Voisinage du Sud
Coopération énergétique euro-méditerranéenne DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
Voisinage du Sud
Travailler ensemble pour une énergie sûre et durable
DOSSIER DE PRES SE ENERGIE
Décembre 2013
1
Coopération énergétique euro-méditerranéenne Coopération régionale
2
L’énergie : une priorité pour la BEI…
3
... et la FIV
4
La Convention des Maires
5 6
Le Plan Solaire Méditerranéen, une initiative de l’UpM
REPORTAGES
GALERIE PHOTOS
VIDEOS
Reportage photo du Centre d’information pour le voisinage - Les hôtels aussi se mettent au vert
La présente publication est exclusivement disponible en format électronique. Elle a été préparée par le Centre d’information pour le voisinage européen, un projet financé par l’UE. Elle ne représente pas l’opinion officielle de la CE ou des institutions de l’UE. La responsabilité de la CE n’est en aucune manière engagée quant au contenu de la présente brochure.
POUR EN SAVOIR
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
Coopération énergétique euro-méditerranéenne
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
Il est capital de créer un marché énergétique méditerranéen plus intégré pour répondre à la demande énergétique croissante des pays du Sud de la Méditerranée, tout en promouvant les sources énergétiques à faible émission de carbone et l'efficacité énergétique.
1 2
En 1998 déjà, le Partenariat Euro-Méditerranéen avait convenu que son travail sur les questions énergétiques devait répondre aux priorités suivantes :
• • •
sécurité de l'approvisionnement ; compétitivité de l'industrie énergétique ; protection de l'environnement et développement durable.
En 2007, les ministres euro-méditerranéens de l'énergie réunis à Chypre ont signé le Plan d'action prioritaire : Coopération Euro-Méditerranéenne dans le domaine de l'énergie 2008-2013, qui mettait l'accent sur la nécessité d'assurer la sécurité de l'approvisionnement énergétique par le biais de meilleures interconnexions et d'une intégration régionale accrue.
3
L'énergie… est un domaine prioritaire du partenariat Euro-Méditerranéen, car c'est un facteur indispensable pour la construction d'une zone partagée de prospérité et de stabilité.
4 5 6
José Manuel Barroso – Président de la Commission européenne
Le Plan d'action s'articule autour de trois thèmes prioritaires :
• • •
assurer une harmonisation accrue des marchés de l'énergie et de la législation dans ce domaine et poursuivre l'intégration des marchés de l'énergie dans la région euro-méditerranéenne ; promouvoir le développement durable dans le secteur de l’énergie ; développer des initiatives d’intérêt commun dans des domaines clés, comme le développement des infrastructures, le financement des investissements et la recherche et le développement.
GALERIE PHOTOS Des images de tout le voisinage illustrant des projets européens de coopération dans le domaine de l’énergie. Photos en haute résolution disponibles en téléchargement ici.
En septembre 2011, la Commission européenne a adopté une communication sur la sécurité de l'approvisionnement énergétique et la coopération internationale, qui présente pour la première fois une stratégie globale relative aux relations extérieures de l'UE dans le secteur de l'énergie. Cette stratégie propose une plus grande transparence entre les États membres dans les accords énergétiques avec des pays tiers, ainsi qu'une coordination renforcée des relations avec les pays partenaires.
POUR EN SAVOIR
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
Coopération régionale
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
Pour soutenir ces trois objectifs, l'UE finance une série de projets régionaux qui entendent créer un marché énergétique euro-méditerranéen plus intégré.
