Segunda etapa acciones prevención y reducción by Alejandro Inchaustegui Alfaro

CP ANGASH

O”

2 “SEÑOR CAU 616 TIV 1 °

ESTUDIO

TR AB A JO

VENCER

Plan de Gestión de Riesgo de Desastres 2016 – IE N° 16162 “Señor Cautivo” Aprobado por RD N° XXXX-2016.GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-J/DIE N°16162-SC Equipo de Trabajo Director: Luis Alberto Sánchez Castañeda Secretario Técnico: Alejandro Mijaíl Inchaustegui Alfaro Nivel Inicial: Aracely Ríos Huamán Nivel Primario: Charito Isabel Acosta Sánchez Vilma Rodrigo Burgos Nivel Secundario: Alejandro Mijaíl Inchaustegui Alfaro Ana Chuquicahua Dávila Laly Greey Coronel Alva Paula Nonajulca Parra Víctor Martínez Julca Víctor Santos Troyes Con el apoyo del Responsable de Gobierno Local del CP de Angash y Centro de Salud de Angash

Gobierno Regional Cajamarca

Dirección Regional de Educación

Unidad de Gestión Educativa Local Jaén

IE N° 16162 “Señor Cautivo” Angash

PLAN DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES I. DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO 1.1. Geomorfología Geográficamente el centro poblado de Angash pertenece al distrito de San José del Alto, el cual, está ubicado en la parte noroccidental de la provincia, con una superficie de 634.11 Km2; su capital se encuentra a una altura de 1500 m.s.n.m. y cuenta con 32 caseríos, provincia de Jaén, ubicada en la parte norteña de la región Cajamarca. Al establecer la localización de nuestra localidad, esta se encuentra en los 5° 30’ 35,3’’ de latitud Sur y 79° 00’ 33,1’’ de Latitud Oeste, en la parte noroccidental del distrito de San José del Alto y de la provincia de Jaén, cuenta con una extensión territorial aproximada de 15 km2 que está circunscrita a una altitud de 1139 m.s.n.m. (SINPAD, 2016) Limita al norte con los caseríos de La Laguna, Cochalan, al sur con los caseríos de Batan y El Triunfo, al este con el caserío Rastrojos y al Oeste con el caserío de Progreso. Angash, se encuentra ubicada, en la región geográfica de la selva (INDECI, 2005) y es atravesado en su margen izquierdo, por la quebrada Paramillo, fuente hidrográfica que junto con la quebrada Las Juntas desembocan en la cuenca hidrográfica del río Cochalán, en una zona de geografía accidentada, con abundantes cadenas montañosas, invadidas por vegetación y carreteras afirmadas de penetración a sus diferentes caseríos. Este centro poblado cuenta con 17 caseríos los cuales son, San Francisco, Potreros, Calabozo, San Patricio, El Higuerón, Vista Hermosa, Batán, Puerta del Edén, Progreso, El Triunfo, La Tuna, San Pedro, La Palma, San Lorenzo, Rastrojos, Nueva Unión, San Antonio, y los sectores Pomalquita y Santa Rita Mapa N° 01: Localización Geográfica del centro poblado de Angash

Al referirnos a nuestra Institución Educativa N° 16162 “Señor Cautivo”, se encuentra localizada en la entrada del Centro Poblado de Angash, Distrito de San José del Alto, Provincia de Jaén, Región de Cajamarca, en la margen izquierda de la carretera afirmada Cochalán – El Triunfo. Aproximadamente a una hora y media (1:30’) del Distrito de Jaén en transporte motorizado (automóvil, motocicleta), trayecto que abarca tres tramos, el primer tramo por la carretera asfaltada Jaén-Ambato Tamborapa, el segundo tramo de Ambato Tamborapa al Centro Poblado de Cochalán, carretera asfaltada construida al margen

derecha del río Tabaconas y el tercer tramo por la carretera afirmada CP Cochalán – El Triunfo. Sus límites colindantes son, por el norte, con la propiedad del señor Paz Mondragón Mendoza, por el este con la propiedad del señor Vicente Acuña Toro, por el oeste, limita con la propiedad de los señores Oscar Neyra Melendres, Edelmira Cruz Hijuela y Percy Neyra Cruz, finalmente por el sur, nuestra institución educativa, limita con propiedad de los señores Segundo Olivera e Inocencio Melendres. 1.2. Características climáticas En el centro poblado de Angash se tiene un clima ligeramente caluroso, con una temperatura promedio que oscila entre los 18°C y 24°C. Asimismo presenta precipitaciones pluviales intensas entre los meses de enero a abril. 1.3. Flora y fauna Según el tipo de cobertura vegetal que cubre el centro poblado de Angash, estos espacios corresponden a la categoría de Tierras con cultivos permanentes y bosques naturales; los cultivos permanentes, corresponden al cultivo de café y cacao; mientras que los bosques naturales están conformados por especies nativas propios del lugar. Entre la flora se puede destacar la piña, papaya, mora, naranja, limón dulce, huabilla, shilimbo, matico, yanten, guayacán, cedro, nogal; al que se suma algunos cultivos como el café, cacao, palta, plátano, yuca, arracacha, caña, granadilla, frejol de palo, naranja, guaba, esta última instalada con la finalidad de brindar mayor sombra al cultivo del café, por ser exigente en sombra para producir. Al referirnos a la fauna, según las versiones de pobladores y estudiantes, se da cuenta de especies de mangujo, guataraca, pava aliblanca, majás, sajino, ardilla, gallito de las rocas, zungas, pugo, quien quién, turca, armadillo, huanchaca, conejo de monte, oso hormiguero, erizo de monte, camaleón, macanche, colambo, uyure, etc. 1.4. Actividades económicas El crecimiento actual del centro poblado de Angash, cuya base económica se soporta principalmente en el desarrollo de actividades agrícolas y de servicios, sigue siendo un gran productor agropecuario entre los que destacan el cultivo de café y en menor medida se dedican a la extracción de recursos forestales. 1.5. Demografía La población en el centro poblado de Angash es netamente rural el cual está caracterizado, por un 53% de pobladores varones y un 47% de mujeres, asimismo la mayor población está representada por individuos con edades que oscilan entre 01 y 14 años. CUADRO Nº 01 Detalle de población por sexo y grupos de edades Población por Población por grupos de edades género Total Menos de De 01 a 14 De 15 a 29 De 30 a 44 De 45 a 64 Más de 65 Hombres Mujeres 01 año años años años años años f % f % f % f % f % f % f % f % 154 81 53 73 47 3 2 45 29 38 25 34 22 28 18 6 4 FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda 1.6. Educación Para el caso educativo, en la institución educativa N° 16162 “Señor Cautivo”, está constituida por 11 docentes, fragmentado en un 54% de docentes del género femenino y 46% del género masculino, asimismo, de los cuales 3 docentes son contratados y 8

