Business&Region 11

ж у р н а л

д л я

д е л о в ы х

к р у г о в

р е г и о н а • Идеи • Вопросы • Решения • Приоритеты

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-Югра

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

декабрь 2011

Поддержка и стимулирование

представителей малого и среднего предпринимательства Модернизация системы профессионального образования

Промышленное и гражданское строительство

Агропромышленный комплекс ЯНАО

Вездеход «ПЕТРОВИЧ» Превосходство в любой среде

Завод выполняет спецзаказы: облегченные версии машин, спецтехника (пожарная, охотничья, почтовая и др.)

На правах рекламы

ООО «ЭКОТРАНС» Россия, 625001, Тюменская обл., г. Тюмень ул. Бабарынка, 1, стр. 10 телефон: 8 (3452) 68-59-01 – отдел продаж e-mail: ecotrans04@yandex.ru www.petrovichavto.ru

ж у р н а л

декабрь 2011 Зарегистрирован Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Регистрационный номер: ПИ № 72-00113 от 28.03.2011 г. Редакция не предоставляет справочной информации. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Авторы публикаций выражают собственную точку зрения, которая может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях, несет рекламодатель. Все товары, информация о которых размещена в издании, подлежат обязательной сертификации, все услуги – лицензированию. Учредитель и издатель: ООО «ИД «Бизнес и регион» Генеральный директор: Иван Шуняй Коммерческий директор: Ирина Шепеленко Руководитель проектов: Владислав Захаров Редакция: Главный редактор: Иван Януш Рекламная служба: Ольга Харламова Наталья Береснева Олеся Белоусова Марина Иванова Михаил Поляков Ирина Невидимова Людмила Маковенко Елена Майборода Алсу Гайсина Алевтина Аухадиева Авторы номера: Станислав Белов Екатерина Хозяинова Людмила Харитонова Александр Светлов Руслан Борисов Фотослужба: Андрей Черепанов Олег Ушков Дизайн: Кирилл Чикунов [KiRay] Михаил Мельников Корректор: Юрий Ренёв Служба распространения: Павел Куликов Подписано в печать 30.12.2011 г. ООО «ИПЦ «Эксресс» 625007, г. Тюмень, ул. Мельникайте, д. 123А, строение 3 тел. (3452) 41-99-30, 32-77-51. Номер заказа: 14553, тираж 5000 экз. Распространяется бесплатно. Адрес редакции: 625037, г. Тюмень, ул. Ямская, 87а, Деловой центр «Вернисаж», офис 505, 507. тел./факс: 8 (3452) 43-16-30, 43-16-84, 39-36-01. e-mail: birpress@mail.ru

д л я

д е л о в ы х

к р у г о в

р е г и о н а

СОДЕРЖАНИЕ

Малый бизнес – большой страны Поддержка и стимулирование представителей малого и среднего предпринимательства ЯНАО Синергия успеха Истории успеха от банка «УРАЛСИБ» Господдержка малого и среднего предпринимательства в России

4 11 14 16

Профессионально-техническое образование Модернизация системы профессионального образования ЯНАО Надымское профессиональное училище: учиться надо у опытных преподавателей Учебно-аттестационный центр «Профтехнология» Будущее создается сегодня Ямальский многопрофильный колледж Профессионально-техническое образование в России Сургутский профессиональный колледж: Зачем ходить по морю, сидя в кабинете? Образование – это не только знания Отвечать требованиям работодателей Вместе с нами – к вершинам успешной карьеры! Социальное партнёрство – это «правильные» кадры Образование для реального трудоустройства Корпоративная подготовка кадров по рабочим профессиям АК «Транснефть» ОАО «Сибнефтепровод» Президент России – о развитии профессионального образования

20 22 24 25 26 28 32 34 36 37 38 39 40 42

Промышленное и гражданское строительство Стоительство на Ямале: темпы растут Энергорезерв Заполярья Ямальские автомобильные дороги Пургазтрансстрой – мастер на все руки «Полярстройкомплекту» – десять лет Юбилей достойного труда Рустюм Аминов: «Готов доверить компанию сыну» Ещё один дом от «Севера»

44 46 48 49 50 51 52 54

Агропромышленный комплекс ЯНАО Господдержка АПК Ямала: итоги десятилетия Золотые годы рыбодобычи Ямала Сельхозпредприятие «Гыдаагро»: наша ряпушка – вне конкуренции! Горковский рыбозавод: «Мы спокойны за своё будущее» Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Илебц» Полезные продукты для здорового поколения

56 59 60 63 66 68

Здравоохранение Нацпроект «Здоровье» на Ямале Главное достояние – профессионалы Высокие технологии здоровья Место, где возвращают покой Основы охраны здоровья граждан Защищая будущее Югры

70 73 74 75 76 76 78

Инвестиции Готовый арендный бизнес

80

Бизнес и стиль Современный кабинет руководителя

86

Б89 Малый бизнес большой страны

4

– Что собой сегодня представляет потребительский рынок ЯмалоНенецкого автономного округа? Какие виды товаров и услуг, направления деятельности в сфере малого и среднего бизнеса востребованы и развиваются сегодня в округе?

Светлана Гусева Директор Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

Поддержка и стимулирование представителей малого и среднего предпринимательства ЯНАО Малый – не значит «ничтожный» или «маловажный». Во всех развитых капиталистических странах малый и средний бизнес представляет собой и опору экономики, и важный инструмент для достижения полной занятости населения. В современной России прилагаются значительные усилия для того, чтобы малый бизнес занял достойное место в структуре ВВП. Директор Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа Светлана Гусева рассказала о том, как в ЯНАО реализуется поддержка малого и среднего бизнеса, о достигнутых к настоящему моменту результатах в данном направлении и о планах на ближайшее будущее. Бизнес и регион

Малый и средний бизнес уже прочно занял своё место в самых разных отраслях экономики автономного округа – туризм, транспортные услуги, услуги связи, строительство, общественное питание, торговля, обрабатывающие производства. Самым распространенным видом деятельности малого бизнеса округа является строительство. В этой сфере занято около 40% предприятий малого и среднего бизнеса. Малый бизнес округа, как в других субъектах России, нацелен на удовлетворение первостепенных нужд потребителей, поэтому высокая доля субъектов предпринимательской деятельности – в сферах торговли продуктами питания и предоставления простых бытовых услуг. Что касается отдельных развивающихся направлений, то сейчас в регионе особое внимание уделяется деятельности в сфере инноваций и промышленного производства. На сегодняшний день в автономном округе доля инновационного бизнеса ещё совсем невелика – около 1%, однако данное направление активно развивается. Представители малых инновационных предприятий предлагают к реализации интересные проекты, направленные на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, улучшение экологической обстановки. Такие проекты обладают высокой эффективностью и значительным потенциалом. Совместно с департаментом по науке и инновациям ЯНАО мы реализуем различные мероприятия по поддержке таких предпринимателей.

– Вероятнее всего, у ЯНАО есть свои особенности в развитии малого и среднего бизнеса, обусловленные климатическими и природными условиями, национальными традициями народов, живущих на Севере? Какие уникальные виды предпринимательской деятельности существуют в автономном округе? Безусловно, главными хранителями культуры, традиций, обычаев и истории автономного округа являются представители коренных малочисленных народов Севера. В округе создаются все

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

– Как идет в округе реализация Программы государственной поддержки малого предпринимательства? Какой объем средств направлен на реализацию проекта? С 2003 года в автономном округе задачи развития малого и среднего бизнеса решаются программно-целевым методом. Итоги реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе наглядно подтверждают эффективность принимаемых мер в данной сфере. Сегодня в автономном округе насчитывается более 20 тысяч единиц субъектов малого и среднего бизнеса, это около 70 тысяч человек. Общее число занятых в сфере малого бизнеса по отношению ко всем занятым в экономике – около 20%, это каждый пятый из числа занятых в экономике округа. Из года в год в автономном округе наблюдается положительная динамика развития малого предпринимательства, что является результатом целенаправленной государственной поддержки. Так, количество малых и средних предприятий за три года увеличилось на 57%, а оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2011 году составил 17,13 млрд руб., что на 98% превышает показатель этого же периода 2008 года; инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2011 году по сравнению с 2008 годом выросли более чем в 15 раз, и составили 1 064,28 млн руб. В рамках программ поддержки предпринимательства осуществляется финансо11

2011 г.

вая, консультационная, информационная и другие виды поддержки. Также реализуются мероприятия по формированию соответствующей инфраструктуры. Так, уже в пяти муниципальных образованиях (города Муравленко, Губкинский, Надым, Новый Уренгой, ТаркоСале) действуют бизнес-инкубаторы, которые предоставляют целый комплекс услуг начинающим предпринимателям – от льготной аренды помещений до юридической и финансовой помощи. Создана и действует финансовая инфраструктура для поддержки предпринимательства: четыре муниципальных фонда в городах Губкинский и Новый Уренгой, в Тазовском и Пуровском районах. С 2009 года осуществляют деятельность два окружных фонда – Фонд микрофинансирования и Гарантийный фонд, которые на выгодных условиях выдают субъектам малого и среднего предпринимательства займы от 1 млн до 20 млн руб. и предоставляют им поручительства по кредитам. Наиболее востребованной формой поддержки, конечно, является финансовая помощь. В рамках данного направления предпринимателям выдаются гранты и субсидии на начало деятельности и поддержание существующего бизнеса. Ежегодно данным видом поддержки пользуются в среднем 400 субъектов предпринимательства. Всего за период с 2008 года на поддержку предпринимательства в автономном округе направлено около 1,3 млрд руб. за счет

средств окружного бюджета и средств федерального финансирования. С 2011 года в округе реализуется очередная программа поддержки малого и среднего предпринимательства «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011–2013 годы». На эти цели из окружного бюджета в 2011–2013 годах планируется выделить более 1 млрд руб., дополнительным источником станут средства федерального бюджета.

– Каково соотношение финансового обеспечения из средств окружного и федерального бюджета по окружной целевой программе «Развитие малого и среднего бизнеса в Ямало-Ненецком автономном округе» на сегодняшний день и на ближайшие годы? Уровень софинансирования расходных обязательств автономного округа по мероприятиям поддержки предпринимательства составляет 50% за счет средств бюджета округа и столько же – за счет средств федерального бюджета. Этот уровень ежегодно устанавливается Минэкономразвития РФ и закрепляется соответствующим приказом.

– Какие профильные программы поддержки предпринимательства существуют в автономном округе, и на какие виды бизнеса (деятельности) они ориентированы?

В 2009 году автономный округ был награжден дипломом «За создание региональной законодательной базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства» в рамках федеральной выставки «Дни малого и среднего бизнеса России».

5

условия для социально-экономического и культурного развития данной категории граждан, защиты их традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности. Представители предпринимательского сообщества из числа коренных малочисленных народов Севера в основном занимаются сельским хозяйством (оленеводство, звероводство, охотпромысел, рыбодобыча, переработка пушно-мехового сырья и др.) и ремесленнической деятельностью (художественная обработка дерева и других растительных материалов, производство художественной керамики, изделий из кости и рога, кожи и меха; ручное ткачество и ручное вязание). Все изделия выполняются вручную, каждое из них можно считать уникальным и неповторимым.

Б89

Б89 Малый бизнес большой страны

Динамика количества субъектов малого и среднего предпринимательства за период 2008 - 2011 гг.

Темпы прироста количества малых и средних предприятий по отношению к уровню 2009 года, % 200 180 160 140

РФ УрФО ЯНАО

16000 14000

10000

100

8000

80

6000

60

4000

40

6

01.01.2009

12100

11 000

12000

120

20 0

17008

16864

18000

2000 0

01.07.2009

01.01.2010

01.07.2010

– Для поддержки отдельных категорий хозяйствующих субъектов и отраслей в автономном округе реализуются самостоятельные специализированные программы, такие как «Культура Ямала» и «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа», «Развитие агропромышленного комплекса ЯНАО», «Развитие инновационной деятельности в ЯНАО», «Молодежь Ямала», «Развитие инвестиционной деятельности в ЯмалоНенецком автономном округе». Поддержка и стимулирование представителей малого и среднего предпринимательства отдельных отраслей экономики и направлений деятельности также ведется в рамках Законов автономного округа «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по поддержке производителей хлеба», «О государственной поддержке общин коренных малочисленных народов Севера и организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» и «О факториях ЯмалоНенецкого автономного округа».

– Сколько на сегодня реализовано предпринимательских проектов в округе, сколько субъектов малого и среднего бизнеса получили государственную финансовую поддержку? С 2008 по 2010 год безвозмездную и безвозвратную поддержку получили около 1000 субъектов предпринимательской Бизнес и регион

01.01.2011

01.07.2011

3512 2212 310 63

386 81

2008 год

2009 год

3512 484 108

3512 540

2010 год

93

2011 год

Малые предприятия

Средние предприятия

Микропредприятия

Индивидуальные предприятия

деятельности. Помощь была оказана проектам различных направлений бизнеса в отрасли сельского хозяйства, сферы услуг, а также в сфере инноваций. Осуществляется также финансовая

го и среднего предпринимательства, в 2011 году создано и сохранено более 500 рабочих мест. К концу года планируется, что мероприятия, направленные на прямую финансовую поддержку дея-

Сегодня ведется активная работа по реструктуризации крупных организаций топливно-энергетического комплекса в пользу «сервисных» компаний, основная часть которых будет представлена высокотехнологичными малыми и средними предприятиями. поддержка организации своего бизнеса, компенсация затрат по договорам лизинга и на внедрение инновационных проектов, на реализацию программ по энергосбережению и повышение энергоэффективности. Действенность этой поддержки в первую очередь заключается в сохранении и создании новых рабочих мест. В частности, благодаря этой работе по итогам 2010 года было создано более 600 рабочих мест. Кроме того, ведется активная работа по выдаче займов и предоставлению поручительств некоммерческими организациями «Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства ЯНАО» и «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства ЯНАО». Фонды напрямую осуществляют финансирование представленных предпринимателями проектов. Всего с начала деятельности в фонды обратилось 285 субъектов малого бизнеса. Помощь в реализации проектов оказана 182 субъектам. Деятельность фондов уже позволила создать около 100 и сохранить около 1000 рабочих мест. На сегодняшний день посредством программных мероприятий уже поддержано более 100 предпринимательских проектов. Всего по итогам реализации мер, направленных на поддержку мало-

тельности малого и среднего бизнеса, позволят создать не менее 600 рабочих мест и сохранить более 1200 рабочих мест.

– Согласно классификации субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности, обрабатывающие производства в округе занимают лишь 8% всех видов деятельности малого и среднего бизнеса округа. Учитывая особенность региона, можно ли считать эту цифру достаточной, нормальной для сферы деятельности малого бизнеса, или в планах Департамента увеличивать долю обрабатывающих предприятий в округе? Поскольку базовым сектором экономики ЯНАО на протяжении многих лет остается нефте- и газодобыча, такое положение сырьевого сектора определяет необходимость диверсификации местной экономики, это одно из ключевых направлений развития округа. Доля обрабатывающих производств в структуре малых и средних предприятий действительно низка, и в дальнейшем перед нами стоит задача увеличить этот показатель. Так, в рамках стратегии социально-экономического развития

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа Классификация субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности

20%

Число замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности (чел.)

8%

12%

35% 25%

Б89

18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

4595

4833

4173 557 545 877 934

2763 2949 2801

4278

2424

3192

1620 1372 1501

2871 1556

Обрабатывающие производства Строительство

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

– Как Департамент сотрудничает с организациями и структурами, созданными, в том числе, и для поддержки малого и среднего бизнеса в округе – с Объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа, бизнесинкубаторами в городах округа, Торгово‑промышленной палатой, Фондом микрофинансирования субъектов малого предпринимательства ЯНАО, иными организациями поддержки СМП ЯНАО? Мы ведем активную работу по взаимодействию и сотрудничеству с действующей инфраструктурой поддержки малого

11

2011 г.

и среднего бизнеса автономного округа. Все они – наши партнеры. В первую очередь такие организации выполняют важную социальную функцию и являются прямыми посредниками между государством и бизнес-сообществом. Они напрямую представляют и лоббируют интересы предпринимателей, оказывают услуги, необходимые для развития бизнеса и обеспечивают среду и условия для производства товаров и услуг. Значительная часть средств программы поддержки предпринимательства ежегодно направляется на создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Всего в 2011 году на эти цели выделено около 130 млн руб. В целях поддержки таких организаций часть программных мероприятий на конкурсной основе передаётся на аутсорсинг некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего бизнеса. Затраты на реализацию мероприятий

компенсируются за счет средств окружного и федерального бюджетов. На территории автономного округа уже действуют более 30 организаций поддержки малого бизнеса, включая 8 бизнес-инкубаторов, 5 муниципальных фондов поддержки и развития предпринимательства, 2 окружных фонда по предоставлению поручительств и микрозаймов и др.

– Какие формы информационноконсультационной поддержки малого бизнеса существуют и практикуются в работе Департамента? В целях обеспечения информационноконсультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа ежегодно проводятся семинары для малого и среднего бизнеса по актуальным вопросам финансово‑хозяйственной деятельности. В качестве наглядного и практического пособия в рамках программы развития предпринимательства до конца 2011 года будет создано видеопособие «Своё дело». Это комплексный информационно-методический материал, способствующий получению знаний и начального опыта в области права, бухгалтерского учета, налогообложения, финансов, маркетинга, менеджмента, необходимый для создания и ведения собственного дела. Информация о том, куда и в каких случаях можно обратиться за помощью, в какие сроки и на каких условиях можно получить поддержку на постоянной основе, размещается на официальном интернет-сайте департамента экономики, официальном интернет-сайте автономного округа, сайтах органов местного самоуправления ЯНАО.

7

ЯНАО до 2020 года диверсификация будет обеспечена развитием новых сфер экономической деятельности, а также совершенствованием традиционных отраслей экономики, в том числе и обрабатывающих.

Б89 Малый бизнес большой страны Оборот товаров (работ услуг), производимых малыми и микропредприятиями в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности (млн. руб.)

2008 год

70000 60000

40000

7902,5

30000

14876,8

10000

2010 год

2011 год

451,4 1375,9 1230

10916,4

34,16

35

18710,1

30

20034

25

13465,6 1696,9 2873,9 3930,8

8004,7

2002,5

0

1031,4

20 2273,7 2822,97 1441,4 498,2

15 10 5

8,66

12,12

16,13

17,13

0 с н Оп и ед ер ар мущ виж аци ен е и и да ст мы , у во м сл м, уг и

О бр пр аба ои ты зв ва од ю ст ще во е Ст ро ит ел ьс тв О о пт ов ая то и р рг оз ов н ля ич на я Тр ан сп ор ти св яз ь

44,89

40,72

45

40

11067,4

50000

20000

2009 год

Оборот малых предприятий, млрд рублей

8

Регулярно готовятся информационные материалы для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, разрабатываются и размещаются презентационные материалы на тему темпов и динамики развития предпринимательства, механизмов и форм его стимулирования в автономном округе.

– Каковы, на ваш взгляд, наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели, как решению этих проблем помогает власть?

– Несмотря на положительную динамику развития малого бизнеса в регионе, предприниматели автономного округа, конечно, сталкиваются с различными проблемами. Однако они ровно те же,

2008 год

что и у предпринимателей других регионов России: недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая, и ограниченный доступ к этим ресурсам. Но ещё большей проблемой является неосведомленность предпринимателей о существующих мерах поддержки малого и среднего бизнеса. Не все знают, как воспользоваться этой поддержкой, куда обращаться. Над этой проблемой мы работаем – разрабатываем и регулярно проводим мероприятия по повышению уровня информированности о мерах поддержки предпринимательства. Многие начинающие предприниматели при организации собственного дела боятся налоговой нагрузки. Это тоже проблема неосведомленности. В округе ещё в 2009 году максимально (насколько это позволяет действующее законодательство) снижена налоговая ставка (с 15 до 5%) для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в каче-

2009 год II квартал

2010 год

2011 год

конец года

стве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом ставка налога снижена для всех субъектов, применяющих данный налоговый режим, без дифференциации по видам деятельности. Кроме того, в округе введена патентная форма налогообложения для индивидуальных предпринимателей, основной смысл которой заключается в том, что налоги, предусмотренные обычной упрощенной системой налогообложения, заменяются фиксированным единовременным платежом (стоимость патента), покрывающим все налоги. В течение срока действия патента ничего больше платить не надо. К тому же, отчетность по упрощенной системе налогообложения на основе патента намного проще. Проблемой, пожалуй, всех регионов Российской Федерации в сфере развития предпринимательства является несовершенная законодательная база. В этом направлении также ведется активная работа. В настоящее время в регионе действует уже более 40 нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок оказания поддержки малому и среднему предпринимательству, разработан целый комплекс типовых актов для применения органами местного самоуправления. В 2009 году автономный округ был награжден дипломом «За создание региональной законодательной базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства» в рамках федеральной выставки «Дни малого и среднего бизнеса России».

– Как стимулируется вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, как Департамент проводит, отслеживает и регулирует

Бизнес и регион

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях, млн руб.

2011 год

196,7

800

396

600

0

200

139

500 400 IV квартал III квартал II квартал I квартал

66,9 46,1 25,2 17

2008 год

283

700

858,1

576

47,5 41,8 30,6 26,7

2009 год

900

400

600

800

1000

1200

200 100 0

25

140

300

14 92 2008 год

174 333

238 2009 год

2010 год

За счет средств федерального бюджета

работу по развитию молодежного предпринимательства, насколько важна эта сторона деятельности для будущего ЯНАО?

в конкурсе. Проекты победителей поддерживаются в целях их дальнейшей реализации. Размер поддержки составляет 1 млн руб.

Учитывая повышенный уровень безработицы среди молодежи, а также стремление молодежи заниматься предпринимательской деятельностью, её потенциал, уровень мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, конечно, молодежному предпринимательству уделяется должное внимание. У молодых людей нет предубеждений. К решению поставленных задач они подходят творчески, предпочитая заниматься тем, что им действительно интересно. В программе развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе предусмотрено мероприятие, направленное на привлечение молодежи в предпринимательскую среду. Здесь молодым предпринимателям (в возрасте до 30 лет) предлагается пройти курсы на тему «Основы предпринимательской деятельности». По итогам пройденных курсов участникам, разработавшим бизнес-проекты, предлагается участие

– Если попытаться спрогнозировать экономическое будущее округа, какое место в структуре социальноэкономического развития ЯНАО будет занимать малый бизнес через год, пять, десять лет?

11

2011 г.

В силу экономико-географических особенностей автономного округа, условия для развития малого бизнеса здесь непростые. И на сегодняшний день его доля в формировании валового регионального продукта округа остается ниже средней по России, составляя всего 4%. Такое положение определено в первую очередь тем, что традиционно основная добавленная стоимость в округе создается главным образом в топливноэнергетическом комплексе, а для него нехарактерно массовое участие субъектов малого бизнеса. В этой связи уже сегодня ведется активная работа по реструктуризации крупных организаций топливно-энергетического комплекса

461

556

192 2011 год (план)

2012 год (план)

2013 год (план)

За счет средств окружного бюджета

в пользу «сервисных» компаний, основная часть которых будет представлена высокотехнологичными малыми и средними предприятиями. Это поможет развитию инновационно-внедренческой деятельности, позволит значительно повысить уровень производственной кооперации. Развитие малого и среднего предпринимательства в автономном округе сдерживают также недостаточно развитая транспортная инфраструктура, отдаленность от экономических центров Российской Федерации, суровые климатические условия, недостаточная экономическая активность населения. Между тем, перед нами поставлена задача к 2013 году достичь среднероссийского уровня развития предпринимательства. В среднесрочной перспективе ожидается не только рост основных количественных параметров развития предпринимательства, но и его качественное изменение – модернизация основных производственных фондов, развитие инновационного малого бизнеса, в том числе за счёт активного вовлечения молодёжи в сферу малого и среднего предпринимательства.

9

2010 год

Финансовое обеспечение программы по развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе, млн руб.

1064,2

242,1

Б89

10

Б72 Банковский сектор

Александр Владиславич Пахомов, управляющий ЗАО «ВТБ24» в Тюмени Бизнес и регион

Б72

Синергия успеха

О секретах успеха команды ВТБ24 и стремительном темпе роста банковского бизнеса рассказывает управляющий РОО «Тюменский» ВТБ24 Александр Пахомов.

ВТБ24 (ЗАО). Генеральная лицензия Банка России № 1623. Реклама

– Александр Владиславич, в настоящий момент ВТБ24 занимает лидирующие позиции по многим направлениям бизнеса. Как удалось добиться таких результатов, и каким образом вы собираетесь держать, так называемую пальму первенства?

– Секрет успеха, наверное, у каждой компании свой. В ВТБ24 он держится на нескольких составляющих. Первое и самое главное – это команда профессионалов, которые работают как в Москве, так и у нас в регионе. Команда банка ВТБ24 создана из ярких, профессиональных, незаурядных и целеустремленных людей. Знания, энергия и потенциал каждого делают нашу команду сильной. По итогам 2010 года коллектив тюменского регионального отделения признан самым результативным в стране в системе нашего банка. Второе – это, безусловно, продукты и условия, которые банк предлагает своим клиентам. В числе предоставляемых услуг ВТБ24 – выпуск банковских карт, ипотечное и потребительское кредитование, автокредитование, услуги дистанционного управления счетами, кредитные карты с льготным периодом, срочные вклады, денежные переводы. Также важны для успеха высокий уровень сервиса и качества оказания услуг, и мы постоянно совершенствуемся в этом направлении.. Вот главные слагаемые, которые обеспечивают успешность нашему банку. Причем они стоят не по ранжиру, а все в равной степени влияют на все наши победы и достижения.

11

2011 г.

– Что на языке банкира означает «хороший сервис»?

– Скорость нашей жизни увеличивается с каждым днем, и время становится одним из самых дорогостоящих ресурсов. В ВТБ24 реализован ряд мероприятий, направленных на сокращение времени обслуживания клиентов. Например, автокредит можно получить в ряде автосалонов, наших партнеров, в течение часа. Как на территории ХМАО, ЯНАО, Тюмени, так и по всей России. Выбрали машину, обратились в ВТБ24, и банк за 60 минут одобрит кредит. Это важно для клиента, который экономит время, выгодно для автосалона, который не потеряет покупателя, преимущество для банка, который становится для клиента банком первого выбора. Для осуществления экономии времени мы оптимизировали процессы взаимодействия между отделами, в офисах внедрили систему управления очередью, которая перераспределяет поток клиентов. Наша цель – чтобы человек ожидал в очереди не более пяти – десяти минут. И мы с этой задачей успешно справляемся. Отдельно хотелось бы сказать о качестве услуг. Я уверен, что в банк приходят в первую очередь не за продуктом, а за услугой. Ведь в нашем банке есть много продуктов в одном сегменте. К примеру, много видов пластиковых карт, с разным наполнением и разными возможностями, ряд программ по ипотеке, по малому бизнесу… Но клиент приходит в банк не за ипотекой и не за пластиковой картой. А для того, чтобы купить квартиру, чтобы развить и укрепить свой бизнес, чтобы получить возможность удобно распоряжаться своими деньгами. В банке всегда пытаются понять потребности и проанализировать возможности человека. Вари-

ативность наших продуктов позволяет для каждого клиента подобрать самые удобные условия.

– Можно с уверенностью сказать, что вы клиентоориентированный банк?

– Клиентоориентированными сегодня себя называют все! Я считаю, что мы должны удовлетворять запросы клиентов. Не формировать потребность, не навязывать клиентам удобные для нас продукты, а сделать так, чтоб мечта клиента стала достижимой.

– Перечислите качества, которые вы цените в игроках своей команды?

– Ответственность, способность работать в активном режиме, стремление к достижению целей и умение находить решения поставленных задач. У нас в команде нет проблем – есть возможности. У канадского хоккеиста Уэйна Гретцки есть замечательная фраза: «Я еду туда, где будет шайба, а не там, где она была». Задача команды банка ВТБ24 – не столько идти за рынком, сколько помогать формироваться этому рынку. У нас коллектив молодых, креативных, энергичных, заинтересованных в успехе людей, которые понимают, для чего они приходят на работу, что они делают, и какой результат хотят получить. Ближайшая цель команды ВТБ24 в тюменском регионе – увеличить эффективность бизнеса и сделать финансовые услуги максимально доступными. Чтобы клиенты смогли получать качественные услуги и высокий уровень сервиса в надежном и стабильном банке.

– Александр Владиславич, что вы пожелаете сотрудникам банка ВТБ24 в преддверии уходящего года?

– Друзья, гармонии и успехов вам! Всегда оставайтесь сплоченной и крепкой командой единомышленников. Желаю всем динамичной и результативной игры и только победных голов! Центр клиентского обслуживания 8-800-100-24-24 (звонок бесплатный)

11

Банк ВТБ24 – один из крупнейших участников российского рынка банковских услуг, который предлагает банковские продукты и услуги для частных клиентов, индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса. Сеть банка формируют более 500 филиалов и дополнительных офисов в 68 регионах России. ВТБ24 отличают высокая надежность и современные технологии, принятые в международной практике. По итогам независимого ежегодного исследования клиентской удовлетворенности, проводимого шведской компанией EPSI, в этом году ВТБ24 занял первое место среди российских банков.

Б72 Банковский сектор

Директор ОО «Новый Уренгой» Перфилова Светлана Викторовна

Директор по развитию бизнеса в регионе, Директор ОО «Ханты-Мансийский» Вахричева Светлана Валерьевна

12

Директор ОО «Ноябрьский» Клиновая Наталья Александровна

Директор ОО «Нефтяников» Шакиров Руслан Ильдусович

Директор ОО «Югорский» Курманова Елена Азатовна

Директор ОО «Сургутский» Никулин Василий Васильевич Бизнес и регион

Директор ОО «Нижневартовский» Шляхова Екатерина Александровна

Директор ОО «Тобольский» Куклин Евгений Витальевич

Новости – малый бизнес

Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области завершило приём заявок на участие в проводимом при поддержке регионального правительства конкурсе «Лучшие предприятия Тюменской области – 2011». Цель конкурса – выявление и поощрение малых, средних и крупных предприятий и организаций региона, достигающих высоких показателей. Задачи более конкретны: это продвижение продукции местных предприятий на региональном, межрегиональном и всероссийском уровнях; содействие в привлечении инвестиций на территорию области; поддержка местных товаропроизводителей и повышение качества их работы, изучение состояния и перспектив развития промышленности в области. Итоги подведут до конца ноября, призы и дипломы будут вручены в декабре. Десять видов поддержки В Салехарде прошла пресс-конференция директора департамента экономики ЯНАО Светланы Гусевой на тему формирования народного бюджета в части развития инвестиций, предпринимательства и электронного правительства. Бюджет составлялся с учетом Стратегии-2020 социально-экономического развития округа и предложений, высказанных в процессе её общественного обсуждения. ЯНАО опережает другие субъекты УрФО по поддержке предпринимателей. Здесь доступны 10 видов финансовой помощи малому и среднему бизнесу. Округ помогает предпринимателям в открытии собственного дела, повышении энергоэффективности предприятий, покупке оборудования, внедрении инноваций. Совет Фонда микрофинансирования принял решение о предоставлении малому бизнесу кредитов до 2 млн руб. на срок до 2 лет с отсрочкой выплаты на год. Ставка по кредиту равна ставке рефинансирования: 8,5%.

11

2011 г.

Полтора миллиарда для бизнеса Югра – лидер в УрФО по объемам средств, выделяемых на поддержку малого и среднего предпринимательства. По статистике 2010 года, из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на помощь предпринимателям потрачено около 1,5 млрд руб. В этом году округ выделил на реализацию соответствующих целевых программ на 11% больше средств, чем в прошлом. По показателям доли в общем объеме ВРП продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, округ находится на втором месте среди регионов УрФО. Их деловой активности способствует отраслевая программа, в соответствии с которой предприниматели ХМАО получают финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку. Консолидированный объем средств, направленный на поддержку бизнеса по этой программе, по состоянию на 1 октября 2011 года составил почти 1,3 млрд. руб. Сайты-визитки бесплатно Уже второй год малые предприятия Тюмени пользуются услугой по созданию и сопровождению сайтов-визиток, которую предоставляет им администрация города в рамках ведомственной программы развития малого и среднего предпринимательства. Деловые люди получают полноценные сайты, которые можно администрировать, экономя на оплате услуг сторонних организаций. Для них организован и обучающий курс, помогающий освоить использование сайта как эффективного бизнес-инструмента. В 2010 году в рамках программы было создано 170 сайтов. В 2011 году работа в данном направлении продолжается. Сейчас по заявкам микропредприятий находятся в разработке 35 сайтоввизиток.

Семинар для предпринимателей 13

Лучшие предприятия года

Б72

В Тюменском областном бизнесинкубаторе прошёл обучающий семинар на тему «Управление проектами в малом бизнесе». Его программа включала в себя рассмотрение таких важных вопросов, как сущность проектного подхода к управлению, типы проектов в малом бизнесе, правила эффективного запуска проекта, формирование перспективной команды, ключевые участники проекта, минимальные требования к планированию сроков и ресурсов, формы контроля реализации проекта, подготовка отчетов, проведение совещаний, правильное завершение проекта. Проводил семинар тренер Русской Школы Управления (Москва), преподаватель программы MiniMBA, руководитель направления Константин Тютюнов.

