ADAMS & ADAMS 聚焦非洲
特刊文章 非洲能源：危机还是机遇？
焦点领域 非洲电力： 能源短缺对经济发展的影响
Rob Short访谈
洞察非洲能源危机和可持续发展
2015年3月版 经济、政治和行业发 展关键动态 Adams & Adams 对非洲的深入透视
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目录
朝阳行业：风力发电 1
引言
3 7 11 15 17 18 18 19 20
经济、 政治和行业动态 特刊文章-非洲能源： 危机还是机遇？ 焦点领域-非洲电力： 能源短缺对经济发展的影响 Rob Short 访谈 Adams & Adams 对非洲的深入透视 大事回顾-2015非洲能源大会 大事预览-2015非洲国际能源 展 非洲大事选摘 结语
欢迎阅读最新版《Adams & Adams聚焦非洲》。本刊根据 尊贵客户和团队成员的具体兴趣量身定制，按季度发行。 与往常版次一样，本版次首先探讨经济、政治和行业关键 动态，即非洲大陆的具体发展情况。 Jo-Ansie van Wyk教授（南非一位权威能源专家）撰写的 特刊文章对非洲能源领域所展现的机遇进行了分析。该文 章特别关注国际上为解决非洲大陆能源基础设施短缺所采 取的各类重大举措。 我们的常规专题“焦点领域”探索了非洲能源危机对经济 发展的影响。其中一些影响有：加剧通货膨胀，减少工业 生产，增加对中小企业的负面影响，柴油价格上升，对整 个非洲的社会产生冲击效应。 本版次还向读者提供了Rob Short （CAI顾问、可持续能源 专家）接受采访的内容（关注时事问题，信息量巨大）。 探讨过程中提出的能源问题包括：政府建立强有力的机构 驱动各领域实现所需的长期远景；将创新作为可持续能源 开发的一个关键驱动；通过扩大可再生能源项目规模为国 家电网提供支撑的可能性。 我们还回顾了近期举办的非洲能源大会（该活动被宣传为 非洲能源领域第一盛事），并展望了即将召开的2015非 洲国际能源展会议（聚焦通过创新实施重大举措应对非洲 能源挑战及可再生能源的增长）。 跟往常版次一样，我们希望您能抽出一些时间坐下来欣赏 这一按季度发行刊物的最新版及其对非洲的独特聚焦。我 们相信您将会发现有用、有趣的内容，因为本刊是特别为 您量身定制的。
照片来自维基共享资源
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经济、行业和政治动态
（2014年11月~2015年2月)
非洲|非盟与中国就建设连接非洲的基础设施 签署协议：中国和非盟（AU）已就一项宏大计 划达成一致。AU Nkosazana Dlamini-Zuma主 席称该计划是“AU与合作者签订过的最重大 的项目”。该计划拟建设公路、铁路并开辟航 空线路，以连接非洲大陆各国的首都。协议由 Dlamini-Zuma和中国外交部副部长张明于2015 年1月27日，即泛非集团年度峰会举办前夕签 署，将通过公路、高铁和新国际机场实现非洲各 主要城市（从内罗毕、阿布贾到约翰内斯堡）之 间的连接。中国总理李克强2014年访问AU总部 期间与Dlamini-Zuma在探讨之后签署了谅解备忘 录。AU主席称，为监督各领域的项目实施，AU 已成立分委员会。 非洲|非洲能源领导人组织（AELG）成立：2015 年1月21~24日举办的瑞士达沃斯全球经济论坛 年会上，Tony Elumelu在高级别小组就能源问题 发表演说，宣布聚集众多政治和经济领导人成立 多方参与的宣传组织，目的是推动结束非洲能源 贫困所需实施的改革和投资。AELG由一个非洲 领导人工作小组建立。该小组成员包括Elumelu 及同为亿万富翁的Aliko Dangote，非洲发展银 行总裁Donald Kaberuka、科特迪瓦总理Daniel Duncan和加纳总统John Mahama。该小组拟通 过推动能源领域深层次改革，支持创新，建立公 私合作关系，推广可再生能源和提高经济收益解 决非洲大陆的能源短缺问题，其另一项目标是通 过扩大现有区域计划下的投资构建具有商业可行 性的区域联合电网。 安哥拉|油价下跌导致预算大幅削减：在将每桶 石油预期价格从81美元调整至40美元后，安哥 拉政府于2015年1月实施了140亿美元的预算削 减。紧接着，安哥拉政府于2月宣布，该政府正 寻求从世界银行和其他国际金融机构获得100亿 美元的贷款。若世界银行向安哥拉提供5亿美元 的预算支助软贷款，则该款项将成为世界银行首 次向安哥拉提供预算支助软贷款。全球油价暴跌 导致石油收入减少，因石油收入减少而实施的预 算削减已造成该国2015年计划的所有基础设施 项目停工。该国目前仍处于27年内战后的重建阶 段。
Tony O. Elumelu先生于2015年瑞士达沃斯全球经济论坛上发表演 说，宣布成立非洲能源领导人组织（AELG) 1 。
布基纳法索|过渡总统的上台结束了军人统 治：军人短暂接管政府后，2014年11月18 日，Michel Kafando宣誓就任布基纳法索过渡总 统。前总统Blaise Compaoré因尝试修改宪法并 延长其27年的执政而遭到民众抗议，于2014年 10月宣布辞职并逃离该国。之后，军人曾短暂接 管政府。Kafando目前的任务是领导这一西部非 洲国家落实计划于2015年10月实施的选举。他 指定Lieutenant Colonel Isaac Zidahis为总理，并 任命了内阁。军队占据26个内阁席位中的6席， 而其他席位则属于民间团体和各政党。 民主刚果|抗议演变成暴力：2015年1月19~21 日，因Joseph Kabila延长任期计划所引发的民 众抗议活动席卷全国。由于数名民众在与警方 的冲突中被杀，这一活动已演变成暴力事件。 反对党组织游行的目的是通过阻止Kabila延长 任期。Kabila计划采用拖延战术延长其任期， 即以更新选民名单为由实施延续至2016年12月 （Kabil的第二届任期（即最后一届任期）将于该 月结束）以后的人口普查。尽管宪法要求实施人 口普查以更新选民名单，但2006年选举（Kabila 首次当选）和2011年选举（Kabila再次当选）均 未实施人口普查。2015年1月25日，议会投票同 意对要求实施人口普查的法案进行修订，删除了 关于人口普查的要求，仅要求在2016年选举前 及时更新选民名单。
照片来自Forbes.com http://www.forbes.com.
