Atención a la Diversidad y Tutoría: Tema1 historia e inclusión by Adnaloy Pardo Rojas

Universidad de Huelva Facultad de Ciencias de la Educación Grado en Educación Primaria Atención a la Diversidad y Tutoría

Francisco Javier García Prieto y Virginia Morcillo

¿QUÉ VAMOS A ENCONTRAR EN ESTE TEMA?

1. Reflexionamos: La Diversidad, un nuevo concepto para un cambio de práctica. 2. Evolución histórica de la Educación Especial. 3. De la Integración a la Escuela Inclusiva o Escuela para Todos y Todas. 3.1. El concepto y las concepciones sobre Integración Escolar. 3.2. Implicaciones de la Integración Escolar. 3.3. Principios filosóficos e ideológicos sobre los que se fundamente la Integración Escolar. 3.4. La Legislación sobre Integración Escolar en España. 3.5. Concepto oncepto de Inclusión: ¿Qué son las Escuelas Inclusivas? 3.6. Razones que justifican la Escuela Inclusiva. 3.7. ¿Qué puede contribuir a crear una Escuela Inclusiva? 3.8. Principios de la Escuela Inclusiva.

¿Es posible una escuela donde nadie se sienta excluido? Las escuelas las tienen que encontrar la manera de educar con éxito a todos los niños, incluidos aquellos con discapacidades graves. De ahí que se justifique el papel de la escuela inclusiva. Pero solemos hablar de educación inclusiva y a la vez de integración, educación educaci especial, de niñas y niños con necesidades educativas, de adaptaciones curriculares, etc., y mezclamos discursos y prácticas. Mientras el profesorado siga hablando de educación especial y de integración, la segregación seguirá siendo una práctica aceptada. acepta

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TEMA 1. UNA ESCUELA PARA TODOS: LA DIVERSIDAD EN EDUCACIÓN COMO REALIDAD EMERGENTE.

1. REFLEXIONAMOS: LA DIVERSIDAD, UN NUEVO CONCEPTO PARA UN CAMBIO DE PRÁCTICA La educación de las diferencias ha sido una preocupación de la enseñanza desde hace ya mucho tiempo. No obstante, los múltiples estudios y prácticas que de dicha inquietud educativa se han generado responden globalmente a una perspectiva de racionalidad técnica té que se propone básicamente a resolver un problema: los alumnos y las alumnas que no aprenden. Así pues, tradicionalmente, la diversidad humana se ha percibido como una problemática que complica los procesos de enseñanza-aprendizaje enseñanza aprendizaje y no como una característica cterística propia e integrada en la experiencia cotidiana de las personas. En estos últimos tiempos, tanto en los foros de debate y discusión sobre temas educativos como en la literatura pedagógica, se centra el interés de cada vez un mayor número de profesionales sionales de la educación en temas como atención a la diversidad, apoyo a la diversidad, educación en y para la diversidad, etc. Además, es cierto también que no para todos los que usan el término diversidad éste tiene el mismo significado, ni parte de los mismos supuestos ideológicos, ni presupone los mismos procesos de la acción educativa. Por este motivo debemos empezar clarificando su significado teórico-ideológico. teórico Este proceso de conceptualización no es fácil dado su fuerte carácter ideológico (Sáez, 1997), 1 su evidente sentido social y su polivalencia (Gimeno, 1993). ¿Por qué el creemos que el concepto de diversidad se mueve dentro de un planteamiento cargado de ideología? Porque su significación plena está estrechamente vinculada con el mundo de las actitudes titudes y de los valores. Y la ideología, como plantea Apple (1986), tiene su origen en la cognición humana, forma parte del entorno social y político en que se mueve y se configura en un sistema de creencias y valores que son los que guían la acción y el comportamiento. Cuando abordamos la orientación axiológica del concepto de diversidad, estamos poniendo el énfasis en una premisa fundamental: la consideración de la diferencia como un valor. Es decir, la diversidad es una característica inherente a la naturaleza naturaleza humana y una posibilidad para la mejora y el enriquecimiento de las condiciones y relaciones sociales y culturales entre las personas y entre los grupos sociales. La distinción entre diferencia, diversidad y desigualdad que nos aporta López Melero (1997) nos ayuda a corroborar el carácter axiológico que otorgamos a la diversidad. Según este autor, si diversidad hace referencia a la identificación de la persona tal y como es y no como se desearía que fuera o no fuera, la diferencia supone una apreciación subjetiva en la medida que es ya la valoración de la diversidad; valoración a partir de la cuál se pueden originar distintas actitudes, ya sean de rechazo (discriminación, antipatía, racismo, intolerancia,…), ya sean de aceptación y comprensión (simpatía, tolerancia, solidaridad,…). Por último, la desigualdad, noción contraria a la igualdad, nos remite al establecimiento de jerarquías entre

