Caso Alitzel el enemigo en casa by AFmedios

De lo que se habla (7) • Tres Libros (11) • Enfoque Saldo de Campañas (26)

expediente | Página 34

caso Alitzel el enemigo en casa

Elecciones | Página 20

Tradiciones | Página 28

Narcocultura

Aspirantes al poder

Vestirse de charro

Comienzan a posicionarse los nombres de los posibles candidatos a la gubernatura. Por venir el ‘estira y afloja’

Los mexicanos se distinguen por muchas cosas, la más representativa de todas, el traje de charro

Un sector de los jóvenes tiene como proyecto de vida la aspiración de ser sicario, el entorno en el que viven ha hecho que vean como un trabajo las actividades delictivas

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Sociedad | Página 12

Edición No.25 - 2014

Nunca imaginaron que alguien de su propia sangre les causaría el dolor más grande de su vida. Entre los cientos de personas que lamentaban y lloraban el feminicidio de Alitzel, estaba él, el presunto asesino.

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Directorio

Periodismo de investigación

Editorial Essaú López V. Director General direccion@afmedios.com Jairo Martínez M. Director Operativo jairo@afmedios.com Norma Dávila C. Directora Editorial norma.davila@afmedios.com Carlos Alcaraz. Jefe de Redacción carlos.alcaraz@afmedios.com Reporteros

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Edición No.25 - Septiembre 2014 Publicada y distribuida mensualmente por: AFMEDIOS S.A. de C.V. Reporte AF, es una publicación de periodismo de investigación. Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. No. 04-2013-050715454000-102. Derechos Reservados AFmedios. Se prohibe reproducir textos o materiales de la revista sin autorización por escrito del director. AFmedios investiga la seridedad de sus anunciantes pero no se responsabliiza de las ofertas relacionadas con los mismos. El contenido de los artículos y columnas no reflejan necesariamente la opinión de AFmedios.

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más cercano o con voceadores

4 REPORTE AF | No. 25

Lo que está sucediendo en México no es cosa menor y solo unos cuantos están decidiendo por toda la Nación. El país se encuentra en una de sus etapas de mayor transformación de los últimos 100 años y pareciera que la sociedad está adormecida, tanto que ni siquiera cuestiona lo que hacen sus ‘representantes’. Decirles representantes, es solo por recordar cuál es su responsabilidad, porque en el ejercicio sabemos que es letra muerta. Para nadie es un secreto que los que obtienen una curul ya sea local o federal - salvo contadas excepciones - se lo deben a sus dirigencias partidistas o del gobernante. Todos sabemos que durante los años de legislador, solo responderán a los intereses del mandatario estatal si es de su partido y si son de oposición, a la causa que determine su dirigencia siempre y cuando les genere votos. Una vez que asumen el cargo, jamás regresan a preguntar a sus representados cómo deben votar y qué causas defender. Se autoconvencen de que una vez electos, el ciudadano les dio carta abierta para hacer lo que quieran. Aunque tenemos que reconocer, que algunos sí regresan a su distrito, realizando magnos eventos disfrazados de “informes” o “asociaciones altruistas” que utilizan como escaparates para posicionar su imagen, con miras a un futuro cargo político. Nunca preguntan, solo hablan y se lucen. Caso aparte son los legisladores plurinominales, figura todavía más controversial para los ciudadanos. No es casualidad que en su gran mayoría, los coordinadores de las bancadas a nivel local o federal, llegan por ésta vía. Es decir nadie votó por ellos, nadie los eligió, por lo tanto, si a los legisladores electos poco les importa el ciudadano común, a estos menos. Ellos, los plurinominales líderes de las bancadas, solo representan a sus intereses personales y de grupo, en tanto que sus correligionarios solo se limitan a cobrar y obedecer la línea. Así, las bancadas validan lo que unos cuantos – líderes de partido o gobernante – quieren para proteger sus intereses. Aunque a los ciudadanos nos queda claro que todas las Leyes e iniciativas que emergen del Congreso de la Unión o local tienen su origen en las cúpulas, pocos ciudadanos en este país se atreven a cuestionar. Y no se trata de hacer plantones, marchas o movimientos armados, bastaría con exigir a los representantes de la sociedad que obtengan un sueldo acorde con la realidad del país y que verdaderamente respondan a los intereses de los ciudadanos y no a sus jefes de partido.

Índice

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Contenido 08

pemex la deuda

red de jóvenes

artistas emergentes

Durante sexenios los mexicanos han tenido que cargar con las deudas que sólo unos cuantos decidieron y no se ve un alto

De cara a las elecciones del 2015, la red de cuadros jóvenes del PRI alista sus estrategias para apoyar a su instituto político

El campo laboral para todas las profesiones en México es complicado, sobre todo para los nuevos artistas que buscan destacar en un círculo muy cerrado no sólo en el país, sino en Latinoamérica

llamado de seguridad

El gobernador, Mario Anguiano Moreno, informó a la sociedad el acuerdo por la seguridad al cual el sector empresarial se sumó

letra muerta

Las leyes que aprueba el Congreso del Estado son fundamendales para el funcionamiento de una sociedad, sin embargo, muchas de éstas son inoperantes porque carecen de un reglamento

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Contenido Opinión

Periodismo de investigación

Si yo fuera presidente Todos hemos soñado con ser el presidente, ¿y si lo fueras? ¿qué cambiarías de este país? Finalmente, soñar no cuesta nada. Gustavo 15 años Empacador voluntario en tienda de autoservicio

“I

ntentaría cambiar la forma de gobernar en nuestro país, creo que funcionaríamos mejor con el sistema de países como Reino Unido y no como una República, porque todo depende de los diputados y muchas veces no toman las decisiones correctas. Yo veo que los legisladores no se toman en serio las cosas, no hacen bien su trabajo, si lo hicieran podrían solucionar muchos problemas.”

adn Las líneas genéticas nos pueden sorprender, uno nunca sabe cuándo puede tener los genes de un artista, un actor o hasta un rockstar en la sangre… o por lo menos en el parecido, entonces: ¿es o se parece?

John Pinette Fue un actor y escritor estadounidense, reconocido por peliculas como Junior, Rescate explosivo y El castigador.

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Oliver Hardy Fue un actor estadounidense. Con su amigo Stan Laurel, formaron una de parejas cómicas más reconocidas del cine: El Gordo y el Flaco.

Armando González Manzo Político colimense, ha sido miembro del PRD y del PRI, es el actual director de Transporte y de la Seguridad Vial del Gobierno del Estado de Colima.

Redes sociales

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#habla De lo que se

Para nadie es sorpresa el peso que tienen en el mundo las redes sociales Twitter y Facebook, México no es la excepción. De hecho se han convertido en el principal recurso de expresión de los mexicanos. Son un mecanismo de cambio, protesta, denuncia y ayuda. Las encuestas tradicionales se quedaron atrás ante la inmediatez y penetración de los cometarios, ‘memes’ y denuncias. Te presentamos los últimos temas que causaron revuelo en la Red.

#IceBucketChallenge

#ConversacionesAFondo

#EnPemexMeRoban

El fin de semana del 15 de agosto, Corey Griffin, uno de los creadores del reto “Ice Bucket Challenge”, falleció al lanzarse de un clavado al agua desde un edificio donde se encuentra la heladería “Juice Guys” en Boston, Massachussets. Horas antes Griffin, de 27 años de edad, había recaudado100 mil dólares para atender a enfermos de Lou Gehrig (esclerosis lateral amiotrófica) en honor de su mejor amigo. La campaña fue iniciada a mediados de julio en Boston por el ex jugador de béisbol del Boston College Pete Frates, quien tiene este padecimiento.

El 19 de agosto por la noche el Presidente, Enrique Peña Nieto, fue entrevistado en “Conversaciones a Fondo”, programa que se transmite por el canal 2 de Televisa. En el espacio que evidentemente tenía como objetivo promocionar las reformas, en especial ‘La Energética’, participaron Denisse Maerker, Pascal Beltrán del Río, Pablo Hiriart, León Krauze, Lilly Téllez y Ciro Gómez Leyva. Apenas terminó el programa y se convirtió en Trending Topic. Los usuarios de Twitter por medio de memes se burlaron tanto del Presidente como de los conductores, en especial de Lilly Téllez, haciendo evidente que no creen en la campaña mediática emprendida.

Mientras el gobierno de la República ha generado una ambiciosa promoción de las reformas estructurales, principalmente en los programas y canales de Televisa, los usuarios de las redes sociales al mismo tiempo convirtieron en Trending Topic los abusos en los precios de los combustibles que vende la Paraestatal PEMEX. El gobierno hace esfuerzos por convencer de los beneficios de las reformas, pero es evidente el descontento de los ciudadanos que mediante memes y al más puro estilo sarcástico del mexicano, hacen evidente su descontento.

(15 agosto)

(20 agosto)

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@AFmedios Afmedios 7 reporte AF | No. 25

Contenido Dinero

Periodismo de investigación

Pemex la deuda de nunca Gobierno

Carlos Alcaraz|AFmedios

Tras la disminución de las aportaciones de Pemex a las finanzas públicas, la Reforma Energética asesta otro golpe a los ciudadanos: la asunción de parte de los 1.6 billones de pesos de los pasivos laborales de la compañía petrolera y de la CFE. El Congreso facultó al gobierno a asumir como propias las deudas de ambas empresas. La cifra en conjunto representa el 10 por ciento del Producto Interno Bruto.

8 REPORTE AF | No. 25

Las leyes secundarias de la Reforma Energética promulgadas a principios de agosto por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, hicieron posible que Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) regalaran a los mexicanos más de 1.6 billones de pesos… por deuda. Ante la inminente llegada al mercado de compañías extranjeras, el Congreso de la Unión determinó que ni Pemex ni la CFE podían ser competiti-

Dinero

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acabar

vos como consecuencia de los enormes pasivos laborales que arrastran debido a la falta de previsión, las privilegiadas condiciones laborales de sus trabajadores y la corrupción tanto de los sindicatos como de las propias empresas: 1.1 billones de pesos de Pemex; más de medio billón de pesos de la CFE. El monto conjunto de los pasivos laborales de ambas asciende a 1.6 billones de pesos, de acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); esta cantidad equivale al 49 por ciento del

presupuesto de egresos de la Federación para el ejercicio 2014, o el 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. El analista económico Francisco Muciño, de la revista Forbes, calcula que la cifra es 23 veces mayor que el presupuesto de salud del Plan Nacional de Infraestructura (PNI) de todo el sexenio de Peña Nieto, cuatro veces lo presupuestado en los 84 proyectos de infraestructura hidráulica y casi tres veces lo requerido para la ejecución de los 138 proyectos previstos para energía eléctrica (CFE) del PNI.

Las Leyes Secundarias en materia energética obligarán a cambiar la concepción de empresas como Petróleos Mexicanos.

