ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА > ГРУЗИЯ
Поддержка пастухов в борьбе с последствиями изменения климата
Среди 36 охраняемых территорий и заповедников Грузии www.enpi-info.eu Вашловани – единственное место, где проводят зиму огромные стада овец из горного Тушети. В течение многих веков пользование этими пастбищами никак не регулировалось, что привело к существенной деградации почвенного покрова, водных ресурсов и природной среды в целом. В результате жизнедеятельность пастухов теперь находится под угрозой. Четырехлетний проект, финансируемый Европейским Союзом и Программой развития ООН, направлен на возрождение пастбищ и пропаганду устойчивых методов управления пастбищами среди овцеводов. Журналистка Инфоцентра Европейского соседства посетила этот край и прислала нам следующее сообщение. Text by Maia Edilashvili Pictures by AFP © EU/Neighbourhood INFO CENTRE
Эта публикация не отражает официального мнения Европейской Комиссии или других европейских учреждений. Европейский Союз не несет никакой ответственности или обязательств за ее содержание.
«Прибыльность овцеводства быстро снижается», - говорит Форе Тилидзе, 77-летний житель деревни Земо Авани, область Ахмета. В пятом классе на него возложили заботу о семейном стаде, и он занимался этим всю свою жизнь. Сейчас его семья из четырех человек содержит стадо в 800 голов. Тилидзе сетует, что поиск пастбищ и воды становится настоящей проблемой, особенно зимой, когда стада спускаются с гор в более теплые районы. «Если травы недостаточно, куда нам гнать овец? Приходится закупать воду в цистернах, а это стоит денег». Люди в Тушети живут в горных районах. В течение многих веков их основным занятием было овцеводство и скотоводство, которые, наряду с суровым климатом и географическими особенностями, служили формированию у них кочевого образа жизни. По словам Зураба Муртазашвили, который возглавляет ассоциацию под названием «Пастух Тушети», овцеводством занимаются около 1000 ее жителей, а стада наИнфоцентр Европейского соседства считывают 56 000 голов. «Это – тяжелый труд. В горах пастухи Очерк 128 проводят всего четыре месяца, а остальную часть года – в пути: Это серия репортажей о проектах, четыре месяца спускаются в низину, а еще четыре месяца под- финансируемых Региональными программами ЕС. Репортажи подготовлены журналистами нимаются наверх», - рассказывает Зураб. Охраняемая территория Вашловани, созданная в 1935 году, и фотографами на месте событий или Инфоцентром Европейского соседства. сейчас охватывает территорию в 35 000 гектаров, со степным © 2014 Инфоцентр Европейского соседства/ЕC ландшафтом, утесами, расселинами и пойменными лесами. В
Инфоцентр Европейского соседства – Очерк 135
Поддержка пастухов в борьбе с последствиями изменения климата
зимние месяцы здесь, на 40 фермах, живет порядка 500 пастухов. Недавно было проведено исследование, показавшее, что 20% земель здесь можно считать «истощенными». В самом плохом состоянии находится 300-километровая полоса, по которой мигрируют овцы. «Во многих местах почва похожа на асфальт. Что же делать? Может, сократить поголовье овец? Или внедрить новые агротехнические методы, чтобы повысить плодородность почвы?», - спрашивает Муртазашвили.
N Фермеры проверяют изгородь в Вашловани.
