Nº6 | Agosto 2014
LA HOTELERÍA, LA GASTRONOMÍA Y UN DIFÍCIL PRESENTE
Turismo & Sabores. Revista de la Asociación Empresaria, Hotelero, Gastronómica y Afines de Mendoza. Año 2 Nº 6 | Agosto de 2014
Sumario 3 Editorial Desafíos de una gravedad anunciada. 4 Ingresos Brutos: distorsivo, ineficiente y procíclico Un impuesto que no para de crecer. 6 Visita internacional El turismo es una de las principales actividades económicas del mundo. Periodistas, cara a cara AEHGA y los
referentes de la comunicación. FEHGRA capacitaciones Curso de gestión
de Recursos Humanos. Desequilibrio en la actividad ¿Cómo está
la balanza turística? Convenios Beneficios AEHGA.
Editorial Desafíos de una gravedad anunciada Desde hace varios números, venimos advirtiendo sobre la crisis que soporta el sector hotelero y gastronómico, no sólo de Mendoza, sino del país, entre otras cosas, por desequilibrio en la balanza turística, alta presión impositiva, altos costos operativos, crecimiento de la informalidad y caída general en el consumo. En estos últimos meses, la balanza turística arrojó un déficit de 361 millones de dólares, sólo de enero a mayo. A la par, ha crecido hasta un 70% el impuesto a los Ingresos Brutos, encontrando esta suba a la cabeza a Buenos Aires y a Mendoza y se mantiene la presión de otros tributos, como el Impuesto al Valor Agregado, mientras que el pago en concepto de derechos intelectuales, de cinco ventanillas distintas y dos más que buscan sumarse. Mientras tanto, las ofertas de alojamiento y sitios de comida informales cunden, sin que los controles que nosotros recibimos sean replicados para legalizar emprendimientos que no tributan, tienen trabajadores en negro y no se someten a ningún tipo de controles de calidad y seguridad. Los tiempos están cambiando. El turismo extranjero ya no nos visita tanto y el boom de consumo interno cedió. Las inversiones en el sector se han retraído. Una buena alternativa es que el Gobierno, luego de negociaciones que solicitamos, otorgaría una herramienta para aliviar la situación: los beneficios del Programa de Recuperación Productiva (Repro). Otro recurso a lograr es que se baje la alícuota del impuesto a los Ingresos Brutos para poder mantener el personal. No obstante, pasadas las vacaciones de invierno, estamos peor que el año anterior y, si no se reacciona de manera inmediata, el segundo semestre que ya transitamos acelerará la caída, que ya se estima en un 15% en gastronomía y aún un poco más en la hotelería. Es imprescindible abordar en forma integral la problemática. Desde el gobierno nos han invitado a constituir una mesa sectorial para establecer mecanismos de articulación, información y asistencia técnica para el desarrollo de mejoras significativas para empleadores y trabajadores del sector. El trabajo es eje articulador de lo social y garantiza el efectivo ejercicio de los derechos humanos, además de promover el desarrollo integral de la persona y la comunidad con justicia social. Hay que avanzar hacia una instancia de participación responsable de todos los sectores involucrados, con diálogo, cooperación, consulta e intercambio de propuestas entre las partes. Desde AEHGA seguiremos apostando, junto al Ministerio de Turismo, en la promoción turística de la provincia, pero es importante reconocer el estado de crisis y emergencia para generar los mecanismos necesarios que permitan cuidar los puestos de trabajo y mantener saludables nuestras empresas.
Nota de tapa
8 La gastronomía, la hotelería y un difícil presente. Fernando Barbera Presidente Staff | Director General: Marcelo Rosental Director periodístico: Ulises Naranjo Redactores: Melina Passarin Comercialización: Noelia Sahar Diseño y diagramación: Fuentes Diseño® Imprime: Impresora Ventura. Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción total o parcial.
2 Agosto - 2014 Turismo & Sabores
Ingresos Brutos: distorsivo, ineficiente y procíclico
Un impuesto que
no para de crecer En 10 años, los Ingresos Brutos para la gastronomía subieron hasta un 70%, según un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal. Buenos Aires y Mendoza, a la cabeza de esa desmesurada subida. Gastronomiconet.com entrevistó a Fernando Barbera, presidente de la AEHGA.
