журнал
для
деловых
кругов
региона
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Самый молодой город Ямала
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА
ПРОМЫШЛЕННОЕ И ГРАЖДАНСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЯНАО
тарко-сале – 80 лет
38
Старый новый город Тарко-Сале – самый молодой город Ямала. Новый статус он получил совсем недавно, в 2004 году. В то же время, его история уходит в теперь уже далекие 30‑е годы прошлого столетия, когда он был основан как рабочий поселок. В этом году «старый новый» город Тарко-Сале отмечает свой 80‑летний юбилей, и редакция журнала «Бизнес и регион» совершит краткий экскурс в его историю.
И
стория города началась 7 января 1932 года, когда постановлением ВЦИК был образован Пуровский район в составе Ямальского (Ненецкого) национального округа с временным административным центром в районе среднего течения реки Пур. В те далёкие годы среднее течение реки было самой незаселённой частью будущего района, там проходила естественная граница расселения тундровых и лесных ненцев. В апреле того же года была сформирована так называемая Пуровская экспедиция, которую возглавил председатель оргбюро по организации района Георгий Иванович Оносов. Перед членами экспедиции стояли задачи: до начала весенней распутицы добраться до р. Пур и летом завершить работу по организации Пуровского района. Но из-за ранней весны экспедицию отложили до открытия навигации. И только в начале сентября 1932 года на барже, буксируемой теплоходом «Анастас Микоян», экспедиция добралась до селения Халмер-Седе (ныне Тазовский). Дальнейший путь, уже по реке Пур, продолжали на барже, которую буксировал катер предприятия «Уралпушнина». Из-за незнания фарватера реки караван двигался медленно и только в светлое время суток. Зима организаторов района Бизнес и регион
застала в районе будущего п. Уренгой. Там, на левом берегу реки, участники экспедиции встали на зимовку. Впоследствии фактория, а затем и посёлок Уренгой были построены на правом, более высоком и удобном берегу. В конце декабря 1932 года часть экспедиции на оленьих упряжках продолжила свой путь вверх по реке и через несколько дней достигла места слияния рек Пяку-Пур и Айваседо-Пур. Обследовав местность, наиболее высоким и удобным местом для строительства будущего райцентра был признан правый берег Пяку-Пура. На одном из росших здесь деревьев Михаил Саргин, член
оргбюро по организации района, сделал затес и написал «Строиться здесь». На этом легендарном месте ныне стоит памятник «С горизонта пришедшие». Название будущего райцентра подсказали ненцы: «Талка саля» означает «поселение в месте слияния рек». Опыт зимовки 1933 года убедил участников экспедиции в том, что будущий районный центр должен находиться как можно ближе к месту компактного проживания коренных жителей. В районе Уренгоя в те годы жили всего несколько семей лесных ненцев, а в непосредственной близости от Тарко-Сале кочевали два рода – Пяк и Айваседо. 7 мая 1933 года на четвёртом заседании оргбюро было принято окончательное решение – начать обустройство нового населённого пункта в месте слияния рек Пяку-Пур и Айваседо-Пур. В начале августа 1933 года оргбюро по организации района оставило уренгойское зимовье. А 6 августа 1933 года в Тарко-Сале состоялось первое заседание Пуровского районного исполнительного комите-
19
2013 г.
39
та, на котором было принято решение скорейшими темпами начать строительство фактории, домов для размещения людей и помещения для Пуровского районного исполнительного комитета. Завершить строительство первого дома планировалось уже к 5 сентября. Следует отметить, что вплоть до начала Великой Отечественной войны неоднократно поднимался вопрос о переносе районного центра из Тарко-Сале в другое, более удобное место. Из всех вариантов наиболее обсуждаемы были два. Первый – это фактория Харампур, где в те годы плотность проживания коренного населения была наибольшей в районе. И второй – урочище Каменная гора, расположенное от Тарко-Сале в сорока километрах ниже по течению Пура. Преимуществом данного места была его безопасность во время весеннего половодья. Здесь даже начались подготовительные строительные работы, и первый образованный стройучасток в Пуровском районе так и назывался – Каменная гора. Но этим планам не суждено было сбыться, помешала война. Осенью 1933 года возникла проблема обеспечения населения продуктами питания. В связи с этим встал вопрос об образовании коллективного хозяйства, которое могло бы позволить плановое и стабильное производство продуктов в условиях непредсказуемой северной природы. Многие годы именно сельское хозяйство служило экономической базой для жизни села и района в целом, а предприятия, явившиеся «прародителями» СПК «Верхне-Пуровский», возникли одновременно с населенным пунктом – это рыболовецкие артели. Поэтому история Тарко-Сале практически немыслима без истории этого предприятия. В 60–80‑х гг. XX в. Тарко-Сале становится одним из двух промышленных центров района (второй – п. Уренгой). Это время можно назвать периодом бурного перехода от слабой аграрной экономики к развитию крупного промышленного производства. Первыми на Пуровскую землю пришли геофизики. Летом 1961 года отряд Тазовской сейсморазведочной партии под руководством М. С. Шарафутдинова проводил речные сейсморазведочные работы по реке Пур от с. Самбург до верховьев реки Пяку-Пур. После окончания летнего полевого сезона отряд был оставлен на зимовку в ТаркоСале, где на его основе была создана самостоятельная сейсморазведочная партия. В 1964 году в Тарко-Сале из На-
Численность населения по годам (тыс. жит) 1939
0.4
2000
18.3
2007
1959
0.9
2001
18.6
2008
20.1
1970
2.7
2003
18.5
2010
20.2
1979
6.2
2005
19.5
2011
20.4
1989
17.4
2006
19.8
2012
20.7
рыкарской нефтеразведочной экспедиции перебазировался буровой участок под руководством бурового мастера Виктора Ивановича Шестакова. 13 января 1965 года на берегу реки Пяку-Пур, на Пурпейской площади, буровая бригада, возглавляемая Виктором Ивановичем, начала бурить первую в Пуровском районе глубокую скважину. Для дальнейшего исследования территории района 1 апреля 1965 г. была создана Таркосалинская нефтеразведочная экспедиция, благодаря работе которой в дальнейшем были открыты такие крупные месторождения, как Комсомольское, Тарасовское, Восточно-Таркосалинское, Западно-Таркосалинское. Именно в этот период Тарко-Сале начинает развиваться как промышленный центр. Открываются новые месторож-
20.0
дения, строится газопровод и железная дорога Сургут – Уренгой. В 1976 году Тарко-Сале стал относиться к категории рабочих посёлков. В 1977 году была произведена его газификация. Развитие нефтегазовой промышленности способствовало благоприятному развитию поселка, увеличению численности населения. В 1967 году после смерти великого бурового мастера Андрея Федоровича Тарасова его именем были названы месторождение – Тарасовское и одна из центральных улиц города Тарко-Сале. В 2004 году Тарко-Сале присвоен статус города. Этому во многом способствовали те изменения и улучшения, что произошли в конце 90‑х, сейчас в городе живёт более 20 тысяч человек.
тарко-сале – 80 лет
Экстремальные условия – не проблема! Непременным условием работы любого предприятия в суровых условиях тюменского севера является качественное бесперебойное обеспечение электроэнергией. Эти суровые края не терпят халатности и не прощают ошибок, трудиться порой приходится в экстремальных условиях. Но для руководства и сотрудников ООО «НоваЭнерго» это – не проблема, ведь они в этом деле давно, и с каждым годом лишь повышают планку качества оказываемых услуг. Анатолий Звонов Генеральный директор ООО «НоваЭнерго»
40
К
омпания «НоваЭнерго», зимой отметившая свой 10‑летний юбилей, была создана 9 января 2003 года. Период становления был нелегким: приходилось арендовать и помещение и технику, никакого собственного хозяйства практически не было, а задачи энергоснабжения уже приходилось решать. «НоваЭнерго» обеспечивает электроэнергией Ханчейское и Юрхаровское месторождения, выполнило техническое сопровождение проектирования и строительства Пуровского ЗПК. Со временем у предприятия появилась своя территория, необходимое оборудование, техника. В 2004 году из небольшого арендованного помещения предприятие переезжает в собственное офисное здание. Начинается ремонт и модернизация базы производственного обеспечения. Происходит расширение номенклатуры выполняемых работ. В том же году «НоваЭнерго» начинает обслуживать 10 модулей электростанции фирмы Jenbacher на Еты-Пуровском месторождении. Через два года был произведен демонтаж этой электростанции с последующим монтажом и пусконаладкой десяти газопоршневых агрегатов общей мощностью 10 МВт на Приобском месторождении с дальнейшей эксплуатацией. В январе 2005 года в связи с возросшим объёмом пусконаладочных и ремонтных работ в составе «НоваЭнерго» был создан сервисный центр. Необходимость создания такой структуры была вызвана тем, что держать специалистов‑энергетиков на каждом объекте компании «НОВАТЭК», меБизнес и регион
сторождения которой обслуживает «НоваЭнерго», было экономически необоснованно. Поэтому наиболее подготовленные кадры «НоваЭнерго», способные выполнять сложные пусконаладочные работы, были объединены в сервисном центре для того, чтобы проводить профилактические работы, а также решать проблемы по мере их возникновения, выезжая на объекты. Таким образом, были решены две проблемы – происходит экономия кадровых ресурсов и, при столкновении с самым разнообразным оборудованием, постоянный рост опыта специалистов сервисного центра. В состав сервисного центра входят работники различных специальностей – вместе собрались специалисты электролаборатории, химической лаборатории, инженеры-механики, инженеры АСУ (автоматизированные системы управления), инженеры КИПиА (контрольно-измерительные приборы и автоматика). Все они выполняют свою специфическую работу.
Факты • Компания основана 9 января 2003 года. • На сегодняшний день численность работников предприятия 316 человек. • Среди партнеров ООО «НоваЭнерго» – такие компании, как группа компаний ОАО «НОВАТЭК», ООО «ГазпромнефтьХантос», ООО «Пурнефть», ОАО «УМПС», ООО «Нефтехимналадка», ЗАО «Коксохиммонтаж», ОАО «ВНИИР», ООО «ЧЭТА» (Чебоксарская электротехника и автоматика), ОАО «Уренгойтеплогенерация – 1» и др. Специалисты электротехнической лаборатории выполняют наладку электрооборудования на объектах «НОВАТЭКа». В 2004–2005 г. специалистами сервисного центра были выполнены работы по техническому сопровождению проектирования и строительства
19
2013 г.
Достижения • Четыре работника Общества награждены почетными грамотами Министерства энергетики Российской Федерации ЗА ЗАСЛУГИ В РАЗВИТИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА. • Два сотрудника предприятия являются ЗАСЛУЖЕННЫМИ ЭНЕРГЕТИКАМИ ЯМАЛА. • Два работника являются обладателями государственной награды «Медаль за заслуги перед отечеством» II степени. • В разное время работники предприятия были удостоены почетных грамот губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, грамотами и благодарственными письмами главы Пуровского района, главы города Тарко-Сале. • Специалисты компании участвовали в научно-практической конференции ОАО «НОВАТЭК». • Сотрудники компании являются победителями 7‑й и 8‑й спартакиад города Тарко-Сале. • В 2012 году на районной спартакиаде среди трудовых коллективов заняли 3 место. • Представители компании являются регулярными победителями и призерами соревнований по стрельбе из винтовки и рыбалке. • Первые места в районных соревнованиях 2012 года «Снежный барс» и «Серебряный карабин». • Первое место по мини-футболу в 2007, 2008, 2010 годах среди группы компаний «НОВАТЭК». • Два года подряд (2011 и 2012) команда ООО «НоваЭнерго» занимает первое место по «фрироупу» среди группы компаний «НОВАТЭК». – создана мастерская и выполняются работы по ремонту тепловых приборов; – начато выполнение пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний котельных. В 2010 году были выполнены работы по техническому сопровождению проектирования и техническому сопровождению строительства водогрейной котельной на станции «Заводская». Выполнены работы по пусконаладке котлов, КИПа и автоматики, водоподготовке. За десятилетний производственный путь выработана и действует единая
система выполнения планово‑предупредительных ремонтов на обслуживаемых объектах, в том числе ОАО «НОВАТЭК». Специалисты и руководство компании стремятся к постоянному совершенствованию оказываемых услуг, разрабатывают и внедряют новые виды сервиса.
