Proyecto: “Preparación para la respuesta ante desastres en la cuenca del río Coyolate”, financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO) en el marco del programa de preparación ante desastres DIPECHO
Estudio “multiamenazas en tres municipios de la cuenca del río Coyolate” Informe final, documento multiamenazas número cuatro, análisis de base de datos de ACH, comunidades de los municipios de la Gomera, Nueva Concepción y Santa Lucía Cotzumalguapa 1. Índice Orden Contenido 1 Índice 2 Introducción 3 Revisión y análisis de la información de las cinco comunidades del municipio de la Gomera 3.1 Conclusiones del análisis de las cinco comunidades del municipio de la Gomera 4 Revisión y análisis de la información de las doce comunidades del municipio de Nueva Concepción 4.1 Conclusiones del análisis de las doce comunidades del municipio de Nueva Concepción 5 Revisión y análisis de la información de las dos comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa 5.1 Conclusiones del análisis de las dos comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa 6 Análisis de censos de vulnerabilidad y de línea base de capacidades, actitudes y prácticas
Página No. 1 1 3 8 11 23 25 27 28
2. Introducción En los términos de referencia de esta consultoría se indica “Acción contra el Hambre cuenta con una base de datos, la cual contiene información de vulnerabilidad estructural y grupos vulnerables de las comunidades priorizadas de cada municipio, la cual debe ser revisada, filtrada y analizada para que sea de utilidad a las municipalidades participantes y sea de fácil manejo en momentos de emergencia.” (Numeral “IV resultados esperados”; sub numeral “2 realizar un análisis de censos de vulnerabilidad”). La base de datos proporcionada por ACH está en el programa Access, la misma fue realizada en el año 2009 y contiene información de las 19 comunidades del proyecto en los 3 municipios en estudio. Esta información comprende datos estadísticos sobre: (cuadro 1) Jefe de familia Grupo racial Uso de la vivienda Servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono Características físicas de la vivienda Grupo familiar Discapacidad física de los miembros del Características de las afecciones por grupo familiar inundación 1
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Para revisar y filtrar la información se diseñó un cuadro resumen de la información por cada comunidad, el cual se muestra a continuación: Cuadro 2. Cuadro resumen de la información por cada comunidad Conclusiones (información que puede ser Comunidad Orden usada por las municipalidades en caso de (municipio) emergencias) Familias Vivienda % Uso como habitación % Son propietarios % Tienen otro terreno Servicios % Tienen servicio de agua % Tienen servicio sanitario % Tienen servicio de electricidad % Tienen servicio telefónico Vulnerabilidad % Viviendas pueden ser afectadas las sismos paredes de mampostería por sismos % De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo % De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones % De las viviendas se inundan (ciclo anual) % De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros % De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros % De las viviendas aisladas por inundación % Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días % Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Albergues, Las familias se trasladan a: traslados % Familias () se trasladan temporalmente
2
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3. Revisión y análisis de la información de las cinco comunidades del municipio de la Gomera Cuadro 3. Cerro Colorado (la Gomera) Conclusiones (información que puede ser usada 1 por las municipalidades en caso de emergencias) Vivienda
Servicios
Vulnerabilidad sismos
65 97% 86% 3% 95% 83% 85% 52% 62% 100% 98%
Familia Vulnerabilidad Inundaciones (ciclo anual)
2 0 99% 43% 43% 12% 82% 6%
Albergues, traslados 65%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados y a Santa Lucía Cotzumalguapa, a pesar de ser un poblado de la Gomera Familias (42) se trasladan temporalmente
3
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Cuadro 4. El Chontel (la Gomera) 2 Vivienda
Servicios
110 98% 73% 7%
Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias) Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno
100% Tienen servicio de agua 82% Tienen servicio sanitario 92% Tienen servicio de electricidad 66% Tienen servicio telefónico
Vulnerabilidad sismos
67% Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos 97% De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 100% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.5 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 4 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones 100% De las viviendas se inundan (ciclo anual) 93% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 7% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 0% De las viviendas aisladas por inundación 92% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 8% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Albergues, Las familias se trasladan a escuela, iglesia y traslados viviendas de vecinos 33% Familias (36) se trasladan temporalmente
4
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Cuadro 5. Las Cruces (la Gomera) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
3 94 Vivienda 89% 88% 0% Servicios 99% 66% 85% 44% Vulnerabilidad 60% sismos 99% 99% Familia
1.6
Vulnerabilidad 0 Inundaciones 98% (ciclo anual) 85%
Albergues, traslados
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros
0% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 6% De las viviendas aisladas por inundación 88% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 0% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a escuela, iglesia y viviendas de vecinos 25% Familias (24) se trasladan temporalmente
