Las Provincias Ultramarinas y Sus Presupuestos (1864)

Page 1

ULTRAMARINAS

PROVINCIAS

.

.

LAS

©

POR

,

PRESUPUESTOS

1864

. .

ESPAÑA . .2

Rebeque

núm

Calle

.

IMPRENTA

de

:

MADRID DE LA

E

de

. L .

POR

D

SUS


Eton

556574

SA1723. 1

.

OCT

15 ?

1

1906

Jolleita ako

te C

Hicrary

anotti

MICROFILMED AT HARVARD


-

. . 2

de

,

de

los

y

cuestiones

con

subleva surgi

la

preocupados los ánimos

Santo Domingo

las

,

cion

do

y

Península de

la

a

y

los

Hace tiempo que distraida la atencion del público y Cuerpos colegisladores con proyectos ley de relativos las reformas políticas administrativas que han

república del Perú han pasado casi desaper cibidas las profundas alteraciones introducidas

punto

la

posesiones

que de

probables

de

importantes un

y

ultramarinas las consecuencias deben seguirse con todo este

era

rentistica

las

administracion

de

,

en

,

la

con

ellas

mas necesarios

de la

el

de

en

el

hacen

de

la

y

co , go

,

la

lo

el

Y

,

cia

.

mas importar por que alta mismo aumento obli gaciones que llevan consigo guerra Santo Domin permanencia nuestra escuadra Pacífi aumento de nuestras rentas


gastos que

lo

.

,

de el el

la

el

.

y

la

es

en

-

el

se

de

que los gastos

ó

,

lo

ó

,

estraordinario sea duplo que importaba

000

de

.

606

de

24

á

,

y

como

Cuba

el

la

.

.

Isla

año

ministerio

que llamado nuestra atencion pensadora elevada que presu reales hace subir

junto 531 600 420 reales Es

ligero

corriente

publicar

toda persona

506 994 420

puesto ordinario

para

hayan

todos

, ,

de

cifra

de

Lo

el

fijar

deberá

por

empezando

mas importante primero que

ha de

,

Ultramar

que

acaba

el

á

65

presupuestos

económico

de de

de

de los 64

exámen

ab

sean

un se

solutamente indispensables Hasta qué punto conseguido ambos resultados evidenciará

de

supresion de

y la

no

los

Ultramar

en

,

la

de

, , de no la

en

es

,

de

los

se

no

el

Y

.

á 1

30

la

no

se

de

cierto ingresos

los mayores precisa consecuencia

miyores

hubieran debido por mismu acrecer estos mayor proporcion que los ingresos

punto

lo

,

tema administrativo

de de

marse una idea clara

las tendencias

del actual

bastante

nuestras posesiones

fin

dete

menos para

el

nimiento que merece

rentistica

sino con todo á

este

,

Ya examinaremos

que

.

debe encaminarse toda buena administracion

á

objeto

el

es

,

que

el

,

obtener mayores sobrantes

à

lo

en

igual

o

aumento

palabra

de

y

,

gastos

caso

este

que esto

no

en

son

porque aparte

acepcion

muy próximamente

compensado con

halla

de

;

ingresos recta

de

relacion

la

está

diga que esto

la

en

,

con

la

de de

y

y

,

incluso

el

.

decir

,

en

una sola nues pequeño situado Fernando Póo sus dos anejas Annobon Corisco importa parte general presupuesto cuarta del Peninsula aquella Isla cuya poblacion comparada libre 1854

tras Antillas

for sis

trasatlán

los

,

si

Cuba

si

isla

,

lo

este presupuesto

menos todos ó

de

,

es

saber

de

preciso

cubre pesan sobre las cajas

á

antes

la

Pero

subido como

es

.

ticas

tan

gastos que

estos esceden


que

cifra en

No desconocemos

que

la

la

su

importancia

.

ha

los

el

sumas de grandisima fijado gobierno

en

se

el

si de

y

endeudó

.

Erario

el

no

gastos

cual

con

recaudados por

mas

en

se

,

millones

el

los

280

sino que

de

en de 1 el °

ingresos

de

comprensivo

es

verse

Habana

y

los la

de

,

Gaceta oficial

de

la

,

,

tribuciones

asi como puede

precedente semestre durante

gastaron

se

solo

año

este

en

julio

realizados

el

de

en

:

traordinarias pero tado publicado

es

no

á

de

y

,

Santo Domingo

la

de

lucha que alli soste alguna consi nemos han debido producir aumentos deracion nada diriamos por hoy aumento redujese los gastos nacidos estas circunstancias es blevacion

y

algo mas

lo

de

que importa

es

:

,

tercio

próximamente

788

presu

total del Estado

.

puesto

o

,

el

decir

sino

el

del pasado agosto

27

del

la

el

en

el

en

,

.

,

no

de

de la

otros 114 millones Los gastos reales efectivos isla presente año los 532 millones Cuba seran pues publicado que comprende presupuesto Gaceta

el

de

de

,

la

y

en

Las personas menos previsoras mas confiadas optimismo de administracion ultramarina no pueden

y

el

si

.

,

la

,

,

que de en

ánimo ó

,

de

,

imitar no una de

la

de

la

una

el

tendencia

de

no

de

la

es

única que mas gastos que aumento

prevale ido frente Isla organizacion Cuba

la

administracion central hayan propuesto lisongear

la

de

el

de

ello

se la

en

;

nacion

que

segundo ór Estado europeo dependencias generales que tiene

gobierno supremo para sea que

un en al

á

sino

todas

las la

', '

,

con

, ,

!

de

los

de

provincia den

escesivo

esta parte

años que han estado mejor dich jarodiar decena

ya

,

este

lmarian despilfarro

otros

tan alarmante estado

ha

han influido

en

Una

de

las causas principales las

estudian de

se

no

á

si

å

,

la

arredrarse ante colosal importancia estas cifras que bastan revelar por solas abismo que pueden conducirnos cuanto antes con tiempo

menos


, como

menos importante

Como una pequeña que pudiéramos dar

, .

el

,

de

en

,

de

,

y

,

.

3

la

en

los

,

en

el

ni

,

la

.

el

reino

incluir

personal

ia

presupuesto

su

, el

desarro para las

públicas

en

cuyo

fué

el

,

,

se

cuales creó una direccion parte puramente burocrática

todo

idea

las obras sin

dado

a

estraordinario

para

misma

esta

un

de

-

la

Gobernacion

de

.'

llo

el

, la

de

ncia

Consecu

indebida mismo capi

que tan

presupuesto

secretaria del gobierno supe Cuba cerca millon mas que

en

.

,

involucrado tulo Resulta pues que rior civil cuesta

000 000

del capitan general

recr

sube

1854

el de

cuenta

del ministerio

año

refundido antes

pico reales gobernador superior sueldo del empleados estadistica

suma

seccion

-o

quinta mente

ha de la

,

ni

tomar

civil

,

respetable en

a

,

sin

la

320 000 reales hoy con esclusion del gobierno civil

de

la

de

en

la

,

de

muchísimas

gas este aumento innecesario organizacion política secretaria

tos citaremos que importando

ella

la

de

la

entre

de

.

la

muestra

vireina

verdadero

nunca sino una pro monarquia españo las

en

debe

la

ni

,

es

,

fué

de ser

vincia mas

no

no

,

convirtiendose así

o

to

la

monarquía que

un

a

en

y

de

,

la

de

á

sea

cubana

la

han dado en llamarla ciertas gentes , porque han creido dar prestigio autori dad superior Isla rodeándola instituciones cor que capital poraciones análogas las existen nacionalidad

,

la

á

lo

de

de

y

los

.

á

el lo

de

las

lo

el

de

de

á

,

el

,

es

,

les

un

en

subia último presupuesto 900 000 rea duplo que cuesta decir menos direccion general todo reino Nada mas justo que fomento obras utilidad pública dentro que linites consientan los recursos las atenciones cultativo

del Tesoro pero nada tampoco mas anti po lítico que sacrificar intereses generales nacion particulares provincia por importante una con -

à

la

de

que las numerosas

todas direcciones

Isla

de

;

es

y

que cruzan

y

Hay mas

la

,

vías férreas

sea

en

siderable que

.

los

de

los

,

;

perentoria


go

el .

de

is

de

los

con

son

el

,

sin

que debidas à empresas privadas , que haya bierno contribuido mas subvencion importe parte derechos arancelari una del Cuba

las

de

el

.

universitaria

pro sin

en

la

instruccion

la

,

,

.

2

,

la

de

. en ·

las provin sin

de

é

,

es

administracion

,

la

Península tener respectivas impulsado sus a

ha

las necesidades

hay estafetas

las

á

, lo

reciben estrañarse que

demostraremos

å

,

.

de

gastos

un

los

no

Si

,

14

de

eviden los

detallado

exámen

y

entremos

el

como en

,

correos

cuando

presupuestos resulte entre los ingresos

déficit

la

que

pues

la

de

ingresos temente

que

seinanal No debe exajeracion con que están redactados los

carta

pesar

de

una

de

gular anomalía

no

,

de á

y

,

,

å

correo

a

,

in

establecer entre otras muchas cosas diario los pueblos aun veces aquí alquerías mas insignificantes resultando sino

utiles

el

autoridades

islas adyacentes cuyà treinta veces mayor

,

cuenta

ó

,

la

asimilar

de

deseo

cias ultramarinas con

la

de

El

,

poblacion

,

Península como dejamos dicho toda

la

de

cipales

lo

de

de

60

de

ta

á

,

y

la

la

isla Cuba 400 000 reales primaria puesta hoy contar secundaria última cargo de los pueblos cuyo presupuesto municipal pa muy cerca milones reales cuar parte que importan los presupuestos muni la

fesional cuesta

riqueza pública

y

resintiese

Por igual razon

la

que

se

simonia

de

sin

de

y

ha

;

de

material suerte que desarrollo obras pú blicas recaido sobre otras obras menos preferentes que seguro podian haberse emprendido con mas par

en

.

,

en

de

la

de

la

ha

con poca

me

.

procedido

el

ha

se

gastos

debido criterio basado

en

sin

de

materia el

ditacion

y

Si

.

último decenio en

el

se

,

á

,

.

798 140 reales temiéramos molestar nuestros lectores podriamos entrar comparaciones muy curiosas que darian una idea clara del modo como entendido administracion isla Cubá

profundo


10

conocimiento de la situacion son mas imprevisoras

necesidades

y

todavía

y funestas

de

,

Isla

la

las reformas

in

Hacienda

la

la

de

la

ministerio

Cuba

de

dencia

de

de

,

al de

los

troducidas en la administracion y recaudacion de in gresos nacidas misma mania asimilar inten

Penín de

la

accion

autoridad

sentir antes directa

hacia

y

que

de

la

enervar

Hacienda

,

de

embrollar

superior

se

para

y

do

,

dotándola

,

,

de

oficinas centrales que además mul tiplicar innecesariamente los empleados solo han servi

sula

.

la

,

se

y

en

y

en

de

rápidamente todas las administraciones Isla Existió por muchos años una sola única administracion para las rentas maritimas terrestres hasta que 1802

;

en de en

separaron ambas rentas para refundirse de nuevo 1812 pero creciendo considerablemente los ingresos

de

vi

los

,

autoridad del estaba per

la

á

ni

sin

á

los abusos sin

consiguiente

,

,

espuestos

de

en

,

,

otra

vigilancia inmediata

,

oriental

los

.

,

subalternos Suprimiéronse embar departamentos del intendencias de

las

vez

porque enervar descentra superintendencia hacia sentir in• los intendentes los puntos mas

sin

y

ub

centro

irato

de la

de la

mas

los empleados

,

go de

apartados

y

mediatamente

,

la

accion

las

Esta organizacion

fectamente entendida

lizar

entendian

departamento

con

-

.

Isla

su

y

la

sometidcs

de

,

tivos intendentes superintendente

in

sucedia las administraciones Puerto Principe que funcionaban vigilancia inmediata respec á

propio

Cuba dependencia

y

.

la

bajo

de Lo

en

á

el

niendo ser además centro con quien respectivas administraciones locales occidental principales

sus

,

interés general se

espedientes

el

de

de

se

la

los

en

todos

,

de

recaudacion los impuestos varias juntas consultivas

nes jefes formaban parte formaban

ambas administracio

paso que

ė

Al

é

la

ocupaban

la

se

Villanueva

.

conde

administracion terrestre previsora inteligente gestion del

estableció

bajo

1829

en

año

de

el

ambas rentas

sobre


las administraciones subalternas , que la escasa que podia ejercer el intendente de la Habana . Las consecuencias no

la

en

separacion dando por resultado masa algunas las oficinas principale Ha bia coincidido con esto alteracion profunda

.

3

,

sus

:

la

Isla

ilustrada esperiencia

é

en

la

de

contabilidad complicada poco

de

sistema

naturaleza una larga

basado

y

rentas

á

acomodado

de

antiguo

el

en

cha

los

he

la

empleados

de

de

,

tes

de

los

se hicieron aguardar mucho tiempo , y bien pronto la plaga de comisionados especiales tuvo que reemplazar la accion saludable , regular y constante de intenden

en se y

la

y

ve

Así

que funcionaba

con

que

el

.

confusion

embrollo se

,

de

exactitud

la

·

de

ha

la

y

la

regularidad

la

si

en

Península

,

la

producido Cuba solo como consecuencia obligada esta paralizacion completa de contabilidad

á

y

la

la

que conocimiento bastante del pais puede dar resultados satisfactorios

que

y

aplicaba

á

sin

plicado

el

, , .

los

a

en

que campeaban vez sencillez que claridad son dotes principales toda buena con tabilidad Sustituyóse este sistema por otro mas com sistema

Tri

que durante

atraso

de

lleva

un y

de

, al

la

Cuentas

,

de

larga administracion logrado ponerse del conde Villanueva habia cor glosar todas las cuentas dentro del año hoy riente

bunal

notable perjuicio

siete años con

del

es

y

,

los

á

y

si

de

mayor cabe responsables seguro Erario que muy pocos mas que continúe este desórden vol

·

fia

y

,

en

y

al su

á

,

lo

y

se

o

no de

30

á

se

á

en

aquellos felices tiempos que una cuenta veremos glosaba que los los mas años fecha cargos reparos dirigian responsable que habia por comun fallecido sino sus herederos

y

mismo desórden

tal confusion

,

las

en

introdujo

llegado

el

donde

á

á

,

Filipinas

que las cuentas han

se

se

,

de ño es ,

.¿

dores que nada podian contestar con acierto Qué estra diga pues que últimas correspondencias em


12

, que

brollo

no pudo averiguarse

la

dado á 1.000 ,000 y pico de pesos ?

inversion que se ha Si hoy se girara una

visita al Tribunal de Cuentas de la Habana no nos iguales o mayores embro sorprenderia si se hallasen , sino por el des empleados por , culpa de sus llos y no que

concierto

introducido

se ha

aquella adminis

en toda

.

tracion

bastante se ha echado por previo de una sola plumada , tierra no hace un corporacion ninguna espediente mas consulta todo esto no fuera

,

pi

sin

año ,

de

si

ni

Como

or del real decreto que pocas tradiciones que aun conservaban denó lugar antig las dos oficinas administracion que vez servian terrestres rentas maritimas

de

lo

se

la

å

,

en

la

amen

! se !

de

y

centrales

crea

terrestreg

dos

,

locales

y

;

general

maritimas

de

la

denominacion

dos

se

como cuerpos consultivos

Habana

de

la

en

la

recaudacion

cuatro

y

y

.

En

de

las

ia

,

de la

on

para

con

minuta

la

antecedentes que

,

.

2

y

.

,

,

de

a

,

¿

los

sa

y

y

la

tisfacer

la lo

de

ha

.

que paralizado administradores su abandonen sus principales funciones para noticias que diariamen estados balumba

encuentre

balternos

de

se

á

:

o

en

á

se

el Es

cretaria política decir que

la

administracion incluida que ella sola cuesta 400 000 reales que pudiéramos llamar aumentodo espensas mayor fuerza efectiva del ejér estado que mandar muchos son otros términos cito pues pocos ejecutar estraño que todo Qué tiene

direccion

?

El

la

.

y

las

de

esta reseña

general En

.

á

. . ..

la

las

de

lo

¿

Se

nuestras noticias no está publicacion balanzas

pero segun

mucho mas adelantada glosa que cuentas Ponemos por hoy término la

con

sin

Sin

.

la

sabrá

;

gobierno

lo

de

se

?

las

de

se

te

conocida uti les piden por las oficinas centrales mu tanta complicacion rentas lidad baa publicaba anualmente empleados chos menos mismo ahora hace Isla lanza general


13

al

los siguientes artículos entraremos en el exámen de gunas de las partidas que constituyen el presupuesto actual comparadas con las de los anteriores , que ser virán para completar el cuadro que hoy presenta ministracion rentistica de Ultramar .

ad

la

el .

cuales nos

para todos

Cum presu

ma

condu no

,

una verdadera paradoja

los

los

que adolecen

,

nifiesto los vicios

que

de

y y

,

,

hoy

puesto

á

laberinto

examinar siquiera sea ligeramente ingresos desentrañándolos poniendo

plonos

cirán

un

sino imposible desenredarse

de

muy difícil

de

de

de

ha

ser

de aquella adıninistracion

cen

lio

En nuestro primer artículo dimos una ligera idea de las causas que han influido en gran parte en el aumento que ha y embrollo escesivo de gastos y en la confusion

que

el

en

es

lo

un

,

.

¿

de

.

de

reraudacion del año prece

,

con

las medidas

contra de las renta

;

en

pro

?

la

ingresos cuyas par

las hubiese ó

,

en si

con

que

servirnos para juz sus partidas Qué

de

)

ha

de

20

hubo realmente presupuestos hasta contabilidad febrero

ley

de

la

el o

de

,

sin

la

un

,

en

la

Penínsulu que publicada

no

En

justifiquen

presupuesto

sus variaciones hayan adoptado la

que

se

dente

efecto

cuantos conozcan

que

menor exactitud

y

tidas

mayor

vista

criteri

de

no

significa

se

de

gar

la

presupuesto

y

cion que salta

a

.

de

es la

:

á

á

,

estudian fondo estas materias saber que aumento aparente que han tenido algunos ramos prueba mas que estan las rentas mas baja relativa evidente importantes Detienenos embargo una considera


14

, se imprimió por primera vez en 18 de julio del siguiente año la cuenta general del Estado , con la cor respondiente aprobacion del Tribunal de Cuentas . Fuera de

1850

de estas condiciones los presupuestos carecen de toda autenticidad , y no son mas que cuentas galanas , y una verdadera mistificacion . Persuadida de esta verdad la su perintendencia de la isla de Cuba , habia procurado pre

sentar desde 1816 , muy al principio de su creacion , ya que no una cuenta general á lo menos la balanzı de co mercio con espresion de los derechos satisfechos en las aduanas durante aquel año . Pero solo desde 1826 se es un órden constante y nunca interrumpido así en publicacion la de las balanzas como en la formacion de la cuenta definitiva aprobada por el tribunal del ramo den tro del año siguiente al correspondiente ejercicio . Así es

los

tableció

,

se

á

de

los

que en multiplicados estados que abrazan cinco pa quinquenios pueden seguir paso 1826 1850 co

cuenta ¿ en

última

pasa del

57 ,

,

,

la

trticulo

no

de

de

nuestro primer

en

jamos dicho aprobada

.

en

y

so

los aumentos que han tenido las rentas descubrir las causas que ellos han influido Pero hoy que no de

,

los

examen

En

?

la

oficinas

autoridad

que los han

de

ciertamente

pero como quiera que

el las

:

redactado

conocemos otros sino

,

respetable

de

realidad nosotros

muy

no

el

y

la

la

es

1855 balanza qué latos fehacientes podemos fundarnos para admitir los valores que nos presenta último presupuesto

presu

,

al

y

,

;

:

e

, " .

la

,

su

,

no

de

marcha esas mis testimonio como dado causa propia puede ser aceptable hé aqui una dificultad tanto insuperable parecer mas cuanto que tampoco existen puestos tenga por objeto juzgar

mas oficinas

.

datos auténticos para combatirle

Forzoso nos será

pues

de á

,

no

a

lo

á

y

los

á

,

consideraciones indirectas que sino conducen primeros resultados tan positivos como carecen importancia servirán menos para darnos conocer

acudir


el mayor

o

menor grado

de

credito que .nerecen

los aser

tos de las oficinas .

