журнал
для
деловых
кругов
региона
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Николай Окотэтто:
«Мы бережно храним традиции наших предков»
Малая родина: Север
74
Будет рыба и олень – народ будет здоровым! Община – совокупность представителей определенного вероисповедания, религиозного толка или национальности в стране, городе и т. п. Национальная община – сообщество представителей отдельной национальности или этнической общности, созданное для сохранения языка, традиций и развития национальной культуры. – Википедия (свободная энциклопедия) «Община является объединяющим в этом направлении фактором и перед ней стоят не только производственные, экономические цели, но и целый блок социальных вопросов: как накормить соплеменников, завезти топливо и, главное, какую выгоду надо будет иметь с нефтегазового комплекса, работающего на нашей земле и потихонечку уничтожающего наши пастбища и рыбные угодья», – дополняет энциклопедическое определение председатель правления общины «Илебц» Ямальского района ЯНАО Николай Лачевич Окотэтто.
С
лово «Илебц» с ненецкого на русский переводится как «основа жизни» или «то, благодаря чему они живут». Для жителя тундры основой и источником жизни являются его олени. Олень для него – это хлеб, дом, транспорт. Это его будущее и будущее его детей. «Илебц'р нгамгэ?» (На чем основывается твоя жизнь?) – спрашивают ненца гости или приезжие из дальних краев. Оленеводы, охотники и рыбаки отвечают по-разному, потому что основой жизни для них являются, соответБизнес и регион
ственно, – олень, охота и рыба. Но всех их объединяет любовь к родной земле, на которой они выросли, на которой жили их деды и прадеды. – Мы создали общину в 2001 году для того, чтобы укрепить чувство хозяина своей земли, присущее оленеводам, рыбакам, охотникам, которые живут и трудятся в тундре, – говорит первый председатель правления общины «Илебц», Михаил Окотэтто, который в 2012 году передал руководство коллективом своему отцу. – И сегодня, спустя 12 лет со дня организации Общи-
ДОСЬЕ Николай Лачевич Окотэтто Родился в 1937 году. С 1961 по 1990 год – председатель исполкома Сельского совета с. Сёяха. С 1992 по 2005 год – глава администрации п. Сё-Яха. С 2012 г. по настоящее время – председатель правления оленеводческой общины «Илебц». За добросовестный и многолетний труд, значительный вклад в развитие и освоение Севера отмечен правительственными наградами: – в 1971 году – орденом «Знак Почета»; – в 1976 году – орденом Трудового Красного Знамени; – медалями «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири», «Ветеран труда». В 2000 году в числе первых получил звание «Почетный гражданин ЯНАО». ны, я уверен, что это был правильный шаг. Свидетельство этому – стабильное существование на будущее благо нашей общины. С момента ее организации в общину объединились более 200 семей коренного населения Ямальского района,
21
2013 г.
справка Забойный период на Ямале начинается в ноябре и завершается в январе. Количество оленей на убой в ЯНАО держится на уровне порядка 50 тысяч голов. Половина из них приходится на производственные мощности комплекса «Ямальские олени». Забой оленей ведется также в общинах «Илебц», «Харп», «Няндук Ханавей» и поселке Антипаюта. До 2014 года планируется строительство еще трех комплексов по глубокой переработке продукции оленеводства – в поселках, Юрибей, Тазовский и цех по переработке мяса в Салехарде. ки и нефтяники не понаслышке знают о жизни оленеводов. Руководство ООО «Газпром добыча Уренгой», чтобы наглядно рассказать своим сотрудникам о жизни аборигенов, решило использовать возможности документального кино. По заказу этой газовой компании весной 2008 года Студия «Илебц» завершила производство упомянутого научно-популярного фильма. Сегодняшние номады (так называли кочевников до революции 1917 года) восприняли многие достижения техногенной культуры. Но у них остались незыблемые правила, по которым они живут до сих пор. У каждого из коренных малочисленных народов ЯНАО есть свои, присущие только ему традиции. Даже внутри родов и отдельных семей существуют нюансы некоторых устоев. Ямальские оленеводы – люди гостеприимные. Своего неудовольствия от вашего визита никто не покажет. Вас накормят, обогреют, дадут место для ночлега в чуме. Но желательно заранее предупредить о своём приезде, чтобы не злоупотребить радушием. Пить «огненную воду» тундровикам некогда, – развенчивают давние мифы о коренных народах создатели фильма. Каждодневные заботы отнимают всё
время у пастуха и хозяйки чума. Среди кочевников много трезвенников. Поэтому большим уважением будет пользоваться тот, кто приехал на стойбище без спиртного. Лучше привезти продукты питания: хлеб, сушки, печенье, сгущённое молоко, крупы, конфеты, фрукты, чай. В подарок мужчине можно привезти хороший нож, женщине – серьги, бисер, сукно, детям – лёгкие небьющиеся игрушки. Здесь будут рады свежим газетам, журналам, книгам. «Коренные народности у нас в СёЯхе не спиваются, так как идет общественная борьба с этим злом со стороны родственников, общинников и тех, кто бросил это пагубное занятие. В других поселках посложнее, там нет такой активной защиты своих жителей. Будет рыба и олень – народ будет здоровым!» – поддерживает авторов фильма Николай Окотэтто. Не запутаться в хитросплетениях незнакомого быта помогают анимационные эпизоды. Компьютерная трехмерная модель чума и стойбища, выполненная художником-аниматором Коноваловым, иллюстрирует рассказ во всех подробностях. Во многих фильмах этой студии рассказывается о праздниках и традициях оленеводов, где в особом ряду – День
75
из них половина – рыбаки и оленеводы, чьи многочисленные стада каслают по Сеяхинской и Тамбейской тундре. В распоряжении рыболовецких артелей общины 5 озер и 6 рек, арендованных на 20 лет для промышленного лова. – У нас действует сеть факторий, через которую по заказам оленеводов поставляются продукты и товары. В организации их деятельности нам оказали помощь районные и окружные власти, которые продолжают поддерживать их работу, бесперебойное снабжение продуктами и необходимыми материалами. Правительство округа вкладывает большие средства в дотирование и субсидирование оленеводческой и рыбной отрасли. Но, к сожалению, не всегда и не на все этих средств хватает, – рассказывает Николай Окотэтто. Если говорить о помощи, которую оказывают государственные и региональные органы власти коренным и малочисленным народностям Ямала, то она осуществляется по многим направлениям. В рамках окружной целевой программы «Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера ЯНАО на 2012–2015 годы» начинающие предприниматели получают гранты на развитие этнического и экологического туризма. Финансовая помощь также предусмотрена для мастеров народных промыслов и членов национальных общин. Как отмечает руководитель обшины «Илебц» Николай Окотэтто, «Мы бережно храним традиции наших предков. Потери самобытности малых народностей Севера на полуострове Ямал нет, и многое сохранилось от культурного наследия дедов и прадедов. Скорее, здесь гармоничное сочетание традиционных и современных укладов. Особенно много полезной и познавательной информации о традициях дают фильмы национальной студии «Илебц», которую с 2004 года возглавляет мой сын Михаил. Пока мы сами не покажем свою жизнь своим видением, на нас не будут обращать внимания». Показателен в этом отношении один из фильмов, созданных этой студией – «Мир северных номадов или правила поведения на стойбище оленеводов». В условиях масштабного освоения месторождений полуострова Ямал растёт число контактов между разработчиками недр и представителями коренного населения. Добрые отношения складываются тогда, когда газови-
76
Малая родина: Север
оленевода. Праздник этот всегда яркий и красочный. Его гости становятся свидетелями древнего обряда тундровиков – приношение в жертву оленя. Большой интерес, несомненно, вызывают соревнования по национальным видам спорта – гонки на оленьих упряжках и снегоходах, борьба, метание тынзяна на хорей, перетягивание палки. Зрелищными являются конкурсы национальной одежды, лучшей женской оленьей упряжки. В гостевых чумах добродушные хозяйки угощают ароматным чаем, строганиной, малосолом, отварной и копченой олениной, ухой. «Обычаи, традиции, праздники нашего народа бережно сохраняются, – рассказывает Николай Окотэтто – Молодёжь активно принимает участие в соревнованиях по национальным видам спорта». «А почему бы к нам туристов не привозить?» – размышляет бывший председатель правления общины «Илебц» Михаил Окотэтто. В арктическом поселке Сё-Яха именно он с отцом и братьями представляет реальную власть – как государственную, так и негосударственную. Михаил Окотэтто говорит, что теперь транспортная проблема решена. Можно на вездеходах отправиться к чуму оленевода, где состоится ритуальное «удушение» оленя. Причем убийство животного и последующий за этим процесс одинаково практикуются по всему Крайнему Северу, с уверенностью можно сказать, Бизнес и регион
что именно так убивали оленей и сотни лет назад. После снятия с оленя шкуры распивается его кровь и поедаются сырыми оленьи почки и печень. Для ненцев это не просто ритуал, а жизненная необходимость. После обеда можно покататься на оленьих упряжках, побродить по вскрывшейся из-под снега тундре и пособирать вкусную ягоду морошку. Затем предстоит рыбалка. После рыбалки – охота. Желающие могут пострелять по «тучам» перелетных морских птиц или устроить охоту на диких оленей и песцов. Другие могут просто приобрести песцовые шкурки или оленьи рога у кочевников в качестве сувениров. Если отправиться к затерянным в тундре озерам, стоит попробовать поискать бивни мамонта.