41
энергоустановок Пуровского завода по переработке конденсата, а также пусконаладочные работы на этих объектах. К такому направлению «НоваЭнерго» подтолкнуло руководство ОАО «НОВАТЭК». Пуровский завод стал экспериментальной площадкой для энергетиков сервисного центра, и они с честью справились с возложенной на них задачей. В 2005 году «НоваЭнерго» начинает оказывать услуги по испытаниям, измерению и наладке электрооборудования. Приобретена передвижная электротехническая лаборатория на базе автомобиля «Урал», оснащенная современными приборами, изготовленными отечественными и зарубежными производителями. Комплектацию лаборатории осуществляло ЗАО «Ярославский электромеханический завод». Оборудование лаборатории позволяет производить пусконаладочные работы, режимные испытания всего комплекса электротехнологического, электротехнического и электросетевого оборудования, испытание низковольтного и высоковольтного оборудования, а также определять места повреждения в силовых кабелях. В 2005 году введена в эксплуатацию и взята на обслуживание котельная и высоковольтное оборудование железнодорожной станции «Заводская» ООО «НОВАТЭК-ТРАНСЕРВИС». В этом же году «НоваЭнерго» начинает обслуживание электростанций ПАЭС‑2500 на Присклоновом месторождении. На сегодняшний день продолжается эксплуатация этих объектов. Также в 2005–2006 году «НоваЭнерго» выполняет работы по монтажу, наладке, запуску и подготовке обслуживающего персонала газопоршневой электростанции 36 МВт фирмы Jenbacher на Северо-Даниловском месторождении. В 2008 году выполнены «под ключ» проектные, монтажные и пусконаладочные работы по временному электроснабжению при обустройстве Стерхового месторождения с установкой четырех ПАЭС‑2500 и последующей их эксплуатацией. С 2009 года «НоваЭнерго» приступило к реализации новых направлений деятельности: – создан цех и выполняются работы по ремонту газотурбинных двигателей АИ‑20 для электростанций ПАЭС‑2500; – создана мастерская и выполняются работы по ремонту электроизмерительных приборов;
тарко-сале – 80 лет
Гибкая ценовая политика, персональный подход к каждому заказчику – наш девиз! «В 2012 году ООО «СеверЭнерго» обеспечило песком организации, муниципальные образования и предприятия ЯНАО в объёме 425 217,861 м3, в текущем году показатели добычи только за 1 полугодие уже составили 872 769,11 м3 песка. С 2011 по настоящий момент обществом произведены налоговые отчисления в бюджеты различных уровней на сумму 65 442 146 рублей» – из ежегодного отчета предприятия. Алексей Кулаков Технический директор ООО «СеверЭнерго»
42
З
а этими бесстрастными цифрами статистики можно рассмотреть вклад небольшого по представленным объемам предприятия в общую бюджетную копилку Пуровского района и региона. Много это или мало? – спросите вы. Дело ведь не в деньгах, как мы привыкли полагать в последнее время, а в том вкладе, который вносит коллектив предприятия в общественную жизнь района, предоставляя в том числе рабочие места местным жителям, принципиально не принимая на работу «вахтовиков». Коллектив обособленного подразделения состоит из работников и специалистов, постоянно проживающих в Пуровском районе и городе Тарко-Сале. Основным производственным отделением ООО «СеверЭнерго» в Ямало-Ненецком автономном округе является обособленное подразделение в г. Тарко-Сале. Общество принимает самое непосредственное участие в жизни Пуровского района, оказывая адресную помощь коренным и малочисленным народам Севера, а именно, Ассоциации КМНС ЯНАО «Ямал – потомкам». ООО «СеверЭнерго» начинало свою производственную деятельность в 2007 году в виде строительной компании с уклоном в деятельность по добыче общераспространённых полезных ис-
Бизнес и регион
копаемых (ОПИ) для обеспечения строительства объектов Муниципального образования Пуровский район и нужд топливно-энергетических компаний, работающих в Пуровском районе. Предприятие, развиваясь, в настоящий момент осуществляет производственную деятельность также и в области строительства зданий и сооружений, организации перевозок грузов, инженерно-технического проектирования, геодезии и картографии. Успешное развитие предприятия обусловлено прежде всего квалифицированным кадровым составом, который способен выполнять работы высокой сложности и своевременно решать поставленные задачи. Руководство предприятия уделяет особое внимание дополнительному обучению, направленному на повышение квалификации специалистов. При осуществлении производственной деятельности ООО «СеверЭнерго»
всегда учитывает интересы и пожелания заказчика – партнёра строго индивидуально, добиваясь при этом оптимального соотношения цена – качество. Гибкая ценовая политика, персональный подход к каждому заказчику – партнёру выгодно выделяют компанию ООО «СеверЭнерго» среди аналогичных предприятий. Приоритетными направлениями деятельности предприятия является качество выполняемых работ и услуг, соблюдение требований природоохранного, налогового законодательства, своевременные платежи в бюджеты различных уровней. Разработка месторождений ОПИ предприятием и добыча песчаного грунта осуществляется на разведанных месторождениях с применением тяжёлой техники – бульдозеров, рыхлителей, экскаваторов, самосвалов. ООО «СеверЭнерго» в настоящее время является владельцем 18 лицензий на добычу ОПИ, в разведке находятся еще 12 перспективных участков. В ближайшем будущем общество планирует выйти на сотрудничество по региональным и федеральным перспективным проектам на территории ЯНАО. В планах – расширение штата общества, приобретение дополнительной техники и специального оборудования. И свой профессиональный праздник – День строителя – коллектив встречает с вполне оправданным оптимизмом.
Мастера на все руки Чтобы вести дела в непростых условиях сибирского севера, зачастую приходится быть универсалом в своем деле. Работа здесь требует максимальной самоотдачи и внимания к деталям. Об особенностях бизнеса в сфере общественного питания рассказывает генеральный директор ООО «Пуровская компания общественного питания и торговли – Пурнефтегазгеология» Анатолий Григорьевич Полонский.
– С ОАО «Пурнефтегазгеология», в состав которого входило Управление социального обеспечения (УСО). В ведении УСО были детские сады, гостиница «Геопур», молокозавод, а также здравпункт и КСК «Геолог». На предприятии работало более 700 человек. В результате реструктуризации управления, отошли к муниципалитету детские сады, КСК «Геолог», сократились рабочие места. Основная сфера деятельности УСО не изменилась: котлопункты попрежнему занимались обеспечением горячего питания для буровиков, испытателей, монтажников, нефтегазодобытчиков. В 2002 году на базе УСО было создано новое предприятие – ООО «Пуровская компания общественного питания и торговли – Пурнефтегазгеология». – Ваша компания предоставляет широкий спектр разнообразных услуг, не ограничиваясь какой-то одной отраслью. Чем вызвана такая ориентация в бизнесе? – Ориентация в бизнесе вызвана жесткой конкуренцией на рынке. Предложений услуг много, выигрывает сильнейший. Главный критерий – качество. Наше преимущество состоит в том, что по вопросам закупки продуктов питания мы работаем со многими поставщиками и производителями напрямую,
без посредников, и имеем собственный специализированный транспорт и мощную продовольственную базу. – Сколько сотрудников сейчас трудится на предприятии? Какие направления услуг являются приоритетными, своеобразной «визитной карточкой»? – В настоящее время на предприятии трудятся около 900 человек. Нашей «визитной карточкой» является общественное питание. Мы отказались от применения полуфабрикатов высокой степени готовности и предлагаем широкий ассортимент блюд приготовленных по-домашнему, из экологически чистого сырья отечественных производителей, разнообразный ассортимент кондитерских изделий – собственного приготовления, без добавок и консервантов. Компания также занимается обслуживанием вахтово‑жилых комплексов, предоставляя полный спектр услуг по профессиональной уборке помещений. – Кто ваши заказчики? – «Севернефтегазпром», предприятия холдинга «НОВАТЭК» – «Таркосаленефтегаз», «Юрхаровнефтегаз», «Сибнефтегаз», «Арктикгаз», Пуровский ЗПК и многие другие. География деятельности нашей компании выходит далеко не только за пределы Тарко-Сале, но и Пуровского района.
В
этом году исполняется 80 лет нашему городу Тарко-Сале. Он сравнительно молод, не чета крупным южным городам, ведущим свою историю со времен Ивана Грозного, но дорог сердцу каждого своего жителя, ведь это – наш общий дом. Здесь нет суеты больших городов – жизнь, протекающая на фоне живописнейшей ямальской природы, размеренна и спокойна. И люди здесь под стать природе – основательные, чистые и открытые. Хочу пожелать нашему любимому городу, чтобы он и впредь оставался таким же – гостеприимным, уютным, своим.
С юбилеем!
Анатолий Полонский Директор ООО ПКОПТ
– Планируете ли расширение в дальнейшем? – Да, безусловно. В данный момент компания участвует в ряде тендеров, победа в которых позволила бы в значительной степени это сделать. – Каково это – вести бизнес на Ямале? Накладывает ли климат, географические особенности и т. д. свой отпечаток? – Безусловно. Определенные трудности создают морозы и отдаленность производственных объектов, а также летнее бездорожье. – Чего ожидаете от дня завтрашнего? Что планируете на будущее? – В планах на будущее – развитие сервисного предприятия, внедрение и применение новых технологий. Планируем сделать ставку на собственные высокопрофессиональные кадры, найти новых заказчиков и прочно закрепиться в новой нише на рынке услуг.
19
2013 г.
43
– Анатолий Григорьевич, откуда берет начало ваше предприятие?