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经济，产业和政治之最新消息
冈比亚|政变被挫败：2014年12月30日发生一 起的公开政变中，总统卫队某位前任指挥官领导 的武装袭击者对冈比亚总统官邸实施了猛攻。冈 比亚总统Yahya Jammeh袭击时不在官邸，并于 2014年12月31日返回班珠尔。冈比亚政府已经 平息这次事件，并否认这一西部非洲神秘国家有 任何不安定因素。美国检察官已起诉3名与该事 件有关的美国公民。2015年1月29日，一名拥有 美国和冈比亚双重国籍的嫌疑人承认了关于其阴 谋推翻与美国和平相处的外国政府的指控，并承 认参与袭击了总统官邸。 肯尼亚|议会通过了遭受争议的反恐法：2014年 12月18日，议会通过遭受争议的新反恐法。该 法的目标是“增强机构应对恐怖活动和安全问 题的能力”。2015年2月23日，针对反对派提 出的质疑，宪法法院废除了《安保法修订法案》 （2014）中的8项条款。该法赋予总统和情报机 构一系列新的权力，包括机构有权扣留恐怖活动 嫌疑人长达1年，情报机构有权不经法院批准切 断通信，记者在调查国内恐怖活动和安全问题或 发布相关新闻报道之前需获得警察部门的许可。 该法受到质疑的原因是它侵犯了言论自由和公民 自由。法院否决了会对媒体自由造成限制的措施 及一项对允许进入肯尼亚的难民数量设定上限的 措施。
毛里求斯|反对派在选举中获得压倒性胜利：尽 管总理Navinchandra Ramgoolam所在的劳动党 与毛里求斯战斗党的联盟被认为最受欢迎，但 中间偏右的反对派联盟Alliance Lepep（由前总 统Anerood Jugnauth领导）仍于2014年12月 10日的议会选举中成功赢得62个席位中的47 席。Alliance Lepep曾反对近期政府关于就总统 职位（很大程度上是一个象征性职位，目前由议 会选出）举行直选的议案。 莫桑比克|Filipe Nyusi宣誓就任总统：莫桑比克 主要反对派莫桑比克全国抵抗运动（RENAMO） 对2014年10月的选举结果提出质疑，并宣布联 合抵制2015年1月15日由地区领导人和葡萄牙总 统Aníbal Cavaco Silva参加的就职仪式。Nyusi 选举获胜（获得57%的选票，RENAMO领导人 Afonso Dhlakama获得37%的选票）将使掌权的 莫桑比克解放阵线（FRELIMO）将近40年的执 政得以延续。尽管本次选举被观察员认为完全透 明，但Dhlakama谴责本次选举存在欺诈，称其 为一次非法的权力接管。前反对派领袖也要求组 建看守政府，并威胁将在该国中部和北部地区组 建平行政府。两党于2月23日商定延长外国军事 观察团对该国的委托管理，以维护选举后的和 平。
利比亚|敌对政府间的冲突仍在持续：为控制该 国庞大的能源储备，两个相互敌对的政府和议会 正陷入冲突。2014年11月6日，获国际承认的议 会被利比亚最高法院宣布违宪。最高法院宣布众 议院的选举无效，称制订选举法的委员会违反了 该国临时宪法。这一裁定于抢手袭击El Sharara 油田（利比亚最大的油田，位于该国南部）的次 日发布。这次袭击导致该油田停产。目前，西方 强国和利比亚邻国普遍担心这一欧佩克成员国会 陷入内战，因为该国持续处于分裂状态：西部由 自称“利比亚黎明”的武装力量控制。该力量于 2014年8月控制了国家财政，并恢复了原来的议 会。东部则由获得国际承认的政府和议会及其选 举出的众议院控制。2月23日，获得国际承认的 议会投标决定废除由联合国发起的关于与反对派 政府进行全国对话的协议。因此看来，该国的政 治混乱仍将持续。 利比亚石油开采权地图-利比亚石油储量居非洲之首， 位列全球前十 2 。
地图来自利比亚自由出版社 https://libyanfreepress.wordpress.com.
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经济，产业和政治之最新消息
纳米比亚|SWAPO在非洲首次“电子投票”选 举中获胜：总理Hage Geingob领导的西南非洲 人民组织（SWAPO）于11月28日在纳米比亚 总统和立法会选举中获胜。自该国于1990年独 立后，SWAPO在每次选举中均胜出。本次选 举，SWAPO获得了压倒性胜利，赢得87%的选 票。特恩哈尔民主联盟获得5个席位和4.8%的 选票，选情优于民主与进步大会，后者仅获得 3个席位和3.15%的选票。120名合格选民中， 有72%的选民通过近4000台电子投票机进行投 票。本次投票被认为是非洲首次“电子投票”， 其他非洲国家的电子投票尚处于试行或受限阶 段。选举数日前，尽管反对派通过法院提出反对 意见，希望阻止实行电子投票，担心投票机可能 为操纵选票提供方便，但观察员认为本次选举完 全透明。 尼日利亚|万众期待的选举被迫推迟：尼日利 亚国家独立选举委员会（INEC）于2月7日宣 布，出于安全方面的考虑，该委员会决定将该 国原定于2月14日举行的总统选举推迟6周（推 迟至2015年3月28日）。国家安全顾问Sambo Dasuki在前一周致信INEC，声称由于军队目前 正打击博科圣地组织（该组织领导人Abubakar Shekau发誓将破坏这次选举）的叛乱，INEC在 原定选举时间表内无法确保安全。但INEC已划 定了无法举行投票的红色区域，并确认为受影 响的选民另行提供投票站。执政的人民民主党 （PDP）呼吁将选举延迟数月，宣称其尚未完成 选举准备工作，且担心无法及时针对投票发放足 够数量的生物识别身份证。反对党全体进步大会 党（APC）强烈反对推迟选举。不同路线的党派 对推迟选举表现出不同的反应。
纳米比亚居民率先在非洲使用电子投票机 3。
南非|Coega IDZ于2014年获得18.4亿兰特 的投资：Coega Development Corporation （CDC）2014年11月17日发布的年度综合报 告显示，CDC在2013/14财政年度从10项新投 资中共获得18.4亿兰特（合1.26亿美元）的资 金，成为非洲大陆首个在12个月内吸引两位数 投资者的工业开发区（IDZ）。新投资者包括 Qtech Moulding、ID Logistics、Digistics Digital Logistics、Afrox和Ulba Tantalum Africa，它 们的投资领域包括汽车、物流、化工和农业加 工。Powerway/Sungrow和Powerway/JA太阳 能合资公司对该开发区的可再生能源领域进行了 投资。此外，中小企业和微型企业（SMME）在 Coega IDZ的参与率达到37.9%。截至2013/14 财政年度结束，Coega IDZ已吸引25家运营投资 者。CDC的运营投资者数量预计在2014/15财政 年度结束时会达到30家。 南非|政府向ESKOM投资230亿兰特（合20亿美 元）：财政部长Nhlanhla Nene于2015年2月25 日的预算演说中宣称，这一处境艰难的国有电 力公司将于2015年6月获得首期100亿兰特（合 8.72亿美元）的资金（共两期），剩余130亿兰 特（合11.3亿美元）将于2015年年底支付。这 些资金将通过出售非战略性国有资产筹集。Nene 表示，若认为有必要提供进一步支持，政府将 考虑向ESKOM提供反向抵押附属贷款。Nene
照片来自纳米比亚选举委员会 http://www.abc.net.au
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经济，产业和政治之最新消息
称，该公司还将在2015年向南非国家能源管理 机构（NERSA）申请“调整反映成本费”。凭借 NERSA针对第二个多年定价期（2010年4月1日 ~2013年3月31日）提供的加税补偿，ESKOM可 从2015年4月1日起将电费上调12.7%。 西部非洲|AU支持特遣部队打击博科圣地组织： 鉴于博科圣地组织持续对尼日利亚东北部实施毁 灭性攻击并穿越边境袭击喀麦隆、乍得和尼日 尔，非盟主席Nkosazana Dlamini-Zuma于2015 年1月31日在这一泛非机构的年会（于亚的斯亚 贝巴举行）上宣布，AU支持多国联合特遣部队 （MJTF）打击激进的伊斯兰集团。西部非洲特 遣队由来自贝宁、喀麦隆、乍得、尼日尔和尼日 利亚的7500名士兵组成，初步将承担为期1年的 委托管理。Dlamini-Zuma称，特遣队将“采取军 事行动以阻止博科圣地组织和其他恐怖分子集团 的扩张活动，并将其消灭。”2月22日，法国宣 布支持AU对联合国安理会提出的关于支援五国 特遣队的请求。从2月份开始，特遣队已在喀麦 隆、乍得、尼日尔和尼日利亚的各个战场消灭数 百名博科圣地组织激进分子。