А по итогам можно съездить к ненцам, все еще практикующим обряды жертвоприношений. Кроме культурных и образовательных мероприятий окружная программа помогает тем, кто живет в тундре и занимается оленеводством и рыбодобычей. Ямальским кочевникам помогают приобрести необходимые товары национального потребления. Это комплекты чумов, печи, брезент, ламповое стекло, сукно, а также сете-снастные материалы, бензопилы, мини-электростанции, медицинские аптечки и спутниковые телефоны. Для технического оснащения традиционных видов промысла будет приобретаться оборудование для цехов по переработки рыбы и мяса. «В новых условиях в работе с корен-
21
2013 г.
Студия «Илебц» История Студии «Илебц» началась в 1997 году. Тогда Михаил Окотэтто, в качестве помощника оператора и проводника, принял участие в съемках фильма Андрея Головнёва «Путь к святилищу». Этот фильм завоевал Гран-при на Первом российском фестивале антропологических фильмов в Салехарде в сентябре 1998 года. У истоков создания Студии «Илебц» также стоял Алексей Шестопалов, который в настоящее время является её исполнительным директором. Алексей вместе с Михаилом совершили множество командировок в тундру, накопив для студии обширный и уникальный видеоматериал, зафиксировавший многообразие традиционных видов деятельности ямальских ненцев. Следующей вехой на пути развития студии явилось создание общины коренных народов «Илебц». Работники общины Екатерина Степонайтис и Михаил Коробов в период с 2002 по 2005 год приступили к обработке видеоархива и созданию на его основе видеофильмов. В те годы Студия «Илебц», имея статус подразделения общины «Илебц» и обладая необходимой производственной базой, показала возможность выпуска общиной коренных народов специфического вида продукции, не связанной с традиционными отраслями, но столь же востребованной в условиях рыночной экономики. Видеосборник «В согласии с природой», первоначально выпущенный небольшим тиражом на VHS-кассетах, пользовался повышенным спросом как у рядовых зрителей, так и у руководителей крупных нефтегазодобывающих компаний. В сентябре 2004 года на IV Российском фестивале антропологических фильмов в Салехарде фильм Михаила Окотэтто «Приручение оленят» получил Приз зрительских симпатий. В конце октября 2004 года Студию «Илебц» возглавляет Михаил Окотэтто, она получила статус юридического лица и организации кинематографии, основным видом деятельности которой является производство и прокат фильмов. Среди работ студии такие фильмы, как «Весенняя рыбалка», «Приручение оленят», «Медведь», «Охота на песцов – пасти», «Охота на песцов – капканы», «Первый пожарный Сё-Яхи», «Снегами отпетые». В настоящее время в производстве у Студии «Илебц» находятся 12‑серийный проект «Ненецкий календарь» (по заказу Департамента по культуре, искусству и кинематографии ЯНАО).Первый фильм под названием «Месяц рождения оленят» можно увидеть в сборнике на DVD-дисках. организациям нужна будет подпись от общины «Илебц». А в сеяхинской тундре проживает 260 семей оленеводов и в Сё-Яхе 300 семей ненцев, которым надо ежегодно оплачивать обучение детей, проезд до места обучения и обратно, проезд и лечение тяжелых больных и пенсионеров. Для этого потребуется маленький процентик от газа и нефти с тамбейских и сабет-
тинских месторождений. И я уверен, что мы найдем взаимопонимание и придем к обоюдовыгодному согласию, тем более на нашей стороне Конституция РФ, статья 9 которой гласит, что: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».
77
ным населением ямальской тундры необходимо вносить свои инициативы и инновации и не надеяться на то, что государство, власти округа и администрация МО Ямальский район пробьёт какие нибудь очередные субсидии и субвенции. Бюджет округа и так сохранил свою социальную направленность на 2014 год, а что сделала конкретная община, национальное ИП или национальное ООО для развития предпринимательской деятельности, для улучшения жизни своих сородичей и односельчан? – размышляет Николай Окотэтто. – Под лежачий камень вода не течёт. В своей общине мы всё делаем для жизни людей на факториях, завозим продукты и ГСМ, выполняем индивидуальные заказы по поставке запчастей к снегоходам, спутниковых тарелок «Триколор», средств связи, включая спутниковую связь «Иридиум», а так же оплату спутниковой связи. Не все оленеводы понимают, что это для них фактории поставлены и что они должны их беречь тоже. На деле появляются вандалы, мародёры». «Объем финансирования программы на весь период её действия – почти восемьсот миллионов рублей. В этом году выделено сто восемьдесят шесть миллионов рублей, из них сто шестьдесят шесть миллионов в виде субсидий направят муниципальным образованиям. Эти средства пойдут и на укрепление материально-технической базы национальных общин», – рассказывает директор департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямала Инна Сотруева. По словам председателя правления Союза оленеводов Ямала Леонида Худи, «наш традиционный уклад сохранен благодаря тому, что нас кормит первозданная природа. Мы чтим наказы предков «Береги оленя, как матьземлю. Он тебя кормит, одевает, согревает. Он – смысл твоей жизни». Этому девизу неуклонно следуют Николай и Михаил Окотэтто. Отец, сын и вся их многочисленная семья и родственники – истинные патриоты Ямальской земли, с уверенностью смотрят в будущее, трезво оценивая реалии сегодняшнего дня, имея в виду сотрудничество с нефтегазовыми компаниями: «Итоги года хорошие и перспективы на будущее есть, пока на нашей земле в Сабетте и Тамбее обосновались НОВАТЭК и Газпром, – рассказывает Николай Окотэтто. – При подписании договора на финансирование от МФК (Международной финансовой корпорации) этим
ямал многонациональный
78
Душа Ямала – коренные народы На пути к новому этапу эволюции современное общество то примеряет модные одежды глобализации, призывая «стирать» границы, разделяющие страны и народы, то всеми силами пытается подчеркнуть индивидуальность каждого человека, отыскивая рецепт в вековой мудрости самых маленьких народов. В этой гонке за призрачным успехом любому государству необходимо охранять главное достояние – свою национальную культуру. Поэтому нужно сберечь уникальный мир северной природы для тех, кому издревле принадлежала эта земля, для коренных малочисленных народов Севера. Поддержка их традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности – важное направление политики на Ямале. Бережное промышленное освоение, разработка богатейших месторождений с учетом состояния окружающей среды, – еще один незыблемый приоритет Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. В уставе этого субъекта Российской Федерации предусмотрены как организационно-правовые, так и социальноэкономические меры, призванные обеспечить устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера. Центральным органом, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни этой группы населения, является департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Кроме того, в августе 2012 года для комплексного решения Бизнес и регион
проблем, носящих межведомственный характер, создан соответствующий координационный совет. Облегчить жизнь кочевников Большинство коренных малочисленных народов Ямала проживает в сельской местности, около 40% ведут традиционный кочевой образ жизни (более 3600 хозяйств с численностью свыше 16 000 человек, в том числе 4000 детей). Окружные программы призваны облегчить жизнь кочевников. Каждая кочующая семья получает денежные
выплаты на покупку горюче-смазочных материалов для мини-электростанций. На бюджетные средства приобретаются товары национального потребления, в том числе комплекты чумов и комплектующих к ним, чумовые печи, брезент, сукно, лампы и стекла к ним, сыромять. Бесплатно раздаются медицинские аптечки, укомплектованные лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, необходимыми для оказания неотложной медицинской помощи, мобильные телефоны. Разработаны и реализуются методические рекомендации для семей кочевников по уходу за новорожденными детьми. Малыши при выписке из роддома получают «приданое», а беременные женщины, кормящие мамы и дети в возрасте до трех лет обеспечиваются полноценным питанием. В «Реестре факторий Ямало-Ненецкого автономного округа» 55 объектов. Из окружного бюджета выделяются деньги на их обслуживание, а также субсидирование обеспечения дровами тундрового населения. Сеть факторий охватывает места традиционного проживания кочевников. Здесь принимают их продукцию, осуществляют ее первичную обработку, хранение и подготовку к дальнейшей транспортировке. В каждой фактории можно купить все необходимое для жизни, а также получить качественную медицинскую помощь. В районах с наибольшим проживанием сельского и кочующего населе-
ния медицинскую помощь оказывают работники пяти территориальных отделений экстренной и планово‑консультативной медицинской помощи Салехардской окружной клинической больницы. В каждом из пяти отделений дежурят вертолеты МИ‑8. Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа по-прежнему остаются оленеводство, рыболовство, промысловая охота, собирательство, художественные промыслы и народные ремесла. Центр оленеводства и рыбодобычи
21
2013 г.
