructura y Bienes sean administrados por profesionales Raíces (Fibras) han cobrado popularidad en dicho sector. en el mercado mexicano y en los internaDe forma clara, los beneficios que cionales, pues son una opción atractiva el inversionista encuentra en los Fibras y diferenciada de otros radica en dos elementos instrumentos disponiprincipales: el primero bles para el público inverson los pagos periódisionista. Su particularidad Fideicomiso cos producto del arrenradica en estar integrados de Infraestructura damiento de los bienes por activos inmobiliarios, y Bienes Raíces es empaquetados en el inscuya plusvalía, desaconsiderado como trumento. El segundo, la rrollo y crecimiento reun "instrumento posibilidad de obtener gapresentan elementos de híbrido" al tener nancias de capital debido retorno atractivos para el características del a la plusvalía en el tiempo inversor. mercado de deuda de los inmuebles. Los Fibras son vey de capitales. En contraparte, los hículos diseñados para fideicomisos permiten al financiar la adquisición o construcción aportante de bienes inmuebles obtener de Bienes Inmuebles en México, los el financiamiento de activos inmobiliacuales son administrados para su arrenrios mediante la emisión de certificados damiento con el derecho a recibir los inen la BMV vía una oferta pública. gresos provenientes del arrendamiento Un Fibra es considerado como un de los activos, convirtiéndose en un ele“instrumento híbrido” al tener caracmento valioso para conformar portafoterísticas del mercado de deuda y de lios de inversión. capitales, debido a que pueden otorgar
Desde
Un
FIBRAS LISTADAS EN LA BMV AL 2017 FUNO FIHO FIBRAMQ FINN TERRA FSHOP
DANHOS FIBRAPL FMTY FIBRAHD FPLUS
rendimientos producto del arrendamiento y también rendimientos variables producto de la plusvalía de los inmuebles. Así, los Fibras se listan y son operados en el segmento capitales, con la normatividad semejante a la de cualquier acción y los cuales han obtenido una alta demanda por parte de inversionistas institucionales. Los fideicomisos poseen altos estándares, ya que cuentan con un gobierno corporativo y deben destinar al menos 70% de sus activos en bienes raíces, mismos que deberán adquirirse o desarrollarse para el arrendamiento. Finalmente, deberá distribuir 95% del resultado fiscal del ejercicio entre sus tenedores. Al día de hoy se han listado 11 Fibras en la BMV, crean así oportunidades de inversión en el sector inmobiliario y la creación del Índice S&P/BMV Fibras. AGOSTO 2017
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ENTORNO Económico y Financiero
Inversión Patrimonial
OPINIÓN
C.P. Carlos Ponce Bustos Director General Adjunto de Análisis y Estrategia Bursátil del Grupo Financiero BX+ cponce@vepormas.com
CONFLICTOS PRESIDENCIALES EN EUA Testimonio
S&P 1998-1999 EFECTO LEWINSKY
S&P 1972-1974 EFECTO WATERGATE
% 25
% 20 10
Dic 98 Congreso aprueba iniciar proceso de destitución
0
10
-30
6
27-julio-74 Cámara a favor del impeachment
Dic 73
Oct 73
Ago 73
Abr 73
Jun 73
Dic 72
Feb 73
Abr 99
Feb 99
Mar 99
Dic 98
Ene 99
Nov 98
Sep 98
-50
Oct 72
-40
Oct 98
Jul 98
Jun 98
Abr 98
May 98
Feb 98
Mar 98
Ene 98
0
Ago 98
Ago 98 Clinton es obligado a declarar
5 -5
17-may-73 Comienzan audiencias
8-agosto-74 Renuncia Nixon
Dic 74
-20
22-jun-72 Detenciones por espionaje
Oct 74
Feb-99 Clinton es absuelto
15
Ago 74
-10
Abr 74
20
Jun 74
25
Feb 74
30
15-sep-72 Descubren desvío de fondos
Jun 72
Thomas Jefferson
antes del término de su periodo presidencial (impeachment). Para ello se requiere evidencia de traición, soborno o delitos graves o menores de acuerdo con el artículo 2° de la Constitución. Adicionalmente, que sea apoyado por los republicanos, que tienen mayoría en la Cámara de Representantes, para que pueda pasar al Senado, donde deberá haber una votación de dos terceras partes. ¿Parteaguas o largo proceso? Las declaraciones de James Comey podrían significar un parteaguas que fracture de manera importante el comienzo de la presidencia de D. Trump con importantes implicaciones para los mercados financieros (divisas, bolsas, tasas, etc.) dentro y fuera de EUA. No obstante, al no suceder una declaración “lapidaria”, y al mostrar Comey un especial cuidado en cada respuesta, todo indica que estamos iniciando un largo proceso de investigación y de incertidumbre en los mercados. Durante la audiencia, las bolsas en EUA observaron un movimiento de recuperación seguidos de un ajuste a la baja sin que fuesen destacados. Aparentemente, la percepción del evento como un factor potencial de alto riesgo inmediato disminuye de tono y se convierte en un tema en el que continuarán las investigaciones. Conflictos presidenciales. La preocupación por este tema es justificada. En la década de los años 70 y 90 conflictos presidenciales en EUA (Watergate y caso Lewinsky) tuvieron impactos negativos importantes en el índice del mercado accionario S&P.
Ago 72
Nadie abandona el cargo de presidente con el mismo prestigio y respeto que lo llevó allí
de exdirector del FBI. El pasado jueves 8 de junio, el exdirector del FBI, James Comey, habló en público en su primera declaración desde que un mes antes fuera despedido por el Presidente Donald Trump. La esperada comparecencia de Comey ha sido equiparada con los escasos momentos históricos en que Estados Unidos de América (EUA) se ha detenido para presenciar testimonios en el Congreso, como durante el escándalo Watergate (R. Nixon) o del caso Lewinsky (W. Clinton). Un par de gráficas recuerdan el comportamiento de las bolsas de EUA (S&P500) en momentos de “conflicto presidencial”. ¿El Presidente obstruyó la justicia? Trump pidió a Comey que abandonara la investigación al General Flynn por su aparente relación con autoridades rusas, según un memorando de Comey. Expertos consideran que dicho evento podría ser un delito de obstrucción de la justicia. Defensores de Trump alegan que las palabras del Presidente no fueron una orden y por tanto no tuvo intención de obstruir la justicia. En la audiencia, Comey evitó claramente el debate de “obstrucción de justicia” y no quiso compartir información sobre la investigación de posible intervención de Rusia en las pasadas elecciones de EUA al calificarlas de confidencial, pero interpretó su despido como consecuencia de dicha investigación. Posibilidad de un impeachment. En la medida en que este evento ha crecido, los inversionistas se preguntan si esto pudiera justificar que el Congreso de EUA remueva a Trump
›Fuente: Bloomberg
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ENTORNO
Político y Social
Lic. Pedro Javier González G. Director de Seminario Político pj1999glez@gmail.com
PAN-PRD
¿HACIA UN FRENTE
AMPLIO OPOSITOR? La coalición entre ambos partidos parece una opción no muy lejana para enfrentar las elecciones de 2018. Es un recurso ante la necesidad de sumar para ganar los comicios y después para gobernar.
Hace
unas semanas los presidentes nacionales del Partido Acción Nacional (PAN) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Ricardo Anaya y Alejandra Barrales, dieron a conocer que habían entablado pláticas para ver la posibilidad de conformar un Frente Amplio Opositor de cara a los comicios de 2018. La noticia fue inesperada, pero no carente de lógica política. Como resultado de múltiples factores, entre los que destaca la pérdida de credibilidad de los grandes partidos, el voto se ha fragmentado. Es una opinión generalizada que en 2018 el candidato triunfador difícilmente logrará superar 30% de los sufragios. Además del problema de gobernabilidad que presupone un gobierno minoritario, desde el punto de vista de las organizaciones partidarias, es cada vez más clara la necesidad de establecer alianzas con otras fuerzas. Así, el PRI ha debido recurrir a los votos que partidos pequeños como el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Nueva Alianza o Encuentro Social le pueden aportar para alcanzar la victoria. En este contexto, tanto el PAN como el PRD parecen haber llegado a la convicción de la necesidad de lograr acuerdos con otras fuerzas para aspirar al triunfo. Es cierto que el PAN ha obtenido 8
victorias importantes en elecciones de gobernador compitiendo solo, tal como ocurrió en Chihuahua o Tamaulipas. Pero es igualmente cierto que, en otros casos, pese a tener posibilidades reales de triunfo, estas no se materializaron debido a que el partido tuvo que enfrentar solo al PRI y sus aliados. No es por tanto extraño que en las filas del panismo el anuncio haya sido objeto de una recepción mucho más favorables que en las del perredismo. En Acción Nacional parece claro que, para derrotar al PRI y a Morena en 2018, se requerirán aliados. En cambio, en el PRD, el anuncio, si bien fue recibido con beneplácito por las fuerzas que buscan dar continuidad a la política de diálogo y construcción de acuerdos con otras fuerzas políticas, fue también rechazado por aquellos grupos que todavía suspiran por una alianza con López Obrador. Desde luego, la posible conformación de un Frente Amplio no es una tarea sencilla. El reto mayor consistiría en consensuar un proyecto de gobierno, pues la idea de un Frente Amplio trasciende la de la alianza electoral. En otras palabras, el Frente Amplio no tiene como propósito único ganar una elección, sino impulsar un gobierno de coalición previamente consensuado.
Un Frente Amplio se puede definir como una coalición formal entre partidos, movimientos sociales y organizaciones ciudadanas estructurada en torno a objetivos comunes expresados en la suscripción de una plataforma política. Aunque en su interior cada partido, movimiento y organización conserva su identidad, el funcionamiento eficaz del Frente presupone la adopción de estrategias de acción política unificadas, tanto en el nivel de lo electoral como en el del ejercicio del gobierno. El gran desafío histórico de los partidos-frente y que, salvo unas pocas excepciones (como la uruguaya) han sorteado con éxito, es el de su estabilidad: mantener unidos partidos heterogéneos y movimientos sociales que, al margen de sus coincidencias ideológicas y programáticas, son portadores de distintas culturas políticas y de diferentes objetivos estratégicos. Por ello, la viabilidad de un Frente que reúna al PAN y al PRD depende de su transformación en un gobierno de coalición, entendido como una modalidad de gobierno basada en una alianza entre grupos y fuerzas distintos de acuerdos previos sobre objetivos y programas de gobierno, así como a la distribución de facultades y responsabilidades de cada grupo. La celebración de acuerdos entre fuerzas partidarias con distinta historia y aun de distintas orientaciones ideológicas y programáticas es frecuente en el
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mundo democrático. Incluso no son raros los casos de coaliciones entre fuerzas de izquierda y derecha, como lo ilustra la experiencia chilena de transición a la democracia, la cual fue posible gracias a la coalición entre el centro-derecha y el centro-izquierda. Si bien en naciones con sistemas bipartidistas la celebración de alianzas o coaliciones no forma parte de la práctica política, donde el multipartidismo es la norma y los gobiernos no cuentan con una mayoría estable para gobernar, la celebración de coaliciones se impone como un mandato o como producto del reconocimiento de que estas son el mejor remedio contra los males que aquejan al presidencialismo multipartidista.
Las coaliciones surgen de la necesidad de sumar, en primera instancia, para ganar una elección y, en segunda, para gobernar. Su principal ventaja radica en que la inestabilidad o los déficits de gobernabilidad son menos frecuentes que en los casos de gobiernos de minoría. En todo caso, el principal argumento en favor de un gobierno de coalición reside en que, debido a que este implica compartir responsabilidades de gobierno, su concreción es una apuesta por el pluralismo. Otras ventajas son que la coalición significa la ampliación de la base social del gobierno y en que, desde la perspectiva de lo electoral, actúan como una suerte de contrapeso a las tendencias a la fragmentación del voto.
Ciertamente, no parece fácil la construcción de un Frente Amplio Opositor. No obstante, la propuesta podría representar una vía efectiva para fortalecer la gobernabilidad, amén de conjurar los riesgos de una respuesta rupturista a la crisis de credibilidad del sistema y de la clase política. El planteamiento llama la atención sobre la necesidad de atender con carácter de urgente los problemas asociados con la fragmentación del voto y los gobiernos minoritarios. Se impone pensar con seriedad en las ventajas de los gobiernos de coalición (ya reconocidos en el texto constitucional, pero carentes de la legislación reglamentaria para ponerlos en vigor) y aun de la segunda vuelta.
Muy lejos,
más allá de las montañas de palabras, alejados de los países de las vocales y las consonantes, viven los textos simulados. 150 chrs. 144pts. max
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EJERCICIO PROFESIONAL
Auditoría
C.P.C. Ma. Guadalupe Chéquer Mencarini Academia Mexicana de Auditoría al Desempeño contacto@amdad.org.mx
AUDITORÍA INTERNA Y EXTERNA
UNA SINERGIA NECESARIA EN MÉXICO La interacción entre auditores internos y externos genera una visión más completa de la realidad organizacional; al vincular sus resultados permite robustecer la información y tomar mejores decisiones.
Dar
mayor relevancia a la auditoría externa o interna ha generado amplias discusiones entre los conocedores de las organizaciones públicas y privadas, respecto a cuál de ellas es más importante; sin embargo, es mejor reconocer sus aportaciones en la potenciación de las metas y objetivos institucionales; sin olvidar el objetivo primordial de ambas: garantizar y proteger el patrimonio y permanencia de la organización. En sus orígenes, la auditoría externa, al revisar la situación económicofinanciera de las organizaciones, debía asegurar la correcta aplicación de las normas contables, y el adecuado manejo de la organización y la protección de su patrimonio, por lo que podía además identificar posibles errores o fraudes. Al Reino Unido se le atribuye el origen de la auditoría externa, fue ahí donde, debido a la Revolución Industrial y a las numerosas quiebras que sufrieron pequeños ahorradores, se desarrolló la auditoría para recuperar la confianza de inversionistas y terceros interesados en la información económica. La auditoría interna, por su parte, se concebía como un ejercicio, cuya finalidad era evaluar la funcionalidad de
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los controles establecidos en la organización y verificar el cumplimiento de las responsabilidades de las distintas áreas e informar a la dirección sobre el resultado de dicho análisis; adicionalmente, podía hacer recomendaciones sobre las actividades revisadas. Las organizaciones de Estados Unidos de América, con presencia comercial e industrial en distintos países y continentes, debían atender de manera prioritaria el control del creciente volumen de operaciones; para ello, los datos que la auditoría interna les proporcionaba se convirtieron en el respaldo idóneo para que los administradores contaran con información confiable, oportuna y veraz para una adecuada toma de decisiones.
NUESTRO CASO En México, la auditoría interna se remonta a la década de los años 40 como una actividad que surge en la empresa privada, debido al crecimiento y desarrollo. Con el tiempo, el crecimiento de las organizaciones modificó el alcance de las responsabilidades de los auditores internos como se observa en los documentos emitidos por la profesión, en los años 1947 y 1957.
En la versión de 1957 se amplía de manera relevante la visión sobre el alcance de la auditoría interna; al establecer que los auditores internos “deben” involucrarse en asuntos operacionales y de cualquier actividad del negocio como se aprecia en las siguientes obligaciones: Revisar y evaluar la solidez, adecuación y operatividad de la contabilidad, los controles de operación. Asegurar el alcance de cumplimiento con las políticas, los planes y procedimientos establecidos. Asegurar el alcance de las medidas adoptadas por la organización para salvaguardar los activos de pérdidas o malos manejos. Asegurar la veracidad de la información contable e información generada por la organización. Asegurar la calidad en el desempeño de las responsabilidades conferidas. En 1963, el National Industrial Conference Board llevó a cabo un estudio en 177 organizaciones sobre los objetivos de los programas de auditoría interna, en el que se concluyó que son cinco los objetivos primarios de esta disciplina profesional, a saber: [1] Determinar que el sistema de control interno sea el adecuado. [2] Investigar el cumplimiento con las políticas y los procedimientos instaurados por la organización.
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Verificar la existencia de los activos, su salvaguarda y mantenimiento, asimismo, prevenir o descubrir fraudes. [4] Asegurar la contabilidad y el sistema de información. [5] Reportar sus hallazgos a la administración y recomendar acciones correctivas cuando sea necesario.
FUNCIONES ESPECÍFICAS A poco más de medio siglo, la organización responde a la necesidad de otorgar un rango de mayor responsabilidad a quienes generan la información para la toma de decisiones; de ahí que en toda estructura organizacional, el auditor interno figure como integrante del consejo de administración y como asesor del presidente de la entidad. A fin de determinar que el sistema de control interno sea adecuado para mitigar los riesgos y alcanzar el logro oportuno de las metas y objetivos de la organización, la auditoría interna realiza revisiones periódicas a las cifras que arrojan los estados financieros de la entidad, pues en cualquier momento, con base en estos, la administración puede tomar decisiones importantes. De lo anterior, se concluyó que los auditores internos deben contar con una sólida formación académica y profesional, pues entre otras actividades deben verificar que las transacciones comerciales se hicieron con base en las leyes, regulaciones, políticas y procedimientos establecidos. A los auditores internos les corresponde vigilar la mejora y el fortalecimiento de los procedimientos, la protección de los activos de la compañía, así como la detección de fraudes; en consecuencia, los auditores no deben descuidar el examen de los registros financieros y la vigilancia de prácticas contrarias a la política institucional. La auditoría externa es el servicio profesional independiente de la Contaduría Pública, mediante la revisión de los estados financieros de una organización, con base en las normas internacionales que la rigen.
