veritas junio 2017

Junio 2017 • Año LXI • Número 1750

www.ccpm.org.mx www.veritasonline.com.mx

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.

ENTREVISTA

DR. OSVALDO SANTÍN QUIROZ, JEFE DEL SAT

ALIANZA ESTRATÉGICA CAPITAL HUMANO

COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA

Un área de mejora

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IVA

¿Toda enajenación de suelo está exenta?

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

¿Conviene invertir en la nube?

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Sin tĂ­tulo-1 2

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CONTENIDO

Junio 2017 ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL

Estados Unidos de América

100 DÍAS DE LA ADMINISTRACIÓN TRUMP

24

EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL

ENTREVISTA DR. OSVALDO SANTÍN QUIROZ, JEFE DEL SAT

ALIANZA ESTRATÉGICA 2

3

MENSAJE DE LA PRESIDENCIA Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional.

A la vanguardia

5

EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL IVA. ¿Toda enajenación de suelo está exenta?

Acción 13 del Plan BEPS. Reglas para las declaraciones informativas

10 15

18 19 20 22 28 29

¿QUÉ ASPECTOS FISCALES SE DEBEN CONSIDERAR?

30

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL COMERCIO EXTERIOR

UNA CONEXIÓN CÍCLICA

CAPITAL HUMANO

OPINIÓN

34 Gestión de Recursos Humanos.

35

6 INVERSIÓN PATRIMONIAL 16 YO CIUDADANO 23 SEGUIMOS CONTANDO 43 ENIGMA CONTABLE 45 PULSO UNIVERSITARIO

¿Conviene invertir en la nube?

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Tendencias mundiales. ¿Memorizar o aprender?

VIDA COLEGIADA

36

12

México-China

ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS Capacitación y vinculación.

Interrelación del gremio contable

INFORMACIÓN FINANCIERA CINIF. Informe anual 2016 Noticias del IASB

38

Comunicación de Información Financiera. Un área de mejora Integrated Reporting. El futuro de la comunicación financiera SEGURIDAD SOCIAL Tipos de salarios. Calcula una correcta integración Costos 2017. Seguro de salud para la familia

42 Niños de escasos recursos. Tenemos su

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ÉTICA PROFESIONAL Normas particulares. Ética para especialistas fiscales

32

Inversiones offshore

ACTUALIZACIÓN Agenda

ENTORNO BURSÁTIL Sistema Internacional de Cotizaciones. Una ventana al mercado global

8

ROSTRO HUMANO

reconocimiento y agradecimiento

32

ÁMBITO UNIVERSITARIO ASIGNATURA PENDIENTE La Contabilidad Administrativa en México. Una visión desde el ámbito profesional

44

ADEMÁS...

ESCAPARATE

4 Beneficios a

la Membrecía

ARTE Y CULTURA

46 Candida Höffer en México.

La naturaleza del espacio

EN CORTO

48 Notas breves del Colegio

Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LXI No. 1750 1 de Junio del 2017. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2005010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435.

Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.

Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

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MENSAJE DE LA PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL

A LA VANGUARDIA En esta

ocasión quiero resaltar la importancia de la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional que reúne, coordina y potencializa el talento, experiencia y participación de más de 620 profesionales de la Contaduría Pública y carreras relacionadas, organizados en 35 comisiones de trabajo, agrupadas de acuerdo con su área de especialidad: Coordinación Fiscal, Coordinación Normativa y Coordinación de Comisiones de Desarrollo Profesional.

La Vicepresidencia contribuye a generar espacios de investigación, garantizando el respeto de la propiedad intelectual en cumplimiento a la política de seguridad institucional, de esta forma propicia el desarrollo de materiales didácticos, de exposición y soporte profesional. Mes a mes, produce material editorial en formato de boletines de investigación, casos prácticos y artículos técnicos, que se ponen al alcance de nuestros socios de forma gratuita a través del Portal del Colegio. Escribe y actualiza libros en coordinación con el IMCP y participa en diversos medios de comunicación externos —impresos y electrónicos— a través de artículos, entrevistas, podcast y diversas publicaciones.

También contribuye con la sustentabilidad del Colegio, al generar ingresos a través de la coordinación e impartición de cursos en nuestras diferentes sedes y responder a los

requerimientos de empresas para impartir cursos en sus instalaciones. Ello implica la medición sistemática de resultados y la implementación de estrategias para cumplir las metas establecidas, pues se organizan más de 200 eventos al año, equivalentes a más de mil 800 horas de capacitación y la actualización de más de 13 mil 500 colegas, así como cursos en línea para socios y público en general, modalidad que ha incrementado su demanda paulatinamente.

Provee información de primera mano al mantener relación estrecha y cotidiana con autoridades e invitarlas a participar como conferencistas en los eventos organizados, según las necesidades de la profesión. Asimismo, coadyuva con el acercamiento de los estudiantes al Colegio, al participar con ponencias en conferencias universitarias, con la elaboración de reactivos y fungiendo como jurado en los maratones del conocimiento.

En resumen, la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, dirigida por el C.P.C. y P.C.FI. Álvaro Enrique Cordón Álvarez, en apego a la misión de nuestro Colegio, contribuye directamente al desarrollo de la profesión contable y disciplinas afines, cumpliendo con los principios éticos y de responsabilidad social para generar servicios de valor y calidad.

C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros

Presidenta del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. 2

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ACTUALIZACIÓN

COMITÉ EJECUTIVO 2016-2018

AGENDA Los primeros pasos para que una empresa familiar cotice en la Bolsa Sede Sur

La seguridad social en constructoras: aspectos legales, su administración, control y formatos Bosques Transmisión simultánea a Sede Sur

Análisis y evaluación de los riesgos y del control interno. Módulo II. Ciclo de inventarios (costos) y ciclo de nóminas

14 de junio

4 horas

15 de junio

4 horas

17 de junio

5 horas

19 y 20 de junio

8 horas

19 al 23 de junio

20 horas

21 y 22 de junio

8 horas

22 de junio

5 horas

24 de junio y 1 de julio

8 horas

Del 26 al 29 de junio

20 horas

28 de junio

5 horas

Sede Sur

Guía para la auditoría de partes relacionadas y del estudio de Precios de Transferencia Sede Sur

Taller para el Examen de Certificación CNBV en materia de PLD/FT Bosques

Curso fiscal: fusiones, escisiones y reestructuras Bosques Transmisión simultánea a Sede Sur

Inventarios y costos de producción Bosques

Finanzas para no financieros Sede Sur

27a Semana Fiscal Bosques Transmisión simultánea a Sede Sur

La Ética profesional para la prevención de la corrupción Bosques

Consulta la oferta completa de cursos y pregunta por nuestras promociones.

Tels. (55) 1105 1960 y 61 • cursos@colegiocpmexico.org.mx • www.ccpm.org.mx/capacitacion

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PRESIDENTA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTA DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P.C. y P.C.FI. Álvaro Enrique Cordón Álvarez VICEPRESIDENTE DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIA L.C. y P.C.CA. Benjamín Reyes Torres VICEPRESIDENTE DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUA L.C. y P.C.CA. Gerardo González de Aragón VICEPRESIDENTA DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Angelina Adela Arellanos Robledo VICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Iván Moguel Kuri VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Carlos Mariano Pantoja Flores AUDITOR FINANCIERO C.P.C. P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA Y RIESGOS C.P.C. Francisco José Sánchez González DIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo editorial PRESIDENTA Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera VICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua Pinto SECRETARIA L.C. y M.A. Emilia del Carmen Díaz Solís INTEGRANTES C.P. y P.C.FI. César Catalán Sánchez C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Raúl González Lima L.C.C. Jorge Luis López Ayala C.P. y E.F. Renata Mena Barraza Dra. María Caridad Mendoza Barrón C.P.C. Alejandro Morán Sámano Lic. en D. y C.P. Christian Natera Niño de Rivera C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez C.P. y P.C.F. Juan Alfredo Ortega Gómez C.P.C. Leonardo Pereda Careaga C.P.C. y Lic. Manuel Toledo Espinosa Dra. Noemí Vásquez Quevedo MIEMBROS HONORÍFICOS C.P. Roberto Danel Díaz C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Sergio Suárez Liceaga MIEMBROS UNIVERSITARIOS Regina Espinoza Athié María José Ramírez Gutiérrez de Velasco Control de Edición Mtro. Aldo Plazola González Mtra. Asiria Olivera Calvo Lic. Noemí García Contreras Lic. Diana Angélica Ventura García Lic. Citlaly Palomares Arellano

PRESIDENTES Pablo Creel Miguel Ortiz Monasterio DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos Colín DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo GERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba Editorial EDITORA Mariana Ledezma CORRECTORA DE ESTILO Abril López Arte EDITORA GRÁFICA Carolina Davison FOTO DE ENTREVISTA Valente Romero Imágenes: Shutterstock

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ENTORNO

Bursátil

Lic. Carlos Jesús Ocampo Vargas Comunicación Corporativa Grupo BMV bmv-comunicacion@grupobmv.com.mx

SISTEMA INTERNACIONAL DE COTIZACIONES

UNA VENTANA AL MERCADO GLOBAL La plataforma del SIC permite a los inversionistas en México acceder a los valores de grandes empresas listadas en otros países.

Invertir

en las compañías más grandes a nivel mundial, actualmente es una realidad a través del Sistema Internacional de Cotizaciones (SIC) o mejor conocido como Mercado Global de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

El SIC es una plataforma creada en 2003 en la BMV, la cual les permite a los inversionistas en nuestro país acceder a los valores de grandes empresas listadas en otros países como Apple, Facebook o Nike, a través de operaciones sencillas mediante un intermediario bursátil. Así la posibilidad de comprar acciones en cualquier lugar del mundo es una realidad.

Como resultado del apetito de inversión en México, el Mercado Global ha mostrado un crecimiento en su oferta y en el volumen de operación. En sus inicios, esta plataforma única en el mundo bursátil reunía a tan solo 30 empresas norteamericanas incluidas en el índice Dow Jones; corporaciones como Coca-Cola, General Motors e IBM formaron parte de la oferta internacional de la BMV. Desde enero de 2014, cualquier tipo de inversionista puede participar en el SIC. Este crecimiento se dio justo

cuando las Afores tuvieron acceso a valores internacionales, incrementando el consumo no solo de acciones, sino de los Exchange Traded Funds (ETF), índices que replican el comportamiento de las acciones de las empresas más importantes a nivel global; es decir, es posible invertir en un solo valor que responde al comportamiento de las grandes empresas de Estados Unidos de América (EUA), Japón o de algún otro país.

casa de bolsa pueden adquirirse acciones locales y, a su vez, comprar acciones de Twitter, BMW o Adidas.

La misma facilidad operativa, lo cual permite obtener los mismos derechos corporativos y patrimoniales que los inversionistas locales.

Otro de los beneficios del Mercado Global es que las operaciones se realizan en pesos, aunque estén expuestas a otras divisas con relación al origen de cada BENEFICIOS DEL SISTEMA valor y adicional a la oportunidad de La ventana al Mercado Global de la BMV compraventa de los valores en nuestro ha resultado tan exitosa país, pueden realizar a soque el listado crece en licitud y de convenir así la alrededor de cien valores negociación de los valores de forma anual, el recienen su bolsa de origen. te listado de la acción de tipo de Las reglas operativas Salvatore Ferragamo o la inversionista de los valores inscritos de Ferrari son tan solo puede participar son similares a las que un par de ejemplos de la en el SIC, por tienen los valores locales posibilidad de diversifiejemplo, las y ello aunado a los acuercación a través de los mil Afores, que tienen dos de custodia estable215 valores registrados acceso a valores cidos por la S.D. Indeval. hasta hoy, de los cuales, internacionales.

Institución para el Depó638 corresponden a acsito de Valores, lo que ha ciones y 577 son ETF. Entre los diversos permitido el crecimiento y consolidación beneficios están: de este segmento.

El listado, la operatividad y los serviEl esquema fiscal, ya que es el mismo cios adicionales han hecho del Mercado que se aplica al mercado local.

Global un caso de éxito a nivel interDiversificación internacional sin nacional, pues diferentes países han la necesidad de la apertura de contratos buscado replicar este modelo en sus de inversión en el extranjero; es decir, a mercados de valores. través de un mismo contrato con alguna

Cualquier

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ENTORNO Económico y Financiero OPINIÓN

Inversión Patrimonial

C.P. Carlos Ponce Bustos Director General Adjunto de Análisis y Estrategia Bursátil del Grupo Financiero BX+ cponce@vepormas.com

No hay medicina para el miedo.

Proverbio escocés

TAMBORES DE GUERRA EUA,

Siria, Rusia y Corea del Norte. Hacia mediados del mes de abril crecía un sentimiento de preocupación a nivel global por temas bélicos internacionales (espero que al momento de que usted atienda este artículo, el problema no haya escalado). El lanzamiento de más de 50 misiles de Estados Unidos de América (EUA) hacia Siria el jueves 6 de abril como respuesta al uso de armas químicas contra civiles de aquel país (del que Rusia es un fuerte aliado) y un creciente enfrentamiento verbal y amenazas de guerra entre el mismo EUA y Corea del Norte, que continúa con peligrosos ejercicios militares (pruebas de lanzamiento de misiles), alerta la posibilidad de iniciar acciones más hostiles, cuyas repercusiones son siempre difíciles de anticipar.

Aplausos peligrosos: la opinión general favorable que ha causado la intervención de EUA en defensa de la población de Siria e intentar “moderar” la acción militar de Corea del Norte que ha mantenido por años, en un contexto en el COMPORTAMIENTO DE VARIABLES ANTE CONFLICTOS BÉLICOS

CONFLICTO

FECHA

PETRÓLEO VAR.%

ORO VAR.%

TREASURIES 10A VAR.%

ÍNDICE DÓLAR VAR.%

S&P500 VAR.%

IPyC VAR.%

Afganistán (Talibán)1

Octubre 2001

-19.6

2.2

-460.0

1.3

-6.5

-12.3

Iraq (Hussein y Desarme)

Marzo 2003

-15.2

-3.6

10.6

-0.8

0.8

-0.2

Primavera Árabe 2

Diciembre 2010

31.3

10.6

33.0

-9.6

13.1

-0.8

Guerra RusiaAbril 2014 Ucrania

-1.0

1.5

-6.0

-0.4

-0.5

-0.7

Estado Islámico

Agosto 2014

-2.3

0.4

-21.7

1.6

3.8

4.1

Bombardeo Siria

Abril 2017

4.1

2.8

13.8

-0.1

-0.6

1.0

› Fuente: GFBX+ / Bloomberg.

1. Respecto al cierre de agosto para considerar el ataque a las torres gemelas en septiembre.

2. Considera hasta el cierre de abril, ya que dio lugar a otros conflictos como la guerra civil en Siria.

Las intervenciones de EUA y miembros de la OTAN en Afganistán e Iraq fueron parte de la “Guerra contra el Terror”, derivadas de los ataques a las torres gemelas.

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que el Presidente de EUA pierde “fuerza” en sus promesas de campaña al no lograr una reforma de salud y no avanzar en promesas de reformas impositivas, estímulos de inversión a infraestructura y reformas de tratados comercial (con China y el Tratado de Libre Comercio), podría alentar al mandatario norteamericano, Donald Trump, a concentrar su atención en este tema.

Antecedentes... oro como refugio: ante dicho contexto, muchos inversionistas se preguntan ¿qué hacer? La tabla recuerda el comportamiento de algunas variables financieras internacionales en momentos de conflictos bélicos geopolíticos pasados.

Las variaciones corresponden a un periodo de 30 días antes del inicio del conflicto (periodo de mayor incidencia en variables). Con excepción del oro, que tradicionalmente se ha comportado como un activo de refugio (sube su cotización), no se percibe un patrón de comportamiento evidente en las otras variables. El petróleo resulta sensible cuando el conflicto involucra zonas de países productores importantes. El comportamiento disímil en las otras variables, evidencia el impacto de otros factores locales e internacionales (ejemplo: situación económica, valuación del mercado, reportes corporativos, etcétera) en cada momento.

La recomendación es buscar un portafolio diversificado aunque no en exceso y en el caso de la inversión bursátil, atender la eterna sugerencia de un servidor de actuar como un verdadero accionista o dueño de empresa, es decir, no preocuparse porque el mundo se viene abajo, sino porque las empresas de las que usted es dueño (inversionista) son empresas, cuyos fundamentos incluyen un atractivo crecimiento esperado en el tiempo, una rentabilidad atractiva, un liderazgo en el mercado, un nivel de deuda adecuado, una política de dividendos y una dirección de primer nivel.

Importante también que su valuación en el mercado no resulte excesiva.

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ENTORNO

Político y Social

Lic. Pedro Javier González G. Director de Seminario Político pj1999glez@gmail.com

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

100 DÍAS

DE LA ADMINISTRACIÓN TRUMP Los pesos y contrapesos en el sistema político estadounidense han servido para marcar límites institucionales al gobierno de Donald Trump. Habrá que ver si es suficiente para un presidente que constantemente busca aplausos y aprobación.

En fechas

ya muy próximas al cumplimiento de sus primeros cien días al frente del gobierno, Donald Trump empezó a manifestar que los logros obtenidos en esa etapa inicial eran una vara injusta para calificar el desempeño de un gobierno. En parte, tiene razón, pues no es lo mismo iniciar un gobierno remado contra la corriente, como le ocurrió a Barack Obama, quien heredó de la administración Bush una severa crisis económica, que iniciar el gobierno en una situación no exenta de problemas, pero con un buen desempeño económico y una de las más bajas tasas de desocupación. Pero más allá de las quejas del presidente Trump, es innegable que él tomó la iniciativa de suscribir, en plena campaña, un “Contrato con los votantes”, mediante el cual se comprometía a cumplir con 28 acciones clave su programa de gobierno.

El problema es que los logros obtenidos en relación con cada una de dichas acciones de gobierno son mínimos. Para empezar, debe señalarse que, a diferencia de otros mandatarios, Donald Trump no ha vivido una luna de miel con la ciudadanía. Sus niveles de aprobación por debajo de 50%, son los más bajos obtenidos por un nuevo mandatario desde que en los años 70 se hizo sistemática

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esta medición. Para una personalidad narcisista que desea el aplauso como mecanismo de autoafirmación, la baja popularidad es un golpe demoledor. De ahí sus primeros pleitos con la prensa cuando los principales diarios presentaron fotografías que evidenciaban las enormes diferencias entre el número de asistentes a la toma de posesión de Obama y el de los asistentes a la asunción de Trump.

Ahora bien, lo anterior no equivale a afirmar que el gobierno de Donald Trump no ha hecho nada ni ha impulsado cambios. Las medidas en contra de los inmigrantes indocumentados sí se han endurecido y si bien es cierto que no hay una diferencia cuantitativa importante en el número de deportaciones realizadas bajo el mandato de Trump en relación con las correspondientes al mandato de Obama, sí resulta claro que, desde un punto de vista cualitativo, hay un cambio significativo en el aumento de las deportaciones de inmigrantes sin antecedentes criminales.

La agenda Trump en materia ambiental avanza en la medida que la política de Obama de promoción de energías alternativas y combate al cambio climático está en franco proceso de desmantelamiento, al mismo tiempo que la desregulación

del sistema financiero, aplaudida por Wall Street, apunta a la recreación de las condiciones que incubaron la crisis económico-financiera de 2008.

