1
ความรูเกี่ยวกับ การจัดการธุรกิจขนาดกลางและขนาดยอม Small and Medium Enterprises SMEs ยอมาจากภาษาอังกฤษ Small and Medium Enterprises หรือแปลเปนภาษาไทยวา "วิสาหกิจขนาด กลางและขนาดยอม" สําหรับความหมายของวิสาหกิจ (Enterprises) ครอบคลุมกิจการ 3 กลุมใหญ ๆ ไดแก 1. กิจการการผลิต (Production Sector) ครอบคลุมการผลิตในภาคเกษตรกรรม (Agricultural Processing) ภาคอุตสาหกรรม(Manufacturing) และเหมืองแร(Mining) 2. กิจการการคา (Trading Sector) ครอบคลุมการคาสง (Wholesale) และการคาปลีก (Retail) 3. กิจการบริการ (Service Sector) สวนลักษณะขนาดของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม กําหนดจากมูลคาชั้นสูงของสินทรัพยถาวร สําหรับ กิจการแตละประเภท ดังนี้
1. กิจการการผลิต 2. กิจการบริการ 3. กิจการการคา - คาสง - คาปลีก
ขนาดกลาง ไมเกิน 200 ลานบาท ไมเกิน 200 ลานบาท
ขนาดยอม ไมเกิน 50 ลานบาท ไมเกิน 50 ลานบาท
ไมเกิน 100 ลานบาท ไมเกิน 60 ลานบาท
ไมเกิน 50 ลานบาท ไมเกิน 30 ลานบาท
สวนลักษณะขนาดของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม กําหนดจากจํานวนการจางงาน สําหรับกิจการ แตละประเภท ดังนี้ 1. กิจการการผลิต 2. กิจการบริการ 3. กิจการการคา - คาสง - คาปลีก
ขนาดกลาง ไมเกิน 200 คน ไมเกิน 200 คน
ขนาดยอม ไมเกิน 50 คน ไมเกิน 50 คน
ไมเกิน 50 คน ไมเกิน 30 คน
ไมเกิน 25 คน ไมเกิน 15 คน
2
ความสําคัญของ SMEs ตอระบบเศรษฐกิจ SMEs คือ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม เปนวิสาหกิจที่มีความเหมาะสม มีความคลองตัวในการปรับ สภาพใหเขากับสถานการณทั่วไปของประเทศอีกทั้งยังเปนวิสาหกิจที่ใชเงินทุนในจํานวนที่ต่ํากวาวิสาหกิจ ขนาดใหญ และยังชวยรองรับแรงงานจากภาคเกษตรกรรมเมื่อหมดฤดูกาลเพาะปลูก รวมถึงเปนแหลงที่ สามารถรองรับแรงงานที่เขามาใหมเปนการปองกนการอพยพของแรงงานเขามาหางานทําในเขตกรุงเทพฯและ ปริมณฑล ซึ่งชวยกระจายการกระจุกตัวของโรงงานกิจการวิสาหกิจในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑลไปสูภูมิภาค กอใหเกิดการพัฒนาความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งในสวนภูมิภาคและของประเทศอยางยั่งยืนตอไป กลาวโดยสรุป SMEs มีความสําคัญตอระบบเศรษฐกิจ คือ 1. ชวยการสรางงาน 2. สรางมูลคาเพิ่ม 3. สรางเงินตราตางประเทศ 4. ชวยประหยัดเงินตราตางประเทศ โดยการผลิตเพื่อทดแทนการนําเขาจากตางประเทศ 5. เปนจุดเริ่มตนในการลงทุน และสรางเสริมประสบการณ 6. ชวยเชื่อมโยงกับกิจกรรมขนาดใหญ และภาคการผลิตอื่น ๆ เชน ภาคเกษตรกรรม 7. เปนแหลงพัฒนาทักษะฝมือ ปญหาเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดยอม ซึ่งพอจะสรุปได 8 ประการใหญ 1. การขาดซึ่งจิตวิญญาณของการเปนผูประกอบการ (Lack of Entreprenuership) การเปนผูประกอบการ จะตองมีคุณสมบัติหลายประเภท