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las personas en función de criterios de diversa índole (de poder social, económico, político, de género, étnico, etc.). Entender que ser diferente no es un defecto sino algo valioso, ofrece un nuevo marco educativo en el cual la diversidad emerge como uno de sus principios esenciales. En realidad, el reconocimiento de la diversidad y la valoración positiva de la diferencia configuran una nueva forma de entender las relaciones sociales y culturales, nuevas maneras de pensar, actuar, convivir y sentir. “Aceptar la diversidad como un hecho natural y necesario, posibilitar el desarrollo y la participación ón democrática en el desenvolvimiento social de todas las personas sean cuales sean sus diferencias, aprovechar todas las energías, perspectivas y aportaciones del conjunto de los seres humanos desde el respeto de su realidad y su estilo de vida será la mejor me garantía de progreso y desarrollo social. Ser diverso es un valor” (Porras, 1998: 23-24). 23 24). Cuando abordamos la diversidad en el ámbito educativo,, y lo hacemos tomando su dimensión más amplia, debemos en primer lugar partir de una premisa: las diferencias diferencia son una realidad incuestionable tanto entre el alumnado, como entre los profesionales, como también entre los centros educativos. educativos. La diversidad es un tema que afecta y compromete a la comunidad social responsable, y, por consiguiente, a toda la comunidad educativa (centros, profesionales, alumnado y padres). Aceptando esta visión más global del análisis de la diversidad en el entorno educativo, centraremos ahora nuestra atención en la diversidad del alumnado ya que, en la mayoría de ocasiones, es ésta la que ha actuado y actúa como detonante para que se introduzca dicha temática en las reflexiones teóricas y en las propuestas y proyectos educativos. Atención tención en la diversidad en el alumnado. alumnado Al observar la realidad educativa fácilmente nos podemos dar cuenta cuenta que no hay, entre el alumnado, dos personas iguales. Numerosos aspectos y miles de combinaciones distintas las hacen distintas. Tampoco es difícil constatar que las diferencias pueden ser de muy diversa tipología. Cela y otros (1997) plantean que la diversidad diversidad puede venir determinada por tres grandes dimensiones: la social, la personal y la referida a los aspectos psicológicos relacionados con los procesos de enseñanza-aprendizaje. enseñanza . Más específicamente, hablan de los siguientes aspectos como factores de diversidad d en el alumnado: -

Aspectos sociales: procedencia geográfica y cultural; nivel socio-económico; socio rol social. Aspectos personales o físicos: aquellas diferencias que tienen que ver con cuestiones relacionadas con la herencia, o aquellas derivadas de determinadas d jerarquizaciones que los modelos culturales imponen (color de la piel, femenino/masculino…). Aspectos psicológicos ligados a los procesos de enseñanza-aprendizaje: enseñanza conocimientos previos; estilos y hábitos de aprendizaje; capacidades; formas de establecer comunicación; ritmos de trabajo y atención; motivación; intereses; relaciones afectivas.

Por tanto, es necesario y fundamental mirar la diversidad desde otra perspectiva, de un planteamiento comprensivo amplio en el cual contemplamos positivamente rasgos diferenciales

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de distinta índole que interaccionado unos con otros hacen que, siempre, unos seamos diferentes a los otros. ¿Por qué motivos la asunción a la diversidad, como uno de los ejes esenciales en la educación, cación, tiene problemas para penetrar e imponerse en el modelo educativo actual? La educación y, evidentemente el sistema escolar como principal medio educativo, vive actualmente en una encrucijada de dilemas y contradicciones, al mismo tiempo que se va alejando ejando progresivamente de una sociedad en continua transformación. Mientras todo se mueve, la escuela sigue manteniendo su función de reproducción de la estratificación social de partida, también sigue asegurándose el hecho de ser un lugar de transmisión de d conocimientos y de los saberes acumulados por la cultural formal, la de los cultos y, por último, sigue igualmente siendo un instrumento de la socialización del saber, aunque a niveles diferenciados. Ninguna de estas características enraizadas en el sistema sistema educativo suelen ser buenas compañeras de la diversidad, ya que conducen a un modelo educativo basado en la homogeneización (de contenidos, de métodos y condiciones de transmisión) y en la utilización y aplicación de procedimientos de jerarquización, clasificación, clasificación, diferenciación y selección del alumnado. Mecanismos que generan, muchas veces de forma natural, situaciones de desigualdad y discriminación al penalizar, desde la primacía del mercado y el dinero y desde una política competitiva y privatizadora, privatizadora, las diferencias, ya sean cognitivas, de género, de raza, de etnia, de cultura, etc. En definitiva, y para terminar, cuando hablamos de educación en la diversidad, diversidad nos estamos refiriendo, en el marco de una sociedad democrática, a un proceso amplio y dinámico di de construcción y reconstrucción de conocimiento que surge a partir de la interacción entre personas distintas en cuanto a valores, ideas, percepciones, intereses, etc., que favorece la construcción, consciente y autónoma, de formas personales de identidad identidad y pensamiento, y que ofrece estrategias y procedimientos educativos (enseñanza-aprendizaje) (enseñanza aprendizaje) diversificados y flexibles con la doble finalidad de dar respuesta a una realidad heterogénea y de contribuir a la mejora y el enriquecimiento de las condiciones condiciones y relaciones sociales y culturales. culturales 2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL. La aparición de la Educación Especial, y la configuración de la misma, como disciplina en el ámbito de las Ciencias de la Educación, ha seguido un largo camino jalonado por diferentes acontecimientos históricos que han permitido su conformación. Acontecimientos que no siempre responden a los fines para los que se crearon, lo que requiere un análisis desde diferentes perspectivas que los sitúe en su dimensión exacta. A lo largo de la historia de la Educación Especial ha ido configurándose a tenor de los condicionantes políticos, sociales, económicos e ideológicos más amplios. De este modo, la preocupación por la conducta de las personas con alguna discapacidad ha evolucionado evolucion a lo largo del tiempo y no siempre ha sido abordada su comprensión, a nivel conceptual y terapéutico, con acierto y rigor. Desde los primeros tiempos de la humanidad las personas retrasadas o con alguna alteración manifiesta han sido excluidas, rechazadas rechazadas y marginadas por parte de los miembros de su propio grupo social. En cualquier sociedad, comprendidas las tribus más primitivas, han existido individuos normalmente capaces, miembros más capaces y otros menos capaces, variando la consideración de la debilidad debilidad individual y generándose distintas expectativas y conciencia social al respecto. Estas circunstancias exigen que la evolución histórica de la Educación, en general, y de la Educación Especial, en particular, haya que abordarla desde el