docentes son nombrados, quienes se caracterizan por ser un equipo de trabajo relativamente joven y quienes vienen participando en el proceso de desarrollo de capacidades en gestión de riesgo de desastres.

CUADRO Nº 02 Población de docentes de la IE Nº 16162 “Señor Cautivo” de Angash Educación Básica Regular Educación Básica Total por genero TOTAL Inicial Primaria Secundaria M F M F M F M F Angash

Fuente: CAP Nexus UGEL Jaén En lo que respecta a los estudiantes, esta institución educativa atiende a los tres niveles de educación básica regular: nivel de educación inicial, primaria y secundaria. Las cuales hacen un total, para el presente año 2016 de 118, divididos en un 48% de estudiantes del género femenino y un 52% del género masculino. La mayor población estudiantil está en el nivel de educación secundaria que en términos de porcentaje ascendería a un 47%, cuyas edades oscilan entre 11 a 17 años.

CUADRO Nº 03 Población estudiantil de la IE Nº 16162 “Señor Cautivo” de Angash Educación Básica Educación Básica Regular Total por género TOTAL Inicial Primaria Secundaria M F M F M F M F Angash

118

13 20

Fuente: Nominas de matrícula 2016 de la IE N° 16162 “Señor Cautivo”

60% 50% 40%

Gráfico Nº 01 Población estudiantil de los 3 niveles de la IE 16262 59% 51% 51% 49% 49% 41%

30%

20% 10% 0% INICIAL

PRIMARIA

Masculino

SECUNDARIA

Femenino

Fuente: Nominas de matrícula 2016 de la IE N° 16162 1.7. Salud En el centro poblado de Angash se cuenta con un solo centro de salud, cuyo personal que viene trabajando en el mismo son, una técnica en enfermería, un laboratorista, una licenciada en enfermería y un obstetra, cuyo nivel de atención es primaria, categoría 1 – 3, quienes atienden a la población de esta parte del distrito de San José de Alto, y quienes suman esfuerzos porque la población y los docentes de Angash desarrollen sus capacidades en temas que se relacionan con sus competencias.

1.8. Vías de comunicación Para llegar al centro poblado de Angash tenemos que recorrer aproximadamente 69 km partiendo desde la ciudad de Jaén, ruta que se divide en tres tramos el primero por la vía interprovincial Jaén – San Ignacio, llegando hasta Ambato Tamborapa por una vía asfaltada; el segundo tramo es también por vía asfaltada desde Ambato Tamborapa hasta el centro poblado de Cochalan. Finalmente, el tercer tramo que comprende Cochalán – Angash por una vía afirmada. Mapa Nº 01 Ruta de acceso al centro poblado de Angash Ambato Tamborapa Cochalan

ANGASH San Lorenzo

La Floresta

FUENTE: Google Maps 1.9. Infraestructura CUADRO Nº 04 Detalle del tipo de material predominante en las viviendas del CP de Angash Ladrillo, bloque Adobe o Quincha, caña Piedra con Piedra, sillar con Otro Estera de cemento tapial con barro barro cal o cemento Material 1 40 0 0 0 0 0 FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda CUADRO Nº 05 Detalle del tipo de material predominante en los ambientes de la IE N° 16162 Ladrillo, bloque Adobe o Quincha, caña Piedra con Piedra, sillar con Otro Estera de cemento tapial con barro barro cal o cemento Material 6 13 0 0 0 0 0 FUENTE: Elaboración propia

