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Presidente Morales clausura el VI Congreso de Gas y Energía 2013
ANH realiza seguimiento diario de producción
La ANH cuenta con base de datos de pozos perforados desde 1924
La ANH consolida su salto tecnológico
B-SISA optimizará el control de venta de combustible
B-SISA 656,707 vehículos fueron etiquetados
Acción conjunta contra el contrabando
Audiencia Parcial de Rendición Pública de Cuentas de la Gestión 2013
Director Ejecutivo Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH Ing. Gary Medrano Villamor Redacción, diseño, diagramación y fotografía: Unidad de Comunicación Institucional - UCI
“Caravana por la Transparencia”
Revista ANH NOTICIAS en línea: www.anh.gob.bo Línea gratuita: 800-10-6006
ANH en desfiles de homenaje a Bolivia
III Olimpiada Científica Estudiantil de Bolivia
ANH de feria Feria Internacional del Chaco Feria Interministerial en Oruro
EDITORIAL NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS EN BOLIVIA
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l fundamento político de la Nacionalización nace con la lucha del pueblo boliviano frente a un régimen privado conservador. Este proceso es legitimado en octubre de 2003 cuando el pueblo movilizado se opuso a la exportación del gas natural por puertos de ultramar, reclamando su industrialización y aprovechamiento interno, bajo el principio de “gas primero para los bolivianos”. El Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales, dijo en la clausura del VI Congreso “Bolivia, Gas y Energía 2013”, realizado en la ciudad de Santa Cruz en agosto de este año, que “la Nacionalización de los Hidrocarburos es la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales que pidieron recuperar los recursos naturales para beneficio del país. La Nacionalización es la conciencia de sectores históricamente abandonados”. Con la Nacionalización se refunda YPFB que, a nombre del Estado controla, dirige y opera todas las actividades de la cadena de hidrocarburos. El Estado define la generación, uso y destino del excedente económico de los hidrocarburos. Se garantiza el abastecimiento del mercado interno y el cumplimiento de compromisos con mercados externos. El Estado define precios en el mercado interno y condiciones de los contratos de exportación. Se realizan proyectos que harán objetiva la principal aspiración de Bolivia, que es la industrialización del Gas Natural. El director ejecutivo de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Gary Medrano, aseguró que “en las dos hojas del Decreto de Nacionalización de Hidrocarburos no han cambiado las reglas de juego, han creado un nuevo juego”. En mayo de 2006, Morales dio un paso importante con la Nacionalización de los Hidrocarburos, revirtiendo así la decisión del Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997) que había puesto en manos de empresas trasnacionales que expoliaron esos recursos en beneficio propio. Se había hablado entonces de un proceso de capitalización de empresas estatales en los campos de los hidrocarburos, telecomunicaciones, electricidad y transportes aéreos y ferroviarios para darles un mayor impulso, cuando en los hechos no fue nada más que una privatización. Esas trasnacionales dejaron para Bolivia apenas un 18 por ciento de las ganancias obtenidas por la explotación de los hidrocarburos, llevándose el 82 por ciento, condenando además a Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPFB) a ser una simple empresa residual. Es por ello que en la actual administración, se optó por nacionalizar los hidrocarburos, lo que se constituyó en una medida revolucionaria de recuperación de los recursos naturales y dio inicio a una recuperación de la economía para obtener recursos que sean transferidos al pueblo.
Presidente Morales clausura el
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l Presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales Ayma, clausuró el 21 de agosto el VI Congreso “Bolivia Gas & Energía 2013”, que se desarrolló en la ciudad de Santa Cruz, donde se analizaron temas de seguridad energética, mitigación medioambiental y equidad social (energía para todos) organizada por la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y Energía (CBHE). El evento contó con la presencia del Ministro de Hidrocarburos y Energía, Juan José Sosa; el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Gary Medrano; el vicepresidente para América Latina y el Caribe del Consejo Mundial de Energía (WEC), José Antonio Lleras; el director ejecutivo de la Comisión de Integración Energética Regional (CIER), Juan José Carrasco y el titular de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia, Daniel Sánchez. “Es importante dotar de agua y electricidad. El 2005, el 87 % de la población tenía luz en la ciudad y en el área rural el 33 %. Ahora el 95 % de la población en la ciudad y en el área rural el 57 %, es menor aún y debe llegar al 90 %, los planes que tenemos es para garantizar energía”, anotó el Mandatario. Sobre los hidrocarburos, el Presidente recordó que la renta petrolera el 2005, sin Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) era de 300 millones de dólares y que “gracias a la nacionalización de los hidrocarburos el año pasado se obtuvo ingresos por más de 4.000 millones de dólares y este año se prevé más de 5.000 millones de dólares”.
