Bulevar Ruiz Pineda by Adriana Carolina Flores Barreto

BULEVAR LEONARDO RUIZ PINEDA

Universidad Central de Venezuela Facultad de Arquitectura y Urbanismo Sector de conocimientos: Historia y Crítica de la Arquitectura Materia: La Historia de la Arquitectura y el Urbanismo en Venezuela

Índice Introducción

Profesor: Juan Vicente Pantín

Elefantes Blancos

Caso de Estudio

Los Elefantes Blancos Caso de estudio:

“Bulevar Leonardo Ruiz Pineda”

Integrantes: - Adriana Flores - Luis G. Di Loreto - Tiago Loureiro

Reseña Biográfica Arq. Manuel Delgado

Bulevar Ruiz Pineda

Descripción del proyecto

Antecedentes, Política Urbana y Comunidad

Procesos de Elaboración del proyecto Criterios de Diseño

Programa de Actividades

Áreas propuestas

Etapas de desarrollo

Línea del tiempo

Conclusiones

Referencias bibliográficas

Introducción En Venezuela, a lo largo de su historia, es preocupante observar la cantidad de obras, tanto de iniciativas públicas como privadas, que han caído en el abandono. Millones de bolívares invertidos que, ya sea por cambios de gestión, filosofía, problemas económicos, sociales o naturales, terminan perdiéndose en construcciones que pueden estar o no terminadas; terrenos con altos valores que son prácticamente imposibles de volver a introducir en el mercado, y que se convierten en símbolos de desidia. Por lo general, estos edificios son tomados por invasores que vuelven estos espacios su hogar, pero que son gobernados por criminales, generando además un radio fuera del edificio de inseguridad, o incluso pueden llegar a ser de escala metropolitana. Plan Maestro para San Agustín “La Franja Ruiz Pineda”, 1984 - 87

A estos edificios, a los que llamaremos “elefantes blancos”, son los que estudiaremos como parte de una investigación para poder entender, a través de su línea de tiempo, cuáles fueron las razones para construirlo, quiénes fueron los inversores, y los motivos de su desocupación, además de la situación actual de estos espacios. Para esto, tomaremos el caso del Bulevar de servicios Ruiz Pineda, ubicado en el sector san Agustín, construido en el momento en que se generó el plan urbano San Agustín, diseñado por el arquitecto venezolano Manuel Delgado.

Elefantes Blancos En la historia de los Reyes de Siam, la actual Tailandia, los monarcas que se disgustaban con un individuo le enviaban un elefante blanco como “regalo”. Aunque aparentemente eran un lujo, los elefantes blancos requerían de importantes cantidades de dinero y mano de obra para ser mantenidos. Tenían que ser alimentados con ciertos tipos de alimentos y estar guardados. Los propietarios de estos raros elefantes a menudo quedaban pobres por los cuidados que debían brindarles. En los países asiáticos, los elefantes eran considerados como una bendición y una maldición, ya que se consideraban santos, pero requerían de mucho mantenimiento. Las personas a menudo usan el término “elefante blanco” como un modismo para referirse a un bien del que un propietario no se puede deshacer, pero por el que debe pagar una cantidad significativa de dinero o proporcionar ridículas cantidades de mano de obra para mantenerlo. Estos artículos suelen ser de poco o ningún valor, pero incluso así al propietario le cuesta mucho mantenerlos. Por lo general son de poca utilidad, y el propietario tiene dificultades para deshacerse esa posesión, ya que muchos no están dispuestos a comprar algo de poco valor que requiere de tanto dinero para su mantenimiento.

Ha habido varios proyectos y planes de negocios a los que se les ha llamado “elefantes blancos”. Estos proyectos requieren de grandes cantidades de dinero para iniciarse, y terminan con un bajo rendimiento o no llegan a la altura de los roles previstos. Ya se trate de un edificio o de un proyecto, su mantenimiento se vuelve costoso, a menudo superior a la cantidad de dinero que se invirtió en su planificación o construcción. Este suele ser el caso de los proyectos que no fueron bien pensados. “Aquí se construye”. Esta frase está en miles de vallas instaladas a lo largo y ancho del país, en las cuales ministerios, gobernaciones y alcaldías anuncian la edificación de escuelas, hospitales, estadios, viviendas, fábricas y otras infraestructuras. Sin embargo, en no pocas ocasiones las pancartas son las únicas que cosas que se terminan levantando y así lo ha constatado la Contraloría General de la República. En 2006 el organismo encargado de velar por el buen uso de los fondos públicos publicó un informe en el que denunció que 4.231 obras, por un monto de 2,2 millardos