1
MED-REG II et III– Régulateurs de l’énergie (2010-2013 ; 2013- 2016) : soutien au développement d’un cadre réglementaire moderne et efficace en matière d’énergie dans les Pays Partenaires Méditerranéens et renforcement de leur coopération avec les autorités de régulation de l’énergie de l’Union européenne. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=329&id_type=10&lang_id=469
2 3 4
MED-ENEC II - Efficacité énergétique dans le domaine de la construction (2009-2014) : stimulation de l’efficacité énergétique et de l’utilisation de l’énergie solaire dans le secteur de la construction, par le biais d’un renforcement des capacités, d’instruments fiscaux et économiques et de projets pilotes. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=328&id_type=10&lang_id=469
5 6
Des villes méditerranéennes plus propres et moins énergivores (2012-2015) : Soutien aux efforts des autorités locales des pays partenaires de l'IEVP-Sud pour répondre plus activement aux défis de la politique durable. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=508&id_type=10&lang_id=469 Projets de démonstration urbains durables (SUDeP) (2014-2018): ce projet permettra aux autorités locales dans les pays partenaires méditerranéens du Voisinage Sud de mettre en œuvre des actions intégrées dans leurs plans d'action pour l'énergie durable - les soi-disant SEAP - ou dans les plans d'action locaux similaires ciblant le développement urbain durable. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=591&id_type=10&lang_id=469 Préparer le terrain pour le Plan solaire méditerranéen (2010-2013) : Aide aux pays partenaires méditerranéens pour tirer profit des opportunités que leur offre le Plan solaire méditerranéen (PSM) et créer des conditions favorables à sa mise en œuvre. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=389&id_type=10&lang_id=469
POUR EN SAVOIR
L’Association des gestionnaires des réseaux électriques méditerranéens (Med-TSO) a été créée en 2012. Med-TSO se fonde sur le modèle ENTSOE de l'UE et vise l'intégration à long terme d'un marché régional de l'électricité. Med-TSO facilitera l'intégration des réseaux électriques dans la région MED-TSO en coordonnant les plans de développement et l'exploitation des réseaux des pays MED-TSO, en encourageant l'intégration de leurs réseaux électriques et la mise en œuvre de critères communs et de règles d'accès et d'utilisation des réseaux, harmonisées, transparentes et non discriminatoires.
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
L'énergie : une priorité pour la BEI... Depuis sa création à la fin 2002, la Facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat (FEMIP) de la Banque européenne d'investissement s'est donné pour mission de relever le défi énergétique. Depuis lors, la FEMIP a alloué 5,1 milliards d'euros à des projets énergétiques dans les pays partenaires méditerranéens.
1 2 3
Les activités de la FEMIP dans ce secteur visent à améliorer l’accès de la population locale à l’énergie ; à promouvoir l’intégration des marchés euro-méditerranéens de l’énergie et à diversifier les sources d’approvisionnement, notamment grâce aux énergies renouvelables. Ce troisième point occupe une place de plus en plus importante pour la Banque. Lors de la réunion ministérielle de la FEMIP en octobre 2008, la BEI a été invitée à jouer un rôle clé dans la mise en œuvre du Plan solaire méditerranéen de l'UpM et à rédiger un plan d'investissement pour le développement de l'énergie solaire dans la région méditerranéenne. La FEMIP soutient l'industrie énergétique grâce à une large gamme d'instruments variés : prêts, assistance technique et études sectorielles. Soutien à la FEMIP : la Commission européenne contribue la FEMIP a travers un fonds de soutien de 32 millions d’euros par an. Le Fonds de soutien de la FEMIP fournit du capital au secteur privé à des conditions que l’on ne trouve pas au niveau local. Ceci est réalisé à travers des financements sur capitaux à risques et une assistance technique.
POUR EN SAVOIR
4 5 6 Medgaz: Depuis avril 2011, le gazoduc sous-marin, financé pour moitié par un prêt de 500 millions d’euros de la Banque européenne d’investissement, fournit en gaz algérien le marché espagnol. Centrale héliothermique de Ouarzazate: la BEI financera le Plan Solaire Marocain à hauteur de 300 millions d’euros, l’un des six projets concrets de l’Union pour la Méditerranée visant à promouvoir la production et l'utilisation des énergies renouvelables. Le site de Ouarzazate (avec un potentiel de production de 500MW) est le premier ouvrage entamé dans le cadre du Plan solaire marocain. Centrale électrique à turbines à gaz à Sousse: En Tunisie, la BEI a dégagé 194 millions d'euros pour construire une centrale électrique à turbines à gaz à Sousse, d'une capacité de 400 MW. Le projet fera appel à la technologie des turbines à gaz à cycle combiné qui devrait augmenter l’efficacité thermique du système et réduire les émissions de gaz à effet de serre. Il vise à assurer un approvisionnement en électricité d’un bon rapport coût efficacité, à la fois pour répondre à la hausse de la demande et pour sécuriser l’offre, ce qui sera bénéfique à la croissance économique du pays.
