Адвокатский Петербург №72

Выходит при поддержке Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных

№ 2 (72) апрель 2013

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

АЛЕКСАНДР РЖАНЕНКОВ: «Усиление социальной направленности — основа политики нашего города»

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Любовь Дворцова, Владимир Копенкин и Елена Буленко

БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ — ВАЖНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МЫ БЕСЕДОВАЛИ С Александром Николаевичем РЖАНЕНКОВЫМ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, КОТОРЫЙ ЛЕТОМ ПРОШЛОГО ГОДА В ИНТЕРНЕТ-КОНКУРСЕ «ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЧИНОВНИК» СТАЛ АБСОЛЮТНЫМ ПОБЕДИТЕЛЕМ. ПЕТЕРБУРЖЦЫ ОПРЕДЕЛЯЛИ ПОБЕДИТЕЛЯ ПО ГЛАВНЫМ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАЧЕСТВАМ: СЕРДЕЧНОСТЬ, ВНИМАНИЕ К ЛЮДЯМ, ГОТОВНОСТЬ ПОМОГАТЬ. ЗА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА ПРОГОЛОСОВАЛО БОЛЕЕ ТРЕХСОТ ТЫСЯЧ ГОРОЖАН, И ЭТО ТОЛЬКО В ИНТЕРНЕТЕ. В РЕАЛЬНОЙ ЖИЗНИ БЛАГОДАРНЫХ ПЕТЕРБУРЖЦЕВ НАМНОГО БОЛЬШЕ. ЭТО И ЕСТЬ ТА САМАЯ, НАРОДНАЯ ЛЮБОВЬ. О СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ, О ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЯХ ГРАЖДАН, О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ РАССКАЗЫВАЛ ПОДРОБНО И УВЛЕЧЕННО. ПРИВОДИМ ТОЛЬКО ЧАСТЬ БЕСЕДЫ. Александр Николаевич, каковы основные показатели развития по отрасли «Социальная политика» в СанктПетербурге за прошедший год и что пришлось сделать для их достижения?

— Прежде всего это усиление социальной направленности бюджета нашего города. Объем социальных выплат в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился почти на миллиард рублей и составил более 29 млрд руб. Какие меры социальной поддержки оказываются отдельным категориям петербуржцев за счет средств городского бюджета?

— Меры социальной поддержки оказываются лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, труженикам тыла, отдельным категориям

2 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

военнослужащих и членам семей военнослужащих в СанктПетербурге, инвалидам. Дополнительные меры социальной поддержки оказываются спортсменам и тренерам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге и являющихся получателями пенсии, ежемесячные социальные выплаты в 2012 году предоставлены 18 гражданам Российской Федерации, удостоенным звания «Почетный гражданин Санкт-Петербурга», и другим категориям граждан. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в СанктПетербурге» в 2012 году денежные выплаты предоставлены более чем 816 тысячам граждан на общую сумму 4,6 млрд руб. Насколько известно, петербуржцам оказывается адресная социальная помощь за счет бюджета города.

naryishkin.spb.ru

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА — Безусловно. Например, государственную социальную помощь в прошлом году получили малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане на общую сумму более 228,5 млн руб. Экстренная социальная помощь была оказана 478 горожанам, оказавшимся в экстремальной ситуации, на общую сумму более 38 млн руб. Материальную помощь в виде денежных средств получил 44 461 человек, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму около 180 млн руб. Материальную помощь в натуральном виде получили почти 210 тыс. человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму более 135,5 млн руб. Известно, что Санкт-Петербург вновь стал городомпятимиллионником, каковы демографические показатели ушедшего года?

— Да, 22 сентября 2012 года родился пятимиллионный житель Санкт-Петербурга — девочка. Позитивные изменения в динамике рождаемости, безусловно, связаны с реализацией мер как на федеральном уровне, так и на региональном — увеличение размера пособий семьям, имеющим детей, расширение круга получателей пособий, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, предоставление новых мер социальной поддержки. В последние годы в Санкт-Петербурге наметилась устойчивая тенденция снижения смертности населения. Так, в 2012 году показатель младенческой смертности сохранился на уровне 4,7%, а продолжительность жизни увеличилась до 67,8 года для мужчин и 77,7 года для женщин. Каковы финансовые, правовые и организационные механизмы поддержки института семьи, материнства, детства в Санкт-Петербурге?

— Мы всегда уделяли большое внимание институту семьи, действует и постоянно совершенствуется система мер социальной поддержки. Разработана «Стратегия действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012–2017 годы», которая предусматривает осуществление мероприятий по следующим основным направлениям: семейная политика, поддержка семейных ценностей и семейного образа жизни; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей; здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни; социальная интеграция в общество детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия; участие детей в общественной жизни города и в реализации стратегии. В рамках реализации Закона «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» увеличены размеры пособий и выплат семьям, имеющим детей. А что делается в Санкт-Петербурге для развития института опеки и попечительства, приемной семьи?

— Большое внимание правительство Санкт-Петербурга уделяет развитию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, в том числе в приемные семьи. В Санкт-Петербурге продолжает активно развиваться такая форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья. Активная работа органов опеки и попечительства внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга совместно с нашим комитетом, эффективная реализация городской социальной программы «Ищу маму», а также предоставление мер социальной поддержки гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, и детям, передаваемым на воспитание в семьи, способствуют ежегодному увеличению

naryishkin.spb.ru

количества детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на семейные формы устройства. Как обстоят дела с оказанием бесплатной юридической помощи? Развивается ли это направление социальной поддержки граждан?

— Да, конечно, развивается, ведь это важное направление социальной работы в городе. Приведу цифры: в 2012 году предоставлена бесплатная юридическая помощь 6 868 жителям города, которым оказано 27 327 услуг, затраты бюджета Санкт-Петербурга составили около 25 млн руб. Будет ли расширен перечень льготников, имеющих право на бесплатную юридическую помощь?

— В целях реализации Федерального закона от 21.11.11 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» принят Закон Санкт-Петербурга от 19.09.12 № 474-80 «О бесплатной юридической помощи в СанктПетербурге», который вступил в силу с 1 января 2013 года. В соответствии с принятыми законами право на бесплатную юридическую помощь дополнительно к ранее имевшимся категориям приобретают: 1) Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда; 2) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»; 3) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; 4) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; 5) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами. Какие еще мероприятия в рамках юридической социальной помощи проводит ваш комитет?

— Комитетом разработано постановление правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации Закона СанктПетербурга «О бесплатной юридической помощи в СанктПетербурге», утверждающего Порядок предоставления бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге. Список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, размещен на официальном портале администрации Санкт-Петербурга. Что вы пожелаете нашим женщинам в эти весенние праздники?

— Хочу поздравить всех женщин с наступившей весной и с прошедшим Международным женским днем! 8 марта — весенний праздник, который олицетворяет наши надежды на будущее, на мир и созидание. Наши современницы успешно реализуют себя в бизнесе и государственном управлении. Именно женщины обеспечивают работу социальной сферы, образования, медицины. Чем бы ни занималась женщина, она всегда будет олицетворением красоты, семейных традиций, счастливого будущего. Пусть хорошее настроение и уверенность не покидают вас, а родные будут крепкой опорой в жизни. Крепкого здоровья, оптимизма, свершения всех желаний! Беседовал Константин ФЕДОРОВ-НАРЫШКИН

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 3

ОТ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

О добре, весне и адвокатском театре… Девиз Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных начитан на гербе прекрасного французского поэта Лафайета: «Я хочу делать добро людям». Я уверен, что у каждого адвоката этот девиз — основа его деятельности. Можно привести массу примеров, когда наши адвокатские консультации и коллегии оказывают безвозмездную юридическую помощь инвалидам, блокадникам, неимущим, малоимущим жителям Петербурга. Недавно Госдумой и ЗакСом был принят Закон об оказании бесплатной юридической помощи. Редко так бывает, что правительство России заботится о своих малоимущих гражданах. И наконец вышел этот закон. Мы оказывали такую помощь постоянно. Интересно что, как правило, адвокаты наши защищают права граждан от произвола чиновников, особенно в жилищном законодательстве. Государство платит адвокатам определенные суммы, пусть и небольшие, за эту социальную работу. Но если бы чиновники и иже с ними на совесть выполняли все свои функции, то государство могло бы сократить во много раз эту статью расходов на оплату адвокатов. Важно отметить, что и количество дел по жилищному законодательству можно было бы сократить во много раз. Интересно, другое. Когда наши адвокаты выигрывают жилищные процессы, чиновников администраций не только не увольняют, но даже не дают им обычных выговоров. Умолчу о хамстве, безразличии и равнодушии многих чиновников администрации, но повторяю, как ни странно, они благоденствуют и остаются на своих рабочих местах. В нашей газете мы часто пишем об этом, однако, вопреки Закону «О СМИ», чиновники игнорируют наши статьи, и ничего не меняется. И подчас получается, что наши доверители пишут многочисленные письма во все инстанции, вплоть до Президента России. А потом приходят к нам и говорят о том, что ничего не помогло. А это репутация власти, Президента, и для нас, адвокатов, это очень важно. И главное, что это касается наших блокадников, инвалидов, участников ВОВ, военнослужащих, людей, которые жизнь отдавали за Россию. К примеру, к нам приходит блокадник, у него слезы на глазах, потому что он неоднократно приходил в жилищный отдел администрации и ему отказали в получении квартиры, хотя он стоит на городской очереди много лет, а его дом признан аварийным. Напрашивается вопрос: кто может защитить этих людей? Остается надеяться только на адвокатов и журналистов. Адвокатов государство явно не любит. Например, увеличился взнос в пенсионный фонд, адвоката фактически приравняли к индивидуальному предпринимателю. Зато коммерческие юридические организации, типа ООО, живут припеваючи. Еще раз напомню, что однажды к нам пришла бедная блокадница, которая заплатила последние двести тысяч рублей по требованию некоего ООО, юристы которого ей обещали решить ее жилищную проблему. Однако, найти их потом по указанному адре4 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

су она не смогла. Мы нашли их. И оказалось, что учредителями там являются отставной пожарный и бывший милиционер. Какую юридическую помощь они могут оказать? Уверен, что никакую. И до сих пор эти коммерческие ООО спокойно работают, оказывая якобы юридическую помощь гражданам России. К тому же они не оказывают бесплатную юридическую помощь по закону. Это конторы, которые не приносят дохода нашему государству и часто обманывают граждан. Ничего не стоит нашему государству лицензировать этот вид деятельности или запретить им заниматься оказанием юридической помощи нашим гражданам. Нужно учитывать, что каждый год огромное количество выпускников частных и государственных вузов выпускаются с дипломами юристов, а устроиться им практически негде. А поэтому они организовывают коммерческие юридические фирмы типа ООО. А потом сотни, а может даже больше, представителей этих ООО толпами ходят по коридорам арбитражных и федеральных судов, и своими бессмысленными заявлениями и исками раздражают наших судей. И это действительно проблема, которую надо решать на уровне Госдумы. Эти ООО заполонили все возможные каналы СМИ своей кричащей рекламой, в которой они обещают решения на все случаи жизни. Когда же это закончится? Мы ожидаем, что в скором времени Государственная дума РФ примет законопроект, в котором будет определено, что интересы граждан в судах будут представлять только адвокаты. Это давно назрело, мы его ждем. А теперь о приятном. Мы, наконец, будем подводить итоги нашего конкурса «Фотомодель Адвокатского Петербурга». В состав жюри будут входить исключительно лица мужского пола, представители Адвокатской палаты и квалификационной комиссии, а также известные политики нашего города. Этот конкурс исключительный, но будет похож несколько на конкурс «Мисс Адвокатесса». Нынешний конкурс будет доказательством того, что ум и красота отнюдь не взаимоисключающие понятия и в сочетании могут помочь в решении многих проблем. И еще. Вроде бы не социальная проблема. Но когда впервые выступил Адвокатский театр в театре Владимирова, это был аншлаг. Я вышел в перерыве и разговаривал с работниками этого театра. У многих из них были слезы и они меня спросили: «Откуда эти артисты? Мы плакали на протяжении всего спектакля, хотя мы много видели других постановок». Теперь пришла моя очередь их удивлять. Улыбнувшись, я ответил им, что это первый в мире адвокатский театр, где актеры только адвокаты, нотариусы и судьи. И кроме этого, давно пора решить вопрос о возрастающем количестве в Адвокатской палате адвокатских кабинетов. Скоро Адвокатская палата превратиться в союз кабинетчиков. Уже несколько регионов приняли свое четкое положение об адвокатских кабинетах. Когда же мы это сделаем в Санкт-Петербурге!? Главный редактор Константин ФЕДОРОВ-НАРЫШКИН naryishkin.spb.ru

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОДДЕРЖКА ПЕТЕРБУРЖЦЕВ — ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА ОРГАНОВ ВЛАСТИ Людмила Андреевна КОСТКИНА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РАБОТАЕТ ДАВНО, МНОГО ЛЕТ БЫЛА ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, КУРИРУЯ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА, В ДАННЫЙ МОМЕНТ — ДЕПУТАТ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЫ. Какие задачи в своей нынешней должности вы считаете приоритетными?