เชน ความเปนผูนํา การกลาไดกลาเสีย ตองเปนนายของตัวเอง การรักความ ทาทาย รักความเปนอิสระ มีระเบียบวินัยในตัวเองสูง 2. การจัดการและการบริหารไมมีประสิทธิภาพ ความสามารถในดานการจัดการองคกร การเงิน การบัญชี การตลาด บุคลากร ซึ่งถือเปนหัวใจหลักของ SMEs 3. การขาดบุคลากรหรือผูเชี่ยวชาญธุรกิจ SMEs มักจะเริ่มตนจากความถนัดหรือความชํานาญเฉพาะดานของ ผูประกอบการ นั้นตั้งแตเริ่มกอตั้งและดําเนินตอไป จนกวาจะเริ่มเขาที่เขาทาง 4. การขาดแรงงานทีมีฝมือแรงงานที่มีฝมือ (Skilled Worker) คือจุดเริ่มตนของคุณภาพสินคา ซึ่งพนักงานทีมี ฝมือจะตองไดรับการฝกฝน ดังนั้นฝูประกอบการรายใหมจึงตองสรางและสงวนแรงงานเหลานี้ใหได 5. ตนทุนการผลิตสูงการจัดการที่ไมดี การผลิตที่ขาดประสิทธิภาพ ไมมีการใชเครื่องจักรหรือเทคโนโลยีเขามา ชวยจะทํา ใหตนทุนของสินคาสูง ซึ่งนําไปสูการเสียเปรียบในเชิงการคากับคูแขง
3
6. การแขงขันสูงสภาพการเศรษฐกิจและแขงขันในปจจุบัน เปนสาเหตุใหเกิดการแขงขันกันสูงมากเพื่อความ อยูรอดของธุรกิจของตนเอง ดังนั้นผูประกอบการหนาใหมที่เขามาในตลาดที่มีการแขงขันกันสูง จึงมีความ ยากลําบากในการดําเนิน ธุรกิจ 7. ประสิทธิภาพและประสิทธิผลต่ําการบริหารจัดการการผลิตไมเหมาะสม ทําใหเกิดสูญเสียในการผลิต ผลผลิตต่ํา ไมได มาตรฐาน ซึ่งนําไปสูสินคาไมมีคุณภาพและไมสามารถแขงขันได 8. ปญหาของระบบราชการก็เปนที่ทราบกันดีอยูทั่วไปวา ปญหาดานเอกภาพและการประสานงานของ หนวยงานที่รับผิดชอบ ในการสงเสริมพัฒนา SMEs ก็ตองมีความสําคัญดวย ดังนั้นเมื่อเราไดทราบปญหา หลักของธุรกิจ SMEs แลว ก็จะนําไปสูการแกไขปญหา และนําไปสูการพัฒนาตอไป กลยุทธของเจาของกิจการธุรกิจขนาดกลางและขนาดยอม เถาแกใหมสําหรับ SMEs เถาแกใหมหรือผูประกอบการอิสระ หรือ เจาของกิจการรายใหม กําลัง เปนที่สนใจของทั้งภาครัฐและเอกชน โดยยอมรับกันวา เถาแกใหมนั้นจะเปนรากฐานสําคัญของธุรกิจขนาด กลางและขนาดยอม โดยเถาแกใหมจะเปนผูที่มองเปนโอกาสและชองทางตางๆแลวสรางธุรกิจของตนอยาง สรางสรรค และจะเปนผูที่เปลี่ยนวิกฤติใหเปนโอกาสหรือจะมองในแงของ " ชวงภาวะแหงอันตราย คือ โอกาส" คุณสมบัติขั้นต่ํา 7 ประการสําหรับ เถาแกใหม 1. ตองเปนนักแสวงหาโอกาส ตองมองเห็น " โอกาส" แมตกอยูในภาวะวิกฤติ โดยมองเห็นโอกาสแลวหยิบฉวยขึ้นไดอยาง เหมาะสม ไมใชมองเห็นโอกาสแลวไมมีความสามารถหรือไมกลา นั่นถือวา " เสียของ " 2. ตองเปนนักเสี่ยง ตองกลาเสี่ยงที่จะลุยเขาไปเลย เพราะการที่จะเปนเถาแกนั่นคือ คุณจะมีโอกาสทั้งขาดทุน และกําไร นั้นคือสิ่งที่คุณ จะไดรับ ความเปนนักเสี่ยงนั้นไมใชทําแบบบาบิ่นหรือไมมีหลักการและเหตุผลเอาซะเลย 3. ตองมีความคิดริเริ่มสรางสรรค เปนคุณสมบัติที่สําคัญสําหรับเถาแกใหม เพราะการที่จะเขาไปแขงขันกับเถาแกเดิมหรือสินคาที่มี อยูในตลาดนั้นจําเปน จะตองมีความคิดใหมๆ และสรางสรรค