ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS: APORTE PARA LA COMPETITIVIDAD, LA PRODUCTIVIDAD Y LA CUALIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO
Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo Grupo de Normalización, Certificación y Gestión del Talento Humano Equipo Nacional de Normalización
2013
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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN 1. Antecedentes 2. ¿Qué es la Estandarización de Competencias Laborales específicas? 3. ¿Cuáles son las actividades y productos de la estandarización de competencias laborales específicas? 4. ¿Cuál es el procedimiento para que los productos de la estandarización sean de carácter nacional? 5. ¿Para qué se utilizan las Normas de Competencia Laboral Específicas? 6. ¿Cuáles son las características de la estandarización de competencias laborales específicas? 7. ¿Quiénes participan en la estandarización de competencias laborales específicas? 8. ¿Por qué participar en equipos técnicos de estandarización de competencias laborales específicas? 9. ¿Cómo pertenecer a equipos técnicos para la estandarización de competencias laborales específicas? 10. ¿Dónde puedo consultar los productos de la estandarización de competencias laborales específicas? Glosario Referencias y fuentes
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INTRODUCCIÓN
Considerando los planteamientos de Política Nacional y las apuestas del Plan Nacional de Desarrollo (2010 – 2014) componente productivo, se hace necesario disponer de elementos que faciliten la cualificación de la fuerza laboral. En concordancia con lo anterior, el SENA viene liderando a través del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, el proceso de Normalización, la elaboración y establecimiento en el País de Estándares de Competencia Laboral para los diferentes sectores de producción, los cuales sirven como referente en la conformación del Marco Nacional de Cualificaciones, la formación, evaluación, certificación y gestión del Talento Humano, lo que conlleva al cumplimiento de la misión de promover el mejoramiento de la calidad del desempeño de los trabajadores Este documento contiene información relacionada con la Normalización de Competencias Laborales a partir de la experiencia que el SENA ha tenido desde 1996. Así mismo, presenta una descripción de los referentes jurídicos, antecedentes y aspectos conceptuales de la Normalización, que contempla el principal Modelo utilizado en la identificación de competencias laborales así como las características, los productos que se obtienen, sus usos y los actores que participan en el proceso.
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1. ANTEDECENTES A partir de 1996 se inició en el País la conformación del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, como la estructura que permite articular e integrar la oferta de formación para el trabajo en un contexto de aprendizaje permanente, con el fin de definir e implementar políticas y estrategias para el desarrollo y cualificación del Recurso Humano del país. Con miras a promover la cualificación del talento humano, en diciembre de 1996 se firmó el convenio 059 entre el CONSEJO BRITÁNICO y el SENA cuyo objetivo general fue: transferir, apropiar y adoptar tecnologías de análisis ocupacional y funcional, diseño curricular, implementación de estrategias educativas y sistemas de gestión de la formación profesional. En el año 1998, el SENA adapta y establece para Colombia la Metodología para Normalizar Competencias Laborales. Así mismo, el Ministerio de Educación Nacional expidió el decreto No. 4904 de Diciembre 16 de 2009 para los programas de educación para el trabajo y el desarrollo humano, mediante el cual exige a las Entidades que ofrecen este tipo de formación, elaborar sus currículos con base en las Normas de Competencia Laboral. El Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad Para Todos” 2010 – 2014 establece lineamientos estratégicos para promover la competitividad y el crecimiento de la productividad en el país como: (i) (ii) (iii) (iv)
2.
3.
Creación del Sistema Nacional de Certificación de Competencias, Diseño e implementación del Marco Nacional de Cualificaciones, Establecimiento de estrategias de diálogo entre el sector productivo y el sector de formación, y Información de demanda y oferta laboral.
¿QUÉ ES LA ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS Es el proceso que permite unificar criterios para establecer referentes nacionales de funciones productivas de un Sector, los resultados y requisitos de calidad que exige el Sector Productivo.
¿CUÁLES
SON
LAS
ACTIVIDADES
Y
PRODUCTOS
QUE
IMPLICA
LA
ESTANDARIZACIÓNE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS?
