Leadership Circle 2023

Estimado lector, Bienvenidos a la vigésima edición de nuestra revista anual, “Doing Business and Investing in Guatemala”.

Como Presidente de la Junta Directiva de esta prestigiosa Cámara ha sido un placer especial servir a nuestros socios, a los aliados estratégicos y a nuestro país al crear un mayor crecimiento económico y más oportunidades. Sin duda, lo seguiremos haciendo en años futuros. Ha sido un honor dirigir esta institución en la que, por 55 años, hemos apoyado el comercio bilateral entre los Estados Unidos de América y Guatemala.

A través de estas páginas, el objetivo primordial ha sido ayudar a las compañías e inversionistas que están interesados en oportunidades de negocios, a conocer sobre la economía de Guatemala y a experimentar por medio de AmCham Guatemala, lo que sería invertir en nuestro país. El propósito principal de esta revista es ser una herramienta para obtener información y contactos clave para el desarrollo de los negocios.

Guatemala es un país diverso, abundante en recursos naturales, gente trabajadora, bellos paisajes y una resistente economía en crecimiento, entre otras cosas. Además, Guatemala ofrece muchas ventajas y oportunidades. Los Estados Unidos es nuestro principal socio comercial, trabajando juntos hacia un mismo objetivo bajo el acuerdo CAFTA-DR.

AmCham Guatemala espera ser su mejor aliado en Guatemala para cualquier necesidad o requerimiento que usted pueda tener con respecto a los negocios con los Estados Unidos. Proporcionar contactos, reuniones con socios comerciales potenciales, asesoría comercial y eventos de networking son algunos de los servicios que proporcionamos como la Cámara bilateral más grande del país. Nuestro compromiso seguirá siendo el mismo con usted, estamos aquí para ser su conserje en los negocios.

Me gustaría agradecer también a cada uno de los editores y escritores de esta publicación y en particular, a cada uno de ustedes por la confianza que han depositado en nuestro equipo de AmCham Guatemala. Esperamos que esta edición les sea útil para aprender más sobre el clima de negocios e inversión en nuestro país. Por favor no dude en contactarnos si tiene alguna pregunta. Será un placer atenderlo y darle la bienvenida a este asombroso país.

Waleska Sterkel de Ortiz

Directora Ejecutiva

Estimado lector, Reciban un cordial saludo en nombre del equipo de AmCham Guatemala y nuestros mejores deseos para un año 2023 lleno de éxitos.

Empieza otro año, y con todas las lecciones aprendidas el año pasado, hemos planeado ya una serie de eventos y servicios para nuestros socios y todos los participantes que deseen unirse a nosotros, regresando a la modalidad presencial. Estas actividades preparadas están enfocadas en el mejoramiento del conocimiento y las oportunidades de red de contactos (networking).

Sabiendo que Guatemala ha presentado nuevos retos a través de los años, tratamos de proporcionar los mejores recursos a nuestros socios e inversionistas extranjeros para que sus negocios puedan crecer en nuestro país. Guatemala es un país óptimo para la inversión y el desarrollo de los negocios, lo que puede ser apreciado en las páginas siguientes de esta revista.

Todos los años, esperamos proporcionar a nuestros socios las mejores herramientas para el crecimiento de sus negocios y la internacionalización, ya que creemos que el desarrollo económico es esencial para el progreso y el bienestar y que la clave del éxito es el esfuerzo individual junto con el involucramiento y la iniciativa de cada persona de nuestra sociedad.

El respeto al estado de derecho, la propiedad y las libertades individuales es fundamental para lograr un mejor y más sostenible nivel de vida. Con esto en mente, la edición de este año de la revista ‘’Doing Business and Investing in Guatemala’’ contiene artículos escritos por varios expertos para ilustrarle sobre diferentes temas que le proporcionarán una visión completa del crecimiento de los negocios en nuestro país. Es un gran placer darles la bienvenida a la vigésima edición de nuestra revista anual que esperamos les brinde una perspectiva general sobre la economía de Guatemala, los sectores productivos, las relaciones bilaterales con los Estados Unidos y un panorama de nuestra forma de vida cotidiana.