4 Abril - 2014 Turismo & Sabores
El promedio nacional (2004-2014) de la carga tributaria ejercida por el impuesto a los Ingresos Brutos sobre el sector de restaurantes y hoteles se incrementó un 21%. Pero en la Ciudad de Buenos Aires y en la provincia de Bs.As. y en Mendoza llegó hasta el 70%, afectando más a las empresas chicas. Estos lugares captan la mayor carga tributaria, entre 2004 y 2014, pasando la alícuota de un 3% a un 5%. El incremento fue del 33% para empresas chicas y del 67% en las grandes, así lo indica un informe realizado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) realizado en base a la normativa tributaria vigente al 2014, y su comparación con la de años anteriores, compuesta por los códigos tributarios y las leyes impositivas de cada una de las 23 jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En promedio, para las 24 jurisdicciones provinciales, entre los años 2004 y 2014, la carga tributaria ejercida por el impuesto a los Ingresos Brutos sobre el sector de restaurantes y hoteles se incrementó un 21%, pasando de un 2,83% hasta un 3,43%, señala el informe del Iaraf. En comparación con otros sectores económicos, la carga tributaria sobre el sector de restaurantes y hoteles se encuentra en un nivel medio‑alto, por debajo de sectores como la intermediación financiera y los servicios públicos y por encima de la carga tributaria sobre los servicios empresariales, el comercio, la industria y el agro, dice el informe. Fernando Barbera, presidente de AEHGA, explicó que lo complicado de la alta presión impositiva es que «en estos momentos en que la actividad económica está en baja, el impacto del pago de los Ingresos Brutos es mayor a lo habitual. Entonces, si la facturación aumenta, el impuesto también, pero cuando baja la facturación y los costos suben, cae la rentabilidad. El impuesto es distorsivo y le pega más al empresario chico». El empresario señaló que en gastronomía y hotelería, por cada 100 pesos facturados, 35 pesos se van en personal. «Cuando facturás $ 80 porque tenés armado tu negocio
para facturar $ 100, esos 35 pesos dejan de ser el 35% de las ventas y pasan a ser el 45% y aguantás y tampoco despedís gente, porque formar un mozo o un conserje te lleva un año y medio, pero si la situación se prolonga, se ponen en riesgo los puestos de trabajo». Barbera considera que el Gobierno tiene dos herramientas para «descomprimir» la situación impositiva del sector gastronómico. Una de ellas se viene tratando mediante arduas negociaciones. Esto es, la incorporación del sector hotelero-gastronómico en los beneficios del Programa de Recuperación Productiva (Repro),que fueron implementados en el 2009 cuando el país y la provincia entraban en recesión debido al impacto de la crisis financiera internacional. Y hoy, vuelven a ser igualmente necesarios. A través del Repro, el Estado paga una parte de los sueldos a las empresas que acrediten los requisitos fijados, siempre y cuando se comprometan a no despedir personal. Para saber de ellos, hay que entrar a esta web: www.trabajo.gov.ar/prp/. Otra alternativa que se maneja, es que se baje la alícuota del impuesto a los Ingresos Brutos para poder mantener el personal. «De esta crisis se va a salir, no nos conviene despedir gente porque tienen experiencia y, además, también necesitan el trabajo, por eso es que estamos trabajando en estas dos medidas para el sector», manifestó Barbera. El informe deja en claro lo distorsivo e ineficiente que resulta en la economía la existencia de tributos con las características del impuesto a los Ingresos Brutos. Este impuesto se cobra en las provincias como un porcentaje de la facturación total (neta de IVA), no permitiéndose deducir los impuestos pagados en eslabones anteriores del ciclo económico. En consecuencia, genera efectos distintos efectos. Este impuesto tiene la particularidad de ser altamente procíclico. Es decir, aumenta su recaudación de manera automática en períodos de bonanza económica y se reduce cuando el ciclo económico entra en fase recesiva. De este modo, estructuras de recaudación concentradas en este tributo conllevan el riesgo de que la recaudación propia de los gobiernos subnacionales termine atada a los vaivenes de la economía, indican desde el Iaraf.
