UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
RIESGO DE DESASTRES Y LOS INSTRUMENTOS DE PLANEMIENTO ESTRATEGICO PARA SU GESTION Y TRATAMIENTO
ING. ALEKSANDR LOPEZ JUAREZ alopezj@esan.edu.pe OCTUBRE 2016
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
I. El RIESGO DE DESASTRES Y LOS PROCESOS TECNICOS PARA SU GESTION
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES EVOLUCIÓN EN LA REFLEXIÓN Y EL DEBATE SOBRE LOS DESASTRES
FUERON CONCEPCIONES TRADICIONALES DE LOS SASTRES HASTA LOS 80¨s:
•Sucesos ajenos
•Impredecibles •Fuera del control •Fruto de la mala suerte o el castigo divino •Políticas y acciones dirigidas netamente a atender las emergencias
RESIGNACIÓN
NUESTRA UBICACIÓN EN LA TIERRA - OUR LOCATION ON EARTH
LOCALIZADO EN EL AREA INTERTROPICAL
LINEA DEL ECUADOR
Ica media 19.3 °C. 8 mm
Rio de Janeiro 26ºC may. 21ºC 86 mm TROPICO DE CAPRICORNIO
A diferencia de otros países ecuatoriales, el Perú no presenta un clima exclusivamente tropical; la influencia de los Andes y la corriente de Humboldt conceden una gran diversidad climática al territorio peruano. Köppen, que establece 11 climas principales, de los cuales el Perú posee 8,
Humboldt
TODOS LOS FENOMENOS A EXCEPCION DE HURACANES Y TORNDOS
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES RIESGO DE DESASTRES
¿Qué es el Riesgo?
Probabilidad de daños o pérdidas sobre personas o sobre los medios de vida de éstas.
RIESGO = f (AMENAZA , VULNERABILIDAD)
Amenaza Riesgo
Impacto
Desastre
Vulnerabilidad
LOS DESASTRES NO SON NATURALES 15.10.2016 Equipo Regional de Competencias “Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático” - GTZ
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
Peligro
FACTORES DE RIESGO: AMENAZA O PELIGRO: Formación de embalse, Suelos saturables, Pendiente y curso de escorrentía, Deslizamiento y/o inundación por lluvias. VULNERABILIDAD Exposición, Fragilidad, Resiliencia
Vulnerabilidad 1 EXPOSICIÓN 2 FRAGILIDAD 3 RESILIENCIA
Unidad Hidrográfica
Centros Poblados •Habitantes •Viviendas •Centros de Salud •Centros Educativos •Agua y Saneamiento
HELADAS
Rural •Áreas agropecuarias INUNDACIONES
SISMOS
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
DESARROLLO
ESTIMACIÓN DEL RIESGO • Identificación del Peligro • Análisis de Vulnerabilidad • Calculo del Riesgo
PREVENCIÓN REDUCCIÓN DEL RIESGO • Medidas Estructurales • Medidas No Estructurales PREPARACIÓN
DESASTRE
RESPUESTA • Asistencia REHABILITACIÓN
RECONSTRUCCIÓN • Recuperación Social • Reactivación Económica • Reconstrucción I. Física
GLOBAL STATISTICS
A nivel Global el promedio de reportes por año es de 670, el dato 2012 nos indica una reducción de 17.6%
400 350 300 Africa
250
Americas 200
Asia Europe
150
Oceania 100 50 0 2003 FUENTE:
2004
2005
2006
2007
2008
2009
World Disasters Report 2013
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
2010
2011
2012
En las Américas el promedio de reportes es de 129, el dato 2012 nos indica una reducción de 11.62% A nivel global con respecto al año 2013 para el 2012 los reportes se han reducido un 21.8%. El dato 2012 es la mas baja de la década.
GLOBAL STATISTICS
300000
250000
200000
Africa Americas
150000
Asia Europe Oceania
100000
50000
0 2003
FUENTE:
2004
2005
2006
2007
2008
World Disasters Report 2013
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
2009
2010
2011
2012
Aumento de 81.5% con respecto al 2003 Aumento de 288.6% para las AmĂŠricas
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
INCIDENCIA DE FENÓMENOS VS INTERACCIÓN CON EL DESARROLLO = DESASTRE PROCESOS DE OCUPACIÓN Y DESARROLLO SIN PLANIFICACIÓN USO Y TRANSFORMACIÓN DE LOS RRNN Y DEL MEDIO AMBIENTE, BAJO CONDICIONES INADECUADAS E INSOSTENIBLES LAS INVERSIONES MAL PLANIFICADAS (TECNOLOGÍA, MAL DISEÑO) PUEDEN GENERAR NUEVOS PELIGROS.
PRESENTACION PERSONAL
CADENA DE LOS EFECTOS DEL CC
PRESENTACION PERSONAL
CADENA DE LOS EFECTOS DEL CC
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
TENEMOS UN GRAN RETO ยก ACOMPAร AR EL DESARROLLO DEL PAIS EN CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SOSTENIBILIDAD
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
PIM (Presupuesto Institucional Modificado) 2005 al 2014 2,500.00
2,000.00
2005
2006
2007
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
FUENTE: MEF/Transparencia Econรณmica/Consulta Amigable/Procesado SGI-CENEPRED
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
La ley del SINAGERD
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES EVOLUCIÓN EN LA REFLEXIÓN Y EL DEBATE SOBRE LOS DESASTRES
Riesgo
Es el resultado de la interacción entre la vulnerabilidad y el peligro
Vulnerabilidad
Los estudiosos sociales agregan el aspecto social
Peligro
Enfocados en estudiar los fenómenos naturales
2000
1990
1980
Enfoque integrado al Desarrollo Actores Desarrollo
del
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES PROCESO EVOLUTIVO
ANTES DE LA LEY 29664 (Ley Nº 19338)
Enfoque “Atención al Desastre” Se entendía los desastres, como una situación natural en la cual las sociedades actúan de manera reactiva preparándose para atender el desastre .
LEY 29664 DESPUÉS DE LA LEY 29664
Concepción
Enfoque “Gestión del Riesgo del Desastre” Se entiende que los desastres son producto de procesos de desarrollo mal planificados, cuando se mantiene a la población y sus medios de vida en condiciones de vulnerabilidad; actuar antes del desastre (planificación del desarrollo).
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
Artículo 1º.- Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd)
Créase el SINAGERD como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo…...
DEFINICIÓN
Artículo 3º.- Definición de Gestión del Riesgo de Desastres
La GRD es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre,.. La GRD está basada en la investigación científica y de registro de informaciones, ...
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES Artículo 4º.- Principios de la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD)
PRINCIPIOS
I.
Principio protector
II.
Principio de bien común
III.
Principio de subsidiariedad
IV.
Principio de equidad
V.
Principio de eficiencia
VI.
Principio de acción permanente
VII.
Principio sistémico
VIII. Principio de auditoría de resultados IX.
Principio de participación
X.
Principio de autoayuda
XI.
Principio de gradualidad
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
Definición de Gestión del Riesgo de Desastres. “…es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre…” La Gestión del Riesgo de Desastres esta basada en la investigación científica y el registro de informaciones.
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
Finalidad Establecer un mecanismo de protección no sólo de la vida e integridad de la población, sino además de la tutela del patrimonio nacional, público y privado, mediante la gestión del riesgo de desastres.
Objetivo general Prevenir y reducir el impacto de los fenómenos naturales sobre la población expuesta, sus medios de vida y el patrimonio; articulando para ello conocimientos, experiencias y recursos.
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES ORGANIZACIÓN TÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DEde GESTIÓN ROL Presidente la RepublicaDEL RIESGO DE ENTIDAD DESASTRES CONSEJO NACIONAL DE GRD DECISOR
ES
PCM
RECTOR ASESOR TECNICO
CEPLAN
CENEPRED
Niveles 4y5
INDECI
NORMATIVO
PARTICIPATIVO
POBLACIÓN, ONG, SECTOR PRIVADO
REHABILITACIÓN
(25GR)
RESPUESTA
MEF
PREPARACIÓN
FINANCIERO
REDUCCIÓN
Gobs. LOCALES
PREVENCIÓN
Gobs. REGIONALES ESTIMACIÓN
EJECUTOR
(19M +52OP) RECONSTRUCCIÓN
SECTORES
(195MP+1643MD)
Niveles 1, 2 y 3
GESTION POR PROCESOS
COMPONENTES
PROCESOS
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación
Correctiva
3. Reducción
Reducir el riesgo existente
4. Reconstrucción
2. Prevención
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva
5. Preparación,
Hacer frente a desastres
6. Respuesta 7. Rehabilitación
INFORMACION
CENEPRED
INDECI
PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO
Proceso 3 Reducción del riesgo
Proceso 2 Prevención del riesgo
Proceso 1 Estimación del riesgo
Proceso 4 Preparación
Procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir en su desarrollo institucional estos 7 procesos.
Proceso 7 Reconstrucción
Proceso 6 Rehabilitación
Desastre
Proceso 5 Respuesta
PROCESOS PARA IMPLEMENTAR LA POLITICA NACIONAL DE GRD CENEPRED FUNCIONES PRINCIPALES:
1. Estimación
1.Dotar Gestión
2. Prevención
2. Brindar asistencia técnica en la planificación para el desarrollo con la incorporación de la GRD.
3. Reducción 4. Reconstrucción
Instrumentos técnico normativos de
3. Asesorar y conducir los procesos de Generación de conocimientos- invest. 4. Capacitar, Asesorar, asistir técnicamente y conducir la Planificación institucional y territorial. 5. Emitir opinión técnica como parte del proceso para la elaboración de la estrategia de la gestión financiera.
5. Preparación,
INDECI
6. Respuesta
Implican:
7. Rehabilitación
Acciones inmediatas
RIESGO Y PLANEAMIENTO
COMPONENTES DE LA GRD
PROCESOS DE LA GRD
La GRD incorporado a :
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación
2. Prevención
Correctiva Reducir el riesgo existente
3. Reducción 4. Reconstrucción
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva Hacer frente a desastres
5. Preparación, 6. Respuesta 7. Rehabilitación
GdRD
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Estimaciรณn del riesgo
RIESGO Y PLANEAMIENTO PROCESO: ESTIMACIĂ“N DEL RIESGO
Acciones para generar el conocimiento de los peligros, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo.
Identificar
Mapa de Peligros
Analizar Mapas de Riesgos Toma de Decisiones Mapa de Vulnerabilidades
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
Que
?
Cuando ?
Como
?
Donde ?
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
I.
LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Estimaciรณn del riesgo GEODINร MICA INTERNA
GEODINAMICA INTERNA OBSERVACION ACTUAL 2015 A MARZO 2016
GEODINAMICA INTERNA SUBDUCCION PERU
INTERNAL GEODYNAMICS - Subducciรณn
GEODINAMICA INTERNA NEOTECTONICA
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
FUENTE:
IGP/Dr. Adolfo Inza C.
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
VULCANOLOGIA
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
INTERNAL GEODYNAMICS
CENEPRED: OBSERVATIONS 15/04/2015 – 01/06/2015 – 10/06/2015
GEODINAMICA EXTERNA VULCANOLOGIA
FUENTE:
IGP/Dr. Adolfo Inza C.
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Estimaciรณn del riesgo GEODINร MICA EXTERNA
GEODINAMICA EXTERNA SUSCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTOS EN MASA
% LAND
FEATURES
28
MONTAÑA MUY AGRESTE
27
SUSCEPTIBILIDAD ALTA Y MUY ALTA A MOVIMIENTOS EN MASA Fuente: (INGEMMET)
Perú; una de las zonas más inestables del continente Estas Características geológicas, geomorfológicas, climatológicas y sísmicas condicionan la magnitud, intensidad y frecuencia de diversos fenómenos naturales recurrentes.
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Estimaciรณn del riesgo
HIDROMETEOROLOGICOS/OCEANOGRAFICOS
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
FUENTE:
SENAMHI
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
DECLARATORIAS DE EMERGENECIA DURANTE EL 2012
BROTE EPIDEMICO DENGUE
RIESGO AMBIENTAL EROSION MARINA
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE PROPVINCIAS CON DEE 2012
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
Los fenómenos de origen hidrometeorológicos como factor detonante de los movimientos en masa son los que mas impactan al país
NORMAL IN 40 YEARS Ciclo a anual de la precipitación Estación La Pampilla – Arequipa, 2400 msnm Periodo: 1971-2000
EXTRAORDINARY RECORDS FEBRERO de 1970, registró 50.2 mm
29.3
FEBRERO de 1989, registró 52.0 mm 21.9
16.9
2013 ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ En un solo día ( 08 de Feb) registro 3.7 0.7 E
F
M
Fuente: SENAMHI
A
1.6 0.1
0.3
0.0
M
J
J
A
0.3
0.2
S
O
1.2 N
D
124.5 mm, es decir mas del 400%
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
CARAL, CUNA DE LA CIVILIZACION Que nos hace diferentes????
