Soutenir les media Supporting médias auncornerstone pilier de la liberté of freedom
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DOSSIER DE PRESSE MÉDIAS
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Soutenir les médias un pilier de la liberté
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Septembre 2014
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Liberté des médias – un droit fondamental Le Programme Régional de Communication
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Soutenir les médias dans la région du voisinage
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« Ne pas déconnecter » – l’UE défend la liberté sur Internet
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GALERIES PHOTOS CULTURE et MEDIA : La coopération de l’UE avec le Voisinage
VIDEOS Journée de la liberté de la presse 2013 REPORTAGES
Projet Media Neighbourhood
Penser web, écrire web, filmer web Cette publication existe uniquement en format électronique. Elle a été préparée par le Centre d'information pour le voisinage européen, un projet financé par l'UE. Elle ne représente pas le point de vue officiel de la Commission européenne ou d'autres institutions de l'UE. La Commission européenne décline toute responsabilité, quelle qu'elle soit, quant à son contenu ou l'utilisation faite de cette publication.
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LibyaBlog, la parole aux jeunes Un film entre Gaza et Londres : la mission impossible d’Awatif Recherche producteurs pour raconter le ‘printemps arabe’
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Liberté des médias – un droit fondamental La liberté d'expression est un droit fondamental garanti par le droit international, y compris la Déclaration universelle des droits de l'Homme et la Convention européenne des droits de l'Homme, et forme une partie intégrante du fonctionnement d'une démocratie pluraliste. La liberté d’expression est une des valeurs sur lesquelles l'Union européenne est fondée et est inscrite dans la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne.
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Dans le même temps, la liberté d'expression est souvent une condition préalable à d'autres droits et libertés.
Privés de la liberté des médias, les citoyens se voient refuser le droit à l'information objective et fiable, sans exposition aux préjugés et à la propagande qui peut saper la démocratie et l'efficacité des institutions. Un paysage médiatique pluraliste sert à révéler les multiples facettes de la société et favorise le dialogue et la tolérance. Un examen critique par les médias des processus politiques leur garantit la transparence et garantit que le gouvernement peut fonctionner indépendamment des intérêts de groupes de pression. Tout en jouant un rôle clé pour mettre en lumière les violations des droits de l'homme, les journalistes et ceux qui travaillent dans les médias sont aussi particulièrement importants pour la défense des droits de l'homme. Dans certains pays à travers le monde, les tentatives de réduire au silence les journalistes impliquent meurtres, arrestations, détentions arbitraires, torture, harcèlement ou abus de cadres juridiques telles que la censure (voir le classement mondial de la liberté de la presse 2014 de Reporters sans frontières).
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Aider à la transition vers des sociétés plus démocratiques est l'un des objectifs fondamentaux de la coopération de l'UE avec ses voisins, une priorité énoncée dans la Politique Européenne de Voisinage révisée, et son bras financier, l'Instrument Européen de Voisinage, qui énumère comme objectifs de soutien: « Promouvoir les droits de l'Homme et les libertés fondamentales, l’Etat de droit, les principes d'égalité et la lutte contre la discrimination sous toutes ses formes, l'établissement d'une démocratie solide et durable, la promotion de la bonne gouvernance, la lutte contre la corruption, le renforcement des capacités institutionnelles à tous les niveaux et le développement d'une société civile en plein essor, y compris les partenaires sociaux ». Aucun de ces objectifs ne peut être pleinement atteint sans des médias libres et indépendants. Il n'est donc pas surprenant que le soutien aux médias reste une priorité dans la coopération de l'UE avec ses partenaires du Voisinage.
Libye - une voix pour les nouveaux médias Les médias indépendants ont un rôle clé à jouer dans la restructuration de la société démocratique et civile, et les nouveaux médias sociaux ne font pas exception. L'UE a décidé de soutenir la création d'une blogosphère libyenne jeune, responsable et active où les Libyens peuvent s'exprimer librement et établir des relations avec d'autres blogueurs du monde entier. Quarante jeunes journalistes et des militants libyens ont été formés, un site internet mis en place et plus de 300 articles publiés, dont beaucoup traitent de sujets controversés tels que le fédéralisme, la torture et les violations des droits de l'homme. Lire le reportage complet ici
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« Des médias libres, pluriels et indépendants constitue une des pierres angulaires d'une société démocratique en facilitant la libre circulation des informations et des idées, et en assurant la transparence et la responsabilité ». Haute Représentante de l'UE pour les Affaires Etrangères et la politique de Sécurité, Catherine Ashton
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Le Programme Régional de Communication
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Le Programme Régional de Communication couvre la période allant de 2011 à 2014 sur l'ensemble du voisinage - Est et Sud : Il contribue à une meilleure compréhension des politiques de l'UE et de ses actions de coopération mises en œuvre dans la région ; en même temps, il développe des réseaux de communication durables et renforce la capacité et les compétences des journalistes dans le domaine des affaires européennes.
