Bir22site2

журнал

для

деловых

кругов

региона

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Борис Хохряков: «Бюджет ХМАО-Югры ориентирован на улучшение качества жизни югорчан, развитие человеческого потенциала»

20 ЛЕТ ТОМУ НАЗАД

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Юбилей парламентов Западной Сибири досье

50

Хохряков Борис Сергеевич Родился 11 мая 1950 г. в г. Уфе Башкирской АССР. Член Всероссийской политической партии «Единая Россия». В 1972 г. окончил Уфимский нефтяной институт по специальности «бурение нефтяных и газовых скважин» (квалификация «горный инженер»).

1972-1990 гг. – работал в Мегионской нефтеразведочной экспедиции – инженером, руководителем экспедиций. С 1990 г. на руководящих должностях в органах власти.

2001-2007 - депутат Тюменской областной Думы, председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам. С 18 декабря 2003 г. глава города Нижневартовска.

1 марта 2009 г. переизбран на второй срок главой города Нижневартовска.

6 апреля 2011 г. избран председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа–Югры.

Юбилей парламента Югры За 20 лет своей деятельности, с 1994 года, Дума ХМАО-Югры внесла немалый вклад в становление и социально-экономическое развитие автономного округа. За эти годы депутаты всех созывов приняли более двух тысяч законов и около 11 тысяч постановлений, необходимых для укрепления благосостояния жителей Югры. Это такие законы, как «О качестве жизни», «О приемной семье для пожилого гражданина», «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства», блок законов, направленных на развитие жилищного строительства, жилищно-коммунального комплекса, поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На территории Югры работают более десятка именных законов, распространяющих свое действие на коренные малочисленные народы Севера. 6 апреля 2011 г. председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва был избран Борис Хохряков.

– Борис Сергеевич, как бы вы оценили итоги работы Думы ХМАОЮгры за 20 лет? Какие, по вашему мнению, были приняты наиболее значимые и важные для региона законы? Бизнес и регион

– Безусловно, важнейшим по значимости следует обозначить основополагающий закон, принятый в апреле 1995 года, Устав (Основной закон) автономного округа, всесторонне регламентирующий жизнедеятельность Югры как субъекта Федерации.

Получив возможность полноценной законотворческой работы, Думе Югры в короткие сроки предстояло принять немало региональных законов. И здесь было важно брать на себя только выполнимые обязательства. Любые функции и намерения региональной и местной власти должны соизмеряться с возможностями бюджетов, только такая позиция является честной и реалистичной. На сегодняшний день в Югре насчитывается более 230 действующих региональных законов, регулирующих правоотношения в различных сферах: государственное устройство и местное самоуправление, административно-территориальное устройство, государственная и муниципальная служба, экономика и инвестиции, коренные малочисленные народы Севера, налоги и сборы, хозяйственная и предпринимательская деятельность, здравоохранение и образование, культура и социальная защита и многих других. За эти годы Думой Югры принят не один десяток законов в общественно-политической сфере, касающихся избирательной системы, деятельности представительных и исполнительных органов государственной и муниципальной власти автономного округа. Хочу подчеркнуть, что еще в 2006 году Думой автономного округа был принят закон о качестве жизни

22-23

2014 г.

– Насколько деятельность Думы ХМАО-Югры социальноориентированная? Каковы приоритеты депутатской деятельности в этом направлении?

– Более 70% бюджетных средств направляется на здравоохранение, образование, социальную политику. Бюджет ориентирован на улучшение качества жизни югорчан, развитие человеческого потенциала. Приоритет депутатской деятельности – работа с избирателями, с их нуждами, с которыми они приходят на регулярно проводимые приемы депутатов. На прием идут именно с социальными проблемами: предоставление жилья, мест в детском саду, материальная помощь в трудной жизненной ситуации, помощь с приобретением дорогостоящих лекарственных препаратов или проведение лечения. Депутаты стараются решить вопрос своих избирателей путем выделения средств из депутатского фонда, либо внесением изменений в социально значимые законы. Часто избиратели дают дельные предложения, которые потом находят отражение в поправках к законам. Это и есть реальная работа депутата и избирателя.

– Какой вы видите заслугу в сохранении единства области депутатов Думы ХМАО-Югры? Как складываются взаимоотношения и совместное законотворчество трех законодательных органов региона?

– У нас заключен договор с Законодательными органами Тюменской области и ЯНАО, работает Совет законодателей. Его заседания регулярно проходят в административных центрах регионов:

Тюмени, Ханты-Мансийске и Салехарде. Совет рассматривает программы, которые нуждаются в поддержке всех трех субъектов Федерации. Программа «Сотрудничество» успешно работает на пользу наших территорий. Она охватывает широкий спектр по финансированию проектов в области здравоохранения, сельского, дорожного хозяйства, строительства жилья для северян. В рамках достигнутых соглашений мы договорились с нашими соседями сотрудничать и взаимодействовать в вопросах законотворчества путем проведения совместных встреч, консультаций и переговоров, создания совместных рабочих групп по вопросам, представляющим взаимный интерес, осуществлять совместные программы и иные мероприятия, обмениваться специалистами. Мы сотрудничаем в области законотворчества, поддерживаем законодательные инициативы друг друга при внесении их в Госдуму. Таким образом, хочу подчеркнуть, что взаимоотношения строятся на конструктивной и взаимовыгодной основе.

– Насколько активное участие в законотворческой деятельности принимают избиратели, жители округа, представители местного самоуправления?

– Повысить интерес и вовлечь граждан в процесс законотворчества – задача очень непростая, требующая разнообразия форм и методов, комплексности их применения. Деятельность Думы автономного округа по решению этой задачи осуществляется по нескольким направлениям. Первое из них – открытость работы Думы как законодательного органа

51

населения Югры. На тот момент он не имел аналогов в Российской Федерации. Под качеством жизни подразумевается набор необходимых услуг, которые бы могли удовлетворить потребности человека. Этот закон вобрал в себя всю социальную сферу и уже дает существенные результаты: выплачиваются десятки пособий семьям, имеющим детей и малообеспеченным семьям, увеличился индекс социального здоровья, процент занятости населения, уровень доходов жителей округа. Как известно, у нашего региона есть своя специфика, он является автономным округом, в котором проживают коренные народы Севера, поэтому не могу не отметить важный в плане обеспечения их социально-экономического развития закон «О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Он устанавливает порядок наделения субъектов хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов (ханты, манси и ненцы), статусом факторий, а также условия предоставления факториям мер государственной поддержки органами государственной власти автономного округа. В целом приняты и действуют более 10 базовых законов, позволяющих сохранять и развивать традиционные отрасли хозяйства, язык, культуру и быт аборигенов Югры, предусматривающих конкретные меры социальной поддержки за счет средств бюджета автономного округа. Также необходимо подчеркнуть, что ежегодно Думой Югры разрабатываются и реализуются планы мероприятий в соответствие с Посланиями Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации. Мероприятия последних двух лет предусматривали разработку и принятие законов автономного округа или внесение изменений в действующие законы в области государственного строительства, противодействия коррупции, бюджетного, финансового и кредитного регулирования, а также в сфере инвестиционной, социальной и жилищной политики, труда, образования и здравоохранения. На мой взгляд, трудно выделить всего лишь несколько наиболее важных для региона законов, так как каждая из сфер жизнедеятельности является значимой в общей составляющей и в каждой из сфер принят ряд значимых для Югры законов.

52

Юбилей парламентов Западной Сибири

государственной власти субъекта федерации. Для вовлечения в процесс совместного законотворчества необходимо сформировать общественное представление о деятельности Думы, которое, в первую очередь, формируется средствами массовой информации. Поэтому действительно значим тот факт, что ежегодно не одна тысяча материалов о деятельности депутатов и в целом окружного парламента публикуется в СМИ. Помимо этого каждое заседание Думы Югры транслируется в режиме онлайн, то есть стать зрителем хода заседания и процесса рассмотрения вопросов может любой из интернетпользователей. Кроме того, любой из жителей Югры может направить своё обращение в Думу автономного округа по каналам обычной почтовой связи, электронной почтой или просто через социальную сеть. Также на официальном сайте Бизнес и регион

Думы Югры действует раздел «Задай вопрос депутату», который достаточно активно используется населением. Вовлекая граждан в законотворческий процесс и формируя у них основы парламентской культуры, мы предоставляем им возможность определять собственную точку зрения на те или иные законопроекты, то есть выступать в качестве общественных экспертов, что, в свою очередь, позволяет законодательному органу власти получать действительно объективную картину об эффективности разрабатываемого законопроекта. Именно поэтому сегодня общественно значимые законы социальной направленности получают предварительную оценку экспертов Общественной палаты. На официальном сайте Думы автономного округа действует раздел «Обсуждаем законопроекты». Кроме того, представители Общественной палаты, общественных объединений, про-

фсоюзов в обязательном порядке приглашаются и становятся участниками депутатских слушаний и тематических «круглых столов», которые проводятся в Думе автономного округа. Значительное внимание Думой Югры уделяется работе с молодежью. И это понятно, если учитывать, что гражданскую активность населения завтрашнего дня необходимо формировать сегодня. Для сотрудничества на постоянной основе задействованы разнообразные механизмы, один из них – деятельность Молодежного парламента при Думе Югры. Это совещательный и консультативный орган. Его основная функция – разработка предложений по совершенствованию законодательства автономного округа, затрагивающего права и законные интересы молодежи. Основными направлениями работы Молодежного парламента за последний год стали: подготовка предложений в Стратегию социальноэкономического развития ХМАО-Югры до 2020 года, разработка проекта «Накопительная ипотека», вопросы эффективности использования учреждений социальной сферы, экспертизы муниципальных молодежных программ и поиск решения проблем обеспеченности местами в детских садах, а также проект «Доходные дома». Последний проект хотел бы выделить особо, поскольку предложения по развитию арендного жилья, изложенные в этом проекте, фактически включены в программу развития округа до 2020 года. На муниципальном уровне организованы и действуют молодежные парламенты при представительных органах муниципалитетов, молодежные советы при главах муниципальных образований либо общественно-молодежные палаты, но суть их одинакова – вовлечение молодого поколения в общественно-политическую деятельность своего города, населенного пункта.

– Как складываются взаимоотношения Думы ХМАОЮгры с муниципальными представительными органами и Государственной Думой, каков алгоритм принятия совместных законов? В принятии каких федеральных законов принимали участие депутаты?