Al parecer, Donald Trump no se siente cómodo en la Casa Blanca. Como lo expresó a la agencia Reuters, pensó que ser presidente sería más fácil de lo que es. Se trata de una afirmación políticamente ingenua que, sin embargo, revela lo poco preparado que estaba la estrella de los reality shows para asumir el cargo. No es extraño, por tanto, que frente a los dilemas de la política real no tenga una opinión definida y que su postura cambie continuamente. A este respecto, son elocuentes sus virajes abruptos en temas como la obsolescencia de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), el señalamiento de China como manipuladora de divisas o, más cerca de nosotros, sus indefiniciones en relación con el futuro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Lejos del papel como factor de certidumbre que debe asumir una potencia hegemónica, Donald Trump sigue y seguirá siendo una fuente de incertidumbre. Carente de una visión clara y fundada de los problemas internos y externos que debe enfrentar, sus actos, dichos y decisiones son impredecibles y varían en función de las circunstancias e, incluso, de sus emociones.

Con todo, en medio del mar de confusión que es el gobierno de Donald Trump, vale la pena subrayar un hecho de primera importancia. Pese a que cuenta

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I thought it would be easier.

Donald Trump

con una mayoría cómoda en el Congreso, que gran parte de los gobernadores son republicanos y que, con el reciente nombramiento de Neil Gorsuch, predominan los puntos de vista conservadores en la Corte Suprema, el presidente Trump ha enfrentado importantes obstáculos institucionales. La buena noticia es que el sistema de pesos y contrapesos sigue funcionando. La prueba de fuego de una democracia consiste en que sus instituciones sean lo suficientemente sólidas como para resistir los embates de un líder populista no acostumbrado a someterse a reglas.

La invalidación de las órdenes ejecutivas relativas al ingreso de ciudadanos de seis países con mayoría musulmana y, más recientemente, a la concerniente a la amenaza de retirar fondos federales a las llamadas ciudades santuario da cuenta de cómo la autonomía del Poder Judicial puede poner un freno a una

que reduciría el número de personas con presidencia en el caso de que sus actos seguro de salud. sean considerados inconstitucionales.

Este último punto es particularIgualmente ilustrativo resulta el mente importante, pues fracaso del presidente no se trata solo del sisTrump en sus intentos tema de pesos y contrapor desmantelar y susTrump pesos, sino de los límites tituir la Ley del Cuidado sigue y seguirá que impone la propia reaAsequible (Affordable siendo una fuente lidad política. De hecho, Care Act), mejor conocida de incertidumbre. se puede sostener que el como Obamacare. A pesar Carente de una futuro del TLCAN depende la mayoría republicana visión clara y de del cálculo pragmático en la Cámara de Reprefundada de los del efecto electoral de la sentantes, la propuesta problemas internos cancelación del tratado, del presidente Trump no y externos que toda vez que implicaría logró convencer al ala enfrentar. la afectación de la actimás radical de su partido vidad económica de un (el Tea Party) de apoyar nutrido grupo de condados y estados un programa de servicios de salud que para los que el libre comercio con Mésiguieron considerando demasiado soxico es vital. cializante. Tampoco logró convencer a Ante los evidentes traspiés del golos republicanos más moderados y pragbierno de Donald Trump, se impone una máticos, preocupados por el efecto elecúltima reflexión. toral que pudiese tener una propuesta

Donald

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EJERCICIO PROFESIONAL

Fiscal

Dr. Juan de la Cruz Higuera Ornelas, Ll.M. Asociado Senior de JCH Abogados e Integrante del Consejo Editorial de Veritas Online info@jch-abogados.com

IVA

¿TODA ENAJENACIÓN DE SUELO

ESTÁ EXENTA?

La enajenación de las construcciones adheridas al suelo debe tener trato diferenciado al determinar si en una operación específica se está enajenando más que simplemente el suelo. ¿Sabes en qué casos?

El Impuesto

al Valor Agregado (IVA) es un gravamen que se impone en México cuando las personas físicas o morales enajenan bienes, prestan servicios independientes, otorgan el uso o goce temporal de bienes o importen bienes o servicios. Dichos actos o actividades deben hacerse en el territorio nacional para poder ser gravados.

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EXCEPCIONES AL PAGO DE IVA

la enajenación de determinados bienes, las cuales se contienen en su artículo 9.

Tal es el caso del relevo de pago de IVA cuando se enajena el suelo (fracción I) o las construcciones adheridas al mismo, siempre y cuando estas últimas se destinen o utilicen para casa habitación (fracción II). Dichas exenciones han sido motivo de un sinfín de criterios e interpretaciones, tanto por parte de las autoridades fiscales como de los juzgadores competentes en la materia fiscal.

A pesar de lo anterior, la ley de la materia señala excepciones para el pago de este tributo, lo cual puede atender a diversas razones de política fiscal. Así, la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) establece algunas exenciones en

Recientemente se publicó una jurisprudencia por reiteración de criterios del Décimo Sexto Circuito Judicial Federal de Guanajuato relacionada con el tema

NUEVOS CRITERIOS

en comento. En ella se establece que la enajenación de obras de infraestructura y urbanización para otorgar la disponibilidad de energía eléctrica, telecomunicaciones y agua potable a un inmueble destinado al uso industrial no se encuentra exenta del pago de IVA. Asimismo se aclara que la enajenación de dichas obras de infraestructura y urbanización no pueden considerarse como una mejora al suelo debido al tratamiento diferenciado que la ley y la jurisprudencia han otorgado a la enajenación de este y a las construcciones adheridas a él.

El criterio comentado es obligatorio únicamente para los órganos jurisdiccionales ubicados en el circuito mencionado que tengan inferior jerarquía al del autor del criterio, siendo este el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa de dicho circuito. Esto incluye a la Sala Regional del Centro III del Tribunal

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de la fracción II del artículo 9 ya mencionado. Lo anterior, siempre y cuando el prestador del servicio proporcione la mano de obra y materiales. Igualmente, el precepto señala que tratándose de unidades habitacionales no se considera como destinadas a casa habitación las instalaciones y obras de urbanización, mercados, escuelas, centros o locales comerciales, o cualquier otra obra distinta a las señaladas.

distingue al suelo de las construcciones adheridas al mismo, así como de otros bienes inmuebles como plantas, cañerías, cuerpos de agua y líneas telefónicas, entre otros.

INTERROGANTES PENDIENTES

Con motivo de todo lo anterior, surge la duda en el sentido de dónde acaba el suelo y dónde inician las construcciones, instalaciones y urbanización adheridas ¿QUÉ SÍ Y al mismo. Hay bienes inmuebles donde QUÉ NO ES SUELO? la distinción resultaría relativamente sencilla, pero en muchos otros, esta taEn este sentido, el criterio de jurisrea podrá ser sumamente prudencia comentado complicada. Así, se entra distingue al suelo de las en un terreno difícil doninstalaciones existende la causación del IVA tes en él como las hipuede tornarse subjetiva dráulicas, eléctricas, de operaciones en las al determinar qué se congas, aire acondicionado, que se enajenen sidera una simple mejora plomería, acabados, ciconstrucciones al suelo, en oposición a mentación y sanitarias, adheridas al una construcción adherientre otras. Así, se deja suelo distintas a da al mismo. claro que la enajenación las destinadas a Más aún, existen mude las construcciones casa habitación chos predios que, a pesar adheridas al suelo deben se encuentran de parecer solamente tener un trato diferengravadas con IVA. suelo y enajenarse cociado respecto de la mera enajenación del suelo, para efectos de mo tal, cuentan con infraestructura e la LIVA. instalaciones que, en estricto sentido En otras palabras, dichas instay aplicando los criterios antes comenlaciones, obras de infraestructura o tados, deberían enajenarse causando urbanización, entendidas como consIVA, siempre que no tengan como uso o trucciones adheridas al suelo, no puedestino el de casa habitación. den caber en la exención de la fracción Al menos queda claro que las norI del artículo 9. En todo caso, estarán mas fiscales y las interpretaciones de los exentas del pago del IVA cuando el intribunales permiten distinguir la enamueble se destine al uso habitacional jenación del suelo de la enajenación de con base en la fracción II del mismo preconstrucciones adheridas al mismo, pacepto. Es así como todas las operaciones ra efectos de calcular, trasladar y, en su en las que se enajenen construcciones caso, acreditar el IVA correspondiente. adheridas al suelo distintas a aquellas Las personas físicas o morales dedidestinadas a casa habitación, se encadas al ramo de la construcción y enacuentran gravadas con la tasa general jenación de bienes inmuebles deberán del IVA. ser cuidadosas al determinar si en una Debe recordarse que el artículo 750 operación específica se está enajenando del Código Civil Federal, mismo que simplemente el suelo o si se enajena una establece la definición de aquello que construcción, instalación u obra de urbadebe considerarse como bien inmueble, nización por la cual se cause el IVA.

Todas las

Federal de Justicia Administrativa con sede en Celaya. No obstante, su emisión resulta muy útil para dilucidar el contenido y alcance de la normatividad aplicable en materia de IVA. Efectivamente, la tesis de jurisprudencia señala que la exención prevista en las fracciones I y II del artículo 9 de la LIVA, en relación con el artículo 29 del Reglamento de dicha ley, no cubre a aquellas instalaciones, obras de infraestructura y urbanización que otorgan disponibilidad de energía eléctrica, telecomunicaciones y agua potable a un inmueble, cuyo destino es el uso industrial.

Como podrá recordarse, el artículo 29 del Reglamento de la LIVA menciona que la prestación de los servicios de construcción de inmuebles destinados a casa habitación, ampliación de esta, así como la instalación de casas prefabricadas que sean utilizadas para este fin, se consideran comprendidos dentro

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Fiscal

C.P. Jorge Grinberg Feldman Integrante de la Comisión de Investigación Fiscal del Colegio jgrinberg@haiatyamezcua.com

INVERSIONES OFFSHORE

¿QUÉ ASPECTOS FISCALES SE DEBEN CONSIDERAR? Quienes decidan invertir en el extranjero deberán cumplir con sus obligaciones en México en materia de pago del ISR y de revelación a las autoridades.

De acuerdo

con las disposiciones fiscales mexicanas, las personas que califiquen como residentes fiscales en México se encuentran obligadas al pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), respecto de los ingresos que generen, tanto en el país como en el resto del mundo. Esto es, se encuentran obligadas a pagar el impuesto en México por los ingresos obtenidos cualquiera que sea la fuente de riqueza de donde provengan; concepto comúnmente llamado como sistema de tributación de base mundial.

Es importante señalar que, de conformidad con las disposiciones fiscales mexicanas, se entiende que una persona física es residente en nuestro país para efectos fiscales, cuando, entre otros supuestos: establece su casa habitación en México y el centro de sus intereses vitales igualmente se encuentra en el país.

12

Hoy en día existen ciertos países que conservan el sistema de tributación territorial, el cual, a diferencia del sistema de base mundial, establece en términos generales, que únicamente serán objeto del ISR los ingresos que se generen de fuente de riqueza de su país de residencia, y no respecto de los que provengan del extranjero. Algunos ejemplos de países que aún mantienen el citado régimen son Panamá, Costa Rica, Uruguay y Hong Kong.

Con base en lo anterior, es importante analizar los efectos fiscales que resultarían para los residentes fiscales mexicanos que mantengan inversiones fuera de México, conocidas como inversiones offshore.

Como regla general, la naturaleza de las inversiones en el extranjero pueden ser de dos tipos: Inversiones pasivas. Habitualmente las personas invierten sus recursos con

la expectativa de generar ingresos como intereses, ganancias de capital, dividendos, y en la mayoría de los casos no buscan ser repatriados en el corto plazo.

Inversiones activas. Tienen como característica principal la expectativa de generar ingresos operativos a corto plazo, por ejemplo: venta de bienes inmuebles, prestación de servicios u otros.

Bajo cualquiera de estos supuestos, es conveniente determinar el tratamiento fiscal que resultaría aplicable en México como consecuencia de mantener inversiones fuera del país. Esto dependerá, entre otras cosas, de la naturaleza de los ingresos que se generen en el extranjero, la estructura de inversión (directa o través de un vehículo o figura que se constituya en el extranjero), el régimen fiscal al que esté sujeto dicho vehículo o figura, así como el régimen de tributación para un extranjero en la jurisdicción donde se obtenga el ingreso.

Hay dos mecanismos a través de los cuales se puede invertir en el extranjero: de forma directa o a través de un vehículo o figura (como persona moral y fideicomiso) que se constituya en el extranjero.

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INVERSIÓN DIRECTA En el caso de las personas físicas que inviertan directamente, estas estarían obligadas a pagar el ISR en los términos del Título IV de la Ley del ISR. El tratamiento particular estaría ligado al tipo de ingreso que obtengan (por ejemplo, dividendos, intereses o ganancias de capital).

Como regla general, la tasa del ISR aplicable en México a los ingresos de esta naturaleza que obtengan las personas físicas es progresiva, siendo 35% la tasa máxima aplicable. Sin embargo, hay casos particulares que reciben un tratamiento distinto, es el caso de los ingresos derivados de la ganancia en la enajenación de acciones listadas en un mercado reconocido, los cuales se gravan a una tasa del 10 por ciento.

En adición, en el caso de que las personas físicas perciban dividendos o utilidades de sociedades residentes en el extranjero, además de acumularlos a sus demás ingresos, deberán enterar de forma adicional, 10% del ISR sobre el monto del dividendo o utilidad efectivamente distribuido, sin incluir el impuesto que en su caso se hubiera retenido.

Asimismo, es importante resaltar que las personas físicas residentes en México se encuentran obligadas a reconocer los efectos derivados de las fluctuaciones cambiarias, y deberán pagar el impuesto que les corresponda, según les resulte aplicable.

Lo anterior toma relevancia en un entorno como el actual, pues de mantener inversiones en moneda extranjera, la constante devaluación del peso mexicano tiene como resultado un incremento en el patrimonio de las personas, lo que deriva en el reconocimiento de un ingreso, y en consecuencia, en el pago del ISR. Si bien es cierto que desde el punto de vista económico el patrimonio en pesos aumenta, pudiera ser que incluso el portafolio haya generado minusvalía en la moneda en la que se mantengan las inversiones, lo que implica que pagar impuestos

en México genere un malestar para el inversionista.

mismo tratamiento a los ingresos que se generen a través de entidades o vehículos que se consideren transparenINVERSIÓN A TRAVÉS tes fiscales en su país de constitución DE UN VEHÍCULO (entidades o figuras jurídicas que no Como se expuso recientemente, hay un son consideradas contribuyentes en segundo mecanismo por medio del cual su país de constitución y sus ingresos se puede colocar capital fuera del país. son atribuibles a sus miembros, socios Esto es, a través de un vehículo o figura o accionistas). que se constituya en el extranjero.

Por lo que respecta a inversiones A efectos de determinar el tratapasivas, dado que los ingresos que se miento fiscal que se le debe otorgar a obtienen a través de los vehículos o filas inversiones realizadas a través de guras que se constituyen para llevar a vehículos constituidos en el extrancabo estas inversiones, generalmente jero, es fundamental no son objeto del ISR en conocer el régimen de el país de constitución tributación aplicable a del vehículo o figura, en los ingresos que perciba principio, estos calificadicho vehículo o figura rían como ingresos sujemecanismos a en el país de constitución. tos a Refipre. través de los cuales En el caso de las inversiose puede invertir nes de carácter pasivo, en el extranjero: INGRESO SUJETO comúnmente, mas no de forma directa A REFIPRE siempre, se llevan a cabo o a través de un Obtener un ingreso sua través de vehículos que vehículo o figura jeto a Refipre da lugar a no tributan en el país de que se constituya dos principales implicaconstitución, lo que no fuera del país. ciones en México; (i) la necesariamente es el caobligación de anticipar el so de las inversiones activas. pago del ISR, aun cuando el ingreso no El tratamiento fiscal en México haya sido efectivamente distribuido a la dependerá de ciertos factores como la persona, y (ii) la obligación de presentar naturaleza de los ingresos que se geneen el mes de febrero una declaración inren a través del vehículo o figura en el formativa, por medio de la cual se comuextranjero, la tasa del ISR a la que esnique a las autoridades fiscales respecto tén sujetos dichos ingresos en el país de las inversiones sostenidas en estas donde esté constituido el vehículo, así jurisdicciones. como la determinación respecto de si se Cabe señalar que la omisión en la tiene o no el control efectivo o de admipresentación de la declaración informanistración del vehículo o figura (decidir tiva respecto de la que se hace referenel momento de reparto de utilidades o cia, puede conllevar consecuencias de dividendos). índole penal y de pérdida en el derecho Es importante señalar que la Ley a tomar deducciones y pérdidas fiscales, del ISR establece en su Título V, que se por lo que es de suma importancia cumconsiderarán ingresos sujetos a Regímeplir con la obligación en tiempo y forma. nes Fiscales Preferentes (Refipres), los Definitivamente el hecho de preque no están gravados en el extranjero sentar la declaración informativa evita o lo están con un ISR inferior a 75% del mantener anonimato respecto del paimpuesto que se causaría y pagaría en trimonio conservado en el extranjero, México, en los términos del Título que situación incómoda para los contribules corresponda, ya sean personas moyentes, sobre todo, por temas de segurales o físicas. Asimismo se le dará el ridad y revelación de información.

Hay dos

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No obstante lo anterior, hay excepciones a la regla general dentro del régimen de Refipres. Entre otros supuestos, la Ley establece que no se considerarán ingresos sujetos a Refipres los que se generen a través de vehículos o figuras jurídicas extranjeras que realicen actividades empresariales, salvo que sus ingresos pasivos representen más de 20% de sus ingresos totales.

Esto resulta trascendente para el caso de las inversiones activas, pues por la naturaleza de las mismas, aun cuando los ingresos pudieran estar sujetos a una tasa del ISR menor a 75% del que se hubiese causado en México, estos no se considerarían como ingresos sujetos a Refipre y, por lo tanto, no les aplicaría el tratamiento establecido en dicho régimen.

Hay una segunda excepción a la regla, la cual establece que no serán ingresos sujetos a Refipres los que se generen a través de vehículos o figuras jurídicas extranjeras, donde no le permita al contribuyente tener el control efectivo o de su administración, a tal grado que le permita decidir el momento de distribución de dividendos o utilidades.

Lo anterior es importante para el caso de inversiones en instrumentos financieros a través de, por ejemplo, fondos de inversión, donde no poseen el control de los mismos. Estos, por su naturaleza, suelen estructurarse con 14

vehículos o figuras transparentes para efectos fiscales, por lo que de no existir la excepción a la regla, los ingresos que se obtendrían serían sujetos a Refipre.

Si bien es cierto que, en la mayoría de los casos, tributar bajo el régimen de Refipres puede no resultar atractivo, sobre todo por temas de anticipo en el pa-

Lo anterior aplica siempre que la persona moral mexicana posea al menos 10% del capital social de la persona moral extranjera, al menos durante los seis meses anteriores a la fecha en que se pague el dividendo o utilidad de que se trate.

Asimismo, la inversión pudiera es-

go del impuesto y confidencialidad, hay ciertos beneficios que se pueden resaltar.

El primero es el tributar a una tasa menor (30%) que la tasa máxima general aplicable a las personas físicas de 35%, y la segunda se considera más importante en nuestro entorno actual, no tener la obligación de reconocer los efectos derivados de las fluctuaciones cambiarias de forma anticipada.

tructurarse utilizando a una persona moral mexicana, para que sea esta quien invierta directamente en el extranjero.

