№ 1 май 2002 год
К. П. Федоров
А. Л. Гончаренко
В. Н. Мусатов
Т. П. Иванцова
В. П. Копенкин
Р. В. Сергеев
Р. С. Шагвалиев
Б. Я. Ковальчук
В. С. Козак
В. С. Козлов
Г. Д. Шималян
М. В. Кусанов
Г. В. Толкачев
В. В. Соседкин
Г. А. Валович
Д. Н. Полетаев
К. Б. Бзаров
В. А. Пташка
Е. В. Коновалова
В. Е. Хомяков
К ЮБИЛЕЮ АДВОКАТСКОГО БЮРО НАРЫШКИНЫХ
2 Колонка главного редактора
Высокий престиж и профессионализм Девяностые годы прошедшего столетия приходятся на время организации юриди ческих кооперативов, альтернативных кол легий адвокатов. И именно в это бурное вре мя и образовался сначала кооператив, а за тем АОЗТ «Юридическое бюро Нарышки ных». Его основателями стали известные в стране правоведы юридического факульте та ЛГУ: заведующий кафедрой коммерчес кого права, профессор В.Ф. Попондопуло, доцент К.К. Лебедев, доцент В.Э. Краснян ский, профессор Н. Егоров, В.Н. Мусатов, С.Н. Сергеев. Президентом бюро был из бран доцент К.П. Федоров Нарышкин. В 1994 году бюро преобразовалось в юридиче скую консультацию № 55 «Адвокатское бюро Нарышкиных» Санкт Петербургской Объединенной коллегии адвокатов. Сегодня в консультации работают бо лее ста юристов. Среди них – известные правоведы, адвокаты, прошедшие стажи ровку в компаниях и университетах США, Германии и других стран. Бюро за послед ние годы стало известным не только в Пе тербурге, но и в России. С «Адвокатским бюро Нарышкиных» сотрудничают многие известные журнали сты Санкт Петербурга. Статьи адвокатов бюро публикуются в федеральных и регио нальных газетах, таких как, «Комсомоль ская правда», «24 часа», «Петербург Экс пресс», «Вечерний Петербург», «Предпри ниматель Петербурга», «Право», журналах «Право информ», «Бизнес сегодня». Адво каты бюро часто выступают по петербург скому телевидению и радио. Высокий престиж в деловых кругах Рос сии, правовая защита наших граждан – главный капитал «Адвокатского бюро На рышкиных». Адвокаты бюро на протяжении многих лет успешно осуществляют правовое об служивание предприятий и частных фирм. В бюро успешно работает Третейский суд, в котором без волокиты, без обращения в Арбитражный или Федеральный суд мож но решить многие коммерческие или фи нансовые споры. Адвокаты бюро, используя опыт и тра диции российской адвокатуры до револю ции, заключают договоры с семьями и граж данами, среди которых известные артисты, бизнесмены, ученые, чиновники. Домаш ний адвокат – эта форма правового обслу живания граждан широко используется на шим бюро. «Адвокатское бюро Нарышкиных» вы пускает книги, брошюры, рассчитанные на самый широкий круг населения. Мы работаем для защиты петербуржцев и граждан нашей страны, мы стремимся сохранить тот высокий престиж, который сложился за более чем десятилетие про фессиональной деятельности нашего бюро. К. Нарышкин, главный редактор
БУДЕМ СТРОИТЬ ВТОРОЙ ЛАС-ВЕГАС? На Невском проспекте и в ста шагах от него насчитал с десяток казино, залов игровых автоматов — в три раз больше. Весь город меня в данном случае не интересовал. Я ограничил ся лишь главной магистралью Санкт Петер бурга. Не хочется быть моралистом в сутане и с церковного амвона обрушиваться на весь игорный бизнес. В просвещенной Европе он су ществует и приносит огромные доходы в казну государства и местных властей. Только поэто му его терпят. И очень жестко контролируют, как со стороны фискальных, так и со стороны правоохранительных органов, понимая, что игорный бизнес, как правило, связан с мафиоз ными структурами. Проституция, игорный бизнес, распространение наркотиков – тради ционные отрасли организованной преступно сти во всем мире. Россия в данном случае не исключение, мягко говоря. Поэтому нет ника кой тайны в том, что все казино и залы игровых автоматов контролируются мафиозными структурами. Это факт бесспорный. Проверить его просто, попробуйте купить два три стола с рулеткой или с десяток одноруких бандитов и открыть свое дело. Придется получать лицен зию не только у чиновников, но и у известных в городе «авторитетов». И у нас, и на Западе этот род деятельности в обществе не приветствуется, потому что экс плуатирует порочную страсть человека. Дело, как говорится, хоть и весьма прибыльное, но греховное. Отсюда, многочисленные табу, ко торыми в западных странах, как красными флажками, обставлены казино и тому подоб ные заведения. Ни в одной европейской столице или во втором по значению городе вы на централь ном проспекте не найдете казино. В Париже нет ни одного игорного дома, есть в пятнадца ти километрах от города. В Лондоне они рабо тают, но только для иностранных граждан, для туристов из других стран. В Баден Бадене из вестное во всем мире казино, хоть и находит ся в центре города, но все же не на главной улице и является муниципальным предпри ятием, формирующим на две трети бюджет города. Монте Карло уже второй век богате ет за счет «чертова колеса». И нигде нет кри чащей уличной рекламы. А что у нас? Я обнаружил, побеседовав со своей знакомой в налоговой инспекции, уди вительные вещи. В России для процветания игорного бизнеса созданы все условия, слов но эта отрасль услуг является для нашего го сударства социально значимой и приоритет ной. Эти предприятия освобождены от упла
ты налога на добавленную стоимость, налога за пользование дорог, налога на право пользо вания местной символикой и т.д. В месяц дельцы от казино платят в казну государства двести МРОТ (300 рублей) за каждый стол. Это 60 000 рублей. То есть около двух тысяч американских долларов. С игрового автомата — семь с половиной минимальной оплаты труда, семьдесят долларов. Налог снижается на двадцать процентов с каждого «объекта», если игорный дом имеет более сорока одно руких бандитов или более тридцати игровых столов. Более льготных условий, как мне ду мается, нет ни в одной стране мира. Арендная плата, как у обычной коммер ческой фирмы. Ясно, что доля в городском бюджете от этого рода деятельности, мизер на и не заметна. У меня возникает тогда впол не закономерный вопрос. А каков тогда смысл для Администрации Санкт Петербурга выда вать все новые и новые лицензии? Зачем от крывать казино на Невском проспекте? Они что, добавляют нашим гражданам христиан ского смирения или приносят прибыль срав нимую с «Гостиным Двором»? Конечно, если считать, что Санкт Петербург — криминаль ная столица России, и все схвачено мафией, тогда здесь есть какая то логика. Но ведь это далеко не так. За последние годы правоохра нительные органы нашего города сумели обуздать преступную стихию, разгромить ос новные бандитские группировки. Во всяком случае, на улицах, как куропаток, не стреля ют бизнесменов. Стратегия развития Санкт Петербурга, декларируемая городскими вла стями, основана на том, что наш город должен стать одним из культурных и туристических центров Европы. Возможно, казино и являют ся очагами культуры где нибудь в Колумбии или демократической республике Конго, но не думаю, что образ нашего города становится более привлекательным от многочисленных игорных заведений в его историческом цент ре. Я не сторонник запрещения игорного биз неса в нашем городе. Зачем загонять его в под полье. Но с Невского казино следует убрать. Неприлично! Всю наружную рекламу, как и в средствах массовой информации, запретить. Доход в казну должен быть отрегулирован. В конце концов, можно и аренду особую уста новить, и лицензию задорого продавать, что бы не прибегать к прямым фискальным ме рам. А можно и прибегнуть, что ж в этом тако го. Мафия не обеднеет… Слава Нарышкин
3 ГВОЗДЬ НОМЕРА
Обездоленные дольщики Призрак Мавроди бродит по Петербургу… В Санкт Петербурге новоявленные латифундисты строят новые пирамиды. Суды Санкт Петербурга, районные и го родская прокуратуры нынче завалены исковы ми заявлениями и жалобами обманутых пай щиков. Это те люди, кто за свои кровные реши ли построить себе квартиры. Внесли деньги, проинвестировав таким образом строительст во, а их взяли и надули, продав жилплощадь во второй раз. Теперь у этих пайщиков дольщи ков – доля далеко не завидная. Многие снима ют чужие углы, кто то сторожит дачи, чтобы иметь крышу над головой, в общем, выкручива ются, кто как может. Насколько это серьезная для города про блема, можно судить уже по тому, что на сего дняшний день в Петербурге существует 18 оча гов конфликта вокруг, соответственно, 18 ти многоэтажных жилых домов. Каждый такой инцидент сделал обездоленными десятки со тен людей, доверившихся строительным «пи рамидам». Поэтому и не удивительно, что тол пы обманутых инвесторов пикетируют Смоль ный и другие структуры государственной вла сти с требованием защитить их права. В такую печальную историю попали и ак тивисты официально зарегистрированной об щественной организации «Товарищество соб ственников жилья» (ТСЖ). Их многоэтажный дом состоит из трех очередей, два здания ко торых уже готовы соответственно на 90 и 65 %, под третье вырыт лишь котлован. Объект рас положен рядом со станцией метро «Пионер ская» на углу Коломяжского проспекта и ал леи Поликарпова. Однако башенные краны здесь давно застыли, нет ни одного рабочего, более того, двери подъездов и окна первых эта жей наглухо заварены арматурой. Причиной тому – долгая, мучительная тяжба между За казчиком ООО «Инкост» и ЗАО «УНР 86». В 93 м году городская мэрия выделила это «пятно» под застройку промышленному гиган ту электронного приборостроения ОАО «Свет лана». Однако финансовое положение «Свет ланы» в те годы было катастрофическим. Тут то и выскочила как чертик из табакерки организа ция посредник ООО «Инкост», которой и были переданы права Заказчика на строительство дома. «Инкост», превратившись волею судьбы в собственника прекрасного участка земли напро тив живописного городского парка «Удельный», не вложив в финансирование объекта ни копей ки, подрядил для выполнения всего объема ра бот ЗАО «УНР 86», которое взвалило на себя еще и обязанности инвестора. Вот тут то строи телям понадобились деньги дольщиков. Жела ющих долго искать не пришлось. Но, когда вто рой корпус вырос до 12 го этажа, а первый был готов настолько, что люди уже стали завозить в свои квартиры мебель, объект арестовали по решению Арбитражного суда, инициированно
