МИГРАЦИЯ > МОЛДОВА
Шанс на будущее в своей стране В Молдове не более 40% населения вовлечены в трудовую www.enpi-info.eu деятельность у себя на родине: недостаток рабочих мест и низкий уровень оплаты труда вынуждают молдаван искать работу за рубежом. Проект, финансируемый ЕС, предоставляет квалифицированным молдавским мигрантам и студентам информацию, давая им шанс вернуться домой и интегрироваться в местный рынок трудовых ресурсов. В то же время правительство Германии поддерживает эти усилия, в течение ограниченного периода выплачивая возвращающимся мигрантам повышенную зарплату. Журналист Инфоцентра Европейского соседства побеседовал с некоторыми из тех, кто вернулся, воспользовавшись этой возможностью. Вот что он сообщает. Текст: Дмитрий Калак Фотографии: AFP ©ЕС/Инфоцентр Европейского соседства
Эта публикация не отражает официального мнения Европейской Комиссии или других европейских учреждений. Европейский Союз не несет никакой ответственности или обязательств за ее содержание.
КИШИНЕВ - В конце 2012 года Дорин Тома вернулся в Молдову. Еще год назад он не знал, как поступить. Позади — учеба в престижном Университете Гумбольдта в Берлине. Впереди — непростой выбор: либо жить вдали от родных и пытаться реализовать себя в Германии, либо возвращаться в Молдову. Там будет трудно найти работу и еще труднее — достойно зарабатывать. Ему повезло. Через Интернет и знакомых он узнал о программе правительства Германии по стимулированию возвращения специалистов домой. Сейчас он — главный специалист Бюро по связям с диаспорой при Госканцелярии правительства. В стране с населением в 3,6 миллионов человек, не имеющей выхода к морю, трудовая миграция – это серьезная проблема. Менее 40% населеИнфоцентр Европейского соседства ния вовлечены в трудовую деятельность у себя на роди- Очерк 100 не: недостаток рабочих мест и низкий уровень оплаты Это серия репортажей о проектах, труда вынуждают молдаван искать работу за рубежом. финансируемых Региональными программами ЕС. Репортажи подготовлены журналистами По неофициальным данным, численность трудовых мии фотографами на месте событий или грантов составляет от 600 тыс. до 1 млн. Это примерно Инфоцентром Европейского соседства. © 2013 Инфоцентр Европейского соседства/ЕC
Инфоцентр Европейского соседства – Очерк 100
«У них есть знания, опыт. Эти люди представляют собой превосходный ресурс; они должны получить свой шанс вернуться на родину и сделать там хорошую карьеру».
Шанс на будущее в своей стране
c. 2
одна треть всего трудоспособного населения страны. Из них свыше 200 тыс. молдаван обосновались в странах ЕС.
Положительное решение сложной проблемы Проект Европейского Союза «Консолидация управления миграционными возможностями в Республике Молдова» предоставляет информацию молдавским гражданам о легальной трудовой деятельности в странах Европы и дает им шанс вернуться домой, найти там достойное применение своим знаниям и способностям. В качестве партнера по реализации проекта стоимостью 2 млн. евро была выбрана Государственная служба занятости Швеции, имеющая 20-летний опыт сотрудничества с профильными ведомствами Молдовы. Предыдущий проект ЕС, «Укрепление потенциала Молдовы по контролю за трудовыми ресурсами и обратной миграции», был завершен в марте 2012 г. Однако руководство ЕС решило, что в связи с положительными результатами этого проекта следует профинансировать его вторую стадию. «Определяя основные направления работы, мы учитывали комплексный характер проблем массовой трудовой миграции», - говорит Пер Линдберг, менеджер проекта. В их решении в одинаковой степени заинтересованы власти Молдовы и Евросоюза, а также сами мигранты. Отсюда вытекают три основных компонента проекта: укрепление потенциала учреждений и организаций, связанных с миграцией рабочей силы; развитие внутреннего рынка труда и предоставление правдивой информации потенциальным мигрантам о возможностях легального выезда и трудоустройства в странах ЕС; работа с молдавской диаспорой за рубежом по стимулированию их возвращения на родину.
N Много другой полезной информации о рабочих местах на предприятиях Молдовы можно найти на обновленном портале агентства www.anofm.md
«Горячие линии», Интернет-порталы и ярмарки рабочих мест
N Виорел Гырбу - получил степень магистра в области экономики развивающихся стран в Берлинском университете и решил вернуться в Молдову.
При содействии проекта в Агентстве занятости Молдовы была открыта «горячая линия», по которой любой желающий может получить информацию о вакантных местах на предприятиях страны, особенностях трудового законодательства, возможностях обучения для получения новой специальности и т.д. Звонки по Молдове бесплатные, из-за рубежа можно также связаться по скайпу или через электронную почту. Много другой полезной информации можно найти на обновленном портале агентства www.anofm.md. Проект помогает проводить обучение персонала и организовывает ознакомительные поездки в Швецию. Четыре ярмарки рабочих мест, проведенные в рамках предыдущего проекта в Италии и Германии для представителей молдавской диаспоры, помогли многим мигрантам увидеть возможности для трудоустройства в родной стране и заставили задуматься о возвращении. Их посетило в общей сложности около 1000 человек. В этих ярмарках участвовали 15 крупнейших предприятий Молдовы. На основе полученного опыта сейчас готовится электронная ярмарка, которая состоится осенью этого года. «Это возможность не только для мигрантов, но и для самих предприятий найти себе высококвалифицированные кадры», - говорит Линдберг.
