DIPLOMADO DE ESPECIALIZACIÓN EN PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
EL TERRITORIO, PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS Y MECANISMOS TECNOLÓGICOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS, ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN, VULNERABILIDAD E IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO
ING. ALEKSANDR LOPEZ JUAREZ alopez@cenepred.gob.pe MAYO 2016
Premio Latinoamericano a la excelencia- Brasil 2014 Premio Global San Diego-California -EE.UU 2015
PRIMERO :
NORMAS PARA LA CLASE
I. EL TERRITORIO Caracterizaci贸n f铆sica del territorio peruano
NUESTRA UBICACIÓN EN LA TIERRA - OUR LOCATION ON EARTH
LOCALIZADO EN EL AREA INTERTROPICAL
LINEA DEL ECUADOR
Ica media 19.3 °C. 8 mm
Rio de Janeiro 26ºC may. 21ºC 86 mm TROPICO DE CAPRICORNIO
A diferencia de otros países ecuatoriales, el Perú no presenta un clima exclusivamente tropical; la influencia de los Andes y la corriente de Humboldt conceden una gran diversidad climática al territorio peruano. Köppen, que establece 11 climas principales, de los cuales el Perú posee 8,
Humboldt
TODOS LOS FENOMENOS A EXCEPCION DE HURACANES Y TORNDOS
FISIOGRAFIA- PHYSIOGRAPHY
Los porcentajes de superficie son (según altitud): 0 A 500 msnm
0-500
51
%
500 A 2,500 msnm
500-2500
22
%
2,500 A 3,500 msnm 2500-3500
7
%
3,500 A 4,100 msnm 3500-4100
8
%
4,100 A 4,800 msnm 4100-4800
11
%
4,100 A 4,800 msnm 4800-+
2
%
Perú; una de las zonas más inestables del continente; Estas Características geológicas, geomorfológicas, climatológicas y sísmicas condicionan la magnitud, intensidad y frecuencia de diversos fenómenos naturales recurrentes.
II. EL CARACTERIZACIÓN FENOMENOLÓGICA DEL TERRITORIO PERUANO
2.1. Geodinรกmica interna
GEODINAMICA INTERNA DERIVA CONTINENTAL-TECTONICA DE PLACAS Retrocediendo hacia 240´ años Avanzando 250´ años al futuro 1,912 teoría de la deriva cont. Alfred Wegener Paradoja geológica de fósiles criaturas de (agua dulce) Los geólogos lo rechazaron En la segunda guerra mundial la marina de EE.UU realizo un mapa oceánico mundial Red de montañas, grietas sub marinas y fosas sub marinas que dividían los océanos en enormes placas de corteza Nace la teoría de tectónica de placas, que confirmo la teoría de la deriva; destrucción de lo viejo y creación de lo nuevo Separación media de 2,5 cm años, igual q las uñas Vida humana 1.85 mt. En millones de años se separo miles de kilometros
GEODINAMICA INTERNA OBSERVACION SISMOLOGICA 2004 AL 2014 26 12 27 11
Diciembre Mayo Febrero Abril
2004 2008 2010 2012
9,1 8,0 8,8 8,9
INDONECIA SUMATRA 229,012 MUERTOS CHINA 100,000 MUERTOS CHILE 521 MUERTOS INDONESIA 10 MUERTOS
15 29 11 01
Agosto Setiembre Marzo Abril
2007 2009 2011 2014
8,0 8,3 9,1 8,2
PERU PISCO SAMOA JAPON SENDAI CHILE, IQUIQUE
1395 MUERTOS 110 MUERTOS 100,000 MUERTOS 7 MUERTOS
GEODINAMICA INTERNA OBSERVACION ACTUAL 2015 A MARZO 2016
GEODINAMICA INTERNA OBSERVACION ACTUAL DATOS 2001 A MARZO 2016 MAGNITUDES POR AÑO LONGITUDES POR AÑO N° TOTAL DE ACUERDO A SU MAGNITUD
N° TOTAL DE TERREMOTOS POR AÑO +7 N° TOTAL DE TERREMOTOS MENSUALES +4.5 N° TOTAL DE TERREMOTOS POR AÑO +7 N° TOTAL DE TERREMOTOS MENSUALES +4.5
GEODINAMICA INTERNA PERSPECTIVA
GEODINAMICA INTERNA TSUNAMI VALDIVIA CHILE 9.5 Mw. (22 MAY 1960)
GEODINAMICA INTERNA SUBDUCCION PERU
INTERNAL GEODYNAMICS - Subducci贸n
GEODINAMICA INTERNA INTERNAL GEODYNAMICS - Asperezas
INTERNAL GEODYNAMICS - Asperezas Identificación de asperezas: Valores de “b” Fuente: H. Tavera / IGP Debe entenderse que la superficie de contacto entre dos placas no se encuentra en un estado uniforme de distribución de esfuerzos y energía acumulada, sino que existe una continua liberación de los mismos en forma de sismos sobre algunas partes de dicha superficie dejando otras con mayor acumulación de energía llamadas asperezas.