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
... et la FIV Lancée officiellement en mai 2008, la Facilité d’investissement pour le voisinage (FIV) est un mécanisme financier innovant de la politique européenne de voisinage (PEV). Elle a pour principal objectif de financer, en associant prêts et dons, des projets d’infrastructures essentiels dans les secteurs du transport, de l’énergie, de l’environnement et de l’action sociale et de favoriser le développement du secteur privé dans la région du voisinage.
1 2 3
En 2012, la FIV a lancé l’Initiative de préparation des projets d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique en appui au Plan solaire méditerranéen (IPP-PSM) avec un budget de 5 millions d’euros. L’IPP-PSM fournira une assistance technique pour dix à vingt projets dans le domaine de l’énergie renouvelable (essentiellement l’éolien et le solaire). Elle a également mis en place un programme d’assistance technique dans le cadre de l’Initiative méditerranéenne de financement des projets urbains, avec un budget de 5 millions d’euros, pour développer de dix à quinze projets urbains durables et innovants. La FIV a aussi participé au financement d’un Prêt Global pour l’Efficacité Energétique au Liban et au Renforcement du réseau haute tension de transport d’électricité au Maroc.
4 5 6
REPORTAGES Qui sont les ambassadeurs de l’énergie durable ? Les enfants! La voiture de demain Un hôpital alimenté en énergie éolienne Une bonne énergie à partager ! Tourné au soleil Construire pour l'avenir
POUR EN SAVOIR
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
La Convention des Maires La Convention des Maires est un mouvement européen associant les autorités locales et régionales dans un engagement volontaire pour l’amélioration de l’efficacité énergétique et l’augmentation de l’usage des sources d’énergie renouvelable sur leurs territoires. Elle est également ouverte aux autorités locales en-dehors des frontières de l'Union européenne. Par leur engagement, les signataires de la Convention visent à respecter et à dépasser l’objectif de l’Union européenne de réduire les émissions de CO2 de 20 % d’ici 2020. Les autorités locales et régionales ont un rôle particulièrement important à jouer étant donné que 80 % de la consommation énergétique et des émissions de CO2 sont liés à l'activité urbaine.
1 2 3 4 5
En novembre 2013, un total de 5 393 villes et villages des 28 États membres de l'UE et de pays tiers (dont le Kirghizstan et l'Argentine) ont signé la Convention.
6
La ville de Salé, au Maroc, est la première de la région du voisinage du Sud à avoir signé la Convention des Maires, avec l'aide d'un projet financé par l'UE, « Énergie durable en contexte urbain dans la région IEVP- En vue de la Convention des Maires (SURE) », mis en œuvre dans le cadre du programme CIUDAD. Ce dernier considère l'efficacité énergétique dans le développement urbain comme l'une des trois grandes priorités. L’UE finance un projet à hauteur de 4,4 millions d'euros, Des villes méditerranéennes plus propres et moins énergivores, afin d'encourager et d'aider les autorités locales de la région à élaborer des politiques locales plus durables et de les préparer à signer la Convention des Maires.
POUR EN SAVOIR
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
Le Plan Solaire Méditerranéen, une initiative de l’UpM
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE 1
Le Plan Solaire Méditerranéen (PSM) est une initiative phare de l’Union pour la Méditerranée (UpM) qui vise à créer une feuille de route commune pour le développement de conditions cadres adéquates pour le déploiement durable et sur une grande échelle d’une énergie renouvelable et d’une efficacité énergétique dans la région méditerranéenne.
2 3
Le PSM a été lancé lors du Sommet de Paris, en juillet 2008, comme étant l’un des projets prioritaires de l’UpM. Le but du PSM est de stimuler le développement et le déploiement des technologies des énergies renouvelables (ER) et d’efficacité énergétique (EE) ainsi que d’accroître l’utilisation efficace et rationnelle de l’énergie dans la région méditerranéenne.