Los auditores externos emplean procedimientos específicos para verificar que los registros y resultados del periodo se realizaron con base en la aplicación de la normatividad, a fin de expresar su opinión independiente, a una fecha determinada. Generar sinergia entre las auditorías interna y externa puede potenciar beneficios tangibles a las organizaciones. El auditor interno, con motivo de su participación cotidiana en la organización, tiene una visión holística de las operaciones, los riesgos, los problemas, las fortalezas; elementos todos que le dan una ventaja competitiva para convertirse en un factor de cambio efectivo dentro de la organización, toda vez que es un actor cercano a los tomadores de decisiones. Por su parte el auditor externo, mediante las normas y procedimientos de auditoría, se allega de la información necesaria para evaluar el ejercicio a dictaminar y aplica de estos los que considera adecuados en las circunstancias para emitir su opinión respecto de los estados financieros preparados por la entidad. Una auditoría interna efectiva podrá influir en la determinación de la naturaleza y momento de realización de los procedimientos aplicados por el auditor externo, así como en el alcance de estos. Es muy importante que se considere el resultado de las actividades de la auditoría interna en la etapa de la planeación y el desarrollo de la auditoría externa, ya que el enfoque de esta última será más objetivo. La interacción de los auditores externos e internos genera una visión más completa de la realidad organizacional y al vincular sus resultados, el trabajo de ambos permite robustecer la información para la mejor toma de decisiones. Es recomendable provocar la interacción entre ambos, para así responder a la confianza de los directivos y lograr resultados con un enfoque que asegure eficiencia en la operación, mejor administración de riesgos de control y de gobierno, para obtener resultados cualitativos, cuantitativos, confiables y oportunos. AGOSTO 2017
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
C.P. y P.C.FI. Elio Fernando Zurita Morales Integrante de la Comisión Fiscal y del Consejo Editorial de la revista Veritas Online ezm@despachoeliozurita.com.mx
DONATARIAS AUTORIZADAS
RECAUDACIÓN
DE FONDOS DE DIVERSAS FUENTES Además de los donativos de particulares y de gobierno, es común que busquen ingresos de diversas fuentes o conceptos, sin embargo, es necesario evaluar si son objeto de IVA e ISR.
Las donatarias
autorizadas tienen en México un doble beneficio fiscal, por un lado el Título III de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) establece para ellos el no pago de impuesto por el remanente que generan, y por otro, se permite que quien realiza una donación la deduzca con ciertas limitantes. Sin embargo, las donatarias autorizadas jamás tienen recursos suficientes para su operación y consecución de su objeto social. Por ello, continuamente están en búsqueda de nuevas fuentes de ingresos. No es de extrañar que además de los donativos de particulares y recursos del gobierno, se busque obtener ingresos a través de las más diversas fuentes o conceptos, por ejemplo, cuotas de recuperación, cenas, rifas, venta de artículos y un largo etcétera. Durante varios años se discutió si las donatarias deberían pagar Impuesto Sobre la Renta (ISR) al realizar una actividad que pudiera ser considerada como empresarial o distinta a los fines para los cuales fueron autorizadas, aun y cuando los recursos obtenidos fueran usados en el fin que se tiene autorizado. A partir de 2010 se reformó el artículo 93 de la anterior LISR, con la inclusión de un nuevo último párrafo para precisar bajo qué condiciones se causa este impuesto, cuando se obtienen ingresos diversos. En la ley actual este último 12
párrafo se mantiene en el artículo 80 y establece lo siguiente (énfasis añadido): “Las personas morales y fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles de impuestos podrán obtener ingresos por actividades distintas a los fines para los que fueron autorizados para recibir dichos donativos, siempre que no excedan de 10% de sus ingresos totales en el ejercicio de que se trate. No se consideran ingresos por actividades distintas a los referidos fines los que reciban por donativos; apoyos o estímulos proporcionados por la Federación, entidades federativas o municipios; enajenación de bienes de su activo fijo o intangible; cuotas de sus integrantes; cuotas de recuperación; intereses; derechos patrimoniales derivados de la propiedad intelectual; uso o goce temporal de bienes inmuebles, o rendimientos obtenidos de acciones u otros títulos de crédito, colocados entre el gran público inversionista en los términos que mediante reglas de carácter general establezca el Servicio de Administración Tributaria. En el caso de que sus ingresos no relacionados con los fines para los que fueron autorizadas para recibir dichos donativos excedan del límite señalado, las citadas personas morales deberán determinar el impuesto que corresponda a dicho excedente, de conformidad con lo establecido en el párrafo anterior.”
La LISR permite la obtención de ingresos distintos, sin gravamen, siempre y cuando no se supere el límite de 10% de sus ingresos totales, en caso contrario se paga el impuesto a la tasa de 30%, según se establece en el penúltimo párrafo de la misma disposición. Esta disposición aún no ha tenido un efecto en el bolsillo de las donatarias, pues desde 2010, que debía entrar en vigor, se publicó un decreto presidencial el cual otorga un estímulo equivalente al impuesto que se causa en los términos del último párrafo del artículo 80 de la LISR. Este estímulo ha sido ampliado en varias ocasiones, terminando su vigencia el 31 de diciembre del presente ejercicio. A partir de este año se incluyó como ingreso que no se considera por actividades distintas a la cuota de recuperación, el cual es definido en la regla 3.10.25 de la Resolución Miscelánea 2017 (énfasis añadido): “Para los efectos del artículo 80, último párrafo de la LISR, se considerarán cuotas de recuperación, los montos cobrados por las instituciones autorizadas para recibir donativos deducibles en términos del artículo 82 de la LISR, por la prestación de servicios directamente relacionados con su objeto social, siempre que dichos montos permitan a la organización civil o fideicomiso autorizado para recibir donativos hacer sustentable la operación cotidiana de los servicios que prestan y sean menores o iguales a los precios de mercado.”
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¿QUÉ PASA CON EL IVA? Con lo anterior pareciera que la preocupación de las donatarias debería ser únicamente el ISR, a partir de que ya no tenga vigencia el decreto referido, y siempre y cuando lo percibido sea distinto a los conceptos enlistados como no ingresos distintos. Sin embargo, merece un mayor análisis una disposición que en estos casos la donataria suele pasar por alto: la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA); es decir, qué sucede con la obtención de fondos por concepto diverso al donativo. ¿Es un acto o actividad objeto de la LIVA? Recordemos que para esta ley se habla de actos o actividades y no de personas, es decir, más allá de quien lo realiza está el acto realizado en sí mismo. Para el Impuesto al Valor Agregado (IVA), por enajenación se entiende lo establecido en el Código Fiscal de la Federación (CFF), lo cual para el tema que nos ocupa, y según se establece en el artículo 14, lo podemos resumir como toda transmisión de propiedad. Por prestación de servicios debemos entender la prestación de obligaciones de hacer, dar, de no hacer o de permitir, asumida por una persona en beneficio de otra. Cuando se reciben recursos distintos a la donación y a los fondos del gobierno, podemos estar en presencia de un acto o actividad gravado para la LIVA (Véase tabla). En este caso, es importante que la institución determine el IVA pagado, cuyo acreditamiento procede. Para esto es necesario que tenga correctamente identificado en su contabilidad el impuesto de
POSIBLES INGRESOS DE DONATARIA A continuación, algunos ejemplos de los ingresos que puede tener una donataria y, en su caso, el tratamiento como acto o actividad para el IVA que le corresponde: CONCEPTO
TRATAMIENTO IVA
Donación
No objeto. No se considera enajenación, si es realizada por una empresa debe ser deducible. Art 8 LIVA
Fondos proporcionados por la Federación, estados y municipios
No objeto de LIVA
Enajenación de bien nuevo
Gravado 16%
Enajenación de su equipo de transporte
Exento Art. 9 IV LIVA
Enajenación de su mobiliario Prestación de servicios en general Prestación de servicios a un miembro como contraprestación normal por sus cuotas
Exento Art. 9 IV LIVA Gravado 16%
Enseñanza con autorización Cuota por excursiones Uso o goce temporal de bienes en general Uso o goce temporal de casa habitación
Exento Art. 15 IV LIVA Gravado 16% Gravado 16% Exento Art. 20 II LIVA
las erogaciones que tienen que ver exclusivamente con los actos gravados a 16% o tasa 0% y por aquellos que solo están relacionados de manera parcial, siendo necesario en este caso, decidir si se aplica el factor con los datos del mes o el correspondiente al ejercicio anterior. Podemos concluir que independientemente del tratamiento y efecto que tienen para una donataria los ingresos diversos obtenidos para ISR, es necesario evaluar su efecto para el IVA. Debemos preguntarnos si lo realizado constituye un acto o actividad para la LIVA. Y en caso de ser afirmativo, preguntarnos si se encuentra en caso de excepción, para el pago a una tasa diferente a 16%. En caso contrario estamos
Exento Art. 15 XII LIVA
en presencia de un acto o actividad gravado a la tasa general. Para finalizar y buscando ayudar a la donataria autorizada a obtener recursos, conviene hacer una reflexión: ¿Ha buscado la donataria obtener donativos del extranjero? A menudo la respuesta que obtenemos es que es un procedimiento muy complicado, pero más allá de discutir la complejidad, cabe recordar que esta es únicamente para obtener donativos deducibles en el extranjero. Es decir, si para el donante no es relevante que se tenga la autorización para recibir donativos deducibles en el extranjero, la donataria puede recibirlo sin mayor complicación y simplemente estará obteniendo un donativo más. AGOSTO 2017
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
Lic. Georgina Arias Ramírez Administradora Central de Fiscalización a Grupo de Sociedades de la Administración General de Grandes Contribuyentes del SAT georgina.arias@sat.gob.mx
PLANEACIONES FISCALES
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA
FISCALIZACIÓN Es un deber como ciudadanos aportar al bienestar social. Esto incluye que tanto los CPI como los contribuyentes transparenten sus transacciones y aporten información durante los procesos de fiscalización.
Hablar
de responsabilidad social en las planeaciones fiscales es ciertamente complicado en la visión de una funcionaria del Servicio de Administración Tributaria (SAT), cuya labor primaria es fiscalizar; sin embargo, comparto con el lector ciertos casos que tienen un matiz importante de responsabilidad social. La responsabilidad social es el compromiso que tenemos todos los ciudadanos, las instituciones –públicas o privadas– y las organizaciones sociales, para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad; no hay duda de que en la relación entre los Contadores Públicos Independientes (CPI), contribuyentes y las áreas fiscalizadoras de los grandes contribuyentes debe imperar este fin. Lo anterior constituye un reto profesional para que, por una parte los CPI y contribuyentes transparenten sus transacciones y se interesen genuinamente en aportar toda la información y documentación durante los procesos de fiscalización y, por otra, las áreas fiscalizadoras hagan eficientes las revisiones, privilegien la sustancia económica de las operaciones, sean oportunos en las observaciones y ante facilitadores en las autocorrecciones de los contribuyentes.
14
Para ello, es fundamental comprender los modelos de negocio, transacciones o eventos económicos de las entidades y las normas de información financiera aplicables a los casos específicos; los CPI como coadyuvantes son un agente indispensable. En los últimos años, las áreas fiscalizadoras de grandes contribuyentes han identificado planeaciones fiscales donde se utilizan inadecuadamente a figuras jurídicas como el contrato de arrendamiento financiero, la escisión de sociedades y el usufructo. Para las áreas fiscalizadoras “lidiar” con este tipo de transacciones no es un asunto sencillo porque en la mayoría de los casos ni los CPI ni los contribuyentes transparentan cómo hacen sus operaciones, y se tienen, entre otros, las siguientes limitaciones: Los CPI justifican la ausencia de cierta información dentro de sus papeles de trabajo por asuntos de confidencialidad o que por políticas internas de los contribuyentes no tienen acceso a ella. Cuando se cuestiona a los CPI sobre la razón de negocios de las transacciones generalmente su respuesta se limita a que se hizo porque es parte del objeto social de la empresa.
Cuando se pregunta a los CPI sobre la Norma de Información Financiera (NIF) aplicable al caso particular, la refieren en forma general, sin especificar los párrafos aplicables al caso particular o explicaciones detalladas de la transacción o evento que se está revisando. Tanto los CPI como los contribuyentes no proporcionan toda la información y documentación que se solicita, incluso aunque las áreas fiscalizadoras son claras en los requerimientos. Los contribuyentes entregan volúmenes considerables de información y documentación que por sí sola no explica “nada” y ello confunde al auditor. La vaguedad en las respuestas es una constante. En general no se entregan los anexos a los contratos o convenios que sustentan las transacciones o eventos económicos, aprovechándose de la falta de seguimiento por parte del auditor fiscal. Se entrega la información o documentación que se pide a la “letra”, sin que haya el valor agregado de aportar la que realmente se requiere para que el auditor entienda la transacción o evento revisado. Los papeles de trabajo se entregan sin que exista una explicación clara. Lo anterior origina que los procesos de fiscalización sean ineficientes e ineficaces, aunado al hecho de que la aplicación de las disposiciones fiscales por los contribuyentes no atiende a su significado
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latu sensu; es decir, se desconoce su sentido lógico, sistemático e histórico. En un ejercicio de transparencia se relatan en forma general algunos ejemplos de las planeaciones fiscales, que se han utilizado por los contribuyentes.
ARRENDAMIENTO FINANCIERO En 1963 se le conocía como la “deducción acelerada de los activos fijos” porque el arrendador adquiría bienes con las características que expresamente le señalaba el arrendatario y el plazo del arrendamiento se negociaba a dos o tres años, de tal forma que el arrendatario a través de la renta que le pagaba al arrendador deducía en forma anticipada los bienes, aun cuando se tratara de activos fijos de larga duración mayor a la convenida en el plazo del contrato de arrendamiento financiero. Después de varios años de ajustes al tratamiento fiscal del arrendamiento financiero, para evitar la planeación fiscal de anticipar la deducción de los activos fijos, en el Código Fiscal de la Federación (CFF) de 1982 se incorporó al concepto de enajenación de bienes y se estableció su definición y, por otra parte en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) se previeron las reglas de acumulación del ingreso y la deducción prácticamente iguales a las que subsisten en la Ley en 2017. Así, desde 1982, la proporcionalidad de la deducción con el ingreso se previó
en la LISR; es decir, que si el arrendador acumulaba en su totalidad el ingreso de la contraprestación pactada proveniente de los contratos de arrendamiento financiero, procedía la deducción del costo de los bienes y en el caso de que él ejerciera la opción de únicamente gravar parte de la contraprestación exigible en el ejercicio, en esa proporción se deducía el costo. Para el caso del arrendatario, respecto de los bienes del contrato de arrendamiento financiero se ejerce su depreciación o deducción anual en función de los porcientos señalados en el Título II del Capítulo II de la Sección II De las Inversiones; es decir, dependiendo de la duración del activo fijo de que se trate. Ahora se interpreta que esta proporcionalidad entre el ingreso y la deducción no existe al pretender deducir en forma anticipada el costo de los bienes y diferir la acumulación del ingreso. No tan solo se hace esa interpretación, sino se “tergiversa” el concepto mercantil del contrato de arrendamiento financiero, donde bienes que se utilizaban como activos fijos se dan en arrendamiento financiero, se siguen utilizando como tales y se deduce fiscalmente el saldo pendiente de deducir, ya que se concluye erróneamente que al tratarse de una enajenación de bienes le corresponde la mecánica establecida en el artículo 31, sexto párrafo de la LISR omitiendo la aplicación obligatoria del artículo 40 de la misma ley. AGOSTO 2017
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Lo más grave con esta planeación fiscal es que para efectos contables no se modificó en “nada” la esencia económica del bien objeto del arrendamiento financiero al no haberse modificado la situación patrimonial de los mismos.
ESCISIONES “SUCIAS” La escisión ha sido una de las alternativas legales más comunes en la reorganización de las empresas y como regularmente pasa se abusa de estas figuras para tomar beneficios fiscales indebidos. La escisión es la división parcial o total de los activos, pasivos y capital de una sociedad escindente a otra llamada escindida o escindidas, pudiendo subsistir la primera o desaparecer. En el CFF se establece su definición y los requisitos que deben de cumplirse para no considerarse enajenación. La dinámica y necesidad de los negocios obliga a que únicamente se transmita a la sociedad escindida o escindidas, activo y capital y no necesariamente pasivos por no estar vinculados al activo que se divide; sin embargo, se ha observado que se traspasan pasivos
que no son proporcionales o no están ni siquiera vinculados a los activos que se transmiten o en otros casos, el activo que se divide no generó las utilidades o pérdidas que se encuentran reflejadas en el capital contable de la sociedad escindente previo a la escisión. Estas circunstancias han originado ajustes o efectos de la escisión que surgen como consecuencia de la misma y que tienen como único objetivo que la cifra del capital contable coincida o que “cuadre”, ya sea con la suma de los activos o, con la suma de los activos menos los pasivos transmitidos que se reflejan en los estados de posición financiera posteriores a la escisión, ya sea de la sociedad escindente o de la escindida o escindidas. El cuestionamiento en estas escisiones es cómo económicamente se explica en el Caso 1 de la tabla que una empresa que tenía un capital contable por $8,000, después de la división, la sociedad escindente lo haya incrementado en $ 16,000 y por el lado de la sociedad escindida o escindidas sea negativo en $ -8,000; la respuesta es que a la sociedad escindida se le traspasaron deudas proporcionalmente mayores al activo y además ilógicamente se deja en un estado inminente de disolución a la sociedad escindida o escindidas al ser su capital contable negativo. En el Caso 2, es a la inversa, la sociedad escindente se queda con un capital contable negativo de $ -3,000 y también en estado inminente de disolución, mientras que la escindida o escindidas reconocen un capital contable superior, incluso al que se mostraba en la sociedad escindente previo a la escisión.
DOS EJEMPLOS CONCRETOS Los casos siguientes ejemplifican los ajustes o efectos de la escisión CONCEPTO
CASO 1 ANTES
CASO 2
DESPUÉS DE LA ESCISIÓN ESCINDENTE
ANTES
ESCINDIDA(S)
DESPUÉS DE LA ESCISIÓN ESCINDENTE
ESCINDIDA(S)
Activos
$ 40,000 $ 30,000
$ 10,000
$ 8,000
$ 3,000
$ 5,000
Pasivos Capital contable
32,000
14,000
18,000
6,000
6,000
0
8,000
16,000
-8,000
2,000
-3,000
5,000
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Es evidente en ambos casos que los activos no son proporcionales económicamente a las deudas o al capital contable transmitidos y se crea un ajuste aritmético que permite que “cuadren” los balances generales después de la escisión.
USUFRUCTO De acuerdo con el Código de Civil Federal el usufructo es el derecho real y temporal de disfrutar de los bienes ajenos. Ha sido una práctica generalizada el uso de esta figura jurídica para transmitir los beneficios de inmuebles y el adquiriente de tal derecho ejerce su deducción fiscal como un gasto diferido y anualmente los amortiza con 15% de conformidad con el Título II del Capítulo II de la Sección II De las Inversiones de la LISR; de esta forma, se desnaturaliza el bien objeto del usufructo para tomar una ventaja fiscal del tratamiento que otorga la LISR a los gastos diferidos. En otras palabras, al desmembrar uno de los atributos de la propiedad se pretende sostener que, aun cuando se trate de los frutos o beneficios provenientes de terrenos, construcciones o edificios, se puede ejercer su deducción fiscal como gasto diferido; no obstante, que en el caso de terrenos ni siquiera se pueden deducir dentro de la Sección II De las Inversiones y en el caso de construcciones únicamente se puede aplicar una deducción anual máxima de 5 por ciento. Los anteriores casos son una muestra de que las planeaciones fiscales no atienden al marco jurídico vigente. Además, en la generalidad de los casos, las razones de negocios de las transacciones descritas no van más allá de la obtención directa de beneficios fiscales. Los contribuyentes seguirán identificando formas de reducir su carga tributaria; sin embargo, todos, como responsables socialmente, debemos coadyuvar a que esta relación interminable se traduzca en auditorías eficientes y eficaces. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) es un agente fundamental para que esta relación tenga límites y se vaya mejorando.