A5.- Chiclayo • Asociado al terremoto de 1619. • Esta aspereza de menor tamaño correspondería a un sismo con magnitud del orden de 7.7 Mw.
A3, A4.- Lima • Asociadas al terremoto de 1746. (268 años) • Por sus Dimensiones el sismo de magnitud 8.8 Mw.
A2.- Arequipa (Yauca – Acari) • Posible ocurrencia de un sismo con magnitud del orden de 7.5 Mw.
A1.- Arequipa, Moquegua y Tacna • Por su dimensiones hasta magnitud de 8.8 Mw. • El 2001 (8.0 Mw) habría liberado parte de esta energía. • Posibilidad de otro sismo de magnitud del 8.2 Mw. (Mw = Magnitud Momento, escala moderna de magnitud)
GEODINAMICA INTERNA OBSERVACION PERU 2016 – TOTAL 148 SISMOS
GEODINAMICA INTERNA ZONIFICACION SISMICA- MVCS-CISMID-IGP
Esta informaci贸n es de suma importancia para entender la influencia del suelo en el incremento de la fuerza s铆smica que puede afectar a las estructuras
GEODINAMICA INTERNA ZONIFICACION SISMICA PISCO- MVCS
GEODINAMICA INTERNA CASO CAMANA
GEODINAMICA INTERNA CASO ICA
GEODINAMICA INTERNA CARTAS ACTUALES DE TSUNAMI-DHN
GEODINAMICA INTERNA CARTAS ACTUALES DE TSUNAMI-DHN
GEODINAMICA INTERNA CARTAS ACTUALES DE TSUNAMI-DHN
GEODINAMICA INTERNA NEOTECTONICA
Practica guiada
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
FUENTE:
IGP/Dr. Adolfo Inza C.
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
VULCANOLOGIA
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
INTERNAL GEODYNAMICS
CENEPRED: OBSERVATIONS 15/04/2015 – 01/06/2015 – 10/06/2015
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
FUENTE:
IGP/Dr. Adolfo Inza C.
Practica guiada
2.2. Geodinรกmica externa
GEODINAMICA EXTERNA SUSCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTOS EN MASA
% LAND
FEATURES
28
MONTAÑA MUY AGRESTE
27
SUSCEPTIBILIDAD ALTA Y MUY ALTA A MOVIMIENTOS EN MASA Fuente: (INGEMMET)
Perú; una de las zonas más inestables del continente Estas Características geológicas, geomorfológicas, climatológicas y sísmicas condicionan la magnitud, intensidad y frecuencia de diversos fenómenos naturales recurrentes.
GEODINAMICA EXTERNA CASO CHOSICA
GEODINAMICA EXTERNA CASO CHOSICA
Practica guiada
2.3. Hidrometeorol贸gicos oceanogr谩ficos
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
FUENTE:
SENAMHI
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
DECLARATORIAS DE EMERGENECIA DURANTE EL 2012
BROTE EPIDEMICO DENGUE
RIESGO AMBIENTAL EROSION MARINA
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE PROPVINCIAS CON DEE 2012
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
Los fenómenos de origen hidrometeorológicos como factor detonante de los movimientos en masa son los que mas impactan al país
NORMAL IN 40 YEARS Ciclo a anual de la precipitación Estación La Pampilla – Arequipa, 2400 msnm Periodo: 1971-2000
EXTRAORDINARY RECORDS FEBRERO de 1970, registró 50.2 mm
29.3
FEBRERO de 1989, registró 52.0 mm 21.9
16.9
2013 ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ En un solo día ( 08 de Feb) registro 3.7 0.7 E
F
M
Fuente: SENAMHI
A
1.6 0.1
0.3
0.0
M
J
J
A
0.3
0.2
S
O
1.2 N
D
124.5 mm, es decir mas del 400%
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
CARAL, CUNA DE LA CIVILIZACION Que nos hace diferentes????