De esta manera, el impuesto corporativo que se pague en el extranjero sería acreditable en México, siempre que se cumplan con los requisitos señalados en la ley.

Lo anterior es relevante sobre todo tratándose de inversiones activas donde los ingresos pudieran estar sujetos a una tasa del ISR significativa en el país donde se genere la fuente de riqueza, como es el caso de una Limited Liability Company (LLC) de los Estados Unidos por lo que en caso de no estructurarse de forma eficiente, la rentabilidad de la inversión pudiera verse afectada.

LEY DEL ISR Por último, cuando se trata de inversiones offshore no se puede perder de vista la importancia que cobra la posibilidad de acreditar en México el ISR que se haya pagado en el extranjero, toda vez que en caso de no estar en posibilidad de hacerlo, la tasa efectiva del ISR que se pague pudiera afectar directamente la rentabilidad de las inversiones.

En general, la Ley del ISR establece la posibilidad de acreditar el impuesto que se haya pagado en el extranjero por los ingresos procedentes de fuente de riqueza ubicada en el extranjero.

Cuando se trate de ingresos por concepto de dividendos que reciba una persona moral mexicana de una persona moral del extranjero, también se podrá acreditar el monto proporcional del ISR pagado por la sociedad residente en el extranjero que corresponda al dividendo o utilidad percibido por el residente en México. El acreditamiento en comento no resulta aplicable cuando quien percibe el dividendo es una persona física.

CONCLUSIONES Las personas que decidan invertir en el extranjero deberán cumplir con sus obligaciones en México en materia de pago del ISR y de revelación a las autoridades fiscales, cuando resulte aplicable.

Puesto que hay distintos mecanismos para llevar a cabo una inversión en el extranjero con implicaciones distintas y que, en algunos casos, pudieran afectar directamente en la rentabilidad de las inversiones, se sugiere revisar detalladamente la estructura de inversión que se pretenda implementar en cada caso particular, pues una adecuada estructura fiscal se traduce en una eficiencia en la carga tributaria para los inversionistas.

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C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Socio de impuestos y servicios legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte.

Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio agonzalezrodriguez@deloittemx.com

Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx

ACCIÓN 13 DEL PLAN BEPS

REGLAS PARA LAS DECLARACIONES INFORMATIVAS

El SAT publicó de manera anticipada las reglas para la presentación de las declaraciones informativas Maestra, Local y País por País. Hay beneficios para los contribuyentes.

Con el

objeto de dar cumplimiento a la acción 13 del Plan BEPS, México adecuó el Código Fiscal de la Federación (CFF) e incluyó dentro de su artículo 76-A de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) la obligación de cumplir con tres tipos de informes y a sugerencia del Congreso de la Unión estableció una cláusula habilitante que permite al Servicio de Administración Tributaria (SAT) señalar información adicional a la establecida en dicho artículo.

Bajo este preámbulo, durante varios meses de negociaciones entre el SAT y especialistas de Precios de Transferencia, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) publicó el pasado 3 de abril las reglas finales para la acción 13 del Plan BEPS. El 2 de abril el SAT publicó de manera anticipada en su portal las reglas para la presentación de las declaraciones informativas Maestra, Local y País por País: 3.9.11 Requisitos para la presentación de las Declaraciones Anuales Informativas de Partes Relacionadas.

3.9.12 Declaraciones Anuales Informativas de Partes Relacionadas de Contribuyentes que hubieran presentado aviso de suspensión de actividades en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC).

3.9.13 Presentación de la Declaración Informativa Maestra de Partes Relacionadas y Declaración Informativa País por País del Grupo Empresarial Multinacional.

3.9.14 Información y plazos de presentación de la Declaración Informativa País por País.

3.9.15 Información de la Declaración Anual Informativa Maestra de Partes Relacionadas del Grupo Empresarial Multinacional.

3.9.16 Información de la Declaración Anual Informativa Local de Partes Relacionadas.

3.9.17 Información de la Declaración Anual Informativa País por País del Grupo Empresarial Multinacional.

De acuerdo con dichas reglas se simplificará el cumplimiento de las obligaciones en esta materia al no tener que proporcionar cierta documentación y que en algunos casos permite la presentación de la misma en el idioma inglés o español.

Por cada una de las declaraciones informativas se obtuvieron beneficios: Declaración Informativa Maestra El SAT aceptó la regla internacional de los cinco principales productos o

[1]

servicios; o los productos o servicios que representen 5% del total de los ingresos del Grupo de Empresas Multinacionales.

[2] Presentar una sola por Grupo Empresarial Multinacional, donde se mencione los nombres y RFC de las empresas obligadas que forman parte de dicho grupo.

[3] Presentar, si el contribuyente así lo desea por línea de negocios.

Declaración Informativa Local [1] Se eliminó la presentación de los Estados Financieros y Declaraciones de Impuestos de las partes relacionadas residentes en el extranjero.

[2] Se logró que se solicitara únicamente la lista de Acuerdos Anticipados de Precios de Transferencia del Grupo Empresarial Multinacional, que el contribuyente mexicano tenga en su poder.

[3] Se pueden presentar las descripciones de negocios de las comparables en inglés o español.

Declaración Informativa País por País [1] Se obtuvo que los Grupos Empresariales Multinacionales Mexicanos no tengan que presentar varias declaraciones País por País, que solo se presente una por matriz mexicana.

[2] Se podrán presentar en moneda extranjera.

[3] Se incluyeron definiciones para los conceptos de Grupo Empresarial Multinacional, Reestructura de Negocios, Bienes Intangibles y Políticas de Precios de Transferencia.

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OPINIÓN

Yo Ciudadano C.P. Alberto Núñez Esteva Presidente de Sociedad en Movimiento alberto.nunez33@gmail.com

LOS CIUDADANOS EXIGIMOS A LOS CANDIDATOS En relación

al ya cercano proceso electoral para conquistar la Presidencia de la República, los ciudadanos debemos superar la etapa de meros receptores de información para entrar a una nueva tipificada por la exigencia de aquello que consideramos vital para el sano desarrollo del país.

Estas son las 10 exigencias que ha propuesto Sociedad en Movimiento, mismas que pueden ser enriquecidas por los votantes. La carta compromiso que firmaría el candidato contendría lo siguiente:

responsabilidades administrativas de los servidores públicos, en beneficio de todos los mexicanos.

Como muestra de buena voluntad, manifiesto que simpatizo y acepto los planteamientos que en materia de combate a la corrupción me presentan las organizaciones y personas físicas mexicanas representadas por la organización civil Sociedad en Movimiento, acatando los diez principios del Código Ciudadano Anticorrupción promovido por dicha organización, que en seguida se enuncian: [1] Construiré una ciudadana activa y participativa.

Promoveré un cambio cultural y educativo que fomente En mi carácter de candidato del Partido una ciudadanía activa y opuesta a todo acto de corrupy en caso de ser electo Presidente ción, fortaleciendo la participación Constitucional de los Estados Uniactiva de los ciudadanos mexicanos dos Mexicanos, me distinguiré por en todos los frentes e instancias, mis acciones eficaces y decididas mediante la creación eficaz y oporpara reducir y controlar el fenódebemos entrar a una tuna de los procesos, mecanismos, meno de la corrupción, que “ha nueva etapa tipificada sistemas, normas, leyes, organismos dañado nuestra democracia, que por la exigencia de lo que e instituciones que resulten necesaha lastrado nuestra economía y ha consideramos vital para el rios para tales efectos.

[2] Gobernaré para servir al bien profundizado la desigualdad social, sano desarrollo del país. que ha incrementado la violencia y común. que ha minado la confianza en la instituciones”.

Mi gobierno se distinguirá por su eficacia en la implanConsciente de que, frente a los desafíos que el país tación de procedimientos de prevención, investigación y enfrenta, la mejor manera de salvaguardar la soberanía sanción de actos de corrupción para edificar una sociey el interés nacional consiste en fortalecer el Estado de dad donde impere la justicia social y donde los impuesderecho, defenderé y promoveré con todos los medios tos de los ciudadanos se administren en forma honesta, a mi alcance la reforma constitucional que creó el Siseficiente y oportuna.

[3] Permaneceré abierto al diálogo respetuoso. tema Nacional Anticorrupción (SNA) en el mes de mayo de 2015.

Como representante y mandatario de los ciudadanos Más aún, mi gobierno se distinguirá por la eficaz me obligo a abrir todos los canales a mi alcance para puesta en marcha del Sistema Nacional Anticorrupfomentar la comunicación respetuosa y el diálogo inclución, con todas las leyes primarias y secundarias, yente, dando seguimiento eficaz a la voz y al sentir de programas, presupuestos e instrumentos operativos mis mandantes, tanto los que habitan en México como que requiera, iniciando una nueva era en materia de quienes se encuentran en otro país.

Los ciudadanos

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[4]

Fortaleceré a toda costa nuestro Estado de derecho.

Acataré mi mandato, que consiste en defender el Estado de derecho y la aplicación de las leyes con igualdad, vigor, agilidad y eficacia, combatiendo con decisión y audacia todo sistema criminal organizado y todo acto delincuencial. Para este efecto buscaré la reforma sustancial de los cuerpos policiacos, ministerios públicos y sistemas de procuración de justicia.

[5] Buscaré celosamente que gobiernen y administren los mejores.

Incluiré en mi gobierno a quienes demuestren la mayor competencia, preparación, honestidad y compromiso para ejercer cada una de las funciones públicas.

[6] Combatiré con firmeza todo acto de corrupción.

Vigilaré y auditaré con eficacia el buen uso de los recursos públicos, poniendo todos los medios a mi alcance para castigar con todo el rigor de la ley a todo servidor público que traicione la confianza de la ciudadanía con actos de corrupción.

[7 ]

D e fen d er é lo s p r i n c ip io s u n iver s a le s de convivencia.

Mis actos de gobierno y administrativos se enmarcarán en principios sólidos de justicia, respeto a la dignidad de las personas y a la vida humana, solidaridad con los débiles o excluidos, así como no intervenir injustificadamente en todo aquello que nuestros mandantes puedan hacer por sí mismos.

[8] Rendiré cuentas en forma oportuna y transparente.

Lucharé para que todos mis mandantes estén enterados de cada una de mis decisiones, inversiones, gastos, proyectos y resultados, empleando para ello lo más avanzado en sistemas y procesos, informática, redes públicas y medios de información. En señal de buena voluntad

estoy dispuesto a informar y a que se investigue el origen y la naturaleza de mi patrimonio personal, antes de las elecciones y al término de mi mandato.

[9] Representaré a todos los ciudadanos mexicanos.

Renuncio a sujetarme a intereses oscuros, partidistas o de grupo, ya que mis mandantes son todos los ciudadanos de la nación mexicana, vivan o no en el territorio nacional, sin distinción alguna. Buscaré representar con particular esmero y eficacia a los grupos vulnerables de la población, especialmente a los marginados o excluidos, a los migrantes y a nuestros pueblos indígenas originarios.

[10] Lucharé por el cuidado y preservación de nuestra casa común.

Me comprometo a vigilar y cuidar, con todos los medios a mi alcance, la preservación de nuestros recursos naturales y la biodiversidad, combatiendo y castigando con rigor todas las fuentes de contaminación.

Nombre y firma del candidato

La firma de este documento no es suficiente, la ciudadanía debe vigilar su cabal cumplimiento durante toda la gestión del Presidente electo.

Mañana será otro día.

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Información Financiera

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e Integrante del Consejo Emisor del CINIF egarcia@cinif.org.mx

CINIF

INFORME ANUAL 2016 El Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera llevó a cabo su Asamblea Anual de Asociados relativa al cierre del ejercicio 2016.

El Presidente

del Consejo Directivo, C.P.C. Guillermo García Naranjo, y el Presidente del Consejo Emisor, C.P.C. Felipe Pérez Cervantes, presentaron el Informe Anual del CINIF el 27 de abril, del cual resaltamos lo siguiente:

NORMATIVA EMITIDA EN 2016 NORMA

ENTRADA EN VIGOR

NIF B-17, Determinación Enero 1 de 2018 del valor razonable.

NIF C-10, Instrumentos financieros derivados y relaciones de cobertura.

Mejoras a las NIF 2017.

ONIF 3, Sinopsis de la normativa sobre instrumentos financieros.

Enero 1 de 2018

[1]

Enero 1 de 2018

Noviembre 2016

Actividades con el sector financiero. El CINIF participó, como cada año, en las sesiones de la Comisión Representativa ante Instituciones del Sector Financiero (CRISEF), en las cuales también 18

participan representantes del Instituto Mexicano de Contadores Públicos de México, de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), de diversas firmas de contadores y de asociaciones de las entidades del sector. En dichas sesiones se discuten temas técnicos emergentes y relevantes que se presentan en la práctica del sector.

Actividades con el sector asegurador y afianzador. El CINIF continuó trabajando en apoyo a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas para la convergencia de los criterios contables establecidos en la Circular Única de Seguros y Fianzas (CUSF) con las Normas de Información Financiera (NIF), especialmente por la entrada en vigor de la versión 2016 de la CUSF. Asimismo se anunció que en 2017 se trabajará sobre la adopción por el sector de las nuevas NIF sobre instrumentos financieros e ingresos que entrarán en vigor en 2018.

Actividades en el ámbito internacional A través del Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera (GLENIF), el CINIF formó parte de los grupos de trabajo para analizar y responder a la auscultación de dos documentos emitidos por el IASB (International Accounting Standards Board). Las respuestas a ambos documentos fueron enviadas al IASB con toda oportunidad y se desarrollaron con base en el proceso que tiene establecido el GLENIF. Debido a que el Presidente del Consejo Emisor del CINIF también preside el GLENIF, se llevaron a cabo reuniones

mensuales del directorio por videoconferencia. Adicionalmente, el CINIF participó en cinco foros técnicos internacionales en Colombia (2), Brasil, Argentina y Perú.

[2 ]

El Comité de Interpretaciones del IASB atiende consultas de los interesados en las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés) y acude a los responsables de la normatividad en distintos países para conocer sus puntos de vista, especialmente en temas técnicos controvertidos.

Durante 2016, el CINIF respondió las 11 consultas que le hizo el IASB. El CINIF asistió a las siguientes reuniones en colaboración con el IASB: • World Standard-Setters Meeting (WSS), septiembre 2016.

• International Forum of Accountig Standard Setters (IFASS), septiembre 2016.

Eventos técnicos públicos. El CINIF organizó y asistió a diversos foros técnicos de difusión de las NIF dentro de la República Mexicana. Suman 24 eventos distribuidos en todo el año y en nueve diferentes ciudades en el país.

Compromiso del CINIF. Finalmente, el CINIF ratificó su compromiso de seguir emitiendo NIF para las empresas privadas (lucrativas y no lucrativas), así como para los sectores financiero, asegurador y afianzador, además de continuar interactuando con el IASB para mantener a las NIF en el más alto grado posible de convergencia con las IFRS. Esta labor incluye estar atentos a los temas emergentes que requieren atención inmediata en materia de definición de criterios contables.

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EJERCICIO PROFESIONAL

Información Financiera

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Noticias del IASB

C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador e Integrante del Consejo Emisor del CINIF jgras@cinif.org.mx

Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) llevó a cabo su junta mensual el 24 y 27 de abril.

DEFINICIÓN DE UN NEGOCIO Se analizaron las respuestas del documento auscultado y se concluyó establecer una prueba optativa para determinar si lo que se adquiere son activos o un negocio. Dicha prueba está dirigida a comprobar si existe un proceso sustantivo que evidencie que lo que se adquiere es un negocio, la cual no será determinante, pero sí un factor importante al efectuar la evaluación.

GRUPO DE TRANSICIÓN DE LA NORMA DE SEGUROS Se acordó constituir un Grupo de Transición que será un foro público al que puedan presentarse dudas sobre la implementación de la norma. Sin embargo, este Grupo no emitirá guías y referirá los problemas al Consejo o al Comité de Interpretaciones del IASB. Además de tener una adecuada mezcla de preparadores, auditores y reguladores se buscará que los miembros del Grupo tengan un buen conocimiento de la norma y de la industria. Se establecerá un website para comunicar sus actividades.

ACTIVIDADES CON TARIFA REGULADA El staff presentó mejores definiciones de los clientes afectados y de las diferencias temporales entre los ingresos y gastos devengados y los regulatorios, las cuales fueron consideradas más claras por el Consejo. Esto ayudará a distinguir mejor qué actividades dan origen a activos y pasivo regulatorios. El Consejo pidió que se establezcan pruebas de las mismas. En la sección de presentación se discutirá si los ajustes deben hacerse a los ingresos

o a los costos. Asimismo, se abordará el tema de incertidumbre con respecto a la recuperabilidad de activos y la medición de activos y pasivos.

INFORMACIÓN DE DESEMPEÑO En marzo, el IASB concluyó tentativamente que una medida de desempeño del estado de resultados sería la Utilidad antes de Impuestos e Intereses (EBIT, por sus siglas en inglés). En la junta de abril, el IASB discutió con el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus siglas en inglés) las conclusiones a que este último ha llegado con respecto a medidas de desempeño y a la estructura del estado de resultados.

En cuanto a medidas de desempeño, el FASB indicó que un problema que se ha observado es la agregación de partidas en los conceptos de costos de ventas y en gastos, y que no se revela que incluyen estos conceptos. La propuesta que está analizando es que se revele información por naturaleza de estos conceptos. El FASB indicó que, por las regulaciones que existen en Estados Unidos de América, hay una gran consistencia por industria

en lo que se informa por naturaleza y que solo propondría un mínimo de información a presentar.

En cuanto a estructura del estado de resultados, está el dilema de definir o no lo que se incluye en la utilidad de operación. Por las regulaciones existentes, hay uniformidad por industria de lo que se presenta en este subtotal; sin embargo, esta no existe de una industria a otra.

Están analizando diferentes alternativas para comunicar desempeño. Sin embargo, la de definir utilidad de operación ha fracasado en ocasiones anteriores. Una de las posibles alternativas sería definir lo que es EBIT y EBITDA (Beneficio antes de Intereses, Impuestos, Depreciaciones y Amortizaciones), existiendo el problema de dónde clasificar los intereses operativos de entidades financieras y de comerciales con operaciones financieras.

El IASB y el FASB seguirán en comunicación para analizar el avance de sus proyectos de información de desempeño.

MODIFICACIONES A LAS IFRS Sobre costos y comisiones a incluir en la prueba de 10% para determinar si un pasivo financiero se extingue y surge uno nuevo, se acordó precisar que solo deben incluirse los pagados entre el deudor al acreedor y no los pagos a terceros.

Se acordó que sí se incluirán eventos menores del plan al tratar una remedición de un plan de beneficios laborales definidos por modificación, reducción o liquidación del mismo.

Se acordó que sí debe remedirse a su valor razonable la participación anterior en una operación conjunta cuando se pasa a tener control de la misma. Pero no se remide cuando pasa de operación conjunta a negocio conjunto. En caso de remedir, se incluyen todos los activos y pasivos a valor razonable y se determina el crédito mercantil.

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EJERCICIO PROFESIONAL

Información Financiera

C.P.C. Alejandro Morán Sámano Socio Director de Administración de Riesgos de EY e Integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas alejandro.moran@mx.ey.com

COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA

UN ÁREA DE MEJORA

Las entidades deben procurar que la información y datos que emiten en sus estados financieros aporten valor, así como que la redacción, organización y exposición en general sean comprensibles y útiles.