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OPINIÓN
Seguimos Contando C.P.C. y P.C.CA. José Carlos Cardoso C. Socio Director de MGI Bargalló Cardoso y Asociados, S.C. jcardoso@bargallo.com.mx
EL GOBIERNO CORPORATIVO
EN LAS EMPRESAS MEDIANAS El primer
documento sobre gobierno coradopción representa altos costos y estructuras exageradas porativo, emitido por el Consejo Coordinador Empresarial que rebasan la capacidad económica de sus empresas; argu(CCE), a iniciativa de la Organización para la Cooperación y mentos que se consideran totalmente fuera de la realidad. el Desarrollo Económicos (OCDE), data de 1999. Fue en 2006 Todos estos esfuerzos han sido encaminados a que las cuando se publicó la primera versión revisada de este Código empresas mexicanas puedan ser competitivas, estables y de Mejores Prácticas Corporativas, en el que se incorporaron permanentes, por lo que ha sido reiterativo en cada una de nuevas mejores prácticas corporativas, tomando en cuenta las diferentes versiones del Código, que sus recomendaciola experiencia de siete años de la implementación de las recones van dirigidas y son aplicables a todas las sociedades, mendaciones del documento original, sean de carácter civil, mercantil o de así como las características de las soasistencia social, sin distinguir su taciedades mexicanas, su origen princimaño y su composición accionaria. palmente de carácter familiar, valores, observado que en Para las empresas de mediana cultura y estructura accionaria. En eslas empresas de mediana magnitud, lo recomendable es que las te documento destaca la incorporación magnitud, la adopción funciones contenidas en el Código se de nuevos principios relativos a la ética de las mejores prácticas lleven a la práctica, partiendo de la en los negocios y a la responsabilidad corporativas ha sido parcial integración de un Consejo de Admisocial del empresario. y en muchos casos nula. nistración acorde a la magnitud y la Para 2010, el CCE publicó la seguncomplejidad de la empresa, integrado da versión revisada del Código, donde se establece la recopor expertos, que preferentemente cubran áreas no vincumendación de no involucrar al consejo de administración en ladas con el perfil del Director General. El Consejo estará en actividades sobre la operación diaria de la sociedad. La imcondiciones de realizar las funciones recomendadas en el portancia del consejero independiente, la conveniencia de Código con el apoyo de las propias áreas de la empresa, de tener un plan formal de sucesión, la importancia de contar su auditor externo, de su auditor interno y en su caso, de con un plan estratégico y conceptos sobre la elaboración del asesores externos especialistas en las materias específicas presupuesto. Además, se hizo énfasis en la identificación, de su giro, sin tener que conformar estructuras exageradas administración, control y revelación de riesgos. que representen un costo excesivo que la empresa no esté No obstante, la difusión que se ha hecho de estas meen condiciones de cubrir. jores prácticas corporativas a través de publicaciones, curPronto se publicará el Código de Principios y Mejores sos y conferencias impartidos por el Colegio de Contadores Prácticas de Gobierno Corporativo, en el que se incorporaPúblicos de México y por diversas organizaciones emprerán nuevos principios de gobierno corporativo emitidos por sariales, se ha observado que en las empresas de mediana el Grupo de los 20 y la OCDE, cuya adopción por parte de las magnitud, la adopción de las mejores prácticas corporativas sociedades propiciará ser competitivas en el mundo global, ha sido parcial y en muchos casos nula. poder acceder a fuentes de financiamiento, tener procesos A mayor abundamiento, algunos directores generade sucesión estables y ser permanentes en el tiempo, en les de este tipo de empresas, han argumentado que su beneficio de sus accionistas y de los terceros interesados.
Se ha
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
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C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio Socio de Impuestos y Servicios Legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte agonzalezrodriguez@deloittemx.com
Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx
MLI
CONVENCIÓN
CONTRA LA DOBLE TRIBUTACIÓN La entrada en vigor de la MLI en México no cambiará directamente el texto de convenios para evitar la doble tributación, sino que aplicarán de manera conjunta para contrarrestar el abuso de esos tratados.
En la sede
de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en París, se reunieron el 7 de junio representantes de 68 países, incluyendo México, para la firma de la Convención Multilateral para Aplicar las Medidas Relacionadas con los Tratados Fiscales para Prevenir la Erosión de las Bases Imponibles y el Traslado de Beneficios (referida por sus siglas en inglés como MLI). La MLI fue diseñada para implementar las medidas del proyecto BEPS (Base Erosion and Profits Shifting) relacionadas con los convenios para evitar la doble tributación de manera que los gobiernos puedan cerrar las brechas existentes en las normas fiscales, observando la necesidad de garantizar que dichos convenios se interpreten en el sentido de eliminar la doble imposición, sin generar oportunidades de no imposición o de imposición reducida a través de la elusión y la evasión fiscal. De todos los convenios para evitar la doble tributación celebrados por México, únicamente nueve países no han firmado ni expresado su opinión de firmar la 18
opciones para apoyar diferentes razonamientos y una disposición simplificada sobre la limitación de beneficios. Ahora bien, la MLI surtirá efectos para un tratado en específico únicaMLI; estos son Estados Unidos de Amémente después de que el periodo de rica, Bahréin, Barbados, Brasil, Ecuador, tres meses haya concluido por las parEmiratos Árabes Unidos, Finlandia, Perú tes en el respectivo tratado. Los tiemy Qatar. pos predeterminados se mencionan a Es importante aclarar que la MLI continuación: no funciona de la misma forma que un En el caso de las retenciones, las protocolo de enmienda modificaciones tendrán a un convenio para eviefecto para los pagos tar la doble tributación, después del 1° de enero por lo que a su entrada fue siguiente. en vigor, tanto México diseñada para Los cambios relaticomo los demás países implementar vos a los demás impuesinvolucrados, no cambialas medidas del tos para los periodos que rán directamente el texproyecto BEPS comiencen durante o desto de los convenios, sino relacionadas con pués de un periodo de seis que ambos se aplicarán los convenios meses naturales (a menos de manera conjunta con para evitar la que ambas partes especiel objetivo de contrarresdoble tributación. fiquen algo diferente). tar el abuso de estos, así como aclarar el alcance del concepto de Cada jurisdicción puede reemplazar uniestablecimiento permanente. lateralmente el término “ejercicio fiscal” Como se mencionó en el párrafo anpor “año civil”, y viceversa, lo que puede terior, la MLI incluye una breve norma conducir a la asimetría. de abuso de tratados, la cual aborda las La participación de 68 países en la preocupaciones de que los convenios poceremonia de firma dará como resultado drían utilizarse para hacer disponibles la enmienda de más de mil 100 tratados ciertos beneficios en circunstancias para evitar la doble tributación, en relano deseadas, por lo que la MLI ofrece ción con las recomendaciones de BEPS.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e integrante del Consejo Emisor del CINIF egarcia@cinif.org.mx
CIUDAD DE MÉXICO
EVENTO
CReCER 2017 En esta edición del foro –que tiene el objetivo de promover el desarrollo económico de América Latina y el Caribe– el CINIF resaltó la importancia de que los países cuenten con un esquema normativo bien estructurado y confiable.
La iniciativa
CReCER (Contabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económico Regional) fue creada en 2007 por el Grupo conformado por el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Federación Internacional de Contadores (IFAC, por sus siglas en inglés) y el Comité de Políticas Públicas Globales (GPPC, por sus siglas en inglés); su objetivo es promover el crecimiento y desarrollo económico regional en América Latina y el Caribe, dar seguimiento a la ejecución de una agenda de trabajo y a un plan de acción regional en temas de transparencia, rendición de cuentas, auditoría e información financiera con miras al fortalecimiento del crecimiento económico e integración de los países de la región. El pasado junio, CReCER llevó a cabo en la Ciudad de México, el foro Promoviendo confianza para el crecimiento sostenible, en el cual, entre otras cuestiones, resaltó la importancia de la profesión contable y de su impacto en el crecimiento económico de la región. Acudieron personas de la mayoría de países latinoamericanos; muchos de los participantes son representantes de organismos, gubernamentales o privados, promotores del crecimiento económico. Sobre cómo fomentar la confianza base para un desarrollo sostenible, en el
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Iniciativas del Foro Internacional de Reguladores de Auditoría Independiente (IFIAR, por sus siglas en inglés) sobre la calidad de la auditoría. Informe ampliado del auditor. Informes integrados. Indicadores de calidad de auditoría. Informes de transparencia por firmas auditoras, comités de auditoría y reguladores.
foro se mencionó lo relativo a los desafíos actuales generados por el estado de desconfianza en las instituciones y las oportunidades para la profesión contable; principalmente, las oportunidades derivadas de la creciente demanda de El CINIF tuvo una participación imporrendición de cuentas, la necesidad de tetante e hizo énfasis en que los países ner un gasto público más cuenten con un esquema controlado y eficiente, y normativo contable fuerla participación del sector te, bien estructurado y privado en la prestación sobre todo confiable. En de servicios públicos. el foro se destacó ese contexto, el PresiPor otro lado, se hila importancia dente del Consejo Emisor zo énfasis en la neceside atender a del CINIF transmitió a la dad de tener gobiernos las tendencias audiencia la visión de este transparentes y abierglobales en las organismo: “Contar con un tos; se señaló que es mejores prácticas esquema normativo confundamental construir de la profesión table confiable, coadyuva instituciones gubernacontable. a que las empresas genementales más “efectiren información financievas” y transparentes que promuevan ra confiable; las empresas que la generan la rendición de cuentas, el incremento ganan votos de confianza de inversionisde la capacidad de respuesta a las necetas y acreedores, y tales empresas son sidades y demandas de los ciudadanos y sujetas de inversión y crédito, cuando el establecimiento de un régimen fiscal estas tienen recursos de los inversionisequitativo. tas y acreedores, crecen y provocan el Sobre los criterios regulatorios desarrollo y crecimiento de su entorno mundiales necesarios para apoyar el económico y social, y cuando esto ocurre, crecimiento económico en la región, se se genera el bienestar social”. destacó la importancia de atender a las La profesión contable puede ser un tendencias globales en las mejores prácfactor importante en el desarrollo ecoticas de la profesión contable en el área nómico regional; confío en que actuar de auditoría, por ejemplo: con esa visión generará buenos frutos.
Durante
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
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Noticias del IASB
C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador e integrante del Consejo Emisor del CINIF jgras@cinif.org.mx
Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) llevó a cabo su junta mensual el 21 y 22 de junio de 2017.
DEFINICIÓN DE UN NEGOCIO Se evaluaron las respuestas a la auscultación y se decidió precisar que un negocio existe cuando los activos netos adquiridos tienen recursos que ingresan a un proceso, que con ellos contribuye significativamente a la capacidad de producir otros recursos. Se agregará a la IFRS 3, Combinaciones de Negocios, una guía de lo que es un proceso sustantivo. Este debe generar un producto, tener personal para ello y que el proceso o una parte del mismo no pueda ser reemplazado sin un costo significativo. LÍMITES DE UNA ENTIDAD Se acordó que para establecer los límites de una entidad no legal debe evaluarse la necesidad de información del usuario de los estados financieros. Por ejemplo, no puede prepararse un estado financiero que combine solo las partes redituables de una entidad para conseguir un préstamo, ya que el acreedor corre con el riesgo de crédito de toda la entidad. La información deberá ser por lo tanto relevante y dar una representación fiel de la entidad al usuario de la información.
EBIT–INGRESOS Y GASTOS FINANCIEROS Se discutió qué ingresos y gastos financieros deben ir después del Earnings Before Interest and Taxes (EBIT). La propuesta es que estos son los que corresponden a la estructura financiera de la entidad. Por lo tanto deben ser los de las partidas que integran la sección de flujos de actividades de financiamiento del estado de flujos de efectivo. Esto provocaría excluir ciertas partidas que se han presentado en gastos financieros como los intereses por descuento de obligaciones laborales y otras provisiones a largo plazo. Se propuso que estos podrían ser presentados antes del EBIT, por no corresponder a la
estructura financiera, o presentarse después del EBIT en un renglón por separado de los ingresos y gastos financieros de la estructura financiera.
MEDIDAS DE DESEMPEÑO GERENCIAL Se confirmó la decisión de no definir lo que es utilidad de operación. No podrán excluirse de estas medidas las partidas frecuentes. El problema es definir lo que es frecuente. Por otra parte no podrán excluirse las que el Consejo del IASB considera que contradicen su punto de vista de lo que es desempeño de operación, pues definir cuáles son estas equivaldría a definir una utilidad de operación. Podría permitirse que la administración defina lo que es su medida de desempeño, lo que permitiría al usuario evaluar que los parámetros utilizados sean adecuados. Sin embargo, varios consejeros no están de acuerdo en que existan medidas de desempeño gerencial reconocidas por las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés), pues eso podría llevar a abuso. Por otra parte, los reguladores ya establecen ciertas medidas de desempeño alternativas. Se comentó que la Norma Internacional de Contabilidad, NIC 1,
Presentación de Estados Financieros, permite incluir subtotales adicionales en los estados financieros si esa información es relevante para un mejor entendimiento de los mismos y esta consideración debe observarse.
UMBRAL PARA APLICACIÓN RETROSPECTIVA Actualmente este umbral es muy restrictivo, pues la única manera de evitar reformular ejercicios anteriores, en caso de cambio de política contable o corrección a un error, es cuando no existe información sobre cuánto del efecto del cambio afecta a cada ejercicio. El Consejo evaluó si este umbral podría reducirse en el caso de las Decisiones de Agenda del Comité de Interpretaciones de las Normas de Información Financiera, para reformular solo si los costos de hacerlo son mayores a los beneficios de aplicar el efecto del cambio a cada ejercicio. Sin embargo, se observó que puede ser más difícil determinar los costos y evaluar beneficios, que serían subjetivos. Además, sería casi imposible auditar esta evaluación. Se pidió al staff que presente una manera objetiva de cómo determinar costos y beneficios.
CARACTERÍSTICAS DE PREPAGO La mayoría de las repuestas a la auscultación no están de acuerdo en incluir un párrafo adicional en la IFRS 9, Instrumentos Financieros, para permitir este concepto y consideran que las bases de conclusiones incluyen varios párrafos muy confusos. Además objetan que algunas de las condiciones ya establecidas en la IFRS 9 para que un instrumento financiero se valúe a costo amortizado, cuando se pacta una compensación por prepago, no están bien fundamentadas. Este tema será discutido nuevamente en la junta de julio. AGOSTO 2017
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ARTÍCULO DE PORTADA
Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera Directora del Departamento Académico de Contabilidad y del Centro de Vinculación e investigación Contable (CEVIC) en el ITAM
ENTREVISTA DR. ENRIQUE GRAUE, RECTOR DE LA UNAM
COMPROMISO CON MÉXICO
El Rector de la máxima casa de estudios habla sobre el reto que significa incorporar la tecnología a la currícula sin sustituir la tarea invaluable de un docente, así como de la gran labor de formar profesionistas éticos.
La Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM) es la institución de educación superior más grande del país y de América Latina con más de 107 años de trayectoria, lo que le ha permitido ser considerada dentro de las 100 mejores universidades de América Latina y del mundo. Una matrícula de 349 mil 539 alumnos para el ciclo escolar 2016-2017, una planta conformada por 40 mil 184 académicos, una oferta académica que consta de 120 licenciaturas, 92 planes de estudio de maestría y doctorado y 38 programas de especialización, refrendan la posición de la UNAM como un referente de institución educativa, así como en los rankings internacionales más importantes sobre escuelas globales. En entrevista para la revista Veritas, el Dr. Enrique Graue Wiechers, Rector de la Máxima Casa de Estudios para el periodo 2015-2019, abordó la reforma educativa, los retos que enfrenta la UNAM, la forma de encarar la llegada de la tecnología y particularmente las perspectivas para las escuelas de negocios, en específico las estrategias para la Facultad de Contaduría y Administración (FCyA). 22
REFORMA EDUCATIVA Desde el punto de vista del Dr. Graue, la reforma educativa fue un cambio al sistema educativo nacional y considera muy positivo que se lleven a cabo las evaluaciones para el ingreso y desempeño de los docentes, pues se busca principalmente tener mejoras en el sistema. “Es importante dar mayor autonomía a las escuelas al permitir que cada una haga las adecuaciones a sus planes y programas de estudio de acuerdo con las características de la región, la autogestión escolar, la definición de lo que requieren y sobre todo la vigilancia del uso adecuado de los recursos para mejorar los planteles, en particular los de las zonas rurales”. El también exdirector de la Facultad de Medicina argumenta que la verdadera reforma educativa apenas inicia: “Se comienzan a vislumbrar los primeros aspectos al centrar la educación en el estudiante y propiciar que sea la comprensión y no la memoria la que permee para mejorar así sus aptitudes matemáticas y la habilidad de lectura, por lo que la reforma educativa de nivel básico me parece correcta”. El Dr. Graue Wiechers considera que aún no se ha desarrollado totalmente la reforma en el nivel medio superior y que todo lo que se lleve a cabo para mejorarla redundará en una mejor preparación para los mexicanos: “El planteamiento de la educación básica es acertado; su mayor dificultad será su implementación; no es sencillo cambiar la forma en la que habitualmente se enseña, pero es un reto que el país tiene que enfrentar”.
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PRESUPUESTO PARA LA UNIVERSIDAD Para 2017 el Consejo Universitario aprobó el presupuesto que la UNAM ejercerá, el cual asciende a 40 mil 929 millones de pesos, 0.6% superior al del año 2016. El Dr. Graue explica que es necesario adecuarse a la realidad del país y aunque la universidad lo ha ido alcanzando, el reto que afronta principalmente continúa siendo presupuestal: “La meta es lograr la cobertura que hoy tiene la educación primaria y secundaria, 100% de la capacidad de oferta, en el caso del bachillerato estamos en 75%, y se espera llegar a 80%”. “En los países más desarrollados, 70% de los alumnos de bachillerato ingresan a la educación superior; en México estamos en 36% y se aspira alcanzar 48%, para lo cual se requiere mayor inversión”, afirma el Dr. Graue. Por otra parte, el Rector señala que el presupuesto que se canaliza al rubro de investigación y desarrollo tecnológico de la UNAM está muy por debajo de los límites necesarios, por ello se debe seguir insistiendo en el aumento del mismo.