Aunyue no es fácil examinar en pocos dias un tomo todo cuajado de números y bastante mas abultado que

ha

los

los presupuestos generales del Estado publicados para el presente año económico , en el estracto y cotejo que de aquel hemos hecho con del quinquenio precedente es

,

y

,

,

los

si

no se

en

la

de

,

ch

que habrá pasado dns nos icado una observacion apercibida para mayoría inmensa sus lectores que bien dan aumentos todos los rimos dichos aumentos recae sino sobre millares pues las tres no

,

.

,

es

cifras últimas suelen ser las mismas que las del anterior pues que estos aumentos Claro están

presupuesto

,

las

,

en

se

ad

en

calculadas por los que hayan tenido otros años sino que han computado libitum número redondo por ellos aparezcan apreciadas últimas unida pre prescindiendo des Pero esta circunstancia que muy respecto viene favorablemente exactitud empecemos por redaccion entremos materia coil

la

en

no

primer término 18

de

.

figura

-

la

la

y

alcabalas

en

tribucion

ue

de

,

en

á

.

de

en

mas que

As

ej ,

á

.

;

rs

.

,

es

el

á

contribucion presupues

ser

otra

que

de el

pudo

que

anterior

se

su

se

esta

,

de

19 .

no

.

razon

bir

200

con

038 920 que

ha

de

1861

la

superintendencia debido tener exageracion que Cuba con habia sido calculado este impuesto para año 1860 Esta exageracion con que aun hoy viene figurando evidencian con cuenta

valores

la

y

.

de

los estados

de

tomar

de se

solo

en

el

de la

desengaño que

hace

vez La

en

el

en 120

, en

taron

cual

reales

el

,

1860

.

26 de

en

.

7

la

en

baja siendo estremo notable 709 perimentó este último año comparado 748

,

.

la

en

corta diferencia viene figurando desde 1861

con

de

cantidad

40

de

la

de

o

de

a

la

ciende esta considerable suma 871 200 reales muy cerca que sube mitad los millones registro hipotecas toda Península Esta misma

los


16

,

pues que

de

,

alcabala que hasta

ese

las

se (t

un los

,

vieron conocido aumento todas las rentas fincas solo importó éngase muy presente

año

000

diferencia pre que tu 1854 de

siguiente

decenio

muy cort

,

y

el

senta

de 8 .

un valor medio

este mismo valor con

;

reales

en

de 1834 á 43, que arrojan

se

estados del decenio

los

000

vista

la

i

a

que

á

la

. Tenemos

contraen

nat raleza del impuesto

y la

en

precedentes

años

cuentas definitivas que son hecho no una presuncion como los presupues tos ocho millones 321 200 Asi debia ser porque números

.

,

rs

,

)

de

y

a

refieren

la

de

,

no

,

la

,

en la

de

o

de

el

de

rendimiento esta contribucion proviene ma yor menor prosperidad Isla sino del movimiento que tenga enagenacion las fincas movimiento que

de

vértigo

las

de

el

y

ha

,

el

en

que

, .

se

,

: ,

de

1857

de

de

suele estar rizon inversa los recursos los pro piet ırios que desprenden tanto mas dificilmente sus fincas cuanto mas productivas sean estas Un solo año sin embargo debido formar escepcion fué

con

anónimas

sociedades

co fe

en

y

ej al

en

tercio

, el

un

á

,

la

que

presupuesto

al No

de

27

á

a

Cómo pues pudo subir

millones que figuran duplo justo que produjo

1860

vista redujo su

los

.

los años inmediatos

fincas

en

de

,

la

de

que tenemos

de

y

la

pos siguien

atonia

la

.

movimiento

como

se

tes y á en

considerable llegó

efecto

las ventas fueron casi nulas los años nosotros nos consta por diferentes estados

gunas administraciones producto alcabala de

al en

:

la

rs

,

.

13

Pero

sucede siempre

especulacion

,

tracion

aumentar

alcabala

en

bril

la

de

á

el

producto mente aquel año 543 680

violento numerosos y

contado

que debieron de

,

y á

cios fabulosos Josales ingenios

un

á

.

Isla casi

al

á

la

borde del precipicio For náronse en pre tonces muchas sociedades agrícolas que compraron

dujo

.

?

en

y

cio

,

lo

el

ó

1857 insistire mos mas sobre este punto que abandoramos buen jui de nuestros lectores del ilustrado criterio del minis


17

en

se

.

,

no

ena 1854

solo como conse

los

834

,

decenic

fincas habia doblado 43

al

exhorbitante suma que comprende los que

las ,

de

separacion

respecto

con

de

con

genan

esclavos

á

justificar

á

La alcabala

de

no venga

tan

tro de Ultramar; pero si diremos que le negamos nuestro asentimiento mientras la cuenta definitiva de aquel año

,

é

de

la

por las razones que acabamos de ma alcabala fincas pero por igual en

el ha

. de

la

en

,

esta contribucion

de ser

gruesa Habana que formaba gran parte por sirvien hace hoy

,

vicio doméstico

se la

de

,

,

ve

se

,

en

razon estamos convencidos que lejos aumentar años sucesivos como sus presupuestos bido haber una baja sensible tanto mayor cuanto

los

de

;

de

á

nifestar respecto

.

1857

la

aumento

no

y

en

;

de

cuencia del elevado precio que tomaron esclavos sino inge por efecto demolicion muchos cafetales nios viejos nos sorprende que todavía haya tenido

y

cupo medio

y

el

el

presupuesto

de

si

el

pre

el

en

figura

rs

484 260

y

,

537 500

en

remate del cua

rs .

el

en

rs . . , 29

de

33

suma

la

.

el

en

de

56 52 la 29 la

1853

á

à

,

de

1849

de

no

en

,

la

34

en

de

es je

decimal que habiendo importado trienio guiente

cree

por eso

los tres años anteriores Pero donde resalta exageracion producto renta es

sobre todo

la

ig

al

de ,

se

en

ha desarrollado Isla pero mos menos exagerados ambos valores por 100 de este año que casi

remates han

en

,

aun los

los dos últimos dece como consecuencia del gran novimiento comercial

aumentado considerablemente nios que

de

.

tes blancos Los impuestos sobre tiendas

es

;

,

en

proviene

diplo

;

vez

la

tal

un

,

dos tercios

que este aumento

de

menos

en

la

los

o

,

de

es

lo

decenio

en

es

el

.

el

último no

en

pero

en

,

eu

.

supuesto actual por 198 000 decir tanto como producia antes cuatro años otros términos cua druplicó rendimiento esia renta últimos siete que años Cierto cosecha del azúcar ha aumentado


18

rs

.

.

,

11

rendimiento

,

su

real orden

la

receptores

de

el

.

los

y

de el lo

,

ha

.

-

En

, .

la

.

de

.

de

Ha

rea

del presente

administracion

de

el

millones

figura que

de

el en 10

,

mientras

bajado desde

distrito

la

29

198 000

la

és

¿

.

,

.

2

presupuestos

á

hacer

los

de

es

esto

no

el

se

?

bajas

Si

? ¿

las

la

no

la

á

,

.

3

660 000 400 000 No verdaderamente sorprendente que suma total sea completa alteracion de los sumar misma obstante compensar los aumentos con empeño dos No

,

Cardenas

en

ve

se

estimaba

antericr

,

millones

que

la

14

año por

presupuesto

de

la

la los

.

el

, en

les

una suposi

considerable alteracion

Asi

se

cuyo producto

arriba indicada

la

de

la

sin

,

suma totales embargo

pariidas componentes bana

millones

arbitrariedad con dos últimos presupuestos

,

que están redactados ambos

es 14

se

no

pasa recaudacion efectiva actual para que vea que nuestra aserciun cion gratuita nos bastará probar

reales

la

;

de

no

y

es ,

de

,

40

29

,

beria rendir no millones presupuestados para presente pero tambien año sino tal vez millones respondemos seguridad plena que ello con

Y

,

la

bajo

de

un

rui

abandonado hace muchos desfalcos numerosas quiebras

años por sus abusos que Cierto contribucion decimal administrada sistema intervencion bien entendida pudria es

,

nos parece

,

noso sistema

cuota

esta

mucho menos habiendo restablecido de

,

y

admisible

no

de ;

el

gobierno hubiera aumentado concibe que pero que permaneciendo inalterable del diezmo aumente

,

Se

000 000

.

«

aumentan

6

de

estos presupuestos

tan se

: el

presupuesto

singular nota

esta

aprobacion

Se

por real orden

parte

en

hallamos

cual leemos

de

la

en

la

de

si

en

efecto

el

en en

,

y

podiamos to

no

pasó 1857 070 000 Esto nos examinar los presupuestos anteriores por descubuir causa tan considerable aumen

empeñó

1863

en

cuanto que

de

.

, El

via

creacion de nuevos ingenios exentos del diezmo por algú nos años toda aumento nos sorprende tanto mas

coup


la

no

embargo

sin

las otras

,

como

de

de

parte

la

sin

mayor

.

pues que resulta estacio

,

30

que nos parece escesivamente ba los últimos años iaria en

no ja ,

ganados

,

de

,

y

la

si la

Pero renta decimal están exageradas hay alguna consumo

absoluta

.

de

los

de

gular coincidencia totales obstante discrepancia parciales los valores

cubero

buen

calificar

la

ojo

á

,

acertamos

de

franceses

,

dicen

como

como diriamos nosotros

ó á

,

no

de pouce

los

19

el

En

,

nueve millones 780

;

y

.

186

,

22

á

á

diez

siendo así

el

.

razon

oficios vendibles

cuando han

.

dejando

los efectos estancados pingüe otro dia la

ocuparnos

,

renunciables

de

á

del Estado

de

y

Pasemos ahora

su

en

en

haya doblado este último presupuesto estinguidos mayor parte sido bienes

de y

nos llama importancia por

su la

poquísima

si de

;

impuestos

pero

y

la

en

categoria

propiedad

,

de

el

,

y

en

contribuciones sobre atencion aunque sea suma que ramo

,

en

ni

,

rendidos

com

de

ramos

la

los

de

,

en

sistema

un .

adoptado para esta administracion seguido renta vez del remates anteriormente podriamos hacerlo No nos proponemos ar pasar periódico tículo revista todos cada uno de de

yicioso

14

millones reales de tan desfavorable resultado creemos descubrirla

en

La

presupuestos viene figurando de

que cuatro últimos término medio solo por en

.

el

en

,

consumo llegó 1842

los

,

878 320 reales

y

derecho

el

subió

de

en

y

la

la

el

obstante considerable aumento que han tenido poblacion blanca riqueza pública cosas ambas que influyen notablemente consumo año 1837

para

La

.

la

su

,

es

,

tos

a

,

lo

aparte renta Aduanas que bien merece artíc primera observacion que nos ocurre respecto los efec timbrados cuyo crecido producto merece toda con que sideracion del gobierno contabilidad que pu

,

se

,

el

de

diera intervenirse muy facilmente por ministerio Hacienda bajo cuya vigilancia confeccionan no tiene


en

. Si los

Ultramar los

llos de todas clases sirviesen solo para un bienio

de vez

sobrantes

,

volviesen al ministerio de Hacienda

se

y se

en

hoy toda la garantia conveniente

,

.

la

el

interés renta papel sellado cuyo aumen

43 . ,

al

de

el

en

de y

para

detendremos de

de

No nos

no

á

se

mas conveniente

el

mos

en

,

el

y

en

de inutilizarlos cancelarlos Ultramar nada seria que cargo mas fácil hacer verdadero los responsa hoy sigue que bles vez del sistema que cree

á

,

reales

y

su •

4

3

,

pu

se

canti

.

rs

.

.

, en

Cuba

Si

.

á 6

636 000

en

rs .

es

000

,

de

7

el

de

,

no

de de

correos nada sería mas fácil yue falta

ella

te

de

pero

á

esta cifra

;

exactitud

,

la

que

mas notable

considerablemente bajos

son

correos suben nuestra opinion

estadística la

verificar

de

estos valores

esceda

repre

cuando lebieran

Todavia

100

.

25

reintegro

cambio jos sellos dad injustificable

blicara

por

en

si

al

20

de

el

y

las costas procesales

sentar del papel Pero

,

,

,

.

de de 2

100

,

mientras que los derechos judiciales no representan consiguiente 660 000

500 000

pasan

de

los judiciales que no guardan relacion por 100 costas cuyo impuesto del

tasacion

.

à 1

be

la

con

de rs , de

mayor razon

por

los

de

Lo

.

no

2

to

respecto decenio 834 justificado nos parece solo sino escesivamente bajo mismo pudieramos decir sellos multas con

millones

el

,

la

de

la

y

de

igual

de

,

, 2.

real plata fuerte sean 175 000 cantidad del importe total queda de

.

esta

Cuba tendriamos

fuesen sencillas representarian ó

si

sellos de

reales Deducida

isla

admitiendo que las tres

uu

número

sean

cartas que

,

,

870 000

de

cuartas

de

;

tras posesiones ultramarinas partes

en

se

, .

.

la

de la

á

y

nemos que recurrir datos cilculos que nos suminis trará de Peninsula Segun esta recibieron año 1853 mas de1 161 000 cartas procedentes nues

.

,

la

los

de

la

a

.

8

de

4

la

rian para cartas del interior isla mas millones que representarian una circulacion 000 000 de car que conocen tas Dejamos consideracion isla


21

número puede admitirse , no ya como probable pero ni aun como aproximado en un 50 por 100 . Y lo que mas nos hace creer que estos no son sino cál

de Cuba si

este

,

,

los

pro

nuestro pri déficit que esce en

dijimos

de de

.

todo

jerar

ex

á

Cuba

un

asi

aun

,

14

co

,

que

mer articulo presenta de millones de

no de

administracion

esta renta

y

i

ductos

la

inducido

de

sin

culos al aire , es la suma redonda de 4 millones en que se estima el producto de la administracion de la Habana . embargo los motivos que han No se nos ocultan ,

,

el

se

¿

de

los

la

a

?

Y

en

30

los

de

de

las

Si

qué los valores correos nos parecen exajerados podriamos decir que millones calcula producto ventas bienes del Estado todavia prudencia agradecer que del minis mucho tenemos

de

66

.

:

á

, de

falta

y

las oficinas

las

en

los la

fincas mas contempli

estadistica 100

mas

de

estos bienes

Vi no .

valor

de

estimaba

el

millones

que

se

;

decir que

de

que presentar

lo

,

,

de

lugar

y

,

no

.

de

el

en

.

en

de

este

estas ventas pero bastará

los bienes

fue por

gobierno voluntad actividad para sino porque solo hubo compradores productivas Nada nos sería mas fácil sino ramos ageno

que vienen

,

rs

,

vendieron

ni

estos

se

no

Si

regulares

.

de

en

,

ya

muy escasas tierras realengas que son figurando pro formula por año 120 000

y

en

el

á

tro que redujo menos una mitad millones que figuraban presupuesto anterior Dos solas clases que pueda contraerse esta pariidu bienes existen las

de

el

su

y

;

rs .

,

mayor empeño esta enage

durante

administracion

un

con

nacion solo pudo realizar

su

que tomó

el

,

ñor Larrua

.

5

de

un

7

de

112

la

se

durante administracion del conde llanueva mas que por valor millones que produ liquido jeron que 680 000 sucesor se vendieron

la

de y

es

.

de ,

y

ni

,

los

.

1

que quedan todavia valor 055 620 reales Cierto ingenios Baracoa otras varias fincas rústicas por urbanas que nadie comprará décima parte


22

su tasacion , porque sun terrenos cansados , con

y

escasa

que

,

cobrables dinero gana

las

en

lo

es á

todas partes

,

Cuba como

Es

sultado conducen posiciones censuales

en

en

, ,

en

y

12 y

mas por 100 sobre todo porque nadie emplea comprar pleitos que que dinero último

su el no de

á

cargas

son

todos

el

pais

.

,

no

que

en

,

compradores

tienen

un

.

estos réditos

afectos

rs

cuales hay que rebatir 465 240

misas Pero

en

los

malisima dotacion de esclavitud , y casas derruidas o mejor dicho solares yermos que para nada sirven . Hay además censos cuyos réditos importan 2 . 148 , 920 rs . ; de

re im

y

el

los

de

sumo zrado déficit mayor todavía que

impor

los

,

tantes ofrecen

en

cuyos productos aunque un

, ,

.

y el

el

ritimas

en

sobrantes Cuba para cubrir sa perentorias atenciones próxinio articulo examinaremos las rentas ma

gobierno

gradas En

da

las

,

30

de

un

.

pues una ilusion lastimosa una pro público suponer mistificacion cuantioso ducto millones conocidamente imaginario cuyo dė halagüeñas esperanzas que fun ficit echará por tierra para

bienes

millones mas que

de

las rentas

238 240 rea

que importa

millones

el

en

la

turno

å

su

.

253

,

decir

estas

,

, .

es

;

les

en 9

actual marítimas Calculanse

con

mayor parte presu figuran

lo

la

,

y

contribuciones que Cuba Toca hoy

de

los impuestos puesto

anterior hemos demostrado

exageracion

de

nuestro articulo

datos fehacientes

en

En

.

del Estado

para


23

el año presente , la renta de aduanas de toda la Penínsu la . Para saber lo que hay de verdad en esta cifra , con viene compararla con los resultados de años anteriores , si no comprobados con la sancion del Tribunal de Cuen tas , porque ya digimos que no existe ni existirá en algu nos años , tomados á lo menos de los estados que nos da

la misma administracion de Cuba . No es decir que estos nos merezcan gran confianza , porque aparte del arte con

de que

que están estendidos y

hay

no

fijeza

luego

nos haremos

las cantidades: asi

en

ve que

se

en

cargo

,

las Ga

del 12 de febrero , 23 de igual mes y 26 de 1862 se dan para la recaudacion de

cetas de la Habana

mismos 220

es

. 363 , 240

mi re en

ya los

235

en

en ya

; de

,

.

1861 y

,

,

ya

220 782 840

finalmente de

de

,

la

á

se

redactan

23

el

'

el

ya

.

cuidado con que

diciembre 1860 que revela poco ligera semejantes es

,

.

cordamos que Clamor Público del quejaba de esta informalidad se

y

reales

recaudacion

la

y

cifras distintas

este debe ser achaque antiguo porque

Y

,

148 440

.

212

,

300

,

llones 743

, estas tres

225 122 720

estima

se

tados

900

.285 ,

234

1860

en

aduanas de

,

de noviembre

nosotros por ahora toda falta que otros mas exactos veamos recaudado por luanas años 1862 63 segun estado pu el ha

de

de

y

13

abril último agrupados los números

Habana del

que están

, .

A

no

la

de

Gaceta

pesar del arte con

se

lo

,

los

en

la

en

a

blicado

á

,

Pero dándoles

de

.

tados

el

regiones

:

220

por

aumentos

oficiales

;

,

:

las

740

,

:

fraseología usada

en

culta

millones

216 231 660

.

el

en

( 1 ) y

(1 )

Nueva

presente

37

:

como sigue

Crédito pendiente del año anterior contraido

pa

en

de

la

de

,

el

es

.

ra

1862

su

,

de

,

nos será dificil con alguna atencion descubrir do algunas cantidades que figuran ble juego resú importe Segun este men renta aduanas


280

24

: total 254 . 490 , Confesa que mos franca ñente nos hemos devanado los sesos significacion hemos comprendido este total Había podian sumarse can mos aprendido aritmética que .

37

.

2

Es

? ¿

,

pendientes

de

to

lo

,

deducidos 458 660 conceptos fueron solo

los

que quedaron

millo

menos renglon se

lo

¿

á

Será porque

cobrado

,

de

?

Tampoco

pues que lo

No

, .

al

en

cobrado dicho año guido nos dice que bajas por reales 340

1862

año precedente

nes pertenecian

millónes

254

;

año

?

de

.

el

en

devengado

lo

Que son estos

¿

heterogeneas

tidades

á

en

no

la

de

y

no

rs .