de bolívares, “estaban inconclusas”. Siete años después la instancia volvió a revisar la situación de esos proyectos y aunque encontró que el 75% fueron terminados dejó en claro que esta noticia no era del todo positiva. ¿La razón? “(En el caso de los restantes) se incrementará significativamente el costo para su culminación en razón del impacto inflacionario generado en el costo de los insumos en materia de construcción”.

Arq. Manuel Delgado Nace en Caracas el 28 de agosto de 1949. Realiza sus estudios primarios y secundarios en el Colegio “Santiago de León de Caracas”. Luego realiza sus estudios de Arquitectura en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la U.C.V. Obtiene el título de arquitecto en 1973. Realiza una Maestría en Restauración y Diseño Museográfico en el Instituto Nacional de Antropología e Historia de México en el año 1974. Es profesor de la Cátreda de Diseño Arquitectónico, FAU - UCV desde 1979. Participa como profesor visitante en el Boston Architectural Center, EEUU (1987-88). Es profesor visitante en la Cátedra de Arquitectura, USB (1987). Es profesor visitante en la cátedra

“Louis Kahn”, Universidad José María Vargas (1990). Ha participado en concursos públicos, entre ellos la Revitalización del Centro Histórico de Ciudad Bolívar, la Ópera de la Bastilla, París, Francia, en colaboración con Jesús Tenreiro y Rafael Urbina (1983). Premio Cubo de Bronce por el Museo del Petróleo (en colaboración con Oscar Tenreiro); 1era Bienal de Arquitectura (1985), Buenos Aires, Argentina; Mension Honorífica a la VII Bienal de Arquitectura de Caracas (1987), por el proyecto “Caracas, casco central”, I.A.U.

1984/87 - Plan Maestro para San Agustín, “La Franja Ruiz Pneda”, (Gerencia de Proyectos del Centro Simón Bolívar), Raúl Requesens, Rosángela Yajure e Igor Finamore, colaboradores.

Cronología

1986 - Talleres y Almacén para Sub - Estaciones de EDELCA, El Tigre, Edo. Anzoátegui.

1981 - Instituto de Arquitectura Urbana “Criterios de Diseño Urbano para el Casco Central de Caracas”. Marciá Pintó, Eva Arredondo y Mariela Provenzali, colaboradores.

1988/90 - Aeropuerto Edelca en Macagua, Región Guayana.

1982 - Museo del Petróleo, Maracaibo. (En colaboración con Oscar Tenreiro”. 1983 - La Ópera de La Bastilla, Concurso Internacional, Manuel Delgado, Jesús Tenreiro y Rafael Urbina, arquitectos. 1984 - Casa Azpúrua, Sebucán, Caracas.

1986 - Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela, Concurso Nacional. 1986 - Plaza del Sol y la Luna en Guri, Región Guayana, en colaboración con Esther Añes y Lisette Delgado, Dpto. Arquitectura de EDELCA.

1990/92 - Alcabala, Urbanismo y Viviendas para el campamento Macagua en la Región de Guayana. 1991/92 - Plan Maestro y Proyecto Escuela , Taler Héctor Poleo, CONAC, La Rinconada, Caracas. 1992 - Plan Especial de Diseño Urbano para el antiguo Cementerio de Coro, MINDUR.

Bulevar Ruiz Pineda resto de la ciudad), con calles locales de penetración hacia los valles y callejones de la Urb. Los Pasajes. El sector de los cerros carece de vialidad vehicular.

Plan Maestro para San Agustín “La Franja Ruiz Pineda”, 1984 - 87

La Urbanización San Agustín del Sur (denominada actualmente Urb. Los Pasajes) es la primera intervención del Estado a través de su agencia Banco Obrero para ofrecer viviendas a la clase trabajadora de ingresos bajos y que, posteriormente, ese nombre se asume para toda la zona al sur del Río Guaire. El desarrollo de la Urbanización Los Pasajes, que para 1984 tenía 50 años aproximadamente, significó la primera experiencia urbana estadal que cruza el río Guaire para alojar trabajadores, con un diseño urbano particular e innovador formado por pasajes que conforman manzanas alargadas hacia el cerro.

