Chasopys_Ji.N31_Rosia_XXI by Roxie Slavych

í å ç à ë å æ í è é

ê ó ë ü ò ó ð î ë î ã ³ ÷ í è é 1 5

^ n e z a l e z n y j

ð ³ ê

÷ à ñ î ï è ñ

" ¯ "

â è ä à í í ÿ

2004

k u l ` t u r o l o h i c n y j

^ c a s o p y s

" ¯ "

í å ç à ë å æ í è é

ê ó ë ü ò ó ð î ë î ã ³ ÷ í è é ÷ à ñ î ï è ñ 1 5 ð ³ ê â è ä à í í ÿ

×èñëî âèéøëî çà ó÷àñòè ÔÎÍÄÓ ÃÀÉÍÐ²ÕÀ ÁÜÎËËß (Áåðë³í)

ÐÅÄÀÊÖ²ß ×ÈÑËÀ Òàðàñ Âîçíÿê (ãîëîâíèé ðåäàêòîð) ²ðèíà Ìàãäèø (êóðàòîð ÷èñëà) ªâãåí Æåðåáåöüêèé (êóðàòîð ÷èñëà) Àíòîí Áîðêîâñüêèé Âàëüòåð Ìîññìàíí Âîëîäèìèð ªøê³ëºâ ßí ×àéêîâñüêèé Îêñàíà Äàùàê³âñüêà ªâãåí Òðîÿí

Äóìêè àâòîð³â ïóáë³êàö³é íå çàâæäè çá³ãàþòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ðåäàêö³¿ Ó ÷àñîïèñ³ âèêîðèñòàíî ðåäàêö³éíó âåðñ³þ óêðà¿íñüêîãî ïðàâîïèñó Àäðåñà ðåäàêö³¿: e-mail: ji@litech.lviv.ua e-mail: ji@is.lviv.ua www.ji-magazine.lviv.ua www.ji.lviv.ua © Ðåäàêö³ÿ æóðíàëó «¯», 2003

Óêðà¿íà. Íå Ðîñ³ÿ? Õî÷å ÷è íå õî÷å Óêðà¿íà, àëå ¿¿ âåëèêèì áåçïîñåðåäí³ì ñóñ³äîì º ³ çàëèøèòüñÿ Ðîñ³ÿ. Çà óìîâè, ùî Óêðà¿íà äîñòàòíüîþ ì³ðîþ çáåðåæå ñâ³é ñóâåðåí³òåò. Îäíàê, öåé ñóñ³ä íå ò³ëüêè âåëèêèé, àëå é ïðîáëåìàòè÷íèé. Ðîñ³ÿ º ïðîáëåìîþ íå ò³ëüêè äëÿ ñåáå, àëå é äëÿ èíøèõ. Îñê³ëüêè öå âñå ùå êðà¿íà, ùî ïðåòåíäóº íà ´ëîáàëüí³ ðîë³, òî âîíà º ïðîáëåìîþ äëÿ ãðàâö³â öüîãî ð³âíÿ ÑØÀ, ÅÑ, Êèòàþ. Ùîïðàâäà, îá´ðóíòîâàí³ñòü òàêèõ ïðåòåíç³é âñå á³ëüø ñóìí³âíà. Âñå ÷àñò³øå Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ, ç îãëÿäó íà îá ºêòèâí³ ´ëîáàëüí³ ïðîöåñè, ïåðåòâîðþºòüñÿ ç ñóá ºêòà ´ëîáàëüíî¿ ïîë³òèêè íà ¿¿ ïðîáëåìíèé îá ºêò. Ó Õ²Õ ñòîë³òò³ õâîðîþ ëþäèíîþ Åâðîïè íàçèâàëè ³ìïåð³þ Îñìàí³â. Âîíà òåæ áóëà ïðîáëåìîþ äëÿ âñ³õ, ïîêè íå òðàíñôîðìóâàëàñÿ ó íàö³îíàëüíó äåðæàâó Òóðåöüêó Ðåñïóáë³êó. Îäíàê, íà öå ïîòð³áíà áóëà âîëÿ ÿê íàðîäó, òàê ³ ïîë³òè÷íî¿ åë³òè. Ùîñü ïîä³áíå îñü óæå äâà äåñÿòêè ðîê³â â³äáóâàºòüñÿ ç ÑÑÑÐ /Ðîñ³ºþ. Âîíà òåæ ïðîáóâàëà òðàíñôîðìóâàòèñÿ ó íàö³îíàëüíó äåðæàâó, ùî, ç îãëÿäó íà ¿¿ ðåàë³¿, âèÿâèëîñÿ ïðîñòî íåìîæëèâèì. Âîíà íå áóëà ³ íå º ÷èñòî íàö³îíàëüíèì óòâîðåííÿì. Ïîøóêè íîâî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñòðóêòóðè, ùî äàëà á ìîæëèâ³ñòü Ðîñ³¿ ðîçâèâàòèñÿ, í³ äî ÷îãî, îêð³ì êîíôë³êò³â, íå ïðèçâåëè. Ùîðàç î÷åâèäí³øèì ñòàº òå, ùî Ðîñ³ÿ íå ìàº âëàñíå äåìîêðàòè÷íîãî òðàíñôîðìàö³éíîãî ïîòåíö³àëó ³ ïðàãíå â³äïîâ³äàòè íà íåïðîñò³

" ¯ "

âèêëèêè ñó÷àñíîñòè ó â³äïîâ³äíîñò³ ç³ ñâîºþ ³ìïåðñüêîþ ïîë³òè÷íîþ òðàäèö³ºþ òà êóëüòóðîþ. Îñîáëèâî öå ñòîñóºòüñÿ òèõ ïîë³òè÷íèõ åë³ò, ùî ä³þòü ó ðåàëüíîìó ïîë³òè÷íîìó ïðîñòîð³ é óòâåðäèëèñÿ ïðè âëàä³ ï³ñëÿ îñòàíí³õ âèáîð³â äî Äóìè. Îäíàê, òàê³ ïðîïîçèö³¿ ðåïðåçåíòàíò³â ïóò³íñüêî¿ êîëîíè (ñôîðìîâàíî¿, ãîëîâíî, ç êîëèøí³õ ïðåäñòàâíèê³â ñïåöñëóæá, êðàéí³õ íàö³îíàë³ñò³â ³ ïîïóë³ñò³â) ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàþòü î÷³êóâàííÿì á³ëüøîñòè ðîñ³éñüêîãî íàðîäó, ùî òîé ³ ï³äòâåðäèâ. Éîìó ïîòðàôëÿº ðåñòàâðàö³ÿ çâè÷íîãî ³ çðó÷íîãî ³ìïåðñüêîãî äèñêóðñó, ³ìïåðñüêîãî ì³òó. Áà á³ëüøå íàâ³òü ë³áåðàëüíå êðèëî, òàêå íå÷èñëåííå òåïåð, â³ä÷óâøè ðåâàíøèñòñüêó êîí þíêòóðó, òåæ áàâèòüñÿ ³ìïåðñüêèìè ñåíòèìåíòàìè Àíàòîë³é ×óáàéñ íàïåðåäîäí³ êðàõó íà âèáîðàõ ñïðîáóâàâ ïîòðàôèòè ÿê âèáîðöÿì, òàê ³ âëàä³, âèòâîðèâøè òà çàïðîïîíóâàâøè, ÿê ìîäåëü ðîçâèòêó ÐÔ, òàêîãî äèâíîãî ïîêðó÷à ÿê ë³áåðàëüíà ³ìïåð³ÿ ç ¿¿ ãîëîâíèì åëåìåíòîì åêîíîì³÷íîþ åêñïàíñ³ºþ íà âñüîìó ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³. Áàéäóæå, ùî öå íàñïðàâä³ ò³ëüêè ì³ò ñâîþ ôóíêö³þ â³í âèêîíóº. Òèì á³ëüøå, ùî, ÿêùî ãîâîðèòè ïðî áåçïîñåðåäíº îòî÷åííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ÿêå âîíà ââàæàº ñâîºþ ñôåðîþ âïëèâó, òî òóò ñòàãíóþòü (ùîïðàâäà, íå áåç äîïîìîãè ó ñåíñ³ âëàñíå âòÿãóâàííÿ ó öþ ñòàãíàö³þ) ìåíø óñï³øí³ , í³æ ó ñàì³é Ðîñ³¿, ðåæèìè. Îäíàê, îäíà ñïðàâà ³ìïåðñüê³ ñàòèñôàêö³¿, à èíøà åêîíîì³÷í³ òà ïîë³òè÷í³ ðåàë³¿. Ìàëî ñêàçàòè,

ùî ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ë³áåðàëüíî¿ åïîõè ªëüöèíà Ðîñ³ÿ çàëèøèëàñÿ ç³ ñâî¿ìè âåëèêèìè ïðîáëåìàìè. Âàæëèâî ñêàçàòè, ùî äëÿ íàñ, ïîêèùî ñóñ³ä³â Ðîñ³¿, ö³ ïðîáëåìè íàäçâè÷àéíî íåáåçïå÷í³. Çãàäàéìî Øåâ÷åíêîâå Ïîëüùà âïàëà Òà é âàñ ðîçäàâèëà! Ïðîäîâæåííÿ äåç³íòå´ðàö³¿ ÷è íåñòàá³ëüíîñòè Ðîñ³¿ ó ò³é ÷è èíø³é ôîðì³ ìîæå ï³äïàëèòè íå ò³ëüêè íàø ñõ³äí³é ôëàíã, àëå é îãîëèòè ôëàíã óñüîãî ÅâðîÀòëàíòè÷íîãî ñï³âòîâàðèñòâà ó íîâîìó ïðîòèñòîÿíí³ ³ñëàìñüêîãî ³ ïîñòõðèñòèÿíñüêîãî (õàé âèáà÷àòü ìåí³ â³ðí³) ñâ³ò³â. Ùå á³ëüø ðåàëüíèì âèãëÿäàº ïîñÿãàííÿ íà áåçìåæí³ ïðîñòîðè Ðîñ³¿ ç áîêó Êèòàþ. ×è âäàñòüñÿ ¿é óòðèìàòè Ñèá³ð? ² ÷è¿ìè ðóêàìè? ×è íå íàøèìè? Ó öüîìó ñåíñ³ âñ³ ìè ³ ÅÑ, ³ ÑØÀ, ³ íåâèçíà÷åí³ Óêðà¿íà ³ Ðîñ³ÿ ïëèâåìî â îäíîìó ÷îâí³. Îäíàê, êîæåí ðîáèòü âñå, ùîá éîãî ïîòîïèòè. Âåëèê³ ðèáè ïîæèðàþòü ìàëèõ. Çãàäàéìî õî÷à á ì³êðîðåâàíø Òóçëè. Íó, çàïóñòèëè ê³ãîòü çàêîíñåðâîâàíîãî êîíôë³êòó â Óêðà¿íó, àëå ÿê³ ç òîãî äèâ³äåíäè? Õî÷à, ìîæå, ñë³ä êîðèñòàòèñÿ ñàìå ðîñ³éñüêîþ ìàêñèìîþ êîãîòîê óâÿç âñåé ïòè÷êå ïðîïàñòü . Òóò ïðîÿâëÿºòüñÿ ñàìå êîíñï³ðàö³éíà ãåíåàëîã³ÿ ñó÷àñíî¿ âëàäè Ðîñ³¿. À´åíòóðà, ïðîâîêàö³ÿ, íåïðîçîð³ñòü º ãîëîâíèìè çàñîáàìè âèð³øåííÿ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü ³ çàâäàíü ñàìå òàêî¿ âëàäè. Ó Ðîñ³¿ ïðîõîäÿòü ïðîöåñè óïîðÿäî÷èâàíèÿ âëàäè, ¿¿ öåíòðàë³çàö³¿ òà çîñåðåäæåííÿ, çà â³äîìèì ñòàë³íñüêèì ðåöåïòîì â îäíèõ ðóêàõ. Ðîñ³ÿ íàáèðàº íîâîãî/ñòàðîãî ôîðìàòó. Ïî ñóò³, çíèùóºòüñÿ ñàìå äèâåðñèô³êàö³ÿ âëàäè, ðîçïîä³ë ¿¿ ì³æ ð³çíèõ ã³ëîê, äåëåãóâàííÿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà íèæ÷³ ð³âí³. Ó Äóì³ íàðåøò³ äî-

ñÿãíóòî àáñîëþòíî áåçêîìïðîì³ñíî¿ îäíîïàðò³éíîñòè. Ïîâí³ñòþ ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ âëàäí³é áþðîêðàò³¿ ³ íåçàëåæíèé á³çíåñ. Ïðàêòè÷íî çíèùåíà á³ëüø-ìåíø ïîë³òè÷íî âàãîìà íåçàëåæíà ïðåñà òà òåëåáà÷åííÿ. Ó öüîìó ñåíñ³ Ðîñ³ÿ º íåçàïåðå÷íèì ë³äåðîì ó ðóñ³ íàçàä. Ùî ³ â³äð³çíÿº Ðîñ³þ â³ä Óêðà¿íè. Â Óêðà¿í³ ðàäøå ðîçâèâàòèìåòüñÿ êîíñåíñóñ ì³æ ô³íàíñîâî-ïðîìèñëîâèìè ãðóïàìè, í³æ öåíòðàë³çàö³ÿ âëàäè çà ðîñ³éñüêèì çðàçêîì. Óêðà¿íà íå Ðîñ³ÿ Ïîïðè âñþ ³ðîí³þ, öå äâ³ ð³çí³ êðà¿íè, ³ ð³çíèöÿ ì³æ íèìè ÷àñòî íå íà êîðèñòü Óêðà¿íè. Óêðà¿íñüêèé âàð³àíò ïåðåä âèáîðàìè ³ ï³ñëÿ íèõ ìàâ áè ðàäøå íàãàäóâàòè áºëàðóñüêèé, í³æ ðîñ³éñüêèé, ó ñåíñ³ éîãî ï³äïîðÿäêîâàíîñòè ñàìå ðîñ³éñüêèì, à íå óêðà¿íñüêèì ³íòåðåñàì. Äëÿ Ðîñ³¿ ³ òàê çâàíîãî ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà áºëàðóñèçàö³ÿ Óêðà¿íè (ç óñ³ìà ¿¿ ïåðâåðñ³ÿìè) ÷è íå íàéë³ïøèé âèõ³ä. Áºëàðóñüêèé íåîêîëîí³àëüíèé ïðîåêò ñåáå ñòîâ³äñîòêîâî âèïðàâäàâ. Óñ³, ÿê âèÿâèëîñÿ, ä³éñíî ðàäøå ñõèëüí³ ìàòè ñïðàâó ç Ìîñêâîþ, í³æ ç íåçðîçóì³ëèì Ì³íñüêîì. Òå æ ìîæå ñòîñóâàòèñÿ é Êèºâà. Áî õòî æ, ÿê íå Çàõ³ä, ñàíêö³îíóâàâ òàêèé ìàñîâàíèé ðîñ³éñüêèé âïëèâ íà Óêðà¿íó? Áî æ õòî, ÿê íå Çàõ³ä (à íå ò³ëüêè Ðîñ³ÿ), ïîñë³äîâíî áëîêóº íàéìåíø³ ñïðîáè âñòóïó Óêðà¿íè äî ÍÀÒÎ, ÑÎÒ, ³ âðåøò³-ðåøò äî ÅÑ? Òîæ áóëüäîçåðè ó Êåð÷åíñüê³é ïðîòîö³ ò³ëüêè òèì÷àñîâî ïðèïèíèëè ñâîþ ðîáîòó íàä ºä³íºí³ºì . Çâè÷àéíî, îñìèñëèòè òàêèé ôåíîìåí, ÿê ñó÷àñíà Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ Âëàä³ì³ðà Âëàä³ì³ðîâ³÷à Ïóò³íà, ï³ä³éøîâøè äî íüîãî ç îäí³ºþ ì³ðêîþ, íåìîæëèâî. Äóæå ÷àñòî öÿ ì³ðêà íåàäåêâàòíà íîâèì ðåàë³ÿì.

Äóæå ÷àñòî ïðè öüîìó ñïðàöüîâóº íå ñêðóïóëüîçíèé àíàë³ç, à øòàìïè, óïåðåäæåííÿ ÷è, íàâïàêè, ñåíòèìåíòè. Ðîçãîðòàííÿ ñâ³òîâèõ ïðîöåñ³â â³äáóâàºòüñÿ ùîðàç øâèäøå ³ ïî÷èíàº íàãàäóâàòè êàëåéäîñêîï çà îñòàíí³õ äâà-òðè ðîêè Ðîñ³ÿ òà ÑØÀ ê³ëüêà ðàç³â ðàäèêàëüíî ïåðåãëÿíóëè ñâî¿ ñòîñóíêè â³ä ñîþçó äî ïðîòèñòîÿííÿ. Òîìó ìè ñïðîáóºìî ïîêàçàòè ñó÷àñíó Ðîñ³þ ÂÂÏ ñòåðåîñêîï³÷íî, ç ÷îòèðüîõ ñòîð³í ïðåäñòàâèòè àìåðèêàíñüêèé, åâðîïåéñüêèé, óêðà¿íñüêèé òà ðîñ³éñüêèé ïîãëÿäè. Ç òèì, ùî êîæåí ç íèõ òåæ º äèâåðñèô³êîâàíèì. Ìè õî÷åìî ïîêàçàòè Ðîñ³þ ç îãëÿäó íà ¿¿ ðîëü ó ñâ³òîâ³é åêîíîì³ö³, ñèñòåì³ áåçïåêè, ´ëîáàëüí³é òà ðå´³îíàëüí³é ïîë³òèö³, ïîêàçàòè ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, îêðåñëèòè ¿¿ ðîëü äëÿ ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè. Ìîæëèâî, ñàìå òàêèé ï³äõ³ä äàñòü çìîãó á³ëüø àäåêâàòíî îö³íèòè ìàéáóòíþ ðîëü Ðîñ³¿ ó ì³íëèâîìó ñâ³ò³, â ÿêîìó æèâåìî. Òàðàñ Âîçíÿê

Ukrajina. Ne Rosija?… Xoèe èy ne xoèe Ukrajina, ale jiji velykym bezposerednim susidom je i zaly y a Rosija. Za umovy, èo Ukrajina dostatñoju miroju zbere e svij suverenitet. Odnak, cej susid ne ti¾ky velykyj, ale j problematycnyj. Rosija je problemoju ne ti¾ky d¾a sebe, ale j d¾a yn yx. Oski¾ky ce vse èe krajina, èo pretenduje na globa¾ni roli, to vona je problemoju d¾a hravciv æoho rivña S A, ES, Kytaju. èopravda, obgruntovanis takyx pretenzij vse bi¾ sumnivna. Vse èasti e Rosij ka Federacija, z oh¾adu na ob jektyvni globa¾ni procesy, peretvoàuje a z sub jekta globa¾noji polityky na jiji problemnyj ob jekt. U XIX stolitti xvoroju ¾udynoju Evropy nazyvaly imperiju Osmaniv. Vona te bula problemoju d¾a vsix, poky ne transformuvala a u naciona¾nu der avu Tureæku Respubliku. Odnak, na ce potribna bula vo¾a jak narodu, tak i polityènoji elity. èo podibne o u e dva de atky rokiv vidbuvaje a z SSSR/ Rosijeju. Vona tez probuvala transformuvaty a u naciona¾nu der avu, èo, z oh¾adu na jiji realiji, vyjavylo a prosto nemo lyvym. Vona ne bula i ne je èysto naciona¾nym utvorenñam. Po uky novoji polityènoji struktury, èo dala b mo lyvis Rosiji rozvyvaty a, ni do èoho, okrim konfliktiv, ne pryzvely. èoraz oèevydni ym staje te, èo Rosija ne maje vlasne demokratyènoho transformacijnoho potencialu i prahne vidpovidaty na neprosti vyklyky suèasnosty u vidpovidnosti zi svojeju imper koju polityènoju tradycijeju ta ku¾turoju. Osoblyvo ce stosuje a tyx

polityènyx elit, èo diju u rea¾nomu polityènomu prostori j utverdyly a pry vladi pis¾a ostannix vyboriv do Dumy. Odnak, taki propozyciji reprezentantiv putin koji kolony (sformovanoji, holovno, z koly nix predstavnykiv specslu b, krajnix nacionalistiv i populistiv) povnis u vidpovidaju oèikuvanñam bi¾ osty rosij koho narodu, èo toj i pidtverdyv. Jomu potraf¾aje restavracija zvyènoho i zruènoho imper koho dyskursu, imper koho mitu. Ba bi¾ e navi liberalne krylo, take neèyslenne teper, vidèuv y revan yst ku kon junkturu, te bavy a imper kymy sentymentamy Anatolij Èubajs naperedodni kraxu na vyborax sprobuvav potrafyty jak vyboræam, tak i vladi, vytvoryv y ta zaproponuvav y, jak mode¾ rozvytku RF, takoho dyvnoho pokruèa jak libera¾na imperija z jiji holovnym elementom ekonomiènoju ekspansijeju na v omu postsovjet komu prostori. Bajdu e, èo ce naspravdi ti¾ky mit svoju funkciju vin vykonuje. Tym bi¾ e, èo, jak èo hovoryty pro bezposeredñe otoèenña Rosij koji Federaciji, jake vona vva aje svojeju sferoju vplyvu, to tut stahnuju ( èopravda, ne bez dopomohy u sensi vlasne v ahuvanña u æu stahnaciju) men uspi ni , ni u samij Rosiji, re ymy. Odnak, odna sprava imper ki satysfakciji, a yn a ekonomièni ta polityèni realiji. Malo skazaty, èo pis¾a zaver enña libera¾noji epoxy Je¾cyna Rosija zaly yla a zi svojimy velykymy problemamy. Va lyvo skazaty, èo d¾a nas, poky- èo susidiv Rosiji, ci problemy nadzvyèajno nebezpeèni. Zhadajmo evèenkove Pol èa vpala Ta j vas rozdavyla! Prodov enña dezintegraciji

èy nestabi¾nosty Rosiji u tij èy yn ij formi mo e pidpalyty ne ti¾ky na sxidnij flanh, ale j oholyty flanh u oho Evro-Atlantyènoho spivtovarystva u novomu protystojanni islam koho i postxrystyjan koho (xaj vybaèa meni virni) svitiv. èe bi¾ rea¾nym vyh¾adaje po ahanña na bezme ni prostory Rosiji z boku Kytaju. Èy vdas a jij utrymaty Sybir? I èyjimy rukamy? Èy ne na ymy? U æomu sensi vsi my i ES, i S A, i nevyznaèeni Ukrajina i Rosija plyvemo v odnomu èovni. Odnak, ko en roby vse, èob joho potopyty. Velyki ryby po yraju malyx. Zhadajmo xoèa b mikrorevan Tuzly. Nu, zapustyly kiho zakonservovanoho konfliktu v Ukrajinu, ale jaki z toho dyvidendy? Xoèa, mo e, slid korystaty a same rosij koju maksymoju êîãîòîê óâÿç âñåé ïòè÷êå ïðîïàñòü . Tut projav¾aje a same konspiracijna henealohija suèasnoji vlady Rosiji. Agentura, provokacija, neprozoris je holovnymy zasobamy vyri enña problemnyx pytañ i zavdañ same takoji vlady. U Rosiji proxoïa procesy óïîðÿäî÷èâàíèÿ vlady, jiji centralizaciji ta zosered enña, za vidomym stalin kym receptom, v odnyx rukax. Rosija nabyraje novoho/ staroho formatu. Po suti, zny èuje a same dyversyfikacija vlady, rozpodil jiji mi riznyx hilok, delehuvanña vladnyx povnova eñ na ny èi rivni. U Dumi nare ti do ahnuto abso¾utno bezkompromisnoji odnopartijnosty. Povnis u pidpoàadkovuje a vladnij bjurokratiji i nezale nyj biznes. Praktyèno zny èena bi¾ -men polityèno vahoma nezale na presa ta telebaèenña. U æomu sensi Rosija je nezapereènym liderom u rusi nazad.

èo i vidrizñaje Rosiju vid Ukrajiny. V Ukrajini rad e rozvyvatyme a konsensus mi finansovo-promyslovymy hrupamy, ni centralizacija vlady za rosij kym zrazkom. Ukrajina ne Rosija Popry v u ironiju, ce dvi rizni krajiny, i riznyæa mi nymy èasto ne na korys Ukrajiny. Ukrajin kyj variant pered vyboramy i pis¾a nyx mav by rad e nahaduvaty bjelaru kyj, ni rosij kyj, u sensi joho pidpoàadkovanosty same rosij kym, a ne ukrajin kym interesam. D¾a Rosiji i tak zvanoho svitovoho spivtovarystva bjelarusyzacija Ukrajiny (z usima jiji perversijamy) èy ne najlip yj vyxid. Bjelaru kyj neokolonia¾nyj proekt sebe stovidsotkovo vypravdav. Usi, jak vyjavylo a, dijsno rad e sxy¾ni maty spravu z Moskvoju, ni z nezrozumilym Min kom. Te mo e stosuvaty a j Kyjeva. Bo xto , jak ne Zaxid, sankcionuvav takyj masovanyj rosij kyj vplyv na Ukrajinu? Bo xto, jak ne Zaxid (a ne ti¾ky Rosija), poslidovno blokuje najmen i sproby vstupu Ukrajiny do NATO, SOT, i vre ti-re t do ES? To bu¾dozery u Kerèen kij protoci ti¾ky tymèasovo prypynyly svoju robotu nad jediñenijem . Zvyèajno, osmyslyty takyj fenomen, jak suèasna Rosij ka Federacija Vladimira Vladimirovièa Putina, pidij ov y do ñoho z odnijeju mirkoju, nemo lyvo. Du e èasto æa mirka neadekvatna novym realijam. Du e casto pry æomu spraæovuje ne skrupu¾oznyj analiz, a tampy, upered enña èy, navpaky, sentymenty. Rozhortanña svitovyx procesiv vidbuvaje a èoraz vyd e i poèynaje nahaduvaty kalejdoskop za ostannix dva-try roky

Rosija ta S A ki¾ka raziv radyka¾no pereh¾anuly svoji stosunky vid sojuzu do protystojanña. Tomu my sprobujemo pokazaty suèasnu Rosiju VVP stereoskopièno, z èotyàox storin predstavyty amerykan kyj, evropej kyj, ukrajin kyj ta rosij kyj poh¾ady. Z tym, èo ko en z nyx te je dyversyfikovanym. My xoèemo pokazaty Rosiju z oh¾adu na jiji ro¾ u svitovij ekonomici, systemi bezpeky, globalnij ta regiona¾nij polityci, pokazaty perspektyvy rozvytku rosij koho suspi¾stva, okreslyty jiji ro¾ d¾a suèasnoji Ukrajiny. Mo lyvo, same takyj pidxid das zmohu bi¾ adekvatno ocinyty majbutñu ro¾ Rosiji u minlyvomu sviti, v jakomu yvemo.

Taras Vozñak

Íàäºæäà Àðáàòîâà

Ùå ðàç ïðî Ðîñ³þ ³ «âåëèêó Åâðîïó»

Îëåêñàíäð Äåðãà÷îâ

Âèïðîáóâàííÿ Ðîñ³¿ ³ âèïðîáóâàííÿ Ðîñ³ºþ

Àíæåëà Ñòåíò

Àìåðèêà ³ Ðîñ³ÿ: ïàðòíåðñòâî ï³ñëÿ ²ðàêó?

Îëåêñàíäð Ñóøêî

ßêî¿ Óêðà¿íè õî÷å Ðîñ³ÿ, àáî «Ðîñ³éñüêèé ïðîåêò»

Ïàòð³ê Áþêåíåí

«Êàòàñòðîéêà»

Âëàä³ì³ð Êà´àíñê³é

Ñïåêòð ñöåíàð³¿â äëÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿

Àíàòîë³é ×óáàéñ

Ùî ÷åêàº Ðîñ³þ?

Ôðàíê Óìáàõ

Ïóò³í ñòàâèòü íà Àìåðèêó

ªâãåí Æåðåáåöüêèé

Ê³íåöü ²ìïåð³¿

Þð³é Áîðêî

Äâîçíà÷íå ïàðòíåðñòâî

Âëàä³ì³ð ¥óòí³ê

Â³ä ïàðòíåðñòâà äî àñîö³àö³¿?

Äåâ³ä Ìîøåð

Îñíîâè ÿäåðíî¿ áåçïåêè ³ ñïîíóêè ¿¿ ñòâîðåííÿ

ªíñ Ç³´åðò

Ïîñÿãàííÿ íà ñâîáîäó ïðåñè

Îëåêñàíäð Ãðèíêåâè÷ 104 Íåëë³ Êóçíºöîâà Îëåêñàíäð Êë³ò÷åíêî Ô³îíà Ã³ëë 130 Ôëîðåíñ Ô³

Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ: íîâèé åòàï ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè ³ âëàäè Çàïðàâëÿºìî ìàéáóòíº: ðîçâ³äêà ðîñ³éñüêî¿ ãàçîâî¿ ³ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè

Ëåîí³ä ¥ð³´îðüºâ 138 Àííà ×àïëè´³íà

Ðîçìîâà ïðî ìàéáóòíº. Åíåðãåòè÷íèé ä³ÿëîã Ðîñ³¿ é Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó

Äåâ³ä Â³êòîð 148 Íàäºæäà Â³êòîð

×è ïîòð³áíà íàì «íàôòîâà â³ñü»?

Äìèòðî Ãîðþíîâ 158 Ùî ìàºìî, íå áåðåæåìî... Ìèõàéëî Ì³ùåíêî 166 Ìåñ³ÿí³çì ³ íàö³îíàë³çì ó ôîðìóâàíí³ ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿ ²ãîð Ëîñºâ 172 Ðîñ³ÿ ï³ñëÿ â³äëèãè: ñïîãàäè ïðî ìàéáóòíº Ðóñòåì Æàí´îæà 178 Ìîñêâà, êàê ìíîãî â ýòîì ñëîâå... Áîð³ñ Ïàðàìîíîâ 188 Ðîñ³éñüêà âëàäà ÿê îñíîâà êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè ²ãóìåí Âºí³àì³í (Íîâ³ê) 194 ÐÏÖ ³ ïðîáëåìà ìîäåðí³çàö³¿ ñóñï³ëüñòâà Ïåòåð Áåðòåðî 200 Ñó÷àñíà òðàíñôîðìàö³ÿ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè Ñò³âåí Âàéò 204 Ïóò³í ³ éîãî ïðèõèëüíèêè ßí Ìàê Àë³ñòåð Â³òàë³é Ïîíîìàðüîâ 214 Ì³æ «çà÷èñòêîþ» ³ ñïîêóòîþ Àíäðºé ¥îðíèõ 218 Ðîñ³ÿ ÿê ñïðàâà ñìàêó Àíäðºé Ïóñòî´àðîâ 222 Who are You, Miss Russia? Äåí³åë Ðàíêóð-Ëàôåð'ºð 226 ×è ðîçïàäàºòüñÿ Ðîñ³ÿ Äåí³åë Ðàíêóð-Ëàôåð'ºð 232 Çì³íà ïîñòñîâºòñüêî¿ ³äåíòè÷íîñòè Òàðàñ Ïðîõàñüêî 238 Áåçâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðèôåð³¿ Ëºîí³ä Ê³òàºâ-Ñìèê 242 Ñèíäðîì çàðó÷íèêà Èãîðü Êëåõ 248 Ðîæäåñòâî â Òðåòüåì Ðèìå, èëè ×óäî î Ñíåãå Èãîðü Êëåõ 252 Áîëüøîé ñåêðåò Àëºêñàíäð Ïóøê³í 254 Ïåðåñï³âè ç Ï³íäåìîíò³ Ñåðãåé Ìîñòîâùèêîâ 256 Íåëåãàëüíàÿ ïåðåïèñü: ðóññêèå

íàäºæäà àðáàòîâà ùå ðàç ïðî Ðîñ³þ ³ âåëèêó Åâðîïó

Äîïîâ³äü Ðîçøèðåíà Åâðîïà êðà¿íè-ñóñ³äè , ùî ì³ñòèòü íîâó ñòðàòåã³þ Åâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî ñóñ³ä³â ðîçøèðþâàíîãî ÅÑ, º, ó ïåâíîìó ñåíñ³, çíàêîâèì äîêóìåíòîì. Íàñ â³í ö³êàâèòü íàñàìïåðåä ç îãëÿäó íà ìîæëèâ³ íàñë³äêè íîâî¿ ñòðàòåã³¿ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ùîäî Ðîñ³¿. Ñõîæå, ùî öÿ ñòðàòåã³ÿ ìàº äâà ñåðéîçí³ íåäîë³êè. Ïî-ïåðøå, êðà¿íè, ùî ñóñ³äóþòü ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ ÿê ºäèíå ö³ëå áåç âèîêðåìëåííÿ ïð³îðèòåò³â ³ äèâåðñèô³êîâàíîñòè ïîë³òèêè ÅÑ ùîäî öèõ êðà¿í. Äîïîâ³äü íå ì³ñòèòü ÷³òêèõ êðèòåð³¿â ³ îö³íîê ðîë³ òèõ ÷è èíøèõ äåðæàâ äëÿ ìàéáóòíüîãî Ñîþçó, íå âðàõîâóº ïîâíîþ ì³ðîþ âñ³ ãåîãðàô³÷í³, ³ñòîðè÷í³, ïîë³òè÷í³ é åêîíîì³÷í³ ôàêòîðè. Ïðèéíÿòòÿ ÅÑ íîâî¿ ñòðàòåã³¿ áåç ïîâíîãî îáë³êó öèõ ôàêòîð³â ìîæå ñïðè÷èíèòè ïîìèëêè ó çîâí³øí³é ïîë³òèö³ ÅÑ, ³ ïåðåäîâñ³ì ñòîñîâíî Ðîñ³¿. ßê íå äèâíî, öåé ï³äõ³ä ÅÑ äî ñâî¿õ ñóñ³ä³â íàãàäóº ïîçèö³þ ðîñ³éñüêîãî êåð³âíèöòâà ïî÷àòêó 1990-õ ðîê³â ùîäî ïîñòñîâåòñüêîãî ïðîñòîðó, ùî íàâ³òü ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ çà ³íåðö³ºþ ñïðèéìàâñÿ ÿê ºäèíèé ïðîñò³ð áåç âèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿìê³â ³ íàéá³ëüø âàæëèâèõ äëÿ Ðîñ³¿ äåðæàâ-ïàðòíåð³â. Ðîñ³éñüêå êåð³âíèöòâî òàêîæ ÷è íå îö³íèëî, ÷è íå çðîçóì³ëî çíà÷åííÿ ïðîöåñó ðå´³îíàë³çàö³¿ íà òåðåíàõ êîëèøíüîãî ÑÑÑÐ, ùî ï³ñëÿ êðàõó ñîâºòñüêî¿ ñèñòåìè ðîçêîëîëèñÿ íà îêðåì³ ãðóïè êðà¿í. Â îñòàòî÷íîìó ï³äñóìêó, öå ïðèçâåëî äî ïðîâàëó ïîë³òèêè ñòîñîâíî ÑÍÄ ³ ïåðåñòàíîâêè àêöåíò³â íàïðèê³íö³ 1990-õ ðîê³â íà äâîñòîðîíí³ â³äíîñèíè. Ïî-äðóãå, íîâà ñòðàòåã³ÿ ÅÑ ëèøå ï³äòâåðäæóº ï³äîçðè, ùî ïîë³òèêà Ñîþçó ùîäî Ðîñ³¿ íå ìàº ÷³òêèõ ñòðàòåã³÷íèõ ö³ëåé. Íåçâàæàþ÷è íà äåêëàðîâàíó âàæëèâ³ñòü ïàðòíåðñòâà Ðîñ³¿ ³ ÅÑ ó ð³çíèõ ñôåðàõ, ÿê ³ ðàí³øå çàëèøàºòüñÿ â³äêðèòèì ïèòàííÿ ïðî ì³ðó, ÿêîþ Ðîñ³ÿ ìîæå áóòè ³íòå´ðîâàíà â Åâðîïåéñüêèé Ñîþç. ßñíîñòè ç öüîãî ïèòàííÿ íåìàº í³ â ÅÑ, í³ â Ðîñ³¿. Ðîñ³ÿ ÿê îñîáëèâèé âèïàäîê Çðîçóì³ëî, ùî äëÿ ÅÑ âàæëèâ³ äîáð³ ñòîñóíêè ç óñ³ìà ñóñ³äàìè. Îäíàê, öå íå îçíà÷àº, ùî âñ³ êðà¿íè îäíàêîâî âàæëèâ³ äëÿ ÅÑ. ×è º Ðîñ³ÿ îñîáëèâèì âèïàäêîì äëÿ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó? Çâè÷àéíî, òåçà ïðî ðîñ³éñüêó îñîáëèâ³ñòü ³ âèíÿòêîâ³ñòü âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóïðîòèâ-

íèêàìè ³íòå´ðàö³¿ Ðîñ³¿ ó âåëèêó Åâðîïó äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåñóì³ñíîñòè ðîñ³éñüêèõ ³ åâðîïåéñüêèõ ö³ííîñòåé, ïîøóêó ñâîãî åâðàç³éñüêîãî øëÿõó çà ïðèíöèïîì ðîñ³éñüêî¿ ñàìîäîñòàòíîñòè. Ðîñ³ÿ ñàìà ïî ñîá³ êîñìîñ, îêðåìà öèâ³ë³çàö³ÿ , ãîâîðÿòü åâðàç³éö³ , à íàé÷àñò³øå ïðîñòî íàö³îíàë³ñòè ³ êîíñåðâàòîðè, ùî íå âèçíàþòü ³ íå ðîçóì³þòü ñóò³ ïðîöåñó ´ëîáàë³çàö³¿ ÿê åêîíîì³÷íî¿ ³ ñîö³ÿëüíî¿ ìîäåðí³çàö³¿ ³ äåìîêðàòèçàö³¿, íåâ³ä ºìíîþ ÷àñòèíîþ ÿêî¿ º åâðîïåéñüêà ³íòå´ðàö³ÿ. Ó äàíîìó êîíòåêñò³ òåðì³í îñîáëèâèé âèïàäîê ìàº èíøå çíà÷åííÿ, ùî ïîÿñíþº îñîáëèâó ðîëü Ðîñ³¿ äëÿ Åâðîïè ³ äëÿ ÅÑ ÿê ãîëîâíîãî åâðîïåéñüêîãî ³íñòèòóòó. ßêèìè æ º ïåðåäóìîâè, ùî âèçíà÷àþòü îñîáëèâå ì³ñöå Ðîñ³¿ äëÿ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó? Î÷åâèäíî, ùî ñåðåä áåçë³÷³ ìîæëèâèõ êðèòåð³¿â ïðèíöèïîâå çíà÷åííÿ ìàþòü äâà. Ïåðøèé ïðèíàëåæí³ñòü êðà¿íè äî Åâðîïè, ùî âèçíà÷àº íå ò³ëüêè êîðäîíè Åâðîïè, àëå ³ ñóì³ñí³ñòü äàíî¿ êðà¿íè ç ïðîöåñàìè åâðîïåéñüêî¿ ³íòå´ðàö³¿. Äðóãèé ñó÷àñíèé ³ ïîòåíö³éíèé âíåñîê êðà¿íè ó çì³öíåííÿ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ÿê ñâ³òîâîãî åêîíîì³÷íîãî, à ó ìàéáóòíüîìó ³ â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íîãî öåíòðó, ùî íå ïðîòèñòîÿâ áè ÑØÀ, àëå áóâ áè á³ëüø íåçàëåæíèì ³ âîëîä³â âëàñíèì ïðîåêòîì ðàö³îíàëüíî¿ ñâ³òîáóäîâè. Íåçàëåæíî â³ä ³ñíóþ÷èõ ïîë³òè÷íèõ âèçíà÷åíü Åâðîïè, ùî ìîæóòü âêëþ÷àòè ÷è íå âêëþ÷àòè Ðîñ³þ, Ðîñ³ÿ ³ñòîðè÷íî, êóëüòóðíî ³ ãåîãðàô³÷íî íåâ³ä ºìíà ÷àñòèíà Åâðîïè. Çà ñâî¿ì ãåîãðàô³÷íèì ðîçòàøóâàííÿì, çà ³ñòîð³ºþ, êóëüòóðîþ, ìåíòàëüí³ñòþ íàñåëåííÿ Ðîñ³ÿ åâðîïåéñüêà êðà¿íà. ² ìè, çâè÷àéíî, [...] áóäåìî ïðàãíóòè äî ðîçøèðåííÿ íàøî¿ âçàºìîä³¿ ç ÅÑ , ñêàçàâ ïðåçèäåíò Ðîñ³¿ Âëàä³ì³ð Ïóò³í â ³íòåðâ þ ç âåäó÷èì ïðîãðàìè Á³-á³-ñ³ Äåâ³äîì Ôðîñòîì íàïåðåäîäí³ äåðæàâíîãî â³çèòó äî Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿. Á³ëüøå òîãî, îäíà ç ðåàëüíîñòåé ïîñòá³ïîëÿðíî¿ Åâðîïè íåïîä³ëüí³ñòü ¿¿ áåçïåêè. Íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ïðîöâ³òàííÿ ³ ñòàá³ëüí³ñòü ó çàõ³äí³é ÷àñòèí³ Åâðîïè, ÿêùî ¿¿ ñõ³äíà ÷àñòèíà çàëèøèòüñÿ äæåðåëîì åêîíîì³÷íî¿ â³äñòàëîñòè ³ íåñòàá³ëüíîñòè. Öÿ îáñòàâèíà ïîâèííà áóòè ìîãóòí³ì ñòèìóëîì äëÿ ïîñòóïîâî¿, àëå ïîñë³äîâíî¿ ³íòå´ðàö³¿ çàõîäó ³ ñõîäó Åâðîïè. Êð³ì òîãî, ç ðîçøèðåííÿì Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó íà êðà¿íè Öåíòðàëüíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ Åâðîïè ïîäîâæèòüñÿ ³ ñï³ëüíèé êîðäîí ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ, ùî ç îñîáëèâîþ ãîñòðîòîþ ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî õàðàêòåð ïîäàëüøî¿ âçàºìîä³¿ Ðîñ³¿ ³ ÅÑ.

Ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ ó ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ åë³òè íå áóëî ºäíîñòè äóìîê ùîäî íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè Ðîñ³¿ ³ âèáîðó ìîäåë³ äëÿ ¿¿ ñèñòåìíî¿ òðàíñôîðìàö³¿. Äëÿ ºëüöèíñüêîãî êåð³âíèöòâà, ó ÿêîìó îñîáëèâó ðîëü ãðàëè ë³áåðàëüí³ åêîíîì³ñòè, åòàëîíîì áóëè ÑØÀ. Ñàìå öèì âèçíà÷àëèñÿ ³ äæåðåëà ñòðàòåã³¿ øîêîâî¿ òåðàï³¿ , ùî ¿¿ òàê ³ íå ñïðèéíÿëà á³ëüøà ÷àñòèíà ðîñ³éñüêîãî íàñåëåííÿ. Äëÿ êîìóí³ñò³â ³ íàö³îíàë³ñò³â ë³ïøîþ ìîäåëëþ áóëî åâðàç³éñòâî ÿê íîâà âåðñ³ÿ ñîâºòñüêî¿ ìîäåë³. Äëÿ ÷àñòèíè ïðîçàõ³äíîãî äåìîêðàòè÷íîãî ñïåêòðà, ùî áðàëà äî óâàãè ³ñòîðè÷í³ ³ êóëüòóðí³ êîðåí³ Ðîñ³¿, ãîëîâíèì öåíòðîì òÿæ³ííÿ áóëà Åâðîïà, ³ íàñàìïåðåä ÅÑ ÿê îñíîâíà îðãàí³çàö³ÿ, â³äïîâ³äàëüíà çà òðàíñôîðìàö³þ ïîñòá³ïîëÿðíî¿ Åâðîïè. Èíøèìè ñëîâàìè, ïîë³òè÷í³ äèñêóñ³¿ ó Ðîñ³¿ 1990-èõ ðîê³â âåëèñÿ ó äâîõ ïëîùèíàõ: ì³æ åâðàç³éöÿìè ³ çàõ³äíèêàìè ³ ì³æ åâðîïå¿ñòàìè é àìåðèêàí³ñòàìè. Ó ïåðøîìó âèïàäêó äèëåìà Åâðîïà ÷è Àç³ÿ? áóëà íå ñò³ëüêè ïèòàííÿì ïîøóêó ãåîãðàô³÷íèõ ïðåôåðåíö³é Ðîñ³¿, ñê³ëüêè âèáîðîì øëÿõó ¿¿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó. Âëàñòèâî, öå áóëà íå ñò³ëüêè äèëåìà Åâðîïà ÷è Àç³ÿ , ñê³ëüêè äèëåìà Ï³âí³÷ ÷è Ï³âäåíü . Ïîë³òè÷íî ÷³òêó â³äïîâ³äü íà öå çàïèòàííÿ ðîñ³éñüêà âëàäà äàëà ï³ñëÿ òðàã³÷íèõ ïîä³é 11 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, êîëè Ðîñ³ÿ çðîáèëà ñâ³é ñòðàòåã³÷íèé âèá³ð. Ó äðóãîìó âèïàäêó äèñêóñ³ÿ òî÷èëàñÿ óñåðåäèí³ ðîñ³éñüêîãî çàõ³äíîãî ñï³âòîâàðèñòâà íàâêîëî âèáîðó ìîäåë³ åêîíîì³÷íî¿ ³ ñîö³ÿëüíî¿ ìîäåðí³çàö³¿. ßê ïîêàçàëî ïåðøå äåñÿòèë³òòÿ ñèñòåìíî¿ òðàíñôîðìàö³¿ Ðîñ³¿ (íàñàìïåðåä ïðîâàë ñòðàòåã³¿ øîêîâî¿ òåðàï³¿ ) ñîö³ÿëüíî îð³ºíòîâàí³ ìîäåë³ êðà¿í ÅÑ, ïðè âñ³õ íàö³îíàëüíèõ ðîçõîäæåííÿõ, ó ñèëó ñîö³ÿëüíèõ, êóëüòóðíèõ ³ èíøèõ ïðè÷èí íàéá³ëüø ïîâíî â³äïîâ³äàþòü ³íòåðåñàì ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Êð³ì òîãî, êîëè ìîâà éäå ïðî ³íòå´ðàö³þ, à íå ïðî òîðã³âëþ, öå, ÿê ïðàâèëî, ðå´³îíàëüíà ³íòå´ðàö³ÿ. Íàâ³òü òàêà ìîãóòíÿ êðà¿íà, ÿê ÑØÀ, ³ç íàéá³ëüø ðîçâèíåíîþ åêîíîì³êîþ ó ñâ³ò³, ùî ìàº âåëè÷åçíèé îáñÿã òîðã³âë³ ³ ç Åâðîïîþ, ³ ç Àç³ºþ, ïîñïðàâæíüîìó ³íòå´ðóºòüñÿ ò³ëüêè â ðå´³îíàëüíîìó àñïåêò³. Ç ö³º¿ òî÷êè çîðó ó êåð³âíèöòâà Ðîñ³¿, ÿêå ñòàâèòü çà ìåòó ïîáóäîâó åôåêòèâíî¿ äåìîêðàò³¿ ³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â êðà¿í³, íåìàº àëüòåðíàòèâè ÅÑ. Áåçñóìí³âíî, ñï³âðîá³òíèöòâî, ³íòå´ðàö³ÿ ³ ïîâíîïðàâíå ÷ëåíñòâî â ÅÑ ïîíÿòòÿ ð³çíîãî ïîðÿäêó. Îäíàê, ÿê â³äçíà÷àâ Îòòî ¥ðàô Ëàìáñäîðôô, ãîëîâà Ë³áåðàëüíîãî ²íòåðíàö³îíàëó, íàâ³òü

íèæ÷å ð³âíÿ ÷ëåíñòâà [ó ÅÑ] ìîæíà äîñÿãòè äóæå âèñîêîãî ð³âíÿ ³íòå´ðàö³¿ [1]. Åâðîïåéñüêà îð³ºíòàö³ÿ Ðîñ³¿ ÷³òêî âèÿâëÿºòüñÿ ³ íà ð³âí³ ¿¿ òîðãîâèõ ³ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ³ç çîâí³øí³ì ñâ³òîì. Ö³ëêîì çðîçóì³ëî, ùî òîðãîâ³ é åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè Ðîñ³¿, ÿê ³ ³íòåðåñè èíøèõ âåëèêèõ äåðæàâ, ðîçòàøîâàíèõ íà ïåðèôåð³¿ Åâðîïåéñüêîãî êîíòèíåíòó, íå îáìåæóþòüñÿ ò³ëüêè ðàìêàìè Åâðîïè. Àëå ðåàëüí³ñòü ñüîãîäí³øíüîãî äíÿ ïîëÿãàº â òîìó, ùî ñàìå Åâðîïåéñüêèé Ñîþç çàëèøàºòüñÿ ãîëîâíèì òîðãîâèì ïàðòíåðîì Ðîñ³¿ ³ âàæëèâèì äæåðåëîì ³íâåñòèö³é ó ðîñ³éñüêó åêîíîì³êó. Íà êðà¿íè ÅÑ ïðèïàäàº áëèçüêî 40% çîâí³øíüîòîðãîâåëüíîãî îáîðîòó ³ 50% óñ³õ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ó Ðîñ³þ. ª é èíø³ ïîêàçîâ³ öèôðè: 60% óñüîãî òåëåôîííîãî ì³æíàðîäíîãî òðàô³êà ç Ðîñ³¿ Åâðîïåéñüêèé Ñîþç, 60% óñ³õ ì³æíàðîäíèõ àâ³àðåéñ³â ó Ðîñ³þ ïðèïàäàº íà Åâðîñîþç, 60% ðîñ³éñüêèõ òóðèñò³â âè¿æäæàþòü ó êðà¿íè ÅÑ ³ êðà¿íè-êàíäèäàòè [2]. Êð³ì òîãî, Ðîñ³ÿ çàëèøàºòüñÿ ãîëîâíèì åêñïîðòåðîì åíåðãîíîñ³¿â ³ ñèðîâèíè äî êðà¿í ÅÑ. Çâè÷àéíî, ó òîðãîâèõ â³äíîñèíàõ Ðîñ³¿ ³ ÅÑ çáåð³ãàºòüñÿ çíà÷íà ÿê ê³ëüê³ñíà, òàê ³ ÿê³ñíà àñèìåòð³ÿ. Ïðîòå, ÿê â³äçíà÷àâ êîëèøí³é ïðåì ºð-ì³í³ñòð Ô³íëÿíä³¿ Åñêî Àõî, ñòàòèñòèêà ñâ³ä÷èòü, ùî [...] ÷àñòêà Ðîñ³¿ â åêñïîðò³ äî ÅÑ ñåðåä èíøèõ êðà¿í-ñóñ³ä³â ñòàíîâèòü 40 â³äñîòê³â, ùî ó ïðîöåíòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ â³äïîâ³äàº íàñåëåííþ. Äëÿ ìåíå öå ÷³òêà ³ëþñòðàö³ÿ òîãî, ùî äåÿê³ êðà¿íè â³ä³ãðàþòü á³ëüø âàæëèâó ðîëü ç ïîãëÿäó ÅÑ, í³æ èíø³. Ó öüîìó ñåíñ³ Ðîñ³ÿ º îñîáëèâèì âèïàäêîì [3]. Ç îãëÿäó íà âíåñîê Ðîñ³¿ äî åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó ÅÑ âèçíà÷àëüíèìè º ¿¿ ðåñóðñè ÿê ëþäñüê³, òàê ³ ïðèðîäí³. ßêùî ãîâîðèòè ïðî îñòàíí³, òî áëèçüêî 50-60% óñ³õ äîñòóïíèõ äëÿ åêîíîì³÷íîãî âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â ïëàíåòè º çà Óðàëîì. Íà ñüîãîäí³ äëÿ Ðîñ³¿ îñâîºííÿ öèõ ðåñóðñ³â é ³íòåíñèâíèé ðîçâèòîê Ñèá³ðó íåìîæëèâèé áåç Åâðîïè. Ó òîé æå ÷àñ, áåç îñâîºííÿ öèõ ðåñóðñ³â Åâðîï³ ó ÕÕ² ñòîë³òò³ áóäå âàæêî êîíêóðóâàòè ç èíøèìè ñâ³òîâèìè åêîíîì³÷íèìè óãðóïîâàííÿìè. Ðîñ³ÿ ó ñâî¿õ â³äíîñèíàõ ç ÅÑ âèõîäèòü ç òîãî, ùî åâðîïåéñüêà ³íòå´ðàö³ÿ çàêîíîì³ðíèé, îá ºêòèâíèé ïðîöåñ ðîçâèòêó Åâðîïè, ùî ñïðèÿº ðîçøèðåííþ çîíè ñòàá³ëüíîñòè åêîíîì³÷íîãî ïðîöâ³òàííÿ íà Åâðîïåéñüêîìó êîíòèíåíò³. Çàê³í÷åííÿ åïîõè á³îïîëÿðíîñòè é óçÿòèé ðîñ³éñüêèì êåð³âíèöòâîì êóðñ íà ïîáóäîâó æèòòºçäàòíî¿ äåìîêðàò³¿ ³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ïîêëàëè ê³íåöü ïîë³òè÷-

íîìó é ³äåîëîã³÷íîìó ðîçêîëó Åâðîïè. Äåðæàâè Öåíòðàëüíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ Åâðîïè, Ðîñ³ÿ ïî÷àëè ðîçâèâàòèñÿ (õî÷à ³ ð³çíèìè òåìïàìè) â îäíîìó íàïðÿì³. Öå íàäçâè÷àéíî âàæëèâî äëÿ ðîçóì³íÿ ñòàâëåííÿ Ðîñ³¿ äî Åâðîïåéñüêî¿ ³íòå´ðàö³¿ â ö³ëîìó ³ äî ðîçøèðåííÿ ÅÑ çîêðåìà. Á³ëüøå òîãî, Ðîñ³ÿ, áóäó÷è íîñ³ºì äåç³íòå´ðàö³éíèõ ñèë ùîäî ÑÑÑÐ, âîäíî÷àñ áóëà ³íòå´ðàö³éíèì ÷èííèêîì ùîäî Åâðîïè. Ðîñ³ÿ ñïðèÿëà ë³êâ³äàö³¿ ñîâºòñüêî¿ çàãðîçè ³ êàòàñòðîôè á³ïîëÿðíî¿ ìîäåë³ íàáàãàòî á³ëüøå, í³æ áóäü-ÿêà èíøà äåðæàâà, ç³ãðàâøè ðîëü êàòàë³çàòîðà ³íòå´ðàö³¿ â Åâðîï³. Ùî á íå ãîâîðèëè ïðî Ðîñ³þ ñüîãîäí³, íå ìîæíà íå âèçíàòè, ùî ñàìå çàâäÿêè çóñèëëÿì ðîñ³éñüêèõ äåìîêðàò³â, ÿê³ ïåðåìîãëè ïóò÷èñò³â ó ñåðïí³ 1991 ðîêó, êîëèøí³ ðåñïóáë³êè ÑÑÑÐ çäîáóëè íåçàëåæí³ñòü, à áàëò³éñüê³ äåðæàâè ñüîãîäí³ âñòóïàþòü äî ÅÑ. Óñóíåííÿ ³äåîëîã³÷íèõ áàð ºð³â ó Åâðîï³ âèÿâèëîñÿ ìîãóòí³ì êàòàë³çàòîðîì ðîçøèðåííÿ ³ ïîãëèáëåííÿ åâðîïåéñüêî¿ ³íòå´ðàö³¿. Öèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíå â ö³ëîìó ñòàâëåííÿ Ðîñ³¿ äî ïðîöåñó ðîçøèðåííÿ ÅÑ, íåçâàæàþ÷è íà êîíêðåòí³ ïðîáëåìè, ùî âèíèêàþòü ïðè öüîìó. Ïðîòå, íîâà õâèëÿ ðîçøèðåííÿ ñòàâèòü ïåðåä ÅÑ çàâäàííÿ ñôîðìóëþâàòè ñâîþ ñòðàòåã³þ ñòîñîâíî Ðîñ³¿, ùî äî ñüîãîäí³ çàëèøàºòüñÿ ïîçà ðàìêàìè öüîãî ïðîöåñó. Ó Ðîñ³¿ ³ ÅÑ íåìàº ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðîòèð³÷ ó ñôåð³ áåçïåêè. Íàâïàêè, Ðîñ³ÿ ³ Åâðîïà ìàþòü ñï³ëüí³ çîâí³øíüîïîë³òè÷í³ ö³ë³ é ³íòåðåñè, ïîâ ÿçàí³ íåîáõ³äí³ñòþ â³äïîâ³ä³ íà íîâ³ âèêëèêè, ùî âèíèêëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ á³ïîëÿðíî¿ åïîõè, âêëþ÷àþ÷è åòíîðåë³ã³éí³ ³ òåðèòîð³àëüí³ êîíôë³êòè, ïîøèðåííÿ çáðî¿ ìàñîâîãî çíèùåííÿ, ì³æíàðîäíèé òåðîðèçì é èíø³ òðàíñêîðäîíí³ çàãðîçè (îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü, íåëåãàëüíà ³ìì³´ðàö³ÿ é èíø³). ² Ðîñ³ÿ, ³ ÅÑ çàö³êàâëåí³ ó ðîçâèòêó óçãîäæåíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà íà îñíîâ³ çàãàëüíîâèçíàíèõ íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ âèñòóïàþòü ïðîòè îäíîá³÷íîñòè ó âèð³øåíí³ íàéâàæëèâ³øèõ ïðîáëåì ì³æíàðîäíèõ ñòîñóíê³â. Ïîçèö³¿ Ðîñ³¿ ³ á³ëüøîñòè êðà¿í ÅÑ çá³ãàþòüñÿ é ó ï³äõîä³ äî ³íñòðóìåíò³â âïëèâó íà êðà¿íè, ùî ï³äîçðþòüñÿ ó ï³äòðèìö³ òåðîðèçìó, Ðîñ³ºþ íàäàºòüñÿ ïð³îðèòåò ïîãîäæåíèì ä³ÿì ì³æíàðîäíîãî

ñï³âòîâàðèñòâà, çàñíîâàíèì íà ïîâí³é ³ îá ºêòèâí³é ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêòè ï³äñîáíèöòâà (ñïðèÿííÿ) òåðîðèçìó. Öå âèìàãàº íîâîãî ð³âíÿ ïîë³òè÷íèõ òà â³äîì÷èõ â³äíîñèí ³ êîíòàêò³â ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ. Ò³ëüêè âçàºìîä³ÿ Ðîñ³¿ ³ ÅÑ ó êëþ÷îâèõ ïèòàííÿõ ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè (òàêèõ, ÿê êðèçà íàâêîëî ²ðàêó, ïðîòèä³ÿ ì³æíàðîäíîìó òåðîðèçìó, âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êò³â, çàêëèê äî ìèðó ³ ìèðîòâîð÷³ñòü) º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ çàïîá³ãàííÿ îäíîñòîðîíí³õ àêö³é ÑØÀ. ²íàêøå âåëèêà Åâðîïà ðèçèêóº çàëèøèòèñÿ çàðó÷íèöåþ ïîë³òè÷íèõ ïîìèëîê ³ àìá³ö³é ÑØÀ, à öå âèêëè÷å âòÿãóâàííÿ ó íîâ³ êîíôë³êòè, ðîçêîë ó ðÿäàõ ñîþçíèê³â, îñëàáëåííÿ ³íñòèòóòó ÎÎÍ, íîâ³ ïðîáëåìè, çîêðåìà çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñòè íåæèòòºçäàòíèõ äåðæàâ. Êð³ì òîãî, é ³íòåðåñàì ÅÑ, é ³íòåðåñàì Ðîñ³¿ â³äïîâ³äàâ áè ðîçâèòîê ïðàêòè÷íî¿ ñï³âïðàö³ ó ñôåð³ áåçïåêè é îáîðîíè: ó÷àñòü ó Ïåòåðñáåðçüêèõ ì³ñ³ÿõ [4], â³éñüêîâî-òåõí³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî. Ðîñ³ÿ ìîãëà á çðîáèòè íåîö³íåíííèé âíåñîê ó ôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íîãî âèì³ðó ÅÑ ó ñôåð³ ñòðàòåã³÷íî¿ ìîá³ëüíîñòè, êîñì³÷íèõ ñèñòåì óïðàâë³ííÿ é ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñï³ëüíèõ ñèë øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ äëÿ ìèðîòâîð÷èõ ³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é. Âèá³ðêîâà ñï³âïðàöÿ ÷è ïàðòíåðñòâî? Ç ïî÷àòêó 1990-õ ðîê³â êåð³âíèêè Ðîñ³¿ ³ ë³äåðè ïðîâ³äíèõ Åâðîïåéñüêèõ äåðæàâ, ùî óòâîðþþòü ÿäðî ÅÑ, ãîâîðèëè ïðî âàæëèâ³ñòü ä³ÿëîãó, ïàðòíåðñòâà ³ ñï³âðîá³òíèöòâà ç Ðîñ³ºþ, èíêîëè çãàäóâàëàñÿ íàâ³òü ³íòå´ðàö³ÿ Ðîñ³¿ â Åâðîïó, îäíàê í³ â ÅÑ, í³ ó Ðîñ³¿ íå áóëî ÷³òêîãî êîíöåïòóàëüíîãî áà÷åííÿ ö³ëåé ³ ñóò³ öèõ â³äíîñèí. Â³äíîñèíè ÅÑ ³ç ñóñ³äí³ìè äåðæàâàìè ìîæóòü áóòè íà îäíîìó ç òðüîõ ð³âí³â: ñï³âðîá³òíèöòâî, àñîö³àö³ÿ ³ ïîâíå ÷ëåíñòâî. Î÷åâèäíî, ùî ïèòàííÿ ïðî ÷ëåíñòâî Ðîñ³¿ íå ñòî¿òü íà ïîðÿäêó äåííîìó í³ Ðîñ³¿, í³ ÅÑ, îñê³ëüêè í³ òà, í³ èíøà ñòîðîíà íå ãîòîâ³ äî öüîãî. Ðîñ³ÿ íå â³äïîâ³äàº Êîïåíãàãåíñüêèì êðèòåð³ÿì, ÅÑ çîñåðåäæåíèé íà ðîçøèðåíí³ ³ ïîãëèáëåíí³ åâðîïåéñüêî¿ ³íòå´ðàö³¿.

Á³ëüøå òîãî, ïîðóøóâàòè ïèòàííÿ ïðî ÷ëåíñòâî Ðîñ³¿ â ÅÑ êîíòðïðîäóêòèâíî, îñê³ëüêè ñüîãîäí³ öå ëÿêàº ³ áðþññåëüñüêó, ³ ìîñêîâñüêó áþðîêðàò³¿. Íàé÷àñò³øå öå ïèòàííÿ ñâ³äîìî âèíîñèòüñÿ íà îáãîâîðåííÿ ñóïðîòèâíèêàìè ïàðòíåðñüêèõ â³äíîñèí Ðîñ³¿ ³ ÅÑ ç îáîõ áîê³â. Êîíòðïðîäóêòèâíèìè º ³ çàÿâè ç áîêó ÅÑ ïðî òå, ùî Ðîñ³ÿ í³êîëè íå áóäå ÷ëåíîì ÅÑ. Êîëè ë³äåð îäí³º¿ ç ïðîâ³äíèõ êðà¿í ÅÑ, ñêàæ³ìî, Í³ìå÷÷èíè, ïðè¿æäæàº äî Ìîñêâè ³ ïðèâñåëþäíî çàÿâëÿº ïðî öå íà ðîñ³éñüêîìó òåëåáà÷åíí³, öå ãðàº íà ðóêó ò³ëüêè íàö³îíàë³ñòàì ó Ðîñ³¿, ùî ãîâîðÿòü: Áà÷èòå, í³õòî íå õî÷å ìàòè ñïðàâó ç Ðîñ³ºþ, í³õòî íàñ ó Åâðîï³ íå ÷åêàº, òîìó íàì ïîòð³áíî éòè ñâî¿ì øëÿõîì . Ïðîòå, ïèòàííÿ ïðî ÷ëåíñòâî Ðîñ³¿ â ÅÑ íåð³äêî ðîçãëÿäàºòüñÿ ó òåîðåòè÷íîìó ïëàí³ ³ ìàº ñâî¿õ ñóïðîòèâíèê³â ³ ïðèõèëüíèê³â ó íàóêîâèõ êîëàõ, ÿê ó Ðîñ³¿, òàê ³ â êðà¿íàõ ÅÑ. Îäèí ç àð´óìåíò³â ïðîòè ïîòåíö³éíîãî ÷ëåíñòâà Ðîñ³¿ â ÅÑ ðîçì³ðè Ðîñ³¿, ùî çàâæäè áóäå çàíàäòî âåëèêà äëÿ Åâðîïè . Êîíòðàð´óìåíò ïðèõèëüíèê³â ïîñòóïîâî¿ ³íòå´ðàö³¿ Ðîñ³¿ â ÅÑ ïîëÿãàº â òîìó, ùî Ðîñ³ÿ ³ çà ñâî¿ì åêîíîì³÷íèì ïîòåíö³àëîì, ³ çà äåìîãðàô³÷íèìè òåíäåíö³ÿìè, ³ çà åâîëþö³ºþ çáðîéíèõ ñèë íàáëèæàºòüñÿ äî ñåðåäíüî¿ åâðîïåéñüêî¿ äåðæàâè, òîìó ãîëîâíîþ óìîâîþ º íå ðîçì³ð êðà¿íè, à â³äïîâ³äí³ñòü Êîïåíãàãåíñüêèì êðèòåð³ÿì. Íèí³øí³é ð³âåíü â³äíîñèí ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ þðèäè÷íî º íà íèæ÷îìó ð³âí³ ð³âí³ ñï³âðîá³òíèöòâà. Óãîäà ïðî ïàðòíåðñòâî ³ ñï³âðîá³òíèöòâî (ÓÏÑ) íàáðàëà ñèëè 1 ãðóäíÿ 1997 ðîêó [5]. Öå áóâ ïåðøèé ïîâíîìàñøòàáíèé ïðàâîâèé àêò, ùî çàêëàâ îñíîâè ð³âíîïðàâíèõ â³äíîñèí Ðîñ³¿ ç Åâðîïîþ ³ Çàõîäîì ó ö³ëîìó. Öåé äîêóìåíò ³ äîíèí³ º þðèäè÷íîþ îñíîâó â³äíîñèí Ðîñ³¿ ³ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ùî äîçâîëèëà ðîçøèðèòè íàá³ð ôîðì ñï³âðîá³òíèöòâà, îá ºäíàëà åêîíîì³÷íèé ä³ÿëîã ç ïîë³òè÷íèì. Òèì ÷àñîì, â³äíîñèíè Ðîñ³¿ ³ ÅÑ ó ïîë³òè÷í³é ñôåð³ äàâíî âèéøëè çà ðàìêè ÓÏÑ. Ùîäî ñôåðè åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, òî õî÷à Ðîñ³ÿ ³ ÅÑ çðîáèëè êðîê ó äåÿêèõ íàïðÿìàõ, îäíàê òàê ³ íå çìîãëè ðåàë³çóâàòè âåñü ïîòåíö³àë ÓÏÑ: äåÿê³ ïîëîæåííÿ Óãîäè áåçíàä³éíî çàñòàð³ëè, äåÿê³ íå âèêîíóþòüñÿ ÿê îäíîþ, òàê ³ èíøîþ ñòîðîíîþ. Ó ö³ëîìó ï³ä öþ êëàñèô³êàö³þ ï³äïàäàº 64 ïîëîæåííÿ Óãîäè [6]. ßêùî ãîâîðèòè ïðî Ñòðàòåã³¿, ïðèéíÿò³ ÅÑ ³ Ðîñ³ºþ ñòîñîâíî îäèí îäíîãî ó 1999 ðîö³ ï³ñëÿ êîíôë³êòó

ó Êîñîâî, òî, ùèðî êàæó÷è, ðåàëüí³ñòü ¿ì íå â³äïîâ³äàº. Êðèçà ó â³äíîñèíàõ Ðîñ³¿ ç ÍÀÒÎ ïîñòàâèëà ï³ä ñóìí³â óñå, ùî áóëî äîñÿãíóòî â ñôåð³ áåçïåêè ì³æ Ðîñ³ºþ ³ Çàõîäîì ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ õîëîäíî¿ â³éíè. ÅÑ ó öèõ óìîâàõ ÿê ñóòî Åâðîïåéñüêå îá ºäíàííÿ, íà â³äì³íó â³ä ÍÀÒÎ, âçÿâ íà ñåáå ³í³ö³àòèâó çáåðåæåííÿ ð³âíÿ ñï³âðîá³òíèöòâà ç Ðîñ³ºþ. Íà æàëü, Ñòðàòåã³ÿ ÅÑ ñòîñîâíî Ðîñ³¿, ñõâàëåíà â ÷åðâí³ 1999 ðîêó â Êüîëüí³, òàê ñàìî, ÿê ³ ðîñ³éñüêà Ñòðàòåã³ÿ ùîäî Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ùî ç ÿâèëàñÿ ó âåðåñí³ òîãî æ ðîêó, íå ì³ñòèëè ñòðàòåã³÷íèõ ö³ëåé ³ ìàëè âñ³ øàíñè çàëèøèòèñÿ ÷èñòî äåêëàðàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ñâîãî ðîäó ïåðåë³êîì äîáðèõ íàì³ð³â. Ö³ëÿìè ðîñ³éñüêî¿ Ñòðàòåã³¿, âèõîäÿ÷è ç ôîðìóëþâàííÿ ó öüîìó äîêóìåíò³, º ðîçâèòîê ³ çì³öíåííÿ ñòðàòåã³÷íîãî ïàðòíåðñòâà ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ ó Åâðîïåéñüêèõ ³ ì³æíàðîäíèõ ñïðàâàõ, çàïîá³ãàííÿ ³ âðåãóëþâàííÿ, øëÿõîì ñï³ëüíèõ çóñèëü, ëîêàëüíèõ êîíôë³êò³â ó Åâðîï³ ç àêöåíòîì íà âåðõîâåíñòâî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ ïðèíöèïó íåçàñòîñóâàííÿ ñèëè. Öå ïåðåäáà÷àº áóä³âíèöòâî îá ºäíàíî¿ Åâðîïè áåç áàð ºð³â ³ âçàºìîçàëåæíå çáàëàíñîâàíå çì³öíåííÿ ïîçèö³é Ðîñ³¿ ³ ÅÑ ó ðàìêàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà XXI ñòîë³òòÿ [7]. Òàêèì ÷èíîì, ó ðîñ³éñüê³é Ñòðàòåã³¿ ãîëîâíèé àêöåíò ðîáèâñÿ íà ö³ííîñò³ ÅÑ ÿê îäíîãî ç ïîëþñ³â áàãàòîïîëÿðíîãî ñâ³òó é àëüòåðíàòèâè ìîíîïîëÿðíîñòè. ÅÑ âáà÷àâ ñâîº ñòðàòåã³÷íå çàâäàííÿ ó ïîáóäîâ³ â Ðîñ³¿ ñòàá³ëüíî¿, â³äêðèòî¿, ïëþðàë³ñòè÷íî¿ äåìîêðàò³¿ [...], êåðîâàíî¿ íà ïðèíöèïàõ ïðàâîâî¿ äåðæàâè, ùî ñïèðàºòüñÿ íà ïðîöâ³òàþ÷ó ðèíêîâó åêîíîì³êó, íà áëàãî ÿê íàðîä³â Ðîñ³¿, òàê ³ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó [8]. Çàâäàííÿ íàñò³ëüêè æ ïðàâèëüíå, íàñê³ëüêè æ íåçðîçóì³ëå çà ñâîºþ ñóòòþ, îñê³ëüêè âîíî íå â³äçåðêàëþº ñïåöèô³êè â³äíîñèí ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ. Íàñïðàâä³, ï³äòðèìêà äåìîêðàò³¿ â Ðîñ³¿ ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ áóëà ìåòîþ âñ³õ ðîçâèíóòèõ äåðæàâ ñâ³òó. Â³äñóòí³ñòü êîíöåïö³¿ â³äíîñèí ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ, ñòðàòåã³÷íèõ ö³ëåé, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîâèííà âèáóäîâóâàòèñÿ ïîòî÷íà ïîë³òèêà, çàëèøàºòüñÿ ãîëîâíîþ ïåðåøêîäîþ ó âèðîáëåíí³ åôåêòèâíî¿ ïîë³òèêè ÿê ÅÑ, òàê ³ Ðîñ³¿ ñòîñîâíî îäèí äî îäíîãî. Ñüîãîäí³ é ó Áðþññåë³, ³ â Ìîñêâ³ ïåðåâàæàº òàêòèêà âèá³ðêîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà . Ïðèõèëüíèêè öüîãî ï³äõîäó é ó Ðîñ³¿, ³ â ÅÑ ââàæàþòü, ùî íåîáõ³äíî âèêîðèñòîâóâàòè ïîòåíö³àë ÓÏÑ,

çìóñèâøè ïðàöþâàòè ò³ ñòàòò³, ùî íå âèêîíóþòüñÿ, íå âèñóâàþ÷è íîâèõ àìá³ö³éíèõ ïëàí³â ³ ³í³ö³àòèâ. Òàêèé ï³äõ³ä ç áîêó ÅÑ ïîÿñíþºòüñÿ, ãîëîâíèì ÷èíîì, òèì, ùî â Åâðîï³ äîòåïåð çáåð³ãàþòüñÿ ñóìí³âè ³ ïîáîþâàííÿ ùîäî ïåðñïåêòèâ äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâîðåíü Ðîñ³¿. Íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì ó çâ ÿçêó ç öèì º óñâ³äîìëåííÿ ë³äåðàìè Åâðîïåéñüêèõ êðà¿í òîãî ôàêòó, ùî ïîäàëüøèé ðîçâèòîê Ðîñ³¿ áóäå çàëåæàòè íå ò³ëüêè â³ä çäàòíîñòè ³ áàæàííÿ ðîñ³éñüêîãî êåð³âíèöòâà çä³éñíþâàòè ö³ ïåðåòâîðåííÿ, àëå ³ â³ä ïîë³òèêè Çàõîäó, ³ â ïåðøó ÷åðãó ÅÑ. ²ñíóþ÷³ íà Çàõîä³ ñóìí³âè ùîäî ìàéáóòíüîãî äåìîêðàò³¿ â Ðîñ³¿ âèçíà÷àþòüñÿ òðüîìà ôàêòîðàìè. Ïîïåðøå, ñòåðåîòèïàìè ïðî íåñóì³ñí³ñòü ðîñ³éñüêèõ ³ åâðîïåéñüêèõ ö³ííîñòåé, íåîäíîðàçîâî ñïðîñòîâàíèìè ³ñòîðè÷íèì õîäîì ïîä³é ìèíóëîãî äåñÿòèë³òòÿ. Ïî-äðóãå, ñîâºòñüêèì ñèíäðîìîì , çáåðåæåííÿì ñâîãî ðîäó ôàíòîìíèõ áîë³â. Íàñàìïåðåä, öå âëàñòèâî ïîñòêîìóí³ñòè÷íèì êðà¿íàì, ùî íå ìîæóòü ïîçáóòèñÿ êîìïëåêñó æåðòâè ñòîñîâíî Ðîñ³¿ íàâ³òü äåñÿòü ðîê³â îï³ñëÿ çíèêíåííÿ ÑÑÑÐ ³ç êàðòè ñâ³òó. ², ïî-òðåòº, ïîìèëêè, ùî çðîáèëî ðîñ³éñüêå êåð³âíèöòâî çà ìèíóëå äåñÿòèë³òòÿ (ñèëîâå âèð³øåííÿ âíóòð³øíüîïîë³òè÷íî¿ êðèçè â Ðîñ³¿ ó æîâòí³ 1993 ðîêó, â³éíà â ×å÷í³, çàïðîâàäæåííÿ êîíòðîëüîâàíî¿ äåìîêðàò³¿) ³ ÿê³ çìóñèëè Åâðîïó çàñóìí³âàòèñÿ â ïðèõèëüíîñò³ Ðîñ³¿ ïðèíöèïàì äåìîêðàò³¿. Âèãëÿäàº, ùî ç òðüîõ ôàêòîð³â ò³ëüêè òðåò³é ìàº ðåàëüíå çíà÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì âàðòî âèçíàòè, ùî êðà¿íè ÅÑ, ÿê ³ Çàõîäó â ö³ëîìó, íå áóëè ñòîðîíí³ìè ñïîñòåð³ãà÷àìè, íåð³äêî âèÿâëÿþ÷è çíåâàæëèâå ³ öèí³÷íå ñòàâëåííÿ äî ³íòåðåñ³â Ðîñ³¿. Ç îäíîãî áîêó, âîíè ³ãíîðóâàëè òîé ôàêò, ùî ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâîãî çîâí³øíüîãî ñåðåäîâèùà äëÿ Ðîñ³¿ º îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ óìîâ óñï³õó äëÿ ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿ äåìîêðàò³¿. Ç èíøîãî áîêó, âîíè äåìîíñòðóâàëè çíåâ³ð ÿ ó ìàéáóòíº äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâîðåíü ó Ðîñ³¿, íàäàþ÷è ïåðåâàãó áóäü-ÿê³é ñòàá³ëüíîñò³ ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ïåðåä ðåàëüíîþ äåìîêðàò³ºþ. ßêà æ ñüîãîäí³ àëüòåðíàòèâà âèá³ðêîâîìó ñï³âðîá³òíèöòâó ? Íå ñòàâëÿ÷è íåðåàë³ñòè÷íèõ ó íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó çàâäàíü (òàêèõ, íàïðèêëàä, ÿê ÷ëåíñòâî Ðîñ³¿ â ÅÑ), íåîáõ³äíî ïîäóìàòè ïðî íîâó þðèäè÷íó îñíîâó â³äíîñèí Ðîñ³¿ ³ ÅÑ. Ö³ºþ îñíîâîþ ìîãëà á ñòàòè Óãîäà ïðî ñòâîðåííÿ îñîáëèâî¿ àñîö³àö³¿ ì³æ ÐÔ ³ Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì. Àñîö³àö³ÿ ç ÅÑ, ùî íå ïðèïóñêàº àâòîìàòè÷íîãî ÷ëåíñòâà Ðîñ³¿ â ñï³ëüíîò³, ñïðèÿëà á çáëè-

æåííþ ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ ³ ïðàâîâèõ ñèñòåì Ðîñ³¿ ³ ÅÑ, ñò³éêîìó çðîñòó åêîíîì³êè ³ ðîçâèòêó äåìîêðàò³¿ â Ðîñ³¿, á³ëüø ò³ñí³é âçàºìîä³¿ ïàðòíåð³â ó âñ³õ íàïðÿìàõ, âêëþ÷àþ÷è áåçïåêó. Âîíà äîïîìîãëà á çä³éñíåííþ ðåàëüíî¿ ³íòå´ðàö³¿ Ðîñ³¿ â Åâðîïåéñüê³ ïðîñòîðè ó ñôåð³ åêîíîì³êè, âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ áåçïåêè, ðîçâèòêó ³í³ö³àòèâè Ïóò³íà-Ïðîä³ ïðî ïåðåõ³ä ó ïåðñïåêòèâ³ äî áåçâ³çîâîãî ðåæèìó, âèð³øåííþ Êàë³í³íãðàäñüêî¿ ïðîáëåìè é óçãîäæåííþ ïîçèö³é ïðî óìîâè âñòóïó Ðîñ³¿ ó ÑÎÒ. Ôîðìóëþâàííÿ îñîáëèâà àñîö³àö³ÿ ïåðåäáà÷àº, ùî óãîäà ç Ðîñ³ºþ ïîâèííà â³äð³çíÿòèñÿ â³ä ³ñíóþ÷èõ óãîä ïðî àñîö³àö³þ ³ âðàõîâóâàòè âàãó ³ ñòàòóñ Ðîñ³¿, ¿¿ ðîëü ó çàê³í÷åíí³ õîëîäíî¿ â³éíè, ¿¿ âíåñîê ó àíòèòåðîðèñòè÷íó êîàë³ö³þ , à òàêîæ òå, ùî êåð³âíèöòâî Ðîñ³¿, íà â³äì³íó â³ä êåð³âíèöòâà Óêðà¿íè ÷è Ìîëäîâè, íå ñòàâèòü çà ìåòó âñòóï äî ÅÑ ó äîñòóïíîìó äëÿ îãëÿäó ìàéáóòíüîìó. Ñàìå òîìó íåîáõ³äíà îñîáëèâà óãîäà ïðî àñîö³àö³þ Ðîñ³¿ ³ ÅÑ, ùî çàêëàëà áè ôóíäàìåíò äëÿ ³íòå´ðàö³¿ Ðîñ³¿ â åêîíîì³÷íèé, ïðàâîâèé, êóëüòóðíèé òà èíø³ ïðîñòîðè Ñîþçó íà äîâã³ ðîêè, îäíàê ñòâîðþâàëà ð³âåíü âçàºìîä³¿ íèæ÷å ð³âíÿ ÷ëåíñòâà â ÅÑ. Òàêà óãîäà äîçâîëèëà á ñêîðîòèòè ³ñíóþ÷èé ðîçðèâ ì³æ îá ºäíàíîþ Åâðîïîþ ³ Ðîñ³ºþ, ÿêèé ìîæå ñïðè÷èíèòè ïîÿâó íîâî¿ ðîçä³ëüíî¿ ë³í³¿ íà Åâðîïåéñüêîìó êîíòèíåíò³. Áåçñóìí³âíî, â³äíîñèíè ì³æ ÅÑ ³ Ðîñ³ºþ áóäóòü âåëèêîþ ì³ðîþ çàëåæàòè íå ò³ëüêè â³ä óñï³õ³â âíóòð³øíüî¿ ñèñòåìíî¿ òðàíñôîðìàö³¿ Ðîñ³¿, àëå òàêîæ ³ â³ä íàïðÿìó åâîëþö³¿ ñàìîãî Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ³ â³ä òîãî, ÿê áóäóòü ðîçâèâàòèñÿ ì³æíàðîäí³ â³äíîñèíè ³ ñâ³òîâà åêîíîì³êà. Ãîëîâíà ñòóðáîâàí³ñòü Ðîñ³¿ ïîâ ÿçàíà ç òèì, ÿê ïðîöåñè ðîçøèðåííÿ ³ ïîãëèáëåííÿ Åâðîïåéñüêî¿ ³íòå´ðàö³¿ âïëèíóòü ó ö³ëîìó íà æèòòºä³ÿëüí³ñòü ³ æèòòºçäàòí³ñòü ÅÑ, ùî º ãîëîâíèì ïàðòíåðîì Ðîñ³¿ â Åâðîï³. Òîìó ³ ïðîöåñ ðîçøèðåííÿ, ³ ïðîöåñ ïîãëèáëåííÿ Åâðîïåéñüêî¿ ³íòå´ðàö³¿ (îñîáëèâî â ñôåð³ áåçïåêè é îáîðîíè) ïîâèíí³ ìàòè ðîñ³éñüêèé âèì³ð, òîáòî ì³ñòèòè â ñîá³ êîìïëåêñ ïðîãðàì ³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ñêîðî÷åííÿ ðîçðèâó ì³æ îá ºäíàíîþ Åâðîïîþ ³ Ðîñ³ºþ. Ò³ëüêè ïîñë³äîâíà ³íòå´ðàö³ÿ Ðîñ³¿ â åâðî-àòëàíòè÷íå ïàðòíåðñòâî, à íå âèá³ðêîâå, ïîâåðõíåâå ñï³âðîá³òíèöòâî ìîæå ñòàòè íàéâàæëèâ³øèì çîâí³øí³ì ôàêòîðîì äåìîêðàòèçàö³¿ Ðîñ³¿. Áóòè ïàðòíåðîì çíà÷èòü ïîâîäèòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ïåâíèõ âèçíà÷åíèõ íîðì ³, âèêîíóþ÷è ö³ ïðàâèëà ó ñåáå âäîìà, âïëèâàòè ³ íà ïîâåä³íêó èíøèõ.

×åêàòè, êîëè Ðîñ³ÿ ñòàíå ïðîöâ³òàþ÷îþ äåìîêðàòè÷íîþ äåðæàâîþ, ³ òîä³ ëèøå â³äêðèòè ¿é ñâî¿ îá³éìè ÷åðãîâà óòîï³ÿ Çàõîäó. Äîïîâ³äü Êîì³ñ³¿ ïðè âñ³õ áëàãèõ ö³ëÿõ çàëèøàº çà äóæêàìè ãîëîâíå ïèòàííÿ ïèòàííÿ ïðî çíàõîäæåííÿ Ðîñ³ºþ ã³äíîãî ì³ñöÿ ó âåëèê³é Åâðîï³ , äå ïîíÿòòÿ ñõîäó ³ çàõîäó óñå á³ëüøå íàëåæàòü ò³ëüêè ãåîãðàô³¿, à òðàäèö³éí³ ðîçõîäæåííÿ ñòèðàþòüñÿ ï³ä âïëèâîì íîâèõ ðåàëüíîñòåé åêîíîì³êè, áåçïåêè é ³íôîðìàö³éíî¿ ðåâîëþö³¿. Ïåðåêëàëà ²ðèíà Ìàãäèø

1. No Great Europe Without Russia No Great Russia Without Europe. Report of the Commission for Greater Europe 1994. Finland: Gummerus Printing, 1995. P. 9, 19, 29. 2. Ðîññèÿ è Åâðîïåéñêèé ñîþç: êàê óãëóáèòü ñòðàòåãè÷åñêîå ïàðòíåðñòâî? // Äîêëàä Êîìèòåòà Ðîññèÿ â îáúåäèíåííîé Åâðîïå . Ì., 2002. C. 9. 3. Ñåìèíàð Êîìèòåòà Ðîññèÿ â îáúåäèíåííîé Åâðîïå : Ðîññèÿ è Åâðîïåéñêèé ñîþç: äîáðîñîñåäñòâî áåç ïðàâà íà ðîäñòâî? Êîíôåðåíö-çàë Àëåêñàíäð-Õàóñ , Áåðëèí. 16 èþíÿ 2003 ãîäà. Ñì.: Ðîññèÿ è Åâðîïåéñêèé ñîþç: äîáðîñîñåäñòâî áåç ïðàâà íà ðîäñòâî. Ì.: Êîìèòåò Ðîññèÿ â îáúåäèíåííîé Åâðîïå . 4. Ïåòåðñáåðçüê³ ì³ñ³¿ ãóìàí³òàðí³ òà ðÿòóâàëüí³ îïåðàö³¿ äëÿ âðåãóëþâàííÿ êðèçîâèõ ñèòóàö³é, âêëþ÷íî ç ìèðîòâîð÷èìè îïåðàö³ÿìè. Ó Ïåòåðñáåðçüê³é äåêëàðàö³¿ ÷ëåíè Çàõ³äíîåâðîïåéñüêîãî Ñîþçó çîáîâ ÿçóþòüñÿ ï³äòðèìóâàòè çàõîäè, çä³éñíþâàí³ ÍÁÑª òà Ðàäîþ Áåçïåêè ÎÎÍ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ êîíôë³êòàì ³ ï³äòðèìêè ìèðó. Î÷³êóºòüñÿ, ùî Ïåòåðñáåðçüê³ ì³ñ³¿ ç ÷àñîì ñòàíóòü ìèðîòâîð÷èì òà ãóìàí³òàðíèì ³íñòðóìåíòîì âñüîãî ÅÑ (ïðèì. ðåä.) 5. Ïðîöåñ ðàòèô³êàö³¿ ÑÏÑ ç Ðîñ³ºþ çàòÿãóâàâñÿ äåÿêèìè êðà¿íàìè ÅÑ ó çâ ÿçêó ç ïîä³ÿìè ó ×å÷í³ ³ çàâåðøèâñÿ ëèøå ó ãðóäí³ 1997 ðîêó. 6. Èâàíîâ È.Ä. Êàêàÿ èíòåãðàöèÿ íóæíà Ðîññèè? // Ðîññèÿ è Åâðîïà: êóðñ èëè äðåéô? Äèñêóññèè. Ì.: Êîìèòåò Ðîññèÿ â îáúåäèíåííîé Åâðîïå , 2002. Ñ. 7-8. 7. Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé ÐÔ è ÅÑ íà ñðåäíåñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó (2000-2010). 8. Êîëëåêòèâíàÿ ñòðàòåãèÿ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà â îòíîøåíèè Ðîññèè. Åâðîïåéñêèé ñîâåò. Ê¸ëüí, 1999. Ñ. 5.

îëåêñàíäð äåðãà÷îâ âèïðîáóâàííÿ Ðîñ³¿ âèïðîáóâàííÿ Ðîñ³ºþ

Ñó÷àñíà Ðîñ³ÿ âñòóïèëà â ïåð³îä âèçíà÷åíîñòè, àëå ïðè öüîìó çàëèøèëàñü êðà¿íîþ ç íàäçâè÷àéíî ñóïåðå÷ëèâèì øëÿõîì ðîçâèòêó òà ñêëàäíîþ ðîëëþ ó ñèñòåì³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí. Ö³ëêîì óòâåðäèëàñü ïàðàäèãìà ¿¿ ñó÷àñíîãî åòàïó åâîëþö³¿, ùî ïîºäíóº âåëèêîäåðæàâí³ñòü, íàö³îíàë³çì ³ îêðåìèé öèâ³ë³çàö³éíèé øëÿõ. Â³äíàéäåíî ìîäåëü êåðîâàíî¿ äåìîêðàò³¿, ùî áàçîâàíà íà îñîáëèâîìó ñòàòóñ³ ÷èíîâíèöòâà, ïðèíèæåí³é ðîë³ ïðàâà, ³ ùî ö³ëêîâèòî â³ääàëÿº êðà¿íó â³ä åâðîïåéñüêî¿ ñï³ëüíîòè. Îñòàòî÷íî ñêëàëîñÿ é â³äïîâ³äíå áà÷åííÿ ñâîº¿ ãåîïîë³òè÷íî¿ ðîë³, ïðèíöèïè òà ñòèëü âåäåííÿ çîâí³øí³õ ñïðàâ. Îäíàê, çàëèøèëàñü áåçë³÷ íåâ³äïîâ³äíîñòåé ì³æ íàì³ðàìè, ìîæëèâîñòÿìè ³ ðåçóëüòàòàìè çóñèëü. Ïîë³òèêà Ðîñ³¿ â³äîáðàæàº ¿¿ íåáàæàííÿ â³äìîâèòèñü â³ä îñîáëèâèõ ïðàâ ³ ðîë³ ³ çàëèøèòèñü ïðè öüîìó â ³çîëÿö³¿. Öå ïåðåäáà÷àº íå ò³ëüêè ñï³âïðàöþ, à é ñóïåðíèöòâî, íàìàãàííÿ ïðîäåìîíñòðóâàòè ñâîþ îêðåìó ïîçèö³þ ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü ñâ³òîâîãî ðîçâèòêó, ùîäî ÿêèõ ïðîâ³äí³ äåðæàâè ïðàãíóòü äîñÿãòè êîíñåíñóñó. Ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ Ìîñêâà ä³º íå ñò³ëüêè ç óðàõóâàííÿì îá ºêòèâíèõ îáñòàâèí ³ âëàñíèõ ðåàëüíèõ ³íòåðåñ³â, ñê³ëüêè ç ïðèíöèïîâèõ ì³ðêóâàíü , ôàêòè÷íî çàðàäè äåìîíñòðàö³¿ âëàñíîãî âèñîêîãî ì³æíàðîäíîãî ñòàòóñó. Òàêèé êóðñ ö³ëêîì óòâåðäèâñÿ ³ òàê ÷è èíàêøå ï³äòðèìóºòüñÿ âñ³ìà îñíîâíèìè ïîë³òè÷íèìè ñèëàìè. Ïèòàííÿ ïðî ïåðåîñìèñëåííÿ ³ìïåðñüêîãî ìèíóëîãî, ³ñòîðè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, íåîáõ³äí³ñòü ÿê³ñíîãî îíîâëåííÿ â³äíîñèí ç íàéáëèæ÷èìè ñóñ³äàìè ó Ìîñêâ³ íàâ³òü íå âèíèêëî. Ïðîòå, íåâ³äïîâ³äí³ñòü îáðàíèõ îð³ºíòèð³â îá ºêòèâíèì ïðîöåñàì íà ´ëîáàëüíîìó ³ ðå´³îíàëüíîìó ð³âíÿõ, òàê ñàìî, ÿê ³ îáìåæåí³ñòü ðåñóðñ³â, îêðåñëþþòü ãëèáîêó ñóïåðå÷ëèâ³ñòü ´åîïîë³òè÷íî¿ ðîë³ íàøîãî ï³âí³÷íîãî ñóñ³äà. ¥ëîáàëüí³ ³ñïèòè Òàê ñàìî, ÿê ðîçïàä ÑÑÑÐ ñòâîðèâ ïðîáëåìó çáåðåæåííÿ ð³âíîâàãè çàãàëüíîñâ³òîâèõ â³äíîñèí, ÿêó ìàëè âèð³øóâàòè éîãî êîëèøí³ îïîíåíòè, ïîë³òèêà íà ´ëîáàëüíîìó ð³âí³ ïåðåòâîðèëàñü äëÿ Ðîñ³¿ íà íàéá³ëüø ñêëàäíå ïèòàííÿ. ¯¿ ðåàëüíà ðîëü ³ ïîòåíö³àë çíèçèëèñü ðàäèêàëüí³øå, í³æ öå ïåðåäáà÷àëîñÿ âòðàòîþ êîíòðîëþ íàä Öåíòðàëüíî-Ñõ³äíîþ Åâðîïîþ, óíåçàëåæíåííÿì ñîþçíèõ ðåñ-

ïóáë³ê òà åêîíîì³÷íîþ êðèçîþ. Ãîëîâíå áóëà âòðà÷åíà ³äåéíà ñàìîáóòí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü çàïðîïîíóâàòè èíøèì íàö³ÿì îðèã³íàëüíó ìîäåëü ðîçâèòêó, ÿê³ñíî èíøó ³ñòîðè÷íó ïåðñïåêòèâó. Ðîñ³ÿ çìóøåíà ñàìà îð³ºíòóâàòèñü íà çðàçêè, ÿê³ íåùîäàâíî â³äêèäàëà, âèêîðèñòîâóâàòè ÷óæèé äîñâ³ä ³ âðàõîâóâàòè íàÿâí³ ðåàë³¿ ³ ïðàâèëà ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè é åêîíîì³êè, íå íåþ ñòâîðåí³ ³ â ìåæàõ ÿêèõ ¿¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü ñóòòºâî îáìåæåíà. Ðîñ³ÿ ïðàãíå âèêîðèñòàòè óñ³ ïåðåâàãè äåðæàâèñïàäêîºìöÿ ÑÑÑÐ, õî÷à îá ºêòèâíî íå çäàòíà öüîãî çðîáèòè, à ÿêùî á çìîãëà, òî öå îáìåæóº ìîæëèâîñò³ á³ëüø àäåêâàòíî îö³íèòè âëàñí³ äîâãîñòðîêîâ³ ³íòåðåñè òà îïòèì³çóâàòè ñòðàòåã³þ. Îäíî÷àñíà âòðàòà åêîíîì³÷íèõ é ³äåéíî-ïîë³òè÷íèõ âàæåë³â ì³æíàðîäíîãî âïëèâó ïðè âèñîê³é ñàìîîö³íö³ ³ ïðàãíåíí³ â³ä³ãðàâàòè ðîëü ñàìîñò³éíîãî öåíòðó ´ëîáàëüíîãî âïëèâó ñòâîðþº êðåí ó á³ê âèêîðèñòàííÿ ñóïåðå÷ëèâèõ òà íååôåêòèâíèõ çàñîá³â. Ñòàòóñ ðàêåòíî-ÿäåðíî¿ äåðæàâè òà ïîñò³éíîãî ÷ëåíà Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ áåçóìîâíî äîçâîëÿº áóòè çàä³ÿíîþ ó âåëèê³é ïîë³òèö³, àëå öüîãî íåäîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá â³ä³ãðàâàòè ä³éñíî ³ñòîòíó ðîëü. Ðîñ³éñüêà çîâí³øíÿ ïîë³òèêà, íåçâàæàþ÷è íà àêòèâí³ íàìàãàííÿ ðåàë³çóâàòè ³äåþ âåëèêî¿ ñâ³òîâî¿ äåðæàâè, çíà÷íîþ ì³ðîþ âòðàòèëà ðåàëüíó çîâí³øíþ ìîòèâàö³þ. Êîëè ïîâíîìàñøòàáíå âõîäæåííÿ ó ñèñòåìó ´ëîáàëüíèõ â³äíîñèí, ïåðåäîâñ³ì ó ñâ³òîâó åêîíîì³êó, ãàëüìóºòüñÿ, ³ ôàêòè÷íî äàëåêî íå ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàº ³íòåðåñàì òâîðö³â ÷èííîãî ïîë³òè÷íîãî ðåæèìó, âàæêî çðîçóì³òè, ÿê³ ðàö³îíàëüí³ ö³ë³ ïåðåñë³äóº Ðîñ³ÿ, íàìàãàþ÷èñü âíåñòè âëàñí³ êîðåêòèâè ó ´ëîáàëüíèé áàëàíñ ñèë. Äëÿ òîðã³âë³ åíåðãîíîñ³ÿìè ³ íàâ³òü çáðîºþ öüîãî íåïîòð³áíî. Ìàñøòàáè ¿¿ ó÷àñòè ó ì³æíàðîäíèõ ñïðàâàõ ïåðåâàæíî â³ðòóàëüí³, à ðåàëüíà ðîëü ïåðåá³ëüøóºòüñÿ, ùî ïîâ ÿçàíî ç îñîáëèâîñòÿìè íàö³îíàëüíî¿ ìåíòàëüíîñòè, ïñèõîëîã³÷íèì ñòàíîì åë³òè, òðàäèö³ÿìè ìîñêîâñüêî¿ äèïëîìàòè÷íî¿ øêîëè. Ñàìîíàâ³þâàííÿ ùîäî âëàñíî¿ âåëè÷³ º ïî÷àñòè êóìåäíèì, àëå íå º áåçïå÷íèì. Ñïðîáè ïîñòàâèòè ï³ä ñóìí³â âîçç ºäíàííÿ Åâðîïè ö³ëêîì ìàðí³, àëå ã³ïåðáîë³çàö³ÿ ðîñ³éñüêèõ ³íòåðåñ³â ³ â³äì³ííå â³ä àáñîëþòíî¿ á³ëüøîñòè åâðîïåéñüêèõ äåðæàâ ðîçóì³ííÿ ïðîáëåì áåçïåêè ³ ñï³âðîá³òíèöòâà ñòâîðþþòü ïåâíó íàïðóãó. Ó â³éñüêîâ³é äîêòðèí³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðÿìî çàçíà÷åíî, ùî ñïðîáè ³´íîðóâàòè (îáìåæóâàòè) ³íòåðåñè

Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó âèð³øåíí³ ïðîáëåì ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè, ïðîòèä³ÿòè ¿¿ çì³öíåííþ ÿê îäíîãî ç âïëèâîâèõ öåíòð³â áàãàòîïîëÿðíîãî ñâ³òó íàëåæàòü äî ÷èñëà îñíîâíèõ çîâí³øí³õ çàãðîç1. Ñüîãîäí³ ó Ìîñêâ³ îáãîâîðþþòüñÿ íîâ³ êîíöåïòóàëüí³ ï³äõîäè äî â³éñüêîâî-ñòðàòåã³÷íèõ ïèòàíü òà çàñîá³â áåçïåêè, ùî áàçóþòüñÿ íà ðîçøèðåíí³ ðîë³ ðàêåòíî-ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó, çîêðåìà ìîæëèâîñò³ íàíåñåííÿ ïðåâåíòèâíîãî óäàðó ç âèêîðèñòàííÿì ñòðàòåã³÷íî¿ çáðî¿, ïðîäîâæåíí³ (â³äíîâëåíí³) çìàãàíü ç ÑØÀ ³ ÍÀÒÎ ó ñôåð³ îçáðîºíü. Ó ñòîñóíêàõ ³ç Çàõîäîì Ðîñ³ÿ ìàº äóæå ñêëàäíèé, ñóïåðå÷ëèâèé íàá³ð ³íòåðåñ³â ³ çìóøåíà øóêàòè êîìïðîì³ñó ñàìà ç ñîáîþ. Îäèí áëîê ³íòåðåñ³â â³äîáðàæàº ïð³îðèòåò öèâ³ë³çàö³éíî¿ ñàìîáóòíîñòè òà ãåîïîë³òè÷íî¿ ñàìîäîñòàòíîñòè. Â³í æèâèòüñÿ íîñòàëüã³÷íèìè ïî÷óòòÿìè ³ àíòèçàõ³äíèöòâîì, ùî ö³ëêîì óòâåðäèëîñü ÿê ñêëàäîâà ðîñ³éñüêîãî ïàòð³îòèçìó, àêòèâíî åêñïëóàòóâàëîñü óæå â ïåð³îä äðóãîãî ïðåçèäåíòñüêîãî òåðì³íó ªëüöèíà ³ íàáóâàº äåäàë³ âèðàçí³øèõ ðèñ îñòàíí³ì ÷àñîì. Öå ïåðåäáà÷àº åëåìåíòè àâòàðê³¿, ïðîòåêö³îí³çìó â åêîíîì³ö³, æîðñòê³ñòü ó ï³äõîäàõ äî ïðîáëåì ðîçøèðåííÿ ÍÀÒÎ òà àìåðèêàíñüêî¿ â³éñüêîâî¿ ïðèñóòíîñòè ó òðàäèö³éíèõ çîíàõ ðîñ³éñüêîãî âïëèâó. ² öå ö³ëêîì â³äïîâ³äàº ñóñï³ëüíèì íàñòðîÿì. Èíøèé áëîê ïîâ ÿçàíèé ç îá ºêòèâíîþ ïîòðåáîþ íàðîùóâàííÿ ðåñóðñ³â ðîçâèòêó, â³äâîþâàííÿ á³ëüø âèã³äíîãî ì³ñöÿ ó ì³æíàðîäíîìó ðîçïîä³ë³ ïðàö³, ùî ìîæëèâî ëèøå øëÿõîì ³íòåíñèô³êàö³¿ ì³æíàðîäíî¿ ñï³âïðàö³ ³ ïðèñòîñóâàííÿ äî óìîâ, ùî ñêëàëèñÿ çà ïåðåâàæíîãî âïëèâó çàõ³äíèõ äåðæàâ. Öåé íàïðÿì çà ëîã³êîþ âíóòð³øíüî¿ ïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè âòðàòèâ ïð³îðèòåò ³ ìàº ëèøå íàï³âïðèõîâàíó ï³äòðèìêó ÷àñòêè ïîë³òè÷íî¿ åë³òè. Ñüîãîäí³ ó Ðîñ³¿ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ïåâíå ñï ÿí³ííÿ â³ä ïåðñïåêòèâ âèêîðèñòàííÿ ñèðîâèííèõ ðåñóðñ³â òà ³íôðàñòðóêòóðè ïîñòñîâºòñüêîãî ïðîñòîðó ÿê ó ñóòî åêîíîì³÷íèõ, òàê ³ ãåîïîë³òè÷íèõ ö³ëÿõ. Åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ â³äáóâàºòüñÿ ïåðåâàæíî çà ðàõóíîê àêòèâ³çàö³¿ çàêîíñåðâîâàíèõ ï³ä ÷àñ êðèçè ïîòóæíîñòåé. Ïðèòîê êàï³òàëó çàëèøàºòüñÿ íåçíà÷íèì, òîä³ ÿê éîãî â³äò³ê ñóòòºâèì. Òàêà ñèòóàö³ÿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ ÿçàíà ç³ ñâ³äîìèì äîçóâàííÿì ðåôîðì, ¿õ ïðèñòîñóâàííÿì äî ïîòðåá ôóíêö³îíóâàííÿ ïîë³òè÷íîãî ðåæèìó. Âèðàçíà òåíäåíö³ÿ äî çãîðòàííÿ íàâ³òü òî¿ íåäîñêîíàëî¿ äåìîêðàò³¿, ùî áóëà â³äâîéîâàíà ë³ïøèìè ïðåäñòàâíèêàìè ðîñ³éñüêî¿ ³íòåë³´åíö³¿ ï³ñëÿ 1991 ð. çà-

êð³ïèëàñü ï³ä çàâåðøåííÿ ïåðøîãî ïðåçèäåíòñüêîãî òåðì³íó Âëàä³ì³ðà Ïóò³íà2. Ó ðåçóëüòàò³ ãðóäíåâèõ âèáîð³â 2003 ð. â îñòàííüîìó îïëîò³ ïîë³òè÷íîãî ïëþðàë³çìó Äåðæàâí³é Äóì³, íå çàëèøèëîñü ïðåäñòàâíèê³â äåìîêðàòè÷íèõ ñèë. Íàòîì³ñòü ì³öí³ ïîçèö³¿ çàâîþâàëè ë³â³ òà óìîâíî ïðàâ³ íàö³îíàë³ñòè-äåðæàâíèêè. Â³äìîâà â³ä äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâîðåíü, õàðàêòåð âïëèâó ïîë³òèêè íà åêîíîì³êó òà ¿¿ îñíîâíèõ àêòîð³â, ôàêòè÷íà ìàð´³íàë³çàö³ÿ ³ áåç òîãî ñëàáêèõ åëåìåíò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ïîã³ðøóþòü óìîâè ðîçâèòêó ³ âèêîðèñòàííÿ òâîð÷îãî ïîòåíö³àëó íàö³¿ ³ ì³ñòèòü ñåðéîçí³ ðèçèêè ïîìèëîê ó âèçíà÷åí³ íàö³îíàëüíèõ ïð³îðèòåò³â, íåîïòèìàëüíîãî ðîçïîä³ëó çóñèëü òà ðåñóðñ³â. Ôàêòè÷íî â³äáóëàñü â³äìîâà â³ä äåìîêðàòèçàö³¿ ÿê îñíîâè ñòðàòåã³¿ ë³êâ³äàö³¿ â³äñòàâàííÿ â³ä ïðîâ³äíèõ äåðæàâ, ÿêà ñïîíóêàëà Ãîðáà÷îâà ³ íàâ³òü îòðèìàëà äðóãå äèõàííÿ ó ïåðø³ ðîêè ïðåçèäåíòñòâà ªëüöèíà. Ïîò³ì äåìîêðàòèçàö³ÿ áóëà ÷àñòêîâî ñâ³äîìî, ÷àñòêîâî ñòèõ³éíî ï³äì³íåíà òåõíîëîã³÷íîþ, ïîâåðõîâîþ ë³áåðàë³çàö³ºþ3. Ñüîãîäí³ º ñóìí³âè ó òîìó, ÷è âëàøòóº îíîâëåíó âëàäíó åë³òó òàêèé êîìïðîì³ñíèé âèòâ³ð ÿê ë³áåðàëüíà ³ìïåð³ÿ . Á³ëüø â³ðîã³äíî, ùî íîâå ðîñ³éñüêå âèäàííÿ êåðîâàíî¿ äåìîêðàò³¿ ì³ñòèòèìå îñíîâí³ ðîäîâ³ îçíàêè äîñèòü æîðñòêîãî àâòîðèòàðèçìó. Öå íåîäì³ííî îáìåæèòü ìîæëèâîñò³ ïîâåðíåííÿ êðà¿íè íà ïðîâ³äí³ ðîë³ ó ì³æíàðîäí³é ïîë³òèö³. Çàõ³ä óâàæíî ñïîñòåð³ãàº çà Ðîñ³ºþ ³ âæå íåîäíîðàçîâî êîðåãóâàâ ñâîþ ñòðàòåã³þ ùîäî íå¿. Ïåâíèé ÷àñ äàâàâñÿ âçíàêè ÷èííèê íåñïîä³âàíîãî ðîçïàäó ÑÑÑÐ. Ð³çêå ïîñëàáëåííÿ Ðîñ³¿ íàáàãàòî ïåðåâåðøóâàëî íåùîäàâí³ ñïîä³âàííÿ ¿¿ ñóïåðíèê³â ³ íàâ³òü ñòâîðþâàëî ïåâí³ íåçðó÷íîñò³, íàïðèêëàä ó ïèòàííÿõ åôåêòèâíîñòè ñèñòåìè äîãîâîð³â ïðî îáìåæåííÿ îçáðîºíü ÷è ó ï³äòðèìàíí³ ñòàá³ëüíîñòè ó ðå´³îíàõ, äå áóëà âòðà÷åíà ïåâíà ð³âíîâàãà ñèë. Ô³êñàö³ÿ íîâî¿ ñèòóàö³¿, óòâåðäæåííÿ íîâîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ ñèë, âèäàâàëîñÿ á³ëüø ðàö³îíàëüíèì, í³æ êâàïëèâå âèêîðèñòàííÿ âëàñíî¿ ïåðåâàãè äëÿ äîñÿãíåííÿ ùå á³ëüøèõ âèãîä. ²ñòîòíó ðîëü â³ä³ãðàâàëè é ðîçðàõóíêè íà ðåôîðìè ó Ðîñ³¿ ³ ïåðåòâîðåííÿ ¿¿ íà ïåðåäáà÷óâàíîãî, íàä³éíîãî ïàðòíåðà, ùî ä³º íà ñï³ëüíèõ, ö³íí³ñíèõ çàñàäàõ. Îñòàíí³ ðîêè çàñâ³ä÷èëè, ùî öÿ äåðæàâà íå ãîòîâà äî äåìîêðàòè÷íîãî ðîçâèòêó ³ çíà÷íîþ ì³ðîþ çîñåðåäæåíà íà ïðîáëåìàõ ïîøóêó íîâî¿ îðèã³íàëüíî¿ íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿ ³ çðó÷íî¿ äëÿ âëàäíî¿ âåðõ³âêè ìîäåë³ ñóñï³ëüíîãî ëàäó.

Ñüîãîäí³ ñòàâëåííÿ äî Ðîñ³¿ ïîºäíóº â ñîá³ íàñòîðîæåí³ñòü ùîäî ìîæëèâîñòè â³äíîâëåííÿ ìàñøòàáíîãî ñóïåðíèöòâà ó ðàç³ ¿¿ ïîñèëåííÿ ³ ïîáîþâàííÿ ó âèïàäêó ¿¿ ïîñëàáëåííÿ ³ äåñòàá³ë³çàö³¿. ² ÑØÀ, ³ ïðîâ³äí³ çàõ³äíîåâðîïåéñüê³ äåðæàâè ïðîäîâæóþòü çä³éñíþâàòè ïîë³òèêó çàëó÷åííÿ Ðîñ³¿, õî÷à âæå ö³ëêîì çðîçóì³ëî, ùî ¿¿ ïåðåõ³ä äî çàãàëüíîâèçíàíèõ äåìîêðàòè÷íèõ ö³ííîñòåé â³äêëàäàºòüñÿ íà íåâèçíà÷åíå ìàéáóòíº. Ñï³âïðàöÿ ðîçâèâàºòüñÿ ïðè çáåðåæåíí³ äèñòàíö³¿, ùî çàô³êñîâàíî ó íåïåâíîìó ³ íå´àðàíòîâàíîìó ñòàòóñ³ Ðîñ³¿ ó âåëèê³é â³ñ³ìö³ , ñïåöèô³÷íèõ ìåõàí³çìàõ âçàºìîä³¿ ç ÍÀÒÎ ³ ÅÑ. Íà Ðîñ³þ íå òèñíóòü çàðàäè ¿¿ äåìîêðàòèçàö³¿, àäæå öå íå ïðàãìàòè÷íî, ïðîòå, ïîñòóïîâî ðîçáóäîâóþòü ñèñòåìó àñèìåòðè÷íî¿ åêîíîì³÷íî¿ âçàºìîçàëåæíîñòè ³ âïëèâó íà íå¿, ùî ìàº ´àðàíòóâàòè â³ä ñåðéîçíèõ âèêëèê³â ç ¿¿ áîêó. Ïîòåíö³àë Ðîñ³¿ º ä³éñíî çíà÷íèì. Àëå â³í º íåêîìïëåêòíèì, à ñàìà êðà¿íà íåäîñêîíàëî êåðîâàíîþ. Âíóòð³øíÿ êîíñîë³äàö³ÿ íà îñíîâ³ àâòîðèòàðèçìó, ïîæâàâëåííÿ åêîíîì³êè çà ðàõóíîê íàðîùóâàííÿ ñèðîâèííîãî åêñïîðòó º ÷èííèêàìè, ùî ï³äâèùóþòü ¿¿ çàãàëüíó ä³ºçäàòí³ñòü ÿê ì³æíàðîäíîãî àêòîðà, àëå íå â³äêðèâàþòü äîáðèõ ãåîïîë³òè÷íèõ ïåðñïåêòèâ. Ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî íàâ³òü çà íàéá³ëüø ñì³ëèâèìè ïðîãíîçàìè Ðîñ³ÿ íå ñòàíå ñàìîñò³éíèì ´ëîáàëüíèì åêîíîì³÷íèì ³ ïîë³òè÷íèì öåíòðîì. Á³ëüøå òîãî, âîíà íå äîñÿãíå öüîãî é ó âèïàäêó ïåâíèõ óñï³õ³â ó ðå³íòå´ðàö³¿ ïîñòñîâºòñüêîãî ïðîñòîðó. Ðîçïîâñþäæåíà ñâîãî ÷àñó äóìêà, ùî Ðîñ³ÿ áåç Óêðà¿íè í³êîëè íå â³äòâîðèòüñÿ ÿê ³ìïåð³ÿ ôàêòè÷íî âòðàòèëà àêòóàëüí³ñòü. Êîíñòàòóºìî, ùî öå îçíà÷àº íå ò³ëüêè ñëàáê³ñòü Ðîñ³¿, à é ñëàáê³ñòü íàøî¿ äåðæàâè. ¥ëîáàëüíå çíà÷åííÿ ïðîöåñ³â ó ïîñòñîâºòñüêèõ êðà¿íàõ òà ó ¿õí³õ âçàºìèíàõ ïîì³òíî çíèæóºòüñÿ. Ïåðèôåð³éíà íàääåðæàâà Ðîëü, ÿêó Ðîñ³ÿ çàëèøèëà çà ñîáîþ ³ ÿêó çà íåþ çàãàëîì âèçíàëè ïðîâ³äí³ ñâ³òîâ³ äåðæàâè, öå ë³äåðñòâî íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³. Òóò âîíà îòðèìàëà äîñèòü âåëèêó ñâîáîäó ðóê, íåôîðìàëüíèé ìàíäàò íà ÷îðíîâó ðîáîòó ç ï³äòðèìàííÿ ñòàá³ëüíîñòè ³ íàâ³òü ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ìîæëèâèé ïðîâ³äíèê ³íòåðåñ³â Çàõîäó. Òàê ñàìî ñë³ä âèçíàòè, ùî Ðîñ³ÿ íàñïðàâä³ äîñèòü óñï³øíî ðåàë³çîâóº ñâî¿ ³íòåðåñè íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³. Îäíàê, îá ºêòèâíî, äîì³íóâàííÿ â òàêîìó ðå´³îí³, íå íàäàº ¿é äîñòîéíîãî ñòàòóñó, ³ ïðè öüîìó ïîòðåáóº ÷èìàëèõ çóñèëü

³ êîøò³â äëÿ ïðîòèä³¿ òåíäåíö³¿ äî äåç³íòå´ðàö³¿. Ïðè öüîìó àêòèâí³ñòü Ðîñ³¿ ó áëèæíüîìó çàðóá³ææ³ ïðàêòè÷íî âè÷åðïóº ¿¿ ì³æíàðîäí³ ìîæëèâîñò³ ³ ñïðèÿº ¿¿ â³äòèñêàííþ íà äðóãîðÿäí³ ðîë³ â óñ³õ èíøèõ ðå´³îíàõ, ùî îñîáëèâî íàî÷íî â³äáóëîñÿ íà Áàëêàíàõ ³ Áëèçüêîìó Ñõîä³. Â îáìåæåíîìó ïðîñòîð³ ïîñòñîâºòñüêîãî ñâ³òó Ðîñ³ÿ áåççàñòåðåæíî äîì³íóº. ¯¿ ïîë³òèêà òóò º á³ëüø ö³ë³ñíîþ, à ïîòóãà äîñòàòíüîþ. Öüîìó ñïðèÿº â³äíîñíà ³çîëüîâàí³ñòü òà ñëàáêà ðåôîðìîâàí³ñòü ðå´³îíó. Çíà÷í³ ñîö³îêóëüòóðí³ â³äì³ííîñò³ ì³æ êîëèøí³ìè ðåñïóáë³êàìè äåäàë³ á³ëüøå äîïîâíþþòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè ¿õ ïîë³òè÷íîãî òà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. Çâ ÿçêè ì³æ íèìè çàëèøàþòüñÿ ì³öíèìè ëèøå çà ðàõóíîê ïîä³áíîñòè ôîðìóâàííÿ òà çàñàä ôóíêö³îíóâàííÿ âëàäíèõ åë³ò. ßê íàñë³äîê, çáåð³ãàºòüñÿ ÿê³ñíà ñõîæ³ñòü ó â³äíîñèíàõ âëàñíîñòè, çàãàëüíèõ óìîâàõ ³ ïðàêòèö³ âåäåííÿ á³çíåñó, ð³âí³ éîãî ò³í³çàö³¿ ³ êðèì³íàë³çàö³¿, ñòîñóíêàõ ì³æ á³çíåñîì ³ ïîë³òèêîþ, ñîö³ÿëüíîìó ñòàòóñ³ òà ðîë³ áþðîêðàò³¿, ðîçâèòêó êîðóïö³¿. Ðå´³îí ñêëàäàþòü íåäåìîêðàòè÷í³ äåðæàâè: â³ä êåðîâàíèõ äåìîêðàò³é Ðîñ³¿ ³ Óêðà¿íè, äî òîòàë³òàðíèõ ðåæèì³â Òóðêìåíèñòàíó, Óçáåêèñòàíó, Òàäæèêèñòàíó. Ä³¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê ³ âåëèêîãî îë³ãàðõ³÷íîãî á³çíåñó, ïîëåãøåí³ ïðèíèæåíîþ ðîëëþ ïðàâà, ñëàáê³ñòþ çàêîíîäàâñòâà, áðàêîì êîíòðîëþ ç áîêó ñóñï³ëüñòâà. Îáìåæåíà ãîòîâí³ñòü äî ñïðîòèâó íîâèõ íåçàëåæíèõ äåðæàâ ïåðåòâîðþº ïðîñò³ð ÑÍÄ íà ïîë³ãîí äåìîíñòðàö³¿ ñïðîìîæíîñòè âëàäè ïðîâîäèòè ñèëüíó çîâí³øíþ ïîë³òèêó. Êð³ì òîãî, ó âèïàäêó áëèçüêîãî çàðóá³ææÿ íàÿâíèé çá³ã ïîãëÿä³â âèùîãî ÷èíîâíèöòâà, ùî ôîðìóº äåðæàâíó ïîë³òèêó, ³íòåðåñ³â ³ ìîæëèâîñòåé çíà÷íî¿ ÷àñòèíè á³çíåñó, çîêðåìà îë³ãàðõ³÷íèõ óãðóïîâàíü ³ ïåðåá³ëüøåíèõ ãðîìàäñüêèõ î÷³êóâàíü ùîäî ï³äòðèìêè îñîáëèâî¿ ðîë³ Ðîñ³¿4. Ðå´³îíàëüíà ïîë³òèêà Ðîñ³¿ íàéá³ëüø íàî÷íî äåìîíñòðóº îñîáëèâîñò³ ¿¿ çàãàëüíî¿ ñòðàòåã³¿ íà ì³æíàðîäí³é àðåí³. Ïåðåäîâñ³ì öå: à) åêñòåíñèâíèé, ê³ëüê³ñíèé ï³äõ³ä äî â³äíîâëåííÿ âëàñíî¿ ïîòóãè, êîíöåíòðàö³ÿ íàÿâíèõ ðåñóðñ³â, âèêîðèñòàííÿ êîëèøí³õ äîñÿãíåíü, à íå îð³ºíòàö³ÿ íà íîâ³; á) ÷³ïëÿííÿ çà ñòàðå , ñòàâêà íà âèêîðèñòàííÿ ñëàáêîñòåé ïàðòíåð³â, çàëèøê³â òîãî, ùî â³äõîäèòü. Çâ³äñè ïåðåíåñåííÿ íà òåðåíè êîëèøíüîãî Ñîþçó äåÿêèõ ïðèéîì³â, ùî êîëèñü çàñòîñîâóâàëèñÿ Ìîñêâîþ äëÿ êîíòðîëþ çà ñõ³äíèì áëîêîì. ÑÍÄ ä³éñíî ìàº ÷èìàëî ñï³ëüíîãî ç Ðàäîþ Åêîíîì³÷íî¿ Âçàºìîäîïîìîãè, ³ Òàø-

êåíòñüêèé äîãîâ³ð ïðî êîëåêòèâíó áåçïåêó ³ ö³ëåñïðÿìîâàíó ï³äòðèìêó ðîñ³éñüêî¿ â³éñüêîâî¿ ³ çàãàëîì ñèëîâî¿ ïðèñóòíîñòè ó êîëèøí³õ ñîâºòñüêèõ ðåñïóáë³êàõ, ç ñèñòåìîþ Âàðøàâñüêîãî Äîãîâîðó. Äîäàìî, ùî é â³äíîñèíè ì³æ ªëüöèíèì, Ïóò³íèì òà ðåøòîþ ïðåçèäåíò³â êðà¿í ðå´³îíó íàäçâè÷àéíî ñõîæ³ ç òèìè, ùî ³ñíóâàëè ó ñõ³äíîìó áëîö³. Ïîïðè òå, ùî Ðîñ³ÿ âèïåðåäæàº ðåøòó ïîñòñîâºòñüêèõ äåðæàâ â åêîíîì³÷íèõ ðåôîðìàõ, ïðî ¿¿ ðîëü ëîêîìîòèâà ïåðåòâîðåíü íå éäåòüñÿ. Óñ³ ³íòåãðàö³éí³ ïðîåêòè íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³ º ñïðîáîþ ïîâåðíóòè ìèíóëå, ÷è çàêîíñåðâóâàòè ñó÷àñíå, àäæå íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ãëèáîêèõ ðåôîðìàõ. Âîíè º ÷àñòêîþ ðå´³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè Ðîñ³¿ ³ íå ïðèñòîñîâàí³ äî çáàëàíñóâàííÿ ³íòåðåñ³â ïîòåíö³éíèõ ó÷àñíèê³â. Ïðàãíó÷è ðîçáóäóâàòè ìåõàí³çìè åêîíîì³÷íîãî ³ ïîë³òè÷íîãî êîíòðîëþ íàä êîëèøí³ìè ñîþçíèìè ðåñïóáë³êàìè, Ðîñ³ÿ, âîäíî÷àñ, â óñ³õ âàð³àíòàõ ì³æäåðæàâíèõ îá ºäíàíü çàâæäè ãàëüìóâàëà âïðîâàäæåííÿ öèâ³ë³çîâàíèõ ïðîçîðèõ ôîðì ñï³âïðàö³. Ïðîäîâæóþ÷è ïåðåãîâîðè ïðî ñòâîðåííÿ ºäèíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòðó ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì, âîíà íå ìàº íà óâàç³ â³äïîâ³äíó ãàðìîí³çàö³þ âëàñíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ôàêòè÷íî óõèëÿºòüñÿ â³ä íàáëèæåííÿ äî åâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â, íå ïðîñóâàº öþ ³äåþ â ñòîñóíêàõ ç íîâèìè íåçàëåæíèìè êðà¿íàìè. Îáìåæåí³ñòü óí³ô³êàö³¿ â òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷í³é ñôåð³ ìàº ñóòòºâå äîïîâíåííÿ ôàêòè÷íå â³äêèäàííÿ åâðîïåéñüêèõ ïîë³òè÷íèõ ö³ííîñòåé. Â ªäèíîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³ (ªÅÏ) Óêðà¿íà îïèíèòüñÿ íàîäèíö³ ç äåðæàâàìè, ùî íå ìàþòü íàì³ðó ³ ï³äñòàâ äëÿ âñòóïó äî ÅÑ ³, á³ëüøå òîãî, áåçàëüòåðíàòèâíî ïðÿìóþòü èíøèì øëÿõîì. Ó âèïàäêó ç Óêðà¿íîþ, âîíè, äî òîãî æ ñòàíîâëÿòü àëüòåðíàòèâó, ïî ñóò³ ïåðåøêîäó ³íòå´ðàö³¿ åâðîïåéñüê³é, à îòæå, ì³ñòÿòü âèêëèê, ÿêèé, ó ðàç³ íåäîñòàòíüî¿ ïðîòèä³¿ ìîæå ñòàòè áåçïîñåðåäíüîþ çàãðîçîþ. Òàê, Äì³òð³é Ðàãîç³í, îäèí ç ãåðî¿â ïîä³é íàâêîëî Òóçëè ³ ë³äåð áëîêó Ðîä³íà , ùî çà ï³äòðèìêè Êðåìëÿ âïåâíåíî ïðîéøëà äî Äåðæàâíî¿ Äóìè ³ î÷åâèäíî ìàòèìå çíà÷íèé âïëèâ íà ðîñ³éñüêó çîâí³øíþ ïîë³òèêó, â³äâåðòî âèñëîâëþºòüñÿ ùîäî íàéáëèæ÷èõ ö³ëåé: ×îòèðè äåðæàâè Ðîñ³ÿ, Óêðà¿íà, Áºëàðóñü ³ Êàçàõñòàí ïîâèíí³ ñòâîðèòè àëüÿíñ, á³ëüø ÷³òêèé, í³æ ÅÑ. ² ðàçîì ðóõàòèñÿ íàçóñòð³÷ Åâðîï³. Îäíèì êóëàêîì ìè çìîæåìî âèáèòè ç Åâðîïè á³ëüøå 5.

Ïðà´ìàòèçàö³ÿ ì³æíàðîäíî¿ ä³ÿëüíîñòè Ìîñêâè, ùî ïðîÿâèëàñÿ çà Ïóò³íà, ó âèïàäêó áëèæíüîãî çàðóá³ææÿ ïîëÿãàº â ö³ëåñïðÿìîâàí³é åêîíîì³÷í³é åêñïàíñ³¿6. Öå âæå ïîðîäèëî íîâå ñêëàäíå çàâäàííÿ äëÿ Óêðà¿íè â³äñòîþâàííÿ åêîíîì³÷íî¿ íåçàëåæíîñòè, çàõèñò ñâî¿õ åêîíîì³÷íèõ ³ ãåîïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â ÿê òðàíçèòíî¿ êðà¿íè. ªÅÏ éäå äàë³ â³ä ïîïåðåäí³õ åâðàç³éñüêèõ ïðîåêò³â ³ º ñïðîáîþ ïðèïèíåííÿ ðóéíàö³¿ çîíè îñîáëèâèõ ðîñ³éñüêèõ ³íòåðåñ³â ³ âèêîðèñòàííÿ ç ö³ºþ ìåòîþ ÿê åêîíîì³÷íèõ ïðîáëåì, òàê ³ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ õàðàêòåðèñòèê ïàðòíåð³â. Â³í îñîáëèâî íåáåçïå÷íèé òèì, ùî ñòâîðþº îô³ö³éíó íàäáóäîâó, çðó÷íèé ³íñòðóìåíò âçàºìîä³¿ íàö³îíàëüíèõ ïàðò³é âëàäè, ÿêó äîïîâíþþòü ì³æîë³ãàðõ³÷í³ á³çíåñîâ³ çâ ÿçêè. Âîäíî÷àñ, íàÿâí³ îçíàêè òîãî, ùî Ðîñ³¿ íå âäàñòüñÿ âñòàíîâèòè â ðå´³îí³ îäíîïîëþñíèé ëàä, ÿêèé âîíà êàòåãîðè÷íî çàñóäæóº ó ´ëîáàëüíîìó ôîðìàò³. Ñïðîòèâ öüîìó íå º òîòàëüíèì ³ ñêîîðäèíîâàíèì, ïðîòå, â³í ïîâ ÿçàíèé ç âïåðòèìè ÷èííèêàìè, îá ºêòèâíèìè ³íòåðåñàìè òà çàêîíàìè êîíêóðåíö³¿. Ïåðøèé ç íèõ çàâóàëüîâàíèé, àëå ïðèíöèïîâèé ñïðîòèâ íîâèõ íåçàëåæíèõ äåðæàâ (ÍÍÄ), ïåðåñë³äóâàííÿ ¿õ ë³äåðàìè âëàñíèõ ³íòåðåñ³â. Ñêàæ³ìî, Íóðñóëòàí Íàçàðáàºâ ³ Àëºêñàíäð Ëóêàøåíêî, ëåãêî ïîãîäæóþ÷èñü íà ÷åðãî-

âèé åêñïåðèìåíò ç ³íòå´ðàö³ºþ, ìàþòü ñâî¿ ðåçîíè. Êàçàõñòàí ïîòðåáóº òðèâàëîãî ïåð³îäó äëÿ íàö³îíàëüíî¿ êîíñîë³äàö³¿, íàáóòòÿ ñàìîäîñòàòíîñòè, òàê ñàìî, ÿê ³ éîãî åë³òà äëÿ ñàìîóòâåðäæåííÿ òà îïàíóâàííÿ ñêëàäíèìè âíóòð³øí³ìè ïðîöåñàìè. Çáëèæåííÿ ç Êèòàºì, çì³öíåííÿ çâ ÿçê³â ç³ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè òà Åâðîïåéñüêèìè äåðæàâàìè òàê ñàìî â³äáóâàºòüñÿ

ïîñòóïîâî ³ ÷àñ äëÿ îñòàòî÷íîãî çáàëàíñóâàííÿ ãåîïîë³òè÷íèõ îð³ºíòèð³â, âèâ³ëüíåííÿ â³ä ðîñ³éñüêî¿ îï³êè ùå íå ïðèéøîâ. Äëÿ áºëàðóñüêîãî ïðåçèäåíòà ªÅÏ öå çðó÷íèé çàñ³á â³äñòîðîíèòèñü â³ä äåäàë³ æîðñòê³øèõ îá³éì (íåð³âíîïðàâíîãî äåðæàâíîãî ñîþçó ç Ìîñêâîþ), çáåðåãòè ìàíåâð ³ çàáåçïå÷èòè ùå ê³ëüêà ðîê³â ñâ³äîìî¿ çäà÷³ â îðåíäó ñóâåðåí³òåòó çà êîíêðåòíå åêîíîì³÷íå â³äøêîäóâàííÿ. Â îáîõ âèïàäêàõ ïèòàííÿ ïðî òå, õòî êîãî á³ëüøå âèêîðèñòàº Ìîñêâà Àñòàíó ³ Ì³íñüê, ÷è íàâïàêè íå ìàº îäíîçíà÷íî¿ â³äïîâ³ä³.

Äðóãèé ÷èííèê çðîñòàþ÷à êîíêóðåíö³ÿ çà âïëèâ íà îêðåì³ ÍÍÄ ñóñ³ä³â ç òîãî áîêó êîëèøíüîãî ñîâºòñüêîãî êîðäîíó. Íàðåøò³, çàêîíîì³ðíî ïîñèëþºòüñÿ çàö³êàâëåí³ñòü ìîëîäøèõ ïàðòíåð³â Ðîñ³¿ äî á³ëüøî¿ çààíãàæîâàíîñòè â ¿õ ïðîáëåìè ÑØÀ ³ òàêèõ ïîòóæíèõ êîëåêòèâíèõ ãðàâö³â ÿê ÍÀÒÎ ³ ÅÑ. Íàÿâí³ñòü çâîðîòíîãî ³íòåðåñó ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòèâ³çàö³ºþ íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³ àâàíãàðäíèõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ÎÁÑÅ ³ Ðàäè Åâðîïè. Ó ëèñòîïàä³-ãðóäí³ 2003 ðîêó ó Ðîñ³¿ âèíèêëè ïðîáëåìè ç Ãðóç³ºþ, Ìîëäîâîþ, Áºëàðóññþ. Ì³íñüê çóïèíèâ ïðîöåñ ðîçøèðåííÿ ¿¿ åêîíîì³÷íî¿ ïðèñóòíîñòè, Êèøèí³â â³äêèíóâ ðîçðîáëåíèé ó Ìîñêâ³ ïëàí âèð³øåííÿ ïðèäí³ñòðîâñüêî¿ ïðîáëåìè. Ó Òá³ë³ñ³ âçàãàë³ â³äáóëàñü íåïîãîäæåíà çì³íà âëàäè. Ïîñèëèâñÿ ì³æíàðîäíèé òèñê íà Ðîñ³þ, ùîäî âèâåäåííÿ ¿¿ â³éñüê ç Ïðèäí³ñòðîâ ÿ ³ Ãðóç³¿. Ïîñòóïîâî çì³íþþòüñÿ é ãåîåêîíîì³÷í³ ïàðàìåòðè ïîñòñîâºòñüêîãî ïðîñòîðó. Ñèòóàö³ÿ â ðå´³îí³ ñòàº äåäàë³ ð³çíîìàí³òí³øîþ, òîä³ ÿê Ðîñ³ÿ, íå óëîâëþþ÷è ðèòìó éîãî åâîëþö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ïðîñò³ øëÿõè ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ òèì÷àñîâèõ ïåðåâàã ³ ðèçèêóº âòðàòèòè ñòðàòåã³÷íó ïåðñïåêòèâó. Óêðà¿íà ÿê îá ºêò ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íà í³÷îãî íå âèãðàº â³ä íåäîñêîíàëîñòè ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè ³ ìàº çðîáèòè ñåðéîçí³ âèñíîâêè ç ïðàêòèêè îñòàíí³õ ðîê³â. Çàëåæí³ñòü â³ä Ðîñ³¿ íå çìåíøóºòüñÿ ³ ôàêòè÷íî ïåðåòâîðèëàñü íà ïîñò³éíèé ÷èííèê âíóòð³øí³õ ïðîöåñ³â. Âîíà îá ºêòèâíî îáìåæóº Êèºâó ñâîáîäó ãåîñòðàòåã³÷íîãî âèáîðó, ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ì³æíàðîäíèõ çàñîá³â äëÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Çà ñó÷àñíî¿ ìîäåë³ íàö³îíàëüíîãî ðîçâèòêó öÿ çàëåæí³ñòü íàâ³òü íàáóâàº ïðèðîäíîãî õàðàêòåðó. ßêùî íå â³äáóäåòüñÿ îíîâëåííÿ âëàäè ³ ðåàëüíà äåìîêðàòèçàö³ÿ, Óêðà¿í³ ìîæå áóòè íàâ ÿçàíà ìàð³îíåòêîâà ïîë³òè÷íà é åêîíîì³÷íà ñèñòåìà. Â³ò÷èçíÿíà ïðàâëÿ÷à âåðõ³âêà çàâæäè ïðîãðàâàëà ðîñ³éñüê³é ³ éøëà íà ïîñòóïêè íà äåðæàâíîìó ð³âí³, äîñÿãàþ÷è çàäîâîëåííÿ ãðóïîâèõ ³íòåðåñ³â. Ïåðåâàæíî öå ïîâ ÿçàíå ç íåçäàòí³ñòþ ³ íåáàæàííÿì ïåðåâåñòè óêðà¿í-

ñüêî-ðîñ³éñüê³ â³äíîñèíè ó ö³ëêîì îô³ö³éíó ïëîùèíó, êîëè âîíè ìàëè á ðåãóëþâàòèñü âèêëþ÷íî ì³æíàðîäíèì ïðàâîì, â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë ³ ïðîöåäóðè ñòâîðþâàëè á áåçïå÷íó äèñòàíö³þ, à ìåõàí³çìè óõâàëåííÿ ð³øåíü äîçâîëÿëè á êîíòðîëþâàòè ä³¿ âèêîíàâ÷èõ ñòðóêòóð. Ñüîãîäí³ æ ðåàëüíî ³ñíóº ñèòóàö³ÿ, êîëè íàø³ ìîæíîâëàäö³ ó êîíòàêòàõ ç ìîñêîâñüêèìè êîëåãàìè ïî÷óâàþòüñÿ íå ò³ëüêè ³ íå ñò³ëüêè óïîâíîâàæåíèìè ñóâåðåííî¿ äåðæàâè, ñê³ëüêè ïðåäñòàâíèêàìè íàï³âàâòîíîìíîãî ï³äðîçä³ëó øèðøî¿ êàñòè, çîáîâ ÿçàíèìè äî òîãî æ, êåðóâàòèñÿ îñîáèñòèìè äîìîâëåíîñòÿìè âèùèõ êåð³âíèê³â òà âðàõîâóâàòè ³íòåðåñè ñâîãî êëàíó. Òóò ö³ëêîì çáåðåãëàñü ³ºðàðõ³ÿ, à ïðîÿâè çâåðõíîñòè îäíèõ ³ ìåíøîâàðòîñòè èíøèõ ñïðèéìàºòüñÿ ÿê íîðìà. Â Óêðà¿í³ ñõ³äíèé âåêòîð çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ìàº äîäàòêîâó îïîðó ó ìåíòàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ îñîáëèâîñòÿõ çíà÷íî¿ ÷àñòêè íàñåëåííÿ, ó ïðîÿâàõ ñîâºòñüêî¿ ñóáêóëüòóðè, ùî äîñ³ çáåðåãëàñÿ. Çàëèøàþòüñÿ óñòàëåíèìè ³ëþç³¿ ùîäî ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿, ñåíòèìåíòè ùîäî ñõ³äíîñëîâ ÿíñüêîãî áðàòñòâà, ñóòòºâ³ åëåìåíòè àíòèçàõ³äíèöòâà. Äàþòüñÿ âçíàêè é ñêëàäíîñò³ àäàïòàö³¿ äî çì³í, ïîâ ÿçàíèõ ç ³íòåðíàö³îíàë³çàö³ºþ, îñòðàõ ïåðåä ìàëîçíàíèì íîâèì. Ñàìå öå âèçíà÷àº ïîïóëÿðí³ñòü ïð³îðèòåòíî¿ ñï³âïðàö³ ç Ðîñ³ºþ ³ Áºëàðóññþ. Íà öüîìó ïàðàçèòóþòü îðòîäîêñàëüí³ ë³â³, à ÷èííà âëàäà íå çäàòíà àðòèêóëþâàòè ³ çàáåçïå÷èòè ðåàëüí³ äîâãîñòðîêîâ³ íàö³îíàëüí³ ³íòåðåñè. Öå äîäàòêîâî óòðóäíþº âèðîáëåííÿ êîíñîë³äîâàíî¿ ïîçèö³¿ ³, òèì á³ëüøå, ÷³òêî¿ äîâãîòåðì³íîâî¿ ñòðàòåã³¿ ùîäî Ðîñ³¿. Çà ïðåçèäåíòñòâà Ëåîí³äà Êó÷ìè ðîñ³éñüêèé á³çíåñ, çíà÷íà ÷àñòèíà ÿêîãî ò³ñíî ïîâ ÿçàíà ç äåðæàâîþ, çàâîëîä³â áàãàòüìà ñòðàòåã³÷íèìè îá ºêòàìè óêðà¿íñüêî¿ åêîíîì³êè. Ï³âí³÷íèé ñóñ³ä çä³éñíþº ñèñòåìíèé âïëèâ íà íàø ³íôîðìàö³éíèé ïðîñò³ð, çáåð³ãàº áåçïîñåðåäí³é ÷è îïîñåðåäêîâàíèé âïëèâ íà ïîë³òè÷íó åë³òó ³ øèðîê³ âåðñòâè íàñåëåííÿ. ßê ââàæàþòü ó÷àñíèêè åêñïåðòíîãî îïèòóâàííÿ, ãîëîâíèìè ïðîâ³äíèêàìè ðîñ³éñüêîãî âïëèâó º ïîë³òèêè ë³âî¿ îð³ºíòàö³¿ (56,6% îïèòàíèõ), ë³äåðè óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêèõ á³çíåñîâèõ ãðóï (54,7%), ðå´³îíàëüí³ ë³äåðè Ñõîäó ³ Ï³âäíÿ (22,6%). Ñò³éêîñò³ ïðîðî-

ñ³éñüêèõ íàñòðî¿â, íà äóìêó åêñïåðò³â, ñïðèÿþòü çóáîæ³ííÿ íàñåëåííÿ 56,6% ³ âïëèâ ðîñ³éñüêèõ ÇÌ² íà óêðà¿íñüêîìó ³íôîðìàö³éíîìó ïðîñòîð³ 56,6%, ³ñòîðè÷íà ñïàäùèíà, ³íåðö³ÿ ìèñëåííÿ 45,3%, çíåâ³ðà â åâðîïåéñüê³é ïåðñïåêòèâ³ Óêðà¿íè 43,4%, çàñèëëÿ ðîñ³éñüêî¿ ìàñîâî¿ êóëüòóðè 41,5%7. Îñîáëèâ³ñòü ñèòóàö³¿ ïîëÿãàº ó òîìó, ùî é ñó÷àñíîìó ðîñ³éñüêîìó êåð³âíèöòâó íåìàëî óêðà¿íñüêèõ ãðîìàäÿí äîâ³ðÿº á³ëüøå, àí³æ âëàñíîìó. Òàê, çà ðåçóëüòàòàìè çàãàëüíîóêðà¿íñüêîãî îïèòóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî ²íñòèòóòîì ñîö³îëîã³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè ó 2003 ðîö³, ä³ÿëüí³ñòü ³ ðîñ³éñüêîãî, ³ áºëàðóñüêîãî ïðåçèäåíò³â îö³íþºòüñÿ íàáàãàòî âèùå, í³æ óêðà¿íñüêîãî: çà äåñÿòèáàëüíî¿ øêàëîþ 6,73, òà 5,37 ïðîòè 3,06 â³äïîâ³äíî8. Äîâîäèòüñÿ êîíñòàòóâàòè, ùî áàãàòüîõ çàäîâîëüíèëî á á³ëüø âïðàâíå óïðàâë³ííÿ ñàìå òàêî¿ âëàäè, à íå ¿¿ çì³íà, ïåâíà êîðåêö³ÿ ñó÷àñíî¿ ïîë³òèêè, à íå ¿¿ ïåðåãëÿä íà ïðèíöèïîâî èíøèõ çàñàäàõ. Çâ³äñè ïðèõèëüí³ñòü äî Ðîñ³¿ ó ðîçðàõóíêó îòðèìàòè ë³ïøèõ ïðàâèòåë³â ³ äîëó÷èòèñÿ äî ðåñóðñ³â. Ñèòóàö³ÿ íàâêîëî Òóçëè ïðîäåìîíñòðóâàëà, ùî ïîíàä òðåòèíó íàñåëåííÿ íå ñïðèéìàþòü Ðîñ³þ ÿê äæåðåëî çàãðîçè, àáî áàéäóæ³ äî öüîãî. Ëèøå ó 18% íàøèõ ãðîìàäÿí ñòàâëåííÿ äî Ðîñ³¿ ïîã³ðøèëîñü, à ñåðåä âàð³àíò³â ãàðàíòóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè íà êîðèñòü â³éñüêîâîãî ñîþçó ç êðà¿íàìè ÑÍÄ âèñëîâëþºòüñÿ 35,8%, òîä³ ÿê çà âñòóï äî ÍÀÒÎ 22,8%, çà ïîçàáëîêîâèé ñòàòóñ 21,1%9. Î÷åâèäíî, ðåçåðâ ðîñ³éñüêîãî âïëèâó íà óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî º çíà÷íèì, òîä³ ÿê ìîæëèâîñò³ ïðîòèä³¿ éîìó ñüîãîäí³ âñå ùå îáìåæåí³. Ðîñ³ÿ îá ºêòèâíî çàö³êàâëåíà ó áëîêóâàíí³ ðåàëüíèõ äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâîðåíü â Óêðà¿í³ ³ ç îãëÿäó íà áëîêóâàííÿ àëüòåðíàòèâíèõ ãåîïîë³òè÷íèõ îð³ºíòàö³é, ³ âíàñë³äîê íåáàæàííÿ âòðàòèòè òàêó çðó÷íó ïîä³áí³ñòü, êîòðà ãàðàíòóº ä³éñíî îñîáëèâ³ â³äíîñèíè ³ íàä³éíèé êîíòðîëü. Âîäíî÷àñ, âíóòð³øíüîïîë³òè÷í³ ïîä³¿ â Óêðà¿í³ âîñåíè 2003 ðîêó, ïîçíà÷èëè çàãðîçó øòó÷íîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäîþ ðîñ³éñüêîãî ÷èííèêà (òîáòî áåç ðåàëüíîãî âòðó÷àííÿ Ìîñêâè) îêðåìèìè ïîë³òè÷íèìè ñèëàìè, òàêòè÷íî çàö³êàâëåíèìè ó ïîãëèáëåíí³ â³äì³ííîñòåé ó íà-

ñòðîÿõ ìåøêàíö³â îêðåìèõ ðå´³îí³â, ðîçïàëþâàíí³ ïðîòèñòîÿííÿ ì³æ íàö³îíàë³ñòàìè ³ àíòèíàö³îíàë³ñòàìè ç òèì, ùîá äèñêðåäèòóâàòè äåìîêðàòè÷íó îïîçèö³þ ³ âèñòóïèòè â ðîë³ ïðèá³÷íèê³â çëàãîäè, ñòàá³ëüíîñòè, çáàëàíñîâàíîãî çîâí³øíüîïîë³òè÷íîãî êóðñó. Ùå îäíèì ÷èííèêîì ñëàáêîñòè ïîçèö³é Óêðà¿íè ó ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³ º áðàê óñï³õ³â ³ ÷³òêèõ ïåðñïåêòèâ ó ñòîñóíêàõ ç åâðîïåéñüêèìè ³ åâðîàòëàíòè÷íèìè ñòðóêòóðàìè. Çâîë³êàííÿ ç ðåôîðìàìè íå ñòâîðþº òèõ ÿê³ñíèõ â³äì³ííîñòåé ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðîñ³ºþ, ùî ìîãëè á çàñâ³ä÷èòè ïðàêòè÷íó ïð³îðèòåòí³ñòü çàõ³äíîãî âåêòîðó â³äíîñèí ³ çàêëàëè á ï³ä´ðóíòÿ äëÿ ï³äïîðÿäêóâàííÿ éîìó ðåøòè íàïðÿì³â ñï³âïðàö³. Ñüîãîäí³ æ äîâîäèòüñÿ ðåàãóâàòè íà çàãðîçó áàéäóæîñòè Çàõîäó äî íå-ðåôîðìîâàíî¿ Óêðà¿íè ³ çáåðåæåííÿ Ðîñ³ºþ ïåâíî¿ ñâîáîäè ðóê ÿê êîìïåíñàö³þ çà ïîñòóïêè ó á³ëüø âàæëèâèõ äëÿ Çàõîäó ïèòàííÿõ10. Òàêèé ðèçèê çáåð³ãàòèìåòüñÿ, ïîêè Óêðà¿íà â³äñòàâàòèìå â³ä Ðîñ³¿ ó âíóòð³øí³õ ïåðåòâîðåííÿõ ³ íå çìîæå çàïðîïîíóâàòè çàõ³äíèì ïàðòíåðàì ÿê³ñíî ë³ïøó ìîäåëü â³äíîñèí, ÿêà á âèéøëà çà ìåæ³ ãåîïîë³òè÷íèõ ðîçðàõóíê³â. Âçàºìèíè Ðîñ³ÿ Çàõ³ä íå áóäóòü á³ëüø ò³ñíèìè, äîâ³ð÷èìè, í³æ ñòîñóíêè Óêðà¿íà Çàõ³ä, àëå âîíè, î÷åâèäíî, áóäóòü íàáàãàòî á³ëüø âàãîìèìè. Ñüîãîäí³øí³é ð³âåíü çáëèæåííÿ ç ÍÀÒÎ òà ÅÑ º íåäîñòàòí³ì äëÿ ñòâîðåííÿ ðåàëüíî¿ àëüòåðíàòèâè. ßê³ñíà ïåðåáóäîâà óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêèõ â³äíîñèí ìîæå áóòè çä³éñíåíà ò³ëüêè çà ï³äòðèìêè äåìîêðàòè÷íèõ êðà¿í, âëàñíå íà îñíîâ³ âõîäæåííÿ Óêðà¿íè äî ¿õ ñï³ëüíîòè.

1. Â³éñüêîâà äîêòðèíà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Çàòâåðäæåíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 21 êâ³òíÿ 2000 ðîêó ¹ 706. Èçâåñòèÿ 25 êâ³òíÿ 2000. 2 . Freedom in the World. Country Ratings, 1972-73 2001-02. New York: Freedom House, 2002. 3. Äèâ.: ². Êëÿìê³í., Â. Ñì³ðíîâ. Ïîë³òèêî-äåðæàâíà òðàíñôîðìàö³ÿ â Ðîñ³¿.// Ïîë³òè÷í³ ³ åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ â Ðîñ³¿ ³ Óêðà¿í³. Woodrow Wilson International Center for Scholars. Kennan Institute. Ìîñêâà, 2003. Ñ. 159 167. 4. Êîíöåïöèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè// Äèïëîìàòè÷åñêèé âåñòíèê, ¹ 2, ôåâðàëü 2000, Ìîñêâà. Ñ. 6. 5. http://www.pravda.com.ua/ 08.12.2003. 6. Òåíäåíö³¿ çîâí³øíüîïîë³òè÷íîãî êóðñó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðè ïðåçèäåíò³ Â.Ïóòèí³. //Öåíòð ìèðó, êîíâåðñ³¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Ìîí³òîðèíã çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ³ ïîë³òèêè â ãàëóç³ áåçïåêè, Êè¿â, 2000, http://www.cpcfpu.org.ua. 7. Öåíòð ìèðó, êîíâåðñ³¿ òà çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Ì³æíàðîäíå ñòàíîâèùå Óêðà¿íè, çîâí³øíÿ òà áåçïåêîâà ïîë³òèêà: ï³äñóìêè 3-ãî êâàðòàëó 2003 ðîêó. http://www.foreignpolicy.org.ua. 8. Óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî: ñîö³îëîã³÷íèé ìîí³òîðèíã 1994 2003. Ê.: ²íñòèòóò ñîö³îëîã³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè, 2003, Ñ. 20. 9. Çàãàëüíîóêðà¿íñüêå îïèòóâàííÿ Ôîíäó äåìîêðàòè÷í³ ³í³ö³àòèâè òà êîìïàí³¿ Òåéëîð Íåëüñîí Ñîôðåç Óêðà¿íà 30 æîâòíÿ - 06 ëèñòîïàäà 2003 ð., ðåïðåçåíòàòèâíà âèá³ðêà 1200 îñ³á, ïîõèáêà íå á³ëüøå 3%. 10. Arkady Moshes. Ukraine in tomorrow s Europe // The Finish Institute of International Affairs. 2003. FIIA Report 2003, #4, P. 29-30.

àíæåëà ñòåíò

Àìåðèêà ³ Ðîñ³ÿ: ïàðòíåðñòâî ï³ñëÿ ²ðàêó?

Óïðîäîâæ ðîêó ï³ñëÿ òåðàêò³â 11 âåðåñíÿ 2001 ð. â³äíîñèíè ì³æ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè òà Ðîñ³ºþ, çäàâàëîñÿ, ðîçâèâàëèñÿ ïî âèñõ³äí³é. Îô³ö³éí³ îñîáè ñòâåðäæóâàëè, ùî íîâå ïàðòíåðñòâî ó ðàìêàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ êîàë³ö³¿ íàéë³ïøèé ïåð³îä çà âñþ ³ñòîð³þ â³äíîñèí ì³æ îáîìà êðà¿íàìè. Îñíîâîþ äëÿ ð³çíîñòîðîííüî¿ ñï³âïðàö³ â åêîíîì³÷í³é ³ ïîë³òè÷í³é ñôåð³ ñòàëè ò³ñí³ îñîáèñò³ çâ ÿçêè ì³æ àìåðèêàíñüêèì òà ðîñ³éñüêèì ïðåçèäåíòàìè. Îäíàê, ïîò³ì ïî÷àëàñÿ â³éíà ç ²ðàêîì. Ó ïåðåäâîºíí³ ì³ñÿö³ Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ðîçðàõîâóâàëè íà ï³äòðèìêó Ðîñ³¿, êîëè äîìàãàëèñÿ â³ä Îðãàí³çàö³¿ Îá ºäíàíèõ Íàö³é ñõâàëåííÿ ðåçîëþö³¿ ¹1441, ÿêà á çîáîâ ÿçóâàëà ²ðàê äîïóñòèòè â êðà¿íó â³éñüêîâèõ ³íñïåêòîð³â òà îáåççáðî¿òèñÿ. Â³éñüêîâ³ ³íñïåêòîðè ìàëè á øóêàòè äîêàçè òîãî, ùî ²ðàê âîëîä³º çáðîºþ ìàñîâîãî çíèùåííÿ (ÇÌÑ). ²ç çàòÿãóâàííÿì ³íñïåêö³é àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà âòðà÷àëà òåðïåöü, áóëî î÷åâèäíî, ùî Ðîñ³ÿ íå ï³äòðèìàº íàì³ð³â ÑØÀ òà Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿ çàñòîñóâàòè â³éñüêîâó ñèëó. Íà ìîìåíò ñïàëàõó â³éíè â³äíîñèíè ì³æ ÑØÀ òà Ðîñ³ºþ çíà÷íî ïîã³ðøèëèñÿ. Îäíàê, àìåðèêàíñüêà ñòîðîíà âñå ùå ðîçðàõîâóâàëà, ùî ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ âîºííèõ ä³é, â³äíîñèíè ì³æ Ðîñ³ºþ òà ÑØÀ çíîâó íàëàãîäÿòüñÿ. Òà ïîêè ùî â³äíîñèíè ì³æ íèìè çàëèøàþòüñÿ íàòÿãíóòèìè, æîäíèõ çì³í íå â³äáóâàºòüñÿ. Íàñê³ëüêè ìîæëèâî ¿õ â³äíîâèòè? Íàñê³ëüêè Ñïîëó÷åí³ Øòàòè çàö³êàâëåí³ ó ïàðòíåðñòâ³ ç Ðîñ³ºþ? Ó òîé ÷àñ, êîëè â³äáóâàºòüñÿ â³äíîâëåííÿ ïîë³òè÷íî¿ òà åêîíîì³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè Áàãäàäà, ìàéáóòíº àìåðèêàíñüêî-ðîñ³éñüêèõ â³äíîñèí çàëèøàºòüñÿ íåâèçíà÷åíèì. Õî÷à Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ïðàãíóòü â³äíîâèòè ä³ÿëîã ç Ðîñ³ºþ, ä³¿ Ïóò³íà ç ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ â³éíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî Ðîñ³ÿ ³ äàë³ äîòðèìóºòüñÿ äâîçíà÷íî¿ ïîçèö³¿ ùîäî â³äíîñèí ç Âàøèí´òîíîì. Àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà ìîãëà á ó êîðîòêîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³ çðîáèòè ðÿä êðîê³â äëÿ ïîë³ïøåííÿ ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèõ â³äíîñèí ³ ùå ðàç ïðîäåìîíñòðóâàòè, ùî ïàðòíåðñòâî ç Ðîñ³ºþ äëÿ íå¿ çàëèøàºòüñÿ âàæëèâèì. Îäíàê, àáè â³äðîäèòè àìåðèêàíî-ðîñ³éñüêå ïàðòíåðñòâî ³ âèâåñòè éîãî çà ò³ îáìåæåí³ ðàìêè, ó ÿêèõ âîíî ïåðåáóâàº îñòàíí³õ äâà ðîêè, ó äîâãîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³ îáèäâ³ ñòîðîíè ìàþòü ñåðéîçíî çàéíÿòèñÿ ðîçâèòêîì ñï³âïðàö³ ó á³ëüø øèðîêîìó ñïåêòð³ ´ëîáàëüíèõ ïðîáëåì.

Ïàðòíåðñüê³ â³äíîñèíè Áóøà ³ Ïóò³íà Êîëè ïðåçèäåíò Ïóò³í ëèøå îá³éíÿâ ïîñàäó, â³í âàãàâñÿ ó âèáîð³ ñòðàòåã³¿ ùîäî ÑØÀ. Îõîëîäæåííÿ ó â³äíîñèíàõ ì³æ ÑØÀ òà Ðîñ³ºþ ïî÷àëîñÿ ó 1999 ðîö³ ï³ä ÷àñ òà ï³ñëÿ â³éíè ó Êîñîâî; ó 2000 ðîö³ ñïàä ïðîäîâæóâàâñÿ. ×àñòêîâî öå ïîÿñíþºòüñÿ î÷åâèäíèì íàì³ðîì Êðåìëÿ äî÷åêàòèñÿ ðåçóëüòàòó ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîð³â ó ÑØÀ ïåðø í³æ ïî÷èíàòè ðîçáóäîâó á³ëüø àêòèâíèõ â³äíîñèí ç Àìåðèêîþ [1]. Ó õîä³ âèáîð÷î¿ êàìïàí³¿-2000 Äæîðäæ Áóø-ìîëîäøèé çàÿâèâ ïðî íàì³ð íîðìàë³çóâàòè â³äíîñèíè ç Ðîñ³ºþ ³ â³äìîâèòèñÿ â³ä êë³íòîíîâñüêî¿ äèïëîìàò³¿, ùî áóäóâàëàñÿ íà îñîáèñòèõ êîíòàêòàõ. Á³ëüøå òîãî, ðàäíèêè Áóøà ðàòóâàëè çà íîâèé ï³äõ³ä äî ïðîáëåì ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè. Âîíè ñòâåðäæóâàëè, ùî êîíòðîëü íàä îçáðîºííÿì ³ êîíöåïö³ÿ ñòðèìóâàííÿ ÷àñ³â Õîëîäíî¿ â³éíè çàñòàð³ëè ³ çàêëèêàëè â³äìîâèòèñÿ â³ä íèõ. Ðîñ³ÿ á³ëüøå íå ñòàíîâèëà çàãðîçè äëÿ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â, ä³þ÷èé ðåæèì îáìåæåííÿ îçáðîºííÿ ïîçáàâëÿâ Àìåðèêó ìîæëèâîñòè íàëåæíèì ÷èíîì ïðîòèñòîÿòè íîâèì çàãðîçàì: äåðæàâàì ³çãîÿì ³ íåäåðæàâíèì àêòîðàì, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ÇÌÑ ³ íå ï³ääàþòüñÿ êëàñè÷íîìó ñòðèìóâàííþ. Çâ³äñè ïîòðåáà ó ïðîòèðàêåòí³é îáîðîí³ òà âèõîä³ ç äîãîâîðó ïî ÏÐÎ Ó ö³é íîâ³é êàðòèí³ ñâ³òó Ðîñ³¿ â³äâîäèëàñÿ èíøà ðîëü, í³æ çà ÷àñ³â àäì³í³ñòðàö³¿ Êë³íòîíà, îñîáëèâî, ÿêùî ìàòè íà óâàç³ òðèäöÿòèë³òíþ ³ñòîð³þ ïåðåãîâîð³â ïðî îáìåæåííÿ îçáðîºííÿ. Á³ëüøå òîãî, ðàäíèêè Áóøà â ö³ëîìó äîñèòü ñêåïòè÷íî îö³íþâàëè ðîëü, ùî ó çàáåçïå÷åíí³ ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè ìîæóòü ³ ïîâèíí³ ç³ãðàòè ì³æíàðîäí³ ³íñòèòóòè, ³, ïåðåäîâñ³ì, Îðãàí³çàö³ÿ Îá ºäíàíèõ Íàö³é. Âîíè ââàæàëè, ùî ÎÎÍ ïîçáàâëÿº Àìåðèêó ñâîáîäè ä³é ³ âîíà íå ìîæå ð³øó÷å çàõèùàòè ñâî¿ ³íòåðåñè ó ö³ëîìó ñâ³ò³. Óïðîäîâæ ê³ëüêîõ ïåðøèõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèõîäó äî âëàäè àäì³í³ñòðàö³¿ Áóøà Ðîñ³ÿ íå áóëà ïð³îðèòåòíèì íàïðÿìîì äëÿ ÑØÀ. Àäì³í³ñòðàö³ÿ â³ääàëà ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïåðåãëÿä ðàí³øå ïðèéíÿòèõ ïðîãðàì ñïðèÿííÿ Ðîñ³¿ òà âñ³õ èíøèõ àñïåêò³â ïîë³òèêè ñòîñîâíî ö³º¿ êðà¿íè. Îäíàê, íåïîõèòíà ð³øó÷³ñòü Á³ëîãî äîìó ðîçãîðíóòè ñèñòåìó ïðîòèðàêåòíî¿ îáîðîíè ó ðàìêàõ íîâî¿ ñòðàòåã³÷íî¿ äîêòðèíè âèìàãàëà ïðîäîâæåííÿ ïåðåãîâîð³â ç Ðîñ³ºþ ó ïèòàííÿõ Äîãîâîðó ÏÐÎ. Ïåðåëîìíèì ìîìåíòîì ñòàëà ïåðøà çóñòð³÷ Áóøà ç Ïóò³íèì ó ÷åðâí³ 2001 ðîêó â Ëþáëÿí³. Áàãàòî åâðîïåéñüêèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîð-

ìàö³¿ ³ äåÿê³ îô³ö³éí³ îñîáè ãîâîðèëè ïðî Áóøà ïîáëàæëèâî, íàãîëîøóþ÷è íà éîãî íåäîñâ³ä÷åíîñòè ó ì³æíàðîäíèõ ñïðàâàõ. Åâðîïåéö³ ðîçõîäèëèñÿ ç ÑØÀ ó øèðîêîìó êîë³ ïèòàíü, âêëþ÷íî ç ´ëîáàëüíèì ïîòåïë³ííÿì òà ñòðàòåã³÷íèìè ïðîáëåìàìè, é çâèíóâà÷óâàëè Âàøèí´òîí â óñòðåìë³íí³ äî îäíîïîëÿðíîãî ñâ³òó . Ïîçèö³ÿ ïðåçèäåíòà Ïóò³íà ð³çíèëàñÿ â³ä ïîçèö³¿ áàãàòüîõ åâðîïåéñüêèõ ïîë³òèê³â: çàì³ñòü êðèòèêè ÑØÀ â³í, ïðàãíó÷è íîðìàë³çóâàòè â³äíîñèíè ç Âàøèí´òîíîì, çãëàäæóâàâ ãîñòð³ êóòè, ³ ñòàâèâñÿ äî Áóøà ç ïîâàãîþ. Çóñòð³÷ ó Ëþáëÿí³ çàêëàëà îñîáèñò³ ñòîñóíêè ì³æ ë³äåðàìè äâîõ êðà¿í, ÿêèì âäàëîñÿ äîñÿãòè âçàºìîðîçóì³ííÿ. Ç íàñòàííÿì ë³òà 2001 ðîêó ÑØÀ çíîâó â³äêðèëè äëÿ ñåáå Ðîñ³þ. Ï³ñëÿ ïåðøî¿ çóñòð³÷³ Áóøà ç Ïóò³íèì ¿õ âçàºìíà ñèìïàò³ÿ ëèøå çì³öíþâàëàñÿ. Ïåâíó ðîëü òóò ç³ãðàëî âèçíàííÿ, ùî çàâäÿêè ñâîºìó ãåîãðàô³÷íîìó ïîëîæåííþ òà ÿäåðíîìó àðñåíàëó Ðîñ³ÿ ³ íàäàë³ çàéìàº âàæëèâó ïîçèö³þ ó ñâ³ò³, êð³ì òîãî, åâðîïåéñüê³ êðà¿íè ñõâàëüíî ïîñòàâèëèñÿ äî çáëèæåííÿ Àìåðèêè ç Ðîñ³ºþ. Ñîþçíèêè ÑØÀ áóëè çàíåïîêîºí³, ùî îõîëîäæåííÿ â³äíîñèí ì³æ Âàøèí´òîíîì ³ Ìîñêâîþ ìîæå íå´àòèâíî ïîçíà÷èòèñÿ íà ¿õ áåçïåö³. Î÷åâèäíå áàæàííÿ Ïóò³íà ñòàòè áëèæ÷å äî Çàõîäó, éîãî ÷èñåëüí³ çàÿâè ïðî íàì³ð Ðîñ³¿ ³íòå´ðóâàòèñÿ äî åâðîàòëàíòè÷íèõ ³íñòèòóò³â, à òàêîæ çä³éñíåí³ Ðîñ³ºþ, á³ëüøîþ ì³ðîþ ç åêîíîì³÷íèõ ì³ðêóâàíü, êðîêè çàêðèòòÿ â³éñüêîâî-ìîðñüêî¿ áàçè ó áóõò³ Êàìðàíü ³ ñòàíö³¿ ñïîñòåðåæåííÿ ó Ëóðäåñ³ (Êóáà) ñïðèÿëè á³ëüø äîáðîçè÷ëèâîìó ñòàâëåííþ ÑØÀ äî Ðîñ³¿. Òà âñå æ íå âèñòà÷àëî ñòèìóë³â äëÿ çì³öíåííÿ äâîñòîðîíí³õ ñòîñóíê³â.

11 âåðåñíÿ ³ ï³ñëÿ íüîãî Òåðàêòè 11 âåðåñíÿ äàëè Ïóò³íó íàãîäó àêòèâ³çóâàòè â³äíîñèíè ç ÑØÀ. Íà äóìêó Êðåìëÿ, òåðîðèñòè÷íà àòàêà Àëü-Êà¿äè ï³äòâåðäèëà íåîäíîðàçîâ³ ïîïåðåäæåííÿ Ìîñêâè ïðî íåáåçïåêó ³ñëàìñüêîãî ôóíäàìåíòàë³çìó, äî ÿêîãî, ÿê ââàæàº ðîñ³éñüêå êåð³âíèöòâî, ÑØÀ â³äíîñèëîñÿ íåäîñòàòíüî ñåðéîçíî. Ôàêòè÷íî ç âåðåñíÿ ïóò³íñüêà Ðîñ³ÿ îô³ö³éíî ñòàëà ñîþçíèöåþ ÑØÀ. Âîíà íå ëèøå ïðèºäíàëàñÿ äî àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ êîàë³ö³¿, àëå é ñõâàëèëà ðîçòàøóâàííÿ àìåðèêàíñüêèõ â³éñüê ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿ òà Ãðóç³¿. Á³ëüø òîãî, Ïóò³í ñïîê³éíî ñïðèéíÿâ âèõ³ä ÑØÀ ç Äîãîâîðó ÏÐÎ ³ ïåðñïåêòèâè ïîäàëüøîãî ðîçøèðåííÿ ÍÀÒÎ.

×îìó ïðåçèäåíò Ïóò³í çì³ã ðîçïî÷àòè çáëèæåííÿ ç Àìåðèêîþ? Âèð³øàëüíó ðîëü ç³ãðàâ éîãî ïðà´ìàòèçì [2]. Â³í ðîçóì³â, ùî ç îãëÿäó íà îáìåæåí³ñòü ðåñóðñ³â, Ðîñ³ÿ íå ìîæå ïðåòåíäóâàòè íà á³ëüø âàæëèâó ðîëü. Ãîëîâíèì çàâäàííÿì Ïóò³íà ñòàëà åêîíîì³÷íà ìîäåðí³çàö³ÿ Ðîñ³¿ òà ¿¿ ³íòå´ðàö³ÿ äî ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè. Â³í íå ïðàãíóâ íàãàäàòè ñâ³òó ïðî ìèíóëó â³éñüêîâó ì³öü Ðîñ³¿ òà ìîãóòí³ñòü ñîâºòñüêî¿ ³ìïåð³¿, íàìàãàâñÿ çíàéòè íîâ³ åêîíîì³÷í³ ðåñóðñè äëÿ â³äðîäæåííÿ Ðîñ³¿. Íà äóìêó Ïóò³íà, Àìåðèêà ³ Ðîñ³ÿ íå º á³ëüøå ñóïåðíèêàìè. ¯õ ö³ë³ º âçàºìîäîïîâíþþ÷èìè: áîðîòüáà ç òåðîðèçìîì º äëÿ Ïóò³íà öåíòðàëüíèì çàâäàííÿì ñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñâ³òîâîãî ïîðÿäêó. Çàäîâãî äî ïðîìîâè Áóøà ïðî â³ñü çëà , Ïóò³í âèñóíóâ êîíöåïö³þ äóãè íåñòàá³ëüíîñòè , ùî ïðîëÿãëà âçäîâæ ï³âäåííèõ ðóáåæ³â Ðîñ³¿, º ñïðèÿòëèâèì ´ðóíòîì äëÿ ì³æíàö³îíàëüíèõ êîíôë³êò³â òà ðåë³ã³éíîãî ôóíäàìåíòàë³çìó, ùî ñòàíîâèòü çàãðîçó ìèðó ó ñâ³ò³. Â³í âèêîðèñòîâóâàâ öåé àð´óìåíò äëÿ âèïðàâäàííÿ â³éíè ó ×å÷í³, ùî ¿¿ Ìîñêâà ðîçö³íþâàëà ÿê áîðîòüáó ç ì³æíàðîäíèì òåðîðèçìîì. Ïðîãîëîñèâøè ïðÿìèé çâ ÿçîê ì³æ ÷å÷åíñüêîþ ïðîáëåìîþ â Ðîñ³¿ òà Àëü-Êà¿äîþ , Ïóò³í ôàêòè÷íî çìóñèâ çàìîâêíóòè òèõ àìåðèêàíñüêèõ

êðèòèê³â, ùî çàñóäæóâàëè ðîñ³éñüêó â³éñüêîâó îïåðàö³þ ó ×å÷í³ [3]. Óãîäà îáìåæåíîãî ìàñøòàáó ßê Ñïîëó÷åí³ Øòàòè â³äðåàãóâàëè íà ïîâîðîò Ðîñ³¿ ó á³ê Çàõîäó? Ñèòóàö³ÿ, ùî ñêëàëàñÿ ï³ñëÿ âåðåñíåâèõ ïîä³é, äàëà çìîãó ÑØÀ çàïðîïîíóâàòè ñâ³òó íîâèé ï³äõ³ä äî ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, ùî áàçóâàâñÿ íà êîíñåíñóñ³ òà âêëþ÷åíí³ Ðîñ³¿ äî ñï³ëüíèõ ä³é çàõ³äíèõ êðà¿í. Ï³ñëÿ 11 âåðåñíÿ ðèòîðèêà é àòìîñôåðà àìåðèêàíîðîñ³éñüêèõ â³äíîñèí çàçíàëà ñóòòºâèõ çì³í. Àëå ñïðàâà íå îáìåæèëàñÿ ëèøå ðèòîðèêîþ ³ àòìîñôåðîþ. Ãîñòð³ ïèòàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî ï³äòðèìêà äåðæàâ³çãî¿â, ïîøèðåííÿ ÇÌÇ, òèñê Ðîñ³¿ íà ñóñ³äí³ äåðæàâè ïðîòèðàêåòíà îáîðîíà âð³âíîâàæóâàëèñÿ ñï³ëüíèìè ä³ÿìè ó áîðîòüá³ ç òåðîðèçìîì, îáì³íîì äàíèìè ðîçâ³äêè, îá³öÿíêàìè ïðèñêîðåííÿ âñòóïó Ðîñ³¿ äî ÑÎÒ òà èíøèìè çàõîäàìè. Ï³ñëÿ ðåâ³ç³¿ çàõîä³â ñïðèÿííÿ Ðîñ³¿, ùî áóëè ïðèéíÿò³ â åïîõó Êë³íòîíà, àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà, âñóïåðå÷ ïî÷àòêîâèì íàì³ðàì, çáåðåãëà ³ ñï³ëüíó ïðîãðàìó Íàííà-Ëóãàðà ç³ çìåíøåííÿ çàãðîçè, ³ âñ³ ïðîãðàìè åêîíîì³÷íî¿ äîïîìîãè, ³ íàâ³òü çá³ëüøèëà ô³íàíñóâàííÿ äåÿêèõ ç íèõ. Öå ñïðèÿëî ðîçøèðåííþ êîëà ä³ëîâèõ çíàéîìñòâ ÑØÀ òà Ðîñ³¿, ùî áóëî ñïðÿìîâàíî íà çàëó÷åííÿ ïðèâàòíèõ ³íâåñòèö³é äî ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè. Àäì³í³ñòðàö³ÿ çâåðíóëàñÿ äî Êîíãðåñó ç ïðîõàííÿì ïðî ïîâíó â³äì³íó ïîïðàâêè Äæåêñîíà-Âåí³êà (íàçâàíà íà ÷åñòü àâòîð³â ÷ëåí³â Êîíãðåñó Henry M. Jackson

Charles A. Vanik) ñòîñîâíî Ðîñ³¿, öå äîçâîëèëî óñóíóòè ïåðåïîíó ó ðîçâèòêó íîðìàëüíèõ òîðãîâåëüíèõ â³äíîñèí, ùî âèíèêëà çà ÷àñ³â Õîëîäíî¿ â³éíè [4]. ßäðîì íîâèõ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ñòàëà ñï³âïðàöÿ ó ñôåð³ åíåðãåòèêè. Ó æîâòí³ 2002 ðîêó íà åíåðãåòè÷íîìó ñàì³ò³ ó Õüþñòîí³, ðîëü Ðîñ³¿ ÿê ñâ³òîâîãî ïîñòà÷àëüíèêà åíåðãîðåñóðñ³â òà ÿê àëüòåðíàòèâè ÎÏÅÊ, îòðèìàëà îïòèì³ñòè÷íó îö³íêó. Áóëî çàÿâëåí³ òàê³ âåëèêîìàñøòàáí³ ïðîåêòè, ÿê ïðÿìèé åêñïîðò íàôòè ç Ìóðìàíñüêà äî ÑØÀ, ³ àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà îãîëîñèëà, ùî ñàìå öå º ãîëîâíèì ó ñòàíîâëåíí³ íîâèõ ïàðòíåðñüêèõ â³äíîñèí. Â îñíîâ³ íîâèõ àìåðèêàíî-ðîñ³éñüêèõ â³äíîñèí ëåæàëà íåãëàñíà äîìîâëåí³ñòü: â îáì³í íà ï³äòðèìêó Ðîñ³ºþ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ êàìïàí³¿ Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ïðàêòè÷íî íå âèñëîâëþâàëèñÿ ç ïðèâîäó âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó Ðîñ³¿: â³ä â³éíè ó ×å÷í³ äî îáìåæåíü íåçàëåæíèõ ÇÌ². Ó â³äïîâ³äü Ïóò³í íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè òàêèõ ïîë³òè÷íèõ êðîê³â ÑØÀ, ÿê âèõ³ä ç³ Äîãîâîðó ÏÐÎ, ðîçøèðåííÿ ÍÀÒÎ ³ç âêëþ÷åííÿì äî éîãî ñêëàäó ïðèáàëò³éñüêèõ äåðæàâ, çíà÷íî¿ â³éñüêîâî¿ ïðèñóòíîñòè ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿, ùî ðàí³øå âèêëèêàëî á àêòèâíèé ïðîòåñò ç áîêó Ðîñ³¿. Öåé ñîþç áóâ çàñíîâàíèé íà ñï³ëüíîñòè ³íòåðåñ³â ³ íàÿâíîñòè ó Ðîñ³¿ òà Àìåðèêè ñï³ëüíîãî âîðîãà ³ñëàìñüêîãî òåðîðèçìó. Ïåðåä â³éíîþ â ²ðàêó Ðîçá³æíîñò³ ç ïðèâîäó ìîæëèâî¿ ó÷àñòè ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é ó ïîñòà÷àíí³ ìàòåð³àë³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèðîáíèöòâà ÇÌÇ äî êðà¿í, ùî ¿õ ïðåçèäåíò Áóø âêëþ÷èâ äî â³ñ³ çëà , ²ðàíó, ²ðàêó òà Ï³âí³÷íî¿ Êîðå¿, ³ñíóâàëè íàâ³òü çà íàéêðàùèõ ÷àñ³â àìåðèêàíî-ðîñ³éñüêèõ â³äíîñèí [6]. Õî÷à Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ³ Ðîñ³ÿ â ïðèíöèï³ äîìîâèëèñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü áîðîòüáè ç ïîøèðåííÿì ÇÌÇ, íà ïðàêòèö³ âîíè ðîçõîäÿòüñÿ â óÿâëåííÿõ ïðî òå, ùî ñàìå º çàãðîçîþ. Òàê³ ðîçá³æíîñò³ íàé÷àñò³øå ç ÿâëÿþòüñÿ òîä³, êîëè ðîñ³éñüê³ ñòðóêòóðè, òàê³ ÿê Ì³íàòîì, áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîäàæó ÿäåðíèõ ìàòåð³àë³â òà óñòàòêóâàííÿ, ùî, ÿê çàÿâëÿº Ðîñ³ÿ, ïðèçíà÷åí³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ìèðíèõ ö³ëÿõ, îäíàê, íà äóìêó Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â, ö³ ìàòåð³àëè ìàþòü ïîäâ³éíå ïðèçíà÷åííÿ ³ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ äåðæàâàìè-ïîêóïöÿìè äëÿ âèðîáíèöòâà çáðî¿. Ùîäî ²ðàêó, òî õî÷à ðîñ³éñüêèé óðÿä âèçíàâ, ùî ðåæèì Ñàääàìà º ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íèì, àëå ÿê ³ óðÿäè èíøèõ êðà¿í, íàïîëÿãàâ, ùî ì³ðó çàãðîçè çáðî¿ Ñàääàìà ìàþòü âèçíà÷èòè ³íñïåêòîðè ÎÎÍ.

Ó ïåðåäâîºíí³ ì³ñÿö³ àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà âèõîäèëà ç òîãî, ùî Ðîñ³ÿ ï³äòðèìàº çóñèëëÿ ÎÎÍ ³ç ðîççáðîºííÿ Ñàääàìà. Çâ³äñè ïî÷àòêîâ³ ñïðîáè äîñÿãòè çãîäè ùîäî ðåçîëþö³¿ ¹ 1441 ó Ðàä³ áåçïåêè ÎÎÍ. Õî÷à â àäì³í³ñòðàö³¿ ðîçóì³ëè, ùî Ðîñ³ÿ íå º ïðèõèëüíèöåþ â³éñüêîâî¿ îïåðàö³¿ ïðîòè ²ðàêó, òèì íå ìåíøå ââàæàëè, ùî ðåçîëþö³ÿ ¹ 1441 çìóñèòü Ñàääàìà ðîççáðî¿òèñÿ, ÷è òî çà äîïîìîãîþ ³íñïåêòîð³â, ÷è çà ïîñåðåäíèöòâîì â³éñüêîâî¿ ñèëè. Êîëè ñòàëî çðîçóì³ëî, ùî ðîáîòà ³íñïåêòîðà çàéìàòèìå ì³ñÿö³, ÿêùî íå ðîêè, Ñïîëó÷åí³ Øòàòè òà Âåëèêà Áðèòàí³ÿ ïðèéøëè äî âèñíîâêó, ùî ïîòð³áíà ð³øó÷à â³éñüêîâà àêö³ÿ [7]. Àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà íå ðîçðàõîâóâàëà, ùî Ðîñ³ÿ àêòèâíî ï³äòðèìàº â³éñüêîâ³ ä³¿, îäíàê, âîíà òàêîæ íå ÷åêàëà àêòèâíîãî îïîðó, îñîáëèâî, êîëè ÑØÀ ïî÷àëè âèìàãàòè ïðèéíÿòòÿ äðóãî¿ ðåçîëþö³¿ ÐÁ ÎÎÍ, ùî íàäàâàëà ïðàâî çàñòîñóâàííÿ ñèëè. Ôðàíö³ÿ î÷îëèëà ãðóïó ïðîòèâíèê³â â³éíè, ÑØÀ áóëè çíåíàöüêà çàõîïëåí³ ìîãóòíüîþ ï³äòðèìêîþ, ùî íàäàëà Ìîñêâà Ïàðèæó ³ Áåðë³íó, ó ðåçóëüòàò³ ÷îãî ñôîðìóâàëàñÿ â³ñü ïðîòèâíèê³â â³éíè . ²ñòîð³ÿ ö³º¿ â³éíè ³ äèïëîìàòè÷íèõ ìàíåâð³â ùå ìàº áóò íàïèñàíà, îäíàê, çàçíà÷èìî, ùî àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà íå íàäòî íàïîëåãëèâî ïåðåêîíóâàëà Ðîñ³þ, ÿê ³ áàãàòî èíøèõ êðà¿í, çì³íèòè òî÷êó çîðó àáî ïîñëàáèòè ïðîòèä³þ â³éí³. Íå áóëî àí³ â³çèò³â íà âèñîêîìó ð³âí³ äî Ìîñêâè ç ìåòîþ îáãîâîðåííÿ ïðîáëåìè, àí³ ñïðîá çàïðîñèòè ïðåçèäåíòà Ïóò³íà äî Âàøèí´òîíó. Âàøèí´òîí äî îñòàííüîãî ñïîä³âàâñÿ, ùî Ìîñêâà ÷èíèòèìå ïðèáëèçíî òàê, ÿê Êèòàé, òîáòî íà òë³ ïðèõîâàíîãî íåïðèéíÿòòÿ áóäå ïóáë³÷íî äåìîíñòðóâàòè íåéòðàë³òåò; Ðîñ³ÿ æ âèÿâèëà ÿâíèé ïðîòåñò, ùå é âñòóïèëà ó â³äêðèòèé àëüÿíñ ç Ôðàíö³ºþ ³ Í³ìå÷÷èíîþ. Ïåâíîþ ì³ðîþ àìåðèêàíñüêà äèïëîìàò³ÿ àáî ¿¿ â³äñóòí³ñòü ó ïåðåäâîºííèé ïåð³îä â³äîáðàæàëà ðîçõîäæåííÿ äóìîê Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè ³ Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó ÑØÀ ç ïðèâîäó òîãî, ÿê ïîòð³áíî áóäóâàòè âçàºìîä³þ ç ïàðòíåðàìè. Âîíà â³äîáðàæàëà òàêîæ âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüê³ çâ ÿçêè äîñèòü âàæëèâ³ äëÿ Ðîñ³¿, ùîá çìóñèòè ¿¿ â³äìîâèòèñÿ â³ä îá ºäíàííÿ ç³ ñòàðîþ Åâðîïîþ ïðîòè Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â [8]. Õî÷à íàïåðåäîäí³ â³éíè ïóáë³÷íà êðèòèêà ó ÑØÀ áóëà ñïðÿìîâàíà, ïåðåäóñ³ì, ïðîòè Ôðàíö³¿, à â äðóãó ÷åðãó ïðîòè Í³ìå÷÷èíè, áóëî ³ ÿâíå ðîç÷àðóâàííÿ ðåàêö³ºþ Ðîñ³¿. Ó Ñïîëó÷åíèõ Øòàòàõ áàãàòî ðîçì³ðêîâóâàëè,

÷îìó Ïóò³í íàñò³ëüêè àêòèâíî âèñòóïèâ ïðîòè â³éíè. Îäí³ºþ ç ìîæëèâèõ ïðè÷èí ââàæàëèñÿ åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè Ðîñ³¿ â ²ðàêó éîãî áîðã ó 8 ìëðä. äîëàð³â ³ ìîæëèâ³ ìàéáóòí³ êîíòàêòè ó ñôåð³ åíåðãåòèêè. Âàøèí´òîí íå ì³ã äàâàòè îá³öÿíêè ñòîñîâíî ìàéáóòíüî¿ åêîíîì³÷íî¿ ðîë³ Ðîñ³¿ â ²ðàêó, îñê³ëüêè öå ìàëî á áóòè ïðåðîãàòèâîþ ïîñòñàääàì³âñüêîãî óðÿäó. Èíø³ ââàæàëè, ùî áàãàòî ðàäíèê³â Ïóò³íà â³äðàçó âèñòóïàëè ïîòè éîãî êóðñó íà çáëèæåííÿ ç³ ÑØÀ ï³ñëÿ 11 âåðåñíÿ, à òåïåð çóì³ëè ñêîðèñòàòèñÿ ç àíòèâîºííèõ òà àíòèàìåðèêàíñüêèõ íàñòðî¿â ó êðà¿í³, ùîá ïåðåêîíàòè éîãî â íåîáõ³äíîñò³ çì³íè êóðñó. Äåÿê³ àìåðèêàíö³ âèçíàëè, ùî, ç ðîñ³éñüêî¿ òî÷êè çîðó, ïàðòíåðñòâî ç Àìåðèêîþ ïîêè ùî íå ïðèíåñëî Ðîñ³¿ êîðèñò³, ÿêî¿ î÷³êóâàâ Ïóò³í, à çà â³äñóòíîñò³ ñóòòºâèõ ðåçóëüòàò³â, ìàëî ùî ñïðèÿëî çáåðåæåííþ ïàðòíåðñüêèõ â³äíîñèí. Áóëè òàêîæ ³ ì³ðêóâàííÿ âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó. Ïóò³í, ìîæëèâî, áóâ ñòóðáîâàíèé òèì, ÿê ïîðàçêà ²ðàêó âïëèíå íà àêòèâ³çàö³þ ³ñëàìñüêîãî ôóíäàìåíòàë³çìó ó ðå´³îí³ ³ ÿê öå â³äîáðàçèòüñÿ íà ñèòóàö³¿ âñåðåäèí³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Êð³ì òîãî, íàáëèæåííÿ ïàðëàìåíòñüêèõ ³ ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîð³â îçíà÷àëî, ùî Ïóò³í çìóøåíèé áóâ âðàõîâóâàòè ãðîìàäñüêó äóìêó [9]. Äëÿ Ðîñ³¿, ÿê ³ äëÿ èíøèõ åâðîïåéñüêèõ äåðæàâ, áóëî äóæå âàæêî çìèðèòèñÿ ç íàñë³äêàìè ôîðìóâàííÿ îäíîïîëÿðíîãî ñâ³òó. Íà ïðîòèâàãó òèñêó ÑØÀ, ùî ïðàãíóëè ï³äòðèìêè â³éñüêîâèõ ä³é, ç ÿâèëàñÿ ìîæëèâ³ñòü âñòóïèòè â àëüÿíñ ç Ôðàíö³ºþ ³ Í³ìå÷÷èíîþ, ÿê³ åêîíîì³÷íî âàæëèâ³ø³ äëÿ Ðîñ³¿, í³æ ÑØÀ, òà ìîæóòü íàáëèçèòè Ðîñ³þ äî Åâðîïè. Ïóò³í çàâæäè ïðàãíóâ çì³öíåííÿ çâ ÿçê³â ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì, àëå ï³ñëÿ 11 âåðåñíÿ, çäàâàëîñÿ â³ääàâ ïåðåâàãó Ñïîëó÷åíèì Øòàòàì ïåðåä Åâðîïîþ. Òåïåð æå â³í âèð³øèâ, ùî ðîçóìí³øå ïîãîäèòèñÿ ç ôðàíêî-í³ìåöüêèì ï³äõîäîì. Îêð³ì öüîãî, ïîçèö³ÿ Ïóò³íà ï³äêðåñëþâàëà âàæëèâ³ñòü Îðãàí³çàö³¿ Îá ºäíàíèõ Íàö³é ³íñòèòóòó, äî ÿêîãî äåÿê³ ïðåäñòàâíèêè àäì³í³ñòðàö³¿ Áóøà ñòàâëÿòüñÿ ñêåïòè÷íî. Âèìîãà ïðîäîâæåííÿ ³íñïåêö³¿ çì³öíþâàëà ïîçèö³¿ Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ îäíîãî ç íåáàãàòüîõ ì³æíàðîäíèõ ³íñòèòóò³â, äå Ðîñ³ÿ ùå çàëèøàº çà ñîáîþ ïðàâî âåòî ³ âèñòóïàº íà ð³âíèõ ç³ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè.

Ï³ñëÿ ²ðàêó Àìåðèêà ñòðèìàíî â³äðåàãóâàëà íà íå´àòèâíó ïîçèö³þ Ðîñ³¿ ùîäî â³éíè â ²ðàêó. Ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ðîáîòè ñàì³ò³â ó Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³ òà Åâ³àí³ ó òðàâí³ 2003 ðîêó, êîëè ïðåçèäåíòè Áóø ³ Ïóò³í ïðîãîëîñèëè òâåðäèé íàì³ð áóäóâàòè íîâ³ ñòðàòåã³÷í³ â³äíîñèíè ; îáèäâ³ ñòîðîíè çàÿâèëè, ùî ï³ñëÿ â³éíè â ²ðàêó ïî÷àâñÿ ïðîöåñ â³äíîâëåííÿ äâîñòîðîíí³õ çâ ÿçê³â. Îäíàê, ó çâ ÿçêó ç òèì, ùî Ðîñ³ÿ áóëà ïðîòè â³éíè ³ ïðîäîâæóâàëà êðèòèêóâàòè ïðèñóòí³ñòü ÑØÀ â ²ðàêó, âèíèêàþòü ñåðéîçí³ ïèòàííÿ: ÿêîãî ðîäó â³äíîñèíè ïîòð³áíî â³äíîâëþâàòè ³ ÿê îáèäâ³ ñòîðîíè óÿâëÿþòü ñîá³ âçàºìí³ çâ ÿçêè. Äëÿ ÑØÀ Ðîñ³ÿ çàëèøàºòüñÿ âàæëèâèì ïàðòíåðîì ó áîðîòüá³ ç òåðîðèçìîì. Ó öüîìó ãîëîâíå çíà÷åííÿ Ðîñ³¿ äëÿ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â, ³ òàêà òî÷êà çîðó äîñèòü ïîøèðåíà â àäì³í³ñòðàö³¿. Ó öèõ óìîâàõ çíà÷åííÿ Ðîñ³¿ ïîëÿãàº ó êîðèñò³, ÿêî¿ â³ä íå¿ ñë³ä ÷åêàòè: íàïðèêëàä, ÷è ä³ëèòüñÿ âîíà äàíèìè ðîçâ³äêè ïðî ä³ÿëüí³ñòü Àëü-Êà¿äè ³ ðóõó Òàë³áàí ó Àôãàí³ñòàí³ é ó ðå´³îí³ â ö³ëîìó, ÷è ï³äòðèìóº ä³¿ ÑØÀ ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿? Âèçíà÷àëüíèì äëÿ ñòàòóñó Ðîñ³¿ º òå, ùî ïðè áàæàíí³ âîíà çäàòíà ïåðåøêîäèòè ä³ÿì Àìåðèêè ó öüîìó ðå´³îí³. Ðîñ³ÿ ïðîäîâæóº â³ä³ãðàâàòè ñóòòºâó ðîëü òîìó, ùî âîíà, ÿê ³ êîëèñü, âîëîä³º ìîãóòí³ì ÿäåðíèì ïîòåíö³àëîì. Àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà, ìîæëèâî, á³ëüøå íå íàäàº òàêîãî âàæëèâîãî çíà÷åííÿ ÿäåðí³é çáðî¿ ó ñâî¿é ´ëîáàëüí³é ñòðàòåã³÷í³é äîêòðèí³, àëå, òèì íå ìåíøå, âèçíà÷àº ïîòåíö³éíó çíà÷èì³ñòü êðà¿í, ùî âîëîä³þòü ÿäåðíîþ çáðîºþ. ¯¿ ïîë³òèêà ñòîñîâíî Ðîñ³¿ áóäóºòüñÿ íà êëàñè÷íèõ ðîçðàõóíêàõ ðåàëüíî¿ ïîë³òèêè (Realpolitik), ³, íà â³äì³íó â³ä àäì³í³ñòðàö³¿ Êë³íòîíà, âîíà íå ðîáèòü íàð³æíèì êàìåíåì äâîñòîðîíí³õ â³äíîñèí âíóòð³øí³ çì³íè â Ðîñ³¿ [10]. Ðîñ³ÿ çáåð³ãàº ñâîþ çíà÷èì³ñòü òàêîæ ó ñèëó ðÿäó íå´àòèâíèõ îáñòàâèí, à ñàìå ó çâ ÿçêó ç ïðîáëåìîþ ïîøèðåííÿ ÇÌÇ. ²ñíóâàëà ïåâíà íàä³ÿ, ùî Ìîñêâà âèñòóïèòü àêòèâíèì ïîñåðåäíèêîì ó ñåðåäíüîêîðåéñüê³é êðèç³, îäíàê, íå äèâëÿ÷èñü íà çóñòð³÷³ Ïóò³íà ç Ê³ì ×åí ²ðîì, Êðåìëü íå âèÿâèâ îñîáëèâîãî áàæàííÿ ñòàòè âàæëèâîþ ä³éîâîþ îñîáîþ ó ñïðàâ³ âðåãóëþâàííÿ ö³º¿ êðèçè ³ â ïðèòóë çàéìàòèñÿ ïðîáëåìàìè ÿäåðíî¿ çáðî¿ Ïõåíüÿíà. Ñêëàäí³øîþ ïðîáëåìîþ, ÷åðåç ÿêó ìîæóòü áóòè ñåðéîçí³ ðîçõîäæåííÿ ì³æ Ðîñ³ºþ òà Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè, º ²ðàí [11]. Íà äóìêó ÑØÀ, ²ðàí íåáåçïå÷íèé, îñê³ëüêè íàïîëåãëèâî îïðàöüîâóº ïîòåíö³àë ÇÌÇ, çîêðåìà,

ÿäåðíèé, ³ òîìó, ùî íàäàº àêòèâíó ï³äòðèìêó òåðîðèñòè÷íèì óãðóïóâàííÿì, ùî çä³éñíþþòü äèâåðñ³¿ â ²çðà¿ë³ òà äåñòàá³ë³çóþòü ñèòóàö³þ â èíøèõ ðå´³îíàõ Áëèçüêîãî Ñõîäó. Ðîñ³ÿ íàïîëÿãàº, ùî àòîìíà åëåêòðîñòàíö³ÿ â Áóøåð³, óñòàòêóâàííÿ äëÿ ÿêî¿ ïîñòà÷àºòüñÿ ç Ðîñ³¿, ïðèçíà÷åíà âèêëþ÷íî äëÿ ìèðíèõ ö³ëåé ³, ùî Ðîñ³ÿ ñàìà ìîæå âèñòóïèòè ãàðàíòîì öüîãî. Îäíàê, Ñïîëó÷åí³ Øòàòè íå çãîäí³ ç ö³ºþ çàÿâîþ ³ ââàæàþòü, ùî ñòàíö³ÿ â Áóøåð³ áóäóºòüñÿ ÿê îá ºêò ïîäâ³éíîãî çíà÷åííÿ. Á³ëüøå òîãî, ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ ïîâ³äîìèëè ïðî íàì³ð äîìàãàòèñÿ óêëàäàííÿ êîíòðàêò³â íà áóä³âíèöòâî â ²ðàí³ èíøèõ àòîìíèõ ðåàêòîð³â. Òèì íå ìåíøå, êîëè ÑØÀ âèñëîâèëè ñòóðáîâàí³ñòü ç öüîãî ïðèâîäó, Ðîñ³ÿ ïîãîäèëàñÿ ïðèçóïèíèòè ñâî¿ ïîñòàâêè â Áóøåð äî òîãî ÷àñó, äîêè ²ðàí íå íàäàñòü ì³æíàðîäíèì ³íñïåêòîðàì ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â òîãî, ùî íå ìàº íàì³ð³â âèêîðèñòîâóâàòè ðåàêòîð äëÿ áóäü-ÿêèõ èíøèõ ö³ëåé, îêð³ì ÿê âèðîáíèöòâà àòîìíî¿ åíåðã³¿. Ï³ñëÿ â³éíè â ²ðàêó àìåðèêàíñüêèé òèñê íà ²ðàí áóäå çá³ëüøóâàòèñÿ. Îäíàê, íà â³äì³íó â³ä ñèòóàö³¿ ç ²ðàêîì åâðîïåéñüê³ ñîþçíèêè ÑØÀ, âêëþ÷íî ç Âåëèêîþ Áðèòàí³ºþ, íå ï³äòðèìàþòü ïîë³òèêó Àìåðèêè ùîäî ²ðàíó, ³ çàëèøàºòüñÿ íåçðîçóì³ëèì, ÿêîãî ðîäó çàõîä³â Âàøèí´òîí çäàòåí âæèòè ïîòè ²ðàíó. Î÷åâèäíî, ùî öÿ ïðîáëåìà ìîæå ñòàòè ïðåäìåòîì ñåðéîçíèõ ðîçá³æíîñòåé ì³æ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè ³ Ðîñ³ºþ. ²íòåðåñè Ðîñ³¿ òà ¿¿ âçàºìîâ³äíîñèíè ç³ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè âîäíî÷àñ ñï³âïàäàþòü ç àìåðèêàíñüêèì ³íòåðåñàìè â Ðîñ³¿ ³ â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä íèõ. Ñï³âïàäàþòü âîíè ó òîìó, ùî çàâäÿêè ïàðòíåðñòâó ó ðàìêàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ êîàë³ö³¿, Ðîñ³ÿ ìîæå ðîçðàõîâóâàòè íà á³ëüø ñòàá³ëüíó ñèòóàö³þ â Àôãàí³ñòàí³ ³ Öåíòðàëüí³é Àç³¿, à öå äîçâîëÿº çíèçèòè íåáåçïåêó äëÿ äàëåêèõ îêîëèöü êðà¿íè. Ç åêîíîì³÷íî¿ òî÷êè çîðó, Ðîñ³ÿ òàêîæ çàö³êàâëåíà â åíåðãåòè÷íîìó ä³àëîç³ ³ç ÑØÀ òà ó çá³ëüøåíí³ åêñïîðòó íàôòè ÿê äî Åâðîïè, òàê ³ äî Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â. Îäíàê, åêîíîì³÷íà çàö³êàâëåí³ñòü Ðîñ³¿ â Àìåðèö³, à îñîáëèâî áàæàííÿ çàëó÷èòè ïîá³ëüøå àìåðèêàíñüêèõ ³íâåñòèö³é, çíà÷íî ïåðåâåðøóþòü åêîíîì³÷íó çàö³êàâëåí³ñòü ÑØÀ â Ðîñ³¿. Îêð³ì òîãî, ïàðòíåðñüê³ â³äíîñèíè ç³ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè ï³äí³ìàþòü ïðåñòèæ Ðîñ³¿ ó ì³æíàðîäí³é ïîë³òèö³ ³ çì³öíþþòü ¿¿ ñòàíîâèùå ó ñâ³ò³. Òà âñå æ ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî Ðîñ³ÿ ìîãëà á ìàòè ñåðéîçíèé åêîíîì³÷íèé ³ ïîë³òè÷íèé çèñê çà óìîâè á³ëüø ò³ñíèõ çâ ÿçê³â ³ç Ôðàíö³ºþ, Í³ìå÷÷èíîþ ³ Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì, íàâ³òü çà â³äñóòíîñòè ì³öíèõ ïàðòíåðñüêèõ â³äíîñèí ³ç ÑØÀ.

Òàêèì ÷èíîì, ñòàâêè äëÿ îáîõ ñòîð³í º âèñîêèìè, àëå âîíè îáìåæåí³ ïèòàííÿìè ñï³âïðàö³ ó ðàìêàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ êàìïàí³¿. Íà äàíèé ìîìåíò ïàðòíåðñüê³ â³äíîñèíè, ùî âñòàíîâèëèñÿ ï³ñëÿ 11 âåðåñíÿ, òàê ³ íå âèéøëè çà ö³ äîñèòü âóçüê³ ìåæ³. Ñàì³ò ó âåðåñí³ 2003 ðîêó ó Êåìï-Äåâ³ä³ áóäå ïðèñâÿ÷åíèé ÿê ïîäàëüø³é ñï³âïðàö³ ó áîðîòüá³ ç òåðîðèçìîì (ïðè öüîìó, îäíèì ³ç íàïðÿì³â ö³º¿ ñï³âïðàö³ º ñèòóàö³ÿ â ²ðàêó), òàê ³ ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèõ çâ ÿçê³â ó ñôåð³ åíåðãåòèêè é åêîíîì³êè. Ñàì³ò ïîâèíåí çì³öíèòè âðàæåííÿ, ùî âçàºìîâ³äíîñèíè ïîë³ïøóþòüñÿ, ùî öå º á³ëüø âàæëèâèì çàâäàííÿì, àí³æ âèñóíåííÿ íîâèõ ³í³ö³àòèâ. ßêùî Ñïîëó÷åí³ Øòàòè âèð³øàòü íàäàòè íîâèé ³ìïóëüñ ïàðòíåðñòâó ³ ïîøèðèòè éîãî, âîíè çìîæóòü çðîáèòè ðÿä êîíêðåòíèõ êðîê³â. Ó åêîíîì³÷í³é ñôåð³ àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà ìîãëà á ÷èíèòè á³ëüø æîðñòêèé òèñê íà Êîíãðåñ, ùîá îñòàòî÷íî âèâåñòè Ðîñ³þ ç ï³ä ä³¿ ïîïðàâêè Äæåêñîíà-Âåí³êà, ùî º ïåðåæèòêîì ÷àñ³â Õîëîäíî¿ â³éíè. Õî÷à ãîëîâà êîì³òåòó ñåíàòó ç çàêîðäîííèõ ñïðàâ ñåíàòîð Ð³÷àðä Ëóíàð ³ âèñòóïàº çà òàêå ð³øåííÿ, ñòàâëåííÿ äî ïîïðàâêè Äæåêñîíà-Âåí³êà, ÿê çàâæäè, âèçíà÷àºòüñÿ ïîë³òè÷íîþ ñèòóàö³ºþ, à îñê³ëüêè Ðîñ³ÿ âèñòóïèëà ïðîòè â³éíè â ²ðàêó, â³äì³íà ïîïðàâêè áóëà â³äêëàäåíà. Öå íå â³ä³ãðàâàòèìå âåëèêî¿ åêîíîì³÷íî¿ ðîë³, àëå ìàëî á âåëèêå ñèìâîë³÷íå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè ïîïðàâêà º íåãàòèâíèì ïîäðàçíèêîì â àìåðèêàíî-ðîñ³éñüêèõ â³äíîñèíàõ. Á³ëüø âàæëèâó ðîëü ó åêîíîì³÷íîìó ïëàí³ ç³ãðàëè á ïîäàëüø³ çóñèëëÿ ç³ ñòîðîíè àäì³í³ñòðàö³¿ Áóøà ùîäî ïðèñêîðåííÿ âñòóïó Ðîñ³¿ äî ÑÎÒ, çîêðåìà, îáãîâîðåííÿ ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì çàïåðå÷åíü ùîäî òàêîãî ïðèñêîðåíîãî âñòóïó. ßêùî Ñïîëó÷åí³ Øòàòè õî÷óòü ïîãëèáèòè ñï³âïðàöþ ç Ðîñ³ºþ ó ïèòàííÿõ áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, ìîæíà íàïðàöþâàòè îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè äëÿ á³ëüø øèðîêîãî îáì³íó äàíèìè ðîçâ³äêè ïðî òåðîðèñòè÷íó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñóì³æí³ ç íåþ ïðîáëåìè; öå º îäíèì ³ç ñïîñîá³â çì³öíåííÿ äâîñòîðîíí³õ çâ ÿçê³â. Òàêîæ ìîæíà ðîçøèðèòè ðàìêè äâîñòîðîííüî¿ ñï³âïðàö³ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³, ñïèðàþ÷èñü íà ìîæëèâîñò³ Ðàäè Ðîñ³¿ ÍÀÒÎ ³ âîäíî÷àñ äîïîâíþþ÷è ¿õ á³ëüø àêòèâíèìè äâîñòîðîíí³ìè êîíòàêòàìè, ùî äîçâîëèëî á ïîëåãøèòè ïðîâåäåííÿ Ïóò³íèì â³éñüêîâî¿ ðåôîðìè ó êðà¿í³. Öå íå º âåëèê³ êðîêè, ¿õ íåäîñòàòíüî ùîáè ñóòòºâî çì³öíèòè ïàðòíåðñòâî ì³æ äâîìà êðà¿íàìè, îäíàê âîíè ïåâíîþ ì³ðîþ ñïðèÿþòü ñòàíîâëåííþ

äîâ³ðè, ùî áóëà âòðà÷åíà íàïåðåäîäí³ â³éíè â ²ðàêó òà ï³ñëÿ íå¿. ² âñå æ, äî ñüîãîäí³ çáåð³ãàþòüñÿ ïðèíöèïîâ³ â³äì³ííîñò³ ó ì³ðêóâàííÿõ ïðî ñòðóêòóðó ìàéáóòíüîãî óñòðîþ ñâ³òó, çîêðåìà, ïðî ðîëü Îðãàí³çàö³¿ Îá ºäíàíèõ Íàö³é. Âàøèí´òîí ââàæàº, ùî ó ï³ñëÿâîºííîìó ²ðàêó ÎÎÍ ïîâèííà çàéìàòèñÿ íàäàííÿì ãóìàí³òàðíî¿ äîïîìîãè, à íå êåðóâàòè ïîë³òè÷íèì òà åêîíîì³÷íèì â³äíîâëåííÿì êðà¿íè. Àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà ââàæàº, ùî ÎÎÍ ìîæå ìàòè îáìåæåíå çàñòîñóâàííÿ ³ öå ó ë³ïøîìó âèïàäêó, ¿¿ íå ðîçãëÿäàþòü ÿê ìåõàí³çì, ùî çäàòåí ðîçâ ÿçóâàòè ñåðéîçí³ ñòðàòåã³÷í³ ïðîáëåìè íà ì³æíàðîäí³é àðåí³. Ç èíøîãî áîêó, äëÿ Ðîñ³¿ ÎÎÍ çàëèøàºòüñÿ ïðîâ³äíîþ ì³æíàðîäíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ÷è¿ì çàâäàííÿì º âðåãóëþâàííÿ ´ëîáàëüíèõ ñòðàòåã³÷íèõ ïèòàíü, âò³ëåííÿì ïðèíöèï³â ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ùî ¿õ Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ñüîãîäí³ ñòàâëÿòü ï³ä ïèòàííÿ. Òîìó îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà ìàéáóòíüîãî ñâ³òîâîãî óñòðîþ çàëèøàºòüñÿ ïðåäìåòîì ñóïåðå÷îê ì³æ ºäèíîþ ó ñâ³ò³ íàääåðæàâîþ, ç îäíîãî áîêó, òà ¿¿ ïàðòíåðàìè ç èíøîãî. ×è ìîæåìî ìè âèéòè çà ðàìêè îáìåæåíîãî ïàðòíåðñòâà? Ãîëîâíå çàâäàííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³éíè â ²ðàêó ïîëÿãàº ó òîìó, ùîá ïîâåðíóòè àìåðèêàíî-ðîñ³éñüê³ â³äíîñèíè íà äîâîºííèé ð³âåíü ³ ÿêèìîñü ÷èíîì ñòèìóëþâàòè Ðîñ³þ äî ïîäàëüøî¿ ñï³âïðàö³. Òà íàâ³òü ÿêùî öå ìîæëèâî, â³äíîñèíè ì³æ ÑØÀ ³ Ðîñ³ºþ çàëèøàòüñÿ îáìåæåíèìè ³ ãîëîâíèì ¿õ çì³ñòîì áóäå áîðîòüáà ç òåðîðèçìîì. Äëÿ òîãî, àáè ï³äíÿòèñÿ íà ÿê³ñíî íîâèé ð³âåíü, ðîçøèðèòè ³ ïîãëèáèòè àìåðèêàíî-ðîñ³éñüê³ â³äíîñèíè îáîì êðà¿íàì äîâåäåòüñÿ âèéòè çà ðàìêè ñüîãîäí³øíüîãî ïàðòíåðñòâà ³ çàéìàòèñÿ ðîçøèðåííÿì êîíòàêò³â ³ ðîçâèòêîì íîâèõ íàïðÿì³â ñï³âðîá³òíèöòâà. Â³äðîäæåí³ ïàðòíåðñüê³ âçàºìîçâ ÿçêè ïîâèíí³ îõîïëþâàòè ò³ ñôåðè, â ÿêèõ ÑØÀ ³ Ðîñ³ÿ âæå âåäóòü ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, ³ äåÿê³ íîâ³. Îäíàê, çàâäàííÿì º íå ëèøå ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñï³âïðàö³, àëå é çì³íà ¿¿ õàðàêòåðó òàêèì ÷èíîì, ùîá Ðîñ³ÿ á³ëüø ïîâíî ³íòå´ðóâàëàñÿ ó çàõ³äíå ñóñï³ëüñòâî. Áåçïåêà íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³ Àáè àíòèòåðîðèñòè÷íà êàìïàí³ÿ äîñÿãëà ñòàá³ëüíîãî ðåçóëüòàòó, äåðæàâè ðå´³îíó ìàëè á ñï³âïðàöþâàòè ç³ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñï³ëüíèìè

çóñèëëÿìè ìèðó â Åâðàç³¿. ÑØÀ âàðòî ä³ÿòè ðàçîì ç Ðîñ³ºþ, Êèòàºì, ÅÑ ³ âñ³ìà äåðæàâàìè ðå´³îíó, ùî õî÷óòü ³ ìîæóòü çðîáèòè âíåñîê ó ñòâîðåííÿ íîâî¿ ñòðóêòóðè áåçïåêè íà òåðèòîð³¿ êîëèøíüîãî ÑÑÑÐ [12]. Òèì ñàìèì Ðîñ³ÿ áóäå ïðàãíóòè ñòàòè ãàðàíòîì ñòàá³ëüíîñòè ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿ ³ íà Êàâêàç³, çàì³ñòü òîãî, ùîá ï³ääàòèñÿ ñïîêóñ³ ¿¿ ïîðóøèòè. Òàêèì ÷èíîì, ³ìïåðñüê³ àìá³ö³¿, ùî çáåð³ãàþòüñÿ â Ðîñ³¿, ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ çà ðàõóíîê íîâèõ äåðæàâ ïàðòíåð³â ó ðå´³îí³â. Ðîñ³ÿ áóäå çìóøåíà âèçíàòè, ùî â³äíîñèíè ç Öåíòðàëüíîþ Àç³ºþ á³ëüøå íå ïîâèíí³ áóäóâàòèñÿ çà ïðèíöèïîì ãðè ç íóëüîâîþ ñóìîþ. Ìîæëèâ³ñòü âèíèêíåííÿ êðèç ÿê ðåçóëüòàòó çì³íè âëàäè ³ ðèçèê íåñòàá³ëüíîñòè ó êðà¿íàõ ðå´³îíó íàïîëåãëèâî âèìàãàþòü ïàðòíåðñòâà, à íå ñóïåðíèöòâà. Åâðîïåéñüêà áåçïåêà ² Àìåðèêà, ³ Ðîñ³ÿ çàö³êàâëåí³ ó çì³öíåíí³ áåçïåêè â Åâðîï³. Îäíèì ç ìîæëèâèõ ñïîñîá³â ï³äâèùèòè åôåêòèâí³ñòü ïàðòíåðñüêèõ â³äíîñèí º ôîðìàò äâàäöÿòêè , ó ðàìêàõ ÿêî¿ Ðîñ³ÿ â³äïîâ³äàº çà ïåâíå êîëî ïèòàíü, ùî ðåòåëüíî îïðàöüîâàíå ñï³ëüíî ç ÍÀÒÎ, äî ÿêîãî, çîêðåìà, âõîäÿòü, áîðîòüáà ç òåðîðèçìîì, ïîøèðåííÿ ÇÌÑ, ñï³âïðàöÿ ó ñôåð³ ÏÐÎ ÒÂÄ, îðãàí³çàö³ÿ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ îïåðàö³é ³ ñóì³æí³ ïèòàííÿ. Ðàäà Ðîñ³ÿ ÍÀÒÎ ïðàöþº ë³ïøå, í³æ öüîãî î÷³êóâàëîñÿ, îñê³ëüêè íà â³äì³íó â³ä êîëèøíüî¿ Ïîñò³éíî¿ ñï³ëüíî¿ ðàäè, öåé îðãàí ïåðåäáà÷àº ïðîâåäåííÿ ðåàëüíèõ äèñêóñ³é ì³æ ïàðòíåðàìè ÍÀÒÎ, à íå îçíàéîìëåííÿ Ðîñ³¿ ç óæå ïðèéíÿòèì ó ðàìêàõ ÍÀÒÎ ð³øåííÿì. Ðàäà Ðîñ³ÿ ÍÀÒÎ ìîãëà á òàêîæ çîñåðåäèòè óâàãó íà êðàéí³é íåîáõ³äíîñòè â³éñüêîâî¿ ðåôîðìè â Ðîñ³¿, äàòè ìîæëèâ³ñòü ðîñ³éñüêèì â³éñüêîâèì á³ëüø àêòèâíî âçàºìîä³ÿòè ç êîëåãàìè ç ÍÀÒÎ ³ ñï³âä³ÿòè äëÿ íàïðàöþâàííÿ íîâèõ ï³äõîä³â äî ïðîáëåì åâðîïåéñüêî¿ áåçïåêè. Ðîñ³ÿ òàêîæ ó ì³ðó ìîæëèâîñò³ ïîâèííà çàëó÷àòèñÿ äî ñï³âïðàö³ ó ñèñòåì³ åâðîïåéñüêî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè ÅÑ, ùî ðîçâèâàºòüñÿ. Ãîëîâíèì çàâäàííÿì Ðîñ³¿ áóäå çàáåçïå÷åííÿ òîãî, ùîá ïðèçíà÷åí³ íåþ îô³ö³éí³ îñîáè ïîâíîþ ì³ðîþ êåðóâàëèñÿ ³íòåðåñàìè ñòðóêòóð áåçïåêè, çã³äíî ç ÿêèìè â³äáóâàºòüñÿ ñï³âïðàöÿ, ó äàíîìó âèïàäêó ÅÑ ³ ÍÀÒÎ. Êîëè ïðèáàëò³éñüê³ äåðæàâè ñòàíóòü ÷ëåíàìè ÍÀÒÎ, öå áóäå èíøà îðãàí³çàö³ÿ, ùî íå íåñå çàãðîçè Ðîñ³¿. Ñåìåðî íîâèõ ÷ëåí³â âîëîä³þòü íåîäíàêîâèì â³éñüêîâèì ïîòåíö³àëîì, ³ Ñïîëó÷åí³ Øòàòè âæå ïðîäåìîíñòðóâà-

ëè, ùî âîíè íå õî÷óòü âèêîðèñòîâóâàòè â³éñüêîâó ñèëó ÍÀÒÎ ó ñâî¿é â³éí³ ç òåðîðèçìîì. Â³éñüêà ÍÀÒÎ ìàþòü çàéìàþòèñÿ ìèðîòâîð÷èìè îïåðàö³ÿìè, à òàêîæ â³äíîâëåííÿì ðå´³îí³â, ùî ïîñòðàæäàëè â³ä êîíôë³êò³â, òàê ÿê ó Àôãàí³ñòàí³. Öå ò³ ñôåðè ä³ÿëüíîñòè, äå Ðîñ³ÿ ³ ÍÀÒÎ ìîæóòü ä³ÿòè ñï³ëüíî, ïðèêëàäîì ÷îãî º Áàëêàíè. Ñòàðèé ÍÀÒÎ, ÿêîìó Ðîñ³ÿ íå äîâ³ðÿëà, êàíóâ ó ëåòó, ÷àñ ïîêàæå, ÿêèì øëÿõîì ðîçâèòêó ï³äå íîâèé ÍÀÒÎ, äî ñêëàäó ÿêîãî âæå áóäå âõîäèòè 26 äåðæàâ, àëå ïîòåíö³àë äëÿ ñï³âïðàö³ ì³æ ÍÀÒÎ ³ Ðîñ³ºþ áóäå ³ñòîòí³øèé. Áëèçüêèé Ñõ³ä Ï³ñëÿ â³éíè â ²ðàêó íàñòóïíîþ ãîñòðîþ ïðîáëåìîþ º âðåãóëþâàííÿ àðàáî-³çðà¿ëüñüêîãî êîíôë³êòó. Ðîñ³éñüêà ïîë³òèêà ó öüîìó ïèòàíí³ çà îñòàíí³ äåñÿòèë³òòÿ ñòàëà á³ëüø âèâàæåíîþ, ³ öå ç³ãðàëî ñâîþ ðîëü ó âèðîáëåíí³ ÷åòâ³ðêîþ (Ðîñ³ÿ, Ñïîëó÷åí³ Øòàòè, Îðãàí³çàö³ÿ Îá ºäíàíèõ Íàö³é, Åâðîïåéüêèé Ñîþç) Äîðîæíüî¿ êàðòè äëÿ ðå´³îíó. Ìàéáóòíº Äîðîæíüî¿ êàðòè âåëè÷åçíîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä òîãî, ÷è áóäå Àìåðèêà ³ íàäàë³ òàê àêòèâíî áðàòè ó÷àñòü ó ñâ³òîâîìó ïðîöåñ³, ³ ÷è çóì³º âîíà ñõèëèòè äî êîìïðîì³ñó ïðåì ºð-ì³í³ñòðà Øàðîíà ³ ïðåì ºð-ì³í³ñòðà Àááàñà. Òèì íå ìåíøå, Ðîñ³ÿ ìîãëà á ç³ãðàòè ñâîþ ðîëü, ñïðèÿþ÷è óñï³øíîìó çä³éñíåííþ çàõîä³â, ùî ïåðåäáà÷åí³ Äîðîæíüîþ êàðòîþ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ ìèðó â ðå´³îí³. Ñï³âïðàöÿ â åíåðãåòèö³ ³ ñâ³òîâ³ ðèíêè Óïðîäîâæ îñòàíí³õ ì³ñÿö³â ñòàëî î÷åâèäíèì, ùî ïåðñïåêòèâè ðîñ³éñüêîãî ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó çíà÷íî ðîçøèðèëèñÿ. Ðîñ³ÿ âîëîä³º íåîáõ³äíèì ïîòåíö³àëîì, ùîá áóòè ñòàá³ë³çàòîðîì íà íåñò³éêîìó åíåðãåòè÷íîìó ðèíêó [13]. Îáñÿã âèäîáóòêó íàôòè ó Ðîñ³¿ çà îñòàíí³ òðè ðîêè âèð³ñ íà 25%, à öå ðîáèòü Ðîñ³þ á³ëüø ñåðéîçíèì êîíêóðåíòîì ÎÏÅÊ òà áëèçüêîñõ³äíèõ êðà¿í. Äëÿ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â òà ¿õ ñîþçíèê³â çíà÷åííÿ Ðîñ³¿ ÿê ñâ³òîâîãî ñòàá³ë³çàòîðà ó ñôåð³ åíåðãåòèêè ³ ãîëîâíîãî âèðîáíèêà åíåðãîðåñóðñ³â, áóäå ïîñò³éíî çðîñòàòè. Îãîëîøåííÿ ïðî óêëàäàííÿ óãîäè ì³æ Áðèòèø ïåòðîëåóì òà ÒÍÊ, ÿê ïðî íàéá³ëüøå çàõ³äíå êàï³òàëîâêëàäåííÿ â Ðîñ³þ çà âñþ ³ñòîð³þ, âæå º âèÿâîì äîâ³ðè äî ðîñ³éñüêîãî ðèíêó ³ ñï³âïðàö³ ó ñôåð³ åíåðãåòèêè. Ðàçîì ç òèì, ³ñòîð³ÿ ç ÞÊÎÑîì ìîæå íàäîâãî ï³ä³ðâàòè äîâ³ðó Çàõîäó äî ñòàíîâëåííÿ ïðàâîâî¿ äåðæàâè ó Ðîñ³¿

òà çàâàäèòè ïîÿâ³ íîâèõ ³íâåñòèö³é íà ðîñ³éñüêîìó ðèíêó. ßêùî ïðèïëèâ çàõ³äíèõ ³íâåñòèö³é ó åíåðãåòè÷íó ãàëóçü âñå æ çá³ëüøóâàòèìåòüñÿ ³ çðîñòàòèìå îáñÿã âèäîáóòêó ³ åêñïîðòó íàôòè ³ ãàçó, Ðîñ³ÿ çìîæå êîíêóðóâàòè ç êðà¿íàìè ÎÏÅÊ ³ áëèçüêîñõ³äíèìè äåðæàâàìè, îñîáëèâî íà ðèíêàõ Åâðîïè òà Àìåðèêè. Îêð³ì öüîãî, ïîçèö³ÿ ÿê ÑØÀ òàê ³ Ðîñ³¿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ çàïàñ³â íàôòè ³ ãàçó ó Êàñï³þ ïðîòÿãîì ìèíóëîãî ðîêó çàçíàëè çíà÷íèõ çì³í. Òå, ùî ðàí³øå ðîçö³íþâàëîñÿ ÿê âåëèêà ãðà ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿, êîëè ÑØÀ ïåðåæèâàëè çàíåïîêîºííÿ ç ïðèâîäó ðîñ³éñüêîãî åêñïàíñ³îí³çìó, à Ðîñ³ÿ îáóðþâàëàñÿ âòðó÷àííÿì Àìåðèêè ó òðàäèö³éíî ðîñ³éñüêó çîíó âïëèâó, ñüîãîäí³ âòðàòèëî ïîë³òè÷íèé àñïåêò. Ðîçðîáêà ðåñóðñ³â Êàñï³þ ñüîãîäí³ âñå á³ëüøå ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê çâè÷àéíèé á³çíåñ. Àìåðèêàíñüê³ ³ ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿ ñï³âïðàöþþòü ó ðàìêàõ ì³æíàðîäíèõ êîíñîðö³óì³â ç âèäîáóòêó åíåðãîðåñóðñ³â íà Êàñï³þ ³ ¿õ òðàíñïîðòóâàííþ íà íîâ³ ðèíêè. ßêùî êàñï³éñüêèé ïðîåêò âèïðàâäàº íàä³¿ ñâî¿õ ³íâåñòîð³â, â³í ïîñëóæèòü óêð³ïëåííþ àìåðèêàíî-ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñï³âïðàö³. Íîâ³ ïèòàííÿ áåçïåêè Õî÷à ñüîãîäí³ óâàãó ñïðÿìîâàíî íà òðàäèö³éí³ ïèòàííÿ áåçïåêè, ñòîñîâíî Çàõîäó ³ Ðîñ³¿ âñå á³ëüøîãî çíà÷åííÿ íàáóâàòèìóòü ïðîáëåìè, ùî ìîæóòü ìàòè äàëåêîñÿæí³ íàñë³äêè äëÿ áåçïåêè Ðîñ³¿, ¿¿ åâðîïåéñüêèõ òà àç³àòñüêèõ ñóñ³ä³â. Äî êîëà òàêèõ ïðîáëåì íàëåæàòü ïîøèðåííÿ ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ïåðåäóñ³ì òóáåðêóëüîçó ³ ÑÍ²Äó (â îáîõ âèïàäêàõ ôàêòè÷íî ìîæíà ãîâîðèòè ïðî åï³äåì³þ), íàðêîòîðã³âëÿ, òîðã³âëÿ æ³íêàìè ³ ä³òüìè, îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü ³, çâè÷àéíî, òåðîðèçì. Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ³ Ðîñ³ÿ ìîãëè àêòèâ³çóâàòè ñï³ëüí³ çóñèëëÿ ó áîðîòüá³ ç öèìè ïðîáëåìàìè òîþ ì³ðîþ, ÿêîþ ðîñ³éñüê³ îô³ö³éí³ îñîáè ³ íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ âåäóòü â³äïîâ³äíó ðîáîòó. Òàêèì ÷èíîì ìîæíà áóëî á ðîçøèðèòè ðàìêè, â ñåðåäèí³ ÿêèõ ñï³âïðàöÿ ñòàíå çâè÷íèì ÿâèùåì. Òàêà äîïîìîãà íå àëüòðó¿çì ³ íå ðîìàíòè÷í³ ìð³¿: ñòâîðåííÿ íîâîãî, á³ëüø ñïðèÿòëèâîãî ì³æíàðîäíîãî êë³ìàòó â³äïîâ³äàº äîâãîñòðîêîâèì ³íòåðåñàì Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â.

×è ìîæíà öå çä³éñíèòè? Ó ñèòóàö³¿, ùî âèíèêëà ï³ñëÿ â³éíè â ²ðàêó, ³äåÿ çì³öíåííÿ àìåðèêàíî-ðîñ³éñüêèõ â³äíîñèí ìîæå âèäàòèñÿ â³ä³ðâàíîþ â³ä ðåàëüíîñòè. Àäæå ì³æ äâîìà äåðæàâàìè ³ñíóþòü ãëèáîê³ ðîçá³æíîñò³ ç ðÿäó ïèòàíü, òàêèõ, ÿê ðîëü Îðãàí³çàö³¿ Îá ºäíàíèõ Íàö³é ³ Ðàäè Áåçïåêè, ïðåâåíòèâíå âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâî¿ ñèëè. Ö³ ðîçá³æíîñò³ ìàþòü ñåðéîçíèé õàðàêòåð ³ ñòîñóþòüñÿ îñíîâîïîëîæíèõ ïðîáëåì ìàéáóòíüî¿ ñòðóêòóðè ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí. ² âñå æ, ïîøóê íîâî¿ ìîäåë³ âçàºìîä³¿ ó êîíòåêñò³ ðåñòðóêòóðèçàö³¿ ²ðàêó ³ øèðøå Áëèçüêîãî Ñõîäó, à òàêîæ ³ñíóþ÷à ïðîáëåìà áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì çìóøóþòü îáèäâ³ ñòîðîíè â³äíîâèòè ñï³âïðàöþ. ßê ì³í³ìóì, ¿ì íåîáõ³äíî â³äíîâèòè ñòàòóñ êâî, ùî ïîòðåáóº â³ä îáîõ ñòîð³í ìóäðî¿ äèïëîìàò³¿. Ó ê³íöåâîìó ðàõóíêó, ¿ì âàðòî ï³òè ùå äàë³ ³ äîñÿãíóòè ïîãëèáëåííÿ âçàºìîâ³äíîñèí. ²ç âðàõóâàííÿì òðóäíîù³â, ç ÿêèìè ç³øòîâõóþòüñÿ îáèäâ³ ñòîðîíè, ³ íå äèâëÿ÷èñü íà ð³çíèöþ ¿õ ìîãóòíîñòè, âîíè áóäóòü ïîòð³áí³ îäíå îäíîìó óïðîäîâæ á³ëüøî¿ ÷àñòèíè íîâîãî ñòîë³òòÿ. Ïåðåêëàëà Îêñàíà Äàùàê³âñüêà 1. Russia After the fall/A.S.Kuchins (ed.)/ Wash.,D.C.: Carnegie Endowment for International peace, 2002.Chs.14, 15 2. Lynch A.C. The realism of Russia s foreign Policy // Europe-Asia Studies 2001.Vol 53. ¹1. P. 7 31; íàäðóêîâàíî ó Pro et Contra. 2001.Vol. 6, C.136-170. 3. Óïðîäîâæ îñòàííüîãî ÷àñó îô³ö³éí³ îñîáè ÑØÀ â³äêðèòî âèçíàëè çâ ÿçîê äåÿêèõ ÷å÷åíñüêèõ áîéîâèê³â ç òåðîðèñòè÷íèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ³ íàâ³òü ç Àëü-Êà¿äîþ . 4. Çã³äíî ç ïîïðàâêîþ Äæåêñîíà-Âåí³êà, íàäàííÿ ÑÑÑÐ, à çãîäîì Ðîñ³¿, ðåæèìó íàéá³ëüøîãî ñïðèÿííÿ ó òîðã³âë³, áóëî ïîâ ÿçàíî ç ãîòîâí³ñòþ êðà¿íè äîçâîëèòè â³ëüíèé âè¿çä çà êîðäîí. Ó 90 ò³ ðîêè ä³ÿ ö³º¿ ïîïðàâêè ùîäî Ðîñ³¿ ùîð³÷íî ïðèçóïèíÿëàñÿ, ³ òîìó âîíà íå ïîâèííà äîâîäèòè ôàêò çáåðåæåííÿ öèõ âèìîã. Îäíàê, ³ óðÿä Ïóò³íà, ³ àäì³í³ñòðàö³ÿ Áóøà âèñòóïàþòü çà îñòàòî÷íó â³äì³íó ö³º¿ ïîïðàâêè. 5. Äåòàëüí³øå öÿ íåãëàñíà äîìîâëåí³ñòü ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñòàòò³: Stent A., Shevtsova L. America, Russia and Europe: A Realignment? // Survival.Winter 2002 2003. Vol.44. ¹4. p. 121 134. 6. Wallander C. Russia s Trade with the Axis of Evil // PONARS Policy paper. Wash., D.C., Dec.2002.

7. Ö³ ïðîáëåìè îáãîâîðþþòüñÿ ó ñòàòò³: Gordon P., Indyk M., O Hanlon M.E. Getting Serious About Iraq // Survival.2002.Vol.44.¹ 3. P. 9 22. 8. Ì³í³ñòð îáîðîíè Äîíàëüä Ðàìñôåëüä íàçâàâ êðà¿íè, ùî âèñòóïèëè ïðîòè ä³é ÑØÀ ãîëîâíèì ÷èíîì Ðîñ³þ, Í³ìå÷÷èíó ³ Ôðàíö³þ ñòàðîþ Åâðîïîþ, à êðà¿íè, ÿê³ ï³äòðèìàëè ÑØÀ, âëþ÷íî ç Âåëèêîþ Áðèòàí³ºþ, ²òàë³ºþ, ²ñïàí³ºþ, Ïîëüùåþ, Óãîðùèíîþ òà èíøèìè äåðæàâàìè, ùî ðàí³øå âõîäèëè äî Âàðøàâñüêîãî äîãîâîðó, íîâîþ Åâðîïîþ. 9. Îáãîâîðåííÿ ìîæëèâèõ ìîòèâ³â ä³é Ðîñ³¿ äèâ.: Aron L. Russia, America, Iraq // Russian Outlook. Wash., D.C.: American Enterprise Institute for Public Policy Research, Spring 2003. 10. Îô³ö³éíå ðîç ÿñíåííÿ ïîë³òèêè àäì³í³ñòðàö³¿ Êë³íòîíà äèâ.: Talbott S. The Russia Hand. N.Y.: Random House, 2002 11. Kat M. Russian-Iranian Relations in the Putin Era // Demokratizasiya. 2002. Vol. 10. ¹1. P. 69 81. 12. Àíàë³ç öèõ ïàðàìåòð³â äèâ.: Rumer B. The Powers and Central Asia // Survival. Autumn 2002.Vol. 44 ¹ 3. P. 57 68. 13. Morse E. C., Richrd J. The Battle for Energy // Foreign Affairrs. March April 2002. P. 6 32. ïðîòèëåæíó òî÷êó çîðó äèâ.ñòàòòþ: Victor D.G., Victor N.M. Axis of Oil, // Foreign Affairs. March April 2003. Vol. 82. P. 47 61.

