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Attention, danger ! n Enfants en pleine discussion sur le danger de manipuler des armes
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Malgré la fin officielle du soulèvement libyen, les restes explosifs de guerre et les armes légères continuent de menacer la vie de la population civile, et des enfants en particulier. L’Union européenne et l’Unicef soutiennent les efforts de sensibilisation et les mesures de préservation de la sécurité des enfants déployés par la Libye. Au total, plus de 240 enseignants ont assisté à des séances de formation de formateurs et sont désormais maîtres formateurs. Et 650 000 personnes – pour la plupart, des enfants – ont bénéficié de leurs messages de sensibilisation. Un journaliste du Centre d’information pour le voisinage européen a mené l’enquête. Texte de: Reda Fhelboom Photos: AFP © EU/Centre d’information pour le voisinage européen
TRIPOLI - « Quand c’est arrivé, je n’ai rien senti : j’ai attrapé cette balle, je voulais jouer, et j’ai commencé à frapper le sol avec. Alors, elle a explosé et tout est devenu noir… » Mahmoud a neuf ans et, l’an dernier, une explosion a emporté sa main droite. Victime d’une guerre dont les conséquences continuent de faire des ravages. Depuis la Seconde Guerre mondiale, la Libye est littéralement infestée de restes explosifs de guerre. Différents conflits régionaux ont laissé derrière eux des mines terrestres non explosées, mais la situation s’est considérablement aggravée depuis le déclenchement de la révolution du 17 février : roquettes, grenades, mines jonchent les lieux et le pays est inondé d’armes légères et de petit calibre. Malgré la fin officielle du soulèvement libyen, des restes explosifs de guerre et des armes légères continuent de menacer la vie de la population civile, et des enfants en particulier. « Les enfants risquent plus d’être blessés parce que ces objets sont souvent très colorés et brillants ; ils les Cette publication ne prennent pour des jouets, explique Lucille Knight, spécialiste de la protection des enfants auprès de l’Unicef. représente pas Quant aux armes de petit calibre, le fait qu’elles soient constamment exposées à leur vue dans les maisons, l'opinion officielle de dans les rues et au cinéma les classe pratiquement au rang d’objets la CE ou les ordinaires, ce qui accroît le risque que des enfants trouvent normal institutions de l'UE. EU Neighbourhood Info Centre de s’en emparer et de les utiliser. » La CE n'assume Reportage no. 111 En ce qui concerne la prolifération des armes et leur accessibilité aux aucune responsabilité Ceci est une série de reportages sur enfants, la responsabilité des adultes est élevée : « Il est essentiel que quelle qu'elle soit les projets financés par l' EU, les adultes comprennent qu’ils doivent ranger les armes en lieu sûr, quant à son contenu. élaborée par des journalistes et des poursuit Mme Knight. Qu’ils vérifient qu’elles ne soient pas chargées et photographes sur le terrain ou par que les munitions soient rangées à part. » Selon la spécialiste de l’Unicef, il n’existe aucun système officiel de l' EU Neighbourhood Info Centre. recensement des incidents concernant les armes légères et de petit © 2013 EU/Neighbourhood Info Centre calibre. Néanmoins, le simple examen des médias et des rapports de
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Abdullah Abdul Salam Al Husoma (g.) et Taher Abu Nawara, deux enseignants, examinent différents types d’armes
sécurité a permis de dénombrer 87 nouvelles victimes de mars à mai 2013. « Tripoli est perçue comme la région la plus exposée aux accidents impliquant des armes de petit calibre », ajoute-t-elle. Des enseignants forment des enseignants à sensibiliser les enfants : une chaîne pour sauver des vies humaines En mai 2011, l’Unicef a commencé à déployer des initiatives d’éducation aux risques que posent les mines, dans l’est de la Libye, ainsi que dans la région de Misrata. « Début 2012, plus de cent écoles libyennes ont été débarrassées des débris de guerre et réhabilitées, explique Carel de Rooy, représentant de l’Unicef. Parallèlement, un grand nombre d’enseignants et de membres d’ONG locales ont suivi une formation afin d’assurer des séances d’éducation aux risques auprès des enfants et de diffuser du matériel de sensibilisation en vue d’assurer la sécurité des enfants libyens. » En décembre 2011, l’Union européenne a alloué, par l’intermédiaire de l’Unicef, une enveloppe de 2,4 millions d’euros à un programme d’éducation destiné à améliorer la qualité de l’enseignement primaire, via notamment l’élaboration de matériel didactique et la formation des enseignants. Ce programme met particulièrement l’accent sur les enfants les plus vulnérables. Face au risque majeur que continuent de poser les mines, l’Union européenne a par ailleurs décidé d’octroyer un financement de 2 millions d’euros aux opérations de déminage. Ces fonds ont permis l’élimination d’obus non explosés et autres engins piégés dans de nombreuses zones de combat du pays. Cela dit, la nécessité de sensibiliser au danger se faisait sentir en maints endroits. En 2011 et 2012, deux ateliers d’éducation aux risques des mines ont été organisés à Tripoli, sous l’égide du ministère libyen de l’éducation et avec le soutien de l’Unicef et de l’Union européenne. Y ont pris part le ministère libyen de la défense, le service de l’action antimines des Nations unies et des organisations non gouvernementales actives dans le déminage et l’élimination des restes explosifs de guerre. Ces ateliers ont débouché sur l’élaboration d’un programme global à destination de l’ensemble des écoles libyennes. « Des séances de formation des formateurs et des séances à destination des enseignants et des inspecteurs de différentes régions du pays ont été organisées en 2012/2013 en vue de les préparer à être maîtres formateurs, explique