赞比亚|政府寻求解决矿区使用费争端：因使用 费上涨（将于2015年1月1日生效），赞比亚最 大雇主之一加拿大巴里克黄金公司宣布计划在3 月解雇其工人，并在2015年6月暂停其运营。新 的使用费政策（适用所有基本金属）要求露天矿 山将其收入的20%支付作为使用费（之前这一比 例仅为6%），地下矿山将其收入的8%支付作为 使用费。自2014年10月宣布提高使用费开始， 政府一直面临来自商业集团和工会的反对压力。 鉴于在巴里克的Lumwana矿山可能面临失业的 危险，超过2000名加入工会的工人于2015年2 月23日宣布罢工。同一天，Lungu报道，税务局 正与采矿企业进行对话，寻求解决争端。
津巴布韦|欧盟重启援助计划：欧盟于2015年2 月16日宣布，其已向津巴布韦提供2.34亿欧元（ 合2.67亿美元）的资金。这是欧盟28个成员机构 自2002年向津巴布韦实施经济制裁后向该国提 供的首批财政援助。这批资金的半数将于2015 年发放，拟用于提升卫生状况，推动以农业为基 础的经济发展、治理和机构建设。剩余部分将在 2020年前逐步完成支付。在签约仪式上，欧盟 驻津巴布韦大使警告称，这一新举措并不意味着 赞比亚|国家举行特别总统选举：赞比亚民众于 欧盟与哈拉雷之间的问题不复存在。2月20日， 2015年1月20日开始投标选举总统Michael Sata 欧盟将其针对总统Robert Mugabe和其妻子Grace 的替代者。Michael Sata于2014年10月28日去 实施的资产冻结和旅游禁令延长至2016年2月 世，享年77岁。来自执政党爱国阵线（PF）的 Edgar Lungu在险胜后（获得48.3%的投票）宣 誓就任新总统。Lungu将完成前任总统Sata的 剩余任期（至2016年），届时，该国将举行下 一次普选。国家发展联合党（UPND）在本次 补选中的得票率为46.7%，排第二，以微弱差 距落败。民众据此推测，该党领导人Hakainde Hichilema（宣称一月份的投票存在舞弊情形） 将于来年领导UPND赢得选举。
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非洲能源: 危机还是机遇? 作者：Jo-Ansie van Wyk教授
Jo-Ansie van Wyk教授…… …在南非大学（UNISA）政治学院教授国际政治。她拥有南非核武外交学博士头衔， 曾就众多问题为世界银行、UNESCO、南非安全研究所（ISS）、南非外交部（DFA） 、Consultancy Africa Intelligence（CAI）及其他机构提供咨询。
全球范围内，能源需求正日益上升，非洲也不 例外。国际能源署（IEA）将全球能源危机描述 为“重大危机”和“能源贫困危机”，将撒哈拉 根据IEA资料，非洲拥有丰富的能源，但这些能 以南非洲地区（SSA）描述为“危机中心”。该 源分布不均，开发状况不佳，且能源基础设施状 地区66%的非洲人（6.2亿）过着没电的生活 。 况较差 。3 但是，尽管存在基础设施不足和老化的问题，非 洲大陆仍能在公共和私营能源领域提供重大的投 资机遇。 煤气
石油 煤气
石油
水力发电
化石能源
在撒哈拉以南非洲地区的电力供应
石油
风能 石油
煤气
石油
1800 1500
太阳能
煤气
百万
1200 900
非洲能源相关资源的分布 4
600 300
2012
2020
用上电的人口
2025
2030
2035
2040
扭转这一情况估计需耗费约3千亿美元的私人投 资 。资源丰富与开发不充分之间的矛盾表明，对 于非洲大陆能源领域的投资来说，危机和机遇并 存
没用上电的人口
到2040，尽管近10亿的民众能用上电，但仍有30%的民众（主要分 布在农村社区）过着没电的生活 2 。
图片来自Maria van der Hoeven , “2014世界能源展望-特别报告：非洲能源展望”， 2014年10月13日，http://www.worldenergyoutlook.org.
1
图片来自Maria van der Hoeven，“2014世界能源展望-特别报告：非洲能源展望”， 2014年10月13日，, http://www.worldenergyoutlook.org.
2
非洲能源展望-聚焦撒哈拉以南非洲的能源前景” ，2014年10月13日， http://www.worldenergyoutlook.org.
4
图片来自Maria van der Hoeven , “2014世界能源展望-特别报告：非洲能源展望”， 2014年10月13, http://www.worldenergyoutlook.org.
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3
美国国际开发署（USAID），“2014非洲能源年度报告”，2014， http://www.usaid.gov.
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特刊文章
非洲和国际上对非洲能源领域的投资 国家/国际组织
投资机遇受两个因素驱动。第一，非洲各国（尤 其是安哥拉、民主刚果（DRC）、埃塞俄比亚、 加纳、肯尼亚、莫桑比克、尼日利亚、卢旺达、 塞内加尔和南非）均已意识到能源生产和销售是 社会经济发展的主要动力，并为此重新制订了能 源政策和目标 6。第二，证据显示，当前已掀起 争夺非洲能源的浪潮，非洲各国国内的投资者及 非洲大陆和国际投资者正竞相涌入该领域 7 。
举措/机制 （示例） “电力非洲”
焦点
美国
“电力非洲”
发展非洲能源领域的 能源结构。
世界银行、联合国
“人人享有可持续 能源”（SE4ALL） 、“能源发展计划”
普及能源使用，发展 可持续能源，提高能 源效率。
挪威、英国
“能源+”
普及能源使用，提高 能源效率，提倡低碳 发展。
德国、荷兰、挪威、 澳大利亚、英国、瑞 士（含爱尔兰和欧盟 提供的额外资金）
“能源发展 （EnDev）伙伴关 系”
为家庭、社会基础设 施（学校、诊所、医 院）和中小企业提供 能源。 为能源领域发展筹集 资金。
世界银行集团 非洲发展银行 （afDB）
“非洲可持续能源基 金（SEFA）”
为清洁能源项目筹集 资金，开发清洁能 源项目
联合国
“联合国-能源非 洲”
共同开发能源项目
丹麦
丹麦国际发展署 （DANIDA）
提供发展援助。
挪威
挪威发展合作机构 （NORAD）“非洲 清洁能源计划”
提升家庭和机构对清 洁能源的使用。
非洲的联合电网（按发电容量） 8
日本
日本国际协力机构 （JICA）
实现稳定供电，减少 温室气体排放，实现 农村电气化。
除了非洲各国和非洲大陆为实现非洲能源安全所 作的努力外，各地区也在作各个方面的努力（例 如建立区域联合电网），确保能源市场的综合 性、地区能源的可持续性、地区能源的综合性和 电力联合经营。不幸的是，由于冲突、政治斗争 和基础设施不完善，这些联合电网大多数运行情 况不乐观。
瑞典
瑞典国际发展合作机 构（SIDA）
通过非政府组织提供 发展援助。
韩国
韩国国际合作机构
为发展提供资金。
西非电力库 中非电力库 东非电力库（包括刚果民主共和国和卢旺达） 南部非洲电力库 东南非共同市场，东非共同体， 南部非洲发展共同体的三方
来源: 南部非洲电力库
地图來自南部非洲商标组织
外国发起的非洲能源开发举措 9
图片来自南部非洲商标项目-“COMESA-EAC-SADC三方区域电力供应方案”，2012， http://www.trademarksa.org
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国际能源署（IEA），“非洲能源展望-聚焦撒哈拉以南非洲的能源前景” ，2014。
6
“新一轮非洲争夺战？撒哈拉以南非洲的能源抢夺”，2015。
7
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表格由CAI编制，数据来自美国国际开发署（USAID）“2014非洲能源年度报告”，2014 http://www.usaid.gov.