Неужели через двадцать лет пастухи исчезнут? Пилотный проект, финансируемый ЕС и ПРООН, предусматривает восстановление земель, которым грозит деградация, а также внедрение устойчивого управления пастбищами. К ноябрю 2013 года была завершена подготовительная стадия: впервые была создана карта распределения растительности, и еще одна, на которой указано точное расположение овцеводческих ферм и пастбищ. Кроме того, было начато подробное исследование образа жизни пастухов Тушети, предполагающее изучение их социально-экономических взглядов, роли пастбищ и пр. Давит Долидзе из экономического отдела в Элкане, биологической фермерской ассоциации в Грузии, занимается в проекте социально-экономическим компонентом. По его словам, существует риск, что через пару десятилетий в Вашловани больше не останется настоящих пастбищных земель. «Поскольку овцеводам придется все больше платить за корм для животных, их дело престанет быть прибыльным,» - говорит Давит. В Грузии никогда не было никакой системы, регулирующей пользование пастбищами. Одним из основных достижений проекта будет разработка первого варианта Плана устойчивого управления пастбищами на охраняемой территории, который должен быть представлен правительству в начале 2015 году. «После 2016 года можно будет начать разработку единой стратегии и системы регулирования в этой области,» - говорит Торнике Фулариани, менеджер проекта со стороны ПРООН. На повестке дня стоит много инициатив, включая, например, огораживание миграционного пути с тем, чтобы уменьшить его ширину со 100 метров до 50, внедрение ротационной системы выпаса овец и организацию водопоев вдоль миграционного пути, которые снизят нагрузку на более обширные территории. Другая задача состоит в том, чтобы начать регистрировать изменения, происходящие в почве и в атмосфере в связи изменением климата. Предстоит внедрить новую систему, которая будет измерять не только количество осадков, но и температуру воздуха, скорость ветра и влажность почвы и воздуха. В целом, обращение к проблемам, связанным с климатическими изменениями, является одной из целей проекта. Пастбища представляют собой одно из мест накопления углерода и парниковых газов. Чем больше деградирует почвенный покров, тем меньше он накапливает углерода, и тем больше загрязняется атмосфера. «Внедряя экологически продуманные методы и помогая восстановить устойчивое пользование пастбищами, мы способствуем ослаблению последствий климатических изменений», - говорит Фулариани, отмечая, что ограждено уже 100 квадратных метров земли, на которой произрастает разнообразная растительность; целью является внедрение долгосрочного мониторинга и системы количественной оценки накопления углерода в почве.
c. 2
«Это – тяжелый труд. В горах пастухи проводят всего четыре месяца, а остальную часть года – в пути: четыре месяца спускаются в низину, а еще четыре месяца поднимаются наверх».
N Пастух у себя дома готовит еду.
Инфоцентр Европейского соседства – Очерк 135
«Внедряя экологически продуманные методы и помогая восстановить устойчивое пользование пастбищами, мы способствуем ослаблению последствий климатических изменений».
Поддержка пастухов в борьбе с последствиями изменения климата
c. 3
Введение тарифов за пользование пастбищами Этот пилотный проект является частью более крупного проекта, финансируемого ЕС, под названием Клима-Восток, с бюджетом в 18 миллионов евро, который направлен на помощь странам-партнерам в задаче смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. «Для меня основное значение проекта Клима-Восток заключается в новаторском, экономичном подходе к взаимодействию с природой с целью решить проблемы, связанные с климатическими изменениями, а также улучшить качество жизни людей» - говорит Альваро Ортега Апарицио, менеджер проекта от Делегации ЕС в Грузии. Он надеется, что пилотный проект в Грузии продемонстрирует, как управление экосистемой может способствовать уменьшению эмиссии парниковых газов и смягчению последствий климатических изменений. Местный партнер и главный бенефициар проекта – Агентство охраняемых территорий при Министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов Грузии. Для Тома Деканоидзе, возглавляющего в Агентстве Отдел планирования и развития, основной задачей является установить, каково настоящее положение дел, чтобы можно было провести классификацию пастбищ. Предполагается, что это создаст основу для внедрения разумной тарифной стратегии при пользовании пастбищами. «Хорошо, мы будет платить за наш участок, - говорит пастух Форе Тилидзе. - Но там должны быть свет и вода, должно проверяться состояние травяного покрова, и только потом правительство может требовать оплаты. Стоимость участка должна зависеть от качества