Somos

muchos los que estamos de alguna manera relacionados con la información financiera en general y son también muchas las maneras en que se distingue la naturaleza de nuestro interés por la misma. Algunos requieren la información financiera para administrar sus negocios, otros la necesitan para formarse un juicio que fundamente sus decisiones de inversión, hay quienes la preparan, la auditan o quienes regulan la información financiera que debe ser comunicada cuando el destinatario es el público en general. Lo que es un hecho es que dada la variedad de intereses que existen sobre la información financiera en general, sería imposible diseñar o establecer una forma única para su comunicación que satisfaga a todos los interesados.

La información financiera puede verse incluida en reportes internos o en estados financieros formales. Los reportes internos pueden ser reportes diseñados para satisfacer necesidades de información para administrar el día con día de los ingresos, costos o flujos únicamente, o bien, tratarse de reportes confeccionados para el propósito de consolidarse en alguna entidad que 20

controle a la que genera el reporte. Los estados financieros formales por otro lado, pueden servir diferentes fines y pueden dividirse en estados financieros preparados para un fin específico, y aquellos preparados para uso general.

Como ejemplo de los primeros, podemos mencionar aquellos que los interesados clave de una entidad sin fines de lucro ocupan para tomar decisiones o para controlar los flujos de efectivo.

Generalmente, los preparadores de este tipo de estados financieros siguen las especificaciones establecidas por los usuarios para satisfacer sus necesidades y, por ende, aunque la información que contienen es muy útil para los usuarios, muy probablemente podría no serlo para quienes estén fuera de la organización y, por tanto, la información generada de dicha forma y sin seguir una normatividad reconocida podría no ser usada para fines de uso general.

Pero aun tratándose de los estados financieros preparados para uso general siguiendo una normatividad reconocida, estos pueden presentar dificultades para sus lectores debido a que la información presentada podría ser inútil, insuficiente o confusa. Otra

complicación consiste en que los estados financieros de uso general pueden ser utilizados para diversos fines que van desde los propósitos legales en asamblea de accionistas hasta su inclusión en la información reportada a la bolsa, como es el caso de entidades cuya deuda o capital se cotiza públicamente.

Como podemos observar son muchas las aristas alrededor de la utilidad de la información financiera que podrían ameritar un análisis, pero por lo pronto, abordemos algunos aspectos adicionales relacionados con la información financiera contenida en los estados financieros de uso general.

Algunos organismos emisores de normas de información financiera, entre ellos el International Accounting Standards Board (IASB), que es un organismo internacional, y el Financial Accounting Standards Board (FASB) de los Estados Unidos, han comenzado, desde tiempo atrás, proyectos encaminados a la identificación de áreas de mejora dentro de las prácticas actuales de elaboración de información financiera. A través de estos proyectos es que han identificado algunas áreas prioritarias en las que deberán trabajar: Se han dado cuenta de que en algunos casos, las entidades revelan dentro de sus estados financieros información que no es relevante.

En el otro extremo, se encontraron

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casos donde las entidades no revelan las entidades. Este debate no se limita a toda la información que podría consideaspectos de información financiera, tamrarse relevante. bién versa sobre otras formas de inforIdentificaron casos en que, si bien mación generada por la administración se determinó que sí se estaba revelande las entidades, tales como información do la información considerada como ambiental, social o relacionada con su gorelevante, dicha información no estaba bierno corporativo. siendo comunicada de manera efectiva.

Por lo pronto y en tanto no se lleven Por si no fuera suficiente lo antea cabo las medidas necesarias para merior, el IASB ha identificado una crejorar la calidad de la información financiente práctica en el uso ciera, particularmente de indicadores o mediciopara uso de inversionisnes alternativas que se tas, las entidades debeconstruyen a partir de la rán procurar la reflexión información financiera. las mejoras sobre qué datos mostrar Por ejemplo, utilidad de promovidas es en los estados financieoperación, excluyendo la claridad que ros que emitan y qué gastos por depreciación, debe tener la datos no aportan valor. algún indicador de utiinformación También tendrán que lidad con una mezcla de corporativa retar la redacción, orgaflujo de efectivo, etcétera. para facilitar su nización y exposición en evaluación. general en las notas de Es debido a lo anterior los estados financieros que los emisores de normas de informaque consideren relevantes y útiles para ción financiera se han dado a la tarea de los lectores. Para comenzar, los prepaatender estos cuestionamientos, no solo radores de información financiera puea través de cambios directos en las norden hacer el ejercicio de dejar atrás el mas vigentes o en proceso de emisión, sienfoque de “cumplimiento de reglas” (o no a través de proyectos más ambiciosos como se dice en el medio, el llenado del e integrales en los cuales se encuentran checklist solo por cumplir) y dar lugar trabajando. Por ejemplo, se ha promovido a la determinación de qué información un debate sobre la forma en que se puede financiera puede ser útil para sus inmejorar la claridad de la información corversionistas. Esta práctica seguramente porativa, para efectos de facilitar la evarepresentaría un paso hacia el objetivo luación del valor a largo plazo que crean de mejorar la información financiera.

Una de

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EJERCICIO PROFESIONAL

Información Financiera

Dr, Luiz Roberto Calado Director en Andato Metodología calado@andato.com.br

INTEGRATED REPORTING

EL FUTURO

DE LA COMUNICACIÓN FINANCIERA Es una oportunidad para que las empresas den un salto a la transparencia y a la calidad de la información que presentan, y donde los profesionales contables tendrán un rol estratégico.

Los contadores

se enfrentan a un desafío y una oportunidad sin precedentes sobre la divulgación de información de la empresa: la adopción del denominado Integrated Reporting (IR) o Informe Integrado. En pocas palabras, se trata de reunir en una sola plataforma contabilidad, información financiera, gobierno corporativo, responsabilidad social y la sostenibilidad, que hoy dispersa su desarrollo en varios departamentos y se dan a conocer en varios informes. El IR tratará esta información de una manera integrada y estratégica. Si tenemos en cuenta su papel vital, son los contadores y los profesionales de las finanzas, quienes están en una posición única para liderar la adopción de estas prácticas.

El International Integrated Reporting Council (IIRC) dio a conocer un proyecto de modelo global para ser adoptado por las empresas para el análisis y las revisiones de las compañías, organizaciones y expertos. A partir de ahora, estas opiniones serán evaluadas por la entidad. De acuerdo con el marco conceptual, las definiciones fundamentales de informes integrados son: (a) las distintas capitales que la organización utiliza (financiera, fabricado, humano, 22

que “hablar” y actuar de una manera integrada.

La información corporativa de interés respeta seis principios básicos: (1) se centran en la estrategia y la dirección social y relación, natural, intelectual futura, (2) la información de conectiy cómo les afecta); (b) los modelos de vidad, (3) la receptividad de las partes negocio de la compañía y (c) la creación interesadas, (4) la importancia relativa y de valor con el tiempo. Estos conceptos concisión, ( 5) la fiabilidad y la exhaustiviforman el espíritu del nuevo modelo. El dad y (6) la coherencia y comparabilidad.

Marco Internacional ha sido desarrollado Para las empresas, la información para responder a esta integrada es un cambio necesidad y sentar los de paradigma, tratará el cimientos para el futuro. capital de una manera Este es consistente con única, ofrecerá una visión el desarrollo de informes enormes holística: capital financiefinancieros y de otro tipo, desafíos de la ro, el capital manufactupero un informe integracomunicación y rado, capital humano, do también difiere de recursos humanos, capital intelectual, capital otros informes y formas pues todos los natural y capital social. de comunicación de didepartamentos Para los inversionisversas maneras: tendrán que tas, que significa un salto "hablar" y actuar de a la transparencia y la caliHace un énfasis commanera integrada. dad de la información, por binado en la concisión, primera vez obligará a las el enfoque estratégico organizaciones a pensar de una manera y la orientación futura, la conectividad integrada, generando así mayores áreas de la información, los capitales y sus de sinergia y sobre todo evitar renuncias interdependencias. y falta de comparabilidad de los diversos Enfatiza la importancia que tiene informes generados por organización. el pensamiento integrado dentro de la Para los profesionales en finanzas y organización. contabilidad, la novedad trae responsabilidades, pero los que toman en cuenta El IR creará enormes desafíos de la cola transformación propuesta en el nuevo municación y los recursos humanos, en modelo tendrá más papel estratégico y la medida en que los diferentes depargran visibilidad. tamentos de la misma empresa tendrán

El IR creará

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OPINIÓN

Seguimos Contando C.P.C. y P.C.CA. José Carlos Cardoso C. Expresidente del Colegio y Socio Director de MGI Bargalló Cardoso y Asociados, S.C. jcardoso@bargallo.com.mx

LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS El pasado

17 de junio de 2016, el Diario propia, que hayan cometido o participado en la comisión de Oficial de la Federación publicó el Decreto por el que se reforun hecho típico y antijurídico, podrá imponérseles una o vaman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código rias de las siguientes consecuencias jurídicas: Nacional de Procedimientos Penales (CNPP).

Suspensión de sus actividades.

Dentro de estos ordenamientos destaca lo expresado Clausura de sus locales o establecimientos. en el artículo 421, donde se establece que con independenProhibición de realizar en el futuro las actividades en cuyo cia de la responsabilidad penal en que pueden incurrir los ejercicio se haya cometido o participado en su comisión. representantes o administradores de hecho o de derecho Inhabilitación temporal consistente en la suspensión de las organizaciones, las personas jurídicas (empresas) sede derechos para participar de manera directa o interpórán penalmente responsables de los delitos cometidos a su sita persona en procedimientos de contratación del sector nombre, por su cuenta, en su beneficio público. o a través de los medios que ellas proIntervención judicial para salvaporcionen, cuando se haya determinaguardar los derechos de los trabajadodo que además existió inobservancia marco legal res o de los acreedores o del debido control en su organización. nos lleva a reflexionar sobre Amonestación pública.”

De acuerdo con Carlos Requena la necesidad de reevaluar la y Salvador Cárdenas, en Compliance administración de riesgos Independientemente de lo anterior, Legal de la Empresa, estas nuevas dentro de las empresas, cuya existen otras disposiciones contenidisposiciones tienen su origen, entre violación causaría sanciones. das en el Apartado B de la Miscelánea otras causas, en: “El surgimiento de penal que se vinculan a los posibles nuevas formas de criminalidad organizada, a la compledelitos que pueda cometer una empresa como la defraudajidad de las sociedades de riesgos en que se encuentran ción fiscal o su equiparable, el contrabando o su equiparable inmersas las empresas, al alto nivel de indeterminación de y otras disposiciones contenidas en la Ley del Mercado de las fronteras comerciales, al abuso y descuidos del derecho Valores que rebasan el ámbito de actuación profesional del de asociación y al repliegue del estado en materia de reguauditor financiero, por lo que la evaluación de la administralación económica”. ción de riesgos de las empresas debe ser una labor conjunta Este nuevo marco legal nos lleva a reflexionar sobre entre abogados y auditores, puesto que no basta demosla necesidad de reevaluar la administración de los riesgos trar que la persona moral cuenta con un Reglamento y que dentro de las empresas, cuya violación las sujetarían a la este se cumple, sino que su cumplimiento está avalado y aplicación de multas y sanciones que irían en detrimento del dictaminado por los profesionales especialistas corresponpatrimonio de la persona moral que las cometa, como sandientes, enmarcados en una auditoría legal. ción pecuniaria o multa, decomiso de instrumentos, objetos Por otro lado, en adición a lo anterior, será conveniente, o productos del delito, publicación de la sentencia, disolución en ciertas empresas, poner en práctica un programa de prede la sociedad y las demás que expresamente determinen vención de riesgos penales, que lleve a cabo un órgano de las leyes penales conforme a los principios establecidos en control permanente, encargado de verificar el cumplimienel artículo 422 del CNPP. Además de las sanciones enunciato de las disposiciones legales, de acuerdo con los nuevos das: “Las personas jurídicas, con o sin personalidad jurídica ordenamientos jurídicos contenidos en el CNPP.

El nuevo

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TEMA DE PORTADA

Entrevista

C.P.C. Silvia Matus de la Cruz, Vicepresidenta de Comunicación e Imagen con la colaboración de la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, Presidenta, y del C.P.C. Ubaldo Díaz Ibarra, Vicepresidente de Gobierno veritas@colegiocpmexico.org.mx

DR. OSVALDO SANTÍN QUIROZ, JEFE DEL SAT

ALIANZA ESTRATÉGICA

En entrevista para Veritas, el Titular del SAT asegura que uno de sus propósitos es lograr la participación coordinada entre la dependencia y el gremio contable y aprovechar la oportunidad para crear servicios de mayor valor, pues si en algo coinciden ambos organismos es en la importancia de generar confianza entre los contribuyentes.

A nueve meses

de gestión, el Dr. Osvaldo Santín Quiroz, Jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), realiza un balance y proyección sobre esta institución como facilitadora en el cumplimiento fiscal, donde el gremio contable juega un papel esencial.

UN LOGRO CONJUNTO Al ser cuestionado sobre el alcance de la recaudación, el titular del SAT comparte que el crecimiento de esta en los recientes ejercicios fiscales se debe a dos factores: la revolución digital que ha permitido la disminución en la evasión fiscal y la ampliación de la base de contribuyentes, que en los últimos cuatro años ha pasado de 38 millones a 58.7 millones de contribuyentes, lo cual se debe, explica el Dr. Osvaldo Santín, a las facilidades que ha otorgado el SAT y a la convicción ciudadana de cumplir con sus obligaciones.

Los mecanismos de control, la disponibilidad de la factura electrónica y otras Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) también han sido fundamentales para transformar la administración tributaria en México. Al respecto, el Dr. Santín comenta que el SAT es una institución pionera, pues se han lanzado dos herramientas que representan un gran avance: Mi Contabilidad y Declaración Anual, las cuales contribuirán a que en 2017 se superen los 2.71 billones de pesos obtenidos en 2016 y alcanzar los 2.8 billones propuestos por el SAT. “Cada segundo se generan 200 facturas; es decir, cada segundo hay 400 mexicanos transaccionando con el SAT y ellos no lo saben. El año pasado (2016) se recibieron más de 6 mil millones de facturas. En el primer bimestre (2017) llegamos a los 970 millones de facturas”, comenta el Dr. Santín.

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DECLARACIONES EFICIENTES Al ser cuestionado sobre los avances en la declaración anual para personas físicas, el titular afirmó que los resultados se deben en parte a la nueva aplicación. El SAT ofreció un servicio más oportuno para agendar citas. El tiempo de atención se redujo a cinco minutos en promedio, muy distante de los 19 minutos registrados en abril de 2016.

Acerca de las devoluciones, comparte que cada una se ha hecho por un promedio de 7 mil 800 pesos y que el tiempo de devolución fue menor a cinco días. Esto gracias a las herramientas tecnológicas que el SAT ha implementado o perfeccionado para ofrecer un mejor servicio al contribuyente como la app, la declaración telefónica y la opción de no utilizar la e.firma. “El siguiente gran reto del SAT es tener una explotación mucho más eficiente de ese mundo de información. Es de las bases de información más completas que deben existir en nuestro país”, resalta el Jefe del SAT.

PANORAMA MUNDIAL Y COMBATE A LA EVASIÓN FISCAL Ante las acciones de la administración del presidente de Estados Unidos de América (EUA), Donald Trump, el Dr. Santín Quiroz comenta que el SAT participa en discusiones como organismo de administración tributaria, mas no establece disposiciones fiscales, pues estas recaen en la Secretaría de Hacienda, la cual ha manifestado que el proceso de consolidación fiscal de México deja pocos márgenes para acomodarse a la política fiscal de EUA. “Dadas las condiciones fiscales macroeconómicas de nuestro país, se anticipa difícil poder hacer cambios profundos o significativos en la política fiscal en México”, puntualiza.

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También sobre temas internacionales, el Dr. Santín Quiroz comenta que para hacer frente a los grandes evasores, el SAT colabora a través de instancias internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) mediante la iniciativa BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) que busca evitar la triangulación o esquemas internacionales que desgasten la base tributaria a nivel global.

Asegura que para atender a las empresas, se han establecido reglas muy claras de tributación a partir de donde se genera la sustancia económica de las operaciones, lo que ha permitido a los países establecer acuerdos para hacer más eficiente la fiscalización de los corporativos transnacionales. “Creemos que los grandes evasores se encuentran en aquellas personas que deliberadamente establecen esquemas criminales de evasión fiscal. Me refiero a la compra y venta de facturas y empresas fantasma. Estas son verdaderas mafias, cuyo único propósito es lastimar al fisco y a México”, comenta.

Dadas las herramientas tecnológicas del SAT, se cuentan con mecanismos más efectivos para atacar y eliminar estas acciones. Señala que se han realizado más de 40 mil verificaciones domiciliarias con el propósito de detectar comportamientos atípicos en la facturación de las empresas; o bien, confirmar si realmente cuentan con las condiciones materiales y económicas para prestar los servicios o vender los productos que manifiestan.

“Al identificar que no hay sustancia económica, se investigan las redes de clientes y proveedores vinculados a esas empresas y dada la trazabilidad del Comprobante Fiscal Digital por Internet es relativamente sencillo saber

quién opera con quién. Los modelos de riesgo con los que cuenta el SAT hacen virtualmente automático desplegar estas redes”. Sobre las consecuencias comenta: “Con aquellos que sí aprovecharon estos esquemas, inmediatamente los llamamos a que aclaren su situación, la corrijan y, en su caso, enfrenten las consecuencias correspondientes”. El tema de auditoría ha cobrado relevancia para el SAT, pues no solo se trata de una verificación contable, sino una investigación profunda del modus operandi para evadir al fisco.

Por otra parte, comenta que también se han obtenido resultados paralelos a partir de investigaciones periodísticas como Panama Papers; de ahí se retomó mucha información para emitir cartas y realizar auditorías con lo que se obtuvieron más de 400 millones de pesos gracias a la autocorrección de los contribuyentes que aparecieron en las listas publicadas en estas investigaciones. Los reportes están disponibles en el portal del SAT. Respecto a los ciudadanos mexicanos involucrados comenta que “de todos ellos se solicitó información de fuentes internas como la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y sistemas internos del SAT; en los casos donde se identificaron discrepancias, se hicieron compulsas internacionales como cartas de invitación y visitas domiciliarias para revisiones más profundas. En todos estos casos, sin excepción, se llevó a cabo algún tipo de verificación”.

COMMON REPORTING STANDARD El Dr. Santín explica que 2016 fue el primer año en que el SAT intercambió información sobre operaciones de cumplimiento con EUA mediante FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act) y correspondió a información de 2015.

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TEMA DE PORTADA

Entrevista

En 2017, mediante el Common Reporting Standard (CRS), el SAT contará con otra herramienta que facilitará el monitoreo de cumplimiento en el ámbito internacional.

Será el primer año en que se hará el intercambio con múltiples países: “Es incipiente el intercambio de información; ya tuvimos la primera experiencia, nos sirvió para afinar nuestra programación de auditorías y se potenciará a partir de este año, cuando se reciba información no solo de EUA, sino de otras 47 jurisdicciones. Se iniciará el ejercicio de facultades y se tendrán las consecuencias”. Asimismo agrega: “Nos estarán entregando información financiera de todos los mexicanos con inversiones en esos países, incluso de algunos paraísos fiscales”, lo cual dará al SAT mayor visibilidad para identificar y controlar mejor el cumplimiento de las obligaciones en materia fiscal.

