صدر حديثًا كتاب: المصلحة المشتركة الدولية والتزام مجلس الأمن بها / نيسان 2020 by المركز الاستشاري للدراسات والتوثيق

‫المصلحة المشتركة الدولية‬ ‫والتزام مجلس األمن بها‬

‫دراسات ّ‬ ‫تحث عىل ضرورة مراعاة مصالح الشعوب‬ ‫يف اتخاذ القرارات الدولية‬

‫المصلحة المشتركة الدولية‬ ‫والتزام مجلس األمن بها‬ ‫دراسات تحث على ضرورة مراعاة مصالح الشعوب‬ ‫في اتخاذ القرارات الدولية‬

‫الورقة األساسية‪ :‬د‪ .‬محمد طي‪.‬‬ ‫المشــاركــــون‪ :‬د‪ .‬سليم حداد‬ ‫د‪ .‬أحالم بيضون‬ ‫ ‬ ‫د‪ .‬حسين العزّي‬ ‫ ‬ ‫صادر عن‪ :‬المركز االستشاري للدراسات والتوثيق‪.‬‬ ‫تاريخ النشر‪ :‬نيسان ‪٢٠٢٠‬م‪ .‬الموافق رمضان المبارك ‪١٤٤١‬هـ‪.‬‬ ‫القياس‪.٢٤*١٧ :‬‬ ‫الطبعة األولى‬ ‫جميع حقوق النشر محفوظة للمركز‪ .‬وبالتالي غير مسموح نسخ أي جزء من أجزاء التقرير أو اختزانه في‬ ‫أي نظام الختزان المعلومات واسترجاعها‪ ،‬أو نقله بأية وسيلة سواء أكانت عادية أو إلكترونية أو شرائط‬ ‫ممغنطة أو ميكانيكية أو أقراص مدمجة‪ ،‬استنساخ ًا أو تسجي ً‬ ‫ال أو غير ذلك إال في حاالت االقتباس‬ ‫المحدودة بغرض الدراسة واالستفادة العلمية مع وجوب ذكر المصدر‪.‬‬ ‫العنوان‪ :‬بئر حسن ‪ -‬خلف الفانتزي وورلد أوتوستراد األسد ‪ -‬بناية اإلنماء غروب ‪ -‬الطابق األول‪.‬‬ ‫هاتف‪ - ٠١/٨٣٦٦١٠ :‬فاكس‪ - ٠١/٨٣٦٦١١ :‬خليوي‪.٠٣/٨٣٣٤٣٨ :‬‬ ‫البريد األلكتروني‪dirasat@dirasat.net / www.dirasat.net :‬‬

‫المصلحة المشتركة الدولية‬ ‫والتزام مجلس األمن بها‬ ‫دراسات ّ‬ ‫تحث عىل ضرورة مراعاة مصالح الشعوب‬ ‫يف اتخاذ القرارات الدولية‬

‫الفهرس‬

‫‪7‬‬

‫الفهرس‬ ‫مقدّ مة‬

‫‪......................................................................................‬‬

‫‪13‬‬

‫القسم األول‪ :‬المصلحة المشتركة الدولية والتزام مجلس األمن بها‬ ‫الفصل األول‪ :‬المصلحة المشتركة‬

‫‪...................................................‬‬

‫‪17‬‬

‫الفرع األول‪ :‬المصلحة المشتركة وأهميتها ‪19 ......................................‬‬ ‫‪ - 1‬المصلحة المشتركة عبر التاريخ ‪19 ..........................................‬‬ ‫شمولية المصلحة المشتركة‬ ‫‪-2‬‬ ‫ّ‬

‫‪.............................................‬‬

‫‪23‬‬

‫‪..................................................‬‬

‫‪26‬‬

‫‪................................‬‬

‫‪28‬‬

‫‪...................................‬‬

‫‪32‬‬

‫‪.......................‬‬

‫‪35‬‬

‫‪.............................‬‬

‫‪35‬‬

‫‪..........................................................................‬‬

‫‪36‬‬

‫‪.......................................................................‬‬

‫‪36‬‬

‫‪.......................................................................‬‬

‫‪38‬‬

‫‪...............................................‬‬

‫‪39‬‬

‫‪ - 3‬دور المصلحة المشتركة‬

‫الدستوري‬ ‫‪ - 1‬المصلحة العا ّمة في القانون‬ ‫ّ‬

‫اإلداري‬ ‫‪ - 2‬المصلحة العا ّمة في القانون‬ ‫ّ‬

‫الدولية المشتركة‬ ‫الفرع الثاني‪ :‬مصادر إقرار المصلحة‬ ‫ّ‬ ‫الدولية‬ ‫‪ - 1‬المصلحة المشتركة في النصوص‬ ‫ّ‬

