De lo que se habla (7) • Tres libros (46) • Agenda de eventos (44)
DINERO | Página 30
¡SOS! EN FINANZAS DE estado y municipios
País | Página 18
2015 | Página 8
La diversión es el factor más importante que valorar a la hora de adquirir un juguete. Esta Navidad vale la pena considerar las creaciones de un artesano colimense.
Un hecho que ocurrió en un municipio ha evidenciado el contubernio entre autoridades y delincuencia.
Algunas reformas tienen como parteaguas el principio de año para reflejar sus beneficios.
Juguetes
Ayotzinapa Promesas en el mundo por cumplir
909846
Navidad | Página 24
Edición No.28 - 2014
Durante los últimos sexenios y trienios, el principal problema para las administraciones estatales y municipales de Colima ha sido gastar más de lo que tienen, privilegiando el gasto operativo y castigando la obra pública. Esto ya es insostenible.
$10
Directorio
Periodismo de investigación
Editorial Essaú López V. Director General direccion@afmedios.com Jairo Martínez M. Director Operativo jairo@afmedios.com Norma Dávila C. Directora Editorial norma.davila@afmedios.com Carlos Alcaraz. Jefe de Redacción carlos.alcaraz@afmedios.com Reporteros
Arnoldo Delgadillo, Tomás Vazquez, Antonio Neri Jonhston
Audiovisuales Noé Máximo
Diseño
Diego Hernández, Cristian Chacón
Colaboradores
Citlally Vergara y David Chávez
Gerencia Mercadotecnia Claudia Gutiérrez Montaño
Asesor Comercial Ehecatl Valdivia
Rubén Carrillo. Asesor de estilo Gabriel Montaño. Distribución Contacto y Publicidad
Oficina (01312) 3070090 publicidad@afmedios.com contacto@afmedios.com Juan José Arreola 357 Colonia Jardines Vista Hermosa. Colima, Colima, México CP 28017
Edición No. 28 - Diciembre 2014 Publicada y distribuida mensualmente por: AFMEDIOS S.A. de C.V. Reporte AF, es una publicación de periodismo de investigación. Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. No. 04-2013-050715454000-102. Derechos Reservados AFmedios. Se prohíbe reproducir textos o materiales de la revista sin autorización por escrito del director. AFmedios investiga la seriedad de sus anunciantes, pero no se responsabliiza de las ofertas relacionadas con los mismos. El contenido de los artículos y columnas no reflejan necesariamente la opinión de AFmedios.
Búscanos en
4 REPORTE AF | No. 28
y
Claroscuros Luces y sombras caracterizan a la administración federal, que inició el año con ánimo festivo por las reformas, las cuales se concluyeron por las negociaciones entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo, elogiadas sobre todo por la prensa internacional. Transcurridos algunos meses, de pronto el escenario festivo de las inversiones en cascada que resolverían la economía mexicana adquirió un tono grave: el horizonte anímico y político de Enrique Peña Nieto cambió bruscamente por la realidad postergada del país. La inseguridad volvió a los planos informativos, la amenaza nunca perdida de la delincuencia y narcotráfico apareció vinculada al poder político con la tragedia de Ayotzinapa. La morosidad del gobierno peñanietista para atenderla se transformó en la crisis más profunda de su periodo, que originó protestas multitudinarias para el esclarecimiento de los crímenes de normalistas de Guerrero. Con miles de personas en las calles, mientras viajaba a China, el régimen recibió un misil: la casa de la pareja presidencial abrió sospechas de corrupción con uno de los contratistas, también vinculado a la construcción del tren rápido, cuyo contrato, ganado por empresarios chinos, fue cancelado abrupta y sorpresivamente. Otro frente abierto, insatisfecho, con la ciudadanía es el económico: escaso crecimiento, carestía, aumentos permanentes en los productos básicos y la gasolina, con un dólar al alza y un precio del petróleo en declive anuncian más descontento generalizado. En el caso del dólar caro, impactará a las tasas de interés porque 162 mil millones de dólares están denominados en pesos propiedad de extranjeros y otros 119 mil millones los deben empresas mexicanas. Otro aspecto que no se dice sobre el precio del barril, con blindaje aparente en el presupuesto del año próximo: la cobertura para las exportaciones del hidrocarburo solo cubren 228 millones de barriles, cuando la producción total del crudo son 876 millones. Uno de los especialistas económicos más importantes vaticina que el gobierno deberá reducir su gasto, aumentar los impuestos o el déficit fiscal. El gobierno de Enrique Peña tuvo al alcance la negociación política para las reformas y el Congreso se corresponsabilizó de las medidas jurídicas. Sin embargo, lo que sigue es obligación del presidente y su equipo de trabajo resolverlo, porque la vorágine de los hechos citados pondrá a prueba la eficacia pública del régimen, que en sus dos años ha tenido claroscuros, aciertos limitados y desaciertos mayúsculos. La luz se agotará pronto y la negrura quizá sea el indicador del sexenio.
Índice
www.afmedios.com
Contenido
22
22
40
PIHUAMO JALISCO
Un municipio pródigo en mitos y leyendas, algunas sobrenaturales y otras más terrenales; con gente cabal y comprometida con su comunidad.
CENTRO DE COLIMA
36
Uno de los espacios más emblemáticos de la capital del estado de Colima, tiene una dualidad con matices completamente opuestos de día y noche.
FIESTA DEL LIBRO
La Feria Internacional del Libro conocida como FIL, es uno de los eventos anuales más importantes del género en el mundo hispanohablante.
48
36
40
38
48
38
CUERPO DE ÉLITE
Avanzada, logística, seguridad, y un sinfín de tareas, ejecutan los integrantes del Estado Mayor Presidencial para custodiar al presidente.
CAMBIO DE IMAGEN
Actores políticos modifican sus perfiles de redes sociales, y emprenden dinámicas para congraciarse con la ciudadanía previo al proceso electoral.
5 REPORTE AF | No. 28
Opinión
Periodismo de investigación
Si yo fuera presidente Todos hemos soñado con ser el presidente, ¿y si lo fueras? ¿qué cambiarías de este país? Finalmente, soñar no cuesta nada.
Marina Jiménez Comerciante del municipio de Colima
“S
i yo fuera presidenta me gustaría dar más recursos para el deporte, a nuestros jóvenes no los apoyan en ese sentido y hacen falta más espacios donde puedan practicarlo”. “También destinaría más presupuesto a educación porque estamos muy mal en ese tema, muchos de los problemas que tiene el país se solucionarían si hubiera más educación, pero no la que se da actualmente, se necesita más calidad en la enseñanza para que los niños puedan ser hombres de bien el día de mañana.”
adn
Las líneas genéticas nos pueden sorprender, uno nunca sabe cuándo puede tener los genes de un artista, un actor o hasta un rockstar en la sangre… o por lo menos en el parecido, entonces: ¿es o se parece?
Steve Carell Es un actor estadounidense que se dió a conocer en la pelicula “Virgen a los 40”, ganador de un Globo de Oro por su papel en la serie The Office.
6 REPORTE AF | No. 28
Alejandro Aragón Actor y director mexicano de cine, teatro y televisión. Estudió literatura dramática y teatro en la UNAM.
Leoncio Moran Sánchez Político colimense, ex-miembro del PAN, fue Presidente Municipal de Colima en periodo 2003-2006 y candidato a gobernador por el PAN en las elecciones de 2005.
Redes sociales
www.afmedios.com
#HABLA DE LO QUE SE
Para nadie es sorpresa el peso que tienen en el mundo las redes sociales Twitter y Facebook, México no es la excepción. De hecho se han convertido en el principal recurso de expresión de los mexicanos. Son un mecanismo de cambio, protesta, denuncia y ayuda. Las encuestas tradicionales se quedaron atrás ante la inmediatez y penetración de los comentarios, ‘memes’ y denuncias. Te presentamos los últimos temas que causaron revuelo en la red.
#CasaBlanca
#911
#Chespirito
(11 de noviembre)
(27 de noviembre)
(28 de noviembre)
En medio de revueltas sociales y reclamos de justicia por la desaparición de los 43 estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa, Guerrero, se difundió la noticia de que la primera dama de México, Angélica Rivera de Peña, tenía una millonaria propiedad en una zona lujosa del Distrito Federal. Al salir a la luz pública la noticia, las expresiones en los usuarios de redes sociales no se hicieron esperar e hicieron que el trending topic #casablanca se posicionara rápidamente como uno de los primeros en la lista de Twitter. Entre los comentarios, hubo gran rechazo por la explicación que dio la primera dama para justificar la compra de la propiedad valuada en 7 millones de dólares.
Para intentar calmar los ánimos de marchas, manifestaciones y expresiones en contra del gobierno por el caso Ayotzinapa, el presidente de México, Enrique Peña Nieto, anunció un plan de 10 medidas para fortalecer el Estado de Derecho. Uno de los puntos que presentó fue la creación de la línea telefónica de emergencias #911, situación que derivó en críticas de diferentes sectores de la sociedad. Algunas personas se burlaron de la medida presidencial y publicaron en sus perfiles de “Twitter” y “Facebook” imágenes satirizando la situación, haciendo de este hashtag uno de los más comentados.
Luego de hacerse público el fallecimiento del productor, actor y escritor de humor mexicano, Roberto Gómez Bolaños, mejor conocido como “Chespirito”, se desató una marea de imágenes y comentarios en las principales redes sociales. La etiqueta #Chespirito se posicionó de forma veloz en todo el mundo, miles de “tuitts” se generaron lamentando la muerte del aclamado genio que por varias generaciones despertó sonrisas y carcajadas con sus personajes. En Latinoamérica fue donde más lloraron su fallecimiento y le recordaron con ingeniosos memes.
¡Síguenos y únete al diálogo!