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análisis de los acontecimientos y las concepciones científicas que han influido en el marco educativo. Desde la antigüedad los MODELOS DEMONOLÓGICOS dificultaron, en gran medida, la explicación científica de la conducta humana en cuanto a todo aquello que se desviaba de la norma. Con el modelo demonológico daban respuesta a través de un enfoque de espíritu (creencia en espíritus). Si hablamos de anormalidad, ésta venía por influencia de espíritus malignos o demonios. Estas creencias marcaban las técnicas terapéuticas siendo por excelencia la más utilizada las trepanaciones (práctica médica que consiste en agujerear el cráneo). Con ellas no se curaba la deficiencia pero sí desaparecía el demonio porque la mayoría de las veces la persona moría. En la CULTURA ESPARTANA, ESPARTANA ell tratamiento de las anormalidades se realizaba desprendiendo a las personas que poseían algún tipo de enfermedad mental desde una montaña (infanticidio). A finales de la ÉPOCA GRIEGA Y ROMANA empieza a surgir otro enfoque llamado biológico médico o principios del naturalismo. naturalismo. Desde este enfoque se planteaba que la anormalidad no tenía una explicación o no era necesario explicarla desde lo trascedente sino que la explicación estaba en la propia naturaleza humana. Hipócrates era uno de los precursores. Estos enfoques tienen poca fuerza en este momento, tanto es así que poco a poco se van abandonando estas ideas. En la EDAD MEDIA comienza a gestarse una comprensión más amplia pero aún limitada, del retraso mental. En enfoque vigente es el denominado OSCURANTISMO OSCU PSIQUIÁTRICO,, porque se vuelven a retomar las ideas demonológicas (la creencia en demonios). La institución que prevalece es la SANTA INQUISICIÓN la cual decía que todo lo que saliera de la anormalidad era fruto de inmoralidades y castigos, por tanto, tanto, de demonios. Así, los deficientes e inmorales y todo aquel que se salía de la norma eran quemados en la hoguera. También se quemaban a mujeres muy guapas y muy feas, porque eran acusadas de brujería (hechizos a hombres por ejemplo). También tenemos que qu decir, que poco a poco las INFLUENCIAS DEL CRISTIANISMO van haciendo que se creen instituciones que acojan, desde una perspectiva caritativa, a desamparados, deficientes, etc. En ningún caso son instituciones con objetivos educativos, sus objetivos eran asistenciales, son instituciones entendidas como asilos. Desde estas instituciones se planteaba que los deficientes merecían un trato más digno. Fuera de España, en el año 787, el Arzobispo de Milán fundó el primer asilo para niños/as abandonados. Y en España España en el año 1367 se creó el hospicio de Granada y en 1409 se crea el Hospital de desamparados de Valencia. El período comprendido entre los SIGLOS XVI-XVIII se caracterizó por el llamado NATURALISMO PSIQUIÁTRICO. PSIQUIÁTRICO. Este enfoque plantea que la anormalidad no n se explica en lo trascendente sino en la propia naturaleza humana. En esta época hay que destacar que son importantes los avances de ciencias como la anatomía, la fisiología, la biología, etc. Así el avance de la ciencia va haciendo que se vaya abandonando abandonando la creencia en demonios.

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En nuestro país, estos avances se ven desde tres perspectivas: 1. Asistencial: creación de determinadas instituciones para prestar atención a los deficientes mentales. 2. Diagnóstico: destacamos los avances de la psicotecnia de Huarte de San Juan. 3. Psicopedagógico: destacamos influencias como la de Juan Luis Vives que aplicó procesos psicológicos al ámbito educativo. También debemos de destacar figuras como Fray Ponce de León que enseñó a leer y escribir y hablar a un grupo de sordos y además utilizó para trabajar con ellos el método oralista en el monasterio de Oña, con esto puso en duda las aportaciones de Aristóteles sobre la incapacidad o imposibilidad de enseñar a deficientes a hablar. Los trabajos de este fraile influyen en dos grandes grandes figuras que son dignas de destacar como son Ramírez de Carrión y Juan Pablo Bonnet, que trabajaron también con personas sordas. Fuera de nuestro país debemos destacar figuras claves como Charles-Micha Charles de L´Epee (1712-1789) 1789) que en 1760 fundó la primera escuela para sordos en París, iniciándose la utilización del lenguaje de signos. Otra gran figura fue Valentín Hüay (1745-1822) 1822) fundó la primera institución para ciegos en París (1784), enseñándoles a leer con letras grandes de madera. Su alumno Luis Braille Brai (1806-1852) 1852) inventó el alfabeto que lleva su nombre, utilizado hoy universalmente para la enseñanza de los sujetos invidentes o con problemas visuales graves. Comenio en “DIDÁCTICA DIDÁCTICA MAGNA” MAGNA” (1657) incluye un apartado dedicado a la educación de “idiotas y estúpidos” planteando que la educación puede contribuir a mejorar su estado y ser beneficioso no sólo para ellos sino también para la sociedad. Pestalozzi (1746-1827) (1746 y Fröebel (1782-1858) 1858) trataron la educación de niños/as “normales y anormales” desde enfoques enfoques psicológicos. Intervención a través del juego como recurso didáctico y adiestramiento de los sentidos. Pinel (1745-1826) 1826) encargado de un Asilo de París, se interesa por el tratamiento médico de las personas enfermas mentales y además considera que hay ha que tratarlas con dignidad. Emprende el estudio de las clasificaciones y el tratamiento médico de las enfermedades mentales. Será a finales del siglo XVIII cuando, como consecuencia de la Revolución Francesa, se aborde la reforma de las instituciones. La misma traerá consigo que se empiece a prestar asistencia a las personas recluidas en ellas y se tengan en cuenta sus anomalías, dándoles un trato más humanitario. Dentro de esta nueva corriente también cabe destacar la influencia de la FILOSOFÍA DE ROUSSEAU AU (1712-1778) que con su obra, El Emilio,, va a producir un gran impacto en toda la pedagogía. Sin embargo, será en el SIGLO XIX cuando se produzcan cambios importantes, ya que, es cuando se produce el nacimiento de la Educación Especial.. Aún así en estos siglos no se planteaban objetivos educativos sino asistenciales, y la práctica de intervención y terapéutica eran desde una perspectiva médica (los planteamientos clínicos surgen en esta época). Como precursores y pioneros de la Educación Especial fueron:

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1. ESQUIROL (1772-1836): (1772 1836): estableció la diferenciación entre el retraso mental (idiocia: no se desarrollan las facultades intelectuales) y la enfermedad mental (demencia: disfunción de los procesos intelectuales). 2. ITARD (1774-1836): 1836): conocido como uno de los padres padres o precursores de la Educación Especial y por sus experiencias con el niño salvaje Víctor de L´Aveyon (1810), con quien siguió los siguientes puntos: i. ii. iii.

Insertarlo en la sociedad. Estimularlo sensorialmente. Ampliar su mundo de ideas a través de la imitación imitación y de sus necesidades primarias. iv. Realizar operaciones mentales a través de objetos físicos. v. Vía médico-pedagógica médico pedagógica (plantea por primera vez la posibilidad de aprendizaje de una persona “idiota”). 3. SEGUIN (1812-1880): 1880): Diferencia entre distintos grados de idiotas; situado ya sólo en la deficiencia: i. ii. iii. iv.

Idiocia: retraso mental moderado, grave y profundo. Imbecilidad: persona gravemente retrasada con problemas morales. Debilidad mental: retardo del desarrollo. Simpleza: desarrollo intelectual lento.

Elaboró el MÉTODO FISIOLÓGICO para la educación de niños/as “idiotas”. Fases: 1. 2. 3. 4. 5.

Adiestramiento del sistema muscular. Adiestramiento del sistema nervioso. Educación de los sentidos. Adquisición de las ideas generales. Capacidad de pensamiento abstracto.

Este método se basa en la actividad (aprender haciendo) y en un amplio espectro de material didáctico y de este modo en base al desarrollo de nociones, favorecer la actividad intelectual. Es uno de los primeros autores que hizo referencia a las posibilidades posibilidades de aplicación de sus trabajos en el ámbito de la enseñanza general,, superando el sentido médico y asistencial de las instituciones y metodologías de sus tiempos. Finalmente, en el SIGLO XX, XX, se crearon los denominados centros específicos. En ellos sólo existía o estaban dirigidos siempre a una sola discapacidad o deficiencia (centros para ciegos, centros para sordos, centros para deficientes mentales, etc.). Y por otro lado, había centros que se encargaban de todo tipo de deficiencias. Todo esto ocurre hasta asta el año 1969 en el que se incorpora a la ley danesa el principio de Normalización con Bank-Mikkelsen. Bank Este principio para de que “la vida de una persona con deficiencia mental debe ser lo más parecida posible a la del resto de los ciudadanos”. Es un principio incipio que se incluye en una ley social, por tanto se introduce en todos los ámbitos poco a poco, incluida la educación.

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A partir de este principio, son dos los autores los que lo extienden a nivel mundial: Nirje lo difunde y extiende por Europa y Wolfensberger Wolfensberger lo extiende por el mundo anglosajón (EE.UU y Canadá). Nirje cuando difunde este principio se centra más en los aspectos sociales y Wolfenberger lo hace más a nivel personal. Poco a poco esta idea filosófica se va extendiendo y llega a la Educación. No sólo se extiende filosóficamente, también lo hace en el resto de los ámbitos. Esto va a dar lugar al ENFOQUE EDUCATIVO DE LA INTEGRACIÓN (siglo XX-XXI). 3. DE LA INTEGRACIÓN A LA ESCUELA ESCUELA INCLUSIVA O ESCUELA PARA TODOS

3.1. El concepto y las concepciones sobre integración escolar. El término integración viene del latín “integrare” y hace referencia “al proceso por el cual se habilita al niño con necesidades educativas especiales a maximizar sus oportunidades, potenciales y logros personales, en sus familias, escuelas y resto de la comunidad” (Jones, 1986:303). Por otra parte, BEERY (1975) sostiene que la integración escolar es “el movimiento de mayor alcance y más fecundo de todo el e siglo”. Así, son muchos los autores que han definido la integración escolar y que además han intentado explicar los contenidos y las teorías que lleva implícito éste. De esta forma BIRCH (1974) define la integración escolar como “la unificación de la educación cación ordinaria y la especial ofreciendo una serie de servicios a todos los niños y las niñas en base a sus necesidades individuales de aprendizaje”. aprendizaje”. Esta unificación de la que habla Birch, podemos entenderla como la creación de una sola educación, en un mismo lugar donde todos los niños y las niñas puedan compartir los procesos de enseñanza-aprendizaje, enseñanza aprendizaje, y sean atendidas todas sus necesidades, lo que supone un cambio de actitud del profesorado, pero también un cambio en la organización y funcionamiento del centro. La NATIONAL ASSOCIATION FOR RETARDED CITIZIENS (NARC) (1977) apunta su posición sobre aspectos de la integración (mainstreaming) diciendo que “la integración es una filosofía o principio de ofrecimiento de servicios educativos que se ponen en práctica prác mediante la provisión de una variedad de alternativas instructivas y de clases que son apropiadas al plan educativo de cada alumno y alumna, permitiendo la máxima integración instructiva, temporal y social de los alumnos y de las alumnas deficientes durante durante la jornada escolar normal”. normal” Esta definición contempla, de nuevo, la idea de dar una educación adecuada a las necesidades de cada alumno y alumna. Además, KEITH E. BEENV, BEENV sostiene que “la integración como filosofía significa una valoración de las diferencias erencias humanas”. De aquí señalamos el propósito de considerar la diferencia como un valor. Del análisis de todas estas definiciones podemos extraer una serie de rasgos definitorios del movimiento de la integración escolar que nos permitirán llegar a comprenderlo comp con mayor claridad (Lou, M.A. y López, N. 1999): 1) Es un proceso dirigido a todos los alumnos y las alumnas.