518 ,380

conceptos

todos

:

25

.

:

el y

lo

;

10

:

que quedaro

. 35

mi

cobra

se

y

pico

cierto que

arcas

de

en

de

el

tambien

,

1861

lo

,

si

;

ni

ni

mus

efectivo

las aduanas fueron 214

menos porque millones pendientes del año

: 37

ron

ingreso real es

como producto llones

si

,

decir que

de

,

Es

.

del credito pindiente 1861 fueron sol perdiente para año 1863

quedando

el

millones

214

millones

de

y

suma

esta

de

de

lo

no

la

en

?

¿

35

,

y

,

,

.

el

año siguiente

rs .

cobro para pues 517 600 Qué son esos millones Una completa mistificacion para poner prima presupuesto facie consonancia recaudacion con devengado fueron 216 millones recaudado 214 055

El

in

y

lo

:

rs .

,

206 019 900

.

solo

no

.

(

35

,

fueron

;

año

vulgo

se se en

63

el

,

y

presente

como solo

.

el

en

hasta

el

lo

se

apteriormente decia devengada comprendia era tan plebeyo que

,

234 654 120 reales

.

,

y

de

y

de

.

,

el de

y

se

producto

en

estimó

pico

el

el

dicho año

millones que presenta pomposamente epigrafe tolai Veamos ahora qué can estado bajo presupuestaron para los años des 862 primero ramo aduanas hallamos que para 240

tid el

los

en

de

)

!!

gresado

en

al

en es

por cobrar millones contraido lease castellano devengado 1862 mismo análisis apli cado embozado estado 1863 demuestra que

pero esto


recaudaron

millones

millones 55,340 , resultó un déficit de 20 . No creemos pues aventurarnos mucho

214

los

y medio

to

y

,

de

aba

.

?

la

en

Gaceta

estado general del

el

30

publicó

en «

·

es

,

que esta suma está sujeta

el

;

.

a

las rectificaciones

,

se

du

,

ya

nuestro primer articulo como cantidad recaudada por Aduanas semestre 128 598 760 reales pero prescindiendo

el

el

de

rante

en se

de

na

julio último del semestre que citamos cual

que

sabemos nosotros

Bien

de la

.

se

no

asegurando que de 253 millones presupuestados como ingresos para este año realizarán mas 220 muy quedamos davia nos altos

en

.

el

,

,

,

su

en

el

;

millones

y

95

de

de

85

,

esta

año citado poco cantidad quedan solo este

del año corriente

la

poniendo que

abril

que rebatida

De suerte para recaudacion

y

33

13 del

de

la

Gaceta

há .

do

de

.

ó

su

de

autor tuvo buen cuidado callarse que esta pico que que suma estabar comprendidos millones daron pendientes año próximo pasado segun esta tado

,

en

,

en }

;

lo

de

es

el

se

otros semestre actual siempre que todo 180 menos productivo serán por devengado millones recaudacion este año recauden

,

,

de

s

.

le

33

,

de

un

á

pues solo por este ramo

,

,

brá

déficit probable

220

,

no el

del crédito

un

33

del año pasado cobrado ingreso presente darán 213 millones que aun llega los quegraciosamente concedimo Ha

añadiendo los

.

millones

la

de

.

no

.

su

autopsia

superintenden con

el

,

lo

á

,

la

la

à

,

su

plebeyo como cia presentaba cuenta definitiva dijéramos cargo pata llana formando

los si

,

,

de

,

el

sepa hacer

menos ilustracion

la

no

pueda

ó

no

,

paciencia

tiempos

de

un

Ha

hechos con una elevacion miras que que verdadero logogrifo para todo armán

de s

l

En

dose

algunos

ahora añadire

mos que están son

de

Hacienda

elaborados

y

artisticamente

de

esta parte por las oficinas

está

,

,

bana

:1

años

á

Hemos dicho que los estados publicados


o

y

, el

, los

el

a

,

ó

,

,

de

y

y

,

el

al

de ,

figurar las mismas cantidades

haciendo

,

,

esto

y

la

,

á

.

de

se 30

conocen

los

en

el

de

,

le

,

si

sacar

y

sea

hacerla embargo

,

sin

,

interesa

y

lo

,

mis

al

a

Al lo

, .

quien

lo

å

de

no ó

,

que

complicarla

banca

.

,

el

Todo

es

.

cubrir sus gastos

contabilidad este carril incomprensible para público dirigen estos estados No nos proponemos analizar se

Estado

que

poca

ondos que

rentas con que cuenta

á

ó

los

recursos

muy

casa

el

El

.

su

de

uva

movimiento

propia existencia

de

ó

no

conocer son canzan

Estado

conocer

reduzcan

cualquiera otro propietario á

la

necesita

base

a

en la

mo

desvanezcan

es

cerca

que

que

,

de

es

es

;

se

cosa vistos

se

lo

que

de

sean

y

,

cráticus lejos

forma

tiempo

julio

necesario que estados buro que aparenten tambien decir mucho

los cuadros disolventes

cual

citado estado del

un

que

en

En verdad

el

,

de

.

último

este año segun

,

de

mero

el

é

;

,

en

en

cargo distinta forma data llegamos imponente por ejemplo una suma doble una suma q ue importó 500 millones reales semestre pri

de

á

contra Tesoro depositarias las Tesoro los créditos

.

á

las

las remesas viadas depositarias éste Con

favor las remesas que

Tesoro

los

,

l.2 en

á

favur del Tesoro

aunque

for

las depositarias las que estas envian gastos públicos con los cré

data con

y

Tesoro

:

el

Tesoro hace

al

los créditos contra á

el

cargo con

del Tesoro

ditos

los

.

la

ó

Ahora estamos mas adelantados ingresos con créditos

existencia

mamos

egresos data con cargo constituia déficit

y la

el

,

con

ingresos de todas las rentas , gastos cuya diferencia

los

26

de

dia

de

el

las oficinas

Hacienda confore

noviembre del año último

.

de

plan

25

se

reorganizaron

novísimo

de

al

la

que

me

la

en do

de

ha

la

en

,

no

el

en

que todas sus partes podemos pasar nos ocupa pero silencio candidéz con que hace notar los aumentos que teni primero renta aduana desde marzo

ahora


en

de

Hacienda

operacio

-

en

pureza

las

,

las aduanas qre depen

y

en

su

rendimiento mayor parte del celo nes materiales del despacho

de

altas oficinas

de

las

de

el

influye

en

de da

La organizacion

, . -

is

en

de

:

al

ha

en

au

,

la

y

,

y

aduana eran

de en en

los

, al

superio

jefes

mismos época considerables bajas que junio que hubo marzo abril mayo nentos que consideracion aumentos debidos tenido es

,

frente

y

las celosas autoridades

res que estaban fejrero enero

de de

es

removid habido semejante remocion

y

no

empleados

que

y

la

Pero verdad que los vistas

ha

toda entera sobre

dad recaeria

Se

la

los

,

el

?

En

.¿

almacenes han re movido sus empleados tal caso pudiéramos esplicar responsabili aumento por este medio mas entonces

la

de

.

los

los

¿

ó

la

Será asi pero nosotros nunca hemos oido

con

ha

rendimiento relativo

.

ortacion

:

en

las aduanas influ

:

im

huques

y

los

empleados de

aumento

de de

celo

influye

si ,

el

el

;

el

en

el

ya

cebido que en

,

impor

la

cuando

en

?

tacion

de

en

haya influido bonanza los temporales repentino menos aumento que tenido

ni

en

la

buques contrariados tos últimos meses entrada dos primeros del año por malos temporales Será tal vez que nueva organizacion las oficinas

que esa importacion tiene para las el

de

la

para ello

de

y

,

Veámoslo de

de

administraciones pasadas

con

?

las

.

¿

V

es

de

,

de

el

en

,

es

,

el

mayor rendimiento Erario esto derechos devengados por cada tonelada importacion que rdadero criterio para juzgar administracion Hay hoy ese mayor rendimiento comparado aduanas

,

la

de

.

administracion

é

el

y

23

la

el

analizaremos estado Gaceta abril último que tuvo por esclusivo objeto demostrar este aumento mayor celo justificar asi inteligencia presente

su

!

se

á

sin

y

de

y

! ¡

¡

pena trabajo qué Válame Dios ha dado conseguirlo redactor para llegar este resultado Di


28

de

; , de

venian

ó

;

ó

en

los

en

lastre

el

la

en

,

la

de

las balan

año determinado

,

la

tenemos

a

Y

.

de

el

como las Cana

arribada un

forzoso

verdadera prueba

y

la

es

de

un la

punto

del

administracion

verdad

del estado

por es

No 50

48 y

.

1862

;

la

dud

1861

y

en

de ;

en

en

pongamos

vez del

14

el

el

en

.

à

y

de

las productivas representan los años 100

de

por

,

Villanueva desde 1826 1840 Las toneladas buques puerto los arribada lastre entrados periodo representan Habana durante este la

de de

á

no

,

:

,

de

en

modo que tendriamos que

zas anteriores vamos tomar promedio del quincenio sino conde

con

pues que resulta que

que ina imisible para todo sepa que situacion geográfica de Isla de

es

Pero

ver

entraban

no

.

no

rias

.

Cuba

1862

los buques

Este resultado

la

conozca

tone

buques toneladas que midieron 1861 mitad muy cerca fuerın improductivas

sucede

de

mitad

arribada

en

,

á

,

,

mismo

dos columnas

sacando estupendas

la

las

572 710

lo

y

la

nuestro modo

196 044

.

1

de

secuencias

cada clase improductivas de

ladas productivas

é

sus deseos dividió

y

los

vide nada menos que en diez categorias los buques , se géneros importados como esto satisfacia

gún

100 que

decir que

pero las

con la

presta son tan poco

de

.

se

á

secuencias lison geras que preferimos pasarlas por alto Hecha pues separacion las toneladas improductivas saca para va que este hecho

dis las

(c

y

)

y

,

la

y

la

de

lor tonelada productiva 262 reales para 1862 278 para 1863 omprendiendo para tonelada comun impruductivas saca 138 163 reales respective para

un

los

,

del espresa periodo su la

dis

,

no

Como las comparaciones suponen sino

se

y

dicho período hizo improductivas toneladas productivas é

de

condiciones iguales tincion

40

á

.

ficientemente largo

en

do

de

.

chos años Comparemos ahora estos valores con quincenio que nos parece 1826


29

que se confundieron en un solo guarismo , vamos á com · parar la tonelida comun de aquella época con la t nela

la

es

to

;

la

la

de

de la

Ha

Pues

1861

.

el

rs .

la

el

de

12

de

,

fa

la

y

, en

.

á

la

rs . en

;

es

,

quincenio

,

respecto

irrecusables

del Tribunal de Cuentas

,

sancion

no

al

.

el

,

su

rs .

,

la

40

,

tienen

la

Estos números pues

1862

las toneladas por puer

tonelada comun para para 217 año

63

,

quincenio

febrero

1826 dió para tonelada puerto segun del mismo balanza 352 por 100 mas que espresado bienio

comun

decir

1860

producto

de

,

bien

210 y

en

,

bana

en

fijó

Gaceta del

el

en

incansable

que distinguió

y

tos

otro

con

el

el

en

voreció

es

tracion actual

tonelada

triplo casi Pero como adminis producir estados nos

de

63

62

de

que

el

y

del bienio nelada comun del mismo bienio escogida

mas

de

dió

de

y

,

.rs )

del quincenio

tonelada comun

quince

importó doscientos noventa cuatro ningun año bajó 260 decir que

40

de

1826

294

(

años reales

los

de 1862 y 63 . La tonelada comun en

comun

á

da

ne

comentarios solo diremos por conclusion que hoy lujo siendo infinitamente mayor Habana producto tonela debia ser solo igual sino muy

el

,

la

en

no el

,

·

.

de

era

si

administracion

sino em

,

su

de

largo periodo

porque durante

de

solo por

de

la

la

la

de

la

situacion

el

no fé

Villanueva Seria no reconociésemos buena aquel int ndente escepcional

época del conde

embargo injustos

la

sin

superior mos que

a

de

,

y

cesitan

,

autoridad militar

que

·

no

su

ni

;

la é

de

trariada por

la

la

de

.

en

no

el

absoluto Los inalos proteccion algunos pleados podian contar con hombres políticos influyentes accion estaba con mandó

intervenia de

la

por mas que hoy

.

,

;

dedillo

y

al

ia

marcha conv

.

personal

y

de

y

.

la

en

administracion dela Hacienda Pero sobre todas es ventajas tas tenia otra especialisima era habur aquella adıninistracion cuyo sido empleado antiguo


30 en ciertas regiones , que para administrar con acierto las provincias ultramarinas es condicion precisa

se diga

, nosotros tenemos

no haber servido en ellas

estrava

la

en con

y q

,

le

se

mayor celo propinan agravar hacen sino estado

e

el

mas apropó brevages que es

,

las

y

enfermo aquí pócimas

no fé y

la

.

sito para curarle mejor buena

De

dad y el temperamento

no

de creer que el n édico que desconoce la enferme del

gancia

no

,

el

presente que

y

.;

rs

de

33

de

:

it

défi producto actual

en

,

.

de

aduanas ofrecerá probable millones

recaudacion un

la

tir

que

ejercicio

y

su

la

.

el

en

tal

de

preci vez aliviarle pitarle sepulcro vez Algo tenemos que decir sobre esportacion pero querernos alargar este articulo Por hoy nos bastará repe

,

de

.

indicar

úl

el

está

todos

los

y

la

en

;

,

en

y

la

de

Isla

el

encomiados

bien desentrañados analizados baja relativa que mas concluyente tonos

en de la la

ha

de

,

millones

decantados

renta

tenido presente año que esos reales

para

son

mismos aumentos

embargo

y

,

y

déficit probable

33 sin

,

ofrece

que

saneada

que mayores aumentos

,

decenio

datos irrecusables

mas pingüe

tan de

un

la

Cuba

timo

que

es la

de de

Hemos hecho ver aduanas

y

con

.

IV

que acabamos

de

más circunstancias

y

de

la

,

en

en

no

,

á

lo es ,

los

a

,

su

relativamente tiem nos anterio que debia ser por falta res inuy inferior celn que somos primeros aquellas autori reconocer dades sino por una buena organizacion las de

prueba aquella


.

la

agos

y

,

.

se

de

14

de

Habana

la

Gaceta

13 .

tieinbre venida por

julio

con iguales meses del

de

segun

de

de

de

mayo

meses

que comparados la

,

pasado dieron

los

en

de la

Habana

este año

,

de

aduana

.

el considerable aumento apa importacion derechos

en

que han tenido

rente

to

los productos de años anteriores los

renta , comparada con La prueba la tenemos

31

,

,

de

de

y

ya

,

la

de

ri .

la

y

al la

la

de

el

tone

en

mas

á

de

de ha

.

la

1826

1840

tone

debieran haber pro

midieron los buques Cuba 1862 mas 165

que segun

los

en

,

de

de

,

,

la

vez

de de

y

;

á y

en

,

la

de de

reales

en

millones

bajado

al

aduana

producto medio

,

.

en 1

en

la

350

consumo

quincenio

196 044 toneladas que los puertos Isla

de

de

entrados

buena gestion

Erario

mucha mas razon Habana Juzgada

con

dicho quincenio 293 reales

ducido las

aduana sino que aquel

el

la

con

renta

fué

relativa

comercial

cuando

si

de

este criterio

toneladas

un

.

el

decaido

consi

que Hemos dicho puerto no depende

el

han

;

pública

rs de . .

,

.

un

23

de en

importancia

respecto mitad pues que habiendo sido

lada

baja

despacho

han aumentado como sucede

por

la

en

30

á

,

.

,

57

de

por 100

buques

assen

como solo

espantosa

importancion no

de

lo

!

ada comun

queza

1863

número doble

verdadero criterio valor que produzca

dá el

que

renta

é

y

la

de

,

tenga

y

del mayor consumo

Los derechos

de

53 en ,

y

,

en la á

sea

mayor afluencia vigilancia del celo

014 180

reales

008 600

resulta una

.,

169 240

Gaceta

ó

,

, ,

420

183

409 toneladas

dichos cuatro meses

este año con

ascender

debió

la 13 43 . .

la

guiente

de

,

segun

rs

de

tan solo 283 buques con

la

da

de

,

con 101 480 toneladas

dieron

Habana 409 buques correspondientes los 863

año entraron

este

importacion

en

a

,

.

de la

tro meses

,

último correo 169 240 reales completar este estado que esceso Nosotros vamos incompleto añadiendo que Gaceta nos los cua este


32

de aquella administracion han rendido . Hay baja probable de 185 mill nes de reales ó sean

estados pués

,

una

mas de

9

se quiera

millones de pesos . Rebájese esta suma cuanto : por el mayor número de buques que vienen en

para

lastre

estraccion de las mieles

la

el aumento que

y

ha tenido la bandera nacional, siempre resultará un dé ficit de consideracion comparativamente al quincenio indicado .

Al mismo resultado nos conduce la esportacion . De pende esclusivamente el producto de esta de la salida de los frutos de la Isla , y especialmente del azúcar y el .

tabaco

Segun

brero de

Oficial esportaron de

la Gaceta

1862 se

de 12 de

fe

Isla en el año de 1860

la

de azucar , 475 ,679 , millares de tatacos , y lbs de tabaco en rama. El promedio o año co mun del quincenio de 826 á 40 , dá ; cajas de azúcar 508 , 000 ,

.

2 035

,827 cajas

de la Habana

8 . 874 , 020

millares

tabaco en

25 , 000 y tabaco

Siguese

númeru redondo

rama libras 3 .333 , 000 aquí que la esportacion

en

de

del azucar ha cuadrupliado , el tabaco torcido ha aumen tado del 1 á 19 , y el tabaco en rama de 1 à 2 y medio . Veamos ahora á cuánto ascienden los derechos de espor tacion en 1860,

el priméro

y en

el quincenio ,

y

que

hallaremos

en

millones de reales y 20 millones en el segundo . Es decir , que mientras la esportacion de cuadruplicado frutos mas valiosos derechos es fueron

de

,

solo aumentó

,

. . ve 50 la

el

del

azucar

13

los años

á

en

de

se

en

,

,

.

Gaceta

en

libras

128

en

,

tabaco torcido

896

mismo la

lo

),

la

,

mitad

á

y 6

;

el de

.

segun

redujo casi

y

cuarta parte

cuya esportacion

el

en

abril último

quincenio

rama No puede decirse en se

de 1862

veces mas que

, 63 ,

tabaco y

de

(

tabaco

28

.

2

,

el

de

.

portacion solo han juplicado mismo resulta con queñísima diferencia para que año 1861 portaron 130 000 cajas azucar 713 177 millares

es pe

los

Lo

,

ha

los

45


33

por 100 mente

rama . No nos esplicamos cierta , considerable baja en la esportacion del azu

el tabaco

en

esta

en

car en dos años consecutivos , cuyas zafras fueron

dantes ,

abun

lo estrañamos tanto mas cuanto desde 1851 año aa dejado a esportac on de esceder la cifra de 1. 267 ,208 cajas de azúcar que dá dicho estado para el bienio de 1862 á 63 . Creemos , pues , fundadamente que y

ningun

as

.

á

que

esportacion

el

en

derecho

rs

de

50

los

esporta

que con una

millones de

,

el

á

no

63

un

.

á

62

bienio

término medio

de

,

cendió

1861

,

,

la

fuera

funcionarios 1860 llegarán cion doble

y

asi

de la Habana por la de toda grave seria responsabilidad

de

y

;

de

si

los Isla

la

no

la esportacion

se ha tomado

de

el

úl

la

es

a

el

comercio por mientras que en

pasó

de

un

rs

no

actual

en

., , ,

,

,

.

á

5

la

crecida suina 144 000 año comun del quincenio de 826

40

. .

000

pues

el

,

en

,

.