4 5
Le Plan Solaire Méditerranéen vise principalement à :
• • • • •
développer une capacité de production d’énergie renouvelable supplémentaire de 20 GW sur la côte sud et est de la Méditerranée d’ici 2020, ainsi que la capacité de transport d’électricité nécessaire ;
Remarques introductives du commissaire européen à l'énergie Günther Oettinger lors de la réunion ministérielle de l’Union pour la Méditerranée (UpM) sur l'énergie, le 11 Décembre 2013, à Bruxelles.
6
approvisionner les marchés locaux grâce à la majorité de l’électricité supplémentaire produite et en exporter une partie vers d’autres pays de la région et hors de la région ; améliorer l’efficacité énergétique et rationaliser la consommation d’énergie dans la région méditerranéenne ; créer de nouveaux emplois verts et des capacités industrielles dans les pays du sud et de l’est de la Méditerranée ; promouvoir l’intégration régionale du marché de l’énergie et l’intégration régionale en général.
Le rôle du PSM est de servir de cadre politique stratégique commun pour l’identification et la création des conditions politico-institutionnelles, socioéconomiques et d’infrastructure nécessaires pour un déploiement rapide, rentable et durable des technologies des ER et d’EE dans la région méditerranéenne.
POUR EN SAVOIR
Les ministres de l'Énergie des 43 pays de l'Union pour la Méditerranée se sont réunis à Bruxelles le 11 Décembre 2013. Les discussions ont porté sur le renforcement de la coopération régionale dans le domaine de l'énergie afin d'assurer un approvisionnement énergétique sûr, durable et abordable et une meilleure efficacité énergétique dans le bassin méditerranéen. L'objectif de cette coopération est de favoriser le développement socio-économique et de contribuer à la transition vers des économies à faible production de carbone et éco-efficace dans la région. La réunion ministérielle a fait le bilan du travail accompli dans le cadre du plan solaire méditerranéen qui devrait exploiter l'énorme potentiel de la région.
LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
Liens utiles DG Énergie, dimension extérieure – la Méditerranée http://ec.europa.eu/energy/international/euromed_fr.htm DG Énergie, dimension extérieure – Sécurité de l'approvisionnement et coopération internationale http://ec.europa.eu/energy/international/security_of_supply/cooperation_fr.htm Sommet de l'UE sur l’« Énergie durable pour tous » http://ec.europa.eu/europeaid/what/energy/sustainable/se4all_fr.htm Nations unies, Énergie durable pour tous http://www.se4all.org/ DG Développement et Coopération, EuropeAid – Énergie http://ec.europa.eu/europeaid/what/energy/index_fr.htm DG Développement et Coopération, EuropeAid, coopération régionale avec le Sud – Développement économique durable http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/enpisouth/sustainable/index_fr.htm Secrétariat de l'Union pour la Méditerranée – Énergie http://ufmsecretariat.org/fr/energy/ Service européen pour l'action extérieure – L'action extérieure et la politique énergétique http://eeas.europa.eu/energy/index_fr.htm BEI – projet de la FEMIP dans le secteur de l'énergie http://femip10.eib.org/sectors/energy.htm?lang=fr FIV – rapport annuel 2012 http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regionalcooperation/irc/documents/annual_report_2012_nif_fr.pdf La Convention des Maires http://www.conventiondesmaires.eu/index_fr.html MED-REG II – Régulateurs de l’énergie (2010-2013) http://www.medreg-regulators.org/portal/page/portal/MEDREG_HOME MED-ENEC II - Efficacité énergétique dans le domaine de la construction (2009-2013) http://www.med-enec.com/fr EAMGM II – Projet de marché euro-arabe du gaz dans le Mashreq (2010-2013) http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=327&id_type=10&lang_id=469
Documentation du Centre d’information pour le voisinage européen sur l’énergie Page thématique http://www.enpi-info.eu/thememed.php?subject=5&lang_id=469 Reportages http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type= 6&newstype=0&country=0&subject=5&eupolicy=0&Submit=Envoyer Galleries photos http://www.enpi-info.eu/list_galleries_med.php?gallerytitle= &subject=5&country=0&caption=&Submit=Submit&search=1 Citations http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type=11&newstype= 0&country=0&subject=5&eupolicy=0&Submit=Envoyer Bibliothèque http://www.enpi-info.eu/library/theme/energy
1 2 3 4 5 6
Guides du voisinage Différents manuels peuvent être téléchargés du site internet du Centre d’information pour le voisinage européen. Ces guides offrent des conseils aux professionnels des médias pour une meilleure couverture des activités de coopération de l'UE, ainsi que des informations sur la façon d'accéder à un financement de l’UE ou pour comprendre l’eurojargon. Une mine de connaissances à votre disposition, juste en un clic sur http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469.