II. DIAGNOSTICO DE RIESGO DE DESASTRES 2.1. Principales peligros 2.1.1. Asociados a fenómenos naturales Los principales peligros asociados a fenómenos naturales están relacionados con aquellos de geodinámica interna como los sismos, aquellos generados por fenómenos hidrometeorológicos, como las lluvias intensas y vientos fuertes y en menor magnitud aquellos inducidos por la acción humana como son los incendios forestales; con fenómenos de origen geológico al estar inmersa la región en la zona sísmica III. 2.1.1.1. Sismos Los sismos se definen como un “proceso paulatino, progresivo y constante de liberación súbita de energía mecánica debido a los cambios en el estado de esfuerzos, de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes”, (Masana, Málaga, & otros, 2014, pág. 22) de la corteza terrestre regidos además por la resistencia de sus materiales rocosos, bien sea en zonas de interacción de placas tectónicas, como dentro de ellas. En el centro poblado de Angash no existe registro de sismos o de algún impacto, producto de la ocurrencia del mismo, pero muchos de los sismos ocurridos en la ciudad de Jaén también afectan o se perciben en este parte del distrito de San José del Alto, los que teniendo en cuenta su intensidad podrían afectar a nuestra institución educativa y las casas de colindantes a la misma. 2.1.1.2. Lluvias intensas Cuando hablamos de lluvias intensas, es conveniente primero tener claro que la lluvia es una precipitación de agua líquida en forma de gotas que caen con velocidad apreciable y de modo continuo. Según el tamaño de las gotas se clasifica en llovizna y lluvia. Esta última presenta algunas modalidades las que se pueden clasificar según su intensidad en fuertes (entre 15 y 30 mm/hora), muy fuertes (entre 30 y 60 mm/hora) o torrenciales (por encima de 60 mm/hora). Este centro poblado tiene su periodo de lluvias entre los meses de enero a abril, incrementando su intensidad en los meses de marzo y abril, afectando los cultivos de los pobladores, la infraestructura de las casas de adobe y el tapial, que produce efecto erosivo similar al ejercido sobre el suelo sin vegetación, lo cual puede ocasionar grietas, humedecimiento, hasta colapso de la edificación. Las estructuras de adobe son extremadamente vulnerables a los efectos de la humedad, especialmente aquella que proviene principalmente de las precipitaciones intensas. 2.1.1.3. Vientos fuertes El viento es el movimiento en masas del aire en la atmósfera con relación a la superficie terrestre. En las inmediaciones del suelo, aunque existen corrientes ascendentes y descendentes, predominan los desplazamientos del aire horizontales. Se clasifican en moderados (velocidad media entre 21 y 40 km/h), fuertes (velocidad media entre 41 y 70 km/h), muy fuertes (velocidad media entre 71 y 120 km/h) y 70 huracanados (velocidad media mayor de 120 km/h). (DGPCE, 2013) Para el caso de los vientos fuertes, en el contexto de viviendas de característica rústica, incluso los techos de la institución educativa, de viguería corriente con calamina presentan alta vulnerabilidad ante eventuales ocurrencias del mismo que puede desencadenar problemas como pérdida de estabilidad estructural, rotura de elementos estructurales, rotura de elementos no estructurales y voladura de techos. En el 2015 se tiene un antecedente de levantamiento de dos de los techos de calamina de diferentes familias del centro poblado lo que es un peligro latente para la institución educativa, considerando que ninguno de los ambientes cuenta con techo aligerado o de material noble.

2.1.2. Inducidos por la acción humana Los peligros inducidos por la acción humana, están representados por actividades o procesos antrópicos que impactan negativamente en el hábitat natural y que se ven aceleradas con el crecimiento desordenado, las carencias y aislamiento en el que viven los pobladores de la zona rural y el aumento de la población con escasos recursos y poco acceso a los servicios. 2.1.2.1. Incendios forestales Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles en bosques, selvas y otro tipo de zonas con vegetación son consumidos en forma incontrolada por el fuego, el mismo que puede salirse de control y expandirse muy fácilmente sobre extensas áreas. Las acciones con respecto a los incendios forestales tienen que ver con actividades de rozo, quema de rastrojos, matorrales, restos de cultivos, basura, entre otros que suele desertificar áreas importantes del centro poblado. 2.1.3. Cronología de los principales eventos de mayor impacto Al iniciar esta parte cabe destacar que no existe registro especializado alguno, de la ocurrencia de sismos o lluvias intensas o vientos fuertes, en el centro poblado de Angash, ni en el gobierno local, ni en el distrital, sin embargo, recogemos los eventos ocurridos en la provincia a la cual pertenece nuestra localidad, y los cuales pueden afectar potencialmente a nuestra institución educativa y localidad, los cuales han sido extraídos del Instituto Geofísico del Perú, los cuales son como se presenta a continuación: CUADRO N° 06 Tipología de los antecedentes de los desastres ocurridos por eventos adversos Cronología

Hechos

Ubicación

Sismo 



Un sismo de 6.1 grados en la escala de Richter se registró en Nueva Cajamarca región San Martín. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 54 kilómetros al noreste de Nueva Cajamarca, San Martín, con una profundidad de 146 kilómetros. Percibido en Angash Un sismo de 4.5 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de San Ignacio. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 23 kilómetros al suroeste de San Ignacio, con una profundidad de 56 kilómetros. Percibido en Angash Un sismo de 4.6 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 23 kilómetros al sur de Jaén, con una profundidad de 40 kilómetros. Percibido en Angash Un sismo de 3.8 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a una profundidad de 16 kilómetros . Un sismo de 4.5 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a una profundidad de 20 kilómetros . Un sismo de 4.3 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 46 kilómetros al norte de Jaén, con una profundidad de 19 kilómetros y una intensidad de II.

Angash

Jaén



13 de marzo del 2014| 07:48 h 13 de enero del 2014| 04:17 h 20 de mayo del 2013| 01:15 h

06 de Abril de 2013 | 08:31 h

24 de Octubre del 2009 | 08:31 h

06 de Marzo de 2007 | 06:17 h

Un sismo de 4.3 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a una profundidad de 21 kilómetros . Un sismo de 4.2 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 42 kilómetros al noreste de Jaén, con una profundidad de 45 kilómetros y una intensidad de II. Un sismo de 4.3 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 17 kilómetros al este de Jaén, con una profundidad de 21 kilómetros y una intensidad de II. Un sismo de 4.5 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a las 08:31 am a 48 kilómetros al suroeste de Jaén, a una profundidad de 31 kilómetros . Un sismo de 4.0 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a 10 kilómetros al sureste de Jaén, con una profundidad de 50 kilómetros y una intensidad de II. Un sismo de 4.0 grados en la escala de Richter se registró en la provincia de Jaén. (1) El reporte precisa que el movimiento telúrico ocurrió a las 06:17 am a 14 kilómetros al noroeste de Jaén, a una profundidad de 42 kilómetros .

Jaén

Lluvias intensas 2007 2007

Huayco ocasional a excepcional en La Vega del Puente por lluvias intensas, con flujos excepcionales que comprometen a 8 viviendas y 150 m del tramo correspondiente a la carretera entre Jaén y Tabaconas (2) Huaycos y derrumbes por lluvias intensas que pusieron en riesgo la carretera y sector de Tamborillo (2)

San José del Alto San José del Alto

Vientos fuertes 31 de agosto de 2016 | 21:30 h 30 de agosto de 2016 | 10:00 h

Presencia de vientos fuertes que levantan ligeramente techos y hojarasca de la institución educativa y viviendas colindantes del CP de Angash Presencia de vientos fuertes que levantan ligeramente techos y hojarasca de la institución educativa y viviendas colindantes del CP de Angash Levantamiento de techos de dos casas del centro poblado 2015 de Angash FUENTE: 1 Extraído del sitio web del Instituto Geofísico del Perú – IGP 2 (Zavala & Barrantes, 2007)

Angash

Angash Angash

2.1.4. Impacto en la población educativa En el caso de que ocurra alguna emergencia por ocurrencia de algunos de los peligros considerados en el presente documento, la población que podría ser afectada para el caso de nuestra institución educativa, es la población estudiantil y los docentes que suman un total de 129 personas que podrían ser afectados, según la intensidad y gravedad del evento.