ESQUEMAS DESLEALES Al ser cuestionado sobre el actuar de algunas cooperativas y empresas fantasma, así como el efecto dominó que daña a la autoridad, trabajadores, empresas y servicios públicos, el Dr. Santín comenta que estos temas tienen especial atención dentro de la estrategia general de combate a la evasión y que gracias a las capacidades tecnológicas es muy sencillo desplegar las redes de estas empresas con esquemas de evasión.

Asimismo, el SAT lleva a cabo reuniones de estrecha colaboración con la Unidad de Inteligencia Financiera, la Procuraduría General de la República, la CNBV y la Procuraduría Fiscal de la Federación para combatir permanentemente estos esquemas. Ejemplo de ello fue la atención a la competencia desleal manifestada por los empresarios hoteleros del sureste del país.

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Debido a que el trabajo colaborativo es fundamental para alcanzar los objetivos del SAT, respecto a la profesión contable, el titular comenta: “Es la convicción institucional del SAT ver al gremio de los contadores como sus aliados más importantes para efectos de comunicar y educar en la cultura contributiva y la cultura cívica a la ciudadanía. De ahí la importancia que tiene la reputación del gremio respecto a las prácticas y el comportamiento que debe tener en relación con la ciudadanía”.

Por otra parte, el SAT reconoce la utilidad del outsourcing que busca la generación de negocios; no así el utilizado para evadir el pago de contribuciones al Seguro Social, participación de los trabajadores en las utilidades o el Impuesto Sobre la Renta; por ello la ley hace corresponsable a quien contrate estos servicios, abre una nueva forma de responsabilidad solidaria para el combate a la evasión. “Si el contratista no está al corriente de sus obligaciones, el gasto no es deducible para el contratante. El contratante tiene la facultad para solicitar la información al contratista”, enfatiza el titular del SAT. Respecto a las facilidades que otorgará el SAT, comenta que se prevé contar con una herramienta que permita a los contribuyentes verificar el cumplimiento sin que el contratante deba solicitar información al contratista, misma que estará lista durante el segundo semestre de 2017.

AUDITORÍAS ELECTRÓNICAS Otro ejemplo de la transformación en la administración tributaria son las auditorías electrónicas, pues relacionan a la autoridad, al contador y a la ciudadanía.

Estas tienen importantes atributos: son más oportunas, menos invasivas, más ágiles y transparentes, con lo que se busca retirar la incertidumbre del contribuyente. El Dr. Santín comenta que las auditorías están diseñadas para dirigirse a renglones específicos que se obtienen a partir de cruces de información; así como dar oportunidad al contribuyente para que, mediante el Buzón Tributario y casi en tiempo real, subsane o aclare las diferencias encontradas. “Queremos efectuar cada vez más revisiones sobre ejercicios más recientes, y no de los ejercicios próximos a vencer, donde la información está menos presente en la mente del contador y del contribuyente; ir cerrando las inquietudes respecto a las obligaciones o diferencias que ocurrieron de manera involuntaria o accidental y que esto refleje una actitud de confianza y proactiva más que de sanción y de persecución”, aclara.

COMBUSTIBLES: EN PRO DE UN BIEN MAYOR Al abordar el tema de las gasolinas y los combustibles, el titular del SAT comenta que dentro del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) las gasolinas tienen

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un comportamiento menos favorable en 2017 debido a dos factores: un menor consumo y ajustes a la fórmula del impuesto para evitar la volatilidad que podría generarse debido a la vinculación con los precios internacionales, lo que implica una menor recaudación.

Sin embargo, el IEPS de la gasolina tiene un componente ecológico: inhibir el uso de combustibles fósiles. La gasolina está reflejando su verdadero costo y alineándose con los precios de todo el mundo. Por lo que dada la naturaleza del IEPS para inhibir el consumo, se ha obtenido una menor recaudación en pro de un bien mayor.

Asimismo, el Jefe del SAT agradece los espacios y oportunidades que el Colegio ha ofrecido para mantener una relación y comunicación simbiótica con el objetivo de dar un mejor servicio a los ciudadanos.

PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO

El Dr. Santín comparte que la función del SAT respecto a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita no es fiscal, sino ejecutora por contar con las capacidades para realizar las verificaciones preventivas. No obstante comenta que “la participación en adelante será más activa. Las investigacioRENOVACIÓN DE SAT MÓVIL nes realizadas fueron insuficientes, pues se concentraron Respecto a la continuidad que las herramientas tecnolóen una pequeña unidad; por ello se está instrumentando gicas tendrán como apoyo a las funciones del SAT, su ticapacitación para que se lleven dentro de las administraciotular comenta que se rediseñará la aplicación SAT Móvil nes desconcentradas, pero coordinadas de manera central”. para ofrecer mayor variedad de transacciones, no solo para Ante el comentario de que los profesionales contables programar citas y ofrecer servicios al contribuyente, sino podrían tener una función coadyuvante en esta nueva tarea otras que ayuden al cumplimiento de del SAT, en la que, mediante la certificaobligaciones. También se encuentra ción general o la certificación proyectaen proceso de renovación el portal del da para PLD podrían emitir un informe SAT que irá alineado a Mi Contabilidad especial de cumplimiento, gracias a su y Declaración Anual para hacer más función de asesores y al contacto que el destacó los buenos sencillo cumplir con las obligaciones. resultados que han obtenido gremio tiene con los contribuyentes, el Lo anterior no supone una sustititular del SAT comenta que la Adminisen las declaraciones y tución de las funciones de un contatración Central Jurídica se encargará de devoluciones gracias a las dor. Al respecto el Dr. Santín comenta: coordinar con el Colegio estos esfuerherramientas tecnológicas.

“Hemos sido muy enfáticos en este zos de capacitación. punto… creemos que la profesión y la función de la contabiComo complemento, los representantes del Comité Ejelidad se está transformando de la misma manera en que se cutivo le expusieron al Dr. Santín que uno de los pilares más está transformando el mundo; algo que estaba asociado a fuertes del gremio contable colegiado radica en su desemllevar papel se está moviendo a niveles de mayor valor que peño profesional regulado por un Código de Ética, así como tienen que ver con la asesoría, orientación y capacitación la atención a denuncias sobre malas prácticas recibidas de para llevar al negocio a su siguiente nivel, y el aprovechalas autoridades, clientes u otras instituciones, sobre algún miento de la información (Big Data) para que la persona integrante de la Membrecía, mismas que son revisadas por pueda seguir creciendo en el desarrollo de su negocio”. la Junta de Honor del Colegio, y cuyas sanciones pueden resultar más severas que las determinadas por la autoridad.

Con lo anterior, el Colegio y el SAT reafirmaron su disposiREPATRIACIÓN DE CAPITALES ción a colaborar como aliados estratégicos promotores de El titular del SAT comenta que el reciente decreto sobre la las buenas prácticas. repatriación de capitales está proyectado para ofrecer me-

El Jefe del SAT

jores resultados que el empleado en 2016 debido a que es (1) anónimo, (2) a partir de este año se recibirá información del CRS y (3) existe gran interés, por parte de intermediarios financieros, despachos de contadores e inversionistas, respecto al nivel de consultas y peticiones sobre la impartición de talleres para conocer su funcionamiento y aclarar su alcance.

“Al día de hoy tenemos 3 mil millones de pesos ya repatriados, la fecha vence en julio. Deshacer portafolios de inversión no es inmediato, se sigue revisando y los últimos días de julio se verán cifras importantes”, comenta.

CONCLUSIONES Finalmente el Dr. Santín comenta que el SAT se ve a sí mismo como una institución de servicio, cuya obligación es dotar a los contribuyentes de las mejores herramientas para facilitar el cumplimiento de obligaciones y eliminar el concepto de que el pago de impuestos en México es difícil.

“Uno de nuestros principales retos es acercar a los contribuyentes (al SAT), a través de los contadores, con la confianza de que estamos para ayudarlos más que para perseguirlos”, finaliza.

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EJERCICIO PROFESIONAL

Seguridad Social

C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial online de la revista Veritas lncm@prodigy.net.mx

TIPOS DE SALARIOS

CALCULA

UNA CORRECTA INTEGRACIÓN Es importante mencionar, basándonos en la Ley del Seguro Social, cuántos tipos de salario existen para la correcta integración a la que tiene derecho todo trabajador.

El salario

puede ser de tres tipos: fijo, variable y mixto.

El salario fijo está compuesto por diversas percepciones y prestaciones previamente conocidas, tradicionalmente de acumulación, por ejemplo, el salario diario nominal, el aguinaldo y la prima vacacional. También podemos encontrar algunas compensaciones fijas.

El salario variable es aquel que está compuesto por percepciones, cuyos importes no conocemos, sino hasta su pago como las comisiones, bonos, premios de puntualidad, premios de asistencia, ayuda de pasajes, bono de productividad, horas extra triples, gratificaciones, prima dominical, incentivos y estímulos.

También los excedentes de los conceptos topados, por ejemplo, el fondo de ahorro, despensa, alimentación, habitación, premio de puntualidad y asistencia.

El salario mixto es el que está compuesto por ambos, o sea, los dos tipos de salarios: el fijo y el variable. Las percepciones y prestaciones mencionadas deben estar estipuladas en el contrato individual del trabajador o en el contrato colectivo de los trabajadores que sean sindicalizados.

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otras de tipo variable, cuyos importes conocemos hasta su pago, se sumará la parte proporcional diaria que corresponda al bimestre inmediato anterior y obtendremos el último Salario Base de Para efectos del artículo 27 de la Ley Cotización. del Seguro Social (LSS) se excluyen otras Para presentar por medio electrónipercepciones y prestaciones fijas que no co con el acuse de confirmación de movison integrables como el fondo de ahorro mientos recibidos ante el Seguro Social, topado en partes iguales al trabajador los Avisos por Modificación del Salario y por la empresa; la despensa, alimenDiario Base de Cotización, se estará a lo tación, habitación, premios de puntuasiguiente: lidad y asistencia, estos sin rebasar el Salario fijo dentro de un plazo máxitope fijo, instrumentos mo de cinco días hábiles de trabajo, tiempo extra contados a partir del día dentro de los márgenes siguiente a la fecha en señalados en la Ley Feque cambie el salario. deral del Trabajo (LFT). variable está Salario variable y El procedimiento pacompuesto por mixto dentro de un plara determinar el Salario percepciones, zo máximo de cinco días Base de Cotización para cuyos importes hábi les del bi mest re el pago de cuotas al Seno conocemos siguiente. guro Social será el último hasta su pago, salario diario devengapor ejemplo, las Los artículos de la LSS do, al cual le sumamos comisiones. que tratan de la integrala parte proporcional de ción del Salario Diario las percepciones fijas por tradición, que Base de Cotización son el 5-A fracción es el aguinaldo y la prima vacacional XVIII, 27, 30 y 32. Para la LFT son los arde acuerdo con los años de antigüedad tículos 76, 80, 82, 83, 84 y 87. En lo que que nos marca la LFT. Si existieran otras se refiere a la Ley del Impuesto Sobre la percepciones fijas también procederíaRenta todos los recibos electrónicos de mos a su acumulación diaria. nóminas deben estar debidamente pagaEl trabajador tiene ya sus percepdos, timbrados y enviados, con el objeto ciones fijas diarias, si además obtuviera de que sea un gasto 100% deducible.

El salario

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EJERCICIO PROFESIONAL

Seguridad Social

L.C.P.C. Anabell Witt González Coordinador de Boletín de Investigación y Casos Prácticos de la CROSS anabell@zesati.com.mx

COSTOS 2017

SEGURO DE SALUD PARA LA FAMILIA Es una opción de acceso para todas aquellas personas que no cuentan con un servicio de salud por no tener una relación laboral.

Al existir

una relación laboral subordinada y remunerada, los patrones tienen la obligación de afiliar a sus trabajadores en el Régimen Obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), régimen que comprende todos los seguros que ofrece el IMSS: Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad, Invalidez y Vida, Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, Guarderías y Prestaciones Sociales.

Pero, ¿qué ocurre con las personas que por distintas razones se encuentran en el supuesto de no tener una relación laboral? ¿Tienen o no la posibilidad de recibir los servicios médicos del IMSS? Y en su caso, ¿cuál es el mecanismo para ello?

Vale la pena conocer que existe una alternativa contemplada en la Ley del Seguro Social (LSS), por medio de la cual las personas que no cuenten con un servicio de salud pueden acceder a este mediante el pago de una cuota anual; esta alternativa es el Seguro de Salud para la Familia.

Al respecto surgen algunas preguntas: ¿Qué es el Seguro de Salud para la Familia? ¿Quiénes tienen derecho a acceder a este seguro? ¿Cuál es el costo? ¿Qué es el Seguro de Salud para la Familia? Es un seguro de salud al cual las personas pueden incorporarse voluntariamente para contratar las prestaciones en especie del Seguro de Enfermedades y

Maternidad (SEM) para sí mismas y para sus familiares, pagando anualmente una cuota, según su edad.

El Seguro de Salud para la Familia, que tiene su fundamento en el artículo 240 de la LSS, ofrece cobertura a todas las familias que celebran un convenio con el IMSS para el otorgamiento de las prestaciones en especie del SEM; otorga asistencia médico quirúrgica, farmacéutica, hospitalaria y maternidad.

Este seguro cubre únicamente el Seguro de Enfermedades y Maternidad, es decir, no cubre Riesgos de Trabajo, Invalidez y Vida, Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, Guarderías y Prestaciones Sociales. ¿Quiénes tienen derecho a acceder a este seguro? El artículo 240 de la LSS literalmente establece: “Todas las familias en México tienen derecho a un seguro de salud para sus miembros y para ese efecto, podrán celebrar con el Instituto Mexicano del Seguro Social convenio para el otorgamiento de las prestaciones en especie del Seguro de Enfermedades y Maternidad, en los términos del reglamento respectivo.”

A este seguro se pueden incorporar aquellas personas que no sean sujetas a un régimen obligatorio en algún sistema de seguridad social, según lo establece el artículo 95 del Reglamento de la LSS en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF).

Los artículos 95 y 96 del RACERF disponen, que además del solicitante del Seguro de Salud para la Familia, se

deberá asegurar cuando menos a una persona más, puede ser: cónyuge, concubina o concubinario, hijos, padres, abuelos, nietos, hermanos, primos, hijos de los hermanos, hermanos de los padres del asegurado. ¿Cuál es el costo? Todas las personas que voluntariamente se incorporen al Seguro de Salud para la Familia pagarán una cuota anual, clasificándose por el rango de edad al que pertenecen. La cuota anual está determinada por persona y se pagará por cada una de las personas que se hayan incorporado a este seguro, conforme a la siguiente tabla: GRUPO DE EDAD

0-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80 y más

CUOTAS 2017

$ 2,700 $3,200 $3,400 $4,750 $5,050 $7,300 $7,650 $7,700

Estos son los costos vigentes del 1 de febrero de 2017 al 31 de enero de 2018.

CONCLUSIONES De acuerdo con la LSS, el Seguro de Salud para la Familia es una opción de acceso para quienes no cuentan con un servicio de salud por no tener una relación laboral. Es conveniente que se incorporen a este seguro como un respaldo para dar la seguridad a la familia de que cuenta con el derecho a recibir servicios médicos en caso de una enfermedad.

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Comercio Exterior

Margaret Kent y Robert Feinschreiber Feinschreiber and Associates multijur@aol.com

MÉXICO-CHINA

UNA CONEXIÓN CÍCLICA

Pocos saben que en 1979 los oficiales chinos quedaron impresionados por la relación entre las maquiladoras de Tijuana y San Diego, y que con base en ello desarrollaron los parámetros para sus Zonas Económicas Especiales, que ahora México quiere replicar.

En junio

de 2016 los redactores de las provisiones mexicanas para las Zonas Económicas Especiales (ZEE) decidieron estudiar el exitoso caso de China con la esperanza de seguir el triunfo de este país en sus ZEE. Los redactores no se dieron cuenta que las experiencias de las ZEE de China fueron basadas en el modelo mexicano de las maquiladoras. El gobierno chino estudió de manera deliberada y secreta, para su proyecto preliminar empírico de ZEE, las actividades de las maquiladoras en México durante 1979 y 1980. China buscó recrear el rápido crecimiento económico de México debido a estas actividades.

LAS ZEE CHINA-RUSIA La Organización de las Naciones Unidas (ONU) envió a China a Robert Feinschreiber como consultor de las ZEE. En su ejercicio como consultor Feinschreiber estableció, junto con el gobierno chino, los 10 parámetros para las ZEE basados, en parte, en el programa de maquiladoras de Tijuana. La conferencia de la ONU para las ZEE se realizó en diciembre de 1990 con sesiones en Heihe, China y Blagoveschensk, Rusia, con la participación de altos representantes de gobierno, provenientes de 20 países.

30

ANALOGÍA ENTRE CHINA-MÉXICO El continuo desarrollo económico de China fue mermándose desde la década de los años 60 hasta mediados de los 70, la “revolución cultural” y el “gran salto adelante” forzaron a la comunidad académica a iniciarse en la producción agrícola, desacelerando la educación de manera precipitada. Cuando Deng Xiaoping, en 1978, dio vuelta atrás al objetivo agrícola bajo un “periodo de ajuste”, este objetivo comenzó a considerar a las ZEE como opuestas a las granjas colectivas. Debido a que China había fallado en dos intentos anteriores por estimular su economía, decidió enfocarse en las ZEE mediante un gran acuerdo precautorio para evitar un tercer desastre en las reformas económicas.

Ante este temor, China envió de incógnito a sus futuros oficiales de las ZEE a Tijuana durante 1979-1980. Los oficiales chinos quedaron favorablemente impresionados debido a la relación entre las maquiladoras de Tijuana y San Diego, por lo que desarrollaron sus parámetros para las ZEE basados en el éxito económico de las maquiladoras.

China empleó un enfoque académico dirigido a las ZEE en 1979, ahora el

conocimiento académico se convertiría en prioridad. Estudiaron exhaustivamente factores históricos de logros y fracasos para entonces desarrollar una lista de parámetros de éxito para las ZEE. Este análisis indicó que China podría desarrollar exitosamente una ZEE con Hong Kong, entonces un rico territorio británico. El gobierno chino envidiaba el éxito económico de Hong Kong y decidió establecer una ZEE en Shenzhen, cerca de Hong Kong.

DIEZ PARÁMETROS DE LAS ZEE SHENZHEN-TIJUANA El gobierno chino contempló el establecimiento de una ZEE en Shenzhen en 1979 para lo que enlistó 10 parámetros críticos de éxito que se habían observado en las maquiladoras.

[1] La presencia de seguridad legal y económica en la frontera, conveniente para los negocios transfronterizos. Así como Tijuana está próxima a San Diego, Shenzhen está cercano a Hong Kong.

[2 ]

El gobierno podría controlar un área geográficamente confinada, designada especialmente para las actividades de esta ZEE. Ninguna de las actividades de Shenzhen sería excluida.

[3] La legislación aprobaría leyes particulares para negocios y comercio específicos para las ZEE. Las reglas para estas ZEE serían diferentes, típicamente más favorables, que para las zonas que no lo son.