– Дума Югры активно сотрудничает с представительными и исполнительными органами местного самоуправ-

22-23

2014 г.

Что касается взаимодействия с Государственной Думой, то алгоритм законотворческого процесса известен: внесение в качестве законодательной инициативы на рассмотрение Государственной Думы проектов федеральных законов по актуальным вопросам правового регулирования. Так, за последние четыре года Думой автономного округа направлено 10 законодательных инициатив, например, проекты федеральных законов: «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; «О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и другие. Кроме того, осуществляется обобщение и анализ законотворческой работы субъекта на федеральном уровне (а у нас заключено соглашение о взаимодействии с Советом Федерации Федерального Собрания) в рамках одного документа или ряда документов в конкретной сфере, с выявлением тенденций развития, обсуждением болевых точек, что является одним из инструментов повышения качества законодательной работы.

Расширение деловых и дружественных контактов, обмен конструктивным опытом – одни из основных целей соглашения.

– Ваши поздравления депутатам Думы ХМАО-Югры, Тюменской областной Думы, Законодательного собрания ЯНАО.

– Мы, рука об руку прошли эти два десятилетия. Вместе разрабатывали нормативно-правовую базу, совершенствовали законы в соответствие с федеральным законодательством, работали над улучшением жизни в автономном округе. Впереди нас ждет не менее сложная и напряженная законотворческая деятельность. Но те ориентиры и основы, которые были заложены в самом начале, остаются неизменными. А именно – консолидация действий губернатора, правительства и Думы автономного округа на благо Югры, на улучшение качества жизни югорчан. Я поздравляю всех своих коллег, депутатов Думы Югры всех пяти созывов с юбилейной датой! Поздравляю коллег с Ямала и Тюменской области с 20‑летием законодательных собраний! Желаю всем нам успешных решений, свершения реальных дел и процветания нашим территориям!

53

ления муниципальных образований, регулярно проводятся семинары-совещания и стажировки для депутатов и сотрудников аппаратов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, разрабатываются методические рекомендации по проблемным вопросам, ведется аналитический учет депутатского корпуса муниципальных образований, обобщается и распространяется в качестве обмена опытом практика работы представительных органов местного самоуправления. Законы о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, принимаемые Думой округа, в обязательном порядке предусматривают не только контрольные функции, но и обязанности органов государственной власти в отношении муниципалитетов при осуществлении ими переданных полномочий. Подчеркну, что одной из эффективных форм оказания методической и правовой помощи органам местного самоуправления, используемых Думой автономного округа, является постоянно действующий, начиная с 1998 года, совещательный орган – Координационный совет представительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и Думы Югры.

Юбилей парламентов Западной Сибири

54

досье

20 лет тому назад Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры была сформирована в 1994 году в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

6 апреля 1994 года состоялось первое заседание Думы автономного округа первого созыва. Председателем Думы был избран Сергей Семенович Собянин. Основополагающим направлением деятельности стало формирование правовых основ государственного и муниципального строительства Ханты-Мансийского автономного округа.

26 апреля 1995 года принят Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа. Думой первого созыва были приняты законы о статусе депутата, о Счетной палате, о выборах губернатора, о флаге и гербе автономного округа, о статусе Ханты-Мансийска, об общих принципах местного самоуправления. Выборы в Думу Ханты-Мансийского автономного округа второго созыва состоялись 27 октября 1996 года Председателем Думы автономного округа также был избран Сергей Семенович Собянин. Бизнес и регион

Собянин Сергей Семенович Мэр Москвы, экс-зампредседателя Правительства Российской Федерации Родился в селе Няксимволь Березовского района Тюменской области. Окончил Костромской технологический институт в 1980 году и Всесоюзный юридический заочный институт в 1989‑м. Кандидат юридических наук. Трудовую деятельность начал в 1980 году. В 1982-1984 гг. – заведующий орготделом Ленинского райкома ВЛКСМ Челябинска. В 1984-1990 гг. – на руководящей партийной работе в Ханты-Мансийском автономном округе. В 1990-1991 гг. – начальник государственной налоговой инспекции в г. Когалыме, Ханты-Мансийский автономный округ. В 1991-1993 гг. – глава администрации Когалыма. В 19931994 гг. – первый заместитель главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа. В 1994-2000 гг. – председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. В 2000-2001 гг. – первый заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. В 2001-2005 гг. – губернатор Тюменской области. С ноября 2005 г. – Руководитель Администрации Президента Российской Федерации. С 12 мая 2008 г. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (В. Путина) – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. 21 октября 2010 г. по представлению Президента РФ Дмитрия Медведева избран Мосгордумой мэром Москвы.

– Сергей Семенович, как формировалась первая Дума ХМАО, ваши впечатления от её работы?

– Принятие Конституции России в декабре 1993 года открыло дорогу формированию новых региональных, демократических парламентов. В отличие от прежних советов они были не такими многочисленными. Но зато – более профессиональными. В Думе Ханты-Мансийского округа первого созыва было всего 17 депутатов, избранных по одномандатным

– Какие надежды возлагали избиратели, депутаты на первый после Советов демократический орган? Насколько сохранились традиции Совета народных депутатов, какие появились новые?

– Как и наши предшественники, мы стремились изменить жизнь в округе к лучшему. И делали это сообща, независимо от личных или политических убеждений. До начала 90‑х годов основное законотворчество шло на уровне союзного центра, затем была Российская Федерация, потом Тюменская область. На долю окружного совета оставалось совсем немного действительно важных вопросов. Ситуация принципиально изменилась после того, как Конституция 1993 года кардинально расширила самостоятельность регионов и, в особенности, автономных округов. Дума Ханты-Мансийского округа получила право принимать собственные законы по самым разным вопросам. И поэтому важнейшей традицией, которую мы стремились заложить в течение первого созыва, был про22-23

2014 г.

фессиональный подход к законотворчеству. Разумеется, далеко не все депутаты являются дипломированными юристами. Но этого и не требуется. Самое главное в работе депутата – это постоянная связь со своим избирателями и тщательное, всестороннее обсуждение законопроектов с участием максимально широкого круга специалистов и общественности. Кроме того, для профессиональной помощи депутатам был создан Правовой центр, который привлек к разработке окружных законопроектов ведущих юристов страны. От депутатов и органов исполнительной власти они получали концепцию будущих законопроектов, и на её основе готовили юридически точные документы. Такая совместная работа депутатов и юристов‑профессионалов, во‑первых, способствовала улучшению качества законотворчества окружной Думы. Во‑вторых, позволила депутатам приобрести ценный опыт и самим быстро расти в профессиональном плане.

– Каким сферам жизни округа Дума уделяла особое внимание?

– Прежде всего, нужно было принять Устав Ханты-Мансийского автономного округа. Работа над основополагающим документом велась в течение года. Было много споров по полномочиям округа и местного самоуправления, предметам совместного ведения Югры и федерального центра, целому ряду других вопросов. Тем не менее, нам удалось подготовить и принять Устав, который в своих основных положениях действует уже почти 20 лет. Одновременно шла работа над законопроектами, развивающими положения Устава. В 1995–1998 годах были приняты законы о гербе и флаге округа, государственных органах власти Югры, о выборах губернатора, депутатов и глав местных администраций, об общих принципах организации местного самоуправления, о бюджетном процессе, недропользовании, образовании, адресной социальной помощи и многие другие.

– Насколько заседания первого созыва Думы отличались от последующих второго, третьего созывов?

– Депутатам первого созыва пришлось решать массу организационных вопросов, устанавливать регламентные процедуры деятельности Думы на годы вперед. Депутатский корпус второго созыва увеличился с 17 до 22 человек. Нас стало больше, при этом мы остались командой единомышленников, для которой главными были интересы развития округа и благополучия его жителей.

– С годами парламент Югры становился более профессиональным?

– Безусловно. О высоком качестве законодательной работы ханты-мансийских депутатов говорит тот факт, что со временем к нам за опытом стали приезжать коллеги из других регионов. Хотел бы особо отметить парламентариев, с которыми мы эффективно проработали первые два созыва, и которые внесли большой вклад в становление парламентаризма Югры. Это Петр Станиславович Волостригов, Владимир Леонидович Богданов, Владимир Соломонович Грабовский, Николай Яковлевич Крупинин. Среди тех, кто стоял у истоков окружного парламентаризма – нынешний председатель Думы ХантыМансийского автономного округа Борис Сергеевич Хохряков. В Думе первого созыва он возглавлял комиссию по бюджету, налогам и финансам. И, конечно, всегда помогал губернатор Александр Васильевич Филипенко.

– Как сказался ваш парламентский опыт в дальнейшей вашей работе?

– Шесть лет на посту председателя окружной Думы и работа в Совете Федерации дали очень многое в плане понимания механизмов работы власти, научили системному подходу к решению возникающих проблем. Этот опыт, безусловно, стал фундаментом для последующей управленческой деятельности. Пользуясь случаем, от всей души поздравляю депутатов Думы ХантыМансийского автономного округа, Законодательного собрания ЯмалоНенецкого автономного округа и Тюменской областной Думы с юбилеями региональных парламентов. Хочу пожелать вам новых успехов в работе и удачи на выборах.

55

округам. Лично я избирался по округу № 9 – от Когалыма и Покачи. Югра и вся страна переживали в тот период очень сложные политические и социальные процессы. Законы советского времени уже фактически не действовали. И нам предстояло вместо них написать, принять и обеспечить вступление в силу новых правовых норм. При этом на первых порах у нас не было ни аппарата, ни регламента, ни базовых законов. Но тем интереснее было работать. На первое заседание окружная Дума собралась 6 апреля 1994 года. Уже 27 апреля родился наш «первенец» – закон «О бюджетной системе округа и окружном бюджете на 1994 год». По сравнению с нынешними бюджетами этот документ на 7-8 страницах смотрится, конечно, очень скромно. Но для своего времени – он стал прорывом. Впервые окружной парламент принял, а губернатор – подписал нормативный акт, который так и назывался «ЗАКОН». Вообще первый год работы окружной Думы оказался очень плодотворным. Мы приняли Лесной кодекс, законы об окружном и местном референдумах.

Юбилей парламентов Западной Сибири за счет средств бюджета автономного округа в пределах резервной квоты депутата ХМАО – Югры Петра Михайловича Созонова в 2013 году обращения граждан и муниципальных учреждений на сумму 7 901 757 рублей 68 копеек. Большинство обращений в 2013 году (58%) касались социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт). Наибольший удельный вес по оказанию финансовой и материальной помощи из бюджета ХМАО-Югры по ходатайству депутата Петра Созонова в 2013 году занимает территория Советского района и городской округ Югорск – 6 011 607 рублей 68 копеек.