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Gary Medrano, Director Ejecutivo de la ANH
Exposición de la ANH El director ejecutivo de la ANH, Gary Medrano, disertó en el VI Congreso de Gas & Energía, expuso sobre los desafíos de la entidad, las reservas de gas natural en el país y el crecimiento de la demanda de este recurso natural, además de la situación de áreas de interés hidrocraburífero. Asimismo, dijo que las funciones de la ANH son regular, controlar, supervisar y fiscalizar todas las actividades de la cadena de hidrocarburos hasta la Industrialización. Vigilar la correcta prestación de servicios por parte de las empresas y entidades bajo su jurisdicción así como el cumplimiento de sus obligaciones contractuales. El VI Congreso fue inaugurado por el presidente de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y Energía (CBHE), Carlos Delius. Los temas que se tocaron en el encuentro internacional fueron el Trilema Energético, seguridad energética, la accesibilidad y asequibilidad del suministro energético, la mitigación del impacto ambiental, gas natural y petróleo, las nuevas tecnologías para la explotación de gas y petróleo
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Presidente Morales visit贸 el stand de la ANH
El Presidente Evo Morales juega al golf en el stad de la ANH
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l Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales, visitó el stand de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), el pasado 21 de agosto, durante la clausura del VI
Congreso de Gas y Energía, que se desarrolló en la ciudad de Santa Cruz. El Primer Mandatario acompañó al director Ejecutivo de la ANH, Gary Medrano al stand, y destacó la labor que realiza la entidad. Se puso el casco
que identifica a la Agencia Nacional de Hidrocarburos y observó los gráficos. Más de 700 personas participaron del VI Congreso que se desarrolló durante el miércoles y jueves en el Hotel Los Tajibos de la capital cruceña.
El Jefe de Estado lució el casco de la entidad
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A través de la Dirección Técnica de Exploración y Producción - dte&p
ANH realiza seguimiento diario de producción
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), a través del área de Producción de la Dirección Técnica de Exploración & Producción (DTE&P), realiza seguimiento diario al comportamiento de la producción de Gas Natural, hidrocarburos líquidos, gasolina natural y GLP, mediante información en línea remitida por las empresas operadoras. Hasta el momento, se cuenta con una base de datos que maneja la información de los 70 campos en explotación del país, así como de las seis plantas que extraen GLP de la corriente de gas natural que procesan con la finalidad de asegurar el abastecimiento al Mercado Interno y la continuidad del servicio.
Se realizan inspecciones técnicas a las plantas de procesamiento de Gas Natural para asegurar la continuidad operativa de las mismas y que las condiciones de seguridad cumplan con toda la normativa y reglamentación vigente en el país. Durante el primer semestre del 2013 se realizaron inspecciones técnicas a las plantas Rio Grande, Vuelta Grande, Carrasco – Kanata, Colpa y Paloma. La frecuencia de inspecciones es semestral para cada planta. Durante el primer semestre de cada año se realiza una inspección en la cual se efectúan todas las observaciones y recomendaciones para que la empresa operadora elabore un cronograma de actividades para subsanar las mismas y durante el segundo semestre se
Para inspecciones
La ANH cuenta con Cámaras Antidetonantes Seguras La Agencia Nacional de Hidrocarburos adquirió tres unidades de Cámaras Antidetonantes Intrínsecamente Seguras, que permite al personal técnico inspeccionar las plantas de producción de Gas Natural, hidrocarburos líquidos, gasolina natural y GLP con mayor seguridad. El personal técnico que realiza las inspecciones cuentan con un Equipo de Protección Personal (EPP) completo, que consta de camisa y pantalón 100% algodón, casco de seguridad, gafas de seguridad, botas dieléctricas de seguridad con punta de composite y suela antideslizante, Protectores auditivos de copa, guantes de cuero y cámaras intrínsecamente seguras.
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realiza nuevamente la inspección para confirmar que fueron subsanadas las observaciones. La DTE&P cuenta con personal técnico operativo capacitado en normativa internacional y reglamentación boliviana. Se realiza una valoración de los activos en la plantas de producción, las empresas deben cumplir con normativa nacional como el Decreto. Supremo 25502 “Reglamento para la Construcción y Operación de Refinerías, Plantas Petroquímicas y Unidades de Proceso”, Normas NFPA (National Fire Protection Asociation), ASME (American Society of Mechanical Engineers), ANSI (American National Standards Institute), ASTM (American Society for Testing and Materials) y API (American Petroleum Institute).
Se crea un centro de monitoreo de última generación tecnológica
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) mediante la Dirección Técnica de Exploración & Producción (DTE&P), crea el Centro de Monitoreo e Información con medios tecnológicos de última generación, en la que se procesarán datos de las entidades reguladas e información propia del ente regulador. El objetivo es procesar y centralizar el despliegue de información con medios tecnológicos de última generación y de gran tamaño para el monitoreo, control, supervisión y análisis de la información administrada por la ANH, a través de medios de transmisión de datos actuales y sistemas comunicacionales vigentes, como ser: tecnología IP, Web, Video, GPS, SIG, SCADA, Software de procesamiento de información hidrocarburífera en Producción y Exploración y otros.
