1er diálogo Dar respuesta al cambio de época
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Presentación
Definición y misión del Ciclo de Cambio de Época en el Tercer Sector
Introducción Las sociedades occidentales están viviendo un momento de cambios políticos, sociales, económicos, etc. con un impacto en el medio y largo plazo sobre los modelos vida. Comprender las transformaciones que se están produciendo es esencial para abordar los nuevos retos que se presentan para el Tercer Sector y entender cuál es el papel de las organizaciones no lucrativas en este contexto. Desde una visión panorámica se pone de relevo la necesidad de adoptar planes estratégicos en el Tercer Sector y se apuntan a seis temas clave en la adaptación al cambio. El documento que os presentamos es una síntesis de la primera sesión de los diálogos ciclo Cambio de Época en el Tercer Sector que tuvo lugar el 18 de noviembre de 2013 en el Palau Macaya de Barcelona de la mano de José Manuel Fresno y Pau Vidal. José Manuel Fresno Pau Vidal
José Manuel Fresno tiene una dilatada experiencia en el Tercer Sector, con veinte años en la dirección general de dos de las organizaciones de acción social más importantes de España –Fundación Secretariado Gitano y Fundación Luis Vives-. Tiene también una larga experiencia profesional en la relación y negociación con organismos internacionales y en especial con la Unión Europea, donde ha participado como experto en diferentes Comités. José Manuel Fresno tiene un amplio conocimiento en políticas sociales, administraciones públicas, economía social y en el sector de las non profit.
Pau Vidal fundó el Observatorio del Tercer Sector en el 2003 y desde entonces ha estado dirigiendo este centro de investigación independiente especializado en las organizaciones no lucrativas. A lo largo de diez años ha realizado numerosas investigaciones, docencia, conferencias y publicaciones sobre diferentes ámbitos del mundo no lucrativo tanto a nivel nacional como internacional. Ha sido el director y coordinador de las tres ediciones del Anuario del Tercer Sector Social de Cataluña. Últimamente, Pau Vidal ha reflexionado en artículos y ponencias sobre el cambio de época que viven las organizaciones de la sociedad civil.
UNA SOCIEDAD EN CAMBIO Durante las últimas décadas se han vivido cambios sociales, políticos, económicos, tecnológicos, etc. que están transformando las sociedades. El crecimiento de la pobreza, el aumento de las desigualdades sociales, el surgimiento de nuevos modelos familiares y el envejecimiento de la población son algunos de los efectos visibles de las dinámicas sociales en un marco de crecimiento continuo. Los cambios se producen, con diferentes grados de intensidad, en escala global pero con particularidades específicas en cada territorio. El actual contexto de crisis ha acelerado algunos de estos cambios y de sus efectos.
400.000 personas duermen en la calle en Europa Cataluña es la CCAA que más desahucios ejecuta
El 23,7% de los niños en Cataluña vive por debajo del umbral de la pobreza
3 millones de personas en riesgo de perder su hogar en Europa
> CRECIMIENTO DE LA POBREZA Y DE NUEVAS FORMAS DE EXCLUSIÓN en muchos países europeos donde se está reduciendo la capacidad de los sistemas de protección social como estabilizadores automáticos y la cobertura de los servicios públicos. Con esto se está incrementando la pobreza infantil y los problemas asociados a la exclusión residencial.
> INCREMENTO DE LAS DESIGUALDADES SOCIALES que se han acentuado en los últimos años. Durante la década previa a la crisis, el crecimiento de la economía y la ocupación mejoraron los estándares de vida en Europa y muchos países destinaron más recursos a las políticas sociales. Con la crisis, el mercado de trabajo se polariza y trae como consecuencia el incremento de las desigualdades y de la pobreza relativa. La recesión está reforzando la polarización en términos de desprotección, estructura salarial, etc.
La diferencia de renta entre el 20% que más tiene y el 20% que menos tiene ha aumentado: Año 2006
4,6 Año 2011
5,3 Datos de Cataluña - S80/20-
> CAMBIO EN LAS ESTRUCTURAS FAMILIARES que han transformado el modelo clásico de familia. Hoy en día conviven múltiples modelos familiares –tradicional, monoparental, homoparental, compuesto, singular, etc.- donde los roles de género van perdiendo intensidad. En paralelo la familia vive una sobrecarga económica y de responsabilidad producida por la disminución real de los salarios, la atención y cuidado de las personas mayores y el retraso en la edad de emancipación de los y las jóvenes.