56

Каковы конкретные наказы, которые успешно исполнены при депутатском контроле?

Депутат и Руководитель с большой буквы В октябре 2012 года представлять интересы жителей Советского и Березовского районов на вакантное место в Думу Ханты-Мансийского автономного округа от Югорского одномандатного избирательного округа № 1 был избран Петр Михайлович Созонов. В настоящее время депутат входит в состав Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике. Петр Созонов активно участвует в рамках полномочий Комитета в таких направлениях законодательной деятельности как, социально-экономическое развитие автономного округа, налоговая политика и др. Депутатская деятельность: большинство обращений решено положительно Для начала немного цифр. В соответствии с Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 98 – ОЗ «О наказах избирателей депутатам ХантыМансийского автономного округа» Бизнес и регион

и от 9 ноября 2012 года № 130 – ОЗ «О бюджете Ханты – Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по ходатайству депутата Петра Созонова на заседаниях Думы ХМАО-Югры были рассмотрены и приняты решения о включении в перечень наказов избирателей депутатам Думы ХМАО-Югры и соответственно профинансированы

На первом месте по расходованию резервной квоты депутата в 2013 году находится образование. Так, в течение 2013 года финансовая помощь была оказана общеобразовательным и дошкольным учреждениям Советского района и города Югорск. В частности, СОШ № 2, № 3 и ДШИ в г. Югорск, СОШ в п. Коммунистический, д/с «Сказка» п. Агириш, д/с «Дюймовочка», «Алёнка», «Ромашка» и гимназии в г. Советский, д/с «Чебурашка» и СОШ в п. Алябьевский. Что касается образовательных учреждений Берёзовского района, то обращений было значительно меньше, но все они были удовлетворены. Финансовую поддержку по ходатайству Петра Созонова получили: «Саранпаульская национальная школа искусств» в с. Саранпауль, д/с «Снежинка» и «Золотой ключик» в пгт. Игрим. Вторую позицию по сумме выделенных по ходатайству депутата средств занимают учреждения, представляющие культуру и спорт западной части региона: МБУК «Советский районный центр культуры и досуга «Сибирь», МБУФОК «Олимп», МБУК «Межпоселенческая библиотека Советского района в г. Советский, МБУК «Миг» в г. Югорск –2, БУ «Спортивно – оздоровительный комплекс «Орион» в п. Малиновский, МБУ КСК «Авангард» в п. Алябьевский, МБУ «Централизованная библиотечная система г. Югорска», МАУ «Центр культуры «Югра – презент» в г. Югорск, МБУ «Комплексный молодежный центр «Звездный» г. п. Берёзово, МКУ «Спортивный комплекс «Олимпиец» пгт. Игрим – И это далеко не полный пере-

22-23

2014 г.

Александр Ким и Пётр Созонов

57

чень муниципальных учреждений, кто смог улучшить свое материальное положение за счет финансовой помощи депутата. Безусловно, денег на все обращения не хватает. Приходится расставлять приоритеты, смотреть на обоснованность обращений, что-то откладывать на последующие финансовые периоды, а в некоторых случаях изыскивать другие источники оказания содействия в решении проблем. В первую очередь – это тесное сотрудничество с властями Ханты-Мансийского автономного округа – Югра, муниципальных образований и депутатами всех уровней. В июле 2013 года депутат Петр Созонов принял участие в заседании круглого стола по основным направлениям налоговой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год и на плановый период 2015–2016 годов. В качестве инициативы депутатом были предложены изменения транспортного налога для транспортных средств, использующих компримированный природный газ в сторону уменьшения, в том числе было предложено увеличить размер налоговой ставки для автотранспорта, использующего топливо с низким экологическим классом (большим уровнем выбросов в окружающую среду). В августе 2013 года Петр Созонов принял участие в заседании круглого стола под председательством первого заместителя губернатора ХМАО – Югры А. М. Кима. В повестке круглого стола обсуждались такие вопросы, как: 1) развитие транспортной сети в округе; 2) сотрудничество в решении значимых вопросов между муниципальным образованием Белоярский район и ООО «Газпром трансгаз Югорск»; 3) развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на примере деревянного домостроения. В качестве инициативы депутат Петр Созонов предложил Департаменту природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры совместно с Департаментом экономического развития ХМАО-Югры рассмотреть возможность использования противопожарных просек для проезда к лесным делянам. В рамках избирательной кампании «Осень – 2013» на территории Советского района Петр Созонов, совместно с председателем Думы Ханты-Мансийского автономного окру-

Дорога Ивдель-Ханты-Мансийск

га – Югры Б. С. Хохряковым и депутатом Государственной Думы Л. Я. Симановским принял активное участие в проекте «Круглые столы» по темам: «Перспективы развития малых территорий в разрезе эффективного взаимодействия органов местного самоуправления со структурами исполнительной и законодательной власти Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа и Российской Федерации» на примере исполнения окружных программ «Наш дом», Новая школа Югры». Есть проблемы с затянувшимся сроком их решения. Так, еще в 2007 году была разработана проектно-сметная документация на строительство новой средней общеобразовательной школы в с. п. Хулимсунт. В 2011 году ПСД была направлена на государственную экспертизу, где было получено заключение о несоответствии стандартам РФ в части пожарной безопасности. На конец 2013 года проектная документация

по объекту «Образовательно-культурный комплекс» в с. п. Хулимсунт» была передана БУ ХМАО-Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве» для прохождения государственной экспертизы. Но, по причине чьей-то халатности, подвергнуть жизнь и здоровье детей, обучавшихся в этой школе, Петр Созонов не позволил. В срочном порядке в августе 2012 г., на основании договоров безвозмездного пользования, учебный процесс был организован в приспособленных для школьных занятий помещениях ООО «Газпром трансгаз Югорск» и поселковой администрации. После чего в здании школы были проведены частичные ремонтные работы, налажен сам образовательный процесс. На данном этапе ведется работа по включению строительства средней общеобразовательной школы п. Хулимсунт» в окружную программу.

Юбилей парламентов Западной Сибири сии». Петр Созонов приложил немало усилий для активизации строительства участка дороги Югра – Свердловская область. Круглогодичный проезд по твердому покрытию был открыт в 2013 году. Образование и молодежь: переходим на новый этап

58

Взаимодействие с администрацией города

Совещание по газомоторному топливу в Югорске

Сотрудничество с властями: более ста объектов на 10 млрд рублей Что касается сотрудничества ООО «Газпром трансгаз Югорска» с региональными и муниципальными властями, то это давняя и хорошо налаженная практика. Газотранспортное предприятие участвует в решении наиболее острых социальных проблем путем реализации соглашений «Газпрома» с правительствами Ямала, Югры и Свердловской области. А на долевых началах принимает участие в создании и развитии инфраструктуры городов и поселков. Например, на протяжении последних лет с правительством Югры регулярно заключаются соглашения о сотрудничестве. За этот период на территории округа введено в эксплуатацию 62 объекта, сумма финансирования реконструкции и строительства со стороны Бизнес и регион

газотранспортной компании составила 4,7 млрд рублей. А всего на территории присутствия ООО «Газпром трансгаз Югорск» (в трех субъектах федерации) с 2002 по 2013 год за счет собственных средств введено 114 социально значимых объектов на сумму 10,3 млрд рублей. Сюда входят жилые дома, спортивные объекты, детские дворовые площадки, инженерные сети, КОС и ВОС. Отметим, что только структуры Газпрома финансируют строительство газораспределительных станций. Петр Созонов подчеркивает, что при подготовке перечней строительства большое внимание уделено программе развития транспортной инфраструктуры регионов: «Реализация этой программы позволит связать единой сетью дорог Ямал, Югру, Свердловскую область, Республику Коми, Восточную Сибирь с центральными районами Рос-

Начиная с 2012 года, велась активная работа с общеобразовательными учреждениями и представителями администрации города Югорска по открытию специализированных классов спортивной направленности. Так в сентябре 2013 года на базе СОШ № 3 был сформирован спортивный класс по мини футболу. Стоит отметить, что в режим дня спортивного класса, кроме основных уроков, входят ежедневные тренировки во Дворце спорта «Юбилейный» КСК «Норд» ООО «Газпром трансгаз Югорск». Учащиеся посещают фитнес- зал, бассейн, тренажерный зал, лыжную базу. Наряду с практическими занятиями, проходят и теоретические занятия с использованием видеоматериалов игр различных уровней. Школьники полностью обеспечены спортивной экипировкой. Сотрудничество развивается и с в высшими учебными заведениями. Например, с Уральским федеральным университетом им. Б. Н. Ельцина подписан договор по переподготовке и повышению квалификации кадров «Газпром трансгаз Югорска». Особое внимание уделено вопросам научноисследовательских и инжиниринговых разработок. А в сентябре 2013 г. на базе Учебно-производственного центра компании в Югорске открылась кафедра «Энергетика» УрФУ. Под руководством газовиков студенты будут готовить курсовые и дипломные работы, овладевать практическими навыками непосредственно на предприятии. На бюджетные места зачислены 34 студента, для отличников предусмотрена стипендия. Лучшие смогут трудоустроиться на предприятии после окончания вуза. «Таким образом, – подытоживает Петр Созонов, – компания переходит на новый этап по подготовке персонала. Наш коллектив пополнится первоклассными молодыми специалистами». При содействии Петра Созонова было достигнуто соглашение с БУ СПО «Игримский профессиональный колледж» и ООО «Газпром трансгаз

Открытие кафедры Энергетика

трассовых поселков, которые позволяют оценить, что уже есть и что должно быть». В 2013 году была реализована еще одна идея П. М. Созонова, открытие в КСК «Норд» Театрального центра, в котором концентрируется «сценическая» жизнь Югорска. Центр работает уже полгода, а официальное открытие Театра-студии после реконструкции помещения состоялось совсем недавно – 25 марта. Экология: интересные решения уже реализуются В марте 2013 года в Югорске по инициативе Петра Созонова был организован и проведен Европейский деловой конгресс. Округ посетили гости из Москвы и зарубежных стран. Конгресс насчитывает 127 частных компаний,

банков и организаций из 23 стран мира. «Рассматривались довольно интересные вопросы, – говорит П. М. Созонов. – Решения Конгресса мы уже реализовали в Комсомольском ЛПУ – был запущен пилотный проект по системе управления газоперекачивающими агрегатами (по содержанию выхлопных газов). А на закрытии Года экологии мы, одни из шести дочерних предприятий «Газпрома», получили награду за комплексную реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды. Кроме того, группа наших специалистов награждена фондом Вернадского».