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特刊文章
非洲大陆的能源开发由非盟（AU）和非洲发展 新伙伴组织（NEPAD）通过各类举措（如AU/ NEPAD非洲行动计划、非洲基础设施开发计划 （PIDA））与非洲发展银行 等实体机构合作 进行规划和协调。AU以其成员的名义制订了 PIDA，作为“展望2040”的一部分。后者概括 了非洲的能源愿景（包括其预期能源结构和相关 电力项目（见图4），如输电走廊、管线和水电 项目的建设）。
国际上采取的各类举措也为非洲大陆的电力领域 带来了投资机遇，如下表所示： 美国是非洲能 源领域最主要的投资者之一。继2013年通过《 非洲能源法案》（EAA）之后，鉴于奥巴马总统 在其2013年6月访问南非期间宣布实施“电力 非洲”计划，美国在2014年实施了其他各类举 措（如美国非洲能源部“催化非洲可持续能源成 长”计划，美国-非洲领导人峰会）。美国颁布 EAA的意图很清晰，它想“制订一套综合政策协 助撒哈拉以南非洲（SSA）国家制订一套适当的 电力方案组合，提高用电覆盖率，从而为扶贫工 作提供支持并推动经济成长和其他目的的实现.11 。”
美国
欧盟
中国
能源政策和行政管理
不可再生能源
可再生能源
水力发电
水电
输电
其他
美国，欧盟和中国在非洲能源行业的投资 12
I国际能源署（IEA），“非洲能源展望-聚焦撒哈拉以南非洲的能源前景” ，2014。
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表格由CAI编制，数据来自Giorgio Gualberti、Morgan Bazilian、Todd Moss， “美国、欧洲和中国在非洲的能源投资”，国际能源经济学会，2014。
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众议院对外事务委员会，H.R. 2548“2013非洲电气化法案”，2014 https://foreignaffairs.house.gov. Proudly produced by Consultancy Africa Intelligence Your African partner in superior research and analysis
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特刊文章
非洲能源领域近期投资 寻求在非洲能源方案中扮演某种角色的潜在私营 尽管存在这些需考虑的问题，各领域的私营领域 投资潜力仍然很高，尤其是相关图片上显示的数 领域投资者应仔细考虑以下3点： 个领域的相关非政府电力项目。尽管化石能源的 1. 首先，以进入和控制非洲能源领域为目的， 投资在非洲能源领域扮演主要角色，但生物能 美国、中国和欧盟等强权之间的竞争可能日 源、地热、水电、核能、太阳能和风灯等可再生 趋激烈，且这种竞争在非洲能源领域的不同 能源也将涌现越来越多的新投资机遇。 方面呈现出不同的表现（见下方）。例如， 中国在非洲能源领域的投资主要针对SSA，集 解决非洲能源危机 中在美国和欧盟尚未进入或进入程度不高的 国家，且主要针对水电项目 非洲的能源危机是可以解决的。潜在投资者被建 议与非洲国有电力公司建立公私领域合作关系 2. 第二，非洲电力公司多为国有公司，投资者 （PPP），并与国际捐赠机构、非政府组织或联 需要与政府接触，并提供具有竞争力的投标 合国投资的项目进行合作。非洲能源领域的投资 程序。通过“电力非洲”计划，美国政府已 机遇还包括投资能源领域的中小企业及非洲大陆 加大了在美国在非洲私营领域的投资（包括 微型电网/离网电力资源和领域。 14家非洲私营领域投资者）。13 但是，在非洲能源领域的投资成功与否取决于非 3. 3. 第三，“电力非洲”——美国总统颁布 洲大陆是否能加强电力领域改革，能源生产和销 这一5年计划优先考虑6个所谓的“焦点国 售方面的投资是否增加，能源相关资源和相关收 家”，即埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、利比 入的管理是否改善及能源领域区域合作是否加强 里亚、尼日利亚和坦桑尼亚，目标是在5年内 16 。 建成10,000 MW供电设施和2千万条电力线 路。2014年年中，美国准备向该计划投资70 亿美元。美国政府宣称，“这些初步确定的 焦点国家符合众多关键标准，包括承诺在其 能源领域实施政策改革，改善其商业环境并 努力吸引和利用私营领域资源，以实现非洲 大陆能源供应的大幅提升” 14 ，即美国在投 资之前根据“电力非洲”的要求关注各国是 否满足特定要求。这一点表明，美国想对满 足某些民主标准的国家进行投资。除了聚焦 这6个非洲国家外，美国还向另外14个国家 提供了能源相关技术协助15 。
美国国际开发署（USAID），“私营领域”，2015, http://www.usaid.gov.
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美国国际开发署（USAID），“2014非洲能源年度报告”，2014, http://www.usaid.gov.