îëåêñàíäð ñóøêî ÿêî¿ Óêðà¿íè õî÷å Ðîñ³ÿ àáî ðîñ³éñüêèé ïðîåêò

Çà ñâîºþ ³íòåíñèâí³ñòþ óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüê³ â³äíîñèíè 2003 ðîêó íàáóëè íåáà÷åíî¿ äèíàì³êè. Àìïë³òóäà êîëèâàíü âðàæàº: â³ä áåçäîííèõ ãëèáèí ªÅÏó äî êîñì³÷íèõ âèñîò Òóçëèíñüêî¿ äàìáè. Â³ä ãîòîâíîñòè â³ääàòè âñå ³ îäðàçó (÷åðåç òîé æå ªÅÏ) äî íåáàæàííÿ ïîñòóïèòèñü êëàïòèêîì ï³ùàíîãî ñóõîäîëó ó Êåð÷åíñüê³é ïðîòîö³. Òàê ÷è èíàêøå, ìè ìàºìî äÿêóâàòè Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ çà ¿¿ ïðàãìàòè÷íèé ìàêñèìàë³çì, ùî äîçâîëÿº íàì ïðîçîðî ðîçóì³òè ëîã³êó ïîâåä³íêè îäí³º¿ ç íàéíåïðîçîð³øèõ ïîë³òè÷íèõ ìàøèí ó ñâ³ò³. Óêðà¿íñüêå ïèòàííÿ ³äåàëüíèé ñþæåò äëÿ àíàë³çó ö³íí³ñíîãî é ³íñòðóìåíòàëüíîãî ï³äõîäó ïðàâëÿ÷î¿ ðîñ³éñüêî¿ åë³òè äî íàâêîëèøíüî¿ ðåàëüíîñòè. Ñåðåä çîâí³øí³õ ïàðòíåð³â Óêðà¿íè Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ äåìîíñòðóº ð³äê³ñíó ïîñë³äîâí³ñòü ó âò³ëåíí³ ñâîãî áà÷åííÿ ïðîåêòó Óêðà¿íà . Ñâ³æîñïå÷åíèé ïðîåêò ªäèíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó ëèøå óíàî÷íþº ³ áåç òîãî î÷åâèäí³ â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ ùî , ÿê ³ êîëè ïðàãíå çðîáèòè Ðîñ³ÿ äëÿ Óêðà¿íè. Íåçâàæàþ÷è íà âåëüìè ïðîáëåìàòè÷íó ÿê³ñòü ïðîåêòó Ðîñ³ÿ , ó ÿêîìó åêçîòè÷íî ïîºäíóþòüñÿ äîìîäåðí³, ìîäåðí³ ³ ïîñòìîäåðí³ ðèñè, ó ñâîºìó ñòàâëåíí³ äî Óêðà¿íè ÿê äîìîäåðíà, òàê ³ ïîñòìîäåðíà Ðîñ³ÿ äåìîíñòðóº äîâîë³ ö³ë³ñíèé ³ íåñóïåðå÷ëèâèé ï³äõ³ä. ßêùî ó âíóòð³øí³é ïîë³òèö³, ó ñòîñóíêàõ ñ Çàõîäîì ³ Ñõîäîì â ñåðåäîâèù³ ðîñ³éñüêèõ åë³ò ³ñíóº øèðîêà àìïë³òóäà ö³íí³ñíèõ ³ ïðàãìàòè÷íèõ àëüòåðíàòèâ, òî ùîäî Óêðà¿íè âæå îôîðìèâñÿ ìàéæå äîâåðøåíèé êîíñåíñóñ, îñòàíí³ì ñâ³ä÷åííÿì ÷îãî ñòàëà íåùîäàâíÿ çàÿâà Àíàòîë³ÿ ×óáàéñà ïðî ïîáóäîâó ë³áåðàëüíî¿ ³ìïåð³¿ íà îñíîâ³ ªÅÏ (×óáàéñ º îäíèì ç ë³äåð³â ïðàâîë³áåðàëüíîãî (!) áëîêó ÑÏÑ). Íà â³äì³íó â³ä Çàõîäó, äå ñòàâëåííÿ äî Óêðà¿íè êîëèâàºòüñÿ â³ä ïîâíîãî ³ãíîðóâàííÿ äî âèáàãëèâî¿ çàö³êàâëåíîñòè, â³ä â³äâåðòîãî ñïðèéíÿòòÿ íàñ ÿê ÷àñòèíè Ðîñ³¿ äî íà¿âíî¿ ïîåòèçàö³¿ íàøî¿ ñàìîáóòíîñòè, â Ðîñ³¿ ïðèíöèïîâ³ ïèòàííÿ ùîäî ñïðèéíÿòòÿ Óêðà¿íè âæå âèð³øåí³. Íå ëèøå âèð³øåí³, àëå é îôîðìëåí³ ó íåôîðìàëüíèé ïðîåêò ìàéáóòíüîãî, ÿêèé ìè ñïðîáóºìî îêðåñëèòè â ðàìêàõ öüîãî àíàë³çó. Ìåòîäè ä³é íàøîãî ñòðàòåã³÷íîãî ïàðòíåðà ìîæóòü ð³çíèòèñÿ: â³ä óìîâíîãî ³ ïîòåíö³éíîãî ïðÿíèêà ªÅÏ äî ö³ëêîì ðåàëüíîãî áàòîãà Òóçëè. Ð³çíîìàí³òí³ñòü ³íñòðóìåíòàð³þ ëèøå óíàî÷íþº ñåðéîçí³ñòü íàì³ð³â òèõ, õòî éîãî ïîñë³äîâíî çàñòîñîâóº. Çâ³ñíî, õîò³ëîñÿ á, ùîá äàíèé òåêñò äîïîì³ã óêðà¿íñüêèì ïðàâëÿ÷èì åë³òàì ñôîðìóâàòè ðàö³îíàëüíó (ç òî÷êè çîðó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â) â³äïîâ³äü íà ðîñ³éñüêèé ïðîåêò . Òèì á³ëüøå, ùî ìè óïåâíåí³ ó íåçð³âíÿíí³é ïðîñòîò³ öüîãî çàâäàííÿ ïîð³âíÿíî ç êàðêîëîìíèì ïàççëîì ñòîñóíê³â ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì ÷àñ³â áåçíàä³éíî òóìàííî¿ Wider Europe . Âåñòè ñåáå ïðàâèëüíî íà ðîñ³éñüêîìó íàïðÿìêó îá ºêòèâíî ëåãøå, îñê³ëüêè ðîñ³éñüêèé ïðîåêò Óêðà¿íè º íàäòî ïðîñòèì ³ â³äâåðòèì, ùîá çàáëóêàòè ó íüîìó. Îäíàê, ïðîáëåìà â òîìó, ùî çíà÷íîþ ì³ðîþ öåé ïðîåêò îôîðìèâñÿ ç óðàõóâàííÿì ÿêîñò³ ñàìå ñó÷àñíèõ óêðà¿íñüêèõ åë³ò, ÿê³ íåïîì³òíî äëÿ ñåáå âòÿãíóëèñÿ ó õàîòè÷íî çðåæèñîâàíèé ³ âåëüìè íåÿê³ñíèé ñïåêòàêëü. Í³, ìè äàëåê³ â³ä ïðèïóùåííÿ ïðî ÷àð³âíó ñèëó êðåìë³âñüêèõ ðåæèñåð³â, ÿê³ ìàéñòåðíî êåðóþòü ñâ³òîì, íàâ³òü ïîñòñîâºòñüêèì. Î÷åâèäíî, ðîñ³éñüêà âëàäà º ñëàáêîþ ³ íååôåêòèâíîþ íàâ³òü óñåðåäèí³ Ðîñ³¿. Îäíàê, øàíñ ðîñ³éñüêîãî ïðîåêòó â Óêðà¿í³ ïîëÿãàº ó ïðèíöèïîâ³é ãîòîâíîñò³ óêðà¿íñüêèõ åë³ò ñë³äóâàòè ðîñ³éñüê³é ìàòðèö³ ïîâåä³íêè: óêðà¿íñüêà âëàäà ñë³äóº íå íàêàçàì, à íàâ³þâàííþ ³ ïðèêëàäó ÐÔ, ³íñòèíêòèâíî ïðèéìàþ÷è éîãî çà óìîâíèé åòàëîí. Íåîäíîðàçîâî áóëî ï³äì³÷åíî

ñõèëüí³ñòü Óêðà¿íè ñë³äóâàòè òàê çâàíèì ðîñ³éñüêèì ñöåíàð³ÿì ó ïîë³òèö³ ³ç çàï³çíåííÿì íà 2-3 ðîêè. Öå, çâ³ñíî, ïåðåá³ëüøåííÿ, àëå ó íüîìó º ÷àñòêà ïðàâäè. Îòæå, ðîñ³éñüêèé ïðîåêò äëÿ Óêðà¿íè öå íå ï³äñòóïíèé çàäóì õèòðîìóäðèõ ñòðàòåã³â, à ðîñ³éñüêà ä³éñí³ñòü ÿê òàêà, çâ³ñíî, àäàïòîâàíà äî íàö³îíàëüíî¿ ñïåöèô³êè óêðà¿íñüêèõ åë³ò. Ðîñ³ÿ ìîæå çàïðîïîíóâàòè Óêðà¿í³ ëèøå, òå, ùî â íå¿ º, ³ íå á³ëüøå. Àëå äëÿ êîãîñü ³ öå ïðèâàáëèâà ð³÷. Îñîáëèâî íà òë³ ãëèáîêî¿ ïðîâ³íö³éíîñòè òóá³ëüíîãî ïîâñÿêäåííÿ. Çâè÷êà äèâèòèñü íà ñâ³ò êð³çü ïðèçìó Êðåìëÿ îñü òîé ìîòèâ, ùî çìóøóº ï³äïèñóâàòè ºäèí³ åêîíîì³÷í³ ïðîñòîðè , íàâ³òü êîëè íàÿâí³ñòü ïàñòêè º àáñîëþòíî î÷åâèäíîþ. À ÷îìó, âëàñíå, ïàñòêà? Àäæå âåñòè ñàìîñò³éíó ãðó íà ´ëîáàëüíèõ ðèíêàõ ÷è äîëàòè ñò³íó íåðîçóì³ííÿ â ÅÑ öå âàæêî. Äàºòüñÿ âçíàêè íåçíàííÿ ìîâè â ïðÿìîìó ³ ïåðåíîñíîìó ñåíñ³. Ìîâè ñâ³òó, íå îáìåæåíîãî ìåíòàëüíèìè ãîðèçîíòàìè ñîâêà . Îòæå, ÿêèé â³í º, ïðîñòèé ³ íåâèáàãëèâèé ðîñ³éñüêèé ïðîåêò äëÿ Óêðà¿íè? Ùîá äàòè â³äïîâ³äü íà öå ïèòàííÿ, äîñòàòíüî óâàæíî ïðîñë³äêóâàòè òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó ñàìî¿ Ðîñ³¿ ³ ñïðîåêòóâàòè ¿õ íà ïåâí³ ñöåíàð³¿ ìàéáóòíüîãî Óêðà¿íè. Çîâí³øíÿ ïðîâ³íö³ÿ Ç ôîðìàëüíî¿ òî÷êè çîðó ôàêò ³ñíóâàííÿ Óêðà¿íè ÿê ñóá ºêòà ì³æíàðîäíîãî ïðàâà âæå íå ï³äëÿãàº ñóìí³âó. Ó Ðîñ³¿ óñâ³äîìèëè, ùî ñòàòóñ Óêðà¿íè ÿê íåçàëåæíî¿ äåðæàâè öå âñåðéîç ³ íàäîâãî. Íàâðÿä ÷è â îñÿæíîìó ìàéáóòíüîìó Êèºâó çàïðîïîíóþòü, ÿê á³ëîðóñàì, ðîçä³ëèòè äåðæàâó íà ê³ëüêà ãóáåðí³é ³ âêëþ÷èòè ¿õ íà ïðàâàõ ñóá ºêò³â äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ñèíüî-æîâòèé ïðàïîð, éìîâ³ðíî, ³ íàäàë³ ìàéîð³òèìå íàä îô³ö³éíèìè óñòàíîâàìè îáàá³÷ Äí³ïðà. Äåðæàâíèé ã³ìí Ùå íå âìåðëà Óêðà¿íè... áóäóòü â÷èòè ó øêîëàõ, çâ³ñíî, â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü äîñòîéíèì òåêñòàì Ì³õàëêîâà íà ìóçèêó Àëºêñàíäðîâà. Àëå äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò â óìîâàõ ´ëîáàë³çàö³¿ òà ðå´³îíàë³çàö³¿ ÿâèùå ãíó÷êå. ² ÿêùî ðîçìèòòÿ ñóâåðåí³òåòó º óí³âåðñàëüíèì ôàòóìîì ñó÷àñíîñòè, òî ÷îìó á óêðà¿íöÿì íå ðîçìèòè ñâ³é ñóâåðåí³òåò ó çâè÷íîìó äëÿ íèõ ðîñ³éñüêîìó êîðèò³? Àäæå èíøî¿ àëüòåðíàòèâè â íèõ íåìàº (íå â³ðèòå ñïèòàéòå â Áðþññåë³, ùî òàì âîíè ñüîãîäí³ êàæóòü ïðî ïåðñïåêòèâó ÷ëåíñòâà Óêðà¿íè â ÅÑ?) ßê äîðå÷íî, ùî íèí³ ïðîöåñ ïîãëèíàííÿ ìîæíà ïîäàòè âæå íå â áðóäíîìó ëàõì³òò³ íåîêîëîí³àë³çìó, à â ìîäíîìó ïðèêèä³ ðå´³îíàë³çìó . Âèÿâëÿºòüñÿ, ùî ïðîöåñè, ÿê³ â óñ³ ÷àñè íàçèâàëèñÿ ³ìïåðñüêîþ åêñïàíñ³ºþ, íèí³ äèâîâèæíèì ÷èíîì îêóëüòóðèëèñü ³ òåïåð íàçèâàþòüñÿ ³íòå´ðàö³ºþ”. Ëåùàòà ìèòíîãî ñîþçó, ÿêèé, çà âèñëîâîì ïðåì ºðà Êàñüÿíîâà, º ì³í³ìàëüíîþ ñòàä³ºþ ªÅÏ, º äîñòàòí³ì ³íñòðóìåíòîì äëÿ âèð³øåííÿ âóçëîâîãî çàâäàííÿ

íèí³øíüîãî ìîìåíòó âèêëþ÷èòè ñàìó ìîæëèâ³ñòü áóäü-ÿêî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³íòå´ðàö³¿ Óêðà¿íè ó íàïðÿìêó, â³äì³ííîìó â³ä ðîñ³éñüêîãî. Ç òåîð³¿ ðå´³îíàëüíî¿ ³íòå´ðàö³¿ â³äîìî, ùî ìèòíèé ñîþç öå òà ñòàä³ÿ åêîíîì³÷íî¿ ³íòå´ðàö³¿, ÿêà æîðñòêî ô³êñóº ïðèâ ÿçêó êðà¿íè äî ïåâíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó. Ïî÷èíàþ÷è ç ö³º¿ ñòàä³¿ âæå ìèòíèé ñîþç (à íå éîãî äåðæàâè-ó÷àñíèêè îêðåìî) âèñòóïàº ñóá ºêòîì ì³æíàðîäíèõ òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí. Çâ³ñíî, í³õòî íå â³äáåðå â Óêðà¿íè ¿¿ ì³ñöå â ÎÎÍ, äàðîâàíå Ñòàë³íèì, àëå í³õòî âæå íå áóäå âåñòè ç Êèºâîì ïåðåãîâîðè ïðî ë³áåðàë³çàö³þ òîðã³âë³, ïðî äîñòóï íà ðèíêè: ¿õ âåñòèìóòü ç òèì ªÅÏîì, êóäè Êè¿â âñòóïèòü. Îòæå, â ì³æíàðîäíî-ïîë³òè÷íîìó ñåíñ³ Ðîñ³ÿ ïðàãíå áà÷èòè Óêðà¿íó ³íòå´ðîâàíîþ ó ñï³ëüíèé ïðîñò³ð, ùî ìàº ñòàòóñ íå íèæ÷èé çà ìèòíèé ñîþç. Öüîãî äîñòàòíüî, ùîá ïðèïèíèòè íà ïðàêòèö³ óêðà¿íñüêó áàãàòîâåêòîðí³ñòü , ÿêà ñïðàâåäëèâî äðàòóº Êðåìëü, òà óíåìîæëèâèòè ñàìîñò³éíèé êóðñ Óêðà¿íè ó ñòîñóíêàõ ³ç Çàõîäîì. Ùîá äîñÿãòè öüîãî, Ðîñ³¿ íå ïîòð³áíî ââîäèòè â³éñüêà â Êè¿â ÷è ï³äí³ìàòè òðèêîëîð íà Áàíêîâ³é. Â ïðèíöèï³, çàðàäè ñòâîðåííÿ ìèòíîãî ñîþçó íå òàê âæå é âàæëèâî çàñíîâóâàòè ÿê³ñü ñï³ëüí³ êåð³âí³ îðãàíè äîñòàòíüî ëèøå îá ºäíàòè ìèòí³ òåðèòîð³¿ ³ çàïðîâàäèòè ñï³ëüíèé çîâí³øí³é òàðèô (òàê, ÿê öå íàïèñàíî â óãîä³ ïðî ªÅÏ). Àëå ðîñ³ÿíè ïðàãíóòü ïåðåñòðàõóâàòèñÿ òîìó â ò³é æå óãîä³ ç ÿâèâñÿ ïóíêò ïðî ðåãóëþþ÷èé îðãàí, ð³øåííÿ ÿêîãî º îáîâ ÿçêîâèìè äëÿ ñòîð³í. Ãîëîñè â äàíîìó îðãàí³ áóäóòü ðîçïîä³ëÿòèñÿ ç óðàõóâàííÿì åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó ñòîð³í . ßêùî âçÿòè äî óâàãè, ùî åêîíîì³÷íèé ïîòåíö³àë Ðîñ³¿ ñêëàäàº á³ëÿ 80% ñóìàðíîãî ÂÂÏ ÷åòâ³ðêè , òî çðîçóì³ëî, ùî éäåòüñÿ íå ïðî âçàºìíå äåëåãóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, à ïðî îäíîá³÷íó â³äìîâó â³ä ÷àñòèíè ñóâåðåí³òåòó íà êîðèòü Ðîñ³¿. ÐÔ, âîëîä³þ÷è êîíòðîëüíèì ïàêåòîì ãîëîñ³â â ðåãóëþþ÷îìó îðãàí³, çìîæå ñàìîñò³éíî ïðèéìàòè áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, ùî áóäóòü îáîâ ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ Óêðà¿íîþ. Òå, ùî ïðè öüîìó Óêðà¿íà çáåðåæå ñâî¿ ãåðá, ïðàïîð òà ã³ìí, í³êîãî âæå íå ïåðåéìàòèìå. Íàâ³òü çàêëèíàííÿ ùîäî ñï³ëüíî¿ âàëþòè, ïðî ùî ëþáëÿòü ãîâîðèòè ðîñ³éñüê³ îô³ö³éí³ îñîáè öå çàéâ³ äåòàë³, âèêëèêàí³ ï³äâèùåíèì ï³ä ÷àñ ¿æ³ àïåòèòîì. Ðîñ³¿ Óêðà¿íà ïîòð³áíà íå ÿê âíóòð³øíÿ ïðîâ³íö³ÿ, à ÿê ôîðìàëüíî íåçàëåæíà êðà¿íà-ñàòåë³ò, ÿêà âèêîíóâàòèìå íà ì³æíàðîäí³é àðåí³ ò³ çàâäàííÿ, ÿê³ ñàì³é Ðîñ³¿ âèêîíóâàòè íåáàæàíî ³ íåïðåñòèæíî. Ï³òåðñüê³ êðèòåð³¿ çàì³ñòü Êîïåíãàãåíñüêèõ Ïîñòêîìóí³ñòè÷íà Ðîñ³ÿ çàéøëà íàñò³ëüêè äàëåêî ó ôîðìóëþâàíí³ âëàñíîãî íàáîðó ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ ö³ííîñòåé, àëüòåðíàòèâíèõ åâðîïåéñüêèì, ùî ìîæíà âæå ñïðîáóâàòè çâåñòè ¿õ â óìîâíèé ïåðåë³ê, çàïðîïîíóâàâøè äëÿ âèêîíàííÿ óñ³ì, õòî ¿õ ïîä³ëÿº. Íèí³ î÷åâèäíî, ùî íàä³¿ íà ðîçâèòîê ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè â íàïðÿìêó êîíêóðåíòíî¿ äåìîêðàò³¿ íå ñïðàâäèëèñÿ.

Ï³äãîòîâêà äî öüîãîð³÷íèõ ïàðëàìåíòñüêèõ âèáîð³â çàñâ³ä÷óº, ùî ïåðåñ³÷í³ ðîñ³ÿíè ìàþòü ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ùî çàâãîäíî, ò³ëüêè íå ïðàâî îáèðàòè ñîá³ âëàäó. Ó Ðîñ³¿ îñòàòî÷íî îôîðìèëàñü ñèñòåìà, â ÿê³é âëàäà ñàìà ñåáå ïðèçíà÷àº ³ ðåàë³çóº, à ñóñï³ëüñòâó ïðè öüîìó äîçâîëÿºòüñÿ ëþáèòè àáî íå ëþáèòè âëàäó. Ïðàâî ïàñèâíî-êóõîííî¿ íåëþáîâè öå âñå, ùî çàëèøèëîñü ãðîìàäÿíàì ÐÔ â³ä äåìîêðàò³¿. Ïðàâäà, öåé êóõîííèé ïðèâ³ëåé íå ïîøèðþºòüñÿ íà òèõ, õòî ðîáèòü ó Ðîñ³¿ âåëèêèé á³çíåñ: âîíè çîáîâ ÿçàí³ ëþáèòè âëàäó òàêîþ, ÿêîþ âîíà º, ³ ùîäåííî îáñëóãîâóâàòè ¿¿ ³íòåðåñè. Ñóìíà ³ñòîð³ÿ êîìñîìîëüñüêîãî îë³ãàðõà Õîäîðêîâñêîãî, ÿêèé â³äâàæèâñÿ ìàòè ñàìîñò³éíó ïîçèö³þ òîìó ïðèêëàä. Éîãî ìåíø ñàìîâïåâíåí³ êîëåãè ç ÒÍÊ ïðàöþþòü ìóäð³øå âîíè ëîá³þþòü çáèòêîâèé äëÿ ñåáå ðåâåðñ íàôòîãîíó Îäåñà-Áðîäè çàðàäè ãåîïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â Ðîñ³¿ ç òèì, ùîá çàñëóæèòè ³íäóëüãåíö³þ Êðåìëÿ ³, ìîæëèâî, â³äòÿòè øìàòîê àêòèâ³â çðóéíîâàíîãî ÞÊÎÑà . Çàêð³ïëåííÿ ïîä³áíî¿ ìîäåë³ â Óêðà¿í³ ñòðàòåã³÷íà ìåòà ñòàðøîãî áðàòà . Í³êîãî âæå íå ö³êàâèòü, íàñê³ëüêè ïðîðîñ³éñüêîþ º òà ÷è èíøà ïîë³òè÷íà ñèëà. Ö³êàâèòü ëèøå òà ñèëà, ùî º âëàäîþ. ²íâåñòóâàòè ó ñàìîçáåðåæåííÿ óêðà¿íñüêî¿ âëàäè ºäèíî ìîæëèâà ñòðàòåã³ÿ Ðîñ³¿. Òîìó õàé íå òóðáóþòüñÿ â³ò÷èçíÿí³ ìîæíîâëàäö³, ïåðåæèâàþ÷è çà óñêëàäíåííÿ, âèêëèêàí³ Òóçëîþ: ¿ì âñå ïðîñòÿòü. Íå òîìó, ùî ëþáëÿòü, à òîìó ùî áåç íèõ íå ìîæíà çàêîíñåðâóâàòè ðóõ Óêðà¿íè ó íàïðÿì³ êîíöåïòóàë³çîâàíî¿ Ïàâëîâñê³ì êåðîâàíî¿ äåìîêðàò³¿ ºäèíî ïðèéíÿòíî¿ ìîäåë³, â ìåæàõ ÿêî¿ ìîæå áóòè åôåêòèâíî ðåàë³çîâàíî ñöåíàð³é ðå³íòå´ðàö³¿ ñîâºòñüêîãî ïðîñòîðó. Îñíîâí³ õàðàêòåðèñòèêè ö³º¿ ìîäåë³: 1. Ïðàâëÿ÷à åë³òà êîðïîðàòèâíå ïîçàïàðò³éíå (àáî ìóëüòèïàðò³éíå) îá ºäíàííÿ ïðèâ³ëåéîâàíèõ ãðîìàäÿí, ïîçáàâëåíå òÿãàðÿ êîëåêòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñòè ïåðåä âèáîðöÿìè. 2. Äåêîðàòèâíà äåìîêðàò³ÿ: âèáîðè çáåð³ãàþòüñÿ, àëå íå ÿê ³íñòðóìåíò ðîòàö³¿ âëàäè, à ÿê çàñ³á ¿¿ ïåð³îäè÷íî¿ ñàìîëåã³òèìàö³¿. Ðåàëüíà êîíêóðåíö³ÿ çà âëàäó â³äáóâàºòüñÿ ó ïîçàïóáë³÷í³é ñôåð³, ï³ä êèëèìîì . 3. Âåëèêèé êàï³òàë ìàº ïðàâî íå ³ñíóâàííÿ, ëèøå ÿêùî â³í ïðàöþº íà âëàäó ³ ³íâåñòóº ó âëàäó. Âåëèêèé á³çíåñ ³ âëàäà ºäèíå ö³ëå. 4. ªäí³ñòü âèêîíàâ÷î¿, çàêîíîäàâ÷î¿ ³ ñóäîâî¿ âëàäè ÿê ö³ë³ñíîãî ìåõàí³çìó êîíòðîëþ íàä ñóñï³ëüñòâîì ³ ãàðàíòóâàííÿ íåçì³ííîñòè ñòàíîâèùà ïàí³âíèõ ãðóï. Ïðèêëàäíèé ³íñòðóìåíò òàêîãî êîíòðîëþ íåï³äêîíòðîëüí³ ñóñï³ëüñòâó ñèëîâ³ ñòðóêòóðè . Ö³ ÷îòèðè ïóíêòè ìîæíà ââàæàòè ï³òåðñüêèìè êðèòåð³ÿìè íà ÷åñòü ïåðåìîæíî¿ êîìàíäè ÔÑÁ ç ï³âí³÷íî¿ ñòîëèö³, ÿêà ö³ êðèòåð³¿ ÿâî÷íèì ïîðÿäêîì âñòàíîâèëà ³ óñï³øíî ðåàë³çóº ó ñåáå â êðà¿í³, ³ äî òîãî æ äîïîìàãàº ñâî¿ì îäíîäóìöÿì ó áëèçüêîìó çàðóá³ææ³ . Ñåðåä öèõ íåôîðìàëüíèõ êðèòåð³¿â ìîæíà íàçâàòè é âåëüìè âèá³ðêîâèé ï³äõ³ä äî ïðîáëåìè äîòðèìàííÿ ïðàâ ëþäèíè â Óêðà¿í³. Íàïðèêëàä, ç ðîñ³éñüêîãî

áîêó áóëî áàãàòî ñêàðã íà ïîðóøåííÿ ìîâíèõ ïðàâ ðîñ³éñüêîìîâíîãî íàñåëåííÿ, ùîäî çàêðèòòÿ ðîñ³éñüêèõ øê³ë òîùî. Âîäíî÷àñ, ðîñ³éñüêó ñòîðîíó íå íàäòî ö³êàâëÿòü ïîðóøåííÿ ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ ðîñ³éñüêîìîâíèõ óêðà¿íö³â â èíøèõ ãàëóçÿõ. Íàïðèêëàä, ÿêùî òàêîãî ðîñ³éñüêîìîâíîãî ïðèìóøóþòü ãîâîðèòè óêðà¿íñüêîþ öå ïðîáëåìà, àëå ÿêùî éîãî æ òàêè êàòóþòü ó Ñ²ÇÎ, ïåðåñë³äóþòü ïîäàòêîâèìè îðãàíàìè ÷è ïîçáàâëÿþòü äîñòóïó äî îá ºêòèâíî¿ ³íôîðìàö³¿ öå íå òàêà âæå é ïðîáëåìà. Öå òåæ äî ïèòàííÿ ïðî êðèòåð³¿ . Îòæå, îáðàç ³äåàëüíî¿ Óêðà¿íè ç ïîãëÿäó Ðîñ³¿ º íàäòî ñïåöèô³÷íèì ³ äóæå íàãàäóº Áºëàðóñü. Çâ³ñíî, á³ëüøîñò³ ðàö³îíàëüíî ìèñëÿ÷èõ ðîñ³ÿí íå õîò³ëîñü áè áà÷èòè ó Êèºâ³ ùå îäíîãî íåïåðåäáà÷óâàíîãî ³ íåêîíòðîëüîâàíîãî áàòüêó . Òîìó ñöåíàð³é äëÿ Óêðà¿íè º á³ëüø ì ÿêèì, ìàêñèìàëüíî íàáëèæåíèì äî íèí³øíüî¿ ðîñ³éñüêî¿ ä³éñíîñòè. ² íå âàðòî çàáóâàòè, ùî íåâ³ä ºìíèì åëåìåíòîì ðîñ³éñüêî¿ ä³éñíîñòè º êîëîí³àëüí³ â³éíè íà åòí³÷íî-ðåë³ã³éíîìó ´ðóíò³, ÿê³ âèêîíóþòü ôóíêö³þ ìîá³ë³çàö³¿ íàö³¿ òà ï³äòðèìêè ñóñï³ëüíîãî òîíóñó, çãóðòîâóþòü ñóñï³ëüñòâî íàâêîëî âëàäè. ² ùî òàì Ëåîí³ä Ãðà÷ êàæå ïðî áàçè ³ñëàìñüêèõ áîéîâèê³â íà Àé-Ïåòð³?

ïàòð³ê áþêåíåí êàòàñòðîéêà

Æîäíà ç åâðîïåéñüêèõ äåðæàâ íå ïåðåáóâàº ó òàê³é êàòàñòðîô³÷í³é ñèòóàö³¿, ÿê Ðîñ³ÿ. Ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ ó ö³é êðà¿í³ ïðîãíîçîâàíî ïîâèííà çìåíøèòèñÿ äî 2050 ðîêó ç³ 147-ìè äî 114-òè ì³ëüéîí³â. Ðîñ³ÿíè âèìèðàþòü, à íàñåëåííÿ Êèòàþ, íåçâàæàþ÷è íà æîðñòêó äåðæàâíó ïîë³òèêó íå á³ëüøå îäí³º¿ äèòèíè íà ñ³ì þ , çðîñòå íà 250 ì³ëüéîí³â îñ³á. Óæå ñüîãîäí³ ó Êèòà¿ ê³ëüê³ñòü ÷îëîâ³ê³â ïåðåâàæàº ê³ëüê³ñòü æ³íîê øëþáíîãî â³êó íà 40 ì³ëüéîí³â îñ³á. Ðîñ³¿ º ÷èì íåïîêî¿òèñÿ, îñê³ëüêè òåðèòîð³ÿ Ðîñ³¿ âñå ùå, íàâ³òü ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ, óäâ³÷³ á³ëüøà, í³æ òåðèòîð³ÿ Êèòàþ. Òðè ÷âåðò³ âåëåòåíñüêèõ ðîñ³éñüêèõ ïðîñòîð³â ëåæàòü íà ñõ³ä â³ä Óðàëó, õî÷à ëèøå â³ñ³ì ì³ëüéîí³â ðîñ³ÿí çàñåëÿþòü áåçêðà¿ ïðîñòîðè Äàëåêîãî Ñõîäó, à öå ìåíøå, í³æ íàñåëåííÿ ×åõ³¿. Íà ï³âäåíü â³ä íèõ ïðîæèâàþòü 1,25 ì³ëüÿðäà êèòàéö³â, ÷èñëî ÿêèõ ñêîðî çá³ëüøèòüñÿ ùå íà 250 ì³ëüéîí³â îñ³á. Æìåíüêà ðîñ³ÿí çàéìàº ï³âí³÷íó ÷àñòèíó íàéá³ëüøîãî êîíòèíåíòó Çåìë³, ùî ì³ñòèòü âåëèê³ ïîêëàäè êîðèñíèõ êîïàëèí, íàôòè, çîëîòà, äî òîãî æ ïëîùà ÿêî¿ º á³ëüøîþ â³ä ïëîù³ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â Àìåðèêè. Ðîñ³ÿ ó ìèðíèé ÷àñ çìåíøóº ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ òåìïàìè, íåäîïóñòèìèìè äëÿ ðîçâèíåíî¿ ³íäóñòð³àëüíî¿ äåðæàâè , ïèøå àíãë³éñüêèé æóðíàë³ñò Äæîí Î Ìàõîí³. Âçèìêó 2001 ðîêó â³í âèðóøèâ íà ðîñ³éñüêèé Äàëåêèé Ñõ³ä ³ íà Êàì÷àòêó, çâ³äêè ïîâåðíóâñÿ ç ñóìíîþ ïîâ³ñòþ ïðî â³ä÷àé ³ ñìåðòü. Ç ìîìåíòó ðîçïàäó êîìóí³ñòè÷íî¿ ³ìïåð³¿ ñòîëèöÿ Êàì÷àòêè âòðàòèëà îäíó ÷âåðòü ñâîãî íàñåëåííÿ. Ó ñóñ³äí³õ ðàéîíàõ â³ðòóàëüíà ñìåðòü öèâ³ë³çîâàíîãî ñóñï³ëüñòâà çäàºòüñÿ íåìèíó÷îþ: Ïðîáëåìà áðàêó íàñåëåííÿ íàéãîñòð³øå ïðîÿâëÿºòüñÿ íà îêîëèöÿõ Ðîñ³¿; ñàìå òàì öå íàéïîì³òí³øå. Ìàáóòü, íàéæàõëèâ³øèé ïðèêëàä öå ×óêîòêà, ïëîùà ÿêî¿ äîð³âíþº òðüîì ïëîùàì Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿. Ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ ×óêîòêè çìåíøèëàñÿ â³ä 180 000 ñòàíîì íà 1990 ð³ê äî 65 000 ñòàíîì íà ñüîãîäí³. Çã³äíî ç îö³íêàìè åêñïåðò³â ÷åðåç íàñòóïí³ ï ÿòü ðîê³â öÿ öèôðà çìåíøèòüñÿ ùå íà 20 000 îñ³á, âíàñë³äîê ÷îãî ³íôðàñòðóêòóðó ðå´³îíó âæå áóäå íåìîæëèâî ï³äòðèìóâàòè ó â³äïîâ³äíîìó ñòàí³ . Êèòàé ç äàâí³õ ÷àñ³â ðîçãëÿäàâ Ñèá³ð, ÿê ñâîþ âòðà÷åíó òåðèòîð³þ , â³äð³çàíó â³ä Ï³äíåáåñíî¿ ó äåâ ÿò-

íàäöÿòîìó ñòîë³òò³, êîëè ñëàáêèé, ðîçäåðòèé ðåâîëþö³ÿìè Êèòàé ãðàáóâàëè çàõ³äí³ ³ìïåð³àë³ñòè. Ï³ä ÷àñ ïîâñòàííÿ òàéï³í³â (Òàéï³íè ó÷àñíèêè ïîë³òè÷íî-ðåë³ã³éíîãî ðóõó â Êèòà¿, ùî ïðèçâ³â äî âåëèêîãî íàðîäíîãî ïîâñòàííÿ ïðîòè ïàíóâàííÿ Ìàíü÷æóðñüêî¿ äèíàñò³¿. Ðåä.), ÿêå çàáðàëî äâàäöÿòü ï ÿòü ì³ëüéîí³â ëþäñüêèõ æèòò³â, öàðñüê³ àãåíòè ïîçáàâèëè Êèòàé òåðèòîð³¿, ïëîùåþ 350 òèñ. êâàäðàòíèõ ìèëü íà ï³âí³÷ â³ä Àìóðó, ì³æ ð³÷êîþ Óññóð³ ³ ìîðåì. Öå òåðèòîð³ÿ òåïåð³øíüîãî Ïðèìîðñüêîãî êðàþ, ùî çà ðîçì³ðàìè º óäâ³÷³ á³ëüøîþ â³ä øòàòó Êàë³ôîðí³ÿ, ³, íà÷å äîëîíÿ, îãîðòàº Ìàíü÷æóð³þ. Âëàäèâîñòîê, ãîëîâíèé ïîðò Ðîñ³¿ â ßïîíñüêîìó ìîð³, áàçà Òèõîîêåàíñüêîãî ôëîòó, áóâ çàñíîâàíèé ó 1860 ðîö³ íà çåìë³, ùî äî öüîãî íàëåæàëà Êèòàþ. Ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ Ðîñ³ÿ ïîâåðíóëà êàçàõàì, êèðãèçàì, óçáåêàì, òàäæèêàì ³ òóðêìåíàì êîëèñü çàõîïëåí³ òåðèòîð³¿; Êèòàé ïîñèëàºòüñÿ íà öå ïîâåðíåííÿ, ÿê íà ïðåöåäåíò ³ îáîâ ÿçêîâî ³ ñîá³ áóäå âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ âòðàò . Ó ïåðø³ ì³ñÿö³ ïðàâë³ííÿ ïðåçèäåíòà Í³êñîíà ó 1969 ðîö³ ðîñ³ÿíè ³ êèòàéö³ âîþâàëè ì³æ ñîáîþ íà ìåæ³ Àìóðó é Óññóð³. Íåçâàæàþ÷è íà ñüîãîäí³øí³ äðóæí³ â³äíîñèíè ì³æ Ìîñêâîþ ³ Ïåê³íîì, êèòàéö³ í³÷îãî íå çàáóëè. Ùå äî ê³íöÿ ïåðøî¿ ïîëîâèíè öüîãî ñòîë³òòÿ âîíè, íàïåâíî, ñïðîáóþòü ïîâåðíóòè ñîá³ âòðà÷åí³ òåðèòîð³¿; âæå ñüîãîäí³ êèòàéñüê³ ïîñåëåíö³ ïåðåáèðàþòüñÿ äî Ðîñ³¿, ÿê êîëèñü öå ðîáèëè àìåðèêàíö³, ùî çàñåëÿëè ï³âí³÷ ìåêñèêàíñüêîãî øòàòó Òåõàñ, ÿêèé çãîäîì ïåðåéøîâ äî ÑØÀ. Ñòàâëåííÿ ðîñ³ÿí íà Äàëåêîìó Ñõîä³ äî êèòàéö³â âñå á³ëüøå íàãàäóº ïàðàíîþ, ïîâ³äîìëÿº ãàçåòà Financial Times . Ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ, ùî â³äáóëîñÿ ó 2001 ðîö³ ó Ïðèìîð ¿ îáëàñò³ íàâêîëî Âëàäèâîñòîêà, íà ï³âäåíü â³ä Õàáàðîâñüêà ïîêàçóþòü, ùî 74 â³äñîòêè íàñåëåííÿ î÷³êóþòü â³ä Êèòàþ øâèäêîãî ïðèºäíàííÿ öèõ òåðèòîð³é äî ñâî¿õ âîëîä³íü . Äæåðåëîì èíøèõ çàãðîç äëÿ Ðîñ³¿ º êîëèøí³ ñîâºòñüê³ ðåñïóáë³êè íà ï³âäí³ Êàçàõñòàí, Óçáåêèñòàí, Òàäæèêèñòàí, Êèðãèç³ÿ, Òóðêìåí³ñòàí. Äî öüîãî ïåðåë³êó ñë³ä âíåñòè ³ Àôãàí³ñòàí, äå ³ñëàìñüê³ åêñòðåì³ñòè íàíåñëè íèù³âíîãî óäàðó ñîâºòñüê³é ³ìïåð³¿. Ìîñêâà íàìàãàºòüñÿ â³äíîâèòè ñâî¿ âïëèâè â öüîìó ðå´³îí³, ÿêèé íàçèâàþòü áëèæí³ì çàêîðäîíîì , àëå æ ðîñ³ÿíè ³ñòîðè÷íî åâðîïåéö³ ³ ïðàâîñëàâí³ õðèñòèÿíè, íàòîì³ñòü àç³àòñüê³ íàðîäè Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿ ñïîâ³äóþòü ³ñëàì ³ ç íåíàâèñòþ çãàäó-

þòü ïåð³îäè êîëîí³çàö³¿ ³ ïðèìóñîâî¿ êîìóí³çàö³¿ . Ö³ëêîì î÷åâèäíî, íå Ðîñ³ÿ çíîâó ðóøèòü íà ï³âäåíü, ïðèºäíóþ÷è äî ñåáå êîëèøí³ ñîâºòñüê³ ðåñïóáë³êè, à ³ñëàìñüê³ ³ìì³ãðàíòè ïðÿìóâàòèìóòü íà ï³âí³÷, íå áåç ï³äòðèìêè ³ñëàìñüêèõ âî¿í³â, âèðèâàþ÷è ç ñåðåäèíè Ðîñ³¿ øìàòêè, ÿê íàïðèêëàä, ×å÷íÿ. Ñîþçíèêîì Ðîñ³¿ íà Êàâêàç³ º õðèñòèÿíñüêà Â³ðìåí³ÿ, ÿêà âæå äàâíî ïðèºäíàëàñÿ äî êëóáó âèìèðàþ÷èõ íàö³é , ÷ëåíàìè ÿêîãî º Ðîñ³ÿ, Ëàòâ³ÿ, Áîëãàð³ÿ é ²ñïàí³ÿ êðà¿íè ç íàéíèæ÷èì ð³âíåì íàðîäæóâàíîñòè. Äî 2025 ðîêó ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ ²ðàíó áóäå äîð³âíþâàòè ê³ëüêîñò³ íàñåëåííÿ Ðîñ³¿. ²ðàíö³ âæå âòðó÷àþòüñÿ ó ñïðàâè êîëèøíüî¿ ñîâºòñüêî¿ ðåñïóáë³êè Àçåðáàéäæàí. Â³äñòóï Ìîñêâè ç Àç³¿ çäàºòüñÿ íàñò³ëüêè íåìèíó÷èì, ÿê ïðîíèêíåííÿ êèòàéö³â é ³ñëàìñüêèõ íàðîä³â íà òåðèòîð³¿, ùî áóëè êîëèñü çàâîéîâàí³ ðîñ³éñüêèìè öàðÿìè ³ êîì³ñàðàìè. Êîëè áóëè îïóáë³êîâàí³ ïðîãíîçè ùîäî ê³ëüêîñòè íàñåëåííÿ êðà¿íè íà íàéáëèæ÷èé ÷àñ, Ðîñ³éñüêà Àêàäåì³ÿ Íàóê çàïðîïîíóâàëà íîâèé íàóêîâèé òåðì³í êàòàñòðîéêà . Ó÷åí³ ðîçóì³þòü: äåìîãðàô³ÿ öå äîëÿ êðà¿íè. Ïðîïîðö³éíî çìåíøåííþ ê³ëüêîñòè íàñåëåííÿ â Ðîñ³¿ çá³ëüøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ ó êðà¿íàõ Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿. Ñüîãîäí³ ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ öèõ êðà¿í ñòàíîâèòü ïîëîâèíó ê³ëüêîñòè íàñåëåííÿ Ðîñ³¿, à ÷åðåç äâàäöÿòü ï ÿòü ðîê³â ñï³ââ³äíîøåííÿ áóäå ìàéæå ð³âíèì, âîäíî÷àñ ðîñ³ÿíè áóäóòü ñòàð³þ÷èì íàðîäîì, à ³ñëàìñüê³ íàö³¿ ìîëîäèìè ³ æèâèìè. Ó äåâ ÿòíàäöÿòîìó ñòîë³òò³ âåëèêà, ìîãóòíÿ ³ ãóñòîíàñåëåíà Ðîñ³ÿ ðóøèëà íà Îòàìàíñüêó ³ìïåð³þ ¿¿ ùå íàçèâàëè åâðîïåéñüêèé õâîðèé ³ ïîâàëèëà ¿¿. Çã³äíî ç ñó÷àñíèìè ïðîãíîçàìè ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ ³ Òóðå÷÷èíè äî 2050 ðîêó ñòàíóòü ïðèáëèçíî ð³âíèìè. À äî 2100 ðîêó ðîñ³ÿí çàëèøèòüñÿ âñüîãî â³ñ³ìäåñÿò ì³ëüéîí³â. Õòî òîä³ ñòàíå åâðîïåéñüêèì õâîðèì , õòî îïèíèòüñÿ íà ì³ñö³ õèæàêà, à õòî æåðòâè? Õî÷à, ÿê ñòâåðäæóº Àíàòîë³é Àíòîíîâ, äåêàí ôàêóëüòåòó ñîö³îëîã³¿ ÌÃÓ, êðèçà âèáóõíå çàäîâãî äî öüîãî: Òèïîâà äèëåìà ïîñòàíå ïåðåä óñ³ìà åâðîïåéñüêèìè íàðîäàìè. ×îìó ìè º ùàñëèâèìè, íå ìàþ÷è ä³òåé? Àíòîíîâ âèìàãàº â³ä óðÿäó âæèòè çàõîä³â ÷åðåç çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ äëÿ ï³äâèùåííÿ ö³ííîñòè ñ³ì ¿. ßêùî ðîñ³éñüê³ ÷îëîâ³êè ³ æ³íêè íå ïîñï³øàòü çì³íèòè ñèòóàö³þ, ùî ñêëàëàñÿ, òî ö³ëêîì ìîæëèâèì, íà äóìêó Àíòî-

íîâà, º òå, ùî ÿê³ñü åêñòðåì³ñòè ñïðîáóþòü çàõîïèòè âëàäó â ³ì ÿ âèæèâàííÿ ðîñ³éñüêîãî íàðîäó. ßêùî íå çóïèíèòè âèìèðàííÿ íàñåëåííÿ, ïîïåðåäæàº Àíòîíîâ, ìè îòðèìàºìî ôàøèñòñüêó äåðæàâó . ßêùî Ðîñ³ÿ çàáóäå ïðî ïîðàçêó ó õîëîäí³é â³éí³ ³ çìèðèòüñÿ ç âòðàòîþ ñòàòóñó íàääåðæàâè, Ìîñêâà ïî÷íå ñïðèéìàòè Àìåðèêó ÿê ñâîãî ïðèðîäíîãî ñîþçíèêà ó çáåðåæåíí³ äåðæàâíî¿ ö³ë³ñíîñòè ³ íåçàëåæíîñòè. Àìåðèêàíö³, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîâèíí³ çðîçóì³òè, ùî ó áóäüÿêîìó ç³òêíåíí³ öèâ³ë³çàö³é ðîñ³ÿíè îïèíÿòüñÿ íà ïåðåäîâ³é ë³í³¿ îáîðîíè Çàõîäó. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ Óêðà¿íè, äðóãî¿ çà ê³ëüê³ñòþ íàñåëåííÿ ç ïîì³æ êîëèøí³õ ñîâºòñüêèõ ðåñïóáë³ê, ïðîãíîç ÎÎÍ îá³öÿº ¿é çìåíøåííÿ ê³ëüêîñòè íàñåëåííÿ íà 40 â³äñîòê³â, òîáòî â³ä òåïåð³øí³õ ï ÿòäåñÿòè ì³ëüéîí³â äî òðèäöÿòè ñòàíîì íà 2050 ð³ê. Öå ùå äîâîë³ îïòèì³ñòè÷íèé ïðîãíîç, ÿêèé áàçóºòüñÿ íà ïðèïóùåíí³, ùî â³äáóäåòüñÿ ñóòòºâèé ïðèð³ñò íàðîäæóâàíîñòè ä³òåé â³ä 1,26 äî 1,70 äèòèíè íà ñ³ì þ. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Âîçíÿê

âëàä³ì³ð êàãàíñê³é ñïåêòð ñöåíàð³¿â äëÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿

ß çáèðàþñÿ òåçèñíî âêàçàòè íà ê³ëüêà ìîæëèâèõ, íà ìîþ äóìêó, ñöåíàð³¿â; íà çàãàë âîíè â³äïîâ³äàþòü íà çàïèòàííÿ: ÷è Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ (ÐÔ) öå ÑÑÑÐ ñüîãîäí³? Ìåí³ âèäàþòüñÿ íå ö³ëêîì çàêîííèìè åêîíîì³÷í³, ñîö³îëîã³÷í³, åòí³÷í³ òà èíø³ ðîçì³ðêîâóâàííÿ, ÿêùî ó íèõ íå çàçíà÷åíî òå, ùî â òî÷íèõ íàóêàõ íàçèâàþòü ãðàíè÷íèìè óìîâàìè . Ïðèïóñêàþòüñÿ ÿê³ñü òðåíäè, àëå íå îáãîâîðþºòüñÿ, ÷è áóäå ðàìêà ìåæ³ Ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè íåçì³ííîþ ÷è âîíà áóäå çì³íþâàòèñÿ. Î÷åâèäíî, öå âàðòî âðàõîâóâàòè. ßêîþ º íèí³øíÿ ñèòóàö³ÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó ãåîïîë³òè÷íîìó àñïåêò³? (Ï³äêðåñëþþ, Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, à íå Ðîñ³¿, òîìó ùî îñòàííÿ íàäòî ïåðåîáòÿæåíà êîíîòàö³ÿìè é ¿¿ ïðîñòîðîâ³ êîðäîíè íå çîâñ³ì çðîçóì³ë³.) Â îäíèõ, äîâîë³ ñòðîãèõ âèçíà÷åííÿõ, Ðîñ³ÿ º íàáàãàòî øèðøîþ â³ä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó, à â èíøèõ âîíà íàáàãàòî ìåíøà â³ä Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ïåðøå. Ïîë³òè÷íèé ³/àáî ãåîïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð áàãàòîð³âíåâèé, ó íüîìó ä³þòü ôðàãìåíòè Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó, âëàäà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ³ îäíî÷àñíî ðå´³îíè áàãàòüîõ ð³âí³â. ²íîçåìí³ äåðæàâè çìóøåí³ öå âðàõîâóâàòè, íàëàãîäæóþ÷è, ñêàæ³ìî, êîíòàêòè ùîäî ñï³ðíèõ ç ßïîí³ºþ îñòðîâ³â ç Ìîñêâîþ, Âëàäèâîñòîêîì, Ñàõàë³íîì, ç ñàìèìè îñòðîâàìè. Öå áàãàòîð³âíåâèé, ïîë³ñóá ºêòíèé ïðîñò³ð. Ó öüîìó ïðîñòîð³ âñå á³ëüøå äîì³íóþòü ãîðèçîíòàëüí³ â³äíîñèíè, çîêðåìà â³äíîñèíè öåíòð-ðå´³îíè. Öå íå â³äíîñèíè ïðèìóñó, öå â³äíîñèíè äîìîâëåíîñòåé, óãîäè, òîðãó, ïåðåäîâñ³ì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ³ ò.ä. ßêèõ áè ôîðì íå íàáóâàëà ðå´³îíàë³çàö³ÿ, âîíà ïðîäîâæóºòüñÿ ³ ïîãëèáëþºòüñÿ. Äîñâ³ä öüîãîð³÷íèõ ïîëüîâèõ ïî¿çäîê ñâ³ä÷èòü, ùî âîíà íàáàãàòî ãëèáøå ïðîíèêëà ó ïîâñÿêäåííå ³ ðóòèííå æèòòÿ, àëå öå í³ÿê íå âèçíàºòüñÿ ³ íå âåðáàë³çóºòüñÿ. Òóò óòâîðþºòüñÿ äîâîë³ íåáåçïå÷íà ðîçá³æí³ñòü ì³æ êàðòèíîþ, ùî óÿâëÿºòüñÿ ç Ìîñêâè ³ êàðòèíîþ, ùî º óíèçó. Äðóãå. Ïðèâàòèçàö³ÿ ïðîõîäèòü íå ò³ëüêè ³ íå ñò³ëüêè â åêîíîì³÷í³é ñôåð³, ñê³ëüêè ìàº òîòàëüíèé õàðàêòåð. Ïðèâàòèçóþòüñÿ íàéá³ëüø âëàäí³ ³íñòèòóòè íà ì³ñöÿõ. Ìîæíà ãîâîðèòè ïðî ïðèâàòèçàö³þ âñüîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî ïîä³ëó. Éäåòüñÿ ÿê ïðî òåðèòîð³àëüí³ ïîñòóïêè ì³æ îáëàñòÿìè, ñòîñîâíî ÿêèõ º åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè (ùî îáãîâîðþþòüñÿ â áàãàòüîõ âè-

ïàäêàõ), ³ äî ïåðåòâîðåííÿ ö³ëèõ ì³ñò ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäèíèöü ó ôàêòè÷í³ êîðïîðàö³¿. ßñêðàâèé ïðèêëàä ì³ñòî Ê³ñëîâîäñüê (ÿêå, äî ðå÷³, áóëî òàê ³äåàëüíî âïîðÿäêîâàíå, ùî ñïî÷àòêó ÿ ñïðèéíÿâ éîãî ÿê äåêîðàö³þ äëÿ çéîìîê ÿêîãîñü ô³ëüìó ïðî çàõ³äíå êóðîðòíå æèòòÿ). Âñå öå ñâ³ä÷èòü, ùî ñòàíäàðòíà ìîäåëü äåðæàâè, äî ÿêî¿ ìè ï³äñâ³äîìî çâèêëè, íå ñïðàöüîâóº. Íàñòóïíå ³ îñòàííº, ùî ñòîñóºòüñÿ îïèñó ñèòóàö³¿. Ç ³ñòîð³¿ äîáðå â³äîìî, ùî áóëà íàäçâè÷àéíî äîâãà áîðîòüáà çà ³ñïàíñüêèé ñïàäîê. Õî÷ ñàì ñïàäîê áóâ äîâîë³ ïðîñòèì, éîãî äóæå ëåãêî îïèñàòè: òàì áóëè òåðèòîð³¿, áóëè ïåâí³, ÿêùî íå ïîìèëÿþñÿ, òîðãîâ³ ïðåôåðåíö³¿ ³ ïèòàííÿ óñïàäêóâàííÿ ïðåñòîëó. Îñü, âëàñíå êàæó÷è ³ âñå. Êðà¿í-ó÷àñíèöü áóëî ìàëî, îäíàê â³éíà òðèâàëà äîâãî. ß ñïåðøó ïóáë³öèñòè÷íî, à ïîò³ì àêàäåì³÷íî çàïðîâàäèâ ïîíÿòòÿ ñîâºòñüêîãî ñïàäêó . Òî÷èòüñÿ áîðîòüáà çà ñîâºòñüêèé ñïàäîê. ×èñëåíí³ êîíôë³êòè º íåìèíó÷èìè öå áîðîòüáà çà ñîâºòñüêèé ñïàäîê. Òåïåð ïåðåðàõóþ ïåâíèé ñïåêòð ñöåíàð³¿â. Ñë³ä îáóìîâèòè, ùî ÿ ïîâèíåí âèñëîâèòè òâåðäæåííÿ, ÿêå íå ìîæó ðàö³îíàëüíî-åìï³ðè÷íî îá´ðóíòóâàòè öå ïåâíå ïðîôåñ³éíå âèä³ííÿ. Âîíî ñï³âïàäàº ç áà÷åííÿìè ìî¿õ êîëåã, êîòð³ çàéìàþòüñÿ ö³ºþ æ ïðîáëåìîþ, àëå ìàþòü èíøó ïðîôåñ³éíó îð³ºíòàö³þ. ª çàãàëüíîâ³äîì³ óÿâëåííÿ ïðî òî÷êè áóôåðèçàö³¿. Íà ð³âí³ ³íòó¿ö³¿ çäàºòüñÿ, ùî çàðàç êîëèøí³é Ñîâºòñüêèé Ñîþç (÷è Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ, öå íå âàæëèâî) ïðîõîäèòü ÷åðãîâó çîíó áóôåðèçàö³¿. Ïîêè òðèâàº ïðîõîäæåííÿ ö³º¿ çîíè, ìîæóòü ïîºäíóâàòèñÿ íàéá³ëüø íåïîºäíóâàí³ òåíäåíö³¿, àëå êîëè öÿ îáëàñòü âè÷åðïàºòüñÿ, òîä³ ò³ òåíäåíö³¿, ùî ñüîãîäí³ äîïîâíþþòü îäíà îäíó, ñòàíóòü àëüòåðíàòèâíèìè. Âèíèêàº ñïåêòð ñöåíàð³¿â. Éäåòüñÿ ïðî ïðîãíîçóâàííÿ â òèïîëîã³÷íîìó ðîçóì³íí³, òîáòî ïðî âèçíà÷åííÿ ö³ë³ñíîãî ãåíåðàë³çîâàíîãî ñïåêòðó, ùî ïîêðèâàâ áè ïîëå ìîæëèâèõ ïîä³é, à í³ÿê íå ïðî ïåðåäáà÷åííÿ ºäèíî¿ (íàéâ³ðîã³äí³øî¿) òðàºêòîð³¿. Êîæåí ç íèæ÷å îïèñàíèõ óçàãàëüíåíèõ ñöåíàð³¿â ñüîãîäí³ ôðàãìåíòàðíî ðåàë³çóºòüñÿ ó ïðàêòè÷íèõ ä³ÿõ Öåíòðó ÐÔ (³ íàâ³òü ëîêàë³çóþ÷èñü ó êîíêðåòíèõ âëàäíèõ ñòðóêòóðàõ ³ ï³äïèðàþ÷èõ ¿õ ñèëàõ) ³ ÷àñòêîâî º ïðîãðàìíî ìàí³ôåñòîâàíèì. Îäíàê, ñâ³äîìèé âèá³ð êîíêðåòíîãî ñöåíàð³þ ÿê îñíîâíî¿ ñòðàòåã³¿ ÿêî¿ñü ïåâíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèëè (òèì á³ëüøå Öåíòðó ÐÔ), î÷åâèäíî, íå â³äáóâàºòüñÿ. Íèæ÷å êîðîòêî îïèñóþòüñÿ ñöåíàð³¿, à òàêîæ ôåíîìåíè, ùî ¿õ ñòâîðþþòü ³ ïðîÿâëÿþòü.

Ñöåíàð³¿ óïîðÿäêîâàí³ òàê, ùî íåâèêîíàííÿ ïîïåðåäíüîãî çá³ëüøóº ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ âñ³õ íàñòóïíèõ. Íàñòóïíèé ñöåíàð³é ìàº çà ä³ºâó îñíîâó ðåàë³çàö³þ íàñë³äê³â íåâäà÷-íåìîæëèâîñòåé ïîïåðåäíüîãî. 1) Ðåâàíø (ÑÑÑÐ), áîðîòüáà ÐÔ çà ñîâºòñüêèé ñïàäîê . Ðåñòàâðàö³ÿ, â³äíîâëåííÿ óïðàâë³íñüêî¿ âåðòèêàë³, ðåì³ë³òàðèçàö³ÿ, ñïðîáè â³éñüêîâîãî êîíòðîëþ îñíîâíî¿ ÷àñòèíè ÑÑÑÐ, ïåðìàíåíòí³ êîíôë³êòè; ñèëîâ³ àêö³¿ ïðîòè ðå´³îí³â ÐÔ. Çíà÷íà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ, îñîáëèâî òà, ùî ïðîæèâàº ïîçà ñâî¿ìè åòíîðå´³îíàìè, ÂÏÊ ³ çáðîéí³ ñèëè áàçà ñöåíàð³þ; ³ìïåðñüêèé øîâ³í³çì éîãî ïîâåðõíåâå âèðàæåííÿ. ª ìîæëèâèì íà êîðîòêèé òåðì³í ³ â ãîñòð³é ôîðì³, íå ñòâîðþþ÷è íàâ³òü êâàç³ñòàá³ëüíîñòè, ùî îï³ñëÿ àêòóàë³çóº èíø³ ñöåíàð³¿. Âèðàæàºòüñÿ ó ðÿä³ â³éñüêîâèõ îïåðàö³é ïîçà ÐÔ, ï³äòðèìö³ (îêóïàö³¿) äå-ôàêòî ñï³ðíèõ òåðèòîð³é, òàêèõ ÿê Ïðèäí³ñòðîâ ÿ, Àáõàç³ÿ. 2) Ñâ³ò ðå´³îí³â ³ öåíòð-ïîñåðåäíèê. ÐÔ àñîö³þºòüñÿ ç Ìîñêâîþ, ùî âèñòóïàº â ðîë³ ïîñåðåäíèêà ì³æ ðå´³îíàìè ÐÔ, ÷ëåíàìè ÑÍÄ, óñ³ì ñâ³òîì, çáðîéíèìè ñèëàìè ÿê ñóâåðåííèì äå-ôàêòî êîìïîíåíòîì (ìîæëèâî, ç âëàñíèìè òåðèòîð³ÿìè). Ôîðìàëüíà ºäí³ñòü òåðèòîð³¿ ÐÔ çáåð³ãàºòüñÿ ïðè ïîñòóïîâ³é ñóâåðåí³çàö³¿ ïåðèôåð³éíèõ ðå´³îí³â (ìîæëèâî, çà ×å÷åíñüêîþ ìîäåëëþ). Ðå´³îíè íåçàëåæíî â³ä äåêëàðàö³é ìàþòü ïð³îðèòåò íà ñâî¿é òåðèòîð³¿ ó á³ëüøîñò³ ñôåð. Ôóíêö³¿ Öåíòðó âàëþòíî-ô³íàíñîâà, ñóäîâî-ïîñåðåäíèöüêà, Ôîðìàëüíî-ïðàâîâà, âîºííî- ìèðîòâîð÷à ³ ò.ä. Îñíîâà ñöåíàð³þ îá ºêòèâíî ïðèòàìàííà íåîñîâºòñüêîìó ðîñ³éñüêîìó ïðîñòîðó âèñîêà öåíòðàë³çàö³ÿ (îñîáëèâî, êîìóí³êàö³é), ùî çáåð³ãàº äîïîâíþâàí³ñòü åêîíîì³ê îêðåìèõ ÷àñòèí, íåìîæëèâ³ñòü øâèäêî¿ äîáóäîâè âñ³ìà ðå´³îíàìè ñòðóêòóðè äî ôóíêö³îíàëüíî ïîâíî¿; íàäçâè÷àéíî çíà÷óùà í³øà ôóíêö³é ïîñåðåäíèöòâà ³ óçãîäæåííÿ ä³é ðå´³îí³â çà óìîâ ¿õ ðåàëüíîãî ñóâåðåí³òåòó. Ïðîöåñè ³ àêö³¿, êîòð³ íàçèâàþòü åêîíîì³÷íèìè ðåôîðìàìè, òóò º äâîçíà÷íèìè ó áóêâàëüíîìó ðîçóì³íí³ ñëîâà: äååòàòèçàö³ÿ/ïðèâàòèçàö³ÿ ðîçìèâàº ðå´³îíè ÿê ö³ë³ñí³ êëóáêè, àëå ç èíøîãî áîêó, ñàìå ðåôîðìè âåäóòü äî âñå ãëèáøîãî ïðîñî÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ³ âëàñíîñòè äîíèçó. Ìî¿ ïîëüîâ³ ñïîñòåðåæåííÿ ïîêàçóþòü, ùî íàâ³òü îá ºêòèâíî çàö³êàâëåí³ ó öåíòðàë³çîâàí³é ºäíîñò³ ÐÔ ðå´³îíè âæå âíóòð³øíüî ðå´³îíàë³çóþòüñÿ; ³ñíóþ÷èé àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèé ïîä³ë óñå á³ëüøå ðîçìè-

âàºòüñÿ. Íåïîáîðíà ³ððåàë³ñòè÷í³ñòü âëàäè Öåíòðó íàâðÿä ÷è äîçâîëèòü ¿ì çàéíÿòè âàêóóìíó ðîëüîâó í³øó ñòàá³ë³çàòîðà ïðîöåñó ðå´³îíàëüíî¿ ôðàãìåíòàðèçàö³¿. (×è çíàéäåòüñÿ âëàäíà (âïëèâîâà) ñòðóêòóðà, ùî çìîãëà á âèêîíóâàòè ôóíêö³þ çàáåçïå÷åííÿ ïëàâíîñòè ó ðîçïàä³ ÐÔ?) Íà êîðèñòü òàêîãî ñöåíàð³þ, ÿêèé çäàºòüñÿ àëÿðì³ñòñüêèì, ïðàöþþòü ÷àñîâ³ ³ øâèäêî âè÷åðïí³ ó ñâî¿é ä³¿ ôàêòîðè: íåçàâåðøåí³ñòü ðå´³îíàë³çàö³¿ ÑÑÑÐ (ÐÔ âåëèêîþ ì³ðîþ ºäèíà ñàìå òîìó), ñëàáêà (ïîêè ùî) àêòèâí³ñòü öåíòð³â åêîíîì³êî-ïîë³òè÷íîãî òÿæ³ííÿ, øâèäêî ïîäîëàíà ³íôîðìàö³éíî-òåõíîëîã³÷íà çàëåæí³ñòü ðå´³îí³â, êðàõ åêîíîì³ê á³ëüøîñòè ñóñ³äí³õ ðåñïóáë³ê ³ ò.ä. Ïðîòè öüîãî ñöåíàð³þ ïðàöþº ïðîöåñ äèôåðåíö³àö³¿ ðå´³îí³â. Î÷åâèäíî, òàêèé õ³ä ïîä³é º íàéá³ëüø âèã³äíèì äëÿ ãîëîâíèõ ³íîçåìíèõ äåðæàâ, âåëèêîãî á³çíåñó ÐÔ (îäíàê, ÷àñòèíà éîãî, ùî çàì³íèëà äåðæàâíî-ðîçïîä³ëü÷³ îðãàíè, º äîâîë³ ³ìïåð³àë³ñòè÷íî îð³ºíòîâàíîþ). 3) ÐÔ òðóõëÿâà íàäáóäîâà íàä ñàìîñò³éíèìè ð³çíîþ ì³ðîþ ðå´³îíàìè (÷àñòèíàìè äåðæàâè), ùî çáåð³ãàº êîíòðîëü íàä ñòðàòåã³÷íèìè çáðîéíèìè ñèëàìè. Ðåàë³çàö³ÿ ñöåíàð³þ ÿê åòàïó â ñåðåäíüîòåðì³íîâ³é ïåðñïåêòèâ³ (5-10 ðîê³â), çäàºòüñÿ äîñèòü òàêè ìîæëèâîþ ïåðø çà âñå çàâäÿêè ïî÷àòîìó ïðîöåñó äèâåðñèô³êàö³¿ ðå´³îí³â ³ øâèäêîìó (õî÷ ìàëîïîì³òíîìó) éîãî ïðîõîäæåíí³, íàðîñòàííþ êîíòðàñò³â â óìîâàõ æèòòÿ ³ åêîíîì³êè â íèõ. Ïðàêòèêà ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íîâîáðàíö³â ó ñâî¿õ ðå´³îíàõ ïîñòóïîâî ñòàº íîðìîþ, ñïðè÷èíþº ðå´³îíàë³çàö³þ âåëèêî¿ ÷àñòèíè ñèëîâèõ ñòðóêòóð; à ôàêòè÷íà ëåãàë³çàö³ÿ ïðèâàòíèõ çáðîéíèõ óãðóïóâàíü ìîæå ïðèçâåñòè äî á³ëüøî¿ ð³âíîñòè ì³æ Öåíòðîì ³ ðå´³îíàìè. Äëÿ îïèñó ñèòóàö³¿ ñöåíàð³þ íåìàº â³äïîâ³äíèõ ïîíÿò³éíèõ çàñîá³â; óÿâëåííÿ ïðî çàêîí, äåðæàâó òà ¿¿ òåðèòîð³þ, ñóâåðåí³òåò ³ ò.ä. íå ñïðàöüîâóþòü, àëå çàì³íèòè ¿õ, ñõîæå, íåìà ÷èì. Ó òàê³é ñèòóàö³¿ êîíôë³êòè ñòàþòü ïåðìàíåíòíèìè, ïðè ÷îìó çíà÷íà ÷àñòèíà ¿õ íå êîíòðîëþºòüñÿ öåíòðîì. Ìîæëèâî, ùî ÷àñòèíà ðå´³îíàëüíî¿ åë³òè îð³ºíòóºòüñÿ ñüîãîäí³ ñàìå íà òàêó ñèòóàö³þ, ÿâíî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ïåðøèì ñöåíàð³ºì ³ âæå íå íàä³ºòüñÿ íà äðóãèé. Âàæëèâèì ìîòîðîì òóò áóäå ìàéáóòíÿ ðå´³îíàë³çàö³ÿ âåëèêèõ ðåñïóáë³ê ÑÑÑÐ, ÷àñòèíà ÿêèõ ïîòåíö³éí³ ó÷àñíèêè êîàë³ö³¿ ç ðå´³îíàìè ÐÔ (çøèâàííÿ øìàòê³â Ñîþçó áåç ºäíîñòè ³ Öåíòðó). 4) Ì³í³ìàëüíà Ðîñ³ÿ. Çáåðåæåííÿ ÐÔ ÿê äåðæàâè íà íåâåëèê³é ÷àñòèí³ êîëèøíüî¿ òåðèòîð³¿ ïðè ïîâí³é ñà-

ìîñò³éíîñò³ ðåøòè. Ñóòî ïîïåðåäíüî ³ ïðèáëèçíî: òåðèòîð³ÿ íà çàãàë çàìêíóòà ë³í³ÿìè çàõ³äíèé êîðäîí ÐÔ Âîðîíºæ Âÿòêà Íîð³ëüñê Ï³âí³÷íèé Ëüîäîâèòèé îêåàí , âêëþ÷àþ÷è äåê³ëüêà ñòðàòåã³÷íèõ àíêëàâ³â. Âëàñíå ³ ó òàêèõ ðàìêàõ äåðæàâà º äîñòàòíüî âåëèêîþ, ùîá áóòè çàáåçïå÷åíîþ ðåñóðñàìè ³ ïîòåíö³àëîì âíóòð³øí³õ â³äì³ííîñòåé ³ íàïðóæåíü. Êîíòóðè íîâî¿ ÐÔ âèçíà÷àþòüñÿ äèñëîêàö³ºþ ñòðàòåã³÷íèõ ñèë, ðåñóðñíîïðîìèñëîâîþ áàçîþ, ðîçïàäîì ïåâíèõ ðå´³îí³â ³/àáî çì³íîþ ¿õ ìåæ, êîíôë³êòàìè. Ó íàçâàíèõ óæå ñöåíàð³ÿõ ôîðìàëüíå çáåðåæåííÿ ìåæ äåðæàâè ïîºäíóºòüñÿ ç³ çì³íîþ ¿¿ õàðàêòåðó; òóò æå ñêëàäàºòüñÿ ïðîòèëåæíà ñèòóàö³ÿ. ÐÔ ÿê äåðæàâíèé îðãàí³çì, ùî ëèøå ôîðìóºòüñÿ, ìîæå ³ñíóâàòè ò³ëüêè ö³íîþ âòðàòè çíà÷íî¿ ê³ëüêîñòè òåðèòîð³¿ ³ çáåðåæåííÿ ðåñóðñ³â, ÿê³ ñüîãîäí³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà ðåàë³çàö³þ ³äåîëîãåìè âåëèêàÿ äåðæàâà . Âàæëèâî òå, ùî âèíèêàº ìàéæå ìîíîåòí³÷íà äåðæàâà; îäíàê, ç³ çíà÷íèìè âíóòð³øí³ìè êóëüòóðíèìè (ñóáåòí³÷íèìè) â³äì³ííîñòÿìè, âåëåòåíñüêîþ ðîëëþ ñòîëèö³, êîòðà ñòâîðþº íàïðóæåí³ â³äíîñèíè, ³ íàâ³òü òóò ïðîâîêóº ñåïàðàòèçì îêðà¿í. (Ó ñâîþ ÷åðãó, âíóòð³øíÿ äèíàì³êà, âêëþ÷àþ÷è ïîë³òèêó, ìîæå â³äòâîðèòè âñ³ ñïåêòðè ñöåíàð³¿â.) Íà â³äì³íó â³ä èíøèõ (ïåðøèé ñöåíàð³é áóâ çàñíîâàíèé íà âëàäíèõ ñòðóêòóðàõ, à äðóãèé ³ òðåò³é íà ïîòóæí³é ñïîíòàííîñò³ ðå´³îíàë³çàö³¿), óìîâè ðåàë³çàö³¿ öüîãî ñöåíàð³þ º íàäçâè÷àéíî îñîáëèâèìè; â³í âèìàãàº ðåàë³ñòè÷íî¿ êîíñîë³äîâàíîñòè âîë³ âëàäè öåíòðó ÐÔ, ¿õíüîãî ð³çêîãî ïðîòâåðåç³ííÿ . Íà ðåøò³ òåðèòîð³¿ ÐÔ ïîä³¿ â³äáóâàþòüñÿ íàñòóïíèì ÷èíîì. Ìîæëèâî, çâóæåííÿ ñôåðè ïîë³òè÷íîãî äîì³íóâàííÿ öåíòðó ÐÔ (äîìåíó Ìîñêâè) àêòèâ³çóº êîíñîë³äàö³þ òåðèòîð³é íàâêîëî äåê³ëüêîõ ÿäåð (öåíòð³â ³/àáî ðå´³îí³â), ïîêè ùî á³ëüø îð³ºíòîâàíèõ íà ïðîòèñòîÿííÿ öåíòðó, í³æ íà ïîë³ðå´³îíàëüíó ³íòå´ðàö³þ. Òîä³ ìîæëèâèì áóäå âèíèêíåííÿ íà ñüîãîäí³øí³é òåðèòîð³¿ äåê³ëüêîõ ïîð³âíÿíî âåëèêèõ äåðæàâ . Ìîæëèâèì º òå, ùî ö³ë³ñí³ñòü áàãàòüîõ ðå´³îí³â ïîçà ìåæàìè íîâî¿ ì³í³ìàëüíî¿ ÐÔ ñòàíå ïðîáëåìàòè÷íîþ, ùî â³äïîâ³äàº ðåàëüíîñò³ é èíøèõ ñöåíàð³¿â (ñïóñê ðå´³îíàë³çàö³¿ íà íèæ÷èé ùàáåëü). 5) Ðå´³îíè êîæåí çà ñåáå. Âèíèêàº âåëèêà ê³ëüê³ñòü ïðàêòè÷íî ñàìîñò³éíèõ, ð³âíîïðàâíèõ äåðæàâ-ðå´³îí³â (¿õ êîàë³ö³é), ÷àñòêîâî àñîö³éîâàíèõ ç ñóì³æíèìè êðà¿íàìè; öåíòðó íåìàº; ñòðàòåã³÷í³ ñèëè ñóâåðåí³çóþòüñÿ ³ ðå´³îíàë³çóþòüñÿ. Ìîñêâà ç ðåçèäåíö³¿ öåíòðó ñòàº

îêðåìèì ðå´³îíîì, ì³ñòîì-äåðæàâîþ, âèòðèìóþ÷è íàéá³ëüø ðàäèêàëüí³ çì³íè. Ó ïðîñòîð³ óçãîäæåíî ³ äèíàì³÷íî ïîºäíóþòüñÿ ñîþçè, êîàë³ö³¿ ³ êîíôë³êòè, ïðîöåñè ãëèáîêî¿ äåç³íòå´ðàö³¿ ³ ðå³íòå´ðàö³¿. Çð³ç âèùèõ ùàáë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ³ºðàðõ³¿ äåñîâºòèçóº ïðîñò³ð ³ éîãî ñòðóêòóðè, äîçâîëÿþ÷è â³äíîâèòèñÿ êóëüòóðíîìó ï³ä´ðóíòþ. Îäíàê, âðàõîâóþ÷è ïðèâàòèçàö³þ ÀÒÏ, ìîæëèâèìè º âàð³àíòè ðå´³îíàëüíî-ìîíîïîëüíîãî êàï³òàë³çìó ç æîðñòîêîþ êîíêóðåíö³ºþ ðå´³îí³â- ìîíîïîë³é . Öåé ñöåíàð³é ìîæíà ³íòåðïðåòóâàòè ÿê ìàêñèìàëüíî ïîâíó ðåàë³çàö³þ ñïîíòàííîãî êîìïîíåíòó ïîä³é ãåîïîë³òè÷íîãî õàðàêòåðó. Òàêèé ñöåíàð³é º íåìèíó÷èì, ÿêùî ïîñë³äîâí³ñòü ïîä³é ïðîéäå ïîâç ìîæëèâîñò³ èíøèõ ñöåíàð³¿â. Ñüîãîäí³ ïîºäíóþòüñÿ, ðåàë³çóþ÷èñü ÿê òåíäåíö³¿ (÷àñòêîâî åëåìåíòè ïîë³òèêè öåíòðó ÐÔ), ôðàãìåíòè âñ³õ ñöåíàð³¿â, àëå ñèòóàö³ÿ íåñòàá³ëüíà; î÷åâèäíî, áëèçüêîþ º òî÷êà á³ôóðêàö³¿, ï³ñëÿ ÿêî¿ òàê³ (òàêîãî ðîäó) ñöåíàð³¿ ñòàíóòü àëüòåðíàòèâíèìè. Ó ïåâíîìó ñåíñ³ ë³í³éíèé ëàíöþã ïîòåíö³éíî çàìèêàºòüñÿ: íîâà ³íòå´ðàö³ÿ âèäàºòüñÿ ðåàëüíîþ ëèøå ÿê ïîñòöåíòðàë³çîâàíà ñèòóàö³ÿ òîä³, êîëè áóäóòü âèêîðèñòàí³ âëàäíî-ñèëîâ³ öåíòðîïðàãíó÷³ òà öåíòðîá³æí³ òåíäåíö³¿ òà ïîë³òèêè, òîáòî â³äáóäåòüñÿ ñàìîâèçíà÷åííÿ òåðèòîð³é ó íàéøèðøîìó ðîçóì³íí³. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Âîçíÿê

àíàòîë³é ÷ ùîó á÷åêàº àéñ

Ðîñ³þ?

Äå ìè ñüîãîäí³ ïåðåáóâàºìî ³ ùî íàñ ÷åêàº ó ìàéáóòíüîìó? Ó ìåíå â ãîëîâ³ ³ñíóº òàêèé îáðàç. Áóëà â íàñ ìàéæå â³êîâà êîëîòíå÷à ç Çàõîäîì. Çàê³í÷èëàñÿ. Íà ìîñòó íàä ð³êîþ ç³áðàëèñÿ, íàñ ñêèíóëè ç ìîñòó, ìè äîâãî ëåò³ëè, äóæå áîëÿ÷å âäàðèëèñÿ, ï³øëè âíèç ï³ä âîäó, ìàéæå ä³éøëè äî äíà. ßêèìñü äèâîì â³äøòîâõíóëèñÿ â³ä öüîãî äíà. Äîðîãîþ, çà ìî¿ìè ï³äðàõóíêàìè, òðè÷³ ëåäü íå çàõëèíóëèñÿ. Àëå ó ï³äñóìêó âñå-òàêè âèï³ðíóëè, â³äïëþâàëèñÿ, â³ääèõàëèñÿ, îãëÿíóëèñÿ ³ ïîñòàâèëè ñîá³ çàïèòàííÿ: à, âëàñíå, õòî ìè ³ äå ìè? Êëàñè÷íå, ³ñòîðè÷íå, ïðèíöèïîâå çàïèòàííÿ íà êøòàëò çàâäàííÿ íàö³îíàëüíîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ , çàâäàííÿ íàö³îíàëüíîãî ñàìîóñâ³äîìëåííÿ . Óçàãàë³ æ íà öå çàïèòàííÿ ïîâèííà â³äïîâ³äàòè åë³òà, ùî çàäëÿ öüîãî ³ñíóº. Àëå â íàøî¿ åë³òè º ïðîáëåìà: âîíà ïàäàëà ðàçîì ç íàìè ³ òåæ äîáðÿ÷å ãåïíóëàñÿ ð³çíèìè ì³ñöÿìè. Ùèðî êàæó÷è, ÷àñòèíà ¿¿ ïðîñòî ïåðåñòàëà áóòè åë³òîþ, çíà÷íà ÷àñòèíà íå º ðåàëüíî ëåã³òèìíîþ, àáî íå ìàº ðåàëüíîãî âèçíàííÿì ñâîãî íàðîäó. Àëå èíøèõ åë³ò ó íàñ íåìàº, òîìó äàâàéòå ïîñëóõàºìî, ùî íàì ãîâîðÿòü ö³. ª ê³ëüêà â³äïîâ³äåé íà òå, õòî ìè ³ êóäè ìàºìî ðóõàòèñÿ äàë³. Â³äïîâ³äü ïåðøà. Óïåðåä, òîáòî íàçàä ó ÑÑÑÐ. Õàé æèâå ì³æíàðîäíà ïðîëåòàðñüêà ñîë³äàðí³ñòü ³ êîâáàñà çà 2,20! Ìîæå, ÿ íå ïðàâèé, çîâñ³ì ñïðîùóþ÷è öþ òî÷êó çîðó, àëå ìåí³ íàâ³òü íå õî÷åòüñÿ âñåðéîç ïðî öå äóìàòè. Êîëåñî ³ñòîð³¿ íåçâîðîòíå, âîíî â îäíó ñòîðîíó ðóõàºòüñÿ, à â èíøó íå ðóõàºòüñÿ, ùî õî÷åø ç íèì ðîáè í³ÿê. Íåìàº òàêîãî ñöåíàð³þ, íå ³ñíóº! Èíøèé ïîãëÿä íàö³îíàë-ïàòð³îò³â, ïðîñò³øå êàæó÷è, ðîñ³éñüêèõ ôàøèñò³â. Ðîñ³ÿ äëÿ ðîñ³ÿí ³ ò.ä. Îñîáëèâî â³äð³çíèâñÿ íà öüîìó ôðîíò³ îäèí áîºöü, ñèí þðèñòà, ç ãàñëîì: Ìè çà á³äíèõ, ìè çà ðîñ³ÿí . Îò òàêèé îò á³äíèé ñèí þðèñòà! ßêùî âñåðéîç ïðî öå ãîâîðèòè ³ õî÷ ÿêîñü öå àíàë³çóâàòè, òî çðîçóì³ëî, ùî â áàãàòîíàö³îíàëüí³é ³ áàãàòîêîíôåñ³éí³é Ðîñ³¿ á³ëüø åôåêòèâíîãî ñïîñîáó çíèùåííÿ êðà¿íè ïðîñòî íå ³ñíóº. Ñàìå òîìó öåé ï³äõ³ä ÿ íå õîò³â áè àíàë³çóâàòè. ª ùå îäíà øêîëà åâðàç³éñòâî . Ç äóæå ãàðíèìè êîðåíÿìè, ôóíäàìåíòàëüíà (êíÿçü Òðóáºöêîé, Ëºâ Ãóì³ëüîâ). Ë³äåðè-åâðàç³éö³ ïðàâèëüíî â³ä÷óëè, ùî ñóòî íàö³îíàëüíî-ïàòð³îòè÷íèé ï³äõ³ä öå àíòèäåðæàâíî. Àëå

ÿê ò³ëüêè ñïðàâà â³ä çàïåðå÷åííÿ äîõîäèòü äî êëàñè÷íîãî ùî ðîáèòè? , îñîáëèâî â ñôåð³ åêîíîì³êè, õî÷åòüñÿ ðèäàòè. Ùå îäíà øêîëà, ÷åòâåðòà, âèíèêëà íåäàâíî ³ íàçèâàº ñåáå Íàñëºä³º , çàêëèêàº ïîäîëàòè ðîçðèâ ³ñòîðè÷íîãî ÷àñó , òîáòî ñîâºòñüêèé ïåð³îä, ³ ïîâåðíóòèñÿ íàçàä äî ðîñ³éñüêèõ äæåðåë. Îñê³ëüêè ñåðåä ¿¿ çàñíîâíèê³â ì³é ð³äíèé áðàò, äî òîãî æ ñòàðøèé à äî ñòàðøèõ ÿ çàâæäè ñòàâèâñÿ øàíîáëèâî õîò³â áè óíèêíóòè êðèòè÷íèõ îö³íîê. Ùî ç öèõ ÷îòèðüîõ ïðîäóêò³â ³íòåëåêòóàëüíîãî ðèíêó ïðîïîíóº íàì ñüîãîäí³ âëàäà? Âîíà ïðîïîíóº íàéïðîñò³øå ³ íàéáåçãëóçä³øå óñå â³äðàçó : ñîâºòñüêèé ã³ìí ïëþñ ðîñ³éñüêèé ïðàïîð. Ó ñòîëèö³, ó Ìîñêâ³, ó öåíòð³ ì³ñòà, ó íàéñâÿò³øîìó ì³ñö³ ëåæèòü òàêèé ðóì ÿíèé, ñèìïàòè÷íèé òðóï, à òóò, ó Ï³òåð³, ó Ïåòðîïàâëîâñê³é ôîðòåö³ ïîõîâàí³ ò³, êîãî ðàçîì ç ä³òüìè öåé ñàìèé òðóï, êîëè ùå áóâ æèâèé, íàêàçàâ ðîçñòð³ëÿòè. Â³í òàì, à âîíè òóò. Óñå â³äðàçó . Äâà â îäíîìó. Êîìïîò ³ êàïóñíÿê â îäèí êîòåë. Òàêîãî õàðàêòåðó â³äïîâ³äü íå ìîæå áóòè â³äïîâ³ääþ. Ç èíøîãî áîêó, ÿ á, ÷åñíî êàæó÷è, íå çâèíóâà÷óâàâ áè ó öüîìó âëàäó, ùî íå çäàòíà âèð³øóâàòè çàâäàííÿ òàêîãî õàðàêòåðó. ¯õ ïîâèííà âèð³øóâàòè íå âëàäà, à íàðîä ÷åðåç ñâîþ âëàñíó åë³òó. ß ñêàçàâ âàì ïðî óñ³ âàð³àíòè â³äïîâ³ä³, êð³ì îäíîãî êð³ì íàøî¿ â³äïîâ³ä³. Ñïðàâà â òîìó, ùî íàøó â³äïîâ³äü ÷àñòî äàþòü çà íàñ. Öå îäíà ç áèòâ, ùî ¿¿ ìè ïîñò³éíî ïðîãðàºìî. ß ìàþ íà óâàç³ áèòâó çà ïîÿñíåííÿ, ³íôîðìàö³þ, çà ïðàâäó ïðî ñåáå. Ìè ÿêîñü öå ðîáèìî, ³ ÿ, íà æàëü, öå ïîâèíåí âèçíàòè, ïîãàíî ³ íåâì³ëî. Íàâåäó öèòàòó ç îäíîãî ñîë³äíîãî ï³äðó÷íèêà ïðî òå, ùî äóìàþòü ïðàâ³ ç öüîãî ïðèâîäó Ïðàâ³ ââàæàþòü, ùî íîâà Ðîñ³ÿ ïîâèííà â³äìîâèòèñÿ â³ä óñ³º¿ ïîïåðåäíüî¿ ³ñòîð³¿, ÿê ñîâºòñüêî¿, òàê ³ äîñîâºòñüêî¿, âîíà ïðàãíå ïî÷àòè ñâ³é øëÿõ çàíîâî, ç íóëüîâî¿ â³äì³òêè, ïðè öüîìó îð³ºíòóþ÷èñü íà çàõ³ä ³ êîï³þþ÷è éîãî . Ïðàâ³, çâ³ñíî, í³÷îãî ïîä³áíîãî íå äóìàþòü, íå ââàæàþòü. Ïðàâ³ ìèñëÿòü çîâñ³ì èíàêøå. Ìè ââàæàºìî, ùî º áàçîâ³ ö³ííîñò³, òàê³, ÿê ïðèâàòíà âëàñí³ñòü, ñâîáîäà, º äåðæàâà, ùî ïîêëèêàíà ö³ áàçîâ³ ö³ííîñò³ çàõèùàòè. ² çâè÷àéíî, áóëî á íà¿âíî ââàæàòè, ùî ñêð³çü, äå á âîíè íå ç ÿâèëèñÿ, òàì â³äðàçó æ óñå öâ³òå ³ ïàõíå. Öå, çâ³ñíî, íå òàê. Àëå º çâîðîòíà, äóæå ö³êàâà çàêîíîì³ðí³ñòü: òàì,

äå ¿õ íåìàº, òèõ ñàìèõ áàçîâèõ ö³ííîñòåé ïðèâàòíî¿ âëàñíîñòè, ñâîáîäè òàì òî÷íî í³÷îãî íå âèõîäèòü. Äå, âëàñíå, ¿õ íåìàº? Ó Ï³âí³÷í³é Êîðå¿, íà Êóá³... Óæå á³æèòü ç öüîãî êîðàáëÿ Êèòàé, ùî ï³ä³éøîâ äî áàçîâî¿ ïðîáëåìè ðèíêó ç íàçâîþ ïðèâàòíà âëàñí³ñòü , ³ ÿñíî, ùî âèð³øèòü öþ ïðîáëåìó. Óçàãàë³ ö³ ö³ííîñò³ ñàì³ ïî ñîá³ íà¿âíî ââàæàòè çàõ³äíèìè ö³ííîñòÿìè: ÷îìó çàõ³äíèìè? ßïîí³ÿ öå ùî, Çàõ³ä? ×è Íîâà Çåëàíä³ÿ ç Àâñòðàë³ºþ Çàõ³ä? ×è Òà¿ëàíä, ùî äóæå äèíàì³÷íî ðîçâèâàºòüñÿ? Ö³ííîñò³ ö³ íå çàõ³äí³, âîíè çàãàëüíîëþäñüê³. Ùî çàáîðîíÿº íàì âèêîðèñòîâóâàòè çàãàëüíîëþäñüê³ ö³ííîñò³? Ïîðîõ òåæ âèíàéøëè íå ìè, à êèòàéö³, àëå öå íå çàâàæàº óñ³ì âèêîðèñòîâóâàòè éîãî äîâîë³ åôåêòèâíî. Ç èíøîãî áîêó, íàì ãîâîðÿòü: Äîðîã³ äðóç³! Óçàãàë³-òî ï³äïðèºìíèöòâî ³ ïðèâàòíà âëàñí³ñòü öå çîâñ³ì íå ðîñ³éñüê³ ö³ííîñò³ . ßêùî âîíè íå ðîñ³éñüê³, òî õòî òàêèé Äºì³äîâ, ùî âèãîòîâëÿâ çàëåäâå íå ïîëîâèíó ÷àâóíà â êðà¿í³ íà ïî÷àòêó XVIII ñòîë³òòÿ. Íàïåâíî, àìåðèêàíåöü, øâèäøå çà âñå. Ïðàâäà, â Àìåðèö³ â öåé ÷àñ í³êîãî, êð³ì ³íä³àíö³â, âçàãàë³ íå áóëî, à Äºì³äîâ áóâ ³ áóäóâàâ çàâîäè íà Óðàë³, ïðèâàòí³ é åôåêòèâí³. À õòî òàê³ Ìàìîíòîâ ³ Ìîðîçîâ, à õòî òàê³ ðîñ³éñüê³ ï³äïðèºìö³, ïðèâàòí³ á³çíåñìåíè, ùî ðåàëüíî äî Ïåðøî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè âèâåëè êðà¿íó çà àáñîëþòíîþ á³ëüø³ñòþ ïàðàìåòð³â ó ñâ³òîâ³ ë³äåðè? À íàéá³ëüø³ ³íâåñòèö³éí³ ïðîåêòè â Ðîñ³¿ ïðèâàòí³ çàë³çíèö³, ùî áóäóâàëèñÿ íà àêö³îíåðíîìó êàï³òàë³? Öå ùî, âñå ç Àìåðèêè? Íàøå öå âñå! Èíøà ñïðàâà, ùî â Ðîñ³¿, çâè÷àéíî æ, ³äåÿ ðîáèòè ãðîø³ í³êîëè íå ñòàíå íàö³îíàëüíîþ ³äåºþ. ² íå òðåáà! Ó êîæíîãî íàðîäó º ïåðåë³ê âëàñíèõ ïð³îðèòåò³â. Ó Ðîñ³¿ çàâæäè ö³ííîñò³ ïîâ ÿçàí³ ç³ ñïðàâåäëèâ³ñòþ, ç ³ñòèíîþ, ïðàâäîþ. Öå çàâæäè áóäå âèùå. Àëå ç öüîãî âñå æ íå ñë³äóº, ùî âñå, ïîâ ÿçàíå ç ãðîøèìà, á³çíåñîì, ïðèâàòíèì ï³äïðèºìíèöòâîì, òðåáà âèêèíóòè ³ â³ääàòè íàøèì âîðîãàì-³ìïåð³àë³ñòàì. Äàâàéòå, íàðåøò³, â³ä³éäåìî â³ä öèõ êðàéíîñòåé. Ö³ëêîì çðîçóì³ëî, ùî ìè ìîæåìî ³ ïîâèíí³ ïîâåðíóòè â Ðîñ³þ ò³ áàçîâ³ ö³ííîñò³, ùî ðîçâèâàëèñÿ òóò åôåêòèâíî ³ ç âåëèêèìè ðåçóëüòàòàìè, ³ ç ÿêèìè íàøà êðà¿íà 80 ðîê³â íàìàãàëàñÿ áîðîòèñÿ ³, ïðèðîäíî, ïðîãðàëà, òîìó ùî íå ìîãëà íå ïðîãðàòè. Ö³ ö³ííîñò³ â ðîñ³éñüêîìó êë³ìàò³ áóäóòü ïðèæèâàòèñÿ íå äóæå ïðîñòî. ß ÷óäîâî ïàì ÿòàþ, ÿê ó 91-92 ðîêàõ ìåí³ ãîâîðèëè: Ùî âè òàì çàäóìàëè? Á³ðæ³ â Ðîñ³¿? Ùî âè òàì õî÷åòå: â³ääàòè â ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ìàãàçèíè ³ áóëî÷í³? Òàê âè

âçàãàë³ ç ãëóçäó ç ¿õàëè! Òàê ó öèõ áóëî÷íèõ çàâòðà ïîâ³äêðèâàþòü â³äåîñàëîíè, ïîðíîô³ëüìè áóäóòü ïîêàçóâàòè. Ó Ðîñ³¿ öå íåìîæëèâî, ó Ðîñ³¿ öüîãî íå áóäå! Ùî òàì áóëî÷íà, êîëè çàðàç óñ³ õë³áîçàâîäè, óñ³ åëåâàòîðè, à òåïåð óæå ³ âñÿ çåìëÿ, íà ÿê³é çåðíîâ³ âèðîùóþòüñÿ, ïðèâàòíà, ³ í³÷îãî. Íåíà÷åáòî íå ïîðíîô³ëüìè â áóëî÷íèõ ïîêàçóþòü. Ï³øëà öÿ òåìà. Ïðàöþº, óñå â íàñ ïðàöþº! Ãîëîâó ïîòð³áíî äîêëàñòè ³ ïðàöþâàòè ïîòð³áíî âì³òè, à ö³ííîñò³ ö³ òàê³ æ íàø³, ÿê ³ àìåðèêàíñüê³, ÿïîíñüê³, êèòàéñüê³ ÷è í³ìåöüê³. Îò, âëàñíå, ó öüîìó ³ º ñóòü íàøî¿ â³äïîâ³ä³, öå ³ º íàøå ðîçóì³ííÿ òîãî, äå ìè ñüîãîäí³ ïåðåáóâàºìî ³ ÿê ñï³ââ³äíîñèòüñÿ íàøà ñòàðòîâà ïîçèö³ÿ ç òèì, ùî âèðîáëåíî íà ñüîãîäí³ ëþäñòâîì. ßêùî ðóøèòè äàë³, â³äøòîâõóþ÷èñü â³ä òàêîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ, òîä³ äîâåäåòüñÿ â³äïîâ³ñòè íà çàïèòàííÿ, à ùî æ êîíêðåòíî ìè ïîâèíí³ äàë³ ðîáèòè, ùî ìè ïîâèíí³ çðîáèòè â åêîíîì³ö³, ó ñîö³ÿëüí³é ñôåð³, ùî ìè ïîâèíí³ çðî-

áèòè çà ¿õ ìåæàìè. ß ïîâèíåí ñêàçàòè, ùî â ìåíå äóæå ñèëüíå â³ä÷óòòÿ, ùî âñå êîëî ³äåé, îáãîâîðþâàíèõ ñüîãîäí³ â íàø³é êðà¿í³, âè÷åðïàëîñÿ. Ùî âëàñíå îáãîâîðþºòüñÿ? Ó ãàçåòàõ, íà ð³çíîãî ðîäó ñåì³íàðàõ, êîíôåðåíö³ÿõ: çíèçèòè íà ï³â â³äñîòêà ÷è íà îäèí â³äñîòîê , àáî ùî íàì ðîáèòè ç ºäèíèì ñîö³ÿëüíèì ïîäàòêîì: áóäåìî éîãî ï³äâèùóâàòè ÷è áóäåìî çíèæóâàòè , àáî ïîäàòîê íà âèäîáóòîê êîðèñíèõ êîïàëèí ïîâèíåí áóòè ç òàêîþ ñòàâêîþ ÷è ç îòàêîþ ñòàâêîþ . ßê³ ðåôîðìè âçàãàë³ çä³éñíþþòüñÿ? ¯õí³é ïåðåë³ê â³äîìèé. Âîíè âæå äàâíèìäàâíî ñôîðìóëüîâàí³: ïîäàòêîâà, ïåíñ³éíà, àäì³í³ñòðàòèâíà, ñóäîâà, â³éñüêîâà ³ òàê äàë³, íå õî÷ó óñ³ ïåðåë³÷óâàòè. Ñüîãîäí³ çàâåðøèâñÿ æèòòºâèé öèêë íàáîðó ³äåé, çíèêàº íåîáõ³äí³ñòü äèñêóòóâàòè, óñå âæå ÿñíî. ², äî ðå÷³, äèâëÿ÷èñü íà íàøó ïîë³òè÷íó ñèòóàö³þ, âèñëîâëþ ñâîþ ïîçèö³þ: äóìàþ, âîíè áóäóòü ³ñòîòíî âèð³øåí³ â íàñòóïí³ ÷îòèðè ðîêè. Âîíè áóäóòü âèð³øåí³ õî÷à á òîìó, ùî ïðèðå÷åí³ íà âèð³øåííÿ, òîìó, ùî ì³ðà ïåðåéíÿòîñòè åë³òè öèìè ³äåÿìè òàêà, ùî íå ïîòð³áíî áèòèñÿ â çàêðèò³ äâåð³. Ïðèðå÷åí³ íà ð³øåííÿ, òîìó ùî, çà âåëèêèì ðàõóíêîì, öå ïðåêðàñíî

ðîçóì³º ïðåçèäåíò ³ éîãî êîìàíäà, ç ÿêèì ìîæíà ñïåðå÷àòèñÿ ïîîäèíö³, àëå â ö³ëîìó ÿñíî, ùî óñ³ éäóòü â ïðàâèëüíîìó íàïðÿìêó. Íà ìîþ äóìêó ³ äóìêó ìî¿õ êîëåã, ìè çàðàç ïîâèíí³ ïî÷àòè âèð³øóâàòè ïðîáëåìè àáñîëþòíî èíøîãî ìàñøòàáó, ïðîáëåìè íå 3-5-ð³÷íî¿ äàâíîñòè, à ïðîáëåìè 30-50-ð³÷íî¿ ïåðñïåêòèâè. Öüîãî ìàñøòàáó ïðîáëåìè âçàãàë³ ïîêè íå óñâ³äîìëåí³. Ò³ëüêè ÿê³ñü õâîñòèêè, øìàòî÷êè öèõ ïðîáëåì... Êðà¿íà óâ³éøëà ó ñòàä³þ ïîñò³íäóñòð³àëüíîãî ðîñòó. Ïðîáëåìè, ùî òóò ëåæàòü, íå ìàþòü í³ÿêîãî â³äíîøåííÿ í³ äî ïðîãðàìè ÊÏÑÑ, í³ äî ïðîãðàìè ìîãî äðóãà é îäíîäóìöÿ Ãåðìàíà Ãðåôà. Âîíè ç èíøî¿ ñôåðè, âîíè èíøîãî ìàñøòàáó, âîíè èíøî¿ ãëèáèíè çàëÿãàííÿ. Ö³ ïðîáëåìè ïîâ ÿçàí³ ç òèì, ùî â êðà¿í³ ö³ëêîì çì³íþºòüñÿ âñÿ ñòðóêòóðà ðîäèíè ³ ¿¿ ðîëü. Ó êðà¿í³ ö³ëêîì çì³íþºòüñÿ ñòàíîâèùå æ³íêè â ñóñï³ëüñòâ³, ³ â öüîìó çâ ÿçêó ðàäèêàëüíî çì³íþºòüñÿ ¿¿ çàéíÿò³ñòü, òàê ñàìî ðàäèêàëüíî ïàäàº íàðîäæóâàí³ñòü. Ñë³äîì çà ïàä³ííÿì íàðîäæóâàíîñòè êàðäèíàëüíî ì³íÿºòüñÿ äèíàì³êà ÷èñåëüíîñòè íàñåëåííÿ, ³ ìè ïðèðå÷åí³ íà ìàñøòàáíå äîâãîòåðì³íîâå ïàä³ííÿ ÷èñåëüíîñòè íàñåëåííÿ íàøî¿ êðà¿íè. Ñë³äîì çà öèì ñòî¿òü íàéâàæ÷à ïðîáëåìà ñòàð³ííÿ ³ ð³çêîãî çðîñòó ÷àñòêè ïåíñ³îíåð³â ó êðà¿í³. Ñë³äîì çà öèì âàæêà ïðîáëåìà îõîðîíè çäîðîâ ÿ. Ôóíêö³¿ ìàñøòàáó âçàãàë³ èíø³ ³ ïî-èíøîìó ïîâèíí³ âèð³øóâàòèñÿ. Öå ïðîáëåìè âçàãàë³ èíøîãî ð³âíÿ, äî ÿêèõ ìè ò³ëüêè ïî÷èíàºìî ï³äõîäèòè ³ ÿê³ ïî-ñïðàâæíüîìó âçàãàë³ íå óñâ³äîìëåí³. Áóêâàëüíî äâà ñëîâà ïðî òå, ÿê ìè ïî÷èíàºìî ¿õ ðîçãëÿäàòè, ÿê³ êðîêè çðîáëåí³ â íàïðÿìêó äî ¿õ âèð³øåííÿ. Âåëèêà ÷àñòèíà öèõ ïðîáëåì ëåæèòü ó ò³é ñôåð³, äî ÿêî¿ ìè öüîãî ðàçó çâåðòàºìîñÿ. Öÿ ñôåðà íàçèâàºòüñÿ ñîö³ÿëüíà ïîë³òèêà. Îõîðîíà çäîðîâ ÿ. Ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñòè íàñåëåííÿ ïðè ðàäèêàëüíîìó çá³ëüøåíí³ ÷èñëà ëþäåé ñòàðøîãî â³êó ö³ëêîì çì³íþº óñ³ âèìîãè äî ñèñòåìè îõîðîíè çäîðîâ ÿ. Éäåòüñÿ, çâè÷àéíî, íå ïðî çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñòè ë³êàðíÿíèõ ë³æîê íà 10-20%. ²íñòèòóòè, ùî ïðàöþþòü ó ö³é ñôåð³, ³ äåðæàâí³, ³ ïðèâàòí³, óçàãàë³ íå àäåêâàòí³ öèì çàâäàííÿì, ¿õ òðåáà ïåðåðîáëÿòè ö³ëêîì. Àðì³éñüêà ðåôîðìà. Óæå ãîâîðèëîñÿ ïðî òå, ùî ðîñ³éñüêà ñ³ì ÿ ê³íöÿ XIX ñòîë³òòÿ, ùî ìàëà â ñåðåäíüîìó âîñüìåðî ä³òåé (ç íèõ ïîëîâèíà íå äîæèâàëà äî 18 ðîê³â), äî ïðèçîâó ñâîº¿ äèòèíè â àðì³þ ñòàâèëàñÿ çîâñ³ì

íå òàê, ÿê ðîñ³éñüêà ñ³ì ÿ ê³íöÿ XX ñòîë³òòÿ, ùî íàðîäæóº â ñåðåäíüîìó îäíó äèòèíó. ² âè ìîæåòå çà ö³ºþ ñàìîþ äèòèíîþ á³ãàòè ðàçîì ç êîì³ñàð³àòîì, âè ìîæåòå îñíàñòèòè â³éñüêêîìàò ðàêåòíèìè â³éñüêàìè ñòðàòåã³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ äàðåìíî, íå â³ääàäóòü. Áàçîâ³ ôóíêö³¿ çì³íèëèñÿ, ³íòåðåñè çì³íèëèñÿ, ìîòèâàö³¿ çì³íèëèñÿ. Êðà¿íà íåìèíó÷å ïîâèííà âèð³øèòè ïðîáëåìó ï³ä íàçâîþ ïðîôåñ³éíà àðì³ÿ . Ãåíåðàëè ¿¿ çàòÿãóþòü. Òèì æîðñòê³øå, à, ìîæëèâî, ³ á³ëüø æîðñòîêî äîâåäåòüñÿ ä³ÿòè òèì äåðæàâíèì êåð³âíèêàì, íà äîëþ ÿêèõ âîíà íåìèíó÷å âèïàäå. Ïåíñ³îíåðè ³ ñòâîðåííÿ ðåàëüíèõ äæåðåë çàáåçïå÷åííÿ íîðìàëüíîãî ð³âíÿ æèòòÿ ïåíñ³îíåð³â. ßêùî ñüîãîäí³ ìè æèâåìî â ñèòóàö³¿ 23-24-â³äñîòêîâî¿ ÷àñòêè ïåíñ³îíåð³â ó çàãàëüí³é ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ, òî àáñîëþòíî ðåàëüíî ìîâà éäå ïðî òå, ùî ¿õíÿ ÷àñòêà çäàòíà çá³ëüøèòèñÿ äî 30- 40 â³äñîòê³â. Öå èíøà ñòðóêòóðà ÂÂÏ. Öå èíøèé áþäæåò, êîíñîë³äîâàíèé áþäæåò äåðæàâè, öå èíøèé áþäæåò ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè. Öå âçàãàë³ èíø³ ïðîáëåìè. Ì³´ðàö³ÿ. Ìè îïèíèëèñÿ â ñèòóàö³¿, êîëè ìàñîâ³, áåçïåðåðâí³, íàðîñòàþ÷³ ïîòîêè ñâ³òîâî¿ ì³´ðàö³¿ íàêðèâàþòü Ðîñ³þ ç áîêó âñ³õ ñóñ³ä³â. Öå àáñîëþòíî îá ºêòèâíî. ßêùî öå òàê, òî ÿê ðåàãóº íà öå âëàäà? Âëàäà ðåàãóº òèïîâîþ ñõåìîþ ç íàçâîþ òðèìàòè ³ íå ïóùàòè . Ãðîìàäÿíñòâî çàáîðîíèòè, ï³éìàòè, ó ë³òàê ïîñàäèòè, ç Ìîñêâè âèâåçòè. Òàê íå âèð³øóºòüñÿ ãëèáèííà ñîö³ÿëüíî-åêîíîì³÷íà ïðîáëåìà. Âèð³øóâàòè ¿¿ òóïèìè àäì³í³ñòðàòèâíèìè ìåòîäàìè öå òå æ, ùî òÿãàòè âîäó ðåøåòîì. Ó íàñ íåìàº ïðîáëåìè: ÷è áóäå â ¿çä ó Ðîñ³þ, ÷è íå áóäå ³ìì³´ðàíò³â. Ó íàñ º ïðîáëåìà, ÷è áóäå öåé ïðîöåñ êåðîâàíèì, ëåãàëüíèì, ïåðåâàæíî ðîñ³éñüêîìîâíèì (ïðàöåçäàòí³, áàæàþ÷³ ³ âì³þ÷è ïðàöþâàòè ëþäè), àáî íåêåðîâàíà, íåëåãàëüíà, êðèì³íàëüíà, ìàëîîñâ³÷åíà, ³ç óñ³ìà íàñë³äêàìè, ùî çâ³äñè âèïëèâàþòü, ³ìì³´ðàö³ÿ. Öÿ ïðîáëåìà âçàãàë³ íå ï³äí³ìàëàñÿ âëàäîþ äî îñòàííüîãî ÷àñó. Ïðèéíÿòèé çàêîí (à Çàêîí ïðî ãðîìàäÿíñòâî ïðèéìàâñÿ ï³ä òèñêîì Àäì³í³ñòðàö³¿ ïðåçèäåíòà) ïðàöþâàâ ó çâîðîòíó ñòîðîíó. Íà ùàñòÿ, âäàëîñÿ äîíåñòè íàø³ ïðîòåñòè äî ïðåçèäåíòà. Íà ùàñòÿ, ïðåçèäåíò îáóðèâñÿ, äàâ â³äïîâ³äí³ êîìàíäè. Áóêâàëüíî ó÷îðà âíåñåíèé ó Äåðæäóìó íîâèé âàð³àíò çàêîíó. Àëå öå ïðîñòî ïðèêëàä. ß íå ïðåòåíäóþ íà òå, ùîá äàòè âàì ïîâíèé ïåðåë³ê íàïðàöüîâàíèõ ïðîïîçèö³é, ùî îïèñóº âñå êîëî ¿õíüîãî ð³øåííÿ. ß ïðåòåíäóþ íà òå, ùîá ñêàçàòè ïðî

ãîëîâíå. Ìàñøòàáè çàëÿãàííÿ ïðîáëåìè àáñîëþòíî èíø³, ìàñøòàáè ¿õíüîãî ð³øåííÿ àáñîëþòíî èíø³. Ìàñøòàáè âèìîã äî íàñ ç âàìè ó ïîøóêàõ öèõ ð³øåíü âçàãàë³ èíø³. Ìè ò³ëüêè ïî÷èíàºìî òîðêàòèñÿ äî ïðîáëåì öüîãî ð³âíÿ çàëÿãàííÿ. Çâè÷àéíî, çàìèñëþþ÷èñü íàä ö³ºþ ïðîáëåìîþ, íå ìîæíà íå ñêàçàòè, ùî ìàñøòàá êîñì³÷íèé. Òàê ìè çàâæäè â òàêîìó ìàñøòàá³ ³ ä³ºìî, íàâ³òü ìàëî ùî òðåáà äîäàòè. Îäíàê, äîäàòè º ùî. Äîäàâàòè ïîòð³áíî ÑÍÄ. Òàê ñêëàëîñÿ, ùî ñüîãîäí³ çà ð³âíåì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåä óñ³õ íàøèõ ñóñ³ä³â Ðîñ³ÿ íà ïåðøîìó ì³ñö³. Òàê ñêëàëîñÿ, ùî ñüîãîäí³ çà ð³âíåì ïåíñ³é Ðîñ³ÿ ñåðåä íàøèõ ñóñ³ä³â íà ïåðøîìó ì³ñö³. Ñàìå öèì ³ îáóìîâëåí³ ò³ ³ìì³´ðàö³éí³ ïîòîêè, ïðî ÿê³ ÿ ãîâîðèâ. Âèñíîâîê ç öüîãî äîñèòü ïðîñòèé ³ î÷åâèäíèé. Â³í ïîëÿãàº ó òîìó, ùî Ðîñ³ÿ âèðâàëàñÿ íà î÷åâèäí³ ë³äèðóþ÷³ ïîçèö³¿ ñåðåä óñ³õ êðà¿í ÑÍÄ çà ð³âíåì ³ ÿê³ñòþ æèòòÿ. Öå ÿê³ñíèé ïàðàìåòð. À ÿêùî ïîäèâèòèñÿ íà ê³ëüê³ñíèé, òî âñå çðîçóì³ëî. ÂÂÏ Ðîñ³¿ òîð³ê ñêëàâ 346 ì³ëüÿðä³â äîëàð³â. Äëÿ ïîð³âíÿííÿ: ÂÂÏ Óêðà¿íè 41 ì³ëüÿðä, Êàçàõñòàíó 25 ì³ëüÿðä³â, Áºëàðóñ³ 14 ì³ëüÿðä³â, Àçåðáàéäæàíó 6 ì³ëüÿðä³â. Èíøèìè ñëîâàìè, Ðîñ³ÿ ñüîãîäí³ ºäèíèé ³ óí³êàëüíèé ïðèðîäíèé ë³äåð íà âñüîìó ïðîñòîð³ ÑÍÄ ³ çà îáñÿãîì ñâîº¿ åêîíîì³êè, ³ çà ð³âíåì ³ ÿê³ñòþ æèòòÿ. Öå ïðîñòà êîíñòàòàö³ÿ ôàêòó. ß ðîçóì³þ, ùî íàâ³òü öÿ êîíñòàòàö³ÿ ôàêò³â ó äåÿêèõ íàøèõ äðóç³â ìîæå âèêëèêàòè ìàéæå ³ñòåðè÷íó ðåàêö³þ. Àëå ³ñòåðèêó íàéåôåêòèâí³øå ë³êóâàòè øîêîì, à âè çíàºòå, ùî â øîêîâ³é òåðàï³¿ ìè äåùî ðîçóì³ºìî, òîìó â³ä êîíñòàòàö³¿ ôàêò³â ïåðåéäåìî äî ïîñòàíîâêè çàâäàííÿ. ß ââàæàþ, ùî Ðîñ³ÿ íå ïðîñòî âæå º ë³äåðîì, à âîíà ìîæå ³ ïîâèííà âñ³ëÿêî íàðîùóâàòè ³ çì³öíþâàòè ñâî¿ ë³äèðóþ÷³ ïîçèö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ ïëàíåòè â íàñòóïí³ 50 ðîê³â. Ñêàæó á³ëüøå. ß ââàæàþ, ùî ³äåîëîã³ÿ Ðîñ³¿ ³ ÿ ãëèáîêî â öüîìó ïåðåêîíàíèé íà âñþ äîñòóïíó äëÿ îãëÿäó ³ñòîðè÷íó ïåðñïåêòèâó ïîâèííà ñòàëü ³äåîëîã³ºþ ë³áåðàëüíîãî ³ìïåð³àë³çìó, à ìåòîþ Ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè ïîâèííà ñòàòè ïîáóäîâà ë³áåðàëüíî¿ ³ìïåð³¿. Äîáðå ðîçóì³þ, íàñê³ëüêè áîë³ñíî ñïðèéìàºòüñÿ ñëîâî ³ìïåð³ÿ äóæå áàãàòüìà, äîáðå ðîçóì³þ, íàñê³ëüêè íåïðîñòå äî íüîãî ñüîãîäí³ ñòàâëåííÿ ³ íàñê³ëüêè ñèëüíî âîíî áóëî ñêîìïðîìåòîâàíî. ß ðîçóì³þ, ùî äëÿ áàãàòüîõ ëþäåé öå ñëîâî âçàãàë³ íåìèñëèìå, îñîáëèâî ïîðó÷ ç òàêèìè ñëîâàìè ÿê öèâ³ë³çàö³ÿ , äåìîêðàò³ÿ , ïðèâàòíà âëàñí³ñòü , ðèíîê , ñâîáîäà . Òàê áóëî ó XX-ìó ñòîë³òò³, àëå âîíî

çàê³í÷èëîñÿ. Ïî÷àëîñÿ ñòîë³òòÿ XXI-øå. Ïðè÷îìó ïîâñþäíî. Ìè æèâåìî â èíøîìó ñòîë³òò³, â èíø³é êðà¿í³ ³ â èíøîìó ñâ³ò³. Îçèðí³òüñÿ: ìè â àáñîëþòíî íîâ³é ñèòóàö³¿, é ó ö³é ñèòóàö³¿ ìè ïîâèíí³ ñòàâèòè ïåðåä ñîáîþ àäåêâàòí³ çàâäàííÿ. Çâè÷àéíî, äëÿ ìåíå ë³áåðàëüíèé ³ìïåð³àë³çì çîâñ³ì íå îçíà÷àº, ùî ìè ìîæåìî âñåðéîç â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ïðèíöèïó íåïîðóøíîñòè êîðäîí³â. Çâè÷àéíî, öå íå îçíà÷àº, ùî ìè áóäåìî ïîðóøóâàòè çàãàëüíîâèçíàí³ íîðìè íàðîäíîãî ïðàâà. Öå îçíà÷àº òå, ùî äåðæàâà çîáîâ ÿçàíà âñ³ìà ñïîñîáàìè ñïðèÿòè ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿ êóëüòóðè ³ êóëüòóðè èíøèõ íàðîä³â Ðîñ³¿ â íàøèõ êðà¿íàõñóñ³äàõ. Ë³áåðàëüíèé ³ìïåð³àë³çì äëÿ ìåíå îçíà÷àº, ùî Ðîñ³éñüêà äåðæàâà âñ³ìà ñïîñîáàìè ïîâèííà ñïðèÿòè åêñïàíñ³¿ ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó çà ìåæ³ äåðæàâè äî íàøèõ ñóñ³ä³â. Äëÿ ìåíå îçíà÷àº, ùî Ðîñ³éñüêà äåðæàâà ïîâèííà ïðÿìî, çàêîííèìè ìåòîäàìè ðîáèòè âñå, ùîá ï³äòðèìàòè áàçîâ³ ö³ííîñò³ ñâîáîäè ³ äåìîêðàò³¿ íå ò³ëüêè â Ðîñ³¿, àëå ³ ó âñ³õ äåðæàâàõ-ñóñ³äàõ. Òàêå ðîçóì³ííÿ íàøî¿ êðà¿íè äàº çîâñ³ì èíø³ ôóíäàìåíòàëüí³ çàñàäè íå ëèøå äëÿ íàøî¿ âíóòð³øíüî¿ ïîë³òèêè, àëå é ùîäî òîãî, ùî òàêå Ðîñ³ÿ â ñâ³ò³. Çàäóìàéòåñÿ íàä àêòèâíî îáãîâîðþâàíèì ïèòàííÿì: Ðîñ³ÿ âñòóï ó Åâðîïåéñüêèé Ñîþç, Ðîñ³ÿ âñòóï ó ÍÀÒÎ. Íå òðåáà íàì í³ÿêîãî âñòóïó í³ â ÅÑ,

í³ â ÍÀÒÎ. Ìè òóäè íå ïîì³ñòèìîñÿ í³ åêîíîì³÷íî ³ ïîë³òè÷íî, í³ ãåîãðàô³÷íî. ² íå ïîòð³áíî íàì òóäè. Çàì³ñòü öüîãî íàì ïîòð³áíî ïðîñòî ïîáà÷èòè çàðàç êîíòóðè íîâîãî ñâ³òó XXI ñòîë³òòÿ, ÿêèé ôîðìóºòüñÿ, â ÿêîìó áóäóòü ÑØÀ, íàéá³ëüøà ³ìïåð³ÿ ó ñâ³ò³, íîâà îá ºäíàíà Åâðîïà (çàâåðøóºòüñÿ ïðîöåñ ôîðìóâàííÿ åâðîïåéñüêî¿ êîíñòèòóö³¿, é îá ºäíàííÿ Åâðîïè íå çà ãîðàìè), ßïîí³ÿ (ó âàæê³é êðèç³, àëå, ìàáóòü, âèéäå ç íå¿), ³ â ÿêîìó ïîâèííà ïîñ³ñòè ñâîº ì³ñöå ³ íàøà êðà¿íà. Íå ïðîñòî ïîñ³ñòè ì³ñöå â öüîìó ëàíöþç³, à çàìêíóòè öå ê³ëüöå âåëèêèõ äåìîêðàò³é XXI ñòîë³òòÿ. Ó íàñ äëÿ öüîãî º àáñîëþòíî âñ³ íåîáõ³äí³ ïåðåäóìîâè. Öå ºäèíèé ðåàëüíèé ñïîñ³á ïîñïðàâæíüîìó, íà ð³âíèõ, ó ïàðòíåðñüêîìó ðåæèì³ ïîáóäóâàòè ñâîþ ðîáîòó ç ã³äíèìè ïàðòíåðàìè, äëÿ òîãî, ùîá ðàçîì ³ç íèìè çàõèùàòè ëàä ³ ñâîáîäó íà Çåìë³. ß ïåðåêîíàíèé, äîðîã³ äðóç³, ùî öÿ ì³ñ³ÿ ³ º âåëèêèì ìàéáóòí³ì íàøî¿ âåëèêî¿ êðà¿íè. Ñêîðî÷åíèé ïåðåêëàä âèñòóïó â ÑàíêòÏåòåðáóðçüêîìó äåðæàâíîìó ³íæåíåðíîåêîíîì³÷íîìó óí³âåðñèòåò³ íà öåðåìîí³¿ ïðèñâîºííÿ çâàííÿ doctor honoris causa 25 âåðåñíÿ 2003 ðîêó Ïåðåêëàëà Ìàðòà Ô³ëü

ôðàíê óìáàõ

Ïóò³í ñòàâèòü íà Àìåðèêó

Êðåìë³âñüêèé øåô Âëàä³ì³ð Ïóò³í ïîòðåáóº ñòàá³ëüíî¿ çîâí³øíüîïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ ³ çàõ³äíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñâî¿õ ðåôîðì ³ ïîë³òèêè ìîäåðí³çàö³¿ âñåðåäèí³ äåðæàâè. Ó òîé ÷àñ, ÿê ðîñ³éñüêà çîâí³øíÿ ïîë³òèêà 2000-2001 ðîê³â áóëà ñïðÿìîâàíà ãîëîâíèì ÷èíîì íà Åâðîïåéñüêèé Ñîþç, òî âæå ï³ñëÿ ïîä³é 11 âåðåñíÿ 2001 Ðîñ³ÿ ââàæàº ñâî¿ì íàéâàæëèâ³øèì çàõ³äíèì ñîþçíèêîì ÑØÀ. Â³äíîñèíè ì³æ Ðîñ³ºþ òà ÅÑ óñêëàäíèëèñÿ ó 2002 ïðîáëåìîþ òðàíçèòó ì³æ Êàë³í³íãðàäîì ³ ðåøòîþ Ðîñ³¿, à òàêîæ òèì, ùî ïîêè åâðîïåéö³ ïðàöþâàëè íàä îá´ðóíòóâàííÿì ³ ñòâîðåííÿì ñï³ëüíîãî ç Ðîñ³ºþ åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó, Ïóò³í íàìàãàâñÿ ³íòå´ðóâàòè ñâîþ êðà¿íó ³ç Çàõîäîì øëÿõîì ñï³ëüíî¿ îáîðîííî¿ ïîë³òèêè ³ç ÑØÀ. Ï³ñëÿ òåðîðèñòè÷íèõ íàïàä³â 11 âåðåñíÿ 2001 ó Ðîñ³¿ ïî÷àëàñÿ äîêîð³ííà çì³íà çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè. Ïóò³í íàñò³ëüêè íàáëèçèâ ñâîþ êðà¿íó äî Àìåðèêè, ùî ïðèãàäóþòüñÿ ÷àñè Àíòèã³òëåð³âñüê³é êîàë³ö³¿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Ó 2002 Ïóò³í óæå ïîæèíàâ ïëîäè ñâî¿õ ñòîñóíê³â ³ç ÑØÀ: àìåðèêàíñüê³ ô³ðìè â³äíîâèëè ³íâåñòóâàííÿ íà ðîñ³éñüêîìó ðèíêó, Äæîðäæ Â. Áóø ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó àæ äâ³÷³ ïîáóâàâ ó Ðîñ³¿. ² âñå òîìó, ùî Áóø, ï³ñëÿ òåðàêò³â 11 âåðåñíÿ çàïðîïîíóâàâ ñâîºìó äðóãó Ïóò³íó ï³äòðèìêó â éîãî áîðîòüá³ ïðîòè ÷å÷åíñüêèõ òåðîðèñò³â , îñîáëèâî ï³ñëÿ ìîñêîâñüêî¿ äðàìè ³ç çàðó÷íèêàìè íà Äóáðîâö³. Íàòîì³ñòü, Ìîñêâà íå ïîâèííà áóëà ñòâîðþâàòè ó Ðàä³ Áåçïåêè ÎÎÍ æîäíèõ ïåðåøêîä àìåðèêàíñüêîìó ïîõîäó ïðîòè ²ðàêó. Ñüîãîäí³ Ðîñ³ÿ ó ñòâîðåíîìó ÑØÀ àíòè-òåðîðèñòè÷íîìó àëüÿíñ³ â³ä³ãðàº êëþ÷îâó ðîëü. Ìîñêâà ðîçóì³º öåé ñîþç íå ò³ëüêè ÿê ³íñòðóìåíò äëÿ áîðîòüáè ïðîòè ³ñëàìñüêîãî åêñòðåì³çìó, àëå é ÿê çàñ³á äëÿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ ç àìåðèêàíñüêî¿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ áîðîòüáè ïðîòè ÀëüÊà¿äè â Àôãàí³ñòàí³ íà ðîççáðîºííÿ äåðæàâè-íåã³äíèêà ²ðàêó. Ðîñ³ÿ áóäå òàêîæ ñï³âïðàöþâàòè ³ç ÑØÀ äëÿ çàïîá³ãàííÿ íàäàííÿ Ï³âí³÷í³é Êîðå¿ ñòàòóñó ÿäåðíî¿ äåðæàâè. Ë³í³ÿ ôðîíòó â áîðîòüá³ ïðîòè ì³æíàðîäíîãî òåðîðèçìó ïåðåíåñåíà â Àç³þ. Ó ñòâîðåí³é ÍÀÒÎ ó ÷åðâí³ 2002 Ðàä³ äâàäöÿòè, âñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ ìàéáóòíüî¿ ´ëîáàëüíî¿ ³ åâðîïåéñüêî¿ ïîë³òèêè áåçïåêè ïîâèíí³ âèð³øóâàòèñÿ çà âçàºìíîþ çãîäîþ ç Ðîñ³ºþ. Ìîñêâà ïî÷óâàºòüñÿ ³íòå´ðîâàíîþ ó çàãàëüíèé îáîðîííî-ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð äåðæàâ ÍÀÒÎ. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, ñòðàòåã³÷íå ïàðòíåð-

ñòâî ì³æ ÑØÀ ³ Ðîñ³ºþ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ðîçøèðåííÿ åíåðãåòè÷íîãî ñîþçó, ïîë³ïøåííÿ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ³ ðîçâèòêó ñï³âïðàö³ ñëóæá áåçïåêè. Ðîñ³ÿ ïî÷àëà ç åêñïîðòó íàôòè äî ÑØÀ. Íà ï³âíî÷³ Ðîñ³¿ âèíèêàº íîâà ³íôðàñòðóêòóðà, ùî ïîâèííà óïðàâëÿòè ðîñ³éñüêèì åíåðãîåêñïîðòîì äî Àìåðèêè. Âîäíî÷àñ, ó êðà¿íó ïîâåðòàþòüñÿ àìåðèêàíñüê³ âêëàäíèêè êàï³òàëó, ùî âòåêëè ç Ðîñ³¿ ï³ñëÿ ô³íàíñîâîãî êðàõó 1998 ðîêó. Ïàðòíåðñòâó çàâäàëà íåâåëèêî¿ øêîäè îäíîá³÷íà ä³ÿ ÑØÀ íà ïî÷àòêó 2002 ³ ð³øåííÿ Ïðàçüêîãî ñàì³òó ÍÀÒÎ íàïðèê³íö³ 2002 ïðî ðîçøèðåííÿ çàõ³äíîãî îáîðîííîãî ñîþçó íà ñ³ì íîâèõ ñõ³äíîåâðîïåéñüêèõ äåðæàâ. Çà òèæäåíü ïåðåä Ïðàçüêèì ñàì³òîì ÍÀÒÎ îðãàí³çàö³ÿ Í³ìåöüêå ñóñï³ëüñòâî äëÿ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè (Die Deutsche Gesellschaft für Auswàrtige Politik DGAP) çà ï³äòðèìêè àäì³í³ñòðàö³¿ ïðåçèäåíòà Ðîñ³¿ ïðîâåëà ó ÷åñüê³é ñòîëèö³ Ì³æíàðîäíó êîíôåðåíö³þ íà òåìó Ðîñ³ÿ-ÅÑ-ÍÀÒÎ: ðàçîì ïðîòè íîâî¿ ´ëîáàëüíî¿ çàãðîçè . Ðîñ³éñüêà ñòîðîíà çàçíà÷èëà: Ìîñêâà áóäå êîíñòðóêòèâíî ñï³âïðàöþâàòè â ìàéáóòíüîìó ç Ðàäîþ äâàäöÿòè, äëÿ âèð³øåííÿ êîíôë³êò³â íà Áëèçüêîìó ³ Ñåðåäíüîìó Ñõîä³, äëÿ ñòâîðåííÿ îá ºäíàíèõ ñòðóêòóð ó áîðîòüá³ ïðîòè òåðîðèçìó, à òàêîæ äëÿ ñïîðóäæåííÿ ªäèíîãî âñåñâ³òíüîãî êîíòðîëüíîãî öåíòðó ñòàðòó ðàêåò ÿê ïåðøî¿ ñòàä³¿ ìîæëèâî¿ îá ºäíàíî¿ ïðîòèðàêåòíî¿ îáîðîíè. Ïðåäñòàâíèêè ñëóæá áåçïåêè ïðèâ³òàëè òàêîæ ðîçâèòîê ò³ñíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ ñâî¿ìè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî óìîæëèâèëî á, íàïðèêëàä, â³äñòåæåííÿ íåëåãàëüíèõ ô³íàíñîâèõ ïîòîê³â ì³æíàðîäíèõ òåðîðèñòè÷íèõ îðãàí³çàö³é. Îäíàê, ³ñíóº àñïåêò, ùî ëÿêàº ðîñ³ÿí ó ÍÀÒÎ: àíòèðîñ³éñüê³ íàñòðî¿ ó íîâèõ ñõ³äíîåâðîïåéñüêèõ äåðæàâàõ-ó÷àñíèêàõ, ùî ìîãëè á çàâàäèòè äîâ³ð÷èì ñòîñóíêàì ç³ ñòàðèìè çàõ³äíèìè äåðæàâàìè. Íàâçàºì íå âêëàäàºòüñÿ ó ôîðìó ñï³âïðàö³ ³ ðîñ³éñüêà êðèòèêà ùîäî ïîøèðåííÿ ÍÀÒÎ íà òåðèòîð³¿ êîëèøíüîãî Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó (ñüîãîäí³ Ïðèáàëòèêà, çàâòðà Êàâêàç). Îõîëîäæåííÿ ñòîñóíê³â ç ÅÑ Âîäíî÷àñ, ç ðîçâèòêîì ïàðòíåðñüêèõ ñòîñóíê³â ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÍÀÒÎ, ïîì³òíî îõîëîëè çâ ÿçêè ì³æ Ðîñ³ºþ òà ÅÑ. Ñï³âïðàöÿ ó ðàìêàõ íîâî¿ Åâðîïåéñüêî¿ îáîðîííî¿ ïîë³òèêè ùå íå â³äáóëàñÿ. Ðîñ³ÿ õîò³ëà óäîñêîíàëèòè ïðåäñòàâëåíó íà ñàì³ò³ ÅÑ ó Ãåëüñ³íê³ ó æîâòí³ 1999 ðîêó ñòðàòåã³þ. Â îáîðîííî-ïîë³òè÷í³é ñï³âïðàö³ ç ÅÑ Ðîñ³ÿ

çàö³êàâèëàñü, ãîëîâíèì ÷èíîì, ðèíêîì çáóòó çáðî¿ âëàñíîãî âèðîáíèöòâà. Âîäíî÷àñ, Ìîñêâà, ÿê ³ ðàí³øå, â³äêèíóëà çàõ³äí³ óÿâëåííÿ ïðî ñï³ëüí³ ìèðí³ îïåðàö³¿ â ÑÍÄ ïðèì³ðîì, ó Ìîëäàâ³¿. Çà âèìîãîþ Êðåìëÿ ì³ñ³ÿ ÎÁÑª ó ×å÷í³ áóëà çàêðèòà. Ð³çíèöÿ ó ïîãëÿäàõ íà ÷å÷åíñüêèé êîíôë³êò ñòàëà î÷åâèäíîþ ï³ñëÿ ìîñêîâñüêî¿ äðàìè ³ç çàðó÷íèêàìè ó æîâòí³ 2002, ³ öå êèäàëî âåëèêó ò³íü íà çâ ÿçêè ì³æ Ðîñ³ºþ é ÅÑ. Íåçâàæàþ÷è íà ³íòåíñèâí³ñòü ïåðåãîâîð³â, à òàêîæ ïîãðîçè ç áîêó íàäçâè÷àéíèõ ïîâíîâàæåíèõ ùîäî Êàë³í³íãðàäà, ïðîïîçèö³¿ Äì³òð³ÿ Ðàãîç³íà ³ âðåøò³ ñàìîãî Ïóò³íà ùîäî ïîâíî¿ ë³êâ³äàö³¿ äî 2006 ðîêó â³çîâîãî ðåæèìó ì³æ êðà¿íàìè ÅÑ ³ Ðîñ³ºþ äëÿ ðîñ³éñüêèõ òðàíçèòíèõ (÷åðåç Êàë³í³íãðàä) ïàñàæèð³â ï³ñëÿ âñòóïó Ëèòâè ³ Ïîëüù³ ó Øåíãåíñüêó çîíó, íå çíàéøëè ï³äòðèìêè ó ÅÑ. Ó çàêëþ÷í³é ôàç³ ïåðåãîâîð³â ñóïåðå÷êà ì³æ Ïóò³íèì ³ äàíñüêèì ãîëîâîþ Ðàäè ÅÑ ïðèçâåëà ìàéæå äî ñêàíäàëó. Íàðåøò³, íà Áðþññåëüñüêîìó ñàì³ò³ ÅÑ ó ëèñòîïàä³ âñå-òàêè áóëî äîñÿãíóòî êîìïðîì³ñó, âíàñë³äîê ÿêîãî ðîñ³éñüê³ ãðîìàäÿíè, ïîäîðîæóþ÷³ ì³æ Êàë³í³íãðàäîì òà ðåøòîþ Ðîñ³¿ íà ïîòÿç³ íå ïîòðåáóâàòèìóòü ó ìàéáóòíüîìó â³çè, ùîïðàâäà, áóäå ïîòð³áåí ëèòîâñüêèé ïðîïóñê. Ðàçîì ç òèì, ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì äëÿ ðîñ³éñüêèõ ãðîìàäÿí áóäå îáìåæóâàòèñü. ÅÑ îá³öÿëî ïðîêîíòðîëþâàòè âèêîíàííÿ Ðîñ³ºþ òåõí³÷íèõ âèìîã äî øâèäê³ñíèõ ïîòÿã³â, ùî ïðîõîäÿòü ÷åðåç Ëèòâó, ïðè äîòðèìàíí³ ÿêèõ îáîâ ÿçêîâ³ñòü ïðîïóñêó ìîãëè á â³äì³íèòè. Ó ïèòàíí³ Êàë³í³íãðàäó îáèäâ³ ñòîðîíè âèãðàþòü ÷àñ ³ âè÷³êóþòü. Âîäíî÷àñ, Ðîñ³ÿ ³ ÅÑ ïðàãíóòü âèð³øèòè ïðîáëåìè ç Êàë³í³íãðàäîì, ùîá òåïåð³øí³ ðîçá³æíîñò³ íå ïðèçâåëè çãîäîì äî ñåðéîçíîãî êîíôë³êòó. Àõ³ëëåñîâîþ ï ÿòîþ Êàë³í³íãðàäñüêîãî ðå´³îíó çàëèøàºòüñÿ êîðóïö³ÿ â îáëàñí³é àäì³í³ñòðàö³¿, à òàêîæ ïîãàíà åêîíîì³÷íà ñèòóàö³ÿ. Ó ðå´³îí íàäõîäÿòü íåçíà÷í³ ³íâåñòèö³¿, à ³äåÿ ñòâîðåííÿ îñîáëèâî¿ åêîíîì³÷íî¿ çîíè âòðàòèëà ñâîþ ïðèâàáëèâ³ñòü, òà é ãîëîâóâàííÿ Ðîñ³¿ â Ðàä³ êðà¿í Áàëò³éñüêîãî ðå´³îíó íå ðîçñòàâèëî ìàéæå í³ÿêèõ àêöåíò³â. Çì³öíåííÿ Åâðîïåéñüêîãî êîíñóëüñüêîãî ïðåäñòàâíèöòâà ó Êàë³í³íãðàä³ âèêëèêàº ó Ðîñ³¿ ìàëî çàõîïëåííÿ. Øâåö³ÿ ³ Ëàòâ³ÿ ïîñò³éíî íàðàæàþòüñÿ íà ïåðåøêîäè íà øëÿõó äî â³äêðèòòÿ ñâî¿õ êîíñóëÿò³â ó Êàë³í³íãðàä³. Ìîñêâà ïðîòèä³º ñòâîðåííþ íîâèõ ñòðóêòóð ÅÑ ó ðå´³îí³. Ïðè öüîìó ÅÑ ïðàãíå óñ³ëÿêî ñïðèÿòè ïðîåêòàì ó Êàë³í³íãðàä³, õî÷à á äëÿ òîãî, ùîá íåéòðàë³çóâàòè íå´àòèâè ïðèêîðäîííî¿

çîíè ï³ñëÿ ñõ³äíîãî ðîçøèðåííÿ ÅÑ (íàïðèêëàä, ïðîåêòè äëÿ çìåíøåííÿ çàãðîçè ìîæëèâèõ ïåðåáî¿â ó åíåðãîïîñòà÷àíí³ ï³ñëÿ çàêðèòòÿ àòîìíî¿ åëåêòðîñòàíö³¿ â Ëèòâ³). Ó Êàë³í³íãðàä³ âèíèêëî âðàæåííÿ, ùî Ìîñêâà åêîíîì³÷íî êèíóëà ðå´³îí ³ õîò³ëà á, íàñàìïåðåä, çàïîá³ãòè ïîñèëåííþ ñåïàðàòèñòñüêèõ òåíäåíö³é, ùî ïðîïàãóþòü á³ëüø ñèëüíó îð³ºíòàö³þ òåðèòîð³¿ íà ÅÑ. Ïîðÿä ç Êàë³í³íãðàäîì ³ñíóþòü èíø³ àñïåêòè, ùî ñïðè÷èíþþòü îõîëîäæåííÿ ñòîñóíê³â ì³æ Ðîñ³ºþ é ÅÑ. Ðîñ³ÿ âèãëÿäàº ðîç÷àðîâàíîþ ÷åðåç òå, ùî êðà¿í ÅÑ çàíàäòî ìàëî ³íâåñòóþòü ó ðîñ³éñüêó åêîíîì³êó, íàòîì³ñòü ðîñ³éñüê³ êîíöåðíè âèñëîâëþþòü íåâäîâîëåííÿ ùîäî áþðîêðàòè÷íèõ ïåðåøêîä, ùî ñòâîðþþòüñÿ ¿ì ïðè ³íâåñòèö³ÿõ ó ãàëóç³ ïðîìèñëîâîñò³ ÅÑ. Ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé ìàãíàò Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é ïîïåðåäæàâ åâðîïåéö³â íà Ïðàçüê³é êîíôåðåíö³¿: çðèâ åíåðãîä³ÿëîãó ç ÅÑ çàãðîæóâàâ áè ñòâîðåííþ ñï³ëüíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó ç Ðîñ³ºþ. ÅÑ ìàº âèêîðèñòàòè ³ñòîðè÷íèé øàíñ ³ îá ºäíàòè ðîñ³éñüêèé åíåðãîêîìïëåêñ ³ç çàõ³äíèì. Ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ ³ ãàçîâ³ êîíöåðíè ãàðàíòóâàëè á ñîá³ á³ëüøó ÷àñòêó ðèíêó ñõ³äíîåâðîïåéñüêèõ êðà¿í ³ ðàçîì ç òèì çàêëàëè á ôóíäàìåíò åíåðãîñîþçó íà ñõîä³ êîíòèíåíòó. Çàõ³ä, çà Õîäîðêîâñê³ì, ó æîäíîìó ðàç³ íå ïîâèíåí íåäîîö³íþâàòè ã³ãàíòñüêèé íàôòîâèé ïîòåíö³àë Ðîñ³¿, èíàêøå Ðîñ³ÿ çîð³ºíòóºòüñÿ âèêëþ÷íî íà Àç³þ. Ïðåäñòàâíèê Êîì³ñ³é ÅÑ â³äïîâ³äàâ: Ìîñêâà ïîâèííà çàéìàòèñÿ ñâî¿ìè åíåðãîñïðàâàìè ïðîçîð³øå, òîä³ äëÿ ñïîæèâà÷³â ÅÑ íå áóëî á àëüòåðíàòèâè Ðîñ³¿. Ó äåâ ÿíîñò³ ðîêè ñõ³äíå ðîçøèðåííÿ ÍÀÒÎ ñïðèéìàëîñÿ â Ðîñ³¿ ÿê ïðîáëåìàòè÷íå, íàòîì³ñòü ñõ³äíå ðîçøèðåííÿ ÅÑ ââàæàëîñÿ ïîçèòèâíèì. Òåïåð æå ðîñ³éñüêå ñïðèéíÿòòÿ çì³íèëîñÿ íà ïðîòèëåæíå. Á³ëÿ ðîñ³éñüêèõ çàõ³äíèõ êîðäîí³â âèíèêàþòü íîâ³ áàð ºðè. ²ç ðîçøèðåííÿì íà ñõ³ä ÅÑ ïî÷èíàº ãîâîðèòè ç Ìîñêâîþ ç ïîçèö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèëè, ùî âñå á³ëüøå äðàòóº ðîñ³éñüêèõ ïîë³òèê³â. Ìîæëèâî, íå ñë³ä â ìàéáóòíüîìó âèêëþ÷àòè íîâèõ êîíôë³êò³â ì³æ ÅÑ ³ Ðîñ³ºþ. Àìåðèêàíñüêî-ðîñ³éñüêèé äóàë³çì? Ùîäî îö³íêè ñâ³òîâèõ ïîòåíö³éíèõ çàãðîç, òî çàðàç ÑØÀ ³ Ðîñ³ÿ º íàáàãàòî áëèæ÷³, àí³æ ÑØÀ ³ ÅÑ. Ïðè íîâîìó ÷å÷åíñüêîìó òåðîðèñòè÷íîìó íàïàä³, ìîæëèâî, ³ç çáðîºþ ìàñîâîãî çíèùåííÿ, Ðîñ³ÿ ìîæå ÿê ñâ³ä÷èòü äîâ³ðåíà îñîáà ó Êðåìë³ òàêòè÷íîþ ÿäåðíîþ çáðîºþ

â³äáèòè íàïàä. ÑØÀ òàêîæ çìóøåí³ áóäóòü âèïðàâäîâóâàòè ïîäàëüø³ æåðòâè ïîõîäó ïðîòè ³ñëàìñüêèõ åêñòðåì³ñò³â ³ â³äïîâ³äíî ðåàãóâàòè íà æîðñòêó ðåàêö³þ ùîäî öüîãî. Íîâèé àìåðèêàíñüêî-ðîñ³éñüêèé äóàë³çì ó ´ëîáàëüíèõ îáîðîííèõ ïèòàííÿõ º ôàòàëüíèì äëÿ ìàéáóòíüîãî ðîçâèòêó Åâðîïè ÅÑ çàãðîæóº áóòè çàòèñíóòèì ì³æ äâîìà ñèëàìè, ùî ïðîâàäÿòü â³éíè. Îäíàê, ó íîâèõ ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèõ ñòîñóíêàõ çáåð³ãàºòüñÿ ëàòåíòíèé êîíôë³êòíèé ïîòåíö³àë, öå íîâå ïàðòíåðñòâî íå º áåçïîâîðîòíèì. Êîíòàêòè Ïóò³íà ç³ ÑØÀ º íå äóæå ïîïóëÿðíèìè ó ñàì³é Ðîñ³¿. Áàãàòî âïëèâîâèõ ïðåäñòàâíèê³â ðîñ³éñüêî¿ âëàäíî¿ åë³òè, íàñàìïåðåä îô³öåðè, êðèòèêóâàëè ïîñòóïëèâ³ñòü Ïóò³íà â ñòîñóíêàõ ç çàêëÿòèì âîðîãîì ÑØÀ. Àð´óìåíòîì Ïóò³íà ìîæå ïîñëóæèòè òå, ùî çàâäÿêè ðîñ³éñüê³é äèïëîìàò³¿ ÑØÀ ìîæóòü áóòè çíîâó âêëþ÷åí³ â ðàìêè Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ ³ ðîëü Îá ºäíàíèõ Íàö³é ÿê ì³æíàðîäíîãî àðá³òðà áóëà á âðÿòîâàíà. Àäæå íå ï³äòðèìàí³ ÎÎÍ îäíîñòîðîíí³ ä³¿ àìåðèêàíö³â ïðîòè ²ðàêó íå ëèøå ïîñòàâèëè á ï³ä ñóìí³â ìàéáóòíº àíòèòåðîðèñòè÷íîãî ñîþçó, àëå é ñàì Ïóò³í îïèíèâñÿ á ïåðåä íèçêîþ âíóòð³øíüîïîë³òè÷íèõ ðîñ³éñüêèõ ïðîáëåì. Ó äàíèé ìîìåíò Ïóò³í íàìàãàºòüñÿ óíèêàòè áóäüÿêîãî âèÿâó àíòè-àìåðèêàí³çìó ó ñâî¿é çîâí³øí³é ïîë³òèö³. Éîãî ïî¿çäêà äî Êèòàþ é ²íä³¿ íàïðèê³íö³ 2002 íå ñëóæèëà ÿê ìîæíà áóëî ïðèïóñêàòè âò³ëåííþ ³äå¿ ñïðÿìîâàíîãî ïðîòè Çàõîäó òðèêóòíèêà Ìîñêâà Ïåê³í Í þ Äåë³, à ïîñëóæèëà ìåò³ óçãîäæåííÿ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè çáëèæåííÿ ç ÍÀÒÎ ç êèòàéñüêèì ³ ³íä³éñüêèì êåð³âíèöòâîì. Òèì ÷àñîì ³ Ïåê³í âèÿâèâ çàö³êàâëåííÿ ó ñï³âïðàö³ ç ÍÀÒÎ, à Ïóò³í çàïðîïîíóâàâ êèòàéöÿì ³íâåñòóâàòè â ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé ðèíîê. Îòîæ âèäàºòüñÿ, ùî Âàøèí´òîí ³ Ìîñêâà ïðîâàäÿòü óçãîäæåíó ïîë³òèêó ùîäî Êèòàþ ç ìåòîþ äîëó÷èòè íîâó, ïðîãðåñóþ÷ó àç³éñüêó ñóïåðäåðæàâó äî àíòèòåðîðèñòè÷íîãî ñîþçó. ²ðàêñüêà â³éíà çì³íèëà ñâ³òîâèé ïîë³òè÷íèé óñòð³é. Ïåðåìîãà íàä Ñàääàìîì Õóñåéíîì ãàðàíòóâàëà àìåðèêàíöÿì âèçíà÷àëüíó ðîëü ó íàôòîâèõ ðå´³îíàõ Ñåðåäíüîãî ñõîäó. Ðîñ³ÿ íå õîò³ëà á â³äõîäèòè â³ä ìàéáóòíüî¿ òîðã³âë³ íàôòîþ ó Ïåðñüê³é çàòîö³ ³ ñï³ëüíî ç Áà´äàäîì ³ Âàøèí´òîíîì ï³êëóâàëàñÿ ïðî çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. Ïðîòå, Áà´äàä ðîç³ðâàâ óãîäó ïðî ñï³âïðàöþ ç Ðîñ³ºþ òîìó, ùî ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ êîíöåðíè ÷åðåç ÑØÀ óêëàëè äîãîâîðè ç ³ðàêñüêîþ îïîçèö³ºþ â åì³´ðàö³¿.

Öåé ðîçâèòîê ïîä³é ïðîäåìîíñòðóâàâ, ùî Ðîñ³ÿ ñïðèéìàëàñÿ â àðàáñüêîìó ñâ³ò³ òðîõè ïðåçèðëèâî, à ñàìå ÿê ìîëîäøèé êîìïàíüéîí Àìåðèêè. Ðîñ³ÿ çíîâó çàâäÿêè ñâî¿é áëèçüêîñò³ äî ÑØÀ ìîãëà á êîìïåíñóâàòè çáèòêè ³ðàêñüêîãî ðèíêó. Àëå ÿê Ðîñ³ÿ áóäå ðåàãóâàòè, ÿêùî ï³ä àìåðèêàíñüêèì òèñêîì, äîâåäåòüñÿ íå ò³ëüêè çãîðíóòè ÿäåðíó ñï³âïðàöþ, àëå é ïðèïèíèòè ñâî¿ åêîíîì³÷í³ çâ ÿçêè ç ²ðàíîì ³ Ï³âí³÷íîþ Êîðåºþ? Íàñòóïíèé êîíôë³êòíèé ïîòåíö³àë âèíèê áè ó âèïàäêó íåî³ìïåð³àë³ñòè÷íî¿ ïîë³òèêè Ðîñ³¿ â ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³. Íàìàãàííÿ Ïóò³íà îá ºäíàòè Áºëàðóñü ç Ðîñ³ºþ, íåñïîä³âàíå ðîçì³ùåííÿ ðîñ³éñüêèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí â öåíòðàëüí³é Àç³¿ (Êèðãèç³ÿ) ÿê ïðîòèâàãè àìåðèêàíñüê³é ïðèñóòíîñò³ â ðå´³îí³, ï³äòðèìêà Ìîñêâîþ ñõ³äíîóêðà¿íñüêèõ, äðóæí³õ äî Ìîñêâè, îë³ãàðõ³â â óêðà¿íñüê³é ïåðåäâèáîðí³é áîðîòüá³ çà ïðåçèäåíòñòâî, à òàêîæ çì³íåí³ ðîñ³éñüêî-ãðóçèíñüê³ ñòîñóíêè º ôàêòîðàìè, ùî ìîãëè á ïîõèòíóòè àíòèòåðîðèñòè÷íèé ñîþç. Ó äàíèé ìîìåíò Ïóò³í ïîòðåáóº Àìåðèêè, íàïåâíî, á³ëüøå, í³æ åâðîïåéö³. Ñòðàòåã³÷íèì ïàðòíåðñòâîì ç³ ÑØÀ Ïóò³í ì³ã áè çíîâó âèâåñòè Ðîñ³þ, êðîê çà êðîêîì, äî âèùî¿ ë³ãè ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè. Ïåðåêëàâ ªâãåí Òðîÿí

ºâãåí æåðåáåöüêèé ê³íåöü ²ìïåð³¿

(Ñïðîáà ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ òåîð³¿ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè Ðåíäàëà Êîëë³íçà)

Ìàòåð³àë, ïðåäñòàâëåíèé ó ö³é ñòàòò³, íå ïðåòåíäóº íà îðèã³íàëüí³ñòü. Ìåòîä, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ àíàë³ç ñó÷àñíîãî ñòàíó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà ¿¿ ãåîïîë³òè÷íèõ ïåðñïåêòèâ, áóâ ñôîðìóëüîâàíèé ïîíàä 20 ðîê³â òîìó ³ âåðèô³êîâàíèé ó 1991 ðîö³. Íàì äîâåëîñÿ ëèøå âçÿòè ñòàòèñòè÷í³ äîâ³äíèêè ³ ïåðåïèñàòè öèôðè. Çðåøòîþ, öÿ ñòàòòÿ íå ïðåòåíäóº íà ñåíñàö³éí³ñòü. Îñê³ëüêè ôàêòè, âèêëàäåí³ òóò, ³ ìîæëèâ³ âàð³àíòè ðîçâèòêó ïîä³é äàâíî â³äîì³ âóçüêîìó êîëó ôàõ³âö³â. Íàøà ö³ëü îïðèëþäíèòè öþ ³íôîðìàö³þ ³ çðîáèòè ¿¿ äîñòóïíîþ. Äëÿ òîãî, ùîá íàðîä ïî÷àâ ìèñëèòè ãåîïîë³òè÷íî. À ïîë³òèêè ãåîïîë³òè÷íî ä³ÿòè [1]. *** Ó 70-èõ ðîêàõ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ, àìåðèêàíñüêèé ñîö³îëîã Ðåíäàë Êîëë³íç, â³äîìèé òàêîæ ÿê ôàõ³âåöü ç òåîð³¿ êîíôë³êò³â, âèð³øèâ ïåðåâ³ðèòè, ÷è ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ö³º¿ òåîð³¿ íà ñôåðó äåðæàâíî¿ âëàäè. Àìåðèêàíñüêèé â÷åíèé çðîáèâ ñïðîáó äîñë³äèòè ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ, äèíàì³êó ðîçâèòêó ³ ðîçïàäó ³ìïåð³é. Ðåçóëüòàòîì ñòàëà òåîð³ÿ óìîâ, ÿê³ âèçíà÷àþòü ãåîïîë³òè÷í³ ï³äéîìè ³ ñïàäè â òåðèòîð³àëüí³é âëàä³, ðàçîì ç íàñë³äêàìè, ÿê³ âèïëèâàþòü ³ç öèõ çì³í âëàäè [2]. Òóò ñë³ä â³äçíà÷èòè, ùî öå, ñóòî ãåîïîë³òè÷íå, çàâäàííÿ Ð. Êîëë³íç íàìàãàâñÿ âèð³øèòè, íàïîâíþþ÷è ãåîïîë³òè÷íó òåîð³þ äàíèìè, äîáóòèìè åìï³ðè÷íèì øëÿõîì. À ìàòåð³àëîì éîìó ñëóãóâàëè ³ñòîðè÷í³ àòëàñè Åâðîïè, Áëèçüêîãî Ñõîäó ³ Êèòàþ, ÿê³ îõîïëþâàëè ïåð³îä çà îñòàíí³ 3000 ðîê³â. Ðîáîòà ç àòëàñàìè äîçâîëèëà Ð. Êîëë³íçó íå ëèøå ïåðåâ³ðèòè ³ óòî÷íèòè ³ñíóþ÷³ ãåîïîë³òè÷í³ ïîëîæåííÿ, àëå é ³ñòîòíî ïîïîâíèòè ¿õ âëàñíèìè äîñë³äæåííÿìè. Ó ðåçóëüòàò³, ïîºäíàâøè ãåîïîë³òè÷íó òåîð³þ ³ âèÿâëåí³ ôåíîìåíè â ºäèíó ìîäåëü, Ð. Êîëë³íç ïîáà÷èâ, ùî ôàêòîðè ðåñóðñíî¿ ³ ïîçèö³éíî¿ ïåðåâàãè ïðèçâîäÿòü ñïî÷àòêó äî ðîçøèðåííÿ äåê³ëüêîõ îêðà¿ííèõ çåìåëü, äî äðîáëåííÿ âíóòð³øí³õ äåðæàâ, äî íàñòóïíîãî ðàäèêàëüíîãî ñïðîùåííÿ ñèòóàö³¿ ÷åðåç çàâîþâàííÿ âñüîãî ðå´³îíó (ãåîïîë³òè÷íî¿ îéêóìåíè) îäí³ºþ àáî äâîìà ³ìïåð³ÿìè, ÿê³ â ìàéáóòíüîìó íåìèíó÷å ðîçïàäàþòüñÿ ÷åðåç íåçäàòí³ñòü êîíòðîëþâàòè çàíàäòî ðîçøèðåíó òåðèòîð³þ. Ï³ñëÿ öüîãî öèêë ïî÷èíàºòüñÿ çàíîâî, îäíàê âæå ç èíøèõ öåíòð³â ãåîïîë³òè÷íî¿ åêñïàíñ³¿ [3]. Îñü òàê êîðîòêî ³ âè÷åðïíî ñôîðìóëþâàâ ñóòü òåîð³¿ ãåîïîë³òè÷íî¿ äè-

íàì³êè Ð. Êîëë³íçà éîãî íîâîñèá³ðñüêèé êîëåãà ïðîô. Ì. Ðîçîâ. Ó 1980 ðîö³ ó ÑØÀ ðîçïî÷àëàñÿ ïðåçèäåíòñüêà êàìïàí³ÿ, ³ ðåñïóáë³êàíö³ ñòàëè àêòèâíî ìóñóâàòè òåìó ÿäåðíî¿ ïåðåâàãè ÑÑÑÐ íàä Àìåðèêîþ. Ð. Êîëë³íç, ÿêèé íåùîäàâíî ñôîðìóëþâàâ ïåðåêîíëèâó òåîð³þ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè, âèð³øèâ çàñòîñóâàòè öåé ³íñòðóìåíò äëÿ àíàë³çó ãåîïîë³òè÷íîãî ïîòåíö³àëó äâîõ ñóïåðäåðæàâ ÑØÀ ³ ÑÑÑÐ. Ãåîïîë³òè÷íà òåîð³ÿ âêëþ÷àº â ñåáå ï ÿòü ïðèíöèï³â ïðè÷èííèõ ïðîöåñ³â, ïîâ ÿçàíèõ äèíàì³êîþ íàãðîìàäæåííÿ. Íà ì³é ïîäèâ, âñ³ ï ÿòü ãîëîâíèõ ïðèíöèï³â òåîð³¿ ïîêàçóâàëè, ùî Ñîâºòñüêèé Ñîþç óæå ïðîéøîâ ï³ê ñâîº¿ ìîãóòíîñòè, ³ çàïîâ³äàëè éîãî ìàéáóòí³é çàíåïàä [4]. Íàòîì³ñòü, ãåîïîë³òè÷íèé ïîòåíö³àë ÑØÀ çàëèøàâñÿ íà òîìó æ ð³âí³ ³ æîäíèõ êàòàêë³çì³â â íàéáëèæ÷³é ïåðñïåêòèâ³ íå ïåðåäáà÷àëîñü. Äîáóò³ ðåçóëüòàòè Ð. Êîëë³íç îïðèëþäíèâ íà ñâî¿õ ëåêö³ÿõ ó äåê³ëüêîõ ïðîâ³äíèõ àìåðèêàíñüêèõ óí³âåðñèòåòàõ. ßê çãàäóº â÷åíèé, ðåàêö³ÿ áóëà íåçì³ííî íåãàòèâíîþ. Ó 1986 ðîö³, â³í íàïèñàâ ñòàòòþ ï³ä íàçâîþ Ìàéáóòí³é ðîçïàä Ñîâºòñüêî¿ ³ìïåð³¿ ³ íàäðóêóâàâ ¿¿ ó çá³ðíèêó âëàñíèõ íàðèñ³â Âåáåð³àíñüêà ñîö³îëîã³÷íà òåîð³ÿ , äå é îïèñàâ ïðè÷èíè ³ ìåõàí³êó ðîçïàäó ³ìïåð³¿. Ñàìà æ ñòàòòÿ ç ïðîãíîçîì ïðîëåæàëà íà ïîëèö³ äî Âåëèêîãî Âèáóõó ÑÑÑÐ. Îñê³ëüêè áðàê ì³ñöÿ äàº çìîãó íàì ëèøå ïðèáëèçíî âèêëàñòè îñíîâí³ ïîñòóëàòè ñîö³îëîã³÷íî¿ ãåîïîë³òè÷íî¿ òåîð³¿ Ð. Êîëë³íçà, çãàäàºìî ëèøå ïðî íàéâàæëèâ³øå. Óñë³ä çà Ì. Âåáåðîì Ð. Êîëë³íç òâåðäèòü, ùî ëåã³òèìí³ñòü âñÿêî¿ âëàäè ìàº íå âíóòð³øíº, à çîâí³øíº ïîõîäæåííÿ Ïîë³òèêà ïðàöþº ççîâí³ äî ñåðåäèíè, à ñàìå: çîâí³øí³, â³éñüêîâ³ ñòîñóíêè äåðæàâ º êðèòè÷íèìè äåòåðì³íàíòàìè ¿õ âíóòð³øíüî¿ ïîë³òèêè. Âåáåð âèñóâàº òåçó, ùî ëåã³òèìí³ñòü ïîâ ÿçàíà ç âëàäíîþ ïîçèö³ºþ äåðæàâè íà ì³æíàðîäí³é àðåí³ [5] . Ïî ñóò³, öå îçíà÷àº, ùî ÷èì á³ëüø³ óñï³õè ïðàâëÿ÷î¿ åë³òè íà ãåîïîë³òè÷í³é àðåí³, òèì âèùà ¿¿ ëåã³òèìí³ñòü âñåðåäèí³ êðà¿íè. ² ùå îäíå áàçîâå ïîëîæåííÿ, âèñëîâëåíå àâòîðîì, çâó÷èòü òàê: Äåðæàâà â ñâî¿é îñíîâ³ º îðãàí³çàö³ÿ â³éñüêîâî¿ ñèëè íà òåðèòîð³¿... Êîëè òåðèòîð³àëüíèé êîíòðîëü îïèíÿºòüñÿ ï³ä çàãðîçîþ àáî ñòàº á³ëüø çàòðàòíèì, äåðæàâà ñàìà çàçíàº íàïðóæåííÿ, çì³íþºòüñÿ, ÷è ðîçïàäàºòüñÿ. Ï ÿòü ïðèíöèï³â ñóòü ïîÿñíåííÿ ³ ïåðåäáà÷åííÿ òîãî, ÿê çì³íþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèé êîíòðîëü [6].

Ïî-äðóãå, ÷èòàþ÷è Ð. Êîëë³íçà, òðåáà ïàì ÿòàòè, ùî, ñòâîðþþ÷è òåîð³þ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè, áàçîâ³ ïîëîæåííÿ ïðî ïðè÷èíè òåðèòîð³àëüíèõ çì³í â÷åíèé çàïîçè÷èâ ç ãåîïîë³òè÷íî¿ òåîð³¿. Äî íèõ íàëåæàòü ôàêòîðè îêðà¿ííî¿ ³ ñåðåäèííî¿ (öåíòðàëüíî¿) ïîçèö³¿, ôàêòîðè ðåñóðñ³â (äåìîãðàô³÷íèõ, òåðèòîð³àëüíèõ ³ åêîíîì³÷íèõ) ³ ôàêòîð âàãè êîíòðîëþ íàä âëàñíîþ òåðèòîð³ºþ. Ñïèðàþ÷èñü íà ö³ êàòåãîð³¿, â³í ñôîðìóëþâàâ ñâîþ òåîð³þ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè: Ïðèíöèï 1. Ïåðåâàãà â ðîçì³ðàõ ³ ðåñóðñàõ ñïðèÿº òåðèòîð³àëüí³é åêñïàíñ³¿; çà èíøèõ, ïðèáëèçíî ð³âíèõ, óìîâ òåðèòîð³àëüíî êðóïí³ø³, á³ëüø íàñåëåí³ ³ áàãàòø³ ðåñóðñàìè äåðæàâè ðîçøèðþþòüñÿ âîºííèì øëÿõîì çà ðàõóíîê ìåíøèõ ³ á³äí³øèõ äåðæàâ. Ïðèíöèï 2. Ãåîïîçèö³éíà àáî îêðà¿ííà (marchland) ïåðåâàãà ñïðèÿº òåðèòîð³àëüí³é åêñïàíñ³¿; äåðæàâè, ÿê³ ìàþòü âîðîã³â íà ìåíøîìó ÷èñë³ ôðîíò³â, ðîçøèðþþòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâ, ÿê³ ìàþòü âîðîã³â íà á³ëüøîìó ÷èñë³ êîðäîí³â. Ïðèíöèï 3. Äåðæàâè â ñåðåäèí³ ãåîãðàô³÷íîãî ðå´³îíó ìàþòü òåíäåíö³þ ç ÷àñîì äðîáèòèñü íà ìåíø³ òåðèòîð³àëüí³ îäèíèö³. Ïðèíöèï 4. Êóìóëÿòèâí³ ïðîöåñè ïðèâîäÿòü äî ï³äêîðåííÿ âñüîãî ðå´³îíó äâîìà-òðüîìà çàâîéîâíèêàìè ç ìàñøòàáíèìè ãîíêàìè îçáðîºííÿ ³ âèð³øàëüíèìè â³éíàìè (showdown war) ì³æ íå÷èñëåííèìè ñóïåðíèêàìè. Ïðèíöèï 5. Çàíàäòî âåëèêå ðîçøèðåííÿ (overextension) ñïðè÷èíÿº ðåñóðñíå íàïðóæåííÿ ³ ðîçïàä äåðæàâè. Îñòàíí³é, ï ÿòèé, ïðèíöèï Ð. Êîëë³íç óòî÷íþº: ÷èì äàë³ â³éñüêîâà äåðæàâà âèõîäèòü çà ìåæ³ ñâîº¿ ñòàðòîâî¿ áàçè , òèì âèù³ ¿¿ çàòðàòè íà óòðèìàííÿ â³éñüêîâèõ êîíòèíãåíò³â. Çàíàäòî âåëèêå ðîçøèðåííÿ ñòâîðþº íåáåçïåêó íåäîñòàòíüîãî êîíòðîëþ çà ñâî¿ìè îêðà¿ííèìè òåðèòîð³ÿìè, ÿê³ ìîæóòü àáî â³ää³ëèòèñÿ, àáî ñòàòè ëåãêîþ çäîáè÷÷þ âîðîãà, ³, ïî-äðóãå, çàâåëèêå ðîçøèðåííÿ ïðèçâîäèòü äî çàõîïëåííÿ íîâèõ åòí³÷íèõ îäèíèöü, ÿê³ íå ïðèëÿãàþòü äî ñåðöåâèííî¿ (heartland) òåðèòîð³¿. Çâ³äñè ç êîæíèì íîâèì åòí³÷íèì ïîÿñîì ïàäàº ìîðàëüíèé äóõ àðì³¿ çàâîéîâíèê³â ³ ðîñòå âîëÿ äî îïîðó ó ï³äêîðåíèõ íàðîä³â. Äîçâîëèìî ñîá³ ùå ðàç íàãàäàòè, ùî óñ³ ö³ âèñíîâêè àìåðèêàíñüêèé â÷åíèé çðîáèâ åìï³ðè÷íèì øëÿõîì, äîñë³äæóþ÷è ïðè÷èíè ³ äèíàì³êó ðîçâèòêó äàâí³õ ³ìïåð³é Åâðîïè, Ñåðåäíüîãî Ñõîäó ³ Êèòàþ.

Íàâåäåí³ âèùå 5 ïðèíöèï³â ³ º òîþ òåîðåòè÷íîþ áàçîþ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ é áóëî çðîáëåíî ïåðåäáà÷åííÿ ïðî ìàéáóòíº Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó. Îêðåìî ñë³ä âèä³ëèòè òå, ùî òåîð³ÿ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè Ð. Êîëë³íçà íå ìàº äîêòðèíàëüíîãî õàðàêòåðó öå íå êåð³âíèöòâî äî ä³¿ ³ íå êîíñòðóþâàííÿ ïîë³òèêè, ÿê, íàïðèêëàä, ðîáîòè Ç. Áæåç³íñüêîãî ÷è Ê. Ãàóñõîôåðà. Éîãî òåîð³ÿ ïîáóäîâàíà íà åìï³ðè÷íîìó, ãîëîâíèì ÷èíîì íà ³ñòîðè÷íîìó, ìàòåð³àë³ ³ ìàº äåñêðèïòèâíèé õàðàêòåð. Âîíà í³ äî ÷îãî íå ñïîíóêàº ïðîñòî îïèñóº ³ ïåðåäáà÷àº, ùî ñòàíåòüñÿ ç ÿêîþñü êîíêðåòíîþ äåðæàâîþ çà ïåâíèõ îáñòàâèí. Ó 1980 ðîö³, çà 11 ðîê³â äî ðîçïàäó Ñîþçó, Ð. Êîëë³íç áëèñêó÷å ïåðåäáà÷èâ, ÿê ³ ÷îìó ðîçïàäåòüñÿ ÑÑÑÐ. Ïðè÷îìó ñàìà òåîð³ÿ, ÿê óæå çãàäóâàëîñü âèùå, áóëà ñòâîðåíà íà çîâñ³ì èíøîìó ìàòåð³àë³. Òàêèì ÷èíîì, íàóêîâà ö³íí³ñòü êîíöåïö³¿ Ð. Êîëë³íçà ïîëÿãàº â òîìó, ùî âîíà íå º ïåðåäáà÷åííÿì ad hoc ñòîñîâíî îäíîãî êîíêðåòíîãî ÿâèùà, à âèÿâëÿº ìîäåëü, ÿêó ìîæíà çàñòîñóâàòè äî íåñê³í÷åííîãî ÷èñëà îá ºêò³â. Ïåðøà ôàçà Âåëèêîãî Âèáóõó Ðîçãëÿíåìî òåïåð, ÿê Ð. Êîëë³íç àð´óìåíòóâàâ ñâ³é ïðîãíîç ïðî íåìèíó÷èé çàíåïàä ³ ðîçïàä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó: Ïåðøèé ïðèíöèï ñòîñóºòüñÿ âåëè÷èíè òåðèòîð³¿ ³ ðåñóðñ³â. Ïî÷èíàþ÷è ç ê³íöÿ XIV ñò. ³ äî ïî÷. XVIII ñò., ìàëåíüêà Ìîñêîâ³ÿ øëÿõîì â³éñüêîâî¿ åêñïàíñ³¿ íåâïèííî íàðîùóâàëà ñâ³é ïîòåíö³àë ³ â 1700 ðîö³ Ìîñêâà âîëîä³ëà íàéá³ëüøîþ â Åâðîï³ àðì³ºþ. ×åðåç 300 ðîê³â Ñîâºòñüêèé Ñîþç, ñïàäêîºìåöü Ìîñêîâñüêî¿ ³ìïåð³¿, ö³ ïåðåâàãè âòðàòèâ. Êîëë³íç ñï³âñòàâèâ âåëè÷èíó âàëîâîãî íàö³îíàëüíîãî ïðîäóêòó, àêòèâíèõ â³éñüê ³ ðåçåðâ³ñò³â ÑÑÑÐ ç ïîòåíö³àëîì éîãî ïðîòèâíèê³â. Ïîð³âíÿííÿ âèéøëî íå íà êîðèñòü Ñîþçó. Ñï³ââ³äíîøåííÿ çà íàñåëåííÿì âèéøëî 1 : 3.5 íå íà êîðèñòü ÑÑÑÐ, à çà çàãàëüíèìè åêîíîì³÷íèìè ðåñóðñàìè 1 : 4.6. Ðåãóëÿðí³ â³éñüêà ÑÑÑÐ (ðàçîì ³ç ñîþçíèêàìè) 5.5 ìëí., ïðîòèâíèê³â 9.32 ìëí. Ñï³ââ³äíîøåííÿ 1:1.7. Ó êðèçîâ³é ñèòóàö³¿ ÑÑÑÐ ì³ã áè ìîá³ë³çóâàòè 3.8% ñâîãî íàñåëåííÿ. ßêáè ñóïåðíèêè ÑÑÑÐ ìîá³ë³çóâàëè ñâî¿ çáðîéí³ ñèëè íà òàêîìó æ ð³âí³ íà âèõîä³ âîíè á îòðèìàëè 64-ì³ëüéîííó àðì³þ. (Êèòàé äîëÿ ìîá³ë³çàö³¿ 0.76%, ßïîí³ÿ 0.24%). Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ê³íåöü ÕÕ ñò. ÑÑÑÐ ðåñóðñíó ïåðåâàãó âòðàòèâ.

Äðóãèé ïðèíöèï ãåîïîçèö³éíà, îêðà¿ííà ïåðåâàãà. Ìîñêîâ³ÿ íà ïî÷àòêàõ ñâîº¿ ³ñòîð³¿ ðîçøèðþâàëàñü, ìàþ÷è çà ñïèíîþ ð³äêîçàñåëåíó ï³âí³÷íó ë³ñîâó çîíó, à ó XVI ñò., çàõîïëþþ÷è Ñèá³ð, âîþâàëà ç ðîçð³çíåíèìè ïîãàíî îçáðîºíèìè ñòðóêòóðàìè. Ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè ³ìïåð³ÿ ïîøèðèëà ñâ³é âïëèâ íà çàõ³ä çà ðàõóíîê ñëàáêèõ ñåðåäèííèõ äåðæàâ Ñõ³äíî¿ Åâðîïè. ² íà öüîìó âñå ñê³í÷èëîñü, áî äàë³ Ñîâºòñüêèé Ñîþç ç³òêíóâñÿ ç ìîíîë³òîì ðîìàíî-ãåðìàíñüêèõ Çàõ³äíèõ äåðæàâ. Ó ïåðø³é ïîëîâèí³ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ Ìîñêîâñüêà ³ìïåð³ÿ çàõîïèëà çíà÷í³ òåðèòîð³¿ ñëàáêîãî Êèòàþ [7], îäíàê ï³ñëÿ îá ºäíàííÿ Êèòàþ ó 1949 ðîö³ ÑÑÑÐ îòðèìàâ êîëîñàëüíîãî ïîòåíö³éíîãî ñóïåðíèêà íà ï³âäåííîìó ñõîä³, òà ùå é ç ÿäåðíîþ çáðîºþ íà äîäàòîê. Òàê, ÑÑÑÐ ç îêðà¿ííî¿ äåðæàâè, ïåðåòâîðèâñÿ â öåíòðàëüíó ³ç Êèòàºì, ÑØÀ ³ ßïîí³ºþ ç îäíîãî áîêó ³ Çàõ³äíîþ Åâðîïîþ ç èíøîãî. Éîìó äîâåëîñü çàõèùàòè êîðäîíè ïðîòÿæí³ñòþ ó 58 òèñ. êì. Òðåò³é ïðèíöèï ôðàãìåíòàö³ÿ ³ ðîçïàä öåíòðàëüíèõ (ñåðåäèííèõ) äåðæàâ. Îñê³ëüêè ÑÑÑÐ ïåðåòâîðèâñÿ ç îêðà¿ííî¿ â ñåðåäèííó äåðæàâó íåìèíó÷å âñòóïàâ ó ä³þ òðåò³é ïðèíöèï: öåíòðàëüí³ äåðæàâè ôðàãìåíòóþòüñÿ ³ ðîçïàäàþòüñÿ. Îñê³ëüêè Ñîâºòñüêèé Ñîþç óòâîðèâñÿ øëÿõîì çàâîþâàííÿ îêðåìèõ åòí³÷íèõ ãðóï ³ äåðæàâ, òî â íüîìó ñêëàëèñÿ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ òàêîãî ðîçïàäó. Çðåøòîþ, ÑÑÑÐ ñêëàäàâñÿ ³ç 15 ôîðìàëüíî íåçàëåæíèõ äåðæàâ ³ç âëàñíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ. Äî ìîìåíòó ðîçïàäó íàÿâí³ñòü öèõ íåçàëåæíèõ äå þðå ñóá ºêò³â ïðàêòè÷íî í³÷îãî íå çíà÷èëà, íàòîì³ñòü, êîëè ïî÷àâñÿ ðîçïàä Ñîþçó, âîíè ñòàëè öåíòðîì êðèñòàë³çàö³¿ íîâèõ ñóâåðåííèõ äåðæàâ. Êîëë³íç ï³äêðåñëþâàâ, ùî ôðàãìåíòàö³ÿ íå ìîæå ðîçïî÷àòèñÿ äî âîºííî¿ ÷è ïîë³òè÷íî¿ êðèçè, àëå, ðàç ïî÷àâøèñü, áóäå ïðîäîâæóâàòèñü ïî âèñõ³äí³é. ²ñòîðè÷í³ ôàêòè ñâ³ä÷àòü, ùî ïðîöåñ ðîçïàäó âåëèêèõ ³ìïåð³é òðèâàâ äâ³ñò³ òðèñòà ðîê³â. Ñàìå òîìó ðîçïàä Ñîâºòñüêî¿ ³ìïåð³¿ çà Ð. Êîëë³íçîì ìàâ áè òðèâàòè ïðîòÿãîì XXI ³ XXII â³ê³â. ×åòâåðòèé ïðèíöèï ñïðîùåííÿ ñèòóàö³¿ øëÿõîì çàâîþâàííÿ. Ð. Êîëë³íç òðàêòóº õîëîäíó â³éíó, ÿê êðàéíº ñïðîùåííÿ ãåîïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ ç ôàêòè÷íèì ðîçïîä³ëîì ñôåð âïëèâó ì³æ äâîìà ñóïåðäåðæàâàìè. Ñâ³òîâà ÿäåðíà â³éíà áóëà á, çà Êîëë³íçîì, ÿñêðàâîþ ³ëþñòðàö³ºþ ö³º¿ òåçè (showdown war), îäíàê ùå ó 1980 ðîö³ ó÷åíèé ïåðåäáà÷àâ, ùî íàñòàíå ïàòîâà ñèòóàö³ÿ, ïðè ÿê³é îäíà ç äåðæàâ îñòàòî÷íî âè÷åðïàº ñâî¿ ðåñóðñè ³ ôðàãìåíòóºòüñÿ. Õ³ä ³ñòîð³¿ ï³äòâåðäèâ öåé ïðîãíîç â÷åíîãî.

Ï ÿòèé ïðèíöèï ãîâîðèòü ïðî íåáåçïåêó íàäì³ðíîãî ðîçøèðåííÿ, ùî ïðèçâîäèòü äî íåìîæëèâîñòè êîíòðîëþâàòè òåðèòîð³þ ³ äî ¿¿ âðàçëèâîñòè. Ïðîáëåìà ïîëÿãàëà îñü â ÷îìó: çàíàäòî âåëèêå ðîçøèðåííÿ (overextention) îçíà÷àëî, ùî ³ìïåð³ÿ áóëà âèìóøåíà óòðèìóâàòè ñâî¿ â³éñüêîâ³ êîíòèíãåíòè íà âåëèê³é â³ääàë³ â³ä ñåðöåâèííî¿ òåðèòîð³¿, ùî ïðèçâîäèëî äî ðåñóðñíî¿ íàïðóãè â òèëó ³, â ê³íöåâîìó ðåçóëüòàò³, äî äåðæàâíî¿ äåç³íòå´ðàö³¿. Êàæó÷è ïðîñò³øå, ÷èì äàë³ â³ä ñåðöåâèííî¿ òåðèòîð³¿, õàðòëåíäó, ðîçì³ùåí³ â³éñüêîâ³ êîíòèíãåíòè äåðæàâè-çàâîéîâíèêà, òèì á³ëüøå çðîñòàþòü êîøòè óòðèìàííÿ öèõ â³éñüê. Ñàìå ëèøå òðàíñïîðòóâàííÿ àìóí³ö³¿, ïðîâ³àíòó ³ æèâî¿ ñèëè ïîòðåáóº âåëèêèõ êîøò³â, ³ îñíîâí³ âèòðàòè ñòîñóþòüñÿ ñàìå òðàíñïîðòó [8]. Êîíòðîëü íàä Ñõ³äíîþ Àç³ºþ (Â ºòíàì, Ëàîñ, Êàìáîäæà) íà Ñõîä³ ³ â³éñüêîâèé êîíòèíãåíò â êîëèøí³õ êðà¿íàõ-ñàòåë³òàõ Ñõ³äíî¿ Åâðîïè íà Çàõîä³, êîëîñàëüí³ òðàíñïîðòí³ âèòðàòè ³ óòðèìàííÿ â³éñüêîâèõ áàç íà Êóá³ ³ â ï³âí³÷í³é Àôðèö³, íàê³íåöü â³éñüêîâà àâàíòþðà â Àôãàí³ñòàí³ ÿâíî ïåðåâèùèëè ãåîïîë³òè÷í³ ìîæëèâîñò³ ÑÑÑÐ. ßê íàãîëîøóº Ð.Êîëë³íç, ³ìïåð³¿, ÿê³ äîñÿãëè òî÷êè ìàêñèìàëüíîãî ðîçøèðåííÿ, òðàòÿòü êîíòðîëü íàä â³éñüêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ ³ ïîë³òè÷íèì êåð³âíèöòâîì ïðîòÿãîì äåê³ëüêîõ ðîê³â, ùî ïðèçâîäèòü äî ïàä³ííÿ ðåæèìó ³ ðîçäðîáëåííÿ äåðæàâè [9]. Îñü ùî ïèøå Ð. Êîëë³íç çà 10 ðîê³â äî ðîçïàäó ÑÑÑÐ: Ïàä³ííÿ öåíòðàëüíî¿ âëàäè Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ º ïåðåäóìîâîþ ñèëüíèõ åòí³÷íèõ ñåïàðàòèñòñüêèõ ðóõ³â. Ôîðìàëüíà ìàøèíåð³ÿ äëÿ ðîç÷ëåíóâàííÿ Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó âæå º. Ï ÿòíàäöÿòü âåëè÷åçíèõ, åòí³÷íî ð³çíèõ îáëàñòåé îô³ö³éíî º àâòîíîìíèìè äåðæàâàìè, ÿê³ âîëîä³þòü ì³ñöåâèìè óðÿäàìè ó ðîë³ ìåõàí³çì³â ëîêàëüíîãî óïðàâë³ííÿ. Ó ïîòî÷í³é ïðàêòèö³ öÿ àâòîíîì³ÿ ìàº ìàëèé åôåêò, îñê³ëüêè â³éñüêîâ³ ñèëè, ãðîøîâà ñèñòåìà ³ åêîíîì³÷íå ïëàíóâàííÿ êîíòðîëþºòüñÿ îðãàíàìè öåíòðàëüíî¿ âëàäè, à ïîë³òè÷íå óïðàâë³ííÿ çä³éñíþºòüñÿ ºäèíîþ Êîìóí³ñòè÷íîþ ïàðò³ºþ. Çíà÷èì³ñòü ³ñíóâàííÿ ñòðóêòóðè àâòîíîìíèõ åòí³÷íèõ äåðæàâ ïîëÿãàº â òîìó, ùî âîíà ï³äòðèìóº åòí³÷íó ³äåíòè÷í³ñòü ó öèõ äåðæàâàõ ³ çàáåçïå÷óº îðãàí³çàö³éíèé êàðêàñ, ÿêèé äîçâîëèòü ç ÿâèòèñü îêðåìèì äåðæàâàì, êîëè öåíòðàëüíèé óðÿä áóäå ñåðéîçíî îñëàáëåíèé [10]. Ï³çí³øå, êîëè ó 1989 ðîö³ ðîçïàâñÿ Âàðøàâñüêèé äîãîâ³ð, à â 1991 ðîö³ Ñîâºòñüêèé Ñîþç, ïðè÷îìó â³äáó-

ëîñÿ öå ïðàêòè÷íî çà éîãî ñöåíàð³ºì, â÷åíèé ïðèçíàâñÿ, ùî çîâñ³ì íå ÷åêàâ, ùî éîãî ïðîãíîçè çáóäóòüñÿ òàê øâèäêî.

Ïîìèëêà Ð. Êîëë³íçà Óâàæíèé ÷èòà÷ áåçóìîâíî ïîì³òèâ, ùî ñöåíàð³é àìåðèêàíñüêîãî ñîö³îëîãà ïîïðè óñ³ ñâî¿ î÷åâèäí³ ³ íåçàïåðå÷í³ äîñòî¿íñòâà, ìàº îäíó äîâîë³ ñåðéîçíó âàäó: íåïðàâèëüíî âêàçàíî ÷àñ Õ Âåëèêîãî Âèáóõó ²ìïåð³¿. ßê óæå ãîâîðèëîñü âèùå, Ð. Êîëë³íç ïåðåäáà÷àâ, ùî ÑÑÑÐ áóäå ôðàãìåíòóâàòèñü äîâîë³ äîâãî, ïðîòÿãîì XXI-XXII ñò. ² ñïðàâä³, ³ñòîð³ÿ êàæå, ùî êîëàïñ Ðèìñüêî¿ ³ìïåð³¿ ÷è Â³çàíò³¿ ïðîäîâæóâàâñÿ äåê³ëüêà ñòîë³òü. Ùî æ íàñïðàâä³ òðàïèëîñü, ³ ÷è ñïðàâä³ ïîìèëèâñÿ ó÷åíèé? Ïðÿìî¿ â³äïîâ³ä³ íà öå ó ñòàòò³ Ð. Êîëë³íçà íåìàº. Íà ùàñòÿ, ³ñíóº ÿñíå òëóìà÷åííÿ ö³º¿ ïîìèëêè ó ïðèõèëüíèêà Ð. Êîëë³íçà ³ áëèñêó÷îãî êîìåíòàòîðà éîãî ïðàöü ïðîôåñîðà Í. Ðîçîâà. Íå áóëî... òåîðåòè÷íî ïåðåäáà÷åíî òî÷íîãî ÷àñó (ð³ê ³ ì³ñÿöü) êîëàïñó ³ìïåð³¿. ...Ãåîïîë³òè÷íà òåîð³ÿ äîçâîëÿº ñóäèòè ïðî î÷³êóâàí³ òåíäåíö³¿ ëèøå òðèâàëèõ ïðîì³æê³â (30 50 ë³ò); ïîä³¿ âñåðåäèí³ öèõ ïðîì³æê³â ìàþòü âèïàäêîâèé õàðàêòåð. Ðîçïàä Âàðøàâñüêîãî áëîêó ³ íàñòóïíèé çà íèì ðîçïàä ÑÑÑÐ óâ³éøëè â çàçíà÷åíèé ïåð³îä, îäíàê ïîâí³ñòþ ïåðåäáà÷åííÿ ïðî ôðàãìåíòàö³þ Ñîâºòñüêî¿ ³ìïåð³¿ íà ñëàáê³ ÷àñòèíè, ï³äïîðÿäêîâàí³ ñèëüíèì îêðà¿ííèì äåðæàâàì (÷èòàé ÑØÀ, ßïîí³¿ ³ Êèòàþ), ùå íå âèïîâíèëîñü. Òå, ùî áóëî á ÷åðãîâèì óñï³õîì òåîð³¿ Êîëë³íçà, ñòàëî á æèòòºâîþ òðàãåä³ºþ äëÿ íàñ ðîñ³ÿí. [11] ² ùå îäíà öèòàòà ç ïðàö³ Í. Ðîçîâà: Íàâ³òü áåç äîäàòêîâèõ ðîçðàõóíê³â ìîæíà ç âåëèêîþ âïåâíåí³ñòþ ñòâåðäæóâàòè, ùî äî ê³íöÿ ñòîë³òòÿ ñèòóàö³ÿ äëÿ Ðîñ³¿ ð³çêî ïîã³ðøèëàñÿ, îñê³ëüêè êèòàéñüêå íàñåëåííÿ, åêîíîì³êà ³ â³éñüêîâî-òåõí³÷íèé ð³âåíü íåóõèëüíî ðîñòóòü (â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä íàøèõ ï³âäåííî-ñõ³äíèõ êîðäîí³â), òîä³ ÿê â Ðîñ³¿ ïðîäîâæóºòüñÿ äåïîïóëÿö³ÿ, åêîíîì³÷íà ñòàãíàö³ÿ, íåäîñòàòíº çàáåçïå÷åííÿ àðì³¿ ³ âèìèâàííÿ íàñåëåííÿ ç³ ñõ³äíèõ ðå´³îí³â. Èíøèìè ñëîâàìè, â ðîáîò³ Êîëë³íçà, êð³ì ïðîãíîç³â, ùî âèïðàâäàëèñÿ, ïðî ôðàãìåíòàö³þ Ñîâºòñüêî¿ ³ìïåð³¿ (ðîçïàä Âàðøàâñüêîãî áëîêó ³ ÑÑÑÐ), ì³ñòÿòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ î÷³êóâàííÿ íàñòóïíèõ, íàáàãàòî òðàã³÷í³øèõ äëÿ Ðîñ³¿ ïîä³é [12]. Íà öüîìó ì³ñö³, ùå ðàç ïåðåë³÷èâøè îñíîâí³ ïîëîæåííÿ òåîð³¿ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè Ð. Êîëë³íçà, ìîæíà áóëî á ³ çàê³í÷óâàòè ñòàòòþ. Ïðîáëåìà, îäíàê, ïîëÿãàº

â òîìó, ùî ç ðîçâàëîì Ñîþçó, ÿê óæå çãàäóâàëîñü âèùå, ïðîöåñ ðîçïàäó êîëèøíüî¿ ³ìïåð³¿ àæ í³ÿê íå ïðèïèíèâñÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç îñíîâíèìè ïîñòóëàòàìè òåîð³¿ íàñòóïíèì åòàïîì ðîçïàäó ÑÑÑÐ ìàº áóòè ïîâíà ôðàãìåíòàö³ÿ êîëèøíüî¿ ³ìïåð³¿ íà ñëàáê³ ³ íåæèòòºçäàòí³ äåðæàâí³ óòâîðåííÿ ç íàñòóïíèì ï³äêîðåííÿì öèõ ôðàãìåíò³â ñèëüíèìè îêðà¿ííèìè äåðæàâàìè ÑØÀ, ßïîí³ºþ, Êèòàºì ³ ªäèíîþ Åâðîïîþ. Êàæó÷è ïðîñò³øå ðîçïàä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó öå ëèøå ïîëîâèíà ñïðàâè, íàï³âðîçïàä. Äðóãà ïîëîâèíà öå ôðàãìåíòàö³ÿ Ðîñ³¿. Äðóãà ôàçà Âèõîäÿ÷è ³ç ñêàçàíîãî, íàñòóïíèé àíàë³ç íåìèíó÷îãî, íà íàø ïîãëÿä, ðîçïàäó ñó÷àñíî¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ñë³ä ðîáèòè ñàìå çâàæàþ÷è íà ñïàäêîâ³ñòü ³ ïðîòÿæí³ñòü äåç³íòå´ðàö³éíèõ ïðîöåñ³â, ÿê³ ðîçïî÷àëèñü ùå â Ñîâºòñüêîìó Ñîþç³. ×îìó âàæëèâî óñâ³äîìèòè, ùî ìàéáóòí³é ðîçïàä ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿ íå º ÷èìîñü ÿê³ñíî íîâèì ³ îêðåìèì, à ëèøå ëàíêîþ íåïåðåðâíîãî ïðîöåñó çàïî÷àòêîâàíîãî â ÑÑÑÐ? Áî â òàêîìó âèïàäêó ìè ÿñíî ïîáà÷èìî, ùî ³ çîâí³øí³, ãåîïîë³òè÷í³, ³ âíóòð³øí³ ôàêòîðè ðîçïàäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîäîâæóþòü ä³ÿòè çà ñòàðèì ñöåíàð³ºì: àí³ ñàìà äåðæàâà, àí³ âëàäíà åë³òà íå çàçíàëè æîäíèõ òðàíñôîðìàö³é, à òîìó ²ìïåð³ÿ êîòèòüñÿ äî ðîçïàäó ïî ñòàð³é ñòåæö³; ÿê ³ äåñÿòü ðîê³â òîìó, ïðîäîâæóºòüñÿ åêîíîì³÷íèé çàíåïàä ÐÔ ³ ¿¿ ñòð³ìêå òåõíîëîã³÷íå â³äñòàâàííÿ íå ëèøå â³ä ðîçâèíóòèõ êðà¿í Çàõîäó, àëå é â³ä êîëèøí³õ àóòñàéäåð³â êðà¿í Àç³éñüêî-Òèõîîêåàíñüêîãî ðå´³îíó (ÀÒÐ) ³ Êèòàþ; îñòàííº âåäå äî ñòð³ìêîãî ïîã³ðøåííÿ çàãàëüíîãî ð³âíÿ æèòòÿ â êðà¿í³ ³ äî êàòàñòðîô³÷íî¿ äåïîïóëÿö³¿, îñîáëèâî íà ñõ³ä â³ä Óðàëó; íàñë³äêîì öèõ ïðîöåñ³â º âòðàòà êîíòðîëþ íàä âëàñíîþ òåðèòîð³ºþ, ÿêà ñòàº çàíàäòî âåëèêîþ äëÿ Ðîñ³¿; ÿêùî öåíòð íå çäàòåí êîíòðîëþâàòè âëàñíó òåðèòîð³þ ðîçâèâàºòüñÿ ðå´³îíàëüíèé ñåïàðàòèçì, ï³ñëÿ ÷îãî äåðæàâà ðîçïàäàºòüñÿ íà äåê³ëüêà íåçàëåæíèõ óòâîðåíü, ÿê³ ÷åðåç äîâîë³ êîðîòêèé ÷àñ ïåðåõîäÿòü ï³ä ïðîòåêòîðàò ñóñ³äí³õ ïîòóæíèõ îêðà¿ííèõ äåðæàâ; íàñòóïíèé êðîê ïîâíà âòðàòà ñóâåðåí³òåòó. Âñå. Öèêë çàê³í÷èâñÿ. Íàòîì³ñòü, íàì âàæëèâî óñâ³äîìèòè, ùî íàâ³òü õàðàêòåð ïåðåá³ãó îêðåìèõ åòàï³â

ðîçïàäó òàêîæ áóäå ïîä³áíèì äî òèõ, ùî âæå áóëè â ìèíóëîìó. Íàïðèêëàä, ìè íå ïðèïóñêàºìî ìîæëèâîñòè â³éñüêîâèõ êîíôë³êò³â ì³æ ÐÔ ³ Êèòàºì â ìàéáóòíüîìó ÷åðåç òåðèòîð³àëüí³ ïðåòåíç³¿, òîáòî ðåàë³çàö³þ 4 ïðèíöèïó Ð. Êîëë³íçà ïðî ïîêàçîâ³ (showdown) â³éíè. Ñêîð³øå âñüîãî, âñå â³äáóäåòüñÿ, ÿê â ÑÑÑÐ åêîíîì³÷íå ³ â³éñüêîâå âèñíàæåííÿ ÐÔ äîçâîëèòü Êèòàþ ìèðíèì øëÿõîì çàáðàòè ñîá³ ñò³ëüêè òåðèòîð³¿, ñê³ëüêè éîìó äîçâîëÿòü èíø³ ñóïåðäåðæàâè. Ñïðîáóºìî, îäíàê, îá´ðóíòóâàòè íàø³ ì³ðêóâàííÿ. ßê óæå ãîâîðèëîñü âèùå, âñÿêå íàäì³ðíå ðîçøèðåííÿ âåäå äî ïîñëàáëåííÿ àáî íàâ³òü âòðàòè êîíòðîëþ íàä âëàñíîþ òåðèòîð³ºþ. Çâ³äñè ðîñ³éñüê³ â÷åí³ ðîáëÿòü âèñíîâîê â³ä çâîðîòíüîãî: òåðèòîð³àëüíå çìåíøåííÿ Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó äî ðîçì³ð³â ÐÔ, îòî÷åíî¿ ñëàáêèìè ñóñ³äàìè, äàº ìîæëèâ³ñòü Ðîñ³¿ â ñåðåäíüî- ÷è äîâãîòåðì³íîâ³é ïåðñïåêòèâ³ â³äíîâèòè ùîäî ñâî¿õ ñóñ³ä³â ³ìïåðñüê³ íàìàãàííÿ. Êîíöåïö³ÿ Êîëë³íçà äàº íàì ìîæëèâ³ñòü çàäóìàòèñü íàä òèì, ÿêîþ á ìîãëà áóòè îïòèìàëüíà ãåîïîë³òè÷íà êîíô³ãóðàö³ÿ Ðîñ³¿-ÑÑÑÐ. Íàïðèêëàä, ÷è òàêèì íàñïðàâä³ ö³ííèì íàáóòêîì âèÿâèâñÿ äëÿ íàøî¿ êðà¿íè ó ï³ñëÿâîºííèé ïåð³îä âåñü ðå´³îí Ñõ³äíî¿ Åâðîïè, êîíòðîëü íàä ÿêèì ïî ñóò³ ³ âèêëèêàâ ïåðåíàïðóãó â³éñüêîâî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ³ìïåð³¿ [13]. ² ùå ð³çê³øå: Çìåíøåííÿ Ðîñ³¿ ñêîð³øå ïîë³ïøèëî, í³æ ïîã³ðøèëî ãåîïîë³òè÷íå ñòàíîâèùå íàøî¿ êðà¿íè [14]. Çàëèøèìî ïîêè ùî öå, äåùî íåñïîä³âàíå òâåðäæåííÿ ðîñ³éñüêèõ â÷åíèõ áåç êîìåíòàð³â ³ ñïðîáóºìî ãëÿíóòè íà ìàéáóòíº Ðîñ³¿, çàñòîñîâóþ÷è ïðèíöèïè Ð. Êîëë³íçà. Ïåðøèé ïðèíöèï ðåñóðñíà ïåðåâàãà. Ï³ñëÿ 1991 ðîêó íàéá³ëüøèõ âòðàò çàçíàâ ðåñóðñíèé ïîòåíö³àë ²ìïåð³¿. Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ ï³ñëÿ ðîçïàäó Ñîþçó âòðàòèëà ÷âåðòü òåðèòîð³¿, ìàéæå ïîëîâèíó íàñåëåííÿ ³ ïîëîâèíó ÂÍÏ. Ñüîãîäí³øí³é äåùî âèùèé ð³âåíü æèòòÿ ðîñ³ÿí â åâðîïåéñüê³é ÷àñòèí³ ÐÔ ïîð³âíÿíî ³ç êðà¿íàìè ÑÍÄ âäàºòüñÿ óòðèìàòè ëèøå çàâäÿêè ñïðèÿòëèâ³é êîí þíêòóð³ ö³í íà íàôòó. Â³ä÷óòíèõ çáèòê³â çàçíàº ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà â³ä òàêî¿, íå³ñíóþ÷î¿ ðàí³øå, ñòàòò³ âèòðàò ÿê ïëàòà çà òðàíçèò. Çà ïåâíèõ îáñòàâèí ö³ âèòðàòè ìîæóòü ñèëüíî çðîñòè. Ðîçïàä ÑÑÑÐ ïðèçâ³â äî ðîçâàëó ãîñïîäàðñüêèõ çâ ÿçê³â ì³æ ñóá ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ðåñïóáë³êàìè ³ äî ð³çêîãî çìåíøåííÿ âèðîáíèöòâà. Òàêèì ÷èíîì, Ðîñ³ÿ,

âòðàòèâøè ñâîþ çàõ³äíó ÷àñòèíó, ñòàëà á³ëüø ï³âí³÷íîþ ³ á³ëüø ñõ³äíîþ äåðæàâîþ, í³æ âîíà áóëà äî 1917 ðîêó. Íå ìåíø çíà÷íèõ âòðàò Ðîñ³ÿ çàçíàëà ³ â àç³àòñüê³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè âåëèê³ ðîäîâèùà íàôòè ³ ãàçó òà ïðèáóòêè â³ä íèõ ëèøèëèñü ïîçà ìåæàìè Ðîñ³¿. Íàòîì³ñòü íàéá³ëüøà çàãðîçà, ç ÿêîþ ç³òêíóëàñü Ðîñ³ÿ íà ïî÷àòêó ÕÕ² ñòîë³òòÿ, öå äåìîãðàô³÷íà ïðîáëåìà. Êîðîòêî ñóòü ö³º¿ ïðîáëåìè ïîëÿãàº â: ïðèðîäíîìó ñêîðî÷åíí³ ïðèðîñòó íàñåëåííÿ âíàñë³äîê íèçüêî¿ íàðîäæóâàíîñòè ³ âèñîêî¿ ñìåðòíîñòè; âíóòð³øí³é íåêîíòðîëüîâàí³é ì³´ðàö³¿ íàñåëåííÿ ç ï³âí³÷íèõ ³ ñõ³äíèõ ðå´³îí³â â Åâðîïåéñüêó ÷àñòèíó ÐÔ; ñâîºð³äíîìó ðîñ³éñüêîìó äåìîãðàô³÷íîìó now how, ÿêå ïîëÿãàº â ïðîãðåñóþ÷îìó âèìèðàííÿ òèòóëüíî¿ íàö³¿ (ðîñ³ÿí), à òàêîæ óãðîô³í³â ³ çá³ëüøåíí³ ïèòîìî¿ âàãè íåñëîâ ÿíñüêîãî íàñåëåííÿ. ã³ãàíòñüêîìó äåìîãðàô³÷íîìó âèáóõó â ñóì³æíèõ ç Ðîñ³ºþ êðà¿íàõ ÀÒÐ, îñîáëèâî â Êèòà¿. Ïðîòÿãîì ÕÕ ñòîë³òòÿ íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ çìåíøóºòüñÿ âæå â÷åòâåðòå, îäíàê, íà â³äì³íó â³ä òðüîõ ïîïåðåäí³õ (Ïåðøà ñâ³òîâà ³ ãðîìàäÿíñüêà â³éíè, øòó÷íèé ãîëîäîìîð ³ êîëåêòèâ³çàö³ÿ ³ Äðóãà ñâ³òîâà â³éíà), ïðè÷èíè òåïåð³øíüîãî ñêîðî÷åííÿ íàñåëåííÿ âèêëþ÷íî äåìîãðàô³÷í³. Ð³çêå ïàä³ííÿ íàðîäæóâàíîñòè äåìîãðàôè ïðîãíîçóâàëè ùå 20 ðîê³â òîìó, îäíàê ïóáë³÷íîãî õàðàêòåðó öÿ ïðîáëåìà íàáóëà ëèøå ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â. Ðîñ³éñüê³ ³ çàðóá³æí³ äåìîãðàôè îäíîãîëîñíî ñòâåðäæóþòü, ùî öå ÿâèùå ìàº ÿñêðàâî âèðàæåíó òåíäåíö³þ äî íàðîñòàííÿ, ³ ïðîãíîçóþòü ð³çêå çìåíøåííÿ íàòóðàëüíîãî ïðèðîñòó íàñåëåííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Çà ïðîãíîçàìè åêñïåðò³â ÎÎÍ ó 2025 ðîö³ íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ áóäå ñêëàäàòè 138 ìëí. îñ³á, àëå á³ëüø ïåñèì³ñòè÷íèé ïðîãíîç Äåðæêîìñòàòó ÐÔ ïåðåäáà÷àº çìåíøåííÿ íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ äî 130 ìëí. îñ³á âæå ó 2016 ðîö³. Îäíàê, ÿê ñòâåðäæóþòü äåìîãðàôè, íàñïðàâä³ ðåàëüíèé ïðîöåñ äåïîïóëÿö³¿ â³äáóâàºòüñÿ íàáàãàòî øâèäøå. Òàê, ðîñ³éñüêèé äåìîãðàô ª. Àíäðººâ ïðîãíîçóº çìåíøåííÿ ÷èñåëüíîñòè ãðîìàäÿí Ðîñ³¿ ÷åðåç 50 ðîê³â äî 93 ìëí. Òóò òðåáà â³äçíà÷èòè, ùî ó ö³ ðîçðàõóíêè çàêëàäåíî ìàéáóòí³é ì³´ðàö³éíèé ïðèð³ñò. Áåç ìàéáóòí³õ ì³´ðàíò³â ÷åðåç 50 ðîê³â íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ çìåíøèòüñÿ íàïîëîâèíó, òîáòî äî 70 ìëí. îñ³á.

Îñê³ëüêè ðîñ³éñüê³ åêñïåðòè âæå äàâíî ä³éøëè âèñíîâêó, ùî Ðîñ³ÿ íå çäàòíà âèð³øèòè äåìîãðàô³÷íó êðèçó, ñïèðàþ÷èñü ëèøå íà âëàñíèé ïîòåíö³àë, òî âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ â äåðæàâí³é ïîë³òèö³ ÐÔ äëÿ ïîë³ïøåííÿ ñêëàäíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ñòàíó íàäàºòüñÿ ì³´ðàö³éí³é ïîë³òèö³. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ñàìå ³ìì³´ðàö³ÿ (íàéá³ëüøà ó 1994 ð. 810 òèñ.) ³ º òèì ôàêòîðîì, ÿêèé äåùî ïîë³ïøóº âàæê³ äåìîãðàô³÷í³ ïîêàçíèêè ÐÔ. Ïðîáëåìà, îäíàê, ïîëÿãàº â òîìó, ùî ì³´ðàö³ÿ ³ç ñóñ³äí³õ êðà¿í ìàº âêðàé íåíàä³éíèé õàðàêòåð: ðîçðàõîâóâàòè íà ñòàá³ëüíèé ïîò³ê ìîæíà ëèøå ó òîìó âèïàäêó, êîëè åêîíîì³÷íà ³ ïîë³òè÷íà ñèòóàö³ÿ â ñàì³é Ðîñ³¿ áóäå ïðèâàáëèâîþ äëÿ ³ìì³´ðàíò³â, àáî òîä³, êîëè â ïðèêîðäîííèõ ç Ðîñ³ºþ êðà¿íàõ ñèòóàö³ÿ áóäå äàëåêî ã³ðøîþ, í³æ ó Ðîñ³¿. (Íàïð., çá³ëüøåííÿ ïîòîê³â åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí (³ ñëîâ ÿí) ç Àç³àòñüêèõ ðåñïóáë³ê ÑÍÄ â Ðîñ³þ ð³çêî çðîñëî ó çâ ÿçêó ³ç çáðîéíèìè êîíôë³êòàìè ó öèõ ðåñïóáë³êàõ (1991-1994), à òàêîæ ÷åðåç êàòàñòðîô³÷íó ³íôëÿö³þ ³ íàñòóïíèé ñïàä åêîíîì³êè â ïîñòñîâºòñüêèõ êðà¿íàõ). Îäíàê, ÿê òâåðäÿòü ðîñ³éñüê³ ôàõ³âö³, ì³´ðàö³éíèé ïðèð³ñò ïðîòÿãîì îñòàííüîãî ÷àñó ð³çêî ïîã³ðøàâ ó çâ ÿçêó ³ç çðîñòàííÿì çâîðîòíîãî ïðîöåñó åì³´ðàö³ºþ ç Ðîñ³¿: òàê, ó 2001 ðîö³ ïîçèòèâíå ñàëüäî â ðåçóëüòàò³ åì³´ðàö³éíî-³ìì³´ðàö³éíèõ ïðîöåñ³â ñêëàëî ëèøå 61.5 òèñ. îñ³á. Äëÿ òîãî, ùîá ïîâíîþ ì³ðîþ óñâ³äîìèòè, ÿêå âåëè÷åçíå çíà÷åííÿ íàäàº Ðîñ³ÿ ³ìì³´ðàö³¿, íàâåäåìî óðèâîê ç ïðàö³ Ñòðàòåã³ÿ äëÿ Ðîñ³¿ , íàïèñàíî¿ åêñïåðòàìè Ðàäè çîâí³øíüî¿ ³ îáîðîííî¿ ïîë³òèêè (ÑÂÎÏ) ï³ä êåð³âíèöòâîì Ñ. Êàðàãàíîâà: Ï³ñëÿ 2005 ð. â Ðîñ³¿ ïðîãíîçóºòüñÿ ñòð³ìêå ïðèðîäíå ïàä³ííÿ ê³ëüêîñòè ïðàöåçäàòíîãî íàñåëåííÿ, ÿêå ìîæå äîñÿãíóòè 1 ìëí. îñ³á íà ð³ê. Öå íå ïðîñòî ñêîðî÷åííÿ, öå îáâàë. Ðîáî÷à ñèëà áóäå îäíèì ç íàéäåô³öèòí³øèõ, ÿêùî íå íàéäåô³öèòí³øèì ðåñóðñîì â Ðîñ³¿. Íà êîðîòêèé ïðîì³æîê 3-4 ðîêè ïàä³ííÿ ïðàöåçäàòíîãî íàñåëåííÿ ìîæå äåùî êîìïåíñóâàòèñÿ çà ðàõóíîê ï³äâèùåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ïðîòå òàêèé êðîê ïðèçâåäå äî ùå ñòð³ìê³øîãî çìåíøåííÿ ïðàöåçäàòíîãî êîíòèíãåíòó â ìàéáóòíüîìó. ßêùî Ðîñ³ÿ ïî÷íå ñòàá³ëüíî âèõîäèòè ç åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, ºäèíèì äæåðåëîì ïîïîâíåííÿ ¿¿ òðóäîâèõ ðåñóðñ³â ìîæå ñòàòè ëèøå ³ìì³´ðàö³ÿ. Îòæå, ïåðñïåêòèâíà ì³´ðàö³éíà ïîë³òèêà Ðîñ³¿ öå ïåðø çà âñå ³ìì³´ðàö³éíà ïîë³òèêà.

ßêùî æ Ðîñ³ÿ áóäå á³ëüø-ìåíø ñò³éêî ðîçâèâàòèñÿ, ó XXI ñò. âîíà, ìîæëèâî, ñòàíå ãîëîâíîþ êðà¿íîþ ³ìì³´ðàö³¿ ó ñâ³ò³, ïîä³áíî Ñïîëó÷åíèì Øòàòàì Àìåðèêè â XIX ³ XX ñò.ñò. [15]. Äî ñêàçàíîãî äîäàìî, ùî ï³äòðèìóâàòè ñòàá³ëüíèé ïîò³ê ì³´ðàíò³â â Ðîñ³þ íà ïîòð³áíîìó ð³âí³ ìîæíà äâîìà ñïîñîáàìè: àáî ñòâîðþþ÷è äëÿ íèõ ïðèâàáëèâèé êë³ìàò â ñàì³é Ðîñ³¿, àáî ö³ëåñïðÿìîâàíî îðãàí³çîâóþ÷è íåñòåðïí³ åêîíîì³÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ óìîâè â êðà¿íàõ-äîíîðàõ. Áåç ñóìí³âó, åêñïåðòè ÑÂÎÏ ó ñâî¿õ ïðîãíîçàõ âðàõîâóâàëè îáèäâà âàð³àíòè ñòèìóëÿö³¿ çîâí³øíüî¿ ì³´ðàö³¿ â Ðîñ³þ. Èíøà, íå ìåíø ñåðéîçíà, ïðîáëåìà, ç ÿêîþ ç³òêíóëàñÿ Ðîñ³ÿ íà ïî÷àòêó ÕÕ² ñòîë³òòÿ, öå âêðàé íåð³âíîì³ðíèé ðîçïîä³ë ¿¿ ëþäñüêèõ ðåñóðñ³â ïî ðå´³îíàõ. Ñòàí ñïðàâ âèãëÿäàº òàê: çàãàëüíà ïëîùà ñó÷àñíî¿ ÐÔ ñòàíîâèòü ïîíàä 17 ìëí.êâ.êì, à íàñåëåííÿ 145.924,9 òèñ [16]. Â Åâðîïåéñüê³é ÷àñòèí³ Ðîñ³¿, çàãàëüíà ïëîùà ÿêî¿ ñêëàäàº 25.2% â³ä çàãàëüíî¿ ïëîù³ ÐÔ (4.309,5 òèñ. êâ. êì), ìåøêàº 114.752 òèñ., â Àç³àòñüê³é ÷àñòèí³, íà ÿêó ïðèïàäàº 74.8% òåðèòîð³¿ ÐÔ (12.765,9 ìëí. òèñ. êì) 31.172,9 òèñ. îñ³á. Ïðè öüîìó ù³ëüí³ñòü íàñåëåííÿ â Åâðîïåéñüê³é ÷àñòèí³ 26.6 îñîáè íà 1 êâ. êì, à çà Óðàëîì íà ïîðÿäîê ìåíøà 2.4 îñîáè. Ùå á³ëüøà ïðîáëåìà öå ðàéîíè Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ ïðèð³âíÿí³ äî íèõ òåðèòîð³¿, ÿê³ çàéìàþòü11.900 ìëí. êâ. êì (69.7%), íà ÿêèõ ïðîæèâàþòü 11.533,5 òèñ. îñ³á. Òóò ù³ëüí³ñòü íàñåëåííÿ ñêëàäàº ìåíøå 1 îñîáè íà êâ. êì. Íàâåäåìî âèá³ðêîâî äàí³ ùîäî ù³ëüíîñòè çàñåëåííÿ äåÿêèõ ï³âí³÷íèõ Ðîñ³éñüêèõ ðå´³îí³â: ×óêîòñüêèé àâòîíîìíèé îêðóã 0.1 îñîáè íà êâ. êì. ßêóò³ÿ-Ñàõà 0.3 îñîáè íà êâ. êì. Ìà´àäàíñüêà îáë. 0.5 îñîáè íà êâ. êì. Åâåíê³éñüêèé àâò. îêðóã 0.02 îñîáè íà êâ. êì. Òàéìèðñüêèé àâò. îêðóã 0.05 îñîáè íà êâ. êì. Êîðÿêñüêèé àâò. îêð. 0.1 îñîáè íà êâ. êì. Êàì÷àòñüêà îáë. 0.8 îñîáè íà êâ. êì. ßìàëî-Íåíåöüêèé àâò îêð. 0.7 îñîáè íà êâ. êì. À òàê âèãëÿäàº ù³ëüí³ñòü çàñåëåííÿ íà ï³âäí³ Àç³àòñüêî¿ ÷àñòèíè Ðîñ³¿ ³ íà Äàëåêîìó Ñõîä³ íà êîðäîí³ ç Êèòàºì: Ïðèìîðñüêèé êðàé 13.1 îñîáè íà êâ. êì.

êâ. êì.

Õàáàðîâñüêèé êðàé 1.9 îñîáè íà êâ. êì. Àìóðñüêà îáë. 2.7 îñîáè íà êâ. êì. ×èòèíñüêà îáë. 2.9 îñîáè íà êâ. êì. Ðåñïóáë³êà Áóðÿò³ÿ 2.9 îñîáè íà êâ. êì. Àíã³íñüêèé-Áóðÿòñüêèé àâò. îêð. 4.2 îñîáè íà

Óñòü-Îðäèíñüêèé Áóðÿòñüêèé àâò. îêð. 6.4 îñîáè íà êâ. êì. ²ðêóòñüêà îáë. 3.6 îñîáè íà êâ. êì. Êðàñíîÿðñüêèé êðàé 1.3 îñîáè íà êâ. êì. Ðåñïóáë³êà Òóâà 1.8 îñîáè íà êâ. êì. Òóò íàì ëèøàºòüñÿ äîäàòè, ùî ç ïðîòèëåæíîãî áîêó êîðäîíó, â Êèòà¿, ù³ëüí³ñòü íàñåëåííÿ ïåðåâèùóº 130 îñ³á íà 1 êâ. êì. Çðîçóì³ëî, ùî òàêèé âåëè÷åçíèé ïåðåïàä äåìîãðàô³÷íîãî ïîòåíö³àëó ñòâîðþº êîëîñàëüíó íàïðóãó íà êîðäîí³, ÿêà ðàíî ÷è ï³çíî çàê³í÷èòüñÿ åêñïàíñ³ºþ íà íîâèé æèòòºâèé ïðîñò³ð. Ç ÷èéîãî áîêó áóäå ³òè öÿ åêñïàíñ³ÿ ³ ÿêîãî âîíà áóäå êîëüîðó ïîÿñíþâàòè çàéâå. Öÿ ïîõìóðà êàðòèíà ðîñ³éñüêî¿ äåìîãðàô³¿ áóäå íåïîâíîþ áåç òàêîãî âàæëèâîãî ôàêòîðó, ÿê âíóòð³øíÿ ì³´ðàö³ÿ â Ðîñ³¿. Õàðàêòåðíî¿ ðèñîþ âíóòð³øíüî¿ ì³´ðàö³¿ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ ÿê â öàðñüêèé, òàê ³ â ñîâºòñüêèé ïåð³îä áóëà ¿¿ ñïðÿìîâàí³ñòü ³ç çàõîäó íà ñõ³ä. Îñîáëèâîãî äèíàì³çìó ³ ðîçìàõó öåé ïðîöåñ íàáóâ çà ÷àñ³â Ñòàë³íà ³ â 60-õ ðîêàõ ÕÕ ñò. Òàê, ç 1926 ïî 1959 ð³ê íàñåëåííÿ Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó âèðîñëî â 1.5 ðàçè, Ñõ³äíîãî Ñèá³ðó â 2 ðàçè, à Äàëåêîãî Ñõîäó â 3 ðàçè. Â ïåð³îä ç 1959 ïî 1989 ð³ê íàñåëåííÿ ï³âí³÷íèõ ðå´³îí³â Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó âèðîñëî ç 1.9 ìëí. äî 4.8 ìëí., à ï³âäåííèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â Ñèá³ðó ç 20.6 ìëí äî 27.3 ìëí. îñ³á. Çðîçóì³ëî, ùî òàêèé ñòð³ìêèé ïðèð³ñò íàñåëåííÿ ó âèêëþ÷íî íåñïðèÿòëèâèõ ïðèðîäíèõ óìîâàõ â³äáóâàâñÿ íå çà ðàõóíîê íàòóðàëüíîãî ïðèðîñòó, à øëÿõîì ì³´ðàö³¿. Äîíîðîì äëÿ Çàóðàëëÿ âèñòóïàâ çàõ³ä ÑÑÑÐ, çîêðåìà Óêðà¿íà. Õàðàêòåðíî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 60-õ ³ ïåðøî¿ ïîëîâèíè 70-õ ðîê³â ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çíà÷íèé â³äò³ê íàñåëåííÿ ³ç Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó, îñîáëèâî ³ç éîãî ï³âäåííî¿ ÷àñòèíè. Öå ºäèíèé âèíÿòîê ³ç äîâîë³ ïîòóæíîãî ³, ãîëîâíå, ïîñò³éíîãî ïîòîêó ì³´ðàíò³â ³ç Çàõîäó íà Ñõ³ä, çà Óðàë. Ïîÿñíèòè öåé ôåíîìåí äîâîë³ ïðîñòî: íà 60-ò³ ðîêè ïðèïàäàº ïîâåðíåííÿ íà Áàòüê³âùèíó äåïîðòîâàíèõ â 40-õ ðîêàõ çàõ³äíèõ óêðà¿íö³â ³ ÷å÷åíö³â, à êðèìñüêèõ òàòàð â Ñåðåäíüî-

àç³àòñüê³ ðåñïóáë³êè. Çà äåÿêèìè äàíèìè ëèøå ï³âäåíü Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó òîä³ âòðàòèâ 1.2 ìëí. îñ³á. Â ö³ëîìó æ, ç ìîìåíòó îñâîºííÿ Ñèá³ðó â ÕVI XVII ñò. ì³´ðàö³ÿ ³øëà ³ç çàõîäó íà ñõ³ä, à ðåñóðñè â çâîðîòíîìó íàïðÿìêó. Öÿ êàðòèíà ð³çêî ì³íÿºòüñÿ ï³ñëÿ 1991 ðîêó. Ðîçïàä ÑÑÑÐ òà ðîçðèâ åêîíîì³÷íèõ ³ ïîë³òè÷íèõ çâ ÿçê³â âèêëèêàëè çâîðîòí³ òåíäåíö³¿: âïåðøå â³ä îñâîºííÿ Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó ó XVI-XVII ñò.ñò. ì³´ðàö³éí³ ïîòîêè ïîâåðíóëèñü â çâîðîòíîìó íàïðÿìêó. Ëèøå çà 10 ðîê³â ³ñíóâàííÿ íåçàëåæíî¿ Ðîñ³¿ âîíè ïðèçâåëè äî íàäçâè÷àéíî âàæêèõ íàñë³äê³â. Âïåðøå â³ä ñâîãî çàñåëåííÿ Äàëåêèé Ñõ³ä ïî÷àâ âòðà÷àòè íàñåëåííÿ. Òàê, çà îñòàíí³ 10 ðîê³â íàñåëåííÿ ×óêîòñüêîãî àâò. îêðóãó ñêîðîòèëîñü íà 56%, Ìàãàäàíñüêà îáë. âòðàòèëà 40%, Êàì÷àòñüêà îáë. 18%, Ñàõàë³íñüêà îáë. 16%, Ðåñïóáë³êà Ñàõà (ßêóò³ÿ) 10%. ×åðåç ñêîðî÷åííÿ àðì³¿ ð³çêî çìåíøèëîñü íàñåëåííÿ ï³âäåííèõ ðàéîí³â Äàëåêîãî Ñõîäó íà 10%. Îòæå, ñüîãîäí³ òåðèòîð³ÿ Ðîñ³¿ çà Óðàëîì, ÿê òâåðäÿòü ôàõ³âö³, ïåðåòâîðèëàñü â çîíó ñóö³ëüíîãî â³äòîêó íàñåëåííÿ. Äëÿ òîãî, ùîá êðàùå óÿâèòè ñîá³ ðåàëüí³ñòü çàãðîçè, ïåðåä ÿêîþ îïèíèëàñü Ðîñ³ÿ ó ÕÕ² ñò., íàâåäåìî äåÿê³ ñòàòèñòè÷í³ äàí³ ñòîñîâíî íàéá³ëüø íåáëàãîïîëó÷íîãî ó öüîìó â³äíîøåíí³ ×óêîòñüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó: ó 1989 ð. íà òåðèòîð³¿ îêðóãó ìåøêàëî 157 òèñ. îñ³á, ó 2001 ð. 68.9 òèñ. îñ³á. ßê áà÷èìî, íàñåëåííÿ ñêîðîòèëîñÿ âäâ³÷³. ßêùî âðàõóâàòè, ùî àáîðèãåíè íà ×óêîòêó íå ïðè¿æäæàëè ³ çàðàç ¿¿ íå ïîêèäàþòü, òî âèÿâèòüñÿ, ùî ëèøå çà 90-ò³ ðîêè ïðèéøëå íàñåëåííÿ ×óêîòêè ñêîðîòèëîñü ìàéæå ó 3 ðàçè. Âè¿æäæàþòü ìîëîä³ ñ³ì ¿ ç ä³òüìè, ÷åðåç ùî ð³çêî ïîã³ðøóºòüñÿ äåìîãðàô³÷íèé ñêëàä íàñåëåííÿ. Íà âåëè÷åçí³é òåðèòîð³¿ ×óêîòñüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó º 3 ì³ñòà, 18 ñåëèù ì³ñüêîãî òèïó ³ 40 ñ³ë. Ñüîãîäí³ 13 ç 18 (!) ñåëèù ïåðåáóâàº â ïðîöåñ³ ë³êâ³äàö³¿. Âàðòî íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî, êð³ì ñòèõ³éíî¿ íåðåãóëüîâàíî¿ ì³´ðàö³¿ íà çàõ³ä ³ ï³âäåíü Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ³ñíóº äåðæàâíà ôåäåðàëüíà ³ ðå´³îíàëüíà ïîë³òèêà, ÿêà ñòèìóëþº ïåðåñåëåííÿ ïåíñ³îíåð³â ³ íåïðàöþþ÷èõ â êë³ìàòè÷íî ñïðèÿòëèâ³ çîíè [17]. Õàðàêòåðíî, ùî ëèøå 15% ïåðåñåëåíö³â îñ³äàþòü â èíøèõ ðå´³îíàõ Äàëåêîãî Ñõîäó. Îñíîâíà ìàñà ì³ãðóº â Åâðîïåéñüêó ÷àñòèíó ÐÔ, íà Ï³âí³÷íèé Êàâêàç ³ â Óêðà¿íó [18]. ßê âèõ³ä ³ç ñèòóàö³¿ åêñïåðòè ÑÂÎÏ ïðîïîíóþòü ïðèñêîðèòè âèñåëåííÿ ç ×óêîòêè íåïðàöåçäàòíîãî íàñåëåííÿ, íàòîì³ñòü ïðîáëåìó äåô³öè-

òó ðîáî÷èõ ðóê âèð³øóâàòè øëÿõîì êîíòðàêòíîãî íàéìó ³ çàïðîøåííÿ íà ðîáîòó êèòàéñüêèõ ðîá³òíèê³â. Ìè ñâ³äîìî ïðèä³ëèëè òàê íåïðîïîðö³éíî áàãàòî óâàãè ³ëþñòðàö³¿ ïåðøîãî ïðèíöèïó ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè Ðåíäàëà Êîëë³íçà, îñê³ëüêè ââàæàºìî, ùî ñàìå âòðàòà ðåñóðñíî¿ ïåðåâàãè º îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ ÷èííèê³â, ÿêèé âåäå Ðîñ³þ äî äåç³íòå´ðàö³¿. Äðóãèé ïðèíöèï ãåîïîçèö³éíà ïåðåâàãà. Ç ðîçïàäîì ÑÑÑÐ Ðîñ³ÿ íàçàâæäè âòðàòèëà ñâî¿õ ñîþçíèê³â ç Âàðøàâñüêîãî äîãîâîðó ³ ïðèáàëò³éñüê³ êðà¿íè. Öå ïðàêòè÷íî â³äð³çàëî Ðîñ³þ â³ä òîðãîâåëüíèõ ³ â³éñüêîâèõ ïîðò³â â Áàëò³éñüêîìó ìîð³. Âèõ³ä ³ç ñêëàäó ³ìïåð³¿ Óêðà¿íè, Á³ëîðóñ³ ³ Ìîëäîâè ïðèçâ³â äî âòðàòè Ðîñ³ºþ ïðîòîê äî Åâðîïè. ² ÿêùî âòðàòà Ïîëüù³, Óãîðùèíè ³ ×åõîñëîâà÷÷èíè ñïðàâä³ çìåíøèëà åêîíîì³÷íå íàâàíòàæåííÿ íà ³ìïåð³þ, òî â³äõ³ä Óêðà¿íè, Ïðèáàëòèêè, Ìîëäîâè ³ Á³ëîðóñ³ îçíà÷àâ ñòâîðåííÿ íàâêîëî Ðîñ³¿ ñ³ðî¿ çîíè, ÿêà çà ïåâíèõ óìîâ ìàº óñ³ øàíñè òðàíñôîðìóâàòèñü ó òåðèòîð³þ ÍÀÒÎ ³ ç ÷àñîì ÅÑ. Ó öüîìó âèïàäêó íà çàõîä³ Ðîñ³ÿ áóäå ìåæóâàòè ç ÍÀÒÎ ³, â ïåðñïåêòèâ³ ç ÅÑ, ç íîâèì óòâîðåííÿì ç êîëîñàëüíèì ðåñóðñíèì ³ ãåîïîçèö³éíèì ïîòåíö³àëîì, à íà ñõîä³ ç òàêèìè ìîíñòðàìè, ÿê Êèòàé, ßïîí³ÿ ³ ÑØÀ. Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ, âòðàòèâøè ÷âåðòü òåðèòîð³¿, ñòàëà ùå á³ëüø ñåðåäèííîþ äåðæàâîþ, à ¿¿ ãåîïîçèö³éíèé ðåñóðñ ³ñòîòíî ïîã³ðøèâñÿ. Âîíà îïèíèëàñü ì³æ ñêîíñîë³äîâàíîþ ªäèíîþ Åâðîïîþ íà çàõîä³ ³ Êèòàºì, ÑØÀ ³ ßïîí³ºþ íà ñõîä³, âòðàòèëà òîðãîâåëüí³ ïîðòè íà ×îðíîìó ³ Áàëò³éñüêîìó ìîðÿõ ³ ïåðåä íåþ ïîñòàëà çàãðîçà îñòàòî÷íî ïîçáóòèñü ×îðíîìîðñüêèõ â³éñüêîâèõ áàç â Êðèìó ³ Ãðóç³¿. Òðåò³é ïðèíöèï äåðæàâè â ñåðåäèí³ ãåîãðàô³÷íîãî ðå´³îíó ìàþòü òåíäåíö³þ ç ÷àñîì ðîçïàäàòèñü íà ìåíø³ îäèíèö³. Ñó÷àñíà Ðîñ³ÿ, ÿê ³ ÑÑÑÐ ó ÕÕ ñò. ñåðåäèííà äåðæàâà îòî÷åíà ³ç çàõîäó, ñõîäó ³ ï³âäíÿ ñóïåðíèêàìè, ÿê³ ïåðåâàæàþòü ¿¿ ó ðåñóðñíîìó ³ ãåîïîçèö³éíîìó ïëàí³. Ñïî÷àòêó ðîçãëÿíåìî, îäíàê, âíóòð³øí³ ôàêòîðè, ÿê³ çàãðîæóþòü ö³ë³ñíîñò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. ßê ãîâîðèëîñü âèùå, íàÿâí³ñòü â ÐÔ 89 àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ç âëàñíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ ³ âëàñíèìè ïðåäñòàâíèöüêèìè ³ çàêîíîäàâ÷èìè îðãàíàìè º ñåðéîçíîþ ïåðåäóìîâîþ äëÿ â³äöåíòðîâèõ òåíäåíö³é. Ó ìèðíèé ÷àñ òàê³ óòâîðåííÿ ñàì³ ïî ñîá³ íå çäàòí³ ñåðéîçíî ðîçõèòàòè ö³ë³ñí³ñòü äåðæàâè, ùî

äîáðå âèäíî íà ïðèêëàä³ ×å÷í³ ÷è Òàòàðñòàíó. Îäíàê íà âèïàäîê ñåðéîçíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ÷è ïîë³òè÷íî¿ êðèçè àáî ñåïàðàòèñòñüêèõ çàâîðóøåíü îäíî÷àñíî â äåê³ëüêîõ òî÷êàõ ³ìïåð³¿ ñóá ºêòè ôåäåðàö³¿ ìàþòü øàíñè çäîáóòè ñàìîñò³éí³ñòü. Òàê ñàìî, ÿê öå â³äáóëîñÿ ó 1991 ðîö³, êîëè ðîçïàâñÿ Ñîþç. Ùîá óáåçïå÷èòèñü â³ä òàêîãî ñöåíàð³þ, Â. Ïóò³í ï³ñëÿ îáðàííÿ éîãî ïðåçèäåíòîì ³ñòîòíî îáìåæèâ ñàìîñò³éí³ñòü ñóá ºêò³â ôåäåðàö³¿: ÐÔ áóëà ïîä³ëåíà íà 7 ôåäåðàëüíèõ îêðóã³â, êåð³âíèê³â ÿêèõ ïðèçíà÷àº ïðåçèäåíò. Ñüîãîäí³ Â. Ïóò³í íàìàãàºòüñÿ ïåðåêîíàòè Äóìó çàêîíîäàâ÷èì øëÿõîì â³äì³íèòè âèáîðí³ñòü êåð³âíèê³â ðå´³îíàëüíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ óòâîðåíü ÐÔ. ßê óæå çãàäóâàëîñü âèùå, îäí³ºþ ç ïåðåäóìîâ äåðæàâíîãî ðîçïàäó º âèñîêèé ñòóï³íü åòíîë³íãâ³ñòè÷íî¿ ôðàãìåíòàö³¿, íàÿâí³ñòü ì³æåòí³÷íèõ êîíôë³êò³â ³ ðîçì³ùåííÿ âîãíèù ñåïàðàòèçìó âçäîâæ êîðäîíó äåðæàâè. Ó Ðîñ³¿ íà ñüîãîäí³ º íèçêà ñóá ºêò³â, ÿê³ íàëåæàòü äî ïðèêîðäîííî¿ çîíè ³ â ÿêèõ ãîëîâíîþ ïðè÷èíîþ ïîòåíö³éíî¿ íåñòàá³ëüíîñòè º íàö³îíàëüíèé ôàêòîð. Öå ï³âí³÷íî-êàâêàçüê³ ðåñïóáë³êè Äàãåñòàí, ×å÷íÿ, ²íãóøåò³ÿ, Ï³âí³÷íà Îñåò³ÿ ³ Êàáàðäèíî-Áàëêàð³ÿ, ñóñ³äíÿ Êàëìèê³ÿ, ³ Òóâà íà ï³âäí³ Ñèá³ðó. Â óñ³õ öèõ ðåñïóáë³êàõ òèòóëüíèé åòíîñ º â á³ëüøîñò³. Ïðè â³äïîâ³äíèõ ñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ óñ³ ö³ ðåñïóáë³êè ìàþòü íàéá³ëüøå øàíñ³â â³ää³ëèòèñü â³ä Ðîñ³¿ ³ óòâîðèòè âëàñí³ íàö³îíàëüí³ äåðæàâè. Ó äåùî èíø³é ñèòóàö³¿ ïåðåáóâàþòü Òàòàðñòàí ³ Áàøêîðòîñòàí, îñê³ëüêè ö³ ðåñïóáë³êè ðîçòàøîâàí³ ïðàêòè÷íî â öåíòð³ ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ åòí³÷íî¿ ïëàòôîðìè. Ïî-äðóãå, â³äöåíòðîâ³ òåíäåíö³¿ òóò íàáàãàòî ñëàáø³ ÷åðåç òå, ùî òèòóëüí³ åòíîñè â öèõ ðåñïóáë³êàõ ó ìåíøîñò³, à âåëèêà ÷àñòèíà òàòàð ³ áàøêèð³â ìåøêàº ïîçà ìåæàìè ñâî¿õ ðåñïóáë³ê. Ó âñ³õ èíøèõ ðåñïóáë³êàõ Ïîâîëæÿ ïåðåâàæàº ðîñ³éñüêèé åòíîñ. Êð³ì òîãî, äîäàòêîâèì ñòàá³ë³çàö³éíèì ôàêòîðîì º ïðèíàëåæí³ñòü ì³ñöåâèõ óãðî-ô³í³â äî ïðàâîñëàâ ÿ. Ó Ñèá³ðó, íà êîðäîí³ ç Êèòàºì, ïîòåíö³éíèìè êàíäèäàòàìè íà â³ää³ëåííÿ º Òóâà, Áóðÿò³ÿ, Õàêàñ³ÿ, À÷èíñüêèé Áóðÿòñüêèé ³ Óñòü-Îðäèíñüêèé Áóðÿòñüêèé íàö³îíàëüí³ îêðóãè. Îäíàê, ðåàëüíî ïðåòåíäóâàòè íà íåçàëåæí³ñòü ìîæå ëèøå Òóâà, ÿêà ùå çáåðåãëà òðàäèö³¿ äåðæàâíî¿ íåçàëåæíîñòè [19]. Ùî ñòîñóºòüñÿ ï³âí³÷íèõ íàö³îíàëüíî-àâòîíîìíèõ îêðóã³â, òî â³äöåíòðîâ³ òåíäåíö³¿ òóò ìîæóòü ìàòè

ëèøå åêîíîì³÷íèé, à íå íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíèé õàðàêòåð ÷åðåç ìàëó ê³ëüê³ñòü ñàìèõ íàðîä³â ³ ÷åðåç âåëè÷åçíèé åêîíîì³÷íèé ðåñóðñ, çîñåðåäæåíèé íà ï³âíî÷³ Ñèá³ðó. Òàê ÷è èíàêøå, àëå íàÿâí³ñòü þðèäè÷íî îôîðìëåíèõ íàö³îíàëüíî-äåðæàâíèõ ñóá ºêò³â ÐÔ ñòâîðþº ðåàëüí³ ïåðåäóìîâè äëÿ ¿õ â³ä ºäíàííÿ çà â³äïîâ³äíèõ óìîâ. Âàðòî îäíàê ï³äêðåñëèòè, ùî ñåïàðàòèñòñüê³, íàö³îíàëüíî-äåìîêðàòè÷í³ ðóõè âñåðåäèí³ ÐÔ íàâðÿä ÷è çäàòí³ ïðèâåñòè äî äåç³íòå´ðàö³¿ ³ìïåð³¿. ßê ãîâîðèëîñü âèùå, ïðè ðîçïàä³ ³ìïåð³é åòí³÷íèé ôàêòîð ãðàº ñåðéîçíó, îäíàê íå âèð³øàëüíó ðîëü. Ó íàøîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó äàëåêî á³ëüøå çíà÷åííÿ áóäóòü ìàòè èíø³ âíóòð³øí³ ôàêòîðè, çîêðåìà ö³ëåñïðÿìîâàíà äåç³íòå´ðàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ïðàâëÿ÷èõ åë³ò Ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè ç ìåòîþ ðîç÷ëåíóâàííÿ Ðîñ³¿ íà äåê³ëüêà ñêëàäîâèõ ÷àñòèí. Íàéá³ëüø ïîêàçîâèé ïðèêëàä öå ðå´³îíàëüíèé ñåïàðàòèçì, ÿêèé ìàº íå åòí³÷íå, à àäì³í³ñòðàòèâíå ³ åêîíîì³÷íå ï³ä´ðóíòÿ. Íàïð., çà äåÿêèìè äàíèìè âæå ñüîãîäí³ ïîë³òè÷íèé âïëèâ ËÓÊÎÉËà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà 22 ñóá ºêòè Ôåäåðàö³¿, ²íòåððîñà íà 25, Ñèáíåôòè íà 16. Ðå´³îíè, â ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ íàéïîòóæí³ø³ ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿, º, ïðèðîäíî, åêîíîì³÷íî íàéñèëüí³øèìè. Êîæíèé äðóãèé ìåð çà Óðàëîì º ñòàâëåíèêîì ÿêîãîñü âåëèêîãî ï³äïðèºìñòâà. Âåëèêå çàíåïîêîºííÿ Êðåìëÿ âèêëèêàº òåíäåíö³ÿ äî ñòâîðåííÿ íà Ñõ³ä â³ä Óðàëó ì³æðå´³îíàëüíèõ àñîö³àö³é Ñèáèðñêîå ñîãëàøåíèå ³ Äàëüíèé âîñòîê . Ìîñêâà íåáåçï³äñòàâíî ï³äîçðþº ðå´³îíàëüíó åë³òó â ñïðîá³ îá ºäíàííÿ ³ êîíñîë³äàö³¿ çóñèëü ç ìåòîþ åôåêòèâí³øîãî ïðîòèñòîÿííÿ äèêòàòîâ³ Öåíòðó. Åêîíîì³÷í³ ïðè÷èíè òàêèõ ñîþç³â í³ â êîãî íå âèêëèêàþòü ñóìí³â³â. Àëå åêîíîì³÷í³ âèìîãè öå ëèøå ïî÷àòîê ïðîöåñó: äàë³ áóäóòü âèìîãè ïîë³òè÷í³. Âñå ñêàçàíå ñòîñóºòüñÿ âíóòð³øí³õ ôàêòîð³â, çäàòíèõ ïðèâåñòè Ðîñ³éñüêó ³ìïåð³þ äî ðîçïàäó. Óñ³ ö³ ôàêòîðè íå ìàþòü æîäíîãî çíà÷åííÿ çà óìîâè, ùî º ñèëüíèé öåíòð ³ âèñîêà ëåã³òèìí³ñòü âëàäè. Îäíàê, âíóòð³øí³ îáñòàâèíè íàáóâàþòü âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ ó âèïàäêó, êîëè öåíòðàëüíà âëàäà çàíåïàäàº, à ñóñ³äí³ äåðæàâè ïîñèëþþòüñÿ. Çðåøòîþ, íàéá³ëüøèé ïàðàäîêñ, ÿêèé ëîã³÷íî âèïëèâàº ç òåîð³¿ Êîëë³íçà, ïîëÿãàº â òîìó, ùî â³ä öåíòðàëüíî¿ âëàäè ³íîä³ í³÷îãî íå çàëåæèòü: âîíà ìîæå áóòè äîñòàòíüî ëåã³òèìíîþ ³ ñòàí åêîíîì³êè ìîæå áóòè äîñèòü âèñîêèì. Îäíàê, ðàïòîì ó ñóñ³äí³é äåðæàâ³ ñòàºòüñÿ äåìîãðàô³÷íèé âèáóõ ³ íàóêîâî-òåõí³÷íà ðåâîëþö³ÿ,

ÿê³ ïðèçâîäÿòü äî ð³çêîãî åêîíîì³÷íîãî ñòðèáêà. Ï³ñëÿ ÷îãî ñóñ³äè ñêóïîâóþòü â êðà¿í³ óñþ âëàñí³ñòü ³ ³íòåëåêò, à äåðæàâà ñïî÷àòêó ôàêòè÷íî, à ç ÷àñîì ³ þðèäè÷íî âòðà÷àº ñâ³é ñóâåðåí³òåò. Æîäí³ êîðäîíè â òàê³é ñèòóàö³¿ íå º ïåðåøêîäîþ. Ðîñ³ÿ íå âèíÿòîê. ßê ³ â èíøèõ âèïàäêàõ, âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ â îñòàòî÷íîìó ðîçïàä³ ÐÔ áóäå ìàòè, çâè÷àéíî, çîâí³øí³é, ãåîïîë³òè÷íèé ôàêòîð. ²ñíóâàííÿ æ àäì³í³ñòðàòèâíî ³ þðèäè÷íî îôîðìëåíèõ íàï³âäåðæàâíèõ ñòðóêòóð (ñüîãîäí³øí³õ ñóá ºêò³â ÐÔ) ³ íàÿâí³ñòü ïðîòèð³÷ ì³æ íèìè ³ öåíòðîì âèçíà÷àòü â ìàéáóòíüîìó ëèøå êîíô³ãóðàö³þ ðîçëîì³â ðîñ³éñüêî¿ åòíîïîë³òè÷íî¿ ïëàòôîðìè. À òîìó ðîçãëÿíåìî 4-òå ïîëîæåííÿ òåîð³¿ Ð. Êîëë³íçà. ×åòâåðòèé ïðèíöèï ñïðîùåííÿ ñèòóàö³¿ øëÿõîì çàâîþâàííÿ. Ùå ðàç ïðîöèòóºìî Ð. Êîëë³íçà. Êóìóëÿòèâí³ ïðîöåñè ïðèâîäÿòü äî ïåð³îäè÷íîãî äîâãîòåðì³íîâîãî ñïðîùåííÿ (òîáòî äî ï³äêîðåííÿ âñüîãî ðå´³îíó äâîìà-òðüîìà çàâîéîâíèêàìè), ç ìàñøòàáíèìè ãîíêàìè îçáðîºííÿ ³ âèð³øàëüíèìè â³éíàìè (showdown war) ì³æ íå÷èñëåííèìè ñóïåðíèêàìè [20]. Ñöåíàð³¿ ìîæóòü áóòè ð³çíèìè: â îäíîìó âèïàäêó îäíà ïîòóæíà îêðà¿ííà äåðæàâà çàõîïëþº èíøó ñåðåäèííó, â èíøîìó äåê³ëüêà ïîòóæíèõ îêðà¿ííèõ äåðæàâ ç ð³çíèõ áîê³â ïîãëèíàþòü ñåðåäèííó äåðæàâó, ÿêà ïåðåáóâàº â ïàòîâ³é ñèòóàö³¿ ³, íàðåøò³, òðåò³é âàð³àíò, ïðî ÿêèé ãîâîðèòü Ð. Êîëë³íç, êîëè äâ³ ñâ³òîâ³ ïîòóãè ðîçðèâàþòü ñëàáêó ñåðåäèííó äåðæàâó ïðîïîðö³éíî äî âëàñíèõ ãåîïîë³òè÷íèõ ìîæëèâîñòåé. Ñüîãîäí³ Ðîñ³þ îòî÷óþòü äåðæàâè, ÿê³ ìàþòü íå ëèøå ë³ïø³ ãåîïîçèö³éí³ ìîæëèâîñò³, àëå é äàâíî îá³éøëè ¿¿ çà ðåñóðñàìè. Ï³ñëÿ îñòàòî÷íîãî îá ºäíàííÿ ÅÑ íà çàõ³äíèõ êîðäîíàõ Ðîñ³¿ óòâîðèòüñÿ ºäèíà äåðæàâà ç íàñåëåííÿì ïîíàä ï³â ì³ëüÿðäà îñ³á. Íà ï³âäí³ ³ Äàëåêîìó Ñõîä³ ç Ðîñ³ºþ ìåæóº Êèòàé 1 ìëðä. 284 ìëí. 304 òèñ. îñ³á, ßïîí³ÿ 126 ìëí 182 òèñ. îñ³á ³ ÑØÀ 272 ìëí. 640 òèñ. îñ³á. ÂÂÏ Êèòàþ 991 ìëðä. 203 ìëí. äîë., ßïîí³¿ 4 òðëí. 395 ìëðä. 083 ìëí. äîë., ÑØÀ 8 òðëí. 350 ìëðä. 957 ìëí. äîë. Âðàõîâóþ÷è çàãàëüíó ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿ (146 ìëí. 393 òèñ.) ³ ¿¿ åêîíîì³÷íèé ïîòåíö³àë (375 ìëðä. 345 ìëí. äîë.) [21], ìè ìàºìî óñ³ ï³äñòàâè çðîáèòè ïðèïóùåííÿ, ùî ÐÔ ÿê ³ ÑÑÑÐ íåìèíó÷å ïîòðàïëÿº ï³ä ä³þ öèõ íîâèõ åêîíîì³÷íèõ ³ â³éñüêîâèõ ñèë. Ñüîãîäí³ Ðîñ³ÿ ñëàáêà. À ðàç òàê òî ¿¿ ñïðîáóþòü ðîç÷ëåíóâàòè.

Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî îá ºäíàíà Åâðîïà ùå íå ñêîðî óñâ³äîìèòü ñåáå ÿê ºäèíå ö³ëå ç ºäèíèìè ñòðàòåã³÷íèìè ö³ëÿìè, íåáåçïåêà, ÿêà ïîõîäèòü ç áîêó íåêîíòðîëüîâàíî¿ ì³´ðàö³¿, ðîñ³éñüêî¿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñòè ³ êîðóïö³¿, ïðèçâåäå äî æîðñòêî¿ ïîçèö³¿ åâðîïåéö³â ùîäî Êàë³í³íãðàäà. Ââåäåííÿ â³çîâîãî ðåæèìó äëÿ òðàíçèòó â Êàë³í³íãðàä ïðèâåäå äî ñêîðî¿ ³ íåìèíó÷î¿ âòðàòè öüîãî àíêëàâó. Òîáòî, â³äáóäåòüñÿ ïðîöåñ, çâîðîòíèé äî òîãî, ÿêèé ìè âæå áà÷èëè â Ï³âäåííî-Ñõ³äí³é Àç³¿, êîëè ñèëüíà äåðæàâà Êèòàé ïðèºäíàëà Ãîíêîí´. Òóò æå ñëàáêà äåðæàâà Ðîñ³ÿ âòðàòèòü ñâ³é Ãîíêîí´ íà êîðèñòü îá ºäíàíî¿ Åâðîïè. ÑØÀ ³ ßïîí³ÿ âæå äàâíî ç òðèâîãîþ ñïîñòåð³ãàþòü çà ïðîöåñàìè, ùî ïðîò³êàþòü â Ñèá³ðó ³ íà Äàëåêîìó Ñõîä³. ² ÿêùî ßïîí³ÿ íå ïðèõîâóº ñâîº¿ çàö³êàâëåíîñòè ùîäî ï³âí³÷íèõ òåðèòîð³é , òî ïðÿìà àíåêñ³ÿ ÷àñòèíè Ðîñ³éñüêî¿ òåðèòîð³¿ íàâðÿä ÷è âõîäèòü â äîâãîòåðì³íîâ³ ïëàíè ÑØÀ. Èíøà ñïðàâà, ùî çà ïåâíîãî ðîçâèòêó ïîä³é ÑØÀ áóäóòü âèìóøåí³ âòðóòèòèñü â ïðîöåñ ðîçïîä³ëó Ðîñ³¿ äëÿ îáìåæåííÿ âïëèâó Êèòàþ. Â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ÑØÀ êàòåãîðè÷íî íå çàö³êàâëåí³ â õàîòè÷íîìó ðàïòîâîìó êîëàïñ³ Ðîñ³¿, îñê³ëüêè öå ïðèçâåäå äî ãåîïîë³òè÷íî¿ äåñòàá³ë³çàö³¿ âñüîãî ï³âäåííî-ñõ³äíîãî ðå´³îíó Àç³¿. ÑØÀ õîò³ëè á êîíòðîëþâàòè òåðèòîð³þ çà Óðàëîì çà äîïîìîãîþ ñâî¿õ ÒÍÊ. Èíøà ñèòóàö³ÿ ç Êèòàºì. Êèòàé äèíàì³÷íî ðîçâèâàº ñâîþ åêîíîì³êó. Äëÿ òîãî, ùîá ³ äàë³ çáåðåãòè òåìï, â³í ïîòðåáóº òåõíîëîã³é, ðåñóðñ³â, òåðèòîð³¿ ³ íîâèõ ðèíê³â çáóòó. ² âñå öå º íà ï³âí³÷ â³ä éîãî êîðäîí³â. Êð³ì òîãî, ³ öå íàéâàæëèâ³øå, â Êèòà¿ çàáàãàòî ëþäåé. À òîìó îäíèì ³ç âèð³øàëüíèõ ôàêòîð³â ãåîïîë³òè÷íîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ìîæå ïðèçâåñòè äî ðîçïàäó Ðîñ³¿, º Êèòàé. Ñòàòèñòèêà. Ó 2002 ðîö³ â Êèòà¿ ïðîæèâàº 1.284,303,705 îñ³á. [22] Çà èíøèìè äàíèìè, ñüîãîäí³ ó ñâ³ò³ ê³ëüê³ñòü êèòàéö³â ñêëàäàº 1.5 ìëðä. îñ³á. (Êèòàé+ä³àñïîðà). Ïðèðîäíèé ïðèð³ñò 0.87%. (Íàãàäàºìî, â Ðîñ³¿ â³ä ºìíèé ïðèð³ñò 0.33%). Ñòðóêòóðà ïðèðîñòó â Êèòà¿ 15.85 íàðîäæåíü íà 1000 îñ³á, 6.77 ñìåðòåé íà 1000 îñ³á. Êèòàéö³ åì³ãðóþòü çà êîðäîí 0.38 ì³ãð. íà 1000 îñ³á. Ñåðåäíÿ òðèâàë³ñòü æèòòÿ ÷îëîâ³ê³â 70.02 ð., æ³íîê 73.86 ð. (Â Ðîñ³¿ 62.29 ³ 72.97 â³äïîâ³äíî). Íà îäíó æ³íêó â Êèòà¿ ïðèïàäàº 1.82 äèòèíè (Â Ðîñ³¿ 1.3). Ó 80 ðîêè ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåííÿ â ÑÑÑÐ ñêëàäàâ 30% â³ä àìåðè-

êàíñüêîãî, à â Êèòà¿ 5%. Ñüîãîäí³ æ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåííÿ â Êèòà¿ ³ â Ðîñ³¿ îäíàêîâ³ ³ ñêëàäàþòü ïðèáëèçíî 15 â³äñîòê³â â³ä àìåðèêàíñüêîãî ð³âíÿ. Îäíàê íà â³äì³íó â³ä Ðîñ³¿, ÿêà ëèøå 20% ñâîãî ÂÂÏ âêëàäàº â ³íâåñòèö³¿, êèòàéö³ òðàòÿòü íà öå 40% ñâîãî ÂÂÏ. Çðîçóì³ëî, ùî â³ä öüîãî é çð³ñò êèòàéñüêî¿ åêîíîì³êè óäâ³÷³ á³ëüøèé. ßê ïåðåäáà÷àþòü äåÿê³ àíàë³òèêè, ÷åðåç 20 ðîê³â ÂÍÏ Êèòàþ äîñÿãíå 20 òðëí. äîë., â òîé ÷àñ ÿê ÑØÀ 13.5 òðëí. Âåëèêó òóðáîòó ðîñ³éñüêèõ äåìîãðàô³â âèêëèêàº ð³çíèöÿ äåìîãðàô³÷íèõ ïîòåíö³àë³â ì³æ Ðîñ³ºþ ³ Êèòàºì. Òàê ëèøå ó âåëèêèõ êèòàéñüêèõ ì³ñòàõ ðåàëüíå ³ ïðèõîâàíå áåçðîá³òòÿ ñÿãàº 26-38 ìëí. îñ³á à íà ñåëàõ 150-220 ìëí. îñ³á, òîáòî àðì³ÿ êèòàéñüêèõ áåçðîá³òíèõ ³ ÷àñòêîâî çàéíÿòèõ ïåðåâèùóº âñå íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ [23]. Ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî íàéáëèæ÷èì ÷àñîì â Êèòà¿ íà 160 ìëí. çá³ëüøèòüñÿ ÷èñåëüí³ñòü ðîáî÷èõ ðóê. Íà ïðèêîðäîíí³é ç Êèò à º ì

ðîñ³éñüê³é òåðèòîð³¿ ïðîæèâàº 7-8 ìëí. ðîñ³ÿí, à ç èíøîãî áîêó êîðäîíó 106 ìëí. êèòàéö³â. Ãóñòîòà íàñåëåííÿ â íàéá³ëüø çàñåëåíîìó Ïðèìîðñüêîìó êðà¿ 13.5 îñîáè íà êâ. êì, à â Êèòà¿ 130. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî âåëèêà ê³ëüê³ñòü åòí³÷íèõ êèòàéö³â ðîêàìè ïîñò³éíî ïðîæèâàº íà òåðèòîð³¿ Ðîñ³¿, âîíè, îäíàê, íå ïîñï³øàþòü áðàòè ðîñ³éñüêå ãðîìàäÿíñòâî. Çà ð³çíèìè ïðîãíîçàìè (äèâ.âèùå) äî 2050 ð. íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ ìîæå çìåíøèòèñü äî 70 ìëí. îñ³á, íàòîì³ñòü íàñåëåííÿ ëèøå êîíòèíåíòàëüíîãî Êèòàþ (áåç Ãîíêîíãó, Òàéâàíþ ³ Ìàêàî) âèðîñòå äî 1.5 ìëðä. îñ³á. Íàê³íåöü, ÿê ãîâîðèëîñü âèùå, âïåðøå ç ÷àñ³â îñâîºííÿ ðîñ³ÿíàìè Ñõ³äíîãî Ñèá³ðó, Äàëåêîãî Ñõîäó ³ Ïðèìîð ÿ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ì³´ðàö³éíèé â³äò³ê íàñåëåííÿ ç öèõ ðîñ³éñüêèõ òåðèòîð³é. Ùî ñòîñóºòüñÿ Êèòàþ, ÿêèé ïðàêòè÷íî îñâî¿â óñþ ñâîþ ïðèäàòíó äî åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñòè òåðèòîð³þ, òî ì³ãðóâàòè â³í ìîæå ëèøå íà ï³âí³÷, îñê³ëüêè íà âñ³õ èíøèõ íàïðÿìêàõ äåìîãðàô³÷íà ñèòóàö³ÿ ùå ñêëàäí³øà. Ò à ê , íàïð., åêñïåðòè ÎÎÍ ïåðåäáà÷àþòü, ùî ó 2050 ðîö³ ãóñòîòà íàñåëåííÿ â ñóñ³äíüîìó Áàíãëàäåø äîñÿãíå 1800 îñ³á íà 1 êâ. êì.! [24] Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî êèòàéñüêå êåð³âíèöòâî

òâåðäî çàÿâèëî ïðî â³äìîâó â³ä òåðèòîð³àëüíèõ ïðåòåíç³é äî Ðîñ³¿, êèòàéñüêà ïîë³òè÷íà ³ ä³ëîâà åë³òà ââàæàº, ùî â ìèíóëîìó Ðîñ³ÿ øëÿõîì íåñïðàâåäëèâèõ ³ íåð³âíîïðàâíèõ äîãîâîð³â ïðèñâî¿ëà ï³âòîðà ì³ëüéîíà êâàäðàòíèõ ê³ëîìåòð³â êèòàéñüêî¿ òåðèòîð³¿. Òàê, ï³ä ê³íåöü ïðàâë³ííÿ Ìàî Öçåäóíà íà âèäàíèõ â Êèòà¿ êàðòàõ ìàéæå âñå Ïðèìîð ÿ, ïðèêîðäîíí³ ðàéîíè ×èòèíñüêî¿, Àìóðñüêî¿ îáëàñòåé ³ Õàáàðîâñüêîãî êðàþ êèòàéö³ çàðàõóâàëè äî ñâîº¿ åòí³÷íî¿ òåðèòîð³¿. Ñüîãîäí³øí³ æ êèòàéñüê³ óëüòðà ââàæàþòü ñâîºþ á³ëüøó ÷àñòèíó êîíòèíåíòàëüíî¿ ÷àñòèíè Äàëåêîãî Ñõîäó. Ñüîãîäí³, ï³ñëÿ îãîëîøåííÿ ñòðàòåã³÷íîãî ïàðòíåðñòâà ì³æ Ðîñ³ºþ ³ Êèòàºì ³ ï³äïèñàííÿì â ðàìêàõ Øàíõàéñüêî¿ ï ÿò³ðêè óãîäè ïðî äîáðîñóñ³äñòâî, ñï³âðîá³òíèöòâî ³ íåïîðóøí³ñòü ³ñíóþ÷èõ êîðäîí³â, Êèòàé â³äêðèòî íå âèñóâàº òåðèòîð³àëüíèõ ïðåòåíç³é äî ÐÔ. Îäíàê, ÿê òâåðäÿòü ðîñ³éñüê³ àíàë³òèêè, ùå ó 1989 ðîö³ â Êèòà¿ áóëà ïðèéíÿòà çàêðèòà ïðîãðàìà îñâîºííÿ ðîñ³éñüêîãî Äàëåêîãî Ñõîäó ³ çàëó÷åííÿ éîãî â çîíó ïîë³òè÷íîãî ³ åêîíîì³÷íîãî âïëèâó Êèòàþ. ×åðåç äåê³ëüêà ðîê³â íà çàñ³äàíí³ Ïîë³òáþðî ÊÏÊ ïàðò³éíèì êåð³âíèêàì áóëà ïðåäñòàâëåíà äîïîâ³äü, â ÿê³é ãîâîðèëîñü ïðî äîö³ëüí³ñòü ïðèäáàííÿ â êèòàéñüêó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ âîëîä³íü ³ íåðóõîìîñòè íà Äàëåêîìó Ñõîä³, â Çàáàéêàëë³, Ñõ³äíîìó Ñèá³ð³, ïðî ï³äòðèìêó êèòàéñüêî¿ ä³àñïîðè çà êîðäîíîì. Öüîìó ïðèñâÿ÷åíà çàêðèòà óõâàëà Äåðæðàäè ÊÍÐ, ÿêà ðåêîìåíäóº ì³ñöåâèì îðãàíàì âëàäè, çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèì ³ èíøèì ñòðóêòóðàì çàîõî÷óâàòè åêñïîðò ðîáî÷î¿ ñèëè çà êîðäîí . [25] Êð³ì òîãî, ÿê ñòâåðäæóº ïðîôåñîð ²íñòèòóòó êðà¿í Àç³¿ ³ Àôðèêè ïðè ÌÃÓ Â³ëë³ Ãåëüáðàñ, ñüîãîäí³ íàñòàâ íîâèé åòàï â ´ëîáàëüí³é êèòàéñüê³é ì³´ðàö³¿: Êèòàé çàëó÷àº çåìëÿöòâà äî âèð³øåííÿ äàëåêîñÿæíèõ, ìàñøòàáíèõ çàäà÷. Îñòàíí³ìè ðîêàìè â Ïåê³í³, Áðþññåë³, Íüþ-Éîðêó, Òîê³î òà èíøèõ ì³ñòàõ â³äáóëèñÿ ôîðóìè êèòàéñüêèõ ï³äïðèºìö³â ³ ì³´ðàíò³â ç³ âñ³õ êðà¿í ñâ³òó. Ç âåëèêîþ øâèäê³ñòþ àíàëîã³÷í³ ñòðóêòóðè ç ÿâëÿþòüñÿ â ïðîìèñëîâèõ öåíòðàõ Ðîñ³¿. Ñüîãîäí³ â íåàô³øîâàíèõ ïëàíàõ êèòàéñüêîãî êåð³âíèöòâà, ÿê ñòâåðäæóþòü åêñïåðòè, îðãàí³çàö³ÿ ÿâî÷íîãî îñâîºííÿ êèòàéöÿìè äàëåêîñõ³äíèõ ³ ñèá³ðñüêèõ ïðèêîðäîííèõ òåðèòîð³é, ñòâîðåííÿ êîìïàêòíèõ ïîñåëåíü ç ïîäàëüøèì ôîðìóâàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ àâòîíîì³é. Ïîò³ì, âèäíî, ñë³ä ÷åêàòè áîðîòüáè çà âîçç ºäíàííÿ , ÿê öå âæå áóëî â èíøèõ ÷àñòèíàõ ñâ³òó [26]. Íàðåøò³,

çà ñëîâàìè ïðîô. Â. Ãåëüáðàñà, ó 2000 ðîö³ Ãîëîâà ÊÍÐ Öçÿí Öçåì³íü îãîëîñèâ ïðî ïåðåõ³ä äî íîâî¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, îñíîâíèì ³íñòðóìåíòîì ÿêî¿ º åêñïîðò êàï³òàë³â ³ ñòâîðåííÿ òðàíñíàö³îíàëüíèõ êîìïàí³é [27]. Ðîñ³ÿ ìåæóº ç Êèòàºì íà äàëåêîìó ñõîä³ ³ ï³âäí³ ñâîº¿ òåðèòîð³¿. Òàê äîâæèíà ðîñ³éñüêî-êèòàéñüêîãî êîðäîíó ñêëàäàº 3605 êì. íà ï³âäåííîìó ñõîä³ ³ 40 êì. íà ï³âäí³. Ðîñ³éñüêî-êèòàéñüêèé êîðäîí ùå â³ä ñîâºòñüêèõ ÷àñ³â áóâ òðàäèö³éíî äîáðå îáëàøòîâàíèé ³ â ïðèáëèçíî òàêîìó æ ñòàí³ çáåð³ãàºòüñÿ äî ñüîãîäí³. ×îãî íå ìîæíà ñêàçàòè ïðî íîâèé ðîñ³éñüêî-êàçàõñüêèé êîðäîí ïðîòÿæí³ñòþ 6846 êì. ÿêèé ïðàêòè÷íî íå êîíòðîëþºòüñÿ æîäíîþ ñòîðîíîþ ³ ÷åðåç ÿêèé â Ðîñ³þ íàëàãîäæåíî ñòàá³ëüíèé ïîò³ê êîíòðàáàíäè ³ íåëåãàëüíèõ ì³´ðàíò³â ç Êèòàþ. ßê òâåðäÿòü ðîñ³éñüê³ ôàõ³âö³, îô³ö³éí³ öèôðè êèòàéñüêèõ ³ìì³´ðàíò³â íå âèêëèêàþòü æîäíîãî çàíåïîêîºííÿ, íàòîì³ñòü ðåàëüíî¿ ê³ëüêîñòè êèòàéö³â â Ðîñ³¿ ³, ãîëîâíå, äèíàì³êè ³ õàðàêòåðó öüîãî ïðîöåñó íå çíàº í³õòî, îñê³ëüêè íà ¿õ äóìêó ðîñ³éñüê³ äàëåêîñõ³äí³ ñòàòèñòè÷í³ îðãàíè ñâ³äîìî çàíèæóþòü äàí³ ó ñâî¿õ çâ³òàõ [28]. Ôàõ³âö³ ñòâåðäæóþòü, ùî ó ñàì³é ëèøå Ìîñêâ³ ñüîãîäí³ íàë³÷óºòüñÿ ïîíàä 100000 êèòàéö³â, à òàêîæ ïðîãíîçóºòüñÿ, ùî ÷åðåç 50 ðîê³â ó ÐÔ áóäå ïîíàä 10 ìëí. ãðîìàäÿí Ï³äíåáåñíî¿ ³ âîíè ñòàíóòü äðóãèì çà ÷èñåëüí³ñòþ íàðîäîì â Ðîñ³¿. Öå ó ë³ïøîìó âèïàäêó. Ó ã³ðøîìó ïðîòÿãîì äåê³ëüêîõ äåñÿòê³â ðîê³â êèòàéñüêà ä³àñïîðà â Ðîñ³¿ äîñÿãíå äåñÿòê³â ì³ëüéîí³â ³ ïèòàííÿ ïðèíàëåæíîñòè Äàëåêîãî Ñõîäó ³ Ï³âäåííèõ ðå´³îí³â Ñèá³ðó áóäå âèð³øåíî âèêëþ÷íî ìèðíèì øëÿõîì. ×è ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà â³éñüêîâî¿ ³íòåðâåíö³¿ Êèòàþ íà Äàëåêèé Ñõ³ä ³ Ñõ³äíèé Ñèá³ð, àáî, êàæó÷è ïî èíøîìó, ÷è â³äáóäåòüñÿ ñïðîùåííÿ ãåîïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ øëÿõîì âèð³øàëüíî¿ â³éíè (showdown war) ì³æ äâîìà ñóïåðíèêàìè? ßê òâåðäÿòü ôàõ³âö³, òàêèé ðîçâèòîê ïîä³é ìàëîâ³ðîã³äíèé: çà ïðîãíîçàìè Ëîíäîíñüêîãî ³íñòèòóòó ñòðàòåã³÷íèõ äîñë³äæåíü, ó 2010 ðîö³ Êèòàé âîëîä³òèìå àðì³ºþ ³ áîéîâîþ òåõí³êîþ, ÿê³ áóäóòü çíà÷íî ïåðåâàæàòè ðîñ³éñüêó. Çðåøòîþ, ïðè îäíàêîâ³é ìîá³ë³çàö³éí³é íàïðóç³ Êèòàé çìîæå âèñòàâèòè àðì³þ íà ïîðÿäîê á³ëüøó, í³æ Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ. Îäíàê Ðîñ³ÿ âîëîä³º íàáàãàòî á³ëüøèì ³ ïîòóæí³øèì ÿäåðíèì àðñåíàëîì, òîìó âñÿêà ñïðîáà â³éñüêîâî¿ ³íòåðâåíö³¿ ïðîòè ÐÔ º íàïåðåä àáñóðäíîþ. Âèùå ìè íå âèïàäêîâî íàãîëîñèëè, ùî

Ðîñ³ÿ óñïàäêóâàëà õàðàêòåð ³ äèíàì³êó ãåîïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â, ïîâ ÿçàíèõ ç ðîçïàäîì ÑÑÑÐ : Ð. Êîëë³íç òâåðäèâ, ùî ï³ä ÷àñ ðîçïàäó ÑÑÑÐ, çàì³ííèêîì ïîêàçîâî¿ â³éíè âèñòóïèëà õîëîäíà â³éíà, ÿêà îñòàòî÷íî çðóéíóâàëà Ñîâºòñüêèé Ñîþç åêîíîì³÷íî ³ ïðèçâåëà éîãî äî ðîçïàäó. Ñüîãîäí³øí³é â³éñüêîâèé ³ ãîñïîäàðñüêèé ñòàí Ðîñ³¿ ÿñíî ïîêàçóº, ùî åêîíîì³÷í³ íàñë³äêè õîëîäíî¿ â³éíè, ÿê³ îñòàòî÷íî çðóéíóâàëè åêîíîì³êó ÑÑÑÐ, ïðîäîâæóþòü íèùèòè íîâó Ðîñ³þ. Íà ïðàêòèö³ öå îçíà÷àº, ùî êèòàéöÿì í³÷îãî íå òðåáà ðîáèòè, ëèøå ÷åêàòè îñòàòî÷íî¿ åêîíîì³÷íî¿, äåìîãðàô³÷íî¿ ³ âëàäíî¿ äåãðàäàö³¿ Ðîñ³¿. À òîä³ êîëîñàëüíèé äåìîãðàô³÷íèé âàêóóì, ÿêèé âèíèêíå íà ðîñ³éñüêèõ çåìëÿõ çà Óðàëîì, ÿê ã³ãàíòñüêà ïîìïà, çàñìîê÷å ì³ëüéîíè êèòàéö³â ³ ïèòàííÿ äåðæàâíî¿ ïðèíàëåæíîñòè öèõ òåðèòîð³é áóäå çì³íåíî ðàç ³ íàçàâæäè. ², íàðåøò³, ï ÿòèé ïðèíöèï òåîð³¿ Ð. Êîëë³íçà: çàíàäòî âåëèêå ðîçøèðåííÿ (overextension) ïðèçâîäèòü äî ðåñóðñíî¿ íàïðóæåíîñòè ³ äî ðîçïàäó äåðæàâè. Àáî ïðîñò³øå: ÷èì äàë³ â³éñüêîâà äåðæàâà âèõîäèòü çà ìåæ³ ñâîº¿ ñòàðòîâî¿ áàçè , òèì âèù³ ¿¿ âèòðàòè íà óòðèìàííÿ â³éñüêîâèõ êîíòèíãåíò³â. Ï³ä âàãîþ öèõ âèòðàò ³ìïåð³ÿ é ðîçïàäàºòüñÿ. Öåé ïðèíöèï, íà íàø ïîãëÿä, íàéêðàùå ³ëþñòðóº ñïàäêîâ³ñòü, òÿãë³ñòü ñó÷àñíîãî ðîçâèòêó Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿: ñó÷àñíà Ðîñ³ÿ º ïðàâîíàñòóïíèöåþ íå ëèøå òåðèòîð³¿, àêòèâ³â ³ ïàñèâ³â êîëèøíüîãî ÑÑÑÐ, àëå é óñïàäêóâàëà õàðàêòåð ³ äèíàì³êó ãåîïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â, ÿê³ ðîçâàëèëè Ñîþç. ßê â³äîìî, ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè Ñîâºòñüêèé Ñîþç ³ñòîòíî ïðèðîñòèâ ñâîþ òåðèòîð³þ, ëþäñüê³ ³ åêîíîì³÷í³ ðåñóðñè íà çàõ³äíîìó íàïðÿìêó. Â³éñüêîâ³ áàçè Ñîþçó áóëè ðîçì³ùåí³ â Í³ìå÷÷èí³, Ïîëüù³, Óãîðùèí³, ×åõ³¿, â òåïåð³øí³õ Ïðèáàëò³éñüêèõ êðà¿íàõ. Ç 1980 ðîêó âåëèêèé â³éñüêîâèé êîíòèíãåíò óòðèìóâàâñÿ íà òåðèòîð³¿ Àôãàí³ñòàíó. Êð³ì òîãî, ÑÑÑÐ ìàâ â³éñüêîâî-ìîðñüê³ áàçè ³ áàçè ðàä³îòåõí³÷íî¿ ðîçâ³äêè íà Êóá³ (Ñüºíôóå´îñ ³ Ëóðäåñ), â Í³êàðàãóà (Ä³ð³àìáà), â Ïîëüù³ (Ñâèíîóñòÿ), Í³ìå÷÷èí³ (Ðîñòîê), Ô³íëÿíä³¿ (Ïîðêêàëà-Óää), Ñîìàë³ (Áåðáåðà) ³ â³éñüêîâî-ïîâ³òðÿíó áàçó (Õàðãåéñ), Àíãîë³ (òðè öåíòðè ðàä³îåëåêòðîííî¿ ðîçâ³äêè Êîá³íäó, Áåíãåëó è Ëîá³òó), ó Â ºòíàì³ (Êàìðàíü), Ñèð³¿ (Òàðòóñ ºäèíà áàçà â Ñåðåäçåìíîìó ìîð³), Éåìåí³ (Õîäåéäà), Åô³îï³¿ (Íîêðà), ªãèïò³ ³ Ë³â³¿. Â³éñüêîâ³ áàçè áóëè òàêîæ â Ìîíîãîë³¿ ³ Ï³âí³÷í³é Êîðå¿ (Ðàìîíà). Ñüîãîäí³ ÌÂÔ Ðîñ³¿ óòðèìóº ñâî¿ áàçè ëèøå â Êàìðàí³ ³ Òàðòóñ³,

à òàêîæ âèïðîáóâàëüíèé ïóíêò áàçóâàííÿ íà îçåð³ ²ññèêÊóëü (Êèðãèç³ÿ), ³ òðè çàðóá³æíèõ âóçëè çâ ÿçêó Â³ëåéêè (Á³ëîðóñ³ÿ), Á³øêåê (Êèðãèç³ÿ) è Ãàâàíà (Êóáà). Íó ³ çâè÷àéíî, ×îðíîìîðñüêèé ôëîò ç ãîëîâíîþ áàçîþ â Ñåâàñòîïîë³. ßê ãîâîðèòü Ð. Êîëë³íç, ó 90-èõ ðîêàõ íàäì³ðíå ðîçøèðåííÿ òåðèòîð³¿ ïðèçâåëî äî òîãî, ùî Ñîâºòñüêèé Ñîþç ðîçâàëèâñÿ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü åôåêòèâíî êîíòðîëþâàòè çàâîéîâàíó òåðèòîð³þ. Ïðè÷èíà êîëîñàëüí³ â³éñüêîâ³ âèòðàòè â Àôãàí³ñòàí³ ³ ð³ñò äåìîêðàòè÷íèõ ðóõ³â ó Öåíòðàëüí³é Åâðîï³. Ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ ðîñ³éñüê³ â³éñüêà ïîêèíóëè Öåíòðàëüíó ³ Ñõ³äíó Åâðîïó ³, çà íåçíà÷íèìè âèíÿòêàìè, àç³éñüê³ êðà¿íè ÑÑÑÐ. Òàêèì ÷èíîì, çë³êâ³äóâàâøè ñâî¿ â³éñüêîâ³ êîíòèíãåíòè ³ á³ëüø³ñòü â³éñüêîâèõ áàç, Ðîñ³ÿ ³ñòîòíî ïîïðàâèëà ñâ³é åêîíîì³÷íèé áàëàíñ. Ñüîãîäí³ íåâåëèê³ ðîñ³éñüê³ â³éñüêîâ³ áàçè ðîçòàøîâàí³ â óñ³õ ïîñòñîâºòñüêèõ êðà¿íàõ, çà âèíÿòêîì Ïðèáàëòèêè ³ Òóðêìåí³¿, à òàêîæ íà Êóá³, ó Â ºòíàì³ ³ Ñèð³¿. Îäíàê, íàâ³òü òàêèé ñêîðî÷åíèé âàð³àíò â³éñüêîâî¿ ïðèñóòíîñòè Ðîñ³¿ çà êîðäîíîì ñüîãîäí³ ¿é íå ï³ä ñèëó. Òàê, çà îñòàíí³ìè äàíèìè, ï³ñëÿ 2004 ðîêó, Ðîñ³ÿ ïîêèíå Êàìðàíü [29], à ùå ïåðåä òèì Êóáó. Òåíäåíö³ÿ äî çãîðòàííÿ ðîñ³éñüêî¿ â³éñüêîâî¿ ïðèñóòíîñòè â ñâ³ò³ ìàº ñóòî åêîíîì³÷íó ïðè÷èíó. Îäíàê çàðàç Ìîñêâ³ âàæêî óòðèìóâàòè íå ëèøå çàêîðäîíí³ â³éñüêîâ³ áàçè, àëå é ðåãóëÿðíó àðì³þ â ñàì³é Ðîñ³¿. Ñüîãîäí³ óñ³ ìè º ñâ³äêàìè ïðîãðåñóþ÷î¿ äåãðàäàö³¿ Çáðîéíèõ ñèë ÐÔ: íåçäàòí³ñòü ôåäåðàëüíèõ â³éñüê íàâåñòè êîíñòèòóö³éíèé ïîðÿäîê ó íåâåëèê³é ×å÷í³, ÿêà ïåðåòâîðèëàñü äëÿ Ðîñ³¿ â ìàëåíüêèé Àôãàí³ñòàí, ñâ³ä÷èòü ïðî ãëèáîêó êðèçó íå ëèøå àðì³¿, àëå é Ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè. ßê öå íå ïàðàäîêñàëüíî çâó÷èòü, íèí³øíÿ òåðèòîð³ÿ ÐÔ çàâåëèêà äëÿ ¿¿ íèí³øíüîãî åêîíîì³÷íîãî ³ äåìîãðàô³÷íîãî ïîòåíö³àëó. Ç êîæíèì ðîêîì Ðîñ³ÿ ìàº âñå á³ëüø³ ïðîáëåìè ç êîìïëåêòóâàííÿì îñîáîâèì ñêëàäîì ³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèì çàáåçïå÷åííÿì ñâî¿õ â³éñüêîâèõ ãàðí³çîí³â íà Ï³âíî÷³ ³ íà Äàëåêîìó Ñõîä³. Ïðîãðåñóþ÷à äåïîïóëÿö³ÿ Àç³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÐÔ ³ î÷³êóâàíà åêñïàíñ³ÿ êèòàéö³â ñòàâèòü ðîñ³éñüêå êåð³âíèöòâî ïåðåä êîëîñàëüíîþ ïðîáëåìîþ: ÿê çàáåçïå÷èòè ñîëäàòàìè ³ îô³öåðàìè ñâî¿ ãàðí³çîíè çà Óðàëîì. ßêùî íèí³øí³ äåìîãðàô³÷í³ òåíäåíö³¿ ³ äàë³ çáåðåæóòü ³ñíóþ÷èé õàðàêòåð ³ äèíàì³êó, ÷åðåç 30-40 ðîê³â ôåäåðàëüí³ â³éñüêà íà Ï³âíî÷³ îïèíÿòüñÿ â ïðàêòè÷íî áåçëþäí³é ì³ñöåâîñò³, à íà ï³âäí³ ó ÷óæîìó êèòàéñüêîìó

ìîð³, òîáòî, íà áåçóìîâíî íåäðóæí³é òåðèòîð³¿. Âàðò³ñòü óòðèìàííÿ òàêèõ ãàðí³çîí³â ð³çêî çðîñòå ç â³äïîâ³äíèìè íàñë³äêàìè äëÿ ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè. ², ãîëîâíå, íå ìàþ÷è íàâêîëî ñåáå áåçïîñåðåäíüîãî îá ºêòó çàõèñòó, öèâ³ëüíîãî ðîñ³éñüêîãî íàñåëåííÿ, àðì³ÿ îäðàçó âòðàòèòü ìîòèâàö³þ ñâîº¿ ä³ÿëüíîñòè ³ ñåíñ ñàìîãî ³ñíóâàííÿ. Ðåçóëüòàò ïàä³ííÿ äèñöèïë³íè, ðîçêëàä ³ äåãðàäàö³ÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, ùî âæå ñïîñòåð³ãàëîñü â ñåðåäíüîàç³àòñüêèõ ãàðí³çîíàõ, çíèæåííÿ áîºçäàòíîñòè. Äàë³ ñêîðî÷åííÿ öèõ ãàðí³çîí³â äî ñèìâîë³÷íî¿ ê³ëüêîñòè ³ ïîñòóïîâà ôàêòè÷íà âòðàòà êîíòðîëþ Öåíòðó íàä öèìè òåðèòîð³ÿìè. Çâ ÿçîê ç Ìîñêâîþ ÿêèéñü ÷àñ áóäå òðèìàòèñü íà âåëèêèõ ïðèâàòíèõ êîìïàí³ÿõ, ÿê³ áóäóòü ïëàòèòè ïîäàòêè ó ôåäåðàëüíèé áþäæåò, ç ÷àñîì ³ öåé ëàíöþæîê áóäå ðîç³ðâàíèé. Òåðèòîð³ÿ æ ï³ñëÿ äîáðå îðãàí³çîâàíîãî âîëåâèÿâëåííÿ íàðîäó (ÿêîãî?) áóäå âòðà÷åíà íàçàâæäè. Ïðîùàé, Ðîñ³º Îòæå, âèõîäÿ÷è ³ç ñêàçàíîãî, ìîæíà ç âåëèêîþ ì³ðîþ â³ðîã³äíîñòè ïðîãíîçóâàòè, ùî ñó÷àñíà Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ ðîçïàäåòüñÿ íà äåê³ëüêà (àáî äåê³ëüêà äåñÿòê³â) ìåíøèõ ôðàãìåíò³â, á³ëüø³ñòü ç ÿêèõ íåìèíó÷å ïîòðàïèòü ó ñôåðó âïëèâó ñóñ³äí³õ îêðà¿ííèõ äåðæàâ ç íàñòóïíîþ ïîâíîþ âòðàòîþ ñóâåðåí³òåòó. ßê áóäå âèãëÿäàòè ïðîöåñ ôðàãìåíòàö³¿ âåëèêî¿ äåðæàâè ³ êîëè öå ñòàíåòüñÿ ñêàçàòè âàæêî: ìîæíà ïåðåäáà÷èòè ³ ñïðîãíîçóâàòè ãåîïîë³òè÷í³ ïðîöåñè, âèõîäÿ÷è ³ç òåîð³¿ ãåîïîë³òè÷íî¿ äèíàì³êè Ð. Êîëë³íçà. ² â öüîìó âèïàäêó Ðîñ³ÿ ìàº 30-50 ðîê³â, áî ñàìå íà 2050 ð³ê ïðèïàäàº ï³ê äåìîãðàô³÷íî¿ êðèçè â Ðîñ³¿, êîëè ¿¿ íàñåëåííÿ äîñÿãíå â³äì³òêè 90, à â ã³ðøîìó âèïàäêó 70 ì³ëüéîí³â, çà ÷èì àáî êàòàñòðîô³÷íà äåïîïóëÿö³ÿ ³ âòðàòà êîíòðîëþ íàä ã³ãàíòñüêîþ òåðèòîð³ºþ çà Óðàëîì, àáî áåçäóìíèé ³ìïîðò äåñÿòê³â ì³ëüéîí³â ðîáî÷èõ ðóê ç ñóñ³äíüîãî Êèòàþ. ² ïåðøèé, ³ äðóãèé âàð³àíòè îäíàêîâî çãóáí³ äëÿ Ðîñ³¿. Ð³çíèöÿ ì³æ íèìè ïîëÿãàº â òîìó, ùî çà äðóãîãî âàð³àíòó îñòàòî÷íà âòðàòà ëåã³òèìíîñòè âëàäè Ìîñêâè íà öèõ òåðèòîð³ÿõ â³äáóäåòüñÿ íàáàãàòî øâèäøå. Îäíàê, òàêèé õ³ä ïîä³é ìîæëèâèé çà óìîâè, ÿêùî çáåðåæóòüñÿ ³ñíóþ÷³ òåíäåíö³é ³ íå áóäå âòðó÷àííÿ çîâí³øí³õ ñèë. Ñóìí³âíî, ùî status quo çáåðåæåòüñÿ ùå 5-7 ðîê³â. Äåÿê³ îçíàêè äàþòü ï³äñòàâè çðîáèòè ïðèïóùåííÿ, ùî ³ñíóº äåê³ëüêà òèïîëîã³÷íî ð³çíèõ ñöåíàð³¿â, ÿê³ é áóäóòü ðåàë³çîâàí³ íàéáëèæ÷èì ÷àñîì [30]. Îòæå, ïåðøèé ñöåíàð³¿ ïåðåäáà÷àº íåâòðó÷àí-

íÿ çîâí³øí³õ ñèë â ïðîöåñ ðîçïàäó, äðóãèé íàâêîëèøí³ äåðæàâè â³çüìóòü â öüîìó íàéàêòèâí³øó ó÷àñòü. ×åðåç òå, âæèâàþ÷è ëåêñåìó ñöåíàð³é , ìè ãîâîðèìî ëèøå ïðî çàãàëüí³ òåíäåíö³¿ ðîçïàäó, à íå ïðî õðîíîëîã³÷íó ïîñë³äîâí³ñòü ³ äåòàëüíèé ïåðåë³ê îêðåìèõ àêò³â. Îòæå, ïåðøèé ñöåíàð³é ïåðåäáà÷àº, ùî Ìîñêâà, óñâ³äîìèâøè íåìèíó÷³ñòü ðîçïàäó äåðæàâè, â³çüìå öåé ïðîöåñ ï³ä ñâ³é êîíòðîëü ³ ïðèñêîðèòü ô³íàëüíèé åòàï. Ìîòèâàö³ÿ àêòèâíèõ ãðàâö³â äîñòàòíüî ïðîçîðà: ÿêùî ðîçïàä íåìîæëèâî çóïèíèòè, ïîòð³áíî éîãî ìàêñèìàëüíî êîìåðö³àë³çóâàòè, ùîá îòðèìàòè íàéá³ëüøèé çèñê. Ç äîâîë³ âèñîêèì ñòóïåíåì â³ðîã³äíîñòè ìîæíà ïåðåäáà÷àòè òàê³ ñêëàäîâ³ åëåìåíòè öüîãî ñöåíàð³þ. Ïðîòÿãîì íàñòóïíèõ 3-5 ðîê³â áóäå ïîâí³ñòþ ïðèâàòèçîâàíî óñ³ âåëèê³, ñòðàòåã³÷íî âàæëèâ³ ï³äïðèºìñòâà âèäîáóâíî¿, ïåðåðîáíî¿ ³ åíåðãåòè÷íî¿ ïðîìèñëîâîñòè ÐÔ, à òàêîæ âåñü òðàíñïîðò ³ çâ ÿçîê. Ïàðàëåëüíî áóäå çä³éñíþâàòèñü ³íòåíñèâíà ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³. Îñòàòî÷íà ïðèâàòèçàö³ÿ ã³ãàíò³â ñèá³ðñüêî¿ ïðîìèñëîâîñòè (öå âæå ðåàë³çîâàíî) ïðèçâåäå äî îñëàáëåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè, ùî áóäå ñòèìóëþâàòè ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòîê íåçàëåæíèõ öåíòð³â âëàäè, ÿê³ áàçóþòüñÿ íà ïðèâàòíîìó âîëîä³íí³ êàï³òàëîì, òåõíîëîã³ÿìè ³ êîìóí³êàö³ÿìè. Çà Óðàëîì êåð³âíèêè ñòðàòåã³÷íèõ ï³äïðèºìñòâ, âñóïåðå÷ âîë³ Ìîñêâè, ïîâí³ñòþ çàõîïëÿòü ðå´³îíàëüíó âëàäó íà âñ³õ ð³âíÿõ, ùî ïðèçâåäå äî ñòâîðåííÿ êîðïîðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ ñòðóêòóð, òîáòî äî àëüÿíñó êðóïíèõ êîìïàí³é ç ðå´³îíàëüíîþ âëàäîþ. Ñîþç êàï³òàëó ³ ì³ñöåâî¿ âëàäè â³äðàçó æ çàêîíîäàâ÷èì øëÿõîì ñêîðîòèòü ÷àñòêó â³äðàõóâàíü ðîçòàøîâàíèõ òóò êîðïîðàö³é äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Îñòàííº áóäå ìàòè êàòàñòðîô³÷í³ íàñë³äêè äëÿ ñîö³ÿëüíî¿ ñôåðè Çàóðàëëÿ. Äàë³ áóäå ³íòåíñèô³êîâàíî ïðîöåñ âèñåëåííÿ íàäëèøêó íàñåëåííÿ ç Ï³âíî÷³ Ñèá³ðó â Åâðîïåéñüêó ÷àñòèíó, ë³êâ³äîâàíî âåñü íåâèðîáíè÷èé ñåêòîð ³ ñîö³ÿëüíó ³íôðàñòðóêòóðó, à âñþ ïðîìèñëîâ³ñòü íà Ï³âíî÷³ ïåðåâåäåíî íà âàõòîâèé ìåòîä. Êàæó÷è ïðîñò³øå, áóäå ìàêñèìàëüíî îïòèì³çîâàíî âèðîáíè÷èé ïðîöåñ íà Ï³âíî÷³ ³ ïåðåâåäåíî éîãî íà ðèíêîâ³ â³äíîñèíè. Ðîçêâ³ò íàôòîâèõ ì³ñòå÷îê â Òþìåí³ ÷è çàëèøêè öèâ³ë³çàö³¿ íàâêîëî àëþì³í³ºâèõ ÷è í³êåëåâèõ çàâîä³â ñòàíóòü ÿñêðàâèì âèíÿòêîì ç ïîõìóðîãî çàãàëüíîãî ïðàâèëà. Àðì³þ áóäå ïåðåâåäåíî íà êîíòðàêòíó îñíîâó ³ ð³çêî ñêîðî÷åíî. Çà ³ñòîòíîãî çìåíøåííÿ öèâ³ëüíîãî íà-

ñåëåííÿ íà Ï³âíî÷³ ï³äòðèìêà æèòòºçäàòíîñòè ñèá³ðñüêèõ ãàðí³çîí³â áóäå áåçïîñåðåäíüî çàëåæàòè â³ä ì³ñöåâèõ êîðïîðàö³é. Óñÿ âèðîáíè÷à ä³ÿëüí³ñòü áóäå çîñåðåäæåíà ó âèäîáóâí³é ³ åíåðãåòè÷í³é ãàëóçÿõ, à ïåðåðîáíà ïðîìèñëîâ³ñòü çðåäóêîâàíà äî ì³í³ìóìó. Íåîáõ³äí³ äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñòè ï³äïðèºìñòâ ³ íàñåëåííÿ òåõíîëîã³÷í³ ìàòåð³àëè, ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ, ïðîìèñëîâ³ òîâàðè, ìåäèêàìåíòè òîùî áóäå åêñïîðòóâàòèñü ç Åâðîïåéñüêî¿ ÷àñòèíè ÐÔ ³ ç-çà êîðäîíó. Ñèá³ð íà ÿêèéñü ÷àñ ñòîâ³äñîòêîâî ïåðåòâîðèòüñÿ ó ñèðîâèííèé äîäàòîê äî Ìîñêâè. Â³äáóäåòüñÿ îñòàòî÷íà äèâåðñèô³êàö³ÿ ïîòîê³â ñèðîâèíè ³ åíåðãîíîñ³¿â ó äåê³ëüêîõ íàïðÿìêàõ: ³ñòîòíî çìåíøàòüñÿ ïîòîêè â Åâðîïó, ç ÿâèòüñÿ íîâèé íàïðÿìîê íà ï³âäåíü, â Êèòàé ³ êðà¿íè ÀÒÐ, à òàêîæ íà Äàëåêèé Ñõ³ä, â ßïîí³þ, ³ íà ï³âí³÷, ó ÑØÀ. Ïî-èíøîìó áóäóòü ðîçâèâàòèñÿ ïîä³¿ íà òåðèòîð³ÿõ âçäîâæ êèòàéñüêî-ðîñ³éñüêîãî êîðäîíó íà ï³âäí³ Ñèá³ðó ³ â Ïðèìîð ¿. Áóäå ñòâîðåíî ìàêñèìàëüíî ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ïðèïëèâó íîâèõ åì³´ðàíò³â ç åâðîïåéñüêî¿ ÷àñòèíè ÐÔ, Óêðà¿íè, Áºëàðóñ³ ³ Ïðèáàëòèêè. Ïåðåâàãà áóäå íàäàâàòèñü ðîñ³éñüê³é ä³àñïîð³ ³ ñëîâ ÿíàì, ÿê³ ïåðåñåëÿòèìóòüñÿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ. Âîíè çàéìóòü í³øó ñåðåäíüîãî êëàñó, ¿õíÿ ì³ñ³ÿ óïðàâë³íö³ ñåðåäíüîãî ³ íèæ÷îãî ð³âíÿ, êâàë³ô³êîâàíèé òåõí³÷íèé ïåðñîíàë, ìåíåäæåðè ³ ïîñåðåäíèêè. Ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ì³ñòà. Äàë³ áóäå øèðîêî â³ä÷èíåíî âîðîòà äëÿ êèòàéñüêèõ ïåðåñåëåíö³â, ÷àñòèíà ÿêèõ ç ÷àñîì íå ëèøå îòðèìàº ãðîìàäÿíñòâî, àëå é ïðàâî êóï³âë³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü çåìë³. ¯õíÿ ðîëü íåêâàë³ô³êîâàíà ðîáî÷à ñèëà ³ íèæ÷èé óïðàâë³íñüêèé ð³âåíü ó âèðîáíèöòâ³. Äëÿ òîãî, ùîáè êèòàéñüêà ä³àñïîðà íå çîñåðåäæóâàëàñü íà ïðèêîðäîííèõ òåðèòîð³ÿõ, ¿é áóäå äîçâîëåíî ðîçñåëÿòèñü ïî âñ³é òåðèòîð³¿ Ñèá³ðó çà Óðàëîì. Äåøåâà ³ ïåðåâàæíî íåëåãàëüíà ðîáî÷à ñèëà ç Êèòàþ ïðèçâåäå äî ñòð³ìêîãî åêîíîì³÷íîãî ï³äéîìó, äî ïîäàëüøî¿ äèâåðñèô³êàö³¿ òîâàðíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ïîòîê³â, äî çá³ëüøåííÿ åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó ³ ïîë³òè÷íî¿ ñàìîñò³éíîñòè ðå´³îíó. Îäíî÷àñíî çðîñòå åêîíîì³÷íà ³ ïîë³òè÷íà ì³öü Êèòàþ ³ òîðãóâàòè ç íèì ñòàíå âèã³äí³øå, í³æ ç Åâðîïîþ. Íàòîì³ñòü âåëè÷åçí³ çàòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ âóãëåâîä³â â Åâðîïó ³ âåëèê³ â³äðàõóâàííÿ ó ôåäåðàëüíèé áþä-

æåò ïðèçâåäóòü äî ÷èñëåííèõ êîíôë³êò³â ì³æ ðå´³îíàìè ³ Ìîñêâîþ. Ñóïåðå÷êè çàâæäè áóäóòü çàê³í÷óâàòèñü ïåðåìîãîþ ðå´³îí³â: Ìîñêâà ùîðàçó áóäå çìóøåíà íàäàâàòè Ñèá³ðó øèðøèõ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ åêîíîì³÷íèõ ñâîáîä. Òîâàðí³ ïîòîêè âñå á³ëüøå áóäóòü ïåðåîð³ºíòîâóâàòèñü íà ï³âäåíü ³ ñõ³ä, à ç íèìè ³ ãðîø³. Ó ðåçóëüòàò³ ñòð³ìêîãî åêîíîì³÷íîãî ï³äéîìó öüîãî ðå´³îíó ì³ñöåâ³ êîðïîðàòèâíî-òåðèòîð³àëüí³ ñòðóêòóðè çàõî÷óòü îòðèìàòè ïîë³òè÷íó ñèñòåìó, ÿêà á çàáåçïå÷èëà ¿ì ïîâíó ëåã³òèìí³ñòü ¿õíüî¿ âëàäè íà ö³é òåðèòîð³¿. Öå ïðèçâåäå äî òîãî, ùî ç ÷àñîì Ñèá³ð ³ Äàëåêèé Ñõ³ä ïåðåñòàíóòü ïëàòèòè ïîäàòêè äî ôåäåðàëüíî¿ êàçíè, ïåðåáåðóòü íà ñåáå ô³íàíñóâàííÿ ðîçòàøîâàíèõ òóò ãàðí³çîí³â ³ ïðîãîëîñÿòü ÷àñòêîâèé àáî ïîâíèé ñóâåðåí³òåò. Ñòîñóíêè ç Ìîñêâîþ ñòàíóòü ð³âíîïðàâíèìè ³ ñîþçíèìè. Ðîñ³ÿ ïåðåòâîðèòüñÿ íà êîíôåäåðàö³þ. Äèíàì³÷íèé ðîçâèòîê åêîíîì³êè Ñèá³ðó çàâäÿêè äåøåâ³é ðîáî÷³é ñèë³ ç Êèòàþ ³ êâàë³ô³êîâàíîìó ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîìó ïåðñîíàëîâ³ ç Åâðîïåéñüêî¿ ÷àñòèíè ÐÔ ³ Óêðà¿íè ñòâîðèòü ñîòí³ òèñÿ÷ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ÿê³ íåìèíó÷å áóäóòü çàïîâíþâàòèñü êèòàéöÿìè. Öåé ïðîöåñ åíåðã³éíî ñòèìóëþâàòèìå êèòàéñüêå êåð³âíèöòâî. Çà äåê³ëüêà äåñÿòê³â ðîê³â äåñÿòêè ì³ëüéîí³â êèòàéö³â çàïîëîíÿòü âåñü ïðîñò³ð çà Óðàëîì ³ ñüîãîäí³øí³ 20-25 ì³ëüéîí³â ðîñ³ÿí áóäóòü â³ä³ãðàâàòè âñå ìåíøó ðîëü ó ïîë³òè÷íîìó, êóëüòóðíîìó ³ åêîíîì³÷íîìó æèòò³ ðå´³îíó. Äàë³ êèòàéñüê³ øêîëè, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, êèòàéñüê³ ÇÌ², äðóãà äåðæàâíà ìîâà, ðåôåðåíäóì ïðî ïðîïîðö³éíå ïðåäñòàâíèöòâî â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè ³ äîâãîæäàíå âîçç ºäíàííÿ ç áðàòí³ì êèòàéñüêèì íàðîäîì. Òàêèì ÷èíîì, öåé ñöåíàð³é ïåðåäáà÷àº äåç³íòå´ðàö³þ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ ó äâà åòàïè: ñïî÷àòêó ðîçïîä³ë Ðîñ³¿ íà äåê³ëüêà ÷àñòèí ³ óòâîðåííÿ êîíôåäåðàö³¿. Îñê³ëüêè öåé ïðîöåñ âæå ñüîãîäí³ ìàº àêòèâíèõ ïðèõèëüíèê³â ³ ñòèìóëþºòüñÿ çñåðåäèíè Ðîñ³¿, òî â³í ìàº óñ³ øàíñè ðåàë³çóâàòèñü ïðîòÿãîì 5-7 ðîê³â. Íàòîì³ñòü îñòàòî÷íà âòðàòà Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó ³ ïðèºäíàííÿ éîãî äî Êèòàþ ìîæå òðèâàòè 50-70 ðîê³â, à çà ñïðèÿòëèâèõ äëÿ Ðîñ³¿ óìîâ äî ê³íöÿ ñòîë³òòÿ. Ñïåö³àëüíî õî÷åòüñÿ íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî âåñü öåé ïðîöåñ áóäå ïðîò³êàòè ìèðíî ³, íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³, ç âèãîäîþ äëÿ ðîñ³ÿí. Îñíîâíèé ôàêòîð ðîçïàäó ÐÔ ãåîïîë³òè÷íèé, çîâí³øí³é. Íàçèâàºòüñÿ öåé ôàêòîð Êèòàé.

Äðóãèé ñöåíàð³é ðîçïàäó ÐÔ ïåðåäáà÷àº, ùî ó ô³íàëüíîìó åòàï³ â³çüìóòü ó÷àñòü Êèòàé, ÑØÀ, ßïîí³ÿ ³ Åâðîïà. Îñü ïðè÷èíè. Ðîçâèòîê ñèòóàö³¿ çà ïåðøèì ñöåíàð³ºì ïåðåäáà÷àº ïåðåîð³ºíòàö³þ ïîòîê³â åíåðãîíîñ³¿â ³ç Çàõîäó íà Ï³âäåííèé Ñõ³ä, â Êèòàé. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, åêñïîðò ðîñ³éñüêî¿ íàôòè ³ ãàçó äî Êèòàþ áóäå âèã³äí³øèì, í³æ â Åâðîïó. Ñòð³ìêèé ðîçâèòîê åêîíîì³÷íî¿ ìîãóòíîñòè Êèòàþ àâòîìàòè÷íî çá³ëüøèòü ñïîæèâàííÿ åíåðãîíîñ³¿â, çîêðåìà ãàçó, ïèòîìà âàãà ÿêîãî â çàãàëüíîìó áàëàíñ³ åíåðãîñïîæèâàííÿ ñüîãîäí³ ñòàíîâèòü ëèøå 2 â³äñîòêè. Îñê³ëüêè çà ïðîãíîçàìè åêñïåðò³â ó ñâ³ò³ ÷åðåç 10 ðîê³â ð³çêî çðîñòå äåô³öèò åíåðãîíîñ³¿â, ñêîðî÷åííÿ ðîñ³éñüêîãî ïîñòà÷àííÿ ãàçó, åëåêòðîåíåðã³¿ ³ íàôòè â Åâðîïó ñïðè÷èíèòü ³ñòîòíå çðîñòàííÿ ö³í íà åíåðãîíîñ³¿ â Åâðîï³. Ñòðèáîê åêîíîì³êè çà Óðàëîì ïðèçâåäå äî ïîä³ëó Ðîñ³¿ íà äâ³ àáî òðè ñîþçí³ äåðæàâè Ìîñêîâ³þ ³ ÓðàëîÑèá³ðñüêó ôåäåðàö³þ (ÓÑÔ), àáî íà Ìîñêîâ³þ, Ñèá³ð ³ Äàëåêèé Ñõ³ä. Ùîá çàõèñòèòè âëàñí³ íàö³îíàëüí³ ³íòåðåñè, ÑØÀ ñïðîáóþòü âçÿòè ï³ä ñâ³é êîíòðîëü âèäîáóòîê ³ òðàíñïîðòóâàííÿ åíåðãîíîñ³¿â íà Áëèçüêîìó Ñõîä³, à òàêîæ ñï³ëüíî ç ßïîí³ºþ ³ ÅÑ â Ñèá³ðó. Öå îçíà÷àº, ùî ïðîöåñ äåïîïóëÿö³¿ Ï³âíî÷³ áóäå ðåàë³çîâàíî çà ïåðøèì ñöåíàð³ºì, îñê³ëüêè öå åêîíîì³÷íî âèã³äíî, íàòîì³ñòü ðîçâèòîê ïîä³é íà Äàëåêîìó Ñõîä³ ³ â Ïðèìîð ¿ â³äáóäåòüñÿ çà èíøèìè ñöåíàð³ÿìè. Âàæëèâî ïàì ÿòàòè, ùî â öüîìó âèïàäêó íàéàêòèâí³øó ðîëü (ô³íàíñîâó ³ ïîë³òè÷íó) ó ôàêòè÷íîìó ðîçïîä³ë³ ÐÔ â³ä³ãðàþòü âêàçàí³ êðà¿íè. Äàëåêèé Ñõ³ä, íîì³íàëüíî ëèøàþ÷èñü ï³ä þðèñäèêö³ºþ ÓÑÔ, ïåðåéäå ï³ä ïðîòåêòîðàò ßïîí³¿ ³ ÑØÀ, íàòîì³ñòü âåñü Ñõ³äíèé Ñèá³ð, íàëåæà÷è äî ñêëàäó ÓÑÔ, åêîíîì³÷íî áóäå ï³ä óïðàâë³ííÿì àìåðèêàíñüêî-ÿïîíñüêî-ðîñ³éñüêî-åâðîïåéñüêèõ ÒÍÊ. Êèòàé îòðèìàº êâîòó íà ñïîæèâàííÿ ñèá³ðñüêî¿ íàôòè ³ ãàçó, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü ïåðåì³ñòèòè íàäëèøîê ðîáî÷î¿ ñèëè íà ðîñ³éñüêó òåðèòîð³þ. Ì³´ðàö³ÿ êèòàéö³â ó öüîìó âèïàäêó áóäå ìàòè ñòðîãî êîíòðîëüîâàíèé ³ çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíèé õàðàêòåð, âñå æ èíøå òàê ñàìî, ÿê ó ïåðøîìó ñöåíàð³¿. Îñê³ëüêè åâðîïåéñüêà ÷àñòèíà Ðîñ³¿ âæå äàâíî íå ìîæå ñëóæèòè äåìîãðàô³÷íèì äîíîðîì äëÿ Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó, ÷åðåç òå, ùî ñàìå â åâðîïåéñüêèõ ðå´³îíàõ î÷³êóºòüñÿ íàéá³ëüøèé ñïàä íàñåëåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ â ïðàöåçäàòíîìó â³ö³, ³ ñàìå â åâðî-

ïåéñüê³é ÷àñòèí³ Ðîñ³¿ âèíèêíå â ïåðñïåêòèâ³ íàéãîñòð³øèé äåô³öèò òðóäîâèõ ðåñóðñ³â, îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ íàáóâàº óêðà¿íñüêà ðîáî÷à ñèëà. Îäíàê, ÷åðåç òå, ùî ö³ äæåðåëà çäàòí³ çàáåçïå÷èòè íå á³ëüøå òðåòèíè â³ä ïîòðåáè, àëüòåðíàòèâè äëÿ êèòàéñüêèõ ãàñòàðáàéòåð³â â Ñèá³ðó íåìàº. Ô³íàëüíèé åòàï ïðîéäå çà ïîïåðåäí³ì ñöåíàð³ºì, îäíàê, ìîæëèâî, äåùî ï³çí³øå. Çà âñ³º¿ ôàíòàñòè÷íîñòè çàïðîïîíîâàíèõ ñöåíàð³¿â, â íèõ íåìàº, ÿê íå äèâíî, í³÷îãî íåìîæëèâîãî. Ïðè ïîáóäîâ³ çàãàëüíî¿ ôàáóëè ÿê ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ìè âèêîðèñòàëè ðåàëüíî ä³þ÷³ íèí³ ñþæåòè ³ ñöåíàð³¿, à òàêîæ ñêîðèñòàëèñü âæå ³ñíóþ÷èìè ïðîãíîçàìè ³ ðåêîìåíäàö³ÿìè ðîñ³éñüêèõ àíàë³òèê³â. Òàê, åêñïåðòè ÑÂÎÏ âèçíàþòü íåìèíó÷³ñòü çàëó÷åííÿ êèòàéñüêî¿ ðîáî÷î¿ ñèëè â åêîíîì³êó Ðîñ³¿, ðåêîìåíäóþòü ïðîäàâàòè êèòàéöÿì çåìëþ ³ ðîçñåëÿòè ¿õ ïî òåðèòîð³¿ âñüîãî Ñèá³ðó [31]. Èíø³ â÷åí³ ïðèïóñêàþòü ìîæëèâ³ñòü ðîçïàäó Ðîñ³¿ íà Ìîñêîâ³þ ³ Óðàëî-Ñèá³ðñüêó ôåäåðàö³þ ³ ïåðåíåñåííÿ ñòîëèö³ çà Óðàë [32]. Íàóêîâö³ Ñèá³ðñüêîãî â³ää³ëåííÿ ÀÍ ïðîïîíóþòü ïåðåîð³ºíòóâàòè ô³íàíñîâ³ ïîòîêè ³ç Ìîñêâè â Íîâîñèá³ðñüê, ï³äíÿòè ð³âåíü æèòòÿ çà Óðàëîì, ñïèíèòè åì³´ðàö³þ ³ çàáåçïå÷èòè ñòàá³ëüíèé ïðèðîäíèé é ³ìì³´ðàö³éíèé ïðèð³ñò íàñåëåííÿ, ñòðîãî ðåãóëþâàòè êèòàéñüêó åì³´ðàö³þ. Õàðàêòåðíî, ùî ó âñ³õ öèõ âèïàäêàõ âèð³øàëüíèì ÷èííèêîì âèñòóïàþòü ãðîø³: â ïåðøîìó âèïàäêó ôàêòè÷íî âèçíàþ÷è íåìèíó÷³ñòü âòðàòè òåðèòîð³¿ çà Óðàëîì, åêñïåðòè ââàæàþòü, ùî ç öüîãî òðåáà îòðèìàòè ìàêñèìàëüíó âèãîäó, â äðóãîìó ãðîø³ ïîòð³áí³ äëÿ òîãî, ùîáè íå âòðàòèòè ñâîº¿ òåðèòîð³¿ íàçàâæäè. Íàñïðàâä³ æ, ³ îäí³, ³ äðóã³ íå ñì³þòü ñîá³ ïðèçíàòèñü, ùî ïî¿çä ï³øîâ. Áåçëþäíà Ðîñ³ÿ çà Óðàëîì öå åêîíîì³÷íî ñëàáêà Ðîñ³ÿ, ÿêà íåìèíó÷å ïåðåòâîðèòüñÿ íà çäîáè÷ ñóñ³äí³õ ïîòóæíèõ äåðæàâ. Äëÿ òîãî, ùîá ï³äíÿòè åêîíîì³êó ïîòð³áí³ ðóêè, ÿê³ ñüîãîäí³ º ëèøå ó Êèòàþ. ² çíîâó êîëî çàìêíóëîñü. ×è ðîçóì³þòü ðîñ³éñüê³ ïîë³òèêè ³ åêñïåðòè, ùî ïðîãðåñóþ÷à äåïîïóëÿö³ÿ Ðîñ³¿ íà ñõ³ä â³ä Óðàëó ç îäíîãî áîêó, é åêîíîì³÷íèé ³ äåìîãðàô³÷íèé ð³ñò Êèòàþ ç äðóãîãî, ñòâîðèëè ñèòóàö³þ, êîëè ðå´³îíè Ñõ³äíîãî Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó ñòàëè íàéñëàáøîþ ëàíêîþ â ñèñòåì³ äåðæàâíî¿ áåçïåêè Ðîñ³¿ ïèòàííÿ ðèòîðè÷íå. Âåëè÷åçíèé ìàñèâ ïóáë³êàö³é íà öþ òåìó ëèøå â ðîñ³éñüê³ ïåð³îäèö³ ñïîíóêàº äî ðîçäóì³â: ÷èñëî ïîçèö³é, ïðèñâÿ÷åíèõ

êèòàéñüê³é òåìàòèö³ â ñîë³äí³é Íåçàâèñèìîé Ãàçåòå , äàâíî ïåðåâàëèëî çà ñîòíþ. ßê âîíè ç öèì áîðþòüñÿ? Ñïîñîáè áîðîòüáè ç îáåçëþäíåííÿì Çàóðàëëÿ ³ ç ìàéáóòíüîþ êèòàéñüêîþ ì³´ðàö³ºþ ìàþòü äîâîë³ øèðîêèé ñïåêòð ³ âèçíà÷àþòüñÿ âåëèêîþ ð³çíîìàí³òí³ñòþ. Äëÿ öüîãî ñòâîðþþòüñÿ ïðîãðàìè. Íàïðèêëàä, íîâîñèá³ðñüê³ ôàõ³âö³, ÿê³ òðàäèö³éíî çàéìàþòüñÿ óêëàäàííÿì òàêèõ ïðîãðàì, ïðîïîíóþòü Óðÿäó ÐÔ ñòâîðèòè ñïåö³àëüí³ Ôåäåðàëüí³ ïðîãðàìè äëÿ ì³´ðàö³¿ ðîñ³éñüêîãî ³ ñëîâ ÿíñüêîãî íàñåëåííÿ, êàï³òàë³â ³ òåõíîëîã³é ç åâðîïåéñüêî¿ ÷àñòèíè ÐÔ ó Ñõ³äíèé Ñèá³ð ³ íà Äàëåêèé Ñõ³ä, ñòâîðþþ÷è îñîáëèâî ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ïðèâàòíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñòè, íà çðàçîê îôøîðíèõ çîí ³ç ñïåö³àëüíèì ðåæèìîì îïîäàòêóâàííÿ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðîïîíóºòüñÿ òàêîæ çàáåçïå÷èòè ïîâíèé êîíòðîëü íàä ³ìì³´ðàö³éíèìè ïðîöåñàìè ç Êèòàþ øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ êâîò íà ïåâí³ âèäè ïðîôåñ³é, âèõîäÿ÷è ³ç äîö³ëüíîñòè ³ ïîòðåá íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Îäíàê, ñóäÿ÷è ç ïðîãðåñóþ÷î¿ åì³´ðàö³¿ ñëîâ ÿí ç Çàóðàëëÿ ³ çðîñòàííÿ ê³ëüêîñòè êèòàéö³â íà Äàëåêîìó Ñõîä³ ³ â Ñèá³ðó, äàë³ äåêëàðàö³é ñïðàâà íå ï³øëà. Îäíàê, óâàæíå îçíàéîìëåííÿ ³ç ñòàíîì ðåàë³çàö³¿ Ôåäåðàëüíèõ ïðîãðàì ïîë³ïøåííÿ ñîö³ÿëüíèõ ³ åêîíîì³÷íèõ óìîâ Ñõ³äíîãî Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó äîçâîëÿº âèÿâèòè äèâíó çàêîíîì³ðí³ñòü: á³ëüø³ñòü ïðîãðàì çãîðòàºòüñÿ çà âêàç³âêîþ öåíòðó íå òîìó, ùî áðàêóº ô³íàíñ³â (îñê³ëüêè ôåäåðàëüíèé áþäæåò, ÿê ïðàâèëî, íàäàº íå á³ëüøå 25% â³ä çàãàëüíîãî ô³íàíñóâàííÿ), à ÷åðåç áðàê ³íòåðåñó â Ìîñêâè äî ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðîãðàì. Ôåäåðàëüíèé öåíòð ç ãîòîâí³ñòþ çíàõîäèòü ãðîø³ äëÿ ïåðåñåëåííÿ ìåøêàíö³â Ï³âíî÷³ ³ Äàëåêîãî Ñõîäó â Åâðîïåéñüêó ÷àñòèíó ÐÔ, îäíàê êàòåãîðè÷íî â³äìîâëÿºòüñÿ ñêàñóâàòè äåÿê³ âèäè ïîäàòê³â äëÿ ïðèêîðäîííîãî ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó ³ â³äì³íèòè ìèòî íà åêñïîðò â òîðã³âë³ ç Êèòàºì. Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, í³áè Ìîñêâà íå ðîçóì³º, ùî äëÿ íàëàãîäæåííÿ ñòàá³ëüíîãî ³ íàä³éíîãî ïðèïëèâó ³ìì³´ðàíò³â â Ñèá³ð ³ íà Äàëåêèé Ñõ³ä ïîòð³áíî ñòâîðèòè îñîáëèâî ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ á³çíåñó ³ ïðîæèâàííÿ. Íàòîì³ñòü ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ðåàë³çàö³¿ íàäàþòüñÿ ëèøå ïðîãðàìàì, çàâäàííÿì ÿêèõ º ðîçøèðåííÿ ³ ìîäåðí³çàö³¿ åíåðãåòè÷íî¿ ³ ã³ðíè÷î-çáàãà÷óâàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñòè.

Ñë³ä â³äçíà÷èòè äîâîë³ îðèã³íàëüí³, ñóòî ðîñ³éñüê³, ñïîñîáè áîðîòüáè ç êèòàéñüêîþ çàãðîçîþ. Òàê, äëÿ ïðîòèñòàâëåííÿ êèòàéñüê³é åêñïàíñ³¿ ðîñ³ÿíè çàïðîøóþòü íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Ïðèìîð ÿ êîðåéö³â. Ó ñ³÷í³ 2000 ðîêó â Ñåóë³ áóëî ï³äïèñàíî ðîñ³éñüêî-ï³âäåííîêîðåéñüêó óãîäó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêî¿ êîðåéö³ îòðèìàëè íà 50 ðîê³â 7 òèñ. ãà îðíî¿ çåìë³ â Àíó÷èíñüêîìó ð-í³ Ïðèìîðñüêîãî êðàþ. Ïðàöþâàòè ñþäè çàïðîñèëè êîðåéö³â ç Óçáåêèñòàíó, ÿêèõ â 30-èõ ðîêàõ äåïîðòóâàëè ç Äàëåêîãî Ñõîäó. Ô³íàíñóâàëè ïðîåêò, çðîçóì³ëî, ï³âäåíí³ êîðåéö³. Ùå îðèã³íàëüí³øèé ñïîñ³á áîðîòüáè ç íåêîíòðîëüîâàíîþ êèòàéñüêîþ ì³´ðàö³ºþ áóëî âèêîðèñòàíî 20 ðîê³â òîìó. Òàê, íàïðèê³íö³ 1980 ðîêó áóëî ï³äïèñàíî óãîäó ïðî áåçâ³çîâèé ðåæèì, ùî äàëî ìîæëèâ³ñòü íåîáìåæåíî íàéìàòè êèòàéñüêó ðîáî÷ó ñèëó íà ï³äïðèºìñòâà, â ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî ³ ë³ñîçàãîò³âëþ â Ïðèìîðñüêîìó ³ Õàáàðîâñüêîìó êðàÿõ. Ï³çí³øå óðÿä ñêàñóâàâ áåçâ³çîâèé â ¿çä, ³ ñüîãîäí³, ÿê òâåðäÿòü ó Ìîñêâ³, îòðèìàòè â³çó äîâîë³ âàæêî. Îäíàê, äåê³ëüêà ðîê³â òîìó áóëî ï³äïèñàíî íîâó óãîäó ïðî áåçâ³çîâèé òóðèñòè÷íèé â ¿çä, ÿêèé øèðîêî â³äêðèâ ïåðåä íåëåãàëàìè áåçìåæíó ðîñ³éñüêó òåðèòîð³þ. ßê òâåðäÿòü ñï³âðîá³òíèêè ì³´ðàö³éíî¿ ñëóæáè, ìàéæå 60% êèòàéñüêèõ òóðèñò³â ïîðóøóþòü âñòàíîâëåí³ òåðì³íè ïåðåáóâàííÿ, ³ ñê³ëüêè ¿õ ðåàëüíî çàëèøàºòüñÿ â Ðîñ³¿, íå çíàº í³õòî [33]. Íàðåøò³, ãîâîðÿ÷è ïðî êèòàéñüêó çàãðîçó äëÿ Äàëåêîãî Ñõîäó ³ Ñèá³ðó, íå ìîæíà íå çãàäàòè îñòàíí³õ ³í³ö³àòèâ óðÿäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Òàê, 22 ñåðïíÿ 2002 ðîêó Öåíòðàëüíèé áàíê ÐÔ ³ Íàðîäíèé áàíê Êèòàþ ï³äïèñàëè óãîäó, ÿêà ðåãëàìåíòóº âèêîðèñòàííÿ ì³ñöåâî¿ âàëþòè â ïðèêîðäîíí³é òîðã³âë³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ö³º¿ óãîäè êèòàéñüêèé þàíü îòðèìàâ ïðàâî îá³ãó íà ðîñ³éñüêîìó Äàëåêîìó Ñõîä³ (!). Êóäè ³äóòü? Ñóäÿ÷è ç³ âñüîãî, Ìîñêâà ñòàëà ïåðåä áîëþ÷îþ äèëåìîþ: í³÷îãî íå ðîáèòè ³ ïóñòèòè ïîä³¿ ðîçâèâàòèñü ad libitum, åâîëþö³éíèì ÷èíîì. Òîä³ ÷åðåç äåïîïóëÿö³þ ³, ÿê íàñë³äîê, ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî êîíòðîëþ çà âëàñíîþ òåðèòîð³ºþ ïî÷íåòüñÿ íåêîíòðîëüîâàíà ì³´ðàö³ÿ ç ñóñ³äíüîãî Êèòàþ, ³ Ðîñ³ÿ âòðàòèòü ñâî¿ çåìë³ çà 3050 ðîê³â. Àëüòåðíàòèâíèé âàð³àíò ïåðåäáà÷àº ìàñîâàí³ çàêîðäîíí³ ³íâåñòèö³¿ â Ñèá³ðñüêó ³ Äàëåêîñõ³äíó åêîíîì³êó,

ïåðåîð³ºíòàö³þ ô³íàíñîâèõ ïîòîê³â ç Ìîñêâè íà Íîâîñèá³ðñüê, ñòèìóëÿö³þ ì³´ðàö³éíèõ ïðîöåñ³â ç Åâðîïåéñüêî¿ ÷àñòèíè ÐÔ ³ Óêðà¿íè, æîðñòêèé êîíòðîëü çà ì³´ðàö³ºþ ç Êèòàþ, ïåðåì³ùåííÿ ñòîëèö³ ÐÔ ç Ìîñêâè â Íîâîñèá³ðñüê ³, ÿê êðàéí³é çàõ³ä, ðîçïàä Ðîñ³¿ íà äâ³ àáî òðè ñîþçí³ äåðæàâè. Öå äîçâîëèòü çáåðåãòè êîëîñàëüí³ êîøòè, ÿê³ Ìîñêâà çàáèðàº â ö³ëî¿ Ðîñ³¿ íà óòðèìàííÿ âåëè÷åçíîãî áþðîêðàòè÷íîãî àïàðàòó, íà ðîçäóòó àðì³þ, â³éíó â ×å÷í³, íà ðåïðåñèâí³ îðãàíè ³ áåçóïèííó ï³äðèâíó ä³ÿëüí³ñòü ïðîòè êîëèøí³õ ñîâºòñüêèõ ðåñïóáë³ê. Ðîñ³¿ äîâåäåòüñÿ ïðîéòè áîëþ÷ó ïðîöåäóðó â³äðå÷åííÿ â³ä ³ìïåðñüêèõ àìá³ö³é, çàáóòè ïðî â³äíîâëåííÿ ÑÑÑÐ, âèéòè ç áåçíàä³éíî¿ ³ áðóäíî¿ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè ³ çàì³ñòü ïåðìàíåíòíî¿ ñïåöîïåðàö³¿, ÿêó ï³ä âèãëÿäîì ì³æäåðæàâíèõ ñòîñóíê³â âæå äåñÿòü ðîê³â Ìîñêâà ïðîâàäèòü ïðîòè ñâî¿õ ñóñ³ä³â, âñòàíîâèòè ç Óêðà¿íîþ, Áºëàðóññþ, Ãðóç³ºþ, Ìîëäîâîþ ³ Êàçàõñòàíîì ïî ñïðàâæíüîìó äðóæí³ ³ áðàòåðñüê³ ñòîñóíêè. ×è äîçâîëÿòü òàê³ êðîêè çáåðåãòè Ñèá³ð ³ Äàëåêèé Ñõ³ä äëÿ ðîñ³ÿí, òà é äëÿ óñ³õ ñëîâ ÿí ñüîãîäí³ ñêàçàòè âàæêî. Öåé âàð³àíò íà æàëü, íå ãàðàíòóº ñòîâ³äñîòêîâîãî óñï³õó, îäíàê â³í äàº íàä³þ. Íà æàëü, ÿê âèäíî ç ïðåäñòàâëåíîãî âèùå ìàòåð³àëó, Ìîñêâà îáðàëà ïåðøèé øëÿõ ðîçâèòêó. ² òóò òðåáà ïðèãàäàòè ñîá³ âèñë³â ðîñ³éñüêèõ ãåîïîë³òèê³â, íàâåäåíèé íà ïî÷àòêó ñòàòò³, â ÿêîìó éøëîñÿ ïðî ïîë³ïøåííÿ ãåîïîçèö³éíîãî ðåñóðñó ³ìïåð³¿ âíàñë³äîê çìåíøåííÿ òåðèòîð³¿ íàïðèê³íö³ ÕÕ ñò. Ëîã³êà öüîãî ì³ðêóâàííÿ âåäå äî òîãî, ùî äàë³ ñë³ä ÷åêàòè ïîñòóïîâî¿ âòðàòè ðîñ³éñüêèõ çåìåëü â Àç³¿. ² òîä³ íà ñõîä³, çà Óðàëîì, Ìîñêâà áóäå ïðåäñòàâëåíà ëèøå ÷àñòêîþ ñâî¿õ àêòèâ³â â òðàíñíàö³îíàëüíèõ ÒÍÊ. Ïðîãíîçóâàòè ôîðìó ³ äåðæàâíó ïðèíàëåæí³ñòü öèõ òåðèòîð³é â ïîñò-ðîñ³éñüêèé ïåð³îä âñå îäíî, ùî âîðîæèòè íà êàâîâ³é ãóù³. Íàòîì³ñòü âòðàòó Ñèá³ðó ³ Äàëåêîãî Ñõîäó Ìîñêâà êîìïåíñóº ãåîïîë³òè÷íèì óñï³õîì íà çàõîä³: çíîâó áóäå ïðèºäíàíî Óêðà¿íó ç Áºëàðóññþ ³ ÷åðåç ÿêèéñü ÷àñ çä³éñíèòüñÿ â³êîâ³÷íà ìð³ÿ ðîñ³éñüêèõ ³ìïåðàòîð³â ³ ¿õ ñïàäêîºìö³â á³ëüøîâèê³â: ÷âåðòü êîëèøíüî¿ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ íàê³íåöü îá ºäíàºòüñÿ ç îìð³ÿíîþ ³ òàêîþ ùå â÷îðà íåäîñòóïíîþ Åâðîïîþ. ² ëèøå òîä³ íàñòàíå ñïîê³é: êðèâàâà ³ íåùàäíà â³éíà, ÿêó Ìîñêâà â³ä ÷àñ³â ²âàíà Ãðîçíîãî ñòîë³òòÿìè âåëà ïðîòè ñâîº¿ êîëîí³¿ Ðîñ³¿, íàðåøò³ çàê³í÷èòüñÿ.

Óêðà¿íñüêà ïåðñïåêòèâà Â³äïîâ³äíî äî ìîäåë³ Ð. Êîëë³íçà, äåðæàâè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó öåíòð³ ïîë³òè÷íî¿ îéêóìåíè (öåíòðîâ³ äåðæàâè), çàçíàþòü íàïðóæåííÿ ïî âñüîìó ïåðèìåòðó ñâî¿õ êîðäîí³â, íà â³äì³íó â³ä îêðà¿ííèõ äåðæàâ, ÿê³ ìàþòü áåçïå÷í³ òèëè ó âèãëÿä³ îêåàíó, òóíäðè ÷è ïîòóæíèõ ã³ðñüêèõ ìàñèâ³â. Óêðà¿íà öåíòðîâà äåðæàâà. Ç îäíîãî áîêó íà íå¿ ä³º ðîñ³éñüêà ãåîïîë³òè÷íà ïëàòôîðìà. Ç äðóãîãî åâðîïåéñüêà. Îñîáëèâî íåñïðèÿòëèâ³ ÷àñè äëÿ Óêðà¿íè íàñòàíóòü ï³ñëÿ âñòóïó íàøèõ çàõ³äíèõ ñóñ³ä³â â ÅÑ. Îäíàê, íà â³äì³íó â³ä Ðîñ³¿, ÿêà çà ñïðèÿòëèâî¿ åêîíîì³÷íî¿ êîí þíêòóðè ìàº çàïàñ ó 30-50 ðîê³â, ó íàñ ëèøèëîñü ÷àñó íà ïîðÿäîê ìåíøå. Íàðåøò³, àí³ îäíà âåëèêà äåðæàâà (çà âèíÿòêîì Êèòàþ) íå çàö³êàâëåíà â ïðèñêîðåíîìó ðîçïàä³ Ðîñ³¿: Ðîñ³ÿ ïîæèíàº ïëîäè ñâî¿õ ñòàðèõ ãåîïîë³òè÷íèõ ïðîðàõóíê³â, ÿê³ òÿãíóòüñÿ ùå ç ÕVIXVII ñò. Èíøà ñèòóàö³ÿ ç Óêðà¿íîþ: ³íòå´ðîâàíà ó âìèðàþ÷ó ³ìïåð³þ, Óêðà¿íà ïîâèííà ñòàòè ñâîãî ðîäó ïðîòåêòîðîì, åëåìåíòîì, ÿêèé ïîâèíåí çàãàëüìóâàòè íàðîñòàþ÷³ ïðîöåñè åíòðîï³¿ ó âìèðàþ÷³é ³ìïåð³¿. Çðåøòîþ, ðîñ³éñüê³ ãåîñòðàòåãè í³êîëè öüîãî é íå ïðèõîâóâàëè. ×è óñâ³äîìëþþòü öå íàø³ ïðîâîäèð³? ×è ðîçóì³þòü, ùî ëàíöþã îñòàíí³õ äðàìàòè÷íèõ ïîä³é, ÿê³ â³äêèíóëè íàøó êðà¿íó íà 20-30 ðîê³â íàçàä ³ ïîñòàâèëè â îäèí ðÿä ç Áºëàðóññþ, ³ äàëåêî ïîçàäó Ðóìóí³¿, Ñëîâà÷÷èíè ³ Áîëãàð³¿, öå ïåðø³ ëåãåíüê³ ïîøòîâõè ïåðåä íåìèíó÷èì çåìëåòðóñîì, ÿêèé íàçèâàºòüñÿ Ðîçïàä Ðîñ³¿? Ðèòîðè÷íå ïèòàííÿ! ßê ñêàçàâ íåùîäàâíî îäèí ³ç ïðåòåíäåíò³â íà íàéâèùó ïîñàäó â êðà¿í³, óêðà¿íñüêà åë³òà íå çäàòíà ïëàíóâàòè íàâ³òü íà 2 ðîêè íàïåðåä. ßêùî öå òàê, òî óñ³ ìè ñòî¿ìî ïåðåä êàòàêë³çìîì, ï³ñëÿ ÿêîãî ó íàøî¿ äåðæàâè íå áóäå ìàéáóòíüîãî. ² âñÿ íàøà ³ñòîð³ÿ, íàø³ ä³äè, ÿê³ ëÿãëè â öþ çåìëþ, áîðîíÿ÷è ¿¿ â³ä âîðîãà, óñ³ íåñê³í÷åíí³ â³éíè, ñòðàæäàííÿ, ãîðå ³ ñìåðòü, íà ÿê³ ç âëàñíî¿ âîë³ éøëè òèñÿ÷³ ³ ñîòí³ òèñÿ÷ íàøèõ ñï³ââ³ò÷èçíèê³â çàðàäè Óêðà¿íè âñå öå ðàïòîâî âòðà÷àº âñÿêèé ñåíñ é ³ñòîðè÷íó äîö³ëüí³ñòü. Òà ìàéáóòíº íàøî¿ êðà¿íè èíøà òåìà, èíøèì ðàçîì ³ äëÿ èíøèõ ÷èòà÷³â.

1. Öåé âèñë³â íàëåæèòü Ê. Ãàóñõîôåðó. 2. Ð. Êîëëèíç. Ïðåäñêàçàíèå â ìàêðîñîöèîëîãèè: ñëó÷àé Ñîâåòñêîãî êîëëàïñà. Àëüìàíàõ Âðåìÿ ìèðà , Âûï.1, Íîâîñèáèðñê, 2000, ñ.234. 3. Í. Ðîçîâ. Ñîâðåìåííàÿ òåîðèÿ ãåîïîëèòè÷åñêîé äèíàìèêè: ðåêîíñòðóêöèÿ èññëåäîâàòåëüñêîé ïðîãðàììû Ð.Êîëëèíçà. http://www.archipelag.ru/ 4. Ð. Êîëëèíç. Ïðåäñêàçàíèå ñ.235. 5. Öèò.çà Í.Ðîçîâ. Ñîâðåìåííàÿ òåîðèÿ..... 6. Òàì ñàìî. 7. Á³ëüøà ÷àñòèíà ïðèêîðäîííî¿ òåðèòîð³¿ íàëåæàëà Êèòàþ (êèòàéö³ ïðåòåíäóþòü íà ï³âòîðà ì³ëüéîíà êâàäðàòíèõ êì): äî Ðîñ³¿ ö³ çåìë³ â³ä³éøëè ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ Àéòóíñüêîãî ³ Ïåê³íñüêîãî äîãîâîð³â ó 1858 ³ 1860 ðîêàõ, îäíàê êèòàéñüêà âëàäà í³êîëè öèõ äîãîâîð³â îô³ö³éíî íå âèçíàëà. 8. Ï³ä ÷àñ òðàãåä³¿ ç çàðó÷íèêàìè â Ìîñêâ³ â ÍîðäÎñò³ â ïðåñ³ ç ÿâèëàñü íàäçâè÷àéíî ö³ííà ³íôîðìàö³ÿ. Òàê, äëÿ òîãî, ùîá âèâåñòè ç ×å÷í³ âåñü â³éñüêîâèé êîíòèíãåíò ïîòð³áíî ï³â ðîêó, à äëÿ òîãî, ùîá âèâåñòè ëèøå îäíó ï³õîòíó äèâ³ç³þ (12 òèñ.îñ³á) ïîòð³áíî 20 çàë³çíè÷íèõ åøåëîí³â, öå ïðèáëèçíî 1 òèñ.âàãîí³â (!) ³ 12 òèñ îñ³á äëÿ äîïîì³æíèõ ðîá³ò. Ïëþñ, çðîçóì³ëî, âàðò³ñòü ñàìîãî òðàíñïîðòóâàííÿ. äèâ. www.grani.ru/war/Chechnya/m.12990.html 9. Ð. Êîëëèíç. Ïðåäñêàçàíèå ñ.242. 10. Öèò. çà Í. Ðîçîâ. Ñîâðåìåííàÿ òåîðèÿ.... Collins, 1986, p. 203, 204. 11. Òàì ñàìî. 12. Òàì ñàìî. 13. Äèâ. Ðóññêèé Àðõèïåëàã .Ðîçä³ë Ãåîïîëèòè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà . http:// www.archipelag.ru/text/307.htm 14. Òàì ñàìî. 15. Ñòðàòåãèÿ äëÿ Ðîñèèè. Íîâîå îñâîåíèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ì., 2002, ñ. 759-760. 16. Öå äàí³ çà 2001 ð³ê, ÿê³ ïîäàº Öåíòð äåìîãðàôèè è ýêîëîãèè ÷åëîâåêà Èíñòèòóòà íàðîäíîõîçÿéñòâåííîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ ÐÀÍ . Íàòîì³ñòü íîâ³ø³ äàí³ ÖÐÓ ñòàíîì íà ëèïåíü 2002 ðîêó ñâ³ä÷àòü, ùî íàñåëåííÿ ÐÔ ñêëàäàëî íà 1 ì³ëüéîí ìåíøå 144.978,573 îñ³á äèâ. www.cia.gov 17. Íàïð., â ëþòîìó 1998 ð. áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó Óðÿäó ÐÔ ¹ 128 Î ìåðàõ ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëå-íèÿ ëèêâèäèðóåìûõ ïîñåëêîâ çîëîòîäîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè â ×óêîòñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå . 18. Óñ³ ñòàòèñòè÷í³ äàí³ çàïîçè÷åí³ ç êí. Ñòðàòåãèÿ äëÿ Ðîññèè. Ì., ññ. 763-765. 19. Òóâó áóëà ïðèºäíàíà äî ÑÑÑÐ ëèøå ó 1944 ðîö³. 20. Ð. Êîëëèíç. Ïðåäñêàçàíèå . ñ. 239.

21. Óñ³ äàí³ ïîäàí³ ñòàíîì íà 1999 ð. Äæåðåëî www.worldstat.ru 22. Ö³ äàí³ ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ www.cia.gov ñòàíîì íà æîâòåíü 2002 ð. 23. Äèâ. Íàäî ëè Ðîññèè îïàñàòüñÿ Êèòàÿ? // Íåçàâèñèìàÿ Ãàçåòà, 3 áåðåçíÿ 2000 ð. 24. Çà ïðîãíîçàìè åêñïåðò³â ÎÎÍ çà çáåðåæåííÿ íèí³øí³õ òåìï³â ïðèðîñòó, íàñåëåííÿ Àç³¿ ó 2050 ðîö³ çá³ëüøèòüñÿ ç íèí³øí³õ 3.5 ìëðä. äî 5-6 ìëðä. 25. Äèâ. Ñ. Êåç. Êèòàéñêàÿ ýêñïàíñèÿ â Èðêóòñêå ïðèíèìàåò íåîáðàòèìûé õàðàêòåð. // Íåçàâèñèìàÿ Ãàçåòà, 30 âåðåñíÿ 2002. 26. Òàì ñàìî. 27. Êèòàéñêèé íàñîñ íà Äàëüíåì Âîñòîêå // Íåçàâèñèìàÿ Ãàçåòà, 25 ëþòîãî 2002. 28. À. ×è÷èêèí. È êîëîíèñòû ìîãóò áûòü ñîþçíèêàìè. // Íåçàâèñèìàÿ Ãàçåòà, 1 ëþòîãî 2000 ðîêó. 29. Â ºòíàì âèìàãàº â³ä Ðîñ³¿ 300 ìëí.äîë. îðåíäíî¿ ïëàòè, ùî ñüîãîäí³ Ìîñêâ³ íå ï³ä ñèëó. Àìåðèêàíö³ æ ïðîïîíóþòü 500 ìëí. 30. Ó ñâî¿é êíèç³ Âåëèêà øàõ³âíèöÿ äîêòîð Ç. Áæåç³íñüêèé ãîâîðèòü ïðî ìàéáóòíþ êîíôåäåðàö³þ íà ì³ñö³ ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿ ³ íàâ³òü ïîäàº êàðòó, äå ðîñ³éñüêå Ïðèìîð ÿ âõîäèòü äî ñêëàäó Êèòàþ. Íà æàëü, ñöåíàð³þ ìàéáóòíüîãî ðîçïàäó Ðîñ³¿ â êíèç³ íåìàº, ÿê íåìàº é òëóìà÷åííÿ ñàìî¿ êàðòè. Ùî äàº ï³äñòàâè âèñëîâèòè ïðèïóùåííÿ, ùî äëÿ øèðîêî¿ ïóáë³êè áóëî îïðèëþäíåíî ëèøå ÷àñòèíó êíèãè. Íàéö³êàâ³øå, ÿê çàâæäè, ëèøèëîñü çà êàäðîì. 31. Äèâ. Ñòðàòåãèÿ äëÿ Ðîññèè. Ì., 2002, ñ. 768. 32. Äèâ. íàïð., ïðàöþ Â. Öèìáóðñêîãî Îñòðîâ Ðîññèÿ. Öèêëû ïîõèùåíèÿ Åâðîïû : ....ïåðåì³ùåííÿ Öåíòðó ó âíóòð³øí³ ³ ñõ³äí³ îáëàñò³, íà çåìë³ Íîâî¿ Ðîñ³¿. Âðàæàâ áè âàð³àíò ðàéîíó Íîâîñèá³ðñüêà, âðàõîâóþ÷è òàê³ ÷èííèêè, ÿê ðîçòàøóâàííÿ éîãî íà ñòèêó Çàõ³äíîãî ³ Ñõ³äíîãî Ñèá³ðó, ìàéæå îäíàêîâà â³ääàëåí³ñòü â³ä îáîõ ôëàíã³â îñòðîâà åâðîïåéñüêîãî ³ ïðèìîðñüêîãî, ðîçì³ùåííÿ â ñåðåäèíí³é îáëàñò³ ì³æ äâîìà íàéá³ëüøèìè âîëçüêî-óðàëüñüêèì ³ ñõ³äíîñèá³ðñüêèì ïîÿñàìè àâòîíîì³é, íàáëèæåí³ñòü äî ñòðàòåã³÷íî âàæëèâèõ ï³âäåííèõ òåðèòîð³é-ïðîòîê ïðè ïðåêðàñíîìó ïðèêðèòò³ ïðîñòîðàìè ðîñ³éñüêîãî Ï³âí³÷íîãî Êàçàõñòàíó, âåëè÷åçíèé åêñïåðòíî-³íòåëåêòóàëüíèé ïîòåíö³àë Ñèá³ðñüêîãî â³ää³ëåííÿ ÀÍ ³ ò.ä. Ïðîòå ç óðàõóâàííÿì ïîäàëüøèõ ïåðñïåêòèâ ³ ö³ëåé ìîæëèâ³ àð´óìåíòè é íà êîðèñòü ÿêî¿ñü ñõ³äí³øî¿ ñòàðî¿ ñèá³ðñüêî¿ ñòîëèö³, á³ëüø çàñòðàõîâàíî¿ â³ä ïåðèïåò³é ñåðåäíüîàç³àòñüêî¿ åêîëîã³¿ ³ äåìîãðàô³¿ . 33. Äèâ. Ñ. Êåç. Êèòàéñêàÿ ýêñïàíñèÿ â Èðêóòñêå ïðèíèìàåò íåîáðàòèìûé õàðàêòåð. // Íåçàâèñèìàÿ Ãàçåòà, 30 âåðåñíÿ 2002 ð.

þð³é á î ð ê î äâîçíà÷íå

ïàðòíåðñòâî

Ðåàêö³ÿ Åâðîïè íà ðîñ³éñüê³ âèáîðè ³ ïîâîðîò ó ðîñ³éñüê³é âíóòð³øí³é ïîë³òèö³ ñóïåðå÷ëèâà. Áî é ñïðàâä³, ÿê ïîâîäèòèñÿ, ñèäÿ÷è íà äâîõ ñò³ëüöÿõ? Ó Ðîñ³¿ ïðîéøëè âèáîðè äî Äåðæàâíî¿ äóìè. Åâðîïîþ ïðîêîòèâñÿ âàë â³äãóê³â. Ïåðåâàæíî íå´àòèâíèõ. Âèõîäèòü, ÿê ãóêíóëîñÿ, òàêà é ëóíà? Íà ïåðøèé ïîãëÿä, òàê âîíî ³ º. Àëå ïðè äåòàëüí³øîìó îãëÿä³ ïðîñòóïàþòü äåòàë³, ùî íå âêëàäàþòüñÿ ó ñõåìó ë³í³éíîãî âçàºìîçâ ÿçêó ì³æ ðîñ³éñüêèì ãóêàííÿì (âèáîðè) ³ Åâðîïåéñüêîþ ëóíîþ (ñòàâëåííÿ äî Ðîñ³¿). Äëÿ åêñïåðò³â, íàøèõ ³ çàõ³äíèõ, íå º òàºìíèöåþ, ùî â³äíîñèíè ì³æ Ðîñ³ºþ ³ Åâðîïåéñüêèì ñîþçîì ìàþòü ñóïåðå÷ëèâèé õàðàêòåð. Ç òðàâíÿ 2000 ðîêó Ìîñêâà ³ Áðþññåëü íåâòîìíî ïîâòîðþþòü, ùî âîíè º ñòðàòåã³÷íèìè ïàðòíåðàìè. Ï³äïèñàíî ðÿä âàæëèâèõ óãîä ó ñôåð³ íàóêè ³ òåõíîëîã³é, ïðî çä³éñíåííÿ óñåá³÷íî¿ ïðîãðàìè ÿäåðíî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ïðî ðåæèì òðàíçèòó ì³æ Êàë³í³íãðàäîì é ðåøòîþ Ðîñ³¿, ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ Ðîñ³ºþ é Åâðîïîëîì. Ïðèïëþñóºìî ñþäè òàêó áåçïðåöåäåíòíó àêö³þ, ÿê ñï³ëüíèé äåìàðø Í³ìå÷÷èíè, Ôðàíö³¿ ³ Ðîñ³¿ íàïåðåäîäí³ âòîðãíåííÿ àìåðèêàíñüêèõ â³éñüê äî ²ðàêó. Àëå ãîëîâíèìè ñâ³ä÷åííÿìè ñòðàòåã³÷íîãî ïàðòíåðñòâà ïîêëèêàí³ ñòàòè äâà ïðîåêòè. Ïåðøèé ðîçïî÷àòèé äâà ðîêè òîìó åíåðãîä³ÿëîã, ùî ïîâèíåí ïåðåðîñòè ó áàãàòîð³÷íó ãðàíä³îçíó ïðîãðàìó åíåðãåòè÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Äðóãèé êîíöåïö³ÿ ÷îòèðüîõ ñï³ëüíèõ ïðîñòîð³â , âïåðøå îïðèëþäíåíà íà Ñàíêò-Ïåòåðáóðçüêîìó ñàì³ò³ Ðîñ³ÿ ÅÑ 31 òðàâíÿ 2003 ð. Â³äïîâ³äíî äî íå¿ ìåòîþ Ðîñ³¿ é ÅÑ º ñòâîðåííÿ ó äàëåê³é ïåðñïåêòèâ³ ñï³ëüíîãî Åâðîïåéñüêîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó, ïðîñòîðó ñâîáîäè, áåçïåêè ³ ïðàâîñóääÿ, ïðîñòîðó çîâí³øíüî¿ áåçïåêè ³ ïðîñòîðó íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ³ îñâ³òè, âêëþ÷àþ÷è êóëüòóðí³ àñïåêòè. Ó ñï³ëüí³é çàÿâ³, ïðèéíÿò³é íà Ðèìñüêîìó ñàì³ò³ Ðîñ³ÿ ÅÑ ó ëèñòîïàä³, òàê â³äêðèòî ³ ñêàçàíî: ñòâîðåííÿ ñï³ëüíèõ ïðîñòîð³â öå ³ º ³íòå´ðàö³ÿ Åâðîïè. Êàðòèíà ïðîñòî ³äèë³÷íà. Îäíàê, ÿê ò³ëüêè ïàðòíåðè ïåðåõîäÿòü â³ä äàëåêîñÿæíèõ ö³ëåé ³ ïðîåêò³â äî íàñóùíèõ çàâäàíü, ùî âèìàãàþòü ð³øåíü, îá³éìè çì³íþþòüñÿ áîéîâîþ ñò³éêîþ. Ìîñêâà ³ Áðþññåëü çàãðóçëè ó äåáàòàõ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü ³ âçàºìíèõ ïðåòåíç³ÿõ. ×àñîì ðîçá³æíîñò³ ïåðå-

õîäÿòü ó æîðñòêå ïðîòèñòîÿííÿ. Òàê áóëî ï³ä ÷àñ îáãîâîðåííÿ óìîâ ïàñàæèðñüêîãî òðàíçèòó ì³æ Êàë³í³íãðàäîì ³ ðåøòîþ Ðîñ³¿. Òàê º ³ íà ïåðåãîâîðàõ ïðî óìîâè âñòóïó Ðîñ³¿ äî ÑÎÒ. Íà ïî÷àòêó ãðóäíÿ, çóñòð³÷àþ÷èñü ç åâðîïåéñüêèìè á³çíåñìåíàìè, Âëàä³ì³ð Ïóò³í ñêàçàâ: Ìè ïîñò³éíî ÷óºìî çàïåâíåííÿ ÅÑ ïðî ï³äòðèìêó âñòóïó Ðîñ³¿ äî ÑÎÒ. Àëå íàñïðàâä³, íà æàëü, êîæíîãî ðàçó ìè ç³øòîâõóºìîñÿ ç íåâèïðàâäàíî æîðñòêèìè âèìîãàìè, ùî ôàêòè÷íî áëîêóþòü âñòóï Ðîñ³¿ äî ÑÎÒ . Ïóáë³÷íå çâèíóâà÷åííÿ ó íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñë³â ³ ñïðàâ êèíóòî êåð³âíèêàì ÅÑ íå æóðíàë³ñòîì ÷è åêñïåðòîì, à ïðåçèäåíòîì äåðæàâè, íàçâàíî¿ ó Áðþññåë³ ñòðàòåã³÷íèì ïàðòíåðîì. Ñïåêòð ðîçá³æíîñòåé äóæå øèðîêèé â³ä âçàºìíèõ îáâèíóâà÷åíü ó òîðãîâîìó ïðîòåêö³îí³çì³ äî âçàºìîâèêëþ÷íîãî ï³äõîäó ó âðåãóëþâàíí³ êîíôë³êò³â íà òåðåíàõ ÑÍÄ (Ìîëäàâ³ÿ, Ãðóç³ÿ, â³ðìåíñüêî-àçåðáàéäæàíñüêèé êîíôë³êò). Ïî âñ³õ öèõ ïèòàííÿõ éäóòü çàòÿò³ òîðãè, ³ âçàºìîïðèéíÿò³ êîìïðîì³ñí³ ð³øåííÿ çäîáóâàþòüñÿ êðîâ þ ³ ïîòîì. Ìîæíà, çâ³ñíî, ñïèñàòè âèòðàòè íà íàäçâè÷àéíî ñêëàäí³ ³ íå çàíàäòî åôåêòèâí³ áþðîêðàòè÷í³ ìåõàí³çìè. Ìîæíà ïîñëàòèñÿ íà òå, ùî ñóïåðå÷êè ³ òîðãè º íåìèíó÷èì àòðèáóòîì ä³ëîâèõ çâ ÿçê³â, êèâíóâøè ïðè öüîìó íà â³äíîñèíè òðàíñàòëàíòè÷íèõ ñîþçíèê³â ÑØÀ ³ ÅÑ. Îäíàê, â³äíîñèíè ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÅÑ ïðèíöèïîâî èíøèé âèïàäîê. Ó ÷îìóñü âîíè ïåðåãóêóþòüñÿ ç íàçâîþ êîëèñü ïîïóëÿðíî¿ â íàø³é êðà¿í³ ïîâ³ñò³ àìåðèêàíñüêîãî ïèñüìåííèêà Ì³ò÷åëëà Ó¿ëñîíà Áðàò ì³é, âîðîã ì³é . Çðîçóì³ëî, Ðîñ³ÿ ³ ÅÑ íå áðàòè, àëå âîíè áëèçüê³ ñóñ³äè, çàíàäòî âåëèê³, ùîá íåäîîö³íþâàòè îäèí îäíîãî, ³ ïðîñòî ïðèðå÷åí³ íà ñï³âðîá³òíèöòâî â ñèëó ³ñòîòíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ âçàºìîçàëåæíîñòè, à òàêîæ íàÿâíîñòè äåÿêèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â äàëåêîñÿæíîãî õàðàêòåðó. Ðîñ³ÿ ³ ÅÑ óæå íå âîðîãè, àëå âñå ùå ïåðñîíè, ùî íå äîâ³ðÿþòü îäíà îäí³é, äóæå ð³çí³, ³ ñï³ëüíó ìîâó çíàõîäÿòü ç âåëèêèìè çóñèëëÿìè. Äî òîãî æ öå ïàðòíåðè, ùî ïåðåáóâàþòü ó ð³çíèõ âàãîâèõ êàòåãîð³ÿõ, ùî âîëîä³þòü ð³çíîþ ñïðîìîæí³ñòþ äî ñï³âðîá³òíèöòâà, ùî ïî-ð³çíîìó ðîçñòàâëÿþòü íàéáëèæ÷³ ³ äàëüø³ ïð³îðèòåòè. Ñóìó öèõ ðîçõîäæåíü ìîæíà âèðàçèòè ïðîñòîþ ôîðìóëîþ: ÅÑ á³ëüøå ñïðîìîæíèé äî âçàºìîä³¿ ç Ðîñ³ºþ, àëå áà÷èòü ó í³é íå òåïåð³øíüîãî, à ïîòåíö³éíîãî ïàðòíåðà â òîìó âèïàäêó, ÿêùî çãîäîì âîíà ñòâîðèòü åôåêòèâíî ôóíêö³îíóþ÷ó ðèíêîâó åêîíîì³êó ³ ñò³éêó ïîë³òè÷íó ñèñòåìó äåìîêðàòè÷íîãî òèïó;

Ðîñ³ÿ, íàòîì³ñòü, äóæå çàö³êàâëåíà ó ñï³âðîá³òíèöòâ³ ç ÅÑ, îñîáëèâî åêîíîì³÷íîìó, àëå íå ãîòîâà ñüîãîäí³, ³ ùå äîâãî íå áóäå ãîòîâà, ñï³âïðàöþâàòè â ìàñøòàáàõ, ùî â³äïîâ³äàþòü ñóêóïíèì ðåñóðñàì ïàðòíåð³â. Öèìè äâîìà òàê, àëå... ³ ïîÿñíþºòüñÿ òîé î÷åâèäíèé äèñîíàíñ ì³æ àìá³ö³éíèìè ïðîåêòàìè é óáîãîþ ïðàêòèêîþ ñï³âðîá³òíèöòâà ÅÑ ³ Ðîñ³¿. Ïðîåêòè ðîçðàõîâàí³ ÿê ì³í³ìóì íà 15 20 ðîê³â, çä³éñíþâàòè ¿õ äîâåäåòüñÿ íîâèì ïîë³òèêàì, à ïîêè âîíè í³áè êîìïåíñóþòü â³äñóòí³ñòü âðàæàþ÷èõ ðåàëüíèõ ïëîä³â ñï³âðîá³òíèöòâà. Ó öèõ óìîâàõ áóäü-ÿêà ïîä³ÿ â Ðîñ³¿ ÷è Åâðîï³, ùî éäå, íà äóìêó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í, âðîçð³ç ç êîíöåïö³ºþ ïàðòíåðñòâà, âèêëèêàº ó íå¿ íàäì³ðíî íå´àòèâíó ðåàêö³þ. Çãàäàºìî õî÷à á ³ñòåðèêó, ðîç³ãðàíó ÷àñòèíîþ ðîñ³éñüêèõ ïîë³òèê³â ³ æóðíàë³ñò³â ó çâ ÿçêó ç ïîäâ³éíîþ äàíñüêîþ â³äìîâîþ åêñòðàäèö³¿ Àõìàäà Çàêàºâà ³ çàáîðîíè ïðîâåäåííÿ ÷å÷åíñüêîãî êîí´ðåñó â Êîïåíãà´åí³. Âèáîðè â Äåðæàâíó äóìó ïîä³ÿ çíà÷íî âàæëèâ³øà, ³ âèêëèêàíèé íåþ âåëèêèé ðåçîíàíñ ó Åâðîï³ çàêîíîì³ðíèé. Àëå â³í íå ñõîæèé íà çëàãîäæåíèé õîð ó ñòèë³ ãðåöüêî¿ òðàãåä³¿. Çàõ³äíîåâðîïåéñüêå ñóñï³ëüñòâî, íà â³äì³íó â³ä ìàéæå àìîðôíîãî ðîñ³éñüêîãî, ÷³òêî ñòðóêòóðîâàíå. Òîìó é îö³íêè âèáîð³â, ¿õí³õ íàñë³äê³â ³ îñîáëèâî âïëèâó íà â³äíîñèíè Åâðîïè ç Ðîñ³ºþ, ùî ïðàãíå ³íòå´ðàö³¿, íåîäíîçíà÷í³. Ïóáë³÷í³ ïîë³òèêè, ïàðò³¿ ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íîãî ñêåðóâàííÿ, ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, îñîáëèâî ïðàâîçàõèñí³, ïåðåâàæíà ÷àñòèíà ÇÌ² çðåàãóâàëè â óí³ñîí: Ðîñ³þ òÿãíå â ìèíóëå, ó í³é ïîñèëþºòüñÿ âïëèâ íàö³îíàë³ñò³â ³ óëüòðàïðàâèõ, âîíà íå ïðèéìàº ö³ííîñòåé çàõ³äíî¿ ë³áåðàëüíî¿ öèâ³ë³çàö³¿ ³ íå õî÷å ³íòå´ðóâàòèñÿ ç ñ³ì ºþ äåìîêðàòè÷íèõ íàö³é Åâðîïè. Ö³ êîëà íàéá³ëüø ïîñë³äîâí³ ó ñâî¿é êðèòèö³ íîâ³òí³õ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà. ² âîíè æ íàéá³ëüø ïðÿìîë³í³éí³ ó ñâîºìó ï³äõîä³ äî â³äíîñèí ç Ðîñ³ºþ: çáëèæåííÿ ç íåþ öå, ïî ñóò³, ¿¿ îäíîá³÷íèé ðóõ ó á³ê Çàõîäó. Òàêîþ áóëà êàòåãîðè÷íà óìîâà ÅÑ, êîëè â³í çàÿâèâ íà ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â ïðî ñâîþ ãîòîâí³ñòü â³äêðèòè äâåð³ êðà¿íàì Öåíòðàëüíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ Åâðîïè. Ïðîòÿãîì 10-òè ðîê³â Áðþññåëü æîðñòêî êîíòðîëþâàâ ïðîöåñ ðåôîðì ó öèõ êðà¿íàõ, ïðèâñåëþäíî âèñòàâëÿþ÷è ¿ì îö³íêè çà óñï³õè ÷è íåäáàéëèâ³ñòü. ×è íå çàéâå äîâîäèòè, ùî ó â³äíîñèíàõ ç Ðîñ³ºþ öåé ñöåíàð³é íå ïðîéäå?

²ñíóþòü, îäíàê, ³ èíø³ ï³äõîäè. Ðåàêö³ÿ çàõ³äíîåâðîïåéñüêèõ ä³ëîâèõ ê³ë íà äóìñüê³ âèáîðè ³ ïîïåðåäí³é íà¿çä âëàäè íà ÞÊÎÑ ³ Ì³õà³ëà Õîäîðêîâñêîãî âèÿâèëàñÿ äîñòàòíüî ñòðèìàíîþ, ÿêùî íå íåéòðàëüíîþ. Âåëèêèé á³çíåñ, ñòðàòåã³÷íî çàö³êàâëåíèé â îñâîºíí³ ðîñ³éñüêîãî ðèíêó, êåðóºòüñÿ, íàñàìïåðåä, òàêèìè êðèòåð³ÿìè, ÿê ïîë³òè÷íà ñòàá³ëüí³ñòü, ïîðÿäîê ó êðà¿í³, íåõàé íàâ³òü ö³íîþ ïîñèëåííÿ àâòîðèòàðèçìó é îáìåæåííÿ äåìîêðàò³¿, ãàðàíò³¿ ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì ³ îñîáèñò³é áåçïåö³ ³íîçåìö³â, ùî ïðàöþþòü ó Ðîñ³¿. Åâðîïåéñüêèé á³çíåñ ïîêëàäàºòüñÿ íà ëîã³êó ðîçâèòêó âæå óòâåðäæåíî¿ â Ðîñ³¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ³ íà òå, ùî â í³é ´ðóíòîâíî óêîð³íèëàñÿ îíîâëåíà ðîñ³éñüêà áþðîêðàò³ÿ. Â³ä ïðåçèäåíòà Ïóò³íà â³í ÷åêàº ðîçøèðåííÿ íîðìàòèâíî¿ áàçè ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, íåäâîçíà÷íîãî þðèäè÷íîãî çàêð³ïëåííÿ ïðàâ âëàñíèêà, ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ñòâîðåííÿ ñòàá³ëüíî¿ ³ ïðîçîðî¿ ñèñòåìè îïîäàòêîâóâàííÿ òîùî. À òîìó ïðÿì³ ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ ó íàö³îíàëüíó åêîíîì³êó, íà äâ³ òðåòèíè çàõ³äíîåâðîïåéñüê³, çá³ëüøèëèñÿ ç 4-îõ ì³ëüÿðä³â äîëàð³â ó 2002 ð. äî 6-òè ì³ëüÿðä³â ó 2003-ìó, òîáòî íà 50%. ²íâåñòèö³éíèé ðåéòèíã Ðîñ³¿ ðîñòå, ³íîçåìí³ êîìïàí³¿ ³ áàíêè ñòâîðþþòü íîâ³ äî÷³ðí³ ï³äïðèºìñòâà, â³äêðèâàþòü ô³ë³¿, îãîëîøóþòü íîâ³ ïðîåêòè ³ ò.ä.

×è âèïðàâäàºòüñÿ ðîçðàõóíîê íà òå, ùî äðåéôóþ÷à äî àâòîðèòàðèçìó ðîñ³éñüêà äåðæàâà çóì³º öüîãî ðàçó çíàéòè òàêèé áàëàíñ â³äíîñèí ç åêîíîì³êîþ ³ ñóñï³ëüñòâîì, ùî çàïîá³æèòü íîâîìó çàñòîþ ³ íàñòóïíîìó êîëàïñó ó íàø³é êðà¿í³? Òàêîãî ïðåöåäåíòó â ðîñ³éñüê³é ³ñòîð³¿ íå áóëî. ² íàðåøò³, ïðî ðåàêö³þ åâðîïåéñüêèõ äåð-

åâðîïåéñüê³ äåðæàâí³ ìóæ³. Äîáðîçè÷ëèâî ïðîêîìåíòóâàòè âèáîðè ì³ã áè Ñ³ëüâ³î Áåðëóñêîí³, àëå â³í óæå ñïðîáóâàâ öå çðîáèòè ó çâ ÿçêó ç³ ñïðàâîþ ÞÊÎÑà . ßê öå ñïðèéíÿëè â Åâðîï³ ïàì ÿòàþòü óñ³. Äîñâ³ä÷åíèé îãëÿäà÷ ãàçåòè Ôàéíåíøë Òàéìñ Ìàðò³í Âóëüô äîñèòü òî÷íî ðîçøèôðóâàâ ôîðìóëó ìîâ÷àííÿ åâðîïåéñüêèõ ë³äåð³â: Íåõàé ³ àâòîðèòàðíà, àëå ïðîöâ³òàþ÷à Ðîñ³ÿ áóäå á³ëüø áàæàíèì ñóñ³äîì äëÿ èíøèõ êðà¿í, í³æ Ðîñ³ÿ çëèäåííà . Áóëî á íà¿âíî î÷³êóâàòè â³ä íèõ òàêîãî ç³çíàííÿ. À ó ðîçñóäëèâî¿ ëþäèíè âèíèêàº ëèøå îäíå çàïèòàííÿ: ÷è ìîæëèâà àâòîðèòàðíà, àëå ïðîöâ³òàþ÷à Ðîñ³ÿ? Âèáîðè â Äóìó ïðèçâåëè äî çì³íè òåíä³òíîãî áàëàíñó ïîçèòèâíèõ ³ íå´àòèâíèõ òåíäåíö³é ó â³äíîñèíàõ Ðîñ³ÿ ÅÑ. Çì³íè, çðîçóì³ëî, íà ã³ðøå. Î÷åâèäíî, ñï³âðîá³òíèöòâî áóäå ðîçâèâàòèñÿ. Ïðàãìàòè÷íå ³ âçàºìîâèã³äíå. Àëå ðåàëüíå ïàðòíåðñòâî, çàñíîâàíå íà ïðèõèëüíîñò³ ñï³ëüíèì áàçîâèì ö³ííîñòÿì, ùî â³äð³çíÿºòüñÿ âèñîêèì ð³âíåì âçàºìíî¿ äîâ³ðè, ùî íàáëèæàº äî ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ ñ³ì ¿ åâðîïåéñüêèõ íàðîä³â, ñòàëî ùå á³ëüø â³ääàëåíîþ ìåòîþ, í³æ öå áóëî ê³ëüêà ðîê³â òîìó. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Ô³ëü

æàâíèõ ë³äåð³â. Òî÷í³øå, ïðî â³äñóòí³ñòü òàêî¿. Ñïðàâä³, ÿê ïîâîäèòèñÿ, ñèäÿ÷è íà äâîõ ñò³ëüöÿõ? Ç îäíîãî áîêó, âàðòî áóëî á ñîë³äàðèçóâàòèñÿ ç ãëàñîì ãðîìàäñüêîñòè, ç èíøîãî áîêó íå ìîæíà íå âðàõîâóâàòè ³íòåðåñè ä³ëîâèõ ê³ë. Òîáòî, ñèä³òè íåçðó÷íî, à âèçíàòè öå íåïðèñòîéíî. Àëå ³ öå íå âñå. Ðîñ³ÿ íå ðÿäîâèé ïàðòíåð. Âñåçàãàëüíà â³éíà ïðîòè ì³æíàðîäíîãî òåðîðèçìó ³ òðàíñíàö³îíàëüíî¿ çëî÷èííîñòè, ðå´³îíàëüí³ êîíôë³êòè ³ äèêòàòîðñüê³ ðåæèìè, íåðîçïîâñþäæåííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿, åíåðãåòèêà ³ äîâê³ëëÿ ó âñ³õ öèõ êðèòè÷íèõ ñôåðàõ æèòòÿ áåç ä³ÿëîãó ³ ñï³âðîá³òíèöòâà ç Ìîñêâîþ íå îá³éòèñÿ. Îò ³ ìîâ÷àòü

âëàä³ì³ð ãóòí³ê â³ä ïàðòíåðñòâà äî àñîö³àö³¿?

Åâðîïåéñüêèé âèá³ð Ðîñ³¿, ïðèâàáëèâèé òà ðèçèêîâàíèé, ç ïðåäìåòó åéôîð³¿ â³ä âêëþ÷åííÿ äî âèñîêîðîçâèíóòî¿ öèâ³ë³çàö³¿ ïåðåòâîðþºòüñÿ íà âñå á³ëüøèé åëåìåíò ñóìí³âó òà ðîç÷àðóâàííÿ. ×îìó Åâðîïà? Ùî âîíà, çàãðóçëà ó äèñêóñ³ÿõ ³ áþðîêðàòè÷íèõ ïðîöåäóðàõ, ðîçêîëåíà ³ðàêñüêîþ êðèçîþ ³ íåçäàòíà ïîäîëàòè ÷è òî ñòàãíàö³þ, ÷è òî âæå ðåöåñ³þ, ìîæå äàòè Ðîñ³¿? Õ³áà Ðîñ³ÿ ÿê âåëèêà åâðàç³éñüêà äåðæàâà íå ïðèðå÷åíà íà áàãàòîâåêòîðíó ñïðÿìîâàí³ñòü ñâîº¿ ïîë³òèêè òà âèáîðó îð³ºíòèð³â ðîçâèòêó? ² âçàãàë³, íåâæå áàáóíÿ Åâðîïà (ìîæíà âèñëîâèòèñü æîðñòê³øå íåì³÷íà áàáóíÿ) ïîäóæàº çìàãàòèñÿ ç åíåðã³éíèìè òà íåâòîìíèìè ÑØÀ ó ïîñòà÷àíí³ çðàçê³â ³ ìîäåëåé êðà¿íàì, ùî ïðàãíóòü ñòàòè öèâ³ë³çîâàíèìè (÷è âåñòåðí³çîâàíèìè)? ß íå âèïàäêîâî ïåðåë³÷èâ íà ïî÷àòêó ïèòàííÿ, ùî ïîñò³éíî ñòàâëÿòü ðîñ³éñüê³ åêñïåðòè ³ æóðíàë³ñòè. Âîíè ïðèìóøóþòü çàìèñëèòèñÿ, ÷è íå ðèçèêîâàíî áåççàñòåðåæíî ïðÿìóâàòè ó ôàðâàòåð³ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó? Ðîçóì³ííÿì öüîãî ïðîíèêàþòüñÿ íå ëèøå ïðèõèëüíèêè ñàìîáóòíîñòè Ðîñ³¿ (ùî, íà ì³é ïîãëÿä, òå æ ñàìå, ùî ¿¿ åâðîàç³éñüêà ïðèðîäà), àëå é ñó÷àñí³ çàõ³äíèêè. ¯õ ðåçîíè íå º áåçï³äñòàâíèìè, ³ òîìó ïðè âèáîð³ îð³ºíòèð³â íàøîãî ðîçâèòêó êîðèñíî çàéâèé ðàç çâàæèòè âñ³ çà ³ ïðîòè . Ùîïðàâäà, ñêðóïóëüîçíî ï³äðàõóâàòè éìîâ³ðí³ íàäáàííÿ ³ âòðàòè â³ä îð³ºíòàö³¿ íà Åâðîïó ïðàêòè÷íî íåìîæëèâî. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî íå ëèøå âðàõîâóâàòè âåëèêó ê³ëüê³ñòü ïîñò³éíî çì³ííèõ åëåìåíò³â âçàºìîä³¿ Ðîñ³¿ ç èíøèìè êðà¿íàìè, àëå é ïåðåäáà÷èòè íîâ³ ôàêòîðè, ùî ìîæóòü âèÿâèòèñÿ ó ìàéáóòíüîìó. ² òèì á³ëüøå âàðòî ïåðåäáà÷èòè ðèçèêè ³ øàíñè ïîòåíö³éíèõ çì³í, îñîáëèâî ÿêùî öå ñòîñóºòüñÿ ðîñ³éñüêî-åâðîïåéñüêèõ â³äíîñèí, áî ó ö³é ñôåð³ ïðèñóòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ââàæàþòüñÿ íåñóòòºâèìè àáî î÷åâèäíèìè, ³ òîìó ¿õ ñõèëüí³ âèíîñèòè çà ðàìêè äîñë³äæåííÿ. Õî÷ó ïîïåðåäèòè ÷èòà÷à, ùî áóäü-ÿêèé àíàë³ç äàíî¿ ïðîáëåìè, çîêðåìà, é ìîÿ ñòàòòÿ, íå ìîæóòü áóòè â³ëüíèìè â³ä ïîë³òè÷íèõ (÷è ³äåîëîã³÷íèõ) ïåðåêîíàíü àâòîðà. Íà îö³íêó ðîñ³éñüêî-åâðîïåéñüêèõ â³äíîñèí îá ºêòèâíî âïëèâàº âñÿ ¿õ ³ñòîð³ÿ: ãåîïîë³òè÷í³ ðîçðàõóíêè, â³éñüêîâ³ äîêòðèíè, ð³çíîìàí³òí³ êîíñòðóêö³¿ òåîðåòèê³â òà ³äåîëîã³â òî íàáëèæàëè íàñ äî Åâðîïè, òî â³äøòîâõó-

âàëè â³ä íå¿. Íå áóäåìî âäàâàòèñÿ äî ñåðåäíüîâ³÷íèõ óÿâëåíü ïðî íàòèñê íà Ñõ³ä (Drang nach Osten), ùî ïîñò³éíî â³äòâîðþþòüñÿ ó ð³çíîìàí³òíèõ âàð³àö³ÿõ íàâ³òü ñüîãîäí³, ïðîòå çàçíà÷èìî, ùî ñàìå åêñïàíñ³îí³çì Åâðîïè çàâæäè âñåëÿâ ïîáîþâàííÿ â³ò÷èçíÿíèì ìèñëèòåëÿì ³ ïîë³òèêàì. Êîëè æ âîíà ñòàëà ïîòðîõó â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ãåãåìîí³çìó òà ³ìïåð³àë³çìó ç ðîñ³éñüêîãî áîêó ç ÿâèëîñÿ ðîç÷àðóâàííÿ: íå òîé çðàçîê äëÿ íàñë³äóâàííÿ, ÿâíî íå òîé! Ö³ ðîçäóìè ìàþòü ïðÿìèé ñòîñóíîê äî åêîíîì³÷íî¿ ñï³âïðàö³ Ðîñ³¿ òà Åâðîïè (÷è ÅÑ). Íàø³ ñï³ââ³ò÷èçíèêè âñå ùå îñòåð³ãàþòüñÿ çàõîïëåííÿ, ïðîíèêíåííÿ àáî äîì³íóâàííÿ. Àëå ç ÷àñîì, ÿêùî ö³ ñòðàõè ³ â³äõîäÿòü ó ìèíóëå, òî ³äåíòèô³êàö³ÿ ñàìèõ ñåáå ÿê íå-åâðîïåéö³â çàëèøàºòüñÿ. Ó ðåçóëüòàò³, íå äèâëÿ÷èñü íà òðàäèö³þ íàñèëüíîãî çàïðîâàäæåííÿ åâðîïåéñüêèõ ³íñòèòóò³â, ò³ íå ïðèæèâàþòüñÿ, à åâðîïåéñüêèé äîñâ³ä çàëèøàºòüñÿ ÷óæèì. Òîìó áàãàòüîì ïð³îðèòåòíèé õàðàêòåð åâðîïåéñüêîãî ñïðÿìóâàííÿ ñï³âïðàö³ âèäàºòüñÿ íàäóìàíèì, à ¿¿ ïîãëèáëåííÿ àæ äî ³íòå´ðàö³éíèõ ôîðì íåðåàë³ñòè÷íèì. Íà ì³é ïîãëÿä, ö³ âèñíîâêè íåïðàâèëüí³. Íåçàëåæíî â³ä ãåîãðàô³÷íîãî ðîçòàøóâàííÿ íàøî¿ êðà¿íè, ó í³é á³ëüøå åâðîïåéñüêîãî, í³æ åâðîàç³éñüêîãî, ïðè ÷îìó íå ëèøå ó êóëüòóðíî-³ñòîðè÷íîìó ñåíñ³, àëå é ç òî÷êè çîðó òèïó ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ³íòåíñèâíîñòè é ÿêîñòè åêîíîì³÷íèõ çâ ÿçê³â. Åâðîïà çàâæäè áóëà ³ çàëèøàºòüñÿ íå ëèøå âàæëèâèì, àëå é äîì³íóþ÷èì çîâí³øíüîòîðãîâèì ïàðòíåðîì Ðîñ³¿. Öüîãî í³õòî íå ñïðîñòîâóº. Ùîäî òèïó ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ðîçâèòêó, òî áàãàòî ðîñ³éñüêèõ ³ åâðîïåéñüêèõ åêñïåðò³â ìîæóòü ââàæàòè öþ ìîþ òåçó íàäóìàíîþ. Îäíàê, íå âàðòî ïîñï³øàòè. Ãîñïîäàðêà íàøî¿ êðà¿íè, áåçóìîâíî, â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä í³ìåöüêî¿, ôðàíöóçüêî¿ ÷è ëèòîâñüêî¿, àëå ³ âîíè ð³çíÿòüñÿ ì³æ ñîáîþ, èíêîëè íàâ³òü äóæå ñóòòºâî [1]. Ðîñ³éñüêà ñïåöèô³êà ïåðåáóâàº ñåðåä åâðîïåéñüêèõ îñîáëèâîñòåé . Âîäíî÷àñ ó ãîñïîäàðñüêèõ ïîðÿäêàõ âèùåçãàäàíèõ êðà¿í íåìàëî ñï³ëüíèõ ðèñ, íå âëàñòèâèõ, äî ïðèêëàäó, àìåðèêàíñüêîìó ïîðÿäêó. Íà ìîþ äóìêó, Ðîñ³ÿ âîëîä³º á³ëüøîþ ÷àñòèíîþ åâðîïåéñüêèõ ðèñ (ùîïðàâäà, ö³ ðèñè íå äîñòàòíüî ðîçâèíóò³) ³ ïðàãíå ï³äñèëèòè öþ ïîä³áí³ñòü. Äî òîãî æ, êîëè ¿é öå âäàñòüñÿ êðà¿íà áóäå ðîçâèâàòèñÿ á³ëüø ñòàá³ëüíî. Îäíàê, àáè ðîñ³éñüêà ãîñïîäàðñüêà ñèñòåìà ñòàëà ðèíêîâîþ, ¿é íå âèñòà÷àº ê³ëüêîõ âàæëèâèõ åëåìåíò³â âëàñíå íå ñïåöèô³÷íèõ, à ñï³ëüíèõ ³ç çàõ³äíîþ åêîíîì³÷íîþ

òà ñóñï³ëüíîþ êóëüòóðîþ. Öå ïåðåäóñ³ì ï³äïðèºìíèöüêèé äóõ ó øèðîêèõ êîëàõ íàñåëåííÿ ³ êóëüòóðà ãîñïîäàðñüêî¿ ïîâåä³íêè, çàñíîâàíî¿ íà äîãîâ³ðíîìó ïðàâ³. Òàêèì ÷èíîì, ñïðàâà íå ëèøå ó òîðã³âë³ ÷è èíøèõ ôîðìàõ ñï³âïðàö³, õî÷à âçàºìîäîïîâíþâàí³ñòü ³ âçàºìíå ïðèòÿãàííÿ åêîíîì³ê ïðîÿâëÿòüñÿ òóò á³ëüøå, í³æ ó â³äíîñèíàõ ì³æ Ðîñ³ºþ ³ ÑØÀ ÷è Êèòàºì. Ñàìå ç Åâðîïîþ ó íàñ ìîæëèâ³ òàê³ íàéá³ëüø åôåêòèâí³ é ãëèáîê³ ôîðìè åêîíîì³÷íî¿ âçàºìîä³¿, ùî ïåðåäáà÷àþòü âçàºìíó çàëåæí³ñòü òà ïåðåïëåòåííÿ åêîíîì³ê, ÿê ïîãëèáëåíà ñïåö³àë³çàö³ÿ ³ øèðîêîìàñøòàáíà êîîïåðàö³ÿ ïåðåäóñ³ì ó ïåðåðîáíèõ ãàëóçÿõ ïðîìèñëîâîñòè. À õ³áà íå öå ïîòð³áíî â ïåðøó ÷åðãó? Åâðîïåéñüêà ìîäåëü êðàùå çà âñå çàáåçïå÷óº ì ÿêó âåñòåðí³çàö³þ , ïîâ³ëüíå , àëå ñòàëå ïðîñóâàííÿ ó á³ê ôîðìóâàííÿ ä³éñíî â³ëüíîãî ï³äïðèºìíèöòâà ³ êîíêóðåíòíîãî ïîðÿäêó ïðè ÿê³ñíî íîâ³é, ñèëüí³é ñîö³ÿëüí³é ïîë³òèö³. Ðîçïî÷íó ç òîðã³âë³, ÿê íàéá³ëüø âèðàçíîãî ³íäèêàòîðà ñï³âïðàö³. Èíø³ ôîðìè âçàºìîä³¿ áåç íå¿ íåìîæëèâ³.

Ïåðåêîñè ³ ïåðñïåêòèâè ðîñ³éñüêî-åâðîïåéñüêî¿ òîðã³âë³ Íàøà òîðã³âëÿ ç åâðîïåéñüêèìè äåðæàâàìè, â ïåðøó ÷åðãó ç äåðæàâàìè-÷ëåíàìè ÅÑ, ñòâîðþº íàéá³ëüø ñò³éêó îñíîâó äëÿ ïîãëèáëåííÿ ñï³âïðàö³. Ó äîñòóïíîìó äëÿ îãëÿäó ìàéáóòíüîìó ñèòóàö³ÿ íàâðÿä ÷è ñåðéîçíî çì³íèòüñÿ. Ïðè âñ³é çíà÷èìîñò³ ÑØÀ äëÿ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè ¿õ ÷àñòêà ó ðîñ³éñüêîìó çîâí³øíüîòîðãîâåëüíîìó îá³ãó, øâèäøå çà âñå, áóäå òðèìàòèñÿ ïîçíà÷êè 5%, à ÷àñòêà Êèòàþ, òîðã³âëÿ ç ÿêèì áóðõëèâî ðîçâèâàºòüñÿ çá³ëüøèòüñÿ äî 7-8%. Òîðã³âëÿ ç Åâðîïîþ (áåç êðà¿í ÑÍÄ) ñòàíîâèòü á³ëüøå ïîëîâèíè ðîñ³éñüêîãî òîâàðîîá³ãó, çîêðåìà íà äåðæàâè ÅÑ ïðèïàäàº ìàéæå 37%. Ïðîàíàë³çóâàâøè äèíàì³êó òîâàðîîá³ãó Ðîñ³¿ ç íèí³øí³ìè ÷ëåíàìè ÅÑ ³ 10-ìà êðà¿íàìè êàíäèäàòàìè, áà÷èìî, ùî âîíà íå òàêà âæå é ïîãàíà. Íå äèâëÿ÷èñü íà íåâåëèê³ êîëèâàííÿ, ïîçèö³ÿ åâðîïåéñüêèõ êðà¿í â íàø³é òîðã³âë³ çì³öíþºòüñÿ, âåëè÷åçíå ïîçèòèâíå ñàëüäî ðîñ³éñüêîãî òîðã³âåëüíîãî áàëàíñó ïîòðîõè ïîì ÿêøóºòüñÿ, îñê³ëüêè ìèíóëîãî 2002 ðîêó òåìïè ðîñòó ³ìïîðòó ç îáîõ ãðóï ñóòòºâî ïåðåâèùèëè òåìïè ðîñòó åêñïîðòó. Íà æàëü, çáåð³ãàºòüñÿ ³ñòîòíèé ïåðåê³ñ âçàºìíî¿ òîðã³âë³ ñëàáêà äèâåðñèô³êàö³ÿ ðîñ³éñüêîãî åêñïîðòó. Ó 2001-ìó 67,3 % ñóêóïíîãî åêñïîðòó ÐÔ äî êðà¿í-÷ëåí³â ÅÑ ñêëàëè ì³íå-

ðàëüíå ïàëèâî, íàôòà òà ïðîäóêòè ¿¿ ïåðåðîáêè, á³òóì³íîçí³ ðå÷îâèíè, íàòóðàëüíèé â³ñê. Ñë³äîì éäå ÷àñòêà äîðîãîö³ííîãî òà íàï³âäîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â òîùî (4,7%), ÷îðí³ ìåòàëè (4,3%), òðîõè ïàïåðó òà ïðîäóêö³¿ íåîðãàí³÷íî¿ õ³ì³¿. Ðåøòà äð³áíèö³, çàðàäè ÿêèõ íàâ³òü àíòèäåìï³íãîâå äîñë³äæåííÿ ïðîâîäèòè ñîðîìíî. ßêùî ñòðóêòóðà ðîñ³éñüêîãî åêñïîðòó äî êðà¿í ÅÑ çàëèøèòüñÿ òàêîþ ùå íàéáëèæ÷èõ äâà òðè äåñÿòèð³÷÷ÿ, æîäí³ ïðîãðàìè, ñòðàòåã³¿ ÷è óãîäè âæå íå çìîæóòü çðîáèòè ñï³âïðàöþ á³ëüø åôåêòèâíîþ. Äîïîêè íàôòà ³ ãàç, ùî ¿õ ðîñ³éñüê³ ìîíîïîë³ñòè ïîñòàâëÿþòü åâðîïåéñüêèì ìîíîïîë³ñòàì, ñòàíîâèòèìóòü äâ³ òðåòèíè íàøîãî åêñïîðòó, ³íòåðíàö³îíàë³çàö³ÿ âèðîáíèöòâà, ïåðåïëåòåííÿ êàï³òàë³â, à îñîáëèâî âèðîáíè÷à êîîïåðàö³ÿ çàëèøàòèìóòüñÿ ñëàáêèìè òà ôðàãìåíòàðíèìè. ²ìïîðò ç Åâðîïè, çðîçóì³ëî, º á³ëüø äèâåðñèô³êîâàíèé: 21 â³äñîòîê ïðèïàäàº íà îáëàäíàííÿ òà ìåõàí³÷í³ óñòðî¿, êîòëè, ÿäåðí³ ðåàêòîðè, 9,6% íà åëåêòðè÷í³ ìàøèíè òà óñòàòêóâàííÿ, 6,5% íà ôàðìàöåâòè÷í³ òîâàðè òîùî. Àëå íàâ³òü òàêèé ³ìïîðò íå ñòâîðþº îñíîâè äëÿ á³ëüø ðîçâèíóòèõ ôîðì êîîïåðàö³¿. Ó òîðã³âë³ îñíîâíèìè òîâàðàìè ïåðø³ ïîçèö³¿ çàéìàþòü, ÿê ïðàâèëî, îäí³ é ò³ æ êðà¿íè, ïðè öüîìó ðîçðèâ ì³æ ë³äåðàìè íèí³øí³ìè ÷ëåíàìè ÅÑ ³ êðà¿íàìè-êàíäèäàòàìè äîâîë³ ñóòòºâèé. Òàêèì ÷èíîì, ÿêùî íà òðè ïðîâ³äí³ òîâàðí³ ïîçèö³¿ ðîñ³éñüêîãî åêñïîðòó â ÅÑ ïðèïàäàº á³ëüøå 76% éîãî ñóêóïíîãî îáñÿãó, òî íà ïðîâ³äí³ òîâàðí³ ïîçèö³¿ ³ìïîðòó ç òèõ ñàìèõ êðà¿í òðîõè á³ëüøå 37%. Îáèäâ³ ñòîðîíè çàö³êàâëåí³ óñóíóòè öåé î÷åâèäíèé ïåðåê³ñ. Îñîáëèâî ï³äêðåñëþ, ùî ñó÷àñíèé ì³æíàðîäíèé ðîçïîä³ë ïðàö³ ñïðèÿº ðîñòó âíóòð³øíüîãàëóçåâî¿ òîðã³âë³ çà ðàõóíîê ïîãëèáëåííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ òà âèðîáíè÷î¿ êîîïåðàö³¿ (íå âèïàäêîâî îñíîâí³ òîðãîâ³ ïàðòíåðè Í³ìå÷÷èíè öå Ôðàíö³ÿ, ÑØÀ, Í³äåðëàíäè, õî÷à ñòðóêòóðà âèðîáíèöòâà òà åêñïîðòó âñ³õ ÷îòèðüîõ êðà¿í ïðàêòè÷íî îäíàêîâà). Ðîñ³ÿ æ ïðàêòè÷íî íå çíàº òàêî¿ ôîðìè çîâí³øíüîòîðãîâåëüíèõ â³äíîñèí, ïðè÷îìó íå ëèøå ç êðà¿íàìè ÷ëåíàìè ÅÑ ÷è ÑØÀ, àëå é ç ïàðòåðàìè ÑÍÄ ÷è ÅâðÀçÅÑ. Òàê³ ñàì³ ïåðåêîñè õàðàêòåðí³ äëÿ åâðîïåéñüêèõ ³íâåñòèö³é ó Ðîñ³þ. Íàø ïðîâ³äíèé çîâí³øíüîòîðãîâåëüíèé ïàðòíåð Í³ìå÷÷èíà çà íàêîïè÷åííÿì ïðÿìèõ ³íâåñòèö³é â Ðîñ³þ ðàïòîì îïèíèëàñÿ íà ï ÿòîìó ì³ñö³, ïîñòóïèâøèñü íå ëèøå ÑØÀ ³ Âåëèê³é Áðèòàí³¿, àëå é Ê³ïðó

³ Í³äåðëàíäàì. Ç òî÷êè çîðó ïðîáëåìè, ùî âèâ÷àºòüñÿ, çíàêîâèì º òå, ùî ç ïåðøî¿ ï ÿò³ðêè êðà¿í ïðÿìèõ ³íâåñòîð³â òðè âõîäÿòü äî ÅÑ, à ùå îäíà íåçàáàðîì âñòóïèòü äî íüîãî (õî÷à â³äîìî, ùî çà êàï³òàë íàäõîäèòü äî íàñ ç Ê³ïðó). Òà ôàêò çàëèøàºòüñÿ ôàêòîì: çà îñòàíí³ òðè ðîêè åâðîïåéñüê³, îñîáëèâî í³ìåöüê³, ³íâåñòîðè íàäàâàëè ïåðåâàãó âêëàäåííþ çàñîá³â íå â Ðîñ³þ, à ó äåðæàâè Öåíòðàëüíî¿ òà Ñõ³äíî¿ Åâðîïè. Ñï³ëüíèé åâðîïåéñüêèé åêîíîì³÷íèé ïðîñò³ð é ³íñòèòóö³éíå ïåðåòâîðåííÿ Ðîñ³¿ ²äåþ Ñï³ëüíîãî åâðîïåéñüêîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó (ÑÅÅÏ) ïîë³òèêè âèñóíóëè äâà ðîêè òîìó. Âîíà íå ëèøå íå áóëà êîíöåïòóàëüíî îïðàöüîâàíà íå ³ñíóâàëî íàâ³òü á³ëüø-ìåíø ÷³òêîãî óÿâëåííÿ ïðî ¿¿ çì³ñò. Ëèøå çà îñòàíí³é ÷àñ áóëî çä³éñíåíî ñïðîáó ñôîðìóëþâàòè ïðèíöèïè ïîáóäîâè ÑÅÅÏ ³ çàïðîïîíóâàòè ìåõàí³çìè, ùî á äîçâîëèëè á éîìó ôóíêö³îíóâàòè. Áàãàòî ïðîáëåì ùå íå ðîçâ ÿçàíî, àëå ãîëîâíà ë³í³ÿ ñòâîðåííÿ ñï³ëüíîãî åâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèìàëüîâóºòüñÿ óæå äîñèòü ÷³òêî: êîíâåðãåíö³ÿ ôîðì ³ ìåòîä³â äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ³ çàêîíîäàâñòâà, ùî ñïðèÿº ðîçøèðåííþ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³, çá³ëüøåííþ ³íâåñòèö³é, ðîçâèòêó âèðîáíè÷î¿ êîîïåðàö³¿ òà íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ñï³âïðàö³. Íàéá³ëüø âàæëèâèé ³ êîðèñíèé åëåìåíò ôîðìóâàííÿ ÑÅÅÏ, ùî íå ïîñòóïàºòüñÿ çà çíà÷åííÿì ñòâîðåííþ çîíè â³ëüíî¿ òîðã³âë³, öå ³íñòèòóö³éí³ ïåðåòâîðåííÿ â Ðîñ³¿ íà îñíîâ³ äîñâ³äó êðà¿í Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Ìîæíà ïîãîäèòèñÿ ç Âëàä³ì³ðîì Ìàó ³ Âëàä³ì³ðîì Íîâ³êîâèì, ùî àäàïòàö³ÿ ³íñòèòóò³â ÅÑ äî ðîñ³éñüêèõ óìîâ º îäíèì ³ç ôàêòîð³â ôîðìóâàííÿ ñï³ëüíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó, òîáòî ïîñòóïîâîãî ñêàñóâàííÿ åêîíîì³÷íèõ áàð ºð³â [2], à òàêîæ ïîäàëüøî¿ ³ á³ëüø åôåêòèâíî¿ ë³áåðàë³çàö³¿ ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè, íàáóòòÿ íåþ ðèíêîâèõ õàðàêòåðèñòèê. Äî òîãî æ, ñòâîðåííÿ ÑÅÅÏ â³äáóâàºòüñÿ íà òë³ î÷³êóâàíîãî âñòóïó Ðîñ³¿ äî ÑÎÒ, äå ³íñòèòóö³éí³ ôàêòîðè òàêîæ â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü. Äëÿ âíóòð³øíüîåêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó îñîáëèâî âàæëèâ³ ³íñòèòóö³éí³ çì³íè, ùî ïîñòóïîâî çä³éñíÿòü ñóòòºâèé (ÿê ïîçèòèâíèé, òàê ³ íå´àòèâíèé) âïëèâ íà ï³äïðèºìíèöüêå ñåðåäîâèùå. ²íñòèòóö³éí³ ðåôîðìè ïîâèíí³ áóòè ñïðÿìîâàí³ íà ñóòòºâå çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñòè ìàëèõ ³ ñåðåäí³õ ï³äïðèºìñòâ (ç 800-900 òèñ. ä³þ÷èõ ñüîãîäí³, äî 6-7 ìëí. â ìàé-

áóòíüîìó). Â óìîâàõ á³ëüøî¿ â³äêðèòîñòè åêîíîì³êè âîíè çäàòí³ â³ä³ãðàòè âàæëèâó ðîëü ïîñòà÷àëüíèê³â ïîñëóã ³ ñôîðìóâàòè íåîáõ³äíèé ñóáï³äðÿäíèé ïðîñò³ð äëÿ âåëèêèõ çàõ³äíèõ ô³ðì, ïðèñóòí³ñòü ÿêèõ íà ðîñ³éñüêîìó ðèíêó áóäå çðîñòàòè. Äî òîãî æ, ïèòîìà âàãà ìàëîãî ³ ñåðåäíüîãî á³çíåñó ïåðåäóìîâà çäîðîâ ÿ åêîíîì³÷íî¿ ñòðóêòóðè. Òàê³ çì³íè äîçâîëÿþòü ïîñòóïîâî ïîäîëàòè åíåðãîñèðîâèííó ñïåö³àë³çàö³þ ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè ³ á³ëüø ðàö³îíàëüíî âêëþ÷èòè ¿¿ äî ñâ³òîâèõ ãîñïîäàðñüêèõ ïðîöåñ³â (çîêðåìà, íà îñíîâ³ âèðîáíè÷î¿ êîîïåðàö³¿ ç ³íîçåìíèìè ô³ðìàìè). Äëÿ ðåàë³çàö³¿ íîâèõ åëåìåíò³â ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, áóëî á êîðèñíî àêòèâíî âçàºìîä³ÿòè ç îðãàíàìè Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Éîãî ðîçøèðåííÿ çîâñ³ì íå îçíà÷àº ïîÿâó íîâî¿ ñò³íè , à íàäàº íàø³é êðà¿í³ íå ëèøå ó ñòðàòåã³÷íîìó ïëàí³, àëå é êîðîòêîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³ â³ä÷óòí³ ðåçóëüòàòè: á³ëüø øèðîêèé òà ïðîñòîðèé ðèíîê, ºäèí³ ïðàâèëà, ùî ïîëåãøóþòü ðîáîòó ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é, ðîçøèðåííÿ ïðèêîðäîííî¿ òà ðå´³îíàëüíî¿ ñï³âïðàö³, ºäèíèé öèâ³ë³çîâàíèé òðàíçèòíèé ïðîñò³ð. Îäíàê, îäíîñòîðîíí³õ ä³é Ðîñ³¿ áóäå íå äîñòàòíüî, ³, ÿêùî åâðîïåéö³ õî÷óòü, ùîá ïðîöåñ çáëèæåííÿ áóäóâàâñÿ íà âçàºìí³é çàö³êàâëåíîñò³, ìè ìàºìî ïðàâî ðîçðàõîâóâàòè íà â³äïîâ³äí³ êðîêè. Â ³íòåðåñàõ ÅÑ ³ äåðæàâ, ùî âõîäÿòü äî íüîãî, âñ³ëÿêî ñïðèÿòè ³íòå´ðàö³¿ ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó äî åâðîïåéñüêîãî ä³ëîâîãî ñåðåäîâèùà, çîêðåìà, ï³äòðèìóâàòè ó÷àñòü ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é â åâðîïåéñüê³é áàíêîâ³é òà ô³íàíñîâèõ ñôåðàõ; çàîõî÷óâàòè åôåêòèâí³ ôîðìè êîîïåðàö³¿. Çàðàç âíóòð³øíüîãàëóçåâà òîðã³âëÿ ôàêòè÷íî â³äñóòíÿ, àëå âîíà áóäå ðîçâèâàòèñÿ, ÿêùî ñòèìóëþâàòè ïåðåõ³ä â³ä ñêëàäàëüíîãî âèðîáíèöòâà, ÷èì çàéìàþòüñÿ åâðîïåéñüê³ ô³ðìè â Ðîñ³¿, äî ñòâîðåííÿ ïîâíîö³ííèõ âèðîáíè÷î-òåõíîëîã³÷íèõ ëàíîê íà îñíîâ³ ñïåö³àë³çàö³¿ ³ êîîïåðóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ Çàõ³äíî¿, Öåíòðàëüíî¿, Ñõ³äíî¿ Åâðîïè òà Ðîñ³¿. Òå ñàìå ñòîñóºòüñÿ ñï³ëüíèõ ïðîåêò³â ó ñôåð³ ³íôðàñòðóêòóðè, çîêðåìà, òðàíñïîðòó òà êîìóí³êàö³é. Âñå öå ìîæëèâå çà óìîâè, ùî ó ðîñ³éñüêîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³ áóäóòü ä³ÿòè ò³ æ ïðèíöèïè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ³ â ÅÑ. ßêùî æ ìè íå ñòâîðèìî ºäèíèé åêîíîì³÷íèé (ðèíêîâèé) òà ïðàâîâèé ïðîñò³ð ó âëàñí³é êðà¿í³, òî ÿêèé ñåíñ ãîâîðèòè ïðî ïåðñïåêòèâè ÑÅÅÏ?

Àñîö³àö³ÿ ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì ×è òðåáà Ðîñ³¿ âñòóïàòè äî ÅÑ? Çàçâè÷àé íà öå íåàêòóàëüíå ³ íàâ³òü áåçãëóçäå çàïèòàííÿ â³äïîâ³äàþòü ó äâà ñïîñîáè: íàñ òóäè íå êëè÷óòü ³ í³õòî íàñ òàì íå ÷åêàº ³ / àáî ³ íå äóæå-òî é õîò³ëîñÿ . Ïîä³áí³ â³äìîâêè íå íàáëèæàþòü íàñ äî ðîçóì³ííÿ ïðîáëåìè. Éäåòüñÿ æ íå ïðî òå, ùî ïðèéøîâ ÷àñ äëÿ íàïðàöþâàííÿ ìåõàí³çì³â, ùî âåäóòü äî òðèâàëèõ ïåðåãîâîð³â ïðî âñòóï äî Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, àáî, ÿê ì³í³ìóì, çàçíà÷èòè òåðì³íè ¿õ ïî÷àòêó. Ñïðàâà â èíøîìó. Íàâ³òü ÿêùî ïðèïóñòèòè, ùî ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà ðîçâèíåòüñÿ íàñò³ëüêè, ùî ïîêàçíèê ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåííÿ ï³äí³ìåòüñÿ äî 2/3 ñåðåäíüîåâðîïåéñüêîãî, à âèáîðè íà âñ³õ ð³âíÿõ ñòàíóòü â³ëüíèìè ³ äåìîêðàòè÷íèìè, îäíàê ïîñòàíå ïðîáëåìà: ÷è ìàº ñåíñ âñòóï íàøî¿ êðà¿íè äî ÅÑ ÿê ïîâíîïðàâíîãî ÷ëåíà? Îäðàçó çàçíà÷ó, ùî ðîçðàõîâóâàòè ïðèáóòêè ³ âèòðàòè ã³ïîòåòè÷íî¿ ³íòå´ðàö³¿ íåìîæëèâî. Ó âèïàäêó ñò³éêîãî ðîñòó ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè âæå ÷åðåç 7-10 ðîê³â ¿¿ ñòðóêòóðà ìîæå ñóòòºâî çì³íèòèñÿ [3]. ×è çáåðåæåòüñÿ ïðè öüîìó çàëåæí³ñòü ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè â³ä åêñïîðòó åíåðãîíîñ³¿â, ñêàçàòè âàæêî. Òà é âçàãàë³ ãîâîðèòè ïðî åôåêòèâí³ñòü ³íòå´ðàö³¿ (÷è òî äî ÅÑ, ÷è òî äî ÑÍÄ) âàæêî, äîïîêè åêîíîì³êà ïåðåæèâàº òðàíñôîðìàö³éíó êðèçó ÷è ùîéíî ïîäîëàëà ñâ³é ïåðåõ³äíèé ïåð³îä ³ âèéøëà íà òðàºêòîð³þ ðîñòó. Çàïèòàííÿ, òàêèì ÷èíîì, òðåáà ñòàâèòè òàê: ÿêùî ðîçâèòîê Ðîñ³¿ áóäå ñïðèÿòëèâèì, ÷è òðåáà ¿é ïðàãíóòè õàé íàâ³òü ó â³ääàëåíîìó ìàéáóòíüîìó ÷ëåíñòâà â Åâðîïåéñüêîìó Ñîþç³? Ñüîãîäí³ ÿ ñõèëüíèé øâèäøå äî íå´àòèâíî¿ â³äïîâ³ä³ íà öå ïèòàííÿ. Ïðè÷îìó íå ñò³ëüêè ÷åðåç ðîçì³ðè ðîñ³éñüêî¿ òåðèòîð³¿, ñòðîêàò³ñòü íàö³îíàëüíîãî ³ ðåë³ã³éíîãî ñêëàäó íàñåëåííÿ (ïðèãàäàéòå, ÿêó íàñòîðîæåí³ñòü âèêëèêàº â ÅÑ ïèòàííÿ ïðî âñòóï ìóñóëüìàíñüêî¿ Òóðå÷÷èíè) ÷è â³äì³ííîñòåé â ìåíòàë³òåò³. Îñíîâíîþ ïåðåøêîäîþ ìîæóòü ñòàòè çîâñ³ì íå â³äì³ííîñò³ åêîíîì³÷íèõ ñòðóêòóð é ³íñòèòóò³â, ùî áóäóòü çáåð³ãàòèñÿ ùå ïðîòÿãîì äåñÿòèë³òü. Âñòóï íàøî¿ êðà¿íè äî Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó º íåäîö³ëüíèì ïåðåäóñ³ì ÷åðåç íåâ³äïîâ³äí³ñòü éîãî îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóð ³ ìåõàí³çì³â óïðàâë³ííÿ çàâäàííÿì, ùî ñòîÿòü ïåðåä ðîñ³éñüêîþ åêîíîì³êîþ. Ðîñ³ÿ íå ïðîñòî òåðèòîð³àëüíî âåëèêà. Óìîâè ãîñïîäàðþâàííÿ ó í³é íàäòî äèôåðåíö³éîâàí³, à ìîæëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ â ðàìêàõ îäí³º¿ ñòðóêòóðè îáìåæåí³. Íàâ³òü ó ÑÑÑÐ

ñïðîáè çàïðîâàäèòè ºäèíó ñòðóêòóðó âåëè äî çíèæåííÿ åôåêòèâíîñòè (à áóäü-ÿêå ïîñëàáëåííÿ îäíàêîâîñòè òóò æå ïîðîäæóâàëî â³äöåíòðîâ³ òåíäåíö³¿). ÅÑ óòâîðþâàâñÿ ÿê â³äíîñíî îáìåæåíå çà ìàñøòàáàìè ³íòå´ðàö³éíå óãðóïóâàííÿ, ³ íàâ³òü çàïëàíîâàíå ó 2004 ðîö³ ðîçøèðåííÿ çíà÷íî óñêëàäíèòü êåðîâàí³ñòü íîâèì óòâîðåííÿì. Çðîçóì³ëî, ùî ³íñòèòóö³éí³ ðåôîðìè ³ ìîäåðí³çàö³ÿ ìåõàí³çì³â óïðàâë³ííÿ óñóíóòü íàéíåáåçïå÷í³ø³ ïðîáëåìè. Åâðîïåéö³ çóì³þòü á³ëüø-ìåíø øâèäêî íàëàãîäèòè ðîáîòó ³íòå´ðàö³éíîãî îðãàí³çìó. Àëå ñïðàâà íå îáìåæèòüñÿ éîãî àäàïòàö³ºþ, â³í ïî÷íå òðàíñôîðìóâàòèñÿ. Ç îäíîãî áîêó, âñòóï äî ÅÑ òàêèõ ã³ãàíòñüêèõ äåðæàâ ÿê Ðîñ³ÿ ÷è Óêðà¿íà ìîæå â³äîáðàçèòèñÿ ÷è ï³ä³ðâàòè ïðîöåñ àäàïòàö³¿ òðàíñôîðìàö³¿, ñïðè÷èíèòè íîâèé øîê, ùî çäàòíèé ñóòòºâî îñëàáèòè ä³ºçäàòí³ñòü ºäèíî¿ Åâðîïè. Ç èíøîãî áîêó, ïðèñòîñóâàííÿ Ðîñ³¿ äî áþðîêðàòè÷íèõ ïðîöåäóð òà ³íñòðóìåíò³â, ïðîñòå çàïðîâàäæåííÿ íîðì ³ ïðàâèë ðîçðîáëåíèõ áåç ¿¿ ó÷àñòè ³ áåç âðàõóâàííÿ îñîáëèâîñòåé êðà¿íè, ìîæóòü çàâàäèòè ¿é â³äíàéòè âëàñíó í³øó ³ øëÿõè ðîçâèòêó ó ðàìêàõ ÅÑ. ßêùî Ðîñ³ÿ âèÿâèòüñÿ ñêîâàíîþ åâðîïåéñüêèìè îáðó÷àìè ³ áóäå çìóøåíà ïëåíòàòèñÿ ó ôàðâàòåð³ åâðîïåéñüêî¿ ïîë³òèêè, òî öå ñïîâ³ëüíèòü ¿¿ ïîñòòðàíñôîðìàö³éíèé ðîçâèòîê ³ ôîðìóâàííÿ íîâî¿ ñèñòåìè ðîçïîä³ëó ïðàö³. Á³ëüøå òîãî, íàäì³ðíà óí³ô³êàö³ÿ ³íñòèòóò³â øê³äëèâà ³ äëÿ Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, áî âîíà ï³äðèâàº ìîæëèâîñò³ êîíêóðåíö³¿ ì³æ íèìè [4]. ×è ç öüîãî âèïëèâàº, ùî åâðîïåéñüêà ³íòå´ðàö³ÿ ÷óæà Ðîñ³¿ ³ ¿é íå âàðòî éòè íà ò³ñíå çáëèæåííÿ ç ÅÑ? Çîâñ³ì í³! Íàâïàêè, ò³ñíà ñï³âïðàöÿ ç ö³ºþ îðãàí³çàö³ºþ, îð³ºíòàö³ÿ íà çàãàëüíîåâðîïåéñüê³ íîðìè ³ ïðàâèëà äîïîìîæóòü íàø³é êðà¿í³ ñòâîðèòè åôåêòèâíèé ãîñïîäàðñüêèé ³ ñóñï³ëüíèé ïîðÿäîê. Àëå ïðè çáëèæåíí³ íå ïîáîþñü ï³äêðåñëèòè öå íàâ³òü ïðè çàïîçè÷åíí³ ó ÅÑ ïåâíèõ ôîðì òà ³íñòèòóò³â, Ðîñ³ÿ ïîâèííà çàëèøàòèñÿ ñàìîñò³éíîþ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü. ßêùî ìè õî÷åìî çáåðåãòè ñâîáîäó âèáîðó ôîðì, ³íñòðóìåíò³â, çì³í, òåðì³í³â òîùî ³ âîäíî÷àñ áóäåìî ñóâîðî îð³ºíòóâàòèñÿ íà åâðîïåéñüêó ìîäåëü, íàøà êðà¿íà áóäå á³ëüø åâðîïåéñüêîþ, àí³æ òîä³, êîëè Ìîñêâà äîìîæåòüñÿ ôîðìàëüíîãî ÷ëåíñòâà ó ñï³ëüí³é îðãàí³çàö³¿ åâðîïåéñüêèõ äåðæàâ. ² áóäå çìóøåíà êîðèòèñÿ ñï³ëüíî íàïðàöüîâàíèì ð³øåííÿì. Ïðè öüîìó ÿ íå ìàþ íà óâàç³ ïîâíó ñâàâîëþ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè, âîíà

ïîâèííà ñë³äóâàòè ïðèíöèïàì ³ ïðàâèëàì, à íå îðãàí³çàö³éíèì ñòðóêòóðàì Åâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. ×è îçíà÷àº öå, ùî íàì, ÿê ïðîïîíóþòü äåÿê³ åêñïåðòè [5], âàðòî çîñåðåäèòèñÿ íà óäîñêîíàëåíí³ ìåõàí³çìó, ïåðåäáà÷åíîãî Óãîäîþ ïðî ïàðòíåðñòâî òà ñï³âïðàöþ? Äóìàþ, ùî ïðîñòèé ì³æíàðîäíèé äîãîâ³ð òàêîãî ïëàíó (÷è íàâ³òü òàêîãî, ÿê âäàë³ óãîäè ì³æ Øâåéöàð³ºþ òà ÅÑ) íàâðÿä ÷è ï³äõîäÿòü äëÿ ÿê³ñíî íîâèõ ôîðì âçàºìîä³é ì³æ Ðîñ³ºþ òà ÅÑ. Ïîë³òè÷í³ âèêëèêè é åêîíîì³÷í³ ïîòðåáè âèìàãàþòü ôîðìàë³çàö³¿ Ñï³ëüíîãî åâðîïåéñüêîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó øëÿõîì ñòâîðåííÿ îñîáëèâî¿ àñîö³àö³¿. Õî÷à ó äåÿêèõ âèïàäêàõ ìîæëèâå ïðÿìå çàïîçè÷åííÿ (äî ïðèêëàäó, òåõí³÷íèõ ñòàíäàðò³â). Ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâèõ íîðì, òî ¿õ ïðîñòî íåìîæëèâî çàïðîâàäæóâàòè ó íåâ³äïîâ³äí³ ñòðóêòóðè (äî ïðèêëàäó, âäàëå åâðîïåéñüêå àêö³îíåðíå çàêîíîäàâñòâî çàñòîñîâóâàòè äî â³ò÷èçíÿíèõ Â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, àáî äåÿê³ ïðèâàáëèâ³ ôîðìè åâðîïåéñüêîãî ñîö³ÿëüíîãî ïîðÿäêó äî ðîñ³éñüêî¿ ñîö³ÿëüíî¿ ïîë³òèêè). Äëÿ óñï³õó àñîö³àö³¿ íåäîñòàòíüî äîáðèõ ïîáàæàíü ³ àìîðôíèõ ñòðàòåã³é , çà ðåàë³çàö³ºþ ÿêèõ í³õòî íå ñë³äêóº. Íåîáõ³äíà ñèëà, ùî äèñöèïë³íóº, ñòèìóëþº òà êîðåãóº ðóõ óïåðåä. Îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè (àëå íå òàê³, ÿê ñüîãîäí³ â ÅÑ) âñå æ çíàäîáëÿòüñÿ. ßêáè ìîæíà áóëî îáìåæèòèñÿ çîíîþ â³ëüíî¿ òîðã³âë³, äîñòàòíüî áóëî á ñêîðèñòàòèñÿ øâåéöàðñüêèì äîñâ³äîì. Àëå Øâåéöàð³ÿ ðîçâèíåíà êðà¿íà ç êîíêóðåíòíîñïðîìîæíîþ åêîíîì³êîþ òà íåïîãàíîþ ³íñòèòóö³éíîþ ñòðóêòóðîþ. Íàì öå âñå ëèøå íàëåæèòü ñòâîðèòè. Àñîö³àö³ÿ Ðîñ³ÿ ÅÑ âàæëèâà íå ñò³ëüêè äëÿ ôîðìóâàííÿ ñï³ëüíîãî ðèíêó , ³íòåíñèô³êàö³¿ òîðãîâåëüíî¿, ³íâåñòèö³éíî¿, ô³íàíñîâî¿ é íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ñï³âïðàö³ , ñê³ëüêè äëÿ â³äíîñíî øâèäêî¿ òà åôåêòèâíî¿ ìîäåðí³çàö³¿. Èíøèìè ñëîâàìè, ðàçîì ç Åâðîïîþ ìè øâèäøå ïîçáàâèìîñÿ ñâîº¿ ïåðåõ³äíîñòè ³ çäîáóäåìî ïîâíîö³ííèé ðîñ³éñüêèé ãîñïîäàðñüêèé ïîðÿäîê. Ïåðåêëàëà Îêñàíà Äàùàê³âñüêà

1. Äèâ. Çàïàäíîåâðîïåéñêèå ñòðàíû: Îñîáåííîñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëåé . Ì.: Íàóêà, 2002. 2. Ìàó Â., Íîâèêîâ Â. Îòíîøåíèÿ Ðîññèè ÅÑ: Ïðîñòðàíñòâî âûáîðà èëè âûáîð ïðîñòðàíñòâà? // Âîïðîñû ýêîíîìèêè. 2002. ¹6. Ñ. 135. 3. Äûíêèí À. Åñòü ëè ó Ðîññèè øàíñ â ´ëîáàëüíîé ýêîíîìèêå? // Pro et contra. 2002. Ò.7. ¹2. Ñ. 43-44. 4. Schueller A. Die Europaeische Union vor der Frage der Osterweiterung: Entscheidunglinien und Hindernisse// Schueller A. Marburger Studien zur Ordnungspolitik. Stuttgart, 2002. S. 214, 224-226. 5. Äèâ. Èâàíîâ È. Îáùåå åâðîïåéñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî: Âçãëÿä èç Ðîññèè. Ì., 2002. Ñ. 7.

äåâ³ä ìîøåð îñíîâè

ÿäåðíî¿ áåçïåêè ³ ñïîíóêè ¿¿ ñòâîðåííÿ

Ç ïî÷àòêó ðåàêòèâíîãî â³êó, ñòðàòåãè ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éíîìó ïîøóêó äåë³êàòíîãî áàëàíñó ì³æ òèìè, õòî âîëîä³º çàñîáàìè ÿäåðíîãî ñòðèìóâàííÿ òà òèìè, õòî ãàðàíòóº áåçïåêó ÿäåðíî¿ çáðî¿ â³ä íåñàíêö³îíîâàíîãî òà âèïàäêîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Ï³ä ÷àñ Õîëîäíî¿ â³éíè ÑØÀ òà Ðîñ³ÿ áóëè îäíà äëÿ îäíî¿ ñåðéîçíîþ çàãðîçîþ, òîìó ó öüîìó áàëàíñ³ ïåðåâàæàëî ÿäåðíå ñòðèìóâàííÿ, òîáòî, â³äïîâ³ääþ íà óäàð ïðîòèëåæíî¿ ñòîðîíè º íåãàéíèé êîíòðóäàð ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ìàñîâîãî çíèùåííÿ. Çâè÷àéíî, îáèäâ³ êðà¿íè âæèâàëè äîñèòü æîðñòêèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó âèïàäêîâîãî ÷è íåñàíêö³îíîâàíîãî âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿. Ñüîãîäí³, êîëè çàê³í÷èëàñÿ â³éíà ³ âè÷åðïàíî ³äåîëîã³÷í³ äæåðåëà êîíôë³êòó ñóïåðäåðæàâ, ñï³âïðàöÿ Ðîñ³¿ òà ÑØÀ ùîäî îáìåæåííÿ çáðî¿ ìàñîâîãî çíèùåííÿ íàáèðàº îáåðò³â ³ î÷åâèäíîþ ñòàº çì³íà ó á³ê ðåàëüíîãî äîñÿãíåííÿ ÿäåðíî¿ áåçïåêè. Áåçïåðå÷íî, ïîä³¿ 11 âåðåñíÿ 2001 ðîêó ñóòòºâî âïëèíóëè íà çì³íó áàëàíñó, àäæå ïðîäåìîíñòðóâàëè íîâó ïðèðîäó ÿäåðíî¿ çàãðîçè, ùî ç íåþ âæå çíàéîìà êîæíà ç äåðæàâ. Á³ëüøå òîãî, ðåàêö³ÿ Ðîñ³¿ íà òåðàêò ³, ÿê íàñë³äîê, ¿¿ ï³äòðèìêà ÑØÀ ó â³éí³ ç òåðîðèçìîì, ñâ³ä÷àòü ïðî ïîòåïë³ííÿ ó ñòîñóíêàõ êîëèøí³õ àíòàãîí³ñò³â Õîëîäíî¿ â³éíè, à çíà÷èòü ïðî âèñîêó éìîâ³ðí³ñòü äîñÿãíåííÿ ÿäåðíî¿ áåçïåêè. ²ñòîðè÷íà àñèìåòð³ÿ ÿäåðíèõ ñèë Ðîñ³ÿ òà ÑØÀ, ÿê ÿäåðí³ äåðæàâè, ³ñòîðè÷íî ïî÷èíàþòüñÿ ³ç íàêîïè÷åííÿ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó ç ìåòîþ áåçïåêè. Ðîñ³éñüêà àðì³ÿ òðàäèö³éíî º íàçåìíîþ, òîìó ó ðîñ³éñüêîìó ÿäåðíîìó ïîòåíö³àë³ îñîáëèâî âàæëèâèé àêöåíò ðîáèòüñÿ íà ì³æêîíòèíåíòàëüíèõ áàë³ñòè÷íèõ ðàêåòàõ øàõòíîãî ðîçòàøóâàííÿ, ùî âèòðèìóþòü ñèëó ÿäåðíîãî âèáóõó. Ö³ ðàêåòè áóêâàëüíî çà äåê³ëüêà ñåêóíä ìîæóòü áóòè ãîòîâ³ äî çàïóñêó. Ïðîòÿãîì 80-èõ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ ÑØÀ ìîäåðí³çóâàëè ì³æêîíòèíåíòàëüí³ áàë³ñòè÷í³ ðàêåòè, ï³äâèùèâøè ¿õ òî÷í³ñòü ³ çàõèùåí³ñòü. Çíàêîâîþ ó íàðîùåíí³ ÿäåðíèõ ïîòóæíîñòåé ñòàëà äèñëîêàö³ÿ íîâîãî ï³äâîäíîãî ÷îâíà Òðàéäåíò, ùî çà ñâî¿ìè ìîæëèâîñòÿìè ïåðåâåðøèâ óñ³ ïîïåðåäí³. Ðàêåòè êëàñó D5, ùî ðîçì³ùåí³ íà öüîìó ÷îâí³, òàê³ æ ïîòóæí³ òà òî÷í³, ÿê ³ íàé-

êðàù³ ì³æêîíòèíåíòàëüí³ ðàêåòè; âîíè ïåðåâîçÿòü W-88 íàéïîòóæí³øó ÿäåðíó áîºãîëîâêó àìåðèêàíñüêîãî àðñåíàëó, ùî ïðèçíà÷åíà äëÿ àòàêè ðîñ³éñüêèõ øàõòîâèõ óêð³ïëåíü. Îêð³ì òîãî, Òðàéäåíò äàâ ÑØÀ ùå äåùî çìîãó øâèäêî àòàêóâàòè óêð³ïëåííÿ. Ðàêåòè Òðàéäåíò, âèïóùåí³ á³ëÿ Ðîñ³¿, ìîæóòü äîñÿãàòè ñâîº¿ ìåòè çà 10 25 õâèëèí; äëÿ ì³æêîíòèíåíòàëüíèõ ðàêåò öåé ÷àñ ñòàíîâèòü 30 õâèëèí. Òðàéäåíòîâà êîìá³íàö³ÿ òî÷íîñòè, ñìåðòîíîñíî¿ ñèëè òà øâèäêîñòè äàëà ÑØÀ çìîãó íå ëèøå äëÿ êîíòðóäàðó, àëå é äëÿ íèù³âíîãî ïåðøîãî óäàðó. Ó â³äïîâ³äü íà çðîñòàþ÷ó òî÷í³ñòü àìåðèêàíñüêèõ ðàêåò Ðîñ³ÿ çá³ëüøèëà çàõèùåí³ñòü ñâî¿õ ì³æêîíòèíåíòàëüíèõ áàë³ñòè÷íèõ ðàêåò: ¿õ áóëî ïåðåâåäåíî íà çàë³çíè÷íå òà íàçåìíå áàçóâàííÿ. Êîëè ö³ ìîá³ëüí³ ðàêåòè áóëè ðîçãîðíóò³, âîíè ñòàëè òàê³ æ çàõèùåí³, ÿê ³ ï³äâîäí³ ÷îâíè. (ßêùî âîíè çãîðíóò³ ó ãàðí³çîí, âîíè á³ëüø âðàçëèâ³, àí³æ ðàêåòè øàõòíîãî áàçóâàííÿ). Ðîñ³ÿ òàêîæ ìàº ôëîò ï³äâîäíèõ ÷îâí³â-ðàêåòîíîñ³¿â çíà÷íèõ ðîçì³ð³â, ÷àñòèíà ç ÿêèõ ïåðåáóâàº â ìîð³ òà º á³ëüø çàõèùåíèìè. Îòæå, íåçâàæàþ÷è íà çíà÷íèé òåõíîëîã³÷íèé ðîçâèòîê ÑØÀ, îáèäâ³ êðà¿íè íàêîïè÷óâàëè çíà÷íèé ÿäåðíèé ïîòåíö³àë. Ðîñ³ÿ: çìåíøåííÿ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó ßäåðíèé áàëàíñ, ùî çðåøòîþ áóâ âñòàíîâëåíèé, ôóíäàìåíòàëüíî çì³íèâñÿ ó 90-èõ ðîêàõ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ. Îñê³ëüêè ÑØÀ ñòðèìóâàëè ðîçâèòîê ðîñ³éñüêîãî ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó ó ÷àñè Õîëîäíî¿ â³éíè òà ï³ñëÿ íå¿, Ðîñ³ÿ ñòàâàëà á³ëüø âðàçëèâà äî ïåðøîãî óäàðó; ÑØÀ æ íàðîùóâàëè êîíòðçàñîáè òà çá³ëüøóâàëè ê³ëüê³ñòü ï³äâîäíèõ ÷îâí³â Òðàéäåíò ç ðàêåòàìè D5. Ñõîæå, ùî ³ íàäàë³ çáåð³ãàòèìåòüñÿ öÿ òåíäåíö³ÿ, îñê³ëüêè Ðîñ³ÿ ïðîãîëîñèëà êóðñ íà ïîäàëüøå ñêîðî÷åííÿ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó â ïåðø³é äåêàä³ ÕÕ² ñòîë³òòÿ. Ñüîãîäí³ Ðîñ³ÿ çáåð³ãàº âåñü ÿäåðíèé àðñåíàë, ïðîòå äåÿê³ ðàêåòè çãîðíóò³ ó ãàðí³çîíè, à öå îçíà÷àº, ùî ìîæóòü áóòè ëåãêî çíåøêîäæåí³. Ëèøå 2 ÷è 3 ïîëêè (9 àáî 18 ðàêåò ³ç 360 ðàêåò íàçåìíîãî áàçóâàííÿ) äèñëîêîâàí³ íà â³éñüêîâèõ áàçàõ. Ãàðí³çîííå ðîçì³ùåííÿ ðàêåò çàë³çíè÷íîãî áàçóâàííÿ áóëî îáìåæåíî íàêàçîì ïðåçèäåíòà ªëüöèíà ó 1994 ðîö³. Ëèøå íåâåëèêó ÷àñòèíó ñâî¿õ ÿäåðíèõ ï³äâîäíèõ ÷îâí³â Ðîñ³ÿ óòðèìóº â ìîð³ (ìîæëèâî, 1-2), ðåøòó ïðèøâàðòîâàí³ â ïîðòàõ ³ º äóæå âðàçëèâèìè äî óäàð³â äîñèòü îäí³º¿ ÿäåðíî¿ ãîëîâêè, àáè âèâåñòè ç ëàäó á³ëüø³ñòü ï³äâîäíèõ ÷îâí³â íà áàç³. Éìîâ³ðíî, ùî ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ âëàñíî¿ áåçïåêè, ñüîãîäí³

ðîñ³ÿíè ìîæóòü çàïóñòèòè ðàêåòó äëÿ óðàæåííÿ ö³ëåé ó ÑØÀ ç ÷îâí³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó ïîðòó. ², íàðåøò³, îñòàííÿ ñêëàäîâà òðèºäèíîãî ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó Ðîñ³¿ áîìáè, ùî çàâæäè áóëè íà â³äíîñíî íèçüêîìó ð³âí³ áîºãîòîâíîñòè ³ íàâðÿä ÷è ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñü ñüîãîäí³. Ó âèïàäêó íåî÷³êóâàíîãî íàïàäó ëèøå äåê³ëüêà ðàêåò çìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³. Íà â³äì³íó â³ä Ðîñ³¿, ÑØÀ ìàþòü çíà÷íèé òà áåçâ³äìîâíèé ÿäåðíèé ïîòåíö³àë, ùî ð³âíîì³ðíî ðîçïîä³ëåíèé ì³æ ì³æêîíòèíåíòàëüíèìè áàë³ñòè÷íèìè ðàêåòàìè, áîìáàìè òà ï³äâîäíèìè ÷îâíàìè. ßê ³ ðîñ³éñüê³, ì³æêîíòèíåíòàëüí³ áàë³ñòè÷í³ ðàêåòè ÑØÀ (âñ³ âîíè øàõòíîãî áàçóâàííÿ) óòðèìóþòüñÿ ó ñòàí³ âèñîêî¿ áîºãîòîâíîñòè ³ ìîæóòü áóòè çàïóùåí³ çà äåê³ëüêà õâèëèí. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó Õîëîäíî¿ â³éíè ó ñòàí³ âèñîêî¿ áîºãîòîâíîñòè çáåð³ãàëèñÿ òàêîæ ³ áîìáè ÑØÀ, âîíè àáî ïåðåáóâàëè íà áîðòàõ ë³òàê³â, àáî æ áóëè ãîòîâ³ áóäü-ÿêî¿ ìèò³ ï³äíÿòèñÿ ó ïîâ³òðÿ. Àëå ç 1991 ðîêó ó ÑØÀ ñòàí áîºãîòîâíîñòè çíÿòî. Õî÷à ³ ñüîãîäí³ ïîëîâèíà áîìá âèêîíóº ïåâíó ì³ñ³þ: ¿õ âèêîðèñòîâóþòü ó áåç ÿäåðíèõ êîíôë³êòàõ àáî ç íàâ÷àëüíîþ ìåòîþ. Àìåðèêàíñüê³ ï³äâîäí³ ÷îâíè íîñ³¿ áàë³ñòè÷íèõ ðàêåò, ãàðàíòóþòü á³ëüøó áåçïåêó äëÿ ÑØÀ òà ïî÷óòòÿ äèñêîìôîðòó äëÿ Ðîñ³¿. ßê ³ Ðîñ³ÿ, ÑØÀ íàâ³òü ñüîãîäí³ âåëèêó ÷àñòèíó áëèçüêî 60% ï³äâîäíèõ ÷îâí³â óòðèìóþòü â ìîð³. Öå ñïðèÿº çàõèùåíîñò³ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó, àäæå, 1000 ÿäåðíèõ áîºãîëîâîê ñïðÿìîâàí³ íà Ðîñ³þ. Îòæå, òîä³ ÿê ÑØÀ ìàþòü çàõèùåíèé áåçâ³äìîâíèé ÿäåðíèé ïîòåíö³àë ç 1300-ìà ÿäåðíèìè áîºãîëîâêàìè, ùî ïåðåáóâàþòü â ìîð³, Ðîñ³ÿ ìàº íåçíà÷íèé ÿäåðíèé ïîòåíö³àë ëèøå â³ä 20 äî 200 ÿäåðíèõ áîºãîëîâîê, ùî ìîæóòü âö³ë³òè ó ðàç³ ðàïòîâîãî íàïàäó ÑØÀ òà áóòè çàïóùåíèìè äëÿ êîíòðóäàðó. Îñê³ëüêè ìè íå âîëîä³ºìî ïîâíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî ÿäåðíèé ïîòåíö³àë Ðîñ³¿, âîíà ìîæå òâåðäèòè, ùî ¿¿ ÿäåðíèõ çàïàñ³â íåäîñòàòíüî, ùîá ñòðèìóâàòè ÑØÀ ó ïåð³îä êðèçè, à òîìó âîíà íàïåâíî ðîçðàõîâóâàòèìå íà çàïóñêîâî-ïîïåðåäæóâàëüíó ñòðàòåã³þ, ùî ïîëÿãàº ó ìàêñèì³çàö³¿ ñèëè êîíòðóäàðó; ó öüîìó âèïàäêó óäàð ìîæå áóòè çàâäàíî 3-ìà òèñÿ÷àìè ÿäåðíèõ áîºãîëîâîê. Òàêà çàïóñêîâî-ïîïåðåäæóâàëüíà ñòðàòåã³ÿ äåñòàá³ë³çóþ÷å âïëèâàº íà âñòàíîâëåííÿ ÿäåðíîãî áàëàíñó, òîìó ùî íèù³âíà â³äïîâ³äü ìîæå áóòè çä³éñíåíà áëèñêàâè÷íî ïðîòÿãîì 10 15 õâèëèí, à öüîãî ÷àñó íåäîñòàòíüî äëÿ ïåðåâ³ðêè ïîïåðåäæåííÿ ïðî çàãðîçó, ùî íàäõîäèòü ³ç ñóïóòíèê³â ³ íàçåìíèõ ðàäàð³â.

Âíóòð³øí³ ïðîáëåìè Ðîñ³¿ Òðè ÿñêðàâî âèðàæåí³ ïðîáëåìè Ðîñ³¿ ïîâ ÿçàí³ ç åêîíîì³÷íîþ êðèçîþ 90-èõ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ, ùî ïîãëèáèëè ïðîáëåìó óòðèìóâàííÿ ÿäåðíèõ ðàêåò ó ñòàí³ âèñîêî¿ áîºãîòîâíîñòè òà øâèäêî¿ â³äïîâ³ä³ íà àòàêó: 1. Ñîö³ÿëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè Ðîñ³¿ çóìîâëåí³ ñóòòºâèì ñêîðî÷åííÿì â³éñüêîâèõ ìîæëèâîñòåé. Ðîñ³éñüê³é àðì³¿ äàëåêî äî âèñîêîòåõí³÷íèõ çáðîéíèõ ñèë Çàõîäó, ïðî ùî çàñâ³ä÷óþòü Ïåðñüêà çàòîêà, Êîñîâî, Àôãàí³ñòàí. Ó ðåçóëüòàò³, Ðîñ³ÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ÿäåðíó ñèëó ïðîòè Çàõ³äíî¿ ìîãóòíîñòè ³ çàäëÿ ñòðèìóâàííÿ ñâî¿õ ï³âäåííèõ ñóñ³ä³â. 2. Ðîñ³éñüê³ ñèñòåìè çàâ÷àñíîãî ïîïåðåäæåííÿ º ñóòòºâî îáìåæåí³. ßê ³ ÑØÀ, Ðîñ³ÿ ó çàâ÷àñíîìó ïîïåðåäæåíí³ àòàêè òà ïåðåâ³ðö³ ïîìèëêîâèõ ñèãíàë³â çàëåæèòü â³ä ñóïóòíèêîâèõ òà íàçåìíèõ ðàäàð³â. Ñóïóòíèêè ìîæóòü äîñèòü øâèäêî ïîïåðåäèòè ïðî àòàêó, âîíè ðåàãóþòü íà ãàðÿ÷³ âèõëîïí³ ãàçè, ùî ç ÿâëÿþòüñÿ ï³ñëÿ çàïóñêó ðàêåòè. Ðàäàðè âèÿâëÿþòü ðàêåòó, êîëè âîíà âæå äîñèòü áëèçüêî äî ö³ë³. Ïðîáëåìà ïîëÿãàº â òîìó, ùî ðîñ³éñüê³ ñóïóòíèêè òà ìåðåæà ðàäàð³â íå ïîêðèâàþòü ïîâí³ñòþ òåðèòîð³þ. Àíàë³ç, ùî ï³äãîòîâëåíèé áþäæåòíèì êîì³òåòîì Êîíãðåñó òà èíøèìè êîì³òåòàìè, ïîêàçóº, ùî ðîñ³éñüê³ ñóïóòíèêè ìàþòü íåçíà÷í³ ìîæëèâîñò³ (à òî é æîäíî¿) â³äñë³äêîâóâàòè ðàêåòè, âèïóùåí³ àìåðèêàíñüêèìè ï³äâîäíèìè ÷îâíàìè òèïó Òðàéäåíò.

Ó ñóïóòíèêîâ³é ìåðåæ³, ùî îãëÿäàº ïðîñò³ð ÑØÀ, ³ç øåñòè ñóïóòíèê³â ä³þ÷èìè º ëèøå îäèí ÷è äâà, ïðè÷îìó ôóíêö³îíóþòü âîíè ëèøå ø³ñòü ãîäèí íà äîáó. Ùîäî ìåðåæ³ ðàäàðíèõ óñòàíîâîê, òî âîíà òåæ íåïîâíà: º âåëè÷åçíà ïðîãàëèíà íà ñõîä³, à òàêîæ íåâåëèêà ä³ðà íà çàõîä³, êð³çü ÿêó ðàêåòà Òðàéäåíò ìîæå ïðîëåò³òè äî ñàìî¿ Ìîñêâè ³ çàëèøèòèñü íåïîì³÷åíîþ. Òàêà ñë³ïîòà Ðîñ³¿ º äóæå íåáåçïå÷íîþ, îñîáëèâî, ÿêùî ¿õ ïîºäíàòè ³ç ðèçèêîì ïðèéíÿòòÿ áëèñêàâè÷íèõ ð³øåíü ó ðàìêàõ ñòðàòåã³¿ çàâ÷àñíîãî ïîïåðåäæåííÿ. 3. Çàãàëüíà íåñòàá³ëüí³ñòü ó Ðîñ³¿ ñòâîðþº â³ä÷óòòÿ íå-

âïåâíåíîñòè ó ñôåð³ áåçïåêè òà êîíòðîëþ çà ÿäåðíèì ïîòåíö³àëîì òà îçáðîºííÿìè. Îáøèðíà äèñëîêàö³ÿ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó, ³ñíóâàííÿ ñåïàðàòèçìó, òåðîðèñòè÷íèõ óãðóïîâàíü òà íàÿâí³ñòü äîáðå îðãàí³çîâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ñâ³òó âñå öå ðàçîì ðîáèòü ñèòóàö³þ äóæå íåáåçïå÷íîþ.

ÑØÀ: âíåñîê äî ÿäåðíîãî ðèçèêó Ðèçèê âèïàäêîâîãî ÷è íåêåðîâàíîãî âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ íå º õàðàêòåðíèì ëèøå äëÿ Ðîñ³¿. ÑØÀ ïîãëèáëþþòü ÿäåðíèé ðèçèê, ïðîäîâæóþ÷è õèçóâàòèñÿ ÿäåðíîþ çáðîºþ äëÿ îáìåæåííÿ ðîçâèòêó ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó èíøèõ äåðæàâ, äî ïðèêëàäó, çäàòí³ñòü âèâåñòè ç ëàäó âåëèêó ÷àñòèíó ðîñ³éñüêèõ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó äî òîãî, ÿê Ðîñ³ÿ çìîæå çàâäàòè êîíòðóäàðó. Öÿ ñòðàòåã³ÿ âòÿãóº âåëèêó ê³ëüê³ñòü îäèíèöü ÿäåðíî¿ çáðî¿, ùî ïîñò³éíî ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ áîºãîòîâíîñò³, èíøèìè ñëîâàìè, º ãîòîâèìè äî çàïóñêó áóäü-ÿêî¿ ìèòò³ ç ìåòîþ áëèñêàâè÷íîãî ðóéíóâàííÿ á³ëüøî¿ ÷àñòèíè ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó Ðîñ³¿. Ñõîæå, àìåðèêàíñüê³ ï³äâîäí³ ÷îâíè ³ äîñ³ ïàòðóëþþòü áàçè ðîñ³éñüêîãî ôëîòó òà òåðèòîð³þ ¿õ ìîæëèâîãî ïåðåáóâàííÿ â îêåàí³, ³ ìîæóòü âèâåñòè ç ëàäó äåê³ëüêà ÷îâí³â â³äðàçó æ ï³ñëÿ òîãî, ÿê Ðîñ³ÿ ñïðîáóº âèâåñòè ¿õ â ìîðå. Á³ëüøå òîãî, àìåðèêàíñüêà àðì³ÿ â ²ðàêó, Þãîñëàâ³¿ òà Àôãàí³ñòàí³ ïðîäåìîíñòðóâàëà çäàòí³ñòü ðóéíóâàòè â³éñüêîâ³ óêð³ïëåííÿ âèñîêîòî÷íîþ çáðîºþ áåç âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó. Áàãàòî ðîñ³éñüêèõ àíàë³òèê³â çàçíà÷àþòü, ùî âëàñíå òàêà çáðîÿ ìîæå áóòè âèêîðèñòàíà äëÿ óðàæåííÿ ÿäåðíèõ áàç Ðîñ³¿. Ç ïîë³òè÷íîãî òà äèïëîìàòè÷íîãî áîêó, ÑØÀ ïîâèíí³ ïîêàçàòè ñâîþ òâåðäó âîëþ òà íàì³ð áóäóâàòè íàö³îíàëüíó ïîòóæíó ñèñòåìó ðàêåòíîãî çàõèñòó, íàâ³òü ÿêùî öå îçíà÷àº â³äìîâó â³ä Àíòèáàë³ñòè÷íî¿ ðàêåòíî¿ óãîäè. Ðîñ³ÿ ïðîäîâæóº íàãîëîøóâàòè, ùî ðîçâèòîê àìåðèêàíñüêî¿ ñèñòåìè ðàêåòíîãî çàõèñòó òà âåëèêèé àðñåíàë ïðîòèä³þ÷î¿ çáðî¿ (ÿäåðíî¿ òà áåç ÿäåðíî¿), ìàëè á áóòè ÷àñòêîâî îáìåæåí³, ³íàêøå, íå âèêëþ÷åíî, ùî Ðîñ³ÿ ñïðîáóº çàëÿêóâàòè âëàñíîþ ÿäåðíîþ çáðîºþ. Ìîæëèâîñò³ äëÿ çá³ëüøåííÿ ÿäåðíî¿ áåçïåêè ó ïåð³îä ïîë³ïøåííÿ ñòîñóíê³â Ê³íåöü Õîëîäíî¿ â³éíè ³ ïîòåïë³ííÿ â³äíîñèí Ðîñ³¿ òà ÑØÀ ñòâîðþþòü ÿêíàéë³ïø³ ìîæëèâîñò³ äëÿ îáîõ êðà¿í ó ñïðàâàõ ÿäåðíî¿ áåçïåêè. Äåÿê³ êðîêè ó öüîìó íàïðÿì³ âæå çðîáëåíî ð³çêå ñêîðî÷åííÿ ÿäåðíîãî ïîòåíö³àëó, óâàæíà ïåðåâ³ðêà ³íôîðìàö³¿ ó ñèñòåì³ çàâ÷àñíîãî ïîïåðåäæåííÿ, ïîäàëüøå ïîë³ïøåííÿ ó ñòîñóíêàõ âñå öå ñïðèÿòèìå ïðîäîâæåííþ ñï³âïðàö³ ó ñôåð³ ÿäåðíî¿ áåçïåêè. Á³ëüøå òîãî, ìîæëèâèé çâîðîòí³é çâ ÿçîê: êðîêè äëÿ âïðîâàäæåííÿ ÿäåðíî¿ áåçïåêè ìîæóòü ïîë³ïøèòè ñòîñóíêè ì³æ äâîìà êðà¿íàìè.

²íäèêàòîðîì ïîë³ïøåííÿ ñòîñóíê³â ÑØÀ òà Ðîñ³¿ ñòàëà ðåàêö³ÿ îáîõ êðà¿í íà ïîä³¿ 11 âåðåñíÿ 2001ð. Ç ÷àñ³â Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè öå ïåðøèé âèïàäîê, êîëè Ðîñ³ÿ òà ÑØÀ îá ºäíàëèñÿ ïðîòè ñï³ëüíîãî âîðîãà. Ðîëü Ðîñ³¿ ó â³éí³ ç òåðîðèçìîì º âàæëèâîþ, àäæå ÑØÀ îòðèìàëè çàïðîøåííÿ íà â³éñüêîâ³ áàçè ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿, ï³äòðèìêó àðì³¿ òà óãðóïîâàíü Àôãàí³ñòàíó, ùî ïðîòèñòîÿòü ðóõó Òàë³áàí, à òàêîæ àêòèâíó ï³äòðèìêó ³í³ö³àòèâ ÑØÀ ó ì³æíàðîäí³é ñï³ëüíîò³. Âïåðøå âèäàºòüñÿ ìîæëèâèì ìàéáóòíº, äå Ðîñ³ÿ òà ÑØÀ âèñòóïàòèìóòü ð³âíîïðàâíèìè ÷ëåíàìè Åâðîàòëàíòè÷íî¿ ñï³ëüíîòè. Öå íîâå ãåîñòðàòåã³÷íå ñåðåäîâèùå º ïðîáëåìíèì äëÿ àìåðèêàíñüêèõ òà ðîñ³éñüêèõ ñòðàòåã³é çàâ÷àñíîãî ïîïåðåäæåííÿ òà, ç èíøîãî áîêó, äëÿ óïðàâë³ííÿ, êîìàíäóâàííÿ òà êîíòðîëþ çà ³íôðàñòðóêòóðîþ âëàñíîãî ÿäåðíîãî àðñåíàëó òà ñòðàòåã³é éîãî ðîçâèòêó. Ï³ä ÷àñ Õîëîäíî¿ â³éíè ïð³îðèòåòíîþ ö³ëëþ àìåðèêàíñüêî¿ áåçïåêè áóëî ñòðèìóâàííÿ êðà¿í Âàðøàâñüêîãî äîãîâîðó, îñòåð³ãàþ÷èñü â³éñüêîâîãî âòîðãíåííÿ ó Åâðîïó òà ÿäåðíîãî óäàðó â³ä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó. Ö³º¿ ìåòè äîñÿãàëè ÷åðåç âèðîáíèöòâî òà ðîçòàøóâàííÿ äåñÿòê³â òèñÿ÷ îäèíèöü ÿäåðíî¿ çáðî¿. Ñüîãîäí³ íàéá³ëüøà íåáåçïåêà, ùî éäå â³ä Ðîñ³¿, çàëåæèòü íå â³ä ¿¿ ñèëè, à â³ä ¿¿ ñëàáêîñò³. Äèñôóíêö³îíàëüíà ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà òà çðóéíîâàíà ñèñòåìà áåçïåêè ç ¿¿ íåçíà÷íèì ð³âíåì êîíòðîëþ íàä îçáðîºííÿì, ìàòåð³àëàìè òà íîâîââåäåííÿìè ï³äâèùóº ðèçèê òîãî, ùî îçáðîºííÿ ìîæå ïîòðàïèòè äî ðóê òåðîðèñòè÷íèõ óãðóïîâàíü ÷è èíøèõ âîðîæèõ ãðóï. ßê ò³ëüêè Ðîñ³ÿ òà ÑØÀ ïî÷àëè âïðîâàäæóâàòè íîâ³ ñïîñîáè çàëÿêóâàííÿ ó ÷àñè Õîëîäíî¿ â³éíè, ñôîðìóâàëèñÿ õàðàêòåðí³ îñîáëèâîñò³ â³äíîñèí Ðîñ³ÿ ÑØÀ. Ïî-ïåðøå, îáèäâ³ êðà¿íè ï³äòðèìóâàëè äåÿê³ âèäè çàëÿêóâàííÿ ó â³äïîâ³äü. Õî÷à íîâå ñòðàòåã³÷íå ñòàíîâèùå ñóòòºâî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ñòàíîâèùà ÷àñ³â Õîëîäíî¿ â³éíè, ÿäåðíà çáðîÿ çàëèøàºòüñÿ óëüòèìàòóìîì çàëÿêóâàííÿì. Ïî-äðóãå, ³ñòîðè÷íà àñèìåòð³ÿ ì³æ Ðîñ³ºþ òà ÑØÀ áóäå çáåð³ãàòèñÿ ó íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó. Íåçâàæàþ÷è íà çáåðåæåííÿ öèõ òåíäåíö³é Õîëîäíî¿ â³éíè, íà âñòàíîâëåííÿ òåïëèõ çì³ñòîâíèõ ñòîñóíê³â ì³æ Ðîñ³ºþ òà ÑØÀ ó ñôåð³ ÿäåðíî¿ áåçïåêè âïëèâàþòü ³ íîâ³ ôàêòîðè. Ñüîãîäí³, äåñÿòêè ðîê³â ï³ñëÿ Õîëîäíî¿ â³éíè, âèäàºòüñÿ çàñòàð³ëèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì äëÿ îáîõ äåðæàâ óòðèìóâàííÿ òèñÿ÷ îäèíèöü çáðî¿ ó ñòàí³ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ òà òîëåðóâàííÿ ðèçèêó íåêåðîâàíîãî òà

âèïàäêîâîãî âèêîðèñòàííÿ çáðî¿. Èíøèé âàæëèâèé ôàêòîð çì³íà ïðèðîäè ñòðàòåã³÷íî¿ íåáåçïåêè äëÿ ÑØÀ, ùî áà÷èìî íà ïðèêëàä³ òåðàêòó 11 âåðåñíÿ. Õî÷à öåé êîíêðåòíèé âèïàäîê íå äåìîíñòðóº ïîâíîãî ñïåêòðó íàïðÿìê³â ñòðàòåã³÷íî¿ ðîáîòè ÑØÀ ó ÕÕ² ñò., àëå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåîö³íêè ðîë³ ÿäåðíî¿ çáðî¿ ó ñó÷àñíèõ ãåîñòðàòåã³÷íèõ óìîâàõ. Ó òîé æå ÷àñ, çàëèøàþòüñÿ çíà÷í³ ïåðåïîíè ó â³äíîñèíàõ ÑØÀ Ðîñ³ÿ. Íåçâàæàþ÷è íà ïîñòóïîâå ñêîðî÷åííÿ ÿäåðíèõ àðñåíàë³â, îáèäâ³ êðà¿íè âñå ùå çáåð³ãàþòü ïîòóæíèé ÿäåðíèé ïîòåíö³àë. Íàâ³òü ÿêùî äî 2012 ðîêó áóäå âèêîíàíî âñ³ ïóíêòè Ìîñêîâñüêî¿ óãîäè, ÑØÀ òà Ðîñ³ÿ âñå ùå çáåð³ãàòèìóòü áëèçüêî 2000 ÿäåðíèõ îäèíèöü êîæíà. Íà äîäàòîê íèçüêèé ð³âåíü âçàºìíî¿ äîâ³ðè, ùî çáåð³ãàºòüñÿ ç ÷àñ³â Õîëîäíî¿ â³éíè äî ñüîãîäí³ ÷åðåç ³ñíóþ÷³ ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ïèòàíü áåçïåêè, òàêèõ ÿê: ðîçøèðåííÿ ÍÀÒÎ, ïèòàííÿ äâîõ âëàä ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿, ìàéáóòíº ²ðàêó. Ö³ ðîçõîäæåííÿ ìîæóòü áóòè íåçàáàðîì ðîçâ ÿçàí³, íàéáëèæ÷³ ïîä³¿ ïîêàæóòü âîëþ Ðîñ³¿ òà ÑØÀ äî îñâîºííÿ íîâèõ ïðîñòîð³â ñï³âïðàö³. Ïåðåêëàëà Îêñàíà Äàùàê³âñüêà

ºíñ ç³ãåðò ïîñÿãàííÿ

íà ñâîáîäó ïðåñè

×åðåç ê³ëüêà ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïî÷àòêó äðóãî¿ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè Àëºêñºé Ñ³ìîíîâ, ïðåçèäåíò Ôîíäó çàõèñòó ãëàñíîñò³, ï³äáèâ ï³äñóìîê ïîâ³äîìëåíü ó ïðåñ³ ïðî íîâó â³éíó. Áàæàííÿ ñëóæá áåçïåêè ³ â³äïîâ³äàëüíèõ [çà â³éíó] îñ³á º ïðîçîðèìè. Æóðíàë³ñò³â òðèìàþòü çà ìåæàìè ïîä³é. Íå áåðó÷è äî óâàãè ê³ëüêîõ âèíÿòê³â, æóðíàë³ñòè ëèøå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç îô³ö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ, æàë³âñÿ Ñ³ìîíîâ1. Ùå â ïåðøó ÷å÷åíñüêó â³éíó, ó ñåðåäèí³ 90èõ, áóëî çîâñ³ì ïî èíøîìó. Òîä³ äëÿ ÇÌ² ³ äëÿ á³ëüøî¿ ÷àñòèíè ãðîìàäñüêîñò³ áóëî â³äîìî, õòî áóâ çëî÷èíöåì, à õòî æåðòâîþ. Êðåìëü, éîãî ãåíåðàëè, â³äïðàâëÿëè íà áðóäíó â³éíó ç ñóìí³âíîþ ìåòîþ ïîãàíî îçáðîºíèõ, äåìîðàë³çîâàíèõ, íåâìîòèâîâàíèõ â³éñüêîâèõ. Íà ïðîòèâàãó, ÷å÷åíñüê³ áîéîâèêè âèñòóïàëè ÿê áîðö³ çà ñâîáîäó, ùî ãåðî¿÷íî çàõèùàëèñÿ â³ä ñîëäàò³â-ìàðîäåð³â, ÿê³ âáèâàëè áåç âèáîðó. Òàêèì áóëî íà¿âíå, ïîøèðåíå äîâøèé ÷àñ óÿâëåííÿ. Çîâñ³ì èíøîþ áóëà ñèòóàö³ÿ âîñåíè 1999 ðîêó. Äâ³ òðåòèíè íàñåëåííÿ2 ïåðåêîíàëà äóìêà ïðåì ºð-ì³í³ñòðà Âëàä³ì³ðà Ïóò³íà, ùî ÷å÷åíñüêèõ òåðîðèñò³â , ÿê³ âë³òêó 1999 íàïàëè íà ñóñ³äíþ ðåñïóáë³êó Äàãåñòàí, ÿê³ çà îô³ö³éíîþ, äîñ³ íå ï³äòâåðäæåíîþ âåðñ³ºþ, ï³ä³ðâàëè æèòëîâ³ áóäèíêè ó Ìîñêâ³ ³ íà ï³âäí³ êðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî çàãèíóëî ïîíàä 300 öèâ³ëüíèõ îñ³á, ñë³ä çóïèíèòè íàñèëüíèöüêèìè ìåòîäàìè. Òåïåð òî÷êà çîðó íàñåëåííÿ, ïîë³òèê³â ³ ÇÌ² ñï³âïàäàþòü. Ðîñ³éñüêèé ïîë³òè÷íèé øëÿõ íåîäíîçíà÷íèé. Åêîíîì³÷í³ ðåôîðìè ³ íîâèé, á³ëüøîþ ÷àñòèíîþ ë³áåðàëüíèé Êðèì³íàëüíèé êîäåêñ ³ ïðîöåñóàëüíå ïðàâî ñóïðîâîäæóþòüñÿ àâòîðèòàðíèìè òåíäåíö³ÿìè, ùî ïðîâàäÿòü äî ë³êâ³äàö³¿ òàêèõ ³íñòèòóö³é äåìîêðàò³¿ ÿê ïàðëàìåíò ³ ïðåñà. Áàãàòî ðîñ³ÿí îòðèìóþòü ïî÷àñòè àáî ïîâí³ñòþ çìàí³ïóëüîâàíó ³íôîðìàö³þ ïðî â³éíó â ×å÷í³ ³ ¿¿ ïðè÷èíè. Óæå ïåðåä íàïàäàìè â Íüþ-Éîðêó ³ Âàøèí´òîí³ 11 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, Êðåìëü ðåôîðìóâàâ ³ ïðîôåñ³îíàë³çóâàâ ñâîþ ³íôîðìàö³éíó ïîë³òèêó. Ðîçâèíóëàñü ôîðìà ñàìîöåíçóðè, ùî ³ñòîòíî â³äð³çíÿëàñü â³ä ñîâºòñüêî¿. Ó Ñîâºòñüêîìó Ñîþç³ æóðíàë³ñò çíàâ, ùî òðåáà íàïèñàòè, ùîá éîãî íàäðóêóâàëè. Õòî öüîãî íå äîòðèìóâàâñÿ, ðèçèêóâàâ íå ò³ëüêè íàðàçèòèñÿ íà öåíçóðó, à é íà ïîâíó çàáîðîíó ïèñàòè. Òîìó ñîâºòñüê³ æóðíàë³ñòè âèòâîðèëè

îñîáëèâó ìîâó, ùî äàâàëà çìîãó óâàæíîìó ÷èòà÷åâ³ áà÷èòè ì³æ ðÿäêàìè. Ó ïåðøó ÷å÷åíñüêó â³éíó áàãàòî ÇÌ² ïîêàçóâàëè ñïðîùåíó êàðòèíó æîðñòîêî¿ àðì³¿ ³ äîáðèõ ÷å÷åíö³â. Ó äðóã³é â³éí³ âñå íàâïàêè. Öåé ïîâîðîò ñòàâñÿ ïîñòóïîâî ³ º ÷àñòèíîþ çì³íåíîãî ïîë³òè÷íîãî êë³ìàòó, ùî çíàéøîâ, î÷åâèäíî, ñâîº âèðàæåííÿ â ïîë³òèö³ Âëàä³ì³ðà Ïóò³íà, ³ íèì æå ï³äòðèìóâàâñÿ. Ó 1997 ó êíèç³ ²íôîðìàö³éíà â³éíà â ×å÷í³ Ôîíä çàõèñòó âëàñíîñòè íà ìàòåð³àëàõ ïðåñè ³ òåëåáà÷åííÿ ùå ÿêîñü âäàâàëîñÿ âèêðèâàòè ôàëüñèô³êàö³¿ Êðåìëÿ ³ â³éñüêîâèõ. Óæå ÷åðåç ï³âðîêó ï³ñëÿ ïî÷àòêó 2-î¿ â³éíè, Ñ³ìîíîâ æàë³âñÿ, ùî í³õòî á³ëüøå íå çíàº ïðàâäè ³ íåìàº â êîãî íàâ³òü çàïèòàòè. Íå õîò³òè çíàòè òå, ÷îãî íå ìîæíà çíàòè òàêà ñàìîöåíçóðà º ôîðìóëîþ óñï³õó Êðåìëÿ3. ×àñòî îô³ö³éí³ óñòàíîâè çìóøåí³ áóëè íåîäíîðàçîâî íàäàâàòè äîâ³äêè, àáî ñïðîñòîâóâàòè ³íôîðìàö³þ, òîìó ùî êðèòè÷í³ ïèòàííÿ âæå ïåðåðîñòàëè ó àíòèïàòð³îòè÷í³. Âñå âèïðàâäîâóâàëîñÿ ³ íå ò³ëüêè â Ðîñ³¿ áîðîòüáîþ ç ì³æíàðîäíèì òåðîðèçìîì , â³éñüêîâèìè òàºìíèöÿìè ³ òàêèì èíøèì. Øâèäêà çì³íà äóìêè â³äáóëàñü òîìó, ùî ðîñ³éñüê³é æóðíàë³ñòèö³ áðàêóº âëàñíî¿ åòèêè òà êóëüòóðè. ª áàãàòî õîðîøèõ æóðíàë³ñò³â, àëå ò³ëüêè äåÿê³ ãîòîâ³ âåñòè íàïîëåãëèâèé ³íôîðìàö³éíèé ïîøóê. Ðîñ³éñüê³ ãàçåòè á³äí³ íà ïîâ³äîìëåííÿ é ³íôîðìàö³þ, ³ íàâïàêè, áàãàò³ íà ñòàòò³ íà êøòàëò åñå, ç ãðîþ ñë³â ³ åìîö³ÿìè. Âæå â åïîõó Áîð³ñà ªëüöèíà ó ðîñ³éñüêèõ ãàçåòàõ áóëî áàãàòî ñòàòåé, ÷àñòî ì³çåðíèõ, çàâóàëüîâàíèõ, çàìîâëåíèõ, çìàí³ïóëüîâàíèõ. Öå ñàìå ñòîñóâàëîñÿ ïîë³òè÷íèõ òåëåâ³ç³éíèõ ïðîãðàì4. Óñòàíîâè, ïàðëàìåíòàð³, ì³í³ñòðè âèêîíóâàëè ³ âèêîíóþòü çàìîâëåííÿ âåëèêèõ âëàñíèê³â ³ Êðåìëÿ. Îñòàíí³ì ÷àñîì Êðåìëü ñë³äêóº, ùîá âàæëèâ³ ðåäàêö³éí³ ïîñàäè ïîñ³äàëè ëîÿëüí³ æóðíàë³ñòè. Ó áàãàòüîõ ðåäàêö³ÿõ, íà ÿê³ äåðæàâà ìàëà ïðÿìèé âïëèâ (ïåðåä óñ³ì, öå òåëåáà÷åííÿ), àáî ÷èíèëà òèñê íà ¿õ íåäåðæàâíèõ ãðàíòîäàâö³â, ç ÷àñó ïðèõîäó Ïóò³íà ïîì³íÿëèñÿ êåð³âíèêè ³íôîðìàö³éíèõ ïðîãðàì àáî ãîëîâí³ ðåäàêòîðè. Ñºðãºé Ãîðÿ÷ºâ, íàïðèêëàä, ïî÷àâ ñâîþ êàð ºðó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ çàõèñòó äåðæàâíèõ òàºìíèöü ó ïðåñ³5. Ó ëþòîìó 2000 ðîêó â³í ñòàâ â³öå-ïðåçèäåíòîì ìåðåæ³ äåðæàâíîãî òåëåðàä³îõîëäèíãó Â¥ÒÐÊ, à ó âåðåñí³ 2000 ðîêó äèðåêòîðîì íîâèí êàíàëó ÎÐÒ. Øåôà äåðæàâíîãî õîëäèíãó Îëºãà Äîáðîäººâà, êîëèøíüîãî ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà îïîçèö³éíîãî äî âëàäè êàíàëó ÍÒÂ, íàïðèê³íö³

1999 ðîçêðèòèêóâàâ Âëàä³ì³ð Ãóñ³íñê³é, òîä³øí³é âëàñíèê ÍÒÂ. Ï³ñëÿ òîãî Äîáðîäººâ ïåðåä ïî÷àòêîì äðóãî¿ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè òàê âèçíà÷èâ ñâîþ æóðíàë³ñòñüêó ïîçèö³þ ó àðì³éñüê³é ãàçåò³ Êðàñíàÿ Çîðÿ : ß ââàæàþ, ùî âñ³ äðóêîâàí³ ³ åëåêòðîíí³ çàñîáè ³ àðì³ÿ ïîâèíí³ ãðàòè â îäíó äóäêó 6. Ï³äðîçä³ëè ÌÂÑ ³ Äîáðîäººâ ïåðåìîãëè ÷å÷åíñüêèõ áîéîâèê³â ó Äàãåñòàí³, âèãíàëè ¿õ çâ³äòè, àëå ìè æóðíàë³ñòè, áåç ñóìí³âó, äîëó÷èëèñÿ äî öüîãî óñï³õó .

×å÷íÿ çàêðèòà äëÿ æóðíàë³ñò³â Äëÿ æóðíàë³ñò³â, ùî õîò³ëè ïèñàòè ïðî â³éíó, íàéá³ëüøîþ ïðîáëåìîþ áóâ ñàìå äîñòóï äî ×å÷í³. Ìàëåíüêà ðåñïóáë³êà, ç ïî÷àòêîì äðóãî¿ â³éíè º ôàêòè÷íî çàáîðîíåíîþ çîíîþ. Ïåðåä ïî÷àòêîì â³éíè Êðåìëü ñòâîðèâ Ðîñ³éñüêèé ²íôîðìàö³éíèé Öåíòð ( Ðîñ³íôîðìöåíòð ) àãåíòà ïðîïà´àíäè, óñòàíîâó-ãåðìàôðîäèòà, ùî íàäàº äîçâîëè íà íàïèñàííÿ ìàòåð³àë³â7. Àêðåäèòàö³¿, ùî âèäàâàëè ÌÂÑ ³ ÌÇÑ ðîñ³éñüêèì òà ³íîçåìíèì êîðåñïîíäåíòàì, ãàðàíòóâàëè ïðàâî áåçïåðåøêîäíî ïðàöþâàòè íà âñ³é òåðèòîð³¿ êðà¿íè. Âèíÿòêàìè áóëè â³éñüêîâ³ çàáîðîíåí³ çîíè, çàêðèò³ ì³ñòà ³ ö³ë³ ðå´³îíè, äå áóâ ïðîãîëîøåíèé â³éñüêîâèé ³ íàäçâè÷àéíèé ñòàí. ×å÷í³ öå íå ñòîñóâàëîñÿ: îô³ö³éíî òóò íå áóëî æîäíî¿ â³éíè, âåëàñü ò³ëüêè àíòèòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ çàðàäè âèçâîëåííÿ âëàñíèõ ãðîìàäÿí. Ðîñ³íôîðìöåíòð íå ëèøå âèìàãàâ àêðåäèòàö³¿ â³ä óñ³õ æóðíàë³ñò³â, ÿê³ õîò³ëè ïîòðàïèòè ó ×å÷íþ, àëå é íàäàâàâ ñâî¿õ ñï³âðîá³òíèê³â ÿê ñóïðîâîäæóþ÷èõ îñ³á. Ö³ ñóïðîâîäæóþ÷³ âêàçóâàëè, ÿê³ ì³ñöÿ ìîæíà â³äâ³äóâàòè ³ ç ÿêèìè ëþäüìè ãîâîðèòè. Òàêèìè îáìåæåííÿìè, ÿê³ çâ³ñíî îðãàí³çîâóâàëèñü çàäëÿ áåçïåêè, Ðîñ³íôîðìöåíòð íå ò³ëüêè ïåðåøêîäæàâ íåçàëåæíèì ³íôîðìàãåíòñòâàì, àëå é ïðîñòî çàáîðîíÿâ ¿ì ïðàöþâàòè. Ñóïðîâîäæóþ÷³ íå áîÿëèñÿ íàâ³òü âòðó÷àòèñÿ ó ðîçìîâè ç ÷å÷åíöÿìè, êîðåãóâàòè ¿õí³ ñëîâà, àáî ãðóáî çàïåðå÷óâàòè8. Äîñòîâ³ðí³ñòü ìàòåð³àë³â áóëà ìàëîéìîâ³ðíîþ. Á³ëüø³ñòü êîðåñïîíäåíò³â íå ðèçèêóâàëè ¿õàòè ó ðå´³îíè â³éñüêîâèõ ä³é, áîÿëèñÿ ñàíêö³é ð³çíîãî ðîäó ç áîêó ðîñ³ÿí, òîìó ò³ëüêè äàðìà ïîäîðîæóâàëè ×å÷íåþ. Ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ ðåæèìó ó á³ëüøîñò³ ðîñ³éñüêèõ ìåä³à, ïåðåä óñ³ì íà òåëåáà÷åíí³, çàëèøèëèñÿ íåöåíçóðîâàíèìè ò³ëüêè çàõ³äí³ êîðåñïîíäåíòè. Ïðåì ºðì³í³ñòð Ì³õà³ë Êàñüÿíîâ ï³äõîïèâ òðàäèö³þ ÷àñ³â Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó, êîëè ö³ë³ ì³ñòà àáî ðå´³îíè îãîëîøó-

âàëèñü äëÿ ³íîçåìö³â çàáîðîíåíîþ çîíîþ. ¯õ ìîæíà áóëî â³äâ³äàòè ò³ëüêè ïðè íàÿâíîñò³ îñîáëèâîãî äîçâîëó âëàäè9. Íåïîì³òíî äëÿ Çàõîäó, ðîñ³éñüêèé ïðåçèäåíò Áîð³ñ ªëüöèí, ï³ñëÿ äåÿêî¿ ôàçè â³äêðèòîñò³, îãîëîñèâ ö³ëó íèçêó îáëàñòåé ³ ì³ñò çàáîðîíåíîþ çîíîþ10. Ó æîâòí³ 2002 Êàñüÿíîâ âí³ñ óñ³ ïðèêîðäîíí³ îáëàñò³ ³ ðå´³îíè âåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ñïèñîê çàáîðîíåíèõ äëÿ â³äâ³äóâàííÿ ³íîçåìöÿìè çîí. Äî öèõ ï³ð íå ïåðåâ³ðÿëîñÿ, ÷è â³äïîâ³äàº öå Ãåëüñ³íñüêèì óãîäàì â³ä 1.08.1975 ðîêó, çã³äíî ç ÿêèìè êîæíà êðà¿íà ïîâèííà íàäàâàòè æóðíàë³ñòàì ìîæëèâ³ñòü áåçïåðåøêîäíî ïðàöþâàòè. Â³äïîâ³äàëüíèì çà ³íôîðìàö³þ ïðî â³éíó â ×å÷í³ º Ñºðãºé ßñòðæåìáñüê³é, ùî áóâ ó ïåðø³é ïîëîâèí³ 90-èõ êåð³âíèêîì ³íôîðìàö³éíîãî â³ää³ëó ÌÇÑ, à ï³çí³øå ñòàâ ðå÷íèêîì ïðåçèäåíòà Áîð³ñà ªëüöèíà. Áàãàòî éîãî ñï³âðîá³òíèê³â â Ðîñ³íôîðìöåíòð³ º æóðíàë³ñòàìè äåðæàâíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ àãåíö³¿ Íîâîñòè . Êðåìëü îðãàí³çóâàâ öåé öåíòð òîìó, ùî â ïåðøó ÷å÷åíñüêó â³éíó ïîòåðï³â ïðîïà´àíäèñòñüêó ïîðàçêó . Ðîñ³éñüê³ é ³íîçåìí³ æóðíàë³ñòè ìîãëè áåç îñîáëèâèõ òðóäíîù³â ïîòðàïèòè íà ôðîíò ÷è ó ðå´³îí â³éñüêîâèõ ä³é ³ ïîð³âíÿíî â³ëüíî ñåáå òàì ïî÷óâàòè. ¯õí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïîêàçóâàëè çàíåïàä ðîñ³éñüêî¿ àðì³¿, â³éñüêîâ³ íåâäà÷³, òå, ÿê ïðèáóë³, ÷àñòî ãîëîäí³ ³ çìåðçë³ ðîñ³éñüê³ â³éñüêîâ³ ïðîäàâàëè áîéîâèêàì çà ê³ëüêà äîëàð³â çáðîþ ³ áîºïðèïàñè. Ðîñ³éñüêèé îô³ö³îç ³ â³éñüêîâ³ ñïåðøó äèâèëèñÿ íà æóðíàë³ñò³â ÿê íà ñâî¿õ, à ï³ñëÿ ¿õí³õ ïîâ³äîìëåíü ðåàãóâàëè íà íèõ ÿê íà ñîþçíèê³â ñâîãî âîðîãà äóæå ãðóáî ³ íåïðèÿçíî. ×å÷åíö³ æ íàâïàêè, áóëè äîñòóïíèìè äëÿ æóðíàë³ñò³â. Òîä³øí³é ÷å÷åíñüêèé ì³í³ñòð ³íôîðìàö³¿ Ìîâëàä³ Óäóãîâ çàâæäè áóâ ãîòîâèé äî ³íòåðâ þ ³ êîìåíòàð³â ÷åðåç ñâ³é ñóïóòíèêîâèé òåëåôîí. Äóæå ÷àñòî â³í ñàì òåëåôîíóâàâ æóðíàë³ñòàì ³ ðåäàêòîðàì. Ó òîé ÷àñ, ÿê ðîñ³ÿíè ëåäâå òåðï³ëè ÿê ñâî¿õ, òàê ³ çàêîðäîííèõ æóðíàë³ñò³â, ÷å÷åíñüê³ öèâ³ëüí³ ³ áîéîâèêè. äîïîìàãàëè ¿ì. Ï³ä ÷àñ äðóãî¿ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè áîéîâèêè ïðîïîíóâàëè â ²íòåðíåò³ ïðîôåñ³éíî îïðàöüîâàíó ³íôîðìàö³þ ÷è ïðîïà´àíäó11. Äðóãà â³éíà ðîçïî÷àëàñü çà èíøèõ óìîâ. Ï³ñëÿ òðèâàëîãî óòðèìàííÿ êîðåñïîíäåíòêè ðîñ³éñüêîãî òåëåêàíàëó ÍÒÂ ªëºíè Ìàñþê ÿê çàðó÷íèö³, áàãàòî ðîñ³éñüêèõ æóðíàë³ñò³â âòðàòèëè äîâ³ðó äî áîéîâèê³â. Íà òåëåáà÷åíí³ çì³íèëàñÿ êàðòèíêà ïîäà÷³ ÷å÷åíö³â: ç áîðö³â çà âîëþ âîíè ïåðåòâîðèëèñÿ íà êðèâàâèõ ³ñëàì³ñò³â, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç-çà êîðäîíó ³ ñï³âïðàöþþòü ç àðàáñüêèìè

òåðîðèñòàìè12. Êðåìëü â³ä ïî÷àòêó íàìàãàâñÿ ñèñòåìàòè÷íî êîíòðîëþâàòè ÷è îáìåæóâàòè âèñâ³òëåííÿ ïîä³é òà ³íôîðìàö³¿ ïðî ×å÷íþ: â ïèòàíí³ ïðî ïåðåìîãó ÷è ïîðàçêó çíà÷åííÿ ³íôîðìàö³¿ º íå ìåíø âàæëèâèì, í³æ â³éñüêîâå âòðó÷àííÿ. Ùîäî öüîãî ðîñ³éñüêà ñòðàòåã³ÿ çàéøëà äóæå äàëåêî, âèêîðèñòîâóþ÷è ïåðåäîâñ³ì òåëåáà÷åííÿ. Ç îñåí³ 2002 Êðåìëü çàïîá³ãàâ ïðîíèêíåííþ ³íîçåìíèõ íåçàëåæíèõ êîðåñïîíäåíò³â â ñóñ³äíþ ç ×å÷íåþ ²íãóøåò³þ: òàì áóëî áàãàòî òàáîð³â äëÿ ÷å÷åíñüêèõ á³æåíö³â, â³ä ÿêèõ ìîæíà áóëî îòðèìàòè íåîô³ö³éíó ³íôîðìàö³þ. ×åðåç öå ïî¿çäêè ³íîçåìö³â, à òàêîæ ³íîçåìíèõ æóðíàë³ñò³â ñòàëè ìîæëèâèìè ò³ëüêè çà óìîâè íàÿâíîñò³ çàïðîøåííÿ ì³ñöåâî¿ âëàäè. Íà ïåðåáóâàííÿ â ñåðåäíüîìó äî 5 äí³â ñë³ä áóëî îòðèìàòè äîçâ³ë ó ÌÂÑ. Îòðèìàâøè äîçâ³ë êîðåñïîíäåíò îô³ö³éíî ì³ã ïðîæèâàòè ò³ëüêè â ïåâíîìó, ÷³òêî âèçíà÷åíîìó ãîòåë³ ó ñòîëèö³ Íàçðàíü, ÿêèé îõîðîíÿâñÿ îçáðîºíèìè ëþäüìè. Ãîòåëü íàäàâàâ îäíîãî îô³öåðà, ÿê ñóïðîâîâ³ä; ïðîòÿãîì 24 ãîäèí êîðåñïîíäåíò ïîâèíåí áóâ çàðåºñòðóâàòèñü ó ì³ë³ö³¿. Ïðè âè¿çä³ ç ²íãóøåò³¿ îô³öåðè ÔÑÁ ïåðåâ³ðÿëè ïàñïîðò, ïå÷àòêó ðåºñòðàö³¿ ³ êâèòàíö³¿ ç ãîòåëþ, ùîá ïåðåêîíàòèñÿ, ùî êîðåñïîíäåíò íå ïðàöþâàâ ÷àñîì íåëåãàëüíî ³ ÷è íå áóâ ó ×å÷í³. Íåçâàæàþ÷è íà öåé êîíòðîëü ³ ïåðåïîíè, êîðåñïîíäåíòàì âñå æ âäàâàëîñÿ ïîòðàïèòè â ðàéîí áîéîâèõ ä³é. Ñïðèÿëè öüîìó çâ ÿçêè ç ÷å÷åíñüêèìè ÷èíîâíèêàìè, ÿê³ ñàì³ ÷àñòî çàñóäæóâàëè ïîâåä³íêó ðîñ³ÿí ó ×å÷í³. Êîðèñíîþ âèÿâëÿëàñÿ íèçüêà äèñöèïë³íîâàí³ñòü ðîñ³éñüêèõ ï³äðîçä³ë³â, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü òàêèé ïðèêëàä: îäèí çàõ³äíèé æóðíàë³ñò âë³òêó 2002 ïåðåñóâàâñÿ ñàìîñò³éíî ³ áóâ çàòðèìàíèé ðîñ³éñüêèì ïîñòîì. Öåé âèïàäîê êîøòóâàâ éîìó âñüîãî ê³ëüêà ñîòåíü ðóáë³â ³ ïàðó äîëàð³â. Íà öüîìó ïîñòó îäèí ³ç îô³öåð³â ÔÑÁ ñïèòàâ éîãî ïðî àêðåäèòàö³þ, ÿêî¿ â³í, çâè÷àéíî, íå ìàâ. Çãîäîì òîé æå îô³öåð äîâãî íàìàãàâñÿ âèéòè íà çâ ÿçîê ³ç øòàáîì â Øàíêàë³ á³ëÿ Ãðîçíîãî. Çâ ÿçêó íå áóëî. Ñîëäàòè îáøóêàëè ðå÷³ çàòðèìàíîãî ³ çíàéøëè ñóïóòíèêîâèé òåëåôîí. Çâ³äóñ³ëü ëóíàëî ò³ëüêè îäíå ïèòàííÿ â³éñüêîâèõ: ÷è ìîæóòü âîíè çàòåëåôîíóâàòè äîäîìó. Æóðíàë³ñò äîçâîëèâ ³ óñ³ ñîëäàòè, âðåøò³-ðåøò, ïîäçâîíèëè ñâî¿ì ð³äíèì, ÿê³ âæå ì³ñÿöÿìè íå îòðèìóâàëè æîäíî¿ çâ³ñòêè â³ä ñâî¿õ ñèí³â, áàòüê³â ÷è áðàò³â. Âå÷³ð ïðîéøîâ ó ò³ñí³é äðóæá³ ç âåëèêîþ ê³ëüê³ñòþ ãîð³ëêè. Íàñòóïíîãî ðàíêó âäÿ÷í³ ñîëäàòè ïðîâåëè æóðíàë³ñòà ÷åðåç èíø³ áëîêïîñòè.

