6 minute read
ВОСТОЧНЫЙ ПАРТНЕР
by ЧАС ПЕРШИХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ И ПОЛНОМОЧНЫЙ ПОСОЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УКРАИНЕ САМАТ ОРДАБАЕВ ОСОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТАХ, СХОДСТВЕ ДВУХ СТРАН, ИНВЕСТИЦИЯХ И ШЕЛКОВОМ ПУТИ
После исторического решения о сложении полномочий президентом Республики Казахстан Елбасы Н.Назарбаевым государство вступило в новую фазу своего развития, а спокойная передача власти увеличила доверие со стороны международного сообщества к республике, которая входит в ТОП-50 самых конкурентоспособных экономик мира.
Advertisement
Господин Посол, в этом году Казахстан будет отмечать 28 лет своей независимости. Какой путь ваше государство прошло за эти годы, как сегодня налаживает международное сотрудничество и как расставляет приоритеты?
Казахстан за годы своей Независимости прошел большой и тернистый путь. В нашей стране произошли колоссальные преобразования.
Мы сумели на руинах СССР построить успешное государство с современной рыночной экономикой, создать мир и стабильность внутри многоэтнического и многоконфессионального Казахстана. Впервые в нашей многовековой истории обеспечили международно-правовое признание Казахстана и поставили его на карту мира.
Сегодня Казахстан входит в число 50‐ти самых конкурентоспособных экономик мира. В стране создан сильный национальный бизнес. В рейтинге Всемирного Банка «Doing Business» Казахстан поднялся на 28‐е место.
Мы являемся полноправными членами ВТО. Евросоюз является ведущим торговым партнером Казахстана: на его долю приходится половина всего товарооборота страны.
Благодаря экономической состоятельности государства, стабильности, благоприятному инвестиционному климату за последние 20 лет в страну привлечены прямые иностранные инвестиции в объеме более 300 миллиардов долларов США.
За 27 лет построено и реконструировано свыше 12 тыс. км дорог. Мы полностью завершили строительство казахстанского участка Трансконтинентальной магистрали «Западная Европа — Западный Китай» протяженностью 2800 км.
Мы создали современную столицу — Нур-Султан, символ и гордость нового Казахстана. Средний возраст населения столицы составляет 29 лет.
В июле 2018 года в Казахстане был открыт Международный финансовый центр «Астана», на базе которого уже работают брокеры из шести стран мира, среди которых — Шанхайская фондовая биржа и NASDAQ, входящие в пятерку крупнейших в мире. Это единственный центр в регионе, работа которого построена на английском праве. Независимый суд и международный арбитражный центр гарантируют справедливость и защиту прав сторон. Судьями МФЦА назначены девять авторитетных судей из Англии и Уэльса, во главе которых стоит лорд Вульф — бывший верховный судья Англии.
Создав современное прогрессивное государство с динамично развивающейся экономикой, Казахстан обеспечил мир и общественное согласие проживающим в нем представителям 130 этносов и 17 конфессий.
За годы Независимости Казахстан стал авторитетным членом международного сообщества.
Мы зарекомендовали себя в качестве ответственного и востребованного международного партнера в решении региональных и глобальных проблем. В период с 2017 по 2018 гг. Казахстан являлся непостоянным членом Совета Безопасности ООН.
Кульминацией многолетней кропотливой работы стало подписание летом 2018 г. в Актау Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которая является своего рода его «конституцией». Конвенция позволит урегулировать весь комплекс вопросов по обеспечению стабильности и безопасности в каспийском регионе, развитию транзитнотранспортной инфраструктуры и освоению недр моря, а также сохранению уникальной экологической системы Каспия.
19 марта Нурсултан Назарбаев сложил свои полномочия Главы государства. Повлияют ли на формирование внешней политики Казахстана сегодняшние рокировки в высшей системе исполнительной власти? В частности, в отношениях с Украиной?
Первый Президент Казахстана, Елбасы Н. Назарбаев 19 марта 2019 года принял историческое решение о сложении своих полномочий. Казахстан вступил в новую фазу своего развития. Верховная власть в Казахстане была передана в спокойной обстановке в полном соответствии с Конституцией. Это вызвало уважение к Казахстану со стороны мирового сообщества.
