Un nuevo modelo de despacho en la logística aérea

En los últimos años el transporte aéreo de mercancías también ha estado viviendo sus propias complejidades que vienen desde tarifas, cambio de rutas y escases de aviones,

Jorge Gómez Director Ejecutivo

itinerarios y rutas de vuelos que las principales agencias de carga han realizado.

Estos comportamientos de las líneas aéreas tienen su explicación, según ejecutivos de éstas; consiste en un fenómeno en cadena, que va desde el incremento de la demanda por el nuevo orden que la logística ha tenido, debido a: nearshoring, los mercados mundiales de carga aérea vuelven a mostrar números “saludables y sostenidos” y a su vez informan que la demanda de carga aérea durante la primera mitad de 2022 fue un 2.2 por ciento superior a los niveles antes de la primera mitad de 2019. IATA reconoce esto como un buen desempeño, al considerar las “continuas limitaciones de la cadena de suministro”; limitaciones que a nuestro criterio estamos enfrentando debido a una crisis económica inflacionaria y a las amenazas de recesión en las principales economías del mundo. Sin embargo, hay acciones que se pueden empezar a considerar; siendo una de éstas la atención que los diferentes actores económicos públicos y privados podamos identificar para lograr el interés de líneas aéreas hacia Guatemala, proveyendo con ello competitividad.

Como parte de los actores involucrados, hemos mantenido vigente la modernización integral a través de proyectos de mejora continua para la infraestructura, equipamiento y procesos, con la finalidad de brindar instalaciones idóneas, agilizar operaciones de carga y seguridad, así como mantener bajos costos para que los importadores/exportadores realicen sus actividades competitivamente. Adicional al interés y participación para apoyar proyectos acordes al Acuerdo de Facilitación del Comercio; entre otros.

Nos complace ser pioneros del nuevo modelo de despacho aéreo; establecido por el Sistema Aduanero en su Plan Estratégico Institucional 20212025; con el cual se espera modernizar integralmente aspectos relacionados a la interoperabilidad con diferentes actores; simplificando con ello el proceso de carga aérea. Esta transformación del sistema informático aduanero, permitirá operar con modernidad manifiestos de carga, análisis de riesgo, declaraciones, despachos, entre otros. Así mismo, parte de los esfuerzos de la Intendencia de Aduanas está el establecer diversos convenios que permiten ejecutar acciones diferenciadas y de valor agregado; como lo es la implementación de la guía aérea electrónica e-AWB. Se hace referencia a lo anterior, como una muestra de los logros que como Guatemala podemos alcanzar cuando el liderazgo está orientado con visión país.

Por nuestra parte, continuaremos aportando como ente facilitador y asumiendo como propias las acciones de modernización que la logística aérea requiere frente a un ambiente tan dinámico.

Mgtr. Werner Ovalle Ramírez

Intendente de Aduanas de Guatemala

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de la República de Guatemala relativo

En los últimos años la globalización, la transformación digital y otras tendencias de orden mundial, han provocado un incremento del comercio internacional que ha coincidido con la necesidad de fortalecer o crear nuevos controles retos de control no arancelario. Por otro lado, y en simultáneo al control efectivo sobre las mercancías, se insiste a las Administraciones Aduaneras que también den la importancia a la rapidez de las gestiones y trámites aduaneros para no obstaculizar el comercio.

En concordancia con lo anterior, se ha trabajado en una estrategia de transformación, fortalecimiento y posicionamiento para la SAT a nivel institucional y en materia aduanera a través de nuestra modernización integral aduanera. Este proceso de modernización promueve la adopción y adaptación de mejores prácticas internacionales, el uso de guías y compendios de la Organización Mundial de Aduanas como el Marco de Normas SAFE, que contiene tres pilares, y uno de ellos, denominado “Pilar 1: Relación Aduana – Aduana” promueve la cooperación, asistencia y coordinación entre las Administraciones Aduaneras; y por otro lado el Acuerdo Sobre Facilitación del Comercio AFC de la Organización Mundial del Comercio que en su artículo 12 estipula lo referente a la “cooperación aduanera”, principalmente en materia de intercambio de información, asistencia para fortalecer capacidades y otras formas de cooperación.