‫عصبة األمم‬

‫األمم الم ّتحدة‬

‫الجمعية العا ّمة‬ ‫ّ‬

‫واالجتماعي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المجلس‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫المصلحة المشتركة الدولية والتزام مجلس األمن بها‬

‫‪8‬‬

‫‪......................‬‬

‫‪40‬‬

‫مجلس حقوق اإلنسان (جهاز مساعد للجمعية العا ّمة)‬

‫‪.....................................................‬‬

‫‪41‬‬

‫‪.............................................................................‬‬

‫‪41‬‬

‫‪...........................................................‬‬

‫‪41‬‬

‫‪.............................................................‬‬

‫‪42‬‬

‫‪...............................................................‬‬

‫‪42‬‬

‫‪..........................................‬‬

‫‪43‬‬

‫‪.............................................................‬‬

‫‪43‬‬

‫‪...........................................................‬‬

‫‪44‬‬

‫‪.........................‬‬

‫‪45‬‬

‫المتخصصة‬ ‫المؤسسات‬ ‫‪- ii‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫الوكاالت‬

‫ّ‬ ‫منظمة األغذية والزراعة‬ ‫ّ‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫ّ‬ ‫الدولية‬ ‫منظمة العمل‬ ‫ّ‬

‫ّ‬ ‫منظمة األمم المتحدة للتنمية الصناعية‬

‫مجموعة البنك الدولي‬

‫ّ‬ ‫الدولية البحر ّية‬ ‫المنظمة‬ ‫ّ‬

‫ّفاقية شيكاغو)‬ ‫الخاصة بالطيران‬ ‫االتّفاقية‬ ‫ّ‬ ‫المدني (ات ّ‬ ‫ّ‬

‫ّ‬ ‫المنظمة الدولية للسياحة ‪.................................................. OMT‬‬

‫‪45‬‬

‫‪.......................................................‬‬

‫‪45‬‬

‫االتحاد البريدي العالمي ‪................................................... UPU‬‬

‫‪46‬‬

‫‪................................................‬‬

‫‪46‬‬

‫‪......................................................‬‬

‫‪46‬‬

‫‪.....................‬‬

‫‪47‬‬

‫‪..................................................................‬‬

‫‪47‬‬

‫االتحاد الدولي لإلتصاالت‬

‫ّ‬ ‫المنظمة العالمية لألرصاد الجوية‬

‫الدولية للطاقة الذر ّية‬ ‫الوكالة‬ ‫ّ‬

‫اليونسكو‪ّ :‬‬ ‫منظمة األمم الم ّتحدة للتربية والعلم والثقافة‬ ‫البرامج والصناديق‬

‫ّ‬ ‫للسكان (‪.................................... )FNUAP‬‬ ‫صندوق األمم الم ّتحدة‬

‫برنامج األمم الم ّتحدة للمستوطنات البشرية‬

‫‪...................................‬‬

‫‪47‬‬ ‫‪48‬‬

‫الفهرس‬

‫‪9‬‬ ‫‪................................................‬‬

‫‪48‬‬

‫المفوضية العليا لشؤون الالجئين‬ ‫ّ‬

‫ّ‬ ‫منظمة األمم الم ّتحدة‪ -‬النساء ‪............................... ONU-Femmes‬‬

‫‪48‬‬

‫صندوق األمم الم ّتحدة للطفولة (‪.................................. )UNICEF‬‬

‫‪48‬‬

‫الزراعية (‪..................................... )FIDA‬‬ ‫الدولي للتنمية‬ ‫الصندوق‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫‪48‬‬

‫برنامج األمم الم ّتحدة للبيئة (‪........................................... )UNEP‬‬