Centro Poblado

CUADRO N° 07 Impacto en la población educativa y escuelas Infraestructura Total personas Docentes Estudiantes educativa

Angash

129

118

Fuente: Elaboración propia

2.2. Principales vulnerabilidades 2.2.1. Infraestructura Este tipo de vulnerabilidad tiene que ver con la materia prima con el cual están construidas la mitad de los ambientes de la IE N° 16162 “Señor Cautivo”, de 35 años de antigüedad y de un solo nivel con 19 ambientes, 8 de ellos corresponden a aulas de los tres niveles de EBR, asimismo, cabe resaltar la falta de planificación y ordenamiento del territorio rural para el caso de las viviendas, por sus características físicas inadecuadas, dado que están construidas de cimentación de piedra y barro, paredes de adobe, tabiquería de madera y techo de calamina. Construcciones que ante la ocurrencia de algún sismo, terremoto o lluvias intensas pone en riesgo el adobe y el tapial, con el cual están construidas las aulas, debido a que los dos primeros pueden hacer colapsar la construcción y el último evento puede tener un importante efecto erosivo, lo cual puede ocasionar grietas, humedecimiento, hasta colapso de la edificación. En ese sentido las estructuras de adobe son extremadamente vulnerables a los efectos de sismos fuertes o la humedad, especialmente aquellas que provienen principalmente de las precipitaciones intensas. Las salpicaduras del agua de lluvia pueden causar calados, los cuales al secarse después de la precipitación puede crear surcos, grietas, fisuras profundas y picaduras. Los muros debilitados van a sobresalir, deformarse y eventualmente caerse debajo del peso del techo. Y si a esto agregamos que los vientos fuertes suelen levantar los techos de las casas aledañas y de la misma institución educativa, se vienen estableciendo medidas correctivas, con el mantenimiento que proporciona el ministerio de educación. CUADRO N° 08 Características infraestructurales de los ambientes de la IE de Angash Ambiente Material de construcción Cantidad Situación -Paredes de adobe 4 Vulnerable -Techo de viguería corriente y calamina Aula -Paredes de material noble 4 Seguro -Techo de viguería corriente y calamina -Paredes de material noble Dirección 1 Seguro -Techo de viguería corriente y calamina Laboratorio -Paredes de adobe 1 Vulnerable de Ciencias -Techo de viguería corriente y calamina -Paredes de adobe Biblioteca 1 Vulnerable -Techo de viguería corriente y calamina Aula de -Paredes de material noble 1 Vulnerable cómputo -Techo de viguería corriente y calamina

Almacén de -Paredes de adobe Qali Warma -Techo de viguería corriente y calamina Almacén -Paredes de adobe General -Techo de viguería corriente y calamina Departamento -Paredes de adobe de Educación -Techo de viguería corriente y calamina Física Cocina -Paredes de adobe Comedor -Techo de viguería corriente y calamina Servicios -Paredes de material noble higiénicos -Techo de viguería corriente y calamina Nivel Inicial Servicios -Paredes de material noble higiénicos -Techo de viguería corriente y calamina Nivel Primaria Servicios higiénicos -Paredes de material noble Nivel -Techo de viguería corriente y calamina Secundaria Fuente: Elaboración propia

Vulnerable

Seguro

2.2.2. Institucional Para el caso de la vulnerabilidad institucional, en esta casa de estudios ya se tiene avances significativos, como el tener constituida la Comisión de Gestión de Riesgo de Desastres, en la que están involucrados el 100% de los docentes, asimismo padres y madres de familia y algunas de las autoridades locales del centro poblado. Asimismo, en lo que respecta a la gestión institucional, ya se viene articulando en nuestro PEI, el que está en proceso de construcción, PAT, consignando las fechas de los principales simulacros, y actividades de difusión y empoderamiento de la gestión de riesgo de desastres en nuestra comunidad educativa, la que implica actividades de fortalecimiento de capacidades, con el apoyo del centro de salud y docentes que conocen el tema. Contamos también con un reglamento interno que establece las funciones, y competencias de los miembros de la antes mencionada comisión, un blog (ie16162.blogspot.pe) en el que se vienen difundiendo las diferentes actividades que se vienen implementando en el contexto de consolidar una escuela segura con un futuro sostenible. 2.2.3. Educativa En el aspecto educativo aún no se consolida la inclusión de contenidos relacionados con la gestión de riesgo de desastres en el Proyecto Educativo Institucional, el que está en proceso de actualización, o en el Proyecto Curricular Institucional, la misma situación ocurre con la programación curricular anual y unidades didácticas, para su desarrollo, Asimismo, aun no se elabora materiales para desarrollar la educación en gestión del riesgo de desastre, o materiales de prevención según los peligros identificados, en las actividades curriculares de esta institución educativa producto de que aún no se logra consolidar el trabajo conjunto docente en este rubro. También, otro elemento importante es que muchas veces se pierde de vista las fechas programadas para los ejercicios de simulacro anuales. 2.2.4. Organizativa En lo organizativo, aun la comisión de gestión de riesgo de desastres no consolida sus funciones en un 100%, existe cierta resistencia de parte de los padres y

madre de familia para involucrarse en las tareas prevención, mitigación, respuesta y rehabilitación del riesgo de desastres, lo mismo sucede con las autoridades. Otro elemento es que no se cuenta con organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, las únicas organizaciones consolidadas que tienen presencia son el sector salud con el cual se viene trabajando, en el aspecto de fortalecimiento de capacidades relacionadas con primeros auxilios, prevención de enfermedades, entre otras propias de su sector, el gobierno local, y en menor medida las rondas campesinas. Cabe destacar, también lo relacionado al limitado liderazgo con ascendencia en la comunidad educativa de parte de los estudiantes y en menor medida de docentes, faltando también en consolidar el trabajo conjunto con las pocas autoridades que tenemos en esta localidad.