5
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Cuadro 6. San José Rama Blanca (la Gomera) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
4 23 100% 70% 0% Servicios 100% 78% 78% 26% Vulnerabilidad 70% sismos 100% Vivienda
100% Familia
1.6
Vulnerabilidad 0 Inundaciones 100% (ciclo anual) 91% 9% 0% 100% 0% Albergues, traslados 48%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: escuela, casco de finca, playa y viviendas de vecinos Familias (11) se trasladan temporalmente
6
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Cuadro 7. Texcuaco (la Gomera) Conclusiones (información que puede ser usada 5 por las municipalidades en caso de emergencias) 41 Familias Vivienda 88% Uso como habitación 73% Son propietarios 27% Tienen otro terreno Servicios 100% Tienen servicio de agua 71% Tienen servicio sanitario 90% Tienen servicio de electricidad 56% Tienen servicio telefónico Vulnerabilidad 63% Viviendas pueden ser afectadas las paredes de sismos mampostería por sismos 85% De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 98% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.05 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 2 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones 100% De las viviendas se inundan (ciclo anual) 100% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 0% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 0% De las viviendas aisladas por inundación 95% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 5% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Albergues, Las familias se trasladan a varios sitios cercanos traslados no afectados: albergue, la Gomera, Santa Lucía Cotzumalguapa (a pesar de ser un poblado de la Gomera), viviendas de vecinos y puesto de salud, 32% Familias (13) se trasladan temporalmente
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3.1 Conclusiones del análisis de las cinco comunidades del municipio de la Gomera 3.1.1 Ocupación jefe de familia por comunidad ( municipio de la Gomera, cuadro 8) San José Cerro El Chontel Las Cruces Rama Texcuaco Colorado Blanca Panadero
x
Jornalero
x
x
x
x
x
Agricultor
x
x
x
x
x
Pastor evangélico
x
x
x
Ama de casa
x
x
x
Piloto
x
x
x
Tractorista
x
x
x
Comerciante
x
x
x
Oficios domésticos
x
x x
x
x
Maestro
x
Jubilado
x
x
Caporal
x
x
Cazador
x
Operador
x
Seguridad
x
No trabaja
x
Mayordomo
x
Salinero
x
Albañil
x
8
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Cerro Colorado
El Chontel
Las Cruces
San José Rama Blanca
Texcuaco
3.1.2 Integración conclusiones de las cinco comunidades del municipio de la Gomera (cuadro 9)
65
110
94
23
41
97%
98%
89%
100%
88%
Uso como habitación
86%
73%
88%
70%
73%
Son propietarios
3%
7%
0%
0%
27%
Tienen otro terreno
95%
100%
99%
100%
100%
Tienen servicio de agua
83%
82%
66%
78%
71%
Tienen servicio sanitario
85%
92%
85%
78%
90%
Tienen servicio de electricidad
52%
66%
44%
26%
56%
Tienen servicio telefónico
62%
67%
60%
70%
63%
Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos
100%
97%
99%
100%
85%
De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo
98%
100%
99%
100%
98%
Hijos menores
2
1.5
1.6
1.6
1.05
Vulnerabilidad física personas
0
4
0
0
2
99%
100%
98%
100%
100%
De las viviendas se inundan
43%
93%
85%
91%
100%
De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros
43%
7%
0%
9%
0%
De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros
12%
0%
6%
0%
0%
De las viviendas aisladas por inundación
Variable de la base de datos
Familia Vivienda Propiedades
Servicios
Vulnerabilidad ante sismos
Amenaza de inundación
Familias
De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas
Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen 6% 8% 0% 0% 5% inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: albergue, iglesia, escuela, playa, viviendas de vecinos y amigos, puesto de salud, mercado, casco de finca, otras comunidades, la capital y la ciudad de Escuintla 65% 33% 25% 48% 32% Familias se trasladan temporalmente 82%
Albergues, traslados
Condiciones
92%
88%
100%
95%
9
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3.1.3 Otras conclusiones cinco comunidades municipio de la Gomera (cuadro 10) A La mayoría de las construcciones se usan para habitación (del 88 al 100%). B La mayoría de familias son propietarias de los terrenos (del 70 al 88%). C Un bajo porcentaje (del 0 al 27) de familias tiene otros terrenos en propiedad. D Un alto porcentaje (del 56 al 100) de viviendas posee servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono. E La vulnerabilidad de las construcciones ante sismos es alta (del 60 al 70%) en sus elementos de cerramiento vertical, por estar construidos de bloques de mampostería. Se desconoce la calidad de los materiales y de los sistemas constructivos. Contra las inundaciones su vulnerabilidad es menor, por ser materiales más resistentes a la humedad. F La vulnerabilidad de las construcciones ante sismos es baja en sus elementos de cerramiento horizontal, por estar construidos de materiales livianos, lámina y fibras naturales, su porcentaje oscila del 85 al 100%. G Del 98 al 100% de las viviendas son de un nivel, por lo que su vulnerabilidad ante sismos es baja. H La cantidad de niños de 0 a 13 años por familia es baja, oscila de 1.05 a 2. I La cantidad total de personas con capacidades físicas disminuidas es muy baja, lo que determina una vulnerabilidad similar. J La amenaza por inundación es muy alta, se inundan del 98 al 100% de las viviendas por comunidad. K Del 88 al 100% de las viviendas permanecen inundadas de 1 a 30 días por año, lo que determina el traslado de las familias a otros sitios no afectados: albergue, iglesia, escuela, playa, viviendas de vecinos y amigos, puesto de salud, mercado, casco de finca, otras comunidades, la capital y la ciudad de Escuintla L Del 25 al 65% de las familias se trasladan temporalmente como consecuencia de las inundaciones.