La estructura de manzanas es heterogénea, en la zona plana varía acorde con las intervenciones urbanas desarrolladas en el tiempo, desde macro manzanas (franja al borde sur de la Av. Ruiz Pineda), medianas (soporte de los desarrollos habitacionales de diversos planes de renovación urbana) y pequeñas (conformadas por la Urb. Los Pasajes y aquellas formadas por los desarrollos espontáneos en los valles y cerros).

Las conclusiones del Diagnóstico de la Situación de la Parroquia San Agustín para el año1984 reiteraban la necesidad prioritaria de elaborar un proyecto para cumplir con las exigencias de los vecinos reiteradas en el Cabildo Abierto y en el trabajo de campo realizado por los profesionales. Para ello se decidió concentrar los servicios comunales de rango intermedios, para toda la parroquia, en la franja urbana situada entre la Av. Ruiz Pineda y la autopista Francisco Fajardo, mediante un edificio y espacios abiertos públicos denominado Bulevar de Servicios Leonardo Ruiz Pineda.

La estructura vial está jerarquizada por la Av. Ruiz Pineda (eje principal que provee acceso hacia el “La Franja Ruiz Pineda”

Antecedentes, Política Urbana y Comunidad La idea del Bulevar surge del equipo planificador como respuesta física-espacial coherente con la situación global presentada alrededor del Plan Urbano de San Agustín y los elementos que influenciaron en él: políticos y sociales. Lo político están relacionados con la coyuntura particular del momento en la ciudad capital: un nuevo gobierno en manos de Acción Democrática como partido político ganador de las elecciones generales, y gestionando tanto el gobierno nacional como el local, es decir, la gobernación del Distrito Federal. La idea original de abordar los problemas locales de la Parroquia San Agustín,fue una decisión política partidista. Había un manifiesto interés de las dos instancias (nacional y gobernación) por concentrar esfuerzos para abordar los problemas sociales de, especialmente, San Agustín del Sur. Se supone que también sirvió para enaltecer la figura del activista político Leonardo Ruiz Pineda, dirigente de este partido asesinado en San Agustín del Sur durante el período de la dictadura militar de Marcos Pérez Jiménez. Una edificación cubría, además, los requerimientos del partido de ofrecer trabajo (contratos) a los contribuyentes del mismo. Plan Maestro para San Agustín “La Franja Ruiz Pineda”, 1984 - 87

Cumplir con el objetivo de llevar a la realidad las aspiraciones expresadas por la comunidad, lleva al equipo profesional a plantear, a través de la concreción racional y técnica, estudiar y analizar la globalidad de la situación en su contexto físico - espacial, y en consecuencia, a concluir en la necesidad de la elaboración de un Plan Urbano, como marco referencial para guiar las acciones. De ahí provino le realización de la “Proposición Preliminar de Ordenamiento Urbanístico de la Parroquia San Agustín”, y dentro de este marco, la propuesta del Bulevar Leonardo Ruiz Pineda como proyecto del programa de intervenciones prioritarias.

Rausseo, Herrera y Delgado, escuchan sobre manteminiento de parte de Alfredo Garantón

Proceso de Elaboración del Proyecto Criterios de Diseño La concepción básica del diseño, consiste en la definición de una estructura modular que permite la articulación de los distintos ambientes requeridos, respetando el desarrollo longitudinal del área. La ubicación del proyecto, debido a la forma alargada del terreno, permite una vinculación natural en sentido este-oeste (Puente Hierro y Sector Vuelta El Casquillo con el Sector Hornos de Cal y Jardín Botánico). Las conexiones norte-sur, además de las existentes (Av. Fuerzas Armadas, Puente La Yerbera y Pasarela Peatonal Hornos de Cal), se incrementarán de una manera más directa a través de otra pasarela peatonal en el área central (frente al Pasaje 5), superando la barrera de la autopista Francisco Fajardo y el Río Guaire, para una directa conexión con el área central de San Agustín del Norte. La escogencia de los materiales de construcción dominantes en los espacios del bulevar, busca experimentar, al establecer una relación si se puede decir “familiar” con el contexto social donde se asienta, a través del predominio de