2013 год отмечен рядом крупных мероприятий. Какое из них самое важное? Каждое событие дорого само по себе. Каждое привносит свою толику в жизнеобеспечение людей. Впереди большие и смелые планы. Трудно было бы реализовать каждое из намеченных дел, если бы не было взаимодействия, понимания и поддержки со стороны многотысячного коллектива нашего Общества, органов местного самоуправления и Правительства субъекта Федерации» – завершает Петр Михайлович. Помощник депутата Думы ХМАО-Югра П. М. Созонова Ю. Ю. Ткаченко

48 лет «Газпром трансгаз Югорск» 22-23

2014 г.

59

Югорск» об организации производственной практики с марта по июнь 2013 года. Согласно соглашению, 43 студента колледжа обретут профессиональные навыки профессии «Машинист технологических насосов и компрессоров» на производственных площадках предприятия. В декабре 2013 года Петром Созоновым был предложен и проведен Всероссийский конкурс среди организаций на лучшую систему работы с молодежью. Конкурс проводился при поддержке Федерального агентства по делам молодежи Российской Федерации. Организаторами конкурса выступили Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, администрация г. Югорска, автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр технических видов спорта», ООО «Газпром трансгаз Югорск». Итоги конкурса решали такие актуальные вопросы, как привлечение и закрепление молодежи в промышленности, особенно в районах Крайнего Севера и приравненным к ним территориям. «По сути, мы государственное предприятие, – резюмирует Петр Михайлович. – И понимаем, что нация должна быть здоровой и образованной. А значит, без здорового образа жизни не обойтись. В трассовых городах и поселках должны быть доступны такие же услуги в сфере спорта и культуры, как и в крупных городах. У нас есть программа развития спортивных и культурных объектов, разработаны паспорта социальной оснащенности

Юбилей парламентов Западной Сибири

Уважаемые депутаты Думы Ханты-

Многоуважаемый Борис Сергеевич!

Мансийского

Дорогие депутаты окружной Думы

автономного округа – Югры!

ХМАО-Югры!

Уважаемый Борис Сергеевич!

60

П

римите искренние поздравления с 20-летним юбилеем регионального парламента! Набираясь опыта от созыва к созыву, Дума Югры за эти годы сформировалась в мощный законодательный орган, действующий эффективно и с достаточной оперативностью. Хочется особо отметить конструктивное сотрудничество между исполнительной и законодательной властью региона, которое помогает проводить взвешенную и продуктивную политику, направленную на повышение качества жизни каждого югорчанина. Убежден, что сегодняшний уровень социально-экономического развития нашей Югры – это стартовая площадка для новых свершений. Мы движемся вперёд в своём развитии во многом благодаря вашей квалификации, энтузиазму и ответственности. Уверен, избиратели и в будущем вправе ожидать от народных избранников мудрых и своевременных решений, а вы, благодаря своему принципиальному и грамотному подходу к реализации сложнейших стратегических задач, всегда будете оправдывать народное доверие. Позвольте пожелать вам крепкого здоровья и благополучия, счастья и веры в себя, любви родных и близких.

Алексей Забозлаев Глава города Урая

Бизнес и регион

Н

аступает знаковая дата – 20-летний юбилей регионального парламента. Разрешите поздравить вас с этим событием! Во все созывы окружного законодательного собрания входили, без преувеличения, выдающиеся депутаты. Именно поэтому за два десятилетия удалось столь значительно, так успешно реформировать законодательную базу ХМАОЮгры. В настоящее время регион является одним из самых процветающих и благополучных в стране, и во многом это ваша заслуга, парламентарии. Благодаря вашей добросовестной каждодневной работе планомерно проводятся в жизнь социально значимые начинания, развивается образование, здравоохранение, КМНС и предприниматели получают адресную поддержку. Не останавливайтесь на достигнутом: впереди масса интересных задач и заманчивых возможностей. Желаю депутатскому корпусу благодарных избирателей. И каждому из вас – не забывайте об ответственности перед населением. Ведь от вашей дальновидности, мудрых и своевременных решений зависит, какой станет в предстоящие годы жизнь прекрасной югорской земли. Здоровья, личного счастья и новых успехов!

Богдан Богославец Генеральный директор ООО «Лесопромышленная компания»

Дорогие депутаты окружной Думы

Глубокоуважаемые депутаты

ХМАО-Югры!

окружной Думы ХМАО!

Уважаемый Борис Сергеевич!

ердечно поздравляю вас со знаменательной датой – юбилеем парламента Югры. Ваша работа достойна почета и благодарности, является достойным примером верного служения народу. Богатый опыт, северная мудрость, постоянный законотворческий поиск, истинная порядочность и неиссякаемая энергия сопутствуют вам многие годы. Окружная Дума открывает новое десятилетие своей деятельности. Пусть грядущие годы подарят депутатам законодательного собрания стабильность и спокойствие, пускай перемены в стране и в автономном округе будут только добрыми, и вместе с ними крепнет уверенность северян в завтрашнем дне. Работайте с честью и мудростью. Югра поступательно развивается. Мы, предприниматели, строим дерзкие планы, потому что знаем: окружной власти можно доверять. Это доверие позволяет нам брать на себя ответственность за наше общее будущее и идти вперёд. Земляки по достоинству оценили ваши заслуги, и голоса избирателей – наилучшее тому подтверждение. Разрешите пожелать воплощения интересных проектов, поддержки и понимания коллег и близких. Пусть будет долгой жизнь, пусть дети и внуки растут достойными вас! Доброго вам здоровья, мира и благополучия!

20 лет назад начал работу первый созыв регионального законодательного собрания. Его становление было сложным, но сейчас окружной парламент занял достойное место в российской системе государственной власти и уверенно двигается вперед. Сегодня здесь закладывается наше будущее, формируются перспективы развития ХМАО-Югры. Одна из главных задач областной Думы – сделать жизнь автономного округа, его населения достойной. В том же направлении работает и ЗАО «Ренако». Основные виды нашей деятельности – санитарно-технические работы, строительство и ремонт наружных и внутренних сетей тепло- и водоснабжения, жилищно-коммунальное обслуживание. Все вверенные нам микрорайоны г. Нижневартовска являются образцово-показательными, а клиентам в них уютно и комфортно. Вы создали основу окружного законодательства, приняли и зарегистрировали герб и флаг округа, обеспечили сохранение традиционных отраслей экономики малочисленных народов Севера. Фактически, вы сделали ХМАО тем образцово-показательным регионом, каким он является. Пусть окружная Дума процветает, работая на благо Югры и всей России!

Эйваз Шамыев

Валерий Аристов

С

Предприниматель

22-23

2014 г.

С добрыми пожеланиями,

Директор ЗАО «Ренако»

61

Уважаемый Борис Сергеевич!

Юбилей парламентов Западной Сибири

62

З

начительное влияние на уровень жизни населения региона оказывает обеспеченность его жителей комфортным и современным жильём. Для «РКС Девелопмент» этот фактор стал ключевым в определении стратегии развития компании. Именно поэтому приоритетными направлениями для компании стали регионы России, а не столица. Являясь федеральным застройщиком, мы осуществляем комплексное строительство в таких городах, как Краснодар, Астрахань, Пенза и Темрюк, в этом году планируется начать освоение и нового для компании города – Твери. В ХантыМансийске компания представлена региональным подразделением – ООО «РКС-Югра», которое ведёт строительство современного жилого комплекса бизнес-класса «Возрождение», расположенного в центре города по ул. Гагарина 39. Из окон комплекса открываются панорамные виды на весь город. В непосредственной близости расположен природный заповедник «Самаровский Чугас» и Храмовый Комплекс «Вознесения Христова», что, безусловно, придаёт дополнительную привлекательность проекту и возможность для будущих жильцов наслаждаться живописными пейзажами из окон своей квартиры. Многие из применяемых в строительстве нашего жилого комплекса технологий оказались уникальными для ХантыМансийска. Так, например, использование, буросекущих свай диаметром 350 мм, керамзитобетонные блоки, современные утеплители, наливной пол с фиброармированием, 6‑камерные оконные профили, стеклопакеты с атермальным напылением и пр. Наличие двухуровнего подземного паркинга с возможностью подняться или спуститься на лифте со своего этажа, позволяет назвать объект единственным в своём роде. Кроме того, на первых этажах каждой секции будут расположены коммерческие помещения, в которых могут разместиться различные объекты инфраструктуры: салон красоты, книжный магазин, фитнес-центр, частный детский сад, отделение банка и многое другое. Входные группы – холлы 1-х этажей – будут отделаны керамогранитом по специально разработанному дизайн-проекту. Предложенная квартирография позволяет подобрать жильё на любой, даже самый изысканный вкус. А наличие свободных планировок позволит будущим жильцам не ограничивать свою фантазию и учесть все свои пожелания. Не останавливаясь на этом, компания предлагает заинтересованным покупателям рассмотреть варианты по объединению квартир, тем самым обеспечить наличие желаемых квадратных метров.

В

сё это торжество современных технологий и высокого качества строительства стало возможным во многом благодаря поддержке нас как застройщиков со стороны органов местной власти. Созданная благоприятная среда для инвестиционных проектов, отсутствие административных барьеров определили заинтересованность компании начать работу в округе. От лица группы компаний «РКС Девелопмент» поздравляю жителей округа и депутатов законодательного собрания с 20-летним юбилеем с момента образования окружной Думы. Уверена, что дальнейшее успешное развитие Ханты-Мансийского автономного округа позволит повышать качество жизни населения, привлекать дополнительные инвестиции в округ и развивать экономику, а жителям города продолжать искренне гордиться своим регионом – своим родным домом. С наилучшими пожеланиями,

Марина Щербакова Генеральный директор «РКС Девелопмент»

Бизнес и регион

Уважаемые депутаты окружной Думы!

Сергей Горлов Ректор ФГБОУ ВПО «Нижневартовский государственный университет»

22-23

2014 г.