10
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4. Análisis de base de datos de ACH, doce comunidades del municipio de Nueva Concepción Cuadro 11. Barra el Coyolate (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
1
Vivienda
Servicios
Vulnerabilidad sismos
31 87% 74% 13% 87% 13% 10% 29% 19% 90% 100%
Familia Vulnerabilidad
2.55 0
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas
Inundaciones 100% De las viviendas se inundan (ciclo anual) 71% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 29% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 0% De las viviendas aisladas por inundación 97% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 3% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Albergues, Las familias se trasladan a varios sitios traslados cercanos no afectados: playa, vivienda de familiares, borda e iglesia 42% Familias (13) se trasladan temporalmente
11
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Cuadro 12. Canoguitas (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
2 77 Vivienda 96% 71% 1.30% Servicios 95% 55% 39% 42% Vulnerabilidad 52% sismos 100%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 100% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.83 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 2 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones (ciclo anual)
Albergues, traslados
75% De las viviendas se inundan 64% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 12% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 8% De las viviendas aisladas por inundación 55% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 13% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: iglesia, viviendas de familiares y amigos y al cruce de Santa Ana Mixtán 34% Familias (26) se trasladan temporalmente
12
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Cuadro 13. El Novillero (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
3
Vivienda
Servicios
Vulnerabilidad sismos
42 86% 83% 5.00% 88% 69% 79% 64% 74% 86% 100%
Familia Vulnerabilidad
1.7 0
Inundaciones 86% (ciclo anual) 79.00% 2.40% 4.80% 79% 0% Albergues, traslados
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: escuela
50% Familias (21) se trasladan temporalmente
13
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Cuadro 14. La Sabana (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
4
Vivienda
Servicios
Vulnerabilidad sismos
59 97% 97% 5.00% 98% 68% 90% 59% 81% 100% 100%
Familia Vulnerabilidad
1.6 0
Inundaciones 97% (ciclo anual) 95.00% 2.00% 3.40% 71% 24% Albergues, traslados
96%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: viviendas de familiares y amigos, albergue, iglesia, comunidad Calle 11, escuela, borda y comunidad Trocha 11 Familias (50) se trasladan temporalmente
14
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Cuadro 15. Monja Blanca (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
5 24 Vivienda 92% 83% 4% Servicios 100% 58% 88% 67% Vulnerabilidad 71% sismos 96%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 100% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 2.3 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 0 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones (ciclo anual)
Albergues, traslados
75% De las viviendas se inundan 71% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 4% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 0% De las viviendas aisladas por inundación 38% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 33% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: comunidades Flecha Roja y Trocha 12 67% Familias (16) se trasladan temporalmente
15
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Cuadro 16. Santa Ana Mixtán (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
6 145 Vivienda 86% 90% 2% Servicios 86% 82% 75% 61% Vulnerabilidad 71% sismos 87%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 87% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.2 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 0 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones (ciclo anual)
Albergues, traslados
85% De las viviendas se inundan 64% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 21% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 5% De las viviendas aisladas por inundación 37% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 48% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: escuela, terrenos altos, otras comunidades cercanas, la capital, iglesia, viviendas de vecinos y familiares 41% Familias (59) se trasladan temporalmente
16
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Cuadro 17. Santa Marta del Mar (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