Б72 Банковский сектор

Истории успеха от банка «УРАЛСИБ»

14

Малый бизнес – понятие условное. Тот, кто сегодня ищет кредит для открытия первого магазина, завтра может стать владельцем торговой сети. К тому же на долю малого бизнеса уже сейчас приходится пятая часть российской экономики, так что речь идёт о сегменте весьма внушительных размеров. Во многом успех малого предприятия зависит от финансовой поддержки – вовремя полученного кредита на выгодных условиях. Одним из ведущих участников рынка кредитования малого бизнеса является Банк «УРАЛСИБ». Парадоксально, но факт: «УРАЛСИБ», будучи одним из крупнейших федеральных сетевых банков, проявляет гибкость в работе с предприятиями малого бизнеса. Один только перечень предлагаемых для этого сегмента банковских продуктов уже производит впечатление – 9 кредитных программ. В этом многообразии каждый найдёт оптимальное решение стоящих перед ним задач. Воспользоваться кредитными продуктами могут предприятия производственной и торговой сферы, а также сферы услуг. Период кредитования существенно варьируется – в зависимости от целей и условий кредитования. Представитель малого бизнеса может получить в банке «УРАЛСИБ» кредит на пополнение оборотного капитала сроком до 3 лет. Кредит для инвестиционных целей предлагается уже на срок до 10 лет, при этом сумма его достигает 130 млн руб. Процентная ставка определяется достаточно гибко и составляет от 14 до 17 % годовых. В ряде случаев можно получить кредит без залога, причём также на весьма выгодных условиях. Подводя итог сказанному, назовём 7 причин, по которым малый бизнес выбирает банк «УРАЛСИБ»: 1. Минимальные затраты на банковское обслуживание (доступные тарифы без скрытых комиссий); 2. Гибкий подход к каждому клиенту в вопросах оценки его платёжеспособности, ликвидности, предоставления обеспечения, установлении процентной ставки и пр. Бизнес и регион

Ольга Шишкина, руководитель организации продаж малому бизнесу по Тюменской области: Каждый из наших кредитных продуктов четко соответствует потребности малого предприятия и стадии его жизненного цикла. Например, для управления оборотными средствами предназначены продукты: «Бизнес-Оборот» и «Бизнес-Овердрафт». Для развития предприятия подходят кредиты на инвестиционные цели: «БизнесИнвест», «Бизнес-Оборудование», «Бизнес-Авто» и «Бизнес-Ипотека». Для начальной стадии развития мы можем рекомендовать «Бизнес-Доверие» и «БизнесЭкспресс». Для обеспечения надежности расчетов и для участия в тендерах мы можем предложить продукт «Бизнес-Гарантия».

3. Сжатые сроки рассмотрения заявки (от 5 до 10 рабочих дней, а по кредиту «Бизнес-Доверие» – до 5 дней); 4. Приём в качестве залога любого ликвидного имущества (транспорт, оборудование, товары, личное иму-

щество владельцев фирмы, недвижимость), приём залога третьих лиц, а по кредитам на пополнение оборотного капитала принимается в залог до 100% товаров в обороте на сумму до 100 млн руб. и срок до 3 лет;

Б72

Говорят, что лучшая реклама для банка – это истории успеха его партнёров. Сегодня мы представляем вашему вниманию пять реальных рассказов о том, как банк «УРАЛСИБ» помог встать на ноги предприятиям малого бизнеса. ИП Акберов Р.А. Бизнес этого предпринимателя начинался с торговли мясом. Благодаря кредитной поддержке банка «УРАЛСИБ» в период с 2006 по 2009 гг. был приобретен и затем реконструирован цех по переработке и реализации мясных полуфабрикатов. Следующим шагом стала покупка кафе с земельным участком, на котором при помощи кредитов банка «УРАЛСИБ» был построен трёхэтажный торговый центр (кафе площадью 800 м2, кальянная 100 м2, мини-маркет 100 м2, пивной бар 40 м2, бильярдная 1600 м2, торговые площади, стоматология и др.). Рядом с торговым центром выросла галерея бутиков, предлагающих разнообразные товары и услуги – начиная с одежды, обуви и продуктов питания и заканчивая пекарней, парикмахерской и салонами операторов связи. Сегодня бизнес предпринимателя стабильно развивается, в ближайшее время планируется увеличение торго11

2011 г.

вых площадей – разумеется, при поддержке банка «УРАЛСИБ». ООО «Электронные системы» Предприятие специализируется на выполнении электромонтажных, строительных и отделочных работ, техническом обслуживании и ремонте электрооборудования, средств радиосвязи, мини-АТС, систем видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации. Банк «УРАЛСИБ» предоставил кредит на период с 2006 по 2008 гг. Благодаря использованию заёмных и собственных средств был построен крупный торговый комплекс «СуперСтрой» (более 2000 м2), в котором осуществляется торговля строительными, отделочными и электротехническими материалами. В настоящее время подготовлены к сдаче эксплуатацию торговые и складские помещения площадью более 6000 м2 в вышеназванном торговом комплексе, который сдается в аренду ООО «Строй-Арсенал». ИП Гритчина Г.Н. Своё дело этот предприниматель начала с торговли одеждой Sela. В период с 2006 по 2011 гг. банк «УРАЛСИБ» предоставил кредит для развития перспективного бизнеса. В результате сегодня этот партнёр является владельцем восьми крупных магазинов одежды, включая два салона Incity, три салона Sela, отделы WoolStreet,

Milavitsa и Mascotte. Все они расположены в крупных торговых центрах, таких как «Сибирь», «Мир» и «Новый мир». В рамках группы компаний создано 25 рабочих мест. Объём ежемесячных оборотов по расчётным счетам в Сургутском филиале банка превышает 13 млн руб., а выручка достигает 200 млн руб. ИП Филатов В.Н. Основными видами деятельности предпринимателя являются оптовая и розничная торговля расходными материалами для автомобилей, а также оказание услуг по замене масел на станции технического обслуживания. Свои первые шаги этому бизнесу пришлось делать в арендованных помещениях. В 2006 г. был приобретен объект недвижимости общей площадью 174,5 м2, переоборудованный под магазин. В 2007 г. благодаря кредитной поддержке банка «УРАЛСИБ» было оборудовано вновь приобретённое складское помещение. Позднее банк вновь предоставил кредит – на этот раз для пополнения товарных запасов. В итоге с 2007 по 2011 гг. выручка предпринимателя увеличилась в три раза. В 2011 г. по соседству со складом была построена станция технического обслуживания по замене автомасел для грузового автотранспорта, вследствие чего возникла необходимость в пополнении оборотных средств. И проблема вновь была решена – при помощи банка «УРАЛСИБ».

Кредитный портфель банка «УРАЛСИБ» в Тюменской области и ХМАО – Югре

Период 3 квартал 2010 г.

4 квартал 2010 г.

1 квартал 2011 г.

2 квартал 2011 г.

Сумма (млрд руб.)

4,6 5,2 5,8 6,1

15

4. Кредитование на основе поручительств региональных фондов поддержки малого бизнеса (до 70% от суммы кредита); 5. Кредитование по программам Российского банка развития (ОАО «МСП Банк») под 14% годовых на срок до 5 лет; 6. Возможность предоставления единственного залога в виде приобретаемого имущества по продуктам «Бизнес-авто», «Бизнес-ипотека», «Бизнес-оборудование» на срок до 10 лет.

7. Предоставление кредита на рефинансирование задолженности в других банках (в рамках кредитного продукта «Бизнес-Инвест»).

Б72

Б72 Малый бизнес большой страны

Господдержка малого и среднего предпринимательства в России Масштабы развития малого и среднего бизнеса в России сегодня, увы, недостаточны для полного оздоровления экономики. Чтобы исправить ситуацию, необходима развитая государственная поддержка малых и средних предприятий. Проблемами МСП в России занимаются несколько учреждений, самое влиятельное из них – Департамент развития малого и среднего предпринимательства Российской Федерации. Наталья Ларионова Директор департамента малого и среднего предпринимательства РФ

16

Функции департамента Департамент развития малого и среднего предпринимательства Российской Федерации отвечает за три основных направления. Во-первых, разрабатывает нормативно-правовые базы, затрагивающие вопросы развития малого и среднего предпринимательства в любых сферах, где необходимо предусмотреть специфические льготы и/или преференции. Они могут касаться налогов, доступа к имуществу, и не только. Во-вторых, на департаменте лежит ответственность за реализацию федеральной финансовой программы поддержки малого предпринимательства. То есть, он распределяет государственные деньги, которые выделяются для помощи МСП. Третье направление – взаимодействие с международными организациями, а также иностранными государствами по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие деятельность без образования юридического лица, плюс крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным условиям. Каким условиям? Во-первых, количество постоянных работников на малых и средних предприятиях не может быть больше 250 чел. Учитывая временно нанятый персонал, средняя численность работающих не должна превышать следующих цифр: от 101 до 250 чел. для средних предприятий, до 101 чел. для малых предприятий, до 15 чел. для микропредприятий. Вовторых, постановлением правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 556 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) без НДС: для микропредприятий – 60 млн руб., для малых предприятий – 400 млн руб., для средних предприятий – 1000 млн руб. Наконец, доля внешнего участия в капитале не должна превышать 25%.

Какой бизнес считается малым? Достоинства МСП Критерии, по которым предприятия относят к малым либо средним, определяет принятый 24 июля 2007 г. закон 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Согласно данному документу, к числу субъектов МСП принадлежат внесенные в единый государственный реестр юридических лиц коммерческие организации и потребительские кооперативы (кроме государственных и муниципальных унитарных Бизнес и регион

Создание новых рабочих мест. В этом смысле его роль особенно важна в кризисные годы, а также в депрессивных зонах. Малый бизнес помогает выживать миллионам людей, а значит, способствует ослаблению социальной напряженности в обществе. Малые фирмы отличаются высокой эффективностью капиталовложений. К примеру, в американском малом бизнесе она

почти в девять раз выше, чем в крупном. Речь идёт прежде всего о технологическом секторе малого предпринимательства. Прибыльность. Известно, что малый бизнес зарабатывает больше крупного в том плане, что с каждого вложенного рубля его инвесторы получают больше доходов, чем инвесторы крупных производителей. Большая конкурентоспособность. Причина – экономия на масштабах: за счёт меньших издержек, отсутствия бюрократического аппарата, снижения накладных расходов. Но главный козырь небольших предприятий – способность к изменениям. Ведя бесконечную борьбу за выживание, они вынуждены быстро откликаться на изменение конъюнктуры, быть лучшими, чтобы преуспевать. Мобильность. Благодаря своим малым формам они быстрее реагируют на убыстряющиеся перемены на рынках, легче проникают в незаполненные ниши. Эти преимущества малого бизнеса хорошо проявились в период экономического кризиса. Они проводили гибкую ценовую политику, легче и быстрее меняли ассортимент товаров или местоположение. Большое начинается с малого. Вспомните, сколько всемирно известных монстров экономики начиналось с малого бизнеса. Яркий пример – «Макдональдс», выросший из дешёвой закусочной, позволявшей клиенту перекусить, не выходя из машины. Или фирма НР, история создания которой звучит как сказка: «двое молодых людей в гараже…».

Б72

Департамент малого и среднего предпринимательства РФ

Б72

ции, образовательные структуры. Но существенной помощи от них предприятия малого бизнеса не получают, или получают, но весьма незначительную. А значит, основная надежда – на государство. Важнейшие направления господдержки МСП

Одна из главных сложностей МСП в России – кредитование. Кредиты, как правило, дают под залог или поручительство, а малые предприятия не всегда могут их предоставить. Союзы предприятий малого бизнеса, как и специальные фонды, неохотно становятся поручителями по таким кредитам. В портфелях большинства российских банков займы МСП составляют скромную долю, а специализированных банков для его обслуживания нет. Российские банки выдают малым предприятиям небольшие кредиты под более высокие проценты, чем по крупным кредитам большим предприятиям. Одна из причин – риск. Ведь финансовое состояние МСП, как правило, считается нестабильным, а малая капитализация увеличивает риск невозврата средств. Заслуживает внимания опыт финансовокредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем действующие на частном рынке ссудных капиталов. Гарантированные займы дают не деньги, а гарантии,

они могут составлять до 90% заемного капитала предприятия. Таким образом государство старается заинтересовать банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды и др. в предоставлении капиталов мелким фирмам. Имеются и другие формы господдержки малого бизнеса: обеспечение государственным заказом, предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в регионах со слабо развитой промышленностью, и т. п. Кто поможет?

Гранты малому бизнесу В России существуют различные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий этой сферы. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонды. Во всех регионах разработаны программы развития МСП, есть специальные органы и фонды его поддержки. Помимо федеральных и региональных, негосударственные организации тоже ведут работу по поддержке малого бизнеса. К ним относятся фонды и агентства, банки, кредитные и страховые компании, общественные организа-

Министерство экономического развития Министерство экономического развития Российской Федерации (сокращённая форма названия – Минэкономразвития РФ) – это федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере экономического развития, внешнеэкономической деятельности, государственной статистики, тарифов субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности (банкротства) организаций, управления государственным материальным резервом, кадастра объектов недвижимости, а также предпринимательства и малого бизнеса. Оно является государственным заказчиком в реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. До 12 мая 2008 года называлось Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Глава министерства с 12 мая 2008 года – Эльвира Набиуллина. Департамент развития малого и среднего предпринимательства входит в состав Минэкономразвития. С декабря 2010 года его директором является Наталья Ларионова. Прежде она была заместителем руководителя департамента.

11

2011 г.

Грантовая поддержка МСП появилась сравнительно недавно. Это безвозмездные субсидии на начало собственного дела. Чтобы получить такой грант, надо разработать бизнес-план и защитить его. Спрос на гранты существует, и за них идет конкурентная борьба. Кстати, и это важно, данные гранты освобождены от налогов! Стандартные гранты для начинающих малых и средних предпринимателей выдаются в размере 300 тыс. руб. Есть особый грант для инновационных предприятий – 500 тыс. руб. А если начинающий предприниматель берёт оборудование в лизинг, то грант ему может достигать миллиона рублей. Почему? Когда человек покупает технику, представители государства готовы рискнуть более значительными деньгами, потому что у него в залоге находится оборудование. В первый год проведения мероприятия было сложно привлечь лизинговые компании, но сейчас наработалась практика, лизинговые компании умеют работать с этим инструментом и проявляют заинтересованность. Недавнее новшество – грант начинающим экспортерам. Если малый предприниматель совершил поставку на экспорт, то за сам факт этой поставки ему предоставляется грант в размере до 500 тыс. руб.

17

Основная проблема

1. Формирование инфраструктуры поддержки.

2. Создание льготных условий использования государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, научно-технических разработок и технологий.

3. Облегчение регистрации субъектов МСП, лицензирования деятельности, сертификации продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности.

4. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, включая содействие торговым, научнотехническим, информационным и производственным связям.

5. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации персонала.

Б72 Малый бизнес большой страны

Прямая речь

18

«Развитие малого бизнеса – один из решающих факторов инновационного обновления страны». Президент РФ Дмитрий Медведев

«Мы планируем, что через 10 лет не менее половины трудоспособного населения будет работать в этом секторе». Премьер-министр РФ Владимир Путин

Что ещё для них делается? Развитие инструментов микрофинансирования, популяризация различных бизнес-инкубаторов, стимулирование использования франчайзинга, усовершенствование патентной системы налогообложения – всё это должно стать импульсом для перехода малого предпринимательства на новый уровень. Микрозаймы представляют собой добанковское кредитование. Департамент создает в регионах специальные фонды. Там можно получить займ до миллиона рублей сроком до одного года на более мягких условиях, нежели те, что предъявляют банки. В России существует более 100 так называемых бизнес-инкубаторов. Это объекты для начинающих предпринимателей. Некоторые из них представляют собой офисы, другие созданы для бизнеса инновационной направленности. Есть и промышленные, оснащённые различного рода станками. Свежее направление поддержки МСП – лизинг мобильных площадок, модернизированных тонаров, оснащенных всем необходимым для ведения бизнеса. Они могут стать хорошими «точками» для консалтинга, шиномонтажа, хлебопечения, мелкой торговли и др. Зоны особого внимания

«Мы надеемся, что поддержка позволит многим компаниям, особенно в новых секторах промышленности, начать свою деятельность и создавать новые рабочие места». Глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина

Адрес адресной помощи Всем малым и средним предпринимателям будет полезен федеральный портал малого и среднего предпринимательства www.smb.gov.ru, где можно получить информацию обо всех региональных структурах, оказывающих господдержку предпринимателям. Бизнес и регион

Б72

Департамент малого и среднего предпринимательства РФ

Определенные надежды возлагаются на так называемые особые экономические зоны (ОЭЗ). Согласно принятому закону, они могут быть двух видов: технико-внедренческие и промышленнопроизводственные. Предприниматели, зарегистрированные в таких зонах, на пять лет освобождаются от налога на имущество и земельного налога. Ввозимые

ими импортное оборудование и запчасти для него освобождаются от таможенных пошлин на всё время, пока остаются на территории особой зоны. Кроме того, участники технико-внедренческой зоны получают возможность платить ЕСН по льготной ставке 14%. Для резидентов промышленно-производственных ОЭЗ устанавливается ускоренный порядок признания расходов на научно-исследовательские и опытноконструкторские работы, снимается 30% ограничение на перенос убытков на последующие налоговые периоды. Срок действия ОЭЗ составляет 20 лет и продлению не подлежит. Предполагается, что каждая ОЭЗ привлечет не меньше 10 млрд руб. инвестиций и будет производить продукции на 6 млрд руб. в год. Появятся 14 тыс. новых рабочих мест, а ежегодные платежи в бюджет превысят 1 млрд руб. Но это пока лишь прогнозы. Время покажет, насколько эффективными для развития МСП будут особые экономические зоны. Смотрим вперёд Итак, есть ли будущее у малого бизнеса? Одни полагают, что уровень прогресса чем дальше тем больше определяют крупные предприятия. Другие же, напротив, уверены в светлом будущем малого бизнеса, устойчивого к падению фондовых рынков и всякого рода катаклизмам. Ведь ценность малого бизнеса для экономики любой страны состоит в том, что он является фундаментом для среднего и крупного бизнеса, а что происходит со зданием без опоры, известно каждому. При этом не стоит забывать: крупные предприятия удовлетворяют наши крупные потребности, а малые – не мелкие, а первостепенные.

МСБ за рубежом Малый бизнес – не только опора России. Он – опора всей мировой экономики. В странах Евросоюза и Японии число малых предприятий на 1000 жителей достигает 45-50. Чтобы мы смогли приблизиться к стандартам Евросоюза, малых предприятий в нашей стране должно быть не менее пяти миллионов. В европейских странах на малых предприятиях занято порядка 70% всех работающих, а доля малого бизнеса в ВВП превышает 50%. В Великобритании более 80% от всех фирм составляют небольшие компании, в каждой из которых трудятся менее 50 человек. В США на малые предприятия приходится почти 35% чистого дохода, 30% экспорта; во Франции и Германии доля МСБ в ВВП почти 50%; в Японии им создаётся почти 57% всей продукции в ведущей для страны обрабатывающей промышленности; в Италии на него приходится примерно... 95% (!) национального дохода. В большинстве стран существуют правительственные органы с широкими полномочиями и ресурсными возможностями, отвечающие за его поддержку: в Великобритании – Национальное агентство по обслуживанию малого бизнеса; в США – Администрация малого бизнеса; в Германии – Генеральный директорат малого и среднего бизнеса, ремесленничества, услуг и свободных профессий.

СТРОЙЛЕСБАНК

На правах рекламы

Кредиты для малого и среднего бизнеса

г. Тюмень, ул. Республики, 65, тел. (3452) 566-026 | г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 5, тел. (3452) 500-968

Б89 Профессионально-техническое образование

Модернизация системы профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа

Система профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа в настоящее время требует серьезных структурных и содержательных изменений, обусловленных направлениями образовательной политики России, закрепленными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р, а также в Стратегии социально-экономического развития ЯНАО до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа № 1990 от 9 декабря 2009 г. Ирина Сидорова Директор Департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа

20

С

тратегия определяет основные задачи социально-экономического развития ЯНАО до 2020 года: повышение уровня благосостояния и качества жизни населения, а также развитие округа как сырьевого региона федерального и мирового значения, обеспечивающего устойчивое развитие экономики РФ. Достижение данных целей возможно только на основе эффективного развития конкурентоспособных отраслей региональной экономики, прежде всего газовой и нефтяной промышленности, малого и среднего предпринимательства, традиционных северных промыслов. Миссия Ямало-Ненецкого автономного округа заключается в поддержке национальной экономики и энергетической безопасности России. В ближайшие 10-20 лет ЯНАО сохранит роль ресурсной базы по добыче газа и нефти, минеральных и других ресурсов для страны. Среди основных преимуществ округа – уникальные по масштабам запасы нефти и газа; богатые биологические ресурсы для разведения оленей, вылова ценных рыб; высокий инвестиционный потенциал; широкие финансовые возможности для активной политики в социальной и жилищной сферах. Совокупность перечисленных сильных сторон – основа стабильности социально-экономической ситуации в ЯНАО. Перспективы экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа во многом определяются характером инвестиционного процесса. В числе первоочередных объектов в инвестпрограмму включены 35 крупных проектов Бизнес и регион

в сферах транспорта, электроэнергетики, строительства, добычи и переработки полезных ископаемых. Для их реализации, конечно, необходимы трудовые ресурсы, дополнительная потребность в которых возрастёт с 70 тыс. чел. в 2010 году до 212 тыс. чел. в 2020 году. На окружном рынке труда наблюдается следующая картина: не хватает квалифицированных рабочих, но при этом существует переизбыток специалистов с высшим профессиональным образованием, особенно гуманитарных направлений, и дефицит квалифицированных технических специалистов. Пропорция подготовки кадров по уровням образования составляет 6:3:1 (ВПО:СПО:НПО) и не коррелирует с мировой практикой (2:3:5 – ВПО:СПО:НПО), обеспечивающей сбалансированное развитие экономики. Кроме того, особенностью автономного округа является большая численность работающих вахтовым методом людей, постоянно живущих за пределами округа: на них приходится свыше 25% всех занятых в экономике. Это ставит систему профобразования в ситуацию острой конкуренции перед работодателями. При существующем объеме рынка труда ЯНАО 89% вакансий в настоящее время составляют рабочие профессии и 11% – неквалифицированный труд (подсобные и дорожные рабочие, грузчики, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, уборщики, кухонные рабочие, кладовщики, вахтеры, сторожа и т. д.). По ряду профессий автономный округ испытывает острую нехватку персонала: в дефиците водители, каменщики, плотники, электрогазосварщики, штукатуры, маляры, пова-

ра, бетонщики, помощники бурильщика, монтажники, продавцы, изолировщики, облицовщики-плиточники, машинисты бульдозера, стропальщики, слесари по ремонту автомобилей. Однако по большинству из этих специальностей в округе уже сложилась собственная эффективная система подготовки кадров. Таким образом, для модернизации региональной системы профессионального образования наиболее важны: – ситуация в нефтегазодобывающем секторе и стратегия его развития в связи с разработкой ресурсной базы углеводородов Ямала, имеющего неоценимое значение для газо- и нефтедобычи; – реализация мегапроекта «Урал промышленный – Урал Полярный» (УП – УП), который предполагает создание уникального индустриально-инфраструктурного комплекса, обеспечивающего развитие, модернизацию и использование имеющегося потенциала промышленности Уральского федерального округа на базе освоения природно-сырьевых ресурсов

Приполярного и Полярного Урала и строительства ключевых элементов опорной транспортной и энергетической инфраструктуры; – национально-этническая специфика автономного округа как традиционного места проживания коренных малочисленных народов Севера, которая предполагает подготовку рабочих кадров для реализации инвестпроектов из числа представителей местного населения; – особенности инфраструктуры: низкая транспортная освоенность территории округа, сдерживающая освоение ресурсов Ямала, Приполярного и Полярного Урала; – острая потребность в трудовых ресурсах. Ведущая идея развития системы профессионального образования автономного округа – организовать обучение и обеспечить качественную подготовку выпускников с равной долей участия и ответственности исполнительных органов государственной власти и бизнеса. Она будет воплощена в жизнь с использованием современной модели развития профобразования, предполагающей реализацию новых проектов, поддержку начального и среднего профессионального образования, перенос практики обучения на предприятия, трудоустройство выпускников уже в период их обучения. При этом сохранится сбалансированный подход к подготовке квалифицированных кадров для традиционных отраслей (оленеводства, рыболовства, АПК) с одновременным ростом их конкурентоспособности. Местная система профессионального образования станет площадкой для формирования новой, отвечающей требованиям времени модели организации профобразования, основанной на ключевой роли работодателей в подготовке кадров для инновационной экономики региона. Данная стратегия включает в себя: – формирование механизмов организации образовательного процесса с участием работодателей, в том числе перемещение базы учебной и производственной практики на предприятия, что позволит учреждениям профессионального образования использовать их современную производственно-технологическую базу без привлечения дополнительных финансовых ресурсов; – внедрение новой системы распределения выпускников по предприятиям с закреплением за ними рабочего места (в том числе на период службы в армии) через их трудоустройство непосредственно во время обучения; 11

2011 г.

– участие работодателей, их ведущая роль в формировании регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров, служащих и специалистов; – долгосрочный прогноз потребности автономного округа в трудовых ресурсах; – определение новых требований к материально-технической базе, размещаемой на предприятии и используемой для профессионального обучения; – развитие профессионально-общественной аккредитации основных образовательных программ; – разработку предложений по созданию центров оценки и сертификации при предприятиях. Прообраз этой модели профобразования – эксперимент по подготовке учителей и воспитателей для Лаборовской кочевой школы в Ямальском многопрофильном колледже, предусматривающий перенос 90% практического обучения на базу школы. Среди важнейших направлений модернизации системы профессионального образования ЯНАО – эффективная территориально-отраслевая организация её ресурсов через создание научнообразовательных комплексов. Они жизненно необходимы для формирования единой инфраструктуры профессионального образования округа, для устранения диспропорций на рынке труда, для обеспечения квалифицированными кадрами инвестиционных проектов на территории автономного округа, включая проект «Урал промышленный – Урал Полярный», и для освоения полуострова Ямал. Предполагается формирование в ЯНАО трех научных центров. Первый научнообразовательный комплекс будет готовить кадры для Ямальской опережающей зоны, зоны Полярного Урала и Салехардского транспортно-логистического узла по приоритетным направлениям (горнорудная промышленность, нефтегазодобыча, нефтегазохимия, электроэнергети-

ка) и сопряженным с ними направлениям (транспорт, строительство, экономика, управление, образование, медицина) с целью реализации проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». Второй комплекс будет осуществлять подготовку квалифицированных кадров для Гыданской и Надым-Тазовской опережающих зон по приоритетным направлениям (нефтегазодобыча, электроэнергетика, сельское хозяйство) и сопряженным с ними направлениям (транспорт, строительство, экономика, управление, образование, медицина). Третий – готовить кадры для Южной опережающей зоны по приоритетным направлениям (нефтегазодобыча, нефтегазопереработка, электроэнергетика) и сопряженным с ними направлениям (транспорт, экономика, управление, образование, медицина). Ресурсным центром первого научнообразовательного комплекса выступит Ямальский многопрофильный колледж, второго – Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий, третьего – Новоуренгойский многопрофильный колледж. Вместе с тем отдельные учреждения профессионального образования, входящие в комплексы, станут экспериментальными площадками для внедрения новой модели развития профессионального образования, основанной на ключевой роли работодателей, и центрами научноисследовательской деятельности. Модернизация окружной системы профобразования направлена на создание механизмов и условий для решения задач кадрового обеспечения развития экономики ЯНАО, а организационной основой реализации обозначенных идей и направлений выступает комплексная программа «Развития системы профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа», утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 27 января 2011 г. № 16-П.

Б89

21

Департамент образования ЯНАО

Б89 Профессионально-техническое образование

Надымское профессиональное училище: учиться надо у опытных преподавателей Тридцать лет назад в Надыме на производственной базе Надымгазпрома открылось техническое училище. Уже в те времена оно выпускало рабочих высокой квалификации для газодобывающей, строительной, транспортной отраслей, торговли, общественного питания, коммунального хозяйства. Серьёзный подход к качеству обучения сохранился на протяжении всей истории учебного заведения. И сегодня Надымское профессиональное училище продолжает оставаться кузницей достойных кадров. Елена Фуникова и.о. директора ГОУ НПО ЯНАО «Надымское профессиональное училище»

22

С

ейчас училище – это единственное на весь Надымский район государственное образовательное учреждение начального профессионального образования. Учредитель – Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа. Учащиеся–сироты, дети из малоимущих семей, представители коренных малочисленных народов Севера, а также дети, оставшиеся без попечения родителей. Они получают здесь среднее (полное) общее, а также начальное профессиональное образование; сразу после окончания учёбы могут трудоустроиться, получать стабильную зарплату, обеспечивать себя и семью. В их лице работодатели находят высококвалифицированных рабочих, владеющих компьютерными технологиями, знающих основы менеджмента, дисциплинированных и ответственных. С каждым годом растёт число выпускников, о которых во время производственной практики были позитивные отзывы и которым ещё до выпуска предложили работу. Выпускники училища востребованы на рынке труда: ежегодно примерно 8 из 10 молодых рабочих устраивается по специальности, а каждый десятый поступает в ВУЗ. Цели и задачи учреждения согласованы со стратегией социального развития РФ и ЯНАО, которые заложены в программных документах на период до 2020 года. В работе используются современные образовательные технологии. Чтобы стимулировать педагогов к творчеству, среди них проводят конкурсы, такие как «Лучший урок», «Лучший учебный каБизнес и регион

бинет, лаборатория, мастерская», «Мастер года», «Лучшая методическая разработка». Также в училище проводятся научно-практические методические конференции, творческие отчеты, презентации педагогического опыта. Пре-

подаватели активно участвуют и побеждают в окружных научно-практических конференциях, различных конкурсах. Двое педагогов увенчаны званием «Отличник начального профессионального образования», семеро награждены По-

Рабочих готовят по следующим профессиям: • • • • • • • •

Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике; Мастер столярно-плотничных и паркетных работ; Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования; Повар, кондитер; Автомеханик; Сварщик (электросварочные и газосварочные работы); Оператор электронно-вычислительных машин; Продавец, контролер-кассир.

Училище гордится выпускниками За тридцать лет здесь прошли подготовку более восьми тысяч специалистов. Среди них есть известные в городе имена, например, Александр Горлов заведует кондитерским цехом Запсибгазторга; Александр Столбовой возглавляет региональную лабораторию ИТЦ Надымского ЛПУ ООО «Газпром трансгаз Югорск»; Игорь Шалыгин – заведующий столовой. Он получил образование в профессиональном училище, а теперь принимает на практику воспитанников. Год за годом «доска почёта» училища пополняется рабочими, многие из которых завершают обучение с отличием и, поступая на предприятия города и района, продолжают повышать свою квалификацию. четной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации. А само училище в 2007 году победило в Окружном конкурсе «Лучшее образовательное учреждение начального профессионального образования ЯНАО». Гордость училища – педагоги. И не только те, кто работает в настоящее время, но и те, кто помогал «поднимать» учебное заведение, стоял у его истоков. Супруги Муравьевы, Александр Михайлович и Любовь Фёдоровна, пришли сюда работать самыми первыми. Он готовил для заведения мастеров производственного обучения, а она до сих пор продолжает работать с детьми. Сотни их выпускников работают в посёлках ЯНАО. Любовь Шестакова – заслуженный работник профессионального образования; ее занятия по эстетике и основам семейного воспитания помогли «трудным подросткам» понять, что в жизни главное. Почетный работник начального профессионального образования Василий Тринченко почти 30 лет давал будущим сварщикам теоретическую подготовку. Виктор Шунькин два десятилетия руководил в училище физвоспитанием. Людмила Наумова прошла 11

2011 г.

в училище все этапы карьерного роста – от простого учителя до директора училища. И, конечно, Роман Каняк – самый первый директор. Профессиональному училищу очень повезло, что в непростые времена становления его возглавил такой решительный, инициативный и творческий человек. Настоящей легендой стала Вера Иванова, возглавлявшая коллектив целых 10 лет. Под её управлением в училище и сформировалась настоящая команда профессионалов. В 1991 году она удостоилась звания «Почетный работник ПО «Надымгазпром». Сейчас – на заслуженном отдыхе. В профессиональном образовательном учреждении учится более 300 человек. Им созданы все условия для творческого, профессионального и личностного развития. Действует научное общество учащихся «Факел»; исследовательскими работами руководят 12 педагогов. Раз в год на конференции учащиеся представляют свои научно-практические работы, лучшие из которых идут на муниципальный и региональный уровни, где занимают призовые места.

В профессиональном училище отлажена система взаимодействия с предприятиями по вопросам производственной практики. Развивается институт наставничества: лучшие специалисты предприятий участвуют в итоговой аттестации выпускников. Стали традицией Фестивали общеобразовательных дисциплин и Парады профессий, помогающие привить любовь к профессии. В рамках этих мероприятий проводятся мастер-классы, конкурсы профессионального мастерства, разные предметные олимпиады, нестандартные уроки, творческие конкурсы. Лучшие методические находки входят в сборники идей, издающихся в образовательном учреждении. На базе училища открыто отделение дополнительного профессионального образования для подготовки незанятого населения по востребованным на рынке труда профессиям. Его деятельность осуществляется по договору с государственным учреждением «Центр занятости населения» г. Надыма и по индивидуальным заявкам на получение профессиональной подготовки и переподготовки по рабочим профессиям. Образовательное учреждение активно вводит новые специальности, привлекает в коллектив профессионалов высшего класса, развивает свою материально-техническую базу. В учебно-воспитательный процесс внедряются новые Федеральные государственные образовательные стандарты. И постепенно труд педагогов воплощается в мастерство молодых рабочих, которые востребованы на рынке труда и в районах Крайнего Севера, и по всей России.