В своем обращении Первый Президент отметил, что видит свою будущую задачу в обеспечении прихода к власти нового поколения руководителей, которые продолжат проводимые в стране преобразования. Но Нурсултан Назарбаев остается в активной политике, являясь председателем Совета Безопасности, Председателем Ассамблеи Народа Казахстана, членом Конституционного Совета, лидером правящей Партии «НурОтан».
Казахстан сохранит преемственность внешнеполитического курса, основанного на принципах многовекторности, сбалансированности и прагматизма с соблюдением всех своих международных обязательств. Отношения с нашим важным партнером — Украиной — будут также продолжаться выстраиваться на основе учета взаимных интересов.
Как бы Вы сегодня охарактеризовали уровень сотрудничества Казахстана и Украины? Можно ли выделить какуюто конкретную сферу, в которой оно более успешно и результативно?
Между нашими странами сформирована солидная правовая база, которая к настоящему времени составляет более 100 соглашений и договоров — практически по всему спектру межгосударственных отношений. Базовый документ — Договор о дружбе и сотрудничестве от 20 января 1994 года. В проработке находятся еще более 10 проектов международных договоров.
Эффективно работает казахстанскоукраинскаямежгосударственная комиссия по торгово‐экономическому сотрудничеству, очередное заседание которой должно состояться в 2019 г. в Киеве.
Расскажите о совместных проектах двух стран. Есть ли интересные планы на будущее?
Мы реализуем ряд крупных межгосударственных проектов в атомной энергетике, сельхозмашиностроении, переработке агросырья, IT-технологиях,формировании транспортных коридоров и многое другое. Есть весьма перспективные наработки в космической сфере и топливно-энергетическом комплексе, авиастроении. Благодаря последовательной и системной работе по итогам 2018 года двусторонний товарооборот составил 1,6 млрд долл. США.
При этом считаю, что сегодня одним из эффективных направленийпредставляется производственная кооперация и создание совместных предприятий в наших странах.
В последние годы мы фиксируем увеличение количества совместных предприятий в Казахстане. Если в мае 2016 г. их было порядка 500, то сегодня уже более 1000. К примеру, при содействии Посольства на казахстанском рынке активно работает Ассоциация производителей молока Украины, которая успешно реализовала ряд проектов по строительству молочно-товарных ферм и оснащению их современными технологиями в различных регионах Казахстана. Хорошая динамика нашего сотрудничества в области машиностроения: ассоциация «Лига машиностроителей Украины» вовремя сориентировалась и совместно с казахстанскими партнерами реализовала ряд крупных проектов. К примеру, Хорольский мехзавод и «Лубнымаш» открыли совместные предприятия по производству комбикормовых заводов, элеваторов и зернопогрузочного оборудования в северном и центральном Казахстане. Запущено предприятие по выпуску машин для почвообработки, ТОО «Брацлав КЗ» производит оборудование для доильных залов и т. д.
В последнее время много разговоров о Транспортном коридоре в Китай («Шелковый путь»). Насколько он выгоден и существенно ли активизирует товаропоток РК–Украина?
Развитие транзитно-транспортной инфраструктуры Казахстана является одним из приоритетных направлений нашей экономической политики. Ключевая задача — превратить РК в важнейший Евразийский транспортнологистический хаб, соединяющий страны ЕС, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. И мы постепенно движемся к этой цели. За годы независимости на развитие инфраструктуры и транспортнологистических активов инвестировано порядка 30 млрд долл. США. В стране построено 2,5 тыс. км новых железных дорог, построено и реконструировано свыше 10 тыс. км автодорог, портовые мощности на Каспии увеличены до 23,5 млн т, проведена реконструкция 15 аэропортов. Важным элементом транзитной инфраструктуры стал казахстанский участок Межконтинентальной автомагистрали «Западная Европа–Западный Китай» протяженностью почти 2800 км. На границе с Китаем мы создали специальную экономическую зону «Хоргос — Восточные ворота», на базе которой активно развивается Международный центр приграничного сотрудничества. Запущена железная дорога по маршруту Казахстан–Туркменистан–Иран.
В 2016 году Украина, Азербайджан, Казахстан и Грузия подписали протокол о льготных тарифах на грузоперевозки по маршруту в обход Российской Федерации. Это принесло определенную выгоду?
