ЕС и его соседи:
подтверждение верности принципам
ЕИС
Европейский инструмент соседства на 2014-2020 гг.
Укрепление партнерства, развитие отношений Партнерство между ЕС и его 16 соседями на юге и на востоке крепнет и развивается благодаря обмену знаниями и накопленным опытом. Во времена перемен ЕС доказывает свой статус надежного партнера для региона Соседства и его граждан, вновь подтверждая свою готовность к дальнейшему построению отношений в 2014—2020 годах. Одним из основных инструментов, используемых ЕС для развития этих отношений, является новый ЕИС (Европейский инструмент соседства) с бюджетом более 15 млрд евро, который будет обеспечивать большую часть финансирования для стран ЕПС (Европейской политики соседства) в рамках целевых программ. Кроме того, он позволит гражданам из региона Соседства принимать участие в выборочных успешных внутренних программах ЕС, включая программы по продвижению студенческой мобильности, вопросов молодежи и поддержки гражданского общества. Особое внимание будет уделяться взаимодействию с гражданским обществом. В предстоящие годы отношения будут регулироваться на основании двух основных принципов, вследствие чего удастся добиться более ощутимой пользы для ЕС и его партнеров из региона Соседства: стимулы и усиленная поддержка тех, кто демонстрирует лучшие результаты, и дифференциация по потребностям каждой страны, ее стремлениям и прогрессу в сфере реформ.
ЕПС сближает Европу с ее соседями, обеспечивая поддержку политических и экономических реформ в 16 соседних странах в качестве средства укрепления мира, стабильности и экономического процветания в регионе. Превращая политические решения в действия на местах, ЕИС предоставляет поддержку в осуществлении политических инициатив, формирующих ЕПС, включая Восточное Партнерство и Средиземноморский Союз.
права человека и справедливость транспортное сообщение адаптация к изменению климата образование и трудоустройство молодежи поддержка малого бизнеса сотрудничество в энергетической сфере упрощение мобильности граждан взаимодействие с гражданским обществом экономическое и сельскохозяйственное развитие рациональное использование природных ресурсов
2014 2020
Шесть целей Продвижение прав человека и основных свобод, верховенства права, равенства, устойчивой демократии, добросовестного управления и процветающего гражданского общества. Постепенная интеграция во внутренний рынок ЕС и расширение сотрудничества, в т. ч. с помощью гармонизации законодательства и регулятивной конвергенции, создания организационной инфраструктуры и инвестиций. Создание условий для надежно управляемой мобильности граждан и стимулирования контактов между людьми. Поддержка развития, сокращение масштабов бедности, внутренняя экономическая, социальная и территориальная сплоченность, развитие сельских районов, борьба с изменением климата и реагирование в чрезвычайных ситуациях. Содействие укреплению доверия и другие меры, усиливающие безопасность и способствующие предотвращению и урегулированию конфликтов. Активизация субрегионального, регионального сотрудничества и сотрудничества между всеми странами Соседства, а также приграничного взаимодействия.
Что нового?
Как предоставляется поддержка
Благодаря ЕИС помощь соседним странам: Станет более быстрой и гибкой, что позволит упростить и сократить процесс разработки программ и обеспечить большую взаимосвязь помощи с основами политики. Будет стимулировать тех, кто демонстрирует лучшие результаты, через принцип «больше за большее», позволяющий ЕС увеличить поддержку тех партнеров, которые действительно реализуют совместно согласованные цели. Откроет больше возможностей для дифференциации, чтобы ЕС выделял большую часть средств тогда, когда помощь будет наиболее эффективной. Будет направлена на взаимную ответственность, чтобы при распределении помощи особенно учитывались такие условия, как соблюдение прав человека, обеспечение демократии и добросовестное управление.
Оказание поддержки через ЕИС происходит через программы трех типов: Двусторонние программы, предусматривающие поддержку одной страны-партнера. Многонациональные программы, которые решают проблемы, общие для всех или нескольких стран-партнеров, а также через региональное и субрегиональное сотрудничество между двумя или большим числом стран-партнеров. Программы приграничного сотрудничества между государствами-членами ЕС и странами-партнерами, реализуемые вдоль общих внешних границ этих стран с ЕС (включая Россию).
Организации гражданского общества и местные органы власти будут принимать более активное участие в подготовке, реализации и мониторинге поддержки ЕС.
Дополнительная информация о ЕИС www.enpi-info.eu/eni
ЕС: главный донор ЕС является основным донором для стран региона Соседства. Поддержка региона, главным образом, осуществляется через Генеральный директорат по развитию и сотрудничеству — EuropeAid, — и распределяется через местные Представительства ЕС. Объем финансирования Европейского инструмента соседства (ЕИС) на 2014— 2020 гг. утвержден на уровне 15,4 млрд евро. ЕИС заменяет собой Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП), бюджет которого в 2007—2013 гг. составил 11,2 млрд евро. ЕИС охватывает 16 стран-партнеров: Восточный регион ЕИС: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Украина Южный регион ЕИС: Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестина, Сирия*, Тунис * На данный момент сотрудничество ЕС с Сирией приостановлено в связи с политической ситуацией в стране.
Подготовлено финансируемым ЕС Инфоцентром Европейского соседства в рамках Региональной информационной программы www.enpi-info.eu Настоящая публикация не отражает официальное мнение Европейской Комиссии или других европейских институтов. ЕС не несет никакой ответственности за ее содержание.
Европейская Комиссия Генеральный директорат по развитию и сотрудничеству — EuropeAid B-1049 Брюссель, Бельгия http://ec.europa.eu/europeaid