แตไมใชเพอฝนในสิ่งที่เปนไปไมได 4. ตองไมทอถอยงาย เถาแกใหมจะตองมี "ความอึด" โดยเฉพาะเริ่มแรกของการทําธุรกิจใหมๆ ความมุมานะไมยอทอ ความลําบาก และมุงมั่น ที่จะใหธุรกิจที่ตนสรางนั้นประสบความสําเร็จ และหวังที่จะเก็บดอกออกผลในอนาคต 5. ตองใฝรูเสมอ เถาแกใหมจะตองมีความตื่นตัว ใฝหาความรูเพื่อใหเกิดความคิดสรางสรรคและปรับเปลี่ยนเขากับ สถานการณตางๆไดดี และยังเปนการปรับปรุงงานตางๆดวย
4
6. ตองมีวิสัยทัศนกวางไกล โดยจะตองมีจุดมุงหมายที่ชัดเจน วาจะไปไหนและมีแนวทางในการดําเนินการอยางไร คลายกับยิง ธนูจะตองเหนี่ยว ยิงลูกธนูนั้นใหถูกทิศทางและเปาหมายนั่นเอง 7. ตองมีเครือขายที่ดี เถาแกใหมมีเครือขายที่ดีจะหมายถึง มีคนชี้แนะ สนับสนุนมาก มีแหลงขอมูลมาก และรวมไปถึง เพื่อน หรือญาติพี่นองที่จะชวยเหลือ โดยคุณสมบัติดังกลาว ไมใชคุณสมบัติที่จะตองมีมาแตกําเนิด เราทุกคนสามารถมีได และพัฒนาขึ้น มาไดแตตองใชเวลา นี่ไมใชพรสวรรค แต เปนพรแสวงที่ตัวคุณเองเทานั้นที่จะแสวงหาสิ่งนั้นดวยตัวคุณเอง ถา ไมเชื่อ คุณลองไปถามเถาแกเกาที่ประสบความสําเร็จมาแลวในอดีตแรงกดดันที่ทําให SMEs ตองมีการปรับตัว ครั้งใหญปญหาของอุตสาหกรรมไทยที่ผานมามีหลายประการ เชนดานการผลิต การจัดการบริหาร แหลง เงินทุน การตลาด แรงงาน คุณภาพสินคา และเทคโนโลยีเปนตน ซึ่งปญหาเหลานั้นทําใหอุตสาหกรรมขาด ความสามารถในการทํากําไร " แรงกดดัน 4 C " เปนแรงกดดันหลักที่ทําให ธุรกิจ SMEs เกิดการปรับตัวครั้งใหญ 1. Customer (ลูกคา) โดยลูกคามีความตองการที่หลากหลาย มีการเรียกรองที่ไมรูจบ เนื่องจากเปนตลาดของ ผูซื้อ มีสินคาในตลาดมากมาย หรือเมื่อลูกคาไดยินสินคาใหมหรือมีสิ่งใหมที่ไมซ้ําซาก ซึ่งอาจรวามถึงราคาที่ ดึงดูดใจดวย ดังนั้น SMEs ตองตอบสนองตอความตองการของลูกคาใหทันการณ โดย มีการวิเคราะหลูกคา อยูเสมอ 2. Competition (การแขงขัน) สภาพการแขงขันในตลาดเสรีนอกจากจะเพิ่มทั้งจํานวน และขนาดแลว คูแขงจะ มีทั้งสินคาทั้งในและตางประเทศ ซึ่งสินคาเหลานั้นจะรวมไปถึง สินคานําเขา สินคาหนี ภาษี และ สินคาที่ทุมตลาดดวยการลดราคาเปนตน SMEs จึงตองพยายามคิดเสมอวา คูแขงของเราผลิตสินคา ที่ดีกวา ถูกกวา และใหบริการเร็วกวา เพื่อที่เราจะไดมีการตื่นตัวและปรับปรุงอยางตอเนื่อง มากกวานั้นเรา จะตองพยายามรักษาฐานลูกคาเดิม และสรางสรรคฐานลูกคาใหมดวย 3. Cost (ตนทุน) การลดตนทุนการผลิต (Cost Reduction) เปนเรื่องที่ SMEs ตองให ความสําคัญอยางยิ่ง เพราะหากตนทุนการผลิตสูง ราคาขายของสินคาหรือบริการก็จะสูงไปดวยทําใหเสีย ความสามารถในการแขงขันและยังทําใหความสามารถในการทํากําไรลดลงไปดวย อยางไรก็ตามก็ตอง คํานึงถึงคุณภาพของสินคาเชนเดียวกัน 4. Crisis มีคํากลาววา " ยามศึกเรารบ ยามสงบเราฝก" ซึ่งก็คือการที่เรามีการเตรียมความ พรอมไวสําหรับเหตุการณรายแรงที่ไมไดคาดการณไวกอน ซึ่งจะเปนการปองกันลวงหนา เราจะมีทางหนีทีไร อยางไร มากกวานั้น ยังเปนการปรับตัวและยืดหยุนตามวิกฤติเฉพาะหนาไดเปนอยางดีและเร็วทันทวงที ดังนั้น