Б89

23

ГОУ НПО ЯНАО «Надымское профессиональное училище»

Б89 Профессионально-техническое образование

Учебно-аттестационный центр «Профтехнология»

Учебно-аттестационный центр «Профтехнология» С 1995 года в Губкинском работает Некоммерческое учреждение «Учебноаттестационный центр «Профтехнология», задачей которого является профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, аттестация кадров крупнейших предприятий и организаций региона, в том числе сферы малого бизнеса. Руководит центром Николай Николаевич Бородай. Николай Бородай Генеральный директор Учебно-аттестационного центра «Профтехнология»

24

О

бучение рабочих кадров и инженерно-технического персонала здесь, на месте, для многих предприятий и организаций региона – подарок судьбы. Ведь отправлять своих специалистов на Большую землю, равно как и приглашать преподавателей сюда, на Север, – это и затратно, и хлопотно. УАЦ «Профтехнология» проводит обучение, повышение квалификации и аттестацию рабочих и ИТР по 60 с лишним специальностям. Основными заказчиками образовательных услуг центра являются предприятия нефтегазового, строительного, транспортного, коммунального секторов, экономики, а также государственные и муниципальные предприятия. Свой имидж центр слагал годами безупречной работы и сейчас очень дорожит добрыми отношениями со своими партнерами. УАЦ «Профтехнология» – востребованное в регионе образовательное учреждение, которому доверяют работодатели самого различного профиля и уровня. Показателем качества обучения, в частности, стали растущий спрос на услуги и несомненное уважение глав предприятий к «свидетельствам», которые учреждение выдаёт обученным сотрудникам. Более того, нередко работодатели просят своих рабочих пройти повторное обучение или повысить свою квалификацию в «Профтехнологии», чтобы быть окончательно уверенными в том, что их персонал готов к работе. Центр сотрудничает с крупнейшими организациями ЯНАО, а именно ОАО «РН-Пурнефтегаз», ОАО «Нова Энергетические Услуги», ОАО «Уренгойнефтегазгеология», ОАО «Пурнефтегазгеология», ЗАО «РН-Сети», ООО «ПНГ-Склад», ООО «Новатэк-Пуровский ЗПК», ООО «НоватэкБизнес и регион

Транссервис», ОАО «Лукойл-Западная Сибирь» и другими предприятиями. В Учебном Центре трудится порядка 30 сотрудников, в том числе высокопрофессиональные аккредитованные инструкторы по вождению. Это опытные и высококвалифицированные кадры, которым можно доверить очень ответственную работу по подготовке персонала предприятий, в которых, в том числе, есть особо опасные объекты и механизмы. Согласитесь, доверить подготовку людей кому попало – это чрезмерный риск, поэтому руководители предприятий идут в центр «Профтехнология», с которым сложились давние и надежные деловые отношения. Преимуществ описываемого нами центра перед аналогичными образовательными структурами состоит в том, что он охватывает самый широкий спектр специальностей, по которым могут быть проведены все виды обучения и аттестации. «Профтехнология» располагает возможностью обучать персонал по самым высоким образовательным стандартам, согласно современным нормативным и законодательным актам. Без ложной скромности можно сказать, что класс по транспортной безопасности является самым современным по оборудованию на территории региона.

Также Центр располагает и другими учебными классами, оборудованными современными компьютерными лицензионными программами. Имеется возможность выезда преподавателей для обучения сотрудников на рабочих местах. Расписание занятий подбирается с учетом пожеланий слушателей курсов, по удобному для них графику. По окончании обучения выдается свидетельство о присвоении квалификации установленного образца. Безусловно, успехи центра во многом обусловлены хорошей работой команды во главе с Николаем Бородаем и одной из авторитетных сотрудников – Ларисы Мартыненко, заместителя директора по учебной части, с помощью и благодаря которой в УАЦ налажены ключевые бизнес-процессы развития предприятия. В заслугу руководителю можно поставить умение предвидеть развитие ситуации на рынке труда и своевременно реагировать на возникающий спрос в кадрах. Сейчас тенденция такова: с каждым годом роль специалистов‑рабочих в экономике страны возрастает. Повышается престиж рабочих профессий. УАЦ «Профтехнология» готов ответить на требования времени современной, профессиональной и качественной работой, стать настоящей кузницей рабочих кадров.

ГОУ СПО ЯНАО «Муравленковский многопрофильный колледж»

Б89

Будущее создается сегодня Муравленковский многопрофильный колледж, созданный в 1999 году, за сравнительно небольшой период времени прошел путь от становления, поиска собственного пути до статуса одного из ведущих профессиональных образовательных учреждений ЯНАО. Сформированы основные принципы деятельности и традиции колледжа, система взаимодействия педагогического и студенческого коллективов, создан положительный имидж. Девизом колледжа стали слова: «Мастерство. Мышление. Культура».

К

онтингент обучающихся составляет 850 человек. 83% обучающихся колледжа получают профессии и специальности, связанные с приоритетными для экономики Ямала направлениями: добычей полезных ископаемых, электроэнергетикой, транспортом, образованием. Свою миссию колледж определяет как повышение качества подготовки специалистов и рабочих на основе сочетания инновационных подходов и современных направлений развития российского образования в соответствии с требованиями личности, общества и государства. Качество обучения в колледже обеспечивается высококвалифицированным педагогическим коллективом. Разработана система повышения квалификации и творческого роста педагогов, которая включает работу в творческих группах и профессиональных сообществах, участие в педагогических конференциях и методических конкурсах, творческие отчеты лучших педагогов и публикации методических материалов. Развитие системы независимой и гласной оценки качества подготовки выпускников реализуется через участие в интернет-тестировании и ЕГЭ. Ведется работа по внедрению системы менеджмента качества. Особенностью деятельности колледжа являются совместные проекты педагогов и студентов, в том числе традиционный педагогический совет с участием студенческого актива, деловые игры с 11

2011 г.

участием педагогов и студентов, дискуссионные площадки. Преподаватели и обучающиеся колледжа – постоянные участники различных конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций регионального, всероссийского и международного уровней. За высокие показатели в общественной и учебной деятельности учащиеся удостоились премии Президента РФ и губернатора ЯНАО. Отличники получают именную стипендию губернатора округа. Тесное сотрудничество с работодателями позволяет своевременно обновлять материально-техническую базу, проводить практические занятия в условиях производства, организовывать стажировки педагогических работников и выпускников на предприятиях, трудоустраивать выпускников. По заявкам предприятий организуются группы целевого набора, проводится

профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников предприятий. Представители работодателей – постоянные участники конференций по итогам практики, заседаний педагогического совета, педагогических конференций. Основные партнеры колледжа – филиал «Муравленковскнефть» ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», ОАО «Ноябрьский газоперерабатывающий комплекс», ООО «Ноябрьскнефтеспецстрой». Итоги взаимодействия колледжа с работодателями были подведены в мае 2011 года на окружной научно-практической конференции «На Ямале есть место рабочим профессиям», проведенной на базе колледжа. По итогам 2010 года колледж включен в Национальный реестр «Ведущие образовательные учреждения России», стал лауреатом Национального конкурса «Лучшие учебные центры Российской Федерации», победил в конкурсе инновационных проектов ресурсных центров ЯНАО и III Спартакиаде учащихся высших и средних специальных учебных заведений ЯНАО. Перспективы деятельности и дальнейший путь развития колледжа определены в новой пятилетней Программе развития «Будущее создаётся сегодня», реализация которой началась в 2011 году. Цель колледжа – превращение в инновационное образовательное учреждение среднего профессионального образования, функционирующее как региональный ресурсный центр нефтегазовой отрасли.

25

Александр Линденгольц Директор ГОУ СПО ЯНАО «Муравленковский многопрофильный колледж», кандидат педагогических наук

Б89 Профессионально-техническое образование Игорь Трисорука Директор ГОУ СПО ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж»

26

С

Ямальский многопрофильный колледж Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж» основано в 2006 году. Создание многопрофильного колледжа стало ответом требованиям общества и государства.

Бизнес и регион

егодня «Ямальский многопрофильный колледж» – современное образовательное учреждение, обладающее высоким образовательным, научно-исследовательским и воспитательным потенциалом, имеющее все необходимые материально-технические ресурсы для реализации приоритетного направления деятельности, а именно создания многоуровневой, многопрофильной системы профессионального образования, способствующей развитию социальной сферы региона. В 2010 году колледжу присвоен статус региональной инновационной площадки по теме: «Модель подготовки педагогических кадров для работы в системе кочевого образования детей коренных малочисленных народов Севера». В рамках проведения II Окружного образовательного форума в 2010 году колледж выиграл грант на реализацию проекта создания «Учебного центра профессиональных квалификаций». В 2011 году колледж стал лауреатом Всероссийского конкурса «100 лучших ССУЗов России». Основная цель деятельности колледжа – подготовка квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного, ответственного, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности; удовлетворение потребностей личности в получении соответствующего образования.

ГОУ СПО ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж»

11

2011 г.

В рамках реализации комплексной программы «Развитие системы профессионального образования ЯмалоНенецкого автономного округа на 20112015 годы» на базе колледжа создается один из трёх образовательных округов, целью которого будет подготовка специалистов для реализации проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». Наряду с образовательной деятельностью, в колледже особое внимание уделяется созданию особой научноисследовательской и инновационной среды. С этой целью было создано студенческое научное общество «Импульс», результатом деятельности которого являются высокие достижения обучающихся в различных мероприятиях международного, всероссийского и регионального уровней. Кроме того, колледж является инициатором проведения региональных научно-практических конференций и конкурсов, к участию в которых привлекаются обучающиеся всех образовательных учреждений профессионального образования ЯНАО. В целях осуществления научно-методической, исследовательской, инновационной деятельности педагогических работников в колледже действуют методические кафедры, временные творческие группы, Школа начинающего педагога. Педагоги и мастера производственного обучения колледжа являются победителями, призерами и лауреатами многочисленных мероприятий различного уровня. Россия, ЯНАО, 629008, г. Салехард , Совхозная ул., 14, тел. (34922)5-03-01, тел./факс (34922)5-03-12, e-mail: ymk-89@mail.ru

У школы имеется разрешение «на осуществление приносящей доход деятельности», лицензия на дополнительные образовательные программы – «обучение плаванию, оздоровительное плавание, общефизическая подготовка, аквааэробика». Имеет ли право школа оказывать дополнительные образовательные услуги лицам старше 18 лет? Какие разрешения и лицензии должны быть оформлены школой для оказания услуг по плаванию без образовательного процесса (абонемент в бассейн)?

Согласно п. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность по образовательным программам. Иными словами, законодательство связывает необходимость лицензирования образовательной деятельности только при реализации образовательным учреждением образовательной программы (программ). Поэтому, если указанная в вопросе деятельность не связана с реализацией образовательных программ и ограничивается предоставлением за плату возможности пользоваться бассейном, вносить соответствующие изменения в уже имеющуюся лицензию на осуществление образовательной деятельности либо получать новую лицензию организации не нужно. Требование о необходимости получения каких-либо иных лицензий для осуществления такой деятельности законодательством не предусмотрено.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Котыло Игорь Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей

27

Реализация государственного образовательного стандарта среднего и начального профессионального образования осуществляется посредством работы отделений колледжа: социально-гуманитарного профиля, технического профиля и естественнонаучного профиля, на которых реализуются программы основного и профессионального образования по специальностям и профессиям. Администрация колледжа постоянно расширяет перечень новых профессий начального профессионального образования и специальностей среднего профессионального образования с учетом требований времени, особенностей региона и заявок работодателей. Выпускники колледжа являются востребованными на рынке труда. Основная масса молодых специалистов трудоустраивается в пределах Ямало-Ненецкого автономного округа. При этом у колледжа налажены контакты со службой занятости округа, что дает возможность предоставить выпускникам выбор места трудоустройства. Подготовленные колледжем специалисты работают в различных учреждениях и организациях. Среди них государственные и ведомственные лечебно-профилактические учреждения, учреждения культуры, образовательные учреждения, государственные органы управления образованием, государственные органы управления по труду и социальной защите населения, государственные и муниципальные службы ЖКХ, УФПС ЯНАО «Почта России», ОАО «Ямалфлот», автотранспортные предприятия, ОАО «Уралсвязьинформ», окружные учреждения культуры и искусства.

Б89

Б72 Профессионально-техническое образование

28

Профессионально-техническое образование в России В 2010 г. система профессионально-технического образования (ПТО) в Российской Федерации отметила 70-летний юбилей. Знаковая цифра, ведь сегодня, несмотря на свой почтенный возраст, система эта актуальна, как никогда. И увы, проблематична. Что такое ПТО Профессиональное (профессиональнотехническое) образование – система подготовки рабочих кадров в профтехучилищах (ПТУ) и на производстве. Обучение в учреждениях начального профессионального образования, по закону, является в Российской Федерации общедоступным и бесплатным – это главное отличие ПТУ от средних и высших учебных заведений, куда принимают на конкурсной основе. Примерно 80% учащихся – молодёжь, то есть выпускники девятых классов. Большинство из них вместе с профессиональными навыками получает среднее образование, что позволяет им в перспективе поступить в техникум или вуз. Ещё 20% приходится на взрослых людей, которые уже имеют высшее образование и поступают сюда, чтобы получить более конкурентоспособную профессию. Срочно требуются рабочие! В последние десять лет престиж профтехучилищ вырос. Основная причина Бизнес и регион

этого явления – перепроизводство специалистов с высшим образованием. Экономистов, скажем, сейчас уже так много, что более 50% из них после окончания вуза оказываются неспособны устроиться по специальности. А вот хорошего слесаря или сварщика отыскать очень трудно. Спрос на квалифицированных рабочих намного превышает предложение. На некоторых производствах к станкам уже ставят выпускников технических вузов – из-за дефицита среднего персонала. Но система начального профессионального образования пока ещё не может утолить кадровый голод. Почему? Почему персонал с НПО нужен стране? Во-первых, качеством этих специалистов определяется качество нашей с вами жизни. Мы ездим на транспорте, покупаем одежду, пищу. А ведь водитель, швея и повар – это как раз специалисты с начальным и средним профобразованием. От того, как их научили, зависит безопасность поездки, вкус обеда и ка-

чество костюма. И не только! Данные три примера – лишь верхушка айсберга. Во-вторых, сейчас много говорится об иностранных инвестициях в экономику страны. Но привезти из-за границы можно технологии, оборудование, деньги, информацию… и никто не повезёт с собой «рабочие руки»! Персонал, за исключением высшего менеджмента, как правило, набирают в той стране, где будет находиться предприятие. Следовательно, если не будет рабочих – то не будет и инвестиций. Краткая история профтехобразования При советской власти набор в ПТУ являлся, по сути, добровольнопринудительным, что несколько подпортило репутацию этим учебным заведениям. Сейчас никто не заставляет ребят учиться в ПТУ, и появились люди, поступающие сюда по собственному желанию, абсолютно добровольно. Состав учащихся изменился к лучшему: если 20-30 лет назад в ПТУ преобладали двоечники и так называемые «трудные подростки», то сейчас основная масса

Б72

Основные проблемы профтехобразования 1. Отсутствие сотрудничества между ПТУ и работодателями. По мнению представителей бизнеса, основная проблема

системы профессионального образования, как, впрочем, и всей системы образования в России – её замкнутость на себя. Чтобы училища выпускали именно тех специалистов, которые нужны, которые смогут найти работу, заказ на их обучение должен формироваться рынком труда. Значит, сейчас и всегда жизненно необходимо сотрудничество между работодателями и техникумами!

2. Нехватка денег на современное оборудование. В Министерстве образования проблемы системы НПО традиционно объясняют слабым финансированием. И это – тоже правда. Важно, чтобы выпускники владели современными технологиями, умели работать с современными материалами, этого требует жизнь. Но как можно добиться знания новых технологий на оборудовании 20-30-летней давности? Ведь именно такой средний возраст имеют станки для производственной практики в российских ПТУ. А некоторым вовсе под сорок лет. Обучение ведётся по устаревшим программам, большинство преподавателей – пожилые люди, не знакомые ни с новыми технологиями, ни с особенностями рынка труда.

3. Трудности с поиском базы практики для молодых специалистов. Ещё один больной вопрос – производственная практика для молодых специалистов. Рабочим профессиям на словах не научишь. Поэтому во всем мире обучение рабочей специальности, как правило, происходит на месте, там, где человек

Количество учебных заведений

До перестройки в Советском Союзе было порядка 360 вузов (из них 5% – университеты). В 1990-е годы количество высших учебных заведений начало стремительно расти, а в XXI веке этот процесс ещё ускорился. По данным Росстата, число негосударственных вузов в одной только России с 2000 по 2009 год увеличилось с 358 до 452, а обучающихся в них студентов – с 470,6 до 1283,3 тыс. чел., то есть в три раза! Число государственных вузов, за тот же период увели11

2011 г.

чилось с 607 до 662, студентов в них – с 4270,8 до 6135,6 тыс. чел. В системе же среднего профессионального образования число учебных заведений, наоборот, сократилось с 2589 до 2564, а число обучающихся – с 2308,6 до 2052,3 тыс. чел. По данным Рособрнадзора, сейчас в России действует уже 1300 вузов (из них половина – негосударственные) и 2200 их филиалов. Количество студентов превышает 7 млн. чел. В одной только Москве уже 106 государственных и 89 частных вузов. Больше всего вузов на единицу территории – в Большом Сочи, а на душу населения – в ХантыМансийске. Что интересно, в 2007 году министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко утверждал, будто спрос на высшее образование в нашей стране исчерпан, и скоро число поступающих в вузы резко снизится (примерно в два раза). Но пока подобных тенденций не наблюдается.

Прямая речь

«Мы должны создать необходимые условия для того, чтобы молодежь выбирала рабочие профессии. Системе профтехобразования здесь принадлежит ведущая роль». Президент РФ Дмитрий Медведев

«Престиж рабочих специальностей в постсоветские годы существенно снизился, и нам необходимо восстановить утраченные позиции. В этом плане мы предлагали ввести целевые стипендии обучающимся в учреждениях НПО, а также использовать систему ученических договоров». Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко

«Никто не ставит цель ликвидировать систему профтехобразования, которая была создана в советские годы. Однако простое финансирование этой системы – это «деньги на ветер», поскольку выпускники таких учреждений не востребованы производством. Мы должны создать такую систему, выпускники которой востребованы сегодняшним рынком труда, чтобы предприятия влияли на подготовку кадров. Надо повышать качество, значимость и престиж этого важнейшего сектора образования». Премьер-министр РФ Владимир Путин

29

слушателей курсов – дети из семей с финансовыми трудностями. Кроме того, в ПТУ идут взрослые люди, чтобы получить ещё одну специальность, например, автослесаря или парикмахера. Хорошая тенденция, ведь человек, сознательно выбравший себе профессию, учится куда лучше, чем вынужденный заниматься нелюбимым делом против воли. И всё-таки работодатели по-прежнему недовольны качеством подготовки специалистов в ПТУ. Одна из причин такого положения – «перекос» в образовательной политике, который наметился ещё в 1990-е годы. Промышленность тогда оказалась в проблематичной ситуации, она, честно сказать, почти деградировала, спроса на продукцию не было, и зарплату рабочим не платили. Соответственно, учиться рабочим специальностям никто не хотел. А вот высшее образование давало людям надежду на стабильную занятость. Поэтому все выпускники школ старались устроиться в вузы, а в ПТУ не шёл почти никто. Постепенно, в основном, по причине отсутствия востребованности, российская система ПТО оказалась в кризисном состоянии. Теперь её следует «вытащить» из тяжёлой ситуации. Как?

Б72 Профессионально-техническое образование

Прямая речь «Сегодня работодатель ждёт квалифицированного специалиста, умеющего работать с современной техникой, способного своевременно переключаться от одного дела к другому, вникающего в тонкости технологического процесса. Словом, того, кто может быстро адаптироваться к требованиям современного производства». Директор Коммунаровского ПУ №24 (Исетский район) Оксана Белоус «Существует потребность в специалистах, которые прошли все этапы становления своей профессии, знают специфику на разных уровнях и могут работать на любом участке». Наталья Абдуллина, менеджер по подбору персонала Международного Кадрового Центра «Фаворит»

30

«Если работодатель заинтересован в подготовке кадров для предприятия, он найдет средства, чтобы поддержать своего специалиста, который параллельно, либо выйдя на пенсию, будет работать наставником с учащимися». Директор Тюменского колледжа транспорта Александр Кукин будет работать. У нас такого нет: работодатели не доверяют существующей сфере профессионального образования, и сотрудничать с ней не очень хотят.

4. Низкий престиж невузовского образования и рабочих профессий. До сих пор остаётся живым старый стереотип, будто «стоять у станка – это занятие для людей с невысоким уровнем интеллекта». Хотя, на самом деле, не так и просто освоить современный станок. К тому же далеко не все рабочие профессии означают классическое «стояние у станка». И многие из них предполагают перспективу серьёзного карьерного роста – если, конечно, работник квалифицированный. Возможные пути исправления ситуации 1. «Привязка» учащихся к будущим работодателям. В какой-то степени решением проблем может быть договор между фирмами, нуждающимися в кадрах, и ПТУ. Согласно ему, предприятия обеспечат учебные заведения станками Бизнес и регион

Рынок труда в цифрах и фактах По данным Росстата, на 1 января 2011 г. среди вакансий, заявленных работодателями, рабочие профессии составляли 71%. В наибольшем дефиците – квалифицированные токари и фрезеровщики. При этом сегодня лишь 15% выпускников учреждений среднего профобразования работают по специальности. Сейчас образование в РФ нацелено на выпуск 70% специалистов с высшим образованием, 20% со средним и 10% с начальным. А требования рынка строго противоположны: 80% персонала с начальным и средним образованием, и только 20% – с высшим. и другим оборудованием, дадут учащимся базу для практики. А ПТУ поставят им квалифицированных специалистов «под заказ». Однако далеко не все работодатели могут позволить себе такие расходы.

2. Превратить слабые вузы в хорошие техникумы. Ещё в 2008 г. министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко предложил сократить число российских вузов, оставив 50 университетов и 150200 институтов. Остальные превратить в филиалы или понизить до уровня колледжей и техникумов. Сейчас далеко не все учебные заведения, именующие себя академиями, институтами и университетами, соответствуют требованиям к высшему образованию. Многие из них фактически так и остались техникумами. Переименовав их обратно, можно не только решить проблемы с профтехобразованием, но и повысить качество вузовского образования. Ведь в числе высших учебных заведений уже не будет организаций, которые не дотягивают до вузовских стандартов.

3. Повысить престиж невузовского образования. В 2011 году Дмитрий Медве-

дев провел совещание по ПТО, где озвучил три основных фактора, которые, по его мнению, значительно ухудшают отношение населения к рабочим профессиям. Во-первых, низкая зарплата. Если труд человека недооценивается – сколько ни агитируй, молодежь всё равно не пойдет в рабочие. Во-вторых, на привлекательность работы влияют условия труда. В том числе «белизна» зарплаты, наличие социального пакета и соблюдение правил техники безопасности. В-третьих, важно, как показывают рабочую профессию СМИ. В связи с этим Медведев высказался за социальную рекламу и «хорошие интересные фильмы» о рабочих. Со своей стороны, президент обещал ввести в практику ежегодное вручение в Кремле государственных наград победителям конкурсов среди рабочих. Продолжая начатую главой государства тему, глава минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила, что базовые ставки оплаты труда у рабочих должны быть значительно выше МРОТ и зависеть от квалификации. Чем выше класс работника, тем больше он будет зараба-

Профессионально-техническое образование в России

Перспективы – есть! В рамках работы по модернизации профессионально-технического образования во всех регионах России разработаны комплексные программы его развития. Пока что часть очень полезных и здравых инициатив плохо стыкуется с сегодняшней нормативноправовой базой. Значит, эту базу необходимо совершенствовать. Решение большинства проблем предусмотрено в проекте нового закона об образовании, который сейчас обсуждается.

11

2011 г.

Субъекту естественной монополии поступило письмо от коммерческой организации с просьбой направить оферту, то есть проект договора, в определенный срок. Установлен ли срок ответа на такие письма?

Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ оферта – предложение, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Акцепт – ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (п. 1 ст. 438 ГК РФ). Закон в ряде случаев предусматривает, что заключение договора для одной из сторон обязательно. Другими словами, эта сторона не может отказаться от заключения договора, если имеет возможность его исполнить. В частности, такие правила предусмотрены в отношении субъектов естественных монополий п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон о естественных монополиях). Субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Законом о естественных монополиях, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары. Под товарами в данной норме понимаются любые объекты гражданских прав (в том числе работы, услуги, включая финансовые услуги),

предназначенные для продажи, обмена или иного введения в оборот (ст. 3 Закона о естественных монополиях, ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г.

N 135-ФЗ "О защите конкуренции"). Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ, если стороне, заключение договора для которой обязательно, направлена оферта (проект договора), эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если письмо, о котором идет речь, определенно не выражает намерение лица считать себя заключившим договор с адресатом, не содержит всех существенных условий договора, оно офертой не считается. Законодательством не установлен срок совершения ответных действий на письма, связанные с заключением договора, но не являющиеся офертой или акцептом. Однако, если письмо по своему содержанию обладает признаками оферты, указанными в п. 1 ст. 435 ГК РФ, и содержит существенные условия договора, который предполагается заключить, лицо, получившее оферту, обязано совершить действия, предусмотренные ст.

445 ГК РФ, в сроки, в ней установленные. Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пенкин Вадим Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Барсегян Артем

31

тывать. А руководитель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков и вовсе убежден: квалифицированные рабочие по уровню своих доходов должны входить в средний класс. Это означает заработную плату порядка 50-60 тыс. руб. в месяц.

4. Нужны целевые стипендии. Фурсенко предложил ввести их для учащихся ПТУ, а также создать систему ученических договоров. По словам министра, при введении таковой у студентов и предприятий возникнут взаимные обязательства. Фирма будет обеспечивать производственную практику и финансовую поддержку обучения, зная, что человек после училища придет на работу к своему «спонсору».

5. Налоговые льготы для работодателей. Также глава Минобрнауки призвал рассмотреть вопрос о предоставлении налоговых вычетов компаниям, поддерживающим программы профессионального образования. Организации, которые нуждаются в рабочих, часто жалуются на нехватку, в том числе, и денежных средств, а такие адресные льготы могли бы сгладить остроту обеих проблем. «Этот вопрос надо обсуждать и смотреть, в какой форме мнение бизнеса может быть учтено», – высказался Фурсенко.

6. Мастер – это звучит! В числе предложений по модернизации профобразования – идея внедрения статуса «мастер», который существует во многих странах Европы. Если это начинание удастся согласовать с работодателями, то у рабочих появится квалификация, которую можно будет указывать в визитной карточке. Ведь, согласитесь, куда престижней быть «мастером» – уже само название, демонстрирует высокий статус своего обладателя – чем простым работником. Введение в практику этой «ступеньки» профессионального роста поможет повышению статуса неуниверситетского образования.

Б72

Б86 Профессионально-техническое образование

32

Сургутский профессиональный колледж: Зачем ходить по морю, сидя в кабинете? Из спокойного устья Миссисипи в Тихий океан мы попали мгновенно. И вот уже за окном рубки капитана судна – шквал в восемь баллов. Еще одна комбинация кнопок на пульте управления – и за бортом уже родная Обь, причем, за считанные дни до ледостава. Можно «включить» любые суровые условия: ночь, грозу, снегопад, буран, неожиданное препятствие на фарватере…

Э

то новейшая разработка питерских инженеров, аналогов которой пока нет даже за пределами страны. Компьютерный тренажер позволяет обучать судоводителей в реальных условиях, не выходя из лаборатории. А также подтверждать и повышать квалификацию опытных капитанов, не выезжая из региона. В соседнем классе вовсю идет загрузка баржи: виртуальный комплекс полностью имитирует кабину башенного крана и при этом фиксирует и анализирует все действия новичкакрановщика. Подобным оборудованием, способным моделировать все производственные процессы, оснащается уникальный Ресурсный центр Сургутского профессионального колледжа, который открыл свои двери для жителей Югры в ноябре. Как известно, рабочим профессиям «на пальцах» не обучишь, одними учебниками, как в советское время, сегодня не обойдешься, это не экономисты с юристами. Ресурсный центр станет одной огромной производственной площадкой, своего рода городком, в котором созданы все условия для качественного Бизнес и регион

обучения автомехаников и судоводителей, токарей и слесарей, программистов и менеджеров, поваров и продавцов, КИПовцев и электриков, каменщиков и сварщиков… На 20 тысячах «квадратов» собраны полигоны, лаборатории, мастерские, производственные цеха и СТО, имеются даже гостиница и общежитие для иногородних. Впрочем, введение в действие уникального, единственного в своем роде в России объекта – ещё не все. Благодаря инновациям, применяемым сегодня в СПК, выпускники колледжа должны стать максимально востребованными на со-

временном рынке труда. Ведь не секрет, что работодатели не спешат принимать молодых специалистов: зачастую у них нет опыта, им требуется наставник. Значит, учащиеся должны в колледже получать именно те профессиональные компетенции, на которые есть спрос на предприятиях региона. Фактически профессиональная подготовка квалифицированных рабочих кадров должна стать целевой. Если в советской профшколе не менее 70 процентов учебного времени отдавали теоретическому обучению, общеобразовательным дисциплинам, то сегодня

Как всё начиналось В 80-е годы ХХ века развитие промышленного Сургута достигло невиданных ранее темпов, вводились в строй новые нефтяные месторождения, строились Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2, обустраивались предприятия, обслуживающие нефтяников, геологов, энергетиков. Активно шло промышленное и жилищное строительство. Решение кадровой проблемы преимущественно решалось за счет привлечения рабочих и специалистов из других регионов. Однако наступило время, когда городу стали необходимы молодые рабочие из числа местной молодежи. В 1985 году было принято решение об открытии в Сургуте профессионально-технического училища, уже третьего в двухсоттысячном городе. Так в апреле 1986 года начал работу небольшой педагогический коллектив ПТУ-56, чтобы уже в сентябре первые учащиеся могли приступить к занятиям. С них началась долгая, плодотворная деятельность образовательного учреждения.

безусловный приоритет должен быть у практики, – так решили в Сургутском профколледже и разъединили получение обязательного среднего образования и профессиональноего обучения. Первому отдается первый год учебы, второму и основному – все три последующих. А чтобы знать, как учить и чему конкретно, вышли на диалог с местными работодателями. Ведь, к примеру, от общих усилий предприятий и колледжа зависит, формально или эффективно организована производственная практика. Кроме того, СПК предложил: производственники могут принять участие в образовательном процессе – на базе того же Ресурсного центра, при этом самим педагогам колледжа тоже не мешает повышать свою квалификацию на производстве, дабы не отставать от жизни. Давно назрела необходимость кардинально модернизировать порядком устаревшие образовательные стандарты профессионального обучения. И вот колледж заручился готовностью работодателей к сотрудничеству в разработке основных профессиональных образовательных программ в соответствии с ФГОС НПО и СПО. Ведь «взращивать на родной почве» рабочую силу гораздо выгоднее, чем искать и завозить её в Сургут. А здесь новичков учат с первого курса как правильно искать работу, и учат пониманию, чего ждут на производстве от человека. Всё это – задачи Центра содействия трудоустройству выпускников, созданного в колледже. Целая серия встреч за круглым столом, в которых принимали участие наниматели из самых разных сфер деятельности, – представители энергетической и строительной отраслей, торгового бизнеса и сферы услуг, Центра занятости населения и городской администрации, – показали, что бизнес и профобразование имеют множество точек соприкоснове-

11

2011 г.

ния, им есть смысл сближаться. В частности, энергетики предложили создать на базе СПК центр повышения квалификации и переподготовки кадров. Подобный опыт успешно реализуется уже более 15 лет в Аттестационном центре НАКС «Западная Сибирь», единственном в Югре работающем по европейским стандартам. В условиях, когда учреждения профобразования – уже давно не подшефные градообразующих предприятий, Сургутский профессиональный колледж – хороший пример взаимовыгодного делового сотрудничества с бизнесом, реализации дополнительных образова-

тельных услуг в самых важных отраслях. К примеру, ещё одна «эксклюзивная» образовательная площадка СПК, подобной которой нет в России: на огромном транспортном полигоне созданы все условия для обучения водителей любого транспорта, включая строительную спецтехнику. Есть одно старое, но верное выражение: «кузница кадров». Жаль, что сегодня оно так затерто и девальвировано. А по сути – своя кузница обязательно должна быть в любом уважающем себя селении… Главное, чтобы кузнец не зевал, товар предлагал хороший, да нужный людям.

В настоящее время колледж является: •

• •

конкурентоспособным, многоуровневым, многопрофильным учебным заведением, дающим возможность выпускать квалифицированных специалистов с разносторонней технико-гуманитарной подготовкой, имеющих достаточный уровень профессиональной мобильности и удовлетворяющих весь спектр потенциальных запросов современного рынка труда; центром непрерывного профессионального образования, реализующим широкий спектр образовательных услуг; государственным учреждением с элементами самоокупаемости и самофинансирования через хозрасчетно-производственную, коммерческую деятельность для обеспечения, расширения и развития материально-технической базы.

Б86

33

«Сургутский профессиональный колледж»

Б86 Профессионально-техническое образование Зачем нам перемены?

34

Татьяна Субач Руководитель ФГОУ СПО «Омский автотранспортный колледж», филиал в г. Нижневартовске

Образование – это не только знания В XXI веке подход к образованию меняется. Приходит понимание, что грамотный, подготовленный специалист – это не просто «снабжённый нужной информацией». Есть, в конце концов, справочная литература, из которой в любой момент можно почерпнуть необходимые сведения. А квалифицированному работнику требуется набор самых разных компетенций. И новый взгляд на образование уже признаётся стандартом. Для Омского автотранспортного колледжа он – давно не в новинку. Учимся по-новому С 1 сентября 2011 года все образовательные учреждения НПО и СПО переходят на обучение по федеральным государственным стандартам нового поколения. Этого требует ФЗ № 260 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова и СанктПетербургском государственном университете» (принят Госдумой РФ 21 октября 2009 года; одобрен Советом Федерации 30 октября 2009 года). Что же это за стандарты? В соответствии со статьей 7 (п.4) Бизнес и регион

Федерального Закона «Об образовании», государственные образовательные стандарты включают в себя требования к: 1) структуре основных образовательных программ, в том числе к соотношению частей такой программы между собой и их объему, к соотношению обязательной части программы и части, которую мы часто называем факультативной (её формируют сами участники образовательного процесса); 2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материальнотехническим и др.; 3) результатам обучения.