III. EJES ESTRATÉGICOS 3.1. Misión y visión 3.1.1. Misión Somos una institución educativa integrada en sus tres niveles de educación básica regular, que brinda una educación de calidad e inclusiva, centrada en el desarrollo de competencias y en la promoción de valores, para la formación integral de las y los estudiantes. A través de la mejora continua de la practica pedagógica, promoción del enfoque ambiental, organización horizontal, empatía y la participación activa de la comunidad educativa. 3.2.2. Visión Al 2021, la institución educativa N° 16162 “Señor Cautivo” formará estudiantes competentes en el ejercicio de sus derechos y deberes ciudadanos, valorando la diversidad a partir del diálogo intercultural, que contribuya de manera activa, individual y colectiva, con el desarrollo sostenible de la comunidad, en un contexto democrático. Que vivencie valores como el Respeto, Responsabilidad y Solidaridad; con un equipo de docentes promotores del cambio, con ideas innovadoras que fomente el enfoque ambiental. Padres de familia comprometidos con la educación de sus hijos e hijas, participando activamente en la mejora de la IE. Líder en la gestión pedagógica que promueva el trabajo en equipo. Con una infraestructura segura y adecuada, equipada con tecnología de última generación, acorde con las demandas de un servicio educativo de calidad y reconocida como pionera en la formación integral de estudiantes, con destacada trayectoria profesional, a nivel distrital. 3.2. Objetivos 3.2.1. Objetivo General  Fortalecer capacidades en gestión de riesgo de desastres de la comunidad educativa de la IE N° 16162 del cetro poblado de Angash del distrito de San José del Alto, para mejorar su cultura de gestión y prevención de riesgo de desastres en nuestra comunidad, a través de una perspectiva participativa de involucramiento de todos y todas las instancias de nuestro distrito. 3.2.2. Objetivos Específicos  OE 1: Desarrollar actividades de prevención y reducción relacionado al factor de riesgo infraestructural para el resguardo de la integridad física, socioemocional y psicológica; así como, para garantizar la restitución del servicio educativo en la comunidad educativa de la I.E. N° 16162 “Señor Cautivo” del Centro Poblado de Angash, Distrito de San José del Alto, Provincia de Jaén.  OE 2: Desarrollar actividades de prevención y reducción relacionada al factor de riesgo institucional para la institucionalización de la gestión del riesgo de desastres en la comunidad educativa de la I.E. N°16162 “Señor Cautivo” del Centro Poblado de

Angash, Distrito de San José del Alto, Provincia de Jaén, a través de la implementación y actualización de los documentos de gestión institucional.  OE 2: Desarrollar actividades de prevención y reducción relacionada al factor de riesgo educativo para generar una cultura de gestión del riesgo de desastres en la comunidad educativa de la I.E. N°16162 “Señor Cautivo” del Centro Poblado de Angash, Distrito de San José del Alto, Provincia de Jaén mediante el desarrollo curricular de la educación en gestión del riesgo de desastres.  OE 3: Desarrollar actividades de prevención y reducción relacionada al factor de riesgo organizativo para mejorar los niveles de comunicación y coordinación en la comunidad educativa de la I.E. N°16162 “Señor Cautivo” del Centro Poblado de Angash, Distrito de San José del Alto, Provincia de Jaén a través del funcionamiento y operacionalización de la comisión de Gestión del Riesgo de Desastre. IV. ACTIVIDADES

Vulnerabilidad La infraestructura de la I.E. no posee estructura sismo resistente, porque está construida en su mayor parte con bases de barro y piedra, pared de adobe y techo de calamina. El Mobiliario escolar en su mayoría es de madera (mesas individuales y sillas) y carpetas individuales de fierro y madera. El Laboratorio no cuenta con seguridad especial para el material de reactivos. El ambiente está construido con cimentación de piedra y barro, paredes de adobe, tabiquería de madera y techo de calamina. La señalización para la evacuación en caso de producirse sismos se encuentra en proceso.

OE 2: Factor Institu cional

Factores

OE 1: Factor Infraestructural

4.1. Actividades de Prevención

Comisión de gestión de Riesgos de

Riesgos

Actividades de prevención

Responsables

La infraestructura se desplomaría causando daño personales a los estudiantes e inclusive causar la muerte.

-Gestionar el Reforzamiento de la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital de San José del Alto -Identificar zonas de seguridad interna y externa

-CGRD IE -Brigada de Evacuación y de Prevención

La distribución inadecuada permite una evacuación con problemas.

-Orientar a los Docentes y Estudiantes para establecer rutas de evacuación.

-Brigada de Evacuación y de Prevención -Coordinadora CGRD

Los reactivos y materiales pueden explosionar y causar daños a los estudiantes e incendiarse el Laboratorio.

-Gestionar la compra de anaqueles en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Ubicar a los reactivos en lugares seguros donde no cause daño a los estudiantes.

-CGRD IE -Brigada de Evacuación y de Prevención

Provoca el caos y puede producir accidentes lamentables.

-Adquirir los materiales necesarios para realizar la señalización de la zonas seguras en la I.E.

-CGRD IE

Desorganización en la Comunidad Educativa y la

-Formar la Comisión de Riesgos de Desastres

-CGRD IE -Autoridades locales

Desastres y comité ambiental. Escasa sensibilización de los Padres de Familia en la Participación en los simulacros de sismos programados.

No existencia de un liderazgo.

-Organizar el comité ambiental.

La No participación conlleva a una mala actuación en el momento de producirse el sismo.