5
การที่มีจิตนึกในการจัดการวิกฤติการณ (Crisis Management) จะสอนเราใหเปน"นักปองกันและแกปญหา" ไมใช "นักผจญเพลิง" ดังนั้น SMEs จะตองเปดหูเปดตาเพื่อใหทันกับสถานการณการเปลี่ยนแปลงตางๆ ปญหาและขอจํากัดของ SMEs ในภาพรวม 1. ปญหาดานการตลาด SMEs สวนใหญมักตอบสนองความตองการของตลาดในทองถิ่น หรือตลาด ภายในประเทศ ซึ่งยังขาดความรูความสามารถในดานการตลาดในวงกวาง โดยเฉพาะตลาดตางประเทศ ขณะเดียวกันความสะดวกรวดเร็วในการคมนาคมขนสงตลอดจนการเปดเสรีทางการคา ทําใหวิสาหกิจขนาด ใหญ รวมทั้งสินคาจากตางประเทศเขามาแขงขันกับสินคาในทองถิ่นหรือในประเทศที่ผลิตโดยกลุมวิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดยอมมากขึ้น 2. ขาดแคลนเงินทุน SMEs มักประสบปญหาการขอกูเงินจากสถาบันการเงิน เพื่อมาลงทุนหรือขยายการ ลงทุนหรือเปนเงินทุนหมุนเวียนทั้งนี้เนื่องจากไมมีการทําบัญชีอยางเปนระบบและขาดหลักทรัพยค้ําประกัน เงินกูทําใหตองพึ่งพาเงินกูนอกระบบ และตองจายดอกเบี้ยในอัตราที่สูง 3. ปญหาดานแรงงาน แรงงานที่ทํางานใน SMEs จะมีปญหาการเขาออกสูง กลาวคือ เมื่อมีฝมือและมีความ ชํานาญมากขึ้นก็จะยายออกไปทํางานในโรงงานขนาดใหญที่มีระบและผลตอบแทนที่ดีกวา จึงทําใหคุณภาพ ของแรงงานไมสม่ําเสมอการพัฒนาไมตอเนื่องสงผลกระทบตอประสิทธิภาพการผลิตและคุณภาพสินคา 4. ปญหาขอจํากัดดานเทคโนโลยีการผลิต โดยทั่วไป SMEs มักใชเทคนิคการผลิตไมซับซอนเนื่องจากการ ลงทุนต่ําและผูประกอบการ/พนักงานขาดความรูพื้นฐานที่รองรับเทคนิควิชาที่ทันสมัยจึงทําใหขาดการพัฒนา รูปแบบผลิตภัณฑตลอดจนการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานที่ดี 5. ขอจํากัดดานการจัดการ SMEs มักขาดความรูในการจัดการหรือการบริหารที่มีระบบใชประสบการณจาก การเรียนรู โดยเรียนถูกเรียนผิดเปนหลักอาศัยบุคคลในครอบครัวหรือญาติพี่นองมาชวยงานการบริหารภายใน ลักษณะนี้แมจะมีขอดีในเรื่องการดูแลที่ทั่วถึง (หากธุรกิจไมใหญนัก) แตเมื่อกิจการเริ่มขยายตัวหากไมปรับปรุง การบริหารจัดการใหมีระบบก็จะเกิดปญหาเกิดขึ้นได 6. ปญหาการเขาถึงบริการการสงเสริมของรัฐ SMEs จํานวนมากเปนการจัดตั้งกิจการที่มีรูปแบบไมเปน ทางการ เชน ผลิตตามบานผลิตในลักษณะโรงงานทองแถวไมมีการจดทะเบียนโรงงาน ทะเบียนพาณิชย หรือ ทะเบียนการคาดังนั้นกิจการโรงงานเหลานี้ จึงคอนขางปดตัวเองในการเขามาใชบริการของรัฐ เนื่องจากปฏิบัติ ไมคอยถูกตองเกี่ยวกับการเสียภาษี การรักษาสภาพสิ่งแวดลอม หรือรักษาความปลอดภัยที่กําหนดตาม กฎหมาย นอกจากนี้ในเรื่องการสงเสริมการลงทุนก็เชนเดียวกัน แมวารัฐจะไดลดเงื่อนไขขนาดเงินทุนและการ จางงาน เพื่อจูงใจให SMEsเพียง 8.1 % เทานั้นที่มีโอกาสไดรับการสงเสริมการลงทุนจากรัฐ 7. ปญหาขอจํากัดดานบริการสงเสริมพัฒนาขององคการภาครัฐและเอกชน การสงเสริมพัฒนา SMEs ที่ผานมาไดดําเนินการโดยหนวยงานของรัฐและเอกชนที่เกี่ยวของ เชน กรมสงเสริมอุตสาหกรรม กรมพัฒนา