una textura “natural” al lugar (como lo proporciona columnas y vigas de concreto, y paredes de bloque de concreto, todos a obra limpia; techos de placa de concreto y láminas de asbesto-cemento, y pisos de bitoquin), antes que texturas de revestimientos con materiales costosos, técnicamente complejos y de difícil mantenimiento Programa de Actividades Los espacios previstos en la estructura modular que define el Bulevar en su cara norte, conforman aproximadamente el 40% del área de ubicación sobre la franja. El otro 60% está concebido como áreas abiertas (paseo, canchas, plazas y arborización), y áreas apergoladas de sombra para la recreación pasiva. Los espacios cubiertos constituyen la columna vertebral del Bulevar. Estos permitirán una variedad de actividades requeridas por la comunidad de San Agustín, concebidas en dos grandes categorías:

- Actividades de servicios comunales: educativas, recreacionales y de esparcimiento como áreas no rentables, junto a servicios de tipo asistencial y comunitario. Como protagonista principal de estas actividades ha sido considerada: la población juvenil, los movimientos de cultural popular, las asociaciones de vecinos; incorporando actividades especiales para los niños de la zona, con la misma jerarquía que otros usuarios. - Actividades comerciales mixtas que incluyen: oficinas comerciales, locales comerciales, gimnasio, mercado; además de actividades típicas de la vida nocturna, como pequeña sala de proyección de cine, cafetín, bares, restaurantes, fuentes de soda, areperas, etc. Se prevé un mercado cubierto y al descubierto, aprovechando la pérgola. Un núcleo de viviendas como remate de la avenida al oeste.

Fachada comercial Bulevar Ruiz Pineda

Áreas propuestas

Etapas de desarrollo

1. Jefatura Civil y Comisaría. 2. Preescolar. 3. Plaza Cívica-Centro Comunal. 4. Instalaciones Deportivas-Recreacionales. 5. Mercado Municipal. 6. Pasarela Peatonal. 7. Programa de Viviendas. 8. Módulos Comerciales y Medico-asistenciales: se plantea el diseño de dos módulos tipos (A: de 477 M² y B: de 487 M² de construcción).

Para la realización de estas etapas fué necesaria la implementación de actividades como: expropiación y desalojo de inmuebles; demolición, remoción y acondicionamiento del terreno; levantamiento topográfico y estudio de suelos; proyectos de implementación y consulta a organismos involucrados.

1ª Etapa: -Jefatura Civil. -Ideas preliminares para la definición del Bulevar Ruiz Pineda. -Construcción de 3 módulos tipo A y 2 módulos tipo B. -Arborización en su 1ª fase. 2ª Etapa: -Plaza Cívica-Centro Comunal. -Instalaciones deportivas-recreacionales. -1ª fase del programa de viviendas: remodelación de viviendas existentes. -Construcción de 3 módulos tipo A y 2 módulos tipo B. -Arborización en 2ª fase. 3ª Etapa:

Planta Baja Bulevar Ruiz Pineda

-Pasarela Peatonal con zona central de San Agustín del Norte. -Mercado Vecinal. -Construcción de 6 módulos tipo A y 2 módulos tipo B. Módulos medico - asistencial. -4 edificios de viviendas de 8 pisos y 2 edificios de viviendas de12 pisos.

Bulevar Ruiz Pineda en el Tiempo

1980

En la avenida Ruiz Pineda La miseria se esconde tras la fachada de un aserradero. Se manifiestan las lamentables condiciones en las que habitan los dagnificados de La Charneca, donde miles de familias viven hacinadas con condiciones infrahumanas. Comienzan a alzar la voz por una solución a los problemas habitaconales del lugar.

1982

En un programa conjunto entre el Ayuntamiento y las escuelas de Arquitectura, Ingeniería, Medicina y la dirección de Cultura y Deportes, se desarrollan actividades sanitarias, de construcción, culturales y de ayudas diversas para mejorar la calidad de vida de los barrios

1984

Desde la secretaría de la organización del comité ejecutivo distrital del partido Acción Democrática, se establecen peticiones con acciones a tomar de forma inmediata para la Parroquia San Agustín, solicitando la construcción de nuevas escuelas, canchas deportivas, una casa cultural, un centro de salud, la construcción de la Jefatura Civil para bajar un poco el índice delictivo que azotaba la zona; se solicita la creación de un parque o plaza para la población infantil, comunicación mediante pasarelas entre San Agustín del Norte y San Agustín del Sur; muros de contención oara evitar derrumbes; creación, adecuación y reparación de escaleras y aceras, agua potable para los barrios y tuberías de empotramiento de aguas negras.