тарко-сале – 80 лет
44
Валентина Матвеева Генеральный директор ООО «Геосффера» (справа) и её дочь Евгения Матвеева
Мы дарим людям уверенность в завтрашнем дне Строительство любого объекта – жилого дома, магазина или завода – начинается, согласно существующему законодательству, с оформления многочисленных документов, главный из которых – юридическое право на земельный участок и условия распоряжения им. Именно это направление деятельности является основным в работе ООО «Геосффера», предприятия, которое осуществляет кадастровые работы не только в городе Тарко-Сале и Пуровском районе, но и на всей территории ямальского региона. Компания, которую возглавляет Валентина Матвеева, на рынке кадастровых услуг всего три года, но за это время услуги предприятия стали востребованы физическими и юридическими лицами округа. – Идея об открытии подобного рода предприятия возникла у дочери еще в 2009 году. Моя дочь (она в то время училась заочно на 4 курсе факультета городского кадастра СГГА в Новосибирске) спросила, можем ли мы открыть предприятие? Что не сделаешь ради дочери. Сказано – сделано. Документы оформили, открылись, но работать не могли – как раз именно в это время еще не было законодательно регламентировано Бизнес и регион
оказание кадастровых услуг. Рынок в 2008 году закрыли для вновь организованных структур. Нужна была аттестация на звание кадастрового инженера. Был создан институт кадастровых инженеров на бумаге. Всех, кто работал до этого момента, стали считать кадастровыми инженерами на переходный период. Новичкам нужна была аттестация, а где, как и что нужно было сдавать, об этом никто ничего не знал, не подготов-
лена эта аттестация. Но закон есть закон. Нам пришлось искать флаг существующего предприятия с регистрацией в кадастровой палате и работать по доверенности. Спустя два года у меня появилась возможность пройти аттестацию, и мы получили право подписывать документы, – рассказывает Валентина Матвеева. Кадастр – термин для большинства обывателей совершенно незнакомый, хотя появился в нашей жизни с 2000 года. Попытаемся подробно объяснить, в чем же заключается работа специалистов, занимающихся этой необходимой для всех нас деятельностью. Люди среднего и старшего поколения помнят еще аббревиатуру БТИ (бюро технической инвентаризации), – так вот, кадастровые предприятия независимо от формы собственности получили право выполнять функции этой в прошлом государственной структуры постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства на государственный учет, «привязанными» координатами к участкам, чего БТИ раньше никогда не делали, а теперь тоже обязаны это делать. Основным видом деятельности подобных предприятий, и в том числе ООО «Геосффера», являются кадастровые работы. Специалисты предприятия выполняют межевание земельных участков, съемку объектов недвижимости, исполнительную съемку законченных строительных объектов, топографические съемки; предлагают услуги по подготовке актов выбора земельных участков, формированию схем расположения границ земельного участка, осуществляют проектно-изыскательские работы, а также юридическое сопровождение документов при оформлении прав на земельные участки и объекты недвижимости. Анализ кадастровых отношений региона и страны за последние годы говорит об увеличении объемов услуг в сфере кадастровых работ по подготовке документов для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков и объемов капитального строительства. Безусловно, использование новейших ком-
19
2013 г.
Сотрудники компании, слева направо: Яна Майорова, Юлия Рытова, Галина Николаева, Максим Путьмаков
ственного кадастра недвижимости. ООО «Геосффера» одна из первых на Ямале освоила электронный оборот документов с Росреестром. Специалисты «Геосфферы» ставят на кадастровый учет и земельные участки, и объекты капитального строительства через портал Росреестра. Для этого в компании есть современное компьютерное обеспечение, новейшие геодезические инструменты. В настоящий момент предприятие работает не только с физическими, но и с юридическими лицами. Самый долгосрочный проект – работа с компанией МТС, которая развивает свою сеть по всему Ямалу. «Геосффера» оформляет правоустанавливающие документы на земельные участки под комплексные объекты связи этой компании. Как следствие, расширилась география работы предприятия –Тазовский и Надымский районы, города Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский, Муравленко. В перспективе – работы в Первоуральском районе, Салехарде. Предприятие осуществляет и такие виды работ, как перевод земель из категории в категорию, выбор лесных участков. Перевод земель из категории в категорию, постановка на кадастровый учет, – все эти работы мы осуществляем в открытом дополнительном офисе в Салехарде.
– Только кадровый голод сдерживает наши планы. Специалистов нашего профиля здесь сложно найти, а с «земли» молодежь на север едет неохотно, – рассказывает Валентина Матвеева. – Поэтому мы ценим наших специалистов и гордимся сплоченным коллективом. Сегодня в штате нашей организации трудятся высококвалифицированные специалисты, такие как Евгения Матвеева, Галина Николаева, Сергей Кузьменко, Юлия Ромодина, Юлия Рытова, Максим Зыков, Иван Матвеев, которые постоянно повышают свою профессиональную квалификацию и личностный рост. У нас налажены конструктивные взаимоотношения с Департаментом земельных и имущественных отношений Пуровского района, администрациями Тарко-Сале, Ханымея, Пурпе. Пользуясь случаем, от имени коллектива и от себя лично хочу поздравить с 80‑летним юбилеем любимый город, пожелать ему процветания и долголетия, успехов и здоровья его жителям
45
пьютерных технологий, современного геодезического оборудования выводит работу кадастрового инженера на новый качественный уровень, создавая условия для более оперативного и точного ее использования. Но при любом техническом уровне работы и совершенствования ее условий, важнейшим для кадастрового инженера является осознание всей меры ответственности, возложенной на него законом государства. Стоит отметить, что развитие кадастра как самостоятельной сферы деятельности отдельных физических лиц и предприятий в целом накладывает определенные риски, возникающие в процессе производственной деятельности кадастровых инженеров. Для контроля за их деятельностью, а также решения вопросов, вытекающих из выполнения их деятельности, в том числе и страхования рисков, федеральный закон дает возможность создавать кадастровым инженерам саморегулируемые организации. Кадастровые инженеры ООО «Геосффера» вступили в СРО «Тюменское партнерство кадастровых инженеров». – Мы начинали работать в основном с физическими лицами, – вспоминает руководитель предприятия Валентина Матвеева, – сначала просто ставили на кадастровый учет земельные участки, оформляли всю необходимую документацию, привлекали клиентов. Потом вышли на более высокий уровень: стали оформлять документы – «под ключ», т. е. с получением договора аренды и его государственной регистрацией. Эта услуга пользовалась особой популярностью у «вахтовиков». Потом появились заказчики без документов на гаражи и необходимо было признать права на гараж или так называемый самовольный пристрой через суд. И эту услугу мы включили в список осуществляемой деятельности нашего предприятия, тем более она оказалась востребована на тот период времени. В связи с окончанием действия Федерального закона № 221 «О государственном кадастре недвижимости» в свет вышел новый официальный документ, который предусматривает подготовку кадастровыми инженерами технического плана на объект капитального строительства. На основании этого документа сведения об объектах капитального строительства вносятся предприятием в автоматизированную информационную систему государ-
46
тарко-сале – 80 лет
Бизнес и регион
«Геопур» – это островок надежды и счастья – За последние 10 лет численность населения округа увеличилась почти на 40 тысяч человек. Ямал входит в первую десятку регионов России по уровню рождаемости. Однако, наши приоритеты должны быть ориентированы не только на увеличение численности населения, но и на сохранение жизни и здоровья каждого ямальца. Это не только задача работников здравоохранения, это задача всего общества. Поэтому 2013 год на Ямале я объявляю «Годом народосбережения» – отметил в своем обращении к жителям округа губернатор Дмитрий Кобылкин.
– Наш аппарат как ничто другое отвечает этому призыву, рассказывает предприниматель Валентина Матвеева. – С разработанным уральскими учеными уникальном чудо-приборе «ДЭНАС», стимуляторе, с помощью которого можно лечить самые различные заболевания, я пересеклась в Барнауле в 1999 году. Когда слушала о нем, не предполагала, что этот маленький аппаратик станет главным помощником в восстановлении здоровья для всей моей семьи на долгие годы. С той осени я стала пользоваться маленьким чудо-доктором. Моя семья, друзья и родственники постепенно тоже прониклись доверием и любовью к этому аппарату. Валентина Николаевна может рассказывать о достоинствах этого аппарата бесконечно. Организованные корпорацией «ДЭНАС МС» исследования и многочисленные практические результаты эксплуатации прибора позволили создать физиоаппарат нового поколения – «ДиаДЭНС», недаром его зовут «скорая помощь и аптека в кармане». Приборы «ДЭНАС» и «ДиаДЭНС» обладают биологической обратной связью и вырабатывают нейроподобный импульс, который воспринимается как естественный физиологический сигнал, восстанавливающий нарушенные связи между различными органами и тканями. При помощи аппарата в организме включается механизм саморегуляции. Никаких 19
2013 г.
чудес не происходит, просто прибор раскрывает резервные возможности, которые по своей природе уникальны. Новый прибор – «ДиаДЭНС» – это не просто усовершенствованный «ДЭНАС». Благодаря использованию новых цифровых технологий идет точечное воздействие на организм, что во много раз повышает эффективность прибора. Прибор индивидуально настраивается на каждого больного и меняет программу в зависимости от реакции конкретного пациента. Кроме того, при использовании «ДиаДЭНСа» невозможна передозировка. Так что с прибором могут работать не только специалисты-медики, но и любой человек в домашних условиях. И «ДЭНАС», и «ДиаДЭНС» обладают ярко выраженным анальгезирующим, то есть обезболивающим действием. Поэтому они нередко применяются для снятия сильных болей при различных состояниях, таких как ишемическая болезнь сердца, невралгия тройничного нерва, зубная боль, мигрени и т. д. – Год назад моя жизнь едва не превратилась в ад. Каждое утро начиналось с головных болей. Участковый врач ничего внятного на этот счет не сказал, меня направили сначала к невропатологу, потом к кардиологу, наконец, рекомендовали полное обследование в диагностическом центре, – рассказывает 50‑летняя Елена Романенкова. – Точный диагноз мне так и не поставили, тогда
Валентина Николаевна предложила мне провести несколько сеансов своим аппаратом «ДиаДЭНС». Я почувствовала существенное облегчение, купила себе такой же аппарат, и вот уже несколько месяцев я не вспоминаю о боли. В «Дэнас-центре» всех приветливо встретит дэнс-консультант Надежда Ивашкова. Большой опыт применения аппарата и школы, проведенные в нашем городе, помогают ориентироваться не только самой, но и помогать всем пришедшим в центр. – Наш «Дэнас-центр» в «Геопуре» – это островок надежды и счастья. Здесь мы всегда получим свежую информацию о новинках в «Дэнас-корпорации», о предстоящей школе или семинаре по применению нашего «Дениски», как я его называю, – говорит Яна Майорова, мама троих детей, которые радуются, когда видят аппарат. Ведь это не горькая таблетка и не страшный укол. Снять температуру или укусы комаров и мошки это для нас теперь не проблема. Как отмечает Валентина Матвеева, – здоровье в ваших руках, и только вы несете за него ответственность. Узнайте, чем вы можете помочь собственному организму и как активировать скрытые резервы здоровья на наших посиделках в «Геопуре». Ваше тело скажет вам за это спасибо!
47
Валентина Матвеева Предприниматель
Инвестиционный потенциал ЯНАО
48
Не газом единым… По данным Минэкономики РФ, Ямало-Ненецкий автономный округ входит в десятку наиболее привлекательных для иностранных инвесторов регионов России. Значительная часть инвестиций в округ приходится на долю промышленности (более 70%, что почти в два раза выше аналогичного общероссийского показателя). Уровень инвестиций, выделяемых на строительство объектов производственного назначения – самый высокий по стране. Более 90% всех капиталовложений идет в топливную промышленность.