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Contenido Dinero Las Leyes Secundarias en Materia Energética facultan al gobierno a asumir como propia la deuda de ambas compañías hasta por el 3 por ciento del PIB, es decir, más de 510 mil millones de pesos, siempre y cuando se alcancen acuerdos con los sindicatos para replantearse los contratos colectivos de trabajo y quitar algunos de los derechos laborales que convierten a los trabajadores (y muy particularmente a los directivos y líderes sindicales) en privilegiados. Sin embargo, pese a las implicaciones financieras que significa oficializar como deuda propia los pasivos de las gigantescas compañías, las leyes no incluyen ningún castigo ni compensación por las ‘tóxicas’ finanzas de las instituciones. El legislador priista Pedro Domínguez, uno de los que aprobó convertir en deuda pública los pasivos de las paraestatales, aseguró a los medios que la medida “no va a implicar el pago de más impuestos, ni tampoco transferencias de recursos del Poder Ejecutivo, y mucho menos un sacrificio fiscal”; sin embargo, no explica de dónde saldrán los recursos para pagar esa deuda. De pasivos y algo más

Los “pasivos laborales” son las responsabilidades financieras de las empresas con sus trabajadores en el futuro; los rubros más significativos de estas obligaciones son las pensiones y jubilaciones. El caso de Pemex es particularmente revelador de la forma de hacer política económica en México. Cuando el entonces presidente Lázaro Cárdenas nacionalizó la industria petrolera en 1938, neutralizó posibles injerencias ex10 REPORTE AF | No. 25

Periodismo de investigación

tranjeras favoreciendo a los trabajadores petroleros con servicios de salud, vivienda y pensiones sin que ellos tuvieran que aportar un centavo. Sin embargo, lo que era una medida excepcional para evitar sabotajes y garantizar la lealtad de los petroleros, se convirtió en un agujero que los gobiernos subsecuentes no quisieron ni pudieron resolver. El contrato colectivo con los petroleros establece que las pensiones estarán “a cargo del patrón”, que es el gobierno. Nunca se creó un fondo de pensiones, por lo que la empresa tenía que pagar este rubro con los escasos recursos que le quedaban tras la ordeña fiscal a la que la sometía (y somete) Hacienda. Y así, sexenio tras sexenio, los pasivos crecieron hasta llegar a sus cifras actuales. En Pemex, el reconocimiento de estos pasivos genera que en su balance

general tenga un ‘patrimonio negativo’, es decir, que los pasivos que reconoce son mayores a sus activos. Si fuera una empresa privada, estaría en bancarrota. Si bien la asunción de la deuda se condiciona a la reestructuración de los contratos colectivos de trabajo de Pemex y CFE, lo cierto es que únicamente se tocará el aspecto de las pensiones y jubilaciones, al obligarlos a aportar de su salario, como cualquier trabajador; es decir, no hay medidas para limitar las prestaciones a las que tienen derecho los altos directivos, ni se garantiza que se impidan corruptelas como el Pemexgate, el paradigmático ejemplo de política económica-sindical en México: el desvío de más de 500 millones de pesos cometido por el sindicato para proporcionarlos a la campaña de Francisco Labastida Ochoa, en el año 2000.

Al cierre de 2012, Pemex tenía 95 mil 617 trabajadores pensionados y 125 mil 260 trabajadores en activo, de acuerdo con un informe de la Auditoría Superior de la Federación.

Contenido Literatura

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Cultura

tres libros

¿Cuáles son los 3 libros que más te gustan? Autores latinoamericanos nos dan su recomendación

David Chávez | AFmedios

Jeremías Ramírez Vasillas Escritor, cineasta y profesor universitario nacido en México, D.F. Trabaja en la Universidad de Guanajuato como docente impartiendo las cátedras de publicidad y comunicación. Escribe ocasionalmente para periódicos y revistas de Guanajuato. Es autor de cuatro libros: Comunicación educativa, una reflexión sobre la educación desde el punto de vista de las teorías de la comunicación (ensayo), Antología de cuento brevísimo, Arañas en el silencio: minificciones, La rebelión de la memoria (en coautoría con Daniel Bertoglio) y El guerrero, la doncella y otras estatuas. Ha dirigido 6 cortometrajes de ficción, dos de ellos galardonados: Radio Búho (mención al mejor corto mexicano en el

El guerrero, la doncella y otras estatuas Obra personal

Festival Internacional de Cine “Voladero” de Monterrey) y Parada paraíso (premios especial Malayerba, Festival Internacional de cine “Expresión en corto” de Guanajuato). Ha ganado varios premios literarios, entre el más importante, el XXII Premio Nacional de Cuento “Efrén Hernández” en el 2013.

La guerra del fin del mundo Autor: Mario Vargas Llosa Editorial: Punto de lectura

EL LIBRO DE CABECERA

“Es un libro que intercala y hace convivir la minificción con narraciones de mayor aliento, todo ello en medio de una convención de estatuas que debaten sobre su destino en manos de los irresponsables seres humanos. El hilo que une estas narraciones diversas (8 cuentos largos, 47 minificciones y un cuento fragmentario) es la memoria. Al fin y al cabo las estatuas son un instrumento con los que el hombre trata de eternizar la memoria”.

París no se acaba nunca Autor: Enrique Vila-Matas Editorial: Anagrama

París era una fiesta Autor: Ernest Hemingway Editorial: Lumen

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Contenido Actualidad

Periodismo de investigación

Sociedad

Narcocultura convierte a jóvenes en

‘potenciales delincuentes’ Inmersos en la narcocultura, donde matar es un trabajo y ser sicarios un proyecto de vida, un sector de los jóvenes erróneamente consume este mensaje que termina arruinándoles la vida a ellos y sus familias

Arnoldo Delgadillo| Alejandra Regla | AFmedios

Como todo joven, Sergio tiene un ídolo. Para la mayoría de los jovenes de su edad, los primeros ídolos están en la familia y él quiere ser sicario como su tío Martín. Admira lo que hacía el hermano de su mamá. Pero Sergio no advierte que lo idolatra, no por los delitos que cometía, sino por las regalías que imagina recibía. Entrevistado por AFmedios, Sergio no duda un segundo en afirmar que desea seguir sus pasos. “Sí, me gustaría ser sicario, no hay manera de salir adelante, yo veía a mi tío 12 REPORTE AF | No. 25

que le iba ‘re bien’, siempre traía dinero, mucho dinero, llegaba en trocas distintas, con sus cadenas de oro, sus pistolas, tenía todo lo que una persona puede desear”. Pero Sergio ni siquiera imagina lo que implica ser un prófugo de la Justicia, perseguido por los grupo de delincuentes contrarios y quizás terminar en una prisión o asesinado. Él solo quiere poder, dinero y salir de la pobreza. Checo - como le dicen de cariño – apenas tiene 16 años y ya se siente con la experiencia suficiente para planear su futuro. Asegura que tendrá

cuidado para que su historia sea diferente a la de su tío, quien terminó en prisión por posesión de armas de fuego, delitos contra la salud y desapariciones forzadas. “Ahora mantengo comunicación con él solo por teléfono, lo agarraron, se descuidó y le cayó la tira. Lo acusan de traer armas y drogas y haber levantado a mucha gente, le dieron un chorro de años”, relata el casi niño. Está consciente de que si toma esa decisión podría tener consecuencias fatales. - ¿Qué te contaba tu tío? - “Pues de todo, lo que

Sergio idolatra a su tío Martín, quiere ser sicario como él, cree que es un medio para tener dinero y salir de la pobreza

Actualidad Contenido

Fotografía Recreación: Noé Máximo | AFmedios

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el patrón le ordenara, él era como jefe de sicarios, pero cuando había asuntos más gruesos tenía que entrarle al quite. Es importante no tener sentimientos para que no te lleguen los remordimientos, saber que hay cosas que se tienen que hacer y cumplirlas, sin importar lo que sea”. Quién sabe cuántas cosas habrá visto u oído cuando niño, cuando su tío llegaba escondiéndose a la casa de sus padres, cuando llegaba huyendo aún con el arma oliendo a pólvora, con el espectro de la muerte en el asiento trasero de su camioneta y con las manchas de sangre en la ropa, como las manchas de zumo en los

cortadores de limón después del jornal. Sergio proviene de una familia disfuncional. Su madre es una mujer trabajadora que vende tacos y es el sostén de su familia, pero siempre ha estado sometida a las agresiones de su marido, “un hombre mantenido, ambicioso, que siempre está armado y es agresivo”. Cuando le pregunto por qué quiere ser sicario, la voz gruesa del joven que tengo frente a mí se tensa, y sin dudarlo responde “que para cuando lo sea se va a ‘chin...’ a su padre”. “Ya le dije a mi mamá que si no deja a mi papá cuando yo sea sicario me

voy a deshacer de él, me lo voy a quebrar, no es justo lo que nos hace”, dice Sergio mientras baja la mirada y la centra en un punto lejano. —¿Y si no fueras sicario qué te gustaría ser? —Tal vez podría enlistarme en la Marina o el Ejército —responde Checo y sonríe con la misma añoranza con que habla del sicariato -“mi tío también tenía muchos amigos ahí” -.

“Ya le dije a mi mamá que si no deja a mi papá, cuando yo sea sicario me voy a deshacer de él”

Si de algo está segura Marisol, a sus 16 años, es de que quiere ser sicaria. Me lo dice mirándome fijamente con un brillo especial en sus ojos rodeados por un cumulo de largas pestañas 13 reporte AF | No. 25

Contenido Actualidad

negras, que me confirman que no está bromeando. Mary, como la llaman sus amigos y familiares, sabe que para ingresar a algunas de las asociaciones delictivas que operan en los límites de Colima con Michoacán, y de la que forman parte varios de sus amigos, es necesario matar a un miembro de su propia familia. Y ella asegura estar dispuesta a hacerlo. - “No importa, lo mato” - responde como si ya hubiera elegido de entre su lista de familiares. Aunque Marisol está consciente de que el narcotráfico es un delito y puede llevarla a la muerte, lo considera un estilo de vida que le ofrece cosas que le gustan como: “dinero, salir a tomar, drogarse con los amigos y tener carros y caballos”. “Sé que está mal pero quisiera ser como ellos”, dice la joven que aún viste uniforme escolar de falda cuadrada y playera blanca que usa por las mañanas. A quienes ahora admira, los conoció a través de otros amigos, eso es lo que responde al cuestionarle sobre sí tiene relación directa con delincuentes. “Ellos dicen que está 14 REPORTE AF | No. 25

Periodismo de investigación

bien. Hablan normal como nosotros y se visten así igual como para que no echen de ver las demás personas, siempre traen mucho dinero, como de 10 mil pa’ arriba”, describe Mary. La casí niña narra con una naturalidad que asusta. “Algunos venden droga y otros no son de aquí, solamente vienen así de visita y son muy crueles y dicen que no tienen sentimientos”. Marisol acepta que le encantan las armas y que sus amigos la han invitado a drogarse, pero aún no lo ha hecho. —¿Qué te dicen ellos?— le cuestiono. —Pues que no pasa nada, que la pruebe, que solo va a ser una vez y ya que no va a pasarme nada—pero la joven de las largas pestañas negras se sigue resistiendo. Cuando uno conoce a Mauricio llama la atención su acento, es imposible no notar “que viene de rancho”. Uno nota lo fuerte de su temperamento y de que sus respuestas hasta suenan violentas. — Si estuviera allá, ya le hubiera hablado a mis compas y ya te habrían

matado — es el argumento que usa cuando alguno de sus conocidos lo molesta o le gana en los videojuegos. Mau hace alarde de las amistades y conexiones que tiene en Michoacán, de donde vino hace poco tiempo. Allá “es territorio de Los Templarios” y dice conocía a todos los narcotraficantes del lugar. De su antiguo lugar de residencia ha adquirido todo: el gusto por los narcocorridos que hablan de las balaceras, como las que pasan en su pueblo; la forma de vestir; la naturalidad de ver muertos en la calle; y la premisa de que ser narco es un trabajo. “El narcotráfico no es ni bueno, ni malo... es un trabajo. Allá (en Michoacán) no plantan, solo reciben y venden droga. La gente se dedica o al narco o al cam-

Los jóvenes se sienten atraídos por el dinero y el poder

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Los niños del narco

po, no hay más opciones, los dos son trabajos”. La naturalidad con la que el joven habla de los Caballeros contrasta con la fuerza de su voz. “Haz de cuenta que allá toda la gente sabe quiénes andan (en el narco) porque a la hora de un problema que entran los soldados y agarran a alguien, se salen y andan todos con sus armas en las calles. Ellos se portan bien con los del pueblo pero si ven a uno de Jalisco lo agarran y lo matan”. Mauricio acepta que le ha llamado la atención ese mundo, era lo que había visto hasta que se mudó al estado. “Sí me ha llamado la atención, pero no. Haz de cuenta que allá desde los 15 años puedes andar metido, te dan un arma y empiezas a ganar. En la secundaria

andaban morros así y llevaban en su mochila pistola”. — ¿Entonces allá hay mucho narcotráfico? — cuestiono. — Mmm, que si no. Allá no hay policías — explica bajando el tono de su voz — había policías municipales pero llegó toda la mafia y los quitaron, corrieron al presidente de ahí, ya lo iban a matar pero quien sabe a dónde se fue y ellos se quedaron en la presidencia y ellos son ‘la ley’. Sin embargo asegura que nunca se sintió inseguro en su pueblo, nunca tuvo miedo e incluso anhela regresar. “Yo viví ahí todo el tiempo y estaba acostumbrado a escuchar balaceras, ver los muertos. Quiero volver, Colima no me gusta, aquí casi no conozco a nadie, casi nadie se dedica a eso... quiero volver”.