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
EXPOSED ELEMENTS AND VULNERABLE
ESTE ES UN PANORAMA COMUN DE LOS PROCESOS DE OCUPACION DEL TERRITIORIO PERUANO EL HOMBRE Y SUS MEDIOS DE VIDA EXPUESTOS
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
Periodo Promedio 1964 -2011
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ LLUVIAS
PRIORIDAD DE INTERVENCION 1. RELIEVE 2. FRECUENCIA DE HELADAS 3. TEMPERATURA MÍNIMA PROMEDIO 4. CONECTIVIDAD VIAL 5. PROXIMIDAD A CENTROS DE SALUD
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO THE "CHILD" PHENOMENON erratically CICLICO INDICATORS Sea surface temperature in the tropical Pacific Ocean. Strength of the trade winds. Average sea level. Thermocline. Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO
Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/ninioOscilacionSurENOS.pdf
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.imarpe.gob.pe/enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.imarpe.gob.pe/enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.imarpe.gob.pe/enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
http://www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/ninioOscilacionSurENOS.pdf
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO FENOMENO EL NIÑO
VARIABLES UTILIZADAS PARA DETERMINAR EL SUPERAVIT Y DÉFICIT DE PRECIPITACIÓN:
Precipitación Normal Acumulada durante el periodo lluvioso (setiembre-mayo). Precipitación Acumulada durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño 1982-83. Precipitación Acumulada durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño 1997-98.
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
FENOMENO EL NIÑO
MAPA DE SUPERAVIT DE PRECIPITACIÓN:
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
FENOMENO EL NIÑO
MAPA DE DÉFICIT DE PRECIPITACIÓN
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
El Niño Neutral
La Niña
http://www.imarpe.gob.pe/ enso/Inicio/Tema1.htm
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO
HIDROMETEOROLOGICOS – OCEANOGRAFICOS/ EL NIÑO Hydrometeorological / OCEANOGRAPHIC
Variaciones en la temperatura del mar Centro del Pacífico
En el Pacífico central, El Niño avanza como en 1997, pero en la costa es más débil, como en 1972, por ahora. Se considera probable (55%) que en los próximos meses aumente como en 1982.
?
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Estimación del riesgo
RIESGO AMBIENTAL – ACCION HUMANA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO ANALIZANDO SUS PRINCIPALES INDICADORES
CALENTAMIENTO GLOBAL - GLOBAL WARMING
2015 T° la superficie de la Tierra fue la más calurosa desde que se inicio los registros de observación en 1880. + 1.4 °C desde 1880
Según la NASA y NOAA las T° promedio globales del 2015 , rompió la marca de l 2014 en 0.13°C Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO ANALIZANDO SUS PRINCIPALES INDICADORES EFECTO INVERNADERO - GREENHOUSE EFFECT
El dióxido de carbono (CO 2 ) es un gas importante que atrapa el calor (efecto invernadero); se libera a través de actividades humanas como la deforestación y la quema de combustibles fósiles. Los niveles de CO2 están en su punto mas alto desde hace 650,000 años 403.28 ppm
La serie de tiempo muestra la distribución global y la variación de la concentración de la troposfera media dióxido de carbono en partes por millón (ppm). El color general del mapa se desplaza hacia el rojo con el tiempo el avance debido al aumento anual de CO 2 .
Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO EL HOMBRE COMO PRINCIPAL RESPONSABLE
En este gráfico, basado en la comparación de muestras atmosféricas contenidos en muestras de hielo y mediciones directas más recientes, proporciona evidencia de que la atmósfera de CO 2 ha aumentado desde la revolución industrial.
(Crédito: núcleo de hielo datos del registro de CO2 / JR Petit et al .; NOAA Vostok Mauna Loa.)
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO EL DESHIELO - THAWING
El hielo del Ártico está disminuyendo a un ritmo de 13.4 % por década. La extensión 2012 es la más baja en los registros por satélite.
Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO NIVEL DEL MEDIO DEL MARMEAN SEA LEVEL
EL NIVEL MEDIO DEL MAR DEL PLANETA HA AUMENTADO CASI EN 178 mm EN LOS ULTIMOS 100 AÑOS
LA ACTUAL TASA DE CRECIMIENTO ES DE 3.4 mm/año. Fuente : NASA
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
Los eventos extremos ¿se están incrementando?
FUENTE: SENAMHI / Escenarios Climáticos en el Perú RESUMEN TÉCNICO SEGUNDA COMUNICACIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO para el año 2030
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
¿Cómo sería el clima futuro del Perú bajo un escenario de alta emisión (A2)?
FUENTE: SENAMHI / Escenarios Climáticos en el Perú RESUMEN TÉCNICO SEGUNDA COMUNICACIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO para el año 2030
IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
LA CAPA DE OZONO SE RECUPERA LENTAMENTE Es una capa protectora de la atmósfera que permite preservar la vida sobre la tierra y actúa como escudo para proteger la tierra de la radiación ultravioleta perjudicial proveniente del sol.
Fuente : http://climate.nasa.g ov/news/2435/
Fuente : NASA
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Estimaciรณn del riesgo EVALUACION DE RIESGOS - EVAR
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO
PROCEDIMIENTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
DETERMINACIÓN DE PELIGROSIDAD
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN DEL FENÓMENO Topografía Tipo de suelo Geomorfología, etc.
FACTORES CONDICIONANTES
CUANTIFICACIÓN DE PERDIDAS
HIDROMETEOROLOGICAS GEOLÓGICAS
FACTORES DESENCADENANTES
MATRIZ DE RIESGO PMA PA PM PB
INDUCIDAS POR LA ACCIÓN HUMANA
0.503 0.260 0.134 0.068
0.034 0.018 0.009 0.005 0.068 VB
0.067 0.035 0.018 0.009 0.134 VM
0.131 0.068 0.035 0.018 0.260 VA
0.253 0.131 0.067 0.034 0.503 VMA
ZONIFICACIÓN DE RIESGOS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MAPA DE PELIGROSIDAD
ANÁLISIS SOCIAL ANÁLISIS ECONÓMICO
ANÁLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS EN ZONAS SUSCEPTIBLES
CALCULO DE RIESGO
ANÁLISIS AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE RIESGOS
MEDIDAS ESTRUCTURALES MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE DESASTRES MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
MAPA DE VULNERABILIDAD
ACEPTABILIDAD O TOLERANCIA DE RIESGOS
FRAGILIDAD
SOCIAL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
RESILIENCIA
CONTROL DE RIESGOS
FRAGILIDAD EXPOSICIÓN
MEDIDAS DE CONTROL
ECONÓMICO RESILIENCIA FRAGILIDAD
AMBIENTAL RESILIENCIA
WWW.CENEPRED.GOB.PE
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Inaceptable Inaceptable Inapmisible Inapmisible Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Tolerable Inaceptable Inaceptable Inapmisible Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Tolerable Tolerable Inaceptable Inaceptable Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable
RIESGO Y PLANEAMIENTO
Información para la Evaluación de Riesgos EVAR – Caso Inundaciones en IÑAPARI (teórico Practico)
ING. ALEKSANDR LÓPEZ JUÁREZ Marzo 2014
•
El 17 de febrero de 2012 - estado de emergencia por 45 días debido a serios daños ocasionados por inundaciones.
•
Oficio N° 091-2012-GOREMAD/ODNYDC, del Gobierno Regional de Madre de Dios a través de la Oficina de DC, solicita al CENEPRED el apoyo técnico para la elaboración y actualización del mapa de peligro, vulnerabilidad y riesgo de la ciudad de Iñapari.
•
Gestión directa del Sr. Alcalde Arq. Celso Curí.
•
El mes de Mayo del 2013, CENEPRED, inicia formalmente con este estudio.
Ing. Aleksandr López Juarez Iñapari – Marzo 2014
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DETERMINACIÓN DE PELIGROSIDAD
1. PROCESO TECNICO EJECUTADO
EVALUACIÓN DE RIESGOS
RIESGO Y PLANEAMIENTO
2. OBJETIVO
Evaluar los riesgos de Iñapari, aplicando el procedimiento técnico de Análisis de Riesgos (Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres aprobado con Resolución Ministerial N°3342012-PCM) y su respectivo manual. • INDECI elaboró “El Mapa de Peligros de la Ciudad de Iñapari” Ciudades Sostenibles,
3. ANTECEDENTES E INFORMACIÓN FUENTE
• La Macro-Zonificación Ecológica Económica de la Región Madre de Dios, aprobado con Ordenanza Regional N° 032-2009-GOREMAD/CR, en el año 2009, • Instituto Nacional de Desarrollo Urbano y el Proyecto Especial Madre de Dios, elaboraron el estudio de Meso Zonificación Ecológica Económica del corredor Interoceánico Sur Tramo Iñapari – Inambari;.
• Registros de Información provenientes del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI (registros histórico 19642012).
RIESGO Y PLANEAMIENTO
4. MATERIALES, INSUMOS Y CARTOGRAFÍA BASE cartografía nacional oficial (IGN), a escala 1:100,000, Centros poblados y manzanas INEI, Mapa topográfico del centro urbano de Iñapari, con equidistancia de curvas de nivel de 0.5 m., proporcionado por la Municipalidad Provincial del Tahuamanu.
Red vial de orden nacional, departamental y vecinal proporcionado por el MTC.
En base al conocimiento de la realidad fenomenológica nacional, los elementos expuestos y vulnerables y los niveles de riesgo existentes se orienta la:
Prevención Corrección Reconstrucción
Para ello se formulan lineamientos específicos y se fomenta la elaboración de planes específicos, brindando capacitación y asistencia técnica a los tres niveles de gobierno.
PREVENCION: Evaluación de riesgos IÑAPARI
BOLIVIA
BRASIL
PERU
Volumen de embalsamiento total = 12’681,877.00 m3 Volumen de embalsamiento IÑAPARI= 4´121,196.00 m3
• Modelo digital de elevaciones– DEM • Análisis de perfil Transversal y Longitudinal
BOLIVIA
BRASIL
PERU
Sensor : World View 2 Resoluciรณn : 0.5 m. Fecha de toma : Septiembre 2012 Recubrimiento : 25 km2 Bandas : 3 RGB Tipo : Multiespectral Nubosidad : 0 %
1969
2006
2011
5. ANALISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS
5. DE LA EVALUACION DE RIESGOS
Factores desencadenantes
Factores condicionantes
CAUDAL
VOLUMEN DE EMBALSAMIENTO
TOPOGRAFÍA Área total del levantamiento topográfico : 1,20 km2 aproximadamente Cota más baja : 222.5 m.s.n.m. (extremo nor-este del área de estudio, próximo a la confluencia de los ríos Acre y Yaverija). Cota más alta : 253 m.s.n.m. (extremo sur del área de estudio, camino hacia el centro poblado Iberia) Desnivel altitudinal en 1,000 m. aprox. : 30.5 m.
ALTURAS DE INUNDACIÓN
I. Mapa de Zonificaciรณn del Nivel de Peligrosidad
II. ANALISIS DE VULNERAVILIDAD
III. CALCULO DE RIESGOS
IV. ZONIFICACION DE RIESGOS
IV. ZONIFICACION DE RIESGOS
5.5. Medidas de prevención de riesgos de desastres Elaboración del programa de inversión pública que contenga proyectos relacionados a: • Construcción y mejoramiento de la infraestructura hidráulica (presa, dique, aliviaderos, etc.) y vial del área de estudio. • Construcción de defensa ribereña. • Propuestas normativas para la regulación y uso de zonas de alto y muy alto riesgo. • Monitoreo y alerta temprana ante inundaciones. • Actualización del plan de desarrollo urbano de la ciudad de Iñapari
5.6. Medidas de reducción de riesgos de desastres • • • • • •
Reforzamiento de infraestructura expuesta según el nivel de riesgo (puentes, mercados, vías, infraestructura, entre otros). Reforzamiento y/ ampliación del muro de contención ubicado en la av. León Velarde. Mejoramiento de los diseños y técnicas constructivas de viviendas. Evaluación estructura del puente internacional y de la carretera interoceánica tramo-4. Construcción de sistemas de drenaje de la vía interoceánica. Reforzamiento y protección de viviendas.
4.1 CONCLUSIONES • Del análisis de los perfiles transversales realizados se puede concluir que una parte del casco urbano de la ciudad de Iñapari (zona prox. Del puente internacional) se encuentra por debajo del área que ocupa el meandro Callao, con cota aprox. De 129 msnm, esta condición geomorfológica favorece el embalsamiento de la zona de estudio. • El área de peligro Alto y Muy Alto de la Ciudad de Iñapari ocupa un área de 176.31 Ha, lo cual representa un 36.6 % del área total. • Las áreas vulnerables en la dimensión económica, teniendo en consideración factores como material estructural predominante, estado de conservación y servicios básicos, encontramos que cerca del 90% aprox. Presenta vulnerabilidad Muy Alta, debido fundamentalmente al material de construcción , el 5% vulnerabilidad Alta y el 5 % restante vulnerabilidad media. • El riesgo social, que resulta del análisis de peligrosidad y la vulnerabilidad social, muestra que el 3% de los lotes presenta riesgo Muy Alto, el 10% presenta riesgo alto, 60% riesgo medio y el 37% riesgo bajo. • El riesgo económico, que resulta del análisis de la peligrosidad y vulnerabilidad económica muestra que el 20% de lotes presenta riesgo muy alto, 30% riesgo alto, 30 % riesgo medio, y 20% riesgo bajo, esto sugiere una existencia de viviendas con material de construcción predominantemente de madera y tipo artesanal.