@AFmedios Afmedios 7 REPORTE AF | No. 28
Identificador 2015
Periodismo de investigación
REFORMAS
EL PAÍS de las maravillas,
PROMETIDAS Muchas de las reformas estructurales anunciadas con “bombo y platillo”, como la panacea de los problemas del país, tienen como punto de partida y fecha fatal el primero de enero de 2015, día a partir del cual surtirán efecto algunos beneficios y/o obligaciones para los mexicanos. Habrá que ver si lo prometido será una realidad o quedará como la mayoría de las veces, tan solo en buenas intenciones. Norma Dávila | AFmedios
Cada inicio de año genera grandes expectativas, este 2015 no es la excepción, sobre todo porque se ha marcado como el parteaguas en varios temas que son de interés social, especialmente porque afectan de manera directa el bolsillo de los mexicanos. 8 REPORTE AF | No. 28
FIN DEL GASOLINAZO
El precio de la gasolina ha sido un tema escabroso desde hace más de siete años, derivado del decreto del entonces presidente de la República Mexicana, Felipe Calderón Hinojosa, quien bajo la premisa de fortalecer el federalismo fiscal dispuso un aumento mensual en los hidrocarburos, acción que fue conocida como “gasolinazo”. Desde el primero de 2008 el descontento social que esta medida generó, fue aprovechado por los partidos de oposición, y se convirtió en reiterada bandera de campaña en los procesos electorales. Es hasta ahora, cuando el presidente Enrique Peña Nieto al promover la
reforma energética, que se aprobó por los legisladores del Congreso de la Unión, se plantea como uno de los beneficios la conclusión de los incrementos mensuales a las gasolinas y al diésel, y se establece que a partir del primero de enero de 2015 hasta 2017 los precios
Identificador 2015
www.afmedios.com
a tener un precio máximo, pero no uno mínimo. José Orozco Torres, presidente de la Organización Colimense de Empresarios Gasolineros (Ocegas), señaló que esta decisión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP) es inequitativa porque la disminución del producto será absorbida por el sector gasolinero. ELIMINACIÓN DEL COBRO POR LARGA DISTANCIA
aumentarán conforme a la inflación, pero con topes máximos, y en el 2018 el precio será libre. A la fecha, los únicos que han manifestado su descontento por la nueva medida han sido los gasolineros, por considerar injusto que el combustible vaya
Con la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión se plantearon grandes beneficios para los mexicanos, uno de ellos es la eliminación del cobro de larga distancia en telefonía fija y móvil. El decreto de ley publicado el 14 de julio establece en la fracción V del artículo 118 que a partir del 1 de enero de 2015, “los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, móviles o ambos, no podrán realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que realicen a cualquier destino nacional”. “Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios deberán realizar la consolidación de todas las áreas de servicio local existentes en el país de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deberá asumir los costos que se originen con motivo de dicha consolidación”. CONTABILIDAD PARA NUEVOS CONTRIBUYENTES
Personas que se encontraban en el régimen de Pequeños Contribuyentes (Repeco), Régimen Inter-
medio con ingresos menores de 2 millones de pesos, así como los que no estaban inscritos en el Registro Federal de Constituyentes (RFC) y decidieron formalizarse, integraron el nuevo Régimen de Incorporación Fiscal. Como parte de los beneficios que obtuvieron en el 2014, no pagaron impuestos (ISR, IVA y IEPS), salvo que emitieran facturas desglosando impuestos (IVA-IEPS). Sin embargo, a partir del 2015, comenzarán a tributar gradualmente en el ISR, iniciando el primer año con el 10 por ciento, incrementando la tarifa de 10 en 10, hasta llegar al 100 por ciento en 10 años. Otra de las obligaciones que adquirieron los nuevos contribuyentes es la de emitir facturas electrónicas y registrar ingreso, hacer declaraciones bimestrales. Los beneficios planteados fueron: acceso a créditos para vivienda, a seguridad social y servicios de salud a través del IMSS, a seguros por cesantía. Oportunidad de emitir facturas, lo que permitiría cobrar con terminales bancarias, acceder a créditos con mejores condiciones, ser proveedor de empresas más grandes y ofrecer servicios adicionales en los negocios. Se ha establecido que las modificaciones a la ley, las grandes reformas, repercutirán favorablemente en la economía de los mexicanos, aunque eso tendrá que valorarlo con el tiempo la población, determinar si lo prometido es una realidad o tan solo una de tantas promesas que las autoridades y políticos hacen para congraciarse con la gente en tiempos difíciles o electorales. 9 REPORTE AF | No. 28
Sociedad
Periodismo de investigación
MIENTRAS DORMÍAS CIUDAD
10 REPORTE AF | No. 27 28
Sociedad
www.afmedios.com
El mundo nunca deja de girar aunque nosotros hagamos una pausa durante un periodo del día, el más común es en la noche, cuando dormimos. Aunque no nos demos cuenta, un sinfín de personas realizan diversas labores para que a la mañana siguiente todo funcione como debe ser. Norma Dávila | AFmedios
¿Está libre?, queremos que nos lleve a Suchitlán. Fueron las frases que tres jóvenes le dijeron a Ángel Alejandro González al tiempo que abordaban su taxi en Villa de Álvarez. El hombre afanoso, con la ilusión de dar un buen servicio y obtener la remuneración para completar la cuota del día, asintió con la cabeza y en seguida dio vuelta a la llave para poner en marcha el automóvil, siguiendo la ruta más lógica, por la avenida Pablo Silva, hasta la glorieta de la Diosa del Agua, para de ahí dirigirse al municipio de Comala, donde se encuentra ese poblado. Todo parecía normal, salvo por dos preguntas que hicieron los pasajeros: ¿trae autoestéreo?, ¿funciona? La respuesta al primer cuestionamiento era evidente, ahí estaba incrustado al carro el aparato; en el caso de la segunda pregunta, don Ángel contestó que sí. La siguiente petición ya lo puso en alerta. No se vaya por donde está la caseta de policía, dijeron los viajeros en tono de orden. Sin hacer caso a este mandato, don Ángel se enfiló hacia esa garita. El trayecto se le hizo eterno, no podía esperar para llegar con los uniformados. Ni siquiera dio tiempo a que
reaccionaran los jóvenes, al llegar al lugar paró el taxi y pidió el apoyo para que los revisaran. “De la que se salvó, eso fue lo que me dijeron luego de que les encontraron navaja y cuchillo”, relató el chofer, dando gracias a Dios de que no pasó del susto. Esta es una de las anécdotas que más recuerda don Ángel durante varios años que tiene trabajando en el turno nocturno. Sentado en una pequeña barda que se localiza a las afueras de la clínica general del IMSS, en espera de pasaje, confiesa que no se ha acostumbrado a trabajar de noche, lo hace por necesidad. “Trata uno de trabajar lo más que se puede y sacar lo suficiente para vivir, porque no es tan fácil. Muchos piensan que uno se anda paseando, pero no es así, en el transcurso de la noche hay personas muy agresivas, hay mucho malandrín, sinvergüenza, tiene uno que estar muy alerta”. Dos mujeres y un joven que salen de la clínica interrumpen nuestra plática, le solicitan al taxista sus servicios, a la vez que se introducen al vehículo de color amarillo, el conductor arranca e inicia su trayecto. En esta noche, más bien 11 REPORTE AF | No. 28
Sociedad madrugada, hay un clima agradable, no hace ni frío ni calor. Apenas son las 00:30 horas. En Colima la mayoría de los habitantes duermen. A la vuelta del mundo, en Indonesia, Camboya, Vietnam o Tailandia es poco después del medio día, las 12:30 horas, allá deben estar en pleno movimiento. Camino unos cuantos pasos hasta llegar a un negocio de comida, que permanece abierto día y noche, solo cierran el 24 de diciembre, mencionan Mary y Raúl, quienes atienden el segundo turno. Tortas, sandwich, quesadillas y ensaladas, son algunos de los platillos que cocinan en este lugar, sin embargo también hay otros alimentos que se preparan, como los picosos chilaquiles para los que llegan en la madrugada luego de salir de los “antros”. Familiares de los pacientes que acuden al hospital, médicos, enfermeras, taxistas o la gente que sale a divertirse a los bares y discotecas son los principales clientes. Lo más pedido es la “Torta submarina”: un bolillo con una carne especial que ahí se prepara, bañada en una deliciosa salsa de chipotle. Raúl tiene trabajando más de 13 años de noche, tiempo durante el cual se las ha ingeniado para atender también a su familia, dedicarle tiempo a sus hijos, sacrificando horas de sueño para llevarlos a la escuela. Durante la jornada laboral le ha tocado ver accidentes automovilísticos y lidiar con algunos clientes ‘necios’. Hasta el momento no han sido víctimas de asaltos porque se encuentran en una avenida transitada, a pesar del trasnochado horario. 12 REPORTE AF | No. 28
Periodismo de investigación
“Antes no eran tan comunes los trabajos de noche. Cuando alguien decía que tenía un trabajo nocturno se pensaba en un bar o table dance. Ahorita ya hay lugares con más demanda nocturna, como los hospitales, farmacias, tiendas de autoservicio y lugares de comida como este”. En una de las mesas de esta lonchería, un hombre espera su pedido. Por su vestimenta se puede inferir que su trabajo se relaciona con el área médica. Me acerco para preguntarle qué hace a esas horas de la madrugada. De forma amable responde que trabaja como enfermero de ambulancia, asistiendo a los pacientes que son trasladados a otros nosocomios. Lleva 23 años trabajando en el servicio de urgencias, aunque con el paso de los años el cansancio ya se ha hecho presente. Miguel Hernández dice que cuando hay una emergencia siempre está ‘al tiro’, trasladando pacientes graves de Colima a Guadalajara y viceversa. Cuando no hay salidas, el licenciado en enfermería se encuentra en el “cuarto del área de choque”, donde están los enfermos delicados. “Aquí en Colima lo normal son los accidentes, no es como en Tecomán donde hay otro tipo de incidentes como los ferroviarios, lesionados por arma blanca, de fuego, mutilados”. Antes de iniciar la jornada, Miguel descansa un par de horas para llegar despejado. Habiendo mucha actividad, el tiempo se va volando, se trata de resolver lo que es más urgente, lo que no, se programa para el día siguiente, asegura. “Hay casos que son urgentes, pero solo para las
mamás que traen a sus hijos enfermos. No es algo grave que ponga en peligro la vida de los menores, aunque las desesperadas mujeres a veces no lo entienden”. Lucy conoce esa desesperación de las madres que acuden afligidas al hospital, a diario se enfrenta a ella en su trabajo, porque es la primera persona que atiende a los que llegan al área de urgencias del IMSS en Co-
Sociedad
www.afmedios.com
lima. “Me tocan los horarios más difíciles. Por lo regular cuando hay más congestión de pacientes es alrededor de las ocho de la noche. Se va sacando el trabajo conforme la situación lo permite, tratando de ser tolerantes con la actitud de los que llegan, de dar la mejor atención. En ocasiones es muy difícil porque no está en nuestras manos, uno qué quisiera,