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13 14
同上。. 国际能源署（IEA），“非洲能源展望-聚焦撒哈拉以南非洲的能源前景” ，2014。
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非洲电力： 能源短缺对经济发展的影响 作者：Ognan Williams
800 700 600 10亿kWh
为满足日益增长的能源需求，非洲还有很长的一 段路要走。非洲拥有近10亿人口，占全球人口的 13%，而其耗电量仅占全球的4% 1 。但是，自 2000年起，由于经济和人口持续大幅增长，非 洲能源需求已上升45%。2
591.741
594.209
525.507
524.883
681.247
657.783
637.972
584.033
560.177
599.965
500 发电
400
用电
300
政府无法满足非洲大陆日益增长的电力需求造成 200 了众多相互关联的后果，包括通货膨胀率上升， 100 柴油价格上涨，工业生产率下降，中小企业产量 0 降低及各类社会影响（如因缺乏电力供应而引起 2008 2009 2010 2011 2012 的动乱，家庭收入下降，新生儿出生体重下降， 非洲的发电和用电情况（*10亿kWh) 孕妇压力加重等）。停电给零售业造成造成近 5%的损失。仅2012年，备用发电机的运行成本 即高达50亿美元左右3 。非洲的电网无疑承受着 供电不稳会造成很多种影响，且会对经济产生冲 满足经济增长和日益上升的电力需求（尤其在市 击效应。 中心地区）所带来巨大压力。 5
关于发电，一个值得担忧的关键问题是，非洲大 陆各国政府的政策规划和执行情况均不理想。大 多数情况下，政府为扩张或提升电力供应链所实 施的新举措很不及时，导致全国可能连续多日出 现用电限制、无预警断电和停电的现象。 2012年，非洲大陆总发电容量为90GW，其中 南非占了很大一部分（约50%）。相比之下，德 国人口仅8000多万（而非洲人口超过10亿4 ， 而年发电量接近50GW。非洲大陆在电力供应方 面的这种巨大差异迫使许多国家寻求其他发电方 式，包括购买昂贵的柴油发电机支持商业运营。 未来5年，柴油发电机的使用将累计花费250美 元。若考虑经济和人口增长的推动，这一数字会 更高。
通货膨胀加剧
当电力短缺变得日益突出时，通货膨胀将承受巨 大压力 。由于电网可获得的电力减少，经济生产 将减缓。制造业产量和服务的下降会提升成品和 服务成本（这一成本一般取决于运行所需能源的 稳定供应）。 2010年，在轮流停电期间，坦桑尼亚承受了控 制通货膨胀率所带来的巨大压力 6。加纳也发生 了类似情况。2014年，该国缺乏稳定供电导致 货币贬值，通货膨胀率飞涨至GDP的16.5%。7考 虑到该国经济增长变缓，货物供应不稳定，全球 评级机构标准普尔被迫将加纳的信用评级下调至 B-。同年，肯尼亚也尝试控制其因供电不稳，经 济产量下跌而迅速上升的通货膨胀率 。此类影响 需要花时间消除，且可能产生高额费用（例如税 费上升）。
IEA，“世界关键能源统计数据”，2014, http://www.iea.org.
1
图片由CAI绘制，数据来自美国能源信息管理局。 ThisDay报，“分析家警告：拉闸限电对经济来说意味着死亡”，2010年3月23日, http://www.thisday.co.tz. 7 Ekow Dontoh，“加纳经济增长面临长时间停电风险”，2014年11月7日, http://gulfnews.com. 5
同上
2
6
IEA，“非洲能源展望”，2014, http://www.iea.org.
3
地方报，“德国半数能源采用太阳能生产”，2014年6月19日, http://www.thelocal.de.
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焦点领域
饱受困扰的中小企业 2008年南非电力危机初期，开普敦市经历了为 期12天的持续停电事故，对中小企业领域造成 了重大损失。2008年电力危机结束后不久针 对南非近3000家中小企业实施的一项研究发 现，70%的中小企业在商业活动方面受到了重大 影响，80%的中小企业的业务遭受损失9。这一持 续12天的停电事故总计造成了9亿美元的损失。 尼日利亚制造商协会（MAN）注意到，仅2009 年就有830家公司因供电不稳而被迫关门，超 过8万名民众因此失业 10。尼日利亚时尚设计、 焊接、理发、电气和打印等行业的中小企业在 2012年旷日持久的用电限制期间也承受了巨大 压力。 加纳也发生类似的情形。整个2014年，该国冷 藏库、磨坊、木材加工厂、打印社等微型企业和 小企业（MSI）在生产率方面下跌了近50% 。在 塞内加尔，这一情况更为严重。该国60%的中小 企业在日常业务运行中面临极度困难，其中1/4 的企业在2013年的销售额降幅达到或超过10% 。坦桑尼亚中小企业也经历了类似的影响，许多 企业因缺电而被迫关门13 。
工业发展减缓 非洲拥有众多工业板块的较大规模经济体（如南 非、尼日利亚、加纳）在停电事故中会承受巨 大压力。加纳的跨国公司（如可口可乐和联合利 华）已被迫减少其用电量，已防止其与电网的连 接被完全切断。2014年，为控制电网所承受的 压力，工厂不得不采用“上五休二”的运营模式 （直至电力完全恢复），导致产量和利润降低14 。
尼日利亚的某些较大规模跨国公司（如米其林、 可口可乐、吉百利）也经历了类似情形。为了维 持业务运行，这些公司被迫将其工厂搬离尼日利 亚15。为了维持运营，加纳采矿企业被迫将其产 量削减25%。类似地，赞比亚和津巴布韦的采矿 企业也受到南非2008年电力危机的严重影响， 导致两国企业停工，因为南非无法像往常那样为 南部非洲联合电网（SAPP）提供能源16 。 停电事故对经济发展和盈利产生了严重的负面影 响。MAN注意到，2014年，因停电事故对金融 造成的负面影响，尼日利亚每周约损失1200万 美元，卡诺市有半数的工业企业被迫关闭 17。这 些企业关闭现象并非该市独有，因为尼日利亚各 主要工业中心均受到类似影响
柴油价格上升 中小企业和其他较大规模企业在用电限制和停电 期间尝试自行发电。为此，许多非洲较大规模经 济体投资购买了柴油发电机。但是，这一确保照 明和电力供应的方法同样对经济发展产生了负面 影响。尼日利亚30%人口的电力供应完全依赖这 些柴油发电机 18。由此所产生的高需求持续推高 了柴油价格。这对其他商品的价格也产生了冲击 效应。 南非的全国电力供应商ESKOM在燃煤电网受限 期间使用柴油发电机，使得每KWH的电价从往 常的0.04~0.05美元升至0.26~0.43美元，导致所 有行业的用户和公众被征收更高的电费19 。
Godwin C. Maleko，“电力供应对坦桑尼亚农村地区微型企业的影响”，2005年12月, December 2005, http://essay.utwente.nl.
13
A. Gitonga，“恶劣天气导致肯尼亚面临严重的电力短缺”，2014年1月24日, http://www.standardmedia.co.ke.
14
A Von Ketelhodt、A Wocke，“电力危机对中小企业消费行为的影响”， 南非能源报第19卷第1页，2008年2月, http://www.erc.uct.ac.za.
15
UB Akuru、OI Okoro，“尼日利亚持续停电对中小企业的经济影响”，2009, http://active.cput.ac.za.
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8
9
10
Imoro Braimah、Owusu Amponsah，“库马西频繁无预警断电的原因及其对微型企业、 小型企业运营的影响”，可持续发展报第5卷第2页，2012年2月, http://www.ccsenet.org.
11
Lassana Cissokho、Abdoulaye Seck，“塞内加尔断电与中小企业生产率之间的关系”， ICBE-RF研究报告（编号：77/13），2013年11月, http://www.trustafrica.org.
12
Ekow Dontoh、Neo Khanyile，“加纳停电事故蔓延至可口可乐和联合利华的工厂”， 2014年12月2日, http://www.bloomberg.com. Udochukwu Bola Akuru、Ogbonnaya I. Okoro，“尼日利亚持续停电对中小企业的经济影响” ，2009, http://active.cput.ac.za. Frank Jomo，“能源危机影响整个南部非洲地区的采矿领域”，2008年1月24日, http://www.mineweb.com. Lookman Oshodi，“尼日利亚电力领域及其对当地经济发展的影响”，知识简报， 第6页，2014年3月, http://ledna.org.
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美国能源信息管理局，“国家注解-尼日利亚”，2013年12月, http://www.eia.gov.
