Iôé¡dG
Iôé¡dG ∫ƒM
»Øë°U ∞∏e
»HhQh’CG QGƒ÷G
äÉ©∏£àdGh äÉLÉ«àMÓd áHÉéà°SG
»HhQh’CG QGƒ÷G 2014 ȪàÑ°S
Iôé¡dG
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e
1
»°SÉ«°ùdG ∫ɪY’CG ∫hóL ¢SGCQ ≈∏Y Iôé¡dG
2
Iôªãe á≤∏M ájò¨J :᫪æàdGh Iôé¡dG
3
Iôé¡dG äGQGƒMh π≤æàdG äÉcGô°T
4
Aƒé∏dGh á«dhódG ájɪ◊G
5
Iôé¡∏d »ª«∏b’EG ó©ÑdG
6
á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG á÷É©eh Ohó◊G IQGOGE
7
π≤æàdGh á«fƒfÉ≤dG Iôé¡dG
äÉ©∏£àdGh äÉLÉ«àMÓd áHÉéà°SG
¢Vô©e Qƒ°üdG ƒjó«a
ôjQÉ≤J á«Øë°U
Ω’CG ∑ó∏H ‘ πÑ≤à°ùª∏d á°Uôa :Éahódƒe äGóYÉ°ùŸG IôFGO - »æ«£°ù∏a πØW ¿ƒ«Y ∫ÓN øe ⁄É©dG ECHO á«fóŸG ájɪ◊Gh á«fÉ°ùf’ E G ¤GE ájOhó◊G IóYÉ°ùª∏d »HhQh’CG OÉ–’G áã©H) EUBAM ƒjó«a (2013) (É«fGôchCGh Éahódƒe á«HhQhGC á«é«JGΰSG :É«fGôchGCh Éahódƒe ‘ Iôé¡dG IQGOGE ¢ùµàfhôa øe äÉgƒjó«a (2011) www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
äÉeƒ∏©e õcôe πÑb øe óYGC óbh .ÊhεdGE πµ°T ‘ §≤a OƒLƒe Qƒ°ûæŸG Gòg πãÁ ’h .»HhQh’CG OÉ–’G ÖfÉL øe ∫ƒq‡ ´hô°ûe ƒgh ,»HhQh’CG QGƒ÷G ’ .»HhQh’CG OÉ–’G hGC á«HhQh’CG á«°VƒØŸG äÉ°ù°SƒDŸ ᫪°SôdG ô¶ædG á¡Lh .¬fƒª°†Ã ≥∏©àj ɪ«a ´ƒf …GC øe á«dhƒD°ùe …GC á«HhQh’CG á«°VƒØŸG πªëàJ
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
»HhQh’CG QGƒ÷G
»°SÉ«°ùdG ∫ɪY’CG ∫hóL ¢SGCQ ≈∏Y Iôé¡dG
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1 2 3 4 5 6
Iôé¡dG ∫ƒM IójóL á«HhQhGC á°SÉ«°S RõYGC ¿GC ójQGC'' ÉfóYÉ°ùJ ¿GC á°SÉ«°ùdG √òg π㟠øµÁ PGE .á«fƒfÉ≤dG IOófi äGQÉ¡e ‘ ¢ü≤ædG á÷É©e ≈∏Y ™e π°†aGC πµ°ûH πeÉ©à∏d ÖgGƒŸG ÜÉ£≤à°SGh .''»HhQh’CG OÉ–’G ‘ á«aGôZƒÁódG äÉjóëàdG
’ Iôé¡dG IQGOGE'' á∏eÉ°ûdG áHQÉ≤ŸG ™HQ’CG õFÉcôdG GAMM π≤æàdGh Iôé¡∏d Ü ≥∏©àJ á«fƒfÉ≤dG Iôé¡dG º«¶æJ • ''äÉ≤aóàdG'' OóY''h á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG áëaɵe • ô°ûÑdÉH QÉŒ’G É¡«a Éà ''øjôLÉ¡ŸG ‘ á«dhódG ájɪ◊G õjõ©J • ''Iôé¡dG ¥ôW''h á≤£æŸG ≥∏©àJ πH §≤a ≈∏Y Iôé¡dG ôKGC º«¶©J • A»°T πc πÑb ᫪æàdG ''¿É°ùf’ÉH
á«HhQh’CG á«°VƒØŸG ¢ù«FQ ,ôµfƒj Oƒ∏c ¿ÉL
∫hóL ,᫪æàdG äGóYÉ°ùŸ »HhQh’CG OÉ–’G øe iôNGB á«°ù«FQ á≤«Kh IOÉØà°S’G'' IQhô°V ≈∏Y π©ØdÉH äOó°T ób ,Ò«¨àdG πLGC øe ∫ɪYGC h ''πª©dGh π≤æàdGh Iôé¡dG ÚH á£HGΟG ábÓ©dG øe á∏eɵdG Iôé¡dG ∫É› ‘ É¡JÉ°SÉ«°S õjõ©J ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG IóYÉ°ùe'' ójGõàŸG ∑Gô◊G øe ≈°üb’CG »Fɉ’EG ôK’CG ≥«≤ëàd π≤æàdGh .Iôé¡∏d ’ƒª°T ÌcGC áHQÉ≤Ÿ ¢ù°S’CG ™°Vh ” Gò¡Hh .''܃©°û∏d
7
á«Øë°U ôjQÉ≤J Üô◊G ∫ÉØW’C á°SQóe :ÉjQƒ°S Ω’CG ∑ó∏H ‘ πÑ≤à°ùª∏d á°Uôa :Éahódƒe º«∏°ùdG ƒªædG ≈∏Y áØ«©°†dG ô°S’CG IóYÉ°ùe :É«æ«eQGC á°SQóŸG ‘ Üô◊G Ühóf AÉØ°T :¿OQ’CG OÉ–’G áã©H - äGQó≤dG AÉæHh ΩÓ°ùdG :É«fGôchGCh Éahódƒe É«fGôchGCh Éahódƒe ¤GE ájOhó◊G IóYÉ°ùª∏d »HhQh’CG πeGC AÉ£Y’E É©e πª©dG :∞«°ù«fƒ«dGh »HhQh’CG OÉ–’G ÉjQƒ°S ∫ÉØW’C ójóL
www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
»°SÉ«°ùdG ∫ɪY’CG ∫hóL IQGó°U ó«cÉCàdÉH ¿’BG Iôé¡dG á«°†b πà–'' á∏eÉ°ûdG áHQÉ≤ŸG øe ¤h’CG ô£°S’CG Ò°ûJ .''»HhQh’CG OÉ–Ód á°SÉ«°S ™°Vh ¤GE ƒYóJh IQhô°†dG ¤GE (GAMM) π≤æàdGh Iôé¡∏d Oó– .Iôé¡dG ∫É› ‘ »HhQh’CG OÉ–Ód á∏eÉ°Th áµ°Sɪàe »HhQh’CG OÉ–’G á°SÉ«°S π≤æàdGh Iôé¡∏d á∏eÉ°ûdG áHQÉ≤ŸG 2011 ΩÉY ‘ É¡à©LGôe â“ »àdGh 2005 ΩÉY òæe Iôé¡∏d á«LQÉÿG OÉ–’G ™°qSh ,¬°ùØf ΩÉ©dG ∂dP ‘ .á«Hô©dG äGQƒãdG ÜÉ≤YGC ‘ ܃æL ¿Gó∏H ∫É£àd øe’CGh π≤æàdGh Iôé¡dG ∫ƒM ¬JGQGƒM »HhQh’CG ‘ »HhQh’CG OÉ–’G ™e ¿hÉ©àdG ÖfGƒL ™«ªL á°ûbÉæŸ §°SƒàŸG äÉcGô°T áeÉbGE ±ó¡H ,¢UÉî°T’CG π≤æJh Iôé¡dG äÉ≤aóJ IQGOGE ‘ Üô¨ŸG ™e π≤æàdG äÉcGô°T ™«bƒJ ” .π≤æàdG ¿Gó«e ‘ IójóL ájQÉL äÉ°VhÉØŸG ∫GõJ ’h ,2014 ΩÉY ‘ ¢ùfƒJ ™eh ,2013 ΩÉY ™«bƒJ π©ØdÉH ” ó≤a ,»bô°ûdG QGƒ÷G ‘ ÉeGC .¿OQ’CG ™e ó«L πµ°ûH .¿Éé«HQPGCh É«æ«eQGCh É«LQƒLh Éahódƒe ™e π≤æàdG äÉcGô°T
Iôé¡∏d »Fɉ’EG ôK’CG º«¶©J ¿ƒæ©ŸG ÆÓÑdG Ωób ,2013 QÉjGC ‘ OóMh ∫ÉÛG Gòg ‘ »HhQh’CG OÉ–Ód ‹É◊G πª©∏d ¢SÉ°S’CG Iôé¡dG ∫ƒM iƒà°ùŸG ™«aôdG QGƒ◊G øe »HhQh’CG OÉ–’G ∞bƒe »HÉéj’EG ôK’CG º«¶©J πµq°ûjh .IóëàŸG ·Ó C d ™HÉàdG ᫪æàdGh á«dhódG ≈∏Y äÉ°SÉ«°ù∏d áeÉg ájƒdhGC ójGõàe ƒëf ≈∏Y ᫪æàdG ≈∏Y Iôé¡∏d QGƒ÷G á≤£æŸ Iôé¡dÉH ≥∏©àŸG »HhQh’CG OÉ–’G ∫ɪY’CG ∫hóL .É¡LQÉNh ,á≤£æª∏d Iójó÷G πjƒªàdG IGOGC ,(ENI) QGƒ÷G á«HhQh’CG á«d’BG òîàJh ™«é°ûJ ¤GEh ±hô¶dG áÄ«¡J ¤GE ƒYóJh ,áà°ùdG É¡aGógGC óMGC π≤æàdG .܃©°ûdG ÚH π°UGƒàdG
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
»HhQh’CG QGƒ÷G
Iôªãe á≤∏M ájò¨J :᫪æàdGh Iôé¡dG
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1
Iôé¡dG ∫ƒM á«∏YÉØàdG á£jôÿG ºYóJ ∫ÓN øe Iôé¡dG ¿ÉC°ûH äGQGƒ◊G (i-Map) øe É¡dOÉÑJh äÉeƒ∏©ŸG ¤GE ∫ƒ°UƒdG π«¡°ùJ ôjQÉ≤àdGh ,ájô£≤odG äÓ«ahÈdG ∫ÓN ‘ Égôjƒ£J ” óbh .QÉÑN’CGh á«eÓY’EG »ª°SôdG ÒZ ‹hódG »eƒµ◊G QGƒ◊G QÉWGE .(MTM) §°SƒàŸG ÈY QƒÑ©dG Iôég ∫ƒM
2 3 4
http://www.imap-migration.org
5 6 7