Un informe elaborado por 96 organizaciones civiles y entregado a la Organización de Naciones Unidas (ONU) en 2010, refiere que los jóvenes reclutados por los cárteles del narcotráfico están involucrados, además de la producción y venta de drogas, en homicidios, secuestros y robos. “Pero hay estados como Sinaloa, — agrega el documento— donde la presencia delictiva de los jóvenes es alarmante. Un 72 por ciento de la comisión de delitos que van del robo, asalto bancario, secuestro, homicidio, porte de armas y tráfico de drogas, están protagonizados por jóvenes de entre 18 y 29 años de edad”. Según la Secretaría de Seguridad Pública, unos 35 mil niños de entre 12 y 15 años fueron reclutados por bandas del narcotráfico mexicano en los últimos cuatro años. Los utilizan porque los menores de 14 años tienen inmunidad constitucional para no responder penalmente por sus actos, aunque hayan asesinado, secuestrado o torturado, sostienen expertos mexicanos. Los municipios del estado de Colima que limitan con Michoacán reciben una fuerte influencia de la narco-violencia que inunda la entidad vecina. Los jóvenes de la zona limítrofe no solo escuchan narcocorridos y visten con playeras de la misma marca que usaba “La Barbie” o el “JJ” al momento de su detención, también tienen amigos, vecinos, o familiares que forman parte de grupos del crimen organizado. Es como si todo a su alrededor fuera una invitación a ser parte del narco y disfrutar de la atractiva y falsa oferta que pone al alcance de sus manos la delincuencia.

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Contenido Actualidad

Jóvenes y Narcocultura

En el estudio Jóvenes y Narcocultura, elaborado por la Secretaría de Seguridad Pública Federal, se hace referencia a la narcocultura como el impacto cultural del fenómeno del narcotráfico. Narcocultura, puede ser entendida como un marco de códigos, prácticas (gusto por música, personajes, lenguaje) que empieza a gestarse a partir del contrabando de drogas. El estudio Jóvenes y Narcocultura también asegura que hay una aspiración muy fuerte por parte de los jóvenes por pertenecer a los cárteles por el hecho de obtener un auto de lujo, armas, dinero y droga. Luis Astorga Almanza señala, en el estudio antes mencionado, que además del desempleo, la pobreza y la deserción escolar, hay otro factor que empuja a los jóvenes a involucrarse en el contrabando de drogas o como sicarios. Y es que, en muchas zonas del país, el narcotráfico se ha instalado como una forma de vida y ya es parte de la cultura, “es como el camino natural que sigue la mayoría de los jóvenes que viven en estas regiones”. Por ello, sostiene que la probabilidad de que alguien ingrese a las filas del narco o de los grupos de sicarios es mucho mayor cuando se tiene una afinidad cultural con quienes reclutan.

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Periodismo de investigación

Manzanillo Contenido

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Ayuntamiento

Virgilio Mendoza

entrega 70 mil uniformes escolares gratuitos Staff|AFmedios

Con una inversión superior a los 12 millones de pesos, el presidente municipal de Manzanillo, Virgilio Mendoza, dio inicio a la entrega de más de 70 mil uniformes escolares gratuitos para los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria. En evento desarrollado en la escuela primaria Ignacio Ramírez, en el Barrio 1 del Valle de Las Garzas, el alcalde hizo entrega de los primeros paquetes de uniformes en el que señaló que este apoyo se otorga indistintamente a todos los estudiantes del nivel básico del municipio. Detalló que en este ciclo escolar 2014-2015 se entregará a cada alumno dos uniformes, uno de gala y otro deportivo; además para el nivel preescolar se les estará entregando zapato y tenis. “Sabemos lo que cada ciclo escolar representa para los padres de familia, en especial si tienen dos o más hijos, pues el gasto es mayor; por ello decidimos no solo seguir con este programa, sino mejorarlo para que el beneficio sea mayor para las familias y su economía, donde ahora podrán destinar ese recurso que tenían asignado para la compra de uniformes para adquirir útiles o a otros rubros del hogar”, expresó. En esta ocasión los paquetes escolares se estarán entregando directamente

por el personal del ayuntamiento en cada una de las escuelas, para facilitar la entrega y hacer más ágil el proceso. “El año pasado como era un programa nuevo hubo muchos detalles que se tomaron en cuenta para esta entrega, para hacerles llegar con oportunidad los uniformes a todos los niños y jóvenes, por lo que ahora será el mismo personal del ayuntamiento quien los entregue”, agregó. Además de este programa, Virgilio Mendoza resaltó que también se seguirá premiando a los estudiantes de excelencia con promedio de 9.5, donde las becas se entregarán en el próximo mes de septiembre, por lo que convocó a los padres de familia a que presenten su solicitud en el ayuntamiento o en los Miércoles Ciudadano. “Aquí no importa si tienen dos, tres o cinco hijos con ese promedio, a todos se les entregará beca de excelencia, independientemente del beneficio que

se les da de los uniformes”, precisó. El alcalde hizo un reconocimiento a los regidores y Síndico del Cabildo por el respaldo para que estos programas de apoyo a la educación se puedan seguir implementando en el municipio. Posteriormente continuó su recorrido por distintos planteles educativos y anunció que todos los días se estarán visitando seis escuelas para continuar con la entrega de uniformes, esperando terminar en las primeras semanas de septiembre. En la entrega lo acompañaron el director de la escuela Ignacio Ramírez, Carlos Martínez Lugo; el presentante de la Secretaría de Educación, Margarito Zamora; la diputada local, Gabriela Benavides Cobos; los regidores Celsa Díaz Zamorano, Abraham Velázquez Larios, Enrique Harris Valle, y Sergio Sánchez Ochoa; así como la directora de Desarrollo Social, Irene Herrera. 17 reporte AF | No. 25

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Periodismo de investigación

política

Romper esquemas para

construir

un mejor país Los espacios de participación política para la juventud se ampliaron este 2014 gracias al surgimiento de la Red Jóvenes x México, una innovadora forma de trabajar en equipo con los valores y las fortalezas propias de este sector de la sociedad 18 REPORTE AF | No. 25

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La Red Jóvenes x México, organización surgida en 2014, pretende innovar la forma de hacer política para incorporar el talento de los jóvenes en la transformación del país, ampliar los espacios para que participen en la vida política de sus comunidades y formar a los nuevos líderes que luchen por México. Esta organización, heredera del Movimiento Nacional de la Juventud Revolucionaria, y, más recientemente, del Frente Juvenil Revolucionario está concebida a partir de valores como la tolerancia, la inclusión, la integridad, el respeto, la amistad y la lucha contra las injusticias.

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1974 Nace el Movimiento Nacional de la Juventud Revolucionaria (MNJR)

1985 El MNJR se transforma en el Frente Juvenil Revolucionario (FJR)

2014 El FJR se convierte en la Red Jóvenes x México

Los retos 1. Combatir la apatía e indiferencia de los jóvenes hacia la política. 2. Motivar a los jóvenes de 12 a 18 años a interesarse y participar en la política. 3. Acercar a los jóvenes a la política y motivarlos a estar atentos de las decisiones que toman sus gobernantes. 4. Impulsar la toma de deciciones y hacer que la voz de los jóvenes sea escuchada. 5. Difundir una cultura basada en el respeto a los derechos humanos, la legalidad y la transparencia. 6. Combatir la corrupción en las distintas esferas de la sociedad. 7. Reconocer la capacidad emprendedora de los jóvenes y orientarlos a fin de lograr una independencia responsable que impulse una mejor sociedad. 8. Construir espacios de expresión donde compartir las ideas, opiniones y talentos. 9. Luchar porque ningún joven quede fuera de la sociedad de la información y del conocimiento.

Sus retos son acercar a los jóvenes a la política, motivarlos a estar atentos a las decisiones que toman sus gobernantes, reconocer su capacidad emprendedora y orientarla, combatir la corrupción, construir espacios de expresión y luchar para que ningún joven se quede fuera de la sociedad de la información y del conocimiento. La Red Jóvenes x México cuenta con los siguientes espacios de participación: Coordinación del Movimiento Exprésate, el Consejo Tecnológico Uni-

versitario, Jóvenes Emprendedores, Promoción en Derechos Humanos, Medio Ambiente y Protección Animal y Chavos Red, para jóvenes de 12 a 18 años. También tiene las siguientes organizaciones: Juventud Popular (JP), Vanguardia Juvenil Agrarista (VJA), Juventud Territorial (JT), Federación de Organizaciones Obreras Juveniles (FOOJ), Federación Nacional Juvenil CROC, Secretaría de Mujeres Jóvenes ONMPRI y Expresión Juvenil Revolucionaria (UR).

10. Cuidar las riquezas naturales y el ecosistema para heredar un mejor planeta a las siguientes generaciones. 11. Integrar en todas las expresiones a las mujeres. 12. Trabajar en conjunto y sumar esfuerzos con las organizaciones y la sociedad civil.