La plataforma tecnológica contará con: Aplicación espacial de áreas hidrocarburíferas banco de datos de producción banco de datos de perforación ÁREAS DE EXPLORACIÓN 9
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Implementan Fichas Técnicas
La ANH cuenta con base de datos de pozos perforados desde 1924
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), por medio de la Dirección Técnica de Exploración & Producción (DTE&P) implementó una base de datos de perforación con la información técnica de más de 1.200 pozos perforados en Bolivia, desde 1924 hasta el año 2013. La actualización contempla vías de expansión para un seguimiento y control de las operaciones en tiempo real, a través de una aplicación que estará a disponibilidad de todos los bolivianos en el Centro de Monitoreo, siguiendo la línea del salto tecnológico de la ANH. La DTE&P generó una aplicación Google Earth, programa informático que muestra un globo virtual que permite visualizar múltiple cartografía, con base en la fotografía satelital, que son tomadas a todas las áreas de exploración y explotación. A través de la página web de la ANH, se puede acceder a la sección de Exploración y Producción de la página. Se implementará el sistema para el despliegue de varios mapas que mostrará la información de toda la producción.
www.anh.gob.bo
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google earth 10
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Fichas técnicas
La DTE&P implementó fichas técnicas de mega campo que contiene información detallada del estado actual de los pozos. También se detalla el historial de producción y el seguimiento a los contratos de las empresas operadoras. Las Fichas Técnicas posibilita la rápida investigación de los campos en operación en todo el país, toda vez que contiene datos completos de situación de los mismos. La información inmediata de datos ayuda al seguimiento de los fiscalizadores y de requerimientos externos.
Fuente: Dirección Técnica de Exploración y Producción (DTE&P)
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Se trata de cámaras de vigilancia, rastreo satelital de cisternas, centro de datos y el proyecto estrella b-sisa
La ANH consolida su
salto tecnológico
L 60 millones de bolivianos aproximadamente invierte la ANH para la aplicación de modernos sistemas de control.
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) implementó cuatro modernos sistemas de control en la venta de combustibles, uno de ellos es Boliviana de Sistemas de Autoidentificación (B-SISA), con el objetivo de reforzar la seguridad ciudadana, frenar el contrabando de combustibles y su desvío hacia otras actividades ilegales como el narcotráfico, la explotación ilegal de oro y madera. El director ejecutivo de la ANH, Gary Medrano, aseguró que en la actualidad la tarea de la entidad es regular, fiscalizar y controlar toda la actividad de la cadena de hidrocarburos, además de tener la función de supervisar la exploración y producción. “Para controlar toda la cadena de hidrocarburos teníamos que modernizarnos, para ello hemos tenido que dar un salto tecnológico, y ya llevamos más de un año de comenzar esta transformación”, manifestó Medrano. Una de las primeras medidas de control fue la incorporación de un sistema de video vigilancia en 540 estaciones de servicio de combustibles, como gasolina, diésel, GNV (gas natural vehicular), además
de plantas de almacenamiento y de distribución de gas licuado de petróleo (GLP) y engarrafadoras. “El primer golpe que ha dado la ANH, en cuanto a salto tecnológico, fue obligar a todos sus regulados a que tengan cámaras de vigilancia, mecanismo que permite brindar mayor seguridad a las estaciones de servicio porque ayudó a identificar y resolver varios casos delictivos en estas unidades”, apuntó la autoridad. Explicó que si observan que, “una camioneta está con sus cuatro turriles, inmediatamente verificamos para ver si cuenta con su hoja de ruta correspondiente sobre sustancias”, acotó. Cisternas con GPS La segunda innovación tecnológica fue incorporar la instalación de Sistemas de Posicionamiento Global (GPS, por sus siglas en inglés) en todos los camiones cisternas de transporte de hidrocarburos en el país. “Son 750 cisternas que van de la planta al surtidor, de planta a planta, además de aquellos que llevan combustible importado, y el cuarto grupo que eventualmente lleva alcohol y aceite, que cuentan con GPS, se puede saber en tiempo real el recorrido del cisterna y las paradas
540 surtidores de combustibles en todo el país están conectados con el B-SISA, para un mejor control en la venta de hidrocarburos.
o desvíos que realizó el vehículo que lleva combustible”, explicó. Informó que se detectaron varios casos irregulares, que son penados con el decomiso del camión y su posterior remisión a YPFB, que son usados para reforzar la distribución de hidrocarburos en las áreas rurales. Central de datos-CPD
“Para controlar toda la cadena de hidrocarburos teníamos que modernizarnos y para esto hemos tenido que dar un salto tecnológico”. Gary Medrano Director Ejecutivo de la ANH. 13
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La tercera innovación tecnológica tiene que ver con la instalación en la ANH del Centro de Procesamiento de Datos (CPD), que es un “gigantesco sistema informático” que aglutina toda la información que recoge la ANH como fiscalizadora, incluye modernas tecnologías de control como el B-SISA, el rastreo satelital de cisternas por GPS y las cámaras de vigilancia en surtidores de combustibles. “Es uno de los más importantes del país, está por encima de otras instituciones, es considerado uno de los mejores en cuanto a su velocidad, capacidad y procesamiento de los datos”, sostuvo. El CPD demandó una inversión aproximada de 12 millones de bolivianos. Su instalación fue concluida en el primer semestre de este año. ANH NOTICIAS