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC – ANALISIS CUSCO
RANKING DEL NUMERO TOTAL DE PELIGROS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO 2003 -2015 EXPLOSION CONTAMINACION AMBIENTAL (AGUA) EROSION ALUD OTROS FENOMENOS DE ORIGEN BIOLOGICO DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS ATENTADO (TERRORISMO) OTROS DE GEODINAMICA INTERNA SEQUIA DESCENSO DE TEMPERATURA OTROS FENOMENOS TECNOLOGICOS EPIDEMIAS PLAGAS ALUVION OTRO FENOM. MET. O HIDROL. TORMENTAS ELECTRICAS OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA SISMOS FRIAJE DERRUMBE HUAYCO INCENDIO FORESTAL PRECIPITACIONES - GRANIZO PRECIPITACIONES - NEVADA DESLIZAMIENTO VIENTOS FUERTES INUNDACION HELADA PRECIPITACIONES - LLUVIA INCENDIO URBANO
1 1 2 2 2 2 2 5 7 12 12 13 17 21 21 22 28 30 33 47 64
COMPARATIVO DEL TOTAL DE PELIGROS REGISTRADOS SEGUN SU ORIGEN EN LA PROVINCIA DEL CUSCO 2003-2013
REGISTRO DE PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA
1050
REGISTRO DE PELIGROS DE ORIGEN HIDROMETEOROLOGICO/OCE…
2398
REGISTRO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA
405
REGISTRO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA
35
0
500 1000 1500 2000 2500 3000
156 179 186 240 262 284 673 719 844 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
FUENTE:
SINPAD/ELABORACION PROPIA
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC – ANALISIS CUSCO
Numero total de impactos generados por fenomenos hidrometeorologicos / oceanograficos WANCHAQ
26
SAYLLA
2808
SAN GERONIMO
3818
CCORCA
4664
POROY
7011
SANTIAGO
8050
CUSCO
10353
SAN SEBASTIAN
14956 0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Numero total de impactos generados por fenomenos inducidos por la accion humana SAYLLA
0
SAN SEBASTIAN
20
WANCHAQ
23
CCORCA
28
SANTIAGO
73
CUSCO
98
SAN JERONIMO
502
POROY
0 0
FUENTE:
SINPAD/ELABORACION PROPIA
100
200
300
400
500
600
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
EXPOSED ELEMENTS AND VULNERABLE
ESTE ES UN PANORAMA COMUN DE LOS PROCESOS DE OCUPACION DEL TERRITIORIO PERUANO EL HOMBRE Y SUS MEDIOS DE VIDA EXPUESTOS
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Periodo Promedio 1964 -2011
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS PRIORIDAD DE INTERVENCION 1. RELIEVE 2. FRECUENCIA DE HELADAS 3. TEMPERATURA MÍNIMA PROMEDIO 4. CONECTIVIDAD VIAL 5. PROXIMIDAD A CENTROS DE SALUD
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Practica guiada
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO THE "CHILD" PHENOMENON erratically CICLICO INDICATORS Sea surface temperature in the tropical Pacific Ocean. Strength of the trade winds. Average sea level. Thermocline. Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/ninioOscilacionSurENOS.pdf
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.imarpe.gob.pe/enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.imarpe.gob.pe/enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.imarpe.gob.pe/enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/ninioOscilacionSurENOS.pdf
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO FENOMENO EL NIÑO
VARIABLES UTILIZADAS PARA DETERMINAR EL SUPERAVIT Y DÉFICIT DE PRECIPITACIÓN:
Precipitación Normal Acumulada durante el periodo lluvioso (setiembre-mayo). Precipitación Acumulada durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño 1982-83. Precipitación Acumulada durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño 1997-98.
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
FENOMENO EL NIÑO
MAPA DE SUPERAVIT DE PRECIPITACIÓN:
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
FENOMENO EL NIÑO
MAPA DE DÉFICIT DE PRECIPITACIÓN
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
El Niño Neutral
La Niña
http://www.imarpe.gob.pe/ enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
Variaciones en la temperatura del mar Centro del Pacífico
En el Pacífico central, El Niño avanza como en 1997, pero en la costa es más débil, como en 1972, por ahora. Se considera probable (55%) que en los próximos meses aumente como en 1982.
?
III.LA GESTION DE LA INFORMACION Y LOS REGISTROS DE INFORMACIÓN PARA LA GRD, MECANISMOS PARA SU USO Y APLICACIÓN
REFLEXION
Que
?
Cuando ? Como
?
Donde ?
REFLEXION
REFLEXION
REFLEXION
EVOLUCIÓN EN LA REFLEXIÓN Y EL DEBATE SOBRE LOS DESASTRES FUERON CONCEPCIONES TRADICIONALES DE LOS SASTRES HASTA LOS 80¨s:
•Sucesos ajenos •Impredecibles •Fuera del control
•Fruto de la mala suerte o el castigo divino •Políticas y acciones dirigidas netamente a atender las emergencias
RESIGNACIÓN
REFLEXION
Riesgo
Es el resultado de la interacci贸n entre la vulnerabilidad y el peligro
Vulnerabilidad
Los estudiosos sociales agregan el aspecto social
Peligro
Enfocados en estudiar los fen贸menos naturales
2000
1990
1980
Enfoque integrado al Desarrollo Actores Desarrollo
del
REFLEXION
ANTES DE LA LEY 29664 (Ley Nº 19338)
Enfoque “Atención al Desastre” Se entendía los desastres, como una situación natural en la cual las sociedades actúan de manera reactiva preparándose para atender el desastre .
LEY 29664 DESPUÉS DE LA LEY 29664
Concepción
Enfoque “Gestión del Riesgo del Desastre” Se entiende que los desastres son producto de procesos de desarrollo mal planificados, cuando se mantiene a la población y sus medios de vida en condiciones de vulnerabilidad; actuar antes del desastre (planificación del desarrollo).
REFLEXION
NUEVO ENFOQUE DE LA GRD EN EL PERU
REFLEXION
VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
INCIDENCIA DE FENÓMENOS VS INTERACCIÓN CON EL DESARROLLO = DESASTRE PROCESOS DE OCUPACIÓN Y DESARROLLO SIN PLANIFICACIÓN USO Y TRANSFORMACIÓN DE LOS RRNN Y DEL MEDIO AMBIENTE, BAJO CONDICIONES INADECUADAS E INSOSTENIBLES LAS INVERSIONES MAL PLANIFICADAS (TECNOLOGÍA, MAL DISEÑO) PUEDEN GENERAR NUEVOS PELIGROS.