De acuerdo con las estadísticas e indicadores de comercio exterior, el principal socio comercial de Guatemala es Estados Unidos de América, representando en el año 2021 un 35% del total de las importaciones y un 53% de las exportaciones. Las comunicaciones y coordinaciones actuales entre las Autoridades Competentes de los países vinculados comercialmente son una práctica común y no ajena para la República de Guatemala, ya que es una necesidad derivada de las relaciones comerciales, migratorias y socioeconómicas de los países que están intrínsicamente vinculados.

De esa cuenta, el reciente Acuerdo Aduanero suscrito entre Guatemala y los Estados Unidos de América, marcan un hito en las relaciones bilaterales, comerciales y aduaneras entre ambos países. El instrumento permitirá fortalecer las coordinaciones, intercambio de información, facilitación del comercio, colaboración para mitigar riesgos y para trabajar por un comercio seguro, así como la asistencia mutua entre ambas Administraciones Aduaneras. Considera también, que las partes puedan brindarse asesoría y asistencia técnica, para mejorar riesgos, simplificar y agilizar los procedimientos aduaneros, fortalecer las capacidades del personal e incrementar el uso de tecnologías.

Dentro de los principales temas que contiene el Acuerdo, se destacan:

• Intercambio de información derivada de las operaciones de comercio exterior, que permitirán a ambas Administraciones el adecuado seguimiento de los casos y acción de fortalecimiento.

• Transferencia de mejores prácticas internacionales, desarrollo de proyectos coordinados, inclusive intercambiar expertos en ciertas materias de interés aduanero para crear o fortalecer capacidades.

• Brindar el marco legal para que las Aduanas puedan implementar proyectos como la Iniciativa de Control de Contenedores (CSI por sus siglas en idioma inglés) que elevará y posicionará a los puertos de Guatemala como un HUB logístico por los estándares de seguridad a adoptar.

Por otro lado, la suscripción de un Arreglo de Reconocimiento Mutuo del Operador Económico Autorizado con la Asociación Comercial Contra el Terrorismo (CTPAT, por sus siglas en inglés) redimirá una serie de facilidades para simplificar las exportaciones guatemaltecas.

Guatemala.

Suscribir el Acuerdo luego de 6 años de proceso, posiciona a Guatemala en un escenario más competitivo en el ámbito comercial y a una SAT más fortalecida a través de su modernización aduanera y lucha frontal contra la defraudación y contrabando aduaneros. Se re afirma y consolida la extensa trayectoria de cooperación y colaboración entre las Administraciones Aduaneras de Guatemala y los Estados Unidos de América.

Shirley Dennise Aguilar Barrera

Viceministra de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala económica y comercial para promocionar al país a través de las misiones diplomáticas de Guatemala en el exterior.

Realizando una transformación y renovación a la política exterior del país, se ha dispuesto

Para ello, a través de la firma de un Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Cancillería, el Ministerio de Economía (MINECO) y el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) en septiembre del año 2020, se institucionalizó la Red de Consejeros Comerciales, integrada por 21 consejerías comerciales en 17 países, ubicadas en las representaciones diplomáticas y consulares nacionales en las siguientes regiones: América del Norte (6), América Latina (5), Europa (5) y Asia (5).

Es así, como las iniciativas y acciones que se han implementado en la Red de Consejeros Comerciales, responden al pilar número cinco de la Política General de Gobierno, contenida en el Plan Katun’ 2032, referente a las relaciones internacionales de Guatemala con el mundo y su debido aprovechamiento. Además de las buenas relaciones diplomáticas, se busca también mejorar el orden del comercio internacional, el turismo, la inversión extranjera y el trato digno a los migrantes. En tal sentido, la Red de Consejeros Comerciales, es una herramienta que permite facilitar a las instituciones públicas y privadas su acercamiento con el mundo, enfocándose en fomentar los tres pilares -comercio, inversión y turismo-, con funciones específicas, las cuales se implementan en:

• Promover la diversificación de las exportaciones.

• Prospectar y atraer inversiones extranjeras directas.

• Fomentar el desarrollo y promoción de itinerarios multidestino.

• Gestionar y atender solicitudes de sectores o empresas interesadas en aspectos económicocomerciales, de inversión y turismo.