LOS DREAMERS Y LA UNAM En 2012 se creó el Programa Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés), con el cual miles de jóvenes sin estancia legal en Estados Unidos de América (EUA) accedieron por primera vez a estudios universitarios. Con los cambios del Presidente Donald Trump a las políticas para migrantes, los estudiantes mexicanos serán repatriados. Actualmente hay 800 mil jóvenes que están amparados bajo el programa DACA, el cual frena las deportaciones de indocumentados. La UNAM ha tenido contacto con 39 universidades en EUA con las que tiene convenio para abordar este tema, al respecto el Dr. Graue expresa: “Existen alrededor de 500 mil estudiantes que podrían ser repatriados, lo cual representaría un grave problema si sucediera; nos hemos puesto en comunicación con las universidades con las que tenemos convenio para decirles que estamos listos para recibirlos; sin embargo, obtuvimos respuestas favorables, ya que estas instituciones manifestaron que harán lo posible para impedir que estos jóvenes sean deportados”. La UNAM, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y la Fundación Carlos Slim firmaron en marzo pasado un convenio de colaboración para ayudar a los latinos a preparar su examen de ciudadanía. En cada una de las sedes de la UNAM ubicadas en EUA, como San Antonio, Chicago, Seattle, Los Ángeles y Tucson, se brindarán talleres para conseguir la ciudadanía americana, al respecto el Dr. Graue comenta: “Internamente lo que se ha hecho es adecuar nuestra normatividad para afrontar la llegada de estos jóvenes y ayudarles, ya sea en esta universidad o siendo un puente con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
UNA HISTORIA DE MÁS DE 466 AÑOS La UNAM fue inaugurada el 22 de septiembre de 1910, siendo Presidente Porfirio Díaz, se dio cumplimiento al decreto que formalizaba la Ley Constitutiva, presentada por Justo Sierra Méndez. Dicha ley no le dio carácter autónomo, este lo adquirió hasta el 28 de mayo de 1929, durante el mandato del Presidente Emilio Portes Gil.
La UNAM es heredera de la Real y Pontificia Universidad de México, la cual fue fundada el 21 de septiembre de 1551 con el nombre de Real Universidad de México. Después de inaugurar sus cursos el 25 de enero de 1553 y a partir del 7 de octubre de 1595, se convirtió en “Real y Pontificia”, por ello la UNAM cuenta con una historia de más de 466 años.
Superior (ANUIES), que hoy agrupa a 187 universidades e instituciones de educación superior en el país".
PROGRAMAS DE ESTUDIO La generación Millennial, jóvenes nacidos a partir de 1985 (según lo indican estudiosos del tema), domina totalmente la tecnología, por lo que la UNAM afronta el reto de modernizar sus planes de estudio e invertir en tecnología y capacitación para su plantilla docente y con ello adecuarse a las demandas de su población estudiantil. Sobre el tema, el Dr. Graue dice: “Hay muchas estrategias; tenemos un proyecto para generar en cada una de las escuelas y campus una conectividad constante; se está invirtiendo, estamos en este proceso”. Afirma que el gran reto es lograr que la plantilla docente cambie la modalidad educativa. Para lograrlo, la UNAM creó en noviembre de 2015 la Coordinación de Desarrollo Educativo e Innovación Curricular (CODEIC), que tiene como objetivo propiciar el desarrollo de nuevos métodos, modelos, procesos y recursos para actualizar y hacer viable el desarrollo curricular, la evaluación, el uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación y las Tecnologías del Aprendizaje y el Conocimiento. El Dr. Graue añade: “La Coordinación brinda cursos de actualización, crea aulas virtuales, además usa los recursos de red para los docentes; algunas facultades como Veterinaria y Medicina ya están muy avanzadas en este proceso. Aunque vale la pena aclarar que no toda la educación puede ser en línea. Es necesario contar con un formato presencial, pues es imposible sustituir al docente de forma completa; uno de los retos sería organizar la información y hacer cursos masivos. La información que se encuentra en internet es complementaria, el papel de ejemplo de modelaje de conducta que ejerce un maestro no pueden suplirse a través de una computadora”. “Seguirá permaneciendo el profesor en el salón de clases, un docente distinto, indudablemente, pero al final ese papel no es fácil de sustituir, este hombre al que uno se puede acercar y pedir un consejo, ese tutor que todos tuvimos y que seguiremos teniendo, que nos generó una vocación; ese no va a ser suplantado por una máquina”. AGOSTO 2017
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ARTÍCULO DE PORTADA
TRAYECTORIA Dr. Enrique Graue Wiechers Rector de la UNAM desde el 6 de noviembre de 2015, asumió el cargo el 17 de noviembre. De 2014 a la actualidad ha fungido como Vicepresidente del International Council of Ophtalmology. En 2008 ocupó el cargo de Director de la Facultad de Medicina y fue elegido para un segundo periodo en 2012. De 2005 a 2006 fue nombrado Presidente del Consejo Mexicano de Oftalmología.
Entre 2005 y 2007 ocupó el puesto de Presidente de la Asociación Panamericana de Oftalmología. Desde 2004 hasta 2008 ocupó el cargo como Jefe de la División de Estudios de Posgrado e Investigación. Profesor titular de la Facultad de Medicina desde 1980. En 1975 fue docente en la Facultad de Medicina y coordinador del Comité Académico de Oftalmología.
PERSPECTIVA DE GÉNERO En agosto de 2016 la UNAM se adhirió a la plataforma HeForShe de la Organización de las Naciones Unidas y refrenda los 27 compromisos establecidos en el Programa de Desarrollo Institucional 2015-2019 en materia de igualdad de género, donde destaca el Protocolo de Atención de Casos de Violencia de Género. Al hablar de la inclusión de género, el Dr. Graue menciona que la matrícula de mujeres a nivel licenciatura es mayor a 50%, en Posgrado es menor con 40%; sobre los puestos de trabajo menciona que la UNAM se encuentra por debajo de la igualdad a la que se debe aspirar, con 42% del personal docente femenino contra 58% masculino, según el estudio publicado por el Programa Universitario de Estudios de Género en 2011. “Todos los protocolos contra la violencia de género deben seguir adelante y ser más enérgicos; propiciar que el personal docente tenga respeto total; los cuerpos colegiados deberán ser capaces de tener una perspectiva de género para contar con un número más equilibrado de nuestro personal académico”.
FORMAR PROFESIONISTAS ÉTICOS Al abordar el tema de la Facultad de Contaduría y Administración (FCyA), y en específico sobre la carrera de Contaduría Pública, comenta que el principal reto "es formar profesionistas éticos que le den certeza a la sociedad en el manejo de los recursos, situación que recae principalmente en admiEse tutor que todos nistradores y contadores públicos, tuvimos y que seguiremos todas las empresas y cualquier entiteniendo, que nos generó dad gubernamental requiere de ellos. una vocación; ese no va a La responsabilidad de ser honestos, ser suplantado por una transparentes y de poder colaborar con el Sistema Nacional Anticorrupmáquina. ción (SNA) con un comportamiento Dr. Enrique Graue Wiechers Rector de la UNAM profesional íntegro; es lo que brinda 24
certeza a la sociedad, ese es el gran reto de toda la administración pública y los contadores públicos representan el cimiento de todo el proceso". Al respecto agrega: “Acabo de leer algo que me gustó mucho y es cierto: si uno es ético, tiene valor de 1; si es conocedor agregamos un cero y el valor sería 10; si adicionalmente uno es amable vale 100 y si tiende a ser universal vale 1,000, pero si pierde el número uno, todo pierde su valor porque sin el 1 los ceros no agregan nada, entonces la ética está por encima de todo (Mahommed ibn Musa al-Khwarizmi)”.
DISMINUCIÓN DE LA MATRÍCULA En instituciones privadas se ha visto una disminución importante en la matrícula de la Licenciatura de Contaduría Pública, lo cual no sucede en las instituciones públicas, al respecto el Doctor Graue menciona que el interés de los jóvenes estudiantes es mayor por las áreas hoy llamadas negocios internacionales y agrega: “El contador público y el administrador de empresas deberán seguir existiendo, no todo son negocios internacionales, lo que ha hecho bien la FCyA es tener claridad de que la meta es el emprendedurismo; fomentar la cultura del emprendimiento y fortalecer a las pequeñas y medianas empresas, que representan 98% de las empresas del país”. El mensaje final que brinda el Dr. Graue a los lectores de Veritas es que “un componente importante que debe tener la educación pública y privada es la ética en todos los sentidos, particularmente en los programas que imparten las escuelas de negocio, más aún en el tiempo en el que vivimos, con el nuevo SNA y todo el tema de transparencia, el contador tiene que tener claridad en la meta ética de la responsabilidad. Hay que ser eficientes en la enseñanza y eficaces en la actualización porque las cosas cambian y particularmente los planes y programas de estudio y la educación continua en Contaduría, por lo que ese sería uno de los grandes retos y considero que lo están haciendo muy bien.”
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Seguridad Social
C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas Online lncm@prodigy.net.mx
PREVISIÓN SOCIAL
FOMENTO AL
AHORRO Hay empresas que fomentan el ahorro de sus trabajadores mediante el contrato colectivo de trabajo o contratos ley. Los conceptos de fondo y caja con frecuencia se toman como sinónimos, pero hay diferencias.
El fondo
de ahorro está regulado por la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) y la caja de ahorros por la Ley Federal del Trabajo (LFT), también es aplicable para ambos la Ley del Seguro Social (LSS). La caja de ahorro es creada por los trabajadores para fomentar el ahorro y participan los que quieren; la empresa no hace aportaciones solo está obligada a descontar en la nómina para las aportaciones a este concepto como lo marca la LFT, limitando el descuento, el cual debe ser aceptado libremente por los trabajadores y que no sean mayores a 30% del excedente del salario mínimo. La caja de ahorros se puede incluir en un plan de previsión social de la empresa en la que se fijarán las normas y condiciones de operación; el funcionamiento consiste en que la empresa efectúa los descuentos acordados de las aportaciones como de los pagos a los préstamos y los entrega al sindicato de los trabajadores o a una institución de crédito a través de un fideicomiso. En el fondo de ahorro, para efectos del Impuesto Sobre la Renta (ISR), hay un ingreso exento para sus trabajadores, para la LSS puede haber parte exenta y gravada. El trabajador aportará en forma semanal o quincenal vía nómina y la empresa otra cantidad igual. En determinado momento se le entrega al trabajador la suma de las cantidades
con los intereses generados de los fondos, los cuales se utilizan para hacerles préstamos, mediante condiciones y regulación de un gasto de previsión social. La LISR nos dice: “No se pagará el impuesto, por la obtención de los ingresos provenientes de cajas de ahorro de trabajadores y de fondo de ahorro, establecidos por las empresas para sus trabajadores cuando reúnan los requisitos de deducibilidad”. Nos dice que las deducciones autorizadas deberán reunir los siguientes requisitos: “Cuando se trate de gastos de previsión social, las prestaciones correspondientes se otorguen en forma general en beneficio de los trabajadores”. Las prestaciones de previsión social se otorgan de manera general cuando se establecen en los contratos colectivos de trabajo o contratos ley, tratándose de trabajadores sindicalizados o empleados no sindicalizados de forma general y se otorguen las mismas prestaciones. El monto del fondo de ahorro de las aportaciones por la empresa sea igual al monto aportado por los trabajadores, la cual no exceda de 13% del salario del trabajador; además, que se puedan retirar las aportaciones una vez al año o al término de la relación de trabajo, el fondo se destine para otorgar préstamos a los trabajadores, cuando se entregue al trabajador el importe del fondo de las
aportaciones y los intereses generados, estarán exentos y no será un ingreso para el trabajador, siempre y cuando la empresa cumpla con los requisitos para que este concepto sea totalmente deducible. En cuanto a la LSS, dice que no se integra al salario base de cotización: “El ahorro cuando se integre por un depósito de cantidad semanaria, quincenal o mensual igual del trabajador y de la empresa; si se constituye en forma diversa o puede el trabajador retirarlo más de dos veces al año, integrará salario”. En la práctica hemos encontrado que las aportaciones del patrón no se integran siempre y cuando sean iguales a la del trabajador, por lo tanto integrará al salario base de cotización si la contribución patronal al fondo de ahorro es mayor que la del trabajador, se incrementará únicamente la cantidad que exceda la aportación otorgada. Las empresas por lo regular planean la fecha para que el trabajador pueda usar el dinero para gastos de fin de año, cuando se trata de un retiro voluntario se entrega la cantidad aportada acumulada y los intereses hasta que se entrega al resto del personal o en caso de defunción, a sus beneficiarios. Este plan de previsión social debe estar reglamentado en cuanto a procedimiento, requisitos, montos y préstamos, donde deben participar los trabajadores sindicalizados o empleados no sindicalizados, mediante un contrato colectivo o contrato ley y para demostrar que no existe simulación, el fondo de ahorro será administrado por una institución de crédito a través de un fideicomiso. AGOSTO 2017
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Seguridad Social
Lic. Tuffic Miguel Ortega Director de Incorporación y Recaudación del IMSS www.imss.gob.mx/
SIDEIMSS
EL NUEVO SISTEMA DIGITAL PARA DICTÁMENES El Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS permitirá cumplir con las obligaciones para efectos de seguridad social de una manera más ágil, así como ahorrar tiempo y recursos humanos y materiales.
Desde
el inicio de la administración del Presidente Peña Nieto, la Dirección General del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) planteó dos objetivos a seguir: 1) sanear financieramente la institución, y 2) mejorar la calidad y calidez de los servicios que presta a patrones, trabajadores y derechohabientes. Como parte de la mejora en la calidad y calidez de los servicios que ofrece el IMSS, desde 2013 la Dirección de Incorporación y Recaudación inició el programa más ambicioso en materia de simplificación y digitalización de trámites. Estos esfuerzos iniciaron concretamente en junio de 2013 con la puesta en marcha del Sistema de Pago Referenciado (SIPARE) para las cuotas obrero-patronales. Hasta antes de esta fecha se recibían los pagos en ventanilla bancaria y se exigía la presentación de un diskette de 3½ o, en el mejor de los casos, una USB. Gracias al SIPARE, los pagos pueden hacerse con una línea de captura, de manera electrónica, sin necesidad de acudir a una ventanilla bancaria ni de presentar información a través de medios magnéticos obsoletos. Esta medida, además de ahorrar más de 900 mil visitas mensuales a bancos por parte de 26
los patrones, representó al IMSS ahorros en comisiones bancarias superiores a los 200 millones de pesos anuales, pues el costo de una operación en ventanilla bancaria es seis veces mayor que el de una transferencia electrónica. En la misma línea, los trámites en materia de incorporación y recaudación registrados en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) se simplificaron y disminuyeron de 56 a 23. Actualmente el IMSS cuenta con 18 trámites digitalizados, de los cuales, de 2013 a la fecha, se han realizado más de 137 millones. Esto ha representado ahorros en costos de oportunidad para patrones y derechohabientes por aproximadamente 5 mil 500 millones de pesos; así como menores molestias al no tener que trasladarse a las instalaciones del IMSS para efectuar sus trámites, y con ello una menor saturación de nuestras oficinas que permite al personal ser más productivo. En seguimiento con esta estrategia digital, abordaré el tema del dictamen electrónico de cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social.
UN DICTAMEN MÁS ÁGIL Los patrones que cuentan con promedio anual de 300 o más trabajadores en el
ejercicio fiscal inmediato anterior están obligados a dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social a través de un Contador Público Autorizado (CPA). En el caso de patrones que cuentan con menos de 300 trabajadores también pueden dictaminarse de manera voluntaria. Este dictamen debe presentarse a más tardar el 30 de septiembre siguiente al del ejercicio fiscal inmediato anterior y consignar la opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones del patrón ante el IMSS, lo cual representa un beneficio para los patrones toda vez que la autoridad fiscal no puede sujetarlos a una visita domiciliaria por los ejercicios dictaminados, salvo que dicho dictamen se haya presentado con abstención de opinión, con opinión negativa o con salvedades sobre aspectos que recaigan sobre elementos esenciales del mismo, o bien, cuando derivado de la revisión interna del dictamen que realice la autoridad, se determinen diferencias sin que estas sean aclaradas o pagadas. Para poner en perspectiva el impacto que este trámite representa, durante el ejercicio 2016 el IMSS recibió un total de 15 mil 127 dictámenes (55% de patrones dictaminados voluntariamente) que representaron cada uno, en promedio: 150 horas de trabajo en su formulación, la impresión de cientos de hojas de papel y altos costos asociados a su presentación, que hasta el día de hoy se realiza de forma presencial ante las ventanillas de
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las 133 subdelegaciones del IMSS en todo a su registro se encuentran: informar el territorio nacional. La presentación del cualquier cambio en los datos de su solitotal de dictámenes involucra alrededor citud de registro, comprobar que es socio de 1 millón de pagos y movimientos activo de un colegio de profesionales de afiliatorios, también efectuados en las la Contaduría Pública, y acreditar anualventanillas subdelegacionales del IMSS. mente una evaluación ante el colegio o Con base en lo anterior, con la colaasociación al que pertenece. boración de la Contaduría Pública orgaLos trámites de registro hoy son nizada del país, el IMSS ha diseñado un presenciales y la autoridad fiscal los aplicativo tecnológico denominado Sisresuelve en un promedio de tres meses. tema de Dictamen Electrónico del IMSS Bajo el esquema del SIDEIMSS, los (SIDEIMSS), con la finalidad de facilitar contadores públicos podrán realizar el cumplimiento de las obligaciones todos los trámites relacionados con en materia de dictamen su registro ante el IMSS para efectos de seguride manera electrónica, dad social. Este sistema incluyendo: (i) solicitar contendrá dos módulos: cuenta su registro; (ii) activar o Módulo de Contadores actualmente reactivar su registro; (iii) Públicos y Módulo de con 18 trámites modificar o actualizar Dictamen Electrónico, digitales, de los sus datos; (iv) presentar los cuales describo a cuales, de 2013 constancias de acreditacontinuación: a la fecha, se han ción y membresía; (v) so-
El IMSS
realizado más de Módulo de Contadolicitar su baja voluntaria 137 millones. Esto res Públicos. Los contay (vi) conocer el estatus ha ahorrado 5 mil dores públicos que tienen de su registro. Gracias al millones de pesos. a su cargo la formulación SIDEIMSS, la resolución de los dictámenes para de estos trámites no exefectos de seguridad social deben inscricederá de 10 días hábiles. birse y mantener vigente su inscripción Módulo de Dictamen Electrónico. en el registro que lleva el IMSS. ActualEste módulo concentra todos los aspecmente se encuentran registrados más tos a observar para la presentación del de 8 mil CPA y de ellos, alrededor de 6 dictamen por CPA por parte, tanto del mil cuentan con un registro vigente para profesionista que lo formula como del formular dictámenes en materia de sepatrón. Su presentación se realiza de maguridad social. nera presencial en las subdelegaciones del Entre los trámites que deben realiIMSS e incluye campos de información que zar dichos profesionistas con respecto previamente ha sido presentada al IMSS.