Contacto Red Jóvenes x México @RJXMex www.redjovenes/mexico.com 19 reporte AF | No. 25

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ASPIRANTES A LA GUBERNATURA El encarte de candidatos previo a una jornada electoral siempre dependerá del gobernante en turno o líder político de cada partido, según sea el caso. Arnoldo Delgadillo|César Barrera |Norma Dávila|AFmedios

A seis meses de que se lleve a cabo el registro de candidatos a Gobernador en Colima (1 al 4 de marzo de 2015), ya se perfilan los aspirantes de los principales organismos políticos con presencia en el estado, aunque no se descarta la aparición de nuevos postulantes. Algunos actores políticos, con falsa modestia, aseguran que no han manifestado sus aspiraciones, pero hacen evidente su interés por participar y conseguir el cargo. Por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), la lista se compone de diez, quienes fueron convocados a una reunión en la que estuvo presente el actual Gobernador Mario Anguiano Moreno. Después de concluir este cónclave, el mandatario estatal señaló que se acordó unidad en el proceso interno de elección y un no a la ‘guerra sucia’ entre los aspirantes. El exgobernador Fernando Moreno Peña consideró que la lista de diez ‘candidateables’ tiene ventajas y desventajas. “La ventaja es hacerlo antes de que inicie el proceso (...), pero en la práctica ya hay pasos adelante, ya están descartados y vetados los que no entraron a la lista”, dijo. 20 REPORTE AF | No. 25

En el caso del Partido Acción Nacional, el acuerdo inicial a nivel local, era elegir mediante encuestas al candidato, bajo la premisa de que todos los grupos tendrían representación. Pero en visita a Colima, el dirigente nacional Gustavo Madero Muñoz, señaló que se elegirá a través del voto de los delegados, como lo marcan los estatutos. Por su parte, el Partido de la Revolución Democrática, a través de su dirigente estatal Juan Oscar Vázquez Chávez, ha señalado que este instituto político cuenta con varios perfiles, sin embargo René Bejarano, líder de la corriente Izquierda Democrática Nacional (IDN) del PRD, destapó al diputado local Francisco Rodríguez como el posible candidato del PRD a la gubernatura de Colima en el 2015. Finalmente, también en gira por Colima, Andrés Manuel López Obrador, líder del Partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), informó que Francisco Gallardo Rodríguez, será quien los represente como candidato el próximo año. Habrá que esperar los tiempos, para que las listas se vayan decantando, sin descartar que ello genere fracturas al interior de los organismos políticos.

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Federico Rangel Lozano Cargo actual: Presidente Municipal de Colima Fecha de Nacimiento: 15 de diciembre de 1967 Lugar de Nacimiento: Colima, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Maestría en pedagogía Cargos: Secretario general de la sección 39 del SNTE, vicepresidente del comité nacional de acción política estatal del SNTE, regidor del ayuntamiento de Colima, presidente del comité municipal del PRI Colima, diputado local y secretario de Educación en el estado

Por qué quiere ser gobernador Yo no he expresado en ningún momento el que quiero ser gobernador. Yo acepté una invitación a la cual fui convocado y que mencioné en su momento que es una honra el que nos distingan considerándonos entre los posibles que pudieran ocupar ese cargo tan importante, tan relevante y que significa un honor para el que lo desempeñe, buscando servir como ha sido el caso de nuestros ex gobernadores del estado de Colima y buscando siempre el mejoramiento permanente de las condiciones del estado y los habitantes de nuestra entidad federativa. Principal propuesta: Desde luego debemos tener un proyecto bien claro de vida, en el cual el ámbito en el que me desempeño, que es el servicio público, es una parte, pero no lo es todo. Soy profesor y obtuve el premio Peña Colorada de educación media en especialidad en matemáticas. Obtuve diverso reconocimientos también y me queda claro que es una fortaleza que tenemos y que hemos acreditado resultados en la materia que es ámbito de mi trabajo. Yo pienso ahorita obtener los mejores resultados como presidente municipal.

José Ignacio Peralta Sánchez Cargo actual: Subsecretario de Telecomunicaciones de la SCT Fecha de Nacimiento: 1 de octubre de 1970 Lugar de Nacimiento: Colima, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Licenciado en Economía por el ITAM y Maestro en Economía por la Universidad de Essex, Reino Unido Cargos: Secretario de Fomento Económico del Gobierno estatal y Presidente municipal de Colima

Por qué quiere ser gobernador Se está llevando a cabo un proceso al interior del partido, yo creo que hay que esperar que concluya este proceso y que el partido dé una definición de quién va a ser el candidato. Principal propuesta: No podemos hacer propuestas porque se considerarían actos anticipados de campaña.

Rafael Gutiérrez Villalobos Cargo actual: secretario de Fomento Económico Fecha de Nacimiento: 8 de enero de 1956 Lugar de Nacimiento: Comunidad de Buena Vista, Cuauthémoc Partido en el que milita: PRI Estudios: Bachiller Técnico Agropecuario y licencia-

Por qué quiere ser gobernador Para mí es un aliento que me hayan tomado en la lista del ‘top ten’. Y mi compromiso es que con la Secretaría de Fomento Económico, en generar condiciones para que Colima que le vaya bien. Principal propuesta: Tener un mejor Colima, que realmente haya igualdad para todos y que tengamos un crecimiento equilibrado. Esa es mi propuesta para todos los colimenses.

do en Derecho Cargos: Presidente del PRI en el municipio de Cuauhtémoc. Presidente municipal suplente en el trienio de Salvador Solís Aguirre, secretario general de CNOP municipal de Cuauhtémoc; secretario de finanzas de la CNOP estatal 21 reporte AF | No. 25

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Rogelio Rueda Sánchez Cargo actual: Secretario General de Gobierno del Estado de Colima Fecha de Nacimiento: 17 de diciembre de 1964 Lugar de Nacimiento: Guadalajara, Jalisco Partido en el que milita: PRI Estudios: Licenciado en derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México Cargos: Senador de la República, diputado federal, presidente municipal de Manzanillo y actualmente secretario general de gobierno

Por qué quiere ser gobernador: Siempre lo he querido ser, porque creo que Colima hay un potencial muy grande que nos falta por desarrollar, generar más oportunidades, particularmente para los jóvenes. Principal propuesta: La transparencia, la claridad, de lo que se necesita hacer en Colima y la preparación para hacerlo realidad.

Arnoldo Ochoa González Cargo actual: Diputado federal / Vice-coordinador de la bancada priista Fecha de Nacimiento: 27 de enero de 1951 Lugar de Nacimiento: Colima, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Egresado de la Normal de Ciudad Guzmán y Licenciado en Derecho Cargos: Presidente de la FEC y dos organizaciones juveniles nacionales; Diversos cargos directivos en la Universidad de Colima; Diversos cargos en el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PRI; Diputado Federal en las legislaturas L, LX y LXII; Diputado local en la Legislatura IL; Secretario General de Gobierno en dos ocasiones; Gobernador interino del estado de Colima

Por qué quiere ser gobernador: No se trata de gustos, para todos los que nos dedicamos a la política, siempre consideramos entre los proyectos políticos, gobernar nuestro estado. Ahora, si voy a participar en este proceso político dentro de mi partido para elegir candidato al gobierno del estado, quiero dejar muy claro que yo voy a esperar los tiempos estatutarios y políticos que mi partido marque, para ver en qué condiciones va a competir uno, y conociendo estos aspectos internos, decidiré si me inscribo o no para participar en el proceso del PRI. Principal propuesta: No puedo hacer una propuesta porque entonces aceptaría estar haciendo una labor de carácter proselitista y eso está regulado por nuestras leyes electorales, las cuales nos indican tiempos para hacer precampañas y no son tiempos para hacer propuestas de gobierno.

Nabor Ochoa López Cargo actual: Diputado federal por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) Fecha de Nacimiento: 12 de julio 1960 Lugar de Nacimiento: Paso de Arenas, Guerrero (A los 4 años llegó a Manzanillo) Partido en el que milita: PRI Estudios: Licenciado en ciencias políticas y administración pública por la UNAM, maestría en gobierno y asuntos públicos por la UNAM Cargos: Diputado local, Diputado federal, Presidente municipal de Manzanillo (Dos veces)

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Por qué quiere ser gobernador Acredito una trayectoria amplia y he adquirido la experiencia para asumir responsabilidades mayores. Colima nos dio educación, a mis padres trabajo y a mi familia mejores condiciones de vida. Eso es lo que yo quiero, por eso aspiro a la gubernatura, para poder contribuir a lograr la construcción de un estado que genere las mejores condiciones y las mayores oportunidades para todos los colimenses, como los tuvo mi familia. Me considero con capacidad, experiencia y vocación de servicio, soy un político por vocación. A mis 54 años me considero en el mejor momento de mi vida profesional, familiar y personal. Principal propuesta: A lo que debemos aspirar, quien resulte ser el candidato o candidata, es transformar nuestro estado en la tierra de las grandes oportunidades para todos: para niños, niñas jóvenes que desean estudiar, para madres y padres trabajadoras.

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Enrique Rojas Orozco Cargo actual: Presidente municipal de Villa de Álvarez Fecha de Nacimiento: 29 de agosto de 1974 Lugar de Nacimiento: Villa de Álvarez, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Licenciado en Comunicación Social por la Universidad de Colima y maestría en Ciencias Políticas Cargos: presidente del Frente Juvenil en Villa de Álvarez, regidor, dirigente del sector popular, diputado local y presidente municipal de Villa de Álvarez

Por qué quiere ser gobernador Quiero ser gobernador si cuento con el respaldo social de los ciudadanos del estado de Colima. Ahorita estoy enfocado en ser presidente municipal y procuro dar respuestas, y en el entorno estatal si hay ánimo favorable para que ‘Kike Rojas’ encabece los esfuerzos para contender, lo haré con mucho gusto. Principal propuesta: Hay muchos temas en los cuales fundar y hacer propuestas contundentes, serias, pero como en Villa de Álvarez: que en el estado de Colima se tenga la mejor calidad de vida. El municipio de Villa de Álvarez es uno de los municipios del estado que mejor calidad de vida tiene.

Mely Romero Celis Cargo actual: Senadora Fecha de Nacimiento: 12 de septiembre de 1977 Lugar de Nacimiento: Cuauhtémoc, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Contadora Pública por la Universidad de Colima, licenciada en Educación Media especializada en matemáticas de la Universidad de Colima, maestría en Educación Matemática de la Universidad de Columbus, en Estados Unidos. Cargos: Jefa de personal y directora de Contabilidad, Egresos y Control Presupuestal, así como Tesorera Municipal del Ayuntamiento de Cuauhtémoc; diputada local

Por qué quiere ser gobernadora: Lo que yo quiero es, sin lugar a dudas, servir a Colima, desde donde esté. Mi trabajo lo hago intensamente todos los días por servir a mi estado, por no defraudar la confianza que se tiene en mi persona, por que mi trabajo y el de mi equipo den resultados positivos y benéficos para toda la población. Eso yo lo quiero seguir haciendo desde cualquier espacio y desde cualquier responsabilidad que yo pueda tener. Principal propuesta: Mi propuesta como senadora es servir a Colima, al estado. Rendir resultados muy concretos para toda la sociedad y en la medida de los planteamientos que me vayan haciendo, en la medida en que mi capacidad y mi función como senadora me lo permita, vinculándome siempre con las dependencias federales, el gobierno del estado y las autoridades municipales.

Itzel Sarahí Ríos de la Mora Cargo actual: Senadora de la República Fecha de Nacimiento: 31 de agosto de 1978 Lugar de Nacimiento: Tecomán, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Licenciada en Comunicación Social Y Maestra en Ciencias Políticas por la Universidad de Colima, Doctorante en Gestión Pública por la Universidad de Baja California. Cargos: Diputada local y presidenta del Comité Directivo Estatal del PRI Colima

Por qué quiere ser gobernadora: Me gusta servir y siempre ese ha sido mi objetivo, Dios y la gente me va diciendo en qué y en dónde quiere que le sirva, no me puedo adelantar a los tiempos, el objetivo final es apoyar a la población, sentirme útil y a partir de las encomiendas servir a la sociedad. Principal propuesta: Se tienen aspiraciones pero hay que ser muy prudentes en la espera de los tiempos por respeto a las leyes electorales y a la población. Tengo acreditado en cada una de mis encomiendas que he dado resultados y he logrado objetivos importantes para el beneficio de la población. Todo va en búsqueda de atender las necesidades de la población

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Carlos Cruz Mendoza Cargo actual: Delegado en Colima de la Secretaría de Desarrollo Social Fecha de Nacimiento: 19 de enero de 1960 Lugar de Nacimiento: Armería, Colima Partido en el que milita: PRI Estudios: Licenciatura en Matemáticas de la Universidad de Colima y normalista en la Normal de Ciudad Guzmán Cargos: presidente del PRI en Armería; secretario de gestión social en el estado; presidente municipal de Armería; diputado local y coordinador de la fracción del PRI en el congreso; diputado federal; secretario de Educación; director de la unidad de servicios educativos (la primera que se instaló en Colima)

Por qué quiere ser gobernador: Porque es una aspiración legítima que tenemos con la finalidad de apoyar a la gente como lo estamos haciendo ahora con los más necesitados. Principal propuesta:: Trabajar por Colima.