vemos la necesidad de la gente, pero a veces aquí los recursos humanos y materiales son insuficientes”. Lucy es la primera cara que los pacientes ven, pero también la que en ocasiones recibe regaños, maltratadas, ‘mentadas de madre’, comenta con una sonrisa porque no se toma muy a pecho los insultos, sabe que son reacciones del momento. Detrás de una ventani-
lla de cristal, con la música de un radio de fondo, la plática de sus compañeras y el golpeteo de una máquina de escribir, la recepcionista comenta que todos los días alrededor de las 20 horas, antes de salir de su casa, se prepara psicológicamente para enfrentar su pesada labor, y procura que al regresar a las 8:10 horas, todos los problemas del trabajo se queden ahí. Lucy dice que el sueño de día no es igual que por la noche, por lo general solo logra dormir cuatro horas, aunque cuando hace calor es muy complicado, tiene que buscar un lugar muy ventilado. Y si de lugares ventilados para dormir se trata, no hay otro espacio mejor que la calle, a cielo abierto. Ahí, sentado en la banqueta, recargado sobre la barda, Gilberto esperaba a su novia, cuya abuelita estaba internada por una deshidratación. Aun no sabía cuánto tiempo estaría en espera, la paciente estaba en observación, los médicos querían ver cómo evolucionaba con el suero que le estaban suministrando. “No sé si me voy a quedar, a lo mejor nos vamos a turnar porque no está muy cómodo aquí, está complicado ablandar el piso”, comenta a la vez que suelta la carcajada. El sonido de la ambulancia, que llega con un enfermo, arrulla a otros que también dormitan en el exterior de la clínica en espera de noticias de sus familiares. A lo lejos, a través de unas rendijas de la cortina metálica que resguarda una farmacia, Antonio Noé despacha una receta. El reloj ya marca las 2:30 horas. Él dice que después de la 13 REPORTE AF | No. 28
Sociedad media noche el movimiento baja, ya no hay muchos clientes. “Es pesado trabajar por la noche porque en ocasiones hay cosas que hacer en el día y ya no se puede dormir bien, sobre todo se complica con la familia. Si yo pudiera cambiaría mi horario, ahorita estoy por necesidad, porque no hay espacio en otro turno. Yo no aguantaría trabajar mucho tiempo en este horario, estoy pidiendo mi cambio, en la primer oportunidad dejo el turno”. En ese momento, un hombre ataviado con bata blanca, un estetoscopio al cuello y maletín en mano, cruza la avenida; se dirige a un estacionamiento localizado al lado de la botica. Detrás de una pequeña caseta, ubicada estratégicamente en la entrada del lugar, sale un joven alto; presto corre para abrir la reja de malla. Espera a que el chofer saque el vehículo y luego vuelve a cerrar. Las manecillas del reloj siguen su camino, ya faltan 15 minutos para las tres de la madrugada. El movimiento de transeúntes es mínimo, al igual que el de vehículos por la avenida. Oscar, el encargado del estacionamiento, ha podido sacarle provecho a varios problemas que tenía, uno de ellos: el insomnio. Por las mañanas él trabaja en una recicladora de bronce, y por las tardes dormía casi hasta las nueve de la noche. Se levantaba a cenar y, obvio, después llegaba el desvelo, además de el incremento de peso por irse a la cama casi después de cenar. Consiguió el empleo nocturno en el estacionamiento y ahora sigue la misma rutina que tenía, con la diferencia de que cena más ligero y ya no permanece 14 REPORTE AF | No. 28
Periodismo de investigación
inactivo por las noches. En seis meses ha logrado bajar 25 kilos, y tiene un incremento en sus ingresos. Está muy feliz con lo que hace. Con la misma felicidad Enrique Rosas lleva su escoba de izquierda a derecha, una y otra vez. Por un lado tiene una canasta de las conocidas como “pizcadoras” donde coloca la basura. Ya son las 3:20 de la madrugada. El hombre realiza su
trabajo con la luz tenue de unas cuantas lámparas encendidas en el jardín de San Francisco. “Mientras pueda uno, hay que mover el cuerpo”, dice con voz pausada don Enrique. Durante más de diez años ha realizado esta labor con gusto, porque se siente útil aun después de su jubilación. Barrer a esta hora es más cómodo porque hay
www.afmedios.com
menos vehículos, no hace tanto calor y está muy tranquilo. Solo hay algunos vagos que de cuando en cuando merodean ese lugar, pero solo hacen “travesuras. Además hay mucha vigilancia de los elementos policiacos, quienes patrullan con frecuencia. También, los elementos de tránsito hacen su labor, están atentos a cualquier incidente que se pudiera presentar. “Nuestro trabajo es apoyar donde hay choques o estar cuidando a la ciudadanía, es un trabajo nocturno pesado”, dice Pedro Damián, recargado en su patrulla. Andar lidiando con “borrachitos” en la madrugada es lo más común que pasa durante su jornada laboral. Sentirse seguros es lo que todos buscamos, al grado de contratar personas que custodien nuestros bienes. Saúl Alcaraz es un guardia privada que vigila las instalaciones de una sucursal bancaria que está en remodelación. Recorre el lugar de un lado a otro haciendo sus rondines, revisando que no se roben el material, sin embargo, dice que Colima, todavía es tranquilo, a diferencia de las grandes ciudades como Guadalajara. Tras un mostrador, Luis cobra a un cliente que lleva algunos productos de la tienda de conveniencia Kiosko, también recibe el producto de un proveedor, que aprovecha la tranquilidad de la madrugada para sus entregas. Para él es indiferente el horario de trabajo, ya se acostumbró, además de que le permite tener el empleo y estudiar. Uno de los riesgos es la probabilidad de que los asalten: a Luis ya le ha tocado dos veces, sin embargo eso no ha sido
Sociedad impedimento para que continúe en el empleo. Valiente, dice que ya sabe lo que tiene que hacer, “flojito y cooperando”. Casi dan las cuatro de la mañana, y la Taquería Juárez, localizada por la avenida del mismo nombre, en el municipio de Villa de Álvarez, aún tiene servicio. Un joven muy alegre despacha los exquisitos tacos de adobada, carnitas y res. Una joven, su pareja, lo acompaña todas las noches. A esta hora ya son pocos los que llegan, pero la gente ya está acostumbrada a que hay cena, dice él. Por más de 14 años ha hecho lo mismo, ya se acostumbró al horario nocturno y a dormir en el día. Su jornada en el puesto de tacos concluye alrededor de las 4:00 horas, pero para que pueda descansar todavía tiene que pasar más tiempo, en lo que guardan todo y llegan a su casa. Casi comienza a amanecer y para la mayoría de las personas inicia un nuevo día. Algunos comienzan su jornada muy temprano, es el caso de dos mujeres que atienden la menudería Jiménez, ubicada en la calle del mismo nombre. Ellas madrugan, se levantan alrededor de las 4:30 horas para llegar a su centro de trabajo. Arreglar el lugar para que comiencen a llegar los clientes, esos que se trasnocharon y luego de la juerga están hambrientos, o aquellos que gustan de un caldo caliente, con el típico cayo, carnaza, libro o pata, condimentado con hierbabuena y unas gotas de limón. Todo esto pasó un día cualquiera en la zona conurbada de Colima..., mientras dormías. 15 REPORTE AF | No. 28
Utilitario Sociedad
Periodismo de investigación
SALUD
Higiene del SUEÑO Un aspecto fundamental e indispensable para la supervivencia de todos los seres humanos es el sueño.
Norma Dávila | AFmedios
Un adecuado descanso nos permite tener mejor calidad de vida y un rendimiento mayor en nuestras actividades cotidianas.
Son varios los trastornos que se pueden tener sin una higiene del sueño adecuada como: somnolencia, ronquidos, apneas, insomnio, bruxismo y trastorno alimentario.
PARTES DEL CUERPO QUE SE REPARAN CUANDO DORMIMOS
TIPS PARA TENER UNA HIGIENE DEL SUEÑO ADECUADA Acuéstate y levántate a la misma hora todos los días.
Evita el consumo de nicotina, cafeína y alcohol en las noches.
De preferencia duerme por las noches.
Empieza una rutina relajante para dormir.
Ve a dormirte cuando estés cansado y apaga la luz.
Utiliza medicamentos para dormir sólo como último recurso.
Escoge un colchón y almohada cómodos.
No comas o tomes demasiado antes de acostarte.
Que tu recámara sea fresca, oscura, cómoda y sin mucho ruido.
Haz ejercicio regularmente.
16 REPORTE AF | No. 28
PIEL Las células liberan factores de crecimiento para reparar y mantener la elasticidad
MÚSCULOS Aquellos que están en tensión o las lesiones, se mejoran al dormir
CEREBRO Las células se encogen y eliminan desechos
PANCREAS Ayuda a quemar el azúcar que hemos ingerido de los alimentos en el día HUESOS Se repara el desgaste natural de los huesos y se fortalecen
Sociedad Justicia
Periodismo de investigación
PAÍS
AYOTZINAPA proyecta a MÉXICO en el mundo El 26 de septiembre de 2014 comenzó a gestarse una de las tragedias
mexicanas más difundidas por los medios de comunicación, que ha tenido repercusiones internacionales y puesto a México en los ojos del mundo, evidenciando el contubernio de autoridades y delincuencia. Carlos Alcaraz y Tomás Vázquez|AFmedios
Un grupo de estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, ubicada en la comunidad de Ayotzinapa, municipio de Tixtla, Guerrero, participaba –el viernes 26 de septiembre– en un movimiento en la ciudad de Iguala, cuando fue atacado a balazos por policías municipales. También 18 REPORTE AF | No. 28
fueron atacados los integrantes del equipo de futbol Avispones de Iguala; el saldo: seis personas muertas y 43 desaparecidas. Posteriormente, se dio a conocer que en estos actos participaron policías municipales de Iguala y de Cocula, municipios gobernados por el PRD y el PRI,
respectivamente. Las protestas han trascendido las fronteras y mostrado el hartazgo social ante la impunidad, corrupción y abuso de poder que durante décadas ha prevalecido en algunos lugares del país, reflejado en actos multitudinarios de protesta. Aquí una cronología de los hechos.
Sociedad Justicia
www.afmedios.com
RECUENTO Policías de Iguala atacan a balazos y detienen a 43 estudiantes de la Normal Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa; los entregan al grupo delictivo Guerreros Unidos. También son baleados varios vehículos y un autobús donde viajaba el equipo de futbol Avispones de Chilpancingo, seis personas mueren y hay varios heridos.
José Luis Abarca, alcalde de Iguala, pide licencia por un mes. También 22 policías son consignados por los ataques a los normalistas.
26
30
septiembre de 2014
septiembre de 2014
5
6
octubre de 2014
octubre de 2014
Se anuncia la captura de integrantes del grupo criminal Guerreros Unidos.
El presidente de la República, Enrique Peña, condena los ataques contra normalistas. La Policía Federal y la Gendarmería toman el control de la seguridad en Iguala.
Ángel Aguirre, gobernador de Guerrero, informa sobre órdenes de aprehensión contra José Luis Abarca y Felipe Flores, director de seguridad pública de Iguala.
1 octubre de 2014
8 octubre de 2014 Amnistía Internacional emite ocho recomendaciones al gobierno de México para acelerar la investigación y encontrar a los 43 normalistas. Se realizan en la Ciudad de México las primeras marchas de la campaña ‘Acción Global por Ayotzinapa’.
Ante la presión de organismos nacionales e internacionales, la PGR atrae el caso y da a conocer el hallazgo de seis fosas en alrededores de Iguala.
4 octubre de 2014
10 octubre de 2014 La Organización de las Naciones Unidas (ONU) hace un enérgico señalamiento sobre el fracaso de la seguridad y la violación de los Derechos Humanos en México.