REFLEXION VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
TENEMOS UN GRAN RETO ยก ACOMPAร AR EL DESARROLLO DEL PAIS EN CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SOSTENIBILIDAD
REFLEXION
VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO PIM (Presupuesto Institucional Modificado) 2005 al 2014 2,500.00
2,000.00
2005
2006
2007
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
FUENTE: MEF/Transparencia Econ贸mica/Consulta Amigable/Procesado SGI-CENEPRED
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
REFLEXION VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO EVOLUCIÓN ENTRE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL GOBIERNOS REGIONALES 2005 - 2014 (Millones de Nuevos Soles)
30,000 25,330.98 24,001.80
23,614.01
25,000 19,926.54
22,857.65
21,139.87
18,681.82
20,000
20,729.10
16,354.97 14,158.38
15,000
16,212.74 11,435.00
17,269.40
14,719.63
9,700.89
12,849.55
10,000
12,750.24
11,570.93 8,987.44
9,962.64
5,000 PIM
EJECUTADO
0 2005
2006
2007
2008
2009
FUENTE: MEF/Transparencia Económica/Consulta Amigable/Procesado SGI-CENEPRED
2010
2011
2012
2013
2014
REFLEXION
ROL
ENTIDADES
DECISOR
Presidente de la Republica CONSEJO NACIONAL DE GRD
RECTOR
PCM CEPLAN
ASESOR
CENEPRED
Niveles 4y5
INDECI
PARTICIPATIVO POBLACIÓN, ONG, SECTOR PRIVADO 18 – FEB – 2011 LEY SINAGERD 25 – MAY – 2011 REGLAMENTO
LEY Nº 29664 DECRETO SUPREMO Nº 048-2011-PCM
REHABILITACIÓN
RESPUESTA
MEF
PREPARACIÓN
FINANCIERO
RECONSTRUCCIÓN
Gobs. LOCALES
REDUCCIÓN
Gobs. REGIONALES
PREVENCIÓN
EJECUTOR
ESTIMACIÓN
SECTORES Niveles 1. 2 3
REFLEXION
GESTION POR PROCESOS
COMPONENTES
PROCESOS
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación
Correctiva
3. Reducción
Reducir el riesgo existente
4. Reconstrucción
2. Prevención
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva
5. Preparación,
Hacer frente a desastres
6. Respuesta 7. Rehabilitación
INFORMACION
REFLEXION
LEY N° 29664-SINAGERD COMPONENTES DE LA GRD
PROCESOS DE LA GRD
La GRD incorporado a :
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación 2. Prevención
Correctiva Reducir el riesgo existente
3. Reducción 4. Reconstrucción
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva Hacer frente a desastres
5. Preparación, 6. Respuesta 7. Rehabilitación
GdRD
LA GESTION DE LA INFORMACION GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
Definición
Es un conjunto de procesos mediante el cual se controla el ciclo de vida de la información
CREACIÓN, GENERACIÓN Y/O CAPTURA
DIAGNOSTICO, IDENTIFICACIÓN Y RECOPILACIÓN
PROCESAMIENTO (Estandarización)
PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN
TICs Este proceso debe garantizar : su integridad, disponibilidad, confidencialidad
ARCHIVO, ELIMINACIÓN Y/O TRANSFORMACIÓN
LA GESTION DE LA INFORMACION
Evolución
2000. MADUREZ..INTEGRACION,. CONOCIMIENTOS..SOPORTE DESICIONES E INFORMACION ESTARTEGICA (SE BASAN EN GIS…)
A
LOA 90. ADMINISTRACION. ACCESIBILIDAD
Vinculación grafica, Alfanumérica, Análisis espacial, Modelamiento. Accesible para la planificación estratégica
LOS 80. INTEGRACION. MENOR $ ESTRUCTURA DESCENTRALIZADA LOS 70. CONTROL Y FORMALIZACION. CONTROL DE OPERACIONES FLUJOS DE FONDOS PROYECTOS LOS 60. CONTAGIO Y EXP. FACTURAC. INVEN. PEDIDOS (DEPENDE DE LA GERENCIA)
Creador y gestor de datos
1950. AHORRO DE MO Y PAPELES (CIBERFOBIA) AC. PINTURAS RUPESTRES
La GI no es fenómeno nuevo, es algo que siempre le ha preocupado al hombre
LA GESTION DE LA INFORMACION
Fundamento técnico y legal El SIGRID, responde a un aspecto clave de la Ley del SINAGERD, (Art. 3.- la Gestión del Riesgo de Desastres esta basada en la investigación científica y en el registro de informaciones
registro de informaciones
INFORMACIÓN GEOESPACIAL Mapas: Cartografía base Cartografía de Peligros Cartografía de Vulnerabilidad Cartografía de Riesgos Cartografía de Elementos expuestos Cartografía Temática
REGISTROS ADMINISTRATIVOS Documentos: Investigación científica Estudios Técnicos Evaluaciones de Riesgo Publicaciones Informes Normas entre otros.