7 41 Vivienda 83% 71% 15% Servicios 80% 34% 59% 39% Vulnerabilidad 59% sismos 84%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 83% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.7 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 0 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones (ciclo anual)
Albergues, traslados
81% De las viviendas se inundan 76% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 5% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 0% De las viviendas aisladas por inundación 78% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 2% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: escuela, viviendas de familiares y amigos y Escuintla 51% Familias (21) se trasladan temporalmente
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Cuadro 18. Santa Odilia (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
8
Vivienda
Servicios
Vulnerabilidad sismos
51 88% 78% 20% 98% 71% 92% 53% 73% 92% 100%
Familia Vulnerabilidad Inundaciones (ciclo anual)
1.9 0 67% 67% 0% 0% 41% 26%
Albergues, traslados
49%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: escuela, viviendas de familiares y amigos, mercado, calle central, albergue e iglesia Familias (25) se trasladan temporalmente
18
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Cuadro 19. Trocha 10 Calle 12 (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
9 32 Vivienda 94% 66% 3% Servicios 100% 66% 94% 72% Vulnerabilidad 81% sismos 97% 100% Familia Vulnerabilidad Inundaciones (ciclo anual)
1.97 0 97% 81% 16% 0% 81% 9%
Albergues, traslados 84%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: comunidad calle 11 y Tecojate Familias (27) se trasladan temporalmente
19
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Cuadro 20. Trocha 7 Calle 11 (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
10 13 Vivienda 100% 85% 23% Servicios 100% 100% 100% 82% Vulnerabilidad 69% sismos 100% 100% Familia Vulnerabilidad Inundaciones (ciclo anual)
2.2 0 85% 85% 0% 0% 77% 8%
Albergues, traslados
15%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuidas De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Lugares del traslado no determinados Familias (2) se trasladan temporalmente
20
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Cuadro 21. Trocha 8 Calle 11 (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
11 47 Vivienda 79% 77% 6% Servicios 81% 64% 66% 66% Vulnerabilidad 55% sismos 81%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 83% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.5 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 0 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones (ciclo anual)
Albergues, traslados
79% De las viviendas se inundan 72% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 6% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 11% De las viviendas aisladas por inundación 62% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 6% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: viviendas de vecinos y familiares, escuela, bodega comunal y otras comunidades 23% Familias (11) se trasladan temporalmente
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Cuadro 22. Trocha 8 el Paraíso (Nueva Concepción) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
12 75 93% 79% 11% Servicios 92% 88% 91% 67% Vulnerabilidad 76% sismos 83%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 91% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.52 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 0 Personas con capacidades físicas disminuidas Vivienda
Inundaciones (ciclo anual)
Albergues, traslados
88% De las viviendas se inundan 49% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 9% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 29% De las viviendas aisladas por inundación 55% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 20% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: viviendas de familiares y vecinos, escuela, otras comunidades e iglesia 28% Familias (21) se trasladan temporalmente
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4.1 Conclusiones del análisis de las doce comunidades del municipio de Nueva Concepción
X
Trocha el Paraíso
X
Trocha 8 calle 11
X X
Trocha 7 calle 11
X
X X X X
Trocha 10 Calle 12
X
X X X
Santa Odilia
X X
Santa Marta del Mar
X X
X X
Santa Ana Mixtán
X
X X X X
Monja Blanca
X X X
La Sabana
X X X
El Novillero
Canoguitas
Panadero Jornalero Agricultor Pastor evangélico Ama de casa Piloto Tractorista Comerciante Oficios domésticos Maestro Jubilado Caporal Cazador Operador Seguridad No trabaja Mayordomo Salinero Albañil Pescador Ganadero Facilitador comunitario Guardián Carnicero Carpintero Migrante Sastre Herrero Mecánico Policía nacional civil Estudiante Empleado privado Oficios varios Trabajador de finca Bombero Corralero
Barra el Coyolate
4.1.1 Ocupación jefe de familia por comunidad, municipio Nueva Concepción (cuadro 23)