го «Инкостом». С помощью всевозможных юридических уловок организация посредник решила отбить жилье у дольщиков. Чего нужно было добиться для этого в первую очередь? Рас торжения договора со строителями. В этом слу чае пайщики могут иметь претензии только к УНР, но у него своя правда: деньги уже «вколо чены» в объект. Вернуть их невозможно. И это, действительно так. Согласно результатам ауди торской проверки Генеральной прокуратуры выяснилось, что УНР 86 вложило в строитель ство больше средств, чем собрало с дольщиков. При этом «вклад» посредника – лишь разреши тельные документы на застройку территории, доставшиеся ему на «халяву», за что «Инкост» получит 25 % квартир. Как бы то ни было, реше нием Арбитражного суда Санкт Петербурга и Ленинградской области от 30. 08. 2001 года дого вор генподряда был расторгнут, на объект нало жен арест, кто и когда будет его достраивать – неизвестно. Понятно, если УНР навсегда уйдет с объ екта, то дольщики третьей очереди останутся с
одним лишь котлованом под свой корпус и тре мя вбитыми сваями вместо квартир. При этом самое худшее, что может ждать УНР 86 в этом случае – объявление его банкротом. Ну и что? Его гендиректор господин Георгий Ясногород ский переименует предприятие в «УНР 68» и продолжит свою деятельность. На сегодняш ний же день претензий ни к той, ни к другой фирме не предъявишь, поскольку одних прогна ли с объекта, другие попросту не являются сто роной договора. Юристы, разбиравшиеся в ка зуистических дебрях этой истории, не исклю чают того, что между двумя бодающимися ор ганизациями на самом деле существует хоро шо спланированный сговор, ведь выбросив пай щиков третьей очереди из этой цепочки, 86 «черных» квартир будут проданы дважды. Со искателям жилплощади предлагается выку пить свои квартиры по цене едва ли не вдвое большей первоначальной. Если они заключи ли договоры с ЗАО «УНР 86» о долевом учас тии в возведении дома из расчета 270 долларов за квадратный метр жилья, то на сегодняшний день среднегородская цена квадратного метра равна уже 400 долларам. По сути, людям при дется во второй раз покупать свою жилплощадь.
4 При этом не следует сбрасывать со счетов то обстоятельство, что деньги дольщиков, по за конам логики, очень здорово покрутились еще где то в «обшорах». Что могут противопоставить этому беспра вию люди, большинство из которых, чтобы зара ботать на жилье в Питере, положили свое здоро вье на Крайнем Севере? Они объединились, они стоят в пикетах, пишут о своей беде во все ин станции, в том числе и Президенту России. Но все письма возвращаются в горпрокуратуру и ад министрацию города, откуда добросовестно при ходят очередные отписки, суть которых сводится к тому, что ни Заказчик, ни Подрядчик не наруши ли своих обязательств, и ободрали вас очень даже правильно. Понятно, что не признать правоту пайщиков невозможно, поскольку она проста, как мычание коровы: ты заплатил деньги, а тебе не отдают товар. Но и какие то радикальные меры принять непросто, поскольку нет соответствую щих федеральных законов в защиту инвесторов. В определенной степени этот пробел мог бы вос полнить город, как это сделали в Москве, где раз работан механизм защиты пайщиков, но в Пите ре не удосужились принять таких мер. В резуль тате инвесторов отдали на растерзание «паучь им» фирмам, способным лишь стричь купоны. Непонятно, какими принципами руководству ются городские власти, допуская существование латифундий (систем землевладения) в лице ка ких то сомнительных организаций посредников на своей территории? Кстати сказать, именно «Инкост» приложил руку к аналогичному скан далу со строительной фирмой «Виадук», где точ но по такому же принципу «кинули» инвесторов. По хорошему во всей этой ситуации сле довало бы разобраться Управлению по борьбе с экономическими преступлениями МВД. И был момент, когда убэповцы действительно проявили интерес к данной истории. Вот толь ко объектом их пристального внимания ста ли… сами пострадавшие! В актовом зале одной из школ Приморско го района во внеурочное время дольщики про водили собрание Товарищества, повесткой дня которого был сбор средств на адвоката для за щиты их интересов в суде. Когда собрание под ходило к концу, объявились убэповцы. Они за держали ни в чем не повинных граждан, про держали их всю ночь в УБЭПе. Напугать на пугали, но толково так и не объяснили причи ну задержания. Оказывается, можно работать оперативно, вот только явно не по заявлению простых граждан, а по наводке, судя по всему, заинтересованных людей, в чьих интересах лишний раз запугать пайщиков, заставить их отступиться от своей борьбы и подарить квар тиры дядям.Один из адвокатов, комментируя эту ситуацию, высказал толковую мысль о том, что пора бы нам в России ввести хорошо забы тые долговые тюрьмы, называвшиеся раньше ямами. Это неплохая идея, тем более, что и об манутые пайщики тут не останутся в стороне. У них ведь есть котлован под третью очередь дома. Чем не долговая яма для генеральных директоров УНР 86 и «Инкоста» господ Ясно городского и Вьюшина!? Святослав Тимченко
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Государственная Дума 19 апреля «родила» очередной За кон «О гражданстве Россий ской Федерации». Концепту ально этот законодательный акт призван ужесточить про цедуру получения гражданст ва, поставить определенные преграды для документально го оформления фиктивных правоустанавливающих доку ментов, пресечь коррупцию «мидовских» и милицейских чиновников и загнать, как это ни страшно звучит, в угол более 20 миллионов этнических русских, проживающих в нищете в странах СНГ. Не думаю, что Совет Федерации или Прези дент внесут коррективы в Закон, или вообще воз вратят его в Думу. Пожалуй, в таком виде он будет утвержден. Общее впечатление таково, что гос пода депутаты окончательно отказались от принципа поощрения приобретения гражданст ва РФ, от пропаганды привлекательности самой возможности быть гражданином России. По
территории РФ. Знание русско го языка, как необходимое требо вание при получении граждан ства, сомнений не вызывает. Од нако еще раз подчеркнем, что при отсутствии института бес платного образования претен дент, даже будь он исконно рус ским человеком, тоже столкнет ся с трудностями. Стоит нега тивно оценить установление годичного ценза оседлости для лиц, родившихся в России и имевших гражданство СССР, состоящих в браке с гражданином РФ не менее трех лет, нетрудо способных, имеющих детей старше 18 ти лет, со стоящих в гражданстве РФ. Почему негативно? Да потому, что этими постулатами вымирающая Россия отталкивает от себя своих детей и стари ков. Депутаты выглядят какими то борцами за чистоту партийных рядов, а не радетелями ве ликого и многонационального государства. Лич но мне не очень важно знать, где жили и умерли, творили и прославляли Россию Шостакович и
ДАЙТЕ РОДИНУ МОЮ! мнишь читатель, поэт писал: «Если крикнет рать святая: — Кинь ты Русь! Живи в раю! — Я скажу: — Не надо рая. Дайте Родину мою!» Как практикующий в сфере иммиграцион ного законодательства адвокат, могу констати ровать, что прошедшие после принятия в 1991 году Закона «О гражданстве» десять лет наша страна, усилиями чиновников и депутатов пре вращена в рассадник бомжей и клондайк для лю бителей быстрой, легкой и криминальной нажи вы. Эти люди не хотели и в будущем не захотят получать гражданство. Введенный пятигодич ный ценз оседлости введен исключительно для законопослушных граждан, которые и без выхо да этого Закона обивают пороги наших по сольств, паспортно визовых служб и отделов иммиграционного контроля. Эта категория по тенциальных граждан РФ более или менее уч тена, остальной криминальный сброд смотрит на Россию, как на проходной двор. И в этом они не заблуждаются. Например, пункт иммиграци онного контроля в Пулково укомплектован на треть, а из Казахстана к нам ведут сотни вообще не контролируемых дорог. Нищий рядовой со трудник милиции никогда не станет бороться с неконтролируемой миграцией, так как она ему приносит хоть и маленький, но устойчивый до ход. Новый Закон обязывает претендента на рос сийское подданство иметь законный источник средств к существованию. Очень казалось бы правомерная и хорошая норма. Нам бездельни ки, больные, пенсионеры, студентики не нужны. У нас самих их пруд пруди. Этот постулат хорош для жирной Америки, но не для нищей России. Безработица, коррупция, повсеместно процвета ющий «черный нал» ставят в безвыходное поло жение любого беженца, вынужденного пересе ленца или лицо, ищущее временное убежище на