Esperamos seguir atentos a las oportunidades que resulten de la relación bilateral entre Guatemala y su principal socio comercial y lo más importante, que nos permita ser el mejor aliado en sus negocios.

Guatemala 360º

I. INDICADORES GENERALES

Nombre oficial República de Guatemala

Población total 17,357,886 (2022) (INE)

Densidad de población 157 por Km2 (Banco Mundial)

Extensión territorial 108.889 km²

División política 22 departamentos

Idioma oficial Español

Tipo de gobierno República Democrática Constitucional

Moneda Quetzal (Q)

Temperatura media 15°C-25°C (59°F - 77° F)

Tasa de mortalidad infantil

22 muertes/1,000 nacimientos (2020) (Banco Mundial)

Esperanza de vida al nacer 73.9 años (2022)

Tasa de fecundidad total 2.7 bebés nacidos / mujer (2022)

Source: CIA World Factbook

III. Gobierno de la República de Guatemala

La República de Guatemala es un Estado soberano, que ha adoptado un sistema de Gobierno presidencialista, democrático y representativo organizado para su administración en 22 departamentos. La Constitución, adoptada en 1985, reconoce la separación de poderes entre el ejecutivo, legislativo y judicial. El Ejecutivo es representado por un presidente que es el jefe de Estado y de Gobierno, encargado de las tareas ejecutivas por cuatro años sin opción a la reelección. Su elección es por medio de mayoría de votos populares. El Legislativo, representado por un órgano bicameral de Guatemala, se encarga de hacer leyes que favorezcan el desarrollo integral del país. El Congreso está conformado por 160 diputados electos por medio de listas cerradas para un periodo de cuatro años con opción a reelección. El Judicial está formado por la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Paz y Tribunales especializados como la Corte de Constitucionalidad. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia son electos por el Congreso de la República para un período de cinco años, de una nómina de veintiséis candidatos propuestos por una comisión de postulación.

III. Geografía

• Ubicación: Situado en el extremo noroccidental de América Central, limita al Oeste y al Norte con México, al Este con Belice y el golfo de Honduras, al Sureste con Honduras y El Salvador y al Sur con el Océano Pacífico.

Por su ubicación geográfica, se convierte en un punto estratégico y de fácil acceso a los grandes mercados, ya que el país tiene puertos en ambas costas: en el Pacífico (Puerto Quetzal, a 98 km. de Ciudad de Guatemala) y en el Atlántico o Mar Caribe (Puerto Santo Tomás de Castilla y Puerto Barrios, a 297 km. de Ciudad de Guatemala).

• Área total: 108,889 kilómetros cuadrados.

• Ciudades: Su capital es Ciudad de Guatemala. Otras ciudades importantes son Quetzaltenango y Escuintla.

• Clima: Las zonas bajas tienen un clima tropical, cálido y húmedo, y en las regiones altas el clima es frío. La meseta central es templada. En las regiones costeras el clima es tropical, y la costa atlántica es más húmeda que la del Pacífico. La estación de lluvias es entre mayo y noviembre.

• Terreno: Dos cadenas montañosas atraviesan a Guatemala de oeste a este, dividiendo al país en tres regiones principales: las tierras altas, donde se encuentran las montañas; la costa del Pacífico, al sur de las montañas; y la región de Petén, al norte de las montañas. Todas las ciudades principales se encuentran en las ciudades altas y las regiones de la costa del Pacífico.

• Divisiones administrativas: Guatemala se divide en 22 departamentos y se subdivide en 344 municipios.

IV. Población

• Nacionalidad: guatemalteco / guatemalteca

• Población: 17,357,886 (2022), es el país más poblado de América Central.

• Idioma: el idioma oficial es el español y existen más de 23 idiomas étnicos no oficiales.

• Religión: Guatemala es un estado laico, pero predomina la religión católica.

V. Economía Moneda oficial: Quetzal (GTQ) Guatemala es la economía más grande de Centroamérica. Según datos del Banco de Guatemala, para 2021 el PIB anual fue de US$85.97 millones y el PIB Per Cápita (PPA) de US$4,603.0, con una tasa de variación del 0.7%. La economía de Guatemala se encuentra, principalmente, respaldada por el sector privado que genera alrededor del 90% del PIB.