справка В 2013 году в Ямало-Ненецком автономном округе прошел VII съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Съезд проводится раз в четыре года. В этот раз в нем принимали участие представители ООН, Арктического совета и арктических аборигенных организаций зарубежных стран, общественных организаций коренных малочисленных народов из 44 регионов России, ученые и эксперты, представители компаний, журналисты – всего более 600 участников. Главная задача съезда – разработка и утверждение общественной стратегии развития коренных малочисленных народов на ближайшие четыре года, дальнейшее укрепление международного сотрудничества в решении проблем коренных народов, разработка международных стандартов решения правовых, экономических, социальных и экологических проблем, стоящих перед коренными народами. Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока объединяет 41 народ, численность которых составляет около 258 тыс. человек. В её состав входят региональные и этнические общественные организации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. омуль, навага, и другие. Ежегодно добывается более 9 тысяч тонн «живого серебра». В рамках реализации окружных программ осуществляется модернизация
и формирование современной материально-технической базы предприятий традиционных отраслей хозяйствования, также внедряются инновационные технологии. Например, на территории Ямальского района успешно реализован проект завершенного производственного цикла – от выпаса оленей до этапа высокотехнологичной переработки оленеводческой продукции. Муниципальное предприятие «Ямальские олени» – это сертифицированный по европейским стандартам современный убойно-перерабатывающий комплекс, выпускающий более 60 наименований деликатесной продукции, востребованной как в России, так и в странах Европейского Союза. Объемы экспорта оленины в Европу ежегодно увеличиваются. В ноябре 2013 года планируется дополнительно поставить в Финляндию 100 тонн оленины. Всего в этом году будет заготовлено 2400 тонн оленины, что на 200 тонн больше показателей 2012 года.
79
Ямало-Ненецкий автономный округ – один из немногих субъектов страны, где поголовье северных оленей не только сохранилось, но и продолжает увеличиваться. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, на Ямале выпасается более 730 тысяч голов (более 50% общероссийского поголовья и почти одна треть от мировой численности домашнего северного оленя). Главная особенность оленеводства автономного округа заключается в том, что 60% всего поголовья оленей находится в собственности населения, остальное – в собственности сельхозпредприятий. Ямал – один из крупных центров рыбодобычи России. Именно здесь находится крупнейшее в мире стадо ценных сиговых пород. В многочисленных северных реках и озерах округа обитает 33 вида рыб, 25 из них – промысловые: осетр, стерлядь, голец, таймень, хариус, нельма, муксун, чир, сиг-пыжьян,
ямал многонациональный ной и уникальной рыбы. Использование в навигации 2013 года рефрижераторного промыслово‑перерабатывающего судна «Нум» помогло организовать арктический лов рыбы в условиях Обской, Тазовской и Гыданской губ. Морское судно способно взять на борт 250 тонн рыбы и транспортировать ее по Северному морскому пути вплоть до СанктПетербурга и далее. Сохраняя родной язык и традиции
80
Более 45 законов Ямало-Ненецкого автономного округа направлены на защиту интересов КМНС: «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения», «О святилищах коренных малочисленных народов», «О фольклоре», «О языках», «О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языке коренных малочисленных народов», «О развитии северного оленеводства», «О поддержке органами государственной власти округа организаций, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся промыслами коренных малочисленных народов Севера», «О факториях» и так далее. Цех по переработке эндокринноферментного и специального сырья, введенный на предприятии, позволил довести переработку оленины практически до безотходного уровня (до 95%). В 2013 году эндокринное сырьё, производимое на лиофильной установке (сухая кровь оленя) была поставлена в Китай и московским фармакологическим предприятиям. В Салехарде введен цех по производству мясной продукции производительностью до 1 тонны колбасных изделий за смену; ведется строительство современных убойно-холодильных и перерабатывающих комплексов в поселках справка Основные группы коренных малочисленных народов Севера, проживающие на Ямале – ненцы, ханты и селькупы. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, численность коренного населения автономного округа составляет 41 249 человек. В том числе: ненцы – 29 772 человека (72%), ханты – 9489 человек (23%), селькупы – 1988 человек (5%). Бизнес и регион
Антипаюта, Ныда, Се-яха; на факториях Юрибей и Паюта, ввод которых позволит создать дополнительно более 100 рабочих мест для коренного населения Ямала. За последние годы значительно обновлен рыбопромысловый и транспортный флот, на предприятиях отрасли построены холодильные емкости, морозильные камеры «шоковой» заморозки позволяют увеличить объем добычи рыбы, сохранять высокое качество неж-
Одной из наиболее эффективных мер, которые обеспечат трудовое участие коренного населения Севера в социально-экономическом развитии автономного округа, является повышение образовательного уровня, организация профессиональной подготовки и переподготовки, прежде всего молодежи, в том числе по потенциально востребованным специальностям. Студенты вузов из малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера получают (из окружного бюджета) дополнительные социальные стипендии, им оплачивают проживание в общежитии, возмещают расходы на получение первого и второго высшего образования по заочной форме обучения, обучение в аспирантуре. Помимо материального благополучия любому народу, тем более малочисленному, важно сохранять свой национальный язык, свою уникальную культуру. Поэтому в учебные планы всех общеобразовательных учреждений автономного округа включены предметы национально-регионального компонента: литература Ямала, экология и история Ямала, оленеводство, звероводство, основы ветеринарии, ры-
В режиме конструктивного диалога В автономном округе действуют такие формы самоорганизации коренных малочисленных народов Севера, как общины и ассоциации общин, объединяющие своих членов по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципу. Так на 1 января 2013 года на Ямале зарегистрировано 90 общин, 70 индивидуальных предпринимателей и т. д. Активно работают общественные организации: окружное общественное движение «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямал – потомкам!», региональная общественная организация коми-зырян «Изъватас»; региональная общественная организация селькупов, национально-культурная автономия хантов «Пулнгват»; «Союз оленеводов Ямало-Ненецкого автономного округа», «Союз промысловых рыбаков и охотников». Правительством автономного округа заключаются соглашения о сотрудничестве с предприятиями ТЭКа, действующими на территории автономного округа. Так, в течение ряда лет удается поддерживать конструктивный диалог между правительством Ямала и ОАО «Газпром». В рамках этого сотрудничества строится жилье, развивается социальная и производственная инфраструктура сельских территорий, реализуются мероприятия, направленные на сохранение и развитие видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов округа.
«На сегодня вопросы сохранения самобытности, традиционного уклада жизни малочисленных народов России решаются во многих министерствах, потому что работа многогранная. Вы меня спрашиваете, нужна ли отдельная структура? Думаю, да. И учитывая наши стратегические задачи, скорее всего, это должно быть министерство по вопросам развития Севера, с учетом, прежде всего, интересов коренных жителей территорий». Дмитрий Кобылкин, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа
«Отрадно, что ненцы, ханты и селькупы (а это 42 тысячи человек) проживают в исконном месте и занимаются традиционным отраслями хозяйствования: оленеводством и рыболовством. Более трети домашних оленей мира обитает на Ямале. Ямальцы сохраняют традиционный уклад жизни, создают общины и малые формы хозяйствования. Занимаются производством сувенирной продукции. Арктика долгое время оставалась белым пятном, а сегодня к ней проявляет интерес весь мир. Суровая тундра, суровые люди, но как они бережно и красиво относятся к природе, к своей земле на которой они живут, сохраняют свою культуру, обычаи и язык». Галина Соловьева, председатель Комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области
21
2013 г.
81
боловство, национальные виды спорта, резьба по кости и дереву, этнотехнология, малая техника Севера. С 1982 года ямальские ребятишки с удовольствием учатся в Детско-юношеской спортивной школе национальных видов спорта, она имеет 11 отделений в 7 муниципальных образованиях. В школе – 16 тренеров по северному многоборью. За годы работы школы более 60 ямальцев получили звание «Мастер спорта России». Среди национальных видов спорта также тройной национальный прыжок, прыжки через нарты, бег с палкой, метание топора на дальность, метание тынзяна на хорей, лыжная эстафета, перетягивание палки, гонки на оленьих упряжках. Под государственной охраной находится 741 объект культурного наследия. База данных священных, культовых мест и мест захоронений коренных малочисленных народов Севера ЯмалоНенецкого автономного округа содержит 377 объектов, в том числе 355 священных мест и 22 захоронения. Хорошей традицией стали мероприятия, посвященные творчеству ямальских авторов. Очень популярны в народе окружные фестивали фольклора народов Севера, детского художественного творчества народов Севера «Солнце на ладони», «Праздник народов Севера», национальные праздники и обрядовые мероприятия в муниципальных образованиях автономного округа. В сфере туризма сегодня задействовано 5 общин народов Севера, на родовых угодьях которых организован круглогодичный прием туристов, 13 общин периодически принимают гостей на базе этностойбищ.