Leoncio Alfonso Morán Sánchez Cargo actual: Empresario Fecha de Nacimiento: 18 de julio de 1966 Lugar de Nacimiento: Colima, Colima Partido en el que milita: PAN Estudios: Contador Público por la Universidad Panamericana Cargos: Alcalde de Colima, Diputado Federal y empresario

Por qué quiere ser gobernador: Creo que en Colima se pueden hacer las cosas de una manera diferente, es posible lograr un gobierno plural, incluyente, que trabaje cercano a los ciudadanos, que vea por el interés de los colimenses, administre los recursos con honestidad y que vea especialmente por la gente con menos posibilidades, que es la que necesita más del apoyo del gobierno. También se deben generar oportunidades de desarrollo para las empresas para que oferten el empleo que se requiere en Colima. Principal propuesta: Ser un gobierno promotor del desarrollo de Colima, que genere posibilidades de desarrollo para las personas, que mejore la calidad de vida de las familias.

Virgilio Mendoza Amezcua Cargo actual: Presidente Municipal de Manzanillo Fecha de Nacimiento: 21 de enero de 1972 Lugar de Nacimiento: Armería, Colima Partido en el que milita: PAN Estudios: Pasante en Administración. Cargos: Presidente municipal de Manzanillo en dos ocaciones (2006 - 2009 y 2012 - 2015)

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Por qué quiere ser gobernador: Todavía no lo he decidido, pero llegado el momento, sería para servir a Colima. Principal propuesta: No me quiero meter ahorita en ese tema. Mi prioridad es Manzanillo.

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Jorge Luis Preciado Rodríguez Cargo actual: Senador, Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN Fecha de Nacimiento: 9 de agosto de 1972 Lugar de Nacimiento: Coquimatlán, Colima Partido en el que milita: PAN Estudios: Licenciado en Derecho por la Universidad

de Colima Cargos: Diputado Federal en la LIX Legislatura (2003-2006); Diputado Local en el Congreso del Estado de Colima, en las legislaturas LV (20062009) y LII (1997-2000; Presidente del Comité Directivo Estatal del PAN

Por qué quiere ser gobernador: Yo no he dicho que quiero ser. Nosotros acordamos que se harán encuestas en el partido y el que salga adelante a ese vamos a apoyar, si salgo yo me apoyarían a mí, si sale otro lo apoyaríamos a él. A mí me interesa que gane el PAN, hemos quedado a un punto de ganar las elecciones, yo creo que si nos juntamos todos y apoyamos al que vaya mejor posicionado, así podremos ganar la elección. Principal propuesta: Primero que salga la encuesta.

Francisco Javier Rodríguez García Cargo actual: Diputado de representación proporcional en el Congreso del Estado Fecha de Nacimiento: 22 de octubre de 1973 Lugar de Nacimiento: Colima, Colima Partido en el que milita: PRD Estudios: Licenciado en Economía por la Universidad de Colima Cargos: Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del PRD

Por qué quiere ser gobernador: Necesitamos darle una sacudida a Colima en tres aspectos: combatir la corrupción, la incapacidad para resolver los problemas del estado y la ‘narcocracia’ que se está dando en la entidad. Principal propuesta: Impulsar un fondo estatal de vivienda. Actualmente, si bien nos va, se producen 800 viviendas al año, cuando esto debería de estar en los 3 mil, 3 mil 500 por año. Debemos invertir en vivienda popular, vivienda social, eso reactivaría la economía con una fuerza importante para el trabajo.

José Francisco Gallardo Rodríguez Cargo actual: Coordinador Estatal por la Defensa de la Soberanía de Morena. Fecha de Nacimiento: 6 de octubre de 1946 Lugar de Nacimiento: Los Altos de Jalisco Partido en el que milita: Morena Estudios: Licenciatura en Administración Pública y Ciencia política, Maestría en Administración Pública, Doctorado en Administración Pública, Post doctorado en Estudios Hemisféricos en el Centro de Estudios Latinoamericanos. Carrera militar desde la escuela militar hasta el generalato Cargos: Asesor del Senado de la República

Por qué quiere ser gobernador: En primer lugar es una oportunidad histórica para mí, porque yo me crié y me desarrollé como persona aquí en Colima, aquí hice desde el preescolar, primaria y secundaria. Aparte de ello mi familia está arraigada aquí, tenemos negocios de restaurantes en Boca de Pascuales en Tecomán. Tengo muchos años estudiando esto de la política y sería una gran oportunidad para poner en práctica mis conocimientos, aparejado a los conocimientos como militar que tienen que ver con el tema de la seguridad, el poder civil no tiene esos conocimientos. Principal propuesta: La seguridad, pero también tiene que ver con la promoción de la creación de cooperativas, de una producción comunitaria para atacar la pobreza, porque el tema de la seguridad no tiene que ver con policías o militares, sino con una situación organizativa de la sociedad.

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saldos de

las CAMPAÑAS

FOTO: Noé Máximo | AFmedios

Cada trienio en Colima los políticos buscan los reflectores para un cargo político, el ciclo es el mismo: acercamiento con las personas, posicionar su nombre y publicitar su imagen en todos los escaparates posibles. El aderezo son las promesas de campaña, que la mayoría de las veces no se cumplen, con el paso del tiempo se olvidan. Lo único que en ocasiones permanece, son las desgastadas imágenes de los políticos en las pintas, lonas y posters de algún rincón de la zona urbana o rural. 26 REPORTE AF | No. 25

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tradiciones

Vestirse de

charro

es vestirse DE Algo que identifica a los mexicanos en todo el mundo: es el traje de charro. Sin embargo, hay algunas características que se deben observar en la vestimenta, para evitar que se desvirtúe una prenda que tiene tanto arraigo

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Norma Dávila C. |AFmedios Orgullosos de las tradiciones

No todo el que se monta a caballo es charro, comenta Oswaldo Bejarano, Vicepresidente de la asociación de Charros Arrieros de Colima, influye la vestimenta, cómo se porte el traje y la postura que da el vestirlo. “Te paras distinto, el mismo traje te obliga a ir erecto, encajar la barbilla en el pecho, porque así lo pide el atuendo”. Para él, al igual que

para todos los que gustan de este deporte, el traje de charro se tiene que llevar con la seriedad debida, porque hay reglamentos que lo especifican, aunque en ocasiones artistas y actores lo han desvirtuado, agregando colores y adornos que no corresponden. Ser charro implica sacrificios, pero también genera recompensas. Atender los caballos, contar con la vestimenta adecuada y practicar, son actividades que van a la par del traba-

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de Asociaciones de Charros de Colima, y de la Asociación de Charros Rancho el Alpuyequito la tradición de la charrería ha crecido, pero lo ideal es que este incremento fuera proporcional al de la población. “No estamos del todo abandonados, porque quienes practicamos la charrería la traemos en la sangre, es lo que nuestros ancestros nos heredaron”. Sin embargo considera fundamental que se genere una cultura para preservar este deporte nacional. Así como hay escuelas de futbol, handball, básquet bol, sería ideal que el gobierno destinara recursos para que los niños practicaran la charrería como se practican otros deportes. Todas las escuelas que hay actualmente son privadas. “Ojalá hubiera un poco más de acercamiento de las partes gubernamentales para preservar nuestra tradición, y continúe este deporte, que después de la bandera, es lo que nos identifica a nivel internacional”. Suertes Charras

Quienes practican la charrería están orgullosos de hacerlo y promueven los valores del hombre cabal, caballeroso y bragado.

jo diario para conseguir el sustento familiar. “El charro no es el rico, el borracho que anda en los bailes buscando pleito, con un gallo queriéndolo jugar, apostador; todo lo contrario, el charro primero ve por su familia, luego por los amigos; muchos somos profesionistas, también somos atletas porque tenemos que ejercitarnos para poder practicar las suertes charras”, comenta Oswaldo. Para Francisco de la Rosa Ahumada, Presidente de la asociación de la Unión

La charrería fue declarada “Deporte Nacional” por el presidente Abelardo L. Rodríguez en 1934. Este deporte comprende diez suertes charras, a través de las cuales el jinete demuestra su destreza montando y maniobrando con el caballo. A esto se le denomina “Charreada”. 1.- Cala de caballo: Demostración de la buena rienda y educación del caballo y el entendimiento con el charro. Consiste en que el caballo corra a toda velocidad y se frene en un solo tiempo. Después tiene que girar sobre su propio eje. 2.- Piales: Un pialador espera el paso de una ye-

gua que sale a todo galope, para lazar los cuartos traseros y maniobrar para detener la carrera del animal. 3.- Colas: A la par, sale a toda carrera un toro y un charro en su montura, el jinete toma la cola del toro, la enreda en su pierna y jala hasta derribarlo. 4.- Jineteo de toro: Un charro monta un toro y tiene que permanecer en su lomo superando los corcoveos que el animal genere. 5.- Terna: Consta de dos suertes, lazo cabecero y pial en el ruedo. Una vez que el jinete baja del lomo del toro, tres compañeros a caballo tratan de lazar por turnos la cabeza del toro. 6.- Es la segunda parte de la terna, pialar el toro una vez que ha sido lazado y derribarlo. 7.- Jineteo de yegua: Montar una yegua bruta y aguantar en su lomo mientras el animar realiza corcoveos. 8.- Mangana a pie: Un charro en el ruedo laza los cuartos delanteros de la yegua que corre alrededor, para luego tratar de derribarla. 9.- Mangana a caballo: Un charro montado a caballo laza a una yegua de los cuartos delanteros, para tratar de derribarla. 10.- Paso de la Muerte: Un jinete montado en un caballo que no tiene silla, tiene que pasar a una yegua salvaje en plena carrera. Cuando se compite en equipo para realizar las 10 suertes, cada participante solo puede hacer un máximo de tres. Uno solo puede participar como Charro Completo, y llevará a cabo siete suertes, no realiza el jineteo de yegua y la terna. La Charrería es el único deporte donde se suman y restan los puntos. 29 reporte AF | No. 25

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traje a detalle Lo que dió origen al traje del charro, es la actividad de los nativos de la nueva España en el campo, a partir de que se les permitió montar a caballo y realizar faenas propias de sus actividades, en 1619. En la Charrería todo está reglamentado, hasta el modo de vestir.

Charrería en el tiempo Cuando Hernán Cortés desembarcó llegó con 14 caballos.

Se consigna la prohibición para que los indígenas y criollos monten caballos o mulas, bajo pena de muerte.

El virrey Luis de Tovar Godínez otorgó el primer permiso escrito para que 20 indígenas de Hidalgo, pudieran montar libremente caballos con silla, freno y espuelas.

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1519

1572

1619

Sebastián de Aparicio Prado, es considerado precursor de la charrería, por haber enseñado a los indígenas a domar caballos, cuando era exclusivo de los españoles.