A septiembre de 2022, el monto total de las exportaciones del Comercio General de Guatemala se situó en US$12,075,762.1 millones, mayor en US$1,997,856.1 millones al monto registrado al mes de septiembre de 2021 (US$10,077,906 millones). Los productos más importantes según su participación en el valor total de exportaciones fueron: Artículos de vestuario con US$ 1,446,124.8 (11.3%); café con US$1,053,654.4 millones (8.6%); grasas y aceites comestibles con US$903,441.2 (6.1%) banano con US$698,876 (5.9%); y azúcar con US$623,478.6 millones (4.5%).

Los principales destinos de las exportaciones según su participación fueron: Centroamérica con US$3,972,643.6 millones (32.9%); Estados Unidos de América con US$3,842,150.3 millones (31.8%); Eurozona con US$1,198,953.6 millones (9.9%); México con US$508,774.7 millones (4.2%); y República Popular de China con

US$315,713.9 millones (2.6%).

Por otro lado, el monto total de las importaciones realizadas se situó en US$24,459,402.7 millones, siendo US$5,567,686.5 millones mayor al monto registrado a septiembre de 2021 (US$18,891,716.2 millones).

Las importaciones provinieron, principalmente de los Estados Unidos de América con US$8,629,356.8 millones (35.3%); República Popular China con US$3,359,817.3 millones (13.7%); Centroamérica con US$2,718,501.1 millones (11.1%); México con US$2,625,992.3 millones (10.7%); y la Eurozona con US$1,620,847 millones (6.6%).

Por lo tanto, el mayor socio comercial de Guatemala es Estados Unidos, ya que representa el 35.3% de las importaciones de Guatemala y el 31.8 % de sus exportaciones. Además, dada la gran comunidad de migrantes de Guatemala a los Estados Unidos, es el principal receptor de remesas en Centroamérica, con entradas que sirven como fuente principal de los ingresos extranjeros equivalentes a más de la mitad de las exportaciones o el 14.6% del PIB.

Guatemala forma parte del Acuerdo de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (CAFTA-DR), implementación que ha aumentado la entrada de inversión extranjera directa y diversificación de exportaciones, como el etanol y exportaciones agrícolas no tradicionales. También tiene acuerdos de libre comercio con México, Chile, Colombia, Panamá, la Unión Europea e Israel. Por otro lado, Guatemala también ha ratificado acuerdos de alcance parcial con Belice, Ecuador, Cuba y Venezuela.

Producto Interno Bruto por ramas de actividad económica

• Agricultura: 10%

• Explotación de minas y canteras: 0.8%

• Industrias manufactureras: 14.3%

• Suministro de electricidad y agua: 2.9%

• Construcción: 4.3%

• Comercio y reparación de vehículos: 17.8%

• Transporte y almacenamiento: 2.5%

• Actividades de alojamiento y servicio de comidas: 2.6%

• Información y comunicaciones: 4.9%

• Actividades financieras y de seguros: 4.1%

• Actividades inmobiliarias: 9.4%

• Actividades profesionales, científicas y técnicas: 2.5%

• Actividades de servicios administrativos: 3.4%

• Enseñanza: 3.7%

• Actividades de la atención de la salud humana: 2.5%

• Otras actividades de servicios: 3.8%

Agricultura y ganadería: banano, plátanos, café, caña de azúcar, frijol, cardamomo, hortalizas, ganado, ovejas, cerdos, pollos, entre otros.

Industria: azúcar, textiles y prendas de vestir, muebles, productos químicos, petróleo, metales, caucho, turismo, entre otros.

Servicios: turismo sostenible, turismo de salud y bienestar, software y call centers, laboratorios, industria creativa, entre otros.

Durante las últimas décadas, Guatemala ha tenido el crecimiento menos volátil en comparación con los países vecinos. La deuda pública y el déficit presupuestario han estado históricamente entre los más bajos y estables del mundo, lo que les ha otorgado cierta resistencia a los choques externos.