LA GESTION DE LA INFORMACION
Esquema normativo INFORMACION PARA PLANIFICACION Y PROYECTOS DE INERSION
E. TECNICO CIENTIFICAS
1. Estimación 2. Prevención
SECTORES G. REGIONALES
3. Reducción
SNIGRD
G. LOCALES
4. Reconstrucción
FF.AA
SINPAD
E. PRIVADAS
PCM
S. CIVIL
ORGANIZA ADMINISTRA ACTUALIZA
PCM DIRECTIVAS CENEPRED - INDECI ESTANDARES LINEAMIENTOS SOBRE MECANISMOS
USO INTERCAMBIO ACCESO
INFORMACION PARA LA:
5. Preparación, 6. Respuesta
7. Rehabilitación
Articulo 12° g. Establecer los mecanismos que faciliten el acceso publico a la información geoespacial y los registros administrativos , generados por los organismos publico técnico científicos , relacionados con la GRD.
LA GESTION DE LA INFORMACION
Esquema técnico La información es el ingrediente fundamental para: Elaboración de: Políticas Planes Programas Proyectos
Ejecución de:
Orientación de:
Procesos y sub procesos de la GRD
Inversiones e intervenciones en el territorio
Involucran la toma de decisiones Que requieren conocimiento sobre:
• • • • • • • • •
Fenomenología Distribución espacial y temporal de los fenómenos Geología Topografía y la Geomorfología Elementos expuestos Aspectos socioeconómicos y ambientales Los Niveles de peligrosidad La Vulnerabilidad Y la Zonificación del riesgo
Produce: Documentos Normas Estudios tec - cient. Planes de desarrollo Proyectos Mapas
GRD
LA GESTION DE LA INFORMACION
Porcentaje de de instituciones Formatos segun mas procedencia usados su inf. geoespacial Software Base de datos mas utilizados mas utilizada para lalaedicion almacenar de lade labase inf. cartografica geoespacial Procesos mas usados en la elaboracion de la inf.parade Porcentaje las maneras enpara que los usuarios disponen Porcentaje del tipo de financiamiento de las externos instituciones Porcentaje de lasesta unidades en que trabajan las en degeoespacial cada las geoespaciales intituciones institucion informaciòn las instituciones obtener su inf. en geoespacial instituciones Ninguno otros
MySQLOtros0% Otros2% Cobertura Ninguno 5% 0% 15% Otros access 11% Otros lotes Microestation mediante 0% TUPA 5% 5% otros 6% 12% fox10% pro La encontraron 6% Dbase autorizacion del jefe Otros 17% 0% Fotografias 11% 20% autocad asi cuencas corredores 21% excel postgres aereas 19%14% 20% 0% 21% 5% AutocadMap 21% La generaron 9%
44% Levantamiento Recursos propios Shape filesolicitud mediante Topografico 53% region 37%22% 16%20%
gvSIG mediante convenios La compraron Apoyo 22% externo 0% raster 16% 41% mapinfo 30%distrito 9%
26%
ImĂĄgenes oracle Satelitales 32%
SQL arc-GIS21% Fue donada 42% DXF provincia 48%
desde fuera de la e00 0% intitucion 7%
mediante un pago 20% 7% 17% previo 12%
por funcion del area 3%
LA GESTION DE LA INFORMACION
Nuestra realidad En el nivel nacional y regional, existe muy poca cobertura de registros de información cartográfica, base, catastral, temática, del riesgo a escala de ingeniería, lo cual dificulta la ejecución de los procesos y sub proceso de la gestión del riesgo de desastres a través de la formulación, ejecución y/o implementación de planes y proyectos de inversión pública. • Para el caso de la información a escala de ingeniería existente, está se encuentra en poder de una sola institución del estado o un grupo de personas, unidades, gerencia y/o sub gerencias; por tanto la información no es publica y no se encuentra a disposición de los ejecutores de la GRD en el ámbito nacional y regional.
• Predominancia de enfoques institucionales parciales antes que nacionales, en las prioridades de generación y adquisición de información geoespacial, este aspecto se agrava por la falta de conocimiento e insuficiente comunicación interinstitucional a nivel regional y nacional lo que motiva por ejemplo adquisiciones aisladas institucionalmente, antes que corporativas con beneficio en costo y disponibilidad. • Poco esfuerzo de algunas regiones para su modernización tecnológica con el fin de aumentar su productividad a través del desarrollo de Sistemas de Información Geográfica, el fortalecimiento de infraestructuras informáticas y de comunicaciones. • Desarrollo fragmentado y heterogéneo de los sistemas de información geoespacial de cada institución considerando diferentes criterios de seguridad y de transparencia y diferentes enfoques sobre evaluación, adquisición y mantenimiento de la infraestructura informática y de comunicaciones. • Diferentes niveles de capacitación del recurso humano, en producción y manejo de información geoespacial, con fines de procesos de transferencia de tecnología. • Desconocimiento del valor estratégico de la información geográfica – cartográfica, que requiriendo sea actualizada periódicamente o monitoreada permanentemente, no cuenta con los recursos que permitan su sostenibilidad y mantenimiento.