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El B-SISA Según el director ejecutivo de la ANH, la cuarta innovación tecnológica, y el proyecto estrella es el B-SISA. Uno de los objetivos del sistema de control es, evitar el desvío de combustible —subvencionado por el Estado— a actividades como la explotación ilegal de oro, madera, narcotráfico, otra finalidad es frenar el contrabando. Otro objetivo del proyecto B-SISA, es contribuir a la seguridad ciudadana, de hecho existe el respaldo de la Ley de Seguridad Ciudadana. El moderno mecanismo de la ANH permitirá contar con una base de datos fidedigna del parque automotor, que en la actualidad sería de aproximadamente un millón de unidades. El B-SISA tendrá registrada en su base de datos todas las características del vehículo, como la placa de control, color, modelo, el nombre del propietario, entre otros. “Tendremos una base de datos real, contaremos con estadísticas como cuántos taxis, cuántas vagonetas, micros, etc., existen en el país. Esta información estará disponible para las entidades que así lo requieran”, indicó Medrano. Explicó que el Sistema B-Sisa coadyuvará a recuperar los vehículos robados, porque el propietario podrá informar del hecho con una llamada para saber dónde cargó combustible su motorizado, en qué zona o región, o por dónde salió el vehículo. La modernización de la entidad estatal demandó una inversión aproximada de 60 millones de bolivianos. De acuerdo con el cronograma del ente regulador, el etiquetado del B-SISA, que debía terminar en su primera fase el 18 de agosto, fue ampliado hasta el próximo 25 de septiembre. La disposición legal establece que su colocado es gratuito por única vez. 14
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B-SISA, UN CIRCUITO ELECTRÓNICO PEGADO EN EL PARABRISAS VEHICULAR
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l adhesivo o tag del B-SISA es un microchip que los vehículos deben llevar pegado en el parabrisas con la finalidad de mejorar el control en la venta de combustibles y fortalecer la seguridad ciudadana. La ANH instaló antenas y lectores equipados con tecnología de radiofrecuencia que emitirá señales de onda en el área del surtidor, en todas las estaciones de servicio. El equipo de radiofrecuencia
leerá de inmediato la etiqueta B-SISA con todos los detalles del motorizado, incluida la cantidad de combustible adquirido en cualquier estación de servicio. “Si un vehículo llena su tanque de gasolina o diesel cinco veces al día, eso llama la atención, por lo que se realizará un seguimiento especial, porque no es usual. Se verá, también, el comportamiento estadístico de la demanda de combustible en algunas horas del día”, indicó el director de la ANH.
Mediante teléfonos inteligentes o cualquier dispositivo con acceso a Internet, el usuario podrá obtener las direcciones de los surtidores y el saldo de combustible que tienen.
Estación de Servicio de combustibles líquidos
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B-SISA optimizará
el control en la venta de combustible El sistema B-SISA permitirá un mejor control en la venta de combustible y reducirá el contrabando de hidrocarburos.
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l director de Tecnologías de Información y Comunicación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Einard Joffré, informó que la Boliviana de Sistemas de Autoidentificación el B-SISA permitirá un mejor control en la comercialización de los combustibles, y su tarea no sólo estará concentrada en los consumidores finales, sino también garantizará un buen servicio de los surtidores que operan bajo su
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El proyecto será controlado por Internet y se mejorará el servicio de ventas de combustible en los surtidores.
regulación. “Lo que tratamos de hacer en su momento es ejercer un control a la estación de servicio, con los socios estratégicos que son los usuarios, entonces ellos también serán beneficiados, y no sólo será un control personal a los consumidores de combustible”, señaló. El B-SISA contribuirá a un mejor control en las ventas de combustibles en los surtidores a nivel nacional
Luego del registro de vehículos se pasará a la segunda fase para etiquetar a las motocicletas y maquinaria agrícola.
y permitirá atender de manera oportuna la mayor demanda del producto que se detecte en algún punto de comercialización. En Bolivia existe 540 estaciones de servicio y el ente regulador pondrá mayor atención en los puntos de venta fronterizos para evitar el contrabando del producto, toda vez que el proyecto B-SISA tiene como objetivos evitar el contrabando de combustibles que subvenciona el Estado y su desvío
para actividades ilegales, como la tala de árboles, la explotación de oro sin licencia, reforzar la seguridad ciudadana, entre otras. Por su parte, el director ejecutivo de la ANH, Gary Medrano, aseguró que la tecnología del B-SISA, estructurada por profesionales bolivianos, permitirá a los conductores, del servicio público y privado, conocer la ubicación exacta de los surtidores y la cantidad de combustibles que tienen para su comercialización, información que se podrá obtener a través de los celulares inteligentes (smartphone), tablet y otro dispositivo que tenga conexión a Internet. “Se va a poder saber, con esta plataforma que estará disponible para todas las personas, dónde están las estaciones de servicio y se va a saber cuánto combustible tienen esas estaciones de servicio”, indicó Medrano. Posición de choferes El secretario de Relaciones de la Confederación de Choferes de Bolivia, Hugo León, declaró al periódico Cambio que se recaudarán fondos para la jubilación de transportistas
con el consumo de combustible, y para lograr ese objetivo planteó que el B-SISA ayude con ese trabajo, tomando en cuenta que manejará datos estadísticos sobre el consumo de líquidos a nivel nacional. En este contexto, Joffré señaló que esta tecnología podría coadyuvar con ese trabajo, pero se tendría que firmar un convenio con la Confederación de Choferes para delimitar el aporte del moderno sistema informático. De acuerdo con los datos de la entidad reguladora, hasta ahora se tenía 820.557 unidades etiquetadas con el B-SISA, es decir, el 91% de avance en el registro del parque automotor estimado en julio de 2012 en 900.000 unidades. La empresa Soluciones Integrales de Tecnología (Solintec SRL) es la encargada de cumplir con el registro de la totalidad del parque automotor a nivel nacional. Para el proceso de etiquetado gratuito del tag para vehículos públicos y privados se habilitaron 60 puntos fijos en estaciones de servicio de combustibles, donde funcionarios de la ANH esperan a los automotores, además de brigadas móviles que recorren los poblados del área rural.