á 2

000

y

Paga

2

en

577 000 reales

de

asciende

de

todos los presupnestos del

,

viene figurando quinquenio timo mas cienda

multas

,

de es

,

la

en

y

,

la

de

Otro ramo cuyo incremento sintema alarmante baja relativa renta aduanas mul que pertenece tas comisos cuya mitad real Ha

mi

de en

y

,

ó

;

à

la

rs ,

de

,

de

la

,

,

ó

,

de un

la

nuestros datos de 250 000 reales cuarta parte que correspondia entonces Hacienda parte del fisco 1854 tampoco pasó 250 000

llon segun

de

los en de

,

es

gusioso

El

la

;

el

o

la

,

prima seguro que paga fraudes cometidos sino comercio para hacer impunemente contrabando el

el

Si el

. los

de

es

,

no

de

la

y

la

la

los

la

millon escaso totalidad las multas aumento penados prueba frecuencia delitos las multas comisos probaria del contrabando pero pena gruesa realidad las multas

la No

.

en

el

;

la

en

á

es

,

cándalo que producirá esta asercion casi incomprensi parte cuando espliquemos ble desaparecerá increpar nuestro ánimo nadie vicio está


de

escepcion

la

el

los

todos los paises

a

al

y

em

,

Así

los

que los realza

de

obliga

vigilancia sin

.

dad

celo

bajo

cuando

abuso

una tolerancia

está obligado

come

al

un

de

sus jefes cio

ojos

premio

los induce

,

de

,

pleados

á

,

apariencia

tanto mas

presta

en

se

ley

que

, de

la

á

La

,

de

si

,

de

el

en

proceder

ya

no

á

ya

,

es el

declarar contenido los porque posible examinar bultos que introduce gran movimiento los todos los puertos final mente por que temor del comiso faltase ver

.

á

se

sin

.

8 °

al

á

la

su

de

le

,

buena Instruccion aduanas Habana obliga tambien esta declaracion pero artículo abre una ancha puerta fraude per presenten bultos mitiendo por escepcion que ma la

,

,

contenido

y

En al

.

su

de

los

,

,

ó

Cuba

era

insignifi

,

.

haber que disfrute

à

al

una suma igual decir que habia anteriormente

cada participe

Es

parte

de

limitado

,

el

llegado escándalo mientras que ahora gobierno por una real orden reciente

que

ha al

multas

ha

las

de

producto

el

,

cante

punto

que

el

Asi

es

.

ver venir

jefes

declaraciones

denominan

en

eran contadas las

y

,

abusos

como gráficamente

valor

las

,

los y

evitaron

la

al

á

se un

2

de

consignatario una multa por 100 sobre principio vigilancia esquisita con una exámen

se

y

,

á

su

,

en

el

se

.

en

ó á

su

exámen como dice Instruc previene presentado que cion Mas este ciso sellado deposite proceda bulto almacen separado despacho imponiendo con suma escrupulosidad

nifestar

al

premio

,

.

si

y

apariencia

celo

el

razon que bajo

de En un

dicho

la

con

su

y

cuadrupli empleados que doblaban aun triplicaban legal hemos por Véase sueldo este medio caban

,

.

consignatorio finge ingorar

su

se

,

;

Habana

el

la

tos

á

,

la

un

con efecto tolerancia aliciente para trabando que como Proteo disfraza bajo todas las formas posibles envia perfectamente preparados sus bul

ofrecian

conte


35

nido ,

de

á pagar una multa sus cajas . Si el vista

se condena voluntariamente

y

2 por

100

presentando

,

es torpe é ignorante

á exámen

aunque sea probo

,

contrabando

el

pasa , y en el caso mas desfavorable de haberse hecho el

registro

inteligencia

con

,

exactitud

y

el consignatario

la

y

hemos dicho vigi premio de

el

:

. el

,

la

prima que voluntaria los empleados sino impone para hacer comercio de mala fé

se

Por

son

el

de

lancia

mente

.

no

haciendo una declaracion falsa repetimos que esta multas

eso

no aventura sino la multa insignificante del 2 por 100 la cual le exime del comiso , en que hubiera incurrido

el

el

la

de

el

.

10

factura

.

la

100

recor

que

en

51

á

,

lo

se

no

,

la

al

8

, el

disposicion fué derogada

Esta acertada

tal

,

la

en

la

aparte

,

que

puesto

de

de si

dictada aplicándole

está

con

nuestro

llaga

dedo junio último

sospechar

debió

bien

en

,

esto

,

18

que

Cuba

el

de

.

con

Algo

arbi

recae esclusivamente

,

trariedad

poner

de

acertó disposicion

a

celosa autoridad

cepto su

los empleados

no

la

mentos

de

de se

la

ó

hacia

,

los años 1850 restableciéndose antigua viciosa práctica todas sus partes vez por que asi aumentaban considerablemente los emolu

,

damos

presentaba

°y

á

)

de

redactar una nueva Instruc

plazo determinado

un

en

su

Cuba

aduanas inodificando entre otros articulos por correlativo 167 aumentando multa

cion

si

de

superintendencia

al

en

.

á

,

y

en

contrabando evitar caso mas desfavorable co que sujeto quedaria miso Estas óbvias consideracion gobierno propuesta nes habian movido 1815

el

en

y

de

tocan

.

se

que alli

2

los males

acaso

La

de

.

aqui

y

la

administracion

,

á

toda

esta parte

,

muchos

decenio de

dependen

Isla

que adolece un

este

aquella

de de

que

es

al

8 °

. ,

la

7 . º

artículo

el

el

pena marcada arrogándose facul 167 para caso del articulo Supremo Gobierno tades que solo competen Acha

sobre


36

medida de la intendencia ha provocado fuertes protestas del comercio nacional y estranjero , y en nuestro con cepto con sobrada razon , por mas que condenemos el que se hace del

abuso

art. 8. ', porque

un abuso

no debe

corregirse con otro.

el clamor que ha levantado la trasla mercantil del muelle de la aduana don hallaba establecido en el ex - convento de San Fran :

No

es menor

cion del depósito de se

cisco , á los

almacenes de Regla , pertenecientes á una particular , con perjuicio evidente del comercio

empresa

por

al

subido de la tarifa acordada en favor de dichos y el frecuente pasaje que ha de abonar á los vapores de la bahia . No nos ocupariamos de este inci lo

macenes ,

dente , si dicha disposicion no fuera que pudo adoptarse en contra de la

la

mas trascendental

, y no formara , é, como dirian los franceses , le pendant de las manifestaciones al ver venir . Establecióse el depó sito mercantil con objeto de favorecer al comercio renta

sin

el complemento

la

de

la

.

hacian

se

que

se

no

en

se

existia

,

y

espe

,

bahía

ó

,

un de

de

la

confiada

la

,

,

y

de

de

¿

.

y

la

a

su

de

fuera

pues

inspeccion su

la

,

y

de

media legua del muelle principal inmediata los jefes superiores

sus

sustitucion apariencia

precintos amañados que bajo bulto contienen cuatro mas Qué puede parte opuesta rarse traslacion bultos

de

inspescion inmediata

esto existen fraudes

y

la

la

aduana

pesar

de

.

jefes

A

ximo

á

y

;

á

sin

,

noche

se

bajo

fraude

adua

facilidad

que cambiaban bultos géneros pagar introducian consumomuchos los de entonces pareció conveniente trasladarlo pró rechos de

que

;

que

observó y

se

Aun así alijos

considerable vigilarlo con

jefes pudiesen el

para que

,

,

tabacos

los

,

,

y

la

una distancia

y

á

á

por eso para evitar los fraudes Renta que pudiera dar lugar antigua factoria instaló

na de

á

perjudicar

custodia


37

,

,

al

el

su en

de

, el

se se

,

,

,

de

de

28

se

la

de

la

el

,

los

de

28

de

á

la

traslacion que

,

depósito

volver

como

,

,

llamar muy

la

no

-

ex

or

del

San Francisco

que dificultaría

y

la á

;

la

al

como próxima

re

Habana

del gobierno sobre

convento

por no

considerandos

Oficial

que

Hacienda que gobierno como

por eso dejaremos

atencion

último

y

,

y

.

su

,

en

el

Gaceta

superior

hizo que

Renunciamos

de

la sin

en

de

,

.r

la

ya

la

; sin

,

la

de

anuncia

debiera rehusar

analizar

último pero

aduana

nombre

gobierno

pretesto

del depósito mercantil

autorizacion

cuadro den publicada sériamente

aguardado

aprobacion soberana

traslacion

realidad pudiera

agosto

consultado

prevenia

contrajesen compromisos

cargar

mayo último las

costumbre introducida dijimos resolver bajo

decenio como urgencia esper

contraidos

ampliándose las

de si

,

se

aquella

oacbin pero

precipitase

de

hubieran

y

de la Cuba

de

autoridades en

real orden

Esto no

?

evitado los

hubieran

que desde luego vaticinamos

prescripciones como

Hacienda

à la

Tal vez

comentarios

.

ita

:

nece

males

estrañas

y

se

mercenarias

á manos

,

buen

que

hora no

y

el

,

la

se

le

,

,

,

pero los la

de

in

los

muy

en

y

,

.

la

esclavitud supresion una de

,

la

institucion

embargo

Aduaa

son

todos los paises

de

en

.

la

custodia

.

la

la

importante renta

Loterias Conocidos

renta

artí

.

;

hacia

Hacienda

de

de de

la

,

No propondremos

á

de

á

En

.

la

de

ya se

a

el

esta

que rige sin

los

de

vez

convenientes especial en

examen

á

su

,

como

inmediata

Terminado nas toca

,

al

la

en

esclusiva

comercio

tinte

consumo no pueden sestar sino bajo é

de

cony inga

Habana

lana añil otros esportacion porque tienen depositen donde mas Cuba

palo

artículos destinados aplicacion Isla culos

de

plaza

de la

la

,

los

inmediato algodones

el

en

á

lo

,

el

conveniente hacerlo dicho local menos respecto todos los efectos que son consumo

seria


enta que en

dujo

el año comun

millones

8

y

medio

;

del setenio

pro

1838á 44

de

esto a exagerarla

de

pero

en

los términos que se ha hecho en el quinquenio último , hay una inmensa diferencia . Si para establecer una con tribucion no hubiese de mirarse sino sin contar para

nada con

rendimiento , pública , podria

á su

moralidad

la

aplaudirse el celo de las autoridades de Cuba , aumen

vista . Elevar rentas aumentando impuesto no exige grande esfuerzo

, .

su

el

espíritu

de

los

Pe

200 millones

.

pesa sobre toda

llevar

pro

rentistico

.

lo

de

,

contribucion

nos parece que permitido

,

.

Sus entradas

no

,

el

anteriordecenio

coinparacion

de

minos hábiles

dire

ingresos

impuestos de policia

hay

,

de

existian

.

en

no

os

Para terminar hoyel examen mos dos solas palabras sobre Como estos

halagando

la

de

Cuba

concepto es

la

,

ninsula

mas allá

Isla

una

que por este de

a

igual

juego

,

al .

ingenio Imponer

pension

la

,

el

a la

á

tenemos quintuplo

un

estado

de en

esta

las

contribucion hasta el punto de subir en elaño comun del último quinquenio á 200 y pico de millones de reales el valor de los billetes espendidos, ó cinco ve • ces mas que importó en el setenio de 1838 á 44 , cuyo tando

tér

como las la

en

encuentra

millones para

ramo

el

caso

el

mismo

que hoy produce

7

emancipados

el

En

, .

rio de

administracion

se

y

sin

á

,

toda nueva contribucion han venido aumentar los ingresos que eso arguya mas celo moralidad

Era

á

la

sin

de ,

la

.

Pudieran aumentarse estos ingresos restableciendo capitacion sobrelos esclavos suprimida sancion gobierno que del consecuencia abusos hubiera sido

.

fácil evitar

.

es

de

en

se

,

el

de

Del rápido exámen que hemos hecho del presupuesto ingresos para presente año viene conoci miento del esceso con que estan calculados muchos


39 déficit probable , no menor acaso de 100 millo que ha de res altar entre los productos calculados acrecer todavía por y realizados déficit que tener los gastos efectivos sobre los aumento que han introducen las ur presupuesto figurados

tos ,

de

ha

se

Ha

de

no

,

si

el

en

de

;

los

el

y del

nes ,

v

, en

,

,

en

aun

ma

los ingresos

.

inversa

de

á

;

yores que los calculados

la

gastos son siempre efectivos

presupuesto

vez

Decimos que todo

.

al

porque sabido

,

y

aun aminoracion

tal

mismo tiempo

los

exactitud

y

aminoracion

despilfarro

anteriores artículos

hay exactitud

los

de

hemos demostrado gastos computacion

escéšo

conocido

y

en

segun la

los

los ingresos hay

es

. de

. . cálculo

el

en

Si

.

.

en

,

el

nuestra estado gentes reformas que relama aparte articulo merece Cuba Pero esto cienda

,

se

la

se

.

y

,

de

.

ello vamos Para convencernos 1864 1854 1840 rar los presupuestos

el

que constituye a

lo

que

despilfarro

de es

prudencia

,

falta

de

á

,

estos diez últimos años

buirlo

en

aumento que han tenido enorme podemos menos de atri que no

tan

el

todavia

es

,

ca

a

sin

de

-

H

la

porque palabra despilfarro mos empleado ademas gastos que dejar necesa aumentan los conocer riqueza públi desenvuelve medida que riamente

compa


16. 566 , 980 112 . 478 , 120

19. 036 ,580 163 . 457 , 420

18. 943 , 640 18. 788 , 940 898 , 080 426 ,520

36. 395 , 020 36.493 ,620 14 .430 , 040

178. 545 , 160 77. 414 , 460 49. 734 , 500 13 . 026 , 740 98 165 , 920

á

números relativos

1840

representan

1854

los

,

. 141 ,

252

599

precedente

estado

los

cuenta que

el

,

y

en

680

.

176 753

Téngase

8. 386 , 440 27 . 391 , 400

72 310 , 220

. . .

680

684 , 740 64 .701 ,540

380

1864 .

en

?.

Sobrantes

1854 .

600

Gracia y Justicia .. . Guerra . . . . . . . Hacienda y obliga ciones generales . Marina . . . . . . . Gobernacion . . . Fomento . . . . . .

1840 .

gastos

al

de

.

de

,

los en los

,

,

y

fieren

se

los

números que re año actual espresan los gastos calculados que como hemos dicho son siempre menores que efectie vos Para ser justos debemos manifestar que ramos efectivos mientras que

reales

en

.

no

en

la

si

mism

,

Cuba

,

isla

de

la

en

cuantos viven

,

inclusa fuera una verdad que está

es

has

la

los

en

poblaciones

å

se

si

,

y

se

las

de

de

. Si de

está

nom

este

un

de

interior

capital ciencia

seguridad pública

gastanjen

verdadero sarcasmo con relacion campos inseguridad que nota

el

en

ta

tado

vigilancia

fuera

no

no

el

ramo

No censu

al

.

.

,

000 000

,

ambos

esceso

1840

,

7

000 000

62 que hoy importan

raríamos nosotros los seis millones que hoy bre

,

de

de

en

pasaban

los

55

,

fondos que manejaban

de

presentan

ramos

un de

dichas corporaciones que aun rebatidos

pero no

;

supuestos generales

los se

,

no

á

en

y

,

Gobernacion Fomento que apenas figuran 1840 gran parte cargo corporaciones corrian entonces cuyos ingresos computaban especiales los pre

con

bastarianos


,

en

ha

la

se

.

,

á

,

.

,

447 040

á 1

,

de á

rs .

.

de

.

5

sube hoy

en

de

de

.

rs

el 60 la

Fomento cuyo personal

oficiales este ra politica con sueldos

en en

de

que los ministerios

no

de

.

rs

secretaria

,

nombre

,

este

1840

000

921 820

los ramos

y

de

ella

jefes

director

Pero prescindiendo

,

en

el

en en

,

se

mil

los

,

, si . se

y

de

la

la

de

,

80

000 y en

,

,

nota junta

574

reales sin contar

,

,

,

los

,

, rs .

y

,

la

El

esceso

cargo antes que importaba

120 000

nun

llegaba nueva planta dada 1844 hoy gobierno politico cuesta incluso

Habana refundido antes

mo incluidos

Pero

secretaria que costaba aquel año 144 400 rea

hemos dicho esta presupuestos

mismo

las asig

dotado po gobiernos los que divide

,

que por

310 000

.

la

,

de

parsimonia

con que

en

les

lo

Ya

segun

, .

Isla

aun los capitanes

1840

secretaria del gobierno superior civil líticos creados los departamentos 1839

en

,

Iro

el

de

mas

poco

todos

en

la

disfrutaban

despilfarro

del cuerpo

en

ca

naciones hubiera aprobaremos

dotacion de

que

un la

no

que sube

el

,

de

cuantiosos partido

pero desgracia

viciosa organizacion telégrafos de

desaprobamos á

tampoco

la

damente inútiles por

que

aterrador

Isla

estos gastos convenientes los

Fuera

cua

por

pinta

que

en la

los

los

el

ofrecia

colores mas vivos estado de inseguridad de

ba

con

aquella audiencia

á

generales

ni

citar la comunicacion dirigida alguno de últimos capitanes

Gober en

¿

.

su

de

lo

presupuesto actual tienen que

?

el

figuran

en

que

en

22

desconocer que los gastos

,

de

el

ser hoy mayores por aumento atenciones nor valor del numerario todavía creemos que

me

el

,

pico

Repetimos que

sin

y

año

ha y

62

en

,

no y

á

,

Fomento existian forma actual podrá decirse 1840 mismo 1854 Cómo puede esplicarse que menos diez años hubiesen crecido aquel los gastos desde millones que importaban nacion

habido


de

·

.

no

el

.

de

,

Ha

la

a

Ya

de

,

y

.

necesita

presupues

oficinas principales nuestro primer articulo

nos limitaremos dejamos dicho bana to

todo

en las

un

en

remos entrar

prolijo exámen

en

profusion

é

y

esceso innecesario injustificable Hacienda hay una verdadera Para probarlo con una evidencia palmaria

el im

Fomento hay gastos

y

Gobernacion

,

ramos

asignacion

en la

de

prudencia

de

de

en

prevision

y

un

Si

los

absoluta falta de tino de estos gastos.

que

la

la

a

lo

de

novisima

,

trabajo

con

que pudiesen

,

recaudacion

para

creando

di lo

su

la

Por

.

la a

vez

estas últimas funciones y

la

simplificar

sagrarse enteramente

era

intendencia

las descargó

de

se

de

el

con

fin

organización

secretaría

de

y

;

centrales asi como superintendercia

la

,

de

y

,

re

las administraciones marítima terrestre no solo caudaban sino que ejercian las funciones oficinas

razon

dió

las

á

la

que

de

secretaria

el

con

el

les

no

,

en

1844

.

y

la

cuenta

costo que tenian

la

y

.

oficinas

Habana comprendiendo de

,

actualmente

intendencia

de

empleados

Hacienda y

tienen

de

el

oficinas

número de

parar

se

,

de

ó

consultivo las administraciones centrales sean las recciones generales rentas cuyo nombre indudablemente por modestia Pues bien vamos com


66

|

.7 Empls

1018000 250000

522000 987000 123000 459000

!

.1 .

.

.

AUMENTO

525300 1746400 428000 957200 1708000 366000

182

3116

Empleados

menos

De

3359000

Il 32

1864

1844

Costo

Empls

. . . . . . | | Costo

Superinten

Contaduría Tribunal dencia

Administracion Administracion general Tesorería general Cuentas Intendencia

terrestre marítima

Totales

Secretaria

é

Costo

menos

248

|

759400 305000 498200 690000 116000

5730800

3300

2371800

.,... la ... ..... |

de de

De


La simple inspeccion

menos

y

simplificado

que hoy que

han

reducido

parte

inforines evacuacos

no

ni

Y

administrativa cuenta que por aquellas oficinas 1844

.

y

.