[4] El gobierno proveería de beneficios específicos para las ZEE, no

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[10]

El gobierno promocionaría y daría la bienvenida a la cobertura de medios para atraer más gente a estas ZEE. Comúnmente se exhiben señales en los [5] El país podría fondear actividades aeropuertos o en los cruces fronterizos indicando que se trata de una zona “libre de inversión extranjera directa. Estas acde impuestos”. Una publicidad similar se tividades podrían incluir “fondos equivaemplearía dentro de las ZEE. lentes” para proveer de infraestructura En 1979 Shenzhen era una localidad a las ZEE. Por ejemplo, si algún negocio dormitorio de 300 mil haproveía de un millón de bitantes localizada en la dólares para dotar de frontera con Hong Kong. un muelle como infraesCon la incorporación de tructura para la ZEE, el la ZEE, los trabajadores gobierno podría asignar irónico que México agrícolas se congregaron recursos adicionales por tome el caso chino en Shenzhen, hoy una otro millón de dólares al como referencia ciudad vibrante de 11 miproyecto. cuando ellos se [6] Las leyes del país basaron en el éxito llones de habitantes. podrían considerar a las de las maquiladoras Resulta una ironía ZEE como una zona “libre mexicanas. que México ahora tome de impuestos”. Por ejemel caso chino como refeplo, no se establecería un Impuesto al rencia para implementar sus ZEE, pues Valor Agregado. nunca se pensó que China basó los [7] Los desarrolladores de las ZEE parámetros de éxito de sus ZEE en las maquiladoras mexicanas. A veces las tendrían que determinar si la producción respuestas se encuentran dentro de de bienes en la zona es menor y si esto nuestro propio patio, donde raramente incrementaría la competitividad del país esperamos encontrarlas. en el entorno global. disponibles para las zonas que no lo son.

Por ejemplo, el gobierno podría controlar el tipo de negocios que podrían manejarse dentro de las ZEE.

Resulta

[8]

El gobierno proveería a las ZEE con incentivos para el empleo orientados a la mano de obra como eliminar de los papeles de trabajo del empleador y optimizar los procedimientos de contratación.

[9] Las ZEE proveerían de incentivos fiscales, comúnmente durante un número definido de años. Por ejemplo, la compra de bienes dentro de estas ZEE no estarían gravadas.

>Este artículo es una traducción del original titulado "México-China a circular connection", escrito por Margaret Kent y Robert Feinschreiber.

Traducción para la revista Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Aldo Plazola.

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Ética

Academia de Estudios Fiscales de la Contaduría Pública, A. C. www.aef.org.mx

NORMAS PARTICULARES

ÉTICA

PARA ESPECIALISTAS FISCALES

Este ejercicio profesional requiere normas particulares y concretas. La AEF cuenta con un código de actuación para quienes se dedican al área impositiva.

Como

parte del trabajo que desarrolla la Academia de Estudios Fiscales (AEF), en este año fue publicado el ensayo intitulado Ética para el Especialista en Materia Impositiva. Este opúsculo fue elaborado por el C.P.C. Francisco Chévez Robelo, miembro distinguido de nuestra Academia y Expresidente del Colegio de Contadores Públicos de México.

La ética ha sido materia de estudio desde las civilizaciones más antiguas.

Sin embargo, en el México actual es un tema que demanda la atención ante una grave crisis de valores, escrúpulos y principios, en nuestra sociedad. Hoy se vuelve imprescindible retomar nuestros principios fundamentales para inspirar la actividad que cada quien desempeñe.

La Contaduría Pública, la abogacía y el tributarismo no son la excepción.

Por ese motivo presentamos una reseña del ensayo arriba mencionado con la seguridad de que será del interés de muchos profesionales dedicados a 32

la materia fiscal e interesados en ejercerla, observando principios de ética y rectitud.

En general, la mayor parte de los fiscalistas son contadores públicos y/o licenciados en derecho. Ambos profesionistas deben observar los códigos de ética de los organismos profesionales que los agrupen. La mayor parte de los contadores están sujetos al código establecido por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), en tanto que los abogados seguirán el instituido por cualquiera de los colegios que los agrupan. No obstante, la amplitud de las disposiciones de dichos Códigos de Ética Profesional, estos no regulan específicamente ciertos aspectos muy propios de la práctica del especialista fiscal.

En efecto, el ejercicio profesional en la materia tributaria requiere normas de actuación particulares y concretas para dicha especialidad. La AEF cuenta con normas de actuación para el profesional dedicado al área impositiva, sin perjuicio

de su profesión y su pertenencia a alguna otra agrupación profesional.

En 1991, los contadores miembros de la AEF acordaron autoimponerse Normas de Actuación Profesional en Materia Fiscal y emitieron un texto que contiene estas. Tales normas se revisaron en 2013 para adecuarlas a las circunstancias actuales.

Las Normas Generales de Actuación Profesional en Materia Fiscal que obligan solamente a los miembros de la Academia como especialistas fiscales son las siguientes: Buscar soluciones reales que vayan al fondo y no se detengan en la forma para cohonestar hechos.

Fundamentar sus opiniones en una sólida preparación técnica, buen juicio y experiencia, así como en un respeto absoluto a la ley.

Comportarse con lealtad hacia el prestatario de sus servicios, buscando el máximo provecho para la causa a la que se ha adherido.

Sustanciar sus interpretaciones de la ley y, cuando lo considere necesario, recomendar al usuario de sus servicios la asesoría de un profesional de otra rama.

Consultar a organismos o especialistas

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cívica que representa contribuir al gasto público.

Entender la planeación fiscal como una actividad legítima que responde al derecho de libertad de trabajo y de contratación de contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que consiste en el análisis, diseño e implantación de las opciones existentes para realizar un negocio o llevar a cabo una operación o grupo de operaciones con el fin de lograr eficientar la carga fiscal, siempre dentro del marco jurídico vigente.

que garanticen una buena orientación cuando lo juzgue necesario, acatando el secreto profesional.

Allegarse los elementos indispensables para fundamentar su opinióncomo precedentes, sentencias y criterios, así oficiales como de otros especialistas.

Revelar al usuario de sus servicios las implicaciones del asunto, detallando con claridad los riesgos económicos y las contingencias de cualquier índole, incluida la pérdida de su libertad, en que podría incurrir dicho usuario si las autoridades discreparan del criterio sustentado por el profesional.

Tratar de persuadir a su cliente o patrón, por todos los medios a su alcance, de que no cometa actos ilícitos en materia fiscal, o que habiéndolos cometido, corrija su situación.

Acatar estas normas al desempeñarse como empleado y, considerando las políticas establecidas por su patrón, procurar, con los medios a su alcance, la correcta aplicación de las disposiciones legales.

Cuando actúe como servidor público deberá, adicionalmente, procurar un equilibrado ejercicio de sus facultades.

Guardar en secreto la información revelada por el usuario de sus servicios, lo

Fundamentar la planeación fiscal en operaciones reales que tengan un determinado objetivo de negocios, no exclusivamente referido a la obtención de un beneficio fiscal. Debe distinguirse esta actividad de los actos ilícitos como la simulación y la evasión.

Mantenerse en actitud constante de actualización profesional.

que impedirá testificar en contra de él.

Abstenerse de entregar a las autoridades, tanto fiscales como judiciales, sin autorización del usuario de sus servicios, El especialista fiscal, no académico, adecualesquier documento o información más de cumplir con las disposiciones que se le hubiere confiadel código que le aplido, pues jurídicamente le que, según su profesión, resulta aplicable por su podrá referirse, si así lo especialidad, la norma cree conveniente, a las que constriñe a los profeparte de los Normas de Actuación sionales a guardar reserfiscalistas son Profesional en Materia va y por lo tanto no le es contadores Fiscal de la AEF que aquí aplicable la que obliga a los públicos o se mencionan. terceros en general a colalicenciados en En el ensayo puborar con las autoridades derecho. Ambos blicado se realiza un fiscales y judiciales. Esta profesionales análisis muy completo misma norma es válida deben observar los de los códigos de ética respecto a la solicitud de códigos de ética más importantes para documentos o informaque los agrupen. contadores y abogados. ción que pudiera recibir Asimismo, se lleva a cacomo consecuencia de una visita domibo una semblanza de la actividad que ciliaria que las autoridades le practicaran. desempeñan los profesionales que se dedican a la materia impositiva, dejanAsumir la responsabilidad profesional do ver la necesidad de que su actuación de orientar a los usuarios de sus serviobserve los principios éticos y cívicos. cios para cumplir adecuadamente con Consideramos que este documento sus obligaciones fiscales mediante la es de lectura obligatoria para todos correcta determinación del régimen fisaquellos profesionistas que dirijan su cal aplicable, siempre dentro del marco de práctica al área fiscal y que quieran dislas disposiciones vigentes. En todo caso, tinguirla por su impecabilidad. deberá tenerse presente la obligación

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Capital Humano

Alberto Mondelli Socio Líder de Asesoría en Capital Humano y Cambio Organizacional de KPMG en México asesoria@kpmg.com.mx

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

¿CONVIENE INVERTIR EN LA NUBE? Una de las claves para tomar la decisión es ver las ventajas tangibles que habrá cada día; esto hará la diferencia entre una implementación exitosa o un fracaso en la inversión.

Las funciones

de Recursos Humanos (RR. HH.) abarcan una diversidad de procesos sumamente complejos que involucran el ciclo de vida completo de los colaboradores al interior de la organización. En México es usual que las operaciones y modelos de esta área dependan del tamaño de la compañía, así como de la madurez en su gestión.

En general, la función de RR. HH. busca agregar mayor valor al negocio y la tecnología se ve como un camino para lograrlo, pero los objetivos tangibles, como incrementar la funcionalidad del área automatizando ciertas tareas cotidianas, son los más fáciles de alcanzar.

En años recientes, es evidente la importancia que las empresas han dado a la inversión en tecnología para RR. HH., por ejemplo, la implementación de una plataforma en la nube para gestionar las funciones clave, aunque los montos todavía estén por debajo de lo que dedican a otros departamentos.

La percepción relativamente negativa que se tiene sobre el retorno de la inversión en tecnologías en la nube empleadas para gestionar RR. HH. está relacionada con el proceso de implementación que este tipo de soluciones tuvo en sus primeros años de vida.

Las empresas consideraron que sus inversiones no ofrecieron beneficios tangibles y medibles en el desempeño del negocio, debido, fundamentalmente, 34

a dos razones. En primer lugar, se realizó la puesta en marcha de herramientas y sistemas sin analizar y rediseñar previamente los procesos y el modelo de servicios de RR. HH. Por otro lado, no se tuvo una debida estrategia de gestión del cambio que permitiera un proceso de adopción más efectivo y un aprovechamiento de las capacidades de análisis de datos para tomar mejores decisiones.

Siguiendo un camino más estratégico de implementación tecnológica, la gestión de talento se vuelve mucho más valiosa para el negocio, permitiendo determinar con mayor precisión el impacto de las iniciativas de RR. HH. en los resultados de la empresa.

Como cualquier herramienta, las plataformas en la nube ofrecen múltiples ventajas, pero es necesario llevar a cabo un proceso que comience entendiendo el estatus actual de la función de RR. HH. y de sus colaboradores; que considere la estrategia y modelo de servicio deseados, así como las metas que se desean alcanzar, y entonces sí, seleccionar, implementar y poner en marcha la mejor solución tecnológica.

GESTIÓN DEL CAMBIO En una época en que las empresas viven procesos de transformación acelerados y disruptivos, la gestión del cambio puede convertirse en la clave para aprovechar a largo plazo la nube, o cualquier

otra herramienta o solución, en beneficio del negocio. ¿Por qué implementar una nueva herramienta tecnológica? ¿Qué beneficios traerá? Contestar estas preguntas con suficiencia, demostrando las ventajas tangibles que verán en su día a día, puede hacer la diferencia entre una implementación exitosa o un fracaso en la inversión de recursos materiales, económicos y humanos.

Conseguir que los colaboradores hagan propia una nueva herramienta es crítico para que esta tenga éxito y ofrezca resultados confiables para el negocio. La resistencia inicial es un fenómeno normal cuando se presenta algo nuevo, pero el objetivo del área de RR. HH. debe ser que esta dure lo menos posible, acelerando la curva de adopción.

La revisión integral de esta área por parte de especialistas en la materia es fundamental para que las empresas aprovechen con éxito las soluciones que ofrece el mercado en cuanto a la automatización de esta función, ya sea desde una perspectiva global que incluya todos los procesos de gestión de talento o desde una visión específica, que abarque únicamente puntos determinados.

La tecnología está a disposición de RR.HH.; el éxito en la adopción de la misma radica en llevar a cabo una implementación inteligente que considere dónde se encuentra hoy la gestión de capital humano en la empresa, y dónde se desea que esté mañana, evaluando todos los eslabones de una cadena de valor que es crucial para el desempeño de cualquier organización.

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Tecnologías de la Información

Lic. María Fernanda Castro Portfolio Marketing Manager Higher Ed. Latino América en McGraw Hill Education maria.fernanda.castro.lopez@gmail.com

TENDENCIAS MUNDIALES

¿MEMORIZAR O

APRENDER? Estamos en una era en la que es esencial acceder a la información desde cualquier sitio, las nuevas tecnologías facilitan el aprendizaje y además lo hacen personalizable y adaptable.

Recuerdo

como si hubiera sido ayer cuando tenía que prepararme para un examen. Leía y releía mis apuntes, revisaba el libro de texto y los capítulos que el profesor había pedido que leyéramos, inclusive hacía guías.

Había conceptos que tenía claros, que estaba segura de que no olvidaría, pero había ciertos temas que temía no recordar al momento del examen. ¿Qué tal si incluían más preguntas sobre costos? ¿Y si el enfoque del examen giraba en torno a impuestos?

Confieso que detestaba cuando un maestro pedía hacer un resumen del libro subrayando lo más importante: “¿qué es lo más importante?”, pensaba para mis adentros, “¿lo que yo crea, lo marcado en negritas, o para no errar, todo?

Esta confusión hacía que estudiar fuera una tarea complicada, en la que a veces apelaba más a la memoria que a la comprensión. Quizá suene dramático, pero es una realidad: ¿cuántas veces estudiamos tratando de memorizar en lugar de conseguir entender y analizar conceptos? El resultado podía ser un 10, pero no uno que demostrara conocimiento real.

Hoy hay soluciones para aprender, según tus propias necesidades, ritmo y bagaje, por ejemplo, SmartBook. Tal vez si hubiésemos tenido esta tecnología cuando estudiábamos, algunas materias hubieran sido más de nuestro agrado, y

tal vez, mucha más información seguiría en nuestras mentes.

Cuando se estudia se pueden hacer dos cosas: memorizar o aprender. La primera consiste en recordar, palabra por palabra, lo escrito en el papel o pantalla, lo dicho por alguien más; implica una amplia capacidad de retención y requiere de repetición. En la segunda tenemos que hacer del contenido parte de nosotros, aprehenderlo (sí, con “h” intermedia) para poder aplicarlo a nuestra vida diaria e incluso transformarla.

Eso es lo que buscamos, pues solo así se puede conseguir el máximo potencial intelectual de alguien. ¿Cómo es que un SmartBook logra esto? Posee tres etapas: leer, practicar y repasar. Primero se lee el contenido seleccionado, pues tiene objetivos de aprendizaje marcados de acuerdo con las necesidades de aprendizaje de cada quien; después nos evalúa: nos realiza preguntas sobre lo que leímos y diagnostica nuestro nivel de dominio de cada tema. Una vez que completamos un módulo, podemos repasar para no olvidar.

Una característica importante es que nos genera reportes en tiempo real y no son solo calificaciones: nos demuestra nuestra confianza al responder, qué tanto sabemos y lo que nos falta por aprender en tiempo y contenido. Así tenemos una clara visión sobre en qué punto de nuestro camino de aprendizaje nos encontramos.

Otra situación común de mis tiempos de estudiante: la disponibilidad y el acceso a los materiales de la biblioteca. En más de una ocasión busqué libros para mis trabajos de investigación y estaban prestados. A veces también necesitaba consultar alguna obra en fin de semana y no había forma de sacar el título.

Ahora con las llamadas bibliotecas digitales es posible pedir materiales bibliográficos en préstamo sin estar en el campus, y también devolverlos desde la cafetería o desde casa. También podemos subrayar los textos y llenarlos de nuestras notas sin mutilar las obras o dañarlas para el uso de otras personas, y lo mejor es que podemos almacenar esta información en un perfil personal de usuario para utilizarla cuando lo deseemos. La disponibilidad es inmediata y compatible con nuestros celulares y nuestras tablets, no solo con las computadoras. ¿Que no hay suficientes ejemplares para abastecer a los estudiantes? Este problema ya no existe: pueden adquirirse tantas copias virtuales como se requieran, o incluso se pueden suscribir accesos multiusuario para consultar el mismo libro a la vez sin limitaciones.

Pareciera novela o película de ciencia ficción, pero es una realidad: estamos en una era en la que acceder a la información desde cualquier sitio es esencial, y además debe ser personalizable y adaptable. Si se pueden configurar cuestiones como un fondo de pantalla, la talla de una prenda o el color de un auto, ¿por qué no crear caminos de aprendizaje a la medida?

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VIDA COLEGIADA

Actividades de la Presidencia

Lic. Citlaly Palomares Arellano Asesora editorial cpalomares@colegiocpmexico.org.mx

NUEVO REPRESENTANTE

DEL TSJCDMX

L A P R ESIDEN TA DEL COL EGIO, la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, acudió el 17 de abril a la toma de protesta del nuevo Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México (TSJCDMX), Magistrado Álvaro Augusto Pérez Juárez, quien aseguró estar comprometido con la Constitución y con “la ideología que defiende un Poder Judicial independiente”. A dicha protesta también asistió el Jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, quien mostró total respaldo al Magistrado.

El Magistrado Álvaro Augusto Pérez tomó protesta como Presidente del TSJCDMX.

PRESENTAN LIBRO SOBRE

LA ARMONIZACIÓN CONTABLE MUNICIPAL LA PRESIDENTA DEL COLEGIO de Contadores Públicos de México, C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, fungió como presentadora del libro Implementación de la armonización contable municipal, bajo la autoría del C.P. Cornelio Rico Arvizu, quien presentó su obra el 5 de abril en el auditorio del Museo de Ciencia y Tecnología del Estado de Morelos.

La C.P.C. Cruz Lesbros, durante su invervención, precisó que el libro tiene el objetivo de apoyar la toma de decisiones en los cambios de administración, y 36

ser una herramienta para la contabilidad gubernamental para la entrega de cuentas públicas en los municipios.

El evento fue convocado por la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso de Morelos y contó con la participación del Auditor General de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, Lic. José Vicente Loredo Méndez, y de la actual Presidenta del Instituto de Contadores Públicos en Saltillo, C.P. Ludivina Leija Rodríguez.

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AUDIENCIA CIUDADANA SOBRE EL

SISTEMA ANTICORRUPCIÓN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA del Distrito Federal, a través de la Comisión de Transparencia a la Gestión, convocó el 7 de abril a la Audiencia ciudadana, hacia el sistema anticorrupción de la Ciudad de México para presentar la rendición de cuentas a la ciudadanía, antes de que fueran aprobadas las leyes que regirán el Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México.

El Antiguo Palacio de Medicina de la UNAM fue el recinto donde se recibió a la sociedad civil y a los medios de comunicación para conocer las actividades que se han llevado a cabo para hacer frente a la corrupción.

Durante el evento participaron representantes de los sectores público y privado, quienes expusieron sus puntos de vista a partir de diferentes enfoques.

