1. LA PARTICIPACIÓN Y LA AGENDA URBANA

1. LA PARTICIPACIÓN Y LA AGENDA

URBANA

La Agenda Urbana Española define diez objetivos estratégicos, uno de ellos se refiere a la mejora de los instrumentos de intervención y gobernanza, que entre sus objetivos específicos plantea lo siguiente:

“Asegurar la participación ciudadana, la transparencia y favorecer la gobernanza multinivel.

 Garantizar un procedimiento participativo abierto a toda la ciudadanía que sea previo al procedimiento formal de elaboración de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística como forma de asegurar una verdadera participación ciudadana.  Fomentar la participación en el diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas por parte de las personas, las familias, los pueblos y las comunidades. La accesibilidad a la información es clave para lograr dicha participación”.

El término participación, en el ámbito del planeamiento y de la Agenda Urbana local, se refiere a la puesta en marcha de mecanismos que favorezcan la construcción conjunta de un modelo de futuro para el municipio, a partir de la interacción entre los agentes de las tres dimensiones que intervienen en él:

 Dimensión Ciudadana  Dimensión Técnica  Dimensión Política

Los ciudadanos los técnicos, tanto si son de la administración o no, los ciudadanos y los responsables institucionales son los tres actores de la participación: ciudadanía, Si alguno de estos actores no está presente en el proceso no será posible el avanzar y lograr los objetivos de la Agenda Urbana. Todo ello desde una visión intersectorial y transdisciplinar.

El proceso participativo llevado a cabo para la redacción de la estrategia del Plan de Acción Local de la Agenda Urbana de Candelaria ha requerido la creación de un clima de confianza, cooperación y compromiso entre la ciudadanía y el equipo técnico dinamizador. En el sentido de no generar falsas expectativas en la población y dejar claro en todo momento el objetivo de la participación, el qué se va a conseguir con el tiempo dedicado a ella y el qué no.

La estrategia adoptada en este proceso de escucha y de colaboración procura lograr el consenso entre el diagnóstico técnico elaborado previamente2 basado en conjuntos de indicadores y datos estadísticos y el diagnóstico participado basado en las experiencias y vivencias de la ciudadanía. En el primer diagnóstico las decisiones se toman en base a hechos y en el segundo las decisiones se toman en base a la experiencia. Con el resultado del consenso entre estos dos diagnósticos se redactará la estrategia del Plan de Acción Local de implementación de la Agenda Urbana Española en el municipio.

El diseño y coordinación de este proceso participativo se ha desarrollado en cooperación con los técnicos municipales de participación ciudadana, estando bajo la supervisión y coordinación de la concejala delegada de Agenda Urbana y Planificación y Gestión Ambiental, Doña Hilaria Cecilia Otazo González responsable del desarrollo del Plan de Acción de implementación de la Agenda Urbana. También se ha coordinado y colaborado con el arquitecto Rodrigo Vargas encargado de la redacción de la Estrategia del Plan de Acción Local de la Agenda Urbana de Candelaria.

2 El diagnóstico técnico elaborado previamente se corresponde con el documento titulado

“Estudio previo para implantar una estrategia de mejora urbana en el Término Municipal de

Candelaria” de 02/02/2022.