A través del Módulo del SIDEIMSS el dictamen se dividirá en los siguientes apartados: (i) Datos del patrón a dictaminar; (ii) Módulo de información patronal; (iii) Módulo de atestiguamientos; (iv) Módulo de pagos y movimientos afiliatorios; (v) Módulo de opinión; (vi) Módulo de presentación del dictamen, y (vii) Módulo de consulta del dictamen. Además del beneficio de presentar el dictamen de manera electrónica, el sistema permitirá efectuar en línea los pagos y movimientos afiliatorios que resulten, y que como ya mencioné, cada año se realizan más de un millón de veces, directamente en las subdelegaciones y bancos. El sistema elimina campos que actualmente se tienen que llenar, y permite utilizar la información ya presentada ante el IMSS o a otras autoridades fiscales para cumplir con las disposiciones en materia de dictamen. El SIDEIMSS será obligatorio a partir del 1 de enero de 2018. No obstante, los patrones y contadores públicos podrán utilizarlo de forma voluntaria durante este año. En resumen, el SIDEIMSS permitirá cumplir con las obligaciones en materia de dictamen de seguridad social de forma ágil y oportuna, empleando un mínimo de tiempo y recursos, tanto humanos como materiales, y con las ventajas inherentes al resguardo de su información. AGOSTO 2017
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Capital Humano
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Entrevista
C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez Integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas Armando.Nuricumbo@rgp.com armando@nuricumbo.com
SHELL MÉXICO
LA CONTRIBUCIÓN DE LA PROFESIÓN CONTABLE
El Mtro. Alberto de la Fuente, Presidente y Director General de Shell México, platica sobre el papel vital que desempeñan los contadores en la industria de los energéticos, tanto a nivel estratégico como táctico.
Alberto
es Master of Philosophy en Economía e Historia por la Universidad de Oxford, Reino Unido. En el 2006 se incorporó a Shell como Gerente de Mercadotecnia de la Fuente Piñeirua con North West Shelf Gas en Perth, Australia y en 2008 fue nombrado Representante y Asesor de Negocios de Shell en Oman LNG y Qalhat LNG en Dubai, Emiratos Árabes Unidos. Para julio de 2012 fue nombrado Presidente de Shell en México, con lo que se completó un grupo de gerencia 100% mexicano. En entrevista para Veritas, el Mtro. De la Fuente Piñeirua compartió su visión de una profesión que ha sido parteaguas para la formación de grandes compañías: la Contaduría Pública. Respecto al significado de la Contaduría dentro de una empresa global de energéticos, el Mtro. Alberto de la Fuente Piñeirua, responde: “Shell es una empresa bien establecida, cuya formación como Royal Dutch se remonta al año de 1907, por lo que tenemos 110 años de historia. Nos encontramos en más de 70 países, contamos con más de 90 mil empleados, por lo que existe una huella 28
importante a nivel internacional, y en México tenemos también una tradición con una historia de más de 60 años”, dice el Mtro. De la Fuente. Con respecto a lo que significa la profesión contable para una empresa como Shell, dice: "Se trata de algo vital; constituye lo que le da soporte, estructura y gobernanza. Es lo que nos posibilita a transitar cada día, no solamente a través del registro histórico-contable, sino a través de las proyecciones hacia futuro; es lo que mantiene la casa unida y es lo que le ha facilitado a la compañía poder seguir creciendo y desarrollándose en el tiempo. La contribución de los profesionales de la contabilidad y finanzas es primordial para el éxito de nuestra empresa, tanto a nivel estratégico como táctico”.
TOMA DE OPORTUNIDADES El Mtro. De la Fuente comenta que los cambios que se dieron a partir de 2013 han estableciendo el nuevo modelo energético de nuestro país, lo que ha permitido que las empresas, tanto extranjeras como nacionales, incluyendo
Pemex, puedan hacer cosas y tomar riesgos que antes no se podían debido a las restricciones. “Lo que estamos haciendo actualmente en el caso particular de Shell, una empresa integrada verticalmente a lo largo de toda esta cadena de valor, es analizar las oportunidades. La reforma energética de 2013 es una modificación que desde su instrumentación se ha desenvuelto muy rápidamente, por lo que ahora estamos tratando de identificar y aprovechar las oportunidades, tanto en proyectos de exploración y producción en aguas profundas, como en todo lo que tiene que ver con la industria de retail”, comenta.
EL QUEHACER DEL CONTADOR El Mtro. De la Fuente Piñeirua considera que "los cambios que se establezcan en relación con los energéticos serán importantes a su vez para la profesión contable, pues en el pasado todo giraba en torno a Pemex, incluyendo la forma de llevar la contabilidad y de evaluar el cumplimiento con los estándares internacionales”. “Ahora necesitaremos profesionistas que estén más inmersos en el contexto de la industria energética a nivel internacional, conocedores de las normas internacionales, de los temas que afectan a las grandes empresas globales de energía, y
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conocedores del funcionamiento de los mercados financieros y sus implicaciones”, asegura el Mtro. De la Fuente. De igual forma, el Director General de Shell piensa que empresas como esta requerirán de profesionales actualizados en temas importantes a nivel global. Un ejemplo son los estándares de ética y de regulación anticorrupción. Esto creará un mercado interesante para los profesionales que ayuden a las empresas a cumplir con dicha regulación internacional, la cual es muy compleja y, por lo tanto, requiere equipos multidisciplinarios de expertos. “Tendremos que conocer y estar abiertos a todas estas reglas internacionales y, como país, adentrarnos en esa lógica mundial”, afirma. Otro de los retos importantes a enfrentar será cómo migrar de ser un contador tradicional enfocado en el registro histórico de transacciones hacia lo que empresas como Shell llaman asesor financiero. “Muchos de los Enterprise Resource Planning (ERPs) que las empresas utilizamos se encargan de llevar a cabo todo ese proceso mecánico de registro. Tenemos centros a nivel internacional que se ocupan de todo el procesamiento de transacciones y, por lo tanto, el papel que tiene en el futuro es el de asesor estratégico", explica el Mtro. De la Fuente. "Requerimos profesionistas que entiendan perfectamente este tipo de negocio, y que nos den recomendaciones estratégicas para crear valor económicofinanciero. Es como combinar el trabajo de un contador con el de un economista y con el de un consultor de negocios, de tal manera que la profesión se vuelve más compleja debido a que no se busca a alguien que lleve la contabilidad en el sentido tradicional al que estamos acostumbrados, sino que se necesitan otras cualidades, alguien que te acompañe en el departamento de finanzas más de cerca en el día a día, capaz de ayudar a hacer las cosas de mejor manera."
IMPACTO Y FUTURO DE LAS TECNOLOGÍAS Sobre el tema del impacto y futuro de las tecnologías, el Presidente de Shell en
México comenta que no se debe perder de vista el impacto actual y futuro de las tecnologías, pues todas las profesiones tendrán que ir evolucionando debido a que estos nuevos mecanismos han permitido que una gran cantidad del trabajo se automatice y que muchas cosas se hagan de manera más fácil. “Todos los sectores llevan cambios y uno tiene que estar preparado para cambiar y adaptarse con velocidad. A lo largo de la historia humana han existido trabajos que implican la automatización, pero no debemos olvidar que cada nueva tecnología crea nuevas formas de empleo”, asegura.
MÉXICO EN EL FUTURO El titular de Shell en México se muestra optimista respecto al tema del futuro de México, pues considera que el sector energético tiene la capacidad de potenciar un salto cuántico en el país. “Una reforma energética bien implementada y exitosa en 20 años nos hará ver este momento como uno de definición histórica, similar a como lo fue el Tratado de Libre Comercio en América del Norte (TLCAN) en su tiempo. De acuerdo con la Agencia Internacional de Energía, esta reforma podría agregar unos cuatro puntos porcentuales al crecimiento del PIB hacia 2040”. “La Secretaría de Energía ha anunciado que las inversiones que se generarían a raíz de la Ronda 1 de licitación es aproximadamente de 8 mil millones de dólares, y solamente se trata de una ronda. A raíz de esto nos podemos imaginar lo que podría suceder en un futuro. Esto apenas comienza y tiene un efecto multiplicador. Si bien es cierto que es un sector que no es intensivo en mano de obra, sino más bien en capital, aun así, se pueden crear 350 mil empleos, más todos los efectos indirectos; los cuales normalmente son trabajos bien remunerados, especializados, y que darían mucho impacto en las comunidades. Realmente se puede convertir en una palanca de desarrollo tan importante como la educación y la salud”. Acerca del alza de los energéticos, comenta: “Nosotros no controlamos el
TRAYECTORIA
De 2012 a la fecha, el Mtro. Alberto de la Fuente ha sido Presidente y Director General de Shell México. Cuenta con dos títulos a nivel licenciatura, uno en Economía y otro en Relaciones Internacionales, ambos expedidos por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Maestría (Master of Philosophy) en Economía e Historia por la Universidad de Oxford, Reino Unido, así como una Maestría en Administración de Empresas por la Australian School of Business en Sidney, Australia. Dentro del sector público mexicano, trabajó en la Oficina de Presidencia, en la Secretaría de Energía y en la Comisión Reguladora de Energía. En 2006 se incorporó a Shell como Gerente de Mercadotecnia con North West Shelf Gas en Perth, Australia. En 2008 fue nombrado Representante y Asesor de Negocios de Shell en Oman LNG y Qalhat LNG en Dubai, Emiratos Árabes Unidos.
precio del petróleo, por eso no es una variable que puedas considerar para tomar decisiones, dado que todos nuestros proyectos son de largo plazo. Sin embargo, también es cierto que vivimos en el presente y precios bajos se traducen en menos dinero para proyectos de inversión, lo que nos fuerza a reinventarnos y volvernos más eficientes, más productivos, hacer más con menos, para ser competitivos, tanto en ciclos de precios altos como bajos”.
CONCLUSIONES Finalmente, el Mtro. Alberto de la Fuente Piñeirua alienta a los contadores y profesionistas que no han tenido la oportunidad de estar cerca del sector energético: “Se van a llevar una sorpresa muy agradable. Es una industria que les va a dar retos en lo personal y en lo profesional, y una gran satisfacción como mexicanos de poder contribuir al desarrollo de nuestro país. El sector energía, junto con el de salud y educativo, son realmente los que transforman a un país desde el fondo, por lo que ser parte de él es un enorme privilegio. Es un sector de muchas satisfacciones y que, literalmente, mueve al mundo”, concluye. AGOSTO 2017
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Responsabilidad Social
Mtra. Lorena Cortés Vázquez Directora de Investigación y Políticas Públicas del Centro Mexicano para la Filantropía lorena.cortes@cemefi.org
JÓVENES MEXICANOS
¿POR QUÉ FOMENTARLES
LA CIUDADANÍA? El principal componente de la ciudadanía es ejercerla: actuar. Para ello es necesario que a cualquier nivel escolar se sensibilice a los jóvenes sobre ayudar al desarrollo social de México.
Usualmente
concebimos al ciudadano como al individuo parte de una sociedad, sujeto de derechos y obligaciones determinadas por las instituciones de gobierno. El principal y más conocido derecho dentro de un sistema democrático es el de votar para elegir a nuestros gobernantes. Más allá no existe un consenso público sobre qué más implica ser ciudadano. Aun este derecho es poco ejercido en gran parte de los países. Un ejemplo es lo ocurrido recientemente en las elecciones de Estados Unidos de América, donde 55.4% de los votantes ejerció este derecho. México no es la excepción, en las pasadas elecciones presidenciales 63.34% de los ciudadanos votantes salió a emitir su voto en las urnas (IFE, Boletín elecciones 2012). La realidad es que el concepto de ciudadano debe concebirse como uno dinámico, donde el derecho se ejerce de manera constante, multidimensional y en crecimiento. Es decir, debemos considerar a un ciudadano más completo, que ejerce la totalidad de esta característica, a aquel que conoce y cumple las leyes y respeta el estado de derecho, lucha activamente por contar con un sistema legal, político y social más justo, democrático y con transparencia y rendición de cuentas. Más allá del discurso, el principal componente de la ciudadanía es que se ejerce, es una acción. 30
Elementos tan sencillos como respetar el reglamento de tránsito o tratar con respeto y solidaridad a cualquier persona, sin importar su condición social o económica, defender el derecho a una vida digna y libre de violencia; todo ello es ejercer nuestra ciudadanía. Sin este sentido de ciudadanía activa y cotidiana es difícil imaginar que podremos combatir las prácticas de corrupción e impunidad que aquejan al país y que, de acuerdo con el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) y el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) representan 10% de pérdida del Producto Interno Bruto.
DESDE LAS AULAS Existen diversas reflexiones en torno al rol del sistema educativo al respecto. Sin minimizar la importancia del aprendizaje familiar, la escuela, a cualquier nivel, representa un espacio fundamental para la construcción de la persona y del ciudadano, no solo por la enseñanza en las aulas, también por la convivencia escolar y por la impronta que los profesores y las prácticas escolares pueden lograr entre los alumnos. Este hecho es reconocido en diversos modelos educativos. En Australia, por ejemplo, hay una alianza de universidades para la vinculación comunitaria, a través de la cual estas instituciones hacen parte de sus programas educativos el involucramiento
de sus estudiantes con comunidades que se ven beneficiadas de su apoyo (Australian Universities Community Engagement Alliance, AUCEA, 2008). El Reconocimiento a las Mejores Prácticas Universitarias en la Promoción de Ciudadanía es una iniciativa del Centro Mexicano para la Filantropía (Cemefi) que busca distinguir las acciones de las instituciones de educación superior, encaminadas a promover la participación activa de su comunidad estudiantil y académica, logrando un impacto positivo no solo en esta comunidad, sino entre aquellos que reciben el beneficio. Por mejores prácticas universitarias entendemos que la institución asume un compromiso para realizar una actividad de forma recurrente. Entendemos por ciudadano aquella persona que es sujeta de derechos y obligaciones al formar parte de un Estado, respeta el estado de derecho, realiza aportes sociales tomando en cuenta la diversidad social, respeta en todo momento los derechos de las personas y participa en las decisiones de su comunidad. La promoción de la ciudadanía implica proponer acciones, programas o actividades que fomentan valores y hábitos cívicos como: Conocimiento y respeto de las leyes e instituciones. Por ejemplo, campañas informativas sobre derechos y obligaciones de los ciudadanos, promoción del voto, etcétera. Tolerancia y respeto hacia los demás a través de acciones que promuevan el reconocimiento a la diversidad y la multiculturalidad.
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? La corresponsabilidad en las acciones públicas, desarrollando prácticas como campañas y acciones para el cuidado del espacio público, el medio ambiente, concientización de problemáticas sociales. La participación activa en la sociedad civil organizada por medio de organizaciones, redes, movimientos ciudadanos. Para lograr nuestro objetivo se invitó a todas las universidades del país a participar en una convocatoria abierta para que presentaran sus prácticas en la promoción de ciudadanía, considerando que se tomarían en cuenta los siguientes elementos: que promuevan la ciudadanía, que sean innovadoras, que tengan resultados tangibles, que sean replicables, que sean sostenibles. Se propusieron cuatro categorías de participación: medio ambiente, nuevas tecnologías para causas sociales, voluntariado en organizaciones y vinculación con la comunidad; siendo esta última la categoría más común entre las prácticas recibidas. En esta primera edición un jurado especialista seleccionó cinco prácticas para ser reconocidas por su innovación y capacidad para fomentar ciudadanía entre sus alumnos: Programa MARACAS, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Dirigido a niños y jóvenes en el que los beneficiarios interactúan con la comunidad universitaria en un curso de verano que se realiza en las instalaciones de la UACJ. Programa de servicio social: vínculo comunitario, Universidad del Caribe. Los estudiantes y profesores ofrecen
cursos sabatinos a la comunidad que rodea a la universidad y su fin es estimular la formación humana de las personas, propiciar la convivencia y desarrollar habilidades de utilidad para su vida laboral. Taller de voluntariado: buenas intenciones, mejores acciones, Universidad Panamericana, Ciudad de México. Programa de voluntariado en el que se les plantean a los estudiantes distintas posibilidades de acción en la comunidad, donde ellos deciden qué problemática desean abordar, qué actividades resultarán las más eficientes y cómo obtener los recursos. Acompañamiento a las OSC en el proceso de acreditación de Institucionalidad y Transparencia del Cemefi, Universidad Iberoamericana Torreón. Los alumnos se vinculan con distintas Organizaciones de la Sociedad Civil con el fin de elaborar un plan de negocios que le brinde una mayor institucionalidad a la asociación y realizar el procedimiento para contar con la Acreditación en Institucionalidad y Transparencia del Cemefi. Servicio Social de verano, Universidad Latina de América. Los estudiantes viven durante cinco semanas en comunidades de alta marginación cercanas a la ciudad de Michoacán. La experiencia de vivir en la comunidad les permite comprender mejor las problemáticas y lograr la confianza de la población. En el Cemefi esperamos que este reconocimiento brinde a las universidades un elemento más para impulsar su compromiso en la formación integral y holística de los jóvenes mexicanos. La convocatoria 2017 se abrió en julio. AGOSTO 2017
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Actividades de la Presidencia
Lic. Citlaly Palomares Arellano y Lic. Diana Angélica Ventura García Asesoras editoriales veritas@colegiocpmexico.org.mx
ELECCIÓN DEL SECRETARIO
TÉCNICO DE SNA
LA PRESIDENTA del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, acudió el 30 de mayo al auditorio del edificio de la Secretaría de la Función Pública para presenciar La reunión de trabajo para la elección del Secretario Técnico de la Secretaría
Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). Durante el evento estuvo presente el Órgano de Gobierno, que sería el encargado de deliberar y emitir el voto para seleccionar al Secretario Técnico del SNA, el cual estuvo integrado por la Presidenta del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, Jacqueline Peschard Mariscal; la Secretaria de la Función Pública, Arely Gómez González; el Auditor Superior de la Federación, Juan Manuel Portal Martínez; el Presidente del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa, Carlos Chaurand Arzate; el Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, Francisco Acuña Llamas; y el integrante del Consejo de la Judicatura Federal, Alfonso Pérez Daza. Se presentaron los candidatos Max Kaiser Aranda, Alejandra Rascón Rodríguez y Ricardo Salgado Perrilliat, quienes destacaron su experiencia para ocupar el cargo. Más adelante, los miembros del Órgano de Gobierno emitieron su voto a favor de Salgado Perrilliat.