-Ejecutar los simulacros de sismos según la programación del MINEDU y la RM N° 572-2015-ED.

-CGRD IE -Comunidad educativa

Falta de liderazgo en la IE.

-Sensibilizar a toda la Comunidad Educativa en la importancia de la GRD e involucrarlos en todas las actividades programadas por la CGRD.

-CGRD IE

El PEI se encuentra en formulación y se tendrá en cuenta temas relacionados con el enfoque ambiental y el componente de educación en la Gestión del Riesgo de Desastres

Desconocimiento del enfoque Ambiental y GRD

-Incluir en la Diversificación Curricular competencias y capacidades relacionados a la Gestión de Riesgos y Desastres. -Implementar un PEAI

-CGRD IE -Docentes

No existen protocolos para enfrentar sismos.

No estar preparados para afrontar un sismo.

No se cuenta con materiales para prevenir sismos.

No estar preparados para afrontar un sismo

No existen grupos organizados de padres y madres de familia

No estar preparados para afrontar un sismo

Brigadas no constituidas

Deficiente apoyo para enfrentar un peligro

No existen docentes y escolares líderes con ascendencia en la comunidad educativa.

Escases del liderazgo en la EI.

No existe coordinación con instituciones de

Descoordinación y falta de apoyo

OE 4: Factor Organizativo

OE 3: Factor Educativo

En la organización de la I.E. participan Director, Docentes, estudiantes y Padres de Familia.

-Elaborar un protocolo que incluya medidas de prevención y actuación frente a sismos -Gestionar la adquisición de los materiales necesarios para prevenir los sismos. -Organizar y sensibilizar a los Padres y Madres de Familia para que participen activamente frente a lo programado. -Fortalecimiento de capacidades a las brigadas de primeros auxilios, riesgo social, prevención, etc. Con el apoyo de la posta de salud y autoridades -Capacitar y sensibilizar a Estudiantes y Docentes con temas relacionados con la GRD con finalidad de liderar las acciones programadas. -Promover docentes promotores de GRD. -Establecer las coordinaciones necesarias con las

-CGRD IE -Especialistas

-CGRD IE -APAFA

-CGRD IE -APAFA -Autoridades

-Presidente y Coordinador CGRD IE

apoyo para enfrentar los efectos de un sismo.

entre instituciones.

instituciones de la localidad como: Puesto de Salud, Municipalidad Delegada, Tenencia Gobernación, Juez de Paz, Comité de Rondas Campesinas y otros.

4.2. Actividades de Reducción Factores

Vulnerabilidad

OE 2: Factor Institucional

OE 1: Factor Infraestructural

La infraestructura de la I.E. no posee estructura sismo resistente, porque está construida en su mayor parte con bases de barro y piedra, pared de adobe y techo de calamina. El Mobiliario escolar en su mayoría es de madera (mesas individuales y sillas) y carpetas individuales de fierro y madera. El Laboratorio no cuenta con seguridad especial para el material de reactivos. El ambiente está construido con cimentación de piedra y barro, paredes de adobe, tabiquería de madera y techo de calamina.

Riesgos

Actividades de Reducción

La infraestructura se desplomaría causando daño personales a los estudiantes e inclusive causar la muerte.

-Reforzar la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Coordinar con las autoridades competentes los espacios educativos temporales, de acuerdo a las características de seguridad, iluminación, salubridad disponible.

-Presidente y Coordinador CGRD IE -Autoridades locales

La distribución inadecuada permite una evacuación con problemas.

- Señalización de las vías de evacuación en los ambientes de la I.E.

-Brigada de evacuación y prevención

Los reactivos y materiales pueden explosionar y causar daños a los estudiantes e incendiarse el Laboratorio.

-Instalar un extintor -Reforzar la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Ubicar a los reactivos en lugares seguros donde no cause daño a los estudiantes.

-Brigada de evacuación y prevención -APAFA

La señalización para la evacuación en caso de producirse sismos se encuentra en proceso.

Provoca el caos y puede producir accidentes lamentables.

Comisión de Gestión de Riesgos de Desastres.

Desorganización en la Comunidad Educativa y la No existencia de un liderazgo.

-Realizar la señalización de las zonas seguras en la I.E. -Prever los espacios de protección de bienes de la IE -Reconocer con Resolución Directoral a los Integrantes de Comisión de Riesgos y Desastres de la I.E. para que asuma sus

Responsables

-Brigada de evacuación y prevención -APAFA

-Presidente CGRD IE

Escasa sensibilización de los Padres de Familia en la Participación en los simulacros de sismos programados.

OE 4: Factor Organizativo

OE 3: Factor Educativo

En la organización de la I.E. participan Director, Docentes, estudiantes y Padres de Familia.

La No participación conlleva a una mala actuación en el momento de producirse el sismo.

Falta de liderazgo en la IE.

El PEI se encuentra en formulación y se tendrá en cuenta temas relacionados con el enfoque ambiental y el componente de educación en la Gestión del Riesgo de Desastres

Desconocimiento del enfoque Ambiental y GRD

No existen protocolos para enfrentar sismos.

No estar preparados para afrontar un sismo.

No se cuenta con materiales para prevenir sismos.

No estar preparados para afrontar un sismo

No existen grupos organizados de padres y madres de familia

No estar preparados para afrontar un sismo

Brigadas no constituidas

Deficiente apoyo para enfrentar un peligro

No existen docentes y escolares líderes con ascendencia en la comunidad educativa.

Escases del liderazgo en la EI.

funciones y al Comité Ambiental - Reportar oportunamente en perueduca los simulacros de sismo educativos programados -Divulgar medidas de prevención ante emergencias o desastres - Promoción de la gestión de riesgo de desastre a través de un sitio web institucional que promueva liderazgos. -Participación en talleres PREVAED -Incluir en la Programación curricular, unidades didácticas y sesiones de aprendizaje temas relacionados a la Gestión de Riesgos de Desastres y educación ambiental. -Fortalecer capacidades a la comunidad docente para aplicación de EDAN -Adquirir y elaborar materiales necesarios para prevenir los sismos. -Organizar a los Padres y Madres de Familia para que participen activamente frente a lo programado. -Afianzar alianzas estratégicas para capacitar a los miembros de las brigadas en primeros auxilios, señalización y evacuación. - Organizar los equipos de soporte socioemocional, lúdico y de intervención del currículo por emergencia de las IE locales.

