Experiencias de la Junta Intermunicipal del Medio Ambiente para la Gesti贸n Integral de la Cuenca del R铆o Ayuquila
• Longitud de Escurrimientos
• Definida como
• Perímetro (629.30 km)
Exorréica
• Forma Oval–oblonga a rectangular oblonga 23107.35 km
• Drenaje Dendrítico
• Número de Escurrimientos (36147)
• Área (9863.964 km²)
• Densidad de Drenaje de 2.343 km/km²
CONAPO, 2005
9
Zafra
8
Lluvia
7
IMO Dren Autlรกn
mg/l
6 5 4
Dren El Grullo
3 2 1 0 0.0
12.5
18.3
25.7
Distancia (km)
34.7
49.7
Mes
o
Oxigeno Disuelto
Ju li o
Ju li o
Ju ni o
Mes o
Coliformes Fecales
Ju li o
Ju li o
Ju nio
M ay o
Ab ri l
M ar z
Fe br er o
En er o
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Coliformes (NMP/100)
o
Ju li o
Ju li o
Ju ni o
M ay o
Ab ri l
M ar z
Fe br er o
En er o
Mes
M ay o
Ab ri l
M ar z
Fe br er o
En er o
Oxigeno (mg/litro)
Gasto (m 3/s) 14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0,000
Gasto
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
APRENDIZAJE EN LA GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO AYUQUILA Estructurales / Coyunturales /Capacidad de acción /Información
87-92
•Creación RBSM Descentralización de IMECBIO (1988) •Presión de la población local •“Politización” del problema induce a buscar objetividad •1er diagnostico de la problemática •Selección de tema clave •Ley de Aguas 1992
96-2000
93-95
2001-2004…
APRENDIZAJE EN LA GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO AYUQUILA Estructurales / Coyunturales /Capacidad de acción /Información
87-92
•Creación RBSM Descentralización de IMECBIO (1988) •Presión de la población local •“Politización” del problema induce a buscar objetividad •1er diagnostico de la problemática •Selección de tema clave •Ley de Aguas 1992
96-2000
93-95
•Creación de la DRBSM •Alianza estratégica IMECBIO/DRBSM •Campaña de EDAM •EZLN (efecto Chiapas) •1994-1995 Talleres de planeación participativa para el programa de combate a la pobreza (SEDESOL-DRBSMSDR) •Organización social defensa Río Ayuquila •Agudización del conflicto •1995 la SEMARNAP- CNA •1995 Alternancia política •1995 Privatización del Ingenio
2001-2004…
Organización Social
Creación de 10 Comités de Solidaridad para la Defensa del Río Ayuquila,
APRENDIZAJE EN LA GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO AYUQUILA Estructurales / Coyunturales /Capacidad de acción /Información
87-92
•Creación RBSM Descentralización de IMECBIO (1988) •Presión de la población local •“Politización” del problema induce a buscar objetividad •1er diagnostico de la problemática •Selección de tema clave •Ley de Aguas 1992
96-2000
93-95
•Creación de la DRBSM •Alianza estratégica IMECBIO/DRBSM •Campaña de EDAM •EZLN (efecto Chiapas) •1994-1995 Talleres de planeación participativa para el programa de combate a la pobreza (SEDESOL-DRBSMSDR) •Organización social defensa Río Ayuquila •Agudización del conflicto •1995 la SEMARNAP- CNA •1995 Alternancia política •1995 Privatización del Ingenio
•Nom-001-ECOL-1996 calidad de agua •Monitoreo continuo calidad del agua •Difusión en medios •Intensificación campaña EDAM (com. Y municipios •Programas municipales de separación de desechos sólidos •Presión ingenio •Regionalización Jalisco •1997 Creación Comisión de Cuenca •Compromisos de saneamiento Municipios e Industria •1998 Derrame de Melaza •1999 Clausura Ingenio
2001-2004…
PROGRAMAS MUNICIPALES DE SEPARACIÓN Y RECICLAJE DE DESECHOS SÓLIDOS
Puente El Grullo
Antes del Dren Autlán
El Corcovado
Achacales
Palo Blanco
Armería
Manantlán
Zenzontla
Ayuquila
Programa de Restauraci贸n
Nutria Mejoramiento de Habitat
Peces
Revegetaci贸n
Aves
LA J C A HA LI 1 TO PA 2 L R 2 BS M ZE N 2 O JO LI M C A AB G A U A 2 TO X TA Í Z2
Riqueza
3
20 2.5
15
10
2
1.5
1
5 0.5
0 0
Diversidad (H')
25
2002
CERO DESCARGA
APRENDIZAJE EN LA GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO AYUQUILA Estructurales / Coyunturales /Capacidad de acción /Información
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96-2000
2001-2004…
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•Reducción de la carga contaminante
•Iniciativa Intermunicipal •Creación de Fideicomiso Local •Programa Intermunicipal de EDAM •Programas de separación de desechos sólidos en 8 mun. •Consolidación de Comisión de la Cuenca •Creación de la CONAFOR •Creación de MABIO AC •Programa de Restauración del río •Vinculación internacional •Nueva Ley de Aguas Nacionales.