Булгаков, Алехин и Репин. Я просто горд, что они родились в России, и кто бы ни восседал на пяти холмах белокаменной, эти граждане никогда не перестанут олицетворять собой мою страну. За конодатели совсем обюрократились, вводя го дичный ценз оседлости для таких категорий граждан, которые имеют высокие достижения в области науки, техники и культуры, обладают профессией, представляющей интерес для Рос сийской Федерации. Видимо они считают, что через месяц другой у наших посольств выстро ятся очереди из ученых и артистов, великих спортсменов и тренеров, желающих «...Отчизне посвятить души прекрасные порывы». Даже лицо, получившее из рук Президента политиче ское убежище, тоже вынуждено через год, как и обычный беженец горемыка, потолкаться в ми лицейских коридорах. Просто милостыней мож но назвать подачку, которая сделана для детей не трудоспособного родителя, состоящего в граж данстве РФ и лиц, которые были гражданами СССР, если они докажут, что не получали граж данство в странах СНГ и Балтии. Депутаты по нимают, что государственная власть в настоя щее время просто не способна и не хочет возла гать на себя материальное обеспечение данного Закона. В самой ближайшей перспективе, с уче том замены паспортов и существующей нераз берихе в понятиях «регистрация» и «постоянное место жительства», судебные инстанции столк нутся с проблемой определения гражданства в гораздо больших масштабах, чем это было до при нятия указанного Закона. Откровенно и без оби няков отмечу – законопослушные ходатаи зара нее поставлены в унизительное положение. Бюрократия может ликовать – это их Закон, как по форме, так и по существу. Адвокат В.В. Слепухов
АДВОКАТСКОЕ БЮРО НАРЫШКИНЫХ И СТРАШЕН ПЕРСТ, УКАЗУЮЩИЙ НА ДВЕРЬ… ВОПРОС: Долгое время я был безработным. И вдруг удача — мне предложи ли работу, да еще и по специальности. Я написал заявление, директор фирмы подписал его. «Назначаю тебя начальником отдела», — сказал он и представил меня сотрудникам. Однако радовался я зря. В обед у нас случился аврал, я помо гал разгрузке фургона, упал и сломал ключицу. Вновь на работу я пришел через месяц, но, увы, мое место было занято. «Свято место пусто не бывает», — объяс нил мне директор. «Но ведь вы подписали мое заявление!» — возмутился я. «Читай Кодекс, — сказал директор. — Теперь там четко написано: трудовой дого вор заключается только в письменной форме, это раз! А потом, и приказа я не издавал и трудовая книжка у тебя на руках, Так что, брат, извини». Что ж, опять в безработные? Прав ли директор? Столпер С.Л.
ОТВЕТ: Директор не прав. Тысячу раз не прав. Интересно, как некоторые руководители чита ют Закон: то, что ему выгодно — прочтет, а что не в его пользу — пропустит. Открывает недавно принятый Трудовой кодекс России и читает стро ки статьи 61 нового Закона: «Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работни ком и работодателем….» И далее: «Работник обя зан приступить к исполнению трудовых обязан ностей со дня, определенного трудовым догово ром». И так далее. И на первый взгляд директор прав. Но только на первый взгляд. Ибо, действи тельно директор прочитал только то, что ему вы годно. А мы читаем дальше. А дальше говорится: «Трудовой договор вступает в силу.., (пропустим тот текст, что прочитал директор) со дня факти ческого допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его пред ставителя». Эта же формулировка содержится и в другой статье — 67 Трудового кодекса «Форма трудового договора». Следует сказать, что в ста ром КЗоТе РФ в статье 18 была такая же норма констатирующая, что фактическое допущение к работе является фактом заключения трудового договора «независимо от того, был ли прием на
Консультирует заведующий ЮК № 55 Константин Федоров
работу надлежащим образом оформлен». В но вом Трудовом кодексе более четко указано на субъект права, т.е. представителя директора, ко торый имеет право на допуск к работе. Старая же норма такового не определяла и потому в судеб ной практике толкование статьи 18 КЗоТа РФ вызывало массу вопросов. И не всегда в пользу работника. Теперь же иное дело. Поэтому не вол нуйтесь. Дело работника — работать, а руково дителя фирмы — правильно оформлять прием на работу. Поэтому автору письма не следует волно ваться. Закон на его стороне. Не надо идти в без работные. Лучше обратиться в суд с иском о вос становлении на работе с требованием выплаты за все время вынужденного прогула. Кроме того, как адвокат, вижу в данной ситуации и мораль ный ущерб, нанесенный Вам директором фир мы. Суд, я уверен, Вы выиграете. И, более того, кроме морального вреда вам обязаны оплатить все время болезни, и не иначе как исходя из пол ного оклада, как производственную травму. И за оплату труда адвоката не волнуйтесь. Суд по Ва шему ходатайству может возложить на директо ра обязанность оплатить эти услуги. И, как пра вило, это делает.
6
Адвокатское бюро Нарышкиных
ЕСЛИ СГОРЕЛА КВАРТИРА Вопрос: Сгорела неприватизированная квартира (муниципальное жилье). Под жог не установлен. Квартира сгорела по причине неисправной проводки (установ лено дознавателями). Был скачок напряжения во всем доме (но теперь не дока зать). Дом в кап. ремонте не был, в аварийном состоянии. Как добиться ремонта или компенсации на его проведение? ОТВЕТ: Как следует из Вашего письма, Вы являетесь на нимателем жилого помещения, относящегося к муниципаль ному жилищному фонду, а следовательно, наймодателем, а также организацией, отвечающей за техническое обслужи вание, как всего дома, так и квартиры, предоставленной Вам в найм, является районное жилищное агентство. В соответ ствии с ч. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором нахо дится сданное в наем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необхо димых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ре монта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом по мещении. В соответствии с ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Следовательно, капитальный ремонт дома должен был быть осуществлен силами и средствами районного жилищного агентства с переселением Вас, в слу чае, если ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, в жилое помещение маневренного фонда. Те перь, что касается электропроводки в Вашей квартире. За мена электропроводки относится к капитальному ремонту
квартиры, имеются сроки ее проверки и замены в случае неисправности или аварийно го состояния. Таким образом, Консультирует ответственным за ненадлежа щую эксплуатацию несёт адвокат районное жилищное агентст Вадим Козлов во. Соответственно и Ваше требование об устранении результатов аварии (пожара) и воз мещении Вам понесенных убытков должно быть предъявле но к РЖА. В случае неудовлетворения Ваших требований РЖА рекомендую обратиться в суд. Кстати, постановление органов дознания, установивших вину обслуживающей организации, является одним из дока зательств в деле установления судом виновного в аварии. Од нако нелишним будет провести пожаротехническую экспер тизу с целью установления причин пожара. В случае доказанности скачка напряжения в сети и соот ветственно установления вины энергоснабжающей органи зации Вы вправе их привлечь в суд в качестве ответчиков. Рассмотрение дела в суде дело не простое, требует соответст вующих знаний и квалификации, поэтому рекомендую об ратиться к адвокату, имеющему опыт в ведении такого рода гражданских дел.
ЖИВУ В МАНЕВРЕННОМ ФОНДЕ Вопрос Вопрос: Я с семьей проживаю в коммунальной квартире в маневренном фонде. В связи с тем, что ст. 46 Жилищного кодекса на маневренный фонд не распространяется, нам отказывают в закреплении за нами освободившейся комнаты площадью 12,8 кв. м. Как создается маневренный фонд и что это такое? Правоме рен ли отказ в закреплении комнаты за моей семьей? Н. Сытый ОТВЕТ: Прежде всего, давайте разберемся, что же та кое «маневренный фонд»? Это разновидность жилищного фонда социального пользования, который создаётся по ре шению собственника (администрации района, города и т.п.) на основании Закона РФ «Об основах федеральной жи лищной политики» от 24 декабря 1992 г. № 4218 1 (в редак ции от 8 июля 1999 г.). Эти жилые помещения предоставля ются гражданам временно, на непродолжительный срок. Например, в случаях стихийных бедствий, аварий или на срок капитального ремонта жилого помещения. Если пред положить, что комната в коммунальной квартире, находя щейся в маневренном фонде, была Вам предоставлена в связи с капитальным ремонтом того жилья, нанимателем которого Вы являлись, то в данном случае всё зависит от того, изменяется ли жилая площадь в результате ремонта. Это можно узнать в Территориальном управлении того рай она, где находится Ваше жилое помещение. Вам следует знать, что согласно ст. 83 ЖК РСФСР в тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта не может быть сохранено или существенно увеличится и у нанима
теля образуются излишки жилой площади. Нанимателю и членам его семьи должно быть предоставлено другое жи лое помещение до начала капитального ремонта. То есть, заключить договор найма на указанное жилье. Вы будете иметь право на освободившуюся в коммунальной квартире комнату в случае, если Вы нуждаетесь в улучшении жи лищных условий или имеете жилую площадь менее 12 кв. м. (с учетом права на дополнительную площадь). Как следует из Вашего письма, комната Вам предостав лена временно, до окончания капитального ремонта, дого вор найма на ремонтируемое жилое помещение с Вами не расторгнут, а следовательно не заключен договор найма на то жилое помещение, в котором Вы проживаете в настоя щее время. Таким образом, права на предоставления Вам освободившегося жилого помещения у Вас нет. Однако в практике бывали случаи, когда администра ция района или города (т.е. собственник жилищного фонда) шла навстречу жильцам и по различным основаниям предо ставляла временно освободившуюся площадь. Но об этом Вам лучше проконсультироваться у адвоката, специализи рующегося в жилищном законодательстве.