малая родина: север Александр Сэротэтто Председатель правления ТСО КМНС «Харп» – Мы прекрасно понимаем масштабы этой опасности. Общинники кочуют на большие расстояния, чтобы дать пастбищам больше времени на восстановление. Доходим до побережья Карского моря, а оттуда – на 700 с лишним километров на юг. В итоге охватываем большие расстояния и позволяем пастбищам восстанавливать свой потенциал. Это не совсем удобно – все-таки расстояния не шуточные, но это необходимость, и с этим нужно считаться. Если бы мы постоянно «сидели» на одних и тех же местах, то быстро бы истощили ресурсы кормовой базы, что с одной стороны нанесло бы ущерб природе, а с другой привело бы к неизбежному голодному падежу среди поголовья. Поэтому нашли такой выход.
Четыре сезона общины «Харп»
82
Каждый год на Севере – это виток жизненного цикла старой цивилизации кочевников‑оленеводов. Для каждого сезона в году есть своя работа, как поколения назад, так и сейчас. Вот и нынешний год на исходе, и сегодня мы побеседуем с председателем правления ТСО КМНС «Харп» Александром Сэротэтто о том, чем же живет община. – Александр Соокович, что изменилось в жизни общины за прошедший год? Какие проблемы удалось решить, есть ли поводы для гордости, какие-то особые достижения? – Особо ничего не изменилось, как мы кочевали – так и кочуем. А поводом для гордости можно считать то, что организация работы в общине и внутренняя дисциплина труда вышли на новый уровень. Мы уже достаточно большое объединение, нас знают, к нам приходят новые оленеводы, желающие вступить в общину. – Сколько сейчас оленей у вашей общины? Как вы считаете, этого поголовья вам достаточно, или надо его увеличивать? Или оно, наоборот, чрезмерно велико? Бизнес и регион
– Мы сами не стремимся радикально увеличивать поголовье, поддерживаем то количество, с которым удобно работать. Но в силу того, что к нам приходят новые семьи со своими поголовьями, прирост все же имеет место. Так за текущий год наше поголовье увеличилось на 6 тысяч, и теперь составляет 58 тысяч оленей. – Сколько членов сейчас насчитывает община? – В настоящее время община насчитывает 234 семьи. Это на 20 семей больше, чем было в прошлом году. – Оленьи пастбища очень уязвимы, тяжело восстанавливаются при повреждении. Что делается общиной, чтобы сохранить кормовую базу стада?
– Каковы отношения с властями – местными, окружными, федеральными? Ваша община получает помощь от них, если да, то какую конкретно? – Если бы не было поддержки – было бы тяжело. Есть субсидии на поголовье, власти всячески поддерживают развитие северного оленеводства. Поддержку нам оказывают с 2008 года. На сохранение северного оленеводства на голову дается пособие в сто рублей, за килограмм мяса – 80 рублей. Власти региона понимают наши трудности и стараются оказать всяческую поддержку. Сейчас у нас идет сложный период восстановления общин – то развитое оленеводство, которое было в СССР, в 90‑е годы оказалось запущено и заброшено, лишено поддержки властей. Сейчас ситуация улучшается с каждым годом, хозяйства восстанавливаются, открываются новые. Безусловная заслуга в этом есть и со стороны властей. – Охотно ли молодые ребята занимаются исконным прадедовским промыслом? И что можно сделать, чтобы оленеводство стало «работой их мечты»? – Да, молодежь втягивается в жизнь общины, каждый начинает накапливать собственное поголовье оленей. Пока им нравится находиться в этой системе, кочевать со стадами – пусть занимаются. То, что молодежь теперь
остается дома и занимается традиционными промыслами – очень хорошо. Это значит, что будут следующие поколения оленеводов, что наши традиции и культура будут жить. Не надо гнаться за чуждыми нам вещами. Нужно делать то, что делали многие поколения наших предков, и делать это на совесть, как следует – тогда все будет хорошо. – Чем в основном зарабатывает община? Какую продукцию производит? Велик ли спрос на неё, куда она реализуется?
– Общинники участвуют в соревнованиях по традиционным видам спорта? Есть ли какиелибо достижения? Как, вообще, относитесь к развитию традиционного северного спорта – это просто игра, или всё-таки сохранение многовекового наследия? – Безусловно, спорт очень популярен. Проводятся соревнования по северному многоборью, которые позволяют поддерживать хорошую форму, и сохранить нашу традиционную куль-
справка Наименование: Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Харп» Дата основания: 2003 год Первоначальный состав: 12 семей Текущий состав: 234 семьи Текущее поголовье оленей: 58 тысяч Основные виды деятельности: общественное объединение, разведение оленей, рыбная ловля. туру. Соревнования проходят на различных уровнях – как между общинами, так и региональные, в Надыме, на кубок губернатора. И молодежь охотно участвует. Подобные массовые мероприятия помогают людям сплачиваться, поддерживают командный дух и здоровое соперничество. Вдвойне приятно то, что это наши праздники, они отражают нашу культуру и элементы традиционного образа жизни народов Севера. И они же подчеркивают уникальность и культурную самобытность
нашего региона. Ну где еще встретишь такое? Только у нас. – Какие проблемы остались у вас самыми сложными и актуальными, что делается для того, чтобы их наконец решить? – Есть определенные трудности. Газодобывающие компании ведут на Ямале активное строительство, изза этого нередко осложняется доступ к пастбищам. Помимо этого, сами пастбища уходят под застройку, усугубляет дело и сопровождающий все это строительный мусор. Строители, конечно, про нас тоже не забывают – делают проходы через строящиеся объекты и пути газопровода, строительные отходы стараются оперативно вывозить. Но все равно в определенной степени это доставляет неудобство. Но мы тоже прекрасно понимаем, что если бы не газ, региональная экономика не развивалась бы так стремительно, и это, безусловно, отразилось бы и на уровне жизни общин. На деньги нефтегазовых компаний строятся больницы, интернаты и т. д. Так что привыкаем. Уже не боимся поездов, уменьшилось число столкновений с ними оленей. Для того, чтобы был прогресс, нужно идти друг другу навстречу. Поэтому работаем, договариваемся, находим общий язык, без этого – никак. – Чего ждете от ближайшего будущего? – Позитивного взгляда на жизнь. Каких-то глобальных перемен не ожидаем – оленеводы кочуют сотни лет, в этом их жизнь, ее уклад. Нужно этого придерживаться.
21
2013 г.
83
– В нашем регионе созданы забойные и перерабатывающие пункты компании «Ямальские олени». Они у нас покупают мясо и дальше уже берут на себя все заботы по его реализации. Наше мясо популярно не только в регионе и области, его продают также и за рубеж. Для нас такой принцип работы намного легче, чем пытаться самостоятельно реализовать мясо. Нет необходимости самим возить его на дальние расстояния. Выплаты за мясо происходят без задержек, соответственно, расчет с общинниками – тоже. В целом мы довольны тем, как налажена эта система.
Малая родина: Север
Обучать, не разрушая этнос На современном Ямале очень остра проблема сохранения традиционного уклада жизни КМНС. Дети, которых отрывали от семей и отправляли для обучения в интернаты, не хотят возвращаться в стойбища. Чтобы получение образования не вело к деградации национальных культур, создан проект первой кочевой школы. Кадры для неё выпускает ГБПОУ ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж».