2

costaban

los y

empleados

66

á la

consultivas tenian 371 800 reales menos la

cuando

funciones administrativas se

vez

que

las oficinas de la Habana lejorcian

a

las

en

demuestra

de este cuadro

,

1844 ,

la

millon

y

gasto

las

este esceso

de

la

se

rentistica de

administracion

la

:

:o

el

Si

.

de toda

ahora añadi nos

á

ganizacion Isla

, -

'.

ni

en

era menos numero importantes que hoy que despachan 808 menos los que tuvo por obje bastando citar entre otros reor

se en la

1844

de y

64

un

en

la Y

.

la

Habana

admi

'

cada locali lad importante

el

entre

:

;

ahora hay dos independientes algunos aun tres saber

un

princi

quedado

la

,

ha

en

el

de

ó

de

.

rs

,

,

cada puerto

lo

á

.

di

millon menos

á

en lo

es

Habia antes

, y :

en

casi

costo

gastos sino

aumento desorganizacion que

en

.

peor

solo administrador

si

todo

1844

en

almente nistracion

la

no

lo

a

is

odavia

Cuen de las

personal de Hacienda

millones 664 000 que cuestan hoy solo las oficinas

costaba seis

que

glosa

para completar este cuadro desconsolador

remos que

el

,

fin

En

un

de

la

toda isla mientras que hoy algunos años duplo tiene atraso

de

en el

corriente con

llevaba

parte tan crecido

Tribunal un

lo y

justificarse

hemos dicho que

empleados

cuatro millones

la

á

en

,

la

Y

mejor

las oficinas

menos pudiera decirse mas rápidamente que

al

con

de

tas

31

.

Pero

hacia podria

todavia

,

entonces

aumento

si

servicio

ya

el

que

Habana escede

.

de

de

Hacienda

que importaba

de

de

el

aumento del personal

la

,

asegurarse que

en

la

en

la

lo

ó

y

dos administraciones medio muy cerca que cuestan importa que centrales consultivas secretaria superintendencia incluida direccion admi puede nistracion establecida secretaria política

ad


45

, el administrador de rentas que terrestres ó el colector lo representa , y el adminis . , trador del hospital militar donde existe este estableci

ministrador

era

un

de la aduana

. Si antes difícil hallar número reducido hombres probos celosos aptos para las pocas admi imposible hallar nistraciones que habia hoy raya y

á

estos últimos obran

,

distancia sin

de

30

leguas

sobre sus otros centros que están

,

,

20 o

á

veces

algu

aunque

tiene autoridad

de

lo

ellos sea como compañeros que dependen

lo

acaso triple

,

y

número doble

de

no

los para

no

un

,

en

y

,

de

miento

Marina

;

las

de las via

:

,

Prescindiendo

,

1863

no

enviado

Do

Santo

mas

en en

han

.

y

,

normal

dotacion

la

mingo

armada

en se

las

fuerzas efectivas del ejército tropas que últimamente

al

muy superior proporcionalmente

circunstan

aumento tod que han tenido

este

á

y

:

y

aunque

parte

en

la

isla justifican

en

cias de

en

ha

Guerra

jos ramos

de

de

El

.

y

de

,

con entera independencia intervencion inmediata nadie casi sin responsabilidad gastos aumento sido todavía mucho mayor

escedia

,

en

,

y

de

,

fe

-

80

VI las

gobierno

muy próximo sino

y

el

y

ma

caigan

de

caso

nadie

,

de

Y

.

V

los siglos Europa que

Union las

república

este

la

de

;

, de

los

la

que

sus pro

egois simpa mas sus eștérileş

descreimiento

de

de

enviará

cuanto mas

y

este siglo

Isla

á

de

en

;

llegado

espere auxilio

lo

Europa

sobre

á

la

.

,

ilusion En no

haga

casi seguro pias fuerzas

le

se

roces hordas delNorte

no

brenuestras Antillas como

la

en

ocupacion

Estados

la

sin

y

sas armadas

mo

No

la

el

en

,

el

que amenaza

peligro

contrario

lo

de

esté

mayor

Cuba todo pacificacion

la

Isla

próxima

es

la

en

zas

al

los

.

,

la

en

de

arıa infanteria una que mitad las demas tenia isla 1840 mien tras que los gastos han triplicado seremos nosotros gobierno que disminuya las fuer que aconsejemos una tercera parte


en

,

el

y

en la

un

armada Cuba gobierno establecer sus gastos cercenando todos

,

de

los peligros que seguridad

la

la

y

circunstancias lejano amenazan

de

de

el

si

,

no

porvenir

el

en

de

el

Marina

Mucho

ramo Guerra gobierno quisiera poner

las

altura

de

en

no

un la

y

en se á

poco

este sentido

en

.

no

la

mas severa economia los que sean absolutamente indispensables

habria que hacer

se

el

ejército considerablemente deber imprescindible

hace

de de

isla

tias , dejándole entregado á su suerte como á la devas tada Polonia y á la oprimida Dinamarca . Pero por lo mis hay necesidad mo que para defender la reforzar

no

.

Isla

de

los

y

en

de ha de

los

de las

;

à

la

el

,

ya

el

se

,

,

-

el

gobierno repetimos deje ilusionar por Que los cuantiosos sobrantes que presenta actual presu puesto porque hemos demostrado que quedarán reilu cidos nulidad por déficit que resultar ingresos mientras que sobrantes 1840 854 fueron

.

¿

la

al

72

de

ó

,

de

,

la

,

(

y

los

gastos

no

cubiertos

la

,

apenas quedará

)

54

y

la

840

130

que tampoco

de

si

de de

,

millones

se

pero

el

100

qué modo

:

à

,

se

al

,

de

ellos

de

alguno

de

en

de

,

Tesoro

ron

loteria

nosotros esta nos mal informa algunos los últimos años remesaron aproxima Península gruesas sumas que

sabemos

dos que

la en

Ya

Isla

en

los presupuestos alguno despues sobrante ?

figuran

millones rebatidos los

470

que importan los premios

si de

para ser justos

bien

Península millones presupuesto 600 millones nas de

paso que hoy con

un

,

escasos

la

en

han remesado

en

é

se en

ingresaron cajas efectivos Peninsula No habla muy alto favor administracion antigua ver que 1840 con una recaudacion 180 millones

gobierno á

de

con

y

saber tambien las consecuencias que estos esfuerzos pueden conducirnos sobrecargando aquellas cajas obligaciones que habrán satisfa debe


en

por

esperamos

lo

importantísimo

este

mismo

pinto

;

.

,

el

á

,

nadie De

que

atencion sobre

y

que fije

él

mejor su

y

bien

Renunciamos entrar este exámen público que gobierno conoce tan

al

.

cerse algun que no interesa

y

dia

47

la

de

en de

sin

,

,

de

la

o

se

la

,

el

ni

à

laborio idad

confie tan

deli de un

ie

,

,

para

éxito que

no

y

celo

las cosas

comprometer

por

esea

.

esceso

se

de

y

los hombres

de

tacto esquisito

celo

quienes

necesitan ademas suma prudencia gran esperiencia ciencia probada el

, ;

cado cometido

un

.

su

honradez

aun

los empleados se

la

improvisada reforma de

y

de

que ha antes imposibilite acaso dificulte supresion Para ello nobasta

oportuno remedio

ciéndose crónico mal para siempre curacion

se

mano fuerte

el el

con

consulta

destruido hasta antigua organizacion rentistica aplicará

la

sus cimientos

prévia

ha

y

de

reforma que una plumada ninguna corporacion del Estado

la

la

de

la

en

ha

,

de

no

de

que convencido como quedarlo podrá menos aquellas cajas situacion asi como del desbarajuste que introducido Hacienda Islz novísima

-

la

,

de

.

y

de

la

resúmen

de

es

en

nuestra opinion sobre Isla de Cuba Deberiamos ahora ocuparnos las Puerto Rico primera no Santo Domingo pero como respecto Tal

y

,

nuestra domi próximos arti

, -

pasaremos

en

,

las Antillas la

:

-

dejamos

es

segun

lo

Cuba

,

isla

de

la

de

,

.

puesto

fué

la

lo

que

á

minar Hacienda del archiplélago Filipino comprometida por las últimas innovaciones meros

culos no

ex en

tarse siniestramente por los enemigos nacion

los de

,

en

no

la

de

lo

que dejamos dicho para Cuba hariamos sino repetir segunda respecto creemos prudente las ac que pudiera interpre tuales circunstancias decir nada


APENDICE . publicar

de nuestro carácter, autoridades

mes,

à en

luz desde este no nos polémicas personales , agenas

menos

,

de Ultramar

atacar las dignas al gobierno la

todavia

revelar

sino

provin

situacion de aquellas importantes de

de

no

llamando su atencion sobre

causas que

la

verdadera cias ,

y

epi he

que con este

série de artículos

la

las

Al

grafe venimos dando mos propuesto entrar

pro

in

testimonio

estamos

no

con

como

de

,

seguros

el

.

Cuba

y

de

conciencia

nplida nuestra mision res

tranquilos

lo

de nuestra

,

isla

la

á

todas luces

á

justificadas pecto

Cu

é

lla

,

en

y

,

,

la

nacidas falta celo buenos deseos aque ciertamente sino del desconcierto introducido administracion por reformas impremeditadas

ducen

,

13

y

,

/ - .

ba

eliminados

de

y

,

completa exactitud

las

tan

su

datos mas necesarios para

in

afirmando

que nuestras observaciones estaban

números agrupados caprichosamente

nuestro colega entendido materias de Hacienda nos pruebe sus asertos anali

,

Cuando

Haba

-

la

hicimos con

oficiales

de

lo

como nosotros

las Gacetas no

na

en

-

,

zando nue tros artículos los estados publicados

,

.

comparaciones en

del

articulo

nuestro

la

los

palabra

en

bajo

artículo que nos consagra impugnando una parte

19

de

número del

significante sadas

contestar de

su

Reino

en

mos dejar

al

,

á

,

que hemo haber alterado los datos oficiales únicos siempre que recurrido nos han sido conocidos pudiéra

sus apreciaciones

la

si

)

s

,

ó

las

,

á

,

el

es

,

pues entonces contestaremos que público quien debe únicamente juzzar suyas las nuestras son las mas lógicas sino bre

de

é

el

.

en

,

no

de

que las hemos fundado Mien exactitud los datos llegue interpretado tras este caso silencio


49

ilustrado colega como una prueba concluyente de aquiescencia á la inmensa mayoría de nues tras deducciones , nos abstendremos de toda polémica que no tenga por esclusivo objeto justificar la exactitud tan

su completa

,

) me .

de

n

al

incurre

que

tratar

de

errores

el

nos que de terias que por

cali

de las

favorece nuestro colega en

los

ficaci unes con que nos

que habla

ma

.

Por eso , prescindiendo

de nuestras cifras .

ellas debie ran serle muy familiares nos limitaremos hoy soste paso ner exactitud los datos numéricox que grande importancia nuestra parte dimos sobre de

, ,

sin

de

la

de

á

,

con

y

desenfado

en

y

,

y

del año

splicarnos

articulo

de

.

de

el un

podido

pasado no

remitido

y

. se

Si

tratara

un

iguales meses

con

de

parado

,

,

de

el

de

buques movimiento toneladas los cuatro me mayo junio julio agosto del presente año com ses

no ,

(

.

ordi

Reino

de

im los

en la

se

de

año

este

prevalido

El

;

Habana

de

y

la

aduana julio agosto junio

inducir

nosotros

de

Al hablar

leen

de al

pudo

la

fé )

,

.

,

,

junio

més

el

el

tió

cajista

de

de mayo

eses

.

n

manifiesto error portacion verificada por tan

que

con

y

nario los articulos en

mala periódico

de

á

atribuirlo

,

,

y

podemos

la

de

á

de

,

juego

y

(

hubiéramos retruécano propo palabras usado por nuestro colega sito de una insignificante cmision nuestro cajista que solo ligereza pues tan clara tan evidente fondo

omi

esta

in

á

los derechos

de

«

artículo

á

? Y

y

,

yo

:

refiere

el

guido

se

m

de

en

¿

significante omision nos pregunta Reino qué moti vos hemos tenido para fijarnos precisamente los tres julio asosto aunque renglon se meses

importa

de

da

se

,

no

trataba tres sino de los cuatro meses que mayo terminaban agosto en

empezando

en

se

no

que

,

el

»

,

en

cion dichos cuatro meses demostrando asi para todo que estuviese menos ofuscado que nuestro colega


el

segundo

lo

?

¿

LA

,

el

primer cua trimestre

ESPAÑA

cua com

sabra

adi

debido

han

ni

no

de

,

los Y

todo

con

ser

:

duda nosotros hemos hecho inutiles esfuerzos para vinarlo

el

pregunta de nuevo : « ¿Cuáles son que tomamos por término

Son meses saltados

)?

tercer

Es

? ¿

paracion

y

del año

sin

tro meses

ó

por vencido

de los

50

muy

muchos

de

la

,

Pobre pueriles

tales

á

causa que

tan

al

.

tranquillas apela para defenderse Pero abandonando buen juicio

y

.

los meses arriba indicados

la

que nos referiamos pobrísima debe ser

á

el

no

,

el

,

esfuerzos nuestro colega cuando para comprendernos bastaba saber puesto que castellano participio dichos podia dejar menor duda

eficaces

,

la

pero

de

la

en

en

cuenta

esta

leales

consi , hé

en

recaudacion

fuer

y

;

el la

No

que ofrecia mas

de

ser

casi

.

nos increpa sobre este punto

dudamos

.

la

administracion Cuba nuestro lugar hubiera tenido

al

;

esta noble conducta

Ha

los primeros

administracion primer cuatrimestre

lo

Reino

en

El

:

sal emos

si

brillantes resultados para

deli

último

de

de

el

en

,

por derable baja confesada aquí por qué hemos eliminado fijándonos por segundo

á

se

permitido tomar ya

era

pues

creido

el

ha

rs .

,

nos

dice que

habido una baja

Hemos

é

?

la

á

la

En

de

.

de

.

10

julio último

este año

893 840

no

de

meses que

30

bana del

de

razon

preferencia nos obligó dar segunda plana cuatrimestre Gaceta que

la

grandes esfuerzos

al

la

sin

a

hubiera adivinado cadeza

Si

la

,

en

la

de

la

estuviera mas enterado los antecedentes justicia nobleza nuestros sentimientos la

de

hiciera

que

de

ta

El

Habana del

efi

esta

de

¿

Por qué

últimos meses

Reino

público

pregunta

contestar nos nos fijamos dice los cua los ocho que comprende Gace setiembre próximo pasado á

,

vamos

Reino

14 de

tro

dirige

.

El

mera objecion

ver cómo


,

169 640

los derechos

de

nos hemos rs .

13

los

que

millones

importacion de

de

recaudacion

de

escesos

colega

nuestro

la suma de

en

de

en seguida

en

Supone equivocado

en

:

los cuatro meses citados nada tendria estraño que asi fuese cuando los estados oficiales publicados

,

pocas veces están en

sin

de

y

co

,

ha

la

la

la

los

su

la

243

318

535

418

824 107

. . . . . . . . . . . .

.. . . . . sumas

159

191

500 709

aquí

parécenos que

los

derechos

.

recaudacion de punto discutido

la

muy de

recaudacion general

de

,

hemos visto que poco es de

El sin

á

,

segun

Clamor embargo

La

.

13

los

13

en

ó

, el

el

,

de

Hasta

la

confunde

aduana maritima con importacion que era

que

la

,

esta cuestion

competencia

,

en

enterado

sea

proviene

Reino

que dedica

articulo

millones nuestro número del

20

equivocacion

El

de

,

en

169 640 reales que dimos

.

. . . . 2 .

482 pesos

,

en

658

,

335 y 1

138

,

.. . . .

496

cuyas difieren

, , , ,

428

467 568 543 926

, , , ,

651 559

Junio

Julio

el

1863

Maye

Agosto

en

me

,

1864

su

recauda

en

Gaceta

importación

de

de

la

segun los estados

pesos por derechos

la

al

de

de

,

en

.

ma Hé aquí ses

que

padecido

se

la

ocupado cion

publicados oficialmente

sido

de

,

con

han

equivocacion

nuestro porque haya confundido recaudacion total importacion que únicamente nos hemos haya distraido hacer sea porque

este caso

lega

no

datos que

poseer

sea

en de

de

la

,

lo

probamos

:

Habana

la

de

segun

,

sí ,

las

acordes en segundo tre nuestro articulo asegurar empero que cábenos satisfaccion por ello hagamos alarde saber manejar los números Gacetas

queda

victoriosamente


52

. Pasemos

contestado nuestro colega en que

minante

él se cree

al

ahora

mas fuerte .

cul

punto

El Reino duda

que

conocerlo ,

se admira de que estampemos asertos que resisten mas superficial

sus puertos

mas que

las aduanas de

cuatro meses

409 buques

No quere

que pudieran lastimar delicade nuestro apreciable colega atribuyendo intencio que tal vez nado designio mas que lijereza puerto ver que confunde Habana con las adua

al

,

,

de la

de

al

razon

conclu

,

por inexactos diciendo quien desea esquivar no

pretesto

camino

«

especioso este

las aduanas

la

como

nl

sgu

trataremos de des

in .

articulista

cuento

puerto

ni

al

mos

triunfo bajo

y

aire

en un

de

,

con

sino

esta fuera una

yente rechaza nuestros datos contestacion

:a

s

,

traer

referido

nos hemos

refieren á

se

la

.

pues

como

si

?

la

el

isla

Ni nosotros

Gaceta

,

¿

toda

.

isla

Por qué

Habana

la

de la

toda

los estados

Y

de

nas

á

,

de no

lo

za

de

la

mos usar espresiones

en

periodo

no

)

(

de

si

esclama

estarian

trasen

el

no

Medradas

Cuba

en

la

isla

un

.

de «

el

mayor aplomo

exámen

y

en

nosotros

con

no habiendo publicado la administracion el estado rela tivo al movimiento de buques en el puerto , e la Habana durante el segundo cuatrimestre de este año , podamos

un

se

,

en

,

destituido todo fundamento puesto que ningun dato contrario todavia dudábamos

parecia

citaba

si

nos no

aserto

que aunque este gratuito de

camente

si

se

,

,

en

truir una argumentacion que fundada hecho exacto desmorona por nisrna Confesamos fran

nues en

la

LA

el

es

no

,

de

los

hubiese dado

aquel periódico

con correspon

los datos para de el

su

bolsillo

Chocábanos por otra parte que seguro Clamor que

El .

sal

de

fundirnos

en

como quien tiene

á

ga

,

el

al

de

tro corresponsal Habana nos habia inducido aplomo que hablaba nuestro cole error ver con

ESPAÑA

mismos números que


53 nos comunicaba diendo

á un

:

el nuestro

pero

oficial , que no

estado

El

como

, nos

cita

alu

Reino

el mo

daba

vimiento de buques y toneladas en los meses de marzo , abril , mayo y junio del presente año , involucrando los cuatro meses en un solo guarismo , quedamos por el pronto

en la duda de si nuestro corresponsal se habia ó equivocado respecto á los meses de mayo y junio , comprendidos en el supuesto estado . Mas afortunada

no

en salir de ella al leer en el núme contestacion que nuestro colega da al Cla

mente no tardamos

del

ro mor

.

20 la

iQuién lo diria !! El Reino que

al

leer

nuestro

en

el cuatrimestre de este año solo habian entrado en el puerto de la Habana 409 buques , desprecio lo arrojó conmiseracion ver tal dis late que Reino que niega toda autenticidad nues á

,

a

, en

de

entrada

de

que los números dados por este los buques sus toneladas

Clamor confiesa

de la

relativos

ese

y

,

al

tando

no hemos podido mismo periódico contes

oficiales

son

adquirirlos

consiguiente

y

porque

tros datos

no

;

El

y

al

segundo

con

artículo que en

oficiales

.

datos

los

la

,

á

tam

podido comprobar

buenas re

bebido

exactos como

lo

ser

á

.

Por nuestra nuestro corres

el

parte que

lo

y

que

firmemente ha

No en

conoce

como conocemos

que sus datos deben

serán

en

creemos

,

fuentes

y

,

ponsal

creer que mismo origen ha

conociendo

y

parte

podido comprobarlos

el

los demás que tienen

bien

El

si

La

parte que habeis lógica inducen la

la

exactos

presuncion

y

en

de

,

Pues caro colega los datos remitidos por cor España ponsales Clamor han resultado de

la

-

re

y

de

los

de

carece

y

de

y

los

mayo junio que meses este año son Exactos julio agosto porque nada puede decir de meses

mismo la

en

ya

,

.