7
Адвокатское бюро Нарышкиных
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ОБМЕН
Консультирует адвокат Петр Ефимов
Вопрос: Я вышла замуж и родители мужа прописали (за регистрировали) меня с сыном в свою 3 х комнатную квар тиру. Через два года мы с мужем разве лись. Могу ли я раз делить квартиру или разменять? К.И. Афанасьева
Вопрос: Я проживаю в 3 х комнатной непри ватизированной квартире с ребенком и бывшим мужем. Муж категорически отказывается менять ся, никого не пускает в квартиру, а люди, не видя квартиры, меняться не хотят. Я испробовала все пути решения конфликта мирным путем, но быв ший муж ни на что не соглашается. В Ленинград ской области живет моя знакомая, у нее – прива тизированная комната. Она – пожилой человек, нуждается в уходе, согласна переехать ко мне. Можно ли принудительно переселить туда бывше го мужа? Что делать?
Ответ: Да, можете. По ст. 53 ЖК РФ Вы обладае те равными правами с нанимателем. Если Вы не до стигнете согласия по вопросу обмена квартиры, то принудительного обмена можете требовать по суду. (ст. 68 ЖК РФ).
Ответ: Если Вам так и не удастся убедить быв шего супруга квартиру разменять, то Вы на основа нии ст. 68 ЖК РФ можете обратиться в суд с иском о принудительном обмене занимаемого жилого по мещения на помещения в разных домах (квартирах).
Вопрос: Какие обстоятельства должны учиты ваться в случае принудительного обмена жилого по мещения между членами одной семьи на основании решения суда? А.В. Юрченко
При обращении с иском в суд Вы обязаны ука зать конкретные варианты обмена. Если Ваш быв ший муж никого не пускает в квартиру, то поста райтесь показать квартиру в его отсутствие, или на крайний случай, покажите квартиру кого нибудь из соседей с такой же планировкой, как и у Вас.
Ответ: В Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 03 апреля 1987 года «О практике примене ния судами жилищного законодательства» (в ред. от 30.11.90 г.) было указано, что при разрешении подоб ных споров внимание суда должно быть обращено на проверку того, какие жилые помещения предлагаются для обмена, чтобы учесть все заслуживающие внима ния интересы и доходы лиц, проживающих в жилом помещении. Интересы сторон могут выражаться в пре доставлении в порядке обмена меньшей или худшей по качеству жилой площади; необходимости для по жилого человека размещения на первых этажах, отда ленности жилья от места работы или учебы, а также любые другие обстоятельства, препятствующие в силу возраста или состояния здоровья пользоваться жиль ем, предоставленным в порядке обмена.
Вопрос: С какого момента принудительный об мен считается совершенным? Ответ: Естественно, что вначале необходимо соот ветствующее решение суда. Обмен считается совершен ным с момента получения обменных ордеров обеими сторонами. В домах государственного, муниципально го и общественного жилищных фондов единственным основанием для занятия гражданами жилого помеще ния и заключения с ними договора найма независимо от ведомственной принадлежности дома является ор дер. Так называемый «фактический» обмен жилыми помещениями без оформления его обменными орде рами не влечет за собой юридических последствий и является недействительным.
На практике граждане часто отказываются в об мене жилых помещений, если согласия на такой обмен приходится добиваться путем вынесения су дебного решения. Их можно понять, так как на су дебное разбирательство требуется время. К тому же суд может в иске отказать, так как при рассмотре нии дела обязательно учитываются заслуживающие внимания доводы и интересы лиц, проживающих в обменном помещении. Принудительно переселить бывшего супруга в приватизированную комнату Вашей знакомой не возможно, так как ему придется приобретать ком нату в собственность, а принудительное приобре тение права собственности не допускается. Поэто му есть другой способ решения проблемы. На осно вании ст. 86 ЖК РФ Вы можете обратиться в суд с иском об изменении договора найма жилого поме щения и просить суд признать за Вами право поль зования жилой площадью в соответствии с прихо дящейся на Вас с ребенком доли жилой площади или с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом жилое помещение, на которое Вы претендуете, обязатель но должно быть изолировано, состоящим из одной или нескольких комнат, так как это является обяза тельным условием для заключения самостоятельно го договора найма жилого помещения. В случае положительного удовлетворения судом Ваших требований, Вы в дальнейшем самостоятель но можете произвести обмен жилой площади, на которую открыт лицевой счет.
8
Адвокатское бюро Нарышкиных
КОНФИСКУЮТ ЛИ НАШУ КВАРТИРУ В РОССИИ? ВОПРОС: У меня друзья три с половиной года назад уехали в США по рабочим визам, там вроде бы получили гринкарту. С российским гражданст вом не расставались. Здесь осталась квартира (ко оперативная, полностью оформленная в собствен ность). Продавать они ее не собираются – их дело, почему. Но вот до меня дошли слухи (именно слу хи), что де через 7 лет отсутствия на родине квар тира может быть отчуждена. Так ли это? О. Дрессель Ответ: Ваши друзья могут совершенно спокойно спать в своих американских квартирах, поскольку ГК РФ дает исчерпывающий перечень прекращения пра ва собственности (ПС). В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчужде нии собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от ПС, гибели или уничтожения имущества и при утрате ПС на имущество в иных слу чаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имуще ства не допускается кроме случаев, когда по основа ниям, предусмотренным законом, производятся об ращение взыскания на имущество по обязательствам;
отчуждение имущества, ко торое в силу закона не мо жет принадлежать данному лицу; отчуждение имущест ва в связи с изъятием участ ка; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; реквизиция; Консультирует конфискация. Кроме того, адвокат законом (ст. 293 ГК РФ) Юрий Буйко предусмотрено прекраще ние ПС на бесхозяйственно содержимое жилое поме щение, но это возможно лишь в том случае, если соб ственник жилого помещения использует его не по на значению, систематически нарушает права и интере сы соседей либо бесхозяйственно обращается с жиль ем, допуская его разрушение. Но и в таком случае, прежде чем передать дело в суд о продаже с публич ных торгов такого помещения и выплате собственни ку вырученных от продажи средств (за вычетом расхо дов на исполнение судебного решения), орган мест ного самоуправления обязан предупредить собствен ника о необходимости устранить указанные наруше ния. Как видите, в Вашем случае собственности Ва ших друзей ничего подобного не угрожает.
ИСПОРТИЛИ ПРИЧЕСКУ… Вопрос: Пришла в парикмахерскую произвести покраску волос и подстричь ся и увидела, что мастера работают с краской, принесенной клиентами и со свои ми красками. Если они покрасят, а цвет мне не пойдет, смогу ли я предъявить претензии? Ответ: В соответствии со ст. 36 Закона «О защите прав потребителей» мастер Консультирует должен проинформиро вать Вас о возможных нега помощник адвоката тивных последствиях ис Елена Федорова пользования краски, при несенной Вами в парикмахерскую. Если он это сделал, то мастер практически никакой ответственности не несет, даже если новый цвет волос Вас не устраивает. Другой вопрос, если мастер допустил в своей работе не брежность, какие либо погрешности, то мастер естест венно, несет полную ответственность. И в соответст вии с тем же Законом «О правах потребителей» Вы име ете право истребовать с мастера материальный и мо ральный ущерб. Представим себе, что Ваши волосы приобрели многоцветную окраску: сиреневый, черный,
белый окрас. Ужас! Вы сможете придти на работу, к дру зьям, коллегам, к любимому человеку? Ответ ясен. Это и есть брак в работе мастера, это и есть моральный и материальный ущерб, причиненный Вам. И поэтому парикмахер, допустивший подобную коллизию крас ки, обязан за свой счет перекрасить Вам волосы или возместить материальный ущерб. Но это – только с Вашего согласия. Если Вы мастеру называете сумму материального ущерба и информируете о том, что он обязан возместить и моральный ущерб, то дело масте ра – отдать требуемую сумму. Если он не согласен – вот тогда суд решит Вашу проблему. И мы уверены – реше ние будет в Вашу пользу. Причем возможны и другие неприятные для клиента случаи: Вам сожгли волосы после химической завивки и т.п. И в этих случаях Вы также имеете право требовать возмещения ущерба. А адвокаты Вас поддержат.