LA GESTION DE LA INFORMACION
Nuestra realidad En este contexto, los problemas más comunes son: Respecto de la existencia y generación de información • Existencia de datos digitales que cubren de manera parcial y desigual el territorio regional y nacional, con un bajo nivel de actualización. • Desconocimiento de la información disponible y de la calidad de los datos que le dieron origen. • Producción autónoma de los datos a cargo de cada entidad sin consideración de las prioridades nacionales y regionales comunes y con análisis parcial de los requerimientos de los usuarios. • Existencia de compartimentos aislados de producción de información cartográfica que dan origen a información espacial con especificaciones técnicas diferentes impidiendo su intercambio.
Respecto los mecanismos tecnológicos y el recurso humano • Ausencia de un mecanismo de acceso e intercambio de información cartográfica y estadística en forma actualizada, automatizada e interoperable, que permita a los usuarios su integración y uso. • Carencia de mecanismos de comunicación entre las entidades productoras y usuarias de la información espacial. • Diferentes niveles de capacitación del recurso humano, en producción y manejo de información geoespacial y su uso para apoyar los procesos y sub procesos de la GRD Respecto a la normalización • Falta de estandarización de los formatos y de normatividad en la generación de cartografía en las respectivas escalas de producción. • Ausencia de un dispositivo legal que establezca los ámbitos y roles de las instituciones del estado en relación a la generación de datos espaciales y que impida el actual traslapo de competencias y funciones, como el doble esfuerzo desplegado. • Falta de normatividad y estandarización en el empleo de la red geodésica nacional y desconocimiento de los parámetros oficiales de transformación entre redes geodésicas.
LA GESTION DE LA INFORMACION
MODELO CONCEPTUAL SIGRID WEB
USUARIOS SIGRID CENEPRED
CENEPRED
REGIONAL LOCAL
HTTP://
SGI
PERSONALIZADO DGP
DIFAT
DIMSE
DESKTOP
DESKTOP
DESKTOP
DESKTOP
WEB
WEB
WEB
WEB
SECTORIAL
BASE DE DATOS
KIDS
SERVICIOS WEB WMS
CENEPRED
WFS
…....
NORTE
NORTE
MÓVIL
ADMINISTRADORES
IOS
1
2
3
………..
DESKTOP
DESKTOP
DESKTOP
DESKTOP
WEB
WEB
WEB
WEB
ANDROID
RESPALDO
NUBE
FÍSICO
WINDOWS MÓVIL
LA GESTION DE LA INFORMACION
Algunas conclusiones
Se establece, como una disciplina transversal que aparece entrelazada en los procesos y sub procesos de la GR.
Suministra los recursos para la toma de decisiones; mejorar y/o orientar los procesos, productos y servicios. Comprende tanto las tecnologías y la teoría . No es un fin, sino un medio al servicio de la estrategia de la organización.
IV. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN Y VULNERABILIDAD – APROXIMACION AL EVAR
4.1. Full practica
4.2. EVAR
ING. ALEKSANDR LÓPEZ JUÁREZ Marzo 2014
•
El 17 de febrero de 2012 - estado de emergencia por 45 días debido a serios daños ocasionados por inundaciones.
•
Oficio N° 091-2012-GOREMAD/ODNYDC, del Gobierno Regional de Madre de Dios a través de la Oficina de DC, solicita al CENEPRED el apoyo técnico para la elaboración y actualización del mapa de peligro, vulnerabilidad y riesgo de la ciudad de Iñapari.
•
Gestión directa del Sr. Alcalde Arq. Celso Curí.
•
El mes de Mayo del 2013, CENEPRED, inicia formalmente con este estudio.
Ing. Aleksandr López Juarez Iñapari – Marzo 2014
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DETERMINACIÓN DE PELIGROSIDAD
1. PROCESO TECNICO EJECUTADO
EVALUACIÓN DE RIESGOS
2. OBJETIVO
Evaluar los riesgos de Iñapari, aplicando el procedimiento técnico de Análisis de Riesgos (Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres aprobado con Resolución Ministerial N°3342012-PCM) y su respectivo manual.
• INDECI elaboró “El Mapa de Peligros de la Ciudad de Iñapari” Ciudades Sostenibles,
3. ANTECEDENTES E INFORMACIÓN FUENTE
• La Macro-Zonificación Ecológica Económica de la Región Madre de Dios, aprobado con Ordenanza Regional N° 032-2009-GOREMAD/CR, en el año 2009, • Instituto Nacional de Desarrollo Urbano y el Proyecto Especial Madre de Dios, elaboraron el estudio de Meso Zonificación Ecológica Económica del corredor Interoceánico Sur Tramo Iñapari – Inambari;. • Registros de Información provenientes del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI (registros histórico 19642012).
4. MATERIALES, INSUMOS Y CARTOGRAFÍA BASE
cartografía nacional oficial (IGN), a escala 1:100,000, Centros poblados y manzanas INEI,
Mapa topográfico del centro urbano de Iñapari, con equidistancia de curvas de nivel de 0.5 m., proporcionado por la Municipalidad Provincial del Tahuamanu.