-Coordinador CGRD IE

-Coordinador CGRD IE -Brigada de prevención -Docente responsable

-CGRD IE -Docentes -Estudiantes

-Presidente y Coordinador CGRD IE -Presidente y Coordinador CGRD IE -Presidente y Coordinador CGRD IE

-Presidente y Coordinador CGRD IE

-CGRD IE -Comunidad educativa

No existe coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo.

Descoordinación y falta de apoyo entre instituciones.

-Establecer un protocolo de comunicación o sistema de alerta temprana entre las autoridades locales.

-Presidente y Coordinador CGRD IE

V.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 5.1. Actividades de prevención ACTIVIDADES -Gestionar el Reforzamiento de la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital de San José del Alto -Identificar zonas de seguridad interna y externa -Orientar a los Docentes y Estudiantes para establecer rutas de evacuación. -Gestionar la compra de anaqueles en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Ubicar a los reactivos en lugares seguros donde no cause daño a los estudiantes. -Adquirir los materiales necesarios para realizar la señalización de la zonas seguras en la I.E. -Formar la Comisión de Riesgos de Desastres -Organizar el comité ambiental. -Ejecutar los simulacros de sismos según la programación del MINEDU y la RM N° 572-2015-ED. -Sensibilizar a toda la Comunidad Educativa en la importancia de la GRD e involucrarlos en todas las actividades programadas por la CGRD. -Incluir en la Diversificación Curricular competencias y capacidades relacionados a la Gestión de Riesgos y Desastres. -Implementar un PEAI -Elaborar un protocolo que incluya medidas de prevención y actuación frente a sismos -Gestionar la adquisición de los materiales necesarios para prevenir los sismos. -Organizar y sensibilizar a los Padres y Madres de Familia para que participen activamente frente a lo programado. -Fortalecimiento de capacidades a las brigadas de primeros auxilios, riesgo social, prevención, etc. Con el apoyo de la posta de salud y autoridades -Capacitar y sensibilizar a Estudiantes y Docentes con temas relacionados con la GRD con finalidad de liderar las acciones programadas. -Promover docentes promotores de GRD. -Establecer las coordinaciones necesarias con las instituciones de la localidad como: Puesto de Salud, Municipalidad Delegada, Tenencia Gobernación, Juez de Paz, Comité de Rondas Campesinas y otros.

A M X

CRONOGRAMA J J A S O N D

X X X X X

X X X X

X X X

X X

X X X X

X X

5.2. Actividades de reducción ACTIVIDADES -Reforzar la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Coordinar con las autoridades competentes los espacios educativos temporales, de acuerdo a las características de seguridad, iluminación, salubridad disponible. - Señalización de las vías de evacuación en los ambientes de la I.E. -Instalar un extintor -Ubicar a los reactivos en lugares seguros donde no cause daño a los estudiantes. -Realizar la señalización de las zonas seguras en la I.E. -Prever los espacios de protección de bienes de la IE -Reconocer con Resolución Directoral a los Integrantes de Comisión de Riesgos y Desastres de la I.E. para que asuma sus funciones y al Comité Ambiental - Reportar oportunamente en perueduca los simulacros de sismo educativos programados -Divulgar medidas de prevención ante emergencias o desastres - Promoción de la gestión de riesgo de desastre a través de un sitio web institucional que promueva liderazgos. -Participación en talleres PREVAED -Incluir en la Programación curricular, unidades didácticas y sesiones de aprendizaje temas relacionados a la Gestión de Riesgos de Desastres y educación ambiental. -Fortalecer capacidades a la comunidad docente para aplicación de EDAN -Adquirir y elaborar materiales necesarios para prevenir los sismos. -Organizar a los Padres y Madres de Familia para que participen activamente frente a lo programado. -Afianzar alianzas estratégicas para capacitar a los miembros de las brigadas en primeros auxilios, señalización y evacuación. - Organizar los equipos de soporte socioemocional, lúdico y de intervención del currículo por emergencia de las IE locales. -Establecer un protocolo de comunicación o sistema de alerta temprana entre las autoridades locales.

CRONOGRAMA A M

A S O N D

X X

X X X

X X

X X X X

VI. RECURSOS 6.1. Recursos humanos 6.1.1. Disponibles Descripción

Personal

Estudiantes

Nivel de educación Inicial Nivel de educación Primaria Nivel de educación Secundaria Directivo Padres y Madres de Familia Enfermera Técnica en enfermería Laboratorista Obstetra Total

01 02 07 01 70 1 1 1 1 85

22 41 55

118

6.1.2. No disponibles Descripción

Personal

Brigadistas PNP Bomberos Total

06 02 04 12

6.2. Recursos logísticos 6.2.1. Disponibles Descripción Palanas Botiquines portátiles Extinguidor Carpa Escalera Barreta

Cantidad

Estado

4 Regular 2 Incompletos 1 Bueno 1 Bueno 1 Bueno 1 Bueno

6.2.2. No disponibles Descripción Carpa Iglú Domepack para 4 personas Linterna con luz halógena Herramienta multiusos Depósito de agua portátil Kit de primeros auxilios Radio portátil VHF 09 canales Pala punta redonda con mango Picos Soga Polipropileno 3/8" x 15 m Bolsas de dormir para T° 10°C Colchones inflables

Cantidad 12 6 6 6 6 1 12 12 6 12 12

Costo Costo total Unitario 60 720 15 90 25 150 70 420 120 720 500 500 45 540 30 360 25 150 120 1440 45 540 5630