растительности». Тома Деканоидзе уверяет, что после окончания проекта будет проведен независимый аудит, который установит рыночную цену гектара пастбищной земли. «В местные муниципалитеты будут разосланы подробные карты, а затем будут заключены договоры на пользование землей сроком на 5 и 10 лет». Затраты овцеводов состоят из оплаты труда пастухов (до 1 200 лари в месяц) и закупки травы (8 лари в месяц), а доходы приносит только продажа овец, сыра и шерсти. Последнее, однако, становится все более проблематичным. «Шерсть просто выбрасывают, потому что доходы от ее продажи даже не могут покрыть транспортных расходов, - говорит Муртазашвили. – В советское время, когда шерсть использовали в военной промышленности, доходы от ее продажи покрывали все наши расходы». В наши дни шерсть используется на месте при изготовлении традиционных поделок для туристов. Однако в этом смысле возможности невелики из-за короткого туристического сезона. Развитие единой ветеринарной службы Охраняемая территория Вашловани привлекает все больше местных и иностранных туристов, поскольку здесь можно принять участие в пеших и велосипедных походах, заняться фотографией, совершить культурный или образовательный тур. В планах руководителей проекта – восстановление ферм, находящихся на охраняемой терриПастухи на лошадях в тории, которые тоже могут послужить развитию туризма. Кроме того, в рамках проекта N охраняемой территории будет организована инспекция с целью организации для местных пастухов единой ве- Вашловани. теринарной службы. По словам Муртазашвили, правительство финансирует только пять видов вакцинаций, а предотвращение всех остальных болезней остается на совести пастухов. Местные ветеринары обладают всеми нужными навыками, но им не хватает организованности. «Мы планируем создать мобильную группу, в которую можно вдохнуть жизнь, если мы призовем туда студентов-волонте-
Инфоцентр Европейского соседства – Очерк 135
«Для меня основное значение проекта Клима-Восток заключается в новаторском, экономичном подходе к взаимодействию с природой с целью решить проблемы, связанные с климатическими изменениями, а также улучшить качество жизни людей».
Поддержка пастухов в борьбе с последствиями изменения климата
ров», - говорит Фулариани. «Многие европейские страны приняли современный подход к развитию сельской местности, что привело к формированию более конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного сектора», - говорит Альваро Ортега Апарицио, и добавляет: «В конечном счете, успешность и возможность широкого использования этой пилотной инициативы будут зависеть от принятия соответствующих стратегий, таких как внедрение национальной программы регистрации земель». Одно достижение уже есть: проект ЕС-ПРООН организовал форум по обсуждению управления пастбищами, имеющий широкий резонанс. В рамках проекта летом в Тбилиси был проведен региональный семинар по проблемам, связанным с последствиями изменений климата и экосистемы. «Мы наладили плодотворное сотрудничество с различными заинтересованными сторонами, включая Министерство сельского хозяйства и Министерство экономики, - говорит Фулариани, - и таким образом проблемы, связанные с пастбищами, теперь вошли в их повестку дня».
c. 4
N Овцы на пастбище в Вашловани.
Проект Клима-Восток: устойчивое управление пастбищами в Грузии www.ge.undp.org/content/georgia/en/home/operations/projects/environment_and_energy/pastures.html
Инициатива направлена на восстановление 8700 гектаров деградировавших пастбищных земель, а также на внедрение среди фермеров и овцеводов охраняемой территории Вашловани методов устойчивого управления пастбищами. Практические меры Четыре участка охраняемой территории обнесены изгородью с целью реализации системы долгосрочного мониторинга. В рамках проекта инициированы меры по восстановлению земель на миграционном пути, а также ферм и других видов инфраструктуры. Кроме того, инициировано инспектирование с целью разработки плана создания единой ветеринарной службы для пастухов Тушети. Еще одна задача – начать регистрацию связанных с климатом изменений на почве и в атмосфере. Сроки январь 2013 – декабрь 2016 Дополнительная информация Тематическая страничка Инфоцентра Европейского соседства: Окружающая Среда www.enpi-info.eu/themeeast.php?subject=6 Страничка Инфоцентра Европейского соседства по странам: Грузия www.enpi-info.eu/countryeast.php?country=59
EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project Инфоцентр Европейского соседства является проектом Европейского Союза, который финансируется в рамках Региональной коммуникационной программы для освещения партнерства между ЕС и странами-соседями. Руководит проектом компания Action Global Communications.
www.enpi-info.eu