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Le programme couvre trois projets :
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Le Centre d’information pour le voisinage européen
Media Neighbourhood
Soutien à la campagne d'information et de communication
Le projet propose des séances de formation pour les journalistes des pays partenaires sur les relations de l'UE, la coopération et la politique, tout en travaillant sur la mise en place d'un réseau de journalistes de la région du voisinage de l’UE pour renforcer le dialogue et partager les expériences. Le projet a organisé à ce jour 108 événements, avec plus de 1000 journalistes, rédacteurs et propriétaires de médias ayant bénéficié de la formation et des activités entre pairs du projet. http://www.medianeighbourhood.eu
Le projet développe et maintient des canaux de communication sur l'ensemble de la zone de voisinage de l’UE à travers une plate-forme électronique dédiée aux programmes de coopération de l'UE et aux relations avec les pays voisins, avec un large éventail d’informations diffusées sur une base quotidienne. Le projet a également produit des dizaines de reportages dans la région et une galerie photo contenant des milliers d'images, ainsi qu’une bibliothèque virtuelle regroupant des centaines de documents clés. Le centre organise également des ateliers de formation sur la communication des programmes de coopération et offre un service de soutien aux délégations de l'UE dans leurs activités de communication. http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469
Formation de journalistes et réseautage
Baromètre sur le voisinage de l’UE Sondages d'opinion et veille médiatique Le projet effectue une veille médiatique et fournit une analyse des médias concernant les activités de coopération européenne dans les pays voisins de l'UE. Il produit des sondages d'opinion sous la forme de baromètres sur le voisinage de l'UE, ce qui permet de mesurer les perceptions de l'UE dans les pays partenaires. Le projet mène deux enquêtes par an auprès du grand public dans chacun des 17 pays partenaires, une enquête spéciale sur un sujet d’actualité ainsi que des sondages auprès de leaders d’opinion. http://euneighbourhood.eu/fr/
Transformer le débat Comment le projet Media Neighbourhood développe-t-il les compétences des journalistes, construit-il des réseaux, et transforme-t-il le débat ? Reda Fhelboom est un journaliste libyen : « le programme est très, très utile pour les journalistes dans les pays en transition comme la Libye où aucune formation n’a été dispensée depuis 42 ans ». « C’est vraiment de l’échange d’expertise », assure un formateur du projet Petko Georgiev, « un effort commun pour développer un meilleur avenir pour le journalisme, c’est très excitant » Voir la vidéo ici
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key quotes Browse key quotes on culture and media issues by top EU officials, projects and beneficiaries on the ground.East and South
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Soutenir les médias dans la région du voisinage de l’UE
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Un certain nombre d'autres programmes et d’instruments fournissent un soutien aux journalistes et aux médias à travers le voisinage, depuis l'aide sur les cadres réglementaires nationaux, jusqu’à l'autonomisation des blogueurs individuels et la communauté des journalistes. Médias et culture pour le développement dans le Sud de la Méditerranée (2014-2018) L'UE a lancé un programme visant à renforcer les médias et la culture en tant que vecteurs de la liberté d'expression et du développement économique durable pour la période 2014-2018. Dans le cadre de ce programme de 17 millions d’euros, un projet phare a été lancé dans le domaine des médias, MedMedia pour la réforme du secteur des médias dans le sud de la Méditerranée. Le projet vise à créer un environnement favorable à la réforme des médias dans la région sud de la Méditerranée et se concentre sur la législation, la réglementation, la programmation, la stratégie et la mise en réseau du leadership, en vue d'aider les médias étatiques à remplir leur mission de service public et à être compétitifs avec le secteur privé. MedMedia travaille également à renforcer la confiance du public en renforçant le rôle des médias en tant qu’organisme de surveillance indépendant et forum pour le débat démocratique. MedMedia a mis en place un programme de mentorat novateur pour favoriser l'échange d'expériences entre les professionnels des médias de la région. Il joue également un rôle dans le renforcement des réseaux de radiodiffuseurs de la région, tels que l'Union de radiodiffusion des Etats Arabes (ASBU) et la Conférence permanente de l'audiovisuel méditerranéen (COPEAM), soutenant ainsi les réformes des médias dans le sud de la Méditerranée. MedMedia sur Facebook et Twitter