19 REPORTE AF | No. 28
Sociedad Justicia
Periodismo de investigación
Disidentes, profesores, padres de familia y estudiantes normalistas incendian oficinas del Palacio de Gobierno de Guerrero y las instalaciones del Ayuntamiento de Chilpancingo.
La PGR confirma que 28 cuerpos hallados en las primeras fosas de Iguala no son de normalistas. Capturan a 14 policías que participaron en la desaparición de los 43 estudiantes.
13
14
octubre de 2014
octubre de 2014
5
7
noviembre de 2014
noviembre de 2014
PGR y policías del DF aprehenden en la delegación Iztapalapa al alcalde prófugo de Iguala y su esposa.
20 REPORTE AF | No. 28
El procurador Jesús Murillo Karam anuncia avances de la investigación. La PGR sigue considerando a los normalistas como “desaparecidos”.
Estudiantes de diferentes universidades en el país se suman a las protestas y convocan a un paro nacional de actividades durante 48 horas.
16 octubre de 2014
8 noviembre de 2014 Crece campaña ‘Acción Global por Ayotzinapa’, activistas extranjeros en pro de los derechos humanos se pronuncian a favor de la búsqueda de los estudiantes.
Capturan a Sidronio Casarrubias Salgado, presunto líder del grupo Guerreros Unidos, acusado de la desaparición de los jóvenes.
17 octubre de 2014
12 noviembre de 2014 Envían al laboratorio de la Universidad de Innsbruck, Austria, restos presuntamente humanos localizados en un basurero del municipio de Cocula.
Sociedad Justicia
www.afmedios.com
Alexander Mora Venancio, único que ha sido identificado en restos analizados en la Universidad de Innsbruck, Austria.
La PGR confirma que José Luis Abarca y su esposa, María de los Ángeles Pineda Villa, fueron los autores intelectuales de la desaparición forzada de los normalistas.
Ángel Aguirre Rivero, gobernador de Guerrero, pide licencia por tiempo indefinido.
22
23
octubre de 2014
octubre de 2014
20
27
noviembre de 2014
noviembre de 2014
En una marcha multitudinaria en el Distrito Federal y en varios estados de la República miles de personas exigen la presentación con vida de los 43.
En Guerrero el presidente de la República, Enrique Peña anunció 10 medidas para mejorar el Estado de Derecho.
Salvador Rogelio Ortega Martínez es designado por el Congreso de Guerrero como gobernador interino.
26 octubre de 2014
7 diciembre de 2014 El procurador Jesús Murillo Karam da a conocer que entre los restos humanos analizados en la Universidad de Innsbruck, Austria, se encuentran los de Alexander Mora Venancio, uno de los 43 desaparecidos.
21 REPORTE AF | No. 28
Sociedad Publirreportaje
Periodismo de investigación
JALISCO
LA MEJOR VISTA DE PIHUAMO
El emblemático edificio que alberga el Gran Hotel Jardín tiene tras de sí una historia de amor; tras restaurarlo, su propietario se dispone para nuevos retos en beneficio de su pueblo. Carlos Alcaraz | AFmedios
Pihuamo es un municipio pródigo en mitos y leyendas, algunas sobrenaturales, como la tétrica historia de la niña que se convirtió en piedra por desobedecer a su mamá, o la creencia de una ciudad encantada en el cerro conocido como El Picacho, según la cual 22 REPORTE AF | No. 28
está llena de riquezas a las que se puede acceder tras degollar a un recién nacido sin bautizar en la punta del cerro. Pero también tiene otras leyendas mucho más terrenales y cercanas, como la del origen de la gran construcción ubicada frente al jardín Independencia, cuyo extremo sur ocupa el
Puplirreportaje Sociedad
www.afmedios.com
Gran Hotel Jardín, propiedad del abogado y empresario Noé Toscano Rodríguez. De acuerdo con el cronista municipal, Carlos Estrada Rodríguez, un próspero hacendado pidió en matrimonio a una hermosa joven, quien le puso como condición para el compromiso que le construyera una finca como nunca antes se había hecho una en el pueblo: “grande, bonita y con la mejor vista”. El hacendado accedió, y tras localizar el sitio perfecto, en la parte más alta de una de las lomas en las que se levantó el pueblo, reunió
a los mejores constructores de toda la región, quienes en marzo de 1916 terminaron el edificio. La joven, al ver la magnífica construcción, accedió al matrimonio. Casi un siglo después, el Gran Hotel Jardín conserva la espectacular vista del jardín Independencia y le ha sumado la de la majestuosa parroquia de Santiago Apóstol, patrón del municipio. Además de brindar hospedaje cómodo y agradable, el hotel alberga piezas de la historia de Pihuamo. Tras restaurar este emblemático espacio pihuamense y convertirlo en la mejor opción para hospe-
darse en el pueblo, su propietario ha incursionado en la docencia, y, principalmente, en la política y el servicio a su pueblo, ámbitos desde los que ha conseguido importantes recursos para Pihuamo. Asegura que siempre estará dispuesto para contribuir desde cualquier responsabilidad que asuma, a hacer de este municipio un lugar mejor para sus habitantes. CONTACTO Independencia No. 1, Pihuamo, Jalisco. CP 49870. Tel: 01 312 39 6 0371 23 REPORTE AF | No. 28
Sociedad Tradiciones
Periodismo de investigaci贸n
NAVIDAD
La f谩brica de
JUGUETES
24 REPORTE AF | No. 28
Tradiciones Sociedad
www.afmedios.com
Arnoldo Delgadillo|AFmedios
En Colima, un artesano hace el trabajo de Santa Claus: fabrica juguetes mexicanos, convencido de que son la mejor alternativa para dar horas divertidas a una generación de niños cada vez más atrapados por la tecnología.
Cuenta la leyenda que Santa Claus tiene una fábrica en el Polo Norte, donde, junto con sus duendes, diseña y fabrica los juguetes que entrega a los niños la noche de Navidad, en un trineo jalado por ocho renos mágicos. En Colima, a pesar de no tener muchas similitudes con el paisaje helado del país de Santa, también hay una fábrica de juguetes, ubicada en el Centro de Convivencia de la Tercera Edad del DIF estatal en el Parque Regional. Ahí, Manuel Álvarez Álvarez, artesano y artista de 70 años de edad, se resiste a ver morir una de las más hermosas tradiciones de nuestro país: la construcción manual de juguetes de madera para niños y niñas. “El juguete mexicano es una expresión del artesano que tiene en sus manos madera y logra fabricar según su idea, con la precaria herramienta que en la mayoría de los casos posee, algo especial y creativo”. En la fábrica del maestro Manuel, como coloquialmente se le conoce, hay un penetrado aroma a aserrín, hay piezas de madera y retazos que con imaginación también se vuelven objetos para la magia infantil, se ve su herramienta y algunos de sus diseños, todo perfectamente ordenado. El artista, que también es reconocido por sus grabados en madera y esculturas en piedra laja y mármol, sostiene entre sus manos un camioncito, que en un remolque carga un juego de sillas voladoras, que se levantan cuando se acciona un sencillo sistema de poleas.
Pero la imaginación de Manuel Álvarez no conoce límites. También ha elaborado las tradicionales avalanchas, ese juguete clásico con ruedas de baleros que ahora ya fueron remplazadas por llantas de goma. “Los carros, los camiones, los barcos, este es un ejemplo –me dice mientras muestra un barquito hecho con sobrantes de material de carpintería– escopetas de ligas, arcos para lanzar flechas, y muchos más modelos que he hecho”. Sin embargo, el maestro Manuel y su fábrica de extraordinarias creaciones que motivan a los niños a interactuar con sistemas de movimiento y rotación, corren el riesgo de desaparecer. Su batalla es contra la tecnología. “Se ha perdido mucho, no le dan el valor que requiere este tipo de juguete, incluso en las compras de este tipo de juguete siempre hay un: es lo menos, sabiendo que hay otro tipo de juguetes más caros y no piden descuentos”. Para el artesano, que imprime pasión y talento en cada pieza, la mayoría de personas no se dan cuenta del tiempo y la imaginación que ponen los creadores en elaborar un juguete, pues un carrito por ejemplo, tarda en sus realización un día y medio o dos días. La fábrica del Santa Claus colimense seguirá trabajando, y aunque no tiene renos ni duendecillos navideños, espera que sus juguetes, que también son parte de la cultura mexicana, sigan llegando a las nuevas generaciones de curiosos niños, que mantienen el mismo deseo: divertirse. 25 REPORTE AF | No. 28
QR barcode SCANNER
Video Juguetes
Sociedad
Periodismo de investigación
JUGUETES
VS
TECNOLOGÍA Para Orquídea Padilla Ulloa, maestra en psicología aplicada por la Universidad de Colima, el juego es una necesidad para los niños, y como experiencia indispensable tiene dos fines: una es el aprendizaje y otra es un enfoque terapéutico. “Como aprendizaje, jugar permite desarrollar habilidades, permite prepararse para la vida futura y en grupo, mientras que a manera terapéutica da a oportunidad de poder representar situaciones que viven y expresar emociones que no podrían expresar de otra manera”. En entrevista con ReporteAF, la especialista 28 REPORTE AF | No. 28
El juego como derecho El Artículo 31 de la Convención Sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989) reconoce el juego como un derecho que deben tener todos los infantes. A la letra dice: 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes. 2. Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y de esparcimiento. consideró que los padres deben dar a sus hijos la oportunidad de elegir sus juguetes, pero estableciendo limites y con una supervisión concienzuda. “Un juguete no es necesariamente bueno o malo,
sino que es más bien la libertad que les damos a los niños de juego y que desarrollen este tipo de experiencias”. Respecto a la irrupción de la tecnología, en contraposición a los juguetes
Sociedad
www.afmedios.com
Juguetes y tecnología 1. Tablets para niños Cuentan con juegos y aplicaciones educativas para estimular a los niños. Generalmente están elaboradas con materiales extremadamente resistentes, para durar más ante caídas, golpes y el uso frenético de los usuarios.
2. Vehículos de vigilancia a control remoto La combinación de vehículos a control remoto, autos, helicópteros o camionetas, y cámaras de seguridad son un avance que permiten control mediante dispositivos WiFi y grabar todo lo que sucede durante sus recorridos.
3. Robots Ahora hay robots de juguete que pueden ser controlados por dispositivo iOS o Android o hacer que siga el movimiento de nuestra mano o un objeto, pueden también evitar objetos mientras avanzan e incluso entrar en modo batalla, a través de una aplicación.
tradicionales, Orquídea Padilla señaló que tiene aspectos positivos y negativos, al igual que cualquier tipo de juegos. Entre lo bueno de los juguetes tecnológicos, Padilla Ulloa destaca el desarrollo de habilidades cognitivas como la concentración, mientras que lo malo es que los infantes pueden dejar de jugar con otros niños y aislarse. “Sería imposible tratar de alejarlos de ese tipo de juegos y tecnologías, si nosotros como padres estamos constantemente interactuando con celulares y tabletas”. Entonces, lo que la psicóloga propone es tener
mayor control y vigilancia de cuál es la relación que los niños tienen con los juguetes tecnológicos y establecer límites respecto de su uso. Las recomendaciones para los juguetes tecnológicos, como videojuegos y aplicaciones para tabletas electrónicas y celulares, son: *Elegir los que no tienen contenidos violentos. *Que vayan acorde con la edad de los niños. *Definir cuántas horas al día jugarán con aparatos tecnológicos. *Condicionar el jugar al cumplimiento de responsabilidades en el hogar o la escuela.