Òà âñå æ, íàâ³òü äîòðèìàííÿ âñ³õ ïðàâèë íå çàâæäè äîïîìàãàëî. Â îäíî¿ íîðâåçüêî¿ ãðóïè òåëåæóðíàë³ñò³â ÔÑÁ â ëèñòîïàä³ 2002, â àåðîïîðòó çàáðàëè ÷àñòèíó çàïèñ³â ç òàáîðó á³æåíö³â. Ìàðêóñ Âàððåí, êîðåñïîíäåíò áðèòàíñüêî¿ ãàçåòè Äåéë³ òåëåãðàô , ï³ñëÿ ïî¿çäêè â ×å÷íþ âë³òêó 2000 ðîêó áóâ çàïðîøåíèé â ÌÇÑ äëÿ çäà÷³ îá ºêòèâíîãî çâ³òó . Áàãàòüîì æóðíàë³ñòàì ðîñ³éñüê³ óñòàíîâè íå âïåðøå çàáîðîíÿëè â ¿æäæàòè ó Ðîñ³þ: íàïðèêëàä, Êàðëîòò³ ¥àëü ç New York Times, ùî ïèñàëà äëÿ Moscow Times ïðî ïåðøó ÷å÷åíñüêó â³éíó. Ì³õà³ë Ãðàáàð, ïðåññåêðåòàð ðîñ³éñüêîãî ïîñîëüñòâà ó Áåðë³í³ ó ëèñòîïàä³ 2002 ð. â ëèñò³ äî òîä³øíüîãî øåôà ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland) Ôð³öà Ïëÿéò´åíà íàð³êàâ, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ARD ïðî çàõîïëåííÿ çàðó÷íèê³â â Íîðä-Îñò áóëè øîêóþ÷èìè, íåïðèéíÿòíèìè ³ (...) óïåðåäæåíèìè. Ìîâëÿâ, ARD ÷åðåç ñâ³é æàõëèâèé ï³äá³ð ñë³â áóäèâ ñóìí³â ùîäî ðîñ³éñüêîãî çàö³êàâëåííÿ ó ïîë³òè÷íîìó âèð³øåííÿ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè. Ïëÿéò´åí ð³çêî â³äïîâ³â13. Ïëàí ðåôîðìóâàííÿ ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Áàæàííÿ Ïóò³íà ³ éîãî àäì³í³ñòðàö³¿ óïðàâëÿòè ðîñ³éñüêèì ñóñï³ëüñòâîì çíàéøëî ñâîº âèðàæåííÿ ó éîãî ñëîâàõ êåðîâàíà äåìîêðàò³ÿ . Àíàë³ç òàêî¿ ïîë³òèêè äâîÿêèé. Ç îäíîãî áîêó íàãîëîøóºòüñÿ, ùî ðîñ³éñüêà äåðæàâà ïîâèííà ñòàòè ñèëüí³øîþ , ùîá âèêîíóâàòè ñâî¿ êëàñè÷í³ çàâäàííÿ: çàõèñò ñâî¿õ ãðîìàäÿí â³ä çîâí³øíüî¿ çàãðîçè, ñîö³ÿëüíå çàáåçïå÷åííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ þñòèö³¿. Ç èíøîãî áîêó, ³ñíóº ïîáîþâàííÿ, ùî ïîñèëåííÿ äåðæàâè ìîæå ïðèâåñòè äî àâòîðèòàðèçìó. Ìåòà ïîë³òèêè Ïóò³íà äî ê³íöÿ ùå íåâ³äîìà. Îô³ö³éíî êåð³âíèöòâî êðà¿íè çàâæäè íàãîëîøóº íà äåìîêðàòè÷íèõ ö³ííîñòÿõ ³ íîðìàõ. Àëå âíóòð³øí³ äîêóìåíòè ³ äèñêóñ³¿ ñâ³ä÷àòü, ùî Êðåìëü ïðîñòî âäîñêîíàëþº ñâî¿ ³íñòðóìåíòè óïðàâë³ííÿ ³ ìàí³ïóëÿö³é ñîâºòñüêîãî òèïó. Êîëè ó ëèïí³ 1999 ðîêó øåôîì íîâîñòâîðåíîãî ì³í³ñòåðñòâà ïðåñè áóâ ïðèçíà÷åíèé Ì³õà³ë Ëºñ³í, â³í òàê âèçíà÷èâ ñâîº çàâäàííÿ: Çìóñèòè ÇÌ² â³äñòîþâàòè äåðæàâí³ ³íòåðåñè (...)Çàõèñò äåðæàâè â³ä â³ëüíèõ ÇÌ² º ñüîãîäí³ äóæå àêòóàëüíèì ïèòàííÿì 14. Ùå ïåðåä ïðèõîäîì Ïóò³íà ³ ïî÷àòêîì äðóãî¿ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè, Ëºñ³í ç ãîòîâí³ñòþ îãîëîñèâ òå, ùî íåâäîâç³ ñòàëî îô³ö³éíîþ äåðæàâíîþ äîêòðèíîþ. Ó òðàâí³ 2000 ðîêó, â³äðàçó ï³ñëÿ ïðèõîäó Ïóò³íà â Êðåìëü, ãàçåòà Êîììåðñàíòú îïóáë³êóâàëà

Ïëàí ðåôîðìóâàííÿ ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ 15. Â³í ñêëàäàâñÿ ç îäí³º¿, â³äêðèòî¿ äëÿ ãðîìàäñüêîñò³, ÷àñòèíè, ³ ç äðóãî¿, ùî áóëà òàºìíîþ ³ äå âëàñíå ³ áóëè âèçíà÷åí³ âñ³ ïðàâäèâ³ ö³ë³ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè. Â³äêðèòà ÷àñòèíà ä³ÿëüíîñò³ ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïîâèííà ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàòè äåìîêðàòè÷íèì ïîòðåáàì ñóñï³ëüñòâà ³ äåìîíñòðóâàòè , ùî àäì³í³ñòðàö³ÿ ñòâîðåíà äëÿ òîãî, àáè ï³äòðèìóâàòè ïîë³òè÷í³ îðãàí³çàö³¿, ïàðò³¿, ðóõè, ¿õí³õ êåð³âíèê³â, ãóáåðíàòîð³â ³ ÇÌ² òàê ãîâîðèòüñÿ â îô³ö³éí³é ÷àñòèí³, à â òàºìí³é óòî÷íþºòüñÿ: ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ àäì³í³ñòðàö³ÿ ìóñèòü âèðîáèòè ïåâíó ñòðàòåã³þ, ó ÿê³é îô³ö³éíó ÷àñòèíó âèêîðèñòîâóâàòè ÿê âèâ³ñêó, ùîá ðåàëüíî ³ êîíêðåòíî [ï³äêðåñëåíî â îðèã³íàë³] âïëèâàòè íà âñ³ ïîë³òè÷í³ ïðîöåñè â ñóñï³ëüñòâ³ . Äàë³ îïèñ ïîòð³áíèõ çàñîá³â ìàí³ïóëÿö³¿ , ùî ïðàêòè÷íî îõîïëþþòü óñ³ ñôåðè ïîë³òèêè ³ ñóñï³ëüñòâà, çîêðåìà êåð³âíèöòâî Êðåìëÿ ìàº âïëèâàòè íà ð³âåíü ñâîáîäè ñëîâà ³ öåíçóðè, òîáòî ìàòè âïëèâ: íà ä³ÿëüí³ñòü ôåäåðàëüíèõ, ðå´³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ ÇÌ², âîäíî÷àñ ìàº çáèðàòèñü ³ âèêîðèñòîâóâàòèñü ñïåö³àëüíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî êîìåðö³éíó ³ ïîë³òè÷íó ä³ÿëüí³ñòü êîæíîãî îêðåìîãî ÇÌ², ïðî ïðàö³âíèê³â, êåð³âíèöòâî îðãàí³çàö³¿, äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ, åêîíîì³÷íó ³ òåõí³÷íó áàçè, ïðî îô³ö³éí³ ³ íåîô³ö³éí³ çâ ÿçêè, ïðî ô³íàíñîâèõ ïàðòíåð³â ³ òàê äàë³; íà ä³ÿëüí³ñòü æóðíàë³ñò³â íà âñ³õ ð³âíÿõ, çáèðàòè ³ âèêîðèñòîâóâàòè ñïåö³àëüíó ³íôîðìàö³þ ïðî ¿õíþ ïðîôåñ³éíó æóðíàë³ñòñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïðî ¿õíþ êîìåðö³éíó ³ ïîë³òè÷íó ä³ÿëüí³ñòü, ïðî ¿õí³ äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ, ¿õí³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ (...), ïðî îô³ö³éí³ ³ íåîô³ö³éí³ çâ ÿçêè, ïðèâàòíèõ ïàðòíåð³â òà ³í.16

Äîêòðèíà áåçïåêè Ïëàí ðåôîðì êðåìë³âñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàëèøèâñÿ íå ºäèíèì äîêóìåíòîì, ó ÿêîìó çàïîâ³äàëàñÿ ðåñòðèêòèâíà ïîë³òèêà ùîäî ÇÌ². ×åðåç ê³ëüêà òèæí³â ï³ñëÿ îáðàííÿ ïðåçèäåíòà ¥ëºá Ïàâëîâñê³é, îäèí ç âïëèâîâèõ ðàäíèê³â Ïóò³í, ñêàçàâ íà ïåðøîìó í³ìåöüêî-ðîñ³éñüêîìó Ïºòºðáóðçüêîìó ä³àëîç³ ó êâ³òí³ 2000 ðîêó: Ó Ðîñ³¿ íå ³ñíóº ³ íå ìîæå ³ñíóâàòè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, îñê³ëüêè ÇÌ² íà ïî÷àòêó 90-èõ ïîòðàïèëè íå ó ò³ ðóêè 17. ×åðåç ï³â ðîêó, à ñàìå 9 âåðåñíÿ 2000 ð., Ïóò³í ï³äïèñàâ äîêòðèíó ïðî áåçïåêó ³íôîðìàö³¿ äîêóìåíò, ùî äóæå íàãàäóº ñîâºòñüê³ ÷àñè. Ó 90-ò³ ó Ðîñ³¿ â³äáóëàñü Äåôîðìàö³ÿ ñèñòåìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ 18, ùî ñïðè÷èíèëàñÿ

íå ëèøå ìîíîïîë³çàö³ºþ îë³ãàðõàìè òèïó Áîð³ñà Áºðºçîâñêîãî ³ Âëàä³ì³ðà ¥óñ³íñêîãî, àëå é íåêîíòðîëüîâàíèì ðîçøèðåííÿì ñåêòîðó ³íîçåìíèõ ÇÌ² ó â³ò÷èçíÿíîìó ³íôîðìàö³éíîìó ïðîñòîð³ . Ñàìå îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè ³íîçåìíèõ êîðåñïîíäåíò³â ³ñòîòíî çì³íèëàñü, ïîð³âíÿíî ç ë³áåðàëüíèìè ºëüöèíñüêèìè ïðàâèëàìè ùîäî íàäàííÿ àêðåäèòàö³é. Òåïåð óæå íåîáõ³äíå óòî÷íåííÿ ñòàòóñó ³íîçåìíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ àãåíö³¿, ÇÌ² ³ æóðíàë³ñò³â . Ùå äî ñüîãîäí³ ä³þ÷à Äîêòðèíà ïðî ³íôîðìàö³éíó äåðæàâíó áåçïåêó º øîêóþ÷èì äîêóìåíòîì ïàðàíî¿äàëüíîãî çì³ñòó: ï³ä óÿâíîþ çàãðîçîþ º ³íäèâ³äóàëüíà ³ ñóñï³ëüíà ñâ³äîì³ñòü, à, â³äïîâ³äíî, äóõîâíå â³äðîäæåííÿ Ðîñ³¿ é ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè . Äî çàõèñòó äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ öÿ äîêòðèíà çîâñ³ì íå ï³äõîäèòü. Ðîñ³éñüê³ àãåíòñòâà ïðåñè ³ ÇÌ² ïåðåáóâàþòü ïåðåä çàãðîçîþ ç áîêó ³íîçåìíèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñòðóêòóð , ñòâåðäæóºòüñÿ òàì. Âçàãàë³, íèçêà êðà¿í ïðàãíå äîì³íóâàòè ³ âèò³ñíèòè ³íòåðåñè Ðîñ³¿ â ´ëîáàëüíîìó ³íôîðìàö³éíîìó ïðîñòîð³ , òîìó ïðàöþþòü íàä êîíöåïö³ºþ ³íôîðìàö³éíî¿ â³éíè ³, ùîá Ðîñ³¿ â³äïîâ³äíî ¿¿ çóñòð³òè, ïîòð³áíî îçáðî¿òèñÿ. Òàêîæ òåðì³íîâèì çàâäàííÿì áàãàòîíàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè º íå äîïóñòèòè æîäíî¿ àã³òàö³¿, ùî ðîçïàëþº ñîö³ÿëüíó, ðàñîâó, íàö³îíàëüíó ÷è ðåë³ã³éíó íåíàâèñòü ÷è âîðîæíå÷ó . Ùîá ñïðàâèòèñü ³ç öèì çàâäàííÿì çã³äíî ç äîêòðèíîþ ïîòð³áíî ïîñèëèòè äåðæàâí³ ³ êîíòðîëüîâàí³ äåðæàâîþ ÇÌ², äëÿ òîãî, ùîá íàäàâàòè ðîñ³éñüêèì ³ ³íîçåìíèì ãðîìàäÿíàì ïðàâäèâó ³íôîðìàö³þ . Ó Ðîñ³¿ ïðèíöèïîâî ³ñíóº íå çàìàëî, à çàáàãàòî ñâîáîäè ïðåñè. Äîêòðèíà ïîñèëàºòüñÿ íà áðàê (...) êîíñòèòóö³éíèõ îáìåæåíü ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñâîáîäè â ³íòåðåñàõ çàõèñòó îñíîâ êîíñòèòóö³éíîãî ïîðÿäêó, ìîðàë³, çäîðîâ ÿ, ïðàâ ³ ëåãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí äëÿ âïåâíåíîñòè ó çäàòíîñò³ çàõèùàòè êðà¿íó ³ çàäëÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè . Ïîâèííà áóòè ñòâîðåíà ºäèíà ñèñòåìà íàâ÷àííÿ êàäð³â ³ ìàº áóòè àêòèâ³çîâàíà àíòèïðîïà´àíäèñòñüêà ä³ÿëüí³ñòü . Âàæëèâèìè ìàþòü áóòè çàêîíè ³ ïðàâèëà, çã³äíî ç ÿêèìè ìîæíà áóëî á ïðèòÿãíóòè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á çà íåñàíêö³îíîâàíèé äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ¿¿ íåïðàâîâå òðàêòóâàííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ, çà ïîøèðåííÿ íåïðàâäèâî¿ ³íôîðìàö³¿, ðîçêðèòòÿ âàæëèâî¿ ³íôîðìàö³¿ 19, ñëóæáîâî¿ ³ êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³. Ó ñåðåäèí³ ÷åðâíÿ 2000 ðîêó â³öå-ì³í³ñòðè ïðåñè Ì³õà³ë Ñºñëàâ³íñüê³é ³ Âëàä³ì³ð ¥ð³´îð ºâ íà Øîñò³é ì³æíàðîäí³é êîíôåðåíö³¿ ì³í³ñòð³â ïðî ïîë³òèêó ÇÌ²

ó Ïðàç³ ïðåçåíòóâàëè ïåðåä ó÷àñíèêàìè ç ïîíàä 14 êðà¿í Ðàäè Åâðîïè òî÷êó çîðó Ìîñêâè. Óñ³ êðà¿íè, ÿê çàÿâëÿëè îáèäâà â³öå-ì³í³ñòðè, ïîâèíí³ â³äìîâèòèñü íå ò³ëüêè â³ä ³íôîðìàö³éíî¿ â³éíè ïðîòè èíøèõ êðà¿í íàïðèêëàä, ïðîòè Ðîñ³¿ ùîäî ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè, àëå é òàêîæ â³ä íàäêîðäîííîãî ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïàì ³ íîðìàì íàðîäíîãî ïðàâà ³ âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà ñïåöèô³÷íèõ êðà¿í . Òðåáà çâàæàòè íà ìàí³ïóëÿö³þ ³íôîðìàö³ºþ, ùî çàì³íîâóº ïñèõîëîã³þ ³ äóõîâíå îòî÷åííÿ ñóñï³ëüñòâà ³ ï³äðèâàº òðàäèö³éí³, êóëüòóðí³, ìîðàëüí³, åòè÷í³ òà åñòåòè÷í³ ö³ííîñò³ . Äî ÷îðíîãî ñïèñêó íàëåæèòü òàêîæ ³íôîðìàö³éíà åêñïàíñ³ÿ ³ äîñÿãíåííÿ ìîíîïîë³¿ íàä ³íôîðìàö³éíèìè òà òåëåêîìóí³êàö³éíèìè ñòðóêòóðàìè èíøî¿ äåðæàâè . Îñíîâíèì âèñëîâëþâàííÿì áóëî: êîæíà êðà¿íà, ÿê ãàðàíòóºòüñÿ ó äîêóìåíòàõ ÎÎÍ, ìàº ïðàâî îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïðåñè òà ³íôîðìàö³¿, â ³íòåðåñàõ ñâîº¿ áåçïåêè 20. Òîä³, çäàâàëîñÿ, ùî çíîâó ïî÷àëàñÿ õîëîäíà â³éíà ´ëîáàë³çîâàíîãî ñâ³òó. Ñüîãîäí³ áîðîòüáà ç òåðîðèçìîì ³ îäíî÷àñíå îá´ðóíòîâàíå îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïðåñè ó çàõ³äí³é äåìîêðàò³¿ ðîáëÿòü ðîñ³éñüê³ ïëàíè äóæå ñâîº÷àñíèìè. Íîâèé Çàêîí ïðî ïðåñó Âëàä³ì³ð Ïóò³í â³äîìèé ñâî¿ìè èíîä³ ð³çêèìè âèñëîâëþâàííÿìè. Ò³ëüêè ùî îáðàíèé ïðåì ºð-ì³í³ñòðîì âîñåíè 1999, â³í ïîãðîæóâàâ êîæíîãî ÷å÷åíñüêîãî òåðîðèñòà ìî÷³òü â ñîðò³ðº 21. Æóðíàë³ñòè çäàþòüñÿ Ïóò³íó îñîáëèâî ï³äîçð³ëèìè, ïåðåä óñ³ì òîä³, êîëè âîíè êðèòè÷íî ïèøóòü ïðî â³éíó ³ çëî÷èíè ðîñ³éñüêèõ ñîëäàò ó ×å÷í³. Íà ïî÷àòêó 2000 ðîêó Ïóò³í äîçâîëèâ ñîá³ âçÿòè çà ïðèêëàä Àíäðºÿ Áàá³öêîãî, ÷è¿ íåïðèêðàøåí³ ñòàòò³ áóëè äëÿ Ïóò³íà ð³âíîö³ííèìè çðàä³: Òå, ùî çðîáèâ Áàá³öê³é, º íàáàãàòî ã³ðøèì, àí³æ àâòîìàòíà ÷åðãà 22. Ó ñåðåäèí³ 2001 åêñïåðòè ç ïðîïà´àíäè, ïîë³òè÷í³ ðàäíèêè òà ñïåö³ÿë³ñòè ç âèâ÷åííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè íà ïðîõàííÿ Ïóò³íà ï³äãîòóâàëè ïðîïîçèö³¿, ÿê ìîæíà âèêîðèñòîâóâàòè ðîñ³éñüê³ ÇÌ² â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ó çâ ÿçêó ç ïåðåõîäîì êàíàëó ÍÒÂ ó âëàñí³ñòü Ãàçïðîìó. Äèñêóòóâàëàñü ìîäåëü ñòàá³ëüíî¿ ³, íà äóìêó Êðåìëÿ, ïðîâëàäíî¿ ïàðò³éíî¿ ñèñòåìè. ¥ëºá Ïàâëîâñê³é çàïðîïîíóâàâ ïðåçèäåíòó íåõòóâàòè âñ³ìà , ³ ïåðåä óñ³ì ïðåñîþ ³ ïàðò³ÿìè, ùî íå âèêîíóâàëè çàâäàííÿ ç³ ñòàá³ë³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè. Ïîòð³áíî ðîç÷èñòèòè ïëîùó äëÿ íîâîãî ñòàðòó. Ïóò³í çàïèòàâ, ÷è Ïàâëîâñê³é âæå ìàº ñïèñîê , íà ùî òîé â³äïîâ³â: Öå âàøà ñïðàâà 23.

Ïîêàçîâî ùîäî òàêòèêè Êðåìëÿ áóëî ïðîâåäåíî ïðèéíÿòòÿ íîâîãî Çàêîíó ïðî ïðåñó âîñåíè 2002 ðîêó. Óæå ïðèéíÿòèé äâîìà ïàëàòàìè ïàðëàìåíòó çàêîí ïåðåäáà÷àâ ÷èñëåíí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ñàíêö³é ïðîòè äðóêîâàíèõ îðãàí³â ³ æóðíàë³ñò³â24. Ïîâèíí³ êàðàòèñÿ ò³, õòî ñâî¿ìè ñòàòòÿìè áóäå çàâàæàòè àíòèòåðîðèñòè÷í³é êàìïàí³¿ . (×å÷åíñüêà â³éíà áóëà âèçíà÷åíà äåðæàâíèì êåð³âíèöòâîì ÿê àíòèòåðîðèñòè÷íà êàìïàí³ÿ ). Çàêîí ïîêëàëè Ïóò³íó íà ï³äïèñ. Îäíàê, ïðîòåñò áóâ òîä³ äîâîë³ ñòðèìàíèé. Êðåìëü ñèãíàë³çóâàâ ðåäàêö³ÿì ³ ñï³ëêàì æóðíàë³ñò³â, ùî Ïóò³í íå ï³äïèøå öüîãî çàêîíó, ÿêùî éîãî ïðî öå ïîïðîñÿòü. Ó ëèñò³ äî Ïóò³íà òåëåêàíàëè, ðàä³îñòàíö³¿, ðåäàêö³¿ ãàçåò çîáîâ ÿçàëèñÿ ñàì³ ðîçðîáèòè Êîäåêñ ïîâåä³íêè äëÿ êðèçîâèõ ñèòóàö³é ³ ïðîñèëè íå ï³äïèñóâàòè Çàêîí. Ñåðåä ï³äïèñàíò³â áóëè âñ³ âåëèê³ ðîñ³éñüêîãî ìåä³à ëàíäøàôòó, ïî÷èíàþ÷è â³ä ëîÿëüíîãî äî âëàäè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÐÒ Êîíñòàíò³íà Åðíñòà, ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà ðàä³îêîìïàí³¿ Ýõî Ìîñêâè Àëºêñºÿ Âºíºä³êòîâà ³ äî Àëºêñºÿ Ñ³ìîíîâà, ïðåçèäåíòà îïîçèö³éíîãî äî óðÿäó Ôîíäó çàõèñòó ãëàñíîñò³. Ïóò³í çàïðîñèâ äåëåãàö³þ ç ï³äïèñàíò³â äî ñåáå â Êðåìëü ³, ï³ñëÿ íåãàòèâíèõ âèñëîâëþâàíü ó á³ê ïðåñè, ñêàçàâ, ùî íå ï³äïèøå çàêîí, à â³äïðàâèòü éîãî íàçàä ó ïàðëàìåíò ³ çàêëè÷å äåïóòàò³â îáãîâîðèòè ³ç çàõèñíèêàìè ïðåñè Êîäåêñ ïîâåä³íêè 25. ÇÌ² ï³ä êîíòðîëåì Ðåñòðèêòèâíó ïîë³òèêó ùîäî ïðåñè Êðåìëü îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî Ðîñ³ÿ òèì øâèäøå ïîâåðíå ñâîþ êîëèøíþ ìîãóòí³ñòü, ÷èì ìåíøå áóäå çóñòð³÷íîãî âîãíþ ³ êðèòèêè óðÿäó. Äåìîêðàòè÷íà ñèñòåìà ïîâèííà ðîçðàõîâóâàòè íà êîìóí³êàö³þ àáî äóæå ÷àñòî íà ïðîïà´àíäèñòñüêó ðîáîòó ³ êîìïðîì³ñè. Êðèçè, ïîë³òè÷íèé ³ ñîö³ÿëüíèé íåñïîê³é çàâàæàþòü ïðîâåäåííþ ïîòð³áíèõ, äîêîð³ííèõ ³ äîâãîòðèâàëèõ ðåôîðì. Âëàñíå ÿê àëüòåðíàòèâà ïîäàâàâñÿ õîðîøèé ïðåçèäåíò , ÿêèé çà ï³äòðèìêè êîìïåòåíòíèõ åêñïåðò³â âåäå Ðîñ³þ äî ñâ³òëîãî ìàéáóòíüîãî. Ïîë³òè÷íà ïðîïà´àíäà, ùî âåëàñü òàê çâàíèìè ïîë³òòåõíîëîãàìè, çàì³íÿëà äèñêóñ³¿. Âèçíà÷àëüíó ðîëü òóò â³ä³ãðàâàâ âæå çãàäóâàíèé ¥ëºá Ïàâëîâñê³é, äèðåêòîð ³íñòèòóòó åôåêòèâíî¿ ïîë³òèêè, ùî ÿê ñòðàòåã ³ ìåíåäæåð áðàâ ó÷àñòü ó áëèñêàâè÷íîìó ñõîäæåíí³ Ïóò³íà. Âæå íà ïî÷àòêó 90-èõ Ïàâëîâñê³é ñôîðìóëþâàâ ó æóðíàë³ Ðóññêèé æóðíàë ñâ³é êðèòè÷íèé ïîãëÿä íà çàõ³äíî-ë³áåðàëüíèé êóðñ. Öåé ïðîåêò ìàâ ñèëüí³ êîðïîðàòèâí³ òåíäåíö³¿

100

³ íàãîëîøóâàâ íà ïðÿìîìó ä³àëîç³ ïðîâ³äíèêà ç íàðîäîì , áåç áþðîêðàòè÷íîãî àïàðàòó ³ åë³ò. Ó ö³é êîíöåïö³¿ âèçíà÷àëüíó ðîëü â³ä³ãðàâàëè åëåêòðîíí³ ÇÌ². Áëèçüêî òðè ÷âåðò³ âñ³õ ðîñ³ÿí ÷åðïàþòü ³íôîðìàö³þ âèêëþ÷íî ÷åðåç òåëåáà÷åííÿ. Öå, ïîðÿä ³ç ðàä³î, ºäèíèé ÇÌ², ùî äîñÿãàº íàéâ³ääàëåí³øèõ êóòî÷ê³â êðà¿íè26. Ïðè öüîìó âåëèêà ÷àñòêà ðîñ³éñüêîãî ìåä³à-ñåêòîðó º äóæå äåô³öèòíîþ ³ ñïîíñîðîâàíîþ áàãàòèìè âëàñíèêàìè ÷è äåðæàâîþ. Áàãàò³ ï³äïðèºìö³ ³ íàï³âäåðæàâí³ êîíöåðíè íå êóïóþòü êàíàëè ÷è ãàçåòè äëÿ òîãî, ùîá çàðîáèòè, à äëÿ ñâîãî ïîë³òè÷íîãî ÷è åêîíîì³÷íîãî âïëèâó. Âëàä³ì³ð Ãóñ³íñê³é, áàíê³ð ³ áàãàòîð³÷íèé âëàñíèê ïåðøîãî íåçàëåæíîãî êàíàëó ÍÒÂ, áóâ ÷è íå ºäèíèì ï³äïðèºìöåì, ÿêèé õîò³â çà äîïîìîãîþ ñâîº¿ ìåä³à ³ìïåð³¿ çàðîáèòè ãðîø³. Ñåðéîçí³ ãàçåòè ìàëè íåçíà÷íèé òèðàæ ³ îáìåæåíå ïîêðèòòÿ òåðèòîð³¿27. Ãàçåòè ³ æóðíàëè, ùî âèäàþòüñÿ â Ìîñêâ³, ïîøèðþþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, ëèøå â ñòîëèö³, Ïåòåðáóðç³ ³ â íèçö³ ãóáåðíñüêèõ ì³ñò. Çðîñòàº çíà÷åííÿ ²íòåðíåòó, äîñòóï äî ÿêîãî íàïðèê³íö³ 2002 âæå ìàëà ïåâíà íåçíà÷íà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ28. Âàæëèâèì º, ïåðåä óñ³ì, êîíòðîëü íàä òåëåáà÷åííÿì. Ïåðøèé êàíàë (êîëèøíº ÎÐÒ) ÷àñòêîâî ïðèâàòèçîâàíèé ³ çàõèùàº ñüîãîäí³ ïðîâëàäí³ ³íòåðåñè Êðåìëÿ ³ç ñèëüíèì íàö³îíàë³ñòè÷íèì óõèëîì. Âñåðîñ³éñüêèé äðóãèé êàíàë Ðîññèÿ (êîëèøíº ÐÒÐ, ùî íàëåæèòü äî Âñåðîñ³éñüêîãî äåðæàâíîãî Òåëå- ³ ðàä³îõîëäèíãó (Â¥ÒÐÊ) ³ ñòâîðåíèé íàïðèê³íö³ 90-èõ êàíàë Êóëüòóðà ùå íå áóëè ïðèâàòèçîâàí³. Áàãàòî ðîê³â îäèí ç àêö³îíåð³â Áîð³ñ Áºðºçîâñê³é áóâ ïîâ ÿçàíèé ³ç Êðåìëåì ³ ìàâ âèð³øàëüíèé âïëèâ íà ³íôîðìàö³éí³ ïðîãðàìè íà ÎÐÒ. Â ê³íöåâ³é ôàç³ ïåðåáóâàííÿ ªëüöèíà, Áºðºçîâñê³é äîïîìàãàâ ïðîïà´àíäîþ íà ÎÐÒ ìîëîäîìó ïðåì ºð-ì³í³ñòðó Âëàä³ì³ðó Ïóò³íó. ²íôîðìàö³éí³ ïðîãðàìè ÎÐÒ ïðèñëóãîâóâàëè ï³ä ÷àñ âèáîð³â äî ïàðëàìåíòó â ãðóäí³ 1999 ðîêó áðóäíî¿ êàìïàí³¿ ïðîòè êîíêóðåíò³â âèáîð÷îãî áëîêó Åäèíñòâî , ³ ïåðåä óñ³ì, ïðîòè ìåðà Ìîñêâè Þð³ÿ Ëóæêîâà ³ éîãî áëîêó Îòå÷åñòâî . Ï³ñëÿ ïóò³íñüêî¿ ïåðåìîãè â ê³íö³ áåðåçíÿ 2000 Áºðºçîâñê³é ïîñâàðèâñÿ ç íîâèì ïðåçèäåíòîì. Î÷åâèäíî, Ïóò³í âáà÷àâ ó âèíàõ³äëèâîìó ï³äïðèºìö³ íåáåçïåêó äëÿ ñâîº¿ ìàéáóòíüî¿ ïîë³òèêè ³ ñâîº¿ âëàäè. Îêð³ì ñâî¿õ åêîíîì³÷íèõ ³ ìåä³à ìîæëèâîñòåé, Áºðºçîâñê³é ìàâ âïëèâ íà ëîÿëüíèõ îñ³á íà êëþ÷îâèõ ïîñàäàõ ïðè âëàä³. Òàê, íàïðèêëàä, ñåðåä íèõ áóâ ãîëîâà ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Àëºêñàíäð Âîëîøèí ³ ïðåì ºð-ì³í³ñòð Ì³õà³ë Êàñüÿíîâ. ×àñòêà Áºðºçîâñêîãî

íà ðå´³îíàëüíîìó òåëåðèíêó ñòàíîâèëà íà ê³íåöü 1999 ðîêó 26% 29. Éîìó íàëåæàâ êàíàë ÒÂ-6. Äî òîãî æ â³í êîíòðîëþâàâ Íåçàâèñèìóþ ãàçåòó ³ òèæíåâèê Îãîí¸ê . Ó 1999 ðîö³ â³í êóïèâ âèäàâíè÷èé ä³ì Êîììåðñàíòú ç æóðíàëîì Âëàñòü ³ ãàçåòîþ Êîììåðñàíòú . Ó éîãî âëàñíîñò³ áóëè òðè ÷âåðò³ ÷àñòêè ãàçåòè Íîâûå èçâåñòèÿ . Ï³ñëÿ ñâàðêè ç Êðåìëåì Áºðºçîâñê³é íàìàãàâñÿ ñàì ñòàòè ïîë³òè÷íèì ãðàâöåì. Âæå íåâäîâç³ ï³ñëÿ ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîð³â ïî÷àëàñü êàìïàí³ÿ ïðîòè íüîãî. Áºðºçîâñüêèé çáåð³ã âñ³é âïëèâ íà ïåðøèé êàíàë ÎÐÒ äî 2001 ðîêó; ïîò³ì ïðîäàâ ñâîþ ÷àñòêó ìåíø çààíãàæîâàíîìó ïîë³òè÷íî îë³ãàðõó Ðîìàíó Àáðàìîâ³÷ó. Áºðºçîâñê³é, óíèêíóâøè óâ ÿçíåííÿ, âò³ê äî Ëîíäîíà30. Ó äðóã³é ïîëîâèí³ 2001 Ì³í³ñòåðñòâî ïðåñè íå ïîíîâèëî ë³öåíç³þ êàíàëó ÒÂ-6. Âèäàâíè÷èé ä³ì Êîììåðñàíòú íàëåæèòü Áºðºçîâñêîìó ùå é äîñ³. Á³ëüø³ñòü æóðíàë³ñò³â ïîâåðíóëàñÿ íà êàíàë ÍÒÂ, ÿêèé çàëèøàâñÿ ÷è íå ºäèíèì, äå çâó÷àëè ïðîôåñ³éí³ ³ êðèòè÷í³ ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî ïåðøó ÷å÷åíñüêó â³éíó ³ ÿêèé íàëåæàâ ìåä³à ìàãíàòó Âëàä³ì³ðó Ãóñ³íñêîìó31. Äî éîãî õîëäèíãó Ìåäèà-ìîñò íàëåæàëè òàêîæ ðàä³î Ýõî Ìîñêâè , òèæíåâèê Èòîãè ³ ãàçåòà Ñåãîäíÿ . Ó ÷åðâí³ 2000 ðîêó ¥óñ³íñê³é ïîòðàïèâ ï³ä ñë³äñòâî íà ê³ëüêà äí³â ÷åðåç íåñïëàòó ïîäàòê³â. Ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³í âò³ê äî ñåáå â áóäèíî÷îê â Àíäàëóç³¿. Ùîá ïåðåéíÿòè êîíòðîëü íàä ÍÒÂ, Êðåìëü ïîäáàâ ïðî òå, ùîá ÍÒÂ çà ÷àñ³â ªëüöèíà îòðèìàâ âèñîê³ êðåäèòè â³ä äåðæàâíîãî ãàçîâîãî êîíöåðíó ¥àçïðîìó. Ï³ñëÿ ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè âë³òêó 1998 ðîêó ðèíîê ðåêëàìè â Ðîñ³¿ çàíåïàâ ³ Ìåä³à-ì³ñò íå çì³ã âèïëàòèòè êðåäèò. Â ê³íö³â 2000 ¥óñ³íñüê³é áóâ âèíåí ¥àçïðîìó 400 ì³ëüéîí³â äîëàð³â32. ßê çàïîðóêó, äëÿ âïåâíåíîñòè, ãåíåðàëüíèé ïàêåò àêö³é â³ääàëè ¥àçïðîìó. Ç öèì ïàêåòîì àêö³é ¥àçïðîì, à ôàêòè÷íî Êðåìëü, îòðèìàâ ïîâíèé êîíòðîëü íàä ÍÒÂ. ¥óñ³íñê³é íå ì³ã âèïëàòèòè ùå òîìó, ùî Êðåìëü ñèñòåìàòè÷íî çàâàæàâ ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì, à ñàìå Òåäó Òþðíåðó, çàñíîâíèêó CNN, ïðèéòè éîìó íà äîïîìîãó. Õî÷à, íå çãàäóâàâñÿ òîé ôàêò, ùî ÎÐÒ òàêîæ ìàâ âåëè÷åçí³ áîðãè. Òóò êðåäèòè áóëè ïðîäîâæåí³, àáî é âçàãàë³ ñïèñàí³. Íà ïðîïîçèö³þ ¥àçïðîìó, î 4 ðàíêó ó Âåëèêîäíþ ñóáîòó, ïðèì³ùåííÿ ÍÒÂ â òåëåöåíòð³ Îñòàíê³íî øòóðìóâàâ çàã³í ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÔÑÁ. ¥óñ³íñüêîãî çì³ñòèëè. Ïðîòÿãîì êîíôë³êòó, ùî òðèâàâ ì³ñÿöÿìè, Ïóò³í ïîÿñíþâàâ, ùî ðîçóì³º öåé êîíôë³êò ò³ëüêè ÿê áîðîòüáó äâîõ ñóá ºêò³â åêîíîì³êè . À ôàêòè÷íî, ñàì Ïóò³í ³ ãîëîâà àäì³í³ñòðàö³¿

Âîëîøèí êîíòðîëþâàëè êîæåí êðîê ïðîòè ÍÒÂ, ³ ïðèéìàëè â³ä ¥àçïðîìó çâ³òè ïî ðîáîòó. Â ðåçóëüòàò³, ñóä ïåðåäàâ êîíòðîëüíèé ïàêåò àêö³é ÍÒÂ ¥àçïðîìó. Ãàçîâèé êîíöåðí çì³íèâ êåð³âíèöòâî êàíàëó ³ ïîñòàâèâ íà ïîñàäó ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà Áîð³ñà Éîðäàíà. Âåëèêà ÷àñòèíà ðåäàêö³¿, ðàçîì ³ç òîä³øí³ì äèðåêòîðîì ªâ´ºí³ºì Ê³ñºëüîâèì, ïåðåéøëè íà ÒÂ-6, êàíàë Áºðºçîâñêîãî. Äîñâ³ä÷åíà ³ â³äîìà êîìàíäà Ê³ñºëüîâà øâèäêî ïåðåòâîðèëè ÒÂ-6 íà ïðîôåñ³éíèé êàíàë. Òà âæå â ê³íö³ 2001 ðîêó Ì³í³ñòåðñòâî ïðåñè íå íàäàëî éîìó ë³öåíç³þ ÷åðåç áîðãè , à ó ñ³÷í³ 2002 ðîêó Âåðõîâíèé ñóä ï³äòâåðäèâ öå ð³øåííÿ. Æóðíàë³ñòàì Ê³ñºëüîâà âäàëîñÿ ç³áðàòè êîíñîðö³óì ç ï³äïðèºìö³â äëÿ ô³íàíñóâàííÿ íîâîãî êàíàëó ÒÂÑ ³ âîíè îòðèìàëè íîâó ë³öåíç³þ. Ïîë³òè÷íèì íàãëÿäà÷åì áóâ åêñ-ïðåì ºð ªâ´ºí³é Ïð³ìàêîâ. Äî 2003 ðîêó íîâèé êàíàë ÒÂÑ áåçòóðáîòíî ïðàöþâàâ. Ó í³÷ íà 22 òðàâíÿ 2003 ðîêó Ì³í³ñòåðñòâî ïðåñè éîãî âèìêíóëî33. Ï³ñëÿ òîãî ãëÿäà÷³ ï³ä êíîïêîþ 6 äèâèëèñÿ äåðæàâíèé ñïîðòèâíèé êàíàë. Ùå ðàí³øå ÒÂÑ ÷åðåç íåñïëà÷åí³ ðàõóíêè íå ì³ã òðàíñëþâàòè ïðîãðàìè ïî ìîñêîâñüê³é êàáåëüí³é ìåðåæ³. Ãðîø³ ï³äïðèºìö³â íå çìîãëè âèêîðèñòàòè ÷åðåç æîðñòêó êîìåðö³éíó êîíöåïö³þ. Âëàñíèê ÒÂÑ Áîð³ñ Áºðºçîâñê³é ñïðîáóâàâ öå îñêàðæèòè â ñóä³. Öÿ äîâîë³ àêòèâíà ñèòóàö³ÿ çìóñèëà Êðåìëü ïðîäîâæèòè ñâîþ ë³êâ³äàö³þ íåçàëåæíèõ âñåðîñ³éñüêèõ êàíàë³â. Ç ïåðåõîäîì ÍÒÂ äî ¥àçïðîìó íà ïî÷àòêó 2001 ðîêó ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð Áîð³ñ Éîðäàí çàïåâíèâ, ùî ïåðåä óñ³ì áóäå äáàòè ïðî ô³íàíñîâå îçäîðîâëåííÿ êàíàëó ³ íå áóäå âòðó÷àòèñÿ ó ïîë³òèêó ðåäàêö³¿. Õî÷à ïîâ³äîìëåííÿ ÍÒÂ ïðî ×å÷íþ ³ ïðåçèäåíòà âæå ñòàëè îáåðåæí³øèìè. Ïîã³ðøèëèñü ³ ³íôîðìàö³éí³ ïðîãðàìè íà êàíàë³, âîíè âæå ïåðåñòàëè áóòè äðàìàòè÷íèìè ³ í³êîãî íå ëÿêàëè. Ó äðàì³ ³ç çàõîïëåííÿì çàðó÷íèê³â ï³ä ÷àñ Íîðä-Îñò ó æîâòí³ 2002 ðîêó, ðåïîðòàæ³ ÍÒÂ çíîâó ñòàëè ãîñòðèìè, ³ çàéøëè íàäòî äàëåêî. Ó òîê-øîó Ñâîáîäà ñëîâà ìîäåðàòîð Ñàâ³ê Øóñòåð äîçâîëèâ ñîá³ ãîâîðèòè ïðî òåðì³íîâå çàê³í÷åííÿ â³éíè ó ×å÷í³. Ï³ñëÿ 129-òè ñìåðòåé çàðó÷íèê³â ³ òåðîðèñò³â âíàñë³äîê ñìåðòåëüíîãî øòóðìó òåàòðó, ÍÒÂ ç äîïîìîãîþ ÷èòà÷³â ïî ãóáàõ ðîçøèôðîâóâàâ çéîìêè ç Êðåìëÿ. Çîáðàæåííÿ, ÿê³ Êðåìëü ïîêàçóâàâ áåç çâóêó, ñòîñóâàëèñÿ çóñòð³÷³ Ïóò³íà ç éîãî âàæëèâèìè ðàäíèêàìè ê³ëüêà ãîäèí ïî òîìó, ÿê ñòàëî â³äîìî ïðî çàõîïëåííÿ çàðó÷íèê³â.

Ï³ñëÿ ðîçøèôðîâêè ïî ãóáàõ ÍÒÂ ïîâ³äîìèëî ãëÿäà÷³â, ùî âæå òîä³, íà íàðàä³, âñóïåðå÷ îô³ö³éíèì çàÿâàì Êðåìëÿ, áóëî âèð³øåíî øòóðìóâàòè òåàòð34. Ï³çí³øå Âîëîøèí çìóñèâ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÍÒÂ Éîðäàíà çâ³ëüíèòè ìîäåðàòîðà Øóñòåðà ³ ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà Òàòüÿíó Ì³òêîâó35. Âèñâ³òëåííÿ íàðàäè â Êðåìë³, íà äóìêó æóðíàë³ñò³â ÍÒÂ, ïðèçâåëî äî çâ³ëüíåííÿ Éîðäàíà ó ñ³÷í³ 2003 ðîêó36. Íàñòóïíèê, íàçâàíèé Ãàçïðîìîì, íå ìàâ æîäíîãî äîñâ³äó ³ íàøòîâõíóâñÿ íà ïðîòåñò âñ³º¿ ðåäàêö³¿. Òà öå íå äîïîìîãëî æóðíàë³ñòàì: Í³êîëàé Ñºíêºâ³÷ çàñòóïèâ íà ñâîþ ïîñàäó, íåçâàæàþ÷è í³ íà ùî37. Ñâîáîäà ïðåñè â Ðîñ³¿? Ôîðìàëüíî â Ðîñ³¿ íå ³ñíóº æîäíî¿ öåíçóðè. Ïðîñòî ñâîáîäà ïðåñè îáìåæóºòüñÿ âñ³ëÿêèìè ñïîñîáàìè, ³ íå ò³ëüêè òîä³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ×å÷íþ. Çàëÿêóþòüñÿ àáî þðèäè÷íî ïåðåñë³äóþòüñÿ åêîëîãè ÷è æóðíàë³ñòè, ùî çàéìàþòüñÿ åêîëîã³÷íîþ òåìàòèêîþ. Õòî â Ðîñ³¿ õî÷å êðèòè÷íî âèñëîâèòèñÿ, çîêðåìà ïðî â³éíó ó ×å÷í³, ìîæå öå çâè÷àéíî çðîáèòè ó ìàëåíüêèõ, ì³çåðíèõ íà òèðàæ, ãàçåòàõ, â ²íòåðíåò³ ÷è â ÷èñëåííèõ ïóáë³êàö³ÿõ ïðàâîçàõèñíèõ îðãàí³çàö³é ÷è ó ñïðàâàõ á³æåíö³â. Íà òåëåêàíàëàõ òàê³ ìàòåð³àëè ìîæëèâ³ ëèøå çà íàÿâíîñò³ âëàäíî¿ ðåêîìåíäàö³¿ ³ ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî ìàòåð³àë âèñâ³òëþº óñï³øíó â³éíó ïðîòè áàíä òåðîðèñò³â . Ïîë³òè÷íå êåð³âíèöòâî êðà¿íè ñòâîðèëî öå äëÿ òîãî, ùîá ïîâ³äîìëÿëè ³ ïèñàëè òàê, ÿê öå ïîäîáàºòüñÿ Êðåìëþ. Ëþäè â Ðîñ³¿ áàãàòî ä³çíàþòüñÿ ïðî òåðîðèñòè÷í³ íàïàäè ÷å÷åíñüêèõ áîéîâèê³â ³ äóæå ìàëî ïðî òàê çâàí³ çà÷èñòêè , ÷è çàãèáåëü ðîñ³éñüêèõ ï³äðîçä³ë³â, àáî ïðèíèæåííÿ ÷å÷åíñüêèõ öèâ³ëüíèõ. Îäíà ³ç çëîâ³ñíèõ ïðàâä ïðî â³éíó â ×å÷í³ öå òå, ùî ³ âëàäà, ³ ñóñï³ëüñòâî çà â³éíó, òîìó â³äïîâ³äíèìè º ñòàòò³ íà ¿õíº âèïðàâäàííÿ. Ïåðåêëàâ ªâãåí Òðîÿí 1. Alexej Simonow, Unpatriotische Fragen , â: Unterdrükte Wahrheiten, Dokumentation von Index on Censorship, FR, 28.2.2000. 2. Çà ðåçóëüòàòàìè âñåðîñ³éñüêîãî îïèòóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî Âñåðîñ³éñüêèì öåíòðîì äîñë³äæåííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè (ÂÖÈÎÌ) ó ÷àñîâîìó ïðîì³æêó 15 -18.10.1999 58% îïèòàíèõ íà ïèòàííÿ ßêà îñíîâíà ìåòà â³éñüêîâî¿ îïåðàö³¿? â³äïîâ³ëè ïîâíå çíèùåííÿ òåðîðèñòè÷íîãî ãí³çäà , âîäíî÷àñ 78% îïèòàíèõ â îñíîâíîìó ï³äòðèìóþòü ïîë³òèêó Âëàä³ì³ðà

101

102

Ïóò³íà. http://www.yabloko.ru/News/Votes/VTSIOM/ press_162.html 3. Alexej Simonow, Unpatriotische Fragen , â: Unterdrükte Wahrheiten, Dokumentation von Index on Censorship, FR, 28.2.2000. 4. Äëÿ ïîð³âíÿííÿ: Èâàí Çàñóðñêèé, Ðåêîíñòðóêöèÿ Ðîññèè. Ìàñ-ìåäèà è ïîëèòèêà â Ðîññèè äåâÿíîñòûõ , Ðóññêèé æóðíàë, www.russ.ru. Charles Glover, Murky world of kompromat , FT, 13.7.2000. Àëëà Ñòàðöåâà, Russian Journalism s Dirty Little Secret , MT, 9.6.2002. 5. Florian Hassel, Zum Schutz des rusischen Bewusstsein , FR, 16.9.2000. 6. Îëåã Äîáðîäååâ, Àðìèÿ ýòî áðàòüÿ è ñûíîâüÿ , Êðàñíàÿ Çâåçäà, 29.2.2000. 7. www.infocentre.ru 8. Ïðî öå ïîâ³äîìëÿº, íàïðèêëàä, Christian Caryl, Objektivitaet, die sie meinen , â: Unterdrükte Wahrheiten, a.a.O 9. 11 òàê çâàíèõ àòîìíèõ ì³ñò, â ÿêèõ ïðîâîäèëèñü äîñë³äæåííÿ â³éñüêîâèõ àòîìíèõ ïðîãðàì, çàëèøèëèñÿ íåäîñòóïíèìè íå ò³ëüêè äëÿ ³íîçåìö³â, àëå é äëÿ ðîñ³éñüêèõ ãðîìàäÿí, ³ áåç ñïåö³àëüíîãî ïðîïóñêó çàêðèò³. Òà âñå æ, äîâøèé ÷àñ ³íîçåìö³ áåç îñîáëèâèõ ïðîáëåì îòðèìóâàëè ö³ ïðîïóñêè. 10. Äëÿ ïîð³âíÿííÿ: Çá³ðíèê çàêîí³â Ñîáðàíèå àêòîâ ïðåçèäåíòà è ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà 1992, § 1; ñòàòòÿ 142; 2000, § 6, ñòàòòÿ 775:2001, § 45, ñòàòòÿ 4267 ³ óðÿäîâà ïîñòàíîâà ¹277 â³ä 29.4.2002. 11. www.kavkazcenter.org âåáñàéò áîéîâèê³â Øàì³ëÿ Áàñàºâà. Ñàéò ÷å÷åíñüêîãî ïðåçèäåíòà Àñëàíà Ìàñõàäîâà: www.chechenpress.com. 12. Íàïðèêëàä, ó ïñåâäîäîêóìåíòàëüíîìó ô³ëüì³ ×èñòèëèùå òåëåæóðíàë³ñòà ³ äåïóòàòà Äåðæäóìè Àëºêñàíäðà Íºâçîðîâà. Òàêîæ ïðîïà´àíäèñòñüêà ùîäåííà ïðîãðàìà Îäíàêî Ì³õà³ëà Ëåîíò ºâà ï³äòâåðäæóº öþ êàðòèíó. 13. Russische Botschaft kritisiert ARD wegen der Berichterstattung bei der Geiselnahme , Netzeitung, www.netzeitung.de, 13.11.2002; FAZ, 14.11.2002. 14. ²íòåðâ þ ç Ì³õà³ëîì Ëºñ³íèì, Âåäü íè îäíî ÑÌÈ ó íàñ åùå íå çàãóáëåíî , Êîììåðñàíòú, 22.7.1999. 15. Ðåôîðìèðîâàíèå Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè-ñòðóêòóðà àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà , áåç ì³ñöÿ ³ äàòè. Äîêóìåíò âèíèê äåñü íà ïî÷àòêó 2000 ðîêó, áî ïîá³æíî ãîâîðèòü ïðî â.î. ïðåçèäåíòà Ïóò³íà . Â.Â.Ïóò³í îá³éíÿâ ïîñàäó âèêîíóþ÷îãî îáîâ ÿçêè ïðåçèäåíòà 31.12.1999 ðîêó ³ áóâ îáðàíèé ïðåçèäåíòîì 26 áåðåçíÿ 2000 ðîêó. 16. Òàì æå. 17. Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ àâòîðà.

18. Äëÿ ïîð³âíÿííÿ: www.scrf.gov.ru/Documents/Decree/ 2000/09-09.html 19. Òàì æå æ, ðîçä³ë 5, ñò.12. 20. Âñ³ öèòàòè Ôëîð³àíà Ãàññåëÿ, Die Angriffe auf die Pressefreiheit in Russland sind kein Zufall, sondern Teil eines Plans zy ihrer voelligen Abschaffung , FR, 28.7.2000. 21. Ïóòèí î áîåâèêàõ è ñîðòèðàõ , www.polit.ru, 24.9.1999. 22. ²íòåðâ þ Æåëåçíûé Ïóòèí , Êîììåðñàíòú , 10.2.2000. 23. Âèòÿã ç ïðîòîêîëó îäíîãî ó÷àñíèêà çóñòð³÷³. 24. Äëÿ ïîð³âíÿííÿ:. Êàêèì îáðàçîì ïîïðàâêè ê çàêîíó Î ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè âîçðîæäàþò â Ðîññèè öåíçóðó? , Êàâêàçêèé óçåë, www.kavkaz.memo.ru, 15.11.2002. 25. Ïóòèí íàëîæèë âåòî íà ïîïðàâêè ê çàêîíó î ÑÌÈ , www.polit.ru, 25.11.2002. 26. Ïîð.: Èâàí Çàñóðñêèé, Î ðàäèóñå äåéñòâèÿ òåëåâèäåíèÿ. ×.6,ñò.6. 27. Êîììåðñàíòú , îäíà ç ïðîâ³äíèõ ãàçåò òèðàæåì ëåäâå 90 000 åêçåìïëÿð³â. 28. Ó ñâî¿é ïðîìîâ³ äî íàðîäó 16.5.2003 ñêàçàâ, ùî 10% ðîñ³ÿí âèêîðèñòîâóþòü ²íòåðíåò. 29. Èâàí Çàñóðñêèé, ×.6. ñò. 13. 30. Ãåíåðàëüíàÿ ïðîêóðàòóðà çàî÷íî ïðåäüÿâèëà Áåðåçîâñêîìó îáâèíåíèå â ìîøåííè÷åñòâå , www.polit.ru, 23.10.2002. 31. Ïîä³¿ íàâêîëî ÍÒÂ äîêëàäí³øå çàäîêóìåíòîâàí³ â: Ìîñêîâñêîå îòäåëåíèå Åâðîïåéñêîãî èíñòèòóòà Ñðåäñòâ Ìàññîâîé Èíôîðìàöèè, Ðîññèéñêèé Ìåäèà-áþëëåòåíü, www.eim.ru, íîìåð 4, êâ³òåíü 2001. Ïðî ìåä³à ó÷àñòü Ãóñ³íñêîãî: Èâàí Çàñóðñêèé ×.6, ñò.15. 32. Ïîð.: Michael Thumann, Einmal Glasnost und zurueck , Die Zeit, 18/2001. 33. Ïðîùàé, ÒÂ , www.polit.ru/docs/619954.html 22.06.2003. 34. Ëåîíèä Ïàðô¸íîâ, Íàìåäíè , ÍÒÂ, 27.10.2002, 21:05. 35. Øåô-ðåäàêòîð Ýõî Ìîñêâû Àëºêñºé Âºíºä³êòîâ â ³íòåðâ þ ç Ôëîð³àíîì Ãàññåëåì, Ìîñêâà, 18.1.2003. Ïîð. Àíäðåé Êî÷åòîâ, Åâãåíèé Êóñèí, Áåäíûé Éîðäàí , Ãàçåòà, 20.1.2003. 36. Sharon LaFraniere, Kremlin Fires Jordan , WP, 18.1.2003. 37. Äîêëàäíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïîä³¿ íàâêîëî ÍÒÂ: Æóðíàëèñòñêèé Öåíòð â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ, www.cjes.ru/ news/php

îëåêñàíäð ãðèíêåâè÷ íåëë³ êóçíºöîâà îëåêñàíäð êë³ò÷åíêî ÐÔ:

íîâèé åòàï ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè ³ âëàäè

Âëàñí³ñòü ³ âëàäà: çàãàëüíà õàðàêòåðèñòèêà Àíàë³ç ñèòóàö³¿ â Ðîñ³¿ âêàçóº íà òå, ùî ó 2002 ð. ³ ïðîòÿãîì 2003 ð. ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ âèíèêëè òåíäåíö³¿, ùî âïëèâàòèìóòü íà ïîë³òè÷íèé ðîçâèòîê êðà¿íè. Ïîë³òè÷íà êîíô³ãóðàö³ÿ âèçíà÷àòèìå õàðàêòåð ðîçâèòêó îñíîâíèõ ïîä³é ó êðà¿í³ òà îñîáëèâîñò³ íîâîãî åòàïó ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè ³ íàÿâíèõ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â. ßê ³ ðàí³øå, çóñèëëÿ êîíêóðóþ÷èõ êëàí³â êðà¿íè çîñåðåäæóâàòèìóòüñÿ íà ïðèâàòèçàö³¿ âåëèêèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñòè òà êîìåðö³éíîìó é àäì³í³ñòðàòèâíîìó ï³äêîðåíí³ âïëèâîâèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (ÇÌ²). Ó ïîë³òèêî-åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³ ÐÔ òðèâàþòü çìàãàííÿ ì³æ ð³çíîìàí³òíèìè ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè óãðóïîâàííÿìè, ùî âèêîðèñòîâóþòü âëàäíå ïðèêðèòòÿ. Ñòàë³ òà ì³öí³ ïîçèö³¿ ìàº ñòàðîêðåìë³âñüêå óãðóïîâàííÿ öå îá ºäíàííÿ, ùî ñêëàëîñÿ çà ÷àñ³â Á. ªëüöèíà ñ³ì ÿ . Ç íèì âçàºìîä³º ³ âèð³øóº âëàñí³ çàâäàííÿ óãðóïîâàííÿ, ùî ðåïðåçåíòóº ïîñòàòü À. ×óáàéñà. Õî÷à ³ âòðàòèëî êîëèøíþ ïîë³òè÷íó âàãó, àëå ùå º äîñèòü âïëèâîâèì îá ºäíàííÿ íàâêîëî Àëüôà-ãðóïï Ì. Ôð³äìàíà. ßê ³ ðàí³øå, ö³ á³çíåñîâ³ ³ ô³íàíñîâ³ ñèëè ñïðîìîæí³ ñòâîðþâàòè òèì÷àñîâ³ ñîþçè çà ³íòåðåñàìè1. Çà ïðåçèäåíòñòâà Â. Ïóò³íà, ó ïîë³òèêî-åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³ ÐÔ â³äáóâàºòüñÿ ñòð³ìêå ñòàíîâëåííÿ òà çì³öíåííÿ íîâîãî êëàíó îá ºäíàííÿ, ùî îòðèìàëî íàçâó ï³òåðö³â . Äëÿ íüîãî õàðàêòåðíå îáåðåæíå ïðîòèñòîÿííÿ ç³ ñòàðîêðåìë³âöÿìè òà ïðàãíåííÿ îïàíóâàòè íîâ³ àðåàëè ³ ñôåðè â åêîíîì³ö³ ³ ô³íàíñîâèõ ñòðóêòóðàõ. Ñïåöèô³êà çìàãàííÿ ì³æ âïëèâîâèìè á³çíåñîâîô³íàíñîâèìè óãðóïîâàííÿìè â ÐÔ ïîëÿãàº â òîìó, ùî Â. Ïóò³í â³äêðèòî íå ï³äòðèìóº æîäíå ç íèõ. Òîìó ïîì³òí³øå ïåâíå êîíñîë³äóâàííÿ ñ³ì ¿ íàâêîëî ïðåì ºðì³í³ñòðà Ì. Êàñüÿíîâà2. Áîðîòüáà çà âïëèâ íà ïðåçèäåíòà Ðîñ³¿ ì³æ êëàíîì, ùî âèíèê ³ çì³öí³â ó ÷àñè Á. ªëüöèíà ( ñ³ì ÿ ) òà óãðóïîâàííÿìè, ùî ïðèéøëè äî âëàäè çà ÷àñ³â Â. Ïóò³íà ( ï³òåðö³ ), ïîêè ùî íå ïðèçâåëà äî êàðäèíàëüíèõ çì³í áàëàíñó ñèë. Ó ïîë³òè÷íèõ êîëàõ ïðîòÿãîì 2002 ïî÷àòêó 2003 ðð. ê³ëüêà ðàç³â âèíèêàëè ÷óòêè ïðî øâèäêó êàäðîâó ðåâîëþö³þ, àëå ñóäÿ÷è ç òðàâíåâîãî ùîð³÷íîãî ïîñëàííÿ ïðåçèäåíòà Ôåäåðàëüíèì çáîðàì, óðÿä Ì. Êàñüÿíîâà

ìàº âåëèê³ øàíñè óòðèìàòèñÿ ïðè âëàä³ äî çàâåðøåííÿ âèáîð÷îãî öèêëó (äåñü äî âåñíè 2004 ð.). Îáðàíà ïðåçèäåíòîì ùå íà ïî÷àòêó 2002 ð. òàêòèêà óõèëÿííÿ â³ä ïðÿìî¿ ó÷àñòè â êîíôë³êòàõ ó âèùèõ åøåëîíàõ âëàäè ïðèçâåëà äî ïîÿâè åëåìåíò³â íåêåðîâàíîñòè êðà¿íîþ, ùî âèêëèêàëè ðîçäðàòóâàííÿ ó ïðàâëÿ÷èõ ³ ä³ëîâèõ êîëàõ. Öå ñïðè÷èíèëî ÷óòêè ïðî òå, ùî ñ³ì ÿ íà ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîðàõ 2004 ð. ìîæå çðîáèòè âèá³ð íà êîðèñòü ïîë³òèêà, ñïðîìîæíîãî íàëàãîäèòè â³äíîñèíè ç åë³òîþ, äîòðèìóþ÷èñü â³äïîâ³äàëüíîñòè ³ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè çà öèìè ïðàâèëàìè. Ïðè öüîìó íàéäîñòîéí³øèì êàíäèäàòîì íàçèâàëè ïðåì ºð-ì³í³ñòðà ÐÔ Ì. Êàñüÿíîâà. Ðîçìîâè ïîñèëèëèñÿ, êîëè â òðàâí³ 2002 ð. ãëàâà óðÿäó, âèñòóïàþ÷è â Äåðæàâí³é äóì³, âèñëîâèâ íåçãîäó ç ïèòàíü àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ðåôîðìè ³ òåìï³â åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â êðà¿í³, ùî ðàí³øå çàïðîïîíóâàâ ïðåçèäåíò. Íîâ³ ÷óòêè ùîäî ïðåçèäåíòñüêîãî ìàéáóòíüîãî íèí³øíüîãî ïðåì ºðà áóëè ïîâ ÿçàí³ ç éîãî â³çèòîì íà ïî÷àòêó 2003 ð. äî Âàøèí´òîíà, äå éîãî ïðèéìàëè àìåðèêàíñüê³ êåð³âíèêè íà âèñîêîìó ð³âí³. Ðîçâèâàþ÷è ñâ³é êîíòðíàñòóï, êîëà, ïîâ ÿçàí³ ç ñ³ì ºþ , ôàêòè÷íî çàïðîïîíóâàëè Â. Ïóò³íó êîìïðîì³ñ3: â³äìîâèòèñÿ â³ä âòðó÷àííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ó ñïðàâè âåëèêîãî á³çíåñó; íàäàòè ïðàâî ðîçðîáêè ³ ïðîâåäåííÿ ñóñï³ëüíîåêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè âèêëþ÷íî óðÿäîâ³, ùî ìàº âèð³øóâàòè ö³ ïèòàííÿ ó ò³ñí³é ñï³âïðàö³ ç ä³ëîâèìè êîëàìè êðà¿íè. Ïîâíà ðåàë³çàö³ÿ íà ïðàêòèö³ òàêèõ óìîâ îçíà÷àëà á, ùî óðÿä ñòàº ð³âíîçíà÷íèì ïðåçèäåíòîâ³ öåíòðîì âëàäè. Êîëè ùîñü ïîä³áíå âèíèêàëî çà ÷àñ³â Á. ªëüöèíà (ïîñèëåííÿ óðÿäó Â. ×ºðíîìèðä³íà ó 1997 1998 ðð., óñï³õè êàá³íåòó ª. Ïð³ìàêîâà â 1998 ð. ó ïðèáîðêàíí³ ñåðïíåâî¿ êðèçè òîùî), òî ñïðîáè ñòâîðåííÿ íîâîãî öåíòðó âëàäè çàâåðøóâàëèñÿ, ìîæëèâî, íåäîñòàòíüî ìîòèâîâàíîþ, â³äñòàâêîþ êàá³íåòó ì³í³ñòð³â. Á³ëüø³ñòü ñïîñòåð³ãà÷³â î÷³êóâàëà àíàëîã³÷íî¿ ðåàêö³¿ â³ä íàñòóïíèêà Á. ªëüöèíà ïåðåä ïàðëàìåíòñüêèìè 2003 ð. âèáîðàìè, îäíàê Â. Ïóò³í óñå ùå çàëèøàº Ì. Êàñüÿíîâà ïðåì ºðîì ³ öå äàº ï³äñòàâ ïðèïóñêàòè, ùî ïðåçèäåíò àáî íå âîëîä³º ïîâí³ñòþ ñèòóàö³ºþ íà ðîñ³éñüêîìó âëàäíîìó Îë³ìï³, àáî ïîêè ùî ñïîê³éíî ñòàâèòüñÿ äî ïîäàëüøîãî çì³öíåííÿ óðÿäó.

105

106

Íàéâ³ðîã³äí³øå, ùî ïåâíå äèñòàíö³þâàííÿ ïðåçèäåíòà â³ä ïðÿìî¿ ó÷àñòè ó êîíôë³êòàõ ó âèùèõ åøåëîíàõ âëàäè º âèìóøåíå, îñê³ëüêè ñïðîáè âòðóòèòèñÿ ó ïîë³òè÷í³ ïîä³¿ íà òîìó àáî ³íøîìó áîö³ óñï³õó íå ìàëè, ³íîä³ öå ñïðè÷èíþâàëî ñèòóàö³¿, ùî ìîãëè ïðèçâåñòè äî âòðàòè àâòîðèòåòà ïðåçèäåíòà ï³ä ÷àñ ðîçâ ÿçàííÿ âíóòð³øí³õ ïðîáëåì. Íèí³ ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî â êðà¿í³ ñôîðìóâàëàñÿ òàêà âëàäíà êîíô³ãóðàö³ÿ, êîëè ãëàâà äåðæàâè çîñåðåäæåíèé ïåðåâàæíî íà ïèòàííÿõ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè, îáîðîíè ³ áåçïåêè, äåðæàâíîãî áóä³âíèöòâà, à ïðåì ºðì³í³ñòð ³ óðÿä íà ïðîáëåìàõ ñîö³ÿëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè. Ïîñòóïîâå ïåðåòâîðåííÿ óðÿäó íà äðóãèé, ð³âíîçíà÷íèé ïðåçèäåíòñüêîìó öåíòð âëàäè ìîæå ïðèçâåñòè äî òîãî, ùî ñàìå óðÿä â³çüìå íà ñåáå ôóíêö³þ â³äïîâ³äàëüíîãî îñåðåäêó ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, çìóøåíîãî âèáóäîâóâàòè áàëàíñè ñèë ³ ³íòåðåñ³â. Íèí³ öþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðåãóëþþòü â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³ íîðìè, ùî ñòàâëÿòü óðÿä ó çàëåæí³ñòü ãîëîâíèì ÷èíîì â³ä ïðåçèäåíòà ³ ìåíøîþ ì³ðîþ â³ä Äåðæàâíî¿ Äóìè. Îñòàíí³ì ÷àñîì êîíñîë³äàö³þ ñòàðîêðåìë³âñüêèõ ãðóï ï³äðèâàº êîíôë³êò ì³æ ñ³ì ºþ ³ ãðóïîþ À. ×óáàéñà. Ôîðìàëüíî êîíôë³êò ñïðè÷èíèëà ñïðîáà À. ×óáàéñà ôîðñóâàòè ðåôîðìó åíåðãåòèêè, ó ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ åíåðãåòè÷í³ êîìïàí³¿ äèêòóâàòèìóòü òàðèôè èíøèì ãàëóçÿì åêîíîì³êè ³ ðå´³îíàì Ðîñ³¿. Îäíàê, çâàæàþ÷è íà âñ³ îáñòàâèíè, íàáàãàòî á³ëüøîãî çíà÷åííÿ äëÿ ãîëîâíèõ óãðóïîâàíü ðîñ³éñüêî¿ åë³òè íàáóâàº òîé ÷èííèê, ùî ðåôîðìà åíåðãåòèêè â ¿¿ íèí³øíüîìó âàð³àíò³ ìîæå ïîñèëèòè ïîë³òè÷íó çíà÷óù³ñòü À. ×óáàéñà ³ â³äêðèº éîìó øëÿõ äî ñàìîñò³éíî¿ ó÷àñòè ó ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîðàõ 2008 ðîêó. Îñòàíí³ ïîë³òè÷í³ çì³íè íàñàìïåðåä êîíñîë³äóâàëè á³ëüø³ñòü ðîñ³éñüêèõ åë³òíèõ óãðóïîâàíü íàâêîëî òàêòè÷íîãî çàâäàííÿ ñï³ëüíî¿ ï³äòðèìêè Â. Ïóò³íà íà ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîðàõ 2004 ð. À áîðîòüáà ì³æ íèìè íàáóëà õàðàêòåðó ïåðìàíåíòíîãî êîíôë³êòó çà ïðàâî â³ä³ãðàâàòè âèð³øàëüíó ðîëü ó ïîë³òèö³ íàïåðåäîäí³ òà â ðîêè äðóãîãî òåðì³íó ïðåçèäåíòñòâà Â. Ïóò³íà. Çà òàêèõ îáñòàâèí ìîæëèâ³ ïåðåêîíô³ãóðàö³¿ âëàäíî-ïîë³òè÷íèõ ñèë ÐÔ (ó ðàç³ áóäü-ÿêèõ ôîðñ-ìàæîðíèõ ñèòóàö³é ó êðà¿í³ àáî íà ñâ³òîâ³é àðåí³).

Íèí³øíþ âëàäíó êîíô³ãóðàö³þ íå ìîæíà ââàæàòè ñòàá³ëüíîþ é óñòàëåíîþ. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü, íàïðèêëàä, ïóáë³÷íå îïðèëþäíåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ ïîçèö³ºþ ïðåçèäåíòà ÐÔ ³ ïðàãíåííÿìè ñ³ì ¿ ó ïèòàííÿõ ïîäàëüøî¿ ³íòå´ðàö³¿ Ðîñ³¿ òà Áºëàðóñ³, êîëè â³äñòàâíèé ïåðøèé ðîñ³éñüêèé ïðåçèäåíò Á. ªëüöèí, â³äâ³äàâøè Ì³íñüê, ï³ääàâ ãîñòð³é êðèòèö³ áºëàðóñüêó ïîë³òèêó ðîñ³éñüêîãî ïðåçèäåíòà. Ïðîâåäåííÿ ÷åðãîâèõ ïåðåñòàíîâîê òà ïåðåãðóïóâàíü ó ñèëîâîìó áëîö³ óðÿäó (äî ðå÷³, öå ñôåðà áåçïîñåðåäí³õ ïîâíîâàæåíü ïðåçèäåíòà) òàêîæ º ðåçóëüòàòîì ñêëàäíîãî êîìïðîì³ñó ì³æ ñ³ì ºþ ³ ñèëàìè, íà ÿê³ îïèðàºòüñÿ Â. Ïóò³í. Íàïåðåäîäí³ âèáîð³â ïðåçèäåíò ÐÔ îñîáëèâî ïîòðåáóº ï³äòðèìêè ç áîêó ñèëîâîãî áëîêó. Ñàìå òîìó â³í êîíñîë³äóâàâ ñèëîâ³ ñòðóêòóðè, äîäàòêîâî ïîñèëèâøè ðîëü âåëèêî¿ òð³éêè Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ ÔÑÁ. Óñ³ ö³ òðè â³äîìñòâà êîíòðîëþþòü íàéáëèæ÷³ ïðèõèëüíèêè ãëàâè äåðæàâè Ñ. ²âàíîâ, Á. ¥ðèçëîâ ³ Ì. Ïàòðóøåâ4. Âíàñë³äîê ðåôîðìè ñèëîâîãî áëîêó ôàêòè÷íî â³äáóëîñÿ â³äòâîðåííÿ çíàìåíèòîãî ÊÄÁ (äî ñêëàäó ÔÑÁ íå ââ³éøëè ò³ëüêè Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè ³ Ôåäåðàëüíà ñëóæáà îõîðîíè, ùî ðàí³øå òåæ íàëåæàëè ÊÄÁ). Ï³ä âïëèâîì îë³ãàðõ³â ñ³ì ¿ áåðåçíåâ³ ðåôîðìóâàííÿ ñèëîâèõ ñòðóêòóð ïðèçâåëè äî ë³êâ³äàö³¿ ñëóæáè ïîäàòêîâî¿ ïîë³ö³¿, ä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ âèêëèêàëà áàãàòî íàð³êàíü. Õî÷à ôóíêö³¿ Ôåäåðàëüíî¿ ñëóæáè ïåðåäàíî äî ÌÂÑ, âïëèâ ïîäàòêîâèõ îðãàí³â ïîñëàáøàâ. Îäíî÷àñíî ³íòåðåñè îë³ãàðõ³÷íèõ ê³ë ïðîãëÿäàþòüñÿ é â îá³öÿíêàõ ïðåçèäåíòà âíåñòè äî Äåðæäóìè çàêîíîïðîåêò ïðî ë³áåðàë³çàö³þ êàðíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çà ñëîâàìè ãëàâè äåðæàâè, éäåòüñÿ ôàêòè÷íî ïðî ïîì ÿêøåííÿ ïîêàðàííÿ çà íå³ñòîòí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî òàêèìè ïîðóøåííÿìè ââàæàòèìóòüñÿ ïåðåâàæíî åêîíîì³÷í³, òî âçàãàë³ ë³í³ÿ íà ë³áåðàë³çàö³þ êàðíîãî çàêîíîäàâñòâà âèãëÿäàòèìå ÿê ÷àñòèíà ÷åðãîâîãî êîìïðîì³ñíîãî ïàêòó ì³æ ïðåçèäåíòîì ³ îë³ãàðõàìè). Ï³äñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ìîæíà çàçíà÷èòè, ùî íàïåðåäîäí³ âèáîð³â Â. Ïóò³í ñòâîðèâ ïîòóæíèé áëîê â³ääàíèõ éîìó ñèëîâèõ â³äîìñòâ, ñïèðàþ÷èñü íà ÿêèé â³í êîíòðîëþâàòèìå ñèòóàö³þ â êðà¿í³ ³ çàáåçïå÷èòü ñâîº ïåðåîáðàííÿ íà íîâèé òåðì³í. Ïðè öüîìó â³í çáåð³ã ñòîñóíêè ³ ç ä³ëîâèì ñï³âòîâàðèñòâîì: çì³íè ó ñèëîâèõ ñòðóêòóðàõ âðàõîâóþòü ³íòåðåñè ³ îë³ãàðõ³â.

Ïåâíó ïîë³òè÷íó ð³âíîâàãó â êðà¿í³ ïîêè ùî çáåðåæåíî. Áîðîòüáà ì³æ îñíîâíèìè åë³òíèìè ãðóïàìè ìàº ïîâåðõíåâèé, êîðïîðàòèâíèé õàðàêòåð. Ñïîñòåð³ãà÷³ çàçíà÷àþòü, ùî ç ïðèõîäîì äî âëàäè Â. Ïóò³íà ñêëàäàëàñÿ â³äíîñíî íîâà ñèñòåìà â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ á³çíåñîâèìè ñòðóêòóðàìè, ùî õàðàêòåðèçóâàëàñÿ â³äëó÷åííÿì äåÿêèõ êîëèøí³õ á³çíåñìåí³â ç ñ³ì ¿ â³ä áåçïîñåðåäíüîãî âïëèâó íà ïðîöåñ ïðèéíÿòòÿ êëþ÷îâèõ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü. Ïóáë³÷íà íåëîÿëüí³ñòü îë³ãàðõ³â äî âëàäè ó ïîë³òè÷í³é ñôåð³ íåïðèïóñòèìå ÿâèùå5. Îêð³ì òîãî, â³äáóëèñÿ çì³íè â åë³òàõ, çîêðåìà çì³öíèëèñÿ ïîçèö³¿ ïðåäñòàâíèê³â ñèëîâî¿ åë³òè, ùî ïîâ ÿçàíî ç âïëèâîì ï³òåðñüêî¿ ãðóïè. Ö³ ïåðåâàãè ³, íàñàìïåðåä, ï³òåðñüêèõ ñèëîâèê³â áóëè ïîâ ÿçàí³ ç øèðîêèì ïðîñòîðîì äëÿ ìàíåâðóâàííÿ, íàäàíèì íåôîðìàëüíîþ áëèçüê³ñòþ äî ïðåçèäåíòà, òà âåëèêèìè àäì³í³ñòðàòèâíèìè ìîæëèâîñòÿìè çàâäÿêè åôåêòèâíîìó êîíòðîëþ íàä ñèëîâèìè ³ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Îäíàê ñüîãîäí³ âæå ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî ï³òåðöÿì íå âäàëîñÿ ñòâîðèòè ñèñòåìó âïëèâó, àíàëîã³÷íó ç ñ³ì ºþ , ³ âîíè ïîêè ùî çàëèøàþòüñÿ äóæå àìîðôíîþ ãðóïîþ. Ç îäíîãî áîêó, áðàêóº ïðîôåñ³éíèõ êàäð³â. Ç äðóãîãî íåáàæàííÿ ïðåçèäåíòà ðîáèòè ñòðàòåã³÷íó ñòàâêó ò³ëüêè íà íèõ, îñê³ëüêè öå ìîæå íàëàøòóâàòè ïðîòè íüîãî íå ò³ëüêè èíø³ ãðóïè, à é âåëèêèõ ñàìîñò³éíèõ ïîë³òèê³â. Çà ðîêè ïðåçèäåíòñòâà Â. Ïóò³íà ï³òåðö³ ïîò³ñíèëè íàéâïëèâîâ³øèé êëàí ñ³ì þ , àëå ëèøå ó ê³ëüêîõ ñôåðàõ: ÌÂÑ, ÔÑÁ, Ðîñâîîðóæåíèå ³ Ãàçïðîì . Âåëèêèì äîñÿãíåííÿì ñèëîâèê³â ñòàëî ïðèéíÿòòÿ çàêîíó ïðî àëüòåðíàòèâíó öèâ³ëüíó ñëóæáó â æîðñòê³é ãåíøòàá³âñüê³é ðåäàêö³¿, ùî ðîáèòü öþ ñëóæáó íåïðèâàáëèâîþ. Ïðîòå, ñèëîâèêè òàê ³ íå äîìîãëèñÿ ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â ó ïðîâåäåíí³ â³éñüêîâî¿ ðåôîðìè. Ïðîòÿãîì 2003 ð. ó ðîñ³éñüêèõ ÇÌ² ç ÿâèëèñÿ ìàòåð³àëè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîã³ðøåííÿ ñòàíîâèùà â àðì³¿ ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³ ì³í³ñòðà îáîðîíè Ñ. ²âàíîâà, à ãîëîâíå ïðî òå, ùî â³í òàê ³ íå íàáóâ âèñîêîãî àâòîðèòåòó ñåðåä â³éñüêîâèõ. Ï³ñëÿ ïîâàëåííÿ ðåæèìó Ñ. Õóñåéíà â ²ðàêó ó Ðîñ³¿ ùå øèðøå ðîçãîðíóëàñÿ êàìïàí³ÿ çà ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî¿ ðåôîðìè ³ ïåðåòâîðåííÿ ðîñ³éñüêî¿ àðì³¿ íà ïðîôåñ³éíó. Çà äåÿêèìè äàíèìè, ñ³ì ¿ âäàëîñÿ òàêîæ ñïðîâîêóâàòè ïåâíå îõîëîäæåííÿ ñòîñóíê³â ì³æ ïðåçèäåíòîì ³ áëèçüêèìè äî íüîãî ïîâïðåäàìè â Öåíòðàëüíîìó

(Ã. Ïîëòàâ÷ºíêî) ³ Ï³âí³÷íî-Çàõ³äíîìó (Â. ×ºðêºñîâ) ôåäåðàëüíèõ îêðóãàõ6. Öå çàãàëîì çìåíøèëî ðîëü ³íñòèòóòó ïîâïðåä³â ó ðå´³îíàëüí³é ïîë³òèö³ ôåäåðàëüíîãî Öåíòðó, â³äïîâ³äíèì ÷èíîì ìîäèô³êóâàâøè çàäóìè âëàäíî¿ âåðòèêàë³ ³ âèçíà÷èâøè íåîáõ³äí³ñòü ï³äâèùåííÿ ðîë³ ìåòîä³â ãíó÷êîãî ðó÷íîãî êåðóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, îñíîâí³ îá ºäíàííÿ åë³òè, ùî ñêëàëèñÿ çà ÷àñ³â Á. ªëüöèíà, ìàþòü á³ëüøèé ïðîôåñ³éíèé äîñâ³ä, âîíè êîíòðîëþþòü âåëè÷åçí³ åêîíîì³÷í³ ðåñóðñè êðà¿íè. Ïðåçèäåíòñüêà ïîë³òèêà ð³âíîâ³ääàëåííÿ çìóñèëà ¿õ ïåâíèì ÷èíîì ñêîðåãóâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó, ùî ïîçíà÷èëîñÿ íà íèí³øí³õ â³äíîñèíàõ îë³ãàðõ³â ³ ïðåçèäåíòà. Ñïî÷àòêó ïðåäñòàâíèêè âåëèêîãî á³çíåñó âäàëèñÿ äî êîëåã³àëüíèõ ä³é, ùî ìàëè ð³çí³ ôîðìè â³ä íàïèñàííÿ ñï³ëüíèõ ëèñò³â ïðåçèäåíòîâ³ àáî ïðåì ºðîâ³ ³ êîëåêòèâíîãî âñòóïó äî Ìåäèà-ñîöèóìà (êîðïîðàö³¿ âëàñíèêà ë³öåíç³¿ íà ìîâëåííÿ íà òåëåâ³ç³éíîìó êàíàë³ ÒÂÑ) äî êîîðäèíàö³¿ ä³é ³ êîëåêòèâíîãî ëîá³þâàííÿ ÷åðåç òàê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê Ðîñ³éñüêèé ñîþç ïðîìèñëîâö³â ³ ï³äïðèºìö³â (ÐÑÏÏ) âåëèêèé á³çíåñ ³ Òîðãîâî-ïðîìèñëîâà ïàëàòà7 (ÒÏÏ) ñåðåäí³é ³ ìàëèé, ÷àñòêîâî âåëèêèé á³çíåñ. Ïî÷èíàþ÷è ç ñåðåäèíè 2002 ð., ðåãóëÿðíî â³äáóâàþòüñÿ çóñòð³÷³ ïðåçèäåíòà ç âïëèâîâèìè ðîñ³éñüêèìè âëàñíèêàìè, ñåðåä íèõ: Ñ. Ïóãà÷îâ (ãîëîâà Ìåæïðîìáàíêà ), Â. Êîãàí (ãîëîâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðçüêîãî Ïðîìûøëåííî-ñòðîèòåëüíîãî áàíêà ), Â. Ïîòàí³í (ïðåçèäåíò õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ Èíòåððîñ ), Ì. Õîäîðêîâñê³é, îñòàíí³é ìàâ öþ ìîæëèâ³ñòü äî ñåðåäèíè 2003 ð. (ãîëîâà ïðîìèñëîâî¿ ãðóïè Ðîñïðîì-ÞÊÎÑ , ãîëîâà áàíêó Ìåíàòåï ). Äî êîëèøíüîãî êåð³âíèêà àäì³í³ñòðàö³¿ ïðåçèäåíòà Â. Âîëîøèíà ÷àñò³øå çâåðòàëèñÿ: Ð. Àáðàìîâ³÷ (ãóáåðíàòîð ×óêîòêè, âëàñíèê êîìïàí³¿ Ñèáíåôòü ), Î. Äºð³ïàñêà (ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð êîìïàí³¿ Ðóññêèé àëþìèíèé ³ ãîëîâà ðàäè äèðåêòîð³â êîìïàí³¿ Áàçîâûé ýëåìåíò ), Î. Ìàìóò (ãîëîâà ðàäè äèðåêòîð³â ³íâåñòèö³éíî¿ êîìïàí³¿ Òðîéêà-Äèàëîã ). Ñóïåðå÷íîñò³ íàâêîëî ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè íà÷åáòî ïðèïèíèëèñÿ, ùî, ìàáóòü, õàðàêòåðèçóº äîñÿãíåííÿ îñíîâíèìè ãðóïàìè ³íòåðåñ³â ïåâíî¿ ð³âíîâàãè8. Ó ðåçóëüòàò³ öÿ ð³âíîâàãà ñèë äëÿ ºëüöèíñüêîãî óãðóïîâàííÿ ñòàëà ñâîºð³äíèì óñï³õîì (âîíà ïðàêòè÷íî çáåð³ãàº ñâîþ åêîíîì³÷íó ³ ïîë³òè÷íó âàãó), çàðàäè äîñÿãíåííÿ ÿêîãî âîíà ³ ìîíòóâàëà ñâîãî ÷àñó ñõåìó ïåðåäà÷³ ïîë³òè÷íî¿ âëàäè íàñòóïíèêîâ³.

107

108

Óâàãó ïðèâåðòàþòü âëàñíèêè ³ òîï-ìåíåäæìåíò òàêèõ íàäïîòóæíèõ á³çíåñîâî-ô³íàíñîâèõ óòâîðåíü, ÿê ÒÍÊ-ÂÐ òà ÞÊÎÑ-Ñèáíåôòü (íàïðèê³íö³ 2003 ð. ïðîöåñ ïîºäíàííÿ áóâ ïðèçóïèíåíèì, à ïîò³ì âçàãàë³ ïîðóøåíèì, íå áåç çóñèëü ç áîêó öåíòðàëüíî¿ ðîñ³éñüêî¿ âëàäè), ùî âèíèêëè íà ïî÷àòêó 2003 ð., îá ºäíàíî¿ ì³æíàðîäíî¿ ïðîìèñëîâî¿ ãðóïè (ÎÌÏÃ), ùî ó ñ³÷í³ 2003 ð. ïîºäíàëà àêòèâè ðîñ³éñüêîãî ÑÓÀËó (Â. Âåêñåëüáåðã), àíãë³éñüêî¿ Áð³ò³ø Ïåòðîë³óì (ÂÐ) òà êàçàõñòàíñüêèõ ï³äïðèºìñòâ. Ñóäÿ÷è ç õàðàêòåðó ïðîöåñ³â îá ºäíàííÿ ñòðóêòóð, ð³âíÿ ¿õíüî¿ êàï³òàë³çàö³¿, ì³öíîñòè çàêîðäîííèõ çâ ÿçê³â, º ï³äñòàâè ãîâîðèòè ïðî ïîÿâó ó ðîñ³éñüêîìó á³çíåñîâî-ïîë³òè÷íîìó ïðîñòîð³ íîâèõ àêòîð³â, ïîòóæíîñò³ òà çíà÷åííÿ êîòðèõ ñÿãàþòü çà ìåæ³ ÐÔ ³, â³äïîâ³äíî, âèõîäÿòü çà ìåæ³ âïëèâó ãëàâè ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè. Ïåâí³ àêöåíòè ó ðîçïîä³ë êîìïëåêñ³â âëàñíîñòè ó ÐÔ âíîñèòü ³ ïðîöåñ ñòâîðåííÿ ãàçîòðàíñïîðòíîãî êîíñîðö³óìó íà áàç³ óêðà¿íñüêèõ, ðîñ³éñüêèõ ³, ìîæëèâî, í³ìåöüêèõ, àáî ùå ÿêèõîñü àêòèâ³â öå íîâå îá ºäíàííÿ ïåðåáóâàòèìå ï³ä ì³æíàðîäíèì âïëèâîì, äå ðîñ³éñüêèé ïðåçèäåíò íàâðÿä ÷è çìîæå íàïðÿìó óïðàâëÿòè ìàòåð³àëüíèìè òà ô³íàíñîâèìè ïîòîêàìè. Ïåâí³ çì³íè íà êîðèñòü ñòàðîêðåìë³âñüêèõ ãðóï â³äáóëèñÿ ó ð³çíèõ ñôåðàõ ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ. Òàê, íàïðèêëàä, Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà â êîíôë³êòàõ ì³æ ñèëîâèêàìè ³ ñ³ì ºþ ðåàë³çóâàëà ãíó÷êó ë³í³þ, â ÿê³é ïîïåðåì³ííî äîì³íóþòü ³íòåðåñè òî îäí³º¿, òî èíøî¿ ãðóïè ³ âñ³ëÿêî áëîêóºòüñÿ ðóõ çà ³íåðö³ºþ. ¯¿ òèñê íà òîìó, àáî èíøîìó íàïðÿì³ íåãàéíî ïðèïèíÿâñÿ, ÿê ò³ëüêè ñëàáøàâ â³äïîâ³äíèé ïîë³òè÷íèé òèñê íà ñàìó ïðîêóðàòóðó. Ùå îäèí ïðèêëàä: îë³ãàðõàì âäàëîñÿ çäîáóòè ïåðåìîãó ó òðèâàëîìó êîíôë³êò³ íàâêîëî çàãàëüíîíàö³îíàëüíîãî òåëåêàíàëó ÇÀÒ Øåñòîé òåëåêàíàë . Ç ïî÷àòêó ÷åðâíÿ íà íüîìó ïðàöþº íîâà òåëåêîìïàí³ÿ ÒÂÑ, ÿêó ô³íàíñóþòü ö³ êîëà9 . Â îñòàíí³ ì³ñÿö³ 2002 ð. ãîñòðà áîðîòüáà ðîçãîðíóëàñÿ íàâêîëî ïðèâàòèçàö³¿ âåëèêî¿ ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâíî¿ íàôòîâî¿ êîìïàí³¿ Ñëàâíåôòü . Àóêö³îí ç ïðîäàæó ïàêåòà àêö³é Ñëàâíåôòè ï³äòâåðäèâ çðîñòàííÿ âïëèâó íà ðîñ³éñüê³ ñïðàâè òð³óìâ³ðàòó îë³ãàðõ³â ñ³ì ¿ : Ð. Àáðàìîâ³÷ Î. Äºð³ïàñêà Î. Ìàìóò, ÿê³ çì³íèëè ðàí³øå ³ñíóþ÷èé ó 90-õ ðîêàõ òð³óìâ³ðàò: Á. Áºðºçîâñê³é Â. ¥óñ³íñê³é Î. Ñìîëåíñê³é. À òîé ôàêò, ùî ðàçîì ç Ñèáíåôòüþ ïåðåìîæöåì íà àóêö³îí³ ñòàëà ÒÍÊ (òîä³ ïîñ³äàëà ñëàáê³

åêîíîì³÷í³ ïîçèö³¿), ñüîãîäí³ ñòàº çðîçóì³ëèì ó ñâ³òë³ ïðåçåíòàö³¿ îñòàííüîþ ³íòåðåñ³â ïîòóæíî¿ ñâ³òîâî¿ êîìïàí³¿ Áð³ò³ø Ïåòðîë³óì. Ä³ÿëüí³ñòü íàùàäê³â ñ³ì ¿ îñòàíí³ì ÷àñîì çàçíàëà çì³í. Ñõîæå íà òå, ùî íèí³ ñòàâêà ðîáèòüñÿ íà ñòðàòåã³þ, ñèñòåìíèé ï³äõ³ä ³ ïðàâîâå âèâ³ðåííÿ îïåðàö³é. Íàçâàí³ çì³íè â³äáóëèñÿ ï³ä âïëèâîì íîâèõ ïðàâèë ãðè, çà ÿêèìè â Ðîñ³¿ âåäóòü á³çíåñ, îäíàê, ÿê ³ ðàí³øå, íà ïðàêòèö³ âèêîðèñòîâóþòü æîðñòê³ ä³¿ ³ ìîæëèâîñò³ âëàäíîãî ðåñóðñó. Ó ðîñ³éñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ â îñòàíí³ äâà-òðè ðîêè íàáóâ ðîçìàõó òàê çâàíèé íåäðóæí³é, àáî ïðîñòî íåçàêîííèé ïåðåä³ë âëàñíîñòè. Ïîòóæí³ á³çíåñîâî-ô³íàíñîâ³ óãðóïîâàííÿ, ñïèðàþ÷èñü íà ðîñ³éñüê³ âëàäí³ ñòðóêòóðè ôåäåðàëüíîãî ³ ðå´³îíàëüíîãî ð³âí³â é âèêîðèñòîâóþ÷è íåâðåãóëüîâàí³ñòü çàêîíîäàâñòâà, çàõîïëþâàëè ïðèáóòêîâ³ âèðîáíè÷î-ìàéíîâ³ êîìïëåêñè, âèò³ñíÿþ÷è ç êåð³âíèõ îðãàí³â ïîïåðåäí³õ âëàñíèê³â àáî ¿õ ïðåäñòàâíèê³â10. Ïðîöåñ íàáóâ òàêî¿ äèíàì³êè, ùî íà ïîðÿäîê äåííèé ïîñòàëè ïèòàííÿ óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåñ³â âèçíà÷åííÿ òà çàõèñòó âëàñíèê³â òà ïðî â³äïîâ³äíó ðåãëàìåíòàö³þ àäì³í³ñòðàòèâíîãî âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ ÷èíîâíèê³â ó ïðîöåñè ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè. Äåõòî ç³ ñïîñòåð³ãà÷³â çàçíà÷àâ, ùî ïåðåðîçïîä³ë âëàñíîñòè (íåçàêîííèé) óæå ñòàâ ñâîºð³äíèì ñàìîñò³éíèì á³çíåñîì, ç³ ñâî¿ìè ðîçö³íêàìè, ïðè÷îìó á³çíåñîì äîñòóïíèì ³ êîíêóðåíòíèì11. Âðàõîâóþ÷è ðåàë³¿ ñó÷àñíîãî åòàïó ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè, Ðîñ³éñüêèé ñîþç ïðîìèñëîâö³â ³ ï³äïðèºìö³â, çàãàëüíîðîñ³éñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ Äåëîâàÿ Ðîññèÿ ³ çàãàëüíîðîñ³éñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ìàëîãî ³ ñåðåäíüîãî ï³äïðèºìíèöòâà Îïîðà Ðîññèè âèñóíóëè ³äåþ ñòâîðåííÿ ñèñòåìè ñàìîðåãóëþâàííÿ, ï³ä´ðóíòÿì ÿêî¿ ñòàëà á Õàðò³ÿ êîðïîðàòèâíî¿ òà ä³ëîâî¿ åòèêè. Ïîêè òàêà ñèñòåìà â ÐÔ ùå íå ñòâîðåíà, à íà ïðàêòèö³ ä³þòü òðè ñöåíàð³¿ ñèëîâèõ ïîãëèíàíü: âèêîðèñòàííÿ ïðèâ³ëåéîâàíèõ àêö³é äëÿ îòðèìàííÿ êîíòðîëüíîãî ïàêåòà, ñòâîðåííÿ ñèñòåìè ïîäâ³éíîãî ìåíåäæìåíòó ³ ðåºñòðó, âèêîðèñòàííÿ ñóäîâèõ âèçíà÷åíü òà ð³øåíü é àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðåñóðñó; âèêîðèñòàííÿ ïîëîæåíü ðîñ³éñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî áàíêðóòñòâî äëÿ ïðèäáàííÿ àêòèâ³â êîìïàí³¿; âèêîðèñòàííÿ ä³é ì³íîðèòàðíèõ àêö³îíåð³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ âëàñíèõ ïðàâ ³ îñîáëèâîñòåé ðîñ³éñüêîãî ïðèâàòèçàö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèäáàííÿ àêö³é.

Íåçàêîííå çàõîïëåííÿ âëàñíîñòè ó ÐÔ íàáóëî òàêîãî ìàñøòàáó, ùî áåçïîñåðåäí³ìè æåðòâàìè êîíêóðåíòíî¿ áîðîòüáè çà ìàéíîâ³ êîìïëåêñè òà ïðèáóòêîâ³ ïðåôåðåíö³¿ äåäàë³ ÷àñò³øå ñòàþòü íàâ³òü âèù³ òîï-ìåíåäæåðè ïîòóæíèõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ îá ºäíàíü òà ïðîâ³äí³ ÷èíîâíèêè äåðæàâíèõ óñòàíîâ. Òàê, ó æîâòí³ 2002 ð. â ïðîöåñ³ áîðîòüáè çà ðîçïîä³ë ðèáíèõ êâîò ó ðå´³îí³ âáèòî ãóáåðíàòîðà Ìà´àäàíñüêî¿ îáëàñòè Â. Öâºòêîâà, âèíèêàº äóìêà, ùî ³ íà öüîìó ð³âí³ áðóäíå ç ÿñóâàííÿ âëàñíèõ ñòîñóíê³â â ÐÔ íå çàâåðøèòüñÿ. Îñòàíí³ì ÷àñîì ó ðîñ³éñüêîìó á³çíåñ³ óð³çíîìàí³òíþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü, ³ â³äáóâàºòüñÿ ïåðåõ³ä â³ä âåðòèêàëüíî ³íòå´ðîâàíèõ ñòðóêòóð íà ñòðóêòóðè, ïîáóäîâàí³ çà ïðèíöèïàìè óïðàâë³ííÿ ìåðåæàìè. Òàê, íàïðèêëàä, êîìïàí³ÿ Ñèáíåôòü (ñàìà àáî ÷åðåç ñïîëó÷í³ ñòðóêòóðè) íèí³ âîëîä³º 20 29% àêö³é Àýðîôëîòà , ïàêåòîì àêö³é ÇÀÒ Çîëîòûå è áðèëëèàíòîâûå èíâåñòèöèè è òåõíîëîãèè , ÿêà ìàº ë³öåíç³þ íà âèäîáóòîê àëìàç³â ó Ïðèìîð ¿. Ñïîëó÷íà ç Ñèáíåôòüþ ñòðóêòóðà Planeta Management Service ïðèäáàëà àêòèâè íàéá³ëüøèõ ï³äïðèºìñòâ ì ÿñîïåðåðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñòè Äàðüÿ ³ Îìñêèé áåêîí . Áàçîâîìó ýëåìåíòó Î. Äºð³ïàñê³ íàëåæèòü âåëèêèé àâòîìîá³ëüíèé ï³äðîçä³ë Ðîñïðîìàâòî , ÿêèé âîëîä³º àêòèâàìè ÃÀÇà, íèçêîþ àâòîáóñíèõ çàâîä³â ³ ßðîñëàâñüêèì ìîòîðíèì çàâîäîì. Ñèáàë (òîé ñàìèé âëàñíèê) âîëîä³º àêòèâàìè ³ ó âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³, ³ â àâ³àáóäóâàíí³. Î. Äºð³ïàñêà, Ð. Àáðàìîâ³÷ ³ ãðóïà ÌÄÌ àêòèâíî ñêóïîâóþòü àêö³¿ ÐÀÎ ÅÝÑ Ðîñ³¿ (ìîæëèâî äî 25% àêö³é). Î. Äºð³ïàñêà òà Î. Ìàìóò âëàñíèêè íàéá³ëüøî¿ ðîñ³éñüêî¿ áàíê³âñüêî¿ ñòðàõîâî¿ ãðóïè Àâòîáàíê-Èíãîññòðàõ . Ì³öí³øàº ïàðòíåðñòâî ³ êîîðäèíóºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü ì³æ êîìïàí³ÿìè, ùî ïðàöþþòü â îäí³é ñôåð³. Òàê, ÿê óæå çàçíà÷àëîñÿ, Ñèáíåôòü ðàçîì ç ÒÍÊ , çà ìîðàëüíî¿ ï³äòðèìêè ÞÊÎÑó , âèãðàëà àóêö³îí ç ïðîäàæó äåðæïàêåòà Ñëàâíåôòè . Íàäïîòóæí³ ô³íàíñîâî-á³çíåñîâ³ îá ºäíàííÿ ÒÍÊ-ÂÐ òà ÞÊÎÑ-Ñèáíåôòü (âðàõîâóþ÷è ìîæëèâ³ñòü ïðèäáàííÿ 25% ïàêåòó àêö³é íîâî¿ êîìïàí³¿ íàéá³ëüøèìè àìåðèêàíñüêèìè íàôòîâèìè êîìïàí³ÿìè ChevronTexaco àáî ExxonMobil ), ìîæíà ïîð³âíÿòè ç îñíîâíèìè ãðàâöÿìè íà ñâ³òîâîìó ðèíêó íàôòè ³ íàôòîïðîäóêò³â. Ñåðéîçí³ íàä³¿ ïðîâ³äíèõ íàôòîâèõ ãðàíä³â ÐÔ, ïåðø çà âñå âëàñíèê³â ÒÍÊ, ïîâ ÿçàí³ ç ïðèõîäîì

ó Ðîñ³þ âåëèêîãî ³íîçåìíîãî ³íâåñòîðà Áð³ò³ø Ïåòðîë³óì (ÂÐ) àìåðèêàíî-àíãë³éñüêîãî íàôòîâîãî ã³ãàíòà. ª äîñèòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ìîæëèâîñò³ ÒÍÊ-ÂÐ ³ ÞÊÎÑ-Ñèáíåôòü ðåàë³çóþòüñÿ â³äðàçó ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ïðîöåñ³â ôîðìàëüíî¿ êîíñîë³äàö³¿ ¿õ âåëè÷åçíèõ êàï³òàë³â ³ âîíè áàãàòî ùî âèçíà÷àòèìóòü ó ðîñ³éñüê³é ïîë³òèö³12. Îòæå, â Ðîñ³¿ ê 2003 ð. ôàêòè÷íî â³äáóëîñÿ ôîðìóâàííÿ â îñíîâíèõ êîíòóðàõ ñâîºð³äíî¿ êîíâåíö³¿ ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ì³æ ïðåçèäåíòîì ³ ãîëîâíèìè åë³òíèìè óãðóïîâàííÿìè. Áåçñóìí³âíî, ùî öå ñèòóàö³éíî, òèì÷àñîâî, áîðîòüáà çà âîëîä³ííÿ îñíîâíèìè ñòðàòåã³÷íèìè ðåñóðñàìè òà ìàéíîâèìè êîìïëåêñàìè òðèâàòèìå, à ïîðóøåííÿ êîíâåíö³¿ ñòàº ÷èì äàë³, òèì á³ëüø â³ðîã³äíèì. Áîðîòüáà çà âîëîä³ííÿ ìàéíîì ðîñ³éñüêèõ ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é Ó 2002-2003 ðð. ³ñòîòíî çðîñòàëè âïëèâ òà ìîãóòí³ñòü ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ êëàí³â ÐÔ, ÿê³, çà ï³äòðèìêè óðÿäîâèõ ñòðóêòóð, ïîñë³äîâíî âèð³øóâàëè ïèòàííÿ ïðèâàòèçàö³¿ íîâèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â, ùî ðàí³øå íàëåæàëè äåðæàâ³. Ñêëàä ³ ïîòóæí³ñòü íîâèõ ïðèâàòíèõ åêîíîì³÷íèõ óòâîðåíü äàëè ¿ì çìîãó ïîñòàâèòè íà ïîðÿäîê äåííèé ïèòàííÿ ðåôîðìóâàííÿ (à ðàäøå, ïðèâëàñíåííÿ) âåëèêèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â, ùî îá ºäíàí³ â ðîñ³éñüê³ ïðèðîäí³ ìîíîïîë³¿. Íàïðèê³íö³ 2002 ð. òà íà ïî÷àòêó 2003 ð. ðîçãîðíóëàñü áîðîòüáà ì³æ ð³çíîìàí³òíèìè êîìåðö³éíèì ³ äåðæàâíèìè ãðóïàìè ³íòåðåñ³â çà çàêîíîäàâ÷î-ïðàâîâå îôîðìëåííÿ ïðàãíåíü âåëèêîãî ðîñ³éñüêîãî êàï³òàëó îâîëîä³òè ïðèáóòêîâîþ ÷àñòêîþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñòè: ùî ïîêè ùî íàëåæàëî ºäèí³é ðîñ³éñüê³é ÒÍÊ Ãàçïðîìó ; âõîäèëî äî ºäèíîãî ÐÀÎ ÅÝÑ ÐÔ; ñêëàäàëî ºäèíó ñèñòåìó çàë³çíè÷íèõ øëÿõ³â, ÿêèì êåðóâàëî âåëè÷åçíå Ì³í³ñòåðñòâî øëÿõ³â ñïîëó÷åííÿ (ÌÏÑ). ÂÀÒ Ãàçïðîì . Ïîäàëüøà áîðîòüáà çà ìîæëèâ³ñòü âèäîáóâàòè ðîñ³éñüê³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè òà ¿õ êîìåðö³éíå òðàíñïîðòóâàííÿ çà ìåæ³ Ðîñ³¿ ðîçãîðòàºòüñÿ ì³æ íàéá³ëüøèìè ïðèâàòíèìè êîìïàí³ÿìè ³ ïðèðîäíèìè ìîíîïîë³ÿìè. Òàê, çà îô³ö³éíèìè çàÿâàìè êåð³âíèöòâà êîìïàí³¿ Ãàçïðîì , ó êðà¿í³ ïðàêòè÷íî ñê³í÷èëèñÿ çàïàñè ïðè-

109

110

ðîäíîãî ãàçó ëåãêîãî âèäîáóòêó. Ðîçðîáêà ³ åêñïëóàòàö³ÿ íîâèõ ðîäîâèù ïîòðåáóº çíà÷íèõ ãðîøîâèõ âèòðàò. Çà ïðîãíîçàìè åêñïåðò³â êîìïàí³¿, ó íàéáëèæ÷³ ðîêè ö³íè íà ãàç íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó çðîñòóòü ó 6-8 ðàç³â13. Òîìó íàéàêòóàëüí³øèì äëÿ âïëèâîâèõ óãðóïîâàíü ðîñ³éñüêèõ åë³ò ñòàº ïèòàííÿ ðåñòðóêòóðèçàö³¿ òà ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíî¿ ÷àñòêè ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é. Òðàäèö³éíî ïîë³òèêà êîìïàí³¿ Ãàçïðîì ò³ñíî ïîâ ÿçàíà ç ïåðøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè â äåðæàâ³. Ö³ òðàäèö³¿ çíàéøëè ñâîº ïðîäîâæåííÿ ³ ñüîãîäí³, ì³öí³ ïîçèö³¿ ó Ãàçïðîì³ ìàº ï³òåðñüêà ãðóïà. Ðåôîðìà ïðèðîäíèõ ìîíîïîë³é â³ä÷óòíî âïëèâàº ³ íà ïîë³òè÷í³, ³ åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè. Âèáîð÷³ êàìïàí³¿ çìóñèëè ïðåçèäåíòà ³ éîãî íàéáëèæ÷å îòî÷åííÿ òèì÷àñîâî ïðèçóïèíèòè ðåôîðìè íàéá³ëüøî¿ â êðà¿í³ ãàçîâî¿ ìîíîïîë³¿ (õî÷à òèñê ç áîêó èíøèõ óãðóïîâàíü ùîäî ðåôîðì íå ñëàáøàº). Ó 2002 ð. ãîëîâà ïðàâë³ííÿ À. Ì³ëëºð (îñîáèñòî áëèçüêà äî ïðåçèäåíòà îñîáà) âèñëîâèâ ñâîº íåãàòèâíå ñòàâëåííÿ ùîäî ïîä³ëó êîíöåðíó. À íà ñâÿòêóâàíí³ äåñÿòî¿ ð³÷íèö³ ñòâîðåííÿ ÂÀÒ Ãàçïðîì éîãî ïóáë³÷íî ï³äòðèìàâ ïðåçèäåíò. Îáãîâîðåííÿ ðåôîðìè Ãàçïðîìó âèêëèêàëî ö³ëó íèçêó íåãàòèâíèõ ïóáë³êàö³é ó ðîñ³éñüêèõ ÇÌ². Çîêðåìà, À. Ì³ëëºðà çâèíóâà÷óâàëè â òîìó, ùî â³í çàéíÿâ îáåðåæíó ïîçèö³þ ç ïðèâîäó ë³áåðàë³çàö³¿ ãàçîâîãî ðèíêó (ïðîïîíóº âèñòàâëÿòè íà â³ëüíèé ïðîäàæ ëèøå 5% îá ºìó ãàçó äëÿ âíóòð³øíüîãî ñïîæèâàííÿ) ³ ââàæàº íåïîòð³áíèì íàäàííÿ â³ëüíîãî äîñòóïó äî ãàçîïðîâîä³â, ïîêè çàêîíîäàâ÷î íå âðåãóëüîâàí³ ïðàâèëà öüîãî äîñòóïó. Íà Ãàçïðîì , êîìïàí³þ äåðæàâíó íå çà ôîðìîþ âëàñíîñòè (áåçïîñåðåäíüî äåðæàâ³ íàëåæèòü ëèøå 38% àêö³é), à çà ìàñøòàáàìè ³ çíà÷óù³ñòþ çàâäàíü, ÿê³ âîíà âèð³øóº, ïðîâîäèòüñÿ ³íôîðìàö³éíà àòàêà íå ç áîêó ïîòåíö³éíèõ êîíêóðåíò³â, à ç áîêó äåÿêèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Ïðåäñòàâíèêè äåðæàâè â Ðàä³ äèðåêòîð³â êîíöåðíó àáî âåäóòü â³äêðèòó, ùî òðàíñëþºòüñÿ ÷åðåç ÇÌ², áîðîòüáó ç êåð³âíèöòâîì Ãàçïðîìó (Ã. Ãðåô ³ Â. Õð³ñòºíêî), àáî çàéìàþòü ïîçèö³þ ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à. Ó ïðåñ³ ç ÿâèëèñÿ ñëóæáîâ³ ìàòåð³àëè êîíöåðíó, ïðè÷îìó ìàòåð³àëè ïîòðàïëÿþòü ó ÇÌ², àíãàæîâàí³ â³äïîâ³äíèìè óðÿäîâèìè êîëàìè. Êåð³âíèöòâî êîìïàí³¿ ïîâîäèòüñÿ òàê, í³áè í³÷îãî íå â³äáóâàºòüñÿ ³ íàâ³òü íå ïðàãíå íåéòðàë³çóâàòè íåãàòèâ. Íàïàäêè íà Ãàçïðîì , ùî òðèâàëè

ïðîòÿãîì 2002 2003 ðð., ìîæíà ðîçö³íèòè ÿê ñïðîáó âèâåäåííÿ êîíöåðíó ç-ï³ä êîíòðîëþ ïðåçèäåíòà òà ï³òåðñüêîãî óãðóïîâàííÿ, à òàêîæ ÿê áàæàííÿ íàéá³ëüøèõ ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é çàáåçïå÷èòè ñîá³ â³ëüíèé âèõ³ä íà ì³æíàðîäíèé ãàçîâèé ðèíîê. ²íòåðåñè îë³ãàðõ³â, ÿê³ ³í³ö³þâàëè àòàêó íà ÂÀÒ Ãàçïðîì , ïîëÿãàþòü ó: ïðîâåäåíí³ ïåðåñòàíîâêè ó âèùîìó ìåíåäæìåíò³ êîíöåðíó ï³ä ïðèâîäîì éîãî íååôåêòèâíîñòè; ïðèñêîðåíí³ ðåñòðóêòóðèçàö³¿ ÂÀÒ Ãàçïðîì øëÿõîì ïîä³ëó êîíöåðíó íà âèäîáóâíó ³ òðàíñïîðòíó ÷àñòèíè; ïðîâåäåíí³ ë³áåðàë³çàö³¿ ðèíêó ãàçó íà óìîâàõ íàôòîâèê³â ³ íåçàëåæíèõ âèðîáíèê³â ãàçó14. Êåð³âíèöòâó êîðïîðàö³¿ Ãàçïðîì íà ÷îë³ ç À. Ì³ëëºðîì íèí³ âäàëîñÿ êîíñîë³äóâàòè êîìïàí³þ, âîíà ïåðåáóâàº ï³ä êîíòðîëåì ñèë, â³ääàíèõ ïðåçèäåíòó (à òîìó ¿¿ ô³íàíñîâ³ ïîòîêè îáñëóãîâóâàòèìóòü ïåðåäâèáîðí³ ïîòðåáè êîìàíäè Â. Ïóò³íà). ßê ï³äêðåñëþâàëîñÿ â îô³ö³éíîìó ïðåñ-ðåë³ç³ êîìïàí³¿, äåðæàâà âïëèâàòèìå íà ïîë³òèêó êîìïàí³¿ ÷åðåç ïàêåòè àêö³é, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ òà ãðóï³ Ãàçïðîì . Ó äðóã³é äåêàä³ áåðåçíÿ 2003 ð. À. Ì³ëëºð ïîâ³äîìèâ ïðî çàâåðøåííÿ êîíñîë³äàö³¿ àêö³é Ãàçïðîìó , ùî êîíòðîëþº äåðæàâà. Ôàêòè÷íî äåðæïàêåò äîñÿã 51% (ïðàêòè÷íî ÿê ó ÐÀÎ ÅÝÑ). Áåçïîñåðåäíüî äåðæàâ³, ÿê ³ ðàí³øå, íàëåæèòü 38,7% àêö³é (35% ó Ì³íäåðæìàéíà, 3,37% ó ÐÔÔ²) ðåøòà öå àêö³¿ Ãàçïðîìó , ùî ïåðåáóâàþòü íà áàëàíñ³ ñàìî¿ êîìïàí³¿ (òîáòî, ÿê³ íå ðîçïîä³ëèëè ï³ä ÷àñ àêö³îíóâàííÿ) ³ éîãî äî÷³ðí³õ ñòðóêòóð, ùî ïîâåðíóëà ï³ä êîíòðîëü Ãàçïðîìó êîìàíäà Î. Ì³ëëºðà. Îñîáëèâî âàæëèâî áóëî ïîâåðíóòè Ãàçïðîìó 4,83% éîãî àêö³é, ùî çà ÷àñ³â Ð. Âÿõ³ðºâà áóëè ïåðåäàí³ Ñòðîéòðàíñãàçó . Êîíñîë³äàö³ÿ äåðæïàêåòà îçíà÷àº, ùî Î. Ì³ëëºð âèêîíàâ îäíå ç íàéãîëîâí³øèõ çàâäàíü, çàðàäè ÷îãî éîãî ³ ïðèçíà÷èëè êåð³âíèêîì Ãàçïðîìó ïîâåðíóòè àêòèâè, ÿê³ âòðàòèëî ïîïåðåäíº êåð³âíèöòâî êîìïàí³¿15. Çàâåðøåííÿ êîíñîë³äàö³¿ äåðæïàêåòà äàñòü çìîãó ïåðåéòè äî ë³áåðàë³çàö³¿ ðèíêó àêö³é Ãàçïðîìó . Ïëàí ë³áåðàë³çàö³¿, ðîçðîáëåíèé ï³ä êåð³âíèöòâîì òîä³ ùå ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãëàâè ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ä. Ìºäâºäºâà (ç 31 æîâòíÿ 2003 ð. ãîëîâà ÀÏ ÐÔ), ñõâàëèâ Â. Ïóò³í ùå âîñåíè 2001 ð. Ïåðåäáà÷àâñÿ òðèåòàïíèé ïðîöåñ ñïåðøó ðîçøèðåííÿ ê³ëüêîñòè ðîñ³éñüêèõ

òîðãîâèõ ïëîùàäîê, ïîò³ì â³äì³íà 20% êâîòè äëÿ ³íîçåìö³â íà âîëîä³ííÿ àêö³ÿìè ãàçîâî¿ êîìïàí³¿, ³, íàðåøò³, îá ºäíàííÿ âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãî ðèíê³â àêö³é Ãàçïðîìó . Îñòàííº äîïîìîæå ðîçâ ÿçàòè ïðîáëåìè ï³äâèùåííÿ êàï³òàë³çàö³¿ Ãàçïðîìó , êîòðèé äîñ³ çàëèøàºòüñÿ âåëüìè íåäîîö³íåíîþ êîìïàí³ºþ. Ïîêè ùî öåé ïëàí íå ä³ÿâ. Äåðæàâà ïîáîþâàëàñÿ âòðàòèòè ï³ä ÷àñ ë³áåðàë³çàö³¿ êîíòðîëü íàä ñòðàòåã³÷íîþ äëÿ Ðîñ³¿ êîìïàí³ºþ. Äëÿ çìåíøåííÿ ðèçèê³â ³ áóëî îáðàíî øëÿõ êîíñîë³äàö³¿ íà áàëàíñ³ äî÷³ðí³õ ³ àôô³ë³éîâàíèõ ñòðóêòóð àêö³é Ãàçïðîìó . Ïðîòå ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî ñòðóêòóðí³ ðåôîðìè ãàëóç³ ïî÷íóòüñÿ íå ðàí³øå, í³æ â³äáóäóòüñÿ ÷åðãîâ³ ïðåçèäåíòñüê³ âèáîðè16. ²íø³ ïîä³¿ â íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó, íàé³ìîâ³ðí³øå, ðîçâèâàòèìóòüñÿ â òàê³é ïîñë³äîâíîñò³: âèùèé ìåíåäæìåíò Ãàçïðîìó ³ éîãî áëèçüêå îòî÷åííÿ çàëèøèòüñÿ íà ñâî¿õ ì³ñöÿõ, ùî ïîñèëèòü ïîçèö³þ ï³òåðö³â . Íåïðÿìèì ï³äòâåðäæåííÿì öüîìó ìîæå ñëóãóâàòè ðîçâèòîê ñèòóàö³¿ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî êåð³âíèöòâà Ãàçïðîì-Ìåäèà (ãåíäèðåêòîð Î. Äèáàëü ï³òåðåöü ) ³ ÍÒÂ (ãåíäèðåêòîð Ì. Ñ³íêåâ³÷)17, à òàêîæ êàäðîâ³ çì³íè â êåð³âíèöòâ³ ÂÀÒ Ãàçïðîì . Íåâäîâç³ ðîçðîáëÿòèìóòüñÿ çàêîíîïðîåêòè, ùî âèçíà÷àòèìóòü ïîðÿäîê ðåñòðóêòóðèçàö³¿ êîíöåðíó ³ äîñòóïó äî òðóáîïðîâîä³â íåçàëåæíèõ âèðîáíèê³â ãàçó, âêëþ÷àþ÷è íàôòîâ³ êîìïàí³¿. Ïåðåðîçïîä³ëüí³ ïðîöåñè ó ãàëóç³ åëåêòðîåíåðãåòèêè. Ñõâàëåííÿ Ôåäåðàëüíèì ç³áðàííÿì ÐÔ ïàêåòà çàêîí³â ùîäî ðåôîðìóâàííÿ åëåêòðîåíåðãåòèêè êðà¿íè íå äàëî â³äïîâ³ä³ íà âñ³ ïèòàííÿ ùîäî ìàéáóòí³õ çì³í ó ãàëóç³. Âî÷åâèäü, õàðàêòåð òà ïåðåá³ã ðåôîðìè (à, ãîëîâíå, ¿¿ êîíêðåòí³ ðåçóëüòàòè) âèçíà÷àòèìóòü ñï³ââ³äíîøåííÿ åêîíîì³÷íèõ òà ïîë³òè÷íèõ ìîæëèâîñòåé ðîñ³éñüêèõ åêîíîì³êî-ïîë³òè÷íèõ óãðóïîâàíü ç ¿õíüîþ ñïðîìîæí³ñòþ ëîá³þâàòè ñâî¿ ³íòåðåñè íà ð³âí³ ïðåçèäåíòà òà óðÿäó Ðîñ³¿, ÿê³ ìàòèìóòü çìîãó êîðèãóâàòè ïåðåòâîðåííÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ïàêåò çàêîí³â, ùî ñòàíîâèòü ïðàâîâå ïîëå ðåôîðìóâàííÿ ðîñ³éñüêî¿ åëåêòðîåíåðãåòèêè, âêëþ÷àº: ôåäåðàëüíèé çàêîí Î ýëåêòðîýíåðãåòèêå , çì³íè äî ôåäåðàëüíîãî çàêîíó Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè òàðèôîâ íà ýëåêòðè÷åñêóþ è òåïëîâóþ ýíåðãèþ â ÐÔ , çàêîí Îá îñîáåííîñòÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè â ïåðåõîäíîé ïåðèîä , ôåäåðàëüí³ çàêîíè ïðî âíåñåííÿ

çì³í ó çàêîíè ùîäî Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà , Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ òà Î ýíåðãîñáåðåæåíèè . Êëþ÷îâà ³äåÿ ïàêåòà äåìîíîïîë³çàö³ÿ ãàëóç³, ÿêó íèí³ êîíòðîëþº ÐÀÎ ÅÝÑ. Ãàëóçü ïîä³ëÿòü íà òðè ñêëàäíèêè: âèðîáíèöòâî åëåêòðîåíåðã³¿, ¿¿ òðàíñïîðòóâàííÿ òà çáóò ñïîæèâà÷àì. Äåðæàâà íå ò³ëüêè ïîä³ëèòü ôóíêö³¿, à é ðîçðàõîâóº, ùî ÷àñòèíà ¿õ â³ä³éäå ó ïðèâàòí³ ðóêè. Âîíà ãîòîâà â³ääàòè ïðèâàòíîìó êàï³òàëó âèðîáíèöòâî åëåêòðîåíåðã³¿ (êð³ì, ÀÅÑ). Äåðæñòðóêòóðè ¿¿ òðàíñïîðòóâàòèìóòü, òîáòî êîíòðîëþâàòèìóòü óñ³ âèñîêîâîëüòí³ ë³í³¿ åëåêòðîìåðåæ. Ïðèâàòíèì ³íâåñòîðàì çàïðîïîíóþòü òàêîæ çáóâàòè åëåêòðîåíåðã³þ. Çàäóì ðåôîðìè, ïóáë³÷íî îãîëîøåíèé, ïîëÿãàº â òîìó, ùîá ïðîäàâö³ êîíêóðóâàëè çà ñïîæèâà÷³â, ñïðèÿþ÷è âñòàíîâëåííþ ñïðàâåäëèâèõ ö³í. Õî÷à äî öüîãî äåïóòàòè ïîñòàâèëèñÿ ç íåäîâ³ðîþ é âíåñëè ïîïðàâêó ïðî âñòàíîâëåííÿ óðÿäîì âåðõíüî¿ ìåæ³ çðîñòàííÿ ö³í18. Íàéáëèæ÷³ òðè ðîêè ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ òà òåïëî äëÿ íàñåëåííÿ ðåãóëþâàòèìóòü. Âëàäà âçÿëà íà ñåáå çîáîâ ÿçàííÿ ñòàðàííî ñïîñòåð³ãàòè çà ïåðåá³ãîì ðåôîðìè òà êîðèãóâàòè éîãî. Òîìó êîíêðåòíî¿ äàòè ââåäåííÿ êîíêóðåíòíîãî ðèíêó íå ïåðåäáà÷åíî. Íåïîîäèíîê³ âèïàäêè ïåðåâèùåííÿ â ðå´³îíàõ Ðîñ³¿ ïðîòÿãîì çèìè òà âåñíè 2003 ð. âñòàíîâëåíîãî óðÿäîì 14-â³äñîòêîâîãî ë³ì³òó ï³äâèùåííÿ òàðèô³â íà åëåêòðîåíåðã³þ çìóñèëè öåíòðàëüíó âëàäó ¿õ ðåãóëþâàòè. Óõâàëåííÿ ïàêåòà ç øåñòè åíåðãåòè÷íèõ çàêîí³â ó äðóãîìó ³ òðåòüîìó ÷èòàííÿõ íèæíüîþ ïàëàòîþ ðîñ³éñüêîãî ïàðëàìåíòó íà ïî÷àòêó 2003 ð. òà ïîçèòèâíå ãîëîñóâàííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ Ðàäè Ôåäåðàö³¿ º óñï³õîì ìåíåäæìåíòó ÐÀÎ ÅÝÑ òà îñîáèñòî ãîëîâè ïðàâë³ííÿ êîìïàí³¿ À.×óáàéñà ³ ñâ³ä÷åííÿì ¿õ âèñîêîãî ëîá³ñòñüêîãî ïîòåíö³àëó. Õî÷à â ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ï³äãîòîâëåíèõ êîìïàí³ºþ çàêîíîïðîåêò³â âîíè ³ çàçíàëè ïîì³òíèõ çì³í, ïðîòå, çîð³ºíòîâàíèé íà ñòâîðåííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè ðåôîðìè äî ïî÷àòêó àêòèâíî¿ ñòàä³¿ âèáîð÷èõ ïåðåãîí³â â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, ìåíåäæìåíò êîìïàí³¿ íå òàê ïåðåéìàâñÿ çì³íàìè, ÿê³ áóäóòü âíåñåí³ äî éîãî ïðîåêòó, ÿê ñàìèì ôàêòîì òîãî, ùî ðåôîðìóâàííÿ ãàëóç³ îòðèìàº ïðàâîâå îôîðìëåííÿ. Ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó çàêîíîïðîåêò³â íà ïåð³îä ï³ñëÿ ïî÷àòêó âèáîð÷èõ ïåðåãîí³â çàãðîæóâàëî â³äêëàñòè

111

112

ïî÷àòîê ðåàëüíèõ ðåôîðì ãàëóç³ íà â³ääàëåíó ïåðñïåêòèâó. Â öåé ÷àñ ïàðëàìåíò Ðîñ³¿ íàâðÿä ÷è çâàæèâñÿ á íà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äàëüíèõ ð³øåíü, à ïî÷àòîê íàñòóïíèõ ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîð³â, ÿê³ ïåðåáåðóòü åñòàôåòó â ïàðëàìåíòñüêèõ, â³äñóíóëè á ãîëîñóâàííÿ àæ íà 2005 ð. Çà ï³äðàõóíêàìè, äëÿ ïðàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ðåôîðìè ïîòð³áíî ùå äâà ðîêè ç ìîìåíòó óõâàëåííÿ çàêîí³â. Îòæå, öå áóâ áè 2007 ð. òàêîæ ïåðåäâèáîðíèé. É, âî÷åâèäü, çíîâó í³÷îãî íå äîçâîëèëè á çðîáèòè ìåíåäæìåíòó åíåðãîìîíîïîë³¿. Äîâåëîñÿ á ÷åêàòè 2009 ð., êîëè ö³ëêîì ðåàëüíî âèíèêëè á ïèòàííÿ ïðî òå, õòî áóäå ïðåçèäåíòîì, ÿêîþ áóäå Äåðæàâíà äóìà, é ôàêòè÷íî âñå äîâåëîñÿ á ïî÷èíàòè ñïî÷àòêó. Òîìó ³í³ö³àòîðè ðåôîðìè äîêëàëè ìàêñèìàëüíèõ çóñèëü, àáè â³äáóëîñÿ óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàêîí³â. Ïðîõîäæåííÿ ïàêåòà åíåðãåòè÷íèõ çàêîíîïðîåêò³â ÷åðåç Äåðæäóìó, ùîäî ÿêîãî äåÿê³ âïëèâîâ³ ïàðëàìåíòàð³¿ ìàëè îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè, ñòàëî ìîæëèâèì âíàñë³äîê âïëèâó íà ïåðåá³ã ãîëîñóâàííÿ ç áîêó Êðåìëÿ. Òîä³ ùå ãîëîâà ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Î. Âîëîøèí, ÿêèé áóâ îäíî÷àñíî é ãîëîâîþ ðàäè äèðåêòîð³â ÐÀÎ ÅÝÑ, âñóïåðå÷ ñâî¿ì êîëèøí³ì âèñëîâëþâàííÿì ïðî á³ëüøó âàæëèâ³ñòü ÿêîñòè ðåôîðìè, í³æ øâèäê³ñòü ïåðåòâîðåíü, âïëèíóâ íà ï³äêîíòðîëüíèõ âèêîíàâ÷³é ã³ëö³ âëàäè äåïóòàò³â ùîäî ñõâàëåííÿ çàêîíîïðîåêò³â. Ìîæëèâî, ùî äëÿ öüîãî ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ÐÀÎ ÅÝÑ À. ×óáàéñ ïîãîäèâñÿ íà ïðîäàæ ïàêåòà àêö³é íåïðîô³ëüíèõ ÇÌ²-àêòèâ³â êîìïàí³¿ (REN-TV) òà âõîäæåííÿ îñòàííüîãî äî ñêëàäó ïåðåäâèáîðíîãî ïóëó ïðîêðåìë³âñüêèõ ÇÌ². É ñàì ìåíåäæìåíò ÐÀÎ ÅÝÑ äîêëàâ çíà÷íèõ çóñèëü äëÿ ïðîõîäæåííÿ çàêîíîïðîåêò³â ÷åðåç ïàðëàìåíò. Òàê, ï³äêîíòðîëüíà ìîñêîâñüêîìó ìåðîâ³ Þ. Ëóæêîâó ôðàêö³ÿ Îòå÷åñòâî-Âñÿ Ðîññèÿ , ÿêà çàÿâëÿëà ïðî ñâ³é íàì³ð ãîëîñóâàòè ïðîòè çàïðîïîíîâàíèõ çàêîíîïðîåêò³â, ï³ñëÿ òîãî ÿê ÐÀÎ ÅÝÑ ïîãîäèëîñü ³ç çàïðîïîíîâàíîþ óðÿäîì Ìîñêâè ñõåìîþ ðåñòðóêòóðèçàö³¿ Ìîñåíåðãî, ï³äòðèìàëà çàêîíîïðîåêòè. Ãîëîâí³ âëàñíèêè ðåôîðìîâàíî¿ ñèñòåìè ðîñ³éñüêî¿ åëåêòðîåíåðãåòèêè. Ñàì ïðîöåñ îáãîâîðåííÿ óìîâ ðåôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ åíåðãîìîíîïîë³¿, ³ îñîáëèâî íåâèçíà÷åí³ñòü, ÿêà ïåðåäóâàëà äðóãîìó ÷èòàííþ åíåðãåòè÷íèõ çàêîíîïðîåêò³â, íåãàòèâíî âïëèíóëà íà âàðò³ñòü àêö³é ÐÀÎ ÅÝÑ, áóðõëèâà òîðã³âëÿ ÿêèìè ðàçîì ç êóï³âëåþ-ïðîäàæåì àêö³é äî÷³ðí³õ ñòðóêòóð êîìïàí³¿ â³äáóâàëàñÿ âî-

ñåíè òà âçèìêó 2002-2003 ðð.19. Òàê, ï³ñëÿ òîãî, ÿê Ðàäà äóìè ÐÔ äâ³÷³ íà ïðîïîçèö³þ öåíòðèñòñüêèõ ôðàêö³é ïåðåíîñèëà ðîçãëÿä çàêîíîïðîåêò³â, êóðñ àêö³é êîìïàí³¿ ïàäàâ, à ï³ñëÿ ïåðåíåñåííÿ òåðì³íó íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê ó ñ³÷í³ 2003 ð. ñÿãíóâ íàéíèæ÷î¿ ìåæ³. Âíàñë³äîê çìåíøåííÿ êóðñó àêö³é êàï³òàë³çàö³ÿ ÐÀÎ ÅÝÑ, ÿêà äî òîãî ïðîòÿãîì ê³ëüêîõ ì³ñÿö³â íåâïèííî çðîñòàëà, çìåíøèëàñü íà 1 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Ö³ºþ ñèòóàö³ºþ ñêîðèñòàëèñÿ íåâ³äîì³ ³íâåñòîðè, ÿê³ íà òë³ çíèæåííÿ êóðñó àêö³é ñêóïîâóâàëè ö³íí³ ïàïåðè ÐÀÒ. Êåð³âíèöòâî ÐÀÎ ÅÝÑ ïðîâîäèëî ç íèìè ïåðåãîâîðè, îäíàê íå ïîâ³äîìëÿëî ãðîìàäñüê³ñòü ïðî ô³ãóðàíò³â óãîä. Çãîäîì âèÿâèëîñÿ, ùî êóïóâàëè àêö³¿ ñòðóêòóðè, àôô³ë³éîâàí³ ç âëàñíèêàìè ãðóïè Ðóññêèé àëþìèíèé , à ñàìå ãðóïà ÌÄÌ (ïðåçèäåíò ãðóïè À. Ìåëüí³÷ºíêî, ÿêèé íàáëèæåíèé äî êëàíó ñ³ì ¿ 20), ÿêà, çà ñëîâàìè ¿¿ ïðåäñòàâíèê³â, ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ïóëó ðîñ³éñüêèõ òà çàðóá³æíèõ ³íâåñòîð³â. ¯é âäàëîñÿ êîíñîë³äóâàòè 6 10% àêö³é ÐÀÎ ÅÝÑ, ùî äàëî çìîãó âèñóíóòè ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â äî ñêëàäó ðàäè äèðåêòîð³â êîìïàí³¿ (ãîëîâó ðàäè äèðåêòîð³â ãðóïè ÌÄÌ Ñ. Ïîïîâà òà ãîëîâó ÌÄÌáàíêó À. Ìåëüí³÷ºíêà). Ãðóïà ÌÄÌ íå ºäèíà, õòî âèÿâèâ çàö³êàâëåí³ñòü ó ïðèäáàíí³ àêö³é íå ò³ëüêè ÐÀÎ ÅÝÑ, à òàêîæ éîãî ðå´³îíàëüíèõ äî÷³ðí³õ êîìïàí³é. Óõâàëåííÿ Äåðæäóìîþ ïàêåòà åíåðãåòè÷íèõ çàêîí³â ñòàëî ñèãíàëîì äëÿ ï³äïðèºìö³â äî êóï³âë³

àêòèâ³â åíåðãåòè÷íèõ êîìïàí³é, ÿê³ íàáóëè àæ³îòàæíîãî õàðàêòåðó. Îñîáëèâî áóëè àêòèâí³ â êóï³âë³ àêö³é ÐÀÎ ÅÝÑ: ïðåäñòàâíèêè êëàíó ñ³ì ¿ ãðóïà Ðóññêèé àëþìèíèé Î. Äºð³ïàñê³, Ð. Àáðàìîâ³÷à òà ãðóïà ÌÄÌ, ÿêà ìàº ÷àñòêè â Äàëüýíåðãî , Àìóðýíåðãî , Ìàãàäàíýíåðãî , Õàáàðîâñêýíåðãî , Òóëàýíåðãî , íåùîäàâíî äîäàíî ùå Îìñêýíåðãî òà Êóçáàñýíåðãî . Òàêîæ âåëèñÿ ïåðåãîâîðè ïðî êóï³âëþ àêö³é Ñàõàëèíýíåðãî , Áóðÿòýíåðãî òà ×èòàýíåðãî 21;

ÇÀÒ Ðåíîâà Â. Âåêñåëüáåðãà, ùî âèêîðèñòîâóº âëàäíèé ðåñóðñ Àëüôà-ãðóïï Ï. Àâåíà òà Ì. Ôð³äìàíà (â óïðàâë³íí³ êîìïàí³¿ ïåðåáóâàþòü âåëèê³ ïàêåòè àêö³é Ïåðìýíåðãî , Ðîñòîâýíåðãî , Ñâåðäëîâýíåðãî , Êîìèýíåðãî , Ïå÷îðñüêî¿ ÃÐÅÑ òà Èðêóòñêýíåðãî ). Â³äîìî, ùî ì³æ ÷ëåíàìè ãðóïè ñ³ì ¿ ³ Àëüôà-ãðóïï òî÷àòüñÿ ïîñò³éí³ ñóïåðå÷êè, îñîáëèâî, êîëè éäåòüñÿ ïðî âåëèê³ øìàòêè äåðæàâíî¿ âëàñíîñòè. Òîìó øëÿõè ðîñ³éñüêèõ îë³ãàðõ³â, ÿê³ ñêóïîâóâàëè âåëèê³ ïàêåòè àêö³é ðå´³îíàëüíèõ åíåðãîêîìïàí³é, ìàëè ïåðåòíóòèñÿ. Âïåðøå öå ñòàëîñÿ â Ðîñòîâ³. Îôøîðíà êîìïàí³ÿ Delmenio Investments, ÿêà ïðåäñòàâëÿëà ³íòåðåñè ÌÄÌ-áàíêó, íå âñòèãëà âèñóíóòè ñâî¿õ êàíäèäàò³â äî

ñêëàäó ðàäè äèðåêòîð³â Ðîñòîâýíåðãî . Îäíàê öå çðîáèëà êîìïàí³ÿ Basyl Management Limited, ùî ò³ñíî ïîâ ÿçàíà ³ç ÇÀÒ Ðåíîâà ³ ðàçîì ç Àëüôà-ãðóïï º ñï³ââëàñíèêîì ÑÓÀËó òà ÒÍÊ. Öå ïîÿñíþº, ÷îìó àêö³¿ òàêî¿ ñêðîìíî¿ êîìïàí³¿, ÿê Ðîñòîâýíåðãî çà ñ³÷åíü 2003 ð. ïîäîðîæ÷àëè íà 30%. Ãðóïà ÌÄÌ òà ñòðóêòóðè Â. Âåêñåëüáåðãà íàéàêòèâí³ø³ ãðàâö³ â ðå´³îíàëüí³é åíåðãåòèö³, êîæíà ç íèõ âîëîä³º ïàïåðàìè ùîíàéìåíøå 5-6 ÀÒåíåðãî. Íà ïî÷àòêó ðîêó òàêîæ áóðõëèâî çðîñòàëè àêö³¿ áëèçüêî äåñÿòè èíøèõ åíåðãîêîìïàí³é. Îá ºêòîì ï³äâèùåíîãî ïîïèòó ñòàâàëè íåâåëèê³ êîìïàí³¿, ÿê³ íå ìàþòü ïðîâ³äíèõ ïîçèö³é ó ðîñ³éñüê³é åíåðãåòèö³. Íàïðèêëàä, Ðîñòîâýíåðãî çàäîâîëüíÿº ïîòðåáè Ðîñòîâñüêî¿ îáëàñòè ëèøå íà 30%. Øâèäøå çà âñå, ³íâåñòîðè ìàþòü ñïåêóëÿòèâíèé ³íòåðåñ. Ñêóïèâøè íåäîîö³íåí³ àêòèâè äðóãîãî åøåëîíó, âåëèê³ ãðàâö³ ãîòóþòüñÿ îáì³íÿòè ¿õ íà âèã³äí³ø³ åíåðãåòè÷í³ àêòèâè. Ñõîæå, ùî ñàìå ç íèõ ðîçïî÷íåòüñÿ äðóãèé åòàï åíåðãîðåôîðìè. Ç³áðàâøè âåëèê³ ïàêåòè â åíåðãåòèö³, îë³ãàðõè íå ò³ëüêè äîìîâëÿþòüñÿ ïðî ïðàâèëà ãðè ç ÐÀÎ ÅÝÑ, à é ïî÷èíàþòü ä³ëèòè àêòèâè ì³æ ñîáîþ. Ùå ³ñíóº ìîæëèâ³ñòü çàðîáèòè çíà÷í³ êîøòè àáî íà ñïåêóëÿö³¿, àáî çä³éñíèâøè ñêëàäí³ø³ ñõåìè. Îäíå ç ãîëîâíèõ ïîëîæåíü çàêîíó, ùî óõâàëèëà Äåðæäóìà ïðî åëåêòðîåíåðãåòèêó, ïåðåäáà÷àº ôîðìóâàííÿ êîìïàí³¿ ç óïðàâë³ííÿ íàö³îíàëüíîþ åëåêòðè÷íîþ ìåðåæåþ. Â çàêîí³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñòêà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ìàº ñòàíîâèòè â í³é 75%. Êîìïàí³ÿì, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ, íàëåæàòèìóòü ìàã³ñòðàëüí³ ìåðåæ³ òà åëåêòðîñòàíö³¿ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åííÿ. Íèí³ ÷àñòêà äåðæàâè â ÐÀÎ ÅÝÑ, ÿêîìó íàëåæàòü ìåðåæ³ òà ôåäåðàëüí³ ñòàíö³¿, ñòàíîâèòü áëèçüêî 52%. Òîìó, ÿêùî ïðîñòî âèîêðåìèòè ¿õ ç³ ñêëàäó ÐÀÒ, íå ïîðóøóþ÷è ïðàâ ì³íîðèòàðíèõ àêö³îíåð³â, ÷àñòêà äåðæàâè ñòàíîâèòèìå ò³ ñàì³ 52%. Çá³ëüøèòè ¿¿ äî 75% ìîæíà ê³ëüêîìà ñïîñîáàìè. Ñåðåä íèõ: âèêóïèòè àêö³¿ íà â³äêðèòîìó ðèíêó àáî çá³ëüøèòè ÷àñòêó äåðæàâè çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè ì³íîðèòàðíèõ àêö³îíåð³â ÐÀÒ â ¿¿ äî÷³ðí³õ êîìïàí³ÿõ ðå´³îíàëüíèõ åíåðãîñèñòåìàõ. Ó ïåðøîìó âèïàäêó ìîæíà ò³ëüêè çäîãàäóâàòèñÿ, ÿê çðîñòå âàðò³ñòü àêö³é ÐÀÒ íà â³äêðèòîìó ðèíêó ï³ä ÷àñ êóï³âë³ ¿õ äåðæàâîþ. Ò³, õòî, àêòèâíî ñêóïîâóº âåëèê³ ïàêåòè àêö³é ÅÝÑ Ðîñ³¿, òî÷íî âèãðàþòü. Ó äðóãîìó âèïàäêó âåëèêèé ïðèâàòíèé á³çíåñ, ÿêèé àêòèâíî ñêóïîâóº àêö³¿

113

114

ðå´³îíàëüíèõ åíåðãîêîìïàí³é, îòðèìàº íàãîäó âñòàíîâèòè çà íèìè ö³ëêîâèòèé êîíòðîëü. Ó áåðåçí³ 2003 ð. ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ùî òðåòèíà ðå´³îíàëüíèõ ñèñòåì ïåðåáóâàº âæå ï³ä êîíòðîëåì âåëèêèõ ñèðîâèííèõ ³ ìåòàëóðã³éíèõ êîìïàí³¿. Âîíè ìîæóòü ãîëîñóâàòè ðàçîì ¿õ êîíñîë³äîâàí³ ãîëîñè äîð³âíþþòü ïàêåòó àêö³é ÐÀÎ ÅÝÑ, ùî äîñòàòí³é äëÿ áëîêóâàííÿ. Ôàêòè÷íî öå îçíà÷àº, ùî À. ×óáàéñ âæå íå ìàº ïîâíîãî êîíòðîëþ íàä ÐÀÒ éîìó íåîáõ³äíî äîìîâëÿòèñÿ ç ÍÐÁ, ãðóïîþ ÌÄÌ, ÑÓÀËîì òà Ðóñàëîì , à òàêîæ ÞÊÎÑîì, Íîðíèêåëåì , ËÓÊÎÉËîì ³ Ñåâåðñòàëüþ 22 òà èíøèìè ñòðóêòóðàìè. Ïðàêòè÷íî öå îçíà÷àº, ùî äîìîãòèñÿ â³ä îñòàíí³õ âèã³äíèõ äëÿ ñåáå ð³øåíü ãîëîâà ÐÀÎ ÅÝÑ òåïåð óæå íå çìîæå. Îñòàíí³ì ÷àñîì ïîïóëÿðíèì ñåðåä îë³ãàðõ³â ñòàº íå ò³ëüêè êóï³âëÿ, à é çàãàëüíå óïðàâë³ííÿ ãàëóççþ. Òàê, Â. Âåêñåëüáåðã ñòâîðèâ êîìïàí³þ ÇÀÒ Êîìïëåêñíûå ýíåðãåòè÷åñêèå ñèñòåìû (ÊÝÑ), ùî âîëîä³º âåëèêèìè ïàêåòàìè àêö³é øåñòè ðå´³îíàëüíèõ åíåðãîêîìïàí³é. ÊÅÑ çàéìàºòüñÿ íå ò³ëüêè ïîð³âíÿíî äåøåâîþ ãåíåðàö³ºþ åëåêòðîåíåðã³¿, à é ðîçïîä³ëÿº òåïëî òà åíåðã³þ, íàäàº ïîñëóãè ó ãàëóç³ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. Íèí³ ÊÝÑ ìàº âåëèê³ ïàêåòè àêö³é Ïåðìýíåðãî , Ðîñòîâýíåðãî , Ñâåðäëîâýíåðãî , Êîìèýíåðãî òà Ïå÷îðñüêî¿ ÃÐÅÑ. Ïðåäñòàâíèê³â ÊÝÑ óæå âèñóíóòî â ðàäè äèðåêòîð³â â óñ³õ ï ÿòè êîìïàí³ÿõ òà Èðêóòñêýíåðãî . Áëèçüê³ äî ÑÓÀËó äæåðåëà ñòâåðäæóþòü, ùî â Ðîñòîâýíåðãî , Ïåðìýíåðãî òà Êîìèýíðãî íîâèé ³íâåñòîð âæå íèí³ ìàº äîñòàòí³é ïàêåò äëÿ âïëèâó íà ä³ÿëüí³ñòü åíåðãîêîìïàí³é. Ïàêåò ó Ñâåðäëîâýíåðãî âîíè õàðàêòåðèçóþòü ÿê ùå íåäîñòàòí³é, à ó÷àñòü ó Ïå÷îðñüê³é ÃÐÅÑ ÿê âèïàäêîâó ³íâåñòèö³þ. Çà äàíèìè Àñîö³àö³¿ çàõèñòó ïðàâ ³íâåñòîð³â, éäåòüñÿ ïðî ïàêåòè (ùî áëîêóþòü ä³ÿëüí³ñòü) â Ðîñòîâýíåðãî òà Ïåðìýíåðãî òà áëèçüêî 10% àêö³é ó Ñâåðäëîâýåðãî . Âî÷åâèäü, âèäîáóòîê, ïåðåðîáêà òà âèãîòîâëåííÿ êîìá³íàòàìè ÑÓÀËó àëþì³í³þ âèìàãàº â³ä âëàñíèê³â êîìïàí³¿ ñòâîðåííÿ íîâèõ çàìêíóòèõ öèêë³â âèðîáíèöòâà, ùî âêëþ÷àþòü âèðîáëåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ äåøåâî¿ åëåêòðîåíåðã³¿. Ïðî öå ³ ñâ³ä÷èòü âèá³ð îá ºêò³â äëÿ ³íâåñòóâàííÿ: â ðå´³îíàõ, äå ïðàöþþòü åíåðãîêîìïàí³¿, îêð³ì Ðîñòîâýíåðãî , ðîçòàøîâàí³ âèðîáíè÷³ ïîòóæíîñò³ ÑÓÀËó .

Äëÿ ãðóïè ÌÄÌ êóï³âëÿ åíåðãîêîìïàí³é ïåðø çà âñå ïîâ ÿçàíà ç âóã³ëüíîþ ïðîìèñëîâ³ñòþ. Ãðóïà âîëîä³º ÂÀÒ Ñèáèðñêàÿ óãîëüíàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ (ÑÓÝÊ), ÿêà º íàéá³ëüøèì ðîñ³éñüêèì âóã³ëüíèì îá ºäíàííÿì, ùî âèäîáóâàº ïîíàä òðåòèíó çàãàëüíîðîñ³éñüêîãî âóã³ëëÿ, áëèçüêî äâîõ òðåòèí öüîãî âèäîáóòêó ñòàíîâèòü åíåðãåòè÷íå âóã³ëëÿ. Öå âóã³ëëÿ ðàí³øå øèðîêî âèêîðèñòîâóâàëè åíåðãîêîìïàí³¿ äëÿ âèðîáëåííÿ åíåðã³¿. Íèí³ âèñîêà ö³íà íà ðîñ³éñüêå âóã³ëëÿ ñïðè÷èíèëà âèêîðèñòàííÿ á³ëüø äåøåâèõ ðåñóðñ³â ãàçó òà åíåðã³¿ ÷èñëåííèõ ðîñ³éñüêèõ ð³÷îê. Ãðóïà ÌÄÌ, ñêóïîâóþ÷è àêö³¿ åíåðãîãåíåðóþ÷èõ êîìïàí³é, íàìàãàºòüñÿ ââ³éòè äî êåð³âíèöòâà êîìïàí³¿ òà çì³íèòè ïîë³òèêó ÐÀÎ ÅÝÑ íà ñâîþ êîðèñòü ³ ï³äòðèìóº ð³øåííÿ óðÿäó êðà¿íè ïîñòóïîâî ï³äâèùèòè âíóòð³øí³ ö³íè íà ãàç äî ð³âíÿ ö³íè íà âóã³ëëÿ. Ë³êâ³äàö³ÿ ö³íîâîãî áàð ºðà òà âîëîä³ííÿ àêö³ÿìè ÷èñëåííèõ åíåðãîãåíåðóþ÷èõ êîìïàí³é äîçâîëèòü îë³ãàðõàì ç ñ³ì ¿ çíàéòè íå ò³ëüêè ðèíêè çáóòó ñâîº¿ ïîäóêö³¿, à äàñòü ìîæëèâ³ñòü âïëèâàòè íà ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷í³ ïðîöåñè ó áàãàòüîõ ðå´³îíàõ êðà¿íè. Ïðîáëåìè ³ òðóäíîù³, ùî ïîâ ÿçàí³ ç ðåôîðìóâàííÿì. Îäí³ºþ ç ö³ëåé ðåôîðìóâàííÿ åëåêòðîåíåðãåòèêè ïðîãîëîøåíî ë³êâ³äàö³þ ïåðåõðåñíîãî ñóáñèäóâàííÿ (êîëè íèçüê³ òàðèôè äëÿ íàñåëåííÿ êîìïåíñóþòü âèñîêèìè òàðèôàìè äëÿ ïðîìèñëîâîñòè). Êåð³âíèêè ðå´³îí³â âäàþòüñÿ äî íåïîïóëÿðíèõ ñåðåä íàñåëåííÿ çàõîä³â íå â³ä ãàðíîãî æèòòÿ ôàêòè÷íî íà ñüîãîäí³ âîíè íå ìàþòü àëüòåðíàòèâè. Â³ä ë³êâ³äàö³¿ ïåðåõðåñíîãî ñóáñèäóâàííÿ çàëåæèòü, ÷è ï³äóòü âåëèê³ ïðîìèñëîâ³ ñïîæèâà÷³ åëåêòðîåíåðã³¿ íà ÔÎÐÅÌ (Ôåäåðàëüíûé îïòîâûé ðûíîê ýëåêòðîýíåðãèè è ìîùíîñòåé), ÷è êóïëÿòèìóòü åëåêòðîåíåðã³þ â ì³ñöåâèõ êîìïàí³é. Ïðîáëåìà ïåðåõîäó âåëèêèõ ñïîæèâà÷³â â³ä ðå´³îíàëüíèõ åíåðãîñèñòåì áåçïîñåðåäíüî íà ÔÎÐÝÌ îñîáëèâî çàãîñòðèëàñÿ ó 2003 ð. Çà äàíèìè Ôåäåðàëüíîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèè (ÔÝÊ), íà 1 ëþòîãî 2003 ð. äî ïåðåë³êó ñóá ºêò³â ÔÎÐÝÌ íàëåæàëî 30 íàéá³ëüøèõ ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ Ðîñ³¿. Çèñê â³ä ïåðåõîäó íà ÔÎÐÝÌ äëÿ âåëèêèõ ï³äïðèºìñòâ çðîçóì³ëèé: â³äïóñêíèé òàðèô ãóðòîâîãî ðèíêó ñòàíîâèòü 40 êîï. çà 1 êÂò/ ã, ùî ³ñòîòíî íèæ÷å çà ä³þ÷³ â á³ëüøîñò³ ðå´³îí³â Ðîñ³¿ òàðèôè. Âòðàòèâøè ãîëîâíèõ êë³ºíò³â, ÀÒ-åíåðãî ñòîÿòü ïåðåä âèáîðîì: àáî ï³äâèùóâàòè òàðèôè äëÿ èíøèõ ñïî-

æèâà÷³â, íàñàìïåðåä äëÿ íàñåëåííÿ, àáî ìàòè çáèòêè àæ äî áàíêðóòñòâà. Íàñïðàâä³ öåé âèá³ð äîñèòü ³ëþçîðíèé: ñïðîáè ÀÒ-åíåðãî êîìïåíñóâàòè âòðàòó âåëèêîãî ñïîæèâà÷à çà ðàõóíîê ï³äâèùåííÿ òàðèô³â äëÿ èíøèõ ïðèçâîäÿòü äî âòå÷³ âñå íîâèõ ï³äïðèºìñòâ íà ÔÎÐÝÌ. ×åðåç äâà-òðè òàê³ öèêëè íàñòàíå ñèòóàö³ÿ, êîëè åíåðãåòèêè îïèíÿòüñÿ â³÷-íà-â³÷ ç íàñåëåííÿì, íåñïðîìîæíèì ñïëà÷óâàòè çà òàðèôàìè, ùî äîñòàòí³ äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ åëåêòðîñòàíö³é. Öå çíîâó îçíà÷àòèìå íåìèíó÷³ñòü áàíêðóòñòâà åíåðãåòè÷íî¿ êîìïàí³¿. Á³ëüø³ñòü ãóáåðíàòîð³â ÷³òêî óñâ³äîìëþþòü öþ ïðîáëåìó. Äåõòî ç íèõ ùå ïðàãíå çáåðåãòè ïåðåõðåñíå ñóáñèäóâàííÿ çà ðàõóíîê êîìïðîì³ñ³â ç âåëèêèìè ñïîæèâà÷àìè. Òàêèì ÷èíîì, ùå äî îô³ö³éíîãî ñòàðòó ðåôîðìè åíåðãåòèêè, íàì³÷åíîãî íà ë³òî 2005 ð., îäí³º¿ ç ãîëîâíèõ ¿¿ ö³ëåé ë³êâ³äàö³¿ ïåðåõðåñíîãî ñóáñèäóâàííÿ áóäå äîñÿãíóòî, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿê äî öüîãî ïîñòàâèòüñÿ ôåäåðàëüíèé óðÿä23. Íàñïðàâä³ ë³êâ³äàö³ÿ ïåðåõðåñíîãî ñóáñèäóâàííÿ òà çíà÷íå ï³äâèùåííÿ òàðèô³â íà åëåêòðîåíåðã³þ äëÿ íàñåëåííÿ íå ºäèíèé ³ íàâ³òü íå íàéãîëîâí³øèé ðåçóëüòàò âò³ëåííÿ åíåðãîðåôîðìè â æèòòÿ. Ñïðàâà â òîìó, ùî äî îñòàííüîãî ÷àñó ðîñ³éñüêà åëåêòðîåíåðãåòèêà, êð³ì ïåðåõðåñíîãî ñóáñèäóâàííÿ íàñåëåííÿ, ñòðàæäàëà é â³ä èíøîãî áåçîïëàòíîãî ñóáñèäóâàííÿ åëåêòðîåíåðã³ºþ îäíèõ ðå´³îí³â çà ðàõóíîê èíøèõ . Ó Ðîñ³¿ º íàäëèøêîâ³ åíåðãîñèñòåìè (êîëè â ðå´³îí³ âèðîáëÿºòüñÿ á³ëüøå åëåêòðîåíåðã³¿, í³æ ñïîæèâàºòüñÿ), à º äåô³öèòí³ (êîëè, íàâïàêè, ñïîæèâàºòüñÿ á³ëüøå, í³æ âèðîáëÿºòüñÿ). Ïåðåò³êàííÿ åëåêòðîåíåðã³¿ â³ä íàäëèøêîâèõ ðå´³îí³â äî äåô³öèòíèõ çä³éñíþºòüñÿ íå øëÿõîì óêëàäàííÿ ïðÿìèõ óãîä, à ÷åðåç ãóðòîâèé ðèíîê ÔÎÐÝÌ. Íàñïðàâä³ öå í³ÿêèé íå ðèíîê, à ïðîñòî òåõíîëîã³÷íà ñèñòåìà ï³äòðèìàííÿ ïîòóæíîñòè â ìåðåæàõ ÐÀÎ ÅÝÑ. Çðîçóì³ëî, äëÿ ÷îãî ïîòð³áíà òàêà ñèñòåìà: êðà¿íà ðîçòàøîâàíà â äåâ ÿòè ÷àñîâèõ ïîÿñàõ, çàðàç ï³ê ñïîæèâàííÿ â îäíîìó ðå´³îí³, ÷åðåç ãîäèíó â ³íøîìó, à íåîáõ³äíî, ùîá ÷àñòîòà òîêó ñêð³çü áóëà ñòàá³ëüíà. Çà ïîñëóãó ç ï³äòðèìàííÿ ïîòóæíîñòè êîæíà åíåðãîñèñòåìà îòðèìóº ãðîø³ â³ä ÐÀÎ ÅÝÑ. Ï³äñóìêîì òàêî¿ ðîáîòè º òàê çâàí³ ñàëüäî-ïåðåò³êàííÿ åíåðã³¿. Òîáòî äåô³öèòí³ ðå´³îíè ñïîæèâàþòü åíåðã³þ íàäëèøêîâèõ. Ç ÷àñ³â ñîö³ÿë³çìó òàê çàâåäåíî, ùî ö³ ïåðåò³êàííÿ ò³ëüêè ïîá³÷íèé ïðîäóêò ôóíêö³îíóâàííÿ óí³êàëüíî¿ åíåðãîñèñòåìè Ðîñ³¿. Òîìó çà öþ åëåêòðîåíåðã³þ â îñíîâíîìó àáî

íå ñïëà÷óâàëè âçàãàë³, àáî â ñïîæèâà÷³ ïðèïèñóâàëè ðå´³îíè ç íåïëàòîñïðîìîæíèìè áþäæåòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè (â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, âèïðàâíèìè êîëîí³ÿìè òîùî). Ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ ñïðàâæíüîãî ãóðòîâîãî ðèíêó åëåêòðîåíåðã³¿, ÿêèé ïåðåäáà÷àº çàêîí ïðî åëåêòðîåíåðãåòèêó, ìîæëèâîñò³ ðå´³îí³â áåçîïëàòíî ñïîæèâàòè åëåêòðîåíåðã³þ çíèêíóòü. Öå îçíà÷àòèìå, ùî ðîçðèâ ì³æ åíåðãåòè÷íî á³äíèìè òà åíåðãåòè÷íî áàãàòèìè ðå´³îíàìè ñòð³ìêî çðîñòàòèìå. Âæå ñüîãîäí³ ö³ëà íèçêà ðå´³îíàëüíèõ åíåðãîêîìïàí³é íå ñïðîìîæíà ðîçïëàòèòèñÿ çà ïîñòà÷àííÿ åíåðã³¿ ç ÔÎÐÝÌ. Éäåòüñÿ ïðî äîñèòü çíà÷í³ ñóìè: çà äàíèìè 2000 ð., çàêóï³âëÿ äåô³öèòíèìè ñèñòåìàìè åëåêòðîåíåðã³¿ ç ÔÎÐÝÌ ñòàíîâèëà 230 ìëðä. êÂò/ ã. Çà ÷èííèìè òàðèôàìè âàðò³ñòü ö³º¿ åíåðã³¿ ñòàíîâèòü â³ä 2 äî 7,5 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Äëÿ ïðîáëåìíèõ ÀÒ-åíåðãî ïåðåõ³ä íà ñóòî ðèíêîâ³ â³äíîñèíè îçíà÷àº øâèäêå áàíêðóòñòâî ç³ çì³íîþ âëàñíèê³â, íåêîíòðîëüîâàíèõ â³ÿëîâèõ â³äêëþ÷åíü òà çàãðîçîþ ñîö³ÿëüíîãî âèáóõó. Ùîïðàâäà, ðîçðîáíèêè çàêîíó ïðî åëåêòðîåíåðãåòèêó, ðîçóì³þ÷è ðåàëüíó íåáåçïåêó òàêèõ ïîä³é, ïåðåäáà÷èëè ìîæëèâ³ñòü çìåíøåííÿ ð³çíèö³ ì³æ åíåðãåòè÷íèìè ïîòåíö³àëàìè ðå´³îí³â. Ïî-ïåðøå, íà ïåðøîìó åòàï³ ðåàëüíèé ãóðòîâèé ðèíîê çàéìàòèìå ò³ëüêè 15% óñ³õ ïîñòàâîê ç êîëèøíüîãî ÔÎÐÝÌ. Ïî-äðóãå, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî íîâå íàâàíòàæåííÿ ïîâí³ñòþ áóäå ïîêëàäåíî íà áþäæåòè, ðîçðîáíèêè çàêîíó ïåðåäáà÷èëè ïåâí³ çîáîâ ÿçàííÿ ç îïëàòè åëåêòðîåíåðã³¿ ç áîêó âèçíà÷åíèõ ãðóï ñïîæèâà÷³â. À öå îçíà÷àº, ùî, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ãîñòðèõ ñèòóàö³é ç åíåðãîïîñòà÷àííÿì ó òîìó ÷è ³íøîìó áåçãðîøîâîìó ðå´³îí³, âèðîáíèêè åëåêòðîåíåðã³¿ ç áîêó äåðæàâè áóäóòü çîáîâ ÿçàí³ çä³éñíþâàòè íåîïëà÷åí³ ïîñòàâêè. Òàê³ ïîëîæåííÿ ñóïåðå÷àòü çàãàëüí³é óñòàíîâö³ íà ë³áåðàë³çàö³þ ðèíêó åëåêòðîåíåðãåòèêè. Äåðæàâà ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü âèáîðó: àáî çá³ëüøèòè âèäàòêè íà ïðÿìå ô³íàíñóâàííÿ áîðã³â ñâî¿õ áþäæåòíèõ ñòðóêòóð, àáî íàìàãàòèìåòüñÿ ïåðåêëàñòè áàãàòîì³ëüÿðäíèé òÿãàð íà ïðèâàòíèé á³çíåñ. Îòæå, ÿêùî á³çíåñ äîáðîâ³ëüíî íå íàäàñòü äîïîìîãó êðà¿í³, òî òåìðÿâà îãîðíå çíà÷íó ÷àñòèíó Ðîñ³¿. Óõâàëèâøè ïîñòàíîâó ïðî îáìåæåííÿ çðîñòàííÿ òàðèô³â òà ïðîëîá³þâàâøè ïîïðàâêè äî çàêîí³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ òåìïè òà ñòðîêè ðåôîðìè âèçíà÷àòèìå óðÿä ÐÔ, ÷èíîâíèêè óõèëèëèñÿ â³ä òðèâàþ÷èõ â åëåêòðîåíåðãåòèö³ ïðîöåñ³â. Öå îçíà÷àº, ùî ðîñ³éñüêà ôåäåðàëüíà âëà-

115

116

äà íå ìàº í³ áàæàííÿ, í³ ïðàêòè÷íî¿ ìîæëèâîñòè âïëèâàòè íà ÿâèùà, ùî â³äáóâàþòüñÿ â åíåðãåòèö³. Ìîæíà ïðèïóñòèòè, ùî äóìêà óðÿäó, ÿêèé ìîæå îãîëîñèòè îô³ö³éíèé ñòàðò ðåôîðìóâàííÿ ãàëóç³, í³êîãî âæå íå ö³êàâèòèìå24. Àíàë³ç ðåôîðìè åëåêòðîåíåðãåòèêè äàº çìîãó ñòâåðäæóâàòè, ùî: çì³ñòîì òà ñåíñîì ðåôîðìè º í³ ÔÎÐÝÌ, í³ ñòâîðåííÿ Ôåäåðàëüíèõ ìåðåæåâèõ êîìïàí³é, àí³ ñòâîðåííÿ ãóðòîâèõ ãåíåðóþ÷èõ êîìïàí³é, í³ ³íâåñòèö³¿, à ïðèâàòèçàö³ÿ (â ³íòåðåñàõ êîíêðåòíèõ óãðóïîâàíü ìîæíîâëàäö³â) òàêî¿ ãàëóç³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿê åëåêòðîåíåðãåòèêà. Éäåòüñÿ ïðî íàéá³ëüø³ ñòðóêòóðí³ çì³íè â ñôåð³ âëàñíîñòè çà îñòàíí³ 5-6 ðîê³â ðîñ³éñüêî¿ ³ñòîð³¿ (ö³ çì³íè, ÿêùî â³äáóäóòüñÿ, âïëèíóòü íà çì³íè ó âëàäíèõ â³äíîñèíàõ â êðà¿í³). Íå âèêëþ÷åíî, ùî ó ðàç³ ãëèáîêèõ òåõíîãåííèõ àâàð³é ó òàê çâàí³é ðåôîðìîâàí³é åëåêòðîåíåðãåòèö³, ìîæå ñòàòèñÿ ðîçïàä ÐÔ ÿê ºäèíî¿ äåðæàâè; À. ×óáàéñ çàëèøèâ óðÿä â êâ³òí³ 1998 ð. é òîä³ îãîëîñèâ ïðî ñâîþ íîâó ìåòó. Éìîâ³ðíî, çáåðåæåííÿ çà À. ×óáàéñîì éîãî íèí³øíüî¿ ïîñàäè (à â³äïîâ³äíî,³ òîé õàðàêòåð ðåôîðìè ÐÀÒ, ÿê³ íèí³ ï³äòâåðäæåí³ çàêîíàìè ÐÔ) áóëî îäí³ºþ ç óìîâ óñïàäêóâàííÿ âëàäè Â. Ïóò³íèì (â³ä Á. ªëüöèíà); ñóïðîòèâíèêè ïðèâàòèçàö³¿, çà ×óáàéñîì, ââàæàþòü, ùî ¿¿ ìåõàí³çì ñïðÿìîâàíî íå íà ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ðèíêó, à íà ïîä³ë àêòèâ³â â ³íòåðåñàõ ìåíåäæìåíòó òà äîëó÷åíèõ äî íüîãî ëîá³ñòñüêèõ óãðóïîâàíü. Ïðèá³÷íèêè ðåôîðì ââàæàþòü, ùî ïîë³òè÷íèé òèñê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïàêåòà çàêîíîïðîåêò³â âèêîðèñòîâóâàëè îë³ãàðõ³÷í³ òà ðå´³îíàëüí³ êëàíè äëÿ ìàêñèìàëüíîãî âðàõóâàííÿ ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. ² ò³, ³ ò³ ï³äîçðþþòü, ùî íîâ³ âëàñíèêè âèêîðèñòîâóâàòèìóòü âèñîêó ìîíîïîë³çîâàí³ñòü åíåðãåòè÷íèõ ðèíê³â äëÿ ìàêñèì³çàö³¿ ñâî¿õ ïðèáóòê³â. Àëå óñ³ âîíè íàâðÿä ÷è äàëåê³ â³ä ³ñòèíè; ïðèâàòèçàö³ÿ åíåðãåòèêè çðîáèëà ìîæëèâîþ ïîÿâó ïîòåíö³éíèõ âëàñíèê³â òà ìåõàí³çì³â ðåíòàáåëüíîñòè. Àêö³¿ ñêóïèëè îñíîâí³ ïîñòà÷àëüíèêè òà ñïîæèâà÷³ ÀÒåíåðãî (âóã³ëüíèêè, ìåòàëóðãè, íàôòîïåðåðîáíèêè), ÿê³ ìàþòü íàì³ð çà ðàõóíîê óïðàâë³ííÿ íèìè ï³äâèùóâàòè ðåíòàáåëüí³ñòü ñóïóòí³õ á³çíåñ³â. Ïðîöåñè ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè íà çàë³çíè÷íîìó òðàíñïîðò³. Ïðåçèäåíò Ðîñ³¿ Â. Ïóò³í íà ïî÷àòêó áåðåçíÿ 2003 ð. ï³äïèñàâ çàêîí Ïðî îñîáëèâîñò³ óïðàâë³ííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó îñòàíí³é ç ÷îòèðüîõ çàêîí³â, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ðåôîð-

ìó Ì³í³ñòåðñòâà øëÿõ³â ñïîëó÷åííÿ (ÌÏÑ). Öå äàëî ñòàðò áàãàòîð³÷íîìó ïðîöåñó ðåñòðóêòóðèçàö³¿ îäí³º¿ ç íàéâàæëèâ³øèõ äëÿ åêîíîì³êè êðà¿íè ³íôðàñòðóêòóðíèõ ãàëóçåé, ãîëîâíèì ó öüîìó áóäå ïðèõ³ä ïðèâàòíèõ âëàñíèê³â íà çàë³çíèöþ. ²í³ö³àòîðè ðåôîðì íàãîëîøóþòü, ùî â ðåçóëüòàò³ ïåðåòâîðåíü äî 2010 ð. ó Ðîñ³¿ çàïëàíîâàíî ñòâîðèòè ðîçâèíåíèé êîíêóðåíòíèé ðèíîê ïàñàæèðñüêèõ ³ âàíòàæíèõ ïåðåâåçåíü. Çàêîí ï³äïèñàâ ïðåçèäåíò íå â ò³é ðåäàêö³¿, ÿêó ïðîïîíóâàëî ÌÏÑ. Â³äîìñòâî Ã. Ôàäººâà íå çìîãëî äîñÿãòè áåçêîøòîâíî¿ ïåðåäà÷³ ñîá³ âñ³º¿ çåìë³, ðîçòàøîâàíî¿ ï³ä çàë³çíè÷íèìè îá ºêòàìè. Îêð³ì òîãî, íå çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê ï³äïðèºìñòâ, âêëþ÷åíèõ äî ÂÀÒ Ðóññêèå æåëåçíûå äîðîãè (ÐÆÄ). Ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ï³äïðèºìñòâ çàë³çíèöü ðåãëàìåíòóâàòèìåòüñÿ ï³äçàêîííèìè àêòàìè òà óðÿäîâèìè ðîçïîðÿäæåííÿìè. Äî ¿õ âèïóñêó ÌÏÑ íå ìîæå ïðèñòóïèòè äî ðåºñòðàö³¿ íîâî¿ êîìïàí³¿. Çä³éñíþâàòèìóòüñÿ çì³íè â ê³ëüêà åòàï³â: ñïåðøó ðîçðîáëÿòèìåòüñÿ ìåõàí³çì ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè çáèòêîâèõ ïåðåâåçåíü òà ïîä³ë ãàëóç³ íà âëàñíå ì³í³ñòåðñòâî òà 100-â³äñîòêîâî äåðæàâíå ÂÀÒ Ðóññêèå æåëåçíûå äîðîãè (ãîñïîäàðþþ÷èé ñóá ºêò, äî ñêëàäó ÿêîãî ââ³éäóòü îñíîâí³ ôîíäè ÌÏÑ); çãîäîì ÐÆÄ ïîä³ëÿòü íà äî÷³ðí³ êîìïàí³¿ ç ð³çíèõ âèä³â á³çíåñó (ïðèì³ñüê³ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ, ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ äàëåêîãî ñïîëó÷åííÿ, âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ, ðåìîíò òåõí³÷íèõ çàñîá³â, âèðîáíèöòâî çàï÷àñòèí, òðàíçèòí³, ðåôðèæåðàòîðí³ ïåðåâåçåííÿ òîùî). Âèíèêíå äåðæàâíèé çàë³çíè÷íèé õîëäèíã òà áóäå ñôîðìîâàíî êîíêóðåíòíå ñåðåäîâèùå; ó çàë³çíè÷íèé á³çíåñ ìàº ïðèéòè ïðèâàòíèé êàï³òàë, áóäóòü ðîçäåðæàâëåí³ àáî àêö³îíîâàí³ çàâîäè, ùî âõîäÿòü äî ñòðóêòóðè ÌÏÑ. Ó ìîíîïîëüí³é âëàñíîñò³ Ðóññêèõ æåëåçíûõ äîðîã çàëèøèòüñÿ ³íôðàñòðóêòóðà (70% ìàéíà, â òîìó ÷èñë³ êîë³¿, òåõíîëîã³÷íå îáëàäíàííÿ), äèñïåò÷åðñüêå îáñëóãîâóâàííÿ, à òàêîæ â³éñüêîâ³ òà ³íø³ îá ºêòè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó êðà¿íè. Óñå öå íå ï³äëÿãàòèìå â³ä÷óæåííþ, åêîíîì³÷íîìó îá³ãó, ÿê ³ àêö³¿ ÐÆÄ. Ìàáóòü, ñàìå òîìó çàêîíîäàâ÷å îôîðìëåííÿ çàë³çíè÷íî¿ ðåôîðìè ïðîéøëî áåç àæ³îòàæó, ùî ñóïðîâîäæóâàâ ðåñòðóêòóðèçàö³þ åíåðãåòèêè. Îäíàê, öÿ îáñòàâèíà íå îáîâ ÿçêîâî ïîçíà÷èòüñÿ íà ³íâåñòèö³éí³é ïðèâàáëèâîñò³ òà êðåäèòîñïðîìîæíîñò³ ÐÆÄ: îáîðîòè êîìïàí³¿ (352 ìëðä. ðóáë³â,

àáî áëèçüêî 12 ìëðä. äîë. ÑØÀ) çðîñòàòèìóòü ³ ñòàíóòü çàáåçïå÷åííÿì êðåäèòóâàííÿ òà ³íâåñòóâàííÿ. Ðåôîðìà çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ðîçïî÷àëàñÿ çà çãîäè ôåäåðàëüíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Ðåôîðìóâàííÿ ãàëóç³ íåîáõ³äíî áóëî ÷åðåç òåõí³÷íèé ñòàí ãàëóç³ çíîøåí³ñòü îñíîâíèõ ôîíä³â ÌÏÑ, ÿêà ñÿãàº âæå 56%, ïîñò³éíå çíèæåííÿ ïðîïóñêíî¿ ñïðîìîæíîñòè çàë³çíèöü, ïîòðåáà ó çàêóï³âë³ ðóõîìîãî ñêëàäó, ùî ñòàíîâèòèìå áëèçüêî 7 ìëðä. äîë. ïðîòÿãîì 20032010 ðð. ùîðîêó25. Âîäíî÷àñ, óðÿä íå äîçâîëÿº ÌÏÑ çá³ëüøèòè ñâî¿ ³íâåñòèö³¿ â îñíîâí³ ôîíäè çà ðàõóíîê ï³äâèùåííÿ òàðèô³â íà ïåðåâåçåííÿ. Çàì³ñòü íåîáõ³äíîãî ó 2003 ð., çà ï³äðàõóíêàìè ÌÏÑ, 18â³äñîòêîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèô³â óðÿä ïîãîäèâñÿ ò³ëüêè íà 12 â³äñîòê³â. Íå ìîæå ðîñ³éñüêå êåð³âíèöòâî íàäàòè çàë³çíè÷í³é ãàëóç³ ï³ëüãè íà ðå³íâåñòèö³¿ â îñíîâí³ ôîíäè, îñê³ëüêè òàê³ ñàì³ ï³ëüãè ³ òàðèôí³ ïîñëàáëåííÿ âèìàãàòèìóòü é ³íø³ ìîíîïîë³ñòè åíåðãåòèêè òà ãàçîâèêè. Ñïðîáè ÌÏÑ çàëó÷èòè ì³æíàðîäí³ òà ðîñ³éñüê³ êðåäèòí³ ðåñóðñè (Ã. Ôàäººâ íàìàãàâñÿ ä³ñòàòè 20 ìëðä. ðóáë³â) çàçíàëè íåâäà÷: áàíêè íå ìàþòü í³ ìîæëèâîñòè, í³ áàæàííÿ íàäàâàòè ïîçèêó ì³í³ñòåðñòâó ÿê äåðæàâíîìó îðãàíîâ³, ìàéíî ÿêîãî äî îñòàííüîãî ÷àñó íå ìîæíà áóëî çà çàêîíîì â³ä÷óæóâàòè. Ïîòåíö³éíèõ ³íâåñòîð³â â³äëÿêóº áàëàíñîâà íåïðîçîð³ñòü ÌÏÑ ºäèíî¿ ðîñ³éñüêî¿ ïðèðîäíî¿ ìîíîïîë³¿, ÿêà ïîºäíóº ôóíêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ òà ãîñïîäàðþþ÷îãî ñóá ºêòà. Íà ïî÷àòêó ðåôîðìè ç ÿñóâàëîñÿ, ùî çàë³çíè÷íèêè íå âåäóòü îáë³ê ð³çíèõ âèä³â ïåðåâåçåíü, âèòðàò íà ðåìîíòí³ ðîáîòè òà èíøèõ âèä³â ïîñëóã. À áåç öüîãî íåìîæëèâî òî÷íî îö³íèòè âàðò³ñòü ìàéíà, ÿêå íàëåæèòü ÌÏÑ, é, â³äïîâ³äíî, âèçíà÷èòè ìàéíîâèé åêâ³âàëåíò êðåäèò³â. Çàñòàð³ëèé òà íå ïîïîâíþâàíèé ïàðê ðóõîìîãî ñêëàäó ÌÏÑ é ïîñò³éíî çðîñòàþ÷³ òàðèôè íà âàíòàæîïåðåâåçåííÿ ñïîíóêàþòü âåëèê³ êîìïàí³¿ ñòâîðþâàòè âëàñí³ ïàðêè âàãîí³â ³ öèñòåðí. Òàê, ÂÀÒ Óðàëêàëèé (Ïåðìñüêà îáëàñòü), Óðàëüñêàÿ ãîðíî-ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ

êîìïàíèÿ òà êîìá³íàò Óðàëàñáåñò (Ñâåðäëîâñüêà îáëàñòü), êîìïàí³ÿ ËÓÊÎÉË (Õàíòè-Ìàíñ³éñüêèé àâòîíîìíèé îêðóã), ³íâåñòóþ÷è ùîðîêó â ïðèäáàííÿ ðóõîìîãî ñêëàäó 630 ìëí. ðóáë³â, º îñíîâíèìè íåçàëåæíèìè îïåðàòîðàìè âàíòàæîïåðåâåçåíü íà Ñâåðäëîâñüê³é çàë³çíèö³. Íà Ï³âäåíî-Óðàëüñüê³é äîðîç³ öå Ìàãí³òîãîðñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò, ÂÀÒ Ìå÷åë , êîìá³íàò Ìàãíåçèò òà ×åëÿá³íñüêèé öèíêîâèé çàâîä (×åëÿá³íñüêà îáëàñòü). Íèæíåòàãèëüñêèé êîìáèíàò àêòèâíî êîðèñòóºòüñÿ ïîñëóãàìè îïåðàòîðñüêèõ êîìïàí³¿ Íîâîòðàíñ (ïåðåâåçåííÿ âóã³ëüíîãî êîíöåíòðàòó) òà Òðàñíãàðàíò (ïåðåâåçåííÿ ðóäè ç Ìèõàéëîâñêîãî ÃÎÊà). Ïðîòå íàéá³ëüøîãî äîñÿã ÑÓÀË-õîëäèíã: â³í ïîáóäóâàâ âëàñíó çàë³çíèöþ â Ðåñïóáë³ö³ Êîì³. Òàêèì ÷èíîì, åêîíîì³÷í³ ÷èííèêè ïðèçâîäÿòü äî ïîäîëàííÿ ìîíîïîë³¿ ì³í³ñòåðñòâà íà ïåðåâåçåííÿ ³ ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà, òîáòî òîãî, äëÿ ÷îãî çä³éñíþâàëàñÿ ðåôîðìà ÌÏÑ. Ùå îäèí ðóø³éíèé ÷èííèê ðåôîðìè ãîñòðà íåîáõ³äí³ñòü ïðîêëàäàííÿ íîâèõ çàë³çíè÷íèõ ìàðøðóò³â, îñîáëèâî äî ðîçâ³äàíèõ ïîêëàä³â ì³íåðàëüíî¿ ñèðîâèíè. Íàéá³ëüøå öå â³ä÷óâàþòü â Óðàëüñüêî-Ñèá³ðñüêîìó ðå´³îí³, çîêðåìà, â Õàíòè-Ìàíñ³éñüêîìó òà ßìàëîÍåíåöüêîìó àâòîíîìíèõ îêðóãàõ íàôòîãàçîâèõ öåíòðàõ Ðîñ³¿ (ï³äðàõîâàíî, ùî ìåòð áóð³ííÿ ñâåðäëîâèíè ïîòðåáóº çàâåçåííÿ òîííè âàíòàæ³â). Ó êîíöåïö³¿ ñîö³ÿëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Õàíòè-Ìàíñ³éñüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó ìàêñèìàëüíèì (³ç çàïëàíîâàíèõ) âàð³àíòîì ðîçâèòêó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó, çà óìîâè âèñîêèõ òåìï³â ðîçâèòêó íàôòîâî¿ òà ãàçîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè, ïåðåäáà÷åíî áóä³âíèöòâî çà ðàõóíîê ÐÀÒ Ãàçïðîì ë³í³¿ Ïàþòà Íîâèé ïîðò, äîáóäîâà çàë³çíè÷íèõ ä³ëÿíîê ñòàíö³é Íîÿáðñüêà Êîðîò÷àºâî, Êîðîò÷àºâî Íîâèé, Óðåíãîé Íàäèì, Íîâèé Óðåíãîé ßìáóðã, à òàêîæ áóä³âíèöòâî äîäàòêîâèõ øëÿõ³â íà íàïðÿìêó Òþìåíü Òîáîëüñüê Ñóðãóò. Îêð³ì òîãî, ßìàë ãîñòðî ïîòðåáóº çàë³çíèö³, ÿêà ç ºäíàëà á ïðèîáñüê³ Ëàáèòàíãè, ðå´³îíàëüíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé öåíòð Ñàëåõàðä òà ãàçîâó ñòîëèöþ Íîâèé Óðåíãîé, à äàë³ òàéìèðñüêó Äóä³íêó ç âèõîäîì íà Êðàñ-

117

118

íîÿðñüêèé êðàé. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ðåàí³ìóâàòè ïîáóäîâàíó ùå çà ÷àñ³â Ñòàë³íà é íèí³ íå ä³þ÷ó ã³ëêó, ÿêà çàáåçïå÷óâàëà á ñïîëó÷åííÿ ì³æ Ñàëåõàðäîì òà Íàäèìîì. Ç âèáîðîì ìàðøðóòó ìàã³ñòðàëüíîãî íàôòîïðîâîäó ç Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó ÷åðåç Àíãàðñüê äî Êèòàþ àáî ßïîí³¿ òàêîæ ïîñòàíå ïèòàííÿ ïðî äóáëþâàííÿ ìàã³ñòðàë³ çàë³çíè÷íèì ïîëîòíîì. Ó öüîìó ïðîåêò³ ì³ã áè âçÿòè ó÷àñòü Þêîñ , îð³ºíòîâàíèé íà êèòàéñüêèé Äàöèí. ßìàëî-þãîðñüê³ çàë³çíè÷í³ ïðîåêòè äåòàëüíî ðîçïèñàí³ ó ôåäåðàëüí³é ö³ëüîâ³é ïðîãðàì³ ðîçâèòêó Ñèá³ðó, ÿêó ñâîãî ÷àñó óõâàëèâ êàá³íåò ª. Ïðèìàêîâà, âîíè é ñêëàëè îñíîâó óãîäè 6+1 ì³æ ßÍÀÎ, ÕÌÀÎ, Êîì³, Ñâåðäëîâñüêîþ, Òþìåíñüêîþ, Òîìñüêîþ îáëàñòÿìè òà Ôåäåðàëüíîþ øëÿõîâîþ ñëóæáîþ. Öþ ïðîãðàìó ùå íå ðîçïî÷èíàëè, ³ñíóº âîíà ïîêè ùî ó âèãëÿä³ êîíöåïö³¿: íåîáõ³äíèõ êîøò³â íåìà í³ â Ãàçïðîì³ , ùî ëåäü çâîäèòü ïðèáóòîê òà êðåäèòîðñüêó çàáîðãîâàí³ñòü, í³ â ÌÏÑ. Íàâðÿä ÷è çíàéäóòüñÿ âîíè ³ ó íåäåðæàâíèõ ³íâåñòîð³â, íàâ³òü ó òàêèõ ÿê ÞÊÎÑ àáî ËÓÊÎÉË , äîòè, äîêè ¿ì íå íàäàäóòü ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ âêëàäåíèõ êîøò³â ó âèãëÿä³ ìîæëèâîãî â³ä÷óæåííÿ çàë³çíè÷íîãî ìàéíà. ²í³ö³àòîðè íàïîëåãëèâî íàãîëîøóþòü, ùî ñàìå äëÿ öüîãî é ïðîâîäèòüñÿ ðåôîðìà. Ïðàãíó÷è çìåíøèòè ñâî¿ çáèòêè â³ä íåðåíòàáåëüíèõ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü â óìîâàõ ðåôîðìóâàííÿ, çàë³çíè÷íèêè çàïðîâàäæóþòü øâèäê³ñí³ ë³í³¿ Åêñïðåñ , äå ö³íè íà òðåòèíó ïåðåâèùóþòü âàðò³ñòü ïðî¿çäó â çâè÷àéíîìó ïîòÿç³. ²íø³ çáèòêè â³äøêîäîâóâàòèìóòü ðå´³îíàëüí³ áþäæåòè. ßêùî ðå´³îí íå ìàòèìå òàêî¿ çìîãè, ñòâîðþâàòèìóòü ñï³ëüí³ ï³äïðèºìñòâà ç ïðàâîì ñàìîñò³éíîãî âñòàíîâëåííÿ ö³í, íà ÿêèé âïëèâàòèìå âàðò³ñòü ðóõîìîãî ñêëàäó, ì³ñöåâ³ àäì³í³ñòðàö³¿ ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè éîãî åêñïëóàòàö³þ. Èíøèì íàïðÿìîì ì³í³ì³çàö³¿ çáèòê³â ÌÏÑ îáðàëî çìåíøåííÿ âèòðàò íà åëåêòðîåíåðã³þ. ÌÏÑ ïåðøèé ïðîìèñëîâèé ñïîæèâà÷ åíåðã³¿, ÿêèé âèñòóïèâ ç ð³çêîþ êðèòèêîþ ïîë³òèêè ö³íîóòâîðåííÿ íà åëåêòðîåíåðã³þ â ðå´³îíàõ. Íåâäîâîëåí³ ïåðåâèùåííÿì ó 20 ðå´³îíàõ ë³ì³ò³â íà ³íäåêñàö³þ òàðèô³â åíåðãåòèê³â, çàë³çíè÷íèêè ïðàãíóòü âèéòè íà ãóðòîâèé ðèíîê ÔÎÐÝÌ, ùîá ï³äâèùèòè åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ 6% ñâî¿õ âèòðàò, ÿê³ ïðèïàäàþòü íà åëåêòðîåíåðã³þ. Ó ÐÀÎ ÅÝÑ íå ñõâàëþþòü íàì³ðó ÌÏÑ êóïëÿòè åíåðã³þ íà ãóðòîâîìó ðèíêó. Âîíè ââàæàþòü, ùî íåäî-

ö³ëüíî ïî÷èíàòè ïðîöåäóðó âèâåäåííÿ çàë³çíèöü íà ÔÎÐÝÌ çà óìîâ, êîëè óðÿä ò³ëüêè-íî ðîçïî÷àâ ðîçðîáêó ïðàâèë äîñòóïó íà ãóðòîâèé ðèíîê. ßêùî âñå-òàêè óðÿä äîïóñòèòü ÌÏÑ íà ÔÎÐÝÌ, òî ñàìà ïðîöåäóðà âèõîäó òðèâàòèìå íå îäèí ì³ñÿöü. Õàðàêòåð ïåðåðîçïîä³ëó â ñèñòåì³ ÌÏÑ ÐÔ äàº çìîãó ñòâåðäæóâàòè, ùî: ÷åðåç çàòðèìêó óõâàëåííÿ ðîçðîáëåíèõ çàêîíîïðîåêò³â âæå íà ïåðøîìó åòàï³ ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè ÌÏÑ äîïóùåíî â³äñòàâàííÿ â³ä çàïëàíîâàíîãî ãðàô³êà. Öå ìîæå ïîðóøèòè òåðì³íè íàì³÷åíîãî; íåîáõ³äí³ñòü ïðèéíÿòòÿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñòè ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà ïðèõîâàíèé ìåõàí³çì ôîðìóâàííÿ ñîá³âàðòîñòè ïîñëóã ãàëóç³ óïîâ³ëüíþâàòèìóòü ïðîöåñ ïðîò³êàííÿ ðåôîðìè òà ïîã³ðøóâàòèìóòü ÿê³ñòü ïåðåòâîðåíü; ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü çàë³çíè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè íàëåæèòü äåðæàâ³, öå ìîæå ñïðè÷èíèòè ñòâîðåííÿ äèñêðèì³íàö³éíèõ ùîäî ïðèâàòíèõ êîìïàí³é ïðàâèë äîñòóïó äî ïåðåâåçåíü; íåïðîçîðî¿ ñèñòåìè âèçíà÷åííÿ ÷åðãîâîñòè ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â òà íåðèíêîâèõ ìåòîä³â âèð³øåííÿ ñóïåðå÷îê â àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàíàõ; íåçâàæàþ÷è íà ñâ³é ïåðåäêðèçîâèé ñòàí, çàë³çíè÷íèé òðàíñïîðò º âïëèâîâèì çàìîâíèêîì äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ïðîìèñëîâîñòè. Îð³ºíòàö³ÿ éîãî íà â³ò÷èçíÿíó ïðîìèñëîâ³ñòü ñïðèÿòèìå ðîçâèòêó òåõíîëîã³÷íèõ ãàëóçåé åêîíîì³êè êðà¿íè; îäíî÷àñíå ðåôîðìóâàííÿ çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó òà åíåðãåòèêè ñòâîðþº çíà÷íèé ³íôëÿö³éíèé òèñê íà åêîíîì³êó êðà¿íè, çâàæàþ÷è íà âèñîêó éìîâ³ðí³ñòü ï³äâèùåííÿ ö³í ³ òàðèô³â â îáîõ ãàëóçÿõ. Ñòàí ñïðàâ ó ðîçïîä³ë³ îñíîâíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ Íà íàôòîâîìó ðèíêó: ÂÀÒ Ñëàâíåôòü . Àóêö³îí ç ïðîäàæó äåðæàâíîãî ïàêåòà êîìïàí³¿ Ñëàâíåôòü ñòàâ ñâîºð³äíîþ äåìîíñòðàö³ºþ âò³ëåííÿ ðîñ³éñüêèõ ðåôîðì â åêîíîì³ö³, à éîãî ïðîâåäåííÿ ïîêàçàëî, ùî ñ³ì ¿ âäàëîñÿ íå ò³ëüêè çáåðåãòè, à ïîäåêóäè é ïîñèëèòè ñâ³é âïëèâ íà âëàäó. Àóêö³îí ïðîéøîâ íàïðî÷óä øâèäêî (òðèâàâ ÷îòèðè õâèëèíè) ³ áóâ ïðàêòè÷íî çàêðèòèé, õî÷à òîðãè ïðîâîäèëèñÿ ï³ä òåëåîá ºêòèâàìè. Ïðî ó÷àñòü â àóêö³îí³ çàÿâèëè, çà ïîâ³äîìëåííÿì ãîëîâè Ðóññêîãî Ôîíäà Ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà

(ÐÔÔÈ) Â. Ìàë³íà, ÷îòèðíàäöÿòü êîìïàí³é, çîêðåìà ³ äåðæàâíà êîìïàí³ÿ Ðîñíåôòü . Îäíàê çàðåºñòðóâàëèñÿ ò³ëüêè äâ³ êîìïàí³¿ íàôòîâà êîìïàí³ÿ (ÍÊ) Ñèáíåôòü ³ Òþìåíñêàÿ íåôòÿíàÿ êîìïàíèÿ ( ÒÍÊ )26. Ïåðåìîæåöü àóêö³îíó ïåðåäáà÷àâñÿ çàçäàëåã³äü, ³ äåðæàâí³ îðãàíè çðîáèëè âñå ìîæëèâå, ùîá ïîòåíö³éí³ êîíêóðåíòè ç³éøëè ç äèñòàíö³¿. Òàê, íàïðèêëàä, äëÿ óñóíåííÿ ³íîçåìíî¿ Êèòàéñüêî¿ äåðæàâíî¿ íàôòîâî¿ êîìïàí³¿ ñêîðèñòàëèñÿ ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíî¿ äóìè. À ô³íàíñîâó êîìïàí³þ, ñïîëó÷íó ç Ðîñíåôòüþ Ôèíàíñïðîôèò ýêñïåðò , ÿêà ï³ä ãàðàíò³¿ Ðîñíåôòè àêóìóëþâàëà ïðèâàòí³ êîøòè äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ Ñëàâíåôòè , çíÿëè ç ó÷àñòè â àóêö³îí³ çà ð³øåííÿì ñóäó çà ê³ëüêà ãîäèí äî ïî÷àòêó àóêö³îíó27 . Çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó, ùî â³äáóâñÿ 19 ãðóäíÿ 2002 ð., äåðæàâíèé ïàêåò 79,95% àêö³é Ñëàâíåôòè áóëî ïðîäàíî êîìïàí³¿ ÒÎÂ Èíâåñòîéë (ñïîëó÷íà ç êîìïàí³ÿìè Ð. Àáðàìîâ³÷à Ñèáíåôòü 28 ³ ÒÍÊ Ì. Ôð³äìàíà, Â. Âåêñåëüáåðãà) çà 1,86 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Çà ï³äðàõóíêàìè åêñïåðò³â, ðåêîìåíäîâàíà ñòàðòîâà ö³íà ïàêåòà ç îáë³êîì îö³íêè îáñÿã³â âèäîáóòêó ö³º¿ êîìïàí³¿ íå ìîãëà áóòè ìåíøà, í³æ 2,5 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Çàâäÿêè êîíòðîëþ íàä Ñëàâíåôòüþ Ñèáíåôòü äîñÿãëà ð³âíÿ òàêèõ êîìïàí³é, ÿê ËÓÊÎÉË , ÞÊÎÑ , Ñóðãóòíåôòåãàç ³ ñòàëà ÷åòâåðòîþ êîìïàí³ºþ çà ð³âíåì âèäîáóòêó íàôòè â Ðîñ³¿. ÍÊ Ñëàâíåôòü âõîäèëà â äåñÿòêó íàéá³ëüøèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é Ðîñ³¿ ³ ó ï ÿòäåñÿò íàéá³ëüøèõ ñâ³òîâèõ. ¯é íàëåæàëè ë³öåíç³¿ íà ðîçðîáêó 20 íàôòîâèõ ðîäîâèù ³ ä³ëÿíîê, ßðîñëàâñüêèé ÍÏÇ, ï³äïðèºìñòâà ç³ çáóòó íàôòîïðîäóêò³â íà âñ³é òåðèòîð³¿ Ðîñ³¿, âåëèêà ÷àñòêà â Ìîçèðñüêîìó ÍÏÇ ó Á³ëîðóñ³. ÂÀÒ ËÓÊÎÉË . Ó íàôòîâ³é òà íàôòîïåðåðîáí³é ãàëóçÿõ îë³ãàðõè çáåðåãëè íàéì³öí³ø³ ïîçèö³¿. Ãîëîâí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè ó íàôòîâ³é ãàëóç³ âæå äàâíèì-äàâíî ïðèâàòèçîâàí³ (äåðæàâ³ íàëåæàòü ò³ëüêè Ðîñíåôòü , Çàðóáåæíåôòü ³ ê³ëüêà çîâñ³ì äð³áíèõ êîìïàí³é). Óâàãó ïðèâåðíóâ ïðîöåñ ïðîäàæó 5,9% àêö³é ÍÊ ËÓÊÎÉË , ùî íàëåæàëè äåðæàâ³. Îïåðàö³ÿ ïðèéîìó çàÿâîê íà êóï³âëþ àêö³é â îô³ñ³ ³íâåñòáàíêó Morgan Stanley òðèâàëà ìåíøå äîáè òàê êâàïëèâî ïàïåðè ö³º¿ êîìïàí³¿ ïðîäàâàëè ëèøå ó ñ³÷í³ ìèíóëîãî ðîêó, êîëè áðèòàíî-àìåðèêàíñüêà êîìïàí³ÿ BP ïðîâîäèëà ðîçïðîäàæ ñâîº¿ ÷àñòêè êîìïàí³¿ ËÓÊÎÉË .

Ð³øåííÿ ïðî ðîçì³ùåííÿ àêö³é òðèìàëîñÿ â íàéñóâîð³ø³é òàºìíèö³ ³ âèÿâèëîñÿ äëÿ ðèíêó íåñïîä³âàíèì. Óðÿä, çðîáèâøè âèñíîâêè ç ïîïåðåäí³õ íåâäàëèõ ñïðîá ðîçì³ñòèòè àêö³¿, ïðîâ³â îïåðàö³þ â íàéêîðîòø³ òåðì³íè. Ïîïèò óäâ³÷³ ïåðåâèùèâ ïðîïîçèö³þ. Ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òîðã³â 4 ãðóäíÿ 2002 ð. ðîñ³éñüêèé óðÿä îòðèìàâ 775 ìëí. äîëàð³â çà ïàêåò àêö³é (ïëàíóâàëîñÿ îòðèìàòè 800 ìëí. äîëàð³â). Äîâ³äêîâî: àêö³¿ ËÓÊÎÉËó äåðæàâà íàìàãàëàñÿ ïðîäàòè íà çàõ³äíèõ ðèíêàõ ìàéæå ï³âòîðà ðîêó. Ïëàíóâàëîñÿ, ùî ÐÔÔÌ ïðîäàñòü 6,14% àêö³é êîìïàí³¿ â áåðåçí³ 2001 ð. Àëå ï³ñëÿ òîãî, ÿê ó ñ³÷í³ êîìïàí³ÿ ÂÐ çà 657 ìëí. äîë. ïðîäàëà 6,99% àêö³é ËÓÊÎÉËó , ùî ¿é íàëåæàëè (ðîçì³ùåííÿ çàéíÿëî äîáó), ïàïåðè ËÓÊÎÉËó çíåö³íèëèñÿ â³äðàçó íà 10%. Íà ïî÷àòêó ñåðïíÿ 2002 ð. ÐÔÔÌ ùå ðàç ñïðîáóâàâ ïðîäàòè 50 ìëí. àêö³é íàôòîâî¿ êîìïàí³¿ (5,9% ñòàòóòíîãî êàï³òàëó). Â³ä óãîäè äîâåëîñÿ â³äìîâèòèñÿ çà àêö³¿ áóëî çàïðîïîíîâàíî âñüîãî 703,5 ìëí. äîë., à äåðæàâà ïëàíóâàëà îòðèìàòè íå ìåíøå 725 ìëí. äîë. Çðèâ ïðîäàæó àêö³é êîìïàí³¿ ê³ëüêà ðàç³â ïîñï³ëü, à òàêîæ îáñòàâèíè âèêðàäåííÿ ïðîâ³äíèõ ñï³âðîá³òíèê³â ³ ðîäè÷³â ìåíåäæåð³â êîìïàí³¿ ËÓÊÎÉË âêàçóþòü íà òðèâàëó çàïåêëó áîðîòüáó ì³æ ðîñ³éñüêèìè åë³òíèìè óãðóïîâàííÿ çà îñòàíí³ ÷àñòêè äåðæàâíî¿ âëàñíîñòè ó íàôòîâ³é ñôåð³ (íå âèêëþ÷åíî, ùî öå òÿãíåòüñÿ ç-çà êîðäîíó)29. Äîâ³äêîâî: òàê, ïåðøîãî â³öå-ïðåçèäåíòà ËÓÊÎÉËó Ñ. Êóêóðó áóëî âèêðàäåíî 12 âåðåñíÿ 2002 ð. Æèòòÿ Ñ. Êóêóðè âèêðàäà÷³ îö³íèëè â òðè ì³ëüéîíè äîëàð³â ³ òðè ì³ëüéîíè ºâðî. Ó ïîøóêàõ â³öå-ïðåçèäåíòà áðàëè ó÷àñòü ïðîêóðàòóðà Ìîñêîâñüêî¿ îáëàñòè ³ ñïåöãðóïà ÔÑÁ. Îäíàê çëî÷èíö³â íå çíàéøëè. ×åðåç äâà òèæí³ Ñ. Êóêóðó â³äïóñòèëè. Õòî éîãî âèêðàâ íåâ³äîìî, ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèêðàäà÷³â â³äñóòíÿ, íåâ³äîìî òàêîæ, ùî âîíè îòðèìàëè çà çâ³ëüíåííÿ â³öå-ïðåçèäåíòà. Ó çâ ÿçêó ç öèì âèêðàäåííÿì ó ïðåñ³ ç ÿâèëèñÿ ïðèïóùåííÿ ùîäî ó÷àñòè ó íèõ ïðåäñòàâíèê³â ðîñ³éñüêèõ ³ íàâ³òü çàêîðäîííèõ ñïåöñëóæá. Ïîäàëüø³ ïðîáëåìè ËÓÊÎÉËó ç âåëè÷åçíèì ³ðàêñüêèì êîíòðàêòîì, ìàáóòü, òàêîæ ïîâ ÿçàí³ ³ çãàäóâàíèì âèêðàäåííÿì. 2 ãðóäíÿ 2002 ð. ó Äìàí³ñüêîìó ðàéîí³ Ãðóç³¿ ç âëàñíîãî áóäèíêó áóëî âèâåçåíî ó íåâ³äîìîìó íàïðÿì³ áàòüêà â³öå-ïðåçèäåíòà ËÓÊÎÉËó Â. Øàð³ôîâà Ñ. Øàð³ôîâà. ×åðåç òèæäåíü éîãî ò³ëî áóëî çíàéäåíî â 50 êì â³ä

119

120

Òá³ë³ñ³. Çà ðåçóëüòàòàìè åêñïåðòèçè, â³í ïîìåð â³ä ñåðöåâîãî íàïàäó, íà éîãî ò³ë³ íå áóëî âèÿâëåíî ñë³ä³â íàñèëüñòâà. Ó 1993 ð. Ñ. Øàð³ôîâà âæå âèêðàäàëè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ âèêóïó. Òîä³ ÷îòèðüîõ çëî÷èíö³â, ì³ñöåâèõ æèòåë³â, áóëî çàòðèìàíî ³ çàñóäæåíî. Íèí³ âèêðàäà÷³â íå çíàéäåíî, ñë³äñòâî òðèâàº. Ï³ñëÿ îçíà÷åíèõ ïîä³é ó ðîñ³éñüêèõ ÇÌ² ç ÿâèëîñÿ ê³ëüêà âåðñ³é âèêðàäåííÿ. ª äóìêà, ùî âèêðàäåííÿ ³í³ö³þâàëè êîíêóðåíòè ËÓÊÎÉËó (ðîçêðèòòÿ äåÿêèõ ô³íàíñîâèõ ñõåì ³ ³íøî¿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿). Îäíàê âàæêî ïðèïóñòèòè, ùî íà òàêèé êðîê ìîãëè íàâàæèòèñÿ êîíêóðåíòè ËÓÊÎÉËó â íàôòîãàçîâ³é ñôåð³. Ñïðàâà â òîìó, ùî ñëóæáà áåçïåêè êîìïàí³¿ äóæå âïëèâîâà. Äî íå¿ âõîäÿòü êðàù³ ïðåäñòàâíèêè, ÿê³ êîëèñü ñëóæèëè ó ðîñ³éñüêèõ ñèëîâèõ ñòðóêòóðàõ. Îêð³ì òîãî, íàéá³ëüø³ êîìïàí³¿ âæå áàãàòî ðîê³â ðàçîì ïðàöþþòü ó íàôòîâîìó á³çíåñ³. ßêáè öå çðîáèëè ñèëîâ³ ñòðóêòóðè ÿêî¿ñü êîìïàí³¿, òî ³íø³ äîâ³äàëèñÿ á ïðî öå ³ îá ºäíàëèñÿ ïðîòè ïîðóøíèêà êîíâåíö³¿ , ùîá ó ìàéáóòíüîìó ñàìèì íå ïîòðàïèòè ó ïîä³áíå ñòàíîâèùå. Ùå îäíà âåðñ³ÿ ñòîñóºòüñÿ êåð³âíèöòâà ËÓÊÎÉËó , ÿêå ³ì³òóâàëî âèêðàäåííÿ ëþäåé çàðàäè çíèæåííÿ êóðñîâî¿ âàðòîñòè àêö³é êîìïàí³¿. ßêùî ðîçãëÿäàòè âåðñ³þ ó çâ ÿçêó ç ïðîäàæåì íà Ëîíäîíñüê³é ôîíäîâ³é á³ðæ³ 5,9% äåðæàâíîãî ïàêåòà àêö³é êîìïàí³¿, òî ìîæíà çàçíà÷èòè, ùî âèêðàäåííÿ â³äáóëèñÿ ñàìå òîä³, êîëè àêö³¿ òðåáà áóëî ïðîäàòè. Ùå îäíà âåðñ³ÿ ïîâ ÿçàíà ç ñóïåðå÷íîñòÿìè ó ñàì³é êîìïàí³¿. Ìîæíà ïðèïóñòèòè, ùî, çàõîïèâøè êëþ÷îâîãî ìåíåäæåðà (Ñ. Êóêóðà êîíòðîëþº ô³íàíñîâ³ ïîòîêè ËÓÊÎÉËó ), îäíîãî ç îñíîâíèõ ïðåòåíäåíò³â íà ö³ àêòèâè, âèêðàäà÷³ ñïîä³âàëèñÿ çëàìàòè ñôîðìîâàíèé áàëàíñ ñèë. Ñïðàâè â ËÓÊÎÉË³ íå áëèñêó÷³. Íàâêîëî êîìïàí³¿ ïîñò³éíî öèðêóëþþòü ÷óòêè ïðî ñóïåðå÷êè ì³æ îñíîâíèìè àêö³îíåðàìè (ÿê³ º êëþ÷îâèìè ìåíåäæåðàìè). Äîíåäàâíà â ËÓÊÎÉË³ áóëî òðè ïåðøèõ â³öå-ïðåçèäåíòè, îäèí ç íèõ Ð. Ñàô³í íåùîäàâíî çàëèøèâ ñâîþ ïîñàäó ³ ñòàâ ÷ëåíîì Ðàäè Ôåäåðàö³¿ Ðîñ³¿30. Òåïåð çàëèøèëîñÿ äâà ìåíåäæåðè Ñ. Êóêóðà ³ Ð. Ìàãàíîâ. Îñòàííÿ âåðñ³ÿ âèêðàäåííÿ ïåðøîãî â³öå-ïðåçèäåíòà ËÓÊÎÉËó áóëî çàìîâëåíî. Ðàíã îðãàí³çàòîð³â âèêðàäåííÿ áóâ íàñò³ëüêè âèñîêèé, ùî âîíè çìîãëè óñï³øíî êîíêóðóâàòè ç ñèëîâèìè ñòðóêòóðàìè ËÓÊÎÉËó . Ìîæëèâî, â³öå-ïðåçèäåíòà âçÿëè â çàðó÷íèêè ïðà-

ö³âíèêè ðîñ³éñüêèõ ñïåöñëóæá, àáè âïëèíóòè íà êåð³âíèöòâî êîìïàí³¿. Âèêðàäåííÿ ëþäåé îäí³º¿ ç íàéá³ëüøèõ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é â³äáóâàëîñÿ íà òë³ êîíêóðåíòíî¿ áîðîòüáè çà â³ëüí³ ïàëèâí³ àêòèâè. Íàéáëèæ÷èì ÷àñîì ïëàíóºòüñÿ ïðèâàòèçàö³ÿ Áàøíàôòè , à òàêîæ áºëàðóñüêèõ, óêðà¿íñüêèõ ³ áàøêèðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ íàôòîïåðåðîáíèõ ³ íàôòîõåì³÷íèõ êîìïëåêñ³â. Ó êðà¿íàõ Áàëò³¿ òà Ñõ³äíî¿ Åâðîïè òàêîæ º ö³êàâ³ äëÿ ïðèâëàñíåííÿ îá ºêòè. Áàæàííÿ ïðèäáàòè ö³ àêòèâè ìàþòü ïðàêòè÷íî âñ³ íàéá³ëüø³ ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿. Ó çâ ÿçêó ç âèêðàäåííÿì Ñ. Êîêóðè òà Ñ. Øàð³ôîâà ³ íåðîçêðèò³ñòþ öèõ ñïðàâ ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó ïðî ïî÷àòîê áîðîòüáè íîâîãî ïîòóæíîãî óãðóïîâàííÿ ðîñ³éñüêî¿ åë³òè çà çì³öíåííÿ ñâîãî âïëèâó íà âíóòð³øíüîìó ³ ì³æíàðîäíîìó íàôòîâèõ ðèíêàõ. Íà ðèíêó âèäîáóòêó, ïðîäàæó òà ïåðåðîáêè àëìàç³â: ÇÀÒ ÀËÐÎÑÀ . Êîìïàí³ÿ âèäîáóâàº áëèçüêî 90% àëìàç³â ó Ðîñ³¿. Ùå 1992 ð. Á. ªëüöèí ï³äïèñàâ óêàç ïðî ñòâîðåííÿ êîìïàí³¿ ÀËÐÎÑÀ , â ÿêîìó äåðæàâ³ íàëåæàëî 32% àêö³é, ³íø³ ðå´³îíàëüí³é âëàä³ ðåñïóáë³êè Ñàõà (ßêóò³ÿ). Ç ïðèõîäîì äî âëàäè Â. Ïóò³íà óðÿä Ðîñ³¿ çàÿâèâ ïðî êàðäèíàëüíó ðåîðãàí³çàö³þ êîìïàí³¿, ïðîòè ÷îãî âèñòóïàëî êåð³âíèöòâî ßêóò³¿. Î÷îëþº ðîáîòó ç ðåîðãàí³çàö³¿ êîìïàí³¿ ï³òåðåöü , ãîëîâà íàãëÿäîâî¿ ðàäè êîìïàí³¿ ÀËÐÎÑÀ , â³öåïðåì ºð Î. Êóäð³í. Ó 2002 2003 ðð. ïîæâàâèëèñÿ îáãîâîðåííÿ ìàéáóòíüî¿ ôîðìè âëàñíîñòè êîìïàí³¿ ³ ìîæëèâ³ øëÿõè ïåðåòâîðåííÿ ¿¿ ç àêö³îíåðíî¿ êîìïàí³¿ çàêðèòîãî òèïó íà â³äêðèòó. Îäíàê ðàäèêàëüíî çì³íèòè ñèòóàö³þ óðÿäó ïîêè ùî íå âäàëîñÿ. Íèí³ àêö³¿ êîìïàí³¿ ìàþòü: ì³í³ñòåðñòâî ìàéíà Ðîñ³¿ 37%, óðÿä ßêóò³¿ 32%, òðóäîâèé êîëåêòèâ êîìïàí³¿ 23%, óëóñè (ðàéîíè) ðåñïóáë³êè 8%. Óðÿä ïðàãíå ñêîíöåíòðóâàòè â ñâî¿õ ðóêàõ êîíòðîëüíèé ïàêåò àêö³é ÀËÐÎÑÈ . Äîâ³äêîâî: ïåðøèé âàð³àíò, ÿêèé, ÿê ââàæàþòü, ³í³ö³þº Î. Êóäð³í, ïðîâîäèòüñÿ äëÿ ïåðåîð³ºíòóâàííÿ ïðèáóòê³â êîìïàí³¿ ç ðå´³îíó â Öåíòð. Õî÷ ïîêè ùî íåìà ðîçðîáëåíîãî ìåõàí³çìó þðèäè÷íîãî ïðîâåäåííÿ öüîãî âàð³àíòà, ðîáîòà íàä éîãî ñòâîðåííÿì òðèâàº. Íà äóìêó ãîëîâè Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè, ôóíêö³¿ ñîðòóâàííÿ ³ ïðîäàæó äî÷³ðíüî¿ êîìïàí³¿ ÀËÐÎÑÀ ªäèíî¿ çáóòîâî¿ îðãàí³çàö³¿ âàðòî ïåðåäàòè ñïåö³àë³çîâàíîìó äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó Ä³àìàíòîâèé öåíòð . Çà ï³äðàõóíêàìè ôàõ³âö³â, ä³¿

óðÿäó ÐÔ ìîæóòü ïîçáàâèòè ßêóò³þ äæåðåëà ïîïîâíåííÿ 80-90% áþäæåòó. Öå ïðèçâåäå äî òîãî, ùî çãîäîì ßêóò³ÿ ñòàíå äîòàö³éíîþ ðåñïóáë³êîþ. Äðóãèé âàð³àíò. Ï³ñëÿ îòðèìàííÿ êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêö³é óðÿä âèñòàâèòü íà àóêö³îí éîãî çíà÷íó ÷àñòèíó ³ ïðîäàñòü. Ñåðåä ïðåòåíäåíò³â íàçèâàþòü äâà ïð³çâèùà â³äîìîãî ä³àìàíòåðà Ë. Ëåâàºâà31 ³ Ð. Àáðàìîâè÷à. Ï³äñòàâè äëÿ ïîä³áíèõ ïðèïóùåíü º. Ï³ñëÿ óêëàäàííÿ â 2001 ð. òîðãîâåëüíîãî äîãîâîðó ì³æ êîìïàí³ºþ ÀËÐÎÑÀ ³ ãîëîâíèì ïîêóïöåì àëìàç³â ó Ðîñ³¿ êîìïàí³ºþ Äå Á³ðñ ç³ ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â îáîâ ÿçêîâîãî ïðîäàæó êàìåí³â ïîëîâèíà âèäîáóòèõ ÀËÐÎÑÎÞ àëìàç³â çàëèøàºòüñÿ â êðà¿í³. Ðàí³øå Ë. Ëåâàºâó, ÿêèé âîëîä³º ìåðåæåþ ãðàíóâàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ ó ²çðà¿ë³, äîâîäèëîñÿ êóïóâàòè ñèðîâèíó ç Ðîñ³¿ çà ¿¿ ìåæàìè. Íèí³ â³í ìàº ãðàíóâàëüí³ ï³äïðèºìñòâà â ÐÔ ³ òîìó âèÿâëÿº ³íòåðåñ äî ïðèäáàííÿ ãîëîâíî¿ ðîñ³éñüêî¿ àëìàçíî¿ êîìïàí³¿. Ð. Àáðàìîâ³÷ îñòàíí³ì ÷àñîì àêòèâíî äåìîíñòðóº ³íòåðåñ äî àëìàçíîãî á³çíåñó. Çîêðåìà, ÷åðåç âëàñíó êîìïàí³þ Ñèáíåôòü â³í âñòóïèâ â àëüÿíñ ç ô³ðìîþ Çîëîòûå è àëìàçíûå èíâåñòèöèè è òåõíîëîãèè , ÿêà âîëîä³º ë³öåíç³ºþ íà Êåäðîâñüêå ä³àìàíòîâå ðîäîâèùå ïëîùó â ðàéîí³ Ñ³õîòå-Àë³íþ. Ïîêè ùî öå ò³ëüêè ïåðø³ êðîêè, ÿê³, ìîæëèâî, äîçâîëÿòü éîìó çãîäîì íåïîãàíî ðîçáèðàòèñÿ â ðåàëüíîìó àëìàçíîìó á³çíåñ³. Ó ñôåð³ â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó Îñîáëèâà ðîëü ÂÏÊ ó Ðîñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ íå òàê éîãî ïèòîìîþ âàãîþ â ïðîìèñëîâîñò³, ÿê äîì³íóþ÷èì ñòàíîâèùåì ó âèðîáíèöòâ³ òà åêñïîðò³ âèñîêîòåõíîëîã³÷íî¿ é íàóêîºìíî¿ ïðîäóêö³¿. Â³ä ðîçâèòêó ñèòóàö³¿ â îáîðîíí³é ïðîìèñëîâîñò³ òà íàóö³ çàëåæèòü íå ò³ëüêè çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíîçäàòíîñòè é íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÐÔ, à é ï³äòðèìêà ³ íàðîùóâàííÿ ¿¿ íàóêîâîãî ïîòåíö³àëó, ïåðñïåêòèâè òåõí³÷íîãî ïåðåîçáðîºííÿ íèçêè êëþ÷îâèõ ãàëóçåé åêîíîì³êè32. Òîáòî ñòàí ÂÏÊ çíà÷íîþ ì³ðîþ âèçíà÷àº ñüîãîäí³ òà âèçíà÷àòèìå ó ìàéáóòíüîìó ì³ñöå Ðîñ³¿ ó ñâ³òîâîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³. Äîâ³äêîâî: ÷àñòêà ÂÏÊ ó âèðîáíèöòâ³ âèñîêîòåõíîëîã³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ñòàíîâèòü: ïî êîñì³÷í³é, àâ³àö³éí³é òà åëåêòðîíí³é òåõí³ö³, îïòè÷íîìó ïðèëàäîáóäóâàííþ, ïðîìèñëîâèì âèáóõîâèì ðå÷îâèíàì 100%; êîðàáëåáóäóâàííþ, ðàä³îåëåêòðîíí³é àïàðàòóð³ 90%; çàñîáàì çâ ÿçêó 70%; ìåäè÷í³é òåõí³ö³ 60%; âèñîêîòåõíîëîã³÷íîìó îáëàäíàííþ äëÿ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó 30%. ÂÏÊ â³ä³ãðàº ïðîâ³äíó ðîëü â åêñïîðò³ íàóêîºìíî¿ ìàøè-

íîáóä³âíî¿ ïðîäóêö³¿ òà òåõíîëîã³é áëèçüêî 35% åêñïîðòó ìàøèí òà îáëàäíàííÿ. Çâàæàþ÷è íà îô³ö³éí³ äîêóìåíòè (ïîñòàíîâè òà ðîçïîðÿäæåííÿ) óðÿäó ÐÔ, ÂÏÊ êðà¿íè ìàº 1631 ï³äïðèºìñòâî. Ï³äïðèºìñòâà îáîðîíêè, ùî ðîçòàøîâàí³ ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ðå´³îí³â Ðîñ³¿ (ó 72 ç 89), ³ñòîòíî âïëèâàþòü íà õàðàêòåð ñîö³ÿëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â. Òàê, ó 32 ðå´³îíàõ ðîçòàøîâàíî 129 ì³ñòîóòâîðþþ÷èõ ï³äïðèºìñòâ ÂÏÊ, à â Óäìóðòñüê³é Ðåñïóáë³ö³, Ê³ðîâñüê³é, Íèæíüîãîðîäñüê³é òà Âîëîäèìèðñüê³é îáëàñòÿõ, Õàáàðîâñüêîìó êðà¿, Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³, Ìîñêâ³ òà Ìîñêîâñüê³é îáëàñò³ åêîíîì³÷íà ðîëü ï³äïðèºìñòâ ÂÏÊ âèçíà÷àëüíà. Ïðî âëàñí³ñòü ÂÏÊ. Ìàéæå ïîëîâèíó îðãàí³çàö³é ÂÏÊ ñòàíîâëÿòü äåðæàâí³ óí³òàðí³ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ âèðîáëÿþòü áëèçüêî ïîëîâèíè éîãî ïðîäóêö³¿, â ãàëóç³ âèðîáíèöòâà âèñîêîòåõíîëîã³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ÷àñòêà äåðæï³äïðèºìñòâ ïåðåâàæàþ÷à. ×àñòêà öèâ³ëüíî¿ ïðîäóêö³¿ ñòàíîâèòü áëèçüêî ïîëîâèíè âñ³º¿ ïðîäóêö³¿ ÂÏÊ. ßêùî â ïðîìèñëîâîñò³ Ðîñ³¿ çàãàëîì çà äåðæàâîþ çáåðåãëîñÿ áëèçüêî îäí³º¿ òðåòèíè â³ä çàãàëüíî¿ âëàñíîñòè ó âèãëÿä³ äåðæàâíèõ óí³òàðíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ ÷àñòêîâî â àêö³îíåðíîìó êàï³òàë³, òî ó ÂÏÊ äåðæàâà º âëàñíèêîì 72% ï³äïðèºìñòâ. Ç 1631 ï³äïðèºìñòâà äåðæàâíèìè çàëèøàëèñÿ 701, à íà 470 äåðæàâà âîëîä³ëà ð³çíèìè ïàêåòàìè àêö³é. Òîáòî, ôîðìàëüíî äåðæàâà ó ÂÏÊ çàëèøàºòüñÿ ïð³îðèòåòíèì âëàñíèêîì. Îäíàê, ðåàëüíà ñèòóàö³ÿ ç³ ñïîðÿäæåííÿì ³ óïðàâë³ííÿì ö³ºþ âëàñí³ñòþ, íàñàìïåðåä íàéïðèâàáëèâ³øèìè ¿¿ åëåìåíòàìè, íå íàäòî ñïðèÿòëèâà. Ó çâ³ò³ Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè çà ï³äñóìêàìè øèðîêîìàñøòàáíî¿ ïåðåâ³ðêè àâ³àïðîìèñëîâîñòè âêàçóâàëîñÿ, ùî ç 1992 ð. àêö³îíîâàíî 242 ï³äïðèºìñòâà, ç ÿêèõ ó äåðæàâè ò³ëüêè íà 7-ìè çàëèøèëèñÿ êîíòðîëüí³ ïàêåòè àêö³é. Áëîêóþ÷³ ïàêåòè äåðæàâà ìàº íà 87 ï³äïðèºìñòâàõ, çîëîò³ àêö³¿ íà 16, ùå íà 20 ï³äïðèºìñòâàõ äåðæàâ³ íàëåæèòü íå ìåíø í³æ 25,5%. Ó 94 àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâàõ ó äåðæàâè àêö³é íå çàëèøèëîñÿ. Çíà÷íà ÷àñòèíà àêòèâ³â ðîñ³éñüêèõ àâ³àáóä³âíèõ òà äâèãóíîáóä³âíèõ ï³äïðèºìñòâ íàëåæèòü ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì, ÿêèì ³íîä³ âèã³äí³øå ïðîäàâàòè íà ñâ³òîâîìó ðèíêó âëàñíó ïðîäóêö³þ, í³æ ðîçâèâàòè âèðîáíèöòâî àíàëîã³÷íî¿ ðîñ³éñüêî¿. Ó ñïèñêó àêòèâ³â, ùî ïåðåéøëè äî ³íîçåìíîãî êàï³òàëó ô³ãóðóþòü: 26,7% àêö³é ÂÀÒ ÀÍÒÊ èì. Òóïîëåâà (Ìîñêâà), 35% ÂÀÒ Àâèàñòàð (Óëüÿíîâñüê), 41,28%

121

122

ÂÀÒ ÌÂÇ èì. Ìèëÿ (Ìîñêâà), 37,1% ÂÀÒ Ðîñòâåðòîë (Ðîñòîâ-íà-Äîíó), 13,24% ÂÀÒ Ïåðìñêèå ìîòîðû (Ïºðìü), 23,34% ÂÀÒ ÂÀÑÎ (Âîðîíºæ). Ïîä³áíà ñèòóàö³ÿ ç ðîçïîä³ëîì âëàñíîñòè ñêëàëàñÿ ³ â ïðîìèñëîâîñò³ îçáðîºíü. ªäèíà ãàëóçü, â ÿê³é äåðæàâ³ âäàëîñÿ çáåðåãòè ñâ³é ïðàêòè÷íî ïîâíèé êîíòðîëü íàä âëàñí³ñòþ, öå ïðîìèñëîâ³ñòü áîºïðèïàñ³â ³ ñïåöõ³ì³¿, äå ç 137-ìè ï³äïðèºìñòâ 105 º ïðîñòî äåðæàâíèìè ³ ò³ëüêè â 13-òè àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâàõ äåðæàâà íå ìàº ñâîº¿ ÷àñòêè àêö³é. Ó ðîçâèòîê Êîíöåïö³¿ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì ³ ïðèâàòèçàö³¿ â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ íà ïî÷àòêó 2000 ð. áóëî ïðèéíÿòî ê³ëüêà äåñÿòê³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ (íàïðèêëàä, çàòâåðäæåí³ òèïîâ³ ñòàòóòè ³ êîíòðàêòè ç êåð³âíèêàìè öèõ ï³äïðèºìñòâ) ³ ä³ÿëüí³ñòü ïðåäñòàâíèê³â äåðæàâè â ñêëàä³ ðàä äèðåêòîð³â àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, äå äåðæàâà ìàº âëàñí³ñòü. Òèì ñàìèì äåðæàâà ñòâîðèëà íîðìàòèâíî-ïðàâîâå ï³ä´ðóíòÿ äëÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ ðîçïîðÿäæåííÿì ñâîºþ âëàñí³ñòþ ³ ïðîâåëà íèçêó àäðåñíèõ ïåðåòâîðåíü ï³äãîòîâ÷îãî õàðàêòåðó, íàïðèêëàä: êàðäèíàëüíî çì³íåíî ñêëàä ðàäè äèðåêòîð³â ÂÀÒ ÖÊÁ Àëìàç (Ìîñêâà, ðàä³îïðîìèñëîâ³ñòü), ââåäåíî â íüîãî ïðåäñòàâíèê³â ôåäåðàëüíèõ îðãàí³â âëàäè; óñóíåíî ç ïîñàäè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÔÃÓÏ ÈÅÌÇ Êóïîë (²æåâñê, ðàä³îïðîìèñëîâ³ñòü) Þ. Øåñòàêîâà, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî éîãî ï³äòðèìóâàëà ðå´³îíàëüíà âëàäà. Ñôîðìóâàâñÿ ³ ïóë ïðåäñòàâíèê³â âåëèêîãî ïðèâàòíîãî á³çíåñó, ùî ìàþòü äîâãîñòðîêîâ³ ³íòåðåñè â ÂÏÊ. Ñåðåä íèõ: ÒÎÂ Íîâûå ïðîãðàììû è êîíöåïöèè (Á. Êóçèê): ÂÀÒ ËÎÌÎ (Ñ.-Ïåòåðáóðã); ÂÀÒ Ñåâåðíàÿ âåðôü (Ñ.-Ïåòåðáóðã); ÂÀÒ ÊÌÇ (Êîâðîâ); ÂÀÒ Çàâîä èì. Â.À. Äåãòÿð¸âà (Êîâðîâ); ÂÀÒ Ìîñêîâñêèé ðàäèîòåõíè÷åñêèé çàâîä (Ìîñêâà); ÇÀÒ Ãðóïïà êîìïàíèé Êàñêîë (Ñ. Íåäîðîñëüîâ): ÂÀÒ ÍÀÇ Ñîêîë (Í. Íîâãîðîä); ÂÀÒ Ðîñòâåðòîë (Ðîñòîâ-íà-Äîíó); ÂÀÒ Ãèäðîìàø (Í. Íîâãîðîä); ÂÀÒ ÖÊÁ Àéñáåðã (Ñ.-Ïåòåðáóðã); ÂÀÒ ÖÊÁ Ëàçóðèò (Ñ.-Ïåòåðáóðã); ÂÀÒ Ãîðüêîâñüêèé ìàøèíîñòðîèòåëüíûé çàâîä (Í. Íîâãîðîä);

ÂÀÒ Èæîðñêèå çàâîäû (Ê. Áåíäóê³äçå): ÂÀÒ Êðàñíîå Ñîðìîâî (Í. Íîâãîðîä); ÇÀÒ Ãðóïïà êîìïàíèé ÈÑÒ (À. Íåñ³ñ): ÂÀÒ Áàëòèéñêèé çàâîä (Ñ.-Ïåòåðáóðã). Âïëèâ öèõ îë³ãàðõ³â òàêèé, ùî äåðæàâ³ äîâîäèòüñÿ ðàõóâàòèñÿ ç íèìè, â³äíîâëþþ÷è ôóíêö³¿ óïðàâë³ííÿ ãàëóççþ òà ïðîâîäÿ÷è ñòðóêòóðí³ ðåôîðìè â îáîðîíí³é ïðîìèñëîâîñò³, ÿê³ òîðêàþòüñÿ ¿õí³õ îñîáèñòèõ êîìåðö³éíèõ ³íòåðåñ³â. Ôóíêö³¿ óïðàâë³ííÿ ðåàë³çóþòüñÿ ÷åðåç âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äíîþ âëàñí³ñòþ, à ïîòðåáà àêòèâíîãî ìàí³ïóëþâàííÿ íåþ â ïðîöåñ³ ñòâîðåííÿ ³íòå´ðîâàíèõ ñòðóêòóð ìîæå áóòè äîñÿãíóòà ëèøå â òîìó âèïàäêó, ÿêùî ñóá ºêò, ùî ðåôîðìóºòüñÿ, ³ñíóº ó âèãëÿä³ â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà (ÂÀÒ), à íå ÿê ôåäåðàëüíå äåðæàâíå óí³òàðíå ï³äïðèºìñòâî (ÔÄÓÏ). Ìåòîäè ðåàë³çàö³¿ äåðæàâîþ ïðàâ âëàñíèêà äëÿ ï³äïðèºìñòâ ÂÏÊ, çàñíîâàíèõ íà äâîõ îðãàí³çàö³éíîïðàâîâèõ ôîðìàõ, â³äì³íí³. Ó ÂÀÒ áóëî ïåðåãëÿíóòî ñêëàä ðàä äèðåêòîð³â, íà íàéçíà÷í³øèõ ï³äïðèºìñòâàõ äî ñêëàäó ââåäåíî ùå ïðåäñòàâíèê³â ôåäåðàëüíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íà îêðåìèõ ï³äïðèºìñòâàõ âîíè ³ î÷îëèëè ö³ ðàäè. Ïîñèëèâñÿ êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ êåð³âíèê³â ÔÄÓÏ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³é íà â³äïîâ³äí³ñòü ïîñàäàì, ñòâîðåíî òàêîæ ïåðåäóìîâè äëÿ áàãàòîñòîðîííüî¿ îö³íêè åôåêòèâíîñòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñòè öèõ ï³äïðèºìñòâ. Íà äåÿêèõ êëþ÷îâèõ ï³äïðèºìñòâàõ ãàëóç³ ùå äîâåäåòüñÿ â³äíîâèòè êîíòðîëü, âòðà÷åíèé íà ïîïåðåäí³õ åòàïàõ ïðèâàòèçàö³¿. Îñîáëèâî ãîñòðî öå ïèòàííÿ ñòî¿òü â àâ³àö³éí³é ïðîìèñëîâîñò³ ³, ÷àñòêîâî, â êîðàáëåáóä³âí³é. Íà öèõ ï³äïðèºìñòâàõ äåðæàâà íå âîëîä³º êîíòðîëüíèì, à ³íîä³ íàâ³òü òàêèì ïàêåòîì àêö³é, ùî ìîæå áëîêóâàòè ä³ÿëüí³ñòü, à âëàñíèêè íå áàæàþòü âòðà÷àòè ôóíêö³¿ óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâàìè. ßêùî äåðæàâà çà÷åïèòü ¿õ ðåàëüí³ ³íòåðåñè, ìîæëèâèé ïåðåõ³ä äî ïðÿìî¿ êîíôðîíòàö³¿ â ïðàêòè÷í³é ïëîùèí³, îñîáëèâî çà çáåðåæåííÿ æîðñòêèõ óìîâ ç ³íòå´ðàö³¿ ï³äïðèºìñòâ ÂÏÊ. Äåðæàâà ìîæå çàñòîñóâàòè òàê³ ìåõàí³çìè: ïîçáàâèòè òàê³ ï³äïðèºìñòâà ë³öåíç³é íà âèðîáíèöòâî ³ ðîçðîáêó îçáðîºíü ³ â³éñüêîâî¿ òåõí³êè;

çà íàÿâíîñòè ó öèõ ï³äïðèºìñòâ çàáîðãîâàíîñòè ç ïëàòåæ³â äî áþäæåòó ³ ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â ìîæå âèíèêíóòè çàãðîçà ïðèìóñîâîãî áàíêðóòñòâà; ïåðåãëÿíóòè ï³äñóìêè ïðèâàòèçàö³¿ íà îñíîâ³ ïåðåîáë³êó ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñòè, ùî íàëåæèòü äåðæàâ³ ³ ùî ïåðåáóâàº â ðîçïîðÿäæåíí³ ï³äïðèºìñòâ. Ïðèì³òíèì º ³ ñàì ôàêò æîðñòêîãî ç³òêíåííÿ â êîíêóðåíòí³é áîðîòüá³ äâîõ ïðèâàòíèõ âëàñíèê³â ÂÏÊ: ãðóïïû ÈÑÒ (ÇÀÒ Áàëòèéñêèé çàâîä ) òà ÍÏÊ (ÂÀÒ Ñåâåðíàÿ âåðôü), ³ ñïðîáà îäí³º¿ ç ñòîð³í ( ÈÑÒ ) ðîçâ ÿçàòè ïðîáëåìó øëÿõîì ñêóïîâóâàííÿ ïàêåòà àêö³é ³íøî¿ ç ìåòîþ ââåäåííÿ ñâîãî ïðåäñòàâíèêà äî ñêëàäó ðàäè äèðåêòîð³â ³ ïîäàëüøî¿ äèñêðåäèòàö³¿ êîíêóðåíòà çà ðàõóíîê äîñòóïó äî êîðïîðàòèâíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ ãàëóççþ. Ï³äïðèºìñòâà ÂÏÊ Ðîñ³¿ îá ºäíàí³ çà ãàëóçåâèì ïðèíöèïîì ó 5 ôåäåðàëüíèõ îáîðîííèõ àãåíö³é, ðîëü ì³æâ³äîì÷îãî êîîðäèíàòîðà çà ä³ÿëüí³ñòþ ÿêèõ ç ñàìîãî ïî÷àòêó ðåôîðìóâàííÿ ìàëî âèêîíóâàòè Ì³í³ñòåðñòâî ïðîìèñëîâîñòè, íàóêè òà òåõíîëîã³¿ ÐÔ (òàêà ñòðóêòóðà îðãàí³â ôåäåðàëüíî¿ âëàäè ö³ëêîì ëîã³÷íà, îñê³ëüêè îñíîâíà ìåòà ÂÏÊ ãëèáîêå ñòðóêòóðíå ðåôîðìóâàííÿ çà ä³ÿëüíî¿ ó÷àñòè äåðæàâè òà çáåðåæåííÿ çà íåþ ö³ëêîâèòîãî êîíòðîëþ íàä ÂÏÊ; îäíàê, çà àêòèâíîãî îïîðó ôåäåðàëüíèõ àãåíö³é, Ì³íïðîìíàóêè ÐÔ òàê ³ íå âäàëîñÿ óòâåðäèòèñÿ ó ö³é ðîë³). Ðîñ³éñüêà àâ³àö³éíî-êîñì³÷íà àãåíö³ÿ (ÐÀÊÀ), ñòâîðåíà çà àíàëîã³ºþ ³ç çàðóá³æíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ àâ³àêîñì³÷íèìè êîìïëåêñàìè. Ó í³é çà ìàñøòàáàìè ïåðåâàæàþòü àâ³àö³éí³ ï³äïðèºìñòâà (ó ñï³ââ³äíîøåíí³ 3 äî 1), ÿê³ ïðîéøëè ÷åðåç ìàñîâó ïðèâàòèçàö³þ òà çàçíàâàëè íåîäíîðàçîâèõ ñïðîá ñòðóêòóðíîãî ðåôîðìóâàííÿ. Íàéá³ëüøà çà ê³ëüê³ñòþ ï³äâ³äîì÷èõ ï³äïðèºìñòâ (46,2%) Ðîñ³éñüêà àãåíö³ÿ ç ñèñòåì óïðàâë³ííÿ (ÐÀÑÓ) îá ºäíàëà òðè ðàí³øå ñàìîñò³éí³ ãàëóç³ ÂÏÊ (ðàä³îïðîìèñëîâ³ñòü, ïðîìèñëîâ³ñòü çàñîá³â çâ ÿçêó òà åëåêòðîííó ïðîìèñëîâ³ñòü), ñòóï³íü ³íòå´ðàö³¿ ÿêèõ íåçíà÷íèé. Àãåíö³ÿ ºäèíèé ôåäåðàëüíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ ÂÏÊ, ÿêîìó, íåçâàæàþ÷è íà íåïðîñòó ñòðóêòóðó âëàñíîñòè ï³äâ³äîì÷èõ ï³äïðèºìñòâ, âäàëîñÿ íå ò³ëüêè â³äíîâèòè äîñòàòí³é ð³âåíü óïðàâë³ííÿ öèìè ï³äïðèºìñòâàìè, à é ï³äãîòóâàòè òà ðîçïî÷àòè ðåàë³çàö³þ ö³ëî¿ íèçêè ïðîåêò³â ç âíóòð³øíüîãàëóçåâî¿ ³íòå´ðàö³¿33. Ï³äïîðÿäêîâàíèì Ðîñ³éñüê³é àãåíö³¿ ç êîðàáëåáóäóâàííÿ ( Ðîñêîðàáëåñòðîåíèå ) ï³äïðèºìñòâàì ïðèòàìàíí³ çíà÷í³ ðå´³îíàëüí³ â³äì³ííîñò³ â åêîíîì³÷íîìó ñòà-

íîâèù³. Ðîñêîðàáëåñòðîåíèå , ÿê ôåäåðàëüíèé îðãàí âëàäè, íå îòðèìàëî ìîæëèâîñòè áåçïîñåðåäíüîãî âïëèâó íà ðîçïîä³ë çàìîâëåíü, ùî íå ìîãëî íå â³äáèòèñÿ íà çíà÷óùîñò³ ö³º¿ àãåíö³¿ äëÿ ï³äâ³äîì÷èõ ï³äïðèºìñòâ. Ç äðóãîãî áîêó, ìàñøòàáè áàãàòüîõ ñóäíîáóä³âíèõ ï³äïðèºìñòâ òàê³, ùî ¿õí³ êåð³âíèêè çâèêëè ñàì³ ðîçâ ÿçóâàòè ñâî¿ ïðîáëåìè íà áóäü-ÿêèõ ð³âíÿõ ôåäåðàëüíî¿ âëàäè. Ö³ äâà ÷èííèêè é âèçíà÷èëè ðåàëüíèé ð³âåíü óïðàâë³ííÿ ãàëóççþ ç áîêó àãåíö³¿34. Ïðîìèñëîâ³ñòü áîºïðèïàñ³â òà ñïåöõ³ì³¿ Ðîñ³éñüêà àãåíö³ÿ ç áîºïðèïàñ³â Ðîñáîåïðèïàñû öå îäíà ç íå áàãàòüîõ ãàëóçåé ÂÏÊ, ÿêà çáåðåãëà ïðàêòè÷íî ïîâíå äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ, çà ðàõóíîê âèñîêî¿ ïèòîìî¿ âàãè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ (76,6%) â ¿¿ âëàñíîñò³ çàëèøèëèñÿ ïðàêòè÷íî âñ³ êëþ÷îâ³ ï³äïðèºìñòâà. Ðîñ³éñüêà àãåíö³ÿ ç³ çâè÷àéíèõ îçáðîºíü (ÐÀÎÂ). Óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâàìè ïðîìèñëîâîñòè îçáðîºíü ç áîêó àãåíö³¿ ùå íå âèçíà÷åíî ÷åðåç îáåðåæíó (âèâàæåíó) ïîë³òèêó êåð³âíèöòâà àãåíö³¿ ùîäî ôëàãìàí³â ãàëóç³, ðå´³îíàëüíèõ âëàä òà ³í³ö³àòèâ Ì³íïðîìíàóêè. Àãåíö³ÿ íå îãîëîñèëà æîäíîãî çíà÷íîãî âëàñíîãî ïðîåêòó, íàâ³òü íå îïðèëþäíèëà ¿õ35. À òàê³ ïðîåêòè ó ö³é ãàëóç³ áóëè, ïðèì³ðîì, ôàêòè÷íà íàö³îíàë³çàö³ÿ ÂÀÒ Èæìàø . Ó 2001 ð. îñòàòî÷íî ñôîðìóëüîâàíî êîíöåïòóàëüíó áàçó ðåôîðìóâàííÿ ÂÏÊ. Öå Îñíîâè ïîë³òèêè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â ãàëóç³ ðîçâèòêó îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó íà ïåð³îä äî 2010 ðîêó ³ ïîäàëüøó ïåðñïåêòèâó òà ôåäåðàëüíà ö³ëüîâà ïðîãðàìà Ðåôîðìóâàííÿ ³ ðîçâèòîê îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó (2002-2006 ðîêè) . ßê ïð³îðèòåòíèé íàïðÿì ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè îáðàíî øëÿõ ñòâîðåííÿ ñèñòåìîóòâîðþþ÷èõ ³íòå´ðîâàíèõ ñòðóêòóð ÂÏÊ. Çã³äíî ç Îñíîâàìè , ³ç çá³ëüøåííÿì ó ñêëàä³ ÂÏÊ ³íòå´ðîâàíèõ ñòðóêòóð, ðîçøèðåííÿì ¿õí³õ ôóíêö³é òà îáñÿã³â ðîá³ò ¿õíÿ ðîëü â óïðàâë³íí³ ÂÏÊ ìàº çðîñòàòè. Öåé ïðîöåñ ñóïðîâîäæóâàòèìåòüñÿ ïîñòóïîâîþ ïåðåäà÷åþ ³íòå´ðîâàíèì ñòðóêòóðàì ÂÏÊ ôóíêö³é êîîðäèíàö³¿, óïðàâë³ííÿ ³ êîíòðîëþ, ùî íàëåæàòü ôåäåðàëüíèì îðãàíàì óïðàâë³ííÿ ÂÏÊ. Òîáòî ïðîöåñ ñòàíîâëåííÿ ³íòå´ðîâàíèõ ñòðóêòóð çìåíøèòü ðîëü îáîðîííèõ àãåíö³é â óïðàâë³íí³ ãàëóçÿìè, íàäàë³ öÿ óïðàâë³íñüêà ëàíêà áóäå çàéâîþ. ßêùî âðàõóâàòè, ùî â ãàëóç³ íå ïðèïèíÿþòüñÿ ñïðîáè ïðèâàòèçàö³¿ ïðèáóòêîâèõ ìàéíîâîãîñïîäàðñüêèõ êîìïëåêñ³â òà ãîëîâíèõ ô³íàíñîâèõ

123

124

ïîòîê³â (îñòàíí³é íàïðÿì ñòàº äåäàë³ ïîïóëÿðí³øèì â ïðîöåñ³ âèáîð÷èõ ïåðåãîí³â), ìîæíà î÷³êóâàòè á³ëüøîãî ï³äâèùåííÿ ïèòîìî¿ âàãè êîìåðö³àë³çîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ òà óñòàíîâ ó ñêëàä³ ðîñ³éñüêîãî ÂÏÊ. Íà ïðàêòèö³ ãîñòðà áîðîòüáà òî÷èòüñÿ íàâêîëî ñòâîðåííÿ ïðîåêò³â êîíêðåòíèõ ñòðóêòóð. Çà â³äñóòíîñòè ÷³òêîãî ìåòîäîëîã³÷íîãî ï³äõîäó º íåáåçïåêà ñïîòâîðåííÿ çàäóìó ðåôîðìè íà äîãîäó â³äîì÷èì ³ êëàíîâèì ³íòåðåñàì. Ó ïðîöåñ³ ðåôîðìè â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó ïåðåäáà÷àºòüñÿ ìàéæå âäâ³÷³ ñêîðîòèòè éîãî ñêëàä. Ó ÂÏÊ ìàº çàëèøèòèñÿ áëèçüêî 600 ï³äïðèºìñòâ, çìåíøóâàòèìåòüñÿ ³ ê³ëüê³ñòü ôåäåðàëüíèõ îðãàí³â âëàäè, ùî êåðóþòü òà êîîðäèíóþòü ¿õíþ ä³ÿëüí³ñòü. Â³äíîñèíè âëàñíîñòè ó ë³ñîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ ÐÔ: ë³ñîâà ïðîìèñëîâ³ñòü ÐÔ âêëþ÷àº â ñåáå ê³ëüêà òåõíîëîã³÷íî ïîâ ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ãàëóçåé ë³ñîçàãîò³âåëüíó, äåðåâîîáðîáíó, öåëþëîçíî-ïàïåðîâó òà ë³ñîõåì³÷íó. ×àñòêà ë³ñîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè ó çàãàëüíîìó îáñÿç³ âèðîáíèöòâà ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿ òà åêñïîðò³ Ðîñ³¿ ñòàíîâèòü ïîíàä 4%. Çàãàëüíèé îáñÿã ðîñ³éñüêîãî ðèíêó ë³ñîçàãîò³âë³ òà ë³ñîîáðîáêè ñòàíîâèòü ïîíàä 3 ìëðä. äîë. ÑØÀ íà ð³ê. Ó ë³ñîâ³é ïðîìèñëîâîñò³ íàë³÷óºòüñÿ ïîíàä 22 òèñÿ÷³ îðãàí³çàö³é, ñåðåä íèõ áëèçüêî 3 òèñÿ÷ âåëèêèõ òà ñåðåäí³õ, ç ÿêèõ ïîíàä 95% àêö³îíîâàí³. Ó ãàëóç³ ïðàöþº ïîíàä ì³ëüéîí îñ³á (7% â³ä ÷èñåëüíîñòè ïðàöþþ÷èõ ó ïðîìèñëîâîñò³), çîñåðåäæåíî 3% îñíîâíèõ ôîíä³â ïðîìèñëîâîñòè. Óïðîäîâæ 2002 2003 ðð. â³äáóâàâñÿ ïåðåðîçïîä³ë íàéá³ëüøèõ àêòèâ³â ó ë³ñîïðîìèñëîâ³é ãàëóç³. Òðèâàº êîíñîë³äàö³ÿ äð³áíèõ ï³äïðèºìñòâ, íàñàìïåðåä ó ë³ñîçàãîò³âë³ òà äåðåâîîáðîáö³. ²íòåðåñ äî ðîñ³éñüêî¿ ë³ñîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè äåäàë³ á³ëüøå âèÿâëÿþòü ³íîçåìö³. Ó 2002 ð. âèçíà÷èëàñü 5 íàéá³ëüøèõ öåëþëîçíîïàïåðîâèõ êîìá³íàò³â (ÖÏÊ) êîìïàí³é ç ð³÷íèì îá³ãîì ïîíàä 200 ìëí. äîë. ÑØÀ êîæíà. Ñèêòèâêàðñüêèé ËÏÊ ä³ñòàâñÿ ³íîçåìöÿì. 87,9% éîãî àêö³é ïðèäáàëà àâñòð³éñüêà Neusiedler, äî÷³ðíÿ ñòðóêòóðà òðàíñíàö³îíàëüíîãî êîíöåðíó Anglo-American. Öÿ êóï³âëÿ âàðò³ñòþ ó 252 ìëí. äîë. íàéá³ëüøà óãîäà â ³ñòîð³¿ ðîñ³éñüêî¿ ë³ñîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè. Ñòðàòåã³ÿ íîâèõ ãîñïîäàð³â ïîëÿãàº ó òîìó, ùîá çá³ëüøèòè âèïóñê îô³ñíîãî ïàïåðó é äîâåñòè éîãî ÿê³ñòü äî âèñîêèõ åâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â.