— Моя жизнь сложилась таким образом, что решение социальных проблем, особенно таких категорий, как людей с ограниченными возможностями, многодетных семей, детей, женщин, и, безусловно, ветеранов войны, — стали главным в моей работе. За эти годы в городе появилась абсолютно новая система социальной поддержки и защиты пожилых людей, инвалидов, семей с детьми. На мой взгляд, повышение качества жизни петербуржцев невозможно без создания условий для комфортного и достойного проживания всех категорий граждан. Особенно много внимания сегодня уделяется многодетным, где три и более детей, семьям, где дети с ограниченными возможностями. Все они в рамках городского закона получают выплаты и пособия. Став депутатом парламента города, председателем naryishkin.spb.ru

постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению, я продолжаю эту деятельность в Законодательном собрании Санкт-Петербурга. Сегодня наша комиссия продолжает большую работу над корректировкой «Социального кодекса Санкт-Петербурга». Стараемся реагировать на все обращения граждан. Совместно с правительством города мы делаем все, чтобы сдвинулась с места жилищная проблема для многих петербуржцев и, в частности, для блокадников. Поэтому сегодня такие темы, как «расселение коммуналок» и «реновация хрущевок», в приоритетном внимании депутатов Санкт-Петербурга. Я знаю город, я знаю проблемы, я знаю, что надо делать, но, к сожалению, не все возможно реализовать сегодня из-за экономических проблем. В Санкт-Петербурге социальные вопросы всегда были приоритетным направлением работы органов как исполнительной, так и законодательной власти. | № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 5

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И сегодня очень многое сделано. Шаг за шагом выстраивалась система поддержки петербуржцев. На вашем счету разработка и реализация многих социальных программ, таких, как «Концепция модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга», «Концепция гуманного отношения к безнадзорным животным», «Экологическая политика Санкт-Петербурга», «Онкология», «Инфаркт/инсульт», «Туберкулез», «Психиатрия», «Сахарный диабет», «ВИЧ-инфекция», «Старшее поколение» и многие другие. Реализацию каких проектов вы сейчас курируете? Что будет нового в социальной политике города в этом году?

— Уверена, что вопросы социальной политики — это приоритетное направление в развитии нашей страны. Экономическое развитие города на Неве, рост инвестиций создали определенную базу для материального подкрепления преобразований в социальной сфере Санкт-Петербурга. За последние пять лет объем бюджетных ассигнований по отрасли «Социальная политика» увеличился более чем в 5 раз. Только на здравоохранение последние годы бюджет увеличивается ежегодно на 20%. В 2013 году он достиг 52 млрд рублей. Важнейшим, на мой взгляд, сегодня является вопрос трудоустройства людей с ограниченными физическими возможностями. Мы уже давно решаем эту задачу. В Петербурге инвалидов трудоспособного возраста почти 113 тысяч человек. Ежегодно бюджет города выделяет средства для создания и модернизации рабочих мест для таких категорий. В городе работают специализированные ярмарки вакансий для инвалидов, но возможности этих людей плохо используются на рынке труда. Думаю, что возможность нормативного внедрения инклюзивного образования детей и молодежи частично решит и эту проблему. Санкт-Петербург относится к регионам с благополучными демографическими показателями. В прошлом году родился 5-миллионный петербуржец. Позитивные изменения в динамике рождаемости, безусловно, связаны с реализацией мер как федеральной, так и региональной демографической политики. Надо ли расширить список льготных категорий граждан, имеющих право получать бесплатную юридическую помощь по социальной программе? Если да, то кого еще надо включить?

— Санкт-Петербург был новатором по предоставлению такой услуги. Бесплатная юридическая помощь оказывается с 2008 года в соответствии с Законом Санкт-Петербурга №10-2 «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге». Необходимость принятия нового регионального закона появилась в связи с введением в действие Федерального закона «О бесплатной юридической помощи» и необходимости приведения в соответствие нашего законодательства с федеральным. До

БЛИЦОПРОС

этого момента на территории Петербурга действовал Закон «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», и принят он был при полном отсутствии федеральных правовых актов. В соответствии с Федеральным законом 9 основных категорий граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Из них Федеральный закон к нашим категориям добавил 6 новых. В статье 2 нового регионального закона теперь четко прописано, кто получает бесплатную юридическую помощь за счет нашего бюджета. Прежде всего это граждане, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания, а также граждане без определенного места жительства. Если говорить о категориях получателей, то статья 8 — это те полномочия, которые Петербург дополнительно берет на себя в отличие от Федерального закона. Прежде всего: — граждане, среднедушевой доход которых ниже 2-кратной величины прожиточного минимума (в ФЗ — 1 прожиточный минимум); — инвалиды III группы (в ФЗ — I и II группа); — лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от 18 до 23 лет); — беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет. Считаю, что при принятии этого закона мы учли все максимально возможные льготные категории граждан, имеющие право получать бесплатную юридическую помощь. Как вы считаете, нужно ли развивать систему предоставления бесплатной юридической помощи гражданам со стороны адвокатских образований? Если да, то каким должен быть механизм реализации этой задачи?

— Думаю, что развивать надо. Но сначала запустить систему, которая прописана в новом законе. В комиссию периодически поступают обращения инициативных групп, которые предлагают, например, ввести в региональный закон негосударственную систему оказания юридической помощи льготным категориям граждан (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие). Но на основании федерального закона она и так предусмотрена и формируется на добровольных началах. Сегодня статья 5 нового регионального Закона «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге» от 19.09.12 перечисляет всех участников государственной системы бесплатной юридической помощи. Основными участниками государственной системы в соответствии со сложившейся традицией в городе остаются адвокаты и Адвокатская палата Санкт-Петербурга. Именно они формируют равноправную и доступную систему защиты прав потребителей в Петербурге, обеспечивая гражданам льготных категорий достаточные условия для получения ими бесплатной юридической помощи. Интервью взяла Ева СТРАХОВЕЦКАЯ

Продолжаем полюбившуюся нашим читателям и ставшую уже постоянной рубрику «Блиц-опрос». Мы задали адвокатам и юристам традиционные два вопроса. В этом месяце мы постараемся узнать не только личное мнение опрашиваемых, но и их весеннее настроение. Итак, на этот раз нас интересовало: 1. Что вы хотите подарить своей любимой женщине?

2. Надо ли расширить список льготников по социальной программе получения бесплатной юридической помощи? (Если да, то кого надо включить?)

6 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ОМБУДСМЕН

ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ ДЕТИ, ОСОБЕННО ДЕТИ-СИРОТЫ — ОДНА ИЗ САМЫХ НЕЗАЩИЩЕННЫХ ГРУПП. ПОВЫШЕННОЕ ВНИМАНИЕ К ИХ ПРАВАМ И — ЭТО ОБЕСПЕЧЕНИЕ БУДУЩЕГО НАШЕГО ОБЩЕСТВА. Светлана Юрьевна АГАПИТОВА — УПОЛНОМОЧЕННАЯ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ. УСПЕШНЫЙ ЖУРНАЛИСТ, ТЕЛЕВЕДУЩАЯ, ПРЕПОДАВАТЕЛЬ И ПРОСТО МАТЬ ЧЕТВЕРЫХ ДЕТЕЙ. МЫ ЗАДАЛИ ЕЙ НЕСКОЛЬКО ВОПРОСОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ПО ТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ.

ЗАЩИТЕ

По каким критериям органы опеки оценивают, что ребенок находится в опасной ситуации? Нам, адвокатам, будет полезно узнать, есть ли какие-то точные инструкции для определения этой категории социального состояния?

— Социально опасное положение определяется статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. №20-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Считается, что ребенок находится в опасном положении в семье, где родители не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию ребенка, либо вовсе уклоняются от выполнения своих обязанностей.

Выражается это следующими обстоятельствами. Родители не заботятся о здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии ребенка, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к нему безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и т. д. Наблюдается отсутствие адекватного возрасту ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи, включая отказ от медицинского обследования, наблюдения и лечения ребенка. Имеют место факты оставления ребенка без пищи или присмотра, злоупотребление алкогольными напитками, хронический алкоголизм, наркомания, проституция. Отсутствует внимание в той степени, когда это может привести к несчастному случаю.

Казбек Бзаров, адвокат: 1. Я давно жду любимую женщину. Сакраментально: букет шикарных цветов.

2. Конечно, надо: многодетные семьи, военнослужащих срочной службы, матерей-одиночек, иногородних студентов на дневной форме обучения из несостоятельных семей, лиц, пострадавших от преступлений и мошеннических действий и потерявших существенное имущество (допустим, единственную для проживания квартиру), получивших производственные травмы и длительное время находящихся на больничном режиме, пенсионеров, получающие мизерную пенсию — чуть выше пресловутого прожиточного минимума, оказавшихся в сложной жизненной ситуации (например, жителей Крымска, в одночасье лишившихся всего имущества) и т. п.

naryishkin.spb.ru

БЛИЦОПРОС

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 7

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ОМБУДСМЕН Как вы считаете, надо ли применять к адвокатам, работающим по делам несовершеннолетних, повышенные требования? Например, безупречный моральный облик, знание детской психологии или, в конце концов, обязательное наличие собственных детей. Ввести определенный статус для адвокатов, участвующих в делах особого производства?

— Я считаю, что такой необходимости нет. Требований, предъявляемых к лицу, чтобы стать адвокатом, достаточно для квалифицированного ведения данной категории дел в суде. Специфичность лежит не в юридической плоскости, а в психолого-педагогической, в подобных делах нужно использовать специальные познания. Однако необходимо законодательно установить дополнительные требования к организациям, которые проводят психологические и психолого-педагогические экспертизы, и к самим экспертам, по аналогии с оценочной деятельностью. В настоящее время любая «шарашка» может привлечь гражданина, «вчера» окончившего заочное отделение филиала какого-нибудь коммерческого вуза, и провести судебную экспертизу, результат которой определит судьбу ребенка. Конечно, такой практики не должно быть. Как вы относитесь к недавно принятому закону, который запрещает усыновлять российских детей американским гражданам?

— Почему и в Россию, и в другие страны едут зарубежные усыновители? Да потому, что у них ситуация с точностью до наоборот. Там ребенку-сироте выбирают родителей. И по условиям, и по психологической совместимости. И это правильно. Семьи годами могут стоять в очереди. А у нас в очереди стоят дети. Их могут выбирать и отказываться, если что-то не понравилось. И очереди из усыновителей нет. Я выступала в ЗакСе с отчетным докладом и обратила внимание наших депутатов на неприглядную статистику по усыновлению в Петербурге. Тогда же мы говорили, что усыновители, какими бы ни были их мотивы, нуждаются в поддержке государства. Если у нас нет такого количества желающих усыновить чужого ребенка, то надо что-то делать. Только что? И в этой кампании, которая сейчас развернулась, я вижу единственный плюс: кто-то наверняка задумается, а может ли он стать папой или мамой неродным сыну или дочке. Опросы показывают, что есть такие люди. Только вот назначить в приказном порядке: «Ты будешь усыновителем!» — вряд ли получится. И еще, меня удивляет, что никто не услышал аргументы министра иностранных дел Сергея Лаврова. Заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации совершенно справедливо говорил о том, что после принятия закона американцы закроют вход консульским работникам в семьи, где уже живут российские дети. Тем самым лишатся

БЛИЦОПРОС

помощи и поддержки не только дети, которые живут здесь, но и те, кто уже уехал в Америку. Светлана Юрьевна, нарисуйте идеальный портрет усыновителя.