Reino nos importaria mucho que los combatiese porque administracion hemos dicho nuestro se


54

gundo artículo que hasta que

no

recaiga sobre los

da

seguridad

de

del Tribunal de Cuentas , nos aceptamos otros solo los como se acepta en juicio la con fesion de la parte contraria . tos oficiales la

.

nuestro

las conclusiones que que pretende deducir

ellos hemos su

los

datos

correspon

de

deducido contra

plena

la

El

las

,

sal mantendremos

,

en

no tengamos , pues

que están equivocados

de

Mientras

sancion

Reino

el

el

el

se

si

?

su

á

los

en

meses

Pues han removido recaudacion no puede esplicarse por

febrero

En

de

removi

Está

¿

,

?

la

que habia no

han

aduana

su

la

de

estos nosotros pre

Se

.

¿

.

de

El de y

el

enero

mento

continúan

Pues bien repetimos hoy

mismo administrador y

do

consideracion Reino

empleados

los anteriores

los

año hubo una baja cerca los siguientes hubo por y

de

reales

contrario aumentos segun nos asegura guntábamos entonces

de

este

:

de

11

de

millones

que entonces hicimos

.

pregunta

en

la

é

al

á

se

empleados

dos primeros meses

frente

de

.

19

número del Unicamente reproducimos por toda res puesta sus asertos sobre que aumento recauda mayor inteligencia cion debe celo de los actuales

au

ma

se

si

;

y

,

,

la

,

ó

de

a

su

ni

,

yor celo mayor pritud por han removido responsabilidad recaerá toda cambiado destino entera como dijimos entonces sobre los empleados re la

,

place

à

,

si

Nuestro colega contestará dirigimos dilema que

en le

.

movidos

pregunta

de

los

aumento de

aptitud

impor

empleados

,

al

se

debe

de el

y

celo

y

las

rentas

mayor

al

no

de

,

tacion

y

rendimiento

la

en

.

al y

el

,

lo

no

y

le

ella fundamos Mien suponiendo nosotros que siguen haga tras sus destinos administrador demás empleados mayor aduana estamos autorizados para afirmar que

que


55

como quiere suponerse

,

descrédito de las administra

en

ciones pasadas .

Si las observaciones que hemos hecho al examinar el presupuesto de ingresos y gastos de la isla de Cuba son desconsoladoras , no exámen

las que nos sugiere el

menos

lo son

i'el de Filipinas .

El mismo

despilfarro

, el mis

espíritu de innovacion , elmismo aumento dependencias inuecesarias , y aun perjudiciales , no y solo por lo mucho que cuestan , sino por la confusion que duplicados que desórden introducen . Asi es vemos

mo irreflexivo

ejercicio

ú

tam de

.

un lo

es

,

,

y

de

,

:

Cuba

1865 aparecen

aun mas los ingresos decimos res que hemos dicho respecto este aumento ese aumento aumento figurado Para decir

bien duplicados pecto

1864

á

el

la

en

administracion uneríodo diez aunque segun presupuesto últimamente de

;

y

impreso para

de

de

gastos

once años

el

los

de

,

el

,

porque 86

pagina

ser

de

,

para

cuántos deben

la

fundado a

cálculo

lo

hacer

ni

una manera segura cuántos han sido los fijos puede por cada uno de ellos mism

bierno

en

gresos

un

de

in

,

ya

no

:

en

dos consideraciones primera que habiendo sido finiquitada por aquel tribunal ninguna go cuenta general hace ocho años no puede saber

esto nos fundamos


58 observaremos que su personal costaba 120 ,000

rs. anuales ; superintendencia y secretarias de la , hoy de Luzon cuesta 506 560 . contribuye

sin

el

ria

ella

en

1850

de

todas las

Cuentas

general que

,

se

desórden administrativo finiquitadas

1851 que daron

de

de el

aumenta

año

en

lizar nal

·

. Al

.

mor de equivocarnos que pasa

considera

establecer mayor órden asegurar que no , Podemos por Antes contrario cada año á

te

la administracion ?

este aumento tan

sueldos

,

en

y de

intendencia

escepto dos

fina tribu

el

personal

de

que

á

que el de las

el

¿ Pero acaso

ble

en la época

al paso

de la sola

de

nos referimos

tesore la

confu

el

en la

y

se

invadieron

obstante aumento que participó tambien el

,

y

de no

,

todo

lo

nuevo sistema

desórden

lcs

el

y

sion

el

:

la

.

se

estaban glosando Mas como inno introdujo vacion alcanzó tambien contabilidad

per

el

e

y

existia

sistema

lugar

,

,

allí

y

de

,

60

de

en

.

diferente

que

dió un

tan

y

,

nuevo

Porque

lamentables

confusion

y

atraso

al

un

y

y

el

se

,

de

y

in

sueldos tribu por 100 Cuentas cuyo costo creció mas paralizó exámen fenecimiento las cuentas que hoy están iban con tanta regularidad celeridad sonal

nal

nota

se

do en

pre

emplea

parecerá

-

.

. de

y

el

de

y

embroilo

sueldos

re

el

,

produce

cuentas que hoy

estra

gastos actuales con los que

Filipinas

en

administracion

dificiles

pais

un

ó

,

órden

comparacion

esto

,

que

se

aumento los

la

falta

confusion

de

exijia

la

con

que

la

,

dos

de

Con tan inmotivado

de

la

,

tribunal

son

multitud

la

,

con

de tan

:

y

sentan

este

devuelve para

bien reclama en

ó

la

en

se

las

y

,

comunicaciones

al

que traso

ño

las

, ,

y

las cuentas defectuosas bien que presenten forma debida cumentos noticias indispensables

no

ve

.

ó

á

y

de

continúa dando mil dudas dificultades por parte los empleados dependencias cuentadantes El tribunal

una época

no

re


56

no tiene datos positivos á . que referirse . Segunda , que apareciendo el presupuesto con un sobrante de 57. 026 , 340 reales yn . , y habiendo tomado aquella administracion préstamo muy cerca de otros 30 millones de varios es y particulares , no se concibe que esté en

à

tablecimientos tan

, pago que debiera ser demás . Es claro , pues , que

los cosecheros

a

privilegiado sobre todos. ingresos que pres no

,

los

presu

.

los

que

conocimiento estas materias creen puestos son una verdad

á

en

,

de

sin

y

,

bles

ni

ningun

en

san

que

cuenta son aventurados descan seguro dato aun cilzulos razona producen otro efecto que alucinar que

con

se

y

ponen

no

los

se

los

del tabaco

-

atencion

hallaba hace pocos meses una

, como ' es el pago

sagrada

'1

en que se

el descubierto

y

,

, .

en

el

de

,

en

Para proceder con órden haremos este artículo algunas observaciones sobre presupuesto gastos ocuparemos ingresos otro nos del de

escribien

-

s3

.

á

virios

la

exactitud

Filipinas es ,

regularidad

administracion

la

toda

con

de

contabilidad

la

doce oficiales

de y

,

del contador

que desempeñaban de

,

tes

y

ponia

de

,

,

y

y

en

Hemos dicho que hay despilfarra confusion aquella administracion vamos probarlo No hace muchos años contaduría general com

,

,

de şu

el

y

son

que

ad

.,

rs

,

cuestan

,

militar

contaduría general

la

lo

,

era

200 000

direccion

hoy

incluso de

la

administracion

esta

,

de

,

tributos

que

,

local

desmembraciones

y

ministracion

de la

administracion

de

,

del contador muy poco mas

de

.

En

mucho mas numerosa general esa época costaba

la

sueldo la

el

estos ramos forma

deper dencia

contaduria hoy

cada uno

bien

:

Pues

,

y

.

etc

la

.

la

de

el

una

,

tera

De

las rentas Estancadas que tenian adminis dependian especial tracion ella ramo tributos propios arbitrios intervencion militar etcé

cepto


57

.

2 446

, 040 rs . Si å

se agrega lo

esto

actual

que cuesta

general , que son 511 ,600

mente la misma contaduría realos , tendremos que lo que entonces costaba 200 000 reales , cuesta hoy 2 . 957 ,640 . Para que no se nos tachə de inexactos al comparar el costo de la actual adminis

la

,

de

su

,

.

des

.

,

Manila otras

dos

,

,

contador

de

sin

administrador

inten

una con

cada

,

y

la

,

cuya

.,

etc

,

es

,

y

número

se

paso

tiene que

ad que

dismi

admi

dotacion

la

aumentando

que

al

.

la se

poblacion el

va

nistrar

y

territorio se le

nuye

, el

é

ministracion intervencion De modo que dependencia separan de una atribuciones

y

su

pues cada una

correspondiente

de

tesorería

las nuevas intendencias tiene

,

contaduria

y

intendencia

,

la

de

á

a

de

.

.,

contar las administraciones distrito Parece natural que estas intendencias hayan descargado de trabajo las oficinas Manila esto

,

oficiales etc

anuales ramo

Mindanao

su

la

Visayas dencias correspondiente cohorte

este

intenden

secretaria

vn

,

de de

la

,

de

20

18 à

de

adeniás

existen

000

sueldo

.

de

pasaba dotacion pachaba los negocios relativos

Hoy

de

aumento

solo oficial

de á

y

con

rs

un

desempeñaba

militar

no ,

cia

Filipinas

sin

tracion militar con el de la antigua contaduría general , diremos que el único intendente que habia entonces en

de

Vi .

de le

la

se

su

no

á

contaduría cargo los ramos que han el

se

.

y

la

de

en

Si

.

Ocasionaba

comparacion

existian las contadurías nos fijamos ahora costo que superinten secretaria intendencia

cuando

Mindanao la

sayas

y

,

separado

y

,

hemos hecho general cuando tenia

la

Ya

.

sus empleados

la

,

y

88

pagina

y

de

la

a

Netwerde

,

y

la

su

no

å

de

,

dencia cuando estaban unidas cuando intendencia ejército denominaba real Hacienda porque tenia cargo tambien administracion militar cuando Vijayas Mindanao existian las intendencias


,

Se

pues que

han duplicado

si

y

bien

es

periodo

PRESUPUESTO DEL SECCION

.

de

,

24 4519

cierto que

en

el

,

de

el

y

doce años

-

el

de

esta

los

49 15

1852

Gracia Estado

Gobernacion Marina Hacienda Guerra

Fomento

Justicia

Obligaciones

generales

..

1864

780 642 520 261 220 273 360 878

880 990 760 679

....y.. . y.... . ... .

AUMENTO

908 031 159 575 103

200 192 100 289 560 024

540 560 240 820

35

de

908 040 479 933 930 015 146

520 726 110

., ,2.,.,.,.,9., . .| ., ,6.,8..;.,.,,.1., .] ., ,6.,5.,.,.,.,6., . 540 680 480 040 680 880 200

020 181 219

á

la 65

a

.

mota

los

un

500 454 108

en

, ,

',

ofrezca auna diferencia terradora Vamos hacer comparacion tomando por términos ejerci ella 1864 primero que 1852 que fué centralizó administracion Ultramar

de

se cio

?

69

.I

10 57 29

.

I

.

1

.

gastos

ingresos han


60

tenido tambien algun aumento , mas que por otra cau sa por el desenvolvimiento natural de la riqueza y el poblacion que trae siempre con acrecentamiento de la

del tiempo , dicho aumento en los ingresos , no se halla en proporcion con el desmesurado que se observa en el de los gastos, pues los ramos que han pro sigo el curso

ocurriria examinar

de

,

al

una manera á

.

la

costo

obje lige

una

que examinase ese estado

mismo tiempo

los presupuestos

al

sin se

,

el

,

a

Y

ramente de

menos

recaudacion este propósito queremos anticiparnos

que

cion

aumentar

al

necesidad

tan exagerada

de

sin

tos ,

de

ducido aquellos que son los de tabacos y tributos , no solo podian haber aumentado sino aun duplicado sus produce

Podria objetársenos que sec incluye para Hacienda del actual presupuesto conipra tabaco una canti lad mucho mayor que

,

la

la

la

de

se

de

.

en

que está tomado

cion

presupuestada para

en

y

para una sola

1852 para

con

lo

1864

resguardó

:

que

en

,

. .

su

,

el

;

y

de

personal administrativo

bas rentas

ya

se

no

la

de

da

na

á

.

el

,

en

en

1852 Pero esto contestaremos que presupone cambio actual presupuesto para primeras materias renta del vino primida que adenás debia ser mucho mayor gasto

am

cual queda

,

.

de

y

por consiguiente

no

tienen

de

via

oca

servi

.

el

y

,

los

.

cio

y

el

ineficaz para bien complicacion sionaba mas que dificultades Las provincias Visayas producen todas

no

de

la

se

todo punto

en

de

se

y

era

estableció

en

en

tonces que

,

ensayo

,

tenido

empecemos por

primera vez por 1842 los ocho años vida que tuvo en convencieron todas las autoridades superiores

Este gobierno

de

y

la

á

de

la el

algunas dependencias creacion gobierno intendencia Visayas

frutos

ha

.

sobradamente compensada esa diferencia Pasemos ahora examinar utilidad que

mismos aquella comunica


.61 los

pue que tienen entre si quienes blos interés recíproco lleva cambiar sus producciones Las comunicaciones pues estas pro vincias con actual capital Cebú son forzadas tie nen mas objeto que satisfacer las necesidades oficiales natural

imponerse

los

comunicacion

,

.

en

estas pro

, es . .

contrario

de

cosa por desgracia bien comun la

.

el

Filipinas Por

ó

,

,

pueblos esta vejacion

pagan los servicios de

bien

que estas comunicaciones exigen

a

se

porque

ha

ser costosas

ó

han

,

de

,

y

,

,

de

no

su

.

, ,

a

un

y espontánea

a

cion

el

no

.

y

,

de

Filipinas vincias con Manila centro del comercio gober mas frecuente mas natural Por otra parte

,

.

autoridad forzado que produeia en sin

es

en

el

propusie

en

lo

un

de

1850

goberna

-,

de

y

,

,

fun

que

se

bases sobre las

anterior supresion

. Ni

uni

.

de

las que sirvieron

sin

y

de

de

via

ensayo

creaba

sobre bases diferentes las

,

y

con

impugno

:

su

damento

á

una sola razon

de

se

manera definitiva

los

se

resultados porque creó por produciria porque

pero que ahora

habia producido se

que antes

no

,

,

.

,

prove

1860 fue una cosa inmotiva razones alegadas como fundamento esa me que generalidades son mas como suele decir

Se

.. . se ,

buenos

,

que

superintendente asi

dida lugares comunes dijo por ejemplo fé

espediente

restablecimiento

Las no

.

da

.

ron

Su

dor capitan general

y

virtud

el

en

suprimió

.

de

,

la

mas efecto que enervar autoridad central ninguno aquellos pueblos cho Asi que

se

convencieron

no

de

,

cerca ese centro se

vida propia

de de

y

de

é

:

los

que veian

sin

Y y

es

el si

nador intendente manda nada por solo una au gobernador ge toridad intermedia infecunda entre provincia neral sup rintendente los gobernadores

de

se

los

la

lo

de

,

y

la

,

restableció fueron lasmismas sobre cuales habia primera vez que tenian antecedentes crcado que adquirieron desde luego este asunto mas


62 que su inutilidad é inconveniencia , seria jornada , que lo habia sido en la

de

,

su

1863

circular

los

la

recibir

el

de

abril

corres

de

,

å

:

En

prontitud

general previno

en

hernador

de fin

le

de

la

capitan

y

con mas seguridad

Vi

distrito

á

de

los gobernadores las provincias dirigiesen tenia por objeto prevenirles que pondencia oficial por via Manila á

sayas

Una

la

,

Manila bastará citar dos hechos incontestables las primeras circulares del gobernador intendente

de

comunican con

go

que

con

:

facilidad

de la

-'

y

frecuencia

acerca

islas Visayas

,

dificultad de comunicarse entre sí

mayor

,

prueba de cuanto hemos dicho las

. En

se

primera

la

la misma en su segunda

y

, fué de

robusta

go

de

evitaban

esta disposicion

con

y

;

Cebú

de considerables

era causa

Si

via

contrario que con

.

,

retrasos los cuales

se

el

y

,

eran fáciles frecuentes que remitirlas por esa

al

,

con

la

á

y

de

bernadores de Visayas que enviasen directamente las propios cuentas arbitrios direccion adminis que puesto tracion local las comunicaciones Manila

,

y

,

es

es

la

,

es

lo

la

comunicacion del gobernador

de

las Visayas con Manila resi general capitan dencia mas fácil espedita que con Cebú que del gobernador inten dente está demostrado que desde Manila mas fácil pues

el

es

,

de

inútil

Si

.

costo con

la

que

su

, es

,

podemos prescin

el

de

;

contaduria central lle producto total que

y y

.,

rs

700 000

,

cerca

de

muy

no

de lo

Mindanao fue tambien fué por primera vez

y

de hacer una observacion correspondiente administracion

dir

á

es

un

de

,

1860 pero entonces

consideramos como intendencia

ga

reales

. . .

de

,

lo

creado

millon

gobierno Intendencia en

El

y

aun

el

;

y

é

muy cerca perjudicial

ocasiona

,

de

:

estas

,

de

go que islas que desde Cebu lejos bierno intendencia ser util una rueda emba que razosa inconveniente considerable gasto que gobernacion


63 ,

de

.:

rs

de

y

,

el

cos 25

la

económic

cuesta mas del

de

de

100

to

otros

calcularse para saber

administracion

Ha

corres

esta intendencia

las dependencias generales

muchos gastos que deberian total por

.

las administraciones

.,

la

costo

2

centrales

a

lo

Si

es

.

de

la

.

los rendi nientos totales del distrito este dejamos consideracion toda persona sensata

pais exige una intendencia

?

lo

a

,

ó

las

de

ó

,

¿

Pero acaso mas necesaria esta autoridad como gobernador politico como jefe militar superior los gobernadores provincias que distritos Todo

ra

de

,

y

es

sin lo

ya

la

una

solda

el

era

ya

en

deberán estar papel

sin

se

se

y

de

)

á

probó

nuestros

duda muy satisfechos los que escribieron cual mas fácil que llevarlo cabo que es

con

acome

lo

se

en

en

,

el

pero

las cuales

nunca desmentido valor cuyas consecuencias

no

,

dos

espediciones militares

mas

de

vez

envia

(

pie

.

Para esto

de

á

tieron

una

las indómitas se

reduciendo

pueblan casi por completo

y

proceder

aquel distrito batallones guerra erogacion consiguiente enormes gastos

ron

las

de

,

,

creacion

,

su

hecha

necesarios fué

á

,

de

. de

sin

el

y

el

real decreto

lo

que

esta creacion

los antecedentes

ocupacion material del territorio

tribus

pro

con Cebú

principal objeto

estudio

espresa

la

su

vincias Visayas Pero

,

de

las provincias mas importantes este distrito capital Zamboanga que con

son

el

de

y

,

la

al

al

gobierno intendencia Visayas hemos dicho respecto aplicacion mayor tiene Mindano con mucha Surigao que zon pues incomunicacion del Misamis

mas absoluta

:

ni

la

secretaria

parte que de

en

ponde

el ,

subalternas

ni

contar

de

pasa

oficinas á

sin

,

cienda

intendencia

la

modo que

, como ve

,

, no

remos cuando de él se trate

de ingresos

000

el

calculadas con la exageracion

presupuesto

ni

con que lo están en

460

las rentas que administra

tiempo


64 de

material de Mindanao . fácil ni aun posible esta ocupacion que para ello podemos disponer ccupacion

la

á

los

de

¡ Es por ventura

..

. Es

proceder

se

y

,

creacion

la

de

de

julio

los

?

idea

lo

Mindanao debe procurar aquellos moros castigando

.

en

ni

se

En lo

,

no

convencerse

a

paso que

de

estos adelanten

,

,

y

los misioneros

á

cidida

ir al

.

metan

esto debe

á

.

lleguen

fin

que tener gran const ncia que ninguna demasia que co queda impune Debe tambien dar proteccion de

militar

de

les

cual

pro

ese

nuestras provincias litora aparato recesita gran fuerza

los desmanes que cometan para

de

el

á

en

respeto

esa

todas

,

,

tener

en

gobierno español

primero

á

y

El

protegieron

30

{

de

.