‫‪49‬‬

‫مؤتمر األمم الم ّتحدة للتجارة والتنمية (‪......................... )CNUCED‬‬

‫مكتب األمم الم ّتحدة لمكافحة المخدرات والجريمة‬

‫الكيانات األخرى‬

‫‪...................................................................‬‬

‫العالمية ‪2005‬‬ ‫القمة‬ ‫مؤتمر ّ‬ ‫ّ‬

‫ميثاق بريان كيلوغ‬

‫‪.......................‬‬

‫‪.......................................................‬‬

‫‪...................................................................‬‬

‫الدوليين‬ ‫استخدام السالح لردع من يهدّ د أو يخرق السلم واألمن‬ ‫ّ‬

‫البيولوجية‬ ‫ّفاقية األسلحة‬ ‫ّ‬ ‫ات ّ‬ ‫ّفاقية تجنيد المرتزقة‬ ‫ات ّ‬

‫‪.........‬‬

‫‪........................................................‬‬

‫‪..............................................................‬‬

‫(الدفاعية)‬ ‫األحالف العسكر ّية‬ ‫ّ‬

‫‪...................................................‬‬

‫الشمالي ‪ 4‬نيسان ‪( 1949‬حلف الناتو)‬ ‫األطلسي‬ ‫معاهدة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫صك سالم فرصوفيا (حلف وارسو)‬

‫ج ‪ -‬صكوك حقوق اإلنسان‬

‫‪...................‬‬

‫‪............................................‬‬

‫‪49‬‬ ‫‪49‬‬

‫‪50‬‬

‫‪51‬‬

‫‪55‬‬

‫‪56‬‬

‫‪.......................................................‬‬

‫‪56‬‬

‫‪...........................................................................‬‬

‫‪57‬‬

‫واالجتماعية‪ ،‬وللحقوق المدنية‬ ‫الدوليان للحقوق اإلقتصاد ّية‬ ‫العهدان‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫والسياسية‬ ‫ّ‬

‫العنصري‬ ‫الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز‬ ‫االتفاقية‬ ‫ديباجة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫(‪57 .............................................................................. )1965‬‬

‫المصلحة المشتركة الدولية والتزام مجلس األمن بها‬

‫‪10‬‬

‫‪......‬‬

‫‪57‬‬

‫الدولي لحقوق اإلنسان (فيينا ‪)1993‬‬ ‫اإلعالن الصادر عن المؤتمر‬ ‫ّ‬

‫‪.......................................................‬‬

‫‪58‬‬

‫‪....................................................................‬‬

‫‪61‬‬

‫‪.............................................‬‬

‫‪64‬‬

‫العالمية ‪2005‬‬ ‫القمة‬ ‫مؤتمر ّ‬ ‫ّ‬

‫اإلنساني‬ ‫التدخل‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫تقييد الحر ّيات بالمصلحة المشتركة‬

‫إعالن استوكهولم ‪65 ....................................................................‬‬ ‫‪....................................................................‬‬

‫‪66‬‬

‫‪............................................................‬‬

‫‪67‬‬

‫‪.............................................‬‬

‫‪67‬‬

‫‪................................................................................‬‬

‫‪68‬‬

‫‪.................................................................‬‬

‫‪68‬‬

‫‪...........................‬‬

‫‪85‬‬

‫‪............................................................‬‬

‫‪85‬‬

‫‪........................................................‬‬

‫‪86‬‬

‫‪.......................‬‬

‫‪90‬‬

‫‪.........................................................‬‬

‫‪93‬‬

‫‪..........................................‬‬

‫‪95‬‬

‫‪................................‬‬

‫‪96‬‬

‫‪.........................................‬‬

‫‪98‬‬

‫التنمية المستدامة‬

‫البيولوجي‬ ‫التنوع‬ ‫ّفاقية ّ‬ ‫ات ّ‬ ‫ّ‬

‫تغير المناخ‪ ،‬الغابات‪ ،‬البحار‬ ‫ّفاقية ّ‬ ‫ات ّ‬ ‫الغابات‬

‫البحار والمحيطات‬

‫الفرع الثالث‪ :‬اإلنحراف بالسلطة أو تحوير السلطة‬ ‫اإلداري‬ ‫‪ - 1‬في القانون‬ ‫ّ‬

‫ّأو ً‬ ‫ال‪ :‬مالحقة هدف خاص‬

‫‪ - 2‬المصلحة العا ّمة في الفقه واالجتهاد الدستور ّيين‬ ‫الفصل الثاني‪ :‬مجلس األمن‬