QGƒ◊G √òîJG …òdG QÉ©°ûdG ¿Éc ''Iôé¡dG á«∏ªY ìÉ‚ ádÉØc'' âæ«H …òdG ,᫪æàdGh á«dhódG Iôé¡dG ¿ÉC°ûH iƒà°ùŸG ™«aôdG ™e ¬fGC ≈∏Y IójGõàe ádOGC ∑Éæg ¿ÉCH 2013 ΩÉY ‘ ¬JÉLÉàæà°SG øjôLÉ¡ŸG äÉ©ªàÛ øµÁ ,áë«ë°üdG äÉ°SÉ«°ùdG øe IOÉØà°S’G ¿Gó∏H øe πc ‘ ᫪æàdG ‘ GÒÑc ÉeÉ¡°SGE º¡°ùJ ¿G äÉà°ûdGh ‘ AÉ°†Y’CG ∫hódG âæÑJh .ó°ü≤ŸG ¿Gó∏Hh QƒÑ©dG ¿Gó∏Hh π°U’CG ¥ƒ≤M ájɪM ¤GE ƒYój ¿ÓYGE ´ÉªL’EÉH (UN) IóëàŸG ·’CG .á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ΩGÎMGh øjôLÉ¡ŸG ™«ª÷ ¿É°ùf’EG
¿GC øjôLÉ¡ª∏d øµÁ'' Iôjób äɪgÉ°ùe Gƒeó≤j ’ øµdh .ÉæJÉ©ªàÛ GóL ¿GC äɪgÉ°ùŸG √ò¡d øµÁ ,Aƒé∏dGh π≤æàdGh Iôé¡dG IQGOÉEH º«∏°ùdG ºµëàdG õjõ©J πµq°ûjh ∑ Gôë∏d »Fɉ’EG ôK’CG º«¶©Jh ,Iôé¡dG äÉ≤aóJ IQGOGE Ú°ù–h øjó©à°ùe Éæc GPGE ’GE çó– ¿É°ùf’EG ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ™e ,¢UÉî°TÓ C d »ŸÉ©dGh »ª«∏b’EG äÉfɵeÉEH ±GÎYÓd ∫ƒM »©«°VGƒŸG »HhQh’CG OÉ–Ód èeÉfÈd äÉjƒdhGC øjôLÉ¡ª∏d Iôé¡dG ∫É› ‘ (GPGC) äÉjóëàdGh á«ŸÉ©dG áeÉ©dG ™∏°ùdG .''É¡eGóîà°SGh Iôé¡dG øe OóY ‘ á∏eÉ°ûdG áeGóà°ùŸG ᫪æàdG èeÉfÈdG ºYój .Aƒé∏dGh á°VƒØe ,ΩhΰùŸÉe É«∏«°ù«°S OÉ–’G ‘ á«∏NGódG ¿hƒD°ûdG »HhQh’CG
ºYO ¤EG (JMDI) ᫪æàdGh Iôé¡dG ∫ƒM ácΰûŸG IQOÉÑŸG ≈©°ùJ ‘ áë∏°üe É¡d »àdG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∂dòch á«∏ÙG äÉ£∏°ùdG ∫ƒM ácΰûŸG IQOÉÑŸG .Iôé¡dGh ᫪æàdÉH á≤∏©àŸG á«∏ÙG ÉjÉ°†≤dG »Fɉ’EG IóëàŸG ·’CG èeÉfôH √òØæj èeÉfôH »g ᫪æàdGh Iôé¡dG øe ∑ΰûe πµ°ûH ∫ƒ“h ,iôN’CG IóëàŸG ·’CG ä’Éch ™e ¿hÉ©àdÉH ” óbh .¿hÉ©àdGh ᫪æà∏d ájô°ùjƒ°ùdG ádÉcƒdGh »HhQh’CG OÉ–’G πÑb É¡æ«H øe ,ádhO ô°ûY áà°S ‘ ÉYhô°ûe Ú°ùªNh óMGh ò«ØæJ π©ØdÉH .¢ùfƒJh Üô¨ŸGh Éahódƒeh É«LQƒLh ô°üe
á«∏ÙG äÉ£∏°ùdGh ÊóŸG ™ªàéª∏d IQOÉÑe
http://www.migration4development.org
www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
Iôé¡dG ∫É› ‘ äÉ°SQɪŸGh äÉ°SÉ«°ù∏d õcôe
᪶æe ƒg (ICMPD) Iôé¡dG äÉ°SÉ«°S ôjƒ£àd ‹hódG õcôŸG ¬JóYÉb ¿GC øe ºZôdG ≈∏Y .Iôé¡dÉH á≤∏©àŸG ä’ÉÛG ‘ πª©J á«dhO AÉëfGC ™«ªL ‘ ¬à£°ûfGC á°SQɪà õcôŸG Ωƒ≤j ,ÉHhQhGC ‘ IOƒLƒe .܃æ÷Gh ¥ô°ûdG ‘ ÉHhQh’C IQhÉÛG ¿Gó∏ÑdG ‘ ∂dP ‘ Éà ,⁄É©dG çƒëÑdG ºYO ∫ÓN øe Iôé¡dG äÉ°SÉ«°S ôjƒ£àd ‹hódG õcôŸG Ohõj ä’ÉÛG ‘ äGQó≤dG AÉæH ᣰûfGC òØæJ »àdG ,á°üàıG õcGôŸGh QGƒ◊Gh IQGOGE ,ô°ûÑdÉH QÉŒ’G ,IOƒ©dGh á«Yô°ûdG ÒZ Iôé¡dG) á«©«°VGƒŸG á«fƒfÉ≤dG Iôé¡dGh ,᫪æàdGh Iôé¡dGh Aƒé∏dG ,äGÒ°TÉCàdGh Ohó◊G .Iôé¡dG IôgÉX ™e πeÉ©àdG ‘ äGÈÿGh á≤ª©àŸG áaô©ŸG ,(êÉeóf’Gh http://www.icmpd.org/
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
᫪æàdGh ,»FGò¨dG øe’CGh áÄ«ÑdGh Iôé¡dG …GC) á«°ù«FôdG ä’ÉÛG .Aƒé∏dGh Iôé¡dG ∫ƒM »©«°VGƒŸG èeÉfÈdG ™Ñàjh ,(ájô°ûÑdG
á«dhódG Iôé¡dG ᪶æe ™e á«é«JGΰSG ácGô°T
á«dhódG Iôé¡dG ᪶æe ™e á«é«JGΰSG ácGô°T »HhQh’CG OÉ–’G ÉC°ûfGC ≥«≤– ‘ ∑ΰûe ΩɪàgG ≈∏Y GOÉæà°SG ,2012 ƒ«dƒj ô¡°T ‘ (IOM) É¡fGC .™ªàÛGh øjôLÉ¡ª∏d ó«L πµ°ûH QGóJ á«dhódG Iôé¡dG óFGƒa OÉ–’G ÚH ábÓ©dG á∏µ«gh ôjƒ£Jh ∫OÉÑàd ¢SÉ°SÉCc É°†jGC ΩóîJ .Iôé¡∏d á«dhódG ᪶æŸGh »HhQh’CG www.iom.int
»HhQh’CG QGƒ÷G
π≤æàdGh á«fƒfÉ≤dG Iôé¡dG
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e π°†aGC ƒëf ≈∏Y á«fƒfÉ≤dG Iôé¡dG º«¶æJ ¬∏©L ɇ ,QÉgOR’Gh ΩÓ°ù∏d á≤£æe √QÉÑàYÉH »HhQh’CG OÉ–’G RôH ,¬JÉC°ûf òæe ∫hódG ¿ÉEa ,∂dòd áé«àfh .⁄É©dG AÉLQGC ∞∏àfl øe øjôLÉ¡ŸG øe ÒãµdG Ö£≤à°ùj ‘ á¡Lh ÈcGC ÊÉK πã“ á©ªà› »HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†Y’CG øjô°û©dGh á«fɪãdG êQÉN øe ôLÉ¡e ¿ƒ«∏e 20,4 ‹GƒM ¿ÉEa ,¬«∏Yh .á«dɪ°ûdG ɵjôeGC ó©H øjôLÉ¡ª∏d ⁄É©dG »HhQh’CG ÖൟG ΩÉbQGC) »HhQh’CG OÉ–’G ¿Gó∏H ‘ ¿’BG ¿ƒ°û«©j »HhQh’CG OÉ–’G .(2014 ' äÉà°ShQƒj' äGAÉ°üMÓEd á«Hô©dG ∫hódG) »Hƒæ÷G QGƒ÷G øe ¿ƒeOÉb ôLÉ¡e ¿ƒ«∏e 6,6 øjôLÉ¡ŸG A’ƒDg ÚH øe .2013 »Hƒæ÷G QGƒ÷G øe Iôé¡∏d »HhQh’CG OÉ–’G ôjô≤àd É≤ah (É«côJ + á«°ùæ÷G …hP ÚæWGƒŸG øe ójó©dG »°üëj »HhQh’CG OÉ–’G ¿ÉEa ,∂dP ¤GE áaÉ°V’EÉHh ÒZ øjôLÉ¡ŸG øY Ó°†a ,ÚÄLÓdGh Aƒé∏dG »ÑdÉWh ,º¡°ù«æŒ ” øjòdG hGC áLhOõŸG .᫪°SôdG äGAÉ°üM’EG º¡dÉ£J ’ øjòdG Ú«Yô°ûdG
1 2 3 4 5 6 7
êÉeóf’EG õjõ©J ádÉC°ùe Ék°†jGC Iôé¡∏d »HhQh’CG OÉ–’G áHQÉ≤e ∫hÉæàJ ‘ øjôLÉ¡ª∏d íLÉædG êÉeóf’G πµq°ûj PGE .êÉeóf’EG øe Qób ≈°übGC ≥«≤ëàd kÉjQhô°V k GôeGC ∞«°†ŸG ™ªàÛG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh á«Yô°ûdG Iôé¡dG É¡ë«àJ »àdG ¢UôØdG OÉ–’G ôjƒ£J πLGC øe Iôé¡dG ÉgôaƒJ »àdG äÉ«fɵe’G »HhQh’CG OÉ–’G Ωƒ≤j ,∂dP øe kÉbÓ£fGEh .»HhQh’CG ácΰûe äÉHQÉ≤e ôjƒ£àd »HhQh’CG ¿hÉ©àdG ™«é°ûàH iƒà°ùe ≈∏Y äÉ°SQɪŸG π°†aGCh äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh »æ©ŸG ¥hóæ°üdG Ωƒ≤j ±ƒ°Sh .»HhQh’CG OÉ–’G ‘ Éà ,‹ÉŸG ºYódG Ëó≤àH êÉeóf’Gh Iôé¡dGh Aƒé∏dÉH IQOɨŸG πÑb êÉeóf’G ÒHGóJ πjƒ“ á«fɵeGE ∂dP øe ÉHhQhGC ÈY ¿ƒ∏≤àæj øjòdG iôN’CG ¿Gó∏ÑdG ÉjÉYôd .᪶æŸG äGƒæ≤dG ∫ÓN
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