Игорь Трисорука Директор ГБПОУ ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж»
84
К
олледж основан в 2006 г. путем реорганизации 4 образовательных учреждений. Он готовит квалифицированные кадры по 15 специальностям СПО и 8 профессиям НПО. Это достаточно мощная, опытная и солидная организация, чтобы поручить ей реализацию ответственного проекта. Поэтому департамент образования ЯНАО присвоил Ямальскому многопрофильному колледжу статус региональной инновационной площадки по теме «Модель подготовки педагогических кадров для работы в системе кочевого образования детей КМНС». Работа идёт совместно с Управлением образования Приуральского района, ГАОУ ДПО ЯНАО «Региональный институт развития образования» и МОУ «Лаборовская начальная общеобразовательная школа». На базе Лаборовской школы создано кочевое учебное заведение. Впервые на Ямале чумы с детьми и педагогами движутся по маршруту каслания оленеводов. Не нарушается целостность этнической семьи, появляется возмож-
Выездная комиссия на этностойбище
ность в естественных условиях изучать родной язык и традиции. В будущем выпускники школы, пройдя обучение в Ямальском колледже, станут учителями мобильных образовательных учреждений. Подготовка кадров для школы потребовала глубокого пересмотра образовательного процесса. Переработке подвергся учебный план, теперь совмещающий две педагогические специальности – учитель начальных классов и воспитатель детского сада. Обновились методика преподавания учебных дисциплин и содержание образования, в которое вошли этнокультура, этнопедагогика,
этнопсихология. Налажен обмен опытом с КГБОУ СПО «Таймырский колледж», готовящим педагогов для кочевья. Для преподавателей, участников проекта, организованы семинары «Современные образовательные технологии в обучении КМНС» и «Разработка учебно-методических комплексов с учетом национальных особенностей КМНС». С будущими учителями новой школы проводятся психолого-педагогические тренинги, призванные подготовить их к работе в условиях каслания. В ближайшей перспективе – выпуск специалистов дошкольного образования для кочевых детсадов.
Новости проекта
Урок национального языка Бизнес и регион
Осенью 2013 года в рамках комплексной проверки школы и отработки программы кочевого образования д. Лаборовая посетила выездная комиссия в составе специалистов Регионального института развития образования, Управления образования Приуральского района, Ямальского многопрофильного колледжа. Автор идеи, руководитель школы Анна Неркаги и начальник Управления образования Приуральского района Светлана Гриценко обсудили возможность использования мобильных компьютерных классов в этностойбище и на фактории Паюта. В начале декабря благодаря сотрудничеству с ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет им. Амосова» (Якутск) прошла стажировка педагогов колледжа «Методическое сопровождение программного обеспечения специальности «Педагогика и методика начального образования». Представители Ямальского колледжа участвовали и в республиканской научно-практической конференции «Образовательное пространство Арктики: традиции и инновации», где рассматривались перспективы профессиональной подготовки педагогов Арктического региона.
АПК ЯНАО
Тюменский Север, в том числе Ямало-Ненецкий автономный округ, является зоной рискованного земледелия. Тем не менее, он перспективен в плане развития АПК. Здесь сосредоточены природные богатства таких масштабов, что в ближайшем будущем Ямал сможет не только обеспечить собственное население основными продуктами питания, но и направлять на экспорт большое количество ценных деликатесов! Вкусное изобилие Ямала ЯНАО – огромная территория, богатая рыбой и зверем, дикорастущими ягодами и травами. Одних только северных оленей здесь пасётся 680 тыс. голов, или треть мирового стада. По разным данным, это или второе по величине поголовье в РФ, или даже первое! С каждым годом растёт экспорт оленины, но мясо – не единственный продукт, который можно получить из этого уникального животного. В перспективе – изготовление лекарств на основе пантов и крови оленя, плюс договоры с иностранными фирмами по переработке кожевенномехового полуфабриката. Здесь обитает крупнейшее стадо сиговых пород рыб – 70% от всего поголовья в России, 30% мировых запасов! В водоёмах водятся осетр и стерлядь, муксун и нельма. Рыболовство, наравне 21
2013 г.
с животноводством – надежда и опора ямальского АПК. Добычей «живого серебра» заняты, главным образом, общины КМНС, переработкой – ряд крупных комбинатов. На Ямале производятся десятки наименований рыбной консервации, да и на свежезамороженную рыбу всегда имеется спрос. Дикоросы – ягоды и травы – возобновляемый природный ресурс, вырастающий без всякой помощи со стороны человека. Морошка, голубика, черника, брусника и клюква изобилуют витаминами, они полезны и аппетитны. Их, в отличие от культурных растений, не надо сажать, поливать и полоть. Достаточно лишь позаботиться о сборе и переработке дикоросов, и каждый год природа будет давать жителям ЯНАО 100–140 т невероятно ценного и востребованного продукта! К сожалению, не все направления
АПК на Ямале достаточно развиты. Сложная ситуация, например, сложилась в молочном животноводстве. Но в округе делают всё возможное, чтобы решить актуальные проблемы модернизации сельского хозяйства и обеспечить региону продовольственную безопасность. Благодаря заботе государства, в 2012 г. ямальский агропром совершил истинный прорыв. Повысились объёмы производства, улучшилось качество продукции по всем направлениям развития сельского хозяйства. В 2013 г. работа по поддержке АПК Ямала продолжилась и дала столь же веские плоды. Всего на развитие ямальского агропрома в 2014 году планируется направить 6,5 млрд рублей, что на 1,5 млрд руб. больше, чем в 2013 г. Животноводство на Ямале Главной отраслью АПК ЯНАО традиционно является животноводство, на которое приходится 92,2% валовой продукции агропрома. В объёме продукции животноводства 43% составляет оленеводство, 35% – птицеводство, свиноводство, разведение КРС и т. д.
85
АПК ЯНАО: итоги работы
АПК ЯНАО нину предполагается продавать в Германию и Францию. А салехардский цех переработки мяса оленя в колбасу и другие мясопродукты, мощностью 2,5 т в сутки, уже построен. Молоко должно быть свежим В январе 2013 года на Ямале насчитывалось порядка 1000 голов КРС, из них 600 дойных коров. Этого явно недостаточно, чтобы обеспечить свежим молоком и молочными продуктами даже социальную сферу округа. На рынке пока недопустимо велика доля порошкового молока и его производных. Чтобы решить «молочный вопрос», к 2017 году в ЯНАО будет построено свыше 10 животноводческих комплексов. Самые крупные объекты расположатся в Новом Уренгое, Ноябрьске, Салехарде, Надыме, Муравленко, Тарко-Сале, поменьше – в пос. Аксарка, Тазовский, Яр-Сале, Панаевск и Мужи. Их ввод увеличит дойное стадо до 2 тыс. голов, а производство цельного молока – до 10,5 тыс. т. Тем самым потребность социальной сферы в молоке и молочных продуктах будет удовлетворена.
86
Живое серебро Ямала
Ещё 22% приходятся на клеточное звероводство, им занимаются 13 предприятий АПК. Они выращивают серебристо-черных лисиц, голубых песцов и норок. В 2012 г. на зверофермах округа родилось свыше 14 тыс. голов щенков песца и более 4,5 тыс. лисят. Дороговизна кормов сдерживает развитие отрасли, но растущий спрос на ценные шкурки – стимулирует её. Олень кормит Север За последние пять лет производство оленины на Ямале увеличилось на 47% – с 1,5 тыс. т в 2008 году до 2,5 тыс. т в 2013 году. Спрос на деликатесное мясо на мировом рынке возрастает ещё динамичней. Если в 2008 г. экспорт ямальской оленины составил 50 т, то уже в 2011 г. свыше 500 т, в 10 раз больше! Бизнес и регион
Рост производства мяса – во многом результат совершенствования системы его заготовки. После ввода новых убойно-перерабатывающих комплексов стало возможным использовать больше оленины, а значит, больше закупать. Чтобы стимулировать сдачу мяса, за пять лет закупочная цена была увеличена почти в два раза: до 160– 180 руб. за 1 кг. В 2012 г. общины КМНС и оленеводы-частники произвели 970 тонн оленины, превысив обычный объём производства вдвое. Ещё одна важная цифра: доходность оленеводческих предприятий растёт, доля прибыльных достигла 86%. И это не предел. На текущий год запланировано строительство нового забойного комплекса в Гыде. Продукция, которую он даст, будет полностью соответствовать всем строгим европейским стандартам качества. Гыданскую оле-
Рыбодобыча – ещё одна стратегическая отрасль АПК ЯНАО. Браконьерство и маловодье пока что не дают рыбакам развернуться в полную силу, да и квоты на вылов получить нелегко. Тем не менее, за последнее время в этой сфере отмечены значительные позитивные перемены. В прошлом году из-за низкого уровня воды предприятия в Аксарке, Салемале и Горках недоловили 600 т сырья. Зато рыбаки «Гыдаагро» получили максимальный результат за последние годы – добыли 515 тонн! Это не просто рыбацкая удача – это результат ввода в эксплуатацию корабля «Нум». Чтобы богатые уловы не пропадали, в Гыданской губе возводятся базы и предприятие по хранению и переработке рыбы. Начато строительство крупного судна для транспортировки улова в Европу и двух маломерных для вывоза рыбы из Шурышкарского и Красноселькупского районов. Для того, чтобы ценные породы рыб могли спокойно воспроизводиться, усилена борьба с браконьерством. За порядком в акватории Ямала следят бригады из специалистов силовых ведомств, оснащённые вертолётным
Овощи нужны свои Огурцов, помидоров, картофеля на Ямале пока выращивают немного. Витаминной продукции не хватает. Скажем, МУП СХК «Ноябрьский» производит лишь 7,5 т овощей и зелени в год. На весь Ноябрьский регион этого мало. Ситуация осложнена тем, что в услови-
21
2013 г.