— Я себе это так представляю. Это может быть пара — за сорок, материально обеспеченная, у которой дети уже выросли, но они еще полны сил и готовы посвятить себя воспитанию маленького ребенка. Это может быть семья, которая в силу разных обстоятельств не смогла родить собственных детей, их нереализованная любовь может быть обращена на малыша. Это волонтеры, которые и своих детей имеют, и работают в детских учреждениях. Подружились, привязались, запал в сердце ребенок — берут в семью. Опека и приемные семьи — это другие категории. Первые — это, как правило, родственники или знакомые. Вторые — вырастили своих и готовы вырастить еще, но при соответствующей поддержке (пособие на опекаемого и зарплата одному из родителей — профессиональная семья). В Петербурге большинство все-таки опекаемых и приемных детей, а усыновление, хоть и приоритетная форма, но не самая массовая. По разным причинам. Наша адвокатская коллегия одна из первых участвует в социальной программе по оказанию бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан. На прием приходят и матери-одиночки, и дети-сироты, многодетные семьи, и всем им наши адвокаты помогают восстановить свои права. Надо ли развивать подобные программы? И каким образом?

— Да, подобные программы полезны и необходимы. Мне кажется, должен быть установлен минимальный набор юридических услуг, которые бесплатно оказываются любому гражданину (как, например, защита по уголовным делам). Разумно определить категории граждан — прежде всего малоимущие, пенсионеры, лица из числа детей-сирот, инвалиды и т. д., — которым весь спектр юридических услуг оказывается бесплатно. Данные услуги должны оказывать либо сеть государственных учреждений, либо коллегии адвокатов за счет бюджетных средств. Надо ли расширить список льготных категорий граждан, имеющих право получать бесплатную юридическую помощь по социальной программе? Если да, то кого еще надо включить?

— Да, бесплатная юридическая помощь должна также оказываться многодетным семьям и семьям с детьми, страдающими редкими заболеваниями. Было бы хорошо, если бы они могли получать консультации по вопросам, связанным с реализацией дополнительных социальных гарантий, установленных Федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга для данных категорий семей и детей. Беседовала журналист Ева СТРАХОВЕЦКАЯ

Макс Дармаев, адвокат: 1. Цветы и горнолыжные очки.

2. Данное количество — необходимое и достаточное.

8 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: КОЛЛЕГИЯ

ДИКИЕ ДЖУНГЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО РЫНКА Бытует мнение большинства населения о том, что услуги адвоката стоят очень дорого. Об этом мы видим в кино, на телевидении, читаем в газетах, хотя это далеко не так. Например, московский адвокат Генрих Падва в телеинтервью, на вопрос тележурналиста, сколько стоит его консультация, ответил: «Недорого, всего пятьсот». «Пятьсот рублей?» — переспросил журналист. «Ну что вы, долларов, конечно!» — искренне удивился Генрих. Когда тележурналист, в свою очередь, спросил о том, можно ли простому обывателю записаться к вам на прием, господин Падва ответил: «У меня уже на два года расписан прием». И это резкое отличие московских адвокатов от наших, питерских. Еще раз хочется вспомнить покинувшего нас С. А. Хейфеца, который всегда принимал и сирых, и нищих, и бедных. Он как Христос, который защищал все человечество. Мы можем много примеров привести других, в том числе присяжных поверенных Керенского, Карабчиевского и других представителей золотого века русской адвокатуры. К сожалению сейчас, в наше время, адвокатура не может похвастаться столь высокими идеалами в работе, и для многих стала просто бизнесом. Однако питерские адвокаты до сих пор продолжают лучшие традиции российской адвокатуры. И это, например: Д. Афанасьев, Е. Семеняко, Р. Чинокаев, Л. Богомолова, Ю. Шутилкин, Я. Стасов, Т. Иванцова, В. Копенкин, В. Мусатов, А. Савич, и таких адвокатов в Петербурге огромное количество. Однако есть и бизнесмены, которые думают лишь об одном – деньги, деньги, и еще раз деньги. И в данном плане проект закона об адвокатской этике надеюсь, обратит самое пристальное внимание на данное явление. Слава богу, есть Закон «О бесплатной юридической помощи для неимущих граждан» и наши адвокаты помогают населению: блокадникам, инвалидам, участникам ВОВ и другим нуждающимся гражданам. Эта традиция исходит еще с дореволюционных времен, когда наши присяжные поверенные помогали неимущим гражданам. Например, защита в судебном процессе адвокатом Александром Керенским крестьян, обвиняемых в разгромах барских поместий, который он блестяще выиграл, и далее, благодаря Керенскому, 17 марта 1917 года в России была

отменена смертная казнь за уголовные преступления. Он как бы предвидел то, что произойдет в России в настоящее время. Мы можем смело сказать о том, что присяжный поверенный Керенский был блестящим адвокатом и великим гуманистом. И очень хотелось бы, чтобы наши современные адвокаты, умные, профессиональные, были похожи на наших адвокатов из золотого века российских адвокатов, потому что мы считаем, что наши современные адвокаты способны на многое, но, к сожалению, пока не проявляют себя как прогрессивные члены нашего общества. Мы обязаны продолжать традиции нашей великой петербургской адвокатуры, которые во многом были прерваны после 1917 года. Константин ФЕДОРОВ-НАРЫШКИН, почетный адвокат России, президент Адвокатской коллегии Нарышкиных

Вадим Панов, адвокат: 1. Дорогую туалетную воду.

2. Нет. Но не помешает обязать инвалидов представлять справку от психиатра о вменяемости перед получением данной социальной услуги. naryishkin.spb.ru

БЛИЦОПРОС

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 9

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: АДВОКАТ

ЧТО ОТДАШЬ — ВСЕ ТВОЕ В СВЯЗИ С ВЫХОДОМ НОВОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ» ОБЩЕРОССИЙСКОГО МАСШТАБА ХОЧУ ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМИ НАБЛЮДЕНИЯМИ, СДЕЛАННЫМИ ЗА ГОДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН. МНОЮ НАКОПЛЕН БОЛЬШОЙ ОПЫТ РАБОТЫ С ЛЬГОТНИКАМИ, А ЭТО ЗАЧАСТУЮ НЕПРОСТЫЕ В ПСИХОЛОГИЧЕСКОМ ПЛАНЕ, ГОРОЖАНЕ, ОБРАЩАЮЩИЕСЯ ПО ДАННОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ. С «бесплатниками» работаю уже давно и могу с уверенностью сказать, что это особая категория клиентов. Надо учитывать, что это люди малообеспеченные, социально плохо защищенные, в основном преклонного возраста. Очень ранимые, раздражительные, и не от хорошей жизни. Это те, кого легко обидеть, которые не могут противостоять нашей бюрократической системе, беззащитны перед произволом чиновников и разными мошенниками. Льготники, или «бесплатники», как мы их называем, чаще всего выступают в роли истцов, пострадавших. И очень редко — в роли ответчиков. А начиналось все давно, почти случайно, когда ко мне на прием записался гражданин, который согласно Закону «Об адвокатуре в РФ» имел право получить бесплатную юридическую услугу по гражданскому делу. Возможно, из-за мягкости своего характера я не смог отказать человеку, а может, просто дело заинтересовало, только взялся я за его тяжбу, причем безвозмездно. Тогда еще не было закона «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам», я руководствовался соответствующим пунктом Положения об адвокатуре в РФ.

24 января 2008 года был принят Закон Санкт-Петербурга «Об оказании бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан». И дело начало набирать обороты. К нам в Адвокатскую коллегию Нарышкиных в приемные дни выстраивались длинные живые очереди из посетителей, яблоку негде было упасть. Раньше одиннадцати вечера в приемные дни я домой не возвращался — желающих проконсультироваться по программе был нескончаемый поток. Отношение со стороны коллег к адвокатам, оказывающим гражданам бесплатную юридическую помощь, и тогда было и сейчас остается различным. Зачастую адвокаты неохотно берут таких клиентов, а то и вовсе отказываются, считают, что упускают возможность взять другого клиента — платежеспособного. Увидев, какие возможности для профессионального роста открывает мне такая практика, я стал чаще браться за «бесплатные» дела и не пожалел об этом. Дела у таких клиентов одни из самых сложных и запутанных, и лучшего поля для совершенствования своих юридических навыков мне, как молодому адвокату, было просто не найти. Занимаясь оказанием бесплатной юридической помощи, при отсутствии желания заниматься такими клиентами у моих коллег, от желающих ее получить отбоя не было, и тем самым я рос в профессиональном плане намного быстрее, чем мои коллеги, пришедшие в одно время со мной в профессию. Конечно, было некоторое непонимание со стороны коллег-адвокатов. Но я всегда помнил выражение одного восточного мудреца, который сказал: то, что отдаешь, — все твое. И это самое «мое» мне возвращалось в виде опыта и юридического мастерства.

БЛИЦОПРОС

Да и народная молва работает лучше любой рекламы — ко мне на прием приходили уже обычные, «платные» клиенты, по рекомендациям тех самых «бесплатников», которым я помог.

21 ноября 2011 года уже Госдума РФ приняла Федеральный закон №324-ФЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи». Петербург в этом смысле был новатором. И автор этой заметки без тени ложной скромности может написать, что стоял у истоков зарождения данной социальной работы. Горжусь тем, что в 2012 году был награжден почетным дипломом Адвокатской палатой Санкт-Петербурга за большой вклад в дело защиты прав и свобод граждан России. С учетом значительного опыта в этом виде юридической работы осмелюсь дать некоторые рекомендации личностного характера начинающим адвокатам, которые задумываются заниматься адвокатской практикой с льготной категорией граждан. И, воспользовавшись возможностью, внести предложения законодателям, авторам нового закона. Конечно, когда молодому адвокату нужно набираться практического опыта, работа по оказанию бесплатной юридической помощи — хороший плацдарм для тренировок «юридических мускулов». Но если у тебя наряду со здоровым прагматизмом напрочь отсутствуют сострадание и милосердие к людям, то лучше пойти другим путем в адвокатской профессии. Дело в том, что, как правило, льготники — это люди пожилые, измотанные жизненными невзгодами, и порою вначале необходимо оказать психологическую помощь человеку, успокоить его. Хотя бы для того, чтобы он смог внятно рассказать суть приведшей его проблемы. Часто прием начинается со слез, истерик, с длинных рассказов о своей нелегкой жизни. Адвокату важно найти нужные слова, утешить, поговорить по душам, чтобы потом, приободрив, морально подготовить человека к длительному судебному процессу. Адвокату, работающему по этой социальной программе, нужно иметь помимо хороших юридических знаний еще и задатки хорошего психолога. И терпение, терпение, и еще раз терпение. Сострадание, умение слушать и сопереживать. Совет один, и он самый главный — надо любить людей, и они ответят тебе взаимностью, причем людей не вообще, а конкретно приходящих к вам за юридической помощью. Не стоит рассматривать сограждан исключительно как источник обогащения, люди это очень чувствуют, и внутренне «закрываются». А любое, даже на первый взгляд простое дело не выиграть, если не вникнуть во все перипетии своего клиента. Наградой вам за такой чуткий подход будет расширение юридического кругозора, особенно в тех областях права, которые не пользуются спросом у «обычных»

Жузбай Самиров, юрист: 1. Желанный подарок, ужин для двоих в ресторане, страстную любовь, романтическое путешествие…

1. Да, надо. Включить еще многодетные семьи, студентов из малоимущих семей.