К
азалось бы, что так беспокоиться региональной власти по поводу поиска дополнительных источников пополнения окружной казны? Доходы от добычи углеводородного сырья позволяют без особых хлопот выполнять весь комплекс социальных обязательств. Просто дело в том, что подобные рассуждения – путь в никуда. Об этом было сказано много слов как из уст президента страны, так и губернатора автономного округа Дмитрия Кобылкина. Перед органами государственной власти автономного округа стоит задача обеспечения устойчивого долгосрочного развития региона с необходимостью освоения, прежде всего, среднесрочных инвестиционных проектов. На одном из заседаний Государственного совета президент страны Владимир Путин отметил: – Выбор вектора развития всегда остаётся за руководителем региона. Его роль, безо всякого преувеличения, является определяющей. Если регион привлекателен для жизни, если он притягивает лучшие кадры, талантливых, Бизнес и регион
образованных людей, – сюда потянутся и инвесторы, в конце концов мы будем расширять финансовую самостоятельность территорий. Но, конечно, и спрос должен быть жёстче. Руководитель региона должен нести политическую ответственность за качество делового климата. Для него это экзамен на умение управлять. Нам нужно запустить
настоящее соревнование за инвестора, за инвестиции, чтобы каждый регион стремился создать у себя не просто хорошие, а наилучшие условия для ведения бизнеса. Только так мы можем рассчитывать на успех страны в глобальной конкуренции за прямые инвестиции, которые нам крайне нужны. 23 мая 2012 года рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа на уровне «ВВВ» – «Стабильный». Занимая 71‑е место по численности населения (0,4% от общей численности), Ямал оказывает значительное влияние на экономическое развитие страны, занимая весомую долю в социально-экономических показателях России. Так, ЯНАО на 8 месте среди всех субъектов РФ по объему валового реги-
19
2013 г.
49
онального продукта, на 5 месте по объемам промышленного производства, на 3‑м – по объемам налоговых отчислений и на 4‑м – по объемам инвестиций в основной капитал. По основным макроэкономическим показателям, рассчитываемым на душу населения, автономный округ занимает также ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации. По показателю «Удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте» округ занимает лидирующие позиции среди других субъектов – 50,2% (в среднем по России – 20,3%). Структура и источники инвестиций в регионе имеют выраженные отличия от среднероссийских показателей. Основным источником инвестиций в целом по стране являются привлеченные средства, в округе этот показатель в среднем на 15–20% выше среднероссийского. В свою очередь доля бюджетных инвестиций в регионе в 5–6 раз ниже среднего по России. Третье место в России по объемам инвестиций в основной капитал на Ямале удалось достичь вопреки ряду объективных трудностей, среди которых сложные климатические условия, транспортная удаленность от крупных центров производства и рынков сбыта, слабо развитая транспортная и другая производственная инфраструктура, высокая стоимость рабочей силы и прочие аспекты. Поэтому в округе реализуется ряд мер, направленных на минимизацию этих факторов. В частности, для повышения инвестиционной привлекательности региона на Ямале активно развивается производственная (в том числе транспортная) и социальная инфраструктура. Реализуются меры, направленные на снижение себестоимости выпускаемой продукции, товаров, услуг. Для этого идет активная работа по внедрению инновационных технологий, введению особых условий налогообложения. Вместе с тем, в регионе стараются максимально использовать имеющиеся преимущества, к которым относятся, например, высокая платежеспособность внутреннего спроса и высокая бюджетная обеспеченность, определяющая возможность активного участия региона в инвестиционных процессах. Эти преимущества учитываются для вовлечения инвестиций в уникальные ресурсы региональной экономики. Среди таких ресурсов – уникальные углеводородные месторождения; оленина; рыба; месторождения твёрдых и общераспространенных полезных ископае-
мых; лесные ресурсы; ресурсы для развития спортивного, этнографического, исторического и экстремального туризма; геополитическое расположение региона вблизи Севморпути. В результате такого подхода объем инвестиций в основной капитал на территории ЯНАО в 2011 году (итоги 2012 года сейчас подводятся) составил около 400 млрд рублей, что на 15% больше, чем годом раньше и на 42% больше, чем в 2007‑м. На Ямале реализуется целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в ЯНАО на период 2012–2014 годов». Её отличительная особенность – нацеленность на развитие инвестиционной деятельности вне нефтегазового сектора экономики. В результате реализации программы кредитный рейтинг автономного округа до 2014 года не должен опуститься ниже отметки «ВВВ/стабильный». Это также будет способствовать дальнейшему уверенному росту инвестиций.
Губернатор округа Дмитрий Кобылкин неоднократно заявлял, что инвестпотенциал региона не ограничивается только углеводородами. – Проекты Ямала не менее привлекательны и для среднего, и для малого бизнеса. Пока недостаточно используется потенциал других секторов экономики: электроэнергетики, транспорта, нефтегазохимии. Ямал имеет большие перспективы и в агропромышленном комплексе. Общий объём первичной продукции оленеводства может составить 150 миллионов долларов ежегодно. С учётом же глубокой переработки и использования ценного биологического сырья в фармакологии, объём продукции может быть значительно увеличен. Мы уже приступили к возрождению северного агропрома. Мы активно развиваем полярный туризм. Мы заинтересованы в развитии социальной и общественной инфраструктуры. В общем, инвестиционный потенциал Ямала нагляден, – заявил он.
Инвестиционный потенциал ЯНАО Инвестиционные проекты №№ Наименование Объём п/п инвестиционного проекта/ инвестиций, млн предложения/ бизнесруб. плана/ программы/ мероприятия
Доля частных инвестиций, %
Доля гос.участия (в т.ч. гос. учреждений),%
Доля гос.участия (в т.ч. гос. учреждений), млн руб.
Мероприятия, Государственные финансирование преференции для которых планируется инвесторов осуществить за счёт гос. участия Выделение земли; выделение мощностей под ТРЦ; согласование ПСД и РД; подключение к сетям; снижение налоговой нагрузки на первые 5 лет эксплуатации
①
Примеры инвестиционных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, запланированных к реализации
1 061,30
30,7%
69,28%
735,27
Строительство 100% работ аквапарка (государственное и муниципальное участие)
②
Строительство доходного дома в г.Новом Уренгое
552,36
74,9%
25,1%
138,64
-
Выделение земельного участка; подключение к сетям; налоговые льготы
③
Развитие авиационных перевозок на территории ЯНАО с использованием самолётов DHC-6 TWIN OTTER Series 400
889,12
Оснащение самолётов радио- и свето-техническими средствами; выделение земли в Тарко-Сале; подключение к сетям
Налоговые льготы; присвоение проекту статуса инвестиционного проекта ЯНАО
④
Организация баз для любительского, спортивного рыболовства и активного отдыха на территории ЯНАО
Типовой проект создания экспедиционной базы на территории ЯНАО
730,00
6,50
74,9%
70,0%
74,9%
25,1%
30,0%
25,1%
219,00
Содействие в продвижении туристких возможностей ЯНАО на внутреннем и внешнем рынках
1,63
Содействие в продвижении туристких возможностей ЯНАО на внутреннем и внешнем рынках; Возможно выделение кредита НО «Фонд микрофинансирования СМП ЯНАО» (5 млн.руб.)
50
⑤
3 542,30
435,31
Строительство инфраструктуры проекта; субсидирование % ставки по займам; гос.гарантии по кредитам
Выделение земли; налоговые льготы
168,42
Обеспечение транспортной, инженерной и гидротехнической инфраструктурой
Выделение земельных и рыбоводных участков; субсидирование % ставки; субсидирование выпуска молоди сиговых в природную среду; налоговые льготы; гос. гарантии по кредитам
70%
125,23
Обеспечение жилых домов коммунальной инфраструктурой; обеспечение завода коммунальной инфраструктурой
Субсидирование ООО»Строительные технологии» в размере 11,8 млн руб. в год
Не определена
Не определена
Подготовка земельного участка
Налоговые льготы
17,57
Бюджетные средства по программе Налоговые льготы; льготные «Поддержка малого тарифы на сырьё; льготы на и среднего бизнеса» аренду Мин.регионального развития РФ
542,68
Строительство транспортной инфраструктуры для месторождений
Обеспечение тарифа 4,2 руб. за 1 кВт; налоговые льготы, гос.гарантии по кредитам, продвижение бренда ямальского габбро Участие в создании инфраструктуры; Предоставление гос. гарантий при покупке ОС и формировании капитала.
⑥
Создание птицефабрик по производству бройлеров в ЯНАО
⑦
Создание рыбохозяйственного завода по разведению осетровых и сиговых на территории ЯНАО
⑧
Создание лесопильного производства в п.Толька и производство изделий и деталей из древесины в г.Тарко-Сале ЯНАО
178,90
⑨
Оценка возможностей строительства завода по переработке низконапорного газа в синтетические жидкие топлива в ЯНАО
Не определён (от 300 млн долл. США до 3 900 млн Не долл.США) или от определена 8,4 до 109,7 млрд. руб.
⑩
Развитие газохимического кластера на базе новоуренгойского газохимического комбината
⑪
Организация добычи блоков облицовочного камня (габбро) и создание 775,26 камнеобрабатывающего производства в ЯНАО
⑫
Строительство завода по производству цементного клинкера мощностью 0,5 млн тонн в год
1 514,00
74,9%
25,1%
380,01
Строительство инфраструктуры: подъездные ж/д пути, ЛЭП
ИТОГО*:
10 835,92
3 652,88
Бизнес и регион
1 734,30
671,00
70,00
74,9
74,9
30,0%
74,9%
30,0%
25,1%
25,1%
25,10%
70%
19
2013 г.
51
Спектр направлений инвестирования достаточно широкий. Но инвестиции станут эффективными, если будет развиваться основное производство, т. е. добыча полезных ископаемых. Учитывая, что имеющаяся сырьевая база позволяет округу занимать одно из ведущих мест среди субъектов Федерации, эффективность инвестиций в его экономику будет выше, чем в других регионах. При привлечении инвестиций в газовый и нефтяной секторы экономики округа приоритет будет отдаваться проектам, гарантирующим создание нормальных условий жизни для местного населения и не разрушающим окружающую природную среду. На Ямале разделили работу на два стратегических направления. Первое – нефтегазовое и близкое к нему. В округе уже действует ряд нормативных актов и разрабатываются новые, создающие условия для привлечения инвестиций в особо крупные проекты. Компаниям, выходящим на эти мега-проекты, в частности, предоставляется право не платить налог на движимое и недвижимое имущество, если собственность компании составляет единый технологический комплекс по добыче и производству сжиженного природного газа. Компании, добывающие природный газ для последующего сжижения, имеют пониженную ставку налога на прибыль – 13,5%. Еще одним стратегическим направлением формируемой на Ямале системы привлечения инвестиций является поддержка малого и среднего бизнеса (МСБ). Для предприятий МСБ созданы максимально льготные условия: налоговая ставка по упрощенной
системе налогообложения в три раза ниже, чем в среднем по РФ, введена упрощенная система налогообложения на основе патента для индивидуальных предпринимателей.
Особое внимание уделяется компаниям, занятым в инновационной сфере и организующим предприятия по выпуску продукции из сырья, добываемого крупными корпорациями. Такой подход оправдан: представители бизнеса начинают работать с «большой» промышленностью, в том числе и в инновационных отраслях. Например, на Новоуренгойском газохимическом комбинате в 2013 году представители МСБ получат первую партию этилена и полиэтилена. Малый бизнес имеет все шансы на успех в производстве ветродизельных установок, крайне интересных для нашего региона. Самым важным результатом уже пройденного пути по двум направлениям повышения инвестиционной привлекательности ЯНАО является то, что экономика округа начала качественно изменяться: уходить от чисто ресурсного к ресурсно-инновационному развитию.