9
Адвокатское бюро Нарышкиных
СОКАМЕРНИКОВ НЕ ВЫБИРАЮТ? Вопрос: Мой сын, имеющий высшее образова ние (инженер), обвиняемый в мошенничестве, содер жится в тюрьме, в многоместной камере, с хулига нами, наркоманами и психопатами. Он рассказал мне на свидании, что каждый день пребывания в такой камере для него превратился в ад. Он обра щался к администрации с просьбой перевести его в более приличную камеру, но получил жесткий ответ: тюрьма – не санаторий, и сокамерников не выбира ют. Конечно, мой сын — преступник, но неужели ни чего нельзя сделать, чтобы он содержался не с хули ганьем, а с заключенными, такими же, как он? И. Костина Ответ: Конечно, мы сочувствуем Вам и Вашему сыну, но сначала по существу Вашего вопроса. В 1995 году всту пил в силу Федеральный закон «О содержании под стра жей подозреваемых и обвиняемых в совершении пре ступлений». Одним из новшеств данного Закона впер вые за последние много лет стало требование ст. 33: раз мещение подозреваемых и обвиняемых в камерах про изводится с учетом их личности и психологической сов местимости. Эта же норма предусматривает содержание отдельно от других заключенных лиц, обвиняемых в осо бо тяжких насильственных преступлениях (бандитизм, убийство, разбой, грабеж, изнасилование, вымогатель ство и др.). Требование о покамерном размещении об виняемых с учетом их личности подразумевает не толь ко криминологическую характеристику заключенного (т.е. возможность совместного содержания лиц со сход ными статьями УК), но и их образовательный ценз, про фессию, здоровье. К сожалению, в силу переполненнос ти тюрем, у администрации не всегда имеется возмож
ность помещать в одну каме ру мошенников с мошенни ками, инженеров с инжене рами и т.д. Но требование Закона о размещении заклю ченных с учетом их психоло гической совместимости, бе зусловно, должно выпол няться. Если в одну камеру с нормальными людьми попа дают агрессивные, истерич Консультирует ные субъекты, то жизнь ос тальных обитателей камеры адвокат действительно превращается Сергей Соломонов в ад. Отсюда внутрикамерные конфликты и «разборки», имеющие не всегда безобид ный финал. И здесь недопустимо администрации СИЗО работать «по старинке» и предоставлять таких заклю ченных самим себе, руководствуясь принципом «сока мерников не выбирают». Одна из главных задач учреж дений уголовно исполнительной системы – обеспече ние надлежащего надзора за заключенными, во избежа ние правонарушений с их стороны и чрезвычайных про исшествий (в том числе, конфликтов между сокамерни ками). Именно в целях предупреждения подобных си туаций и приняты нормы, подобные ст. 33 вышеназван ного Закона. Если же подобные требования закона ад министрацией игнорируются, то следует обратиться с жалобой в Управление юстиции (в ведении которого ныне тюрьмы и СИЗО), либо к надзирающему прокуро ру. Подобные жалобы самого заключенного не всегда доходят до адресата в силу известных, наверное, только администрации СИЗО причин. Да чего там скрывать. Как сказал нам наш подзащитный: «Жаловаться на ад министрацию, всё равно, что плевать против ветра».
ПРАВ ЛИ СЛЕДОВАТЕЛЬ? Вопрос: У меня арестовали сына за грабеж по предварительному сговору с нанесением значительного ущерба гражданину. Ему всего 15 лет, он болен аст мой, недавно перенес гепатит. Вину свою он не признал, я ему верю! Можно ли как то освободить его, хотя бы до суда, поскольку я уверена, что в суде все прояс нится? О.Н. Сергеева Ответ: Да такая воз можность существует. Не обходимо обжаловать из брание следователем дан Консультирует ной меры пресечения в суде в порядке статьи 220 1 адвокат УПК РСФСР. Должен сра Богдан Ковальчук зу предупредить, что при рассмотрении такой жалобы судья не рассматривает вопрос виновности человека в инкриминируемом ему деянии. Судья будет проверять лишь законность и обоснованность применения в отношении Вашего сына такой суровой меры пресечения как арест. В Ва шем случае следователь, безусловно, формально не нарушил закон, т.к. заключение под стражу здесь мо жет быть применено по мотивам одной лишь тяжести и предъявленного обвинения. Однако следователь
также не должен нарушать и положения статьи 91 УПК РСФСР, которая четко предписывает, что при избра нии той или иной меры пресечения следователь дол жен учитывать, помимо тяжести обвинения, личность подозреваемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятель ства. Исходя из текста Вашего обращения, Ваш сын страдает тяжелой болезнью, недавно перенес другую. Необходимо собрать соответствующие медицинские справки и приложить их к жалобе. Ваш сын является несовершеннолетним, то есть, уже имеются два обсто ятельства, прямо указанные в статье 91 УПК РСФСР. Адвокат, представляя интересы Вашего сына, сделает все возможное, чтобы, обосновав свою жалобу и ука зав обстоятельства, убедить судью к принятию поста новления об освобождении Вашего сына из под стра жи и отобрать у него подписку о невыезде.
10
Адвокатское бюро Нарышкиных
ВЗЯТОЧНИК: ОН И В АФРИКЕ — ВЗЯТОЧНИК Вопрос: Правда ли, что есть новый закон, согласно которому пойманный с по личным взяточник, работающий на должности в коммерческой организации (фир ма либо частное предприятие и т.д.), не может быть привлечен к уголовной ответст венности? Я. Кретовский Ответ: С 01.01.1997 года действует новый Уголовный кодекс РФ. В Кодексе име ется глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных орга низациях», являющаяся но$ Консультирует веллой в уголовном законода$ тельстве. Данная глава адвокат включает и ст. 204 УК РФ — Сергей Окуловский коммерческий подкуп, то есть незаконная передача лицу, выполняющему управлен ческие функции в коммерческой организации, денег, цен ностей и т.д. за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Максимальный срок наказания по данной статье — до 5 лет лишения свободы. Вместе с тем, примечание к главе 23 УК РФ гласит: если деяние, предусмотренное соответству ющими статьями настоящей главы, причинило вред инте ресам исключительно коммерческой организации, уголов$ ное преследование осуществляется по заявлению этой ор$ ганизации или с её согласия. Если же данное деяние при чинило вред интересам других организаций, а также ин$ тересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях. Это же положение закреплено и в ст. 271 УПК РСФСР, введен ной в уголовно процессуальный кодекс в связи с появлени
ем нового УК. Это означает, что взяточник, работающий в частной фирме, действительно может уйти от тюрьмы и от ответственности вообще, даже если он пойман за руку пра воохранительными органами, но организация не дает со гласия на возбуждение уголовного дела в отношении лихо имца. Появление в законе подобных норм, возможно, и яв ляется спорным, но диктуется объективной экономи$ ческой необходимостью. С появлением и развитием в Рос сии института частной собственности вмешательство го$ сударства в интересы частного собственника сведено к минимуму. Государство не может (и не должно) принудить собственника к защите его нарушенного права частной соб ственности, ибо это внутреннее дело собственника (част ной организации). Вместе с тем, подобного рода деятелям лихоимцам не стоит особо расслабляться, ибо перспектива оказаться на тюремных нарах имеется и в тех случаях, когда родная организация, пытаясь спасти шкодника от тюрьмы, не дает «добро» на возбуждение дела. Так, среди условий непривлечения такого лица к уго ловной ответственности, как уже сказано, должны отсут$ ствовать попранные интересы граждан, общества и го$ сударства. А вот это уже весьма и весьма оценочный кри терий, отсутствие которого может доказать только специа лист — квалифицированный адвокат. Разумеется, подобные адвокатские услуги недешевы. Но в подобных случаях луч ше сразу обратиться к юристу: пребывание в тюрьме обой дется во много крат дороже.
АРЕСТОВАЛИ МОЕГО МУЖА И АВТОМОБИЛЬ ВОПРОС: Два года назад родители мне подарили автомобиль ВАЗ 2108. В прошлом году я передала данный автомобиль по доверенности своему мужу. В этом году в отношении моего мужа было возбуждено уголовное дело, ему было предъявлено обвинение по ст. 159 ч. 3 УК РФ (мошенничество в крупном разме ре). На автомашину был наложен арест. Подлежит ли автомашина конфискации? ОТВЕТ: Действительно ч.3 ст.159 УК РФ в качестве дополнительного вида наказания предусматривает конфискацию имущества осужденного. Однако соглас но п. 1 ст. 52 УК РФ конфискации подлежит только имущество, находящееся в собственности осужденно го. В Вашем случае машина не принадлежит Вашему мужу. Он лишь пользуется и управляет ее на основа нии выданной Вами доверенности, собственником же данного средства являетесь Вы. Сотрудники правоо хранительных органов (следователь) могут сослаться на то, что автомашина является Вашей совместной с мужем собственностью, как приобретенная в период брака, но опять же, в соответствии со ст. 256 п. 2 ГК РФ имущество, приобретенное одним из супругов по договору дарения, не переходит в совместную собст венность супругов. Данное имущество переходит лишь
в собственность одаряемо го, то есть в Вашу личную собственность. Ваш супруг право собственности на автомашину не приобрел. Имущество, принадлежа Консультирует щее Вам лично, конфис адвокат кации не подлежит. Для Вадим Панов возврата Вашего автомо биля Вам необходимо обратиться к лицу, производя щему расследование по уголовному делу о снятии аре ста с автомашины, в случае отказа – с жалобой к над зирающему прокурору, либо с иском об исключении автомашины из описи имущества, на которое нало жен арест в федеральный районный суд по месту су дебного разбирательства.