4. Consolas Cada vez hay más opciones con mayor calidad en audio y video, aumentando la realidad virtual y brindando posibilidad para vivir aventuras en mini juegos y multiplayer para compartir juegos de deportes, acción y estrategia en familia.
5. Mascotas virtuales Al igual que las viejas mascotas virtuales Tamagotchi, ahora hay nuevos modelos que permiten enseñarle trucos, jugar y darle de comer a los animales. Tienen pantallas táctiles que permiten incluso acariciar a tu mascota para aumentar la realidad del juego.
29 REPORTE AF | No. 28
Sociedad Finanzas
Periodismo de investigación
¡SOS! DINERO
EN FINANZAS DE estado y municipios Essaú López | Norma Dávila|AFmedios
La deuda pública de entidades y municipios en el país al cierre del 2013 -último ejercicio fiscal que analizamos en este trabajo- constituye un problema muy serio que está inhibiendo el crecimiento económico. Colima no es la excepción. Los niveles históricos de endeudamiento de las entidades federativas provocaron que el gobierno federal encienda las alarmas. De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la deuda de las entidades federativas y municipios de México pasó de 186 mil 470 millones de pesos en 2007 a 482 mil 807.2 millones al cierre de 2013, su nivel máximo desde que se registran oficialmente las cifras. El saldo de la deuda de las entidades y municipios al cierre de 2013 repre30 REPORTE AF | No. 28
sentó 2.6 veces más que el monto de 2007 o un incremento nominal de 158.91 por ciento durante la administración federal 20062012 de Felipe Calderón Hinojosa. Con respecto al saldo de 2012, que fue de 434 mil 761.2 millones de pesos, las obligaciones financieras de las entidades federativas crecieron 11.05 por ciento. Además, la deuda de estados y municipios como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) representó 3.0 por ciento al cierre del año pasado, su mayor nivel desde hace veinte años, cuando inició el registro de estos débitos. De acuerdo con el reporte de la dependencia, las cinco entidades más endeudadas en 2013 y que concentran 49.1 por ciento del saldo total son Distrito Federal, con 62 mil 962.5 millones de pesos, y Nuevo
León, con 51 mil 911.9 millones de pesos. Le siguieron Chihuahua con 41 mil 768.2 millones de pesos, Veracruz con 40 mil 923.8 millones, y Estado de México con 39 mil 622.3 millones de pesos. En contraste, las cinco entidades con menor deu-
Sociedad Finanzas
www.afmedios.com
$ 2,998,446,468.97 Deuda pública total del gobierno del estado en el 2013, 706, 117, 656.93 pesos corresponden a deuda a corto plazo y 2, 292, 328, 812.04 pesos a largo plazo.
da al cierre del año pasado, y que en conjunto representaron sólo 1.60 del saldo total, son Tlaxcala, que no muestra endeudamiento, y Campeche con 998.5 millones de pesos, Querétaro con mil 767 millones de pesos, Yucatán con dos mil 478.9 millones y Baja California Sur con dos mil
483.8 millones de pesos. La deuda pública es todo aquel recurso que sirve para financiar el gasto público, en este caso de los gobiernos locales, cuando los ingresos ordinarios son insuficientes. Por lo general, los instrumentos financieros a los que recurren los gobiernos
de los estados y los municipios son: créditos a los sectores bancarios privados y públicos, a la emisión de instrumentos de deuda o bursátiles o al financiamiento con proveedores. Además, la deuda pública puede ser de corto plazo, con una vigencia menor a un año; y de largo plazo, con un periodo de validez mayor a un año. Las deudas de corto plazo normalmente pueden ser contratadas por los gobiernos de los estados sin la autorización de los congresos locales y no requieren ser registradas en sus cuentas públicas. En cambio, las deudas de largo plazo necesitan de la aprobación de una mayoría simple -50 por ciento más uno de los legisladores presentes- de los congresos locales, además de que deben ser registradas en las cuentas públicas locales. Las deudas a largo plazo regularmente son manejables en los presupuestos, pero no así las de corto plazo. A un año de que concluyan las administraciones estatal y municipales en Colima el común denominador es el excesivo gasto corriente, aumento de la deuda pública a corto plazo y la alta dependencia a las participaciones federales para salir de problemas. Esto evidencia que una de las principales responsabilidades que tienen los gobiernos –administrar bien los recursos públicos– no se realizó del todo. En este escenario, quienes lleguen al cargo en 2015 no tendrán otra opción que reorientar –desde el primer año- su gasto corriente, reducir la deuda a corto plazo y buscar una solución definitiva al sistema de pensiones. 31 REPORTE AF | No. 28
Sociedad Finanzas
MUNICIPIO
Periodismo de investigación
DEUDA 2012 CORTO PLAZO
LARGO PLAZO
TOTAL
Armería
$36.459.014,40
$16.246.090,53
$52.705.104,93
Colima
$116.779.170,22
$12.758.620,72
$129.537.790,94
Comala
$6.949.902,02
$13.979.397,43
$20.701.584,68
Coquimatlán
$24.239.792,71
$10.700.443,59
$34.940.236,30
Cuauhtémoc
$15.608.822,39
$11.105.554,18
$26.714.376,57
Ixtlahuacán
$10.532.725,89
$11.990.189,94
$22.522.915,83
Manzanillo
$100.975.268,15
$174.621.482,89
$275.596.751,04
Minatitlán
$2.892.748,49
$7.473.340,13
$10.366.088,62
Tecomán
$91.320.801,21
$78.960.688,17
$170.281.489,38
Villa de Álvarez
$109.221.051,77
$23.994.131,89
$133.215.183,66
TOTAL
De no hacerlo en el primer año, será muestra clara que no tienen la intención de sanear las finanzas públicas. Y es que de los diez municipios en el estado, solo cuatro, los más pequeños –Armería, Ixtlahuacán, Cuauhtémoc y Coquimatlán– redujeron un poco su deuda a corto plazo en relación con 2012, todos los demás la aumentaron. Aunque falta un año para que concluyan las administraciones, es difícil que sean solventados tales pasivos. Al cierre de 2012 los diez ayuntamientos tenían una deuda a corto y largo plazo acumulada por 876 millones 581 mil 521 pesos. Para el ejercicio fiscal de 2013 los municipios ya registraban un incremento considerable con 989 millones 376 mil 950 pesos, 112 millones 795 mil 429 pesos más en un solo año entre deuda a corto y largo plazo. 32 REPORTE AF | No. 28
$876.581.521,95
Mientras que el gobierno del estado registró al cierre del 2013 una deuda pública de 2 mil 998 millones 446 mil 468.97 pesos, 706 millones 117 mil 656.93 pesos corresponden a deuda a corto plazo y 2 mil 292 millones 328 mil 812.04 pesos deuda contraída mediante financiamiento a largo plazo. Si el presupuesto aprobado por el Congreso del estado para 2013 fue de 8 mil 550 millones 284 mil pesos, significó que la deuda pública total del estado representaba el 35.06 por ciento de su programa de gasto anual. Además de que de los 8 mil 550 millones de pesos, solo 335 millones 15 mil 969.85 pesos fueron destinados a obra pública, el resto fue destinado a gasto corriente. Entre el estado y municipios la deuda alcanzó en 2013 la cifra de 3 mil 987 millones 823 mil 418.97
pesos entre pasivos a corto y largo plazo. Esta agencia entrevistó a Omar Magaña Ceballos, delegado en Colima del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), quien señaló la urgencia de que los gobiernos pongan orden en la distribución del gasto. El funcionario federal, también experto en el financiamiento de deudas de las entidades federativas, explica que es necesario que las nuevas administraciones realicen ajustes auténticos que permitan enfrentar al endeudamiento a corto plazo y privilegien en sus presupuestos la inversión pública sobre el gasto corriente, que no genera crecimiento económico. Explica que mientras en los ayuntamientos en Estados Unidos, el 40 por ciento del presupuesto se destina a gasto de operación y el 60 por ciento a
Sociedad Finanzas
www.afmedios.com
DEUDA 2013
DIFERENCIA DEUDA TOTAL
CORTO PLAZO
LARGO PLAZO
TOTAL
$27.360.088,89
$17.747.483,42
$45.107.572,31
-$7.597.532,62
$121.546.638,43
$21.680.617,51
$143.227.255,94
$13.689.465,00
$25.630.285,89
$13.133.885,66
$38.764.171,43
$18.062.586,75
$22.712.341,64
$10.578.766,64
$33.291.108,28
-$1.649.128,02
$12.193.853,94
$10.847.660,87
$23.041.514,81
-$3.672.861,76
$8.503.389,07
$11.990.189,94
$20.493.576,01
-$2.029.339,82
$166.478.549,38
$161.407.962,68
$327.886.512,06
$52.289.761,02
$3.373.547,12
$8.989.858,57
$12.363.405,69
$1.997.317,07
$113.849.745,70
$80.909.456,30
$194.759.202,00
$24.477.712,62
$134.403.039,94
$16.039.592,50
$150.442.632,44
$17.227.448,78
$989.376.950,97
$112.795.429,02
Información tomada de los dictamenes aprovados por el Congreso del Estado
obra pública, en México es al contrario e, incluso, más del 70 por ciento se destina a gasto corriente y el menor porcentaje a obra pública, en el mejor de los casos. “Durante los últimos 5 años la tasa media anual de crecimiento de los ingresos ha tenido un comportamiento que no va más allá de un dígito. En contraparte, el gasto total de los estados y municipios crece por el orden de los dos dígitos, en especial en los rubros de materiales y suministros y servicios generales, es decir, el gasto operativo, esto es insostenible”, señaló. Afirma que esto obligará a las nuevas administraciones a replantear y no tener miedo a meter orden en el gasto operativo, porque de no hacerlo solo quedan dos variables, deuda y buscar nuevos ingresos. En el caso de los ingresos, aumentarían los impuestos locales, se crearían
nuevos o el endeudamiento. “Hay endeudamiento de dos tipos: el de corto plazo con los proveedores, contratistas y suministros, muy nocivo, pues degrada mucho las finanzas, o recurrir al endeudamiento a largo plazo o, el peor de los casos, donde gran parte de los recursos presupuestales sean dedicados a gastos fijos y descuide la inversión estatal y municipal”, explica. Magaña indica que hay numerosos casos que demuestran que si los gobiernos privilegian el gasto corriente y operativo para suplir compromisos de carácter político y no fortalecen la base económica local mediante inversión pública que genera bienestar y, en consecuencia una mejor recaudación local, las finanzas publicas están destinadas al fracaso por medio de endeudamientos insostenibles.