Red vial de orden nacional, departamental y vecinal proporcionado por el MTC.
En base al conocimiento de la realidad fenomenológica nacional, los elementos expuestos y vulnerables y los niveles de riesgo existentes se orienta la:
Prevención Corrección Reconstrucción
Para ello se formulan lineamientos específicos y se fomenta la elaboración de planes específicos, brindando capacitación y asistencia técnica a los tres niveles de gobierno.
PREVENCION: Evaluación de riesgos IÑAPARI
BOLIVIA
BRASIL
PERU
Volumen de embalsamiento total = 12’681,877.00 m3 Volumen de embalsamiento IÑAPARI= 4´121,196.00 m3
• •
Modelo digital de elevaciones– DEM Análisis de perfil Transversal y Longitudinal BOLIVIA
BRASIL
PERU
Sensor : World View 2 Resoluci贸n : 0.5 m. Fecha de toma : Septiembre 2012 Recubrimiento : 25 km2 Bandas : 3 RGB Tipo : Multiespectral Nubosidad : 0 %
1969
2006
2011
5. ANALISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS
5. DE LA EVALUACION DE RIESGOS
Factores desencadenantes
Factores condicionantes
CAUDAL
VOLUMEN DE EMBALSAMIENTO
TOPOGRAFÍA Área total del levantamiento topográfico : 1,20 km2 aproximadamente Cota más baja : 222.5 m.s.n.m. (extremo nor-este del área de estudio, próximo a la confluencia de los ríos Acre y Yaverija). Cota más alta : 253 m.s.n.m. (extremo sur del área de estudio, camino hacia el centro poblado Iberia) Desnivel altitudinal en 1,000 m. aprox. : 30.5 m.
ALTURAS DE INUNDACIÓN
I. Mapa de Zonificaci贸n del Nivel de Peligrosidad
II. ANALISIS DE VULNERAVILIDAD
III. CALCULO DE RIESGOS
IV. ZONIFICACION DE RIESGOS
IV. ZONIFICACION DE RIESGOS
5.5. Medidas de prevención de riesgos de desastres Elaboración del programa de inversión pública que contenga proyectos relacionados a: • Construcción y mejoramiento de la infraestructura hidráulica (presa, dique, aliviaderos, etc.) y vial del área de estudio. • Construcción de defensa ribereña. • Propuestas normativas para la regulación y uso de zonas de alto y muy alto riesgo. • Monitoreo y alerta temprana ante inundaciones. • Actualización del plan de desarrollo urbano de la ciudad de Iñapari
5.6. Medidas de reducción de riesgos de desastres • • • • • •
Reforzamiento de infraestructura expuesta según el nivel de riesgo (puentes, mercados, vías, infraestructura, entre otros). Reforzamiento y/ ampliación del muro de contención ubicado en la av. León Velarde. Mejoramiento de los diseños y técnicas constructivas de viviendas. Evaluación estructura del puente internacional y de la carretera interoceánica tramo-4. Construcción de sistemas de drenaje de la vía interoceánica. Reforzamiento y protección de viviendas.
4.1 CONCLUSIONES • Del análisis de los perfiles transversales realizados se puede concluir que una parte del casco urbano de la ciudad de Iñapari (zona prox. Del puente internacional) se encuentra por debajo del área que ocupa el meandro Callao, con cota aprox. De 129 msnm, esta condición geomorfológica favorece el embalsamiento de la zona de estudio. • El área de peligro Alto y Muy Alto de la Ciudad de Iñapari ocupa un área de 176.31 Ha, lo cual representa un 36.6 % del área total. • Las áreas vulnerables en la dimensión económica, teniendo en consideración factores como material estructural predominante, estado de conservación y servicios básicos, encontramos que cerca del 90% aprox. Presenta vulnerabilidad Muy Alta, debido fundamentalmente al material de construcción , el 5% vulnerabilidad Alta y el 5 % restante vulnerabilidad media. • El riesgo social, que resulta del análisis de peligrosidad y la vulnerabilidad social, muestra que el 3% de los lotes presenta riesgo Muy Alto, el 10% presenta riesgo alto, 60% riesgo medio y el 37% riesgo bajo. • El riesgo económico, que resulta del análisis de la peligrosidad y vulnerabilidad económica muestra que el 20% de lotes presenta riesgo muy alto, 30% riesgo alto, 30 % riesgo medio, y 20% riesgo bajo, esto sugiere una existencia de viviendas con material de construcción predominantemente de madera y tipo artesanal.
V. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO INFORMACION QUE NOS INVITA AMEDITAR - GLOBAL STATISTICS
A nivel Global el promedio de reportes por año es de 670, el dato 2012 nos indica una reducción de 17.6%
400 350 300 Africa
250
Americas 200
Asia Europe
150
Oceania 100
50 0 2003 FUENTE:
2004
2005
2006
2007
2008
2009
World Disasters Report 2013
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
2010
2011
2012
En las Américas el promedio de reportes es de 129, el dato 2012 nos indica una reducción de 11.62% A nivel global con respecto al año 2013 para el 2012 los reportes se han reducido un 21.8%. El dato 2012 es la mas baja de la década.