á«fɪãdG ¿Gó∏ÑdG ™«ª÷ á«fƒfÉ≤dG Iôé¡∏d QÉWGE ™°Vh ¤GE »HhQh’CG OÉ–’G ±ó¡j ,Oó°üdG Gòg ‘h ≈æÑJoh .áØ«°†ŸG äÉ©ªàÛG ‘ êÉeóf’G ᫪g’C áeÉàdG IÉYGôŸG ™e ,»HhQh’CG OÉ–’G ‘ øjô°û©dGh äÉ©jô°ûJ âeÉb ó≤dh .á«dhƒD°ùŸGh øeÉ°†àdG ≈∏Y - ôjƒ£àdG ó«b É«dÉM »g »àdGh - á°SÉ«°ùdG √òg ¢SÉædGh ,ÚãMÉÑdGh ,ÜÓ£dGh ,Iô°S’CG πª°T ™ªLh ,á∏jƒW äGÎØd Úª«≤ŸG ∫ƒM »HhQh’CG OÉ–’G ‘ ,á«°ù«FôdG ä’ÉÛG ¢†©H ‘ øjôLÉ¡ŸG ¥ƒ≤Mh ∫ƒÑ≤dG •hô°T áeAGƒÃ Ék«dÉY Ók«gÉCJ Ú∏gƒDŸG .πª©∏d º¡dƒÑb ºàj øjòdG øjôLÉ¡ŸG OGóYGC ¿ÉC°ûH QGô≤dG PÉîJG ‘ É¡≤ëH AÉ°†Y’CG ∫hódG ßØà– ÚM ¢ü≤æd »HhQh’CG OÉ–’G øe ô°TÉÑe OQ ∫hGC ' AÉbQõdG ábÉ£ÑdG' ∫ƒM »HhQh’CG OÉ–’G ¬«LƒJ πµq°T óbh áHGòL •hô°T ™°Vh ƒg ¬«LƒàdG Gòg øe ±ó¡dGh .»HhQh’CG OÉ–’G ‘ á«dÉ©dG äGQÉ¡ŸG …hP ∫ɪ©dG AÉ°†Y’CG ∫hódG ‘ á«dÉY äGQÉ¡e Ö∏£àJ ∞FÉXh ‹ƒJ ‘ ô¶æ∏d »HhQh’CG OÉ–’G êQÉN øe ∫ɪ©∏d √ò«ØæJ GCóÑj ÉŸÉMh ,Ú«ª°SƒŸG ∫ɪ©dG ¿ÉC°ûH ójóL ¬«LƒJ OɪàYG k GôNƒDe ” óbh .»HhQh’CG OÉ–’G ‘ ∑Éæg ¿ƒµj ÉeóæY ´ô°SGC πµ°ûH »HhQh’CG OÉ–’G ∫ƒNO øe ∫ɪ©dG A’ƒDg øµqªàj ±ƒ°S ,2016 ΩÉY ‘ Gòg Ö°ùàµjh .∫Ó¨à°S’G øe ájɪ◊G øe ÈcGC Qób øe ¿hó«Øà°ùj ±ƒ°Sh º¡JGQÉ¡eh º¡∏ª©d áLÉM ‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG ∂ÄdhGC á°UÉNh ,áµjô°ûdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¢UÉî°T’CG øe Òãµd áÑ°ùædÉH ᫪gGC ¬«LƒàdG πNGO Údƒ≤æŸG' º¡«∏Y ≥∏£j Ée ∫ƒM ¬«LƒàdG OɪàYG ” ,2014 ΩÉY ‘h .áMÉ«°ùdGh áYGQõdG ‹É› êQÉN É¡°ù«°SÉCJ ” »àdG äÉcô°û∏d ,áæ«©e ±hôX πX ‘ ,ìɪ°ùdG ¤GE ±ó¡j …òdGh ,É°†jGC ' äÉcô°ûdG øe ÚHQóàŸG ÚéjôÿGh Ú°ü°üîàŸGh øjôjóŸG π≤æH âbƒDe ƒëf ≈∏Y ΩÉ«≤dÉH »HhQh’CG OÉ–’G .AÉ°†Y’CG ∫hódG ‘ É¡H á£ÑJôŸG äÉ°ù°SƒDŸGh äÉfÉ«µdG ¤GE »HhQh’CG OÉ–’G êQÉN ∫hO ‘ ڪ࡟G ÖfÉL’CG ÚæWGƒª∏d Iô°TÉÑŸGh á«∏ª©dG äÉeƒ∏©ŸG »HhQh’CG OÉ–Ód Iôé¡dG áHGƒH ôaƒJ Ók°UGC øjOƒLƒe ºg øjòdG øjôLÉ¡ª∏d Ék°†jGC ¬L q ƒe ƒg ™bƒŸG ¿GC ɪc .»HhQh’CG OÉ–’G ¤GE ∫É≤àf’G ôaƒj ƒgh .»HhQh’CG OÉ–’G øª°V iôNGC ¤GE ádhO øe ∫É≤àf’G ¿hOƒjh ,»HhQh’CG OÉ–’G ‘ πµd »HhQh’CG OÉ–’G ‘ øjô°û©dGh á«fɪãdG ∫hódG ™«ªL ‘ äGAGôL’EG ∫ƒM IOófi á«∏ªY äÉeƒ∏©e .øjôLÉ¡ŸG äÉÄa øe áÄa
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
‘ á«°ù«FQ äÉjƒdhGC Iôé¡dGh π≤æàdG ÉjÉ°†b πqã“ .܃æ÷G ‘ ¬fGÒLh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH ¿hÉ©àdG π≤æàdG ™«é°ûJ ¤GE áaOÉ¡dG èeGÈdG øe k GOóY »HhQh’CG OÉ–’G ôjój »Hƒæ÷G QGƒ÷G ∫hO ™e ¢UÉî°T’CG ∫OÉÑJ õ«Ø– :èeGÈdG √òg πª°ûJh .âbƒdG øe IÒ°üb IÎØd ,»ª«∏©àdG ∫ÉÛG ‘h ÜÉÑ°ûdG ÚH ä’OÉÑàdG AÉæH ¤GE ±ó¡j Ék«°SÉ°SGC k Gô°üæY πµq°ûJ »àdGh ∫ÓN øe »©eÉ÷G ¿hÉ©àdG ºYO ºàjh .Qƒ°ù÷G áfƒ©ŸG õjõ©J …ôéj ɪc .+ ¢Sƒª°SGôjG èeÉfôH ∫ÓN øe ɪ«°S ’h ,º«∏©àdG ìÓ°UGE πLGC øe .(ETF) á«HhQh’CG ÖjQóàdG á°ù°SƒDe ÚH ∫OÉÑàdG ''á«YGóH’EGÉHhQhGC'' èeÉfôH Rõq©j .¿ƒæØdGh áaÉ≤ãdG ∫É› ‘ ÜÉÑ°ûdG Ú«æ¡ŸG ¿hÉ©àdG IOÉjR π«Ñ°S ‘ ÚãMÉÑdG π≤æJ πjƒ“ ºàj íæŸG IOÉjR ≥jôW øY õ«ªàdG Ú°ù–h »ª∏©dG .''2020 ≥aGC'' èeÉfôH ∫ÓN øe äÉeƒ∏©ŸGh π≤æà∏d ¢UÉN πµ°ûHh ,äÉcô°ûdG ÚH ä’É°üJ’G õjõ©J ºé◊G ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉ°ù°SƒDŸG ÚH .(SMEs) ájOÉ°üàbG ¢VGôZ’C ÊóŸG ™ªàÛG ä’OÉÑJ πLGC øe äÉaÉ≤ãdG IOó©àeh á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ä’É°üJ’G) ä’ÉÛG øe ójó©dG ‘ Qƒ°ù÷G AÉæH ∫OÉÑàdG ,¿óŸG ÚH áeGCƒàdG ,á«dɪ©dG äÉHÉ≤ædG ÚH ,ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉ°ù°SƒDŸG ,Ú«Øë°üdG ÚH .(á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh
»HhQh’CG QGƒ÷G
Iôé¡dG äGQGƒMh π≤æàdG äÉcGô°T
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1
Iôé¡dG äGQGƒM
2
™e ¿hÉ©àdÉH á∏eÉ°T á≤jô£H É¡à÷É©eh Aƒé∏dGh Iôé¡dG ÉjÉ°†b ∫hÉæJ øe Iôé¡dG äGQGƒM øµ“ IQGO’E ,á«dhódG Iôé¡dG ¿ÉC°ûH ¿hÉ©àdG õjõ©J ‘ É°†jGC º¡°ùJ »gh .»HhQh’CG OÉ–’G êQÉN ¿Gó∏H ∫hóLh ,‘Gô¨÷G ¬bÉ£f Iôé¡dG ∫ƒM QGƒM πµdh .¿É°ùf’EG ¥ƒ≤M ≈∏Y áªFÉbh á«dÉ©a ÌcGC Iôé¡∏d :»g ᫪gGC Ìc’CG äGQGƒ◊G ¢†©H .äÉjƒdh’CGh ∫ɪY’CG
3
¥ô°ûdG ‘ 4
5 6
1993 ΩÉY ‘ Å°ûfGC »ª°SQ ÒZ ‹hO »eƒµM QGƒM - â°ùHGOƒH á«∏ªY »bô°ûdG QGƒ÷G ‘ ¿Gó∏Hh ,»HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†YGC ’hO πª°ûj ±ó¡jh ,á«dhO äɪ¶æe 10 h áeƒµM 50 øe ÌcGC º°†jh ,É«°SGB ܃æLh .Iôé¡dG º«¶æàd áeGóà°ùeh á∏eÉ°T º¶f ôjƒ£J ¤GE πª°ûj Iôé¡dG ∫ƒM QGƒM »gh ,2009 ΩÉY ‘ â°ù°SÉCJ - ÆGôH á«∏ªY »bô°ûdG QGƒ÷G ‘ ¿Gó∏Hh ,»HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†YGC ’hO πª°ûj á«Yô°ûdG Iôé¡dG øª°†àJ »¡a ¿hÉ©àdG ä’É› ÉeGC .≈£°SƒdG É«°SGBh øjôLÉ¡ŸG êÉeOGEh ,øjôLÉ¡ŸG IOƒYh ,á«eɶf Ò¨dG Iôé¡dGh .π≤æàdGh Ú«Yô°ûdG
7
܃æ÷G ‘
≥∏WGC - (MME) ∞«XƒàdGh π≤æàdGh Iôé¡dG ¿ÉC°ûH »HhQh’CG OÉ–’Gh É«≤jôaGC ÚH QGƒ◊G π≤æàdGh Iôé¡dG ÉjÉ°†b ¿ÉC°ûH á∏eÉ°T äÉHÉéà°SG Ëó≤àd ≈©°ùj ƒgh ,2007 ΩÉY ‘ É«≤jôaGCh »HhQh’CG OÉ–’G áª≤d Iôé¡dG ¿ÉC°ûH π≤à°ùŸG ¿ÓY’EG ôaƒjh .∞«XƒàdGh πc ∫ƒM QGƒ◊G õcqôj .Iôé¡dG ∫ƒM …QÉ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y QGƒë∏d GójóL É°SÉ°SGC ÚH QRÉBàdGh ∂°SɪàdG õjõ©J á«Ø«c ≈∏Y ∞«XƒàdGh π≤æàdGh Iôé¡dÉH á∏°üàŸG ™«°VGƒŸG ,á¡L øe äGQOÉÑŸGh ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°SÉ«°Sh ∞«XƒàdGh π≤æàdGh Iôé¡dG .iôNGC á¡L øe ô≤ØdG øe ó◊Gh ᫪æàdG äÉ«é«JGΰSGh á«Hô¨dGh ≈£°SƒdG É«≤jôaGC ¿Gó∏H ™ª÷ 2006 ƒ«dƒj ‘ É¡°ù«°SÉCJ iôL - •ÉHôdG á«∏ªY Iôé¡dG ÉjÉ°†b ™e πeÉ©à∏d áfRGƒàeh á«∏ªY äÉHQÉ≤e ™°Vhh á°ûbÉæŸ á«HhQhGC ∫hOh .á«HhQhGCh á«≤jôaGC ádhO 60 øe ÌcGC •ÉHôdG á«∏ªY πª°ûJ ,Ωƒ«dG .᫪æàdGh