“Podremos tener como un miniextracto en la venta de combustibles en el país”. Gary Medrano Director de la ANH.
“Esperamos que el B-sisa nos ayude con el control de recaudaciones para la jubilación”. Hugo León Secretario de Choferes
“El estado destina 1.060 millones de dólares para la subvención de hidrocarburos”. Luis Arce Catacora Ministro de Economía.
60% del presupuesto EJECUTADO La entidad reguladora recibió un presupuesto de Bs 64 millones para ejecutar el sistema B-SISA, de esa cantidad se ejecutó el 60%, informó al periódico Cambio el director de Tecnologías de Información y Comunicación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Einard Rafael Joffré Rojas. Mediante el artículo 49 de la Ley 264 de Seguridad Ciudadana se creó el proyecto B-SISA, que busca reducir el contrabando de combustibles. La Ley 264 faculta a la ANH a implementar “un sistema de información de comercialización de combustibles a través de la instalación de tecnología de autoidentificación por radiofrecuencia en todas las estaciones de servicio, así como el colocado de etiquetas de autoidentificación en todo vehículo automotor que circule en territorio nacional, que serán de uso obligatorio y otorgadas de manera gratuita por única vez”, señala la norma. 17
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Para garantizar el éxito del proyecto, la entidad explicó en qué consiste la aplicación de la moderna tecnología y detalló los beneficios. En esa línea, técnicos del B-SISA indicaron al público que en todas las estaciones de servicio del país se implementa un sistema informático destinado al control de la comercialización y venta de combustibles mediante el uso de la tecnología de autoidentificación por radiofrecuencia denominada RFID. Esta tecnología permite que las antenas receptoras que están siendo instaladas en las estaciones de servicio lean el identificador único, que es masivamente instalado en los vehículos del servicio público y privado. Un software recibe esa información, realiza la facturación y envía los datos al servidor central de la ANH. De esta forma, el Gobierno mejora el control de ventas de combustibles en Bolivia. ANH NOTICIAS
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primera etapa de etiquetado masivo
b-sisa
656,707 vehĂculos fueron etiquetados
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ntre el 20 de mayo y el 30 de julio, un total de 656.707 vehículos fueron etiquetados en ciudades de siete departamentos del país, en el marco de un proceso que en su primera fase culminará este mes de septiembre. De acuerdo con el último informe oficial, Santa Cruz es el departamento con el mayor número de automotores etiquetados con 223.774 unidades, seguido por Cochabamba con 169.301, La Paz con 149,460, Oruro con 31.503, Tarija con 29.767, Chuquisaca con 27.739 y Potosí con 25.163 vehículos etiquetados. Hasta la fecha, el total de automotores etiquetados a nivel nacional representan el 72,9% del parque automotor estimado en alrededor de 900.000 vehículos, entre camiones, buses, micros, minibuses, taxis, vagonetas y otras movilidades de cuatro ruedas. Se prevé que hasta el 18 de agosto, el colocado de etiquetas B-SISA a cargo de la empresa Soluciones Integrales de Tecnología (Solintec SRL) alcance las metas previstas. El proceso de colocado gratuito de etiquetas B-SISA culminará luego de 88 días de trabajo de Solintec SRL, cuyos etiquetadores desde hace un par de semanas trasladaron su labor, sin dejar de operar en las capitales departamentales, a varias poblaciones intermedias y capitales provinciales del país, de acuerdo a un cronograma previamente establecido. Durante la actual primera etapa de etiquetado masivo de vehículos se colocan etiquetas B-SISA en la parte superior central de los parabrisas de los vehículos de cuatro ruedas que circulan por el territorio nacional, tanto del servicio público como privado. En una segunda fase, se prevé etiquetar maquinaria pesada de empresas agropecuarias y de la construcción, así como a lanchas y motocicletas, entre otros motorizados
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Durante la actual primera etapa de etiquetado masivo de vehículos se colocan etiquetas B-SISA en la parte superior central de los parabrisas de los vehículos de cuatro ruedas que circulan por el territorio nacional, tanto del servicio público como privado. que consumen combustible como diesel y gasolina, principalmente. Se tiene previsto que el colocado de etiquetas B-SISA cubra un parque automotor de 905.870 vehículos del parque automotor nacional, según el Instituto Nacional de Estadística (INE) de 2009, cifra sobre la cual en julio de 2012 fue proyectado el actual registró y etiquetado de automotores de cuatro ruedas. Según el INE, de aquella cifra, 807.268 eran vehículos particulares (89.12%), 85.462 correspondían al servicio público (9.43%) y 13.140 vehículos (1.46%) eran de uso oficial y diplomático.