Las consecuencias · Efecto «cascada» y «piramidación», implicando una acumulación final de la carga tributaria que termina superando a lo generado en términos de recaudación. · Modificación de los precios relativos, al introducir una «cuña» entre los precios del productor y consumidor, de manera no uniforme entre sectores. · Incentivos a la integración vertical de los procesos productivos. · Discriminación a los bienes de capital, cuando el impuesto recae sobre insumos relacionados, incentivando la utilización de técnicas de producción trabajointensivas. · La invisibilidad de la carga tributaria, termina generando el denominado efecto de «ilusión fiscal», es decir, al no percibirse claramente el impuesto pagado, no se realiza un verdadero control de los actos de gobierno por parte de los contribuyentes. · Implican una verdadera «aduana interna», que altera las decisiones de radicación de la producción manufacturera. · Afectan la competitividad de los bienes de exportación, ya que no se puede determinar con exactitud la incidencia del impuesto en las partes componentes del bien como en el proceso de producción del mismo. · En lo que a bienes importados se refiere, el impuesto recae sobre la última parte del proceso productivo, lo que implica una ventaja en relación a los bienes producidos internamente, generando así un mayor estímulo a la importación.
Fuente: www.gastronomiconet.com http://www.gastronomiconet.com/index.php/ destacadas/9513-jb-span-estudio-del-instituto-argentinode-analisis-fiscal-jb-span-en-10-anos-los-ingresos-brutospara-la-gastronomia-subieron-hasta-un-70 Turismo & Sabores - Agosto 2014 5
Visita internacional
El turismo
es una de las principales actividades económicas del mundo Hubo en Buenos Aires una interesante reunión entre autoridades de FEHGRA y el presidente de la International Hotel & Restaurant Association (IH&RA), el suizo Casimir Platzer. Aquí te contamos lo que se dijo.
Como parte de su estrategia de trabajo en los fo-
ros internacionales más relevantes, el presidente de la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina (fehgra), Roberto Brunello, recibió al presidente de la International Hotel & Restaurant Association (ih&ra), el suizo Casimir Platzer, quien estuvo en Argentina durante dos días. Acompañó al dirigente suizo, Jordi Busquets, vicepresidente de la ih&ra, en representación de la Federación. La ih&ra es una institución global que representa a alrededor de 200.000 hoteles y 6 millones de restaurantes, y está reconocida por las Naciones Unidas. Entre los desafíos que tiene por delante la industria, Casimir Platzer puso énfasis en la problemática de los alojamientos informales, advirtiendo que si no están regulados se atenta contra la seguridad del turista y que representan una competencia desleal para el hotelero, ya que no están jugando con las mismas reglas. También se refirió a las otas (Online Travel Agencies): «Las agencias de viaje online cobran $320.500.000.000 por comisiones en forma anual, y esta cifra no se invierte en la industria hotelera».
Indicó que cobran comisiones cada vez más altas y que la rentabilidad de la actividad hotelera es cada vez menor. Analizó que esta situación es producto de una industria fragmentada, integrada por empresas pequeñas, y que en la mayoría de los países esta nucleada por más de una institución. Mencionó otros ejes que dificultan el crecimiento de la actividad, como los problemas de transporte o movilidad dentro de cada destino, y los temas relacionados a impuestos y visados. Sobre este último punto destacó: «Argentina no tiene problemas de visas, el trámite es muy sencillo, situación que facilita la llegada de turistas internacionales».
Sobre la actividad Casimir Platzer expresó que el turismo es una de las principales actividades económicas del mundo y una de las más importantes en la generación de empleo. Representa el 9 por ciento del pbi, y el 6 por ciento de las exportaciones mundiales, con U$S 1.3 trillones en exportaciones. Uno de cada 11 empleos es en turismo. Además destacó el crecimiento exponencial de la actividad, y comparó su performance durante las últimas décadas: «En 1950 había 25 millones de turistas internacionales, en 2012 llegamos a 1035 millones». Y expresó que deben sumarse de 5 a 6 billones de turistas domésticos. Opinó que la actividad tiene el potencial de disminuir la pobreza del mundo a través de los recursos locales y del desarrollo sostenible; y que moviliza otros sectores, como el de insumos y servicios, construcción, agricultura, transporte, entretenimiento y artesanías. Entre las cualidades valoradas a nivel global destacó que genera dialogo social y que tiene la capacidad de crear micro empresas y pymes, que son la columna vertebral del empleo en un país.