IÒ°TÉCàdG øe Ú«ahódƒŸG AÉØYGE á«bô°ûdG ácGô°ûdG øe ádhO ∫hGC »g Éahódƒe IÒ°TÉCJ ¿hóH ôØ°ùdG äÉLÉ«àMG ™«ªL »Ñ∏J ôjôëàd πª©dG á£N ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG øjòdG Éahódƒe »æWGƒŸ øµÁ .IÒ°TÉCàdG ¤GE ôØ°ùdG ájÎeƒ«H ôØ°S äGRGƒL ¿ƒ∏ªëj IÒ°TÉCJ ¿hóH ø¨æ°T á≤£æe AÉëfGC ™«ªL IÎa øª°V Éeƒj 90 ¤EG π°üJ IóŸ áeÉbÓ E d ò«ØæàdG õ«M ójó÷G ΩɶædG πNO .Éeƒj 180 .2014 ΩÉY ‘
Qƒ°üdG ¢Vô©e ≈∏Y Aƒ°†dG §∏°ùJ QGƒ÷G AÉëfGC ™«ªL øe Qƒ°U ‘ »HhQh’CG OÉ–’G É¡H Ωƒ≤j »àdG ¿hÉ©àdG ™jQÉ°ûe :π«ªëà∏d Iôaƒàe ábódG á«dÉY Qƒ°U .Iôé¡dG ∫É› ܃æL - ¥ô°T
www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
π≤æà∏d ≥jô£dG ¿ƒgó¡Á áHQɨŸG OÉ–’G ∫ƒÁ ,π≤æàdG ácGô°T øe Aõéc øe kAóH äGQó≤dG AÉæÑd É›ÉfôH »HhQh’CG øY ádhƒD°ùŸG á«Hô¨ŸG äÉ£∏°ù∏d 2014 ΩÉY Gòg Ö«éà°ùjh .᫪æàdGh Iôé¡dG ÉjÉ°†b »àdG á«°ù«FôdG äÉLÉ«àMÓd ´hô°ûŸG á«Hô¨ŸG á«æ©ŸG ±GôW’CG É¡æY âHôYGC »Hô¨ŸG äÉà°ûdG áÄÑ©J ¤GE É°†jGC ±ó¡«°Sh .Üô¨ŸG ᫪æJ πLGC øe
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
ádOÉÑàŸG ¢Vhô©dG ≈∏Y Ióæà°ùŸG ,(MP) π≤æàdG äÉcGô°T Iôé¡dGh π≤æàdG ÉjÉ°†b »£¨J »àdG äGQOÉÑŸGh äÉeGõàdÓd »g GAMM π≤æàdGh Iôé¡∏d á∏eÉ°ûdG áHQÉ≤ŸG øª°V ,Aƒé∏dGh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH »FÉæãdG ¿hÉ©à∏d ’ɪàcG Ìc’CG QÉW’EG ≈∏Y π≤æàdG äÉcGô°T õcqôJ .Iôé¡dG ∫É› ‘ áµjô°ûdG ¿Gó∏ÑdGh ,á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG á÷É©eh ,á«fƒfÉ≤dG Iôé¡dG º«¶æJ .á«dhódG ájɪ◊G ™«é°ûJh Iôé¡dG ÖÑ°ùH ᫪æàdG èFÉàf õjõ©Jh ,(2008) Éahódƒe ™e π≤æàdG äÉcGô°T ™«bƒJ ” ,¥ô°ûdG ‘ πµq°ûJh .(2013) ¿Éé«HQPGCh (2011) É«æ«eQGC ,(2009) É«LQƒL ‘ ÉHhQhGC AÉëfGC ™«ªL ‘ ∑ôëàdG ≈∏Y ÚæWGƒŸG IóYÉ°ùe ™é°ûJ »àdGh ,á«bô°ûdG ácGô°ûdG ‘ É«°ù«FQ Gô°üæY áæeGB áÄ«H »HhQh’CG OÉ–Ód áµjô°ûdG á«bô°ûdG ∫hódG »æWGƒe π≤æJ ≈∏Y (É«fGôchGC ,Éahódƒe ,É«LQƒL ,É«°ShQÓ«H ,¿Éé«HQPGC ,É«æ«eQGC) IÒ°TÉCàdG Ωɶfh ,∫ƒNódG äGÒ°TÉCJ íæe π«¡°ùJ ∫ÓN øe Ú«Yô°ûdG ÒZ øjôLÉ¡ŸG IOƒY IQGO’E óYGƒb ÒaƒJh ,Iô◊G ádhO ∫hGC Éahódƒe âfÉch .∫ƒÑ≤dG IOÉYGE äÉbÉØJG ∫ÓN øe ô¶fG) »HhQh’CG OÉ–’G ™e IÒ°TÉCàdG ôjô– QGƒM ΩGôHÉEH Ωƒ≤J ¿ÉC°ûH É¡bÉØJG øe IójóL áî°ùf É«fGôchGC â©bh ɪc .(™HôŸG QGƒM Rôëj ∂dòch .2013 ‘ ∫ƒNódG IÒ°TÉCJ íæe π«¡°ùJ ≥∏©àj ɪ«a ÉeGC .GóL Gó«L Éeó≤J É«LQƒL ™e πKɇ IOÉYGE äÉ«bÉØJG ∫ƒM äÉ°VhÉØe ¥ÓWGE ” ó≤a ,É«°ShQÓ«ÑH …òdG ôjô≤àdG RÈjh .2014 ájGóH ‘ IÒ°TÉCàdG π«¡°ùJh ∫ƒÑ≤dG ‘ (ENP) á«HhQh’CG QGƒ÷G á°SÉ«°S ò«ØæJ ∫ƒM GôNƒDe Qó°U »HhQh’CG OÉ–’G √RôMGC …òdG Ωó≤àdG á«bô°ûdG ácGô°ûdG ¿Gó∏H ™e ,ó«L πµ°ûH IQGóeh áæeGB áÄ«H ‘ ÚæWGƒŸG π≤æJ ƒëf .áà°ùdG á«bô°ûdG ÉHhQhGC ¿Gó∏H øe á°ùªN ™eh (2013) Üô¨ŸG ™e π≤æàdG äÉcGô°T ó¡“ ,܃æ÷G ‘ §«°ûæJ IOÉYGEh á«∏Ñ≤à°ùŸG äGAGôLÓEd ≥jô£dG (2014) ¢ùfƒJ ɪc ,π≤æàdGh Iôé¡dG ∫ƒM iôN’CG ∫hódG ™e …QÉ÷G QGƒ◊G QGƒ÷G á°SÉ«°S ò«ØæJ ∫ƒM GôNƒDe Qó°U …òdG ôjô≤àdG ô¡XGC ,∂dP ≈∏Y IhÓY .»Hƒæ÷G QGƒ÷G ‘ AÉcô°ûdG ™e á«HhQh’CG ‘ ,äGÒ°TÉCàdG íæe π«¡°ùJ á«bÉØJG ƒëf Éeó≤J Üô¨ŸG Rôëj ™e π≤æàdG ácGô°T ≈∏Y ™«bƒàdG ∂°Th ≈∏Y ¿OQ’CG ¿GC ÚM .»HhQh’CG OÉ–’G
»HhQh’CG QGƒ÷G
Aƒé∏dGh á«dhódG ájɪ◊G
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1 2 3 4 5 6
á«£°SƒàŸG πª©dG ábôa ‘ øjôLÉ¡ŸG ìGhQGC ‘ ôFÉ°ùÿG äOGC »àdG ÉgÒZh ,2013 ôHƒàcGC 3 Ωƒj É°Shó«Ñe’ §°SƒàŸG ôëÑdG ‘ º¶àæe ¢SÉ°SGC ≈∏Y çó– ΩÉjGC ó©H ¬fGC PGE .…ƒb π©a OQ ¤GE AGôë°üdGh ∫ó©dG ¢ù∏› Qôb É°Shó«Ñe’ IÉ°SÉCe øe á∏«∏b πª©dG ábôa AÉ°ûfGE á«∏NGódG ¿hƒD°ûdGh »eÓY’EG ÆÓÑdG ¢qüf óbh .á«£°SƒàŸG πª©dG ábôa ΩÉ¡e ∫ƒM á«HhQh’CG á«°VƒØª∏d Ȫ°ùjO ‘ Qó°U …òdG (2013) á«£°SƒàŸG »àdG á«°ù«FôdG ÒHGóàdG ¢†©H ≈∏Y »°VÉŸG ™e ¿hÉ©àdG õjõ©J πãe ,É¡H ´Ó£°V’G Ú©àj ¤GE á«fƒfÉ≤dG πÑ°ùdG õjõ©Jh ,iôN’CG ¿Gó∏ÑdG Öjô¡àdGh QÉŒ’G ó°V áëaɵŸGh ,ÉHhQhGC .Ohó◊G áÑbGôe õjõ©Jh ᪶æŸG áÁô÷Gh
7
ádÉch ,EASO Aƒé∏dG ºYód »HhQh’CG ÖൟG »HhQh’CG OÉ–’G á©HÉJ IójóL
ádÉch »g (EASO) Aƒé∏dG ºYód »HhQh’CG ÖൟG ¿hÉ©àdG õjõ©J ±ó¡H âÄ°ûfGC »HhQh’CG OÉ–Ód á©HÉJ »HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†Y’CG ∫hódG IóYÉ°ùeh Aƒé∏dG πFÉ°ùe ∫ƒM »∏ª©dG ÖൟG πª©j .ÚLÉàÙG ¢UÉî°TÓ C d ájɪ◊G Òaƒàd É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒ∏d ºYódG Ωó≤j ɪc .Aƒé∏dG ¿ÉC°ûH äGÈî∏d õcôe áHÉãà Aƒé∏dG ºYód »HhQh’CG .Ú©e §¨°†d ∫ÉÑ≤à°S’Gh Aƒé∏dG º¶f É¡«a ¢Vô©àJ »àdG AÉ°†Y’CG ∫hó∏d ƒjÉe ‘ ¢ùfƒJh Üô¨ŸGh ¿OQ’CG ™e »HhQh’CG OÉ–Ód ójóL ´hô°ûe ¥ÓWGE ” OÉ–’G ádÉchh Aƒé∏dG ºYód »HhQh’CG ÖൟG πÑb øe √ò«ØæJ ºà«°Sh 2014 Aƒé∏dG äÉ£∏°S »g áaó¡à°ùŸG äÉÄØdG .(¢ùµàfhôa) Ohó◊G áÑbGôŸ »HhQh’CG ∫OÉÑJ πãe ᣰûf’CG AGOGCh ájò«ØæàdG äÉ«dhƒD°ùŸÉH Ωƒ≤J »àdG Ohó◊G IQGOGEh πª°ûJh .á«fƒfÉ≤dG ᣰûf’CGh ‹hódG ¿hÉ©àdGh äGQó≤dG AÉæHh äÉeƒ∏©ŸG ,á«°SGQódG äÉ≤∏◊Gh ,á«ÑjQóàdG äGQhódGh ,á«fGó«ŸG äGQÉjõdG ᣰûf’CG ,Aƒé∏dG ºYód »HhQh’CG ÖൟG øe IQÉàfl á«ÑjQóJ äGóMƒd äɪLôJh .á«Hô©dG á¨∏dÉH áeRÓdG iôN’CG äGQƒ°ûæŸGh ≥FÉKƒdGh