RIESGO Y PLANEAMIENTO
PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO
RIESGO Y PLANEAMIENTO
PROCESO: PREVENCIร N DEL RIESGO
Comprende las acciones que se orientan a evitar la generaciรณn de nuevos riesgos en la sociedad, en el contexto de la gestiรณn del desarrollo sostenible.
RIESGO Y PLANEAMIENTO PROCESO: REDUCCIÓN DEL RIESGO
Comprende las acciones y proyectos que se realizan para reducir las vulnerabilidades existentes en el contexto del desarrollo sostenible.
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
II. LOS INSTRUMENTOS DE PLANEMIENTO ESTRATEGICO PARA LA GESTION Y TRATAMIENTO DE LA GRD
CREDITOS – GORE APURIMAC
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
INSTRUMENTOS PARA LA INCORPORACION DE LA GRD EN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
CONTENIDO 1. PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES DEL GT - GRD 2. ACTUALIZACIÓN DEL PDRC APURÍMAC AL 2021 3. PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 4. ESCENARIOS DE RIESGOS 5. ANALISIS GLOBAL PPR068
1. PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES DEL GT-GRD
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNGRD
1.Institucionalizar y desarrollar los procesos de la GRD a través del SINAGERD
PLANAGERD
5.Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo de la GRD
1.Desarrollar el conocimiento del riesgo
PDC AL2021
“Apurímac al 2021 es una región integrada social, económica y territorialmente, fortalecida en su identidad multicultural, con una economía diversificada y competitiva que promueve el uso y conservación sostenible de su capital natural, con organizaciones e instituciones al servicio de las personas, con paz y armonía social que se expresa en el bienestar integral de sus hijos e hijas”.
ACTIVIDADES
U/M
Reformular la conformación del Grupo de Trabajo para GRD
Resolución
Reformular el reglamento interno del GTGRD
Reglamento
Difundir el reglamento interno del GTGRD
Oficio
Elaborar el Programa anual de actividades de GTGRD
Programa
Desarrollar reuniones trimestrales del GTGRD
Acta
Adecuar el Reglamento de Organización y Funciones – ROF incorporando funciones inherentes a la GRD.
Informe
Puesta en marcha del Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres SIGRID-Apurímac
Informe
Elaborar el catálogo de mapas de peligros de la región Apurímac
Catalogo
Estudio análisis de exposición a bajas temperaturas de la región Apurímac
Informe
Estudio del riesgo de sequias en dos cuencas y/o sub cuencas de la Región Apurímac
Informe
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNGRD PLANAGERD PDC AL2021
ACTIVIDADES
U/M Taller
2.Fortalecer el desarrollo de capacidades en todas las instancias del SINAGERD, para la toma de decisiones en los tres niveles de Gobierno
4.Fortalecer las capacidades para la recuperación física, económica y social
“Apurímac al 2021 es una región integrada social, económica y territorialmente, fortalecida en su identidad multicultural, con una economía diversificada y competitiva que promueve el uso y conservación sostenible de su capital natural, con 6.Fortalecer la organizaciones e participación de la instituciones al servicio de población y sociedad las personas, con paz y armonía social que se organizada para el expresa en el bienestar desarrollo de una integral de sus hijos e hijas”. cultura de prevención
Realizar talleres de capacitación en el uso y aplicación del SIGRID-Apurímac Generar nuevos usuarios del sistema SIGRID-Apurímac
Informe
Fomentar, coordinar y apoyar la ejecución de estudios de Post-Grado en GRD
Informe
Realizar talleres de Capacitación en ejecución de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres
Informe
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNGRD PLANAGERD PDC AL 2021
3.Incorporar e implementar la GRD a través de la planificación del desarrollo y la priorización de los recursos humanos, materiales y financieros
“Apurímac al 2021 es una región integrada social, económica y territorialmente, fortalecida en su identidad multicultural, con una 2.Evitar y reducir economía diversificada y las condiciones de competitiva que promueve el riesgo de los uso y conservación medios de vida de sostenible de su capital la población con un natural, con organizaciones e instituciones al servicio de las enfoque territorial personas, con paz y armonía social que se expresa en el bienestar integral de sus hijos e hijas”.
ACTIVIDADES Formular e incorporar a la GRPPAT en el programa presupuestal 068 Incorporar la GRD, en el Plan Regional de Desarrollo Concertado Apurímac al 2021 Proponer la elaboración de una Ordenanza Regional que establezca la obligatoriedad de incluir la Gestión del Riesgo de Desastres en los instrumentos de gestión (ROF, MPP) de planeamiento (PDRC, PEI, POI,) Programas y proyectos de inversión, reglamentos etc. Formular el Plan de Continuidad Operativa de Región Apurímac Formular el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de la Región Apurímac
U/M Ficha Informe Ordenanza
Plan Plan
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PNGRD 4.Fortalecer, fomentar y mejorar permanentemen te el incremento de resiliencia y respuesta de las entidades públicas, privadas, comunidades y la sociedad civil.
PLANAGERD
3.Desarrollar capacidades de respuesta ante emergencias y desastres
PDC AL2021 “Apurímac al 2021 es una región integrada social, económica y territorialmente, fortalecida en su identidad multicultural, con una economía diversificada y competitiva que promueve el uso y conservación sostenible de su capital natural, con organizaciones e instituciones al servicio de las personas, con paz y armonía social que se expresa en el bienestar integral de sus hijos e hijas”.
ACTIVIDADES
U/M Catalogo
Elaboración del catálogo de recursos para la respuesta de la región Apurímac Informe
Acciones de coordinación, supervisión y fiscalización en apoyo de la Plataforma Regional de Defensa Civil.
2. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO APURIMAC AL 2021
El proceso ejecutado
FASES DE NUESTRO PROCESO
INFOGRAFIA FEBRERO
MARZO
MAYO
ABRIL
JUNIO - JULIO
Bajo Oportunidades
Probabilidad
Impacto
Proyecto de integración vial a través de corredores económicos y sociales
2
3
2 3 3
2 3 3
2 2
2 1
3 2 2 2
2 2 3 1
2 2 2
3 3 3
3 3 3 3
3 2 2 3
3 2
2 1
Leyes más estrictas para combatir la corrupción y narcotráfico Mayores recursos por canon y sobre canon minero Proyecto de envergadura de redes de comunicación Fortalecimiento de organizaciones políticas y grupos organizados Implementación del SINAGER Generación de nuevos espacios productivos y ampliación de fronteras agrícolas Estabilidad de reglas de juego Disponibilidad de fondos para planes de reubicación Iniciativas empresariales de reciclaje Gran potencial de RR.NN y servicios eco sistémicos bajo condiciones climáticas adecuadas Direccionar los productos agrícolas a productos orgánicos Energía para la industrialización Diversidad cultural valorado y como oportunidad de desarrollo (ej.: turismo) Incremento del flujo de turistas T endencia al consumo de alimentos sanos. Crecimiento del mercado de carbono. Interés de las universidades para formar especialistas en temática ambiental. Incentivos para la promoción de reciclaje.
5
Protección social
Interculturalidad
Producción & diversificación
Género
Comercio
Empleo
Economía diversificada, competitividad y empleo
Desarrollo Humano e Inclusión Social
Infraestructura Productiva
4
Educación
1
Salud Vivienda Transporte, energía y TICs
Conectividad e Infraestructura estratégica
2
Región Apurímac
Oportunidad y acceso a servicios
Cohesión territorial e infraestructura
3
Estado y Gobernabilidad
7
Ambiente, diversidad biológica y gestión del riesgo de desastres
SEPTIEMBRE
AGOSTO
1
2
Mediano 3
4
5
6
Alto 7
8
9
6
Modernización de la gestión publica
Se retoma el proceso
Participación Ciudadana
Caracterización del Territorio
Talleres de sensibilización para el proceso de formulación del proceso
Seguridad y Orden Interno
Gestión del Riesgo de Desastres y adaptación al cambio Climático
Gestión de la calidad ambiental
Recursos Naturales y diversidad biologica
Análisis estructural de las variables /MIC MAC (priorización)
Identificación de Tendencias
Desarrollo del Modelo Conceptual Identificación de Componentes
Identificació n de variables endógenas y exógenas
Validación de las principales variables
Diagnostico de las variables priorizadas
Elaboración de las matrices de riesgos y oportunidades de los escenarios
Construcción de escenarios Optimo, histórico actual y tendencias
Construcción de posibles escenarios futuribles. Incorporación de variables disruptivas
Análisis del Comportamiento e interrelación de variables
Determinación de los Objetivos, indicadores y metas
Elaboración del Escenario Apuesta
Validación del Documento del Documento prospectivo
Determinación de la Visión
Determinación de la ruta estratégica
dadilibaborP
Impacto Muy Bajo
Bajo
Moderado
Alto
Muy Alto
Casi Seguro
5
20
40
60
80
> 100
Probable
4
16
32
48
64
80
Bajo
Posible
3
12
24
36
48
60
Moderado
Improbable
2
8
16
24
32
40
1
4
8
12
16
20
Extremo
> 100
Valor
1
2
3
4
5
Evento Nivel del
Calificación
Raro
Matriz de Calificación, Evaluación y Respuesta a los Eventos
DESARROLLO DEL MODELO CONCEPTUAL
IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS Y ANÁLISIS ESTRUCTURAL
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
Alto
1 a 15 16 a 59 46 a 100
Valoración de la Influencia
ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE RIESGOS
FASE ESTRATÉGICA
I. FASE DE ANALISIS PROSPECTIVO
116
La importancia de conocer nuestro territorio
24 Estudios sobre las principales características de la región: • • • • • • •
Físico Ambiental Fenomenológico Sistema Urbano Poblacional, Productivo Equipamental Patrimonial
40 CARACTERIZACION DEL TERRITORIO
Capas de información geoespacial que se constituyen en un GDB robusto y que servirán para apoyar el planeamiento, actividades y proyectos (i).
UBICACIÓN, ASPECTOS GEOGRAFICOS RELEVANTES Y ORGANIZACIÓN POLITICA
Área de 21, 117 km2, - 1,63% Perú
PLANEAMIENTO QUE TOMA EN CUENTA NUESTRA INTEGRACION MACRO REGIONAL (i)
14
Culturas y etnias existen (aprox.) solo en la Mancomunidad de los Andes (Nazca, Paracas, Wari, Pocra, Chanca, Willca, Uramarca, Atunsulla, Andamarca, Angaraes, Quinualla, Chanca, Chincha e Inca).
12%
Del Perú como Mancomunidad de los Andes
27%
Del Perú como Macro Región Sur
Aspiraciones y gestiones conjuntas para la ejecución de grandes proyectos viales, energéticos y de desarrollo agropecuario e industrial, así como una gestión eficiente del RR. Hídrico.
CARACTERIZACION FISICA Y AMBIENTAL
CARACTERIZACION FISICA Y AMBIENTAL
4,045 km2
CARACTERIZACION FISICA Y AMBIENTAL
SISTEMA URBANO POBLACIONAL
PROVINCIAS
N° CCPP
ABANCAY
68
ANDAHUAYLAS
194
ANTABAMBA
13
AYMARAES
46
CHINCHEROS
96
COTABAMBAS
58
GRAU
39
TOTAL
514
SISTEMA URBANO POBLACIONAL N°
DISTRITO
POB.2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
ANDAHUAYLAS VILCABAMBA ABANCAY TAMBURCO ANCO-HUALLO TALAVERA SAN JERONIMO SANTA MARIA DE CHICMO PACUCHA ROCCHAC*** RANRACANCHA CHINCHEROS HUANCARAMA HUANCARAY OCOBAMBA EL PORVENIR*** ONGOY** ANDARAPA SAN PEDRO DE CACHORA TURPO MARA KISHUARA KAQUIABAMBA JOSE MARIA ARGUEDAS* URANMARCA COCHARCAS HAQUIRA SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA SANTA ROSA TINTAY CHALLHUAHUACHO HUACCANA CURAHUASI LUCRE COYLLURQUI PACOBAMBA SORAYA SAN ANTONIO DE CACHI TAMBOBAMBA MICAELA BASTIDAS MAMARA TURPAY
44,158 1,401 56,093 9,884 12,477 18,313 27,665 9,910 9,994 2,741 5,298 6,809 7,441 4,632 8,316 2,562 3,828 6,380 3,838 4,197 6,695 9,282 2,962 4,389 3,649 2,675 11,802 2,057 716 3,227 9,908 10,327 18,328 2,159 8,542 4,794 825 3,237 11,582 1,680 981 769
SUPERF KM2 189 7 291 55 92 157 253 155 162 49 99 137 157 111 217 69 113 189 119 133 222 310 112 11 148 109 482 85 31 142 454 479 858 104 420 260 45 180 717 105 63 50
DENS.KM2 NIVEL 233 211 193 181 136 117 109 64 62 57 53 50 47 42 38 37 34 34 32 32 30 30 26 25 25 25 24 24 23 23 22 22 21 21 20 18 18 18 16 16 15 15
ALTA
MEDIA ALTA
MEDIA BAJA
MINERIA 1ro
30%
8%
En inversiones mineras del Perú
De toda la cartera de pyts. Mineros al 2020 mas de $ 19,000 millones de dólares
De toda la reserva de cobre del Perú
FENOMENOLOGIA (i)
CORREDORES ECONOMICOS
N° CE1 CE2 CE3 CE4 CE5 CE6 CE7 CE8
CORREDORES ECONOMICOS DE LA REGIÓN DE APURÍMAC Corredor Económico: Abancay – Grau – Cotabambas. Corredor Económico: Abancay (Puente Sahuinto)– Andahuaylas – Chincheros (Puente Pampas).