Como muestra de ello, a pesar de que la pandemia de COVID-19 interrumpió con tres décadas de crecimiento económico en el país, Guatemala experimentó una de las menores contracciones del PIB en 2020 en América Latina y el Caribe, siendo de -1.5%. Realzando en el 2021, con un crecimiento del 8% del PIB. Asimismo, la actividad económica se recuperó a niveles prepandémicos durante el primer trimestre de 2021, en gran medida gracias a un ingreso récord de remesas.

Con características significativas de activos y una población multiétnica juvenil, Guatemala tiene un potencial colosal para producir desarrollo y éxito para su gente. Sin embargo, la estabilidad de Guatemala no se ha interpretado en la aceleración del crecimiento para cerrar la brecha salarial. La pobreza y la disparidad dentro de la nación son altas, y las altas tasas de obstaculización de la infancia debilitan la capacidad de Guatemala para alcanzar su potencial de mejora.

La distribución del ingreso sigue siendo desigual, ya que, la

VI. Indicadores

riqueza del 1% de la población es igual o mayor que la del restante 99%. El 59.3% de la población se encuentra en pobreza y el 23% de la población vive en la pobreza extrema. La pobreza entre los grupos indígenas, que representan más del 40% de la población, promedia el 76%, y el 27% de pobreza extrema. Casi la mitad de los niños de Guatemala menores de cinco años padecen desnutrición crónica, una de las tasas de desnutrición más altas del mundo.

Nuestra carta de presentación ante la Inversión extranjera

En medio de un mundo políticamente polarizado y económicamente incierto, la cualidad que mejor describe a

Rodolfo Mendoza Director Ejecutivo

o que amenazan con eliminar la producción de petroleo o la minería, nacionalizar la energía eléctrica o aumentar los impuestos a los empresarios, Guatemala representa un oasis para la inversión. Es el único país de la región en el que se han electo democráticamente tres gobiernos consecutivos de derecha que priorizan el respeto a la propiedad privada política se suma a la reconocida estabilidad macroeconómica que goza el país. Guatemala es la economía más grande de Centroamérica, representando el 35% de la región, con niveles de crecimiento estables y sostenidos, resiliente en años de crisis internacional. El tipo de cambio es el más estable de Latinoamérica (el Quetzal no ha registrado variación en los últimos veinte años), permitiendo hacer proyecciones financieras adecuadas sin preocupación de riesgos cambiarios. Goza de las reservas internacionales más grandes de la región centroamericana, con más de US$ 20,000 millones de saldo, y una de las deudas más bajas en relación al PIB de Latinoamérica. Recientemente las principales calificadoras de riesgo han mejorado la calificación al país a niveles que no se alcanzaban en 15 años.

Con los costos de energía eléctrica más competitivos de la región, un bono demográfico que garantiza una fuerza laboral joven en las próximas décadas y una importante oferta de incentivos para el crecimiento de inversiones en el país, Guatemala se proyecta como un gran destino por su clima de negocios y su inmejorable posición geográfica.

Su ubicación es estratégica. Con acceso directo a ambos océanos, separados por escasos 400 kilómetros entre ellos, tiene la segunda mayor operación de carga marítima en Centroamérica, sólo detrás de Panamá. Es la puerta de entrada al mercado más grande de Hispanoamérica, México, y otorga un acceso inmejorable al mercado centroamericano. Ha firmado múltiples acuerdos comerciales con varios de los mercados más importantes del mundo, incluyendo Estados Unidos, permitiendo la entrada de los productos guatemaltecos con menores restricciones arancelarias y no arancelarias.

En los últimos años el país ha priorizado la atracción de inversión extranjera y la generación de oportunidades a través de un acuerdo público privado, aprobando políticas y facilitando los trámites administrativos para el establecimiento de nuevas empresas, en busca de impulsar la economía nacional. Todo esto ha llevado a superar las metas de inversión en los últimos años, creando un entorno apropiado para el inversionista que busca cercanía y estabilidad en un mundo volátil e incierto.