кабинет банкира Досье
52
Игорь Викторович Лисин, 38 лет. В 1997 году окончил Московский военный институт федеральной пограничной службы, получив две специальности: юрист и офицер тактического звена. Служил на границе. Работал преподавателем на факультетах юриспруденции в различных учебных заведениях высшей школы. Педагогический стаж 16 лет. В 2002–2004 гг. начальник юридического отдела, отдела налогового планирования, лицензирования, по работе с банками ООО «Ноябрьскдорстрой». В 2005–2006 гг. генеральный директор ООО «Юридическое агентство «Лекс». В 2006–2009 гг. помощник депутата Государственной Думы ЯНАО. С 2006 г. по настоящее время – член Территориальной избирательной комиссии г. Ноябрьска, с правом решающего голоса. С 2007 года в структуре ОАО «СИБНЕФТЕБАНК», с февраля 2010 года по настоящее время – директор филиала в городе Ноябрьске.
Двадцать лет стабильности Двадцать лет назад, 22 июля 1993 года, на основании решения собрания акционеров ОАО «СИБНЕФТЕБАНК» в городе Ноябрьске был открыт филиал. Сегодня это финансовое учреждение пользуется большой популярностью у горожан. С каким настроением встречают юбилей банковские работники, мы выяснили, побывав в кабинете директора филиала Игоря Лисина. – Игорь Викторович, чем было обусловлено решение открыть филиал именно в Ноябрьске? – Сегодня ОАО «СИБНЕФТЕБАНК» является одним из основных региональных банков, работающих на территории Тюменской области. Отличительная особенность Банка – региональная филиальная сеть, которая создавалась, исходя из потребностей самих территорий. В 1993 году решение акционеров Бизнес и регион
об открытии филиала в г. Ноябрьске было продиктовано тем, что развитие банка шло бок о бок с открытием на Севере нефтяных и газовых месторождений, с созданием инфраструктуры жизни в бывших небольших промысловых поселках, которые за короткий срок сделали огромный шаг вперед, превратившись в современные развитые города. Не стал исключением и Ноябрьск. Кроме того, первое название Банка «Тюменский нефтяник» было продиктовано
желанием акционеров создать банк, обслуживающий предприятия нефтегазового комплекса. Уже впоследствии Банк получил новое название «Сибирский нефтяной банк». Банк рассматривал нахождение подразделений в ЯмалоНенецком автономном округе как одно из направлений сферы геополитических интересов. В Ноябрьске около полутора десятков банков, но мы являемся старожилами, одними из тех, кто первым пришел на местный рынок банковских услуг. Мы – филиал с многолетней историей, а нашим клиентам с нами ПРОСТО, ВЫГОДНО, НАДЕЖНО! – Сколько отделений у вашего филиала? – На момент открытия в 1993 году филиал размещался на первом этаже многоэтажного жилого дома № 41 по улице Изыскателей, а работали в нем 6 человек. В развитии филиала и его подразделений можно выделить 4 основных этапа: в 1994 году был открыт обменный пункт, преобразованный впоследствии
– Есть ли среди сотрудников люди, которые работают со дня основания филиала? – Таких сотрудников не осталось. Но есть люди, работающие в филиале больше 10 лет. У нас очень низкий уровень ротации кадров, менее одного процента. Коллектив стабильный, с многолетним опытом работы. Редкие случаи выбытия работников, как правило, обусловлены переездом к новому месту жительства в центральную часть России либо отпуском по уходу за ребёнком. Коллектив работает слаженно и квалифицированно. В поисках «свежей крови» необходимости не возникает. Одна из особенностей Севера – это наличие замкнутых коллективов, в которых люди привыкают друг к другу. Клиенты тоже привыкают к тому, что их обслуживает один и тот же экономист, знающий особенности каждого клиента. Посетителям порой даже «рта открывать не надо», чтобы получить желаемую услугу. – Какие банковские услуги особенно популярны в Ноябрьске? – Когда филиал только открылся, все операции проводились вручную. Сейчас мы не представляем свою жизнь без компьютеров, сотовых телефонов и Интернета. Технический прогресс с каждым днем движется вперед, благодаря чему клиентам предоставлена возможность не выходя из дома или офиса совершать операции с денежными средствами, находящимися на счетах в Банке. Филиал предоставляет весь спектр банковских услуг физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. 19
2013 г.
Населением особо востребованы услуги по денежным переводам, вкладам, оплате штрафов ГИБДД, налогов, государственных пошлин, оплате за обучение, кредитованию. Особое место в линейке услуг для физических лиц занимает эквайринг – система расчетов банка с организациями торговли и услуг по операциям, совершаемым клиентами с использованием платежных карт, в том числе через Интернет, и выдаче наличных денежных средств держателям платежных карт. Любой держатель пластиковой карты нашего банка имеет возможность с компьютера, iPAD, планшета или сотового телефона круглосуточно осуществлять платежи, переводить денежные средства, оплачивать государственную пошлину, налоги и многое другое с помощью системы Интернет-банкинга HandyBank. Основу линейки кредитов для граждан составляют такие наиболее популярные продукты как «СНБ-Оптима», «СНБ-Авто», «СНБ-Бизнес». Первый из них, «СНБ-Оптима», позволяет на оптимальных условиях в срок до 3 дней при минимуме документов заемщика получить последнему кредит на потребительские нужды: отпуск, учебу, ремонт квартиры, покупку бытовой техники и мебели, и многое другое. «СНБ-Авто» – специализированная программа кредитования граждан на приобретение автомобиля, основанная на дифференцированной процентной ставке в зависимости от возраста автомобиля, размера первоначального взноса заемщика при минимуме документов. «СНБ-Бизнес» – это кредитование участников (учредителей), топменеджеров организаций, имеющих расчетные счета в ОАО «СИБНЕФТЕБАНК». Эта программа основана также на минимуме документов для получения кредита и оперативности единовременной выдачи от 50 000 до 1 миллиона рублей. Характерными особенностями всех кредитных продуктов Банка, предлагаемых филиалом, являются наличие и отсутствие особых условий, заботящих клиентов. У кредитных продуктов Банка ЕСТЬ: оперативность принятия решений по кредитным заявкам; право клиента на досрочное погашение кредита в любой период действия кредитного договора, начиная со второго дня; начисление повышенных процентов за просрочку платежа за фиксированный период – не более 20 дней; про-
зрачность и понятность начисления платежей по кредитному договору, в соответствии с графиком; оценка залога независимой экспертной организацией; период кредитования – до 5 лет; страхование лишь предмета залога; дифференцированный подход к клиентам. У кредитных продуктов Банка НЕТ: минимального срока пользования заемными денежными средствами – возможность досрочного гашения кредита предоставляется в любой период пользования, начиная со следующего дня; штрафных санкций со стороны Банка за досрочный возврат заемщиками денежных средств; стремления в одностороннем порядке повышать процентную ставку по действующим кредитным договорам; бесконечного периода начисления повышенных процентов за просрочку платежей; необоснованного занижения стоимости закладываемого имущества; комиссий, сборов, сопровождающих рассмотрение кредитной заявки и выдачу кредита; многочисленных и дорогостоящих страховок залога, жизни и здоровья заемщика и поручителя, кредитного риска; необоснованных отказов в предоставлении кредитов; Банк проводил и проводит политику, направленную на привлечение клиентов и их качественное обслуживание, содействует развитию малых, средних и крупных компаний. Главными критериями работы являются качество и оперативность. Одним из приоритетных направлений деятельности Банка в части обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является кредитование. Благодаря заемным средствам корпоративные клиенты имеют возможность осуществлять финансирование текущей деятельности: закупать сырье и материальные ценности, выплачивать зарплату, рассчитываться с бюджетом и кредиторами, расширять и реконструировать действующие производства, приобретать и модернизировать средства производства, недвижимость. Другое важное направление в деятельности банка – размещение депозитов. Банк использует стандартные депозитные инструменты: депозитный вклад, собственный вексель, депозитный сертификат и др., при этом банк индивидуально подходит к каждому клиенту и подбирает наиболее выгодную схему размещения денежных средств в зависимости от срока и суммы вклада. Индивидуально определяется и порядок начисления и выплаты процентов и условия досрочного расторжения.
53
в дополнительный офис «Северный»; в 2001 году открыт обменный пункт, ставший операционной кассой, работающей по настоящее время; в 2006 году, во вновь приобретенном помещении, начал свою работу дополнительный офис «Холмогорский»; в ноябре 2008 года филиал переехал в новое собственное помещение по адресу проспект Мира, дом 3. В настоящее время в работе филиала задействовано около 40 человек, оказывающих услуги и предлагающих банковские продукты в трех точках продаж: собственно в филиале, дополнительном офисе «Холмогорский» и операционной кассе.
кабинет банкира в один банк, там нам сказали, что деньги можно забрать только через неделю!». Я объясняю ещё раз, что деньги можно забрать хоть завтра. А она спрашивает удивлённо: «Так у вас что, деньги есть? И забрать можно?! Правда?». «Это же ваши деньги», – отвечаю я. А муж её за рукав дёргает. «Пойдём, – говорит, – пусть лежат». А еще, у нас есть категория вкладчиков, которые не снимают деньги с вклада уже более десяти лет. Такая верность – показатель доверия банку.
54
– Будут ли какие-то юбилейные акции для клиентов? Широкий спектр услуг предлагается корпоративным клиентам на базе пластиковых карт: зарплатные проекты, овердрафт-кредитование, корпоративные пластиковые карты. Эти услуги позволяют клиентам сократить накладные расходы, решить вопросы кассовой дисциплины и соблюдения лимита кассы, упростить процедуру выплаты и обеспечить конфиденциальность заработной платы, обеспечить предоставление кредита сотруднику по специальному карточному счету. Стремясь непрерывно улучшать качественный уровень обслуживания клиентов, обеспечивая соответствие линейки предлагаемых продуктов современным потребностям различных категорий клиентов, на рынок выпускаются все новые и новые банковские продукты, такие как овердрафт-кредитование, кредитование физических лиц держателей пластиковых карт в рамках действующих зарплатных проектов, автомобильное, потребительское и другое кредитование. – Есть ли у вас специальные продукты для малого бизнеса, для начинающих предпринимателей? – Мы строим свою работу не на особенных продуктах, а на особенном отношении к клиентам. У нас много клиентов из числа малого и среднего предпринимательства, которых мы «вырастили» от контейнера на рынке до гипермаркета. Один наш партнер начинал торговлю товарами широкого потребления, стоя на открытом рынке. Сейчас это владелец четырёх крупных компаний с многомиллионными ежемесячными оборотами, реализующих стройматериалы оптом и в розницу. Бизнес и регион
В условиях финансового кризиса, в отличие от других банков, мы не ощутили оттока денежных средств, в том числе с вкладов и депозитов, мы не потеряли заёмщиков, у нас не возникло невозвратных кредитов. Всё это связано с тем, что наш банк не требует от клиента больше, чем было заявлено на момент предоставления услуги. Результатом продолжительной успешной работы филиала на рынке банковских услуг города стало присвоение Банку в 2010 году телекомпанией «МИГ» от имени жителей города Ноябрьска народного звания «ЛУЧШИЙ БАНК ГОРОДА». – Каковы стратегические цели филиала? – Стратегическая цель всегда одна – улучшение, стабилизация финансового положения наших клиентов. Это всегда позитивно сказывается на положении филиала и банка в целом. Стратегическая цель – слышать из уст наших клиентов: «Это Банк, на который я могу рассчитывать!». А тактика ее достижения заключается в работе филиала с клиентами – НАДЕЖНО, ВЫГОДНО, УДОБНО! В 2008 году был такой случай. Однажды я вышел из банка вечером, навстречу очень быстро бежали мужчина и женщина. Я им говорю: «Банк закрыт, операционный день завершён». Женщина, обращаясь к мужчине, говорит: «Надо было быстрее бежать! Всё! Не успели мы свои деньги забрать!». Я спрашиваю: «Так вам перевод надо получить?». Она: «Нет, мы хотим вклад закрыть». Я говорю: «Завтра будет рабочий день, приходите к девяти утра и получите спокойно свои деньги». Она сердится: «Как же! Мы уже сходили
– Безусловно! Мы проводим юбилей, посвящая два месяца льготному привлечению новых клиентов. Предлагаем организациям и индивидуальным предпринимателям открыть у нас расчётные счета бесплатно. При этом в качестве подарка тем, кто их открыл, предлагаем приобрести услугу «Клиент-Банк» (дающую возможность дистанционного управления средствами на расчётном счёте) за 50% рыночной стоимости, услуга SMS-информирования о состоянии счета предоставляется бесплатно. Для действующих клиентов в период акции услугу «Клиент-Банк» можно подключить бесплатно. Для особенно значимых клиентов – партнеров Банка мы будем предлагать индивидуальные подарки – сувениры, приглашения на праздничные мероприятия и так далее. – С какими показателями ваш филиал подошёл к юбилейному году? – Что касается финансовых показателей, то, несмотря за предшествующие годы кризисов, банк не потерял, а только нарастил потенциал. Произошёл рост кредитного портфеля почти в пять раз, ресурсы филиала выросли более чем в два с половиной раза. Вкладчики доверяют нашему банку и не отзывают вклады даже в кризис. А в 2010 году клиентская база выросла на сорок процентов! – По-моему, этот пример наглядно показывает доверие к вашему банку, к вашему филиалу… – Такова наша работа! С нами НАДЕЖНО, ВЫГОДНО, УДОБНО! ОАО «СИБНЕФТЕБАНК» – Банк, на который можно рассчитывать!