INAUGURAN
SALÓN DE SOCIOS PRESENTAN
LIBRO SOBRE LOS DERECHOS DE LOS
CONTRIBUYENTES BAJO EL TÍTULO Los Derechos de los Contribuyentes en una Sociedad Global y Transparente. La experiencia del Ombudsman Mexicano, Diana Bernal Ladrón de Guevara, Procuradora de la Defensa del Contribuyente (Prodecon), presentó su libro el 31 de mayo. La Presidenta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, quien estuvo en el evento, recomendó su lectura, pues habla del papel que tiene la Prodecon como mediadora entre el contribuyente y el erario para subsanar los conflictos tributarios. 32
EN EL MARCO del Simposio de los aspectos fiscales laborales de los sueldos, salarios, asimilados y prestaciones sociales, el 31 de mayo se inauguró el Salón de Socios C.P.C. Manuel Resa García, un espacio de trabajo, convivencia y esparcimiento para los socios. La Presidenta del Colegio, el Vicepresidente de Gobierno, Ubaldo Díaz Ibarra, y el Vicepresidente
de Desarrollo y Capacitación Profesional, Enrique Cordón Álvarez, cortaron el listón inaugural. En este espacio los socios podrán atender sus pendientes y convivir con otros colegas. El salón cuenta con mesas de trabajo, conexión wifi, juegos de mesa, pantalla, área de descanso y máquinas expendedoras de golosinas y bebidas.
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PRESIDENTA DONA
CUADRO AL MUSEO DE LA MUJER INTEGRANTES de la Federación de Mujeres Universitarias (FEMU) realizaron el 1 de junio un desayuno en el salón Rioja del Club España, donde acudió la Presidenta del Colegio para hacer una donación al Museo de la Mujer. Estuvieron presentes integrantes del Comité Directivo de la FEMU: la Vicepresidenta de Asuntos Internacionales, Glenda Hecksher Ramsden; la Vicepresidenta de Asuntos Nacionales, Gabriela del Valle; la Contralora, María Teresa Ortega Padilla; la Secretaria General, Lucía Guzmán, y la Tesorera, Guadalupe López Acosta, acompañadas del Director de la Facultad de Contaduría y Administración, Juan Alberto Adam Siade.
La donación que hizo la Contadora Rosa María Cruz Lesbros a la Presidenta Fundadora de la FEMU, Patricia Galeana, y a la Presidenta Ejecutiva, Mirella Feingold, fue un cuadro con la imagen de la primera contadora de nuestro país: Refugio Román, icono dentro de la profesión contable, titulada en 1924. La Contadora remarcó que, apoyadas por el Colegio, las mujeres contadoras han ido avanzando en diversas posiciones dentro de la profesión. Entre los temas abordados en la reunión, se analizó y aceptó la invitación de Adam Siade para incorporar a la FEMU un programa impulsado por la Facultad para desarrollar los temas de equidad de género.
FIRMAN ACUERDO
COLEGIO Y BMA LA PRESIDENTA del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, firmó un convenio con la Barra Mexicana, Colegio de Abogados A.C. (BMA), representado por el Presidente del Consejo Directivo, José Mario de la Garza Marroquín, para establecer medios de colaboración entre ambas instituciones y con ello conjuntar esfuerzos interdisciplinarios, así como coordinar el intercambio de conocimientos entre sus asociados. Entre los compromisos estuvieron impulsar temas legislativos en beneficio del país y utilizar los instrumentos de comunicación disponibles para lograrlo. El Presidente De la Garza Marroquín destacó la importancia de dicho convenio para que se materialice mediante el trabajo en temas específicos como delitos fiscales y prevención de lavado de dinero. La Presidenta Cruz Lesbros mencionó que se trabajará en cinco ejes, y propuso los temas fiscales, de ética, prevención de lavado de dinero, peritos y colegiación.
Los integrantes de la BMA que acompañaron al presidente fueron el Primer Vicepresidente, Héctor Herrera Ordóñez; el Segundo Vicepresidente, Rodrigo Zamora Etcharren; el Secretario Quetzalcóatl Sandoval Mata y el enlace BMAColegio, José Lázaro Peña Ruiz. Junto con la Presidenta asistieron el Vicepresidente de Gobierno, Ubaldo Díaz Ibarra; la Vicepresidenta de Promoción y Membrecía, Angelina Adela Arellanos Robledo; el asesor del Comité Ejecutivo, José Antonio Alija González y el Director Ejecutivo, Luis Bernardo Madrigal Hinojosa.
CONVENIO ENTRE
EL COLEGIO Y LA AEF
CON EL OBJETIVO de refrendar esfuerzos el Colegio de Contadores Públicos de México y la Academia de Estudios Fiscales, representados por la Presidenta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, y el Presidente de la Academia, Óscar Márquez Cristerna, firmaron el 26 de junio la renovación del convenio de colaboración. La finalidad es entablar el apoyo mutuo en la promoción y difusión de eventos técnicos y cursos de ámbito fiscal, así como la cooperación y participación con sus asociados como expositores, penalistas, coordinadores o moderadores. La Contadora Cruz Lesbros mencionó que a lo largo de estos años ambas instituciones han reflejado ser partícipes en los mismos intereses. Por ello, no es de extrañarse la necesidad de signar un contrato que beneficie a estas dependencias; asimismo, Óscar Márquez Cristerna agradeció la ayuda que el Colegio le ha brindado a la Academia y rememoró los tiempos en el que este cuerpo colegiado albergó a la institución que hoy representa. AGOSTO 2017
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Actividades de las Vicepresidencias
Lic. Citlaly Palomares Arellano y Lic. Diana Angélica Ventura García Asesoras editoriales veritas@colegiocpmexico.org.mx
EXPERIENCIAS CONTABLES
CAMINO A LA PROFESIONALIZACIÓN 4.º Foro de Fiscalización del SAT | Semana Fiscal de las Donatarias Autorizadas La seguridad social en constructoras | 27.ª Semana Fiscal Develación de placa 1.ª Generación de la Maestría
Georgina Arias Ramírez fue la primera ponente del 4.º Foro de Fiscalización del SAT para grandes contribuyentes: La responsabilidad social de los Contadores.
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4.º FORO DE FISCALIZACIÓN DEL SAT Con el título La responsabilidad social de los Contadores Públicos Independientes y Contribuyentes en las planeaciones fiscales, el Colegio de Contadores Públicos de México realizó el 4º. Foro de Fiscalización del SAT para grandes contribuyentes, organizado por la Comisión Fiscal, representada por Eduardo Marroquín Pineda, Coordinador del Comité Técnico Fiscal; Raúl Morales Medrano y Miguel Ángel Tavares Sánchez, Presidente y Coordinador de Cursos de la comisión organizadora.
La responsabilidad social que se establece entre los integrantes del SAT y los contadores públicos radica en la transparencia de las operaciones que estos últimos efectúan, expresó Georgina Arias Ramírez, Administradora Central de Fiscalización a Grupos de Sociedades del SAT, y primera ponente del día. El Administrador Central de Fiscalización de Precios de Transferencia del SAT, José Rico Munguía, comentó que la necesidad de realizar una presentación con el nombre Usufructo de inversiones y acciones Deducciones Improcedentes surge porque en las tareas de las fiscalizadoras se tiene que advertir que las bases fiscales estén correctamente determinadas al igual que los impuestos que de ello derivan. Por su parte, Carlos Pérez Gómez Serrano y José Luis Velasco Verdugo, Administradores Centrales de Fiscalización de Precios de Transferencia del SAT, explicaron el nuevo estándar de documentación y medidas prácticas en materia de precios de transferencia. El Administrador de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes “6” del SAT, César Augusto Gómez Aguirre, platicó sobre la visión del SAT sobre los recursos de fondo. Para continuar con el Foro, cuyo objetivo fue conocer cómo se articula la fiscalización, Benito Figueroa Mendoza, Administrador Central de Fiscalización
del Sector Financiero del SAT, apuntó que la disposición transitoria que prohíbe la deducción de pérdidas por crédito incomprobables a las cuales se haya creado una reserva preventiva global con la finalidad de evitar una doble deducción se crea, ya que el 1 de enero de 2014 se abroga el artículo 53º, donde se mencionaba que lo que podía reducir las instituciones financieras era el incremento a creación de reservas. Más adelante, Luis Antonio González Flores, Administrador Central de Fiscalización a Grandes Contribuyentes Diversos del SAT, en su presentación Efecto globales y consecuencias de las aportaciones de capital, hizo referencia a los siguientes puntos: pagos de dividendos mediante la reducción de capital de CUCA; incremento del costo fiscal de las acciones para su posterior enajenación a terceros y determinación de pérdidas fiscales por la enajenación de acciones para su posterior amortización. En relación con la migración de sociedades, Eliud Alfonso Santiago Barrientos y David Edgardo Ruiz Enríquez, Administradores Centrales de Fiscalización Internacional del SAT, comentaron que las razones de la migración de la sociedad (hablando en términos fiscales) se debe a las adquisiciones o inversiones nuevas o simplemente a estrategias fiscales, lo que buscan estas empresas es encontrar la deducción de los impuestos.
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Consulta las galerías de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias
Pablo Limón Mestre, María Asunción Figueroa Gómez, María del Carmen Salinas Cárdenas, Elio Zurita Morales y José Luis Mondragón Badillo en la Semana Fiscal de las Donatarias Autorizadas.
Finalmente, Eduardo Enríquez Díaz Guzmán, Administrador Central de Planeación y Programación de Fiscalización a Grandes Contribuyentes del SAT, habló sobre los procesos de programación de los actos de fiscalización, donde mostró los modelos de sistematización de aquellos datos de interés de los contribuyentes, esto genera elementos de apoyo con los cuales se pueden identificar las variaciones de aporte de las grandes empresas, y así establecer estándares de la economía nacional.
SEMANA FISCAL DE LAS DONATARIAS AUTORIZADAS En el auditorio del Hospital Español, del 12 al 15 de junio, se realizó la Semana Fiscal de las Donatarias Autorizadas, donde especialistas en la materia dieron su punto de vista entorno a los temas de ingresos adicionales e inconsistencias fiscales de las donatarias, tipos de donaciones, entre otros temas. El evento fue realizado por el Colegio a través de la Comisión de Desarrollo Fiscal y en coordinación de Pablo Alejandro Limón Mestre, integrante de la Comisión de Investigación Fiscal en conjunto con la Junta de Asistencia Privada. Durante el evento se destacó la participación de María Asunción Figueroa Gómez, Administradora de Apoyo Jurídico de Servicios al Contribuyente en el
las controla, supervisa y asesora, en contraste, las AC se rige bajo el Código Civil del Estado y no cuenta con un órgano de gobierno que las controle, y para efectuar una modificación a sus estatutos no requiere de autorización por parte de las autoridades. En su turno, Limón Mestre destacó las inconsistencias fiscales de las donatarias autorizadas, entre las que destacan la pérdida de vigencia para Servicio de Administración Tributaria presentar la información de transparen(SAT) con la ponencia Dialogando con cia o la muestran de forma incompleta el SAT. En su intervención mencionó las ante las autoridades fiscales. modificaciones realizadas a la Ley del Durante el segundo día, se contó Impuesto Sobre la Renta (LISR), la cual con la participación de Arturo García atañe a las donatarias y que entró en Bello, integrante del Consejo Consultivo vigor en enero de 2017. del Steering Committee de ResponsaMás adelante, el tema Determibilidad Social Corporativa en Deloitte, nación de los ingresos no objeto y los quien presentó el tema Aspectos regravables para el ISR, fue detallado levantes en procuración por Elio Fernando Zurita de fondos y rendición Morales, integrante de la de cuentas; Daniel de la Comisión de InvestigaParra Huerta, integrante ción Fiscal, quien destala có que los ingresos de la Semana Fiscal de de la Comisión de Invesdonataria autorizada son las Donatarias tigación Fiscal abordó el mediante donativos que Autorizadas los tópico Entendiendo las realizan las entidades especialistas obligaciones en materia y municipios. Recalcó enfatizaron temas de lavado de dinero. que las mismas pueden como los ingresos Las ponencias del ser en especie, pura, de adicionales y las tercer día corrieron a servicios, remunerativa, inconsistencias cargo de Víctor Manuel onerosa, condicional y de fiscales. Pérez Ruíz, integrante ingresos diversos. de la Comisión de InvesLa Socia de ITS en EY México, Abril tigación Fiscal, quien ahondó acerca de Rodríguez Esparza, abordó el tema ¿Por los Ingresos de las donatarias. En tanto, qué es adecuado desarrollar actividades Álvaro J. Altamirano, Socio en Altamifilantrópicas a través de una institución rano y Estudillo S.C., platicó del Manede Asistencia Privada? Mencionó las dijo legal responsable de las relaciones ferencias y beneficios de las Asociaciocontractuales-laboral. nes Civiles (AC) y de las Instituciones de En el cierre de la jornada de La SeAsistencia Privada (IAP). Las disimilitumana Fiscal de las Donatarias Autorides radican en que las IAP se rigen bajo zadas, la Presidenta del Colegio, Rosa la Ley de la Institución de Asistencia María Cruz Lesbros, dio un breve menPrivada y es el órgano de gobierno que saje de despedida.
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Izquierda. Ariel Morales García y Víctor Manuel Melo Posada participaron como ponentes en el foro La seguridad social en constructoras. Derecha. Juan Manuel Franco Gallardo, Miguel Ángel Tavares Sánchez, Marisela Corres Santana, Eduardo Marroquín Pineda y Gerardo García Campa durante la 27.ª Semana Fiscal.
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Actividades de las Vicepresidencias
LA SEGURIDAD SOCIAL EN CONSTRUCTORAS El 15 de junio, en el Colegio se llevó a cabo el foro La seguridad social en constructoras: aspectos legales, su administración, control y formatos, evento coordinado por José Luis Calvillo Barbet, Vicepresidente de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social. La primera ponencia La importancia del control interno para efectos del Seguro Social en las empresas constructoras y sus subcontratistas estuvo a cargo de Víctor Manuel Melo Posadas, Socio Director de VICO-RH, quien abordó los temas de control interno, responsabilidad solidaria de propietario de la obra y del contratista, y control interno de constructoras para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El Contador Melo Posadas dijo que este tema se tiene que mirar desde el punto de vista del contador y no de las empresas, ya que estas se forman en relación con el cumplimiento de sus necesidades; sin embargo, el contador tiene que pensar en ellas como un ente económico que debe cumplir con ciertos requerimientos: cumplimiento de obligaciones de la compañía, registro ante el IMSS, altas, bajas y modificaciones de salarios, notificación de enterado y pago de cuotas, determinación del Salario Diario Integrado (SDI), cumplimiento de obligaciones como una empresa con personal eventual, el registro de la
obra, registro de suspensión, reanudación y cancelación de esta, entre otras cuestiones. Puntualizó que la tarea más importante a la que se enfrenta el profesionista contable es el cumplimiento en tiempo y forma de todos los requerimientos ante las autoridades correspondientes. Posteriormente, José Luis Sánchez García, Socio de M&S Abogados, expuso el reglamento del Seguro Social para los trabajadores de la construcción, del que destacó que tanto el propietario de la obra, contratista y subcontratista son los sujetos obligados que el IMSS tiene que conocer, pues todos estos son inherentes en las labores de las personas que están desempeñando en la construcción. Finalmente, Ariel Morales García, Socio en LCR Consultores, quien presentó el Sistema de Afiliación de los Trabajadores de la Industria de la Construcción (SATIC) e hizo mención de los campos a cubrir en el llenado de esta forma. Al término del evento el Contador Calvillo Barbet entregó a los participantes los reconocimientos por su participación.
27.ª SEMANA FISCAL Del 26 al 28 de junio tuvo lugar en el Colegio la 27.ª Semana Fiscal, la cual fue organizada por las Comisiones Fiscal 1 y de Desarrollo Profesional Fiscal, y
coordinado por Gerardo García Campa, Armando Ramírez Sánchez y Gabriela María Teresa García Monroy, Vicepresidente e integrantes de las comisiones antes mencionadas. La Presidenta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, inauguró el evento. Las actividades comenzaron con la exposición Actualidades en materia de comprobación fiscal a cargo de Santos Emilio Briz, Socio Director de la Práctica Fiscal de Salles Sainz Grant Thorton, quien abordó los plazos, prórrogas y complementos de la CFDI 3.3, así como los tipos de comprobantes fiscales existentes. Posteriormente, participaron Juan de la Cruz Higuera Arias, Socio Director en Juan de la Cruz Higuera Arias y Roberto Álvarez López, Director de Impuestos en Grupo Posadas, con las presentaciones tituladas Medios de defensa y el nuevo juicio de resolución exclusiva de fondo y fidecomisos empresariales, respectivamente. El Titular de la Dirección General de Acuerdos Conclusivos de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon), Eduardo Sánchez Lemoine, mencionó que en materia de fiscalización las actividades que más requieren atención por parte de los servidores encargados de los Acuerdos Conclusivos son la subcontratación de personal, la construcción de obras civiles, así como el servicio de intermedios.
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Juan Alberto Adam Siade, Director de la FCA-UNAM, y Rosa María Cruz Lesbros, Presidenta del Colegio, fueron los encargados de develar la placa conmemorativa de la 1.ª Generación de la Maestría en Administración.