63

П

оявление нашего вуза и высшего образования в Югре обязано активности горисполкома Нижневартовска, а развитие материальной базы университета всегда проходило и проходит при участии окружной власти и лично губернатора ХМАО-Югры Н.А. Комаровой. Мы уверены, что внимание к нам и поддержка не обходились без участия депутатского корпуса Ханты-Мансийского автономного округа. В разное время мы ощущали поддержку С.С. Собянина, С.П. Холманских, Ю.И. Важенина, А.В. Смирнова и многих других депутатов. Как «вчера» в ранге главы Нижневартовского района и города Нижневартовска, так и сегодня, не оставляет нас своим вниманием Б.С. Хохряков. Надеемся, что, невзирая на наш, теперь уже федеральный статус, Дума Югры будет способствовать нашей деятельности по подготовке высококвалифицированных кадров для экономики и социальной сферы округа. Депутатскому корпусу округа всегда приходилось решать нелегкие проблемы законодательного обеспечения жизни региона, муниципальных образований. На сегодняшний день можно отметить, что народные избранники с честью справляются со своей задачей. От лица профессорско-преподавательского состава Нижневартовского государственного университета выражаю сердечную благодарность депутатам окружной Думы всех созывов за плодотворную работу на благо Югры. Спасибо Вам за поддержку и помощь. От всей души желаю всем крепкого здоровья, благополучия, управленческой мудрости, доверия и дальнейшей плодотворной работы!

Юбилей парламентов Западной Сибири

Глубокоуважаемый Борис Сергеевич! Уважаемые депутаты окружной Думы ХМАО-Югры!

64

П

римите поздравления с 20-летием парламента автономного округа. Ваша главная задача в эти два десятилетия – создание юридической базы для полноценного развития и прогресса ХМАО-Югры. И вы отлично справились с этой сложной задачей благодаря слаженной, конструктивной работе депутатов всех созывов Думы, а также плодотворному взаимодействию с администрацией округа. За прошедшие годы на территории вашего региона была проведена весомая работа по поддержанию культуры, образования и медицины, решению демографических проблем и других животрепещущих вопросов. Как глава транспортной компании, хочу особенно отметить и активное развитие дорожной сети. На Севере, как говорят в народе, вёрсты не меряны, но с хорошими трассами они становятся преодолимее. Поздравляю ваших избирателей, сделавших правильный выбор и вручивших власть людям, способным достойно представлять интересы населения ХМАО. Желаю депутатам окружной Думы крепкого здоровья, дальнейших успехов в ответственной деятельности на благо Югры, во имя единства и благополучия России. Оправдайте доверие своих земляков!

Александр Калюжко Генеральный директор ООО «Белоярскавтотранс»

Бизнес и регион

Уважаемый Борис Сергеевич! Уважаемые депутаты окружной Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры!

П

римите искренние слова благодарности и поздравления с 20-летием работы парламента автономного округа! На протяжении всего времени депутаты Думы всех созывов представляют интересы жителей автономного округа, посредством налаженной системы законотворчества, которое ежедневно отражается во всех сферах жизни ХантыМансийского автономного округа - Югры. Фонд поддержки предпринимательства Югры и Думу Ханты-Мансийского автономного округа объединяют общие цели, направленные на развитие малого и среднего бизнеса для роста благосостояния и качества жизни населения Югры. Уверена, что и впредь эти отношения неизменно будут строиться на фундаменте взаимопонимания и общей заинтересованности в процветании нашего региона. Желаю новых успехов и свершений на благо Югорского края!

Ольга Сидорова Генеральный директор Фонда поддержки предпринимательства Югры

В работе юбилейного заседания Думы, которое состоялось 3 апреля, приняли участие губернатор Югры Наталья Комарова, спикер Борис Хохряков, главный федеральный инспектор по Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Дмитрий Кузьменко, представители в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от Югры Виктор Пичугов и Николай Федоряк. Депутаты Госдумы Павел Завальный, Михаил Сердюк, Вячеслав Тетёкин, Председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов, Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Харючи, спикер Курганской областной Думы Владимир Хабаров, Председатель комитета по регламенту и депутатской этике Законодательного Собрания Челябинской области Владимир Горнов. Наталья Комарова поприветствовала участников заседания и сказала о том, что: "Дума автономного округа заложила фундамент регионального строительства и определила траекторию движения округа на долгие годы вперёд. Наш регион стал первым, который реализовал такой механизм представительства. Мы сохраняем и будем в дальнейшем удерживать баланс приоритетов, при котором развитие экономического потенциала автономного округа не будет вступать в противоречие с необходимостью решения задачи сохранения и развития народов Югры, в том числе народов ханты, манси и ненцев. Я поздравляю всех нас с 20-летием парламентаризма в Югре. Впереди много задач, которые нам предстоит решать вместе. Верю, такой команде под силу исполнить всё задуманное». Наталья Комарова вручила депутату Думы Югры Олегу Наму Благодарность 22-23

2014 г.

Президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу. За заслуги в законотворческой деятель-

ности, развитие законодательства Югры Почётными грамотами Губернатора были награждены вице-спикер Думы автономного округа Александр Сальников и депутаты Олег Дейнека и Сергей Кочкуров. За заслуги в содействии проведению социально-экономической политики Югры Благодарность Губернатора вручена окружным парламентариям Владимиру Антонову и Александру Филипенко. Депутат окружного парламента Эдуард Исаков получил от главы региона Благодарность за профессиональные успехи, заслужившие широкую известность и авторитет в Югре. Спикер окружной Думы Борис Хохряков отметил, что: "депутаты всех пяти созывов, проявляя профессионализм и ответственность, политическую зрелость и конструктивный подход, принимали и принимают качественные законы, необходимые для социальноэкономического и политического развития Югры, укрепляя благосостояние всех жителей округа, защиты их прав и законных интересов, обеспечения правопорядка и безопасности". Завершился праздничный день торжественным приёмом Председателя Думы автономного округа в Концертно-театральном центре «Югра-Классик». Депутаты и приглашённые гости совершили экскурсию в прошлое посредствам видеофильма, рассказывающим историю Думы Югры.

65

Состоялось юбилейное заседание Думы ХМАО-Югры

66

Юбилей парламентов Западной Сибири

Думские заботы Владимира Семёнова В юбилейный год в адрес Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры будет сказано немало добрых слов. Следует отметить большой вклад парламентариев в развитие местного самоуправления, в повышение эффективности муниципального устройства. Наш журнал неоднократно обращался к теме власти на местах. Сегодня расскажем о работе законодательного органа власти Нефтеюганского района, о его руководителе – Владимире Семёнове.

В

конце семидесятых годов из Чувашии в город нефтяников на Оби прибыл молодой рабочий Володя Семёнов. На Севере он устроился автослесарем, а затем водителем в автотранспортное предприятие Юганскнефтегаз. Может, так и крутил бы баранку автомобиля до сих пор, но на рубеже 80-90‑х годов прошлого столетия страна за короткий промежуток времени в корне изменилась. Пришло время энергичных, уверенных в себе людей. К такой когорте, безусловно, относился Владимир Семёнов… В 90‑е он создает собственное предприятие «Досуг», организует благотворительный фонд «Благодарность». Проявляет активность в общественной деятельности, много учится. ДевяноБизнес и регион

стые – время, когда Семёнов состоялся как яркая личность, как лидер… Именно в эти годы Владимир Николаевич начинает свою парламентскую деятельность. С 1996 по 2000 годы является депутатом Нефтеюганской городской Думы. А в 2001 его избирают в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Два созыва Семёнов решает судьбу региона на законодательном уровне. Депутат становится одним из инициаторов возобновления льготного жилищного строительства по программам «Молодой семье – доступное жилье» и переселения из ветхого и «фенольного» жилья. При непосредственном участии Владимира Семёнова разрабатывались законы по поддержке материнства, отцовства и детства, мало-

обеспеченных семей, детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей. Результатом работы группы депутатов стало выделение значительных средств для строительства жилья, современных библиотек и больниц, детских садов, школ, спортивных залов и многого другого. В 2007 году состоялись муниципальные выборы. Владимир Семёнов выдвигает свою кандидатуру на пост главы Нефтеюганского района. Избиратели его хорошо знают, как уверенного и эффективного хозяйственника, как инициативного парламентария, отстаивающего их интересы в окружной Думе. Результат – уверенная победа. 80 процентов голосов юганских избирателей отданы за Семёнова. Начинается новая веха в жизни Владимира Николаевича. Если перечислять дела районной Думы и ее лидера за семь последних лет, то не хватит места в журнале. Расскажем о наиболее ярких, своевременных и эффективных. Нефтеюганский район – территория интенсивной нефтедобычи. Казалось бы, что местной власти особо «заморачиваться» по поводу наполнения муниципальной казны не требуется. Выполняй спокойненько социальные обязательства перед населением, и в ус не дуй… Но эта обывательская позиция ни к депутатам, ни к главе района отношения не имеет. На юганской земле четко осознают, что «не нефтью единой» живет территория. К тому же богатства недр не вечны… Наиболее часто в Думе поднимаются вопросы развития малого и среднего бизнеса, решения проблем малочисленного коренного населения, развития сельского хозяйства, ЖКХ, социальной инфраструктуры. За период работы Думы района V созыва было организовано и проведено 36 заседаний, принято 412 важных решений. Депутатами регулярно направляются обращения в Думу, правительство округа по решению наиболее важных проблем района, таких как включение в окружную программу мероприятий по газификации частного сектора поселков Нефтеюганского района, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг работникам образования и т. д. Вообще, Владимир Семёнов, исходя из опыта хозяйственной деятельности и работы в представительных органах, четко определил, что положительного результата можно достигнуть только при тесном контакте властных структур разных уровней. Отсюда и успешная

практика проведение совместных заседаний районной Думы с депутатами Советов поселений. Часто проходят выездные мероприятия. Так, по итогам заседания в сельском поселении Чеускино было дано поручение отделу сельского хозяйства разработать положение о порядке субсидирования производителей сельскохозяйственной продукции и вынести его на депутатские слушания для обсуждения. А в Пойковском принято решение о необходимости благоустройства и ремонта дорог в 7 микрорайоне рабочего поселка. В результате: в 2013 году был заасфальтирован проезд к детскому саду «Жемчужина», остальные мероприятия включены в план благоустройства городского поселения на 2014 год.