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2) La integración tiene un carácter temporal, instructivo y social, es decir, no se encuentra restringida al ámbito escolar. 3) Este proceso implica un ofrecimiento de una serie de servicios, concretados en una gran variedad de alternativas instructivas. 4) La integración tiene como objetivo último la satisfacción de las necesidades de aprendizaje respetando en todo momento las individualidades. 5) La a educación de los niños y de las niñas con necesidades educativas especiales, siempre que sea posible, debe llevarse a cabo en ambientes no restrictivos. 3.2.

Implicaciones de la integración escolar. 1) Considerar la clase ordinaria el mejor entorno para el niño/a con necesidades educativas especiales. especiales. El primer problema con el que nos podemos encontrar es que los maestros y las maestras no pueden pensar así. Un aula ordinaria es un entorno más rico en estimulaciones para el aprendizaje, que un centro específico. específ 2) La necesidad de proporcionar una educación diferenciadora a cada alumno/a desde una perspectiva compensatoria y superadora de la clásica distinción entre alumnos/as normales y deficientes. A la hora de programar hay que tener en cuenta las características características individuales de cada niño/a. Se pretende romper con la distinción, porque se intenta resaltar las capacidades de todo el alumnado; dejando atrás la perspectiva clínica. 3) Entenderla como un proceso gradual, abierto, cuya finalidad va más allá de la escuela ela y supone modificaciones organizativas y la participación de otros especialistas además del maestro y de la familia. Se está planteando la necesidad de trabajo en equipo y colaborativo. El gran fracaso de la integración escolar están en las modificaciones modificaciones organizativas, ya que, en éstas se ha evolucionado muy poco y se ha conservado la estructura que se tenía. Se habla, por ejemplo, de flexibilidad horaria y sigue habiendo un horario rígido o, por ejemplo, en la metodología perdura el libro de texto. 4) No debe ser considerada como un fin en sí misma sino como un medio para educar alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales. Lo que se quiere decir que la integración es un recurso para conseguir una educación dentro y fuera de la escuela.

3.3.

Principios ios filosóficos e ideológicos sobre los que se fundamenta la integración escolar.

El surgimiento de la integración escolar tiene sus orígenes principalmente en el ámbito social.. Hacia los años sesenta, en los países nórdicos, surgen las primeras denuncias en la figura de Bank-Mikkelsen Mikkelsen sobre la situación de desventaja social de las personas con deficiencias; así, a través del principio de normalización se vertebra todo un camino social que trae consigo el surgimiento de los principios sobre los que se fundamenta fundamenta el movimiento de integración escolar: normalización, sectorización e individualización. EL PRINCIPIO DE NORMALIZACIÓN: El concepto de normalización emerge primeramente en Escandinavia con BankBank Mikkelsen (1969) y Nirje (1969) y, posteriormente, fue Wolfensberger quién lo expandió a los Estados Unidos. En España, es a partir del Plan Nacional de Educación Especial (1978) cuando empieza a aparecer en nuestras disposiciones legales de Ordenación de la Educación Especial.

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La filosofía de la integración se se fundamenta en el concepto de normalización cuya aplicación en el aspecto educativo se denomina Integración Escolar, siendo, por tanto, el objetivo último que se pretende con ésta llegar a la máxima normalización de los niños y de las niñas con necesidadess educativas especiales en el ámbito educativo, social y laboral. El danés Bank-Mikkelsen Mikkelsen (1969) entiende que la normalización consiste en: “la posibilidad de que el deficiente mental desarrolle un tipo de vida tan normal como sea posible”. El principio de normalización tiene una serie de implicaciones en la realidad social: 1) Mayor aceptación de la “diferencia” en todas sus manifestaciones y un descenso en los prejuicios sociales. 2) Nuevas formas de organización de los servicios con un enfoque multiprofesional. multiprofesional 3) Mayor individualización de todos los servicios. 4) Un nuevo modelo de crecimiento y desarrollo social sustentado por una de las ideologías más coherentes y sistemáticas aparecidas en los últimos tiempos (Broston, 1976, cit. por Dueñas, 1991). La Ley Sueca de Normalización (1968) y, posteriormente, el Congreso Nacional sobre Normalización (1985) ratifican la idea de que la persona disminuida necesita disfrutar de unas condiciones y formas de vida lo más parecidas posible a las de sus conciudadanos. En este sentido, la Ley Sueca cita como derechos fundamentales los siguientes: -

Derecho a una vida normal. Derecho a unas experiencias normales que favorezcan el desarrollo de la personalidad. Derecho a cambiar de ambiente a la mayoría de edad. Derecho a una posición posici económica normal.