1790

1930

Finales del siglo XVIII la Nueva España era una tierra de jinetes, ya había aparecido el charro mexicano con sus propios rasgos.

Comienza a festejarse el día del charro.

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“Que no se acabe esa raza de hombres de a caballo o que muera yo primero y no me toque llorarlo”, Delfín Sánchez Juárez. Traje de faena:

Traje de media gala:

Sombrero de palma, trigo o fieltro sin adornos, con toquilla sencilla y de sus formas, barboquejo de gamuza, y la camisa de tipo Pachuqueña (sin cuello) o bien camisa de cuello con saco de tela o gamuza sin adornos. El pantalón puede ser con aletón o sin él, sin adornos excesivos y sin bolsa trasera, los botines de piel o gamuza, los colores son las tonalidades de café, bayos o grises. La corbata discreta de moño colgante estilo mariposa . Chaparrera que hace juego con la silla del charro, el cinturón, la funda de pistola -en caso de que se use-, y los arreos, pantalón y corbata.

Sombrero de fieltro, camisa de cuello volteado, corbata elegante haciendo juego con el traje, chaqueta de gamuza o casimir con tres presillas en cada manga y broche lujoso en el pecho. Pantalón con adornos laterales de gamuza o chachiruleados o bien de tres componentes de botonadura de plata, de cada lado hacia la parte superior. Cinturón con adornos de acuerdo a los colores y materiales de todo el conjunto.

1933

1934

1939

1945

Nace formalmente la charrería institucionalizada

La charrería fue declarada “Deporte Nacional” por el presidente Abelardo L. Rodríguez.

Se crea la Federación Nacional de Charros, ahora Federación Mexicana de Charrería.

El presidente Manuel Ávila Camacho declaró a la Charrería como Deporte Nacional.

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1500 Equipos de charros tiene México

Periodismo de investigación

120 Equipos de charros tienes Estados Unidos y la mayoria de raíces mexicanas

400 Afiliados a la Unión de Asociaciones de Charros del Estado de Colima. Existen 15 equipos de charros en la identidad

Alrededor de la charrería se desarrolla toda una gama de actividades: talabartero, herrero, artesanos, médico veterinario, fabricante de sogas, de monturas, entre otros. Traje de gala: De color gris, azul obscuro o negro, con sombrero galoneado y botonadura de plata desde la cintura hasta el tobillo, exige adornos discretos pero finos, pistola con funda bordada. Camisa de cuello volteado y chaqueta del mismo material. Corbata discreta con bordados finos de preferencia plateados haciendo juego con la botonadura y el sombrero.

1996 La Charrería se incorpora a la CONADE, y forma parte del Fondo Nacional del Deporte. Existen más de 20 mil charros afiliados a las mil asociaciones.

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Geográficamente los charros tienen una zona de influencia en los estados de Hidalgo y México (donde se considera nació este arte).

Después se desplazó al Bajío, cubriendo Guanajuato, San Luis Potosí, Michoacán, Guerrero, Colima y Jalisco, donde la indumentaria configura al típico charro y a su “china poblana”.

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Empresarios y Gobierno, de la mano por la seguridad: Rafael Gutiérrez

Staff|AFmedios

El secretario de Fomento Económico del Gobierno del Estado de Colima, Rafael Gutiérrez, elogió el esfuerzo común que realizan los empresarios del estado en conjunto con la administración estatal, para lograr el “Pacto para la Seguridad y Justicia del Estado de Colima”, el cual demuestra que ambas partes están dispuestas a trabajar en equipo para conseguir un mejor futuro para el estado. Durante el evento de presentación de este pacto, convocado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública, Rafael Gutiérrez señaló que el objetivo “es que los colimenses sigan transitando con tranquilidad por las calles a cualquier hora; que tengan la certeza de que sus seres queridos y su patrimonio no corren riesgo, para dedicar todo su esfuerzo en tareas y actividades que fortalezcan el desarrollo de nuestro estado”. Explicó que en este pacto, la sociedad dispone y el estado recibe el mandato, pues dicha propuesta representa un nuevo modelo de gobierno, en el que la sociedad propone y moldea

las acciones de la autoridad, donde el gobernante recibe la propuesta y la afina en coordinación con los organismos de la sociedad civil. “Es una forma de trabajo que es convicción del gobernador Mario Anguiano Moreno, quien gobierna para que la seguridad, el fomento económico, la educación, la paz y la felicidad de las familias, sean tareas en las que todos participen. Es el único camino para poder entregar a nuestros hijos el estado que todos anhelamos”. Este acuerdo social por la seguridad y la justicia cobra mayor relevancia, pues, de hecho, se constituye en un espacio donde gobierno y sociedad trabajan para lograr la paz y evitar que esta se vea afectada. “Antes de ser funcionario de gobierno, fui empresario como ustedes; sé lo difícil que es ganarse un peso y las dificultades a las que se enfrentan cuando no se tiene lo suficiente para la nómina. Eso me ha motivado a implementar acciones de gobierno que generen un entorno propicio para los negocios”, expresó el titular de la Sefome. Rafael Gutiérrez consideró que el Pacto es un

precedente que marcará un hito y la oportunidad de generar un diálogo permanente y fructífero entre los organismos empresariales y la sociedad civil con el Gobierno de nuestro Estado. “Porque es nuestra, la tranquilidad que queremos preservar; porque es nuestro, el futuro que está en juego hoy; porque es nuestra, la oportunidad para edificar el futuro de Colima que queremos ver; porque seguiré trabajando por Colima en tanto ustedes, mi familia y Dios me lo permitan. Espero contar con su apoyo hoy y siempre”.

Fue presentado a empresarios colimenses el “Pacto para la Seguridad y la Justicia del Estado de Colima.

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caso crónica

Alitzel;

el enemigo en casa Nunca imaginaron que alguien de su propia sangre les causaría el dolor más grande de su vida, al recurrir a un asesinato para librarse de otro problema.

Essaú Lopez | AFmedios

Entre los cientos de personas que lamentaban y lloraban el feminicidio de Alitzel, estaba él, el presunto asesino. Eran las 16:00 horas del martes 22 de julio, un día después de que el cuerpo de Alitzel fue localizado en una brecha de Villa de Álvarez con varias heridas de arma blanca que le provocaron la muerte el 20 de julio. En ese momento este crimen dejó de ser un hecho que lastimaba a una familia y se convirtió en el dolor y 34 REPORTE AF | No. 25

reclamo de toda una comunidad. Nadie sabía por qué y cómo sucedió. Era una paranoia colectiva, solo hablaban de justicia y cuidarse, ¿de quién? no lo sabían, pero si que tenían que hacerlo. Minutos después de que el féretro de la joven cuauhtemense fue colocado en el centro del templo de la comunidad, ya no cabía nadie. Afuera, vecinos, habitantes de la comunidad y amigos, todos con globos

blancos, sólo hablaban de movilizarse y exigir justicia. Él escuchó cada lamento y reclamo de justicia, vestía una camisa blanca – como los demás - y parecía tener dolor en su rostro, lloraba y fue escoltado por dos amigos durante el cortejo fúnebre luego del servicio religioso, por momentos lo llevaban de los brazos. Quesería quedó en silencio, las calles vacías, todos estaban en la peregrinación por Alitzel. Cientos de habitantes de la comunidad marcharon vestidos de blanco por

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las calles hasta el panteón a la vez que protestaban por la inseguridad. “A ver si esto les jala las orejas a las autoridades y los padres de familia, para que no se vuelva a repetir”: dijo un amigo de ella al salir del templo. El trayecto al panteón fue mucho más que una caminata de despedida y luto: se convirtió en una protesta monumental y silenciosa contra lo que hasta ese momento era la responsable, la inseguridad. Ya en el panteón, los gritos pidiendo justicia se

mezclaron con el llanto de los familiares y los rezos de los asistentes. La ubicación del cementerio, en una parte alta de la comunidad, no fue impedimento para que los cientos de habitantes subieran a despedir a la joven: niños en los hombros de sus padres, madres sobre lápidas y jóvenes por todos lados fueron el marco de la despedida, complementada con globos blancos. Amigos de Alitzel entonaron canciones de despedida y manifestaron su cariño por la joven recién

egresada del bachillerato. “¡Te queremos, Ali!”, gritó el círculo de amigos y familiares que la despidió. Además, cientos de personas soltaron globos blancos y pusieron cartas de despedida en la sepultura. De acuerdo al texto que sus familiares difundieron en las redes sociales tras su desaparición, la última vez que se le vio fue la noche del domingo 20 de julio en el jardín de Quesería. Un día después, fue localizado su cadáver. En ese momento – en el sepelio - el feminicidio de Alitzel ya era prioridad para las autoridades estatales. Luego de la respuesta y reclamos de justicia de la población no podían cometer errores y necesitaban resultados. Entonces la investigación comenzó a fondo, aunque la denuncia por desaparición había sido recibida por la Procuraduría la misma noche en que la joven se ausentó. Hasta ese momento los únicos datos sobre el hecho fueron los que Tonatiuh, hermano de la mamá de Alitzel, informó a los Medios de comunicación luego del servicio fúnebre. “No puede ser que mi niña salga de su casa y a los 20 minutos desaparezca. No puede ser, siendo una niña de casa; su única meta era ser alguien en la vida y se la quitaron, se la quitaron. ¿quién? no sé”, dijo. Recordó que luego de una reunión católica en la comunidad donde se habían congregado para pedir por la gente, su sobrina solicitó permiso para ir al jardín de la comunidad en compañía de una prima, pero minutos después la prima se regresó. Alitzel se quedó en el lugar pero ya no volvió. 35 reporte AF | No. 25

Contenido Expediente Alitzel siempre llegaba a las 21:30 horas a su casa, bastó media hora de no tener respuesta en su teléfono móvil y noticias de ella en el jardín de la comunidad, para comenzar una búsqueda desesperada. La primera llamada a su celular sí entró pero no contestó, la segunda entró pero la cortaron y la tercera vez ya marcaba fuera del área de servicio. Los familiares de la joven pidieron ayuda para buscarla, en cada calle, camino y brecha posible. Pasada la media noche la lluvia les impidió seguir la búsqueda. Todos regresaron a casa con la esperanza de que ya hubiera llegado. No fue así. Mientras la madre de Alitzel narra como fueron las horas más terribles de su vida hasta que localizaron a su hija, guarda silencio y señala: “no hay palabras, no hay consuelo, no hay nada”. Buscaron una y otra vez explicaciones en los hechos y no era lógico su asesinato. Alitzel era una hija estudiosa, dedicada a las tareas de la casa, su deseo era regresar a Zacatecas de donde es originaria su familia, prepararse y volver a Quesería para ayudar en la empresa de su abuela materna. Nada encajaba. Creían conocer todas sus acciones, amistades y gustos. La educaron estrictamente y siempre con la familia. Desde el primer momento se descartó un secuestro pues no llamaron para pedir rescate y dinero tampoco tenían. Estaban nublados por la desesperación. La alcaldesa de Cuauhtémoc tenía razón. En una declaración que dio, señaló algo que fue el común denominador de las pesquisas: “Ellos (procuraduría) 36 REPORTE AF | No. 25

Periodismo de investigación

están conscientes de que la niña fue enganchada por alguien de su entera confianza, y lo que buscan es dar con los culpables”. Cuando Alitzel fue sepultada, agentes de la Procuraduría General de Justicia del Estado comenzaron los interrogatorios a familiares, amigos de escuela y cualquier persona de la comunidad que pudiera dar

algún detalle. Pronto la dependencia policial comenzó a atar cabos, en las declaraciones y entrevistas siempre había un personaje en común, un primo de su mamá, su tío, pero no podían revelar ningún dato de la investigación. Temían que escapara. Entonces la línea de investigación se tornó más clara.