10 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: АДВОКАТ адвокатов из-за их сложности и малобюджетности, но от этого не становящиеся менее интересными. Считаю себя счастливым человеком — состоялся как профессионал, у меня много благодарных клиентов, людей, которым я помог, крепкая семья. Родился сын. Негатив, получаемый на работе, и чужую боль, от которой начинает болеть и твоя душа, помогают сбрасывать занятия спортом. Душевное равновесие помогает сохранять общение с прекрасным, например, люблю театр. Считаю, что раз Господь Бог меня ведет, то надо идти по этому нелегкому пути. И раз мне выпало чем-то заниматься, то, видимо, так надо было. Отчетливо вспоминается спокойное выражение глаз умирающей от рака моей клиентки Л., участницы ВОВ и инвалида. Будучи смертельно больной, она выписала доверенность, по которой поручала мне вести ее дело в суде по признанию утратившей право пользования принадлежащей ей квартиры своей недобросовестной племянницы. Она подпадала под категорию льготных граждан, и для нее это ничего не стоило в материальном плане, да и денег у нее особых не было. Зато благодаря этой городской социальной программе, она смогла реализовать свое право на юридическую помощь и умерла со спокойной душой, зная, что воля ее исполнилась. Считаю наивысшей наградой за свой труд эти умиротворенные глаза умирающей от рака клиентки. Ради этого стоит идти в профессию. Ведь адвокат, он как врач. Только лечит не тело, а ситуацию, в которую попадает его клиент, оздоровляет юридический и психологический климат обратившегося к нему гражданина. И как врач, адвокат не должен равнодушно проходить мимо человека, который действительно нуждается в «лечении» юридических проблем, но который не в состоянии за эту помощь заплатить. Добросовестно работать и отдаваться сполна профессии мне также помогает убеждение в том, что все те люди, обращающиеся по программе оказания юридической помощи — пережившие ВОВ ветераны, орденоносцы, блокадники, работники тыла, — заслужили хорошего к себе отношения, свое право на полноценную юридическую защиту своих интересов. И своей работой, порой трудной и кропотливой, я отдаю им свой долг за их героический подвиг. Моя работа — это моя благодарность за мирное небо над головой, за Великую Победу. Как бы пафосно это ни звучало, но я действительно так считаю. Огромная роль в этой работе принадлежит Адвокатской палате Санкт-Петербурга и лично заместителю президента Адвокатской палаты Татьяне Владимировне Тимофеевой, обладающей многолетним опытом организации данного направления деятельности адвокатского сообщества Санкт-Петербурга. А теперь о плохом. В настоящее время вступил в силу Закон Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 года №474-80 «Об оказании бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге», положения которого, в силу верховенства федеральных законов над законами субъектов РФ, приведены в соответствие с Федеральным законом №324-ФЗ. Однако подобное приведение Закона Санкт-Петербурга к соответствующему федеральному законодательству оказалось шагом назад по сравнению с ранее действовавшим Законом Санкт-Петербурга №710-2 от 24 января 2008 года, который подходил более дифференцированно к соотношению объема оказываемых юридических услуг (кругу вопросов) и категориям лиц, получающих эти услуги. Например, ранее ветеранам ВОВ оказывалась бесплатная юри-

дическая помощь по всем вопросам, за исключением предпринимательского права, а инвалидам 3-й группы — по достаточно узкому кругу вопросов — только по вопросам их реабилитации, указанным в их индивидуальной программе реабилитации инвалида. Подобный механизм оказания бесплатной юридической помощи отвечал принципам справедливости, отражал обоснованность применения мер социальной защиты к различным категориям населения, учитывал сложившуюся адвокатскую практику и реальную потребность населения. Законодатели Санкт-Петербурга в вопросе организации бесплатной юридической помощи оказались на корпус впереди всей России в силу их законотворческого таланта и в результате значительного опыта Санкт-Петербурга в организации такой работы. В настоящее время увеличено количество категорий граждан, имеющих право на оказание им бесплатной юридической помощи, при этом все льготные категории граждан имеют право на одинаковый объем юридической помощи. Однако, объем вопросов, по которым данная юридическая помощь может быть оказана, значительно сокращен и совершенно не отражает круг вопросов, по которым граждане, как правило, обращаются. Согласно нынешнему закону и ветеран ВОВ, и инвалид 1-й группы и несовершеннолетний, отбывающий наказание в местах лишения свободы, имеют равные права на оказание им бесплатной юридической помощи. При всем моем сочувствии к несовершеннолетним, отбывающим наказание в местах лишения свободы, я не считаю подобную уравниловку актом справедливости, поскольку в результате внесенных изменений исчезли из перечня вопросов, по которым может быть оказана бесплатная юридическая помощь, такие вопросы: оказание юридической помощи гражданам, пострадавшим от преступлений и административных правонарушений, защита жилищных прав граждан путем устранения чинящихся препятствий в пользовании жилыми помещениями, выселение незаконно вселенных граждан и признание их утратившими право пользования жилыми помещениями, определение места жительства детей, в том числе детей-инвалидов, и ряд других вопросов, в разрешении которых нуждаются ветераны ВОВ и инвалиды. Сегодняшнюю систему оказания бесплатной юридической помощи я могу объяснить только отсутствием опыта у федеральных законодателей в данном вопросе. Подобная уравнительная систему несправедлива, поскольку не учитывает размер заслуг граждан, степень их социальной незащищенности и реальные потребности в вопросах оказании юридической помощи. Что касается умиравшей от рака ветерана ВОВ, о которой я говорил выше, то по ныне действующему законодательству она не имела бы права на тот вид юридической услуги, который ей был оказан и, вероятно, умерла бы, как поется в песне, «со слезами на глазах». Не хочется заканчивать разговор на печальной ноте, поэтому я надеюсь, что действующее законодательство все-таки приведут к более социально справедливой системе оказания бесплатной юридической помощи, хотя бы к подобию социально справедливой системы. Большая социальная справедливость этой программы быстрее приблизит нашу страну к модели правового государства с социально защищенными гражданами, снизит градус напряжения в обществе. К счастью, это начинают понимать и наши законодатели, и социально ответственные адвокаты Вадим ПАНОВ, адвокат Коллегии Нарышкиных

Сергей Ашихмин, адвокат: 1. Цветы и благодарность, что ОНА есть.

2. Согласен с коллегой Самировым — включить многодетные семьи. И как можно больше заботиться о детдомовцах. naryishkin.spb.ru

БЛИЦОПРОС

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 11

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ДЕЙСТВИЕ

ИЗ БЛАГОДАРСТВЕННЫХ ПИСЕМ, ПОСВЯЩАЕТСЯ РУКОВОДИТЕЛЮ БЕСПЛАТНОЙ

АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ СПБ ТАТЬЯНЕ ТИМОФЕЕВОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

«…В городе в какой-то степени стало спокойней жить, в этом мы обязаны вам. Мы, ветераны труда, инвалиды, льготники, не можем достойно платить своим адвокатам, так как пенсия наша в пределах 10–12 тыс. рублей. Мы находимся на льготном обслуживании, а принимает нас адвокат в свободное время. Оплата высокопрофессионального труда адвоката, доброе к нам отношение должны быть достойными. Убедительно просим наше правительство повысить зарплату элите нашего общества: адвокатам, судьям.

Труд адвокатов элитный, заслуживает достойной оплаты. Слова поэта-классика А. Дементьева относим мы заслуженным адвокатам, это о них слова А. Дементьева: Пока мы боль чужую чувствуем, Пока живет в нас состраданье, Пока мечтаем мы и буйствуем, — Есть в нашей жизни оправданье. Спасибо вам за достойный труд! Оценка наша вам — 5!»

Президенту Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных К. П. Федорову Уважаемый Константин Петрович! Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу уведомляет о внесении в список негосударственных центров бесплатной юридической помощи за № 78/1 «Негосударственного центра бесплатной юридической помощи жителям Санкт-Петербурга» при Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных. Начальник Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу профессор В. В. ЛУКЬЯНОВ «Мы первые, кто зарегистрирован как Негосударственный центр по оказанию бесплатной юридической помощи. Адвокаты нашей адвокатской коллегии будут оказывать бесплатную юридическую помощь всем приходящим к нам гражданам России, вне зависимости от того, подпадает гражданин под категорию льготников или нет. И надо помнить о том, что такие консультации, как наша, должны получать определенные льготы при аренде помещения от города». Почетный адвокат Т. П. ИВАНЦОВА НАША БИБЛИОТЕКА Олег Валерианович ДЕРВИЗ — один из известнейших адвокатов Санкт-Петербурга. Начало его профессиональной деятельности в Ленинградской областной коллегии адвокатов относится к 1959 году. Он избирался в президиум этой коллегии, возглавлял сектор контроля за качеством работы. В 1997 году О. В. Дервиз был в числе первых российских адвокатов награжден медалью имени Ф. Н. Плевако, отмечен нагрудным знаком «За верность адвокатскому долгу». В настоящее время О. В. Дервиз продолжает адвокатскую деятельность в Балтийской коллегии адвокатов им. Анатолия Собчака, руководит Агентством по защите прав потерпевших. Речи О. В. Дервиза неоднократно публиковались в сборниках лучших речей советских адвокатов. В этой книге О. В. Дервиз рассказывает о своей жизни, пути в адвокатуру, делится с читателем мыслями о работе адвоката и, шире, о насущных проблемах правосудия. Книга рассчитана на широкий круг читателей.

P. S. Спасибо тебе, Олег, что ты есть, что ты в адвокатской деятельности! Главный редактор «АП» К. П. ФЕДОРОВ

12 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

ВАШ ВОПРОС — НАШ ОТВЕТ

ПРАВ ЛИ ВАЛУЕВ? ВОПРОС: Где проходит грань между коммерческой деятельностью и творческой деятельностью? Просим разъяснить ситуацию с Николаем Валуевым, который снимается в рекламных роликах крупной телекомпании. Данная деятельность является предпринимательской? А ведь, как известно, депутату Госдумы, коим и является Николай Валуев, запрещено совмещать депутатство и предпринимательство. Анна Гамзикова ОТВЕТ: Я и многие адвокаты считаем выступление Николая Валуева в рекламных роликах творческой деятельностью. Николай Валуев не является официально зарегистрированным предпринимателям — бизнесменом, то есть не занимается предпринимательской деятельностью, в съемках рекламы он привлекается в качестве артиста, а это уж точно является творческой деятельностью, что вполне предусмотрено действующим законодательством. Надо отметить, что Валуев — далеко не первый из депутатов, кто снимается в рекламе. Адвокатская деятельность в этом плане очень схожа с депутатской: мы также имеем право выступать на радио, телевидении, быть артистами, ибо закон это разрешает. Имеем право писать статьи, книги, преподавать, и если поступит предложение, сняться в роликах. А тут еще хотят лишить его недвижимости в Европе. Он ее заработал кулаками, а наши депутаты зарабатывают миллионы, но другим местом. Юрист Юрий Юрьевич ТВЕРДОВ

СНЯТИЕ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ВОПРОС: Честно в 2011 году купил квартиру по договору куплипродажи, право собственности на квартиру зарегистрировано и принадлежит мне. При приобретении квартиры в ней остался зарегистрированным по месту жительства родственник продавца квартиры. Продавец квартиры, в свою очередь, при заключении сделки клятвенно заверял, что родственник добровольно подаст заявление о снятии с регистрационного учета. Но по каким-то причинам он не дошел до паспортного стола. Как повлиять на члена семьи бывшего хозяина квартиры и заставить его выполнить обещание — сняться с регистрационного учета по месту жительства? На какие законы мне ссылаться? Охлодыбин Р. Т., водитель такси ОТВЕТ: Действуют нормы ГК РФ и ЖК РФ, охраняющие ваше право собственника, например, согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его законного права, даже если эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Если человека не разыскать, или не удается договориться, то решать ваш вопрос нужно в судебном порядnaryishkin.spb.ru

ке — прекращать право пользования оставшихся зарегистрированных на своей жилплощади лиц, и снимать их с регистрационного учета на основании судебного решения. При этом только грамотный специалист (адвокат) в области жилищного права может определить перспективы судебного спора и решить, по каким основаниям лицо должно быть снято с регистрации по спорному адресу. Поясняю, что граждане могут вовсе не приобрести право пользования жилым помещением, а могут его со временем и утратить. Тут большая разница. С учетом каждого конкретного случая и составляется исковое заявление в суд. Кроме того, есть круг лиц, которым предыдущий собственник обязан предоставить при продаже своей собственности жилое помещение. Поэтому читайте внимательно договор и удостоверяйте его у нотариуса, хотя бы потому, что нотариус требует справку о регистрации (справку ф. 9), в которой перечислены лица, имеющие право пользования приобретаемой вами квартиры. Перед совершением сделки не помешает провести правовую экспертизу документов, например, у адвоката или независимого юриста. Агенты по недвижимости, как правило, заинтересованы в продаже, к советам их юристов не имеет смысла прислушиваться. В вашем случае можно ссылаться на пункт 2 статьи 292 ГК РФ, где прописано положение, согласно которому переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Иными словами, за бывшим хозяином квартиры следуют и его родственники, при утрате права собственности продавцом квартиры утрачивают и свое право пользоваться вашим новым жильем члены семьи бывшего собственника. Более того, в суде надо указать, что родственник бывшего собственника в квартире долгое время не проживает, забрал личные вещи, что проживает в другом месте, коммунальные и иные услуги не оплачивает, бремя содержания имущества не несет, ключей от квартиры не имеет, членом семьи нового собственника не является, соглашение о пользовании квартирой с новым собственником, то есть с вами, он не заключал. Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилое помещение может использовать как для личного проживания, так и для проживания членов своей семьи. Понятие «член семьи» раскрыто в пункте 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ: к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане также могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Зарегистрированный в вашей квартире гражданин не подпадает ни под одну из этих категорий, соответственно, он не является членом вашей семьи, а значит, у него нет оснований делить с вами, хоть и на бумаге, жилое помещение. И нести бремя расходов по содержанию имущества за данное лицо вы также не должны. Учтите еще и то, что судебный процесс, при хорошей подготовке, будет длиться примерно два-три месяца, как минимум. Адвокат Ольга БАРМАШЕВА | № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 13