DEVELACIÓN DE PLACA 1ª. GENERACIÓN DE LA MAESTRÍA
En el segundo día de exposiciones, normativos y criterios no vinculantivos en la mesa Devoluciones y compensadestacados. ciones prácticas fiscales indebidas en En la Jornada del miércoles 28 se el proceso de recuperación de saldos a contó con la participación de Leopoldo favor fue Marisela Corres Santana, AdEscobar Latapí, Socio en Latapí Consulministradora Central de Devoluciones y tores; Guillermo Leopoldo Uribe Garay, Compensaciones del SAT, quien expresó Socio de Impuestos en Deloitte y Joel que se emiten facturas de operaciones Ortega Jonguitud, Director Senior Fiscal inexistentes con el objeen Wal-Mart, México. tivo de erosionar la baProcesos de fiscalizase gravable, obtener un ción del SAT a través de reembolso indebido del actividades BEPS y sus efectos en la Impuesto al Valor Agrede la 27.ª Semana tributación nacional fue el gado (IVA), lavado de diFiscal inició con la título de la presentación nero o corrupción o para exposición sobre dirigida por el Eliud Alfonefectuar importaciones, comprobación so Santiago Barrientos, exportaciones ilegales o fiscal, donde Administrador de Fiscaficticias. El encargado de se abordaron lización Internacional del resolver algunas especilos plazos y SAT, y por Ignacio Sosa ficaciones fue Eduardo cumplimientos López, Expresidente de la Marroquín Pineda, Coordel CFDI 3.3. Comisión Fiscal. dinador del Comité TécLa 27. ª Semana Fiscal nico Fiscal. finalizó con las participaciones de Asael El siguiente en tomar la palabra fue Eduardo Apolinar Hernández, Socio del Raúl Bolaños Vital, Socio de PwC, quien área Fiscal de Garrido Licona y Asociaanalizó los puntos más relevantes sobre dos, quien fue el encargado de explicar los estímulos fiscales y exenciones. Eslas nuevas reglas expedidas este año sopecificó también las diferencias entre bre las donatarias autorizadas y Gilberto las exenciones y los subsidios. Rodríguez Medina, asesor independienMás adelante, Juan Manuel Franco te, el cual enfatizó las observaciones Gallardo centró su ponencia en las modisobre la Primera y Segunda resolución ficaciones recientes, requisitos y plazos a las Modificaciones a la Resolución Misdel retorno de capitales. celánea Fiscal 2017. La tercera jornada se inició con la Álvaro Cordón Álvarez, Vicepresidenexposición de Leticia Miriam Islas Beníte de Desarrollo y Capacitación Profesiotez, la cual hizo referencia a los criterios nal, se encargó del cierre del evento.
Las
El viernes 16 de junio, en la Sede Sur del Colegio se develó la placa con motivo del cierre de actividades de la 1ra. Generación de la Maestría en Administración con enfoque en Contribuciones. A dicha ceremonia acudieron Rosa María Cruz Lesbros, Presidenta del Colegio, y en representación de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México (FCA-UNAM), Juan Alberto Adam Siade, Director de esta dependencia; Tomás Humberto Rubio Pérez, Secretario General, así como Adriana Padilla Morales, jefa de la División de Estudios de Posgrado. La Presidenta del Colegio agradeció la relación de trabajo que tiene el Colegio con la UNAM y por haber accedido a que ambas instituciones trabajaran en conjunto. Asimismo, subrayó el compromiso social y la universalidad que ha cultivado la Máxima Casa de Estudios a lo largo de estos años. Para continuar, Adam Siade destacó la participación de esta primera generación de alumnos; también recalcó que el salón de estas sesiones lleva el nombre de la primera contadora mexicana Refugio Román Almonte, quien en la década de los años 20 del siglo pasado fue una pionera en un ámbito donde la incursión femenina era escasa. La realización de la Maestría en Administración con enfoque en Contribuciones se efectuó gracias a la Vicepresidencia de Educación Profesional Continua, encabezada por el Vicepresidente Gerardo González de Aragón. Con esta primera generación se da el primer paso para aperturar otra edición de esta y otras maestrías en el Colegio de Contadores Públicos de México. AGOSTO 2017
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Actividades de las Vicepresidencias
Lic. Citlaly Palomares Arellano Asesora Editorial cpalomares@colegiocpmexico.org.mx
23. ° FORO NACIONAL DE ESPECIALISTAS EN SEGURIDAD SOCIAL
AVANCES
EN EL SERVICIO A CONTRIBUYENTES Los representantes del Infonavit y el IMSS, así como parte de sus equipos de trabajo y especialistas abordaron durante dos días temas actuales y de interés para la profesión contable.
Director General del IMSS, Mikel Arriola Peñalosa.
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La salud
y la vivienda de los trabajadores, así como de sus familias, son dos de los derechos humanos establecidos en el artículo 123.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los cuales fueron cumplidos por el gobierno mexicano con la instauración en 1943 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y en 1972 del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit). A partir de su creación ambos órganos han estructurado diversos métodos que permitan un mejor control de la información que reciben por parte los empleadores de sus servicios; por esto, no es de extrañarse que el avance tecnológico se vuelva una herramienta fundamental para la sistematización de estos datos.
De esto podemos inferir que las implementaciones a las mejoras en materia de seguridad social dependen en gran medida del registro de información que se pueda obtener; por ende, sus servicios estarán articulados a partir de las declaraciones de los contribuyentes o de todos aquellos que son partícipes en cooperar en la captación de información. En relación con el manejo de información, las normas que las instituciones gubernamentales han llevado a cabo para optimizar sus servicios, así como los trámites fiscales y sus implicaciones para los patrones. El Colegio de Contadores Públicos de México, en coordinación con el IMCP, realizó el 5 y 6 de julio el Foro Nacional de Especialistas en Seguridad Social por vigésima tercera ocasión. El evento estuvo organizado por la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, a cargo de Álvaro Enrique Cordón Álvarez, y por la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social (CROSS), bajo la presidencia de Leobardo Muñoz Tapia. El primer día estuvieron presentes las autoridades del Instituto Mexicano del Seguro Social y de la Dirección de Incorporación y Recaudación, encabezados por su Director General, Mikel Arriola Peñalosa, y el segundo día asistieron las Autoridades de la Subdirección General de Fiscalización del Infonavit, también encabezado por su Director General, David Penchyna Grub.
El Foro tuvo como objetivo que el gremio contable conociera, de voz de las autoridades responsables de la seguridad social, los avances y métodos con los que los profesionistas puedan hacer más eficientes sus actividades en relación con el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes. En palabras de la Presidenta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros: “Estas instituciones, en conjunto con la profesión contable, han generado una sinergia que ha permitido desarrollar aplicaciones o herramientas que ayuden a los contribuyentes a cumplir con sus obligaciones. Los contadores públicos, instaurados en un código de ética, han laborado en función de hacer más eficaz los servicios”. Para abrir la jornada se contó con la participación del Mikel Arriola Peñalosa, quien señaló que actualmente la presentación del dictamen del IMSS conlleva tiempo y recursos que se reducirán considerablemente con el nuevo Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS (SIDEIMSS), que entró en vigor en la primera quincena de julio. Asimismo, apuntó que el dictamen es obligatorio para aquellos patrones que tuvieron en promedio más de 300 trabajadores durante el ejercicio fiscal anterior. Entre los cambios que ofrece el SIDEIMSS se encuentran: 1) El registro de dictaminadores de manera electrónica con respuesta de 10 días hábiles, en lugar
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Consulta la galería del evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias
del trámite presencial y con respuesta de tres meses; 2) La inversión de 40 horas/ hombre en promedio para la presentación del dictamen electrónico, en lugar de 150 horas/hombre; 3) Los movimientos de afiliación y pagos derivados del dictamen se realizan de manera electrónica, y 4) Los dictámenes presentados anteriormente podrán consultarse de manera electrónica. La simplificación instaurada en este nuevo modelo, mencionó el titular del IMSS, representa más de 6 millones de pesos de ahorro, 30% de los costos asociados al trámite. Para dar mayor referencia a lo antes expuesto el Titular de la Unidad de Fiscalización y Cobranza, José Arturo Lozano Enríquez; el Titular de la Unidad de Servicios Estratégicos, Luis Gerardo Magaña Zaga, la Coordinadora de Corrección y Dictamen de la Unidad de Fiscalización y Cobranza del IMSS, Maricela Lecuona González, y el Coordinador de Control de Obligaciones, Carlos Siordia Mejia, mostraron los componentes del SIDEIMSS. Para efectuar dicho trámite, mencionó Maricela Lecuona, previamente se tiene que crear una cuenta en IMSS Digital. Una vez efectuado el registro se muestra el Catálogo de Contadores Públicos Autorizados, los cuales están facultados para llevar a cabo los trámites. Estos, según la norma son
individuos de nacionalidad mexicana, certificados ante un cuerpo colegiado y con conocimientos en materia de la ley; asimismo, los trámites se deben realizar a través de la e.firma. Posteriormente, se llevó a cabo el Panel de los CFDI’S de Nómina, donde la moderadora fue Cristina Zoé Gómez Benavides, Socia del área de People Advisory Services en EY México, y participaron autoridades de Seguridad Social y Fiscal. Los expositores fueron el Administrador Central de Gestión de Servicios y Trámites con Medios Electrónicos, Fernando Martínez Coss; Luis Gerardo Magaña Zaga; el Gerente Senior de Fiscalización del Infonavit, Rafael Jaime Cantú Reyes; el Socio de Pegaso/Amexipac, Saúl González, y el Socio Líder de Tax Technology, Leopoldo Gutiérrez González. En este panel se habló de la utilización que cada una de las autoridades le dará a la información que contengan los CFDI de nómina, así como de la problemática que puede haber en la presentación de los mismos en algunos conceptos como los viáticos y la forma en que validarán los CFDI los Proveedores Autorizados para la Certificación de los CFDI (PAC). Es importante mencionar el mensaje que envió Fernando Martínez Coss, para que los contribuyentes, que por alguna razón no hayan cumplido con la obligación de timbrar su nómina, lo hagan y de esa
forma se evitarán molestias y problemas con las autoridades fiscalizadoras. Las actividades vespertinas de las mesas de trabajo estuvieron integradas bajo seis ejes temáticos: Naturaleza de las invitaciones del IMSS. Su efecto para los patrones y dictaminadores; La clasificación de las empresas y la fiscalización por parte de la autoridad; Actualidades de outsourcing en materia de seguridad social, laboral y fiscal; Convenios de colaboración IMSS-SAT-Infonavit y sus implicaciones para los patrones; Intermediación y subcontratación laboral. ventajas y desventajas de la subcontratación de personal. Alcances de la responsabilidad solidaria y subsidiaria, y Efectos de la UMA o el SM en las contribuciones de seguridad social y la nómina: Aspectos a observar en el cumplimiento de obligaciones. Los moderadores de estas mesas que se realizaron en el transcurso de la tarde, en ese orden fueron el Socio de Seguridad Social y Servicios Fiscales en Remuneraciones en KPMG México, José Guadalupe González Murillo; Socio de Seguridad Social de Deloitte México, José Antonio Suasnavar Lerdo de Tejada; Cristina Zoé Gómez Benavides; Socio en Insight Tax Advisory, Rolando Silva Briceño; CFO en Grupo Promoconceptos, Rodrigo Prieto Sánchez y Socio Director de VICO RH Visión Integral Corporativa, Víctor Manuel Melo Posadas. AGOSTO 2017
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Integrantes del Comité Ejecutivo del Colegio recibieron al Titular del IMSS y a funcionarios.
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Director General del Infonavit, David Penchyna.
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Los panelistas fueron la Socia de Seguridad Social en MSN Consultores Karla Arlaé Rojas Quezada; el Socio en AE ASSESSMENT, Edgar Enríquez Álvarez; Socio de Seguridad Social de Deloitte México; el Socio en FFA Consultores, Didier García Maldonado; el Socio de Martínez Ochoa-Sánchez García Abogados, José Luis Sánchez García; el Socio del Grupo Reingeniería Fiscal Patrimonial, Eduardo López Lozano; el Socio de CONJUPRO Legal Consulting, Óscar Guevara García; el Socio en Seguridad Social, Contribuciones Locales y Proyectos CONACYT en RSM, México, Miguel A. Castellanos Cadena; el Gerente de Seguridad Social y Servicios Fiscales en Remuneraciones en KPMG Angélica Noguez Martínez; los Gerentes Senior en EY, Mario Alberto Ruiz de León y José Luis Cruz Espinosa; el Director A&O de Jesús Estenio y Asociados, Miguel Ángel Silva Pedroza; el Socio Director de Grupo de Consultores Empresariales, José Guadalupe Rodríguez Marente; el CFO en Grupo Promoconceptos, Rodrigo Prieto Sánchez, y el Socio Director de VICO RH Visión Integral Corporativa, Víctor Manuel Melo Posadas. El segundo día inició con el Coordinador General de Recaudación Fiscal del Infonavit, Fernando Diarte Martínez, quien destacó la implementación de una nueva plataforma que permitirá a los contadores públicos acceder más fácilmente a los servicios de emisiones y pagos, registro de empresas, dictamen fiscal, auditoría, notificaciones y avisos de huelga, con lo cual se tendrá un mejor control en el aporte de los contribuyentes.
También asistieron el Gerente de Federal y al Congreso de la Unión sobre Recuperación de Cartera Vencida, Isidola Situación y los Riesgos del Instituto ro de Jesús Sánchez Espejel; el Gerente Mexicano del Seguro Social por el periode Empresas Aportantes del Infonavit, do 2016-2017. Este panel fue moderado Sándor Díaz Dávila; el Gerente Senior de por el Socio de Capital Humano y ConAtención a Delegaciones en el Infonavit, tribuciones en Crowe Horwarth Gossler, Gabriela Bernaldez García; el Gerente Orlando Corona Lara, y los expositores Senior de Recaudación y Cobranza Fiscal fueron la Directora de Finanzas del del Infonavit, Ricardo Coeto González y el Seguro Social, María Elena Reyna, y el Gerente Senior de Fiscalización en el InfoRepresentante del Sector Patronal de la navit, Rafael Jaime Cantú Reyes, quienes Confederación de Cámaras Industriales presentaron a detalle los servicios a disde los Estados Unidos Mexicanos (CONposición de los patrones en la plataforma CAMIN), Raúl Rodríguez Márquez. para empresas aportantes, así como los En este panel se destacó el buen programas para la regularización de los resultado de la recaudación y fiscalicréditos fiscales y aspectos de cumplización, así como del fortalecimiento de miento en materia de la presentación de las políticas de disciplina y orden prelos dictámenes del Infonavit y Fiscal. supuestal; al cierre del ejercicio 2016, Más adelante, en la mesa de espese obtuvo un superávit, sin recurrir al cialistas, Jefe del área de Enfermedades uso de las reservas presupuestadas, de Trabajo de la División de Riesgos de por lo que con estos resultados se esTrabajo dependiente de la Coordinación tablece un panorama de mejoría para de Salud en el Trabajo del Seguro Social, las finanzas del IMSS. Las proyecciones Manuel Carlos Ortega, habló de los asfinancieras a corto plazo prospectan pectos relevantes en la calificación de una sustentabilidad hasta 2020, lo cual los accidentes de trabaes una alentadora noticia jo, tema que impacta en para una institución tan la determinación de la importante. siniestralidad de la emEl Foro concluyó con el presa. También particila presentación de David segundo día del paron el Director General Penchyna Grub, quien Foro se destacó en Investigación y Estaseñaló que la nueva plael buen resultado dísticas del Trabajo de la taforma patronal regulade la recaudación Secretaría del Trabajo y y fiscalización, y rizará la situación de los Previsión Social (STPS), el superávit que patrones y trabajadores, Óscar Ortiz Milán, y el se obtuvo al cierre pues para este instituto Director de Investigación del ejercicio de es indispensable resolver Laboral en la STPS, Álva2016. las necesidades actuales ro López Zenteno Cato, y proyectar servicios que quienes mencionaron que al igual que prevalezcan con calidad en un futuro. otras instituciones la STPS se ha suFinalmente, el Presidente de la mado a la incorporación de plataformas CROSS Nacional del IMCP, Óscar de Jesús digitales que regulen y faciliten los tráCastellanos Varela, manifestó el agramites, de tal manera que esta Secretaría decimiento que la Casa de la Contaduría ha incorporado el Sistema de Avisos de tiene con las instituciones participanAccidentes de Trabajo (SIAAT), el cual tes por su colaboración para enriquesimplificará la tramitación en lo relativo cer este evento, así como también a las a este tema y permite a las autoridades CROSSES regionales y locales, personal llevar una estadística nacional de accide las diversas firmas de contadores y dentes y enfermedades. representantes de empresas, tanto de El Foro continuó con un panel de la Ciudad de México y foráneas, al Cointegrantes del Consejo Técnico del Selegio de Contadores de Veracruz, que guro Social y funcionarios de dicha insestuvo enlazado a este evento y al pútitución con el tema Análisis al Ejecutivo blico en general.
Durante
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VIDA COLEGIADA
El Rostro Humano
Lic. Diana Angélica Ventura García dventura@colegiocpmexico.org.mx
ESCUELA EULALIA GUZMÁN BARRÓN
IMPULSORES DEL CAMBIO
La asociación Pensamiento, Palabra y Acción en Movimiento impartió 25 sesiones durante ocho meses a niños de primaria, quienes aprendieron a conocerse y a enfrentar sus pensamientos negativos.