Corredor Económico: Abancay – Aymaraes (Cotaruse). Corredor Económico: Abancay – Aymaraes (Santa Rosa) – Antabamba (Huacullu). Corredor Económico: Abancay – Palpacachi – Cotabambas. Corredor Económico: Andahuaylas – Pampachiri. Corredor Económico: Aymaraes (Chalhuanca) – Caraybamba – Antabamba. Corredor Económico: Abancay – Curahuasi.
SERVICIOS EDUCATIVOS
ABANCAY ANDAHUAYLAS
Colegios
Poblaciรณn
Ratio
374
106,214
284
618
168,056
272
ANTABAMBA
91
13,397
147
AYMARAES
202
32,995
163
COTABAMBAS
305
52,766
173
CHINCHEROS
337
58,682
174
GRAU
185
26,720
144
SERVICIOS DE SALUD
2000
120
1698 1800
1770
99
100
1600
1397 1400 80 1200
1035
60 1000
58
60
51 42
800
41 536
600
569
652
40
25
400 20 200
0
0
Andahuaylas
Abancay
Cotabambas
Centro de Salud
Chincheros
Aymaraes
Ratio cantidad de personas por centro de salud
Grau
Antabamba
Nuestro modelo conceptual
Protección social
Interculturalidad
Producción & diversificación
Género
Comercio
Empleo
Economía diversificada, competitividad y empleo
Desarrollo Humano e Inclusión Social
Infraestructura Estrategica
Educación
Salud Vivienda Transporte, energía y TICs Oportunidad y acceso a servicios
Desarrollo Región Apurímac
Estado y Gobernabilidad
Modernización de la gestión publica
Participación Ciudadana
Seguridad y Orden Interno
Cohesión territorial e infraestructura
Ambiente, diversidad biológica y gestión del riesgo de desastres
Gestión del Riesgo de Desastres y adaptación al cambio Climático
Gestión de la calidad ambiental
Recursos Naturales y diversidad biologica
Conectividad e Infraestructura estratégica
Tendencias priorizadas
TENDENCIAS PRIORIZADAS TENDENCIA
BASADAS EN EL ANÁLISIS DE PERTINENCIA Y EVIDENCIA
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
Población Urbana Vs rural - Apurímac Tasa de Natalidad (promedio anual de nacimientos en un año por cada 1000 35 30
Tendencia N° 3: Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
Tendencia N°6: Creciente demanda por consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático
25 20 15
10 5 0
LATINOAMERICA
PERU
Elaboración propia con datos Fuente: Elaboración propia, datadel de INEI los Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial
Número de conflictos sociales en la Región Apurímac 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2
4
1
7
10
19
23
22
23
Apurímac
TENDENCIA
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
Tendencia N° 3: Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
Tendencia N°6: Creciente demanda por consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático
Gasto en I+D como % del PBI 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
América Latina y el Caribe (todos los niveles de ingreso)
Elaboración propia con datos del Banco Mundial
2005
2006
2007
2008
Miembros OCDE
2009
2010 Perú
2011
TENDENCIA
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
Tendencia N° 3: Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
Tendencia N°6: Creciente demanda por consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático
Cantidad de noches que pernoctan huéspedes nacionales y extranjeros en los establecimientos de hospedaje colectivo, 2012 -2014 APURÍMAC y proyección 2030
Año
Total Nacional
Apurímac
%
2012
42,756,691
294,078
0.69%
2013
46,278,256
306,240
0.66%
2014
45,384,821
351,188
0.77%
2030
155,978,000
1,103,976
0.71%
TENDENCIA
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Población que ha utilizado productos orgánicos en el último año EE:UU
Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
Tendencia N° 3: Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos
100%
90%
80%
Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
70%
60%
53%
53%
56%
58%
60%
65%
69%
60%
73%
63%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Tendencia N°6: Creciente demanda por consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático
2005
2006
2007
Fuente: Natural Marketing Institute.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
TENDENCIA
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Cantidad de desastres naturales por tipo Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
Tendencia N° 3: Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
Tendencia N°6: Creciente demanda por consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático
Banco de tendencias de Ceplan
TENDENCIA
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Cotización de los principales productos minero Base 1995 = 100
Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
Tendencia N° 3: Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
Tendencia N°6: Creciente demanda por consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático
Fuente: Elaboración propia en base a Reuters, Bloomberg y FMI
COMPONENTE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL
SUBCOMPONENTE
TENDENCIA
Protección Social
Tendencia N° 1: Cambios demográficos a nivel mundial - Bono demográfico
Interculturalidad Equidad Salud Educación
Tendencia N° 2: Urbanización y crecimiento de ciudades
OPORTUNIDAD Y Vivienda ACCESO A SERVICIOS Protección social
Impacto de las tendencias en el modelo y en los sistemas caracterizados
5
Transporte, energía y tics Interculturalidad
Género
6
Producción & diversificación
Comercio
Empleo
Modernización de la gestión pública
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Tendencia N° 3: Empoderamiento Participación ciudadana ciudadano y transformación de los Desarrollo Humano e Inclusión Social gobiernos Seguridad y orden interno
Economía diversificada, competitividad y empleo
Infraestructura Estrategica
4
Educación
ECONOMÍA Salud DIVERSIFICADA, Vivienda COMPETITIVIDAD Y Transporte, energía y EMPLEO TICs
COHESIÓN TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
1
Producción y diversificación Empleo Comercio 2
Oportunidad y acceso a servicios
Infraestructura estratégica
Conectividad
3
Tendencia N° 4: Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral Tendencia N° 5: Incremento del Turismo
Región Tendencia N° 4: Creciente importancia Apurímac de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral
Cohesión territorial e infraestructura
Ambiente, diversidad Gestión del riesgo de Estado y Gobernabilidad biológica y gestión del desastres y adaptación al Tendencia N°6: Creciente demanda por riesgo de desastres cambio climático
AMBIENTE, DIVERSIDAD Gestión de la calidad BIOLÓGICA Y ambiental Modernización de Participación GESTIÓN DEL RIESGO la gestión publica Ciudadana Recursos naturales y DE DESASTRES diversidad biológica
8
consumo de productos orgánicos Tendencia N°7: Incremento de los Seguridad y Orden Gestión de la riesgos por efecto deGestión desastres delnaturales Riesgo Interno calidad ambiental Desastres y y antropogénicos y delde cambio climático adaptación al cambio Climático
Conectividad e Infraestructura estratégica
7
Recursos Naturales y diversidad biologica
140
IdentificaciĂłn de Variables estratĂŠgicas
COMPONENTE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL
SUBCOMPONENTE
Modernización de la gestión pública
Nivel de pobreza extrema Desarrollo infantil temprano Acceso a la seguridad alimentaria Nivel de interculturalidad Nivel de equidad social Nivel de equidad de género Calidad de servicios de salud Calidad de servicios de educación Acceso a servicios de agua y saneamiento Acceso a vivienda digna Acceso a servicio de transporte Servicios de energía Acceso a las TICs Nivel de institucionalidad Modernización de la Gestión Publica
Participación ciudadana
16
Nivel de organización y participación ciudadana en asuntos públicos
17 18 19 20
Nivel de corrupción Diálogo y resolución de conflictos Seguridad ciudadana Nivel de producción
21 22 23
Grado de diversificación productiva de los sectores económicos Nivel de empleo Comercio interno
24
Nivel de exportación
Infraestructura estratégica
25
Nivel de infraestructura física
Conectividad
26
Gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático Gestión de la calidad ambiental Recursos naturales y diversidad biológica
27
Nivel de conectividad física y tecnológica Vulnerabilidad a peligros climáticos
28
Suelos afectados por desertificación y sequia
29 30 31
Nivel de calidad ambiental Gestión de residuos sólidos y efluentes Disponibilidad de recursos hídricos Conservación, recuperación, restauración de ecosistemas y agro biodiversidad
Interculturalidad
Salud Educación
OPORTUNIDAD Y Vivienda ACCESO A SERVICIOS Transporte, energía y tics
Seguridad y orden interno
ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO COHESIÓN TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
VARIABLE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Protección Social
Equidad
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
N
Producción y diversificación Empleo Comercio
32
Variables estratégicas •
Sobre un total de 40 variables, 32 endógenas y 8 exógenas
•
La priorización de variables se realizó mediante tres criterios fundamentales: – El grado de motricidad – El grado de interrelación de la variable para trabajar o dinamizarse con otras – La amplitud de las temáticas abordadas por la Región Variables estratégicas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pobreza extrema Equidad social Calidad de la salud Calidad de la educación Acceso a servicios de agua y saneamiento Institucionalidad Producción Empleo Vulnerabilidad a peligros climáticos Gestión de residuos sólidos y efluentes
Escenarios
Matriz de escenarios: Histรณrico, Actual, Tendencial 2021, Tendencial 2030
Matriz de posicionamiento de los escenarios Para la construcciรณn de escenarios se tomaron en cuenta 2 ejes que conglomeran el conjunto de variables e indicadores los cuales son: Eje de desarrollo Humano Eje de Desarrollo Productivo. Como se muestra en la grafica los indicadores de desarrollo humano tiene un avance significativo en la regiรณn sin embargo los indicadores de desarrollo Productivo no lo presentan principalmente porque existen indicadores en los cuales se tiene comportamientos negativos a futuro.
Escenarios Exploratorios Para la construcción de los escenarios exploratorios se ha tomado en consideración dos eventos de futuro: Ingobernabilidad y desfragmentación territorial Tejido social fortalecido con identidad regional y consolidada territorialmente
Variables Relacionadas al eje de Desarrollo Productivo e institucional
7.00
6.50 Esc Exploratorio 2 6.00
V. Hisorico V. Actual
5.50
VT 2030
5.00
Esc Exploratorio 01
4.50
4.00
3.50
3.00 2.00
3.00
4.00
5.00 Variables relacionadas al eje de Desarrollo Humano
6.00
7.00
8.00
FASE ESTRATEGICA
149
Escenario Apuesta al 2030
VARIABLE ESTRATÉGICA
POSICIÓN ESTRATÉGICA
INDICADOR
Porcentaje de población en extrema pobreza Nivel de Pobreza Moderada Porcentaje de población bajo Pobreza multidimensional Nivel de Equidad social Moderada Índice de desarrollo humano Tasa de desnutrición crónica de niños menores de 5 años (en porcentaje) Calidad de la Salud Innovadora Porcentaje de prevalencia de anemia en niños 6 - 36 meses (en porcentaje) Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en comprensión lectora (2do grado de primaria) Porcentaje de estudiantes con nivel Calidad de la Educación Moderada satisfactorio en Matemáticas (2do grado de primaria) Años promedio de escolares de la población adulta edades 25-34 (n° de años) Porcentaje de la población que accede a Accesibilidad a los agua clorada Innovadora servicios de agua y Porcentaje de hogares en viviendas saneamiento particulares con red pública de alcantarillado Nivel de Producción Innovadora Productividad Laboral - PBI/PEA Porcentaje de PEA ocupada en empleo Nivel de empleo Moderada adecuado Total de conflictos sociales registrados a diciembre del año en curso Nivel de institucionalidad Moderada Porcentaje de personas que consideran la corrupción como un problema central Porcentaje de municipios que cuentan con Gestión de residuos Innovadora manejo de residuos sólidos mediante relleno sólidos y efluentes sanitario Vulnerabilidad a peligros Número de viviendas afectadas por peligros Conservadora climáticos hidrometereológicos
VALOR APUESTA AL ACTUAL 2030 8.70% 2.00% 49.10% 0.41
15.00% 0.65
22.50%
5.00%
51.00%
5.00 %
36.00%
71.60%
18.00%
50.00%
10.24
12.00
3.00%
80.00%
46.10% 80.00% S/. 9742.00 S/. 16000.00 33.09%
74.46%
23
10
33.56%
15.00%
1.20%
60.00%
2340
2000
Escenario Apuesta al Año 2030
Nuestra visiรณn al 2021
Visión 2021 Apurimac “Apurímac al 2021 es una región integrada social, económica y territorialmente, fortalecida en su identidad multicultural, con una economía diversificada y competitiva que promueve el uso y conservación sostenible de su capital natural, con organizaciones e instituciones al servicio de las personas, con paz y armonía social que se expresa en el bienestar integral de sus hijos e hijas”.