новости ЯНАО
П
резидент России Владимир Путин подписал поправки в закон о недрах. Действие лицензий на геологоразведку на участках расположенных в Ямало-Ненецком автономном округе, Якутии, Камчатке, Чукотке, Красноярском и Хабаровского краях, Иркутской области, Магаданской области, Сахалине и Ненецком автономном округе продлеваются с пяти до семи лет. Также утверждается рост максимальных ставок регулярных платежей по всем основным видам полезных ископаемых при получении лицензии на поиск и оценку сырья в труднодоступных регионах. Кроме того, подписанный главой государства закон «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О недрах» уточняет полномочия федеральных органов государственной власти и органов госвласти субъектов в сфере регулирования отношений недропользования. Так, установлением порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезных ископаемых, территориальных балансов запасов и кадастров месторождений займутся федеральные органы государственной власти. Непосредственное составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений относится к полномочиям органов государственной власти регионов. Они же должны согласовывать технические проекты разработки месторождений и другую проектную документацию. Закон о добычи нефти и газа на арктическом шельфе депутаты планируют принять осенью
В
Госдуме России прошел брифинг заместителя председателя комитета по энергетике, президента Российского газового общества Павла Завального. Как сообщает информационное агентство газового общества, в ходе беседы журналисты затрагивали вопросы разработки запасов трудноизвлекаемой нефти, дифференцирования ставки налога на добычу полезных ископаемых в части добычи газа и газового конденсата, налоговых и неналоговых стимулов освоения континентального шельфа, перспектив принятия закона о либерализации экспорта сжиженного природного газа. Павел Завальный рассказал о законопроектах, направленных на развитие энергокомплекса страны, которые планируется рассмотреть в рамках 19
2013 г.
осенней сессии Госдумы. «Надо будет принять в окончательном чтении закон по шельфу. Это касается добычи нефти и газа на континентальном, арктическом шельфе. На сегодня он принят в двух чтениях, но, возможно, будет возврат ко второму чтению, чтобы внести еще некоторые поправки», – отметил он и подчеркнул, что принятие этого закона не только вероятно, но и необходимо в краткосрочной перспективе. Увеличение объемов производства сжиженного газа в России произойдет ориентировочно в 2016–2020 годах. «К этому моменту газ, который будет добываться и перерабатываться, должен быть уже законтрактован. И здесь очень важно, чтобы российский газ на международных и региональных рынках не конкурировал сам с собой. У нас не так много производителей, и, полагаю, государство сумеет помочь им договориться о согласованных действиях», – подчеркнул Павел Завальный. Он также рассказал о рассекречивании данных о российских запасах углеводородов и перспективы приближения их российской классификации к международной. Президент РГО убежден, что это повысит инвестиционную привлекательность проектов и капитализацию российских компаний.
Правительство Ямала позволит не облагать налогом «потерянные» полезные ископаемые
П
равительство Ямало-Ненецкого округа утвердило постановление о порядке согласования нормативов потерь общераспространённых полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утверждённые в проектной документации. Об этом сообщает пресс-служба губернатора региона. Решение о согласовании нормативов потерь полезных ископаемых при добыче принимает исполнительный орган государственной власти в сфере недропользования на основании заявления. Оно рассматривается тридцать дней, по результатам принимается решение о согласовании или мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь. Контроль над исполнением постановления возложен на первого заместителя губернатора Владимира Владимирова. Как пояснили специалисты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямала, на добычу полезных ископаемых могут влиять геологические и технологические особенности залегания толщи, которые приводят к увеличению потерь по сравнению с утвержденными в проектной документации. Такие отклонения приводят к падению запланированных уровней добычи и недовыполнению планов. В результате при исчислении и уплате налога на добычу полезных ископаемых неверно определяется налогооблагаемая база, а это ведёт к увеличению затрат и росту себестоимости добытого. Для решения это проблемы утвержден порядок, устанавливающий процедуру согласования нормативов потерь полезных ископаемых. Принятие этого документа позволит компаниям-недропользователям своевременно корректировать нормативы потерь, что, в свою очередь, даст возможность оперативно изменять производственные планы и снижать непроизводственные затраты.
55
Президент продлил лицензии на геологоразведку до семи лет
56
Промышленное и гражданское строительство ЯНАО
Статус «вахтового региона» – в прошлом! В последнее время Ямал активно застраивается, развивается инфраструктура, растут города. Все эти грандиозные строительные мероприятия направлены на повышение комфортности проживания в этом суровом краю. О последних тенденциях ямальской «стройки» расскажет авторский коллектив журнала «Бизнес и регион».
Н
а Ямале в 2,5 раза увеличены объемы сдачи жилья. По данным департамента строительства и жилищной политики округа, с начала текущего года в округе введено в эксплуатацию более 65 тыс. кв. м жилой недвижимости (243% к уровню первой половины прошлого года). Власти не сомневаются, что осенью темпы возрастут. «Основной объем ввода жилья традиционно приходится на последние месяцы года. Это дает основания для уверенности в том, что установленные планом на этот год 220 тыс. кв. м жилья на Ямале будут сданы», – отмечают в правительстве региона. В округе в данный момент возводится 366 многоквартирных домов и 1140 индивидуальных жилых домов. Общая площадь жилищного строительства по сравнению с прошлым годом увеличилась на 50 тыс. квадратных метров. В лидерах по темпам Бизнес и регион
и объемам – Ноябрьск, где в настоящее время возводится 226 тыс. кв. м жилья, а также Новый Уренгой – здесь идет строительство 29 многоквартирных домов на площади более 108 тыс. кв. м. В Пуровском районе в стадии строительства сегодня 47 жилых домов, их общая площадь 85 тыс. кв. м. За полгода ямальцы начали строительство 26 индивидуальных домов. Напомним, этот вид строительства власти субсидируют. В нынешнем году закончено возведение 11,6 тыс. кв. м индивидуального жилья. Это больше прошлогоднего на 47%. В июне в бюджет автономного округа были внесены корректировки. В связи с этим оптимизирована программа долгосрочных капиталовложений, через которую финансируется основная часть строительных проектов. В связи с непростой экономической обстановкой в стране, бюджет округа получился жестким и нормированным.
«Важно, что новые объекты появляются не только в городах, но и в сёлах… Да, мы только в начале трудного пути, но мы строим наш общий дом. Подавляющее большинство ямальцев против того, чтобы Ямал развивался вахтовым методом. Поэтому строительство жилья еще долго будет оставаться нашим приоритетом. И мы приложим максимум усилий для того, чтобы Ямал стал территорией, комфортной для проживания». Дмитрий Кобылкин, губернатор ЯНАО Приоритет по финансированию отдавался жилью, социально значимым стройкам и объектам, которые находятся в высокой степени готовности. Планы 2013 года по строительству детских дошкольных учреждений финансами подкреплены в полном объеме и соответственно будут выполнены. В этом году будут переданы в эксплуатацию девять детских садов,
В настоящее время строительно-монтажные работы на объекте завершены, осуществляется комплектация оборудованием. За два последних года обладателями комфортного и благоустроенного жилья стали почти 12 тысяч ямальских семей. Программа «Жилище» – важный, но только один из инструментов решения жилищных проблем жителей округа. «Главный удар» по аварийному жилью округ наносит через программы НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО». Почти 80 процентов всего объема жилищного строительства в регионе обеспечивает фонд. Поставлена задача – к 2015 году снести более 330 тысяч квадратных
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда ЯНАО в разрезе МО ЯНАО: г. Салехард..................... 14,3% г. Ноябрьск..................... 12,1% г. Губкинский.................... 4,0% г. Новый Уренгой............... 6,3% г. Лабытнанги................. 14,3% г. Муравленко................. 13,0% метров аварийного жилья, расселить свыше 8000 семей. Через НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» удается привлекать для решения этой большой и серьезной задачи кредитные заемные средства, в каких-то проектах и средства граждан, не замыкаясь только рамками и возможностями бюджета. По-другому проблему, которая копилась и усугублялась десятилетиями, быстро и эффективно решать невозможно. Все объекты фонда строятся и будут строиться в намеченные сроки и намеченными темпами. В 2013 году НО «Фонд жилищного строительства Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объёме жилищного фонда ЯНАО
19
2013 г.
Площадь жилищного фонда, пригодного для проживания Площадь ветхих и аварийных помещений
Жилищный фонд ЯНАО........................ 10,1 млн. м2 Ветхий и аварийный жилищный фонд ЯНАО..................0,9 млн. м2
57
три из которых уже функционируют. Экономические условия заставляют чиновников вносить коррективы в планирование и по-новому оценивать потенциал федеральных программ. Здесь речь идет о привлечении ресурсов на решение актуальных задач. Например, через механизм софинансирования с федеральным «Фондом реформирования ЖКХ» из аварийных «деревяшек» переселены 142 ямальские семьи. Власти дополнительно привлекли на жилищное строительство почти 6 миллиардов рублей. Пока еще не все муниципалитеты стремятся к участию в подобных проектах, поэтому требуется большая доказательная и организационная работа. Тем не менее, инициатива уже находит применение. К концу года ожидается завершение целого ряда масштабных строек. В частности, должны «сдать» окружной Центр по профилактике и лечению ВИЧ и инфекционных болезней в Ноябрьске – уже получено итоговое заключение по объекту от службы Госстройнадзора, поданы документы на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В Новом Уренгое заканчивается возведение первого в истории настоящего специализированного ЗАГСа, многофункционального вокзала, центра реабилитации и социализации несовершеннолетних «Садко». Также заканчивается строительство школы на 420 мест в поселке Тазовский, учебного корпуса школыинтерната в поселке Халясавэй и бассейна в поселке Ханымей Пуровского района. Будет сдана вторая очередь детской поликлиники в Лабытнангах.