1985

Mediante el diagnóstico de situación de la Parroquia San Agustín, se establece un Plan de ordenamiento urbano donde se incluye la construcción del Bulevar de Servicios Comunales Leonardo Ruiz Pineda.

Finales años 80’

“La Franja Ruiz Pineda”, a la que Manuel Delgado ha bautizado como Sinfonía en 7.20 x 7.20 para bloques, ladrillo y edificio continuo, forma parte del Plan Maestro para San Agustín elaborado por la Gerencia de Proyectos del Centro Simón Bolívar en 1984, año en el que Beltrán Alfaro la dirigía. Se trata, por tanto, de un segmento de una propuesta mucho mayor para dicho sector, con la que se pretendía dotarlo de servicios para los que en ese momento carecía. “La Franja”, no sólo fue el primer proyecto público que a Manuel se le construye en Caracas, sino el que mejor recoge su experiencia previa tanto en lo urbano como en lo arquitectónico.

Finales años 80’

2002

Gracias a ella se le abren nuevas perspectivas basadas en una suerte de fortuna crítica en la que siempre se llega a concluir que, por sobre los posibles problemas de escala que esa seguidilla de edificios presenta, los conflictos encontrados en algunas de sus articulaciones o la dureza con que se enfrenta a la autopista que la limita al norte, priva su condición de pieza excepcional, de equivocación burocrática, de lección urbanística dentro del paisaje de la ciudad.

“Una jornada de recuperación de los pasajes del bulevar Leonardo Ruiz Pineda,... realizaron durante este fin de semana...”

2004

Observamos una “recuperación de espacios” en el bulevar, paredes recién pintadas y aceras limpias, pero el principal problema del bulevar siguen siendo los 16 locales comerciales ocupados ilegalmente por familias que poco a poco han ido degenerando el espacio, denigrando la calidad del bulevar, y modificando la calidad estética de “El edil reconoció que uno de los la obra de Manuel Delgado. principales problemas de este bulevar ha sido la invasión de los locales comerciales, los cuales se han convertido en viviendas. De los 32 locales han sido ocupados ilegalmente 16. Acotó que están en conversaciones con las familias que invadieron para lograr una solución a este problema, que podría ser conformar, a través de microempresas, comercios que sean también el sustento de las familias.”

2013

Hace año y medio, el Gobierno del Distrito Capital y la Alcaldía de Libertador emprendieron la recuperación de la zona, arreglaron las fachadas y comenzaron la ampliación del bulevar Ruiz Pineda. Rompieron la acera que da entrada a las casas del Pasaje 11 y desde entonces colapsó todo el sistema de aguas de la vivienda. Cuando llueve, el líquido brota por los desagües y las aguas negras se filtran por el piso donde está el comedor. “Las aguas no tienen por donde salir y está socavando la tierra bajo la casa. El piso se está hundiendo. Empezaron hace dos años y todavía no sabemos cuándo van a terminar”.

2013

El alcalde del municipio Libertador, Jorge Rodríguez, informó que el presidente de la República, aprobó 190 millones de bolívares para la ejecución de diversas obras de infraestructura, que incluyen la construcción de un nuevo bulevar que, unido al Ruiz Pineda, permitirá a los caraqueños llegar hasta la parroquia El Paraíso, en específico al parque Cipriano Castro, que se erige donde antes se encontraba la Casa de Reeducación y Trabajo Artesanal El Paraíso, conocido como la cárcel de La Planta. Se invertirá parte del dinero en la reparación de los adoquines, aceras y mobiliario urbano, que compone el bulevar Ruiz Pineda.