á

,

el

el en

1860

que acogieron

npó

esta

preámbulo del real decreto que vino Europa impulsar

pósito

vencen

que significa

lo

dinero

resistencias Pero calcularon bien que ocupacion militar Mindanao

esa

las

con hombres

y

opongan

:

se

ello

á

y

,

,

?

medios que claro todos los paises pueden ser ocupados militar graves que sean los obstáculos que por mente muchos con

.

..

,

de

tribus idólatras

de

que

ha

y

de

los

,

,

su

quizar que los moros

de

isla

.

Mindanao Estas son mas fáciles cate mejor indole por porque tie quienes han nen mas simpatias hacia los europeos la

bitan

de

debe empezar por las

conquista

tam

,

á

de

al

les

,

de

acuerdo con ellos estableciendo fuertes que apoyo sirran propio tiempo que sirvan bien base nuestra dominacion Nuestra pacifica debe

de

estas

tribus

,

no

Se

circunstancias

dar

,

de

estas

y

proteccion

a

difícil sacar partido

gida

y

es

.

,

formado una idea elevada que hacia moros los vejaciones comprende que cuales sufren muchas

aco

formarse así una base

las

los

, .; .y

. el

á

y

:

son

y

mas sólidos adelantos Las espediciones mi lisongean orgullo nacional brillantes proporcionan ascensos dirigen que adelantos mayores

litares


65

pero ademas de costar enormemente no nos proporciona rån alli nunca ventajas duraderas . El sistema de ade

. .

lantar pacificamente es mas modesto : no da ocasion à dirigir partes pomposos : no da sus resultados sino con suma lentitud , y eso satisface poco á los que quieren co

.

que han sembrado

lo

Pero

y

de

,

,

á

sus agentes

vez

recibir

ellos

innovacion

llegado

Filipinas has

en

ha

sisteina punto

los

de de

el El

las

.

y

hacerlas ejecutar

de

las

asi

gobierno

administracion opiniones propias para imponer en

,

Ultramar sus ideas

y

como sobre todos

de la

los

el gobierno supremo debiera tener sobre este punto ,

de

ger rápidamente el fruto de

al

de de

.

el

.

Ha

un

los curas

ó

,

de de de la

mente

,

un

180

de

á

razon

,

de

.

Los párrocos tenian estos padrones

exactitud

'

en

estipendio

el

de

.

padron Tenian éstos pueblo cada cual asi co Barangay rectificaban anual

los suyos

con

interés muy directo su

de

los tributantes

los cabezas

la

,

mo los

manera mas sencilla

pues cobraban

esta

las autoridades

del tributo Este recaudaba por provincias gobernadores alcaldes ma

cobranza

de la las

los

yores

general

prestigio

liga

se

blamos de jefes

y

,

fuerza

y

,

con

porque ademas estaban gobierno alli sistema

.

la

su

sencillez

combinadas con

blecido

la

das

sino por

y

rio

, ,

la

,

en

ta

funcionarios públicos aquellas atribuciones que mas recomendaba esperiena era economia que proporcionaban cia no solo por cambiar

pesos por

ca

,

a

administracion

que ademas

unus

pa

tener que pagarlos trabajo muy superior

, su

å

les imponian inútilmente

alterarse obligan

de

,

la

recibir

drones complicados

de

sencillo empezó

un

cabezas

á

los

tan

'

Este sistema

á

do

.

les

con

,

y

da

500 tributos ellos mejor que nadie podian rectifi carlos los datos que suministraban los libros parroquiales


capacidad . Asi es que el cargo de cabeza de Barangay , ( institucion admirable de inmensos y fecundos resulta . dos en aquel pais ), antes tan apetecido de los indios , ha llegado á hacerseles tan oneroso y aun odioso , que todos de él . Con posterioridad se ha querido

la

ha

)

y

'

y

se

.

los

á

que

y

el

los (h

pone este cargo

jaciones

responsabi idad que oy tan complicado dificil las sujeta Por último quitado

los

im re ve

trabajo

les

para compensar

y

estimulo muy débil -

pero este

,

gobernadorcillos

estimu

partible entre ellos

100

un

por

2

es

huyen

larlos abonándoles el

,

,

habrá afectado de

autoridad

y

prestigio

y

recaudacion

la

resintió

los

goberna

se

.

naturalmente dores

al

se

cual

la

de

,

á

,

da

de

jefes las provincias medi que causo como era consiguiente gran perturbacion

del tributo

caudacion

,

:

de

en

l

de

de

los

la

la

,

el

considerar como jefes todos los ramos mayor costo de segundo recauda

administracion

;

ver

y

á

á

,

,

la

de

el

Y

la

aunque haya restablecido siem recaudacion pre habrín quedado dos males con nuevo sistema primero disminucion autorida los jefes las provincias quienes indios estaban acostumbrados

de

.

es

:

la

intendencia Luzon donde existe hay que sostener las administra renta será proporcionalmente menor

,

,

que dividirlo Visayas pero

,

tributo

en

habrá

;

el

y

la

de

administracion

renta del tabaco

se

entre

la

el

ciones para esta porque costo

y

,

estanco del tabaco

,

3

el

el

En el

distrito de

el

,

de

Anteriormente por todo gasto esta pagaba Es por 100 hoy seguro que cuesta mucho mas tado cion

las administraciones solo para recaudacion del tributo cuesta hoy esta seguramente por 100 En Visayas mas del distrito presupuesto niéndonos últimamente publicado tri

la

sostendrán

reconocimiento

de

son

.

,

nate el

,

de

el

.

ramos anejos como

,

buto

y

al

12

,

donde

valla


saje , diezmos

de reservados , capitacion

chinos , forman

y påtentés de totalidad de los ingresos . Todos

casi

la

estos ramos los cobraban antes con mas facilidad y segu ridad los gobernadores de las provincias , y su recauda cion , como se ha dicho , costaba solo el 3 por 100 . Y es en verdad digno de notarge que cuando se centralizó en el general toda la autoridad , cuando á sus faculta de la

mal

ha

que

bien

en

grave se

se

Y

se

se

,

gran

de

gastar cuatro veces mas

á

con haber llevado

económico

que

lo

sido

dividio

cercenaron

.

?

un y

El

se

en

antes Suprimido

cuál

pais

es

en de

reforma gastaba

aquel ha

zy

orden

lo

;

conseguido

,

cual

el

jefes

el

los de

de

la

robustecer

sus facultades órden político cabo esta

autoridad provincias

se

duda porque

conveniencia debilitó

agregaron las de superin gobierno persuadió

civil

su

sin

tendente ,

el

des como gobernador

las

capitan

de se

,

no

con

Se

¿

desaparecer

que debió

.

no

estanco

él

el

decretado

y

,

en

el

·

el

del vino sabemos qué oba jeto pueda tener numeroso resguardo que consérvá Visayas resguardo que existia antes haberse estanco

?

.

de

su

y

,

cueste

no

,

Mindanao á

y

246 600

reales

le

millon

de

, de

de

,

se

frutos que espera recoger Consejos

de

se las

administra

creyó necesario estable deplo

.

Filipinas No nos cansaremos

de

-

Rico

.

cerlo tambien

Puerto

en

Cuba

establecieron

y

en

Cuando

se

.

ella

cion

pasan

Visayas

una heredad

el

guarda concibe que amo mas del cuádruplo

no

,

sea cerca

un

.,

.

Puerto resguardo

los

966 840

ó

cuesta

y

reales

vn

que

ramo incluyendo hasta los dere de

en

este

capitanías

de de

las

de

calculan

el

se

chos

nó ,

proteger

y

y

tos

de

de

Visayas las aduanas asegurar productos Mindanao sus Creemos que pues basta saber que los ingresos que por todos concep acaso para

conservará


68

no

, se

y

formada por los jefes

de

el

:

go

Ha principa

de

y

los oidores

el

acuerdo

cienda que era una junta

administracion

consultivos

,

el

de

dos cuerpos

,

.

de

civilizacion

Consejo

el

establecerse

Filipinas

bierno que

por

,

la

tan

de de

en

Antes

existian

grado

tan distinto en

·

hallan

era

de å

convenir

Este

pue concibe que punto general misma administracion que diversas condiciones sociales

error lamentable pues facilmente pueblos

reglas

.

ellas por unas mismas

todas

de que

las otr 18, å

å

un

unas

de

se

rijan

de

Ultramar, de

asimilar la administracion

de

es

los directores de nuestras posesiones

se

á

que domina de algun tiempo a esta parte fin

rar el espíritu

;

,

de

y

.

el

les del ramo presididos por intendente Estos dos cuer pos satisfacian las necesidades del servicio cuando alguna gravedad estraordinaria ocurrian cuestiones de

.

Negocios

de

.

Acuerdo

esta clase eran poco que eran pelables todas general que referian

época

en

en

conocia

el

en

se

de

lo

su

la

el

junta capitan general reunia autoridades supe consejo riores que ilustraba con De las apelacio providencias gubernativas del capitan general nes

se

al

a

administracion

char alaño seis apelaciones

de

temor

lo

de

contencioso del Con Filipinasytiene que despa

seccion

de

que

de

sejo

de

,

ser desmentido

sin

.

contenciosa Puede asegurarse la

via

la

de

cia

la

:

de

,

la

,

frecuentes aun las providencias del capitan algun particular mucho menos deben serlo interés que proceden ahora los reglamentos han restringido

providencias del goberna

dotarlo

de

ese los un

la

creacion

de

la

mismo gobierno que decretó debió comprender dificultad personal competente Alli son escasos Consejo

de

El

.

dor capitan general

,

no

,

,

,

,

.

,

escasisimos propietarios capitalistas comerciantes los los elemen hayan tos nécesarios para dotar esos cuerpos cuando


69 de componerse en su totalidad de empleados

del gobiera los

no . Atendido como lo estaba el servicio de un modo acre ditado ya por el tiempo , y siendo dificil mejorarlo con

concibe que

se

,

no

Filipinas

en

elementos que existian

al

.

de , ,

.

se

de

la

con de

de

auditores

for

regente

de

,

lo

magis 80 los

el

dotada

sala

recargo delitrabajo

ó

si

,

En

no .

una sola

basta

por ausencia algun enfermedad personal para trado faltase esos casos sirven y

exi

lo

en

ne

y

y

el

de

la

,

de

Filipinas

.

y

causas

Habia por ventura asegurar que Podemos

,

el

trabajo

salas estraordinaias cuando

exija

,

en

y

mar

aglomeracion

cuatro ministros además Marina Con ese personal puede

el

Guerra

repente

despacho

en

Audiencia regente

cuando

una sola

para formar salas

suficiente

y

retraso

inconvenientes aumento que dió

hasta entonces

personal el

.¿

gia

estraordinarias Duplicó

de

,

aunque

esaria llena

poco tiempo

compuesta

con

,

åla Audiencia

aun para haber cuanto mas para

cuenta

? ¿

data

?

Tambien

inútil

todo punto

de

de

crear una

sala

tenido

haberse

una institucion útil

crearlo

de

el

el

,

lo

.,

vn

ría

debiera

el los

po se

hiciera una reforma tan innecesaria mismo tiem pues recargó presupuesto tan costosa 744 600 aquella tesure reales cual atendido estado

do

en

se

, es .

la

de

acabar

llegó

á

,

toma

lo

se

,

no

:

,

se

han

:

al

crédito

préstamo

con los

.

¿

ha

.

,

ellos

57

dremos salir

de

treinta millones reales Ni aun eso basta apuros pues los apuros continúan Po

para salir

,

do

cerca

acudió

algun

tan innecesario

habian

acabaron

sido asi los recursos

de de

,

casez

de se no

ha

se

el

ha

el

combina mal con que que decretado tanto gasto contaba con recursos que nunca Pero

Filipinas

nota una prodigalidad que parece sino estado del Tesoro y

á

reforinas hechas

parte

esta

se

todas

,

Con

tiempo

las

.

plentes

millones sobrantes

que


90

aparecen

en el presupuesto de ingresos ? Nosotros no que haya y creemos sobrantes nos proponemos demot siguiente trarlo en el articulo .

, hicimos algunas observa

En nuestro último artículo

ni

:

de

á

se

la

de

los

ciones relativas al aumento escesivo é innecesario , que Filipinas gastos han tenido administracion ligeras algunos Nuestras observaciones limitaron

,

sin

Al

.

prolijo

de

un

examen

,

reunion

de

cual exige mas tiempo del que po

multitud

.

a

de

pero nada está mas lejos

la

lo

,

el

,

de

vista

que hacer

demos dedicar estos asuntos que hoy carecemos datos de

ni

,

.

saltan

nuestro propósito presupuesto todo

mismo decimos res examinar algunos

las observaciones que como

y

,

suele decirse

haremos la

,

sus capitulos

ingresos

;

de

presupuesto

Lo

y

los y

sus dependencias

a

al

pecto de

la

gobierno

ó

el

à

la

al

de

un

en

,

periódico puede darse ramos pues artículo mayores proporciones exámen este puede hacerse proligidad que seria conveniente con estension tener vista datos antecedentes que solo posee

de

se

de

él ,

en

las mismas cifras establecidas

,

ad

de

en to

el

presupues Nuestros argumentos para probar que ingresos está hecho libitum han fundar cuya

compa


esplicacion ha de resultar

, pues , importante .

pezamos

por la renta

de todas

para este año en

colecciones

.

las

calcula el acopio

Se

inexactitud . Em que és la mas'

su

del tabaco

, 715

713

fardos

impugn aremos esta

cifra

,

y

No

racion

el en

el la

lo

mano

cul

en

sin

el

sobre

culti

.

al

y

tratándolo todo presupuesto Pero volvamos presupuestaron 673 203 fardos

,

sin contar los que pudieran colectarse de

do

,

su

.

1862

interés

de

año

pesan

se

de

el

y

sin

,

tivador contrariando equidad justicia Para

de

de

.

Estado Esto les haria mirar que odiosidad rodea

administracion

la

de

del tahaco

ininteligente

los

ta no

en

la

misma conveniencia que otras provincias

,

sin

son menos útiles

al

,

con que viven

la

,

al

menos

,

,

indios sembrar otros frutos que

pudiesen estos vivir con

baco

vo

y

eu

los de

fin

,

á

permite

a

se

el

el

de

,

la

,

se

contrario

el

al

podria colectar creemos que do ble con pocos esfuerzos que hiciera administracion acopios con solo mejorar sistema con moralizar que aquellas que aforo localidades pues

los negritos

in

.,

,

,

un

,

ta

el

del

no

u

se

,

habia pasa pres 1863 año

último presupuesto no

lo

,

fardos absolu

este

en se

presupone

acopio

precio

:

misma cantidad

de de

acopio

año pasado

que

al

se

,

el

dió

118

,

de

el

el

que

1861

se

.

formar

que ese año tuvo

cual tenia

, en

la

se

se

o

el

,

la

cantidad que

,

de

habia acopiado 1863 que era natural hubiese tenido aumento disminución pero aceptaremos

aun noticia pues haberla á

en la

misma

prueba que

cuenta

en

el

acopio

al

tamente

,

452 804 fardos

puestó

El en

pues

el

coleccion

la

de

do

baco

,

de

aumento considerable por

:

,

cuenta

,

en de

tóngase

,

,

,

4

las

Y

de

.

dos

Pampanga se

,

Laguna

de la

la

Zambales etc los cua atendida can tidad que calculó para esta atencion pasarian 000 total 677 203 pues bien segun datos acopio fué oficinas Manila 658 far fieles


72

,

,

,

damos por supuesto que se colectan La reduccion de los fardos á quintales no puede hacer

cifra de

713 715

y

fija y general: los fardos de unas co , lecciones pesan mas que los de otras: los de una misma se de una manera

, segun

pesan unos años mas y otros menos

coleccion

podido nutrirse

.

la hoja

de 1862 ,

En la cosecha

das las colecciones , pesaron por térınino medio

libras

de 31

ha

to

los de á

razon

céntimos cada uno . Pocas veces habrá : generalmente se calcula el peso

70

pesado tanto el tabaco

li

es

,

.

,

,

.

,

se

,

«

no

y

,

,

poco

su

:

96

cantidad suponien es

de

y

de

20

,

,

que

247

esportacion

esta

800 000 pesos

pesos quintal

25

pues

un á

poner

pues

la

el se

dispone que

rama por valor renda

quedan

interior

estanco

De estos segun

abril de este año han de

130 000

de

la

el

surtir presupuesto

venda que do

Peninsula

para

se en

el

En

real decreto

á

enviarse quintales

quintales 65 libras

247

,

lada arrojará

dispone

de

226

término medio de un fardo de buen tabaco de 27 á 30 bras . Pero aceptamos el peso de 31 - 70 , ya por ser mas alto , ya por ser el mas reciente de que se tiene noticia , ya por ser oficial. En su consecuencia la cosecha calcu

,

,

en

y

,

mas

.

y

de 30

el

ha

185

desperdi venas bajo pues oca Pues

estos

la

en

a

,

,

rs .

,

y

de

.

93

calcula

presupuesto

el

:

el

.

céntimos

Ahora bien

en

pesos

50

97

,

porcion

precio

se

quintales

á

estanco debida pror producir porque de menas deben 960 730 producto del quintal tabaco elaborado asciende

,

48

solo

25

,

,

,

cios pérdida que calculamos por por siones subido hasta

el

calculando

por los vastagos

en 48 ,

elaborado

tabaco

100 lo

pérdida

100

,

y

de

por

la

quintales

la

el

,

,

,

, . 64

á

32

de

,

precio nunca obtenido habrá necesi vender 000 quintales para obtener aquella su ma Queda pues reducido tabaco para elaboracion 247 quintales verificada esta quedaráu solo 185 dad

producto


46

. .

, , 110 ,

140 365 840

en

de de

un

lattenta de tabaco elaborado

de

luego hay

ris . . vn vn . .

73

su

. se

que

á

el

y

, .

lo

,

,

los

no

por

,

precio

.

rama como elaborado

pues

el

lo

de

;

otras causas

, -

suponiendo que no haya pérdidas por deterio que haya conviniendo salir todo en

y

se

,

ve ,

Se

, ;

puesto

ú

fuerza

que aceptando todos los datos del presu acopie presupuesto que calculando que

calcula ro

y

son

vende tanto

desvirtuar

datos irismos del gobier que no podrán ser nega

peso del tabaco

el

,

con hechos reconocidos

como

en

,

y

no

,

deramos posible como puesto que está hecha con dos

rs

se

de

lo

el

,

en

713

.

Y

el

en

405 cálculo positiva que son una baja duccion está hecha esta supuesto que acopien los 715 fardos cal culados cual hemos concedido tantu porque consi esceso

,

.

su •

65

lo

.

en

se

.

con

miel

Luzon

el

de

o

la

isla

se

la

,

con

de

la

y

de

un

primero

no

estancados

azúcar

en

caña

ha

nipa

sea aguardiente hecho de

ron

,

de y la el

aguardiente que

las palmas del coco o

el

lo

ce

el

estaban

despues

á

,

indios vino de

la

Llaman

,

con

. los

*

hacer

que

renta

jugo destilan aguardiente Este jugo destilado purga

arbitrario

cálculo serii conveniente

este

el

.

estas existencias

algunas observaciones acerca del monopolio sistia

en

,

.

46

,

de

la

venta

que consistia

Para demostrar

rs

de

en

los

á

de

.

l

d

la

.

.

000 000

exagerado

aguardientes

calcula que de

y

lo

:

producir

22

y

,

existencias monopolio

se

do

de

el

à

lo

de

á

,

de

pedir como suele decirse boca todavia este so capitulo tendremos una baja 405 110 reales Vengamos renta vino Esta renta queda primida para ejercicio 1864 Pero hán queda

co á

aficion

de

y

La

, ,

fiscal

.

de

que como medid

.

medida higiénica

y

de

.

las

y

hace muchos años estendió estanco islas Visayas Estableciósé este estanco mas bien policia mo medida orden público aun como


las

.