“¿Qué sucede con esto?, estado y municipios pierden competitividad hacía el interior y con el país, inmediatamente las calificadoras nacionales e internacionales retiran los estándares favorables y pierden oportunidades de crédito para infraestructura”, agrega. “Esas son las desventajas y ya está sucediendo en el estado. Si no hacen ya ajustes al gasto, los ingresos apenas van a ajustar para cumplir algunos gastos operativos y provoca que los municipios y estado estén consumiendo ingresos futuros, como pedir el adelanto de participaciones para cumplir con compromisos al cierre de sus ejercicios fiscales”. El delegado considera que existe una variable muy preocupante: el crecimiento del gasto o deuda en pensiones y jubilaciones cubierto por el presupuesto operativo de las administraciones. 33 REPORTE AF | No. 28
Sociedad Finanzas
Periodismo de investigación
El 14 de diciembre de 2014, senadores en comisiones aprobaron la minuta de la Cámara de Diputados que reforma el artículo 73 constitucional, para crear una Comisión Bicamaral que analice la situación de endeudamiento de las entidades y municipios.
“Lo ideal sería tener un buen sistema de pensiones con un excelente enfoque actuarial, que tiene que ver con dinero y un enfoque legal transparente. En los estados y municipios no se ha podido resolver este tema, que tiene un impacto directo en las finanzas”. Y es que, actualmente, la tasa promedio anual de crecimiento en el gasto de pensiones es del 34 por ciento, que, comparado, con el crecimiento de los ingresos, este pasivo crece tres veces más que los ingresos. 34 REPORTE AF | No. 28
Magaña asegura que cuando la deuda pública tiene que ver con proyectos de infraestructura, para generar actividad económica con participación privada y pública o identificación de sectores de oportunidad para la inversión es un endeudamiento sano. “El endeudamiento no es malo siempre y cuando sea de manera prudencial, claro y muy dirigido. Si el estado no sabe dónde y cómo invertir generará deuda que no tendrá una repercusión de beneficios”, indica.
“En el estado falta una nueva visión en el manejo de los programas de infraestructura, un rediseño y un nuevo orden de finanzas públicas para fomentar la inversión, esta es la variable clave para mejorar una base tributaria”. Otro punto que ha repercutido directamente en la asignación federal de presupuesto para el estado y municipios es la ineficiencia recaudatoria en el impuesto predial: por cada peso que se factura, 56 centavos se recuperan y el
www.afmedios.com
resto queda perdido en la facturación. Incluso hay un grupo de tres municipios en la entidad que solo recuperan el 33 por ciento. Pasa lo mismo en la recaudación por los servicios de derecho de agua potable, esas dos variables han tenido una repercusión directa en los ingresos de origen federal para la entidad, pues desde 2007 se modificaron las reglas para destinar recursos a los estados y municipios y dos parámetros importantes son la eficiencia en la recaudación del predial y derechos por servicios de agua, así como la eficiencia en el reparto del presupuesto. “Esto le ha representado a la entidad desde 2008 a la fecha dejar de percibir un promedio de 2 mil 200 millones de pesos. Si desde entonces hubo una disminución de participaciones federales, cada administración debió replantear el gasto y no se hizo, o lo que se hizo fue insuficiente. Pero si no se compensó con gasto entonces se hizo con deuda, y esta no es propiamente bancaria, sino otra de mayor impacto, como la de proveedores y prestaciones laborales”. Magaña Ceballos recomienda un total rediseño del gasto público y que las primeras acciones de las futuras administraciones sea poner orden e instaurar una disciplina presupuestal. “Algo que puede ayudar es una ley donde se sugieran nuevos criterios de disciplina presupuestal y quien no los ajuste a sus presupuestos que tenga una serie de repercusiones, y ¿por qué debe tener sanciones?: porque es de carácter público, eso hace falta, que se aplique real-
Finanzas mente una ley de disciplina fiscal”. El gobierno de la entidad está consciente del problema, y el mismo gobernador de Colima, Mario Anguiano Moreno, señaló que el tema financiero se convirtió en uno de los temas torales. “No hemos logrado el equilibro entre los ingresos y los gastos, y ahorita es tarea del gobernador meterse, sabemos de la necesidad de ir por recursos adicionales para lograr la estabilización. Es tema del gobernador, es una prioridad y vamos a lograr ir sentando las bases para esta estabilidad financiera”, expresó el pasado mes de noviembre. A un año de concluir su administración, el mandatario estatal ha tenido que tomar directamente las riendas en el área financiera, luego de varios cambios de titulares en esta área. “En el tema financiero esperábamos que quienes estuvieran al frente nos ayudaran a ir concibiendo todo y desarrollando, la verdad es que cuando nosotros hicimos una primera evaluación, se vio la necesidad de un cambio, lo hicimos, la verdad es que esperábamos resultados, no se dio, en este momento yo le digo que el tema financiero con el nuevo equipo es un tema donde se mete el gobernador y se convierte en una prioridad”. “Lo que si quiero es lograr la estabilidad, cerrar con estabilidad y dejar un manualito para el próximo gobernador de cómo hacerle para poder estar trabajando con estabilidad financiera”, expresó. Habrá que ver si le alcanza un año para hacer lo que no pudo en cinco. 35 REPORTE AF | No. 28
FIL
Periodismo de investigación
LITERATURA
LA MÁS La Feria Internacional del Libro de Guadalajara es la reunión editorial
GRANDE
más importante de Iberoamérica y
DE LOS
un extraordinario festival cultural. Arnoldo Delgadillo|AFmedios
La Feria Internacional del Libro de Guadalajara, mejor conocida como la FIL, es uno de los eventos anuales más importantes del género en el mundo hispanohablante. Para dimensionar su importancia basta decir que es la segunda en términos de presencia editorial después de la Feria del Libro de Fráncfort en Alemania y la segunda en términos de público después de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, Argentina. El objetivo de la FIL es lograr que los profesionales del libro y expositores asistentes encuentren un ambiente de negocios óptimo, y a un público lector ávido de conocer a sus autores y adquirir las novedades más recientes del mercado. 36 REPORTE AF | No. 28
HISTORIA
COMPROMISO
Fue creada en 1987, es organizada por la Universidad de Guadalajara y se realiza a partir del último sábado de noviembre y por nueve días, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
La feria tiene un programa llamado FILantropía en el que se lleva a ni.os de escasos recursos a un recorrido por las instalaciones del evento, para acercarlos al mundo de los libros.
FIL
FIESTA
QR barcode SCANNER
Fotografía: FIL/Bernardo De Niz | AFmedios
www.afmedios.com
FIL 2014
LA FIL EN NÚMEROS
34 mil metros cuadrados de área de exposición 1, mil 900 casas editoriales de 40 países cada año 1 mil horas de actividades 470 presentaciones de libros
LIBROS
100 mil jóvenes visitan la Feria cada año. 330 millones de dólares al año de derrama económica PAÍSES INVITADOS Desde 1993, la Feria tiene un país o región como invitado de honor. Colombia – 1993 Nuevo México – 1994 Venezuela – 1995 Canadá – 1996 Argentina – 1997 Puerto Rico – 1998 Chile – 1999 España – 2000 Brasil – 2001 Cuba – 2002 Québec – 2003
TRES HECHOS INOLVIDABLES DE LA FIL En 1995, Salman Rushdie sorprendió con su presencia cuando Carlos Fuentes presentaba su libro. William Golding, ganador del Premio Nobel de Literatura 1983, dio una plática que rebasó las expectativas con la presencia de más de 3 mil personas. En 1996, el poeta Jaime Sabines esperaba a mil jóvenes en su sesión de poesía y llegaron 7 mil.
Cataluña – 2004 Perú – 2005 Andalucía – 2006 Colombia – 2007 Italia – 2008 Los Ángeles – 2009 Castilla y León – 2010 Alemania – 2011 Chile – 2012 Israel – 2013 Argentina – 2014
PREMIOS La FIL ha creado espacios para una serie de premios que se entregan cada año, para impulsar la creación artística y literaria de calidad. • El Premio FIL de Literatura en Lenguas Romances • El Premio Sor Juana Inés de la Cruz • Premio Nacional de Periodismo Cultural Fernando Benítez • Premio ArpaFIL para jóvenes arquitectos • Homenaje al Bibliófilo • Homenaje al Bibliotecario • Homenaje de Caricatura La Catrina 37 REPORTE AF | No. 28
Gobierno
Periodismo de investigación
ESTADO MAYOR PRESIDENCIAL
CUERPO CUSTODIANDO Los elementos del Estado Mayor son los primeros en llegar al lugar donde estará el presidente de la República Mexicana, copando todos los espacios para garantizar la seguridad previa y durante el evento Carlos Alcaraz |AFmedios
La responsabilidad de proteger al presidente de la República recae sobre el Estado Mayor Presidencial (EMP), un cuerpo integrado por militares del Ejército Mexicano, de la Marina Armada de México y de la Fuerza Aérea Mexicana. Pero este cuerpo de élite integrado por más de dos mil personas tiene también la obligación de proteger a la familia del presidente de la República, al presidente electo, a los ex presidentes, a secretarios de Estado “y a otras personas que, por su encomienda o situación, el titular del Poder Ejecutivo 38 REPORTE AF | No. 28
Federal así lo instruya”. En este último caso se encuentran los candidatos presidenciales de los diversos partidos políticos. El EMP proporciona, además, la seguridad y el apoyo logístico que el Estado mexicano está obligado a brindar a dignatarios extranjeros durante sus visitas a nuestro país. Hasta 2003, el EMP era un órgano bajo secrecía total, pero durante el gobierno de Vicente Fox se dieron a conocer detalles sobre la
institución, que en aquel tiempo estaba conformada por 540 elementos, y solo uno de ellos pertenecía a la Marina Armada de México. El artículo 15 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos estipula que el presidente de la República “dispondrá de un Estado Mayor Presidencial, órgano técnico militar, que lo auxiliará en la obten-
Gobierno
www.afmedios.com
DE ÉLITE AL PRESIDENTE 2,021 efectivos 16% mujeres 84% hombres 52 policías 383 civiles 1,586 militares 82% elementos del Ejército 9% elementos de la Armada 9% elementos de la Fuerza Aérea. 12 generales o almirantes. 187 jefes o capitanes 836 de tropa o clases y marinería
ción de información general; planificará sus actividades personales propias del cargo y las prevenciones para su seguridad y participará en la ejecución de actividades procedentes, así como en las de los servicios conexos, verificando su cumplimiento”. El EMP también tiene como responsabilidad administrar y operar la
flota aérea presidencial (nueve aviones y ocho helicópteros) en la cual se transportan el presidente, secretarios de Estado, personal del EMP y de Guardias Presidenciales (seis mil 26 efectivos, tanto del Ejército como de la Marina Armada), legisladores en giras de trabajo, así como jefes de Estado o de Gobierno que visitan México. Durante los actos y giras presidenciales, el EMP tiene labores logísticas. “De organización y
protocolo, de instalación y control de los equipos de sonido, de gestión y supervisión del respaldo de energía eléctrica, de atención médica y hospitalización, de ayudantía militar o asistencia oficial al presidente durante sus actividades, de organización de convoyes y definición de rutas de traslado, entre otras actividades en esta materia”, detalla la página web del EMP. Sus oficinas y lugares de trabajo están en la Residencia Oficial de Los Pinos, en un edificio conocido como Molino del Rey, y en las instalaciones del Hangar Presidencial. 39 REPORTE AF | No. 28
Sociedad
Periodismo de investigación
CRÓNICA
El “otro” CENTRO de Colima De día: las tiendas y las familias, los jardines con niños y los vendedores de tuba en las
El centro de Colima de día es tomado por comerciantes, familias y turistas.