Sus objetivos Los objetivos de la ih&ra son monitorear las problemáticas de las principales organizaciones internacionales, representar los intereses frente a responsables políticos, trabajar para el mejor reconocimiento de la industria, defender la posición del sector ante regulaciones costosas y perjudiciales, escuchar a todos los socios para poder tratar todas las problemáticas. Casimir Platzer indicó que durante este período se propone, entre otras cosas, intensificar las relaciones internacionales. En este sentido, comentó la suscripción de un acuerdo entre ih&ra y la Organización Mundial de Turismo a través del cual se consigna que es considerada como su socio estratégico y el referente de la industria de la hospitalidad. Casado, con dos hijos, Casimir Platzer habla alemán, inglés, francés, italiano. Es dueño, junto a su familia, de Belle Epoque Hotel Victoria, en Kandersteg, Suiza. Asumió como presidente de ih&ra en 2013. Recientemente fue elegido presidente de la Asociación Suiza de Hoteles y Restaurantes (GastroSuisse).
De izquierda a derecha, Roberto Brunello, presidente de FEHGRA; Casimir Platzer, presidente de IH&RA; Alejandro Moroni, secretario de FEHGRA; Jordi Busquets, vicepresidente de la IH&RA, en representación de la Federación. 6
Turismo & Sabores - Agosto 2014 7
Análisis
La gastronomía, la hotelería y un difícil
PRESENTE Los desafíos de nuestro sector en la actual coyuntura son expuestos con toda claridad en un documento elaborado por varias instituciones, entre ellas, AEHGA. La Asociación de Hoteles de Turismo de la República Argentina ‑AHT, la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Cafés, Confiterías y Afines de la Ciudad de Buenos Aires ‑AHRCC, y la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina ‑FEHGRA (contenida en ella nuestra Asociación Empresaria Hotelera, Gastronómica y Afines de Mendoza), que por legitimidad de origen y pertenencia, representan sin delegación alguna de sus facultades los intereses de las ramas respectivas en el ámbito de la Cámara Argentina de Turismo, han coincidido en la necesidad de expresarse acerca de la crítica situación que vienen padeciendo los establecimientos asociados a las mismas. La Hotelería & Gastronomía representan un dinámico sector en la Argentina y han demostrado siempre tener una visión de largo plazo, ya que, sus grandes inversiones en activo fijo así lo demuestran. A esto se le suma ser un sector que genera fuentes de trabajo tanto en forma directa como indirecta, logrando así un derrame dentro de la actividad de los Viajes & Turismo como si fuese un sin número de pequeñas y medianas industrias en todo el país, lo que lo convierte en un dinamizador de la economía. En este contexto cabe destacar que el sector está sufriendo un proceso de desaceleración, el cual, se ve reflejado en la dinámica de las diversas variables de la hotelería y gastronomía: demanda, salarios, costos y tipo de cambio resultantes de los últimos años, los que fueron progresivamente empeorando, siendo que lo que en al8 Agosto - 2014 Turismo & Sabores
gún momento fue la sostenibilidad una ventaja competitiva con un impacto positivo de esta en la rentabilidad, hoy se ve altamente deteriorado. El panorama de incertidumbre acerca de la evolución de los mercados y de las variables de la rama, generan un contexto poco predecible y con amenazas visibles para pensar en el futuro en términos positivos, siendo que el presente se vive hoy con una visión cortoplacista, lo que lo lleva a estar inmerso en una lucha por la supervivencia. La Hotelería y la Gastronomía con sus activos anclados en el país, han demostrado desde siempre un fuerte compromiso en invertir y en reinvertir en la Argentina; el ciclo 2003-2012 es una manifestación contundente de ello, al haber contribuido, entre otros aspectos, con una tasa de crecimiento anual del 7% en la creación de empleo y en haber sido uno de los cuatro sectores que más empleo en blanco generaron con el 83,7% entre puntas. Pareciera no advertirse que, la aguda disminución de la demanda y pérdida de rentabilidad, en modo alguno constituyen un problema corporativo, el aumento de los mismos incrementará el cierre de establecimientos y potenciará la destrucción del empleo. El presente y las proyecciones de la situación económica y financiera local indican con objetividad, que hay serios problemas de competitividad y que la continuidad de los mismos podrá acentuar el cierre de establecimientos con la lógica no deseada de reducción del capital humano.