«Та политика, которая проводится в Нефтеюганском районе – абсолютно социально ориентирована. Человек – всегда в приоритете: будь то каждодневные дела или долгосрочные перспективы. Владимир Николаевич постоянно проводит приёмы граждан по личным вопросам, их проблемы он воспринимает очень серьезно, никого не оставляет без внимания. Самое главное для руководителя – это уметь принимать решения. То, как принимает решения Семёнов, говорит о том, что решения всегда взвешенные, продуманные». Сергей Дегтярёв, заместитель председателя Думы ХМАО-Югры. Среди других приоритетов деятельности Нефтеюганской районной Думы следует отметить мероприятия в области охраны труда, обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. За последние два года на предприятиях района не зафиксировано ни одного несчастного случая, связанного с тяжелыми формами травматизма, не говоря уже о смертельном исходе.

«С Владимиром Николаевичем всегда приятно работать. Ко всему, у него основательный, системный подход, он на все имеет свою точку зрения, которую очень твердо и уверенно отстаивает». Василий Сондыков, экс-председатель Думы ХМАО-Югры 22-23

2014 г.

Владимир Семёнов большое значение придает развитию спорта и приобщению молодежи к физической культуре. Сам он президент Федерации по вольной борьбе ХМАО-Югры, вице-президент Федерации спортивной борьбы России, является организатором и инициатором проведения международного турнира по вольной борьбе. В 2013 году состоялись уже 14‑е по счету соревнования. На турнирах из года в год выступают спортсмены из России, СНГ, США, стран Европы. Также следует отметить, что в районе работают 28 секций, представляющие различные спортивные направления. Не менее популярным является международный шахматный турнир имени Анатолия Карпова. В 2013 году он прошел уже 14 раз. В рамках турнира жители района сумели встретиться, и даже сыграть матчи с гроссмейстерами Виорелом Бологаном (Молдова), Александром Онищикум (США), Виктором Лазничкой (Чехия) и Иваном Чепариновым (Болгария). Формирование здорового образа жизни населения – одна из приоритетных задач юганских парламентариев. Юбилей Думы ХМАО-Югры для Владимира Семёнова и депутатов Нефтеюганской районной Думы – дата не формальная. Это веха, позволяющая подвести итоги, это точка отсчета новых проектов, которые позволят улучшить качество жизни людей на юганской земле.

67

«Считаю, что одна из основных заслуг Владимира Николаевича Семёнова в том, что он выстроил конструктивные отношения с руководством округа. Это, в свою очередь, позволяет ему решать все те вопросы, которые являются актуальными сегодня и которые рассчитаны на перспективу». Борис Хохряков, председатель Думы ХМАО-Югры

Юбилей парламентов Западной Сибири

Уважаемый Борис Сергеевич! От имени коллектива ОАО «Нижневартовскавиа» искренне и сердечно поздравляю Вас и всех депутатов Думы ХМАО-Югры с юбилеем – 20‑летием! От всей души желаю творческого вдохновения, смелых идей, плодотворной деятельности, крепкого здоровья, счастья и благополучия! Генеральный директор ОАО «Нижневартовскавиа» С. Н. Бакунин

68

З Развитие «Нижневартовскавиа» идет в ногу с регионом В период освоения Самотлорского месторождения в глухой тайге и непроходимых болотах авиаторы стали незаменимыми помощниками геологов, нефтяников и энергетиков. Значительный вклад в развитие нефтегазового комплекса Тюменского региона, в составе Тюменского управления гражданской авиации, внесли авиаторы Нижневартовского авиапредприятия.

а 48 лет существования авиапредприятие прошло путь от деревянных вагончиков до современных аэровокзальных комплексов, от грунтовой взлётно-посадочной площадки до современной ИВПП, от самолета Ан‑2 до комфортабельных пассажирских лайнеров, от вертолёта Ми‑4 до Ми‑26. Работники предприятия вложили много своих сил, энергии, неоднократно реконструируя аэродром-аэропорт, увеличивая его пропускную способность и модернизируя техническое оснащение. В 1972 году с вводом в эксплуатацию бетонной полосы состоялся первый рейс самолёта Ту‑134 на Москву. Первая реконструкция в 1981 году позволила принять Ту‑154. В 1982 году был сдан в эксплуатацию аэровокзал, а в 1984 году Нижневартовскому объединенному авиаотряду и аэропорту Нижневартовск присваивается первый класс. В 1973 году коллектив начинает эксплуатацию вертолёта Ми‑8, в 1979 – Ми‑6, а в 1989 году приступает к освоению Ми‑26 – само-

Аэропорт Нижневартовск Бизнес и регион

го большого вертолёта в мире. Вторая реконструкция дала возможность в 1990 году принять Ил‑86. После третьей реконструкции в 2005 году аэропорту присвоен статус Международного. Непосредственное участие в реконструкции аэропорта принимали губернатор и Дума Ханты-Мансийского автономного округа, города Радужный, Мегион, Лангепас, Покачи, Нижневартовск и Нижневартовский район. Самым успешным по экономическим показателям за всю историю авиапредприятия стал 1990 год. Аэропорт отправил 1 млн 215 тысяч пассажиров, а налет часов на собственном парке составил более 55 тысяч часов. В настоящее время ОАО «Нижневартовскавиа» – предприятие с мощной материально-технической базой, располагающее собственным вертолетным парком МИ‑8, МИ‑8 АМТ, аэропортом со взлетно-посадочной полосой 3200 на 60 м., способным принимать АН‑124 «Руслан», а также «Боинги» и «Эрбасы» всех типов по 1 категории ИКАО с обоих направлений. Вся деятельность Нижневартовского авиапредприятия нацелена на удовлетворение спроса промышленных предприятий и населения города Нижневартовска, Нижневартовского района и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В 2013 году в аэропорту обслуживались воздушные суда 75 российских и зарубежных авиакомпаний, 15 из них – на регулярной основе. Было обслужено более 645 тысяч авиапассажиров, в том числе на международных авиалиниях 111,5 тыс.человек. Сегодня Нижневартовск по перевозке пассажиров входит в число 30 крупнейших аэропортов России.

22-23

2014 г.

В 2009 году ОАО «Нижневартовскавиа» зарегистрировано в реестре поставщиков Организации Объединенных Наций, что позволяет выполнять авиационные работы за рубежом. Экипажи вертолетов и инженерно-технический

69

Вертолёт Ми-8 в пос. Ларьяк

состав авиапредприятия работали в Непале, Йемене, Пакистане, Индонезии, в настоящее время трудятся в Судане, Конго, Ираке и Афганистане. Более 33 лет авиапредприятие возглавлял Владимир Григорьевич Пысенок. В январе 2013 года эстафету руководителя принял его первый заместитель Сергей Николаевич Бакунин, работающий в предприятии более 43 лет. Коллектив ОАО «Нижневартовскавиа» сегодня находится на подъёме, демонстрируя масштабный рост по всем производственным показателям и примериваясь к новым высотам. Дума ХМАО-Югры неоднократно отмечала высокое профессиональное мастерство работников авиапредприятия и их вклад в развитие гражданской авиации. В планах руководства очередная реконструкция ИВПП к 2015 году и перевод аэропорта на приём воздушных судов по II категории ИКАО.

Ан-124 в аэропорту Нижневартовск

Работа Ми-8 АМТ в Новой Гвинее

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ЮГРЕ

Не уступать Тюмени

70

Последние тенденции в сфере образования ХМАО-Югры

В последние годы наблюдается значительное повышение планки качества югорского среднего и высшего образования. Речь идет не только об университетах, но и о филиалах, которые проходят аттестации и уверенно подтверждают свой статус. Сегодня мы рассмотрим, какие тенденции наиболее характерны для образовательной сферы ХМАО-Югры в настоящее время.

В

том, что касается образования, для ХМАО всегда была характерна ориентированность на Тюмень. Тюменские учебные заведения чаще других становились целью выпускников югорских школ. Это не удивительно – образовательные учреждения Тюмени старше, могут похвастаться известными учеными, их дипломы достаточно высоко ценятся даже в федеральных масштабах. При этом непосредственно югорские СУЗы и ВУЗы долгое время находились в тени своих именитых южных соседей. Высшее образование в ХМАО-Югре, как правило, всегда делало ставку на филиальную организацию – в городах открывались официальные представительства уральских и тюменских учебных заведений, в которых выдавались дипломы, равнозначные дипломам непосредственно самих учреждений. Между тем, в последние годы наблюдается отчетливая тенденция в повышении качества собственно югорского Бизнес и регион

образования. Правительство автономного округа включило развитие образовательной сферы в перечень основных задач на ближайшую перспективу, чтобы сделать регион самодостаточным и способным самому насыщать рынок труда востребованными специалистами. В частности, властями принимаются все меры, чтобы повысить стимулирование труда работников сферы образования. Например, заработная плата работников образования Югры составляет более 87 тыс. руб. Округ вошел в четверку регионов страны, где увеличение зарплаты в прошлом году составило более 60%. По итогам минувшего года автономный округ стал победителем конкурса по направлению «Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации». Благодаря этому Югра получит из федерального бюджета субсидию,

«Мы рассчитываем, что сотрудничество с Российской академией наук выведет Югру на качественно более высокий уровень экологической безопасности. В соглашении предусмотрена разработка новейших систем экологического мониторинга, создание биомедицинских технологий для повышения уровня здравоохранения автономного округа. В следующем году мы проводим Международный IT-форум с участием стран БРИКС. Он будет посвящен тому, что связано с использованием высоких технологий в области медицины. Мы настроены на серьезную, долговременную фундаментальную работу. Для этого создаем сразу несколько институтов, которые будут налаживать и координировать работу. Уверена, что все это будет реализовано». Наталья Комарова, губернатор ХМАО-Югры которая будет направлена на модернизацию системы профессионального образования в рамках государственной программы «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы». В конкурсном отборе приняли участие 53 субъекта Российской Федерации. Одним из условий участия являлось обеспечение софинансирования реализации мероприятий региональной программы развития профессионального образования со стороны ведущих промышленных предприятий. Отметим, конкурсная заявка Югры была сформирована с учетом интересов и потребностей нефтегазового комплекса региона. Активно внедряется в высшее образование Югры болонская система – в частности, открываются магистратуры по наиболее приоритетным для автономного округа направлениям. В большинстве своем это технические специальности, экономика, юриспруденция.