РЕЗУЛЬТАТ

СПРАВЕДЛИВОСТЬ И ЗАКОННОСТЬ ПРЕВЫШЕ ВСЕГО ЖИЗНЬ ПЕНСИОНЕРКИ Ф. РЕЗКО ИЗМЕНИЛАСЬ ПОСЛЕ ТОГО, КАК В ЕЕ ТИХУЮ КВАРТИРКУ В ИСТОРИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ САНКТПЕТЕРБУРГА СТАЛА РЕГУЛЯРНО НАВЕДЫВАТЬСЯ СРЕДНИХ ЛЕТ НОВАЯ ЗНАКОМАЯ Н., СОЦИАЛЬНЫЙ РАБОТНИК. ПОЖИЛАЯ ЖЕНЩИНА СТАЛА ПОЛУЧАТЬ НОРМАЛЬНЫЙ БЫТОВОЙ УХОД, А ГЛАВНОЕ, ПРОСТОЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ВНИМАНИЕ. ТАК СЧАСТЛИВО НАЧИНАЮТСЯ ВСЕ ИСТОРИИ, С КОТОРЫХ ВЕДУТ СВОЕ ПОВЕСТВОВАНИЕ ПРИХОДЯЩИЕ НА ПРИЕМ К АДВОКАТАМ ОДИНОКИЕ ПОЖИЛЫЕ ПЕТЕРБУРЖЦЫ. А ВОТ ЗАКАНЧИВАЮТСЯ ОНИ ПО-РАЗНОМУ. ВСЕ ЗАВИСИТ ОТ ТОГО, ОПЫТНЫЙ ЛИ АДВОКАТ БЕРЕТСЯ ЗА ДЕЛО, КАК СРАБОТАЮТ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА. РЕШЕНИЕ ВОПРОСА ВО МНОГОМ ЗАВИСИТ ОТ ИХ СЛАЖЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ. История нашей героини началась в 2008-м и и прописывали пенсионерке сильные психотропзакончилась благополучно только в этом году, ей ные препараты. Дело в том, в 1990 году гражданповезло. Если можно считать везением без малого ке Ф. провели сложную операцию по удалению пять лет нервотрепки, жизни в страхе и потерянминенгиомы — опухоли на головном мозге. После ное здоровье. На это время 83-летняя пенсионерка перенесенного заболевания здоровье и так оставлишилась не только покоя, но и своей квартиры, ляло желать лучшего, а после регулярного приема которую потом возвращали «всем миром». А дело препаратов, впоследствии оказавшихся сильнейшибыло так. ми психотропными препаратами, пожилая женщиПенсионерка Ф., растроганная заботой и внимана и вовсе стала туго соображать, временами теряла нием, которым окружила ее соцработник Н., прихопамять, постоянно страдала головными болями и дящая в течение года к ней ежедневно, решает состаповышенным давлением. вить на эту заботливую женщину завещание на свою Ситуация вокруг пенсионерки стремительно хоть и маленькую, но зато так удобно расположенменялась в худшую сторону. Она вдруг стала неную в самом центре города уютную квартиру. Детей желанным жильцом в своей старенькой квартирке. Макс Дармаев у Ф. не было, семьи тоже, жила одна, и для приходяПрежняя спокойная тихая жизнь оказалась в прощей в ее дом Н. пенсионерке было ничего не жалко. Сама пожилая шлом. Последней каплей стало то, что стали приходить квитанции женщина родом была с Севера, и единственным пожеланием для о квартплате и вовсе на незнакомую фамилию. наследницы было ухаживать за ней до самой смерти и похоронить После недолгих выяснений оказалось, что квартиру соцработв родном Новосибирске. Будущая наследница клятвенно обещала ник Н., уже на правах собственницы, продала другой женщине, все воплотить в жизнь, и вот они в назначенный день появляются некой М. Все бы неплохо складывалось у покупателя и продавца, под руки на пороге нотариальной конторы, чтобы юридически только вот незадача — квартира-то с обременением, бабушка оформить свою договоренность. имеет право там проживать и, соответственно, требуется ее соНо вместо составления завещания соцработник Н. предлагает гласие на сделку. И соцработник Н. снова окружает прежним заключить с ней простой договор купли-продажи бабушкиной вниманием и лаской пожилую женщину, везет ее к нотариусу. квартиры и на пару с нотариусом битый час доказывают ничего Уже мало что соображающая пожилая женщина опять подпине понимающему пожилому человеку, что так всем будет просывает все нужные ставшей, как прежде родной, соцработнице ще. Старая женщина уступает уговорам и подписывает бумаги, бумаги. В итоге квартира по бумагам продается уже второй раз, и по которым она продает квартиру своей благодетельнице Н. за новая собственница явно не церемонится с бабушкой, живущей в символическую сумму, но зато с правом проживания в своем, уже квартире и мешающей планам новой хозяйки жилплощади. теперь бывшем, жилье. В один миг слетели маски с лиц приходящих «благодетелей», Проходит совсем немного времени, и пенсионерка Ф. начинает пенсионерка видит реальное положение вещей и содрогается. В подозревать неладное. Сначала стала реже приходить ее ненаотчаянии престарелая бабушка начинает писать обращения во глядная любимица — соцработник Н. Да и не к ней был приставвсе инстанции, которые только могла припомнить, в том числе в лен этот работник социальной сферы. Она приходила к соседу по правоохранительные органы, письма с мольбами защитить ее и подъезду, была к нему прикреплена, а к бабушке стала захаживать помочь вернуть квартиру. Письма все писались, сухие официалькак бы случайно, по-соседски. Все чаще на пороге квартиры стали ные ответы с опозданием получались, а странные врачи все пропоявляться какие-то странные врачи, которых бабуля не вызывадолжали приходить и прописывали все новые и новые лекарства ла, но которые приходили якобы по просьбе благодетельницы Н., с незнакомыми длинными названиями.

БЛИЦОПРОС

Павел Прокопьев, адвокат: 1. Цветы.

2. Да. И выпускников детских домов, ветеранов, и не только ВОВ, всех тех, кто защищает Россию.

14 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

РЕЗУЛЬТАТ В итоге она с последней надеждой пишет письмо в Москву, на имя депутата В. В. Жириновского. И приходит ответ. Вернее, из Москвы «спускается» в Санкт-Петербургскую городскую прокуратуру официальная просьба депутата разобраться в сложившейся ситуации. Городская прокуратура реагирует и дает поручение прокуратуре Центрального района провести проверку материалов обращения. Бюрократический вал заскрипел, нехотя сдвинулся с места и закрутился. И вот районный прокурор подает иск в суд о признании цепочки договоров купли-продажи недействительными и о возврате спорной квартиры в собственность прежней хозяйке. Надо отдать должное прокурору, который назначает судебнопсихиатрическую экспертизу, в которой своими грамотно сформулированными вопросами эксперту помогает убедить судью в том, что на момент заключения договора купли-продажи своей квартиры пожилая женщина не отдавала отчет своим действиям и в полной мере не могла оценить происходящее. Особо хочется отметить работу адвоката Макса Петровича Дармаева, который вел всю основную работу по подготовке документов для суда, осуществлял сбор медицинских заключений и составлял различные запросы и ходатайства. Ответчики —

новоиспеченные собственники квартиры затягивали судебный процесс, намеренно пропускали заседания и не предоставляли нужных документов, а во время процесса всячески искажали события, происходившие когда-то у нотариуса, обвиняя обманутую больную женщину в вероломстве, поэтому участие адвоката в процессе нельзя недооценивать. Пенсионерка подпадала под льготную категорию граждан, и расходы на работу адвоката взял на себя Петербург за счет статьи городского бюджета, в рамках программы оказания бесплатной юридической помощи. В итоге суд выносит решение в пользу пенсионерки Ф., которая уже перестала верить в мировую справедливость и человеческую порядочность. Теперь уже письма благодарности полетели в приемную депутата Жириновского, в прокуратуру и адвокатскую коллегию на имя адвоката М. П. Дармаева. Дело это как пример того, как на восстановление справедливости все три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная, а также прогрессивная общественность в лице адвоката дружно объединили усилия и, забывая о разногласиях, совместными усилиями встали на защиту простых обездоленных граждан. Ева СТРАХОВЕЦКАЯ, юрист

КОРПОРАЦИЯ

МАГИЯ КРАСНЫХ КОРОЧЕК УДОСТОВЕРЕНИЕ АДВОКАТА ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ ОФИЦИАЛЬНЫМ ДОКУМЕНТОМ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ СТАТУС АДВОКАТА (П. 3 СТ. 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ОТ 31 МАЯ 2002 Г. №63-ФЗ). На сайте Минюста России опубликован проект приказа «Об утверждении формы удостоверения адвоката», в соответствии с которым будет введен пятый за последние 10 лет бланк удостоверения. В настоящее время адвокаты имеют действующие удостоверения четырех различных форм, ранее утвержденных приказами Минюста России от 08.08.02, от 04.03.05, от 16.08.05 и от 05.02.08. В основном форма предложенного удостоверения не меняется, внутренняя часть содержит фотографию и фамилию адвоката, его регистрационный номер, сведения об органе, выдавшем удостоверение, и дату его выдачи. Единственное, что остается неизменным, — обложка, которая, как и раньше, изготавливается из «натуральной кожи красного цвета». По мнению автора, поддерживаемому частью адвокатского сообщества, «красные корочки», которые так популярны у сотрудников правоохранительных органов, а также у большого числа мошенников, пытающихся получить какие-либо льготы при их предъявлении, являются пережитком прошлого. Удостоверение в предложенном виде занимает много места, его нельзя положить в бумажник или портмоне, оно легко загрязняется, что неудобно с учетом бессрочного действия. Много лет назад автор получал первое водительское удостоверение, которое также выглядело как красная раскрывающаяся

книжка. Сразу же после выдачи удостоверения сотрудник ГАИ предложил заламинировать удостоверение, после чего за символическую оплату внутренняя часть была отделена от красной обложки, и через несколько минут было получено красивое и современное водительское удостоверение, которое было действующим наряду с удостоверениями-книжками. Мы уже привыкли к современным водительским удостоверениям и свидетельствам о регистрации транспорта в виде пластиковых карточек, и никто не хотел бы вернуться к старым красным книжкам. Автор предлагает Федеральной палате адвокатов в период, пока Минюст не принял очередную форму адвокатского удостоверения, выйти с инициативой дополнить проект приказа возможностью выдавать по просьбе адвоката и за его счет удостоверение в виде заламинированной карточки с внутренней частью, предложенной в проекте приказа. Расходы на приобретение лиминатора и пленки может понести адвокатская палата субъекта Федерации, затраты очень быстро окупятся за счет желающих получить удостоверение действительно нового образца. Адвокат Борис НИЖЕГОРОДЦЕВ

Александр Кузнецов, адвокат: 1. Цветы, любовь и заботу!!!