‫صالحيات مجلس األمن‬ ‫األول‪:‬‬ ‫الفرع ّ‬ ‫ّ‬

‫القانونية لقرارات مجلس األمن‬ ‫‪ - 1‬القيمة‬ ‫ّ‬ ‫‪ - 2‬القيود على نشاط مجلس األمن‬

‫‪ - 3‬الصالحيات غير العاد ّية لمجلس األمن ‪104 ...............................‬‬

‫الفهرس‬

‫‪11‬‬ ‫‪................................‬‬

‫‪128‬‬

‫‪ -‬المنازعات الحدود ّية بين العراق والكويت‬

‫‪............................................‬‬

‫‪129‬‬

‫‪.................................‬‬

‫‪130‬‬

‫‪......................................‬‬

‫‪130‬‬

‫‪........................................................‬‬

‫‪143‬‬

‫‪..........................................................‬‬

‫‪163‬‬

‫الجنائية‬ ‫الدولية للتحقيقات‬ ‫اللجان‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مواجهة قرارات مجلس األمن‬ ‫‪ - 1‬التصدّ ي لقرارات مجلس األمن‬

‫القضائية‬ ‫‪ - 2‬المراقبة‬ ‫ّ‬

‫المصادر والمراجع الكتب‬

‫القسم الثاني‪ :‬أوراق العمل‬ ‫الفصل األول‪ّ :‬‬ ‫منظمة األمم المتحدة في الصالحيات‬

‫‪..........................‬‬

‫‪173‬‬

‫‪.............‬‬

‫‪187‬‬

‫‪................................................................................‬‬

‫‪189‬‬

‫‪..‬‬

‫‪190‬‬

‫‪....‬‬

‫‪191‬‬

‫‪................................................‬‬

‫‪196‬‬

‫‪...................................................................‬‬

‫‪197‬‬

‫‪.......‬‬

‫‪200‬‬

‫‪....................‬‬

‫‪203‬‬

‫‪..‬‬

‫‪209‬‬

‫‪................‬‬

‫‪209‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬مفهوم الجماعة الدولية في القانون الدولي العام‬ ‫تمهيد‬

‫مبحث أول‪ :‬تطورات القانون الدولي وتأثيرها في بلورة الجماعة الدولية‬ ‫تحول القانون الدولي من قانون تعايش إلى قانون تعاون‬ ‫فقرة أولى‪ّ :‬‬ ‫فقرة ثانية‪ :‬أنسنة القانون الدولي‬

‫أو ً‬ ‫ال‪ :‬تقدم مركز الفرد في النظام القانوني الدولي في ظل انحسار مبدأ‬ ‫السيادة التقليدي‬

‫ثاني ًا‪ :‬تعاظم دور الفاعلين من غير الدول في نطاق القانون الدولي‬ ‫فقرة ثالثة‪ :‬ظهور أشكال جديدة من االلتزامات الدولية‬

‫مبحث ثان‪ :‬تعريف الجماعة الدولية وعالقتها بالمصلحة الدولية المشتركة‬ ‫أو ً‬ ‫ال‪ :‬مفهوم مصطلح الجماعة الدولية في العلوم اإلنسانية‬

‫المصلحة المشتركة الدولية والتزام مجلس األمن بها‬

‫‪12‬‬

‫ثاني ًا‪ :‬تطبيقات مصطلح الجماعة الدولية في االجتهاد‬

‫‪......................‬‬

‫فقرة ثانية‪ :‬محاوالت تعريف المصلحة الدولية المشتركة‬

‫أبرز المراجع باللغة العربية‬

‫‪.................‬‬

‫‪......................................................‬‬

‫أبرز المراجع باللغة اإلنكليزية‬

‫‪..................................................‬‬

‫الفصل الثالث‪ :‬المصلحة العامة‪ :‬المصطلح بين التنظير والتطبيق‬ ‫مقدمة‬

‫‪...........‬‬

‫‪...............................................................................‬‬

‫أو ً‬ ‫ال‪ :‬في مفهوم المصلحة العامة‬

‫‪...............................................‬‬

‫ثاني ًا‪ :‬المصلحة العامة في القوانين وفي ميثاق األمم المتحدة‬ ‫ثالث ًا‪ :‬المصلحة العامة في التطبيق‬ ‫خالصة‬

‫‪.............‬‬

‫‪..............................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪221‬‬