Президент РАН Владимир Фортов и губернатор Югры Наталья Комарова подписывают соглашение о научно-техническом сотрудничестве

системы автономного округа с учетом тех управленческих решений, которые принимаются сегодня. Помимо этого, в декабре минувшего года губернатор Югры Наталья Комарова и президент Российской академии наук Владимир Фортов подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве между правительством автономного округа и Российской академией наук. Согласно документу, стороны будут взаимодействовать в сфере топливно-энергетического комплекса, образования, медицины, жилищнокоммунального хозяйства, экологии и транспорта. Совместными усилиями партнеры намерены создать Инновационный центр «РАН-Югра», научные

«Сейчас образование в Российской Федерации и в мире находится на той стадии, когда речь идет о его модернизации. У нас в Югре это ощутимо потому что мы сами являемся участниками этого процесса. Поэтому было бы очень трудно и неправильно, если бы мы отказались от международного опыта». Наталья Комарова, губернатор ХМАО-Югры

22-23

2014 г.

лаборатории, малые и средние предприятия, которые будут специализироваться на внедрении прорывных технологий, а также полигоны для испытания инноваций. Также в Российской академии наук состоялась церемония подписания соглашения между правительством автономного округа и «Российским фондом фундаментальных исследований». Документ скрепили подписями Наталья Комарова и председатель Совета фонда Владислав Панченко. Партнеры договорились о проведении совместных региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований. На финансовую поддержку смогут рассчитывать научные школы и коллективы, а также ученые, которые осуществляют свою деятельность на территории региона. Средства на проведение конкурсов стороны намерены выделять на паритетных началах. В следующем году правительство Югры направит на эти цели 50 млн руб. Такую же сумму планирует зарезервировать «Российский фонд фундаментальных исследований». Все вышесказанное демонстрирует стремительное «расширение границ» югорского образования. Оно перестает быть «филиальным придатком» Тюмени, повышая планку качества собственных услуг и участвуя в крупных федеральных проектах. Это призвано создать в автономном округе такие условия, при которых образовательная система Югры могла бы сама готовить необходимых региону специалистов в нужных количествах. И, судя по последним данным, в скором времени Югра не будет отставать в этом компоненте от Тюмени.

71

Например, с 2013 года в крупнейшем ВУЗе автономного округа, Югорском государственном университете, доступны такие направления магистерского образования, как электроэнергетика и электротехника, филология, история, юриспруденция, государственное муниципальное управление, прикладная математика-информатика. По этим специальностям могут поступать абитуриенты, которые закончили и получили специальность по форме бакалавриат и планируют продолжить обучение в магистратуре. Принятие нововведение в данном направлении позволяют образовательным системам округа самим готовить высококлассных специалистов на местах. Также муниципальные образования Югры получат из окружного бюджета более 31 миллиарда рублей на выполнение дополнительных полномочий в сфере образования в текущем году. Такую цифру озвучила в ходе заседания правительства автономного округа губернатор Югры Наталья Комарова. В частности, был рассмотрен проект закона о субвенциях местным бюджетам на реализацию их полномочий в образовательной сфере. Эти расходы заложены в бюджет и составят 31 млрд 338 млн руб. Далее уровень финансового обеспечения образовательной сферы будет только повышаться, вплоть до 36 млрд 661 млн руб. в 2016 году. Предполагается, что эти вложения заложат устойчивую траекторию роста для всей образовательной

Юбилейная дата

Аlma mater аграриев Зауралья – 70 лет

Павел Подгорбунских Ректор Курганской ГСХА

72

– Павел Ефимович, каковы особенности и своеобразие учебного процесса в Курганской ГСХА в отличие от других профильных ВУЗов региона, России? Немного об истории академии.

– В течение первых 20 лет своего существования институт находился в Кургане, работали и учились в приспособленных помещениях. К постройке новых корпусов ВУЗа в институтском городке приступили в 1962 году. В 1969 году первые студенты зоофака начали заселять новую площадку, благоустраиваться в учебных и жилых корпусах. В городке три зоны: производственная (учебная), жилая и инфраструктурная, где находятся лицей, торговые здания и объекты социальной сферы. В нашем городке есть свой храм имени Сергия Радонежского, спроектированный студентами строительного факультета. Сейчас Курганская сельскохозяйственная академия имеет все необходимые условия для того, чтобы готовить специалистов высокого уровня для районов Зауралья и не только. В академии семь учебных корпусов, семь студенческих общежитий, два спортзала, стадион, Дворец культуры, 20 компьютерных классов, библиоте-

Бизнес и регион

Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т. С. Мальцева – один из старейших вузов Зауралья. 2014 год для академии дважды юбилейный – 70 лет со дня образования и 20 лет со дня присвоения сельскохозяйственному институту статуса академии. Имея высокий научный, образовательный, интеллектуальный потенциал учёных и специалистов, Курганская сельскохозяйственная академия обеспечивает необходимое качество образования, способствует решению актуальных проблем во всех отраслях сельского хозяйства Зауралья. С 2008 года академию возглавляет доктор экономических наук, профессор Павел Ефимович Подгорбунских. ка, в которой хранится более 400 тыс. экземпляров научной и учебной литературы. Еще одно преимущество и достоинство академии – она находится за городом, то есть в так называемом кампусе. В одном месте компактно расположены опытные поля, виварий, учебные и жилые корпуса. Студенты инженерного и агрономического факультетов могут проводить занятия тут же в поле, в 100-150 метрах. Студенты факультета биотехнологии на практических занятиях обучаются в виварии, где содержатся породы крупного рогатого скота, овец, лошадей, свиней – всё, что необходимо студенту для приобретения профессиональных навыков.

– Каковы основные направления подготовки студентов? Какие задачи ректорат ставит перед коллективом КГСХА?

– Сегодня в Курганской сельхозакадемии на пяти факультетах – биотехнологии, промышленного и гражданского строительства, агрономическом, экономическом и инженерном – обучается около семи тысяч студентов и около ста аспирантов. Важнейшими из задач, стоящих перед коллективом, являются укрепление

учебно-материальной базы, углубление и расширение научных исследований, улучшение методического обеспечения учебного процесса, совершенствование качества подготовки и переподготовки специалистов, обновление и модернизация образования с учетом потребностей развития страны и региона.

Досуг и быт студентов В свободное от учёбы время к услугам молодёжи кружки самодеятельности и спортивные секции, различные культурные мероприятия. Традиционным стало проведение соревнований по греко-римской борьбе, лёгкой атлетике, баскетболу, волейболу. Есть возможность заниматься конным спортом. В академии гордятся спортивными достижениями. Так, в прошлом году команда КГСХА стала победителем областной студенческой универсиады, команда по полиатлону – неоднократный призер и победитель студенческих соревнований, в том числе в УрФО. Для реализации и развития творческого потенциала студенческой молодёжи работает Дворец культуры.

– В 2012 году произошла реорганизация и укрупнение академии. К ней присоединились три средних специальных учебных заведения. Можно ли подвести предварительные итоги работы образовательного комплекса?

– С какими предприятиями региона и учебными заведениями взаимодействуете, например, в ходе учебной и производственной практики?

– Мы поддерживаем взаимовыгодные и конструктивные взаимоотношения с большинством аграрных ВУЗов УрФО, теплые связи с Государственным аграрным университетом Северного Зауралья (Тюмень). Плодотворные контакты у нас и с производственниками, в основном с ведущими аграрными предприятиями Курганской области, такими как ЗАО «Картофель», ЗАО «Глинки», мясокомбинатом «Велес» и рядом других. На этих предприятиях студенты проходят практику, помогают в уборке урожая. С руководителями этих предприятий у нас

22-23

2014 г.

Научная деятельность ВУЗА Научно-исследовательская деятельность в Курганской государственной сельскохозяйственной академии ведётся на всех факультетах и является неотъемлемой частью единого учебно-научно-производственного процесса. В академии трудится уникальный профессорско-преподавательский коллектив (65% имеют ученые степени и звания), который творчески, со знанием своего дела готовит молодёжь к будущей профессиональной и научной деятельности. Ректорат приветствует и всячески поддерживает научные инициативы аспирантов и студентов. Более 1500 из них занимаются в различных кружках, принимают участие в конференциях, симпозиумах, публикуют научные работы. Есть студенты, которые к концу обучения имеют по 15 публикаций. Наиболее значимые научные разработки учёных ВУЗа – выведение курганской породы крупного рогатого скота, высокопродуктивной породы полутонкорунных овец, в 2012 году получено свидетельство на породу гусей «Губернаторская». налажен тесный контакт. Хорошие взаимоотношения с ООО «Ростсельмаш» и ЗАО «Тюменьагромаш». Благодаря этому в академии организована демонстрационная площадка современной сельскохозяйственной техники.

– Ваши поздравления и пожелания коллегам в честь юбилея ГСХА.

– В настоящий момент мы активно готовимся к юбилейным мероприятиям. В этом году мы выпускаем 33‑ю тысячу выпускников. Будем собираться ориентировочно 30 мая. Кстати, в мае испол-

няется 20 лет как ВУЗ был преобразован в академию, так что повод для юбилейных торжеств есть прекрасный. В связи с этим я хотел бы пожелать своим коллегам любознательных и образованных студентов, повышения престижа нашей профессии. Желаю, чтобы общество, государство достойно оценило труд крестьян, которые обеспечивают нас качественной и натуральной сельскохозяйственной продукцией. Всем желаю здоровья, удачи, успехов, благополучия. Выпускникам – удачного трудоустройства, успешного применения полученных знаний.

73

– Во‑первых, ВУЗ, кроме высшего, реализует и среднеспециальное образование. В состав академии в качестве филиалов вошли три техникума, географически расположенные в разных районах области: Западном, Восточном, Северо-Западном, то есть мы охватываем учебным процессом всю Курганскую область. Во‑вторых, одно из преимуществ – экономия бюджетных средств, более рациональное и оптимальное их использование. В‑третьих, стало возможным более успешное внедрение единых стандартов обучения. Академия полностью обеспечена хорошими учебными площадями, поэтому у нас студенты учатся только в одну смену, в расписании – максимум пять пар. Многие ВУЗы мечтают о таком графике. Я бы отметил, что наши ожидания от создания образовательного центра оправдались.

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ЮГРЕ

Обучим, воспитаем, трудоустроим! Куда пойти учиться, куда пойти трудиться? На вечные вопросы молодёжи бюджетное учреждение среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Нижневартовский профессиональный колледж» приготовил достойный ответ. Здесь учат востребованным специальностям, помогают в поиске подходящего работодателя. Высокое качество знаний гарантируется!