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焦点领域
美元/MWH（2013）
居民 服务业 工业
西部非洲
东部非洲
中部非洲
安哥拉
坦桑尼亚
津巴布韦
Zimbabwe
南非
加蓬
民主刚果
喀麦隆
卢旺达
肯尼亚
埃塞俄比亚
加纳
科特迪瓦
尼日利亚
各地区平均发电成本
南部非洲
所选国家终端用电领域的电网电价 20
肯尼亚也面临同样的情况。该国火力发电成本上 升导致用户被征收更高的电费，这还不包括备用 发电机的自身成本 21。其他费用也随着发电机使 用频率的增加而上升。例如，坦桑尼亚网吧除互 联网使用费之外还要征收60%的额外费用，因为 它们必须依赖发电机才能保持运行22 。
社会深受其害 供电不稳不可避免地会产生普遍效应，进而对非 洲社会产生直接影响。从针对政府的暴乱到新生 儿出生体重下降，这些效应的性质各不相同。塞 内加尔 23和肯尼亚 24都曾经历由供电不稳引发的 暴乱。塞内加尔全国电力供应商Senelec在全国 设立的办事处于抗议供电不稳的活动中遭焚毁和 洗劫。此类问题可促使政府迅速改变政策，但这 不仅需要政府尝试控制日益严重的紧张局势，还 要求政府继续掌权。此类措施一般会与可实施的 最佳长期方案产生冲突。
整个社会还会呈现其他影响。由于害怕旷日持久 的停电事故（在夏天可能持续长达16小时）， 尼日利亚的家庭为了保持食品处于新鲜状态，情 愿购买价格更高的小包装商品，拒绝大量购买商 品25。坦桑尼亚民众则经历了更为严重的社会影 响，包括卫生服务变差、家庭收入下降、生育率 下降（因为孕妇在怀孕期间受到的压力加重，导 致新生儿的出生体重下降） 26。总体来说，能源 限制对社会发展造成了负面影响。这些问题的影 响要远比12小时的停电事故来的持久。
BBC，“塞内加尔：停电引发暴乱，民众焚烧建筑物”，2011年6月28日, http://www.bbc.co.uk.
23
Saliem Fakir，“南非的能源危机：可再生能源面向富人？”，2015年1月12日, http://sacsis.org.za.
19
IEA，“非洲能源展望”，2014, http://www.iea.org.
20
Alex Thurston，“东非干旱威胁肯尼亚电网”，2011年7月26日, http://www.csmonitor.com.
24
Livia Nwankwo、Bibiana Njogo，“电力供应对尼日利亚经济体系内的工业生产的影响， 1970~2010”，能源技术和政策报第3卷第4页，2013, http://www.iiste.org.
21
Duncan Miriri，“停电、官僚主义和借款成本束缚肯尼亚经济”，2013年4月23日, http://www.reuters.com.
25
ThisDay报，“分析家警告：拉闸限电对经济来说意味着死亡”，2010年3月23日, http://www.thisday.co.tz.
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Alfredo Burlando，“电力对工作和健康的影响：以桑给巴尔停电事故为例”，2010年12月, https://www.aeaweb.org.
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焦点领域
因为缺电，小学生在电池供电的灯具下做作业 27 。
结束语 非洲的能源领域确实正努力满足日益增长的用户 需求。但是，为实现电网供电的多元化（不再依 赖唯一电力来源）对现有设施实施的升级也会遭 遇挫折。政府官僚主义、政策执行不力、无法采 取果断措施等因素导致非洲大陆的国家受到供电 不足的困扰。许多民众和企业采用更昂贵的原料 自行发电，导致经济体内其他商品的成本上升。
鉴于供电困难所导致的经济影响已经呈现，政府 必须仔细考虑所有能最好地满足民众和国家、经 济发展需求的可行方案。多元化将成为这一过程 中的关键特征，因为大多数国家均过度依赖单一 的电力来源。同时，还需解决能源基础设施状况 不佳的问题，这一问题是非洲大陆许多国家供电 不足的根本原因。私营领域参与供电事业也很关 键，但这需要进行妥善管理，以尽可能扩大非洲 民众的利益。
图片来自Africa Mentor. http://www.africamentor.org.
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非洲能源危机和可持续发展 Rob Short访谈
Rob Short 在本次A&A专访中，我们与Rob Short（一位 独立顾问，在能源和环境领域拥有超过20年的 工作经验）探讨了能源危机和可持续发展。他 对可再生能源的兴趣始于2000年。那一年， 他以环境专家的身份加入了南部非洲发展银行 （DBSA）。
从那时起，他在南非和南部非洲地区参与完成了 众多地方政府、省政府和中央政府及私营领域 的任务，包括曾在一个时期作为国家商业计划 （NBI）的能源计划经理。
环境变化和可持续发展对满足非洲日益增 长的能源需求提出了一些巨大挑战。在此 关键节点上，为确保能源领域对可持续发 展的支撑，非洲各国政府需要作出的最重 要的变化是什么？为什么？
非洲可再生能源的应用已经取得巨大进 步，但多数可再生能源的生产规模较小， 且主要聚焦通过独立（离网）模式实现农 村电气化。扩大可再生能源生产规模（进 而为国家电网作出重大贡献）的可行性如 何？
为满足民众对提升供电、安全和负担能力提出的 实实在在的迫切要求，各国可能会严重忽视有效 考虑所有关键问题所需的分析和规划深度。为免 遭遇陷阱，各国必须建立强有力的机构，推动政 府所有领域实现所需的长期愿景。
我们看到，整个非洲大陆正在实施支撑国家电网 的可再生能源项目。这些项目由投资支撑，目的 是改善输电系统，提升多元化，提高此类技术的 长期成本效益。这些项目得以实施的另一原因是 政府最终看到了这些技术的可行性和可靠性，不 为此，必须针对各国能源领域建立可靠的信息 再仅仅依靠化石能源方案。 库，并形成有效解释信息库信息的技术能力。只 有在此基础上才能制订和实施完善的政策，进而 为实现政策的最终效果所需的基础设施计划创建 众多机制可用于提升国家电网供电中可再 有效的实施环境。
生能源的使用。全球各国在此类机制的应 对于非洲能源领域可持续发展来说，哪些 用方面拥有重要经验。鉴于非洲可再生能 源生产主要受农村电气化需求驱动，非洲 可再生能源最具潜力？为什么？ 政府目前是否为可再生能源生产提供了足 为应对风险，所有国家均需制订多元化的能源供 够的方便？为什么？ 应方案。严重依赖水电的各国国家均曾在低雨量 季节经历电力短缺，由此我们可以看出此类方案 的必要性。为帮助政府理解各潜在可再生能源的 优点和好处及其在确保国家有能力提供民众所需 电力方面可扮演的角色，需掌握可靠的资料和专 业知识，并进行良好的规划。
由于可再生能源仍是一个新的政策领域，政府在 能源规划方面持保守态度也无可厚非。一旦拥有 更多关于可再生能源项目如何长期支撑国家能源 需求的范例，我们即可加快此类技术的应用。各 国分享经验教训可对此产生帮助。众多国际发展 机构均可有效分享经验教训。
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INTERVIEW
区域整合和合作对于大规模发电、输电及 用电问题有多重要？ 跨境能源贸易（目的是帮助满足非洲能源 解决供应问题是方程式的一边。另一边是确保社 需求）的重要性如何？
区能持续用上电，从而构建所有民众渴望的可持 利用许多不同类型的基础设施，区域整合可以对 续的生活，并支持国家经济基础（尤其是工业基 提升效率和市场机遇产生实实在在的好处。大 础）的当前运行和进一步发展。 因加水电站项目即是需要有效区域合作的项目范 例。该项目需要通过有效区域合作来真正实现其 南非目前因用电限制而面临的问题可以体现用不 上电的负面影响。用不上电是决策不善及十年 对南部非洲产生正面衍生效应的巨大潜力。 或更早之前未能落实相关投资的结果。南非配电 中国在非洲的基础设施投资对于开发非洲 和输电网络的老化使得该国情形更加复杂。如果 一个国家的民众未能普遍认识和了解所面临的挑 能源领域，全面发掘该领域潜力有何重要 战，能源领域将无法有效支撑实现该国的国家发 性？为什么？ 展目标。 为发展能源领域，非洲大陆需要一系列国际合作 者的参与，不仅仅是中国——当然，中国是其中 一个重要的合作者。融资、机构建设和技术转让 领域均需要这种合作。
非洲能否在不久的将来克服其在能源领域 为大多数民众生产现代、优质、可靠能源 所面临的挑战？
需要重申的一点是，为确保这种合作能帮助我们 实现非洲大陆民众的发展需求，我们需要发展自 身能力，确保这种关系不会成为单边关系。非洲 大陆需在该领域建立强有力、高效率，拥有强大 政治后盾，处事果断，具有长远眼光的机构。这 一点怎么强调都不为过。
回答这个问题有点像回答“非洲足球队是否将赢 得足球世界杯”。当然，答案是肯定的。克服 这些挑战需要的是在更长时期内围绕不断发展其 分析、行动和学习能力的强有力机构进行切实、 持续的工作。这不会是一条坦途，且肯定和能源 政策及其实施所处的环境存在重大关联。这意味 着，如果没有妥善的治理、敬业的公务员和社会 不同利益相关方积极参与支持这一愿景，我们的 能源领域将无法向民众提供其需要和应得的能源 服务。
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AFRICA AFRICA INSIGHTS INSIGHTS
（刚果民主共和国）(DRC) – Closure and Intermittent Operations of商标和专利局的关闭及间歇性运营 the Trade Marks & Patents office
Trade利比亚商标事务局 Marks Affairs In Libya
近期在Kinshasa发生的政治动乱和暴动事件导致 Recent incidents of political instability and unrest in Kinshasa have led to the DRC IP Office 刚果民主共和国 IP办公室关闭一周。从2015年 being closed for a week. As of the 4 February 2月4日起，该办公室开始关闭，当前的工作时间 2015, the office remains closed and Operations its current (DRC) – Closure and Intermittent 取决于当地的局势。我们将持续关注这一地区的 operational hours are& dependant upon the of the Trade Marks Patents office 局势，并不断就新的发展状况进行更新报道。 situation on the ground. We will continue to monitor the situation and provide updates Recent incidents of political instability and on developments. 请点击这里或联系我们以获取更多信息。 unrest in Kinshasa have led to the DRC IP Office being closed for a week. As of the 4 February 2015, the office remains closed and its current operational hours are dependant upon the situation on the ground. We will continue to monitor the situation and provide updates on developments.