• Alinearse con planes nacionales y estrategias de exportación, definiendo mercados prioritarios.

• Gestionar y atender solicitudes para la admisibilidad de productos y desarrollar guías de asesoramiento para facilitar su ingreso a mercado extranjeros, que incluya legislación comercial local vigente.

• Identificar compradores y distribuidores de productos guatemaltecos.

• Apoyar en programas de visitas de mercado y/o misiones comerciales, agendas y misiones de inversión, viajes de familiarización y de prensa, participación en ferias y actividades promocionales y otros eventos relacionados con el comercio exterior del país.

• Organizar seminarios web para promover oportunidades económicocomerciales, de atracción de inversión y turismo al país.

Todas estas acciones son monitoreadas a través de un tablero de indicadores medibles y cuantificables que permite contabilizar el funcionamiento efectivo de la Red, en el cual se ha definido la vocación de cada país para el cumplimiento de las metas mensuales y anuales específicas que debe cumplir cada consejería comercial, para medir su rendimiento en la promoción de los tres pilares establecidos.

Es así como el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de las representaciones diplomáticas y la Red de Consejeros Comerciales fomenta de forma activa las relaciones internacionales de Guatemala, mediante la realización de múltiples gestiones de diplomacia económica y comercial, las cuales incluyen la promoción de Guatemala con la nueva marca país.

PROMOVIENDO GUATEMALA PARA POSICIONARLA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL.

Red de Consejeros Comerciales: polec@minex.gob.gt www.minex.gob.gt

Estados Unidos apoya el desarrollo y la inversión en Guatemala

Estados Unidos y Guatemala comparten una estrecha e histórica relación comercial, y durante más de cinco

William W. Popp

Embajador de Estados Unidos en Guatemala

guatemaltecas, crear un mejor clima de negocios, frenar la corrupción y apoyar el Estado de Derecho. Hacemos esto porque sabemos que refuerza las relaciones comerciales entre nuestros países y proporciona una mejor plataforma de crecimiento para las empresas, los trabajadores y los gobiernos. También sabemos que no solo se enfoca en el tema comercial porque sabemos que la salud, la seguridad y la educación, así como un gobierno responsable, son vitales para acelerar el crecimiento económico. Por esta razón, invertimos y colaboramos estrechamente con las fuerzas del orden de Guatemala para apoyar su capacidad de detener la delincuencia transnacional, abordar la violencia de género y crear comunidades más seguras. Estados Unidos también es un socio confiable de Guatemala en materia de salud pública. Respondimos a la pandemia de COVID-19 donando 8.5 millones de vacunas Moderna y equipo médico (respiradores, hospitales móviles y asistencia técnica para laboratorios) que sigue apoyando el sistema de salud del país. En 2023 celebraremos el 20 aniversario de PEPFAR, la iniciativa para acabar con el VIH/SIDA en el mundo. Con este plan, la inversión de Estados Unidos ha apoyado 16 centros de asistencia al VIH en Guatemala y el tratamiento de 22,000 guatemaltecos que se enfrentan al VIH/SIDA.

En 2021, el Presidente Biden designó la lucha contra la corrupción como una de las principales prioridades de seguridad nacional de Estados Unidos y publicó la primera Estrategia de Estados Unidos contra la Corrupción. La corrupción también es una de las causas fundamentales de la migración irregular porque ahoga la competencia, limita las oportunidades y bloquea el acceso a los recursos. Estados Unidos ha demostrado en repetidas ocasiones su compromiso de apoyar a los guatemaltecos en su lucha contra la corrupción, haciendo que los actores corruptos rindan cuentas y negándoles el acceso financiero y de viaje a Estados Unidos. Desde el punto de vista económico, la lucha contra la corrupción es clave para la igualdad de condiciones para todos, ya que promueve la rendición de cuentas por parte del gobierno, genera un mejor entorno empresarial y protege el Estado de Derecho; todo ello es bueno para las empresas. Sabemos que, sin normas claras, aplicadas de forma coherente, es difícil para las empresas nacionales hacer crecer sus operaciones y las empresas internacionales se ven disuadidas de invertir en Guatemala. Los miembros de AmCham pueden ser socios en esta causa y aplaudimos a las empresas asociadas a AmCham que ya promueven el uso de códigos de ética y normas de cumplimiento. Su liderazgo en esta área hace avanzar a Guatemala, asegurando que sea un país donde los actores corruptos no puedan actuar con impunidad y solo así se aumentará la confianza de los ciudadanos guatemaltecos en sus instituciones y el interés del sector privado estadounidense en hacer negocios con Guatemala.