Najia Sabkha, coordinatrice au ministère de l’éducation. Aujourd’hui, on compte 243 maîtres formateurs actifs dans la formation d’autres enseignants partout dans le pays. » Des milliers de chansons pour relayer le message Après avoir suivi une formation intensive en décembre 2011, Khiare Bilhaj, coordinateur pour la ville de Zawiya, a invité les autorités locales de l’éducation à désigner deux enseignants dans chaque école de la ville. « Vingtquatre enseignants issus de douze écoles ont répondu à l’appel, ont suivi la formation, et sont désormais prêts à transmettre leurs connaissances à leurs confrères et aux enfants », déclare M. Bilhaj. « J’ai moi-même suivi cette formation, confie Taher Abu Nawara, enseignant à l’école Shibani Bin Nasrat de Zawiya. Je suis prêt à partager ce que j’ai appris avec mes collègues et j’attends impatiemment le kit pédagogique conçu par le ministère de l’éducation, en coopération avec l’Unicef et Handicap International. » « Nous avons distribué des millions de dépliants et d’affiches dans les écoles primaires et secondaires,
« Les enfants risquent plus d’être blessés parce que ces objets sont souvent très colorés et brillants ; ils les prennent pour des jouets. Quant aux armes de petit calibre, le fait qu’elles soient constamment exposées à leur vue dans les maisons, dans les rues et au cinéma les classe pratiquement au rang d’objets ordinaires… »
« Désormais, quelque 650 000 enfants et adultes connaissent mieux les risques induits par les mines et les munitions non explosées. »
n Matériel pédagogique destiné à expliquer aux collégiens les risques liés à la manipulation d’armes abandonnées dans les zones post-conflit
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ajoute Mme Sabkha, ainsi que plus de 6 000 CD reprenant des chansons de sensibilisation. Dans le cadre de ce programme, nous avons aussi apposé des messages sur la couverture des manuels scolaires. Désormais, quelque 650 000 enfants et adultes connaissent mieux les risques induits par les mines et les munitions non explosées. » Pour assurer un meilleur soutien dans les salles de classe, un kit pédagogique composé de différents modules sur les mines antipersonnel, les munitions non explosées et les armes légères et de petit calibre est en cours de réalisation. « Ce kit, qui est en phase de finalisation, sera constitué d’un manuel de l’enseignant et d’un livre d’activités pour les enfants. Il sera distribué dans toutes les écoles du pays, précise Mme Sabkha. « Aujourd’hui, je suis conscient du danger, déclare Hosam Nayif, élève à l’école Shibani Bin Nasrat. Les affiches qu’on voit dans l’école disent bien de ne pas toucher ou approcher les objets étranges qu’on aperçoit dehors et de rester à distance des armes et des explosifs. »
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Hossam Bassem Flute examine avec un camarade de classe différents types de restes explosifs de guerre
Des enseignants mieux formés : la clé d’un enseignement de qualité Dans le cadre des efforts constamment déployés pour « Aujourd’hui, je suis conscient du danger. Les affiches améliorer la qualité de l’enseignement en Libye, l’Union qu’on voit dans l’école disent bien de ne pas toucher ou européenne et l’Unicef soutiennent les autorités en vue approcher les objets étranges qu’on aperçoit dehors et d’assurer l’accès à un enseignement de qualité à tous les de rester à distance des armes et des explosifs. » enfants – et notamment aux plus vulnérables. « Ainsi, plus de 140 enseignants ont bénéficié d’une formation consacrée aux droits de l’enfant, à un enseignement centré sur l’enfant et à la discipline positive », explique Katharina Imhof, représentante adjointe de l’Unicef en Libye. L’un des axes du projet vise à étudier différents aspects du système éducatif libyen, comme la qualification, la motivation, le recrutement, le déploiement et la gestion des enseignants. Les visites en classe visent quant à elles à entreprendre des actions destinées à améliorer l’enseignement. « Au préalable, nous avons procédé à une évaluation nationale des 4 800 écoles du pays, précise Mme Imhof. Les données recueillies et l’analyse des deux études permettront d’établir une feuille de route de haut niveau en vue de mieux gérer le corps enseignant, de créer un bon système d’information et de gestion de l’enseignement et d’œuvrer à l’émergence d’un environnement scolaire plus attentif à l’enfant. Autant d’actions qui poseront les bases d’une meilleure gouvernance et d’une meilleure administration de l’enseignement. »
Éducation aux risques des mines Le projet vise à sensibiliser la population au danger posé par les restes explosifs de guerre et les armes de petit calibre et à réduire le risque d’exposition des populations civiles – notamment des enfants – en assurant des séances de formation des formateurs à destination des enseignants et de membres d’ONG locales et en distribuant du matériel d’information. Durée: Mai 2012 – Septembre 2013 Budget : 335 000 euros
Pour en savoir plus : UNICEF en Libye : http://www.unicef.org/french/infobycountry/laj.html Aide de l’Union européenne à la Libye : http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-11-779_en.htm?locale=FR EU Neighbourhood Info Centre – Libye : L'UE adopte un « paquet » de 10 millions d’euros pour soutenir l’éducation, l’administration et la société civile : http://enpi-info.eu/mainmed.php?id=27491&id_type=1&lang_id=469 EU Neighbourhood Info Centre – Libye : http://www.enpi-info.eu/countrymed.php?country=11&lang_id=469
EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project L’ENPI Info Centre est financé par l'UE dans le cadre du programme régional d'information et de communication en vue de mettre l’accent sur le partenariat entre l'UE et les pays voisins. Le projet est géré par Action Global Communications.
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