èeGôH ÈY á«°VƒØŸG ᣰûf’C ºYódG É°†jGC »HhQh’CG OÉ–’G Ωó≤jh »gh .¢ùfƒJh É«Ñ«dh ô°üe ‘ IOƒLƒŸG ∂∏J πãe ᫪«∏b’EG ájɪ◊G ,áªFGO ∫ƒ∏M OÉéjGE ∫ÓN øe ÚÄLÓdG ájɪM Ú°ù– ≈∏Y Ωƒ≤J ∞«°†ŸG ó∏ÑdG ‘ »∏ÙG êÉeO’EGh ,π°U’CG ó∏H ¤GE IOƒ©dG πãe óbh .º¡∏Ñ≤à°SG …òdG ‹h’CG ó∏ÑdG ÒZ ådÉK ó∏H ‘ ÚWƒàdG IOÉYGEh ÚÄLÓdG ájɪMh ᫪æàd ójóL »ª«∏bGE èeÉfôH ¥ÓWGE ” .§°Sh’CG ¥ô°û∏d GôNƒDe (RDPP) áØ«°†à°ùŸG äÉYɪ÷Gh
http://easo.europa.eu/
É«∏NGO ìRÉf ¿ƒ«∏e 6,5 h ÅL’ ¿ƒ«∏e 2,5 :ÉjQƒ°S ¤GE ÉÑæL »HhQh’CG OÉ–’G ºgÉ°S ,ÉjQƒ°S ‘ ´Gô°üdG ájGóH òæe ó°ûM ™e á≤£æŸG ‘ πFÉg πµ°ûH ¬«a AÉ°†Y’CG ∫hódG ™e ÖæL ∂∏Jh á«fÉ°ùf’EG äÉLÉ«àMÓd áHÉéà°SÓd hQƒj QÉ«∏e 2,6 øe ÌcGC ä’Éch ™e ¿hÉ©àdÉH äGóYÉ°ùŸG º«∏°ùJ ºàj .πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y ,ÚÄLÓdG ¿hƒD°T á«°VƒØe hGC ∞«°ù«fƒ«dG πãe IóëàŸG ·’CG ≥FÉ≤M Iô°ûf - ÉjQƒ°S ‘ áeR’CG .…Qƒ°ùdG »Hô©dG ôªM’CG ∫Ó¡dGh .2014 ECHO á«fóŸG ájɪ◊Gh á«fÉ°ùf’EG äGóYÉ°ùŸG IôFGO
www.enpi-info.eu
»Hƒæ÷G QGƒ÷G á≤£æe ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ´É°VhGC º°ùàJ á«°VƒØª∏d É≤ah .OhóM ó©HGC ¤GE ≥∏≤∏d IÒãeh ájɨ∏d Ió≤©e É¡fƒµH ÚjQƒ°ùdG OóY ≠∏H ,(UNHCR) ÚÄLÓdG ¿hƒD°ûd IóëàŸG ·Ó C d É«∏©dG ‘ á«dhódG ájɪ◊G ¤GE áLÉëH ºg øjòdGh ºgOÓH øe øjQÉØdG ‘ …Qƒ°S ¿ƒ«∏e º¡æe ,¿ƒ«∏ŸG ∞°üfh Úfƒ«∏e ‹GƒM 2014 πjôHGC .¿ÉæÑd ¿ÉæÑd - ájQƒ°ùdG áeRÓ C d »HhQh’CG OÉ–’G áHÉéà°SG ¿OQ’CG - ájQƒ°ùdG áeRÓ C d »HhQh’CG OÉ–’G áHÉéà°SG
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
Ió«Øe äÓ°Uh
ô°ûÑdÉH QÉŒ’G QÉŒ’G ≈∏Y AÉ°†≤dG ¤GE á«eGôdG »HhQh’CG OÉ–’G á«é«JGΰSG ™°†J IôFGO ‘ ô°ûÑdÉH QÉŒ’G áëaɵe ´ƒ°Vƒe (2016-2012) ô°ûÑdÉH ™e ¿hÉ©àdG IOÉjR ¤GE áLÉ◊G ≈∏Y á«é«JGΰS’G Oó°ûJh .Aƒ°†dG ™æŸ ó°ü≤ŸG ¿Gó∏Hh QƒÑ©dG ¿Gó∏Hhh π°U’CG ¿Gó∏H ,iôN’CG ¿Gó∏ÑdG .áãjó◊G ájOƒÑ©dG øe πµ°ûdG Gòg áëaɵeh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
»HhQh’CG QGƒ÷G
Iôé¡∏d »ª«∏b’EG ó©ÑdG
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e :»g iôN’CG ᫪«∏b’EG ™jQÉ°ûŸG
1 2 3 4 5 6 7
áYƒª› ΩGóîà°SGh äGhO’CG øe ácΰûe π«∏–h á÷É©eh ™ª÷ .äÉfÉ«ÑdG äÉ©ªàÛG QGô≤à°SG ºYO Ú°ù–h ô£î∏d á°Vô©ŸG Úµ“h Iôé¡dG IQGOGE ô°üe ‘ áfôŸG ä’ƒëàdG .(START) É«Ñ«dh ¢ùfƒJh õjõ©J ¤GE ´hô°ûŸG ≈©°ùj á÷É©eh Iôé¡dG IQGOGE πª©dG ¥ƒ°S ‘ äGô¨ãdG âbƒdG ‘h ,É«Ñ«d ‘ QGô≤à°SG ºYO ¤GE ,¬°ùØf á°Vô©ŸG äÉ©ªàÛG .¢ùfƒJh ô°üe ‘ ô£î∏d
Iôé¡dG ∫ƒM »£°SƒàŸG í°ùŸG ´hô°ûe IQOÉÑe ƒg ,MED-HIMS á«dhódG »£°SƒàehQh’CG èeÉfÈdG øe Ióªà°ùe MEDSAT »FÉ°üM’ E G ¿hÉ©à∏d á«æWƒdG ógÉ©ŸG ÖfÉL øe áeƒYóeh ” óbh .Ú«Hƒæ÷G AÉcô°û∏d AÉ°üMÓd AÉæH »ª«∏b’EG èeÉfÈdG Gòg ôjƒ£J á«FÉ°üM’EG ÖJɵŸG øe Ö∏W ≈∏Y ,ôFGõ÷G :¿Gó∏H á«fɪK ‘ á«æWƒdG ,Üô¨ŸG ,¿ÉæÑd ,¿OQ’CG ,ô°üe ≈©°ùj ƒgh .¢ùfƒJh ,ÉjQƒ°S ,Ú£°ù∏a á≤aGƒàŸG äÉMƒ°ùŸG ò«ØæJh º«ª°üàd äÉ«∏ª©dG √ògh .á«dhódG Iôé¡dG ¿ÉC°ûH ,¿OQ’CGh ,ô°üe ‘ ò«ØæàdG ó«b »g ΩÉY ‘ É¡bÓWGC »¨Ñæjh ,Üô¨ŸGh .ôFGõ÷Gh ¢ùfƒJh ¿ÉæÑd ‘ 2015 ôjƒ£J ¤GE èeÉfÈdG ±ó¡jh
ÚH Iôé¡dG íeÓe ójó– QGƒ◊Gh á«£°SƒàŸG ¿óŸG §«£îàdG Ú°ùëàd ´hô°ûe ƒgh iƒà°ùe ≈∏Y Iôé¡dG ¿ÉC°ûH ôëÑdG ܃æL á≤£æe ‘ áæjóŸG ƒ∏㇠πª©j .§°SƒàŸG ¢†«H’CG ‘ AGÈÿG øe áµÑ°Th áæjóŸG ¢ùªNh á«HƒæL ¿óe ¢ùªN Ò°ù«J ≈∏Y á«HhQhGC ¿óe §«£îàdG Ú°ù–h ¿hÉ©àdG ™°Vh ∫ÓN øe Iôé¡dG ¿ÉC°ûH ºàjh .áæjóª∏d ájƒdh’CG ¥GQh’CG á≤∏©àŸG áaô©ŸG ™«°SƒJ ∫ÓN øe É°†jGC Iôé¡dÉH áæjóª∏d Iôé¡dG íeÓe π«°üØJ .Iôé¡dG ™°Vh Oóëj ɇ áæ«©ŸG
πãe ᫪«∏bGE ™jQÉ°ûe ÈY É°†jGC Iôé¡dG IQGO’E »ª«∏b’EG ó©ÑdG ∫hÉæJ ºàj ÚH Iôé¡dG ÉjÉ°†b ¿ÉC°ûH ¿hÉ©àdG ó«WƒJ ¤GE ±ó¡j …òdG Iôé¡∏d ó«ehQƒj ,¿ÉæÑd ,¿OQC’G ,π«FGô°SGE ,ô°üe ,ôFGõ÷G) §°SƒàŸG ܃æL ‘ áµjô°ûdG ¿Gó∏ÑdG »HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†Y’CG ∫hódGh (¢ùfƒJ ,ÉjQƒ°S ,Ú£°ù∏a ,Üô¨ŸG ,É«Ñ«d IóYÉ°ùe ¤GE ´hô°ûŸG ≈©°ùjh .É¡JGP §°SƒàŸG ܃æL ¿Gó∏H ÚH ɪ«a ∂dòch ºYOh ,Iôé¡dG ∫ɵ°TGC ∞∏àîà á≤∏©àŸG äÉjóëàdG á¡LGƒeh ¢UôØdG ΩÉæàZG ‘ áµjô°ûdG ¿Gó∏ÑdG áªFÉbh áµ°Sɪàe Iôé¡dG ¿É°ûH äÉ°SÉ«°S ôjƒ£àd á«Hƒæ÷G áµjô°ûdG á«£°SƒàŸG ¿Gó∏ÑdG Oƒ¡L .Iôé¡dG íeÓe ójó– á«∏ªY ÈY ádO’CG ≈∏Y http://www.euromed-migration.eu
QGƒ÷G á≤£æe ÈY Iôé¡dG ∫ƒM …GCô∏d ´Ó£à°SG ?π≤àæJ ¿GC πªàÙG øe πg ÎehQÉH èFÉàæd É≤ah ,Ú∏Ñ≤ŸG ÚeÉ©dG ∫ÓN ôNGB ó∏H ¤GE ∫É≤àfÓd º¡à«f ΩóY øY QGƒ÷G á≤£æe ‘ ¢UÉî°T’CG øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏Z’CG äÈY ∑QÉ°ûe 1000 øe ¿ƒµàJ áæ«Y ™e 2014 ôjÉæjh 2013 Ȫ°ùjO øe IÎØdG ∫ÓN ´Ó£à°S’G …ôLGCh .Iôé¡dGh π≤æàdG ÉjÉ°†b ¿ÉC°ûH »HhQh’CG QGƒ÷G .»HhQh’CG OÉ–’G ±ôW øe ∫ƒªŸG QGƒ÷G ‘ …GCôdG äÉYÓ£à°SG ´hô°ûe QÉWGE ‘ ,á«°üî°ûdG á¡LGƒŸG á≤jô£H ó∏H πc øY
’
º©f
±ôYGC ’ (¢ùfƒJ ,Üô¨ŸG ,É«Ñ«d ,ôFGõ÷G) Üô¨ŸG (Ú£°ù∏a ,¿ÉæÑd ,¿OQ’CG ,π«FGô°SGE) ¥ô°ûŸG