11
Адвокатское бюро Нарышкиных
О БРОДЯГЕ ГУСИНСКОМ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО Ответ: Действительно до 1 января 1997 года заня тие бродяжничеством или попрошайничество либо ведение иного паразитиче ского образа жизни явля лось уголовно наказуемым деянием. При этом занятие бродяжничеством счита лось скитание лица, не име ющего постоянного места жительства, из одного насе Консультирует ленного пункта в другой, либо в одном городе (райо адвокат не) из одного места в дру Владимир Копенкин гое, проживающего на не трудовые доходы с уклонением от общественно полез ного труда более четырех месяцев подряд или в течение года в общей сложности более четырех месяцев. Занятие попрошайничеством – проживание лица на нетрудовые доходы, добывание путем выпрашивания у посторон них граждан денег, продуктов питания, одежды и иных материальных ценностей. Ведение иного паразитичес кого образа жизни – длительное более четырех месяцев подряд или в течение года в общей сложности более 4 х месяцев проживание совершеннолетнего трудоспособ ного лица на нетрудовые доходы с уклонением от обще ственно полезного труда. Но жаль, что бродяжничество больше не является уголовным преступлением, а то бы на господина Гусинского Прокуратура России могла бы завести ещё одну статью УК. К общему удовольствию россиян. С 1 января 1997 года новый УК РФ исключил данную статью, из числа уголовно наказуемых деяний и это вполне оправдано. Такой подход законодателя не есть проявление субъективизма, а веление времени, обуслов ленного переходом к рыночным отношениям в эконо
Вопрос: На наших улицах часто видишь нищих, попрошаек; грязные, оборванные, без дома, без се мьи, бродят, просят милостыню даже на нашем пре красном Невском. Ужас какой то… Неужели ничего нельзя сделать? Ведь раньше просто за паразитиче ский образ жизни можно было спокойно «схлопотать статью» и сесть в тюрьму. В. Юферевич мике, а это неразрывно связано с демократизацией об щества, с предоставлением гражданам более широких прав и свобод и прежде всего свободы перемещения и права по своему усмотрению выбирать место жительст во. Именно эти права граждан, данные им с рождения, вступили в противоречие со ст. 209 УК РСФСР, предус матривающей ответственность за бродяжничество, а по этому и были разрешены законодателем в пользу свобод и прав граждан. Любые законы – это не воля отдельных лиц, а требование времени, а поэтому нельзя не счи таться с этими объективными причинами, разрабаты вая и принимая законы. Мы можем по разному отно ситься к так называемым лицам БОМЖ. Может быть и было бы более уютнее на наших улицах, если бы мы не встречали их – грязных, рваных, пристающих к гражда нам. Но мы должны не забывать и о том, что многие из них оказались за бортом жизни в силу ряда объективных причин, вызванных просчетами государства в экономи ческой и социальной политике. Поэтому многие из них вызывают чувство сострадания, а в некоторых случаях и чувство вины за нашу неспособность создать в стране нормальные жизненные условия. Поэтому единствен ный способ помочь этим лицам, это создать в стране нормальные условия жизни, а не сажать за решетку, и тем самым, загонять проблему в угол. А пока бродят по славным петербургским улицам обездоленные, несчаст ные люди, стоят старики и старушки, бегают оборван ные бездомные дети…
ОТЕЦ НЕ РОЖАЕТ, НО ХОЧЕТ В ОТПУСК ПО УХОДУ ЗА ДОЧКОЙ ВОПРОС: Я родила дочку год назад и чтобы не терять квалификацию (я – эконо мист), хотела бы уже сейчас начать работать. Возможно ли предоставление отпуска после родов моему мужу (отцу ребенка), так как он имеет больше свободного вре мени, чем я, или моей матери (бабушке ребенка), которая с нами проживает? ОТВЕТ: В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РФ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет может быть предоставлен как матери ребенка, так и отцу, и любому другому родственнику, опекуну, реально осу ществляющему уход за ребенком. Для официального предоставления отпуска по уходу за ребенком лицо, которое фактически осуществляет уход за ребенком вместо матери, должно представить по месту своей ра боты (учебы либо службы) справку с места работы (уче бы либо службы) матери ребенка о том, что она присту пила к работе на предприятии. Лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возра
ста 1,5 лет, имеет право на получение ежемесячного пособия в размере 2 МРОТ Консультирует (Федеральный закон от адвокат 19.05.1995 года № 81 «О го Василий Коновалов сударственных пособиях гражданам, имеющим де тей», ст. 13 15). Поэтому не волнуйтесь – работайте спокойно. Закон вас поддерживает. Пусть ваш муж по знает все прелести воспитания и ухода за своей доче рью. В Семейном кодексе четко закреплены равные права и равнозначные обязанности супругов.
12
Адвокатское бюро Нарышкиных
ЗА ДОЛГИ – ОТБИРАЮТ КВАРТИРУ? Вопрос: У меня большая задолженность по коммунальным платежам. Что мне грозит? Могу ли я потерять свою приватизированную квартиру? О. Никитина Ответ: Лишение жилища может быть самой край ней мерой и в судебной практике встречается крайне редко. Суд, как правило, по заявлению заинтересован ной стороны взыскивает с должника сумму задолжен ности, но не выселяет из жилого помещения. Для про изводства взыскания по исполнительному листу судеб ный пристав исполнитель взыскивает со всех возмож ных доходов и средств должника. В первую очередь взы скание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных органи зациях (п. 2 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производ стве» от 21.07.99 г.). Возможен вариант обращения взы скания на имущество (ст. 368 ГПК РСФСР) за исклю чением тех видов имущества, которые перечислены в Приложении №1 ГПК РСФСР (домашняя утварь, одеж да, предметы домашней обстановки). Статьи 370 379 ГПК РСФСР регулируют процесс взысканий на иму щество, т.е. арест, который состоит в производстве описи имущества и объявления запрета распоряжения им. При недостаточности имущества для полного погаше ния взыскиваемых сумм взыскание может быть обра щено на его заработную плату, пенсию, стипендию и другие доходы при обязательном сохранении 50% за
работка должнику (п. 2 ст. 383 ГПК РСФСР).В итоге жилье остается с Вами, но советуем Вам по гасить задолженность до бровольно, чтобы к Вам не применили принудитель ные меры. В настоящее время наши суды перепол нены исками РЖА к непла Консультирует тельщикам по оплате ком адвокат мунальных платежей. Су Татьяна Иванцова дебная практика ужасающе проста. Иски, как правило, удовлетворяются и выно сятся решения о взыскании задолженности в полном объеме. Размер долга судом не уменьшается. В данной категории споров имущественное состояние должни ка, к сожалению, не учитывается. И даже малообеспе ченные граждане не получают никакого снисхождения. Наше резюме. Госдумой вскоре будет принят новый Закон о реформе жилищно коммунального хозяйства, где будет предусмотрено выделение бюджетных средств на личные счета малоимущих граждан. Но об этом – после принятия столь долгожданного Закона.
НЕ ДОВОЛЕН ОБМЕНОМ Вопрос: Граждане обменялись жилыми помещениями. Одна из квартир прива тизирована. Имеют ли право эти граждане расторгнуть сделку по обмену в связи с обнаруженными недостатками в жилье? Б.Е. Хомяков Ответ: Обмен жилыми помещениями это сделка. В данном случае возникает спор не о расторжении сдел ки, а о признании её недей Консультирует ствительной, если обнару адвокат женные в полученном по Владимир Власов обмену жилом помещении недостатки являются суще ственными. Поэтому применяются нормы Гражданско го кодекса о недействительности сделок, а не об их рас торжении. Иск о признании сделки недействительной отличается от иска о расторжении сделки тем, что в пер вом случае обстоятельства, послужившие основанием для недействительности сделки, существуют на момент ее заключения, но о них не известно одной из сторон, например, обмена жилыми помещениями. Так, автор этих строк участвовал в процессе, когда истец, вселив шийся в жилище по обмену, поставил вопрос о призна нии такого обмена недействительным в связи с сущест венным недостатком жилого дома, в подвале которого когда то была разлита ртуть, демеркуризация (сбор рту ти) надлежаще не проведена, поэтому перспектива жить в таком жилище, вдыхая пары ртути, не очень радует. В соответствии со ст. 178 ГК РФ, сделка, совершенная под
влиянием заблуждения, имеющего существенное зна чение, может быть признана судом недействительной по иску заблуждавшейся стороны. Существенное значе ние имеет заблуждение относительно таких качеств предмета сделки, которые значительно снижают возмож ности его использования по назначению. Поэтому во прос о существенности дефекта (недостатка), получен ного в порядке обмена жилого помещения, решается судом. Если, например, вы переезжали в квартиру, заве домо зная, что рядом находится железная дорога и по ночам шумят поезда, а теперь хотите по этому основа нию признать обмен недействительным, вряд ли суд пойдет вам навстречу. Если же речь идет о скрытом де фекте жилища (как в приведенном выше примере), не известном одной из сторон на момент оформления об мена, то суд, скорее всего, вынесет решение о призна нии такой сделки недействительной. Как уже сказано, такие сделки в силу ст. 167 ГК РФ признаются недейст вительными с момента их заключения, независимо от того, когда они были заключены (год или два назад). Но иск о признании недействительности сделки в соответ ствии со ст. 178 ГК РФ должен быть предъявлен в тече ние года с момента, когда лицо узнало о нарушении сво их прав либо пропустило этот срок по уважительным причинам.