Галина Михайлова Директор БУ СПО «Нижневартовский профессиональный колледж»

74

Ч

то важно абитуриенту при выборе учебного заведения? Опыт и солидность? Нижневартовский профессиональный колледж развивается более 30 лет, пройдя с 1982 г. долгий путь от ПТУ‑44 до престижного статуса колледжа. Сейчас это многофункциональное, многопрофильное инновационное учреждение. Профессионализм педагогов? В колледже работают специалисты с высокой квалификацией, обладатели учёных степеней, победители конкурсов мастерства, лауреаты государственных наград. Выбор профиля? Направления обучения в колледже – самые актуальные. Судите сами! Пять укрупнённых групп специальностей. Информатика и вычислительная техника (сейчас и впредь всё связанное с компьютерами выгодно и востребовано). Транспортные средства (водители и автомеханики нужны самым разным предприятиям). Металлургия, машиностроение и материалообработка (примите участие в возрождении промышленной мощи России). Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров (хотите – открывайте ресторан, хотите – будьте сами себе поваром). Наконец, энергетика, энергетическое

машиностроение и электротехника дают возможность стать частью ТЭК – одной из мощнейших отраслей экономики! В чём ещё сила учебного заведения? Образовательная система Нижневартовского профессионального колледжа ориентирована на формирование Личности. Это не просто передача знаний – это сотворение духовного мира. Можно сказать, в стране существует социальный заказ на человека образованного, нравственного, умного и самостоятельного, обладающего и гражданским самосознанием, и инновационной активностью. Этот заказ выполняется на основе Программы развития на 2011-2015 гг. и Проекта по внеаудиторной работе «Использование коуч-технологий для формирования общих компетенций и содействия профессиональному развитию личности обучающихся». Особое внимание уделяется партнёрству с работодателями. Число предприятий, сотрудничающих с кол-

леджем, превышает 120. Благодаря этому каждый год более 900 учащихся проходят практику на производстве. Конкурсы профессионального мастерства студентов, поэтапные и, особенно, итоговые государственные аттестации проводятся при обязательном участии заинтересованных нанимателей. Ещё руководители предприятий направляют в колледж специалистов для рецензирования дипломных проектов и внесения предложений в содержание программ производственного обучения. В результате Нижневартовский профессиональный колледж готовит именно таких профессионалов, которые необходимы рынку труда. За 20092012 гг., согласно мониторингу трудоустройства выпускников, 37% из них нашли работу, 41% были призваны на службу в армию, а 14% продолжили обучение в ВУЗах. Учитесь профессиям, которые нужны России! Учитесь в Нижневартовском профессиональном колледже.

Гордимся выпускниками Вы посещали рестораны «Сибирский пивовар», «Фудзи»? Понравилось? Старшие повара смен – выпускники Нижневартовского колледжа! Д. Шилин выбрал делом своей жизни здравоохранение и клининг. Победитель на городском конкурсе «Лидер года в бизнесе», имеет Почетную грамоту главы города «За достигнутые трудовые успехи, многолетнюю добросовестную работу». Л. Дзюба – директор Дома моды «Красное – Белое», участвующего в престижных международных и всероссийских выставках. Шеф-повары, ведущие программисты, главные инженеры. Вот кем вы можете стать, если выберете наш колледж! Бизнес и регион

реклама

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХМАО-ЮГРЫ

Здесь учат благороднейшим профессиям Что такое медицина? Это направление, которое никогда не потеряет актуальности, ведь здоровье для человека – одна из базовых ценностей. Ещё это сфера, где цена ошибки часто недопустимо высока. Поэтому подходить к обучению специалистов надо с особым тщанием, так, как это делается в БУ СПО «Сургутский медицинский колледж». Татьяна Прохорова Директор БУ «Сургутский медицинский колледж», кандидат медицинских наук

76

В

2014 году образовательному учреждению исполняется 25 лет. Четверть века – это солидная цифра, вызывающая уважение к колледжу, миссией которого всегда оставалась, и впредь будет качественная непрерывная подготовка квалифицированных специалистов среднего медицинского звена для здравоохранения. То есть, тех, кто ближе всех контактирует с пациентами, каждый день спасает человеческие жизни, облегчает страдания, помогает новым людям появиться на свет. Здесь знают, каким должен быть настоящий медик. Вот уже восемь лет коллектив возглавляет кандидат медицинских наук, директор Татьяна Прохорова. По её инициативе и под её управлением введена система менеджмента качества ISO 9001–2011, укрепляется материальная база колледжа. В результате выпускники колледжа становятся гордостью как самой альма матер, так и своих работодателей. Наши специальности Учебное заведение выпускает медработников, в руки которых не страшно вверить своё здоровье и здоровье своих детей. За четверть века работы Сургутского медицинского колледжа диплом с квалификацией «Акушерка/Акушер» получили 252 специалиста. Из них 24 завершили обучение с красным дипломом. Квалификация же «Фельдшер» была присвоена 408 выпускникам, из них 67 имеют диплом с отличием. Потребность в специальности «Лабораторная диагностика» в городе не так велика, как в фельдшерах и акушерках. Это профессионалы «штучной работы», выпуски которых за весь период Бизнес и регион

Учиться у лучших Коллектив Сургутского медицинского колледжа – грамотные педагоги с богатым творческим потенциалом. Из 28 штатных специалистов 27 с высшим образованием, один имеет учёную степень кандидата наук; 15 преподавателям присвоены высшая и первая квалификационные категории. И. Л. Носоль и И. А. Ситникова удостоены звания почётного работника СПО, а В. К. Урванцева награждена Почетной грамотой Минобрнауки РФ. Занятия ведут не только специалисты колледжа, но и приглашённые преподаватели из медицинского института СурГУ, а также совместители, работающие непосредственно в здравоохранении, в реальных современных условиях. Учебная практика проходит на базе оборудованных новейшей техникой лечебно-профилактических учреждений, согласно договорам социального партнёрства. работы колледжа состоялись два раза: в 2005 и 2012 годах. И каждый раз Сургут обогащался 17‑ю квалифицированными специалистами. А всего за 25 лет было выпущено 2533 медицинских работника среднего звена, из которых 1747 медицинских сестёр. Среди выпускников по специальности «Сестринское дело» 156 закончили учреждение с отличием. Воспитание социальной активности, неравнодушия к проблемам другого человека особенно важно именно для тех, кому предстоит работать с людьми, лечить их. Для этого год за годом студен-

ты колледжа участвуют в волонтерской деятельности, осуществляя запланированные ежегодные акции, и помогая в одноразовых проектах, организуемых лечебно-профилактическими учреждениями. Чтобы помериться силами, проверить знания и закалиться в конкурентной борьбе, учащиеся выступают на профильных олимпиадах, научных конференциях и конкурсах профессионального мастерства различных уровней. Там они учатся не останавливаться на достигнутом, замечать свои слабые стороны, повышать уровень мастерства.

Наши герои

Самое востребованное отделение Сургутского медицинского колледжа – «Сестринское дело», как в разрезе конкурса на поступление среди абитуриентов, так и в плане востребованности выпускников у работодателей. Для медицинской сестры особо важно гармонично сочетать современные знания, профессиональную грамотность, умение пользоваться новым оборудованием – и человеческие, душевные качества. Знаете ли вы, что выражение «сестра милосердия» пришло в медицину из церкви? Когда-то так называли монахинь, оказывавших больным не только врачебную помощь, но и духовную. Администрация БУ «Сургутский медицинский колледж» сделала возможным возвращение словосочетанию исконного, истинного смысла. Только теперь Милосердие совместимо с жизнью в современном мире. Не нужно закрываться в монастыре, не нужно от-

Все студенты отделения, независимо от веры – будущие асы своего дела. Вот одно из свежих доказательств. В феврале в столице Югры прошёл конкурс профессионального мастерства среди медицинских образовательных организаций округа по специальности «Сестринское дело». Продемонстрировать знания и умения приехали команды из Сургута, Нижневартовска и ХантыМансийска. Лучше всех проявили себя, завоевав 1 место, девушки из Сургутского медицинского колледжа. Обучение будущих медиков здесь поставлено на высшем уровне. Если ваша мечта – посвятить жизнь самой милосердной из профессий, то Сургутский медицинский колледж станет достойным выбором для получения образования.

Наши мыслители Учащиеся медицинского колледжа участвуют и получают престижные награды на симпозиумах, конференциях и форумах всех уровней, самой разнообразной тематики. Всероссийский конкурс «Моя законотворческая инициатива» (Москва, 2013 год) – А. Алиева, лауреат заочного тура. Всероссийский форум «ЮНЭКО» (Москва, 2013 год) –А. Гришмановский, диплом I степени.

XVII научно-практическая конференция им. Г. Назина «Наука 60‑й параллели» (Сургут, 2013 год) – лауреаты конференции А. Гришмановский, Н. Поляшова, Л. Валшмидт, О. Нуждина.

VIII Всероссийский конкурс научно-инновационных проектов фирмы «Сименс» в России (2013–2014) – К. Шарифулина.

22-23

2014 г.

77

Сестринское милосердие

казываться от создания семьи, если вы мечтаете нести людям помощь. Два года велась подготовка к возрождению обучения средних медработников специальности «Сестринское дело» с присвоением квалификации «Медицинская сестра – сестра милосердия». Идея воплощалась в жизнь, в первую очередь, ради православных христиан, желающих сочетать активную церковную деятельность с инновационным профессиональным обучением, с работой в медицинских и социальных учреждениях Югры. В 2009 году специальность получила благословление сургутского духовенства и была одобрена Тобольско-Тюменской Епархией. В 2010 году был введён элективный курс «Сёстры милосердия», и в первый же год его выбрали сразу 28 студенток. Смелое начинание оправдало себя – медицина и духовность гармонично слились в единое целое.

Выпускники Сургутского медицинского колледжа готовы проявить себя с лучшей стороны и на практике, в том числе в экстремальных ситуациях. В 2011 году Нине Долгушиной была вручена грамота «За проявленный высокий профессионализм и слаженность в работе по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей в аэропорту города Сургута». В 2012 году на Всероссийском конкурсе с международным участием специалистов службы медицины катастроф и скорой медпомощи «Экстренная помощь пострадавшим в ЧС и ДТП» молодые медики А. Ежов и С. Киселёв заняли первое место. В городском конкурсе «Лучший по профессии – 2011» победителем стал А. Ежов. В Окружном конкурсе профмастерства 2013 года (ХантыМансийск) 2 место в общем зачете и 1 место в номинации «Оказание помощи пострадавшим в ЧС и ДТП» – у С. Киселёва.