域名争议：肯尼亚 Domain Name Disputes: Kenya The Kenya Network Information Centre (KENIC) 肯尼亚网络信息中心（KENIC）就域名争议公 prescribes a Domain Name Dispute Resolution 布了一项处理决定（“ADRP替代性争议解决政 Policy (Alternative Dispute Resolution Policy 策”），并制定相关法规，与ICANN的SUDRP类 or ADRP) and Regulations, similar to ICANN’S 似。就肯尼亚的ADRP而言，在域名争议中的一 Domain Disputes: UDRP. In terms ofName Kenya’s ADRP, aKenya complainant 项投诉可能要求撤销或转让在co.ke域名空间中登 in a domain name dispute may request the 记的一个域名。但是，截至目前，KENIC的ADRP cancellation or transfer to it of aCentre domain(KENIC) name The Kenya Network Information registered in the .co.ke domain name space. 仍然没有投入运营，因此只是在理论上存在。 prescribes a Domain Name Dispute Resolution However, until recently, KENIC’s ADRP was not Policy (Alternative Dispute Resolution Policy operational andRegulations, only existed similar in theory. or ADRP) and to ICANN’S
请点击这里或联系我们以获取更多信息。
UDRP. In terms of Kenya’s ADRP, a complainant in a domain name dispute may request the cancellation or transfer to it of a domain name registered in the .co.ke domain name space. However, until recently, KENIC’s ADRP was not operational and only existed in theory.
Seychelles - New Industrial Property Act 塞舌尔-新工业产权法案
The Seychelles Parliament recently passed the 塞舌尔议会近期通过了一份新的工业产权法案， new Industrial Property Act 7 of 2014, which 该法案于2014年7月制定，该法案就商标、工业 makes important changes in respect of the 设计和专利权的保护等方面做出了重要变更。新 protection of Trade Marks, Industrial Designs Seychelles - New Property and Patents. The newIndustrial Act will come into Act 的法案将于2015年3月1日起开始生效，预期届 force with effect from 1 March 2015 and an 时官方手续费用将会增加。 increase in official fees is expected. For more The Seychelles Parliament recently passed the information onProperty the Industrial Property Act 7 of new Industrial Act 7 of 2014, which 请点击这里或联系我们以获取更多信息。 2014, clickchanges here or contact us of forthe more makesplease important in respect information. protection of Trade Marks, Industrial Designs
The functioning of the Libyan Trade Marks Office 利比亚商标事务局的正常运营受到了该国持续的 has been affected by the ongoing civil unrest 国内动乱的影响。尽管已确认商标事务局当前仍 in that country. Although it has been confirmed 然营业，但是有必要考虑近期发生的对该国的行 that the office is currently operational, it is 政管理产生极大影响的政治事件。由于商标事务 necessary to consider recentInpolitical Trade Marks Affairs Libya events that have influenced the administration of the 局受Fojr利比亚自卫队管控，因此一旦当前的政 country. Since the Trade Marks office is Office under 治冲突结束，那么无法保证在此期间完成的所有 The functioning of the Libyan Trade Marks the control of the Fajr Libya Militia, it cannot has been affected by the ongoing civil unrest 手续都可被视为有效。考虑到当前的状况，应当 be guaranteed that all itprocesses in that country. Although has been concluded confirmed 注意在此期间所提交的商标申请所面临的处理结 during thisoffice time will be considered valid once that the is currently operational, it is 果是不确定的。 the political conflict is resolved. In light of the necessary to consider recent political events current situation, it should be noted that of trade that have influenced the administration the mark applications during thisoffice time is face an country. Since thefiled Trade Marks under uncertain future. 请点击这里或联系我们以获取更多信息。 the control of the Fajr Libya Militia, it cannot be guaranteed that all processes concluded during this time will be considered valid once the Steve political conflict is resolved. light of the Biko Autopsy Case. A InPrivilege current situation, it should be noted that trade mark applications during this face an Adams & Adams filed is privileged to time be involved Steve Biko尸检案：一个特权案例 uncertain a case offuture. national and historical importance,
alongside Advocate George Bizos, and on Adams of & the Adams凭借其享有的特权，与George behalf Biko Family and Steve Biko Foundation. It had come Case. to the A attention of the Bizoz律师共同参与到一次具有全国范围内的重要 Steve Biko Autopsy Privilege family and foundation that an original autopsy 性和历史重要性的事件中，代表Biko家族和Steve report of lateis Steve Biko was Adams & the Adams privileged to bescheduled involved Biko基金会。这个家族和基金会注意到2014年 to be sold at auction on historical December 3, 2014 in a case of national and importance, 12月3日在约翰内斯堡的一场拍卖会上将出售 Johannesburg. The Biko Family, together with the alongside Advocate George Bizos, and on 已故的Steve Biko的尸检报告原件。Biko家族和 Steve Biko Foundation, strongly opposes the Biko sale behalf of the Biko Family and Steve of this historic document and a successful Steve Biko基金会强烈反对出售这一具有历史意 Foundation. It had come to thefiled attention of the urgent interdict to prevent its sale. Delivery of 义的文件，并成功地申请到一份紧急禁令，阻止 family and foundation that an original autopsy the documents will form part of the next legal report of the late Steve Biko was scheduled 了本次出售。接下来的诉讼申请要求提交相关文 application. to be sold at auction on December 3, 2014 in
件。
Johannesburg. The Biko Family, together with the Steve Bikoinformation Foundation, strongly opposes the sale For more visit: 请点击这里或联系我们以获取更多信息。 of this historic document and filed a successful www.adamsadams.com urgent interdict to prevent its sale. Delivery of the documents will form part of the next legal application.