«Мы стимулируем возвращение ученых и высококвалифицированных специалистов, а также мотивированной молодежи, которая хочет что-то изменить в своей стране и добиться для нее лучшего будущего»
Инфоцентр Европейского соседства – Очерк 100
Шанс на будущее в своей стране
c. 3
«Прекрасный ресурс для родной страны»
N Лаура Чокля – уехала в Германию в возрасте 18 лет вместе с матерью. Сейчас работает в Торговой палате Молдовы.
В 2008 году Молдова стала одной из первых участниц новой концепции ЕС по управлению миграцией «Партнерство во имя мобильности». Партнерство предлагает конкретную систему для развития диалога и сотрудничества между ЕС и странами-членами, с одной стороны, и не-европейскими странами – с другой. Сотрудничество сосредоточено на трех областях: легальная миграция, миграция и развитие, а также борьба с беспорядочной миграцией. Отдельные члены ЕС также оказывают поддержку в рамках этой программы. Центр международной миграции и развития разработал и осуществил специальную программу немецкого правительства, направленную на стимулирование возвращения в свои страны иностранных граждан, получивших образование в Германии. Координатор проекта Александер Зайдль убежден, что квалифицированные мигранты должны быть востребованы и приносить пользу своей стране. «У них есть знания, опыт, - говорит господин Зайдль. – Эти люди представляют собой прекрасный ресурс; они должны получить свой шанс вернуться на родину и сделать там хорошую карьеру».
«Ярмарки рабочих мест - это возможность не только для мигрантов, но и для самих предприятий найти себе высококвалифицированные кадры»
Германия покрывает разрыв в уровне оплаты Однако суровая реальность состоит в том, что немногие согласятся покинуть процветающую Германию и вернуться в Молдову, где им будут платить 200-300 евро в месяц - особенно если они закончили престижные университеты в Германии. Поэтому программа предусматривает двухгодичную финансовую поддержку для тех, кто решает вернуться. Доплата составляет от 500 до 2 тыс. евро в месяц. Предыдущая инициатива ЕС, осуществленная в Молдове, пользовалась тем же механизмом «наращивания» зарплаты некоторых молодых выпускников. «Мы стимулируем возвращение ученых и высококвалифицированных специалистов, а также мотивированной молодежи, которая хочет что-то изменить в своей стране и добиться для нее лучшего будущего», - отмечает Александер Зайдль.
Дополнительная мотивация С 2010 г., когда к программе присоединилась Молдова, ее участниками стали 16 человек. Одна из них - Лаура Чокля, которая попала в Германию в 18 лет вместе с матерью. Получила высшее образование в области экономики предприятия, совмещая учебу с работой в банке. Для развития и карьерного роста программа CIMD пришлась ей очень кстати. Так она стала сотрудником Торговой палаты Молдовы, отвечая за международные проекты. «Программы ЕС и отдельных государств, которые стимулируют квалифицированных мигрантов возвращаться домой, очень важны для выходцев из Молдовы, - говорит Лаура. - Без мотивации, дополнительных стимулов трудно решиться на возвращение домой, если даже очень этого хочешь».
N Координатор и эксперт проекта Алексадер Зайдль.
Инфоцентр Европейского соседства – Очерк 100
Виорел Гырбу — еще один участник этой программы. Он получил степень магистра экономики развивающихся стран в Берлинском университете. «Трудно сказать, решился бы я вернуться, если бы не финансовая поддержка, - рассказывает Виорел. - Для высококвалифицированного специалиста здесь трудно найти работу с достойной оплатой». В настоящее время Виорел работает в Институте рыночной экономики в Кишиневе и занимается анализом молдавской экономики. Если страна будет развиваться, зарплата будет расти. Возможно, Виорел все-таки решит остаться.
Шанс на будущее в своей стране
c. 4
N Менее 40% населения вовлечены в трудовую деятельность у себя на родине: недостаток рабочих мест и низкий уровень оплаты труда вынуждают молдаван искать работу за рубежом.
Консолидация управления миграционными возможностями в Республике Молдова http://legal-in.eu/en/home С целью поддержки легальной миграции, включая круговую и временную миграцию, в июне 2008 г. Европейский Союз и Молдова подписали Совместную декларацию по партнерству во имя мобильности. В рамках этого партнерства был учрежден проект институционального развития «Консолидация управления миграционными возможностями в Республике Молдова». Проект осуществляется Шведской службой общественной занятости. Цель проекта – способствовать развитию легальной мобильности между Европейским Союзом и Республикой Молдова. Задачи проекта: 1. Обеспечивать верную информацию о процедурах и возможностях легальной миграции; 2. Информировать о рисках нелегальной миграции и возможностях легального получения работы и права на проживание в ЕС; 3. Повысить уровень взаимодействия между миграцией и развитием рынка экономики и труда в принимающей стране и Молдове; 4. Обеспечивать программы и подготовку для желающих вернуться, с тем чтобы привести их опыт на международном рынке труда в соответствие с молдавским. Сроки: 30 месяцев Бюджет: 2 000 000 евро Дополнительная информация Описание проекта http://legal-in.eu/en/consolidation-of-migration-management-capacities-in-rm Тематическая страница Инфоцентра Европейского соседства: МИГРАЦИЯ www.enpi-info.eu/themeeast.php?subject=2
EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project Инфоцентр Европейского соседства является проектом Европейского Союза, который финансируется в рамках Региональной коммуникационной программы для освещения партнерства между ЕС и странами-соседями. Руководит проектом компания Action Global Communications.
www.enpi-info.eu