ô°üe (É«fGôchGC ,Éahódƒe ,É«LQƒL ,É«°ShQÓ«H ,¿Éé«HQPGC ,É«æ«eQGC) á«bô°ûdG ácGô°ûdG ᫪æà∏d áeÉ©dG ájôjóª∏d ™HÉàdG π°UGƒà∏d »ª«∏b’EG èeÉfÈdG QÉWGE ‘ ∫ƒªŸG ,»HhQh’CG QGƒ÷G ÎehQÉH ´hô°ûe Ωƒ≤j .ΩÓY’EG πFÉ°Sh ó°UôHh …GCô∏d äÉYÓ£à°SG AGôLÉEH ,᫪æà∏d á«HhQh’CG áfƒ©ŸG º°ù≤` - ¿hÉ©àdGh
www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
äÉëjô°üJ QÉÑc πÑb øe ÊóŸG ™ªàÛÉH á°UÉÿG äÉëjô°üàdG ≈∏Y ™∏WG ™bGƒdG ¢VQGC ≈∏Y ø°Só«Øà°ùŸGh ™jQÉ°ûŸGh »HhQh’CG OÉ–’G ‹hƒD°ùe
á«Øë°U äÉØ∏e QGƒ÷G äÉeƒ∏©e õcôe øe iôNGC á«Øë°U äÉØ∏e ܃æL h ¥ô°T :âfÎf’EG ≈∏Y Iôaƒàe »HhQh’CG
»HhQh’CG QGƒ÷G
á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG á÷É©eh Ohó◊G IQGOGE
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1 2 3
É«Ñ«d ¤GE É«fGôchGC øe ,EUBAM ,(EUBAM) É«fGôchGCh Éahódƒe ¤GE ájOhó◊G IóYÉ°ùª∏d »HhQh’CG OÉ–’G áã©H ±ó¡J ä’Éch ™eh ∑Qɪ÷Gh Ohó◊G ¢SôM ÚH ¿hÉ©àdG Ú°ù– ¤GE 2005 ΩÉY ‘ â≤∏WGC »àdG OÉ–’G áã©H ≈©°ùJh .‹hódGh Ohó◊G ÈY ¿hÉ©àdG π«¡°ùJh ,iôN’CG ¿ƒfÉ≤dG PÉØfGE ‘ áªgÉ°ùŸGh á≤ãdG AÉæH õjõ©J ¤GE É«fGôchGCh Éahódƒe ¤GE ájOhó◊G IóYÉ°ùª∏d »HhQh’CG ºYOh ÊóŸG ™ªàÛG ™e •Gôîf’G øY Ó°†a ,Éjΰù«æ°ùfGôJ ‘ ´Gõæ∏d ᫪∏°ùdG ájƒ°ùàdG ™e ,äGôe çÓK áã©ÑdG áj’h ójó“ π©ØdÉH ” óbh .ó«°TôdG ºµ◊G Oƒ¡Lh OÉ°ùØdG áëaɵe .2015 Ȫaƒf 30 ‘ á«dÉ◊G áj’ƒdG AÉ¡àfGE http://www.eubam.org/
4 5 6 7
áã©H »gh ,(É«Ñ«d EUBAM) É«Ñ«d ¤GE ájOhó◊G IóYÉ°ùª∏d »HhQh’CG OÉ–’G áã©H É«Ñ«d øe IƒYód áHÉéà°SG ,(CSDP) ∑ΰûŸG ´ÉaódGh øe’CG á°SÉ«°S QÉWGE ‘ â≤∏WGC á«fóe .´Gô°üdG ó©H É«Ñ«d QɪYGE IOÉYGE ºYód »HhQh’CG OÉ–Ód ™°ShGC á«é«JGΰSG øe AõL »gh ‘ É«Ñ«d ¤GE ájOhó◊G IóYÉ°ùª∏d »HhQh’CG OÉ–’G áã©H øe »é«JGΰS’G ±ó¡dG πãªàj ‘ ájƒ÷Gh ájôëÑdGh ájÈdG Ohó◊G øeGC õjõ©àd É¡JGQób ôjƒ£J ≈∏Y á«Ñ«∏dG äÉ£∏°ùdG ºYO ≈∏Y ÉbÉ£f ™°ShGC (IBM) Ohóë∏d á∏eɵàŸG IQGOÓEd á«é«JGΰSGE ™°Vhh ,Ò°ü≤dG ióŸG EEAS »HhQh’ C G »LQÉÿG πª©dG áÄ«g áëØ°U - .πjƒ£dG ióŸG á«HhQh’CG Ohó◊G áÑbGôe áµÑ°T 2013 Ȫ°ùjO ‘ πª©dG (EUROSUR) á«HhQh’CG Ohó◊G áÑbGôe áµÑ°T äGCóH ó◊G :±GógGC áKÓK äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑàd ΩɶædG Gò¡dh .Ohó◊G áÑbGôe IOÉjR ±ó¡H ,á°ù∏N »HhQh’CG OÉ–’G ¤GE ¿ƒ∏Nój øjòdG Ú«Yô°ûdG ÒZ øjôLÉ¡ŸG OóY øe ‘ ìGhQ’CG øe ójõŸG PÉ≤fGE ∫ÓN øe ájôëÑdG Ohó◊G ≈∏Y äÉ«aƒdG OóY øe ó◊Gh ‘ áªgÉ°ùŸG ∫ÓN øe πµc »HhQh’CG OÉ–’G ‘ »∏NGódG øe’CG IOÉjRh ,ôëÑdG á«dGB »g á«HhQh’CG Ohó◊G áÑbGôe áµÑ°T .Ohóë∏d IôHÉ©dG áÁô÷G øe ájÉbƒdG É¡©ªL áMÉàŸG äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ºàj ¿GC øe ócÉCàdG ‘ ÉgQhO πãªàjh ¿hÉ©à∏d .¢ùµàfhôah »HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†Y’CG ∫hódG ÚH É¡dOÉÑJh http://frontex.europa.eu/intelligence/eurosur
πª©dG GCóÑJ Qƒ°ShQƒj :∫É≤e ∫hO IQób IOÉjõH SEAHORSE ''¢SQƒ¡«°S'' ájôëÑdG áÑbGôŸG èeÉfôH Ωƒ≤«°S ≥jôW øY ´hô°ûŸG ÒZ QÉŒ’Gh á«Yô°ûdG ÒZ Iôé¡dG á¡LGƒe ≈∏Y É«≤jôaGC ∫ɪ°T .ô°üeh É«Ñ«d ,¢ùfƒJ ,ôFGõ÷G :»g á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG .ÉgOhóM áÑbGôe º¶f õjõ©J ≥WÉæŸG ‘ á°UÉNh á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG äÉ≤aóJ ≈∏Y õ«cÎdG ¿ƒµj ±ƒ°Sh .᫪«∏b’EG √É«ŸGh á«∏MÉ°ùdG
…ô£≤odG ¿hÉ©àdG ¿ÉJôHÉY ¿Éà«°†b ɪ¡fGC »æ©j π≤æàdGh Iôé¡dG ∞jô©J ¿GC í°VGƒdG øe á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG ™e ≥«Kh πµ°ûH πª©dG ¿ÉEa ∂dP ™eh ,Ohóë∏d ∫ƒM á∏ãe’CG ¢†©H »∏j ɪ«a .…Qhô°V ôeGC ƒg ó∏H πc ‘ á«∏ÙGh .∫ÉÛG Gòg ‘ »FÉæãdG ¿hÉ©àdG
¿ÉæÑd
GôeGC »ª«∏b’EG è¡ædG Èà©jo å«M iôNGC á¡LGh Ohó◊G IQGOGE πã“ ≈æ©J ™jQÉ°ûe IóY »HhQh’CG OÉ–’G ∫ƒÁ ,Oó°üdG Gòg ‘ .ÉjQhô°V .܃æ÷Gh ¥ô°ûdG ‘ Ohó◊G IQGOÉEH :¥ô°ûdG ‘ Ohó◊G IQGOGE èeGôH øY á∏ãeGC - ø°TÉJGôZÉH QƒÑ©dG á£≤f - á«bô°ûdG ácGô°û∏d Ohóë∏d á∏eɵàŸG IQGO’EG É«LQƒLh É«æ«eQGC ÚH ƒ∏NGOÉ°S ÚH ''AÉbQõdG''h ''AGô°†ÿG'' Ohó◊G ≈∏Y áÑbGôŸG IQób õjõ©J (SURCAP) É«fGôchGCh É«°ShQÓ«H Aƒé∏dGh Iôé¡dG ∫ƒM á«bô°ûdG ácGô°ûdG ≥jôØd ºYódG Ëó≤J
• • •
ÒjÉ©ª∏d É≤ah Ohóë∏d á∏eɵàŸG IQGO’EG á°SQɇ ≈∏Y ¿ÉæÑd IQób IOÉjR ≥«≤ëàd á«æWƒdG äGQó≤dG ôjƒ£J' èeÉfôH ±GógGC øe IóMGh »g á«dhódG ™æeh π«∏≤J ¤GE ,¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y ±ó¡j ƒgh .' QGô≤à°S’Gh øe’CG :܃æ÷G ‘ Iôé¡dG IQGOGE èeGôH øY á∏ãeGC π«¡°ùJ ≈∏Y âbƒdG ¢ùØf ‘ πª©j ɪæ«H É¡Hôbh Ohó◊G ÈY áÁô÷G IQGOGE ‘ »°SÉ°SGC ô°üæY »g á«Yƒ£dG IOƒ©dG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG èeGôH á«fƒfÉ≤dG QƒÑ©dG •É≤f IQGOGEh ,¢UÉî°T’CGh ™FÉ°†Ñ∏d áYhô°ûŸG ácô◊G ∂dP ‘ Éà ,IOƒ©∏d á∏eÉ°T IóYÉ°ùe Ëó≤àH Ωƒ≤J å«M ,Ohó◊G .ä’ÉcƒdG ÚHh äGQGRƒdG ÚH ≥«°ùæàdGh ¿hÉ©àdG õjõ©Jh ,á«dÉ©ØH ¿Gó∏H ‘ ΩGóà°ùŸG êÉeO’EG IOÉYGE ¿Éª°V ¤GE ±ó¡J »àdG ᣰûf’CG áHÉéà°SG ‘ πFÉ¡dG »HhQh’CG OÉ–’G ºYO QÉWGE ‘ ,∂dP ≈∏Y IhÓYh á«Yƒ£dG IOƒ©dG ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d »ª«∏b’G èeÉfÈdG πãÁ .