En el 2023 continuaremos abordando la migración irregular de manera integral a través de la colaboración con el gobierno, la sociedad civil y el sector privado. Ninguna economía está completa si su próxima generación de trabajadores y empresarios considera que abandonar el país es necesario para tener éxito y el sector privado es esencial para cambiar este paradigma. En 2021, la vicepresidenta Kamala Harris lanzó el Llamado a la Acción para que el sector privado genere oportunidades económicas en Guatemala y en la región. Empresas como Microsoft, MasterCard, Starbucks, PriceSmart y muchos miembros de AmCham se han unido al esfuerzo. Por medio del Llamado a la Acción, están invirtiendo más de $2,000 millones para aumentar las plantas de producción, el empleo, la producción y el comercio, pero el crecimiento es de doble vía y también queremos que las empresas guatemaltecas encuentren oportunidades en Estados Unidos. Para ello, la delegación oficial que participó en la Cumbre de Inversión SelectUSA 2022 contó con más inversionistas guatemaltecos que de cualquier otro país de Centroamérica. SelectUSA es una oportunidad única para aprender sobre transparencia, certeza jurídica y la robusta infraestructura que ofrece Estados Unidos, por lo que queremos es que aún más inversionistas guatemaltecos se unan a la Cumbre de Inversión SelectUSA 2023 que se realizará a principios de mayo de 2023 en Washington, D.C. Para ello, nuestra Sección Comercial está lista para conectar su negocio con oportunidades en los Estados Unidos.

De cara al futuro también sabemos que el comercio no es suficiente. Las empresas fuertes crecen gracias a una buena infraestructura. Es por ello que aplaudimos la aprobación de la primera alianza públicoprivada en Guatemala para ampliar la autopista EscuintlaPuerto Quetzal. Al recordar los retos que todavía nos deja la pandemia del COVID-19 y la creciente realidad del cambio climático, se hace evidente la necesidad de más proyectos de infraestructura que puedan mejorar la competitividad de Guatemala. Con este fin, las agencias de socios comerciales como la Corporación Financiera Internacional para el Desarrollo (DFC) de Estados Unidos y el Exim Bank han priorizado facilitar el acceso al crédito para la energía, la digitalización, la gestión de residuos y, por supuesto, los proyectos de infraestructura. De igual manera, en el 2022 se reanudó la participación guatemalteca en ferias comerciales en Estados Unidos, presentando a los empresarios las nuevas tecnologías, equipos y servicios que se ofrecen en Estados Unidos en una amplia gama de sectores.

El 2023 será un año histórico para nuestra inversión en la relación Estados Unidos-Guatemala cuando inauguremos nuestras nuevas y modernas instalaciones de la embajada en la zona 16. Este campus con certificación LEED, que ha sido construido por un equipo de casi 2,000 trabajadores estadounidenses y guatemaltecos, no sólo es un símbolo duradero de las relaciones entre Estados Unidos y Guatemala, sino también una plataforma moderna para acelerar nuestra labor diplomática y consular. Esto facilitará los viajes y hará el comercio más eficiente entre nuestros países al ampliar nuestra capacidad para proporcionar servicios de visado a los guatemaltecos y apoyo a los ciudadanos estadounidenses. Además, es importante recalcar que los socios de AmCham han estado con nosotros desde el lanzamiento de nuestra nueva embajada. Ustedes fueron fundamentales en nuestro evento inaugural en el Día de la Independencia en julio de 2022, nuestra primera celebración en persona desde la pandemia, y en los próximos años esperamos muchas más colaboraciones con AmCham en nuestra nueva sede diplomática. El trabajo de nuestra embajada es asegurarse de que la relación entre Estados Unidos y Guatemala sea sinónimo de progreso y crecimiento. Estamos agradecidos de que AmCham siga siendo un socio clave y duradero en ese esfuerzo.