Soutien aux non-assistés - la Fondation européenne pour la démocratie Mise en place avec le soutien de l'UE en 2012, la Fondation européenne pour la démocratie (EDD) soutient les acteurs du changement démocratique, en particulier ceux qui opèrent dans un contexte politique très incertain, avec un accès difficile au financement. Les journalistes et les blogueurs sont les premiers bénéficiaires de ce soutien. Le soutien aux médias indépendants va du soutien aux journaux populaires en Syrie, à l'aide d'urgence pour le Kyiv Post pour permettre une couverture ininterrompue des manifestations de l’Euro Maidan. En Moldavie, EED soutient une plateforme en ligne pour le journalisme d'investigation dans le secteur des PME. Une sélection de toutes les initiatives soutenues peut être consultée ici. https://www.democracyendowment.eu/fr/
Instrument européen pour la démocratie et les droits de l'homme (IEDDH) L'IEDDH apporte un soutien pour la promotion de la démocratie et des droits humains dans les pays non membres de l'UE. Parmi les activités soutenues, celles qui mettent l'accent sur: « le droit à la liberté d'opinion et d'expression, y compris l'expression artistique et culturelle, le droit à l'information et à la communication, y compris la liberté des médias, la lutte contre la censure et l'accès à l'Internet ». Parmi les nombreuses mesures engagées, IEDDH a appuyé Reporters sans frontières dans le but de mettre en place un bureau de coordination pour apporter une réponse rapide aux appels à l'aide des médias à risque, sous la menace ou en difficulté. Grâce à ce soutien, l'aide juridique est fournie aux journalistes emprisonnés ou en procès et de l'aide financière à leurs familles et aux familles de journalistes assassinés. IEDDH finance les frais médicaux en cas de besoin, aide à obtenir des visas pour les médias forcés de fuir leur pays et subventionne l'hébergement pour les journalistes déplacés. http://www.eidhr.eu/the-european-instrument-for-democracy-and-humanrights?LANG=fr
Médias pour le dialogue - la Fondation Anna Lindh La Fondation Anna Lindh gère le plus grand réseau d'organisations de la société civile impliquées dans la promotion du dialogue interculturel à travers l'Europe et la Méditerranée. Elle est cofinancée par les 43 pays de l'Union pour la Méditerranée et la Commission européenne. Les médias sont l'un des domaines d'action prioritaires de la Fondation, en soutenant les journalistes qui travaillent à travers les cultures. Depuis 2006, la Fondation a organisé un Prix Méditerranéen du Journalisme, pour la reconnaissance du rôle des journalistes dans les rapports sur la diversité culturelle et la présentation d’une couverture objective au-delà des manchettes sur le « choc des civilisations ». Site internet – http://www.annalindhfoundation.org/fr Page sur les médias – http://www.annalindhfoundation.org/fr/medias
En Syrie, l’IEDDH soutient un projet qui vise à protéger la liberté d’accès à l’internet des blogueurs indépendants, des écrivains et des journalistes. Des activistes ont été formés pour contourner la censure de l’internet et pour s’assurer une protection informatique. En raison des risques que de telles activités impliquent, le projet a également protégé des activistes physiquement, dans des conditions normales mais aussi dans des situations d’urgence. IEDDH : Concrétiser les promesses du Printemps Arabe
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Surveillance de la Liberté des Médias du Partenariat Oriental Financé par l'Union européenne et développé au sein du Forum de la Société Civile du Partenariat Oriental, le projet a pour but de protéger la liberté des médias et d'expression par la sensibilisation autour de la liberté des médias et les droits des journalistes dans les pays du partenariat oriental. Le projet a lancé un site internet qui permet de suivre quotidiennement la situation autour des droits des journalistes et des médias dans la région, tout en produisant un Index de la liberté des médias et des rapports réguliers sur la liberté des médias http://mediafreedomwatch.org
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« Ne pas déconnecter» - l'Union européenne défend la liberté sur Internet Dans le sillage du Printemps Arabe, l'UE a lancé en décembre 2011 sa stratégie «Ne pas déconnecter» pour protéger l'accès à Internet en tant que moteur de la liberté politique.
2. Eduquer et sensibiliser des militants sur les opportunités et les risques des TIC. En particulier, assister les militants pour faire un meilleur usage d'outils tels que les réseaux sociaux et les blogs, tout en sensibilisant sur les risques d’être écouté en communiquant via les TIC.
3. Collecter des renseignements fiables sur ce qui se passe sur le terrain afin de contrôler le niveau de surveillance et de censure à un moment donné, en un lieu donné.