esquinas; de noche: la prostitución y la indigencia, la venta de droga y la oscuridad como cómplice. Arnoldo Delgadillo|AFmedios
Todo ocurre en un mismo espacio, pero el tiempo es el que cambia, y con él se transforman también las realidades. Donde más temprano había filas interminables de personas yendo y viniendo, comprando y paseando o sentadas en bancas bajo la sombra fresca de la flora tropical, ahora solo hay oscuridad. Cuando salgo a la calle todos parecen dormir, pocos carros transitan por las vialidades céntricas de la ciudad de Colima, los taxis se alinean en espera de algún pasajero trasnochador y las tiendas y aparadores están cerrados. Los jardines Núñez, Torres Quintero y Liber40 REPORTE AF | No. 28
tad, enmarcando el centro histórico de la capital del estado, se iluminan con lámparas colocadas estratégicamente que permiten ver la forma de algunas figuras humanas que se resisten a dormir. La zona centro de Colima existe como en dos dimensiones paralelas, con sus propios personajes e historias, de día es tomado por comerciantes, familias y turistas, mientras que de noche toma el rostro de ilegalidad. PROSTITUCIÓN
Silvana, Regina y Zafiro son tres chicas transexuales que se reúnen todas las noches en el jardín Torres
De noche, el centro de Colima toma el rostro de ilegalidad, con diversas problemáticas sociales: indigencia, prostitución y drogadicción.
www.afmedios.com
Sociedad
41 REPORTE AF | No. 28
Sociedad
Quintero, a espaldas de la catedral, para prostituirse. Pero no son las únicas. Ahí platican entre ellas viendo pasar las horas de la madrugada, esperando el cliente o los clientes adecuados, almas solitarias que buscan piel en un lugar que no es la zona de tolerancia, pero el comercio del sexo se tolera. También hay sexoservidoras en el jardín Núñez, cercano a moteles que hacen las veces de nidos de caricias, uno se acerca y se cubren sus rostros con rasgos masculinos que el maquillaje no logra suavizar. También se ofrecen servicios sexuales en la calle Zaragoza, alrededor y al interior de una casa de huéspedes, hay mujeres, transexuales y transgénero protegiendo su identidad con la noche, ofreciendo su 42 REPORTE AF | No. 28
Periodismo de investigación
cuerpo como mercancía. Todas las noches en el “otro” centro de Colima se repite un ritual donde se comercia con la piel: el auto o la motocicleta se detienen, se acuerda el precio, el ofertante se convierte en un pasajero más y la fuga se da hacia cualquier lugar. El centro es solo el aparador. INDIGENCIA
Los portales del centro de la ciudad, las puertas de la Catedral Basílica Menor, las bancas del jardín Libertad o su quiosco traído de Bélgica en 1981, son las habitaciones de decenas de indigentes que tienen en su techo más de cinco estrellas, millones en el firmamento. A veces el suelo frío es la cama que da descanso al final de una jornada de vagar o de pedir limosnas, a
veces son unas hojas de cartón robadas de alguna tiendita de abarrotes, a veces hay cobijas de las que regala el DIF cuando comienza el frío. Su sueño es placentero, al menos así lo parece, cuando uno se acerca no despiertan, casi no se inmutan, a lo mucho mueven un pie o cambian la posición en la que duermen, ni siquiera el ruido de los bares nocturnos les impide el descanso. Cuando cae la noche ellos comienzan a emerger de calles y avenidas, reconocen el “otro” centro como su hogar, literalmente su hogar, y las campañas que emprende el gobierno para retirarlos de ahí no funcionan, porque es un desalojo, porque las palmeras son las paredes de su casa. ¿Qué por qué don Juan
www.afmedios.com
duerme en el quiosco del jardín Libertad?, ¿qué por qué Felipe duerme cerca de doña Ana en la barda delgada afuera de la Catedral?, ¿qué por qué el centro es el hogar de los sin hogar y la cama de los sin cama? El centro es su punto de partida… y el punto final. NARCOMENUDEO
Observar la venta de drogas en el centro de la ciudad de Colima requiere de más sigilo, mayor cuidado y atención, no es un fenómeno que se vea a la luz de las lámparas, como la prostitución o la indigencia, pero sucede. En las esquinas de lugares estratégicos, como la de la calle General Núñez, hay hombres que están siempre a las mismas horas esperando tranquilamente, a ellos
Sociedad
se acercan personas amparadas por la noche, buscadores de quién sabe qué. De lejos se observa un manoteo apresurado: el dinero y el paquete cambiando de dueño, la mercancía del vendedor al comprador, del dealer al adicto, luego las figuras se esfuman y nada sucedió. El centro de noche es el invisibilizado, el que es mejor no ver, pero que todos conocen. De mañana todo vuelve a ser normal: las cortinas de los negocios se levantan y las puertas se abren. Cuando sale el sol las vendedoras de caricias duermen y los indigentes comienzan un nuevo día en su caminar. Nada sucedió entonces en esas calles y jardines. Los “otros” vuelven al ‘underground’ de la sociedad colimense. 43 REPORTE AF | No. 28
Gobierno Entretenimiento
La Periodismo parte social dede investigación las noticias
gente
Te presentamos los eventos artísticos y culturales que no debes perderte en diciembre y enero
EVENTOS CULTURALES: COLIMA www.ucol.mx/arteycultura
UNIVERSIDAD DE COLIMA
HOMBRES EN ESCABECHE
EL CASCANUECES
De la dramaturga: Ana Istarú Fecha: 13 de diciembre | Hora: 20 hrs Lugar: Explanada del Foro Pablo Silva García Costo: General $40 y Red Cultura Ucol $20
Ballet teatro nacional de Sebia Fecha: 18 de diciembre | Hora 20:30 hrs Lugar: Teatro Universitario Costo: zona A $300, B $250 y C $200 www.culturacolima.gob.mx
SECRETARÍA DE CULTURA
GRATUITO
GRATUITO
VIOLINES INTERNACIONALES HERMANOS AGUASCALIENTES
GRATUITO CIERRE CAPITAL AMERICANA DE LA CULTURA - GRUPO RADAID
CIERRE CAPITAL AMERICANA DE LA CULTURA - LILA DOWNS
GRATUITO CIERRE CAPITAL AMERICANA DE LA CULTURA - SONORA SANTANERA
15 de diciembre | 20 hrs Atrio de la iglesia de San Pedro, en Coquimatlán, Col.
19 de diciembre | 20 hrs Jardín Principal de Villa de Álvarez, Colima.
20 diciembre | 20:30 hrs Jardín Libertad del Centro de Colima.
21 diciembre | 20 hrs Jardín Principal de Coquimatlán, Colima.
MUSEOS Y GALERÍAS
GRATUITO
SERENATA A NUEVA YORK
Paola Nuñez Solorio Diciembre 2014 - Febrero 2015 Martes a domingo de 10 a 18 hrs Lugar: IMU imagen museo
GRATUITO
GRATUITO
GRATUITO
CERÁMICA CONTEMPORÁNEA
15 TESOROS DETRÁS DE LA MÁSCARA - MR CHUCK
GALERÍA MÓNICA SAUCEDO
Durante diciembre Martes a sábado de 9 a 18 hrs Pinacoteca Universitaria
Diciembre 2014 - enero 2015 Martes a sábado de 9 a 18 hrs Museo Regional de Historia
Emilio Rabasa #327 Colima, Col. De 10 a 14 hrs y de 17 a 20 hrs Tel: (312) 323 45 01 galeriamonicasaucedo.com
TALLERES DE DANZA
BAÑO DE GONG
CALONCHO
Aérea, Contemporánea, Jazz, y Bachata para público gral. Informes Casa de las Artes Proyecto Ensamble
29 de diciembre | 19 hrs Costo: $150 Lugar: La Casa del Silencio
31 de ene | 17 hrs | Preventa $60 Cervecería de Colima FRUTA DE INVIERNO: CALONCHO EN CONCIERTO
ALTERNATIVO
VOLCANO CAMP FESTIVAL ROCK, ELECTRÓNICA,REGGAE
19, 20 y 21 de diciembre 2 días $ 600, 3 días $ 900 volcanocampfestival.com 44 REPORTE AF | No. 28
Teléfono: (312) 323 72 39
Entretenimiento Gobierno
www.afmedios.com GenteAF.com
LILA DOWNS EN CONCIERTO
20 diciembre | 20:30 hrs Jardín Libertad del Centro de Colima
EVENTOS: JALISCO www.teatrogalerias.net
TEATRO GALERÍAS
PEPPA PIG EL SHOW EN VIVO
CÉSAR LOZANO CÓMO TRATAR CON GENTE DIFÍCIL
MÁS PEQUEÑOS QUE EL GUGGENHEIM
14 de diciembre | 11y13:30 hrs Boletos de $200 a $500 en taquilla y ticketmaster
20 de enero | 19:00 y 21:30hrs Boletos de $300 a $550 en taquilla y ticketmaster
22 de enero | 20:00hrs Boletos de $150 a $200 en taquilla y ticketmaster
MONÓLOGOS DE LA VAGINA
23 de enero | 19:15 y 21:40 hrs 24 de enero | 18:00 y 21:00 Hrs Boletos de $150 a $200 en taquilla y ticketmaster www.teatrodiana.com
TEATRO DIANA
CAFÉ TACVBA 25 AÑOS
THE METROPOLITAN OPERA NEW YORK - LA VIUDA ALEGRE
12 de diciembre | 21 hrs Boletos de $250 a $900 en taquilla y ticketmaster
17 de enero | 12:00 hrs Boletos de $110 a $275 en taquilla y ticketmaster
AEROPLANOS
DISNEY LIVE
21 de enero | 19:00 y 21:30 hrs 22 de enero | 19:00 y 21:30 Hrs Boletos de $200 a $500 en taquilla y ticketmaster
Del 28 al 31 de enero Costo de $200 a $600 *Horarios de función y boletos en ticketmaster www.expo-guadalajara.com
EXPO GUADALAJARA
GRATUITO
GRATUITO
OUTLET DE LA MODA
OUTLET DEL MUEBLE
CON COMICS
Del 12 al 14 de diciembre De 10 a 20 hrs outletdelamoda.com.mx
Del 12 al 14 de diciembre De 10 a 21 hrs outletmueblejalisco.com
13 y 14 de diciembre Expo Guadalajara Boletos $100 en taquilla www.concomics.com
EL RECINTO DE LOS GRANDES EVENTOS
RICARDO ARJONA
HOMENAJE A RICHARD STRAUSS
AUTENTICOS DECADENTES
KLAXONS
Auditorio Telmex 12 de diciembre | 21 hrs Boletos de $350 a $1,950 en taquilla y ticketmaster
Orquesta Filarmónica de Jalisco Teatro Degollado |14 de dic 12:30 hrs | Costo de $110 a $200 en taquilla y ticketmaster
Calle 2 30 de enero | 18 hrs Boletos $250 en taquilla y ticketmaster
Teatro Estudio Cavaret 30 de enero | 18 hrs Preventa ticketmaster $450 y taquilla $500
* Consulta el calendario 2015 Av. Mariano Otero #1499 Verde Valle, Guadalajara, Jal.