Normalizar la escuela exige tomar medidas para que ésta se adapte a las necesidades de cada sujeto, con el fin de que todos y cada uno, con su diferencia, puedan desarrollarse en ella de forma óptima. EL PRINCIPIO DE INDIVIDUALIZACIÓN: Con el principio de individualización de la enseñanza partimos de la premisa de que el sujeto deficiente es único y, por tanto, la educación debe respetar en todo momento las peculiaridades psicofísicas que lo caracterizan. Por ello, tanto las metodologías metodología como las programaciones educativas deben ser individualizadas (que no atención individualizada o trabajo individual) ajustándose a las peculiaridades de cada individuo. Para asegurar el principio de individualización de la enseñanza se requiere un currículo currí abierto y flexible, que permita establecer distintos niveles de adaptación curricular. En este sentido, la individualización de la enseñanza se contrapone a la enseñanza individual. EL PRINCIPIO DE SECTORIZACIÓN: Este principio se asienta en la corriente corriente integradora tras un estudio realizado en 1963 por la Asociación Canadiense para la Deficiencia Mental, en el que se pone de manifiesto que para rebajar los costes de la desinstitucionalización y la normalización de la persona con hándicap en el seno de la comunidad, es imprescindible acercar los servicios de asistenciales allí donde se produce la demanda.

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En el contexto español, el principio de sectorización es definido por el Plan Nacional de Educación Especial como “la aplicación del criterio normalizador normalizador a la integración social de los sujetos minusválidos, de forma que éstos reciban las atenciones que precisen dentro de su ambiente natural”. En el contexto educativo, este principio implica, desde el punto de vista del alumno/a, el derecho a que el sistema istema educativo responda a su contexto personal, familiar, de residencia, etc., y en cuanto a la organización, el evitar los desplazamientos de dichos sujetos a lugares lejanos a su entorno geográfico. 3.4.

La Legislación sobre integración escolar en España.

Otra tra vía de clarificación del movimiento de integración escolar puede ser la de su análisis legislativo a nivel nacional. Así, es en la Ley 14/19/1970 General de Educación y Financiación de la Reforma Educativa,, donde aparece por primera vez en nuestro país el término integración y, se contempla la posibilidad de aulas de Educación Especial en centros ordinarios para atender a deficientes leves. Con la promulgación de la Constitución en el año 1978,, en los artículos 14 y 49 hacen alusión a la igualdad de los deficientes ante la ley, así como la obligación de los poderes públicos de ofrecerles una serie de servicios específicos de acuerdo con sus necesidades concretas. En este sentido, el artículo 49 dice: “los poderes públicos realizarán una política de tratamiento, rehabilitación e integración de disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestarán atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute de loss derechos que este título otorga a todos los ciudadanos”. Con posterioridad a la carta magna, y dentro del ámbito específico educativo, el primer texto que enfatiza la integración escolar es el Plan Nacional de Educación Especial (1978). (1978) El objetivo del mismo fue el de valorar las necesidades educativas de los deficientes mentales y los problemas que existían en este campo, así como el del constituirse en una guía para darles solución. Con él se asientan los principios básicos que debían regir la educación educació de los deficientes:: principio de normalización de los servicios; principio de integración; principio de sectorización de la atención multiprofesional y principio de la individualización de la enseñanza. Con rango de ley (Ley Ley Social de Integración al Minusválido), ), fue en 1982 cuando se promulga la primera disposición legal donde se da prioridad al sistema educativo general en oposición a los centros específicos donde habían estado siendo educados los niños y las niñas deficientes: “el minusválido se integrará integrará en el sistema ordinario de la Educación general, recibiendo, en su caso, los programas de apoyo y recursos que la presente Ley reconoce (…) solamente cuando la profundidad de la minusvalía lo haga imprescindible, la educación para minusválidos se llevará levará a cabo en centros específicos” (LISMI, 1992). La sección tercera del título IV (artículos 23-31) 23 31) se centra en la Educación Especial, la cual se concibe como un proceso integral, flexible y dinámico, que tiene como fin conseguir los siguientes objetivos vos (artículo 26): a) “La La superación de las deficiencias y de las consecuencias o secuelas derivadas de aquéllas. b) La adquisición de conocimientos y hábitos que le doten de la mayor autonomía posible.

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c) La promoción de todas las capacidades del minusválido para el desarrollo armónico de su personalidad. d) La incorporación a la vida social y a un sistema de trabajo que permita a los minusválidos servirse y realizarse a sí mismos”. El Real Decreto 334/1985 de Ordenación de Educación Especial, Especial desarrolla los principios expuestos en la LISMI (1982) y detalla los apoyos y adaptaciones previstas para la Educación Especial.. Además, establece el período de implantación de la Integración Escolar considerándose desde el curso 85/86 como cursos experimentales experimentales y desde el 88/89 hasta el 92/93 para su generalización. En el 92/93 también se generaliza la LOGSE, lo que ha dado a pensar que la integración aparece con la LOGSE y esto, realmente, es una confusión por la coincidencia. En la Ley Orgánica de Ordenación Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) en 1991,, aparece por primera vez el marco legal del concepto de necesidades educativas especiales.. La aplicación de la misma pretende producir una serie de modificaciones dentro del campo educativo que afectarán a la forma de entender la Educación Especial; en este sentido, encontramos que se propugna: -

Un modelo de escuela basado en la diversidad y abierta al medio. Modelos de enseñanza centrados en el alumno y en la alumna. Aplicación de un nuevo currículo, que traslada el centro de atención al proceso de enseñanza-aprendizaje aprendizaje y no al producto de éste.