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ACTIVIDADES
PRODUCTOS
ELABORACION DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION SECTORIAL
ESTUDIO DE CARACTERIZACION SECTORIAL
ELABORACION FUNCIONAL
DE
ANALISIS
MAPA FUNCIONAL
DEFINICION OCUPACIONAL
DE
PERFIL
ESTANDARIZACION COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
DE LABORALES
PERFIL OCUPACIONAL NORMA DE COMPETENCIA LABORAL ESPECÍFICA
4. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA QUE LOS PRODUCTOS DE LA ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES SEAN DE CARÁCTER NACIONAL?
Metodólogo de Estandarización: orienta la metodología y garantiza el cumplimiento de procedimientos establecidos por el SENA
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3.
¿PARA QUÉ SE UTILIZAN LAS NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL ESPECÍFICAS?
Gestionar el Talento Humano
Elaborar Diseños Curriculares Evaluar y Certificar Competencias Laborales Específicas
6.
Contribuir a la organización del Marco de Cualificaciones
¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ESTANDARIZACIÓN DE
COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS?
Es un proceso participativo. Es concertado con representantes de empresas, gremios, trabajadores, academia, centros de investigación y gobierno. Aplica el Modelo Funcional. Es dinámico. Los productos están en permanente evolución, son revisados periódicamente. Sus productos son de alcance Nacional con proyección internacional. Los estándares de Competencia Laboral Específica son aplicables a todos los trabajadores del Sector Productivo que posean la competencia descrita en la función productiva.
7. ¿QUIÉNES PARTICIPAN EN LA ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS?
Expertos representantes de empresas, gremios, trabajadores, academia, centros de investigación y gobierno, quienes conforman los equipos técnicos. Funcionario del SENA formado en la metodología para estandarizar competencias laborales específicas
8.
¿POR QUÉ PARTICIPAR EN EQUIPOS TÉCNICOS DE ESTANDARIZACIÓN DE
COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS? 6
Porque permite intercambiar saberes al socializar sus aportes con los demás expertos del sector productivo a nivel local y Nacional. Porque le permite obtener un reconocimiento social al compartir sus conocimientos y experiencia en el área de análisis. Participación que es registrada como parte de la autoría de los productos obtenidos. Porque contribuye en la identificación de competencias laborales que requiere el sector Productivo, y que aporta a la competitividad y productividad del País.
l 9. ¿CÓMO PERTENECER A EQUIPOS TÉCNICOS PARA LA ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS?
Manifestando su interés a través de:
Funcionarios de estandarización y/o certificación de competencias laborales de los Centros de Formación del SENA a nivel nacional Correo electrónico: cualificaciones@misena.edu.co Consultando en la Página Web del SENA – Formación para el Trabajo/cualificaciones/Estandarización de Competencias Laborales Específicas: http://www.sena.edu.co/Formación%20para%20el%20trabajo/Cualificaciones/Pa ges/Mesas-Sectoriales.aspx
10. ¿DÓNDE PUEDO CONSULTAR LOS PRODUCTOS DE LA ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS? Los productos del proceso se encuentran publicados en:
www.sena.edu.co/formacionparaeltrabajo/cualificaciones/estandarizacióncomp etenciaslaboralesespecificas http://certificados.sena.edu.co/claborales
GLOSARIO Competencia Laboral: Conjunto de habilidades, conocimientos y actitudes necesarias para desempeñarse con eficiencia en el sector productivo. (OIT- CINTERFOR) Estudio de Caracterización Sectorial: Descripción de la naturaleza, características, atributos, condiciones y tendencias de un sector o subsector de la economía nacional Mapa funcional: Descripción gráfica del conjunto de funciones productivas realizadas por los trabajadores en el sector productivo. Son requeridas y necesarias para 7
alcanzar el propósito clave, desglosado hasta la contribución individual, la cual es la base del estándar o Norma de Competencia.
Marco Nacional de cualificaciones: Instrumento único y consensuado para la clasificación de las cualificaciones existentes o por desarrollar, conforme a un ordenamiento por niveles y a unos descriptores de nivel. Fuente: Equipo Técnico de Cualificaciones, CONPES 3674 de 2010
REFERENCIAS Y FUENTES
http://wsp.presidencia.gov.co/sncei/politica/Paginas/conpes.aspx
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles216551_archivo_pdf_decreto4904.pdf
http://www.sena.edu.co/Portal/Servicios+a+Empresarios/Normalizaci%C3%B3n +de+competencias+laborales/
http://ilo.org.public/spanish/región/ampro/cinterfor/temas/complab/xxxx/esp/i ndex.htm
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