13
УЛЫБЧИВЫЙ УБИЙЦА Это бессмысленное убийство произошло два года назад. Но только недавно вину убийцы смогли доказать благодаря ад вокату Г. Фомину. Убитый — семнадцатилетний студент Корабелки, убийца — милиционер. Дима Ковалев был одаренным подростком. Хорошо окончив школу, он без труда поступил в институт на техническую специальность. При рода, так щедро наделившая его умственными способностями, пожадничала на физические: в свои 17 лет он весил всего лишь 50 кг, имея при этом рост метр пятьдесят четыре. В тот день Дима со своими друзьями решил экспромтом отпраздновать чей то день рождения. Ну и, как полагается студентам, ребята купили водки и лимонада, на закуску, понятное дело, денег не хватило. Ребята и родители говорят, что такая «пирушка» в Диминой жизни была впервые. Дима сошел с дистанции первый, выпив совсем немного, он практически отключился. Доставить домой его вызвался один из друзей. Саша практически всю дорогу нес на себе Диму. Когда до дома оставалось пройти совсем чуть чуть, перед ними остановился «жигуленок», из него появился некто Кузнецов, бывший одно классник Димы и Саши, но после восьмого клас са он бросил школу, был судим, получил услов ный срок. Он предложил подбросить ребят до дома. Погрузив Диму на заднее сидение, маши на тронулась. И сразу же, как рассказывает Саша, он услышал вой милицейских сирен. Машина оказалась угнанной. Кузнецов на просьбы остановить не отвечал. Гонки длились недолго, машина врезалась капотом в крыльцо и заглохла. По команде Кузнецов и Саша, вый дя из машины, легли лицом на асфальт. Дима же в этот момент, ничего не понимая, проснул ся. От встряски ему стало плохо, он попытался выбраться из машины. В этот момент сержант Александр Шелест без всяких предупреждений открыл по Ковалеву огонь на поражение из ав томата Калашникова. Мальчишка упал замерт во. К Диме подошел кто то и вложил в руку нож. Милицейская версия о том, что Шелест — креп ко сбитый 30 летний мужик, будучи в бронежи лете, при автомате и пистолете, владеющий на выками рукопашного боя, вынужден был стре лять, поскольку его жизни, якобы, угрожал едва державшийся на ногах юноша, хрупкого тело сложения, как ни странно, не встретила ника ких возражений со стороны надзирающих орга нов. Районная прокуратура с завидным упорст вом дважды выносила постановления об отказе в возбуждении уголовного дела против сержан та Шелеста. Прокуратура откровенно встала на сторону милиционера даже после ознакомле ния с результатами независимой экспертизы. Проведя визирование траектории полета пули, криминалисты дали заключение, что парень убит в момент его падения на землю лицом вниз. В таком положении невозможно замахиваться на кого то ножом. Стало быть показания Ше леста, что он стрелял от пояса в момент, когда
Дима якобы занес над ним руку с ножом— сущая ложь. В отличие от родителей Димы Александр Шелест и его «товарищи по оружию» чувство вали себя комфортно. Наряд словно в издевку был премирован за «успешную операцию». На заседания суда Шелест являлся полностью экипированным: в форме, бронежилете, с кобу рой и висящими на поясе наручниками, а с лица его не сходила улыбка. Это ли не нонсенс — на скамье подсудимых вооруженный человек, оли цетворение власти? На вопрос, с какой целью он применил автомат, а не воспользовался сво им табельным оружием, сержант был краток: «А чтоб больнее было». Для непосвященных: убой ная сила автомата гораздо выше, чем у пистоле та. Кроме того, у Шелеста в руках был тот тип
оружия, боеприпасами к которому служат пули калибра 5,45 со смещенным центром. А это зна чит, что пуля «кувыркается» в теле человека, разрывая органы и артерии не только в месте вхождения в ткань, но и в радиусе 5–10 см. Когда же у подсудимого спросили, подал ли он коман ду выйти из машины или сделал предупреди тельный выстрел в воздух, он ответил: «Нет, я подходил молча». В последнем слове обвиняе мый был краток. Своей вины он не признал и сказал, что действовал в тот момент в соответ ствии с навыками, приобретенными в Чечне. Суд вынес в отношении Александра Ше леста обвинительный приговор по статье 109 ч. 2 УК РФ (причинение смерти по неосто рожности): 3 года лишения свободы (условно) с испытательным сроком 1 год. Тут же Шелест был освобожден от наказания согласно амни стии к 55 летию со дня Победы в Великой Оте чественной войне. Стас Владимиров
14
НОВОЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ У
тверждение состязательной формы уголовного судопроизводства способ ствует защите прав и законных инте ресов личности, формирует демократическую систему отправления правосудия по уголовным делам. Уголовно процессуальный кодекс РФ, принятый 22 ноября 2001 года, впервые законо дательно определил понятие состязательнос ти. Ст. 15 Кодекса указывает, что функции обви нения, защиты и разрешения уголовного дела от делены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должно стное лицо. При этом суд не является органом уголовного преследования, не выступает на сто роне обвинения или стороне защиты. Суд созда ет необходимые условия для исполнения сто ронами их процессуальных обязанностей и осу ществления предоставленных им прав. Сторо ны обвинения и защиты равноправны перед су дом. Правила оценки доказательств подверг лись в новом УПК изменению. Ст. 88 УПК ус танавливает, что каждое доказательство подле жит оценке с точки зрения относимости, допус тимости, достоверности, а все собранные дока зательства в совокупности — достаточности для разрешения уголовного дела. Конституционный Суд РФ подчеркивает в своих постановлениях и определениях, что состязательность распро страняется на все стадии процесса, тогда как в действительности на предварительном рассле довании она отсутствует, поскольку следова тель не только собирает доказательства, но и са мостоятельно решает большинство процессу альных вопросов. Определенное усиление по зиций состязательности имеет место в новом УПК, поскольку ряд решений следователя санкционируется судом (заключение под стра жу, обыск, контроль и запись переговоров), дей ствия и решения должностных лиц, ведущих расследование, могут быть обжалованы в судеб ном порядке. Ст. 108 УПК определяет понятия и основания для применения заключения под стражу в качестве меры пресечения. Заключе ние под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отноше нии подозреваемого или обвиняемого в совер шении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лише ния свободы на срок свыше двух лет при невоз можности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в от ношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предус мотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следую щих обстоятельств: 1) подозреваемый или об виняемый не имеет постоянного места житель ства на территории Российской Федерации;
2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрыл ся от органов предварительного расследования или от суда. Отметим, что правовое регулирова ние применения заключения под стражу в ка честве меры пресечения до 2004 года будет про исходить по правилам, установленным Феде ральным законом от 9 марта 2001 г. № 25 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголов ный кодекс Российской Федерации, Уголовно процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно ис полнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации», который устанавливает аналогич ные ст. 108 нового УПК основания для приме нения заключения под стражу. Основания для применения заключения под стражу сущест венно смягчены по сравнению со ст. 96 УПК РСФСР. Также впервые установлены сроки со держания подсудимого под стражей во время рассмотрения дела в суде: срок содержания под стражей лица, дело которого находится в произ водстве суда, не может превышать шести меся цев со дня поступления дела в суд. В случаях, когда заключение под стражу в качестве меры пресечения избрано судом в порядке, предусмо тренном пунктом 5 статьи 222 и статьей 260 УПК, начало указанного срока исчисляется с момента заключения подсудимого под стражу. Однако на лиц, которые обвиняются в соверше нии особо тяжких преступлений, эти требова ния не распространяются. Положительным моментом является также то, что предусмотрен порядок обжалования такого продления срока содержания под стражей. В то же время возмож ность проявления собственной инициативы суда по продлению этого срока частично не сты куется с принципом состязательности, посколь ку более уместной здесь выглядела бы инициа тива стороны обвинения. Новый УПК вступает в действие с 1 июля 2002 года, за исключением отдельных положений (например, о санкциони ровании ареста судом), для которых установлен более отдаленный срок. Ст. 109 нового Кодекса устанавливает предельный срок содержания под стражей — 18 месяцев, он может быть прод лен только в случае неполного ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела до окончания ознакомления. Ст. 255 гово рит о том, что если заключение под стражу из брано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня по ступления уголовного дела в суд и до вынесе ния приговора не может превышать 6 месяцев. В то же время, суд, в производстве которого на ходится уголовное дело, по истечении 6 меся цев со дня поступления уголовного дела в суд вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей. При этом продление срока содер
жания под стражей допускается только по уго ловным делам о тяжких и особо тяжких преступ лениях и каждый раз не более чем на 3 месяца. Отметим, что в положения нового УПК об обстоятельствах, исключающих участие судьи в рассмотрении дела (ст. 63), внесены уточне ния. Так, судья, принимавший участие в рассмо трении уголовного дела в суде первой инстан ции, не может участвовать в рассмотрении дан ного уголовного дела в суде второй инстанции или в порядке надзора, а равно участвовать в новом рассмотрении уголовного дела в суде пер вой или второй инстанции либо в порядке над зора в случае отмены вынесенных с его участи ем приговора, а также определения, постанов ления о прекращении уголовного дела. Судья не может также участвовать в рассмотрении уго ловного дела в суде первой или второй инстан ции либо в порядке надзора, а равно участвовать в новом рассмотрении уголовного дела в суде первой или второй инстанции, если он в ходе досудебного производства принимал решение: 1) о применении к подозреваемому, обвиняемо му меры пресечения в виде заключения под стра жу либо продлении срока содержания обвиняе мого под стражей; 2) по результатам проверки законности и обоснованности применения в от ношении подозреваемого или обвиняемого за держания, заключения под стражу, а также про дления срока его содержания под стражей. Су дья, принимавший участие в рассмотрении уго ловного дела в суде второй инстанции, не мо жет участвовать в рассмотрении этого уголов ного дела в суде первой инстанции или в поряд ке надзора, а равно в новом рассмотрении того же дела в суде второй инстанции после отмены приговора, определения, постановления, выне сенного с его участием. Судья, принимавший участие в рассмотре нии уголовного дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении того же уголовного дела в суде первой или второй инстанции. Подробная регламентация обстоятельств, исключающих участие судьи в рассмотрении дела, также свидетельствует об усилении состя зательных начал в уголовном процессе России. В то же время, полностью принцип состяза тельности на стадии предварительного рассле дования не может быть реализован, поскольку следователь обязан проверять все имеющиеся по делу версии и собирать доказательства, не только уличающие, но и оправдывающие обви няемого. Если рассматривать в качестве сторон потерпевшего и обвиняемого, то они имеют рав ные права по представлению доказательств; при этом собиранием доказательств занимаются лица, ведущие расследование. Ксения Питулько, кандидат юридических наук
15
Брачный договор.