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Los familiares directos de Alitzel, describen al joven tío, como de apariencia normal, nacido en Estados Unidos e introvertido en las reuniones familiares, casi no interactuaba y hasta se le veía serio. Los padres de la joven desconocían cualquier acercamiento de él con su hija, tampoco sospechaban que tuvieran si quiera

Expediente

comunicación fuera de los encuentros familiares. El secreto estaba casi seguro, y en los días siguientes, él siguió cerca, en contacto, todos los acontecimientos de la familia a los que podría hacerse presente lo haría, era necesario saber cómo se desarrollaba el caso y si era posible la línea de investigación también. 37 REPORTE AF | No. 25

Contenido Expediente

Luego del sepelio, la familia seguía anestesiada por el dolor, no podía imaginar quién pudo cometer este asesinato. Por ello, el padre de Alitzel lo recibió en su casa el día que comenzaron los rezos por el descanso de su hija, donde yace un retrato enorme de Alitzel a la mitad de la vivienda, a un costado del comedor. Llegó, pasó a la casa, abrazó al papá y lloró desconsolado en el hombro del padre de su víctima. “Aquí vino, me dio el pésame, me abrazó y lloró conmigo aquí por varios minutos”, recuerda el padre. La procuraduría sabía que no tenía mucho tiempo. 38 REPORTE AF | No. 25

Periodismo de investigación

Los agentes ministeriales lo interrogaron varias veces pues siempre aparecía en las declaraciones de los entrevistados; y entonces se contradijo, primero señaló que solo la conocía por ser familiar, que no tenía contacto con ella, pero al analizar su teléfono móvil se probó que tenía comunicación permanente con ella. Poco a poco los agentes le cerraron el camino sin que sospechara que estaba en la mira. Se relajó y acudió a ocho de los nueve días de rosarios. Fue hasta el 30 de julio cuando reunieron las pruebas necesarias, - un día antes de que tomara su vuelo a

Estados Unidos -, para detenerlo y consignarlo como probable responsable del feminicidio. Los padres creen que una declaración de un funcionario estatal fue lo que tal vez pudo alertarlo para tratar de dejar el país, por que aseguró que estaban a unos días de resolver el caso. Tras la detención declaró que sí tenía una relación sentimental con la joven de más de cinco meses, la que había ocasionado otro problema que ambos querían solucionar, pero al no contar con dinero, decidió asesinarla, para lo cual necesitó de un cómplice también detenido.

Expediente Contenido

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El Procurador, Marcos Santana Montes y el coordinador general de Seguridad Pública, Felix Humberto Vuelvas anunciaron la detención. Fue hasta que se tenía certeza de las pruebas, que la PGJE informó a los familiares de Alitzel, ¡no podían creerlo! En conferencia de prensa, donde estuvieron los padres de Alitzel, se dijo que el tío planeó el homicidio y citó a su sobrina en el Jardín de la localidad de Quesería, en donde se encontraba su cómplice. Los tres abordaron un vehículo conducido por el copartícipe y se trasladaron al lugar donde se encon-

tró el cuerpo de la joven, a quien asesinaron con múltiples heridas en diversas partes del cuerpo y cuyos restos fueron abandonados en ese sitio. Humberto Vuelvas precisó que el asesinato de Alitzel fue tipificado como feminicidio. De acuerdo al Código Penal del Estado de Colima, la condena podría ir de 35 hasta 60 años de prisión. Los detenidos están consignados y se encuentran a disposición del juez penal que corresponde. Hasta el momento de esta publicación, el caso está en etapa de pruebas y se espera que un juez resuelva en definitiva el feminicidio.

En entrevista con AFmedios los padres de la joven lanzan un llamado de alerta a otros padres de familia para vigilar más de cerca la vida de los hijos, aunque ellos afirman haber sido estrictos y educarla como una persona de bien, aceptan que algo les falló y que ojala ningún padre vuelva a pasar por este infierno. Aseguran que le advirtieron de los riesgos que representan personas extrañas, pero nunca la previnieron de los conocidos. Tienen muchas interrogantes, y esperan la hora en la que puedan carearse con el presunto asesino para preguntarle ¿por qué? 39 reporte AF | No. 25

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gobierno

De última hora Llamado por la seguridad A un año de terminar su sexenio como gobernador, Mario Anguiano Moreno, presentó un acuerdo que promete convertir a Colima en la entidad más segura del país

Arnoldo Delgadillo|AFmedios

“Colima será el estado más seguro del país”, fue el compromiso que adquirió el gobernador Mario Anguiano Moreno el pasado 18 de agosto cuando presentó la propuesta de Acuerdo por la Seguridad y Justicia en Colima. Ante funcionarios de los tres niveles de gobierno, empresarios y representantes de instituciones educativas y de la sociedad civil, el 40 REPORTE AF | No. 25

mandatario reconoció que pese a los avances en la disminución de los delitos de alto impacto, los indicadores por cada cien mil habitantes son poco favorables. “Pero no vamos a parar hasta que regresemos al estado a los niveles de seguridad que deseamos”, aseguró al presentar el programa que definió “como el más trascendente de su administración”.

El acuerdo establece actividades complementarias a la estrategia de seguridad, con la participación de autoridades de los tres niveles de gobierno, iniciativa privada, instituciones educativas, medios de comunicación y sector social. La propuesta fue validada y mejorada en 26 mesas de trabajo los días 21, 22 y 23 de agosto que dieron lugar al programa definitivo. Sin embargo, esta estrategia no difiere mucho de la

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Índice

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), Colima ocupa el quinto lugar nacional en índice de asesinatos, con 33 homicidios por cada 100 mil habitantes, a pesar de que este delito ha disminuido 41 por ciento en relación con el año anterior.

Metas del acuerdo

Alcanzar tasas delictivas por cada 100 mil habitantes que coloquen a Colima como uno de los más seguros. *Resolver el 100 por ciento de secuestros en 2014 y 2015. *Mejorar la percepción de la población en materia de seguridad y lograr una aceptación favorable del 50 por ciento en 2014 y de dos terceras partes de la población en 2015.

Reacciones encontradas

PRD El PRD calificó como “tardía y mediática” la propuesta de Acuerdo por la Justicia y la Seguridad enColima. “Desde el arranque (del sexenio de Mario Anguiano) se hizo el encuentro por la seguridad, los diálogos por la seguridad, y todo eso quedó en el olvido”, dijo el diputado perredista Francisco Rodríguez García.

fases

La primera fase de la estrategia es del 1 de septiembre de 2014 al 31 de octubre de 2015, y una segunda etapa, una vez que entre en funciones la nueva administración estatal.

Líneas

Las líneas de acción consideradas en esta propuesta inicial son: inteligencia, tecnología, policial, prevención del delito, procuración y administración de justicia, legislación, recursos financieros, comunicación social, evaluación y seguimiento.

que surgió los dos primeros días del mes de septiembre de 2010, cuando encabezó los llamados “Encuentros por la Seguridad”, con una dinámica muy parecida. En aquel momento, Anguiano Moreno aseguró que trabajaría para que hechos tan lamentables, como las ejecuciones, no se convirtieran en hechos comunes en el estado y en ese sentido dijo, “es necesario escuchar a todos los sectores de la sociedad para reforzar la

estrategia”. Pero contrario a los buenos deseos del gobernador, de acuerdo con las cifras del INEGI, ese año se registraron 131 homicidios, 50 más que en el año 2009, e incluso en 2011 la cifra llegó a 162 asesinatos en la entidad. Para 2012, la violencia alcanzó su punto máximo en Colima, cuando se cometieron 354 homicidios, 220 relacionados con el crimen organizado.

PRI El diputado priista Martín Flores Castañeda calificó la presentación del acuerdo como un acto de gobierno sin precedentes en materia de seguridad y aseguró que lo apoyará con todo y sus implicaciones financieras. “Es optimización de recursos, mejor direccionamiento de los mismos, y si hay necesidad de recursos extraordinarios, ver cuáles son las fuentes de financiamiento”.

PAN El diputado panista, Fernando Antero Valle, señaló que en el año 2012, el Gobierno estatal dejó ir casi 50 millones de pesos en materia de seguridad por falta de coordinación. Además, consideró que las acciones del acuerdo son “esfuerzos que se hacen en vísperas de un proceso electoral”.

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SE SOLICITAN:

ARTISTAS EMERGENTES Estíbaliz Valdivia | www.letrasanonimas.org | AFmedios

Salí por el portón principal, caminé por el estacionamiento del empedrado y antes de subir al camión de la ‘flecha amarilla’ me di cuenta de que jamás regresaría a aquella escuela, al menos, ya no como un estudiante. Para todo egresado de una carrera, siempre implica un gran acertijo el qué hacer una vez que termina todo el numerito escolar, llenar currículos, esperar respuestas, comenzar a trabajar en algo que nada tiene que ver en lo que te preparaste, entre otras adversidades. Pero para un egresado en Artes Visuales, la situación se pone un poco más compleja, ya que nuestras actividades parecen no ser rentables en el campo laboral, nadie pone anuncios en los periódicos solicitando trabajos de escultores o pintores (al menos que sean de brocha gorda), nadie te da trabajo; ¿de qué, para qué? si nuestros productos no entran dentro de las necesidades para abastecer a una parte de la sociedad y en Colima, mucho menos. Se vuelve más complejo si el egresado en artes no sabe 42 REPORTE AF | No. 25

qué es lo que puede hacer después o lo que debe de hacer durante sus estudios; es recomendable que el egresado vaya perfilándose desde que está en la facultad, si el interés es generar experiencia, entonces es necesario acudir a cursos, entrar en convocatorias de bienales, gestionar becas para producción, participar en exposiciones colectivas e individuales, esto sólo por mecionar algunas; el estudiante de artes deberá estar consciente de que él será su generador de empleo, su propia empresa y con el tiempo, la dedicación y la pasión, sus productos pueden llegar a convertirse en una necesidad para algún público general o específico. Los tiempos definitivamente han cambiado y para el ámbito artístico no hay excepción, ya no estamos en la época en que el artista se caía en la perdición de la

Letras Contenido Anónimas

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4 bohemia y sus vidas mártires eran las generadoras de su tardío éxito. El mecenazgo se acabó, el esperar que un ser divino venga y descubra tus creaciones artísticas ya no existe más, quizá sea esto lo que genere en el artista emergente actual un desespero y una inestabilidad creativa, muchos no saben que hay que realizar actividades que le den la promoción a su propia obra, es justo ese punto al que como productores debemos atacar, auto concientizarnos de lo qué tenemos que hacer, dedicarnos a producir (si ese es el deseo) y ser a la vez nuestros mismos promotores y gestores, porque nadie más vendrá a hacernos las cosas, ni siquiera el mismísimo chapulín colorado podrá salvarnos.

1. Gil Garea, Lejos de Todo (Cortesía Museo Fernando del Paso). 2. Plano Cartesiano (Cortesía Museo Fernando del Paso). 3. Estíbaliz Valdivia, Retraro Erivanesco. 4. Estíbaliz Valdivia, Estudio Kokoschkero (Gitta Wallerstein, 1921). 5. Elena Fabela, Soy lo que visto también (Cortesía Museo Fernando del Paso). 6. Estíbaliz Valdivia, Acuarela.