Промышленное и гражданское строительство ЯНАО
«Отмечу, что задачу ввести 220 тысяч квадратных метров жилья в нынешнем году никто не отменял. Это плюс 20 процентов к прошлогодним показателям».
58
Юрий Теряев, директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ЯНАО» должен обеспечить ввод порядка 180 тысяч квадратных метров жилья, из ветхих и аварийных «деревяшек» должно быть переселено 2000 семей. Нет поводов для пессимизма и вопросах так называемой коммерческой недвижимости. Это жилье, в которое инвестируют сами граждане и на которое обязательства округа не распространяются. Объемы ипотечного кредитования на территории округа не уменьшились, и если сравнивать четвертый квартал прошлого года и первый квартал нынешнего, то есть даже определенный рост. Кроме того, по окружным программам, предусматривающим возмещение процентов по ипотечным кредитам, как, например, молодым и многодетным семьям, финансовые обязательства сохранены в полном объеме. Тем не менее, власти
Бизнес и регион
планируют проведение разъяснительной кампании для тех, кто участвует в долевом строительстве. Данные меры направлены на то, чтобы вооружить ямальцев необходимыми знаниями и, возможно, «подстраховать». Что же касается строительных организаций Ямала, которые только-только «нарастили мускулы» после кризиса 2008–2009 годов, то коррективы коснулись только 15–16 процентов объемов адресной инвестиционной программы. В основном речь идет об объектах, которые находятся в начальной стадии строительства и где нет необходимости в дополнительных затратах на «консервацию». При корректировке АИП фактор «социальной и экономической стабильности предприятий строительного комплекса» играл существенную роль. Окружное правительство, губернатор Дмитрий
Кобылкин, куратор отрасли первый заместитель главы региона Алексей Ситников, а также депутаты Заксобрания тщательно контролировали, чтобы ямальские строительные компании имели подтвержденные региональные или муниципальные заказы. справка Политика администрации ЯмалоНенецкого автономного округа в последние годы также направлена на решение приоритетных задач строительного комплекса ЯмалоНенецкого автономного округа: • создание и развитие современной социальной инфраструктуры; • строительство качественного комфортабельного жилья для жителей автономного округа; • развитие базы жилищно-коммунального хозяйства путем ввода новых и реконструкции существующих объектов теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения; • расширение сети лечебно-профилактических учреждений, обновление их материально-технической базы; • строительство школ, детских дошкольных учреждений и учреждений культуры; • решение проблем инженерного обустройства; • улучшение обслуживания населения водным, железнодорожным и авиационным транспортом.
Работаем по закону, всё по-честному ООО «СтрайК» базируется в Новом Уренгое ЯНАО и является одним из лидеров и наиболее перспективно развивающимся предприятием региона в области строительства и ремонта межпромысловых и зимних дорог. В августе предприятию исполняется 11 лет – и это прекрасный повод, в его день рождения, побеседовать с его генеральным директором Владимиром Мамистовым.
Владимир Мамистов Генеральный директор ООО «СтрайК» ремонта, так и для эксплуатации, обслуживания.
– Владимир Николаевич, чем была обусловлена специализация вашего предприятия и выбор именно такой направленности дорожного бизнеса? – Я сам инженер-транспортник. Откровенно говоря, попал случайно в этот бизнес (строительство и содержание дорог «зимников»). Начинал им заниматься в 2007 году, как раз в это время полным ходом шла разработка крупного Ванкорского месторождения в Красноярском крае. Сначала предприятие работало на субподряде, потом стали выступать в роли генерального подрядчика по строительству и содержанию зимних дорог. В 2008 году пошли крупные подряды, заказы и, как результат, мы содержали 280 км дорог от Заполярного месторождения Тазовского района ЯНАО и до Красноярского края. В 2009 году выиграли генеральный подряд у ТНК-ВР и с тех пор года работаем на ТНК-ВР (в настоящий момент это ОАО «Роснефть»). Это наш основной заказчик, содержим практически все зимние дороги, которые есть у ТНКВР на Ямале. Также работаем с зарубежной компанией «Шлюмберже», российскими «Новотэк», и другими организациями. 19
2013 г.
– Не пробовали подсчитывать, какова общая протяженность содержащихся дорог? – Каждый год по-разному. В один год примерно 150 км плюс ответвления (мы их называем «рога»), в другой побольше. То есть, каждый год содержим, в среднем, примерно 300–400 км дорог на всех месторождениях (Ванкорское, Русское, Ново‑Уренгойского и др.) Так, Тагульское, Сузунское месторождения обслуживаем только зимой, а Русское, Ново‑Уренгойское, Восточно-Уренгойское – круглогодично. – Насколько технически вооружено предприятие и каковы принципы комплектации парка? – На сегодняшний день у нас 185 единиц техники. Это грейдера, кировцы, бульдозеры, универсальные дорожные машины, т. е. вся специализированная техника. Каждый год закупаем в Челябинске, Набережных Челнах, СанктПетербурге по 20–30 единиц. Техника у нас и отечественного, и зарубежного производства, совсем малая ее часть – китайская. Стараемся заказывать один вид техники. Это очень удобно как для
– В приеме специалистов предпочтение отдаем местным кадрам, но они ищут большой заработок. Хотя у меня и зарплаты высокие (60–80 тыс. рублей), но все равно. Примерно 20% местные, остальные (а это водители, механизаторы) – вахтовики. Работают месяц-полтора, в зависимости от категории работ. На данный момент сотрудничаем с кадровыми агентствами девяти регионов. Приглашаем водителей, механизаторов, мастеров и других. У нас отличные условия проживания и работы, полный социальный пакет, общежитие (запускаем новое на 86 мест), столовая. «Белая» зарплата. Придерживаемся закона. Платим все налоги. Все по-честному. – Ваше отношение к благотворительности? – Мы финансировали строительство храма, выделяем деньги для представителей малочисленных народов, детям. Закупили боксерский ринг в Новом Уренгое для секции, строили спортивные площадки. – Ваши пожелания коллегамстроителям, в преддверии профессионального праздника? – Чтобы всегда была работа. Чтобы от нее просто отбивались (смеется). Крепких коллективов, взаимопонимания. Человеческого отношения, не важно, кто ты – руководитель или механизатор. Это самое главное.
59
– Какой кадровой политики вы придерживаетесь?
Промышленное и гражданское строительство ЯНАО
Любая работа – для меня удовольствие
60
Досье Андраник Шаваршович Мкоян Уроженец республики Грузия. Служил в армии в Амурской области на всем известном БАМе. После окончания института инженеров железнодорожного транспорта работал в поселке Мужи директором торгового дома «Дружба 98», с 2003 года в фирме «Спецжилстрой». С 2004 году после реорганизации «Спецжилстроя» в ООО «ЯмалЖилСтрой», выполняет обязанности генерального директора. Андраник Мкоян награжден грамотами главы города, председателя городской Думы и губернатора округа. В преддверии профессиональных праздников принято делиться успехами, подводить итоги деятельности. Чем можете гордиться? – Любая работа для меня – удовольствие, независимо от того, строим дороги или благоустраиваем территории. Сегодня мы идем в ногу с динамичным развитием округа, в качестве наиболее значимых объектов за последние годы могу назвать: • установка скульптурной композиции «Мамонт»; • установка скульптурной композиции «Северный олень»; • выполнение работ по установке скульптурной композиции и благоустройству территории по объекту «Памятник Ф. К. Салманову»; • ремонт Храма Святых Апостолов Петра и Павла, в городе Салехарде; • устройство стоянки ТС в районе административного здания МУ «Салехардская ДЕЗ» по ул. Свердлова, 49; • выполнение работ по устройству стоянок ТС в районе здания Аэропорта в г. Салехарде; Бизнес и регион
• капитальный ремонт автомобильной дороги подъезд к п. Горнокнязевску; • благоустройство территории Храма Святых Апостолов Петра и Павла в г. Салехарде; • ремонт улично-дорожной сети села Горки; • выполнение работ по капитальному ремонту площади перед зданием МУКиС «Геолог» в г. Салехарде; • выполнение работ по капитальному ремонту площади перед зданием МРЦ «Полярис» в г. Салехарде; • строительство объекта «Дом Притча на территории Храма Святых Апостолов Петра и Павла в г. Салехарде» Что вы можете сказать о качестве производимых вашим предприятием работ? – Благодаря опыту и ответственному отношению к работе удается добиться хорошего качества, но, как говорится, доверяй, но проверяй. Обязательно ведется контроль выполненных работ, который на объектах осуществляют мастера и прорабы. Если сегодня «потерять лицо» фирмы, то вернуться на прежний уровень будет сложно. Даже несмотря на тендер, заказчик первоначально обращает внимание на качество произведенных ранее работ. Ощущаете ли конкуренцию на строительном рынке? – Сегодня все выполняемые работы в городе проходят через тендерные
торги, и компании участвуют на общих основаниях, а позже по выполнению работ видны знания строительных норм и правил, скорость и правильность выполненных работ. Конкуренция помогает увидеть некомпетентность и плохую оснастку фирмы или наоборот сильную организацию, но основание новых объединений не пугает меня, потому что даже в зимний период, не смотря на то, что благоустройство не ведется, работы хватает всем. Ваше отношение к благотворительной деятельности? – Благотворительность – один из приоритетных вопросов моей деятельности. Могу уверенно заявить, что не оставлю без внимания нуждающихся в подобной поддержке. В последнее время наша организация выделила денежные средства в размере 300 000 руб. в качестве пожертвований и благотворительных взносов различным фондам и организациям. Есть ли в планах расширение фирмы и увеличение объемов работ? – Ежегодно количество работников меняется, все зависит от объемов планируемых работ. Средняя численность работников не менее 65 чел. В перспективе предполагается строительство и пуск в эксплуатацию асфальтобетонного завода и растворобетонного узла, что позволит не только создать конкуренцию и снизит цены, но и сформировать новые рабочие места.
Строительные новости ЯНАО
Строительство жилья
С
начала года по программам Фонда жилищного строительства ЯНАО на Ямале и в Тюмени введено в эксплуатацию 102,4 тыс. м2 жилья, это 1944 квартиры для ямальцев. В муниципальных образованиях автономного округа из общего объема сдано 16,7 тыс. м2, это около 330 новых квартир. В Тюмени в микрорайоне «Ямальский‑1», по данным на середину июля, введено в эксплуатацию 86 тыс. м² жилья. Сейчас в микрорайоне продолжается активное заселение сданных квартир. По объемам сданного жилья в округе на сегодня лидирует Пуровский район – здесь введено более 6 тыс. м2. Так, в поселке Пурпе ООО «Промтехмаш» ввел в эксплуатацию пятиэтажный дом на 2,5 тыс. м2. Таким образом, в поселке в ближайшее время еще 50 семей станут новоселами. Напомним, что всего в 2013 году только на территории автономного округа Фонд жилищного строительства ЯНАО планирует сдать в эксплуатацию 144 тыс. м2 нового жилья.