El primer panel de participación estuvo moderado por el Dip. Ernesto Sánchez Rodríguez, del Partido Acción Nacional, e integrado por la Presidenta del Sistema Nacional Anticorrupción, Dra. Jaqueline Peschard, quien transmitió su mensaje a través de una videoconferencia; por el Comisionado Presidente del INFODF, Mtro. Mucio Hernández Guerrero, y por el Dip. Luis Chávez García, Dr. David Vega Vera, Dr. Jesús Anlen Alemán, Mtra. Ana Yadira Alarcón Márquez, Mtro. Eduardo Rovelo Pico, Dip. Luis Mendoza Acevedo, Dip. Gonzalo Espina Miranda, quienes expusieron las iniciativas que se han implementado para la conformación del Sistema Anticorrupción de la CDMX. La segunda mesa estuvo representada por un grupo de expertos que expusieron sus diferentes puntos de vista, opiniones y propuestas con respecto al Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México. El encargado de moderar

el segmento fue el Mtro. Carlos Lojero Ruaro, integrante de la Barra Nacional de Abogados. Los expositores que participaron fueron el Dr. Guillermo Tenorio Cueto, Coordinador del Centro de Estudios Superiores en Materia de Derecho Fiscal y Administrativo del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; Mtra.

Ana Lucía Hill Mayoral, Conferencista Internacional en temas anticorrupción; Dip. Dunia Ludlow Deloya, Diputada Local de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura; Dr. Ricardo Medina Covarrubias, Socio Fundador y Director de Factor Delta; Lic. Boogar González Gómez, Director General de Información Accesible y Rendición de Cuentas y Coordinador de Colectivo por la Transparencia; el Dr. Sinuhé Reyes Sánchez, Litigante y Apoderado Legal de la Barra Nacional de Abogados, y la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, Presidenta del Colegio de Contadores Públicos de México.

La Presidenta del Colegio, durante su intervención, destacó que el Sistema

Nacional Anticorrupción es una oda a los derechos humanos, donde los ciudadanos deben tener la certeza de que los cargos ocupados están representados por personas honestas, íntegras y con gran convicción. “Un derecho que se debe exigir para garantizar la transparencia de un sistema con una sana rendición de cuentas”. Bajo la misma línea destacó que el Sistema Anticorrupción, tanto federal como local, debe contemplar la integración de profesionales de la Contaduría, pues se cuenta con la formación, preparación y experiencia idónea para un tema tan relevante que aqueja a nuestro país, si en realidad se busca contar con un buen gobierno. Asimismo señaló que se debe fomentar una cultura de servicio y compromiso; impulsar el crecimiento económico, fomentar la participación de la ciudadanía, pero sobre todo, lograr una mejor eficiencia gubernamental. Al término del evento, la Presidenta del Colegio y demás expositores recibieron un reconocimiento por su participación.

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La Presidenta del Colegio resaltó la importancia de la audiencia ciudadana como promotora de la transparencia en la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.

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VIDA COLEGIADA

Actividades de las Vicepresidencias

Lic. Citlaly Palomares Arellano y Lic. Diana Angélica Ventura García Asesores editoriales veritas@colegiocpmexico.org.mx

CAPACITACIÓN Y VINCULACIÓN

INTERRELACIÓN DEL GREMIO CONTABLE

11º Foro en el Extranjero de Aspectos Fiscales | Ley Federal de Correduría Pública Evento Magno de Comprobantes Fiscales | Manual para la PLD Maratón del Conocimiento Fiscal | Conferencia Universitaria Doble

La Presidenta del Colegio en compañía de los expositores del Foro en el Extranjero.

11º FORO EN EL EXTRANJERO DE ASPECTOS FISCALES El Foro en el Extranjero de Aspectos Fiscales en Operaciones Internacionales, que se llevó a cabo en Miami, Florida los días 2 y 3 de marzo. La Presidenta del Colegio, la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, y el Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional de este mismo órgano, el C.P.C. y P.C.FI. Álvaro Enrique Cordón Álvarez, dieron un mensaje de bienvenida.

El primer panel Convenio Multilateral para implementar medidas BEPS contó con la participación del L.D. Mauricio Ambrosi Herrera, Socio de Turanzas, Bravo y Ambrosi; L.D y M.D.F Omar Zúñiga Arroyo y el Lic. Jorge E. Correa Cervera, ambos socios en Creel, GarcíaCuellar, Aiza y Enríquez. Destacaron las últimas novedades discutidas en la Organización para la Cooperación y el

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Desarrollo Económicos (OCDE) en materia de Base Erosion and Profit Shifting (BEPS), así como los procesos y plazos estimados para su implementación.

En el segundo panel Análisis de la implementación en México de la acción 13 del Plan BEPS, la C.P. Laura Frías de la Parra, Subdirectora de Precios de Transferencia en General Electric; Lic. Carlos Pérez Gómez Serrano, Administrador Central de Fiscalización de Precios de Transferencia del Servicio de Administración Tributaria (SAT), y el C.P. Adolfo Calatayud, Socio de PwC México, resaltaron las propuestas y avances a la consulta pública de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon), las recomendaciones para la presentación de las declaraciones informativas (Local, Maestra y País por País), así como la actualidad en otros países, principalmente Brasil.

La siguiente mesa de panelistas estuvo conformada por el Lic. Eliud Santiago Barrientos, Administrador Central de Fiscalización Internacional del SAT; el C.P. y P.C.FI. César Julio Catalán Sánchez, Socio en KPMG Cárdenas Dosal e integrante de la Comisión Fiscal Internacional; C.P. y P.C.FI. Eduardo Barrón Fernández, Socio en Deloitte y Presidente de la Comisión Fiscal del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, quienes bajo el título Perspectiva Actual de los Establecimientos Permanentes (auditoría, servicios, precios, multilateral), analizaron detalladamente

los comentarios de la OCDE al artículo 5°, haciendo énfasis en la acción 7 BEPS y abordaron diversos casos prácticos de estructuras comúnmente conocidas como supply chain.

Adicionalmente, el Lic. Óscar Molina Chíe, Administrador General de Grandes Contribuyentes del SAT, realizó una exposición respecto de los resultados obtenidos en los procesos de fiscalización de la administración que encabeza, y la propuesta para ser más eficaces las auditorías a futuro, la interacción con los contribuyentes, así como su visión respecto del nuevo juicio de resolución exclusiva de fondo y su impacto para la dependencia.

Las actividades del primer día de sesiones fueron concluidas con la ponencia Posibles consecuencias fiscales por reformas Trump (impacto NAFTA e impuestos federales), donde participaron Sam Kaywood, Socio en Alston&Bird; C.P. y Lic. Ricardo Rendón Pimentel, C.P.C. César Fares Canavati y el Lic. Guillermo Sánchez Chao, todos socios en Chevez, Ruiz, Zamarripa. En este panel se analizó la propuesta de la reforma fiscal en Estados Unidos de América (EUA) y los impactos en materia de comercio exterior e Impuesto Sobre la Renta para multinacionales con presencia en México, así como grupos mexicanos con operaciones en nuestro país vecino.

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Consulta las galerías de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias

Las sesiones del viernes dieron inicio con la exposición del Lic. Óscar Molina Chíe, el Maestro Edson Uribe Guerrero, Subprocurador de la Prodecon, y el Lic. Alejandro Barrera, Socio de Basham, Ringe y Correa, quienes analizaron las tendencias internacionales y la postura de México en materia de procedimientos de acuerdos mutuos, arbitraje y otros medios alternos para la solución de controversias.

Más adelante, la C.P. Layda Cárcamo Sabido, Socia en Calvo Nicolau y Márquez Cristerna; Lic. Nadja Ruiz Euler, Administradora Central encargada del Intercambio Automático de Información Financiera para Efectos Fiscales del SAT, y el Lic. Pedro Ramírez Mota, Socio en Turanzas, Bravo y Ambrosi, analizaron diversos temas sobre las obligaciones fiscales que tienen los residentes fiscales en México por las inversiones que realizan en el extranjero, así como los efectos del Decreto para la Repatriación de Capitales y de su normatividad.

Otro tema relevante que abordaron fue el estado que guardan los diversos instrumentos para el intercambio de información fiscal que nuestro país ha celebrado en los últimos años.

Finalmente, en el último panel del evento, Erika Litvak, Socia en Greenberg Traurig, oficina Miami, abordó temas relacionados con la residencia fiscal en EUA, sus obligaciones de información y

los programas de regularización que les son disponibles, inversiones de mexicanos en activos en EUA (inmuebles, cuentas bancarias y trusts) e impuesto sobre herencias. Por su parte, el C.P.C. y P.C.FI. Gerardo Napolitano Pompa, Socio en Muñoz Manzo y Ocampo, comentó las obligaciones de personas físicas por inversiones indirectas en el extranjero, conocidas como Refipre.

El evento fue coordinado y clausurado por el C.P.C. y Lic. Alejandro Santoyo Reyes, Presidente de la Comisión Fiscal Internacional y Socio en Creel, García-Cuellar, Aiza y Enríquez; el C.P.C., M.I. y P.C.FI. Juan Ignacio Rivero Celorio, Vicepresidente de la Comisión Fiscal Internacional y Socio en Rivero & Olivares, así como por el C.P.C. y MDF René Meza Aragón, Socio en Chevez, Ruiz, Zamarripa.

El evento fue coordinado por el L.C.P.C. y P.C.F. Horacio Rocha San Miguel, integrante de la Comisión Sector Empresarial, quien dio una breve semblanza y trayectoria curricular del Mtro. Lucio Decanini.

En el recinto, Federico Lucio presentó el libro Ley Federal de Correduría comentada, donde analiza a detalle la Ley y su reglamento para establecer sus alcances y limitaciones. El autor fundamenta su análisis con los criterios jurisprudenciales más actualizados y con criterios doctrinales nacionales y extranjeros.

Por último, el Mtro. Lucio respondió las dudas de los asistentes, al tiempo que le fue entregado un reconocimiento por haber formado parte del evento.

LEY FEDERAL DE CORREDURÍA PÚBLICA

El cambio de tecnologías ha permitido, a lo largo de estos años, que el registro de datos sea más específico. Los beneficios de estas nuevas formas de captación han sido varios, pero tienen como inconveniente la adecuación a los conceptos reales que se requieren para cumplir con la normatividad.

Atendiendo esta cuestión, las comisiones de Fiscal, de Seguridad Social y la de Auditoría Fiscal del Colegio organizaron el Evento Magno de Comprobantes Fiscales, los días 26 y 27 de abril.

Con la intención de que los contadores conozcan los trámites legales donde la fe pública es un requisito y con ello puedan apoyarse en los corredores públicos, se realizó en el Hotel Marquis, el 25 de abril, el evento Ley Federal de Correduría Pública, comentada con el Mtro. Federico Gabriel Lucio Decanini, quien es el Presidente del Colegio de Corredores Públicos de la Plaza del Distrito Federal y Corredor Público No. 31 en la CDMX.

EVENTO MAGNO DE COMPROBANTES FISCALES

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Izquierda.

El Mtro. Federico Lucio Decanini y el Contador Horacio Rocha en la presentación del libro sobre la Ley Federal de Correduría Pública.

Derecha. El Lic. Luis Enrique Marín, el Dr. Lizandro Núñez y el Lic. Miguel Ángel Aquino durante el Evento Magno de Comprobantes Fiscales.

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VIDA COLEGIADA

Actividades de las Vicepresidencias

Fiscal Internacional, y el Mtro. L.C y P.C.FI. Eduardo Marroquín Pineda.

El segundo día de jornada tuvo como exponentes al Lic. Carlos Ernesto Siordia Mejía, Titular de la Coordinación de Control de Obligaciones del Seguro Social; Lic. Jaime Valadez Aldana, Titular de la Coordinación de Servicios Integrales del Seguro Social; Dr. Lizandro Núñez Picazo, Administrador General de Recaudación del SAT; Lic. Luis Enrique Marín, Administrador Central de Promoción y Vigilancia de Cumplimiento del SAT; Lic. Miguel Ángel Aquino, Administrador

De izq. a der.

El C.P. Javier Honorio López, la L.I. Rosalía Castañeda Vivar, L.B.F. Daniel Ortiz de Montellano y el M.D.F. y C.P.C. Juan Manuel González, coordinadores y expositores, respectivamente, del evento Manual para la PLD.

40

La finalidad del mismo, como señaló la Presidenta del Colegio en la inauguración, es reconocer la importancia que tiene el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) en la captura de datos.

Para tales efectos, el primer día de jornada contó con la presencia de autoridades del Servicio de Administración Tributaria (SAT), entre ellas, el Act. José Genaro Ernesto Luna Vargas, Administrador General de Auditoría Fiscal Federal; Lic. Germán Pancardo Durán, Administrador de Gestión de Servicios y Trámites con Medios Electrónicos del SAT; Lic. Isaac Flores Lira, Administrador Central de Transformación Tecnológica del SAT y el Lic. Aldo González Ruiz, Administración de Facilitación y Servicios al Comercio. De esta primera parte del evento, el Act. Ernesto Luna habló de la composición de los CFDI. Aunado a esto, el Lic. Germán Pancardo Durán mostró las Mejoras al CFDI 2017, que incluyen las reglas de validación para el registro de información, patrones o especificaciones de caracteres permitidos en la captura de la información y catálogos para la estandarización de la información relevante. Bajo este contexto, el Mtro., L.C. y P.C.FI. Eduardo Marroquín Pineda, Coordinador del Comité Técnico de Comisiones Fiscales del Colegio, señaló que a partir de la

desaparición de los formatos en papel, también van desapareciendo algunas prácticas.

Los Licenciados González Ruiz y Flores Lira, miembros del SAT, fueron encargados de atender precisiones sobre las mejoras 2017.

En la siguiente parte de las actividades del día, en la mesa de diálogo Participación de la AMDA con temas de CFDI en ventas de vehículos, el C.P.C. Alfonso Pérez Reguera, integrante de la Asociación Mexicana de Distribución de Automotores, mostró el funcionamiento del CFDI en la adquisición de automotores.

En el Panel de expertos de CFDI (Retenciones, dividendos, complementos, pagos y retenciones), el C.P. Plácido Aurelio del Ángel Herrera, Subdirector Fiscal de Walmart de México e integrante de la Comisión Fiscal Internacional, hizo énfasis en los cambios de los Complementos y del Anexo 20, mismos a los que se refirió también el Lic. Pancardo Durán.

Otros ponentes encargados de cerrar la programación del día fueron el C.P.C. y P.C.FI. Manuel Corral Moreno, C.P.C. Carlos Anaya Porras, C.P.C Julio Ortiz Guerrero, integrantes de la Comisión de Auditoría Fiscal; el C.P.C. y P.C.FI. José Martín Aguayo Solano, Socio de Gossler; el C.P.C. Juan Ignacio Rivero Celorio, Vicepresidente de la Comisión

Central de Notificación del SAT; C.P.C y P.C.FI. Arturo Luna López, integrante de la Comisión de Seguridad Social; L.C.P.C. Jorge Luis López Ayala, integrante de la Comisión de Seguridad Social, así como el Lic. Javier Vega Flores, Presidente de la Asociación Mexicana de Proveedores Autorizados de Certificación A.C. En este foro se remarcó el vínculo que se ha establecido entre las instituciones y la relevancia de la cooperación mutua.

MANUAL PARA LA PLD El 29 de abril se llevó a cabo el evento Manual para la Prevención de Lavado de Dinero y Combate al Financiamiento al Terrorismo en el que se abordaron los cambios en las disposiciones de carácter general aplicables a las instituciones financieras y a los nuevos criterios del enfoque basado en riesgos que debe contener dicho manual. La exposición se realizó en las instalaciones del Colegio en la Sede Sur y estuvo coordinada por el M.A., C.P., CAMS y CPLD/FT por parte de la CNBV Javier Honorio López, Socio Director de AML Detección y Prevención, y actual Presidente de la Comisión de Prevención de Lavado de Dinero del Colegio, y el M.D.F. y C.P.C. Juan Manuel González Navarro, Socio de la firma Doctissimi y Vicepresidente de la citada comisión.

El primer expositor fue el L.B.F., CAMS, CPLD/FT por parte de la CNBV y C.F.C.S. Daniel Ortiz de Montellano Velázquez, integrante de la Comisión

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de Prevención de Lavado de Dinero de nuestro Colegio, quien proporcionó una serie de recomendaciones que las entidades financieras y no financieras deben considerar al elaborar sus manuales de cumplimiento en materia de PLD/FT. La segunda expositora fue la L.I. Rosalía Castañeda Vivar, integrante de la Comisión de PLD del Colegio y quien funge actualmente como asesor independiente para varias firmas. Abordó el tema Enfoque basado en riesgos.

Los asistentes participaron activamente cuestionando a expositores y coordinadores sobre los temas expuestos. El M.D.F. y C.P.C. Juan Manuel González Navarro dio una constancia a los expositores por su valiosa participación.

MARATÓN DEL CONOCIMIENTO FISCAL El Maratón del Conocimiento Fiscal KPMG 2017, evento organizado por la Vicepresidencia de Vinculación Universitaria con el apoyo de las Comisiones Fiscal e Investigación Fiscal, se llevó a cabo el 30 de marzo en las instalaciones del Colegio, donde se contó con la participación de 25 universidades.

Al inaugurar el maratón, la Presidenta del Colegio, la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, emitió un mensaje de bienvenida a los estudiantes, en él dijo que estos eventos traen consigo aprendizaje, vinculación y crecimiento en la profesión contable, a la vez que agradeció la participación del patrocinador KPMG. Enseguida, la M.A. y L.C.P.C. y F. Rosalía Ortega, integrante de la Comisión de Desarrollo Auditoría Fiscal y asesora de la Vicepresidencia de Vinculación Universitaria, dio por inaugurado el evento, y agradeció la presencia de los jóvenes.

El jurado calificador estuvo conformado por la Contadora Rosalía Ortega López, Presidenta del jurado; C.P. y P.C.D. Pablo Cervantes García; integrante de la Comisión Fiscal; L.C y P.C.FI. Ricardo Delgado Acuña, integrante de la Comisión de

Investigación Fiscal; C.P.C. Alfredo Cobix Carbajal, Socio de KPMG, y el C.P.C. y P.C.FI. Antonio Bojorges García, Presidente de la Comisión de Auditoría.

Al interior del Salón Diez Barroso se conformaron 36 equipos integrados por siete universitarios, a quienes se les hizo entrega de una tableta electrónica para que contestaran en un lapso de una hora los reactivos. Posteriormente, el jurado eligió a cinco grupos que pasaron a las siguientes cinco rondas basándose en el mayor número de respuestas correctas. Los cinco equipos que se enfrentaron fueron el Instituto Politécnico Nacional (IPN), Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA) Santo Tomás; Facultad de Contaduría y Administración (FCA UNAM); Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán (FES UNAM); Universidad Autónoma del Estado de México Campus FCA, y la Universidad Autónoma del Estado de México (FCA UAEM).

Una vez concluidas las rondas el jurado analizó los resultados, arrojando solo a tres ganadores a quienes se les otorgó reconocimientos y premios. El primer lugar fue para la Facultad de Contaduría y Administración, el segundo para la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán y el tercer sitio se lo llevó la Universidad Autónoma del Estado de México.

CONFERENCIA UNIVERSITARIA DOBLE El 4 de mayo se llevó a cabo en las instalaciones del Colegio La Conferencia Universitaria doble, la cual contó con la participación de la M.F., M.I.D. y C.P.C. Carmen Karina Tapia Iturriaga y del M.A., C.P., CAMS y CPLD/FT por parte de la CNBV Javier Honorio López.