‫‪225‬‬

‫‪233‬‬

‫‪239‬‬

‫‪240‬‬

‫‪246‬‬

‫‪252‬‬

‫‪260‬‬

‫مقدّ مة‬

‫‪13‬‬

‫مقدمة‬ ‫ّ‬ ‫المؤسسات إ ّ‬ ‫ال لتحقيق مصلحة لمن أقيمت ألجلهم‪ ،‬والمصلحة هي‬ ‫لم تقم‬ ‫ّ‬ ‫اعتباري‪ ،‬أو إلى جهة أو جماعة‬ ‫طبيعي أو‬ ‫منفعة ما ّد ّية أو معنو ّية تعود إلى شخص‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫األغلبية منها‪.‬‬ ‫أو دولة‪ ،‬أو إلى الدول أو األمم أو الشعوب كا ّفة أو إلى‬ ‫ّ‬

‫خاصة‪ .‬وإذا‬ ‫فإذا عادت إلى شخص أو جهة أو جماعة أو دولة‪ ،‬فهي مصلحة ّ‬ ‫أغلبيتهم‪ ،‬فهي مصلحة عا ّمة‪.‬‬ ‫عادت إلى الجميع قاطبة أو إلى‬ ‫ّ‬

‫مؤسسات تستهدف العالم بأسره‪ ،‬فهي ّ‬ ‫منظمات‬ ‫عالمية ‪،mondiales‬‬ ‫وإذا قامت ّ‬ ‫ّ‬ ‫دولية ‪.internationales‬‬ ‫أ ّما إذا أقامتها الدول فهي ّ‬

‫خاصة‪ ،‬كالشركات‬ ‫خاصة دون أن تهبها للبشر ّية‪ ،‬فهي تبقى ّ‬ ‫فإذا أقامتها جهة ّ‬ ‫مث ً‬ ‫لإلنسانية فهي يجب أن تكون‬ ‫للقارات‪ .‬أ ّما إذا أقيمت‬ ‫ال‪ ،‬ح ّتى ولو كانت عابرة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫عا ّمة‪.‬‬

‫لكل طرف في مجموعة‪ّ ،‬‬ ‫أ ّما المصلحة المشتركة فهي مصلحة ّ‬ ‫حصة‪،‬‬ ‫لكل منهم ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫فلكل شعب نصيب‪،‬‬ ‫فلكل دولة نصيب منها‪ ،‬وإذا كانت للشعوب‬ ‫دولية‬ ‫فإذا كانت ّ‬ ‫وفي هذه الحالة تكون عا ّمة‪ .‬غير ّ‬ ‫أن المصلحة المشتركة للدول يجب أن تكون‬ ‫مصلحة للشعوب‪ ،‬وبالتالي مصلحة عا ّمة‪ .‬ونحن فيما يأتي سنستخدم‪ ،‬إلى جانب‬ ‫مصطلح المصلحة العا ّمة‪ ،‬مصطلح «المصلحة المشتركة» المتوافق عليه‪ ،‬نظر ًا‬ ‫الستخدامه في ميثاق األمم الم ّتحدة‪ّ .‬‬ ‫الدولي‪.‬‬ ‫لنركز على الطابع‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫المنظمات‬ ‫الدولية‪ ،‬األمم الم ّتحدة وسائر‬ ‫المنظمات‬ ‫الدولية‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫والوكاالت‪ ،‬التي أقيمت لترسيخ السالم وتالفي الحروب‪ ،‬وإرساء التعاون‬ ‫وحفز التنمية في العالم‪ .‬ويأتي مجلس األمن التابع لألمم الم ّتحدة في مقدّ م هذه‬

‫‪14‬‬

‫المصلحة المشتركة الدولية والتزام مجلس األمن بها‬

‫ّ‬ ‫الدوليين‪ ،‬وهو أخطر المجاالت‪.‬‬ ‫المنظمات‪ ،‬نتيجة دوره في مجال السلم واألمن‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وخاصة مجلس األمن‪ ،‬البشر ّية جمعاء‬ ‫المنظمات‪،‬‬ ‫فهل من الواجب أن تخدم هذه‬ ‫ّ‬ ‫أم الدول كا ّفة‪ ،‬أم بعض الدول‪ ،‬أم الدولة األقوى في العالم‪ ،‬إن وجدت‪ ،‬انطالق ًا‬ ‫واقعية تقضي باالستسالم لموازين القوى؟‬ ‫من سياسة‬ ‫ّ‬