ях Севера нельзя выращивать овощи в открытом грунте. Только в теплицах! Но у правительства ЯНАО дерзкие планы. Обеспечить Север местными овощами можно, и Ямал твёрдо намерен это доказать. Через несколько лет в Салехарде, Надыме, Губкинском, Ноябрьске, Новом Уренгое и Муравленко появятся тепличные хозяйства, способные давать урожай круглый год. Их общая площадь составит 8 га. В дополнение, поселения Толька, Мужи, Тарко-Сале, Красноселькуп, Тазовский и Яр-Сале обзаведутся сезонными теплицами суммарной площадью 2 га. Это позволит к 2017 году выйти на ежегодное производство 2,5 тыс. т овощей и зелени. С картофелеводством ситуация сложнее. В 1990‑х гг. с 600 га собирали поч-
ти 900 т «второго хлеба». Сейчас эти цифры уменьшились в 10 раз. А ведь, чтобы удовлетворить потребность ЯНАО в картошке, нужно 40 тыс. т продукции в год и 2,2 тыс. га пахотной земли. Пока самообеспечение Ямала картофелем – 2%. Дикоросы – в дело! Ямал богат не только нефтью, газом и оленями, но и дикорастущими ягодами, и травами, и грибами. С 2012 года начата кампания по их сбору, призванная поддержать традиционный образ жизни местного населения. Если травы и грибы ещё в перспективе, то ягодами занялись всерьёз. Их собирают представители КМНС, в поддержку которым и создана эта кампания. Самый богатый урожай дикоросов в Пуровском районе. Чуть меньше в Салехарде, Шурышкарском, Надымском, Ямальском и Приуральском районах. Чтобы оперативно перерабатывать целебную продукцию, неподалёку от мест её сбора строятся модульные производственные комплексы. Первые три появятся в этом году в посёлках Находка (Тазовский район), Ямгорт (Шурышкарский район) и Пельвож (МО г. Салехард). Окружные субсидии на заготовку ягод получили пять акционерных обществ (совхоз Верхне-Пуровский, агрофирма «Приполярная», национальные общины Пуровского района) и пять потребительских обществ. Собранная ягода, сухая и чистая, поступает в торговую сеть Ямала, Омска,
87
транспортом. В 2012 году они совершили более 700 рейдов, возбудили порядка 250 уголовных дел, изъяли 60 км сетей и свыше 16 т незаконной добычи. Самое крупное рыбоперерабатывающее предприятие Ямала – ООО «Салехардский комбинат». Он производит рыбные консервы 48 видов, не менее 3 млн банок в год. Всего номенклатура продукции превышает 100 наименований. За 2012 г. здесь переработано более 2600 т экологически чистой ямальской рыбы. Недавно комбинат начал выпускать продукцию под брендом «Ямал-продукт» в нескольких ценовых сегментах: «премиум класс», средний и «эконом». Каждому сегменту соответствуют своя этикетка и упаковка – от дорогих до простеньких. Обновлён дизайн всей линейки производимых консервов, но качество осталось по-прежнему высоким. Чтобы «держать марку», комбинат постоянно модернизируется. В 2012 г. здесь появились установка для автоматического укладывания рыбы в банки и две современные линии производства фрикаделек. Ведётся обновление и расширение складских помещений для улучшения качества хранения продукции.
АПК ЯНАО
Тюмени в свежем виде, либо подвергается заморозке. В 2013 г. собрали более 45 т дикорастущих ягод.
88
Продовольственная безопасность С прошлого года ямальское правительство начало реализацию окружной целевой программы «Обеспечение продовольственной безопасности». В ней уделяется внимание всем ключевым моментам: привлечению специалистов на село, обновлению технической базы, возведению новых объектов, созданию хорошего инвестиционного климата. Сверхзадача – полностью обеспечить северян основными продуктами питания, гарантируя продовольственную безопасность автономного округа. Пока что ближе всех к заветной цифре – 100% – ситуация в рыбной отрасли. Самообеспечение ЯНАО рыбой и рыбопродуктами составляет 74%, а мясом – менее 30%. Хуже всего со свежим коровьим молоком, его на Ямале производится 1% от потребности. Но это временное явление. В автономном округе внедряются крупные проекты по всем направлениям: сбору и переработке дикоросов, овощеводству, молочному животноводству, а также свиноводству и птицеводству. На ближайшее будущее намечено строительство и реконструкция 11 скотокомплексов, 6 свиноферм, 5 птицефабрик. На развитие сельского хозяйства каждый год направляются солидные средства. За время реализации Государственной программы развития сельского Бизнес и регион
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на Ямале в 2008–2012 г. на неё было выделено более 7 млрд. рублей. Из них 1 млрд. руб. – из федерального, и свыше 6 млрд. руб. из окружного бюджета. Каждый год ассигнования окружного бюджета росли. На такую заботу агропром не мог не откликнуться! Ещё одно важное направление – подъём инвестиционной привлекательности АПК. Концепция развития арктических сел определяет ключевые точки роста их экономики. На селе жизнь должна быть налажена так, чтобы люди не «убегали» в города, а наоборот – ехали работать и зарабатывать в деревню. После старта ФЦП «Социальное развитие села» работа в сфере агропрома стала привлекательнее для молодых специалистов. На выполнение целевой программы было направлено порядка 3 млрд рублей. В её рамках на Севере построено более 83 тыс. кв. м жилья. Благодаря этому за 5 лет более 1000 семей смогли улучшить жилищные условия. Среди них – и молодые семьи, и молодые специалисты. Кроме того, эффективно работает окружная целевая программа «Развитие сельского хозяйства ЯНАО». Да, северянам предстоит решить обширный ряд стратегических задач по развитию АПК. Но, как сказал Дмитрий Кобылкин, «Ямал уже прошёл точку невозврата». Теперь у округа одна дорога – к развитию и процветанию. С каждым годом объём собственного сельскохозяйственного производства здесь будет динамично расти.
Ямал на «Зеленой неделе» Возможности АПК ЯНАО оценены по достоинству на международном уровне. В 2013 г. в Берлине прошёл Международный форум «Зеленая неделя», где Ямал участвует в девятый раз. Стенд округа был презентован губернатором округа Дмитрием Кобылкиным и министром сельского хозяйства РФ Еленой Скрынник. Показательно, что именно Ямал первым из всех регионов РФ заключил на форуме крупные контракты. В Германии и Финляндии северная оленина пользуется особым спросом. Ямальцы, согласно контрактам, поставят в эти страны мяса на 2,5 млн евро. Автономный округ по-прежнему остаётся единственным субъектом РФ, экспортирующим в Европу продукцию оленеводства. На ближайшее будущее планируется усиление его присутствия на мировом продовольственном рынке. В этом году представители ЯНАО удивляли европейцев не только оленеводческой продукцией. На «Зелёной неделе» был показан проект арктического тепличного хозяйства – его реализация насытит местный рынок свежими овощами своего производства. Направления для роста Свиноводство на Ямале развито слабо, а птицеводство почти отсутствует. При этом потребность населения в свинине и мясе птицы составляет более 7,5 тыс. т и свыше 10 тыс. т соответственно, так что эти отрасли перспективны. Чтобы накормить Ямал
мясом, в Муравленко, Лабытнангах, Губкинском, Надыме и Тарко-Сале будут построены крупные свинофермы и птицефабрики общей мощностью до 400 т в год. Кроме того, в пос. Толька, Красноселькуп и Пельвож заработают небольшие фермы. В совокупности все они дадут возможность пятикратно увеличить выпуск свинины и курятины. Первым крупным новым молочным комбинатом, скорее всего, станет комплекс в Аксарке, рассчитанный на 100 коров. Его первоначально собирались пустить в 2014 году. Однако Д. Кобылкин приказал максимально ускорить работы, и завершить строительство уже в текущем году.