如需了解更多信息，敬请访问： For more information visit: www.adamsadams.com
and Patents. The new Act will come into force with effect from 1 March 2015 and an increase in official fees is expected. For more information on the Industrial Property Act 7 of 2014, please click here or contact us for more information.
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非洲大事预览和回顾
事件回顾
大事预览
2015非洲能源会展：非洲的解决方案
2015非洲国际能源展
2015年2月17~18日
2015年3月24~25日
南非国家能源协会（SANEA）参加了2月17~18 日于约翰内斯堡桑顿会议中心举行的2015非洲 能源大会。该活动被认为是非洲能源领域的顶级 盛事。本届博览会由非盟和非洲发展新伙伴组 织（NEPAD）主办，并被视为世界能源理事会 （WEC）在非洲举办的区域活动。本届大会将全 球和非洲大陆的专家聚集在一起，探讨非洲能源 危机解决方案，并探索非洲所提供的大量能源发 展机遇。
2015年3月24~25日，第18届年度能源会 展上，桑顿会议中心将迎来80位来自26个 非洲国家能源行业和政府机构的领导人和顶 尖创新者。Robert Stoner博士、Priyanka Bakaya、Matthew L. Scullin博士和Jothi Periasamy（被世界经济论坛和《经济学人》杂 志列为能源领域最优秀的创新者和创业者）将出 席本次盛会。针对满足非洲能源需求所面临的挑 战及非洲大陆能源所提供的机遇，本届能源会展 必将提出空前深刻的见解。
本届大会持续2天。8位非洲能源部长和120位演 说者就与非洲油气前沿增长领域相关的众多话题 （从释放非洲能源潜力，发展适当的能源结构到 发掘非洲的经济潜力）分享了他们的深刻见解和 其他一些信息。
2014年，该会展吸引了5000位出席者和300家 参展商。本届会展将为顶级能源机构和国际专家 提供接触新客户，展示品牌，与能源行业顶级决 策者分享产品和解决方案的机会。2015非洲国 际能源展的特征是在同一地点举办包括世界清洁 本届大会的亮点包括“能源论坛上的妇女们”（ 能源展、太阳能展、世界能效展、水资源展在内 设计这一亮点的目的是推动提升妇女在非洲能 的多项活动。著名的“非洲能源奖”提名名单也 源领域的领导力和发展）和互动式“能源效率车 将于晚宴上公布，目的是嘉奖非洲能源领域在力 间”。发电、石油天然气、可再生能源、核能、 求卓越方面所取得的成功和成就。 生物燃料、金融服务、施工和环保等各领域的政 府、发展机构和公司也参加了这一世界级展会， 并展出其产品、服务和解决方案（设计用于使非 洲有能力应对挑战并抓住当前和未来能源需求所 带来的机遇）。
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下一季度 大事选摘
MIP 2015 2015年3月10~11日，第55届知识产权管理（MIP）专利论坛将回到伦敦举办。Adams & Adams将 再次赞助该活动。我们的合伙人将在现场根据专利法探讨您提出的任何疑问。Adams & Adams的专 利合伙人Russel Bognall和Dario Tanzaini将出席。MIP专利论坛将带您了解全球各国最新的法律动 态、专利诉讼和知识产权货币化动态。该项活动将探讨专利法最重大的变动， 对于知识产权行业领 导者来说是一个重要的学习机会。
国际商标协会（INTA） 2015年5月2~6日在美国圣迭戈市举行的INTA年会将召集全球商标行业的关键决策者。 Adams & Adams合伙人将组成代表团参加这次年会。
近期值得关注的其他大事… 近期值得关注的其他大事： 2015尼日利亚油气战略会议暨国际展 2015年3月16~19日 尼日利亚阿布贾ICC 更多信息请访问 http://www.cwcnog.com
第15届非洲公共事业和清洁能源年会 2015年5月12~14日 南非开普敦CTICC 更多信息请访问 http://www.african-utility-week.com
非洲未来能源论坛 2015年3月18~19日 肯尼亚内罗毕TBC展馆 更多信息请访问 http://africafutureenergyforum.com
南非国际安防博览会 2015年5月12~14日 南非约翰内斯堡加拉格产业区展馆 更多信息请访问 http://www.securex.co.za
第18届非洲国际年度能源展 2015年3月24~25日 南非约翰内斯堡桑顿会议中心 更多信息请访问 http://www.terrapinn.com
2015年非洲建筑博览会 2015年5月13~14日 南非约翰内斯堡桑顿会议中心 更多信息请访问 http://www.construction-week.com
第4届东非油气展 2015年4月27~29日 肯尼亚内罗毕TBC展馆 更多信息请访问 http://www.expogr.com
第2届乌干达采矿、能源和油气会展 2015年5月20~21日 乌干达坎帕拉塞雷纳酒店 更多信息请访问 http://www.umec-uganda.com
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结语
我们相信你已读完3月份的 《Adams & Adams聚焦非洲》。 Adams & Adams力图向客户提供必要的法律指 引，为在非洲从事商业活动引航。季度报告将大 大提升您作为Adams & Adams客户所拥有的优 势，确保您在非洲获得成功。
考虑到客户的需求和兴趣会随非洲商业环境的趋 势和方向而演变，我们欢迎您就本刊的未来版次 提供信息和建议。毕竟，我们的目标是丰富您作 为Adams & Adams客户的体验。
下一版次《Adams & Adams聚焦非洲》计划于 我们盼望收到您的来信。 2015年6月份发行，届时将针对非洲提供更富洞 察力的评论和分析及非洲大陆关键发展动态、与 Siyabonga kakhulu（向您致以深深的谢意）。 重要从业者的访谈、大事摘录和其他更多信息。
如有任何反馈或疑问，请发送至 africaip@adamsadams.com.
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