X X
X X
X
X X
X X
X
X
X
X
X
X
X X X
X X X
X
X
X
x
X
X X
X
X X
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X X X X X
X
X
X
X
X X X
X
X
X
X
X X X X X X X
X
X X
X
X
X X X X X X
23
Proyecto: “Preparación para la respuesta ante desastres en la cuenca del río Coyolate”, financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO) en el marco del programa de preparación ante desastres DIPECHO
Trocha el Paraíso
Trocha 8 calle 11
Trocha 7 calle 11
Trocha 10 Calle 12
Santa Odilia
Santa Marta del Mar
Santa Ana Mixtán
Monja Blanca
La Sabana
El Novillero
Canogüitas
Variable de la base de datos
Barra el Coyolate
Cuadro 24. 4.1.2 Integración conclusiones de las doce comunidades del municipio de Nueva Concepción
Condiciones
Familia
31 77 42 59 24 145 41 51 32 13 47 75 Familias 87% 96% 86% 97% 92% 86% 83% 88% 94% 100% 79% 93% Uso como habitación 74% 71% 83% 97% 83% 90% 71% 78% 66% 85% 77% 79% Son propietarios Propiedades 13% 1.3% 5% 5% 4% 2% 15% 20% 3% 23% 6% 11% Tienen otro terreno 87% 95% 88% 98% 100% 86% 80% 98% 100% 100% 81% 92% Tienen servicio de agua 13% 55% 69% 68% 58% 82% 34% 71% 66% 100% 64% 88% Tienen servicio sanitario Servicios 10% 39% 79% 90% 88% 75% 59% 92% 94% 100% 66% 91% Tienen servicio de electricidad 29% 42% 64% 59% 67% 61% 39% 53% 72% 82% 66% 67% Tienen servicio telefónico 19% 52% 74% 81% 71% 71% 59% 73% 81% 69% 55% 76% Viviendas pueden ser afectadas las Vulnerabilidad ante 90% 100% 86% 100% 96% 87% 84% 92% 97% 100% 81% 83% De las viviendas tienen cubierta liviana sismos 100% 100% 100% 100% 100% 87% 83% 100% 100% 100% 83% 91% De las viviendas por ser de un nivel Hijos menores 2.55 1.83 1.7 1.6 2.3 1.2 1.7 1.9 1.97 2.2 1.5 1.52 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada Vulnerabilidad física 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Personas con capacidades físicas 100% 75% 86% 97% 75% 85% 81% 67% 97% 85% 79% 88% De las viviendas se inundan 71% 64% 79% 95% 71% 64% 76% 67% 81% 85% 72% 49% De las viviendas se inundan de 1 a 100 Amenaza de 29% 12% 2.4% 2% 4% 21% 5% 0% 16% 0% 6% 9% De las viviendas se inundan de 101 a 200 inundación 0% 8% 4.8% 3.4% 0% 5% 0% 0% 0% 0% 11% 29% De las viviendas aisladas por inundación 97% 55% 79% 71% 38% 37% 78% 41% 81% 77% 62% 55% Del total de las viviendas, permanecen 3% 13% 0% 24% 33% 48% 2% 26% 9% 8% 6% 20% Del total de las viviendas, permanecen Albergues, Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: playa, viviendas de familiares y amigos, borda, iglesia, otras comunidades, traslados 42% 34% 50% 96% 67% 41% 51% 49% 84% 15% 23% 28% Familias se trasladan temporalmente
Vivienda
4.1.3 Otras conclusiones doce comunidades municipio Nueva Concepción (cuadro 25) A La mayoría de las construcciones se usan para habitación (del 79 al 100%). B La mayoría de familias son propietarias de los terrenos (del 71 al 97%). C Un bajo porcentaje (del 1.3 al 23) de familias tiene otros terrenos en propiedad. D Del 10 al 100% de las viviendas poseen servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono. E La vulnerabilidad de las construcciones ante sismos es alta (del 19 al 81%) en sus elementos de cerramiento vertical, por estar construidos de bloques de mampostería. Se desconoce la calidad de los materiales y de los sistemas constructivos. Contra las inundaciones su vulnerabilidad es menor, por ser materiales más resistentes a la humedad. F La vulnerabilidad de las construcciones ante sismos es baja en sus elementos de cerramiento horizontal, por estar construidos de materiales livianos, lámina y fibras naturales, su porcentaje oscila del 81 al 100%. G Del 83 al 100% de las viviendas son de un nivel, por lo que su vulnerabilidad ante sismos es baja. H La cantidad de niños de 0 a 13 años por familia es baja, oscila de 1.2 a 2.55 I La cantidad total de personas con capacidades físicas disminuidas es muy baja, lo que determina una vulnerabilidad similar. J La amenaza por inundación es muy alta, se inundan del 67 al 100% de las viviendas por comunidad. k Del 37 al 97% de las viviendas permanecen inundadas de 1 a 30 días por año, lo 24
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l
que determina el traslado de las familias a otros sitios no afectados: playa, viviendas de familiares y amigos, borda, iglesia, otras comunidades, escuela, mercado, albergue, ciudad de Escuintla, la capital y bodega comunal. Del 15 al 96% de las familias se trasladan temporalmente como consecuencia de las inundaciones. 5. Análisis de base de datos de ACH, de las dos comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa Cuadro 26. El Amatillo (Santa Lucía Cotzumalguapa) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
1
Vivienda
Servicios
Vulnerabilidad sismos
9 78% 89% 22% 100% 89% 89% 44% 67% 89% 100%
Familia Vulnerabilidad Inundaciones (ciclo anual)
1.1 0
No hay información
Albergues, traslados