В Государственной жилищной инспекции по ЯНАО, являющейся уполномоченным органом по организации и проведению капитальных ремонтов в округе, сообщили, что требование федеральной программы о том, что вклад собственников в производство ремонтов, должен составлять не менее 15%, остановил другие ямальские муниципалитеты от участия в «борьбе» за федеральные средства. В Ноябрьске же городская администрация, жители домов, включенных в программу и управляющие жилым фондом предприятия, нашли решение. Сейчас средства в ремонт вкладывают управляющие компании, они, по сути, «кредитуют» граждан. Собственники жилья в течение нескольких лет возвращают коммунальщикам «ремонтные инвестиции» вместе с платежами за ЖКУ. И живут в комфортных условиях. Ремонт дороги
Ю
ные тазовчане к 1 сентября 2013 года получат настоящий подарок. Строители передают районной системе образования новые школу и детский сад. К строительству школы на 420 мест в поселке Тазовский приступили в 2011 году. Здание трехэтажное, располагается на земельном участке, площадью 2,5 га. Для активных занятий школьников на прилегающей территории будут оборудованы баскетбольная и волейбольная площадки с трибунами для болельщиков, открытый хоккейный корт, откроется комплекс для занятий начальной военной подготовкой, а также прогулочные и игровые площадки для игр и физкультурных занятий. В здании школы предусмотрены учебные классы, библиотека, спортивный, актовый и большой лекционный залы, просторная столовая. Запланировано отдельное помещение для школьного музея. Материальные свидетельства истории школы в Тазовском собирают семь десятков лет – такова традиция. Школа обеспечена автономными объектами энергоснабжения. Уже построена подстанция. В настоящее время все строительно-монтажные и пусконаладочные работы проведены. В поселок доставлена мебель и технико-технологическая начинка здания. Идет монтаж и сборка. В эти же сроки будет сдан и детсад, рассчитанный на 240 малышей от ясельного до школьного возраста. 19
2013 г.
Будет также скомплектована группа для детей с замедлением умственного развития и нарушениями речи. 61
В Тазовском новая школа и детсад!
Капремонт в Ноябрьске
У
Г
осударственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» приняла решение о включении Ноябрьска в программу софинансирования капитальных ремонтов в 2013 году. Город прошел жесткий конкурсный отбор для привлечения целевых средств бюджета Российской Федерации. В расчет принимались и качество представленных документов, и, в целом, уровень развития жилищно-коммунального комплекса. Общая стоимость ноябрьской программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год – 101 млн. рублей. Чуть более 20% от этой суммы – 23 млн. рублей – привлечено по федеральной программе. Доля регионального и местного бюджетов превышает 63 млн. Примечательный и знаковый факт – свыше 15 млн. рублей или 15%общей стоимости программы – средства граждан, собственников жилья.
часток федеральной трассы Пуровск – Коротчаево вызывал много нареканий водителей и контролирующих инстанций, поэтому в план дорожных работ на 2013 год был включен одним из первых. Сегодня на 60 км дороги идут масштабные ремонтно-благоустроительные работы. ГУП «Ямалавтодор» устраняет просадки грунта, ведет замену потрескавшихся и просевших плит. В общей сложности 272 плиты будет заменено, более 300 уложено на новую песчаную подушку. Сегодня 50% планового объема по замене и перекладке дорожных плит выполнено. Кроме того, заменено 504 погонных метра металлического барьерного ограждения, установлено 168 новых светоотражающих элементов, залито 62,5 тысяч погонных метров дорожных трещин и швов. Площадь «свежей» разметки 9,2 тысяч кв. м. Дорожная полиция между тем напоминает автолюбителям, что эта дорога спроектирована по третьей технической категории, а стало быть, комфортно и безопасно по ней передвигаться можно со скоростью до 80 км/ч.
правовая информация Официальный партнер компании «Гарант» на территории Тюменской области ООО «Гарант-Эксперт», г. Тюмень, ул. Олимпийская 6 корп. 1, оф. 406, тел.: (3452) 35-72-06, 35-74-64
62
Медиативный подход к налоговым спорам 2 июля 2013 года был принят Федеральный закон № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации». Этот закон был подготовлен на основании предложений ФНС России и предусматривает изменение процедуры досудебного урегулирования налоговых споров. Указанный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. (Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. На «Официальном интернетпортале правовой информации» (www.pravo. gov.ru) был опубликован 3 июля 2013 года, в «Российской газете» – 5 июля 2013 года). Основными концептуальными изменениями, которые вводятся данным законом, являются введение обязательной процедуры обжалования до суда всех налоговых споров, ускоренная процедура рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов – в течение 15 дней, увеличение срока на подготовку налогоплательщиками апелляционных жалоб с 10 дней до одного месяца с целью увеличения времени на подготовку качественной и мотивированной жалобы. Таким образом, закон нацелен на решение сразу нескольких задач: ускорение процесса рассмотрения жалоб, общее снижение финансовых и временных затрат заявителя, снижение нагрузок на суды, а также повышение качества работы налоговых органов с одновременным укреплением гарантий налогоплательщиков по защите нарушенных прав. В связи с тем, что практика использования досудебного урегулирования уже показала свою эффективность, законом вводится досудебная процедура обжалования всех без исключения ненормативных актов налоговых органов, а также действий и бездействия их должностных лиц. Одним из основных преимуществ новой процедуры является ее ускоренный характер – ведь налоговым органам отводится 15 дней на рассмотрение жалобы, притом, что в судах рассмотрение спора может продлиться от трех месяцев до года. Решения по рассмотренным жалобам также вступают в силу в более короткие сроки. Кроме того, в отличие от судебного процесса, заявителю жалобы не нужно оплачивать государственную пошлину – его жалоба в досудебном порядке рассматривается бесплатно. Надо отметить, что практика использования досудебного рассмотрения налоговых споров по результатам налоговых проверок, которая уже действует в нашей стране, подтверждает правильность выбранного пути. Так, за четыре года, по словам статс-секретаря-заместителя министра финансов РФ Сергея Шаталова, выступившего перед депутатами Госдумы, количество жалоб сократилось на 28%, а количество дел, которые рассматриваются судами, на 52%. Число дел, которые выиграли налоговые органы в суде, увеличилось примерно в полтора раза. При этом количество поступивших в налоговые органы жалоб, по данным заместителя руководителя ФНС Сергея Аракелова, сокращается в среднем на 10% ежегодно. Бизнес и регион
А какова судьба жалоб, поданных налогоплательщиками? По словам Елены Суворовой, начальника управления досудебного аудита ФНС, сейчас удовлетворяется примерно 40% жалоб. Динамика здесь выглядит так: в 2009 году удовлетворялись жалобы налогоплательщиков в отношении 13% оспариваемых сумм, в 2010 году – 15%, в 2011 году – 25%. Казалось бы, результат говорит сам за себя. Но, учитывая недолгий срок действия рассматриваемого порядка, возникают и вопросы при применении новых правил. Одним из дискуссионных пунктов закона является вопрос участия налогоплательщика при рассмотрении в досудебном порядке его жалобы. По мнению ФНС, так как процедура рассмотрения жалобы в целом нацелена на быстрое выяснение обстоятельств, в участии заявителя в рассмотрении жалобы нет необходимости, чтобы не было вероятности затягивания процедуры. Такое право налоговых служб не подтверждено действующей судебной практикой применения действовавшего до сих пор досудебного урегулирования. С другой стороны, право налогоплательщика дать разъяснения, быть услышанным по волнующим его вопросам может быть чрезвычайно важным для процесса урегулирования спора, и это признается большей частью экспертов. Также, при введении обязательного досудебного порядка урегулирования всех налоговых споров, встал новый вопрос: как, помимо прописывания формальных правил досудебного рассмотрения жалоб, повысить качество взаимодействия должностных лиц и налогоплательщиков? Ведь, с точки зрения разрешения споров, вынесение решения в пользу одной из сторон далеко не всегда означает исчерпание конфликта, даже наоборот. Зачастую, как признают сами руководители налоговых служб, и должностными лицами, и налогоплательщиками движут определенные эмоциональные, психологические мотивы (например, должностное лицо облечено как властью, так и значительной ответственностью, и признавать свою неправоту ему может быть довольно тяжело). А, как известно, традиционные методы разрешения споров не ориентированы на диалог и не позволяют учитывать эмоциональный аспект, человеческий фактор, наличествующий в любом споре. Вот почему зачастую в спорах, где кажется, что обе спорящие стороны правы, или спорщиков представляют высококлассные юристы, опирающиеся на значительную доказательственную базу, нередко самый разумный выход – договориться. Однако сделать это без посторонней помощи бывает трудно. И именно здесь на помощь участникам спора может прийти медиация. Да, действительно, на сегодня применение медиации в административных публичных спорах, к которым относятся и налоговые споры, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» не предусмотрено, то есть применение процедуры медиации невозможно. Однако использование принципов медиации при работе с налогоплательщиком со с стороны представителей налоговых органов стало бы одним
из значимых факторов, способствующих повышению доверия налогоплательщика не только к налоговой службе , но и к государству в целом. Медиативный подход, разработанный Центром медиации и права, и создающий основу для использования потенциала принципов медиации в условиях повседневной профессиональной деятельности, поможет наиболее эффективно урегулировать налоговые споры, способствуя улучшению представления граждан о налоговой системе в целом. Это тем более важно, если учитывать значимость системы налогообложения для нормального функционирования общества и государства и иметь в виду тот факт, что в российском обществе культура ответственного налогоплательщика пока лишь формируется. Как налогоплательщики, так и представители налоговых органов, при возникновении спора достаточно часто могут заблуждаться. Человек, приходя в налоговый орган с какой-то претензией, и получив при этом разъяснение (возможно, даже оставшись с тем же результатом, но чувствуя, что его услышали), может осознать, что налоговый орган действительно готов работать с гражданином, чтобы донести до него свою позицию и помочь в будущем предотвратить повторение подобной ситуации. Это само по себе играет огромную роль в разрешении конфликта. Но стоит отметить, что для подобного сценария чрезвычайно важна фигура помощника при разрешении конфликта. Только его профессионализм при разрешении конфликтной ситуации позволит сторонам спора при кажущейся несовместимости интересов самостоятельно прийти к решению. Если работник управления досудебного аудита (а именно они занимаются досудебным рассмотрением жалоб) может вести беседу и взаимодействовать со своим оппонентом, основываясь на принципах медиации, то в таком случае ему, вероятнее всего, удастся сделать так, чтобы обе стороны получили наиболее приемлемый и оптимальный для себя результат. Также целесообразно было бы интегрировать медиативный подход в работу сотрудников налоговых органов на уровне регламентов, описывающих взаимодействие с налогоплательщиками. Ведь любой спор гораздо легче предотвратить в самом начале, не доводя его до эскалации. А налоговая сфера – это по определению сфера потенциальных споров. Вот почему конфликтная компетентность, развитый социальный интеллект – это неотъемлемые элементы профессиональной компетентности сотрудников налоговой системы, работающих в условиях постоянного напряжения и облеченных огромной ответственностью. Умение разрешать и предотвращать споры для них жизненно необходимо, это не только экономит время, но и создает более здоровые условия для повседневной работы, позволяет четко решать поставленные задачи. И потому можно не сомневаться, что способность урегулировать разногласия с помощью медиативного подхода станет залогом повышения эффективности работы налоговой системы в целом. Цисана Шамликашвили, президент Национальной организации медиаторов, научный руководитель Центра медиации и права