Â. Êðóï÷àê ãîëîâà ðàäè Àðõàíãåëüñüêîãî ÖÏÊ òà ãîëîâà ãðóïè Òèòàí (êåðóº ÀÖÏÊ òà íèçêîþ êàðòîííèõ çàâîä³â ó åâðîïåéñüê³é ÷àñòèí³ ÐÔ) çáåð³ã ñàìîñò³éí³ñòü, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî éîãî àêòèâàìè ö³êàâèëèñÿ êîíêóðåíòè. Òàê, õîëäèíã Èëèì Ïàëï ïðîïîíóâàâ àêö³îíåðàì ÀÖÏÊ îá ºäíàòè àêòèâè. À ãîëîâà Áàíê³ðñüêîãî äîìó Ñàíêò-Ïåòåðáóðã Â. Êîãàí (âîëîä³º 20% ÀÖÏÊ) òà ãîëîâà ðàäè êîìïàí³¿ Áàçîâûé ýëåìåíò Î. Äºð³ïàñêà ìèíóëîãî ë³òà ìàëè íàì³ð ñòâîðèòè ë³ñîïðîìèñëîâèé õîëäèíã, ó òîìó ÷èñë³ é íà áàç³ ÀÖÏÊ. Èëèì Ïàëïó , ñõîæå, âäàëîñÿ â³äáèòèñÿ â³ä ñïðîá íåäðóæíüîãî ïîãëèíàííÿ äâîõ íàëåæíèõ éîìó ÖÏÊ Áðàòñüêîãî (²ðêóòñüêà îáëàñòü) ³ Êîòëàñüêîãî (Àðõàíãåëüñüêà îáëàñòü) òà íàâ³òü ïðèäáàòè òðåò³é, Óñòü²ë³ìñüêèé. Öå äàëî çìîãó êîìïàí³¿ êîíòðîëþâàòè ïîíàä 60% ðîñ³éñüêîãî âèðîáíèöòâà öåëþëîçè. Óãîäà ç êóï³âë³ Óñòü-²ë³ìñüêîãî ÖÏÊ ó îïîíåíò³â, àêö³îíåð³â Ðóññêîãî àëþìèíèÿ , êîøòóâàëà Èëèì Ïàëïó ïîíàä 200 ìëí. äîë. ÑØÀ. Ó ãàëóç³ çàëèøèëèñÿ íåïîä³ëåíèìè ï³äïðèºìñòâà ç ðîçäð³áíåíîþ àêö³îíåðíîþ ³íôðàñòðóêòóðîþ, ÿê³ ìîæóòü çàö³êàâèòè çàêîðäîííèõ ³íâåñòîð³â. Íàéá³ëüø³ ç íèõ ÖÏÊ Êîíäîïîãà (Êàðåë³ÿ) òà Ñîëèêàìñêáóìàãàðïðîì (Ïåðìñüêà îáëàñòü). Ö³ äâà ï³äïðèºìñòâà ñïåö³àë³çóþòüñÿ íà ãàçåòíîìó ïàïåð³, òàê ñàìî ÿê ÖÏÊ Âîëãà , ï³äêîíòðîëüíèé Àëüôà-Ýêî . Íà áàç³ öèõ òðüîõ êîìá³íàò³â ìîæå áóòè ñòâîðåíî ãàçåòíèé õîëäèíã. Ïîä³ëèâøè ÖÏÊ, ó÷àñíèêè ðèíêó ìàþòü íàì³ð ñêîíöåíòðóâàòè ñâî¿ çóñèëëÿ íà ðîçâèòêó âëàñíî¿ çàãîò³âë³ ë³ñó. Ðîñ³éñüêèì ë³ñîì, îñîáëèâî õâîéíèõ ïîð³ä, ö³êàâëÿòüñÿ ³ ñêàíäèíàâè, ÿê³ âæå ïðèõîäÿòü ó Ðîñ³þ, é êèòàéö³, ÿê³ ïîêè ùî ïðèãëÿäàþòüñÿ. Êèòàéñüêèé ìåòàëóðã³éíèé òðåéäåð MinMetals âèÿâëÿº ³íòåðåñ äî áóä³âíèöòâà íîâîãî ÖÏÊ ó Õàáàðîâñüêîìó êðà¿. Äî äåðåâîîáðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñòè àêòèâíî çàëó÷àþòüñÿ ³íîçåìö³. Í³ìåöüêèé êîíöåðí Pfleiderer çàÿâèâ ïðî íàì³ð âêëàñòè 600 ìëí. åâðî â áóä³âíèöòâî çàâîäó ç âèïóñêó ÄÑÏ ó Íîâãîðîäñüê³é îáëàñò³. Øâåéöàðñüêèé Kronoholding áóäóº çàâîä ç ãëèáîêî¿ ïåðåðîáêè äåðåâèíè ó Êîñòðîìñüê³é îáëàñò³, ïëàíóþ÷è âêëàñòè ó ïðîåêò 350 ìëí. äîë. Øâåäñüêà IKEA ìàº íàì³ð ³íâåñòóâàòè 100 ìëí. äîë. ó âèðîáíèöòâî ÄÑÏ òà ãîòîâèõ ìåáë³â ó Íèæíüîãîðîäñüê³é îáëàñò³.

Ðîñ³éñüê³ ï³äïðèºìö³, çàâåðøóþ÷è ³íòå´ðàö³þ ãàëóç³ â³ä ñèðîâèíè äî âèïóñêó ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿, ñòàþòü ñåðéîçíèìè êîíêóðåíòàìè íà ñâ³òîâîìó ðèíêó. Ïîì³òíèì ÿâèùåì ó ïðîöåñàõ ïåðåðîçïîä³ëó â ãàëóç³ ó 2002-2003 ðð. ñòàëà ñóäîâà â³éíà ì³æ ñòðóêòóðàìè Áàçîâîãî ýëåìåíòà òà êîðïîðàö³ºþ Èëèì Ïàëï çà öåëþëîçíî-ïàïåðîâèé á³çíåñ. Ó÷àñíèêè êîíôë³êòó íåîäíîðàçîâî îñêàðæóâàëè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ä³¿ êîíêóðåíò³â. Ñóäîâ³ ³íñòàíö³¿ ð³çíîãî ð³âíÿ ïî÷åðãîâî óõâàëþâàëè ð³øåííÿ íà êîðèñòü êîæíî¿ ç³ ñòîð³í. Ïîêè ùî ïîñòàíîâà Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2003 ð. ï³äòâåðäæóº ìàéíîâ³ ïðàâà êîìïàí³¿ Êîíòèíåíòàëü ìåíåäæìåíò íà ñï³ðí³ ïàêåòè àêö³é Êîòëàñüêîãî ÖÏÊ òà Áðàòñüêîãî ËÏÊ. Íåïðÿìèì ñâ³ä÷åííÿì òîãî, ùî Èëèì Ïàëì Åíòåðïðàéç çìèðèâñÿ ç öèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, º òå, ùî êîìïàí³ÿ ïî÷àëà ñêóïîâóâàòè íà âòîðèííîìó ðèíêó ó ô³çè÷íèõ îñ³á àêö³¿, ïðàãíó÷è áðàòè àêòèâíó ó÷àñòü â ðîçïîä³ë³ ïðèáóòê³â òà îòðèìàòè áëîêóþ÷è ïàêåòè. Ó÷àñíèêè êîíôë³êòó: ÇÀÒ Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç . ÇÀÒ Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç º ãîëîâíîþ êîìïàí³ºþ ë³ñîïðîìèñëîâî¿ ãðóïè Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç . Êîìïàí³ÿ âõîäèòü ó äåñÿòêó ñâ³òîâèõ ë³äåð³â ç âèðîáíèöòâà òîâàðíî¿ öåëþëîçè, âëàñíèõ çàïàñ³â ë³ñó òà ë³ñîçàãîò³âë³. Íà ï³äïðèºìñòâàõ ë³ñîâî¿ ãðóïè Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç âèðîáëÿºòüñÿ 61% ðîñ³éñüêî¿ öåëþëîçè òà 77% òàðíîãî êàðòîíó. Äî ËÃ Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç íàëåæàòü: Áðàòñüêèé ËÏÊ, Óñòü-²ë³ìñüêèé ËÏÊ, Ñàíêò-Ïåòåðáóðçüêèé ÊÏÊ òà 42 ë³ñîçàãîò³âåëüí³ ï³äïðèºìñòâà â Àðõàíãåëüñüê³é òà ²ðêóòñüê³é îáëàñòÿõ. Äî ãðóïè òàêîæ âõîäÿòü òîðãîâåëüíà êîìïàí³ÿ ÏåòðîÁîðä Òðåéäèíã , ôàáðèêà Èëèì Ãîôðîïàê , ëîã³ñòè÷íà êîìïàí³ÿ Ôèíòðàíñ , ô³ðìà Êîìóíàðâòîððåñóðñû , ÿêà çàãîòîâëÿº ìàêóëàòóðó, òà ôàáðèêà Ïëüçåíñüêà Ïàï³ðíÿ ó ×åõ³¿. Óñüîãî â êîðïîðàö³¿ ïðàöþº 47 òèñ. îñ³á. ÇÀÒ Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç çàðåºñòðîâàíî 30 êâ³òíÿ 1992 ð. Íà ìîìåíò ðåºñòðàö³¿ 50% àêö³é áóëî â êîìïàí³¿ Òåõíîôåðì-Èíæèíèðèíã , 40% ó øâåéöàðñüêî¿ ô³ðìè Intertsez, òà 10% â Óñòü-²ë³ìñüêîãî ËÏÊ. ßê âñòàíîâèëà Ðàõóíêîâà ïàëàòà ÐÔ, ô³ðìà Intertsez çàðåºñòðîâàíà ó Øâåéöàð³¿ 1 ëèïíÿ 1991 ð. ç³ ñòàòóòíèì êàï³òàëîì ó 50 òèñ. ôðàíê³â. Çà òâåðäæåííÿìè ÇÌ², ÇÀÒ Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç êîíòðîëþº Ç. Ñìóøê³í, à òàêîæ Áîð³ñ ³ Ìèõà¿ë Ç³íãàðåâ³÷³.

Ç. Ñìóøê³íà ï³äòðèìóþòü ìîñêîâñüê³ ïåòåðáóðæö³ , ÿê³ ïðàöþþòü â àäì³í³ñòðàö³¿ ïðåçèäåíòà ÐÔ. Ç. Ñìóøê³í îñîáèñòî çíàéîìèé ç ïðåçèäåíòîì ÐÔ Â. Ïóò³íèì òà êîëèøí³ì ì³í³ñòðîì ïðîìèñëîâîñòè, íàóêè òà òåõíîëîã³é ÐÔ, à çàðàç ïîâíîâàæíèì ïðåäñòàâíèêîì ïðåçèäåíòà ÐÔ ó Ï³âí³÷íî-Çàõ³äíîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóç³ ². Êëºáàíîâèì. ÒÎÂ Êîìïàíèÿ Áàçîâûé ýëåìåíò . Áàçîâûé ýëåìåíò º ôîíäîì ïðÿìèõ ³íâåñòèö³é â ï³äïðèºìñòâà ð³çíèõ ãàëóçåé. Ö³ ³íâåñòèö³¿ íàñò³ëüêè çíà÷í³, ùî äîçâîëÿþòü áðàòè ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ ðàä äèðåêòîð³â ï³äïðèºìñòâ òà ôàêòè÷íî êåðóâàòè óñ³ìà àêòèâàìè, âëàñíèêîì êîíòðîëüíîãî ïàêåòà àêö³é ÿêèõ º ñòðóêòóðè, ïîâ ÿçàí³ ç Î. Äºð³ïàñêîþ (îêð³ì Ðóñàëà ). Çàãàëüíà âàðò³ñòü àêòèâ³â Áàçîâîãî ýëåìåíòà ñÿãàº 4,2 ìëðä. äîë. ÑØÀ. Ñåðåä íèõ: Åâðîñèáýíåðãî (ÂÀÒ Êðàñíîÿðñêàÿ ÃÝÑ , ÂÀÒ Èðêóòñêýíåðãî ), Ðóñïðîìàâòî (áëèçüêî 20 ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ àâòîìîá³ëüíî¿ ãàëóç³), ñòðàõîâèé õîëäèíã, ÒÎÂ Êîìïàíèÿ Êîíòèíåíòàëü Ìåíåäæìåíò (áëèçüêî 10 ï³äïðèºìñòâ ë³ñîâî¿ ãàëóç³), ÂÀÒ Òð¸õãîðíàÿ ìàíóôàêòóðà , ÂÀÒ Ðîñïå÷àòü . Îô³ö³éíèõ äàíèõ ïðî âëàñíèê³â Áàçîâîãî ýëåìåíòà íåìàº. Ãîëîâîþ íàãëÿäîâî¿ ðàäè êîìïàí³¿ º Î. Äºð³ïàñêà, çà íåîô³ö³éíèìè äàíèìè, â³í ³ âëàñíèê êîìïàí³¿. Î. Äºð³ïàñêà íàëåæèòü äî òèõ á³çíåñîâèõ ê³ë, ÿê³ ïîâ ÿçóþòü ç òàê çâàíîþ ñ³ì ºþ (çà íåîô³ö³éíèìè äàíèìè, ñ³ì ÿ âêëþ÷àº â ñåáå ñòðóêòóðè Î. Ìàìóòà, À. Ìºëüí³÷ºíêà, ². Ìàõìóäîâà, Ð. Àáðàìîâ³÷à òà Î. Äºð³ïàñê³, êîíòðîëþº äî 20% ÂÂÏ Ðîñ³¿). ÒÎÂ Ëåñîïðîìûøëåííàÿ êîìïàíèÿ Êîíòèíåíòàëü Ìåíåäæìåíò . Ñàìå íà áàç³ Êîíòèíåíòàëü Ìåíåäæìåíò (2002 ð. ñòâîðåíîãî íà îñíîâ³ êîìïàí³¿ Êîíòèíåíòàëü Èíâåñò ) Î. Äºð³ïàñêà ïðàãíóâ ùå äî ê³íöÿ 2002 ð. ñòâîðèòè íàéá³ëüøèé ó Ðîñ³¿ ë³ñîïðîìèñëîâèé õîëäèíã. Äî Êîíòèíåíòàëü Ìåíåäæìåíòó âõîäÿòü Áàéêàëüñüêèé, Êðàñíîÿðñüêèé òà Ñåëåíã³íñüêèé ÖÏÊ, à òàêîæ Îìñüêà êàðòîííà ôàáðèêà. Ïîòóæíîñò³ öèõ ï³äïðèºìñòâ äîçâîëÿþòü âèðîáëÿòè äî 100 ìëí. êâ. ì ãîôðîòàðè íà ð³ê. Îêð³ì òîãî, äî Êîíòèíåíòàëü Ìåíåäæìåíòó âõîäÿòü Àðõàíãåëüñüêèé ë³ñîçàâîä ¹2, Ëóçüêèé äåðåâîîáðîáíèé çàâîä òà íåâåëèê³ ë³ñîçàâîäè â Êàðåë³¿. Ñòðàòåã³÷íèì ³íâåñòîðîì ÒÎÂ Êîìïàí³ÿ Êîíòèíåíòàëü Ìåíåäæìåíò º Áàçîâûé ýëåìåíò .

125

126

ÇÀÒ Áàíê³ðñüêèé áóäèíîê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã . Áàíê³ðñüêèé áóäèíîê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã óïðàâëÿº àêòèâàìè ïîíàä 200 êîìïàí³é ï³âí³÷íîãî çàõîäó Ðîñ³¿. Ñåðåä íèõ ñòðàõîâà êîìïàí³ÿ Ðóññêèé ìèð , Áàëò-ÀóäèòÅêñïðåñ , Ê³ðîâñüêèé òà Ïðîëåòàðñüêèé çàâîäè, Ìåäïîëèìåð , Ïëàñòïîëèìåð , íèçêà ïòàõîôàáðèê, Àðõàíãåëüñüêèé ÖÏÊ, Ðàäàð ÌÌÑ . Áàíê³ðñüêèé áóäèíîê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ñòâîðèëè 1997 ð. òðè íàéá³ëüø³ áàíêè Ïåòåðáóðãà ÂÀÒ Ïðîìûøëåííî-ñòðîèòåëüíûé áàíê (ÏÑÁ, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã), ÂÀÒ Áàíê Ïåòðîâñêèé , ÂÀÒ Áàíê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã . Íà ÷àñ ñòâîðåííÿ ñóìàðí³ àêòèâè õîëäèíãó ïåðåâèùóâàëè 7,4 ìëðä. ðóá. Íèí³ àêö³îíåðàìè ÇÀÒ Áàíêîâñêèé äîì ÑàíêòÏåòåðáóðã º ÏÑÁ, áàíê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã òà Ìåæäóíàðîäíûé áàíê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã . Îô³ö³éíèõ äàíèõ ïðî òå, õòî º âëàñíèêîì ÇÀÒ Áàíêîâñêèé äîì Ñàíêò-Ïåòåðáóðã , íåìàº. Çà íåîô³ö³éíèìè, Áàíêîâñêèé äîì êîíòðîëþº Â. Êîãàí. Ó ñåðåäèí³ 90-õ ðîê³â òîä³øí³é â³öå-ìåð ÑàíêòÏåòåðáóðãà Â. Ïóò³í áðàâ ó÷àñòü ó ñòàíîâëåíí³ ÏÑÁ, âëàñíèêîì ÿêîãî ÷åðåç êîìïàí³¿ Ïåòðîâñêèé òðåéä õàóñ òà Ïåòðîâñüêèé ëèòë òðåéä õàóñ º Â. Êîãàí. Ñåðåä ä³ëîâèõ çâ ÿçê³â Â. Êîãàíà íàçèâàþòü ìîñêîâñüêèõ ïåòåðáóðæö³â ãîëîâó Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè ÐÔ Ñ. Ñòåïàøèíà, êîëèøíüîãî ì³í³ñòðà ïðîìèñëîâîñòè, íàóêè òà òåõíîëîã³é ÐÔ ². Êëåáàíîâà, à òàêîæ êåð³âíèêà ãðóïè Ñåâåðñòàëü Î. Ìîðäàøîâà. Ïðî ðîçãîëîñ, ÿêîãî íàáóâ êîíôë³êò ì³æ Èëèì Ïàëïîì òà ñòðóêòóðàìè Áàçîâîãî åëåìåíòà ùîäî Êîòëàñüêîãî ÖÏÊ òà Áðàòñüêîãî ËÏÊ, ñâ³ä÷èòü òîé ôàêò, ùî 1 ëèñòîïàäà 2002 ð. áóëî ñòâîðåíî ñïåö³àëüíó êîì³ñ³þ Äåðæàâíî¿ äóìè ÐÔ ç ðîçãëÿäó ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ â ë³ñîïåðåðîáíîìó êîìïëåêñ³ êðà¿íè. Ïðîòå áî¿ çà âëàñí³ñòü ó ãàëóç³ ïðîäîâæóâàëèñÿ óâåñü 2003 ð. Ïîçèö³¿ ë³ñîïðîìèñëîâî¿ ãðóïè Èëèì Ïàëï Åíòåðïðàéç äîñèòü ì³öí³, ç êîðïîðàö³ºþ ïîâ ÿçóþòü ³ì ÿ ÷èííîãî ïðåì ºðà Ì. Êàñüÿíîâà. Íåçâàæàþ÷è íà íåâäà÷³ ó áîðîòüá³ çà ÖÏÊ, Áàçîâûé ýëåìåíò âåäå íîâèé ë³ñîâèé á³çíåñ, ùîïðàâäà íå òàêèé ðåíòàáåëüíèé, ÿê âèðîáíèöòâî öåëþëîçè. Êîìïàí³ÿ Î. Äºð³ïàñê³ ïî÷àëà ñêóïîâóâàòè ë³ñîâ³ àêòèâè äðóãîãî åøåëîíó. Ñòðóêòóðè Áàçîâîãî ýëåìåíòà ïðèäáàëè Ëåñîñèáèðñêèé ëåñîïèëüíî-äåðåâîîáðàáàòûâàþùèé

êîìáèíàò ¹ 1(ËËÄÊ), âåëèêîãî åêñïîðòåðà ïèëîìàòåð³àë³â (öåé êîìá³íàò íàéá³ëüøèé â Ðîñ³¿ âèðîáíèê ïèëîìàòåð³àë³â ç àíãàðñüêî¿ ñîñíè, ÿêèé åêñïîðòóº ñâîþ ïðîäóêö³þ äî Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿, Í³ìå÷÷èíè òà áàãàòüîõ èíøèõ êðà¿í Åâðîïè. Ïîë³òèêà ðîñ³éñüêîãî óðÿäó ó ë³ñîâîìó ñåêòîð³. Çà îö³íêîþ Ì. Êàñüÿíîâà, íèí³ öåé ñåêòîð áëèçüêèé äî êðèçîâîãî ñòàíó. Ðîñ³éñüê³ çàïàñè ë³ñó ñòàíîâëÿòü áëèçüêî 25% ñâ³òîâèõ, à íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ ðîñ³éñüêó ïðîäóêö³þ ïðåäñòàâëÿþòü ëèøå òðè â³äñîòêè. Òàêèì ÷èíîì, âíåñîê ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà ó ðîçâèòîê åêîíîì³êè íåçíà÷íèé. Íà åêñïîðò³ îäí³º¿ îäèíèö³ ïðîäóêö³¿ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà Ðîñ³ÿ çàðîáëÿº 40 äîë. ÑØÀ, à ³ìïîðòóâàòè ¿¿ äîâîäèòüñÿ çà 500 äîë. Ïðè öüîìó 35% ñïîæèâàíî¿ ïðîäóêö³¿ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà íèí³ Ðîñ³ÿ ³ìïîðòóº. Âîäíî÷àñ ë³ñîâà ïðîìèñëîâ³ñòü ìàº âñ³ ï³äñòàâè íàâ³òü áåç çàñòîñóâàííÿ íàäçâè÷àéíèõ çàõîä³â äîñÿãòè çðîñòàííÿ ùîíàéìåíøå ó 5%, à ç îêðåìèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ äî 8%. Äëÿ öüîãî, íà äóìêó ïðåì ºðà, ïîòð³áíî çàáåçïå÷èòè: äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ñåêòîðà òà çàëó÷èòè ³íâåñòèö³¿. Ì. Êàñüÿíîâ ï³äêðåñëþº âàæëèâ³ñòü äîâãîòåðì³íîâî¿ îðåíäè â ë³ñîâîìó ãîñïîäàðñòâ³. Öå äîäàòêîâèé ÷èííèê, ÿêèé çàáåçïå÷èòü ïåðåäáà÷óâàí³ñòü ðîçâèòêó òà äàñòü çìîãó çàëó÷èòè ³íâåñòèö³¿ ó öåé ñåêòîð åêîíîì³êè. Â óðÿäîâ³é ïðîãðàì³ ðîçâèòêó ë³ñîâîãî êîìïëåêñó äî 2015 ð. ïåðåäáà÷åíî ÷îòèðèðàçîâå çðîñòàííÿ âèðîá-

íèöòâà öåëþëîçíî-ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿. Öüîãî íåìîæëèâî äîñÿãòè áåç òàêîãî ñàìîãî çá³ëüøåííÿ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé. Áóä³âíèöòâî ÖÏÊ ïîòóæí³ñòþ 500 000 ò íà ð³ê êîøòóº, çà ðîçðàõóíêàìè Ì³íïðîìíàóêè, 1 ìëðä. äîë. ÑØÀ, à ïîáóäóâàòè òàêèõ êîìá³íàò³â ïîòð³áíî ùîíàéìåíøå 12. Ùîá ñòèìóëþâàòè ³íâåñòîð³â äî áóä³âíèöòâà íîâèõ ÖÏÊ, Ì³íïðîìíàóêè çàïðîïîíóâàëî óðÿäó ÐÔ âíîñèòè çäàâàí³ â îðåíäó íà

99 ðîê³â ä³ëÿíêè ë³ñó äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ñï³ëüíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ùîá ³íâåñòîð, ÿêèé îòðèìàâ ë³ñ íà ö³ëå ñòîë³òòÿ, íå óõèëèâñÿ â³ä áóä³âíèöòâà êîìá³íàòó, ä³ëÿíêà ïåðåäàâàòèìåòüñÿ â îðåíäó ç íàâàíòàæåííÿì. ßêùî òåðì³íè áóä³âíèöòâà íå âèêîíóâàòèìóòüñÿ, äåðæàâà çìîæå â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó ðîç³ðâàòè äîãîâ³ð îðåíäè. Öþ ñõåìó Ì³íïðîìíàóêè âèïðîáîâóº ó Êîñòðîìñüê³é îáëàñò³. *** Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî ó 2003 ð. ó ÐÔ ôàêòè÷íî áóëî äîñÿãíóòî áàëàíñó (â îñíîâíèõ êîí-

òóðàõ) ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ì³æ ïðåçèäåíòîì ³ îñíîâíèìè åë³òíèìè óãðóïîâàííÿìè. Ó ê³íöåâîìó ðàõóíêó, äîñÿãíóòà êðèõêà ð³âíîâàãà ñèë â³äáèâàëà òîä³ ïåâí³ óñï³õè åëüöèíñüêîãî óãðóïîâàííÿ ñ³ì ÿ , ùî óòðèìóº ñâî¿ ïîçèö³¿ â åêîíîì³÷íîìó ³ ïîë³òè÷íîìó æèòò³ êðà¿íè; ñôîðìîâàíî âëàäíó êîíô³ãóðàö³þ, â ÿê³é ãëàâà äåðæàâè çîñåðåäæóº óâàãó ïåðåâàæíî íà ïèòàííÿõ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè, îáîðîíè, áåçïåêè ³ äåðæàâíîãî áóä³âíèöòâà, à ïðåì ºð-ì³í³ñòð ³ óðÿä íà ñîö³ÿëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðîáëåìàõ, çì³íè ÿêî¿ â³ðîã³äí³ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïàðëàìåíòñüêèõ (2003 ð.) òà ïðåçèäåíòñüêèõ (2004 ð.) âèáîð³â, íå âèêëþ÷åí³ ÷àñòêîâ³ çì³íè ³ íàïåðåäîäí³ âèáîð³â; ïîäàëüøà áîðîòüáà çà çàëèøêè äåðæàâíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â òà ìîæëèâ³ñòü êîìåðö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ ðîñ³éñüêèõ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, îñîáëèâî ùîäî ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿ çà ìåæ³ Ðîñ³¿, ïðèçâåäå äî ðîçãîðòàííÿ êîíêóðåíö³¿ ì³æ íàéá³ëüøèìè ïðèâàòíèìè êîìïàí³ÿìè ³ ïîêè ùî íîì³íàëüíî äåðæàâíèìè ïðèðîäíèìè ìîíîïîë³ÿìè; åë³òí³ óãðóïîâàííÿ, ùî ñêëàëèñÿ îñòàíí³ì ÷àñîì íàâêîëî Â.Ïóò³íà, ïðàãíóòü îâîëîä³òè ïðèáóòêîâèìè ïàëèâíèìè àêòèâàìè òà ìàòè ìîæëèâ³ñòü áåçïåðåøêîäíî ïðàöþâàòè íà âíóòð³øíüîìó òà çîâí³øíüîìó íàôòîãàçîâèõ, ä³àìàíòîâîìó òà èíøèõ ðèíêàõ; çíà÷íèé ð³âåíü êîíöåíòðàö³¿ êàï³òàëó â ÐÔ ñïðè÷èíèâ ïðîöåñ â³äòîêó êàï³òàëó íà òåðåíè, ùî îòî÷óþòü Ðîñ³þ. Íàéàãðåñèâí³øå ðîñ³éñüê³ ô³íàíñîâî-á³çíåñîâ³ óãðóïîâàííÿ îñâîþþòü åêîíîì³÷íèé ïðîñò³ð êðà¿í ÑÍÄ, çîêðåìà Óêðà¿íè; íîâ³ ìîæëèâîñò³ åêñïàíñ³¿ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é íàçîâí³ ïîâ ÿçàí³ ç ïðîöåñàìè ¿õ ïîºäíàííÿ ç ïîòóæíèìè çàõ³äíèìè êîíöåðíàìè. 1. Òàê, À. ×óáàéñ äåäàë³ àêòèâí³øå âçàºìîä³º ç Â. Ïîòàí³íèì òà éîãî ãðóïîþ Èíòåððîñ , à ñ³ì ÿ ç Àëüôàãðóïï . 2. Íà Ì.Êàñüÿíîâà îñòàíí³ì ÷àñîì îð³ºíòóþòüñÿ ³ ñèëè, ùî îá ºäíàëèñÿ â ãðóïó ÌÄÌ (Î. Ìàìóò, À. Ìåëüíè÷åíêî). 3. Óìîâè öüîãî êîìïðîì³ñó äðóêóâàëà ïðåñà, ùî íàëåæèòü â³äïîâ³äíèì êîëàì. 4. Ïðèçíà÷åííÿ ñàìîãî Â. Ïóò³íà ãëàâîþ ÔÑÁ êîëèñü çàâåðøóâàëî ôîðìóâàííÿ ñèëîâîãî òðèêóòíèêà Á. ªëüöèíà.

127

128

5. Õî÷à äåÿê³ îñòàíí³ ïóáë³÷í³ çàÿâè Ì. Õîäîðêîâñêîãî íàãàäóþòü ïðî ðåöèäèâ äàâíüî¿ õâîðîáè. Äî ðå÷³, ë³êóâàííÿ ðåöèäèâ³â â³äáóâàºòüñÿ çíîâó ñèëîâèìè (ïðàâîîõîðîííèìè) çàõîäàìè äîñòàòíüî æîðñòêî, àæ äî óâ ÿçíåííÿ íàéáàãàòøî¿ ëþäèíè Ðîñ³¿ íà ê³ëüêà ì³ñÿö³â, â òîé ÷àñ. ßê â³äáóâàºòüñÿ ïðèâëàñíåííÿ èíøèìè, íàëåæíî¿ ¿é âëàñíîñòè (ìîâà éäå ïðî Ì. Õîäîðêîâñêîãî, ÿêîãî ðîñ³éñüêà ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà ïðîäîâæóº óòðèìóâàòè ó âÿçíèö³). 6. Îñòàíí³é áóâ óñóíóòèé ç ïîñàäè ïîâïðåäà ³ î÷îëèâ ó Ìîñêâ³ íîâèé Äåðæàâíèé êîì³òåò. 7. Çíà÷íà ðîëü ó ö³é îðãàí³çàö³¿ ª. Ïð³ìàêîâà. Î÷îëèâøè ¿¿ ó 2001 ð., â³í çðîáèâ ÒÏÏ ì³ñòêîì, ùî ç ºäíóº ï³äïðèºìíèöüêå ñï³âòîâàðèñòâî ç óñ³ìà ã³ëêàìè âëàäè. Êîíêðåòíèì ïðèêëàäîì ðåàë³çàö³¿ òàêîãî çâ ÿçêó º ñòâîðåííÿ ïåðøîãî â Ðîñ³¿ îö³íþâàëüíîãî õîëäèíãó, ÿäðîì ÿêîãî ñòàëà ô³ðìà ïðè ÒÏÏ Ýêñïåðòèçà ñîáñòâåííîñòè . Äî õîëäèíãó òàêîæ óâ³éøëè: Èíôîðìñòðàõ , àóäèòîðñüêà ô³ðìà Ãîðèñëàâöåâ è Ê , áàíê Ïëàòèíà , ²íñòèòóò ïðîôåñ³éíî¿ îö³íêè ïðè óðÿäîâ³, þðèäè÷íà ô³ðìà ÒÎÞÐ ³ íèçêà èíøèõ ñòðóêòóð. Çà äîìîâëåí³ñòþ ç Ì³í³ñòåðñòâîì ìàéíà ÐÔ, ïàëàò³ ïåðåäàíî ÷àñòêó ôóíêö³é êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ îö³íþâàëüíèõ ô³ðì. Íå âàðòî çàáóâàòè ³ ïðî àêòèâí³ñòü ª. Ïð³ìàêîâà ÿê ïîë³òèêà (ó÷àñòü ó ïðîöåñàõ âðåãóëþâàííÿ ñèòóàö³¿ â ×å÷í³, â³çèò äî ²ðàêó). 8. Ïðîòå, â ë³òí³ ì³ñÿö³ 2003 ð. ñèòóàö³ÿ çàãîñòðèëàñÿ. Ñõîæå íà òå, ùî ï³òåðö³ çà äîïîìîãîþ Ãåíïðîêóðàòóðè ÐÔ ñïðîáóâàëè (àëå íå äóæå âäàëî) àòàêóâàòè ãîëîâíèõ âëàñíèê³â ÞÊÎÑà Ì. Õîäîðêîâñêîãî ³ Ï. Ëåáåäºâà. 9. Äî ðàäè äèðåêòîð³â âõîäÿòü: ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ÐÀÒ ÅÝÑ Ðîñ³¿ À. ×óáàéñ, ãóáåðíàòîð ×óêîòêè Ð. Àáðàìîâ³÷, Î. Äºð³ïàñêà, êîìïàí³ÿ Áàçîâûé ýëåìåíò , ãëàâà êîíöåðíó Ñèñòåìû ìàñìåäèà Â. ªâòóøåíêîâ. 10. Ïîä³¿ íàáóëè òàêîãî ðîçìàõó, ùî 12 òðàâíÿ 2003 ð. â Äåðæäóì³ ÐÔ â³äáóëèñÿ ïàðëàìåíòñüê³ ñëóõàííÿ íà òåìó: Ïðîáëåìè çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ âëàñíîñòè â ÐÔ: øëÿõè ïðîòèä³¿ íåäðóæí³ì ïîãëèíàííÿì (éøëîñÿ ïðî íåçàêîííèé ïåðåä³ë âëàñíîñòè). Çà åêñïåðòíèìè îö³íêàìè, âïðîäîâæ îñòàíí³õ òðüîõ ðîê³â ê³ëüê³ñòü êîðïîðàòèâíèõ ñóïåðå÷îê çðîñëà âäâ³÷³-âòðè÷³. Íà äóìêó ãîëîâè äóìñüêîãî êîì³òåòó ç ïèòàíü âëàñíîñòè Â. Ïëºñêà÷üîâà, áåç ðîçâ ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè íå îá³éòèñü º ðèçèê, ùî åï³äåì³ÿ ÷îðíîãî ïåðåä³ëó ìîæå íàáóòè íåçâîðîòíîãî õàðàêòåðó ³ ïðèçâåñòè êðà¿íó äî õàîñó // Äèâ.: Äóìà çàíÿëàñü ïåðåäåëîì ñîáñòâåííîñòè

http://biz.finmarket.ru/material.asp?id=11&mid=1013. 12.05.2003. 11. Òàêó äóìêó âèñëîâèâ íà âèùåîçíà÷åíèõ ñëóõàííÿõ äåïóòàò â³ä ÑÏÑ Ñ. Ãåíåðàëîâ. 12. Ìîæëèâî, ùî öå äîáðå â³ä÷óâàºòüñÿ ó ðîñ³éñüêèõ âëàäíèõ êîðèäîðàõ, áî çàâäÿêè ð³øó÷èì ä³ÿì ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè îá ºäíàííÿ ÞÊÎÑó òà Ñèáíåôòè áóëî ïðèçóïèíåíèì, à ïîò³ì ³ çîâñ³ì ïîðóøåíèì. 13. Òàê, íàïðèêëàä, çàãîñòðþºòüñÿ êîíêóðåíö³ÿ íàâêîëî êîíêóðñó íà ïðîäàæ Òàëàêàíñüêîãî íàôòîãàçîâîãî ðîäîâèùà. Óìîâè íîâîãî ïðîäàæó ìàëè îãîëîñèòè ùå â ãðóäí³ 2002 ð., àëå äåðæàâí³ ñòðóêòóðè íå çðîáèëè öüîãî ³ äîñ³. Ïðîäàòè ðîäîâèùå íàìàãàëèñÿ âæå äâ³÷³, ïåðøèé ðàç ó êâ³òí³ 2001 ð., äðóãèé ó ãðóäí³ 2002 ð. Îáèäâ³ ñïðîáè áóëè íåâäàë³. Çà ïîïåðåäí³ìè ï³äðàõóíêàìè, çà ðîäîâèùå äåðæàâà ïëàíóº îòðèìàòè 900 ìëí. äîë. ÑØÀ. Ïåðåìîæöþ êîíêóðñó ùå ïîòð³áíî áóäå çà âëàñíèé ðàõóíîê ïîáóäóâàòè â³ä ðîäîâèùà òðóáîïðîâ³ä. 14. Íàïðèê³íö³ 2002 ð. ó ðîñ³éñüêèõ ä³ëîâèõ âèäàííÿõ ç ÿâèëèñÿ ìàòåð³àëè ùîäî ïîãàíîãî ô³íàíñîâîãî ñòàíó Ãàçïðîìó , ôàõ³âö³ ç ÷àñîïèñó Åêñïåðò (23 ãðóä.) âçàãàë³ ñòâåðäæóâàëè, ùî êîìïàí³ÿ âæå ïåðåéøëà ìåæó, ùî â³ää³ëÿº ¿¿ â³ä áàíêðóòñòâà. Òåçó ïðî ô³íàíñîâó íåñïðîìîæí³ñòü Ãàçïðîìó øèðîêî òèðàæóâàëè ³ àð´óìåíòóâàëè Íîâûå èçâåñòèÿ (24 ãðóä.), Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà (24 ãðóä.), Âåäîìîñòè (25 ãðóä.) òîùî. Çà äàíèìè öèõ âèäàíü, áîðã êîìïàí³¿ âæå ïåðåâèùèâ ñóìó ð³÷íèõ âèïëàò Ðîñ³¿ ç³ çîâí³øí³õ áîðã³â ³ ìåíåäæìåíò êîìïàí³¿ ïðàãíå õî÷ ÿê-íåáóäü âòðèìàòèñÿ íà ïëàâó. 15. Àíäðåé Ëèòâèíîâ. Ãàçïðîì ïðåâðàòèëñÿ â ãîñêîìïàíèþ // Ãàçåòà.Ru . 2003. 11 áåð. 16. Òàê ââàæàº, íàïðèêëàä, àíàë³òèê Àòîíà À. Êàïë³í. 17. Êîëèøíüîìó êåð³âíèêó Ãàçïðîì-ìåäèà Á. Éîðäàíó íå âèáà÷èëè åëåìåíòè êðèòèêè ôåäåðàëüíî¿ âëàäè, à òàêîæ êðèòè÷í³ ðåïîðòàæ³ ùîäî ä³é êåð³âíèöòâà Êàçàõñòàíó. Çì³íè â ìåä³à ïîâ ÿçóâàëè ç ÷åðãîâèì ïåðåðîçïîä³ëîì ðèíêó ðåêëàìè (éäåòüñÿ ïðî äåñÿòêè ì³ëüéîí³â äîëàð³â, çîêðåìà òèõ 140-145 ìëí. äîë., ùî áóäóòü ðåàë³çîâàí³ ï³ä ÷àñ íàñòóïíèõ âèáîð³â). Ïðåäñòàâíèêàì ñ³ì ¿ , ïåðø çà âñå Ð. Àáðàìîâ³÷ó, ÿêèé íèí³ âîëîä³º 51% àêòèâ³â ðåêëàìíîãî îá ºäíàííÿ Âèäåîèíòåðíåøíë , âäàëîñÿ âèêîðèñòàòè åìîö³éíó ðåàêö³þ Â. Ïó-

ò³íà íà õàðàêòåð âèñâ³òëåííÿ êîìïàí³ºþ ÍÒÂ ïîä³é ï³ä ÷àñ òðàãåä³¿ Íîðä-Îñòó . 18. Ñâ³òîâèé äîñâ³ä ñâ³ä÷èòü, ùî çà ïîä³áíîãî õàðàêòåðó ðåôîðìóâàííÿ åíåðãåòèêè ïåðåìàãàº òåíäåíö³ÿ äî ñòàëîãî ï³äâèùåííÿ ö³í íà åëåêòðîåíåðã³þ, ³íîä³ âîíè ï³äâèùóþòüñÿ ó ê³ëüêà ðàç³â. 19. Îö³íþþ÷è ñòàí ñïðàâ ó êîìïàí³¿ â âåðåñí³ 2002 ð., ðàäíèê ïðåçèäåíòà ÐÔ ç ïèòàíü åêîíîì³êè À. ²ëàð³îíîâ âèçíà÷èâ éîãî ÿê íàö³îíàëüíå ëèõî, íàö³îíàëüíó çàãðîçó ³ íàö³îíàëüíó ãàíüáó . Çà éîãî ñëîâàìè, ó òîé ÷àñ íå ³ñíóâàëî æîäíî¿ ðîñ³éñüêî¿ êîìïàí³¿, ó ÿêî¿ çà îñòàíí³ ï³âòîðà ðîêó ö³íà àêö³é âïàëà íà 60%, ³ íå ³ñíóº æîäíî¿ êîìïàí³¿-åì³òåíòà ãîëóáîé ôèøêè , ó ÿê³é áè çà îñòàíí³ ï³âòîðà-äâà ðîêè êàï³òàë³çàö³ÿ çìåíøèëàñÿ á íà 6 ìëðä. äîëàð³â, àáî á³ëüø í³æ óòðè÷³. Âñå öå ñâ³ä÷èëî ïðî íåïðîôåñ³éí³ñòü òà íåêîìïåòåíòí³ñòü ìåíåäæìåíòó êîìïàí³¿. Îêð³ì òîãî, êîìïàí³ÿ ïðîäàº åëåêòðîåíåðã³þ çà êîðäîí çà ö³íàìè, ùî íèæ÷³, í³æ âíóòð³øí³, ÷îãî íåìà â æîäí³é ðîñ³éñüê³é êîìïàí³¿, ïðè öüîìó îáñÿãè âèðîáíèöòâà ÐÀÒ ÅÝÑ ó 2002 ð. íèæ÷³, í³æ ó 1998, à ê³ëüê³ñòü çàéíÿòèõ, íàâïàêè, çðîñëà // top.rbc.ru, 2003. 19 âåð. Ñàìå öåé ìåíåäæìåíò ³ ïðîòÿãíóâ îñíîâí³ ïîëîæåííÿ, ùî ïîêëàäåíî â çàêîíîäàâ÷å ï³ä´ðóíòÿ ðåôîðìè åíåðãåòè÷íî¿ ãàëóç³ ÐÔ. 20. Çà ðåêîìåíäàö³ºþ À. Ìºëüí³÷ºíêà, ç ñåðïíÿ 1999 ð. ïî âåðåñåíü 2001 ð. ãîëîâîþ íàãëÿäîâî¿ ðàäè ÌÄÌ-áàíêó áóâ Î. Ìàìóò. 21.Îäí³ºþ ç ö³ëåé ïðèñóòíîñòè â åíåðãåòè÷í³é ãàëóç³ ãðóïè ÌÄÌ ìîæå áóòè áàæàííÿ ïîñèëèòè êîíòðîëü çà ðèíêîì çáóòó âóã³ëëÿ. Ãðóï³ íàëåæèòü íàéá³ëüøà â êðà¿í³ âóãëåâèäîáóâíà êîìïàí³ÿ ÑÓÅÊ, íà ÷àñòêó ÿêî¿ ïðèïàäàº áëèçüêî äâîõ òðåòèí ðîñ³éñüêîãî âèäîáóòêó åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ. ÑÓÅÊ íàéá³ëüøèé ïîñòà÷àëüíèê âóã³ëëÿ äëÿ ÐÀÒ ÅÝÑ Ðîñ³¿, à ÌÄÌ àêóìóëþâàâ ïî 20 30% àêö³é åíåðãîêîìïàí³é Äàëåêîãî Ñõîäó, ÷àñòêà ñïîæèâàííÿ âóã³ëëÿ â ÿêèõ 90-99%. ÌÄÌ, ÿê àêö³îíåð öèõ êîìïàí³é, ìîæå áóòè íå çàö³êàâëåíèì ó çðîñòàíí³ ¿õíüî¿ âàðòîñòè, à ïðàãíóòèìå âèã³äí³øèõ óìîâ äëÿ âóã³ëüíîãî á³çíåñó. Éìîâ³ðíî, ùî öåé âàð³àíò º äëÿ ÌÄÌ ïðîì³æíèì íà ïåðåõ³äíèé ïåð³îä, à ãîëîâíîþ ìåòîþ ñòàíå îòðèìàííÿ ÷àñòêè â ãóðòîâèõ ãåíåðóþ÷èõ êîìïàí³ÿõ (ÃÃÊ). 22. Áèçíåñ // Ãàçåòà. 2003. 6 ìàðò. 23. Çóïèíèòè öåé ïðîöåñ çìîæóòü ò³ëüêè çàâîðóøåííÿ, ÿêùî â³äáóâàòèìóòüñÿ ó çâ ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì åëåêòðîòàðèô³â ïîíàä ìåæó ïëàòîñïðîìîæíîñòè íàñåëåííÿ. 24. Êîíöåïö³ÿ ðåôîðìóâàííÿ ÐÀÒ ÅÝÑ òà ïðîåêòè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ç öüîãî ïðèâîäó ï³ääàâàëèñÿ íèù³âí³é êðèòèö³ ÿê çë³âà, òàê ³ ñïðàâà. Íàéïîñë³äîâí³øîþ ³ íàéàð´óìåíòîâàí³øîþ âîíà áóëà ó âèñòóïàõ ôàõ³âö³â ç åëåêòðîåíåðãåòè÷íî¿ ãàëóç³, ÿêèì îäíàê íå íàäàâàëè ñëîâà ó ðîñ³éñüêèõ ÇÌ².

Áàãàòî ç öèõ ïîëîæåíü ïîâíîþ ì³ðîþ ìîæíà â³äíåñòè äî ïðîáëåì ðåôîðìóâàííÿ åëåêòðîåíåðãåòèêè â Óêðà¿í³. Ñåðïíåâå (2003 ð.) âåëèêå àìåðèêàíñüêå çàòåìíåííÿ äóæå ïåðåêîíëèâî äîâåëî, äî ÷îãî ìîæå ïðèçâåñòè êîìåðö³éíå ðåôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ åíåðãîñèñòåìè ÐÔ. 25. Çà óìîâ íåïîâíîãî âèêîíàííÿ ì³í³ñòåðñòâîì ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì òà ïîñò³éíîãî ñêîðî÷åííÿ âèä³ëåíèõ íà ö³ ö³ë³ êîøò³â óïðîäîâæ áþäæåòíîãî ðîêó, çàë³çíè÷íà ³íôðàñòðóêòóðà ïîòðåáóâàòèìå ³íâåñòèö³é ç áîêó ïðèâàòíîãî êàï³òàëó. 26. Îñòàííÿ, ÿê çãîäîì ç ÿñóâàëîñÿ, íå ÿâíî ïðåçåíòóâàëà ³íòåðåñè àìåðèêàíî-áðèòàíñüêî¿ íàôòîâî¿ êîìïàí³¿ ÂÐ. 27. Ó äàíîìó âèïàäêó âèíèê þðèäè÷íèé ïðåöåäåíò, êîëè îäíà äåðæàâíà íàôòîâà êîìïàí³ÿ Ðîñíåôòü êóïóâàëà äåðæàâíèé ïàêåò àêö³é Ñëàâíåôòè . 28. Ðàí³øå êîìïàí³ÿ êóïèëà 10,83% àêö³é Ñëàâíåôòè , â ÿê³ âõîäèòü Ìîçèðñüêèé ÍÏÊ ³ ÿê³ íàëåæàëè ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñü, çà 207 ìëí. äîë. ÑØÀ çàì³ñòü 250 ìëí., çàïëàíîâàíèõ êåð³âíèöòâîì ðåñïóáë³êè. 29. Ó çâ ÿçêó ç ïîâàëåííÿì ðåæèìó Ñ. Õóñåéíà ó êîìïàí³¿ ËÓÊÎÉË âèíèêëè ïðîáëåìè ùîäî óêëàäåíèõ ðàí³øå êîíòðàêò³â òà ïðîåêòó Çàïàäíàÿ Êóðíà-2 ïðàâà íà ÿêèé ËÓÊÎÉË ìàº íàì³ð â³äñòîþâàòè ó ì³æíàðîäíîìó àðá³òðàæ³. 30. Çàçâè÷àé, â ÐÔ ïîä³áíà çì³íà ó êàð ºð³ îçíà÷àº çíà÷íå ïîã³ðøåííÿ á³çíåñîâèõ ïîçèö³é íîâîãî ïîë³òèêà. 31. Ïðåçèäåíò ºâðåéñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ îáùèí Óêðà¿íè ³ ÑÍÄ, ãðîìàäÿíèí ²çðà¿ëþ, ÿêèé êîíòðîëþº á³ëüøó ÷àñòèíó ðîñ³éñüêîãî ä³àìàíòîâîãî á³çíåñó. 32. Â³ä ð³âíÿ ðîçâèòêó ÂÏÊ çàëåæèòü òåõí³÷íå ïåðåîçáðîºííÿ ïðàêòè÷íî óñ³õ îñíîâíèõ ñåêòîð³â åêîíîì³êè çîêðåìà, òðàíñïîðòó, òåëåêîìóí³êàö³é, ÏÅÊ, îõîðîíè çäîðîâ ÿ, à òàêîæ çáåðåæåííÿ ñòàá³ëüíîñòè â êðà¿í³. 33. Ó 2000 ð. çà àêòèâíî¿ ó÷àñòè àãåíö³¿ áóëî ñòâîðåíî ïåðøó â ³ñòîð³¿ Ðîñ³¿ òà Áºëàðóñ³ ì³æäåðæàâíó ñòðóêòóðó ÂÏÊ ÌÔÏÃ Îáîðîííûå ñèñòåìû . Ç áîêó Ðîñ³¿ äî íå¿ ââ³éøëè âèêëþ÷íî ï³äïðèºìñòâà ÐÀÑÓ. 34. ²ëþñòðàö³ºþ öüîìó º êîíêóðåíö³ÿ àëüòåðíàòèâíèõ ïðîåêò³â ðåñòðóêòóðèçàö³¿ íèçêè ï³äïðèºìñòâ Ñ.-Ïåòåðáóðãà ( Âåðôè Ñ.-Ïåòåðáóðãà òà Íåâñêèå âåðôè ). Çà êîæíèì ç ïðîåêò³â ñòîÿòü ôàêòè÷íî êîíêðåòí³ âëàñíèêè ï³äïðèºìñòâ (ÍÏÊ òà ÈÑÒ ), ïðè öüîìó ðîëü àãåíö³¿ â ö³é áîðîòüá³ äðóãîðÿäíà.

Ñòàòòÿ íàä³ñëàíà äî ðåäàêö³¿ 06 æîâòíÿ 2003 ð.

129

ô³îíà ã³ëë ôëîðåíñ ô³ çàïðàâëÿºìî

ìàéáóòíº: ðîçâ³äêà ðîñ³éñüêî¿ ãàçîâî¿ ³ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè

Äîñë³äæóþ÷è ì³òè ïðî ðîñ³éñüêèé åíåðãåòè÷íèé ïîòåíö³àë Ó ö³é ñòàòò³ íà îñíîâ³ ïîð³âíÿííÿ áàãàòîð³÷íîãî âèâ÷åííÿ ìàòåð³àë³â ïðî ðîñ³éñüêó òà êàñï³éñüêó åíåðãåòèêó, áàãàòîð³÷íîãî ïîëüîâîãî äîñâ³äó ó íàôòîâ³é ³íäóñòð³¿ Êàçàõñòàíó òà Ðîñ³¿, ÷èñåëüíèõ ïåðñîíàëüíèõ ³íòåðâ þ ç ïðåäñòàâíèêàìè ðîñ³éñüêîãî åíåðãåòè÷íîãî ñåêòîðó ðîçãëÿíóòî ïîòî÷íèé ðîçâèòîê ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ³íäóñòð³¿. Ìè ïðî ïîíóºìî àíàë³ç åâîëþö³¿ òà ñó÷àñíîãî ñòàíó ðîñ³éñüêîãî åíåðãåòè÷íîãî ñåêòîðó, çì³í îáëè÷÷ÿ Ðîñ³¿ íà ´ëîáàëüíîìó åêîíîì³÷íîìó ðèíêó ó ðàêóðñ³ ¿¿ çáàãà÷åííÿ ïðîòÿãîì äâîõ îñòàíí³õ äåñÿòèë³òü, îö³íêó ïåðñïåêòèâ ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ òà ãàçîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè äëÿ çàõ³äíèõ ³íâåñòîð³â. Ðîñ³ÿ, çâ³ñíî, ïîòåíö³éíî ìîæå ïðîáèòèñÿ íà äåÿê³ ñïåöèô³÷í³ ´ëîáàëüí³ åíåðãåòè÷í³ ðèíêè, àëå ò³ëüêè ÿê äîäàòêîâèé ïîñòà÷àëüíèê äî íåñòàá³ëüíèõ äåðæàâ Ïåðñüêî¿ çàòîêè, îäíàê, íå ìîæå, ÿê ó äàëåê³é òàê ³ ó íàéáëèæ÷³é ïåðñïåêòèâ³, âèò³ñíèòè Ñåðåäí³é Ñõ³ä áàçîâîãî ñâ³òîâîãî ïîñòà÷àëüíèêà íàôòè. Íàâ³òü ÿêùî ð³âåíü âèäîáóòêó íàôòè ó Ðîñ³¿ çðîñòàòèìå, ¿¿ çàïàñè çíà÷íî ìåíø³, àí³æ ó Ñàóä³âñüê³é Àðàâ³¿, ²ðàêó, Êóâåéòó, Îá ºäíàíèõ Àðàáñüêèõ Åì³ðàò³â òà ²ðàíó. Âîäíî÷àñ, Ðîñ³ÿ º íà ãàçîâèõ ðèíêàõ òèì, ÷èì Ñàóä³âñüêà Àðàâ³ÿ íà íàôòîâèõ. Ïðîòÿãîì íàñòóïíèõ äåñÿòèë³òü êðèçè íà Ñåðåäíüîìó Ñõîä³ òà çðîñòàííÿ êîíòðîëþ íàä çàáðóäíåííÿì ³ ´ëîáàëüíèìè êë³ìàòè÷íèìè çì³íàìè íåìèíó÷å ñïîíóêàòèìóòü çâåðíóòè óâàãó íà íåîáìåæåí³ ðîñ³éñüê³ çàïàñè äåøåâîãî, ÷èñòîãî ïðèðîäíîãî ãàçó. Îñíîâíèì ïð³îðèòåòîì äëÿ Ðîñ³¿ º çáåðåæåííÿ òðóáîïðîâîä³â òà ðèíê³â çð³äæåíîãî ïðèðîäíîãî ãàçó, ùî çíà÷íî çðîñòàòèìóòü ó 21 ñòîë³òò³. Àëå, íàâ³òü íåçâàæàþ÷è íà ðîñ³éñüêèé ïîòåíö³àë, óñï³õó íà ì³æíàðîäíîìó ãàçîâîìó ðèíêó äîñÿãíóòè íå ëåãêî. Éîãî ìîæíà ëèøå ï³äòðèìàòè çíà÷íèì çðîñòàííÿì âèäîáóòêó ãàçó, ³íâåñòèö³ÿìè, ÿê çàõ³äíèìè òàê ³ ðîñ³éñüêèìè, ó ³íôðàñòðóêòóðó, ñâîº÷àñíèì ðîçâèòêîì àç³éñüêèõ ðèíê³â ãàçó. Ðîçâèòîê âëàñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè òàêîæ ìàòèìå âïëèâ íà ð³âåíü âèäîáóòêó ãàçó. Îñòàíí³ äåê³ëüêà äåñÿòèë³òü ãàç áóâ îñíîâíèì äæåðåëîì ñóáñèäóâàííÿ òà ñïðèÿííÿ øâèäêîìó ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿, óñïàäêîâàíî¿ â³ä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó, åêîíîì³êè, ùî íå ìîãëà ïðèñòîñóâàòèñÿ äî ðèí-

êîâèõ óìîâ. Ïðè â³äñóòíîñò³ çíà÷íèõ ñòðóêòóðíèõ çì³í â åêîíîì³ö³, ïîïèò íà ãàçîâó ³íäóñòð³þ ïðîäîâæóâàòèìå çðîñòàòè ëèøå çà óìîâ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñòè òà çá³ëüøåííÿ åêñïîðòó. Åíåðãåòèêà º îäí³ºþ ç íåáàãàòüîõ ñòðàòåã³÷íèõ ãàëóçåé, ùî çàëèøèëîñÿ â Ðîñ³¿ ï³ñëÿ ðîçïàäó Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó. ßê ãðàâö³ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè, ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ ³ ãàçîâ³ êîðïîðàö³¿ íàäàþòü Ðîñ³¿ ïðàâî ãîëîñó íà ì³æíàðîäí³é àðåí³, îñîáëèâî ó òèõ åâðîïåéñüêèõ ðå´³îíàõ, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä ðîñ³éñüêèì âïëèâîì. Ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ ðîê³â, ï³ñëÿ ïðèâàòèçàö³¿ ó 90-èõ, ðîñ³éñüêèé óðÿä ïîñòóïîâî ³ íàïîëåãëèâî çàòÿãóº çàøìîðã, çá³ëüøóº âïëèâ íà ðîñ³éñüê³ åíåðãåòè÷í³ êîìïàí³¿, çä³éñíþþ÷è, âëàñíå êàæó÷è, ïîâ³ëüíó ðåíàö³îíàë³çàö³þ ñåêòîðó. Åíåðãåòèêè ³ åíåðãåòè÷í³ êîìïàí³¿ âèñòóïàþòü çíàðÿääÿì äëÿ ïðîâàäæåííÿ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè. Òà é æèòòºâà ïîòðåáà íàôòè ³ ãàçó äëÿ âëàñíî¿ åêîíîì³êè íå ñïðèÿòèìóòü ó ìàéáóòíüîìó âåëèêèì çîâí³øí³ì ³íâåñòèö³ÿì ó öþ ïðîìèñëîâ³ñòü. Íàôòîäîëàðè ³ ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà Íàôòà ³ ãàç ïðîòÿãîì äåñÿòèë³òü áóëè îïëîòîì cîâºòñüêî¿, à çàðàç ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè. Íàñïðàâä³, ³ñíóº ïðÿìèé âçàºìîçâ ÿçîê ì³æ ö³íîþ íà íàôòó òà äåðæàâíèì äîõîäîì. Ó 1981, ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ ÎÏÅÊ ó 70-èõ ðîêàõ åìáàðãî íà ö³íó íèæ÷å, ÿê $39 çà áàðåëü, ÑÑÑÐ ñòàâ íàéá³ëüøèì âèðîáíèêîì íàôòè ³ çíà÷íó ÷àñòèíó çàðîá³òêó îäåðæóâàâ ó òâåðä³é âàëþò³. Ïàä³ííÿ ñâ³òîâèõ ö³í íà íàôòó ó 80-èõ çàâäàëè çíà÷íîãî óäàðó ïî ñîâºòñüê³é åêîíîì³ö³. Ç 1999 ïî 2001 ðîñ³ÿíè çàçíàëè çâîðîòíîãî åôåêòó: åêîíîì³÷íîãî ïðîöâ³òàííÿ çà ðàõóíîê çðîñòàííÿ ö³í â³ä $10 çà áàðåëü ó ãðóäí³ 1998, äî ìàêñèìóì $33 çà áàðåëü ó âåðåñí³ 2000. Äîõîäè â³ä ãàçó ³ íàôòè ñêëàäàþòüñÿ ÷âåðòü ðîñ³éñüêîãî ÂÂÏ, áëèçüêî ïîëîâèíè äîõîä³â â³ä åêñïîðòó, ìàéæå òðåòèíó ïîäàòê³â. Ï³äâèùåííÿ ö³íè íà äîëàð çà áàðåëü áåíçèíó íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ ïðèíîñèòü ïîíàä 1,5 ì³ëüÿðäà äîäàòêîâîãî äîõîäó ó áþäæåò. Çíà÷íîþ ì³ðîþ çàâäÿêè âèñîê³é ö³í³ íà íàôòó ó ê³íö³ 2001 ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà ïåðåæèëà âåëèêèé áóì, çá³ëüøèëà äåðæàâíó êàçíó, ³ äàëà çìîãó óðÿäîâ³ çáàëàíñóâàòè áþäæåò, âèïëàòèòè çàðïëàòè ³ ïåíñ³¿, à òàêîæ ì³æíàðîäí³ áîðãîâ³ çîáîâ ÿçàííÿ.

131

132

Ñêðóòíèé ñòàí ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè Âèñîêà ö³íà íà íàôòó äîïîìîãëà ðîñ³éñüê³é ïðîìèñëîâîñò³ â³äíîâèòèñÿ ï³ñëÿ çíà÷íîãî ïàä³ííÿ ó 90-ò³ ðîêè. Ïî÷èíàþ÷è ç 1993 ð. ñåêòîð áóâ ïîñòóïîâî ïîä³ëåíèé ³ ÷àñòêîâî ïðèâàòèçîâàíèé, ïî÷èíàþ÷è ç³ ñòâîðåííÿ äåðæàâíî¿ íàôòîâî¿ êîìïàí³¿ Ðîñíåôòü. Âåðòèêàëüíî ³íòå´ðîâàí³ íàôòîâ³ ï³äïðèºìñòâà ï³ñëÿ ðîçïîä³ëó ñòâîðèëè êîìïàí³¿, ùî âîäíî÷àñ ïðîâàäÿòü äîñë³äæåííÿ íàôòîâèõ ðîäîâèù, âèäîáóâàííÿ, î÷èñòêó, ðåàë³çàö³þ ³ ðîçäð³áíèé ïðîäàæ. Ïåðø³ ç íèõ áóëè ËÓÊÎÉË, ÞÊÎÑ, ³ Ñóðãóòíåôòåãàç. Ó ðåçóëüòàò³ áóëî ñòâîðåíî 11 êîìïàí³é, ç ïîì³æ íèõ Òàòíåôòü ó Òàòàðñòàí³ òà Ñèáíåôòü ó Ñèá³ðó, ñôîðìîâàí³ íà ðå´³îíàëüí³é îñíîâ³. Öåé ïîä³ë ³ ïðèâàòèçàö³ÿ ñåêòîðó â³äêðèëà äâåð³ äëÿ âõîäæåííÿ íîâèõ ãðàâö³â äî ïîïåðåäíüî çàêðèòî¿ ñöåíè ðîñ³éñüêî¿ íàôòè. Öå äåñÿòèë³òòÿ â³äçíà÷àëîñÿ ïîÿâîþ íîâèõ ðîñ³éñüêèõ áàðîí³â ÷è îë³ãàðõ³â , òàêèõ ÿê Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é ç ÞÊÎÑîì, Áîð³ñ Áºðºçîâñê³é òà Ðîìàí Àáðàìîâ³÷ ç Ñèáíåôòüþ. Âîíè íå ïðàöþâàëè ó ñîâºòñüê³é íàôòîâ³é ³íäóñòð³¿, à âèêîðèñòàâøè êàï³òàëè ïðèâàòíèõ áàíê³â ³ ïîë³òè÷íó áëèçüê³ñòü ç ðîñ³éñüêèì óðÿäîì, ô³íàíñîâî äîïîìîãëè Áîð³ñó ªëüöèíó ï³ä ÷àñ ïðåçèäåíòñüêî¿ êàìïàí³¿ çáåðåãòè òèòóë, âèìàãàþ÷è íàòîì³ñòü âëàñíîñòè íà åíåðãîíîñ³¿. Çàì³ñòü ³íâåñòóâàííÿ ó íîâ³ õîëäèíãè â Ðîñ³¿, åíåðãåòè÷í³ îë³ãàðõè ñôîêóñóâàëè óâàãó íà óäîñêîíàëåíí³ øëÿõ³â óíèêíåííÿ ïîäàòê³â, â³äìèâàííÿ ãðîøåé ³ ïåðåâåäåííÿ â îôøîðè. Ä³¿ îë³ãàðõ³â, íà ìîþ äóìêó, áóëè íàäçâè÷àéíî ðàö³îíàëüíèìè. Âèäîáóòîê íàôòè ó Ðîñ³¿ ó 90-èõ ðð. áóâ íåðåíòàáåëüíèìè, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ó ìîäåðí³çàö³þ âñå-òàêè âêëàäàëèñÿ ïåâí³ ðåñóðñè. Ì³æ 1990-1995 ðð., ÷åðåç ð³çêå ïàä³ííÿ ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè, âíóòð³øí³é ïîïèò íà íàôòó âíàñë³äîê éîãî ïåðåíàñè÷åííÿ âïàâ á³ëüø ÿê íà 40 â³äñîòê³â. Âèã³äíèé åêñïîðò íàôòè ñòðèìóâàâñÿ íèçüêîþ ïîòóæí³ñòþ ñèñòåìè òðóáîïðîâîä³â êðà¿íè. Íåçâàæàþ÷è íà ñïàä âèðîáíèöòâà ó 90-èõ, ðîñ³éñüê³ åêñïîðòí³ òðóáîïðîâîäè ³ ×îðíîìîðñüê³ ³ Áàëò³éñüê³ ïîðòè, ùî çàëèøèëèñÿ ó ðîñ³ÿí, ïðàöþâàëè íà ïîâíó ïîòóæí³ñòü áåç áóäü-ÿêèõ ñïðîá çá³ëüøèòè ¿õ ïðîïóñêíó ñïðîìîæí³ñòü. Ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ ÷åðåç ïåðåâàíòàæåí³ñòü íàôòîïðîâîä³â, íèçüêèé âíóòð³øí³é ïîïè, ³ íåäîñòàòí³ñòü ³íâåñòèö³é íå ìàëè ñòèìóëó ³ ìîæëèâîñòåé äëÿ çá³ëüøåííÿ âèäîáóòêó. Ç 1988 ïî 1998 âèäîáóòîê íàôòè ó Ðîñ³¿

âïàâ ìàéæå íà 50%, ç 11 äî 6 ì³ëüéîí³â áàðåëü íàôòè â äåíü. Ïðîòÿãîì öüîãî ïåð³îäó çíèçèëèñÿ àêòèâí³ñòü áóð³ííÿ íîâèõ ñâåðäëîâèí, ð³âåíü ³íâåñòèö³¿ äëÿ ïîøóê³â íîâèõ ðîäîâèù òà ðîçðîáêè íîâèõ òåõíîëîã³¿ äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñòè óæå ä³þ÷èõ. Ì³æíàðîäí³ ³íâåñòîðè, ùî ðîáèëè ñïðîáè äîñë³äæåííÿ ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ³íäóñòð³¿, áóëè íàëÿêàí³. Âîíè áà÷èëè çàãðîçó ñâî¿ì ïðèáóòêàì ÷åðåç íåâèçíà÷åíèé ðåãóëÿòîðíèé ðåæèì òà íåñòàá³ëüí³ñòü ïîäàòê³â íà åêñïîðò. ×àñòî âîíè âòðà÷àëè ñâî¿ ÷àñòêè ó Ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîìïàí³ÿõ ÷åðåç çàêîíîäàâ÷³ òà áóõãàëòåðñüê³ ìàõ³íàö³¿ ñâî¿õ ïàðòíåð³â. Îäèí ³ç íàéâ³äîì³øèõ âèïàäê³â ç àêö³ÿìè British Petroleum (BP) ó ðîñ³éñüê³é íàôòîâ³é êîìïàí³¿ Ñ³äàíêî. Âîíè ïîâí³ñòþ âòðàòèëè ö³íí³ñòü, êîëè ðîñ³éñüêà êîìïàí³ÿ ÒÍÊ (ï³ä êîíòðîëåì Àëüôà-ãðóïï) âèêóïèëà îäíó ç äî÷³ðí³õ êîìïàí³é Ñ³äàíêî. Ñàìå öÿ êîìïàí³ÿ âîëîä³ëà ãàçîâèìè ðîäîâèùàìè, ùî ³ áóëî ï³äñòàâîþ äëÿ ³íâåñòèö³é British Petroleum. Ó 1999 áàãàòî ì³æíàðîäíèõ ³íâåñòîð³â, âêëþ÷íî ç ï³îíåðàìè ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè Phibro Energy òà Anglo-Suisse ³ç ÑØÀ, ùî ç 1990 áóëè çàëó÷åí³ ó ðèçèêîâàí³ êîìåðö³éí³ ïðîåêòè, â³äìîâèëèñÿ â³ä ðîñ³éñüêî¿ á³çíåñó ïîâí³ñòþ. Ðîñ³éñüêà íàôòîâà ïðîìèñëîâ³ñòü âèãëÿäàëà çáèòêîâîþ. Âèõ³ä ç³ ñêðóòíîãî ñòàíîâèùà Ï³ñëÿ ðîñ³éñüêî¿ ô³íàíñîâî¿ êðèçè 1998 ð. íàñòóïèëè çì³íè: äåâàëüâàö³ÿ ðóáëÿ ³ çîâñ³ì íå ïîâ ÿçàíå ç öèì ï³äâèùåííÿ ñâ³òîâèõ ö³í íà íàôòó. Äåâàëüâàö³ÿ ðàäèêàëüíî ïîíèçèëà ðóáëü, âèâ³ëüíèâøè êîøòè äëÿ ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòèêè, ó òîé æå ÷àñ ö³íà íà íàôòó ç 1998 ïî 2001 âèðîñëà ìàéæå íà 300% (â³ä íàéíèæ÷îãî äî íàéâèùîãî ð³âíÿ), çá³ëüøóþ÷è äîõîäè íàâ³òü áåç íîâèõ ³íâåñòèö³é òà ïðèðîñòó âèðîáíèöòâà. Ó 2000-2001 ðð. õàðàêòåðí³ ïîæâàâëåííÿì ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ³íäóñòð³¿ òà íàì³ðàìè ðîñ³éñüêèõ îë³ãàðõ³â ñòàòè ñâ³òîâèìè íàôòîïðîìèñëîâöÿìè. Ìàë³ âèòðàòè íà âèðîáíèöòâî ³ âèñîêà ö³íà äàëà ðîñ³éñüêèì íàôòîâèì êîìïàí³ÿì êàï³òàë äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñòè âèðîáíèöòâà áåç çàëó÷åííÿ íîâèõ ³íâåñòèö³é. Íîâ³ òðóáîïðîâîäè òà ïîòóæíîñò³ ïîðò³â çìåíøèëè íàâàíòàæåííÿ íà åêñïîðòí³ ñèñòåìè. Ó 2001 ð. äåÿê³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿ ïîð³âíÿíî ç 2000 çá³ëüøèëè âèäîáóòîê ó ê³ëüêà ðàç³â: ÒÍÊ íà 42%, ÞÊÎÑ, äðóãà âåëè÷èíîþ åêîíîì³÷íèõ çàïàñ³â òà âèäîáóòêó ðîñ³éñüêà íàôòîâà

êîìïàí³ÿ ï³ñëÿ ³íäóñòð³àëüíîãî ã³ãàíòà ËÓÊÎÉË, á³ëüøå, í³æ íà 17%, ³ äî 2005 ðîêó ïëàíóº çá³ëüøèòè ùå íà 33%. ²ç çá³ëüøåííÿì âèäîáóòê³â çðîñòàº ì³æíàðîäíèé âïëèâ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é. Ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ çá³ëüøóþòü ñâî¿ ÷àñòêè ó âèðîáíèöòâàõ íà Ñåðåäíüîìó Ñõîä³ ³ ó ðèçèêîâàíèõ ïðîåêòàõ ó ÑØÀ òà Åâðîï³. Ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ äîñë³äæóþòü ðîäîâèùà íàôòè ó Àëæèð³, Ñóäàí³, Ë³áåð³¿, Êîëóìá³¿ òà Â ºòíàì³. Ó 2000 ËÓÊÎÉË ïðèäáàâ ìåðåæó áåíçîêîëîíîê íà Ñõ³äíîìó óçáåðåææ³ Àìåðèêè, ³ ïëàíóþòü çá³ëüøèòè âïëèâ ó ÑØÀ ÷åðåç ïåðåðîáêó ñèðî¿ íàôòè. ËÓÊÎÉË âîëîä³º çàâîäàìè â Óêðà¿í³, Ðóìóí³¿ òà Áîëãàð³¿; ÞÊÎÑ êóïèâ 49% àêö³é Transpetrol ñëîâàöüêîãî îïåðàòîðà òðóáîïðîâîä³â ñèðî¿ íàôòè, ùî ñòàíóòü ÷àñòèíîþ ìåðåæ³ îñíîâíî¿ åêñïîðòíî¿ òðóáè ç Ðîñ³¿ äî Çàõ³äíî¿ Åâðîïè. Âîäíî÷àñ, ãîëîâà ³ ãîëîâíèé àäì³í³ñòðàòîð ÞÊÎÑó Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é ðîçïî÷àâ àãðåñèâíó ïóáë³÷íó êàìïàí³þ çì³íè âëàñíîãî ³ì³äæó ç ïîãàíîãî õëîïöÿ ðîñ³éñüêîãî íàôòîá³çíåñó íà ðåñïåêòàáåëüíîãî ÷ëåíà êîðïîðàòèâíèõ ñï³ëüíîò âêëþ÷íî ç ³ì³äæåì ãîëîâíîãî áëàãîä³éíèêà Ðîñ³¿. Ãîëîâà Ñèáíåôòè Ðîìàí Àáðàìîâ³÷ ñòàâ ïðàêòè÷íî ðÿò³âíèêîì ×óêîòêè çáàíêðóò³ëîãî é ³çîëüîâàíîãî, àëå åíåðãåòè÷íî áàãàòîãî ðå´³îíó ó Áåðèí´îâîìó ìîð³, îõîïèâøè ¿¿ òåðèòîð³þ õîëäèíãîì Ñèáíåôòü. Ó 2000 ð. â³í ñòàâ ãóáåðíàòîðîì, ³ çàïîâíèâ ì³çåðíèé ðå´³îíàëüíèé áþäæåò âëàñíèìè êîøòàìè. Ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿ òàêîæ ðåôîðìóâàëè ñâîþ àäì³í³ñòðàòèâíó ³ óïðàâë³íñüêó ñòðóêòóðó, äëÿ çàñïîêîºííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ, ³íòåðåñ³â ì³æíàðîäíèõ àêö³îíåð³â. Äî ðàäè äèðåêòîð³â ÞÊÎÑó òà ÒÍÊ áóëè çàïðîøåíí³ íåçàëåæí³ çàõ³äí³ åêñïåðòè òà ñòàðø³ ìåíåäæåðè. ËÓÊÎÉË òàêîæ îáãîâîðþâàâ ìîæëèâ³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ. Íîâ³ çàñîáè ðåãóëþâàííÿ òà ô³êñîâàíèé ïîäàòîê, çàòâåðäæåí³ óðÿäîì Ïóò³íà, ïîë³ïøèëè ³íâåñòèö³éíèé êë³ìàò äëÿ ì³æíàðîäíèõ îïåðàòîð³â. Ó ñåðïí³ 2001 British Petroleum äîñÿãëà äîìîâëåíîñòåé ç ÒÍÊ ³ Àëüôà Ãðóïï, îäåðæàâøè ãàðàíò³¿ íà 10 â³äñîòê³â ¿õí³õ àêö³é ó Ñ³äàíêî. Ó æîâòí³ 2001 Exxon Mobil ïîâ³äîìèâ ïðî 4-îõ ì³ëüÿðäí³ ³íâåñòèö³éí³ çîáîâ ÿçàííÿ çã³äíî ç ïðîåêòîì ðîçâèòêó íàôòè òà ãàçó íà Äàëåêîìó Ñõîä³ Ðîñ³¿ Ñàõàëèí ² . Öå áóëà íàéá³ëüøà, ñåðåä èíøèõ ñåêòîð³â åêîíîì³êè, çàêîðäîííà ³íâåñòèö³ÿ Ç ê³íöÿ 2001 ðîñ³éñüêà íàôòîâà ïðîìèñëîâ³ñòü í³áè îæèëà. Âèäîáóòîê íàôòè çð³ñ áëèçüêî íà îäèí ì³ëüéîí ³ ñêëàäàº ïîíàä 7 ì³ëüéîí³â áàðåëü ùîäåííî.

Çàâåðøåíî ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ åêñïîðòíèõ íàôòîïðîâîä³â ðàçîì ç Áàëò³éñüêîþ òðóáîïðîâ³äíîþ ñèñòåìîþ, ââåäåíî ó ä³þ íîâèé ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé òåðì³íàë ó Ïðèìîðñüêó (Ô³íñüêà çàòîêà), ùî çá³ëüøèëî åêñïîðòí³ ìîæëèâîñò³ íà 12%. Ðîçðîáëÿþòüñÿ ïëàíè ðîçáóäîâè äîäàòêîâîãî ïîðòîâîãî òåðì³íàëó ³ ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ íàôòîïðîâîä³â. Ðîñ³ÿ ï³äïèñàëà àìá³òíèé äîãîâ³ð ç Åâðîïåéñüêèì Ñîþçîì ïðî äîâãîñòðîêîâó ñï³âïðàöþ â åíåðãåòèö³, ùî ñïðè÷èíèòü çðîñòàííÿ åêñïîðòó ðîñ³éñüêî¿ íàôòè. Åâðîïåéñüêèé Ñîþç ³ìïîðòóº ñüîãîäí³ 53% çàãàëüíîãî åêñïîðòó ðîñ³éñüêî¿ íàôòè, ùî ñêëàäàº 16% â³ä ïîòðåá. Ç ïîòåíö³àëîì ìàéáóòíüîãî ðîçøèðåííÿì ÅÑ íà ñõ³ä (Ïîëüùà âæå çàðàç º íàéá³ëüøèì ³ìïîðòåðîì ðîñ³éñüêî¿ ñèðî¿ íàôòè ï³ñëÿ Í³ìå÷÷èíè òà ²òàë³¿), Ðîñ³ÿ ïðåòåíäóº ñòàòè îñíîâíèì íàôòîâèì ïîñòà÷àëüíèêîì ÅÑ. Ìåæ³ ðîñ³éñüêî¿ íàôòè Íåçâàæàþ÷è íà ö³ ïðîöåñè, íà ê³íåöü 2001 ð. âèÿâèëèñÿ ìåæîâ³ ìîæëèâîñò³ ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè, ùî ñïðè÷èíèëî âòðàòó åéôîð³¿ Ìîñêâè ó êîíôë³êò³ ç ÎÏÅÊ. Íàâ³òü ÿêùî Ðîñ³ÿ óâ³éøëà äî êàòåãîð³¿ êðà¿íè ç íàéâèùèì âèäîáóòêîì ³ åêñïîðòîì íàôòè, ¿¿ ïîçèö³¿ ³ êàòåãîð³¿ ðåñóðñ³â º çíà÷íî íèæ÷èì. Ðîñ³ÿ ïîñ³äàº 7-ìå ì³ñöå ñåðåä êðà¿í ç ïîòåíö³éíèìè ðåñóðñàìè íàôòè 5% â³ä ñâ³òîâèõ ðåçåðâ³â, òîä³ ÿê Ñàóä³âñüêà Àðàâ³ÿ âîëîä³º 25%, ²ðàê 11%, Îá ºäíàí³ Àðàáñüê³ Åì³ðàòè òà ²ðàí ðàçîì 9%, Âåíåñóåëà 11%. Óñ³ ø³ñòü êðà¿í º ÷ëåíàìè ÎÏÅÊó. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ÷àñòêà ÎÏÅÊó íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ íàôòè ÷åðåç çàñòàð³ë³ ñïîñîáè âèäîáóòêó òà çá³ëüøåííÿ ïîñòàâîê èíøèìè ì³æíàðîäíèìè ïîñòàâíèêàìè, âïàëà ç 1970 ðîêó ç 70% äî 40%, ÎÏÅÊ íàäàë³ êîíòðîëþº ïîíàä 77% ñâ³òîâèõ ðåçåðâ³â íàôòè. ²íñòèòóö³¿, ùî ïèëüíî â³äñë³äêîâóþòü åíåðãåòè÷íèé ðîçâèòîê òàê³ ÿê Ì³æíàðîäíà Åíåðãåòè÷íà Àãåíö³ÿ (²ÅÀ), î÷³êóþòü, ùî ö³ ðåçåðâè ñïðè÷èíÿòü çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè ðèíêó ÎÏÅÊ ó íàñòóïí³ äâà äåñÿòèë³òòÿ. Çã³äíî ç ²ÅÀ, ó êîðîòêîòåðì³íîâ³é ïåðñïåêòèâ³ î÷³êóºòüñÿ ÷àñòêîâèé çð³ñò íå-ÎÏÅÊ âèðîáíèê³â íàôòè ó 2000 2001 ðð., îï³ñëÿ, ó äîâãîòåðì³íîâ³é ïåðñïåêòèâ³, çð³ñò ñâ³òîâîãî âèäîáóòêó î÷³êóºòüñÿ ïåðåâàæíî ó Ñåðåäíüî-Ñõ³äíèõ êðà¿íàõ ÎÏÅÊó, çîêðåìà ó Ñàóä³âñüê³é Àðàâ³¿. Öÿ êðà¿íà âîëîä³º ïîòåíö³àëîì áëèçüêî 3 ì³ëüéîíè áàðåëü ó äåíü, ç âèñîêîþ êîíêóðåíò-

133

íîþ ö³íîâîþ ñòðóêòóðîþ ïðèáëèçíî $1,5 çà áàðåëü. Äëÿ ïîð³âíÿííÿ, Ðîñ³ÿ ìàº çíà÷íî ìåíø³ ìîæëèâîñò³: ñåðåäí³ âèòðàòè íà âèäîáóòîê áàðåëü ñòàíîâëÿòü ïðèáëèçíî $10 $12 ³ æîäåí ðîñ³éñüêèé ìîðñüêèé ïîðò íå ìîæå ïðèéíÿòè íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî âèã³äí³ ñóäíà òîííàæí³ñòþ ïîíàä 200-300 òîí. Ðîñ³éñüê³ ìåæîâ³ ìîæëèâîñò³ âèçíà÷àº ³ òîé ôàêò, ùî áëàãîäàòíèé âïëèâ íà íàôòîâó ïðîìèñëîâ³ñòü ó 1999 2001 ñïðè÷èíèëî íå çðîñòàííÿ âèäîáóòêó íàôòè à çðîñòàííÿ ö³í íà íå¿. Íåçâàæàþ÷è íà çðîñòàííÿ âèäîáóòêó íàôòè íà îäèí ì³ëüéîí áàðåëü çà äåíü ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â, íå ëåãêî áóäå íàäàë³ ï³äòðèìóâàòè çð³ñò âèäîáóòêó ùîð³÷íî íà ï³âì³ëüéîíà áàðåëü íàôòè â äåíü. Îêð³ì òàêèõ êîìïàí³é ÿê ÒÍÊ ³ ÞÊÎÑ, ðîñ³éñüêà íàôòîâà ïðîìèñëîâ³ñòü ÿê ö³ë³ñí³ñòü ó íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó íå áóäå ï³äâèùóâàòè âèäîáóòêó. ËÓÊÎÉË, êîìïàí³ÿ, ùî âîëîä³º íàéá³ëüøèìè ðåçåðâàìè, ó 2001 ïîð³âíÿíî ç 2000-èì ï³äíÿëà ñâ³é âèäîáóòîê íà 1% ³ ¿¿ á³çíåñ-ïëàíè ñêîíöåíòðîâàí³ íà âèã³äí³é î÷èñòö³ íàôòè òà àêòèâí³é åêñïàíñ³¿ ïîçà ìåæ³ Ðîñ³¿. Àíàë³ç ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòèêè äîçâîëÿº ïðîãíîçóâàòè êîðîòêîòåðì³íîâå ïîë³ïøåííÿ çàâäÿêè òàêèì ôàêòîðàì, ÿê â³äíîâëåííÿ âèêîðèñòàíèõ ñâåðäëîâèí, ïîë³ïøåííÿ ÿêîñòè áóð³ííÿ, ³ äîñë³äæåííÿ íîâèõ ðîäîâèù. Îäíàê, á³ëüø³ñòü àíàë³òèê³â ïîãîäæóºòüñÿ, ùî Ðîñ³ÿ, äîñÿãíóâøè âèäîáóòêó 8 ì³ëüéîí³â áàðåëü íàôòè äî 2005 ðîêó, íå ìàº äîñòàòí³õ ïåðåäóìîâ äëÿ ïîäàëüøî¿ ï³äòðèìêè òàêîãî ïðèðîñòó. Íàâ³òü, íå çâàæàþ÷è íà ìàêñèìóì ñîâºòñüêî¿ ïðîìèñëîâîñòè 12 ì³ëüéîí³â áàðåëü â äåíü, öå ñîâºòñüêèé âèäîáóòîê, à íå ðîñ³éñüêèé. Ç ðîçïàäîì ÑÑÑÐ Ðîñ³ÿ âòðàòèëà áàãàòî ðîäîâèù íàôòè ó áàñåéí³ Êàñï³éñüêîãî ìîðÿ, ó Öåíòðàëüí³é Àç³¿ ³ Àçåðáàéäæàí³. Ðîñ³ÿ íå ìàº çàïàñ³â, îêð³ì ÿê íà î. Ñàõàë³í ³ ó Ï³âí³÷íîìó ìîð³ (âêëþ÷àþ÷è ìîðå Áîòôîðòà òà Áàðåíöîâå). Âèäîáóòîê ç ³ñíóþ÷èõ ðîäîâèù Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó íå ìîæíà ðåàëüíî ðîçøèðèòè.

134

Ïåðåõ³ä ç íàôòè íà ãàç ó Åâðîï³ Áàãàòî õòî ç ðîñ³éñüêîãî åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó ïîä³ëÿþòü öåé ïåñèì³çì ùîäî çàïàñ³â. Ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿, òàê³ ÿê ËÓÊÎÉË, ÞÊÎÑ, ÒÍÊ, âñå á³ëüøå çîñåðåäæóþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ó ãàçîâîìó ñåêòîð³. Ðîñ³éñüê³ ãàçîâ³ ðåñóðñè çíà÷íî ïåðåâèùóþòü ðåñóðñè èíøèõ êðà¿í. Âîëîä³þ÷è 32% ñâ³òîâèõ çàïàñ³â ãàçó Ðîñ³ÿ

ïîñ³äàº ïåðøå ì³ñöå, âèïåðåäæàþ÷è ²ðàí (15%), Êàòàð (7%), Ñàóä³âñüêó Àðàâ³þ é Îá ºäíàí³ Åì³ðàòè (4%), Ñïîëó÷åí³ Øòàòè é Àëæèð (3%). Ãàçïðîì ðîñ³éñüêèé ãàçîâèé ã³ãàíò óòðèìóº 25% ñâ³òîâèõ ðåçåðâ³â ãàçó. Â³í êîíòðîëþº 90% ðîñ³éñüêîãî âèäîáóòêó ãàçó, äàº íàéá³ëüøå ïðèáóòêó ó òâåðä³é âàëþò³ (60% ç ÿêèõ º äîõîäîì ç ïðîäàæó äî Åâðîïè). Ïîäàòêè ç ïðîäàæó ñòàíîâëÿòü ïîíàä 25% íàäõîäæåíü äî ðîñ³éñüêîãî ôåäåðàëüíîãî áþäæåòó. Íåçâàæàþ÷è íà äîì³íóâàííÿ íàôòè, ÿê îñíîâíîãî ´ëîáàëüíîãî äæåðåëà åíåðã³¿, ïîòðåáà ó ïðèðîäíîìó ãàç³ øâèäêî çðîñòàº. Ãàç çàäîâîëüíÿº ïðèáëèçíî 23% ñâ³òîâèõ åíåðãåòè÷íèõ ïîòðåá ³ ñêîðî âèò³ñíèòü âóã³ëëÿ (ïðèáëèçíî 24%) ç³ ñâ³òîâèõ ðèíê³â. Çðîñòàííÿ âèêîðèñòàííÿ çð³äæåíîãî ïðèðîäíîãî ãàçó (ÇÏÃ), âäîñêîíàëåííÿ ìåðåæ³ òðóáîïðîâîä³â òà òðàíñàòëàíòè÷íèõ ïåðåâåçåíü (òàêèõ ÿê ÇÏÃ òàíêåðè) äàñòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåòâîðèòè ãàç ç òîâàðó ì³ñöåâîãî âèêîðèñòàííÿ ó ì³æíàðîäíèé á³çíåñ. Çã³äíî ç³ Ñòàòèñòè÷íèì îãëÿäîì ñâ³òîâî¿ åíåðãåòèêè British Petroleum çà 2001 ð³ê 27% ãàçó, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ, º òðàíñêîðäîííèì ïðîäóêòîì. ÇÏÃ ùî âèäîáóâàºòüñÿ ó Ï³âäåííî-Ñõ³äí³é Àç³¿ òðàíñïîðòóºòüñÿ íàáàãàòî äàë³, àí³æ ó Çàõ³äíó Åâðîïó. Îõîðîíà ïðèðîäè òà çíà÷í³ ì³ñöåâ³ çàïàñè çðîáëÿòü ïðèðîäíèé ãàç íàéøâèäøå çðîñòàþ÷èì äæåðåëîì åíåðã³¿ ó ÅÑ. Â³í ñòàíîâèòü 22% â³ä äæåðåë âèêîðèñòàíî¿ åíåðã³¿ (íàôòà 44%) ³ Ðîñ³ÿ âæå äîâøèé ÷àñ º îñíîâíèì ïîñòàâíèêîì ãàçó äî Åâðîïè. Ç 1997 ð. Ðîñ³ÿ º îñíîâíèì ïîñòàâíèêîì ãàçó äî Òóðå÷÷èíè (ïðèáëèçíî 70% â³ä ³ìïîðòó ãàçó). Ðîñ³éñüêèé óðÿä ïëàíóº ó íàñòóïí³ 20 ðîê³â çá³ëüøèòè ïîñòàâêè äî Òóðå÷÷èíè ³, çã³äíî ç äîãîâîðîì ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî â åíåðãåòè÷í³é ñôåð³ ç ÅÑ, ïîäâî¿òè äî Åâðîïè. Ó 90-èõ, ðîñ³éñüêà ãàçîâà ïðîìèñëîâ³ñòü îìèíóëà íàéá³ëüø ãîñòð³ ïðîáëåìè, ç ÿêèìè ç³òêíóëàñÿ íàôòîâà. Ãàçîâèé ñåêòîð íå áóâ ïîä³ëåíèé ì³æ âåëèêîþ ê³ëüê³ñòþ ìàëèõ êîìïàí³é, à çàëèøèâñÿ ìîíîïîë³ºþ äåðæàâíèì êîíòðîëüíèì ïàêåòîì. Îäíàê, Ãàçïðîì çàïîâíèâ í³øó êîðóïö³éíèõ ñêàíäàë³â. Ó 90-èõ ñòàòóòíèé ôîíä Ãàçïðîìó áóëî ïåðåäàíî îôøîðí³é êîìïàí³¿ ñóìí³âíîãî ïîõîäæåííÿ Èòåðà. ßê ï³äîçðþþòü ïðîìèñëîâ³ àíàë³òèêè, âîíà íàëåæèòü, ìåíåäæåðàì Ãàçïðîìó ³ ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé. Íàéá³ëüø³ åâðîïåéñüê³ ãàçîâ³ êîìïàí³¿ Wintershell òà Ruhrgas (Í³ìå÷÷èíà), ENI (²òàë³ÿ) çðîáèëè çíà÷íèé ³íâåñòèö³éíèé âêëàä ó ãàçîâó ïðîìèñëîâ³ñòü, ùî äîïîìîãëî

Ãàçïðîìó çì³öíèòè ñòîñóíêè ÿê ç Åâðîïîþ òà ÅÑ, òàê ³ ç èíøèìè ðå´³îíàëüíèìè ðèíêàìè. Îäíàê, äëÿ öèõ êîìïàí³ÿ âèíèêëè òðóäíîù³ ç ãàðàíò³ÿìè ¿õ ³íâåñòèö³é ³ çáåðåæåííÿì äîìîâëåíîñòåé ïðî ïîä³ë ïðèáóòê³â. Íà ïî÷àòêó 2002 ð. Wintershell òèì÷àñîâî ðîç³ðâàëè ç Ãàçïðîì-Ðîñíåôòü ðèçèêîâàí³ êîìåðö³éí³ ïðîåêòè. Îäíàê, ENI ðàçîì ³ç Ãàçïðîìîì âïðîâàäæóþòü îäèí ç íàéá³ëüø àìá³ö³éíèõ ³ áàãàòîîá³öÿþ÷èõ ïðîåêò³â ó ñâ³òîâ³é ãàçîâ³é ïðîìèñëîâîñò³ ç áóä³âíèöòâà ï³äâîäíîãî ãàçîïðîâîäó (ïðîåêò Ãîëóáîé ïîòîê) äëÿ òðàíñïîðòóâàííÿ ðîñ³éñüêîãî ãàçó ÷åðåç ×îðíå ìîðå äî Òóðå÷÷èíè. Ãàçîã³í çàïëàíîâàíî çàâåðøèòè ó 2002 ðîö³. Ãàçïðîì òàêîæ ïëàíóº ïîáóäîâó òðàíñ åâðîïåéñüêîãî ãàçîãîíó â³ä ßìàëüñüêîãî ï³âîñòðîâó ó ï³âí³÷íî-çàõ³äíîìó Ñèá³ðó äî Í³ìå÷÷èíè; ïîáóäîâó ãàçîãîíó â îáõ³ä Óêðà¿íè, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³ä ðîçêðàäàííÿ ³ íåëåãàëüíîãî ïðîäàæó ç ³ñíóþ÷èõ íàôòîãîí³â; çàëó÷åííÿ Ô³íëÿíä³¿ äëÿ ïîáóäîâè ãàçîãîíó ÷åðåç Áàëò³éñüêå ìîðå â³ä Ï³âí³÷íî¿ Ðîñ³¿ äî Í³ìå÷÷èíè. Öå âñå ñâ³ä÷èòü ïðî áàæàííÿ äîì³íóâàòè ó ïîñòàâêàõ ãàçó äî Åâðîïè. [ ] Á³ëüøå àìá³ö³é í³æ ìîæëèâîñòåé? Ìåæîâ³ ìîæëèâîñò³ ðîñ³éñüêî¿ ãàçîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè Íåçâàæàþ÷è íà ðîñ³éñüê³ äîì³íóâàííÿ íà àç³éñüêîìó ãàçîâîìó ðèíêó, åêîíîì³÷íà êàðòèíà íå º íàñò³ëüêè ðîæåâîþ. Íàä³ÿ Ãàçïðîìó ïðîíèêíóòè íà åâðîïåéñüê³ é àç³éñüê³ ðèíêè íå òàê ëåãêî âèïðàâäàòè. Íå äèâëÿ÷èñü íà âåëèê³ ðåçåðâè, Ãàçïðîì ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â, ïî÷èíàþ÷è ç 2000, çìåíøèâ âèäîáóòîê ãàçó ÷åðåç âè÷åðïóâàííÿ Çàõ³äíîñèá³ðñüêîãî ãàçîâîãî ðîäîâèùà, ùî çàáåçïå÷óâàëî 80% âèäîáóòêó. Âèäîáóòîê ç öèõ ðîäîâèù ð³çêî âïàäå ïðîòÿãîì äâîõ íàñòóïíèõ äåñÿòèë³òü. Ó 2001 ð. íåçâàæàþ÷è íà ð³ñò åêñïîðòíèõ äîõîä³â òà ÷èñòîãî ïðèáóòêó, ð³âåíü åêñïîðòó Ãàçïðîìó º íà 4% ìåíøèì, í³æ çàïëàíîâàíèé; â³í çíèçèâñÿ íà 3% ïîð³âíÿíî ç 2000-èì. ² ÿê ó âèïàäêó ç íàôòîþ, âèñîêî ïðèáóòêîâà ö³íà, à íå ð³ñò âèäîáóòêó, çá³ëüøóâàëè ïðèáóòêè Ãàçïðîìó ó 1999 2001 ðð.

[ ] Ðåíàö³îíàë³çàö³ÿ: ðîñ³éñüêèé åíåðãåòè÷íèé ñåêòîð ³ äåðæàâà Ïðîïîçèö³ÿ Ïðåçèäåíòà Ïóò³íà ïðî Åâðîàç³éñüêèé Ãàçîâèé Àëüÿíñ çîñåðåäæóº óâàãó íà ò³ñíèõ ñòîñóíêàõ ì³æ ðîñ³éñüêèì åíåðãåòè÷íèì ñåêòîðîì ³ äåðæàâîþ. Íåçâàæàþ÷è íà ðîçïàä ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè ó 1993 ðîö³, åíåðãåòèêà íà çàãàë çàëèøàºòüñÿ ï³ä äåðæàâíèì óïðàâë³ííÿì. Ó íàôòîâîìó ñåêòîð³ äåðæàâà âîëîä³ëà êîíòðîëüíèì ïàêåòîì Ðîñíåôòü (100%), ³ Ñëàâíåôòü (50% ç äóæå áëèçüêèì ñóñ³äîì Ðîñ³¿ Á³ëîðóññþ (50%)). Âîíà âîëîä³º çíà÷íîþ ÷àñòêîþ Eastern Oil Co (37%), à òàêîæ 14% ËÓÊÎÉË. Îäíàê, ð³çí³ êîìïàí³¿ ìàëè ð³çí³ â³äíîñèíè ç äåðæàâîþ, ùî íå çàâæäè áóëè àäåêâàòí³ äåðæàâí³é ÷àñòö³ ó ï³äïðèºìñòâ³. Äåÿê³ êîìïàí³¿, ÿê Çàðóáåæíåôòü, äîòðèìóâàëèñÿ äèðåêòèâ äåðæàâè, ³ ôóíêö³îíóâàëè ò³ºþ ÷è èíøîþ ì³ðîþ ÿê ðóêà ðîñ³éñüêîãî Ì³í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ. Èíø³, òàê³ ÿê Ðîñíåôòü ³ Ñëàâíåôòü, íåçâàæàþ÷è íà ñâîãî âëàñíèêà äåðæàâó, íàìàãàëèñÿ âïëèâàòè íà ïîë³òè÷í³ òà êîìåðö³éí³ ð³øåííÿ, áîðîëèñÿ ç äåðæàâíîþ áþðîêðàò³ºþ, äëÿ ÿêîìîãà á³ëüøî¿ íåçàëåæíîñòè, àëå ïðàãíó÷è çàëèøèòè äîñòóï äî äåðæàâíèõ ³íâåñòèö³é. Ïðèâàòí³ êîìïàí³¿, ÿê ÞÊÎÑ, ³ ËÓÊÎÉË, ç êîìåðö³éíèìè, ³íâåñòèö³éíèìè, ðèíêîâèìè á³çíåñ-ñòðàòåã³ÿìè, çàëèøàëèñÿ ï³ä çíà÷íèì âïëèâîì äåðæàâè. Ó ãàçîâîìó ñåêòîð³, íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî ÷àñòêà äåðæàâè ó Ãàçïðîì³ ñòàíîâèòü ëèøå 38%, âîíà çàëèøàºòüñÿ íàéá³ëüøèì àêö³îíåðîì êîìïàí³¿, ³ âçàºìîâ³äíîñèíè ì³æ íèìè º äóæå â³äêðèòèìè. Íàéá³ëüø ïðîìîâèñòèì ïðèêëàäîì º ïðèçíà÷åííÿ Â³êòîðà ×ºðíîìèðä³íà, ïðåì ºð-ì³í³ñòðîì Ðîñ³¿ (1992 1998). ×ºðíîìèðä³í áóâ ì³í³ñòðîì ãàçîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè ÑÑÑÐ ç 1985 äî 1989, ³ ãîëîâîþ ïðàâë³ííÿ Ãàçïðîìó ó 1989 1992 ðð. Ó 1995, â³í çàñíóâàâ öåíòðèñòñüêó ïîë³òè÷íó ïàðò³þ Íàø äîì Ðîññèÿ , ùî áóëà ïàðò³ºþ âëàäè, ³ ÿêó ïîë³òè÷í³ êîìåíòàòîðè âëó÷íî íàçâàëè Íàø äîì Ãàçïðîì . Öåé æàðò äåìîíñòðóº, ùî áàãàòî ðîñ³éñüêèõ àíàë³òèê³â ââàæàþòü Ãàçïðîì äåðæàâîþ ó äåðæàâ³ . Íàñïðàâä³, íà ïî÷àòêó ïðåçèäåíòñòâà Ïóò³íà, â³äáóëàñÿ ñïðîáà çìåíøåííÿ çàëåæíîñòè â³ä äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íåáåçïå÷íà ïîçèö³ÿ êîìïàí³¿, ùî ñòàíîâèòü 7% ðîñ³éñüêîãî ÂÂÏ. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü íå ò³ëüêè ïðîäàæ ñòàòóòíîãî ôîíäó Ãàçïðîìó êîìïàí³¿ Èòåðà, àëå ³ íàìàãàí-

135

136

íÿ ïåðåäàòè èíø³ ôîíäè òà àêòèâè ³íñàéäåðàì Ãàçïðîìó. Íàñïðàâä³, ìåíåäæìåíò Ãàçïðîìó õîò³â ïåðåòâîðèòè ä³àìàíò êîðîíè ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòèêè íà ñâîº âëàñíå ôåîäàëüíå ïîì³ñòÿ. Äåðæàâà â³äâîþâàëà. [...] Ãàçïðîì ³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿, çíà÷íîþ ÷àñòêîþ ÿêèõ âîëîä³º ðîñ³éñüêèé óðÿä, ñòàëè â³äîìèìè ÷åðåç ðèçèêîâàí³ ³ãðè ç³ ñôåðîþ ñòðàòåã³÷íèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Íàïðèêëàä Ðîñíåôòü òà Ãàçïðîì ñòâîðèëè ñï³ëüíèé ïðîåêò Ñåâìîðíåôòåãàç (ÑÌÍÃ) äëÿ äîñë³äæåííÿ ïðèáåðåæíîãî øåëüôó íà òåðèòîð³¿ Øòîêìàíîâñêîº òà Ïð³ðàçëîìíîº ó ðîñ³éñüêîìó Ï³âí³÷íîìó ìîð³ òà ðîäîâèù Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó. Ï³âí³÷íå ìîðå çà ïðîãíîçàìè ì³ñòèòü íàéá³ëüø³ ðåçåðâè ðîñ³éñüêî¿ íàôòè òà ãàçó. [...] Ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ º âàæëèâèì ³íñòðóìåíòîì äëÿ âò³ëåííÿ òî¿ ÷è èíøî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè. Åíåðãåòè÷í³ êîìïàí³¿ ³ óðÿä º ôîðìàëüíèìè ³ íåôîðìàëüíèìè ò³ñíî ïîâ ÿçàí³. Óðÿäîâ³ ïðèçíà÷åííÿ ó åíåðãåòè÷íîìó ñåêòîðó º äóæå ïðèñê³ïëèâèìè. Ó ÷åðâí³ 2002 ð. Ïóò³í ïðèçíà÷èâ íîâîãî ì³í³ñòðà åíåðãåòèêè, ³ íîâîãî ì³í³ñòðà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, îáîõ ç äîñâ³äîì ðîáîòè íà óðÿäîâèõ ïîñàäàõ ùå çà ñîâºòñüêèõ ÷àñ³â òà ñï³âïðàö³ ç³ ñëóæáàìè áåçïåêè, ç ÿêèõ ïîõîäèòü Ïóò³í. Ç öèõ ïîñàä ëåãêî ñïîñòåð³ãàòè çà ä³ÿëüí³ñòþ ðîñ³éñüêèõ åíåðãåòè÷íèõ ãàçîâèõ òà íàôòîâèõ êîìïàí³é. Áàãàòî ãîë³â ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîïàí³é, òàêèõ ÿê ïðåçèäåíò ËÓÊÎÉËà Âàã³ò Àëºêïºðîâ, º êîëèøí³ìè äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè. Òàê³ ÿê Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é ç ÞÊÎÑÀ, ùî óâ³éøëè â ïðîìèñëîâ³ñòü ó 90-èõ, çðîáèëè öå ç áëàãîñëîâåííÿ óðÿäó ³ ìàþòü êîð³ííÿ â ñîâºòñüêèõ åë³òàõ. Õîäîðêîâñê³é áóâ ë³äåðîì êîìñîìîëó ó 80-èõ, ïîò³ì ðàäíèêîì ïðåì ºð-ì³í³ñòðà ²âàíà Ñ³ëàºâà, ïîò³ì ñòàâ ãîëîâîþ ÌÅÍÀÒÅÏ îäíîãî ç ïåðøèõ ðîñ³éñüêèõ ô³íàíñîâèõ êîíãëîìåðàò³â ó 1990 1991 ðð. Ó 1993 áóâ Ì³í³ñòðîì åíåðãåòèêè ÐÔ. Íà â³äì³íó â³ä Õîäîðêîâñêîãî, ÿêèé ìàâ äîáð³ ñòîñóíêè ç äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, òàê³ íàôòîâ³ áàðîíè, ùî ñòàëè â³äêðèòî îïîçèö³éí³ ðîñ³éñüêîìó óðÿäîâ³ òà äåðæàâí³é ïîë³òèö³, ÿê Áîð³ñ Áºðºçîâñê³é, êîëèøí³é ãîëîâà Ñèáíåôòü, áóëè âèãíàí³ ç êðà¿íè. Â³äòîä³, ÿê Ïóò³í ñòàâ ó 2000 ð. ïðåçèäåíòîì, ïðîõîäèòü ðå-íàö³îíàë³çàö³ÿ ðîñ³éñüêî¿ íàôòîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè. ËÓÊÎÉË ÷àñòî âò³ëþº äåðæàâí³ ³íòåðåñè, ÿê öå âèäíî ç òîíó ³ äîâ³ðëèâèõ ïðîìîâ éîãî ïðåçèäåíòà Àëºê-

ïºðîâà. Â ³íòåðâ þ ðîñ³éñüê³é ãàçåò³ ó êâ³òí³ 2001 ð., â³í, ÷³òêî äàâ çðîçóì³òè âçàºìîçàëåæí³ñòü ðîñ³éñüêî¿ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ³ ä³ÿëüí³ñ³ ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é. Â³í ïîÿñíþâàâ, ùî åêñïàíñ³¿ é ³íâåñòèö³¿ ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é ó äåðæàâè-ñóñ³äè êîëèøíüîãî Ñîâºòñêîãî Ñîþçó òà ó Ñõ³äíó Åâðîïó ïðîòÿãîì ìèíóëèõ äâîõ ðîê³â äàëè ìîæëèâ³ñòü çàêð³ïèòè ïîë³òè÷í³ ³íòåðåñè Ðîñ³¿, ÿñêðàâèì ïðèêëàäîì ÷îãî º Áîëãàð³ÿ ÷èé íàôòîâèé ñåêòîð º ö³ëêîâèòî âëàñí³ñòþ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é, îòæå âîíè íå áóäóòü ìàòè àíòèðîñ³éñüêî¿ ì³æíàðîäíî¿ ïîë³òèêè ó áëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó . ßê ³ Àëºêïºðîâ, èíø³ ðîñ³éñüê³ åíåðãåòè÷í³ ïîñòàò³, ìàþòü êâàç³êîìåðö³éí³, êâàç³ïîë³òè÷í³ ïîçèö³¿ ï³ä çíà÷íèì êîíòðîëåì óðÿäó. Íàïðèêëàä, â îáãîâîðåíí³ ðîçá³æíîñòåé ç ÎÏÅÊ ó ïèòàííÿõ ë³ì³ò³â âèäîáóòêó, ÞÊÎÑ Õîäîðêîâñêîãî, áóâ íàéá³ëüø áåçêîìïðîì³ñíèì îïîíåíòîì çìåíøåííÿ âèäîáóòêó òà åêñïîðòó. Àëå éîãî êîìåíòàð³ é ³íòåðâ þ áóëè áëèçüê³ äî ïîçèö³¿ óðÿäó, ³ éîãî àð´óìåíòè ïðîòè çìåíøåííÿ êâîò ï³äòðèìóâàëèñÿ ðîñ³éñüêèì óðÿäîì íà ÷îë³ ç ïðåì ºð-ì³í³ñòðîì Ì³õà³ëîì Êàñüÿíîâèì. Îë³ãàðõè ³ íàôòîâèêè Íàôòîâ³ áàðîíè, òàê³, ÿê Õîäîðêîâñê³é, ñòàëè íàéá³ëüø â³äîìèìè ëþäüìè ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòè÷íî¿ ïðîìèñëîâîñòè íà Çàõîä³. Àëå, õî÷ âîíè ³ äîì³íóâàëè ó äèñêóñ³ÿõ ïî òåëåáà÷åííþ, öå ëèøå ÷àñòêîâà êàðòèíà. Ñïðàâæíþ ñèëó ó íàôòîâîìó á³çíåñ³ ìàþòü íàôòîâ³ ãåíåðàëè , ñïàäêîºìö³ ñîâºòñüêî¿ òðàäèö³¿, òàê³, ÿê Âàã³ò Àëºêïºðîâ òà Âëàä³ì³ð Áîãäàíîâ, ãîëîâè Ñóðãóòíåôòåãàç; Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é íå º îäíèì ³ç íèõ. Âèïðîáóâàí³ Ñèá³ðîì íàôòîâ³ ãåíåðàëè ìàþòü ò³ñí³ çâ ÿçêè ç ïàòðîíàìè â ñåêòîð³ ³ âîëîä³þòü çíà÷íîþ ñèëîþ ³ âïëèâîì ó íàôòîâ³é ïðîìèñëîâîñò³. Õîäîðêîâñê³é òà èíø³ íîâîïðèáóë³ á³ëüøå îë³ãàðõè , í³æ íàôòîâèêè. Ïåðåä ðîçïàäîì ÑÑÑÐ ñîâåòñüêèé åíåðãåòè÷íèé ñåêòîð áóâ âåëèêîþ ³ íåäîñêîíàëîþ ïðîìèñëîâ³ñòþ, àëå âîäíî÷àñ âîíà áóëà ïðîôåñ³éíà, ç âåëèêèì áàãàæåì çíàíü, ³ííîâàö³éíà. Íàéá³ëüøîþ ïåðåïîíîþ áóëî äåðæàâíå ïëàíóâàííÿ (ãîñïëàí) òà ³íâåñòèö³éí³ îáîâ ÿçêè. Ñîâºòñüê³ íàôòîâèêè çíàëè, ÿê ïðàöþº ïðîìèñëîâ³ñòü (à âîíà ³ çàðàç ïðàöþº òàê ñàìî), ³ ôîðìóâàëè ìåðåæó ðå´³îíàëüíèõ åíåðãåòèê³â ïðîôåñ³îíàë³â. ¯ì, ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ áðàêóâàëî ëèøå òåõíîëîã³é, êàï³òàëó, ì³æíàðîäíèõ êîí-

òðàêò³â. Âîíè íå ïîäîðîæóâàëè áàãàòî, àëå á³ëüø³ñòü ç íèõ, òàê³, ÿê Àëºêïºðîâ, â÷èëèñÿ, ñòàæóâàëèñÿ, à ïîò³ì ³ ïðàöþâàëè ïî âñüîìó Ñîâºòñüêîìó Ñîþçó, âêëþ÷íî ç Ãðîçíèì ó ×å÷í³, Êàçàí³ ó Òàòàðñòàí³, Áàêó â Àçåðáàéäæàí³, Òþìåí³ òà åíåðãåòè÷íî áàãàòèõ ðå´³îíàõ Ñèá³ðó. Õîäîðêîâñê³é òà Áºðºçîâñê³é áóëè ïîë³òè÷íî ïîºäíàíí³ ç Ìîñêâîþ òà Ñàíê-Ïåðåòáóðãîì ³ øâèäêî çàïîâíèëè âàêóóì çîâí³øí³ìè êîíòàêòàìè, àëå íàäàë³ çàëèøàþòüñÿ á³ëüøå ïîë³òèêàìè, í³æ ïðåäñòàâíèêàìè ïðîìèñëîâîñòè. Ó âèñë³ä³ ³ñíóº çíà÷íà ðîçá³æí³ñòü ì³æ íàôòîâèêàìè òà îë³ãàðõàìè . Íàôòîâèêè (³ âñ³ âîíè ÷îëîâ³êè) ìàþòü äîáðå îáäóìàí³ ³íâåñòèö³éí³ ñòðàòåã³¿ ç óðàõóâàííÿì ðåçåðâíèõ ïîòåíö³àë³â, ö³íîâîãî ôàêòîðó, ³íôðàñòðóêòóðè, êîìåðö³éíî¿ âèãîäè. ¯õ á³çíåñ-ð³øåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÷åðåç îá´ðóíòîâàí³ ïðîìèñëîâ³ êðèòåð³¿. Âîíè ìàþòü ïåâí³ òåõí³÷í³, åêîíîì³÷í³ òà êîìåðö³éí³ ö³ë³. Íàôòîâèêè ñêëàäàþòü çíà÷íó ÷àñòèíó ðîñ³éñüêî¿ ñï³ëüíîòè íàôòè ³ ãàçó, ³ ïîâàæàþòü òàêèõ íàôòîâèõ ãåíåðàë³â , ÿê Àëºêïºðîâ: ëþäåé â³ä íàôòîâèõ ðîäîâèù , ùî óâ³ðâàëè çíà÷í³ ÷àñòêè íå ðîçðîáëåíèõ íàôòîâèõ ðîäîâèù ùå ïåðåä ðîçïàäîì ÑÑÑÐ. Íàôòîâèêè ñêëàäàþòü ìåðåæó íàóêîâèõ ³íñòèòóö³é, ó ÿêèõ íàâ÷àëèñÿ (Ðîñ³éñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò íàôòè òà ãàçó ³ì. Ãóá³íà, ²íñòèòóòè íàôòè ³ ãàçó ó Ãðîçíîìó, Êàçàí³, Áàêó) ³ ðå´³îí³â, ó ÿêèõ ïðàöþâàëè (òàêèõ ÿê Êàâêàç, Âîëãà, Óðàë òà Ñõ³äíèé Ñèá³ð). Äåÿê³ ç íèõ º á³ëüøå àäàïòîâàí³ â ïîë³òèêó í³æ èíø³, ìàþòü á³ëüøå çâ ÿçê³â ó Ìîñêâ³, àëå óñ³ ïîä³ëÿþòü àìá³ö³¿ ïîáóäóâàòè ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ ñâ³òîâîãî êëàñó íà çðàçîê Shell òà Exxon, ùî äîâîäèòü æèâó÷³ñòü ñîâºòñüêî¿ åíåðãåòè÷íî¿ ³íäóñòð³¿. Äî Àëºêïºðîâà ³ Áîãäàíîâà ìîæíà ùå äîäàòè Ñåðãºÿ Áîãäàí÷³êîâà, ãîëîâó Ãîñíåôòè ³ êîëèøíüîãî Ì³í³ñòðà íàôòîâî¿ òà ãàçîâî¿ ïðîìèñëîâîñòè Þð³ÿ Øàôðàíèêà. Íàôòîâèêè ââàæàþòü òàêèõ îë³ãàõ³â , ÿê Õîäîðêîâñê³é, ÷èñòèì ïðîäóêòîì äåðæàâè. Âîíè ââàæàþòü ¿õ, ó ïåðøó ÷åðãó, ôàêòîðîì ïîë³òè÷íî¿ ³ ô³íàíñîâî¿ áåçïåêè äåðæàâè, à îòæå ñòóðáîâàí³ ö³ëÿìè ¿õ çì³ííî¿ ñòðàòåã³¿. Îë³ãàðõè íå ìàþòü áàçè ó êîëèøí³é ñîâºòñüê³é íàôòîâ³é ³ ãàçîâ³é ïðîìèñëîâîñò³ ³ ¿õ ìåðåæà º ðîçð³çíåíîþ. Òàêèì ÷èíîì, ãîëîâ³ Ñèáíåôòè Ðîìàíó Àáðàìîâ³÷ó äîâåëîñÿ ï³òè ç ðèíêó íàôòè, òîìó ùî â³í íå áóâ íàôòîâèêîì. Íàôòîâèêè ââàæàþòü ùî âîíè äàëè îë³ãàðõàì îñíîâó ³ ìåòó (äîñÿãòè ã³ãàíòñüêî¿ áàãàòñòâà ³ ñèëè, íà-

ñò³ëüêè øâèäêî, íàñê³ëüêè ìîæëèâî), àëå ò³ íàñïðàâä³ íå º â³ääàíèìè ñïðàâ³ áóä³âíèöòâà íàôòîâèõ êîìïàí³é ñâ³òîâîãî ð³âíÿ. Âîíè äóìàþòü, ùî ÷ëåíè öèõ ãðóï ó áóäüÿêîìó âèïàäêó ñòàíóòü ïîë³òèêàìè, àáî ïðîäàäóòü ñâî¿ êîìïàí³¿ ³ ïåðåéäóòü äî èíøî¿ ïðîìèñëîâîñòè äëÿ çàðîá³òêó âòîðèííîãî êàï³òàëó. Ñïðîáè Õîäîðêîâñêîãî ñòàòè íàéá³ëüøèì ô³ëàíòðîïîì Ðîñ³¿, ä³ÿëüí³ñòü Àáðàìîâ³÷à íà ×óêîòö³ ÿñêðàâî äåìîíñòðóþòü ¿õ ïðåçèäåíòñüê³ àìá³ö³¿. Óñ³ ë³äåðè ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòèêè ìàþòü îäíó ñï³ëüíó îñîáëèâ³ñòü âèñîêèé ñòóï³íü âèæèâàííÿ. À òàêîæ ïîâèíí³ âì³òè íàíîñèòè óäàðè â ñïèíó òà âì³ëî âèêîíóâàòè ð³çí³ ïà íà ìîñêîâñüêèõ ïàðêåòàõ, áóòè æîðñòîêèì, çóõâàëèì òà êì³òëèâèì, ìàòè íåìàë³ íàâèêè ó åíåðãåòè÷í³é ãàëóç³. Äîëÿ Àëºêñºÿ Ì³ëëºðà, íîâîãî Ãîëîâè ïðàâë³ííÿ Ãàçïðîìó, ìîæå ÿñêðàâî ïðî³ëþñòðóâàòè öå òâåðäæåííÿ. Ì³ëëºðà, ÿêèé ðàçîì ç Ïóò³íèì ïåðå¿õàâ ç Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà äî Ìîñêâè, áóäó÷è êîðîòêèé ÷àñ áåç áóäü-ÿêîãî ï³äòðèìêè ïðîìèñëîâö³â çàñòóïíèêîì Ì³í³ñòðà åíåðãåòèêè ÐÔ, ðîñ³éñüê³ ÇÌ² ïîäàþòü, ÿê ëþäèíó, ùî âòðà÷àº ñâîþ ïîñàäó, ñòàº æåðòâîþ âëàñíèõ ìàíåâð³â ó æîðñòîêîìó ñâ³ò³ ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòè÷íî¿ ïîë³òèêè. Ìîñêîâñüê³ àíàë³òèêè î÷³êóþòü, ùî âðåøò³-ðåøò Ì³ëëºðà áóäå çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè Ãîëîâè ïðàâë³ííÿ Ãàçïðîìó, ³ çàì³íåíî îäíèì ç íàôòîâèê³â . Ïåðåêëàâ ßí ×àéêîâñüêèé

137

ëåîí³ä ãð³ãîðüºâ àííà ÷àïëèã³íà

ðîçìîâà ïðî ìàéáóòíº: åíåðãåòè÷íèé ä³ÿëîã Ðîñ³¿ é ÅÑ

Ìåæà òèñÿ÷îë³òü ïîçíà÷èëàñÿ çðîñòàííÿì ïîë³òè÷íîãî ðèçèêó ó ñâ³òîâîìó åíåðãîçàáåçïå÷åíí³. Ïîâ ÿçàí³ âîíè ³ ç íàñë³äêàìè ïîä³é 11 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ³ ç ³ðàêñüêîþ êàìïàí³ºþ. Ö³ ôàêòîðè, ïîðó÷ ç³ ñòðóêòóðíèìè çðóøåííÿìè â åíåðãîñïîæèâàíí³ (îñîáëèâî â³ä âóã³ëëÿ äî ãàçó), ³íòå´ðàö³éíèìè ïðîöåñàìè â Åâðîï³ òà íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³, çóìîâèëè ï³äâèùåííÿ ³íòåðåñó äî Ðîñ³¿ ÿê íàéá³ëüøîãî ó ñâ³ò³ åêñïîðòåðà âóãëåâîäí³â. Îñíîâí³ ñâ³òîâ³ ñïîæèâà÷³ åíåðãîðåñóðñ³â (Åâðîïåéñüêèé ñîþç, ÑØÀ, ßïîí³ÿ, Êèòàé) ïîòåíö³éíî ìîæóòü íàâ³òü âèÿâèòèñÿ êîíêóðåíòàìè ó áîðîòüá³ çà ïðàâî çàáåçïå÷èòè ïîñòàâêè ãàçó ³ íàôòè ³ç Ðîñ³¿, à òàêîæ áðàòè ó÷àñòü â åêñïîðòí³é ³íôðàñòðóêòóð³ êðà¿íè. Ïåðøèì ïîãëèáëåíèé åíåðãîä³ÿëîã ³ç Ìîñêâîþ ðîçïî÷àâ Åâðîñîþç. Ä³ÿëîã ñòàðòóâàâ íà ôîí³ ñïîâ³ëüíåííÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ ³ çàãîñòðåííÿ êîíêóðåíö³¿ íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ. Ðîñ³ÿ æ, ïî äåñÿòèë³òò³ çàíåïàäó, äî îñåí³ 2000-ãî íàáóëà ïîë³òè÷íî¿ ñòàá³ëüíîñòè ³ ïðîäåìîíñòðóâàëà âèñîê³ òåìïè çðîñòàííÿ. Âèçíàííÿ Ðîñ³¿ êðà¿íîþ ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ, õî÷à ³ çàòÿãíóëîñÿ äî îñåí³ 2002 ðîêó, ñòàëî ÷àñòèíîþ ïîâåðíåííÿ íàøî¿ êðà¿íè ó ñâ³òîâå ñï³âòîâàðèñòâî íà íîâ³é ïîðåôîðìîâ³é îñíîâ³. Êîí þíêòóðà íà åíåðãåòè÷íîìó ðèíêó ñêëàäàºòüñÿ ó ðåçóëüòàò³ âçàºìîä³¿ ð³çíèõ, ÷àñòî ñóïåðå÷íèõ îäèí ùîäî îäíîãî, ³íòåðåñ³â êðà¿í, åíåðãîêîìïàí³é ³ âèðîáíèê³â åíåðãîì³ñòêî¿ ïðîäóêö³¿. Ñêëàäí³ñòü ñèòóàö³¿ âèìàãàº â³ä ðîñ³éñüêèõ ïîë³òèê³â ïîøóêó çáàëàíñîâàíîãî ³ â³äïîâ³äàëüíîãî ð³øåííÿ íà êîðèñòü äîâãîòåðì³íîâèõ íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â. Ïðè öüîìó ó ñòîñóíêàõ ç ÅÑ Ìîñêâà ïîçáàâëåíà çìîãè ìàíåâðóâàòè ì³æ ïîçèö³ÿìè ð³çíèõ êðà¿í: ºäèíèì ïàðòíåðîì íà ïåðåãîâîðàõ âèñòóïàº Åâðîêîì³ñ³ÿ (âèêîíàâ÷èé îðãàí ÅÑ), ùî âèðàæàº êîíñîë³äîâàíó âîëþ 15, à ó íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó 30 äåðæàâ. Ñàìà öÿ ïîçèö³ÿ ðåçóëüòàò ñêëàäíîãî óçãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â óðÿä³â (áþäæåòè), ð³çíèõ äèðåêòîðàò³â Åâðîêîì³ñ³¿ (ç åíåðãåòèêè ³ ç êîíêóðåíö³¿), ñïîæèâà÷³â, âåëèêèõ êîìïàí³é ³ç òîðã³âë³ åíåðãîíîñ³ÿìè ³, íàðåøò³, âëàñíèõ âèðîáíèê³â. Íå ìàº áóòè æîäíèõ ³ëþç³é: ïàðòíåð âèÿâëÿòèìå ìàêñèìàëüíó âïåðò³ñòü ³ íåïîñòóïëèâ³ñòü, îáñòîþþ÷è ³íòåðåñè åâðîïåéö³â ó ðîçóì³íí³ Åâðîêîì³ñ³¿. Ïðîâàäèòè

óñï³øíèé ä³ÿëîã ç ºäèíîþ Åâðîïîþ Ðîñ³ÿ çìîæå ò³ëüêè ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî âñåðåäèí³ êðà¿íè, äå òàêîæ ä³þòü ð³çí³ ³íòåðåñè (áþäæåò, åêñïîðòåðè åíåðãîíîñ³¿â, åêñïîðòåðè åíåðãîíàñè÷åíèõ òîâàð³â, åêîíîì³êà çàãàëîì ÿê öàðèíà ðå³íâåñòóâàííÿ åêñïîðòíèõ ïðèáóòê³â), áóäå äîñÿãíóòî ñò³éêîãî êîíñåíñóñó ùîäî ñóò³ íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â ó ãàëóç³ åíåðãåòèêè. Åâðîïà ³ Ðîñ³ÿ âçàºìíà çàëåæí³ñòü Ä³ÿëîã Ðîñ³¿ ³ ÅÑ ç åíåðãåòè÷íèõ ïðîáëåì ðîçïî÷àâñÿ íà ñàì³ò³ ó Ïàðèæ³ ó æîâòí³ 2000-ãî, õî÷à ñàìà ³äåÿ ³íòå´ðàö³¿ íàøî¿ êðà¿íè â åâðîïåéñüêèé åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³ÿëüíèé ïðîñò³ð áóëà âêëþ÷åíà ó Çàãàëüíó ñòðàòåã³þ ÅÑ ùîäî Ðîñ³¿ â³ä 4 ÷åðâíÿ 1999 ðîêó. Ö³ êðîêè áóëè çðîáëåí³ ï³ñëÿ Óãîäè ïðî ïàðòíåðñòâî ³ ñï³âïðàöþ, ÿêà âñòóïèëà ó ä³þ ó ãðóäí³ 1997-ãî, ïðîòå çíà÷íèõ ðåçóëüòàò³â íå ïðèíåñëà. Ó òðàâí³ 2001 ³ òðàâí³ 2002 ðîê³â â³öå-ïðåì ºð óðÿäó Ðîñ³¿ Â³êòîð Õð³ñòºíêî ³ ãîëîâà ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðàòó Åâðîêîì³ñ³¿ ç åíåðãåòèêè ³ òðàíñïîðòó Ôðàíñóà Ëÿìóðå ï³äãîòóâàëè äâ³ Çàãàëüíèõ äîïîâ³ä³ . Îñíîâíîþ ìåòîþ ÅÑ â åíåðãîä³ÿëîç³ º ñòàá³ëüí³ñòü åíåðãîçàáåçïå÷åííÿ â óìîâàõ æîðñòêèõ âèìîã ùîäî åêîëîã³¿ ³ ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîçäàòíîñòè åâðîïåéñüêî¿ ïðîìèñëîâîñòè. Ó íàéáëèæ÷èõ ðîêàõ ó áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä Ðîñ³¿ óòâîðèòüñÿ ºäèíèé ðèíîê, äî ÿêîãî ïîòåíö³éíî âõîäèòèìå 30 êðà¿í. (Òóò ³ äàë³ äàí³ íàâîäÿòüñÿ ó ðîçðàõóíêó íà 30 êðà¿í ìàéáóòíüîãî ÅÑ: íèí³øí³ 15 ÷ëåí³â, 12 êàíäèäàò³â â³ä Öåíòðàëüíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ Åâðîïè, Ïðèáàëòèêè ³ Ñåðåäçåìíîìîð ÿ, à òàêîæ Òóðå÷÷èíà, Íîðâåã³ÿ, Øâàéöàð³ÿ, îñê³ëüêè íàøà ïîë³òèêà ïîâèííà áóäóâàòèñÿ ç ïåðñïåêòèâîþ íà ïîêîë³ííÿ.) öåé ìàñèâ ³ç 450 ì³ëüéîíàìè æèòåë³â (áëèçüêî 8% â³ä ñâ³òîâîãî íàñåëåííÿ ó 2001ìó) ³ 22-ïðîöåíòíîþ äîëåþ ó ñâ³òîâîìó ÂÂÏ (çà ïàðèòåòàìè êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñòè ó 2001-ìó) ââîçèòü ïåðåâàæíó ÷àñòêó ðîñ³éñüêîãî åíåðãåòè÷íîãî åêñïîðòó. Ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, êîëè íàñò³ëüêè âàæëèâ³ ïîñòàâêè åíåðã³¿ ³äóòü ³ç åâðîïåéñüêî¿ êðà¿íè, ïðîòå íå ðåãóëþþòüñÿ åâðîïåéñüêèìè ïðàâèëàìè. ² ÿêùî, íàïðèêëàä, íàôòó é ãàç ç Àôðèêè, ³ç Áëèçüêîãî Ñõîäó Åâðîñîþç ìîæå òðàêòóâàòè ÿê ³ìïîðò ³ç â³ääàëåíèõ äæåðåë, òî áëèçüê³ñòü Ðîñ³¿ äîçâîëÿº ÅÑ ïîãëÿíóòè íà ïðîáëåìó ï³ä êóòîì ïîòåíö³éíî¿ ³íòå´ðàö³¿. Â îñòàíí³ 12 ðîê³â ðå³íòå´ðàö³ÿ Ðîñ³¿ ó ´ëîáàëüíó åêîíîì³êó ïðè ðîçïàä³ ñîö³ÿë³ñòè÷íîãî òàáîðó ñóïðî-

139

140

âîäæóâàëàñü øîêîâîþ ë³êâ³äàö³ºþ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè ðèíê³â äëÿ íàøî¿ îáðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñòè. Íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ ìàøèíîáóäóâàííÿ êðà¿íà çáåðåãëà êîíêóðåíòí³ ïîçèö³¿ ëèøå ó ñôåð³ çáðî¿ ³ òà â äåÿêèõ èíøèõ í³øàõ. Ïîäîëàííÿ ïåðåõ³äíî¿ êðèçè, ô³íàíñóâàííÿ ðîçâèòêó ³ äîñÿãíåííÿ ïîçèòèâíîãî òîðãîâîãî áàëàíñó ñüîãîäí³ â Ðîñ³¿ çàáåçïå÷óþòüñÿ êîøòîì íåâåëèêîãî íàáîðó åíåðãîì³ñòêèõ òà åíåðãåòè÷íèõ òîâàð³â. ²íòå´ðàö³ÿ â Åâðîïåéñüêèé åêîíîì³÷íèé ïðîñò³ð (ÅÅÏ) ÷åðåç åíåðãåòèêó âàæëèâà äëÿ Ðîñ³¿ ÿê ñïîñ³á ïðèñêîðåííÿ ðîçâèòêó, ìîäåðí³çàö³¿ ³ â ê³íöåâîìó ðåçóëüòàò³ â³äíîñíîãî ñêîðî÷åííÿ ðîë³ åíåðãåòè÷íîãî åêñïîðòó ó íàö³îíàëüí³é åêîíîì³ö³. Ó 1990-õ ðîêàõ ñôîðìóâàëàñü ñò³éêà ìîäåëü òîðãîâèõ â³äíîñèí Ðîñ³¿ ç Åâðîïîþ. Â åêñïîðò³ äîì³íóþòü äâ³ ãðóïè òîâàð³â: åíåðãîíîñ³¿ (ïåðåâàæíî íàôòà ³ ãàç), à òàêîæ òàê³ åíåðãîì³ñòê³ òîâàðè, ÿê ìåòàëè ³ õåì³÷íà ïðîäóêö³ÿ. Ðîñ³éñüêèé ³ìïîðò ³ç Åâðîïè âêëþ÷àº òîâàðè ñïîæèâàííÿ, ìàøèíîáóä³âíó ïðîäóêö³þ, à òàêîæ òàêó ìàñîâó ³ äîðîãó ïîñëóãó, ÿê òóðèçì. Ì³´ðàö³ÿ ðîáî÷î¿ ñèëè ³ç Ðîñ³¿ â Åâðîïó íå íàäòî ñóòòºâà. Ðóõ êàï³òàëó õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèâîçîì éîãî ³ç Ðîñ³¿ ð³çíèìè ñïîñîáàìè ³ ââîçîì ó ôîðì³ êðåäèò³â òà îáë³ãàö³éíèõ ïîçèê (÷àñòêîâî âëàñíå ðîñ³éñüêèõ çàñîá³â). Íà ïî÷àòîê XXI ñòîë³òòÿ Ðîñ³ÿ òà Åâðîïà âèÿâèëèñü á³ëüøå ïðèâ ÿçàí³ îäíå äî îäíîãî åêîíîì³÷íî, í³æ áóäü-êîëè â ³ñòîð³¿. Åíåðãåòè÷íèé åêñïîðò âïåðøå íàáóâ íàñò³ëüêè ñåðéîçíî¿ ðîë³ â åêîíîì³ö³ êîíòèíåíòó, ³ â ïåðñïåêòèâ³ âîíà, íàéïåâí³øå, çðîñòàòèìå. Âîäíî÷àñ, ÷åðåç íàäçâè÷àéíî âèñîêó äîëþ åíåðãîíîñ³¿â â åêñïîðò³ (65%), âèíèêàº íîâèé âèä çàëåæíîñòè íàøî¿ êðà¿íè. Ïîñîë ÅÑ â Ìîñêâ³ Ðè÷àðä Ðàéò çàãàëîì ìàº ðàö³þ, êîëè ï³äêðåñëþº, ùî ó Ðîñ³¿ íåìàº èíøîãî âèáîðó, îêð³ì ïîñòóïîâîãî çáëèæåííÿ ¿¿ íîðìàòèâíî¿ áàçè ç ÅÑ. Ó òîé ñàìèé ÷àñ, çáëèæåííÿ ç Åâðîïîþ íå çí³ìàº ïèòàííÿ ïðî ïðèñòîñóâàííÿ ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó äî ðåàë³é ðèíê³â Àç³¿ òà èíøèõ ñâ³òîâèõ ðå´³îí³â, äå ðîëü åêñïîðòó ïðîäóêö³¿ îáðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñòè Ðîñ³¿ ïîì³òíî âèùà, àí³æ â Åâðîï³. Ðóõ Ðîñ³¿ ó á³ê åâðîïåéñüêîãî çàêîíîäàâñòâà çíà÷íîþ ì³ðîþ çàäàíèé îá ºêòèâíî ÿê âëàñíå ðèíêîâèìè ðåôîðìàìè, òàê ³ î÷³êóâàíèì âñòóïîì äî Ñâ³òîâî¿ îðãàí³çàö³¿ òîðã³âë³. Ïðàâäà, íàâðÿä ÷è âàðòî ñïîä³âàòèñÿ íà ìîæëèâ³ñòü ñåëåêòèâíî áðàòè â³ä ñóñ³ä³â ò³ ÷è ò³ ïîëîæåííÿ ïîçà ñèñòåìîþ. Îäíàê ñàìå åíåðãåòè÷í³ ðèíêè

íàéìåíøîþ ì³ðîþ ï³ääàí³ ðåãóëþâàííþ ó ÑÎÒ, ùî ðîáèòü ñôåðó åíåðãîä³ÿëîãó á³ëüø ³ííîâàö³éíîþ ³ äâîñòîðîííüîþ çà ñâîºþ ïðèðîäîþ. Î÷³êóâàíå çðîñòàííÿ ïîïèòó íà åíåðãîíîñ³¿ â Åâðîï³ ó íàñòóïí³ 20 ðîê³â ïåðåäáà÷àº êàï³òàëîâêëàäåííÿ ç áîêó êîìïàí³é, ÿê³ (íåçàëåæíî â³ä êðà¿íè, äî ÿêî¿ íàëåæàòü) ïîâèíí³ áóäóòü ïðîäàâàòè åíåðãîíîñ³¿ âñåðåäèí³ ÅÑ, à äîáóâàòè ¿õ çà éîãî ìåæàìè. ×èì á³ëüøå ïîä³áí³ óìîâè ³íâåñòèö³éíîãî êë³ìàòó, òèì ìåíø³ âèòðàòè ðîçâèòêó á³çíåñó, ïðî ùî íàïåðåä òóðáóºòüñÿ Åâðîêîì³ñ³ÿ. Ñïåöèô³êà áàãàòîì³ëüÿðäíèõ ³íâåñòèö³é ó äîáóâàííÿ ³ äîñòàâêó âåëèêèõ ìàñ åíåðãîíîñ³¿â íà â³äñòàí³, ùî îá÷èñëþþòüñÿ òèñÿ÷àìè ê³ëîìåòð³â, âèìàãàº âðàõóâàííÿ ïîë³òè÷íèõ ôàêòîð³â, êîìåðö³éíèõ ðèçèê³â, òðèâàëîñòè áóä³âíèöòâà, êîíêóðåíö³¿ íå ò³ëüêè ì³æ êîìïàí³ÿìè, àëå ³ ì³æ êðà¿íàìè, ÷èé äîáðîáóò çàëåæèòü â³ä åêñïîðòó åíåðãîðåñóðñ³â. Ñóòü ä³ÿëîãó ç Åâðîïîþ íåìîæëèâî çðîçóì³òè áåç óðàõóâàííÿ îá ºêòèâíèõ òåíäåíö³é ïîïèòó íà ð³çí³ âèäè åíåðãîíîñ³¿â ó òðèäöÿòö³ ìàéáóòíüî¿ âåëèêî¿ Åâðîïè. Îñòàííþ ÷âåðòü ñòîë³òòÿ Åâðîïà øâèäêî çì³ùóºòüñÿ â³ä ñïîæèâàííÿ òðàäèö³éíèõ âèä³â ïàëèâà, íàñàìïåðåä âóã³ëëÿ ³ íàôòè, äî ãàçó ³ ïî÷àñòè àòîìíî¿ åíåðã³¿. ßêùî ïîð³âíÿòè ³ç 1973-ì, îñòàíí³ì ðîêîì äåøåâî¿ íàôòè, òî äî 2000-ãî äîëÿ âóã³ëëÿ âïàëà ç 25% äî 14%, íàôòè ç 60% äî 42%, äîëÿ ïðèðîäíüîãî ãàçó çðîñëà ³ç 10,5% äî 23%; à àòîìíî¿ åíåðã³¿ ç ï³âòîðà äî 15% ç ëèøêîì. (Ðåøòà ïðèïàäàº íà ã³äðîåëåêòðîåíåðã³þ ³ òà èí.) Ó 1990-õ ðîêàõ ç åêîëîã³÷íèõ ïðè÷èí, à òàêîæ ó çâ´ÿçêó ç âèìîãàìè åôåêòèâíîñòè, ñóòòºâî ïîñèëþºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî á³ëüø ³íòåíñèâíîãî âèëó÷åííÿ âóã³ëëÿ ³ ïåðåõîäó íà ãàç. Óñåðåäèí³ ðîçøèðåíî¿ Åâðîïè ò³ëüêè Âåëèêà Áðèòàí³ÿ, Ãîëëàíä³ÿ òà Íîðâåã³ÿ ñòàíîâëÿòü ñîáîþ âåëè÷èíè ÿêîþñü ì³ðîþ çíà÷óù³ â åíåðãåòèö³. Ó Ãîëëàíä³¿ ï³ê âèäîáóâàííÿ ãàçó óæå ïðîéäåíî. Âåëèêà Áðèòàí³ÿ, çàëèøàþ÷èñü åêñïîðòåðîì íàôòè, ñòàíå äî 2005 ðîêó àáî òð³øêè ï³çí³øå íåòî-ñïîæèâà÷åì ãàçó. Ó Íîðâåã³¿ âèäîáóâàííÿ íàôòè ñòàá³ë³çóºòüñÿ, õî÷à º ïåðñïåêòèâè çðîñòàííÿ âèäîáóâàííÿ ãàçó. Åêñïåðòíà îö³íêà ì³æíàðîäí³ äæåðåëà äàþòü êîëèâàííÿ ïîêàçíèê³â ó ìåæàõ 10 15%. Ï³ä íîâèìè êðà¿íàìè-÷ëåíàìè ìàþòüñÿ íà óâàç³ Áîëãàð³ÿ, Óãîðùèíà, Ê³ïð, Ëàòâ³ÿ, Ëèòâà, Ìàëüòà, Íîðâåã³ÿ, Ïîëüùà, Ðóìóí³ÿ, Ñëîâà÷÷èíà, Ñëîâåí³ÿ, Òóðå÷÷èíà, ×åõ³ÿ, Øâåéöàð³ÿ, Åñòîí³ÿ.

ßêùî ó ñâ³ò³ ñïîæèâàííÿ ãàçó çà îñòàííº äåñÿòèë³òòÿ çðîñëî íà 20%, òî â Åâðîï³ ìàéæå íà 40%. Ïðàâäà, åâðîïåéñüê³ êðà¿íè äîêëàäàþòü çóñèëü äî ðîçâèòêó âëàñíèõ ïîíîâëþâàíèõ ðåñóðñ³â (åíåðã³ÿ â³òðó, á³îìàñà, ñîíÿ÷íà åíåðã³ÿ). Ïðîòå ó ïðîãëÿäí³é ïåðñïåêòèâ³ âèêîðèñòàííÿ ïîíîâëþâàíèõ âèä³â åíåðãîíîñ³¿â åíåðãåòè÷íèõ ïðîáëåì íå ðîçâ´ÿæå. Ç ÿâèëèñü òåîð³¿ ðîñòó ïðè ñòàá³ëüíèõ, íå çá³ëüøóâàíèõ îá ºìàõ åíåðã³¿. Ôðàíö³ÿ ³ Í³ìå÷÷èíà äîáèëèñÿ ó öüîìó íàïðÿìêó óñï³õ³â, ïðîòå òåìïè ¿õ ðîñòó çàëèøàëèñü íèçüêèìè, äî òîãî æ îäíî÷àñíî äîâîäèëîñü çá³ëüøóâàòè ÷àñòêó ãàçó. Îòîæ ï³äâèùåííÿ ïîïèòó íà ðîñ³éñüêèé ãàç ìîæíà î÷³êóâàòè ³ â óìîâàõ ñòàá³ëüíîãî çàãàëüíîãî ñïîæèâàííÿ åíåðã³¿. Ðîçâ ÿçàííÿ îñíîâíèõ ïðîáëåì ñâîãî åíåðãåòè÷íîãî ñåêòîðó ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîçäàòíîñòè ïðîäóêö³¿ ÅÑ ³ ì³í³ì³çàö³ÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå Åâðîïà áà÷èòü ó çá³ëüøåíí³ ÷àñòêè ãàçó â åíåðãîáàëàíñ³. Öå ïåðåäáà÷àº ïåðåõ³ä íà ³ìïîðòíèé ðåñóðñ: äî 2020 ðîêó â³ä 60% äî 70% ãàçîïîñòà÷àííÿ Åâðîïè áóäå çàáåçïå÷óâàòèñÿ çà ðàõóíîê ³ìïîðòó. É îäíå ³ç éîãî ãîëîâíèõ äæåðåë ³ìïîðò ³ç Ðîñ³¿ òà ÑÍÄ. Ðåôîðìè åíåðãåòè÷íèõ ðèíê³â Åâðîïè Åâðîïåéñüê³ ðèíêè åëåêòðîåíåðã³¿ ³ ãàçó ïåðåæèâàþòü ðåôîðìè, ÿê³ ñïî÷àòêó íàçèâàëèñü äåðåãóëþâàííÿì, à òåïåð ë³áåðàë³çàö³ºþ. Ó òàêèõ êðà¿íàõ, ÿê Ôðàíö³ÿ ³ ²òàë³ÿ, äî íåäàâíüîãî ÷àñó äîì³íóâàëè íàö³îíàëüí³ ìîíîïîë³¿, çàõèùåí³ äåðæàâîþ. Ó Í³ìå÷÷èí³, äå ä³º ñóâîðå àíòèìîíîïîëüíå çàêîíîäàâñòâî, âèð³øàëüí³ ïîçèö³¿ çàéìàëè ê³ëüêà âåëèêèõ êîìïàí³é. Ïîä³áíà ñòðóêòóðà ãàçîâî¿ ãàëóç³ áóëà ïîâ ÿçàíà ç òèì, ùî ¿¿ ðîçâèòîê óïðîäîâæ îñòàíí³õ 30 ðîê³â (àêòèâíå âèêîðèñòàííÿ ãàçó â Åâðîï³ ïî÷àëîñÿ ó 70-èõ) â³äáóâàëîñÿ çà áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñòè äåðæàâè. Ãàç ïîñòóïàâ ïåðåâàæíî ³ç çîâí³øí³õ äæåðåë íà îñíîâ³ ì³æäåðæàâíèõ óãîä. Ìîãóòíÿ ³íôðàñòðóêòóðà ïîñòà÷àííÿ ³ ñïîæèâàííÿ ãàçó ñòâîðþâàëàñü çà äîïîìîãîþ óñåìîæëèâèõ ïðåôåðåíö³é, ó ðåçóëüòàò³ â äàí³é ñôåð³ ä³ÿëè åêîíîì³÷í³ ìåõàí³çìè, â³ä ÿêèõ äàâíî â³äìîâèëèñü â èíøèõ ãàëóçÿõ. Äîðîã³ åíåðãîðåñóðñè îäèí ³ç íàéñåðéîçí³øèõ ì³íóñ³â äëÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñòè Åâðîïè. Ðîçâ ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè íàìàãàþòüñÿ çíàéòè íà øëÿõó ñêîðî÷åííÿ ÷àñòêè ïîñåðåäíèê³â, ë³áåðàë³çàö³¿ ðèíêó òà èí. Óñï³øíà ë³áåðàë³çàö³ÿ ãàçîâîãî ðèíêó áóëà ïðîâåäåíà

ó Âåëèê³é Áðèòàí³¿, ïðîòå òàì öåé ïðîöåñ ïîëåãøóâàëà íàÿâí³ñòü âëàñíèõ ðîäîâèù ³ â³äñóòí³ñòü òàêî¿ ñêëàäíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, ÿê íà êîíòèíåíò³. Èíøèé ïðèêëàä ë³áåðàë³çàö³ÿ åëåêòðîåíåðãåòèêè ÅÑ. Ðàí³øå êîæíà êðà¿íà ïîêëàäàëàñü íà ñàìîäîñòàòí³ñòü: äëÿ Í³ìå÷÷èíè ¿¿ îñíîâîþ áóëî âóã³ëëÿ, äëÿ ²òàë³¿ ìàçóò ³ òàê äàë³. Öå ñóïåðå÷èëî îñíîâíèì ïðèíöèïàì Åâðîïåéñüêîãî ñîþçó (ºäí³ñòü ðèíê³â, êîíêóðåíö³ÿ ó ìàñøòàáàõ ÅÑ ³ ò. ï.), ³ ðåôîðìè â åëåêòðîåíåðãåòèö³ îñòàíí³ìè ðîêàìè ðîçâèâàëèñü äîâîë³ ñòð³ìêî. Òàì, äå ô³çè÷íî ìîæëèâ³ ïåðåò³êàííÿ, êðà¿íè ç íàäëèøêîâèì âíóòð³øí³ì âèðîáíèöòâîì åëåêòðîåíåðã³¿ ñòàëè åêñïîðòóâàòè ¿¿ çà êîðäîí, ùî ñïðè÷èíèëî ïàä³ííÿ ö³í äî 50%. Íàäëèøîê ïîòóæíîñòåé åëåêòðîåíåðãåòèêè ³ñíóº çàðàç ó âñ³é Öåíòðàëüí³é òà Ï³âí³÷í³é Åâðîï³. Íèçüê³ ö³íè, ùî âèíèêëè ó ðåçóëüòàò³ öüîãî (íàïðèêëàä, ó Í³ìå÷÷èí³ 2,5 öåíòà çà êÂò) â³äîáðàæàþòü, ìàáóòü, ò³ëüêè ïåðåì³ííó ÷àñòèíó çàòðàò ³ íå ñïðèÿþòü îêóïíîñò³ íîâèõ ïîòóæíîñòåé. Çà îö³íêàìè, ïîòðåáà ó íîâèõ ³íâåñòèö³ÿõ â åëåêòðîåíåðãåòèêó ÅÑ ìîæå ç ÿâèòèñÿ íå ðàí³øå 2010 ðîêó, òîä³-òî é ö³íè ìîæóòü çðîñòè. Ñàìå òîìó â Åâðîï³ ïîêè ùî íå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ñåðéîçíî¿ àêòèâíîñòè ó ïèòàíí³ ïðî âèõ³ä íà ºäèíèé ðèíîê ÐÀÒ ÅÝÑ Ðîññèè . Öåé ïóíêò åíåðãîä³ÿëîãó ïîêè ùî â ò³í³, ïðîòå ³íòåðåñ äî íüîãî ìîæå çðîñòè, êîëè ïðè íèí³øíüîìó íèçüêîìó ð³âí³ ³íâåñòèö³é âèíèêíå çàãðîçà íåñòà÷³ ïîòóæíîñòåé. Âàæëèâî, ùî ë³áåðàë³çàö³ÿ åëåêòðîåíåðãåòè÷íîãî ðèíêó ÅÑ â³äáóëàñÿ â óìîâàõ íàäëèøêó ïîòóæíîñòåé ³ íà áàç³ âëàñíîãî âèðîáíèöòâà âñåðåäèí³ ÅÑ ó öüîìó é ïîëÿãàº ñóòòºâà â³äì³íí³ñòü â³ä ñèòóàö³¿ ç ãàçîì. Äèðåêòèâè ÅÑ, ñêåðîâàí³ âîäíî÷àñ íà ë³áåðàë³çàö³þ ³ ñòâîðåííÿ ºäèíîãî çàãàëüíîåâðîïåéñüêîãî ðèíêó (1996 ð³ê åëåêòðîåíåðãåòèêà, 1998 ãàç), çàïóñòèëè ïðîöåñè, ÿê³ íà ö³ë³ äåñÿòèë³òòÿ âïëèâàòèìóòü íà óìîâè ïîñòà÷àííÿ åíåðãîíîñ³¿â. Ó 2002 ðîö³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ùî ïðîöåñ ë³áåðàë³çàö³¿ çàâåðøèòüñÿ ó 2005-ìó (à íå ó 2008-ìó, ÿê ïëàíóâàëîñÿ ðàí³øå). Ï³ñëÿ ïîä³ë³â ðàõóíê³â çà âèäàìè ä³ÿëüíîñòè íàñòàº îðãàí³çàö³éíèé ïîä³ë êîìïàí³é, ÿê³ º âåëèêèìè îäíî÷àñíî ó òðàíñïîðòóâàíí³ ³ çáóò³ ãàçó, íà äâà ñàìîñò³éíèõ òèïè êîìïàí³é. Ð³øåííÿ ÅÑ ìàëî ïîë³òè÷íèé õàðàêòåð ³ ïåðåäáà÷àëî çàïóñê ïðîöåñó ë³áåðàë³çàö³¿. Âîíî, ïðîòå, íå íàäòî çàãëèáëþâàëîñü ó òàê³ ïèòàííÿ, ÿê ïîäàòêè, ïîâåä³íêà ïîñòà÷àëüíèê³â ³ ïîä. Ëîã³êà ïðîöåñó ïåðåäáà÷àëà ïðàâî

141

142

ñïîæèâà÷à íà äîñòóï äî òðàíñïîðòíèõ ïîòóæíîñòåé, íà óêëàäàííÿ ³ ïåðåóêëàäàííÿ áóäü-ÿêèõ êîíòðàêò³â. Ïðîòå, ÿê âèÿâèëîñü, ãàçîâèé ðèíîê íåëåãêî âïèñàòè ó ïîä³áí³ ñõåìè. Â³í í³êîëè íå áàçóâàâñÿ íà á³ðæåâ³é òîðã³âë³, éîãî îñíîâó ñòàíîâëÿòü ñò³éê³ òðèâàë³ çâ ÿçêè. Òîðã³âëÿ ãàçîì (îêð³ì ð³äêîãî ïðèðîäíüîãî ãàçó) íåìîæëèâà áåç ñèñòåìè óêðàé äîðîãèõ òðóáîãîí³â, âîíà âèìàãàº äîâãîòðèâàëèõ âêëàäåíü ÿê ó òðóáè, òàê ³ â äîáóâàííÿ. Ïåðåõîäÿ÷è â³ä ðèíêó ïîñòà÷àëüíèê³â äî ñòâîðåííÿ ðèíêó ïîêóïö³â, Åâðîêîì³ñ³ÿ ñïîä³âàºòüñÿ îäíî÷àñíî ðîçâ ÿçàòè äâ³ ïðîáëåìè: äîáèòèñÿ íàä³éíîñòè äîâãîòðèâàëèõ ïîñòàâîê (³ç ìîæëèâèì çíà÷íèì çðîñòàííÿì îá ºì³â ³ìïîðòó) ³ çíèæåííÿ ö³í íà ãàç äëÿ êðóïíèõ ñïîæèâà÷³â (õåì³ÿ òà åíåðãåòèêà) ³ íàñåëåííÿ. Ë³áåðàë³çàö³ÿ ãàçîâîãî ðèíêó â³äáóâàºòüñÿ íå íàäòî øâèäêî ³ ç òðóäíîùàìè. ßêùî â åëåêòðîåíåðãåòèö³ âèðîáíèêàìè º ì³ñöåâ³ ³ äîâîë³ ïîòóæí³ êîìïàí³¿, ùî âîëîä³þòü ðåàëüíîþ êîíêóðåíòîçäàòí³ñòþ íà çàãàëüíîåâðîïåéñüêîìó ðèíêó, òî â ãàçîâ³é ãàëóç³ ì³ñöåâ³ êîìïàí³¿ íå ñõèëüí³ ðóéíóâàòè óñòàëåí³ çâ ÿçêè, à ïîñòà÷àëüíèêè ñòàíîâëÿòü ñîáîþ çîâí³øí³é ó ñòîñóíêó äî ÅÑ ôàêòîð. Âåëèê³ ïîêóïö³ ³ òðàíñïîðòóâàëüíèêè ãàçó çðîçóì³ëè, ùî ¿ì á³ëüøå íå ãàðàíòîâàíà êîìôîðòíà ñèòóàö³ÿ ó ðàìêàõ íàö³îíàëüíèõ êîðäîí³â, ³ âîíè ïðàãíóòü çàêð³ïèòèñÿ íà íîâîìó ðèíêó. Àëå íàâ³òü íàéá³ëüø³ ³ç öèõ êîìïàí³é, òàê³, ÿê Ruhrgas, íå º äîñèòü âåëèê³, ùîáè ëåãêî ñòàòè çàãàëüíîåâðîïåéñüêèì ãðàâöåì. ²äå âåëèêà ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ, â³äáóâàºòüñÿ êóï³âëÿ êîìïàí³é, ìàþòü ì³ñöå ñïðîáè òâîðåííÿ àëüÿíñ³â. Ðèíîê ðåàãóº íà ë³áåðàë³çàö³þ íå ëîáîâîþ êîíêóðåíö³ºþ ³ çíèæåííÿì ö³í, ÿê öå áóâàº â èíøèõ âèïàäêàõ, à ðåîðãàí³çàö³ºþ òà óêðóïíåííÿì êîìïàí³é. Äëÿ íàñ âàæëèâî, ùî ìîâà éäå ïðî ïî÷àòêîâó ñòàä³þ òðèâàëîãî äèíàì³÷íîãî ïðîöåñó, à íå ïðî óñòàëåíó ñèñòåìó, äî ÿêî¿ ìîæíà áóëî áè ïðèñòîñóâàòèñÿ. Çîâí³øí³ì ïîñòà÷àëüíèêàì âàæêî ðîçðàõóâàòè ñàìó åôåêòèâí³ñòü êðóïíèõ äîâãîòåðì³íîâèõ âêëàäåíü ó äîáóâàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ ãàçó, îñê³ëüêè óìîâè íà åâðîïåéñüêîìó ðèíêó ïîñò³éíî çì³íþþòüñÿ. Ãîòóºòüñÿ äðóãà ãàçîâà äèðåêòèâà ÅÑ. Ïåðøà äèðåêòèâà áóëà íåëåãêèì êîìïðîì³ñîì ì³æ îêðåìèìè êðà¿íàìè, ùî çíàéøëî â³äîáðàæåííÿ ó ïîëîæåíí³ ïðî âçàºìí³ñòü (ñèíõðîí³çàö³ÿ ñòóïåíÿ â³äêðèòîñòè åíåðãåòè÷íèõ ðèíê³â êðà¿íè À ³ êðà¿íè Á îäíå äî îäíîãî). Çàðàç öå ïîëîæåííÿ º ÷àñòèíîþ âíóòð³øíüîãî ðåãóëþâàííÿ ÅÑ,

ïîòîìó âîíî ìîæå ñòàòè åëåìåíòîì ºäèíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó (íàïðèêëàä, äëÿ Íîðâåã³¿), à âðåøò³ é âàæëèâèì åëåìåíòîì åíåðãîä³ÿëîãó ì³æ ÅÑ ³ Ðîñ³ºþ. Ïðèêëàäîì çì³í ó ïîçèö³¿ ÅÑ ó ïðîöåñ³ âíóòð³øíüî¿ òðàíñôîðìàö³¿ ìîæå ñëóæèòè ³ñòîð³ÿ ç Òðàíçèòíèì ïðîòîêîëîì äî Åíåðãåòè÷íî¿ õàðò³¿, ÿêó ó 1994 ðîö³ ï³äïèñàëà Ðîñ³ÿ, ïðîòå ùå íå ðàòèô³êóâàëà. Êîìïëåêñ ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ òðàíçèòó ñàì ïî ñîá³ ñêëàäíèé: ïîëîæåííÿ ïðî íàÿâí³ ïîòóæíîñò³, ïðî òàðèôè çà òðàíçèò, ïðî ïðàâî ïåðøî¿ â³äìîâè ó ñòîñóíêó äî ñòîð³í ä³þ÷îãî òðàíçèòó ³ ò. èí. Ïî ñóò³, îáãîâîðþâàëàñü ïðîçîð³ñòü äëÿ ðîñ³éñüêîãî ïîñòà÷àëüíèêà ïðîöåäóð ïîñòà÷àííÿ ãàçó â êðà¿íè ÅÑ â ðàìêàõ äîâãîòðèâàëèõ êîíòðàêò³â, òîáòî äå-ôàêòî ä³äóñåâà îáìîâêà . Çîâñ³ì èíøà ñèòóàö³ÿ ñêëàëàñÿ ó ïèòàíí³ ïðî çàñòîñîâí³ñòü Òðàíçèòíîãî ïðîòîêîëó äî êðà¿í ÷ëåí³â ÅÑ. Ïèòàííÿ öå ïîñòàëî äîâîë³ íåñïîä³âàíî âîñåíè 2001-ãî, êîëè äåëåãàö³ÿ Åâðîñîþçó çàïðîïîíóâàëà âíåñòè ó òåêñò öüîãî ïðîòîêîëó êîíêðåòíó âêàç³âêó ïðî çàñòîñóâàííÿ éîãî äî ÅÑ ÿê ºäèíîãî óòâîðåííÿ. Çã³äíî ç ö³ºþ ïîïðàâêîþ ïðî ðå´³îíàëüí³ åêîíîì³÷í³ îá ºäíàííÿ , ï³ä âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ òðàíçèòó ï³äëÿãàþòü ò³ëüêè òàê³ âèïàäêè ïåðåì³ùåííÿ åíåðãîíîñ³¿â, êîëè âîíè ïåðåòèíàþòü òåðèòîð³þ ÅÑ ÿê ö³ë³ñòü. Òèì ñàìèì ÅÑ çí³ìàº ç³ ñåáå ïîâ ÿçàí³ ç òðàíçèòîì çîáîâ ÿçàííÿ ùîäî çîâí³øí³õ ïîñòà÷àëüíèê³â, îñê³ëüêè ðóõ ãàçó ïîâèíåí áóäå ðåãóëþâàòèñÿ âíóòð³øí³ìè çàêîíàìè ÅÑ, à íå ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì. Òàêå ðîçóì³ííÿ òðàíçèòó îçíà÷àº, ùî â³äíîñíî äî åêñïîðòó ãàçó ³ç Ðîñ³¿ âîíî áóäå çàñòîñîâóâàòèñÿ ó ë³÷åíèõ âèïàäêàõ íàïðèêëàä, ó âèïàäêó òðàíçèòó ÷åðåç êðà¿íè ÅÑ ó Øâåéöàð³þ. Ç óðàõóâàííÿì ðîçøèðåííÿ ÅÑ ó 2004 ðîö³, äëÿ åêñïîðòîâàíèõ ðîñ³éñüêèõ åíåðãîíîñ³¿â ñôåðà çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Òðàíçèòíîãî ïðîòîêîëó ïðàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî òðàíçèòó ÷åðåç Áºëàðóñü, Ìîëäîâó é Óêðà¿íó, à ö³ ïèòàííÿ ìîæóòü âèð³øóâàòèñÿ ³ íà äâîñòîðîíí³é îñíîâ³. Ó òîé ñàìèé ÷àñ ïèòàííÿ òðàíçèòó åíåðãîíîñ³¿â ÷åðåç Ðîñ³þ ³ç òðåò³õ êðà¿í ïîêðèâàëèñÿ á öèì ïðîòîêîëîì ïîâíîþ ì³ðîþ, ùî çðîáèëî á éîãî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì ïðî òðàíçèò ÷åðåç òåðèòîð³þ Ðîñ³¿. Ñïðîáè ïîñòà÷àëüíèê³â çáåðåãòè äîâãîòðèâàë³ ãàçîâ³ êîíòðàêòè ³ ÿñí³ñòü ñâî¿õ ïåðñïåêòèâ ö³ëêîì ïåðåãóêóþòüñÿ ³ç áàæàííÿì çàõ³äíèõ ³íâåñòîð³â çíàéòè â Ðîñ³¿ ñò³éêèé ³íâåñòèö³éíèé êë³ìàò, îòðèìàòè ä³äóñåâó îáìîâêó ùîäî âåëèêèõ êîíòðàêò³â àáî óêëàñòè êîíòðàêò íà

óìîâàõ ïîä³ëó ïðîäóêö³¿. Ñêëàäí³ ïåðåãîâîðè ïðî çì³ñò ìàéáóòíüîãî ðåæèìó òîðã³âë³ ãàçîì â ÅÑ ³øëè ê³ëüêà ðîê³â. Çà öåé ÷àñ ç³ ñêðèïîì, ïðîòå âñå-òàêè ó Äðóã³é çàãàëüí³é äîïîâ³ä³ Õð³ñòºíêî ³ Ëàìóðå áóëî ï³äòâåðäæåíî âàæëèâ³ñòü äîâãîòðèâàëîñòè êîíòðàêò³â: Êîì³ñ³ÿ ÿñíî ðîçóì³º íåçàì³íí³ñòü äîâãîòðèâàëèõ êîíòðàêò³â çà óìîâè áåðè àáî ïëàòè . (Íåçðîçóì³ëî, ÷è öå îñòàòî÷íà ïîçèö³ÿ Åâðîêîì³ñ³¿, àíòèìîíîïîëüíèé äèðåêòîðàò ìàº îñîáëèâó äóìêó.) Âàæëèâà â³äì³íí³ñòü ãàçîâîãî ðèíêó â³ä íàôòîâîãî öå äóæå âèñîêà ÷àñòêà òðàíñïîðòíèõ âèäàòê³â. Ïîïåðåäí³é áàëàíñ ³íòåðåñ³â ì³æ ïîñòà÷àëüíèêàìè ³ ñïîæèâà÷àìè áàçóâàâñÿ íà òîìó, ùî âèðîáíèê ãàçó ìàâ ãàðàíòîâàíèé áàãàòîð³÷íèé çáóò ³ ì³ã ÷èñëèòè íà îêóïí³ñòü ³íâåñòèö³é. Ö³íîâèé ðèçèê ó ïîñòà÷àëüíèêà çàëèøàâñÿ, îñê³ëüêè ãàçîâ³ ö³íè ïðèâ ÿçàí³ äî íàôòîâîãî êîøèêà, ùî íå äîçâîëÿº ðîáèòè ÷³òê³ ïðîãíîçè. Çàòå ïîñòà÷àëüíèêîâ³ íå äîâîäèëîñü äóìàòè ïðî ðîçäð³áíèé çáóò. Òåïåð ãàçîòðàíñïîðòí³ êîìïàí³¿ î÷³êóº âàæêèé ïåð³îä àäàïòàö³¿, çìåíøèòüñÿ ÷èñëî ïîñåðåäíèê³â. Ó ìàéáóòíüîìó ðîñ³éñüê³ ïîñòà÷àëüíèêè çìîæóòü âåñòè êîíêóðåíòíó áîðüáó çà ê³íöåâîãî ñïîæèâà÷à, ïðîòå ðèçèê çá³ëüøóºòüñÿ. Öå âèìàãàòèìå âèñîêî¿ åôåêòèâíîñòè óïðàâë³ííÿ ³ âèðîáëåííÿ íîâîãî ï³äõîäó, äîñòóïó äî ì³ñöåâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Ó ïðèíöèï³ ïîñòà÷àëüíèêè ìîæóòü ³ âèãðàòè, ïðîòå òâåðäî ïåðåäáà÷èòè öå íåìîæëèâî. Â³äõ³ä â³ä äîâãîòðèâàëèõ êîíòðàêò³â, ïåðåõ³ä íà á³ðæåâó òîðã³âëþ, íà êîðîòêîòåðì³íîâ³ óãîäè º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ ö³ëåé ë³áåðàë³çàö³¿. ² õî÷à ïîë³òè÷íî ³ñíóâàííÿ äîâãîòðèâàëèõ êîíòðàêò³â ïîêè ùî ï³äòâåðäæåíî ó õîä³ åíåðãîä³ÿëîãó, ó ìàéáóòíüîìó âèçíà÷åííÿ ö³íè íà îñíîâ³ êîðîòêîòåðì³íîâèõ äîãîâîð³â ÿê ñïîòîâèé ðèíîê íà íàôòîâîìó ðèíêó ìîæå ïåðåêëàñòè ðèçèê íà âèðîáíèêà. Ó öüîîìó âèïàäêó ãàçîòðàíñïîðòíà êîìïàí³ÿ áåðå ñâ³é òàðèô, à ð³çíèöÿ ì³æ ñïîòîâîþ ö³íîþ ³ òàðèôîì ñòàíå âèðó÷êîþ âèðîáíèêà ãàçó. Îñòàííÿ ìîæå êîëèâàòèñÿ òàê ñàìî ïîì³òíî, ÿê ³ ö³íà íàôòè. ßêùî öå ìåòà ë³áåðàë³çàö³¿ ÅÑ, òî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî ðèíêó áàæàíèé íàäëèøîê ãàçó íà îñíîâíèõ ðå´³îíàëüíèõ ðèíêàõ. Ö³íà ïîñòà÷àííÿ ãàçó äî Í³ìå÷÷èíè (115 äîë.) ïðè âèñîê³é ö³í³ íà íàôòó (23 äîë. çà áàðåëü) ãàðàíòóº äîñèòü âèñîêèé ïðèáóòîê. Àëå ïðè 16 äîë. çà áàðåëü íàôòè ö³íà ãàçó îïóñêàºòüñÿ äî 80 äîë., ùî, çà âè÷èñëåííÿ âàðòîñòè äîñòàâêè, äàº 10-15 äîëàð³â. Íà ðîäîâèù³ áàãàòî íîâèõ ïðîºêò³â

ö³º¿ ö³íè óæå íå âèòðèìàþòü. Âèñîêèé ðèçèê ïîñòà÷àëüíèê³â, ç óðàõóâàííÿì êîìåðö³éíîãî ðèçèêó, íåìèíó÷å ïîçíà÷àþòüñÿ íà ãîòîâíîñò³ ³íâåñòóâàòè. Çàðàç âèçíà÷àºòüñÿ ìàéáóòíº ³íâåñòèö³é ó çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèíóòèõ àáî òèõ, ùî øâèäêî ðîçâèâàþòüñÿ, êðà¿í ç âåëèêîþ ïîòðåáîþ íå òàê ó íàôò³, ÿê ó ïðèðîäíîìó ãàç³. Åâðîïåéñüêèé ïðîñò³ð ñïðîáà îá ºäíàííÿ çàðàäè ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñòè êîíòèíåíòó ó çìàãàíí³ ç Ï³âäåííî-Ñõ³äíîþ Àç³ºþ (ðàçîì ³ç Êèòàºì) ³ ÍÀÔÒÀ. Ë³áåðàëüíèé ðèíîê, êîíêóðåíö³ÿ ñåðåä éîãî ó÷àñíèê³â öå ïðèéíÿò³ â Åâðîï³ ïðèíöèïè. Ïðîòå âèñîêà ö³íà ãàçó äëÿ ê³íöåâèõ ñïîæèâà÷³â â Åâðîï³ ðåçóëüòàò íå ñò³ëüêè äîðîãîãî ³ìïîðòó, ñê³ëüêè âíóòð³øíüîåâðîïåéñüêî¿ ñèñòåìè ïåðåðîçïîä³ëó ³ âèñîêîãî îïîäàòêóâàííÿ. Ãàç, ÿêèé ïîñòà÷àºòüñÿ ó öåíòð Åâðîïè ïðèáëèçíî çà ö³íîþ 100 äîë. çà òèñÿ÷ó êóáîìåòð³â, äîõîäèòü ïî ëàíöþæêó äî ê³íöåâîãî ñïîæèâà÷à çà ö³íîþ 120 150 äëÿ âåëèêèõ ³ 300 350 äîë. äëÿ â³ääàëåíèõ ³ äð³áíèõ ñïîæèâà÷³â. Ð³çíèöÿ ì³æ ö³íîþ ïîñòà÷àííÿ åíåðãåòè÷íî¿ ñèðîâèíè ³ ê³íöåâèìè ö³íàìè äëÿ ñïîæèâà÷³â çóìîâëåíà ïîäàòêîâîþ ³ ñîö³ÿëüíîþ ïîë³òèêîþ. Çà êîøò ïîäàòê³â íà åíåðãîíîñ³¿ ÷àñòêîâî âèð³øóþòüñÿ ñîö³ÿëüí³ çàâäàííÿ ÷è ï³äòðèìóþòüñÿ êàï³òàëîâêëàäåííÿ â åíåðãåòèêó íàñòóïíîãî ïîêîë³ííÿ, õî÷à íåçáàëàíñîâàí³ñòü ïîäàòêîâèõ ñèñòåì ð³çíèõ êðà¿í ÅÑ º î÷åâèäíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ òîðã³âë³ åíåðãîðåñóðñàìè. Ó ïåâíîìó ñåíñ³ çà ðàõóíîê îòðèìàíèõ ïðèáóòê³â ³ ïîäàòê³â çä³éñíþºòüñÿ ìîäåðí³çàö³ÿ Åâðîïè. Öüîãî òðåáà â÷èòèñÿ, öå òðåáà âèêîðèñòîâóâàòè ç ìåòîþ âëàñíîãî ðîçâèòêó, öå òðåáà çðîáèòè ïðåäìåòîì åíåðãîä³ÿëîãó. Çàõèñò åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â Åâðîïè ïîâèíåí ïåðåòâîðèòèñÿ ó âèâàæåíèé ³ íàä³éíèé çàõèñò ³íòåðåñ³â óñ³õ ó÷àñíèê³â ºäèíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó, ÿêùî âæå Ðîñ³ÿ âèð³øóº äî íüîãî ïðèºäíàòèñÿ. Øâèäê³ñòü âíóòð³øí³õ çì³í â ÅÑ çðîñòàº, ³ òîìó ïîòð³áåí ùîðàç ãëèáøèé àíàë³ç î÷³êóâàíèõ íàñë³äê³â öèõ çì³í äëÿ Ðîñ³¿ ³ ¿¿ êîìïàí³é, ùîáè ìîæíà áóëî ÿñíî óÿâèòè ñîá³ ñòàí íàøîãî îñíîâíîãî ðèíêó çáóòó íà íàñòóïíå ïîêîë³ííÿ. Ðîñ³éñüê³ ³íòåðåñè ³ ïåðñïåêòèâè Ôîðìóëþâàííÿ ö³ëåé ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòè÷íî¿ ïîë³òèêè â Åâðîï³, ìàñøòàáè íàøî¿ ó÷àñòè ó çàáåçïå÷åíí³ ÅÑ, îáìåæåííÿ ³ ðèçèê ó öüîìó ïðîöåñ³, âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó â³ä åêñïîðòó äëÿ ðîçâèòêó êðà¿íè íà âñ³ ö³

143

144

ïðèíöèïîâ³ ïèòàííÿ ùå íå îòðèìàíî ÷³òêèõ â³äïîâ³äåé. Íàâðÿä ÷è õòîñü ó Ðîñ³¿ ñóìí³âàºòüñÿ ó òîìó, ùî ìåòà òîðã³âë³ åíåðãîðåñóðñàìè íå ìàêñèì³çàö³ÿ îá ºìó åêñïîðòó òîãî ÷è òîãî îêðåìîãî åíåðãîíîñ³ÿ, à îòðèìàííÿ ³ ðå³íâåñòóâàííÿ ñòàá³ëüíèõ äîõîä³â ó äîâãîòðèâàëîìó ïëàí³ (íà 20 30 ðîê³â). Ñïåðøó ïîçèö³ÿ Ðîñ³¿ áóëà ïðîñòà: ÿê ÷àñòèíà Åâðîïè, Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ íåñå ÿêóñü ÷àñòêó â³äïîâ³äàëüíîñòè çà åíåðãåòè÷íó áåçïåêó êîíòèíåíòó. Òîìó âîíà âñòóïèëà â åíåðãîä³ÿëîã ç ÅÑ ³ ãîòîâà ðîçãëÿäàòè ìîæëèâîñò³ çá³ëüøåííÿ ïîñòà÷àííÿ åíåðã³¿ çà ïåâíèõ óìîâ: äîäàòêîâå ïîñòà÷àííÿ åëåêòðîåíåðã³¿ ñóïðîâîäæóºòüñÿ ³íâåñòèö³ÿìè ³ ïåðåäà÷åþ Ðîñ³¿ òåõíîëîã³é; îñîáëèâà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ òåõíîëîã³ÿì çáåðåæåííÿ åíåðã³¿, ÿêå ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ñàìîñò³éíå äæåðåëî ðîçøèðåííÿ ïîñòàâîê; ñâîáîäà òðàíçèòó âñ³õ íàøèõ åíåðãîíîñ³¿â â ÅÑ15 ÷åðåç Ñõ³äíó Åâðîïó (ÿêà çàðàç ðîç÷èíÿºòüñÿ â ÅÑ); ðîçøèðåííÿ ïîñòàâîê åíåðã³¿ îõîïëþº íå ò³ëüêè ïåðâ³ñí³ åíåðãîíîñ³¿, àëå é åëåêòðîåíåðã³þ (ó òîìó ÷èñë³ ç ÀÅÑ), ÿäåðíå ïàëèâî, åíåðãîºìê³ òîâàðè (äîáðèâà, ìåòàëè), íàôòîïðîäóêòè ³ òàêå èíøå. Ó ãàëóç³ íàôòè ³ âóã³ëëÿ çíà÷íå ÷èñëî ïðèâàòíèõ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é êîíêóðóþòü íà åâðîïåéñüêîìó ðèíêó, ïðàãíó÷è çàêð³ïèòèñÿ ó Ñõ³äí³é Åâðîï³ ïåðåä ¿¿ âõîäæåííÿì äî ÅÑ. Äîëÿ êîëèøíüîãî ÑÑÑÐ â åâðîïåéñüêîìó ³ìïîðò³ íàôòè ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 37%. Ç óðàõóâàííÿì ïðîºêò³â ùîäî âèõîäó ðîñ³éñüêî¿ íàôòè íà ðèíêè ÑØÀ ³ Êèòàþ öÿ äîëÿ çðîñòàòèìå, íàéïåâí³øå, çà ðàõóíîê åêñïîðòó êàçàõñòàíñüêî¿ ñèðîâèíè. Ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿, î÷åâèäíî, áóäóòü çá³ëüøóâàòè ïîñòàâêè íàôòîïðîäóêò³â, õî÷à íå îáîâ ÿçêîâî ç ðîñ³éñüêèõ ÍÏÇ. Ó öüîìó ñåíñ³ âðîñòàííÿ ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó â ÅÅÏ â³äáóâàºòüñÿ äîâîë³ ïîòóæíî. Ó ãàëóç³ åëåêòðîåíåðã³¿ Ðîñ³ÿ çàö³êàâëåíà ó ñòâîðåíí³ ìîñò³â â Åâðîïó äëÿ ï³äâèùåííÿ ñòàá³ëüíîñòè ñèñòåì åíåðãîïîñòà÷àííÿ, ìîæëèâîñòè ìàíåâðóâàòè ðåñóðñàìè óïðîäîâæ äíÿ, çàáåçïå÷óâàòè âèõ³ä ³ìîâ³ðíîãî (ó ðåçóëüòàò³ ðåôîðìè åëåêòðîåíåðãåòèêè) íàäëèøêó ïîòóæíîñòåé íà ðèíêè Åâðîïè. Ïðîãðàìà áóä³âíèöòâà ÀÅÑ ó Ðîñ³¿ ìîæå âêëþ÷àòè é åêñïîðòíèé åëåìåíò. Ñèòóàö³ÿ ³ç ÿäåðíèì ïàëèâîì îêðåìà ïðîáëåìà, òîìó ùî òóò óñ³ â³äïîâ³äí³ çàêóïêè ë³öåíçóþòüñÿ ³ òèì ñàìèì øòó÷íî ñòðèìóºòüñÿ ÷àñòêà ðîñ³éñüêîãî åêñïîðòó, õî÷à öå ïîðó-

øóº ñòàòòþ 22-ãó ÑÏÑ. Ðàíî ÷è ï³çíî ðîñ³éñüêà ñòîðîíà ïîâèííà áóäå ñôîðìóëþâàòè ñâî¿ ïð³îðèòåòè ñòîñîâíî äî âñ³õ âèä³â ³ ôîðì ïîñòàâîê íà åêñïîðò. Âíóòð³øí³ ³íòåðåñè Ðîñ³¿ ùîäî òàðèô³â íà åëåêòðîåíåðã³þ ³ ãàç ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùîá óíèêíóòè ñåðéîçíîãî êîíôë³êòó ì³æ åêñïîðòåðàìè ìåòàë³â ³ äîáðèâ, ç îäíîãî áîêó, åêñïîðòåðàìè ÷èñòî¿ åíåðã³¿ ç èíøîãî, ³ áþäæåòîì ùå ç èíøîãî. Ñó÷àñíà ñèñòåìà ö³íîóòâîðåííÿ ó ãàçîâ³é ãàëóç³ ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî âñÿ íàøà ãàçîâà ³íôðàñòðóêòóðà áóëà ñòâîðåíà ó 1970 80-õ ðîêàõ çà äåðæàâíèé êîøò ³ íà çáèòêè èíøèì ñîö³ÿëüíèì ôàêòîðàì. Ùîá ñòâîðèòè åêñïîðòíó ãàëóçü, ãðîø³ âèëó÷àëèñü ³ç èíøèõ ãàëóçåé òà ç³ ñôåðè ñïîæèâàííÿ íàñåëåííÿ. Ñîâºòñüêèé Ñîþç ùîð³÷íî âêëàäàâ ó ãàçîâó ïðîìèñëîâ³ñòü áëèçüêî 10 12 ìëðä äîë. Ïîç³ðíà äåøåâèçíà òàðèô³â ñüîãîäí³ öå ³´íîðóâàííÿ âàðòîñòè áóä³âíèöòâà òîä³øíüî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Óìîâíî ìîæíà ñêàçàòè, ùî äåøåâèé ãàç óñåðåäèí³ êðà¿íè öå íå ò³ëüêè ðåçóëüòàò íàøèõ ïðèðîäí³õ ïåðåâàã (áàãàò³ ðåñóðñè), àëå ³ ïîäàðóíîê â³ä æèòåë³â ÑÑÑÐ: âñå-áî çáóäîâàíî íà ¿õí³ ïðèõîâàí³ çáåðåæåííÿ.

Íåùîäàâíî Åâðîêîì³ñ³ÿ âèñóíóëà ïåâí³ âèìîãè ñàìå ó ö³é ä³ëÿíö³ ùîäî ïåðåãîâîð³â ïðî âñòóï äî ÑÎÒ. Ïîçèö³þ ÅÑ âèðàçèâ êîì³ñàð ³ç òîðã³âë³ Ïàñêàëü Ëàì³: Êëþ÷îâèì ïèòàííÿì äëÿ ÅÑ º ïèòàííÿ ïîäâ³éíîãî ö³íîóòâîðåííÿ íà åíåðãîïðîäóêòè. Âàðò³ñòü åíåðã³¿ â Ðîñ³¿ øòóøíî çàíèæåíà. Âàðò³ñòü ïðèðîäíîãî ãàçó ñòàíîâèòü ëèøå îäíó øîñòó ñâ³òîâî¿ ö³íè. Â ðåçóëüòàò³

íèçüê³ ö³íè ïðèçâîäÿòü äî ùîð³÷íîãî ñóáñèäóâàííÿ ðîñ³éñüêî¿ ïðîìèñëîâîñòè íà ñóìó áëèçüêî $5 ìëðä. Âèðîáíèêè ìîæóòü åêñïîðòóâàòè ñâî¿ òîâàðè çà íåâèïðàâäàíî íèçüêèìè ö³íàìè. Öå ïèòàííÿ íàäòî âàæëèâå äëÿ ÅÑ, àáè éîãî ³´íîðóâàòè (öèòóºòüñÿ çà ãàçåòîþ Êîììåðñàíòú ). Â Åâðîñîþç³, ñóäÿ÷è ç óñüîãî, õî÷óòü, àáè ðîñ³éñüê³ åíåðãîíàñè÷åí³ òîâàðè êîøòóâàëè äîðîæ÷å. Ó ïðåñó ïðîñî÷óâàëèñü íåîô³ö³éí³ äàí³, ùî ìåòîþ ïåðåãîâîð³â ç áîêó ÅÑ º ö³íà 45 60 äîë. çà òèñÿ÷ó êóáîìåòð³â äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ïðîìèñëîâîñòè. Ó ðåçóëüòàò³ íàø³ åíåðãå-

òèêè îòðèìàëè á á³ëüøå ïðèáóòê³â äëÿ âêëàäàííÿ â åêñïîðòí³ ïðîºêòè, à êîíêóðåíö³ÿ äëÿ åâðîïåéñüêî¿ ìåòàëóðã³éíî¿ ³ õåì³÷íî¿ ïðîìèñëîâîñòè çíèçèëàñü áè. Ð³çêå ï³äâèùåííÿ òàðèô³â íà ãàç ñòàëî áè â Ðîñ³¿, ïî-ïåðøå, ðàçîâèì ö³íîâèì øîêîì óñåðåäèí³ åêîíîì³êè, äëÿ ÿêî¿ âêðàé âàæëèâî ó íàéáëèæ÷³ ðîêè ñêîðîòèòè ð³âåíü ³íôëÿö³¿. Ïî-äðóãå, òóò íå âðàõîâóºòüñÿ åôåêò êðîññóáñèäóâàííÿ ïðîìèñëîâ³ñòþ ðîñ³éñüêîãî ïðèâàòíîãî ñïîæèâà÷à â óìîâàõ êîëîñàëüíî¿ ñîö³ÿëüíî¿ íåð³âíîñòè. Çàââàæèìî, ùî ð³çíèöÿ ì³æ ð³âíåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåííÿ â ÅÑ ³ Ðîñ³¿ (21 òèñÿ÷à äîë. äî 2,5 òèñÿ÷³ çà ïîòî÷íèìè êóðñàìè) íàäòî âåëèêà, àáè ¿¿ ìîæíà áóëî ³´íîðóâàòè ó êîíòåêñò³ åâðîïåéñüêîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó. Âðåøò³, äëÿ Ðîñ³¿ âàæëèâ³ ïðîöåñè ë³áåðàë³çàö³¿ âíóòð³øíüîãî ðèíêó ãàçó é åëåêòðîåíåðã³¿, ÿê³ ïðèâåäóòü äî ïðèðîäíüîãî çðîñòàííÿ òàðèô³â, ìîæëèâî, äî ð³âíÿ 40 äîë. ïðîòè íèí³øíüî¿ öèôðè 21 äîë., íàçâàíî¿ ó íåîïóáë³êîâàí³é äîïîâ³ä³ Âñåñâ³òíüîãî áàíêó ³ç öüîãî ïèòàííÿ (íàâîäèòüñÿ çà The Financial Times). Ðîñ³éñüêà ïîçèö³ÿ ïîëÿãàº ó òîìó, ùî íèçüê³ âíóòð³øí³ ö³íè íà åíåðã³þ ïðèðîäíÿ ïåðåâàãà áàãàòî¿ íà ðåñóðñè êðà¿íè. Èíøèìè ñëîâàìè, íàñåëåííÿ, ÿêå äåñÿòèë³òòÿìè ³íâåñòóâàëî (÷åðåç ïëàíîâó ñèñòåìó) ó ðîçâèòîê åíåðãåòèêè, ìàº ïðàâî íà íèçüê³ åíåðãåòè÷í³ ö³íè. Ðîñ³ÿ ñüîãîäí³ â îñíîâíîìó äîáóâàº ùå ñòàðèé ñîâºòñüêèé ãàç, ïðîòå ÷àñòêîâî çàì³íþº éîãî íîâèì ðîñ³éñüêèì . Çðîñòàº ïîòðåáà ó ðåìîíò³ òðóáîãîí³â, à ç 2010 ðîêó òðåáà áóäå çä³éñíþâàòè ìàñøòàáí³ ïðîºêòè îñâîºííÿ íîâèõ ðå´³îí³â ³ áóä³âíèöòâî òðàíñïîðòíèõ ñèñòåì. Ïîâòîðèòè âêëàäàííÿ ó ñîâºòñüêèõ ìàñøòàáàõ ïðè íèí³øí³õ ö³íàõ (íå ò³ëüêè íèçüêèõ âíóòð³øí³õ, àëå é åêñïîðòíèõ, ñêàæ³ìî, 100 äîë.) ñêëàäíî, îñê³ëüêè çíà÷íà ÷àñòèíà íîâèõ ðåñóðñ³â ãàçó ï³äå íà çàì³ùåííÿ òîãî, ùî âèáóâàº, à íå íà ïðèð³ñò îá ºì³â. Äëÿ äîâãîòðèâàëîãî ïëàíóâàííÿ íåîáõ³äí³ â³äïîâ³ä³ íà ö³ëó íèçêó ïîë³òè÷íèõ ïèòàíü. Âàæëèâî çíàòè: ÿê ïðàöþâàòèìå êîíñîðö³þì â Óêðà¿í³ ³ ÷è çìîæå â³í îíîâèòè òðóáè çà ðîçóìíèé òåðì³í? ×è òÿãíóòè áàëò³éñüêó òðóáó â îáõ³ä óñ³õ êðà¿í, ùî ïðèçâåäå äî çðîñòàííÿ ïî÷àòêîâî¿ âàðòîñòè ïðîºêòó, ïðîòå äîçâîëèòü ñêîðîòèòè òåðèòîð³ÿëüí³ òàðèôè? ×è íàôòîâ³ òà èíø³ êîìïàí³¿ ó ïðîöåñ³ ðåôîðìè ãàçîâî¿ ãàëóç³ çäîáóäóòü ïðèéíÿòí³ äëÿ ñåáå ô³íàíñîâ³ óìîâè äëÿ äîáóâàííÿ ãàçó âñåðåäèí³ Ðîñ³¿? Äîñâ³ä ÑØÀ, íàïðèêëàä, ï³äêàçóº, ùî äëÿ ðàö³îíàëüíî-

145

146

ãî äîâãîòðèâàëîãî âèêîðèñòàííÿ åíåðãîðåñóðñ³â äîö³ëüíî îñâîþâàòè ìàë³ ³ ñåðåäí³ ðîäîâèùà. Íîâèé ãàç íàôòîâèõ êîìïàí³é àáî íåâåëèêèõ ðîäîâèù, ÿê³ ðîçðîáëÿþòü íåçàëåæí³ êîìïàí³¿, ó ìàéáóòíüîìó äîïîì³ã áè âïîðÿäêóâàòè ãàçîâèé áàëàíñ êðà¿íè ³ ðîçâàíòàæèòè åêñïîðòí³ íàïðÿìêè. Äëÿ öüîãî îá ºêòèâíî ñëóæèòü ³ ïðîãðàìà áóä³âíèöòâà ÀÅÑ, ÿêà çíèæóº ìàéáóòí³é ïîïèò íà ãàç â åâðîïåéñüê³é ÷àñòèí³ Ðîñ³¿. Îêðåìó ïðîáëåìó ñòàíîâèòü òå, ÿêó ÷àñòêó âíóòð³øíüîãî ñïîæèâàííÿ ãàçó ÅÑ ãîòîâèé äîïóñòèòè ³ç îäíîãî äæåðåëà. Îô³ö³éíî îáìåæåíü íåìàº, ïðîòå íà ð³âí³ ðåêîìåíäàö³é ãîâîðèòüñÿ ïðî 30%, îñîáëèâî ó çâ ÿçêó ç âåëèêîþ çàëåæí³ñòþ â³ä ðîñ³éñüêîãî ãàçó ìàéáóòí³õ ÷ëåí³â ÅÑ. Ó Âåëèêó Åâðîïó Ðîñ³ÿ çàðàç ïîñòà÷àº 36% ãàçó (31% ïðèïàäàº íà Âåëèêó Áðèòàí³þ, 16% íà Íîðâåã³þ, äàë³ çà ñïàäàííÿì ³äóòü Àëæèð, Í³äåðëàíäè, Í³ãåð³ÿ), ïðè÷îìó âíóòð³øíº âèäîáóâàííÿ ÅÑ, ðàäøå çà âñå, ó ïðîãëÿäíîìó ìàéáóòíüîìó íå ïåðåâèùèòü 300 ìëðä êóáîìåòð³â. Äëÿ çáåðåæåííÿ ñâîº¿ ÷àñòêè (ïðèáëèçíî 30%) íà åâðîïåéñüêîìó ðèíêó, ùî ðîçøèðþºòüñÿ, ïîòð³áíå çá³ëüøåííÿ ïîñòàâîê ³ç 130 ìëðä êóá. ì äî 200 210 ó 2010 ðîö³. Öå îçíà÷àº íåîáõ³äí³ñòü áóä³âíèöòâà ïðèáëèçíî òðüîõ ë³í³é òðóáîãîí³â (ïî 30 ìëðä êóá. ì íà ð³ê êîæíà) ³ ðîçøèðåííÿ âèäîáóâàííÿ äî ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ ïîñòàâîê ïëþñ óðàõóâàííÿ ïîñò³éíîãî ïîæâàâëåííÿ ïîïèòó â Ðîñ³¿ ³ ÑÍÄ. Òóò çàëèøàºòüñÿ íåÿñíîþ ìîæëèâ³ñòü îäíî÷àñíîãî âèõîäó íà èíø³ åêñïîðòí³ ðèíêè. Ñêëàäíèì ïèòàííÿì çàëèøàºòüñÿ ³ ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ ïîñòàâêàìè âëàñíèõ åíåðãîðåñóðñ³â ³ òðàíçèòîì ÷óæèõ â Åâðîïó. Ðîñ³ÿ, çðîçóì³ëî, áóäå çàáåçïå÷óâàòè ïðîõ³ä åíåðãîðåñóðñ³â ÷åðåç ñâîþ òåðèòîð³þ. Ç òî÷êè çîðó îáñëóãîâóâàííÿ ñòàðîãî ñîâºòñüêîãî êàï³òàëó, âêëàäåíîãî ó òðóáîïðîâ³äíèé òðàíñïîðò, ïðè ð³çíèõ ìîäåëÿõ ö³íîóòâîðåííÿ òàðèôè ïîâèíí³ âêëþ÷àòè âàðò³ñòü éîãî îíîâëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ìàéáóòíþ ñèòóàö³þ â ÅÑ-30, Åâðîêîì³ñ³ÿ ïðàãíå ñòâîðèòè ó ïåðñïåêòèâ³ ðèíîê ïîêóïöÿ (òîáòî íàäëèøîê ïðîïîçèö³¿) ãàçó â ÅÑ øëÿõîì âèâîäó íà ðèíîê ìàêñèìàëüíèõ îá ºì³â ñèðîâèíè ³ç äàëåêèõ ðå´³îí³â: ²ðàíó, Êàòàðó, Í³ãåð³¿, Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿. Ïðè öüîìó ñòâîðèòè öåé íàäëèøîê ìîæóòü ò³ëüêè ñàì³ êðà¿íè àáî êîìïàí³¿-ïîñòà÷àëüíèêè, ÿêùî âîíè ï³äóòü íà âèïåðåäæóâàëüí³ äîâãîòðèâàë³ ³íâåñòèö³¿ ³ç ðîçðàõóíêîì íà øâèäêå çðîñòàííÿ åâðîïåéñüêîãî ðèíêó. Àëüòåðíàòè-

âîþ äëÿ ïîñòà÷àëüíèê³â º ïåðåõ³ä íà âèðîáíèöòâî çð³äæåíîãî ãàçó, ùî äîçâîëèòü åêñïîðòóâàòè éîãî íà âåñü ñâ³òîâèé ðèíîê, ÿê öå ïîñòóïîâî ñêëàëîñÿ â íàôòîâ³é ïðîìèñëîâîñò³. Ïðàâäà, âàðò³ñòü äîñòàâêè ïîêè ùî âèñîêà, à ïî÷àòêîâ³ âêëàäåííÿ â áóä³âíèöòâî çàâîä³â ³ ïðè÷àë³â çà âàðò³ñòü ìîæíà ïîð³âíÿòè ç íîâèìè ãàçîãîíàìè. Îñê³ëüêè ìîâà éäå ïðî âåëè÷åçí³ çàòðàòè, ö³íà ïîìèëêè ó ïðîãíîç³ äëÿ ³íâåñòîð³â òóò ñïðàâä³ êîëîñàëüíà. Ðîñ³éñüêèé åíåðãåòè÷íèé åêñïîðò â Åâðîïó ïîêè ùî íå ìàº àëüòåðíàòèâè äëÿ îáîõ ñòîð³í. Íåîáõ³äíî âèçíà÷èòèñÿ ç åêñïîðòíèìè ïð³îðèòåòàìè, ìàðøðóòàìè, âàðò³ñòþ ³ äæåðåëàìè ô³íàíñóâàííÿ ïðîºêò³â. Äîñ³ ïóáë³÷íî äåòàëüíî íå ïðîðîáëÿëîñÿ ñõåì ³ äæåðåë êðóïíèõ åâðîïåéñüêèõ ³íâåñòèö³é â åêîíîì³êó Ðîñ³¿. Ïðè öüîìó âàðòî ÷³òêî ðîçóì³òè, ùî â³äïîâ³äàëüí³ ð³øåííÿ ç³ ñòðàòåã³¿ ñï³âïðàö³ äîâåäåòüñÿ ïðèéìàòè, íå ÷åêàþ÷è, äîêè ðîñ³éñüêå ïðàâîâå ñåðåäîâèùå äîðîñòå äî åâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â. Àáî ïîñòà÷àëüíèêè, ÿê³ áàæàþòü ðîçøèðþâàòè åêñïîðò, ³íâåñòóþòü ñàì³ ³ íåñóòü óâåñü ðèçèê, âèáèðàþ÷è, íà ÿêèé ðèíîê ¿ì îð³ºíòóâàòèñÿ. Àáî åâðîïåéö³ ³íâåñòóþòü ñâî¿ çàñîáè, îòðèìàâøè ãàðàíò³¿ òîãî, ùî âèäîáóòà ñèðîâèíà ïîñòóïàòèìå ñàìå â ÅÑ. Ùî á³ëüøà íåâèçíà÷åí³ñòü ³ç ìàéáóòí³ìè óìîâàìè ïðîäàæ³â â Åâðîï³, òî ñêëàäí³øå ìîá³ë³çóâàòè äëÿ òàêèõ ïðîºêò³â ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè. Îáîâ ÿçêè, ÿê³ íàêëàäàº íà Ðîñ³þ ó÷àñòü ó çàãàëüíîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³, ïîâèíí³ äîïîâíþâàòèñÿ ïðàâàìè. Íàïðèêëàä, ³íôðàñòðóêòóðí³ ´ðàíòè ÅÑ íà ðîçâèòîê á³äíèõ ðàéîí³â ìîãëè á áóòè ÷àñòèíîþ ñï³ëüíîãî ô³íàíñóâàííÿ ðîçâèòêó Ðîñ³¿ òàì, äå âêëàäàííÿ ó âèäîáóòîê åíåðãîðåñóðñ³â çàòîðêóþòü åêîëîã³þ òà óìîâè æèòòÿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ. Ìè âèõîäèìî ç òîãî, ùî ó íàéáëèæ÷å äåñÿòèë³òòÿ ÅÑ ³ Ðîñ³ÿ ðóõàòèìóòüñÿ äî ôîðìóâàííÿ ñï³ëüíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó, ÿêèé ïåðåäáà÷àº á³ëüø ãëèáîêó ³íòå´ðàö³þ. Àëå âîíè çáåðåæóòü â³äì³ííîñò³, âçàºìíî äîïîâíþþ÷è îäíå îäíîãî ñàìå íà åíåðãåòè÷íîìó ðèíêó. Ðîñ³ÿ ìàº ïîâíå ìîðàëüíå ïðàâî á³ëüøå çíàòè ïðî ìàéáóòí³é ãàçîâèé ðèíîê â Åâðîï³, îñê³ëüêè çàâæäè, íàâ³òü â óìîâàõ âàæêî¿ êðèçè 1990-õ ðîê³â, âîíà çàëèøàëàñü àáñîëþòíî íàä³éíèì ïàðòíåðîì ó ñòàá³ëüíîìó çàáåçïå÷åíí³ êîíòèíåíòó åíåðã³ºþ. Ðîçâ ÿçàííÿ ïèòàííÿ ³íâåñòèö³é ó âèäîáóòîê ³ åêñïîðò åíåðãîðåñóðñ³â ïîâåðòàº íàñ äî ìåòè Åíåðãåòè÷íî¿

ñòðàòåã³¿ Ðîñ³¿ çàãàëîì. Ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ïðè âèðîáëåíí³ äîâãîòðèâàëî¿ ñòðàòåã³¿ íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ìåíøå ÷èñëî ôàêòîð³â. Öå îäíà, ìàêñèìóì äâ³ åíåðãåòè÷í³ ãàëóç³, îáðîáíà ïðîìèñëîâ³ñòü (ö³íà íà åíåðãîíîñ³¿), ³íòåðåñè íàñåëåííÿ (òàðèôè) ³ äåðæàâè (ïîäàòêè). Ó Ðîñ³¿ æ ö³ëèõ ÷îòèðè ïîâíîö³ííèõ åíåðãåòè÷íèõ ãàëóç³ (åëåêòðèêà, íàôòà, ãàç, âóã³ëëÿ), ¿õ ³íòåðåñè äåñü çá³ãàþòüñÿ, à äåñü êîíôë³êòóþòü, ïðè÷îìó ôîðìè âëàñíîñòè íà êîìïàí³¿ ð³çíèõ ñåêòîð³â ð³çí³. Ìîâà éäå ïðî ñóòòºâ³ äëÿ íàñåëåííÿ ïèòàííÿ, òîìó Ðîñ³¿ æèòòºâî íåîáõ³äíà äîâãîòðèâàëà åíåðãåòè÷íà ïîë³òèêà, ñòðàòåã³ÿ âëàñíîãî ðîçâèòêó, ïîâ ÿçàíà ç ¿¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèìè àñïåêòàìè, à îòæå ³ ç åíåðãîä³ÿëîãîì Ðîñ³ÿ ÅÑ. Ó ê³íöåâîìó ï³äñóìêó, äåðæàâó, ÿêà òóðáóºòüñÿ ïðî ìîäåðí³çàö³þ åêîíîì³êè Ðîñ³¿ çàãàëîì, ö³êàâèòèìå íå ô³çè÷íèé îá ºì åêñïîðòó ³ íàâ³òü íå éîãî âàðò³ñíèé îá ºì, à ðå³íâåñòîâàí³ â ðîçâèòîê ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè ïðèáóòêè â³ä åêñïîðòó. Ïåðåêëàëà Íàòàëêà Ðèìñüêà

147

äåâ³ä â³êòîð íàäºæäà â³êòîð ÷è ïîòð³áíà íàì íàôòîâà â³ñü ?