Рыбоводство в ЯНАО пока ещё в стадии формирования. Строятся рыборазводные заводы в Пуровском (с. Самбург) и Приуральском (п. Харп) районах. У обоих прекрасные перспективы. По плану, дополнительный вылов от искусственного воспроизводства рыбы первоначально составит 100 т муксуна в год! Чтобы выйти на эту цифру, понадобится 8 лет. К 2020 г. на Ямале можно будет ловить по 10–12 тыс. т сиговых и 1 тыс. т муксуна! Проект реализуется за счёт мероприятий, направляемых на сохранение Обской и Тазовской экосистем. Первым стартует самбургский рыборазводный завод – возможно, он даст первую продукцию уже в 2014 году. Плановый срок пуска завода в пос. Харп – 2015 год. В 2016 г. он выпустит в р. Собь первых мальков. Место выбрано не случайно: здесь происходит нерест сиговых. Предприятие станет базой для научных исследований и для отработки технологий воспроизводства ценных рыб. Субсидии В 2012 г. ямальское правительство выделило 44 млн руб. на средства спутниковой связи для 400 кочующих семей тундрового населения. КМНС, ведущие традиционный образ жизни, получили также субсидии на ГСМ для мини-электростанций. Учреждены и выделены гранты для индивидуальных предпринимателей из числа коренного населения Ямала. Больше всего – 10 грантов по 300 тыс. руб. – было вручено предпринимателям и общинам, ведущим традиционную хозяйственную деятельность. Ещё 4 гранта по 100 тыс. руб. направлено 21
2013 г.
мастерам, занятым художественным промыслом и ремёслами. И, наконец, 3 гранта по 300 тыс. руб. – на проекты в сфере экологического и этнографического туризма. В сумме грантовая поддержка составила 4,2 млн руб. Ещё 1,5 млрд руб. составили субсидии для всех видов сельхозпроизводства. Плюс к ним, 3,8 млн руб. пошли на субсидирование сбора дикоросов. В ближайших планах – субсидии на выращивание овощей и картофеля. Возможно, будет поощряться и добыча промысловой пушнины. Окружная целевая в действии В рамках ОЦП «Развитие сельского хозяйства ЯНАО» в 2013 г. проектируются и строятся 17 объектов. В Салехарде – цех по переработке оленьего мяса, животноводческий
и тепличный комплексы, цех по переработке молока. В Ямальском районе – убойный комплекс, ветровые электрогенераторы для нужд МП «Ямальские олени», мини-ферма на 30 коров, рыбоприемный пункт с отделением заморозки на 50 тонн в сутки. В Приуральском – животноводческий комплекс, убойный комплекс с холодильным отделением, цех холодильного оборудования для рыбозавода. В Тазовском – убойный пункт производительностью 200 оленей в смену, грузовой причал для рыбозавода, холодильник на 150 т, административное здание агрофирмы. В Пуровском – рыбоперерабатывающее предприятие, в Шурышкарском – пирс и льдохранилище, в Красноселькупском – животноводческий комплекс со свинарником и птицефермой.
89
Муксуна станет больше
АПК ЯНАО
Леонид Вануйто: «Оленеводство будет процветать, если мы сохраним тундру!» Леонид Вануйто Директор ООО «СОХ-ЯМАЛ», ООО «ВАЛАМА»
90
– Леонид Сомдерович, почему мясо оленя, полуфабрикаты, консервы так востребованы на современном потребительском рынке? – Во‑первых, продукция получается экологически чистой. Животные пасутся на свежем воздухе, на лучших северных пастбищах, а не сидят взаперти. В тундре нет химических добавок для быстрого роста, всегда свежий воздух, полный набор всех питательных веществ, необходимых для оленя. Одним словом, естественная среда делает оленину – не просто сытной пищей к обеду человека, почти лекарством. Кстати фармацевтическая промышленность и отечественная, и зарубежная закупает у северных мясокомбинатов специально подготовленное для производства медицинских препаратов сырье из крови и костей оленя. С каждым годом объем этих закупок будет только увеличиваться. – Расскажите о себе? – Родился в Сияхенской тундре в семье оленевода в 1960 году. Мой отец, дед и прадед – все оленеводствовали, этим и жили. В 1984 году я окончил Тюменский государственный сельскохозяйственный институт и вернулся в родные места. До 1995 года работал в совхозе «Ямальский» Ямальского района ЯНАО. Начинал простым зоотехником, затем стал главным зоотехником. А потом перестройка, перевернувшая советскую страну, не пощадила и наш прекрасный север. Привычный уклад жизни пришлось менять, привыкать работать самостоБизнес и регион
У оленевода Леонида Сомдеровича Вануйто дела идут отлично. Под его началом два предприятия ООО «Северное оленеводческое хозяйство полуострова Ямал» (сокращенно «СОХ-Ямал») и ООО «Валама». Первое было образовано в 1996 году, второе позднее. Ежегодно общий объем производимой сельхозпродукции, вкуснейшей и полезнейшей для здоровья человека оленины, достигает 75 –80 тонн. ятельно, без какой-либо поддержки власти. 90‑е годы – тяжелейшее время для российского оленеводства. Общественное стадо стремительно сокращалось, но поголовье оленей у частников стало постепенно увеличиваться. Вообще, если сравнить с коммунистическими временами, то сейчас численность стада оленеводов‑частников в разы больше, а вот в «общественном» – поголовье значительно сократилось. Но общее поголовье оленей, я думаю, сейчас больше, чем в Советском Союзе. Оленеводство не кануло в Лету, ведь в крови северных народов – жить и работать на себя. Сама природа, бескрайняя тундра, закалили сердца северных народов, научили жить свободно. Вот и я решил организовать частное оленеводческое предприятие сначала для реализации своей продукции, а потом и просто для разведения оленя и увеличения поголовья стада.
Так появились ООО «СОХ-ЯМАЛ», позднее – ООО «Валама». – А почему у вас два предприятия? – Сначала справлялся своими силами, но стадо росло, пришлось использовать труд наемных работников, вот и открыл второе общество с ограниченной ответственностью. Сейчас в ООО «СОХ-ЯМАЛ» – 5 600 оленей, за которыми ухаживает 30 человек, а в ООО «Валама» – 3 500 голов скота и 27 работников. – Огромные стада! Пастбищ хватает? – Конечно, кормовая база уже не такая, какой была 20–30 лет назад. Север активно осваивается, несметные подземные богатства, залежи нефти, газа, драгоценных камней и других полезных ископаемых влекут сюда крупный бизнес. И давно не секрет, что очень часто о сохранении тундры, нашей
– Правительство материально поддерживает ваш нелегкий труд? – Конечно. Без дотаций нам пришлось бы очень туго. Хотя идут разговоры о том, что помощь будут якобы сокращать, но я в это не верю. В 2013 году поддержка оказывалась на прежнем уровне. Думают и в последующие годы нас не обидят. Субсидии на развитие оленеводства выделяет правительство округа, и местные власти делают все возможное, чтобы стимулировать и облегчать труд оленеводов. Проблема в том, что существующие в округе программы поддержки распространяются только на организованные формы хозяйствования – на юридических лиц. А из тринадцати тысяч кочующих оленеводов лишь 1200 человек работает на сельхозпредприятиях. К сожалению, оленеводы-частники не относятся к субъектам государственной поддержки и напрямую её не получают. Аналогичная ситуация с мероприятиями, финансируемыми из федерального бюджета. Оленеводы-частники могут рассчитывать лишь на программу сохранения традиционного образа жизни, культуры и языка малочисленных народов Севера. В рамках этой программы муниципалитет многое делает для развития факторий. Здесь можно купить практически все, что нужно, а товары национального потребления раздаются бесплатно. Это сами чумы и все, необходимо для северного кочевника: печи, брезент, сукно, лампы и т. д. В фактории окажут медицинскую помощь, 21
2013 г.
опять же бесплатно выдадут аптечку. Важное подспорье – подвоз дров. В тундре с древесиной всегда были проблемы. Кроме того, каждая семья получает дотации на горюче-смазочные материалы. Но не все проблемы со снабжением, образованием и медпомощью решены на сто процентов. Хотя большое внимание в округе уделяется, и это очень важно, культуре коренных северных народов. Например, много гостей приезжает на наш любимый праздник – День оленевода, когда собираются вместе люди со всей тундры, подводятся итоги работы, организуются гонки на оленьих упряжках, соревнования по метанию тынзяна (аркана) на хорей, прыжкам через нарты, перетягиванию палки. – Будущее любой территории, любого хозяйства – это молодежь. Дети тундры, вырастая и получая образование, возвращаются обратно?
справка Основные виды деятельности ООО «СОХ-ЯМАЛ» и ООО «ВАЛАМА»: • Разведения оленей • Животноводство (услуги, кроме ветеринарных) • Охота и разведение диких животных • Вылов рыбы • Рыба и морепродукты (переработка и консервирование) • Производство мяса и пищевых субпродуктов сельскохозяйственных животных • Оптовая и розничная торговля мясом, субпродуктами • Оптовая и розничная торговля рыбой, морепродуктами и рыбными консервами • Оптовая и розничная торговля промышленными товарами • Одежда из кожи (производство) • Мех (выделка, крашение, производство изделий) • Кожа (дубление и отделка) • Обувь (производство)
– Сейчас молодежь остается. Хорошо бы сначала получили образование, а потом вернулись. Но таких маловато, поэтому не хватает специалистов, наши парни и девушки не спешат поступать в вузы. Государство дотирует оленеводство, им выгодно заниматься. Коренные малочисленные народы севера поддерживают, пытаются сохранить их самобытный образ жизни. Получится ли, – покажет время.