La primera ponencia fue de la M.A., C.P., CAMS y CPLD/FT por parte de la CNBV Javier Honorio López López, Presidente de la Comisión de Prevención de Lavado de Dinero del Colegio, quien abordó el tema Perspectivas de la Prevención de Lavado de Dinero en México, cuya finalidad fue explicar al auditorio los conceptos básicos del lavado de activos, la gravedad del problema en nuestro país y los esfuerzos que se están desarrollando para combatir este delito.

La siguiente ponencia fue La X hace la diferencia dirigida por la M.F, M.I.D. y C.P.C. Carmen Karina Tapia Iturriaga, investigadora en el IMCP. Su participación demostró las cualidades que tiene México para llegar a ser potencia mundial en el 2050.

El evento concluyó con la entrega de constancias a manos de la Mtra.

Miriam Paniagua Pinto, integrante de la Vicepresidencia de Vinculación Universitaria.

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La Presidenta del Colegio junto a los ganadores del Maratón del Conocimiento Fiscal KPMG 2017.

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VIDA COLEGIADA

Rostro Humano

C.P.C. Francisco Chevez Robelo Presidente del Consejo Directivo El Rostro Humano de la Contaduría Pública A.C. rostrohumanocp@hotmail.com

NIÑOS DE ESCASOS RECURSOS

TENEMOS SU RECONOCIMIENTO Y

AGRADECIMIENTO El RHCP ha mejorado la vida de más de 62 mil niños y ellos, en retribución, nos agradecen aprovechando de la mejor manera los recursos que les otorgamos.

Del año

2000 a la fecha, el Rostro Humano de la Contaduría Pública (RHCP) ha otorgado 19.5 millones de pesos a las instituciones seleccionadas, dándoles el apoyo económico para que lleven a cabo sus proyectos de prevención de adicciones en la niñez.

Hemos brindado la oportunidad de mejorar su calidad de vida a 62 mil 700

Ednica IAP reconoce la labor del RHCP.

42

niños y a sus familias, mediante el financiamiento de 127 proyectos.

Contamos con el reconocimiento y el agradecimiento de muchos niños de escasos recursos y sus familias, quienes gracias a nuestro apoyo han tenido —y tienen— la oportunidad de mejorar su calidad de vida. El RHCP es reconocido por nuestra sociedad como la conciencia de

Solidaridad Social de los afiliados al Colegio de Contadores Públicos de México.

Hoy tenemos el reto y la oportunidad de ampliar la labor social de la Contaduría Pública organizada a través de esta institución. Reiteramos la invitación para que todos unidos contribuyamos para que el RHCP tenga una verdadera razón de ser.

Alumnos del Internado San Juan Bosco agradecen al RHCP por el apoyo brindado.

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OPINIÓN

Enigma Contable Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera Directora del Centro de Vinculación e Investigación Contable en el ITAM smeljem@itam.mx

LA ECONOMÍA DE LO DIGITAL

Seguramente

todos hemos leído o escuchado que las empresas para sobrevivir necesitan, entre otras cosas, ser más ágiles, efectivas y reaccionar rápidamente a los cambios, al respecto muchos estudios concluyen que es decisivo para su futuro la creación de nuevos negocios digitales o la transformación de la esencia de los mismos con iniciativas digitales, por lo cual sorprende que, de acuerdo con la investigación realizada por Bughin y Mellbye, The case for digital reinvention, la tecnología digital apenas ha comenzado a penetrar en algunas industrias, de tal forma que, en promedio, las industrias se encuentran menos de 40% digitalizadas: [1]

Bienes de consumo envasados (31%).

Automoción y montaje (32%).

[3] Servicios financieros (39%).

[2 ]

CINCO ENFOQUES QUE CONDUCEN A UN MODELO DE ÚLTIMA GENERACIÓN Procesos eficientes y reducción de desperdicio

Digitaliza la experiencia del cliente y las operaciones diarias

MANUFACTURA DELGADA

DIGITALIZACIÓN

PROCESOS INTELIGENTES

ANALYTICS AVANZADO PROCESOS DE NEGOCIOS

Conduce a tercerización de procesos

Introduce automatización inteligente para reemplazar las actividades humanas

Proporciona inteligencia para facilitar las decisiones ›The next generation operating model for the digital word.

Bollard et al, McKinsey&Company, March 2017.

[4]

Servicios profesionales (42%) Telecomunicaciones (44%) [6] Viajes, transporte y logística (44%) [ 5]

[7 ]

Sistemas y servicios de salud (51%)

[8] Alta tecnología (54%) [9]

Minorista (55%) Medios y entretenimiento (62%)

[10]

Pero no se trata de digitalizarse por digitalizarse, los resultados de esta investigación demuestran que las empresas líderes no solo están invirtiendo más en lograrlo, sino se están reinventando por medio de procesos estructurados para descubrir, diseñar, dar resultados y disminuir los riesgos de dicha inversión, lo cual únicamente se logra, de acuerdo con Bollard en The next-generation operating model for the digital world, comprometiéndose a modificar su modelo tradicional operativo por uno de última generación.

Esta es una nueva forma de administrar una empresa que combina las tecnologías digitales y capacidades operativas en un mecanismo integrado y bien secuenciado para lograr variaciones sustanciales en ingresos, experiencia del consumidor y costos.

Las empresas necesitan pensar holísticamente acerca de cómo sus operaciones pueden contribuir a darle al cliente una experiencia diferente, no se trata solamente de intentar mejorar los procesos, sino de enfocarse en la cadena de valor involucrada en darle esas experiencias, ya sea para simplificarla o para eliminar desperdicio o actividades que no agregan valor alguno desde la perspectiva del cliente.

Estos autores también mencionan que las empresas típicamente utilizan cinco capacidades o enfoques clave para mejorar sus operaciones, enfatizando estas cadenas de experiencia al cliente y que no solamente se refieren al tema de digitalización (Véase diagrama) De acuerdo con su experiencia, no existe una receta universal sobre la secuencia que debe utilizarse en la implementación de estas palancas de cambio, ya que hay muchas variables involucradas, pero los mejores resultados se obtienen cuando una capacidad se construye sobre la otra y estas interactúan para lograr un efecto multiplicador.

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ÁMBITO UNIVERSITARIO

Asignatura Pendiente

Dra. Noemí Vásquez Quevedo Profesor Investigador del Tecnológico de Monterrey nvasquez@itesm.mx

LA CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA EN MÉXICO

UNA VISIÓN

DESDE EL ÁMBITO PROFESIONAL El rol que tienen los contadores profesionales al interior de las organizaciones en México es clave para la generación de valor, así como diverso también es su campo de acción en los puestos de alto mando gracias a su versatilidad y áreas de conocimiento.

En la

pasada edición de febrero, hablamos de la contabilidad administrativa desde un enfoque académico, del avance que ha tenido en una mayor inclusión en los planes de estudio y de lo visible que se ha vuelto en las funciones que desempeñan los profesionales de la Contaduría al interior de las organizaciones. En esta ocasión abarcaremos el tema desde la perspectiva de la práctica profesional.

Si bien en México la contabilidad administrativa o contabilidad gerencial no existe como una profesión independiente e institucionalizada (es decir, hay un grado único de profesional en Contaduría que es el profesional que desempeña todas las funciones de un contador, incluyendo la contabilidad de gestión), se trata de una función reconocida principalmente en las grandes empresas.

El Comité de Contadores Profesionales en Empresas (PAIBC, por sus siglas en inglés, perteneciente a la Federación Internacional de Contadores) señala en su documento Competent and Versatile: How Professional Accountants in Business Drive Sustainable Organizational Success, que un contador profesional puede desempeñarse en cuatro roles: creador, facilitador, conservador e informante del valor sostenible para su 44

organización. El PAIBC describe estos roles como sigue: [1] Creador de valor. Diseño e implementación de estrategias, políticas, planes, estructuras y medidas de gobernanza que establezcan el curso de acción para la creación de valor sostenible.

[2] Facilitador de valor. Informe y guía de decisiones gerenciales y operacionales; elaboración y aplicación de estrategias para lograr una creación de valor sostenible. Plan, monitoreo y mejora de procesos de apoyo.

[3] Conservador de valor. Protección de la creación de valor sostenible contra riesgos estratégicos, operacionales y financieros. Garantía en el cumplimiento de reglamentos, normas y buenas prácticas.

[4]

Informante de valor. Comunicación transparente hacia los accionistas y partes interesadas.

Es pertinente que los contadores profesionales en empresas tengan dominio de los cuatro roles y como lo señala la PAIBC, los puestos organizacionales en los que se aplican comúnmente son: director financiero (CFO, por sus siglas en inglés), contralor, contador gerencial o analista de negocios. Es en estas posiciones de liderazgo en las que las funciones

de la contabilidad administrativa son claramente identificadas.

La PAIBC también proporciona ejemplos de puestos específicos donde se puede desempeñar un contador profesional de empresa, dependiendo de la naturaleza de los mismos: Liderazgo/dirección. Director ejecutivo (CEO); CFO; director de operaciones; director de gobierno u operaciones; tesorero.

Operacional. Contralor de unidad de negocio; financiero o analista de desempeño; contador de costos; gerente de recursos; gerente de soporte de negocios; analista de sistemas.

Control de gestión. Gerente de aseguramiento de negocios; administrador de riesgos; gerente de cumplimiento; auditor interno.

Contabilidad y comunicación con partes interesadas. Contralor general; jefe de presentación de informes; gerente de relaciones con inversionistas; contador financiero o contador de gestión.

Es precisamente en los puestos relacionados con la contabilidad y comunicación con partes interesadas, donde se identifica al contador de gestión.

Con el fin de contextualizar el papel de la contabilidad administrativa en las

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PULSO UNIVERSITARIO

Lic. Diana Angélica Ventura García Asesora editorial dventura@colegiocpmexico.org.mx

Los logros requieren esfuerzo

empresas mexicanas, se realizó un estuencuestados ocupan el cargo de CFO, dio exploratorio preliminar y en 2016 se seguido por el contralor y el gerente de aplicaron 60 encuestas a miembros del contabilidad. También se detectó que la área contable y financiera, realizando existencia del contralor depende del tipo funciones propias de la contabilidad adde empresa, predominando su existenministrativa. Los encuestados pertenecia en las de mayor tamaño. cían a empresas medianas y grandes, y a Otro dato interesante es que la malas que cotizan en la bolsa. yoría de los encuestados Al preguntarles cuál son contadores públicos es el nombre comúnmen(86%) y el resto son adte utilizado en su orgaen los puestos ministradores, economisnización para referirse a relacionados con tas o ingenieros. Todos la contabilidad adminiscontabilidad y han estudiado algún ditrativa, los resultados comunicación plomado especializado o revelaron que el uso de con partes cursos de actualización y información contable painteresadas, 41% de ellos cuentan con ra la toma de decisiones donde se identifica un grado de maestría. de gestión se conoce en al contador de Cuando se les premayor proporción como gestión. guntó quiénes eran las contabilidad administratipersonas que principalva (47%), contabilidad de gestión (22%) mente utilizan la contabilidad como y contabilidad gerencial (19%) mencionó información que conduce a la toma de el uso del término contabilidad gerencial. decisiones, respondieron que son los Además, las herramientas tradiciocontralores, contadores públicos y dinales de contabilidad de gestión que más rectores de finanzas. se han utilizado en la última década son En conclusión, se muestra que en Mépresupuesto, costo estándar y análisis de xico, los contadores profesionales en los varianza (67.7%), presupuesto de capital negocios son quienes hacen funciones de (48%) y sistemas y técnicas de contabilila contabilidad administrativa en los roles dad de costos (32.3%). y puestos que señala la PAIBC y que el Los resultados también permicontador público es pieza clave en la geten identificar que la mayoría de los neración de valor de una organización.

Es

Fernando Gutiérrez Luis, uno de los ganadores del Primer Concurso de Becas de Inglés en el Extranjero que se llevó a cabo el pasado 25 de febrero en las instalaciones del Colegio, cursa el segundo semestre de Contabilidad en el Instituto Politécnico Nacional (IPN), ESCA Santo Tomás, considera que la profesión en nuestro país está muy saturada, especialmente en las áreas de auditoría y fiscal. No obstante, añade que en un futuro se dedicará al área fiscal porque le gustan las leyes y ese sector cuenta con esas bases.

En cuanto a mejoras al rubro contable indica que se debe poner un mayor interés y apoyo a las pequeñas y medianas empresas, así como a los contribuyentes, pues esos sectores representan una gran parte de la economía mexicana. Derivado de ello, las universidades deben preparar más a los alumnos de nuevo ingreso porque solo se hace énfasis en lo laboral, descuidando los aspectos sociales y académicos.

Por último, Fernando sugiere que al término de sus estudios realicen una maestría o posgrado porque entre más preparados estén mayores oportunidades laborales tendrán, lo que conlleva a tener mejores puestos.

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ARTE Y CULTURA

Lic. Diana Angélica Ventura García Asesora editorial dventura@colegiocpmexico.org.mx

CANDIDA HÖFER EN MÉXICO

LA NATURALEZA

DEL ESPACIO A través de 15 edificios emblemáticos de diferentes entidades de la República, la fotógrafa alemana capturó parte de la estructura y esencia de estos espacios.

El trabajo

de la artisEn el Museo Antiguo Colegio de San ta fotógrafa alemana Candida Höfer Ildefonso se exhibe Candida Höfer en muestra espacios de recintos emblemáMéxico, en el que se muestran 15 espaticos del mundo, aquecios públicos representallos que surgen cuando tivos de los estados de no existe alguien que Jalisco, Guanajuato, Puelos habite. Sus retratos las bla, Oaxaca y la Ciudad traen consigo colores y entidades que se de México a través de estructuras. Todo ello retrataron están una composición de más con la finalidad de acerJalisco, Guanajuato de 20 fotografías de gran car al espectador a la viy Puebla. tamaño y 13 en formato da inaccesible y privada pequeño. de estas construcciones En el museo se obsera través de su lente meticuloso, detavan imágenes del interior del Palacio de llista y colmado de luz.

Bellas Artes y el edificio Basurto en la

Entre

Museo de Ripley

PARA SACIAR LA CURIOSIDAD 46

Desde la fachada este museo es atractivo; cuenta con una impresionante estructura muy parecida a la de un castillo medieval. En 14 salas se muestra la colección de Robert L. Ripley (cartonista y antropólogo estadounidense), conocido por su afición a los fenómenos paranormales. La exposición es permanente y en el lugar se aprecian objetos

extraños y perturbadores como las cabezas reducidas por los indios jíbaros de Ecuador, el hombre con dos pupilas en cada ojo y esculturas africanas con poderes misteriosos, entre otros.

Visita:

Museo de Ripley. Londres 4, Colonia Juárez, Ciudad de México museodecera.com.mx

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AGENDA CULTURAL EXPOSICIÓN

MELANCOLÍA Hasta el 9 de julio, se podrá disfrutar de Melancolía, donde se contempla cómo ese sentimiento fue representado principalmente en la plástica producida en México a principios del siglo XXI. La exposición muestra 137 piezas de 80 artistas como Diego Rivera y Rufino Tamayo.

Visita: Museo Nacional de Arte. Calle Tacuba 8, Cuauhtémoc, Centro Histórico, Ciudad de México. www.munal.mx DÓNDE Museo Antiguo Colegio de San Ildefonso, Justo Sierra 16, Centro Histórico, 06020, Ciudad de México 50.00 admisión general Martes a domingo de 10:00 a 20:00 hrs. www.sanildefonso.org.mx

Ciudad de México, el Teatro Juárez en Guanajuato y el Teatro Degollado en Guadalajara; aunado a ello, calles y caminos que comprenden la historia de la arquitectura mexicana.

La artista egresó de la Academia de Bellas Artes de Düsseldorf y es reconocida por haber revolucionado a la fotografía al capturar un sinfín de edificios conocidos como insignias de las ciudades más cosmopolitas, entre ellos el Museo Louvre, en París; la Galería Uffizi, en Florencia, y el Teatro de La Scala de Milán. Estará en exhibición hasta el 30 de julio.

EXPOSICIÓN

MEXIBILITY Mexibility Estamos en la ciudad, no podemos salir de ella es un proyecto que documenta el desplazamiento de grupos alemanes, mostrando perspectivas artísticas, históricas y políticas comprendidas en México entre 2016 y 2017. Visítala hasta el 2 de julio.

Visita:

Casa del Lago. Bosque de Chapultepec Primera Sección S/N, Miguel Hidalgo, San Miguel Chapultepec I Secc.

Ciudad de México. www.casadellago.unam.mx

TEATRO

LA HIJA DEL AIRE Hasta el 30 de julio estará vigente esta puesta, autoría de Pedro Calderón de la Barca. A pesar de que la obra se publicó en 1664, va acorde con nuestros tiempos, pues se abordan temas como el afán al poder, la intriga, la doble moral y la conducta cuestionable de los gobernantes.

Visita:

Un testigo ocular

LA NOTA ROJA EN MÉXICO

Teatro Julio Jiménez Rueda. Plaza de La República 154, Tabacalera, Ciudad de México. http://carteleradeteatro.mx

La colección de Carlos Monsiváis exhibe el trabajo fotográfico de Enrique Metinides, quien destacó en el mundo periodístico por el género de la nota roja.

Hechos retratados a través de la lente de Metinides nos enfrenta a un mundo de asesinatos, accidentes y criminales; testigo ocular de los acontecimientos que marcaron historia en el mundo de

la fotografía. Una crónica de la nota roja en México: De Posada a Metinides y del Tigre de Santa Julia al crimen organizado está compuesta por 360 piezas y estará disponible al público hasta el 11 de septiembre.

Visita: Museo del Estanquilllo. Calle Isabel La Católica 26, Colonia Centro (Área 1).

Del. Cuauhtémoc.

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EN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx

MANTENTE al día

SOCIO docente

El Colegio de Contadores Públicos de México toma en cuenta las aportaciones que profesores e investigadores han hecho al sector de la Contaduría; por ello, ha establecido cuotas preferentes en el pago anual de la Membrecía. Conoce requisitos y beneficios en www.ccpm.org.mx

ENCUENTRA empleo

Accede es la bolsa de trabajo especializada que el Colegio pone a tu alcance, cuenta con el registro de las principales firmas de contadores públicos, donde encontrarás opciones de acuerdo con tu perfil laboral. Regístrate o registra a tu empresa en accede.mx 48

No olvides consultar las redes sociales del Colegio, ahí podrás ver de manera inmediata la fotogalería de los eventos, avisos sobre cursos y diplomados e información sobre temas relacionados con el quehacer del contador. ¡Síguenos en Twitter y Facebook!

FACILIDAD de trámites

Si perdiste tu cédula o quieres tener una copia, si necesitas una identificación segura e infalsificable o verificar la autenticidad de los estudios de tus empleados, te ayudamos a tramitar el duplicado de la Cédula Profesional.

En acuerdo con la Dirección General de Profesiones, este trámite se puede realizar en el Colegio para ti que eres socio o para tus empleados.

ES TIEMPO de ayudar Puedes mejorar la calidad de vida de muchos niños y niñas de la Ciudad de México a través de El Rostro Humano de la Contaduría Pública, A.C. Esta asociación civil busca desarrollar la conciencia de solidaridad social y la participación de los contadores públicos por medio de donativos que apoyen a los más necesitados. No esperes más para brindar tu ayuda.

Para mayor información consulta www.ccpm.org.mx

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