Традиционную ориентацию образования на передачу готовых знаний сменяет компетентностный подход, который базируется на усвоении не только информации, но и способов мышления, деятельности, на развитии творческого потенциала личности. Новый взгляд предполагает конкретную формулировку целей обучения как списка компетенций, востребованных в профессиональной деятельности современного специалиста. Тем самым он обеспечивает соответствие подготовки кадров запросам рынка труда, повышает конкурентоспособность выпускников, эффективность их профессиональной адаптации. Такой подход предполагает модульную структуру основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования, разработку которых предстоит осуществлять на основе федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. Переход на модульное обучение –сложный и даже немного болезненный процесс для учебных заведений, требующий ломки сложившейся практики и стереотипов. Реализация модульнокомпетентностного подхода требует, в частности, переподготовки преподавателей. В основе технологии модульного обучения – ориентация на результаты (что будет знать и уметь человек по завершению обучения). При этом результаты определяются не в образовательной среде, а в сфере труда (формулируются работодателями). Таким образом, актуальными задачами в области профессионального образования являются усиление взаимосвязи с рынком труда и обновление содержания, методик и среды обучения. Следует отметить особую актуальность именно этих задач, так как не все выпускники системы НПО и СПО успешно трудоустраиваются по окончании учебного заведения. Одна из причин такой ситуации – несоответствие знаний и умений выпускников требованиям работодателей. Даже тех выпускников, кто учился хорошо и отлично. Ведь зачастую учебные заведения не понимают и не принимают претензий работодателей, что во многом обусловлено отсутствием у них общего языка. Понять работодателя Что нужно работодателям от образовательной системы? Получать если не го-

товых, то хотя бы подготовленных специалистов, которые не просто имеют набор общих знаний, умений и навыков, но и способности к добыванию новых знаний, а в идеале – логику новаторского мышления, нестандартный подход к решаемым задачам. Трезво оценивая реалии профессионального образования, можно сказать, что лишь своими усилиями ни работодатель, ни учебное заведение не сможет выпустить такого специалиста. Поэтому в настоящий момент почти каждый третий работодатель говорит о своем сотрудничестве с учебными заведениями. И уже на протяжении нескольких лет филиал «ОАТК» ведет совместную деятельность по подготовке специалистов с транспортными предприятиями города, такими как ООО «ВартАвто», ООО «Трансмиг», ООО «Техноцентр» в лице их руководителей: Кляпова А.В, Шефера В. В., Сомова С. М., Илюхина Е. П. Обучение надо проводить в ситуациях, приближенных к реальным, и лучше всего непосредственно на производстве. На предприятии должно происходить формирование компетенций, которые не могут быть освоены в учебном заведении, либо из-за отсутствия современного оборудования, либо в силу того, что для усвоения необходим целостный технологический процесс, имитация которого в учебном заведении невозможна; или в случае, когда речь идет об освоении надпрофессиональных компетенций. Сотрудничество нужно всем Контакт «предприятия – колледж» помогает взаимодействующим сторонам сформировать общую стратегию, спланировать взаимовыгодные траектории образования, ведущие специалистов к получению высокого уровня квалифи-

11

2011 г.

кации, к карьерному росту, дающие уверенность в их уровне знаний и профессиональной компетенции. Для филиала учебного заведения это сотрудничество означает наличие современной учебной и лабораторной базы. Для предприятийпартнеров – возможность получать подготовленных специалистов «под заказ», воздействовать на содержание учебных программ, повышать квалификацию и уровень образования уже работающих сотрудников. Участие представителей предприятий в работе ГАК является обязательным. Как правило, председателем комиссии становится представитель предприятияработодателя. Не единожды, например, имел возможность оценить уровень подготовки выпускников колледжа

председатель ГИА технических специальностей – генеральный директор ООО «Трансмиг» Валерий Шефер. Задачи подготовки высококвалифицированных кадров, повышения квалификации работающих специалистов никогда не снимались с повестки дня. Увы, при организации обучения техническим специальностям возникают проблемы, связанные, в основном, с проведением практических занятий. Но эти задачи решаются партнерами и руководством филиала колледжа на базе ООО «Трансмиг», ООО «Варт-Авто» и ООО «ЦТО». Апробация модели взаимодействия с предприятиями-партнерами показала эффективность использования в обучении современного оборудования, номенклатура которого в ССУЗах ограничена. Схема коллективного пользования обеспечивает более полную загрузку дорогостоящего оборудования, возможность отслеживать современные тенденции в транспортной отрасли, способствует решению вопроса модернизации учебно-лабораторного оборудования при оптимальных затратах. Социальное партнерство – особый тип сотрудничества, нацеленный на полное согласование и реализацию интересов всех участников процесса. Система взаимодействия призвана помочь филиалу колледжа полнее учитывать требования работодателей, быстрее реагировать на изменения ситуации на рынке труда.

Б86

35

ФГОУ СПО «Омский автотранспортный колледж»

Б86 Профессионально-техническое образование

БУ СПО ХМАО-Югры «Белоярский профессиональный колледж»

Отвечать требованиям работодателей Сегодня получение качественного образования – среди наиболее важных жизненных ценностей и для человека, и для страны. Об этом прямо говорится в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. Профессиональное образование, в том числе работа Белоярского профессионального колледжа, не может быть успешным без постоянного совершенствования и модернизации. Валентина Абышева Директор Белоярского профессионального колледжа

36

В

современной России происходит активное формирование рынка образовательных услуг в сфере дополнительного образования. Значительную роль в его развитии играют и перемены, происходящие в сфере образования на мировом и российском уровне, и местные условия, определяющие специфику работы учебных заведений ХМАО. Поэтому Белоярский профессиональный колледж реализует программы по гражданской обороне, охране труда, подготовке абитуриентов к поступлению в ССУЗы, профессиональной переподготовке специалистов и рабочих. Выпускники должны быть успешны на рынке труда. Этой цели служит интеграция педагогических усилий для построения индивидуальной траектории обучения каждого студента. В колледже сложившийся квалифицированный педагогический коллектив, который за последние три года пополнился молодыми кадрами. В 2010 году в колледже было 44 преподавателя и 14 мастеров производственного обучения. Один преподаватель имеет степень кандидата педагогических наук, один учится в аспирантуре, трое получают в вузах второе высшее образование; 94% имеют квалификационную категорию. В Белоярском колледже проведена серьёзная работа по переоборудованию учебных кабинетов и мастерских в соответствии с требованием Государственных образовательных стандартов. Переоснащены учебные лаборатории по подготовке электриков и слесарей контрольно-измерительных приборов и автоматов. Развивается обеспечение профессии «Сварщик (электросварочБизнес и регион

ные и газосварочные работы)», специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений». Имеется шесть компьютерных классов и медиатека с доступом в Интернет, а в кабинетах специальных и общепрофессиональных дисциплин – мультимедийная аппаратура. Колледж планирует создание учебных фирм по направлениям «Сервис», «Автотехник», «Организация обслуживания в сфере питания». Для колледжа важно и социальное партнерство – система отношений с органами власти, работодателями, службой занятости, учреждениями образования,

общественными организациями. Налажено сотрудничество с Фондом предпринимательства Югры, с окружным бизнес-инкубатором, регулярно проводятся встречи студентов с работодателями. Благодаря сотрудничеству с работодателями района и города учащиеся получают возможность проходить производственную практику на рабочих местах, как правило, с дальнейшим трудоустройством. Отвечать требованиям работодателей – вот залог востребованности выпускников на рынке труда ХМАО и всей России.

Достижения колледжа • • • • • • •

Внесение учебного заведения в реестр сборника «Федеральный справочник. Образование в России», изданного в 2010 году; свидетельство, подтверждающее внесение в Национальный реестр «Ведущие образовательные учреждения России» за 2010 год; диплом и сертификат лауреата Национального конкурса «Лучшие учебные центры Российской Федерации – 2010», получение права на использование логотипа конкурса; диплом смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда и регулирования социально-трудовых отношений (Ханты–Мансийск, 2010); победа студентки Тиуновой Е.В. в окружном конкурсе «Студент года – 2010» среди ССУЗов; получение стипендий губернатора ХМАО (3 студента) и стипендий мэра (3 студента); в 2011 году 14 выпускников колледжа получили дипломы с отличием.

БУ «Югорский политехнический колледж»

Б86

Вместе с нами – к вершинам успешной карьеры! Югорский политехнический колледж – это современное многоуровневое учебное заведение с широким спектром образовательных услуг, реализующее более двадцати пяти образовательных программ начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки и повышения квалификации.

М

иссия колледжа – подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов для отраслей транспорта, строительства, связи и смежных отраслей, информационнокоммуникационного комплекса региона на основе развития сетевого взаимодействия в условиях непрерывного профессионального образования, обеспечивающего каждому обучающемуся возможность формирования индивидуальной образовательной траектории и повышения уровня усвоения ИКТ для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста. Современная материально-техническая база колледжа, – лаборатории, учебные кабинеты, технически оснащенные мастерские, производственные площадки, автодром, – обеспечивает качественную

подготовку специалистов для региона и страны. Сегодня инновационное развитие колледжа поддерживается деятельностью регионального ресурсного центра в области информационных технологий, введением стандартов третьего поколения и проектной деятельностью педагогического и студенческого коллективов. В соответствие с программой развития колледжа на 2010-2015 годы реализу-

ется проект частно-государственного партнерства в сфере образования, позволяющий вести социальный диалог с работодателями: представителями малого и среднего бизнеса, учреждениями, предприятиями и организациями города Югорска. В рамках договора о взаимодействии в 2011 году в колледже организовано сопровождение учебного процесса компанией ООО «Роберт БОШ», которое предполагает обучение преподавателей и мастеров производственного обучения строительных специальностей работе с техникой и инструментами компании, тренинги, стажировки в Германии на производстве. В ближайшем будущем результатом этого сотрудничества станет создание в России сервисного центра по обслуживанию оборудования «BOSCH». Основные стратегические задачи колледжа • • • • • • •

11

2011 г.

совершенствование содержания образования с учетом требований рынка труда; поиск и внедрение новых технологий образования; внедрение системы менеджмента качества (СМК); развитие научно-инновационной деятельности; устойчивый рост конкурентоспособности колледжа; участие в экспериментальной работе; создание модели развития колледжа через социальное партнерство.

37

Людмила Ростовцева Руководитель БУ «Югорский политехнический колледж»

Б72 Профессионально-техническое образование

Агролицей №29

Социальное партнёрство – это «правильные» кадры 38

В современном мире требования нанимателей к рабочим кадрам становятся всё жёстче с каждым годом. Предприятия переходят на сложное высокотехнологичное оборудование, поэтому работники должны знать и уметь значительно больше, чем 10-20 лет назад.

К

огда-то работодатели могли позволить себе доучивать новых сотрудников прямо на местах. Однако с сегодняшними темпами развития экономики на такую «роскошь» уже нет времени. Значит, на производство должны приходить полностью готовые специалисты. Но обучение высококвалифицированного работника с соответствующим уровнем, качеством и профилем образования, конкурентоспособного, мобильного, компетентного, свободно владеющего профессией, – дело сложное. Ведь он должен в совершенстве знать особенности производственного процесса

Бизнес и регион

именно того предприятия, где ему предстоит трудиться. Этого не добиться без партнёрства между бизнесом и учебными заведениями. Такое партнёрство стало возможным благодаря открытию на базе агролицея в 2007 году ресурсного центра начального профессионального образования по подготовке кадров для АПК. Теперь лицей заключает с сельскохозяйственными предприятиями договора на обучение специалистов. Стали обычным делом прохождение производственной практики на базе будущих работодателей, предоставление рабочих мест выпускникам, организация на предпри-

ятиях стажировок для обучающихся с перспективой трудоустройства. Проводятся и стажировки педагогических работников для ознакомления с новейшим оборудованием и современными технологиями. Представители предприятий участвуют профориентационной работе и аттестации учащихся. Работодателями особенно востребованы программы профессиональной подготовки и повышения квалификации работников. По заказу предприятий с 2009 г. открыто обучение профессиям «машинист экскаватора», «машинист бульдозера», «водитель погрузчика», «плотник», «оператор свиноводческих комплексов и механизированных ферм», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». Всего имеется 19 программ профессиональной подготовки. Соглашения о сотрудничестве в сфере обучения квалифицированных работников с лицеем заключили девять предприятий АПК Заводоуковского городского округа и пять агрофирм Упоровского района. Среди организаций, с которыми у агролицея сложились партнерские отношения, ЗАО «Комбинат строительных материалов», ООО «Общественное питание», ООО «Престиж плюс», ЗАО «Загрос», а также ГАУ ТО «Центр занятости населения Заводоуковского городского округа». Для одного только «Загроса» уже подготовлено более 560 каменщиков, станочников, столяров, плотников, мастеров отделочных работ. Вместе с фирмой «Матрэкс» проведен семинар для мастеров производственного обучения и преподавателей спецдисциплин ОУ НПО юга области, посвящённый работе с импортной сельхозтехникой. Совместно с ЗАО «Тюменьагромаш» – такой же семинар по изучению новинок отечественной сельскохозяйственной техники. Агролицей развивает и международные связи: в рамках программы сотрудничества с Нижней Саксонией прошли повышение квалификации 269 специалистов сельхозпредприятий юга Тюменской области. Благодаря взаимодействию образовательных учреждений с представителями бизнеса становится возможной модернизация учебных, материальных, лабораторных баз в учебных заведениях. Лицей считает такое сотрудничество выгодным для всех заинтересованных сторон. Его развитие помогает насытить рынок труда квалифицированными кадрами, делая продукцию АПК более качественной и разнообразной, улучшая жизнь каждого из нас.

СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства»

Б72

Образование для реального трудоустройства Самая серьёзная проблема для выпускника учебного заведения – найти работу. ГАОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» готовит специалистов, востребованных работодателями: его профиль – квалифицированные кадры для строительной отрасли.

Почему здесь стоит учиться? Техникум прислушивается к мнению нанимателей, что повышает качество подготовки рабочих и специалистов. По результатам маркетингового исследования среди членов Попечительского совета уточнен перечень востребованных в регионе профессий и специальностей, состав их компетенций, определены дополнительные региональные требования к подготовке специалистов. Техникум обучает всем строительным профессиям. Что бы ни происходило в стране, а жильё людям нужно всегда. Значит, будут возводиться дома, и строители без дела не останутся. Открыто четыре специальности: строительство и эксплуатация зданий и сооружений; сварочное производство; дизайн в строительстве; монтаж и эксплуатация систем и оборудования газоснабжения. Они охватывают множество профессий: от штукатура до газорезчика, от сантехника до исполнителя художественно-оформительских работ. Возможности для стажировки. Техникум – одно из немногих учебных заведений, где существует реально действующий попечительский совет. На предприятиях – социальных партнерах организуются практика обучающихся, стажировка мастеров производственного обучения, трудоустройство выпускников; работодатели в соответствии с новыми ФГОС выступают в качестве экспертов содержания учебных программ, участвуют в итоговой аттестации выпускников, помогают с материалами для занятий.

11

2011 г.

вителями Главного управления строительства и ЖКХ, Департамента ЖКХ города, управляющими жилищно-коммунальных предприятий показывают: Тюмени необходимы специалисты, умеющие обращаться со сложными контрольноизмерительными приборами, а также проектировать и грамотно содержать придомовые территории. Набор на новую специальность будет начат весной 2012 года. Оптимистичная статистика: из тех, кто закончил техникум в 2010-2011 гг., 58% уже нашли работу, 23% служат в армии, 14% продолжают обучение на более высоком уровне образования (СПО, ВПО). Для людей с активной жизненной позицией Преподаватели и студенты участвуют во всероссийских и региональных научнопрактических конференциях, в т. ч. студенческих; областном телевизионном проекте «Карьерный взлет»; конкурсах профессионального мастерства; посещают семинары, проводимые представителями строительных компаний БОШ и КНАУФ. Впервые приняли участие в областной предметной олимпиаде, завоевав призовое третье место по технической механике. Новая специальность: «Сервис домашнего и коммунального хозяйства». Её открытию предшествовала серьёзная аналитическая работа. Беседы с предста-

Краткая история техникума В 1947 году на производственной базе Тюменского завода № 639 Министерства судостроения открылась школа фабрично-заводского обучения (ФЗО) №8. В 1958 г. она была реорганизована в строительное училище № 1, в 1963 г.

– в СПТУ №6. В соответствии с распоряжением правительства Тюменской области от 26.04.2010 СПТУ преобразовано в ГАОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства». Учредитель – Тюменская область. В соответствии с выданной областным Департаментом образования и науки лицензией на образовательную деятельность, здесь реализуются следующие уровни образования: начальное профессиональное, среднее профессиональное, курсовая подготовка.

39

Марина Тавабилова Исполняющая обязанности директора АОУ СПО «Тюменский техникум строительной индустрии

Б72 Профессионально-техническое образование

40

Корпоративная подготовка кадров по рабочим профессиям АК «Транснефть» ОАО «Сибнефтепровод» Сегодня любому современному производству требуются высококвалифицированные кадры для реализации своих задач. Существующая система их подготовки в последнее время перешла в разряд корпоративных и выполняет конкретные заказы предприятий. Создать действительно качественную систему подготовки профессиональных рабочих кадров сегодня под силу лишь крупным предприятиям, к числу которых принадлежит российская компания по транспорту нефти «Транснефть». Одним из ведущих учебных заведений компании, реализующих программы начального профессионального образования, является НОУ НПО «Тюменский нефтепроводный профессиональный лицей». Сегодня «ТНПЛ» можно назвать одной из лучших кузниц рабочих кадров не только Тюменской области, но и всей страны. Здесь приобретают не только востребованные профессии, но и возможность трудиться в одной из самых крупных российских компаний.

Бизнес и регион

Отделение начального профессионального образования «ТНПЛ», расположенное в п. Винзили, готовит рабочих по семи профессиям: «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике», «Мастер общестроительных работ», «Машинист технологических насосов и компрессоров», «Станочник», «Слесарь по ремонту технологических установок», «Сварщик», «Электромонтер». После окончания лицея выпускники получают дипломы государственного образца. Пять других отделений, которые расположены в г. Тюмени и п. Антипино (автоматизированных систем управления, технологического оборудования, сварки и дефектоскопии, специальной техники, энергетического оборудования), осуществляют краткосрочную (до шести месяцев) профессиональную подготовку и повышение квалификации рабочих с выдачей корпоративных удостоверений. В настоящее время отделение НПО – это настоящий учебно-бытовой комплекс, расположенный на площади 4,6 гектара. Он включает в себя современный учебный корпус, инженерно-лабораторный корпус, комфортное общежитие, учебный полигон. Общая площадь помещений лицея равна почти 11 тыс. м2. Просторные мастерские линейной части магистральных нефтепроводов, насосного оборудования нефтеперекачивающих станций, ручной дуговой

сварки, газовой сварки и резки, слесарного дела, а также лаборатории КИПиА и электротехнического оборудования укомплектованы высокотехнологичным оборудованием, которым оснащены объекты компании. В арсенале учащихся – микропроцессорная техника, сварочные аппараты последнего поколения, современные технические средства для ремонта нефтепроводов, оборудования, приборы и инструменты, которые рабочие структурных подразделений ОАО АК «Транснефть» применяют на производстве. Также уделено большое внимание вопросам промышленной безопасности и охране труда, пунктам оказания первой медицинской помощи. Отделение НПО оснащено современными тренажерами и средствами индивидуальной и коллективной защиты рабочих. Получить практические навыки и умения, необходимые для работы на объектах «Транснефти», будущим линейным трубопроводчикам поможет специально оборудованный учебный полигон, находящийся прямо на территории лицея, рядом с мастерскими. Здесь установлена камера пуска-приема средств очистки и диагностики магистрального нефтепровода, которая применяется на действующих объектах акционерной компании. Аудитории теоретического обучения оснащены современной мультимедийной техникой, имеются два компьютерных класса. В распоряжении преподавателей и учащихся – программное обеспечение по всем учебным дисциплинам и видам производственного обучения, современные учебнометодические комплексы, тренажерные комплексы, стенды наглядного обучения, современная проекционная видео11

2011 г.

аппаратура для демонстрации учебных фильмов, автоматизированных обучающих систем. Библиотечный фонд лицея включает техническую и художественную литературу, методические пособия и руководства, разработанные преподавателями лицея. Отраслевой информационный фонд библиотеки включает регламенты, руководящие документы, утвержденные в ОАО АК «Транснефть». Библиотека располагает читальным залом, оборудованным компьютерами, для самостоятельной подготовки к учебным занятиям с выходом в Интернет.

Обучение в лицее ведется на базе полного среднего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами. Практическая часть профессиональной подготовки рабочих, в том числе производственная практика на объектах акционерной компании, составляет около 70 процентов всего учебного времени. Во всем чувствуется дух корпоративной культуры. Неслучайно в течение всего учебного года в лицее проводятся встречи с ведущими специалистами, мастер-классы победителей традиционного смотра-конкурса «Лучший по профессии» ОАО «Сибнефтепровод», выездные производственные занятия на промышленных объектах предприятия. Потенциал лицея позволяет значительно увеличить перечень обучаемых профессий. Приглашаем к сотрудничеству организации региона в сфере подготовки квалифицированных рабочих кадров.

Б72

41

НОУ НПО «Тюменский нефтепроводный профессиональный лицей»

Президент России – о развитии профессионального образования На совместном заседании Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России президент Российской Федерации Дмитрий Медведев отметил, что нормативные документы, принятые правительством в последние годы, заметно улучшили ситуацию в образовательной сфере. Имелись в виду, в частности, законы об автономных учреждениях, о едином государственном экзамене, о переходе на двухуровневую модель высшего образования, а также о создании инновационных предприятий на базе высших учебных заведений. К настоящему моменту в стране уже началось создание современных ресурсных центров регионального и межрегионального значения, обновлена материально-техническая и информационная база большинства ведущих вузов. Дмитрий Медведев призвал представителей бизнес-сообщества к участию в программах софинансирования про-

фессионального образования, ведь именно работодатели лучше знают, какие кадры им требуются. Им и следует формировать заказ на специалистов. Чтобы это стало возможным, надо завершить разработку профессиональных стандартов, создать систему обязательной общественно-профессиональной экспертизы, а в результате обеспечить рынок высококвалифицированными кадрами, которые реально интересны работодателям и готовы к участию в модернизации экономики. Глава государства отметил и важность непосредственного сотрудничества учебных заведений разных уровней с предпринимательством. Такой опыт накоплен во многих регионах – теперь пришло время использовать его в масштабах целой страны, подчеркнул Медведев. Кроме того, президент призвал обратить внимание на рациональность расходования государственных средств при подготовке специалистов. Такую подготовку надо вести исключительно с

учётом реальных потребностей бизнеса в условиях модернизации экономики. А следовательно, для переориентации профессионально-технического образования на нужды перспективных производств жизненно необходимы регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах. Дмитрий Медведев также указал на необходимость соблюдения принципа непрерывности профессионального образования (обучение через всю жизнь), а также разработки программ переподготовки для преподавателей, в том числе и с использованием опыта международного сотрудничества. По его мнению, важно развивать систему обучения специалистов в зарубежных учебных заведениях с применением разного рода стажировок и обменов, приглашать ведущих зарубежных учёных и исследователей в нашу страну для работы по долгосрочным контрактам. Такого рода опыт должен быть поставлен на поток, стать нормой, подчеркнул президент.

Новости – образование Ямальцы стажируются в Германии

Моя законотворческая инициатива

Сотрудники профессионального училища из Тарко-Сале посетили город Кобленц (ФРГ), где прошли стажировку в учебном центре ремесленничества. Мероприятие было организовано при содействии двух департаментов: образования и международных и внешнеэкономических связей Ямала. Оно входит в комплексную программу «Развития системы профессионального образования ЯНАО на 2011-2015 годы». Немецкое учебное заведение выбрано не случайно. Система профобразования ФРГ – в числе передовых в мировой практике, она предполагает параллельное обучение в образовательном учреждении и на предприятии, причем приоритетным считается второе направление.

Тюменская областная дума начала прием заявок первого (отборочного) тура VII всероссийского конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива». Первый тур пройдёт в ноябре 2011–марте 2012 гг. Конкурс организован по инициативе Госдумы и Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция». В нём могут участвовать все желающие в возрасте от 14 до 30 лет (школьники, студенты, аспиранты, молодые специалисты), проживающие в Тюменской области. На первый этап конкурса принимаются работы по направлениям: государственное строительство и конституционные права граждан; экономическая политика; социальная политика; образование, наука, здравоохранение и культура, бюджетное, налоговое и финансовое законодательство; оборона и безопасность; молодежная политика. Работа должна представлять собой законченное творческое исследование.

Департамент образования и молодежной политики ХМАО возглавила Любовь Ковешникова. Будучи и.о. директора департамента, она прошла конкурсный отбор и опередила соперников – проректора сургутского госуниверситета Виталия Рыжакова и замдиректора технопарка высоких технологий автономного округа Юрия Семенова. За кандидатов голосовали и через Интернет, и в ходе теледебатов, шедших в прямом эфире. Предпочтения и зрителей, и экспертов в студии получила политическая программа Любови Ковешниковой. Ранее подобным способом уже выбирали директора департамента физической культуры и спорта.

11

2011 г.

43

Руководителя выбрали через Сеть

Современная школа в Ялуторовске

Сургут шагнул в будущее

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев торжественно открыл в Ялуторовске обновленное здание средней школы №1. Школа работает с 1934 г., в т. ч. с 1967 г. – в существующем здании. По первоначальному плану она после капремонта должна была открыться к 1 сентября, но обследование здания показало: нужны более серьезные работы. Было решено выделить дополнительные средства и полностью укрепить здание, заменив инженерные коммуникации. Благодаря перестройке там появились новые возможности. Проложенные в здании компьютерные сети позволяют работать в Интернете и локальной сети внушительному набору современной техники (73 ПК, 14 ноутбуков). У учебного заведения по два актовых и спортивных зала, спортплощадка и благоустроенная территория с газонами и мощеными дорожками. Получилась настоящая школа будущего, где есть всё, чтобы ребятишки получали современные знания.

Завершилась XVI окружная научная конференция молодых исследователей «Шаг в будущее». В ходе рабочего визита губернатор ХМАО Наталья Комарова приняла участие в мероприятии. Ребята из 21 муниципального образования представили свои проекты, имеющие шанс, по мнению Комаровой, на практическую реализацию. На широкое обсуждение вынесли 2 из 112 разработанных в 2011 г. проектов; всего же за время существования научного форума их было подготовлено более 5 тысяч. Также участникам встречи презентовали проект окружного молодежного конкурса «Золотое будущее Югры». Вместе с участниками конференции Наталья Комарова обсудила возможности внедрения их разработок.

Б89 Промышленное и гражданское строительство Дмитрий Кобылкин Губернатор ЯНАО

44

«Независимо от того, какие выборы проводятся, Ямал не должен останавливать темпы развития. Мы живем и работаем для ямальцев, начали масштабное строительство, благоустройство, промышленные проекты, реформу системы ЖКХ. Это важно для людей. Ничто не должно повлиять на темпы продвижения Ямала вперед!»

Строительство на Ямале: темпы растут Недавно, 10 декабря 2011 года, у Ямало-Ненецкого автономного округа был день рождения. Не круглая дата, конечно (81 год), но хороший повод подвести итоги работы, проводимой в муниципальном образовании. В том числе в одной из самых важных для человека отраслей – строительной.

У

шедший год был для Ямала «годом больших строек». Здесь находится на разных стадиях готовности примерно 350 тыс. «квадратов» жилья, из них в 2011 г. введено 166 тыс. кв. м. Для сравнения: в планах на 2006 г., например, называлась цифра в 30 тыс. кв. м. и считалась более чем «достойной»! Эта скорость уже позитивно сказалась на уровне жизни людей: за счет средств Народного бюджета Ямала улучшить жилищные условия смогли порядка 3 тыс. семей. Среди них 2 тыс. молодых семей, получивших субсидии на покупку квартир; 400 семей, которые переехали

Бизнес и регион

из ветхого жилья; 245 человек, получивших квартиры в рамках исполнения гособязательств перед социально незащищёнными категориями населения. В 2012 г. за счет Народного бюджета в автономном округе планируется построить более 190 тыс. кв. м жилья. «Это больше, чем в 2011 г., почти на 30 тыс. кв. м», - сообщил информагентствам директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Юрий Теряев. По его словам, до 2015 года на Ямале прибавится 1 120 тыс. кв. м жилья. Увы, строительный бум пока охватил не весь округ. В лидерах – города Новый Уренгой и Салехард, районы Надымский,

Пуровский, Ямальский. В Салехарде введено 30 тыс. кв. м, в Новом Уренгое 33,5 тыс. В аутсайдерах Лабытнанги и Муравленко, где за год сдано по 3 тыс. кв. м жилья. Впрочем, подобное «торможение» временно. Например, в Муравленко уже сейчас в рамках программы «Комплексное развитие территорий» ведется строительство 11 жилых домов. В перспективе до 2015 г. здесь будет возведено 57 тыс. кв. м. В среднем это 1100 новых квартир. А потребность в новом жилье, по мнению некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства ЯНАО», в Муравленко сегодня составляет 1500 квартир. Получается, что за 4 года она будет закрыта более, чем на две трети. Для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков под жильё, в ЯНАО предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 1 134 248 тыс. руб. Они пойдут: на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры в рамках Адресной инвестиционной программы округа 842,193 млн. руб., прокладку инженерной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения земельных участков и развития территорий в целях жилищного строительства - 249,620 млн. руб., возмещение застройщикам процентов по кредитам - 42,435 млн. руб. Хватает ли людям квартир? Знаковый факт: впервые за долгое время сократилась очередь из желающих улучшить жилищные условия. В 2010 г. было 18,5 тыс., в 2011-м 17,9 тыс. Вместе с тем, в списках на переселение за пределы округа – 16,5 тыс. семей. О них тоже следует позаботиться. Поэтому ямальские власти занимаются строительством и вне пределов «своего» региона. Например, в Тюмени. Сейчас там возводится микрорайон из 14 многоквартирных домов. Они примут 2,5 тыс. ямальцев, решивших уехать с Севера. Жилищная проблема на Ямале по-

Департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Б89

прежнему актуальна. Об этом свидетельствует, в частности, лавина вопросов по данной теме, поступавших от населения на прямой линии с губернатором ЯНАО, которая состоялась 1 декабря. Однако правительство округа делает всё возможное, чтобы квартирный вопрос был разрешён. Не только жильё

Школы, садики, больницы… Увеличение ёмкости детских садов – среди первоочередных задач: в последние годы уровень рождаемости на Ямале превышает общероссийский показатель на целых 18%. А ведь скоро сегодняшним новорожденным понадобятся места в дошкольных образовательных учреждениях. Чтобы снять проблему их возможного дефицита, в 2012 году на Ямале продолжится строительство 10 детских садов. Прогресс будет по всем направлениям развития инфраструктуры округа. Запланировано возведение 8 школ, еще 5 начнут проектировать. Развернется строительство 8 объектов здравоохранения (из них 6 в проекте). Определены работы по 7 спортивным комплексам, 2 домам культуры, теплицам, фермам, убойно-заготовительным комплексам, рыбоперерабатывающим предприятиям...

11

2011 г.

Жилой комплекс, г. Ноябрьск

45

В современной инфраструктуре ЯНАО нуждается не меньше, чем в возведении новых квадратных метров жилья. Для удовлетворения этой потребности в 2011 году были пересмотрены направления расходования бюджетных средств и объемы финансирования Адресной инвестиционной программы (АИП). Проанализировав ситуацию, специалисты профильного департамента перераспределили приоритеты. В ушедшем году объемы капитальных вложений по Адресной инвестиционной программе округа были увеличены почти втрое. В течение ближайших 3 лет объем финансирования АИП составит 39 млрд. руб.: по 13 млрд. руб. в год. Государственные инвестиции в капитальное строительство позволили в 2010 году начать проектирование и стройку в ямальских городах и районах 119 объектов, и еще порядка 30 – в 2011-м. Это, в основном, детские сады, объекты здравоохранения и спорта, первоочередные объекты коммунальной сферы. До 2015 г. планируется сдать 200 объектов инфраструктуры общей стоимостью 35 млрд. руб.

Строительство ГБУЗ «Ямало-Ненецкий окружной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», г. Ноябрьск

Строительство родильного дома, г.Тарко-Сале

Б89 Промышленное и гражданское строительство

Энергорезерв Заполярья

46

«Мы не совсем первопроходцы, но почти», – говорит генеральный директор ООО «Заполярэнергорезерв» Сергей Бравичев. И верно, сначала на месторождение приходят геофизики, потом монтажники, геологи. Но без электроэнергии нефтегазодобыча невозможна. А что нужно для надёжного энергоснабжения? Сергей Бравичев Генеральный директор Родился в 1953 г. Окончил Куйбышевский политехнический институт. Горный инженер. Трудовую деятельность на Крайнем Севере начал в Тазовской нефтеразведочной экспедиции помощником бурильщика, в пос. Газ-Сале, в августе 1977 года. В 1992 году окончил Московскую академию труда и социальных отношений. В честь своего 50-летия награждён Почётной грамотой губернатора ЯНАО. В нынешнем году он стал лауреатом Всероссийской премии «Руководитель года – 2011», учреждённой Межрегиональной организацией предпринимателей. С момента образования предприятия – его бессменный руководитель.