Íîâ³ ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüê³ â³äíîñèíè Â³ä ìîìåíòó çðóéíóâàííÿ çàë³çíî¿ çàâ³ñè àìåðèêàíñüê³ ³ ðîñ³éñüê³ äèïëîìàòè íàìàãàëèñü íàìàöàòè òàêó îñîáëèâó ìîäåëü â³äíîñèí ì³æ Ìîñêâîþ ³ Âàøèí´òîíîì, ÿêà ñòàëà á àëüòåðíàòèâîþ äî âîðîæäè ÷àñ³â õîëîäíî¿ â³éíè. Àëå ïàðòíåðñòâî ó ñôåð³ áåçïåêè âèÿâèëîñü íå íàäòî ïë³äíèì. Ó òîìó, ùî ñòîñóâàëîñÿ ïèòàíü ðîçøèðåííÿ ÍÀÒÎ, ñòàá³ë³çàö³¿ ñòàíîâèùà â Þãîñëàâ³¿ ³ â³éíè ó ×å÷í³, ñòîðîíè ÷åêàëè îäíå â³ä îäíîãî íå òàê äîïîìîãè, ÿê òåðïèìîñòè. Øèðîêîìàñøòàáíîìó ä³ëîâîìó ñï³âðîá³òíèöòâó çàâàäèëè àäì³í³ñòðàòèâí³ é åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè ó ñàì³é Ðîñ³¿. Íîâîþ âàæëèâîþ òåìîþ ó ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèõ ñòîñóíêàõ ïîñòóïîâî ñòàº åíåðãåòèêà. Ó õîä³ êðåìë³âñüêîãî ñàì³òó ó òðàâí³ 2002 ðîêó Äæîðäæ Áóø ³ Âëàä³ì³ð Ïóò³í îá³öÿëè ñï³âïðàöþâàòè çàäëÿ ñòàá³ë³çàö³¿ ñòàíîâèùà íà ñâ³òîâèõ åíåðãåòè÷íèõ ðèíêàõ ³ ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³é â ðîñ³éñüêó íàôòîâó ïðîìèñëîâ³ñòü. Íåâäîâç³ ó Ã þñòîí³ â³äáóëàñÿ ïåðøà â ³ñòîð³¿ çóñòð³÷ ãîë³â åíåðãåòè÷íèõ ãàëóçåé ÑØÀ ³ Ðîñ³¿, ó õîä³ ÿêî¿ ì³í³ñòð åíåðãåòèêè ÐÔ ²´îðü Þñóôîâ ùå ðàç îêðåñëèâ ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ. Çà ï³äñóìêàìè ö³º¿ çóñòð³÷³ áóëà ñôîðìîâàíà ñïåö³ÿëüíà ðîáî÷à ãðóïà ³ç âçàºìîä³¿ ó ãàëóç³ åíåðãåòèêè. Ó 2003-ìó ðîö³ â Ðîñ³¿ â³äáóäåòüñÿ* íàñòóïíèé ñàì³ò, ïðèñâÿ÷åíèé ñï³âïðàö³ ó ö³é ñôåð³. Ó Ðîñ³¿ ïåðñïåêòèâè íîâîãî íàôòîâîãî àëüÿíñó îïèíèëèñÿ ó öåíòð³ óâàãè ÿê æóðíàë³ñò³â, òàê ³ ïîë³òèê³â. Ïðîòå îñîáëèâèõ ïðè÷èí äëÿ åíòóç³ÿçìó íåìàº. Ïàä³ííÿ ö³í íà íàôòó, âèêëèêàíå àìåðèêàíñüêèì âòîðãíåííÿì â ²ðàê, ìîæå íåâäîâç³ âèÿâèòè â³äì³ííîñò³ â ³íòåðåñàõ îáîõ äåðæàâ. Ðîñ³¿ ïîòð³áí³ âèñîê³ ö³íè íà ÷îðíå çîëîòî , ùîá óòðèìóâàòè åêîíîì³êó íà ïëàâó, à íà ïîë³òèö³ ÑØÀ çíèæåííÿ ö³í íà åíåðãîíîñ³¿ ïðàêòè÷íî íå ïîçíà÷èòüñÿ. Ìàëî òîãî, ò³, êîòð³ àïëîäóâàëè íîâîìó íàôòîâîìó ïàðòíåðñòâó, íå óñâ³äîìëþþòü, ùî óðÿäè äâîõ êðà¿í ëåäâå ÷è çäàòí³ ñóòòºâî âïëèíóòè íà ñâ³òîâèé åíåðãåòè÷íèé ðèíîê ÷è íàâ³òü íà îá ºì ³íâåñòèö³é ó ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé ñåêòîð. Îêð³ì òîãî, çîñåðåäèâøèñü íà íàôòîâîìó ïèòàíí³, Ìîñêâà ³ Âàøèí´òîí âèïóñòèëè ç ïîëÿ çîðó àòîìíó åíåðãåòèêó, à òóò â îáîõ äåðæàâ ìîãëè á çíàéòèñÿ ãëèáø³

ñï³ëüí³ ³íòåðåñè. Ñï³ëüí³ çóñèëëÿ ùîäî ñòâîðåííÿ íîâèõ òåõíîëîã³é âèðîáíèöòâà ÿäåðíî¿ åíåðã³¿ ³ ïåðåòâîðåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â ìîæå ïðèíåñòè âåëè÷åçíèé ïðèáóòîê ³ Ðîñ³¿, ³ ÑØÀ. Â³ä öèõ äâîõ àñïåêò³â áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü æèòòºä³ÿëüí³ñòü ÿäåðíî¿ åíåðãåòèêè. Ôîðìàëüíî âîíè âêëþ÷åí³ â ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèé ïîë³òè÷íèé ðîçïîðÿäîê äíÿ, ïðîòå íàñïðàâä³ ìàéæå í³÷îãî íå çðîáëåíî äëÿ ðîçâèòêó ñï³âïðàö³ ó ö³é ñôåð³. Âðàõîâóþ÷è âåëèêèé íàóêîâèé ³íòåëåêòóàëüíèé ïîòåíö³ÿë Ðîñ³¿ ³ íàñóùíó ïîòðåáó àêòèâ³çàö³¿ ïðîãðàì, ñêåðîâàíèõ ïðîòè ïîøèðåííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿, ïîð³âíÿíî íåâåëèê³ äèïëîìàòè÷í³ çóñèëëÿ ³ ô³íàíñîâ³ âêëàäåííÿ ìîãëè á çàáåçïå÷èòè ÑØÀ ñåðéîçí³ äîâãîòðèâàë³ ïåðåâàãè. Øëþá ³ç ðîçðàõóíêó? Íà ïåðøèé ïîãëÿä ñï³âðîá³òíèöòâî â åíåðãåòè÷í³é ñôåð³ êðîê ìóäðèé. Àìåðèö³ ïîòð³áíå âóãëåâîäíå ïàëèâî, à â Ðîñ³¿ éîãî áàãàòî: íàôòà ³ ãàç ñòàíîâëÿòü äâ³ ï ÿòèõ çàãàëüíîãî îá ºìó åêñïîðòó. Ó 2002 ðîö³ âïåðøå â³ä ê³íöÿ 1980-õ Ðîñ³ÿ çíîâó çàéíÿëà ïåðøó ïîçèö³þ ó íàôòîäîáóâàíí³. Î÷³êóþòü, ùî ó 2003-ìó îá ºì âèäîáóòêó ïåðåâèùèòü* â³ñ³ì ì³ëüéîí³â áàðåëü íà äåíü, ³ öå íå ìåæà. Ó ìèíóëîìó ðîö³* ðîñ³éñüê³ êîìïàí³¿ çä³éñíèëè ïåðø³ ïîñòàâêè íàôòè íà àìåðèêàíñüêèé ðèíîê. Ñèìâîë³÷íî, ùî ÷àñòèíó ¿¿ Âàøèí´òîí ïðèäáàâ ³ç ìåòîþ ïîïîâíåííÿ ñâîãî ñòðàòåã³÷íîãî íàôòîâîãî ðåçåðâó. Êð³ì òîãî, ÷îòèðè ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ êîìïàí³¿ îáëàøòîâóþòü ó Ìóðìàíñüêó íîâèé âåëèêèé ïîðò, ïëàíóþ÷è ó íàéáëèæ÷³ äåñÿòü ðîê³â äîñòàâèòè â ÑØÀ ïîíàä 10% âñ³º¿ íàôòè, ÿêó çàêóïîâóº Âàøèí´òîí. Àìåðèêà ³ äàë³ çàëèøàºòüñÿ íàéá³ëüøèì ñâ³òîâèì ñïîæèâà÷åì òà ³ìïîðòåðîì íàôòè. Ó ïîòî÷íîìó ðîö³* áëèçüêî 60% óñ³º¿ íàôòè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó Ñïîëó÷åíèõ Øòàòàõ ÿê ïàëèâî, áóäå ³ìïîðòîâàíî. Çã³äíî ç äàíèìè Óïðàâë³ííÿ ³íôîðìàö³¿ ç åíåðãåòèêè ÑØÀ, ó 2010 ðîö³ öåé ïîêàçíèê äîñÿãíå 70% ³ äàë³ ïîâîë³ çðîñòàòèìå, òîáòî çàëåæí³ñòü â³ä ³ìïîðòíèõ åíåðãîíîñ³¿â çá³ëüøèòüñÿ. Õî÷à ñüîãîäí³ åêîíîì³êà ÑØÀ íàáàãàòî ìåíøå ÷óòëèâà äî êîëèâàíü ö³í íà íàôòó, í³æ òðè äåñÿòèë³òòÿ òîìó, ïðîáëåìè äèâåðñèô³êàö³¿ ³ ñòàá³ë³çàö³¿ ñâ³òîâèõ íàôòîâèõ ðèíê³â îäíàêîâî òóðáóþòü Âàøèí´òîí. Ïîë³òè÷í³ ðîçá³æíîñò³ ³ ïîáîþâàííÿ, ïîâ ÿçàí³ ç â³éíîþ, ñòâîðþþòü íåñïðèÿòëèâó àòìîñôåðó â ðàéîí³ Ïåðñüêî¿ çàòîêè, äå äîáóâàºòüñÿ ÷âåðòü ñâ³òîâî¿ íàôòè. Ì³æóñîáí³ ÷âàðè òðÿñóòü

149

150

Í³ãåð³þ, íàéá³ëüøîãî àôðèêàíñüêîãî ïîñòà÷àëüíèêà. Âåíåñóåëà, ãîëîâíèé âèðîáíèê íàôòè ó Ëàòèíñüê³é Àìåðèö³, ñïðîáóâàâøè çá³ëüøèòè ñâîþ ÷àñòêó ó ñâ³òîâîìó åêñïîðò³ íàôòè, ïîñïðèÿëà ´ëîáàëüíîìó îáâàëó ö³í ó ê³íö³ 1990-èõ ³ ïðèõîäó äî âëàäè ë³âîãî óðÿäó Ó´î ×àâåñà. Çãîäîì, ó 2002 ðîö³, ñòðàéêè, ñïðÿìîâàí³ íà ñêèíåííÿ òîãî ñàìîãî ×àâåñà, ïðèçâåëè äî ïðèïèíåííÿ â³äâàíòàæåííÿ ³ ï³äâèùåííÿ ö³í íà íàôòó äî 30 ç ëèøêîì äîëàð³â çà áàðåëü. Ïîð³âíÿíî ³ç ïåðå÷èñëåíèìè êðà¿íàìè Ðîñ³ÿ âèãëÿäàº ÿê óò³ëåííÿ ñòàá³ëüíîñòè. ² âñå-òàêè ïåðñïåêòèâè öüîãî íîâîãî íàïðÿìêó ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèõ â³äíîñèí íå òàê³ âæå ãàðí³. Ïðîöâ³òàííþ âçàºìîâèã³äíîãî ïàðòíåðñòâà ó 2002-ìó ñïðèÿëè âèñîê³ ö³íè íà íàôòó. ×è âèòðèìàº âîíî ïåðåâ³ðêó ó âàæê³ ÷àñè? Îáèäâ³ äåðæàâè ñïðàâä³ çàö³êàâëåí³ ó çá³ëüøåíí³ îá ºì³â åêñïîðòó ðîñ³éñüêî¿ íàôòè. Àìåðèêà ó öåé ñïîñ³á ðîçøèðþº êîëî ïîñòà÷àëüíèê³â, à Ðîñ³ÿ îòðèìóº ³ ãðîø³, ³ íîâ³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ. Îäíàê äîáð³ ñòîñóíêè ì³æ äâîìà óðÿäàìè íå ìîæóòü ñóòòºâî âïëèíóòè íà ä³ëîâó êîí þíêòóðó, ÿêà íàñïðàâä³ âèçíà÷àº îá ºì ïðèâàòíèõ ³íâåñòèö³é ó ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé ñåêòîð. Ìàëî òîãî, êîëè ö³íè íà íàôòó âïàäóòü, Ìîñêâà ³ Âàøèí´òîí çðîçóì³þòü, ùî ¿õ ³íòåðåñè òàêè ð³çí³. Ùî ñòîñóºòüñÿ ³íòåðåñ³â Ðîñ³¿ â ²ðàêó, òî òóò íàéá³ëüøà óâàãà ïðèêóòà äî ³ðàêñüêîãî áîðãó, ÿêèé çàëèøèâñÿ ùå ³ç ñîâºòñüêèõ ÷àñ³â (çà ð³çíèìè îö³íêàìè, â³í ñòàíîâèòü â³ä ñåìè äî äâàíàäöÿòè ì³ëüÿðä³â äîëàð³â), ³ äî ïðàãíåííÿ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é àêòèâíî áðàòè ó÷àñòü â ³ðàêñüêèõ íàôòîâèõ ïðîºêòàõ. Êîíòðàêòè íà ðîçðîáêó ðîäîâèù áóëè óêëàäåí³ ç óðÿäîì Ñàääàìà Õóñåéíà. Ïðîòå, ³ òå, ³ òå ö³ëêîì ìîæíà çà÷èñëèòè äî êàòåãîð³¿ ô³êö³é. Áóäü-õòî, êîìó äîâîäèëîñü óêëàäàòè îðåíäí³ äîãîâîðè ç óðÿäîì Ñàääàìà Õóñåéíà, ñêàæå âàì, ùî âîíè ³ùå í³÷îãî íå ãàðàíòóþòü. Êåð³âíèêè ËÓÊÎÉËà , íàéá³ëüøî¿ ðîñ³éñüêî¿ íàôòîäîáóâíî¿ êîìïàí³¿, íå ìàëè æîäíèõ ³ëþç³é ³ç öüîãî ïðèâîäó ³ ïåðåäáà÷ëèâî çóñòð³ëèñü ³ç ë³äåðàìè ³ðàêñüêî¿ îïîçèö³¿ ç íàä³ºþ çàñòîâïèòè ïîçèö³¿ íà âèïàäîê çì³íè ðåæèìó. Ðåàêö³ÿ Ñàääàìà, êîëè â³ä äîâ³äàâñÿ ïðî ö³ ìàíåâðè, ï³äòâåðäèëà ¿õí³ íàéã³ðø³ ïîáîþâàííÿ: ³ðàêñüêèé ïðåçèäåíò ðîç³ðâàâ êîíòðàêò ³ç ËÓÊÎÉËîì ùîäî ðîçðîáêè âåëèêîãî ðîäîâèùà Çàõ³äíà Êóðíà. Ðîñ³ÿ íàìàãàëàñÿ âìîâèòè Ñïîëó÷åí³ Øòàòè âèñòóïèòè ó ðîë³ ãàðàíòà ³ñíóþ÷èõ äîãîâîð³â, ïðîòå Âàøèí´òîí âèð³øèâ, ùî ë³ïøå íå âòðó÷àòèñÿ. Ðîçïî÷àòè ïîä³ë

ëàñèõ øìàòê³â ³ùå äî ïðèõîäó íîâîãî óðÿäó îçíà÷àëî á ï³äòâåðäèòè ï³äîçðè àðàá³â, ùî çì³íà ðåæèìó íàñïðàâä³ ëèøå ïðèêðèòòÿ äëÿ íàôòîâîãî ïåðåä³ëó. Ðîñ³ÿ íàð³êàº, ùî ²ðàê ³ äîñ³ íå ïîâåðíóâ ¿é áîðãè, îäíàê íå áóäåìî çàáóâàòè, ùî çàãðîçà â³éíè ïðèçâåëà äî ï³äâèùåííÿ ö³í íà íàôòó íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ (â³ä ìèíóëîãî ë³òà âîíè çðîñëè íà ï ÿòü äîëàð³â çà áàðåëü), à îòæå Ìîñêâà çàðîáèëà íåìàë³ ãðîø³ ïðèáëèçíî ïîëîâèíó òîãî, ùî ¿é âèíåí Áà´äàä. Ïîãîäüòåñÿ, ìàþ÷è ñïðàâó ç ïðàâèòåëåì-³çãîºì, ÿêîìó íèí³-çàâòðà äîâåäåòüñÿ ðîçëó÷èòèñÿ ç³ ñâî¿ì êð³ñëîì, íå âàðòî îñîáëèâî ïåðåéìàòèñÿ òèì, õòî ñàìå ñïëà÷óº âàì ðàõóíêè*. Ãîëîâíå, ùî âîíè ñïëà÷åí³. Ïåðøîþ âèïðîáîþ äëÿ ìîëîäîãî ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêîãî ïàðòíåðñòâà ñòàíóòü íàñë³äêè â³éíè â ²ðàêó. Ðåàëüíà ïðîáëåìà, ç ÿêîþ ç³òêíåòüñÿ Ðîñ³ÿ ïî çàâåðøåíí³ â³éíè, öå ìîæëèâå, õî÷à ³ íå îáîâ ÿçêîâå, çíèæåííÿ ö³í íà íàôòó, ÿêå íàñòóïèòü ï³ñëÿ ç ÿñóâàííÿ ñèòóàö³¿ ç åêñïîðòîì ³ç ðàéîíó Ïåðñüêî¿ çàòîêè ³ ïîíîâëåííÿì ïîñòàâîê ³ç ²ðàêó. Í³õòî íå ìîæå ïåðåäáà÷èòè, íàñê³ëüêè ñèëüíî â³éíà ³ äèâåðñ³¿ âäàðÿòü ïî íàôòîâèõ ðîäîâèùàõ â ²ðàêó ³ ñóñ³äí³õ êðà¿íàõ. Àìåðèêà ìîãëà á ÷àñòêîâî çíÿòè íàïðóãó, âèêîðèñòîâóþ÷è íàôòó ç³ ñâîãî ñòðàòåã³÷íîãî ðåçåðâó, ÿê öå áóëî ï³ä ÷àñ â³éíè â Çàòîö³ 1991 ðîêó. Êîðèãóþ÷è îá ºìè âèä³ëåííÿ íàôòè ç³ ñòðàòåã³÷íîãî ðåçåðâó çàëåæíî â³ä ñòàíó íàôòîâèõ ïðîìèñë³â ïîâîºííîãî ²ðàêó, ÑØÀ äîïîìîãëè á ðèíêîâ³ øâèäêî ïðèñòîñóâàòèñÿ äî êîëèâàíü ³ðàêñüêîãî íàôòîâèäîáóòêó. Îäíàê âèêîðèñòàòè ñòðàòåã³÷í³ ðåçåðâè çàäëÿ êîíòðîëþâàííÿ ö³í êðîê íåïðàâèëüíèé ³ íååôåêòèâíèé. Íàñë³äêîì ïîä³áíèõ ä³é ìîæå ñòàòè çíà÷íå çíèæåííÿ ö³í íà íàôòó, à âîíî, ñâîºþ ÷åðãîþ, ìîæå óñêëàäíèòè ñòîñóíêè ì³æ êðà¿íàìè-ñïîæèâà÷àìè ³ êðà¿íàìè-ïîñòà÷àëüíèêàìè íàôòè, òàêèìè, ÿê Ðîñ³ÿ. Çíèæåííÿ ö³íè íà îäèí äîëàð îçíà÷àº äëÿ ðîñ³éñüêîãî áþäæåòó âòðàòó ì³ëüÿðäà äîëàð³â. Ïàä³ííÿ ö³í íèæ÷å 18 äîë. çà áàðåëü ïðèçâåäå äî äåô³öèòó áþäæåòó (ó íüîìó çàêëàäåíà ö³íà 21,5 äîëàðà). À ÿêùî öå ùå ³ âèêëè÷å çàì³øàííÿ â ÎÏÅÊ, òî òðèâàëèé ïåð³îä äåøåâî¿ íàôòè áîëÿ÷å âäàðèòü ïî áþäæåòó êðà¿í-åêñïîðòåð³â. Ðàí³øå ïàä³ííÿ ö³í íà ñâ³òîâîìó íàôòîâîìó ðèíêó íà ïîë³òèêó Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â íå âïëèâàëî. Àìåðèêàíñüê³ åíåðãåòè÷í³ êîìïàí³¿, ÿê ïðàâèëî, íåëåãêî ïåðåæèâàþòü òàê³ ÷àñè, ïðîòå öå âèã³äíî ïåðåñ³÷íîìó ñïîæè-

âà÷åâ³, ÿêèé çà ò³ ñàì³ ãðîø³ îòðèìóº á³ëüøå. Äî òîãî æ, íèçüê³ ö³íè ñïðèÿþòü åêîíîì³÷íîìó çðîñòàííþ. ßê ñïðàâä³ â³éíà âïëèíå íà íàôòîâó êîí þíêòóðó, ïðîãíîçóâàòè, ÿñíà ð³÷, âàæêî. Òðèâàëèé êîíôë³êò, ñêëàäíèé ïðîöåñ â³äíîâëåííÿ êðà¿íè ìîæóòü ïîçáàâèòè ñâ³òîâèé ðèíîê ³ðàêñüêî¿ ñèðî¿ íàôòè (ó 2002 ðîö³ Áà´äàä åêñïîðòóâàâ áëèçüêî äâîõ ì³ëüéîí³â áàðåëü íà äåíü). Øêîäà, çàâäàíà ïîáëèçüêèì ðîäîâèùàì ó Êóâåéò³ ³ Ñàóä³âñüê³é Àðàâ³¿, ïðèçâåäå äî ùå ãîñòð³øî¿ íåñòà÷³ íàôòè. Äîäàéòå äî öüîãî íåäîñòàòí³ çàïàñè ÷îðíîãî çîëîòà ³ òðèâàëèé áåçëàä ó Âåíåñóåë³ ³ ö³ëêîì ìîæëèâî, ùî ö³íè ï³äí³ìóòüñÿ äî íåáà. Îäíàê íàéá³ëüø ³ìîâ³ðíèé ñöåíàð³é ðîçâèòêó ïîä³é íå îá³öÿº Ðîñ³¿ í³÷îãî äîáðîãî: ñòð³ìêà âîºííà êàìïàí³ÿ â ²ðàêó ç íàñòóïíèì íåçàãàéíèì çá³ëüøåííÿì îá ºì³â áà´äàäñüêîãî íàôòîâîãî åêñïîðòó ïëþñ ÷³òêà ïîë³òèêà âèä³ëåííÿ íàôòè ç³ ñòðàòåã³÷íîãî íàôòîâîãî ðåçåðâó äëÿ çàïîá³ãàííÿ ñïåêóëÿö³é. Íàôòîâèé ðèíîê ÿêèé â³í º ßê óæå áóëî ñêàçàíî, àìåðèêàíñüêèé òà ðîñ³éñüêèé óðÿäè íå ìîæóòü ñóòòºâî âïëèâàòè íà íàôòîâ³ ö³íè. Ïðè÷èíè êðèþòüñÿ ó ôóíäàìåíòàëüíèõ îñîáëèâîñòÿõ ñâ³òîâîãî ðèíêó. Ïîíàä ïîëîâèíà âñ³º¿ íàôòè, ÿêà âèäîáóâàºòüñÿ íà ïëàíåò³, â³äêðèòî âèñòàâëÿºòüñÿ íà ºäèíîìó, ³íòå´ðîâàíîìó, ñâ³òîâîìó ðèíêó. Âíóòð³øíÿ ö³íà íàôòè, ùî çàëèøàºòüñÿ â êðà¿íàõ-âèðîáíèêàõ, òàêîæ ôîðìóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç³ ñâ³òîâèõ òåíäåíö³é. Ïîíàä ïîëîâèíà âñ³º¿ ñâ³òîâî¿ íàôòè âèòðà÷àºòüñÿ ó òðàíñïîðòíîìó ñåêòîð³, ³ ¿¿ äîì³íóâàííÿ íà öüîìó ðèíêó ó íàéáëèæ÷èé ïåð³îä, ðàäøå çà âñå, çáåð³ãàòèìåòüñÿ. Áóäó÷è ðåíòàáåëüíèì ³ çðó÷íèì ó âèêîðèñòàíí³, ð³äêå ïàëüíå ïðàêòè÷íî íåçàì³ííå äëÿ ë³òàê³â òà àâòîìîá³ë³â, òîáòî äëÿ òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ ïîâèíí³ íåñòè â ñîá³ êîìïàêòíå äæåðåëî åíåðã³¿. Ìàéæå âñ³ âèäè ð³äêîãî ïàëüíîãî âèðîáëÿþòüñÿ íà îñíîâ³ ñèðî¿ íàôòè. Êîìïàí³¿ é îêðåì³ ñïîæèâà÷³ ìîæóòü ïðèñòîñóâàòèñÿ äî êîëèâàíü ö³í íà áåíçèí, çì³íèâøè ñâ³é çâè÷íèé ñïîñ³á ïåðåñóâàííÿ, íàïðèêëàä, ìåíøå êîðèñòóâàòèñÿ àâòîìîá³ëåì. Àëå îñíîâíèé ôàêòîð, ùî âèçíà÷àº îá ºìè ñïîæèâàííÿ ïàëèâà, ïîâ ÿçàíèé çîâñ³ì íå ç ïîâåä³íêîþ, à ç òåõíîëîã³ºþ. Ó ïåðåâàæíî¿ á³ëüøîñòè òðàíñïîðòíî¿ òåõí³êè äîâîë³ òðèâàëèé òåðì³í åêñïëóàòàö³¿ 15 ³ á³ëüøå ðîê³â, îòîæ çì³íà ö³í ïîçíà÷èòüñÿ íà çàãàëüíîìó ïîïèò³ íà íàôòó ùå íå ñêîðî. Òàê, íàïðèêëàä, ó 1974 ðîö³, ó ñàì ðîçïàë ïåð-

øî¿ íàôòîâî¿ êðèçè, àìåðèêàíö³ ñòàëè êóïóâàòè íåâåëèê³, á³ëüø åêîíîì³÷í³ ìàøèíè, ïðîòå çàãàëüíå ñïîæèâàííÿ ïàëüíîãî ñòàëî çìåíøóâàòèñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ 1978-ãî, êîëè ÷àñòêà ìàëîë³òðàæîê âðåøò³ çá³ëüøèëàñÿ äî çíà÷íîãî ð³âíÿ. Ñüîãîäí³ ñåðåäí³é ïîêàçíèê ðåíòàáåëüíîñòè àâòîòðàíñïîðòó â Àìåðèö³ çíîâó ï³øîâ äîíèçó ÷åðåç òå, ùî ïåðøèìè ó ñïèñêàõ ïðîäàæ³â ñòîÿòü ñïîðòèâí³ ìàøèíè, âàíòàæ³âêè ³ ì³í³âåíè. Çðóøåííÿ ó ñïîæèâàíí³ íàôòè â³äáóâàþòüñÿ ïîâ³ëüíî, ³ ö³íè íà íàôòó íà ñâ³òîâîìó ðèíêó âèçíà÷àþòü â îñíîâíîìó ïîñòà÷àëüíèêè: îñòàíí³ 30 ðîê³â öþ ðîëü ïðàêòè÷íî ïîâí³ñòþ âçÿëà íà ñåáÿ ÎÏÅÊ. Çá³ëüøåííÿ îá ºì³â åêñïîðòó ðîñ³éñüêî¿ íàôòè çíîâó çìóñèëî ãîâîðèòè ïðî òå, ùî âàæê³ ÷àñè íàñòàíóòü ñêîðî ³ äëÿ ÎÏÅÊ, ³ äëÿ ¿¿ ë³äåðà Ñàóä³âñüêî¿ Àðàâ³¿. Àëå ðîáèòè ïðîãíîçè ïîêè ùî ðàíî. Õî÷à ïîêàçíèê âèäîáóòêó íàôòè â êðà¿íàõ ÷ëåíàõ ÎÏÅÊ çì³íþâàâñÿ, âïëèâ ö³º¿ îðãàí³çàö³¿ íà âñòàíîâëåí³ ö³íè çíà÷íî á³ëüøèé, í³æ ¿¿ ïðèñóòí³ñòü íà ðèíêó. Íà ôîðìóâàííÿ ö³íè âïëèâàº íå òàê çëàãîäæåí³ñòü ä³é ãîëîâíèõ ïîñòà÷àëüíèê³â, ÿê ¿õ çäàòí³ñòü çá³ëüøèòè àáî ñêîðîòèòè îá ºì âèäîáóòêó íàôòè íà ê³ëüêà ì³ëüéîí³â áàðåë³â íà äåíü (öå ëèøå ê³ëüêà ïðîöåíò³â â³ä çàãàëüíîãî îá ºìó ñâ³òîâîãî âèäîáóòêó íàôòè, ÿêèé ñòàíîâèòü 76 ìëí áàðåëü íà äåíü). ² ñïðàâä³, êîëè ó 1973 ðîö³ ÎÏÅÊ âïåðøå óñï³øíî çàñòîñóâàëà ñâîþ íàôòîâó çáðîþ , Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ñàì³ áóëè íàéá³ëüøèì ñâ³òîâèì åêñïîðòåðîì íàôòè. Ïðàãíåííÿ ìàí³ïóëþâàòè ðèíêîì íå ºäèíå, ùî îá ºäíóº êðà¿íè ÷ëåíè ÎÏÅÊ. ¯õ çãóðòîâóº ³ òîé ôàêò, ùî âèäîáóâàííÿ íàôòè íà ¿õ íàôòîíîñíèõ ä³ëÿíêàõ ñïðàâà, çàãàëîì, íå òàêà óæå é êîøòîâíà (ÿêùî âèðîáíèê ñêîðî÷óº îá ºì ïîñòàâîê, òî çàìîðîæóþòüñÿ íåçíà÷í³ ô³íàíñîâ³ çàñîáè) é óðÿäè êðà¿í ÷ëåí³â ÎÏÅÊ, ÿê ïðàâèëî, çäàòí³ æîðñòêî êîíòðîëþâàòè âèðîáíè÷³ ð³øåííÿ. Â Ðîñ³¿ âñå íàâïàêè: ñòðóêòóðà íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñòè òàêà, ùî òóò ñòèìóëþþòü íå ïîñòà÷àëüíèê³â, çäàòíèõ ð³çêî çì³íþâàòè îá ºìè âèäîáóòêó, à åêñïîðòåð³â, ÿê³ ïîñò³éíî ïðàöþþòü íà ïîâíó ïîòóæí³ñòü. Ðîçðîáêà íîâèõ ñâåäëîâèí ó Ðîñ³¿ çâè÷àéíî âèìàãàº çàëó÷åííÿ ñåðéîçíèõ ³íâåñòèö³é ç ðèíêó êàï³òàë³â, äå íà äàíèé ìîìåíò ñêëàëàñÿ äîâîë³ íåïðîñòà ñèòóàö³ÿ. À ãîëîâíà ïðîáëåìà äëÿ ðîñ³éñüêèõ åêñïîðòåð³â íå áóð³ííÿ ñâåðäëîâèí, à ñòâîðåííÿ ³íôðàñòðóêòóðè òðóáîãîí³â ³ ïîðò³â, ÿê³ á äîçâîëÿëè îðãàí³çóâàòè ïîñòàâêè íàôòè íà ñâ³òîâèé ðèíîê. Áî, íà

151

â³äì³íó â³ä Ñàóä³âñüêî¿ Àðàâ³¿, äå äî ìîðÿ ðóêîþ ïîäàòè, â Ðîñ³¿ îñíîâíèé íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íàôòîâèé ðå´³îí Ñèá³ð çíàõîäèòüñÿ ó ñàìîìó ñåðö³ ìàòåðèêà. Íà çàõ³äíîåâðîïåéñüêèé ðèíîê ðîñ³éñüêà íàôòà ïîñòóïàº ïî íàôòîãîíó äîâæèíîþ äâ³ òèñÿ÷³ ç ëèøêîì ìèëü. Çàõ³äíîñèá³ðñüêà íàôòà äîñòàâëÿºòüñÿ ³ äî ×îðíîãî ìîðÿ. Öåé øëÿõ òðîõè êîðîòøèé, ïðîòå ìîðñüê³ ïåðåâåçåííÿ ÷åðåç âóçüêèé, çàïðóäæåíèé ñóäíàìè Áîñôîð îáõîäÿòüñÿ âåëüìè íåäåøåâî. Íîâ³ ìàðøðóòè, ÿê³ ïðîâàäÿòü äî Àäð³ÿòè÷íîãî ³ Áàëò³éñüêîãî ìîð³â, âèìàãàþòü âåëèêèõ âêëàäåíü. Òå ñàìå ñòîñóºòüñÿ ³ äî áóä³âíèöòâà ïîðò³â íà Òèõîìó îêåàí³, ðîçðîáêè íîâèõ ðîäîâèù ³ ïðîêëàäàííÿ íîâèõ òðóáîãîí³â äëÿ åêñïîðòó çàõ³äíîñèá³ðñüêî¿ íàôòè â Êèòàé. ßêùî ãðîø³ óæå âêëàäåí³ ó ñïðàâó, òî âîíè ïåðåòâîðþþòüñÿ ó íåðóõîìèé êàï³òàë, ùî ñòâîðþº ìîãóòí³é ñòèìóë äëÿ âèðîáíèêà êà÷àòè íà ïîâíó ïîòóæí³ñòü. Ïðèâàòèçàö³ÿ íàôòîäîáóâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ êîíêóðåíö³ÿ â åíåðãåòè÷í³é ñôåð³ ñòâîðþþòü óìîâè, ó ÿêèõ êëþ÷îâèì ô³´óðàì íàôòîâî¿ ³íäóñòð³¿ âñå âàæ÷å âèçíà÷èòè ºäèíèé íàö³îíàëüíèé ³íòåðåñ ÷è, ïîä³áíî äî êðà¿í ÷ëåí³â ÎÏÅÊ, ä³ÿòè çëàãîäæåíî. ßê íà áóäü-ÿêîìó êîíêóðåíòíîìó ðèíêó, â ðîñ³éñüê³é íàôòîâ³é ñôåð³ º ³ ïðèáóòêîâ³ í³ø³, ³ êîíôë³êòí³ ³íòåðåñè. Ó çâ ÿçêó ç öèì âïëèâ íàôòîâîãî ñåêòîðó íà ðîñ³éñüêó ïîë³òèêó ñëàáøèé, àí³æ âïëèâ èíøèõ ãàëóçåé åíåðãåòèêè, òàêèõ, ÿê ãàçîâà ÷è åëåêòðîåíåðãåòè÷íà, äå äî ñèõ ï³ð äîì³íóþòü ºäèí³ êîìïàí³¿. Â îñòàííüîìó ñïèñêó íàéá³ëüøèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é ñâ³òó, îïóáë³êîâàíîìó â Petroleum Intelligence Weekly, äåñÿòü ³ç ïåðøèõ ï ÿòäåñÿòè ðîñ³éñüê³ ï³äïðèºìñòâà, ïðè÷îìó äåðæàâà âîëîä³º êîíòðîëüíèìè ïàêåòàìè ò³ëüêè äâîõ ³ç íèõ, ³ òî íå íàéá³ëüøèõ (öå Ðîñíåôòü , à òàêîæ Ñëàâíåôòü , àêö³¿ ùî âèñòàâëÿëèñÿ íà àâêö³îí). Íàòîì³ñòü êîæíà ç îäèíàäöÿòè êðà¿í ÷ëåí³â ÎÏÅÊ áóëà ïðåäñòàâëåíà ó öüîìó ñïèñêó ëèøå îäíèì ï³äïðèºìñòâîì ö³ëêîâèòî äåðæàâíèì. Äåðæàâ³ ëåãøå êîíòðîëþâàòè âèäîáóòîê íàôòè, ÿêùî âîíà ñàìà º âèðîáíèêîì. ² íàâïàêè, ÿêùî ïðàâî âëàñíîñòè çîñåðåäæåíî ó ïðèâàòíîìó ñåêòîð³ ³ ðîçäð³áëåíî, òî âåëèêà éìîâ³ðí³ñòü òîãî, ùî ïåðåìîæóòü íå êàðòåëüí³ ³íòåðåñè, à ôàêòîðè ðèíêó.

152

Íåçàëåæí³ ³íâåñòîðè Óðÿäîâ³ ðîáî÷³ ãðóïè, ùî ¿õ ñôîðìóâàëè Áóø ³ Ïóò³í, ìàëî âïëèâàþòü íà ð³øåííÿ, ïîâ ÿçàí³ ç ðîñ³éñüêèì íàôòîâèì á³çíåñîì òà îð³ºíòîâàí³ íàñàìïåðåä íà ñòàí

ðèíêó. Ïðàêòèêà ïîêàçóº, ùî ðîñ³ÿíè íå õî÷óòü âêëàäàòè ãðîø³ ó ñåáå â êðà¿í³. Â îäíîìó ò³ëüêè 2000-ìó âèò³ê êàï³òàëó ³ç Ðîñ³¿ ñòàíîâèâ áëèçüêî 20 ìëðä äîëàð³â ïðèáëèçíî ñò³ëüêè, ñê³ëüêè Ðîñ³ÿ çàðîáèëà íà åêñïîðò³ íàôòè. Ó òîìó æ ðîö³, ÿêèé â³äçíà÷àâñÿ íåáóâàëèì îá ºìîì ïðÿìèõ çàðóá³æíèõ êàï³òàëîâêëàäåíü ó âñüîìó ñâ³ò³, çàãàëüíèé îá ºì çîâí³øí³õ ³íâåñòèö³é â åêîíîì³êó Ðîñ³¿ äîð³âíþâàâ, çà äàíèìè Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ³ç òîðã³âë³ ³ ðîçâèòêó, âñüîãî 2,7 ìëðä äîëàð³â, ùî ñòàíîâèòü ëèøå îäèí ïðîöåíò â³ä ¿¿ ÂÂÏ. ²íâåñòîð, ÿêèé áàæàâ áè âêëàñòè ãðîø³ â ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé á³çíåñ, ñòèêàºòüñÿ ç áàãàòüìà ïåðåïîíàìè. Ïðè öüîìó íå âàæèòü, ÷è â³í çàéìàºòüñÿ ðîçðîáêîþ íîâèõ ðîäîâèù ³ ïðîêëàäàííÿì òðóáîãîí³â (òàê çâàíå ³íâåñòóâàííÿ â îá ºêòè, ùî áóäóþòüñÿ), ÷è õî÷å ïðèäáàòè óæå ä³þ÷å ï³äïðèºìñòâî ( ³íâåñòóâàííÿ â ³ñíóþ÷³ îá ºêòè ). ²ç ïðèõîäîì Ïóò³íà ñèòóàö³ÿ íà÷å ñòàëà ì³íÿòèñÿ. Çðîñëà äîâ³ðà äî ðîñ³éñüêèõ óñòàíîâ, îô³ö³éíà ñòàòèñòèêà (ïðàâäà, äîâîë³ íåäîñòîâ³ðíà ó ö³é ñôåð³) ñòâåðäæóº, ùî âèò³ê êàï³òàë³â ³ç êðà¿íè ñïîâ³ëüíèâñÿ. Ç èíøîãî áîêó, ³íâåñòîðè âñå ùå ïîáîþþòüñÿ ³íñàéäåðñüêèõ ìàõ³íàö³é òà èíøèõ óñêëàäíåíü. Òàê, íàïðèêëàä, êîëè ó ãðóäí³ 2002 ðîêó äåðæàâà âèñòàâèëà íà àâêö³îí ñâ³é ïàêåò àêö³é Ñëàâíåôòè , âñ³ì ïîòåíö³éíèì ³íîçåìíèì ³íâåñòîðàì äàëè çðîçóì³òè, ùî ¿õ ó÷àñòü íåáàæàíà. Àâêö³îí òðèâàâ ÷îòèðè õâèëèíè, òðè ³ç ÷îòèðüîõ çàÿâîê çðîáèëà îäíà ³ òà ñàìà ãðóïà îñ³á, ³ â ðåçóëüòàò³ àêö³¿ áóëè ïðîäàí³ çà ö³íîþ, ÿêà ëåäâå ïåðåâèùóâàëà ñòàðòîâó. Íèçüêà âàðò³ñòü ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é íà â³äêðèòîìó ðèíêó âêàçóº íà òå, ÿêèé íåéìîâ³ðíî âàæêèé øëÿõ ¿ì äîâåäåòüñÿ ïðîéòè, ïåðø í³æ óäàñòüñÿ ñôîðìóâàòè â³äïîâ³äí³ êîðïîðàòèâí³ óñòàíîâè ³ ïåðåêîíàòè ³íâåñòîð³â ó òîìó, ùî âîíè í³÷èì íå ðèçèêóþòü. Çã³äíî ç íåäàâí³ìè äîñë³äæåííÿìè êîìïàí³¿ Price Waterhouse Coopers, êîëè â ê³íö³ 90èõ çàõ³äí³ íàôòîâ³ àêòèâè ïðîäàâàëèñÿ ïî 5 äîë. çà áàðåëü, ö³íà íà ðîñ³éñüê³ íå äîõîäèëà äî 20 öåíò³â. Ùî ñòîñóºòüñÿ ðîñ³éñüêî¿ åíåðãåòè÷íî¿ ïðîìèñëîâîñòè, òî òóò â³ä Ìîñêâè íàé÷àñò³øå âèìàãàþòü á³ëüøî¿ âèçíà÷åíîñòè ó ïîäàòêîâ³é ñôåð³ òà ó ñôåð³ ðåãóëÿòèâíîãî çàêîíîäàâñòâà. Â ³íòåðâ þ ðîñ³éñüêîìó æóðíàëó Èòîãè Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é, ïðåçèäåíò ÞÊÎÑà , äðóãî¿ çà âåëè÷èíîþ íàôòîäîáóâíî¿ êîìïàí³¿ â Ðîñ³¿, çàÿâèâ: çà îñòàíí³ ê³ëüêà ðîê³â ó ïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº åíåðãåòè÷íó ñôåðó, ð³çí³ çì³íè âíîñèëèñü ï ÿòäåñÿò

ðàç³â. Íà ñàì³ò³ ó Ã þñòîí³ ïîòåíö³éí³ ³íâåñòîðè çíîâó ï³äíÿëè öþ òåìó, îñîáëèâî ï³äêðåñëþþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ïðèéíÿòè á³ëüø åôåêòèâí³ óãîäè ïðî ïîä³ë ïðîäóêö³¿ (ÓÏÏ). Ïîä³áí³ óãîäè, ÿê³ ÷àñòî çàñòîñîâóþòüñÿ â êðà¿íàõ, äå çàêîíîäàâ÷à ³ ðèíêîâà ñèòóàö³ÿ íåïðîçîðà ³ íåïåðåäáà÷óâàíà, ïîêëèêàí³ ñòâîðèòè àíêëàâ ñòàá³ëüíîñòè íàâêîëî ïðîºêòó. Ó òèïîâ³é óãîä³ ïðî ïîä³ë ïðîäóêö³¿ ô³êñóþòüñÿ ïîäàòêîâ³ ðåæèìè, âèñâ³òëþºòüñÿ ïèòàííÿ âëàñíîñòè íà ðåñóðñè ³ ãàðàíòóþòüñÿ ïëàòåæ³ ó ôîðì³ âçàºìîçàì³ííèõ åêñïîðòîâàíèõ àêòèâ³â (íàïðèêëàä, íàôòè), ÿê³ íå òàê³ ÷óòëèâ³ äî êîëèâàíü âàëþòíîãî êóðñó. Ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè òðåáà ñêàçàòè, ùî Ðîñ³ÿ óæå äàâíî íàìàãàºòüñÿ çàáåçïå÷èòè ñòàá³ëüí³ñòü ³ ñèñòåìà óãîä ïðî ïîä³ë ïðîäóêö³¿ òóò ³ñíóº ³ç 1996 ðîêó. Ïðàâäà, çà ¿¿ äîïîìîãîþ òàê ³ íå âäàëîñÿ óñóíóòè çàêîíîäàâ÷³ íåÿñíîñò³, ùî íàñòîðîæóþòü ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â, à ïðîºêòè ïîñòàíîâ, ñïðÿìîâàíèõ íà âäîñêîíàëåííÿ ö³º¿ ñèñòåìè, äî ñèõ ï³ð íå ñõâàëåí³ Äåðæàâíîþ äóìîþ. Íåäîñòàòíüîþ åôåêòèâí³ñòþ íèí³øíüî¿ ñèñòåìè ÓÏÏ ïîÿñíþþòüñÿ ³ íèçüê³ ðåçóëüòàòè ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ñïðÿìîâàíîãî íà çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ó ðîñ³éñüêèé íàôòîâèé á³çíåñ. Ó øèðîêîìó ðîçóì³íí³, íàôòîâà ³íäóñòð³ÿ â Ðîñ³¿ ñüîãîäí³ ä³ëèòüñÿ íà äâà ñåêòîðè. Ïåðøèé ïðåäñòàâëÿþòü êîìïàí³¿, ÿê³ ïðàöþþòü íà ñòàð³þ÷èõ ðîäîâèùàõ Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó. Ãîëîâíó ðîëü òóò â³ä³ãðàþòü íàéá³ëüø³ ðîñ³éñüê³ âèðîáíèêè íàôòè. Öåé ñåêòîð çîð³ºíòîâàíèé íà ³íâåñòèö³¿ â óæå ³ñíóþ÷³ ïðîºêòè. Íàôòîâ³ êîìïàí³¿, ÿê³ íà ñüîãîäí³øí³é äåíü â îñíîâíîìó íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì Ðîñ³¿, ÿê³ êóïèëè àêö³¿ çà äàðìîâèìè ö³íàìè, ö³ëêîì ìîãëè á âèêîðèñòîâóâàòè ñèñòåìó ÓÏÏ. Òà âñå-òàêè âîíè âîë³þòü öüîãî íå ðîáèòè, ïîçàÿê ó òàêîìó ðàç³, çàâäÿêè ïðîçîðîñò³ ñèñòåìè, â³äêðèþòüñÿ äæåðåëà ¿õí³õ ïðèáóòê³â òàê³, ÿê ³íñàéäåðñüê³ äîãîâîðè ³ òðàíñôåðòí³ ö³íè. Âèõîäèòü, ùî ìåõàí³çì, ñòâîðåíèé äëÿ çàëó÷åííÿ çîâí³øí³õ ³íâåñòèö³é, ðîñ³éñüêèì ï³äïðèºìñòâàì íå ïîòð³áåí, òîìó ùî âîíè íå ïîòðåáóþòü ãðîøåé ç³ ñòîðîíè. Ó äðóãîìó ñåêòîð³ ï³äïðèºìö³ îñâîþþòü ñóâîð³ îêðà¿íí³ ðå´³îíè: öå íîâ³ ðîäîâèùà â Àðêòèö³ ³ íà Äàëåêîìó Ñõîä³, íàïðèêëàä, â ðàéîí³ îñòðîâà Ñàõàë³í. Òóò ä³þòü ÿê âåëèê³ ðîñ³éñüê³ åíåðãåòè÷í³ êîìïàí³¿, òàê ³ òðàíñíàö³îíàëüí³ ´³´àíòè. Äëÿ äàíîãî ñåêòîðó æèòòºçäàòíà ñèñòåìà ÓÏÏ á³ëüø âàæëèâà; ó öèõ íîâèõ ðå´³îíàõ, ³ ãåîãðàô³÷íî, ³ ïîë³òè÷íî â³ääàëåíèõ â³ä Ìîñêâè,

íàâ³òü ñâî¿ì ëþäÿì áóâàº íåëåãêî ïåðåäáà÷èòè, ÿê îáåðíåòüñÿ ïîë³òè÷íà ñèòóàö³ÿ. Ëþäÿì çáîêó âèã³äí³øå ïðàöþâàòè íà íîâèõ ä³ëÿíêàõ, à òàêîæ òàì, äå çàñòîñîâóþòüñÿ ïåðåäîâ³ òåõíîëîã³¿, ÿê³, çîêðåìà, äîçâîëÿþòü ïðîâàäèòè áóð³ííÿ íà âåëèê³é ãëèáèí³ òà â óìîâàõ ìåðçëîòè. Ñüîãîäí³ ÿê íàî÷íèé ïðèêëàä ä³ÿëüíîñòè ³ç çàëó÷åííÿ çîâí³øí³õ ³íâåñòèö³é ìîæíà íàçâàòè âåëèê³ ñàõàë³íñüê³ ïðîºêòè ç åêñïîðòó íàôòè íà ñâ³òîâèé ðèíîê ³ ãàçó äî ñóñ³äíüî¿ ßïîí³¿ òà Ï³âäåííî¿ Êîðå¿. Ïåâíó ðîëü ç³ãðàëè ³ ì³æóðÿäîâ³ êîíòàêòè, îñîáëèâî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè ³íâåñòîðàì íå âäàâàëîñÿ çà äîïîìîãîþ ³ñíóþ÷î¿ ñèñòåìè ÓÏÏ äîáèòèñÿ ÿñíîñòè â íîðìàòèâíèõ ³ ïîäàòêîâèõ ïèòàííÿõ. Ñïðàâä³, çà ñïðèÿòëèâîãî ïîºäíàííÿ êëþ÷îâèõ åêîíîì³÷íèõ ôàêòîð³â óðÿäè Ðîñ³¿ ³ ÑØÀ ìîæóòü ñïðèÿòè óêëàäåííþ óãîä. Ïîä³áíå ñïðèÿííÿ º îäíèì ³ç âàæëèâèõ çàâäàíü ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñòè îáîõ êðà¿í íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è âîíî â³äáóâàºòüñÿ â ðàìêàõ óæå ³ñíóþ÷èõ ³íñòèòóò³â, ÷è ñòðóêòóð, ñïåö³ÿëüíî ñôîðìîâàíèõ äëÿ êîæíîãî êîíêðåòíîãî âèïàäêó. Ñèñòåìà ÓÏÏ ñàìà ñîáîþ íå ìîæå ñòâîðèòè ñïðàâæíüîãî àíêëàâó ñòàá³ëüíîñòè . ²íâåñòîðè çíàþòü, ùî ÿêùî ÿêàñü ñóìà âæå âêëàäåíà ó ñïðàâó, òî ïðè ñëàáê³é çàêîíîäàâ÷³é áàç³ âîíè çàâæäè ìîæóòü ñòàòè æåðòâàìè ïåðåãëÿäó óãîäè . Ðîçìà¿òòÿ, åêîíîì³÷í³ñòü, íàä³éí³ñòü Äëÿ ôîðìóâàííÿ á³ëüø òðèâàëî¿ ïîë³òèêè ÑØÀ â åíåðãåòè÷í³é ä³ëÿíö³ íåîáõ³äíî ïåðåãëÿíóòè íàïðÿìêè íèí³øíüî¿ ä³ÿëüíîñòè. Ïàðòíåðñòâî ç Ðîñ³ºþ âèìàãàº ïåâíîãî áàëàíñó. ²ñòèííîþ ìåòîþ öüîãî ïàðòíåðñòâà, ïðèíàéìí³, äëÿ Âàøèí´òîíó, º çìåíøåííÿ çàëåæíîñòè ÑØÀ â³ä êîëèâàíü ñâ³òîâèõ ö³í, à äëÿ ðîçâ ÿçàííÿ öüîãî çàâäàííÿ íå ìåíø âèã³äíèìè ìîæóòü áóòè ³ â³äíîñèíè ç èíøèìè ïîòåíö³éíèìè ïîñòà÷àëüíèêàìè. Âàð³ÿíò³â áàãàòî. Ïàðòíåðàìè Àìåðèêè ìîãëè á ñòàòè ³ Àíãîëà, ³ Áðàçèë³ÿ, ³ Êàíàäà, ³ Ìåêñèêà, ³ Í³ãåð³ÿ, ³, ìîæëèâî, ïîâîºííèé ²ðàê. Êîæíà ³ç öèõ êðà¿í ìîæå ïî-ñâîºìó ïðîòèä³ÿòè çá³ëüøåííþ îá ºì³â âèäîáóòêó íàôòè, ïðîòå, òàê ñàìî ÿê ó âèïàäêó ç Ðîñ³ºþ, ì³æäåðæàâíå ñï³âðîá³òíèöòâî ìîæå ëèøå ÷àñòêîâî âïëèâàòè íà ñèòóàö³þ. Á³ëüø çíà÷íèé âïëèâ âîíî çäàòíå ñïðàâèòè íà îá ºìè ñïîæèâàííÿ íàôòè, îñê³ëüêè îñíîâíîþ ïåðåøêîäîþ çðîñòàííþ åôåêòèâíîñòè âèðîáíèöòâà ÷àñòî ñòàº â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ïîë³òè÷íèõ ìîäåëåé ³ ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíîãî ñåêòîðó. Á³ëüø ÷óòëèâ³ ñïîæèâàöüê³ ðèíêè â ð³çíèõ êðà¿íàõ

153

154

ñâ³òó çäàòí³ îáìåæèòè êîëèâàííÿ ö³í íà íàôòó. Ïî ñóò³, íîâ³ ñòðàòåã³¿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñòè âèðîáíèöòâà ìîæóòü âïëèâàòè íà ñèòóàö³þ íà íàôòîâîìó ðèíêó ïðèáëèçíî òàê ñàìî, ÿê ³ çá³ëüøåííÿ îá ºìó âèäîáóòêó, íåð³äêî ç ìåíøèìè âèòðàòàìè. Äëÿ ÑØÀ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñòè âèêîðèñòàííÿ åíåðã³¿ º íàéá³ëüø íàä³éíèì ñïîñîáîì çàõèñòó â³ä ñòðèáê³â ö³í íà íàôòó. Ó ïåð³îä ³ç 30-õ äî ïî÷àòêó 70-õ ðîê³â îá ºì âèðîáíèöòâà íà áàðåëü ñïîæèâàíî¿ íàôòè ñòàíîâèâ 750 äîëàð³â (çà íèí³øí³ì êóðñîì). Ñüîãîäí³ öåé ïîêàçíèê çá³ëüøèâñÿ óäâ³÷³ ³ äîð³âíþº 1500 äîëàðàì. Òàêå çðîñòàííÿ ÷àñòêîâî ïîÿñíþºòüñÿ á³ëüø âèñîêèìè ö³íàìè íà íàôòó, ùî ñïðèÿº ¿¿ áåðåæíîìó âèêîðèñòàííþ, à ÷àñòêîâî íàÿâí³ñòþ çàêîí³â ³ ïðàâèë, ùî ñòèìóëþþòü ðîçâèòîê ³ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø åôåêòèâíèõ òåõíîëîã³é. Ó çâ³ò³ Íàö³îíàëüíî¿ äîñë³äíèöüêî¿ ðàäè ÑØÀ çà 2002-é ð³ê íàâîäèòüñÿ íèçêà ä³ºâèõ ñïîñîá³â, ÿê³ äîçâîëÿþòü ³ùå á³ëüøå ï³äâèùèòè åêîíîì³÷í³ñòü ïàñàæèðñüêîãî àâòîòðàíñïîðòó, àëå, íà æàëü, îñòàíí³ìè ðîêàìè àìåðèêàíñüê³ ïîë³òèêè í³ÿê íå ìîæóòü äîñÿãòè ºäíîñòè ó ïèòàíí³ åêîíîì³¿ ïàëèâà. Ðîñ³éñüê³ ñïîæèâà÷³ òàêîæ ìîãëè á çíà÷íî ñêîðîòèòè îá ºì ñïîæèâàííÿ íàôòè êîøòîì á³ëüø åôåêòèâíîãî ¿¿ âèêîðèñòàííÿ. Îäíàê ó ðàìêàõ íîâîãî åíåðãåòè÷íîãî ïàðòíåðñòâà öÿ òåìà ïðàêòè÷íî íå çàòîðêóâàëàñü. Ïðèáëèçíî òðåòèíà ðîñ³éñüêî¿ íàôòè âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà òåðèòîð³¿ êðà¿íè, ïðîòå îá ºì âèðîáíèöòâà íà áàðåëü ñòàíîâèòü óñüîãî 300 äîë. (çà öèì ïîêàçíèêîì Ðîñ³ÿ ñòî¿òü íà îäíîìó ùàáë³ ç ²ðàíîì ³ ïîñòóïàºòüñÿ Ñàóä³âñüê³é Àðàâ³¿). Öå ïîÿñíþºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ö³íîâèõ îáìåæåíü, ïåðåíàñè÷åííÿì ì³ñöåâèõ ðèíê³â ³ áàãàòîð³÷íèì ³´íîðóâàííÿì ïðîáëåì îõîðîíè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Ïðîòå ³ç ðîçâèòêîì ðîñ³éñüêî¿ åêñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè çåêîíîìëåíó íàôòó ìîæíà áóäå ïðîäàâàòè çà êîðäîíîì çà ñâ³òîâèìè ö³íàìè. Îòîæ, ðîçøèðåííÿ êîëà ïîñòà÷àëüíèê³â ³ âñåîõîïíà ä³ÿëüí³ñòü ç³ çìåíøåííÿ ð³âíÿ ñïîæèâàííÿ ñóòü äâ³ îñíîâíèõ óìîâè çàáåçïå÷åííÿ åíåðãåòè÷íî¿ áåçïåêè â Àìåðèö³. Ùî æ äî îá ºì³â ³ìïîðòó íàôòè ³ çëàãîäæåíîñòè ä³é ïîñòà÷àëüíèê³â, òî ö³ ôàêòîðè íå ðîáëÿòü Àìåðèêó âðàçëèâîþ ïåðåä êîëèâàííÿì ö³í. ÑØÀ íàéá³ëüøà òîðãîâà äåðæàâà ñâ³òó, ³ íåìàº ï³äñòàâ óíèêàòè òîðã³âë³ íàôòîþ. Îäíàê â³äêðèò³ñòü äî íàôòîâîãî ³ìïîðòó ïîâèí-

íà ïîºäíóâàòèñÿ ç äèâåðñèô³êàö³ºþ äæåðåë ³ ï³äâèùåííÿì åôåêòèâíîñòè ñïîæèâàííÿ åíåðã³¿. Íå íàôòîþ ºäèíîþ ßêùî Ðîñ³¿ ³ ÑØÀ ïîòð³áíà á³ëüø æèòòºçäàòíà ïðîãðàìà åíåðãåòè÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, òî íå âàðòî ôîêóñóâàòè óâàãó íà ìèíóùèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñàõ ó íàôòîâ³é ñôåð³. Î÷åâèäíà àëüòåðíàòèâà íàôòè ïðèðîäíèé ãàç. Ïîòåíö³ÿë Ðîñ³¿ ó ö³é ãàëóç³ íå îòðèìàâ íàëåæíî¿ îö³íêè ì³í³ñòðà òîðã³âë³ ÑØÀ Äîíàëäà Åâàíñà íà Ã þñòîíñüêîìó ñàì³ò³. Îäíàê ðîñ³éñüêèé ãàç ìàëî ö³êàâèòü àìåðèêàíñüêèõ ïîë³òèê³â ³ ñïîæèâà÷³â. Ð³÷ ó ò³ì, ùî, íà â³äì³íó â³ä íàôòè, åêñïîðò ãàçó çä³éñíþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, ó ðå´³îíàëüíîìó ìàñøòàá³, îñê³ëüêè ïåðåâàæíà ÷àñòèíà ãàçîâîãî ïàëèâà ïåðåêà÷óºòüñÿ ïî òðóáîãîíàõ, à ïðîêëàäàòè äîâã³ òðóáîãîíè íàäòî äîðîãî. Ïðàâäà, ³ñíóº é èíøà ïðàêòèêà, ïîêè ùî ìàëî ïîøèðåíà, ïðîòå âîíà âæå íàáèðàº îáåðò³â: ãàç ñòèñêóþòü ³ îõîëîäæóþòü äî ð³äêîãî ñòàíó, à ïîòîìó çà ö³íàìè, âñòàíîâëåíèìè íà ñâ³òîâîìó ðèíêó, ïîñòà÷àþòü ó â³ääàëåí³ ðå´³îíè, ó òîìó ÷èñë³ é ó ÑØÀ. Àëå íà äàíèé ìîìåíò ëèøå íåçíà÷íà ÷àñòèíà âåëè÷åçíèõ ãàçîâèõ ðåñóðñ³â Ðîñ³¿ âîëîä³º õàðàêòåðèñòèêàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ òîãî, àáè çàñòîñóâàííÿ öüîãî ìåòîäó áóëî åêîíîì³÷íî âèã³äíèì. Òîìó ó ïîøóêàõ ñôåðè, ó ÿê³é ì³æäåðæàâíèé ä³ÿëîã ñïðàâä³ ïðèí³ñ áè â³ä÷óòí³ ïëîäè, Ðîñ³¿ é Àìåðèö³ âàðòóâàëî á çâåðíóòèñÿ äî òåìè, ùî àêòèâíî ðîçâèâàëàñÿ ó 90-èõ ðîêàõ, ïðîòå çãîäîì îáèäâ³ ñòîðîíè ¿¿ íàäòî øâèäêî çàáóëè. Ìîâà éäå ïðî ÿäåðíó åíåðãåòèêó. Ïî çàâåðøåíí³ õîëîäíî¿ â³éíè ÑØÀ ³ Ðîñ³ÿ âèïðàöþâàëè áàãàòîì³ëüÿðäíó ïðîãðàìó, ñêåðîâàíó íà äîñÿãíåííÿ áåçïåêè âåëè÷åçíî¿ ê³ëüêîñòè ìàòåð³ÿë³â, ÿê³ ï³ääàþòüñÿ ðîçùåïëåííþ, ³ ÿäåðíî¿ òåõíîëîã³¿ â Ðîñ³¿. Ìåòà öüîãî ïðîºêòó ïîëÿãàëà ó òîìó, ùîáè çàïîá³ãòè ïîòðàïëÿííÿ öèõ ÿäåðíèõ ìàòåð³ÿë³â ï³ä íåäáàëîþ îõîðîíîþ â ðóêè òåðîðèñò³â àáî âîðîæèõ ðåæèì³â. Ïðîãðàìà ñï³ëüíîãî çìåíøåííÿ çàãðîçè (ÑÇÇ) ïåðåäáà÷àëà òàêîæ ³ñíóâàííÿ ôîíä³â, ³ç ÿêèõ áè ô³íàíñóâàëîñü ïðàöåâëàøòóâàííÿ ðîñ³éñüêèõ ó÷åíèõ øëÿõîì çàëó÷åííÿ ¿õ äî ñï³ëüíèõ äîñë³äíèöüêèõ ïðîºêò³â ³ îáì³íó ñïåö³ÿë³ñòàìè. ßê ³ ñë³ä áóëî ÷åêàòè, æîäíîãî ³ç ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü âèêîíàíî íå áóëî. ßêùî â êðà¿í³ çðóéíîâàíà ñèñòåìà öåíòðàë³çîâàíîãî êîíòðîëþ, à çàðïëàòè ó íàóêîâîìó ñåêòîð³ âïàëè ïðàêòè÷íî äî íóëÿ, òî çóïèíèòè òîòàëüíèé â³äõ³ä ñïåö³-

ÿë³ñò³â-ÿäåðíèê³â çàâäàííÿ äîâîë³ íåïðîñòå. Íå äèâíî, îòæå, ùî â Àìåðèö³ òàêîæ íå çìîãëè íàäàòè îá³öÿíèõ ì³ëüÿðä³â äëÿ ñï³ëüíîãî ïðîºêòó. Ïî-ïåðøå, óâåñü ÷àñ ç ÿâëÿëèñÿ èíø³ ïð³îðèòåòè, à ïî-äðóãå, ïåð³îäè÷íå íåäîòðèìàííÿ ðîñ³éñüêî¿ ñòîðîíè óãîä ïðî êîíòðîëü çà çáðîºþ âèêëèêàëî ïîñò³éí³ ñïîðè ó Êîí´ðåñ³ ³ç ïðèâîäó êîæíîãî ïåðåðàõóâàííÿ. Íåðàç ïðîïîíóâàëèñÿ ö³êàâ³ ïðîºêòè ùîäî óêð³ïëåííÿ ÑÇÇ, ïðîòå æîäåí ³ç íèõ íå çäîáóâ àí³ íàëåæíî¿ óâàãè ç áîêó ÷èíîâíèê³â, àí³ ô³íàíñóâàííÿ. Ñèòóàö³ÿ íå çì³íèëàñÿ íàâ³òü òåïåð, êîëè ï³ñëÿ òðàã³÷íèõ ïîä³é 11 âåðåñíÿ ìîæíà îòðèìàòè ãðîø³ ïðàêòè÷íî íà áóäü-ÿêèé ïðîºêò áîðîòüáè ³ç òåðîðèçìîì. Ó öèâ³ëüíîìó àñïåêò³ ïðîãðàìà ÑÇÇ ïðèçíà÷åíà íå ëèøå äëÿ òîãî, àáè çàáåçïå÷èòè ðîñ³éñüêèõ ÿäåðíèê³â ðîáîòîþ. Ðîñ³ÿ â³äêðèëà ï³ä Êðàñíîÿðñüêîì ñêëàäè äëÿ çáåð³ãàííÿ ÿäåðíèõ â³äõîä³â ³ ìîãèëüíèê äëÿ ¿õ çàõîðîíåííÿ. Òåïåð ìîæëèâ³ñòü ñòâîðåííÿ ì³æíàðîäíîãî ìîãèëüíèêà âèãëÿäàº á³ëüø ðåàëüíîþ. Òðèâàëèé ÷àñ öÿ òåìà ââàæàëàñÿ çàáîðîíåíîþ, ïðîòå âîíà çàñëóãîâóº íà óâàãó, ÿêùî õî÷åìî, àáè ñâ³òîâà àòîìíà ³íäóñòð³ÿ â³äìîâèëàñü â³ä íååôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çáåð³ãàííÿì ³ ïåðåðîáêîþ ÿäåðíèõ â³äõîä³â ó ìàëîìó ìàñøòàá³. Òàê ñàìî Ðîñ³þ âàðòî äî ïðèëó÷èòè äî ïîøèðåíî¿ ó âñüîìó ñâ³ò³ ä³ÿëüíîñòè ç³ ñòâîðåííÿ íîâèõ ìîäåëåé ÿäåðíèõ ðåàêòîð³â. Êðà¿íè ðîçðîáíèêè ÿäåðíèõ òåõíîëîã³é íà ÷îë³ ç³ Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè óêëàëè âñåîõîïí³ ³ ö³ëêîì çä³éñíèì³ ïëàíè ùîäî íàñòóïíîãî ïîêîë³ííÿ ÿäåðíèõ ðåàêòîð³â ä³ëåííÿ. Ðîñ³éñüêà ïðîãðàìà ó öàðèí³ ÿäåðíî¿ åíåðãåòèêè çàéìàº îäíå ³ç ïåðøèõ ì³ñöü ó ñâ³ò³ çà åôåêòèâí³ñòþ ï³äõîä³â äî ìàòåð³ÿë³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ñòâîðåííÿ íîâèõ ìîäåëåé ðåàêòîð³â. Íåçâàæàþ÷è íà öå, çàðàç Ðîñ³ÿ íå áåðå ó÷àñòè ó ì³æíàðîäíîìó ôîðóì³ Íîâå ïîêîë³ííÿ-4 , ùî ä³º ï³ä åã³äîþ óðÿäó ÑØÀ ³ º îäíèì ³ç îñíîâíèõ ìåõàí³çì³â ì³æíàðîäíî¿ ñï³âïðàö³ ó ïèòàííÿõ ðîçðîáêè ðåàêòîð³â òà ¿õ ïàëèâíèõ öèêë³â. Çàëó÷åííÿ Ðîñ³¿ ó öþ ä³ÿëüí³ñòü, ñòèìóëþâàííÿ ¿¿ çáëèæåííÿ ç èíøèìè êðà¿íàìè, ùî âîëîä³þòü íîâàòîðñüêèìè òåõíîëîã³ÿìè ó äàí³é ãàëóç³ (íàïðèêëàä, ç ßïîí³ºþ), ³ íàäàííÿ ¿é äîïîìîãè ó çàáåçïå÷åíí³ íàä³éíîãî çáåðåæåííÿ ÿäåðíèõ ðå÷îâèí â³äïîâ³äíî äî çîáîâ ÿçàíü, ÿê³ âçÿëà íà ñåáå Àìåðèêà ï³ä ÷àñ çóñòð³÷³ âåëèêî¿ â³ñ³ìêè , âñå öå ïîâèííî óâ³éòè äî ÷èñëà íàéâàæëèâ³øèõ ïð³îðèòåò³â Âàøèí´òîíà. Äëÿ ïðîòèâíèê³â âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåðã³¿ áóäü-ÿêèé ïëàí âèÿâèòüñÿ íåïðèéíÿòíèì. Àëå ñâ³ò ïî-

ñòóïîâî ïðèõîäèòü äî óñâ³äîìëåííÿ òîãî, ùî êë³ìàòè÷íå ïîòåïë³ííÿ ñòàíîâèòü ñåðéîçíó çàãðîçó, îòîæ óñ³ êðà¿íè ïîâèíí³ ñåðéîçíî âçÿòèñÿ çà ðîçðîáêó àëüòåðíàòèâíèõ, åêîëîã³÷íî áåçïå÷íèõ åíåðãåòè÷íèõ òåõíîëîã³é. ²ç îñíîâíèõ âàð³ÿíò³â, ùî ³ñíóþòü ñòàíîì íà ñüîãîäí³øí³é äåíü, ò³ëüêè àòîìíà ³ ã³äðîåíåðãåòèêà äîçâîëÿþòü îòðèìóâàòè åëåêòðîåíåðã³þ, íå ïîñèëþþ÷è ïðè öüîìó ïàðíèêîâîãî åôåêòó. Àëå åïîõà âåëèêèõ ãðåáåëü, çäàºòüñÿ, õèëèòüñÿ äî çàõîäó, îñê³ëüêè ³ç ïîøèðåííÿì äåìîêðàò³¿ æèòåë³ áàãàòüîõ êðà¿í âèñëîâëþþòüñÿ ïðîòè çàòîïëåííÿ. Çà òàêèõ óìîâ ðîçâèòîê ÿäåðíî¿ åíåðãåòèêè âèãëÿäàº, ìîæëèâî, íàéá³ëüø ïðèâàáëèâèì âàð³ÿíòîì. Çâè÷àéíî, ï³äòðèìàííÿ ñåðéîçíî¿ ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêî¿ ñï³âïðàö³ ó ãàëóç³ ÿäåðíî¿ åíåðã³¿ çàâäàííÿ íå ³ç ëåãêèõ. Çàòå òóò, íà â³äì³íó â³ä íàôòîâîãî ñåêòîðó, á³ëüø³ñòü âàæåë³â âïëèâó, íåîáõ³äíèõ äëÿ äîñÿãíåííÿ åôåêòèâíî¿ âçàºìîä³¿, ïåðåáóâàþòü â ðóêàõ óðÿä³â. Âèâàæåíà äèïëîìàòè÷íà ë³í³ÿ ìîæå ïðèíåñòè õîðîø³ äèâ³äåíäè, ïðîòå äëÿ ôîðìóâàííÿ ä³ºâîãî ïàðòíåðñòâà îáèäâ³ äåðæàâè ïîâèíí³ áóäóòü âèêîíàòè íèçêó óìîâ. Ðîñ³éñüêèì ïîë³òèêàì äîâåäåòüñÿ äîêëàñòè á³ëüøå çóñèëü äëÿ ïîäîëàííÿ ïðîáëåìè, ç ÿêîþ ïîñò³éíî ñòèêàëèñÿ ó÷àñíèêè ïðîãðàìè ÑÇÇ. Ðîñ³¿ òðåáà áóäå âñòàíîâèòè êîíòðîëü íàä âèòðà÷àííÿì çàñîá³â íà ì³ñöÿõ, çàïîá³ãòè â³äõ³ä ñïåö³ÿë³ñò³â ³ ïîòðàïëÿííÿ ìàòåð³ÿë³â äëÿ ÿäåðíèõ ðåàêòîð³â ó âîðîæ³ äåðæàâè. Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ç³ ñâîãî áîêó ïîâèíí³ áóäóòü íå ò³ëüêè íàäàâàòè Ðîñ³¿ ñòàá³ëüíó ô³íàíñîâó ï³äòðèìêó, àëå é çàëó÷èòè Ìîñêâó äî àêòèâíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ó ðàìêàõ ïðîãðàì ðîçâèòêó àìåðèêàíñüêèõ ÿäåðíèõ òåõíîëîã³é, ÿê³ âæå ä³þòü. Ñüîãîäí³ âñ³ âîíè ñêåðîâàí³ ó ïåðøó ÷åðãó íå íà ñòâîðåííÿ òåõíîëîã³é íîâîãî ïîêîë³ííÿ, à íà âäîñêîíàëåííÿ ³ ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó ä³¿ òèõ àìåðèêàíñüêèõ ðåàêòîð³â, ÿê³ âæå ³ñíóþòü. Óðÿäàì ÑØÀ ³ Ðîñ³¿ íå âàðòî ââîäèòè ñåáå â îìàíó ùîäî ñòàá³ëüíîñòè ìàéáóòíüî¿ ñï³âïðàö³. Ðîñ³þ ³äåàëüíèì ïàðòíåðîì íå íàçâåø: íà äàíèé ìîìåíò òàì òðèâàº âèò³ê ÿäåðíèõ íîâèíîê. ª ï³äîçðà, ùî öüîìó ñïðèÿþòü ñàì³ êåð³âíèêè ãàëóç³. Îòîæ, ïëàíè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ, íàïðèêëàä, çàõîðîíåííÿ ÿäåðíèõ â³äõîä³â, ïîâèíí³ ãàðàíòóâàòè ìàêñèìàëüíèé çàõèñò â³ä êðàä³æîê. Ïðè öüîìó, íàïåâíî, àêöåíò âàðòî ðîáèòè íå ò³ëüêè íà ñòâîðåíí³ ïîñò³éíîãî ìîãèëüíèêà òà âñ³õ ìîæëèâèõ îõîðîííèõ ñèñòåì, àëå ³ íà òåõíîëîã³ÿõ, ÿê³ á äîçâîëÿëè ô³çè÷íî íåâòðàë³çîâóâàòè ÿäåðí³ â³äõîäè. Àìåðèö³ òàê ñàìî íå âàðòî

155

çàáóâàòè ïðî òå, ùî Ðîñ³ÿ íåîõî÷å ³äå íà ñï³âïðàöþ ó ïèòàííÿõ, ÿê³ äîñ³ ìàëè ñòîñóíîê äî â³éñüêîâî¿ òàºìíèö³, öÿ ïðîáëåìà óòðóäíþâàëà ðåàë³çàö³þ ïðîãðàìè ÑÇÇ. Ùå îäíà ñêëàäíà òåìà, ÿêó íå âäàñòüñÿ îìèíóòè, öå â³äíîøåííÿ Ðîñ³¿ òà ²ðàíó. Ðîñ³éñüêî-³ðàíñüêà ñï³âïðàöÿ â àòîìí³é ñôåð³, öÿ â³÷íà ïðèòè÷èíà äëÿ Ìîñêâè ³ Âàøèí´òîíó, çä³éñíþºòüñÿ íå ëèøå òîìó, ùî Òåãåðàí äîáðå ïëàòèòü, àëå é òîìó, ùî ñòîðîíè ïîâ ÿçàí³ íåïðîñòèìè â³äíîñèíàìè, ùî ñòîñóºòüñÿ äî âèäîáóòêó ³ ìàðøðóò³â åêñïîðòó êàñï³éñüêî¿ íàôòè. ² òóò ìè íå ìîæåìî çäàòèñÿ íà äîëþ ó ñïîä³âàíí³, ùî ïðîáëåìà çíèêíå ñàìà ñîáîþ: ðîñ³éñüêî-³ðàíñüê³ çâ ÿçêè êîðåíÿòüñÿ ó ñàì³é ãåîãðàô³¿ Ðîñ³¿. ² ÿêùî Ìîñêâà é Âàøèí´òîí çàö³êàâëåí³ ó òðèâàë³é ñï³âïðàö³ ó ñôåð³ àòîìíî¿ åíåðãåòèêè, âîíè ïîâèíí³ âèðîáèòè ïîë³òè÷íó ñòðàòåã³þ, ÿêà á äîïîìîãëà ¿ì äàòè ðàäó ³ç ö³ºþ ñèòóàö³ºþ. Íîâèé ïîãëÿä íà ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêå ïàðòíåðñòâî Ïîë³òèêè äîêëàäàþòü çíà÷íèõ çóñèëü äëÿ ï³äòðèìàííÿ êîíñòðóêòèâíîãî ä³ÿëîãó ì³æ Ìîñêâîþ ³ Âàøèí´òîíîì, îäíàê, çîñåðåäèâøè óâàãó íà íàôò³, óðÿäè îáîõ êðà¿í âèáðàëè ñôåðó, ó ÿê³é ¿õ ñï³âïðàöÿ ìàëî ùî ìîæå çì³íèòè ó ñâ³ò³. Ïîïðè òå, ùî Àìåðèêà íàéá³ëüøèé ó ñâ³ò³ ñïîæèâà÷ íàôòè, à Ðîñ³ÿ íàéá³ëüøèé ¿¿ âèðîáíèê, í³ ì³æäåðæàâíèé ä³ÿëîã, í³ ñåðéîçíî îáñòàâëåí³ ãàëóçåâ³ êîíôåðåíö³¿ ôàêòè÷íî íå ìîæóòü âïëèíóòè íà ä³¿ ïðèâàòíèõ ³íâåñòîð³â. ²ðîí³ÿ äîë³ ïîëÿãàº ó òîìó, ùî, õî÷à ÑØÀ ñèëüíî çàëåæàòü â³ä ³ìïîðòíî¿ íàôòè, ñàìå Ðîñ³ÿ ÷åðåç ÷óòëèâ³ñòü ¿¿ åêîíîì³êè äî ö³íîâèõ êîëèâàíü íàéá³ëüøå ïîñòðàæäàº â³ä íåâäàëî¿ ñïðîáè îáîõ äåðæàâ ðåãóëþâàòè ö³íè íà íàôòó. ßêùî îáèäâ³ êðà¿íè â³äìîâëÿòüñÿ â³ä ñï³âïðàö³ ó íàôòîâ³é ñôåð³, ðîñ³éñüêî-àìåðèêàíñüêèé ïîë³òè÷íèé ðîçïîðÿäîê äíÿ áàãàòî âòðàòèòü, ïðîòå Ìîñêâà ³ Âàøèí´òîí óïóñêàþòü ³ç ïîëÿ çîðó íèçêó âàæëèâèõ ìîìåíò³â, íàñàìïåðåä ïðîáëåìó ÿäåðíî¿ åíåðãåòèêè. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü âñüîìó ñâ³òîâ³, ó òîìó ÷èñë³ ³ Ñïîëó÷åíèì Øòàòàì, ïîòð³áíà æèòòºçäàòíà ÿäåðíà åíåðãåòèêà, ïðîòå ðîñ³éñüê³ ÿäåðí³ ðåñóðñè íå âèêîðèñòîâóþòüñÿ, à òàëàíîâèò³ ñïåö³ÿë³ñòè ñèäÿòü áåç ðîáîòè.

156

*Còàòòÿ îïóáë³êîâàíà â æóðíàë³ Foreign Affairs ó 2003 ðîö³. Ïåðåêëàëà Íàòàëêà Ðèìñüêà

äìèòðî ãîðþíîâ

ùî ìàºìî, íå áåðåæåìî...

Åêîíîì³êè Ðîñ³¿ òà Óêðà¿íè, ò³ñíèé âçàºìîçâ ÿçîê ì³æ ÿêèìè ä³ñòàâñÿ ó ñïàäîê â³ä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó, äåäàë³ á³ëüøå â³ääàëÿþòüñÿ îäíà â³ä îäíî¿. 2002 ð³ê ð³ê Óêðà¿íè â Ðîñ³¿ â³äçíà÷èâñÿ ïî÷àòêîì ñêîðî÷åííÿ òîâàðîîá³ãó ì³æ äâîìà ñóñ³äí³ìè äåðæàâàìè òà ïðîäîâæåííÿì òàê çâàíèõ òîðãîâèõ âîºí. Ïðè÷îìó ñòðàæäàº ïåðåâàæíî íàøà êðà¿íà, òîä³ ÿê Ìîñêâ³ âäàºòüñÿ çàõèùàòè ñâî¿ ³íòåðåñè. Íà ïðåâåëèêèé ïîäèâ åêñïåðò³â, ìèíóëèé, 2003 ð³ê öüîãî ðàçó, ð³ê Ðîñ³¿ â Óêðà¿í³ ñòàâ íå òå ùîá ïåðåëîìíèì äëÿ åêîíîì³÷íèõ ñòîñóíê³â ïåð³îäîì, àëå ïðèíàéìí³ â³äíîâèâ çðîñòàííÿ òîâàðîîá³ãó òà ïîë³ïøèâ ïåðñïåêòèâè ñòâîðåííÿ çîíè â³ëüíî¿ òîðã³âë³. Äâîñòîðîííÿ òîðã³âëÿ: ñêîðî÷åííÿ çóïèíèëîñü Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî Ðîñ³éñüêà ôåäåðàö³ÿ çàëèøàºòüñÿ äëÿ Óêðà¿íè òîðãîâåëüíèì ïàðòíåðîì ¹1, òîä³ ÿê íàøà äåðæàâà òðåò³ì çà âåëè÷èíîþ äëÿ ÐÔ (ï³ñëÿ Í³ìå÷÷èíè òà Áºëàðóñ³), òîðãîâåëüí³ ñòîñóíêè ì³æ äâîìà ñóñ³äàìè ñòàþòü äåäàë³ ã³ðøèìè. Äëÿ ïî÷àòêó òðîõè ñòàòèñòèêè. ßêùî ó 1994 ðîö³ ÷àñòêà Ðîñ³¿ ó çàãàëüíîìó îáñÿç³ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ Óêðà¿íè ñêëàäàëà ìàéæå ïîëîâèíó, òî íàïðèê³íö³ ïîçàìèíóëîãî ðîêó âæå ìåíøå òðåòèíè. Òîáòî, ùå äî ðîçãîðòàííÿ òàê çâàíèõ òîðãîâåëüíèõ âîºí ÷³òêî íàì³òèëàñü òåíäåíö³ÿ: Óêðà¿íà âòðà÷àº Ðîñ³þ ÿê ð³âíîïðàâíîãî òîðãîâåëüíîãî ïàðòíåðà. ßê çàçíà÷àþòü ôàõ³âö³, â³ä òîðãîâåëüíèõ îáìåæåíü çàçíàº çáèòê³â âèêëþ÷íî óêðà¿íñüêà ñòîðîíà. Ðåçóëüòàòè 2002 ðîêó ñâ³ä÷àòü, ùî ³íòåðåñè ÐÔ íå áóëè óòèñíåí³, ³ íàâ³òü íàâïàêè: óêðà¿íñüêèé åêñïîðò ó Ðîñ³þ çìåíøèâñÿ íà 8,4%, òîä³ ÿê ³ìïîðò ç ÐÔ çð³ñ íà 6,6%. Ïðîòÿãîì 2002 ðîêó åêñïîðò ñêîðîòèëè â³ò÷èçíÿí³ ìåòàëóðãè (íà 42%), õåì³÷íà ïðîìèñëîâ³ñòü (íà 28%) òà àãðîïðîìèñëîâèé êîìïëåêñ (íà 9%). Íà çàãàë, ìàéæå âñ³ óêðà¿íñüê³ åêñïîðòåðè çàçíà÷àþòü, ùî ¿ì ñòàëî ñêëàäí³øå ïðàöþâàòè íà ðîñ³éñüêîìó ðèíêó. Ùîïðàâäà, ìèíóëîãî ðîêó (ó ñ³÷í³-âåðåñí³) çð³ñò â³äíîâèâñÿ ³ ñêëàâ 34%. Àëå äèñïðîïîðö³¿ çàëèøèëèñü: ³ìïîðò çà òîé ñàìèé ïåð³îä çð³ñ ùå øâèäøå, íà 40%. ×è íàäîâãî â³äíîâèâñÿ çð³ñò åêñïîðòó íåâ³äîìî. Ñïðàâà â òîìó, ùî ïðîìèñëîâ³ñòü ÐÔ âèðâàëàñü óïåðåä ó ïîð³âíÿíí³ ç óêðà¿íñüêîþ. Äëÿ â³ò÷èçíÿíèõ ï³äïðèºìñòâ öå îçíà÷àº, ùî Ðîñ³þ âæå íå ïðèâàáëþþòü ïåâí³ óêðà¿íñüê³ òîâàðè, ùî ìàëè ïîïèò ðàí³øå. Êð³ì òîãî, ïðè÷èíîþ ñêîðî÷åííÿ òîâàðîîá³ãó º äèâåðñèô³êàö³ÿ åêñïîðòó äâîõ ñóñ³äí³õ êðà¿í òîáòî éîãî ïåðåîð³ºíòàö³ÿ íà èíø³ ðèíêè (íàïðèêëàä, Àôðèêè òà Àç³¿) ùî âëàñíå º ïîçèòèâíèì äëÿ åêîíîì³ê ÐÔ òà Óêðà¿íè. Íàðåøò³, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ïîñòóïîâå ïîñëàáëåííÿ óñïàäêîâàíèõ ñîâºòñüêèõ êîîïåðàö³éíèõ çâ ÿçê³â. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî Ðîñ³ÿ ïîñòà÷àº â Óêðà¿íó íàôòó, ãàç òà ãàçîâèé êîíäåíñàò, ñòÿãóþ÷è ââ³çíå ìèòî òà ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü, ùî çá³ëüøóº íàø³ âèòðàòè íà âèðîáíèöòâî åíåðãîºìíî¿ ïðîäóêö³¿. Äî ðå÷³, íà ñòÿãíåííÿ åêñïîðòíîãî ÏÄÂ çà ïðèíöèïîì êðà¿íè ïðèçíà÷åííÿ ÐÔ ïåðåéøëà ïîð³âíÿíî íåùîäàâíî, 1 ëèïíÿ 2001 ðîêó. Àíàë³ç çîâí³øíüîòîðãîâåëüíîãî ñàëüäî, íà ïåðøèé ïîãëÿä, äàº ï³äñòàâè äëÿ îïòèì³çìó: ïî÷èíàþ÷è ç 2000 ðîêó, âîíî ñòàëî ïîçèòèâíèì. Îäíàê, ñàëüäî òîðã³âë³ òîâàðàìè Óêðà¿íè ç Ðîñ³ºþ âåñü ÷àñ çàëèøàºòüñÿ íå´àòèâíèì. Íàñàìïåðåä çà ðàõóíîê ì³íåðàëüíî¿ ñèðîâèíè òà åíåðãîíîñ³¿â: ö³ òîâàðè ñêëàäàþòü á³ëüøå ïîëîâèíè óêðà¿íñüêîãî ³ìïîðòó ç ÐÔ. Ùîïðàâäà, â³ä ºìíå ñàëüäî áóëî íàéá³ëüøèì ó 1997-1998 ðîêàõ (ïðè-

159

áëèçíî ì³íóñ $4 ìëðä.), à ç òîãî ÷àñó ñêîðîòèëîñü âäâ³÷³. Âò³ì, ðîçðèâ ì³æ ³ìïîðòîì òà åêñïîðòîì çàëèøàºòüñÿ äîñèòü âåëèêèì; öå çìóøóº Óêðà¿íó ñêîðî÷óâàòè ³ìïîðò çà äîïîìîãîþ òîðãîâåëüíèõ îáìåæåíü ùîá íå ñòðàæäàâ ¿¿ ïëàò³æíèé áàëàíñ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðñïåêòèâ, ìîæíà êîíñòàòóâàòè çíà÷íèé ïåñèì³çì â àíàë³òè÷íèõ îö³íêàõ. Òðàäèö³éíå ë³äåðñòâî ÐÔ ó òåìïàõ åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì äåäàë³ çá³ëüøóº ðîçðèâ ì³æ óêðà¿íñüêîþ ïðîïîçèö³ºþ òà ðîñ³éñüêèì ïîïèòîì, à îòæå ïàä³ííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñòè â³ò÷èçíÿíîãî åêñïîðòó íà ðîñ³éñüêèõ ðèíêàõ òðèâàòèìå. Ó ðåçóëüòàò³, óñï³õ óêðà¿íñüêèõ òîâàðîâèðîáíèê³â áóäå âèçíà÷àòèñÿ âèêëþ÷íî ïîë³òè÷íîþ ï³äòðèìêîþ íà âèùîìó ð³âí³. Ìîæëèâî, ñàìå òîìó ðîçìîâè ïðî çîíó â³ëüíî¿ òîðã³âë³ íîñÿòü ðèòîðè÷íèé õàðàêòåð. Çàãîñòðåíèé õàðàêòåð ó òîðã³âë³ ì³æ êðà¿íàìè íàéêðàùå ïðî³ëþñòðóâàòè íà ïðèêëàä³ òàê çâàíèõ òîðãîâèõ âîºí.

160

Åïîõà òîðãîâèõ âîºí Âëàñíå, ñàì öåé òåðì³í ðîñ³éñüê³ òà óêðà¿íñüê³ óðÿäîâö³ âîë³þòü íå âèêîðèñòîâóâàòè. À çàãîñòðåííÿ ñòîñóíê³â ïî÷àëîñÿ ç ³í³ö³àòèâè Ìîñêâè, ÿêà â ëèïí³ 2001 ðîêó çàïðîâàäèëà ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü íà ³ìïîðò óêðà¿íñüêèõ òîâàð³â. Îäðàçó æ ï³ñëÿ òîãî Êè¿â â³äïîâ³â àíàëîã³÷íèì êðîêîì. Äàë³ ïî÷àëèñÿ îáìåæåííÿ çà îêðåìèìè òîâàðíèìè ãðóïàìè. Ó 2002 ðîö³ Ðîñ³ÿ íàêëàëà îáìåæåííÿ íà ³ìïîðò óêðà¿íñüêèõ òðóá, Óêðà¿íà çðîáèëà òå æ ñàìå ç ðîñ³éñüêîþ çàë³çíîþ ðóäîþ òà öåìåíòîì. Óñâ³äîìëþþ÷è ðèçèê çãîðòàííÿ òîâàðîîá³ãó, ì³í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè îáîõ êðà¿í ó êâ³òí³ 2000 ðîêó ï³äïèñàëè ìîðàòîð³é íà çàñòîñóâàííÿ íîâèõ òîðãîâèõ îáìåæåíü. Àëå î÷³êóâàíîãî åôåêòó â³ä äîêóìåíòó íå áóëî. Âë³òêó 2002 ðîêó Ðîñ³ÿ íàêëàëà àíòèäåìï³íãîâå ìèòî íà óêðà¿íñüêèé îöèíêîâàíèé ïðîêàò. Óäàð ïðèïàâ âèíÿòêîâî íà Ìàð³óïîëüñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò. Ïîò³ì Ìîñêâà çàïðîâàäèëà íà òðè ðîêè ìèòî íà ââåçåííÿ ïðóòê³â äëÿ çàë³çîáåòîííèõ êîíñòðóêö³é ç Óêðà¿íè. Ïî÷àëîñü àíòèäåìï³íãîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî óêðà¿íñüêî¿ êàðàìåë³. Ó â³äïîâ³äü Êè¿â îáìåæèâ ïîñòàâêè ðîñ³éñüêî¿ õàð÷îâî¿ ñîäè òà çàë³çíè÷íèõ ñòð³ëîê. Íàéá³ëüø ö³êàâèì ó òîðãîâèõ â³éíàõ áóëî íàêëàäåííÿ Óêðà¿íîþ 1 ñåðïíÿ 2002 ðîêó ìèòà íà ðîñ³éñüê³ àâòîìîá³ë³. Îáìåæåííÿ ä³ÿëî ÷îòèðè ì³ñÿö³. ßê ïèñàëè òîä³ ðîñ³éñüê³ ãàçåòè, äàíå ð³øåííÿ áóëî ïðîëîá³éîâàíå Àâòîçàç-Daewoo , à òàêîæ òèìè ï³äïðèºìñòâàìè, ùî ïðîâàäÿòü çá³ðêó ÂÀÇ³â. ×àñòêà ÂÀÇó íà óêðà¿íñüêîìó ðèíêó çà öåé ïåð³îä ñêîðîòèëàñÿ ç 54% ó ëèïí³ äî 37% ó ëèñòîïàä³. Âîñåíè 2002 áóëî çàïî÷àòêîâàíî àíòèäåìï³íãîâå ðîçñë³äóâàííÿ íà ³ìïîðò ðîñ³éñüêèõ ì³íåðàëüíèõ äîáðèâ.

2003 ð³ê î÷³êóâàâñÿ ÿê ð³ê ïðèïèíåííÿ òîðãîâèõ âîºí. Àëå öüîãî íå ñòàëîñÿ: íà ïî÷àòêó ðîêó Óêðà¿íà ðîçïî÷àëà àíòèäåìï³íãîâå ðîçñë³äóâàííÿ íà òðóáí³ çàãîòîâêè ç ëåãîâàíî¿ ñòàë³. Ìîñêâ³ öå, î÷åâèäíî, íå äóæå ñïîäîáàëîñü. Ïðèíàéìí³, íà 2003 ð³ê Ðîñ³ÿ ïðîäîâæèëà îáìåæåííÿ íà ³ìïîðò óêðà¿íñüêèõ òðóá (êâîòà 620 òèñ. òîíí íà ð³ê çãîäîì áóëà çá³ëüøåíà ùå íà 120 òèñ.), îöèíêîâàíîãî ïðîêàòó, àðìàòóðè òîùî. Íàìàãàþ÷èñü ñàìîòóæêè âïîðàòèñÿ ç³ ñâî¿ìè ïðîáëåìàìè, îêðåì³ âèðîáíèêè ìåòàëîïðîäóêö³¿ (íàïðèêëàä, Êðèâîð³æñòàëü ) ïî÷àëè â³äìîâëÿòèñü â³ä ïîäàòêîâèõ ï³ëüã, íàäàíèõ çàêîíîì Ïðî ïîäàëüøèé ðîçâèòîê ÃÌÊ Óêðà¿íè . Ó â³äïîâ³äü Ðîñ³ÿ ïîãîäèëàñü íå ñòÿãóâàòè ìèòà ç ³ìïîðòó ïðîäóêö³¿ (ïðèíàéìí³, àðìàòóðè) òàêèõ ï³äïðèºìñòâ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ÂÀÇ³â, ³ñíóº äîìîâëåí³ñòü ïðî çàì³íó ìèòà êâîòîþ (15777 àâòî íà ð³ê). Òàêèì ÷èíîì, âèêîðèñòàííÿ Ðîñ³ºþ òà Óêðà¿íîþ òîðãîâèõ îáìåæåíü òðèâàº. ßê ââàæàþòü åêñïåðòè, êîæíå êîíêðåòíå àíòèäåìï³íãîâå ðîçñë³äóâàííÿ äóæå ÷àñòî ðîçïî÷èíàëîñü óïåðåäæåíî àáî íàâ³òü íà çàìîâëåííÿ ïåâíîãî íàö³îíàëüíîãî âèðîáíèêà, ïðè÷îìó öå ñòîñóºòüñÿ îáîõ ñòîð³í. Íàâðÿä ÷è êðà¿íè çíàéäóòü ó ñîá³ ñèëè â³äìîâèòèñü â³ä òàêîãî íàïðî÷óä åôåêòèâíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. ² í³ÿêà çîíà â³ëüíî¿ òîðã³âë³ â öüîìó, ìàáóòü, íå äîïîìîæå. Çîíà â³ëüíî¿ òîðã³âë³ Çàðàç ä³º ì³æóðÿäîâà óãîäà ïðî çîíó â³ëüíî¿ òîðã³âë³ â ÑÍÄ, ÿêà äàòóºòüñÿ 1993 ðîêîì. Àëå öåé äîêóìåíò çãîäîì áóâ â³äêîðèãîâàíèé íèçêîþ òàê çâàíèõ âèêëþ÷åíü ç ðåæèìó â³ëüíî¿ òîðã³âë³ , ùî ôàêòè÷íî çâîäÿòü â³ëüíèé ðåæèì äî ðó÷íîãî óïðàâë³ííÿ. Ïðî íåîáìåæåíó òîðã³âëþ ìîâà íå éäå ³ íà ïåðñïåêòèâó: ñòîðîíè áóäóòü çàõèùàòè ñâî¿ âíóòð³øí³ ðèíêè ³ íàäàë³. Õî÷à, óêðà¿íñüê³ âèðîáíèêè ðîçðàõîâóþòü áîäàé íà ïåðåãëÿä ñèñòåìè òîðãîâåëüíèõ îáìåæåíü òà á³ëüø âèâàæåíèé ï³äõ³ä ðîñ³éñüêèõ ïàðòíåð³â ó ïèòàííÿõ ïðîòåêö³îí³çìó. Ó 1999 ðîö³ êåð³âíèêè äåðæàâ ÑÍÄ âíåñëè â óãîäó ïðî ÇÂÒ çì³íè òà äîïîâíåííÿ, òà çàïðîïîíóâàëè ¿¿ äëÿ ðàòèô³êàö³¿ ïàðëàìåíòàì êðà¿í. Ó ðåçóëüòàò³ äîãîâ³ð ðàòèô³êóâàëè âñ³ ÷ëåíè Ñï³âäðóæíîñòè, îêð³ì Ðîñ³¿, Òóðêìåíèñòàíó òà Ãðóç³¿. Ó ñåðïí³ 2002 ðîêó â³äáóëàñü ñåð³ÿ óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêèõ çóñòð³÷åé íà âèùîìó ð³âí³, äå ñòîðîíè äîìîâèëèñü ïðî â³äì³íó äåÿêèõ êâîò ³ òàðèô³â (íàñàìïåðåä íà åêñïîðò óêðà¿íñüêèõ òðóá òà èíøî¿ ìåòàëîïðîäóêö³¿, à òàêîæ íà 19 âèä³â ðîñ³éñüêèõ òîâàð³â). Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ó êîìïëåêñ³ â³äì³íåíèõ îáìåæåíü áóâ î÷åâèäíèé äèñáàëàíñ íà êîðèñòü ðîñ³ÿí. Çðåøòîþ, îáìåæåííÿ òàê ³ íå áóëè ë³êâ³äîâàí³. Â îáì³í íà ñòâîðåííÿ íîâî¿ ÇÂÒ, Ìîñêâà ïðîäîâæóº íàïîëåãëèâî çàïðîøóâàòè Êè¿â ñïî÷àòêó äî ÅâðÀçÅÑ, à ïîò³ì äî ªäèíîãî åêîíîì³÷íîãî ïðîñòîðó. Íàãàäàºìî, 23 ëþòîãî ïðåçèäåíòè Óêðà¿íè, Ðîñ³¿, Áºëàðóñ³ òà Êàçàõñòàíó ³í³ö³þâàëè ñòâîðåííÿ ªÅÏ. Çãîäîì, 19 âåðåñíÿ, â ßëò³ áóëà ï³äïèñàíà Óãîäà ïðî ôîðìóâàííÿ öüîãî óòâîðåííÿ. ² âæå ìàéæå íàïðèê³íö³ ðîêó â Êåð÷³ áóëè ï³äïèñàí³ îñòàòî÷í³ äîêóìåíòè. Êð³ì ñòâîðåííÿ çîíè â³ëüíî¿ òîðã³âë³, òàì ç ÿâèëèñÿ íîâ³, äîñèòü ö³êàâ³ ìîìåíòè. Íàãàäàºìî, íà ïî÷àòêó ðîêó â çàïðîïîíîâàíîìó Âëàä³ì³ðîì Ïóò³íèì âàð³àíò³ óãîäè ïðî ñòâîðåííÿ çîíè â³ëüíî¿ òîðã³âë³, ó ñïèñêó âèêëþ÷åíü êðà¿í, äå ñêàñóâàâñÿ ÏÄÂ íà åêñïîðò, ÷îìóñü íå ô³ãóðóâàëà Óêðà¿íà. ßê â³äçíà÷àâ òîä³ Ïóò³í, ³íàêøå ðîñ³éñüêèé áþäæåò ùîð³÷íî áóäå âòðà÷àòè $700 ìëí. Äðóãèé àð´óìåíò ðîñ³ÿí: òîâàðîîá³ã ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðîñ³ºþ âñå îäíî áóäå çðîñòàòè. Àëå â ãðóäí³ ñòàëî â³äîìî, ùî Êðåìëü ïîãîäèâñÿ â³ääàòè ÏÄÂ íà åêñïîðò åíåðãîíîñ³¿â, ùî ñòàëî äîñèòü ñåðéîçíîþ ïîñòóïêîþ. Èíø³ äåòàë³

161

162

óãîäè ïîêè º òàºìíèöåþ, àëå äåÿê³ íàðîäí³ äåïóòàòè (à òàêîæ íåùîäàâíî çâ³ëüíåíèé ì³í³ñòð åêîíîì³êè Âàëåð³é Õîðîøêîâñüêèé) ñòâåðäæóþòü, ùî âîíè íå âåëüìè âèã³äí³ äëÿ íàñ. Òàê, çà ñëîâàìè ãîëîâè ïàðëàìåíòñüêîãî êîì³òåòó ç åâðî³íòå´ðàö³¿ Áîðèñà Òàðàñþêà, â³ä ó÷àñòè â ªÅÏ Óêðà¿íà âòðà÷àòèìå ùîð³÷íî 9-12 ìëðä. ãðí., çîâí³øí³é áîðã çá³ëüøóâàòèìåòüñÿ íà $2 ìëðä. ùîð³÷íî, à áåçðîá³òòÿ çðîñòå íà 20-30%. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî äîêóìåíòè ùå ï³äëÿãàþòü ðàòèô³êàö³¿ Ðàäîþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðñïåêòèâ åôåêòèâíî¿ ðîáîòè (çà óìîâè ñòâîðåííÿ, çâè÷àéíî) íîâî¿ çîíè â³ëüíî¿ òîðã³âë³, âîíè íå º îïòèì³ñòè÷íèìè. Ïðîáëåìà ó çàíàäòî âåëèê³é ð³çíèö³ åêîíîì³÷íèõ ïîòåíö³àë³â Óêðà¿íè òà Ðîñ³¿, â³äïîâ³äíî ¿õ âàãîâèõ êàòåãîð³é â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ñï³ëüíèõ ð³øåíü. Òîìó, íàâ³òü, ÿêùî ÷åðãîâèé â³ëüíèé ðåæèì áóäå ñòâîðåíèé, íàâðÿä ÷è â³í áóäå íîðìàëüíî ôóíêö³îíóâàòè. Ç åêîíîì³÷íî¿ òî÷êè çîðó, á³ëüø åôåêòèâíîþ ôîðìîþ ñï³âðîá³òíèöòâà º âçàºìîä³ÿ ì³æ ðå´³îíàìè òà îêðåìèìè ï³äïðèºìñòâàìè òîáòî, íà ð³âí³, â³ëüíîìó â³ä ïîë³òè÷íèõ âïîäîáàíü. Äî ðå÷³, ùå îäèí âàæëèâèé àñïåêò, ùî ñòîñóºòüñÿ ïåâíèõ ì³æäåðæàâíèõ ñòðóêòóð âñòóï ñóñ³äí³õ äåðæàâ äî Ñâ³òîâî¿ îðãàí³çàö³¿ òîðã³âë³. Äåðæàâà, ñòàþ÷è ÷ëåíîì ÑÎÒ, çäîáóâàº ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ïåðåãîâîðíîìó ïðîöåñ³ ùîäî èíøî¿, íàïðèêëàä, ãàëüìóþ÷è ¿¿ âñòóï, òà çìóøóþ÷è âèêîíóâàòè

áóäü-ÿê³ ñâî¿ âèìîãè. Ñêàæ³ìî, ÿêùî ïîùàñòèòü Ðîñ³¿, âîíà îòðèìàº äîäàòêîâèé, äî òîãî æ äîâîë³ ïîòóæíèé, âàæ³ëü âïëèâó íà Óêðà¿íó äëÿ âò³ëåííÿ ñâî¿õ åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â. Ùîïðàâäà, ó õîä³ ùîð³÷íîãî åêîíîì³÷íîãî ôîðóìó ó Äàâîñ³ (Øâåéöàð³ÿ) ³ ï³ä ÷àñ âèíàõîäó ªÅÏ, ñòîðîíè äîìîâèëèñü ï³äïèñàòè ùîñü íà çðàçîê ïàêòó ïðî íåíàïàä. Ïîêè ùî, óêëàäàííÿ òàêîãî äîêóìåíòó º á³ëüø âèã³äíèì äëÿ Ìîñêâè. Ïðîãíîçè âñòóïó äî ÑÎÒ íà ñüîãîäí³ òàê³: 2004-2005 ðîêè äëÿ Óêðà¿íè, òà 2005-2007 ðîêè äëÿ Ðîñ³¿. Åêñïàíñ³ÿ ðîñ³éñüêîãî êàï³òàëó Ñóñ³äí³ äåðæàâè ò³ñíî ïîâ ÿçàí³ íå ëèøå òîðãîâåëüíèìè, àëå é ô³íàíñîâèìè ñòîñóíêàìè. Íàïðèêëàä, Ðîñ³ÿ áàãàòî ³íâåñòóº â Óêðà¿íó: íà 1 ëèïíÿ öüîãî ðîêó ñóìà ñêëàëà $342,9 ìëí. Íàéá³ëüø ïðèâàáëèâèìè äëÿ ðîñ³éñüêèõ ³íâåñòèö³é º âèðîáíèöòâî êîêñó, íàôòîïåðåðîáêà (ñåðåä íåùîäàâí³õ ïðèäáàíü êîìïëåêñ ËÓÊÎÐ ), ô³íàíñîâèé ñåêòîð, òðàíñïîðò òà áóä³âíèöòâî. Íà äåðæàâíîìó ð³âí³, îñîáëèâî ö³êàâèòü ðîñ³ÿí íàøà ãàçîâà òðóáà, âíàñë³äîê ÷îãî äðóãèé ð³ê òðèâàþòü ïåðåãîâîðè ïðî ñòâîðåííÿ êîíñîðö³óìó ç óïðàâë³ííÿ óêðà¿íñüêîþ ãàçîòðàíñïîðòíîþ ñèñòåìîþ. Ðå´³îíàëüíî Ðîñ³þ, ïåðø çà âñå, ö³êàâëÿòü ïðîìèñëîâî ðîçâèíåí³ (³ ðîñ³éñüêîìîâí³) îáëàñò³ Äîíåöüêà, Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà Õàðê³âñüêà. Êð³ì òîãî, ÐÔ àêòèâíî ³íâåñòóº â ðåêðåàö³éíó ãàëóçü Êðèìó. Óêðà¿íö³ ³íâåñòóþòü

ó Ðîñ³þ, ì ÿêî êàæó÷è, íå òàê àêòèâíî: ç á³ëüø-ìåíø â³äîìîãî ëèøå ïðèäáàííÿ Ë³ïºöêî¿ êîíäèòåðñüêî¿ ôàáðèêè ãðóïîþ Ïåòðà Ïîðîøåíêà Óêðïðîì³íâåñò . Ðîñ³éñüêèìè ³íâåñòèö³ÿìè ïåâíîþ ì³ðîþ ìîæíà ââàæàòè áîðãè Óêðà¿íè ïåðåä Ðîñ³ºþ. Íå áåðó÷è äî óâàãè Ñâ³òîâèé áàíê òà çá³ðíîãî ³íâåñòîðà , ùî âèêóïèâ óêðà¿íñüê³ åâðîîáë³ãàö³¿, ÐÔ º íàéá³ëüøèì êðåäèòîðîì Óêðà¿íè. Áîðã Êèºâà ïåðåä Ìîñêâîþ ñêëàäàº ìàéæå äâà ì³ëüÿðäè äîëàð³â (àáî ìàéæå ÷âåðòü çîâí³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó Óêðà¿íè). Êð³ì öüîãî áîðãó, äîñèòü âàãîì³ ñóìè ñêëàäàþòü âçàºìí³ çàáîðãîâàíîñò³ íà ð³âí³ ï³äïðèºìñòâ. Äî ðå÷³, äîñ³ íå âèð³øåíà ïðîáëåìà ïåðåäà÷³ ðîñ³éñüêîìó Ãàçïðîìó îáë³ãàö³é ÍÀÊ Íàôòîãàç Óêðà¿íè íà ÷èìàëó ñóìó â $1,4 ìëðä., âèïóùåíèõ ïîíàä ð³ê òîìó. Á³ëüø³ñòü åêñïåðò³â ñõèëüíà ðîçãëÿäàòè ïîæâàâëåííÿ ðîñ³éñüêèõ ³íâåñòîð³â íà óêðà¿íñüêîìó ðèíêó ÿê ïîçèòèâíå ÿâèùå. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîáèòè á³çíåñ â Óêðà¿í³ çà óìîâè âèð³øåííÿ ïèòàíü ó ïîë³òè÷í³é ïëîùèí³. Ðîñ³ÿíè äîì³íóþòü, òîìó ùî ¿ì çðîçóì³ë³ ðèçèêè, íà ÿê³ äîâîäèòüñÿ íàðàæàòèñÿ â Óêðà¿í³. Êð³ì òîãî, çà äîïîìîãîþ ÐÔ âêëàäè â óêðà¿íñüêó åêîíîì³êó çä³éñíþþòü ³íâåñòîðè ç èíøèõ êðà¿í. Òîáòî, â íàøó äåðæàâó ïðèõîäÿòü çàõ³äí³ ãðîø³, ùî ðåàë³çóþòüñÿ ðîñ³éñüêèìè ìåíåäæåðàìè. Òàêèì ÷èíîì, çàõ³äí³ êîìïàí³¿ ïðàãíóòü ÿêùî íå óíèêíóòè, òî ïðèíàéìí³ ñïðîñòèòè ð³øåííÿ ïðîáëåì, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ïðÿìîãî ³íâåñòóâàííÿ â Óêðà¿íó. Âò³ì, ³ñíóº äåùî èíøà îö³íêà åêñïàíñ³¿ ðîñ³éñüêîãî êàï³òàëó. Äåÿê³ àíàë³òèêè ââàæàþòü, ùî çàâäÿêè îñîáëèâîñòÿì âåäåííÿ á³çíåñó ïî-ðîñ³éñüêè çàõ³äí³ ³íâåñòîðè ðîçãëÿäàþòü

ïðèñóòí³ñòü ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é ÿê íå´àòèâíèé ôàêòîð ³íâåñòèö³éíîãî êë³ìàòó Óêðà¿íè. Èíøèé, á³ëüø î÷åâèäíèé íàñë³äîê åêñïàíñ³¿ ðèçèê äëÿ íàøî¿ äåðæàâè ïîñòóïîâî âòðàòèòè åêîíîì³÷íó íåçàëåæí³ñòü. Õî÷à, ÐÔ íå º òàêèì âæå ïîòóæíèì ³íâåñòîðîì, ÿê ìîãëà áè áóòè. Ñêàæ³ìî, Ðîñ³ÿ, øèðîêî ïðåäñòàâëåíà â Óêðà¿í³ òðüîìà ô³íàíñîâî-ïðîìèñëîâèìè ãðóïàìè ( ËÓÊÎÉË , ÀëüôàÃðóïï òà Ðóññêèé àëþìèíèé ) ïîâèííà áóòè ë³äåðîì ñåðåä ³íâåñòîð³â ó â³ò÷èçíÿíó åêîíîì³êó. Âò³ì, ÿê ñâ³ä÷àòü äàí³ Äåðæêîìñòàòó, Ðîñ³éñüêà ôåäåðàö³ÿ ïîñ³äàº ëèøå ï ÿòå ì³ñöå çà îáñÿãîì ïðÿìèõ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é â Óêðà¿íó. Íå âñå â ñåðåäó Ïåòðà Äî ðå÷³, ïî÷èíàþ÷è ç 2002 ðîêó ó äåÿêèõ ðîñ³éñüêèõ á³çíåñìåí³â â Óêðà¿í³ íàì³òèëèñü ïðîáëåìè. Âñå ïî÷àëîñÿ ó æîâòí³ 2002-ãî, êîëè âèíèê êîíôë³êò ì³æ ãðîìàäÿíèíîì Ðîñ³¿ Êîñòÿíòèíîì Ãðèãîðèøèíîì (ÿêèé, ùîïðàâäà, íàðîäèâñÿ ó Çàïîð³ææ³) òà îäíèì ç ë³äåð³â ÑÄÏÓ(î) Ãðèãîð³ºì Ñóðê³ñîì. Òàê îò, êîíôë³êò ðîçãîðíóâñÿ ÷åðåç ñï³ëüíå óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêå ï³äïðèºìñòâî Ãðóïà Åíåðãåòè÷íèé ñòàíäàðò , ó ñâ³é ÷àñ íàçâàíå Âëàä³ì³ðîì Ïóò³íîì óñï³øíèì ñï³ëüíèì ³íâåñòèö³éíèì ïðîåêòîì. Ïðåçèäåíòà êîìïàí³¿ ïàíà Ãðèãîðèøèíà çààðåøòóâàëè í³áè-òî çà íîñ³ííÿ çáðî¿ òà êîêà¿íó. Ëèøå â ÷åðâí³ 2003 ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ñïðàâó áóëî çàêðèòî. Ïðèøèòè çëî÷èí éîìó íå âäàëîñü, àëå ç á³ëüø³ñòþ ñâîº¿ âëàñíîñòè â Óêðà¿í³ á³çíåñìåíó äîâåëîñü ðîçïðîùàòèñü. Ãðèãîðèøèí

163

ïðîäàâ äâà ôåðîñïëàâíèõ çàâîäè, áàíê Á²Ã Åíåðã³ÿ òà ï ÿòü îáëåíåðãî. Íå ìåíø â³äîìèì ñòàëî ïðîòèñòîÿííÿ ÄÏÀ òà ìåðåæ³ ìàãàçèí³â ïîáóòîâî¿ òåõí³êè Åëüäîðàäî , ÿêà â Óêðà¿í³ áóëà ïðåäñòàâëåíà 25-ìà ìàãàçèíàìè. Ïî÷àëàñÿ ³ñòîð³ÿ áåç îñîáëèâîãî øóìó íàïåðåäîäí³ ñâÿòêóâàííÿ íîâîãî, 2003 ðîêó ìàãàçèíè ç òåõí³÷íèõ ïðè÷èí áóëè çà÷èíåí³. Õî÷à âæå òîä³ ìîæíà áóëî ïðîãíîçóâàòè ïåâíèé ðîçâèòîê ïîä³é: àäæå áóëî ç³ïñîâàíî ïåð³îä íîâîð³÷íèõ ïðîäàæ. Îäíàê, ðåàëüíî êîíôë³êò ïî÷àâñÿ ëèøå â òðàâí³: ëèøå òîä³ ïðîòè Åëüäîðàäî áóëî ïîðóøåíî êðèì³íàëüíó ñïðàâó çà íåñïëàòó ïîäàòê³â. Ïðè÷èíè êîíôë³êòó çàëèøèëèñü íà ð³âí³ âåðñ³é: íà äóìêó á³ëüøîñòè îãëÿäà÷³â, îäí³ºþ ç éîãî ñòîð³í çíîâó áóëè îá ºäíàí³ ñîö³ÿë-äåìîêðàòè. Äî ðå÷³, íåçàäîâãî äî öüîãî ïîä³áí³, õî÷à ³ ìåíø ñåðéîçí³, ïîäàòêîâ³ ïðîáëåìè áóëè â ðîñ³éñüêî¿ ìåðåæ³ Ôîçç³ . Óêðà¿íñüê³ ïîäàòê³âö³ òàêîæ áóëè ïðè÷åòí³ äî êîíôë³êò³â çà ó÷àñòè ðîñ³éñüêèõ íàôòîâèõ êîìïàí³é, íàñàìïåðåä ËÓÊÎÉËà . Ùîïðàâäà, ïî÷àëîñÿ âñå ç Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó, ùî çâèíóâàòèâ âëàñíèê³â ÀÇÑ â Îäåñ³ â óçãîäæåíèõ ä³ÿõ ç ôîðìóâàííÿ ðîçäð³áíèõ ö³í íà ïàëüíå. Çãîäîì ïðèºäíàëàñü ³ Îäåñüêà ÄÏÀ, ÿêà ñòâåðäæóâàëà, ùî ËÓÊÎÉË-Îäåñüêèé ÍÏÇ íåäîïëàòèâ 83 ìëí. ãðí. ïîäàòê³â. Òàêîæ áóëè â ïîäàòê³âö³â ïëàíè ïåðåâ³ðèòè Êðåìåí÷óöüêèé ÍÏÇ (âëàñíèê ðîñ³éñüêà Òàòíåôòü ), òà Õåðñîíñüêîãî ÍÏÇ (ãðóïà Àëüÿíñ ). Îòîæ, íàâ³òü âñåìîãóòí³ ðîñ³éñüê³ íàôòîâ³ ìîíîïîë³ñòè ïî÷óâàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íå âåëüìè ñïîê³éíî. Ïðèêëàâ ñâîþ ðóêó äî ñïðàâè ³ Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêèé íàïðèê³íö³ ÷åðâíÿ 2003 ðîêó îãîëîñèâ ïðî íàì³ð ðåïðèâàòèçóâàòè Ìèêîëà¿âñüêèé ãëèíîçåìíèé çàâîä òà Çàïîð³çüêèé àëþì³í³ºâèé êîìá³íàò ó çâ ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì éîãî âëàñíèêàìè (â³äïîâ³äíî Ðóññêèì àëþìèíèåì òà ÀâòîÂÀÇ-Èíâåñò ) ³íâåñòèö³éíèõ çîáîâ ÿçàíü. Åêñïåðòè çàçíà÷àþòü, ùî äîâîë³ ÷àñòî òàê³ âèìîãè º íàäóìàíèìè ³ ð³äêî êîëè âèêîíóþòüñÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íàïðèêëàä, äî òàêèõ âèìîã ìîæíà â³äíåñòè çîáîâ ÿçàííÿ íå çì³íþâàòè àñîðòèìåíò ïðîäóêö³¿ ïðîòÿãîì ïåâíî¿ ê³ëüêîñòè ðîê³â. Ùîïðàâäà, ãåðîÿ äàíîãî ñþæåòó ñàìå öåé ïðèêëàä íå ñòîñóºòüñÿ. Òàê ÷è èíàêøå, âèá³ðêîâà ö³êàâ³ñòü óêðà¿íñüêèõ ïðèâàòèçàòîð³â äî ðîñ³éñüêèõ âëàñíèê³â âî÷åâèäü íå áóëà âèïàäêîâîþ. Íàðåøò³, ñåðåä çîâñ³ì ñâ³æèõ ïîä³é â³äìîâà ïðåçèäåíòà Êó÷ìè ïðîäàâàòè Ðîñ³¿ îáëåíåðãî. Íàãàäàºìî, ñâîãî ÷àñó ãîëîâà ÐÀÎ ÅÝÑ Àíàòîë³é ×óáàéñ âèñëîâ³â íàì³ð ïðèäáàòè àêö³¿ 10 óêðà¿íñüêèõ åíåðãîðîçïîä³ëü÷èõ ï³äðèºìñòâ. Òèì ñàìèì, ×óáàéñ ïî÷àâ çàïðîâàäæóâàòè ñâîþ êîíöåïö³þ òàê çâàíî¿ ë³áåðàëüíî¿ ³ìïåð³¿ . Ïðè÷îìó, òîä³ íàì³ð îáãîâîðþâàâñÿ ³ ç ñàìèì Ëåîí³äîì Äàíèëîâè÷åì, à òîìó éîãî ðåàë³çàö³ÿ ââàæàëàñü ëèøå ïèòàííÿì ÷àñó. Íà ïðåâåëèêèé ïîäèâ ñïîñòåð³ãà÷³â, 22 ãðóäíÿ óêðà¿íñüêèé ïðåçèäåíò ïîâ³äîìèâ, ùî âáà÷àº ñåíñ â îá ºäíàíí³ îáëåíåðãî ï³ä ïðàïîðîì ºäèíèõ åíåðãîñèñòåì, àëå íå ðîñ³éñüêèõ, à â³ò÷èçíÿíèõ.

Âò³ì, íà ñüîãîäí³ åêñïåðòè ïîêè ùî íå âáà÷àþòü ñèñòåìíèõ ïåðåøêîä äëÿ ³ñíóâàííÿ òà ïðîöâ³òàííÿ ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó â Óêðà¿í³. Îïèñàí³ âèïàäêè ìàëè êîæåí ñâîþ ïðè÷èíó, ìîæëèâî êîíêðåòíîãî çàìîâíèêà. Íå î÷³êóºòüñÿ ³ ïîë³òè÷íèõ íàñë³äê³â êîíôë³êò³â ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é ç óêðà¿íñüêèìè êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè. Àäæå â ïîä³áíèõ âèïàäêàõ á³çíåñìåíè ç Ðîñ³¿ çâåðòàþòüñÿ çà äîïîìîãîþ íå äî îô³ö³éíî¿ Ìîñêâè, à áåçïîñåðåäíüî äî Êèºâà. Îäíàê, ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî óÿâëåííÿ ïðî âñåñèëëÿ âåëèêîãî ðîñ³éñüêîãî á³çíåñó â Óêðà¿í³ çàëèøàºòüñÿ í³÷èì èíøèì, ÿê ì³òîì. Òàêèì ÷èíîì, â ö³ëîìó íå´àòèâí³ òåíäåíö³¿ ó ñòîñóíêàõ ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðîñ³ºþ âèêëèêàí³ ïåðåâàæíî ïðàãìàòèçìîì ñòîð³í, ïðè÷îìó â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïðè÷èíè êîíôë³êò³â àáî ïðîñòî ïîã³ðøåííÿ ñòîñóíê³â áóëè ð³çí³. ×àñòêîâî, ñêîðî÷åííÿ òîâàðîîá³ãó ìîæíà ââàæàòè îá ºêòèâíîþ òåíäåíö³ºþ: âñå æ, ç òî÷êè çîðó åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè íåîáõ³äíà äèâåðñèô³êàö³ÿ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³. Âðàõîâóþ÷è, ùî äåÿêèì â³ò÷èçíÿíèì âèðîáíèêàì âæå âäàëîñÿ çàêð³ïèòèñÿ íà ðèíêàõ, íàïðèêëàä, Àç³¿, ¿õ ïîâåðíåííÿ äî ñõåì ñîâºòñüêî¿ êîîïåðàö³¿ íå ò³ëüêè ìàëîéìîâ³ðíå, àëå é íåäîö³ëüíå. Îäíàê, ãåîãðàô³÷íà áëèçüê³ñòü ðèíê³â òà ñï³ëüíà ñèñòåìà ñòàíäàðòèçàö³¿ ïîâèíí³ îáìåæèòè ñêîðî÷åííÿ òîâàðîîá³ãó òà èíøèõ âèä³â åêîíîì³÷íèõ çâ ÿçê³â.

ìèõàéëî ì³ùåíêî ìåñ³ÿí³çì

³ íàö³îíàë³çì ó ôîðìóâàíí³ ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿

Ìåñ³ÿíñüêà ³äåÿ äîñèòü ÷àñòî âèñòóïàº ñêëàäîâîþ íàö³îíàë³ñòè÷íî¿ ³äåîëîã³¿. Íàéïîøèðåí³øèé âàð³àíò íàö³îíàë³ñòè÷íîãî ìåòàô³çè÷íîãî ì³òó, çàçíà÷àº Ã. Êàñüÿíîâ, ³äåÿ ïðî âèáðàí³ñòü ïåâíî¿ íàö³¿, ¿¿ îñîáëèâó ì³ñ³þ àáî æ îñîáëèâó ïðèðîäó, ïîõîäæåííÿ. Ìîæíà çãàäàòè ³óäåéñüêó âåðñ³þ ºâðå¿, ÿê áîãîîáðàíèé íàðîä, ³òàë³éñüêó ³äåþ Äæ. Ìàäç³í³ ïðî îñîáëèâó ì³ñ³þ ³òàë³éö³â ó ñâ³ò³, í³ìåöüêó ì³ðêóâàííÿ É.-¥. Ô³õòå ïðî òå, ùî íàö³ÿ öå ðåàëüíèé âèÿâ áîæåñòâåííîãî 1. Ìåñ³ÿíñüê³ ìîòèâè çâó÷àòü ³ â Êíèãàõ áóòòÿ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó , ñâîºð³äíîìó ìàí³ôåñò³ óêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî ðóõó äîáè éîãî íàðîäæåííÿ, â³ðîã³äíèì àâòîðîì ÿêèõ äîñë³äíèêè íàé÷àñò³øå ââàæàþòü Ì.Êîñòîìàðîâà: ³ âñòàíå Óêðà¿íà ç ñâîº¿ ìîãèëè, ³ çíîâó îçîâåòüñÿ äî áðàò³â ñâî¿õ ñëîâ ÿí, ³ ïî÷óþòü êðèê ¿¿, ³ âñòàíå Ñëîâ ÿíùèíà, ³ íå ïîçîñòàíåòüñÿ í³ öàðÿ.., í³ ïàíà.., íà õîëîïà í³ â Ìîñêîâùèí³, í³ â Ïîëüù³, í³ â Óêðà¿í³, í³ â ×åõ³¿... ² ñòàíå Óêðà¿íà íåçàëåæíîþ Ð³÷÷þ Ïîñïîëèòîþ â ñîþç³ ñëîâ ÿíñüê³ì. Òîä³ ñêàæóòü óñ³ íàðîäè, ïîêàçóþ÷è ðóêîþ íà òå ì³ñöå, äå íà êàðò³ áóäå íàìàëüîâàíà Óêðà¿íà: Îò êàìåíü, ºãî æå íå áðåãîøà çèæäóùèè, òîé áèñòü âî ãëàâó 2. Ïîøèðåííÿ íàö³îíàë³ñòè÷íî¿ ñâ³äîìîñòè, ó òîìó ÷èñë³ é ó ìåñ³ÿíñüêîìó ¿¿ âàð³àíò³, õàðàêòåðíå íå ëèøå ñåðåä ïðèãíîáëåíèõ, àëå é ñåðåä ïàíóþ÷èõ, òðàäèö³éíî ³ìïåðñüêèõ íàö³é. Ïðè÷îìó, ÿê ³ ïîøèðåííÿ íàö³îíàë³çìó ïðèãíîáëåíèõ íàö³é, öå ñòâîðþâàëî çàãðîçó äëÿ ³ñíóâàííÿ ³ìïåð³é. Ïðî òàêó çàãðîçó ç òðèâîãîþ ïèñàâ Í. Áºðäÿºâ: Âåëèêà ñâ³òîâà ³ìïåð³ÿ, â îñíîâ³ ÿêî¿ ëåæèòü ñèëà, à íå ñëàáê³ñòü ïàíóþ÷îãî íàö³îíàëüíîãî ÿäðà, íå ìîæå âåñòè íàö³îíàë³ñòè÷íî¿ ïîë³òèêè, ùî îçëîáëþº ò³ íàðîäíîñò³, ÿê³ âîíà îõîïëþº, ùî íàâ³þº âñ³ì íåëþáîâ äî ñåáå òà ñïðàãó âèçâîëåííÿ. Òàêà ïîë³òèêà âðåøò³-ðåøò àíòèäåðæàâíà ³ âåäå äî ðîçä³ëó ³ ïðèìåíøåííÿ Âåëèêî¿ Ðîñ³¿. Ðîñ³éñüêà ïîë³òèêà ìîæå áóòè ëèøå ³ìïåð³àë³ñòè÷íîþ, à íå íàö³îíàë³ñòè÷íîþ, ³ ³ìïåð³àë³çì íàø, çã³äíî ³ç ñòàíîâèùåì íàøèì ó ñâ³ò³, ïîâèíåí áóòè ùåäðî-äàðóþ÷èì, à íå â³äí³ìàþ÷èì 3. Ñàìå òîìó Í. Áºðäÿºâ îáñòîþâàâ ³äåþ ³ìïåðñüêîãî ðîñ³éñüêîãî ìåñ³ÿí³çìó : Ïîâíå çàïåðå÷åííÿ íàö³îíàë³çìó ìîæå áóòè ÿâèùåì ãëèáîêî ðîñ³éñüêèì, íåâ³äîìèì çàõ³äíîìó ñâ³òîâ³, íàòõíåííèì âñåëåíñüêîþ ³äåºþ ïðî Ðîñ³þ, ¿¿ æåðòîâíèì ìåñ³ÿíñüêèì

ïîêëèêàííÿì. Ìåñ³ÿí³çì, ùî ïåðåõîäèòü â çàïåðå÷åííÿ áóäü-ÿêîãî íàö³îíàë³çìó, õî÷å, ùîá ðîñ³éñüêèé íàðîä ³ç ñàìîïîæåðòâîþ â³ääàâ ñåáå íà ñëóæ³ííÿ ñïðàâ³ çâ³ëüíåííÿ âñ³õ íàðîä³â, ùîá ðîñ³éñüêà ëþäèíà ÿâèëà ñîáîþ îáðàç âñåëþäèíè. Ðîñ³éñüê³é äóø³ âëàñòèâå ðåë³ã³éíå, à íå ³íòåðíàö³îíàëüíå çàïåðå÷åííÿ íàö³îíàë³çìó. ² öå ÿâèùå ðîñ³éñüêå, õàðàêòåðíî íàö³îíàëüíå, çà íèì ñòî¿òü îáðàç ëþäèíè, ÿêó ð³øó÷å ñë³ä â³äð³çíÿòè â³ä îáðàçó êîñìîïîë³òà 4. Ðåë³ã³éíå çàïåðå÷åííÿ íàö³îíàë³çìó çîâñ³ì íå îçíà÷àº, ùî ï³ä ðåë³ã³éí³ñòþ ìàºòüñÿ íà óâàç³ ïðàâîñëàâ ÿ. Ãîâîðÿ÷è ïðî ìîæëèâ³ñòü ºäíàííÿ ðîñ³éñüêî¿ òà ïîëüñüêî¿ íàö³îíàëüíèõ äóø , Í. Áºðäÿºâ ïèøå: Öå ãëèáøå ³ øèðøå ïðàâîñëàâ ÿ ³ êàòîëèöòâà ÿê â³ðîñïîâ³äàíü, öå îñîáëèâå â³ä÷óòòÿ æèòòÿ ³ îñîáëèâèé ñêëàä äóø³. Àëå ö³ ð³çí³ íàðîäí³ äóø³ ìîæóòü íå ëèøå ïðèéíÿòè ³ ïîëþáèòè îäíà îäíó, àëå é â³ä÷óòè ñâîþ ïðèíàëåæí³ñòü äî ºäèíî¿ ðàñîâî¿ äóø³ ³ óñâ³äîìèòè ñâîþ ñëîâ ÿíñüêó ì³ñ³þ â ñâ³ò³ (êóðñèâ ì³é. Ì.Ì.) 5. Ê³íåöü Åâðîïè áóäå âèñòóïîì Ðîñ³¿ ³ ñëîâ ÿíñüêî¿ ðàñè íà àðåíó âñåñâ³òíüî¿ ³ñòîð³¿ ÿê âèçíà÷àëüíî¿ äóõîâíî¿ ñèëè 6. Íà äóìêó Í. Áºðäÿºâà, íàö³îíàë³çì ïîâèíåí áóòè ïîáîðåíèé ìåñ³ÿí³çìîì ìåñ³ÿíñüêà ³äåÿ âñåëåíñüêà ³äåÿ 7. ²ìïåðñüêà ñâ³äîì³ñòü íå ìîæå áóäóâàòèñÿ ÿê íàö³îíàë³ñòè÷íà ñâ³äîì³ñòü, à ëèøå ÿê ñâ³äîì³ñòü ìåñ³ÿíñüêà. Îäíàê òóò æå ðîñ³éñüêèé ô³ëîñîô çàçíà÷àº, ùî áóäüÿêà âåëèêà ³ìïåð³ÿ, ³ñòîðè÷íî æèòòºçäàòíà, ïîâèííà ìàòè íàö³îíàëüíå ÿäðî, ç ÿêîãî ³ äîâêîëà ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ éîãî âñåñâ³òíüî-³ñòîðè÷íà ðîáîòà. Âåëèêîðîñ³éñüêå ïîëóì ÿ ³ ñòàíîâèòü òàêå ÿäðî ðîñ³éñüêîãî ³ìïåð³àë³çìó, âîíî ñòâîðèëî âåëè÷åçíó Ðîñ³þ. Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ âêëþ÷àº â ñåáå äóæå ñòðîêàòèé íàö³îíàëüíèé ñêëàä, âîíà îá ºäíóº áàãàòî íàðîäíîñòåé. Àëå âîíà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ìåõàí³÷íà ñóì³ø íàðîäíîñòåé âîíà ðîñ³éñüêà çà ñâîºþ îñíîâîþ òà çàâäàííÿì ó ñâ³ò³ 8. ×è íå êðèºòüñÿ â öüîìó íåáåçïåêà çì³øóâàííÿ íàö³îíàë³çìó ³ ìåñ³ÿí³çìó ? Àëå áóäü-ÿêå çì³øóâàííÿ íàö³îíàë³çìó ç ìåñ³ÿí³çìîì, áóäü-ÿêå âèäàâàííÿ íàö³îíàë³çìó çà ìåñ³ÿí³çì ïîðîäæóºòüñÿ òåìíîòîþ ñâ³äîìîñòè ³ íåñå ó ñâ³ò çëî 9. ßêùî òàê, òî áóäü-ÿêèé ³ìïåðñüêèé óí³âåðñàë³çì òà ³ìïåðñüêèé ìåñ³ÿí³çì ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ ïðèõîâóº â ñîá³ íåáåçïåêó ïåðåòâîðåííÿ ó íàö³îíàë³çì ï³ä âèãëÿäîì ìåñ³ÿí³çìó. Íåáåçïåêà òàêîãî ³ìïåðñüêîãî íàö³îíàë-ìåñ³ÿí³çìó ïîëÿãàº â òîìó, ùî â³í º îñîáëèâî íåòåðïèìèì äî èíøèõ

167

168

íàö³îíàë³çì³â. Ìîæëèâå ³ñíóâàííÿ áàãàòüîõ íàö³îíàë³çì³â. Íàö³îíàë³çì â ³äå¿ íå ïðåòåíäóº íà óí³âåðñàëüí³ñòü, ºäèí³ñòü òà âèêëþ÷í³ñòü, õî÷à íà ïðàêòèö³ ìîæå ä³éòè äî çàïåðå÷åííÿ òà âèíèùåííÿ èíøèõ íàö³îíàëüíîñòåé. Àëå çà ïðèðîäîþ ñâîºþ íàö³îíàë³çì ïàðòèêóëÿðíèé, â³í çàâæäè ÷àñòêîâèé. ... Ìåñ³ÿí³çì íå òåðïèòü ñï³â³ñíóâàííÿ, â³í ºäèíèé, çàâæäè âñåëåíñüêèé çà ñâî¿ìè ïîñÿãàííÿìè. (Òîáòî áóäü-ÿêèé ìåñ³ÿí³çì º äóõîâíèì ï³ä´ðóíòÿì òîòàë³òàðèçìó. Ì.Ì.). Àëå ìåñ³ÿí³çì í³êîëè íå çàïåðå÷óº ³ á³îëîã³÷íî íå âèíèùóº èíø³ íàö³îíàëüíîñò³, â³í ¿õ ðÿòóº, ï³äêîðÿº ñâî¿é âñåëåíñüê³é ³äå¿ 10. Ç îñòàíí³ì ìîæíà ïîãîäèòèñÿ, ÿêùî éäåòüñÿ ïðî ÷èñòèé ìåñ³ÿí³çì, êîëè æ â³äáóâàºòüñÿ ïåðåðîäæåííÿ ìåñ³ÿí³çìó ó ôîðìó íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿, íåòåðïèì³ñòü ìåñ³ÿí³çìó äî èíøèõ ³äåé ïåðåòâîðþºòüñÿ ó íåòåðïèì³ñòü íàñàìïåðåä äî èíøèõ íàö³îíàë³çì³â . Ìîæíà ñêàçàòè, ùî çàñòåðåæåííÿ Í. Áºðäÿºâà ïðî òå, ùî íàö³îíàë³çì áåç ìåñ³ÿí³çìó ðóéíóº ³ìïåð³þ, áóëî ïî÷óòå ðîñ³éñüêèìè á³ëüøîâèêàìè, ÿê³ çìîãëè çàïðîïîíóâàòè Ðîñ³¿ çàì³ñòü ñòàðî¿ ìåñ³ÿíñüêî¿ ³äå¿ Òðåòüîãî Ðèìó , íîâó êîìóí³ñòè÷íó ìåñ³ÿíñüêó ³äåþ, ùî äîïîìîãëî çáåðåãòè ²ìïåð³þ, ïåðåòâîðèâøè ¿¿ íà Ñîâºòñüêèé Ñîþç. Îäíàê, áóäü-ÿêà ³äåîëîã³ÿ ìàº îáìåæåíèé ÷àñîâèé ðåñóðñ äîì³íóâàííÿ ÿê ó ìàñîâ³é ñâ³äîìîñò³, òàê ³ â ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîìó æèòò³ çàãàëîì. Êîìóí³ñòè÷íà ³äåîëîã³ÿ ç ÷àñîì òàêîæ âè÷åðïàëà ñâ³é ðåñóðñ, ùî, âðåøò³, ïðèçâåëî äî ðóéíóâàííÿ ï³äòðèìóâàíîãî íåþ ÑÑÑÐ. Çàãèáåëü ñîâºòñüêî¿ ²ìïåð³¿ áîëþ÷å âäàðèëà ïî ðîñ³éñüê³é íàö³îíàëüí³é ñâ³äîìîñò³. Óñâ³äîìëåííÿ íåîáõ³äíîñòè â³äíîâëåííÿ âåëèêî¿ êðà¿íè â ¿¿ êîëèøí³õ êîðäîíàõ ðîáèòü ðåñòàâðàö³éí³ ³äå¿ äîì³íóþ÷èìè ó ñòèë³ ïîë³òè÷íîãî ìèñëåííÿ íå ëèøå ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ åë³òè, à é ïîë³òè÷íîãî ìåíòàë³òåòó ðîñ³éñüêî¿ íàö³¿ â ö³ëîìó. ßê ïèøå ðîñ³éñüêèé ïóáë³öèñò Ã. Ë³ñ³÷ê³í, íå ëèøå ³ìïåðñüê³ é ìîíàðõ³÷í³ àìá³ö³¿ êîëèøí³õ ³ íèí³øí³õ êåð³âíèê³â êðà¿íè, íå ëèøå àç³àòñüêèé ñïîñ³á ðîñ³éñüêîãî âèðîáíèöòâà çàâàæàëè ³ çàâàæàþòü ìîäåðí³çàö³¿ Ðîñ³¿. ²ç öèìè âàäàìè ðàíî ÷è ï³çíî ìîæíà áóëî á âïîðàòèñÿ, ÿêáè âåëè÷åçíà ê³ëüê³ñòü íàøîãî íàñåëåííÿ íå áóëà á äóøåþ é ò³ëîì ïðèõèëüíà äî íèõ, çàö³êàâëåíà â ¿õíüîìó çáåðåæåíí³ ³ çì³öíåíí³. Õî÷ áè êèì íå áóëà ëþäèíà, áîìæåì ÷è íàéçíà÷í³øèì ÷èíîâíèêîì, âîíà íà ñâîºìó ð³âí³ â³ä÷óâàº ãðîìàäÿíèíîì íàääåðæàâè, òàê ÷è ³íàêøå ïðè÷åòíèì

äî äîñÿãíåíü ó êîñìîñ³, ãó÷íèõ ïåðåìîã íà âíóòð³øí³õ ³ çîâí³øí³õ ôðîíòàõ, äî óñï³õ³â ó ðàêåòîáóäóâàíí³ é ó ñôåð³ áàëåòó. ... Âîëîä³þ÷è ñåðïàñòèì ³ ìîëîòêàñòèì , ìîæíà ³ òðåáà çâåðõíüî äèâèòèñÿ íà äàò÷àí ³ ð³çíèõ èíøèõ øâåä³â , íå çâåðòàþ÷è óâàãè íà òå, ùî äî ïîÿñà äîâîäèòüñÿ ñòîÿòè ó ëàéí³, à é ñâîºìó äîì³ ìîæíà í³ñ çàäåðòè, ñï³ëêóþ÷èñü ç òþáåòåéêàìè é îñîáàìè êàâêàçüêî¿ íàö³îíàëüíîñòè . Õ³áà ìîæíà ó òàêèõ ëþäåé çàáðàòè òå, ùî çàì³íþº ¿ì ïî÷óòòÿ âëàñíî¿ ã³äíîñòè? 11. Äîì³íóâàííÿ ³ìïåðñüêèõ ìîòèâ³â ó íàö³îíàëüí³é ñàìîñâ³äîìîñò³ ïðèçâîäèòü äî ïîñèëåííÿ â í³é íå ëèøå ðåñòàâðàö³éíèõ (ó ñåíñ³ ïîâåðíåííÿ âòðà÷åíèõ òåðèòîð³é òà äåðæàâíî¿ âåëè÷³ ) òåíäåíö³é, àëå â ö³ëîìó êîíñåðâàòèâíèõ òåíäåíö³é, íàì³ð³â â³äíîâëåííÿ êîëèøíüî¿ ñóñï³ëüíî¿ ñèñòåìè â ö³ëîìó. Çàâäàííÿ â³äíîâëåííÿ ²ìïåð³¿ âèìàãàþòü ôîðìóâàííÿ ³äåîëîã³¿ òà ñîö³ÿëüíî¿ ì³òîëîã³¿, ÿê³ äîçâîëÿëè á ö³ çàâäàííÿ âèêîíóâàòè. ßê ïèøå ðîñ³éñüêèé ñóñï³ëüñòâîçíàâåöü À. Êîëüºâ: Ãîëîâíèé ïîë³òè÷íèé ì³ò, ïîòðåáà â ³ñíóâàíí³ ÿêîãî ñüîãîäí³ â³ä÷óâàºòüñÿ â Ðîñ³¿, öå ì³ò íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿ 12. Íàö³îíàëüíà ì³òîëîã³ÿ, ùî ç ºäíóº øèðîêèé øàð êóëüòóðíî¿ òðàäèö³¿, ïîðîäæåíèé Ïðàâîñëàâ ÿì, ³ç óñ³ºþ ðîñ³éñüêîþ ³ñòîð³ºþ é ì³òîëîã³÷íèì ñèìâîëüíèì ñâ³òîì ðîñ³éñüêèõ êàçîê ³ áèëèí, ôàêòè÷íî ìîæå çàïîâíèòè ñïîðîæí³ëèé ñåðåäèííèé ïðîñò³ð ðîñ³éñüêîãî ñâ³òîãëÿäó. Ïðè öüîìó ÷³ëüíîþ ³äåºþ ñòàº íå ²ñòèíà, à Ïåðåìîãà, ãîëîâíîþ ö³íí³ñòþ

íå ëþäñòâî, à íàö³ÿ 13. ...Îñíîâí³ ìîìåíòè ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåðñüêî¿ ³äåîëîã³¿: êîíñåðâàòèçì (òðàäèö³îíàë³çì, ðóñèçì, êîðïîðàòèâ³çì, òåõíîêðàòèçì) ³ ðåâàíøèçì (îïòèì³çì, êóëüòóðíèé ³ òåõíîëîã³÷íèé åêñïàíñ³îí³çì, ì³ë³òàðèçì) 14. ßê ïèøå èíøèé ðîñ³éñüêèé ³íòåëåêòóàë Ñ. Ïèõò³í, ... Ðîñ³éñüêà ³äåÿ ó âèãëÿä³ ïàíóþ÷î¿ ³äåîëîã³¿ äåðæàâíî¿ âëàäè â Ðîñ³¿ ïåðåòâîðèòü ¿¿, òàêèì ÷èíîì, ó ðîñ³éñüêó íàö³îíàëüíó âëàäó, ó êåð³âíèé îðãàí, ùî ïîñë³äîâíî é ïëàíîì³ðíî ðå-

àë³çóº âîëþ ðîñ³éñüêî¿ íàö³¿. Äëÿ ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüê³é ñâ³äîìîñòè... ïîâèííà áóòè ÷óæà ô³ëîñîô³ÿ ìèðíîãî ñï³â³ñíóâàííÿ,...ïîë³òè÷íà ñòðàòåã³ÿ â³äðîäæåííÿ Ðîñ³¿ íå ìîæå áóòè í³÷èì èíøèì, ÿê ðåàë³çàö³ºþ ïîë³òèêè ³ìïåð³àë³çìó. Âèçíàííÿ çàñëóãîâóº ëèøå òàêèé ìèð, ùî º ðåçóëüòàòîì, ïðîäîâæåííÿì òà ï³äòâåðäæåííÿì ðîñ³éñüêî¿ ïåðåìîãè 15. Îäíàê, ÿê áà÷èìî, íîâà ³ìïåðñüêà ³äåÿ ïîçáàâëåíà ìåñ³ÿíñüêîãî ï³ä´ðóíòÿ , íåìàº íàâ³òü ñïðîáè âèäàòè ðîñ³éñüêó ³äåþ çà âñåëþäñüêó (îñê³ëüêè ãîëîâíîþ ö³íí³ñòþ ïðîãîëîøóºòüñÿ íå ëþäñòâî, à íàö³ÿ ). Íå ìîæíà ñêàçàòè, ùî â Ðîñ³¿ íå ðîçóì³-

þòü, ùî äëÿ â³äíîâëåííÿ ²ìïåð³¿ íåäîñòàòíüî ëèøå ì³ë³òàðèçìó òà åêñïàíñ³îí³çìó , ùî ïîòð³áåí ïîøóê ³äåîëîã³é, ÿê³ ìîãëè á áóòè ïðèâàáëèâèìè íå ëèøå äëÿ ðîñ³ÿí, àëå é èíøèõ íàðîä³â, õî÷à á ñõ³äíîñëîâ ÿíñüêèõ. Õî÷à í³÷îãî íîâîãî â ö³é öàðèí³ âèãàäàòè íå âäàºòüñÿ. Ñëîâ ÿíñüêà ³äåÿ çàëèøàºòüñÿ îäí³ºþ ç ïðîâ³äíèõ ³äåé ³íòå´ðàö³îí³ñò³â . Òàê, íàïðèê³íö³ òðàâíÿ 2001 ðîêó â Ìîñêâ³ â³äáóâñÿ ç ¿çä ñëîâ ÿíñüêèõ íàðîä³â, êóäè, îäíàê, áóëè çàïðîøåí³ ïðåäñòàâíèêè ëèøå Ðîñ³¿, Áºëàðóñ³ òà Óêðà¿íè, òîáòî ëèøå òèõ êðà¿í, íà ðå³íòå´ðàö³þ ÿêèõ ñïîä³âàþòüñÿ íàòõíåííèêè öüîãî çàõîäó. Áëèçüêà äî ñëîâ ÿíñüêî¿ ³äå¿ é ³äåÿ ïðàâîñëàâíî¿ ºäíîñòè , ÿêà ³íòåðïðåòóºòüñÿ øâèäøå ÿê ³äåÿ ïðîòèñòîÿííÿ íàñòóïó êàòîëèöòâà . Òàê, íàïåðåäîäí³ â³çèòó Ïàïè Ðèìñüêîãî ²âàíà Ïàâëà ²² â Óêðà¿íó, Äåðæàâíà äóìà Ðîñ³¿ äàëà äîðó÷åííÿ äóìñüêîìó Êîì³òåòó ó ì³æíàðîäíèõ ñïðàâàõ ç ÿñóâàòè ðåàêö³þ ðîñ³éñüêîãî Ì³í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ íà ìàéáóòí³é â³çèò ²âàíà Ïàâëà ²² â Êè¿â òà ç ÿñóâàòè, ÿê³ çàõîäè âæèâàþòüñÿ óðÿäîì äëÿ íåäîïóùåííÿ åêñïàíñ³¿ êàòîëèöèçìó íà òåðèòîð³þ Ðîñ³¿ òà èíøèõ ïðàâîñëàâíèõ äåðæàâ 16. Ïðîòå, â ðîñ³éñüê³é ìàñîâ³é ñâ³äîìîñò³ òåìà ïîøóêó ñï³ëüíèõ äëÿ ñõ³äíèõ ñëîâ ÿí çàãðîç âñå ÷àñò³øå âèò³ñíÿºòüñÿ òåìîþ óêðà¿íñüêî¿ çàãðîçè . Óêðà¿íà ïî÷èíàº ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê â³äð³çàíèé øìàò ³ ôîðìóâàííÿ îáðàçó âîðîãà âæå ç Óêðà¿íè ìàº, ç ö³º¿ òî÷êè çîðó, ñïðèÿòè êîíñîë³äàö³¿ ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Ïåâíîþ ì³ðîþ êâ³íòåñåíö³ºþ öèõ íàñòðî¿â ó ðîñ³éñüê³é ìàñîâ³é êóëüòóð³ ñòàâ ñêàíäàëüíî â³äîìèé ê³íîô³ëüì Áðàò-2 . ßê ïèøå ðîñ³éñüêèé ïóáë³öèñò Ä. Äîíäóðåé, â öåíòð³ äèëîã³¿ ( Áðàò ³ Áðàò-2 . Ì.Ì.) èíîðîäö³. Ó Áðàò³ éøëîñÿ ïðî ÷å÷åíö³â, òàòàð òà í³ìö³â. Òåïåð öå ºâðå¿, â³÷í³ îáìàíùèêè, áîëãàðèí-ðóìóí Ê³ðêîðîâ ) (ÿêà ð³çíèöÿ) , õîõëè, ÿê³, ÿê ³ ãðóçèíè, çà äàíèìè îñòàíí³õ îïèòóâàíü, ñïðèéìàþòüñÿ ÿê íàø³ ãîëîâí³ âîðîãè. Òóäè æ àìåðèêàíö³. Ó íèõ òàì, çà îêåàíîì, âñå íåïðàâèëüíî. Òîìó ùî íå ïî-íàøîìó 17. Ñóäÿ÷è ç òîãî, ùî ô³ëüì Áðàò-2 ó 2000 ðîö³ âïåðøå çà äåñÿòü ðîê³â â³äøêîäóâàâ âñ³ âèòðàòè, âèéøîâ íà 6-å ì³ñöå (çà ê³ëüê³ñòþ ãëÿäà÷³â. Ì.Ì.), âèïåðåäèâøè ï ÿòäåñÿò àìåðèêàíñüêèõ, âñ³ åâðîïåéñüê³ òà âñ³ ðîñ³éñüê³ ñòð³÷êè, ñòàâ àáñîëþòíèì ÷åìï³îíîì â³äåîðèíêó, ë³äåðîì ïðîäàæ ñàóíäòðåê³â, ïåðøèì, ìîæíà ñêàçàòè, êóëüòîâèì ó íàñ ô³ëüìîì ï³ñëÿ Êðèì³íàëüíîãî ÷òèâà 18 öåé ô³ëüì º íå ìàðã³íàëüíèì ÿâèùåì, à â³äîá-

169

170

ðàæåííÿì äîì³íóþ÷èõ íàñòðî¿â ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Ìèñòåöòâî á³ëüø ïðîç³ðëèâå çà áóäü-êîãî ç àíàë³òèê³â , ò³ ÷è èíø³ ô³ëüìè íåçàëåæíî â³ä òîãî, ïîäîáàþòüñÿ âîíè âàì ÷è í³, çäàòí³ âãàäóâàòè ³ âèÿâëÿòè ÿê³ñü ³ñòîòí³ íàñòðî¿ â ãðîìàäñüê³é ñâ³äîìîñò³ ³, á³ëüøå òîãî, â ìàñîâ³é ï³äñâ³äîìîñò³ . Íà ïðåì ºð³ â Ïóøê³íñüêîìó ïóáë³êà çóñòð³÷àëà áóðõëèâèìè àïëîäèñìåíòàìè êîæåí ñóïðîâîäæóâàíèé ðàñèñòñüêîþ ïðèêàçêîþ ïîñòð³ë â íåãðà ÷è òèì á³ëüøå óêðà¿íöÿ . Ìè âïåðøå çà äîâã³ ðîêè áà÷èìî ô³ëüì ³íòå´ðàëüíîãî óñï³õó. Âñåñòàíîâèé ( âñåñîñëîâíûé ). Åòíîêóëüòóðíèé 19. Ïîøèðåííÿ ïîä³áíèõ íàñòðî¿â ìîæå ñâ³ä÷èòè íàñàìïåðåä ïðî ðîç÷àðóâàííÿ â ³äå¿ ñëîâ ÿíñüêîãî áðàòñòâà, ïî÷àòêó ïðîöåñó âèò³ñíåííÿ â ðîñ³éñüê³é ìàñîâ³é ñâ³äîìîñò³ ³íòå´ðàö³îí³ñòñüêèõ ³äåîëîãåì ³äåîëîãåìàìè ñóòî íàö³îíàë³ñòè÷íèìè. Âèõ³ä ñîö³ÿëüíî¿ àãðåñ³¿ â ñó÷àñíîìó ðîñ³éñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ íàðàç³ â³äáóâàºòüñÿ â ðóñë³, âèçíà÷åíîìó íàö³îíàë³ñòè÷íèìè, òî÷í³øå, íàö³îíàë-ñîö³ÿë³ñòè÷íèìè íàñòðîÿìè ( ðåæèñåð ïåðåêîíàíèé, ùî äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ëþäèíè âàðòî ëèøå ëåäü-ëåäü ïîêîëóïàòè éîãî ãëèáèíí³ óÿâëåííÿ çàìîæíèé ñï³âïëåì³ííèê çàâæäè ï³äîçð³ëèé 20). Ïîë³òè÷íèé êóðñ ïðåçèäåíòà Ïóò³íà ( êîíòðòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ ó ×å÷í³, áîðîòüáà ç îë³ãàðõàìè, äî òîãî æ, ÷îìóñü ïåðåâàæíî ç îë³ãàðõàìèºâðåÿìè) çíà÷íîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàº öèì íàñòðîÿì. Òîáòî äîñèòü øâèäêî äåìîêðàòè÷íèé ìåñ³ÿí³çì ºëüöèíñüêî¿ äîáè â Ðîñ³¿ ïîñòóïèâñÿ ïîçèö³ÿìè íàö³îíàë³ñòè÷í³é ³äåîëîã³¿. Ïðè÷îìó ìåñ³ÿíñüê³ ìîòèâè âèðàæåí³ âæå äîñèòü íåçíà÷íîþ ì³ðîþ, ìîæíà ãîâîðèòè íå ñò³ëüêè ïðî íàö³îíàë³çì, ÿêèé âèäàº ñåáå çà ìåñ³ÿí³çì, ñê³ëüêè íàö³îíàë³çì ç ðóäèìåíòàìè ìåñ³ÿí³çìó. Äî ðå÷³, ñàìå ïîñèëåííÿì íàö³îíàë³ñòè÷íèõ òåíäåíö³é â ðîñ³éñüê³é ãðîìàäñüê³é ñâ³äîìîñò³ òà â ñåðåäîâèù³ ðîñ³éñüêîãî ïîë³òè÷íîãî ³ñòåáë³øìåíòó ìîæíà ïîÿñíèòè á³ëüøó ïðàãìàòè÷í³ñòü ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè ó ñòàâëåíí³ äî ñâî¿õ ñóñ³ä³â ïî ÑÍÄ. Àäæå êëàñè÷íèé íàö³îíàë³çì, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, äîïóñêàº ³ñíóâàííÿ èíøèõ íàö³îíàë³çì³â, ³ ñòàâèòüñÿ äî íèõ òîëåðàíòí³øå, í³æ íàö³îíàë³çì, ÿêèé óÿâëÿº ñåáå ìåñ³ÿí³çìîì. Òîáòî ìîæíà ñêàçàòè, ùî ó ñó÷àñí³é Ðîñ³¿ â³äáóâàþòüñÿ ïðîöåñè ïåðåòâîðåííÿ íàö³îíàë³çìó â îñíîâíèé ÷èííèê ëîÿëüíîñòè é ñóñï³ëüíî¿ ³íòå´ðàö³¿, íàö³îíàë³çì ïðèõîäèòü íà çì³íó ïðèíöèïó ñàìîäåðæàâñòâà, ïðàâîñëàâ ÿ, íàðîäíîñòè , íà çì³íó êîìóí³ñòè÷íîìó ìåñ³ÿí³çìó,

íà çì³íó äåìîêðàòè÷íîãî ìåñ³ÿí³çìó íà ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³ ºëüöèíñüêî¿ äîáè. Ç ö³º¿ ïðè÷èíè â³äáóâàþòüñÿ çì³íè ³ â ³íòå´ðàö³îí³ñòñüêèõ êîíöåïö³ÿõ , ñïîâ³äóâàíèõ ðîñ³éñüêîþ ïîë³òè÷íîþ åë³òîþ. Ïîâíà ïîë³òè÷íà ³íòå´ðàö³ÿ ïîñòñîâºòñüêèõ êðà¿í, ïîâåðíåííÿ â ëîíî Ðîñ³¿ ç òî÷êè çîðó ³äåîëîã³¿ ðîñ³éñüêîãî íàö³îíàë³çìó âæå âèÿâëÿºòüñÿ íå çîâñ³ì áàæàíèì, àäæå ó öüîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàë³ñòè÷íî¿ ìîäåë³ ïîáóäîâè åòíî- ³ äåðæàâîêîíñîë³äóþ÷î¿ ³äåîëîã³¿ âèÿâëÿºòüñÿ íåìîæëèâèì âîíà íå ìîæå âèêîíóâàòè ôóíêö³þ ³íòå´ðàö³¿ â ïîä³áíå äåðæàâíå óòâîðåííÿ óêðà¿íö³â, ãðóçèí³â ÷è á³ëîðóñ³â. Òîìó ùî òàêà ³íòå´ðàö³ÿ âèìàãàëà á â³äìîâè â³ä íàö³îíàë³ñòè÷íî¿ ³äåîëîã³¿ ³ çàì³íè ¿¿ ³äåîëîã³ºþ ìåñ³ÿíñüêîãî òèïó, ÿêó â ñó÷àñíèõ óìîâàõ âèòâîðèòè äîñèòü âàæêî. Ç ïîçèö³é ³äåîëîã³¿ ðîñ³éñüêîãî íàö³îíàë³çìó, ÿêà íàáèðàº ñèëó â Ðîñ³¿, ¿¿ ³íòåðåñè ïîëÿãàþòü ó ñòâîðåíí³ ñîþçíîãî óòâîðåííÿ íà ÷îë³ ç Ðîñ³ºþ, ÿêå á âêëþ÷àëî â ñåáå ôîðìàëüíî íåçàëåæí³, àëå çàëåæí³ åêîíîì³÷íî ïîñòñîâºòñüê³ äåðæàâè, ïîë³òèêà ÿêèõ ïåðåâàæíîþ ì³ðîþ áóëà á êåðîâàíîþ ç Ìîñêâè. Ç èíøîãî áîêó, ðåàë³çàö³ÿ ö³º¿ äîêòðèíè ïîòðåáóº òàêîæ çàñòîñóâàííÿ ðóäèìåíò³â êîìóí³ñòè÷íî¿ ìåñ³ÿíñüêî¿ êîíöåïö³¿, çàëó÷åííÿ êîìóí³ñòè÷íèõ ïîë³òè÷íèõ ñèë ó ïîñòñîâºòñüêèõ äåðæàâàõ ³ âèêîðèñòàííÿ ðåë³êò³â êîìóí³ñòè÷íî¿ ³äåîëîã³¿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ïðîðîñ³éñüêè îð³ºíòîâàíîãî çîâí³øíüîïîë³òè÷íîãî êóðñó öèõ êðà¿í. Ïîðÿä ç êîìóí³ñòè÷íîþ ³äåîëîã³ºþ âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàêîæ ³äå¿ ïðàâîñëàâíîãî ºäíàííÿ . Ñàìå öèì ïîÿñíþºòüñÿ çàãîñòðåíà óâàãà ðîñ³éñüêèõ ïîë³òèê³â äî ðåë³ã³éíèõ ïðîöåñ³â ó ïîñòñîâºòñüêèõ êðà¿íàõ, íàñàìïåðåä â Óêðà¿í³. Ðàçîì ç òèì, âèò³ñíåííÿ â Ðîñ³¿ ìåñ³ÿíñüêî³íòå´ðàö³îí³ñòñüêèõ íàñòðî¿â íàö³îíàë³ñòè÷íèìè çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîñëàáëþº â êðà¿íàõ-ñóñ³äàõ ïîçèö³¿ ñèë, îð³ºíòîâàíèõ íà ïîë³òè÷íó ³íòå´ðàö³þ ç Ðîñ³ºþ. 1. Êàñüÿíîâ Ã. Òåîð³¿ íàö³¿ òà íàö³îíàë³çìó. Ê., Ëèá³äü,1999. Ñ. 150. 2. Êèðèëî-Ìåôîä³¿âñüêå òîâàðèñòâî: Ó òðüîõ òîìàõ. Ê., Íàóêîâà äóìêà, 1990. Ò.1. Ñ. 169. 3. Áåðäÿåâ Í. Ñóäüáà Ðîññèè. Îïûòû ïî ïñèõîëîãèè âîéíû è íàöèîíàëüíîñòè. Ì., Ìûñëü, 1990. Ñ. 102. 4. Òàì ñàìî. Ñ. 96. 5. Òàì ñàìî. Ñ. 144.

6. Òàì ñàìî. Ñ. 112. 7. Òàì ñàìî. Ñ. 95. 8. Òàì ñàìî. Ñ. 101. 9. Òàì ñàìî. Ñ. 93. 10. Òàì ñàìî. Ñ. 91. 11. Ëèñè÷ê³í Ã. Ðîñ³þ âèñíàæóº ³ìïåðñüêèé ñèíäðîì / / Äåíü. 18 ñ³÷íÿ 2001 ð. Ñ. 3. (Ïåðåäðóê ç Ëèòåðàòóðíîé ãàçåòû 27-31 äåêàáðÿ 2000 ã.). 12. Êîëüåâ À. Ïîëèòè÷åñêàÿ ìèôîëîãèÿ : ðåàëèçàöèÿ ñîöèàëüíîãî îïûòà. Ì.: Ëîãîñ, 2003. Ñ. 330. 13. Òàì ñàìî. Ñ. 341. 14. Òàì ñàìî. Ñ. 358. 15. Ïûõòèí Ñ. Ðóññêàÿ íàöèîíàëüíàÿ èäåÿ è ñîâðåìåííîñòü // Ðóññêèé ñòðîé. Ì.: Èíòåëëåêò, 1997, ñ. 179-180. 16. Ãóäçèê Ê. Äåðæäóìà çàõèùàº ÷èñòîòó â³ðè //Äåíü. 2001, 14 áåðåçíÿ. Ñ. 3. 17. Äîíäóðåé Ä. Áàëàáàíîâ è åãî Áðàòüÿ ïðåäóïðåæäàþò Ïóòèíà: ñðåäíèé êëàññ íå ÷óæä àíòèçàïàäíûõ íàñòðîåíèé //Èçâåñòèÿ. 2001, 6 ìàðòà. Ñ. 2. 18. Òàì ñàìî. Ñ. 1. 19. Òàì ñàìî. Ñ. 1, 2. 20. Òàì ñàìî. Ñ. 2.

³ãîð ëîñºâ Ðîñ³ÿ ï³ñëÿ

â³äëèãè: ñïîãàäè ïðî ìàéáóòíº

Êîëèøí³é ãðîìàäÿíèí ÑÑÑÐ, à íèí³ àìåðèêàíñüêèé ïðîôåñîð Îëåêñàíäð ßíîâ ñòâåðäæóâàâ ùå íà ïî÷àòêó ïåðåáóäîâè Ãîðáà÷îâà, ùî çà éîãî ï³äðàõóíêàìè â ³ñòîð³¿ Ðîñ³¿ áóëî 12 ïåðåáóäîâ , ãîðáà÷îâñüêà 13-òà. Óñ³ ïîïåðåäí³ çàê³í÷óâàëèñÿ ïåðåìîãîþ ñèë ðåàêö³¿. Ãîâîðÿ÷è ïðî ï³äñóìêè 13-¿, íàâðÿä ÷è ìîæíà êîíñòàòóâàòè òð³óìô äåìîêðàòèçàö³¿ òà åâðîïå¿çàö³¿ Ðîñ³¿. Ïîâ³ëüíî, àëå ïîì³òíî ³ íåâ³äâîðîòíî öÿ êðà¿íà ïîâåðòàºòüñÿ äî òîãî ñòàíó, â³ä ÿêîãî íà÷åáòî íàìàãàëàñÿ âòåêòè íà ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ. Ç îãëÿäó íà ïðîðîöòâî ßíîâà, ìèìîâîë³ ñïàäàº íà äóìêó âèñíîâîê ïðî ÿêóñü îñîáëèâó ðîñ³éñüêó ³ñòîðè÷íó êàðìó. Êðà¿íà, ùî â³ä÷àéäóøíî íàìàãàºòüñÿ ñòàòè Åâðîïîþ ³ ùîðàçó ñòàº Àç³ºþ. ×åðãîâèé êðàõ ðîñ³éñüêîãî äåìîêðàòè÷íîãî ïðîåêòó ñóïðîâîäæóºòüñÿ ôóíäàìåíòàëüíèìè çì³íàìè ðèòîðè÷íèõ íàãîëîñ³â ó ìàñîâ³é êóëüòóð³, ïðåñ³, ë³òåðàòóð³. Çãàäêè ïðî äåìîêðàò³þ, ïðàâà ëþäèíè, åâðîïåéñüê³ ö³ííîñò³, çàõèñò ìåíøèí ñïðèéìàþòüñÿ àáî ÿê ïîãàíèé òîí, àáî ÿê îô³ö³éíà äåìàãîã³ÿ, ùî íå ìàº æîäíîãî ñòîñóíêó äî ðåàëüíîãî æèòòÿ ñóñï³ëüñòâà. Íîâà ³äåîëîã³÷íà ìîäà äèêòóº ñâî¿ âèìîãè: òðåáà ãîâîðèòè ïðî âåëè÷ Ðîñ³¿, ¿¿ ìîãóòí³ñòü, ïðî ïîâåðíåííÿ âòðà÷åíèõ òåðèòîð³é, ïðî ã³äíå ì³ñöå ñåðåä òèõ, õòî óõâàëþº äîëåíîñí³ äëÿ âñüîãî ñâ³òó ð³øåííÿ, ïðî äîì³íóâàííÿ íàä ñóñ³äàìè. Òàêà òåíäåíö³ÿ ³ñíóâàëà íàâ³òü ó íàéë³ïø³ ÷àñè ðîñ³éñüêîãî äåìîêðàòè÷íîãî ðîìàíòèçìó ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â, àëå ñüîãîäí³ âîíà ñòàëà ïàí³âíîþ, äåðæàâíîþ, îô³ö³éíîþ. Âåëèêèé ³ìïåðñüêèé ñòèëü, òàêèé çíàéîìèé ³ çâè÷íèé ðîñ³ÿíàì, ïîâåðòàºòüñÿ é çìóøóº â÷îðàøí³õ äåìîêðàò³â çâàæàòè íà öå, íå äîçâîëÿþ÷è ñîá³ ïóáë³÷íîãî äèñîíàíñó. Âëàñíå ñàìå íà ´ðóíò³ öüîãî ñòèëþ ò³ëüêè é ìîæëèâî îá ºäíàòè íåïðèìèðåííèõ îïîíåíò³â: â³ä ðîñ³éñüêèõ ë³áåðàë³â äî ðîñ³éñüêèõ ôàøèñò³â. Âåëèêà, ñïîêóñëèâà, äî ñåêñóàëüíîñòè ïðèâàáëèâà äëÿ ðîñ³éñüêîãî ñåðöÿ ³äåÿ ³ìïåð³¿, ñòàðøóâàííÿ íà âñüîìó ïðîñòîð³ â³ä Ëüâîâà äî Ìà´àäàíà íå çàëèøàº áàéäóæèìè íàâ³òü ïàòåíòîâàíèõ ðîñ³éñüêèõ äåìîêðàò³â òà çàõ³äíèê³â íà êøòàëò â³äîìîãî ðåôîðìàòîðà Àíàòîë³ÿ ×óáàéñà ç éîãî çàêëèêîì áóäóâàòè ë³áåðàëüíó ³ìïåð³þ , íå çóïèíÿþ÷èñü íà êîðäîíàõ êîëèøíüîãî ÑÑÑÐ.

Äåìàðø ×óáàéñà º äîâîë³ çíàêîâèì. Â³í â³ääçåðêàëþº íèí³øí³é ñòàí ðîñ³éñüêî¿ äóõîâíîñòè. Â ³ñòîðè÷í³é ïåðñïåêòèâ³ êîìóí³ñòè÷íà ³äåÿ â Ðîñ³¿ âìåðëà, íåçâàæàþ÷è íà ñïîðàäè÷í³ ñïëåñêè ÷åðâîíîãî ïðîòåñòó çíåäîëåíèõ. Êàï³òàë³ñòè÷íà í³ÿê íå ïðèùåïëþºòüñÿ, ³ ×óáàéñó öå â³äîìî ë³ïøå, í³æ áóäü-êîìó. Âëàñíå, ïàí Àíàòîë³é º äëÿ ì³ëüéîí³â ðîñ³ÿí æèâèì âò³ëåííÿì íåíàâèñíîãî êàï³òàë³çìó. ²íòå´ðàòèâíîãî ³äåéíîãî êîíñòðóêòó íåìàº, â³ä÷óâàºòüñÿ ãîñòðà äóõîâíà êðèçà ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Àëå íàïðî÷óä åôåêòèâíî ñïðàöüîâóº ³ìïåðñüêà ³äåÿ, ìîá³ë³çóþ÷è ùîñü ï³äñâ³äîìå, åëåìåíòàðíå òà íåçíèùåííå â ðîñ³éñüê³é ëþäèí³, ùîñü ïëåì³ííå, òðàéáàë³ñòè÷íå íà ð³âí³ àíòèòåçè ìè ³ âîíè Äåðæàâíà âåëè÷ , â³äñ³÷ çíàõàáí³ëèì ³íîðîäöÿì ñïðàöüîâóº ÿê ìà´³÷íå ñëîâî, ÿê ïàðîëü, çáóäæóþ÷è àðõà¿÷í³ ãëèáèíè íàö³îíàëüíî¿ ïñèõå¿. Ê³ëüêà ðîê³â òîìó àâòîðîâ³ öèõ ðÿäê³â äîâåëîñÿ áóòè ïðèñóòí³ì íà çóñòð³÷³ ñòóäåíò³â òà âèêëàäà÷³â ³ñòîðè÷íîãî ôàêóëüòåòó Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ç â³äîìèì ðîñ³éñüêèì ïîë³òîëîãîì Àëºêñàíäðîì Öèïêîì. Ðîñ³éñüêèé ã³ñòü äîâîäèâ, ùî ó Ðîñ³¿ íåìàº óêðà¿íîôîá³¿. Êîëè æ éîìó íàâåëè â³äïîâ³äí³ öèòàòè ç âèñòóï³â ðîñ³éñüêèõ ïîë³òèê³â Ðà´îç³íà, Áàáóð³íà, Çàòóë³íà, Ëóæêîâà òîùî, Öèïêî ïîÿñíèâ, ùî ö³ îñîáè í³÷îãî ïðîòè Óêðà¿íè òà óêðà¿íö³â íå ìàþòü, à âèãîëîøóþòü àíòèóêðà¿íñüê³ ãàñëà ëèøå íà âèáîðàõ ï³ä ÷àñ çóñòð³÷åé ç åëåêòîðàòîì, áî ðîñ³éñüêèé åëåêòîðàò äóæå òàêå ïîëþáëÿº. É äîñ³ íå çíàþ, ÷è çðîçóì³â ðîñ³éñüêèé ïðîôåñîð, ùî â³í ñêàçàâ... Ó Ðîñ³¿ º ïîïèò, ñîö³ÿëüíå, ïñèõîëîã³÷íå òà åòí³÷íå çàìîâëåííÿ íà ³ìïåðñüêèé ñâ³òîãëÿä, áî éîãî íîñ³ºì º á³ëüø³ñòü íàñåëåííÿ Ðîñ³¿. Çà äàíèìè (áàãàòîð³÷íèìè) ÂÖÈÎÌ Þð³ÿ Ëåâàäè, 75% ðîñ³ÿí âèñòóïàþòü çà ïðèºäíàííÿ (ó ò³é ÷è èíø³é ôîðì³) Óêðà¿íè äî Ðîñ³¿ (õî÷à íå ìîæóòü íå ðîçóì³òè, ùî öå îçíà÷àº çíèùåííÿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ç óñ³ìà íàñë³äêàìè àíøëþñó). Òîìó é ³äåÿ ³ìïåðñüêîãî ðåâàíøó º íàäçâè÷àéíî ïîïóëÿðíîþ ó ðîñ³éñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³. Ñàìå ö³ êîìïëåêñè ïåðåñ³÷íîãî ðîñ³ÿíèíà, ÿê çàäàâíåí³, òàê é â³äíîñíî ñâ³æ³ (òàê áè ìîâèòè âàéìàðñüêîãî øòèáó âòðàòà âåëèêî¿ êðà¿íè , óòèñêè ðîñ³ÿí ç áîêó èíîðîäö³â ó êðà¿íàõ ÑÍÄ, ïîðàçêà ó òðåò³é ñâ³òîâ³é â³éí³ òîùî) áóëè áëèñêó÷î âèêîðèñòàí³ ïîë³òòåõíîëîãàìè Âëàä³ì³ðà Ïóò³íà ï³ä ÷àñ éîãî ïðåçèäåíòñüêî¿ êîìïàí³¿. Òàºìíèöÿ éîãî íèí³øíüîãî âèñîêîãî ðåéòèíãó íåïîõèòíà â³ðà ì³ëüéîí³â ðîñ³ÿí, ùî Ïóò³í â³äðîäèòü âåëèêó äåðæàâó , ïîâåðíå ñòàòóñ-êâî çðàçêà ñåðïíÿ 1991 ðîêó.

173

174

²ìïåðñüêà ³äåÿ öå ºäèíå, ùî ùå åôåêòèâíî âèêîíóº ôóíêö³þ ÷èííèêà íàö³îíàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â Ðîñ³¿. ²äåÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, äåìîêðàò³¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè ðîñ³ÿí íå ìîá³ë³çóº ³ íå çáóäæóº. Íå ìîá³ë³çóº âîíà ³ á³ëüø³ñòü ðîñ³éñüêèõ åë³ò. Àäæå éäåòüñÿ ïðî ö³ííîñò³, ùî íå ìàþòü âëàñíîãî ³ñòîðè÷íîãî ³ íàö³îíàëüíîãî ï³ä´ðóíòÿ ó ö³é äåðæàâ³, òîìó âîíè ñïðèéìàþòüñÿ ÿê ùîñü ÷óæå, ³ìïîðòîâàíå, íàêèíóòå Çàõîäîì. Äåäàë³ á³ëüøå ö³ ö³ííîñò³ òðàêòóþòüñÿ ÿê ï³äñòóïíà ³äåîëîã³÷íà çáðîÿ âîðîæîãî Çàõîäó. Ñàìå òîìó íèí³øí³é ïîë³òè÷íèé ðåæèì, êîëè ñâ³äîìî, à ÷àñò³øå ³íñòèíêòèâíî çâåðòàºòüñÿ äî ïðàäàâí³õ, àðõà¿÷íèõ åòíîïñèõîëîã³÷íèõ êîìïëåêñ³â ðîñ³ÿí. Ïðî äåÿê³ ö³êàâ³ ðèñè öèõ êîìïëåêñ³â ïèñàâ ó êðèìñüê³é ïðåñ³ ïåòåðáóðçüêèé ³ñòîðèê Âàëºð³é Âîç´ð³í, ÷ëåí ìåäæë³ñó êðèìñüêîòàòàðñüêîãî íàðîäó ³ óðîäæåíåöü Êðèìó: íà öüîìó êàìåí³ â³ëüíî îáðàíèõ íåñâîáîäè ³ äåñïîòèçìó áóäóâàëàñü ìàéáóòíÿ Ðîñ³ÿ. Ïîò³ì çì³öí³ëè ñ³ëüñüê³ ãðîìàäè, ùî â³äíîâëþâàëè ïëåì³ííèé äèêòàò á³ëüøîñòè é çíåâàãó äî îñîáèñòîñòè, ìàí³õåéñüêèé æîðñòêèé ïîä³ë ñâ³òó íà íàøèõ ³ íå-íàøèõ ³ â³äïîâ³äí³ ïîäâ³éí³ ìîðàëü ³ íîðìè ãðîìàäñüêîãî ïîáóòó (äëÿ ñâî¿õ ³ ÷óæèõ). Ñåáòî ïî ñóò³ àìîðàë³çì, ùî ïîñòóïîâî ñòàâ îäí³ºþ ç íàéäèâîâèæí³øèõ íàö³îíàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ðèñ, ùî ¿õ óæå òî÷íî àðøèíîì îáùèì íå èçìåðèòü . Ñàìå çâ³äñè, ñòâåðäæóâàâ ÿ â îñòàíí³õ ïðàöÿõ, ³ç ñóòî ïñèõîëîã³÷íî¿ ñõèëüíîñòè äî àðõà¿êè, òîáòî äî êîíñåðâàö³¿ äðåâí³õ êîëåêòèâíî-ï³äñâ³äîìèõ ñòåðåîòèï³â, âèõîäèòü áàãàòî ³ñòîðè÷íèõ ³ ñó÷àñíèõ á³ä ðîñ³éñüêîãî íàðîäó 1. ²ìïåðñüêà ³äåÿ, ³äåÿ ðîñ³éñüêî¿ âèíÿòêîâîñòè, îñîáëèâîãî ðîñ³éñüêîãî ïðàâà âèçíà÷àòè ì³ñöå èíøèõ ó öüîìó ñâ³ò³, êîìïëåêñ íàö³îíàëüíî¿ íåïîìèëüíîñòè ÿêðàç ³ íàëåæàòü äî íàéäàâí³øèõ êîëåêòèâíî-ï³äñâ³äîìèõ ñòåðåîòèï³â, ùî àêòèâíî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ðîñ³éñüêèìè ïîë³òè÷íèìè åë³òàìè àíòèçàõ³äíîãî øòèáó, ÿê³ íå ãðåáóþòü ñïåêóëÿö³ºþ íà ðåàëüíèõ ³ ïîç³ðíèõ íàö³îíàëüíèõ òðàâìàõ, ôîá³ÿõ ³ êîìïëåêñàõ ðîñ³ÿí. ª ùå îäèí, äóæå ñóòòºâèé ÷èííèê ðîç÷àðóâàííÿ ðîñ³ÿí ó åâðîïåéñüêèõ ö³ííîñòÿõ, íàñàìïåðåä, äåìîêðàò³¿. Ì³ëüéîíè ëþäåé ó Ðîñ³¿ ïîâ ÿçóþòü ç äåìîêðàò³ºþ (ö³ëêîì ñïðàâåäëèâî!) âòðàòó òåðèòîð³é, ÿê³ âîíè ââàæàëè ñâî¿ìè, íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè â³ä ñâîãî îñîáëèâîãî ñòàòóñó ïàí³âíîãî ( êåð³âíîãî çà Ñòàë³íèì) íàðîäó, âòðàòó áàãàòüîõ ³ëþç³é òà ³ìïåðñüêèõ àìá³ö³é. Ðîñ³éñüêà ³íòåë³´åíö³ÿ ï³ä ÷àñ ïåðåáóäîâè ñïîä³âàëàñü íà çáåðåæåí-

íÿ äåìîêðàòè÷íî¿ ³ìïåð³¿ (íèí³ çà ×óáàéñîì ë³áåðàëüíî¿ ó âèä³ ªÅÏ), â êîòð³é ðàçîì ³ç ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè çáåð³ãàëàñÿ áè ïåðø³ñòü ðîñ³ÿí, âèíÿòêîâå ñòàíîâèùå ðîñ³éñüêî¿ ìîâè òà êóëüòóðè, âñåá³÷íèé êîíòðîëü íàä íåðîñ³ÿíàìè òà ¿õ æèòòÿì, ñåáòî âñå, ùî ìîæíà çàáåçïå÷èòè ò³ëüêè ð³çíèìè ôîðìàìè äåðæàâíî-ïîë³òè÷íîãî ïðèìóñó ³ ùî ñòàº àáñîëþòíî íå´àðàíòîâàíèì â óìîâàõ äåìîêðàò³¿. Ñâîáîäà áåç ïàíóâàííÿ íàä èíøèìè âèÿâèëàñü çíåö³íåíîþ äëÿ øèðîêîãî ðîñ³éñüêîãî çàãàëó. ²äåàë äåìîêðàòè÷íîãî, öèâ³ë³çîâàíîãî åâðîïåéñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ïðîäåìîíñòðóâàâ íåêîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü ó ðîñ³éñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ ó ïîð³âíÿíí³ ç ³äåàëîì ðå´åíåðàö³¿ ³ìïåð³¿, ï³äêîðåííÿ èíîðîäö³â, ñîá³ðàí³ÿ çåìåëü , ïðîòèñòîÿííÿ ðîçáåùåíîìó Çàõîäîâ³ . Óñ³ ö³ íàñòðî¿ ñêîíöåíòðóâàëèñÿ, çà ñòàðèì ðîñ³éñüêèì àðõåòèïîì, â îäí³é îñîá³, ñèëüí³é ëþäèí³, âîæä³, çàë³çí³é ðóö³ , Íàâðÿä ÷è íèí³øí³é ïðåçèäåíò Ðîñ³¿ âæå º ñàìå òàêèì, àëå ÿêùî íàðîä òàê õî÷å, æàäàº, âèìàãàº . ßê ïîÿñíþâàâ Ñòàë³í âåëè÷åçíó ê³ëüê³ñòü ñâî¿õ ïîðòðåò³â ó ÑÑÑÐ âñ³ëÿêèì ïðîãðåñèâíèì ôîéõòâàí´åðàì ³ áàðáþñàì: ßê ìîæíà çàáîðîíèòè íàðîäîâ³ ëþáèòè ñâîãî ïðàâèòåëÿ? . Íàïåâíî, é Âëàä³ì³ð Ïóò³í íå çàáîðîíÿòèìå . Ñòâåðäæóþ÷è, ùî íèí³ â³äáóâàºòüñÿ â³äêàò Ðîñ³¿ äî ñòàðèõ êîìïëåêñ³â, ñòðóêòóð ³ ³íñòèòóö³é, âàðòî âîäíî÷àñ êîíñòàòóâàòè íàî÷íèé ôàêò íîâîãî åêñïåðèìåíòó ñâ³òîâîãî çíà÷åííÿ, ùî, â³ðîã³äíî, òåæ ïðèâåðíå óâàãó ëþäñòâà. Ðîñ³ÿ ñòàº ïåðøîþ ³ ºäèíîþ ó ñâ³ò³ äåðæàâîþ ñïåöñëóæá. Ùå æîäåí òîòàë³òàðíèé ðåæèì â ³ñòîð³¿ íå ñïðîì³ãñÿ íà òàêèé òèï ñîö³ÿëüíîãî óñòðîþ. Ó ÑÑÑÐ íàä âñåâëàäíèìè ñïåöñëóæáàìè ñòîÿâ Ñòàë³í, ÿêèé íå áóâ ëþäèíîþ ×Ê-ÎÃÏÓ-ÍÊÂÄ-ÌÃÁ. Ó Í³ìå÷÷èí³ íàä ãåñòàïî ³ àáâåðîì ñòîÿâ Ã³òëåð, ÿêèé íå áóâ ñï³âðîá³òíèêîì öèõ ñëóæá. À â îñîá³ Ñòàë³íà ³ Ã³òëåðà íàä îðãàíàìè ñòîÿëà ïàðò³ÿ. ÑÑÑÐ Ñòàë³íà ³ Í³ìå÷÷èíà Ã³òëåðà áóëè ïàðò³éíèìè äåðæàâàìè. Íèí³ Ðîñ³ÿ º äåðæàâîþ ÊÃÁ (íàçâà ÔÑÁ, ÏÃÓ, ÃÐÓ í³÷îãî íå çì³íþþòü â ñòðóêòóð³, ö³ëÿõ ³ ìåòîäàõ öüîãî îðãàíó), ÿê ÑÑÑÐ áóâ äåðæàâîþ ÂÊÏ(á) ÊÏÑÑ. Ñüîãîäí³ íàä îðãàíàìè Ðîñ³¿ âïåðøå â ¿õí³é ³ñòîð³¿ íåìàº í³êîãî. Íàñë³äêè öüîãî åêñïåðèìåíòó ìîæóòü áóòè íå ìåíø ´ëîáàëüíèìè, í³æ òîãî, ùî ðîçïî÷àâñÿ ó 1917 ðîö³. Îäíèì ³ç ïåðøèõ íîó-õàó öüîãî åêñïåðèìåíòó ñòàëà ³äåîëîã³ÿ ³ ïðàêòèêà òàê çâàíî¿ êåðîâàíî¿ äåìîêðàò³¿ , ñåáòî íàÿâí³ñòü ³íñòèòóö³éíèõ ñòðóêòóð ïàðëà-

ìåíòñüêî¿ äåìîêðàò³¿, ùî ä³þòü ó ðåæèì³ ôàêòè÷íîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ ºäèíîìó âëàäíîìó öåíòðîâ³. Ñåáòî éäåòüñÿ ïðî ôîðìàëüíó äåìîêðàò³þ çà ôàêòè÷íî¿ äèêòàòóðè ïîòóæíîãî ïîë³òè÷íîãî êëàíó ÷åê³ñò³â òà èíøèõ ñèëîâèê³â ðàçîì ç ãðóïîþ íàáëèæåíèõ äî âåðõîâíî¿ âëàäè ô³íàíñîâèõ îë³ãàðõ³â. Öå ñóïðîâîäæóºòüñÿ íèùåííÿì â³ëüíî¿ ïðåñè, çàì³íîþ ³íôîðìàö³éíî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ æîðñòêî êîíòðîëüîâàíîþ çãîðè ïðîïà´àíäîþ, øòó÷íîþ ôðàãìåíòàö³ºþ îïîçèö³¿ ç ïåðåòâîðåííÿì ¿¿ íà ðåàëüíî íåä³ºçäàòíó, òîòàëüíîþ ôàëüñèô³êàö³ºþ âèáîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî ïîíàä 90% ÷å÷åíö³â ãîëîñóþòü çà ºä³íóþ ³ íºäºë³ìóþ Ðóñü , íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ìàéæå ó êîæí³é ÷å÷åíñüê³é ðîäèí³ º âáèò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðîñ³éñüêèõ ôåäåðàëüíèõ ñèë. Âàðòî çâåðíóòè óâàãó é íà ñåð³þ çàãàäêîâèõ óáèâñòâ ðîñ³éñüêèõ îïîçèö³éíèõ ïîë³òèê³â. Âñå öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äåÿê³ ñïåöèô³÷í³ ìåòîäè ðîáîòè ñïåöñëóæá (çîêðåìà ³ òàê çâàí³ ñïåö³àëüí³ îïåðàö³¿) ïîøèðþþòüñÿ íà âñå ñóñï³ëüñòâî. ² íåìàº ï³äñòàâ äóìàòè, ùî âîíè íå âèéäóòü çà ìåæ³ ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè, âðàõîâóþ÷è íàäçâè÷àéíî àãðåñèâí³ â³éñüêîâ³ äîêòðèíè ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿, äå ñòâåðäæóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðøèé óäàð ÿêùî öüîãî âèìàãàòèìå áåçïåêà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ö³ ïîë³òè÷í³ ðåôîðìè âåëüìè ñïåöèô³÷íîãî ñïðÿìóâàííÿ íàêëàäàþòüñÿ íà àðõåòèïè ðîñ³éñüêî¿ åòí³÷íî¿ ìåíòàëüíîñòè, ùî íå çàçíàëà ñóòòºâèõ çì³í, ïî÷èíàþ÷è ç 1985 ðîêó, ÿêùî íå çâàæàòè íà ñóòî âàéìàðñüê³ êîìïëåêñè îáðàæåíî¿ íàö³îíàëüíî¿ ïèõè, óäàâàíî¿ óïîñë³äæåíîñòè ðîñ³ÿí ó ñâ³ò³, êðà¿íàõ ÑÍÄ òà â ò³é-òàêè Ðîñ³¿ â³ä ï³äñòóï³â æèäî-ìàñîí³â , îñ³á êàâêàçüêî¿ íàö³îíàëüíîñòè òà èíøèõ íåðóñê³õ ñóïîñòàòîâ . Æîäíî¿ ïåðåîö³íêè ö³ííîñòåé, æîäíî¿ ñïðîáè çðîáèòè âèñíîâêè ùîäî ïîä³é 1991 ðîêó ³ ÿêîñü ïåðåãëÿíóòè ñâîþ íàö³îíàëüíó ðîëü ó ÑÑÑÐ òà Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ ó ìàñîâ³é ñâ³äîìîñò³ ðîñ³ÿí, ó ñâ³äîìîñò³ ðîñ³éñüêî¿ åë³òè íå â³äáóëîñÿ. Æîäíîãî ïèòàííÿ ïðî ðîñ³éñüêó âèíó íå ïîñòàëî, íà â³äì³íó â³ä í³ìåöüêî¿ âèíè, ùî äóæå òÿæêî ïåðåæèâàëîñÿ í³ìåöüêîþ ñâ³äîì³ñòþ ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Àëå âîíà éîãî ðîçâ ÿçàëà, âíàñë³äîê ÷îãî í³ìåöüêà çåìëÿ á³ëüøå íå º äæåðåëîì àãðåñ³¿. Ó Ðîñ³¿ íàâ³òü ñàìà ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè ðîñ³éñüêî¿ âèíè ñïðèéìàºòüñÿ ÿê ðóñîôîá³ÿ ³ íàö³îíàëüíà çðàäà. Çíà÷íîþ ì³ðîþ ñèòóàö³ÿ ñêëàäàëàñÿ ³ñòîðè÷íî. Êîëè

ï³ñëÿ 1917 ðîêó, çàñóäæóþ÷è òþðìó íàðîä³â Ðîñ³éñüêó ³ìïåð³þ, äîâåëîñÿ ñêàçàòè ïðî ÷èñëåíí³ çëî÷èíè, òî âèÿâèëîñÿ, ùî ðîñ³éñüêèé íàðîä æîäíîãî ñòîñóíêó äî öèõ ãð³õ³â íå ìàº ó âñüîìó âèíåí öàðàò (ùîïðàâäà, á³ëüøîâèêè íå äîäóìàëèñü ñêàçàòè, ùî ñàìå ðîñ³éñüêèé íàðîä á³ëüøå çà âñ³õ ïîòåðï³â â³ä ñàìîäåðæàâñòâà). Êîëè ï³ñëÿ 1991 ðîêó äîâåëîñÿ ñêàçàòè ïðî íèùåííÿ íåðîñ³éñüêèõ íàðîä³â, äåïîðòàö³¿, óòèñêè, ðóñèô³êàö³þ, òî ç ÿñóâàëîñÿ, ùî ðîñ³éñüêèé íàðîä çíîâó íå ìîæå âçÿòè íà ñåáå ìîðàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öå ó âñüîìó âèíí³ êîìóí³ñòè, â³ä ÿêèõ á³ëüøå çà âñ³õ, çâ³ñíî æ, ïîñòðàæäàëè ðîñ³ÿíè. Òàêà ´ðîòåñêí³ñòü ñèòóàö³¿ çäèâóâàëà äåÿêèõ ðîñ³éñüêèõ ³íòåëåêòóàë³â: Òåçó ïðî äåðæàâîòâîð÷³ ôóíêö³¿ ðîñ³éñüêîãî íàðîäó ñüîãîäí³ ïðèéíÿòî ïðàêòè÷íî âñ³ìà ïîë³òè÷íèìè òå÷³ÿìè ³, çîêðåìà, Ìàí³ôåñòîì äåìîêðàòîâ-ãîñóäàðñòâåííèêîâ (ñïðîáà îêðåìèõ ðîñ³éñüêèõ ïîë³òèê³â ³ ãðîìàäñüêèõ ä³ÿ÷³â îá ºäíàòè äåìîêðàò³þ ç ³äåîëîã³ºþ ðîñ³éñüêîãî øîâ³í³çìó. ².Ë.), ùî âîäíî÷àñ ïðèïèñóº âñ³ á³äè Ðîñ³¿ çãóáíîìó âïëèâîâ³ àáñòðàêòíèõ ðóéí³âíèê³â, íàçâàíèõ á³ëüøîâèêàìè. Àëå, ñêàæ³òü çàðàäè Áîãà, õ³áà íå ïîâèíåí äåðæàâîòâîð÷èé íàðîä õî÷à á ÿêîñü â³äïîâ³äàòè ïåðåä ñàìèì ñîáîþ çà òó äåðæàâó, êîòðó â³í óòâîðþº ? 2 Ó ðîñ³éñüê³é ñâ³äîìîñò³ ³ñíóº ñâîºð³äíèé ñòðàõ ïåðåä êàÿòòÿì, ïåðåä âèçíàííÿì ñâîº¿ âèíè, ùî âçàãàë³òî äèâíî äëÿ íàðîäó, êîòðèé ââàæàº ñåáå õðèñòèÿíñüêèì. Íàòîì³ñòü, äóæå ðîçâèíåíèé ðåôëåêñ çâèíóâà÷åííÿ èíøèõ, ÿê³ äóæå ð³äêî ñïðèéìàþòüñÿ ÿê ð³âí³ ç ðîñ³ÿíàìè ó ñâî¿õ ïî÷óòòÿõ, ïåðåæèâàííÿõ ³ ñòðàæäàííÿõ. Íàä óñå öå ïðîÿâèëîñÿ â îñòàíí³õ (ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ³ç ÑØÀ) âèñòóïàõ Àëºêñàíäðà Ñîëæåí³öèíà, äå ãëèáîêå ñï³â÷óòòÿ ³ ñï³âïåðåæèâàííÿ ç ðîñ³ÿíàìè ïîºäíóþòüñÿ ç àáñîëþòíî ãëóõîþ áàéäóæ³ñòþ äî âíóòð³øíüîãî äóõîâíîãî ñâ³òó íå-ðîñ³ÿí, äî ¿õíüîãî áîëþ, ùî ñïðèéìàºòüñÿ ïèñüìåííèêîì ÿê ùîñü çà âèçíà÷åííÿì íåñóòòºâå ³ íå ã³äíå óâàãè. Ðîñ³éñüêà ãðîìàäñüê³ñòü ïîëþáëÿº îáãîâîðþâàòè âîðîæ³ ïî÷óòòÿ èíøèõ íàðîä³â ùîäî ðîñ³ÿí, ïðîòå óñ³ëÿêî óõèëÿºòüñÿ â³ä îáãîâîðåííÿ é àíàë³çó âëàñíî¿ âîðîæîñòè äî èíøèõ; ºâðå¿â, òàòàð, êàâêàçö³â, óêðà¿íö³â, ëèòîâö³â òîùî, ÷àñòî-ãóñòî ñâ³äîìî ï³äì³íÿþ÷è ñåðéîçíèé ð³âåíü ðîçãëÿäó ïðèì³òèâíèìè êëîóíàäàìè ³ç çàïåâíåííÿìè ïðî ñâîþ ëþáîâ äî ñóñ³äà-èíîðîäöÿ, ùî àæ í³ÿê íå çí³ìàº ç ïîðÿäêó äåííîãî íåîáõ³äíîñòè ãëèáîêîãî ³ ÷åñíîãî àíàë³çó âçàºìèí íàðîä³â. ²äåÿ Ô.Ì. Äîñ-

175

176

òîºâñêîãî ïðî âñåñâ³òíþ ÷óéí³ñòü ðîñ³ÿí íà öüîìó òë³ ñïðàâëÿº âðàæåííÿ çâè÷àéíî¿ ïðîïà´àíäèñòñüêî¿ ³äåîëîãåìè, ïîêëèêàíî¿ ïðèõîâàòè ïðèíöèïîâèé ðîñ³éñüêèé åòíîöåíòðèçì, ïîâ ÿçàíèé ç íåçäàòí³ñòþ äî êàÿòòÿ, îñîáëèâî ïåðåä ÷óæèìè . Ñàìå öå ìàâ íà óâàç³ ðîñ³éñüêèé ô³ëîñîô Ãºîðã³é Ôºäîòîâ: ×îìó Ðîñ³ÿ õðèñòèÿíñüêà Ðîñ³ÿ çàáóëà ïðî ïîêàÿííÿ? ß êàæó ïðî ïîêàÿííÿ íàö³îíàëüíå, çâè÷àéíî. ×è áóëî êîëè-íåáóäü õðèñòèÿíñüêå ïîêîë³ííÿ, õðèñòèÿíñüêèé íàðîä, êîòðèé ïåðåä ëèöåì ³ñòîðè÷íèõ êàòàñòðîô íå âáà÷àâ ó íèõ êàðàþ÷î¿ ðóêè, íå çâîäèâ áî ïîðàõóíêè ³ç âëàñíèì ñóìë³ííÿì? À ó ïðàâîñëàâí³é Ðîñ³¿ íå çíàéøëîñÿ ïðîðî÷îãî çâèíóâà÷óâàëüíîãî ãîëîñó, êîòðèé ïîêàçàâ áè íàì íàøó âèíó ó íàø³é çàãèáåë³. Öÿ íå÷óòëèâ³ñòü íàö³îíàëüíî¿ ñîâ³ñòè ñàìà ñîáîþ º íàéñèëüí³øèì ñèìïòîìîì õâîðîáè 3. Íà öþ æ òåìó âèñëîâëþºòüñÿ ³ íàø ñó÷àñíèê, ÿêèé îòîòîæíþº ñåáå ç ðîñ³éñüêîþ êóëüòóðîþ ³ äîëåþ: Íåçäàòí³ñòü óñâ³äîìèòè âëàñíó ïîðàçêó ³ çðîáèòè ç íå¿ íåîáõ³äí³ âèñíîâêè äàºòüñÿ âçíàêè ó íåâèòðàâí³é çàçäð³ñí³é íåíàâèñò³ äî ñóñ³ä³â, êîòðà ÿêùî é ì³íÿºòüñÿ íà ùîñü, òî õ³áà ò³ëüêè íà ãëóõå ðîçäðàòóâàííÿ ³ ëþòü äî ñàìèõ ñåáå, àëå í³ÿê íå íà (ïðèðîäíå, çäàâàëîñÿ á, ó ö³é ñèòóàö³¿) ïî÷óòòÿ íàö³îíàëüíîãî êàÿòòÿ. Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî, íå óñâ³äîìèâøè ïî-ñïðàâæíüîìó âëàñíó âèíó, íàö³îíàëüíó ïðè÷åòí³ñòü äî îãèäíèõ ³ñòîðè÷íèõ ä³ÿíü, ìè âæå ñòóðáîâàí³ íàéá³ëüøå òèì, ÿê áè ñâîãî ã³ïîòåòè÷íîãî êîìïëåêñó âèíè ïîçáóòèñÿ Íå ìîæå áóòè âèçíàíî òåðïèìèì ìîðàëüíå ñòàíîâèùå êðà¿íè, ñóñ³äè ÿêî¿ íàéá³ëüø çà âñå ñòóðáîâàí³ òèì, ÿê áè îïèíèòèñÿ â³ä íå¿ ïîäàë³: àáñîëþòíî î÷åâèäíî, ùî ñïðàâà òóò íå ó â³ðîëîìñòâ³ ñóñ³ä³â, à â ÷îìóñü âíóòð³øíüîìó ñâîºìó 4. Îòæå, ðîñ³éñüêà ìàñîâà (òà é åë³òàðíà ñâ³äîì³ñòü) íå ïåðåæèëà ïðîöåñ³â íàö³îíàëüíîãî î÷èùåííÿ, âíóòð³øíüî¿ ë³áåðàë³çàö³¿, òà, íàïåâíî, é íå çäàòíà áóëà öå ïåðåæèòè çà ìåíø í³æ äåñÿòèë³òí³é ³ äóæå ñóïåðå÷ëèâèé ïåð³îä. Ñõåìà ðîñ³éñüêî¿ ³ñòîð³¿ çàëèøàºòüñÿ íåçì³ííîþ: òðèâàë³ ïåð³îäè äèêòàòóðè ç êîðîòêèìè ïðîì³æêàìè â³äëèã ì³æ íèìè. Çà ö³ êîðîòê³ ïðîì³æêè íå âñòèãàþòü ñôîðìóâàòèñÿ îñíîâè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, òà é ñóñï³ëüñòâî ÿê òàêå. Àäæå ïðîòÿãîì ñòîë³òü Ðîñ³ÿ áóëà äåðæàâîþ áåç ñóñï³ëüñòâà, áåç íåçàëåæíî¿ ïðåñè, áåç â³ëüíî¿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè.

Ñüîãîäí³, ï³ñëÿ ºëüöèíñüêî¿ äîáè ñàìîêðèòè÷íèõ åêñïåðèìåíò³â, â³äáóâàºòüñÿ òîòàëüíà ðåñòàâðàö³ÿ ïîë³òè÷íîãî ìèíóëîãî íà îñíîâ³ ñèíòåçó á³ëî-³ìïåðñüêî¿ òà ÷åðâîíî-³ìïåðñüêî¿ ³äå¿, âèìàëüîâóºòüñÿ ³ñòîðè÷íå ïðèìèðåííÿ á³ëèõ ³ ÷åðâîíèõ íà ðîñ³éñüêî-øîâ³í³ñòè÷íèõ çàñàäàõ. Ïîêàçîâî, ùî êîìïàðò³ÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ìàéæå ïîâí³ñòþ â³äìîâèëàñü â³ä ³íòåðíàö³îíàëüíî¿ ðèòîðèêè, ñïîðàäè÷íî ïîâåðòàþ÷èñü äî íå¿ ëèøå ïðè ñï³ëêóâàíí³ ç êîìïàðò³ÿìè òà íàñåëåííÿì êðà¿í ÑÍÄ, âèêîðèñòîâóþ÷è ö³ ãàñëà ò³ëüêè äëÿ çîâí³øíüîïîë³òè÷íèõ ïîòðåá. Ó ðîñ³éñüêèõ ÇÌ² íàâ³òü áóëè íåñì³ëèâ³ ñïðîáè çîíäàæó ãðîìàäñüêèõ íàñòðî¿â ùîäî ðåàá³ë³òàö³¿ â³äîìîãî ãåíåðàëà Âëàñîâà ÿê áîðöÿ çà íåêîìóí³ñòè÷íó âåëèêó Ðîñ³þ . Îòæå, ñàìå ³ìïåðñüêà ³äåÿ ñòàº îñíîâîþ íàö³îíàëüíî¿ ºäíîñòè. À öÿ ³äåÿ ïåðåäáà÷àº ðåñòàâðàö³þ ìîñêîâîöåíòðè÷íî¿ íàäïîòóãè ³ ïîâåðíåííÿ â ò³é ÷è èíø³é ôîðì³ òîòàëüíîãî êîíòðîëþ íàä òåðèòîð³ÿìè ñóñ³ä³â. Óæå çàðàç ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ³ìïåðñüêà ìîá³ë³çàö³ÿ ðîñ³éñüêî¿ êóëüòóðè ç ¿¿ âåëè÷åçíèì ïîòåíö³àëîì êñåíîôîá³¿ òà ìàí³¿ äåðæàâíî¿ âåëè÷íîñòè, ùî íàéêðàùå áóëî ñôîðìóëüîâàíî Âëàä³ì³ðîì Ïóò³íèì: Ðîñ³ÿ áóäå àáî âåëèêîþ,

àáî ¿¿ âçàãàë³ íå áóäå . Ö³ ïðîöåñè, ùî â³äáóâàþòüñÿ ó íèí³øí³é Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, íå â³ùóþòü í³÷îãî äîáðîãî âñ³ì ¿¿ ñóñ³äàì, àëå ïåðåäîâñ³ì Óêðà¿í³, áî ìàñîâà ³ åë³òàðíà ñâ³äîì³ñòü Ðîñ³¿ íå âèçíàº ëåã³òèìíîñòè ³ñíóâàííÿ íå ëèøå óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè, à íàâ³òü óêðà¿íö³â ÿê åòíîñó. ×èñëåíí³ îïèòóâàííÿ ïðîâ³äíèõ ðîñ³éñüêèõ ñîö³îëîã³÷íèõ

öåíòð³â ÿñêðàâî ïðî öå ñâ³ä÷àòü. Íåçàëåæíà óêðà¿íñüêà äåðæàâà º ñâîºð³äíèì ñêàíäàëîì äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè, ÿê åë³òàðíî¿, òàê ³ ìàñîâî¿. Ñó÷àñíå ðîñ³éñüêå ñóñï³ëüñòâî ïåðåæèâàº ðåíåñàíñ ³ñòîðè÷íèõ óÿâëåíü ÷àñ³â âàëóºâùèíè òà Åìñüêîãî óêàçó íº áèëî, íºò ³ áèòü íº ìîæåò . ßêùî îíòîëîã³÷í³ñòü â³ðìåí, åñòîíö³â òà ìîëäîâàí ðîñ³éñüêîþ ñâ³äîì³ñòþ ùå âèçíàºòüñÿ, òî îíòîëîã³÷í³ñòü óêðà¿íö³â íåãàéíî çàïåðå÷óºòüñÿ ÿê ùîñü øòó÷íå, â³ðòóàëüíå, âèãàäàíå. Äëÿ ïåðåâàæíî¿ á³ëüøîñòè ðîñ³ÿí ³ñíóâàííÿ Óêðà¿íè ÿê äåðæàâè º íîíñåíñ, ïîðóøåí-

íÿ íîðìàëüíîãî ñâ³òîâîãî ïîðÿäêó. Òîìó íåìàº æîäíèõ ï³äñòàâ î÷³êóâàòè, ùî ä³¿ íèí³øíüî¿ âëàäè â Ìîñêâ³ ùîäî Óêðà¿íè íå áóäóòü ï³äòðèìàí³ òèì, ùî â Ðîñ³¿ íàçèâàºòüñÿ ãðîìàäñüêà äóìêà . Áà á³ëüøå, íèí³ éäåòüñÿ ïðî âèñîêèé ð³âåíü ìîá³ë³çîâàíîñòè ðîñ³éñüêîãî ñîö³óìó íà çàïåðå÷åííÿ (àæ äî ô³çè÷íîãî) Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ç óñ³ìà ¿¿ ðåàëüíèìè òà ìîæëèâèìè ³äåéíèìè, êóëüòóðíèìè, ìåíòàëüíèìè ïðîÿâàìè. Ðîñ³ÿ ïîâåðòàºòüñÿ äî ñâîãî ìèíóëîãî, äåìîíñòðóþ÷è ïðèíöèïîâó íåçäàòí³ñòü äî åâðîïåéñüêèõ ôîðì äåìîêðàòè÷íîãî æèòòÿ, ïðîäóêóþ÷è íàòîì³ñòü çâè÷í³ äëÿ íå¿ åâðàç³éñüê³ ïîë³òè÷í³ êîíñòðóêö³¿, òàêèõ ñîá³ êåíòàâð³â íà çðàçîê êåðîâàíî¿ äåìîêðàò³¿ , ùî òîòîæíà àâòîðèòàðí³é äåìîêðàò³¿ àáî çàïðîïîíîâàí³é êîëèñü ùå Ìàî Öçåäóíîì äåìîêðàòè÷í³é äèêòàòóð³ íàðîäó . Ïîâîë³ íàñóâàþòüñÿ òàê³ çâè÷í³ ï³ñëÿ êîæíî¿ â³äëèãè ïîë³òè÷í³ òà ³äåîëîã³÷í³ ïðèìîðîçêè . Îñòàííÿ íà ïëàíåò³ ³ìïåð³ÿ ðîçóì³º, ùî çà äåìîêðàòèçàö³þ äîâåäåòüñÿ ðîçïëà÷óâàòèñÿ òåðèòîð³ÿìè (ïðèêëàä ÑÑÑÐ ïåðåä î÷èìà), äåìîêðàòè÷íà ³ìïåð³ÿ (çà ×óáàéñîì ë³áåðàëüíà ) º íîíñåíñ ³ òîìó ðîá³òü ñâ³é âèá³ð. Íå íà êîðèñòü äåìîêðàòèçàö³¿. Ó öüîìó º âíóòð³øíÿ ëîã³êà: àäæå ³ñòîð³ÿ ïðàêòè÷íî íå çíàº òàêèõ ôàêò³â, êîëè á âåëè÷åçí³ èíøîåòí³÷í³ òåðèòîð³¿ ç âèðàçíèìè òåíäåíö³ÿìè äî ñåïàðàö³¿ áóëè á óòðèìàí³ ìåòðîïîë³ºþ çà äåìîêðàòè÷íèõ ôîðì ïðàâë³ííÿ. Ðîñ³þ áóëî ïîñòàâëåíî ïåðåä âèáîðîì: äåìîêðàò³ÿ ÷è çáåðåæåííÿ (à ìîæëèâî ³ çá³ëüøåííÿ) ³ìïåð³¿. Â³äïîâ³äü ðîñ³éñüêî¿ íàö³¿ òà ¿¿ ïîë³òè÷íèõ, á³çíåñîâèõ ³ êóëüòóðíèõ åë³ò óæå â³äîìà. 1. Âîçãðèí Â. Áåðó ñâîè ñëîâà îáðàòíî // Ãîëîñ Êðûìà ¹ 23, 13 èþíÿ 1997. 2. Òóìàíîâ Á. Â ìèðîâîå îáùåñòâî ñî ñâîèì ïóëåì¸òîì// Íîâîå âðåìÿ. 1997. ¹ 42. Ñ. 11. 3. Ôåäîòîâ Ã. Î íàöèîíàëüíîì ïîêàÿíèè // Ñóäüáà è ãðåõè Ðîññèè: èçáðàííûå ñòàòüè ïî ôèëîñîôèè ðóññêîé èñòîðèè è êóëüòóðû. Â 4-õ ò. Ñ-Ïá., 1991. Ò.2. Ñ. 47-48. 4. Ìàëàõîâ Â. Èäåíòè÷íîñòü, äèàëîã, îòâåòñòâåííîñòü: î ôèëîñîôèè íàøåãî îáùåíèÿ // Äðóæáà íàðîäîâ, 1998. ¹ 11, Ñ. 162-163.

177

ðóñòåì æàíãîæà

Ìîñêâà, êàê ìíîãî â ýòîì ñëîâå

... àáî Ñàìî³äåíòèô³êàö³ÿ íîâî¿ñòàðî¿ Ðîñ³¿ ÿê âèçíà÷àëüíèé ôàêòîð ìåòàô³çèêè ïîñòñîâºòñüêîãî ãåîïîë³òè÷íîãî ïðîñòîðó 1. Â³ðòóàëüíà ãåîïîë³òè÷íà ïàðàäèãìà íîâîãî åâðàç³éñüêîãî àëüÿíñó ó êîíòåêñò³ ³íòåðåñ³â ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà Ïåðåäîâñ³ì, äîçâîëüòå êîðîòêî ³ ðåòðîñïåêòèâíî â³äòâîðèòè ñèòóàö³þ, ùî âèíèêëà ó çâ ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì õîëîäíî¿ â³éíè . Éäåòüñÿ ïðî ðîçïàä â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íî¿ êîàë³ö³¿ ñîö³ÿë³ñòè÷íèõ êðà¿í, îá ºäíàíèõ ó â³éñüêîâî-îáîðîííèé àëüÿíñ Êðà¿íè Âàðøàâñüêîãî äîãîâîðó , îñê³ëüêè ïåâí³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè öüîãî ïåð³îäó áåçïîñåðåäí³ì ÷èíîì ñòîñóþòüñÿ çàÿâëåíî¿ òåìè ñòàòò³. ßê â³äîìî, ç â³äõîäîì öüîãî âîºííî-ïîë³òè÷íîãî áëîêó ç ³ñòîðè÷íî¿ ñöåíè, ïîë³òè÷íà àðõ³òåêòóðà ñâ³òó ïåðåñòàëà áóòè ãåîïîë³òè÷íîþ êîíô³ãóðàö³ºþ äâîïîëÿðíîãî (äèõîòîì³÷íîãî) ñâ³òó, îäèí áîêîì ÿêîãî áóâ ñîö³ÿë³ñòè÷íèé Ñõ³ä , èíøèì êàï³òàë³ñòè÷íèé Çàõ³ä . Ï³ñëÿ ñàìîðîçïóñêó êîàë³ö³¿ êðà¿í Âàðøàâñüêîãî äîãîâîðó , äîâã³ ðîêè ³ñíóþ÷à äèíàì³÷íà ð³âíîâàãà ì³æ äâîìà îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè ³ íàïðÿìàìè ñâ³òîâîãî ðîçâèòêó áóëà ïîðóøåíà íà êîðèñòü Çàõîäó, ùî ïî÷àâ ïîñòóïàëüíî êóëüòèâóâàòè íà çâ³ëüíåíîìó ãåîïîë³òè÷íîìó ïðîñòîð³ îñíîâí³ ïðèíöèïè ³ ö³ííîñò³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ë³áåðàë³çìó ³ äåìîêðàò³¿. Ãîëîâíèì ïîñòóëàòîì öèõ ïðèíöèï³â áóâ çñóâ îñíîâíèõ ïð³îðèòåò³â äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â íàïðÿì³ çàõèñòó ïðèâàòíî¿ âëàñíîñòè, à òàêîæ ³íäèâ³äóàëüíèõ ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ ³ äåìîêðàòè÷íèõ ñâîáîä, ùî îòðèìàëè ñâîº êëàñè÷íå âèçíà÷åííÿ ó ïðèéíÿò³é ÎÎÍ ó 1949 ðîö³ Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè. Ì³æ èíøèì, õî÷à ³ ðàòèô³êîâàíà â ò³ ðîêè òîä³øí³ì Ñîâºòñüêèì Ñîþçîì ³ éîãî ñàòåë³òàìè êðà¿íàìè ñîö³ÿë³ñòè÷íîãî áëîêó, îäíàê âîíè í³êîëè íå äîòðèìóâàëèñÿ ¿¿ ïîëîæåíü ó ñâî¿é ðåàëüí³é âíóòð³øí³é ³ çîâí³øíüîïîë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³. Íåçàáàðîì, ïîë³òè÷íà é ³äåîëîã³÷íà ëàêóíà, ùî âèíèêëà íà ñõ³äíîìó ôëàíç³ ñâ³òîâîãî ïðîñòîðó, ïî÷àëà ïîòðîõó çàïîâíþâàòèñÿ ³äåÿìè, ùî ïðîíèêàþòü ñþäè ç Çàõîäó. Íà ñüîãîäí³ äî ñêëàäó íàéá³ëüø àâòîðèòåòíèõ

ì³æíàðîäíèõ ïîë³òè÷íèõ ³ åêîíîì³÷íèõ ³íñòèòóò³â (ÅÑ ³ ÑÎÒ) óâ³éøëè áàãàòî êðà¿í ç êîëèøíüîãî ñîö³ÿë³ñòè÷íîãî òàáîðó. Êð³ì òîãî, ×åõ³ÿ, Óãîðùèíà ³ Ïîëüùà ñòàëè ùå é ÷ëåíàìè â³éñüêîâî-àòëàíòè÷íîãî áëîêó ÍÀÒÎ. Ïðî ñâîº áàæàííÿ óâ³éòè äî öüîãî áëîêó âæå ó íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó çàÿâèëè òàêîæ Ðóìóí³ÿ, Áîëãàð³ÿ ³ êðà¿íè Áàëò³¿. Ó çâ ÿçêó ç âòðàòîþ ñâîãî áåçóìîâíîãî ³ áåççàïåðå÷íîãî âïëèâó íà ïîñò-ñîö³ÿë³ñòè÷í³ êðà¿íè Öåíòðàëüíî¿ Åâðîïè, à òàêîæ ó çâ ÿçêó ç âòðàòîþ áåçóìîâíîãî âïëèâó íà êîëèøí³ ñîþçí³ ðåñïóáë³êè, ùî ïî÷àëè äðåéô ó á³ê îñëàáëåííÿ ñâîº¿ ïîë³òè÷íî¿ é åêîíîì³÷íî¿ çàëåæíîñòè â³ä Ðîñ³¿, îñòàííÿ îïèíèëàñÿ ó ñêðóòíîìó ñòàíîâèù³. Ç îäíîãî áîêó, êðà¿íà, ÿê ³ ðàí³øå, â³ä÷óâàëà ñåáå ìîãóòíüîþ ñâ³òîâîþ äåðæàâîþ, ç èíøîãî, çàçíàâàëà ñåðéîçíèõ åêîíîì³÷íèõ òðóäíîù³â, ïîâ ÿçàíèõ ³ç ðóéíóâàííÿì êîëèøíüî¿ âèðîáíè÷î-åêîíîì³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, íåâäàëèìè ìåòîäàìè êîíâåðñ³¿ ÂÏÊ ³ ñòèõ³éíîþ ðåñòðóêòóðèçàö³ºþ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè. Ðîñ³ÿ âòðàòèëà çìîãó óòðèìóâàòè ìàòåð³àëüíèé äîáðîáóò ³ ð³âåíü ñîö³ÿëüíèõ ãàðàíò³é ñâîãî íàñåëåííÿ íà íàëåæíîìó ð³âí³. Äî öèõ íåñïðèÿòëèâèõ äëÿ êðà¿íè îáñòàâèí äîäàëàñÿ âêðàé íåóñï³øíà ³ íåïîïóëÿðíà ñåðåä íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ â³éíà ç íåïîê³ðíîþ ×å÷íåþ ç ¿¿ íåçë³÷åííèìè ³ í³÷èì íå âèïðàâäàíèìè ëþäñüêèìè æåðòâàìè ³ âåëè÷åçíèìè ìàòåð³àëüíèìè âèòðàòàìè. Î÷åâèäíî, ùî ó òàê³é ñèòóàö³¿ Ðîñ³¿ íåîáõ³äíèé áóâ íîâèé ³ìïóëüñ äëÿ ð³øó÷îãî ïîäîëàííÿ çàìêíóòîãî êîëà íåâäà÷, ùî ïåðåñë³äóâàëè êðà¿íó ³ ñïðè÷èíèëèñÿ äî ñòàíó ãëèáîêî¿ ñîö³ÿëüíî¿ çíåâ³ðè íàñåëåííÿ. Î÷åâèäíèì º òå, ùî öèâ³ë³çîâàíèì âèõîäîì ç ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íî¿ é åêîíîì³÷íî¿ êðèçè áóëî äëÿ Ðîñ³¿ ïðîâåäåííÿ çâàæåíèõ ³ ð³øó÷èõ ä³é ç ìîäåðí³çàö³¿ âèðîáíè÷îåêîíîì³÷íî¿ ³ ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ìåãàñòðóêòóðè. Òèì ïà÷å, ùî çíà÷í³ îáñÿãè ñèðîâèííèõ ðåñóðñ³â (íàñàìïåðåä, êàðáîíàòíî-ã³äðîãåííà ñèðîâèíà ³ øèðîêà íîìåíêëàòóðà ÷îðíèõ, êîëüîðîâèõ ³ ð³äê³ñíîçåìåëüíèõ ìåòàë³â) äàâàëè ¿é çíà÷í³ ìîæëèâîñò³ äëÿ öüîãî. Îäíàê, çà ñïðàâåäëèâèì çàóâàæåííÿì ²ãîðÿ ßêîâåíêî, ùî âèõîäèòü ³ç ñèñòåìíîãî ï³äõîäó ïðè àíàë³ç³ ³ñòîðè÷íèõ ïåðñïåêòèâ ñâîº¿ êðà¿íè, ã³ãàíòñüê³ ðîçì³ðè Ðîñ³¿ ³ ðèõë³ñòü äåðæàâè âñå á³ëüøå ³ á³ëüøå óñâ³äîìëþþòüñÿ ÿê îá ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ ³ñòîðè÷íî¿ äèíàì³êè 1. Èíøèìè ñëîâàìè, ðå´³îíè Ðîñ³¿, ùî ïåðåáóâàþòü íà ð³çíèõ òàêñîíîì³÷íèõ ð³âíÿõ ñâîãî

179

180

³ñòîðèêî-öèâ³ë³çàö³éíîãî ðîçâèòêó, âàæêî íàäàâàëèñÿ äî ñèíõðîííî¿ ³ ä³àõðîííî¿ ³íòå´ðàö³¿ â ºäèíèé ïîë³òèêî-àäì³í³ñòðàòèâíèé ³ ñîö³ÿëüíî-åêîíîì³÷íèé ïðîñò³ð. ²ñòîòí³ ñèñòåìí³ â³äì³ííîñò³ ì³æ íèìè ñòâîðþþòü ñèòóàö³þ, êîëè â³äöåíòðîâ³ òåíäåíö³¿, ç ìîìåíòó îñëàáëåííÿ âëàäè ôåäåðàëüíîãî öåíòðó ïî÷èíàþòü ïåðåâàæàòè íàä òåíäåíö³ÿìè äîöåíòðîâèìè, À öå ³ñòîòíî óòðóäíþº ïðîöåñ êîíñîë³äàö³¿ ïîë³òèêè é åêîíîì³êè êðà¿íè â ö³ë³ñíó ñòðóêòóðó ç íàñòóïíîþ òðàíñôîðìàö³ºþ ¿¿ â ºäèíèé ãîñïîäàðñüêîåêîíîì³÷íèé êîìïëåêñ. Ñë³ä âèçíàòè, ùî, óñóïåðå÷ çàïåâíåííÿì îô³ö³éíî¿ âëàäè, ïîë³òèêî-åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³îêóëüòóðíèé ïðîñò³ð Ðîñ³¿ ïðîòÿãîì óñ³º¿ ³ñòîð³¿ ïåðåáóâàâ â àãðåãàòíîìó ñòàí³ òîãî ÷è èíøîãî ð³âíÿ êîíòðàêö³¿-ñòèñêó (÷è ðîçñëàáëåííÿ) êîíñîë³äàö³éíèõ ñòÿæîê. Öÿ îáñòàâèíà â³äñóòí³ñòü ³ìàíåíòíèõ óìîâ äëÿ óòâîðåííÿ îðãàí³÷íî¿ ö³ë³ñíîñòè êðà¿íè àæ í³ÿê íå ñïðèÿëà îïåðàòèâí³é, ïîñë³äîâí³é ³ ñèíõðîíí³é ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³÷íèõ ïðîåêò³â, ùî çàä³þþòü ¿¿ ðå´³îíè ÿê ÷àñòèíè ºäèíîãî ³ âçàºìîîáóìîâëåíîãî ö³ëîãî. Á³ëüøå òîãî, âîíà ãàëüìóâàëè ðåàë³çàö³þ íàñò³ëüêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîñòó ìàòåð³àëüíîãî äîáðîáóòó íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ ïðîãðàì øèðîêîìàñøòàáíî¿ ìîäåðí³çàö³¿ ñóêóïíî¿ ïîë³òèêî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ³ âèðîáíè÷îåêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè. Ïðè â³äñóòíîñò³ ïåðåäóìîâ äëÿ çä³éñíåííÿ âêðàé íåîáõ³äíèõ ðåôîðì çàäëÿ ïîâåðíåííÿ êðà¿í³ ³ ¿¿ áàãàòîíàö³îíàëüíîìó íàñåëåííþ âïåâíåíîñòè ó ñîá³ çàëèøàâñÿ ò³ëüêè îäèí, îäíàê íàä³éíèé ³ ïåðåâ³ðåíèé âñ³ºþ ³ñòîð³ºþ Ðîñ³¿, çàñ³á. Â³í ïîëÿãàâ ó ïîâåðíåíí³ â³ä÷óòòÿ ìîãóòíüî¿ â³éñüêîâî¿ äåðæàâè, ç ÿêîþ íå ìîæå íå ðàõóâàòèñÿ óâåñü èíøèé ñâ³ò. Ò³ëüêè òàêèé ñòàí, òðàíñôîðìîâàíèé ó íàö³îíàëüíî-äåðæàâíó ³äåîëîã³þ, ì³ã ñòàòè ïðèâîäíèì ìåõàí³çìîì äëÿ êîíñîë³äàö³¿ íàðîäîíàñåëåííÿ Ðîñ³¿ ó ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî. ² òàêèé çàñ³á ç ÿâèâñÿ ó çâ ÿçêó ç êîñîâñüêèìè ïîä³ÿìè. Öüîãî ðàçó âñ³ ðîñ³éñüê³ ÇÌ² (ùî íàñïðàâä³ çàâæäè áóëè çàñîáàìè ìàñîâî¿ ïðîïà´àíäè ñïåðøó ³äåîëîã³÷íîãî àïàðàòó êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿, à çãîäîì òèõ ÷è èíøèõ ô³íàíñîâî-ïðîìèñëîâèõ ãðóï) ð³øó÷å é îäíîñòàéíî çàñóäèëè âîºíí³ ä³¿ ÍÀÒÎ ïðîòè ðåæèìó Ñ. Ì³ëîøåâè÷à. ² âîíè äîìîãëèñÿ íåîáõ³äíîãî äëÿ ôåäåðàëüíîãî öåíòðà ðåçóëüòàòó: íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ ñòàëî íà á³ê ñåðáñüêîãî äèêòàòîðà. À çíàìåíèòèé í³÷íèé ðåéä ðîñ³éñüêèõ äåñàíòíèê³â ç Áîñí³¿ äî Êîñîâî, ùî ïîðóøèâ óñ³ äîìîâëåíîñò³ ì³æ ÍÀÒÎâñüêèìè ìèðîòâîð-

öÿìè ³ Ðîñ³éñüêèì â³éñüêîâèì øòàáîì, çä³éñíåíèé âë³òêó 1999 ðîêó, áóâ ñïðèéíÿòèé ãðîìàäñüê³ñòþ êðà¿íè çàëåäâå íå ÿê ïîäâèã, çàâäÿêè ÿêîìó ðîñ³éñüêà àðì³ÿ ãîëîñíî çàÿâèëà óñüîìó ñâ³òó ïðî ñâîþ, ÿê ³ ðàí³øå, âèñîêó áîéîâó ãîòîâí³ñòü. Ãîëîâíèì ðåçóëüòàòîì ö³º¿ îïåðàö³¿ ñòàëî ñòâîðåííÿ íåçäîëàííî¿ ïåðåøêîäè äëÿ àëáàíñüêî¿ ãðîìàäè íà øëÿõó ¿¿ âèõîäó ç-ï³ä àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîíòðîëþ Ñåðá³¿, ùî ³ áóëî ïîòð³áíî Ðîñ³¿ äëÿ ïîñèëåííÿ ¿¿ ãåîïîë³òè÷íèõ ïîçèö³é íà Áàëêàíàõ. Íàñòóïíèì åòàïîì íà øëÿõó êîíñîë³äàö³¿ ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ó ö³ë³ñíó ïîë³òè÷íó íàö³þ ñòàëè ïîä³¿, ïîâ ÿçàí³ ç íåçðîçóì³ëèì ðåéäîì ÷å÷åíñüêèõ áîéîâèê³â ó Äàãåñòàí ³ âèáóõàìè æèòëîâèõ áóäèíê³â ó Ìîñêâ³ é ó Ðîñòîâñüê³é îáëàñò³, ïðîâåäåí³, õî÷à ³ äîòåïåð íåâ³äîìèìè, çàòå âì³ëî àñîö³éîâàíèìè ç ÷å÷åíñüêèìè òåðîðèñòàìè, ñèëàìè. Ç ïîãëÿäó äîñÿãíåííÿ ðåçóëüòàòó, íå áåðó÷è äî óâàãè ìîðàëüíó ñòîðîíó ïèòàííÿ, ñë³ä óñå-òàêè â³ääàòè íàëåæíå ðîñ³éñüêèì ÇÌ². Äðóãà ÷å÷åíñüêà êàìïàí³ÿ ïðîõîäèòü ï³ä ãàñëîì ³íôîðìàö³éíî¿ ï³äòðèìêè ç áîêó óñ³õ âèä³â ðîñ³éñüêèõ mass media, çàâäÿêè ÿêèì ñóñï³ëüñòâî øèðîêî ï³äòðèìàëî ä³¿ ïîë³òè÷íîãî êåð³âíèöòâà ³ ôåäåðàëüíèõ â³éñüê. Ïðè÷îìó, íå ëèøå æîðñòê³ ä³¿ ùîäî ïîâñòàíö³â, àëå ³ íåâèïðàâäàíó æîðñòîê³ñòü àðì³¿ ñòîñîâíî öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ×å÷í³, â³äðåàãóâàâøè íà âñå òðàäèö³éíèì ðîñ³éñüêèì îäîáðÿì ñ . Ç öüîãî ìîìåíòó ì³æ äåðæàâîþ ³ ñóñï³ëüñòâîì Ðîñ³¿ âèíèêàº ïîâíà ñîë³äàðí³ñòü ñòîñîâíî ïð³îðèòåòíî¿ ðîë³ ³ çíà÷èìîñòè äåðæàâè ïåðåä ïðàâàìè îêðåìî¿ îñîáèñòîñòè ÷è åòí³÷íî¿ ãðóïè. Ïåðåäîâñ³ì, öå ïîçíà÷èëîñÿ íà ð³çêî íå´àòèâí³é ðåàêö³¿ ïåðåâàæàþ÷î¿ ÷àñòèíè íàñåëåííÿ Ðîñ³¿ íà ñåïàðàòèñòñüê³ ä³¿ ïîë³òè÷íî¿ åë³òè ×å÷í³ ³, íà çàãàë äî ñàìèõ ÷å÷åíö³â, ùî ïðàãíóòü çäîáóòè äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò. Îäíàê, ñåðéîçíîþ ïåðåøêîäîþ öüîìó çâîðóøëèâîìó çáëèæåííþ äåðæàâè ç³ ñâî¿ì íàðîäîì âèñòóïèëè ïðîâ³äí³ êðà¿íè ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà. Ï³ääàâøè Ðîñ³þ ð³çê³é êðèòèö³ çà â³éñüêîâó êàìïàí³þ ó ×å÷í³ ³ ïðèãðîçèâøè, ó âèïàäêó ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ åêñïàíñ³¿, çàñòîñóâàòè ð³øó÷³ ïîë³òè÷í³ é åêîíîì³÷í³ ñàíêö³¿, Çàõ³ä íàãàäàâ óñüîìó ñâ³òó ïðî ñâîþ ïðèõèëüí³ñòü äî ôóíäàìåíòàëüíèõ ö³ííîñòåé ãóìàí³çìó äî ïð³îðèòåòó îñîáèñòèõ ïðàâ ëþäèíè ïåðåä ³íòåðåñàìè äåðæàâè.

Ì³æ èíøèì, âîäíî÷àñ ç Ðîñ³ºþ, ì³æíàðîäíå ñï³âòîâàðèñòâî ðîçêðèòèêóâàëî ³ äåðæàâè Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿, ó ÿêèõ ïðèäóøåííÿ ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ ³ äåìîêðàòè÷íèõ ñâîáîä îñîáè äàâíî óæå âèêëèêàþòü ñåðéîçíó ³ ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíó çàêëîïîòàí³ñòü. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ íàì³ð³â òâåðäî ³ ïîñë³äîâíî äîòðèìóâàòèñÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ ïðàâ ëþäèíè àëüÿíñ çàõ³äíèõ êðà¿í îäíîçíà÷íî âèñëîâèâñÿ çà çä³éñíåííÿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ùîäî öèõ êðà¿í ó òâåðä³é ïðèâ ÿçö³ äî äîòðèìàííÿ íèìè ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ ³ äåìîêðàòè÷íèõ ñâîáîä. Ðåçóëüòàòîì öèõ àêö³é ñòàëî ð³çêå ñêîðî÷åííÿ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ ïðîåêò³â ìîäåðí³çàö³¿ âèðîáíè÷î-åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³ÿëüíîïîë³òè÷íèõ ³íôðàñòðóêòóð ó öèõ êðà¿íàõ. Íå áàæàþ÷è éòè øëÿõîì ë³áåðàë³çàö³¿ âñòàíîâëåíèõ ó ñâî¿õ êðà¿íàõ ðåæèì³â, îñê³ëüêè ò³ëüêè âîíè çàëèøàëèñÿ ºäèíèì ³ íàä³éíèì ãàðàíòîì ³ ìåõàí³çìîì óòðèìàííÿ âëàäè, ïðàâëÿ÷³ ãðóïè öèõ êðà¿í ìîãëè ïðîòèñòàâèòè Çàõîäó ëèøå ìîíîë³òíó ºäí³ñòü, çàñíîâàíó íà êîëåêòèâí³é áåçïåö³. Ïåðø³ îçíàêè êîëåêòèâíîãî äåìàðøó öèõ êðà¿í ïðîòè íîâèõ ñòàíäàðò³â ì³æíàðîäíî¿ ïîë³òèêè àðòèêóëüîâàíî ïðîçâó÷àëè ï³ä ÷àñ âåðåñíåâî¿ (1999 ð.) çóñòð³÷³ ó ñòîëèö³ Êèðãèçñòàíó Á³øêåêó òàê çâàíî¿ øàíõàéñüêî¿ ï ÿò³ðêè (çãîäîì ØÎÑ) Ðîñ³ÿ, Êèòàé, Óçáåêèñòàí, Êàçàõñòàí ³ Êèðãèçñòàí. Îáì³íÿâøèñü äóìêàìè ùîäî çì³íåíèõ ïðèíöèï³â ñòàâëåííÿ äî äîòðèìàííÿ ïðàâ ëþäèíè (÷è åòí³÷íèõ ãðóï) óñåðåäèí³ êðà¿íè, ñòîðîíè ïðèéøëè äî äóìêè, ùî îö³íêè ïðàâîìî÷íîñòè (÷è íåïðàâîìî÷íîñòè) ä³é êðà¿íè ñòîñîâíî ñâî¿õ ãðîìàäÿí º âíóòð³øíüîþ ñïðàâîþ ö³º¿ êðà¿íè. Öå ôîðìóëþâàííÿ ³ ââ³éøëî äî êîëåêòèâíî¿ äåêëàðàö³¿ ó÷àñíèê³â çóñòð³÷³, ÿêó âîíè îô³ö³éíî ³ îïðèëþäíèëè. Íàñòóïíèì åòàïîì ó ðîçâèòêó ³ çì³ñòîâíîìó ï³äêð³ïëåíí³ âèñóíóòîãî á³øêåêñüêîþ ï ÿò³ðêîþ ïðèíöèïó ñòàëà äâîñòîðîííÿ êèòàéñüêî-ðîñ³éñüêà çóñòð³÷, ùî â³äáóëàñÿ 10 ãðóäíÿ 1999 ðîêó â Ïåê³í³ ì³æ Ïðåçèäåíòîì ÐÔ Áîð³ñîì ªëüöèíèì ³ Ãîëîâîþ Äåðæðàäè ÊÍÐ ÖçÿíüÖçÿì³íîì. Ãîñòðî â³äðåàãóâàâøè íà êðèòèêó Êðåìëÿ çà â³éñüêîâ³ àêö³¿ ùîäî öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ÷å÷åíñüêî¿ ðåñïóáë³êè, ðîñ³éñüêèé ïðåçèäåíò âèãîëîñèâ êëþ÷îâó ôðàçó, ùî äåçàâóþº ³ñòèííó ìåòó ïåðåãîâîð³â ì³æ ë³äå-

ðàìè äâîõ êðà¿í: Ó÷îðà Êë³íòîí äîçâîëèâ ñîá³ íàòèñíóòè íà Ðîñ³þ. Â³í, âî÷åâèäü, íà õâèëèíó, íà ï³âõâèëèíè, çàáóâ, ùî òàêå Ðîñ³ÿ. Ìè ìàºìî ïîâíèé àðñåíàë ÿäåðíî¿ çáðî¿ . ² äàë³: Óñå áóäå òàê, ÿê ìè âèð³øèëè ç ÖçÿíÖçÿì³íîì. Ìè ñàì³ áóäåìî âèçíà÷àòè, ÿê íàì æèòè, à íå â³í (Êë³íòîí) 2. Ñõîæå, óâåñü ñâ³ò çäðèãíóâñÿ, ïî÷óâøè ç âóñò ðîñ³éñüêîãî ë³äåðà ëèõîâ³ñíå íàãàäóâàííÿ ïðî òå, ùî Ðîñ³ÿ ìàº ìîãóòí³é àðñåíàë ÿäåðíî¿ çáðî¿. Ç ÷îãî ³ìïë³öèòíî âèïëèâàëî, ùî Ðîñ³ÿ í³êîìó íå äîçâîëèòü âòðó÷àòèñÿ ó ñâî¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè (÷èòàé, ïî÷èíàòè áóäü-ÿê³ ä³¿ íà çàõèñò öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ²÷êåð³¿, ùî ñòàëî æåðòâîþ íàâåäåííÿ íà òåðèòîð³¿ ïîâñòàëî¿ ðåñïóáë³êè ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïîðÿäêó àâò.). Íàãàäàºìî, ùî öå ïîïåðåäæåííÿ ïðîëóíàëî â³äðàçó æ ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ ñîþçíîãî äîãîâîðó ì³æ Ðîñ³ºþ ³ Áºëàðóññþ, ùî ïîì³òíî ï³äñèëèëî ¿¿ ãåîïîë³òè÷í³ ïîçèö³¿ ³ íàáëèçèëî Ðîñ³ÿ äî ïî÷àòêó â³äðîäæåííÿ êîëèñü ãð³çíîãî ÑÑÑÐ. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî öå áóëî ïðîãîëîøåíî ó ñò³íàõ Äåðæðàäè Êèòàþ êðà¿íè, ùî â îñòàíí³ ðîêè äèíàì³÷íî íàðîùóº ñâ³é åêîíîì³÷íèé ³ â³éñüêîâèé ïîòåíö³àë, ³ áóëî ñïðèéíÿòî ¿¿ êåð³âíèöòâîì ³ç ãëèáîêèì ðîçóì³ííÿì ³ íåïðèõîâàíèì ñõâàëåííÿì. Êîìåíòóþ÷è âèñëîâëþâàííÿ ðîñ³éñüêîãî ë³äåðà, çàõ³äí³ àíàë³òèêè çìóøåí³ áóëè âèçíàòè, ùî àðõ³òåêòóðà ñüîãîäí³øíüîãî ñâ³òó ðàäèêàëüíî ì³íÿºòüñÿ. Íà ì³ñö³ ðîçâàëåíîãî ïîñòñîâºòñüêîãî ïðîñòîðó, óñå ÷³òê³øå ïî÷èíàº âèìàëüîâóâàòèñÿ ñèëóåò íîâîãî ãåîïîë³òè÷íîãî óòâîðåííÿ, ùî ðîçðîñòàºòüñÿ ó ìàñøòàáíó ãåîïîë³òè÷íó äóãó , äî ñêëàäó ÿêî¿ óâ³éøëè Ðîñ³ÿ, ï³äïèñàíòè äåêëàðàö³¿ øàíõàéñüêî¿ ï ÿò³ðêè , à òàêîæ Áºëàðóñü, äåðæàâè Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿ ³ äèíàì³÷íèé êèòàéñüêèé äðàêîí . Ñèìïòîìàòè÷íî íà òë³ îñòàíí³õ ïîä³é ïðîëóíàëà ³ ðåïë³êà ðîñ³éñüêîãî ÿñòðóáà Â. Æèð³íîâñêîãî, ùî, íà ïèòàííÿ êîìåíòàòîðà ÎÐÒ: ÷è íå áî¿òüñÿ Ðîñ³ÿ îïèíèòèñÿ â ³çîëÿö³¿ â³ä ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà? ð³çêî â³äïîâ³â: Íå íàì ïîòð³áåí Çàõ³ä, à ìè ïîòð³áí³ éîìó! Àäæå íàø³ êðà¿íè ìàþòü âåëè÷åçí³ çàïàñè ñèðîâèííèõ ðåñóðñ³â, áåç ÿêèõ Çàõîäó íå îá³éòèñÿ 3. Íå ìîæíà íå âèçíàòè, ùî ïåâíà ëîã³êà â ö³é ðåïë³ö³ òàêè º. ² íå ò³ëüêè àáñòðàêòíà, àëå ö³ëêîì çì³ñòîâíà. Çà êîðîòêèé ÷àñ ñâ³ò îïèíèâñÿ ïåðåä ðåàëüíîþ ïîãðîçîþ ïîâåðíåííÿ äî ïðîòèñòîÿííÿ ì³æ Ñõîäîì ³ Çàõîäîì. Îäíàê, òåïåð öå ïðîòèñòîÿííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íå ëèøå íà ³äåîëîã³¿ êîìóí³çìó

181

182

(ÿê êîëèñü êðà¿íè Âàðøàâñüêîãî áëîêó), àëå íà á³ëüø ì³öí³é îñíîâ³ íà ïîºäíàíí³ åêîíîì³÷íèõ ³ ãåîïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â Ðîñ³¿, êðà¿í Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿ ³ Êèòàþ. Ó ö³é ãåîïîë³òè÷í³é êîíô³ãóðàö³¿ äëÿ ñòðóêòóðíî¿ ö³ë³ñíîñòè ³ ôîðìàëüíî¿ çàâåðøåííîñòè áðàêóº ò³ëüêè îäíîãî ñåêòîðà Ïåðåäíüî¿ Àç³¿. Ïîòåíö³éíî â³í óæå äàâíî ³ñíóº. Íàñàìïåðåä, öå â³äëó÷åí³ â³ä ì³æíàðîäíîãî ïîë³òè÷íîãî, òîðãîâî-åêîíîì³÷íîãî ³ êóëüòóðíîãî ñï³âòîâàðèñòâà ²ðàêó, ²ðàíó ³ òèïîëîã³÷íî ïîâ ÿçàíîþ ç íèìè Ë³â³¿ (îõàðàêòåðèçîâàíèìè ïîë³òòåõíîëîãàìè ÑØÀ ðàçîì ³ç ÊÍÄÐ ÿê â³ñü çëà ). Â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîïðèéíÿòèõ â óñüîìó öèâ³ë³çîâàíîìó ñâ³ò³ ïðèíöèïàì ³ íîðìàì âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ö³ êðà¿íè, äå öèí³÷íî ³ â³äêðèòî ïîðóøóþòüñÿ åëåìåíòàðí³ ïðàâà ëþäèíè, íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà, à òàêîæ íå ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî éîãî òîðãîâî-åêîíîì³÷íèõ é èíøèõ ³íñòèòóò³â. Àëå öå ò³ëüêè òîä³, êîëè îáìåæèòè öå ñï³âòîâàðèñòâî ðàìêàìè çàõ³äíîãî ñâ³òó ³ êðà¿í, ùî ïðèòðèìóþòüñÿ ó ñâî¿é âíóòð³øí³é ³ çîâí³øí³é ïîë³òèö³ ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íèõ ö³ííîñòåé. Çà ìåæàìè æ ö³º¿ îéêóìåíè ðîçîñåðåäæåí³ êðà¿íè, äå ïàíóº èíøà ñèñòåìà ö³íí³ñíèõ îð³ºíòàö³é ³ ïð³îðèòåò³â ñòîñîâíî ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ ³ ë³áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷íèõ ñâîáîä. ² ö³ êðà¿íè, ùîá íå îïèíèòèñÿ â ³çîëÿö³¿, òàêîæ çìóøåí³ øóêàòè ìîæëèâîñòåé äëÿ ³íòå´ðàö³¿ ó ì³æäåðæàâí³ ïîë³òè÷í³ ³ òîðãîâî-åêîíîì³÷í³ (³, ìîæëèâî, ó â³éñüêîâî-ïîë³òè÷í³) ìåãàñèñòåìè, òàê áè ìîâèòè äðóæèòè ïðîòè êîãîñü . Ïèòàííÿ ò³ëüêè â îäíîìó: ÿê äîâãî öÿ ãðóïà êðà¿í áóäå øóêàòè ïðèéíÿòíó äëÿ ñåáå ïîë³òèêî-ïðàâîâó, òîðãîâî-åêîíîì³÷íó ³ ñîö³îêóëüòóðíó ìàòðèöþ, çäàòíó âèñòóïèòè ïðèéíÿòíèì äëÿ âñ³õ ïðèíöèïîì ³ íàä³éíèì ìåõàí³çìîì äëÿ ³íòå´ðàö³¿ öèõ êðà¿í ó â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íèé ³ òîðãîâîåêîíîì³÷íèé àëüÿíñ. Ñõîæå, ùî ñàìå òàêèé ïðèíöèï ñôîðìóâàâñÿ íà íàøèõ î÷àõ: ñòàâëåííÿ äî ïðàâ ëþäèíè é îêðåìèõ åòí³÷íèõ ãðóï º âíóòð³øíüîþ ñïðàâîþ äåðæàâè . Éîãî ðåàë³çàö³ÿ íå çìóñèòü ñåáå äîâãî ÷åêàòè. À öå, ó ñâîþ ÷åðãó, ìîæå îçíà÷àòè, ùî âæå íàéáëèæ÷èì ÷àñîì âèíèêíå ãåîïîë³òè÷íà äóãà (ïîë³òè÷íèé ñîþç Êèòàþ, Ðîñ³¿, äî ñêëàäó ÿêîãî óâ³éøëè Áºëàðóñü ³ êðà¿íè Öåíòðàëüíî¿ Àç³¿) ìîæå òðàíñôîðìóâàòèñÿ â ãåîïîë³òè÷íèé òðèêóòíèê , äî ñêëàäó ÿêîãî ââ³éäóòü ²ðàê, ²ðàí ³, ìîæëèâî, Ë³â³ÿ. Çðîçóì³ëî, ÿêùî ðîçãëÿäàòè öåé â³ðòóàëüíèé àëüÿíñ â ³ñòîðè÷í³é ïåðñïåêòèâ³, òî éîãî ÷àñîâ³ ðàìêè äóæå îáìåæåí³. Çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì â³í º øâèäøå ñèòóà-

òèâíèì é ³íòðîâåðòíèì, í³æ ðîçãîðíóòèì ó ñòðàòåã³÷íå ìàéáóòíº, â ³ñòîð³þ. Îäíàê ó òðèâàþ÷îìó òèñÿ÷îë³òòÿìè ³ñòîðè÷íîìó ÷àñ³, öÿ ñèòóàö³ÿ ìîæå ïðî³ñíóâàòè íå îäíå äåñÿòèë³òòÿ. Ö³ëêîì ïåðåêîíëèâ³ ï³äòâåðäæåííÿ òàêîìó ïðèïóùåííþ âæå ³ñíóþòü. Âèáîðè äî âèùîãî çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ Ðîñ³éñüêó Äóìó, ïîêàçàëè, ùî ãðîìàäÿíè ÐÔ â³ääàëè ñâî¿ ãîëîñè íå çà ïîë³òè÷í³, åêîíîì³÷í³ ³ ñîö³ÿëüí³ ðåôîðìè, à çà ñèëüíó äåðæàâó. Öèì âèáîðîì ãðîìàäÿíè ÐÔ, ö³ëêîì óñâ³äîìëåíî âðó÷èëè íîâîìó âèùîìó çàêîíîäàâ÷îìó îðãàíó ³ îáíîâëåíîìó êåð³âíèöòâó ñâîº¿ êðà¿íè, øèðîê³ ïîâíîâàæåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ìàêñèìàëüíî òâåðäîãî êóðñó â ì³æíàðîäí³é ïîë³òèö³. Ðåçóëüòàòè ïàðëàìåíòñüêèõ âèáîð³â ó Ðîñ³¿ óíàî÷íèëè âñå ñèëüí³øó òåíäåíö³þ ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, à ñàìå: â ³ì ÿ äåðæàâíî¿ ïîòóãè ãðîìàäÿíè êðà¿íè ãîòîâ³ ïîñòóïèòèñÿ ñâî¿ì ìàòåð³àëüíèì äîáðîáóòîì ³ äåÿêèìè ãðîìàäÿíñüêèìè ñâîáîäàìè. Çàëèøèëèñÿ äð³áíèö³ ïîë³òè÷íà âîëÿ ³ ð³øó÷³ ïîë³òè÷í³ ä³¿ ïðàâëÿ÷î¿ ãðóïè êðà¿íè, ùî âçÿëà á íà ñåáå çîáîâ ÿçàííÿ âèêîíàòè äåëåãîâàí³ ¿ì âîëåþ íàðîäó ïîâíîâàæåííÿ íà çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ ïîòåíö³àëó Ðîñ³¿. ² ö³ äð³áíèö³ ðåàë³çóâàëèñÿ ó íåñïîä³âàíî äëÿ âñ³õ çíàéäåíîìó áåçáîë³ñíîìó ³ ö³ëêîì ëåã³òèìíîìó ìåõàí³çì³ çì³íè âëàäè ó ðîòàö³¿ ¿¿ âèùîãî êåð³âíèöòâà: ó äîñòðîêîâ³é ³ äîáðîâ³ëüí³é ïåðåäà÷³ âëàäè ïðèçíà÷åíîìó îñîáèñòî Áîð³ñîì ªëüöèíèì ñïàäêîºìöþ Âëàä³ì³ðó Ïóò³íó. Íîâèé ïðåçèäåíò Ðîñ³¿ íå ìàº æîäíèõ ìîðàëüíèõ çîáîâ ÿçàíü ñòîñîâíî ïîë³òè÷íèõ äåêëàðàö³é ñâî¿õ ïîïåðåäíèê³â (Ì. Ãîðáà÷îâà ³ Á. ªëüöèíà) íåóõèëüíî ïðîâîäèòè â Ðîñ³¿ êóðñ íà äåìîêðàòè÷í³ ïåðåòâîðåííÿ. Á³ëüøå òîãî, â³í çîâñ³ì íåäâîçíà÷íî ³ áåç êîëèâàíü, äàâ çðîçóì³òè Çàõîäó, ùî íàäàë³ íå ìàº íàì³ðó çíîñèòè ïðè÷³ïêè ³ äîêîðè ùîäî ôîðì ³ çì³ñòó çîâí³øíüî¿ ³ âíóòð³øíüî¿ ïîë³òèêè Ðîñ³¿. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ íàì³ð³â, â³í îçâó÷èâ ìîäåðí³çîâàíèé âàð³àíò îáîðîííî¿ äîêòðèíè Ðîñ³¿, ó ÿê³é ïåðåäáà÷àëîñÿ ïðàâî Êðåìëÿ íà çàñòîñóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿. Îêð³ì òîãî, ïåðøèìè êðîêàìè íà íîâîìó äëÿ ñåáå ïîë³òè÷íîìó ïîä³óì³ áóëè ñïðîáè ïðåçèäåíòà Ðîñ³¿ êîíñîë³äóâàòèñÿ ç áëîêîì êîìóí³ñò³â, ùî ìàþòü ó íîâîîáðàíîìó ïàðëàìåíò³ ÐÔ íàéá³ëüø ÷èñëåííó ôðàêö³þ. Äëÿ ïîë³òè÷íèõ åêñïåðò³â íå âèÿâèëàñÿ íåñïîä³âàíêîþ ðåàí³ìàö³ÿ äèïëîìàòè÷íèõ ïåðåãîâîð³â ì³æ

Ìîñêâîþ, Áà´äàäîì ³ Òåãåðàíîì, à òàêîæ íàãí³òàííÿ íàïðóæåíîñòè ì³æ Ðîñ³ºþ ³ êðà¿íàìè Ï³âäåííîãî Êàâêàçó Ãðóç³ºþ é Àçåðáàéäæàíîì, ùî ïî÷àëè â îñòàíí³ ðîêè ïîë³òè÷íèé äðåéô ó á³ê Çàõîäó. Àëå ïîâåðíåìîñÿ äî ïåðåäíüîàç³éñüêîãî ðå´³îíó. Òî÷í³øå, äî ³íôîðìàö³¿, çã³äíî ç ÿêîþ áàãàòî ïðîâ³äíèõ êðà¿í çàõ³äíîãî àëüÿíñó, íåçâàæàþ÷è íà åìáàðãî, îãîëîøåíå ²ðàêó, ïðîäîâæóþòü çá³ëüøóâàòè ñâî¿ âêëàäè â ðîçðîáêó éîãî íàôòîâèõ ³ ãàçîâèõ ðîäîâèù. Çà âèñíîâêàìè ïðåçèäåíòà âàøèí´òîíñüêîãî ìîçêîâîãî òðåñòó Í³êñîíîâñüêîãî öåíòðó Çà ìèð ³ ñâîáîäó Äìèòðà Ñàéìñà, öÿ êðà¿íà ìàº çíà÷í³ çàïàñè íàôòè ³ ãàçó ³ òîìó íå ìîæå íå âèêëèêàòè äî ñåáå ï³äâèùåíîãî ³íòåðåñó ç áîêó ñâ³òîâèõ ðèíê³â4. Ï³ñëÿ äàíèõ, íàâåäåíèõ ó ö³é æå äîïîâ³ä³ Äìèòðà Ñàéìñà, ïðèñâÿ÷åí³é àíàë³çó åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó áëèçüêîñõ³äíîãî ðå´³îíó, à òàêîæ ðåñóðñàì êàðáîíàòíîã³äðîãåííî¿ ñèðîâèíè ²ðàêó, çàêîíîì³ðíå ïèòàííÿ: ÿê äîâãî ïðîòðèìàþòüñÿ ì³æíàðîäí³ ñàíêö³¿, ñïðÿìîâàí³ íà ³çîëÿö³þ ²ðàêó â³ä ñâ³òîâèõ ñïîæèâ÷èõ ðèíê³â âèð³øèëîñÿ íàéáàíàëüí³øèì ñïîñîáîì ââåäåííÿì â³éñüê äî Àôãàí³ñòàíó é ²ðàêó. Î÷åâèäíî, ïðè îö³íö³ âèíèêëîãî âíàñë³äîê åêñïàíñ³¿ ÑØÀ ³ ¿õí³õ çàõ³äíèõ ñîþçíèê³â öó´öâàí´à (çàì³ñòü øèðîêî ðîçðåêëàìîâàíîãî áë³öêðè´ó) òóò, ÿê í³êîëè, àêòóàëüíèì áóäå ìàðêñèñòñüêå ðîçóì³ííÿ ³ºðàðõ³¿ ³ ñï³ââ³äíîøåííÿ áàçèñó ³ íàäáóäîâè: ïð³îðèòåòó åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â íàä ³íòåðåñàìè çàãàëüíîãóìàí³òàðíèìè ³ ïîë³òèêî-ïðàâîâèìè. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ì³æíàðîäíî¿ ïîë³òèêè, òî ïîä³¿ îñòàííüîãî ÷àñó äîçâîëÿþòü çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîë³òè÷íèé äèñêóðñ ³ âåêòîðè éîãî ñó÷àñíîãî ðîçâèòêó íàáóëè ï³ñëÿ ïîä³é ó Êîñîâî ïðèíöèïîâî íîâèõ çì³ñòó ³ íàïðÿìêó. Ïî-ïåðøå, òà ìîâ÷àçíà çãîäà íà îêóïàö³þ Àôãàí³ñòàíó é ²ðàêó, ïîÿñíþºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ äîñòàòíüîãî â³éñüêîâîãî ðåñóðñó, äëÿ òîãî, ùîá, õî÷à á íåñì³ëèâî, àëå âñå-òàêè âèðàçèòè ñâîþ íåçãîäó ç ïðîñóâàííÿì âîºííîïîë³òè÷íîãî áëîêó çàõ³äíèõ êðà¿í ó ðå´³îí Áëèçüêîãî ³ Ñåðåäíüîãî Ñõîäó. Àäæå, ïðè âñ³é íåçð³ëîñòè ïîë³òè÷íî¿ ñàìî³äåíòèô³êàö³¿, íèí³øí³ ïîë³òè÷í³ ë³äåðè öèõ êðà¿í íå ìîæóòü íå óñâ³äîìëþâàòè, ùî íàñòóïíèìè íà ëàâ³ ï³äñóäíèõ â ³ì ÿ ³äåàë³â äåìîêðàò³¿ ³ ïðàâ ëþäèíè, ÿê âèùèõ ö³ííîñòåé ãóìàí³çìó ìîæóòü âèÿâèòèñÿ ³ âîíè.