‫بديهية‪ .‬إ ّ‬ ‫ال ّ‬ ‫ّ‬ ‫أن الواقع أكثر تعقيد ًا‪ ،‬بحيث‬ ‫إن اإلجابة على هذا السؤال تبدو‬ ‫ّ‬ ‫تقتضي اإلجابة عليه الكثير من الجهد‪ .‬ونحن سنضع لبنة‪ ،‬في بناء هرم يحتاج إلى‬ ‫آالف اللبنات‪.‬‬

L’intérêt commun international engage-t-il le Conseil de sécurité

ces organisations, grâce à son rôle dans le domaine de la paix et la sécurité internationales, le plus grave parmi tous les domaines internationaux. Ces organisations internationales, et en particulier le Conseil de sécurité, doivent-elles être au service de l’ensemble de l’humanité, l’ensemble des États, certains États, ou l’État le plus puissant du monde, le cas échéant, à partir d’une politique «réaliste» qui prescrit la soumission à l’équilibre des forces? La réponse à cette question semble très facile. Mais la réalité est plus complexe, et la réponse à cela demande beaucoup d’efforts. Nous allons mettre une brique dans la construction de la pyramide qui aura besoin d’un très grand nombre de briques.

Introduction

Introduction Les institutions ne sont pas établies que pour réaliser un intérêt à ceux pour qui elles sont mises en place. Et l’intérêt est un avantage matériel ou moral qui revient à une personne, à un groupe, à une institution, à un État, aux Etats, aux nations, aux peuples entiers ou à la majorité d’entre eux. En cas où il revient à un individu, à une entité, à un groupe ou à un État, il est un intérêt particulier. Mais s’il revient à tout le monde ou à la majorité, il est un intérêt général. Si des institutions sont destinées au monde entier, elles sont des organisations mondiales, mais si elles sont mises en place pour les Etats elles sont internationales. Si elles sont mises en place par une partie privée sans qu’elle les confie à l’humanité, elles restent des institutions privées, telles que les entreprises, par exemple, même si elles sont intercontinentales. Mais si elles sont instituées pour l’humanité, elles sont publiques. L’intérêt commun est un intérêt pour chaque partie d’un groupe, s’il est international chaque État ya une part, et s’il est mondial Chaque peuple ya un quote-part, et dans ce cas il est général. Cependant, l’intérêt commun aux Etats doit être un intérêt aux peuples, et par suite un intérêt public. Dans ce qui suit, nous allons utiliser, à côté du terme intérêt général, le terme d’«intérêt commun» adopté communément, en raison de son utilisation dans la Charte des Nations Unies, pour mettre l’accent sur le caractère international. Parmi les institutions internationales figuremt les Organisations Internationales, l’Organisation des Nations Unies et les autres organisations et agences, qui ont été mises en place pour consolider la paix, éviter la guerre, l’établissement de la coopération et la stimulation du développement dans le monde. Le Conseil de sécurité des Nations Unies est le plus important de

L’intérêt commun international engage-t-il le Conseil de sécurité

Avis des juges dissidents de la Cour internationale de Justice .......... 140 L’avis admettant le contrôle .......................................................................... 141 Contrôle par exception .................................................................................. 147 Conclusion ...................................................................................................... 154

Contents

Charte (française) de l’environnement de 2004 ....................................... 62 Préservation du patrimoine commun de l’humanité ............................... 65 Sommet mondial 2005 ................................................................................... 66 Convention sur les armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines ...................................................................................................................... 72 La Loi islamique (Chari ‘ah) ......................................................................... 75 3 - L’intérêt commun dans la jurisprudence de la cour internationale de justice ........................................................................................................................ 76 4 - la valeur de l’intérêt commun ................................................................ 78 Section III-Le détournement de Pouvoir ................................................... 81 1 - en droit administratif ........................................................................... 81 2 - l’intérêt général dans la doctrine et la jurisprudence constitutionnelles .................................................................................................. 85 Chapitre II: Le Conseil de sécurité ............................................................... 89 Section I: les attributions du Conseil de sécurité ................................... 91 1- Valeur juridique des résolutions du Conseil de sécurité ........... 92 2 - Restrictions sur les activités du Conseil de sécurité ................... 94 3- Les compétences non ordinaires du Conseil de sécurité .......... 100 3 – La conduite du Conseil de sécurité .................................................... 109 Les différends frontaliers entre l’Irak et le Kuweit ............................ 123 Les commissions internationales d’enquête de caractère pénal ....... 123 Section II: l’opposition aux résolutions du Conseil de sécurité ....... 124 1- Possibilité d’opposition aux résolutions du Conseil de sécurité .. 124 2 –Le contrôle judiciaire ............................................................................... 137