Las entidades que suscriben el presente tienen una vez más disposición y compromiso para gestar de manera integral y cooperada un nuevo ciclo de prosperidad sostenible, gracias a un sector hotelero-gastronómico más competitivo, eficiente y mejor adaptado a los retos del nuevo escenario global. Para finalizar y por todo lo mencionado anteriormente, la Hotelería y Gastronomía de la Argentina mantienen la firme decisión y voluntad política de integrar un todo que, por su potencialidad es parte integrante de la columna vertebral
que impulsa el crecimiento y la generación de empleo en todo el país, ya que sigue apostando a trabajar en la procura de la sostenibilidad del sector y en la búsqueda de un adecuado programa de trabajo que le permita a la actividad ir brindando soluciones a los desafíos y necesidades existentes. El objetivo final, no es sino el poder transformar esta situación de coyuntura actual, en un nuevo ciclo virtuoso que permita volver a incentivar la inversión y el desarrollo de todo el sector al facilitarle acciones que le detonen nuevamente todo su potencial. Turismo & Sabores - Agosto 2014 9
Periodistas, cara a cara
AEHGA y los referenteS
de la comunicación Nuestra asociación reunió a trece de los periodistas más influyentes de Mendoza en un almuerzo en el que se conversó acerca de las dificultades y perspectivas que enfrenta nuestro sector.
Con la cálida recepción del restaurante Anna Bistró, 13 influyentes periodistas del ámbito mediático participaron de una reunión informal con los miembros del Comité. Además de intercambiar puntos de vista y de comentarles sobre todos los aspectos que están afectando al sector, recibieron informes con números de la situación a nivel nacional. Del almuerzo convocado por nuestra asociación participaron Rubén Valle (director diario Uno), Carlos Hernández (jefe de Noticias de Radio Nihuil), Ariel Robert (gerente general Multimedios Uno), Luis Abrego (jefe de Política de diario Los Andes) y Gastón Bustelo (editor de Economía de diario Los Andes). Además, fueron de la partida Federico Manrique (editor de Economía
de Sitio Andino), Darío Gallardo (director de Ecocoyo y columnista económico de Radio Nihuil), Marcelo López Alvarez (de Radio Andina y Mol Comunicaciónes), Jorge Hirschbrand (director de diario El Sol). No faltaron Marcelo Arce (periodista de Radio Mdz y diario Mdz), Juan Carlos Albornoz (periodista de Radio Mdz y diario Mdz), Walter Gazzo (editor de diario Mdz y radio Rock&Pop) y Rodolfo Cavagnaro (columnista de Los Andes y de radio Mitre). En todos los casos, como se observa por sus cargos, actividades y empresas, se trata de importantes comunicadores de todos los medios masivos de la provincia de Mendoza. El grupo se tomó su tiempo para analizar la visión del empresariado mendocino sobre la coyuntura y las perspectivas de crecimiento en el corto y largo plazo para el Turismo. Fernando Barbera, Presidente de Aehga, abrió el encuentro con palabras de agradecimiento, para luego resaltar la importancia de que se «hagan eco» de la difícil situación que está atravesando la gastronomía y la hotelería. «Además de los malos meses que venimos teniendo se suman otros factores como la competencia desleal, y la falta de políticas de promoción del sector» comentó Barbera.
