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NUEVA AGENDA URBANA
urante el mes de diciembre, la Cámara de Diputados realizó el Foro Legislativo Nacional: “La Nueva Agenda Urbana en Acción”, cuyo propósito fue escuchar propuestas y situación actual del sector, con miras a la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe 2023. El encuentro que fue impulsado por las diputadas federales, María Elena Limón García y Raquel Bonilla Herrera, contó con diferentes invitados del sector de la construcción, entre ellos, con el presidente del IX Consejo Directivo de la Federación de Ingenieros Civiles, Óscar Coello Huerta. A ellos se sumaron diferentes actores políticos, académicos y de la sociedad civil en la búsqueda por repensar el desarrollo urbano de las ciudades en México, entre ellos estuvo presente como parte del panel de La Legislación de la Nueva Agenda Urbana, el Diputado Local por Guanajuato Alfonso Borja, quien recibió la invitación
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por parte de la Diputada Federal Saraí Núñez Cerón, para compartir su experiencia legislativa en la materia.
El Foro que se celebró en el auditorio “Aurora Jiménez de Palacios” en el recinto parlamentario tuvo como encargada de dar la bienvenida a los asistentes a la Presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas del Congreso de la Unión, la Diputada María Elena Limón, quien resaltó la importancia de este evento, ya que las interacciones en las ciudades como áreas metropolitanas se ha vuelto insostenibles en el mediano y largo plazo.
Eugenia de Grazia, quien forma parte del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat), y se encarga de la coordinación del portafolio de proyectos para México, Reconoció el liderazgo y el compromiso del comité organizador para sacar adelante este espacio de reflexión que tiene continuidad del Foro Mundial del Hábitat que se celebró en Polonia, así como de la Cumbre Internacional del Hábitat para América Latina y el Caribe. Realizada en agosto pasado en Guadalajara.
Al hacer uso de la palabra, la Senadora por Guanajuato, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, habló sobre la importancia de dar este espacio de participación, para vincularse con la sociedad civil organizada, la colaboración de la academia, la colaboración de los diferentes actores en torno a la construcción del marco jurídico, porque desde lo legislativo se debe trazar la ruta de la política pública de ciudades qué permitan el desarrollo de las personas.
José Alfonso Iracheta Carroll, Director General del Instituto Nacional del Suelo Sustentable afirmó que el 50% de la población no tiene la capacidad de acceder ni a suelo ni vivienda adecuados dentro de la ciudad, se tienen que ir a las periferias urbanas, que en muchos casos son asentamientos irregulares en dónde tendrán que pasar años, incluso décadas, antes de tener acceso a de servicios básicos como lo son, acceso a educación, salud, transporte público, por lo tanto esas familias difícilmente van a lograr escalar socialmente y pasar de una condición de marginación
a una de mayor potencial de desarrollo.
Rodolfo Osorio de Carrera, Director General de Vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mencionó que se buscará fortalecer las mejores prácticas de México y el mundo en el desayuno y promoción de ciudades sostenibles, generando sinergias innovadoras en todas las regiones del país y desarrollando un plan urbano nacional transversal, a todos los órdenes de gobierno con perspectiva de género.
El Coordinador General de Patrimonio de la Universidad de Guadalajara y Coordinador de la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe, Héctor García Curiel; resaltó la alianza que se ha logrado con diferentes organismos del Gobierno Federal como lo es el poder legislativo y de organismos internacionales como la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Representación de las Naciones Unidas en México ONU hábitat, SEDATU, INSUS y el propio Congreso de La Unión
Finalmente, Bernd Pfannenstein, académico y representante del Comité Organizador de la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe, fue el encargado de hacer la declaratoria inaugural
Con un conversatorio, dos paneles, una conferencia y un diálogo referentes a la Nueva
Agenda Urbana y su legislación continúo el foro, en alianza con ONU México, ONU-HÁBITAT, la Cancillería de México y el Instituto Nacional del Suelo Sustentable del Gobierno de México
La diputada María Elena Limón García, quien preside la Comisión de Zonas Metropolitanas, explicó que los tópicos relacionados al impulso del desarrollo urbano no es un asunto partidista ni una cuestión política; “es un asunto que afecta a la mayor parte de ciudadanos que viven en alguna zona metropolitana del país”.
Luis Zamorano, especialista de ONU-HÁBITAT México, aseguró que la mayoría de la población mundial vive en ciudades y pronto será mayoritariamente metropolitana, ya que de acuerdo a diversos estudios se espera que se consoliden 429 zonas más a las ya existentes en los siguientes 15 años, con todos los retos que ello implica.
El coordinador general de Desarrollo Metropolitano y Movilidad de la SEDATU, Álvaro Lomelí Covarrubias, puntualizó que México ya es netamente urbano porque 80 por ciento de su población vive en ciudades, y 64 por ciento habita en las 74 zonas metropolitanas, de las cuales se obtiene 80 por ciento del PIB, por lo que el no tener un
marco normativo es una deuda y una necesidad, toda vez que 50 por ciento de la población en estas áreas está en pobreza.
Cecilia Martínez Leal, presidenta del Consejo Consultivo de WRI México, indicó que las ciudades son las principales fuentes de contaminación, cambio climático, inequidad y desigualdad. “Cualquier ley que empecemos a trabajar debe conjuntar los factores de las personas, la naturaleza y el cambio climático, lo que debe ser eje rector de la estrategia”.
Héctor García Curiel, coordinador general de Patrimonio de la Universidad de Guadalajara y coordinador general de la CIHALC, insistió que la nueva Ley General de Zonas Metropolitanas tiene que considerar sanciones e indicadores en todos los ámbitos que implican las ciudades..
Por su parte, el diputado José Alfonso Borja Pimentel, quien preside la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública del
Congreso de Guanajuato, explicó que, tras el primer foro en la entidad, se logró la participación de la sociedad civil, cámaras, colegios, Federación y jóvenes.
“Tenemos que hacer lo necesario desde nuestras leyes, para dejar por escrito, que tenemos que tomar en cuenta para las grandes decisiones a quien realmente viven las ciudades” La dimensión social El académico Franz Vanderschueren, de la Universidad Alberto Hurtado, de Chile, subrayó que el concepto de “barrio” es un tópico importante para entender el núcleo social y reconstruir el tejido social, ya afectado por el cambio climático o la pandemia.
La nueva agenda urbana y su legislación Eduardo López Moreno, exdirector de Investigación y Construcción de Capacidades de la ONU-Hábitat, resaltó que, en los últimos 20 años, 8 de cada 10 viviendas en México no debieron construirse, ya que no había condiciones de seguridad para hacerlo. “La nueva agenda urbana es un compromiso del Estado mexicano para los ciudadanos, por eso este tipo de foros es muy importante para los ciudadanos; tenemos que actuar ahora”, dijo.
La nueva Agenda Urbana en acción Bernd Pfannenstein, académico y representante del Comité Organizador de la CIHALC, destacó la relevancia de tejer alianzas entre la sociedad civil, el sector gubernamental, la iniciativa privada y la academia para la implementación de la Agenda 2030 y la Nueva Agenda Urbana. En una inminente crisis social, ambiental y urbana se requiere empatía e inteligencia colectiva para mitigar sus efectos y consecuencias. La educación y cultura son la base para dicho desafío.