– Нашей компании почти 12 лет. Мы начинали практически с нуля: арендовали у ОАО «Заполярнефтегазгеология» 4 электростанции ПАЭС‑2500. Сейчас у нас 30 таких станций. Ключевым достижением считаем то, что за всё время работы к нам не было ни одного искового заявления о нарушении обязательств по срокам ввода энергоучастков или непрерывности в энергоснабжении. В настоящий момент мы работаем на Южно-Тамбейском ГКМ и Бованенковском ГНКМ, на Береговом и Заполярном ГНКМ. Конечно, мы там не единственные, но и наш вклад заметен. Например, обеспечили электроэнергией гидронамыв грунта на Бованенковском и Заполярном ГНКМ в объёмах более 30 млн кубов на каждом объекте. Основная наша проблема, особенно на Ямале – отдалённость объектов и невозможность оперативно влиять на технологический процесс, принять срочное решение, требующее инженерБизнес и регион

ного присутствия. Однако высокий профессиональный уровень исполнителей, в частности, мастеров Ковальчука М. Ф. и Мартынчука В. Н. на Бованенковском ГНКМ, Суховецкого П. П. на ЮжноТамбейском и др., позволяет справляться с поставленными задачами. Основная мера, обеспечивающая стабильную непрерывную работу энергоучастка – наличие резервной электростанции на каждом энергоучастке. Привод у ПАЭС‑2500 – самолётный двигатель АИ‑20, который требует проведения регламентных работ раз в месяц. В это время работающая станция глушится, а резервная запускается. На заглушенной станции делается регламент, и, если на участке более двух станций, после регламента она запускается, а глушится очередная, не прошедшая регламент. Резервная станция нужна и при замене вышедшего из строя двигателя на одной из работающих станций. Увы, почти 70% нашего персонала – предпенсионного и пенсионного возраста, а машинистов ГТУ для работы на ПАЭС‑2500 в России не готовят. Так что выращиваем собственные кадры. Возрождаем систему наставничества, планируем сделать учебный класс и привлекать специалистов завода-

изготовителя электростанций для обучения машинистов на месте. Несмотря на то, что ПАЭС‑2500 – разработка советских времён, её надёжность, мощность, незначительный вес означают, что эти станции не исчерпали своих возможностей. Замена им есть – электростанции «Урал» Пермского завода, но для предприятия вроде нашего стоимость их «неподъёмная». Сейчас мы готовим программу по модернизации парка станций. Будем использовать современную электронику, она обеспечит устойчивую параллельную работу электростанций, увеличив удельную нагрузку на каждую из них. Этим мы хотим добиться снижения удельного расхода газа на киловатт вырабатываемой энергии и уменьшения вредных выбросов. Вырастут надёжность работы станций и информативность снимаемых с них параметров. Если оставить без электроэнергии месторождение, стройку или другой объект – будет грандиозный скандал. Есть резервные источники энергии, но они, как правило, работают лишь ограниченное время и менее эффективны. Поэтому наша качественная работа будет нужна, по всей видимости, ещё достаточно долго.

ООО «Заполярэнергорезерв»

Открытое акционерное общество «Тюменский электромеханический завод»

Конвекторы отопительные настенные малой глубины «Универсал КН» КСК 20 Конвектор модельного ряда «УНИВЕРСАЛ КН» – отопительный прибор с трубчато-пластинчатым нагревательным элементом и съемным стальным травмобезопасным кожухом. Предназначен для применения в однотрубных и двухтрубных проточных системах водяного отопления зданий различного назначения. Конвекторы выпускаются в концевом и проходном исполнении. Концевые конвекторы могут быть как с правым, так и с левым расположением патрубков для присоединения к трубопроводам системы отопления.

На правах рекламы

Система менеджмента качества сертифицирована на соответствие стандартам ГОСТ ИСО 9001-2008, ГОСТ РВ-15.002-2003.

625017, Россия, г. Тюмень, ул. Авторемонтная, 18 Тел.: (3452) 68-23-03, 68-23-61. Факс: (3452) 68-23-02 Web: www.oaotemz.ru, Е-mail: оаоtemz@маil.ru

Б89

Б89 Промышленное и гражданское строительство

ГУП «Ямалавтодор»

Ямальские автомобильные дороги

48

«Ямалавтодор» – государственное унитарное предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа. Основные функции: строительство и обслуживание автодорог, грузовые и пассажирские перевозки, геодезические работы. Среднесписочная численность сотрудников – 320 человек, среди которых пять высококлассных специалистов в области ведения кадастров, геодезии, картографии и инженерных изысканий. Предприятие находится в Салехарде, имеет филиалы в Новом Уренгое и Муравленко, производственные базы, свой асфальтобетонный завод. Заключены государственные контракты на содержание более 700 км дорог. Зона ответственности – практически весь Ямало-Ненецкий автономный округ. Топографо-геодезические и другие специальные работы при инженерных и иных изысканиях, которые выполняет предприятие, обеспечены полным набором лицензий. Андрей Картошкин Генеральный директор Высшее профессиональное образование, в 1999 году окончил Тюменскую архитектурно-строительную академию по специальности «Инженерстроитель автомобильных дорог и аэродромов». Награждён Почетными грамотами Губернатора ЯНАО (2002, 2005 гг.), Почетной грамотой предприятия (2004).

Я

малавтодор является ключевым исполнителем большинства работ по проектам, связанным с развитием дорожной сети ЯНАО. В настоящее время в округе ведётся масштабная прокладка автотрасс. Программа строительства предусматривает три основных этапа: 1) формирование опорной сети дорог, стержнем которой станет линия СургутСалехард, входящая в Сибирский автодорожный коридор; 2) обеспечение районных центров автотранспортной связью с опорной сетью дорог; 3) обеспечение всех населенных пунктов связью с райцентрами и опорной сетью. Строительство магистрали «Сургут – Салехард» должно быть по плану завершено к 2015 г. Оно предусмотрено проектом программы «Модернизация и развитие сети автомобильных дорог Уральского Федерального округа до 2025 года». Это будет дорога третьей технической категории, с двухполосным движением и шириной каждой полосы в 3,5 м. Общая протяженность трассы – 1292 км, из них по территории округа – 1057 км. К настоящему моменту построБизнес и регион

Краткая история предприятия 2003 г. – создание ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» на базе двух предприятий: Салехардского дорожного ремонтно-строительного управления «Ямалдорсервис» и «Коротчаевскдорремстроя».

2005 г. – решены основные проблемы, «унаследованные» от компанийпредшественников, выход компании на прибыль.

2009 г. – получение лицензий на геодезическую деятельность. ена примерно половина. Потребность в строительстве дорог составляет 1237,6 км, в том числе 503,9 км дороги СургутСалехард в пределах округа и 733,6 км дорог, которые свяжут города и поселки с опорной сетью. Прокладка дорог производится, главным образом, в летний период. Осенью одной из главных задач «Ямалавтодора» становится обеспечение безопасных перевозок пассажиров с помощью вездеходов на воздушной подушке. Кроме того, круглый год ведутся работы по обслуживанию примерно тысячи километров дорог, из которых третья часть приходится на зимники.

Технологические схемы производства геодезических и кадастровых работ с использованием крупномасштабных аэрофотосъемок, материалов космических съемок, глобальных навигационных спутниковых систем и др. позволяют заниматься кадастровыми работами в течение всего года. С ростом объемов работ, расширением тематики, необходимостью учета особых требований заказчиков стало обычным привлечение к работе по объектам специализированных организаций в качестве субподрядчиков. Это позволяет снизить себестоимость и цену оказываемых услуг.

ООО «Пургазтрансстрой»

Б89

«П

Пургазтрансстрой – мастер на все руки ООО «Пургазтрансстрой» – специализированная автотранспортная компания с почти десятилетним опытом работы. С 2003 года она оказывает всесторонние услуги предприятиям нефтегазового комплекса ЯНАО. Главное, но не единственное направление деятельности – выполнение подготовительных и земляных работ при строительстве и капитальном ремонте магистральных продуктопроводов, дорожного полотна, площадок под строительство инфраструктуры нефтегазового комплекса и других промышленных площадок. У нас давно сложившийся коллектив списочной численностью 85 человек. ООО «Пургазтрансстрой» было организовано в 2003 году, но костяк специалистов и рабочих – старше, потому что предприятие создавалось путём выделения из другого предприятия. У нас есть опытные сотрудники, которые остаются с компанией с давних пор. Мы гор-

Основные виды деятельности ООО «Пургазтрансстрой»: • • • • • • • • • • 11

Обустройство нефтегазовых месторождений: отсыпка кустовых площадок, строительство дорог и прочие необходимые работы. Пригрузка и обваловка всплывшихся и оголённых участков продуктопроводов. Содержание и строительство вдольтрассовых проездов. Выполнение подготовительных работ при строительстве нефте- и газопроводов. Оказание транспортных услуг специальным грузопассажирским транспортом. Выработка и реализация технических газов (кислорода и азота) на собственной кислородной станции. Реализация и поставка песка с собственных карьеров. Ремонт и обслуживание транспортных средств. Ремонт и восстановление гусеничных полотен всех марок транспортных средств, в т. ч. для импортной техники. У предприятия имеются все необходимые лицензии на данные работы.

2011 г.

димся тем, что за последние годы не сократили ни одного рабочего места. Сегодня мы по всем параметрам уверенно демонстрируем рентабельность. В 2011 году провели индексацию заработной платы, сократив текучесть кадров на предприятии. Показывать достойные финансовые результаты помогает разнообразие деятельности, многогранность оказываемых услуг. Мы предлагаем автоперевозки, реализацию азота и кислорода, осваиваем дальние районы, где наши услуги востребованы. Совсем недавно получили возможность участия в электронных торгах, в том числе и по госзаказам. Ведётся активная работа по модернизации транспортного парка. На сегодняшний день эксплуатировать технику более пяти лет нерентабельно. Кроме того, крупные заказчики предъявляют высокие требования, которым невозможно соответствовать с устаревшими агрегатами. Так что главные задачи на несколько лет – совершенствование парка техники и сохранение коллектива. Их выполнение даст нам стабильное будущее на долгие годы.

49

ургазтрансстрой» предлагает широкий спектр услуг – от поставок песка до обваловки магистральных газопроводов, от реализации кислорода до перевозок людей и грузов. Такая стратегия позволяет сохранять рентабельность даже в сложные времена. Об успехах и перспективах предприятия рассказывает генеральный директор Раиф Казиев.

– «Пургазтрансстрой» располагает собственной производственной базой для содержания, ремонта и эксплуатации всех видов транспортных средств, а также дорожно-строительной техникой. Основная специализация – полный комплекс подготовительных работ при строительстве нефте- и газопроводов, в т. ч. обустройство месторождений. Спрос на данные услуги сейчас велик. В Пуровском районе в ближайшие 3–4 года будут реализованы два серьёзных проекта. Во‑первых, нефтепровод Пурпе-Заполярье, на котором уже начаты подготовительные работы. Во‑вторых, в 2012–2014 гг. запланировано строительство газопровода «Алтай» по договорённости с Китаем о поставке природного газа. Предполагается также реконструкция существующих конденсатопроводов и прокладка нового в сторону Тобольска – на него мы будем поставлять песок. В работе мы используем собственный транспорт: самосвалы, тяжёлые экскаваторы, бульдозеры, грейдеры. У нас имеются практически все виды транспортных средств, плюс единственная в ЯНАО японская линия по ремонту и восстановлению гусеничных полотен отечественной и импортной техники. У предприятия четыре карьера, с которых производится отпуск песка.

Б89 Промышленное и гражданское строительство

«Полярстройкомплекту» – десять лет В 2011 году ООО «Полярстройкомплект» отмечает 10-летний юбилей. Созданная командой профессионалов-единомышленников компания первоначально занималась капитальным и текущим ремонтом промышленных объектов в Новом Уренгое, постепенно укрепляя свой авторитет, расширяя географию деятельности, пополняя опыт. К настоящему времени достигнуто многое, а впереди – ещё более серьёзные перспективы.

50

Николай Тимченко, директор ООО «Полярстройкомплект»: – Мы не стоим на месте, мы движемся вперёд. Модернизируем, улучшаем оборудование для наших клиентов, меняем устаревшие агрегаты, вводим инновационные технологии, наращиваем мощности там, где это необходимо. Мы выступаем в роли генподрядчика по техническому перевооружению и реконструкции зданий, сооружений, других объектов, а значит, и сами должны быть современными. Наши основные планы на будущее – продолжать работать и добиваться успехов. У нас имеются договорные обязательства, которые отнюдь не завершаются в конце календарного года. Они всегда переходящие, на два-три года, в зависимости от срока выполнения работ. Даже тех контрактов, которые уже заключены на данный момент, нам хватит на несколько лет. А оптимизма и жизненных сил – на несколько десятилетий!

Бизнес и регион

С

егодня «Полярстройкомплект» – постоянный надежный партнер ООО «Газпром добыча Уренгой» и других предприятий ЯмалоНенецкого автономного округа. Сказать, что прошедшие десять лет для организации были непростыми – не сказать ничего, ведь строительство, в принципе, дело нелегкое, зато интересное и благородное. О достижениях ООО «Полярстройкомплект» пусть говорят уже совершённые дела. А то, что с ними более четырёх лет сотрудничает такой гигант в области строительства и газодобывающей промышленности мирового масштаба, как ОАО «Газпром добыча Уренгой», говорит о том, что ООО «ПСК» надежный и добросовестный партнер. Высокое качество работы, ответственность и надеж-

ность компании оценены заказчиками по достоинству. Главное преимущество предприятия – одновременное выполнение всего комплекса строительномонтажных работ, собственными силами и с неизменно высоким качеством. «Полярстройкомплект» – генеральный подрядчик по объектам управления и Главное преимущество предприятия – одновременное выполнение всего комплекса строительно-монтажных работ, собственными силами и с неизменно высоким качеством. организации ремонта, реконструкции и строительства основных фондов (УОРР и СОФ), входящим в стройку «Техническое перевооружение, реконструкция, расширение действующих мощностей

Юбилей достойного труда От души поздравляем ООО «Полярстройкомплект» с первой круглой датой! Желаем успешного развития, процветания и стабильности, покорения новых вершин, освоения современных технологий. Пусть ваш профессиональный коллектив на долгие годы останется таким же дружным и сплоченным, как сейчас. Пусть работа будет интересной, а проекты – востребованными. Вам и вашим коллегам, Николай Иванович – здоровья, сил и упорства в служении нужному людям Делу. Желаем, чтобы мудрость, выдержка и опыт помогли в решении поставленных задач и осуществлении задуманных планов на благо процветания фирмы и всего Тюменского Севера! С юбилеем! Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения». Все, что компания имеет – это достижение всех её работников без исключения, под умелым руководством Николая Тимченко, благодаря общему желанию трудиться на совесть, профессионализму и порядочности. Коллектив сплоченный, работает как один часовой механизм. Вот это и есть основа жизнеспособности. Организация предоставляет заказчикам конкурентные цены и, безусловно, всегда исполняет все взятые на себя обязательства. Основной принцип ведения дел для компании – быть в высшей степени надежным партнером и оправдывать доверие своих клиентов. Действительно, все взятые на себя договорные обязательства при выполнении строительно-монтажных работ коллектив «Полярстройкомплекта» выполняет в требуемые сроки, с надлежащим качеством (за десять лет работ компания ни разу не сорвала поставленных сроков) и с полной ответ11

2011 г.

ственностью. Об этом свидетельствуют многочисленные благодарственные письма компаний-партнеров, долгосрочные контракты с заказчиками, стабильное развитие предприятия и постоянное движение вперед.

Что же касается трудностей, то у кого их нет в наше время, а жаловаться на судьбу – это не в северном характере. Сейчас основной проблемой строительной отрасли Ямала является высокий уровень затрат на транспортировку строительных материалов. На второе проблемное место выдвигается кадровый дефицит, он на сегодняшний день в строительстве ощутим очень остро. Поэтому ясно, что не только ЯНАО, но и всей стране нужны люди, обладающие современными знаниями и навыками, умеющие и применять их на практике, и приспосабливать к быстро меняющимся потребностям современности. ООО «Полярстройкомплект» полностью соответствует растущим требованиям рынка, а динамика его развития отвечает нуждам и предпочтениям заказчиков, даже таких взыскательных, как дочерние предприятия ОАО «Газпром». На сегодняшний день компания сформировала и продолжает укреплять положительный имидж и высокую репутацию надежного партнера. География деятельности ООО «Полярстройкомплект» ограничивается территорией Ямало-Ненецкого автономного округа, но специалисты компании уверены — это только временно. Уже накоплен достаточный опыт, есть необходимые технические и кадровые ресурсы, чтобы выйти за пределы округа и работать на территории всей России. Ведь десятилетие компании – это только начало. Начало большого пути.

Б89

51

ООО «Полярстройкомплект»

Б89 Промышленное и гражданское строительство

Рустюм Аминов:

«Готов доверить компанию сыну»

Пятнадцать лет – значимая дата для любой фирмы. ИП «Аминов» существует с 1996 года. Организация с честью выдержала испытания финансовыми кризисами и сложным ямальским климатом. Она работает для людей, и заслужила их признание.

52

Руководитель предприятия Рустюм Рифгатович Аминов, прибыв на Тюменский Север из Башкирии, отдал ему 25 лет жизни. Начинал трудовую деятельность на Крайнем Севере в 1986 году электромонтёром, строил дорогу на Бованенково. И до сих пор участвует в освоении Севера, только в другом качестве.

– Рустюм Рифгатович, как начиналась деятельность вашей компании?

– Изначально мы занимались пусконаладкой электрических сетей. Тогда Госэнергонадзор предъявлял к этому виду деятельности исключительно жёсткие требования, и не каждый подрядчик мог им соответствовать. Но благодаря профессионализму нашего коллектива объекты всегда проходили все необходимые измерения и испытания. Постепенно мы расширили сферу деятельности: стали заниматься монтажом, проектированием, наладкой, обслуживанием электросетей. А недавно освоили ещё одно направление деятельности: общестроительную часть, потому что понимаем, насколько заказчику выгодно и удобно заказывать все услуги в одной организации. В настоящее время у нас есть допуски ко всем необходимым клиенту электротехническим, а также общестроительным работам, от монтажа электропроводки в жилых и общественных помещениях до строительства ЛЭП 110 кВ и трансформаторных подстанций любой мощности с нулевого цикла (начиная с проекта).

– С какими объектами вы обычно имеете дело? Бизнес и регион

– Выполняем государственные и муниципальные заказы. Управление автомобильных дорог поручило нам реконструкцию воздушной линии ВЛ 35 кВ в габаритах 110 кВ. Администрация города Салехарда и Ямальского района – электроснабжение объектов в жилых кварталах. Сегодня у нас интересный и социально значимый заказ на субподряде: сети электроснабжения «Детского парка отдыха», по адресной инвестиционной программе администрации ЯНАО, с площадью строительства более 12 Га.

– На юге Тюменской области интенсивно идет частная малоэтажная застройка. В округе компания работает с частниками? Конечно, работаем с частными лицами. В ЯНАО, несмотря на суровый климат, очень бурно развивается загородное

строительство. А владельцам новостроек необходимо проектирование электропроводки, монтаж, наладка и подготовка документов на подключение к электросетям. Практически все то, что и для многоквартирного жилья. Конечно, для населения применяем специальные тарифы. Мы понимаем, как трудно в финансовом плане строить собственный дом. «Частники» очень довольны, и те, кто пользовался нашими услугами, рекомендуют нас знакомым.

– Какие объекты особенно запомнились?

– Каждый объект – особенный. Приведу в пример недавний заказ, реконструкция ВЛ‑35 кВ в габаритах 110 кВ. В июле мы начали объект, в августе закончили. Казалось бы, объём небольшой, но никто за него не брался: реконструкция оказа-

ИП «Аминов»

– Сталкивались ли вы с кадровой проблемой?

– Да, сталкивались и преодолели. Вырастили квалифицированных специалистов сами, сейчас это дружный и сплоченный коллектив. На данный момент существуют проблемы с персоналом, обладающим опытом работы на объектах классом напряжения 110 киловольт и выше. Работая на од-ном из объектов, пришлось пригласить специалистов из Новосибирска. Это связано с тем, что раньше в Салехарде были линии до 6 киловольт, далее 35 кВ, а на сегодняшний день уже на подходе 110 киловольт. Но и эту проблему в ближайшее время решим.

– Ваше отношение к молодым специалистам?

– Коллегам моего возраста и старше я рекомендовал бы больше доверять молодым. Современная молодёжь сообразительная, хваткая, умная, настойчивая. У меня перед глазами замечательный пример: мой сын Азамат Рустюмович. За рост своей компании, за то, что она собой представляет, во многом благодарен ему. Он знает дело изнутри, с самых низов – прочувствовал. Начинал карьеру рядовым инженером в электротехнической лаборатории, в дальнейшем ее возглавил. В 2007 году стал моим заместителем по производству, а с 2008‑го является управляющим. Считаю, именно он поднял компанию до такого уровня.

– Можете ли вы свою компанию полностью доверить сыну?

– Фактически, уже доверил, он сейчас полностью распоряжается фирмой. С 2008 года я живу в Тюмени, лишь раз в месяц летаю на Север. Глобальные вопросы мы, конечно, решаем вместе, но я – больше технический консультант.

– Сколько у вас единиц техники, какое оборудование? Привлекаете технику со стороны?

– На сегодняшний день наша техническая база укомплектована. В наличии установка управляемого прокола Ditch Witch® P80, универсальная колесная машина JCB, бурильно-крановая машина БКМ 515 на базе автомашины 11

2011 г.

Урал‑43206–41, автогидроподъемник ВС‑22.06 на шасси КамАЗ 4326, КАМАЗ–тягач с полуприцепом и манипулятором Palfinger на 7,5 тонн, а также газель с универсальным дизель-генератором. Имеется передвижная электротехническая лаборатория с полным комплектом переносных приборов, а также испытательной установкой до 10 кВ для всех необходимых работ, включая испытание кабеля со сшитым полиэтиленом. Кроме того, мы заказали в Японии два нужных агрегата, поставку которых ожидаем в сентябре 2011 года. Это универсальная установка HINO с бурильной установкой, краном и телескопической вышкой, а также грузовой Mitsubishi Canter с манипулятором на 3,5 т. В общем, располагаем всем необходимым для комплексного подхода к выполнению заказа. Это одно из наших преимуществ.

– В чем особенность работы на Севере при строительстве линии электропередач (ЛЭП)?

– Как и в любом северном регионе – вечная мерзлота. Применяется другая технология установки опор, подобные конструкции не подвержены выталкиванию мерзлотой. При строительстве воздушных линий – только проводом СИП, кабельные линии – со сшитого полиэтилена, трансформаторные подстанции с оборудованием по качеству мирового

уровня. Технология уже отработана, мы ею пользуемся долгие годы.

– По-вашему, что нужно еще сделать региональным и местным властям, для улучшения работы компаний в округе?

– Для тех компаний, кто работает с госзаказом – раньше утверждать бюджет! Мы живём и работаем в регионе, своеобразном в плане климатических условий. Из-за длинных и холодных зим многие работы приходится выполнять сезонно – с мая по ноябрь. А в самые морозные месяцы простаивать. Часть заказов муниципальные, и важно своевременное формирование годового бюджета, оформление документов для строительства. Во многом от этого зависят сроки начала и завершения работ на объектах. При этом хочу отметить грамотную и целенаправленную политику руководства МУП «Салехардэнерго» и «Электрические сети» по улучшению качества сетей электроснабжения. Там работают специалисты высокого класса.

– Каковы ваши планы на будущее?

– Мы смотрим в будущее с оптимизмом, и год закончим с хорошими результатами. Освоили достаточное количество заказов, закупили новое оборудование. А значит, впереди ещё долгие годы работы на благо жителей региона.

53

лась очень ответственной, трудоёмкой и затратной. Но для нашей компании этот заказ стал делом принципа.

Б89

Б89 Промышленное и гражданское строительство

ООО «Север»

Cдача в эксплуатацию 36-квартирного жилого дома. Загевос Матевосян (слева) и Михаил Никитин, глава г.Муравленко.

Ещё один дом от «Севера»

54

В декабре 2011 года в городе Муравленко будут сданы два дома: 36-квартирный жилой дом №1 и 24-квартирный жилой дом №7. ООО «Север», предприятие-застройщик, качественно и своевременно завершает работы на объектах. Лишним не будет

Дом мы строим из…

Несмотря на относительную молодость северных городов, аварийного и ветхого жилья там в достатке. Многие дома – деревянные, были построены в 70-80-е годы прошлого века, во время освоения новых нефтяных и газовых месторождений. Сейчас всё это жильё состарилось и постепенно становится непригодным для проживания. Соответственно, дома идут под снос, но куда переселять людей из них? Одряхлевший жилой фонд нужно как можно более оперативно заменять, причём не чем попало и не абы как, потому что новые «бараки» развалятся, а следовательно, не решат проблему. Строить необходимо – комфортные, современные и эстетически привлекательные здания, чтобы они служили долго, чтобы жилось в них спокойно и радостно. Например, такие, как сданный в июне 2011 года 36-квартирный жилой дом по ул. Энтузиастов, 29. Кстати, дом №29 – далеко не первый жилой дом в Муравленко, построенный ООО «Север». В 2008 году там введены в эксплуатацию 36-квартирный и два 26-квартирных жилых дома, в 2009 г. – 24-квартирный дом, в 2010 году – снова 36-квартирный. Выходит, за три года благодаря обществу кров обрели без малого полторы сотни семей!

Здание будет небольшим и уютным: три этажа, два подъезда. Симпатичный дизайн приятен глазу, что особенно важно именно на Севере, где почти круглый год лежит снег. А разноцветные жилые домики разнообразят пейзаж. Сейчас существует множество современных инновационных стройматериалов, но для внутренних стен здания по-прежнему

Бизнес и регион

нет ничего лучше, чем традиционный полнотелый кирпич толщиной 380 мм. Кровля дома – скатная, из металлочерепицы на деревянной обрешетке. То есть, здание будет с острой «верхушкой», что тоже придаст ему обаяния. Наружные стены построены из газозолобетонных блоков толщиной 300 мм. А утепленные вентилируемые фасады из металлосайдинга позволяют решить сразу две проблемы – сделать так, чтобы в квартирах было и тепло, и дышалось свободно. Разумеется, застройщик учёл, что дом возводится на Крайнем Севере. Скоро жильцы нового здания поймут, как хорошо смотреть на улицу через металлопластиковые окна с тройным остеклением. За ними никакие погодные капризы не страшны. А для балконов достаточно и одинарного остекления. Двери деревянные, но установка дополнительной железной (по желанию) в нашей стране уже ни для кого не является проблемой. Энергоэффективность сейчас является значимым трендом на государственном уровне. ООО «Север» не отстаёт от тенденций. Тем, кто поселится в квартирах, не придётся вызывать техников для установки приборов учёта. В каждой квартире установлены счетчики расхода холодной и горячей воды, а также электрической энергии. Имеются централизованные водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение от городских сетей. Всё, что нужно каждой семье, уже имеется в этом доме! Помимо поквартирных счетчиков, в новых домах будут установлены внутридомовые приборы учета тепла, в соответствии с современными требованиями.

Специализация ООО «Север» – жилищное строительство, разборка и снос зданий, а также расчистка строительных участков. 100% уставного капитала принадлежит физическому лицу – Матевосяну Загевосу Сережану. Организация выполняет, в числе прочего, и социально значимые работы, такие как капитальный ремонт наружных сетей тепловодоснабжения, инженерное обеспечение микрорайона №6, капремонт кровли городской школы №1.

Новости – строительство Реконструкция аэропортов

Б89

Мост возводится ударно Строительство мостового перехода через реку Надым идёт с опережением графика. Выполнено устройство буровых столбов и ростверков первой, одиннадцатой, двенадцатой и тринадцатой опор моста. Уложено более 5000 м3 железобетонного монолита, идут отсыпка песка и укладка железобетонных плит на стройплощадке. Строительство моста началось 28 сентября 2011 года. Он станет крупнейшим искусственным сооружением транспортной инфраструктуры в Надымском районе: длина моста – 1334 м. Планируемая дата сдачи в эксплуатацию – апрель 2015 г. Это первый этап возведения транспортного коридора «Северный широтный ход», который соединит между собой Северную и Свердловскую железные дороги.

Новая школа строится в срок В пос. Тазовском продолжается возведение современной школы-интерната на 420 мест и спального корпуса на 260 мест. Интернат представляет собой весьма сложную конфигурацию из трехи двухэтажных строений, основное здание разделено на четыре блока. Строящееся рядом большое здание спального корпуса будет оборудовано всем необходимым для комфортного пребывания детей. Завершение строительства объектов запланировано на 2013-2014 гг.

11

2011 г.

Доступное жильё – 2012

Почти 3 тыс. ямальских семей смогут улучшить жилищные условия в 2012 году благодаря поддержке государства. Окружная программа «Жилище» включает четыре подпрограммы: «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО», «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов», «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» и «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». Первая предполагает субсидии на приобретение жилья примерно для 2800 семей. А весь комплекс принимаемых мер позволит округу к 2015 г. построить свыше 1200 тыс. м2 жилья. Темпы строительства вырастут более, чем вдвое: с 130 до 290 тыс. м2 в год. А по итогам 2011 года планируется сдать в эксплуатацию порядка 160 тыс. м2 жилья – на 18% больше, чем в 2010 году.

Новые социальные объекты В рамках рабочей поездки в Ноябрьск губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин осмотрел ряд строительных объектов, важных как для муниципального образования, так и для всего округа. Спортивно-оздоровительный комплекс «Зенит» возводится для занятий массовым спортом всей семьей. По задумке разработчиков, при необходимости его помещения могут трансформироваться в концертный зал. Перинатальный центр призван обеспечить население города качественной медико-санитарной и стационарной помощью в области акушерства и неонатологии. Первые пациенты смогут посетить его через три года. А планируемый срок ввода в эксплуатацию окружного центра по профилактике и борьбе со СПИД – сентябрь 2013 года. Губернатор рекомендовал местным властям держать на контроле сроки выполнения и полноту работ на столь важных социальных объектах.

55

Планы развития транспортной инфраструктуры обсудили участники расширенного заседания комитета Законодательного Собрания ЯНАО по бюджету, налогам и финансам. В течение двух лет запланирована реконструкция аэропорта в пос. Красноселькупе. Сейчас единственные воздушнеые суда, способные произвести там посадку – Ан-24 и Ан-26. В 2012 г. в рамках окружной программы «Развитие аэропортов на территории ЯНАО (2012– 2020 гг.)» будет разработан проект современной взлетно-посадочной полосы длиной 800 м, выполнена она будет в аэродромной плите. Запланирована реконструкция аэровокзала, начнется реконструкция и в аэропорту Надыма. При условии передачи в окружную собственность аэропортов в Новом Уренгое и Салехарде, планируется и их реконструкция. В Салехарде нужна дополнительная полоса, надо увеличить площадь здания аэропорта и помещения выдачи багажа, восстановить ограждение территории. Аналогичные планы существуют и в отношении аэропорта Нового Уренгоя.

56

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО

Господдержка АПК Ямала: итоги десятилетия Сущность господдержки АПК Ямала Основные направления государственной политики в отношении АПК: • в социальной сфере – повышение уровня жизни и социального обеспечения коренных малочисленных народов Севера; • в области экономики – формирование эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства; • в области экологии и охраны природы – производство экологически чистых продуктов питания и создание экологически безопасных условий, как для населения, так и для животного и растительного мира ЯНАО.

• Основные цели: • сохранение и дальнейшее развитие АПК, в т. ч. традиционных отраслей; • повышение экономической эффективности предприятий; • стабилизация экономического состояния предприятий, обеспечение устойчивого развития; • повышение эффективности использования сырьевых ресурсов. Бизнес и регион

Продовольственная безопасность страны. Поддержка коренных малочисленных народов Севера. Обеспечение конкурентоспособности местной продукции на внутреннем и международном рынках. Вот три «кита», придающие смысл государственной поддержке агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. В ЯНАО 2011 год – десятый с тех пор, как ведётся активная работа по восстановлению сельского хозяйства, в том числе оленеводства и рыболовства.

2002–2005 гг. В начале XXI в. состояние АПК ЯНАО можно было назвать кризисным. Среди причин – произошедшие в годы реформ процессы реорганизации и акционирования предприятий, распад производственных и экономических связей. Проводимые без учета специфики Крайнего Севера преобразования поставили товаропроизводителей Ямала в тяжелое положение. Постановлением губернатора автономного округа от 29 октября 2001 г. №651 была утверждена комплексная целевая программа «Развитие АПК ЯНАО на 2002–2005 годы». Реализация программных мероприятий оказала позитивное воздействие на развитие АПК, в т. ч. и на традиционные отрасли. Для

сравнения: в конце 90‑х гг. в России, не исключая Ямал, 90% сельхозпредприятий были убыточными. А к 2006 г. предприятий, работающих с прибылью, в ЯНАО стало уже 35%. Бюджетная поддержка агропрома способствовала увеличению производства мяса на Ямале с 569 т до 1350 т, делового выхода телят на 100 январских оленематок – с 49,2% до 58,6%, сохранности поголовья – с 83,5% до 88%, рыбодобычи – с 5,8 тыс. т до 6,8 тыс. т, выпуска мороженой рыбы – с 2,3 тыс. т до 4 тыс. т, повышению производительности труда рыбаков – на 45%.

2006–2010 гг. С появлением приоритетных национальных проектов (ПНП) господдержка АПК

Б89

57

из федерального бюджета стала более весомой и систематической. Впоследствии нацпроект «Развитие АПК» был преобразован в государственную программу. За последние пять полных лет реализации ПНП «Развитие АПК» субсидирование сельскохозяйственного производства на Ямале возросло почти в три раза (2006 г. – 434 тыс. руб., 2011 г. – 1 млрд 350 млн руб.), расширился спектр направлений, по которым оказывается поддержка. Округ сумел привлечь внимание Минсельхоза РФ к проблемам арктического АПК: результатом стала господдержка сельского хозяйства и мероприятий по социальному развитию сельских территорий из федерального бюджета. За пять лет объем средств, выделенных ЯНАО на данные цели, превысил 800 млн руб. Это способствовало повышению объемов производства и качества продукции, улучшению условий жизни на селе, достойным доходам селян. Рост производства мяса за пять лет составил 44%, молока – 30%, добыча рыбы возросла на 22%. С 2007 по 2010 г. заработная плата занятых в сельскохозяйственном производстве на Ямале выросла с 10 до 20 тыс. руб., выход валовой продукции сельского хозяйства – на 87% (с 0,8 млрд руб. до 1,5 млрд руб.). В годы кризиса удалось сберечь и предприятия, и поголовье скота (в том числе оленей), и рабочие места. Добавилось новое направление государственной поддержки АПК – помощь семьям и молодым сельским специалистам в приобретении (строительстве) жилья. За три года получили возможность улучшить жилищные условия 656 северян, в т. ч. 219 молодых семей и специалистов. Построено (приобретено) 39 672 м2 жилой площади, в т. ч. 12 588 м2 – молодыми семьями и специалистами. Предварительный итог – 2011

Итоги нацпроекта по России

В 2011 г. на реализацию ПНП «Развитие АПК» по Ямалу направлено более 1,3 млрд руб. из окружного бюджета и 152 млн руб. из федерального. Из них на поддержку приоритетных отраслей перечислено более 701 млн руб., в т. ч.