LIENS UTILES POUR EN SAVOIR
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE
Documents et publications de l’UE Plan d’action prioritaire pour la coopération euro-méditerranéenne dans le domaine de l’énergie 2008-2013 http://www.enpi-info.eu/library/content/2008-2013-priority-action-plan-euro-mediterranean-cooperation-field-energy
1 2
Directives concernant l’efficacité énergétique du plan de développement urbain de la région MENA (Octobre 2013) http://www.med-enec.com/sites/default/files/user_files/downloads/EE%20Urban%20Planning_MEDENEC_Oct2013.pdf
3
Plan d’action MEDREG 2013-2015 http://www.medreg-regulators.org/portal/page/portal/MEDREG_HOME/PUBLICATIONS/ActionPlan2013-2015.pdf
4
Rapport annuel MEDREG 2012 http://www.medreg-regulators.org/portal/page/portal/MEDREG_HOME/ABOUT/Medreg%20AR%202012%20def..pdf
5
Protocole d’accord UE-Egypte sur le partenariat stratégique en matière d’énergie http://www.enpi-info.eu/library/content/eu-egypt-memorandum-understanding-strategic-partnership-energy
6
EU Neighbourhood Library Our online database Action plans Agreements Country reports Declarations Resolutions Strategy documents
www.enpi-info.eu/library/ POUR EN SAVOIR LIENS UTILES
RESTEZ CONNECTÉS
www.enpi-info.eu
Voisinage du Sud
DOSSIER DE PRESSE ENERGIE L’UE, le principal bailleur de fonds à destination du voisinage Le soutien de l’UE à la région passe principalement par la Direction générale du développement et de la coopération – EuropeAid http://ec.europa.eu/europeaid/index_fr.htm
1 2
Le financement de l’instrument européen de voisinage (IEV) approuvé pour la période 2014-2020 s’élève à 15,4 milliards d’euros. L’instrument européen de voisinage (IEV) remplace l’instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) dont le financement était de 11,2 milliards d’euros pour la période 2007-2013. Le nouvel instrument assurera davantage de flexibilité et de rapidité et des incitatifs pour les partenaires réalisant le plus de progrès, parmi les 16 pays partenaires à l’Est et au Sud des frontières de l’UE.
3 4 5
Voisins de l’Est : Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie, Ukraine. Voisins du Sud : Algérie, Égypte, Israël, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, Palestine, Syrie* et Tunisie. * La coopération de l'UE avec la Syrie est actuellement suspendu en raison de la situation politique
6
Le Centre d’information pour le voisinage européen est un projet régional de communication financé par l’UE, qui met l’accent sur le partenariat entre l’UE et les pays voisins. http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469
Restez connectés Restez connectés Restez connectés Un projet mis en oeuvre par
Le Centre d’information pour le voisinage européen (EU Neighbourhood Info Centre) est un projet de communication régional financé par l’UE qui vise à mieux faire connaître le partenariat entre l’UE et ses pays voisins. Ce dossier a été produit par le Centre d’information pour le voisinage européen.
Copyright EU/EU Neighbourhood Info Centre 2014
RESTEZ CONNECTÉS POUR EN SAVOIR
LIENS UTILES
www.enpi-info.eu