Mientras que, otro de los temas tratados que llamó la atención de los periodistas fue el tema de los derechos intelectuales, y la imposición de pagar a cinco entidades diferentes y el crecimiento del pago en concepto de Ingresos Brutos, entre otras cuestiones. La charla y los documentos entregados fueron luego reflejados en notas periodísticas publicadas oportunamente por los comunicadores en distintos medios, entre ellos, diario Los Andes, diario Mdz, radio Nihuil, radio Mdz, canal Sitio Andino y diario Sitio Andino y diario El Sol. Naturalmente, en ellas quedó reflejada la particular situación por la que atraviesa nuestro sector. Como bien suele referir Barbera, «al turismo le va bien y a las empresas de turismo les va mal». A partir de este postulado, los importantes comunicadores que fueron parte de la reunión, profundizaron sus conocimientos acerca de la problemática de nuestro sector, visión que sirvió para alimentar editorialmente sus cotidianos trabajos, esta vez, con la mirada centrada en el presente y los desafíos de la hotelería y la gastronomía de Mendoza, en la actual coyuntura. El grupo coincidió en la necesidad de reunirse de manera más habitual, para llevar una pulsión más cabal de la evolución de la actividad, en tiempo presente y con datos fehacientes.
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FEHGRA capacitaciones
curso «GESTIÓN DE
RECURSOS HUMANOS» Más de 30 personas finalizaron el curso ofrecido por Mary Grünfeld en el que se reflexionó sobre relaciones interpersonales y técnicas y estrategias para la optimización del trabajo en equipo. Se colmó todas las espectativas.
12 Agosto - 2014 Turismo & Sabores
Durante las jornadas del 6 y 7 de agosto, encargados de recursos humanos, dueños de establecimientos y asociados interesados en profundizar el tema, colmaron la sala de Aehga. La capacitadora realizó trabajos individuales y grupales para mostrar las características de un equipo eficaz que trabaja para alcanzar metas comunes. PRÓXIMAS CAPACITACIONES
22/08 Curso de Cocina Regional en Malargüe. 27 y 28/08 Curso de Atención al Cliente. 03 y 04/09 Revenue Management. 22 y 23/09 Recepción y Conserjería en San Rafael.
Desequilibrio en la actividad
¿Cómo está la
balanza turística?
Según el propio INDEC, nuestro rubro arrojó un déficit de 361 millones de dólares, sólo en los primeros cinco meses del año. Todos los datos. La balanza turística arrojó en los primeros cinco meses del año un déficit de 361 millones de dólares, informó el INDEC. En mayo último ingresaron al país 394.800 turistas, lo cual representó un aumento del 16% interanual. En cambio, los residentes que viajaron al exterior sumaron 435.700, que representó un aumento del 14,2%, comparado con mayo del año anterior. El turismo que ingresó a la Argentina solamente por los aeropuertos Ezeiza y Jorge Newbery gastó en el país durante mayo 198,1 millones de dólares, mientras que los residentes que viajaron al exterior tuvieron un gasto de 281,6 millones de dólares, con un déficit de 83,5 millones. En los primeros cinco meses del año el turismo receptivo gastó en el país un total de 1.107,8 millones de dólares, mientras que los que los residentes que viajaron al exterior gastaron 1.469,5 millones. Entre enero y mayo la pérdida de divisas por el intercambio turístico llega a los 361.700 millones de dólares. Las cifras corresponden a las estimaciones mensuales del turismo internacional del relevamiento que realiza el INDEC, teniendo en cuenta todos los pasos fluviales, marítimos o aéreos fronterizos del país. El 49,8% de los turistas no residentes arribó a Argentina a través de la vía aérea, incrementándose 6,7% respecto del mismo mes del 2013. Otro 42,1% utilizó la vía terrestre, que creció 46%; mientras que el 8,1% restante llegó por vía marítima y fluvial, que decreció 24,2%. Los principales países emisores fueron Uruguay, Brasil y Chile, que en conjunto representaron el 54,4% del total del turismo receptivo. El 53,8% de los turistas residentes salió del país por la vía aérea, que creció 11,1% en forma interanual. Otro 37,2% lo hizo por vía terrestre, que también creció 28%, mientras que el 9% restante lo hizo a través de la vía marítima y fluvial, que descendió 10,6%. Los principales países de destino fueron Uruguay, Brasil, Chile y Resto de América, que conjuntamente representaron el 63% del total del turismo emisivo. Turismo & Sabores - Agosto 2014 13
Convenios
Beneficios
AEHGA
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