543 млн руб. на развитие северного оленеводства. Убойная кампания продолжается, точные цифры выхода оленины назвать пока невозможно. По прогнозу, производство мяса подрастёт к уровню 2010 г. на 2,2% и составит 7,2 тыс. т. По итогам 2011 года улучшат свои жилищные условия 314 сельских семей. Будет введено 22 тыс. м2 жилья, на 8%

За время реализации ПНП страна начала экспортировать продукцию сельского хозяйства, в т. ч. зерно. Его производство (около 97,5 млн. т) достаточно и для покрытия внутренних потребностей, и для экспортных поставок (до 25 млн. т). В 2011 г. получены рекордные урожаи сахарной свеклы, подсолнечника, рапса, сои. За пять лет производство мяса птицы выросло в два раза, свинины – на 50%. По всей РФ введено и реконструировано более 3 тыс. объектов животноводства, с привлечением около 550 млрд руб. инвестиций. По итогам 2011 г. обеспечено выполнение Доктрины продбезопасности по зерну, картофелю, сахару, растительному маслу, рыбной продукции. Динамика самообеспечения мясом положительна, но показатель Доктрины будет достигнут в течение 3-5 лет (по птице – уже в этом году). В 2011 г. РФ не допустила снижения поголовья КРС, и маточное стадо выросло на 55 тыс. голов. Реализуемые меры поддержки и сложившийся уровень закупочных цен на сырое молоко обеспечивают необходимую рентабельность для наращивания производства. При консервативном прогнозе, уровень самообеспечения к 2020 г. достигнет 85,3%.

11

2011 г.

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО В хозяйствах Ямала вводятся информационные технологии. Например, в МОП «Ярсалинское», в качестве эксперимента, оленей снабдили чипами, по которым можно отслеживать место нахождения животных. На эти цели в 2011 году из бюджета выделено 1 млн руб. Чипирование оленей позволит повысить качество и снизить трудоёмкость селекционной, племенной, зоотехнической, ветеринарной работы, увеличить точность и скорость получения сводной информации по поголовью, облегчить контроль стада. Бюджет‑2012

58

Ресурсный потенциал Ямала ЯНАО является крупнейшим российским и мировым оленеводческим центром. Общая земельная площадь – 76 925 тыс. га, из них сельхозугодия – 200,8 тыс. га, в т.ч. пашни – 0,9 тыс. га, кормовые угодья – 199,9 тыс. га. Общая площадь земель, пригодных для использования в качестве оленьих пастбищ – 49 млн. га. На Ямале выпасается около 660 тыс. голов северных оленей: более 50% российского поголовья и треть мирового. Общий рыбохозяйственный фонд Ямала составляет 64 тыс. кв. км (шельфовые воды южного побережья Карского моря с врезающимися в континент заливами, реки, впадающие в эти заливы с прилегающими к ним соровыми системами, озера, соединенные протоками). Улов сиговых в реках автономного округа составляет половину улова сиговых пород в России и треть мирового улова. В автономном округе насчитывается 25 видов промысловых рыб. При потенциале 15-19 тыс. т, ежегодно добывается порядка 7-9 тыс. т сибирской ряпушки, пеляди, муксуна, чира, сига (пыжьяна), тугуна, омуля. Прогноз ежегодных объёмов продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли на период до 2020 г. предусматривает в среднем производство скота и птицы в живом весе – 8,0 тыс. т; молока – 1,9 тыс. т; рыбы – 10,0 тыс. т; пищевой рыбной продукции – 11 тыс. т. Цит. по: «Стратегия развития ЯНАО до 2020 г.». больше уровня 2010 года. На эти мероприятия направлено 827 млн руб. Учитывая возрастающий интерес населения к программе, принято решение об увеличении её финансирования из окружного бюджета. На достижение финансовой устойчивости организаций сельского хозяйства в 2011 г. направлено 1,6 млн руб., в т. ч. 1,1 млн руб. из федерального бюджета и 0,5 млн руб. из окружного. Средний уровень зарплаты в АПК Ямала в 2010 году составил порядка 20 тыс. руб., в 2011 г. планируется его увеличение в отрасли до 25 тыс. руб. с перспективой в ближайшие годы дальнейшего подъёма – до 30 тыс. руб. На приобретение для сельскохозяйственных предприятий вездеходов, снегоходов и рыбопромысловых суБизнес и регион

дов из бюджета округа выделено 63 млн руб. Более 150 млн руб. также предусмотрено на переоборудование и модернизацию рыбопромыслового флота. Обеспечение предприятий АПК техникой и её безвозмездная передача в собственность соответствующих муниципальных образований регламентируется окружными целевыми программами «Развитие сельского хозяйства ЯНАО на 2011–2013 гг.» и «Развитие рыболовства ЯНАО на 2011–2013 гг.». В рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства ЯНАО на 2011–2013 гг.» 15,9 млн руб. направлены на закупку племенного молодняка песца, соболя и лисицы. ОАО «Совхоз «Байдарацкий» (Приуральский район) получает на безвозмездной основе 20 породистых лисиц и 90 песцов.

В 2012 г. на господдержку АПК Ямала будет направлено 1,5 млрд руб. – на 200 млн руб. больше, чем в текущем. Все виды субсидий сохранятся: поддержка северного оленеводства, племенного животноводства, звероводства, рыболовства, заготовки дикоросов, предоставление грантов сельскохозяйственным и рыбохозяйственным организациям. В числе новых направлений господдержки – заготовка промысловой пушнины и выделение субсидий молодым специалистам, заключившим трудовые договоры с организациями АПК (подъемные и проездные). В рамках окружной программы по сельскому хозяйству предусмотрен 81 млн руб. на строительство коралей, техническую и технологическую модернизацию, в частности на приобретение вездеходной техники и на обустройство факторий Арктической зоны. По окружной программе развития рыболовства будет потрачено 332 млн руб. на техническое перевооружение промыслового флота: планируется приобрести плашкоуты и лодочные моторы, обустроить рыбоучастки Арктической зоны. Для сохранения традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера на поддержку факторий, доставку туда товаров, а также на обеспечение дровами тундровиков предусмотрен 241 млн руб. В числе новых инициатив – запланированные в бюджете 2012–2015 гг. средства на компенсацию расходов на ГСМ для мини-электростанций населению Ямала, ведущему традиционный образ жизни. Речь идет о 3 166 кочующих хозяйств и о 142 млн руб. на 2012–2015 годы. Предусмотрены ежемесячные выплаты семьям, ведущим кочевой образ жизни севернее 73 широты, на приобретение средств связи (186 млн руб. на четыре года).

Золотые годы рыбодобычи Ямала

Я

мало-Ненецкий автономный округ издавна славился рыбными угодьями. Таких «месторождений живого серебра», как в Оби и Обской губе, нет больше ни в одной реке мира. Советское правительство понимало ценность пищевых ресурсов Севера, поэтому в 50-70-е годы ХХ века рыбодобыча на Ямале развивалась ударными темпами. После Великой Отечественной войны в СССР остро не хватало продовольствия. Деликатесная северная рыба была в особом дефиците. И первые мирные

11

2011 г.

пятилетки Ямала стали временем трудовых подвигов рыбаков и рыбопереработчиков. А с принятием в 1962 г. постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по увеличению добычи рыбы и производства рыбной продукции» началась «золотая пора» ямальского АПК. Год за годом крепла материальная база совхозов, приобретались новейшие орудия лова, росли доходы у рыболовецких бригад. Совхозные коллективы ЯНАО не раз признавались победителями всесоюзного социалистического соревнования, удостаивались переходящих Красных

Знамен, грамот и дипломов ЦК КПСС, Верховного Совета и Совета Министров СССР. Благодаря их труду в магазинах Союза появились мороженые и малосольные щекур, пыжьян, муксун, пелядь, консервы – печень налима в масле, щука в вине, фрикадельки в томатном соусе. Ямал кормил всю страну вкусной и полезной рыбой. Ежегодно здесь добывали десятки тонн сибирского осетра, сотни и тысячи тонн сиговых. Северная рыба отличалась высокой сортностью. С тех пор в России изменилось многое, но качество этого продукта по-прежнему остаётся на достойном уровне.

59

Б89

60

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО

Сельхозпредприятие «Гыдаагро»: наша ряпушка – вне конкуренции! Иван Павлючок Родился в 1959 году в с. Ясеня Закарпатской области Украинской ССР. В 1984 году окончил Днепропетровский техникум советской торговли по специальности «технолог общественного питания». Работал на предприятиях нефтегазового комплекса Западной Сибири. С 1999 года – заместитель директора по производству МУП «Гыданский рыбозавод», с 2004 года – директор ООО «Гыданское сельскохозяйственное предприятие «Гыдаагро». В 2007 году избран депутатом собрания депутатов села Гыда.

Бизнес и регион

Гыданское сельскохозяйственное предприятие «Гыдаагро» было учреждено Гыданским потребительским обществом 18 марта 2004 года в связи с банкротством УМП «Гыданский рыбозавод». Однако оно не является правопреемником прежнего рыбозавода, хотя все рыбаки и оленеводы были переведены на работу в новое предприятие. Решением Совета Гыданского потребительского общества его директором был назначен Иван Михайлович Павлючок, до того работавший заместителем председателя Гыданского потребобщества по рыбодобыче. Сейчас «Гыдаагро» – крепкое, социально значимое предприятие, в котором трудится более двух сотен рыбаков и оленеводов. Основной вид деятельности предприятия, конечно же, рыбодобыча, квота на которую в 2011 г. составила ни много ни мало 397,5 тонн. В основном это ряпушка – пожалуй, одна из самых популярных у покупателя пород рыб. О том, как в настоящее время развивается организация, поставляющая на наши столы такое вкуснейшее и полезное блюдо, рассказал нам её руководитель.

ООО ГСХП «Гыдаагро»

Б89

– Национальный проект «Развитие АПК» действует уже в течение пяти лет. Каковы были его экономические и социальные последствия для «Гыдаагро»? Как правительство района, округа, страны помогает развитию предприятия?

– Велик ли спрос на вашу продукцию? Можно ли назвать конкурентным рынок сбыта? Ваша продукция сейчас очень востребована, как вы этого достигли?

– Добыча рыбы ведется круглогодично, за исключением сравнительно недолгого периода распутицы, когда нет возможности выйти на промысел – а значит, продукция (рыба) у нас всегда свежая, вкусная и полезная. Но основной ход рыбы мы встречаем в августе, 11

2011 г.

Бригада Юрия Няч с уловом. Лучшие из лучших

61

– Предприятие дотируется из всех бюджетов, начиная с районного и заканчивая федеральным. Участие государства в развитии агропромышленного комплекса очень велико: это поддержка и со стороны правительства ЯНАО, и от администрации Тазовского района. На сегодняшний день предприятие «Гыдаагро» получает помощь и из таких источников, как национальный проект «Развитие АПК», а также программа «Сотрудничество». Например, сейчас для нашего предприятия по проекту «Развитие АПК ЯНАО» в г. Тюмени строится судно-рефрижератор на 350 тонн хранения и заморозки рыбы. Попрограмме «Сотрудничество» мы получаем субсидирование использования транспорта по югу Тюменской области, а также субсидии на мелиоративный лов хищных рыб. Бюджет района из своей программы поддержки и развития сельских территорий выделил нам денежные средства для капитального ремонта жилых домов на трёх факториях: Юрибей, Развилка и Танамо. На данный момент заканчивается капитальный ремонт на фактории Юрибей, где уже идут отделочные работы, и на очереди фактория Танамо. Финансовая помощь округа в 2011 году составила около 50 млн руб., субсидии из бюджета района по состоянию на 1 сентября 2011 года – 30 млн рублей. Эти деньги пошли на капитальный ремонт факторий, приобретение десяти рыбацких мотобударок, покупку восьми неводов по 250 метров каждый, моторных лодок, моторов к ним и дизель-электростанций. Поэтому можно смело сказать – государственная поддержка очень весома.

Бригадир рыбообработки Иван Яндо

62

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО

Технолог Татьяна Завьялова на приемке рыбы сентябре, и до середины октября, когда наступают темные дни, она непрерывно идёт в больших объёмах. Тогда мы ловим очень много, и вечномерзлотники не справляются с естественной заморозкой. Поэтому, чтобы сохранить качество сырья на характерном для нас высоком уровне, было принято решение о строительстве на каждой фактории стационарных холодильников ёмкостью от 50 до 150 тонн. В первую очередь – на рыбоучастке Юрибей, где мы выполняем основной план добычи, и где трудится самое большое количество рыбаков – 70 человек. План добычи ряпушки на 2011 год для одного только Юрибея составил 250 тонн – это много, однако рыбаки под чутким руководством мастера участка С.Н. Завьяловой справляются с поставленной задачей. Там работают высококлассные рыболовы! Рыбоучасток Юрибей имеет Бизнес и регион

свои династии рыбаков: это семьи Няч, Салиндер и Ядне, на сегодняшний день рыбачит уже третье поколение (внуки). Сейчас на промысле очень много молодёжи, которая охотно занимается добычей рыбы, не уступая в этом деле опытным рыбакам. Основным видом рыбы является ряпушка, и конкуренции на рынке нашей ряпушке, скажу без преувеличения, нет. Подтверждение тому: предприятие «Гыдаагро» уже много лет сотрудничает с такими гигантами по переработке рыбы, как ООО Компания «Сибрыбпром» и Тобольский рыбозавод. Кроме того, предприятие взаимодействует с Тюменьгосрыбцентром по изучению биоресурса в акватории Гыданской губы, чтобы иметь возможность увеличения квот на добычу без нанесения вреда природной среде. Вот и сегодня тюменская наука собирает к нам экспедицию.

– Каким образом вы оказываете социальную поддержку своим рыбакам, поощряете их профессиональный рост?

– Ежегодно на предприятии отмечается профессиональный праздник «День рыбака», и в этот день поощряются наши работники, лучшие из лучших – денежными премиями, подарками. И конечно, мы оказываем материальную помощь рыбакам и оленеводам пенсионного возраста.

– Ваши пожелания коллегам и потребителям?

– Коллегам хочется пожелать плодотворного труда на благо развития нашей отрасли и успехов во всём. Потребителям – побольше вкусной и полезной рыбы в меню. Ведь именно для этого мы трудимся!

Горковский рыбозавод: «Мы спокойны за своё будущее» Игорь Зайцев Генеральный директор Родился 05.01.1968 года в Казахстане, в г. Каратау, но в настоящее время имеет российское гражданство. Проживает в с. Горки Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа. Образование высшее. Член политической партии «Единая Россия», депутат районной думы. Трудовую деятельность начал в 1985 году слесарем. После службы в рядах Советской Армии работал шофёром. В 1994 году был назначен мастером лесотарного цеха, в августе 2001 года за ответственное отношение к работе – первым заместителем директора. Генеральным директором ЗАО «Горковский рыбозавод» стал в сентябре 2008 года.

11

2011 г.

Тысяча тонн рыбы ежегодно. Сколько нужно на один обед? А сколько порций в год поставляет на столы жителей области ЗАО «Горковский рыбозавод»? Масштабы производства впечатляют. Основной вид деятельности предприятия, как видно уже из названия – добыча и переработка рыбы. Рыболовство с древних пор – традиционный промысел коренных малочисленных народов Севера, поэтому развитие рыбозавода является для них социально значимым. На предприятии занято 55% коренного населения – в основном ханты. О работе рыбозавода, его проблемах и перспективах нам рассказал генеральный директор Игорь Зайцев.

– Какова площадь рыбных угодий? На каких водоемах идет основная добыча?

– Лов рыбы ведётся по магистрали реки Обь, на угодьях общей протяжённостью 703 км. Основная масса добывается в период летней навигации. На это время дополнительно принимаются работники чиислом до 100 человек (рыбаки, приёмщики рыбы, рабочие в цех обработки). Предприятие имеет 40 рыболовецких песков от села Шурышкары до Послово по Малой Оби и от Питляра до КазымМыса по Большой Оби. Основные промысловые виды – муксун, пелядь, сигпыжьян, чир, щука, язь, налим, плотва.

К сожалению, с каждым годом квоты на вылов сиговых пород уменьшаются. Сейчас рыбозавод мог бы добывать до 250 т пыжьяна ежегодно, но квота на 2011 год составила всего 199 т, а на 2012 год планируется и того меньше – 147 т. Поэтому сейчас рыбозавод крайне заинтересован в увеличении квот на вылов. Это в интересах и рыбаков и потребителей, ведь сиговые породы рыб – среди самых ценных.

– Каковы основные факторы, влияющие на экономические показатели предприятия?

– На экономические показатели предприятия влияет многое. Цены

Б89

63

ЗАО «Горковский рыбозавод»

64

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО на бензин А‑92, который подорожал с 25,66 руб. в 2010 году до 34,8 руб. в 2011 году, то есть на 35,6%. На покупную энергию: электричество подорожало на 5% по сравнению с 2010 годом (до 12,98 за 1 кВт.), а тарифы на теплоэнергию увеличились на 9%, достигнув 7 845,8 руб. за 1 Гкал. На сетематериалы: например, если кукла сетная в 2010 году стоила 725 руб., то в 2011 году её цена поднялась до 934 руб. Растут все цены и тарифы. Плюс увеличился процент отчислений из фонда оплаты труда во внебюджетные фонды. В 2010 г. он составлял 11,2%, а в 2011 г. возрос до 21,4%. В сумме рост составил 8 млн руб. Всё это неумолимо поднимает себестоимость продукции. Для её снижения рыбозавод внедрил ряд мер. Для экономии горючего на всех судах флота были установлены навигаторы, которые следят за расходом топлива и передвижением судна. Для экономии электроэнергии в цехах установлены более энергоэффективные светодиодные светильники. Их установили только в марте 2011 года, но они уже сберегли нам 16 тыс. квт. ч. Для экономии теплоэнергии от услуг ЖКХ отказались мехцех, гараж, сетепосадочный цех – перешли на автономное отопление.

– На сегодняшний день существующая материально-техническая база полностью ли закрывает ваши потребности? В чем есть дополнительная необходимость?

– Материально-техническая база, существующая на сегодняшний день, устарела. Для переработки рыбы завод имеет скороморозильные камеры мощностью 6 т в сутки и два холодильника 1996 г. выпуска для хранения моро-

женной рыбы. Кроме береговой базы, есть два плавучих несамоходных холодильника на которых также имеется скороморозильные камеры мощностью 6 тонн в сутки и холодильник для хранения мощностью 50 тонн. Деревянный пирс в цехе обработки находится в плачевном состоянии. Ежегодно в его ремонт вкладываются немалые средства. Льдохранилище скоро обрушится. Поэтому для дальнейшего развития рыбозавода необходимо строительство приёмно-перерабатывающей базы в капитальном исполнении. Однако, несмотря на несовершенную базу, продукция нашего предприятия – высокого качества и пользуется спросом. Главным покупателем продукции ЗАО «Горковский рыбозавод» является ООО «Салехардский рыбокомбинат». Часть продукции вывозится на юг Тюменской области. И конечно, мы обеспечиваем рыбой школы, детские сады и население всего района.

– Шурышкарский филиал рыбозавода – самый крупный. Сколько трудоспособного населения посёлка сейчас в нём занято?

– В составе рыбозавода четыре рыбоучастка, расположенные в пос. Горки, Лопхари, Азовы и Шурышкары. Наиболее масштабный и социально значимый участок – Шурышкары, где сосредоточены 52% всех работников рыбозавода: из 250 наших сотрудников в Шурышкарах работает 130. Кроме того,

Бизнес и регион

из общей численности жителей посёлка в 1018 человек половина (525) – работники рыбозавода и члены их семей. Шурышкарский рыбоучасток по праву можно назвать градообразующим.

– Как правительство района, округа, страны помогает вашему предприятию?

– Горковский рыбозавод является планово‑убыточным предприятием изза низких цен на рыбную продукцию. Правительство области и округа оказывает ему постоянную помощь в виде субсидий. Согласно постановлению Губернатора ЯНАО о предоставлении субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку рыболовного хозяйства, завод получает субсидии за реализованную продукцию из расчёта 55 руб. за каждый килограмм. Это в пределах 50–55 млн руб. ежегодно. По программе «Сотрудничество» рыбозавод получает субсидию на вылов хищных пород рыб в размере 42 руб. за килограмм, что выливается примерно в 23 млн руб. каждый год.

– В 2006 году началась реализация национального проекта «Развитие АПК», каковы его экономические и социальные последствия для Горковского рыбозавода?

– К сожалению, этот проект пока не коснулся рыбозавода. Всё оборудование и основные средства, предназначенные

ЗАО «Горковский рыбозавод» Кроме того, приказом директора расценки на вылов рыбы в 2010 году были увеличены на 15%. В результате общее повышение зарплаты составило 36%.

– В 2010 году рыбозавод показал достойные результаты, каковы ваши прогнозы на 2011 год?

– Вам был выдан грант главы региона на развитие в размере трёх миллионов рублей. Как предприятию удалось этого добиться? На какие цели пошли данные средства?

– Среднегодовой вылов рыбы колеблется в пределах 1000 тонн. Самый высокий уровень добычи был в 1980 году, когда поймали 3796 тонн (почти вчетверо больше, чем обычно!). Выполнение заводом плана зависит не только от слаженной работы коллектива, но и от погодных условий и, безусловно, от хода рыбы. В 2010 году было много язя, рыбаки добыли его 332 тонны. В этом году язя намного меньше. В прошлом году квоты на пыжьяна были 230 тонн, соответственно, рыбаки поймали больше рыбы. А так как они сдельщики, то их заработная плата увеличилась: чем больше рыбы, тем она выше.

– В 2010 г. рыбозавод достиг высоких результатов и заслуженно получил грант Губернатора ЯНАО. Половина суммы была направлено на выплату денежного вознаграждения работникам, внесшим наибольший вклад в дело развития завода, а остальные деньги – на приобретение материалов, жизненно необходимых для производства. Что касается производственных показателей на 2011 год, в плане был заложен вылов 1025 т рыбы с учётом квот 2009 года. План был сдан в октябре, а в декабре квоты были снижены на 67 т. В итоге план оказался завышенным. Если департамент АПК

уменьшит план вылова рыбы на количество убранных квот, то мы надеемся на выполнение плановых показателей и вновь поборемся за грант главы региона.

– Насколько остро стоит кадровый вопрос, как вы его решаете?

– Основная масса рыбаков в период путины находится на отдалённых угодьях. Рыбозавод строит для них промысловые избушки, обеспечивает электростанциями. Государство ежемесячно выплачивает социальную компенсацию в сумме две тысячи рублей на каждого человека. Но, несмотря на всю эту заботу, ручной труд рыбака физически тяжёл. Средний возраст рыбака – 45 лет: молодёжь неохотно идёт в эту профессию. Старые династии ещё кое-где остались и приучают молодёжь к рыбалке, но не везде. Лет через 10, когда старые рыбаки уйдут на пенсию, возможно, встанет вопрос о нехватке кадров. Что же касается специалистов, здесь всё нормально. Мы сотрудничаем с агропромышленным техникумом в г. Салехарде и Тюменским государственным университетом по вопросам подготовки персонала для нашего рыбозавода.

– Какова ситуация с жильём для молодых семей?

– С 2008 года начала действовать программа «Обеспечение жильём работников агропромышленного комплекса». По этой программе уже получили жильё три сотрудника нашего рыбозавода. Проблема реализации программы в том, что в посёлках, к сожалению, не ведётся строительство, и поэтому негде купить жильё, хотя желающих приобрести его очень много. Под эту программу заместитель Губернатора ЯНАО А.Н. Кугаевскийпредлагает построить в с. Горки двенадцатиквартирный жилой дом, но это пока только планы.

История рыбозавода

– Можно ли сказать, что вы смотрите в будущее с оптимизмом?

Свою историю Горковский рыбозавод ведёт с 1930 года, когда было принято решение о создании в селе Кушеват предприятия для добычи рыбы и поставки сырья Обдорскому (а впоследствии – Салехардскому) рыбокомбинату и Тюменскому отделению Обьтреста, а также для социального развития коренного населения – ханты. Его основной рабочей силой изначально были ссыльные трудопоселенцы. В 1961 году центральную базу перевели в с. Горки, затем приказом Сибрыбпрома в 1971 году рыбозавод переименовали в Горковский. ЗАО «Горковский рыбозавод» было создано в 2005 году после преобразования муниципального предприятия «Горковский рыбозавод», организованного в 2000 году на базе одноимённого завода. В течение всех лет своей работы предприятие входит в систему агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

– Да, мы с оптимизмом смотрим вперёд. Трудности всегда будут. Их надо преодолевать. Рыбодобыча – традиционный промысел народов Севера, он никогда не исчезнет. Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин поддерживает развитие сельского хозяйства и рыболовства на Ямале, департамент АПК вкладывает немалые средства в его совершенствование. Мы спокойны за своё будущее.

11

2011 г.

65

для деятельности завода, поступают в администрацию села, которая, в свою очередь, сдаёт их нам в аренду. Было бы намного проще и удобней, если бы эта программа работала напрямую с рыбозаводом, без посредников.

Б89

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО

66

Михаил Окотэтто Родился 30 июля 1964 г. в поселке Се-Яха Ямальского района ЯНАО. Вырос в тундре, до студенческих лет рос в чуме у бабушки с дедушкой. Закончив Сеяхинскую среднюю школу-интернат, поступил на исторический факультет Тобольского государственного педагогический института, получил специальность учителя истории и английского языка. Работал в школах поселков Новый Порт и Се-Яха, в Управлении образования ЯНАО, в Совете по проблемам национальных школ при Министерстве Образования РФ. С 1992 г. в связи с перестройкой и развитием бизнеса и новых форм хозяйствования в оленеводстве трудился в ОАО «Ямальский фермер» и фермерском хозяйстве «Нессэй». Дополнительно учился и окончил Тюменскую государственную сельскохозяйственную академию. С 2000 года по настоящее время является Председателем правления оленеводческой общины «Илебц». С 2004 г. возглавляет Студию «Илебц», снимающую документальные фильмы о жизни тундровиков Ямала. С 2007 года – председатель Территориального общественного самоуправления (ТОС) «Союз оленеводческих хозяйств Сеяхинской тундры «Тэсавэй Ямал», или по-русски – «Ямал Оленный». Родители – работающие пенсионеры. Женат, воспитывает трёх дочерей.

Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Илебц» Слово «Илебц» в переводе с ненецкого означает «основа жизни», или «то, благодаря чему мы живём». Для жителя тундры основой и источником жизни являются его олени. Олень для северянина – всё: пища, дом, транспорт, это его будущее и будущее его детей и внуков.

Т

ерриториально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Илебц» существует уже в течение десяти лет: 17 октября 2001 года она была зарегистрирована постановлением главы муниципального образования «Ямальский район» Андрея Кугаевского. Возглавляет общину председатель правления Михаил Окотэтто. Он и рассказал нам о том, чем живёт сейчас община.

– Что же такое собой представляет территориально-соседская община?

– Общины – особая форма самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам. Как правило, они создаются для защиты исконной среды обитания

Бизнес и регион

коренных жителей Севера, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. Родовые, или семейные, общины объединяют людей по кровнородственному признаку, а территориально-соседские – всех, кто относится к малочисленным народам, кто постоянно проживает на территориях традиционного расселения таких народов, ведёт традиционные образ жизни и хозяйствование, занимается традиционными промыслами. К последним – территориальнососедским общинам – относится и «Илебц». В общине 180 семей оленеводов, охотников и рыбаков, численность населения с детьми составляет 650 человек. Все они занимаются оленеводством, рыбодобычей и охотпромыслом.

Общину обслуживают три фактории: Нейто на великих Нейтинских озерах, где когда-то проходил знаменитый русский волок, который как бы делил полуостров на две части и сокращал путь в златокипящую Мангазею; Яхады-Яха в верховьях реки Яхады, которая тоже раскалывает полуостров на две части, только по центру – от пролива Малыгина с Ледовитого океана; и недавно поставленная фактория на острове Белом.

– Каковы масштабы вашей деятельности?

– Масштабы у нас немалые, гордиться есть чем. Поголовье оленей в общине превышает 21 100 голов. Члены общины круглый год живут на своих родовых

ТСО ТМНС «Илебц»

Б89

В октябре 2011 года ТСО КМНС «Илебц» исполнилось 10 лет. Редакция ИД «Бизнес и регион» поздравляет общину «Илебц» с юбилеем и желает дальнейших успехов.

– Получаете ли вы материальную поддержку от государства?

– В Сеяхе построен убойный комплекс по переработке мяса оленя, соответствующий международным стандартам. Сюда все сельхозпредприятия сдают оленину, и сегодня у оленеводов нет проблем с реализацией мяса. Это стало возможным лишь благодаря поддержке со стороны администрации округа. Правительство России и департамент АПК Ямало-Ненецкого автономного округа вкладывают весомые финансо11

2011 г.

вые средства в субсидирование оленеводческой и рыбной отрасли, без которых нам невозможно было работать. Помощь эта неоценима. В рамках национального проекта «Поддержка АПК» нам в полном объеме возмещают затраты на доставку продуктов, товаров, топливных дров и ГСМ до факторий общины. Кроме того, власти района и районное управление МНС оказывают помощь по вывозу вертолетом жителей тундры в период распутицы и летом, когда нет другого транспорта.

67

землях, которые весьма обширны и простираются от Яптик-сале, Сеяхи, Нейтинских озер и Харасавэя до пролива Малыгина, Тамбея и Сабетты, занимая весь полуостров, который негласно поделен между родами и семьями. Нам на 20 лет выделены пригодные для промышленного рыболовства устья рек Сабетта-яха, Вэнуеуво-яха, Турма-яха, Юрибейто-яха и Нейтинские озера – для охраны, добычи водных биоресурсов и грамотного возобновления рыбных запасов. Каждый год мы производим и реализуем 100 т оленины и более 200 т рыбной продукции. В планах – расширение номенклатуры выпускаемых товаров: мы, в частности, хотим освоить новые виды рыбных блюд, например, начнём коптить рыбу. Людям всегда хочется рыбных деликатесов, поэтому спрос на них был, есть и будет.

– Насколько перспективна избранная вами форма хозяйственной деятельности?

– Мы ничего нового не изобрели. Оленеводов и рыбаков не надо учить пасти оленей и ловить рыбу, они и сами прекрасно справляются с этой работой. Наша община просто объединяет и организует людей, чтобы жить лучше, чтобы перед всей общиной стояли единые производственные цели. За общинной формой хозяйствования – будущее. Эффективность этого подхода ничуть не снизилась за века его использования. В нашем случае члены общины круглогодично проживают на своих родовых землях от Яптик-сале, Сеяхи, Нейтинских озер, Харасавэя до пролива Малыгина, Тамбея и Сабетты и занимают весь полуостров, который негласно поделен между родами и семьями общины. На мой взгляд, очень разумный подход.

– Согласны ли вы с мнением, что развитое сельское хозяйство – это гарантия стабильности российской экономики?

– Мы в своей стране всё время покупаем либо что-то заграничное из еды, либо продукцию, сырьё для которой поступило из России, но переработано и упаковано за рубежом. При этом у нас множество заброшенных деревень с огромными полями, на которых можно было бы пасти скот, выращивать злаки и овощи. Импортные продукты далеко не всегда отличаются высоким качеством, и вряд ли ситуация с ними изменится к лучшему. Так что России выгодно кормить себя самостоятельно, экологически чистой и вкусной пищей, а значит, без развития и поддержки сельского хозяйства не обойтись.

Б89 Агропромышленный комплекс ЯНАО

МУП СХК «Ноябрьский»

Полезные продукты для здорового поколения Директор МУП СХК «Ноябрьский» Людмила Сова возглавляет предприятие с 2006 г., но рассказывает о нём так, будто посвятила организации всю жизнь. Неудивительно, ведь она работала на молокозаводе в Ноябрьске с 1987 года. Молочные продукты и КРС – тема для неё родная и близкая. Людмила Сова Директор МУП СХК «Ноябрьский»

68

– В 2006 г. стартовал нацпроект «Развитие АПК». Каковы были последствия для вас?

– Производственную базу предприятия составляют механизированный животноводческий комплекс, оснащенный всем необходимым, тепличное хозяйство, блок переработки молока. В связи с ростом надоев необходимо увеличить объемы переработки, и хорошо бы купить современный автомат по упаковке молочной продукции, плюс обновить парк автомобилей, на которых товар доставляют заказчикам.

– Позитивные. В 2006 г. у нас было 77 дойных коров, валовый надой молока составлял 280 т; через два года дойное стадо достигло 149 голов, удои повысились до 430 т. До сих пор валовые надои растут на 13% в год, хотя число коров не меняется. Почему? Нам выделяют субсидии на каждый проданный литр молока и килограмм мяса, а до 2011 г. давали на корма. Благодаря департаменту по развитию АПК ЯНАО скот обеспечен кормовой базой, и молочная продуктивность улучшается.

– Кто является вашим основным потребителем?

– До 2010 г. главным видом продукции было сырое цельное молоко, которое шло в школы, детсады, на детскую молочную кухню и населению через розничную сеть. В 2009 г. при поддержке департамента АПК мы купили оборудование для переработки молока и стали первыми в ЯНАО производить фасованные продукты: пастеризованное молоко, сметану, кефир, сливки, творог. Вся наша продукция сертифицирована. Она только натуральная, без добавок, сроки хранения невелики. Поэтому мы не ищем покупателей в отдалённых районах, но иногда выезжаем со своим товаром в близлежащие посёлки.