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Personas con capacidades físicas disminuida De las viviendas se inundan De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros De las viviendas aisladas por inundación Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días
No hay información
25
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Cuadro 27. Parcelamiento el Jabalí (Santa Lucía Cotzumalguapa) Conclusiones (información que puede ser usada por las municipalidades en caso de emergencias)
2 82 Vivienda 80% 79% 2.4% Servicios 84% 33% 62% 50% Vulnerabilidad 37% sismos 83% 85%
Familias Uso como habitación Son propietarios Tienen otro terreno Tienen servicio de agua Tienen servicio sanitario Tienen servicio de electricidad Tienen servicio telefónico Viviendas pueden ser afectadas las paredes de mampostería por sismos De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo
Familia
2.23 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio
Vulnerabilidad Inundaciones (ciclo anual)
0 Personas con capacidades físicas disminuidas 83% De las viviendas se inundan 78% De las viviendas se inundan de 1 a 100 centímetros 5% De las viviendas se inundan de 101 a 200 centímetros 26% De las viviendas aisladas por inundación 83% Del total de las viviendas, permanecen inundadas de 1 a 30 días 0% Del total de las viviendas, permanecen inundadas por más 30 días
Albergues, traslados
Las familias se trasladan a varios sitios cercanos no afectados: viviendas de familiares y vecinos, escuela, otras comunidades e iglesia
43% Familias (35) se trasladan temporalmente: Santa Lucía Cotzumalguapa, centro del poblado, viviendas de familiares y amigos, salón, escuela, campo, y Río Bravo
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5.1 Conclusiones del análisis de las dos comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa 5.1.1 Ocupación jefe de familia por comunidad, municipio Santa Lucía Cotzumalguapa (cuadro 28) El Amatillo Parcelamiento el Jabalí Jornalero
x
x
Agricultor
x
x
Ama de casa
x
Piloto
x
Comerciante
x
Maestro Jubilado
x
x
Cuadro 29. 5.1.2 Integración conclusiones de las dos comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa Parcela Variable de la base El Amatillo miento Condiciones de datos el Jabalí 9 82 Familias Vivienda 78% 80% Uso como habitación 89% 79% Son propietarios 22% 2.4% Tienen otro terreno Servicios 100% 84% Tienen servicio de agua 89% 33% Tienen servicio sanitario 89% 62% Tienen servicio de electricidad 44% 50% Tienen servicio telefónico Vulnerabilidad 67% 37% Viviendas pueden ser afectadas las paredes sismos de mampostería por sismos 89% 83% De las viviendas tienen cubierta liviana que afecta poco durante un sismo 100% 85% De las viviendas por ser de un nivel pueden ser menos afectadas por un sismo Familia 1.1 2.23 Niños o niñas de 0 a 13 años tiene cada familia como promedio Vulnerabilidad 0 0 Personas con capacidades físicas disminuidas Inundaciones (ciclo No hay 83% De las viviendas se inundan anual) información No hay 78% De las viviendas se inundan de 1 a 100 información centímetros No hay 5% De las viviendas se inundan de 101 a 200 información centímetros No hay 26% De las viviendas aisladas por inundación información No hay 83% Del total de las viviendas, permanecen información inundadas de 1 a 30 días No hay 0% Del total de las viviendas, permanecen información inundadas por más 30 días Albergues, traslados Familias se trasladan temporalmente: Santa Lucía Cotzumalguapa, centro del poblado, viviendas de familiares y amigos, salón, escuela, campo, y Río Bravo (parcelamiento el Jabalí) No hay Familias se trasladan temporalmente 43% información
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Proyecto: “Preparación para la respuesta ante desastres en la cuenca del río Coyolate”, financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO) en el marco del programa de preparación ante desastres DIPECHO
5.1.3 Otras conclusiones dos comunidades municipio Santa Lucía Cotzumalguapa (cuadro 30) A La mayoría de las construcciones se usan para habitación (del 78 al 80%). B La mayoría de familias son propietarias de los terrenos (del 79 al 89%). C Un bajo porcentaje (del 2.4 al 22) de familias tiene otros terrenos en propiedad. D Un porcentaje medio (del 33 al 100) de viviendas posee servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono. E La vulnerabilidad de las construcciones ante sismos es media (del 37 al 67%) en sus elementos de cerramiento vertical, por estar construidos de bloques de mampostería. Se desconoce la calidad de los materiales y de los sistemas constructivos. Contra las inundaciones su vulnerabilidad es menor, por ser materiales más resistentes a la humedad. F La vulnerabilidad de las construcciones ante sismos es baja en sus elementos de cerramiento horizontal, por estar construidos