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Prix Samir Kassir Le Prix Samir Kassir perpétue l'engagement du journaliste libanais Samir Kassir assassiné pour les droits de l'homme et l’Etat de droit. Organisé chaque année depuis 2006 par la Délégation de l'UE au Liban, il est ouvert aux journalistes de la Méditerranée du Sud, du Moyen-Orient et du Golfe. Un prix de 10 000 euros récompense les journalistes ayant prouvé qu’ils pouvaient être un exemple pour les autres par la qualité de leur travail. http://www.prixsamirkassir.org/index-fr.html
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Reportage du Centre d’information pour le voisinage européen – Un prix améliore la vie des journalistes Géorgie : Prix européen pour le journalisme Lancé à Tbilissi pour la première fois en 2012 pour marquer la Journée mondiale de la liberté de la presse, le prix est le premier de son genre en Géorgie pour la reconnaissance des journalistes géorgiens qui ont fait preuve d'intégrité journalistique et de professionnalisme. Une deuxième édition du prix a eu lieu en décembre 2013.
La stratégie « Ne pas déconnecter » aide les personnes de quatre façons :
fournir des outils technologiques pour améliorer la vie privée et la sécurité des personnes vivant dans des régimes non démocratiques lors de l'utilisation des TIC.
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Prix pour les médias
En annonçant la Stratégie, le vice-président de la Commission européenne chargée de la stratégie numérique, Neelie Kroes, a déclaré: « En 2011, les services de partage de vidéos ont permis d'exposer les abus du régime. Ils nous ont sensibilisés et nous ont permis de prendre des mesures de façon plus efficace. Les régimes répressifs comprennent maintenant la puissance de ces réseaux et ont essayé de les désactiver. Ils n'ont pas réussi. Et l'Union européenne s'emploie à garantir que les droits en ligne soient respectés de la même manière que les droits hors ligne ».
1. Développer et
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4. Coopération. Développer un moyen pratique pour veiller à ce que toutes les parties prenantes puissent partager des informations sur leurs activités et promouvoir la coopération inter-régionale et le renforcement des mesures multilatérales pour protéger les droits humains.
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Dans le sud de la Méditerranée, l'UE finance également un programme de 10 millions d’euros en Jordanie pour soutenir la société civile et les médias. Ce programme comprend le renforcement des capacités pour un secteur des médias basé sur la qualité et indépendant, tandis qu’en Libye, un projet de 3 millions d’euros - Médias en Libye – la stabilité par la structure - a été lancé en mars 2013. Il vise à consolider la réforme démocratique en soutenant l'émergence d'une presse et de médias de haute qualité et libres. Dans le Partenariat oriental, l'UE finance un projet de journalisme éthique mis en place en Azerbaïdjan, et un projet d'appui au professionnalisme des médias lors d'élections en Géorgie. Les détails des projets bilatéraux financés peuvent être consultés dans la section «projets» des sites des Délégations de l'UE.
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Liens utiles
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Centre d’information pour le voisinage européen http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469 Media Neighbourhood http://www.medianeighbourhood.eu
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Baromètre sur le voisinage de l’UE http://euneighbourhood.eu Résau MedMedia https://www.facebook.com/MedMedianetwork
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Surveillance de la liberté des médias dans le Partenariat oriental http://mediafreedomwatch.org IEDDH http://www.eidhr.eu/the-european-instrument-for-democracy-and-human-rights?LANG=fr
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Prix Samir Kassir http://prixsamirkassir.org/index-fr.html Fondation Anna Lindh – Médias http://www.annalindhfoundation.org/fr/medias
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Commission européenne – Liberté des médias et pluralisme https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/media-freedom-and-pluralism Programme Régional de Communication http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=533&id_type=9&lang_id=469 Centre d’information pour le voisinage européen Culture et Média (est) Centre d’information pour le voisinage européen Culture et Média (sud) Centre d’information pour le voisinage européen Guide pratique pour les journalistes Publications Anna Lindh sur les médias Concrétiser les promesses des défenseurs des droits de l’Homme Rapport de l’IEDDH (2012)
Bibliothèque du voisinage européen Notre base de données électronique
Concrétiser les promesses de la démocratie Rapport de l’IEDDH (2011) Concrétiser les promesses du Printemps arabe Rapport de l’IEDDH (2011)
Plans d’action
Journée mondiale de la liberté de la presse 2014 Page d’accueil
Accords Rapports pays Déclarations Résolutions Documents de stratégie
Dossiers de presse D’autres dossiers de presse du Centre d’Information pour le voisinage européen sont disponibles en ligne : EST et SUD
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Autres sources pour les journalistes Journée mondiale de la liberté de la presse de l'UNESCO
Les manuels du Centre d’information pour le voisinage européen Depuis le site internet du Centre d’information pour le voisinage européen, un certain nombre de manuels peuvent être téléchargés, offrant des conseils aux médias professionnels pour améliorer la couverture des activités de coopération de l'UE, des informations sur la façon d'accéder à un financement de l'UE, ou pour naviguer dans le jargon de l'UE. Une mine de connaissances est à votre disposition, juste un simple clic sur http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469.