INICIATIVA INTERMUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RÍO AYUQUILA (IIGICRA)
1998. Julia Carabias. La CNA crea la Comisión de Cuenca del Río Ayuquila relacionada con la administración del recurso.
2001. Acuerdo Político mediante una Carta de intención, para mejorar condiciones de vida a través de la gestión del medio ambiente, como Iniciativa Intermunicipal
para la Gestión Integral del Río Ayuquila. 2002. Conformación del Fideicomiso con recursos municipales, Gob. del Estado y Federales. Operación del Comité Técnico, para financiar proyectos de saneamiento de la cuenca.
2003 – 2006. Primer taller de planeación estratégica - proceso de aprendizaje y gestión para la conformación de una institución propia.
Formalización de compromisos y planeación estratégica
CARTA DE
INTENCION
Compromiso municipal de participar con otros actores en la región para la planeación y ejecución de proyectos de desarrollo en el marco de la cuenca.
FIDEICOMISO
Líneas Estratégicas de Acción
1.
Planeación y manejo del territorio y la regulación del uso de la tierra
2.
Incremento de la concientización y participación ciudadana la creación de un soporte ciudadano del proyecto.
3.
Saneamiento y restauración del río Ayuquila-Armería
4.
Fortalecimiento de capacidades institucionales de los municipios participantes.
5.
Manejo adecuado de los desechos solidos municipales.
6.
Protección y manejo de las zonas forestal y cabeceras de la cuenca del río Ayuquila
RESULTADOS SANEAMIENTO DEL RIO AYUQUILA
MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS
Nuevos Mecanismos de Gobernacia de la Cuenca
Cuenca Comisión de Cuenca Agencia: Gerencia de Cuenca
$ Asociación de Municipios •Consejo Intermunicipal •Agencia intermunicipal para la gestión ambiental •Consejo ciudadano
Áreas Naturales Protegidas •Consejo Asesor •Agencia: Dirección ANP
COPLADES
Iniciativa Intermuncipal para la Gestión Integral de la Cuenca del Río Ayuquila gana premio nacional “Gobierno y Gestión Local 2005)
(Proyecto implementado por el IMECBIO-UdG, MABIO A.C., DRBSM-CONANP, SEDER-Jalisco, y los municipios de El Limón, El Grullo, Autlán de Navarro, Unión de Tula, Tuxcacuesco, Tolimán, Zapotitlán de Vadillo, San Gabriel, Tonaya, Ejutla).
2007
JUNTA INTERMUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LA CUENCA BAJA DEL RÍO AYUQUILA
ORGANIZACIÓN DE LA JIRA
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN (Órgano de gobierno, toma de acuerdos)
CONSEJO CIUDADANO (Opina sobre las acciones de la Junta Asegura transparencia)
DIRECCIÓN (Ejecuta acuerdos del Consejo de Administración, representante legal)
COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
(Programa estudios y proyectos, emite opiniones técnicas)
(Administra el presupuesto, bienes muebles e inmuebles y personal)
JEFATURA DE PROYECTOS (Supervisa el avance de los programas, proyectos y estudios implementados)
Programa Intermunicipal de Educaci贸n Ambiental
Diseño y operación de Programas Municipales, separación y reciclaje de desechos sólidos
Esquemas de administración de centros de acopio: municipio – grupo organizado
Participaci贸n y educaci贸n ciudadana Grupos SUMATE
Feria Ambiental en Paso Real, Tolimán
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08
Núm. Visitantes Desechos (Kg)
Año
Generaci贸n de espacios e instrumentos de planeaci贸n
Fortalecimiento de capacidades
United Nations University http://www.onlinelearning.unu.edu/ayuquila
GRACIAS