En España el 37% de los niños nacen en una familia no tradicional El 54% de jóvenes catalanes -16 a 34 añosviven en el hogar parental
3 ejemplos de nuevos modelos de familia
> ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN como consecuencia del aumento en la esperanza de vida y la reducción de la natalidad durante las últimas decadas. El envejecimiento de la población –que será más acentuado con la jubilación de la generación del baby boomplantea retos para la economía y el bienestar social al disminuir la población activa y aumentar las necesidades de atención. La reducción de la población activa puede Se estima que en el año 2030 el Bienestar y comportar la racionalización La esperanza de 21% de la dignidad de las de algunas actividades vida en Cataluña población personas económicas, entre ellas el es de 82 años catalana tendrá mayores campo de los servicios 65 años o más sociales.
> CAMBIO CLIMÁTICO que se produce como consecuencia del calentamiento de la tierra por la acumulación de gases con efecto invernadero. Sus consecuencias son el aumento e intensidad de los
fenómenos meteorológicos extremos, la subida del nivel de mar, el aumento de riesgo de incendios, efectos sobre la economía y la salud, etc. 2012 fue el noveno año más caluroso desde 1880
Adaptación al cambio climático
> IMPACTO DE LAS TICs, las tecnologías de la información y la comunicación están transformando las relaciones sociales y las formas de comunicación tanto en el ámbito profesional como en la esfera social y familiar. La revolución tecnológica está teniendo un doble impacto: positivo en cuanto al acceso a la información y a las nuevas formas de trabajo –como el teletrabajo- pero negativo por la desigualdad en la alfabetización digital y la brecha social que genera.
El 72% de los hogares catalanes tienen acceso a Internet El 41,6% de la población catalana es usuaria de las redes sociales
ESCENARIOS La crisis del Estado del Bienestar ha puesto sobre la mesa modelos alternativos, algunos de los cuales ya están en funcionamiento en diferentes países de Europa Los escenarios que están ganando peso en el mundo
occidental se plantean con una diversidad de actores y roles.Con esto, se abandonan los modelos tradicionales que contraponían Estado, familia y mercado como opciones para garantizar la protección y la provisión de servicios sociales.
MODELO DE SOCIEDAD PARTICIPATIVA
MODELO DEL WELFARE MIX
El protagonismo de la sociedad civil es la base de un modelo dirigido a la responsabilidad de cada individuo sobre sus vidas. El Estado deja de ser proveedor de los servicios sociales y el bienestar social se sustenta en la promoción e implicación de la sociedad a través de la filantropía y el voluntariado.
El Estado, el Tercer Sector y el mundo empresarial se sitúan en un mismo nivel de relaciones. Junto con las redes informales y la familia trabajan desde la corresponsabilidad social para garantizar el bienestar de la ciudadanía. El Estado pasa de un rol protector a un rol activador y como subsidiario en aquellos temas donde nadie más llega.
Holanda adoptó el modelo de sociedad participativa el septiembre pasado
La Big Society de David Cameron
Las políticas sociales en el Welfare Mix
MODELO NORTEAMERICANO En el modelo norteamericano la redistribución de la riqueza no es algo prioritario, ni los servicios sociales son universales. Los programas sociales tienen un carácter paliativo, dirigiéndose sólo a las personas que se encuentran en las situaciones más extremas. Bajo este modelo, los servicios sociales se privatizan.
¿ MODELO DEPENDIENTE DEL DÍA? La carencia de iniciativa por parte de los poderes públicos puede conducir en un Estado del Bienestar sin perspectiva ni visión estratégica. Se trataría de un modelo ad hoc, con un funcionamiento basado en los recursos disponibles y según intereses.
Qué es el Obama care?
Escenarios. ¿Que queremos y hacia dónde vamos?
Hora de CAMBIAR El Tercer Sector tiene un importante reto en los próximos años: poner en la agenda el actual momento de transformación radical. El debate y la reflexión serán herramientas clave para hacer frente al cambio de paradigma,
época de cambios es un cambio de época.
más que una Las entidades no
lucrativas están ante una nueva etapa que requiere de un enfoque de
cambio
estratégico transversal. En estos momentos no es suficiente con afrontar el día a día a partir de una suma de cambios operativos, sino que las personas y las organizaciones tienen que hacer un esfuerzo global. Se trata de una reconversión difícil, incluso dramática, dado que el Tercer Sector tiene los valores pero no siempre los recursos económicos.
El CAMBIO DE PARADIGMA que se plantea en nuestra sociedad comporta la necesaria adaptación de las organizaciones del Tercer Sector al nuevo escenario. Los colectivos para los que trabaja y sus necesidades, las relaciones con la Administración Pública, las fuentes de financiación, las formas de comunicarse, etc. se transforman radicalmente y, por eso, las medidas adoptadas por las
organizaciones del Tercer Sector tienen que ser estratégicas. Pensar en el medio y largo plazo es más necesario que nunca para avanzarse a los cambios y hacer frente de forma efectiva a sus efectos.