L’intérêt commun international engage-t-il le Conseil de sécurité

L’organisation mondiale de la santé ............................................................ 38 Organisation internationale du travail ...................................................... 38 Organisation internationale du développement industriel (ONUDI) .. 38 Union postale universelle (UPU) ................................................................ 41 L’Organisation des Nation ds Unies pour l’éducation la science et la culture (UNESCO) ............................................................................................... 42 Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) ...................... 43 Programme des Nations unies pour les établissements humains (ONUHABITAT) ............................................................................................................... 43 Haut-commissariat pour les réfugiés (HCR) ........................................... 43 Fonds des Nations unies pour l’enfance (UNICEF) ............................. 43 Fonds international de développement agricole (FIDA) ..................... 44 Conférence des Nations unies pour le commerce et le développement (CNUCED) ............................................................................................................. 44 Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) ........... 44 Office des Nations unies contre la drogue et le crime (UNODC) .... 45 Les alliances militaires (défensives) .......................................................... 51 Déclaration universelle des droits de l’homme ........................................ 52 Le préambule de la Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale (1965) ..................................... 53 Sommet mondiale 2005 .................................................................................. 54 L’intervention humanitaire ............................................................................ 57 Limitation des libertés par l’intérêt commun .......................................... 60 La commission des Nations unies pour l’environnement et le développement (Rapport Brundtland) ............................................................. 61

Contents

Contents Introduction .......................................................................................................... 11 Chapitre premier: l’intérêt commun .......................................................... 13 Section I: l’intérêt commune et son importance ...................................... 15 1 - L’intérêt commun à travers l’histoire ............................................... 15 2 - L’universalité de l’intérêt commun ................................................... 18 3- Le rôle de l’intérêt commun ................................................................ 21 A - L’intérêt commun dans le droit interne .............................................. 23 1-L’intérêt dans le droit constitutionnel .............................................. 23 2-L’intérêt général en droit administratif ............................................. 27 B - l’intérêt commun dans le droit international .................................... 28 Section II- les sources de l’affirmation de l’intérêt commun ............ 30 A - introductions des traités et instruments des organisations internationales ........................................................................................................ 31 Société des Nations ................................................................................... 31 Les Nations Unies ..................................................................................... 32 I - Les organes principaux ............................................................................ 34 II- Les institutions spécialisées ................................................................... 37 L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, (FAO) ....................................................................................................................... 37

L’intérêt commun international engage-t-il le Conseil de sécurité

A specialized scientific institution concerned with researches and information le titre: L’intérêt commun international engage-t-il le Conseil de sécurité Cet ouvrage renferme des études qui incitent les instances internationales, y compris le Consil de sécurité, à respecter l'intérêt des peuples en pernant leurs décisions Main Working paper: Dr. Mohamad Tay Researchers: Dr. Salim Hadad Dr. Ahlam Baydoun Dr. Hussein Ezzi Publication du: Centre consultatif des études et documentation Date de Publication: Avril 2020, Ramadan Moubarak 1441 de l'Hégire Edition: première Dimensions: 17x24 cm

All Rights Reserved All rights reserved to the center. Therefore, it is neither allowed to copy or archive a part(s) of the report in whatever information archiving or retrieving system nor to copy via whatever - mean normal, electronic, DVD, CD, etc but in case of limited quoting with the aim of studying and scientific benefit while citing the reference is a must.

Adresse: Bir-Hassan- Avenue El-Assad, Derrière The Fantaisie World, Imm. Al-Inma’ groupe, Au-dessus du Phamacie Sbéity, l er étage. P.O.Box: 24/47 / Téléphone: 01-836610 / Fax: 01 836611 / Mobile: 03-833438 E-mail: dirasat@dirasat.net / www.dirasat.net

Technical Director and Implementation:

L’intérêt commun international engage-t-il le Conseil de sécurité