de materiales livianos, lámina y fibras naturales, su porcentaje oscila del 83 al 89%. G Del 85 al 100% de las viviendas son de un nivel, por lo que su vulnerabilidad ante sismos es baja. H La cantidad de niños de 0 a 13 años por familia es baja, oscila de 1.1 a 2.23. I No se reportan personas con capacidades físicas disminuidas, lo que no determina vulnerabilidad. J Datos de inundación solo se tienen de una de las dos comunidades, por lo que no se puede concluir en conjunto. Cuadro 31. Análisis de censos de vulnerabilidad y de línea base de capacidades, actitudes y prácticas Hallazgos principales de la consultoría “línea de base proyecto preparación para la respuesta ante inundaciones en la cuenca baja del rio Coyolate”, elaborado por CONSERVA, en enero 2011: La presencia institucional en estos municipios es muy débil, no hay organizaciones específicas que apoyen a las comunidades en la preparación para la respuesta a emergencias. No existe la coordinación en emergencias bajo el esquema de niveles operativos: niveles local, municipal y departamental en momentos de emergencia. Del plan de contingencia de los municipios la mayoría sabe que existe éste plan, pero muy pocos conocen a detalle lo que está plasmado en el mismo. Durante emergencias hay muchas cosas que varían, y no se realizan como está establecido en los planes de contingencia de los municipios. La representación y participación de la mujer en las COMREDES y COLREDES ha sido muy importante. En emergencias las inundaciones han sido eventos que han representado la pérdida de bienes materiales, recursos económicos, producción agrícola y pecuaria. La población de los municipios manifiesta que durante emergencias hay mucho sufrimiento en la población, consideran que esto se puede prevenir mejorando la preparación para la atención de emergencias.
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Proyecto: “Preparación para la respuesta ante desastres en la cuenca del río Coyolate”, financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO) en el marco del programa de preparación ante desastres DIPECHO En emergencias se han observado deficiencias en la coordinación entre comisiones de COMRED. Los habitantes de los municipios y sus comunidades, consideran la importancia que tienen los simulacros como herramientas para enfrentar una emergencia y saber cómo actuar. Los sistemas de alerta temprana presentan deficiencias en el equipo. Las instituciones de apoyo a emergencias que colaboran en tareas de evacuación, son los ingenios, ejército de Guatemala, Acción Contra el Hambre, COMRED, asociación de lancheros, base naval, brigada del puerto San José, bomberos, policía, grupo de salvavidas. En general la actitud de las personas es de renuencia a las evacuaciones, por la pérdida de sus bienes materiales y falta seguridad. En situaciones de emergencia el ministerio de salud es uno de los aliados importantes en apoyo a la COMRED del municipio, y sus recursos son puestos a disposición de la población. Los gobiernos locales no cooperan en la ejecución de medidas de mitigación, solo el gobierno central e instituciones como ACH. Un ejemplo es la construcción de bordas. Hay necesidad de continuar con el proceso de capacitación para afrontar emergencias. La población está dispuesta a seguir en este proceso. El equipamiento para enfrentar emergencias es insuficiente. Los albergues son deficientes. Hongos en la piel, gripe, dengue, malaria, paludismo son las enfermedades que incrementan sus índices para eventos de inundaciones. Las personas desconocen las medidas de salud que pueden tomar en el momento de una emergencia y los centros y puestos de salud tienen los recursos muy limitados para atender emergencias. El personal docente no tiene conocimientos para enfrentar las emergencias. Respecto a su percepción del riesgo manifiestan los pobladores que éstos lugares los han habitado por muchos años y desde que aceptaron vivir en éste lugar, aceptaron el riesgo de las inundaciones, actualmente han aprendido a convivir con la amenaza y mencionan que sólo durante eventos muy fuertes consideran, que el problema se agudiza. Manifiestan que los tres municipios están en alto riesgo por inundación. Es opinión de este grupo consultor que el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa está más amenazado por el volcán de Fuego que por las inundaciones. Conclusiones de la revisión, filtro y análisis de Resultados del estudio de la línea base de la base de datos de ACH capacidades, actitudes y prácticas Municipio de la Gomera Existe poca coordinación entre niveles de atención de emergencias. Prevalece la dependencia de la Se trabajaron cinco comunidades. CONRED. La mayoría de las construcciones se usan para habitación (del 88 al 100%). La mayoría de familias son propietarias de los terrenos (del 70 al 88%).