VII. PRESUPUESTO ACTIVIDADES Acciones de prevención -Gestionar el Reforzamiento de la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital de San José del Alto -Identificar zonas de seguridad interna y externa -Orientar a los Docentes y Estudiantes para establecer rutas de evacuación. -Gestionar la compra de anaqueles en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Ubicar a los reactivos en lugares seguros donde no cause daño a los estudiantes. -Adquirir los materiales necesarios para realizar la señalización de la zonas seguras en la I.E. -Formar la Comisión de Riesgos de Desastres -Organizar el comité ambiental. -Ejecutar los simulacros de sismos según la programación del MINEDU y la RM N° 572-2015-ED. -Sensibilizar a toda la Comunidad Educativa en la importancia de la GRD e involucrarlos en todas las actividades programadas por la CGRD. -Incluir en la Diversificación Curricular competencias y capacidades relacionados a la Gestión de Riesgos y Desastres. -Implementar un PEAI -Elaborar un protocolo que incluya medidas de prevención y actuación frente a sismos -Gestionar la adquisición de los materiales necesarios para prevenir los sismos. -Organizar y sensibilizar a los Padres y Madres de Familia para que participen activamente frente a lo programado. -Fortalecimiento de capacidades a las brigadas de primeros auxilios, riesgo social, prevención, etc. Con el apoyo de la posta de salud y autoridades -Capacitar y sensibilizar a Estudiantes y Docentes con temas relacionados con la GRD con

Costo unitario

Cantidad

15.00

90.00

Especialista

120.00

Especialista

120.00

30.00

60.00

Unidad

Movilidad local

Anaqueles

Sin costo

Señalética

Costo total

0.00

4.00

48.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

Logística Proyectos

350.00

1050.00

Especialista

120.00

120

360.00

Botiquines de primeros auxilios Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

ACTIVIDADES finalidad de liderar las acciones programadas. -Promover docentes promotores de GRD. -Establecer las coordinaciones necesarias con las instituciones de la localidad como: Puesto de Salud, Municipalidad Delegada, Tenencia Gobernación, Juez de Paz, Comité de Rondas Campesinas y otros.

Unidad

Costo unitario

Cantidad

Sin costo

Costo total

0.00

Acciones de reducción -Reforzar la cimentación en coordinación con la APAFA y la Municipalidad Distrital. -Coordinar con las autoridades competentes los espacios educativos temporales, de acuerdo a las características de seguridad, iluminación, salubridad disponible. - Señalización de las vías de evacuación en los ambientes de la I.E. -Instalar un extintor -Ubicar a los reactivos en lugares seguros donde no cause daño a los estudiantes. -Realizar la señalización de las zonas seguras en la I.E. -Prever los espacios de protección de bienes de la IE -Reconocer con Resolución Directoral a los Integrantes de Comisión de Riesgos y Desastres de la I.E. para que asuma sus funciones y al Comité Ambiental - Reportar oportunamente en perueduca los simulacros de sismo educativos programados -Divulgar medidas de prevención ante emergencias o desastres - Promoción de la gestión de riesgo de desastre a través de un sitio web institucional que promueva liderazgos. -Participación en talleres PREVAED -Incluir en la Programación curricular, unidades didácticas y sesiones de aprendizaje temas relacionados a la Gestión de Riesgos de Desastres y educación ambiental. -Fortalecer capacidades a la comunidad docente para aplicación de EDAN

Saco de Cemento

25.00

375.00

120.00

60.00

Especialista

120.00

Papel bond

13.00

½ millar

13.00

Especialista

Extintor

Sin costo

Programador Movilidad Local

0.00

350.00

15.00

60.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

ACTIVIDADES -Adquirir y elaborar materiales necesarios para prevenir los sismos. -Organizar a los Padres y Madres de Familia para que participen activamente frente a lo programado. -Afianzar alianzas estratégicas para capacitar a los miembros de las brigadas en primeros auxilios, señalización y evacuación. - Organizar los equipos de soporte socioemocional, lúdico y de intervención del currículo por emergencia de las IE locales. -Establecer un protocolo de comunicación o sistema de alerta temprana entre las autoridades locales.

Unidad Camillas

Costo unitario

Cantidad

60.00

Costo total 240.00

Sin costo

0.00

Sin costo

0.00

Especialista

120.00

Walkie tokies

45.00

270.00

Total

3696.00

ANEXOS Anexo N° 01: Mapa de Riesgo Sísmico IE N° 16162 “Señor Cautivo”

Carretera afirmada entrada al centro poblado

ALMACEN GENERAL AULA DEL NIVEL INICIAL Material rústico

LABORATORIO

COCINA

ENTRADA

ALMACEN QALI WARMA

Aula en riesgo sísmico

AULA NIVEL SECUNDARIA 5to Material noble

BIBLIOTECA

AULA DE INNOVACIONES Material noble

AULA NIVEL SECUNDARIA 4to Material rustico

AULA NIVEL SECUNDARIA 3ro Material rustico

AULA NIVEL SECUNDARIA 2do Material rustico

FUENTE: Elaboración propia

AULA NIVEL SECUNDARIA 1ro Material noble

DIRECCIÓN Material noble

AULA NIVEL PRIMARIO Material noble

Anexo N° 02: Mapa de Riesgo Vientos Fuertes IE N° 16162 “Señor Cautivo”

Carretera afirmada entrada al centro poblado

ALMACEN GENERAL AULA DEL NIVEL INICIAL Material rústico

LABORATORIO

COCINA

ENTRADA

ALMACEN QALI WARMA

Aula en riesgo ante vientos fuertes

AULA NIVEL SECUNDARIA 5to Material noble

BIBLIOTECA

AULA DE INNOVACIONES Material noble

AULA NIVEL SECUNDARIA 4to Material rustico

AULA NIVEL SECUNDARIA 3ro Material rustico

AULA NIVEL SECUNDARIA 2do Material rustico

FUENTE: Elaboración propia

AULA NIVEL SECUNDARIA 1ro Material noble

DIRECCIÓN Material noble

AULA NIVEL PRIMARIO Material noble

Anexo N° 03: Rutas de evacuación