РК особое внимание уделяет развитию альтернативных транспортных коридоров, в частности по маршруту Ильичевск–Батуми–Баку–Актау. Этот маршрут хорошо корреспондируется с развитием Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), пролегающего через Китай, Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию, далее через Черное море в Украину или Турцию. В рамках ТМТМ проводится значительная работа по формированию единой тарифной политики, упрощению админпроцедур. К примеру, на участке Достык (граница Казахстана с КНР) — Батуми уже снижены тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом на 23%. С началом полноценного членства «Укрзализниці» в феврале 2018 г., снижение тарифов распространяется и на Украину. К слову, очередное заседание ТМТМ прошло в апреле в Киеве — обсуждался вопроса запуска контейнерного поезда через территорию Украины.
В постсоветской истории наших государств есть немало сходств: Казахстан и Украина добровольно отказались от ядерного оружия. Открытие в Казахстане Международного банка низкообогащенного урана — это абсолютно новый подход к укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В чем уникальность данного проекта?
Знаковым событием начала девяностых годов прошлого столетия стало историческое решение Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о закрытии Семипалатинского ядерного полигона, получившее всенародную поддержку. С 1949 по 1991 годы на Семипалатинском испытательном полигоне СССР было проведено 456 ядерных взрывов (116 атмосферных и 340 подземных) с суммарной мощностью более 2,5 тыс. бомб, сброшенных на Хиросиму. От последствий этих испытаний пострадало более 1,5 млн человек; огромная территория нашей страны общей площадью более 300 тысяч кв. метров получила радиационное заражение.
Вслед за закрытием испытательного полигона, Казахстан, как и Украина, добровольно отказался от четвертого в мире ракетно-ядерного потенциала. В 1992 году Казахстан подписал Лиссабонский протокол к Договору между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. С территории нашей страны было вывезено все ядерное оружие, прекращены все работы, которые потенциально могли иметь выход в военную область применения ядерной энергии.
Событием глобального масштаба стало совместное решение МАГАТЭ и Казахстана о создании Банка низкообогащенного урана (НОУ) на территории нашей страны. Проект реализуется на базе Ульбинского металлургического комбината в г. Оскемен с соблюдением всех современных требований безопасности.
Банк НОУ МАГАТЭ станет физическим запасом низкообогащенного урана общей массой до 90 метрических тонн, пригодного для изготовления топлива для стандартного легководного реактора — наиболее распространенного типа ядерных энергетических реакторов в мире. При этом, Банк НОУ в Казахстане технически готов к приему сырья и может заработать уже в текущем году. Следует также отметить, что в нем будут храниться не отработанные отходы, а сырье для производства топливных сборок.
Ничто так не сближает простых людей разных стран, как туризм. Насколько сейчас Казахстан открыт для туризма, как развивается сегодня эта инфраструктура?
Казахстан является девятым по величине в мире государством. Это определяет наше природное разнообразие. Через территории нашей Великой Казахской степи проходил Великий Шелковый путь, который соединял Европу и Азию. В наши дни мы восстанавливаем эту историческую роль нашей страны как важного связующего звена между континентами и странами.
Сегодня страна предлагает туристам сразу несколько вариантов путешествий: познавательные экскурсионные маршруты по стране, этнические и экотуры, а также лечение, охоту, рыбалку и альпинизм.
Так, например, Северный Казахстан уникален своими природными ландшафтами, где туристы могут насладиться сосновым бором в курорте «Бурабай» и встретить розовых фламинго.
Юг страны — это архитектурное и историческое разнообразие. В настоящее время этот регион открывает туристам уникальные комплексы исторических и архитектурных памятников средневековья, к которым ведут хорошо продуманные удобные туристические маршруты. Здесь также расположен всемирно известный космодром «Байконур», откуда туристы могут посмотреть на запуск космических ракет. Горнолыжный курорт «Шымбулак», высокогорный каток «Медеу» не оставят равнодушными активных туристов.
В центральной части страны хорошо развит еще один вид экологического туризма — соколиная охота. Наездник с беркутом, сидящим на запястье, всегда был символом азиатских степей. Соколиная охота практикуется во многих странах, но охота с беркутом на зайцев и лис является исключительной достопримечательностью Казахстана.
ТЕКСТ: Юрий Майборода