Hay un plan de contingencia desactualizado elaborado en 2009 con el apoyo de Acción contra el Hambre y un plan de desarrollo municipal, en proceso de elaboración. Estos dos planes no tienen ningún vínculo, los problemas del desarrollo
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Proyecto: “Preparación para la respuesta ante desastres en la cuenca del río Coyolate”, financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO) en el marco del programa de preparación ante desastres DIPECHO Un alto porcentaje (del 56 al 100) de viviendas posee servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono. La amenaza por inundación es muy alta, se inundan del 98 al 100% de las viviendas por comunidad. Del 88 al 100% de las viviendas permanecen inundadas de 1 a 30 días por año, lo que determina el traslado de las familias a otros sitios no afectados: albergue, iglesia, escuela, playa, viviendas de vecinos y amigos, puesto de salud, mercado, casco de finca, otras comunidades, la capital y la ciudad de Escuintla. Del 25 al 65% de las familias se trasladan temporalmente como consecuencia de las inundaciones. Municipio de Nueva Concepción
los están abordando separados de la preparación para desastres. No se tiene cultura para evacuar y alejarse de sus bienes materiales. En el municipio casi no se tienen áreas para ser utilizadas como albergues, la mayor parte de personas que han estado albergados lo han hecho en la cabecera municipal. No se ha trabajado en mitigación. Posterior al paso de la tormenta Stan y más recientemente Agatha, se trabajo fuerte en la rehabilitación de servicios básicos e infraestructura. Se necesita plantear un plan de mitigación para el municipio. No se cuentan con fondos municipales para proyectos de mitigación, pero sí con un plan de gestión ante la cooperación internacional. La población tiene disposición a participar en la preparación para la respuesta a emergencias.
Se trabajaron doce comunidades. La mayoría de las construcciones se usan para habitación (del 79 al 100%). La mayoría de familias son propietarias de los terrenos (del 71 al 97%). Del 10 al 100% de las viviendas poseen servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono. La amenaza por inundación es muy alta, se inundan del 67 al 100% de las viviendas por comunidad. Del 37 al 97% de las viviendas permanecen inundadas de 1 a 30 días por año, lo que determina el traslado de las familias a otros sitios no afectados: playa, viviendas de familiares y amigos, borda, iglesia, otras comunidades, escuela, mercado, albergue, ciudad de Escuintla, la capital y bodega comunal. Del 15 al 96% de las familias se trasladan temporalmente como consecuencia de las inundaciones. Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa Se trabajaron dos comunidades. La mayoría de las construcciones se usan para habitación (del 78 al 80%).
El sistema de coordinación para la reducción de desastres ha funcionado bien entre los niveles municipal y local, no así entre los niveles municipal y departamental, en dónde existe poca comunicación. Hay aceptación y credibilidad en la COMRED como gestor de ayuda a población afectada por desastres, además que cuenta con la disponibilidad de la actual administración municipal para apoyarla. Las obras de mitigación no han sido identificadas de manera participativa. No cuentan con fondos específicos para la construcción de las mismas, ni para la ejecución de estudios técnicos y económicos para proponer y gestionar las obras a nivel de los consejos departamentales de desarrollo.
Hay una buena disposición a participar en prevención de emergencias, no obstante sólo Acción Contra El Hambre ha trabajado en la preparación para enfrentar inundaciones. El sistema de coordinación para la reducción de
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Proyecto: “Preparación para la respuesta ante desastres en la cuenca del río Coyolate”, financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO) en el marco del programa de preparación ante desastres DIPECHO La mayoría de familias son propietarias de los terrenos (del 79 al 89%). Un porcentaje medio (del 33 al 100) de viviendas posee servicios de infraestructura: agua, servicio sanitario, electricidad y teléfono. De inundaciones se tienen datos solo de una comunidad. 83% de las viviendas se inundan.
desastres ha funcionado bien entre los niveles municipal y local no así entre los niveles municipal y departamental, en donde no se ha avanzado mucho. Lo hecho hasta el momento para atender emergencias, ha funcionado, pero no ha sido lo más adecuado. La mayoría de la población no sabe qué hacer en caso de emergencias. Durante las tareas de evacuación la seguridad es uno de los aspectos que más preocupa a la población, la mayor parte de las evacuaciones son tardías, ya que la población afectada permanece en sus hogares hasta el último momento. Las personas desconocen las medidas de salud que pueden tomar en momentos de desastres y los centros y puestos de salud tienen los recursos muy limitados para atender emergencias. Durante emergencias muchos malestares estomacales se los atribuyen a la mala calidad del agua. Por otra parte las personas con malaria se incrementaron debido a que muchas comunidades quedaron anegadas por muchos días y las poblaciones de vectores transmisores se incrementaron.
31