6
ฝมือแรงงาน กรมสงเสริมการสงออก สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุนบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรม ขนาดยอมบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย หอการคาไทย สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย ตลอดจนสมาคมการคาและอุตสาหกรรมตาง ๆ อยางไรก็ตาม เนื่องจากอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาด ยอมมีจํานวนมากและกระจายอูทั่วประเทศ ประกอบกับขอจํากัดของหนวยงานดังกลาว เชน ในเรื่องบุคลากร งบประมาณ จํานวนสํานักงานสาขาภูมิภาคการใหบริการสงเสริมสนับสนุนดานตาง ๆ จึงไมอาจสนองตอบได ทั่วถึงและเพียงพอ 8. ปญหาขอจํากัดในการรับรูขาวสารขอมูล เนื่องจากปญหาและขอจํากัดตาง ๆ ขางตน SMEs โดยทั่วไป จึงคอนขางมีจุดออนในการรับรูขาวสารดานตาง ๆ เชน นโยบายและมาตรการของรัฐ ขอมูลขาวสารดาน การตลาด ฯลฯ ผลกระทบตอ SMEs จากวิกฤตการณทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นตั้งแตกลางป 2540 ซึ่งเริ่มจากสถาบันการเงินกอนจะลุกลามไปสูธุรกิจ เกือบทุกสาขาทั้งกิจการขนาดใหญและขนาดเล็กลวนไดรับผลกระทบจากเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นดวยกันทั้งสิ้น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรมซึ่งเปนภาคการผลิตที่แทจริงก็ไดรับ ผลกระทบจากเศรษฐกิจเชนเดียวกัน กลุม SMEs ลวนประสบปญหาขาดสภาพคลองจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ํา ทําใหอํานาจซื้อการบริโภคของประชาชนลดนอยลงเปนผลใหกิจการ SMEs ตองชะลอหรือลดการผลิต การ จําหนายหรือถึงขึ้นปดกิจการไปในที่สุด โดยกลุมที่ไดรับผลกระทบมากที่สุดคือ กลุม SMEs ที่เปนการรับชวงการผลิตจากกลุมอุตสาหกรรม สนับสนุน ซึ่งเปนอุตสาหกรรมขนาดกลางที่ใชเทคโนโลยีพึ่งพาจากตางประเทศ เชน อุตสาหกรรมรถยนต เปน ตน สวนกลุม SMEs ที่พึ่งพาตนเองไดและมักจะใชภูมิปญญาไทยเปนพื้นฐานมาจากครอบครัวจะสามารถ ดํารงธุรกิจอยูได เนื่องจากกลุมนี้จะมีความคลองตัวในเรื่องการจัดการ เทคนิคการผลิต การจําหนาย ซึ่งมักจะมี ความยืดหยุนในการปรับตัว เพื่อรับมือกับภาวะวิกฤติเศรษฐกิจไดดีกวา กลุม SMEs ที่รับชวงการผลิตจาก บริษัทอุตสาหกรรมขนาดใหญและขนากลาง แตอยางไรก็ตามกลุม SMEs โดยทั่วไปก็ยังไดรับผลกระทบจาก อํานาจซื้อและการบริโภคที่นอยลงของประชาชน และมีปญหาคือสภาพคลองทางการเงิน ที่กระจายไปทั่ว ระบบเศรษฐกิจ หากภาครัฐไมยื่นมือเขาไปชวยเหลือ ผูประกอบการ SMEs เหลานี้ก็จะทยอยปดกิจการไปเรื่อย ๆ กระทั่ง กลายเปนปญหาเรื้อรังทางเศรษฐกิจและสงผลตอปญหาสังคมในที่สุด