No obstante, la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) cuenta con un stock adicional de etiquetas B-SISA (TAGs) para cubrir el crecimiento vegetativo de vehículos que pudo haber experimentado en los últimos meses y experimente a futuro el parque automotor nacional. De acuerdo con el mandato del artículo 49 de la Ley de Seguridad Ciudadana “Por una vida segura”, el proceso de colocado masivo de etiquetas B-SISA es gratuito por única vez, no requiere de la presentación de ningún documento del automotor ni del propietario, salvo la licencia de conducir del conductor. ANH NOTICIAS
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ANH, CoA y FF AA CoordINAN opErAtIvoS dE INtErvENCIóN, dEtECCIóN y CoNFISCACIóN dE prodUCtoS dE CoNtrABANdo, Como EL ComBUStIBLE, qUE EN grAN pArtE SALE A pErú.
Acción conjunta
contra el contrabando
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a unidad de Control Operativo Aduanero (COA) coordina acciones de intervención con las Fuerzas Armadas (FFAA) y la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), así como otras instituciones relacionadas con la verificación del paso de insumos de contrabando, como sucede con los combustibles. “Tenemos puntos coincidentes en rutas y como institución tutelar del decomiso de mercadería, cuando detectamos un transporte sospechoso de garrafas de gas, diésel, gasolina o kerosene, inmediatamente nos comunicamos con la ANH, que generalmente está en puntos cercanos”, precisó el comandante del brazo operativo de la Aduana, coronel Rubén Zegada. En el caso de los combustibles, el COA no procede a su confiscación, sino que retiene la movilidad hasta que lleguen los técnicos de la entidad reguladora (ANH), que cuenta con un procedimiento específico al respecto. El regulador posee un registro de las personas que se encuentran autorizadas para transportar carburantes para abastecer a los sectores fronterizos, así como las gasolineras asentadas en los sectores limítrofes y que poseen el permiso correspondiente para comercializar el producto. La evaluación que realiza la ANH permite determinar si la carga de gas licuado de petróleo (GLP) u otros hidrocarburos corresponde a mercadería legal o ilegal.
Garrafas de GLP incautadas al contrabando
Sectores El coronel Zegada confirmó que la mayor cantidad de casos de contrabando de combustible se genera hacia Perú, en la zona fronteriza de Desaguadero, donde existen varios pasos de ruta. En ese contexto, la autoridad destacó que la unidad de inteligencia del COA detectó que en el hito fronterizo de Virupaya, en el departamento de La Paz, se aglutinaban varios camiones con la finalidad de transportar combustible y otro tipo de mercaderías de contrabando hacia el lado peruano. Los vehículos se trasladaban hasta esa población, perteneciente al municipio de Puerto Acosta, sobre todo 20
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Carburantes incautados, producto de tareas de intervención interinstitucional
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Grupo Operativo de la ANH incauta combustible oculto en un vehículo
La mayor cantidad de casos de contrabando de combustible se genera hacia Perú.
El COA con la ANH y las FFAA realizan operativos conjuntos para frenar actividades ilícitas.
Existen intervenciones donde se genera una especie de acorralamiento para cerrar el paso a los vehículos.
Entrega de combustible incautado
los miércoles, cuando se realiza la feria del lugar, el cual colinda con una localidad del mismo nombre en Perú. El acopio previo del combustible y de otras mercaderías como abarrotes se efectuaba en la localidad de Puerto Acosta, capital de la provincia Camacho, distante a 215 kilómetros de La Paz. De igual manera, existe mercadería que ingresa al territorio nacional desde el lado peruano, como el caso de medicamentos y artículos de plástico. El flujo de contrabando se genera de forma cíclica y está en función de la escasez y demanda que existe de determinadas mercaderías o alimentos, como sucede con la papa, el arroz, la harina y otros. Las variaciones del tipo de mercadería que transportan los contrabandistas también se generan como consecuencia de la diferencia de precios que existen entre ambos sectores fronterizos. Operativos El COA junto con la ANH y las FFAA realizan diversos tipos de operativos contra el contrabando, acciones en que destaca la incursión que se efectuó sobre la localidad de Challapata, Oruro, en 2012. Si bien en la intervención el objetivo principal fue decomisar vehículos indocumentados, también se detectó combustible, aunque no en grandes cantidades, indicó el Comandante del COA. Agregó que “existe un buen nivel de coordinación en las operaciones que se realizan en el lado occidental del país. En este marco, ahora se realiza una operación en Oruro, liderada por las Fuerzas Armadas, donde se 21