– Вы занимаетесь и кролиководством?

– В 2006 г. закупили 12 маток. Спрос на крольчатину оказался велик, поэтому сейчас у нас 680 голов, ежемесячно на заБизнес и регион

– Можно ли сказать, что вы смотрите в будущее с оптимизмом?

бой идёт 100-150. На Севере много детей, страдающих аллергиями, а крольчатина в числе мясных продуктов, которые им можно есть. Да и просто население охотно покупает вкусное и полезное мясо.

– Ваша организация участвует в программе летнего трудоустройства подростков?

– Ежегодно, с 20 июня по 20 августа, у нас работают по 15 человек: ребята из местных школ и студенты. Это практикуется пятый год и стало возможным благодаря господдержке. В 2011 г. мы брали детей из малоимущих семей, они хорошо работали. Есть даже ребята, которые к нам третий год приходят, так им понравились уход за животными, труд в теплицах или помощь на расфасовке.

– Какова ситуация с материальнотехнической базой?

– Да. Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин уделяет сельскому хозяйству много внимания. Департамент АПК выделяет субсидии, которые идут на развитие предприятия. В 2010 г. мы добились надоя 4045 кг молока на фуражную корову, а за 8 месяцев 2011 г. – уже 3374 кг. Возросла средняя зарплата, ожидается увеличение поголовья КРС. За счет окружного бюджета закуплено 25 телочек. Есть уверенность, что предприятие будет успешно развиваться.

– Ваши пожелания коллегам и потребителям?

– Стабильности, уверенности в завтрашнем дне, здоровья. Наша работа – полезная: мы кормим людей натуральными продуктами без добавок. Привозная еда никогда не даст столько пользы и радости, как та, что выращена на родной земле. Коллегам мы желаем добиваться успехов в этом замечательном деле, ведь лишь на натуральных продуктах можно вырастить здоровое поколение.

Новости – АПК

Предприятия Ямала – ООО «Святогор», рыбозаводы Горковский, Салемальский, Новопортовский и МП «Аксарковское рыбопромысловое предприятие» открыли зимнюю кампанию по лову рыбы. Последние два учреждения впервые за долгое время взяли разрешения для ведения промысла и на озерах, где будут добывать щуку, язя, налима. За ноябрь-декабрь 2011 года в ЯНАО предполагается выловить около 1270 т рыбы. Это позволит на 100% выполнить годовой план, который был определён департаментом по развитию АПК Ямала. Итоговая цифра составит 9400 т, что соответствует показателям 2009-2010 гг.

Сертификация молочных комплексов На предприятиях АПК ЯНАО завершается процедура сертификации модульных молочных комплексов. Современные цеха приобретены за счет окружного бюджета. Цель вложения средств – обеспечить реализацию качественного цельного молока в социальные учреждения и населению. На решение этой задачи направлено 36 млн руб. Предприятия ООО СП «Горковское», МСП «Мужевское» (Шурышкарский район), ОАО «Совхоз Байдарацкий» (Приуральский район) успешно прошли сертификацию и обеспечивают молочной продукцией земляков. ООО «Агрофирма Толькинская», ООО «Агрофирма Приполярная» (Красноселькупский район), ЗАО «Ныдинское» (Надымский район) находятся на завершающей стадии процедуры. В состав каждого цеха входит всё необходимое для полного цикла переработки молока. Здесь производятся приемка, очистка, переработка 500 кг сырья в сутки, выработка и хранение пастеризованного молока и кефира. Для обслуживания объекта достаточно всего двух специалистов. Технические характеристики цехов позволяют им работать при температуре окружающей среды от -45 до +60°С. Юбилей Тазагрорыбпрома

…и забой северных оленей

В ЯНАО началась убойная кампания-2011. Мероприятия по заготовке мяса начаты позднее запланированных сроков. «Виновница» – теплая погода, не дававшая замерзнуть ямальским рекам, мешая тем самым перегону оленей к местам убоя. Уже закончили подсчет оленей и приступили к забою общины «Илебц», «Харп» и «Няндук Ханавей» из Ямальского района. В тестовом режиме началась работа на новом убойном пункте в пос. Антипаюта (Тазовский район). Мощность объекта, возведенного в рамках окружной целевой программы «Развитие сельского хозяйства ЯНАО на 2011-2013 гг.», – 200 голов за смену. Всего в ходе кампании планируется забить около 50 тыс. голов оленей. Их убой будет завершён в первой декаде января 2012 года.

11

2011 г.

28 октября ООО «Тазагрорыбпром» исполнилось 80 лет. В поздравительной телеграмме коллективу губернатор округа Дмитрий Кобылкин отметил: это «надежное предприятие, которое обеспечивает земляков высококачественной продукцией». Он поблагодарил рыбаков-ветеранов, тех, кто «сформировал крепкие трудовые традиции и сейчас передаёт свой бесценный опыт молодому поколению». Тазовский рыбозавод, чьим преемником в 2005 году стал «Тазагрорыбпром», был образован в 1931 г. в целях социально-экономического развития коренных малочисленных народов округа. Сейчас в обществе занято порядка 400 человек, их этническую основу по-прежнему составляют ненцы. За последние пять лет объемы рыбодобычи на предприятии увеличились более чем на 20%, выпуск продукции – на 25%, доходы от реализации продукции – с 56,5 млн. руб. до 84,5 млн. руб., средняя зарплата – в 2,5 раза.

Панты лучшего качества Очередная партия пантов северного оленя в размере 12 т отправлена со станции Лабытнанги в адрес подмосковного ЗАО «Фермент». Хозяева ценного груза представили инспектору Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО все необходимые сопроводительные ветеринарные документы. Из пантов северного оленя готовят лечебные препараты и биологически активные добавки. Например, велкорнин по фармакологическим свойствам сходен с пантокрином, но обладает более сильным действием. Высокая концентрация биологически активных веществ в пантах – результат содержания животных на круглогодичных естественных пастбищах в суровых условиях Крайнего Севера.

69

Стартовал зимний лов рыбы…

Б89

Б89 Здравоохранение Евгений Зуйков Директор департамента здравоохранения ЯНАО

70

«Хотелось бы, чтобы в ямальскую медицину как можно скорее пришли и грамотные менеджеры, и IT-специалисты, потому что сейчас уже начинают внедряться телекоммуникационные технологии. Ямальские медики видят: в ближайшее время они должны освоить технологии диагностики пациентов с помощью планшетных компьютеров. Мы уже думаем, как совместить современную видеоаппаратуру с окружным информационным центром, чтобы при помощи компьютерных чипов и интерактивных технологий можно было отслеживать состояние пациента в режиме онлайн. Вот это и есть будущее нашей северной медицины».

Нацпроект «Здоровье» на Ямале Здоровье – среди важнейших жизненных ценностей и для каждого из нас, и для всего государства. Сохранение и укрепление здоровья населения – приоритетное направление политики правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Нацпроекту «Здоровье» в округе уделяется много внимания, а следит за его исполнением Департамент здравоохранения ЯНАО.

Бизнес и регион

Я

мало-Ненецкий автономный округ охватывает 750 тыс. кв. км. Вся его территория относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, чуть менее 50% региона находится за полярным кругом. В ЯНАО проживают коренные и малочисленные народы Севера, более 18 тыс. чел. ведут кочевой образ жизни. В районах с преобладанием сельских жителей и кочующего населения ситуация со здравоохранением особо сложна. В частности, младенческая смертность там в 3–5 раз выше, чем по округу. Основные проблемы: малая плотность населения, труднодоступность населенных пунктов, низкая эффективность первичной медико-санитарной помощи сельскому и кочующему населению. Специализированная, а также высокотехнологичная медпомощь пока развита недостаточно. Износ основных фондов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения превышает 30%. Требуется укрепление материально-технической базы здравоохранения, введение информационных технологий, современных стандартов работы и оплаты труда медиков. Правительство ЯНАО всегда заботилось о здоровье населения региона, и разного рода целевые программы поддержки медицины появлялись на Ямале с 1995 года. Но по-настоящему заметный шаг вперёд произошёл лишь с появлением национальных проектов. Приоритетный нацпроект «Здоровье» стартовал в 2006 году, его основными целями стали улучшение ситуации в здраво-

охранении и его модернизация. Среди ведущих направлений – укрепление звена первичной медико-санитарной помощи, усиление профилактической направленности, расширение доступности высокотехнологичной медицины. Нацпроект предусматривает субсидии врачам в сельской местности, повышение зарплаты медиков, финансирование их соцзащиты, рост расходов на здравоохранение. Он работает уже шесть лет, и позитивных результатов невозможно не заметить. Сейчас ЯНАО среди самых благополучных в плане здравоохранения и демографии регионов России. В 2010 г. он вошел в пятерку лидеров по демографическим показателям. Рождаемость к началу 2011 г. составила 15,1 на 1000 населения, превысив всероссийский показатель на 18%; за последние 5 лет она выросла на 11%. Уровень смертности составил 5,3 на тысячу населения, став ниже среднероссийского в 2,5 раза. Динамика снижения за 5 лет – 8,8%. Естественный прирост населения превысил 9 чел. на 1000 населения. Средняя продолжительность жизни составила 71,3 года и выросла за 5 лет на 4,5%. А в 2011 году Ямал вышел на рекорд по числу новорождённых: с января по апрель на свет появились 2 650 ребятишек. Показатель младенческой смертности снизился на 20,3% и составил 10,6 на тысячу родившихся живыми. Показатель перинатальной смертности составляет 5,9 промилле, на 37,2% ниже общероссийского, динамика снижения к 2006 г. превышает 40%. Показатели 11

2011 г.

Б89

71

Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

Итоги национального проекта в России С начала реализации нацпроекта «Здоровье» продолжительность жизни граждан России увеличилась на 3,7 года и достигла 69 лет. Почти на 20% выросла рождаемость, и, наоборот, смертность сократилась на 12%, в т. ч. материнская на 15% и младенческая – на 30%. Это прямой результат улучшения работы первичного звена медицинской помощи, в том числе акушерства и гинекологии; результат системной диспансеризации и вакцинации населения, совершенствования медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в ДТП. Результат того, что более 900 тыс. граждан получили высокотехнологичную медицинскую помощь за счёт федерального бюджета, а доступность этого вида помощи возросла более чем в четыре раза. Естественный прирост населения зарегистрирован за 9 мес. 2011 г. в 28 регионах России (в январе-сентябре 2010 г. – в 24). Продолжили сокращаться темпы естественной убыли населения – за 9 месяцев текущего года она составила 124,7 тысяч человек, что в 1,66 раза меньше, чем год назад. В сентябре родились 158,1 тыс. детей, или на 4,7% больше, чем в сентябре 2010 года.

Б89 Здравоохранение Промышленное и гражданское строительство

72

Ямал: высокотехнологичная медпомощь Одним из слабых звеньев на Ямале всегда была высокотехнологичная медпомощь. В настоящее время по данному разделу ведется следующая работа: 1. Направление пациентов в федеральные медицинские специализированные учреждения на оказание высокотехнологичной медпомощи по федеральным квотам. Для лечения жителей ЯНАО выделено 647 квот, за 9 месяцев 2011 г. пролечено 424 пациента.

2. Направление пациентов в федеральные медицинские специализированные учреждения и медицинские учреждения других субъектов Российской Федерации сверх территориальных квот, или в лечебные учреждения других субъектов РФ. За 9 месяцев 2011 г. пролечено 225 человека, оказано медицинских услуг на сумму 29 009 тыс. руб.

3. На территории округа с 2005 года действует областная целевая программа «Сотрудничество». За счет этой программы за 9 месяцев 2011 года высокотехнологичную медицинскую помощь получили 2467 человек. материнской смертности в ЯНАО ниже, чем в целом по РФ, и достигли уровня 13,25 на 100 тыс. детей, родившихся живыми. Отмечена устойчивая динамика его снижения. Работа по проекту продолжается. На Ямале реализуются 10 окружных целевых программ и подпрограмм помощи здравоохранению. Самая значительная – Программа модернизации здравоохранения ЯНАО на 2011–2012 гг., предполагающая закупку нового обоБизнес и регион

рудования, выплату медицинским работникам достойной заработной платы, внедрение в практику новых стандартов оказания медпомощи, а также информационных технологий. Более 25% финансовых средств будет выделено на развитие детского здравоохранения, в том числе на выхаживание новорожденных с экстремально низкой массой тела. Кроме того, значительная часть денег направится на повышение доступности амбулаторно-поликлинической

помощи, в том числе на доплаты врачамспециалистам. Программа действует: в учреждениях здравоохранения округа появляется современное оборудование. Созданы региональный аптечный склад и медицинский информационноаналитический центр. Отказались от 50‑процентных скидок на лекарства для льготников: все, кто имеет право на льготное лечение, получают их бесплатно. В рамках окружной программы модернизации здравоохранения решено построить сосудистый и онкологический центры. В 2012 г. объем финансирования программы составит 772 млн 995 тыс. руб., в том числе: • на укрепление материально-технической базы медучреждений 221 375,50 тыс. руб., из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) 177 420,50 тыс. руб., средства бюджета округа 43 995,00 тыс. руб.; • на внедрение современных информационных систем в здравоохранение 71 654,80 тыс. руб., из них средства ФОМС 29 354,80 тыс. руб., средства бюджета автономного округа 42 300,00 тыс. руб.; • на внедрение стандартов оказания медицинской помощи 479 964,70 тыс. руб., из них средства ФОМС 380 319,70 тыс. руб., средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования до 99 645,00 тыс. руб.

МУ «Городская стоматологическая поликлиника» г. Ноябрьск

Б86

Главное достояние – профессионалы В 2010 году поликлиника стала лауреатом конкурса «Национальный знак качества» с присвоением звания «Лучшие стоматологические поликлиники Российской Федерации». За период с 2003 по 2010 год 16 сотрудников поликлиники были награждены медалью Стоматологической ассоциации России – «Отличник стоматологии». Людмила Дейнеко Главный врач МУ «Городская стоматологическая поликлиника»

М

73

униципальное учреждение «Городская стоматологическая поликлиника» г. Ноябрьска – одна из самых современных и лучших не только в городе. И это не удивительно, учитывая оснащенность поликлиники и опыт специалистов, работающих в ней. У нас – современные технологии Поликлиника оснащена новейшим оборудованием, в ней внедрены все современные технологии лечения и протезирования зубов, в частности, восстановление зуба светоотверждающими материалами, использование новейших методик эндодонтического лечения. Проводится лечение зубочелюстных аномалий съемной и несъемной техникой; при лечении зубов используется эффективное современное обезболивание. В хирургическом кабинете выполняются самые сложные операции; приобретены лазерные установки и оптическая система для работы хирургастоматолога, стоматологический трехмерный томограф. Но даже самое современное и дорогое оборудование будет бесполезным, если с ним не будут работать специалисты. В поликлинике трудятся высококлассные, преданные своему делу профессионалы. Наши специалисты Главный врач – Людмила Дейнеко. Ее трудовой стаж – 36 лет, из них 29 лет – в Ноябрьске. Людмила Григорьевна – Заслуженный врач РФ, кандидат медицин-

11

2011 г.

ских наук, главный внештатный стоматолог города, президент Ассоциации стоматологов ЯНАО, кавалер ордена «За заслуги перед стоматологией» II степени. Со дня основания стоматологической службы в г. Ноябрьске и по сей день трудятся в коллективе ветераны – медицинские сестры Нина Хомина и Татьяна Лисянская, заведующая профилактическим отделением Галина Вишневская. Более 25 лет в поликлинике работают врач стоматолог-хирург Евгений Кисляк, врач-стоматолог Ольга Мокина, завхоз Вера Ковальчук, зубной врач Фаягуль Мазитова, медицинские сестры Наталья Атапина, Людмила Тернавская, Евгения Дудок, Зоя Ибрагимова, Светлана Мазеина, Людмила Партыка и Нина Питубаева, зубной техник Ольга Курмачева. Врачи поликлиники неоднократно были победителями различных конкурсов профессионального мастерства.

Виды услуг, оказываемых в поликлинике В поликлинике действуют три отделения: лечебное, ортопедическое, профилактическое. Лечебное отделение – это шесть терапевтических кабинетов: пародонтологический, хирургический, кабинет для лечения и удаления зубов под общим обезболиванием, физиотерапевтический и рентгенологический кабинеты. В ортопедическом отделении выполняется протезирование: съемное; бюгельное; металлокерамика; металлопластмасса; безметалловая керамика; протезирование на основе имплантов. Профилактическое отделение – это стоматологические кабинеты в 12 школах города, в детской поликлинике, средних специальных учебных заведениях, специальный кабинет профилактики стоматологических заболеваний.

Б89 Здравоохранение ГБУЗ «Ямало-Ненецкий Промышленное и гражданское строительствоокружной центр по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ»

Высокие технологии здоровья Синдром приобретённого иммунодефицита (СПИД) называют одним из главных вызовов, на которые предстоит ответить медицине XXI века. Достойный вклад в решение этой сложнейшей задачи вносит государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями».

74

Людмила Волова Главный врач ГБУЗ ОЦ СПИД Днём рождения нового учреждения является 23 декабря 1996 года, когда было образовано межрайонное отделение по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями. Основателем и бессменным руководителем его является Людмила Волова, кандидат медицинских наук, отличник санитарноэпидемиологической службы, заслуженный врач РФ. Средний возраст жителей ЯмалоНенецкого округа составляет около 35 лет, а молодёжь особенно уязвима в отношении этого заболевания. Руководство округа с самого начала уделяло повышенное внимание вопросам профилактики СПИДа и помощи инфицированным. В результате сегодня ямальское учреждение можно по праву назвать одним из лучших в России. В состав Центра входит отделение клинической эпидемиологии, специалисты которого реализуют широкий комплекс противоэпидемических мероприятий в очагах ВИЧ-инфекции, проводят эпидмониторинг и эпиднадзор за ВИЧ-инфекцией. Гордостью учреждения является диагностический центр, в состав которого входят референс-лаборатория и поликлиническое отделение. Лаборатория оснащена самым современным оборудованием, позволяющим выполнять все необходимые гематологические, биохимические, серологические, иммунологические, а также референс-исследования. Выполнение ПЦР в режиме реального времени, секвенирование генома ВИЧ, применение интернет-ресурсов для оптимизации схем противовирусной терапии – всё это давно перестало быть экзотикой для специалистов и пациентов центра. Именно здесь впервые в России на уровне практического учреждения здравоохранения был внедрен метод Бизнес и регион

молекулярно-эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции, использующий лабораторные данные о структуре генома ВИЧ при проведении эпидемиологических исследований. Особого внимания заслуживает стационарное отделение – одно из немногих в России. Здесь получают помощь ВИЧ-инфицированные больные с сопутствующей патологией, проявлениями оппортунистических инфекций на продвинутых стадиях ВИЧ, СПИД. В отделении выхаживают и так называемых «отказных» детей, рожденных от ВИЧинфицированных женщин. В рамках программ первичной профилактики осуществляется широкое информирование населения о путях распространения ВИЧ-инфекции и угрозах, с ней связанных. Специалисты центра консультируют наркозависимых, употребляющих наркотики внутривенно, а также тех, кто уже инфицирован вирусами парентеральных гепатитов. В кабинете добровольного анонимного консультирования на ВИЧ можно не только проверить свой ВИЧстатус, но и получить консультации. По телефону доверия предоставляется достоверная информация о путях распростра-

нения ВИЧ-инфекции, методах профилактики и лечения заболевания. Характерной особенностью округа является отдаленность и труднодоступность населенных пунктов, отсутствие развитой транспортной сети между ними, что осложняется суровыми климатическими условиями. Решить эту проблему помогла новаторская инициатива по созданию во всех 13 административных территориях специализированной службы консультативнодиагностических кабинетов, штат которых укомплектован высококвалифицированными специалистами. Специалисты центра регулярно проходят переподготовку, а в рамках окружных конференций, организуемых с участием ведущих специалистов Москвы и СанктПетербурга, обсуждаются актуальные вопросы в данной сфере. Участие в Объединенной программе ООН по борьбе со СПИДом (UNAIDS) открывает возможности для применения международного опыта. Эксперты утверждают, что главной причиной распространения СПИДа является дефицит внимания к этой проблеме. И потому на Ямале на пути «чумы XXI века» поставлен надёжный заслон.

МУЗ «Психоневрологический диспансер» г. Ноябрьска

Место, где возвращают покой Душевная болезнь – так прежде называли психоневрологические заболевания. Местом преодоления этих недугов является Ноябрьский психоневрологический диспансер, который возглавляет Владимир Иванович Ирошников.

Э

то учреждение зародилось в виде психиатрического кабинета медсанчасти ПО «Ноябрьскнефтегаз», открывшегося в 1982 году. Первым психиатромнаркологом стал Юрий Николаевич Никончук; именно он возглавил в июне 1983 года вновь организованное психиатрическое отделение на 40 коек. В 1987 году амбулаторная служба была усилена новыми кадрами, тогда же открылось наркологическое отделение. Новый этап в становлении данного вида медицинской помощи начался в 1991 году, когда была организована психонаркологическая служба под руководством Владимира Ивановича Ирошникова. По его инициативе на базе поликлинического отделения открылся стационар дневного пребывания с кабинетом трудотерапии. В 1997 году диспансер получил статус самостоятельного структурного подразделения Центральной городской больницы, состоявшего из трёх отделений:

11

2011 г.

Ирошников Владимир Иванович Главный врач МУЗ «Психоневрологический диспансер» (г. Ноябрьск). Родился в Омске в 1950 г., в 1975 г. окончил Омский государственный медицинский институт им. М. И. Калинина и работал участковым психиатром-наркологом. Сентябрь 1986 г. – август 1991 г. – врачнарколог в МСЧ ПО «Ноябрьскнефтегаз». Август 1991 г. – март 2001 г. – заведующий психонаркологическим отделением поликлиники. С марта 2001 г. – главный врач МУЗ «Психоневрологический диспансер» г. Ноябрьска. Член Национального наркологического общества. Врач высшей категории. амбулаторно-поликлинического, психиатрического и неотложной наркологической помощи с палатой интенсивной терапии. Это был настоящий прорыв, поскольку прежде наркологического отделения в городе не было и больные алкоголиз-

мом лечились в отделении психиатрии. Зачастую им приходилось отказывать в лечении, врачи могли лишь снять острые абстинентные состояния в рамках дневного стационара. С появлением отделения и, в особенности, после открытия приёмного покоя появилась возможность качественно и круглосуточно проводить наркологическую экспертизу, оказывать неотложную наркологическую помощь на основе последних достижений медицины. В период с 1999 по 2003 год здесь прошли лечение более 7 тысяч наркологических больных, включая 1200 больных опийной наркоманий. В апреле 2000 года диспансер окончательно превратился в самостоятельное учреждение, выйдя из структуры больницы. Главным врачом был назначен В.И. Ирошников. По его инициативе была организована психологическая лаборатория. Большое внимание стало уделяться профилактической работе, включая проведение регулярных осмотров детей группы риска (детский дом, коррекционная школа, приют). Самое пристальное внимание уделяется вопросам подготовки и обучения специалистов, повышению их профессионального уровня. Для повышения качества обслуживания пациентов в диспансерном отделении внедрена программа «Медиалог», рабочие места специалистов компьютеризованы. В октябре 2003 года было открыто амбулаторное отделение реабилитации наркозависимых, где нарколог, психотерапевт и психолог продолжают помогать больным, прошедшим курс лечения в наркологическом отделении. В 2008 году диспансер получает новое трехэтажное здание, в нем открываются клинико-диагностическая лаборатория, спортзал, стоматологический и физиотерапевтический кабинеты. В 2010 году открылся стационар дневного пребывания. Здесь проводится обследование и лечение психиатрических и наркологических больных, сеансы психотерапии и психокоррекции, работают трудовые мастерские. Новые методы лечения врачи диспансера изучают на базе лучших клиник страны. Тесное сотрудничество связывает учреждение с кафедрой наркологии Московской медицинской академии последипломного образования. В Ноябрьском психоневрологическом диспансере на деле доказали, что зависимость от наркотиков, алкоголя и психических болезней можно преодолеть. И обрести главное – душевный покой.

Б89

75

Здравоохранение

Б86 Здравоохранение Промышленное и гражданское строительство

76

Н

Основы охраны здоровья граждан «Если говорить о деятельности министерства в целом, то основной наш стратегический приоритет – обеспечение равных возможностей для работы и жизни самых разных групп населения. На обеспечение равных возможностей для получения медицинской помощи человеком в том регионе, где он проживает, направлены региональные программы развития здравоохранения на 2011–2012 годы. Мы продолжим политику поддержки семей. Для хорошего социального климата важно, чтобы общество взяло на себя заботу о тех, кто по своему физическому состоянию ограничен в возможности передвижения и общения. Для этого с 2011 года начинает свою работу государственная программа «Доступная среда». Мы продолжим обсуждать со всеми заинтересованными сторонами стратегию развития пенсионной системы и приступим к реализации второго этапа Концепции демографической политики. Деятельность нашего Министерства напрямую затрагивает каждого человека. Это большая ответственность, и мы приложим все усилия, чтобы в 2011 году такие важные сферы общества, как здравоохранение и социально-трудовая сфера, получили новый импульс к развитию». Татьяна Голикова, министр здравоохранения и социального развития РФ Бизнес и регион

а обеспечение равных возможностей для получения каждым человеком медицинской помощи в том регионе, где он проживает, направлены все программы модернизации здравоохранения на 2011–2012 гг. Они должны системно решить многие проблемы регионального здравоохранения: с ремонтом медицинских учреждений, поставками оборудования, подбором кадров, информатизацией, введением единых стандартов оказания медицинской помощи. На эти цели за два года планируется направить около 460 млрд руб. Что делается Министерством здравоохранения и социального развития РФ, чтобы каждый россиянин мог осуществить конституционное право на охрану здоровья и медпомощь? В рамках принятого закона «Об обязательном медицинском страховании» и законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан» заложены возможности для всех, начиная с 2011 г., получать по медицинскому полису единого образца медицинскую помощь в любом регионе России. По закону гражданин получает право выбора страховой организации, медицинского учреждения и врача. Цена на лекарства критична для многих жителей России, особенно для лиц с невысокими доходами. Регистрация цен на жизненно важные лекарственные препараты (ЖНВЛП), впервые проведенная в 2010 г., позволила остановить рост цен на лекарства и несколько снизить их. А вслед за ЖНВЛП начали снижаться цены и на другие лекарства. Минздравсоцразвития России разработало госпрограмму для инвалидов «Доступная среда» на 2011–2015 гг. Она направлена на реабилитацию инвалидов, создание условий для их беспрепятственного доступа к социальным услугам, транспорту, связи, повышение качества их жизни, которое бы максимально приближалось к жизни обычных людей. Сегодня в России проживают 30,7 млн человек старше трудоспособного возраста. Из них более шести миллионов нуждаются в социальных услугах, около 4,5 млн – в посторонней помощи. Министерство начало разработку единых для России стандартов социального обслуживания и готовит новую редакцию закона о социальном обслуживании. Вместе с тем, необходимо поднимать престиж социального работника. Уже принято решение о проведении Всероссийского конкурса на лучшего социального работника. Кроме того, большинство людей пенсионного

Основы охраны здоровья граждан Создание интернет-сайтов

Б86

• 6 лет работы в сфере интернеттехнологий Тюменского региона • три крупные государственные структуры являются клиентами организации • положительные отзывы известных корпоративных клиетов • опыт работы с другими регионами

Реклама в Интернете • проведение рекламных кампаний в Интернете • баннерная реклама на собственных порталах и порталах партнеров • контекстная реклама • медийная реклама

11

2011 г.

охранения программа, так как здоровье человека, а следовательно работоспособность и продолжительность жизни зависят от того, какой образ жизни он ведет. Эта программа началась недавно, но уже действует: употребление алкоголя снизилось с 18 до 15 литров на душу населения, уменьшается число больных наркоманией, есть позитивная динамика по снижению числа людей, страдающих ожирением. Исследования показывают: люди видят и положительно откликаются на социальную рекламу Министерства по здоровому образу жизни, активно пользуются порталом www.takzdorovo. ru, который получил в 2010 году премию Рунета. Желание людей заботиться о своем здоровье поддерживается сетью 502 центров здоровья для взрослых. Во многих регионах они пользуются популярностью и доверием населения. В 2010 году открылись также 193 детских центра здоровья. На активное и самостоятельное планирование гражданином своего жизненного пути рассчитаны программы государственного софинансирования пенсий и программы по снятию напряженности на рынке труда. К концу 2010 г. в программу софинансирования пенсий вступило почти 3,3 млн. чел., из которых платежи дополнительных страховых взносов произвели 752 тыс. Много активных участников появилось в Программе развития Службы крови. Уже был зафиксирован рост числа доноров с 12 до 14 чел. на тысячу населения, а также рост числа волонтеров. К концу 2010 г. 30 регионов создали Общественные советы по донорству. Иными словами, постепенно всё большее количество людей начинает ответственно относиться к своей жизни и здоровью, помогая тем самым себе, своим семьям, а также социальному развитию России.

Продвижение интернет-сайтов • повышение количества посетителей сайта • консультирование отделов маркетинга предприятий по вопросам продвижения • разработка стратегии продвижения Интернет-сайта • гарантийные обязательства

Поддержка интернет-сайтов

77

возраста активны, поэтому начата работа над вопросом использования трудового потенциала пожилых людей. В 2010 году был существенно повышен размер пенсий. Валоризация пенсионных прав позволила увеличить денежное довольствие для 36 млн пенсионеров. В среднем трудовая пенсия по старости выросла на 1090 руб. В результате её средний размер составил 7334 руб., в том числе по старости – 7692 руб. С 1 апреля 2010 года дополнительно увеличена на 6,3% страховая часть трудовых пенсий. В результате средний размер трудовой пенсии по старости вырос до 8169 руб. в месяц, то есть увеличился на 477 руб. Размеры трудовых пенсий по инвалидности и по потере кормильца выросли, соответственно, до 5204 и 4712 руб. В итоге по состоянию на III квартал 2010 г. средний размер трудовой пенсии по старости составил 8182 руб. Также в 2010 г. производилось повышение социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других социальных выплат, размеры которых определены исходя из соответствующих размеров социальных пенсий. Продолжаются показавшие свою эффективность программы по улучшению ситуации на рынке труда. Министерством здравоохранения и социального развития РФ были введены программы по трудоустройству инвалидов и по организации стажировок для выпускников вузов и ссузов. Произошли структурные изменения в ряде программ, были введены новые программы для женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, а также для находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Одна из основных в этом направлении – Программа по формированию здорового образа жизни. Это ключевая для демографической политики и здраво-

• оперативность обновления информации • конкурентная стоимость услуг • скидки на абонентское обслуживание сайта • услуги разовой и постоянной поддержки

Рациональность и искусство

www.abramovsky.ru

Телефон 8 (9088) 73-27-42 E-mail: mail@abramovsky.ru

78

Б86 Здравоохранение Промышленное и гражданское строительство

Андрей Новиков Главный врач БУ «Советский психоневрологический диспансер», врач-психиатр высшей категории, психиатр-нарколог, организатор здравоохранения и общественного здоровья 2-й категории

Защищая будущее Югры Здоровая жизнь без алкоголя, наркотиков и психических заболеваний – для достижения этой цели вот уже почти четверть века трудится коллектив бюджетного учреждения ХМАО-Югра «Советский психоневрологический диспансер».

И

стория психоневрологического диспансера началась 1 января 1987 г., когда был открыт межрайонный наркологический диспансер. Начинали с малого – с деревянного дома, к которому лишь три года спустя было пристроено одноэтажное здание. В 1997 г. учреждение было реорганизовано в Лечебно-реабилитационный центр, а в ноябре 2001 г. переименовано в Психоневрологический диспансер.

Бизнес и регион

Сегодня специалисты учреждения оказывают психиатрическую, наркологическую, психотерапевтическую и психологическую помощь жителям Югорска, Урая, Нягани, Советского, Междуреченска, а также Октябрьского, Кондинского и Советского районов. В городах Югорске и Урае созданы филиалы диспансера. Обслуживать территорию площадью в 241,42 тыс. км2, с населением 251 446 человек, конечно, непросто. Особенно если учесть, что на этом пространстве

расположено немало сёл, население которых традиционно склонно к злоупотреблению алкоголем. В городах, где преобладает молодёжь, особое внимание приходится уделять лечению наркотической зависимости. Количество наркологических больных на этой территории превышает средние показатели по округу. В то же время заметно укрепилась материальная база учреждения, которая состоит из административных, хозяйственных и лечебных корпусов, объединяющих стационарные и амбулаторные отделения. Стационар рассчитан на 180 коек – 125 психиатрических, 55 наркологических. Имеются отделения: психиатрические, наркологические, детско-подростковое психоневрологическое. Поликлиника рассчитана на 46 посещений в смену. Работает стационар дневного пребывания на 25 мест, где можно пройти курс восстановительного лечения. С 2007 года диспансер принимает активное участие в реализации федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы». Применяется широкий спектр новых лекарственных препаратов, созданы полипрофессиональные бригады, осуществлен переход на стационарзамещающие технологии. Лечение больных проводится в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, утверждающими стандарты диагностики и лечения психиатрических и наркологических больных. «Мы планируем уделять особое внимание развитию внебольничных форм оказания психиатрической помощи, – говорит главный врач диспансера Андрей Петрович Новиков. – Нужно совершенствовать сеть дневных стационаров, где пациенты смогут проходить лечение без отрыва от привычной социальной среды». Одновременно будет расширяться работа по медико-социальной реабилитации, немедикаментозному лечению лиц, страдающих психическими и наркологическими расстройствами. Помимо этого планируется пополнить коллектив диспансера, прежде всего, за счет психологов и психотерапевтов. Предполагается открыть ряд психотерапевтических кабинетов при амбулаторно – поликлинических отделениях. Главное богатство Югры заключается в людях этого края. И здесь сделают всё, чтобы вернуть им здоровье и душевный покой.