Ruta estratégica - Objetivos estratégicos, Indicadores y Metas al año 2021
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
INDICADOR
Reducir las brechas de desigualdad en la población, Porcentaje de población en extrema pobreza garantizando el derecho a la ciudadanía y erradicando Porcentaje de población bajo Pobreza multidimensional toda forma de discriminación. Índice de desarrollo humano Tasa de desnutrición crónica de niños menores de 5 Mejorar las condiciones de salud en la población, con años (en porcentaje) Porcentaje de prevalencia de anemia en niños 6 - 36 énfasis en el Desarrollo Infantil Temprano. meses (en porcentaje) Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en comprensión lectora (2do grado de primaria) Garantizar una educación de calidad, de nuestros Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en niños y adolescentes en el departamento, con énfasis Matemáticas (2do grado de primaria) en el Desarrollo Infantil Temprano. Años promedio de escolares de la población adulta edades 25-34 (n° de años) Incrementar el acceso a vivienda y al continuo servicio Porcentaje de la población que accede a agua clorada de agua de calidad y de saneamiento sostenible y de Porcentaje de hogares en viviendas particulares con red calidad en la región. pública de alcantarillado Incrementar los niveles de producción de las nuestras Productividad Laboral - PBI/PEA unidades económicas en la Región. Mejorar los niveles de Competitividad en la Región Índice de competitividad regional Incrementar el empleo de calidad en nuestra Porcentaje de PEA ocupada en empleo adecuado población. Total de conflictos sociales registrados a diciembre del Modernizar la institucionalidad de las entidades año en curso Porcentaje de personas que consideran la corrupción públicas en el territorio como un problema central Porcentaje de municipios que cuentan con manejo de Mejorar la calidad ambiental en la región. residuos sólidos mediante relleno sanitario Disminuir la vulnerabilidad, ante fenómenos naturales Vulnerabilidad a peligros climáticos (número de
META 2021 4.5 % 28.0 % 0.60 14.1 %
38.0 % 56.0 % 32.0 % 12.4 % 50.0 % 70.0 % S/. 10,856.0
28.21 51.5 % 17 28.0 % 30 %
2,340.0
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
INDICADOR Porcentaje de población en extrema pobreza
Reducir las brechas de desigualdad
Porcentaje de población bajo Pobreza multidimensional
Mejorar las condiciones de salud
Tasa de desnutrición crónica de niños menores de 5 años (en porcentaje) Porcentaje de prevalencia de anemia en niños 6 - 36 meses (en porcentaje)
Índice de desarrollo humano
Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en comprensión lectora (2do grado de primaria)
Garantizar una educación de calidad
Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en Matemáticas (2do grado de primaria) Años promedio de escolares de la población adulta edades 25-34 (n° de años)
VALOR ACTUAL 8.70% 49.10% 0.41
4.5 % 28.0 % 0.60
22.50%
14.1 %
51.00%
38.0 %
36.00%
56.0 %
18.00%
3.00%
Modernizar institucionalidad
Total de conflictos sociales registrados a diciembre del año en curso
23
Porcentaje de personas que consideran la corrupción como un problema central
33.56%
Porcentaje de municipios que cuentan con manejo de residuos sólidos mediante relleno sanitario
1.20%
Mejorar la ambiental Disminuir vulnerabilidad, población.
la
calidad
de
la la
Productividad Laboral - PBI/PEA
70.0 %
Vulnerabilidad a peligros climáticos (número de viviendas afectadas por peligros hidrometeorologicos*)
0.65 5.00% 5.00 %
12.00 80.00% 80.00%
S/. 10,856.0 S/. 16000.00
S/. 9742.00 Porcentaje de PEA ocupada en empleo adecuado
15.00%
50.00%
50.0 %
46.10%
2.00%
71.60%
12.4 %
Porcentaje de la población que accede a agua clorada
APUESTA AL 2030
32.0 %
10.24
Incrementar el acceso, agua, vivienda y saneam. Incrementar los niveles de producción Mejorar los niveles de Competitividad Incrementar el empleo de calidad
Porcentaje de hogares en viviendas particulares con red pública de alcantarillado
META 2021
33.09%
2340
51.5 % 17
28.0 % 30 % 1500
74.46% 10 15.00% 60.00%
500
Instrumentos
3. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO APURIMAC AL 2021
RIESGO Y PLANEAMIENTO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
INDICADOR Porcentaje de población en extrema pobreza
Reducir las brechas de desigualdad
Porcentaje de población bajo Pobreza multidimensional
Mejorar las condiciones de salud
Tasa de desnutrición crónica de niños menores de 5 años (en porcentaje) Porcentaje de prevalencia de anemia en niños 6 - 36 meses (en porcentaje)
Índice de desarrollo humano
Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en comprensión lectora (2do grado de primaria)
Garantizar una educación de calidad
Porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en Matemáticas (2do grado de primaria) Años promedio de escolares de la población adulta edades 25-34 (n° de años)
VALOR ACTUAL 8.70% 49.10% 0.41
4.5 % 28.0 % 0.60
22.50%
14.1 %
51.00%
38.0 %
36.00%
56.0 %
18.00%
3.00%
Modernizar institucionalidad
Total de conflictos sociales registrados a diciembre del año en curso
23
Porcentaje de personas que consideran la corrupción como un problema central
33.56%
Porcentaje de municipios que cuentan con manejo de residuos sólidos mediante relleno sanitario
1.20%
Mejorar la ambiental Disminuir vulnerabilidad, población.
la
calidad
de
la la
Productividad Laboral - PBI/PEA
70.0 %
Vulnerabilidad a peligros climáticos (número de viviendas afectadas por peligros hidrometeorologicos*)
0.65 5.00% 5.00 %
12.00 80.00% 80.00%
S/. 10,856.0 S/. 16000.00
S/. 9742.00 Porcentaje de PEA ocupada en empleo adecuado
15.00%
50.00%
50.0 %
46.10%
2.00%
71.60%
12.4 %
Porcentaje de la población que accede a agua clorada
APUESTA AL 2030
32.0 %
10.24
Incrementar el acceso, agua, vivienda y saneam. Incrementar los niveles de producción Mejorar los niveles de Competitividad Incrementar el empleo de calidad
Porcentaje de hogares en viviendas particulares con red pública de alcantarillado
META 2021
33.09%
2340
51.5 % 17
28.0 % 30 % 1500
74.46% 10 15.00% 60.00%
500
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
PLANES OPERATIVOS - PPRRD CREDITOS GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
GESTION POR PROCESOS
COMPONENTES
PROCESOS
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación
Correctiva
3. Reducción
Reducir el riesgo existente
4. Reconstrucción
2. Prevención
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva
5. Preparación,
Hacer frente a desastres
6. Respuesta
7. Rehabilitación
INFORMACION /DIAGNOSTICO
FASE DE DIAGNOSTICO
FASES
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
FUENTE: http://notandistintos-raquel.blogspot.pe/2016/01/definitivamente-el-recorrido-alrededor.html
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y LÍMITES Departamento de Cusco es de 72 074,45 km2
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
ALTITUDES
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
PERFILES DE ELEVACIONES
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL PERFILES DE ELEVACIONES
CORTE A – A´.- De norte a sur, los límites del casco urbano tienen una distancia de 19.7Km; en este corte se puede apreciar que la Plaza de Armas del Cusco se encuentra a 43 metros por encima del rio Huatanay y a una distancia de 2,150 metros.
CORTE B – B´.- De norte a sur, los límites del casco urbano tienen una distancia de 19Km; en este corte se puede apreciar que el aeropuerto de la ciudad del Cusco se encuentran a la misma altitud con 3288 msnm con el rio Huatanay y a una escaza distancia de aproximadamente 245 metros. CORTE C – C´.- De norte a sur, los límites del casco urbano tienen una distancia de 11.6Km; en este corte se puede apreciar que el templo de San Jerónimo se encuentra 35 metros por encima del nivel del rio Huatanay y aproximadamente a 680 metros del mismo
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
RED HIDROGRAFICA
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GEOLOGIA
1.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y AMBIENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
CLIMA B(o,i)D'H3 Zona de clima semifrígido lluvioso, con deficientes lluvias en otoño e invierno, con humedad relativa calificada como húmeda. En este tipo de clima semifrígido D’H3 se asientan las ciudades cusco metrópolis integrada por las capitales de los distritos de cusco, San Sebastián, Wanchaq, y San Jerónimo; así también asienta a la capital del distrito de Saylla. C(o,i)C'H2 Zona de clima semiseco, frío, con deficiencias de lluvias en otoño e invierno, con humedad relativa calificada como seca. Este tipo de clima frio seco C’H2 Asienta a la capital de la provincia de CCorca.
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
1.3. CARACTERIZACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
Oficina de Defensa Civil
POBLACIÓN POBLACION DE CADA DISTRITO DE A PROVINCIA DE CUSCO 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2014
AÑO 2015
1.3. CARACTERIZACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GRAFICO N° Población total por área de residencia proyectada al año 2014
GRAFICO N° 05: Distribución de la población total por sexo proyectada al año 2013
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
1.3. CARACTERIZACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
Oficina de Defensa Civil
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN AL AÑO 2023 POBLACION TOTAL PROYECTADAS ´POR DISTRITOS - PROVINCIA DE CUSCO AÑO 2007 - 2023 CUSCO
CENCO 1993
CENSO 2007
PROYECCION AL 2013
PROYECCION AL 2015
PROYECCION AL 2018
PROYECCIONAL 2023
CUSCO
93,181
108,798
118,231
118,316
120,308
123,187
CCORCA
2,581
2,343
2,311
2,235
2,273
2,327
POROY
1,587
4,462
6,901
7,817
7,949
8,139
SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN
15,166 32,134
31,687 74,712
43,406 105,388
47,101 115,305
47,894 117,246
49,040 120,052
SANTIAGO
73,129
83,721
90,319
90,154
91,672
93,866
956
2,934
4,700
5,480
5,480
5,611
51,584 270,318
59,134 367,791
63,858 435,114
64,852 457,673
64,852 457,673
66,404 468,626
SAYLLA WANCHAQ TOTAL CUSCO
1.3. CARACTERIZACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
DENSIDAD POBLACIONAL
1.3. CARACTERIZACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
DENSIDAD POBLACIONAL
1.3. CARACTERIZACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
1.4. CARACTERIZACION EQUIPAMENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
CATASTRO DEL CASCO URBANO
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
1.4. CARACTERIZACION EQUIPAMENTAL
Oficina de Defensa Civil
INSTITUCIONES EDUCATIVAS CENTROS EDUCATIVOS POR DISTRITO DISTRITO CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ TOTAL
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CANTIDAD DE CENTROS EDUCATIVOS 166 14 5 48 88 77 5 104 507
ALUMNOS
DOCENTES
32900 577 325 5451 15982 8195 791 13790 88542
1616 39 17 282 584 419 39 713 4011
CENTROS EDUCATIVOS EN LA CIUDAD DE CUSCO NIVEL CANTIDAD 1 Inicial-Cuna 204 Inicial-Jardín 33 Inicial-Cuna-Jardín 114 Primaria 9 Educación Básica Alternativa 8 Educación Especial 18 Secundaria 4 Educación Superior Pedagógica -IESP Centro de Educación Técnico Productivo 42 CETPRO 2 Educación Superior Pedagógica -ESFA 16 Educación Superior Tecnológica-IEST 4 Sin Información
1.4. CARACTERIZACION EQUIPAMENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
1.4. CARACTERIZACION EQUIPAMENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
1.4. CARACTERIZACION EQUIPAMENTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
FUENTE: https://lagestoria.net/wp/la-empresa/
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
2.1.1. REGISTRO DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL 2003 AL 2015
Oficina de Defensa Civil
REGISTRO DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA 2003 – 2015 COMPARATIVO DE LA RECURRENCIA DE LOS PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA REGISTRADOS POR AÑO (2003 - 2015) 10 8
8 6
5
6
4
4
2
2
1
2
1
1
0 2003
2004
2005
2006
2007
SISMOS
2008
2009
2010
2011
2012
2013
OTROS DE GEODINAMICA INTERNA
CONSOLIDADO DE PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA REGISTRADOS (2003 - 2015)
OTROS DE GEODINAMICA INTERNA, 5
SISMOS, 30
SISMOS
OTROS DE GEODINAMICA INTERNA
2014
2015
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
EGISTRO DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA 2003 – 2015 COMPARATIVO DE LA RECURRENCIA DE LOS PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA REGISTRADOS POR AÑO (2003 - 2015)
50
43
40 31 30 20
24 19
27 23
23
16 9
10
9 5
5
2008
2009
6
0 2003 ALUD
2004
2005
AVALANCHA
2006
ALUVION
2007 DERRUMBE
DESLIZAMIENTO
2010 EROSION
2011
2012
HUAYCO
2013
2014
OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA
CONSOLIDADO DE PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA REGISTRADOS (2003 - 2015)
AVALANCHA, 1, 0% ALUD, 2, 1% ALUVION, 21, 5%
OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA, 28, 7%
DERRUMBE, 47, 12% HUAYCO, 64, 16%
EROSION, 2, 0%
DESLIZAMIENTO, 240, 59%
2015
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
EGISTRO DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO Y OCEANOGRÁFICO 2003 – 2015 COMPARATIVO DE LA RECURRENCIA DE LOS PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS HIDROMETEOROLÓGICO Y OCEANOGRÁFICO REGISTRADOS POR AÑO (2003 - 2015)
250 200
162 150
117
100 50 11
6
91
2011
2012
88
95
2014
2015
25
20
8
5
89
2
0 2003
2004
2005
2006
DESCENSO DE TEMPERATURA PRECIPITACIONES - LLUVIA VIENTOS FUERTES
2007
2008
FRIAJE PRECIPITACIONES - NEVADA OTRO FENOM. MET. O HIDROL.