Вымысел или реальность? «Брак совершается на не бесах» — истина неоспори мая, истина, в которую хо чется верить. Спросите же ниха и невесту: так ли это? и они сочтут этот вопрос, по крайней мере, неуместным. Но проходят годы... Близкие и так любившие друг друга становятся чужими. Одним словом, развод, суд и раздел имущества. Но чтобы не было так горько делить свое кров ное, выход один – составле ние брачного контракта. Из истории. Брачный контракт в нашей стране появился 7 лет назад, 1 января 1995 года. Но популярным он стал спустя не сколько лет. По статистике за первый год своего существования брачный контракт оформили 1500 пар. До этого форма разделе ния имущества при разводе была простой: по ровну или, как бы сказали прозорливые аме риканцы, фифти фифти. У них, к слову, со ставление документов такого рода практику ется уже очень давно. Но, как утверждают наши социологи, в западных странах про цент пар, заключающих брачный договор, тоже невелик — всего лишь 5 %. Все свое уношу с собою. Для начала оп ределим, что же есть брачный контракт или как его еще именуют брачный договор. Семей ным кодексом брачный договор определяет ся как «соглашение лиц, вступающих в брак или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в бра ке». А это значит, что вы можете заранее оп ределить, что из имущества принадлежит или будет принадлежать лично вам. Напри мер, если вы до свадьбы скопили энную сум му для покупки машины, то в брачном кон тракте вы можете оговорить право собствен ности на нее. Кроме того, каждому из супру гов принадлежит право собственности на но вую вещь, изготовленную или созданную им для себя. На практике известен такой случай, когда жена известного художника при разде ле имущества требовала включить в состав совместно нажитого картины. Но автор кар тин смог доказать, что работы свои он жене
не дарил, поэтому в требовании бывшей су пруге было отказано. А составь незадачливый художник брачный контракт, не пришлось бы столь долго ожидать признания собственно сти на свои картины. О чем нельзя договориться. Договорить ся то можно, а вот определить в брачном кон тракте какие то личные неимущественные отношения нельзя. Например, в договоре нельзя определить обязанности супругов, т.е. составить пункт, по которому жена обязана стирать, убирать и т.д., а муж — проводить выходные дома. Такое положение при рас смотрении договора будет считаться недей ствительным. Также нельзя в договоре ог раничить личную свободу. Одна из россий ских киноактрис свой длительный творче ский перерыв объяснила тем, что должна была в течение трех лет выполнять обяза тельство брачного контракта, по которому она могла заниматься какой либо деятель ностью только с позволения супруга. Оста ется только пожалеть актрису, на долю ко торой выпало незаконное трехлетнее за творничество. И еще: брачный договор не может содер жать положений, касающихся прав и обязан ностей супругов в отношении детей, включая и то, с кем из родителей останутся дети в случае развода. Что же касается али ментов, то этот вопрос может быть рассмотрен.
Заключение. Брачный договор не необ ходимое условие для заключения брака. Во прос о том, быть договору или нет, стоит ре шить самостоятельно. Это ваше право, а не обязанность. Как говорят социологи, заклю чить брачный договор стремятся те, кто всту пает во второй брак, оставшись после перво го «на бобах». Брачный договор заключается в письменной форме и согласно проекту Се мейного кодекса, подлежит нотариальному удостоверению. Изменение брачного дого вора по взаимному соглашению сторон мо жет быть произведено в любое время. В этом случае супруги в письменной форме заклю чают соглашение об изменении или растор жении брачного договора и удостоверяют его у нотариуса. Отказ от использования брач ного договора в одностороннем порядке не возможен. В случае такого отказа другой су пруг имеет право обратиться в суд с иском о принудительном исполнении договора. Оформить договор можно как до свадь бы, так и в период брака, а расторгнуть — в любое время. И напоследок хотелось бы пожелать се мейного счастья и терпения. Анастасия Агренич
Как из Петербурга сделать Москву Самое простое решение всех проблем северной Вене' ции — переименовать город Москву в Санкт'Петербург. А нашему городу присвоить соответственно имя столицы России. Лужкова переселить в Смольный, а нашего губер' натора в здание напротив памятника Юрию Долгорукому. И сам этот памятник обменять на Медного всадника. В Нескушном саду расставить мраморные изваяния Летне' го сада. Картины Эрмитажа перевести в Третьяковскую галерею. Храм Христа Спасителя именовать Исаакиев' ским собором. Сложнее, конечно, с Финским заливом и дамбой. Тут без Зураба Церетели не обойтись. С Моск' вой'рекой — проще. Поставить сфинксов из Египта хоть и на набережной перед гостиницей «Россия», и еще двух скульптора Михаила Шемякина перед Лефортовской тюрьмой. Что у нас там еще — Невский проспект, за ночь можно отреставрировать его, сменив таблички на Твер' ской. Всех москвичей в средствах массовой информации называть петербуржцами, а петербуржцев можно и не называть. С чиновниками проблема почти решена, многие уже сменили прописку, а остальных включить в боевой ре' зерв. Таким самым дешевым способом мы сможем, во' первых, быстро и без лишних дискуссий перенести столи' цу в Санкт'Петербург, точнее, Санкт'Петербург в столи' цу, 300'летие отметить с московским размахом, придать блеск Северной Пальмире и при этом не обидеть москви'
Учредитель: ООО «Газета «Адвокатский Петербург» Газета зарегистрирована в Северо Западном окружном межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство ПИ № 2 5632 от 10 декабря 2001 года
чей и других жителей нашей необъятной Родины. Всех не' угодных политиков, депутатов, журналистов и другой под' стрекательный и террористический элемент удалять по месту официального места жительства по Октябрьской же' лезной дороге. В паспорте проставлен город Москва, будь любезен, отбыть по месту прописки. Улицы можно тоже переименовать. Коммунальных квартир у нас на всех не' довольных политикой Президента хватит. Сразу отпадет необходимость переводить Центральный Банк, тратить деньги на строительство Парламентского Центра, изыски' вать финансовые ресурсы на капитальный ремонт Морской резиденции Главы Российского государства Питерское лоб' би станет массовым, потому как все будут нашими земля' ками. Даже Михаил Касьянов и Александр Волошин. Были коренными москвичами, станут коренными петербуржца' ми, и уже никто на них не сможет бросить косой взгляд. Серьезно, по своим туристическим возможностям наш го' род немногим уступает Парижу или Лондону. Например, в Париже ежегодно только японских туристов приезжает десять миллионов человек. Но только у нас нет современ' ной туристической инфраструктуры. У нас еще много, что надо сделать… Если в город вложить необходимые средст' ва, создать в мире соответствующий имидж, то затраты окупятся сторицей. И довольно быстро. Федор Собчак
Генеральный директор М.К. Федоров. Главный редактор К.П. Федоров. Ответственный секретарь А. Рингис. Фото Т. Чирадзе. Дизайн и верстка С. Тетюев Адрес редакции: 190068 Санкт Петербург, Вознесенский пр., 41. Тел.: (812) 312 87 84, факс: (812) 312 87 84 http:\\www.naryishkin.spb.ru. Ссылка при перепечатке материалов обязательна. Тираж 3000 экз. Заказ № _______ Отпечатано в типографии ________________________