2014

A pesar de los esfuerzos del gobierno por realizar mejoras en el Bulevar Ruiz Pineda, la reparación de adoquines, aceras y mobiliario urbano siguen sin ser respuesta para la desesperada necesidad de los habitantes invasores de los espacios de

servicios comerciales del bulevar. Para nadie es un secreto, a la vista de todos está, las graves modificaciones que han realizado a la configuración del diseño original del Bulevar, no sólo cambiando de uso sus espacios; ya desde la fachada posterior que se vislumbra desde

la autopista se puede observar como la necesidad ha invadido lo que en un principio formaba parte de un sistema de áreas verdes para el esparcimiento de los habitantes de San Agustín, generando estructuras ineficientes, con materiales y objetos que dejan a la

vista la negligencia y el abandono a una población cuyas necesidades siempre se han visto opacadas a lo largo de los años y “períodos de gobierno” por un “bozal de arepas”, de manera que su real necesidad habitacional no es solucionada, y la necesidad de espacios acordes al diseño original que clama a gritos la comunidad se ve imposibilitada.

2015

La parroquia San Agustín fue tomada este jueves por más de 700 niñas, niños y jóvenes, quienes durante la mañana acudieron al Bulevar Leonardo Ruiz Pineda para efectuar actividades deportivas como parte del Plan de Convivencia elaborado por los Consejos Comunales de la parroquia. Los organizadores informaron que esta no será la única toma deportiva del bulevar. Acevedo indicó que continuarán con el propósito de que sean insertadas en la Misión A Toda Vida Venezuela.

Año 2015, y el proyecto como se puede observar en las fotos arriba posee, como toda obra política / partidista, una tremenda doble fachada. Por un lado, en la vertiente sur del bulevar, cara que responde a la Urbanización San Agustín del Sur, observamos un recién inaugurado bulevar, con una textura de piso revitalizada, equipamiento urbano nuevo y remodelado, espacios recuperados para el uso de la comunidad, y el muy importante reconocimiento a la figura que representa la alcaldía Libertador, y el protagonista del partido de gobierno actual, glorificación y agradecimientos en cada esquina o

recoveco que observamos. Gracias por unas obras inconclusas, obras que no responden a la verdadera cara del bulevar; aquella fachada que se puede observar desde la Autopista Francisco Fajardo, donde no pueden faltar las figurativas aluciones al partido de gobierno, y tampoco faltan las paredes de zinc, muros de ladrillos y antenas de directv. A lo largo de toda esta fachada observamos la realidad de este “Elefante Blanco” que más allá de permitirse ser una solución a la comunidad, como muy bien planteaba Manuel Delgado en su proyecto original, terminó albergando a familias que con los medios

que pudieron invadieron las áreas destinadas al crecimiento comercial de la zona, convirtiéndolas en viviendas improvisadas, que a lo largo del tiempo fueron carcomiendo la obra original, apropiandose de sus fachadas, de sus adoquines, y sus jardines; marginalizando una oferta bien pensada, pero mal custodiada, por quienes la planificaron, ejecutaron y solicitaron. No está demás responsabilizar al pueblo humilde e ingenuo, que más que pedir, permite que otros se apropien de lo que por derecho les corresponde.

Conclusión El bulevar de servicios Ruiz Pineda, fue construido bajo la premisa de proveer de servicios y actividades a la comunidad de San Agustín. Sin embargo, fue una estrategia política y populista que no tuvo en consideración muchos aspectos necesarios para el futuro éxito del edificio. Fue un proyecto que no tuvo en consideración la participación ciudadana, ni existieron discusiones o debates con los habitantes de San Agustín para determinar cuáles eran las necesidades reales de ellos. Equipamientos innecesarios, cantidad excesiva de locales comerciales de conceptos innecesarios (falta de panaderías, abastos, etc), falta de actividades como mercados y canchas deportivas, e inexistencia de mobiliario urbano,es del abandono y sucesiva invasión y

y modificación de sus espacios. A nivel de diseño, a pesar de ser un excelente edificio, tampoco tuvo en cuenta los problemas de agresividad del barrio. Existían muchos cerramientos, con poca visual, y todo el retiro con la autopista, generaban espacios viciados por la venta y consumo de drogas, violaciones y atracos. Existieron, en sucesivas administraciones, supuestos intentos de revitalizar la infraestructura, pero siempre bajo premisas populistas, tratando de comprar los votos de las personas de la comunidad, lo que generaba el abandono de unas obras que, además, eran de mala calidad y sin un planeamiento adecuedo. El bulevar Ruiz Pineda, sin lugar a dudas, es un claro ejemplo de un elefante blanco: un proyecto espectacular, pero

que no cumplía en satisfacer necesidades básicas y excesivamente costoso de mantener.

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