Integrantes
de El Rostro Humano de la Contaduría Pública (RHCP), encabezado por su Presidente Francisco Chevez Robelo, el Vicepresidente Javier Labrador, el integrante del Consejo Directivo Carlos Rodríguez de la Torre y la asistente Marion Alba Koeman visitaron la Escuela Primaria Eulalia Guzmán Barrón el 19 de junio con la intención de presenciar la clausura del taller de educación emocional denominado Diamantes de cambio impartido por la asociación Pensamiento, Palabra y Acción en Movimiento (PPAM) a alumnos de sexto grado. La facilitadora del método de educación emocional de la asociación PPAM, María Teresa Delgado, explicó que el taller constó de 25 sesiones (de octubre a junio) y se abarcaron las temáticas:
Yo soy, donde los alumnos se pudieron lo están compartiendo. Todos tenemos conocer y se dieron cuenta de las commonstruos, los cuales nos persiguen en plicadas situaciones por las que atrala vida. Por lo anterior, tenemos que busvesaban. Posteriormente, trabajaron car a nuestros aliados que nos ayudarán en el taller Soy libre, ahí conocieron los a salir de situaciones duras”, resaltó. “monstruos”; es decir, los pensamientos Asimismo, Javier Labrador y Carlos negativos como la ira, ignorancia, vioRodríguez entregaron reconocimientos lencia y el cómo pueden sobrellevarlos o a los alumnos; a su vez integrantes de erradicarlos. En la temática Yo-nosotros El RHCP recibieron un presente por la se enseñó a los estudiantes cómo conloable labor que realiza la fundación. vivir de la mejor manera con los demás. Además, Gabriela Ávila López, coorEnseguida, los chicos dinadora de operaciones hicieron una presentaen PPAM, platicó que el ción llamada Estatuas taller ayuda a los infanvivientes, por lo que cada tes a reconocer el valor uno de ellos se imaginó Diamantes de del ser de los alumnos como una figura inerte cambio abordó mediante su aceptación y representó a los monstemáticas para y reconocimiento. Añadió truos mediante máscaque los niños se que el proyecto mejora ras que simbolizaban a la dieran cuenta de la convivencia y respeviolencia, culpa, ira, pelas complicadas to entre ellos porque se reza y miedo. Asimismo, situaciones por las realizan ejercicios lúdiencarnaron las formas de que atravesaban. cos. También de la misma erradicar esas emociones asociación estuvieron la y reacciones psicofisiológicas. supervisora Ma. Guadalupe Graciela Una vez terminada la dramatización, Ronquillo Mejía, y la facilitadora del Francisco Chevez dirigió unas palabras método de educación emocional, María a los alumnos y padres de familia, pero Piedad Piña Ruiz. antes explicó que en el Colegio existe Al término del evento, los alumnos una agrupación, la cual realiza donatide la institución educativa se tomaron vos a diversas asociaciones: “Lo que me la foto del recuerdo junto con los repretrajo aquí con ustedes fue una cosa del sentantes de El RHCP, quienes quedaron corazón, me cautivó el amor que ustedes satisfechos por los resultados del taller tienen; mi corazón lo siente y ustedes Diamantes de cambio.
El taller
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OPINIÓN
Enigma Contable Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera Directora del Centro de Vinculación e Investigación Contable en el ITAM smeljem@itam.mx
CONFIANZA PARA CReCER En junio
regresó a México, después de 10 manera adecuada en una determinada situación, en este años, la Conferencia Regional denominada CReCER (Consentido la profesión contable se convierte en protectora del tabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económiinterés público por medio de los servicios que presta y que co Regional de América Latina y el Caribe), organizada por aseguran una garantía de calidad en todo el proceso de la organismos internacionales como el Banco Mundial, Bancadena de valor para generar reportes relevantes para la co Interamericano de Desarrollo, Comité Global de Política toma de decisiones. Pública y la Federación Internacional de Contadores con De acuerdo con el experto en management, Ken Blanel apoyo de las firmas globales con chard, los cuatro elementos clave para presencia en nuestro país y los orconstruir o restaurar la confianza son: [1] Competencia ganismos profesionales anfitriones: [2] Integridad el Instituto Mexicano de Contadores [3] Responsabilidad Públicos y el Colegio de Contadores implica la creencia de que [4] Protección del interés público Públicos de México. una persona o grupo será El tema central de la Conferencia capaz y deseará actuar de Regional fue Promoviendo confianza manera adecuada en una Es por ello que la profesión contable a para el crecimiento sostenible, donde determinada situación. nivel global (IFAC) emite estándares y hizo énfasis en la necesidad de resguías internacionales de alta calidad, taurar la erosión de la confianza en las instituciones por ayuda a construir organizaciones profesionales y firmas medio de un ambiente regulatorio sólido que promueva la contables sólidas y apoya prácticas de alta calidad para los transparencia, la responsabilidad y el uso de las mejores contadores profesionales, asegurando con ello la preparaprácticas internacionales. Un pilar fundamental para loción del capital humano necesario para el funcionamiento grarlo es el trabajo colaborativo de todos los que integran la efectivo de los mercados de capitales. cadena de valor en la generación de información confiable, Recuperar y mantener la confianza es tarea de todos, transparente y accesible, en la cual los preparadores, aues un activo intangible con alta volatilidad, muy difícil de ditores, reguladores y especialmente la profesión contable construir y muy fácil de deteriorar, tiene un efecto de red, tienen un rol esencial. lo cual implica garantizar una calidad mínima global cumLa definición de confianza implica la creencia de que pliendo con los requerimientos establecidos a nivel interuna persona o grupo será capaz y deseará actuar de nacional.
La confianza
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS INTERNACIONALES EN BENEFICIO DEL INTERÉS
Desarrollo profesional inicial 42
Desarrollo profesional continuo
Código de ética
Normas internacionales de auditoría
Contadores competentes en los que se puede confiar
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VIDA COLEGIADA
Rostro Humano
Mtro. Alfredo González Portillo Miembro del Comité de Selección de la Convocatoria de El Rostro Humano de la Contaduría Pública y Catedrático de la Universidad de la Secretaría de la Defensa Nacional gonpor1969.ag@gmail.com
PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES
LA IMPORTANCIA
DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD
El Rostro Humano de la Contaduría Pública promueve la vinculación de las organizaciones sociales como el vehículo idóneo para ejecutar acciones preventivas contra el consumo de sustancias psicoactivas.
Más
de 2 millones de niñas, niños y adolescentes en México, entre 10 y 17 años de edad, alguna vez en su vida han consumido alguna droga, un poco más de 3 millones han fumado productos de tabaco; el doble de ellos, es decir, más de 6 millones han consumido bebidas alcohólicas (ENCODE, 2014). Estos menores de edad se encuentran, al momento de la encuesta, en un entorno escolarizado, al cual los expertos en prevención del consumo de drogas los consideran vulnerables. En México viven más de 12 millones de personas menores de edad entre 12 y 17 años; alrededor de 50% de ellos han consumido o experimentado con tabaco, alcohol y otras drogas. El enfoque y todos los esfuerzos preventivos deben orientarse a detener esta tendencia.
Evitar, retardar, disminuir y alertar son propósitos iniciales y permanentes en toda política pública para prevenir que sigan experimentando con el uso de sustancias tóxicas. Los planes, programas, proyectos e iniciativas son el motor que impulsa a lograr dichos objetivos y deben definirse desde la dimensión social y personal, englobando aspectos fundamentales de la vida cotidiana y orientándose hacia la educación en la vida y para la vida. La vinculación con organizaciones sociales es el vehículo idóneo para llevar y ejecutar todas aquellas acciones preventivas del consumo de sustancias psicoactivas. Dicha articulación se observa en El Rostro Humano de la Contaduría Pública que, desde su misión, promueve el desarrollo de la conciencia
de solidaridad y la participación voluntaria de los contadores públicos para que brinden su apoyo económico. Estos esfuerzos se difuminan cuando se evitan los componentes metodológicos de toda acción preventiva. En este orden, la importancia del trabajo preventivo radica en dominar el proceso que se requiere para empoderar a la niñez, de tal manera que es inexorable conocer y evaluar el problema de consumo que se pretende prevenir. Por ello, el lema para conmemorar el Día Internacional de la Lucha Contra el Uso Indebido y Tráfico Ilícito de Drogas fue: “Escucha primero. Escuchar a los niños y jóvenes es el primer paso para ayudarlos a crecer sanos y seguros”. Así están dadas las condiciones para reconocer el enfoque desde el cual se está mirando la labor preventiva, lo que nos permite definir con rigurosa precisión los ámbitos de las intervenciones; así como las modalidades y niveles de intervención, a saber, universal, selectiva o indicada. Con la misma importancia que lo anterior, el componente de evaluación es el eje transversal del proceso preventivo, para que entre otros aspectos, se determine su eficacia y efectividad. Todo ello apunta a un trabajo sistemático con rigor metodológico, multidisciplinario e integral para evitar que la niñez tenga contacto con sustancias psicoactivas. Parafraseando al Rostro Humano: “Ayudar con responsabilidad”. AGOSTO 2017
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
Asignatura Pendiente
Dra. Beatriz Sauza Avila beatriz_sauza@uaeh.edu.mx Dra. Suly Sendy Pérez Castañeda sulysp@uaeh.edu.mx Dra. Dorie Cruz Ramírez doriec@uaeh.edu.mx Profesoras Investigadoras de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
¡ENDEUDAMIENTO EXCESIVO!
LA EDUCACIÓN FINANCIERA COMO SOLUCIÓN
Las estadísticas y los todavía insuficientes esfuerzos de las instancias del sistema nacional muestran que es indispensable que en cualquier nivel y disciplina se imparta una materia sobre educación financiera.
Hoy
en día crece considerablemente la demanda de espacios publicitarios donde se promueve el consumo de diversos productos o servicios; la publicidad y la mercadotecnia utilizan estrategias que promueven o incitan al usuario a comprar productos aun cuando no son necesarios, propiciando un gasto infructuoso que permea en una mala administración del capital del consumidor, las promociones “entre comillas”, que utilizan los bancos al comprar productos a meses sin intereses, incitan al endeudamiento excesivo y por lo tanto, al mal uso de las tarjetas de crédito, pero ¿cómo evitarlo o controlarlo? Al respecto, mucho se ha hablado y el tema coincidente es: educación financiera. Instituciones como la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), el Museo Interactivo de Economía (MIDE), aseguradoras, bancos, 44
fondos de inversión… en fin, han llevado a cabo campañas para toda clase de público, desde niños hasta adultos; sin embargo, ese esfuerzo no ha sido suficiente si se comparan las cifran reportadas por la Condusef, al señalar que 62 de cada 100 mexicanos carece de educación financiera, llevándolos a tener deudas impagables y pérdida de su patrimonio. Los elementos mínimos a considerar que ayudarían a tener mejores decisiones financieras son: presupuesto + ahorro + inversión + crédito + seguros = educación financiera. En cuanto al presupuesto, gracias al uso de la tecnología hay herramientas electrónicas como las que desarrolla Condusef para que el consumidor tenga un mayor control de sus ingresos y gastos al realizar un presupuesto para evaluar diversas alternativas que ofrecen los mercados antes de comprar un producto o contratar un servicio.
Es importante resaltar que al tener un presupuesto adecuado este se vincula con el ahorro, el cual consiste en destinar para este fin como mínimo 10% del ingreso percibido, buscando que este acto sea un hábito; se recomienda fijar una cantidad o porcentaje y no ahorrar lo que sobra. Según datos reportados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), solo 18.3% de los hogares mexicanos ahorran, de ahí la necesidad de tratar de evitar el consumismo y cambiarlo por ahorro. Al momento de ahorrar es relevante tener conocimientos financieros que permitan elegir entre instrumentos de ahorro o quizá de inversión, ser cuidadosos de que la elección no ponga en riesgo el esfuerzo de haber ahorrado y buscar conservar el valor del dinero e incluso generar intereses que contribuyan al incremento del capital. En cuanto al crédito, el instrumento más popular entre los mexicanos es el uso de la tarjeta de crédito, la cual es una alternativa al momento de realizar compras, considerando que se tienen 45 días financiados para realizar el pago sin
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PULSO UNIVERSITARIO Carolina Flores Quezada
Universidad Iberoamericana 8vo. semestre carolinafq03@hotmail.com
Grandes oportunidades
que generen intereses; sin embargo, el pagos pequeños un monto superior pueuso de este producto no es por el plazo de ser utilizado en un futuro en casos de financiación, sino porque la mayoría de gastos mayores como un seguro de de las veces no se cuenta con dinero vida, de responsabilidad civil, de gastos para las compras, lo que lleva a tener médicos, contra accidentes, de salud y deudas excesivas que no responden al de auto, entre otros. nivel de ingresos. Al resPor todo lo anterior pecto, es recomendable y ante los resultados comprar solo aquello que obtenidos por los essabemos que se podrá fuerzos hechos desde pagar en este plazo en es relevante tener instancias del sistema su totalidad; es decir, ser conocimientos financiero nacional, se clientes totaleros, para financieros para considera indispensable así gozar del beneficio elegir entre que en cualquier nivel del plazo, además de las instrumentos de y disciplina se imparta opciones de puntos adahorro o quizá una materia relacionada quiridos, descuentos por inversión. con educación financiera, compras e incluso, en un donde se enseñe cómo momento de suerte, el pago total de la hacer presupuestos, se apoye y fomencuenta, lo cual reditúa en contar con un te el ahorro, se asesore sobre instituciohistorial crediticio sano, buenas referennes financieras de ahorro e inversión, cias crediticias, que servirán en futuras se instruya sobre el uso de los créditos compras o créditos, garantizando ser un y por último, se promueva la cultura del cliente confiable al momento de adquirir seguro que ayude a responder de mejor un crédito. forma ante contingencias. Con estos Finalmente está el seguro, que tiecinco elementos se hace, cuida y crece ne la finalidad de estar protegido ante el patrimonio familiar, evitando el encualquier contingencia, pues a través de deudamiento excesivo.
Al ahorrar
La Contaduría es una de las carreras con más oportunidades de crecimiento en nuestro país, pues nuestro perfil nos permite desenvolvernos en diferentes áreas que pueden añadir valor a las empresas desde algo tan fundamental como la generación de información confiable hasta algo tan importante como la toma de decisiones estratégicas. Además, el avance de la tecnología nos ha dado dos desafíos muy importantes: el dominio de idiomas y el del software. Respecto al tema de las diferencias que pudieran existir entre la Contaduría y otros países, me parece que no hay mucha diferencia entre nuestra profesión, ya que gracias a la globalización la meta para estandarización de las normas para el tratamiento de la información contable y financiera cada vez es más cercana, y aunque aún falta mucho por hacer, hoy por hoy las diferencias son mínimas. La importancia del contador en la actualidad radica en proporcionar información útil y confiable para la toma de decisiones estratégicas, tomando en cuenta la legislación vigente con el propósito de generar valor a los usuarios. Es decir, ya no basta con solo entregar “números”, sino que con ello debemos generar propuestas y soluciones para los usuarios. Acerca de qué le falta al contador en México para enriquecer la carrera, puedo decir que explotar el pensamiento interdisciplinario inherente a nuestra profesión; no tener miedo a adentrarnos en disciplinas como la informática o la sociología para desarrollar soluciones que respondan a las necesidades de la organización. Por último, a los jóvenes que estudian esta carrera, es importante establecer metas claras y trabajar para lograrlas. AGOSTO 2017
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ARTE Y CULTURA
Lic. Citlaly Palomares Arellano Asesora editorial cpalomares@colegiocpmexico.org.mx
UNA MIRADA
AL ALMA DE LA DANZA El bailarín de ballet de origen tapatío, Isaac Hernández, fue promotor de este gran evento que llevará al espectador a adentrarse en experiencias estéticas que tocarán el alma.
Isaac
Hernández, primer bailapor primera vez en México. Entre ellas rín del English National Ballet, y Esteban destacan In The Middle of Somewhat Hernández, solista del San Francisco Elevated y Dust. Ballet, conjuntan a 14 de los mejores Para Isaac Hernández, quien cuendanzantes clásicos del ta con una amplia tramundo en Despertares. yectoria en el ballet y Este espectáculo está en sus presentaciones integrado por piezas que contará ha sido elogiado por adentran al público a la con la presencia de medios especialistas inhistoria del ballet y pie14 de los mejores ternacionales, es imporzas que son interpretadas danzantes clásicos. tante acercar al público
La gala
Leo Matiz
EL MURALISTA DE LA LENTE 46
El Antiguo Colegio de San Ildefonso reúne 81 fotografías del artista colombiano Leo Matiz, retratista de la sociedad del siglo XX. Leo Matiz: El muralista de la lente. A cien años de su nacimiento 1917-2017, se realiza en el marco del año dual México-Colombia y estará en exhibición hasta el 17 de septiembre. El acervo fotográfico que conforma la
muestra está trazado por cinco ejes temáticos, que incluyen la captura de la imagen de personalidades destacadas de nuestra cultura.
Visita:
Antiguo Colegio de San Ildefonso. Calle Justo Sierra 16, Colonia Centro, Ciudad de México. www.sanildefonso.org.mx
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AGENDA CULTURAL TEATRO
EN CASA EN EL ZOO Esta puesta en escena que estará en cartelera hasta el 27 de agosto, narra la historia de un hombre que descansa en domingo, cuando el hostigamiento de su esposa lo induce a salir de casa y dar un paseo por el parque, donde conoce a otro hombre que le muestra su animalidad. Funciones sábados y domingos. Visita:
Foro Shakespeare. Zamora 7, esquina con Veracruz, Col. Condesa, Ciudad de México. www.foroshakespeare.com/
EXPOSICIÓN
LA MODA IRANÍ DÓNDE Auditorio Nacional. Reforma y Campo Marte s/n 550.00, 850.00; 1,700.00 y 1,800.00 Sábado 12 de agosto, 20:30 hrs. www.auditorio.com.mx
mexicano a este tipo de manifestaciones artísticas. Despertares pretende que, por medio del lenguaje de la danza, la audiencia se acerque a diferentes experiencias estéticas que lo adentren al alma humana. Esta gala estará representada por el New York City Ballet, American Ballet Teathre, Ballet Nacional de Holanda, San Francisco Ballet y la Ópera de París. Participarán Tamara Rojo y Savion Glover.
Inspirados en la cultura persa y en el vestido tradicional de las mujeres musulmanas, cinco jóvenes iraníes diseñaron 30 elegantes trajes que se pueden apreciar hasta el 20 de agosto. Visita:
Museo Nacional de las Culturass. Moneda 13, Col. Centro, Ciudad de México. www.museodelasculturas.mx
CINE
CLÁSICOS MEXICANOS La sombra del Caudillo, película de la época de oro del cine mexicano y basada en la obra de uno de los pioneros de la novela revolucionaria, Martín Luis Guzmán, se proyectará el 3 de agosto en el Colegio Nacional. Visita:
Colegio Nacional. Donceles 104, esquina con Argentina y Donceles, Col. Centro, Ciudad de México. www.colnal.mx
El centenario
PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
Con motivo de la conmemoración del centenario de la promulgación de la Constitución, en el Museo Nacional de la Revolución se presenta 1917 una lucha sin final, una muestra que invita a hacer una reflexión crítica por medio de la iconografía relacionada con este documento. Las imágenes y textos que se presentan dan a conocer al público cómo
los logros de la Revolución se establecieron de forma paulatina en nuestra sociedad.
Visita:
Museo Nacional de la Revolución. Plaza de la República, Colonia Tabacalera, Ciudad de México. www.cultura.cdmx.gob.mx AGOSTO 2017
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