2009
2010 HELADA SEQUIA INUNDACION
2013
PRECIPITACIONES - GRANIZO TORMENTAS ELECTRICAS
CONSOLIDADO DE EVENTOS HIDROMETEOROLOGICOS/OCEANOGRAFICOS REGISTRADOS 2003-2015
INUNDACION, 284, 12%
DESCENSO DE TEMPERATURA, 12, 1%
OTRO FENOM. MET. O HIDROL., 21, 1%
FRIAJE, 33, 1%
VIENTOS FUERTES, 262, 11% HELADA, 673, 28% TORMENTAS ELECTRICAS, 22, 1%
SEQUIA, 7, 0%
PRECIPITACIONES - LLUVIA, 719, 30%
PRECIPITACIONES - NEVADA, 186, 8% PRECIPITACIONES - GRANIZO, 179, 7%
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
REGISTRO DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS INDUCIDOS POR ACCIÓN HUMANA 2003 AL 2015 COMPARATIVO DE EVENTOS FISICOS, QUIMICOS Y BIOLOGICOS REGISTRADOS POR AÑO 138
150
118 95
100
76
75
64
59
48
50
33
39
45
23
31
0 2003 2004 2005 2006 ATENTADO (TERRORISMO) PLAGAS INCENDIO URBANO OTROS FENOMENOS DE ORIGEN BIOLOGICO
2007
2008 2009 2010 CONTAMINACION AMBIENTAL (AGUA) EPIDEMIAS EXPLOSION
ATENTADO (TERRORISMO), 2, 0% OTROS FENOMENOS TECNOLOGICOS, 12, 1%
OTROS FENOMENOS DE ORIGEN BIOLOGICO, 2, 0%
2011
2012 2013 2014 DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS INCENDIO FORESTAL OTROS FENOMENOS TECNOLOGICOS
CONTAMINACION AMBIENTAL (AGUA), 1, 0%
DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS, 2, 0% PLAGAS, 17, 2% EPIDEMIAS, 13, 1%
EXPLOSION, 1, 0%
INCENDIO FORESTAL, 156, 15%
INCENDIO URBANO, 844, 81%
CONSOLIDADO DE EVENTOS FISICOS, QUIMICOS Y BIOLOGICOS REGISTRADOS 2003-2015
2015
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
DETERMINACION DE LOS PELIGROS CON MAYOR RECURRENCIA EN LA PROVINCIA DEL CUSCO 2003 AL 2015 RANKING DEL NUMERO TOTAL DE PELIGROS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO 2003 -2015 EXPLOSION
1 1 2 2 2 2 2 5 7 12 12 13 17 21 21 22 28 30 33 47 64
CONTAMINACION AMBIENTAL (AGUA) EROSION ALUD OTROS FENOMENOS DE ORIGEN BIOLOGICO
DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS ATENTADO (TERRORISMO) OTROS DE GEODINAMICA INTERNA SEQUIA DESCENSO DE TEMPERATURA OTROS FENOMENOS TECNOLOGICOS EPIDEMIAS PLAGAS ALUVION OTRO FENOM. MET. O HIDROL. TORMENTAS ELECTRICAS OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA SISMOS FRIAJE DERRUMBE HUAYCO INCENDIO FORESTAL
156 179 186
PRECIPITACIONES - GRANIZO PRECIPITACIONES - NEVADA
DESLIZAMIENTO
240 262 284
VIENTOS FUERTES INUNDACION HELADA
673
PRECIPITACIONES - LLUVIA
719
INCENDIO URBANO
844 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
COMPARATIVO DEL TOTAL DE PELIGROS REGISTRADOS SEGUN SU ORIGEN EN LA PROVINCIA DEL CUSCO 2003-2013
REGISTRO DE PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA
1050
REGISTRO DE PELIGROS DE ORIGEN HIDROMETEOROLOGICO/OCEANOGRAFICO
2398
REGISTRO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA
405
REGISTRO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA INTERNA
35
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
2.2. ANÁLISIS DEL IMPACTO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES E INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA EN LA PROVINCIA 2003 AL 2016
Oficina de Defensa Civil
REGISTRO TOTAL DE IMPACTOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO POR TIPO DE FENOMENO 2003 A 03/2016 NUMERO TOTAL DE IMPACTOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO POR TIPO DE FENOMENO 2003- 03/2016 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
14,949
13,229
13,026
5,920
6
206
20
796
2,231 172
0
192
1,488
57
493
59
330
0
0
[NOMBRE DE CATEGORÍA], [VALOR], 1.3% [NOMBRE DE CATEGORÍA], [VALOR], 2.3%
GEODINAMICA INTERNA, 8, 0%
HIDROMETEOROLOGICOS / OCEANOGRAFICOS, 51,686, 96%
463
5
50
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
REGISTRO TOTAL DEL IMPACTO DE PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL E INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA A NIVEL DE CADA DISTRITO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO 2003 AL 2015
Numero total de impactos generados por fenomenos de geodinamica interna a nivel de distrito
CUSCO [PORCENTAJE] SANTIAGO [PORCENTAJE]
Numero total de impactos generados por fenomenos de geodinamica externa a nivel de distrito CORCA
0
WANCHAQ
5
SAYLLA
30
POROY
37
SAN GERONIMO
93
SANTIAGO
99
SAN SEBASTIAN
249
CUSCO
741 0
100
200
300
400
500
600
700
800
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
Numero total de impactos generados por fenomenos hidrometeorologicos / oceanograficos WANCHAQ
26
SAYLLA
2808
SAN GERONIMO
3818
CCORCA
4664
POROY
7011
SANTIAGO
8050
CUSCO
10353
SAN SEBASTIAN
14956
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Numero total de impactos generados por fenomenos inducidos por la accion humana SAYLLA
0
SAN SEBASTIAN
20
WANCHAQ
23
CCORCA
28
SANTIAGO
73
CUSCO
98
SAN JERONIMO
502
POROY
0 0
100
200
300
400
500
600
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
A manera de resumen, en este punto se puede concluir que en el distrito de Santiago se registraron el mayor
número de impactos de fenómenos de geodinámica interna, el distrito de Cusco registra el mayor número de impactos ocasionados por fenómenos de geodinámica externa, mientras que en el distrito de San Sebastián presenta el mayor número de impactos ocasionados por fenómenos hidrometeorológicos/oceanográficos, así mismo se puede mencionar que el distrito de San Jerónimo fue impactado mayoritariamente por los fenómenos inducidos por la acción humana. CUADRO N° 0: FENOMENOS CON MAYOR IMPACTO A NIVEL DE DISTRITO FUENTE: Instituto Nacional de Defensa Civil / SINPAD
DISTRO
FENOMENO CON MAYOR NUMERO DE IMPACTOS
N° DE IMPACTOS
SANTIAGO
GEODINAMICA INTERNA
5
CUSCO
GEODINAMICA EXTERNA
741
SAN SEBASTIAN
HIDROMETEOROLOGICOS/OCEANOGRAFICOS
SAN JERONIMO
INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA
14,956 502
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
2.4. ANÁLISIS DE INTERVENCIONES CON RECURSOS FINANCIEROS PARA LA GRD
Oficina de Defensa Civil
2.4.1. PRESUPUESTO PARA REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES - PPR 068. A NIVEL DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
AÑO
PROVINCIA DE CUSCO:0068- REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES Ejecución Compromiso Atención de PIA PIM Certificación Anual Devengado Girado Compromiso Mensual
Avance %
Año 2013
353,004
415,028
213,230
213,230
213,230
213,230
212,950
51.4
Año 2014
48,300
131,481
120,767
120,767
120,767
120,767
120,767
91.9
Año 2015
83,700
558,713
387,718
387,718
387,718
387,348
387,348
69.3
Año 2016
1,440,611
4,730,439
2,152,670
1,948,710
1,948,710
1,672,076
1,645,908
35.3
PIM VS EJECUCION DE LA PROVINCIA DE CUSCO 2013 - 2016 4,730,439
5,000,000 4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000
1,645,908 558,713
[VALOR]
415,028
1,000,000 500,000
212,950
387,348 120,767
0
Año 2013
Año 2014
Año 2015 PIM
Girado
Año 2016
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
A NIVEL DE DISTRITOS DE LA PROVINCIA DEL CUSCO (2013). 0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 2013 Ejecuciรณn Municipalidad/ Distrito TOTAL PROVINCIA DE CUSCO
PIA
PIM
Certificaciรณn
Compromiso Anual
Atenciรณn de Compromiso Mensual
Devengado
Avance %
Girado
353,004
415,028
213,230
213,230
213,230
213,230
212,950
51.4
0
191,287
96,878
96,878
96,878
96,878
96,878
50.6
CCORCCA
50,000
11,337
5,646
5,646
5,646
5,646
5,646
49.8
SAN JERONIMO
39,204
108,679
78,567
78,567
78,567
78,567
78,286
72.3
SAN SEBASTIAN
33,800
0
0
0
0
0
0
0.0
230,000
103,725
32,140
32,140
32,140
32,140
32,140
31.0
CUSCO
SANTIAGO
PIM VS EJECUCION DE LOS DISTRITOS DE CUSCO PARA EL Aร O 2013 250,000
200,000
191,287
150,000 100,000
108,679
96,878
103,725 78,286
11,337 50,000
32,140 5,646
0
0
0
CUZCO
CCORCCA
SAN JERONIMO PIM
PIM
SAN SEBASTIAN
SANTIAGO
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 2014 Ejecuciรณn Municipalidad/ Distrito TOTAL PROVINCIA DE CUSCO CUSCO SAN JERONIMO
90000
Certificaciรณn
Compromiso Anual
Atenciรณn de Compromiso Devengado Mensual
Avance %
PIA
PIM
48,300
131,481
120,767
120,767
120,767
120,767
120,767
91.9
0
77,836
76,107
76,107
76,107
76,107
76,107
97.8
48,300
53,645
44,660
44,660
44,660
44,660
44,660
83.3
Girado
PIM VS EJECUCION DE LOS DISTRITOS DE CUSCO PARA EL Aร O 2014 77,836
80000
76,107
70000 60000
53,645 44,660
50000 40000 30000 20000 10000 0 CUZCO
PIM
Girado
SAN JERONIMO
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
Municipalidad/ Distrito TOTAL PROVINCIA DE CUSCO CUSCO CCORCCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA
0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 2015 Ejecuciรณn Atenciรณn de PIA PIM Certificaciรณn Compromiso Anual Devengado Compromiso Mensual
83,700 0 0 0 33,700 30,000 20,000 0
558,713 300,446 37,989 38,700 24,379 36,000 93,224 27,975
387,718 213,993 37,988 36,584 9,535 0 61,732 27,885
387,718 213,993 37,988 36,584 9,535 0 61,732 27,885
387,718 213,993 37,988 36,584 9,535 0 61,732 27,885
Avance %
Girado
387,348 213,623 37,988 36,584 9,535 0 61,732 27,885
387,348 213,623 37,988 36,584 9,535 0 61,732 27,885
69.3 71.1 100.0 94.5 39.1 0.0 66.2 99.7
PIM VS EJECUCION DE LOS DISTRITOS DE CUSCO PARA EL Aร O 2015 350000 300,446
300000 250000
213,623
200000 150000 37,989
100000
38,700
93,224 24,379
27,975
61,732 37,988
50000
36,584
36,000 9,535
27,885 0
0
CUZCO
CCORCCA
POROY PIM
Girado
SAN JERONIMO
SAN SEBASTIAN
SANTIAGO
SAYLLA
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
Municipalidad/ Distrito TOTAL PROVINCIA DE CUSCO CUSCO CCORCA SANTIAGO SAN SEBASTIAN SAN JERONIMO POROY WANCHAQ SAYLLA
0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 2016 Ejecuciรณn Compromiso Atenciรณn de PIA PIM Certificaciรณn Anual Devengado Compromiso Mensual
Girado
Avance %
1,440,611
4,730,439
2,152,670
1,948,710
1,948,710
1,672,076
1,645,908
35.3
0 27,000 465,423 0 398,188 350,000 0 200,000
1,531,043 27,000 491,204 635,439 1,412,714 321,462 240,640 70,937
306,349 30 8,980 618,988 836,346 271,231 38,345 5,100
253,731 30 8,980 534,833 794,745 271,231 38,345 5,100
243,548 30 8,980 534,833 794,745 271,231 38,345 5,100
172,372 30 1,280 494,604 673,440 271,231 38,345 5,100
172,372 30 1,280 494,604 669,781 271,231 28,632 5,100
11.3 0.1 0.3 77.8 47.7 84.4 15.9 7.2
PIM VS EJECUCION DE LOS DISTRITOS DE CUSCO PARA EL Aร O 2016 (mayo) 1800000 1600000
1,531,043 1,412,714
1400000 1200000 1000000
491,204
27,000
635,439
800000
321,462
70,937
669,781
600000
494,604
400000 200000
240,640
271,231
172,372 30
1,280
CCORCA
SANTIAGO
28,632
5,100
0 CUSCO
PIM
SAN SEBASTIAN
Girado
SAN JERONIMO
POROY
WANCHAQ
SAYLLA
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
A manera de conclusión en este punto se puede mencionar que a nivel de provincia de Cusco para el año 2016 se han programado ingentes cantidades de recursos financieros para la ejecución de actividades vinculadas a la GRD, lo cual representa un incremento de 91% respecto a la programación presupuestal del año 2013. A nivel de distritos se puede mencionar que el Distrito de Cusco, de manera consecutiva desde el año 2013 al 2016 ha programado recursos para la ejecución de actividades vinculadas a la GRD , mientras que el Distrito de Wanchaq recién programo presupuestos para este año 2016; es destacable el desempeño del distrito de Poroy quienes registran las ejecuciones financieras más altas
durante el año 2015 y lo que va del año 2016; preocupante la ejecución financiera del distrito de San Sebastián quien durante el año 2013 y 2015 programo presupuestos pero que no ejecuto en su integridad, no obstante durante el año 2016 (mayo) viene registrando uno de los avances más significativos de ejecución financiera con un total de 77.8% de avance.