2. Да не надо ничего расширять! Льготников вполне достаточно. Считаю, что защиту социально незащищенных граждан должны осуществлять прокуратура и райсобес. Зачем государству тратить в два раза больше средств на данные услуги, если просто можно навести порядок в правоохранительных органах. naryishkin.spb.ru

БЛИЦОПРОС

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 15

МНЕНИЕ

ПРАВО В ЗАЛОЖНИКАХ У СИСТЕМЫ СОГЛАСНО СТАТИСТИКЕ В НАШЕЙ СТРАНЕ НАБЛЮДАЕТСЯ РЕЗКОЕ СОКРАЩЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПОЛУЧИТЬ КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ. ТАК, ПО ДАННЫМ РЕПРЕЗЕНТАТИВНЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ «ЛЕВАДА-ЦЕНТРА», ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ УХУДШАЕТСЯ В ОБЛАСТИ МОРАЛИ И КУЛЬТУРЫ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЖКХ, В СФЕРЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА И ОПЛАТЫ ТРУДА, БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ (БОЛЕЕ ПОЛОВИНЫ СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКИХ РЕСПОНДЕНТОВ), СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ (АНАЛОГИЧНО). И ЭТО ДАЛЕКО НЕ ПУСТЫЕ ЦИФРЫ, ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ. Тенденция весьма пугающая, и не только для адвокатов, борющихся за каждого клиента, но и для общества в целом. С одной стороны — уменьшение потока клиентов, готовых оплатить в полном объеме стоимость качественных юридических услуг, как правило, адвокатских. А с другой — резкое увеличение потока лиц, обращающихся по программе предоставления бесплатной юридической помощи, льготников, так сказать. Что мы наблюдаем? Массовое обнищание российского общества, или же поворот в сторону социального государства, когда каждый второй может воспользоваться нужной ему социальной программой, некую заботу государства о своих гражданах? Чтобы понять, что происходит, нужно обратиться к первопричинам. Казалось бы, причины объективные и объяснимые. Неумолимый рост стоимости жизни, заставляющий многих граждан экономить на незначительных суммах по оплате хотя бы разовых консультаций. Не забудем упомянуть и массовое «правовое просвещение» — с экранов телевизоров, со страниц газет, журналов, брошюр льется массовым потоком «правда» жизни. Интернет-сайты наперебой предлагают образцы документов на все случаи жизни: иск — пожалуйста, жалоба — впиши только свои реквизиты, и готово! Добавим сюда же фантасмагорический рост числа липовых правоведов с примитивным образованием, неких «юристов-туристов», что уже стало притчей во языцех. Но указанные факты очевидны. Есть и ряд менее очевидных причин. Значительно реже обращаются лица, столкнувшиеся с государственной чиновничьей системой или совершившие административные и уголовно-правовые деликты. Сказать, что слуги государевы и новоявленные пинкертоны в погонах нередко самостоятельно выполняют с радостью псевдоадвокатский долг, значит, ничего не сказать. Проблема гораздо глубже. В последние годы многие исследователи обращают внимание на проблему социологизации права (если хотите, позитивизации, — простите за неологизм) с точки зрения влияния социальных факторов на систематизацию норм права и

БЛИЦОПРОС

коррелирующего обратного воздействия системы на удовлетворение социальных потребностей людей в строго правовом понимании, а де-факто — на определенную тенденцию превращения общеправовых механизмов регулирования в инструментарий, с одной стороны — решения стратегических национальных проектов и задач, а с другой — на узкоприкладной характер нормативного регулирования (положим, в виде избыточного юридико-технического регламентирования), что превращает право в высоком смысле слова в служанку и заложницу государственной системы, своего рода симулякр-символ в постмодернистском смысле, существующий автономно и в отрыве от социальных отношений, которые, по определению, должны ею и обслуживаться, и поддерживаться. Косвенным подтверждением мысли служит общеизвестный факт запредельно высокого издания и мультипликатирования-тиражирования законов и подзаконных актов, носящих идеократический над- и внеправовой характер. При таком огромном количестве противоречивых и зачастую несводимых к целому норм возникают не только правовые коллизии и парадоксы, но и утрачивается реальная — теперь и здесь — значимость нормы. Согласитесь, допустим, известные проблемы в сфере ЖКХ, ставшие предметом внимания первых лиц, — не только плод неразберихи шквала законов, а характерный Симптом подчинения системой-Левиафаном (в нашем случае ЖКХ) и выстраивания под себя норм толкования. Абсурдность ситуации решена только прямым вмешательством первого лица. Любой юрист понимает — несколько общих статей ЖК РФ (153—160) по оплате жилья и коммунальных услуг сметены шквалом сотен ведомственных подзаконных актов. Доколе? Кроме того, очевиден факт тоталиризации общества с секвестром основных гражданских институтов. Адвокатура всегда была и будет по определению сегментом гражданского общества, его структурным элементом. Объективно (воздержимся от оценочных суждений) государство доминирует, и в ущерб их развитию, отчасти. Как следствие, абсурдный рост числа госслужащих (более миллиона), превышающий их

Александр Воронцов, адвокат: 1. Цветы и подарок, может быть, обручальное кольцо.

2. Да, нужно. Бездомных, детей и воспитанников детских домов, представителей ассоциаций помощи граждан (самим работникам социальных служб?).

16 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

МНЕНИЕ количество в советский период, и тенденция на самоизоляцию властных (включая силовые) структур. В данном случае имеет место быть выход данных субъектов из-под общенормативного регулирования с формированием внутрисистемного кодекса поведения и регламентации — формального и неформального. Государственных структур, призванных защищать и обслуживать интересы граждан, много (та же прокуратура, органы опеки и попечительства, собесы и иже с ними), а на деле все обстоит с точностью до наоборот — не они для народа, а народ для них. Не слуги народа, а господа. Вы хоть раз заставляли бюрократическую систему вертеться? Вместо серьезной работы на «внутреннем поле», сокращения раздутого штата чиновников и улучшения качества их работы государство принимает «социальные» законы и выделяет мизерные (по сравнению с общей суммой содержания чиновничьего аппарата), суммы. В силу вышеизложенного, руководствуясь логикой и здравым смыслом, можно резюмировать следующее. При устойчивой тенденции «приватизации» права руководящей элитой для обслуживания своих частных интересов соответственно на откуп адвокатуре с радостью отдаются социально-бытовые проблемы слабо защищенных слоев населения: незаслуженно обиженных и обделенных ветеранов, инвалидов, социально неимущих, детей-сирот, то есть те сектора социума, которые являют определенное бремя для системы. Проще не писать под эту категорию нормальные человеческие законы, а выделять матпомощь. Получается, что государство издает массу противоречивых и запутанных законов, порою идущих в противоречие с всеобщими правами человека, логикой и здравым смыслом, а потом само как бы и откупается, принимая уже на федеральном уровне, допустим, законы о социальной помощи в виде бесплатной юридической помощи. Мол, мы «натворили», законов насочиняли, исправлять не собираемся, а вы, адвокаты, возьмите на поруки. Вроде и малоимущие должны быть довольны — ими занимаются, причем на бесплатной основе для последних. И овцы целы, и волки сыты — и законы продолжают обслуживать узкие социальные сегменты и проекты, и социальная напряженность в обществе как бы снижается. Но и тут государство решило сэкономить. Статьи 20–21 Федерального закона существенно сократили перечень вопросов для судебной защиты интересов и в части подготовки документов в суд. Несмотря на это обстоятельство, в рамках Федерального закона от 21.11.11 «О бесплатной юридической помощи в РФ» и местного «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге» № 474-80, многие категории граждан получили и получают добросовестную помощь по правовым вопросам. И число этих граждан, надо отметить, неуклонно растет. Многие наши адвокаты, поверьте, с радостью помогут социально неимущим гражданам разобраться в любом вопросе. В нашу коллегию нередко обращаются граждане, формаль-

но не подпадающие под перечень льготных категорий либо получившие отказ в правовой помощи. Например, внезапно оказавшиеся в трудной жизненной ситуации: сгорела квартира — единственное место проживания или, допустим, в результате преступных действий утрачено все имущество; многодетные семьи; студенты из семей с небольшим доходом, обучающиеся по дневной форме; пенсионеры, получающие трудовые пенсии в размере или чуть выше прожиточного минимума в СПб; лица, только оформляющие пенсии по инвалидности при отсутствии поддерживающего дохода; одинокие матери; лица, на длительный период утратившие трудоспособность в результате производственной травмы или преступного деликта; молодые специалисты без опыта работы, третируемые циничным работодателем, игнорирующим трудовые нормы; военнослужащие срочной службы, столкнувшиеся с правовым беспределом по месту службы; лица из числа мигрантов, обкрадываемые посредниками, хозяевами-застройщиками, ментами и т. п. Данный перечень бесконечен. Формального права на бесплатную помощь нет (выписка о статусе малоимущего из органа соцзащиты администрации, справка МСЭК об инвалидности, удостоверение ветерана войны или жителя блокадного Ленинграда и т. п.), а боль и проблема налицо. Как быть? Отказать по формальному признаку негоже, полагаем, любой толковый адвокат все же может выделить 10–15 минут своего драгоценного времени хотя бы для экспресс-консалтинга. В заключение хотелось бы отметить, что в последнее время активно муссируются идеи общественного служения, социального долга государства перед гражданами, социального партнерства и сотрудничества, суверенной демократии и прочие неологизмы и слоганы, вырванные из контекста реалий и имеющие идеолого-спекулятивный характер. Возникает риторический вопрос — каким образом резкое сокращение перечня льготных категорий в законах и финансового секвестра расходуемых средств на оплату помощи, согласуется с подобными заверениями. Полагаем, что в Федеральный закон необходимо срочно внести коррективы, а в сверстанные расходные части регионального бюджета изменения в части резкого увеличения выделяемых сумм (согласимся, суммы в размере порядка 20 млн рублей в СПб осваиваются быстрее годичного цикла при среднестатистическом числе в 1 млн лиц, по определению подпадающих под действие закона (это примерно по 20 рублей на каждого льготника). Смело можно утверждать, что наша адвокатская коллегия одна из немногих в городе, которая уделяет большое внимание социальной направленности в работе по помощи льготникам. Ежедневно десятки нуждающихся людей приходят за помощью. Их благодарные глаза — лучшая оценка скромного адвокатского труда. Адвокат Казбек БЗАРОВ

Андрей Токарев, адвокат: 1. Себя и что-нибудь еще.

2. Никого. И так собес занимается.