Новости – здравоохранение Онкоцентр в Югре

Б86

Автобус для особых пассажиров Власти Салехарда купили автобус для перевозки инвалидов с малой мобильностью. МАЗ-206 оборудован откидной аппарелью (пандусом) в проёме средней двери, а также специальной площадкой для колясочников. Низкопольный автобус будет курсировать по маршруту №2, который выбран не случайно: он проходит по центральной части города и соединяет большинство социально значимых объектов. Такой автобус будет в Салехарде не единственным. Муниципалитет запланировал приобретение ещё двух транспортных единиц, адаптированных для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями.

Реабилитация в Новом Уренгое В Новом Уренгое при поддержке губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина и главы города Ивана Костогриза ведется работа по созданию окружного реабилитационного центра для лечения наркотической и алкогольной зависимости. Зависимым людям будут предлагаться различные реабилитационные программы – продолжительностью от нескольких дней до полугода. Лечить страдающих от пагубных пристрастий будут профессиональные психотерапевты, психологи и наркологи. Кроме того, предполагается участие в исцелении и представителей православной церкви. При необходимости пациенты центра будут отправляться для прохождения реабилитации в Москву, в Центр Анатолия Берестова.

11

2011 г.

Финансовая поддержка медикам ХМАО Молодые медработники, начинающие работу в сельских поселениях Югры, могут рассчитывать на получение дополнительной финансовой поддержки. Правительство ХМАО рассмотрело проект закона о денежных выплатах медицинским (фармацевтическим) работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь. Этот документ включает в себя меры, направленные на повышение доступности и качества медицинского обслуживания жителей сельских территорий, в том числе отдаленных и труднодоступных поселков. Предлагается осуществление ежемесячных денежных выплат и единовременной выплаты на хозяйственное обустройство молодым специалистам – врачам и среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, работающему на селе. В первые три года непрерывной работы в сельских медучреждениях врачам предполагается доплачивать по 3 тыс. руб. в месяц, а среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу – по 2,5 тыс. руб. в месяц. Дополнительно предусмотренная единовременная выплата на хозяйственное обустройство составит 100 тыс. руб.

Дети Ямала пьют фиточай 79

В ХМАО в марте 2012 года на базе окружной клинической больницы будет открыт новый комплекс площадью 18,5 тыс. м2, предназначенный для стационарного лечения пациентов с применением всех самых современных и высокотехнологичных способов борьбы с раковыми заболеваниями. Лечебно-диагностическая аппаратура рассчитана на комплексное применение методов хирургического лечения, лучевой и химиотерапии. Там будет даже уникальный томограф ранней диагностики, который никогда прежде не использовался в медицинских учреждениях России за пределами Москвы и Санкт-Петербурга. Завершается и строительство современного офтальмологического центра в Югре. Оба медучреждения соответствуют всем мировым стандартам.

В дошкольных образовательных учреждениях ЯНАО ведётся работа по фитооздоровлению детей. Около трети малышей, посещающих детские сады округа, уже получили возможность принимать оздоровительные травяные сборы. Правильно составленные травяные сборы помогают укрепить иммунитет, снизить заболеваемость, восстановить силы организма после болезни. В садиках, где практикуется фитотерапия, отчётливо видны её позитивные результаты. В прошлом учебном году данная работа финансировалась из бюджетов муниципальных образований и даже на средства родителей. Теперь же фиточаи вводятся в повседневный рацион питания. До конца 2011 года будут закуплены все необходимые для их приготовления растительные ингредиенты.

Б72 Инвестиции

Готовый арендный бизнес В жизни каждого успешного человека рано или поздно встает вопрос о том, как грамотно распорядиться свободными деньгами, куда инвестировать заработанный капитал выгодно, надежно и без особых хлопот. Возможностей для сохранения и приумножения своего капитала для состоятельного человека предостаточно. Варианты разные: акции крупных российских и зарубежных компаний, банковские депозиты, паевые инвестиционные фонды, драгоценные металлы, предметы антиквариата и т.д.

80

Алексей Комарский Специалист по работе с инвестиционными проектами ГК «Денова»

С

пециалист по работе с инвестиционными проектами ГК «Денова» Алексей Комарский предлагает вашему вниманию информацию о таком инвестиционном продукте, как готовый арендный бизнес. Что же такое арендный бизнес? Основываясь на своем практическом опыте, могу предложить такое определение. Арендный бизнес – это сдача недвижимости в аренду с целью получения постоянного дохода. Владельца арендного бизнеса можно сравнить с рантье, живущим на проценты от сдаваемого в ссуду капитала или на доходы от ценных бумаг. В отличие от рантье собственник арендного бизнеса инвестирует свой капитал в строительство или покупку недвижимости, которую сдает в Бизнес и регион

дальнейшем в аренду. В настоящее время арендный бизнес развивается очень стремительно и получает все большую популярность у инвесторов. Арендный бизнес не только создается, но и продается. По соответствующим запросам в Интернете можно получить достаточное количество ссылок на сайты по продаже арендного бизнеса. Выделим три варианта создания арендного бизнеса: 1) строительство объектов недвижимости и сдача их в аренду; 2) покупка объекта недвижимости и сдача его в аренду; 3) покупка уже готового арендного бизнеса. Какие предложения по продаже готового арендного бизнеса существуют на рынке коммерческой недвижимости в Тюмени?

На сегодняшний день на рынке готового арендного бизнеса в Тюмени довольно много предложений, ценовой диапазон колеблется от 4,5 млн руб. до 1 млрд. руб. Чаще это торговые, потому уже офисные помещения и очень редко складские. В сегменте торговой недвижимости нашего города продаются отдельные торговые помещения формата street retail, торговые площади в ТЦ. Например, в данный момент выставлены на продажу торговые площади в ТРЦ «Премьер» в цокольном этаже. Также представлены на рынке готового арендного бизнеса целые торговые центры: ТЦ «Боливар»*. *примечание: приводятся примеры только по тем объектам, собственники которых дали разрешение на их публичную продажу, обычно такие продажи проходят в закрытом режиме

ГК «Денова»

Б72

В офисном сегменте ситуация схожая. Среди предложений можно найти как небольшие офисы, так и бизнес-центры. Необходимо отметить, что по торговой недвижимости предложений значительно больше, чем по офисной, и спрос со стороны инвесторов на торговые помещения выше. На мой взгляд, это связано с большей ликвидностью и надежностью торговых помещений и с тем, что арендные ставки на торговые помещение значительно выше, чем арендные ставки на офисы. По уровню валовых арендных поступлений готовый арендный бизнес, который выставлен на продажу в нашей компании, может генерировать в зависимости от объекта от 44 тыс. руб. до 5 млн. руб. в месяц.

Можно выделить несколько ситуаций, в силу которых эти бизнесы выставляются на продажу.

1. Долги и залоги. Многие собственники реализовывали свои проекты на заемные банковские средства, но из-за кризиса не смогли погасить кредиты в обозначенные банковским графиком сроки. Вот поэтому и были приняты решения о продаже некоторых активов, чтобы хоть как-то выпутаться из сетей банковских кредитов. Другая ситуация, характерная для рынка недвижимости Тюмени – банки, забрав у своих кредиторов заложенные активы за долги, начинают их реализовывать через аукционы.

2. Смена места жительства. Очень часто собственники на определенном этапе своего жизненного пути уезжают из Тюмени либо в другой город, либо в другую страну. А управлять созданным бизнесом на расстоянии для них становиться сложно, неинтересно или на это просто нет времени. Поэтому они продают свою недвижимость.

3. Для третьих продажа готового арендного бизнеса является по сути тоже бизнесом. Поясню. Инвесторы покупают квартиры на первых этажах жилых домов, расположенных на первых линиях, выводят в «нежилое», делают ремонт, находят арендатора на длительный 11

2011 г.

81

Сразу же возникает резонный вопрос: почему собственники этих помещений, которые смогли найти арендатора, заключить с ним долгосрочные договора аренды и в результате этого смогли обеспечить себе ежемесячно стабильную прибыль, приняли решения о продаже своего бизнеса?

срок, а потом продают уже как арендный бизнес по более высоким ценам. Очень грамотная и дальновидная стратегия: продажа бизнеса на пике своего развития. А главное – эффективная. Советую обдумать.

4. Другие продают потому, что делят свои активы, которые когда-то создавали совместно со своими партнерами. В бизнесе такое бывает часто. Удачные проекты только потому и появляются, что создаются в команде с партнерами, плечом к плечу. Со временем каждый из партнеров личностно и финансово вырастает, в результате чего они приходят к решению расходиться, поделив деньги от продажи совместных активов. Почему и чем может быть интересен готовый арендный бизнес? Во-первых, готовый арендный бизнес правильно было бы рассматривать как один из инвестиционных инструментов, благодаря которому можно не только сохранить свои сбережения, но и су-

щественно их приумножить, почти не уделяя этому внимания и времени. Достаточно один раз подписать договор аренды на 5-10 лет, заложить в него механизм изменения арендных ставок, и вы в «дамках». Поэтому инвестирование в арендный бизнес может быть идеальным вариантом для людей, решивших стать рантье и жить на доход от своих вложений. Не случайно таких инвесторов называют еще «ленивыми». Часто покупают готовый арендный бизнес для того, чтобы создать своеобразную «подушку безопасности», которая будет гарантом стабильного дохода семьи. Во-вторых, инвестиции в коммерческую недвижимость могут быть интересны предпринимателям, стремящимся дифференцировать свой капитал и иметь альтернативные источники постоянного пассивного дохода. Более того, готовый арендный бизнес – это инвестиционный инструмент с высокой доходностью и минимальными рисками.

Б72 Инвестиции

ГК «Денова»

Хорошо, когда у инвестора есть свободный капитал, желание и терпение найти для себя подобный инвестиционный продукт. Но что делать, если инвестору не хватает денег на покупку, а привлекательный вариант подвернулся уже сейчас? В этом и состоит уникальность готовых бизнесов, что их можно приобретать, не имея «в кармане» необходимой суммы. Для этого нужно найти банк, который согласиться вам выдать кредит до 15 лет под 13-16% годовых. При этом залогом может выступать приобретаемая коммерческая недвижимость. В этом случае вы можете гасить банковский кредит из прибыли, которую будет генерировать купленный вами бизнес. Такая схема может сработать, если у вас будет не менее 30% собственных средств или дополнительное обеспечение по кредиту.

82

Какие требования предъявляют к готовым бизнесам инвесторы? Для профессиональных инвесторов желательно, чтобы предложение по продаже готового арендного бизнеса соответствовало следующим условиям: – окупаемость бизнеса до 6-8 лет; – ставки капитализации не менее 12%; – желательно, чтобы коммерческая недвижимость была оформлена на юридическое лицо и продавалась вместе с ним; – желательно, чтобы собственник бизнеса находился в сложной ситуации и готов был серьезно опускать по цене; Для некоторых инвесторов основным требованием является размер валового арендного дохода в месяц на сумму планируемых инвестиций. Другие готовы покупать только такие проекты, стоимость которых не превышает 100 месячных арендных ставок. Названные требования являются своеобразным инструментом оценки готового бизнеса и методикой принятия решения о целесообразности заключения сделки. При всей жесткости требований, для каждого есть свое предложение на рынке. Только следует работать с грамотными специалистами, специализирующимися на таких инвестиционных сделках и имеющих связи в банковской среде. В чем специфика продажи готового бизнеса? Дело в том, что продажа коммерческого помещения без арендатора и продажа готового арендного бизнеса с точки зрения методики продажи совсем не одно и Бизнес и регион

то же. Многие собственники настаивают на одном очень существенном условии: арендаторы (в иных случаях сотрудники предприятия) не должны знать, что продается помещение, либо бизнес, в котором они задействованы. Очень высоки риски стабильности созданного бизнеса. Вот это условие и определяет специфику и методику продаж готовых бизнесов. Вы никогда (или почти никогда) не встретите рекламу, в которой явно говорится о продаже того или иного объекта. Не принято продавать такие проекты традиционными рекламными методами. Но если реклама и подается, то в очень завуалированном виде, а ее цель не столько продажа конкретного объекта, сколько привлечение инвестора, которого может заинтересовать инвестирование в коммерческую недвижимость. И только когда инвестор подтверждает серьезность своих намерений и показывает понимание того, какой бизнес ему нужен, специалист по работе с инвестиционными проектами делает коммерческое предложение в соответствии с заявленными требованиями. Вся эта процедура проходит лично, а не по телефону и тем более не по электронной почте. Такой методики придерживаются в нашей компании.

Почему выгодно вкладывать деньги в такой инвестиционный продукт как готовый арендный бизнес? С годами стоимость квадратного метра, в особенности коммерческой недвижимости, увеличивается. С ростом рыночной стоимости квадратного метра растут и арендные ставки. Они могут повышаться, с одной стороны, за счет прописанной в договоре аренды ежегодной индексации (которая может быть от 5 до 15%), с другой – за счет роста арендных ставок на рынке аренды. Поэтому в конце каждого года арендные ставки пересматриваются и подписываются новые договора аренды. Возьмем другой показатель – ставку капитализации. Этот показатель по коммерческим помещениям, сданным в аренду, может варьироваться от 12 до 18 %, а по квартирам с арендаторами вряд ли сможет достигнуть 10%. Таким образом, постоянный рост рыночных цен на недвижимость и возможность изменения арендных ставок гарантируют вам эффективность ваших инвестиций в такой инвестиционный продукт как готовый арендный бизнес.

Новости – инвестиции Поддержка инвестиций на Ямале

Инвестфорум «Югра-2011»

В рамках государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в ЯНАО» предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты в арктическом регионе, ежегодно предлагается возмещение части процентной ставки за пользование кредитами. Это один из самых востребованных, популярных и действенных методов господдержки инвестиционной деятельности. В 2009 г. по данному направлению было освоено 7,5 млн руб., в 2010 г.

8,2 млн руб., на 2011 год определены 8,7 млн руб. Из бюджета‑2012 на данное направление планируется выделить 10 млн руб. В сентябре 2011 г. департамент экономики ЯНАО объявил очередной конкурс на возмещение части процентной ставки за кредиты для субъектов инвестиционной деятельности. Прием конкурсных материалов производится до 1 декабря 2011 года.

В Ханты-Мансийске состоялся VI Международный инвестиционный форум «Югра‑2011». В его рамках в конгрессно-выставочном центре «Югра-Экспо» прошла выставка проектов «Инвестиции и инновации – 2011», где приняли участие более 300 специалистов из России и зарубежных стран. НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов в составе делегации Западно-Сибирского инновационного центра показал разработки в кластере «Технологии нефтегазовой добычи и переработки». Среди них нефтесорбирующий бон, эффективность которого достигается за счет синтетического волокна, обладающего высоким сорбирующим эффектом, и нанесением на волокно бактериального штамма, вызывающего распад нефти до экологически нейтральных соединений. Был показан и макет мобильного полигона, способного экстренно перерабатывать отходы нефтяной промышленности.

Б72

83

Тюмень + Дания

Сбербанк инвестирует в строительство В Тюменском технопарке прошла совместная конференция специалистов из Дании и Тюмени, которую торжественно открыл Клаус Соренсен, Генеральный Консул Дании в СанктПетербурге. На встрече в основном обсуждались энергоэффективность бизнеса и альтернативная энергетика. Задачи деловых контактов с датчанами – стимулировать взаимные инвестиции и внешнюю торговлю, запускать инвестиционные и инновационные проекты, расширять возможности для прямых контактов. Конференция состоялась в рамках официального визита иностранной делегации. Гости города во главе с послом по внешней торговле МИД Дании, Ее Превосходительства госпожой Боэль, посетили Тюменский государственный нефтегазовый университет, встретились с заместителем главы администрации Тюмени Александром Шпиренко.

11

2011 г.

Западно-Сибирский банк Сбербанка России продолжает сотрудничество с Фондом жилищного строительства ЯНАО по программе финансирования застройщиков в рамках приоритетного национального проекта «Жилище». Программа направлена на развитие строительства на территории Ямала, в том числе обеспечение жильем военнослужащих, молодых семей, переселенцев из аварийного и ветхого жилья. В 2011 году в рамках этой программы банком приняты решения о предоставлении строительным компаниям кредитов на общую сумму 1,8 млрд руб., профинансировано строительство более 50 тыс. м2 жилья. Доля Сбербанка в данном проекте превышает 60%.

Тюмень + ТПП РФ Соглашение о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности подписали губернатор Тюменской области Владимир Якушев, руководитель Торгово‑промышленной палаты РФ Сергей Катырин и президент ТПП Тюменской области Эдуард Абдуллин. Документ предусматривает совершенствование мер поддержки малого и среднего бизнеса, усиление взаимодействия правительства и ТПП с ведущими бизнес-структурами региона для повышения его инвестиционной привлекательности. Российская ТПП имеет представительства в 15 странах мира, с представителями бизнеса 67 стран созданы совместные деловые советы, действуют соглашения с союзами и ассоциациями. В РФ работают 174 палаты, около 500 их филиалов и представительств. В 2011 году ТПП внесла более 100 предложений в Госдуму, многие из них были приняты.

Б72

84

Организация оказывает услуги по хранению ГСМ в нескольких населенных пунктах. В одном из населенных пунктов «С» принято решение о консервации склада ГСМ и прекращении оказания услуг по хранению ГСМ. Контрагентам были разосланы письма с предложением либо забрать ГСМ, либо продать их организации (хранителю). В ответ от контрагента поступило предложение – контрагент отдает организации свой ГСМ в населенном пункте «С» и забирает у организации ГСМ в пункте «И». То есть хранителю в пункте «И» будут переданы ГСМ того же вида, качества и в том же количестве, которое имеется у него в пункте «С». Но цена ГСМ в населенных пунктах «С» и «И» разная. С точки зрения производства хранителя такой обмен устраивает. Возможно ли отразить в бухгалтерском учете хранителя обмен ГСМ путем внутреннего перемещения (без операции купли-продажи)? Как это правильно оформить?

Стороны договора хранения вправе заключить соглашение об изменении места хранения имущества. Такое соглашение, равно как и последующая передача ГСМ контрагенту в новом месте хранения, не могут рассматриваться как сделки по реализации имущества. Основанием для отражения в бухгалтерском учете изменения места хранения имущества может быть соответствующее соглашение между хранителем и поклажедателем. Изменение места хранения имущества поклажедателя в бухгалтерском учете хранителя отражается записями на счетах аналитического учета к забалансовому счету «Товарноматериальные ценности, принятые на ответственное хранение». В связи с тем, что формально происходит перемещение между структурными подразделениями хранителя его собственных ГСМ, эта операция отражается также записями на счетах аналитического учета к счетам, на который ведется учет собственных ГСМ хранителя (счет 10-3 «Топливо», счет 41-1 «Товары на складах» и т. д.). Обоснование мнения: 1. В соответствии с п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 887 ГК РФ договор хранения, предусматривающий обязанность хранителя принять вещь на хранение, должен быть заключен в письменной форме. При этом простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю: Бизнес и регион

– сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем; – номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения. Статьей 905 ГК РФ определено, что общие положения о хранении (ст.ст.

886-904 ГК РФ) применяются также к договору складского хранения (п. 1 ст.

907 ГК РФ), в силу которого хранение товаров осуществляется товарным складом – организацией, осуществляющей в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающей связанные с хранением услуги. При хранении на товарном складе поклажедателю в подтверждение принятия товара на хранение выдается один из следующих складских документов: – двойное складское свидетельство; – простое складское свидетельство; – складская квитанция (п. 1 ст. 912 ГК РФ). Так как из норм ГК РФ о хранении не следует иное, объектом хранения могут быть как индивидуальноопределенные вещи, так и вещи, определенные родовыми признаками. Это обстоятельство отмечают и суды (постановления ФАС ВосточноСибирского округа от 22.06.2009 N А583730/2008, ФАС Северо-Кавказского округа от 26.06.2006 N Ф08-2758/2006 по делу N А63-3720/2005-С2). На возможность хранения вещей, определяемых родовыми признаками, прямо указывает ст. 890 ГК РФ, согласно которой в случаях, прямо предусмотренных договором хранения, принятые на

хранение вещи одного поклажедателя могут смешиваться с вещами того же рода и качества других поклажедателей (хранение с обезличением). Поклажедателю возвращается равное или обусловленное сторонами количество вещей того же рода и качества. Следует также отметить, что правила ГК РФ о договоре хранения не исключают возможности для сторон договора изменить место хранения вещей. В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ стороны договора вправе определить его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Кроме того, можно заметить, что место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение, в обязательном порядке указывается лишь в простом складском свидетельстве и в двойном складском свидетельстве (пп. 1 п. 1 ст. 913, п. 2 ст. 917 ГК РФ), но не в иных документах, подтверждающих в установленном законом порядке принятие имущества на хранение. Отметим, что изменение места хранения имущества, определяемого родовыми признаками, которое выдается поклажедателю в том же количестве, в котором оно было принято на хранение, не может быть квалифицировано как реализация этого имущества. Разумеется, предметом договора куплипродажи также могут быть вещи, определяемые родовыми признаками. Однако для того, чтобы в рассматриваемой ситуации можно было прийти к выводу о возникновении между сторонами отношений купли-продажи (или мены), необходимо, как мы полагаем, чтобы между переданным и принятым с хранения имуществом существовали отличия по каким-либо признакам.

Поскольку в рассматриваемой ситуации контрагенту будут возвращены ГСМ того же рода, качества и в том же количестве, которое было принято на хранение, оснований для того, чтобы квалифицировать эту сделку как куплю-продажу или мену, не имеется. Этот вывод не меняет и то обстоятельство, что фактического перемещения ГСМ в рассматриваемом случае не происходит. Возможность реализации сторонами договора хранения своих прав и обязанностей (в частности, предусмотренного ст. 904 ГК РФ права поклажедателя получить свою вещь обратно в любое время) никак не изменяется в связи с заключением ими дополнительного соглашения об изменении места хранения переданного на хранение имущества.

2. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон №129-ФЗ) все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, служащими первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Пунктом 2 той же статьи определено, что первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные этой нормой. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету продукции, товарно-материальных ценностей в местах хранения, утвержденные постановлением Росстата от 09.08.1999 №66 (далее – Постановление №66), не содержат формы, составляемой при изменении места хранения товарно-материальных ценностей (далее также – ТМЦ). Следовательно, организация вправе составить такой документ в произвольной форме, с соблюдением требования п. 2 ст. 9 Закона №129-ФЗ о наличии в документе обязательных реквизитов. По нашему мнению, таким документом может быть как соглашение между поклажедателем и хранителем об изменении места хранения ГСМ, оформленное в виде одного документа, так и документ, составленный хранителем в односто11

2011 г.

роннем порядке на основании заявки поклажедателя об изменении места хранения. Необходимо заметить, что в журнале учета товарно-материальных ценностей, сданных на хранение (унифицированная форма №МХ-2, утвержденная Постановлением №66), должно быть указано место хранения ТМЦ. Однако прилагаемые к Постановлению №66 указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету продукции, товарно-материальных ценностей в местах хранения не предусматривают порядок внесения записей в эту форму в связи с изменением места хранения. По нашему мнению, в данной ситуации все же следует внести в журнал учета запись о новом месте хранения со ссылкой на документ, который служит основанием для изменения места хранения ТМЦ. При этом возврат ТМЦ поклажедателю с новым принятием их на хранение оформляться не должен, так как фактически возврата в этом случае не происходит. Помимо этого, хотя фактического движения ГСМ в данной ситуации не происходит, все же имеет место перераспределение между структурными подразделениями хранителя его собственных ГСМ и ГСМ, принадлежащих хранителю. Поэтому, по нашему мнению, увеличение количества собственных ГСМ хранителя в пункте «С» с уменьшением такого же количества ГСМ в пункте «И» необходимо оформить путем составления соответствующих первичных учетных документов: по учету материалов (типовая межотраслевая форма №М-11 «Требование-накладная, утверждена постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 №71а) либо торговых операций (накладная на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары, форма №ТОРГ-13, утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 №132), в зависимости от того, относятся ли собственные ГСМ хранителя к материалам или к товарам. Отметим, что ГК РФ не предусмотрена обязательная выдача поклажедателю новых документов, подтверждающих прием имущества на хранение, в случае изменения места хранения этого имущества. Однако полагаем, что если в складском документе указано место хранения товара, то дополнительно к соглашению об изменении этого ме-

ста целесообразно оформить и новый складской документ.

3. Различие в ценах приобретения ГСМ в разных населенных пунктах в данной ситуации не имеет значения для учета у хранителя на синтетических счетах, так как общее количество ГСМ, принадлежащее хранителю, не меняется. Соответственно, нет оснований для изменения стоимости ГСМ в бухгалтерском учете хранителя. В соответствии с п. 155 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утверждены приказом Минфина РФ от 28.12.2001 №119н) материалы, принятые организацией на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете «Товарноматериальные ценности, принятые на ответственное хранение». Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утверждена приказом Минфина РФ от 31.10.2 000 №94н, далее – Инструкция по применению плана счетов) аналитический учет по счету 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение» ведется по организациямвладельцам, по видам, сортам и местам хранения. Таким образом, изменение места хранения ТМЦ в бухгалтерском учете хранителя отражается соответствующими записями на счетах аналитического учета к забалансовому счету 002. Кроме того, так как изменение места хранения определенного количества ГСМ, принадлежащих поклажедателю, приводит и к изменению места хранения того же количества собственных ГСМ хранителя, на основании Инструкции по применению плана счетов эту операцию следует отразить и записями на счетах аналитического учета к счету 10-3 «Топливо» либо к иному счету, на котором ведется учет ГСМ, принадлежащих хранителю (счет 41-1 «Товары на складах» и т. д.). Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Павел Ерин Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Алексей Александров

85

Б72

Бизнес и стиль

86

Б72

Современный кабинет руководителя Реклама кричит, что «имидж – ничто», но всё-таки он важен. Профиль деятельности компании не может не определять внешний вид кабинета руководителя. По стилистике офисы банкира и директора рекламного агентства должны отличаться друг от друга. Стиль «партийных бонз»

Настоящий классический стиль

Классический стиль предполагает массивные деревянные предметы с богатой отделкой и обивкой из кожи или ткани. Сам по себе он неплох, однако в прошлом веке люди, которые не обладали чувством меры, зачастую доводили его до абсурда. Помните массивные хрустальные люстры, красные ковровые дорожки и висящий над креслом руководителя портрет Великого Ленина в «золотой» раме? Тяжеловесные интерьеры и претенциозная солидность, присущая всем присутственным местам эпохи социализма, особенно высоким кабинетам директоров и министров, давным-давно устарели. Не должно быть в кабинете шефа такого излишка дорогих предметов. Картины, статуи, антиквариат украшают помещение, но пусть их будет немного, не надо делать из рабочего помещения музей или художественную галерею.

Мебельная классика – символ старого доброго консерватизма и стабильности. Классику в интерьере предпочитают люди с высоким социальным и финансовым статусом. Интерьер в классическом стиле не изобилует отдельными мебельными деталями, а наоборот, несет единую дизайнерскую идею сдержанности и основательности. Ведь «все преходяще, а классика вечна». Поэтому классическая мебель (особенно элитных марок) покупается надолго, а со временем только растёт в цене, приобретая статус раритета. Такая ситуация не случайна: элитная классическая мебель всегда производится из натурального дерева, украшается резьбой и инкрустациями, имеет накладки из перламутра, цветного металла, камня, и больше похожа на произведение искусства, а не на часть интерьера.

Бизнес и регион

Кабинет руководителя

Б72

Натуральные дорогостоящие дерево и кожа, четкие пропорции и лаконичность – основные качества, которыми характеризуется мебель для офиса такого стиля. Она подбирается в коричневой и темно-коричневой цветовой гамме, а каждый элемент интерьера массивен и внушителен. Это указывает на стабильность работы компании и подчеркивает престиж её руководителя. Такие кабинеты чаще можно встретить в финансовых или государственных учреждениях, в крупных корпорациях, юридических конторах.

Этот стиль возник на стыке XIX и XX веков. Стремительно ворвавшись в наш консервативный мир, модерн был довольно быстро забыт, но успел перетряхнуть все каноны традиционных дизайнерских направлений. Ближе к концу XX века он вернулся. В основе модерна лежит неистребимая тяга человечества к новаторству. Он предполагает ассиметричность, изогнутые линии, округлость форм, нетрадиционный декор. Кабинет руководителя в стиле модерн – это преобладающая светлая палитра, стекло, алюминиевая и стальная фурнитура, необычные элементы отделки. Хороший выбор для пиар-агентств, рекламных и дизайнерских компаний – в общем, для всех, кто по долгу службы обязан быть в курсе каждого «последнего крика моды». Высокопрочное закалённое стекло, часто применяемое в «модерновой» мебели – очень практичный и гигиеничный материал, создающий эффект легкости и воздушности. Из такого стекла – прозрачного, матового или тонированного – делают крышки столов, полки и дверцы шкафов. С ним офис не «давит» на посетителя, в нём проще вести переговоры. Мебель стиля модерн может быть произведена как из дорогих сортов древесины, так и из технологичных современных материалов, имитирующих её текстуру. Она подходит для молодого активного руководителя с креативным мышлением. Скорее всего, подобный директор, принадлежащий к новой прогрессивной формации, не впишется в классическую тяжеловесную обстановку. Точно так же кажется нелеп седой солидный умудренный опытом директор крупного концерна в окружении летящих футуристических силуэтов суперсовременного интерьера кабинета.

11

2011 г.

87

Модерн

Hi-Tech (он же Техно)

Минимализм

Разновидностями модерна можно считать суперсовременные хай-тек и минимализм. Hi-Tech хорош для молодых руководителей, а также для фирм, чья работа тесно сопряжена с высокими технологиями. Мебель для такого кабинета выполняется с использованием металла и стекла, обилием хромированных либо металлических деталей. В частности, в моде сейчас алюминий и нержавеющая сталь, которые применяются при изготовлении ножек столов, подлокотников и опор стульев и кресел, а также некоторых деталей отделки книжных шкафов, тумб. Из того же материала часто бывают сделаны корпуса настольных ламп, светильников, настенных часов и т. п. Офисные столы зачастую имеют стеклянные столешницы, а шкафы выполнены в виде удобных стеллажей. Иногда наблюдается смешение классики и техно. Классика придает интерьеру величие, а Hi-Tech позволяет использовать все достижения высоких технологий и преимущества современных материалов. Так можно подчеркнуть одновременно и солидность компании, и её причастность к новым веяниям.

Этот стиль подходит и для молодых руководителей, и для старшего поколения. Если его придерживаться, мебель нужно приобретать по минимуму: только самое необходимое, в кабинете должно остаться побольше свободного пространства. Психологи уверяют, что избыток мебели препятствует хорошей работоспособности. Отсутствие вычурных узоров и ненужных аксессуаров подчеркивает простоту и сдержанность обстановки. Минималистичный кабинет – светлое и просторное помещение. Эргономичные столы для офиса, удобные, но не громоздкие кресла, многофункциональные шкафы делают такое помещение практичным. Мебель может быть выполнена с применением пластика, стекла, композитных материалов, дерева или металла.

В принципе, выбор стиля зависит только от вкуса начальника, ему же в этом кабинете работать. Но в любом случае мебель должна быть дорогой.

Мысли о бизнесе Хороший дизайн не может скрепить разваливающуюся бизнес-модель. Джеффри Вин Если вы видите, что ваш конкурент тонет, возьмите пожарный шланг и засуньте ему в рот. Рэй Крок Чтобы создать результативную организацию, нужно заменить власть ответственностью. Питер Друкер Благоприятная возможность скрывается среди трудностей и проблем. Альберт Эйнштейн Для успеха не надо быть умнее других, надо просто быть на день быстрее большинства. Лео Сцилард Ключ к успеху бизнеса – в инновациях, которые, в свою очередь, рождаются креативностью. Джеймс Гуднайт Cам факт обладания властью может заставить вас не видеть, как ваши подчиненные реагируют на вас на самом деле. Роберт Саттон

Все можно сделать лучше, чем делалось до сих пор. Генри Форд

Не имеет смысла нанимать толковых людей, а затем указывать, что им делать. Мы нанимаем толковых людей, чтобы они говорили, что делать нам. Стив Джобс Всегда выбирайте самый трудный путь – на нем вы не встретите конкурентов. Шарль де Голль Я много раз повторяю своим менеджерам: не хватает мозгов сделать лучше – скопируй у лидера! Игорь Яковлев

Не ищите людей, которые не лгут – их не бывает. Ищите тех, кто обманывает, но не предает – с такими можно иметь дело. Терри Гибсон Единственное, чему учит нас опыт, – что опыт ничему нас не учит. Андре Моруа Человек, который живет своей торговлей, должен либо давать рекламу, либо обанкротиться. Томас Липтон Самые умные головы сидят не в правительстве. Если б они там были, частный бизнес переманил бы их. Рональд Рейган Способ делать деньги состоит в том, чтобы покупать, когда на улицах льется кровь. Джон Дэвисон Рокфеллер

Слово «кризис», написанное по-китайски, состоит из двух иероглифов: один означает «опасность», другой – «благоприятная возможность». Джон Кеннеди

Есть три разновидности лжи: ложь, гнусная ложь и статистика. Бенджамин Дизраэли

Правильное решение, принятое с опозданием, является ошибкой. Ли Якокка

Компания ничего не достигнет, если думать будет только руководство. Акимо Морита

ОАО «Заводоуковский машиностроительный завод»

Блок-модуль контейнерного типа различных модификаций «Кедр-БК»

На правах рекламы

Прицеп тракторный – вагон-дом передвижной модели «Кедр»

Cамоходный комплекс для работы и проживания вахтовых бригад «Кедр» на базе вездехода «Ураган» Россия, 627144, г. Заводоуковск, Тюменская область, ул. Заводская, 1а Тел./факс: 8 (34542) 2-33-36; 2-12-04.

E-mail: zmz@kedrvagon.ru

www.kedrvagon.ru

13 способов оказания помощи тяжелобольным детям вы можете узнать на сайте rusfond.ru или по телефону 8-800-250-75-25 Звонок по России бесплатный