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
2.4.2. PRESUPUESTO PARA INVERSIONES A NIVEL DE LA PROVINCIA DEL CUSCO.- Realizado un análisis a las inversiones realizadas en la provincia del Cusco durante los años 2013 al 2016, se puede destacar que durante el año 2015 se programaron las inversiones más altas con un total de S/ 10´258,209.00, no obstante las inversiones ejecutas más eficientes se realizaron durante el año 2014 con un 83.7% de ejecución.
COMPARATIVO DE INVERSIONES EN LA PROVINCIA DE CUSCO 2013 AL 2016
CANTIDAD DE DINERO
9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 EJECUTADO SOLES AÑO
8363849 6312194
5793151 2601940 1 2601940
2 5793151
3 8363849
4 6312194
2016
2015
2014
2013
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
A NIVEL DE DISTRITOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO.- Realizado un análisis a las inversiones realizadas por cada distrito de la
provincia del Cusco durante los años 2013 al 2016, se puede destacar lo siguiente; el distrito de Cusco es quien programo y ejecuto de manera eficiente el mayor número de inversiones
registradas, los distritos de San Sebastián y Saylla registran los mejores registros de ejecución financiera con 99.8 % (2014) y 99.7% (2015) respectivamente, el distrito de Ccorcca registra la
ejecución financiera más baja con tan solo 0.1% (en lo que va del 2016 – mayo), así mismo es importante destacar que el distrito de Wanchaq solo programo inversiones para el año 2012 el
cual ejecuto con deficiencia dado que registra solo una ejecución financiera de 12.4%.
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA
Oficina de Defensa Civil
EXPOSICION A LA SUSCEPTIBILIDAD DE REMOSIÓN EN MASA DISTRITO
NIVEL DE SUSCEPTIBILIDAD
AREA km2
POBLACION
% DEL TOTAL
CCORCCA
EXPUESTA 2235
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
30.68
19.09
427
102.47
63.75
1425
27.36
17.02
380
0.23
0.14
CUSCO
3 118316
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
9.12
9.17
10850
35.89
36.09
42700
36.9
37.10
43895
17.54
17.64
POROY
20871 7817
ALTO
4.97
37.88
2961
MEDIO
3.94
30.03
2348
BAJO
4.21
32.09
SAN JERONIMO
2508 47101
MUY ALTO
4.28
4.81
2266
ALTO
55.65
62.57
29471
MEDIO
29.01
32.62
SAN SEBASTIAN
15364 115305
MUY ALTO
7.73
10.08
11623
ALTO
44.25
57.68
66508
MEDIO
20.47
26.67
30752
4.27
5.57
6422
2.5
4.26
3841
ALTO
29.82
50.80
45798
MEDIO
26.39
44.94
40515
MUY ALTO
6.29
26.34
1419
ALTO
9.43
39.50
2129
MEDIO
7.88
33.00
1778
BAJO
0.28
1.16
63
BAJO SANTIAGO
90154 MUY ALTO
SAYLLA
5389
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
FRECUENCIA DE HELADAS
Oficina de Defensa Civil
EXPOSICION A PELIGRO DE FRECUENCIA DE HELADAS DISTRITO
FRECUENCIA DE HELADAS - DIAS
AREA km2
% DEL
POBLACION
TOTAL
EXPUESTA
CCORCCA
2235 30- 60
99.75
61.63
1377
60- 90
62.1
38.37
858
CUSCO
118316 30- 60
99.86
100.00
POROY
118316
7817 30- 60
13.38
100.00
SAN JERONIMO
7817 47101
30- 60
8.32
9.30
4381
60- 90
81.12
90.70
42720
SAN SEBASTIAN
115305 30-60
57.66
75.00
86479
60-90
19.22
25.00
28826
SANTIAGO
90154 30-60
56.76
96.37
86881
60-90
2.13
3.63
3273
SAYLLA
5389 30- 60
9.38
38.78
2090
60- 90
14.81
61.22
3299
WANCHAQ
63778 30-60
5.68
100.00
63778
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
TEMPERATURAS MINIMAS (PERCENTIL 10)
Oficina de Defensa Civil
DISTRITO
EXPOSICION A PERCENTIL 10 DE JULIO Rango de AREA KM2 % del total Temperatura
Ccorca
-14 a -11 -11 a -8 -8 a -5 -5 a -2
36.94 80.12 40.96 3.88
22.82 216.88 51.13 9.46
-14 a -11 -11 a -8 -8 a -5 -5 a -2
0.38 33.35 58.15 9.73
0.37 32.82 57.23 9.57
-14 a -11 -11 a -8 -8 a -5
0.002 3.05 10.33
0.02 22.77 77.24
-14 a -11 -11 a -8 -8 a -5 -5 a -2
1.53 40.90 36.87 16.40
1.60 42.72 38.51 17.13
-14 a -11 -11 a -8 -8 a -5 -5 a -2
0.39 8.28 37.26 22.56
0.57 12.08 54.38 32.93
-11 a -8 -8 a -5 -5 a -2
26.03 23.76 9.44
43.95 40.11 15.93
-14 a -11 -11 a -8 -8 a -5 -5 a -2
0.41 8.20 7.42 8.14
1.71 33.91 30.68 33.65
Cusco
Poroy
San Jeronimo
San Sebastian
Santiago
Saylla
wanchaq
Poblaciรณn Expuesta 2343 4 480 1633 226 108798 0 242 1774 106782 4462 0 0 4462 31794 0 464 1512 29818 104423 29818 286 921 73398 83721 1327 655 81739 2934 0 1 11 2922 59134
EVALUACION DEL RIESGO DE REMOSION EN MASA
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
EXPOSICION AL PELIGRO POR INUNDACION
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
ANALISIS SISMOLOGICO
Oficina de Defensa Civil
LONGIT UD TOTAL
POBLACION EXPUESTA POR DISTRITO
20.77
118316
16.83
2235
2.40
7817
29.74
47101
13.01
115305
4.00
90154
10.73
5389
CODIGO
LONGITUD_KM 2
Cusco
CU_03_c
9.00
Tambomachay
CU-03-b
11.58
Tamboray
CU_03_f
0.19
Casacuna
CU_04_a
5.34
Ccorca
CU_06
11.49
Cusco
CU_03_c
2.40
Cusco
CU_03_c
5.24
Tambomachay
CU-03-b
9.23
Pachatusan
CU_03_g
15.26
SAN SEBASTIAN
Cusco
CU_03_c
5.50
Tambomachay
CU-03-b
7.51
SANTIAGO
Yaurisque
CU_04_b
4.00
Cusco
CU_03_c
0.41
Tambomachay
CU-03-b
5.21
Pachatusan
CU_03_g
5.11
Cusco
CU_03_c
2.28
2.28
63778
99.75
99.75
450095
DISTRITO
CUSCO
CCORCA POROY SAN JERONIMO
SAYLLA
WANCHAQ
FALLA
TOTAL
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
4.2. ANÁLISIS DE INTERVENCIONES CON RECURSOS FINANCIEROS PARA LA GRD
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
4.2. ANÁLISIS DE INTERVENCIONES CON RECURSOS FINANCIEROS PARA LA GRD
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Oficina de Defensa Civil
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Oficina de Defensa Civil
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Oficina de Defensa Civil
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MATRIZ DE ANALISIS DE LOS REGISTROS DE INFORMACION
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
MATRIZ PARA LA IDENTIFICACION DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
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6. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO 6.1. LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES 6.2. DEFINICIÓN Y ALCANCE DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 6.3. OBJETIVOS PRIORITARIOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 6.4. OBJETIVO NACIONAL DEL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES-PLANAGERD 2014 - 2021 OBJETIVO NACIONAL
INDICADOR
Reducir la % de población vulnerabilidad de la en condición de población y sus vulnerabilidad medios de vida ante el riesgo de desastres.
ACTORES
RESPONSABLES DE MONITOREO
Entidades de los tres niveles de gobierno: GN, GR, GL
La Secretaría de GRD-PCM, INDECI, CENEPRED y demás entidades del SINAGERD
6.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES-PLANAGERD 2014-2021 1. 2. 3. 4. 5.
6.
Desarrollar el conocimiento del riesgo. Evitar y Reducir las condiciones de riesgo de los medios de vida de la población con un enfoque territorial. Desarrollar capacidad de respuesta ante emergencias y desastres. Fortalecer la capacidad para la recuperación física, económica y social. Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo de la gestión del riesgo de desastres. Fortalecer la participación de la población y sociedad organizada para el desarrollo de una cultura de prevención.
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
7. VISION DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
VISIÓN Y MISIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES-SINAGERD Visión.- Sociedad segura y resiliente ante el riesgo de desastres. VISION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL CUSCO AL 2023 De acuerdo a la Visión del Plan Desarrollo Urbano del Cusco al 2023: Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad, ciudad metropolitana que valora su legado histórico y cultural, con calidad ambiental, líder en la gestión de riesgo de desastres, económicamente competitiva, con una gestión participativa, eficiente y sostenible; donde sus ciudadanos han mejorado su calidad de vida en equidad e inclusión social.
VISION DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023 Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad, resiliente y segura, con procesos de desarrollo sostenible que han contribuido a alcanzar una elevada calidad de vida de sus ciudadanos
8. OBJETIVOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
Reducir las vulnerabilidades y evitar la generación de nuevos riesgos en la provincia del Cusco, basados en el conocimiento del riesgo, entidades y recursos humanos fortalecidos y en base a la ejecución de actividades y proyectos debidamente planificados que permitan prevenirlo o reducirlo, con la participación una población informada y consciente OBJETIVO GENERAL
INDICADOR
Responsables
Reducir las vulnerabilidades y evitar % de población en condición Alcaldes la generación de nuevos riesgos en la de vulnerabilidad GTGRD Plataforma de Defensa Civil provincia del Cusco Oficina de Planeamiento Oficina de Defensa Civil
Medio de Verificación
Registros SINPAD
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
10. ESTRATEGIA Y PRODUCTOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Oficina de Defensa Civil
ESTRATEGIA
PRODUCTOS
1. Obtener conocimiento de los principales peligros recurrentes en la provincia del Cusco y el nivel de riesgo a los que se encuentran expuestos la población, y las infraestructuras. 2. Institucionalizar y desarrollar los procesos de la prevención y reducción del riesgo de desastres en los Gobiernos Locales presentes en el ámbito de la provincia del Cusco. 3. Fortalecer el desarrollo de capacidades en gestión del riesgo de desastres en todas las instancias de SINAGERD para mejorar la toma de decisiones y la ejecución de los procesos y sub procesos de la GRD. 4. Incorporar la GRD en la Planificación del Desarrollo y sus procesos participativos, priorizando la formulación y ejecución de proyectos que permitan prevenir y reducir el riesgo de desastres de las poblaciones y la infraestructura pública y privada expuestas.
Priorizar la elaboración de estudios EVAR de los fenómenos naturales más recurrentes en la provincia y que generan mayores impactos, basados para ello en el análisis de riesgos del presente PPRRD, lo cual debe implicar también la ampliación de los estudios EVAR existentes; los estudios estarán circunscritos a los ámbitos geográficos que presentan las áreas con mayor susceptibilidad y exposición.
5. Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la resiliencia para el desarrollo sostenible de la provincia del Cusco.