naryishkin.spb.ru

БЛИЦОПРОС

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 17

ПРАВИЛА И ИСКЛЮЧЕНИЯ

АДВОКАТЫ ЗАЩИТИЛИ ДЕТДОМОВЦЕВ ОТ ЧЕРНЫХ РИЕЛТОРОВ СЕГОДНЯ СЛОВО «ДОБРО» МНОГИМИ ЛЮДЬМИ ТРАКТУЕТСЯ ОДНОБОКО — «МАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА И ДЕНЬГИ». А ЕСТЬ ЛЮДИ, ДЛЯ КОТОРЫХ «ДОБРО» — ЭТО ВЕЧНЫЕ ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ЦЕННОСТИ. ЭТИ ЛЮДИ НЕПРИМЕТНЫ, ОНИ НЕ КРИЧАТ О СВОИХ ДОБРЫХ ДЕЛАХ, НЕ ЗАПИСЫВАЮТ ЭТИ ДЕЛА СТОЛБИКОМ НА БУМАЖКЕ. О НАСТОЯЩИХ ПОСТУПКАХ МЫ УЗНАЕМ СЛУЧАЙНО, ВОТ ГРЯЗЬ ВИДНО СРАЗУ, А ЧИСТОТУ — В НАШЕМ СЛУЧАЕ ЧИСТОТУ ДУШИ — ТРУДНО ЗАМЕТИТЬ ЗА БУДНИЧНОЙ СУЕТОЙ. Об этом деле в нашей коллегии было известно несье умирает в этой квартире от сердечного приступа. много. Знали, что наш коллега уже почти год работает Вызванные его сожительницей приехавшие в карете над каким-то «сиротским» делом, постоянно обсуждая скорой помощи врачи только и успевают, как постаего с президентом коллегии. Дело как дело. Но заинвить в бумагах причину смерти — инфаркт. Впрочем, тересовались подробностями только тогда, когда адвоистинную причину кончины выяснить не успели, а кат Сергей Ашихмин блестяще выиграл гражданское может, и не захотели — вскрытия не проводили и на дело и наотрез отказался от гонораров. Невиданный следующий день его кремировали. И тут выясняется, случай в адвокатской практике, хотя нам известны что Петр, незадолго до своей загадочной скоропоимена адвокатов, которые зачастую не брезгуют стижной смерти оставляет завещание, и начинается работать за «идею». Но чтобы ездить в Ленинградскую то, что потом восстанавливали по крупицам в суде. область за свой счет и не взять ни копейки, даже за События развиваются стремительно. На аванспроезд, это казалось чем-то, что лежит за гранью поцене как чертик из табакерки появляется друг дяди, нимания обычного человека. Мы, молодые адвокаты, молодой парень, по виду тоже любитель выпить и Сергей Ашихмин забросали вопросами своего опытного коллегу, и вот закусить, некий Артем Т., которого никто раньше в что он рассказал. глаза не видел и о нем не слышал, включая сестер-сирот и близких Дело было так. Две юные выпускницы детского дома № 3 знакомых Петра. Этот Артем нагло заявляет девочкам, что он теКалининского района — Яна и Валерия, родные сестры, симпатичперь хозяин дядиной половины квартиры, что, мол, на него оставил ные погодки, 20 и 22 лет, получили после смерти своей бабушки завещание сам Петр. Сестрам это сразу показалось более чем странв наследство по завещанию половину двухкомнатной квартиры ным. Посудите сами — дядя не собирался умирать, любил жизнь во в самом сердце Петербурга. Вторую половину благоустроенной всех ее проявлениях, говорил всем знакомым, что рано или поздно двушки умирающая женщина завещала своему сыну, дяде этих вся квартира достанется его племянницам, а тут вдруг втайне от девушек, Петру. Дядя проживал в завещанной квартире и был не всех пишет завещание на малознакомого типа, да и еще аккурат за против последней воли своей матери. Даже радовался перспектинеделю до смерти. И не у городского нотариуса, найти которого ве делить с племянницами общую жилплощадь. не составляло труда в непосредственной близости от дома, а едет Дядя Петр очень любил девочек, постоянно навещал их в зачем-то к областному нотариусу в город Кировск Ленинградской стенах детского дома, иногда забирал в гости на выходные. Однако области, в город, с которым его ничего не связывает. еще больше он любил спиртное и прослыл у себя в округе балагуДевочки, выпорхнувшие из привычных стен своего «домика», ром — любителем выпить. Еще молодой мужчина в самом расцвете как они его называют, сталкиваются с жестокой реальностью сил, он зарабатывал тем, что пел и играл на гитаре в пригородных самостоятельной жизни. Снова обращаются в «семью», к своей электричках. Петр вел беспечный и разгульный образ жизни, поуже такой родной заведующей детского дома Лилии Викторовне этому девочки не спешили переезжать к нему в общую квартиру. Тян, которой выкладывают все, как на духу. Заведующая с ужасом Им было где жить — от государства, как дети-сироты, они полупонимает, в какую историю попали ее девочки и, в свою очередь, чили по комнате в двухкомнатной квартире, и привыкали к новой, обращается в Адвокатскую коллегию Нарышкиных, с которой ее вне стен родного детдома, жизни. связывает многолетняя дружба, и просит о помощи. Неожиданно для всех дядя Петр, тридцатишестилетний здороДело в том, что адвокаты коллегии уже давно курируют этот вый мужчина, который никогда не жаловался на сердце, в одночадетский дом, приезжают туда на праздники к детям и просто

БЛИЦОПРОС

Виктор Замысловский, адвокат: 1. Путевку на Мальдивы. Так как я холостяк, взял бы с собой красивую стажерку.

2. Да. В список необходимо включить мам-одиночек, воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей.

18 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

ПРАВИЛА И ИСКЛЮЧЕНИЯ в гости, каждый раз приятно удивляясь той доброй, домашней атмосфере, которая там царит. Не зря воспитанники называют ласково свой детдом «домиком», а Лилия Викторовна как большая многодетная мама — переживает за судьбу каждого ребенка, и в том числе уже выпорхнувших из гнезда. Президент коллегии Федоров-Нарышкин срочно выделяет для этого дела одного из опытнейших в наследственном праве адвокатов — Сергея Ашихмина. Адвокат скрупулезно изучает все детали дела, составляет иск о признании завещания недействительным и возврате дядиной половины квартиры девочкам-сиротам. Принимает срочные меры по аресту спорной квартиры через суд, и не зря, как потом оказалось. Увидев дорогого адвоката ответчика Артема (бедного скомороха, который побирался в электричках), у адвоката Ашихмина все сразу сложилось в голове. Ну не мог простой рубаха-парень нанять адвоката, предпочитающего передвигаться на шикарной иномарке в безупречном дорогом пальто. Правы в своих подозрениях были и девочки, что новоиспеченным другом дяди, спившимся полубомжом Артемом, движет какая-то неведомая сила. Свидетели со стороны ответчиков, простые люди из самых низов, привозились на суд в шикарных иномарках, в сопровождении крепких парней, и исчезали сразу же после дачи показаний. Обычно свидетели ждут окончания заседания в коридоре, а тут было не по себе, рассказывает адвокат Ашихмин, когда заседания заканчивались, а коридор пустой — никого нет. «Когда я приехал в Кировск на первое заседание суда и увидел все своими глазами, вот тогда в полной мере осознал, в какой опасности находились сестрички. Слишком много совпадений: Артем, нотариус — все они из Кировска. Нотариусов пришло двое на процесс, и оба они с пеной у рта доказывали, что именно Петр был у них в конторе и собственноручно подписывал завещание. Я смотрел на них и поражался человеческому вранью», — делился своими впечатлениями от процесса адвокат. Убеждение убеждением, но факты нужно доказать. По ходатайству адвоката Ашихмина суд назначает почерковедческую экспертизу. Первая экспертиза — вероятностная — показала, что почерк вроде бы не принадлежит руке Петра. Это сомнительное «вроде бы» не дотягивало до победного решения. И адвокат сирот не сдавался — по его настоянию назначают дополнительную экспертизу. Она-то в полной мере и доказала, что завещание было написано не рукой Петра, а лицом, не установленным в судебном процессе. Нотариусы, несмотря на серию экспертиз, все равно рьяно настаивали на своей правоте. И это вполне объяснимо. Им было что терять: они несут личную имущественную ответственность за заверяемые сделки, тут еще перспектива уголовного дела, и «честь мундира», в конце концов. «Завещание было составлено в небольшой конторке нотариуса Макарова в городе Кировске. Однако на момент подписания спорного завещания он был в отпуске, и за него действовала молодая девушка, нотариус Юлия. Меня поражало то, что, зная о том, что своими показаниями она оставляла сирот не просто без жилплощади, но и в реальной опасности, в лапах банды черных риелторов, все равно защищала свою «честь мундира». Девочки могли запро-

сто повторить судьбу своего дяди, и никто, кроме заведующей детдомом, не хватился бы их, да и то не сразу. А ведь нотариус — наша коллега, юрист. В Древней Греции юрист считался строго правдивым, принципиальным и справедливым человеком, эдаким человеком-полубогом», — делится своими впечатлениями от процесса Сергей Ашихмин. Неоднократная почерковедческая экспертиза, показания главного свидетеля истцов — заведующей детдомом Лилии Викторовны Тян, которая всегда была рядом со своими воспитанницами, поддерживала их морально — все красноречиво говорило против ответчика и его дорогого адвоката, обслуживающего всю эту вакханалию ответчиков. В итоге суд выносит правосудное решение — признает спорное завещание недействительным, на основании того, что оно «…подписано ненадлежащим лицом, который не имел права распоряжения данным имуществом». Спорная квартира перешла в безраздельное владение к сестрам-сиротам, что помогло им благополучно разъехаться — каждой досталось по отдельной двухкомнатной квартире. Хорошая путевка в жизнь для девочек, судьба которых обделила их самым главным — родительской любовью. Благополучный исход у этой темной истории благодаря тому, что мир не без добрых людей, не для всех слово «добро» синоним слов «золото» и «нажива». Наглядные жизненные уроки добродетели, которые сестры получили от адвоката, заведующей и президента коллегии, грудью вставших на защиту сирот, причем безвозмездно, дороже любых денег для девочек. «Я принципиально отказался от гонораров за это дело. Девочкам, когда они робко спросили, какую сумму денег им готовить, сразу отрезал, что пока они находятся под юрисдикцией детского дома, то ни о каком гонораре с их стороны не может быть и речи даже». Адвокат Ашихмин, как потом выяснилось, отказался и от денежной компенсации, которая полагалась ему за ведение этого дела из городского бюджета, по программе предоставления бесплатной юридической помощи, ведь девочки-сироты подпадали под категорию льготников. «Почему отказался и от этих денег тоже? Считаю, что помощь обездоленным детям — мой христианский долг, если хотите. А с нотариусами пускай следствие разбирается», — неохотно прокомментировал он нам свой поступок. «Удовлетворение — видеть радостные глаза этих вчерашних детей. Я далеко не святой, и расчет в этом деле у меня все-таки был», — улыбнулся адвокат. — «Хотелось показать девочкам, что помогать людям приятно, и рассчитываю на то, что сестры вспомнят мой пример и когда-нибудь бескорыстно помогут другому человеку. Вот и весь расчет. Теперь позвольте, мне нужно работать», — и, не дав нам опомниться, удалился вглубь своего кабинета. А вы говорите, чудеса не случаются. Случаются, господа, и не только в канун Нового года.

P. S. Надо отдать должное прозорливости президента Адвокатской коллегии — Константина Федорова-Нарышкина, который безошибочно поручил вести это дело адвокату Сергею Ашихмину. Только адвокат с высокими христианскими идеалами был способен в полной мере защитить права обездоленных девушек-сирот. Ева СТРАХОВЕЦКАЯ, журналист

Константин Федоров-Нарышкин, почетный адвокат РФ: 1. Я дважды находил клад, а если найду третий – он будет принадлежать моей любимой Вере Евгеньевне.

2. К нам в коллегию приходит много обездоленных, нищих, бомжей, граждан, обиженных государством, военнослужащих. Их мы будем обслуживать в любом случае, даже без денег. Особенно «афганцев» и «чеченцев». naryishkin.spb.ru

БЛИЦОПРОС

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 19

ЛИТЕРАТУРНОЕ КАФЕ НАРЫШКИНЫХ

ЮРИДИЧЕСКИЕ АНЕКДОТЫ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ В каком-то губернском городе император посетил острог. Опросив арестантов, довольны ли они содержанием и не терпят ли обид, государь полюбопытствовал знать о причинах их заключения.

— Ты за что содержишься? — спросил он одного.

— Безвинно, ваше царское величество, — завопил арестант, валясь на колена, — по наговору. Значит, церкву разграбили, да и пономаря пристукнули… Я-то знать не знаю и ведать не ведаю, а мужики и хватились за меня…

— Ты за что? — спросил государь второго.

— Тоже по наговору, ваше императорское величество. Коробочника подле деревни зарезали и ограбили, а я и сномдухом не виноват…

— Ты? — обратился государь к третьему.

— По злобе, ваше величество. Сосед целую пачку фальшивых ассигнаций мне подбросил, а на чердак занес какие-то печатные камни… А я, как есть, — чист. В том же роде последовали ответы остальных арестантов: все, оказалось, сидели невинно. Только один на вопрос: — Ты, удалая головушка, конечно, тоже по наговору? — отвечал: — Никак нет, ваше императорское величество, я сижу поделом: у купца лошадку украл.

— Лошадку украл? — переспросил государь с улыбкою. И обратившись к губернатору, сказал: — Сию же минуту выпустить этого негодяя на все четыре стороны. Здесь все честные люди сидят и между ними одному негодяю нет места, а то он их всех развратит! ***

В московской тюрьме содержался какой-то важный преступник, который, желая затянуть дело, оговаривал множество людей, себя же каждый день называл новым именем и званием. В бытность государя в Москве, генерал-губернатор князь Голицын, рассказывая об этом арестанте, жаловался, что главное затруднение для следователей и судей состоит в невозможности раскрыть его настоящее звание.

— Хочешь, я тебе помогу, — сказал государь. И они тотчас же поехали в тюрьму. Когда государь неожиданно вошел в одиночную камеру к арестанту, последний встал и вытянулся в струнку.

— Здорово, солдат! — произнес государь.

— Здравия желаю, ваше императорское величество! — гаркнул арестант.

— Какого полка?

— Пехотного калужского, второго батальона, пятой роты!

— Давно в бегах?

— Пятый год, ваше императорское величество.

20 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

Князь Голицын и прочие, сопровождавшие государя, просто остолбенели: они столько мучились и не могли добиться толку, а тут в одну минуту все выяснилось!