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instalarán puestos fijos de control”. De manera previa y posterior a las actividades que desarrolla la institución castrense, se programaron reuniones de coordinación tanto con el COA como con la ANH, con la finalidad de realizar intervenciones coordinadas en puntos estratégicos. Zegada explicó que de manera previa a la ejecución de una operación se recaba información, tomando en cuenta que se genera una especie de “efecto globo en el delito de contrabando, porque cuando intervenimos en una región, se levanta en otra y cambian las rutas”. Una vez que se cuenta con la información, se procede a su análisis y verificación, tareas que están a cargo del organismo de inteligencia que pertenece al COA. A partir de ese estudio se determinan las nuevas rutas tomadas por los contrabandistas, las poblaciones que utilizan e incluso el modus operandi que tienen para trasladar la mercadería hacia los pasos fronterizos. Sobre la base de esos elementos, el grupo de expertos planea la incursión con un horario previamente determinado y luego ejecuta el operativo. “A veces coincidimos que la operación empiece, por ejemplo, el día de una feria en un determinado lugar para controlar y asfixiar el sector donde se realiza el transporte de contrabando”, explicó Zegada. En ese tipo de intervenciones se genera una especie de acorralamiento, que obedece a tácticas operativas cuya estrategia persigue cerrar el paso a los motorizados con cargas ilícitas. En otros casos se espera que pase el evento y se cierra el paso para “encajonar” a los motorizados y controlar el avance de la carga. ANH NOTICIAS
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ORGANIZADO POR EL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS y energía
Audiencia Parcial de Rendición Pública de Cuentas de la Gestión 2013
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos participó en la Audiencia Parcial de Rendición de Cuentas Públicas 2013, organizada por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía, que se llevó a cabo el pasado 20 de agosto, en el Auditorio del Centro de Comunicaciones La Paz. El acto fue inaugurado por el Ministro de Hidrocarburos, Juan José Sossa, quien resaltó que a partir de la Nacionalización de los Hidrocarburos cambió la historia de la economía del país, toda vez que desde el 2005 hasta 2012, los ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) suman a 7.528 millones de dólares, distribuido entre los gobiernos departamentales, municipales y universidades de toda Bolivia. Participaron en el encuentro representes de las entidades bajo la tuición del Ministerio de Hidrocarburos, como la Agencia Nacional de
Juán José Sossa, Ministro de Hidrocarburos y Energía
Hidrocarburos (ANH), Yacimientos Petrolíferos Fiscales de Bolivia (YPFB) y la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH). Regina Salas, Directora Técnica de Exploración y Producción de la ANH, dio a conocer las actividades de control, regulación, fiscalización y los avances del proyecto B-SISA (Boliviana de Sistema de Auto identificación).
A este encuentro asistieron personas de organizaciones sociales, como la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, la Federación Tupac Katari, la Asociación de Mujeres Juana Azurduy de Padilla, representantes de las juntas vecinales de La Paz y El Alto y profesionales de la Universidad Mayor de San Andrés.
Exposición de la ANH en la Rendición Pública de Cuentas
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Ing. Regina Salas, Directora Técnica de Exploración y Producción
EN ACTO PÚBLICO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
La ANH hace conocer avances del primer semestre
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) dio a conocer sobre el avance de su Programa Operativo Anual (POA) y el Desarrollo e Impacto Social –Económico del proyecto B-SISA (Boliviana de Sistema de Auto identificación), en la Audiencia Parcial de Rendición de Cuentas Públicas 2013, organizada por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía. Regina Salas, Directora Técnica de Exploración y Producción de la ANH, explicó en su exposición que durante el primer semestre de gestión la ejecución presupuestaria alcanza al 36.23 por ciento, mientras que la ejecución física del POA tuvo un cumplimiento de 27.39 por ciento. Asimismo, dijo que las prioridades de la presente gestión es actuar con mayor agresividad en el control de contrabando de los combustibles en las fronteras del país, especialmente con el diesel oil importando. Además
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se pretende dar más apoyo a las oficinas de ODECO para atender reclamos del sector de hidrocarburos. Resaltó la creación de la Dirección de Operaciones de Interdicción de Hidrocarburos en la estructura de la ANH, reemplazando a la Dirección de Control de Mercado Interno, que se constituye el área especializada en la interdicción y coordinación con la Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana. Explicó que existe presencia de la ANH en toda la geografía nacional y evita la fuga indiscriminada de combustibles hacía países vecinos. Señaló que los hidrocarburos y artículos incautados por el Grupo Operativo de la ANH retornan al circuito del mercado interno llegando al consumidor final. Respecto al avance de B-SISA, precisó que en cumplimiento de la Ley de Seguridad Ciudadana Por una Vida Segura, se cumple con el etiquetado del parque automotor estimado en
alrededor de 900.000 vehículos en todo el país. Destacó el trabajo de la Dirección Técnica de Exploración y Producción, que presentó el Proyecto de Reconocimiento Superficial, además de las inspecciones técnicas que realiza a la plantas. Dijo que la ANH desarrolla el Sistema Integrado de Monitoreo y control de actividades del upstream, herramienta tecnológica ágil que servirá para optimizar procedimientos técnicos y administrativos. Regina Salas resaltó los logros de objetivos de la dirección de Regulación Económica, de Ductos y Transporte, de Refinerías, Unidades de Procesos e Industrialización, Coordinación Distrital, Jurídica y de la Unidad de Auditoría Interna. La disertación satisfizo a las organizaciones sociales que retribuyeron la explicación de la servidora pública con aplausos.