Sites européens pour les journalistes Centre européen de journalisme - www.ejc.net EU4 Journalists - www.eu4journalists.eu Sites internet des médias Activités d’information et de communication de l’UNESCO Etats arabes Europe FIJ Moyen-Orient et Afrique du Nord ; Europe FIJ Journalistes et personnel des médias tués en 2014 Reporters sans frontières Moyen-Orient et Afrique du Nord ; Europe et ex-URSSS IFEX – Défendre et promouvoir la liberté d’expression Moyen-Orient et Afrique du nord; Europe et Asie centrale Institute for War and Peace Reporting Caucase Le printemps arabe Liban Libye – Média en transition Syrie Tunisie Réseau de presse arabe (Association mondiale des journaux) Le réseau arabe de l’information sur les droits de l’Homme Institut de presse international Rapports Liberté de la presse: sécurité des journalistes et impunité – UNESCO La liberté des médias dans l’UE et les pays voisins (2012) – Comité économique et social européen Index de la liberté des médias dans le partenariat oriental Rapport de Freedom House: Liberté de la presse 2014 Manuel pour les blogueurs et les cyber-dissidents – Reporters sans frontières
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Media Neighbourhood – un manuel pour les journalistes Cette boîte à outils aide les journalistes à trouver leur chemin à travers l'Union européenne et ses nombreuses institutions et contient des informations essentielles sur ce qu’est la PEV, et comment la coopération fonctionne entre l'UE et ses voisins. Il est un outil permettant de réaliser des reportages sur l'Union européenne et sur ses relations avec les pays partenaires. Les journalistes trouveront ici ce dont ils ont le plus besoin: des contacts, des liens et des références internet. http://www.medianeighbourhood.eu/journalismhandbook/
Guide pratique pour journalistes – Centre d’information pour le voisinage européen Ce guide entend orienter tous les journalistes qui souhaitent couvrir les relations entre l'UE et ses voisins, de même que toute autre personne désireuse d’en savoir plus sur le partenariat. Il guide les lecteurs à travers la pléthore d'informations proposées par l'UE elle-même et les aide à trouver facilement où se trouve l'information recherchée, quel site visiter et qui est responsable de quoi. Il inclut également une liste des guides du jargon européen et explique où trouver les calendriers des événements. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=481&id_ type=9&lang_id=469
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DOSSIER DE PRESSE MÉDIAS L’UE, le principal bailleur de fonds à destination du voisinage
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Le soutien de l’UE à la région passe principalement par la Direction générale du développement et de la coopération – EuropeAid. http://ec.europa.eu/europeaid/index_fr.htm
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Le financement de l’instrument européen de voisinage (IEV) approuvé pour la période 2014-2020 s’élève à 15,4 milliards d’euros. L’IEV remplace l’instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP), dont le financement s’est élevé à 13,4 milliards d’euros pour la période 2007-2013. Le nouvel instrument permet un financement plus rapide et flexible, en vue d’octroyer des incitations aux meilleurs élèves, parmi les 16 pays partenaires à l’Est et au Sud des frontières de l’Union.
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Voisins de l’Est : Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie, Ukraine. Voisins du Sud : Algérie, Égypte, Israël, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, Palestine, Syrie* et Tunisie. * La coopération de l'UE avec la Syrie est actuellement suspendue en raison de la situation politique. Le Centre d’information pour le voisinage européen est un projet régional de communication financé par l’UE, qui met l’accent sur le partenariat entre l’UE et les pays voisins. http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469
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EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project Le Centre d’information pour le voisinage européen (EU Neighbourhood Info Centre) est un projet de communication régional financé par l’UE qui vise à mieux faire connaître le partenariat entre l’UE et ses pays voisins. Ce dossier a été produit par le Centre d’information pour le voisinage européen.
Photos: AFP/EPA for the EU Neighourhood Info Centre Copyright EU/EU Neighbourhood Info Centre 2014
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