.

de

Visayas informando formó para averiguar causa la

,

un

nó ge

la

y

que

se

un los

antiguo párroco

espediente

se

en

de

le

los

,

se

y

de

que

ticia

la

los indios á bebidas espirituosas facilidad con què proporcionaban producia embriaguez las neral vicios que son consiguientes Tenemos

Por

la

caida

la

do

-

, a

que

indios Visayas esta

-

,

tres cuartas partes

los

temor

de

,

equivocarse

de

las sin

gurar tarde

,

en

crímenes atroces que cometian con demasiada aquellas provincias dijo que podia ase frecuencia

ó

.

,

en

,

el

del

las

ya de

mo

objeto

Es

entre demás rentas promovian sus ingresos antas de

la

se

,

su

y

venta para

interior

venta

esportacion

, co

de

diferencia

artículo estaban

per de

no

,

concibe pues qué razon pude haber para

, ,

.

mitidas

se

No

fabricacion

la

,

se

su

,

nipa podia constituir aunque habia prohibido coco

á

como este aguardiente

.

de

no

hemos podido al aguardiente caña

al

sea

ó

ron

razon

un

,

cuya

,

desestancó y

de

los

mercio su

fatal

advertir que de

de Es

,

canzar

error

el

Por

,

se un

.

.

,

que como medida fiscal debia considerársela como órden mas elevado Veamos pues por qué primió

un

,

y

calculaban

renta era

esta

se

se

y

,

tado

principal objeto

aunque figuraba

y

ral ,

cl

que

un

.

,

,

en

en

lo

cuando

co

razon

esta

de

.

ébrios

se

trató hará doce aquel catorce años estancar vino territorio mo estaba Luzon halló esta medida tanto apoyo Téngase pues presente las autoridades superiores ban

su

la

,

ron

imprevision

na

lo

indios mas barato

mi

que era

el

,

teniendo

los

:

,

tural

que

la

el

le

el

,

el

.

estancados los otros aguardientes supone mas deplorable pues desde luego sucedió

.

la

los

desestancado

de

que era como fuese tres agua sdientes cuya venta monopolizaba admi que dejaba por nistracion menos utilidad yor costo Pero dejando haber desestancado

haberlo

aguardiente


,

en

.

los

se

de

la

22

en

)

no

el

y

,

.

,

20 se

en

.

que

se

no

,

.

graduacion

escasa

con

te

los

muy

y

de

lo

de

las

el la

ron aguardientes à

coco

porque subsistia ingreso por este capítulo tan solo 915 540 positivamente que sabemos ventas no llega Esps mitad calculado vinos que son

y

reales

cuando

vinos

competencia puestó

año anterior nipa tenian presu monopolio

: us el de ,

las existenci los

de

la

venta

que esas bebidas

(

en

reales

, de

,

,

de

lo

seguro

gastos

errores lamentables baja destruido esa renta cuando las ventas fué que determinó esa medida parece una cosa infundada todo punto arhitraria presuponer millones

ha

·

cubririan Pero cuando por una serie

y

pues

necesaria

aguar

estos de

,

las

:

del estanco

una medida

beber absolu

ventas descendieron

de

era y

supresión

dejaron

de

la

coco

libre nipa

no

dientes fué los productos

ya

y

tamente importancia

de

los

de caña , cuya venta

de

75

no

necesidad venderlos infimo pre• seguro que estos negociantes los comprarán á

400

o

á

hemos oido

mil rea

500

de se

que

no el

en

venta

en

esa

,

de

22

el

producto

de mejor calidad y

y

á

la

á

los cosecheros menos precio que los compraba administracion personas muy competentes calcular les

al

lo

,

revendan luego

;

pues

permite

Habrá

es

,

cio

hoy

calidad

de

.

pormenor

lo

si

,

que ellos

su

á

,

de

Filipinas pueden sino entre indios per otra aplicacion que venderlos los negocia ates para sumen

presupuesto

á

la

. .

sentir

.

,

en

el

error lamentable

dejará

las

sido

suman reales

en

que

.

,

de

,

ha

.

esta renta

,

presion

de

Hemos dicho que

tabaco

estos dos articulos un

110 tan solo

,

405

se

110

66

vellon

en

que deben bajarse

,

405

46 .

'

ta

de

la

,

en

.

millones

se

en

Pero para que nos tache nuestros cálculos supongamos que ven ese vino produzca dos millones reales todavia tendremos que reb jar veinte millones que unidos los calcula

estremados

su

costum


. .

y

y

de

los

.

á

en

el

el

des

Erario

ha

,

el

.

Pero todas esas considera espiritu innovador que tras

en

poco tiempo

,

una administracion sencilla suscep esperiencia acreditada por haber sido mejorada necesidad ser des grave apuro que venimos viendo hace y

ya

de

,

este

-

Filipinas procede

es

Tesoro

de

el

truida algun tiempo

de

en

El

sin

,

la

poco costosa de

cabo

que

útil

ciones han cedido ante

.

recla

fa

16

de

tan

,

estanco

una prohibicion

tornado

objeto moral provecho que sacaba

vista

y

el

cansaba

cil ,

aun pasa eran suscepti

sin

haber perdido

tible

reales

vacio difícil

considerable aumento administracion duda reformas que pudieron llevarse el

sin

maba

de

millones

Su

de

,

,

roa hace años bles

ingresos deja

Sus productos liquidos llegaron de

llenar

.

de

bres públicas , y que en

76

un

.

,

y

,

y

que aumenta innecesariamente los gastos su prime tambien sin necesidad las rentas los recursos piritu

.

á

se

,

la

de

Se

.

y

,

ó

'

de

á

directa mas bien cada persona

á

la

llamada renta del vino

una contribucion obliga pagarla

se

sustituido con pues

,

ha

condiciones que llenaba capitacion

han sustituido otros pero que no llenan ninguna las

efecto

eza

y

Con

natura

ha destruido sus sus rendimientos otros mas se

de

,

.

recaudacion

de distinta

ellos ese monopolio

,

se

nos dirá lugar

en

,

Pero tituyendo

cil

atendia

se

que

con

,

sobre

pobla base

la

descansa

del mismo inodo

la

de

indule

la

contribucion

pues grava

la

por

a

,

al

Filipinas

no

Ademas

,

.

cion

mas injusta

esa en

mas

son mucho

lo

lo

y

en

por todas partes son mas sensibles mismo mas odiosas las contribuciones directas que las indirectas

mujer

que

es al

,

lo

.

un Y

la

al

se

inconvenientes

ha

no

con

al

al

, ha

,

que bebia ron que que hombre bebia que recibido algun beneficio abolicion del que que tanco recibido ninguno todos estos

arrostran para obtener

rendimien


77

,

.

reales , que

2 020 580

o de

cula ;

total de 2 mi constituye la inmoti

y

.

,

lo

una

.

,

rs

la

en

demas

260

número

,

justifique

los

que

ó

los

y

,

.

no

á

,

36

sin

alguna razon

la

de

.

de

á

dir

entregarlos con lugar una

de

,

es

,

el

publican parece que

y

examen del público ignora cuya razon que califiquen bien

al

, , ó

esas cifras

los

se

imprimen

y

Ultramar

entregan

se se

puestos

se

de

ó

se

el

no

,

al

pero permitasenos manifestar es que causa que haga merito esas raa presu den esas esplicaciones Cuando

trañeza

se

sin

iguales aumentos otra esplizacion aumentos que todos juntos suben rea aunque podemos suponer que 395 840

hacen

vellon hayan hecho esplique menos zones

muchos artículos del presu

en

que

caso

dicha

se les

la

que

ya

se

Pero puesto

el

es

.

,

aumentar 337 que recae sobre

un

fija

establecida

pues por

,

de

ha

se

se

contribucion de cuota de perscnas determinado

la

en

ó

capitacion

ambos casos debió rectificarse concibe cómo

el

se

la

de

,

cada una

á

por Una

personas sobre que recae con hay error operacion arit

exacto

cargar

aumento

estos presupuestos

ha hecho

de

de

en

y

es

el

de

tribucion mética

número

no

dos

ó

de el

la

de

que dar otra razon que aprobacion real decreto

aumentan ,

se

sin

llones 357 , 840 rs ., ese aumento lo vada agregacion de 337 ,260 reales que

no

cal

es la cantidad en que se

pues aunque luego resulta la suma

de

el

la

y

lo

espresar

el

aumento

el

real de apuntar siquiera

ni

sin

aprobacion

,

su

a

de

creto

y

si

Pero nos causa confusion estrañeza algunos capítulos del presupuesto por

dado

es

el

se

'

razonado

.

exámen

esas

de

y

en

ó

se

la

un

á

arbitrarias

, el

y

chosas

á

capri cifras puestas con solo objeto ha ingresos presupuesto cer subir hasta cantidad pro que objeto que desea bien crea que ducir confusion los que lean hacer imposible

dos cosas


78

tal aumento se funde , ¿cuánto mayores al ver que al articulo 1.º , seccion 3 .a de in

la razon en que

de del

el

ac de

al

en

de el

el

;

įá en

se

lo

ese

en

los

en

in

,

de

,

lo

rebajar

este

de

ningun

capítulo

,

el

el

real

887 960 rea

,

para

Visto

.

hace esa adicion

por

29

?

,

517 160

.

32

,

y

,

lo

es se

lo

reales

como hemos demoss será agregándole por

el

mismo tendrán ocurre naturalmente que mismo real decreto hacen por demas que se

de

calculan los ingresos que aguardiente ron industria del

.

la

.

se

el

se

.,

vn

las

que fueron

en

de

el

actual

Otro tanto decimos patentes para por las

es

no

?

de

de

,

mas

cuánto

habia

.

los

el

exagerado

¿

,

este capítulo

cuando antes bien todas

han

del presupuesto anterior

que aprobó

que los

fallar menos calculado primeramente por pro

tabacos

fundamento con que les

quizá que

una manera incontestable presupuesto actual sobre

lo

,

.

,

al

en

700

123 848

real orden

creto

ta

Ya

de

Si

ventas

principio

trado la

las

,

de

.

vellon

rs .

46

cálculos hechos gresos por venta ducto

se las

lo de

al

principio

405 110

las ventas

habia calculado que actual habia

presupuesto

,

á

la

deudas

64

de

que

go

ejer que llegarán ventas calculado van recargando deficit como los presupuestos sucesivos hemos demos

persuasion

trado

á

si

saberse

uno

pre rea

ejercicio

por

aprobarse

calculado como ingresos del anterior cicio

otro

qué renovarlo

podia

produjeron en

de

el

.

,

ya

efecto

,

que apobó

nentos hecho al

Si

al

sabía

elaborado

qué recargar

estos

85 848

se

baco

1863

to , 700

,

á

consieracion aprobacion

real decreto

formarse este

el

bierno

se

no

?

este año

860

,

.

primero

anterior produjo

por

ni

?

Si el

tual

565

22

les

vellon

au

esto

,

supuesto anterior

de

real órden

.

y

rs

dos aumentos

lo

de

,

presupuesto

el

es el ,

9.991 ,300

por

se le hacen

en

?

asciende la

reales ,

de tabaco elaborado , cuyo

al rano solo

ó sea

tal importe

su de

serán estas

gresos;


79

de su

,

de

,

.

.,

,

razo sobre

en

,

de

rs

en y

á

en

la

ó

su

en

cual

cálculo

300 000

to

ingreso

en

muy inferior Por in Filipinas reales

.

una escala

presupone

en

papel sellado

se

siempre

en

de y

,

sellado gresos

,

de

esta

consumo del papel

: el el

.

el

rs

calcula 316 940 Nos parece exagerado este calculo papel está clase relacion con

niisma sec por papel

de

la

de

. 5 .°

cap

5 .°

, .

en

:

en el

.

se

art

.

.

3

cion reintegro de

cambio

Pues asi sucede

500 000

?

,

estancado

aumento

ese

un

lo

destilará para

obtendrá sobre qué

qué base

cada

demas

Por ejemplo

·

no

la

nable descansa pues producto calculado

do

está

donde

¿

.

quiera otro fruto

tuba

haga

,

tabaco

En

el

que no

,

ó

de y

ó

cada familia hará

consumo palay

ser

im

ese

las provincias la

,

;

el

verdaderas industrias pronto sobre todo puesto por indio

espendio

sugetarse

que puedan

á

y

fabricacion

la

tiempo lleguen

el

con

el

ser

Nosotros creemos que es exagerado el calculo primitivo que hacia subir este ingreso á 505 ,840 reales : ¿qué dire mos pues, al ver que á esta cifra se le agrega 300 ,000 que reales por el real decreto de aprobacion ? Podrá

.

,

940

:

en la

re

en

. sea es

lo

.;

,

aun

apro

este artículo producto total

á

á

agregan

hace subir

rs

real decreto

pero de

en

en el

Flipinas

316

940

impo tam el

, 3,

285

que

no

,

y

á 2

de tan

le

se

por

calcular

su

cual

se

con

lo

,

180 000

rs .

,

no

pareció esto bastante bacion del presupuesto 496

de

los

es de

monstruoso reintegro y

pap

de

por

.

efecto

1

En

la

es

la

en

proporcion cantidades estan uno que comparacion pues monstruosa sible que alguno términos ella bien ingreso

Se

.

un

el

de

el

.

y

rs

se

,

.

6

á

de

,

.

1

vellon 183 080 con cuya cantidad está aquella proporcion próximamente uno cuatro Pues bien presupone por papel sellado ingreso de Cuba reintegro por 856 000 solo 000 cuyas


el

cobra

80 por 100 de propios

20

calculaba el ingreso por

puesto

y

artículo

este

el

en

reales . No vamos á impugnar este sipuesto : dencia que lo estableció , sabrá naturalmente consisten los propios y lo que ha producido

presu ,400

38

en

ese

.

depen

la

lo

que

por 100

20

El Estado

se

,

á

,

,

en

los años anteriores con cuyos datos porque estos son ingresos sujetos suponemos poca variacion habrá presupuesto actual segun esa cifra los ren propios son dimientos totales 192 000 ve llon pues real decreto que aprotó este presupuesto regalado por consi los pueblos una propiedad rs

.

la

en

y

calculados 000 producto por

,

.

80

rs

,

000

propor

rs .

que cuenta con

un

de

38

los

ilusion

118 400

,

de

este artículo

próximamente

está

a

:

hace

la

se

3 á 1

de

cion

agrega

y

á

,

le

el

:

ha

guiente una renta que asi

,

de

los

de

:

el

formado

no

Se titula Dic

%

por 820

da

.

,

486

arbitrios

rs .

ramo

1

en

rendimiento de

su

el

,

el

articulo siguiente

.

II,

Se

.

total

14

,

lo

de

de

ha

.

.

en

provin

-

de

de

los

el

se

de

año obras comunales trabajo han hecho algunos jefes

no

este

espí

traba sus pue

las

,

sin

,

de

los

,

,

sin

.

obras admirables Pero como contaban mas que persona del indio herramientas direcion provni alguno empezaron jefes auxilio

sin

y

con

Con

la

cia

.

blos

buen gobierno fundada Indias dispone que indios en

jen cuarenta dias

de

ritu

al

ordenanza las leyes

de

La

in

po á

á

,

,

,

.

868 200 Este rendimiento escepciones con leves las reservas los ser que algun tiem vicios personales ramo dado esta parte una estension lebida

producen

,

rendimiento

de

calculó cual supone que

arbitrios

lo

ciento

reales

.

,

.

á

de

ó

.° ,

de el 2

mos prescindir hacer una sobre capitulo sea seccion sesta

un

:

de

es

podriamos hacer acerca otros muchos artículos del presupuesto pero las omi pode timos por no cansar nuestros lectores Pero Estas mismas observacior


81 los

,

las

pagaba

algun

segun

obra

,

,

se

ó

en

,

y

.

e

importe

compraban herramientas reservas perito carpinteria oficial albañileria

,

de

con

princi

la

provincias

fué

polistas

quedasen un

no

Esa cintidad

el

es

se en

una cantidad

abonasen

.

esto

las

reservaser

cxentos del servicio pio igual todas

número reducido de

un

y

permitir que

á

,

se

cias

in

los

,

tr

si

para

generalizado

esa

ha

la

se

su

de

situacion mas violenta

.

.

que los tiene

la

la

de

el

su

buena administracion aumento ramo que escita odiosidad los pue en

blos

y

y

resultado ingresos por

un de

de

.

el

de

!,

de

en

de

.

Naturalmente haber esto una gran escitacion por parte direc dependencia que cion administracion loca manejo creado para estos fondos presentará como prueba dependencia Esta celo la

reserva

de

sin

acaso

pesos anua ha

de

ha

paguen

pues tenemos entendido que

cantidad como precio

y

acaso

? s

á

de

reserven

consideraba que

esas obras cuaren prestar ese servicio por

se

á

,

les exige

,

se

,

Ahora que estimularlos

les

trabajar

debia obligárseles se

ta

. no

bien tenian obligacion

en se

pues antiguamente

y

mas vejatorias dias completo

su

de

, de

.

de

sin

y

á

ba

polistas que auxilia moderadamente trabajo no te eran tan pobres que utilizarse nian medio subsistir Progresivamente han ido dios huyendo ese trabajo que cada vez tomaba formas se

algunos

de

nas muy

Filipinas

Perso

el

y

,

no

y

),

(

es de la

no

,

de

de

cuestion

se

exige ese servicio nos aseguran que que creó los servicios personales partidas hace muchos años numerosas tulisanes sal que teadores caminos seria estraño diese lugar

la

con que ahora

el

de

que han conocedoras del estado que produce rigor tenido ocasion observar efecto

el

la

no

.

no

, si ;

prudencia modera algunos funcionarios por acrecen pareciendo aun bastante tar estos fondos Pues bien

á

mayores perturbaciones

celo que manifiestan


82

medio de reales de ingreso por este artículo , se aumentó en 120 ,000 por el real decreto de aprobacion de este presupuesto . Los empleados en este ramo harán queden esfuerzos (y deber porque defrau

millon

y

,

en

los pueblos

deplo

efecto

.

uramente

esos pero

,

el

o

ó

seg

los deseos del gobierno no aumento apetecido un

sus esperanzas esfuerzos producirán dadas

causarán rable

no

)

su

es

ese

y

este artículo

.

á

en

término

tabaco

incontesta vino habrá una rebaja

-

una manera

sin

. ,

.

57

;

solucion

la

en

de

las

recibe

de

auxilios

provincias

.

tiempo

privada de

esta

no

que hace

ya

y

,

cuya

340

pero que

de

,

continuando

que antes recibia abundantemente

Ultramar

fuente 026

su

en

?

,

130

Peninsula

y

la

á

se

de

:

cubrirlas cion

regla

mayor parte habrá necesidad estas consigna cómo dejando descubierto 000 quintales tabaco que deberia remitir

y ¿

:

destinaban

obligaciones

á

permanecen

y

dan

las

reales calculados como sobrantes desaparecen

cal su

de

no

otra cosa que una compromisos Los

.

no

y

y

puede servir

es

de

,

administracion decepciones

abundante

modo

este

de

la

presupuesto hecho á

y

en

,

y

en

,

y

rs .

.

,

66

que 403 110 los demas ramos están que los culados los ingresos arbitrariamente puestos deseansen averiguados datos ciertos

Un

los ramos

estas considera

de se

de

poner

y

de

que

en

,

de

tiempo

haber demostrado

Creemos ble

de

es

y

,

ciones

ya

Nos hemos estendido demasiado


.


Las provincias ultramarinas y sus presupuestos / por L. de E. Estrada, Luis de. Madrid : Impr. de La España, 1864. https://hdl.handle.net/2027/hvd.hxg857

Public Domain, Google-digitized http://www.hathitrust.org/access_use#pd-google We have determined this work to be in the public domain, meaning that it is not subject to copyright. Users are free to copy, use, and redistribute the work in part or in whole. It is possible that current copyright holders, heirs or the estate of the authors of individual portions of the work, such as illustrations or photographs, assert copyrights over these portions. Depending on the nature of subsequent use that is made, additional rights may need to be obtained independently of anything we can address. The digital images and OCR of this work were produced by Google, Inc. (indicated by a watermark on each page in the PageTurner). Google requests that the images and OCR not be re-hosted, redistributed or used commercially. The images are provided for educational, scholarly, non-commercial purposes.



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