π°U’CG ¿ÉæÑd ¤GE ‘É°V’EG ºYódG »HhQh’CG OÉ–’G Ωó≤j ,ájQƒ°ùdG áeRÓCd ’Éãe (RAVEL) É«Ñ«dh ô°üe ‘ Ú≤dÉ©dG øjôLÉ¡ŸG êÉeOG IOÉYGEh QÉK’BG ™e πeÉ©àdG πLGC øeh ᫪æàdGh á«fÉ°ùf’EG ´É°Vh’CG á¡LGƒŸ Oƒ¡÷G ºYO ¤GE ±ó¡j ƒgh á«Yƒ£dG IOƒ©dG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG èeGôH øY .OÓÑdG ‘ ÚjQƒ°ùdG ÚÄLÓdG áeRGC øY áªLÉædG ∫ƒW ≈∏Y á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG øe óë∏d ÊóŸG ™ªàÛGh á«æWƒdG Ú«Yô°ûdG ÒZ øjôLÉ¡ŸG IóYÉ°ùeh É«≤jôaGC ¥ô°T ‘ Iôé¡dG ≥jôW É«Ñ«d IOÉYGE ºYO ≈∏Y õ«cÎdG ™e ,¿GOƒ°ùdGh É«Hƒ«KGE øe ô£î∏d Ú°Vô©ŸG »ÑdÉWh øjôLÉ¡ª∏d AGƒ°S óM ≈∏Y »°ù«FQ ó°ü≤eh QƒÑY ó∏H É«Ñ«d Èà©J ÊóŸG ™ªàÛG äGQób AÉæHh π°U’CG ¿Gó∏H ‘ á«æ«©dG êÉeO’EG πª©j ƒ¡a Éeõà∏e ɵjô°T »HhQh’CG OÉ–’G ¿ƒc øe ÉbÓ£fGEh .Aƒé∏dG .á«eƒµ◊G á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh óbh .OÓÑ∏d IôHÉ©dG Iôé¡dG äÉ≤aóJ IQGOGE ≈∏Y É«Ñ«d IQób õjõ©J ≈∏Y ÒZ Iôé¡dG äÉ≤aóJ IQGOGEh ™æŸ èeÉfôH ƒgh :ó«e-AGôë°üdG ‘ »HhQh’CG OÉ–’G øe IÒÑc äGQɪãà°SG á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG äó¡°T ≈©°ùjh .§°SƒàŸG ¢†«H’CG ôëÑdG ¤GE iȵdG AGôë°üdG øe á«eɶædG h 2011 »eÉY ÚH hQƒj ¿ƒ«∏e 40 øe ÌcGC) É«Ñ«d ‘ Iôé¡dG ™jQÉ°ûe IQób õjõ©J á∏°UGƒe πLGC øe É«Ñ«d ™e ¿hÉ©àdG ôjƒ£J ¤GE ´hô°ûŸG ≥WÉæe »HhQh’CG OÉ–’G πÑb øe ∫ƒ‡ èeÉfôH πc πª°ûjh .(2014 á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG äÉ≤aóJ IQGOGEh ∞°ûch ™æŸ á«Ñ«∏dG äÉ£∏°ùdG OÉ–’G ΩGõàdG ¿GC ¤GE IQÉ°T’EG øµÁ ¬fGC ’GE ,äÓNóàdG øe áØ∏àfl .á«Ñ«∏dG »°VGQ’CG QƒÑY hGC ∫ƒNO øe ‘ »°ù«FQ πµ°ûH õcÎJ Iôé¡dG IQGOGE ‘ É«Ñ«d Oƒ¡L ºYód »HhQh’CG ,¿É°ùf’EG ¥ƒ≤M ≈∏Y Ióæà°ùŸG Iôé¡dG IQGOGE :»g á«Yôa äÉYÉ£b áKÓK Ohó◊G áÑbGôŸ »HhQh’CG OÉ–’G ádÉch ,¢ùµàfhôa ¿ƒLÉàëj øjòdG ¢UÉî°T’CG IóYÉ°ùeh ,á«eɶædG ÒZ Iôé¡dG áëaɵeh ¿hÉ©àdG IQGO’E á«HhQh’CG ádÉcƒdG ƒg ¢ùµàfhôØd πeɵdG º°S’G .πÑ°ùdG º¡H â©£≤J øjòdG øjôLÉ¡ŸG / á«dhódG ájɪë∏d .»HhQh’CG OÉ–’G ‘ AÉ°†Y’CG ∫hó∏d á«LQÉÿG Ohó◊G ≈∏Y »JÉ«∏ª©dG ∫hO øe ájOhó◊G äÉ£∏°ùdG IóYÉ°ùŸ 2004 ΩÉY ‘ ádÉcƒdG ¢ù«°SÉCJ ” É«LQƒL øe IóMGh É°†jGC »gh ,É©e πª©dG ≈∏Y »HhQh’CG OÉ–’G ‘ áØ∏àfl ÚYÉ°ùdGh º¡æWh ¤GE GôNƒDe GhOÉY øjòdG Ú«LQƒ÷G ÚæWGƒª∏d øµÁ .EUROSUR á«HhQh’ C G Ohó◊G áÑbGôe áµÑ°T AÉ°†YGC É¡eó≤j »àdG IQƒ°ûŸGh ºYódG ≈∏Y OɪàY’G º¡JÉ«M AÉæH IOÉYGE ¤GE ôëÑdG ‘ ácΰûe äÉ«∏ªY IóY ≥«°ùæàH GôNƒDe ¢ùµàfhôa âeÉb óbh ∫ƒªŸG ´hô°ûŸG QÉWGE ‘ »°ù«∏ÑJ ‘ ¬MÉààaG iôL …òdG π≤æàdG õcôe ¿Éfƒ«dGh É«dÉ£jGE ÚH ʃj’CG ôëÑdG ‘ ,Aeneas ¢SÉ«æjGC :§°SƒàŸG ‘ É«LQƒL áeƒµM äGQób õjõ©J' ≈ª°ùŸG »HhQh’CG OÉ–’G øe É«dÉ£jGE ÚH á«∏≤°U ôëH ‘ , Hermes ¢ù«eÒg .ô°üeh É«côJh áeƒµM äGQób õjõ©J ≈∏Y óYÉ°ùj …òdG ,' Iôé¡dGh Ohó◊G IQGOGE .ôFGõ÷Gh Üô¨ŸGh É«fÉÑ°SGE ÚH , Indalo ƒdGófGE .É«Ñ«dh ¢ùfƒJh É£dÉeh .Iôé¡dGh Ohó◊G IQGOÉEH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ‘ É«LQƒL .¿Éfƒ«dG πHÉ≤e áéjG ôëH √É«e ‘ , Poseidon Sea ¿hó«°SƒH ôëH
•
•
http://frontex.europa.eu/
www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
»HhQh’CG QGƒ÷G
Ió«Øe §HGhQ
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1 2 3 »HhQh’CG QGƒ÷G äÉÑ«àc
4 5 6 7
™bƒe øe áØ∏àıG äÉÑ«àµdG øe OóY 𫪖 øµÁ Ωó≤J »gh ,»HhQh’CG QGƒ÷G äÉeƒ∏©e õcôe Ú°ùëàd ΩÓY’EG ∫É› ‘ Ú∏eÉ©∏d íFÉ°üædG ɪc ,»HhQh’CG OÉ–Ód ¿hÉ©àdG ᣰûfGC á«£¨J πjƒ“ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«Ø«c øY äÉeƒ∏©ŸG ôaƒJ äÉë∏£°üŸG º¡Ød hGC »HhQh’CG OÉ–’G øe .»HhQh’CG OÉ–’ÉH á≤∏©àŸG Éæg ô≤ædÉH Oô› ,ºµaô°üJ â– äÉeƒ∏©ŸG øe IhôK
C G á°SÉ«°ùdG http://eeas.europa.eu/enp/index_en.htm QGƒé∏d á«HhQh’ C d É«∏©dG á«°VƒØŸGh »HhQh’CG OÉ–’G http://www.unhcr.org/pages/4dd12ad46.html ÚÄLÓdG ¿hƒD°ûd IóëàŸG ·Ó C G OÉ–’G http://eea.iom.int/index.php/about-iom/iom Iôé¡∏d á«dhódG ᪶æŸGh »HhQh’ http://www.icmpd.org/ (ICMPD) Iôé¡dG äÉ°SÉ«°S ôjƒ£àd ‹hódG õcôŸG www.migrationpolicycentre.eu Iôé¡dG äÉ°SÉ«°S õcôe ™bƒe http://easo.europa.eu (EASO) Aƒé∏d »HhQh’ C G ÖൟG http://frontex.europa.eu/ ¢ùµàfhôa ™bƒe http://frontex.europa.eu/intelligence/eurosur (EUROSUR) á«HhQh’ C G Ohó◊G áÑbGôe áµÑ°T C G OÉ–’G áHGƒH http://ec.europa.eu/immigration Iôé¡∏d »HhQh’ http://www.imap-migration.org Iôé¡dG ¿ÉC°ûH á«∏YÉØJI á£jôN i-Map http://eeas.europa.eu/enp/documents/progress-reports/index_en.htm RôÙG Ωó≤àdG ôjQÉ≤J http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-WE-do/policies/asylum/index_en.htm (CEAS) ∑ΰûŸG »HhQh’ C G Aƒé∏dG Ωɶf ᫪æà∏d á«HhQh’CG áfƒ©ŸG º°ùb - Aƒé∏dGh Iôé¡dG ∫ƒM »©«°VGƒŸG èeÉfÈdG http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/dci/migration_en.htm
2014 ôjÉæj - 2013 Ȫ°ùjO Iôé¡dGh π≤æàdG - »HhQh’CG QGƒ÷G ÎehQÉH ¢VôY http://euneighbourhood.eu/wp-content/uploads/2014/05/Presentation6009wave4_migration.pdf
2013 ∞jôN èFÉàf ¢VôY - »HhQh’CG QGƒ÷G ÎehQÉH
http://www.enpi-info.eu/indexmed.php?lang_id=470
http://euneighbourhood.eu/eu-neighbourhood-barometer-data/wave-4-2013/
Iôé¡dG ∫ƒM »HhQh’CG QGƒ÷G äÉeƒ∏©e õcôe QOÉ°üe :܃æL http://www.enpi-info.eu/thememed.php?subject=2&lang_id=470 ܃æL - Iôé¡∏d õcôŸG áHGƒH http://www.enpi-info.eu/list_projects_med.php?subject=2&country=0&eupolicy=0 ádƒªŸG ᫪«∏b’ E G ™jQÉ°ûŸG áªFÉb