рует современный убойный цех. Сдаем продукцию и на убойно-перерабатывающий комплекс «Ямальские олени». Расчёт получаем сразу, а наша деликатесная оленина с этого мясокомбината продается не только по всей России, но идет и на экспорт в страны Европейского Союза.
– Есть проблемы с реализацией продукции?
– Леонид Сомдерович, поделитесь планами на будущее.
– Нет. Все что производим – продаем. Потребитель сейчас стал привередливый. Мясо надо расфасовать чуть ли не по 500 граммов. Торговля тушами – вчерашний день. В Се-Яхе функциони-
– Цель одна – жить и работать на родной земле. Сохранить оленеводство, получать стабильный доход, чтобы хватало на достойную жизнь и моей семье, и тем, кто со мной трудится в одной упряжке.
91
хрупкой северной природы пришлые компании думают во вторую, а то и в последнюю очередь. В новом тысячелетии очень много об этом говорят, экологические проблемы во всем мире выходят на первый план. И у нас, кажется, тоже политика в этом вопросе меняется. От тех, кто приходит за северными богатствами, требуют бережного отношения к природе. Но вопрос с пастбищами стоит остро. В нашем Ямальском районе свободных пастбищ нет. Поэтому увеличивать поголовье нет возможности. Хотя мы бы справились с еще большим количеством оленей. В данное время думаем идти на сокращение, есть переизбыток стада. Необходимо регулировать поголовье. Должно быть все сбалансировано, чтобы каждый олень был сытым. Только в этом случае качество мяса будет хорошим. И оленеводство сохранится дольше.
АПК ЯНАО
92
ДОСЬЕ
Олени были, есть и будут всегда В Тазовском районе, в ООО «Агрокомплекс «Тазовский» к забойной кампании приступили 1 ноября 2013 года. Сейчас специалисты закупают животных у оленеводов‑частников. К началу кампании они подогнали к убойному комплексу, который расположен в нескольких километрах от села Антипаюта, более тысячи семисот животных. Уже забиты более тысячи ста голов и заготовлено более сорока тонн мяса. По словам директора ООО «Агрокомплекс Тазовский» Степана Вануйто, предприятие занимается закупкой живых оленей, убоем и первичной переработкой мяса. План на этот год для предприятия – триста двадцать тонн мяса оленя. – Поставщиками нашего предприятия являются оленеводы-частники, общины, совхоз «Антипаютинский», рассказывает Степан Ванюсивич. В 2011 году было произведено 175 тонн мяса оленины, а в прошлом году вышли на 320 тонн. Нашу оленину можно увидеть на прилавках Ялуторовска, Омска, Томска, Ханты-Мансийска, Тюмени, Бизнес и регион
а также Нового Уренгоя и других городов ЯНАО. ООО «Агрокомплекс Тазовский» большую помощь оказывают районные и окружные власти. Район сдает в аренду оборудование и транспорт для производства и вывоза продукции, округ субсидирует реализацию готовой продукции. Степан Вануйто – сын потомственных тундровиков, его отец, дед и пра-
Вануйто Степан Ванюсивич Родился 27 марта 1978 года в посёлке Антипаюта Тазовского района Тюменской области. В 1996 году закончил Антипаютинскую среднюю школу-интернат. С 1996 года по 1998 год – служба в рядах Российской Армии в ВДВ. С января 1999 года по февраль 2004 года – служба в МЧС, в 120 пожарной части 30‑ОГПС в пгт.Тазовский. С 1999 по 2003 год учился в Новоуренгойском техникуме газовой промышленности. С февраля 2004 года по 2011 год работал в ООО «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ» оператором по добыче нефти и газа. В октябре 2008 года назначен председателем правления семейно-родовой общины КМНС «Сядэй-Яхинская». С 2009 года – студент Ямальского нефтегазового института факультета «Разработка и эксплуатация газовых месторождений». В 2012 году был переведён в Тюменскую государственную сельскохозяйственную академию. С февраля 2011 года – директор ООО «Агрокомплекс «Тазовский», где работает по настоящее время. С 2010 года является депутатом районной Думы, председателем постоянной комиссии по вопросам традиционной хозяйственной деятельности, природопользованию и делам коренных малочисленных народностей Севера. Награжден Почетной грамотой ОАО «НОВАТЭК», Почетной грамотой ООО «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ». Женат, воспитывает троих детей. дед десятилетиями каслали по тундре. Родился в поселке Антипаюта, в 2008 году создал семейно-родовую общину коренных малочисленных народов Севера «Сядей-Яхинская». Создал общину для того, чтобы всех объединить, собрать разрозненное стадо в одно большое, чтобы эффективнее работать и реализовывать больше продукции, да и не на последнем месте было желание заработать, обеспечивать семью, – отмечает Степан Ванюсивич. На первом этапе его поддержали родные братья, потом к ним подсоединились родственники. Вначале оленей насчитывалось около двух тысяч голов, в настоящее время стадо – более 13 тысяч. Сейчас Степан
21
2013 г.
малочисленных народностей Севера. По его словам, «район финансирует развитие и сохранение культуры, традиций КМНС, образование и поддержку предприятий АПК. С каждым годом на 30 процентов увеличивается выделение средств. В нынешнем году по этим программам было выделено из бюджета более 60 млн рублей, в том числе на строительство домиков, приобретение спутниковых телефонов, снегоходов, медицинского обеспечения тундровиков, ветпрепаратов для сохранения поголовья оленей. Во взаимоотношениях с нефтяниками, газовиками найдены общие точки соприкосновения, главное – они покупают нашу продукцию, а значит, влияют на наши доходы. Спонсируют проведение праздников, других мероприятий такие предприятия, как «Газпром до-
быча Ямбург», «НОВАТЭК», «Лукойл». В одном из праздников успешно приняла участие и семья Вануйто. В 2011 году в Надыме прошел слет оленеводов на кубок губернатора округа. Здесь, кроме насыщенной спортивной программы, ежегодно проводят конкурс «Кочевая семья». Этот конкурс в 2011 году прошёл уже в третий раз, и в третий раз победителями в этом творческом состязании стали тазовчане. «Я рассказал те легенды, те предания, те сказания, которые сам знаю, которые сам лично слышал. Я даже не репетировал, стихи прочел, рассказал о Родине, о своих предках, чем они занимались», – рассказывает Степан Вануйто, победитель конкурса «Кочевая семья». По мнению Степана, конкурс был очень интересным, а команды хорошо к нему подготовились. Выступление же его семьи было наиболее выигрышным, поскольку удалось выдержать национальный стиль: костюмами стали только собственные, семейные ягушки и малицы, фонограмму вообще не использовали, аккомпанировали настоящим бубном, да и отсутствие языкового барьера помогло. «Я уверен, что самобытная культура коренных малочисленных народов Севера будет развиваться и приумножаться. В будущее я смотрю с оптимизмом и с надеждой, думаю, что и наше предприятие будет развиваться, надеемся выйти на переработку 500–600 тонн ежегодно мяса. Ведь олени были, есть и, надеюсь, будут всегда» – подвел итог интервью Степан Вануйто.
93
Ванюсивич остался в Совете общины на общественных началах, все свое время полностью посвящает руководству ООО «Агрокомплекс «Тазовский». Убойный пункт в селе Антипаюта был введен в эксплуатацию в конце 2011 года. Здание цеха состоит из девяти модулей, в которых предусмотрена вся инженерная инфраструктура, произведена внутренняя отделка, установлены приспособления для разделки и обмывки мяса. Новый убойный пункт рассчитан на забой до 200 голов оленей. Проектные работы, закупка оборудования и монтаж убойного комплекса составили порядка 179 миллионов рублей. Финансирование строительства осуществлялось за счет средств окружного бюджета. «Свою продукцию мы вывозим не только в тушах, а тут же, в цеху, разделываем мясо и упаковываем его. В прошлую зиму мы охватили сорок частников, в эту – более 100. В основном это оленеводы Антипаютинской и Находкинской тундр. Для них повысилась закупочная цена на мясо до 170 рублей в зависимости от категории. В результате мяса было произведено в два с половиной раза больше, чем в прошлую кампанию – 320 тонн. Мощности агрокомплекса востребованы и совхозом «Антипаютинский», – говорит директор ООО «Агрокомплекс Тазовский» Степан Вануйто. Как депутат районной Думы, Степан Ванюсивич принимает самое активное участие в подготовке и реализации программ по вопросам традиционной хозяйственной деятельности, природопользованию и делам коренных