EL TERCER SECTOR EN LA SOCIED tiene que buscar un posicionamiento claro que le permita estar en conexión
con la base social y el tejido cívico. Bajo la incertidumbre de los escenarios posibles, se tiene que definir claramente el rol como actores clave en la sociedad. Las organizaciones no lucrativas se enfrentan a la
competencia de los mercados y a las relaciones de dependencia económica con una Administración Pública menguante. Saber Imágenes de la sesión 18/11 “Dar respuesta al cambio de época que vive el tercer sector” con J.M. Fresno y P. Vidal
qué relaciones se quieren construir es esencial para marcar la hoja de ruta.
TEMAS DE CAMBIO Repensar las organizaciones no lucrativas para dar una respuesta estratégica no es sinónimo de cambio integral. Más bien se trata de focalizar los esfuerzos de cambio en pocos temas que marquen la diferencia. Serán necesarios un diagnóstico adecuado y unos objetivos de cambio claros y viables que permitan evaluar los adelantos y los aspectos a mejorar.
> COMPLICIDAD SOCIAL En tiempo de reducción de ingresos son habituales las campañas recaudatorias y otras acciones para conseguir recursos en el corto plazo. Las organizaciones del Tercer Sector se fundamentan en valores y
comprometer a las personas con la misión de la organización a menudo se traduce en la aportación de tiempo –dedicado voluntariamente-, de relaciones –con la comunidad- y/o de recursos económicos –a través de cuotas o donaciones-. Las campañas de comunicación y difusión centradas al generar compromiso e ilusión con la tarea que se desarrolla ayuda a fidelizar y ampliar la base social.
NUEVAS COMPETENCIAS EN LOS EQUIPOS Los nuevos retos piden más capacidades emprendedoras, habilidades relacionales y comunicativas. Hasta el momento, los perfiles de los equipos han sido técnicos, de experiencia por la formulación y el procedimiento de los proyectos. Las nuevas relaciones con la ciudadanía, la Administración Pública y el sector empresarial requiere de nuevas
competencias que equilibren la transmisión de valores y emociones junto con los contenidos.
> COLABORACIÓN Y DIMENSIÓN Para ganar en eficiencia y dimensión hay que promover las colaboraciones entre
organizaciones, el trabajo en red y las relaciones que permitan compartir recursos, procesos, etc. más que nunca. El rol de las organizaciones de segundo y tercer nivel es clave en la promoción de colaboraciones y del trabajo compartido, actuando como nexos de las entidades que se encuentran bajo su paraguas.
> APUESTA DECIDIDA POR LAS TICs El potencial en las formas de trabajo y colaboración que
El 46% de las organizaciones del Tercer
ofrecen las Tics son todavía un terreno relativamente poco explorado. Las redes sociales son, cada vez más, un
Sector Social catalán tienen
vehículo de información y conocimiento fuera de los canales tradicionales que favorece la visibilidad de la sociedad civil y las difusión de sus acciones.
presencia en las dedes sociales
> RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN Avanzar en términos de confianza con la Administración Pública es básico para generar nuevas formas de relación: más pensadas y adecuadas por el Tercer Sector, reduciendo los trámites burocráticos y focalizando los proyectos en los resultados más que en los procesos. Desde el Tercer Sector se tiene que evolucionar el rol de proveedor que se otorga a la Administración Pública para buscar otros tipos de alianzas que no se reduzcan a una relación económica.
> IMPACTO SOCIAL Y REGRESO A LA SOCIEDAD El Tercer Sector realiza numerosas aportaciones a la sociedad pero no siempre usa las herramientas comunicativas adecuadas para transmitir lo que hace, como lo hace y qué resultados tiene. Saber comunicar el valor de aportación a partir
de resultados permite dar a conocer la tarea que se realiza desde la capacidad de regreso a la sociedad. Por eso se tiene que impulsar la cultura de evaluación y de medición del impacto.
Diálogos 1. Dar respuesta al cambio de época que vive el tercer sector 2. Complicidad social, las personas son más que euros con piernas 3. Nuevas competencias claves para construir organizaciones del S.XXI 4. Colaboración, trebajar juntos para la sociedad 5. Impacto, hacer visible la aportación a la sociedad
Para más información sobre el ciclo de Cambio de época en el Tercer Sector póngase en contacto con nosotros: observatori@observatoritercersector.org