äÉëjô°üàdG ™ª› http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type=11&newstype=0&country=0&subject=2&eupolicy=0&year=0&Submit=Submit http://www.enpi-info.eu/list_videos_med.php?country=0&subject=2&eupolicy=0&year=&Submit=Submit ƒjó«a
:¥ô°T http://www.enpi-info.eu/themeeast.php?subject=2 ¥ô°T - Iôé¡∏d õcôŸG áHGƒH http://www.enpi-info.eu/list_projects_east.php?subject=2&country=0&eupolicy=0 ádƒªŸG ᫪«∏b’ E G ™jQÉ°ûŸG áªFÉb
äÉëjô°üàdG ™ª› http://www.enpi-info.eu/list_type_east.php?id_type=11&newstype=0&country=0&subject=2&eupolicy=0&year=0&Submit=Submit http://www.enpi-info.eu/list_videos_east.php?country=0&subject=2&eupolicy=0&year=&Submit=Submit ƒjó«a
Ió«Øe äÓ°Uh www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
»HhQh’CG QGƒ÷G
äGQƒ°ûæeh ≥FÉKh
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e Iôé¡dG ∫ƒM á«≤«Ñ£àdG çƒëÑdG OÉ–G - Iôé¡dG ∞∏e (2013) CARIM á«dhódG
1
ôFGõ÷G É«æ«eQGC ¿Éé«HQPGC É«°ShQÓ«H ô°üe É«LQƒL ¿OQ’CG ¿ÉæÑd É«Ñ«d Éahódƒe Üô¨ŸG Ú£°ù∏a É«°ShQ ÉjQƒ°S ¢ùfƒJ
2 3 4 5 6 7
»HhQh’CG QGƒ÷G áÑàµe âfÎf’G ≈∏Y äÉfÉ«H IóYÉb πª©dG §£N
çƒëÑdG õcôe - πª©dG Iƒb ∑GôM óFGƒah ∞«dɵJ (2013) CASE ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G
É«æ«eQGCh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH ¿Éé«HQPGCh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH É«°ShQÓ«Hh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH É«LQƒLh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH Éahódƒeh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH É«fGôchGCh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH
äÉ«bÉØJG ¿Gó∏ÑdG ôjQÉ≤J äÉfÓYGE äGQGôb á«é«JGΰS’G ≥FÉKh
www.enpi-info.eu/library/ äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ www.enpi-info.eu
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG
Ió«Øe äÓ°Uh
Iôé¡dG ∫ƒM »HhQh’CG QGƒ÷G áÑàµe ≥FÉKh (2011) É«æ«eQGCh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH π≤æàdG ácGô°T (2009) É«LQƒLh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH π≤æàdG ácGô°T (2008) Éahódƒeh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH π≤æàdG ácGô°T (2013) Üô¨ŸGh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH π≤æàdG ácGô°T (2014) ¢ùfƒJh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH π≤æàdG ácGô°T (2013) Éahódƒe :Iôé¡∏d ™°SƒŸG ∞∏ŸG (2012) Aƒé∏dGh Iôé¡dG ∫ƒM ¢ùeÉÿG ôjô≤àdG ácGô°ûdG :Iôé¡∏d á«dhódG ᪶æŸGh »HhQh’CG OÉ–’G (2012) á«é«JGΰS’G á«dhódG Iôé¡dG ¿ÉC°ûH iƒà°ùŸG ™«aôdG QGƒ◊G ¿ÓYGE (2013) ᫪æàdGh (2013) Iôé¡∏d »Fɉ’EG ôK’CG º«¶©J (2011) π≤æàdGh Iôé¡∏d á«ŸÉ©dG áHQÉ≤ŸG (2011) Ò«¨àdG πLGC øe ∫ɪYGC ∫hóL ∫ƒM ÆÓH :Iôé¡dG ∫ƒM á∏eÉ°T á«HhQhGC á°SÉ«°S (2011) Iôé¡dG ܃æL ∫hO ™e øe’CGh π≤æàdGh Iôé¡dG ∫ƒM ÆÓH (2011) §°SƒàŸG ¢†«H’CG ôëÑdG (2013) ᣰSƒàŸG πª©dG ábôa ᣰûfGC ∫ƒM ÆÓH QÉŒ’G ≈∏Y AÉ°†≤∏d »HhQh’CG OÉ–’G á«é«JGΰSG (2016-2012) ô°ûÑdÉH :»Hô©dG Üô¨ŸG ‘ »ª«∏b’EG πeɵàdGh ¿hÉ©àdG ºYO ,É«Ñ«d ,ôFGõ÷G (2012) ¢ùfƒJh Üô¨ŸGh É«fÉàjQƒe
»HhQh’CG QGƒ÷G
Iôé¡dG - »Øë°U ∞∏e 1
QGƒ÷G á≤£æŸ »°ù«FôdG ífÉŸG ,»HhQh’CG OÉ–’G
2
á«HhQh’CG äÉfƒ©ŸG º°ùb ∫ÓN øeQGƒ÷G á≤£æŸ »HhQh’CG OÉ–’G ºYO øe iȵdG á°ü◊G ¬«LƒJ ºàj
3
.hQƒjQÉ«∏e 15^4 Iójó÷G á«HhQh’CG QGƒ÷G á«dGB QÉWGE ‘ 2020 - 2014 IÎØ∏d ¬«∏Y ¥ó°üŸG πjƒªàdG ≠∏Ñj hQƒjQÉ«∏e 11^2 2013 - 2007 IÎØ∏d É¡∏jƒ“ ≠∏H »àdG ácGô°ûdGh QGƒé∏d á«HhQh’CG á«d’BG ∫GóÑà°SG ” óbh ÚjOƒDŸG π°†a’C õaGƒM ôaƒJ h πjƒªàdG ‘ áYô°ùdG h áfhôŸG øe ójõŸÉH õ«ªàJ »àdG á«HhQh’CG QGƒ÷G á«dÉBH .»HhQh’CG OÉ–’G OhóM øe ܃æ÷Gh ¥ô°ûdG ¤GE á©bGƒdG áµjô°ûdG ô°ûY áà°ùdG ∫hódG øe
http://ec.europa.eu/europeaid
4 5 6
.É«°ShQh É«fGôchGC ,Éahódƒe ,É«LQƒL ,AÉ°†«ÑdG É«°ShQ ,¿Éé«HQPGC ,É«æ«eQGC :¥ô°ûdG á≤£æe .¢ùfƒJ ,*ÉjQƒ°S ,Ú£°ù∏a ,Üô¨ŸG ,É«Ñ«d ,¿ÉæÑd ,¿OQ’CG ,π«FGô°SGE ,ô°üe ,ôFGõ÷G :܃æ÷G á≤£æe ‹É◊G »°SÉ«°ùdG ™°VƒdG ÖÑ°ùH ÉjQƒ°S ™e ¬fhÉ©J »HhQh’CG OÉ–’G ≥∏Y *
7
≈∏Y Aƒ°†dG §∏°ùj »HhQh’CG OÉ–’G øe ∫ƒ‡ ∫É°üJÓd »ª«∏bGE ´hô°ûe ƒg »HhQh’CG QGƒ÷G äÉeƒ∏©e õcôe .¬d IQhÉÛG ¿Gó∏ÑdGh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH ácGô°ûdG http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=470
∫É°ü∫JGÉ°≈ü∏JYG ≥≈H∏YG ≥HG ∫É°üJG ≈∏Y ≥HG EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project Copyright EU/EU Neighbourhood Info Centre 2013-2014
Aƒ°†dG §«∏°ùJ ±ó¡H π°UGƒà∏d »ª«∏b’EG èeÉfÈdG QÉWG ‘ »HhQh’CG OÉ–’G øe ∫ƒ‡ ´hô°ûe »HhQh’CG QGƒ÷G äÉeƒ∏©e õcôe .»HhQh’CG QGƒ÷G äÉeƒ∏©e õcôe πÑb øe ∞∏ŸG Gòg OGóYGE ” óbh .¬d IQhÉÛG ¿Gó∏ÑdGh »HhQh’CG OÉ–’G ÚH ácGô°ûdG ≈∏Y
∫É°üJG ≈∏Y ≥HG www.enpi-info.eu
Ió«Øe äÓ°Uh
äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