CONCIERTOS
45 REPORTE AF | No. 28
Gobierno Literatura
Periodismo de investigación
CULTURA
TRES libros
¿Cuáles son los 3 libros que más te gustan? Autores latinoamericanos nos dan su recomendación
David Chávez | AFmedios
JULIO PESINA Nació en Ciudad Victoria, Tamaulipas (1973). Es licenciado en ciencias de la educación con especialidad en ciencias químico‐biológicas, Premio Nacional de Cuento Joven “Julio Torri” 2002 con la obra Que los muertos vivan en paz (FETA, 2003). Su nombre está incluido en las antologías Novísimos cuentos de la República Mexicana (FETA, 2005) y Perros de agua, nuevas voces desde el sur de Tamaulipas (Editorial Miguel Angel Porrúa‐Gobierno Municipal de Tampico, 2007). También en las memorias Festival internacional Letras del Mundo en Tamaulipas (Gobierno de Tamaulipas, 2005) y XIII Premio de Cuento Carmen Báez, selección nacional (Colectivo Artístico Morelia‐Secretaría de Educa-
1
ME LLAMO ROJO Autor: Orhan Pamuk Editorial: Punto de Lectura
3 46 REPORTE AF | No. 28
EL LIBRO QUE MÁS HE DISFRUTADO ESCRIBIR:
CULPABLE DE NADA Fondo Editoria l Tierra Adentro Fue todo un placer escribirla. En primer lugar porque representó una experiencia nueva para mí, que venía de escribir únicamente relato breve; en segundo, porque la primera versión estuvo lista en un mes, lapso en el que fui rehén de esa obsesión creadora que lo obliga a uno a desentenderse de casi todo hasta que ve en la pantalla el punto que pone fin a la historia. En tercer lugar, porque sus personajes principales me divirtieron y enseñaron mucho.
ción de Michoacán, 2006). Ha publicado Textos insumisos (2008), A fe de caballero (2013). Su novela Culpable de nada fue acreedora del Premio Binacional de Novela Joven Frontera de Palabra. Border of Words 2007-2008.
2
EL LIBRO DE CABECERA
DOS CRÍMENES Autor: Jorge Ibargüengoitia Editorial: Joaquín Mortiz
EL PERIQUILLO SARNIENTO Autor: José Joaquín Fernández de Lizardi Editorial: Porrúa Colección: “Sepan cuantos…” No. 1
Política
Periodismo de investigación
ELECCIONES
Cambio de IMAGEN Previo al próximo proceso electoral, es evidente cómo diversos actores políticos han modificado sus perfiles de redes sociales, y emprendido dinámicas para acercarse a la ciudadanía, destacando algunos aspectos que pueden tener connotaciones vinculadas a sus aspiraciones. Tomás Vázquez | AFmedios
La reforma político electoral que se promulgó este 2014 puede considerarse como una evolución a la legislación nacional respecto a los procesos electorales, ahora se regulan conductas 48 REPORTE AF | No. 28
de algunas personas e institutos; pone candados donde antes no los había y bajo el principio de equidad promete evitar los juegos sucios entre contendientes en época de precampañas y campañas. A partir de este año entró en vigor la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (Legipe), que define lo que son los actos anticipados de campañas y precampañas, así mismo esta ley se encuentra en armonía y coordinada con las normas de cada entidad federativa. En los últimos años los institutos electorales y actores políticos han tenido que conocer los nuevos artículos, apartados y reglas del juego electoral; unos para observar y sancionar, los otros, para evitar in-
fracciones y aprovechar las lagunas. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 41, fija los tiempos del proceso electoral. “La duración de las campañas en el año de elecciones para presidente de la República, senadores y diputados federales será de noventa días; en el año en que solo se elijan diputados federales, las campañas duraran sesenta días. En ningún caso las precampañas excederán las dos terceras partes del tiempo previsto para las campañas electorales.” De acuerdo con el calendario del Instituto Electoral del Estado (IEE), el 26 de enero incia el periodo de precampañas al cargo de Gobernador, con
Política
www.afmedios.com
una duración de 30 días. Pese a este lineamiento, la imagen de diversos políticos se observa plasmada en diferentes espacios de la ciudad, como parte promocional de medios informativos o de los eventos que autoridades y titulares de cargos de elección popular pueden difundir como parte del encargo que ocupan. Y si en estos aspectos hay vacíos y lagunas legales, es mayor en lo que respecta al Internet, principalmente lo que se refiere a las redes sociales. Sin la necesidad de realizar un profundo análisis del contenido que los actores proyectan en sus redes sociales, las transformaciones de las imágenes publicadas son evidentes conforme se acercan los tiempos electorales.
Hay quienes invirtieron ya para la producción de videos, fotografías y logotipos con los que ahora se les puede identificar o relacionar; las normas no sancionan a quienes elaboren propaganda política, pero sí a quienes la difundan fuera de las fechas establecidas. Sin embargo, a pesar de toda la regulación que existe hoy en día por los cambios de este 2014 aún existen espacios que se pueden aprovechar para violar el principio básico de equidad en un proceso electoral. Valiéndose de la penetración que el internet tiene entre la población algunos políticos han hecho campañas enteras para darse a conocer a la ciudadanía. Hay algunos que día a día publican las actividades que llevan a cabo, e incluso
realizan dinámicas de manera periódica regalando libros o despensas, que son entregadas reuniéndose con los posibles electores. De otros perfiles llama la atención el cambio que han tenido en el uso de logotipos, pues a inicios de año manejaban una imagen acorde con su cargo como legisladores o funcionarios públicos y ahora ya son imágenes más trabajadas: con figuras y colores que dan mayor peso al nombre del personaje, que al cargo que ostenta actualmente. El investigador en el Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Marco Antonio Pérez de los Reyes, explicó en entrevista con ReporteAF, que la propaganda política en internet 49 REPORTE AF | No. 28
Política aún no está reglamentada, ni se puede instituir que la promoción de la imagen de determinados personajes en el espacio digital sean actos anticipados de campaña o precampaña, por lo que no se les puede atribuir sanciones a los mismos. “No se puede establecer con certeza quién es el responsable de la difusión de un mensaje en particular, no se puede asegurar que la promoción en las redes sociales fue elaborada por determinado personaje, aunque sepamos de antemano que se están promocionando para ocupar un cargo de elección popular”, refirió el investigador. Citó un caso ocurrido en 2012, cuando el Partido Revolucionario Institucional (PRI), denunció a Andrés Manuel López Obrador, candidato a presidente de la República por la alianza entre el Partido del Trabajo, Partido de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano, por “actos anticipados de campaña” consistentes en los perfiles de “Twitter” y “Youtube”. Para el Consejo General del Instituto Federal Electoral las pruebas que presentó el PRI resultaron insuficientes y en el expediente SUPRAP-268/2012 se dio el fallo a favor de Andrés Manuel López Obrador. “Se trata de información proveniente de internet, específicamente de una red social sin limitaciones específicas en cuanto a sus publicaciones… debido a su rápida masificación, el espacio virtual corre el riesgo de que se reproduzca, sin saberse con certeza cuál fue su fuente de origen, aún y cuando en muchos casos se identifiquen 50 REPORTE AF | No. 28
Periodismo de investigación
ACTOS ANTICIPADOS De campaña: Actos de expresión en cualquier modalidad y momento fuera de la etapa de campañas, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una candidatura o un partido, o expresiones solicitando cualquier tipo de apoyo para candidatura o partido en el proceso electoral.
nombres de personas, instituciones, funcionarios”, señala el dictamen. “La característica global de dicho medio, no tiene entonces una limitante o restricción en cuanto a la forma en que se presenta la información, ni mucho menos, hay un control efectivo respecto de que lo difundido realmente emane de la conducta de su autor o si ha sido producto de una alteración por terceras personas”. En un documento dado a conocer por Pérez de los Reyes durante la Primera Semana de Derecho Electoral en el estado, que se realizó del 1 al 5 de diciembre de 2014, detalla que para que se tengan por plenamente acreditados los actos anticipados de campaña, se deben presentar los siguientes elementos: El personal, consistente en que los actos investigados sean realizados por los partidos políticos, aspirantes, precandidatos y candidatos; El subjetivo, consistente en que dichos actos tengan como propósito fundamental presentar una plataforma electoral y promoverse o promover a un ciudadano para obtener la postulación a una precan-
De precampaña: Las expresiones que se realicen bajo cualquier modalidad y en cualquier momento durante el lapso que va desde el inicio del proceso electoral hasta antes del plazo legal para el inicio de las precampañas, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una precandidatura.
didatura, candidatura o cargo de elección popular; El temporal, que consiste en que dichos actos acontezcan antes del procedimiento interno de selección respectivo y previamente al registro interno ante los institutos políticos o una vez registrada la candidatura ante el partido político antes del registro de las candidaturas ante la autoridad electoral o antes del inicio formal de las campañas. Con la publicidad en internet no se acreditan los dos primeros principios mencionados arriba, pues no existe la fiabilidad de los hechos o datos conocidos y, en su caso a quién corresponde la autoría de los mismos, esto es, existe duda acerca de su veracidad; tampoco existe una pluralidad de indicios, por lo que resulta insuficiente para las autoridades electorales evidenciar y atribuir la autoría de las mismas a fin de sancionar. Hasta que el Instituto Nacional Electoral no promueva una iniciativa para crear un cerrojo en las distintas plataformas digitales muchos se beneficiarán del internet como medio para promover su imagen, ideas y proyectos de cara a elecciones populares.