Estíbaliz Valdivia Dibujante y pintora (más no de brocha gorda). Eterna enajenada de las líneas, los puntos y las manchas de colores acuosas. Coleccionista y recolectora de aves muertas para fines de creación artística. Twitter: @Estibalinea Sitio: http://estibalizvaldivia.blogspot.mx

LETRAS ANÓNIMAS

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Periodismo de investigación

letra leyes sin reglamento

muerta Muchas de las leyes que se publican en el Periódico Oficial del

estado de Colima, terminan por no cumplirse porque carecen de la adecuada reglamentación por omisión del poder Ejecutivo, ya sea estatal o municipal. César Barrera | AFmedios

Toda ley comienza con una iniciativa y concluye con la publicación en el Periódico Oficial; sin embargo, lo que pasa después pone a prueba la aplicabilidad de la ley. La Secretaría General de Gobierno del estado de Colima reconoce que existen leyes que no cuentan con reglamentación, pero que se trabaja de manera conjunta con las dependencias pertinentes para darle forma jurídica y operatividad. Rogelio Rueda Sánchez, titular de esta dependencia estatal, justifica este rezago argumentando que las leyes serán reformadas y por lo tanto impactaría en la reglamentación de las mismas, aunque también reconoce que hay normatividad pendiente de varios años. 44 REPORTE AF | No. 25

“Hay de diversos tipos. De diversas circunstancias. Hay algunas que son muy recientes pero que la dinámica ha implicado que esté una reforma próxima, pero hay algunas otras en las que realmente existe un rezago de hace tiempo”. El funcionario sostiene que a pesar de esto, las propias dependencias han logrado operar e implementar la legislación, sin que hasta el momento hayan emitido la reglamentación correspondiente como lo mandata la misma ley en sus transitorios. “En algunos casos, incluso ya teniendo algunos años, han manifestado que han trabajado perfectamente así. Y que la ley es suficientemente clara como para requerir de algunas precisiones. Para eso nos sirven los reglamentos:

para detallar los cómo de la implementación de una norma legal”. Durante la administración de Mario Anguiano se han generado 27 leyes estatales, de las cuales 15 carecen de reglamentación y 6 cumplieron en forma pero no en tiempo con la expedición del reglamento. Sólo dos leyes estatales se ciñeron a los tiempos referidos en los transitorios de sus respectivas leyes: la ley de Mejora Regulatoria y la de Operaciones Inmobiliarias. Las 15 leyes que carecen de reglamento, debieron cumplir con este requisito en un plazo no mayor, en promedio, de 180 días. En algunos casos, como el de la ley que regula los derechos de las jefas de familia, tiene más de dos años sin expedir su reglamento. Cuauhtémoc Gómez Cabezud, quien se desem-

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La reglamentación tiene un principio: volver posible la aplicación de la ley

peñó como funcionario de primer nivel de la Secretaría General de Gobierno, durante los primeros años del gobierno de Gustavo Vázquez, explica que la ley, sin reglamentación, puede perder efectividad ante el amparo, así como precisión en su aplicabilidad. El también miembro del colegio de abogados refiere que en el estado de Colima la mayoría de las leyes carecen de reglamentación, y que el principal problema es la falta de observancia de la ley, por la ignorancia de las mismas. Y es que la principal característica de una ley debe ser la claridad. “Sin embargo una ley puede contener normas de carácter muy generales. Por ejemplo, el estado de Colima tiene una ley donde los animales domésticos serán objeto de protección. Dice animales domésticos, se tiene que definir qué se entiende por animales domésticos; si la ley no te dice qué son los animales domésticos, la reglamentación te lo puede decir. La reglamentación es para darle precisión a la ley en algunos aspectos que son muy generales”. Otro ejemplo –señala Gómez Cabezud—es la Ley de Transporte del estado de Colima y la cual establece que las rutas se definirán en el reglamento. En ese sentido es necesario que las rutas estén establecidas en el reglamento, porque si no lo están la ley misma es inaplicable. “Va ser una ley caótica porque no hay una forma de establecer la rutas mientras no se expida el reglamento y mientras no se expida, ¿cómo lo aplicas? Aplicas la ley con bases generales. Normalmente, las leyes son las grandes directrices de lo que se pretende regular 45 reporte AF | No. 25

Contenido Congreso como norma jurídica. Pero para que se pueda aplicar una ley, muchas veces se necesita recurrir a los reglamentos”. Gómez explica que el reglamento debe tener su base en una ley, ya que si no hay una ley no se puede expedir un reglamento, debido a que este viene a ser el exacto cumplimiento de la ley en el sentido minucioso de cómo se debe aplicar. El abogado ejemplifica que una ley que sí está reglamentada es la de Venta de Bebidas Alcohólicas, cuyo reglamento marca a quiénes se les puede expedir la licencia, en qué espacios, dónde no se puede vender, los horarios, entre otros aspectos que le dan especificidad a la ley. “La reglamentación tiene un principio: volver posible la aplicación de la ley, hacer factible su aplicación. Porque no es fácil prever todas las hipótesis en la ley, ya que serían leyes muy extensas. La ley establece las bases generales y las condiciones en las que puede ser reglamentada. Establece los grandes caminos para su cumplimiento”. El Legislativo

Francisco Rodríguez, diputado del PRD, explica que no toda la actividad legislativa termina en el Congreso, por lo que es muy importante la consolidación de las leyes a través de su reglamentación para que no haya un detrimento en el beneficio que éstas tengan en la población. “Una buena parte de las leyes que no se reglamentan es por falta de recurso económico; las otras la ineficacia, la falta de equipo jurídico, la falta de trabajo de los regidores para asumir la ley que le corresponda”. 46 REPORTE AF | No. 25

Periodismo de investigación

El Legislativo se lava las manos y sostiene que el Ejecutivo debe reglamentar las leyes en el periodo especificado en los transitorios, porque de lo contrario pudieran perder efecto.

Congreso

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El legislador considera que esta omisión no demerita el trabajo del Legislativo porque cumple con su función, y es el Ejecutivo, ya sea municipal o estatal, el que debe actuar en la reglamentación para no causar detrimento en la efectividad de la ley. “Toda ley tiene un objeto social, tiene un objeto al cual está legislando, a un sujeto al cual está protegiendo, y al no estarse aplicando la ley, por falta de reglamento, lo deja fuera. Es el caso de las placas, que la misma ley, por no estar reglamentada, deja fuera un derecho constitucional del ciudadano de que no se le retiren las placas”. El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, Arturo Arias, observa que a falta de reglamentación, las leyes pudieran

perder efecto. Sin embargo, sostiene que es el Ejecutivo estatal o municipal en su caso, los que deben reglamentar las leyes dentro del periodo especificado en su publicación oficial. El legislador coincide con Francisco Rodríguez y expresa que la mayoría no están reglamentadas por falta de presupuesto, ya que la propia reglamentación implica un presupuesto mayor, por lo que debe haber un equilibrio con las finanzas del gobierno del estado y los municipios. “Los únicos reglamentos que tenemos son en la propia Ley Orgánica del Poder Legislativo. Nosotros creemos que ellos (el Ejecutivo) deben avanzar mucho en la reglamentación, porque significa la operatividad de la ley. Te dice cómo vas a operar la ley, y eso es importante”.

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Congreso

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leyes Aprobadas Administración del Gobernador de Colima, Mario Anguiano Moreno

Nombre de la Ley Ley del Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Colima Ley que fija las bases para las remuneraciones de los servidores públicos del estado y municipios Ley de Desarrollo Sustentable del Estado de Colima

Fecha de publicación de la Ley 23 enero 2010 27 febrero 2010 30 noviembre 2013

Ley de Extinción de Dominio para el Estado de Colima

25 agosto 2012

Ley de Ejecución de Penas y Medidas de seguridad para el Estado de Colima

11 agosto 2012

Ley para el Fomento de una Cultura de Donación, Procuración y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células para el Estado de Colima.

26 enero 2013

Ley de Fomento para el Uso de la Bicicleta en el Estado de Colima

05 septiembre 2012

Ley de Ganadería del Estado de Colima

12 noviembre 2011

Ley para el Impulso de la Sociedad la Información y el Conocimiento

01 septiembre 2012

Ley del Instituto para el Registro del Territorio del Estado de Colima

05 agosto 2012

Ley que Regula los Derechos de las Jefas de Familia del Estado de Colima.

25 agosto 2012

Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Colima

02 julio 2011

Ley de Operaciones Inmobiliarias para el Estado de Colima

18 agosto 2012

Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil del Estado de Colima

03 agosto 2013

Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de Colima

29 ocutubre 2011

Ley de la Procuraduría de la Defensa del Adulto Mayor para el Estado de Colima.

07 septiembre 2013

Ley de Protección para los Animales del Estado de Colima

31 agosto 2011

Ley para la Promoción de la Cultura de la Legalidad del Estado de Colima

13 agosto 2011

Ley para la Promoción e Impulso al Joven Emprendedor del Estado de Colima

03 agosto 2013

Ley para Protección de Víctimas en el Estado de Colima

15 febrero 2014

Ley de Protección Integral del Ejercicio Periodístico para el Estado de Colima

28 julio 2012

Ley de Seguridad Integral Escolar para el Estado de Colima

31 mayo 2014

Ley del Sistema de Asistencia Social del Estado de Colima

01 septiembre 2012

Ley de Valuación para el Estado de Colima

13 agosto 2011

Ley de vivienda para el estado de Colima.

18 agosto 2012

Ley de Voluntad Anticipada para el Estado de Colima

03 agosto 2013

Ley de Juventud del Estado de Colima 48 REPORTE AF | No. 25

12 julio 2014

Congreso

Julio de 2010

Se supendió el proyecto, hasta que se reforme la Ley.

No especifica la creación de un reglamento. Se creó una comisión que cuenta con reglamento interno desde el 08/12/12

No se especifica la creación de un reglamento.

Febrero de 2013

Se suspendió por las reformas al Código Nacional y se prevén modificaciones a la Ley.

Julio de 2013

Se trabaja proyecto.

Diciembre de 2012 Diciembre de 2011

No tiene Reglamento

Fecha para publicar el Reglamento

Tiene Reglamento

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Publicado el 19 de ocutbre de 201, fuera de tiempo. Se trabaja proyecto.

No se especifica la creación de un reglamento.

Febrero de 2013 Noviembre de 2012

Observaciones

Publicado el 22 de agosto de 2013, fuera de tiempo. -

Se trabaja proyecto.

Octubre de 2011

Publicado el 08 de octubre de 2011.

Diciembre de 2012

Publicado el 15 de diciembre del 2012.

Febrero de 2014

Se trabaja proyecto.

Febrero de 2012

Se trabaja proyecto.

Marzo de 2014

Se trabaja proyecto.

Febrero de 2012

Se trabaja proyecto

No se especifica la creación de un reglamento.

Noviembre de 2013 -

Diciembre del 2012

Publicado el 24 de mayo de 2014, fuera de tiempo. Secretaría General dice que la Ley no está vigente, por eso no se ha hecho el reglamento.

Publicada el 24 mayo de 2014, fuera de tiempo.

Agosto de 2014

Se supendió el proyecto, hasta que se reforme la Ley.

Marzo de 2013

Se trabaja proyecto.

Febrero de 2012

Se trabaja proyecto.

Enero de 2013

Se trabaja proyecto.

No se especifica la creación de un reglamento.

Diciembre de 2014

Se trabaja proyecto. 49 49 reporte reporteAF AF | No. 25

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