Con posterioridad a la Ley de Integración Social del Minusválido (13/1982) se han decretado algunas otras disposiciones (tanto nacionales como autonómicas) que han venido a completarla; aquí sólo describimos las promulgadas en la Comunidad Andaluza especificando su objetivo básico: -

Real Decreto 334/1985, de 6 de marzo, de ordenación de la Educación Especial.. Su objetivo básico es la ordenación de la Educación Especial Especi ya establecida en leyes anteriores, pero desarrollada de forma incompleta. Prevé el que la institución escolar sea dotada de servicios que le permitan facilitar la integración del alumnado disminuido en la escuela ordinaria y que esta misma institución contemple la existencia de centros específicos dentro del mismo sistema y en continua relación con los centros ordinarios. Orden de 30 de enero de 1986 por la que, en cumplimiento de la disposición final primera del real Decreto 334/1985, de 6 de marzo, de ordenación de la Educación Especial, se establecen proporciones de personal/alumnos-as personal/alumnos as en esta modalidad educativa. Orden de 25 de marzo de 1986, 1986, sobre planificación de la Educación Especial y ampliación de la experimentación de la integración en la Comunidad Comunidad Autónoma de Andalucía para el curso 1986/87. Orden de 13 de julio de 1994, 1994, por la que se crean departamentos de orientación, se regulan con carácter experimental los programas de diversificación curricular y se autoriza la experimentación de la integración, integración, de los programas de garantía social y de los módulos profesionales de niveles II y III en Centros de Enseñanzas Medias y de Educación Secundaria. Orden de 2 de junio de 1995, 1995, sobre criterios para la escolarización de alumnos y de alumnas con necesidades necesid educativas especiales.

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Orden de 14 de febrero de 1996, 1996, sobre la regulación del procedimiento para la realización de la evaluación psicopedagógica y criterios para la escolarización de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales. Orden 1 de agosto de 1996, 1996, por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con carácter excepcional, la duración del período de escolarización obligatoria de los alumnos y alumnas con necesidades especiales asociadas a condiciones condicio personales de sobredotación intelectual. Decreto 200/1997, 200/1997 de 3 de septiembre,, por las que se establecen entre otras cosas las funciones del Departamento de Orientación. Orden de 9 de septiembre de 1997, 1997, por la que se regulan determinados aspectos sobre e la organización y el funcionamiento de las Escuelas Públicas de Educación Infantil y de los Colegios Públicos de Educación Primaria de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Además, se establecen las funciones del profesorado de apoyo a la integración, así como las del tutor.

La Ley de Atención a Personas con Discapacidades en Andalucía (31 de marzo de 1999),, es una ley autonómica que trae consigo como novedad conseguir la protección social de todas las personas con discapacidad. Esta ley supone así, la respuesta respuesta social a un grupo minoritario, intentando que éstos puedan estar incluidos y sean uno más dentro de la sociedad, y también dentro de la escuela. A esta ley, le sucede la Ley de Solidaridad en la Educación (18 de noviembre 1999), 1999 ley importante en la atención a la diversidad de todas las personas ya que su objetivo principal es erradicar situaciones que impidan que todos los andaluces puedan desarrollar sus características personales. Esta ley acentúa la importancia de la igualdad de oportunidades para el alumnado con n.e.e. y el alumnado con diferentes culturas, apostando, en este último caso, por la interculturalidad. En el año 2002 entra en vigor la Ley Orgánica de Calidad de la Educación. Educación Esta ley tiene por objetivo principal la calidad de una educación educación para todos, el cual puede llevarnos a la reflexión de que nos encontramos ante una ley que viene a atender las necesidades de la sociedad. Actualmente está en vigor la Ley Orgánica de Educación (2006).. Esta ley al igual que la anterior, refuerza la autoridad de los directores y directoras, y por tanto, les da más responsabilidad en la dirección escolar restando protagonismo al Consejo Escolar. La Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía (LEA), (LEA) dispone en su artículo 48.3 que la Administración educativa regulará el marco general de atención a la diversidad del alumnado y las condiciones y recursos para la aplicación de las diferentes medidas que serán desarrolladas por los centros docentes, de acuerdo con los principios generales de la educación básica que se recogen en el artículo 46 de dicha Ley. Posterior, r, a la LEA (2007) encontramos la Orden de 25 de julio de 2008, 2008 por la que se regula la atención a la diversidad del alumnado que cursa la educación básica en los centros docentes públicos de Andalucía. La presente orden tiene por objeto la regulación y desarrollo de las medidas y programas de atención a la diversidad del alumnado en la educación básica en Andalucía.

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3.5.

Concepto de inclusión: ¿Qué son las Escuelas Escuela Inclusivas?

Los términos más usados para referirse a este nuevo movimiento han sido: “Inclusión total”, “escuela inclusiva”, “educación inclusiva”, “integración total” y “unificación de sistemas”. “Incluir” implica ser parte de algo, formar parte de un todo, todo, mientras que “excluir” significa estar fuera, expulsar. Los autores más representativos de este movimiento (Stainback y Stainback, 1992) lo consideran como una evolución del concepto de integración. La aparición del concepto de inclusión está relacionada nada con el hecho de que los prácticos y teóricos de la educación entienden que aún no se ha dado la total integración de las personas con necesidades educativas especiales. A continuación, vamos a mostrar algunas definiciones dadas por autores de esta materia en torno a este término. Stainback y Stainback (1992): “una una escuela inclusive es aquella que educa a todos los estudiantes dentro de un único sistema educativo, proporcionándoles programas educativos apropiados para que sean estimulantes y adecuados adecuados a sus capacidades y necesidades”. Arnáiz (1996, 28): “… una escuela inclusive es un lugar donde todos pertenecen, donde todos son aceptados y son apoyados por sus compañeros y por otros miembros de la comunidad escolar para que tengan necesidades satisfechas”. satisfe García Pastor (1998): “para ser inclusiva una escuela necesita reunir las mismas condiciones que para ser “una buena escuela” y una buena escuela, en la medida que un buen profesor, no es aquel/la que tiene los alumnos más brillantes sino aquel/la comprometido/a omprometido/a con la promoción de todos y cada uno de sus alumnos/as”. Hay que destacar que no se habla de n.e.e., sino de atención a todo el alumnado. Por tanto, ess una escuela capaz de dar respuesta a todo el alumnado, en donde exista un compromiso por parte arte de todas las personas implicadas para planificar, desarrollar y evaluar un currículum rrículum óptimo para cada alumno/a. alumno/a. Además tenga una organización de los apoyos donde favorezca la flexibilidad y personalización y rechace una práctica discriminatoria. 3.6.