ª òàêå êàçàõñüêå ïðèñë³â ÿ: Äî÷êî, ãîâîðþ òîá³ (çàóâàæóþ àâò.), à òè, íåâ³ñòêî, ïðèñëóõàéñÿ (â³çüìè äî â³äîìà àâò.) ... ßêùî æ ãîâîðèòè áåç æîäíèõ ìîðàëüíèõ óìîâíîñòåé, òî äî ïîíÿòòÿ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ÿêíàéë³ïøå ï³äõîäèòü öèí³÷íèé âèñë³â ïðî òå, ùî ïðàâî º ïðàâîì ïðàâëÿ÷èõ, âèðàæåíå çà äîïîìîãîþ çàêîíó . Çàãàëüíîâ³äîìî, ùî â öèõ êðà¿íàõ ³ñíóº ö³ëèé ðÿä íåâèð³øåíèõ ïèòàíü, ïîâ ÿçàíèõ ÿê ç ïîðóøåííÿìè ãðîìàäÿíñüêèõ ³ äåìîêðàòè÷íèõ ïðàâ îêðåìèõ îñîáèñòîñòåé, òàê ³ ç óòèñêîì öèõ ñâîáîä äëÿ åòí³÷íèõ ãðóï, ùî ïðàãíóòü äî íåçàëåæíîñòè. Öÿ ñèòóàö³ÿ ìîæå áóòè ïåðåêîíëèâî ïðî³ëþñòðîâàíà íà ïðèêëàä³ åòí³÷íèõ ìåíøèí, ùî ïðîæèâàþòü ïî ïåðèìåòðó äåðæàâíèõ êîðäîí³â Êèòàþ (Òèáåò ³ Ñõ³äíèé Òóðêåñòàí). Áåçóñï³øíî àïåëþþ÷è äî ³ñòîð³¿, ó ÿê³é âîíè ñòîë³òòÿìè çáåð³ãàëè íåçàëåæí³ñòü íå áóäó÷è ³íêîðïîðîâàíèìè â Êèòàé, ó ñêëàä³ ÿêîãî âîíè âðåøò³ îïèíèëèñÿ âíàñë³äîê ì³íëèâîñòè ³ñòîðè÷íî¿ äîë³ ³ âëàñíî¿ ïîë³òè÷íî¿ áåçòóðáîòíîñòè, ö³ íàðîäè óñå ùå íå âòðà÷àþòü íàä³é íà ñâ³é íàö³îíàëüíî-äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò. Àëå, íà æàëü, êð³ì áåçóò³øíèõ ñë³ç ³ ìð³é çíàéòè æàäàí³ ñâîáîäó ³ íåçàëåæí³ñòü, ¿ì í³÷îãî íå çàëèøàºòüñÿ... Ó ì³íëèâ³é ñèñòåì³ ïîë³òè÷íèõ ³ ãåîïîë³òè÷íèõ êîîðäèíàò ³ ïð³îðèòåò³â ïîêè íå ö³ëêîì ÷³òêî áà÷èòüñÿ ì³ñöå Óêðà¿íè. Ç îäíîãî áîêó, Óêðà¿íà óñå ùå çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ñâîãî ï³âí³÷íîãî ñóñ³äà Ðîñ³¿, ç ÿêîþ çâ ÿçóþòü ãëèáèíí³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðí³ òðàäèö³¿. Íå ìåíøå ì³öí³ çâ ÿçêè ³ ì³æ íàö³îíàëüíèìè åêîíîì³êàìè äâîõ êðà¿í ³, íàñàìïåðåä, ó ãàëóç³ åíåðãîíîñ³¿â. Â³äîìî, ùî Óêðà¿íà ïîâ ÿçàíà ç Ðîñ³ºþ â ºäèíó åíåðãîñèñòåìó, äî ñêëàäó ÿêî¿ âõîäèòü óñÿ ñêëàäíà ³íôðàñòðóêòóðà åëåêòðîçàáåçïå÷åííÿ. Óêðà¿íà ³ìïîðòóº äëÿ ïîòðåá ñâîº¿ åêîíîì³êè, à òàêîæ òðàíñïîðòóº ÷åðåç ñâîþ òåðèòîð³þ ðîñ³éñüêó êàðáîíàòíî-ã³äðîãåííó ñèðîâèíó. Èíø³, àëüòåðíàòèâí³ äæåðåëà ïîêè ùå ó äàëåê³é ïåðñïåêòèâ³. Çîêðåìà, âõîäæåííÿ äî ãðóïè êðà¿í-ó÷àñíèöü ì³æäåðæàâíîãî àëüÿíñó ÃÓÓÀÌ º äëÿ Óêðà¿íè äóæå ïåðñïåêòèâíèì êðîêîì ùîäî äèâåðñèô³êàö³¿ äæåðåë åíåðãîíîñ³¿â ³ ïðîêëàäàííÿ òåðèòîð³ºþ òðàíçèòíèõ íàôòî- ³ ãàçîãîí³â ç íàñòóïíèì ïîâíîìàñøòàáíèì ðîçâèòêîì òðàíñïîðòíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (Áàëòî-×îðíîìîðñüêèé ³ ×îðíîìîðñüêî-Êàñï³éñüêèé òðàíñïîðòí³ êîðèäîðè), îäíàê ç³øòîâ-

183

õóºòüñÿ ç³ çíà÷íèìè ïðîáëåìàìè. Ç îäíîãî áîêó, öå â³äêðèòå íåáàæàííÿ Ðîñ³¿ âèïóñêàòè Óêðà¿íó ç-ï³ä ñâîãî åêîíîì³÷íîãî ³ ïîë³òè÷íîãî âïëèâó. Ç èíøîãî, ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ó ñàìî¿ Óêðà¿íè äîñòàòí³õ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â äëÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ íàì³÷åíèõ äîðîãèõ ïðîåêò³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí Óêðà¿íà ïîâèííà çðîáèòè ³ñòîðè÷íèé âèá³ð, ùî âèçíà÷èòü ïåðñïåêòèâè ¿¿ ðîçâèòêó: àáî øëÿõîì ³íòå´ðàö³¿ â äåìîêðàòè÷íó Åâðîïó, àáî øëÿõîì ¿¿ ïîâåðíåííÿ äî ãðóïè êðà¿í, ùî ïðîòèñòîÿòü çàõ³äí³é öèâ³ë³çàö³¿. Ó öüîìó ñåíñ³ ìîæíà ãîâîðèòè ïðî òå, ùî ïîñòñîâºòñüêèé ïåð³îä â ³ñòîð³¿ Óêðà¿íè, êîëè êðà¿íà ìîãëà äîçâîëèòè ñîá³ ïðîâîäèòè ïîë³òèêó ïëþðàë³çìó ³ êîìïðîì³ñ³â, çàâåðøèâñÿ. Ñüîãîäí³ Óêðà¿íà ïîâèííà òâåðäî çàÿâèòè ñâî¿ì ãðîìàäÿíàì ³ âñüîìó ì³æíàðîäíîìó ñï³âòîâàðèñòâó ïðî ñâî¿ ïîë³òè÷í³ ³ ìîðàëüí³ ïð³îðèòåòè. Öå âèìîãà äî á³ëüø ð³øó÷îãî âèçíà÷åííÿ ñâîãî ñòàâëåííÿ äî Óêðà¿íè ñïðàâåäëèâå òàêîæ ³ äëÿ êðà¿í ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà. Àáî âîíè äîïîìîæóòü Óêðà¿í³ îïåðàòèâíî ³íòå´ðóâàòèñÿ ó ñâî¿ ³íñòèòóòè (ó ÅÑ, ÑÎÒ é èí.), àáî çìèðèòèñÿ ç òèì, ùî ãåîïîë³òè÷í³ ìåæ³ ìîæëèâîãî åâðàç³éñüêîãî àëüÿíñó ðîçøèðÿòüñÿ äî Áàëêàí.

184

2. Ä³àëåêòèêà â³äíîñèí äåðæàâè ³ íîâî¿ êîìïðàäîðñüêî¿ áóðæóàç³¿ ó äèñêóðñ³ íîâî¿ íàö³îíàëüíî¿ ñòðàòåã³¿ Ðîñ³¿ Âåñíà 2003 ðîêó îçíàìåíóâàëàñÿ ïî÷àòêîì ÿê³ñíî íîâîãî äëÿ ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿ ïðîöåñó. Ðåàëüíî ïðàâëÿ÷à ó ñó÷àñí³é Ðîñ³¿ êîìïðàäîðñüêà áóðæóàç³ÿ (äèâ. äîïîâ³ä³ ÑÍÑ Áîëüøàÿ èãðà â Ðîññèþ , Ðèñêè è óãðîçû äëÿ Ðîññèè â 2003 ãîäó ) ïðèñòóïèëà äî ï³äãîòîâêè òðàíñôîðìàö³¿ äåðæàâíîãî óñòðîþ êðà¿íè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíòîâàíîãî ³ ëåã³òèì³çîâàíîãî ë³äåðñòâà íàäïîòóæíîãî á³çíåñó ó éîãî â³äíîñèíàõ ç âèêîíàâ÷îþ âëàäîþ. Ôàêòè÷íî, êðà¿íà îïèíèëàñÿ íà ïîðîç³ ïîâçó÷îãî ïåðåâîðîòó íà ÷îë³ ç êîìïðàäîðñüêîþ áóðæóàç³ºþ. Ñüîãîäí³ ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî êîìïðàäîðè, çàâåðøèâøè ïåðâèííó ïðèâàòèçàö³þ îñíîâíèõ îá ºêò³â íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ïåðåéøëè äî íàñòóïíî¿ ôàçè ïîë³òèêî-äåðæàâíî¿ ïåðåáóäîâè Ðîñ³¿ äî ïðèâàòèçàö³¿ ¿¿ ïîë³òèêî-âëàäíîãî ïðîñòîðó ç íàñòóïíèì ïðèñâîºííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîâíîâàæåíü. Ó âèíèêë³é ñèòóàö³¿ ³íñòèòóò ïðåçèäåíòà êðà¿íè, ÿê îñíîâà ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè ïîñòñîâºòñüêî¿ Ðîñ³¿,

ç ´àðàíòà ñòàá³ëüíîñòè ïðàâëÿ÷èõ ê³ë, êèì â³í áóâ ó 19922002 ðîêàõ, ñòàº ñåðéîçíîþ ïåðåøêîäó íà åòàï³ ô³íàëüíî¿ ìîíîïîë³çàö³¿ (äèâ. Ðèñêè è óãðîçû äëÿ Ðîññèè â 2003 ãîäó ) ³ ìîæëèâó çàãðîçó ïðîåêòàì îë³ãàðõ³÷íî¿ ìîäåðí³çàö³¿. ²íäèêàòîðîì ïðîöåñó çàïåêëî¿ ³ áåçêîìïðîì³ñíî¿ áîðîòüáè ì³æ äåðæàâîþ ³ êîìïðàäîðàìè âèñòóïèëè îñòàíí³ ðåçîíàíñí³ êîíôë³êòè, ïîâ ÿçàí³ ç³ ñïðîáàìè àðåøòó êåð³âíèê³â íàäïîòóæíèõ á³çíåñ-ñòðóêòóð, ÿêèì ïåðåäóâàëî çà÷èùåííÿ ô³çè÷íå óñóíåííÿ êîìïðàäîð³â òðåòüîãî , ÷åòâåðòîãî é èíøèõ, á³ëüø íèçüêèõ, ñòðàòèô³êàö³éíèõ ð³âí³â ³ ëàíîê. Ó çâ ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì ñèëîâèõ ïîë³â, ìåòîäèêà ³ òåõíîëîã³ÿ âçàºìîä³¿ äåðæàâè ³ âñå á³ëüø ïîë³òèçîâàíîãî êàï³òàëó â Ðîñ³¿ âèñóâàþòüñÿ â ïîëå ïð³îðèòåòíî¿ óâàãè . À ïîøóê àëüòåðíàòèâè ïåðåõîïëåííÿ âëàäè êîìïðàäîðàìè êëþ÷îâèì åëåìåíòîì ñó÷àñíî¿ ñòðàòåã³¿ Ðîñ³¿, îñê³ëüêè ñàìå â öüîìó òåêòîí³÷íîìó öåíòð³ âèíèêëè íîâ³ âèêëèêè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü ìàéáóòíÿ äîëÿ ö³º¿ êðà¿íè. Â³äïîâ³äíî, ³ òèõ ìîëîäèõ äåðæàâíèõ óòâîðåíü êîëèøíüîãî ÑÑÑÐ, ùî âèíèêëè ó éîãî ãåîïîë³òè÷íîìó ïðîñòîð³. Òàêèì ÷èíîì, ñòàº î÷åâèäíèì, ùî âñÿêà ñïðîáà çä³éñíèòè àíàë³ç íàö³îíàëüíî¿ ñòðàòåã³¿ Ðîñ³¿, âèìàãàº âêëþ÷åííÿ ó ïðîáëåìíå ïîëå

êîëèñü àíäåðã´ðàóíäíîãî, à òåïåð äóæå ³ñòîòíîãî äëÿ âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè êðà¿íè ôàêòîðà êîìïðàäîðñüêî¿ áóðæóàç³¿5, à òàêîæ ïîòðåáóº á³ëüøî¿ âèçíà÷åíîñòè ñòîñîâíî ¿¿ ðîë³ ³ ì³ñöÿ ó ñó÷àñíîìó ðîçâèòêó. Çíà÷åííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè äëÿ ì³íëèâî¿ Ðîñ³¿ áóëî ï³äêðåñëåíî âæå ó ïåðø³é äîïîâ³ä³ ÑÍÑ ( Ñîâåò ïî íàöèîíàëüíîé ñòðàòåãèè . Ðåä.) Âåëèêà ãðà â Ðîñ³þ: ñóá ºêòè íàö³îíàëüíî¿ ñòðàòåã³¿ (ëèñòîïàä 2002 ðîêó), äå ñó÷àñíèé ðîçâèòîê Ðîñ³¿ áóâ îõàðàêòåðèçîâàíèé ÿê îë³ãàðõ³÷íà ìîäåðí³çàö³ÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, îë³ãàðõ³÷íà ìîäåðí³çàö³ÿ ìîæå áóòè îõàðàêòåðèçîâàíà ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà íàâ ÿçàíîãî ðîçâèòêó (imposed development), ó ëåùàòàõ ÿêîãî êðà¿íà ïåðåáóâàº ç ïî÷àòêó 90èõ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ6. Íà äóìêó åêñïåðò³â ÑÍÑ, âëàäíèé ìåõàí³çì ñó÷àñíî¿ Ðîñ³¿ ïåðåéäå â íîâó ³ñòîðè÷íó ÿê³ñòü, êîëè ïðèïèíèòü ä³ÿòè ÿê êîì³òåò ç óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè îë³ãàðõ³â (âèçíà÷åííÿ äîïîâ³ä³ ÑÍÑ Áîëüøàÿ èãðà â Ðîññèþ äëÿ óðÿäó ÐÔ) ³ çíàéäå ìîæëèâ³ñòü âò³ëþâàòè ³íòåðåñè òèõ ñîö³ÿëüíèõ ñèë, ùî ñòàâëÿòü ïåðåä ñîáîþ çàâäàííÿ äèíàì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè, ðîñòó ëþäñüêîãî êàï³òàëó ¿¿ íàñåëåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿíàì Ðîñ³¿ ð³âíèõ ïðàâ ³ ìîæëèâîñòåé7.

Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ âèíèêíåííÿ êîìïðàäîðñüêèõ ãðóï ó Ðîñ³¿, òàê ñàìî ÿê ³ ó ö³ëîìó ÑÍÄ, º òå, ùî âîíè âèíèêëè ³ ñôîðìóâàëèñÿ çà ìåæàìè ðèíêîâèõ ìåõàí³çì³â. Áàçîâîþ îñíîâîþ ¿õ ôîðìóâàííÿ áóâ ïðîöåñ ïðèâàòèçàö³¿: ïðåçèäåíòñüêà âëàäà ìàéæå áåçîïëàòíî ïåðåäàëà íîâèì íîâî¿ íàéá³ëüø ïðèâàáëèâ³ îá ºêòè âëàñíîñòè (ó ïåðøó ÷åðãó, ïðîìèñëîâ³ é ³íôðàñòðóêòóðí³)8. Êîìïðàäîðñüê³ ãðóïè â ñó÷àñí³é Ðîñ³¿ âèðîáèëè ïåâíó ñèñòåìó áàçîâèõ ö³ííîñòåé. Öþ ñèñòåìó ç âèñîêîþ ð³âíåì â³ðîãèäíîñòè ìîæíà îõàðàêòåðèçóâàòè ÿê àíòèíàö³îíàëüíó. Íåîáõ³äíî â³äçíà÷èòè, ùî ÿê ñóá ºêòè ðîñ³éñüêî¿ åêîíîì³êè êîìïðàäîðñüê³ ãðóïè âèñòóïàþòü, â îñíîâíîìó, ó ðîë³ ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â, îñê³ëüêè ¿õíÿ âëàñí³ñòü íà òåðèòîð³¿ Ðîñ³¿ îôîðìëåíà íà ³íîçåìíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á. Âèâ³ç êàï³òàëó ç Ðîñ³¿ ç 1990 ïî 1998 ðîêè, (äàí³ â³äêðèòèõ äæåðåë) ñòàíîâèâ áëèçüêî $ 150 ìëðä. Ó 2000 ðîö³, çà ³ñíóþ÷èìè äàíèìè, âèâ³ç êàï³òàëó äîñÿã $25 ìëðä., ³ íàäàë³ öåé ð³âåíü íå çíèçèâñÿ, íåçâàæàþ÷è íà äåêëàðîâàíó ñòàá³ë³çàö³þ ïîë³òèêî-åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿ ³ â³äíîñíå ïîë³ïøåííÿ ³íâåñòèö³éíîãî êë³ìàòó â Ðîñ³¿. Íà ïî÷àòêó ñåðïíÿ 2002 ðîêó âïëèâîâå ïîë³òèêî-åêîíîì³÷íå âèäàííÿ Financial Times, ïîñèëàþ÷èñü íà àíàë³òè÷íó äîïîâ³äü Ï³òåðà Áóíà (Peter Boone) ³ Äåíèñà Ðîä³îíîâà ñï³âðîá³òíèê³â ìîñêîâñüêîãî îô³ñó ³íâåñòèö³éíîãî áàíêó UBS Brunswick Warburg, îïóáë³êóâàëà ñòàòòþ Ì³öí³þ÷³ ìàãíàòè Ðîñ³¿ . Àíàë³çóþ÷è ä³ÿëüí³ñòü 64-îõ íàéá³ëüøèõ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é, óæå íå êîíòðîëüîâàíèõ äåðæàâîþ, ìè ç ÿñóâàëè, ùî 85% ¿õí³õ êàï³òàë³â ïåðåáóâàþòü ó ðóêàõ óñüîãî ëèøå âîñüìè ãðóï àêö³îíåð³â . Éäåòüñÿ ïðî ãðóïè, óîñîáëåí³ ãëàâàìè êîðïîðàö³é: Ì³õà³ë Õîäîðêîâñê³é ( ÞÊÎÑ ), Âëàä³ì³ð Ïîòàí³í ( Èíòåððîñ ), Ìèõà³ë Ôð³äìàí ( Àëüôà-ãðóïï ), Îëåã Äºð³ïàñêà ( Ðóññêèé àëþìèíèé , Áàçîâèé ýëåìåíò ), Ðîìàí Àáðàìîâ³÷ ( Ðóññêèé àëþìèíèé , Ñèáíåôòü ). Ç 64-îõ íàéá³ëüøèõ ðîñ³éñüêèõ êîìïàí³é, îáîðîò ÿêèõ ó 2000 ðîö³ ñêëàâ $109 ìëðä., $47 ìëðä. ïðèïàäàº íà êîíòðîëüîâàí³ äåðæàâîþ êîìïàí³¿, ãîëîâíèì ÷èíîì, Ãàçïðîì ³ ÐÀÒ ÅÝÑ Ðîñèè , à $62 ìëðä. íà ïðèâàòí³ êîìïàí³¿, ùî çàáåçïå÷óþòü 25% ÂÍÏ. Ó çàõ³äíèõ êðà¿íàõ, äîñâ³ä ÿêèõ º äëÿ Ðîñ³¿ ë³áåðàëüíîþ ìîäåëëþ ³ ðåôåðåíòíîþ ìåòîþ , çàêîíîäàâ÷å îáìåæåííÿ ìîíîïîë³çìó ³ íàäëèøêîâî¿ êîíöåíòðàö³¿ êàï³òàëó ïåðåòâîðèëîñÿ ó ñàìîñò³éíó ãàëóçü ïðàâîâîãî ðå-

185

ãóëþâàííÿ, çä³éñíþºòüñÿ, ãîëîâíèì ÷èíîì, ôåäåðàëüíèìè çàêîíàìè. Íàïðèêëàä, ó ÑØÀ õàðàêòåðíèì ïðàâîâèì ÿâèùåì ñòàëî òàê çâàíå àíòèòðåñò³âñüêå çàêîíîäàâñòâî, ñïðÿìîâàíå íà íåäîïóùåííÿ íàäì³ðíî¿ êîíöåíòðàö³¿ åêîíîì³÷íî¿ ìîãóòíîñòè â ðóêàõ ìîíîïîë³é. Çîêðåìà, òàê çâàíèé, çàêîí Øåðìàíà , ÿêèé, àïåëþþ÷è äî íîðì çàãàëüíîãî ïðàâà, îãîëîñèâ íåçàêîííèìè îá ºäíàííÿ, ùî ïðàãíóòü ìîíîïîë³çóâàòè ðå´³îíàëüíó ³ çîâí³øíþ òîðã³âëþ ÑØÀ. Äî ìîìåíòó àêòóàëüíîãî âïðîâàäæåííÿ çàêîíó Øåðìàíà ³ êîìïëåêñó ñóáñåêâåíòíèõ ïðàâîâèõ àêò³â (1941 ð.), çà äåÿêèìè äàíèìè, ó ÑØÀ áóëî ìîíîïîë³çîâàíî áëèçüêî 40% êàï³òàëó (ó Ðîñ³¿, ÿê ìè áà÷èìî, öåé ïîêàçíèê óäâ³÷³ âèùèé).

186

3. Ìîäåðí³çàö³ÿ ïî-êîìïðàäîðñüêè: íîâ³ çì³ñòè ³ íàñë³äêè äëÿ Ðîñ³¿ Ó 1991 ðîö³ â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, çà îô³ö³éíèìè ñòàòèñòè÷íèìè äàíèìè (ùî, îäíàê, íå íàäòî àäåêâàòíî â³äîáðàæàþòü ñóìíó ä³éñí³ñòü), äîõîäè 10% íàéá³ëüø çàáåçïå÷åíîãî íàñåëåííÿ áóëè â 4,5 ðàçè âèù³, í³æ äîõîäè 10% íàéìåíø çàáåçïå÷åíèõ âåðñòâ. Äî 2000 ðîêó öå ñï³ââ³äíîøåííÿ çá³ëüøèëîñÿ äî 14,3 ðàçè, ó òîé ÷àñ ÿê, ç ïîãëÿäó äåç³íòå´ðàö³¿ ñóñï³ëüñòâà, ñï³ââ³äíîøåííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10:1. Çà ð³çíèìè îö³íêàìè, ñüîãîäí³ íà ÷àñòêó 2% íàéáàãàòøèõ ðîñ³ÿí ïðèïàäàº äî 33,5% óñ³õ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, à íà 10% íàéá³äí³øèõ óñüîãî 2,4%. Òàêîãî ã³ãàíòñüêîãî ðîçðèâó íåìàº â æîäí³é ðîçâèíåí³é êðà¿í³. Íàïðèê³íö³ 2001 ð., çà äàíèìè Äåðæêîìñòàòó Ðîñ³¿, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ó êðà¿í³ ñòàíîâèâ 1,6 òèñÿ÷³ êàðáîâàíö³â, à ÷àñòêà íàñåëåííÿ, ùî ïåðåáóâàº çà ìåæåþ á³äíîñòè, îäíó òðåòèíó, òîáòî áëèçüêî 50 ì³ëüéîí³â îñ³á. ×³òêî ïîçíà÷èëèñÿ òåðèòîð³¿ êîíöåíòðàö³¿ á³äíîñòè é óáîãîñòè: Ï³âí³÷íèé Êàâêàç ³ ï³âí³÷ Åâðîïåéñüêî¿ ÷àñòèíè Ðîñ³¿. Îäíàê, ÿêùî äëÿ ðîç÷óëåíèõ ë³áåðàë³â ö³ äàí³ º òðàãåä³ºþ, òî, âèõîäÿ÷è ç ëîã³êè ïîë³òè÷íîãî ïðîöåñó, âîíè îçíà÷àþòü ò³ëüêè îäíå ³íêóáàö³éíèé ïåð³îä ïåðåðîçïîä³ëó êàï³òàë³â ìèíóâ, ³ òåïåð Ðîñ³ÿ âïðèòóë ï³ä³éøëà äî çàâåðøàëüíîãî ñòàä³¿ îñòàòî÷íî¿ ïðèâàòèçàö³¿ âëàäè äî òîãî, ùîá åòàï àêóìóëÿö³¿ êàï³òàë³â íàáóâ ñâî¿õ êîíñòèòóö³éíèõ, ëåã³òèìíèõ ôîðì. Äëÿ áëàãîïîëó÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðîåêòó â Ðîñ³¿ º âñ³ ïåðåäóìîâè ìîíîïîë³çàö³ÿ ô³íàíñîâèõ çàñîá³â (ëåã³òèìíèõ ³, ùå âåëèêîþ ì³ðîþ, ò³íüîâèõ) â àâóàðàõ êîìïðàäîðñüêèõ ãðóï, ëþì-

ïåí³çîâàí³ á³îñîö³ÿëüí³ ìàñè öèâ³ëüíîãî ³ â³éñüêîâîãî íàñåëåííÿ êðà¿íè, ³ç ñåðåäîâèùà ÿêèõ ìîæíà ìîá³ë³çóâàòè ðåïðåñèâí³ ôîðìóâàííÿ, çäàòí³ îïåðàòèâíî ðåàãóâàòè íà ïîãðîçè äëÿ íîâîãî êàï³òàëó, âè÷åðïàííÿ ðåñóðñó ïîïóë³ñòñüêî¿ ïîë³òèêè, ðîçøàðóâàííÿ ñóñï³ëüñòâà íà ì³æåòí³÷í³, ì³æðå´³îíàëüí³ ³ ì³æêîíôåñ³éí³ àíêëàâè, àêóìóëÿö³ÿ ³íôîðìàö³éíîãî ïîëÿ â ðóêàõ êîìïðàäîðñüêèõ ãðóï, íàÿâí³ñòü çîâí³øíüî¿ çàãîðîçè ç áîêó ÿâíèõ âîðîã³â çëîáëèâèõ ÷å÷åíö³â ³ ³ñëàìñüêèõ òåðîðèñò³â, îñòàðáàéòåð³â ñàëîºäîâ-õîõëîâ , ìàìàëèæí³êàâ-ìàëäàâàí , óñ³ëÿêèõ ÷üîðíèõ ë³öà êàâêàçñêîé ³ àç³àòñêîé íàöèîíàëüíîñò³ , îá ºäàþù³õ Ðóñü é ³í. Äëÿ òîãî, ùîá ñòðóêòóðóâàòè ö³ íîâ³ ³ñòîðè÷í³ âèêëèêè , ó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìïðàäîð³â º ÷èñëåííèé êîðïóñ ïðåäñòàâíèê³â íàóêîâî-àíàë³òè÷íèõ öåíòð³â, ùî ôîðìóþòü PR-òåõíîëîã³÷í³ êîíöåïö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç äîö³ëüí³ñòþ ³ñòîðè÷íîãî ìîìåíòó ³ äðóãî¿ íàéäàâí³øî¿ ïðîôåñ³¿ ÷è, ÿê âîíè ñàì³ âîë³þòü ñåáå íàçèâàòè, ÷åòâåðòî¿ âëàäè , ãîòîâèõ âèïðàâäàòè ³ ãåðî¿çóâàòè áóäü-ÿê³, ìàëî ïîïóëÿðí³ àêö³¿ ç ïðèäóøåííÿ íåñâ³äîìî¿ á³îñîö³ÿëüíî¿ ìàñè . Òàê ùî, îñíîâí³ ðèñè ïîë³òè÷íîãî îáëè÷÷ÿ Ðîñ³¿, çäîáóâàþòü íîâ³, ö³ëêîì âèðàçí³ îçíàêè ³ õàðàêòåðèñòèêè. Âèõîäèòü, ùî ïåðåä íîâîþ ãåíåðàö³ºþ ïîë³òîëîã³â, ÿê³ äîñë³äæóþòü öþ êðà¿íó, ñòî¿òü çàâäàííÿ, ñôîðìóëüîâàíå íåçàáóòí³ì Ì.Ñ. Õðóùîâèì: Ìåòà ÿñíà, çàâäàííÿ âèçíà÷åí³ çà ðîáîòó, òîâàðèø³! Çàì³ñòü ï³ñëÿìîâè Íå ïîãëèáëþþ÷è çàÿâëåíó â ñòàòò³ òåìó, ìîæíà ãîâîðèòè, ùî ïðèâåäåíèé íàìè ï³ëîòíèé àíàë³ç ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ íèí³øíüî¿ Ðîñ³¿ íà äâîõ îñíîâíèõ ð³âíÿõ ó ãåî- ³ âíóòð³øíüîïîë³òè÷íîìó ïåðåòèíàõ âèÿâëÿº, ùî ñó÷àñíèé òðàíçèòíèé ñòàí êðà¿íè ïîñòóïîâî ïî÷èíàº çíàõîäèòè ïåâíó êîíô³ãóðàö³þ ³ çì³ñòîâíå íàïîâíåííÿ. Àâòîð óñâ³äîìëþº òå, ùî éîãî ñïðîáà ðîçãëÿíóòè ñèòóàö³þ ó Ðîñ³¿ ÿê äåðæàâíîìó óòâîðåíí³, â îñíîâ³ ÿêîãî ëåæèòü òðàäèö³éíå äëÿ ö³º¿ êðà¿íè ïðàãíåííÿ äî åêñòåíñèâíîãî ðîçâèòêó, ÿê ãîëîâíîãî äåðæàâîóòâîðþþ÷îãî ôàêòîðà, ³ ó âíóòð³øíüîïîë³òè÷íîìó, êîëè âëàäíà âåðòèêàëü ï³äòðèìóº ïðîöåñ ïîë³òèçàö³¿ âíóòð³øíüîãî êàï³òàëó, âèìàãàº á³ëüø ôóíäàìåíòàëüíîãî ï³äõîäó. Ï³äõîäó, ïðè ÿêîìó íåîáõ³äíå äåòàëüíå îïðàöþâàííÿ âñ³õ ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íèõ ñòðàò, ùî âèíèêëè çà îñòàíí³ ðîêè â ö³é êðà¿í, ¿õ ñêëàäíî¿ ä³àëåêòèêè ó ñï³ââ³äíîøåíí³ ç ì³íëè-

âèì ãåîïîë³òè÷íèì ïðîñòîðîì, ùî ôîðìóºòüñÿ â óìîâàõ ´ëîáàë³çàö³¿ çàâäàííÿ, íà äàíîìó åòàï³, íàäñêëàäíå. Ïðîòå, óæå ñàìà ñïðîáà âèçíà÷åííÿ íîâîãî äèñêóðñó äîñë³äæåííÿ, íîâîãî àëãîðèòìó ì³íëèâîãî ñâ³òó, äîçâîëÿþòü éîìó ââàæàòè ïîä³áíèé ï³äõ³ä äîñèòü âèïðàâäàíèì. Õî÷à á ó òîìó ñåíñ³, ùîá äî ïîñòàâëåíèõ ïèòàíü ïðèâåðíóòè óâàãó íåçàëåæíèõ (³, ìîæëèâî, á³ëüø êâàë³ô³êîâàíèõ, í³æ àâòîð ñòàòò³) äîñë³äíèê³â. 1. Äèâ. Ðàñïàä Ðîññèè êàê ïðåäìåò îñìûñëåíèÿ. ÍÃ Ñöåíàðèè , ¹ 10, 10.11.1999, ñ. 6. 2. ÈÒÀÐ ÒÀÑÑ, 10.12.1999. 3. ÈÒÀÐ ÒÀÑÑ, 23.12.1999. 4. ÈÍÒÅÐÔÀÊÑ ÀÈÔ, ¹ 1-2 (131-132), 1-8, 01,1998 5. Àâòîð çóìèñíå â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä âæèâàííÿ òåðì³íó îë³ãàðõè , çàïðîâàäæåíîãî ÿê åâôåì³çì ó ðîñ³éñüê³ mass media ç ëåãêî¿ ðóêè Á. Áºðºçîâñêîãî, îñê³ëüêè òåðì³í êîìïðàäîðñüêà áóðæóàç³ÿ , íà éîãî äóìêó, º á³ëüø àäåêâàòíèì ñòîñîâíî ãðóïè ðîñ³éñüêèõ íóâîðèø³â, ùî ïîñòóïîâî (àëå âñå á³ëüø ïîñë³äîâíî) íàìàãàþòüñÿ ïîë³òèçóâàòè, à îòæå ëåã³òèì³çóâàòè ñâî¿ êàï³òàëè, íåçàêîííî çàõîïëåí³ ó ïåð³îä ïðèâàòèçàö³¿ . 6. Â îñòàíí³ ðîêè (2000 2003) ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ³ , ùî á³ëüø ³ñòîòíî, â åêñïåðòíîìó ñåðåäîâèù³, òåðì³í îë³ãàðõ ïî÷àëè âæèâàòè ÿê ñèíîí³ì âåëèêîãî á³çíåñìåíà, àáî íàâ³òü ïðîñòî áàãàòî¿ ëþäèíè. Ó çâ ÿçêó ç öèì ìåæ³ ñïðèéíÿòòÿ ïîíÿòòÿ îë³ãàðõ ñòàëè çîâñ³ì íå÷³òêèìè. ÑÍÑ âèçíà÷àº ïîíÿòòÿ îë³ãàðõ ÿê ñóá ºêò ïåâíî¿ âëàäíî¿ ñèñòåìè, ùî ñêëàëàñÿ ó Ðîñ³¿ ïðîòÿãîì îñòàííüîãî äåñÿòèë³òòÿ XX ñòîë³òòÿ.Öÿ ñèñòåìà äîñòàòíüî îïèñàíà ó äîïîâ³äÿõ ÑÍÑ Áîëüøàÿ èãðà â Ðîññèþ è Ðèñêè è óãðîçû äëÿ Ðîññèè â 2003 ãîäó . Îë³ãàðõ³ÿ, çà âèçíà÷åííÿ öå âëàäà íåáàãàòüîõ. Ó öüîìó ñåíñ³ ðîñ³éñüêèé îë³ãàðõ çîâñ³ì íå çîáîâ ÿçàíèé áóòè á³çíåñìåíîì : öå ô³çè÷íà îñîáà, ùî çàäîâîëüíÿº ïåâí³ êðèòåð³¿ ïðàâëÿ÷î¿ êàñòè (ïðàâëÿ÷îãî ïðîøàðêó). Ê³ëüê³ñòü îë³ãàðõ³â íåçì³ííà ó ÷àñ³, îë³ãàðõîì ñüîãîäí³ íåìîæëèâî ñòàòè áåç çãîäè âñ³õ àáî, ÿê ì³í³ìóì, áåç êâàë³ô³êîâàíî¿ á³ëüøîñòè ñóá ºêò³â îë³ãàðõ³÷íîãî ïóëó (ïðàâëÿ÷îãî ïðîøàðêó). 7. Äèâ. äåòàëüí³øå Â Ðîññèè ãîòîâèòñÿ îëèãàðõè÷åñêèé ïåðåâîðîò . Äîïîâ³äü Ñîâåòà ïî íàöèîíàëüíîé ñòðàòåãèè ,ïðèñâÿ÷åíà ñèòóàö³¿ ó Ðîñ³¿. Ã-òà Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà , 26.05.03. 8. Äëÿ ³ëþñòðàö³¿ ìîæíà ïîð³âíÿòè ñóìè, çà ÿê³ ìàéáóòí³ îë³ãàðõè ïðèäáàëè íàéïîòóæí³ø³ îá ºêòè âëàñíîñòè íà òåðèòîð³¿ ÐÔ, ç ñüîãîäí³øí³ìè ïîêàçíèêàìè êàï³òàë³çàö³¿/ äîõîäíîñòè öèõ îá ºêò³â.

Êîíòðîëüíèé ïàêåò àêö³é ÍÊ ÞÊÎÑ (78%) áóëî êóïëåíî íà çàñòàâíîìó àóêö³îí³ ãðóïîþ ÌÅÍÀÒÅÏ, ùî êîíòðîëüîâàíó Ì.Õîäîðêîâñê³ì ³ éîãî ïàðòíåðàìè, ó 1995 ð. çà $350 ìëí. Óæå â 1997 ð., íåçàáàðîì ï³ñëÿ ïî÷àòêó ïóáë³÷íî¿ òîðã³âë³ àêö³ÿìè ÞÊÎÑà, ðèíêîâà êàï³òàë³çàö³ÿ êîðïîðàö³¿ äîñÿãëà $9 ìëðä. Íà ñüîãîäí³ (äî íåùîäàâíüîãî îãîëîøåííÿ îáîðóäêè ïðî çëèòòÿ ç Ñèáíåôòüþ ) êàï³òàë³çàö³ÿ ÍÊ ÞÊÎÑ íàáëèçèëàñü äî $15 ìëðä. Ó ëèñòîïàä³ 1995 ð. ãðóïà Èíòåððîñ (Â. Ïîòàí³í) ïðèäáàëà íà çàñòàâíîìó àóêö³îí³ ùçàñòàâíèé ïàêåò àêö³é ÐÀÒ Íîðèëüñêèé íèêåëü çà $170,1 ìëí.Çà îô³ö³éíèìè ïîâ³äîìëåííÿìè, ó 2001 ð. ëèøå ÷èñòèé ïðèáóòîê Íîðèëüñêîãî íèêåëÿ ñòàíîâèâ áëèçüêî $1 ìëðä. Êàï³òàë³çàö³ÿ ï³äïðèºìñòâà ïåðåâèùóº $10 ìëðä. Ó ãðóäí³ 1995ð. â³äáóâñÿ çàñòàâíèé àóêö³îí ç ïðîäàæó äåðæàâíîãî ïàêåòó àêö³é (51%) àêö³é ÍÊ Ñèáíåôòü . Ïàêåò áóëî êóïëåíî òàíäåìîì Íåôòÿíàÿ ôèíàíñîâàÿ êîìïàíèÿ (êîìïàí³ÿ áóëà çàñíîâàíà êîíòðîëüîâàíèìè Á. Áºðºçîâñê³ì è Ð. Àáðàìîâ³÷ºì ô³ðìàìè) Ñòîëè÷íûé áàíê ñáåðåæåíèé , ùî çàïðîïîíîâóâàëè óðÿäó $100.3 ìëí. Ó 2000 ðîö³ ÷èñòèé ïðèáóòîê êîìïàí³¿ Ñèáíåôòü ñòàíîâèâ $674,8 ìëí. Ñòàòîê Ð.Àáðàìîâ³÷à, ÿêèé äî íåäàâíüîãî ÷àñó îäíîîñîáîâî êîíòðîëþâàâ Ñèáíåôòü , çà îö³íêîþ æóðíàëó Forbes ó 2003 ñòàíîâèâ $5.7 ìëðä. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Ô³ëü

187

áîð³ñ ïàðàìîíîâ ðîñ³éñüêà

âëàäà ÿê îñíîâà êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè

Ô³ëîñîô Áîð³ñ ¥ðîéñ, ùî ïðàöþº ñüîãîäí³ â Àâñòð³¿, íàïèñàâ, à æóðíàë Êðèòè÷íà Ìàñà ¹ 1 öüîãî ðîêó (2003), ïåðåêëàâ í³ìåöüêîþ ìîâîþ ³ íàäðóêóâàâ éîãî ñòàòòþ Â î÷³êóâàíí³ ðîñ³éñüêî¿ êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè . Öå íàäçâè÷àéíî äèâíà ñòàòòÿ. Íå áóäåìî ãîëîñë³âí³ ó ö³é îö³íö³ òî÷í³øå ñêàçàòè, ó öüîìó â³ä÷óòò³, ïðîöèòóºìî àâòîðà. Áîð³ñ ¥ðîéñ íàïèñàâ: ßêùî òè º ðîñ³ÿíèíîì, íà Çàõîä³ çíîâó ³ çíîâó ñòèêàºøñÿ ç ïèòàííÿì ïðî ðîñ³éñüêó íàö³îíàëüíó ³äåíòè÷í³ñòü ³ êîæåí ðàç, êîëè ïðàãíåø â³äïîâ³ñòè íà íüîãî, â³ä÷óâàºø íåçðó÷í³ñòü ³ áåçïîì³÷í³ñòü. Ï³äñòàâè ö³º¿ íåçðó÷íîñòè ëåãêî âèçíà÷èòè. Ïèòàííÿ êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè, ó òåïåð³øíüîìó ðîçóì³íí³ öüîãî ñëîâà íå º ïèòàííÿì ïðî ìèíóëå, ïðî äîñòîâ³ðíó êóëüòóðíó òðàäèö³þ, ùî íåñóòü íà ñîá³ ¿¿ íîñ³¿ äîðîãîþ äî ñó÷àñíîñòè... Ïðè öüîìó î÷³êóºòüñÿ, ùî âëàñòèâîñò³ ö³º¿ òðàäèö³¿ çàëåæàòü, ïåðåä óñ³ì, â³ä åòí³÷íîãî, òî÷í³øå â³ä íàö³îíàëüíîãî ïîõîäæåííÿ ¿¿ íîñ³ÿ. Îäíàê, ó ìèíóëîìó ñüîãîäí³øíüîãî, ïîñòñîâºòñüêîãî ðîñ³ÿíèíà çîâñ³ì íå â òàêèé ñïîñ³á óñâ³äîìëåíà íàö³îíàëüíà êóëüòóðíà òðàäèö³ÿ, à êîìóí³çì, ìàðêñèçì-ëåí³í³çì, ³ ïðîëåòàðñüêèé ³íòåðíàö³îíàë³çì. Éîãî êóëüòóðíà ³äåíòè÷í³ñòü íå³äåíòè÷í³ñòü. ×è, ÿêùî õî÷åòå, âîíà º íàñòóïíèöåþ óí³âåðñàëüíî¿ ìð³¿ ìð³¿ ï³ä³ðâàòè âñ³ îñîáëèâ³ ³äåíòè÷íîñò³, òðàñöåíäåíòóâàòè ¿õ ³ íàâ³òü çíèùèòè . Ïîäàëüøà àð´óìåíòàö³ÿ ¥ðîéñà éäå ó íàïðÿì³, ùî ìîæå, íàïðèêëàä, òåïëî â³òàòèñÿ Îëåêñàíäðîì Ñîëæåí³öèíèì. Â³í (¥ðîéñ) ïèøå, ùî ó ñîâºòñüêèé ÷àñ áóëè ïîäàâëåí³ ³ íàâ³òü çîâñ³ì çíèùåí³ íàö³îíàëüíî-ðîñ³éñüê³ òðàäèö³¿ êóëüòóðè, ðåë³ã³¿, à òàêîæ ïîáóòó. Äî òîãî æ ó ñîâºòñüê³é ³ìïåð³¿ ðîñ³ÿíè íå áóëè ïðèâ³ëåéîâàíîþ íàö³ºþ, ÿê öå áóëî ó êëàñè÷íèõ ³ìïåð³ÿõ, äî ïðèêëàäó Áðèòàíñüê³é ÷è Ôðàíöóçüê³é. Åòí³÷í³ ðîñ³ÿíè íå áóëè ïàíàìè ó òàê çâàíèõ áðàòñüêèõ ðåñïóáë³êàõ . Á³ëüøå òîãî, ¥ðîéñ ïîêàçóº ³ñòîðè÷íèé ôàêò, ïðî ÿêèé ñüîãîäí³ ïðèéíÿòî íå ïàì ÿòàòè: ùî ³ öàðñüêà Ðîñ³ÿ, áóäó÷è ³ìïåð³ºþ, íå êåðóâàëàñÿ íàö³îíàëüíîþ ³äåîëîã³ºþ (ò³ëüêè äâà îñòàíí³ öàðþâàííÿ çä³éñíþâàëè òàê³ ñïðîáè), ùî ³ìïåðñüêà ñâ³äîì³ñòü â ïðèíöèï³ óí³âåðñàë³ñòè÷íà. Çâè÷àéíî, öå íå çàâæäè òàê, ³, äëÿ ïðèêëàäó, òà æ Âåëèêà Áðèòàí³ÿ çîâñ³ì íå ïîñï³øàëà íàäàòè ñâî¿ì ï³ääàíèì ó êîëîí³ÿõ ïîâíîòó ïðàâ (öå çä³éñíèëè ïàðàäîêñàëüíèì ÷èíîì ëåé-

áîðèñòè, êîëè ³ìïåð³ÿ, ïî ñóò³, âæå ðîçïàëàñÿ: îãîëîñèëè ïðàâî êîæíîãî æèòåëÿ êîëèøí³õ êîëîí³é íà àíãë³éñüêå ï³ääàíñòâî, ùî ñïðè÷èíèëî ìóëüòèêóëüòóðí³ñòü Àíãë³¿ ÿê äåðæàâè). Òå æ, ùî ³ ïðî Ðîñ³þ, ìîæíà ñêàçàòè ³ ïðî èíøó òîä³øíþ ³ìïåð³þ Àâñòðî-Óãîðñüêó, âíàñë³äîê ÷îãî ñôîðìóâàëîñÿ ïàðàäîêñàëüíå ÿâèùå: êóëüòóðíà íîñòàëüã³ÿ çà íåþ. Ì³æ èíøèì, ñüîãîäí³ êîëèøíÿ Àâñòðî-Óãîðùèíà º íàéìîäí³øîþ êðà¿íîþ ç îãëÿäó êóëüòóðíîãî ìèíóëîãî. Äî íå¿ ñòàâëÿòüñÿ ìàéæå òàê ñàìî, ÿê ä³ÿ÷³ ³òàë³éñüêîãî Ðåíåñàíñó ñòàâèëèñÿ äî àíòè÷íî¿ ñïàäùèíè. Ïîâåðíåìîñÿ äî ðîñ³éñüêî¿ òåìè, ó òðàêòóâàíí³ ¥ðîéñà. Â³í ïèøå äàë³: (Âñå) öå îçíà÷àº, ùî ñüîãîäí³øí³é ðîñ³ÿíèí ïðèõîäèòü ó ñó÷àñí³ñòü íå ç âèçíà÷åíî¿ ó ìèíóëîìó íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ òðàäèö³¿, à ç ìàéáóòíüîãî ðàäèêàëüíîãî óí³âåðñàë³ñòñüêîãî ïðîåêòó. Öå ³ º äæåðåëîì éîãî áåçïîì³÷íîñòè ó çàïèòàííÿõ ïðî êóëüòóðíó ³äåíòè÷í³ñòü, àäæå ¿¿ ó ðîñ³ÿí íåìàº. Â³í ñîðîìèòüñÿ öüîãî, àäæå ñüîãîäí³ íå ïðèéíÿòî íå ìàòè êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè. Ìè ñüîãîäí³ æèâåìî ó ñâ³ò³, äå ê³ëüê³ñòü êóëüòóðíèõ ³äåíòè÷íîñòåé çðîñòàº âèáóõîïîä³áíèì ÷èíîì, ³ êîæíà îêðåìà ³äåíòè÷í³ñòü ñòàº âñå îðèã³íàëüí³øîþ, á³ëüøå óêîð³íþºòüñÿ â ³ñòîð³þ, ñòàº âñå áàãàòøîþ òà çíà÷èì³øîþ . Òóò àâòîðó õî÷åòüñÿ çàïåðå÷èòè. Çàïåðå÷åííÿ íàñòóïíå: ÷è íå ïåðåîö³íþº â³í òå ÿâèùå, ùî îäåðæàëî íàçâó ìóòèêóëüòóðàë³çìó, ÿêå ³ ñïðèÿº ñòð³ìêîìó çðîñòó êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè? Àäæå öå ÿâèùå íå ñò³ëüêè êóëüòóðíå, ñê³ëüêè ³äåîëîã³÷íå, é ³äåîëîã³ÿ, ùî éîãî ï³äòðèìóº, äîáðå â³äîìà: öå ãîðåçâ³ñíà ïîë³òè÷íà êîðåêòí³ñòü. Àëå æ ìîæíà ³ íå ïîãîäèòèñÿ ç òèì, ùî ðåë³ã³ÿ âóäó ð³âíîö³ííà, ñêàæ³ìî, õðèñòèÿíñòâó, à êóëüòóðíà ñïàäùèíà ×îðíî¿ Àôðèêè ô³ëîñîô³¿ Ïëàòîíà. Áîð³ñ ¥ðîéñ ó ö³é òåç³ íåêðèòè÷íî ñë³äóº ôàêòàì, ôàêòè÷íå ïðèéìàº ÿê íàëåæíå, à öå íå ô³ëîñîôñüêà ïîçèö³ÿ. Ô³ëîñîôó íå ëè÷èòü ³ãíîðóâàòè ïîíÿòòÿ êóëüòóðíèõ íîðì ³ çàáóâàòè ñòàðó ô³ëîñîôñüêó àïîôåãìó: ³ñòèíà öå íå ôàêò, à ³äåàë. Ìîæíà çãàäàòè ñòàðó, ùå äîá³ëüøîâèöüêó ëàéêó, îñîáëèâî óïîäîáàíó ²ëë³÷åì: õâîñòèçì. Òàê á³ëüøîâèêè ëàÿëè ìåíøîâèê³â çà ¿õ áóêâàëüíå íàñë³äóâàííÿ á³ëüøîâèöüêîìó äåòåðì³í³çìó: ìîâëÿâ, ïðîöåñ ³äå òàê, ÿê ìàº éòè, ìè íå òâîðö³ ³ñòîð³¿, à ¿¿ ïàñèâíèé ìàòåð³àë, ³ í³÷îãî ñòâîðþâàòè ïàðò³þ ñïðèÿííÿ ì³ñÿ÷íîìó çàòåìíåííþ âîíî ³ òàê áåç íàñ íàñòóïèòü.

189

190

Àëå íàéíåî÷³êóâàí³øå â ñòàòò³ ¥ðîéñà çàãàëüí³ ñóäæåíü ïðî îö³íêó ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ ñèòóàö³¿. Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, òà âëàñòèâî, öå âàæêî íàçâàòè âðàæåííÿì, ðàäøå ïðÿìîþ êîíñòàòàö³ºþ àâòîðñüêî¿ ïîçèö³¿, ùî â³í â³òàº ÿê êóëüòóðíî ïåðñïåêòèâíå ÿâèùå â³äðîäæåííÿ íàö³îíàëüíî-êîìóí³ñòè÷íîãî øîâ³í³çìó, ÿê çàñîáó ïîáóäîâè íåîáõ³äíî¿ äëÿ ðîñ³ÿíèíà êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè. ² çíîâó ïðîöèòóºìî ñëîâà àâòîðà, Áîð³ñà ¥ðîéñà: Ðîçïàä Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó ç çàõ³äíî¿ òî÷êè çîðó íàé÷àñò³øå òðàêòóºòüñÿ íå ÿê ðåçóëüòàò äåìîêðàòè÷íîãî ðóõó âñåðåäèí³ ñàìî¿ Ðîñ³¿, à ÿê íàñë³äîê ïîðàçêè Ðîñ³¿ ó õîëîäí³é â³éí³, à òàêîæ óñï³øíî¿ áîðîòüáè ïîíåâîëåíèõ ñõ³äíîåâðîïåéñüêèõ íàðîä³â çà ñâîº íàö³îíàëüíå çâ³ëüíåííÿ... Öå ïîâíå ñï³âïàä³ííÿ äîì³íóþ÷îãî çàõ³äíîãî ³ íàö³îíàë-êîìóí³ñòè÷íîãî òðàêòóâàííÿ ðîçïàäó ÑÑÑÐ ÿê ïîðàçêè Ðîñ³¿ ó õîëîäí³é â³éí³ ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî ðîñ³éñüêà íàö³îíàëüíà ³äåíòè÷í³ñòü çàðàç ôîðìóºòüñÿ äóæå àêòèâíî ³ ð³çíîá³÷íî. Âîíà âñòàíîâëþºòüñÿ ïåðø çà âñå øëÿõîì íàö³îíàë³çàö³¿, ÷è òî÷í³øå åòí³çàö³¿ çàäí³ì ÷èñëîì ³ìïåðñüêîãî ³ êîìóí³ñòè÷íîãî ìèíóëîãî.. Ðîñ³éñüêà ³ñòîð³ÿ ï³ääàºòüñÿ åòí³÷í³é ÷èñòö³. ² öå ïðàöþº äóæå äîáðå, òàê ÿê ó ñóñ³ä³â Ðîñ³¿ òàêà åòí³÷íà ÷èñòêà ðîñ³éñüêî¿ ³ñòîð³¿ íå âèêëèêàº ïî÷óòòÿ æàëþ, à ëèøå ðàä³ñòü. Àäæå ³ ö³ ñóñ³äè íà øëÿõó äî Åâðîïè ó ñâî¿é á³ëüøîñò³ ìð³þòü ò³ëüêè ïðî òå, ùîá çàáóòè ³ âèò³ñíèòè ñâîþ ó÷àñòü â ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ ³ ñîâºòñüê³é ³ñòîð³¿ . Çíîâó æ òàêè ôàêòè÷íî âñå â³ðíî ñêàçàíî, àëå ÿêèé ç öüîãî ðîáèòüñÿ âèñíîâîê: Òàêèì ÷èíîì, åòí³÷í³ ðîñ³ÿíè çàëèøàþòüñÿ íàîäèíö³ ç³ ñâî¿ì êîìóí³ñòè÷íèì ìèíóëèì, ³ öÿ óí³âåðñàë³ñòñüêà êîìóí³ñòè÷íà ìð³ÿ ïåðåòâîðþºòüñÿ ó ö³ëêîì îðèã³íàëüíó ³ñòîðè÷íó òðàäèö³þ, ùî ö³ëêîâèòî ïðèéíÿòíà äëÿ òâîðåííÿ ç íå¿ ö³êàâî¿ êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè. Öåé ïðîöåñ åòí³çàö³¿ ñïîãàä³â ïðî öàðñüêó Ðîñ³þ ³ ïðî ñîâºòñüêèé êîìóí³çì ó äàíèé ìîìåíò ³äå íà ïîâíó ïîòóæí³ñòü, àëå â³í ùå íå çàâåðøåíèé. ª, îäíàê, ïðè÷èíè ñïîä³âàòèñÿ íà òå, ùî íå ï³çí³øå ÿê ÷åðåç äåñÿòü-ï ÿòíàäöÿòü ðîê³â æîäåí ðîñ³ÿíèí âæå íå áóäå â³ä÷óâàòè áåçïîì³÷íîñòè, êîëè íà çàõîä³ áóäóòü ïèòàòè ïðî éîãî êóëüòóðíó ³äåíòè÷í³ñòü . Õîò³â öüîãî àâòîð, ÷è íå õîò³â, àëå ó íüîãî âèéøëî, ùî àäåêâàòíó ðîñ³éñüêó êóëüòóðíó ³äåíòè÷í³ñòü âèòâîðþþòü çàðàç ïîñòñîâºòñüê³ ÷åðâîíî-êîðè÷íåâ³ ÷è òàê³ çàãóáëåí³ ëþäè, ÿê ïèñüìåííèê Âàëºíò³í Ðàñïóò³í. Íàñê³ëüêè ïðèãàäóþ, ñàìå â³í ÷è íå ïåðøèé çàãîâîðèâ ïðî öå: ùî ñîâºòñüêèé êîìóí³ñòè÷íèé ðåæèì â îñòàíí³

ñâî¿ ðîêè ñòàâ ðîñ³éñüêèì , â³í ïî÷àâ ãîâîðèòè ïðî öå ìàéæå â³ä ñåðïíÿ 91-ãî ðîêó. [...] Ïîä³áíà åòí³çàö³ÿ ñîâºòñüêîãî ìèíóëîãî éäå äîñèòü àêòèâíî. Öå áåçñóìí³âíèé ôàêò. Àëå ÷è ìîæíà öåé ôàêò ïîäàâàòè ÿê íîðìó, áà÷èòè â öüîìó êóëüòóðíó ïåðñïåêòèâó äëÿ ðîñ³ÿí ïåðñïåêòèâó ñòâîðåííÿ ö³êàâî¿ êóëüòóðíî¿ ³äåíòè÷íîñòè , ÿê íàïèñàâ Áîð³ñ ¥ðîéñ? Ó éîãî ñòàòò³ íå ëó÷àòüñÿ ê³íö³ ç ê³íöÿìè: ñïåðøó â³í ãîâîðèòü, ùî ðîñ³éñüêå íà÷àëî áóëî ïîäàâëåíå êîìóí³çìîì, òîáòî àæ í³ÿê íå º éîãî äæåðåëîì, à íàïðèê³íö³ øóêàíå ðîñ³éñüêå â³äðîäæåííÿ áà÷èòü ó òîìó, ùîá öåé êîìóí³çì ³íòå´ðóâàòè â ðîñ³éñüêó ³äåþ, ÿê êàæóòü ïðîñò³ø³ ëþäè, à âèøóêàíèé ¥ðîéñ íàçèâàº êóëüòóðíîþ ³äåíòè÷í³ñòþ. ×èòà÷ ñòàòò³ ¥ðîéñà çäèâîâàíèé: ìîæëèâî òóò çàõîâàíà òîíêà ³ðîí³ÿ? Ìîæå ñóòí³ñòü ö³º¿ ñòàòò³ â òîìó, ùî ðîñ³ÿíàì í³÷îãî á³ëüøå çíàéòè ³ çàñâî¿òè ó âëàñíîìó ìèíóëîìó? Àëå ÿê ìè ïàì ÿòàºìî, ó ¥ðîéñà éøëîñÿ íå ò³ëüêè ïðî ÑÑÑÐ, àëå ³ ïðî öàðñüêó ³ ïðî ³ìïåðñüêó Ðîñ³þ, äå òåæ ðîñ³éñüêå â³äò³ñíÿëîñÿ íà êîðèñòü ³ìïåðñüêîãî. Îäíàê, ÷è â ðîñ³éñüêîìó äîêîìóí³ñòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ íå áóëî í³÷îãî, êð³ì ³ìïåð³¿? ×è ó öüîìó ìèíóëîìó íå áóëî ñïðàâæíüî¿ êóëüòóðè, îêð³ì ³ìïåðñüêî¿ ïîë³òèêè ³ ñèìâîë³êè? Ñïàäàþòü íà ãàäêó ìåìóàðè Íàáîêîâà, äå â³í ðîçïîâ³äàº ñê³ëüêè ÷àñó ³ çóñèëü â³í ïîòðàòèâ, ïåðåêîíóþ÷è ñâî¿õ çàõ³äíèõ ñï³âáåñ³äíèê³â ó òîìó, ùî Ì³ëþêîâ íå öàðñüêèé ì³í³ñòð. Ñàìå òàì Íàáîêîâ ³ ñêàçàâ ñëîâà, ùî ïðèãàäóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ÷èòàííÿ ñòàòò³ ¥ðîéñà: ùî

â Ðîñ³¿ áóëî ïî ñóò³ äâ³ äåðæàâè îãèäíî äåñïîòè÷íà äåðæàâà ³ âåëèêà â³ëüíà êóëüòóðà. Öå îñòàííº ³ âàðòî çãàäàòè, êîëè ìîâà çàõîäèòü ïðî öþ ñàìó ðîñ³éñüêó êóëüòóðíó ³äåíòè÷í³ñòü. Îäíàê, íå ìîæíà ñêàçàòè, ùî óÿâëåííÿ ïðî âêîð³íåí³ñòü êîëåêòèâ³ñòñüêèõ óñòàíîâîê ó ðîñ³éñüê³é ñâ³äîìîñò³ âèãàäêà. Çâ³ñíî, òâåðäæåííÿ, ùî ç ö³º¿ ðîñ³éñüêî¿ òðàäèö³é ³ âèð³ñ êîìóí³çì, ÿê ìè éîãî íàçèâàëè ïðîòÿãîì ñ³ìäåñÿòè ç ëèøí³ì ðîê³â, íå â³ðíå. ßê ³ íå ïðàâèëüíî, ùî êî-

ìóí³çì º çàêîííèì íàñòóïíèêîì ðîñ³éñüêî¿ ³ñòîðè÷íî¿ âëàäè ñàìîäåðæàâñòâà. Öàðñüêå ñàìîäåðæàâñòâî íå áóëî òîòàë³òàðíèì ðåæèìîì ïðèíàéìí³, ç ÷àñ³â ïåòðîâñüêî¿ ðåôîðìè. Çâ³äñè ³ ôåíîìåí âåëèêî¿ ðîñ³éñüêî¿ êóëüòóðè, ç ÿâ³ ³ ðîçêâ³òó ÿêî¿ í³ÿê íå çàâàæàâ öàðèçì. Âîäíî÷àñ, íå ìîæíà çàïåðå÷óâàòè ïåâíî¿ êîëåêòèâ³ñòñüêî-ñîö³ÿë³ñòè÷íîãî çàáàðâëåííÿ ðîñ³éñüêî¿ ñâ³äîìîñòè äî òîãî æ, ìàéæå íà âñ³õ êóëüòóðíèõ ð³âíÿõ. Ã.Ï. Ôºäîòîâ ïèñàâ, ùî êóëüòóðíà ³íòåë³ãåíö³ÿ, îáóðþþ÷èñü åêñöåñàì êîìóí³ñòè÷íîãî ðåæèìó, æîäíîãî ðàçó íå ï³äíÿëà ãîëîñ íà çàõèñò â³ä÷óæåíî¿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñòè, öåé çëî÷èí êîìóí³ñò³â íå çäàâàâñÿ ðîñ³éñüê³é ³íòåë³ãåíö³¿ çëî÷èíîì âçàãàë³. Òàêèì

ñâ³ä÷åííÿì âèñîêîêóëüòóðíèõ ñó÷àñíèê³â ïîä³é íå ìîæíà íå â³ðèòè. Çðîçóì³ëî, çâ³äêè ïîõîäèòü öÿ íàñòàíîâà ñâ³äîìîñòè ³ç ôàêòó áàãàòîâ³êîâîãî ³ñíóâàííÿ ñåëÿíñüêèõ ïîçåìåëüíèõ ãðîìàä, à ñåëÿí ó äåðæàâ³ áóëî 80 â³äñîòê³â. Ðîñ³éñüêèì ñåëÿíàì áóâ âëàñòèâèé àãðàðíèé êîìóí³çì, ïèñàâ Áºðäÿºâ. Ïðî íåäîë³êè, ÷è íàâ³òü ïîðîêè îáùèííîãî çåìëåêîðèñòóâàííÿ ãîâîðèëè áàãàòî â ìèíóëîìó, ãîâîðÿòü áàãàòî ³ çàðàç öþ òåìó ãàëüâàí³çóâàâ Ñîëæåí³öèí, çâ³âøè Ñòîëèï³íà íà ï ºäåñòàë áîðöÿ ç îáùèíàìè. Àëå ó ðîñ³éñüê³é êóëüòóð³ ñòâîðþâàâñÿ ì³ò ïðî ñåëÿíèíà ³ éîãî îáùèííèé ñïîñ³á æèòòÿ, ïðî ñëàâíîçâ³ñíèé ñåëÿíñüêèé ñâ³ò . Íàéá³ëüø ïîâíî öåé ì³ò ñôîðìóëþâàëè ñëîâ ÿíîô³ëè, àëå ïîä³ëÿëè éîãî íå ò³ëüêè âîíè. Íàðîäíèöòâî, çîêðåìà ³ ðåâîëþö³éíå, ï³äõîïèëî öåé ì³ò. Ëºâ Òîëñòîé íåìàëî ñïðèÿâ óêð³ïëåííþ õëîïñüêî¿ ì³òîëîã³¿, íå êàæó÷è âæå ïðî Äîñòîºâñüêîãî ç éîãî ãàñëîì íàðîäó-áîãîíîñöÿ. Ó ñëîâ ÿíîô³ë³â áóëà ùå îäíà ñïåöèô³÷íà ³äåÿ ïðî ïîä³ë ó ðîñ³éñüê³é ³ñòîð³¿ äåðæàâè ³ çåìë³, òîáòî ïîë³òè÷íîãî ³ çåìñüêîãî, íàðîäíîãî íà÷àëà. Ðîñ³éñüêèé íàðîä íå ïîë³òè÷íèé, â³í íå ö³êàâèòüñÿ äåðæàâíèìè ïðîáëåìàìè ³ íå ìàº æîäíèõ ïðåòåíç³é íà ó÷àñòü â óïðàâë³íí³ äåðæàâîþ. Ëîçóíã ñëîâ ÿíîô³ë³â: äåðæàâ³ ñèëó âëàäè, çåìë³ ñèëó äóìêè. Ðîñ³éñüêà âëàäà, ç³ ñâîãî áîêó, çà ñëîâ ÿíîô³ëàìè, çâàæàëà íà öþ íàðîäíó äóìêó, âèðàçíèêîì ÿêî¿ âèñòóïàþòü çåìñüê³ çáîðè. Öþ ñòðóíêó ñòðóêòóðó çðóøèëè ïåòðîâñüê³ ðåôîðìè, êîëè ðîçïî÷àëàñÿ àãðåñèâíà åêñïàíñ³ÿ äåðæàâè â íàðîäíå æèòòÿ. [...] Çàðàç âàæëèâ³øå ñêàçàòè ïðî èíøå: âñåâëàääÿ äåðæàâè ó Ðîñ³¿ âïëèíóëî íà ôîðìóâàííÿ ðîñ³éñüêîãî õàðàêòåðó íå ìåíøå, í³æ ñåëÿíñüê³ îáùèíè. Ðîñ³éñüêà ëþäèíà, çàëèøèâøèñü ÷óæîþ áóðæóàçíîìó ñóñï³ëüñòâó ³ ï³äïðèºìíèöòâó, óñï³øíî îñâî¿ëà, ³ òàê áè ìîâèòè, äóøåâíî ïðèéíÿëà íàñòàíîâè âëàñíèöòâà, íàâ³òü íà íàéíèæ÷èõ ð³âíÿõ. Çâ³äñè ³ º ÿâèùå, â³äçíà÷åíå Äîñòîºâñüêèì ï³ä íàçâîþ àäì³í³ñòðàòèâíå çàõîïëåííÿ . (Ïî-íàóêîâîìó öå íàçèâàºòüñÿ àâòîðèòàðíà îñîáèñò³ñòü , òîáòî òàêà ëþäèíà, ùî ìèñëèòü ³ñíóâàííÿ ò³ëüêè â ñòðóêòóðàõ âëàäè ³ ï³äïîðÿäêóâàííÿ). Ó ðîìàí³ Áºñè ñòàðèé ë³áåðàë, ÷îëîâ³ê ðîê³â 40 Ñòºïàí Òðîô³ìîâ³÷ Âºðõîâºíñê³é ãîâîðèòü: ...ïðèçíà÷òå áóäü-ÿêîãî íåã³äíèêà, íàéîñòàíí³øó ïîòîëî÷ ïðîäàâàòè ÿê³-íåáóäü íåùàñí³ çàë³çíè÷í³ êâèòêè,

191

192

³ öÿ æàëþã³äí³ñòü çà õâèëþ áóäå ... äèâèòèñÿ íà Âàñ Þï³òåðîì, ùîá ïîêàçàòè ñâîþ âëàäó. Äàâàé-íî ÿ ïîêàæó âñþ âëàäó íà òîáîþ... ² öå â íèõ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî øàëó äîõîäèòü... Ùî íàéïàðàäîêñàëüí³øå, öÿ ñòàðà ðîñ³éñüêà òðàäèö³ÿ ìàéæå ïîâí³ñòþ ñï³âïàäàº ç íàéíîâ³øèìè òåîð³ÿìè âëàäè, íàéâ³äîì³øà ç ÿêèõ íàëåæèòü ôðàíöóçüêîìó ô³ëîñîôó Ì³øåëþ Ôóêî. Åâîëþö³ÿ ³íñòèòóòó âëàäè, çà Ôóêî, ï³ä³éøëà äî òàêî¿ ñòàä³¿, êîëè ¿é íå ïîòð³áíî çàñòîñîâóâàòè íàñèëüñòâî ³ ïîäàâëåííÿ: ³ñíóþòü ïåâí³ ì³êðîñòðóêòóðè âëàäè, ùî ðåãóëþþòü ïîâåä³íêó ëþäåé íà âñ³õ ð³âíÿõ, àæ äî ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí. Âçàãàë³ ö³ ì³êðîñòðóêòóðè ³ñíóâàëè çàâæäè, àëå íå çðàçó ñòàëè äîì³íóþ÷îþ, ÿê çàðàç, ôîðìîþ âëàäàðþâàííÿ. Òàê öå ÿâèùå îïèñóº Æàíîì Áîäð³ÿðîì, îäíèì ³ç îïîíåíò³â Ôóêî ó ñâîºìó åññå Çàáóòè ïðî Ôóêî : Äëÿ Ôóêî íå ³ñíóº êðèç ÷è ïåðèïåò³é âëàäè, º ò³ëüêè ìîäóëÿö³ÿ ì³êðîô³çè÷íà ñåãìåíòàö³ÿ âëàäè (...) öÿ âëàäà çàëèøàºòüñÿ òàºìíèöåþ: â³ääàëÿþ÷èñü â³ä äåñïîòè÷íî¿ äåöåíòðàë³çîâàíîñòè, âîíà íà ï³âäîðîç³ ïåðåòâîðþºòüñÿ íà áåçë³÷ â³äíîñèí ñèë, ùîá ó ê³íöåâ³é òî÷ö³ âèòâîðèòè ñïðîòèâ, íàñò³ëüêè ìàëèé, íàñò³ëüêè íåçíà÷íèé, ùî â öüîìó ì³êðîñêîï³÷íîìó ìàñøòàá³ àòîìè âëàäè ³ àòîìè ñïðîòèâó áóäóòü áóêâàëüíî ïåðåì³øóâàòèñÿ... Âàæêî íàéòè êðàùå îïèñàííÿ ðîñ³éñüêîãî ôåíîìåíó âëàäè íà ì³ñöÿõ . Òàê ùî ðîñ³ÿíàì çàáóâàòè ïðî Ôóêî íå âàðòî. Ðîñ³éñüêèé àäì³í³ñòðàòèâíèé øàë ÷óäîâî â³äïîâ³äàº öüîìó îïèñîâ³. ² òîä³ âæå íå äèâóºøñÿ, ÷èòàþ÷è ó Íüþ-Éîðê Òàéìñ ó ñòàòò³ Äæåéìñà Áðóêà, ÿê íà îñòðîâ³ Ñàõàë³í ðîçâèâàþòü íàôòî- ³ ãàçîäîáóâàííÿ çà äîïîìîãîþ ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â ³ ñïåö³àë³ñò³â. Ïî÷èíàþ÷è ç òðàâíÿ, âñ³ ³íîçåìö³ ³ ðîñ³ÿíè ç ìàòåðèêà, ÿêùî ¿ì íåîáõ³äíî âè¿õàòè ç³ ñòîëèö³ äî Ï³âäåííî-Ñàõàë³íñüêà, ïîâèíí³ ìàòè ïèñüìîâ³ äîçâîëè â³ä ì³ñöåâî¿ ì³ë³ö³¿ ³ ïðèêîðäîííèõ ñëóæá . Êîðïîðàö³ÿ Åêñîí-Ìîá³ë, ùî ïëàíóº âêëàñòè ó ðîçâèòîê Ñàõàë³íà 12 ì³ëüÿðä³â äîëàð³â ïðîòÿãîì 10òè ðîê³â, ïîáóäóâàëà äëÿ ñâî¿õ ïðàö³âíèê³â æèòëî çà ìåæàìè ì³ñòà. Çã³äíî ç íîâèìè ïðàâèëàìè, íàø³ ³íæåíåðè ïîâèíí³ ìàòè ïðîïóñê, ùîá ï³ñëÿ ðîáîòè ïîâåðíóòèñÿ äîäîìó ãîâîðèòü îäèí ç åêñîíîâñüêèõ ñëóæáîâö³â Ìàéêë Àëëåí.

ª é èíø³ áþðîêðàòè÷í³ ðîãàòêè. Óñ³ ³íîçåìí³ îäåðæóþòü â³çó íà Ñàõàë³í, ä³éñíó ëèøå íà òðè ì³ñÿö³. Ïîíîâèòè ÷è ïðîäîâæèòè öþ â³çó íåìîæëèâî íà ñàìîìó Ñàõàë³í³, òîìó ³íîçåìöÿì íåîáõ³äíî ë³òàòè â Òîê³î ÷è Ñåóë. Êëÿíóñÿ âàì, ÿ âæå âèòðàòèâ áëèçüêî 2000 äîëàð³â íà ö³ ïîëüîòè , ñêàçàâ Ó³ëÿì Ä³íò³ Ì³ëëåð, â³öåïðåçèäåíò êîìïàí³¿ Áð³ò³ø Ïåòðîëåóì, ùî ïðàöþº íà Ñàõàë³í³. Ïðî òàê³ äð³áíèö³, ÿê âñòàíîâëåííÿ ï³äñëóõîâóþ÷è ïðèñòðî¿â ó æèòëàõ ³íîçåìö³â, íàâ³òü çàéâå ãîâîðèòè. ²íîçåìí³ á³çíåñìåíè íà Ñàõàë³í³ êàæóòü, ùî îñíîâíîþ ïåðåøêîäîþ ðîçâèòêó ðîñ³ÿí º ðîñ³éñüêèé õàðàêòåð atittute : óñòàíîâêà, ñïîñ³á ðåàêö³¿ . Îäèí ³íîçåìåöü ñêàçàâ: Ó Êèòà¿ ì³ñöåâ³ âëàäè çàîõî÷óþòü á³çíåñ òà ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿, íàäàþ÷è ¿ì øèðîêó ³í³ö³àòèâó. Ó Ðîñ³¿ õî÷óòü ò³ëüêè êîíòðîëþâàòè . ßê âèäíî ç íàâåäåíèõ ³ñòîðè÷íèõ ñâ³ä÷åíü ³ íàéíîâ³øèõ õðîí³ê, ðîñ³éñüê³é êóëüòóðí³é ³äåíòè÷íîñò³, ïðî ÿêó êëîïî÷åòüñÿ Áîð³ñ ¥ðîéñ, çîâñ³ì íå âàðòî øóêàòè ÿê³ñü íåïðîõ³äí³ øëÿõè â ÿêîìóñü ³ìàíåíòíîìó êîìóí³çì³ ³ öèì ïèøàòèñÿ ïåðåä ³íîçåìöÿìè. Ðîñ³éñüêà êóëüòóðíà ÷è, ÿêùî çàâãîäíî, ïðîòèêóëüòóðíà, ³äåíòè÷í³ñòü äàâíî âæå ñôîðìóâàëàñÿ ³ íå çì³íþºòüñÿ íàâ³òü ï³ä ÷àñ íàéêàòàñòðîô³÷í³øèõ îáâàë³â â³ò÷èçíÿíî¿ ³ñòîð³¿. Ç ÷àñ³â Ãîãîëÿ, ÿêùî íå ðàí³øå, ó Ðîñ³¿ ïàíóþòü ãîðîäí³÷³é Ñêâîçí³ê-Äìóõàíîâñê³é ³ ñóääÿ Ëÿïê³-Òÿïê³í. ¯õ ìè áà÷èìî íà îïèñàíîìó àìåðèêàíöåì Ñàõàë³í³. ßêùî á öèòîâàí³ ³íîçåìö³ çíàëè ðîñ³éñüêó êëàñèêó, âîíè á çíàéøëè âèõ³ä ç ñèòóàö³¿ çà òèì æå ãîãîë³âñüêèì Ðåâ³çîðîì : íå áóòè ïðèíöèïîâèì, íå êà÷àòè ïðàâ, à äàòè â ëàïó àäì³í³ñòðàòîðó. Îäðàçó á óñ³ ïðîïóñêè òà â³çè â³äì³íèëè. Â³äîìî, ùî â ìåéåðõîëüä³âñüê³é ïîñòàíîâö³ Ðåâ³çîðà ï³ä ÷àñ í³ìî¿ ñöåíè, êîëè ôåëüäºãåð îãîëîñèâ ïðî ïðè¿çä ðåâ³çîðà, ïåðåä îí³ì³ëèìè ÷èíîâíèêàìè ç ÿâèâñÿ òîé æå Õëºñòàêîâ. Òå æ ñòàëîñÿ â Ðîñ³¿ ï³ñëÿ âåëèêî¿ òà áåçêðîâíî¿ àíòèêîìóí³ñòè÷íî¿ ðåâîëþö³¿. Ïåðåêëàâ ßí ×àéêîâñüêèé

³ãóìåí â º í ³àì³í (íîâ³ê)

ÐÏÖ ³ ïðîáëåìà ìîäåðí³çàö³¿ ñóñï³ëüñòâà

ª òàêå íåïðèºìíå äëÿ ðîñ³éñüêîãî ñëóõó ñëîâî: ìîäåðí³çàö³ÿ . Ó Ðîñ³¿ ïåðåâàæàº åìîö³éíî-ñìàêîâå ñïðèéíÿòòÿ: º ñëîâà ñìà÷í³ ³ íåñìà÷í³ . Ìîäåðí³çàö³ÿ áåç ñóìí³âó íàëåæèòü äî äðóãî¿ ãðóïè ñë³â. Òî÷íèé (íå îáèâàòåëüñüêèé!) çì³ñò öüîãî ñëîâà çì³íà ÷îãîñü íà ðàö³îíàëüí³é, òîáòî ðîçóìí³é îñíîâ³. Ðîçóì äàíî ëþäèí³ â³ä Áîãà, ³ ëþäèíà çîáîâ ÿçàíà ðîçâèâàòè â ñîá³ ³ çàñòîñîâóâàòè öåé äàðóíîê. Ðàö³îíàëüíèé ï³äõ³ä, ÿê ìåòîäîëîã³÷íèé ïðèíöèï, ñòàâ ïåðåâàæàþ÷èì ó Íîâèé ÷àñ, â åïîõó Ïðîñâ³òíèöòâà. Êîëè òàêà ìåòîäîëîã³ÿ ïî÷èíàº ïðåòåíäóâàòè íà ñàìîäîñòàòí³ñòü, êîëè ìåòà ï³äì³íþºòüñÿ çàñîáàìè, òî âèíèêàº ðàö³îíàë³çì. À öå âæå ³äåîëîã³ÿ, òîáòî óð³çàíèé ñâ³òîãëÿä. Àëå íàâ³ùî æ äî êðàéíîñòåé äîõîäèòè? Ìîäåðí³çàö³ÿ â òåõí³ö³ ïðèçâåëà äî áóðõëèâî¿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ðåâîëþö³¿, ó ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷í³é ñôåð³ äî ïîáóäîâè ïðàâîâî¿ äåðæàâè, âèíèêíåííÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà (³äåÿ ñàìîâðÿäóâàííÿ) ³ ðåæèìó ë³áåðàëüíî¿ äåìîêðàò³¿. Ë³áåðàëüíà äåìîêðàò³ÿ öå ³ ïðèíöèï ó÷àñòè óñ³õ ó ñóñï³ëüíîìó æèòò³, ³ ïîâàãà äî ñâîáîäè îñîáè ïðè îáìåæåíí³ âîë³ çàêîíîì. Ö³ºþ ìåæåþ º ïðàâà ëþäèíè, ÿê âîíè âèêëàäåí³ â Çàãàëüí³é Äåêëàðàö³¿ Ïðàâ Ëþäèíè é ó Êîíñòèòóö³¿ ÐÔ. Çàêîí ïîâèíåí çàõèùàòè íàéìåíøó ìåíø³ñòü ëþäèíó â³ä èíøèõ ëþäåé, ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè. Áåçãð³øíèé ò³ëüêè Áîã, âñ³ èíø³ ïîâèíí³ áóòè ï³äçàêîíí³. ×è ìîæëèâà ìîäåðí³çàö³ÿ ðåë³ã³¿? Íà äîãìàòè÷íîìó ð³âí³ íàâðÿä ÷è. Îäíàê, ðåë³ã³ÿ öå íå ò³ëüêè äîãìàòèêà, öå ³ ñîö³îêóëüòóðíà îáîëîíêà öåðêâè. ² öÿ îáîëîíêà ö³ëêîì ï³ääàºòüñÿ ìîäåðí³çàö³¿. Íàïðèêëàä, êîëè óñ³ âàæëèâ³ ïèòàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ ³ ô³íàíñîâ³) æèòòÿ ïðèõîäó âèð³øóþòüñÿ íå êåë³éíî, à íà â³äêðèòèõ çáîðàõ, êîëè áîãîñëóæåáí³ òåêñòè ïî÷èíàþòü çâó÷àòè ò³ºþ ìîâîþ, ÿêîþ ëþäè çâèêëè äóìàòè, êîëè ñåðåäíüîâ³÷íà êóëüòóðíà îáîëîíêà ñòàº á³ëüø ñó÷àñíîþ. Óñå öå ìîæíà íàçâàòè ìîäåðí³çàö³ºþ öåðêîâíîãî æèòòÿ. ßêùî òàêà ìîäåðí³çàö³ÿ (â³äíîâëåííÿ) íå â³äáóâàºòüñÿ, òî ðåë³ã³éíå æèòòÿ ñòèë³çóºòüñÿ, íàáóâàº õàðàêòåðó òåàòðàëüíîñòè. ßê ñâ³ä÷èòü ïðàêòèêà, íàéëåãøå ïðîõîäèòü òåõí³÷íà ìîäåðí³çàö³ÿ, ñóòóæí³øå êóëüòóðíà, ùå âàæ÷å ðåë³ã³éíà. Ó ðåë³ã³éí³é ñôåð³ â³äíîñíå (ñîö³îêóëüòóðí³ ôîðìè) ÷àñòî ñàêðàë³çóºòüñÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà àáñîëþòíå.

Ðîñ³ÿ çàðàç ïåðåæèâàº êðèçó ñàìî³äåíòèô³êàö³¿. ¯¿ íå áóëî â åïîõó ïðàâîñëàâíîãî ñàìîäåðæàâñòâà, ÿêùî íå áðàòè äî óâàãè â³äîìî¿, äîòåïåð íå çàê³í÷åíî¿ ñóïåðå÷êè çàõ³äíèê³â ³ ñëîâ ÿíîô³ë³â. Ïåòðî I í³êîãî íå çàïèòóâàâ, à ïðîñòî ïîñòàâèâ óñ³õ ïåðåä ôàêòîì çàõ³äíî¿ ìîäåðí³çàö³¿. Òàêî¿ êðèçè íå áóëî é â åïîõó êîìóí³ñòè÷íîãî ñàìîäåðæàâñòâà (ÿêùî íå çâàæàòè íà îïîçèö³þ äóæå íå÷èñëåííèõ äèñèäåíò³â ³ àíåêäîòè ïîøåïêè íà êóõíÿõ). Íå äî äèñêóñ³é áóëî, òà é ÿêî¿-íåáóäü ÷³òêî âèðàæåíî¿ ñóñï³ëüíî¿ äóìêè ïðîñòî íå ³ñíóâàëî. Íàðîä, ÿê éîìó ³ ïðèçíà÷åíî ïðè àâòîêðàò³¿ ³ ïàòåðíàë³çì³, ìîâ÷àâ, ïîñì³õàâñÿ, ïèâ, à íàéðîçóìí³ø³ çàõèùàëè äèñåðòàö³¿ ³ âèâ÷àëè ìîâè (ïðî âñÿê âèïàäîê). Íàéá³ëüøà ïðàâîñëàâíà ÷åñíîòà ñëóõíÿíîñòè áóëà äóæå äîðå÷íîþ. Õòî áåç ñëóõíÿíîñòè, òîé ç ãîðäèíåþ, òà é âçàãàë³ íåìàº âëàäè íå â³ä Áîãà (Ðèì. 13:1). Äèêòàòîðàì öÿ ôðàçà çàâæäè äóæå ïîäîáàëàñÿ. Ïðî òå, ùî îçíà÷àº êîðèòèñÿ á³ëüøå Áîãó, í³æ ëþäÿì (Äåÿí. 5:29), çãàäóâàëè çíà÷íî ð³äøå. Ñîâºòñüêèé âàð³àíò ñëóõíÿíîñòè àêóìóëþâàâñÿ ó â³äîìèõ ïðèêàçêàõ: ³í³ö³àòèâà êàðàºòüñÿ , íå âèñóâàéñÿ ³ ò.ï. À ñîâºòñüêèé âàð³àíò àñêåòèçìó ó âñåçàãàëüí³é ìàòåð³àëüí³é óáîãîñò³ æèòòÿ. Òóò ìàñîâèäí³ (íå êîëåêòèâ³ñòñüê³! Àëå ç îãëÿäó íà ñôîðìîâàíó òåðì³íîëîã³þ áóäåìî âæèâàòè ñòàðèé òåðì³í êîëåêòèâ³çì ) ö³ííîñò³ (íàïðèêëàä, ñï³ëüíèé ³íòåðåñ çì³öíþâàòè äåðæàâó ) ïåðåâàæàëè íàä îñîáèñò³ñíèìè. Çâ³äñè ïîâíà áàéäóæ³ñòü ñóñï³ëüñòâà ÿê äî ³íäèâ³äóàëüíèõ òðàã³÷íèõ äîëü, òàê ³ äî äîëü ö³ëèõ ãðóï ëþäåé: ñêàæ³ìî, ×å÷íÿ, á³æåíö³. Ëþäèíà ââàæàëàñÿ ãâèíòèêîì, à íåçàì³ííèõ ãâèíòèê³â, ÿê â³äîìî, íå áóâàº. Ñüîãîäí³ çàãàëüíà àïàò³ÿ ðîçðîñëàñÿ äî ìàéæå ïîâíî¿ áàéäóæîñòè ³ äî ñâîº¿ äîë³. Ïðàâîñëàâíà ñîáîðí³ñòü (õîìÿêîâñüêèé òåðì³í) öå òåæ êîëåêòèâ³çì, àëå ó Õðèñò³. Ó Ðîñ³¿ áóëà ñîö³ÿëüíîðåë³ã³éíî-ïîë³òè÷íà äîêòðèíà, âèðàæåíà â ö³ëüîâîìó ³äåàë³ ñèìôîí³¿ (ãàðìîí³¿) Öåðêâè ³ äåðæàâè (çàïîçè÷åíà ó Â³çàíò³¿ ðàçîì ³ç ïðàâîñëàâ ÿì) ³ ó â³äîì³é óâàðîâñüê³é òð³àä³ ïðàâîñëàâ ÿ, ñàìîäåðæàâñòâî, íàðîäí³ñòü . Öàð, ³ìïåðàòîð ðîçãëÿäàâñÿ ÿê áàòüêî â³ò÷èçíè , íàâ³òü ÿê ïðåäñòàâíèê (ïîìàçàíèê) Áîãà íà çåìë³. Äåðæàâà ÿê ïåâíå â³äîáðàæåííÿ Öàðñòâà íåáåñíîãî, à íàðîä ÿê ä³òè íåðîçóìí³. Çàâîðîæëèâà êàðòèíà, áàãàòüîì ëþäÿì âîíà çäàºòüñÿ ïðèðîäíîþ. Öå âàì íå ÿêàñü íóäíà äåìîêðàòè÷íà óñðºäí³ëîâêà ç ïîä³ëîì âëàäè. Ñó÷àñíîþ

195

196

ìîâîþ öå íàçèâàºòüñÿ ïàòåðíàë³ñòñüêèì ñàêðàëüíèì ³íòå´ðèçìîì . Çàê³í÷óºòüñÿ âñå öå ïîãàíî, à ³íîä³ äóæå ïîãàíî, àëå íå â³äðàçó. Çíåâàãà âàæêî âëîâèìîþ åôåìåðíîþ ñâîáîäîþ âèÿâëÿºòüñÿ, â îñòàòî÷íîìó ï³äñóìêó, ñìåðòåëüíîþ. Äîì³ãøèñü ó 1548 ð. àâòîêåôàë³¿ (íåçàëåæíîñòè â³ä Êîíñòàíòèíîïîëÿ), Ðîñ³éñüêà Öåðêâà îñòàòî÷íî âïàëà ó çàëåæí³ñòü â³ä ì³ñöåâî¿ âëàäè. Ïðèêëàä ìèòðîïîëèòà Ô³ë³ïà, âáèòîãî çà íàêàçîì ²âàíà Ãðîçíîãî, âáèâñòâà àðõ³ºðå¿â ïðè Ïåòð³ I óñå öå íàâ÷èëî ðîñ³éñüêå äóõ³âíèöòâî ïîê³ðíîñòè ³ ñëóõíÿíîñòè ïåðåä äåðæàâíîþ âëàäîþ. Ó 1917-ìó íå âèÿâèëîñÿ æîäíîãî ñåðéîçíîãî ³ìóí³òåòó ïðîòè êîìóí³çìó. Öå áóâ ºäèíèé âèïàäîê ó Ðîñ³¿, êîëè ðåôîðìà éøëà íå çâåðõó. Àëå çàì³ñòü áëàãîäàòíî¿ ñîáîðíîñòè îäåðæàëè ÿâíî íå-áëàãîäàòíó êîëãîñïíó, òàá³ðíó çîíó. Ì³òó áëàãîäàòíîãî êîëåêòèâ³çìó ï³ääàëèñÿ ³ äåÿê³ ñõ³äí³ êðà¿íè (íå áåç ñîâºòñüêî¿, çâè÷àéíî, äîïîìîãè) Êèòàé, Ï³âí³÷íà Êîðåÿ, Â ºòíàì, Êàìáîäæà, äåÿê³ êðà¿íè òðåòüîãî ñâ³òó Àëáàí³ÿ, Êóáà, äåõòî â Àôðèö³. Öå íå ãåîãðàô³÷íèé Ñõ³ä, à ñîö³ÿëüíèé, ÿêùî âèçíà÷àòè Ñõ³ä çà ñîö³ÿëüíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ ñõèëüíîñòè äî êîëåêòèâ³çìó. Çãàäàºìî, ùî ìàñîâèäíèé êîëåêòèâ³çì öå íàéñòàðøà ôîðìà ëþäñüêîãî ñï³ëüíîæèòêó, äå êîìóíàëüí³ ö³ííîñò³ ïðèäóøóþòü îñîáèñò³ñí³, à òåðì³í êîìóí³çì â³äîáðàæàº öåé àñïåêò áóêâàëüíî. Íå âèïàäêîâî ñüîãîäí³ êîìóí³ñòè ðàïòîì âîçëþáèëè ñîáîðí³ñòü ³ ïîòÿãíóëèñÿ äî ïðàâîñëàâ ÿ, äî äåðæàâíîñòè, à äåìîêðàòè äèâëÿòüñÿ íà öåé ñèìá³îç ç ï³äîçðîþ. Áîã, ÿê öå ÷àñòî áóâàº, òóò í³ äî ÷îãî. ªäèíèì ñåðéîçíèì ³ìóí³òåòîì ïðîòè óñ³õ âèä³â êîëåêòèâ³çìó âèÿâèñÿ â³äðåôëåêòîâàíèé (ðåôëåêñ³ÿ íàÿâíà ïðè ñàìîóñâ³äîìëåíí³) çàõ³äíèé ïåðñîíàë³çì ïîâàãà äî ëþäñüêî¿ îñîáèñòîñòè òà ¿¿ â³äíîñíî¿ àâòîíîìíîñòè. Òîìó êîìóí³çì íå ïðèæèâñÿ íà Çàõîä³. ßê ñêàçàâ Ïóøê³í, ñàìîñòîÿíüå ÷åëîâåêà çàëîã âåëè÷èÿ åãî . Äî êîëåêòèâ³â ³ âåëèêèõ äåðæàâ öÿ âåëè÷ ëþäèíè íå ìàº ³ñòîòíîãî ñòîñóíêó. Ó íàñ æå, ç ëåãêî¿ ðóêè ñëîâ ÿíîô³ë³â, çàõ³äíèé ïåðñîíàë³çì ïðèéíÿëè çà å´î¿çì, à çàõ³äíèé ðàö³îíàë³çì (ìåòîäîëîã³þ ïîñë³äîâíîãî ïðîäóìóâàííÿ ïèòàíü) çà äð³á ÿçêîâó îùàäëèâ³ñòü ³ ôîðìàë³çì (ó ïðàâ³ òà åêîíîì³ö³). Ñëîâ ÿíîô³ëè ìèñëèëè íå â êàòåãîð³ÿõ íóäíîãî çàêîíó , à â êàòåãîð³¿ íàäèõàþ÷î¿ áëàãîäàòè ³ ëþáîâè. Âëàøòóâàëè, ÿê òî êàæóòü, áåçïðîãðàøíèé êîíêóðñ ãàñåë. Õòî æ ïðîòè ëþáîâè? À ëþáîâ ó ñîö³ÿëüí³é ñôåð³ öå ñîáîðí³ñòü .

Ïåð³îäè÷íî Åâðîïåéñüêà ÷àñòèíà Ðîñ³¿ ïîòðàïëÿëà ï³ä âïëèâ çàõ³äíî¿ ìîäåðí³çàö³¿, â îñíîâíîìó òåõí³÷íî¿, ïî÷àñòè êóëüòóðíî¿, àëå íå ñîö³ÿëüíî¿ ³ íå ïîë³òè÷íî¿. Ðåíåñàíñ ³ Ïðîñâ³òíèöòâî áóëè â Ðîñ³¿ ëèøå ó íåáàãàòüîõ ³çîëüîâàíèõ ãîëîâàõ. ² Ïåòðî I, ³ Ñòàë³í, ïî ñóò³, òâîðèëè òîòàë³òàðíîãî ïîë³òè÷íîãî ìîíñòðà çà âç³ðöåì ñõ³äíèõ äåñïîò³é. Òÿãà äî ëàìïî÷îê (²ëë³÷à) ïåðåì³íèëàñÿ ëèøå íà òÿãó äî êîìï þòåð³â. Áàëåòè ³ øàõè áóëè äåêîðàòèâíîþ ïðèêðàñîþ ñèñòåìè. Àëå ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íà ñòðóêòóðà êðà¿íè ì³íÿëàñÿ ìàëî. Îñîáëèâî öå âïëèíóëî íà ñîö³ÿëüíó ñòðóêòóðó ³ ïñèõîëîã³þ, íà ìàñîâå ïåðåñåëåííÿ ëþäåé ³ç ñ³ë ó ì³ñòà, ùî òàê ³ íå ïåðåñòàâàëè áóòè ïîñ³ëüñüêîìó çàñì³÷åíèìè. Ðîñ³éñüêå ñóñï³ëüñòâî çà ñâîºþ ïñèõîëîã³ºþ çàëèøàºòüñÿ òðàäèö³éíèì, ñòåïîâèì. Âåëè÷åçí³ òåðèòîð³¿ â³ä³ãðàëè äàëåêî íå ë³ïøó ðîëü. Ùå ×ààäàºâ ïèñàâ, ùî ìè æèâåìî â ì³ñòàõ, ÿê êî÷³âíèêè ( Ïåðâîå ôèëîñîôè÷åñêîå ïèñüìî ). Ïåòðî I ïåðåòâîðèâ ïðàâîñëàâ ÿ â ðåë³ã³þ äëÿ ñåëà. Ñàìå ñ³ëüñüêèõ æèòåë³â ïî÷àëè íàçèâàòè õðèñòèÿíàìè , òîáòî ñåëÿíàìè. Áîðîäè â äóõ³âíèöòâà ³ õóñòêè â æ³íîê íàäîâãî ñòàëè ìàéæå îáîâ ÿçêîâèìè â ïðàâîñëàâ ¿. Ñòàë³í óòèë³òàðíî ï³ä³éøîâ äî Ïðàâîñëàâíî¿ Öåðêâè, ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ ëåãàë³çóâàâøè ³ âîäíî÷àñ ïåðåéìåíóâàâøè ¿¿ ç Ïðàâîñëàâíî¿ Ðîñ³éñüêî¿ ó Ðîñ³éñüêó Ïðàâîñëàâíó Öåðêâó (ÐÏÖ). Öå â³äáóëîñÿ íà ñòàä³¿ ïåðåðîäæåííÿ ³íòåðíàö³îíàë³ñòè÷íîãî á³ëüøîâèçìó â íàö³îíàë-á³ëüøîâèçì. Ñòàë³í âòÿãíóâ Ïðàâîñëàâíó

Öåðêâó â õîëîäíó â³éíó ³ç Çàõîäîì. Íà þâ³ëåéí³é Ïðàâîñëàâí³é êîíôåðåíö³¿ ó Ìîñêâ³ (ó 1948 ð. âèïîâíèëîñÿ 500 ðîê³â àâòîêåôàë³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Öåðêâè) ïðàâîñëàâí³ ³ºðàðõè äðóæíî òàâðóâàëè çàõ³äíèé åêóìåí³çì ³ Ïàïó Ðèìñüêîãî ÿê ïîñ³áíèêà ³ìïåð³àë³çìó . Ùî ðîáèâ ç Öåðêâîþ êîìóí³ñòè÷íèé ðåæèì, äîáðå â³äîìî. Öåðêâà áóëà äëÿ íüîãî íàñàìïåðåä âèâ³ñêîþ äëÿ îìàíè Çàõîäó, ÿê³é â³í îõî÷å ï³ääàâàâñÿ. Ó 1961 ð. ïðè Õðóùîâ³, óñóïåðå÷ ð³øåííÿì 1948 ð., êîìóí³ñòè÷íà âëàäà çìóñèëà ÐÏÖ âñòóïèòè â ãîëîâíó ì³æíàðîäíó åêóìåí³÷íó îðãàí³çàö³þ

Âñåñâ³òíþ Ðàäó Öåðêîâ, ðîçãëÿäàþ÷è öå ÿê äàõ äëÿ ñâîº¿ ä³ÿëüíîñòè íà Çàõîä³. Êîëè òîòàë³òàðíèé êîìóí³ñòè÷íèé ìîíñòð, â îñíîâ³ ÿêîãî áóëà êîëåêòèâ³ñòñüêà ñîö³ÿëüíà ïàðàäèãìà, ðóõíóâ ï³ä âëàñíîþ âàãîþ, âèíèêëà ïðîáëåìà íàö³îíàëüíî¿ ñàìîñâ³äîìîñòè. Ëþäè îäåðæàëè ïåâí³ ñâîáîäè, çà ÿê³ âîíè íå áîðîëèñÿ (à òîìó ãîòîâ³ ó áóäü-ÿêèé ìîìåíò â³ä íèõ â³äìîâèòèñÿ). Àëå âñå-òàêè ùî ðîáèòè? Ïî÷èíàòè áóäóâàòè íîâó âàâ³ëîíñüêó âåæó (áàãàòîïîâåðõîâó êîìóíàëêó) ÷è ïîäóìàòè ïðî èíø³ ñõåìè ðîçâèòêó?

Çàçíà÷èìî, ùî â íàñ º êîíñòèòóö³ÿ çàõ³äíà çà ñâîºþ áàçèñíîþ ô³ëîñîô³ºþ. Öå ô³ëîñîô³ÿ ãóìàí³ñòè÷íîãî ïåðñîíàë³çìó, çã³äíî ç ÿêîþ äåðæàâà ³ñíóº äëÿ ëþäèíè, à íå ëþäèíà äëÿ äåðæàâè (äèâ. ñò. 2). Ñòîñîâíî äåðæàâè ³ñíóº, íà â³äì³íó â³ä îñîáèñòîñòè, ïðåçóìïö³ÿ âèíè, ¿¿ âëàäà ïîâèííà áóòè ðîçä³ëåíà íà òðè îñíîâí³ ã³ëêè: çàêîíîäàâ÷ó, ñóäîâó, âèêîíàâ÷ó. Â óìîâàõ ãëàñíîñòè (ñâîáîäè ÇÌ²) ñòàº íåìîæëèâîþ óçóðïàö³ÿ âëàäè ³ çíà÷íî çìåíøóþòüñÿ çëîâæèâàííÿ. Ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî ÷åðåç íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ êîíòðîëþº äåðæàâó ÿê ñòðóêòóðó é óòðèìóº ¿¿. Äåðæàâà ìîæå íàâ³òü íå ìàòè çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (ÿê, íàïðèêëàä, ó ÑØÀ). Î÷åâèäíî, ùî êîíñòèòóö³ÿ â Ðîñ³¿ íå º ðåçóëüòàòîì ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿ ñîö³ÿëüíî¿ äóìêè, íå óêîð³íåíà â ñîö³ÿëüíî-åòè÷íèõ ö³ííîñòÿõ, âîíà íå âèñòðàæäàíà. Ïåðøà ðîñ³éñüêà êîíñòèòóö³ÿ áóëà ïðèéíÿòà á³ëüøîâèêàìè, ùî ³ íå çáèðàëèñÿ ¿¿ äîòðèìóâàòèñÿ, ³ ñïðèéìàëè ¿¿ ëèøå ÿê çàñ³á ëåã³òèìàö³¿. Êîíñòèòóö³ÿ â Ðîñ³¿ í³êîëè íå áóëà îñíîâíèì çàêîíîì ïðÿìî¿ ä³¿. ¯¿ íå çíàëè ³ íå ÷èòàëè, ÿê íå ÷èòàþòü ³ çàðàç. Á³ëüø³ñòü ¿¿ ñòàòåé äåêëàðàö³¿, à í³ÿê³ íå çàêîíè. Ñüîãîäí³ çíîâó íàðîñòàþòü àíòèçàõ³äí³ íàñòðî¿, àëå öå í³áè ïðî âñÿê âèïàäîê. Ñåðéîçíèõ ï³äñòàâ ñåðäèòèñÿ íà Çàõ³ä íåìàº, òèì ïà÷å, ùî â³í íàñ ãîäóº, ïîñòà÷àº êîìï þòåðàìè é îðãòåõí³êîþ. Íàðîä æå õî÷å íå êîìóí³çìó, íå ë³áåðàë³çìó ³ âçàãàë³ æîäíîãî ³çìó , à åëåìåíòàðíîãî ïîðÿäêó. Îäíàê, öåé ïîðÿäîê íå àñîö³þºòüñÿ ç ë³áåðàëüíèìè ö³ííîñòÿìè. Øâèäøå, ç ÷èìîñü ñòàë³íñüêîáðºæíºâñüêèì, çâè÷íèì. ßêáè ñüîãîäí³ ïðèéøîâ äèêòàòîð, â³í íå çóñòð³â áè ñåðéîçíî¿ îïîçèö³¿. Äîñòîºâñüêèé ó ñâî¿é çíàìåíèò³é ïóøê³íñüê³é ïðîìîâ³ (íà â³äêðèòò³ ïàì ÿòíèêà Ïóøê³íó â Ìîñêâ³) íàçâàâ ðîñ³éñüêó ëþäèíó óí³âåðñàëüíîþ íàäëþäèíîþ, ùî ëåãêî çàñâîþº çàõ³äí³ ³äå¿. Àëå º îäíà ³äåÿ, ùî âïåðòî â³äêèäàºòüñÿ ðîñ³éñüêîþ ñâ³äîì³ñòþ. Öå ïðàâîâèé ë³áåðàë³çì, ùî ëåæèòü â îñíîâ³ áàãàòüîõ êîíñòèòóö³é, çîêðåìà ³ ðîñ³éñüêî¿. Ó öüîìó íåïðèéíÿòò³ âïëèâ Àç³¿, äå í³êîëè íå ðîçóì³ëè, ÿê îñîáèñò³ñòü (÷àñòèíà) ìîæå ïîçèâàòèñÿ ç êîëåêòèâîì (ö³ëèì). Ìîæå, ó Ðîñ³¿ ä³éñíî ÿêèéñü ñâ³é øëÿõ, ïðî ùî íåâïèííî íàãàäóþòü íàø³ íîâ³ ïàòð³îòè ³ åâðàç³éö³ ? Íó íå ðîçóì³º âîíà êîíöåïö³¿ ïðàâ ëþäèíè! Íó íå õâèëþþòü ¿¿ æàõëèâ³ óìîâè ó â ÿçíèöÿõ ³ äèòÿ÷èõ áóäèíêàõ, ïîáèòòÿ ìîëîäèõ ëþäåé â àðì³¿, ÿê íå õâèëþþòü ³ äîë³ òèñÿ÷ á³æåíö³â, ùî âìèòü ñòàëè ïàñèíêàìè ó ñâîº¿ áàòü-

197

198

ê³âùèíè-ìàòåð³. Íàñ òóò âçàãàë³ ìàëî ùî õâèëþº, ìè íå íåâðàñòåí³êè ÿê³-íåáóäü! Æîäíèõ ïòàøîê íàì òåæ íå øêîäà! Îäíèì ñëîâîì: Ìîñêâà ñëüîçàì íå â³ðèòü, ³ áàñòà! Àëå... ïîä³áí³ ïðîáëåìè º ñêð³çü, äå íåìàº ïðàâîâî¿ äåðæàâè, äå íåìàº ïîâàãè äî îêðåìî¿ ëþäñüêî¿ îñîáèñòîñòè, äå ³ñíóº ïðàâî ñèëè, à íå ñèëà ïðàâà. Öå, çâè÷àéíî, êðà¿íè òðåòüîãî ñâ³òó. Ïðèãëÿíüìîñÿ äî íèõ ³ ïîáà÷èìî ùîñü äóæå çíàéîìå çà ïñèõîëîã³ºþ. Ò³ æ ñïðîáè âèäàòè íåñòàòîê çà ÷åñíîòó (ìîâëÿâ, çà äóõîâí³ñòü ñòðàæäàºìî!). Òàê ùî æ ìè Ñõ³ä? Òðåáà âèð³øèòè-âèçíà÷èòèñÿ ç êèì äðóæèòè. Îäíàê, ÿê íå áàäüîðÿòüñÿ âñÿêîãî ðîäó çàºä³íù³ê³, èíøèõ ìåõàí³çì³â çàõèñòó ëþäñüêî¿ îñîáèñòîñòè, êð³ì ë³áåðàëüíî-ïðàâîâèõ, ëþäñòâî ïîêè íå ïðèäóìàëî. Âàðòî ïîâòîðèòè, ùî ë³áåðàë³çì öå íå ñîö³ÿëüíèé êèñ³ëü, ùî ïîðîäæóº àíàðõ³þ, à òâåðäèé ïîðÿäîê, àëå ò³ëüêè òàì, äå â³í ïîâèíåí áóòè (íå ìîæíà êðàñòè ó æîäí³é ôîðì³, óáèâàòè, øêîäèòè èíøèì). Ñôåðà æ äóõîâíî-ðåë³ã³éíîãî, ïîë³òè÷íîãî ³ çàêîííîãî åêîíîì³÷íîãî ñàìîâèðàæåííÿ îñîáèñòîñòåé í³÷èì íå ïîâèííà áóòè îáìåæåíà, êð³ì ïðàâ èíøèõ îñîáèñòîñòåé, ùî òàêîæ îáóìîâëåíî â çàêîí³. ×è ðîñ³éñüêèé ë³áåðàë³çì îñîáëèâèé? ×è â³í ó íàñ àíàðõ³çìîì íàçèâàºòüñÿ? Ôàêòè÷íà â³äìîâà â³ä êîíñòèòóö³îíàë³çìó ³ ïàðëàìåíòàðèçìó íåìèíó÷å â³äêèíå íàñ â åïîõó òóæëèâîãî ñîö³ÿë³çìó ç êàðòêîâî-ïàéêîâîþ ñèñòåìîþ ³ ç íàñåëåííÿì, ùî òèõî ñïèâàºòüñÿ. Íàâ³òü åïîõè óäàðíèõ áóäîâ óæå íå áóäå. Íåîåâðàç³éñêèì ãåîïîë³òè÷íèì ðîìàíòèêàì ñâîãî øëÿõó ñë³ä öå òâåðäî çàïàì ÿòàòè. Âîíè âæå äîáàëàêàëèñÿ äî íàøî¿ áîãîîáðàíîñòè: ìîâëÿâ, Ðîñ³ÿ â³ñü ñâ³òîâî¿ ³ñòîð³¿ , íå á³ëüøå ³ íå ìåíøå. À ùî ìè çëèäåíí³ ³ áåç âàëþòè òàê öå îçíàêà äóõîâíîñòè. Äàðóéòå, àëå õîò³ëîñÿ á çíàòè çàçäàëåã³äü, ñê³ëüêè î÷³êóºòüñÿ ïîë³òâ ÿçí³â ó ì³ðó ïðîñóâàííÿ öèì ñâî¿ì øëÿõîì ? ×è äîáðîä³¿ õî÷óòü ñòàòè íàãëÿäà÷àìè â ñèñòåì³? ×è î÷îëèòè êîì³òåòè äóõîâíèõ â³äðîäæåíü ³ äóõîâíî¿ áåçïåêè ? Òå, ùî íàì ñõ³äíå ÿçè÷åñòâî áëèæ÷å çàõ³äíîãî õðèñòèÿíñòâà, çðîçóì³ëî âæå ç ïðàöü åâðàç³éö³â 20-õ ðîê³â (íå òðåáà íîâèõ åâðàç³éö³â ÷èòàòè) ÷è ç íåùîäàâíüîãî çàêîíó Ïðî ñâîáîäó ñîâ³ñò³ ³ ðåë³ã³éíèõ îá ºäíàíü (1997). Ç óñ³º¿ ðîñ³éñüêî¿ ðåë³ã³éíî¿ ô³ëîñîô³¿ ëèøå êîìóíî-ÿçè÷åñüêå åâðàç³éñòâî, ñòâîðåíå íå áåç äîïîìîãè ÎÃÏÓ, âèÿâèëîñÿ íåîáõ³äíèì.

ª ùå îäíà äóæå ö³êàâà êàòåãîð³ÿ íà÷åáòî ïðàâîñëàâíèõ, ùî ðàòóþòü çà òåîöåíòðèçì ³ âåðòèêàë³çì, à â³äòàê äîð³êàþòü Çàõîäó â àíòðîïîöåíòðèçì³ ³, â³äïîâ³äíî, ó ãîðèçîíòàë³çì³ ³ áåçäóõîâíîñò³. Íà÷åáòî öå çâó÷èòü äóæå íåïîãàíî. Ä³éñíî, äëÿ â³ðóþ÷î¿ ëþäèíè ó öåíòð³ ñâ³òîãëÿäó ïåðåáóâàº Áîã. Àëå õðèñòèÿíñüêèé Áîã îñîáëèâèé. Â³í çàêëèêàº éòè äî Íüîãî íå ïðÿìî, à ÷åðåç ëþáîâ äî ëþäåé, ñïðèéìàþ÷è ¿õ ÿê ñòâîðåíèõ çà îáðàçîì ³ ïîäîáîþ Éîãî. Ëþáîâ äî Áîãà âèÿâëÿºòüñÿ íåìîæëèâîþ áåç ëþáîâè äî ëþäåé, áî èíàêøå ìîæå óòâîðèòèñÿ íîâà ôóíäàìåíòàë³ñòñüêà ïàðò³ÿ Áîãà íà ïðàâîñëàâíèé ëàä. Ïîðîõó íà öå, çâè÷àéíî, óæå íå âèñòà÷èòü, àëå êðîâ³ ëþäÿì ïîïñóâàòè ìîæíà áàãàòî. Ó ÐÏÖ òåæ ç ÿâèëàñÿ ÷è íå âïåðøå çà âñþ ¿¿ ³ñòîð³þ ìîæëèâ³ñòü àäåêâàòíîãî ñîö³îêóëüòóðíîãî ñàìîóñâ³äîìëåííÿ â óìîâàõ ñâîáîäè. Ìîæíà çãàäàòè, ùî õðèñòèÿíñòâî, óòâåðäæóþ÷è ñâîáîäó îñîáè, ñïîíóêóº íàñ íå äî äðåâíüîãî êîëåêòèâ³çìó ³ ïàòð³îòè÷íî¿ ºäíîñòè, à äî îñîáèñò³ñíîãî ñàìîóñâ³äîìëåííÿ, äî â³äïîâ³äàëüíîñòè ³ äî ïîâàãè èíøèõ ëþäåé, òåæ ñòâîðåíèõ çà îáðàçîì ³ ïîäîáîþ Áîæîþ, òåæ îáäàðîâàíèõ ñâîáîäîþ. Ñàìå õðèñòèÿíñòâî äàº ñåðéîçíó îñíîâó ïðèìàòó îñîáèñòîñòè íàä áóäü-ÿêèìè ñï³ëüíîòàìè ³ êîëåêòèâàìè, ïðàâó íà íåñõîæ³ñòü, òîáòî ïðàâàì ëþäèíè. Öÿ äóìêà ìàí³âöÿìè ïðîñî÷èëàñÿ íàâ³òü ó íàøó êîíñòèòóö³þ (ñò. 2). Â³äîìî, ùî Öåðêâà ïîâèííà ñëóæèòè íå íàðîäó ³ òèì á³ëüøå íå äåðæàâ³, à Õðèñòó, ßêèé ³ º ¿¿ Ãëàâîþ. Àëå ÿêùî ó ñóñï³ëüí³é ñâ³äîìîñò³ â³äñóòí³é îñîáèñò³ñíèé âèì³ð, òî ³ Öåðêâà, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç òèõ æå ÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà, îïèíÿºòüñÿ ïåðåä ò³ºþ æ ïðîáëåìîþ îñîáèñò³ñíîãî ñàìîâ³ä÷óòòÿ, òîáòî ç äåô³öèòîì äîðîñëèõ ëþäåé, â³äïîâ³äàëüíèõ ïåðåä Áîãîì, ñóñï³ëüñòâîì ³ îäèí ïåðåä îäíèì. Âèíèêàº ïèòàííÿ: íà ÿêó ñèñòåìó ñîö³îêóëüòóðíèõ ³ ïîë³òè÷íèõ ö³ííîñòåé ìîæå îð³ºíòóâàòèñÿ ñó÷àñíà Öåðêâà? Íà àðõà¿÷íó ïàòåðíàë³ñòñüêî-êîëåêòèâ³ñòñüêó ÷è íà á³ëüø ïåðñîíàë³ñòè÷íó, ùî â³äïîâ³äàº íîâîìó åòàïó ðîçâèòêó íàøîãî ñóñï³ëüñòâà? Ïðèðå÷åíî âïàäàòè ó ôàêòîïîêëîíñòâî, ó íîâå ïðàâîñëàâ ÿ, ñàìîäåðæàâñòâî, íàðîäí³ñòü , ìîâëÿâ, ìè âçàãàë³ òàê³ , ³ áàòîãîì îáóõà íå ïåðåá ºø ? Íàçèâàòè ñàìå öå ðåàë³çìîì ? ×è ñïðîáóâàòè âñå-òàêè íàðîäó âèðàçíî ïîÿñíèòè, ùî òàêå ïðàâîâà äåðæàâà, äå ³ñíóº âåðõîâåíñòâî çàêîíó, ïåðåä ÿêèì óñ³ ð³âí³ (çà àíàëîã³ºþ ç âåðõîâåíñòâîì Áîãà)? Òàêèé çàêîí öå í³áè

ñâ³òñüêèé Áîã äëÿ âñ³õ ãðîìàäÿí, íåçàëåæíî â³ä ¿õíüîãî â³ðîñïîâ³äàííÿ. Ó íàñ çðîçóì³ëè, ùî òàêå êëàíè, îë³ãàðõè, àëå ïîêè ùå íå çðîçóì³ëè, ùî òàêå ïðàâîâ³ çàêîíè, à íå ïðîñòî çàêîíè. Íà Çàõ³ä íàì ðàíî êèâàòè: òàì, ìîâëÿâ, º ³ ìîíàðõ³¿, ³ äåðæàâí³ ðåë³ã³¿. Öå, äàðóéòå, ïîë³òè÷íà ìàí³ëîâùèíà. Òàì çà ïðàâà ëþäèíè ñòîð³÷÷ÿìè áîðîëèñÿ. Ó íàñ æå íîâà ïðèìàðà áðîäèòü, ìè, ñõîæå, áåç íèõ íå ìîæåìî. Öÿ ïðèìàðà â³çàíò³éñüêà ñèìôîí³ÿ . ²ñòîð³ÿ, ÿê â³äîìî, í³÷îìó íå â÷èòü, àëå íàñ ³ñòîð³ÿ îñîáëèâî í³÷îìó íå íàâ÷àº. Íà Çàõîä³ ðîçóì³þòü, ùî òàêå ïðàâî ëþäèíè, ³ äîáðå, íà â³äì³íó â³ä íàñ, ðîçóì³þòü. ×îìó á öüîìó íå ïîâ÷èòèñÿ? Í³, ïîäàâàé íàì òåïåð ïðàâîñëàâíèõ ïðåçèäåíò³â, ÿêùî öàð³â óæå íå ìîæíà. Ñóäÿ÷è ç îñòàíí³õ ñîö³îëîã³÷íèõ îïèòóâàíü, ìè ùå ñàì³ òâåðäî íå âèð³øèëè, êóäè íàì ðóõàòèñÿ: ïîâåðòàòèñÿ â ð³äíèé êîìóí³ñòè÷íèé ªãèïåò , çãàäóþ÷è ïðî ì³òè÷íó ñîáîðí³ñòü, ÷è íà ñâ³é ñòðàõ ³ ðèçèê ïðîäîâæóâàòè ïðîäèðàòèñÿ â çåìëþ îá³òîâàíó, äî âîë³? Çäàºòüñÿ âñåòàêè, ùî õðèñòèÿíñòâî ñïîíóêóº íàñ äî îñòàííüîãî. ßê ñêàçàâ òîé æå ïîåò: Ñïî÷àòêó öÿ ³äåÿ (³äåÿ Õðèñòà. Â.Í.) áóëà ìîíàðõ³÷íîþ, ïîò³ì âîíà ñòàëà ðåñïóáë³êàíñüêîþ . Íàñ ÷åêàº õðèñòèÿíñüêå îñìèñëåííÿ äåìîêðàò³¿ ³ ïåðñîíàë³çìó. ×è âñòóïèòü íàðåøò³ Ðîñ³ÿ ó Íîâèé ÷àñ? Öå ïèòàííÿ çàëèøàºòüñÿ â³äêðèòèì. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Ô³ëü

ïåòåð áåðòåðî

ñó÷àñíà òðàíñôîðìàö³ÿ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè

ßêùî ïîë³òè÷í³ òðàíñôîðìàö³¿ ìîæóòü áóòè é åâîëþö³éíèìè ³ ðåâîëþö³éíèìè, òî êóëüòóðíà òðàíñôîðìàö³ÿ íàëåæèòü ðàäøå äî òàêèõ, ùî çä³éñíþþòüñÿ åâîëþö³éíèì øëÿõîì. Áóäü-ÿêà ïîë³òè÷íà òðàíñôîðìàö³ÿ âèìàãàº òðèâàëîãî ðîçâèòêó. Äîñâ³ä XX ñò. äîâîäèòü, ùî ïîë³òè÷íó ñèñòåìó ìîæíà ñòâîðèòè äîâîë³ øâèäêî. ¯¿ ìîæíà âèíàéòè çàíîâî, ÷è ñêîðèñòàòèñÿ ãîòîâèì äîñâ³äîì. Àëå öå íåìîæëèâî ïðîðîáèòè ç ïîë³òè÷íîþ êóëüòóðîþ. Ïðîáëåìà ñòâîðåííÿ ÷è ïåðåíåñåííÿ çàïîçè÷åíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè ò³ñíî ïîâ ÿçàíà ³ç ïðîáëåìîþ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè. Òðàíñôîðìàö³ÿ áóäü-ÿêî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè âèìàãàº çì³íè íà âñ³õ ð³âíÿõ ó âëàä³, ó ïîë³òè÷íèõ ³íñòèòóòàõ, ó ñóñï³ëüñòâ³. Âîíà âèìàãàº íîâîãî ìåíòàë³òåòó â êåðóþ÷èõ ³ êåðîâàíèõ. Ñòðèæíåì áóäü-ÿêî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè º ïîë³òè÷íà êóëüòóðà. ² ÿêùî çàïîçè÷åííÿ ÷è ñòâîðåííÿ íîâèõ ïîë³òè÷íèõ ³íñòèòóò³â ìîæëèâå, òî ñêëàäíî (ïðàêòè÷íî íåìîæëèâî), çàïîçè÷àòè àâòîìàòè÷íî ÷óæó êóëüòóðó, çîêðåìà êóëüòóðó ïîë³òè÷íó. Âèäàºòüñÿ íåðåàëüíèì ³ øâèäêå ñòâîðåííÿ ñâîº¿ íîâî¿ êóëüòóðè. Êóëüòóðà öå òà ñôåðà, çì³íà ÿêî¿ âèìàãàº äîâîë³ òðèâàëîãî ÷àñó. Öåïîâíîþ ì³ðîþ ñòîñóºòüñÿ ³ êóëüòóðè ïîë³òè÷íî¿. Ðîçâèòîê ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè âèìàãàº òðèâàëîãî ÷àñó, ùîá âèòâîðèòè íîâó ñàìîñâ³äîì³ñòü ³ âèçíà÷èòè íîâèé øëÿõ. Íà ì³é ïîãëÿä, òå, ùî çàðàç â³äáóâàºòüñÿ â Ðîñ³¿ äóæå ñêëàäíèé ³ òðèâàëèé ïðîöåñ. Ç ðîçïàäîì Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó ó Ðîñ³¿ íà ïîë³ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè óòâîðèëàñÿ ïóñòåëÿ. Ñüîãîäí³ ó Ðîñ³¿ êóëüòóðà êîëèøíüîãî ðåæèìó îáâàëþºòüñÿ, à íîâà âèíèêàº áîë³ñíî ³ ïîâ³ëüíî. Ñåðåä ïðåäñòàâíèê³â ð³çíèõ ïîêëîí³íü º ëþäè (÷è ç íîñòàëüã³ºþ, ÷è ç ïåðåêðó÷åíèì óÿâëåííÿì ïðî ìèíóëå), ÿê³ ùå ïðîñÿòü ïîâåðíóòè ñîâºòñüêå . Ùî æ ìàºòüñÿ íà óâàç³ ï³ä ïîâåðíåííÿì ñîâºòñüêîãî ? Â îñíîâ³ öüîãî ëåæèòü, íàñàìïåðåä, ïîøóê ìîðàëüíîñòè ³ âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ íîðì. Ùî á íå â³äáóâàëîñÿ ñüîãîäí³ â Ðîñ³¿, âîíî ÷àñòî ïîÿñíþºòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè íàøîãî æèòòÿ . Ó öüîìó òëóìà÷åíí³ ìîæíà ïîáà÷èòè ñïðîáó âñòàíîâèòè íîðìó ó íàâêîëèøíüîìó õàîñ³. Ðîñ³ÿ çàðàç øóêàº, çà ùî âõîïèòèñÿ. ²ñòîð³ÿ, ðåë³ã³ÿ ³ âëàäà ïðèâåðòàþòü îñîáëèâó óâàãó ó ïðîöåñ³ ïîøóêó ñàìîñâ³äîìîñòè.

Ðîñ³ÿ çâåðòàºòüñÿ äî ³ñòîðè÷íî¿ òðàäèö³¿, íàìàãàþ÷èñü ñï³âñòàâèòè ìèíóëå ³ç ñüîãîäåííÿì. Ïèòàííÿ Õòî ìè? , ÿê ³ êîëèñü, ïðèâîäèòü äî íàñòóïíîãî çàïèòàííÿ Â³äê³ëÿ ìè? Ó öüîìó ñåíñ³ ïîêàçîâèì º òå, ùî â³äáóâàºòüñÿ ç ïàì ÿòêàìè ìèíóëîãî (éäåòüñÿ íå ò³ëüêè ïðî ñêóëüïòóðí³ ìîíóìåíòè, àëå ³ ïðî ïåâí³ ñèìâîëè ³ñòîðè÷íî¿ ïàì ÿòè). Ïàì ÿòíèêè ñèìâîë³÷íî ³ ô³çè÷íî çíèùóþòü, àëå èíêîëè çíîâó â³äíîâëþþòü. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ëþäè âèð³øóþòü ïðîáëåìó, ùî âàðòî çàáóòè, à ùî çãàäàòè ç³ ñâîãî ³ñòîðè÷íîãî ìèíóëîãî. ×åðãîâèé åòàï öüîãî ïðîöåñó ìîæå òðèâàòè äîâãî. Ñüîãîäí³øí³ ïèòàííÿ çàãîñòðåí³ óí³êàëüí³ñòþ òðàíçèòó, ùî ïåðåæèâàº Ðîñ³ÿ. Ï³ä ÷àñ èíøèõ êóëüòóðíèõ çëàì³â, ùî ïåðåæèëà êðà¿íà (õðåùåííÿ Ðóñ³, ïðèõ³ä á³ëüøîâèê³â äî âëàäè) íîâà ñèñòåìà ö³ííîñòåé àêòèâíî íàñàäæóâàëàñÿ, ì³íÿþ÷è ñòàðó ñèñòåìó. Óðîêè ³ñòîð³¿ ïðîïîíóþòü ïðèêëàäè áîðîòüáè íîâîãî ç³ ñòàðèì (ïðàâîñëàâ ÿ ç ÿçè÷åñòâîì, á³ëüøîâèçìó ç óñ³ºþ ïîïåðåäíüîþ òðàäèö³éíîþ êóëüòóðîþ). À ÿêùî íà çì³íó ñòàðîãî í³÷îãî íîâîãî îäðàçó íå ïðèõîäèòü? Öå íîâå íå ìîæå ç ÿâèòèñÿ ñàìå ñîáîþ, âîíî ìàº íàðîäèòèñÿ ó ðåçóëüòàò³ ðîçâèòêó. Êð³ì ³ñòîð³¿, íîâó îïîðó íàìàãàþòüñÿ çíàéòè ³ ó ðåë³ã³éí³é òðàäèö³¿. Ðåë³ã³éíà ñèìâîë³êà ïðîíèêàº ó ñó÷àñíå ñóñï³ëüñòâî ³ çâåðõó , ³ çíèçó , ïî÷èíàþ÷è â³ä â³äíîâëåííÿ Õðàìó Õðèñòà Ñïàñèòåëÿ ³ çàê³í÷óþ÷è íàò³ëüíèìè õðåñòàìè, ùî íîñÿòü ðîñ³ÿíè ð³çíîãî â³êó. ²íòåëåêòóàëè øóêàþòü ìóäð³ñòü ó ðîñ³éñüê³é ô³ëîñîôñüê³é òðàäèö³¿, ç ÿêèìè ðåë³ã³ÿ ò³ñíî ïîâ ÿçàíà. Ïðè öüîìó âîíè çâåðòàþòüñÿ äî ðîñ³éñüêî¿ ³äå¿ , íàìàãàþ÷èñü ó í³é çíàéòè òî÷êó â³äë³êó äëÿ íîâîãî ðîçâèòêó. Àëå â ðåë³ã³¿, òàê ñàìî, ÿê ³ â ³ñòîð³¿, íåìàº ³ íå ìîæå áóòè ÷³òêèõ â³äïîâ³äåé íà ñüîãîäí³øí³ çàïèòàííÿ. Ó ðîñ³éñüê³é ³ñòîð³¿ êóëüòóðí³ òðàíñôîðìàö³¿ ïåðåâàæíî çä³éñíþâàëèñÿ ï³ä âïëèâîì ³íòåë³´åíö³¿. Ñüîãîäí³ öÿ ³íòåë³´åíö³ÿ, ÿê ñïåöèô³÷íî ðîñ³éñüêå ÿâèùå, àáî ïðîñòî â³äñóòíÿ, àáî ðîçãóáëåíà ³ íå çíàº, ùî ìîæíà çàïðîïîíóâàòè ñóñï³ëüñòâó ÿê íîâó ³äåþ . Ö³ëêîì ìîæëèâî, ùî ïðîïîçèö³¿ ³íòåë³´åíö³¿ ïðîñòî íå ÷óþòü. Îäíàê, â³äñóòí³ñòü ãîëîñó ðîñ³éñüêî¿ ³íòåë³´åíö³¿ ùå íå ïðèâ³ä äëÿ òðàãåä³¿. Àäæå ñàìå â ñåðåäîâèù³ ³íòåë³´åíö³¿ áóëè ïîðîäæåí³ ³äå¿, ùî çàê³í÷èëèñÿ ïîÿâîþ ñîâºòñüêî¿ äåðæàâè.

201

202

Äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè ïîøóê íîðì òðàäèö³éíî ïîâ ÿçàíèé ç ô³ãóðîþ íîñ³ÿ âëàäè. ² ñàìå çàðàç ó éîãî ñèëüí³é âëàä³ áàãàòüîì ìàðèòüñÿ ìîæëèâ³ñòü â³äíîâëåííÿ âòðà÷åíî¿ íîðìè. Àëå âëàäà ïîêè íå âêàçàëà øëÿõ. Âèõîäèòü áåíòåæíà ìîâ÷àíêà. Ñàìà âëàäà ñüîãîäí³ âèðàçíî íå îçíà÷èëà ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî öüîãî. Òàê çáåð³ãàºòüñÿ ñèòóàö³ÿ íåâèçíà÷åíîñòè, ùî ïîðîäæóº íåïåâí³ñòü ó çàâòðàøíüîìó äí³ ³ äóæå âïëèâàº íà âñþ ïîë³òèêîêóëüòóðíó ñôåðó. Êð³ì òîãî, ÿâíà ïåðñîí³ô³êàö³ÿ âëàäè (â îáðàç³ ïðåçèäåíòà, ðå´³îíàëüíèõ ³ èíøèõ ë³äåð³â) çàâàæàº ôîðìóâàííþ íîðìàëüíî¿ ïàðò³éíî¿ ñèñòåìè. Áàãàòî ðîñ³ÿí ñòâåðäæóþòü, ùî âîíè íå õî÷óòü æèòè èíàêøå. Íà ì³é ïîãëÿä, ñó÷àñíèé ñòàí ðîñ³éñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ìîæíà ïî÷àñòè ïîð³âíÿòè ç³ ñòàíîì ëþäåé, ùî ðàïòîâî çâ³ëüíèëèñÿ ç òðèâàëîãî (à ìîæëèâî, íàâ³òü äîâ³÷íîãî) òþðåìíîãî óâ ÿçíåííÿ. Íåîáõ³äí³ñòü Ñàìîñò³éíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü âèêëèêàº ñòðàõ. Ï³ñëÿ äîâãîãî òåðì³íó ïîáóäóâàòè íîâå æèòòÿ áóâàº äîâîë³ ñêëàäíî, ñêëàäí³øå, àí³æ çíîâó ïîçáàâèòèñÿ âîë³. Ðîñ³éñüêà ïîë³òè÷íà êóëüòóðà ïîêè íå ðóõàºòüñÿ í³ äî äåìîêðàò³¿, í³ äî ÷îãîñü èíøîìó. Äîñèòü ïàðàäîêñàëüíà ñèòóàö³ÿ ç íîâèìè âëàäíèìè ³íñòèòóòàìè. Â³äïîâ³äíî äî âñåíàðîäíî ïðèéíÿòî¿ Êîíñòèòóö³¿ ñôîðìîâàíà ö³ëêîì äåìîêðàòè÷íà (ó âñÿêîìó ðàç³, çà ñâîºþ êîíñòðóêö³ºþ) ïîë³òè÷íà ñòðóêòóðà. Ïî÷èíàþòüñÿ ñïðîáè çàêîíîäàâ÷î¿ ðåãëàìåíòàö³¿ äåìîêðàòè÷íèõ íîðì ³ ïðàâèë ãðè . Îäíàê, ñàìå ñóñï³ëüñòâî íå ãîòîâå ñïðèéìàòè í³ ö³ ³íñòèòóòè, í³ ö³ çàêîíè. Âëàäà ³ ñóñï³ëüñòâî ³ñíóþòü ñàì³ ïî ñîá³. Çàõ³ä ïðîïîíóº Ðîñ³¿ äåìîêðàòè÷íó ìîäåëü. Îäíàê, ï³ñëÿ ïåðøîãî äåñÿòèë³òòÿ í³áèòî äåìîêðàò³¿ íàñòóïèëî ðîç÷àðóâàííÿ Áàãàòî â ÷îìó öå ðåçóëüòàò íåñïðàâäæåíèõ íàä³é íà ë³ïøå æèòòÿ äëÿ âñ³õ ³ â³äðàçó. Âàðòî ìàòè íà óâàç³, ùî ïðîïîçèö³ÿ äåìîêðàò³¿ ïðèõîäèòü ó Ðîñ³þ ñàìå òîä³, êîëè ñàìà äåìîêðàò³ÿ ïåðåæèâàº êðèçó. Ó ñâ³ò³ ç ÿâèâñÿ äîñèòü ãëèáîêèé ñóìí³â ó äåìîêðàòè÷íîìó îáëàøòóâàíí³. Àêòèâ³çóâàâñÿ âñåñâ³òí³é ðóõ ïðîòè ´ëîáàë³çìó ³ ë³äåðà äåìîêðàò³¿ ÑØÀ. Äîñòàòíüî ãëèáîêîþ º êðèòèêà äåìîêðàò³¿ óñåðåäèí³ ñàìî¿ ³ñíóþ÷î¿ äåìîêðàòè÷íî¿ ñèñòåìè. Îêð³ì òîãî, ðóõ äî äåìîêðàò³¿ óñêëàäíþº ³ òå, ùî â Ðîñ³¿ äåìîêðàò³ÿ àñîö³þºòüñÿ ç êóëüòóðîþ ïîêëîí³ííÿ ãðîøàì ³ ç çàãðîçîþ êðîâîïðîëèòíèõ âî¿í ïðîòè Àôãàí³ñòàíó, ²ðàêó ³, ìîæëèâî, èíøèõ. Ùå îäíà óí³êàëüí³ñòü, ùî óñêëàäíþº òðàíñôîðìàö³þ ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè öå ³ñòîðè÷í³ ïè-

òàííÿ ïðî ïðèíàëåæí³ñòü Ðîñ³¿ äî Åâðîïè ÷è Àç³¿. Çíîâó äîñë³äæóþòüñÿ ³ñòîðè÷í³ ïðåöåäåíòè ðîñ³éñüêîãî çâåðíåííÿ äî Åâðîïè. Àëå ðîáèòüñÿ öå âæå íå ç òàêèì àçàðòîì, ÿê êîëèñü. Ðîñ³ÿ îäíî÷àñíî Åâðîïà, Åâðàç³ÿ é Àç³ÿ. Íåâèçíà÷åí³ñòü ó öüîìó ïèòàíí³ ïîâ ÿçàíà ç âèíèêíåííÿì èíøî¿ ïðîïîçèö³¿. Öÿ ïðîïîçèö³ÿ ñâ³é øëÿõ . Ñâ³é øëÿõ ö³ëêîâèòî âëàøòîâóº âëàñíèê³â ðîñ³éñüêîãî êàï³òàëó, ÿêèì íåâèã³äíà åêîíîì³êà çàõ³äíî¿ äåìîêðàòè÷íî¿ ìîäåë³. Âîíè âîë³þòü íå â³äêðèâàòè äâåð³ çàõ³äíèì ³íâåñòèö³ÿì. Ïåðåõîäó êàï³òàëó ó òàêîìó ìàñøòàá³ ñåðåä òàêîãî âóçüêîãî êîëà ó÷àñíèê³â ç òàêîþ íåâèçíà÷åí³ñòþ â ³ñòîð³¿ öèâ³ë³çàö³¿ ùå íå áóëî. Àëå á³ëüøå ï ÿòäåñÿòè ðîê³â òîìó áóëî ïðîðîöòâî òå, ùî áóëî çàðîáëåíî, â³äðàçó âèòðà÷àºòüñÿ ÷åðåç íåïåâí³ñòü ó ìàéáóòíüîìó . Åêîíîì³êà äàëåêî¿ ä³¿ çàì³íÿºòüñÿ íà åêîíîì³êó íåãàéíî¿ âèãîäè, ÷è íà çâè÷àéíèé ãðàá³æ (Ñîðîê³í Ï.À.). Çä³éñíèëîñÿ, ³ íàñë³äêè ïðîäîâæóþòü ñèëüíî âïëèâàòè íà òðàíñôîðìàö³þ. Ïîë³òè÷íà êóëüòóðà âëàñíèê³â ³ ¿õí³ íåïðîçîð³ â³äíîñèíè ç âëàäîþ òåæ ãîâîðÿòü ïðî ñïåöèô³êó ðîñ³éñüêî¿ òðàíñôîðìàö³¿. Óÿâëåííÿ ïðî ðåàëüí³ñòü ³ ðóõ äî íîâî¿ ñèñòåìè óñêëàäíþþòü ³ ÇÌ². Þð³é Àôàíàñüºâ ó ñâî¿é íåäàâíî îïóáë³êîâàí³é êíèç³ ïîïåðåäèâ ñâ³ò, ùî Ðîñ³ÿ íåáåçïå÷íà . Ï³ä ÷àñ ìèíóëî¿ ñâ³òîâî¿ êðèçè ñîö³îëîã Ï.À. Ñîðîê³í ïèñàâ, ùî íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ çäîðîâîãî é ³íòå´ðîâàíîãî ãëóçäó º ïðèñóòí³ñòü ñîö³ÿëüíî¿ ñòàá³ëüíîñòè ³ áåçñóìí³âíèõ çàãàëüíîïðèéíÿòèõ íîðì. Òàêèõ óìîâ (ìîæíà ñïåðå÷àòèñÿ)

çàðàç ó Ðîñ³¿ íåìàº. Áåç çäîðîâîãî ãëóçäó Ðîñ³ÿ ìîæå çâàæèòèñÿ ï³òè íå ó á³ê êîðèñíî¿ äëÿ íå¿ ñèñòåìè, à ó ñèñòåìó, ùî çìóñèòü ¿¿ çíîâó ïåðåæèâàòè òðàãåä³¿. Äî ðå÷³, ÷îìóñü ó ðîçìîâàõ ïðî ñó÷àñíó Ðîñ³þ ìîâà íåîäì³ííî éäå ïðî òå, ÷îãî íåìàº. Ìîæëèâî, öå ³íñòèíêòèâíèé çàõèñò â³ä òîãî, ùî º. ×è ïðîñòî ñâ³ä÷åííÿ ñêëàäíîñòè ïðîöåñó. Óñ³ çàïèòóþòü, äå ìàéáóòíº Ðîñ³¿. À äå æ ðóõ äî öüîãî ìàéáóòíüîãî? ßêùî íå âèñòðèáíóòè ç ïîòîïàþ÷îãî êîðàáëÿ ÷è ïîãîäèòèñÿ, ùî ðóõó

íåìàº, öåé åâîëþö³éíèé ïåðåõ³ä áóäå ïðîäîâæóâàòèñÿ äîâãî, àëå çðåøòîþ óñï³øíî. Ñïî÷àòêó áàæàíî ç ÿñóâàòè, äå Ðîñ³ÿ ñüîãîäí³. Íîâîãî øëÿõó ùå íå âèäíî. Óñòðåìë³ííÿ äî íîâî¿ ñèñòåìè ìîðàëüíîñòè ³ íîâèõ íîðì, äî íîâî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè ïðè âñ³õ ñêëàäíîñòÿõ òðàíñôîðìàö³¿ ìàº âò³ëþâàòèñÿ ðåòåëüíî ³ çîñåðåäæåíî. Âîíî ïî÷èíàºòüñÿ ³ç ñàìîñâ³äîìîñòè. Çàðàç ãîëîâíå øóêàòè. ² õî÷à Ðîñ³ÿ ùå íå ïðèéøëà äî ð³øåíü, ìîæíà áóòè óïåâíåíèì, ùî ö³ ïîøóêè ïîêè òðèâàþòü. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Ô³ëü

203

ñò³âåí âàéò ÿí ìàê àë³ñòåð

Ïóò³í ³ éîãî ïðèõèëüíèêè

Ó ïîñòêîìóí³ñòè÷íèé ïåð³îä Ðîñ³ÿ çàíåïàäàëà çà ìàéæå óñ³ìà ïàðàìåòðàìè. Âíóòð³øíº âèðîáíèöòâî ïîñò³éíî ñêîðî÷óâàëîñÿ àæ äî ê³íöÿ 90-èõ, ì³æíàðîäí³ çâ ÿçêè ðîçïàëèñÿ, à êîæåí òðåò³é ãðîìàäÿíèí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ îïèíèâñÿ çà ìåæåþ á³äíîñòè. Çà äàíèìè Ñâ³òîâîãî Áàíêó, íàïðèê³íö³ 90-èõ Ðîñ³ÿ âñå ùå çàëèøàëàñü 12-îþ åêîíîì³÷íîþ ïîòóãîþ ñâ³òó, ïðîòå âîíà îïèíèëàñü ïîçàäó Í³äåðëàíä³â òà Ï³âí³÷íî¿ Êîðå¿, à äîõ³ä íà äóøó íàñåëåííÿ âïàâ äî ð³âíÿ òàêèõ êðà¿í, ÿê Ìàëàéç³ÿ, Áîòñâàíà òà Ï³âäåííî-Àôðèêàíñüêà Ðåñïóáë³êà. Ì³öí³ âèñëîâè îãëÿäà÷³â çàõ³äíèõ ãàçåò, íà êøòàëò Âåðõíÿ Âîëüòà ç ðàêåòàìè , êîòð³ âèäàâàëèñü ïðèíèçëèâèìè òà ïåðåá³ëüøåíèìè, ïî÷àëè â³äîáðàæàòè ³ñòèííèé ñòàí ðå÷åé. Ñïðàâä³, ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ ïîñò³éíî çìåíøóâàëàñü, à ñàìà äåðæàâà ðîçïàäàëàñü ì³ðîþ òîãî ÿê îêðåì³ ðåñïóáë³êè òà ðå´³îíè áðàëè ñò³ëüêè ñóâåðåí³òåòó, ñê³ëüêè ìîãëè çàêîâòíóòè , âîäíî÷àñ öåíòðàëüíà âëàäà âñå âàæ÷å ³ âàæ÷å âïðîâàäæóâàëà ïðèéíÿò³ íåþ ð³øåííÿ, áà íàâ³òü ïîäàòêè çáèðàëà ç âåëèêèìè òðóäíîùàìè. Ó ñâîºìó ïåðøîìó ïðåçèäåíòñüêîìó ïîñëàíí³ Âëàä³ì³ð Ïóò³í, åêñòðàïîëþþ÷è ö³ òåíäåíö³¿, ïîïåðåäæóâàâ, ùî Ðîñ³ÿ ìîæå äåãðàäóâàòè äî ð³âíÿ íàâ³òü íå äðóãîñîðòíî¿ òðåòüîðÿäíî¿ ñâ³òîâî¿ ïîòóãè. Íå âèãëÿäàëî, ùîá ïðàâëÿ÷èé êëàñ Ðîñ³¿ ì³ã ÷è ïðàãíóâ çóïèíèòè öåé, ÿê âèäàâàëîñÿ, íåóõèëüíèé çàíåïàä. Ì³æ áåðåçíåì 1998 (êîëè âïàâ Â³êòîð ×åðíîìèðä³í) ³ ñåðïíåì 1999 (êîëè Âëàä³ì³ð Ïóò³í, ìàëî çíàíèé íà òîé ÷àñ øåô ñëóæáè áåçïåêè, çàì³íèâ Ñºðãºÿ Ñòºïàø³íà) çì³íèëîñü ï ÿòü ïðåì ºð³â. Ñòàíîâèùå ªëüöèíà, ÿêèé ìàâ ïðîáëåìè ç³ çäîðîâ ÿì, ïîõèòíóëîñü: ðåéòèíã ð³çêî âïàâ (1.8 çà äåñÿòèáàëüíîþ øêàëîþ íàïðèê³íö³ ë³òà 1999); á³ëüøå, í³æ äâ³ òðåòèíè îïèòàíèõ áóëè ãîòîâ³ îñîáèñòî áðàòè ó÷àñòü ó àêö³ÿõ ç âèìîãîþ éîãî â³äñòàâêè. Âêðàé ñòóðáîâàíèé Êðåìëü óâàæàâ, ùî óðÿòóâàòè ñâî¿ ïîçèö³¿ òà çáåðåãòè îñîáèñòó ñâîáîäó ìîæíà ëèøå ñïðîâîêóâàâøè ìàñîâ³ çàâîðóøåííÿ (ñïðîáà âèíåñòè Ëåí³íà ç ìàâçîëåþ ìîãëà á â³äâîë³êòè óâàãó ìàñ), ÷è, ïðèíàéìí³, â³äíàéøîâøè ìîæëèâ³ñòü â³äêëàñòè âèáîðè, ùî ìàëè â³äáóòèñü óë³òêó 2000-ãî. ²ç ïî÷àòêîì íîâî¿ ×å÷åíñüêî¿ â³éíè ð³çêî çðîñëà ïîïóëÿðí³ñòü Ïóò³íà, ïðîãîëîøåíîãî îô³ö³éíèì ñïàäêîºìöåì ªëüöèíà; áàãàòî õòî ââàæàº, ùî ïîâ ÿçàíà ç ÷å÷åíöÿìè çàãðîçà áóëà øòó÷íî ðîçäìóõàíà öèí³÷íèì

Êðåìëåì, ùî ìàâ íà ìåò³ ï³äâèùèòè ðåéòèíã ïðîòåãîâàíîãî êàíäèäàòà. Ïîïóëÿðí³ñòü Ïóò³íà çðîñëà áëèñêàâè÷íî: ó ñåðïí³ 1999 éîãî áà÷èëè ïðåçèäåíòîì óñüîãî 2% âèáîðö³â, à íàïðèê³íö³ ðîêó â³í çáèðàâ óæå 50% ãîëîñ³â; ùå á³ëüøå ëþäåé éîìó äîâ³ðÿëî òà ñèìïàòèçóâàëî. Ïóò³í ïåðåêîíëèâî ïåðåì³ã ó ïåðøîìó ðàóíä³ âèáîð³â, ùî â³äáóëèñü ó áåðåçí³ 2000 ï³ñëÿ íåñïîä³âàíî¿ â³äñòàâêè ªëüöèíà. Ìàéæå âñ³ ï³äòðèìàëè éîãî íîâèé óðÿä, ïîêëèêàíèé çóïèíèòè, ³ íàâ³òü ðîçâåðíóòè íàçàä òðèâàëèé ³, ÿê âèäàâàëîñü, íåóíèêíèé ðîçïàä òà çàíåïàä Ðîñ³¿. Íàñåëåííÿ ïðîäîâæóâàëî ç òðèâîãîþ ñë³äêóâàòè çà íîâèì ïðåçèäåíòîì. Ïðîòå åêîíîì³êà øâèäêî çðîñòàëà, à íîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ ñòàëà á³ëüø íàïîëåãëèâî â³äñòîþâàòè íàö³îíàëüí³ ³íòåðåñè ó â³äíîñèíàõ ³ç ñâ³òîâîþ ñï³ëüíîòîþ. À ãîëîâíå â³äíîâèëàñü öåíòðàëüíà âëàäà âñåðåäèí³ ñàìî¿ Ðîñ³¿. Àíòèòåðîðèñòè÷íó îïåðàö³þ ó ×å÷í³ ðîçøèðèëè; çàêîíîäàâñòâî âñ³õ ðåñïóáë³ê òà ðå´³îí³â óçãîäèëè ç ôåäåðàëüíîþ êîíñòèòóö³ºþ; ñ³ì íîâîñòâîðåíèõ ôåäåðàëüíèõ îêðóã³â î÷îëèëè ïðèçíà÷åí³ ïðåçèäåíòîì ïðåäñòàâíèêè. Ïðîòå, íàäòî áàãàòî ó öèõ ðåôîðìàõ çàëåæèòü â³ä âåëè÷èíè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðåçèäåíòà, à ¿ì óæå çðîñòàòè í³êóäè. Îòæå òåïåð, íàïðèê³íö³ éîãî 4-ð³÷íîãî òåðì³íó, çàïèòóºìî: õòî â³í, Âëàä³ì³ð Ïóò³í? ×îìó éîãî ï³äòðèìóº íàðîä? ×è ñïðàâä³ â³í âèíàéøîâ ôîðìóëó âëàäè, çàñòîñóâàâøè ÿêó óòðèìàº òó êîíñîë³äàö³þ , ùî ¿¿ ââàæàâ îñíîâíèì äîñÿãíåííÿì ïåðøîãî ðîêó ñâîº¿ êàäåíö³¿? Ôåíîìåí Ïóò³íà Ïóò³í, áåç ñóìí³âó, º âèáîðîì íàðîäó , àäæå éîãî åëåêòîðàëüíà áàçà äîñêîíàëî â³äîáðàæàëà ñóñï³ëüñòâî â ö³ëîìó, áóëà éîãî ñòàòèñòè÷íèì çð³çîì. Ïîâèáîðí³ äîñë³äæåííÿ ñâ³ä÷èëè, ùî ñåðåä ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà æ³íîê áóëî òðîõè á³ëüøå, í³æ ÷îëîâ³ê³â, òà äåìîíñòðóâàëè ð³âíîì³ðíèé ðîçïîä³ë çà â³êîì ³ç íåâåëè÷êîþ äèñïðîïîðö³ºþ íà êîðèñòü ñòàðøèõ â³êîâèõ ãðóï ÿêà, ïðîòå, áóëà ìåíøîþ í³æ ñåðåä ïðèõèëüíèê³â Çþãàíîâà. Âîäíî÷àñ, ðîçïîä³ë àäåïò³â Ïóò³íà çà ð³âíåì îñâ³òè áóâ äîñêîíàëî ð³âíîì³ðíèì; ñåðåä éîãî âèáîðö³â áóëî áàãàòî êîëèøí³õ ÷ëåí³â ÊÏÑÑ, ÿê òàêîæ ³ ëþäåé, ÿê³ äî ïàðò³¿ í³êîëè íå íàëåæàëè. Çà íüîãî ãîëîñóâàëè âèáîðö³ ç ð³çíèì ð³âíåì ïðèáóòêó, ïåðåâàæíî ëþäè ñåðåäíüîãî äîñòàòêó; çà êðèòåð³ÿìè âëàñíî¿ îö³íêè âèáîðöåì ð³âíÿ äîáðîáóòó éîãî

205

206

ðîäèíè, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ó ì³ñò³ ÷è â ñåë³) òà ïî êðà¿í³ â ö³ëîìó òåæ ñïîñòåð³ãàëè ð³âíîì³ðíèé ðîçïîä³ë. Ìíîæèíà ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà íå ïðîñòî òâîðèëà äîñêîíàëèé çð³ç ñóñï³ëüñòâà â ñåíñ³ îá ºêòèâíèõ ñîö³îëîã³÷íèõ õàðàêòåðèñòèê âîíà îá ºäíóâàëà ëþäåé ³ç ñõîæèìè ïîë³òè÷íèìè ïîãëÿäàìè òà ïîä³áíîþ ãðîìàäÿíñüêîþ ïîçèö³ºþ. Ó ïîâñÿêäåíí³é ðóòèí³ äåðæàâíîãî æèòòÿ éîãî ñèìïàòèêàì íåçð³âíÿííî á³ëüøå ïîäîáàâñÿ ïîðÿäîê, í³æ äåìîêðàò³ÿ òàê ñàìî, ÿê ³ ðåøò³ ãðîìàäÿí Ðîñ³¿. Âîíè â³ääàâàëè ïåðåâàãó êîíñîë³äàö³¿ ñóñï³ëüñòâà íàâêîëî òàêèõ ö³ííîñòåé ÿê ñòàá³ëüí³ñòü, çàêîí ³ ïîðÿäîê ÿê ³ èíø³ âèáîðö³, ïðèíàéìí³, ó äóæå ñõîæèõ ïðîïîðö³ÿõ. Ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà ÷åðïàëè íàòõíåííÿ ãîëîâíî ó ðîäèííîìó æèòò³ (ÿê ³ åëåêòîðàò â ö³ëîìó); âîíè áóëè á³ëüøå íåçàäîâîëåí³ ñèòóàö³ºþ ó ×å÷í³, í³æ ñòàíîì åêîíîì³êè äåðæàâè (çíîâó æ òàêè, ÿê ³ á³ëüø³ñòü ðîñ³ÿí). Á³ëüøå òîãî, âîíè áóëè çàäîâîëåí³ àáî íåçàäîâîëåí³ âëàñíèì æèòòÿì òî÷í³ñ³íüêî òàê ñàìî, ÿê ³ èíø³ ãðîìàäÿíè ç ïðàâîì ãîëîñó. Íàïðàâäó, áóëî äóæå áàãàòî ñï³ëüíîãî ì³æ ïðèõèëüíèêàìè Ïóò³íà òà éîãî ñóïðîòèâíèêà-êîìóí³ñòà îáèäâ³ ãðóïè ï³äòðèìóâàëè â³éíó â ×å÷í³ òà äåðæàâíó âëàñí³ñòü òà é âçàãàë³ ó ïåðåäâèáîðíèõ ïðîãðàìàõ Ïóò³íà òà Çþãàíîâà áóëî áàãàòî îäíàêîâèõ ïîëîæåíü ³, ôàêòè÷íî, êîæíå äîäàâàëî ãîëîñ³â ¿ì îáîì. Ðîêîì ï³çí³øå â³äáóëîñü ãîëîñóâàííÿ, íàáàãàòî á³ëüø ïàì ÿòíå äëÿ Ïóò³íà í³æ ïðåçèäåíòñüêå. Ïðîòå, çà äàíèìè ïðîâåäåíîãî íàìè ó êâ³òí³ 2001-ãî çàãàëüíîíàðîäíîãî äîñë³äæåííÿ, Ïóò³íà ïðîäîâæóâàëè ï³äòðèìóâàòè âñ³ ãðóïè âèáîðö³â. Ñïðàâä³, çíà÷åííÿ ñîö³îåêîíîì³÷íèõ çì³ííèõ, ÿê³ ìè âèêîðèñòàëè, ùîá ïîðàõóâàòè, ÿêèì áóäå ðåéòèíã Ïóò³íà ó áåðåçí³ 2000, ïîêàçóþòü, ùî éîãî åëåêòîðàëüíà ð³êà æèâèëàñü ç øèðîêîãî ðîçìà¿òòÿ âèïàäêîâèõ, ìàéæå í³÷èì íå îá ºäíàíèõ, äæåðåë. Çíà÷åííÿ äåñÿòè ïàðàìåòð³â (â³ä äåìîãðàô³÷íèõ ôàêòîð³â, òàêèõ ÿê â³ê òà ñòàòü, äî ãóìàí³òàðíèõ õàðàêòåðèñòèê, ÿê îò îñâ³òà òà ð³âåíü äîõîä³â) ïðîãíîçóþòü ëèøå 2% â³ä ïîâíî¿ çì³íè ð³âíÿ åëåêòîðàëüíî¿ ï³äòðèìêè Ïóò³íà, òîä³ ÿê ðåøòà 98% âèíèêàº íåâ³äîìî çâ³äêè. Âèáîðåöü íå ìàâ áóòè àòå¿ñòîì öå áóëî ñòàòèñòè÷íî âàæëèâèì ëèøå äëÿ ïåðåäáà÷åííÿ òîãî, ïðîãîëîñóº â³í çà Ïóò³íà ÷è í³ àëå é öå â ê³íöåâîìó ðàõóíêó âïëèíóëî ñëàáî. Â³äñóòí³ñòü ñîö³îåêîíîì³÷íîãî çðàçêà, ùî ìàâ áè ëåæàòè â îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ åëåêòîðàëüíî¿ áàçè Ïóò³íà (çà âèíÿòêîì íåçíà÷íîãî çà íàñë³äêàìè ôàêòîðó ðåë³ã³éíîñòè) íàâîäèòü

íà äóìêó, ùî íå ³ñíóº òèïîâîãî Ïóò³íñüêîãî âèáîðöÿ , íà ÿêîãî íîâèé ïðåçèäåíò ì³ã áè îð³ºíòóâàòèñÿ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü òà ïðè âèáîð³ ïîë³òè÷íîãî êóðñó. Îòðèìàíèé íàìè çð³ç ìíîæèíè ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà øèðîêèé, òàêèé, ùî ìàéæå ñï³âïàäàâ ³ç ñòðóêòóðîþ ñóñï³ëüñòâà ìàâ ñâîãî â³äïîâ³äíèêà ó íå÷³òêîìó, íåÿñíîìó, âñåîõîïíîìó îáðàç³ íîâîãî ïðåçèäåíòà. Ïóò³í íå ïðèéìàâ çîáîâ ÿçàíü ïåðåä æîäíîþ ïîë³òè÷íîþ ïàðò³ºþ, ³ á³ëüøå ïîëîâèíè îïèòàíèõ íå çíàëè, êóäè éîãî â³äíåñòè äî ë³âèõ, ïðàâèõ, ÷è öåíòðèñò³â. ßê ñòâåðäæóâàâ ñîö³îëîã Þð³é Ëåâàäà, Ïóò³í áóâ ñâîºð³äíèì äçåðêàëîì, ó ÿêîìó êîæåí êîìóí³ñò ÷è äåìîêðàò áà÷èâ òå, ùî õîò³â ³ ÷îãî î÷³êóâàâ . ×ëåíè äîñë³äæóâàíèõ íàìè ðåïðåçåíòàòèâíèõ âèá³ðîê îïèñóâàëè éîãî ÿê ðîçóìíîãî, êîìïåòåíòíîãî, ô³çè÷íî òà ïñèõ³÷íî çäîðîâîãî ÷îëîâ³êà, ÿêèé äîáðå çáåð³ãñÿ, ÷åñíîãî òà øàíîâàíîãî çà êîðäîíîì. Ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà çâåðòàëè óâàãó íà éîãî òâåðä³ñòü, õàðàêòåðèçóþ÷è éîãî ÿê íàñòîÿùåãî ìóæèêà , âîëüîâó òà ð³øó÷ó ëþäèíó; æ³íêè çàóâàæèëè ÷îëîâ³÷ó ïîñì³øêó (ÿê ñêàçàâ îäèí ç ó÷àñíèê³â îïèòóâàííÿ, ìè çâèêëè äî àìåáî-ïîä³áíîãî ÷îëîâ³êà, àëå â³í º ÷èìîñü çîâñ³ì èíøèì ). Ó òîé æå ÷àñ ³ ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà, ³ éîãî îïîíåíòè ïîãîäæóâàëèñÿ, ùî ïðî íîâîãî ïðåçèäåíòà âàæêî ñêàçàòè ùîñü ïåâíå, áî â³í ïðèéøîâ äî âëàäè âíàñë³äîê ñåð³¿ çàêóë³ñíèõ äîìîâëåíîñòåé ³ íå áóâ çàì³øàíèé ó ïóáë³÷íèõ ñêàíäàëàõ. Äåõòî îïèñóâàâ éîãî ÿê òåìíó êîíÿ÷êó , íåîï³çíàíèé îá ºêò ÷è, íàâ³òü, ÿê ÷îðíèé êâàäðàò Ìàëºâ³÷à. Ãîâîðèëè ïðî éîãî æîðñòîê³ñòü, ï³äñòóïí³ñòü òà íåïåðåäáà÷óâàí³ñòü. Âïðîäîâæ ïåðøîãî ðîêó ïðàâë³ííÿ Ïóò³íà éîãî ðåïóòàö³ÿ çàçíàëà ê³ëüêîõ óäàð³â, çîêðåìà, âíàñë³äîê òðàãåä³¿ Êóðñüêà ó ñåðïí³ 2000-ãî, íà ÿêó â³í ïðîðåàãóâàâ ³ç çàï³çíåííÿì ³ (ÿê äåõòî ââàæàâ) íåàäåêâàòíî. Îáãîâîðþþ÷è ç ðîñ³éñüêèìè æóðíàë³ñòàìè íàñë³äêè ïåðøîãî ðîêó ñâîº¿ êàäåíö³¿, Ïóò³í íàïîëÿãàâ, ùî â³ä ìåíå í³÷îãî íå çàëåæàëî , ïðîòå âèçíàâ, ùî áóâ çàñêî÷åíèé ³íöèäåíòîì ç Êóðñüêîì . Êóðñüê , ïðîòå, ìàëî âïëèíóâ íà ñòàíîâèùå ïðåçèäåíòà, òàê ñàìî ÿê ³ çàõîïëåííÿ êîíòðîëþ íàä êîìåðö³éíèì òåëåâ³ç³éíèì êàíàëîì ÍÒÂ íàâåñí³ 2001 öÿ àêö³ÿ çàãðîæóâàëà ñâîáîä³ ñëîâà, àëå ó í³é, íà äóìêó á³ëüøîñòè íàñåëåííÿ, Ïóò³í íå áðàâ àêòèâíî¿ ó÷àñòè . Íà äóìêó äåÿêèõ àíàë³òèê³â, Ïóò³í ñòàâ òåôëîíîâèì ïðåçèäåíòîì ïîïóëÿðíèì, ùî á â³í íå ðîáèâ. Îïèòóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ñâ³ä÷èëè ïðî ñòàá³ëüíó 70%

ï³äòðèìêó âèùó çà òó, ùî çàáåçïå÷èëà éîìó îáðàííÿ íà ïîñò ïðåçèäåíòà Ðîñ³¿ ; ó 2001 â³í âòðåòº ïîñï³ëü ñòàâ ëþäèíîþ ðîêó , à éîãî áåçîãëÿäíî ð³øó÷à ïîâåä³íêà ï³ä ÷àñ êðèçè ç çàðó÷íèêàìè ó æîâòí³ 2002 áóëà âèíàãîðîäæåíà ìàéæå âñåíàðîäíîþ ï³äòðèìêîþ. Çà ê³ëüêà ì³ñÿö³â äî çàâåðøåííÿ ñâîãî ïåðøîãî òåðì³íó íà ïîñòó ïðåçèäåíòà ªëüöèí íå ìàâ øàíñ³â áóòè ïåðåîáðàíèì. Íå âèäíî æîäíîãî ïîë³òèêà, ÿêèé áè ì³ã êèíóòè âèêëèê Ïóò³íó, ÷è òî íàïðèê³íö³ éîãî ïåðøî¿ êàäåíö³¿ ó 2004 ðîö³, ÷è ï³çí³øå, ÿêùî òåðì³í éîãî ïåðåáóâàííÿ íà ïîñòó ïðîäîâæàòü çà ìåæó, âèçíà÷åíó êîíñòèòóö³ºþ. Òâîðåííÿ ïðåçèäåíòñüêîãî ³ì³äæó Ìàéñòåðí³ ³ì³äæìåéêåðè òåæ âíåñëè ñâîþ ÷àñòêó ó òîé íàäçâè÷àéíî âèñîêèé ð³âåíü ñóñï³ëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêèì âò³øàâñÿ Ïóò³í. Îäíèì ³ç â³äíîñíî íîâèõ ï³äõîä³â, ùî ï³äíÿëè éîãî ïîïóëÿðí³ñòü, áóëè ïðåñ-êîíôåðåíö³¿ ó â³ðòóàëüíîìó ïðîñòîð³ . Íà ïåðø³é, ÷åðåç ð³ê ï³ñëÿ ñâîãî îáðàííÿ íà ïîñò ïðåçèäåíòà, Ïóò³í ó îí-ëàéíîâîìó ðåæèì³ â³äïîâ³äàâ íà çàïèòàííÿ, ùî íàäõîäèëè â³ä òðüîõ ð³çíèõ ³íòåðíåòîâèõ ñëóæá. Íàñòóïíà, ùî â³äáóëàñü íàïðèê³íö³ 2001 íà òðüîõ îñíîâíèõ äåðæàâíèõ òåëåêàíàëàõ, âèêëèêàëà ùå á³ëüøèé ñóñï³ëüíèé ðåçîíàíñ: íàä³éøëî á³ëüøå äâîõ ì³ëüéîí³â çàïèòàíü òà êîìåíòàð³â. Öåé ä³ÿëîã ç êðà¿íîþ íå ìàâ àíàëîã³â ó ñâ³ò³. Á³ëüø³ñòü äçâ³íê³â ñòîñóâàëèñü ñîö³ÿëüíèõ ïðîáëåì ïåíñ³éíî¿ ðåôîðìè, ö³í íà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè òà ð³çíîìàí³òíèõ ï³ëüã ïðîòå áóëè é èíø³, á³ëüø ãîñòð³: ïðî êðèì³íàë³çàö³þ îðãàí³â ïðàâîïîðÿäêó òà çàãðîçëèâî øèðîêå ðîçïîâñþäæåííÿ íàðêîòèê³â. Çà äàíèìè îïèòóâàííÿ, á³ëüø í³æ ïîëîâèíà íàñåëåííÿ êðà¿íè áà÷èëà ùîíàéìåíøå ïîëîâèíó ïåðåäà÷³, ³ á³ëüøà ïîëîâèíà ãëÿäà÷³â (54%) áóëà çàäîâîëåíà ç òîãî, ÿê ïðåçèäåíò â³äïîâ³äàâ íà çàïèòàííÿ. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ïðèâàòíå æèòòÿ Ïóò³íà òà îïèñ éîãî äèòèíñòâà òåæ ðîáèëè éîãî îáðàç á³ëüø ïðèâàáëèâèì. Ï³âãîäèíè ùîäåííî ïðåçèäåíò ïðèñâÿ÷óâàâ ïëàíóâàííþ ðîáîòè (ùî, çâè÷àéíî, êîíòðàñòóâàëî ³ç çâè÷êàìè éîãî ïîïåðåäíèêà); îïóáë³êóâàâ, ó ñï³âàâòîðñòâ³, ïðàöþ ç ³ñòîð³¿ òà òåîð³¿ äçþäî, íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî âîíà ðîçêðèëà ïåâí³ òàêòè÷í³ ïðèéîìè ç éîãî àðñåíàëó ïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè (ìàþòüñÿ íà óâàç³ îäêðîâåííÿ íà êøòàëò ëþäèíà ïàäàº, êîëè âòðà÷àº ð³âíîâàãó ³ íå ìîæå ¿¿ â³äíîâèòè ). Ó èíøèõ ïîâ³äîìëåííÿõ ðîçïîâ³äàëîñÿ ïðî ðàííº äèòèíñòâî ìàéáóòíüîãî ïðåçèäåíòà, ïðè÷îìó íàãîëîøó-

âàëîñü íà ÿêîñòÿõ, õàðàêòåðíèõ äëÿ çàá³ÿêóâàòîãî, íåêåðîâàíîãî, âóëè÷íîãî õëîïöÿ. Íàïðèêëàä, ò³òêà ç Ðÿçàí³ ðîçïîâ³ëà Êîìñîìîëüñêîé Ïðàâäå ïðî òå, ÿê îäíîãî ðàçó ìàëåíüêèé Âîâà âèäðÿïàâñÿ íà çîâí³øíº ï³äâ³êîííÿ ¿õíüî¿ êâàðòèðè íà ï ÿòîìó ïîâåðñ³, èíøîãî ðàçó âïàâ ó âîäó ï³ä ÷àñ ðèáîëîâë³ ùàñòÿ, ùî âæå âì³â ïëàâàòè, áî öå áóëî ñïðàâæíº âîäîõðåùà . Îäíîêëàñíèêè Ïóò³íà òÿæ³ëè äî ñïîãàä³â ïðî éîãî óí³êàëüíó çäàòí³ñòü óâ ÿçóâàòèñü ó á³éêè, õî÷à çãàäàëè òàêîæ ÿê ìàéáóòí³é ïðåçèäåíò âëàäíàâ óñ³ ñóìí³ ôîðìàëüíîñò³ ï³ñëÿ íåñïîä³âàíî¿ ñìåðò³ ñâîãî øê³ëüíîãî òîâàðèøà, òà ïðî òå, ÿê ³ç ñâîº¿ ïåðøî¿ çàðïëàòè êóïèâ ìàòåð³ òîðò íàéá³ëüøîãî ç óñ³õ, ùî ïðîäàâàëèñü ó êðàìíèö³. Îáðàç Ïóò³íà ïðîäîâæóâàëè ïðèêðàøàòè ó ñåð³¿ á³îãðàô³÷íèõ äîñë³äæåíü, ùî ïî÷àëè ç ÿâëÿòèñü ÷è òî â ïåðøèé, ÷è â äðóãèé ð³ê éîãî ïðåçèäåíòñòâà. Â÷èòåëüêà í³ìåöüêî¿, ó ñïîãàäàõ ïðî ìàéáóòíüîãî ïðåçèäåíòà , çãàäóâàëà ïðî Ïóò³íà ÿê ïðî ó÷íÿ ³ç ñêðîìíèìè äîñÿãíåííÿìè, êîòðîãî îäíèì ç îñòàíí³õ ïðèéíÿëè â ï³îíåðè, òà êîòðèé, ÿê âèÿâèëîñü çãîäîì, ìàâ ãîñòðèé òà áèñòðèé ðîçóì, ÷óäîâó ïàì ÿòü òà áóâ âèíÿòêîâî äîïèòëèâèì . Äåòàëüí³ø³ äîñë³äæåííÿ ç ÿâèëèñü ç-ï³ä ïåðà ðîñ³éñüêîãî æóðíàë³ñòà Îëåãà Áëîöêîãî. Â³í âèêîðèñòàâ ôîòîãðàô³¿, îñîáèñò³ àðõ³âè, ³íòåðâ þ ñàìîãî ïðåçèäåíòà ³ éîãî äðóæèíè, íà ÿê³ ò³ ïîãîäèëèñü, ñóäÿ÷è ç óñüîãî, íå äóæå îõî÷å. Ïåðøèé ç òðüîõ ïëàíîâàíèõ òîì³â ïîãëèáëþâàâ ³ì³äæ òåíä³òíîãî, ïðîòå ð³øó÷îãî þíàêà, êîòðèé íå âàãàºòüñÿ çàõèùàòè ñâî¿ ³íòåðåñè, ÿêùî âèçíàº öå êîíå÷íèì. Ïóò³í ïðèçíàâñÿ Áëîöêîìó, ùî éîãî âèõîâóâàëà âóëèöÿ, äå â³í æèâ, ÿê ó äæóíãëÿõ . Òàì â³í çàñâî¿â âàæëèâèé óðîê: çàäëÿ ïåðåìîãè ó êîæí³é á³éö³ ÷è ñóòè÷ö³ ñë³ä ³òè äî ê³íöÿ òàê, í³áè öå îñòàííÿ, âèð³øàëüíà áèòâà . Äðóãèé òîì, îïóáë³êîâàíèé ó 2002-ìó, ï³äêðåñëþâàâ òâåðäèé, ç ïðèñìàêîì ÷îëîâ³÷îãî øîâ³í³çìó, õàðàêòåð ïðåçèäåíòà. Íà æ³íö³ ëåæèòü âñÿ õàòíÿ ðîáîòà , ñêàçàâ â³í ÿêîñü ñâî¿é äðóæèí³, òà Íå ñë³ä õâàëèòè æ³íêó, êîëè íå õî÷åø ¿¿ ç³ïñóâàòè . Íå äèâíî, ùî Ëþäì³ëà Ïóò³íà ïðèçíàëàñü Áëîöêîìó, ùî ÷îëîâ³ê âèïðîáîâóº ¿¿ ïîñò³éíî âïðîäîâæ óñüîãî ¿õíüîãî ñï³ëüíîãî æèòòÿ . Ç ÿâèëèñü íàâ³òü îçíàêè âèíèêíåííÿ êóëüòó îñîáè. ×åðåç ð³ê ï³ñëÿ îáðàííÿ ðîá³òíèêè îäí³º¿ ç ëèâàðåíü íà Óðàë³ âèëèâàëè ïîãðóääÿ íîâîãî ïðåçèäåíòà. Íà îäí³é ³ç òêàöüêèõ ôàáðèê öüîãî æ ðå´³îíó âèãîòîâëÿëè êèëèìè ç éîãî ïîðòðåòîì ó çîëîòîìó îâàë³. Ó ìóçå¿ Ìàãí³òîãîðñêà

207

208

åêñïîíóºòüñÿ ñïåöîäÿã, ó ÿêîìó Ïóò³í îãëÿäàâ îäíå ç ï³äïðèºìñòâ. Òèì÷àñîì ôàáðèêà ó ×åëÿá³íñüêó ïî÷àëà ïðîäóêóâàòè ãîäèííèêè ç ïàðñóíîþ Ïóò³íà íà öèôåðáëàò³, ì³ñöåâèé êîíäèòåð ïðîäàâàâ òîðòè àíàëîã³÷íîãî äèçàéíó, ó ì³ñò³ â³äêðèëè Áàð Ïóò³íà , äå ïîäàþòü øàøëèêè âëàäíà âåðòèêàëü òà ìîëî÷íèé êîêòåéëü êîëè Âîâà áóâ ìàëåíüêèì . Ó ïîâ³ñò³ Ïðåçèäåíò îïèñàíî íàøâèäêóðó÷ ñêîìïîíîâàíó ôàíòàñòè÷íó ³ñòîð³þ ïðî íàñòîÿùåãî ìóæèêà , ùî ºäèíèé æèâèì ïîâåðíóâñÿ ç íåáåçïå÷íî¿ âèïðàâè äî ×å÷í³; îïåðà Ìîí³êà â Êðåìë³ íàïèñàíà íà íå ìåíø íåïðàâäîïîä³áíèé ñþæåò ïðî øïèãóíêó ÖÐÓ, çàñëàíó, àáè ñïîêóñèòè ðîñ³éñüêîãî ïðåçèäåíòà. Ïðîòå ¿¿ ïåðåâåðáîâóº ÔÑÁ, à ó ô³íàëüí³é ñöåí³ âîíà âèõîäèòü çàì³æ çà ïðèñòàâëåíîãî äî íå¿ îõîðîíöÿ. Òèì÷àñîì îäíà æ³íî÷à ðîê-ãðóïà âèïóñòèëà äèñê Øòóðì ïîâ³òðÿíèõ òðàñ ³ç ñèíãëîì Õòîñü, ñõîæèé íà Ïóò³íà (öåé õòîñü íå ï º ³ íå áóäå ìåíå êðèâäèòè ). Ï ÿòäåñÿòèð³÷÷ÿ Ïóò³íà ñòàëî ïðèâîäîì äëÿ ïîäàëüøîãî çâåëè÷åííÿ éîãî ïåðñîíè: îäí³ ÷èòà÷³ Àð´óìåíò³â ³ ôàêò³â óÿâëÿëè ñâîãî ïðåçèäåíòà ç ñàìóðàéñüêèì ìå÷åì òà ó â³äïîâ³äíîìó îäÿç³ âî¿íîì, ùî òðîùèòü êîãî õî÷å ³ êîëè õî÷å ; èíø³ âáà÷àëè ó íüîìó ìîþ ëþáîâ ³ íàâ³òü ìîþ äèòèíó . Óñ³õ ïåðåâåðøèëî ñ³ëüöå ²çáîðñê íåäàëåêî â³ä Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, ó ÿêîìó ïðåçèäåíòñüêèé êîðòåæ çä³éñíèâ ÿêîñü íåçàïëàíîâàíó çóïèíêó. Â³äâ³äóâà÷àì ïðîïîíóþòü â³äâ³äàòè ì³ñöÿ äå Ïóò³í êóïèâ îã³ðîê , äå Ïóò³í ñêèíóâ ìàðèíàðêó ³ ñïðîáóâàâ âîäè ç äæåðåëà , òà äå Ïóò³í òîðêíóâñÿ äåðåâà ³ çàãàäàâ áàæàííÿ . Â ²ðêóòñêó ó êâ³òí³ 2002 ïðîäàëè ç àóêö³îíó êð³ñëî, íà ÿêîìó â³í ñèä³â ï³ä ÷àñ â³äâ³äèí öüîãî ì³ñòà; äåðåâî, ÿêå â³í ïîñàäèâ ó Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³ ÿê îô³ö³éíà îñîáà ç ì³ñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, òåïåð ïðèêðàøàº äåêîðàòèâíó òàð³ëêó; ëèæí³ ñïóñêè òà öåðêâè ìàñîâî ïåðåéìåíîâóþòü íà éîãî ÷åñòü. Íå çîñòàëèñü áåç ðîáîòè ³ ïðèäâîðí³ æèâîïèñö³. Îäèí çîáðàçèâ Ïóò³íà, ùî çàãàäêîâî ñèäèòü ï³ä ×îðíèì êâàäðàòîì Ìàëºâ³÷à; èíøèé, Í³êàñ Ñàôðîíîâ, êîìï³ëþþ÷è ñîöðåàë³çì, Â³çàíò³éñüêó âåëè÷ òà äàâíüîðóñüê³ áèëèíè , çîáðàçèâ ïðåçèäåíòà íà òë³ êðà¿íè, ðîçñòåëåíî¿ ó íüîãî ï³ä íîãàìè. Ùå îäèí ïîðòðåò, Àëºêñàíäðà Îêóíºâà, âèêîíàíî ó ñòèë³ ðàíí³õ çîáðàæåíü Ëºí³íà ç ïðèâ³òíîþ ïîñì³øêîþ, ðîçóìíèì âèðàçîì îáëè÷÷ÿ òà àâòîðó÷êîþ ó ðóö³ . Ñàôðîíîâ, õóäîæí³é äèðåêòîð åðîòè÷íîãî æóðíàëó, ðîçïî÷àâ ìàëþâàòè ïîðòðåò ó 1999, áóäó÷è

ïåðåêîíàíèì, ùî ìàëþº ìàéáóòíüîãî ïðåçèäåíòà. Ï³ñëÿ áåðåçíÿ 2000 ãðàíä³îçíà ê³ëüê³ñòü ïîñàäîâö³â çàìîâèëà êîï³¿ êàðòèíè äëÿ ñâî¿õ êàá³íåò³â. (ßê ñêàçàâ ÿêèéñü ñêóëüïòîð Àðãóìåíòàì è ôàêòàì , æèòòÿ íåìèëîñåðäíå äî ìèòö³â ³ âîíè ìóñÿòü âèêîðèñòîâóâàòè êîæíó ìîæëèâ³ñòü .) Âèÿâèëîñü, ùî ïðåçèäåíò âò³øàâñÿ âèñîêèì ð³âíåì ï³äòðèìêè æ³íîê, õî÷à ó ðàíí³õ ïóáë³êàö³ÿõ éîìó çàêèäàëè áðàê ñåêñóàëüíîñòè . Ïðàâäà ïîâ³äîìèëà ïðî ïðèêðèé âèïàäîê ó ßðîñëàâë³, äå âèÿâèëè íîâó êàòåãîð³þ ïàö³ºíò³â æ³íîê, äî áîæåâ³ëëÿ çàêîõàíèõ ó ïðåçèäåíòà Ïóò³íà . Ëþäì³ëà ðîçïî÷àëà êîëåêö³îíóâàòè ãàçåòí³ ïóáë³êàö³¿ ïðî ïðåçèäåíòà, êîëè ¿é áóëî äàëåêî çà òðèäöÿòü, ³ íàçáèðàëà ãðóáó ïàêó, ÿêó çáåð³ãàëà ï³ä ë³æêîì ó çàìêíåí³é ñêðèí³. Âîíà ïðîñèëà ÷îëîâ³êà âèìêíóòè òåëåâ³çîð, êîëè Ïóò³í âèñòóïàâ ïî ðàä³î, à ÷åðåç äâà òèæí³ ÿê çàñë³ïëåíà ñèä³ëà ïåðåä òåëåâ³çîðîì, ïî ÿêîìó ïîêàçóâàëè éîãî ³íòåðâ þ, ³ íàâ³òü íå âñòàëà íàãîäóâàòè ÷îëîâ³êà, êîòðèé ãîëîäíèé ïðèéøîâ ç ðîáîòè (âîíè òàê ïîñâàðèëèñÿ, ùî íå ðîçìîâëÿëè òðè äí³). Âðåøò³-ðåøò âîíà ïåðåéøëà æèòè äî äèòÿ÷î¿ ê³ìíàòè, ó ÿê³é ïîâ³ñèëà ïîðòðåò ïðåçèäåíòà; ðîçëþ÷åíèé ÷îëîâ³ê ç³ðâàâ éîãî ³ êèíóâ íà ï³äëîãó. Ëþäì³ëà ðîçðèäàëàñü ³ âïàëà â òàêèé ðîçïà÷, ùî äîâåëîñü çâåðíóòèñü äî ïðèâàòíîãî ïñèõ³àòðà. Òîé ïîÿñíèâ, ùî öåé âèïàäîê çîâñ³ì íå º óí³êàëüíèì: æ³íêè âáà÷àþòü ó Ïóò³í³ ñóïåð÷îëîâ³êà, ³äåàëüíîãî ïàðòíåðà , êîòðèé í³êîëè íå çðàäèòü ³ íå ïîìðå â³ä ãîð³ëêè (ë³êàð ñïîä³âàâñÿ, ùî Ëþäì³ëà íåçàáàðîì â³äíàéäå âòðà÷åíó ð³âíîâàãó ). Âèçíà÷åííÿ ðåéòèíã³â ïðåçèäåíòà Ðåéòèíãè Ïóò³íà áóëè, áåçóìîâíî, âèñîêèìè íàñò³ëüêè âèñîêèìè, ùî ¿õ äåêîëè íàâ³òü íàçèâàëè òóðêìåíñüêèìè . Àëå âîíè áóëè òàêîæ ³ îìàíëèâèìè. Ïî÷íåìî ç òîãî, ùî ç óñ³õ òèï³â îö³íþâàííÿ ä³ÿëüíîñòè ïðåçèäåíòà ðåéòèíãè äàâàëè íàéâèù³ ðåçóëüòàòè; âîíè çàëèøàëèñü òàêèìè íàâ³òü ï³ñëÿ ïàä³ííÿ ³ç ñâîãî 80% ï³êîâîãî çíà÷åííÿ ó ñ³÷í³ 2000. Ïðè ïðîâåäåíí³ îïèòóâàíü Âñåðîñ³éñüêèé öåíòð äîñë³äæåííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ïðîñèòü ïåðåñ³÷íèõ ðîñ³ÿí íàçâàòè 5-6 ïîë³òè÷íèõ ä³ÿ÷³â, êîòðèì âîíè äîâ³ðÿþòü íàéá³ëüøå . Íà ñåðåäèí³ òðåòüîãî ðîêó ñâîº¿ êàäåíö³¿ Ïóò³í ³ç 41% áóâ íà ïåðøîìó ì³ñö³. Áà÷èìî, ùî â³äáóëîñü ïàä³ííÿ ç 49% íà ìîìåíò îáðàííÿ, à ìàéæå ïîëîâèíà îïèòàíèõ íå äîâ³ðÿëà æîäíîìó ç ïîë³-

òèê³â ÷è â³äìîâèëàñü â³äïîâ³äàòè íà çàïèòàííÿ. Äåùî á³ëüø ñò³éêèì ïàðàìåòðîì º â³äñîòîê òèõ, õòî ãîòîâèé ãîëîñóâàòè çà Ïóò³íà ÿêùî âèáîðè â³äáóäóòüñÿ ö³º¿ íåä³ë³ , àëå öå ìåíøå çà ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî áóâ ãîòîâèé â÷èíèòè òàê ó áåðåçí³ 2000, êîëè éîãî ï³äòðèìóâàëà íå á³ëüøå, ÿê òðåòèíà âèáîðö³â. Àëå öå áóëè îö³íêè Ïóò³íà ÿê îñîáè, ÿê äåðæàâíîãî ä³ÿ÷à; âîíè íå ñòîñóâàëèñü òîãî, ÿê â³í êåðóº êðà¿íîþ. Ó öüîìó ñåíñ³ ñòàâëåííÿ ñóñï³ëüñòâà áóëî íàáàãàòî ñòðèìàí³øèì. Ó õîä³ îïèòóâàíü Âñåðîñ³éñüêèé öåíòð äîñë³äæåííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ðåãóëÿðíî ïðîñèòü äàòè çàãàëüíó îö³íêó ä³ÿëüíîñòè óðÿäó, à ñàìå: ÿê ðåñïîíäåíòè çà äåñÿòèáàëüíîþ øêàëîþ îö³íþþòü ïðåçèäåíòà, ïðåì ºðì³í³ñòðà òà ïàðëàìåíò? Íà òðåò³é ð³ê óðÿäóâàííÿ Ïóò³í ìàâ çàãðîçëèâ³ 5.9 á³ëüøå, í³æ ó ïàðëàìåíòó, àëå íå íàáàãàòî á³ëüøå, í³æ ó ïðåì ºð-ì³í³ñòðà (4.4). Ó íàñòóïíîìó ïóíêò³ îïèòóâàííÿ ÂÖ²ÎÌ çàïèòóâàâ ïåðåñ³÷íèõ ðîñ³ÿí, ÷è çáóëèñü íàä³¿, ùî âîíè ïîâ ÿçóâàëè ç íîâèì ïðåçèäåíòîì. Âèáîðö³ ðîçä³ëèëèñü íà äâ³ ìàéæå îäíàêîâ³ ãðóïè: 48% áóëè â ö³ëîìó çàäîâîëåí³, à 46% ðîç÷àðîâàí³. ×è ðîñ³ÿíè ïîãîäæóâàëèñü ç ïðåçèäåíòîì, ÷è ï³äòðèìóâàëè éîãî â ö³ëîìó? Çã³äíî ç ðåçóëüòàòàìè îïèòóâàíü, ëèøå 17% ïîâí³ñòþ ïîä³ëÿþòü éîãî ïîãëÿäè ³ ï³äõîäè . Á³ëüøèé â³äñîòîê (27%) îô³ðóº á³ëüø óìîâíó ï³äòðèìêó, çàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³í ïðîäîâæóâàòèìå ï³äòðèìóâàòè äåìîêðàòè÷í³ òà ðèíêîâ³ ðåôîðìè . Èíø³ 17% ï³äòðèìàþòü, êîëè íå áóäå ïðèéíÿòíî¿ àëüòåðíàòèâè . Áëèçüêî 10% íå ëþáëÿòü Ïóò³íà àëå ñïîä³âàþòüñÿ, ùî â³í º äîáðîì äëÿ Ðîñ³¿ , à 12% çà æîäíèõ îáñòàâèí íå ïîñòàâëÿòü éîãî íà ïåðøå ì³ñöå. Äåÿê³ ïðè÷èíè òàêîãî ñòàâëåííÿ ïðîÿñíèëèñü, êîëè ïåðåñ³÷íèõ ðîñ³ÿí ïîïðîñèëè îö³íèòè ä³ÿëüí³ñòü Ïóò³íà ó íèçö³ ãàëóçåé ïîë³òè÷íîãî æèòòÿ. Âîíè ââàæàëè, ùî ïðåçèäåíò äîñÿã íàéá³ëüøèõ óñï³õ³â ó ñïðàâ³ â³äíîâëåííÿ àâòîðèòåòó Ðîñ³¿ íà ì³æíàðîäí³é àðåí³. Ïåâíèé êîíñåíñóñ ñïîñòåð³ãàâñÿ òàêîæ ùîäî òîãî, ùî â³í óñï³øíî â³äíîâëþâàâ ïîðÿäîê âñåðåäèí³ êðà¿íè éøëîñÿ ïðî ïîñèëåííÿ êîíòðîëþ ôåäåðàëüíîãî öåíòðó íàä ðå´³îíàìè, çàõîäè ïðîòè îë³ãàðõ³â, òà ñïðîáè çíèçèòè ð³âåíü îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñòè. Àëå áóëî ïåâíå çàíåïîêîºííÿ äîëåþ ïîë³òè÷íèõ ñâîáîä, ñïðè÷èíåíå ïåðåñë³äóâàííÿì íåçàëåæíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ïðîñóâàííÿì íà êëþ÷îâ³ ïîñòè ó éîãî àäì³í³ñòðàö³¿ îñ³á, ïîâ ÿçàíèõ ç Ïóò³íèì äîâãîþ ñï³ëüíîþ ñëóæáîþ ó ÊÃÁ. Ìàëî â³ðèëè

ó òå, ùî Ïóò³í çìîæå ïðèøâèäøèòè òåìï åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ òà â³äíîâèòü äîïåðåáóäîâíèé ð³âåíü æèòòÿ ðÿäîâèõ ðîñ³ÿí; ùå ìåíøå áóëî òèõ, õòî óâàæàâ, ùî â³í óñï³øíî ïîáîðþâàâ ÷å÷åíñüêèõ ïîâñòàíö³â ÷è çíàéøîâ ÿêåñü ïîë³òè÷íå ðîçâ ÿçàííÿ ïðîáëåìè ×å÷í³. Áåçïåðå÷íî, åêñòðàîðäèíàðíèé ð³ñò éîãî ïîïóëÿðíîñòè çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîÿñíþâàâñÿ îá³öÿíêîþ øâèäêîãî ðîçâ ÿçàííÿ ïðîáëåìè ×å÷åíñüêîãî òåðîðèçìó ( ìî÷èòü â ñîðòèðå ); êðèçà ç çàðó÷íèêàìè ó æîâòí³ 2002 ïîêàçàëà, ùî òàêå ðîçâ ÿçàííÿ, òàêå æ øâèäêå, ÿê ³ êîøòîâíå (â ñåíñ³ ëþäñüêèõ æèòò³â), òðèâàòèìå é íàäàë³. Ðåçóëüòàòè îïèòóâàíü ðåïðåçåíòàòèâíèõ ãðóï òàêîæ ñâ³ä÷àòü ïðî ïîñòóïîâó åðîç³þ ò³º¿ áåçîãëÿäíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêîþ Ïóò³í âò³øàâñÿ íà ìîìåíò îáðàííÿ. Ñïî÷àòêó áóëè ïåâí³ íàä³¿ íà òå, ùî íîâèé ïðåçèäåíò âèêîíóâàòèìå ïåðåäâèáîðí³ îá³öÿíêè òà çðåàë³çóº ñâ³é ïîòåíö³àë ë³äåðà. Àëå ï³ñëÿ ÷îðíîãî ñåðïíÿ , êîëè çàòîíóâ Êóðñüê , à òåëåâåæà â Îñòàíê³íî áóëà ïîøêîäæåíà âîãíåì, ïî÷àëè âèíèêàòè çàïèòàííÿ, ðàäøå íà ð³âí³ ï³äñâ³äîìîñòè, í³æ óñâ³äîìëþâàí³. Íå âèãëÿäàëî, ùîá â³éíà ó ×å÷í³ áóëà áëèçüêîþ äî óñï³øíîãî çàâåðøåííÿ, áîðîòüáà ç îë³ãàðõàìè áóëà ÿêîþñü ñïàçìàòè÷íîþ, à ðåôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ñòðóêòóð íå äàëî î÷³êóâàíèõ ðåçóëüòàò³â. Ó ð³÷íèöþ éîãî îáðàííÿ ÷ëåíè ðåïðåçåíòàòèâíèõ âèá³ðîê íå áàæàëè ³ äàë³ äèâèòèñÿ ³ ÷åêàòè ; çðîñòàþòü íàð³êàííÿ íà òå, ùî Ïóò³í âæå ö³ëèé ð³ê ïðè âëàä³ . Ò³, õòî ãîëîñóâàâ çà íüîãî ìèíóëîãî ðîêó, ïî÷àëè ñòàâèòèñÿ äî ñâîãî îáðàíöÿ á³ëüø êðèòè÷íî: ïðåçèäåíò íå âèïðàâäàâ ¿õí³õ íàä³é ³ âîíè íå â³ðèëè, ùî â³í çðîáèòü öå ó íåäàëåêîìó ìàéáóòíüîìó. ( Ìè î÷³êóâàëè â³ä íüîãî á³ëüøîãî .) ßêùî ïðåçèäåíò ïðèéìàâ íåïîïóëÿðí³ ð³øåííÿ, çðîñòàëà ê³ëüê³ñòü âèáîðö³â, ñõèëüíèõ ðåàãóâàòè íåãàòèâíî. Íàïðèê³íö³ ïåðøîãî ðîêó ïðàâë³ííÿ Ïóò³íà òèæíåâèê Àðãóìåíòû è ôàêòû îïðèëþäíèâ ï³äñóìêîâèé áàëàíñ; â³í òàêîæ ìîæå ñëóæèòè ñâîºð³äíèì âèðîêîì ïåðø³é ïîëîâèí³ éîãî ïðåçèäåíòñüêîãî òåðì³íó. Á³ëüø³ñòü òåðèòîð³¿ ×å÷í³ îïèíèëàñü ï³ä êîíòðîëåì ôåäåðàëüíèõ â³éñüê ïðîòå áëèçüêî 3000 â³éñüêîâèõ çàãèíóëî, à ì³ñöåâå íàñåëåííÿ ïåðåòâîðèëîñü íà íåïðèìèðåííèõ âîðîã³â. Âëàäó Êðåìëÿ â³äíîâëåíî, ïðîòå ùå çàðàíî ãîâîðèòè, ùî ïîä³ë íà ôåäåðàëüí³ îêðóãè º ïî-ñïðàâæíüîìó åôåêòèâíèì. Äåÿêèõ îë³ãàðõ³â â³äò³ñíèëè íà óçá³÷÷ÿ, ïðîòå áðóòàëüíå ïîâîäæåííÿ ç íèìè çíåîõîòèëî ïîòåíö³éíèõ

209

³íâåñòîð³â. Ìàºìî íåâåëèêèé ïðîãðåñ ó ðåôîðìóâàíí³ åêîíîì³êè, ïðîòå óñï³õè ïîâ ÿçàí³ ãîëîâíî ç âèñîêèì ð³âíåì ñâ³òîâèõ ö³í íà íàôòó, à íå ç ä³ÿëüí³ñòþ óðÿäó. Ïîäàòêîâà ðåôîðìà òóïöþâàëà íà ì³ñö³, à â³éñüêîâà éøëà á³ëüøå íà ïàïåð³ àáî (ùî ã³ðøå) ïðèçâîäèëà äî ðîçïàäó áîºçäàòíèõ â³éñüêîâèõ ç ºäíàíü. Ñóääÿì ï³äâèùèëè çàðîá³òíó ïëàòíþ, ïðîòå ´ëîáàëüíà ñóäîâà ðåôîðìà ùå é íå ðîçïî÷èíàëàñü. Çîâí³øíÿ ïîë³òèêà Ðîñ³¿ ñòàëà á³ëüø ïðîãíîçîâàíîþ, ïðîòå ÷èñëåíí³ çàêîðäîíí³ â³çèòè Ïóò³íà ïðèíåñëè ìàëî âàãîìèõ ðåçóëüòàò³â. Öåé âåðäèêò âèêëèêàº, ó êðàùîìó ðàç³, çì³øàí³ ïî÷óòòÿ.

210

Ïàðò³ÿ Ïóò³íà? Ïî òîé á³ê ïðèïëèâ³â ³ â³äïëèâ³â ãðîìàäñüêèõ ñèìïàò³é ëåæèòü íàáàãàòî á³ëüøà ïðîáëåìà: ÿêîþ ì³ðîþ Ïóò³í áóâ ñïðîìîæíèì ÷è íåñïðîìîæíèì ïîáóäóâàòè êîàë³ö³þ ïîë³òè÷íèõ ïðèõèëüíèê³â, íà êîòðèõ áè ì³ã îïåðòèñÿ ï³ä ÷àñ ñâîãî ïåðøîãî, à ïîò³ì ³ äðóãîãî òåðì³íó íà ïîñòó ïðåçèäåíòà. ßê ïîêàçóþòü ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ, áëèçüêî ÷âåðò³ åëåêòîðàòó º ñò³éêèìè ïðèõèëüíèêàìè Ïóò³íà, à èíøà ÷âåðòü éîãî òâåðä³ ñóïðîòèâíèêè; çàëèøàºòüñÿ áëèçüêî ïîëîâèíè â³ä çàãàëüíîãî ÷èñëà ëþäåé ç ïðàâîì ãîëîñó, ÿê³ íå âèçíà÷èëèñü ³ íå ìàþòü ñò³éêèõ óïîäîáàíü. Îäèí êîëèøí³é ðàäíèê ªëüöèíà îõàðàêòåðèçóâàâ öþ øèðîêó, ð³âíîì³ðíî ðîçïîä³ëåíó çà ñòàòèñòè÷íèìè çð³çàìè ñóñï³ëüñòâà, ìíîæèíó ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà ÿê íåñò³éêå îá ºäíàííÿ ëþäåé áåç ³äåîëîã³¿, ÿêèõ íåìîæëèâî ïîâ ÿçàòè ì³æ ñîáîþ . Ïåðñïåêòèâè íà ñåðåäí³é ÷è äîâøèé ïðîì³æêè ÷àñó, ïðàâäîïîä³áíî, çàëåæàòèìóòü â³ä òîãî, ÿêîþ ì³ðîþ öþ òåêó÷ó ìàñó âäàñòüñÿ çãóðòóâàòè ó ïàðò³þ Ïóò³íà , ñïðîìîæíó ï³äòðèìàòè ïðîãðàìó óðÿäó, ÿêà ìîãëà á âêëþ÷àòè íåïîïóëÿðí³ ð³øåííÿ, ÷åðåç ùî ïðåçèäåíò ïåðåñòàâ áè áóòè âñ³ì äëÿ âñ³õ . Ùî æ ìîãëî ïåðåòâîðèòè öþ òèì÷àñîâó ñï³ëüíîòó ó ñò³éêó îäèíèöþ íà ìîìåíò, êîëè ó Ïóò³íà ðîçïî÷àëàñü äðóãà ïîëîâèíà êàäåíö³¿? ßê ïîêàçóº íàøå îïèòóâàííÿ, ïðîâåäåíå ó êâ³òí³ 2001, à òàêîæ èíø³ äîñë³äæåííÿ, ï³äòðèìêà ïðåçèäåíòóðè Ïóò³íà ³ äàë³ ìàéæå ð³âíîì³ðíî ðîçïîä³ëåíà ïî âñ³õ çð³çàõ åëåêòîðàòó. ßê ³ ðàí³øå, ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà òðîõè á³ëüøå ñåðåä â³ðóþ÷èõ (õî÷à ÷àñòîòà â³äâ³äóâàííÿ öåðêâè ðîáèòü öþ ð³çíèöþ íåî÷åâèäíîþ), ³ ¿õ òðîõè ìåíøå ñåðåä òèõ, õòî íå ïðàöþº ô³çè÷íî. Ïðîòå öå äóæå ìàëî ñâ³ä÷èòü íà êîðèñòü ã³ïîòåçè, ùî Ïóò³íà ï³äòðèìóþòü ïåðåâàæíî

çíåäîëåí³ òà íå³ìóù³; ñòàòèñòè÷í³ ôàêòè ïåðåêîíóþòü ó â³äñóòíîñò³ òàêîãî òèïó åôåêò³â. ßêùî á ³ ñïðàâä³ Ïóò³íà ï³äòðèìóâàëè ÿê³ñü îêðåì³ ãðóïè âèáîðö³â, ñêàæ³ìî, ñòàð³ òà âáîã³, ÷è êðàùå îðãàí³çîâàí³ æèòåë³ ì³ñò, ìè ìàëè á î÷³êóâàòè, ùî â³ê, ñòàòü, îñâ³òà òà ð³âåíü äîõîä³â ïðèçâåäóòü äî ñèëüí³øèõ ñòàòèñòè÷íèõ åôåêò³â í³æ ò³, ùî ñïîñòåð³ãàºìî. Ìè òàêîæ äîñë³äèëè âïëèâ åêîíîì³÷íèõ ïð³îðèòåò³â ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà, ñôîêóñóâàâøè óâàãó íà ïðèíöèïîâèõ ïåðåêîíàííÿõ ùîäî ïðîãðàìè ñòðóêòóðíèõ ðåôîðì, ÿêó, ïðèíàéìí³ ôîðìàëüíî, äîðó÷åíî ïðîâîäèòè éîãî àäì³í³ñòðàö³¿. Ò³ëüêè äëÿ îäíîãî ç øåñòè ïàðàìåòð³â âèÿâèëè ñòàòèñòè÷íî âàæëèâèé ðîçðèâ: òèõ, õòî ââàæàâ, ùî Ïóò³í äîáðå ðîáèòü ñâîþ ðîáîòó, áóëî ìåíøå â³ä òèõ, õòî â³ðèâ, ùî îêðåìèé ãðîìàäÿíèí ìàº ïðàâî âîëîä³òè âåëèêèì á³çíåñîì. Àëå åôåêò áóâ ìàëèì ïîð³âíÿíî ç ñóìàðíèì âïëèâîì èíøèõ îáñòàâèí, ³, ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, öå âêàçóâàëî íà òå, ùî ïðåçèäåíòà á³ëüøå ï³äòðèìóþòü ò³, õòî îïîíóâàâ éîãî âíóòð³øí³é ïîë³òèö³, í³æ ò³, õòî ç íåþ ïîãîäæóâàâñÿ. Íå áóëî ñòàòèñòè÷íî âàæëèâèõ åôåêò³â æîäíîãî èíøîãî òèïó: ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà íå âèñëîâëþâàëèñü, íàïðèêëàä, íà êîðèñòü ïðèâàòíî¿ âëàñíîñòè íà çåìëþ (â³äïîâ³äíèé çàêîíîïðîåêò Êðåìëü ÿêðàç íàìàãàâñÿ ïðîâåñòè ÷åðåç Äóìó), ñåðåä íèõ íå áóëî á³ëüøå ãðîìàäÿí ïåðåêîíàíèõ, ùî âîíè ñàì³, ÷åðåç ³íäèâ³äóàëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå ïîêëàäàþ÷èñü íà äåðæàâíå çàáåçïå÷åííÿ, ìàþòü óáåçïå÷óâàòèñü â³ä ³ìîâ³ðíèõ ðèçèê³â. Ïðåçèäåíò ì³ã ñïðîáóâàòè âèñòàâèòè ñåáå àäâîêàòîì ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ïðîòå íàøå äîñë³äæåííÿ ñâ³ä÷èòü, ùî öå á íå äîïîìîãëî âèð³çíèòè â åëåêòîðàò³ ÿêóñü îêðåìó ãðóïó ç ëþäåé ³ç òàêèìè ñàìèìè ïð³îðèòåòàìè òà îïåðòèñü íà ¿õíþ ï³äòðèìêó. Ïðåçèäåíò íå äîñÿã óñï³õó ó âïîðÿäêóâàíí³ ðÿä³â ñâî¿õ ñò³éêèõ ïðèõèëüíèê³â òà çãóðòóâàííÿ ç íèõ ñèëüíîãî, á³ëüø öåíòðàë³çîâàíîãî ïîë³òè÷íîãî îá ºäíàííÿ. Ìè ìîãëè á, íàïðèêëàä, ñïîä³âàòèñü â³äð³çíèòè ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà â³ä èíøèõ âèáîðö³â çà ¿õ ïîãëÿäàìè íà ðîëü ïðåçèäåíòà ó éîãî ïðîòèñòîÿíí³ ç ïàðëàìåíòîì, òà çà ¿õ ðîçóì³ííÿì ïîë³òè÷íîãî ë³äåðñòâà ÿê òàêîãî. ßê áè òàì íå áóëî, ãðîìàäñüêà ï³äòðèìêà Ïóò³íà îñíîâàíà íà ñèëüíîìó òà ð³øó÷îìó ë³äåðñòâ³, íà éîãî îá³òíèö³ â³äìîâèòèñü â³ä òóìàííî¿, äâîçíà÷íî¿ ïîë³òèêè ìèíóëîãî íà êîðèñòü äèêòàòóðè çàêîíó . Ïðîòå, êîëè ìè àíàë³çóºìî áëîê çàïèòàíü, ïîâ ÿçàíèõ ³ç ïîãëÿäàìè íà òå, íàñê³ëüêè âàæëèâî ìàòè ñèëüíîãî ë³äåðà, âèÿâëÿºòüñÿ, ùî ïåðåêîíàííÿ

òèõ, õòî ãîëîñóâàâ çà Ïóò³íà òà òèõ, õòî áóâ çàäîâîëåíèé éîãî ä³ÿëüí³ñòþ íà ïîñòó ïðåçèäåíòà, ìàëî â³äð³çíÿëèñü â³ä ïîãëÿä³â èíøèõ ðåñïîíäåíò³â Á³ëüøà ð³çíèöÿ áóëà ó òîìó, ÿê íàø³ ðåñïîíäåíòè óÿâëÿëè ñîá³ áàëàíñ ñèë ì³æ ïðåçèäåíòîì òà ïàðëàìåíòîì ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà á³ëüø ñõèëüí³ ñõâàëþâàòè äàëüøå ïîñèëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ ã³ëêè âëàäè. Àëå öþ òî÷êó çîðó ïîä³ëÿëè âñ³ íàø³ ðåñïîíäåíòè: ïðîñòî ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà íà í³é íàãîëîøóâàëè. Ìè íå çìîãëè, ÿê ñïîä³âàëèñü, îòðèìàòè äîêàçè íà êîðèñòü òîãî, ùî ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà âèð³çíÿº íàá³ð ÿêèõîñü îêðåìèõ, ñïåöèô³÷íèõ ïîãëÿä³â òà ïåðåêîíàíü. Õî÷à Ïóò³í ïîõîäèòü ç ñåðåäîâèùà Êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿ òà ÊÃÁ, â³í ïðàöþâàâ ó ðåôîðì³ñòñüê³é àäì³í³ñòðàö³¿ Ñîá÷àêà ó Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³, ³ ìàâ áè ïðîäîâæóâàòè ïîë³òè÷íèé ïðîåêò, ³í³ö³éîâàíèé Áîð³ñîì ªëüöèíèì. Ï³ä ÷àñ ïåðåäâèáîð÷î¿ êàìïàí³¿ ó ãðóäí³ 1999 éîãî ïðèâñåëþäíî ï³äòðèìàëè Åäèíñòâî ³ Ñîþç ïðàâèõ ñèë, õî÷à, íå òàê ïðÿìî. Ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð, çàéíÿòèé Ïóò³íèì, ÷³òêî îêðåñëþâàâñÿ ï³äòðèìêîþ äåìîêðàò³¿ çàõ³äíîãî çðàçêà, áàãàòîïàðò³éíî¿ ñèñòåìè ÿê òàêî¿, òà ïàðò³é, êîòð³ íåäâîçíà÷íî ï³äòðèìóâàëè â³ëüíîðèíêîâó åêîíîì³êó. Äî òîãî æ, ðîçïî÷àâøè çãóðòîâóâàòè åëåêòîðàò íàâêîëî ã³ïîòåòè÷íî¿ ïàðò³¿ Ïóò³íà , ìè ìîãëè á ñïîä³âàòèñü âèÿâèòè ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà ðàäøå íà äðóãîìó çàïèòàíí³ íàøîãî îïèòóâàííÿ êîëè ïðîñèëè îö³íèòè, íàñê³ëüêè äîáðå Ïóò³í ðîáèòü ñâîþ ðîáîòó í³æ íà ïåðøîìó, êîëè ðåñïîíäåíò³â ïðîñèëè ïðèãàäàòè, çà êîãî âîíè ãîëîñóâàëè ï³ä ÷àñ âèáîð³â ïðåçèäåíòà ó 2000-ó. [...] Ð³çíèöÿ ì³æ òèìè, õòî ãîëîñóâàâ çà Ïóò³íà, ³ òèìè, õòî â³ääàâ ïåðåâàãó èíøîìó êàíäèäàòîâ³ íà ïðåçèäåíòñüêèõ âèáîðàõ ó áåðåçí³ 2000, áóëà á³ëüøîþ í³æ ð³çíèöÿ ì³æ ïðèõèëüíèêàìè Ïóò³íà òà èíøèìè ðåñïîíäåíòàìè ðîêîì ï³çí³øå. ×àñòêîâî öå ìîæå â³äîáðàæàòè ð³çíó ïðèðîäó çàïèòàíü ó îäíîìó ïðîñÿòü äàòè ð³øó÷èé ïðèñóä ó ôîðì³ ãîëîñóâàííÿ, èíøå º øèðøîþ îö³íêîþ ïðåçèäåíòñüêî¿ ä³ÿëüíîñòè ïðîòå ð³çíèö³ º íåâåëèêèìè. Íàïðèêëàä, óñåðåäíåíà ð³çíèöÿ ó â³äïîâ³äÿõ ì³æ âèáîðöÿìè Ïóò³íà òà ïðèõèëüíèêàìè èíøèõ êàíäèäàò³â ó 2000 áóëà 17%, à íàñòóïíîãî ðîêó, êîëè âèáîðö³â ïîä³ëèëè çã³äíî ¿õ îö³íêè ä³ÿëüíîñòè Ïóò³íà, ð³çíèöÿ ñòàíîâèëà â ñåðåäíüîìó 8%. Èíøèìè ñëîâàìè, çà ïåð³îä, ùî ìèíóâ ç ÷àñó éîãî îáðàííÿ, ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà íå ò³ëüêè íå ñòàëè â³äì³ííîþ â³ä èíøèõ ãðóïîþ ( ïàðò³ºþ Ïóò³íà ), à ïî÷àëè ùå ìåíøå â³äð³çíÿòèñÿ â³ä ðåøòè âèáîðö³â.