Luis Pedro del Valle Socio

Marco Legal para la Inversión Extranjera Directa en Guatemala

Para Guatemala, la Inversión Extranjera Directa (o, “IED”) constituye uno de los principales motores de su escapa que el mundo vive en una crisis económica que está empezando a hacer mella y según las predicciones, lo peor podría estar por venir. En el caso de Guatemala, la IED para el año 2021, creció en casi un 20%. Entre otras, una de las razones que explican tal repunte una operación que de una empresa del sector de telecomunicaciones. Asimismo, según algunas cifras recabadas, para octubre de este año, ya se alcanzó la meta prevista de IED para 2022, la cual se había fijado en US$1,500 millones, lo que, según el Ministro de Economía, haría pensar que podría cerrarse el año con una IED de US$2,000 millones.

Al respecto, Guatemala cuenta con un marco legal propicio para la atracción de la Inversión Extranjera Directa, ya que el Estado ha celebrado gran cantidad de Tratados Bilaterales de Inversión (TBI) y Tratados Multilaterales de Inversión (TMI) con diversos países y organismos internacionales de naturaleza regional. Según información publicada por el Ministerio de Economía, Guatemala tiene 19 TBI en vigor con otros Estados, y 9 TMI en vigor con disposiciones sobre protección a la Inversión Extranjera Directa. Estos tratados contemplan compromisos recíprocos adquiridos por los Estados signatarios respecto de las inversiones que reciben de nacionales de los otros Estados, e incorporan estándares internacionales en materia de protección de Inversión Extranjera Directa que brindan seguridad y certeza a los inversionistas.

De igual manera, Guatemala cuenta con legislación local en materia de Inversión Extranjera Directa, concretamente, la Ley de Inversión Extranjera, Decreto 9-98; y otras leyes que, aunque no regulan únicamente dicha materia, tienen como propósito fomentarla, tales como: la Ley Orgánica de la “Zona Libre de industria y comercio Santo Tomás de Castilla”, Decreto 2273; Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad exportadora y de maquila, Decreto 29-89; Ley de Zonas Francas, Decreto 6589; Ley de libre negociación de divisas, Decreto 94-2000; Ley de incentivos para el desarrollo de proyectos de energía renovable, Decreto 52-2003; y Ley de Alianzas para el desarrollo de infraestructura

Decreto 16-2010; siendo esta última aquella que promueve las conocidas Alianzas PúblicoPrivadas. Asimismo, y de reciente emisión, está la Ley de Fomento de Inversión de Capital Extranjero, que recientemente entró en vigor. Dicha Ley tiene por objeto “(…) fomentar los proyectos de inversión provenientes de capital extranjero, realizados por inversionistas, mediante el establecimiento de un tratamiento especial para la inversión de capital extranjero en Guatemala.” Asimismo, dispone que la Ley será aplicable a inversionistas que sean personas individuales o personas jurídicas (i.e., entidades). De la misma manera, y entre otras cosas, dispone que los inversionistas podrán realizar reinversiones de capital bajo el tratamiento especial para la inversión de capital extranjero establecido en la Ley, cuando la inversión se realice en proyectos nuevos que correspondan a una actividad económica distinta a la que dio origen a los recursos que se reinvierten.

La normativa referida, junto con los TBI y MTI, posicionan a Guatemala como una jurisdicción favorable para la Inversión Extranjera Directa, ofreciendo garantías de protección a los inversionistas extranjeros que deciden apostar por Guatemala.

A pesar de ello, existe un gran margen de mejora para que el país pueda atraer aún más inversionistas. Dichas áreas de mejora consisten, entre otras, en: unificación de criterios registrales; un sistema de justicia independiente e integrado de acuerdo con la ley, que además sea eficiente, rápido y efectivo; la lucha contra la corrupción, el crimen organizado y la delincuencia urbana; el respeto a los derechos de propiedad y protección a los propietarios; y, la solución a la conflictividad social, principalmente en aquellos sectores multiétnicos y plurilingües.

Con base en lo anterior, el marco legal de Guatemala ofrece a los inversionistas extranjeros un ambiente favorable para realización de inversiones en el territorio nacional. Prueba de ello es que, a pesar de las desventajas que puedan representar los problemas políticos, sociales o de cumplimiento y aplicación de la ley por parte de las autoridades de gobierno, Guatemala se ha mantenido como uno de los principales y más atractivos destinos del istmo para capturar Inversión Extranjera Directa.

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