Razones ones que justifican la Escuela Inclusiva.

La diversidad de nuestras aulas tiene distintos orígenes: cultura, lenguaje, lenguaje religión, sexo, estatus socioeconómico…, esta diversidad proporciona una variedad y riqueza de experiencias que nos permiten adquirir un concepto rico sobre la condición humana. Partiendo de esta premisa, la inclusión asume que vivir y estudiar juntos es la mejor forma para beneficiarse todos y todas, no sólo los alumnos y las alumnas que están etiquetados como diferentes. Esta escuela también tamb asume que cualquier niño-a a puede aprender si se le proporciona un ambiente apropiado, estimulación y actividades significativas; por tanto, la inclusión se opone a la segregación y a la separación y asume que la escuela inclusiva es la mejor forma de enseñar nseñar y que todos los niños y las niñas pueden aprender en clases regulares. Stainback y Stainback (1990) proponen tres razones a favor de una escuela inclusiva indicando que ésta debe servir:

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a) Para ofrecer a cada estudiante la posibilidad de aprender a vivir vivir y trabajar con sus iguales en contextos naturales, de educación integrada y comunidad, b) para evitar los efectos inherentes a la segregación cuando los estudiantes están en lugares separados, en aulas o centros de educación especial, y c) para hacer lo que es justo y equitativo. 3.7.

¿Qué puede contribuir a crear una escuela inclusiva?

Para que se dé una integración total es necesario modificar las comunidades, no sólo las escolares, sino toda la sociedad en general. Los autores que trabajan en esta línea afirman que se ha dado una integración escolar, pero que ésta todavía no es suficiente, es necesario normalizar toda la sociedad. La comunidad entera debe prestar atención a la diversidad. Es necesario transformar la sociedad, solamente cuando ésta sea una verdadera sociedad de iguales se habrá conseguido la integración. Algunos de los elementos que pueden contribuir a crear una escuela inclusiva son: a) b) c) d) e)

3.8.

El modelo de escuela. El sujeto de la Educación Especial y su forma de aprender. La evaluación contextualizada. contextualiz El currículo. Creación de un continuo de servicios y rechazo del sistema de categoría como criterio de asignación de los alumnos y de las alumnas a los mismos.

Principios de la Escuela Inclusiva.

Uno de los aspectos fundamentales del proceso de inclusión inclusión es el establecimiento de una serie de principios y valores a los que es necesario recurrir y respetar para asegurar una educación basada en la diversidad, es decir, en que las diferencias en el alumnado sean consideradas como un valor positivo y necesario necesario para la comunidad escolar en todas sus dimensiones. El término de inclusión se ha visto favorecido por los principios propuestos por Stainback y Stainback (1990): a) Establecer una filosofía escolar basada en el principio democrático e igualitario. Es decir, es una filosofía que valora de un modo positivo la diversidad y que debe de estar presente en todo el alumnado a lo largo de su escolaridad. b) Seguir el principio de las proporciones naturales, naturales, aceptando en las escuelas a todo el alumnado de la comunidad natural en la que éste se encuentre con independencia de sus dificultades o características personales. c) Incluir a todas las personas implicadas en la educación (profesorado, padres, alumnado, etc), en la planificación y toma de decisiones que se deben realizar. Esto nos ayuda a comprender las causas y cómo se lleva a cabo el desarrollo de una escuela inclusiva. d) Desarrollar redes de apoyo que implica a toda una serie de estrategias de apoyo profesional y no profesional, que debe estar disponible en en cada momento que sea necesario.

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e) Integrar al alumnado, personal y recursos para resolver las necesidades que se presentan, adaptar el currículum y dar apoyo al alumnado que lo precise. f)

Adaptar el currículum cuando sea necesario según las necesidades del alumnado, a en vez de ayudar a éste a incluirse y adaptarse al currículum ya prescrito.

g) Mantener flexibilidad en estrategia y planificación curricular, curricular, siendo necesario una revisión continuada y constante del desarrollo del currículum.

Tabla II: DIFERENCIA ENTRE INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN (Jiménez y Vila, 1999) INTEGRACIÓN

INCLUSIÓN

“Se intenta dar respuesta educativa al alumnado con deficiencias, con discapacidades o con necesidades educativas especiales en la escuela ordinaria.”

“Presupone aprender y vivir sin distinguir entre los que tienen deficiencia y los que no las tienen, para conseguir una adecuada educación.”

“Incluir e integrar, a alguien o algún grupo, que anteriormente ha sido excluido, en la escuela.”

“Nos remite a no dejar a nadie fuera de la vida escolar, ni educativa ni física ni socialmente.”

“Plantea la necesidad de que las escuelas estén preparadas para acoger y educar al alumnado con diferencias.”

“La escuela debe ser capaz de acoger y educar a todo el alumnado”

Implica la necesidad de adaptar a los alumnos previamente excluidos a la normalidad existente.

En la enseñanza inclusiva, la responsabilidad se sitúa en el personal de la escuela que debe preparar una situación que satisfaga las necesidades de todos los alumnos.

Asume que las escuelas y aulas tradicionales son suficientes y todos los alumnos tienen que ajustarse a lo que se ha diseñado para la mayoría.

Se centra en cómo construir un sistema que incluya y esté estructurado para satisfacer las necesidades de cada uno.

Los principios y valores de la inclusión van más allá del marco de la integración

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