Óçàãàëüíþþ÷è â³äçíà÷èìî, ùî âèáîðö³ á³ëüøîþ ì³ðîþ áóëè ïîä³ëåí³ çà ¿õíüîþ ïîë³òè÷íîþ îð³ºíòàö³ºþ òà ïàðò³éíèì âèáîðîì, í³æ çà ïîãëÿäàìè íà òå, ÿêîþ ìàº áóòè ïîë³òè÷íà ñèñòåìà â ö³ëîìó. Îñîáëèâî öå ñòîñóºòüñÿ ¿õíüîãî ñòàâëåííÿ äî âèáîð³â ïðåçèäåíòà. Íàïðèêëàä, ó ñåðåäíüîìó 27 â³äñîòêîâèõ ïóíêò³â â³äð³çíÿº ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà â³ä ïðèõèëüíèê³â èíøèõ êàíäèäàò³â ó ìîìåíò ïðîâåäåííÿ âèáîð³â, àëå íå á³ëüøå 7-ìè ïóíêò³â â³ää³ëÿº ö³ ãðóïè íàñòóïíîãî ðîêó, êîëè âîíè îö³íþâàëè éîãî ä³ÿëüí³ñòü íà ïîñòó ïðåçèäåíòà. ªäèíå, ùî âðàæàº öå äèâîâèæíà çì³íà ñòàâëåííÿ äî Ïóò³íà ïðîêîìóí³ñòè÷íèõ âèáîðö³â, äîâ³ðó ÿêèõ íàäçâè÷àéíî âàæêî çàâîþâàòè óñ³ì êàíäèäàòàì (³ êàíäèäàòó-êîìóí³ñòó çîêðåìà): ó íàáàãàòî ìåíø³é ïðîïîðö³¿, í³æ íà ìîìåíò âèáîð³â, âîíè áóëè ïðåäñòàâëåí³ ñåðåä òèõ, õòî áóâ ðîç÷àðîâàíèé ä³ÿëüí³ñòþ ïðåçèäåíòà ÷åðåç ð³ê. Ïðîòå ó â³äïîâ³äÿõ íà êëþ÷îâ³ äëÿ âñ³õ çàïèòàííÿ áóëî íàáàãàòî á³ëüøå ºäíîñòè. Ò³, õòî ãîëîñóâàâ çà Ïóò³íà íà âèáîðàõ, ³ ò³, õòî ïîçèòèâíî îö³íþâàâ íàñë³äêè éîãî ð³÷íî¿ ïðàö³, áóëè ºäèí³ ç èíøèìè ðåñïîíäåíòàìè, ñòàâëÿ÷è ñîâºòñüêó ñèñòåìó íà ïåðøå ì³ñöå ïîïåðåä Çàõ³äíî¿ äåìîêðàò³¿ òà àêòóàëüíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè. Òàê ñàìî, ÿê ³ èíø³ âèáîðö³, âîíè â³ääàâàëè ïåðåâàãó ïîë³òè÷í³é ñèñòåì³ ³ç ìåíøîþ ê³ëüê³ñòþ ïàðò³é, ÷è, íàâ³òü, îäíîïàðò³éí³é ïîð³âíÿíî ³ç áàãàòîïàðò³éíîþ, ùî ³ñíóº çàðàç. Òóò, ÿê ³ ó èíøèõ îïèòóâàííÿõ, ïðèõèëüíèêè Ïóò³íà áóëè áëèçüêèìè äî ñòàòèñòè÷íîãî çð³çó ñóñï³ëüñòâà íà çàãàë. Ðèçèêè ïðåçèäåíòñüêî¿ ïîïóëÿðíîñòè Ðîçïî÷àâøè äðóãó ïîëîâèíó ñâîãî ïðåçèäåíòñüêîãî òåðì³íó, Âëàä³ì³ð Ïóò³í çóì³â óòðèìàòè ð³âåíü íàðîäíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêîìó ïîçàçäðèëè á á³ëüø³ñòü ñâ³òîâèõ ë³äåð³â. Çã³äíî ç äæåðåëàìè ç éîãî íàéáëèæ÷îãî îòî÷åííÿ, Ïóò³íó äóæå çàëåæàëî íà éîãî ïîïóëÿðíîñò³, ³ â³í óòðèìóâàâ ïðèäâîðíó ñîö³îëîã³÷íó ñëóæáó, ÿêà ðåãóëÿðíî ïîâ³äîìëÿëà éîãî ïðî ïîòî÷íèé ðåéòèíã; â³í ïðèêëàâ òàê ìàëî çóñèëü, ùîá çàõèñòèòè íåçàëåæí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ïî÷àñòè òîìó, ùî âîíè ìîãëè á äîïîìîãòè ïîòåíö³éíîìó êîíêóðåíòó óòâåðäèòèñü ³ êèíóòè âèêëèê íà âèáîðàõ ó 2004 ðîö³, êîëè éîãî ïåðøèé ïðåçèäåíòñüêèé òåðì³í äîá³æèòü ê³íöÿ. Îäíàê ïðàâèòè îçíà÷àº âèáèðàòè , ³ ïîïóëÿðí³ñòü ìîæå îáåðíóòèñü äàðîì äàíàéñüêèì . Ñïðàâä³, ³ñíóâàëè ïåâí³ îçíàêè òîãî, ùî Ïóò³í çà âèñëîâîì Þð³ÿ Ëåâàäè ñòàâ çàðó÷íèêîì ñâîãî ðåé-

211

212

òèíãó ³, ùîá óòðèìàòè âèñîêèé ð³âåíü ñâîº¿ ïîïóëÿðíîñòè, óíèêàâ ïðèéìàòè áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, ÿê³ á ìîãëè â³äøòîâõíóòè íàâ³òü íåâåëè÷êó ÷àñòèíó òèõ, õòî éîãî â òîé ÷è èíøèé ñïîñ³á ï³äòðèìóâàâ. ×èì á³ëüøå áóëî á â³ääàíèõ, ³äåéíèõ ïðèõèëüíèê³â, òèì øèðøèì áóâ áè ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð, ó ðàìêàõ ÿêîãî Ïóò³í ì³ã áè ïðèéìàòè ÿê ïîïóëÿðí³, òàê ³ íåïîïóëÿðí³ ð³øåííÿ. Ïðîòå, çà íàøèìè äàíèìè, íå ³ñíóâàëî âèðàçíîãî ÿäðà ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà ó ìîìåíò éîãî îáðàííÿ, íå áóëî éîãî é ðîêîì ï³çí³øå, êîëè ïàðò³ÿ Ïóò³íà ñòàëà ùå á³ëüø ðîçìèòîþ. Àäåïòè Ïóò³íà ³ ò³, õòî ãîëîñóâàâ çà íüîãî íà âèáîðàõ, ³ ò³, õòî ïîçèòèâíî îö³íþâàâ íàñë³äêè éîãî ð³÷íî¿ ä³ÿëüíîñòè óòâîðþâàëè äîñêîíàëèé çð³ç âñüîãî åëåêòîðàòó ÿê ñóêóïíî¿ ö³ëîñòè. Äëÿ íèõ áóëè âëàñòèâ³ ò³ æ ñîö³ÿëüí³ îçíàêè, âîíè ïîä³ëÿëè íàéá³ëüø ïîøèðåí³ åêîíîì³÷í³ ïîãëÿäè, ³ ìàëè òîãî ñàìîãî ðîäó ïîë³òè÷í³ ïåðåêîíàííÿ, ùî é èíø³ âèáîðö³ (õ³áà ùî ï³äòðèìàëè òàêè Ïóò³íà, à íå èíøîãî êàíäèäàòà). Ç³ ñâîãî áîêó, ïðåçèäåíò ñòàðàííî óíèêàâ çîáîâ ÿçàíü ïåðåä áóäü-ÿêîþ ïàðò³ºþ, íàâ³òü ÿêùî âîíà çàäåêëàðóâàëà éîãî ï³äòðèìêó. ßêùî ùîñü ³ âêàçóº íà ïðèõèëüíèê³â Ïóò³íà, òî öå ¿õíº çàäîâîëåííÿ òèì, ùî â³í º ïðåçèäåíòîì Ðîñ³¿; àëå íà òàêîãî ðîäó ôóíäàìåíò âàæêî îïåðòè ðåàë³çàö³þ ïðîãðàìè ðåôîðì ÷è óçãîäæåííÿ ñóïåðå÷ëèâèõ ³íòåðåñ³â ð³çíèõ öåíòð³â âëàäè. Íà ïðàêòèö³ íåìîæëèâî óíèêíóòè íåîáõ³äíîñòè ïðèéìàòè âàæê³ ð³øåííÿ. Â³äðîäæåííÿ åêîíîì³êè â³ä ñàìîãî ïî÷àòêó ñèëüíî çàëåæàëî â³ä ñâ³òîâèõ ö³í íà íàôòó. Îñê³ëüêè ð³âåíü öèõ ö³í óðÿä Ðîñ³¿ íå êîíòðîëþâàâ, öå ñïðè÷èíèëî îáâàë ðóáëÿ ó ñåðïí³ 1998, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïîäîðîæ÷àííÿ ³ìïîðòó. Àëå âïëèâ äåâàëüâàö³¿ ïî÷àâ øâèäêî ñëàáíóòè âíàñë³äîê ïîäàëüøèõ êîëèâàíü ö³í íà íàôòó ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ï³ääàëî ïåâíîìó ðèçèêîâ³ óñ³ ïóíêòè äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà ïðîäîâæóâàëà áóòè íàôòîçàëåæíîþ , ïðîäîâæóâàëà çàëåæàòè â³ä ö³í íà ñèðîâèíó íà ñâ³òîâîìó ðèíêó. Âîíà îáïëóòàíà áîðãàìè, ïðè÷îìó ï³ê íà ãðàô³êó ïîâåðíåííÿ ïîçèê ïðèïàäàº íà ïî÷àòêîâ³ ðîêè íîâîãî äåñÿòèð³÷÷ÿ. Ó òîé æå ÷àñ ñòàð³ííÿ ³íôðàñòðóêòóðè òðèâàëî ñâî¿ì çâè÷àºì, ïðî ùî ñâ³ä÷èëè ïîæåæà íà òåëåâåæ³ â Îñòàíê³íî âë³òêó 2000 òà ïðîðèâ äàìáè â ßêóò³¿ íàâåñí³ 2001 íàéñòðàøí³øèé çà îñòàíí³ ñòî ðîê³â. Íà ïîðÿäêó äåííîìó ïîñòàëè íîâ³ çàâäàííÿ. Í³ùî íå âêàçóâàëî íà òå, ùî àíòèòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ ó ×å÷í³ áóäå ðîçãîðòàòèñü òàêèì ÷èíîì, ùî ó Êðåìëÿ

áóäå äîñòàòíüî ï³äñòàâ îãîëîñèòè ¿¿ óñï³øíîþ. Òèì÷àñîì ïðîäîâæóâàëè ãèíóòè ëþäè, òðèâàëî ðóéíóâàííÿ ³íôðàñòðóêòóðè, ïðè÷îìó ê³ëüê³ñòü ñìåðòåé òà ìàñøòàáè ðóéíóâàíü äîñÿãëè çàãðîçëèâîãî ð³âíÿ. Ñïðîáà ïðèâàòèçàö³¿ çåìë³ à ïîëîæåííÿ ïðî ¿¿ ïðèâàòèçàö³þ âæå âêëþ÷èëè ó ðîñ³éñüêó Êîíñòèòóö³þ ñïðîâîêóâàëà äåìîíñòðàö³¿, î÷îëåí³ Êîìóí³ñòè÷íîþ ïàðò³ºþ, ùî êîíòðîëþâàëà á³ëüøå, í³æ ïîëîâèíó ðå´³îíàëüíèõ óðÿä³â Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿; ³ öå ïðè òîìó, ùî âîíà ñòîñóâàëàñü ëèøå íåâåëèêî¿ ê³ëüêîñòè çåìë³ â óðáàí³çîâàíèõ ðàéîíàõ. Áóäü-ÿêà ñåðéîçíà ñïðîáà ðåôîðìóâàòè æèòëîâèé ñåêòîð, çîêðåìà âïðîâàäèòè ðåàë³ñòè÷í³ ö³íè íà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, âïëèíóëà á íà äîáðîáóò êîæíî¿ ðîäèíè. Ìàëî õòî, ÷è òî â íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó, ÷è òðîõè çãîäîì, ì³ã áè ñîá³ äîçâîëèòè ïðèâàòíå ìåäè÷íå îáñëóãîâóâàííÿ. ² ìàëî õòî ì³ã ñîá³ äîçâîëèòè ïðèâàòíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, àäæå äî 30 â³äñîòê³â íàñåëåííÿ æèëî çà ìåæåþ á³äíîñòè. Ïóò³í ïðèéøîâ äî âëàäè, íå âèãîëîøóþ÷è ìàí³ôåñò³â ³, ôàêòè÷íî, íå ïðîâàäÿ÷è ïåðåäâèáîðíî¿ êàìïàí³¿. Ñ³ì ÿ ªëüöèíà îáðàëà éîãî ñïàäêîºìöåì, ³ éîãî ïåðøîþ ïóáë³÷íîþ àêö³ºþ áóëî íàäàííÿ ¿é ³ìóí³òåòó â³ä ñóäîâîãî ïåðåñë³äóâàííÿ. Éîãî ïðèõ³ä äî âëàäè óìîæëèâèëà ×å÷åíñüêà â³éíà, ó ÿê³é â³í íå çóì³â ïåðåìîãòè ó òåðì³íè, ÿê³ ñàì ââàæàâ ïðèéíÿòíèìè. Âèñîêèé ðåéòèíã äîçâîëèâ ïåðåìîãòè ñóïðîòèâíèê³â, çîêðåìà é ãóáåðíàòîð³â, àëå éîãî ïîçèö³¿ çàëåæàòü â³ä ñâ³òîâèõ ö³í íà íàôòó. Òàêà çàëåæí³ñòü ä³º íà ïðåçèäåíòà ïàðàë³çóþ÷å. Ïàðò³ÿ Ïóò³íà º ìàëîïîì³òíîþ, íå âèäíî íàâ³òü ÿêî¿ñü ë³äåðñüêî¿ êîìàíäè , òàê ùî â³í äóæå çàëåæèòü â³ä ì³íëèâèõ íàñòðî¿â åëåêòîðàòó. Òèì÷àñîì íå áóëî óõâàëåíî óêàç³â, ìåòîþ ÿêèõ áóëî á ³ñòîòíå ïîë³ïøåííÿ ó òèõ ñôåðàõ æèòòÿ, ùî íàéá³ëüøå ö³êàâëÿòü çâè÷àéíèõ ðîñ³ÿí: âîñåíè 2002-ãî ïîëîâèíà ç íèõ îö³íþâàëà ñòàí åêîíîì³êè êðà¿íè ÿê ïîãàíèé ÷è äóæå ïîãàíèé , ³ ëèøå ÷âåðòü ñïîä³âàëàñü çì³í íà ë³ïøå ó íåäàëåêîìó ìàéáóòíüîìó. Âëàä³ì³ð Ïóò³í ìàâ ùàñòÿ ïåðåæèòè áåçïðåöåäåíòíèé ìåäîâèé ì³ñÿöü ³ç ðîñ³éñüêèì åëåêòîðàòîì. Ïðîòå çá³ëüøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü îçíàê òîãî, ùî â³í óæå â³äì³ðÿâ ïîëîâèíó øëÿõó , ³ ùî äðóãà éîãî ïîëîâèíà ìîæå áóòè âàæ÷îþ çà ïåðøó ; âëàñíå êàæó÷è, ðåæèìó â³ðè â îñîáó ìîæå çàáðàêíóòè äëÿ äîñÿãíåííÿ òîãî òèïó ÿê³ñíèõ çì³í, ÿê³ á çàñâ³ä÷èëè ð³øó÷èé ðîçðèâ ³ç ñïàäùèíîþ ªëüöèíà. Ïåðåêëàâ Þð³é ßðåìêî

â³òàë³é ïîíîìàðüîâ ì³æ çà÷èñòêîþ ³ ñïîêóòîþ

Êàê òàì â Ëèâèè, ìîé Ïîñòóì, èëè ãäå òàì? Íåóæåëè äî ñèõ ïîð åù¸ âîþåì? (Èîñèô Áðîäñêèé, Ïèñüìà ê ðèìñêîìó äðóãó ) Äîñâ³ä íåùîäàâíüîãî óêðà¿íñüêî-ïîëüñüêîãî ïðèìèðåííÿ äàº çìîãó óêðà¿íöÿì áîäàé çàðàäè ãåîïîë³òè÷íîãî áàëàíñó, çàìèñëèòèñÿ íàä ñàìîþ ìîæëèâ³ñòþ ïîä³áíî¿ àêö³¿ ó ñõ³äíîìó íàïðÿìêó. Éäåòüñÿ íå ëèøå ïðî çàâåðøåííÿ ï³â òèñÿ÷îë³òíüîãî êîíôë³êòó öèâ³ë³çàö³é (ðàäøå, ñóáöèâ³ë³çàö³é öåíòðàëüíîåâðîïåéñüêî¿ òà åâðàç³éñüêî¿). Íàñàìïåðåä, ïîðîçóì³ííÿ ïî îñ³ Âàðøàâà Ëüâ³â ³ Êè¿â Ìîñêâà îçíà÷àëî á çàâåðøåííÿ çàíàäòî âæå òðèâàëîãî ïðîöåñó óêðà¿íñüêîãî êóëüòóðíîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ. ² äîìîâëåí³ñòü âîäíî÷àñ ³ç çàõ³äíèì ³ ñõ³äíèì ñóñ³äàìè Óêðà¿íè ñòîñîâíî ìîðàëüíîãî òëóìà÷åííÿ äîñâ³äó ³ñòîð³¿, òÿãàðÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ñóìë³ííÿ ³ ñïîêóòóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ ïðîâèíè ìîãëî áè çàîõîòèòè óêðà¿íñüê³ Çàõ³ä ³ Ñõ³ä íàðåøò³ ç³éòèñÿ ó Êèºâ³ âäâîõ. Ïðîòå, êëàñè÷íî äîâåðøåíà ôîðìóëà óêðà¿íñüêîïîëüñüêîãî ïðèìèðåííÿ Âèáà÷àºìî ³ ïðîñèìî âèáà÷åííÿ âèÿâëÿºòüñÿ ö³ëêîâèòî íåïðèäàòíîþ äëÿ âèïàäêó óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêîãî. ² çîâñ³ì íå ÷åðåç ñì³õîâèííó àñèìåòðè÷í³ñòü ïåðåë³ê³â âçàºìíèõ êðèâä, íàâ³òü ÿêáè òàê³ ðåºñòðè õòîñü ñïðàâä³ âçÿâñÿ óêëàäàòè, óð³âíîâàæóþ÷è Êîíîòîï Ïîëòàâîþ, à ïîõ³ä Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî íà Ìîñêâó ìàðøåì Ì³õà³ëà Ìóðàâéîâà íà Êè¿â. Ïðîñòî óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêå ïîðîçóì³ííÿ ìîæëèâå ëèøå íà îñíîâ³ ïóáë³÷íîãî âèçíàííÿ ðîñ³ÿíàìè ôàêòó ãåíîöèäó óêðà¿íö³â ç áîêó ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè. ² ïåðøîþ ï³äâàëèíîþ ïðèìèðåííÿ ñòàëî áè íàãîëîøåííÿ ñàìèìè ðîñ³ÿíàìè íà þðèäè÷í³é òà ìîðàëüí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè çà ãîëîäîìîð ³ òåðîð ùîäî óêðà¿íö³â ³ çà óñ³ ¿¿ íàìàãàííÿ àáñîëþòíî ãóìàííî ðîç÷èíèòè ¿õ â åâðàç³éñüêèõ ñóò³íêàõ. ªäèíî ìîæëèâèì òóò âèäàºòüñÿ íàñë³äóâàííÿ èíøîãî ïîëüñüêîãî çðàçêà Çàÿâè 193-õ ïîëüñüêèõ ³íòåëåêòóàë³â Ïàì ÿò³ æåðòâ àêö³¿ Â³ñëà , íàäðóêîâàíî¿ ó ïàðèçüê³é Êóëüòóð³ çà áåðåçåíü 1997 ðîêó. Éäó÷è çà öèì âç³ðöåì, ðîñ³ÿíè ìîãëè á ïðèâñåëþäíî ñêàçàòè ïðèáëèçíî òàêå: Çàñóäæóºìî îðãàí³çîâàí³ ìîñêîâñüêèì êåð³âíèöòâîì ó ÕÕ ñòîë³òò³ â Óêðà¿í³ øòó÷íèé ãîëîä òà

òåðîð îäíîçíà÷íî ³ ö³ëêîâèòî. Ñõèëÿºìîñÿ ïåðåä ïàì ÿòòþ ì³ëüéîí³â ¿õí³õ æåðòâ, âèñëîâëþºìî ñï³â÷óòòÿ óñ³ì, êîìó áîëèòü êðèâäà ñâî¿õ ðîäèí òà ñâîº¿ ñï³ëüíîòè . Òàêèõ, àáî ïîä³áíèõ ñë³â áóëî á ö³ëêîì äîñòàòíüî äëÿ ïî÷àòêó óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêîãî ïðèìèðåííÿ. Ïðîáëåìà ëèøå ó âèçíà÷åíí³ ñóá ºêò³â ö³º¿ ä³¿. Íàäòî æ êîëè çâàæèòè íà òå, ùî äåðæàâö³ ç Áîðîâèêîâñüêîãî ïàãîðáà â³äìîâèëèñÿ âèáà÷àòèñÿ ïåðåä óêðà¿íñüêèì íàðîäîì çà ãîëîäîìîð, à ¿õí³ êîëåãè ç êè¿âñüêèõ Ëèïîê ïîñòàâèëèñÿ äî öüîãî ç ðîçóì³ííÿì. ßêùî äî òîãî æ óçÿòè äî óâàãè, ùî ðîñ³éñüêà ìàñîâà ñâ³äîì³ñòü ³ äîñ³ ïîòåðïàº â³ä â³ääàëåíèõ íàñë³äê³â ðîäîâî¿ òðàâìè Ïåðåÿñëàâà òà â³ä ôàíòîìíèõ áîë³â, ñïðè÷èíåíèõ â³äîêðåìëåííÿì Óêðà¿íè. ßêùî âðàõóâàòè ìàñîâèé â³äõ³ä ðîñ³éñüêî¿ ³íòåë³´åíö³¿ â³ä øëÿõåòíî¿ òðàäèö³¿ ìîðàëüíîãî Îïîðó âëàä³. Òà ³ äëÿ ì³ëüéîí³â óêðà¿íö³â, ÿê³ íà ñâî¿é çåìë³ ùîâå÷îðà ïðèïàäàþòü äî ðîñ³éñüêèõ òåëåêàíàë³â, ïðîáëåìà ïðèìèðåííÿ ïîêè ùî íàâðÿä ÷è àêòóàëüíà. Â³äòàê, çàö³êàâëåíèìè òóò çàëèøàþòüñÿ ëèøå ³íòåëåêòóàëè. ² ÿêùî ñåðåä óêðà¿íñüêèõ êóëüòóðíèöüêèõ åë³ò ïðèõèëüíèêè ïîðîçóì³ííÿ ïåðåâàæàþòü, òî ïðèêìåòè ðîñ³éñüêîãî ó÷àñíèêà öüîãî ïðîöåñó ùå ïîòð³áíî îêðåñëèòè. Íàïåâíî, íà ïðèìèðåííÿ ç óêðà¿íöÿìè ìîæå ïîãîäèòèñÿ ëèøå ðîñ³ÿíèí-çàõ³äíèê, çàâçÿòèé ïðèõèëüíèê ïðàâ ëþäèíè, âêëþ÷íî ç ¿¿ íàö³îíàëüíèìè ïðàâàìè àæ äî ñâÿùåííîãî ïðàâà íàö³¿, äî ÿêî¿ ëþäèíà ñåáå çàðàõîâóº, íà ïîë³òè÷íó íåçàëåæí³ñòü. Öå áóäå îñîáà, ùî ìð³º ïðî çâè÷àéíó ìîäåðíó äåðæàâó íàéìè÷êó íà ïîá³ãåíüêàõ ó ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Ðîñ³ÿíèí, çäàòíèé ïîñòàâèòè ïåðåä ñîáîþ çàñàäíè÷å, íàâ³òü åêçèñòåíö³éíå ðîñ³éñüêå çàïèòàííÿ: ×è âàðòà âñÿ óÿâíà âåëè÷ ³ìïåð³¿ îäí³º¿ ñëüîçèíêè ÷å÷åíñüêî¿ äèòèíè? . Öå ìàº áóòè ³íòåëåêòóàë â³÷íèé çàðó÷íèê ³ ïåðøà æåðòâà ðîñ³éñüêî¿ ïîë³òèêè. Ðîñ³ÿíèí, ùî äëÿ íèí³øí³õ çàõ³äíèõ ïîë³òèê³â º ñåïàðàòèñòîì, à äëÿ ðîñ³éñüêèõ ôóíäàìåíòàë³ñò³â ñâ³òîãëÿäíèì èíîðîäöåì , ìåíòàëüíèì íàöìåíîì , áóðæóàçíûì íàöèîíàëèñòîì ³ ïîñîáíèêîì òåððîðèñòîâ . Öå îñîáèñòîñò³ êøòàëòó Ïåòðà ×ààäàºâà, Ì³õà³ëà Ëºðìîíòîâà, Àíäðºÿ Ñàõàðîâà, Âàëåð³¿ Íîâîäâîðñüêî¿, Ãëºáà ßêóí³íà, Ñºðãºÿ Êîâàëüîâà. Ñüîãîäí³ íàéïðîñò³øå âï³çíàòè òàêîãî ðîñ³ÿíèíà çà éîãî âèøóêàíîþ ³ äîñêîíàëîþ ë³òåðàòóðíîþ ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ. Ìîæëèâå ïðèìèðåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îçíà÷àëî á óçãîäæåííÿ ³íòåëåêòóàëàìè îáîõ áîê³â ¿õíüîãî áà÷åííÿ

215

³ñòîð³¿ Óêðà¿íè ³ Ðîñ³¿. ¯ì áè äîâåëîñÿ ïðè öüîìó çìèðèòèñÿ, ïðèì³ðîì, ç òèì, ùî äëÿ óêðà¿íö³â ãåðîÿìè çàâæäè áóäóòü âîÿêè Óêðà¿íñüêî¿ Ïîâñòàíñüêî¿ Àðì³¿, òàê ñàìî, ÿê äëÿ ðîñ³ÿí âîÿêè Äîáðîâîëü÷î¿ àðì³¿. Âò³øàéìîñÿ õî÷à á òèì, ùî í³ äëÿ òèõ, àí³ äëÿ èíøèõ ãåðîÿìè í³êîëè íå ñòàíóòü ÷åíö³ Îðäåíà ìå÷åíîñöåâ ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî , íàðêîìâíóäåëüöû ÷è ñëîâ ÿíè- áðàòêè . Ìîæëèâî, íà òðàâåðç³ îñòðîâà Òóçëà ³äåÿ óêðà¿íñüêî-ðîñ³éñüêîãî ïðèìèðåííÿ êîìóñü âèäàâàòèìåòüñÿ ïåðåä÷àñíîþ ³ óòîï³÷íîþ. Íàñïðàâä³ æ âîíà ³äåàëüíî âêëàäàºòüñÿ ó ïðîñò³ð â³äïîâ³äàëüíîñòè ³íòåëåêòóàë³â. ßêùî ðîçóì³òè öå ÿê âèðîáëåííÿ îð³ºíòèð³â ðîçâèòêó ñï³ëüíîòè, âèçíà÷åííÿ åñòåòè÷íèõ êðèòåð³¿â ³ ñóñï³ëüíèõ ö³ííîñòåé, ñòâåðäæåííÿ âç³ðö³â ïîâåä³íêè òà ìîðàëüíèõ íîðì.

216

àíäðºé ãîðíèõ

Ðîñ³ÿ ÿê ñïðàâà ñìàêó

Ïèòàííÿ ñòàâëåííÿ äî Ðîñ³¿ ó ïîñòñîâºòñüêîìó ïðîñòîð³ íàãàäóº ãåáðåéñüêå ïèòàííÿ ñòîë³òíüî¿ äàâíîñòè. Áóëà êîëèñü çåìëÿ îá³òîâàíà, ùî áëàãèìè íàì³ðàìè âèìîñòèëà äîðîãó äî ïåêëà ³ ðîç³ï ÿëà ñâî¿õ áîã³â. Íàðîä, ùî æèâ íà í³é, ðîçêèäàëî ïî âñüîìó ñâ³òó ³ ñåðåä òâî¿õ ñóñ³ä³â íàïåâíî çíàéäåòüñÿ íå îäèí ³ç íèõ. Àëå ôàíòàçì ö³º¿ çåìë³ õâèëþº, à â î÷àõ ëþäåé, ùî êîëèñü-òî ¿¿ çàñåëÿëè, òðèâîæíî ÷èòàºòüñÿ çàêîðåí³ëèé ìåñ³ÿí³çì. Ìîâà, çâ³ñíî, ïðî ñîâºòñüêó Ðîñ³þ, ïðî ÑÑÑÐ ³ ñîâºòñüêèõ ëþäåé. Áî Ðîñ³ÿ íîâ³òíüî¿ ³ñòîð³¿, Ðîñ³ÿ, ùî ìîäåðí³çóºòüñÿ, íå òàê ÷àñòèíà õàé ÿêà çíà÷óùà, õàé íàâ³òü öåíòðàëüíà ãåîïîë³òè÷íîãî ïîëîòíèùà ï³ä íàçâîþ ÑÑÑÐ, äî ÿêîãî ³ìïåðñüêîþ ãðóáîþ íèòêîþ ï³äøèâàëèñÿ ð³çíîáàðâí³ ôðà´ìåíòè íàöîêðà¿í , ÿê ñàìà òåêñòóðà öüîãî ïîëîòíèùà. Ðîñ³ÿ-áî ëÿãëà â îñíîâó äî âòðàòè ³äåíòè÷íîñòè, ðîçïóñòèëàñÿ íà íèòêè, ³ç ÿêèõ ñòàëà ñïë³òàòèñÿ íîâà ñîö³ÿëüíà ìàòåð³ÿ áåç áóäü-ÿêèõ íàö³îíàëüíèõ â³çåðóíê³â, ÿê³ á íà í³é áóëè âèøèò³. Ðîññèÿ íàâ³òü àíàãðàìàòè÷íî íåìîâ áè âïëåòåíà â ÑÑÑÐ : ïîòð³éíå ñ ÿê ïîñèëåííÿ ïîäâ³éíîãî ñ â îáðàìëåíí³ ð ; ÑÑÑÐ âèãëÿäàº ÿê ñóõà êâ³íòåñåíö³ÿ ïî÷àòêîâèõ ïðèãîëîñíèõ, ÷îëîâ³÷à ³íâåðñ³ÿ æ³íî÷íî¿ Ðîñ³¿. Ñëîâî Ðîñ³ÿ , íåìîâ äíî ìîðñüêîãî êîðàáëÿ, îáðîñëî ìíîæèíí³ñòþ ïîá³÷íèõ ñìèñë³â. Âëàñíå êàæó÷è, òàêà äîëÿ óñ³õ ñë³â â åïîõó ïîñòìîäåðí³ñòñüêîãî íàäâèðîáíèöòâà ö³ííîñòåé. ² êîëè ìè ¿õ óæèâàºìî, íàì, çäàºòüñÿ, óæå íå òå ùî íå äàíî ïðåäóãàäàòü , à é óçàãàë³ çàáîðîíåíî çíàòè, ÿê â³äãóêíåòüñÿ òå ÷è òå ñëîâî íà áîö³ èíøîãî. Ñëîâî ÿê ìîíàäà, íàïîâíåíà ³íäèâ³äóàëüíîþ åêñïðåñ³ºþ, ó íåïðîíèêí³é îáîëîíö³. Êîëè ò³ëüêè ìîâà çàõîäèòü ïðî Ðîñ³þ, ìåí³, ¿¿ óðîäæåíöþ, ÿêèé îñü óæå äîáðó ïîëîâèíó ñâîãî æèòòÿ æèâå ó Áºëàðóñ³, îñîáëèâî òîñêíî. ×è öå çâó÷èòü ç óñò ðîñ³éñüêèõ ë³âèõ, ÷è äåðæàâíèê³â, ÷è ïîñòñîâºòñüêèõ ïðîçàõ³äíèõ íàö³îíàë³ñò³â ÿ íå ðîçóì³þ, ïðî ÿêó Ðîñ³þ éäåòüñÿ. Êîæåí-áî çàëó÷àº òîé ðÿä ïîá³÷íèõ àñîö³ÿö³é, ùî íåîáõ³äíèé äëÿ îôîðìëåííÿ âëàñíî¿ ïñèõ³÷íî¿ íàïðóãè. Ðîñ³ÿ öå ì³ñòêà, äîëåíîñíà (áî ãîâîðèòè ïðî Ðîñ³þ çíà÷èòü ãîâîðèòè ïðî ¿¿ äîëþ, à îòæå ³ ïðî äîëþ ñàìîãî ìîâöÿ), ïóñòà ôîðìà äëÿ âèÿâó ðèòîðè÷íèõ åíåðã³é ïîë³òîëîã³÷íîãî ðîçìàõó. Îäí³ âòðàòèëè Êðà¿íó, èíø³ í³ÿê íå ìîæóòü â³ä íå¿

çâ³ëüíèòèñÿ. Óñ³ ìîâ÷êèðîçóì³þòü, ùî ãîâîðÿòü ïðî îäíå é òå æ. Âäàþ÷èñü, ³ç ïåâíèì íàì³ðîì, äî ãðóáîãî ³ñòîðè÷íîãî ñõåìàòèçìó, ÿ áè âèä³ëèâ ÷îòèðè àðõåîëîã³÷íèõ øàðè ó ñåìàíòè÷í³é ìàñ³ ñëîâà Ðîñ³ÿ . Ïåòðîâñüêà åïîõà: ìîëîäà íàö³ÿ, ùî ñèëîþ ñàìîóòâåðäæóºòüñÿ ÿê åâðîïåéñüêà ³ìïåð³ÿ. Ìîëîäèé íàö³îíàëüíèé êàï³òàë³çì, ³ç âåëèêèì ðîçìàõîì, ðåì³ñíè÷èé ³ áåçïðèíöèïíèé. Áîðîäàòà áîÿðñüêà ðåòðîãðàäí³ñòü ³ ñêàçàííÿ ãëèáîêî¿ äàâíèíè. Ñåëÿíñòâî ÿê íå÷óëèé ìàòåð³ÿë ³ñòîð³¿. ²ñòîðè÷íèé îïòèì³çì, çàì³øàíèé íà êðîâ³. Îñòàííº ñòîë³òòÿ äîìó Ðîìàíîâèõ: äîìàøí³é â³äïî÷èíîê äëÿ ãîðîäñüêèõ ñòàí³â ³ ñåëÿíñüêî¿ îáùèíè â³ä ïåðøîãî íàòèñêó åâðîïåéñüêèõ áóðæóàçíèõ ðåâîëþö³é. Áëèñêó÷èé àðèñòîêðàòèçì ³ ñîë³äíå êóïåöòâî, äð³ìó÷à á þðîêðàò³ÿ, ïðåêðàñíîäóøí³ ïîì³ùèêè-ñàìîäóðè ³ ñêîòèíÿ÷å ñòàíîâèùå ïðîñòî¿ ëþäèíè . Êëàñè÷íå ðîñ³éñüêå ìèñòåöòâî. Ñàìîäåðæö³, çàìêíåí³ ó ñâî¿õ ôàíòàçìàõ ³ ôîá³ÿõ. Çðîñòàííÿ ðîçáðîäó ³ ïàðòèêóëÿðèçàö³ÿ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ ³ç ðîçâèòêîì êàï³òàë³çìó ó Ðîñ³¿. Òðàã³÷íî-àïîêàë³ïòè÷í³ â³ä÷óòòÿ ê³íöÿ ñâ³òó, ³ñòîð³¿. Ñîâºòñüêà Ðîñ³ÿ: ïîñòïåòðîâñüêå ïîâòîðåííÿ çàõ³äíî¿ ìîäåðí³çàö³¿ ï³ä ëîçóíãîì ðîçðèâó ³ç êàï³òàë³çìîì. Õèòð³ñòü ³ñòîðè÷íîãî ðîçóìó, ùî ïåðåõèòðèâ ñàìîãî ñåáå ìîäåðí áåç ñóá ºêòà, òåõíîëîã³÷íèé ïðîðèâ ïðè çàòðèìö³ âèì³ðó êîëåêòèâíî¿ óòîï³¿. Ñóïóòí³ êðàéíîù³ òâîð÷îãî åíòóç³ÿçìó ³ ÷îðíî¿ äåïðåñ³¿, òð³þìôó ³ òåðîðó, à´ðåñèâíîãî íåâ³ãëàñòâà ïàðòîêðàò³¿ ³ âèñîêîãî ñîâºòñüêîãî ìèñòåöòâà. Íîâèé ³ñòîðè÷íèé îïòèì³çì, çàì³øàíèé íà ùå á³ëüø³é êðîâ³. Ïîñòñîâºòñüêà Ðîñ³ÿ: ñèëüí³ ³ òÿìóù³ ÷îëîâ³êè áåçñèñòåìíî-³íäèâ³äóàëüíî âèõîïëþþòü ãàðÿ÷³ øìàòêè âëàñíîñòè ó ÷îëîâ³ê³â êâîëèõ ³ íåòÿìóùèõ. Çàëèøêè ñèñòåìíîñòè (ÔÑÁ àáî ãóáåðíàòîðñüêèé êëóá) âèñòóïàþòü ëèøå ÿê ³ùå îäí³ ãðàâö³ ó ïðîöåñ³ ïåðåðîçïîä³ëó âëàñíîñòè. Ñï³ëüíà ñïðàâà ñïîæèâàííÿ; ³ì³òàö³ÿ ³íäèâ³äóàëüíîñòè ³ ïîáóòîâèé êîìôîðò. Ñìåðòü ìèñòåöòâà ³ ãëèáîêîäóìíîñòè, á³ëüøå ñòèëþ òà àíàë³òè÷íî¿ ðîçñóäëèâîñòè, âèøóêàíà æóðíàë³ñòñüêà ñëîâåñí³ñòü, ñâîáîäà (àáî: íàðåøò³ ³íòåë³´åíòà çàëèøèëè áåç äåðæàâíîãî íàãëÿäó ³ áåç ãðîøåé). Ñóñï³ëüíà ïðîñòðàö³ÿ, äîì³íóâàííÿ ìåä³é ³ ïîñåðåäíèê³â. ²äåîëîã³÷íà çíåìîãà â î÷³êóâàíí³ òðåòüîãî îñòàòî÷íîãî Ïåòðà , ÿêèé áè ïîºäíóâàâ ó ñîá³ ïðîöâ³òàííÿ ³íäèâ³äà ³ ïîòóãó äåðæàâè. Çàãàëîì æå

219

220

ìåëàíõîë³éíå ïåðåæèâàííÿ ê³íöÿ ²ñòîð³¿ ÿê äîêîíàíîãî ôàêòó. Êîæåí ³ç öèõ ñòàí³â ìàº äîâîë³ øèðîê³, ïðîòå äîñòàòíüî â³äìåæîâàí³ îäíå â³ä îäíîãî àñîö³ÿòèâí³ ïîëÿ, ö³íí³ñí³ ìîäàëüíîñò³ ³ ñèñòåìó îáðàç³â, ùî ðåïðåçåíòóþòü òó ÷è òó ÷àñòèíó Ðîñ³¿ , äî òîãî æ, ö³ ñòðàòè ðîñ³éñüêîñòè âíóòð³øíüî ñóïåðå÷í³. Îñü òàêå ìîº ad hoc áà÷åííÿ Ðîñ³¿ , ÿêùî íå çàãëèáëþâàòèñÿ â îñîáèñò³ ïîåòè÷í³ ³íòó¿ö³¿ íà òåìó ñ ÷åãî íà÷èíàåòñÿ Ðîäèíà . ² òóò ñïðàâà íå â òîìó, àáè êîíñòàòóâàòè, ùî Ðîñ³ÿ öå ðàäøå ì³ñèâî, à íå ìàñèâ çíà÷åíü, ïîë³ñåì³÷íà õìàðà, ÿêà íå ìàº ñò³éêîãî ÿäðà, à öå äîçâîëÿº ÿêùî íå çðîçóì³òè, òî ïðèíàéìí³ âèáà÷èòè áóäü-ÿêèé ñëîâîâæèòîê, ³ç íåþ ïîâ ÿçàíèé. Ì³é çàäóì ïîëÿãàº â òîìó, àáè îêðåñëèòè Ðîñ³þ ÿê á³ëüø-ìåíø ñò³éêèé êîíöåïò, ÿê ïðåäìåò ñóïåðå÷êè. Ïîçàÿê ï³ñëÿ äîñâ³äó ç³òêíåííÿ ³ç ïîñòñîâºòñüêèì íàö³îíàë³ñòè÷íèì àíòèðîñ³éñüêèì äèñêóðñîì ó ìåíå çàãàëîì ñêëàëîñÿ âðàæåííÿ, ùî Ðîñ³ÿ (ÿê ³ áàãàòî èíøèõ ðå÷åé) ö³ëêîì ïåðåéøëà ó ä³ëÿíêó ñìàêîâèõ ñóäæåíü. Ðîñ³ÿ ÿê êîíöåïò íàéá³ëüø äðàìàòè÷íî îïèñóº òðàºêòîð³þ ä³ÿëåêòèêè ³íäèâ³äóàëüíîãî ³ çàãàëüíîãî ó íîâ³òí³é ³ñòîð³¿: â³äêðèòòÿ ïåðñïåêòèâ Óòîï³¿, ²ñòîð³¿, êîëåêòèâíîãî ïðîºêòó, ¿õ ïðîâàëè ìîæóòü âèÿâèòèñÿ äîâîë³ ïîâ÷àëüíèìè äëÿ ðîçóì³ííÿ ïîñòñîâºòñüêîãî (ïîñò) ìîäåðí³ñòñüêîãî òèïó ñóá ºêòèâíîñòè, ÿêùî ïîäîëàòè îñîáèñò³ ïåðñïåêòèâè. Ðîñ³ÿ öå îçíà÷åííÿ ñïðîáè ðåàë³ñòè÷íîãî (ó ñåíñ³ ñåðåäíüîâ³÷íîãî ô³ëîñîôñüêîãî ðåàë³çìó, ó ñåíñ³ ðàííüîêàï³òàë³ñòè÷íîãî ðåàë³çìó ÿê ñòèëþ ìèñòåöòâà ³ æèòòºâîãî êàíîíó ³íòåë³´åíö³¿) ñï³ââ³äíîøåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ³ çàãàëüíîãî â ³íîðîäíèõ ðàìêàõ çàõ³äíîãî ìîäåðíó. Îñòàííüî¿ ñïðîáè óçàãàë³ ÿêîñü ñï³ââ³äíåñòè ö³ äâà ïåðâí³ ïåðåä ïîñòìîäåðí³ñòñüêèì çíÿòòÿì ñàìî¿ ïðîáëåìè òàêîãî ñï³ââ³äíåñåííÿ. ² ò³ºþ ì³ðîþ, ÿêîþ ïîñòñîâºòñüê³é ëþäèí³ âàæêî ïîâ³ðèòè â òå, ùî íåñê³í÷åííå ³íäèâ³äóàëüíå êîëî çàðîá³òêó-ñïîæèâàííÿ ñóòü ºäèíà ³ñòîðè÷íà ïåðñïåêòèâà, Ðîñ³þ ³ ñïðàâä³ ìîæíà íàçâàòè ñóòí³ñíîþ ÷àñòêîþ íàñ ñàìèõ (Àíäðóõîâè÷). Ïðè÷îìó ÿêðàç îñò³ëüêè, îñê³ëüêè âîíà ëåäâå ïðîáèâàëàñü êð³çü âçàºìîä³þ÷³ ñòèõ³¿ ñîâºòñüêî¿ äð³áíîáóðæóàçíîñòè òà àðõà¿÷íîãî, âàðâàðñüêîãî íàñèëëÿ, âîíà é âèÿâèëàñü íåâèêîíàíîþ îá³öÿíêîþ. Ïðîñòî âðàæàº, ÿê ëåãêî ïîñòñîâºòñüêèé äèñêóðñ ðîçïðàâèâñÿ ³ç ä³ÿëåêòèêîþ ªäèíîãî ³ Ìíîæèííîãî, ùî ñâ³é ïî÷àòîê âèâîäèòü ùå ³ç Ïëàòîíà. ²íäèâ³äóàëüíå,

ïëþðàëüíå ³ñòèííå áóòòÿ, âñå ðåøòà òîòàë³òàðíèé ìîðîê. Öå ÿêàñü ³ñòîðèêî-ô³ëîëîã³÷íà ïîìñòà äâàäöÿòèñòîë³òíüî¿ òðàäèö³¿ çàõ³äíîåâðîïåéñüêî¿ ìåòàô³çèêè, ÿêà âèòðàòèëà ñò³ëüêè çóñèëü, àáè ïðîäåìîíñòðóâàòè, ùî çàãàëüíå öå óìîâà ìèñëèìîñòè òà ³ñíóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî, ùî ³íäèâ³äóàëüíå íåîáõ³äíèé ñòðóêòóðíèé ìîìåíò çàãàëüíîãî. Çàëèøèìî êëàñè÷íó îíòîëîã³þ (ç ¿¿ òåçîþ ïðî òå, ùî óìîâîþ ìîæëèâîñòè ðå÷³ º êîíöåïòóàëüíà òîòàëüí³ñòü ²äå¿) àáî åñòåòèêó (îäèíè÷íèé òâ³ð ìèñòåöòâà ìîæëèâèé ì³ðîþ ñï³ââ³äíåñåííÿ ç åñòåòè÷íîþ òîòàëüí³ñòþ Ôîðìè). ², ðîçóì³þ÷è, íàñê³ëüêè ñêîìïðîìåòîâàíà ìàðêñèñòñüêà òåçà ïðî ³íäèâ³äà ÿê àíñàìáëü ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ðèçèêíåìî ùå ðàç îçâó÷èòè: óìîâà ìîæëèâîñòè ³íäèâ³äà º ïîðÿäîê Ñèìâîë³÷íîãî àáî ñîö³ÿëüíà òîòàëüí³ñòü (äëÿ òèõ, õòî çäàòåí ïî÷óòè ó öüîìó ùå ùîñü, îêð³ì ïðîïîíîâàíîãî òîòàë³òàðèçìó) ó ¿¿ ³ñòîðè÷íèõ ìîäèô³êàö³ÿõ. Ñóñï³ëüíà òîòàëüí³ñòü (à íå êîíêðåòí³ ñîö³ÿëüí³ ³íñòèòóòè), çà ñëîâàìè Àäîðíî, íå ìàº âëàñíî¿ æèòòºâîñòè, âîíà º ñïîñ³á òâîðåííÿ îäèíè÷íèõ ìîìåíò³â ³íäèâ³äóàëüíîãî, ôîðìà äàíîñòè ñâ³òó ³íäèâ³äîâ³. Öå ïîä³áíå íà ê³íåìàòîãðàô³÷íèé ´å´: ³íäèâ³ä âèêèäàº çà áîðò áàëàñò ñóñï³ëüíîãî , àëå âèÿâëÿºòüñÿ, ùî â³í äî íüîãî ïðèâ´ÿçàíèé, îòîæ çà ÿêóñü ìèòü îïèíÿºòüñÿ çà áîðòîì ñàì. Ó ïîñòñîâºòñüêèõ íàö³îíàë³ñòè÷íèõ çàêèäàõ Ðîñ³¿ ñèìïòîìàòè÷íà ñàìå ïîçèö³ÿ ìîâöÿ. Ó ë³ïøîìó âèïàäêó âîíà ëå´³òèì³çóºòüñÿ ÷åðåç ðåë³êòîâó ³äåîëîã³þ Ïðîñâ³òíèöòâà: 1) íàö³ÿ ÿê ñîö³ÿëüíà òîòàëüí³ñòü, ùî âèçíà÷àº ïðèíöèï ³íäèâ³äóàë³çàö³¿; 2) óñóíåííÿ ²äîë³â (ìåíòàëüíèõ àáî ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íèõ, èíøèõ íàö³é) íåîáõ³äíà ³ äîñòàòíÿ óìîâà äëÿ òîãî, àáè æèòòÿ ñàìå ñîáîþ ï³øëî ïðàâèëüíèì ð³÷èùåì (ïðîñòî çàáåð³òü çâ³äóñ³ëü Ðîñ³þ, ó íàøîìó âèïàäêó). Ó ÷èñòîìó âàð³ÿíò³ öÿ ïîçèö³ÿ ñõ³äíîåâðîïåéñüêîãî ³íòåëåêòóàëà ïîçèö³ÿ ñàìîäîñòàòíüîãî ³íäèâ³äà, ÿêèé í³êîãî á³ëüøå íå ïðåäñòàâëÿº, í³ äî êîãî íå çâåðòàºòüñÿ ³ æîäíèõ ñîö³ÿëüíîñèìâîë³÷íèõ åôåêò³â íå ñïîä³âàºòüñÿ, âèêðèâàþ÷è ñï³ëüíîñò³ ³ òîòàëüíîñò³ ÿê ïóñò³ ì³ðàæ³ ïåðåä äîñòîâ³ðíèì ìîíîë³òîì âëàñíîãî ÿ . Ó äèñêóðñ³, ùî âèõîäèòü ³ç òàêî¿ ïîçèö³¿, ç Ðîñ³ºþ ïîê³í÷åíî íà íàéãëèáèíí³øîìó ð³âí³ ÿê ç ³ñòîðè÷íèì êîíöåïòîì. Îñîáèñòî ÿ íå ïðîòè, àáè ³ñíóâàâ òàêèé ïîñòñîâºòñüêèé æàíð ïóáë³öèñòèêè Ðîñ³ÿ ÿê ñïðàâà ñìàêó. Ã³ðêî ³ ñì³øíî, êîëè Ðîñ³ÿ îïèñóºòüñÿ ÿê ³ððàö³îíàëüíà ñóì³ø

ïèÿöòâà ³ ïîëüîò³â ó êîñìîñ ³ç íåçäîðîâèìè ³ìïåðñüêèìè àìá³ö³ÿìè. Àëå â öüîìó º íåìàëî ïðàâäè ³ ïîâ÷àëüíîñòè ÷îãî-áî íà äçåðêàëî íàð³êàòè... (Ç èíøîãî áîêó, ðóñîôîá³ÿ öå äçåðêàëî ðîñ³éñüêî¿ ³äåîëîã³¿; ò³ºþ ì³ðîþ, ÿêîþ Ðîñ³ÿ øóêàº ñâîãî çîâí³øíüîãî Àíòèïîäà, ñóñ³äè Ðîñ³¿ ñâî¿õ âíóòð³øí³õ äåìîí³â óáà÷àþòü â îáë³êó Ðîñ³¿.) Ïðàâäà òàêîæ, ùî áàãàòî ìî¿õ êîëèøí³õ ñï³âãðîìàäÿí ïî ÑÑÑÐ ìàþòü îá´ðóíòîâàí³ îñîáèñò³ ïîðàõóíêè ç Ðîñ³ºþ. Òà é ó ñàì³é Ðîñ³¿ â³ä ×ààäàºâà æèâå âåëèêà òðàäèö³ÿ íåùàäíî¿ ñàìîêðèòèêè, êîëè íå ñàìî¿äñòâà. Íåáåçïåêó òàêîãî æàíðó ÿ âáà÷àþ ëèøå ó òîìó, ùî ñêðàéíÿ ë³áåðàëüíî-³íäèâ³äóàë³ñòè÷íà ïîçèö³ÿ, äî ÿêî¿ â³í ïðèðîäíî ïðèâ ÿçóºòüñÿ, áëîêóº âèõ³ä äî á³ëüø íàñóùíîãî ³ âàæëèâîãî, íà ì³é ïîãëÿä, çàâäàííÿ êðèòèêè Ðîñ³¿ ñàìå ÿê íåâèêîíàíî¿ îá³öÿíêè. Àáî, êîëè ãîâîðèòè ïðîñòî, íå äàº çàéíÿòè ïîçèö³þ ë³âîãî ³íòåëåêòóàëà, ÿêà ñàìå çàðàç, ï³ñëÿ ïðèõîäó ñïðàâæíüîãî êàï³òàë³çìó ³ â³äõîäó ó ìèíóëå ïîêîë³ííÿ ³ñòìàò÷èê³â ³ ä³ÿìàò÷èê³â, ïîòð³áíà íå ìåíøå, í³æ çàëèâàííÿ êîêà-êîëîþ òë³þ÷èõ ãîëîâåøîê ²ìïåð³¿. Ìàëî òîãî, ìåí³ çäàºòüñÿ, ùî çà ðèòîðèêîþ ë³áåðàëüíîãî (ñàìî)óòâåðäæåííÿ ïîñòñîâºòñüêîãî ³íäèâ³äà ñòî¿òü ï³äñâ³äîìå íåâèçíàííÿ òîãî ôàêòó, ùî óìîâè ìîæëèâîñòè ñó÷àñíîãî ³íäèâ³äà íå ñêàñîâàíî, àëå öå âæå òàêà ñîö³ÿëüíà òîòàëüí³ñòü, ÿêà òðàíñôîðìóâàëàñü ó òîòàëüí³ñòü êàï³òàëó. Ñõ³äíîåâðîïåéñüêîìó ³íòåëåêòóàëó ùå íàëåæèòü çäàòè ñîá³ ó öüîìó ñïðàâó ³ çàìèñëèòèñÿ íàä åôåêòàìè ³íäèâ³äóàë³çàö³¿ ÷åðåç êàï³òàë (ãðîø³, ³íâåñòèö³¿, ðåêëàìà, ñïîæèâàííÿ ³ òàêå èíøå), âèçíàâøè, ùî ñüîãîäí³ âàæêî ïðèäóìàòè ùîñü ë³ïøå, àí³æ ë³áåðàëüíà äåìîêðàò³ÿ, ³ ùî, ñòîñîâíî äî íàøèõ øèðîò, óñå-òàêè âîðþãà ìèëåé, ÷åì êðîâîïèéöà (Éîñèô Áðîäñüêèé).

*** Ó ñåð³ÿë³ Òâ³í Ï³êñ º îñü ÿêà ñþæåòíà ë³í³ÿ. Ëþòîãî, æàõëèâîãî ÷îëîâ³êà-òèðàíà, ÿêèé óñ³ëÿêî ãíîáèâ äðóæèíó, âõîïèâ ïàðàë³÷. Ó ìñòèâîìó çàïàìîðî÷åíí³ â³ä ñâîáîäè äðóæèíà ïðèâîäèòü ó ä³ì êîõàíöÿ. Óäâîõ âîíè íàòÿãóþòü íà íüîãî êîâïàê áëàçíÿ ³ âëàøòîâóþòü ïåðåä íèì òàê³ ñöåíè, ëèøå ï³äîçðà ïðî ÿê³ ðàí³øå ïîñòàâèëà á ï³ä çàãðîçó ñàìå ¿õíº æèòòÿ. ×îëîâ³ê º òóò, ïîðó÷, ó ö³ë³é ñâî¿é ô³çè÷í³é íåðóõîì³é ìàñ³, â³í íå ìîæå ïðîìîâèòè ³ ñëîâà, íå ìîæå ³ ïàëüöåì ïîâîðóõíóòè, òà éîãî î÷³, õî÷ ³ áåç æîäíîãî âèðàçó, óâåñü ÷àñ äèâëÿòüñÿ Öå ðîçïàëþº îñîáëèâó åâôîð³þ, ÿêà æèâèòüñÿ âåñåëèì æàõîì â³ä äóìêè: À ùî êîëè â³í óñòàíå? Ùîñü âåëüìè ñóòòºâå ó ñòðóêòóð³ åìîö³éíèõ â³äíîøåíü ãåðî¿â âèçíà÷àºòüñÿ ö³ºþ ìîâ÷àçíîþ ïðèñóòí³ñòþ Ðå÷³, ÿêà ñïîâíåíà íåñòåðïíî¿ ²ñòîð³¿ ³ ÿêà, ïîçà ìåæàìè âñ³õ ëîã³÷íèõ äîêàç³â, òà¿òü ó ñâî¿é ãëèáèí³ íåìèñëèìó, íåìîæëèâó çàãðîçó. Ìàáóòü, öå ñïðàâà îñîáëèâîãî ñìàêó âèáèðàòè Ðîñ³þ íà ðîëü îòàêî¿ çîâí³øíüî¿ Ðå÷³, ÿêà ñòèìóëþº åìîö³éíå æèòòÿ âñåðåäèí³ ïîñòñîâºòñüêèõ íàö³îíàë³çì³â. Ïðî öå ñïåðå÷àòèñÿ ãîä³. Ïåðåêëàëà Íàòàëêà Ðèìñüêà

221

àíäðºé ï ó ñ òwhoî ãare à ð îyouâ miss Russia?

Öüîãî ë³òà ðåäàêö³ÿ æóðíàëó Íåïðèêîñíîâåííûé çàïàñ çàïðîïîíóâàëà ìåí³ ïåðåêëàñòè äëÿ îäíîãî ç³ ñâî¿õ ÷èñåë åñåé Þð³ÿ Àíäðóõîâè÷à íî ñòðàííîþ ëþáîâèþ . Ùî ÿ ³ çðîáèâ. Êîëè íîìåð ïîòðàïèâ ìåí³ äî ðóê, ÿ ïîì³òèâ íèçêó çì³í, ÿê³ õòîñü çðîáèâ ó òåêñò³ ïåðåêëàäó. Îäíà ³ç íèõ ìåíÿ çáåíòåæèëà. Çàì³ñòü ñâîãî äîâîë³ òî÷íîãî ïåðåêëàäó Äëÿ âîïëîùåíèÿ ïðîåêòà (ìîâà ³øëà ïðî ñòàá³ë³çàö³þ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè çà ðîñ³éñüêèì çðàçêîì) íå äîñòàåò ëèøü òàêîé ìàëîñòè, êàê ñóùåñòâîâàíèå ýòîãî ñàìîãî óêðàèíñêîãî Ïóòèíà ÿ ïðî÷èòàâ: íå õâàòàåò âñåãî ëèøü òàêîé åðóíäû, êàê ñóùåñòâîâàíèå ýòîãî ñàìîãî ìàëþòêè óêðàèíñêîãî Ïóòèíà . ß çâåðíóâñÿ äî ðåäàêö³¿ çà ïîÿñíåííÿì. Ìåí³ â³äïîâ³ëè, ùî çì³íè ó ïåðåêëàä³ çðîáèâ ñàì Àíäðóõîâè÷. Õîçÿèí áàðèí , ïîäóìàâ ÿ ³ ïîëåãøåíî ç³òõíóâ. ² ò³ëüêè âîñåíè, íàï³òêàâøè ó êè¿âñüê³é ´àçåò³ Äçåðêàëî òèæíÿ òåêñò Àíäðóõîâè÷à Ïðî íåìîæëèâ³ñòü ëþáîâè , ÿêèé ìàéæå ö³ëêîì çá³ãàâñÿ ³ç ïåðøèìè äâîìà òðåòèíàìè ïîïåðåäíüîãî íî ñòðàííîþ ëþáîâèþ , ÿ, çäàºòüñÿ, çáàãíóâ, ùî îçíà÷àëî ñëîâî ìàëþòêà . Êðèõiòêà áóëî â óêðà¿íñüêîìó òåêñò³. Êðîøêà ïî-ðîñ³éñüêè. Êðèõ³òêà Öàõåñ. Ãåðîé êàçêè Ãîôìàíà ³ ðîñ³éñüêî¿ ïåðåäà÷³ Êóêëû . Çëèé, ïîòâîðíèé êàðëèê, ÿêîãî, âíàñë³äîê ä³¿ ÷àð³â, óñ³ îòî÷óþòü ëþáîâ þ ³ ââàæàþòü êðàñåíåì. Îòîæ, îñü â³í îáðàç Ïóò³íà: êðèõ³òêà Öàõåñ. Îñü â³í îáðàç ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè. ßê êàæóòü, çáîêó âèäíî ë³ïøå. Ïðîòå ðîìàíòèçì í³ìåöüêèõ ðîìàíòèê³â âèäàºòüñÿ ìåí³ íóäí³øèì â³ä ä³éñíîñòè. Ó íèõ ñîëîäêà ôåÿ, ùî îáäàðóâàëà êðèõ³òêó Öàõåñà, ó íàñ ìàòåðûé ÷åëîâå÷èùå ªëüöèí, ÿêèé ³ùå çàñòóäèòüñÿ íà íàøîìó ïîõîðîí³. ² ÿêèé, íà â³äì³íó â³ä ôå¿, çíàâ, ùî ä³ÿâ. ß íå ââàæàþ Ïóò³íà çëîä³ºì. ß íàâ³òü íå ââàæàþ éîãî ïîë³òèêîì. Ñïðàâæí³ ïîë³òèêè íå âèíèêàþòü ðàïòîì ³ í³çâ³äêè. Ï³ñëÿ äåôîëòó í³çâ³äêè, çà ïðîïîçèö³ºþ ßâë³íñüêîãî, áóâ âèíèê Ïðèìàêîâ. Ó í³êóäè â³í ³ ï³øîâ. Ñèäèòü òåïåð èíêîëè íà çàñ³äàíí³ óðÿäó çà ñòîëèêîì çáîêó ó òðåòüîìó ðÿä³. Ïóò³í ïîåç³ÿ, ó ñåíñ³ è íà áóíòóþùåå ìîðå ëüåò ïðèìèðèòåëüíûé åëåé . Â³í ³ ñàä³âíèê: ß ñàäîâíèêîì ðîäèëñÿ, íå íà øóòêó ðàññåðäèëñÿ Àëå íàì íå ñòðàø-

íî. Ìè òî çäîãàäóºìîñÿ: îòå ïðàãíåííÿ âñå êîíòðîëþâàòè íå ïðîñòî çâè÷êà îô³öåðà ñïåöñëóæá. Öå îçíàêà ñëàáêîñòè, íàìàãàííÿ âòðèìàòè ñèòóàö³þ â ðóêàõ. ªëüöèí äîçâîëÿâ ñîá³ áàãàòî ÷îãî íå êîíòðîëþâàòè: çíàâ-áî, ùî êîëè âäàðèòü ãð³ì â³í ïðèéäå ³ ðîçáåðåòüñÿ. Òîìó-òî é ì³ã òèæíÿìè ïðàöþâàòè íà äà÷³ ç äîêóìåíòàìè . Ïóò³í, âèãëÿäàº, õîäèòü íà ðîáîòó êîæíîãî äíÿ. ×åñíî íàäèìàº ùîêè. Áàãàòî ç éîãî ä³é âèêëèêàþòü ñèìïàò³þ. Àëå ÷àñ ðîçêèäàòè êàì³ííÿ çì³íèâñÿ íàä÷àñîâèì ëþáèòè Ïóò³íà . Õâàëèòè öå âñå íàâàæóºòüñÿ ëèøå ×óáàéñ. Ùî æ öå çà ëþáîâ äî Ïóò³íà ? Ùîñü ïîä³áíå íà ñèíäðîì ïåðåìîãè ó õîëîäí³é â³éí³. Ðîñ³ÿ ïåðåìîãëà ó õîëîäí³é â³éí³ ñâ³é êîìóí³çì. Ìàëî òîãî, ñâÿòî íåïîñëóõó, â³äìîâà â³ä äâîõ îáîâ ÿçê³â, ùî ¿é çàëèøèëèñü çãóðòîâóâàòè Ñîâºòñüêèé Ñîþç ³ áðÿæ÷àòè çáðîºþ çàäëÿ âèêëèêó äóõà ñâ³òîâî¿ ðåâîëþö³¿ äîçâîëèëè ¿é â³ä÷óòè ð³çíèöþ. Â³äêðèëèñü íåéìîâ³ðí³ ìîæëèâîñò³. Ïîð³âíÿíî ç³ ñîâºòñüêîþ âëàäîþ íàâ³òü â³éíà ó ×å÷í³ áóëà ë³ïøà. Ìîæëèâîñòåé, ÿê çàâøå, âèñòà÷èëî íå íà âñ³õ. Ï³ñëÿ ñâÿòà íåïîñëóõó íàñòàâ ïîõìóðèé ðàíîê ³ç éîãî ïî÷óòòÿì óòîìè. Ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, êîëè íåâäîâîëåí³ âñ³, àëå ì³íÿòè í³õòî í³÷îãî íå õî÷å ïîð³âíÿíî, çíîâó-òàêè, ç³ ñîâºòñüêîþ âëàäîþ, âñ³ì º ùî âòðà÷àòè. Çâ³äñè é ëþáîâ äî Ïóò³íà: ïðèòóëèòèñÿ ëèöåì äî éîãî øèíåëêè, çàâìåðòè äî 2008-ãî ðîêó ³ áàæàòè ò³ëüêè îäíîãî àáè öå í³êîëè íå çàê³í÷óâàëîñÿ. Àëå ì³íÿòè äîâåäåòüñÿ. Ùå é òîìó, ùî íà ðîñ³éñüêèõ ïîëÿõ, ÿê³ ëåæàëè ï³ä çÿáîì, íà÷å áóð ÿí, ñòàëà ïðîðîñòàòè äåðæàâà. Çðîçóì³ëî, ùî äåðæàâà, ÿêà çíîâó â³äðîñòàº ñàìà ïî ñîá³, ìîæå áóòè ò³ëüêè ã³ðøîþ â³ä ò³º¿, ÿêà áóëà ñîâºòñüêî¿ ñåáòî. ² òóò ÿ ï³äñòðèáóþ ç ðàäîñòè ñóñï³ëüñòâî óæå íå òîòàë³òàðíå. Êð³ì ñàìî¿ äåðæàâè, º êðóïíèé ïðèâàòíèé êàï³òàë, ³ ï³äïðèºìö³ ð³çíîãî êàë³áðó, ³ ìîëîäü, ÿêà ãîâîðèòü çàáèé íà âñå, îêð³ì ïðàâà ãîâîðèòè êîìó çàâãîäíî çàáèé . ²ñíóþòü íàâ³òü ñÿê³-òàê³ ñõîäè (âèáà÷òå çà êàëàìáóð) ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Òà é âåðõ³âö³ âëàäí³é óæå çîâñ³ì íå õî÷åòüñÿ íà ñâÿòà ìåðçíóòè íà Ìàâçîëå¿. À íàéá³ëüøå âîíà áè çàñìóòèëàñü, ÿêáè íà ÿêîìóñü çàõ³äíîåâðîïåéñüêîìó ëåòîâèù³ íà íå¿ íàòÿãëè á íàðó÷íèêè, ÿê íà äåðæñåêðåòàðÿ ñîþçó Ðîñ³¿ òà Áºëàðóñ³. ² ãîëîâíå æèòòÿ ñòàëî íàáàãàòî ñêëàäí³øå, í³æ âîíî áóëî ðîê³â ³ç äâàäöÿòü òîìó. ² ñòàâàòèìå ùå ñêëàäí³øå. À çíà÷èòü ïðîùàâàé çàãàäêîâà ðîñ³éñüêà äóøå

223

í³êóäè áóäå ïîä³òèñÿ â³ä òîðæåñòâà çàêîííîñòè ³ ïðàâîïîðÿäêó. Öÿ òåíäåíö³ÿ íàî÷íî ïðîÿâëÿºòüñÿ ó ïîâåä³íö³ äîâîë³ ÷èñëåííîãî ï³äâèäó ðîñ³ÿí ìîñêîâñüêèõ âîä³¿â. ¥ðå÷í³ñòü íà äîðîãàõ íåâïèííî çðîñòàº ðàçîì ³ç ÷èñëîì ìàøèí. Îáîâ ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ ìàéíîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñòè ïðè àâàð³¿, íåìîâ êîëüò, ïðèð³âíþº êðóòèõ ³ íåêðóòèõ. Á³ëüø³ñòü, ïî-ìîºìó, âæå â³ä÷óëà: ïðè êîíôë³êò³ ë³ïøå â³ääàòèñÿ ôîðìàëüí³é ïðîöåäóð³ çàêîíó, à íå âëàøòîâóâàòè ðîçá³ðêó ÷èÿ ïðàâäà âèòðàòèø á³ëüøå ÷àñó ³ íåðâ³â. Ñàìå æèòòÿ íàâ÷èòü ðîñ³ÿí óìó-ðîçóìó ³ çìóñèòü îêóëüòóðèòè ñâîþ íåîêîâèðíó äåðæàâó. Çàâäàííÿ Ïóò³íà ïîñòàðàòèñÿ, àáè äåðæàâà äî òîãî ÷àñó çîâñ³ì íå ðîçâàëèëàñÿ, áî á³ëüøîñò³ âò³êàòè â³ä ¿¿ óëàìê³â í³êóäè. Ìàáóòü, òîìó-òî ðîñ³ÿíè ³ òÿãíóòü ³ç âèáîðîì, áî çíàþòü: êîëèñü âîíè ïðî÷èòàþòü íà ñâî¿õ çàõìàðåíèõ íåáåñàõ: Ëàñêàâî ïðîñèìî ó ïóñòåëþ ðåàëüíîãî . Çîëîòèé ì³ëüÿðä óæå áðîäèòü ï³ñêàìè ïåðåìîæíî¿ äåìîêðàò³¿ ñåðåä ðîçìà¿òî¿ ïîáóòîâî¿ òåõí³êè. Ñêîðî ³ íàì òóäè. ² òîé, õòî çàìèñëèòüñÿ íàä äîëåþ Ðîñ³¿, â³äøòîâõóâàòèìåòüñÿ íå â³ä ñåðäåøíîãî êðèõ³òêè Öàõåñà, à â³ä ãåðî¿â ÷åðãîâî¿ ñåð³¿ Ìàtrice: remited . Ïåðåêëàëà Íàòàëêà Ðèìñüêà

224

äåí³åë ðàíêóð-ëàôåð ºð ÷è ðîçïàäàºòüñÿ Ðîñ³ÿ

Ïåðåêîíàâøèñü, íàñê³ëüêè âåëè÷åçíå ïîëå äëÿ ôàíòàç³é â³äêðèâàºòüñÿ ïðè ðîçäóìàõ ùîäî ðîñ³éñüêî¿ ãåîãðàô³¿, çäàºòüñÿ ìåí³, ùî ñàìå ÷àñ ïîâåðíóòèñÿ íà çåìëþ é íàâåñòè íèçêó âàæëèâèõ ôàêò³â ñòîñîâíî Ðîñ³¿. ßêîþ á Ðîñ³þ íå ââàæàëè åâðîïåéñüêîþ, àç³àòñüêîþ ÷è åâðàç³éñüêîþ, âîíà âåëèêà ³ äóæå åòí³÷íî ðîçìà¿òà êðà¿íà. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ³ñíóþòü óñï³øí³ åòíîãðàô³÷í³ îïèñè é ðåçóëüòàòè âèâ÷åííÿ ïåðåïëåòåíèõ ³ñòîð³é ð³çíèõ åòí³÷íèõ ³ íàö³îíàëüíèõ ãðóï â ìåæàõ Ðîñ³¿1. Ñüîãîäí³ ó Ðîñ³¿ íàðàõîâóþòüñÿ ïîíàä ñòî ð³çíèõ åòí³÷íèõ ãðóï, ³ ãîëîâíîþ ç íèõ, çðîçóì³ëî, º ðîñ³ÿíè (81,5% çã³äíî ç ïåðåïèñîì 1989 ðîêó, à, â³äïîâ³äíî äî îñòàíí³õ îö³íîê, ê³ëüê³ñòü ðîñ³ÿí çðîñëà âíàñë³äîê ì³´ðàö³¿ ³ ñêëàëà ìàéæå 83%2). Á³ëüø³ñòü åòí³÷íèõ ãðóï º øòó÷íèìè êîíãëîìåðàòàìè ùå äð³áí³øèõ ãðóï, êîòð³, ïðîòå, ìîæíà ðîçð³çíèòè. Äåìîãðàôè îá ºäíóþòü ¿õ âèêëþ÷íî äëÿ çðó÷íîñòè3. Çã³äíî ñîâºòñüêîãî ïåðåïèñó 1989 ð., äî ðîñ³ÿí áóëè çàðàõîâàí³ äâàíàäöÿòü âñòàíîâëåíèõ, àëå íå çàðåºñòðîâàíèõ ãðóï: êîçàêè, êàì÷àäàëè, êåðæàêè, êîëèì÷àíè, êîëèìñüê³, ïîõîùàíè, ïàøåíí³, ÿìñüê³, ìàðêîâö³, ïîìîðè, ñåìåéñüê³ òà êàìåíùèêè 4. Êóëüòóðíà ð³çíîìàí³òí³ñòü, êîòðà õàðàêòåðèçóº ðîñ³éñüêèé åòíîñ, âèðàçíî îïèñàíà åòíîãðàôîì Âàëåð³ºì Ò³øêîâèì: Êóëüòóðíûå äèñòàíöèè ìåæäó ðàçëè÷íûìè ãåîãðàôè÷åñêèìè ãðóïïàìè ðóññêèõ (íàïðèìåð, æèâóùèõ íà Ïîìîðüå, íà åâðîïåéñêîì Ñåâåðå è íà Êàâêàçå) ìîãóò áûòü áîëüøå, ÷åì êóëüòóðíûå äèñòàíöèè ìåæäó íèìè è òåìè íàðîäàìè, ñ êîòîðûìè îíè ïðåáûâàþò â äëèòåëüíûõ èñòîðè÷åñêèõ êîíòàêòàõ. Ðóññêèå-ïîìîðû, ðóññêèå-òåðñêèå êàçàêè è ðóññêèå ñòàðîæèëû Ñèáèðè ïî ìàòåðèàëüíîé êóëüòóðå (æèëèùå, ïèùà, îäåæäà), ïî õîçÿéñòâåííûì çàíÿòèÿì è ïîâåäåí÷åñêèì íîðìàì è äàæå ïî ÿçûêó (èìåþòñÿ â âèäó ñèëüíûå äèàëåêòíûå ðàçëè÷èÿ) ýòî ôàêòè÷åñêè ðàçíûå êóëüòóðíûå êîìïëåêñû 5. Ùî æ îá ºäíóº âñ³ ö³ ð³çí³ êóëüòóðí³ êîìïëåêñè âñåðåäèí³ ðîñ³éñüêîãî åòíîñó? Íà äóìêó Ò³øêîâà, öå ïåâíîþ ì³ðîþ äîâ³ëüíèé åòíîí³ì ðîñ³ÿíè . Ðîñ³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç íèçêè àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäèíèöü, á³ëüø³ñòü ç ÿêèõ íå ïàëàþòü áàæàííÿì ïåðåðàõîâóâàòè ïîäàòêè äî öåíòðó. Îïèòóâàííÿ, ïðîâåäåíå ñåðåä ðîñ³éñüêèõ ãðîìàäÿí ó 1998 ðîö³, çàäåìîíñòðóâàëî, ùî

35% ââàæàëè ñåáå, ðàäøå, ãðîìàäÿíàìè îáëàñòè , ³ ò³ëüêè 29% â³ä÷óâàëè ñåáå ãðîìàäÿíàìè Ðîñ³¿ 6. Äåÿê³ àäì³í³ñòðàòèâí³ îäèíèö³, êîòð³ áóëè íàçâàí³ ³ì ÿì äîì³íóþ÷î¿ åòí³÷íî¿ ãðóïè ³ áóëè äëÿ íå¿ ñâîºð³äíîþ áàòüê³âùèíîþ , ïðîãîëîñèëè ñóâåðåí³òåò ï³ñëÿ òîãî, ÿê ñóâåðåí³òåò ïðîãîëîñèëà Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ7. Íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî íàñåëåííÿ òàêèõ åòí³÷íî ìàðêîâàíèõ ðåñïóáë³ê, ÿê ïðàâèëî, º íåçíà÷íèì, âîíè ðàçîì ç èíøèìè åòí³÷íî âèçíà÷åíèìè ðàéîíàìè çàéìàþòü 53% òåðèòîð³¿ Ðîñ³¿8. Äåÿê³ ðåñïóáë³êàíñüê³ ë³äåðè (íàïðèêëàä, Ìåíòåìåð Øàéì³ºâ, ïðåçèäåíò Òàòàðñòàíó), ïîðóøóþ÷è íîâó ôåäåðàëüíó êîíñòèòóö³þ 1993 ðîêó, ó ñâ³é ÷àñ ï³äïèñàëè ñåïàðàòí³ óãîäè ç ïðåçèäåíòîì Ðîñ³¿ Á. ªëüöèíèì. À ×å÷åíñüê³é ðåñïóáë³ö³ (²÷êåð³¿) íåäàâíÿ ñïðîáà â³ää³ëèòèñÿ îáåðíóëàñÿ äâîìà êðèâàâèìè åòí³÷íèìè â³éíàìè. Á³ëüø³ñòü ðîñ³ÿí ñòóðáîâàíà òèì, ùî íà òåðèòîð³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ìîæóòü ïî÷àòèñÿ é èíø³ ïîä³áí³ â³éíè. Ç 2400 ãðîìàäÿí, îïèòàíèõ ó 1996 ðîö³, 34% âèñëîâèëè ñòóðáîâàí³ñòü, ùî Ðîñ³ÿ ðîçïàäåòüñÿ íà äåê³ëüêà íåçàëåæíèõ ðå´³îí³â9. Ïðîòå, ó ðîçïëèâ÷àò³é òà íåâèçíà÷åí³é íàçâ³ Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ íåìàº â³ä÷óòòÿ ôðàãìåíòàðíîñòè. Ìîæëèâî, Ðîñ³ÿ íå º òàêîþ æ íàøâèäêóðó÷ ñêðîºíîþ êðà¿íîþ, ÿê, ñêàæ³ìî, ²íäîíåç³ÿ, êîòðó Ï³òåð Ëüîâåíáåð´ íàçâàâ øòó÷íîþ íàö³ºþ, ñòâîðåíîþ ç ôàíòàç³¿ 10. Òèì íå ìåíø, ïîð³âíÿíî ç òåïåð³øí³ìè Ôðàíö³ºþ, Í³ìå÷÷èíîþ é íàâ³òü Ñïîëó÷åíèìè Øòàòàìè, Ðîñ³ÿ ïðåçåíòîâàíà ÿê äóæå ñòðîêàòå é íåç´ðàáíå äåðæàâíå óòâîðåííÿ. Öÿ íåçãðàáí³ñòü áóëà ùå ïîì³òí³øîþ ó ñòîë³òòÿ, ùî ïåðåäóâàëè Îêòÿáðüñüê³é ðåâîëþö³¿, êîëè íåðîñ³éñüê³ åòí³÷í³ ãðóïè âñå ùå ïåðåáóâàëè ó ïðîöåñ³ çáèðàííÿ â ³ìïåð³þ11. Ïîíàä òå, çíà÷íà ê³ëüê³ñòü åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí çàðàç ¿õ ïðèáëèçíî 23 ì³ëüéîíè ìåøêàº çà ìåæàìè ñàìî¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Âîíè îïèíèëèñÿ â³äðóáàíèìè â³ä íå¿ ï³ñëÿ êðàõó Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó ó 1991 ðîö³. Öÿ íîâà ä³àñïîðà äîñÿãàº çíà÷íî¿ êîíöåíòðàö³¿ ó òàêèõ ãåòåðîãåííèõ îáëàñòÿõ, ÿê Ï³âí³÷íèé Êàçàõñòàí, Êèðãèç³ÿ, Ëàòâ³ÿ, Ï³âí³÷íî-Ñõ³äíà Åñòîí³ÿ, Ïðèäí³ñòðîâñüêà îáëàñòü Ìîëäîâè òà Óêðà¿íà (îñîáëèâî ó Êðèìó ³ Äîíáàñ³)12. Òàêà ñèòóàö³ÿ ñêëàëàñÿ ïåðåâàæíî âíàñë³äîê ì³´ðàö³¿ òóäè ðîñ³ÿí ó öàðñüê³, à çãîäîì ³ ó ñîâºòñüê³ ÷àñè ç ¿õ ñïîêîíâ³÷íèõ îáëàñòåé13. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, ñó÷àñíó ä³àñïîðó ìîæíà ââàæàòè ðåçóëüòàòîì òîãî, ùî Ð³÷àðä Ïàéïñ íàçèâàº íåíàæåðëèâèì àïåòèòîì ðîñ³ÿí äî çåìë³ 14. Îäíàê,

227

228

ç òî÷êè çîðó ñàìî¿ ä³àñïîðè, â³äáóâñÿ â³äñòóï êîðäîí³â ñòàðî¿ áàòüê³âùèíè, âíàñë³äîê ÷îãî ÷ëåíè ö³º¿ ä³àñïîðè âèÿâèëèñÿ çà ¿¿ ìåæàìè, ó ÷àñòêîâî âîðîæîìó, àíòèðîñ³éñüêîìó êë³ìàò³. Íàñòðî¿ ñó÷àñíî¿ ðîñ³éñüêî¿ ä³àñïîðè ö³êàâà òåìà äëÿ ïñèõîëîã³â. ×èìàëî öèõ ðîñ³ÿí õîò³ëè á ðåïàòð³þâàòèñÿ äî Ðîñ³¿, ³ òîìó ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî â ¿æäæàº äî Ðîñ³¿, º äîñòàòíüî çíà÷íîþ (ïîíàä 700 òèñÿ÷ ó 1994 ðîö³)15. Îäíàê á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â ðîñ³éñüêî¿ ä³àñïîðè, çäàºòüñÿ, çàäîâîëåí³ ñâîºþ íåðîñ³éñüêîþ áàòüê³âùèíîþ , ïîçèòèâíî ñòàâëÿòüñÿ äî çáåðåæåííÿ ñâîº¿ ðîñ³éñüêî¿ ³äåíòè÷íîñòè é âîäíî÷àñ äåìîíñòðóþòü òîëåðàíòí³ñòü äî íåðîñ³ÿí, ñåðåä ÿêèõ æèâóòü16. Ç ÷àñîì, îäíàê, ðîñ³éñüêèé êîìïîíåíò ³äåíòè÷íîñòè äåÿêèõ ç öèõ ëþäåé áóäå ðîçìèâàòèñÿ (íàïðèêëàä, â Åñòîí³¿ ¿ì äîâîäèòüñÿ âèâ÷àòè ìîâó òèòóëüíî¿ íàö³¿), ùî çàãðîæóº ìàéáóòí³ì ïîêîë³ííÿì çñóâîì íà êîðèñòü òèòóëüíî¿ íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè. Ó èíøèõ âèïàäêàõ ïîì³òíèìè º îçíàêè òîãî, ùî ðîñ³éñüêà ³äåíòè÷í³ñòü ïîñòóïàºòüñÿ ðîñ³éñüêîìîâí³é ³äåíòè÷íîñò³ (íàïðèêëàä, ó Êàçàõñòàí³, ó ðîñ³éñüêîìîâíîìó êîíãëîìåðàò³, êîòðèé ñêëàäàºòüñÿ ç ðîñ³ÿí, ºâðå¿â, óêðà¿íö³â, á³ëîðóñ³â òîùî)17. Èíîä³ ïðî ðîñ³éñüêîìîâíèõ ïðåäñòàâíèê³â ö³º¿ ä³àñïîðè ãîâîðÿòü ÿê ïðî ðîñ³ÿí 18 öå ùå îäíå ñâ³ä÷åííÿ íà êîðèñòü ðîçïëèâ÷àòîãî, óçàãàëüíþþ÷îãî õàðàêòåðó öüîãî òåðì³íà. Íîâà ä³àñïîðà º ïðåäìåòîì ñòóðáîâàíîñòè äëÿ áàãàòüîõ åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí, êîòð³ ïðîæèâàþòü ó ñàì³é Ðîñ³¿. Ïðè öüîìó íàé÷àñò³øå âèêîðèñòîâóþòü òàê³ òåðì³íè, ÿê ñï³ââ³ò÷èçíèêè òà åòíîðîñ³ÿíè 19, îñòàíí³é ç íèõ º ÷àñòêîâî îêñþìîðîíîì. Íà äóìêó Ñîëæåí³öèíà, ïðè ðîçïàä³ Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó ðîçð³ç áóëî çðîáëåíî ïî æèâîìó , à Áºëîâåæñüêà óãîäà í³ùî èíøå ÿê ìàñîâà çðàäà Áàòüê³âùèíè 20. ²ðåäåíòèçì, ñåáòî ïðàãíåííÿ ïîâåðíóòèñÿ äî êîëèøí³õ êîðäîí³â ³ìïåð³¿, º ïðèñóòí³ì ó ñâ³äîìîñò³ áàãàòüîõ ðîñ³ÿí, à ÷èìàëî òèõ, õòî ïîâåðíóâñÿ äî Ðîñ³¿, º ïðèõèëüíèêàìè íàö³îíàë³ñòè÷íèõ ïîãëÿä³â. ² õî÷à ºëüöèíñüêîìó óðÿäó âäàëîñÿ â³äêëàñòè ðîçãëÿä öüîãî ïèòàííÿ äî ë³ïøèõ ÷àñ³â21, çíà÷íà ÷àñòèíà ïðîñòèõ ãðîìàäÿí Ðîñ³¿ âèñëîâëþºòüñÿ íà êîðèñòü ñèëîâîãî ðîçâ ÿçàííÿ ïðîáëåìè ä³àñïîðè: 33% îïèòàíèõ ââàæàþòü, ùî Ðîñ³¿ âàðòî áóëî á àíåêñóâàòè ïðèëåãë³ äî íå¿ òåðèòîð³¿, íàñåëåí³ ïåðåâàæíî ðîñ³ÿíàìè22. Ñåðåä îïèòàíèõ ìîñêâè÷³â 45,6% ââàæàþòü, ùî Ðîñ³¿ ñë³ä ðîç³ðâàòè åêîíîì³÷í³ ñòîñóíêè ç òèìè êðà¿íàìè áëèæíüîãî çàðóá³ææÿ , êîòð³ íå çàõèùàþòü ïðàâà ðîñ³éñüêîìîâíîãî íàñåëåííÿ23,

ùî òàì ìåøêàº. Ïðîòå, ä³àñïîðíèêè, êîòð³ ïîâåðíóëèñÿ äî Ðîñ³¿, äàëåêî íå çàâæäè º áàæàíèìè ãîñòÿìè, íåð³äêî ¿ì äîâîäèòüñÿ îñ³äàòè ó ñïóñòîøåí³é ñ³ëüñüê³é ïðîâ³íö³¿; âîíè, çäåá³ëüøîãî, â³ä÷óâàþòü ïîã³ðøåííÿ ñâîãî åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà ³ êóëüòóðíèé øîê24. Çã³äíî èíøîãî îïèòóâàííÿ, 33,2% ðåñïîíäåíò³â äîòðèìóþòüñÿ äóìêè, ùî íåîáõ³äíî ñòâîðèòè ñëîâ ÿíñüêó äåðæàâó , ÿêà á ñêëàäàëàñÿ ç Ðîñ³¿, Óêðà¿íè ³ Áºëàðóñ³25. Óëüòðàíàö³îíàë³ñòè íå ïðèïèíÿþòü ïîâòîðþâàòè, ùî ñë³ä ñòâîðèòè Âåëèêó Ðîñ³þ , êîòðà á ì³ñòèëà á³ëüø³ñòü ðàéîí³â êîëèøíüîãî Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó, ÿê³ íèí³ íå âõîäÿòü äî ñêëàäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿26. Òàê³ ïî÷óòòÿ, ïðèðîäíî, º çàãðîçëèâèìè äëÿ ñóñ³ä³â Ðîñ³¿ é íàãàäóþòü ïðî òðàäèö³éíèé ðîñ³éñüêèé åêñïàíñ³îí³çì ³ ³ìïåð³àë³çì. Ñàì ôàêò, ùî ðîñ³ÿíè, ãîâîðÿ÷è ïðî êîëèøí³ ñîâºòñüê³ òåðèòîð³¿, íàçèâàþòü ¿õ áëèçüêèì çàðóá³ææÿì , ïîêàçóº, ùî äëÿ áàãàòüîõ ðîñ³ÿí ö³ òåðèòîð³¿ íå º ñïðàâæí³ì çàðóá³ææÿì. Ðîìàí Øïîðëþê ñòâåðäæóº, ùî äåÿê³ ç ðîñ³éñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â î÷³êóþòü, ùî áëèçüêå çàðóá³ææÿ ñòàíå áëèæ÷èì ³ ìåíø çàðóá³æíèì 27. ßê çàçíà÷àº Âàëåð³é Ò³øêîâ, âæå ñàìå öå öå ñëîâîñïîëó÷åííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ ðåâàíøèñòñüêî¿ ³äåîëîã³¿ . Âðåøò³-ðåøò ³ Êèòàé, ³ Íîðâåã³þ ìîæíà ôîðìàëüíî çàðàõóâàòè äî áëèçüêîãî çàðóá³ææÿ , îäíàê ìàëî õòî ç ðîñ³ÿí äóìàº ïðî òå, ùîáè ¿õ àíåêñóâàòè28. Íàâ³òü âñåðåäèí³ ñàìî¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ç ¿¿ ÷èñëåííèìè åòí³÷íèìè ðåñïóáë³êàìè íå ³ñíóº òàêî¿, êîòðà íàçèâàëàñÿ á Ðîñ³éñüêîþ Îñê³ëüêè ðîñ³ÿíè óñþäè ñòàíîâëÿòü çíà÷íó á³ëüø³ñòü, òî ò³, õòî íå íîñèòü åòí³÷íî¿ íàçâè îáëàñòè ³ êðàþ, ñïðèéìàþòüñÿ ÿê ðîñ³ÿíè ñàìå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü òàêî¿ íàçâè29. Òàêèì ÷èíîì, ðîñ³ÿíè º, çà âèñëîâîì Þð³ÿ Ñëîüçê³íà, ñâîºð³äíîþ â³äñóòíüîþ íàö³îíàëüí³ñòþ 30. Äåêîìó ç íèõ, îäíàê, õîò³ëîñÿ á áà÷èòè á³ëüø âèçíà÷åíó ðîñ³éñüêó åòí³÷íó òåðèòîð³þ 31. Èíø³ íàâ³òü çàêëèêàþòü äî óòâîðåííÿ íåõàé ìåíøî¿ çà ðîçì³ðàìè, àëå ÷³òêî îêðåñëåíî¿ é åòí³÷íî êîìïàêòíî¿ ðîñ³éñüêî¿ ðåñïóáë³êè ó ñêëàä³ ôåäåðàö³¿. Öå áóâ áè ñâîºð³äíèé åòíîêðàòè÷íèé ïàðàäàéç, Ðîñ³ÿ äëÿ ðîñ³ÿí . ßê ïèñàëè â 1993 ðîö³ â îäíîìó ç íîìåð³â Ëèòåðàòóðíîé ãàçåòû Àíäðºé Áèñòð³öê³é ³ Äì³òð³é Øóøàð³í, ³ñíóâàííÿ òàêî¿ ðåñïóáë³êè ìîãëî á äîïîìîãòè åòí³÷íèì ðîñ³ÿíàì çíàéòè ñâîþ ñóá ºêòèâí³ñòü âñåðåäèí³ Ðîñ³¿32. Èíøèìè ñëîâàìè, äåêîìó ç ðîñ³éñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â áðàêóº àäåêâàòíîãî ñàìîñïðèéíÿòòÿ, ñïðèéíÿòòÿ ñâîº¿ ñóá ºêòèâíîñòè ÿê òàêî¿.

Òåìà ðîñ³éñüêî¿ ñóáºêòèâíîñòè áóëà ï³äõîïëåíà äåÿêèìè åêñòðåì³ñòàìè; ñêàæ³ìî ó 1997 ðîö³ íà êîíôåðåíö³¿ Ðóññêèé âîïðîñ ó Ìîñêâ³ íåîäíîðàçîâî çãàäóâàëè ïðî áåçñóá ºêòí³ñòü ðîñ³éñüêîãî íàðîäó33. Óò³ì, ïîì³ðí³øèõ íàö³îíàë³ñò³â öÿ ïðîáëåìà íåïîêî¿òü ìåíøå. Àëºêñàíäð Ñîëæåí³öèí, íàïðèêëàä, â³äâåðòî çàïåðå÷óº ÿê ³ñíóâàííÿ ñàìî¿ ïðîáëåìè ðîñ³éñüêî¿ ðåñïóáë³êè , òàê ³ ëîçóíã Ðîñ³ÿ äëÿ ðîñ³ÿí 34. ² òå, ³ èíøå, íà äóìêó Ñîëæåí³öèíà, º øê³äëèâèì, îñê³ëüêè ìîæå ðîçä³ëèòè é çíèùèòè Ðîñ³þ. Ìàêñèìóì, íà ùî çäàòí³ åòí³÷í³ ðîñ³ÿíè, öå, íà éîãî äóìêó, çáåðåãòè ñâîþ îá ºäíóþ÷ó ðîëü ó ôåäåðàö³¿. Õî÷à íàö³îíàë³ñòè íåð³äêî âèðàæàþòü ñòóðáîâàí³ñòü íàäòî âåëèêîþ ðîçäðîáëåí³ñòþ Ðîñ³¿, îá ºêòèâí³ äàí³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèëåæíå. Ìèíóë³ ïîáîþâàííÿ, ùî Ðîñ³ÿ ìîæå ïîâòîðèòè äîëþ Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó çà âç³ðöåì 1991 ðîêó, ôàêòè÷íî âèÿâèëèñÿ íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ðîñ³ÿ çîâñ³ì íå âèÿâëÿº îçíàê äåç³íòå´ðàö³¿ íà áàíòóñòàíè , çà âèñëîâîì Áîãäàíà Çàéêîâñê³35. Áàãàòî ðå´³îí³â äîìîãëèñÿ ïåâíî¿ íåçàëåæíîñòè, àëå, ÿê êàæå ïðèñë³â ÿ, áëàãî ðå´³îí³â áëàãî Ðîñ³¿ 36. Ðåñïóáë³êàíñüê³ ë³äåðè, êîòð³ óêëàëè ñåïàðàòí³ óãîäè ç Ìîñêâîþ, âèÿâèëèñÿ íàä³éíèìè ïðèá³÷íèêàìè îá ºäíàíî¿ Ðîñ³¿, à êîìïðîì³ñ, ÿêîãî ñòîðîíè ãîòîâ³ ä³éòè, ñïðèÿº íàö³îíàëüí³é ³íòå´ðàö³¿37. Ðîáåðò Êàéçåð çàçíà÷àº, ùî ãîòîâí³ñòü ðîñ³ÿí ïåðåãëÿíóòè â³äíîñèíè ç íåðîñ³éñüêèì íàñåëåííÿì ðåñïóáë³ê ³ ãîòîâí³ñòü íåðîñ³éñüêèõ åë³ò íå âèìàãàòè ïîâíî¿ íåçàëåæíîñòè â³ä Ðîñ³¿ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ×å÷íÿ íå ñòàíå êàòàë³çàòîðîì äåç³íòå´ðàö³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ 38. Ðåçóëüòàòè îïèòóâàíü ãðîìàäÿí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ïðîâåäåíèõ ó 1992 1997 ðîêàõ, òàêîæ äîçâîëÿþòü çðîáèòè ïîçèòèâíèé ïðîãíîç äëÿ êðà¿íè. Ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî â³ðèòü, ùî ðàíî ÷è ï³çíî íàðîäè Ðîñ³¿ íàâ÷àòüñÿ ñï³âïðàöþâàòè îäèí ç îäíèì, á³ëüø í³æ óäâ³÷³ ïåðåâèùóº ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî ââàæàº, ùî êðà¿íà ðîçïàäåòüñÿ39. Öèì âäàëî ñêîðèñòàâñÿ Áîð³ñ ªëüöèí íà âèáîðàõ 1996 ðîêó. Éîãî êàìïàí³ÿ ïðîéøëà ï³ä ãàñëîì ôåäåðàë³çìó ÿê íàö³îíàëüíî¿ ñàìîîðãàí³çàö³¿ , çàêëèêó ðå´³îíàëüíèõ òà åòí³÷íèõ ãðóï â³äñòîþâàòè âëàñí³ ³íòåðåñè ³ âîäíî÷àñ ñï³âïðàöþâàòè çàðàäè çáåðåæåííÿ âåëèêî¿ ðîñ³éñüêî¿ íàö³¿. ² õî÷à ªëüöèí òàêîæ çâåðòàâñÿ äî ìð³é ïðî â³äðîäæåííÿ Ðîñ³¿, â³äíîâëåííÿ ¿¿ êîëèøíüî¿ ñëàâè, â³í, îäíàê, óíèêàâ ãàñëà Ðîñ³ÿ äëÿ ðîñ³ÿí . Òàêèì ÷èíîì, éîìó âäàëîñÿ çäîáóòè ï³äòðèìêó ÷àñòèíè ðîñ³éñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â, íå ðîçäìóõóþ÷è ïðè öüîìó åòí³÷íèõ ïðèñòðàñòåé40.

Ó ïðîöåñ³ îïèòóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî 1998 ðîêó, ðîñ³éñüêèõ ãðîìàäÿí çàïèòóâàëè: ßêáè îãîëîñèëè ðåôåðåíäóì ùîäî â³äîêðåìëåííÿ âàøî¿ îáëàñòè (êðàþ, ðåñïóáë³êè) â³ä Ðîñ³¿, âè ïðîãîëîñóâàëè á çà ÷è ïðîòè ? 76% ðåñïîíäåíò³â çàÿâèëè, ùî ïðîãîëîñóâàëè áè ïðîòè , ³ ëèøå 15% çà (9% óòðèìàëèñÿ)41. Íàâðÿä ÷è ö³ ðåçóëüòàòè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ³íäèêàòîðîì ñåïàðàòèñòñüêèõ òåíäåíö³é ó ðîñ³éñüêèõ ðå´³îíàõ íàïðèê³íö³ XX ñòîë³òòÿ. Îá ºäíóþ÷èì ôàêòîðîì, êîòðèé í³ÿê íå ìîæíà íåäîîö³íþâàòè, º äîì³íóâàííÿ ó êðà¿í³ åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí. Íå ëèøå ïðàêòè÷íî âñ³ ó Ðîñ³¿ ðîçìîâëÿþòü ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ, àëå é íàñåëåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ïåðåâàæíî ç åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí; òàêà æ êàðòèíà ñïîñòåð³ãàºòüñÿ íàâ³òü ó á³ëüøîñò³ ðåñïóáë³ê, êîòð³ íîñÿòü íàçâó åòí³÷íî¿ ãðóïè, òà â èíøèõ ðàéîíàõ ïðîæèâàííÿ åòí³÷íèõ ãðóï. Ñàì ôàêò, ùî çíà÷íà á³ëüø³ñòü (á³ëÿ 83%) íàñåëåííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ââàæàº ñåáå åòí³÷íèìè ðîñ³ÿíàìè, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðèÿº íàö³îíàëüí³é ôðàãìåíòàö³¿. Òèì ÷àñîì, íàïåðåäîäí³ ðîçïàäó Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó ëèøå 51% éîãî ãðîìàäÿí íàëåæàëè äî åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí. Ìîæíà ç³ñòàâèòè ö³ öèôðè ç àíàëîã³÷íèìè ïîêàçíèêàìè ó â³äíîñíî ñòàá³ëüíèõ çàõ³äíèõ íàö³ÿõ-äåðæàâàõ : ó Ôðàíö³¿ 82% æèòåë³â ââàæàþòü ñåáå ôðàíöóçàìè, â Àíãë³¿ 77% æèòåë³â íàçèâàþòü ñåáå àíãë³éöÿìè, â ²ñïàí³¿ 70% æèòåë³â çàðàõîâóþòü ñåáå äî ³ñïàíö³â. Äî ðå÷³, ðåçóëüòàòè ïåðåïèñó 1897 ðîêó äåìîíñòðóþòü, ùî, çã³äíî êëàñèô³êàö³¿ çà ìîâíèì ïðèíöèïîì, ìåíø ÿê ïîëîâèíà æèòåë³â Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ (43,4%) áóëè åòí³÷íèìè ðîñ³ÿíàìè42. Öÿ îáñòàâèíà ïåâíèì ÷èíîì ñïðèÿëà çàãèáåë³ ³ìïåð³¿. Íà äóìêó Åì³ëÿ Ïà³íà, ó ñó÷àñí³é Ðîñ³¿ íàéâ³ðîã³äí³øèìè êàíäèäàòàìè íà â³äîêðåìëåííÿ º ò³ ðåñïóáë³êè, êîòð³ ïåðåáóâàþòü íå âñåðåäèí³ êðà¿íè, à íà ¿¿ ïåðèôåð³¿ ³ ïðè öüîìó íîñÿòü íàçâó äîì³íóþ÷î¿ åòí³÷íî¿ ãðóïè43. Îäíàê, íàâ³òü ó òàêèõ âèïàäêàõ åêîíîì³÷í³ òà èíø³ ñòèìóëè çáåðåæåííÿ ºäíîñòè ç Ðîñ³ºþ, ÿê ïðàâèëî, âèÿâëÿþòüñÿ äîâîë³ ñèëüíèìè44. Íàïðèêëàä, ×å÷íÿ, ñåðéîçíî çðóéíîâàíà ðîñ³éñüêîþ àðì³ºþ ó 1995 1996 ðîêàõ òà ó òðèâàþ÷³é â³éí³, äëÿ ñâîãî â³äíîâëåííÿ ðîçðàõîâóº íà ïîäà÷êè ç Ìîñêâè. ×å÷íþ íàïåâíå íå âðÿòóþòü ïàí³ñëàìñüê³ çâ ÿçêè, åêîíîì³÷íå ìàéáóòíº ö³º¿ òåðèòîð³¿ º ïîâí³ñòþ â ðóêàõ Ðîñ³¿. Òèì íå ìåíø, ×å÷íÿ, ìàáóòü, ùå äîâãî áóäå äëÿ Ðîñ³¿ êðà¿íîþ áàñê³â . Ïåðåêëàâ Âîëîäèìèð ªøê³ëºâ

229

230

1. Íàðîäû Ðîññèè 1994; Êàïïåëåð 1997. 2. Ïàèí 1999à. 3. Tishkov 1997: 15. 4. Òàì æå: 17, òàáë. 1.3. 5. Òèøêîâ 1995: 14. Îáçîð ðàçëè÷íûõ ýòíîãðàôè÷åñêèõ ãðóïï â ðóññêîì ýòíîñå ñì.: Ðóññêèå 1997: 107 123. 6. Ïàíòèí, Ëàïêèí 1998: 3. 7. Äîêëàäí³øå ïðî ðîçïàä ÑÑÑÐ äèâ.: Lapidus, Walker 1995. 8. Äðîáèæåâà 1994: 190. 9. Îãëÿä ïðîâîäèâ Âñåðîñ³éñüêèé öåíòð âèâ÷åííÿ ñóñï³ëüíî¿ äóìêè, ðåçóëüòàòè äèâ.: Ëèòåðàòóðíàÿ ãàçåòà. 1997. Àïðåëü. ¹15, 16. Ñ.5. 10. Lîwenberg 1995: 193. 11. Shevtsova, Bruckner 1997: 23; Allworth 1980: 17 22; Slezkine 1994a. 12. Kolstoe 1995; Êàáóçàí 1996; Chinn, Kaiser 1996; Smith 1997; Pilkington 1998; Laitin1998. Ïðî êðóãëèé ñò³ë ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ äóìîê ùîäî ïðîáëåìè ä³àñïîðè äèâ.: Ðîññèÿ è ýòíîðîññèÿíå 1998. 13. Kolstoe 1995. 14. Pipes I974: 119. 15. Pilkington 1998: 5, fig. 1.1. 16. Ñèêåâè÷ 1996: 32; ÌÍÄÏÃ 1996: 32 35; ³ îñîáëèâî: Ëåáåäåâà 1976. 17. Laitin 1998: 190, 263 299. 18. Laitin 1998: 192. 19. Ðîññèÿ è ýòíîðîññèÿíå 1998. 20. Ñîëæåíèöûí 1998: 64, 65. 21. Tolz 1998: 288-289.22 Êëÿìêèí, Ëàïêèí 1995: 94, òàáë. 6. 23. Ìîñêîâñêèå íîâîñòè. 1997. 12 19 ÿíâàðÿ. Ñ. 1. 24. Pilkington1998. 25. Ãîðøêîâ è äð. 1996: 82, òàáë. 4. 26. Parthe 1997: 3. 27. Szporluk 1994: 12. 28. Tishkov 1997: IX. 29. Ïðî ë³íãâ³ñòè÷íó òåîð³þ ìàðêîâàíîñòè äèâ.: Andrews 1990. Çà ßêîáñîíèì, ðîñ³éñüêà åòí³÷íà êàòåãîð³ÿ º ó çàãàëüíîìó çíà÷åíí³ íåìàðêîâàíîþ, ñåáòî öå º øâèäøå íå òâåðäæåííÿ À, í³æ òâåðäæåííÿ íå-À. Ñëüîçê³í, ñóäÿ÷è ç óñüîãî, ìàº íà óâàç³ òåîð³þ ìàðêîâàíîñòè, êîëè ãîâîðèòü ïðî òå, ùî íà ïî÷àòêó ñîâºòñüêîãî ïåð³îäó òåðèòîð³ÿ Ðîñ³¿ áóëà íåìàðêîâàíîþ (äèâ.: Slezkin 1994b: 425). 30. Òàì æå: 443.

31. Êàáóçàí 1996: 274; ïîð.: Mendras 1995: 507, äå ãîâîðèòüñÿ, ùî Ðîñ³ÿ º ïåðåäóñ³ì êðà¿íîþ ðîñ³ÿí . 32. Áûñòðèöêèé, Øóøàðèí 1993; ïîð.: Ñòóïèøèí 1997; Êóëåøîâ òà ûí. 1997: 396. 33. ßöåíêî 1997: 5. 34. Ñîëæåíèöûí 1998: 131. 35. Szajkowski 1993. 36. Öûìáóðñêèé 1995: 229. 37. Tishkov 1997: 260. 38. Kaiser 1997: 27. 39. Ëåâàøîâ è äð. 1997: 35, òàáë. 16.40; Ãåëüáðàñ 1997: 143. 41. Ïàíòèí, Ëàïêèí 1998: 3. 42. ÏÂÏÍÐÈ 1905/2: 2; ÑÌÎÖ 1996: 257; Tishkov 1997: 27, òàáë. 2.1. 43. Ïàèí 1994; ïîð.: Ïàèí 1999â. 44. Òàì æå.

äåí³åë ðàíêóð-ëàôåð ºð çì³íà ïîñòñîâºòñüêî¿ ³äåíòè÷íîñòè

[...] Âàðòî â³äðàçó îáìîâèòèñÿ, ùî ò³ ðîñ³ÿíè, äëÿ êîãî åòí³÷íà ÷è íàö³îíàëüíà ³äåíòè÷í³ñòü íå ìàº çíà÷åííÿ, íå º ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ äàíî¿ ñòàòò³. Íàâïàêè, íàñ ö³êàâëÿòü ñîö³ÿëüí³ òà ïîâåä³íêîâ³ óñòàíîâêè òèõ ëþäåé, êîòð³ ö³íóþòü ñâîþ ðîñ³éñüêó ³äåíòè÷í³ñòü â ³ñòîðè÷íîìó ìèíóëîìó, òàê ñàìî ÿê ³ òèõ, äëÿ êîãî ñüîãîäí³ ðîñ³éñüêà ³äåíòè÷í³ñòü çáåð³ãàº âàæëèâå çíà÷åííÿ, íå äèâëÿ÷èñü íà ïîñèëåííÿ åêîíîì³÷íîãî ðå´³îíàë³çìó, ïîë³òè÷íå â³ääàëåííÿ ðå´³îí³â â³ä öåíòðó òà ðîçâèòîê èíøèõ êðèçîâèõ ÿâèù ïîñòñîâºòñüêîãî ïåð³îäó (à ìîæëèâî, âëàñíå ñàìå ç öèõ ïðè÷èí). Ö³ëêîì çðîçóì³ëî, ùî ñüîãîäí³ ÷èìàëî ðîñ³ÿí ïåðåæèâàþòü ñèëüíó êðèçó ³äåíòè÷íîñòè, é ³ñíóâàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè âèçíàþòü ÿê ðîñ³éñüê³, òàê ³ ³íîçåìí³ äîñë³äíèêè. Ñîö³îëîã ²ãîð Êîí ãîâîðèòü ïðî ãîñòðå â³ä÷óòòÿ âòðàòè ³äåíòè÷íîñòè â ñó÷àñí³é Ðîñ³¿ , ïñèõîëîã Åòê³íä â³äçíà÷àº ðàïòîâó âòðàòó îñîáèñòî¿ ³äåíòè÷íîñòè , ïñèõ³àòð Ð³òà Ðîäæåðñ âêàçóº íà êðèçó ³äåíòè÷íîñòè, ùî ñïðèÿº ïîâåðíåííþ äî ñòàðèõ ïðèéîì³â àäàïòàö³¿ 1. ²ñòîðèê Ð³÷àðä Ïàéïñ ñòâåðäæóº: Çíèêíåííÿ ³ìïåð³¿ çàïîä³ÿëî â³ä÷óòíî¿ øêîäè íå ëèøå ñàìîïîâàç³ ðîñ³ÿí, àëå é ¿õ åòí³÷íîìó ñàìîñïðèéíÿòòþ 2. Íàâ³òü íàéäîñâ³ä÷åí³ø³ ç îð³ºíòîâàíèõ íà Çàõ³ä ë³áåðàë³â ëàìàþòü ãîëîâè íàä â³äñóòí³ñòþ ðîñ³éñüêî¿ ³äåíòè÷íîñòè , ÿê ïèøå ïðî öå æóðíàë³ñò Äåâ³ä Ðåìíèê (David Remnick)3. Ç èíøîãî áîêó, á³ëüø êîíñåðâàòèâíî íàëàøòîâàí³ ðîñ³éñüê³ ìèñëèòåë³ õî÷à é âèçíàþòü êîð³ííó ïåðåîö³íêó ñâ³òîãëÿäó , êîòðó ïåðåæèâ êîæåí ðîñ³ÿíèí, îäíàê ç äîëåþ ïîëåãøåííÿ â³äçíà÷àþòü, ùî çàðàç ìîæíà áóòè ïðîñòî ðîñ³ÿíèíîì . Áóòè ðîñ³ÿíèíîì , ÿê êàæå òåîëîã Îëåã Ãåí³ñàðºöê³é, îçíà÷àº áóòè ñàìèì ñîáîþ 4. Îñê³ëüêè ðîñ³ÿíè òðàäèö³éíî âèð³çíÿþòüñÿ êîëåêòèâ³çìîì, êðèçà ³äåíòè÷íîñòè íàö³îíàëüíîãî êîëåêòèâó ïîâèííà áóëà âèÿâèòèñÿ õâîðîáëèâîþ: ïðè òèïîâ³é äëÿ ðîñ³ÿí ïåðåâàç³ ãðóïîâîãî íàä ³íäèâ³äóàëüíèì, âàðòî áóëî î÷³êóâàòè ñåðéîçíî¿ ñòóðáîâàíîñòè ïðè çì³í³ ïðèíàëåæíîñòè äî íàö³îíàëüíî¿ ãðóïè. Â ³íäèâ³äóàë³ñòè÷í³é êóëüòóð³, ñåáòî òàê³é, äå êîëåêòèâíèé ïåðâåíü º ìåíø âèðàçíèì, ³íäèâ³äóóìè ïîâèíí³ (õî÷à á òåîðåòè÷íî) â³ä÷óâàòè ìåíøó ñòóðáîâàí³ñòü ïðè çì³í³ íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè5.

Êðèçà íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè ó Ðîñ³¿ ñóïðîâîäæóºòüñÿ òàêîæ èíøèìè ïñèõîêóëüòóðíèìè ÿâèùàìè, òàêèìè ÿê àïîêàë³ïòè÷í³ ïåðåä÷óòòÿ, íàö³îíàë³çì, íàö³îíàëüíèé ìåñ³ÿí³çì, àíòèñåì³òèçì, íåïðèÿçíü äî êàâêàçö³â ³ æèòåë³â Ñåðåäíüî¿ Àç³¿, áåçîãëÿäíà êñåíîôîá³ÿ é ãîìîôîá³ÿ. Äî öüîãî ìîæíà äîäàòè øèðîêî ðîçïîâñþäæåí³ â³ä÷óòòÿ âòðàòè, íîñòàëü´³¿, ñîðîìó, áåççàõèñíîñòè, ñòðàõó, ãîðÿ ³ ïðîñòî áåçïðåäìåòíî¿ ëþò³. Ñåðåä öèõ ð³çíèõ åìîö³é ñîðîì ïîñ³äàº îñîáëèâå ì³ñöå ó ñîö³îëîã³÷íèõ äîñë³äæåííÿõ6, ùî ìîæíà çðåøòîþ ïîÿñíèòè, ÿêùî âçÿòè äî óâàãè æàëþã³äíó åêîíîì³÷íó ñèòóàö³þ é ì³ë³òàðíå îñëàáëåííÿ êðà¿íè, ùî êîëèñü áóëà íàääåðæàâîþ. Ó áàãàòüîõ â³äíîøåííÿõ êðà¿íà ïåðåòâîðèëàñÿ íà ³íâàë³äà , ³ ñàìå òîìó Îëåêñàíäð Ñîëæåí³öèí ïèøå, ùî Ðîñ³¿ ìàº áóòè ñîðîìíî 7. Ç òî÷êè çîðó ïñèõîàíàë³çó, ãðîìàäÿíè òåïåð³øíüî¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ äîíèí³ íå îêëèãàëè â³ä êîëîñàëüíîãî çáèòêó, êîòðîãî çàçíàëè ¿õí³ íàðöèñè÷í³ ïî÷óòòÿ, âëàñíå ïî÷óòòÿ ñîðîìó ñâ³ä÷èòü, ùî ïîñòðàæäàëà ëþäñüêà ñóòí³ñòü, ¿¿ ß 8. Òåîðåòè÷íî êðèçà ³äåíòè÷íîñòè ïåðåäáà÷àº, ùî ðîñ³ÿíèí ìàº ñòàâèòè ñîá³ çàïèòàííÿ: Õòî ÿ? . Ïðîòå ðîñ³ÿíè, áóäó÷è òðàäèö³éíî êîëåêòèâ³ñòàìè, à íå ³íäèâ³äóàë³ñòàìè, ñõèëüí³ ôîðìóëþâàòè éîãî äåùî èíàêøå: Õòî ìè? òàê, ñêàæ³ìî, çâó÷èòü çàãîëîâîê êíèãè Ãºííàä³ÿ Õîõðÿêîâà Ðóññêèå: êòî ìû? 9, êîòðà âèéøëà ó 1993 ðîö³. Ìîæíà íàâåñòè èíø³ ïðèêëàäè, çàöèòóâàòè ïîõìóðó çàÿâó Ãë³áà Ïàâëîâñüêîãî: Êòî ìû? Òå, êòî óäîñòîèëñÿ ÷åñòè âåðøèòü ìèðîâîé ïðîöåññ. À ÷òî åñòü ìèðîâîé ïðîöåññ? Âîñïèòàòåëüíàÿ êàòàñòðîôà. Îäèí èç êîìïîíåíòîâ ìèôà î Ðîññèè ïåäàãîãè÷åñêèé êàòàñòðîôèçì: îêàçûâàåòñÿ, ïîãðîìû è çåìëåòðÿñåíèÿ ïîðàæàþò ëþäåé äëÿ òîãî, ÷òîáû çðåëèùåì êàçíè âðàçóìèòü îñòàëüíûõ 10. Òàêå ãðàíä³îçíå, âî³ñòèíó ìåñ³ÿíñüêå âèçíà÷åííÿ êîëåêòèâíî¿ ³äåíòè÷íîñòè º äîâîë³ òèïîâèì äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ô³ëîñîôñüêî¿ äóìêè. Âæå ó 1836 ðîö³ Ïüîòð ×ààäàºâ ñòâåðäæóâàâ, ùî ðîñ³ÿíè, ó ñâî¿é óáîãîñò³, óòâîðþþòü îäíó ç òèõ íàö³é, êîòð³ ³ñíóþòü ëèøå äëÿ òîãî, ùîá äàòè âåëèêèé óðîê ñâ³òîâ³ 11. Ðîñ³ÿíè º îñîáëèâèìè, âîíè ìàþòü ïåâíå ïðèçíà÷åííÿ. ×àñòî öå ³ º â³äïîâ³ääþ íà òå, õòî âîíè. Äàëåêî íå óñ³ì ïîäîáàºòüñÿ öå çàïèòàííÿ, ùî ïîñò³éíî çâó÷èòü íà ïîñòñîâºòñüêèõ ïðîñòîðàõ: Õòî ìè? . Ó ñó÷àñí³é Ðîñ³¿ º á³ëüø ïðàêòè÷í³ ëþäè, òàê³, ÿê

233

234

Àíàòîë³é Ðàê³òîâ, ùî íå â³ðèòü â îñîáëèâó ì³ñ³þ Ðîñ³¿, à õî÷å áà÷èòè ¿¿ ïðîñòî íîðìàëüíîþ : ìû âñå âðåìÿ ñåáÿ ñïðàøèâàåì: Êòî ìû, ðóññêèå? Â ÷åì íàøè îñîáåííûå ÷åðòû? Îòêóäà ìû åñòü ïîøëè ? Ýòà ñàìî ïîãëîùåííîñòü, çàöèêëåííîñòü íà ñåáå îáúÿñíÿåòñÿ òåì, íà ìîé âçãëÿä, ÷òî Ðîññèÿ âñåãäà áûëà îêðóæåíà êîíòðàñòíî ïðîòèâîïîëîæíûìè êóëüòóðàìè è, ñðàâíèâàÿ ñåáÿ òî ñ Âîñòîêîì, òî ñ Çàïàäîì, âñå âðåìÿ çàäàâàëàñü âîïðîñîì: òàê êòî æå ÿ? Çàïàä? Âîñòîê? Èëè íå÷òî ïðîìåæóòî÷íîå, ñðåäíåå? Áóäåò î÷åíü õîðîøî, åñëè ýòîò âîïðîñ ïîñêîðåå çàáóäåòñÿ. Âîçìîæíî, ìû ïîéìåì íàêîíåö, êòî ìû òàêèå, à ìîæåò, òàê è íå ïîéìåì, íî íàì ñòàíåò ïðîñòî íå äî ýòîãî. Ìû çàéìåìñÿ ñîâñåì äðóãèì: íà÷íåì ñòðîèòü íîðìàëüíóþ æèçíü 12. Ðàê³òîâ ïðèïóñêàº, ùî äëÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ: õòî º äàíèé ñóá ºêò, ñë³ä âèçíàòè, ùî õòîñü ÷è ùîñü, ³ñíóþ÷å ïîçà ñóá ºêòîì, íàïðèêëàä, äîëÿ , âèçíà÷àº, êèì â³í º13. Òàêèé ôàòàë³çì íå ïðèíîñèòü êîðèñòè, îñê³ëüêè ñòðèìóº ³í³ö³àòèâó ³íäèâ³äóìà. Ðîñ³ÿíè ïîâèíí³ â³äêèíóòè ³äåîëîã³þ äîë³ . Íàòîì³ñòü ¿ì ñë³ä â³ëüíî îáðàòè ñâ³é âëàñíèé øëÿõ: Äîëÿ öå êîëè îáèðàþòü çà ìåíå. Øëÿõ öå êîëè îáèðàþ ÿ 14. Äëÿ ñâ³äîìèõ åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí ï³ñëÿ ðîçïàäó Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó çàïèòàííÿ õòî ìè? º ïðèáëèçíî åêâ³âàëåíòíèì çàïèòàííþ ùî òàêå Ðîñ³ÿ? , ñåáòî ùî ÿâëÿºìî ìè ñîáîþ ÿê ö³ëå, ÷àñòèíîþ ÿêîãî ìè âñ³ º, ³ ç ÿêèìè ìè ñåáå îòîòîæíþºìî? . Öèòîâàíå âèùå òâåðäæåííÿ Ðàê³òîâà ñëóãóº ïðèêëàäîì: â³ä çàïèòàííÿ õòî ìè, ðîñ³ÿíè? Ðàê³òîâ ïåðåõîäèòü äî çàïèòàííÿ õòî ÿ (Ðîñ³ÿ)? , à ïîò³ì çíîâó ïîâåðòàºòüñÿ äî âèõ³äíîãî õòî ìè? . Èíøèé äîáðèé ïðèêëàä òîòîæíîñòè ìè = Ðîñ³ÿ íàâ³â ó 1992 ðîö³ â îäíîìó ³ç ñâî¿õ ³íòåðâ þ ðåæèñåð Àíäðºé Êîí÷àëîâñê³é: Ñòðàõè, ùî ìè ïðèïèíèìî áóòè Ðîñ³ºþ, º áåçï³äñòàâíèìè 15. Ìè , ó òàêîìó âèïàäêó, âæå íå ïðîñòî ðîñ³ÿíè, ìè öå Ðîñ³ÿ. Çðîçóì³ëî, ïðîáëåìà íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè çàâæäè ìàëà âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ ³íòåë³ãåíö³¿. Öå íå º íîâèíîþ. Íàïðèêëàä, òåìà ùî òàêå Ðîñ³ÿ? ñòàðà áîëÿ÷êà , ÿêó ïîñò³éíî ðîç ÿòðþâàëè ðîñ³éñüê³ ãàçåòè, ÿê âèñëîâèâñÿ Àëºêñºé Ïóøêîâ, îãëÿäà÷ ãàçåòè Ìîñêîâñêèå íîâîñòè 16. Ïðîòå çàðàç, ó ïîñòñîâºòñüê³ ÷àñè, ïðîáëåìà íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè íàáóëà îñîáëèâî¿ ãîñòðîòè. ßê ïèøå Àëºêñàíäð Ñîëæåí³öèí ó ñâî¿é íåùî-

äàâíî âèäàí³é êíèç³ Ðóññêèé âîïðîñ ê êîíöó XX âåêà , îäíà ç ïðè÷èí êàòàñòðîôè ñó÷àñíîãî ðîñ³éñüêîãî æèòòÿ ïîëÿãàº ó ñüîãîäí³øí³é àìîðôíîñò³ ðîñ³éñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ ñâ³äîìîñòè, ó ñ³ð³é áàéäóæîñò³ äî ñâîº¿ íàö³îíàëüíî¿ ïðèíàëåæíîñòè 17 Ðîñ³ÿíè, íà äóìêó Ñîëæåí³öèíà, çîâñ³ì íåàäåêâàòíî ñòóðáîâàí³, ÷è âîíè âñå ùå ³ñíóþòü ÿê ðîñ³ÿíè. À ðîñ³éñüêèé íàðîä ìàº áóòè çáåðåæåíèé. Ïåðåðàõóâàâøè ðÿä ³íîçåìíèõ ñë³â (çàïîçè÷åíèõ ðîñ³éñüêèìè ÇÌ²), êîòð³ âèêëèêàþòü ó íüîãî çàïåðå÷åííÿ (ÿê, íàïðèêëàä, áðèô³íã , ïðåñèíã , âàó÷åð ), Ñîëæåí³öèí çàÿâëÿº, ùî â 90-ò³ ðîêè ðîñ³éñüêå ïèòàííÿ ïîñòàº íàñòóïíèì ÷èíîì: Áóòè íàøîìó íàðîäîâ³ ÷è íå áóòè? 18. Ñîëæåí³öèí õî÷å, ùîá ðîñ³éñüê³ ëþäè áóëè ñàì³ ñîáîþ. Â³í ââàæàº, ùî ðîñ³ÿíè ìîãëè á äîñÿãòè öüîãî, â³äìåæóâàâøèñü â³ä ðåøòè ñâ³òó ³ çîñåðåäèâøè ñâîþ åíåðã³þ íà âíóòð³øíüîìó, äóõîâíîìó ðîçâèòêó. Òåïåð öå º äîñèòü ìîæëèâèì, ââàæàº Ñîëæåí³öèí, îñê³ëüêè âàæêà òðàâìà, çàïîä³ÿíà êðà¿í³ êîìóí³ñòè÷íèì ðåæèìîì, ïîñòóïîâî çàë³êîâóºòüñÿ. Íåìàº æîäíèõ îçíàê, ùî ìð³ÿ Ñîëæåí³öèíà ïðî ³çîëÿö³þ Ðîñ³¿ â³ä Çàõîäó çä³éñíèòüñÿ. Íàñïðàâä³ â³äáóâàºòüñÿ øâèäêà âåñòåðí³çàö³ÿ Ðîñ³¿. ², ÿê çàóâàæóº Àéâåð Íüþìåí (Iver Neumann), ñàì Ñîëæåí³öèí í³áèòî ðîçóì³º, íàñê³ëüêè çàõ³äíèì â³í º ñàì: Êîëè ñó÷àñíèé íàö³îíàë³ñò-ðîìàíòèê íà êøòàëò Ñîëæåí³öèíà âèñòóïàº ïðîòè Çàõ³äíî¿ öèâ³ë³çàö³¿, â³í ðîáèòü öå â ìåæàõ åâðîïåéñüêèõ ë³òåðàòóðíèõ æàíð³â, íàïðèêëàä, ó ðîìàí³; ïîñëóãîâóºòüñÿ âèíàéäåíèìè â Åâðîï³ ÇÌ², òàêèìè ÿê ãàçåòè; ïîëåì³çóº çã³äíî íîðì, ïðèéíÿòèõ íà Çàõîä³, äîòðèìóºòüñÿ åâðîïåéñüêîãî ìîâíîãî åòèêåòó ³ äîçâîëÿº ñîá³ ë³íãâ³ñòè÷í³ àðõà¿çìè ó ò³é æå ìàíåð³, ÿê öå ðîáèëè í³ìåöüê³ íàö³îíàë-ðîìàíòèêè 19. Âëó÷íå ñïîñòåðåæåííÿ Íüþìàíà ìîæíà çàñòîñóâàòè íå ëèøå äî Ñîëæåí³öèíà, àëå é âçàãàë³ äî âñ³õ ðîñ³éñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â. Ïðîòå, íå äèâëÿ÷èñü íà çàõ³äíîåâðîïåéñüêó àòðèáóòèêó, ó íèõ º äåùî íå-çàõ³äíîåâðîïåéñüêå, ðîñ³éñüêà íàö³îíàëüíà ³äåíòè÷í³ñòü. Íàâ³òü çàòÿòå çàõ³äíèöòâî íå ìîæå ïîçáàâèòè àäåïòà òèõ ÷è èíøèõ îçíàê éîãî ³äåíòè÷íîñòè. Ïðîòå, íàö³îíàë³ñòè, ÿê ïðàâèëî, öüîãî íå ðîçóì³þòü ³ íåð³äêî ìàþòü ñóìí³âè ùîäî ñâîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ. Èíøîþ ïðè÷èíîþ çì³íè ïîñòñîâºòñüêî¿ ³äåíòè÷íîñòè º ñâîáîäà, ùî ¿¿ îòðèìàëè ãðîìàäÿíè Ðîñ³¿. ßê ïðî öå êàæå Âëàä³ì³ð Øëàïºíòîõ, ðîñ³ÿíè çàðàç îòðèìàëè

ñâîáîäó áóòè â³ëüíèìè â³ä ïîë³òèêè 20. Êîëèøí³ì ãðîìàäÿíàì Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó á³ëüøå íå äîâîäèòüñÿ ãîëîñóâàòè (çà ïîïåðåäíüî ñõâàëåíèõ êàíäèäàò³â), áðàòè ó÷àñòü ó ïàðò³éíèõ çàõîäàõ, äîíîñèòè íà ñâî¿õ ñï³âãðîìàäÿí òîùî. Ïîë³òè÷íà ïàñèâí³ñòü ó Ðîñ³¿ ñòàëà çíà÷íîþ ì³ðîþ ðåàëüí³ñòþ. Îäíèì ³ç íàñë³äê³â öüîãî º øèðîêî ðîçïîâñþäæåíå ïî÷óòòÿ áàéäóæîñòè äî ïîë³òèêè íàö³îíàëüíîãî ÷è åòí³÷íîãî ñàìîóòâåðäæåííÿ. Îïèòóâàííÿ 3-îõ òèñÿ÷ åòí³÷íèõ ðîñ³ÿí, ïðîâåäåíå â 1992 ðîö³ Ñ. Â. Ðèæîâîþ, ïîêàçàëî, ùî 50% ñ³ëüñüêèõ ðåñïîíäåíò³â (³ 62% ìîñêâè÷³â) ïîãîäèëèñÿ ³ç òâåðäæåííÿì: äëÿ ìåíå íå ìàº çíà÷åííÿ ìîÿ íàö³îíàëüí³ñòü ³ íàö³îíàëüí³ñòü îòî÷óþ÷èõ . Ïðîòå èíø³ 50% ñ³ëüñüêèõ ðåñïîíäåíò³â (³ 38% ìîñêâè÷³â) ïîãîäèëèñÿ ³ç òâåðäæåííÿì: ÿ í³êîëè íå çàáóâàþ, ùî ÿ ðîñ³ÿíèí 21. Çà ñëîâàìè Ðèæîâî¿, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ïåâíå ïåðåâàæàííÿ åòíî³íäèôåðåíòíèõ ðîñ³ÿí íàä åòíîàêöåíòîâàíèìè ðîñ³ÿíàìè22. Àëå â ãðóï³ íèçüêîãî ñîö³ÿëüíî-ïðîôåñ³éíîãî ñòàòóñó â³äçíà÷àºòüñÿ íåâåëèêà ïåðåâàãà åòíîàêöåíòîâàíèõ â³äïîâ³äåé. Ñàìå íàëåæí³ äî íå¿ ëþäè íàéá³ëüø õâîðîáëèâî â³ä÷óâàþòü ïîñòñîâºòñüê³ åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ. Ó 90-èõ ðîêàõ á³ëüø³ñòü ðîñ³éñüêîãî íàñåëåííÿ îïèíèëàñÿ ïåðåä çíà÷íèìè åêîíîì³÷íèìè òðóäíîùàìè. Ó ïðîöåñ³ ïðîâåäåíîãî 1995 ðîêó îïèòóâàííÿ 61% ðåñïîíäåíò³â íà ïèòàííÿ ßê çà ð³ê çì³íèëîñÿ âàøå åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùå ³ âàøî¿ ðîäèíè? â³äïîâ³ëè òðîõè ïîã³ðøèëîñü ÷è äóæå ïîã³ðøèëîñü . Ëèøå 16% â³äçíà÷èëè äåÿêå ïîë³ïøåííÿ23. Ó 1995 ðîö³ ðåïðåçåíòàòèâíå îïèòóâàííÿ ïîêàçàëî, ùî 28% ãðîìàäÿí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ æèâóòü íèæ÷å ð³âíÿ á³äíîñòè24. Íà 1998 ð³ê öÿ öèôðà çðîñëà, äîñÿãíóâøè 37% äî ñåðåäèíè 1999 ðîêó25. Ñåðåä íàé÷àñò³øå çãàäàíèõ ïðîáëåì ó ðåïðåçåíòàòèâíîìó îïèòóâàíí³ 1997 ðîêó áóëà äîðîæíå÷à, çðîñòàííÿ ö³í, çàòðèìàííÿ çàðïëàòè òà íåâïåâíåí³ñòü ó ìàéáóòíüîìó26. ×èìàëî âèÿâèëèñÿ æåðòâàìè ðèíêîâèõ ñèë, êîòð³ ðàïòîâî çàïðàöþâàëè â ïîñòñîâºòñüê³é Ðîñ³¿. Ó ñóñï³ëüñòâ³ âèíèêëà ñòóðáîâàí³ñòü ìàòåð³àëüíèì ñòàíîì. Ñîö³ÿëüíå ñòðàõóâàííÿ, àäåêâàòíå íîâèì åêîíîì³÷íèì óìîâàì, ôàêòè÷íî òàê ³ íå ñôîðìóâàëîñÿ, à ñòàðà ñèñòåìà âòðàòèëà ñâîº êîëèøíº çíà÷åííÿ (íàïðèêëàä, âñòàíîâëåí³ ùå çà ñîâºòñüêèõ ÷àñ³â ïåíñ³¿ áóëè ç ¿äåí³ ³íôëÿö³ºþ). Çã³äíî îïèòóâàíü, ó íèí³øí³õ åêîíîì³÷íèõ òðóäíîùàõ

ðåñïîíäåíòè çâèíóâà÷óþòü, ãîëîâíèì ÷èíîì, ôåäåðàëüíó òà ì³ñöåâó âëàäó ³, ÷àñòêîâî, êðèì³íàëüíèé ñâ³ò27. Àëå ïîõìóð³ åêîíîì³÷í³ ðåàë³¿ íå ïåðåòâîðèëè ðîñ³ÿí íà áåçíàä³éíèõ ïåñèì³ñò³â. Îêð³ì çíàìåíèòî¿ ðîñ³éñüêî¿ òåðïëÿ÷îñòè, á³ëüø³ñòü ðîñ³ÿí âîëîä³º ö³ëèì ðÿäîì ïñèõîëîã³÷íèõ ðåñóðñ³â, íà ÿê³ ìîæíà ðîçðàõîâóâàòè ó ñêðóòíó ãîäèíó: ñïðèÿòëèâå ñ³ìåéíå ñåðåäîâèùå, ïî÷óòòÿ âëàñíî¿ ã³äíîñòè, ïîâ ÿçàíå ç ïðîôåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ñõèëüí³ñòü äî àëüòðó¿çìó òà çàãàëüíà òÿãà äî çáåðåæåííÿ äðóæí³õ â³äíîñèí28. Ç òî÷êè çîðó íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòè÷íîñòè, êîëåêòèâ íèí³ á³ëüøå íå çàõèùàº ñâî¿õ ÷ëåí³â. Ïåðåä ³íäèâ³äóìàìè ïîñòàëà íåîáõ³äí³ñòü çì³íèòè êîëèøíþ ñîâºòñüêó ³äåíòè÷í³ñòü íà ðîñ³éñüêó. Ïðîòå òåïåð íà çàõèñò ³íäèâ³äóìà íå ìîæå ïîñòàòè àí³ ñòàðèé ñîâºòñüêèé êîëåêòèâ, ç ÿêèì â³í ðàí³øå ñåáå îòîòîæíþâàâ, àí³ íîâèé ðîñ³éñüêèé. Çì³íà ³äåíòè÷íîñòè íå ïðîñòî ñóïðîâîäæóº åêîíîì³÷í³ çì³íè, àëå é º ¿õ ÷àñòèíîþ. Ïåðåêëàâ Âîëîäèìèð ªøê³ëºâ 1. Kon 1993: 405; Etkind 1996: 122; Rogers 1997: 191. 2. Pipes 1995: 5. 3. Remnick 1998: 114. 4. Ãåíèñàðåöêèé 1993: 86. 5. Ó íàä³ñëàíîìó ìåí³ 25 ÷åðâíÿ 1997 ð. ïîâ³äîìëåíí³ Þõàí³ ²õàíàñ ïèøå: Ïðèíàäëåæíîñòü ê ãðóïïå áîëåå âàæíà äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñàìîâîñïðèÿòèÿ â êóëüòóðàõ, îñíîâàííûõ íà êîëëåêòèâèçìå (êàêîâà òðàäèöèîííàÿ ðóññêàÿ êóëüòóðà), à íå íà èíäèâèäóàëèçìå . 6. Äèâ., íàïð., îïèòóâàííÿ 1995 ð. ãðîìàäÿí Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿: Ãîðøêîâ è äð. 1996: 91, òàáë. 9. Ïîð.: Ñèêåâè÷ 1996: 95, òàáë. 19; Çäðàâîìûñëîâ 1997: 5. Ïî÷óòòÿ ñîðîìó º ñïîð³äíåíèì ç ïî÷óòòÿì îáðàçè, êîòðå º øèðîêî ðîçïîâñþäæåíèì ñåðåä æèòåë³â ïîñòñîâºòñüêî¿ Ðîñ³¿ (äèâ.: Ïàèí 19996: 3). Ïî÷óòòÿ ñîðîìó â ðîñ³ÿí, êîòð³ ìåøêàþòü ó òèòóëÿðíèõ ðåñïóáë³êàõ, º âèðàæåíèì îñîáëèâî, òîä³ ÿê ïðîÿâè ãîðäîñòè º îñîáëèâî ïîì³òíèìè â òèòóëÿðíèõ íàðîä³â (äèâ.: Ñîëäàòîâà 1998: 31). 7. Ñîëæåíèöûí 1998: 6. 8. Ç ïðîáëåìîþ íàðöèñèçìó ïîâ ÿçàíà ïðîáëåìà îïëàêóâàííÿ âòðàòè Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó. Öÿ ïðîáëåìà âèíèêëà âæå â îñòàíí³ ðîêè ñîâºòñüêî¿ âëàäè, íàïðèêëàä, ñåðåä æåðòâ ñòàë³íñüêèõ ðåïðåñ³é (ïîð.: Volkan 1994: 150.). Àëºêñàíäð Åòê³íä âêàçóâàâ íà ïî÷òè ïîëíîå îòñóòñòâèå â îôèöèàëüíîé

235

236

ñîâåòñêîé êóëüòóðå ïîõîðîííûõ ðèòóàëîâ èëè äàæå ýëåìåíòàðíûõ îáúÿñíåíèé ïî ïîâîäó âñåãî, ÷òî èìååò îòíîøåíèå ê ñìåðòè (Etkind 1996: 116). Ïðîòå íàâ³òü çà ñîâºòñüêèõ ÷àñ³â ó ñ³ëüñüêèõ ðàéîíàõ çáåðåãëèñÿ äîñèòü ñêëàäí³ ïîõîâàëüí³ ðèòóàëè, ÿê ïðî öå ñâ³ä÷èòü ðîçïîâ³äü Ñîëæåí³öèíà Ìàòðåíèí äâîð (ïîð. òàêîæ: Rancour-Laferriere 1995: 149, 274). ² âñå æ ó ïîñòñîâºòñüêèé ïåð³îä ³ñíóâàëè ïóáë³÷í³ ïîõîâàëüí³ ðèòóàëè, íàïðèêëàä, 17 ëèïíÿ 1998 ð. â³äáóëîñÿ ïåðåïîõîâàííÿ îñòàíê³â ðîäèíè Ðîìàíîâèõ ó Ïåòðîïàâëîâñüê³é ôîðòåö³ ó Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³. Ïðåçèäåíò ªëüöèí íàâ³òü ïðîìîâëÿâ íà ïàíàõèä³ òà âêëîíèâñÿ òðóí³ Í³êîëàÿ II (ïðî öå äèâ.: Ìîñêîâñêèå íîâîñòè. 1998. 19-26 èþëÿ). Âîäíî÷àñ, îñòàíêè Ëåºí³íà äîòåïåð âèñòàâëåí³ íà îáñåðâàö³þ ó ìàâçîëå¿. Íàëåæíèì ÷èíîì îðãàí³çîâàíà ïàíàõèäà Ëåí³íà ñòàëà áè ïîä³ºþ íîìåð îäèí ó êîëåêòèâíîìó îïëàêóâàíí³ Ñîâºòñüêîãî Ñîþçó (ïîð.: Volkan 1997: 135). 1995 ð. ãåíåðàë Àëºêñàíäð Ëºáºäü âèñëîâèâ ñïîä³âàííÿ, ùî îñòàíêè Í³êîëàÿ II ÷è Ëºí³íà âàðòî ïîõîâàòè îäíî÷àñíî òà ç âåëèêîþ øàíîþ (äèâ.: Ëåáåäü 1995: 440 441). 9. Äèâ.: Õîõðÿêîâ 1993. Âèêëþ÷åííÿì òóò º ²ãîð Êîí, êîðèé çàïèòóº õòî ÿ? , à íå õòî ìè? (Kon 1993: 400). Ïðîòå, óíèêíåííÿ êîëåêòèâíî¿ ïðîáëåìè ³äåíòè÷íîñòè, ìîæëèâî, ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî öåé àâòîð íàçèâàº ñåáå íàï³âðîñ³ÿíèíèì-íàï³âºâðåºì. Èíøèé ïðèêëàä ñîâºòñüêèé ³ñòîðèê Ì³õà³ë Ãåôòåð, êîòðèé çàâæäè ñåáå çàïèòóâàâ ß õòî? (äèâ.: Âûñî÷èíà 1995: 29). 10. Ïàâëîâñêèé 1995: 349. 11. ×ààäàåâ 1991/1: 326. Ïðî ðîñ³éñüêå ìåñ³ÿíñòâî â³ä ×ààäàºâà äî ñîâºòñüêî¿ ³íòåë³ãåíö³¿ äèâ.: Bran-Zejmis 1991; Neumann 1996: 20 21, 35 37, 64 65; Duncan 1998. 12. Ðàêèòîâ, Ïàíîâ 1995: 47 48. Ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è íàëåæèòü Ðîñ³ÿ Çàõîäó ÷è Ñõîäó, ñòàâèëè äàâíî; íà ïî÷àòêó XVII ñòîë³òòÿ íèì âæå ö³êàâèâñÿ äÿê ²âàí Ò³ìîôººâ (äèâ.: Êëþ÷åâñêèé 1987 1990/3: 247; Òèìîôååâ 1951: 162). Öþ æ òåìó ï³ä³éìàâ Ï.ß. ×ààäàºâ ó ïåðøîìó ³ç ñâî¿õ Ôèëîñîôè÷åñêèõ ïèñåì , íàïèñàíîìó â 1829 ð. (äèâ.: ×ààäàåâ 1991/1: 45). 13. Ïðî öåíòðàëüíå çíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ äîëÿ â ðîñ³éñüê³é êóëüòóð³ äèâ.: Rancour-Laferriere 1995: 69 77. 14. Ðàêèòîâ, Ïàíîâ 1995: 46. 15. Êàðàåâà 1992: 22. 16. Erlanger 1995. 17. Ñîëæåíèöûí 1995: 106. 18. Ñîëæåíèöûí 1998: 108, 152ñë. 19. Neumann 1996: 195. 20. Shlapentokh 1997: 869. 21. Ðûæîâà 1994: 115, 117.

22. Â îïèòóâàíí³ 1993 ð. ãîâîðèòüñÿ ïðî ùå á³ëüø³ â³äñîòêè åòíî³íäèôåðåíòíèõ ðîñ³ÿí. 23. Hough 1996: 36. 24. Ãîðøêîâ è äð. 1996: 95, ðèñ. 4. 25. Aslund 1998. The New York Times. 1998. 20 October. P. A8. 26. Ëåâàøîâ è äð. 1997: 10, òàáë. 2. 27. Òàì æå: 15 16, òàáë. 5. 28. Äèëèãåíñêèé 1998.

òàðàñ ïðîõàñüêî áåçâ³äïîâ³äàëüí³ñòü

ïåðèôåð³¿

Äîïèñè òàêîãî ´àòóíêó ïåðåâàæíî ïåðåäáà÷àþòü âæèâàííÿ ôðàçè ÿ íiêîãî íå õîòiâ îáðàçèòè, àëå... Ìóøó çàóâàæèòè, ùî öüîãî ðàçó ÿ çîâñiì íå íàìàãàâñÿ íiêîãî íå õîòiòè îáðàçèòè. Øâèäøå íàâïàêè. Âæå äîñèòü äàâíî ÿ îòðèìàâ âiä ðåäàêöi¿ ñåðéîçíîãî òà ïîâàæíîãî âèäàííÿ çàïèòàííÿ ïðî ìiðó âiäïîâiäàëüíîñòè ðîñiéñüêèõ iíòåëåêòóàëiâ çà òåïåðiøíié ñòàí ñóñïiëüñòâà, ÿêèé ïðîÿâèâñÿ ó ðåçóëüòàòàõ îñòàííiõ âèáîðiâ . Çàïèòàííÿ ñòàëî äëÿ ìåíå íåñïîäiâàíêîþ íàñòiëüêè, ùî ïåðøèì âiäðóõîì áóëà âiäìîâà íàâiòü âiä òàêèõ ðîçäóìiâ. Íåñïîäiâàíêîþ áóëà âiñòü ïðî ÿêiñü âèáîðè ó Ðîñi¿. Íåñïîäiâàíêîþ áóëî ôîðìóëþâàííÿ ïðî ìiðó âiäïîâiäàëüíîñòè òèõ, ÷èºþ îñíîâíîþ ðèñîþ º öiëêîâèòà áåçâiäïîâiäàëüíiñòü. Íåñïîäiâàíêîþ áóëî íàâiòü çâåðíåííÿ ç òàêèì çàïèòàííÿì äî ëþäèíè, ÿêà íå ÷èòàº ðîñiéñüêèõ ãàçåò òà íîâî¿ ðîñiéñüêî¿ ëiòåðàòóðè, íå äèâèòüñÿ ðîñiéñüêîãî òåëåáà÷åííÿ, ÿêà ïðî÷èòàëà áiëüø³ñòü òèõ òâîðiâ ðîñiéñüêî¿ ëiòåðàòóðè, ùî ïåðåäáà÷àëà øêiëüíà ïðîãðàìà ³ ÿêà ìàëà ìîæëèâ³ñòü ãîâîðèòè ðîñiéñüêîþ... Ùå é äî òîãî, ìàº ïåâíå óïåðåäæåííÿ ùîäî ðîñiéñüêèõ iíòåëåêòóàëiâ, áî º íàñòiëüêè ïðèìiòèâíîþ, ùî ïîòðåáóº îñîáèñòèõ ñòîñóíêiâ ç òèì, êîìó ìîæå äîâiðÿòè. Íå äèâíî, ùî âåñü öåé íàáið ïiäõîäiâ i âëàñòèâîñòåé âðåøòi îáåðíóâ ïåðâèííó ðåàêöiþ íà çâîðîòíó: áåç ìîãî âàðiÿíòó ñïåêòð âiäïîâiäåé ìîæå ïîçáóòèñÿ ÿêî¿ñü ãðàíi. Îòîæ. Ïåðåäîâñiì, ðîñiéñüêi iíòåëåêòóàëè, ÿê i âñå ðîñiéñüêå ñóñïiëüñòâî, º ÿâèùåì ïåðèôåðiéíèì. Âïåðøå ÿ âiä÷óâ ñåáå ùàñëèâèì òîäi, êîëè â óæå íåçàëåæíié Ðîñi¿ îáñòðiëþâàëè ðàéõñòà´. Çà iíåðöiºþ íàøå òåëåáà÷åííÿ ùå ïîäàâàëî õðîíiêó öèõ ïîäié ÿê ùîñü äóæå ðiäíå. ß æ âiä÷óâàâ, íàñêiëüêè âñi öi ïðèñòðàñòi íå ñòîñóþòüñÿ íi ìåíå, íi ìîãî íàéáëèæ÷îãî îòî÷åííÿ, íi ìîº¿ êðà¿íè. Äóìàþ, ùî áàãàòî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè óñâiäîìèëè öþ ïåðèôåðiéíiñòü Ðîñi¿ òîäi, êîëè íàøi ñîëäàòè íå âèðóøàëè â ×å÷íþ, à áîìáè âèáóõàëè íå â íàøèõ ìiñòàõ. Îäíå ñëîâî, ïîëåãøåííÿ. Íàðåøòi ïîçáóëèñÿ öèõ êðîâíèõ çâ ÿçêiâ.

Ùîäî ðîñiéñüêèõ iíòåëåêòóàëiâ, òî ïåðøà ¿õíÿ ïåðèôåðiéíiñòü âèíèêàº ç íåâiääiëüíîñòè âiä ðîñiéñüêî¿ âëàäè. Æîäíå ïèòàííÿ, íàâiòü îíòîëî´i÷íå, ðîñiéñüê³ iíòåëåêòóàëè íå ðîçãëÿäàþòü øèðøå, íiæ ó ìåæàõ äåðæàâíîñòè, ãåîïîëiòèêè òà ñâiòîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¿õíüî¿ êðà¿íè. Öå îçíà÷àº, ùî íiùî íàïðàöüîâàíå ðîñiéñüêèìè iíòåëåêòóàëàìè íå ìîæå ìàòè óíiâåðñàëüíîãî, çàãàëüíîëþäñüêîãî çíà÷åííÿ, ÿêùî íå ñòàâèòè Ðîñi¿ i ðîñiéñüêîãî ïèòàííÿ ó öåíòði ðîçì³ðêîâóâàíü, âèêëèêiâ, âiäïîâiäåé, âèðiøåíü ³ âiä÷óâàíü. ªäèíîðîäíiñòü ðîñiéñüêî¿ âëàäè òà ðîñiéñüêèõ iíòåëåêòóàëiâ º î÷åâèäíîþ íå ëèøå òåïåð, êîëè ñóñïiëüñòâî îïèíèëîñÿ ó ñòàíi, ÿêèé çàäåìîíñòðîâàíèé îñòàííiìè âèáîðàìè (ÿ âæå âñòèã äiçíàòèñÿ ³ ïðî âèáîðè, i ïðî ñòàí, ÿêèé íàñïðàâäi çîâñiì íå çìiíèâñÿ, áî çìiíè ñóñïiëüíîãî ñòàíó â Ðîñi¿ ç íàøî¿ ïåðñïåêòèâè ïðîñòî íåìîæëèâi), àëå é âïðîäîâæ âñiº¿ iñòîði¿ ðîñiéñüêîãî iíòåëåêòóàëiçìó. Íàâiòü íàéá³ëüø ðåâîëþöiéíîãî. (Ìóøó âèçíàòè, ùî ðîñiéñüêi iíòåëåêòóàëè ñòàâàëè iíòåëåêòóàëàìè â ïîâíîìó ðîçóìiííi öüîãî ñëîâà õiáà òîäi, êîëè îñìèñëþâàëè àíòè÷í³ñòü. Îäíàê, íå êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó äîêòðèíàìè, êàíîíiçîâàíèìè àêòóàëüíîþ âëàäîþ.) ×åðåç òàêó çðîùåíiñòü iç âëàäîþ âèÿâëÿºòüñÿ ùå îäíà ïåðèôåðiéíiñòü ðîñiéñüêèõ iíòåëåêòóàëiâ òîòàëüíà ìàð´iíàëüíiñòü ñòîñîâíî òîãî, ùî ñàìi iíòåëåêòóàëè íàçèâàþòü íàðîäîì . Ìîñêâà ìåíøå âiäðiçíÿºòüñÿ âiä Ðîñi¿, íiæ ðîñiéñüêi iíòåëåêòóàëè âiä ðîñiéñüêîãî íàðîäó . ¯õíié êîíñòðóêòèâíèé âïëèâ íà öåé íàðîä º íàñòiëüêè ìiçåðíèì, ùî ìiðó âiäïîâiäàëüíîñòè çà ùîñü, çäiéñíåíå íàðîäîì, ìîæíà îáðàõóâàòè, ëèøå âèìiðþþ÷è íåçðîáëåíå ñàìèìè iíòåëåêòóàëàìè. Òðåòÿ, ñïîä³âàþñÿ, ùî íå îñòàííÿ ïåðèôåðiéíiñòü (íå îñòàííÿ õî÷à áè òîìó, ùî âæå çãàäóþòü ÷åòâåðòó, ÿêà âèÿâëÿºòüñÿ ó âi÷íîìó íåâðîòè÷íîìó áîãîøóêàöòâi) òåæ º íå ìåíøå âèçíà÷àëüíîþ. Ïåðèôåðiéíiñòü ñòîñîâíî îäèí îäíîãî. Íiêîëè ðîñiéñüêi iíòåëåêòóàëè íå áóëè çäàòíi ñòâîðèòè ºäíîñòi, ÿêà ïîëÿãàº íå â îäíîäóìíîñòi, à â ìîæëèâîñòi äiàëîãó. Äiàëîãi÷íiñòü ÿê ñïîñiá ñïiâiñíóâàííÿ ùå íå âèðîáèëè â Ðîñi¿. I iíòåëåêòóàëè, ÷è¿ì îñíîâíèì ñóñïiëüíèì çàâäàííÿì º ñïîíóêàííÿ äî äiàëîãó, âåäåííÿ äiàëîãó, çíàõîäæåííÿ ïîðîçóìiííÿ, ñòàëè òèì ÷èííèêîì, ùî óíåìîæëèâëþº ñóñïiëüíèé äiàëîã, áî âîíè ñàìi íå

239

ñïðîìîæíi äî äèñêóñi¿, ÿêà ïåðåäáà÷àëà áè äîìîâëåíiñòü òà óñóíåííÿ ïðîáëåì, âèêëèêàíèõ ðiçíèì áà÷åííÿì. Ðîñiéñüêi iíòåëåêòóàëè âäàþòüñÿ äî çàÿâ, ïðîêëàìàöié i äîíîñiâ, ïðîêëÿòü, âèìîã, õàðèçìàòè÷íèõ ïðîïîâiäåé, ñîìíàáóëi÷íèõ îäêðîâåíü. Èíîäi âñi öi ðå÷i íå ìîæóòü íå áóòè òàëàíîâèòèìè, àëå âîíè âîäíî÷àñ íå ìîæóòü äàðóâàòè õî÷ ÿêîãîñü ïîëåãøåííÿ íi àâòîðàì, íi àäåïòàì, íi òèì, äî êîãî äîõîäÿòü âiäãîëîñêè òà ïåðåêàçè, áî âîíè çàïåðå÷óþòü áóäü-ÿêèé äiàëîã i ñïiëêóâàííÿ. Òàêà-îò ìiðà áåçâiäïîâiäàëüíîñòè, ÿêó âñå æ âàðòî áóëî áè ââàæàòè ÷èìîñü çîâñiì äàëåêèì i íåçíà÷íèì õî÷à áè äî òîãî ìîìåíòó, êîëè ¿õíÿ íåãîòîâíiñòü äî äiàëîãó âêîòðå îáåðíåòüñÿ ÷èìîñü âàãîìiøèì, áî äóæå åêçèñòåíöiéíèì.

240

ëºîí³ä ê³òàºâ-ñìèê ñèíäðîì çàðó÷íèêà

Ðÿäîâ³ ó÷àñíèêè óñÿêî¿ â³éíè íåçàáàðîì ïî÷èíàþòü â³ä÷óâàòè ñåáå çàðó÷íèêàìè ïåâíèõ âèùèõ ³íòåðåñ³â. Çëî÷èííî-ô³íàíñîâèõ: Íà íàñ ðîáëÿòü ãðîø³ ; àáî àìá³ö³éíî-ïîë³òè÷íèõ: ªëüöèí ç Äóäàºâèì íå ìîæóòü äîìîâèòèñÿ ; à èíêîëè , ³ øëÿõåòíî-ïàòð³îòè÷íèõ: Óñ³ íà çàõèñò ñâîáîäè ×å÷í³! ; àáî íàâïàêè: Çáåðåæåìî ºäí³ñòü Ðîñ³¿! Ïîêè â³éíà íå ñê³í÷èëàñÿ, ñèíäðîì çàðó÷íèêà ëåæèòü, ìàáóòü, â îñíîâ³ èíøèõ ïñèõîëîã³÷íèõ ôåíîìåí³â. ×è ìèðíå íàñåëåííÿ , ÷è ñîëäàò, ÷è ãåíåðàë, àëå, ïîòðàïèâøè òóäè, äå éäå â³éíà, âæå íå âèáåðåøñÿ, íå âèêðóòèøñÿ, õ³áà ùî ïîðàíåíèì ÷è ó òðóí³. Àëå ³ òîä³ çàëèøèøñÿ çàðó÷íèêîì â³éíè ó ñâîºìó êàë³öòâ³ ÷è ó ïàì ÿò³ ð³äíèõ. Íà ïåâíîìó åòàï³ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè ÷å÷åíñüê³ â³éñüêîâ³, íàòõíåíí³ óñï³õîì äèâåðñ³éíî-òåðîðèñòè÷íîãî çàõîïëåííÿ çàðó÷íèê³â ó Áóäüîí³âñüêó, çðîáèëè éîãî ìåòîäîì ñâîº¿ áîðîòüáè. Íåùàñíèõ íåâèííèõ õàïàëè íà âóëèö³, ó áóäèíêàõ, ãðóïàìè íà ðîáîò³, ³ àáî, ïðèêðèâàþ÷èñü íèìè, ïðèéìàëè á³é, ÷è òàºìíî ïåðåïðàâëÿëè ó ãîðè. Ó÷àñòè çàðó÷íèê³â íå óíèêëè ³ ïðàâîñëàâí³ ñâÿùåíèêè-ìèðîòâîðö³, ³ áóä³âåëüíèêè, ùî ïðè¿õàëè â³äíîâëþâàòè ðîçîðåíó â³éíîþ ×å÷íþ, ³ åíåðãåòèêè ç³ ñòàíö³¿, ùî äàº ×å÷í³ åëåêòðè÷íèé ñòðóì, ³ ÷å÷åíñüê³ àäì³í³ñòðàòîðè, ³ ðîñ³éñüê³ ì³ë³ö³îíåðè. Óçÿòòÿ çàðó÷íèê³â âîþþ÷èìè ñòîðîíàìè äëÿ íàñòóïíîãî âçàºìîîáì³íó ñòàëî çëî÷èííîþ íîðìîþ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè. Ñïî÷àòêó íèìè íàïîâíèëèñÿ ðîñ³éñüê³ ô³ëüòðàö³éí³ ïóíêòè , äå íàìàãàëèñÿ âèçíà÷èòè, õòî ç áåçë³÷³ çàõîïëåíèõ ÷å÷åíö³â âîþâàâ, à õòî í³. Óòðèìóâàíèõ òàì íå îãîëîøóâàëè çàðó÷íèêàìè, õî÷à âîíè íèìè áóëè. ¯õ îáì³íþâàëè íà ñòðàõ, ùî õîò³ëè ïîñ³ÿòè ñåðåä óñüîãî íàñåëåííÿ ×å÷í³, à ÷åðåç íüîãî é ó âîþþ÷³é éîãî ÷àñòèí³. Àëå á³ëüø³ñòü òèõ, êîãî ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè , òîáòî ï³ñëÿ çàëÿêóþ÷èõ ïñèõîëîã³÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ âïëèâ³â, âèïóñêàëè, íå áóëè ïñèõ³÷íî çëîìëåí³. Íàâïàêè, âîíè âèÿâëÿëèñÿ çàðàæåíèìè ïðèñòðàñòþ ïîìñòè ³ çàðàæàëè íåþ èíøèõ ÷å÷åíö³â.Òî÷í³øå êàæó÷è, ó íèõ ïðîáóäæóâàëèñÿ åòíîàðõà¿÷í³ ðåôëåêñè æîðñòîêî¿ ïîìñòè ³ áåççàâ³òíî¿ â³äâàãè . ×å÷åíñüêà ñòîðîíà, ñïåðøó äàëåêà â³ä ïîíÿòòÿ áðàòè çàðó÷íèê³â , íàâ³òü â³äïóñêàëà ïîëîíåíèõ ðîñ³éñüêèõ ñîëäàò³â. Àëå ðîñ³éñüê³ ô³ëüòðàö³éí³ ïóíêòè íàâ÷èëè

÷å÷åíö³â. Ïî÷èíàþ÷è ç äèâåðñ³éíî-òåðîðèñòè÷íî¿ ñèòóàö³¿ ó Áóäüîí³âñêó âîíè âçÿëè óçÿòòÿ çàðó÷íèê³â äî àðñåíàëó ñâî¿õ â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íèõ îïåðàö³é. Ïðî ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí çàðó÷íèê³â â³äîìî íåìàëî. Íà æàëü, öå òàê. Íàïåâíî, ç íèì òðåáà îçíàéîìèòèñÿ âñÿêå ìîæå òðàïèòèñÿ. Ñòàâøè çàðó÷íèêàìè, ëþäè çì³íþþòüñÿ. Ñïåðøó ìàéæå ó âñ³õ âèíèêàº øîê ³ äâîÿêå óÿâëåííÿ ïðî òå, ùî æ òðàïèëîñÿ. Áóòè öüîãî íå ìîæå! Çàõîïëåííÿ, óáèâñòâ, ïðèíèæåííÿ ³ áåçïîðàäíîñòè. Ñòðàøíî, áåçïðîñâ³òíî. Óñå öå íå ç³ ìíîþ! ßê ó ê³íî. Àëå öå ÿ ³ áëèçüê³ ëþäè âèÿâèëèñÿ ó æàõ³òò³. Âàæëèâèé ìîìåíò: òóò ãîëîâíå íå çãóáèòèñÿ. Ðîçãóáëåíîñòè, çâè÷àéíî, íå óíèêíóòè, àëå íå ìîæíà âòðàòèòè ðîçóìó. Ó öþ õâèëèíó ó äåÿêèõ çàðó÷íèê³â í³áè çðèâàºòüñÿ ç çàïîá³æíèêà ïðóæèíà ïðîòåñòó ïðîòè â÷èíåíîãî íàñèëüñòâà, âèáóõàº òÿãà äî ïîðÿòóíêó. Òàêà ëþäèíà íàìàãàºòüñÿ á³ãòè, íàâ³òü êîëè öå áåçãëóçäî, êèäàºòüñÿ íà òåðîðèñòà, áîðåòüñÿ, âèõîïëþº ó íüîãî çáðîþ. Íåðîçâàæëèâîãî áóíò³âíîãî çàðó÷íèêà òåðîðèñòè óáèâàþòü. Àäæå ³ âîíè, øâèäøå çà âñå, íîâà÷êè ó òàê³é ñèòóàö³¿. ¯õí³ íåðâè äàâíî ïåðåíàïðóæåí³ ï³äãîòîâêîþ äî çàõîïëåííÿ, ñòðàõîì, ñóìí³âàìè. Óáèâàþòü áåçðîçñóäíîãî, íàâ³òü ÿêùî íå õîò³ëè óáèâñòâ ³ ðîçðàõîâóâàëè ò³ëüêè íàëÿêàòè, ïîøàíòàæóâàòè çàõîïëåííÿì çàðó÷íèê³â. Ï³ñëÿ ïåðøîãî óáèâñòâà óñå ì³íÿºòüñÿ. Çëî÷èíí³ñòü òåðîðèñò³â çðîñëà âîíè ïî÷óâàþòü ñåáå ïðèðå÷åíèìè é îçëîáëþþòüñÿ. Çàðó÷íèêè, ïîáà÷èâøè ðåàëüíó ñìåðòü ÿê ñâîþ äîëþ, îòðèìóþòü íàéñèëüí³øó ïñèõ³÷íó òðàâìó. Æàõ ïî÷èíàº âàëèòè ¿õíþ ïñèõ³êó. Òîìó, ÿêùî âè ðàïòîì ñòàëè çàðó÷íèêîì, çóïèí³òüñÿ, îçèðí³òüñÿ, ïåðø í³æ ä³ÿòè. ², ãîëîâíå, ïîäóìàéòå: ÷è íåìàº ïîðó÷ êîãîñü, õòî á³ëüøå çà âàñ ïîòðåáóº äîïîìîãè. Äîïîìîæ³òü. ßêùî çìîæåòå, öå ïåðøèé êðîê äî âàøîãî ïîðÿòóíêó. Ùå îäèí íåâ³ðíèé êðîê ìîæå çðîáèòè çàðó÷íèê ÷åðåç â³äîì³ ïñèõ³àòðàì ³ëþç³¿ ïîìèëóâàííÿ. ßê ñïàëàõ ó âàø³é ñâ³äîìîñò³ ìîæå âèíèêíóòè óÿâëåííÿ, ùî óñå íå ìîæå áóòè íàñò³ëüêè æàõëèâèì, ùî âñå ïîãàíå îò-îò ìèíåòüñÿ. Òðåáà ò³ëüêè ïîìèðèòèñÿ ç òåðîðèñòàìè, óìîâèòè ¿õ, áëàãàòè, ñëüîçàìè âîëàòè äî ¿õíüî¿ äîáðîòè. Í³. Òåðîðèñòè, íàâ³òü ÿêùî âîíè ìàéæå òàê³ æ ëþäè, ÿê ³ âè, ç òîãî æ ñóñï³ëüñòâà, óæå æèâóòü íå ó âàøîìó ñâ³ò³, ó íèõ òåïåð èíøå æèòòÿ.Ìîæëèâî, ùå íå ó âñ³õ, àëå ñåðåä íèõ º âàòàæêè, ùî êèíóëèñÿ ó áåçîäíþ çëî÷èíó. Âîíè ïðèðåêëè ³ ñåáå, ³ âàñ íà ïàä³ííÿ â áåçîäíþ òîãî,

243

244

ùî ñòàëîñÿ. ¯õ çóïèíèòü ò³ëüêè íàñèëüñòâî. Áëàãàííÿ äî íèõ ìîæóòü ñòàòè âàøèì ïåðøèì êðîêîì äî ïîñîáíèöòâà çëî÷èíöÿì, äî çðàäíèöòâà ³íòåðåñ³â èíøèõ çàðó÷íèê³â, äî çëî÷èííîãî ðîçïàäó âàøî¿ îñîáèñòîñòè. Òðèâàëå çàðó÷íèöòâî ó íåëþäñüêèõ óìîâàõ âèêëèêàº äóìêó ïðî ñàìîãóáñòâî. Ïñèõîëîãè ââàæàþòü, ùî âîíà ó ñâ³äîìîñò³ çàðó÷íèê³â ñëóæèòü ïîì ÿêøåííÿì ñòðàõó ñìåðò³ äèâíîþ ðîçðàäîþ òèì, ùî º çàïàñíèé âèõ³ä ³ç òðàã³÷íî¿ ä³éñíîñòè. Ñàìîãóáñòâà ñåðåä çàðó÷íèê³â ìàëîéìîâ³ðí³, ââàæàþòü ïñèõîëîãè. Äóæå ïðàâèëüíèì º âèñëîâëþâàííÿ Äîñòîºâñêîãî, ó ÿêîìó â³í âèçíà÷èâ ëþäèíó ÿê ³ñòîòó, ùî äî âñüîãî çâèêàº. Ó çàðó÷íèê³â ç ïåðøèõ äí³â ïî÷èíàºòüñÿ àäàïòàö³ÿ ïðèñòîñóâàííÿ, ³ ïñèõ³÷íå, ³ ò³ëåñíå, äî óñ³õ ðàïòîâèõ íåçðó÷íîñòåé. Ó àäàïòàö³¿ º ö³íà : çðóøåííÿ äóøåâí³ ³ ò³ëåñí³. Ùîñü ïîðóøóºòüñÿ â³äðàçó, áàãàòî ùî ìîæå ïîðóøèòèñÿ ïîò³ì, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, ÿêùî âîíî â³äáóäåòüñÿ. Ïåðøèìè ïðèòóïëÿþòüñÿ â³ä÷óòòÿ ³ ïåðåæèâàííÿ. Òå, ùî îáóðþâàëî ÷è äîâîäèëî äî â³ä÷àþ, áóäå â³äñêàêóâàòè â³ä îòóï³ëî ñòàíó, ÿê â³ä áðîí³, ùî íàðîñòàº ³ çàõèùàº çàðó÷íèêà. ² ùå ïðèì³òèâíèìè ñòàþòü éîãî ³íòåðåñè ³ ïîâåä³íêà: ñõîâàòèñÿ, ïîï³ñÿòè, ïîêàêàòè, ïî¿ñòè, ïîñïàòè. Ãîëîâíå ïðè öüîìó íå âòðàòèòè îñòàòî÷íî ëþäñüêîãî âèãëÿäó. ßê âòðèìàòèñÿ? Äîïîìàãàòè õî÷ êîìó-íåáóäü, õî÷ ó ÷îìó-íåáóäü, à íå ò³ëüêè ñîá³. Ò³, ó êîãî, íà ¿õíþ á³äó, ó çàðó÷íèêàõ ç íèìè ä³òè, áëèçüê³ ëþäè, ò³ âðÿòîâàí³ â³ä ðîçïàäó äóø³, â³ä óòðàòè ëþäñüêîãî îáëè÷÷ÿ. Àëå ö³íîþ öüîãî ïîðÿòóíêó ìîæóòü ñòàòè õâîðîáè ñòðåñó, ùî ðîçòÿãóþòüñÿ íà ðîêè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ çàðó÷íèê³â, ÿêùî âîíî â³äáóäåòüñÿ. ×îãî íå âäàñòüñÿ óíèêíóòè çàðó÷íèêàì öå àïàòè÷íîñòè é àãðåñèâíîñòè, ùî âèíèêàþòü ó íèõ íåçàáàðîì. ßêùî óìîâè óòðèìàííÿ ñóâîð³, òî âæå ÷åðåç ê³ëüêà ãîäèí õòîñü ³ç çàðó÷íèê³â ïî÷èíàº çëîáëèâî ñïàëàõóâàòè, ëàÿòèñÿ ³ç ñóñ³äàìè, ìîæëèâî, íàâ³òü ç³ ñâî¿ìè áëèçüêèìè: ÷îëîâ³ê ç äðóæèíîþ, áàòüêè ç ä³òüìè. Òàêà àãðåñ³ÿ äîïîìàãàº ñêèäàòè åìîö³éíó ïåðåíàïðóãó, àëå ðàçîì ç òèì âèñíàæóº ëþäèíó. Íå çàõîïëþéòåñÿ ñâîºþ ðàïòîâîþ àãðåñèâíî-êîìàíäèðñüêîþ ÷è ñóâîðî-íàñòàâíèöüêîþ ãàðÿ÷í³ñòþ, âîíà â³äâîë³êàííÿ ñåáå â³ä ñòðàõó. Áàãàòî õòî, íàâïàêè, âïàäàþòü â àïàò³þ. Öå òåæ â³äõ³ä â³ä åìîö³é ñòðàõó ³ ðîçïà÷ó. Â îäíèõ ð³äøå, ó èíøèõ ÷àñò³øå àïàò³ÿ ïåðåðèâàºòüñÿ ñïàëàõàìè áåçïîì³÷íî¿ àãðåñèâíîñòè. Ö³ëêîâèòî öüîãî íå óíèêíóòè.

Óíèêíóòè ñë³ä ïðîáóäæåííÿ ñâîãî ñàäèçìó, ïðàãíåííÿ, çäàâàëîñÿ á, ó ïðàâåäíîìó ãí³â³ ïîêàðàòè êîãîíåáóäü ñëàáêîãî, äóðíîãî, íåäóæîãî ç³ ñâîº¿ âèíè, ùî ðîáèòü ùîñü íå òå, ùî òðåáà. Ñàäèçì çâ³ð, ùî ïðîáóäèâñÿ ó äóø³, ùî ç ¿äàº îñîáèñò³ñòü, ùî çàëèøàº ï³ñëÿ ñåáå ðîçòë³íí³ñòü ³ ìåðçåíí³ñòü. Ùå ñòåðåæ³òüñÿ áóòè çàõîïëåíèì ñàäèçìîì íîâîÿâëåíèõ ë³äåð³â ç ÷èñëà çàðó÷íèê³â, ÿêùî ðàïòîì òàê³ ç ÿâëÿòüñÿ, íå ñòàíüòå ¿õí³ì ïðèõâîñíåì. Íå â³äìèºòåñÿ îï³ñëÿ. Ñàäèçì çàðàçíèé, îñîáëèâî ÿêùî âñÿ àòìîñôåðà ïðîíèçàíà ñàäèçìîì òåðîðó. Ó çàðó÷íèê³â ï³ä äóëîì ï³ñòîëåò³â ñòîðîæ³â-òåðîðèñò³â, ïîðó÷ ³ç çàðÿäîì ñìåðòîíîñíî¿ âèáóõ³âêè ÷è ç êàí³ñòðàìè íàáðèäëèâî òõíó÷îãî áåíçèíó, ïðè ïîñò³éí³é çàãðîç³ æèòòþ ³ ñâî¿é áåçïîðàäíîñò³ ïðè âñüîìó öüîìó ó çàðó÷íèê³â ìîæóòü ðîçâèíóòèñÿ øèçîôðåí³÷í³ ÿâèùà. ¯ì ìîæå ââèæàòèñÿ, ùî ðàïòîì ïðèéøëè íà äîïîìîãó äàâíî ïîìåðë³ áàòüêè, àáî â÷óâàòèñÿ çâóêè øòóðìó âèçâîëèòåë³â, ³ ãîëîñè çàãðîçëèâèõ òåðîðèñò³â-çàãàðáíèê³â, ³ ñòðàøí³ òâàðèíè â òåìðÿâ³. Íå á³éòåñÿ âè íå çáîæåâîë³ëè. Öå ïðîéäå íå ï³çí³øå, í³æ çà äâà òèæí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Äî÷åêàéòåñÿ éîãî. Íå âòðà÷àéòå íàä³¿, îáäàðîâóéòå íåþ èíøèõ.

Ïðè òðèâàëîìó ïåðåáóâàíí³ ó çàðó÷íèêàõ, òîáòî â ïîëîí³, ó ñåðåäîâèù³ ïîëîíåíèõ âèíèêàº îäíà ç äâîõ ôîðì ñîö³ÿëüíî¿ îðãàí³çàö³¿, ùî çàâæäè ç ÿâëÿþòüñÿ â ³çîëüîâàíèõ ñï³âòîâàðèñòâàõ, áóäü òî êàçàðìà, åêñïåäèö³ÿ, ïîëîí, â ÿçíèöÿ. Äëÿ ñòèñëîñòè ¿õíüîãî îïèñó çãàäàéìî òþðåìíèé æàðãîí. Îäíó ç ôîðì íàçèâàþòü çàêîí ,

èíøó áºñïðºäºë . Ïðè ïåðø³é ñòðîãî ðåãëàìåíòóþòüñÿ íîðìè âçàºìèí, ³ºðàðõ³¿, ðîçïîä³ëó ¿æ³ ³, ùî âàæëèâî, ã³ã³ºíè îñîáèñòî¿ ³ ñóñï³ëüíî¿. Ö³ íîðìè ìîæóòü çäàâàòèñÿ âèòîí÷åíî íåíîðìàëüíèìè, àëå ïî ñâî¿é ñóò³ âîíè ñïðÿìîâàí³ íà âèæèâàííÿ ãðóïè, ³çîëüîâàíî¿ ó çãóáíèõ, òîáòî íåíîðìàëüíèõ óìîâàõ. ×è íà çáåðåæåííÿ õî÷à á åë³òàðíî¿ ÷àñòèíè ö³º¿ ãðóïè. Ïðè äðóã³é ôîðì³ ñîö³ÿëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðàâëÿòü ïåðåâàæíî ãðóáà ñèëà ³ íèçüê³ ³íñòèíêòè, ùî ïðîáóäæóþòüñÿ ïðè åêñòðåìàëüí³é, ïðèìóñîâ³é ³çîëÿö³¿ ëþäåé. Ùî ïåðåìîæå (íåð³äêî ó æîðñòîê³é áîðîòüá³) ³ ðåàë³çóºòüñÿ çàêîí ÷è áºñïðºäºë ? Çàëåæèòü öå â³ä äóøåâíî¿ ñèëè, ³íòåëåêòó, æèòòºâîãî äîñâ³äó

ïîëîíåíèõ-çàðó÷íèê³â. ² ùå â³ä âïëèâ³â íà íèõ ç áîêó òþðåìíèê³â-çàãàðáíèê³â. Ò³, ùî îïèíèëèñÿ ó çàðó÷íèêàõ, ïîâîäÿòüñÿ îäíàêîâî. 1. Íåòåðïëÿ÷å â³ä÷àéäóøíèõ â³ä 0 äî 0,5% Òàêèõ íåðîçóìíèõ ìîæå ñòàòè íàáàãàòî á³ëüøå (äî 60%), ÿêùî íåòåðïëÿ÷³ ðîçïàëÿòü ñâîºþ áåçðîçñóäíîþ â³ä÷àéäóøí³ñòþ ³ñòåðî¿äíèõ . Ïðèõîâàíèõ ³ñòåðèê³â áàãàòî ñåðåä íàñåëåííÿ, ïñèõ³÷íî îñëàáëåíîãî äåñÿòèë³òòÿìè ïðèíèæåíü ³ çëèäí³â. 2. ßêùî ³ñòåðî¿äíèì æ³íêàì ó êðèòè÷íèõ ñèòóàö³ÿõ âëàñòèâ³ ïëà÷, ãîëîñ³ííÿ, ìåòàííÿ ç êðèêàìè ³ ðèäàííÿì, òî ÷îëîâ³êè-³ñòåðî¿äè ñòàþòü àãðåñèâí³. Âîíè â³äïîâ³äàþòü çë³ñòþ, ðîçëþ÷åí³ñòþ íà âñÿêèé òèñê, óòèñê. ×èì á³ëüøå íà íèõ òèñíóòü åêñòðåìàëüí³ îáñòàâèíè, òèì á³ëüøå â ³ñòåðî¿äàõ îïîðó. Â³í ìîæå ñòàòè ñò³éêèì ÷è íàêîïè÷óâàòèñÿ ³ âèáóõàòè. ¯õí³é îï³ð âîðîãàì ÷è íåáåçïå÷íèì îáñòàâèíàì ìîæå ñòàòè ãåðî¿÷íèì. Öå äîáðå. Äëÿ íèõ ãåðî¿çì íåáåçïå÷íèé çãîäîì, êîëè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïî÷èíàþòü îñï³âóâàòè ãåðî¿â-çàðó÷íèê³â. 3. Ó ðîçïàë òðàãåä³¿ çàðó÷íèêàì íàéá³ëüø êîðèñí³ ò³ ç ¿õíüîãî ÷èñëà, õòî íåïîõèòíèé ïåðåä íåãîäàìè, ðîçóìíî ñì³ëèâèé ³ îáåðåæíèé. Ñòðåñîâèé òèñê çì³öíþº ¿õíþ ñò³éê³ñòü. Âîíè ìîðàëüíî ï³äòðèìóþòü èíøèõ. ¯õ ìîæå áóòè 5 12% ñåðåä çàðó÷íèê³â. Ñò³éê³ äîïîìàãàþòü ïåðåæèòè óâ ÿçíåííÿ èíøèì íåùàñíèì. Éä³òü çà íèìè. Äîïîìàãàþ÷è ñò³éêèì äîïîìîæåòå ñîá³. Ðàçîì ç íèìè çíàéäåòå ó ñîá³ íåïîì³÷åí³ ðàí³øå ãîðä³ñòü é ³íòåëåêòóàëüíó íàòõíåíí³ñòü (íàâ³òü ÿêùî âîíè ³ âè ëþäè íå ³íòåëåêòóàëüíî¿ ïðàö³). Äîñë³äíèêè çàðó÷íèöòâà ÷àñîì ïîìèëÿþòüñÿ, çàðàõîâóþ÷è äî ñò³éêèõ ³ íåòåðïëÿ÷å-â³ä÷àéäóøíèõ , ³ àãðåñèâíèõ ³ñòåðî¿ä³â . ßê â³äð³çíèòè ñò³éêèõ ? Âîíè ìàëîïîì³òí³, ¿õí³ äîáð³ ñïðàâè ëåãêî çàáóâàþòüñÿ (ùîá òèì, êîìó âîíè äîïîìîãëè, íå îáòÿæóâàòè äóø³ êîìïëåêñàìè áîðãó, êàÿòòÿ ³ çàçäðîñòè), ÿêùî ñò³éê³ ñàì³ íå çàíåäóæàëè êîìïëåêñîì ìåñ³ÿíñòâà, íå ñòàëè çãîäîì âîæäÿìè ÷è ãðàâöÿìè . 4. Ñåðåä çàðó÷íèê³â áàãàòî áåíòåæíèõ ó ñâî¿é ïðèëþäí³é ñàì³òíîñò³. Òàêèõ 30 50%. Ìîðàëüíî ïîäàâëåí³, ïñèõ³÷íî ïðèãîëîìøåí³. ¯õíº ñòðàæäàííÿ çàãëóøàº âñ³ èíø³ ïî÷óòòÿ, çàâàæàº ñï³ëêóâàííþ. Ó òàêèõ çàðó÷íèê³â ìîíîòîí³ÿ òÿæêîãî ïåðåæèâàííÿ ñòðàõó ³ áåçïîðàäíîñòè ìîæå ñóïðîâîäæóâàòèñÿ øèçî¿äíèìè ÿâèùàìè. ×èì òðèâàë³øèé, ñèëüí³øèé, òðàã³÷í³øèé òèñê åêñòðåìàëüíèõ

245

246

îáñòàâèí, ÷èì ãëèáøå ïñèõ³÷íå âèñíàæåííÿ çàðó÷íèê³â, òèì á³ëüøå ç ïîì³æ íèõ ñòàþòü òàêèìè, ùî íå çíàõîäÿòü í³ â ÷îìó ³ í³ â êîìó ï³äòðèìêè, ùî øóêàþòü ïîðÿòóíêè ó ñîá³, ùî çíàõîäÿòü ò³ëüêè äóøåâí³ ìóêè. Ùî ¿ì ðîáèòè? ¯ì òðåáà äîïîìàãàòè. Èíø³, ÷èì òðèâàë³øå çàðó÷íèöòâî, òèì á³ëüøå çáëèæàþòüñÿ ç òåðîðèñòàìè, ùî ¿õ çàõîïèëè. Òàêèõ äâà òèïè. 10 25% ðîáëÿòü öå ç ìàéæå ñâ³äîìèì ðîçðàõóíêîì ïîë³ïøèòè õî÷ ÿêîññü ñâîº ³ñíóâàííÿ, çìåíøèòè çàãðîçó òåðîðó îñîáèñòî äëÿ ñåáå ³ ñâî¿õ áëèçüêèõ. Öå ïîïë³÷íèêè òåðîðèñò³â. Âîíè íå îäíîð³äí³. ª âèðàõóâàíî-ðîçóìí³. ² ò³ëüêè ñëàáê³ñòü, íàäëàì äóø³ ÷è âåëèêèé ñòðàõ çà áëèçüêèõ ëþäåé øòîâõàº ¿õ äî êîëàáîðàö³îí³çìó. Ó íèõ ñàìîâèïðàâäàííÿ: Æåðòâóþ÷è ñîáîþ, ìè äëÿ êîðèñòè èíøèõ ï³øëè ñëóæèòè âîðîãàì. Ìè íå çðàäíèêè , à òàºìí³ ñâî¿ . Àëå º âèðàõóâàíî-çë³ñí³. Ñëóæà÷è âîðîãàì, øóêàþòü ìîæëèâ³ñòü âèâèùèòèñÿ ïðè íîâîìó ðîçì³ùåíí³ ñèë. ² çàäîâîëüíèòè ñâî¿ êîìïëåêñè. Çâè÷àéíî, çà ðàõóíîê ñëàáêèõ çàðó÷íèê³â, ïðèãíîáëþþ÷è ¿õ ÷è, íàâïàêè, ìèëîñòèâî äîïîìàãàþ÷è. Îñòàííº ¿ì îðãàñòè÷íî ïðèºìíî, ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîñëóæèòü âèïðàâäàííÿì ¿õíüîãî ïîñîáíèöòâà òåðîðèñòàì. 5. Íàðåøò³, 20 30%. ×èì òðèâàë³øå ¿õíº çàðó÷íèöòâî, òèì ñèëüí³øå âîíè â³ä÷óâàþòü í³áè ðîäèííó áëèçüê³ñòü ç òåðîðèñòàìè, ùî ¿õ çàõîïèëè, ïîä³ëÿþ÷è ç íèìè ¿õí³ ïåðåæèâàííÿ ³ âîðîæ³ñòü äî ðÿò³âíèê³â. Ö³ çàðó÷íèêè ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ñï³â÷óâàþòü çàãàðáíèêàì, çàõèùàþòü ¿õ, íàâ³òü àðåøòîâàíèõ. Íåáåçïåêà, ñï³ëüíà äëÿ òåðîðèñò³â ³ óòðèìóâàíèõ íèìè çàðó÷íèê³â, ñïàþº, ð³äíèòü îäíèõ ç èíøèìè. Ëåãêîâ³ðíèì ïîë³òèêàì ³ ñóäîâèì ñë³ä÷èì êîëèøí³ çàðó÷íèêè ïî÷èíàþòü çäàâàòèñÿ ïîñîáíèêàìè çàãàðáíèê³â-òåðîðèñò³â. Ïðè øòóðì³ îáëîæåíèõ òåðîðèñò³â âèíèêàº íå ò³ëüêè (à) áðàòåðñòâî ïî êðîâ³ , ùî ìîæå áóòè ïðîëèòà ³ íèìè, ³ çàðó÷íèêàìè. Ó òàê³é ñèòóàö³¿ (á) ïî÷èíàþòü ä³ÿòè ðåôëåêñè ïîøóêó çàõèñíèêà (ñèëüíîãî, âëàäíîãî) ³ (â) âèíèêàº ïñèõîëîã³÷íà ñïàéêà ï³äâëàäíèõ ³ âîëîäàð³â , ÿêùî âîëîäàð³ : ó ÷îìóñü ð³âí³ ç ï³äâëàäíèìè : ñï³ëüíîþ íåáåçïåêîþ, ñï³ëüíèìè íåãîäàìè, ñï³ëüíèìè çäîáóòêàìè, ñï³ëüíîþ ðàä³ñòþ ïîðÿòóíêó â³ä ñìåðò³; ëþäÿíî, ñï³â÷óòëèâî ñòàâëÿòüñÿ äî ï³äâëàäíèõ .

×å÷åíö³ íàä³ëåí³ åòíîàðõà¿÷íèìè ðåôëåêñàìè ó ñòàâëåíí³ äî áðàíö³â ÿê äî ïîâàæàíî¿ ö³ííîñòè. Âîíè ñòàâèëèñÿ äî çàðó÷íèê³â ç î÷åâèäíîþ äîáðîçè÷ëèâ³ñòþ. Çà ðîçïîâ³äÿìè ñâ³äê³â, ó ì³ñò³ Áóäüîí³âñüêó ÷å÷åíö³, ïîáà÷èâøè ïî÷àòîê øòóðìó ë³êàðí³, äå âîíè çàñ³ëè, âêðèâàëè ³ çàñïîêîþâàëè çàðó÷íèê³â. Ó ñåëèù³ Ïåðâîìàéñüêîìó êåð³âíèê ÷å÷åíö³â Ñàëìàí Ðàäóºâ îáõîäèâ çàðó÷íèê³â, çàñïîêîþþ÷è ¿õ, ðîçïîâ³äàâ ïðî îñòàíí³ ïîä³¿. (ã) Íà â³äì³íó â³ä áàãàòüîõ èíøèõ òåðîðèñò³â îáëîæåí³ ÷å÷åíö³ çáåð³ãàëè äèòÿ÷ó ãðàéëèâó õâàöüê³ñòü. Ãîëîñíà òðàíñëÿö³ÿ òàíöþâàëüíî¿ ìóçèêè, ùî çàçâè÷àé ïîðîäæóº â îáëîæåíèõ çíåâ³ðó, ó ÷å÷åíö³â ó Ïåðâîìàéñüêîìó âèêëèêàëà íåï³äðîáëåíó ðàä³ñòü ³ òàíåöü. Öå ï³äáàäüîðþâàëî ³ çàðó÷íèê³â, ð³äíèëî ¿õ ç ÷å÷åíöÿìè, áóäèëî äèòÿ÷³ ðåôëåêñè. (ä) Íàâ³òü êîëè ðîçñòð³ëþâàëè êîãîñü ³ç çàðó÷íèê³â, ñïðàöüîâóâàâ ïñèõîëîã³÷íèé ìåõàí³çì çà ïðèíöèïîì ðîçä³ëÿé ³ ïàíóé . Ëþäè, ùî îïèíèëèñÿ ó ïðèâ³ëåéîâàíîìó ñòàíîâèù³, ïðè ñòðåñ³, ÿê ïðàâèëî, â³äâåðòàþòüñÿ â³ä òèõ, ùî ñòàëè ïàð³ÿìè, ïðèðå÷åíèìè, îïóùåíèìè (êðèì³íàëüíèé æàðãîí). Â³ä÷óòòÿ ñïîð³äíåííÿ ³ç çàãàðáíèêàìè-òåðîðèñòàìè, ùî âèíèêàº ó çàðó÷íèê³â, íàãàäóº (å), ³íôàíòèëüí³ (äèòÿ÷³) ðåàêö³¿, ùî ç ÿâëÿþòüñÿ â äåÿêèõ ëþäåé ïðè ñòðåñ³: ïîøóêè áàòüêà, ñèëüíîãî âåðøèòåëÿ äîë³ äèòèíè, áàòüêà, ùî êàðàº ³ ìèëóº , ³ ïðè öüîìó çàëèøàºòüñÿ ð³äíèì , á³ëüøå òîãî, ïî÷óòòÿ ñïîð³äíåíîñòè ìîæå çì³öíþâàòèñÿ ïðè íàñèëüñòâ³ íà áëàãî ïîêàðàíîìó . (æ) Ïðè ñèíäðîì³ çàðó÷íèêà ñòðàõ ïåðåä òåðîðèñòàìè ³ ïðàãíåííÿ óòåêòè ÷åðåç óëüòðàïàðàäîêñàëüíó ³íâåðñ³þ ïñèõ³÷íèõ ïðîöåñ³â ³íâåðòóºòüñÿ (çì³íþºòüñÿ íà õâîðîáëèâó ëþáîâ ³ ïðèõèëüí³ñòü äî òåðîðèñò³â. (ç) Ó öüîìó º ³ ùîñü æ³íî÷å, ùî âèÿâëÿºòüñÿ, êîëè ñèëà ³ áðóòàëüí³ñòü ñàìöÿ ìîæóòü ïàðàë³çóâàòè ò³ëî ³ âîëþ, ìîæóòü áóäèòè ñîëîäêå î÷³êóâàííÿ ïåðåä çëèòòÿì. Ñïëàâ ãðàéëèâî¿ äèòÿ÷îñòè ³ ìóæíîñòè ÷å÷åíñüêèõ áîéîâèê³â-òåðîðèñò³â ïðèâàáëþº, çàâîðîæóº áàãàòüîõ, çìóøóº íèìè ïèøàòèñÿ, à êîãîñü ³ íàñë³äóâàòè ¿ì. Äàðìà ëàþòü ì³òè÷íèõ ïñèõîëîã³â, ùî íå ïðàöþþòü ç êîëèøí³ìè çàðó÷íèêàìè, àáè ïîçáàâèòè ¿õ â³ä ñèíäðîìó ñïîð³äíåííÿ ç òåðîðèñòàìè. Ïî-ïåðøå, ïñèõîëîã³â äëÿ öüîãî íåìàº. Ïî-äðóãå, öåé ñèíäðîì äóæå ñò³éêèé. Â³í çáåð³ãàºòüñÿ äåñÿòèë³òòÿìè ó ðîñ³éñüêîìó íàðîä³, ùî áóâ çàðó÷íèêîì ó êðèâàâîãî ñòàë³íñüêîêîìóí³ñòè÷íîãî ðåæèìó, àëå çáåð³ãàº äî íüîãî ïàðàäîê-

ñàëüíó ïðèõèëüí³ñòü. Öå íå âòðàòà ³ñòîðè÷íî¿ ïàì ÿòè, íå ñïðîáà âèðàçèòè ïðîòåñò ñóïðîòèâíèêàì êîìóí³ñò³â, íå ìàñîâà ëåãêîâàæí³ñòü. Öå ïñèõîá³îëîã³÷íèé ðåôëåêñ çáåðåæåííÿ òðàäèö³é ñï³â-ï³äïîðÿäêîâàíîñòè ÷åðåç æîðñòîê³ñòü. (³) ª äóìêà, ùî â Áóäüîí³âñüêó é èíøèõ ì³ñòàõ ³ ñåëèùàõ, äå ðîñ³éñüê³ â³éñüêà àòàêóâàëè ÷å÷åíö³â, ùî âçÿëè çàðó÷íèê³â, â îñòàíí³õ íå áóëî é áëèçüêî ñèíäðîìó çàðó÷íèêà ç éîãî á³îëîãî-ïñèõîëîã³÷íèìè ìåõàí³çìàìè, îïèñàíèìè âèùå. Æóðíàë³ñò Àíäðºé Áàá³öê³é áóâ ³ç çàðó÷íèêàìè â Áóäüîí³âñüêó, ïîò³ì ï³ä ÷àñ ¿õíüîãî ïåðåì³ùåííÿ ïî ×å÷í³ àæ äî çâ³ëüíåííÿ. Â³í çâåðíóâ óâàãó íà ñõîæ³ñòü ñîö³ÿëüíî-ïîë³òè÷íèõ îð³åíòàö³é ó ðîñ³éñüêèõ çàðó÷íèê³â ³ ó çàãàðáíèê³â-÷å÷åíö³â. ² ò³, é èíø³ â íåäàëåêîìó ìèíóëîìó ñîâºòñüê³ ëþäè . Äëÿ íèõ âëàäà áóëà âîðîæà. Âîíà ïðèäóøóâàëà ñâîáîäó, ïðàâà, íåð³äêî ³ æèòòÿ ñâî¿õ ï³ääàíèõ. Ó íåñïðàâåäëèâîñò³ ÷å÷åíñüêî¿ â³éíè óâèðàçíèëîñÿ îáëè÷÷ÿ íåïðàâåäíî¿ âëàäè, ùî, çäàâàëîñÿ, âæå ï³øëà. Çíîâó òåðîð ïðîòè ìèðíîãî íàñåëåííÿ: ðîñ³éñüêîãî, ÷å÷åíñüêîãî, ùî ãèíå ï³ä áîìáàìè. Êîëè â³éíà ï³ä áîêîì, ¿¿ íåñïðàâåäëèâ³ñòü î÷åâèäíà. Ó ðîñ³ÿí ³ ÷å÷åíñüêèõ ëþäåé ò³ ñàì³ åìîö³¿, ìîòèâàö³¿. Ó çàãàðáíèê³â-÷å÷åíö³â âîíè àêòóàë³çîâàí³ çàãèáåëëþ ð³äíèõ ï³ä çàëïàìè ðîñ³éñüêèõ ãàóáèöü ³ òàíê³â. Ó çàðó÷íèê³â-ðîñ³ÿí ò³ æ ìîòèâè àêòóàë³çóþòüñÿ, êîëè â íèõ (³ â çàãàðáíèê³â) ñòð³ëÿþòü ÁåÒååÐè, ãðàíàòîìåòè, ùî óîñîáëþþòü ðîñ³éñüêó äåðæàâó. Îïèðàþ÷è íà òðàã³÷íèé ïàôîñ ñâîãî æèòòÿ, ùî ãí³òèëèñÿ äåðæàâîþ ( æèòòÿ çàãèíóëî ó ïðîâ³íö³éí³é çëèäåííîñò³, â³÷íîìó äåô³öèò³ óñüîãî ïðè ñîâºòñüê³é âëàä³, ð³äê³ñíèõ ñâÿòàõ, çàòüìàðåíèõ ïîõì³ëëÿì... ³ çàðàç çàðïëàòó íå ïëàòÿòü ) çàðó÷íèêè ëåãêî ïåðåáóäîâóþòüñÿ çà òåðîðèñò³â-çàãàðáíèê³â , ðàçîì íåõòóþ÷è ³ íåíàâèäÿ÷è Âëàäó. Òàêèìè ìîæóòü ñòàòè äî 80% çàðó÷íèê³â. Á³ëüøå òîãî, À. Áàá³öê³é ïîì³òèâ, ùî ðîñ³éñüê³ çàðó÷íèêè çäàòí³ ï³äçàðÿäæàòè ÷å÷åíñüêèõ çàãàðáíèê³â íåíàâèñòþ äî â³éñüê. Îñü ÷îìó âèïàäêè ïåðåõîäó çàðó÷íèê³â íà ñòîðîíó çàãàðáíèê³â íå âèïàäêîâ³. Íå âèïàäêîâà ó÷àñòü áîéîâèõ ãðóï óêðà¿íñüêèõ, ïðèáàëò³éñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â ó ÷å÷åíñüê³é â³éí³ íà áîö³ ÷å÷åíö³â. Íå áà÷èòè

òàêèõ åòíîàðõà¿÷íèõ ðåôëåêñ³â ó ðîñ³ÿí, óêðà¿íö³â, ÷å÷åíö³â, ïðèáàëò³â òà ³í. çëî÷èííî, òîìó ùî öÿ ñë³ïîòà ñïîíóêóº âëàäó ï³äëèâàòè ìàñëî ó âîãîíü â³éíè. Ïðè âêàçàíèõ ðîçá³æíîñòÿõ óñ³ çàðó÷íèêè íåùàñí³ ï³ä ãí³òîì æàõó ñìåðòè, ïðèíèæåíîñòè, áåçïîðàäíîñòè ³ ïîâíî¿ íåâèçíà÷åíîñòè äîë³. Áàãàòî õòî ç íèõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîòðåáóþòü ïñèõîëîã³÷íî¿ äîïîìîãè, à íåð³äêî ë³êóâàííÿ äóøåâíèõ ³ ò³ëåñíèõ ðîçëàä³â. Ïåðåêëàëà Ìàðòà Ô³ëü

247

èãîðü êëåõ

Ðîæäåñòâî â Òðåòüåì Ðèìå, èëè ×óäî î Ñíåãå (ñâÿòî÷íûé ðàññêàç)

Ñâîðà äàëìàòèíöåâ ãíàëà åãî ÷åðåç áåðåçîâóþ ðîùó. Íåñêîëüêî ïîîòñòàâ, ïîáëåñêèâàëà äîñïåõàìè ãðóïïà ëåãèîíåðîâ. Íî àãåíò îêàçàëñÿ ïðîâîðíåå ñâîèõ ïðåñëåäîâàòåëåé. Åãî âîçäóøíûé øàð óøåë ó íèõ ïðÿìî èç-ïîä íîã, òàê ÷òî ïñû åùå êàêîå-òî âðåìÿ ïðûãàëè â âûñîòó, ïûòàÿñü óöåïèòüñÿ êîãòÿìè çà êîðçèíó è îáðåçîê êàíàòà. Íàâåðõó áûëî õîëîäíî. Âåòðîì ïîíåñëî åãî ïîíà÷àëó â ñòîðîíó Êðåìëÿ, òàì åãî ñêîðî çàìåòèëè, è ñî ñòåí íàñòàâèëè ïèêè è ñòàëè ïóñêàòü ñòðåëû. Íî âåòåð ïåðåìåíèëñÿ. Øàð íåññÿ òåïåðü, òåðÿÿ âûñîòó, íàä ñòóäåíîé ðåêîé. Ïðîëåòàÿ íàä Êàìåííûì ìîñòîì, àýðîíàâò åùå óñïåë çàìåòèòü çàïóòàâøóþñÿ âåñëàìè â ñåòè, ïåðåãîðîäèâøåé ðåêó, ïîäâîäíóþ ëîäêó äðóãîãî àãåíòà. Ñòîëïèâøèåñÿ íà ìîñòó ñòðåëüöû â âûñîêèõ ìåõîâûõ øàïêàõ ãëóøèëè åå êàìíÿìè è ìåòàëè â íåå àëåáàðäû è òîïîðû, ïîêóäà íå ïðîëîìàëè åå äîùàòûé áîðò, è îòòóäà âûøåë ïåðâûé îãðîìíûé ïóçûðü. Êîðçèíà øàðà óæå ÷åðïàëà âîäó ïî äðóãóþ ñòîðîíó ìîñòà, êîãäà íàëåòåâøèé ñ ßóçû ñêâîçíÿê íåîæèäàííî ïîäíÿë ëåòàòåëüíûé àïïàðàò ñâå÷îé ââåðõ, íî ëèøü çàòåì, ÷òîáû, ïîêàçàâ â ïîñëåäíèé ðàç àýðîíàâòó äèâíóþ ïîêà÷èâàþùóþñÿ ïîä íèì ïàíîðàìó Êðåìëÿ è âûïóêëîé Êðàñíîé ïëîùàäè, øâàðêíóòü èì ñî âñåãî ìàõó î ñòåíó âûñîòêè íà ñòðåëêå äâóõ ðåê. Ñòåíà âñïûõíóëà â ìãíîâåíèå îêà, íà äíå êîðçèíû ðàçáèëñÿ ñîñóä ñ ãðå÷åñêèì îãíåì. Åùå îäèí ñâÿçíîé òàêæå îêàçàëñÿ íåéòðàëèçîâàí ñèëîé îáñòîÿòåëüñòâ. Ïàòðèöèàíñêèå áåëûå îäåæäû ñëóæèëè ïðîïóñêîì â ìåòðî. Ìèíîâàâ ñòðàæó è òóðíèêåò íà âõîäå, îí ñïóñòèëñÿ íà ñàìîäâèæóùåìñÿ ýñêàëàòîðå ê ïîåçäàì. Ñèñòåìîé õèòðîóìíûõ ìåõàíèçìîâ ýñêàëàòîð áûë ñâÿçàí ñ ñîñåäíèì, ïî êîòîðîìó â îáðàòíîì íàïðàâëåíèè áåæàëè íà ìåñòå çàêîâàííûå â öåïè ðàáû. Ïîò ñáåãàë ïî èõ îáíàæåííûì ñïèíàì. Âîçäóõ áûë ñïåðò. Ïîòðåñêèâàëî ïëàìÿ ôàêåëîâ, óêðåïëåííûõ íà ñòåíå ÷åðåç ðàâíûå ïðîìåæóòêè. Ïîäçåìíàÿ ïëàòôîðìà îñâåùàëàñü îãðîìíûìè ÷àøàìè ñ ãîðÿùèì ìàñëîì. Íî êîëîññàëüíûå ñâîäû ñ ëåïíèíîé, ñìûêàâøèåñÿ íàä íåé

250

ãäå-òî â âûøèíå, åäâà óãàäûâàëèñü. Äâóñòîðîííÿÿ ìðàìîðíàÿ êîëîííàäà òåðÿëàñü â ïîòåìêàõ âäàëè, óâîäÿ ê ïåðåõîäàì íà äðóãèå ñòàíöèè. Ïîãîíùèêè ñ áè÷àìè ïîäãîíÿëè ê ïîñàäêå î÷åðåäíûå ñîñòàâû îòêðûòûõ âàãîíåòîê ñî ñêàìüÿìè, ãäå ïðèâîëüíî ðàñïîëàãàëèñü ïàòðèöèè. Ñáîêó îò ðåëüñîâ âûìîùåíû áûëè áåãîâûå äîðîæêè äëÿ ðàáîâ, êîòîðûå, äåðæàñü çà áîðòà âàãîíåòîê, òîëêàëè èõ îò ñòàíöèè ê ñòàíöèè. Òóííåëè îñâåùàëèñü ôàêåëàìè òîëüêî íà ïîâîðîòàõ. Íà îäíîì èç òàêèõ ïîâîðîòîâ ðàçîãíàâøàÿñÿ âàãîíåòêà ñîøëà ñ ðåëüñîâ, ïîòÿíóâ çà ñîáîé îñòàëüíûå. Ïàòðèöèè âûáèðàëèñü èç òóííåëÿ â ìåðöàþùåé òåìåíè, êëÿíÿ áîãîâ è ñïîòûêàÿñü î ÷üè-òî òåëà. Äâèæåíèå íà âñåé ëèíèè îêàçàëîñü ïàðàëèçîâàíî. Ðåçèäåíò, íå äîæäàâøèñü ïîäðó÷íûõ è ñâÿçíîãî, ñàì âûøåë èç ïîäúåçäà ñâîåãî ïÿòèýòàæíîãî äîìà ïîçàäè Ëóáÿíêè. Íà âûáðèòîé â øåâåëþðå äîðîæêå ïîä êàðòóçîì íàíåñåíû áûëè èì ñïåöèàëüíûì ñîñòàâîì, ñàìîâîñïëàìåíÿþùèìñÿ îò ñîïðèêîñíîâåíèÿ ñ âîçäóõîì, ñëîâà çàêëÿòèÿ. Óëèöû ïîëíû óæå áûëè íàðîäîì, ïåðåäâèæåíèå äàâàëîñü ñ òðóäîì, áóäòî â âîäíîé ñðåäå. Êàê ñòåìíåëî, âñÿ ýòà ëþäñêàÿ õîäûíêà ïðèøëà â äâèæåíèå è óâëåêëà åãî çà ñîáîé, óíîñÿ â ñòîðîíó îò Êðàñíîé ïëîùàäè êóäà-òî íà áóëüâàðíîå êîëüöî. Âñå äåëî áûëî â òîì, ÷òî â ýòîì ãîäó â Ðîññèè ñëó÷èëñÿ íåâèäàííûé íåäîðîä ñíåãà. ×òî äåëàëî ãðàíèöû åå óÿçâèìûìè äëÿ ðàñïîñëåäíåãî èç çàâîåâàòåëåé, âñåãäà ñòðàøèâøèõñÿ ðóññêèõ çèì, à òàêæå îòáèðàëî âñÿêèå âèäû íà áóäóùèé óðîæàé. Ñïàñòè ïîëîæåíèå ìîãëà òîëüêî õîäûíêà ò.å., òðîéíîé îáõîä ïî êðóãó â ðîæäåñòâåíñêóþ íî÷ü Ãëàâíîé Åëêè Ñòðàíû, ïîäíÿòîé ñ ïåðâîé çâåçäîé èç ëþêà íà Êðàñíîé ïëîùàäè. Ê íåé è ñòðåìèëàñü ñî âñåõ ñòîðîí çëîñ÷àñòíàÿ àãåíòóðà íåäðóãîâ è ïîäæèãàòåëåé, ÷òîá îòíÿòü ó ðóññêèõ ïîñëåäíèé øàíñ. Ïåøêîì èëè êîííî, íà õîäóëÿõ èëè â ïàëàíêèíàõ, ïî áóëüâàðíîìó êîëüöó èëè Ñàäîâîìó, õîòü ïî ÌÊÀÄ (ïîòîìó ÷òî íà ñîáñòâåííî Êðàñíîé ïëîùàäè èç-çà áåñòîëêîâîãî ñòîëïîòâîðåíèÿ ñäåëàòü ýòî äàæå ñ óòðà óæå áûëî íåâîçìîæíî) âñå íàñåëåíèå ñòîëèöû è ïðèåçæèå ïàëîìíèêè äîëæíû áûëè îïèñàòü òðè êðóãà îêîëî êîëþ÷åãî äåðåâà ðóññêèõ ìîðîçîâ, ìîëÿ ñíåãà ñ íåáåñ. Íà êðåìëåâñêîé ñòåíå ñîáðàëèñü ñàìûå Âàæíûå Ïåðñîíû. Ó ïîäíîæèÿ áàøåí

ðàçâåäåíû áûëè êîñòðû, è îãðîìíûå îâàëüíûå çåðêàëà îòáðàñûâàëè èõ ñâåò íà åëü, âçâîëíîâàííîå ìîðå ãîëîâ, êðûøè äîìîâ è õìóðîå íåáî íàä íèìè. Ìíîãèå ëóíàòèêè âûøëè â òó íî÷ü íà êðûøè äîìîâ è, áóäó÷è îêëèêíóòû òîëïîé, ëèáî çàäåòû çåðêàëüíûì ëó÷îì, óïàëè è ðàçáèëèñü. Â Êðåìëå ãîðåëî ãàëüâàíè÷åñêîå ýëåêòðè÷åñòâî óæå ïîñëå ìåòðî, Àìåðèêè è îáðàòíîé ñòîðîíû Ëóíû åãî èçîáðåë Êóëèáèí, íî íà âñåõ åãî ïîêà ÷òî íå õâàòàëî, ïîòîìó ÷òî âûðàùèâàëè åãî âñå åùå â ëåéäåíñêèõ áàíêàõ. Íàïðÿæåíèå íà ïëîùàäè è â ãîðîäå, ïîãðóçèâøåìñÿ â áåññíåæíûå çèìíèå ñóìåðêè, ðîñëî. Â ïîëíî÷ü îòêðûëèñü âîðîòà Êðåìëÿ, è èç íèõ âûøåë Æåëåçíûé Äðîâîñåê. Òîëïà ïðèâåòñòâîâàëà åãî ðàäîñòíûìè êðèêàìè, ïîòîìó ÷òî ñðàçó óçíàëà â íåì ïîâçðîñëåâøåãî âåñåëîãî ïëóòèøêó Áóðàòèíî, îáðÿäèâøåãîñÿ â ëàòû, ñìåíèâøåãî êîëïà÷îê íà âîðîíêó è áóêâàðü íà òîïîð. Îòëîæèâ ñòðàøíûé ñ âèäó òîïîð è íàùóïàâ ïîä âåòâÿìè åëè òîð÷àùèé èç ñòâîëà óøàñòûé êëþ÷èê, Áóðàòèíî-Äðîâîñåê îáåèìè ðóêàìè ïîâåðíóë åãî, êàê øòóðâàë. È, î ÷óäî! Åëü òðèæäû ïðîêðóòèëàñü ñî ñêðèïîì âîêðóã ñîáñòâåííîé îñè òàê ÷òî âñÿ Ðîññèÿ è âåñü ìèð, îñòàâøèñü íåïîäâèæíûìè, êàê áû òðèæäû îáåðíóëèñü âîêðóã åëêè. Îäíî èç çåðêàë, ïîòåðÿâ óïðàâëåíèå, ïîëîñíóëî ïî íåáó ñâåòîâûì çàé÷èêîì, è âñå ìîñêîâèòû, ñòîëïèâøèåñÿ íà ïëîùàäè, îêðåñòíûõ óëèöàõ, áóëüâàðíîì êîëüöå, è äî ñàìîé ÌÊÀÄ, âäðóã óâèäåëè ãîíÿþùèõñÿ ïî íåáó äðóã çà äðóæêîé àíãåëîâ ñ òðåïàëêàìè, èñïðàâíî âûêîëà÷èâàþùèõ äðóã ó äðóãà èç êðûëüåâ ïåðüÿ ñíåãà. Áóäòî ïåðèíà îêàçàëàñü ðàñïîðîòà íàä Ìîñêâîé, è äàëåå äî ñàìûõ Êàì÷àòêè è Àçîâà. Ïîâàëèë òàêîé ñíåã, ÷òî âñå ïîñïåøèëè âåðíóòüñÿ â ñâîè äîìà, ïîòîìó ÷òî çèìà, íàêîíåö, ñìèëîñòèâèëàñü è ïðèøëà â Ðîññèþ. Íà âðàç çàìåðçøèõ ñòåêëàõ, âñåõ çåðêàëàõ, âñåõ äèñïëåÿõ è ïýéäæåðàõ Êóëèáèíà íà÷åðòàííàÿ íåâèäèìûì ïàëüöåì ñâåòèëàñü äî ðàññâåòà íàäïèñü: Õðèñòîñ ðîæäàåòñÿ. Êàê ïîíÿëè? Ïðèåì . Ñíåãà âûïàëî â ýòó íî÷ü òàê ìíîãî, ÷òî èì çàâàëèëî âñå äâåðè äî ïîëîâèíû. È òðè äíÿ ðóññêèå íèêóäà íå õîäèëè íè â ìàãàçèí, íè â ãîñòè ñèäåëè äîìà. È ìíîãî â ñëåäóþùåì ãîäó íàðîäèëîñü íîâûõ ðóññêèõ.

251

èãîðü êëåõ áîëüøîé ñåêðåò

Òà âîåííàÿ òàéíà, êîòîðóþ Ìàëü÷èø Êèáàëü÷èø òàê è íå âûäàë âðàãó, è êîòîðóþ Ìàëü÷èø Ïëîõèø çíàë äëÿ ñåáÿ, ñîñòîèò â òîì, ÷òî Ìîñêâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé, ïî ñóùåñòâó, ãèãàíòñêèé òèñí¸íûé òóëüñêèé ïðÿíèê. Òåïåðü óæå ìîæíî ïðèçíàòüñÿ, ÷òî çâåçäû íà áàøíÿõ Êðåìëÿ íèêàêèå íå ðóáèíîâûå, à êàðàìåëüíûå, ñ íà÷èíêîé èç ïîâèäëà, è çàòîïòàííàÿ èíòóðèñòàìè Êðàñíàÿ ïëîùàäü âûìîùåíà êîëîòûì ñàõàðîì, ÷òî ìåæäó Þæíûì è Ñåâåðíûì ðå÷íûìè âîêçàëàìè â ãðàíèòíûõ áåðåãàõ Ìîñêâû-ðåêè ïëåùåòñÿ êèñåëü, ÷òî âñå ìîñêâè÷è êóðÿò ßâó íå ïðîñòóþ, à Çîëîòóþ , è ñâîè çàãîðîäíûå äîìà âîçâîäÿò íå èç êèðïè÷åé, à èç öóêàòîâ, êðîþò èõ ëèìîííûìè ìàðìåëàäíûìè äîëüêàìè è ïîñûïàþò äà÷íûå äîðîæêè êàêàî. Íå èìååò áîëüøå ñìûñëà ýòî îòðèöàòü.

àëºêñàíäð ïÏåðåñï³âè óøê³í ç Ï³íäåìîíò³

*** Íå íàäòî ÿ ö³íóþ ãîëîñí³ ïðàâà, Ùî íå îäíà â³ä íèõ ÷ìàí³º ãîëîâà. Íå íàð³êàþ, ùî ïðî ìåíå àí³ çãàäêè Ó êîë³ îáðàíèõ, êóäè òå÷óòü ïîäàòêè Ì³æ ðàäíèê³â íàïàäíèê³â-òâàðþê; ² ìàþ â íîñ³ ÿ, ÷è â³ëüíî éäå ó äðóê Áðèäíÿ äëÿ áåâç³â, ÷è òðåíîâàíà öåíçóðà Æóðíàë ïîì³òèëà, äå çìîâà-àâàíòóðà. Ïàíîâå, öå ëèøå ñëîâà, ñëîâà, ñëîâà. ²íàêø³, ë³ïø³ ÿ á âîë³â ñîá³ ïðàâà; ²íàêøó, ë³ïøó ÿ á âîë³â ñîá³ ñâîáîäó: Çàëåæàòè â³ä ö³ñàðÿ, â³ä íàñòðî¿â íàðîäó ×è íå îäíàêîâî? Áîã ç íèìè. Òî é îáëèø Ïóñò³ çàëåæíîñò³, ñîá³ ñàìîìó ëèø Çóì³é ñëóæèòè; à äëÿ âëàäè, ùî âãîð³ º, Íå ãíè í³ ñîâ³ñò³, í³ ðîçóìó, í³ øè¿; ² éäè êóäè çàáàãëîñÿ, íå ðâèñü, êóäè óñ³, Â ïðèðîä³ ðîç÷èíèñÿ, ó ¿¿ ñâÿò³é êðàñ³, Ó âèòâîðàõ ìèñòåöòâà ³ íàòõíåííÿ, ² â ñåðöå âëèé áëàæåíñòâî îäêðîâåííÿ. Îñü ùàñòÿ! Îñü ïðàâà... *** Îòö³ ïóñòåëüíèêè ³ ä³âè íåïîðî÷í³, Ùîá ñåðöåì çëèíóòè óâ îáøèðè çàî÷í³, Ùîá âáåðåãòè éîãî ñåðåä çåìíî¿ ìëè, ×èìàëî ìîëèòîâ äóøåþ ñïðèéíÿëè; Òà æîäíà ç íèõ ìåíå òàê íå õâèëþº, ßê òà, ÿêó ñâÿùåíèê ðåöèòóº Â ïå÷àëüí³ äí³, â âåëèêîï³ñí³ äí³; Óñå ÷àñò³øå ïðîìîâëÿºòüñÿ ìåí³ Ìîëèòâà öÿ, êîëè øåïî÷å ïàñòâà: Âëàäèêî äí³â ìî¿õ! Äóõ ìëÿâîñò³ é íåäáàëüñòâà, ² âëàäîëþá³ÿ, ÿê çì³ÿ, â³äæåíè, ² ïóñòîñëîâ³º â³ä ìåíå â³ä³òíè. Ìî¿ ïðîãð³øåííÿ ìåí³ äàé, Áîæå, çð³òè É í³êîëè ñâîãî áðàòà íå ñóäèòè, ² äóõà äîáðî÷åñíîñò³ é ëþáîâ³ Äàé ñâîìó íåäîñòîéíîìó ðàáîâ³.

*** Êîëè â çàäóì³ ÿ ñïîâ³ëüíþþ õîäó É íà êëàäîâèùå çàì³ñüêå ³äó, Ðåø³òêè, ñòîâï÷èêè, ðîçê³øí³ ãðîá³âö³, Â ÿêèõ ãíèþòü øàíîâàí³ ìåðö³, Çàòèñíóò³ â áàãí³ ñÿê-òàê ðÿäàìè ßê ãîñò³ æàä³áí³ çà âáîãèìè ñòîëàìè, Êóïö³â, ÷èíîâíèê³â ïîê³éíèõ ìàâçîëå¿, Äåøåâîãî ð³çöÿ óâ³÷íåí³ ³äå¿, Íàä íèìè íàïèñè ³ â ðèìó, ³ áåç ðèì Ïðî ñëàâí³ æèò³ÿ õòî êèì áóâ ³ ÿêèì; Çà ðîãàíåì ñòàðèì âäîâèö³ ïëà÷ àìóðíèé; Â³äãâèí÷åí³ çëîäþãàìè êîøòîâí³ óðíè, Ñëèçüê³ ìîãèëüí³ ÿìè áåç ìåðö³â Íà ðàíîê, ïîç³õàþ÷è, ÷åêàþòü ïîæèëüö³â, Öå âñå òàê³ äóìêè íàâ³þº ïîõìóð³, Ùî êóáëèòüñÿ ï³òüìà, ÿê ñåðåä áóð³. Õî÷ ïëà÷ ³ óò³êàé... Òà âò³øíî æ ÿê ìåí³ Â ãîäèíè âå÷îðîâ³, îñÿéí³, Â ñåë³ áëóêàòè öâèíòàðåì äî íî÷³, Äå ìåðòâ³ ñïëÿòü ó ñïîêî¿ óðî÷³ì. Òàì äîñèòü ì³ñöÿ äëÿ ìîãèë ïðîñòèõ; Âíî÷³ íå ë³çå çëèé õàðöèç äî íèõ; Á³ëÿ êàì³ííÿ â ìîñ³ æîâò³ì, ÿê â îä³íí³, Ïðîõîäèòü ñåëÿíèí ïîâ³ëüíî ó ìîë³íí³; À çàì³ñòü óðí é ì³çåðíèõ ï³ðàì³ä, Áåçíîñèõ ãåí³¿â, ðîçêîøëàíèõ õàðèò, Íàä ïîõîâàííÿì ðîçð³ññÿ äóá âåëè÷íèé Õèòàºòüñÿ é øóìèòü... /1836/ Âåðñ³ÿ óêðà¿íñüêîþ Â³êòîðà Íåáîðàêà

255

ñåðãåé ìîñòîâùèêîâ íåëåãàëüíàÿ ïåðåïèñü: ðóññêèå

Åñëè ðàç õîòÿ áû â æèçíè äîâîäèëîñü âàì áûâàòü ðóññêèì ÷åëîâåêîì, âû, êîíå÷íî æå, ïîìíèòå ýòî íè ñ ÷åì íå ñðàâíèìîå îùóùåíèå. Çóáû âûáèòû, ãîëîâà íå÷åñàíà, ðóêè ðàñòóò èç çàäíèöû, íîãè ïî ëîêîòü â íåïðîëàçíîì äåðüìèùå, äåíåã íåòó íè ÷åðòà, äåòè íåãîäÿè íåáëàãîäàðíûå, äðóçüÿ ñâîëî÷è, ñëîâà äîáðîãî íå óñëûøèøü, áóäóùåå îøèáêà, ïðîøëîå çàáëóæäåíèå, à âåòåðîê òàêîé òåïëûé, ëàñêîâûé, à ðàññâåò òàêîé ñêàçî÷íûé, ðîçîâûé, è ëåæèøü òû, ïðÿíèê íåäîåäåííûé, ïîñðåäè ïóñòîãî ñòîëà ìèðîçäàíèÿ è äóìàåøü òèõî ïðî ñåáÿ: Ðîäèíà ìîÿ íåíàãëÿäíàÿ, êàê æå ïðåêðàñíà òû ó ìåíÿ! Êàê æå ñ÷àñòëèâ ÿ, áóäó÷è ó òåáÿ! Êîíå÷íî æå, ýòî íåçàáûâàåìûå ìãíîâåíèÿ. Îñîáåííàÿ èõ ïðåëåñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ñäåëàòüñÿ ïî-íàñòîÿùåìó ðóññêèì ìîæåò ñîâåðøåííî ëþáîé ÷åëîâåê, õîòÿ áû äàæå è òóíãóñ, èëè ìîíãîë, èëè íåãð. ×åì-òî ýòî ïîõîæå íà òî, êàê ëþáîé æåëàþùèé ìîæåò ñòàòü àìåðèêàíöåì. Òîëüêî äëÿ òîãî ÷òîáû çàïèñàòüñÿ â àìåðèêàíöû, íóæíî ñòîÿòü â î÷åðåäè, åñòü çåìëþ, êëÿñòüñÿ íà äîëëàðå è â ðåçóëüòàòå ðàíî èëè ïîçäíî âñå-òàêè ïîïàñòü â ñîñòàâ êîìïîòà èç ñóõîôðóêòîâ íàáîðà æåñòêèõ ôèíèêîâ, èçþìîâ è äè÷êîâ, çàïàðåííûõ êèïÿòêîì êàïèòàëèçìà. À äëÿ òîãî, ÷òîáû ñäåëàòüñÿ èñòèííî ðóññêèì, íèêàêîãî äàæå è æåëàíèÿ íå òðåáóåòñÿ. Ðóññêèå âåäü íàðîä ñòèõèéíûé, ïàþñíûé, ïîýòîìó íå íóæíî íè ïàñïîðòà, íè èñòîðè÷åñêîãî íàñëåäèÿ, íè âåðû, íè öåëåíàïðàâëåííîãî ïîëîâîãî àêòà. Âñå ïðîèñõîäèò êàê-òî ñàìî ñîáîé, âíåçàïíî, èáî íàñòîÿùèå ðóññêèå íå ðåçóëüòàò ñëîæíîé ýâîëþöèè, ñìåíû ìåçîçîÿ êàéíîçîåì ïîä òðåïåò áàëàëàéêè, à ñëåäñòâèå áîëåçíåííîãî îçàðåíèÿ, ïðîùå ãîâîðÿ, ñîòðÿñåíèÿ ãîëîâíîãî ìîçãà. Íàïðèìåð, ÿ ñîâåðøåííî óáåæäåí: åñëè îá ãîëîâó êàêîãî-íèáóäü íåãðà áèòü êèðïè÷è, ëå÷èòü åãî âîäêîé, æàëåòü è ïåòü åìó ïåñíþ Ìíå ìàëûì-ìàëî ñïàëîñü , îí ëèáî îáèäèòñÿ,

258

ëèáî ÷åðåç íåäåëþ ñäåëàåòñÿ òàêèì ðóññêèì, ÷òî, âñòðå÷àÿ åãî ó ïîäúåçäà, âû áóäåòå ãîâîðèòü: Çäîðîâî, Àôàíàñèé! Êàê æåíà, êàê äåòè? À îí áóäåò îòâå÷àòü: Äà ïîøåë òû â æîïó, Àïîëëîí. È áåç òåáÿ òîøíî. Âîîáùå ñîòðÿñåíèå ãîëîâíîãî ìîçãà íàñòîëüêî ÷óäåñíîå ñîñòîÿíèå, ÷òî ñïîñîáíî ñîâåðøåííî âèäîèçìåíÿòü ìèð, äåëàòü çûáêèìè ãðàíèöû ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî, ïðåâðàùàòü ãîâíî â ïóëþ, à ïóëþ â ìûñëü. Ê òîìó æå ïðè âíåçàïíîì ïîâðåæäåíèè óìà îêðóæàþùàÿ ïðèðîäà ïðèîáðåòàåò íåêîòîðóþ âñåëåíñêóþ çàãàäî÷íîñòü, à àêò îáùåíèÿ ñ íåþ ñèëó çàêëèíàíèÿ. Êóøïåëü-ïóøïåëü-òðè-ðóáëÿ-êóêèø-ïóïèø-òðàëÿ-ëÿ! Ñòàíîâÿòñÿ âèäíû ïóãàþùèå çíàêè õîðîøèå è ïëîõèå. Îäíàêî îòëè÷èòü îäíè îò äðóãèõ â òàêîì ñîñòîÿíèè ïðàêòè÷åñêè íåðåàëüíî. Íå ñëó÷àéíî æå ðóññêèìè èíü è ÿíü ñëóæèò îäèí è òîò æå ïðåäìåò òîïîð. Èì ìîæíî, êàê ãîâîðèòñÿ, è ìîí-ïëåçèð èç äðîâ íàòåñàòü, è ñòàðóøêó ïî ãîëîâå ïðèãîëóáèòü. Îò ñîòðÿñåíèÿ èç ÷åëîâåêà òàêæå ÷àñòî âûõîäèò ïåñíÿ. Äîëãàÿ, ïðîòÿæíàÿ íå òî ðàäîñòü, íå òî âîé. Äâèæåíèÿ åãî ïðèîáðåòàþò ïëàñòè÷íîñòü è íåîáÿçàòåëüíîñòü: õîòåë ñäåëàòü ÷òî-íèáóäü ïóòíîå, à ïîëó÷èëñÿ òîëüêî õîðîâîä. Íàêîíåö, î÷åíü áåñïîêîÿò îêðóæàþùèå ëþäè, â îñîáåííîñòè íåçíàêîìûå. Îò ýòîãî, êñòàòè, ñèìâîëàìè ïîäëèííî ðóññêîãî ãîñòåïðèèìñòâà èçäàâíà ÿâëÿþòñÿ õëåá è ñîëü ëàêîìñòâî, â ñóùíîñòè, òðóäíîå, òþðåìíîå. Íî ñàìûì, êîíå÷íî, ïðåêðàñíûì ïîñëåäñòâèåì âíåçàïíîãî ïîìóòíåíèÿ ãîëîâíîãî ìîçãà ñëóæàò ìó÷èòåëüíûå âîïðîñû, êîòîðûå ðóññêèé ÷åëîâåê îáû÷íî çàäàåò ñåáå ñàì è ñàì æå íà íèõ íå ìîæåò îòâåòèòü. Íó êàê, ê ïðèìåðó, âûÿñíèòü, êòî âèíîâàò? Ìåäèöèíñêèé ôàêò: óäàðåííûé óì íå ïîìíèò íè îáñòîÿòåëüñòâ óäàðà, íè èõ ïîñëåäñòâèé. Ñëåäîâàòåëüíî, íå âèíîâàò íèêòî. Èëè ñðàçó âñå. Èëè êòî óãîäíî. Äðóãîé ïðèìåð: âîïðîñ ÷òî äåëàòü? . Ñëåäóåò ëè èñòÿçàòü ñåáÿ ïîçíàíèåì, åñëè äóðàêó ÿñíî: äåëàòü íåëüçÿ íè÷åãî. Ïîñòåëüíûé ðåæèì. Ïîêîé. Ìàêñèìàëüíîå ïîòðÿñåíèå äóø Øàðêî è ìàêðàìå. Îäíàêî èìåííî èç-çà òîãî, ÷òî ðóññêîìó ÷åëîâåêó êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâîïîêàçàíû ëþáûå âèäû äåÿòåëüíîñòè, îí áåðåòñÿ çà âñå ÷òî

óãîäíî, ïîñëå ÷åãî óìèðàåò â ìó÷åíèÿõ è ñëàâå. Ê âåëèêîìó ñ÷àñòüþ, ýòî íå ïðèíîñèò íèêàêèõ êîíêðåòíûõ ðåçóëüòàòîâ. Åäèíñòâåííîå, ïîæàëóé, ïðåèìóùåñòâî îò æèçíè íà ñâåòå ðóññêèõ ëþäåé ýòî èõ êîëîññàëüíîå ïðåâîñõîäñòâî íàä äðóãèìè íàðîäàìè ìèðà. Âñå äåëî â òîì, ÷òî äðóãèå íàðîäû êàêèå-òî óæ áîëüíî óìíûå. È â ýòîì èõ î÷åâèäíàÿ ñëàáîñòü. Ìîçã âåäü, êàê èçâåñòíî, íóæåí òîëüêî äëÿ êîîðäèíàöèè äâèæåíèé, íå áîëåå òîãî. ×òîáû ïðàâèëüíî íàáðàòü òåëåôîí, ïîïàñòü â òðóñû è âûíåñòè ìóñîð. Ïëþñ, ðàçóìååòñÿ, íàêîïèòü íåñêîëüêî ïîëåçíûõ ñâåäåíèé êàê çîâóò ìàìó, êàê ïèøåòñÿ ïèâî è êàê ïðîéòè â áèáëèîòåêó. Òî åñòü óì, óìíîñòü çàáàâû âîâñå íå ñàìîöåííûå, à ñêîðåå âñïîìîãàòåëüíûå, ïðèñïîñîáëåí÷åñêèå. Âîò ÷òî äåéñòâèòåëüíî èìååò çíà÷åíèå òàê ýòî çâåðèíàÿ ñèëà, èíñòèíêò, óáåæäåíèå, âîëÿ. È çäåñü ðóññêèé ÷åëîâåê íå èìååò ñåáå ðàâíûõ íà ïëàíåòå. Îí ìîæåò óäàðèòüñÿ îçåìü è îáåðíóòüñÿ óòèöåé. Ñåãîäíÿ áûòü ôèàëêîé íåæíîé, à çàâòðà ñòàòü çàéöåì ñ ðîãàìè. Îí ìîæåò ðåâåòü, êàê áóéâîë. Ãðûçòü, êàê áåëêà. Áèòüñÿ áàøêîé, êàê äÿòåë. Íå èìåòü äåíåã, íî ïîñìîòðåòü òàê, ÷òî ðóáëåì îäàðèò. Ìàõíóòü ëåâîé ðóêîé è ÷åãî èçâîëèòå. Ìàõíóòü ïðàâîé è äîìîé ïîéòè. È òàì, ëåæà ñ âûáèòûìè çóáàìè è ðóêàìè, ðàñòóùèìè çàäîì íàïåðåä, äóìàòü, íåíàâèäÿ âåñü ñâåò: Ðîäèíà ìîÿ íåíàãëÿäíàÿ, êàê æå ïðåêðàñíà òû ó ìåíÿ! Êàê æå ñ÷àñòëèâ ÿ, áóäó÷è ó òåáÿ! È íà ýòîì, ïîæàëóé, ïîìîëÿñü, è çàêîí÷èì ìû íåëåãàëüíóþ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ ðîäèíû íàøåé. È ïîñòàâèì â èñòîðèè ýòîé òî÷êó. Èáî ÷òî æå åùå-òî ñêàçàòü?

259

ÀÂÒÎÐÈ ×ÈÑËÀ: Àðáàòîâà Íàäºæäà, äèðåêòîð íàóêîâèõ ïðîãðàì Êîì³òåòó Ðîññèÿ â îáúåäèí¸ííîé Åâðîïå , çàâ³äóâà÷êà ñåêòîðîì Öåíòðó åâðîïåéñêèõ äîñë³äæåíü ²íñòèòóòó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè ³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ. Òåêñò îïóáë³êîâàíî ó æóðíàë³ Íåïðèêîñíîâåííûé çàïàñ , 2003, ¹4 (30) Áþêåíåí Ïàòð³ê Äæ. (Patrick J. Buchanan), ïðàâèé êîíñåðâàòîð, ðàäíèê Í³êñîíà ³ Ðåéãàíà ï³ä ÷àñ ¿õíüîãî ïåðåáóâàííÿ íà ïîñòó ïðåçèäåíòà ÑØÀ, êàíäèäàò ó ïðåçèäåíòè ÑØÀ â³ä Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ïàðò³¿ íà âèáîðàõ 1992-ãî ³ 1996-ãî ðîê³â òà â³ä Ïàðò³¿ ðåôîðì ó 2000-ìó ðîö³. Áîðêî Þð³é, ïðîôåñîð, ãîëîâíèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê, êåð³âíèê â³ää³ëó Åâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ ²íñòèòóòó Åâðîïè Ðîñ³éñüêî¿ Àêàäåì³¿ íàóê; çà îñâ³òîþ ³ñòîðèê, íàóêîâà ñïåö³àë³çàö³ÿ åêîíîì³ñò-ì³æíàðîäíèê; àâòîð 23 ìîíîãðàô³é, Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ.Òåêñò äðóêóºòüñÿ çà ìàòåð³àëàìè Gazeta.Ru Âàéò Ñò³âåí (Stephen White), åêñïåðò ç ïèòàíü Ñõ³äíî¿ Åâðîïè óí³âåðñèòåòó ¥ëàç´î, Âåëèêà Áðèòàí³ÿ Â³êòîð Äåâ³ä äèðåêòîð Ïðîãðàìè ç åíåðãåòèêè ³ ñòàëîãî ðîçâèòêó ïðè Ñòåíôîðäñüêîìó óí³âåðñèòåò³, ÑØÀ

Â³êòîð Íàäºæäà, íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ôàêóëüòåòó åêîíîì³êè ªëüñüêîãî óí³âåðñèòåòó, ÑØÀ Ã³ëë Ô³îíà (Fiona Hill), ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóòó Áðóê³í´ñà (Brookings Institution), Âàøèí´òîí, ÑØÀ Ãîðþíîâ Äìèòðî, åêîíîì³÷íèé àíàë³òèê, ðåäàêòîð ô³íàíñîâîãî â³ää³ëó ²íâåñò-ãàçåòè , Êè¿â, Óêðà¿íà Ãðèíêåâè÷ Îëåêñàíäð, êàíäèäàò ô³ëîñîôñüêèõ íàóê, äîöåíò, óðîäæåíåöü ì³ñòà Áðîäè á³ëÿ Ëüâîâà, åêñïåðò ó ïîë³òèêî-ïñèõîëîã³÷íîìó ïîðòðåòóâàíí³ ïðîâ³äíèõ ïîë³òèê³â ñâ³òó, ðåäàêòîð êíèãè Îáëè÷÷ÿ âëàäè. Ðîñ³éñüêà ïîë³òè÷íà åë³òà. 1998-2000 ðð. (2002 ð.), Êè¿â, Óêðà¿íà ¥îðíèõ Àíäðºé, ô³ëîñîô, äîöåíò Åâðîïåéñüêîãî ãóìàí³òàðíîãî óí³âåðñèòåòó, Ì³íñüê, Áºëàðóñü ¥ð³´îð ºâ Ëºîí³ä, äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, Ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð Áþðî åêîíîì³÷íîãî àíàë³çó, Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ ¥óòí³ê Âëàä³ì³ð, äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, êåð³âíèê Öåíòðó åâðîïåéñüêèõ äîñë³äæåíü ²íñòèòóòó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè ³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí (ÈÌÝÌÎ) Ðîñ³éñüêî¿ àêàäåì³¿ íàóê, Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ Äåðãà÷îâ Îëåêñàíäð, ïðîâ³äíèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóòó ïîë³òè÷íèõ ³ åòíîíàö³îíàëüíèõ äîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè, ãîëîâ-

íèé ðåäàêòîð æóðíàëó Ïîë³òè÷íà äóìêà . Êè¿â, Óêðà¿íà Æàí´îæà Ðóñòåì, ïðîâ³äíèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóòó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè ³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí ÍÀÍ Óêðà¿íè, Êè¿â, Óêðà¿íà Æåðåáåöüêèé ªâãåí, äåðæàâíèé åêñïåðò Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó ç ïðîáëåì ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè, Êè¿â, Óêðà¿íà Ç³´åðò ªíñ, êåð³âíèê áþðî ôîíäó Ãàéíð³õà Áüîëëÿ ó Ìîñêâ³, Í³ìå÷÷èíà-Ðîñ³ÿ. Òåêñò äðóêóºòüñÿ çà âèäàííÿì Der Krieg im Schatten , Herasugegeben von Florin Hassel, Suhrkamp, 2003 Êà´àíñê³é Âëàä³ì³ð, ãåîãðàô, êóëüòóðîëîã, ãåîïîë³òèê, Ðîñ³ÿ. Òåêñò äðóêóºòüñÿ çà âèäàííÿì: Â. Êàãàíñêèé Êóëüòóðíûé ëàíäøàôò è ñîâåòñêîå îáèòàåìîå ïðîñòðàíñòâî , Íîâîå ëèòåðàòóðíîå îáîçðåíèå, Ì., 2001 Ê³òàºâ-Ñìèê Ëºîí³ä, ô³ç³îëîã, ïñèõîëîã ³ êóëüòóðîëîã, àêàäåì³ê Âñåñâ³òíüî¿ åêîëîã³÷íî¿ àêàäåì³¿, çàâ³äóâà÷ ñåêö³ºþ åêîëîã³¿ äóõó, íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Ðîñ³éñüêîãî ³íñòèòóòó êóëüòóðîëîã³¿, Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ. Òåêñò äðóêóºòüñÿ çà êíèãîþ Ïñèõîëîãèÿ ÷å÷åíñêîé âîéíû Êëåõ ²ãîð, ëüâ³âñüêèé ïðîçà¿ê, àâòîð ðÿäó ïîâ³ñòåé ³ íîâåë, ìåøêàº ó Ìîñêâ³

Êë³ò÷åíêî Îëåêñàíäð, ïîë³òîëîã, çàéìàºòüñÿ àíàë³çîì âíóòð³øí³õ ïðîöåñ³â ó êðà¿íàõ ñóñ³äàõ Óêðà¿íè, Êè¿â, Óêðà¿íà Êóçíåöîâà Íåëë³, ïîë³òîëîã, çàéìàºòüñÿ àíàë³çîì âíóòð³øí³õ ïðîöåñ³â ó êðà¿íàõ ñóñ³äàõ Óêðà¿íè, Êè¿â, Óêðà¿íà Ëîñºâ ²ãîð, äîöåíò Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Êèºâî-Ìîãèëÿíñüêà àêàäåì³ÿ , êàíäèäàò ô³ëîñîôñüêèõ íàóê, Êè¿â, Óêðà¿íà Ìàê Àë³ñòåð ßí (Ian McAllister), ñï³âðîá³òíèê Àâñòðàë³éñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ì³ùåíêî Ìèõàéëî, êàíäèäàò ñîö³îëîã³÷íèõ íàóê, çàñòóïíèê äèðåêòîðà ñîö³îëîã³÷íî¿ ñëóæáè Öåíòðó Ðàçóìêîâà, Êè¿â, Óêðà¿íà Ìîñòîâù³êîâ Ñºð´ºé, ãîëîâíèé ðåäàêòîð òèæíåâèêà Áîëüøîé ãîðîä , Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ. Òåêñò äðóêóºòüñÿ çà ìàòåð³àëàìè Gazeta.Ru Ìîøåð Äåâ³ä (David Mosher), ïðàö³âíèê â³ää³ëó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÑØÀ, óïðàâë³ííÿ Êîíãðåñó ç ïèòàíü áþäæåòó, Âàøèí´òîí, ÑØÀ Íåáîðàê Â³êòîð, ïèñüìåííèê, àâòîð êíèã Ë³òîñòðàòîí , Ïåðå÷èòàíà Åíå¿äà , Ââåäåííÿ ó Áó-ÁàÁó , Ëüâ³â, Óêðà¿íà Íîâ³ê Âºí³àì³í, ³ãóìåí, êàíäèäàò áîãîñëîâ ÿ, õðèñòèÿíñüêèé ïóáë³öèñò, Ñàíêò-Ïåòåðáóð´, Ðîñ³ÿ

Ïàðàìîíîâ Áîð³ñ, êàíäèäàò ô³ëîñîôñüêèõ íàóê, êîìåíòàòîð Íüþ-Éîðêñüêîãî áþðî Ðàä³î Ñâîáîäà, àâòîð ÷èñëåííèõ ñòàòåé ç ïèòàíü ðîñ³éñüêî-ñîâºòñüêî¿ ³ñòîð³¿ òà êóëüòóðè, Íüþ-Éîðê, ÑØÀ. Òåêñò äðóêóºòüñÿ çà ìàòåð³àëàìè Ðàä³î Ñâîáîäà Ïîíîìàðüîâ Â³òàë³é, ô³ëîñîô, ïóáë³öèñò, Êè¿â, Óêðà¿íà Ïðîõàñüêî Òàðàñ, ïèñüìåííèê, íàëåæèòü äî Ñòàí³ñëàâ³âñüêîãî ôåíîìåíó ñó÷àñíî¿ óêðà¿íñüêî¿ ë³òåðàòóðè, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, Óêðà¿íà Ïóñòî´àðîâ Àíäðºé, ïèñüìåííèê, ïîåò, ïåðåêëàäà÷ ç óêðà¿íñüêî¿, Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ Ðàíêóð-Ëàôåð ºð Äåí³åë (Rancour-Laferriere Daniel), ïðîôåñîð, ôàõ³âåöü ç ïèòàíü Ðîñ³¿ Êàë³ôîðí³éñüêîãî óí³âåðñèòåòó, ÑØÀ Ñòåíò Àíæåëà (Angela Stent), äèðåêòîð Öåíòðó åâðàç³éñüêèõ, ðîñ³éñüêèõ ³ ñõ³äíî-åâðîïåéñüêèõ äîñë³äæåíü Äæîðäæòàóíñüêîãî óí³âåðñèòåòó, ÑØÀ Ñóøêî Îëåêñàíäð, äèðåêòîð Öåíòðó ìèðó, êîíâåðñ³¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Êè¿â, Óêðà¿íà Óìáàõ Ôðàíê, íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ²íñòèòóòó ç ïèòàíü çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè, Áåðë³í, Í³ìå÷÷èíà

Ô³ Ôëîðåíñ (Florence Fee), ïðåçèäåíò êîíñóëüòàö³éíî¿ ô³ðìè FC Fee International Inc, ïðèâàòíèé êîíñóëüòàíò ó ãàëóç³ åíåðãåòèêè, Ëîíäîí, Âåëèêà Áðèòàí³ÿ ×óáàéñ Àíàòîë³é, ÷ëåí Ïðàâë³ííÿ Ðîñ³éñüêîãî ñîþçó Ïðîìèñëîâö³â ³ ï³äïðèºìö³â (ðîáîòîäàâö³â), ãëàâà ÐÀÒ ÅÝÑ Ðîññèè , Ìîñêâà, Ðîñ³ÿ

Ðåäàêö³éíà çàóâàãà Ó ïîïåðåäíüîìó ÷èñë³ æóðíàëó ¹ 30 Ìàí³ïóëÿö³ÿ ñâ³äîì³ñòþ ï³ä ïñåâäîí³ìîì Ë³ä³ÿ Ëåîíîâà áóëî íàäðóêîâàíî ñòàòòþ àñèñòåíòêè êàôåäðè ïñèõîëîã³¿ Ëüâ³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. ²âàíà Ôðàíêà Àííè Âîâê Ïîë³òè÷íèé ì³ò . Ó ìàéáóòíüîìó äëÿ òî÷íî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ àâòîð³â ïðîñèìî íå çàáóâàòè ðîçãîðíóòî ï³äïèñóâàòè íàä³ñëàí³ äî æóðíàëó ìàòåð³àëè.