Formular un programa de educación comunitaria en el cual se priorice la intervención sobre las poblaciones expuestas; así mismo coordinar y fomentar a implementación de los contenidos de la GRD en la curricular de educación básica y superior, se deberán también implementar mecanismos de comunicación y coordinación permanente con los líderes comunitarios con el fin de incorporarlos a los procesos de participación ciudadana
Impulsar la formalización de la constitución y operatividad de los Grupos de Trabajo de los Gobiernos Locales así como las Plataformas de Defensa Civil, esto implica también la formulación y aprobación de sus respectivos Programas y Planes de Trabajo Anual en los cuales se contempla la ejecución de los procesos de la GRD con especial énfasis en los componentes prospectivos y correctivos del riesgo. Ejecutar actividades de desarrollo de capacidades en tres niveles de extrema importancia; a) las autoridades lo cual incluye los Alcaldes y Regidores b) los funcionarios lo cual incluye a Directores, Gerentes y/o sub Gerentes de los gobiernos locales y c) Profesionales y técnicos para lograr su especialización en la ejecución de los procesos de la GRD y en especial de los procedimientos técnicos y metodológicos para la elaboración de los EVAR. Gestionar y fomentar la actualización y/o formulación de los PDLC incluyendo en ellos el componente de GRD, así como la formulación de sus respectivos PPRRD, ambos documentos se constituyen en los instrumentos de gestión fundamental que garantizan en gran medida la ejecución de los procesos de la GRD, así mismo las actividades y proyectos que contemplan estos planes deberán ser priorizados mediante la aplicación de nuevos criterios técnicos que deberán ser aplicados tanto en los procesos del PPP y programación convencional.
Evaluaciones Riesgo Desastres.
de de
Resoluciones de Alcaldía emitidos. Programa de trabajo aprobado. Planes de Trabajo aprobados.
Catalogo que contiene el registro y diplomas y/o certificados entregados al personal fortalecido.
PDLC con componente GRD. PPRRD formulado. Reformular el reglamento del PPP. Informes de entrega de Proyectos ejecutados.
Catalogo que contiene el registro y certificados entregados a la población capacitada. Informe técnico Actas de los PPP
11. ACCIONES PRIORITARIAS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
GOBIERNO MUNICIPAL DEL CUSCO
Oficina de Defensa Civil
11. ACCIONES PRIORITARIAS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
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12. PROGRAMACION DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
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12. PROGRAMACION DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
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13. PRESUPUESTO DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
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13. PRESUPUESTO DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO AL 2023
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Presupuesto Participativo 2017 Fase de concertaciรณn
FASES DEL PPP
1
ARTICULACION A COMPONENTES DEL PDRC
NUEVO PROCESO METODOLOGICO DEL PPP 2017
1
2
3
4
5
6
GESTION DEL TERRITORIO
PRIORIDADES REGIONALES
MONTO DE LA INVERSION
NIVEL DE ESTUDIO
POBLACION TOTAL BENEF.
SOCIAL
BRECHAS SOCIALES
NIVEL DE PRIORIDAD 1-2
INVERSION S/
NIVEL DE ESTUDIO
POBLACION
ECONOMICO
CUENCAS
NIVEL DE PRIORIDAD 3-4
INVERSION S/
NIVEL DE ESTUDIO
POBLACION
ARTUCULACION AL PDRC
CRITERIOS TECNICOS INCORPORADOS SUB COMPONENTES (PROYECTOS VINCULADOS)
1
COMPONENTES VICULADOS AL DESARROLLO SOCIAL
• Protección social • Interculturalidad • Genero
DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL
• • • •
OPORTUNIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS
Educación Salud Vivienda, saneamiento Transporte, energía y telecomuniciones
• Modernización de la gestión publica • Participación ciudadana • Seguridad y orden interno SUB COMPONENTES (PROYECTOS VINCULADOS)
• • • •
Producción & diversificación Producción agrícola y pecuaria Comercio Empleo
• Infraestructura productiva (presas, canales, riego tecnificado, etc) • Conectividad (vías de comunicación) • • • •
Gestión del Riesgo de desastres Adaptación al Cambio Climático Bosques manejados RR NN y diversidad Biológica
2
GESTION DEL TERRITORIO
3
NIVEL DE PRIORIDAD
POLITICO Y/O ADMINISTRATIVOS
1 2
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
COMPONENTES VINCULADOS AL DESARR. ECONOMICO ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
COHESIÓN TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
AMBITO DE INTERVENCION
NIVEL DE PRIORIDAD
UNIDAD HIDROGRAFICA Y/O CUENCA
3 4
FICHA TECNICA PARA LA EVALUACION DE PROYECTOS VINCULADOS AL COMPONENTE DE DESARROLLO SOCIAL
CRITERIOS
VALOR
EL PROYECTO SE ENCUENTRA ARTICULADO CON EL PDRC Y PPR
NO
0
SI
5
PRIORIDADES DE LA GESTION REGIONAL
NO
0
01 - 02
5
PROVINCIAS QUE TIENEN MENORES BRECHAS SOCIALES (ABANCAY Y ANDAHUAYLAS)
3
PROVINCIAS QUE TIENEN MAYORES BRECHAS SOCIALES (COTABAMBAS, GRAU, AYMARAES, ANTABAMBA Y CHINCHEROS)
5
3 a 6 MILLONES
1
6 A 10 MILLONES
3
MAS de 10 MILLONES
5
PROYECTOS EN EVALUACION (OBSEVADOS-OPI)
1
PROYECTOS VIABLES
3
PROYECTO CON EXPEDIENTE TECNICO APROBADOS POR EL GORE
5
500 A 1,999 BENEFICIARIOS DIRECTOS
1
2,000 A 4,999 BENEFICIARIOS DIRECTOS
3
5,000 A MAS BENEFICIARIOS DIRECTOS
5
BRECHAS SOCIALES
MONTO DE LA INVERSION
ESTADO SITUACIONAL DEL ESTUDIO
POBLACION BENEFICIARIA DIRECTA
TOTAL
PUNTAJE
FICHA TECNICA PARA LA EVALUACION DE PROYECTOS VINCULADOS AL COMPONENTE DE DESARROLLO ECONOMICO
CRITERIOS EL PROYECTO SE ENCUENTRA ARTICULADO CON EL PDRC
PRIORIDADES DE LA GESTION REGIONAL
IMPACTO DE INTERVENCION DEL PROYECTO
MONTO DE LA INVERSION
ESTADO SITUACIONAL DELESTUDIO
POBLACION BENEFICIARIA
VALOR
NO
0
SI
5
NO
0
04
3
03
5
IMPACTO ECONOMICO O AMBIENTAL O RIESGO
1
IMPACTO ECONOMICO Y AMBIENTAL / RIESGO
3
IMPACTO ECONOMICO, AMBIENTAL Y RIESGO
5
3 a 6 MILLONES
1
6 A 10 MILLONES
3
MAS de 10 MILLONES
5
PROYECTOS EN EVALUACION (OBSEVADOS-OPI)
1
PROYECTOS VIABLES
3
PROYECTO CON EXPEDIENTE TECNICO (APROBADOS POR LA GORE)
5
500 A 9,999 HABITANTES
1
10,000 A 24,999 HABITANTES
3
25,000 A MAS HABITANTES
5
TOTAL
PUNTAJE
Organizaciรณn
DISTRIBUCION (inicio-plenaria)
1. CONFORMACION DE MESAS POR PROVINCIA TALLER 01 SOCIAL MESAS PROVINCIALES
1 ABANN CAY
HERRAMIENTAS DE TRABAJO COMPONENTES A SER INTERVENIDOS EN BASE A AMBITOS DE INTERVENCION Y PRIORIDADES REGIONALES DEFINIDAS
FICHA DE EVALUCION DE PROYECTOS
2 AYMAR AES
FICHA DE CRITERIOS PARA LA EVALUCION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS
CARPETA CON ORIENTACIONES Y DOCUMENTOS DE CONSUTA
CARTERA DE PROYECTOS CLASIFICADOS POR PROVINCIA/COMPONENTE/NIVEL DE ESTUDIO
MATERIALES DE ESCRITORIO E INSTRUMENTOS TECNOLOGICOS
3 ANDAH UAYLAS
4 ANTAB AMBA
5 COTAB AMBAS
6 CHINCH EROS
7 GRAU
FACILITADORES PERSONAL DE LA SGPAT PERSONAL TECNICO DE SALUD PERSONAL TECNICO DE EDUCACION
DISTRIBUCION (primer taller)
Andahuaylas Jacinto A.
Antabamba Juan Cisneros
Aymaraes Ramiro Pacheco
Chincheros Celso Iruri
Cotabambas Romulo Gomez
Grau Denabeth PeĂąa
2. CONFORMACION DE MESAS POR CUENCA TALLER 02 ECONOMICO-CUENCAS MESAS
HERRAMIENTAS DE TRABAJO
CUENCA DEL PAMPAS BAJO AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE % PROVINCIA LA CUENCA ANDAHUAYLAS 4,041 3660 91 CHINCHEROS 1,511 1511 100 TOTAL 5,552 PROVINCIAS
CUENCA DEL PACHACHACA AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE % PROVINCIA LA CUENCA ANTABAMBA 3,230 2,059 64 AYMARAES 4,132 3,470 84 ABANCAY 3,451 2,154 62 TOTAL 10,813
PROVINCIAS
CUENCA DEL VILCABAMBA
COMPONENTES A SER INTERVENIDOS EN BASE A AMBITOS DE INTERVENCION Y PRIORIDADES REGIONALES DEFINIDAS
FICHA DE EVALUCION DE PROYECTOS
FICHA DE CRITERIOS PARA LA EVALUCION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS
CARPETA CON ORIENTACIONES Y DOCUMENTOS DE CONSUTA
CARTERA DE PROYECTOS CLASIFICADOS POR PROVINCIA/COMPONENTE/NIVEL DE ESTUDIO
MATERIALES DE ESCRITORIO E INSTRUMENTOS TECNOLOGICOS
AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE % PROVINCIA LA CUENCA 2131 1990 93 2131
PROVINCIAS GRAU TOTAL
CUENCA DE SANTO TOMAS PROVINCIAS COTABAMBAS TOTAL
AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE PROVINCIA LA CUENCA % 2621 1664 63 2621
CUENCA APURIMAC
FACILITADORES PERSONAL DE LA SGPAT PERSONAL TECNICO DE AGRICULTURA
DISTRIBUCION (segundo taller) CUENCAS CUENCA DEL PAMPAS BAJO AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE % PROVINCIA LA CUENCA ANDAHUAYLAS 4,041 3660 91 CHINCHEROS 1,511 1511 100 TOTAL 5,552 PROVINCIAS
CUENCA DEL PACHACHACA AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE % PROVINCIA LA CUENCA ANTABAMBA 3,230 2,059 64 AYMARAES 4,132 3,470 84 ABANCAY 3,451 2,154 62 TOTAL 10,813 PROVINCIAS
Pachachaca Juan Cisneros Ramiro Pach.
Vilcabamba Denabeth Peña
CUENCA DEL VILCABAMBA AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE % PROVINCIA LA CUENCA 2131 1990 93 2131
PROVINCIAS GRAU TOTAL
Pampas bajo Jacinto A. Celso Iruri
CUENCA DE SANTO TOMAS PROVINCIAS COTABAMBAS TOTAL
AREA KM2 AREA KM2 EN PORCENTAJE PROVINCIA LA CUENCA % 2621 1664 63 2621
CUENCA APURIMAC
Apurímac Dalmer Asc.
Santo Tomas Rómulo Gómez
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO PROCESO: RECONSTRUCCIÓN Comprende las acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando su recuperación física y social, así como la reactivación económica de las comunidades afectadas.
RIESGO Y PLANEAMIENTO INSTRUMENTOS DEL SINAGERD •POLÍTICA y PLAN NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES •LA ESTRATGIA DE LA GESTION FINANCIERA DEL RIESGO DE DESASTRES Sistema de camellones
•LOS MECANISMOS DE COORDINACION, DECISIÓN, COMUNICACIÓN Y GESTION DE LA INFORMACION. •EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES. •SISTEMA DE COMUNICACIÓN (RADIO NACIONAL).
RIESGO Y PLANEAMIENTO LA GRD Y LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS Y PLANES PROCESO DE: ESTIMACIÓN DE RIESGO
PROCESOS DE: • PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN GRD • PREPARACIÓN,RESPUESTA Y REHABILITACIÓN. • RECONSTRUCCIÓN
1. Generar conocimiento de los La incorporación de la GRD en el planeamiento es un peligros proceso sistémico y gradual que implica la 2. Analizar la vulnerabilidad participación y concertación entre los involucrados. 3. Establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones
Construcción de escenarios: • Escenario tendencial • Escenario exploratorio
• Escenario normativo
Planes a nivel local
Planes a nivel Regional
Planes a nivel Nacional
RIESGO Y PLANEAMIENTO LA GRD Y EL PROCESO DE PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO INCORPORACIÓN DEL ANÁLISIS DE RIESGO EN LOS PROYECTOS PREINVERSIÓN
INVERSIÓN
• Perfil
• Diseño definitivo o
• Prefactibilidad
Expediente técnico
• Factibilidad
• Ejecución
POST INVERSIÓN • Operación y mantenimiento • Evaluación Ex post
El AdR en el ciclo del proyecto
• Análisis detallado de las • Análisis de peligro • Análisis de vulnerabilidad • Estimación del riesgo • Definición de alternativas de medidas de reducción del riesgo y estimación de costos • Evaluación de alternativas • Selección de la mejor alternativa
medidas de reducción del riesgo
• Implementación de las medidas de reducción del riesgo
• Monitoreo y evaluación de los indicadores de gestión del riesgo
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO
RIESGO Y PLANEAMIENTO