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Presidente Evo Morales en acto de partida de la Caravana
“Caravana por la Transparencia”
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ervidores públicos de la Unidad de Transparencia de la Agencia Nacional de Hidrocarburos iniciaron el 19 de agosto el recorrido por la “Ruta de la Honestidad” en la caravana por la Transparencia, organizada por el Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción. La Caravana partió desde la Plaza Murillo de la ciudad de La Paz y contó con la presencia del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales, quien destacó el esfuerzo de las unidades de transparencia en las entidades públicas para luchar contra la corrupción y crear la cultura de honestidad. El objetivo de la Caravana es coadyuvar al fomento de una cultura de ética e integridad para elevar la sanción social y el rechazo individual a la corrupción en servidores públicos y sociedad civil en el ámbito municipal, impulsando valores en los municipios a través de medios integrales y alternativos. También se pretende sensibilizar y promover valores colectivos en la sociedad civil para la prevención de la corrupción en la gestión pública en el ámbito municipal, para ello se tiene previsto desarrollar ferias socio educativas y talleres con organizaciones sociales. Además, se fomentará una cultura de valores e intolerancia a la corrupción en jóvenes y estudiantes de
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Funcionarios de la Unidad de Transparencia de la ANH acompañan la Caravana
secundaria, desarrollando actividades lúdicas y promoción de concurso de teatro. Se fortalecerá la capacidad de gestión de los servidores públicos para la prevención y lucha contra la corrupción, capacitando a los servidores públicos de gobiernos municipales y departamentales. Los beneficiarios directos de la Caravana son la sociedad civil, servidores públicos de los gobiernos municipales, líderes de organizaciones sociales, jóvenes y estudiantes de unidades educativas de secundaria de 21 municipios previamente seleccionados. La “Caravana por la Transparencia” desarrollará sus actividades en 20 municipios. La ANH difundirá durante toda la Caravana las acciones internas que realiza en la lucha contra a corrupción, se entregará material elaborado por la Unidad de Comunicación Institucional.
188 Aniversario de la Fundación
ANH en desfiles de homenaje a bolivia
Fervor cívico de los funcionarios de la ANH
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odos los servidores públicos de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) participaron en el desfile cívico en homenaje al 188 Aniversario de la Fundación de Bolivia, que se desarrolló en la ciudad de La Paz. La delegación de la ANH estuvo precedida por su director ejecutivo, Gary Medrano y todas las autoridades del ente regulador. El miércoles 7 de agosto se llevo a cabo la Parada Militar en la ciudad de Potosí en conmemoración a los 188 años de la independía de Bolivia. Con fervor cívico el Director Ejecutivo de la ANH encabezó la presentación oficial de la Dirección de Operación de Interdicción de Hidrocarburos (DOIH), la misma está combinada por oficiales de la Fuerzas Armadas y Policía Boliviana Nacional. A la cabeza del director ejecutivo de la ANH el Grupo Operativo de la institución participó de la Parada Militar
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III Olimpiada Científica Estudiantil de Bolivia
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos participó de la III Olimpiada Científica Estudiantil del Estado Plurinacional de Bolivia, que se llevó a cabo en el coliseo de la Universidad Autónoma Juan Misael Saracho, de Tarija. El Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, entregó las medallas a los ganadores de la Olimpiada que congregó a 757 estudiantes de todo el país. “El propósito de la Olimpiada es que nuestros estudiantes sean la vanguardia científica y tecnológica de las nuevas generaciones, tenemos que empezar a formar a los estudiantes para que puedan especializarse en el exterior y volver con mucha experiencia en la parte científica para el desarrollo de Bolivia”, remarcó el
Primer Mandatario. En el evento la Institución Reguladora explicó los alcances del salto tecnológico con el control de la comercialización y distribución de los combustibles, proyecto B-Sisa que reducirá el contrabando de Hidrocarburos. La delegación de Cochabamba fue la ganadora, por tercer año consecutivo, 36 de sus 85 estudiantes recibieron medallas de oro (6), plata (11) y bronce (19) y diecinueve menciones de honor en las áreas de Matemáticas, Biología, Física, Química, Astronomía - Astrofísica e Informática. La Paz ocupó el segundo lugar con 20 medallas, seguida de Oruro con 17, Tarija 13, Santa Cruz 10, Chuquisaca 6, Potosí 5 y Pando 1.
Funcionarios de la ANH informaron a los entusiastas estudiantes
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de feria feria internacional del CHACO
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a Agencia Nacional de Hidrocarburos por segundo año consecutivo fue parte de la Feria Internacional del Chaco “FEICHACO”, que se desarrolló la ciudad da Yacuiba en el Sur, entre el 12 al 18 de agosto. La exposición que destacó a la ANH fue el B-SISA como su proyecto estrella, destinado al control de la venta de combustibles, con la finalidad de evitar el desvío de los carburantes subvencionados hacia actividades ilícitas. También se difundió la Ley 100 de Desarrollo y Seguridad de las Fronteras, que especifica sanciones para las personas que, “almacenen o comercialicen diesel, gasolina o Gas Licuado de Petróleo”, con privación de libertad. La ANH hace conocer a los usuarios de hidrocarburos a nivel nacional las facultades del ente regulador que se encarga de controlar, supervisar, regular y fiscalizar la cadena de los hidrocarburos.
Feria Interministerial en Oruro
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ervidores públicos de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) recorrieron por Santiago de Andamarca, Challapata y la ciudad de Oruro en la Feria Interministerial “Comunicando el Cambio”, que organizó el Ministerio de Comunicación, entre el 22 y 25 de agosto. En la ciudad de Oruro se cumplió el taller “Logros de gestión”, en la que participaron autoridades departamentales, estudiantes universitarios y organizaciones sociales. La Feria se instaló en la plaza 10 de Febrero, la ANH difundió sus actividades sobre el control hidrocarburífera y etiquetado B-SISA.
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