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO INFORMACION QUE NOS INVITA AMEDITAR - GLOBAL STATISTICS
Source: 2011 Half-Year Natural Catastrophes Review USA by Munich Re August 25, 2011
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO INFORMACION QUE NOS INVITA AMEDITAR - GLOBAL STATISTICS
300000
250000
200000
Africa Americas
150000
Asia Europe Oceania
100000
50000
0 2003
FUENTE:
2004
2005
2006
2007
2008
World Disasters Report 2013
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
2009
2010
2011
2012
Aumento de 81.5% con respecto al 2003 Aumento de 288.6% para las AmĂŠricas
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO INFORMACION QUE NOS INVITA AMEDITAR - GLOBAL STATISTICS
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL STATISTICS
Esto podría ser una respuesta?
FUENTE: Centre for Research on the Epidemiology of Disasters
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL STATISTICS
PRIMERAS CONCLUSIONES a) Tener cuidado con datos estadísticos referidos a ocurrencias de fenómenos y vincularlos con el cambio climático… (caso G. Interna). b) Lo ideal es analizar estadísticas y datos por cada tipo de fenómeno dado su ámbito geográfico de impacto, la física y mecánica vinculas a su generación. c) Es innegable el hecho que los fenómenos ahora causan un mayor numero de impactos sobre la vida y el desarrollo productivo, económico y social; es probable que esto se de debido al incremento de la población y la ocupación inadecuada del territorio. d) Tener en cuenta que antes de los años 90 no existían los TICs y los medios masivos de comunicación social de ahora, no se puede aseverar que ahora hay mas ocurrencias fenomenológicas.
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO ANALIZANDO SUS PRINCIPALES INDICADORES
CALENTAMIENTO GLOBAL - GLOBAL WARMING
2015 T° la superficie de la Tierra fue la más calurosa desde que se inicio los registros de observación en 1880. + 1.4 °C desde 1880
Según la NASA y NOAA las T° promedio globales del 2015 , rompió la marca de l 2014 en 0.13°C Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO ANALIZANDO SUS PRINCIPALES INDICADORES
EFECTO INVERNADERO - GREENHOUSE EFFECT
El dióxido de carbono (CO 2 ) es un gas importante que atrapa el calor (efecto invernadero); se libera a través de actividades humanas como la deforestación y la quema de combustibles fósiles. Los niveles de CO2 están en su punto mas alto desde hace 650,000 años 403.28 ppm
La serie de tiempo muestra la distribución global y la variación de la concentración de la troposfera media dióxido de carbono en partes por millón (ppm). El color general del mapa se desplaza hacia el rojo con el tiempo el avance debido al aumento anual de CO 2 .
Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO EL HOMBRE COMO PRINCIPAL RESPONSABLE
En este gráfico, basado en la comparación de muestras atmosféricas contenidos en muestras de hielo y mediciones directas más recientes, proporciona evidencia de que la atmósfera de CO 2 ha aumentado desde la revolución industrial.
(Crédito: núcleo de hielo datos del registro de CO2 / JR Petit et al .; NOAA Vostok Mauna Loa.)
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO EL DESHIELO - THAWING
El hielo del Ártico está disminuyendo a un ritmo de 13.4 % por década.
La extensión 2012 es la más baja en los registros por satélite.
Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
NIVEL DEL MEDIO DEL MARMEAN SEA LEVEL
EL NIVEL MEDIO DEL MAR DEL PLANETA HA AUMENTADO CASI EN 178 mm EN LOS ULTIMOS 100 Aﾃ前S
LA ACTUAL TASA DE CRECIMIENTO ES DE 3.4 mm/aﾃｱo. Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
Los eventos extremos ¿se están incrementando?
FUENTE: SENAMHI / Escenarios Climáticos en el Perú RESUMEN TÉCNICO SEGUNDA COMUNICACIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO para el año 2030
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
¿Cómo sería el clima futuro del Perú bajo un escenario de alta emisión (A2)?
FUENTE: SENAMHI / Escenarios Climáticos en el Perú RESUMEN TÉCNICO SEGUNDA COMUNICACIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO para el año 2030
TERMINEMOS¡¡¡¡¡¡ NO TODO ESTA TAN MAL……. LA CAPA DE OZONO SE RECUPERA LENTAMENTE
Es una capa protectora de la atmósfera que permite preservar la vida sobre la tierra y actúa como escudo para proteger la tierra de la radiación ultravioleta perjudicial proveniente del sol.
Fuente : http://climate.nasa.g ov/news/2435/
Fuente : NASA
PRESENTACION DE TRABAJO PRﾃ，TICO Y ORIENTACIONES PARA SU EJECUCION
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL STATISTICS
Agradece su gentil atenci贸n CONSULTAS, APORTES :
DESCARGAS www.
ALEKSANDR LOPEZ JUAREZ Alek_ambiente@hotmail.com
ALEKSANDR LOPEZ JUAREZ
http://issuu.com/aleksandrlopezjuarez/docs/prsentacion_sigrid_para_-_conecta_m/1