— Я с первого взгляда угадал в нем солдата, — заметил государь, — военная косточка сказывается даже в арестанте. ***

В 1848 году министр внутренних дел Перовский ходатайствовал перед государем о награждении председателя управы благочиния чином действительного статского советника. На вопрос государя: — Не рано ли? — министр отвечал: — О нет! Ведь это бриллиант между чиновниками! Впоследствии оказалось, что этот «бриллиант» украл 156 тысяч казенных денег. Когда министр двора показывал вскоре после обнаружения кражи государю для выбора бриллианты, назначенные для невесты великого князя Константина Николаевича, государь сказал: — Отошли их прежде показать Перовскому: ведь он знает толк в бриллиантах. ***

Окружному управлению донесено, что мещанка Матрена Ястребова, по прозвищу Шлюха, уже много раз судившаяся за бродяжничество, появилась вновь в Н-ской волости. Приметы ее: 24 года от роду, родом из Выборга, православная, незамужняя, знает по-русски и по-чухонски, имеет рыжие волосы, длинный острый нос, широкий рот, здоровые зубы и как особую примету большую родинку на правом плече. Оную Ястребову приказывается арестовать и доставить в окружное управление. Подписи. Рапорт Окружному управлению Н-ского старшины с приложением арестантки под караулом сотского деревни Грязной. После четырехдневных счастливых поисков Н-скому старшине удалось изловить бродягу, описанную в приказе Окружного управления № 2476, и таковая при сем препровождается с почтительным примечанием, что она зовется не Матрена Ястребова и не Шлюха, а Наталья Трофимова, имеет 66 лет от роду, родом из Перми, замужняя и теперь вдова. У ней седые волосы, широкий нос, небольшой рот, беззубая. Родинка, несмотря на тщательные розыски, не могла быть отыскана, а также оная Трофимова, несмотря на все требования, не хотела говорить по-чухонски. Впрочем, она часто замечалась в бродяжничестве, а потому, вероятно, та самая, которую разыскивает Окружное управление. Подписи. ***

Студент: Профессор, почему это в медицине есть доктора и хирурги, а в юриспруденции же есть только доктора права, а нет хирургов права? Профессор: Это, видите ли, происходит оттого, что докnaryishkin.spb.ru

ЛИТЕРАТУРНОЕ КАФЕ НАРЫШКИНЫХ тора права все делают сами, включая кровопускание и приложение вытяжных банок. ***

— Господин адвокат, если я назову кого-либо публично в присутствии многих лиц подлым человеком, составляет ли это поступок, за который наказывают по суду?

— Разумеется. Это будет оскорбление на словах, за которое определен арест до 14 дней.

— Ну, так лучше я не назову вас так. ***

Судья: Ну так как же было дело, расскажите. Ответчик: Видите ли, жена моя и я немножко повздорили, поругались, я говорил с ней самым резонным образом, но вы думаете, это подействовало на нее? Нимало! Тогда в гневе моем и раздражении я беру палку — ну, конечно, только чтобы пойти прогуляться и успокоиться, но когда жена увидела, что я взял палку, она вдруг сделалась ласковой и дружелюбной. Так было дело, г. судья, а больше ничего и не было! Судья: Однако жена ваша жалуется, что вы ее избили и просит развода! Ответчик: Она просит развода?! Ну, это другое дело! Я на это вполне согласен, г. судья, и сознаюсь, что я побил ее! Судья: Но этой причины, что вы раз побили ее, для развода недостаточно. Ответчик: Недостаточно? Знаете что, г. судья, если позволите, я побегу домой и вздую ее хорошенько еще раз!

— Что же это вы так торопитесь?

— Ах, да это такое несчастное дело! Я не рад, что и взялсято за него… То одна сторона откладывает, то другая… семь месяцев тянется, а все не может разрешиться!

— Какой же вы, однако, нетерпеливый! Ну что стоит вам подождать еще два месяца… Тогда будет девять месяцев — как раз срок правильного разрешения от бремени. ***

Первый юрист: Разрешите-ка следующий казус: мать и дочь в одно время родили по мальчику. Так как последние были одеты одинаково, то раз кормилицы перемешали их, и никто не мог узнать, который был сын матери и который дочери. Как бы вы решили такую задачу? Второй юрист: Да вы верно знаете, что дети действительно были обменены? Первый юрист: Ну да, я уже говорил вам это. Второй юрист: Ну, в таком случае нужно просто переменять одного ребенка на другого. ***

Один адвокат, обеляя бесчинного богатого купца, попавшегося на драке с буфетчиком, называет своего клиента из почтения не иначе как подобострастным «они-с». А. И. Трофимов (мировой судья 3-го участка Санкт-Петербурга) долго слушает его с усмешкой и, наконец, прерывает: — Да, что вы мне все про анис да анис толкуете! Тут, батюшка, не анисом, а кутузкой пахнет!

***

***

Член окружного суда М. был не только хороший юрист, но и талантливый рисовальщик. Присутствуя при разборе уголовных дел, он в свободные минуты любил набрасывать карикатурные изображения подсудимых, свидетелей и т. п., и рисунки всегда были очень удачны. Раз, по рассеянности, он нарисовал карикатурную фигуру на свободном поле лежавшего перед ним дела, забыл потом стереть резиной эту фигурку, и дело вместе с ней было отослано в судебную палату. Здесь прокурором был некоторый педант, который, просматривая дело и увидав фигурку, воспылал гневом и немедленно послал дело обратно с запросом: что означает упомянутая фигура? Получив дело и запрос, член суда не мог не рассмеяться над этим пассажем и затем отложил дело в сторону. Несколько времени спустя — новое требование прислать дело и объяснение того, что означала фигура, нарисованная на поле. Нужно было отвечать. М. достал дело, полюбовался на карикатурную фигурку и потом старательно стер ее резиной. Затем он послал обратно дело и следующее объяснение: «Что касается фигуры, упомянутой два раза г. прокурором, то, несмотря на тщательные поиски, в деле она не могла быть найдена». Нового запроса после этого не последовало.

Молодой и юркий помощник присяжного поверенного, представляя доверенность, забыл назвать в ней, как принято, свое имя, ограничившись только фамилией. Судья прочел доверенность и сделал грубое замечание: — А имя ваше где же? Вы знаете, чай, что овца без имени — баран.

— Да, я это знаю, — вспыхнул оскорбленный адвокат, — и знаю также, что и судья без вежливости — болван.

— Вот это ловко! И под рифму! — воскликнул, хохоча судья. — Хвалю и не обижаюсь. Господин поверенный, продолжайте ваше дело.

***

Во время заседания в камере мирового судьи Трофимова какой-то мужичок, сидя на второй скамейке, заснул; храп раздался по всей камере.

— Эй, почтенный! — сказал Трофимов, — вставай. Один из слушателей, рядом сидевший с мужиком, двинул его в бок.

— А-а-сь? — произносит мужик, очнувшись.

— Не спи, — говорит ему судья, — ведь ты не в итальянской опере. ***

Александр Иванович собирался выйти из канцелярии в камеру и начать разбор, как к нему подскочил какой-то частный поверенный.

— Господин судья, будьте так добры, разберите дело Подметкина и Оглоблевой первым! naryishkin.spb.ru

***

— Ну, что ваш процесс с X.?..

— Выигран, милый друг, и очень простым средством. Как вам известно, председатель суда — сама честность. Утром того дня, когда должны были произнесть приговор, я послал ему в письме билет в две тысячи рублей.

— Но ведь это могло все испортить..

— Конечно, поэтому я и подписал письмо именем противника. ***

На скамье подсудимых обвиняемый в троеженстве. Его защитник произнес следующую речь.

— Иванов! Вы обвиняетесь в краже лисьей ротонды. Что вы скажете в свое оправдание?

— Меня обвинять в воровстве? Помилуйте, господин мировой судья! Я — человек безупречной честности и вдруг стану вором! Тут произошло недоразумение: я по ошибке взял чужую вещь и с удовольствием возвращу ее…

— Но как же вы могли чужую вещь принять за свою?

— Меня вензеля смутили: на ложках были мои инициалы… простая ошибка!

— Позвольте, причем же тут ложки? Вас обвиняют в краже ротонды!

— Ах, виноват. Я свои защитительные речи перепутал: о ложках мне завтра, в 23-м мировом участке придется говорить… ***

| № 2 / апрель 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 21

ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОСУГ

ВНЕ ЗАКОНА РУБРИКУ ВЕДЕТ Андрей ВОРОБЬЕВ, ПОЧЕТНЫЙ АДВОКАТ РОССИИ По горизонтали: 1. Жадина (по Мольеру).

5. Полная, почти рабская зависимость.

8. Армия предателей (аббр.).

9. Гениальное изобретение человечества, используемое при казнях.

10. Жестокий человек, маньяк.

11. Его не рекомендуется совать в чужое дело.

12. «Зверская» помощница охраны.

15. Река у монастыря, откуда сбежал герой поэмы «Мцыри».

20. Преступник, незаконно перемещающий товары через границу.

21. Советский физик, один из разработчиков атомного оружия.

25. Подстилка на жесткую койку.

28. Эмигрантская газета А. Ф. Керенского.

29. Помещение для арестантов.

30. Главный враг «врагов народа».

31. Платежный документ.

32. Говорят, она не волк – в лес не убежит.

33. Автор детектива «Дело «пестрых». По вертикали: 2. Материал для стойких солдат (по Г.-Х. Андерсену).

3. Дядя – милиционер (по С. Михалкову).

4. Валюта ряда европейских стран.

5. Место, где деньги дают.

6. Место караульного, дом для собаки или большое лицо.

7. Инспектор уголовного розыска из повести автора п. 33 по горизонтали.

12. «Думку гадаю: чего ж я не… чего не летаю?» (пропущенное слово).

13. Плохая оценка (сленг).

14. Она может вылезти из рукава мошенника-шулера.

16. Доход от сдачи дачи.

17. Композитор, написавший «Гимн великому городу».

18. Лицо, обратившееся в суд для разрешения спора.

19. Река в местах боев колчаковских войск.

22. Сырье для веревок, в том числе при помощи которых вздергивали на реи.

23. На него влез Змей Горыныч, требуя: «Выводи, разбойник, девок…» (по В. Высоцкому).

24. Одна из «благородий» таможенника Верещагина.

25. Тюремная тарелка.

26. Расход.

27. Банковский документ, прославленный фальшивостью.

Ответы на кроссворд, опубликованный в предыдущем номере. По горизонтали: 1. Поезд. 3. Окрик. 7. Механик. 9. Хлоя. 10. Море. 11. Дуб. 13. Воин. 14. Рать. 16. Ока. 19. Пакс. 21. Алла. 22. Октябрь.

23. Агата. 24. Закон. По вертикали: 1. Плаха. 2. Змея. 4. Клим. 5. Кощей. 6. Балу. 7. «Морозко». 8. Костыль. 11. Дно. 12. Бра. 15. Шпана. 17. Кляп. 18. Барон.

20. Скат. 21. Арба. Учредители: М. К. Федоров, Е. А. Федорова, А. Г. Петров. Главный редактор К. П. Федоров. Пресс-секретарь Е. Р. Страховецкая. Дизайн и верстка: С. Б. Тетюев. Корректор Н. В. Устинова. Фото: К. П. Федоров, Е. Страховецкая, С. Унру. Газета зарегистрирована в Северо-Западном окружном межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство ПИ № 2-5632 от 10 декабря 2001 года. Издатель — Санкт-Петербургская адвокатская коллегия Нарышкиных. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции. Адрес редакции: 190068, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., 41. Тел. (812) 314-77-79, факс (812) 314-85-27. http://www.naryishkin.spb.ru e-mail:w Ссылка при перепечатке материалов обязательна. Распространяется бесплатно. Подписано в печать 15.04.13. Тираж 1500 экз. Отпечатано в типографии «Принт-Сервис», Санкт-Петербург, Пироговская наб, д. 17/6, тел. (812) 702-66-71

22 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 2 / апрель 2013 |

naryishkin.spb.ru

Елена Ларина

Евгения Очирова

Алина Храпунова

НАШ КОНКУРС: «ФОТОМОДЕЛЬ «АДВОКАТСКОГО ПЕТЕРБУРГА» В следующих номерах «АП» мы опубликуем портреты остальных участниц конкурса. А выбирать лучшую будут, надеемся, мужчины совета Адвокатской палаты. Татьяна Бура

Ева Страховецкая

Мария Борисова

Яна Коваль

Любовь Дворцова

Редакция газеты «АП» продолжает конкурс «Фотомодель «Адвокатского Петербурга».

Стелла АРАГОНСКАЯ Юрист Редакция газеты «АП» продолжает конкурс