AmCham ‘’Your concierge for business’’ somos la Cámara binacional más grande de

Waleska Sterkel de Ortiz

Directora Ejecutiva

empresarial diverso en el país, contando actualmente con 450 socios. Dentro de la Cámara, también promovemos el comercio binacional entre Guatemala y Estados Unidos, así también como la atracción de Inversión Extranjera Directa a nuestro país.

AmCham Guatemala forma parte socios que a su vez, representan a más del 80% de la inversión americana en la región. Y este año tenemos el honor y la gran responsabilidad de formar parte de la Junta Directiva de AACCLA, Juan Pablo Carrasco, Presidente de AmCham, nuevamente toma el rol de Vicepresidente, mientras que su servidora ocupa el cargo de Vicepresidente de Dirección Ejecutiva, renovando nuestro compromiso con nuestras empresas miembros, al seguir trabajando de la mano con nuestros socios nacionales y extranjeros para la simplificación y armonización de procesos y procedimientos en el comercio internacional.

AmCham busca fomentar las relaciones bilaterales con Estados Unidos, por medio de citas de negocios, acercamientos con entidades internacionales y nacionales, análisis comerciales y de inversión, posicionamiento de marca por medio de la Cámara, ferias de empleo, apoyo comercial en materia en internacionalización y exportaciones; y a su vez, una sólida y benévola relación con nuestra institución. En la Cámara, sabemos también sobre la importancia del networking empresarial y del trabajo en conjunto de nuestros socios; por ende, fomentamos e impulsamos nuestros comités de socios por rubro comercial.

Nuestros 10 Comités, son mesas de trabajo que aglomeran a miembros que buscan ampliar su red de contactos, y actuar en pro del sector empresarial y que desean realizar un impacto para su respectivo giro de negocio a fin de tener un efecto a nivel país. Nuestros Comités son amplios y se basan en los sectores económicos de nuestros socios, quienes buscan tener un respaldo de la Cámara binacional más grande del país. Además de ser promotores del fomento comercial y económico guatemalteco, nos gusta utilizar una analogía en la cual funcionamos como un seguro médico o de automóvil. Una persona no espera utilizar el seguro para su vehículo o necesitar acudir a un hospital, pero agradece tener uno cuando la oportunidad se presenta. Nuestros socios se acercan a nosotros en búsqueda de soluciones a aquello que los aqueja. A lo largo de los años, hemos entendido que nuestra labor va más allá de ser solo ser un importante punto empresarial de referencia, es también apoyarlos a encontrar la solución y el apoyo que puedan llegar a requerir y de esa forma, ser un aliado para la facilitación del comercio.

Hemos aprendido con todos estos años de experiencia, como el sector empresarial ha ido innovando, y nosotros junto a él, adaptándonos en cada paso para poder brindar más y mejores herramientas, permitiéndonos hacernos llamar “su consejero de negocios”.

Grecia Ramírez

Gerente Trade Center

El 16 aniversario del DR-CAFTA

Los tratados de libre comercio son una herramienta poderosa para el crecimiento de una región, son un acuerdo vinculante que suscriben dos o más países para pactar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la con su principal socio comercial, Estados Unidos. Para Guatemala, no es secreto que históricamente se ha tenido una dependencia marca del país del norte, según datos de SIECA en 1951 de los US$74.5 millones de exportaciones totales el 89.9% tuvo como destino final Estados Unidos. cambiaran por CAFTA-DR, y todos los países firmantes lo ratificaron antes de julio de 2005, salvo Costa Rica la cual se dio hasta octubre de 2007.

Han transcurrido 16 años desde su entrada en vigor, y tomando en cuenta la cercanía geográfica que la región representa para Estados Unidos, el tratado a lo largo de este tiempo ha brindado al comercio entre los países seguridad jurídica para hacer negocios y beneficios arancelarios entre las partes contratantes, siempre y cuando estos productos hayan cumplido con requisitos tales como las reglas de origen, especificaciones técnicas y sanitarias. La aplicación del tratado también ha transformado instituciones gubernamentales, no únicamente a través de reformas legislativas, sino también con procedimientos y cambios estructurales buscando ser más eficientes y oportunos en los requerimientos solicitados.

Sin embargo, como todo, es momento de analizar la utilización real que se le está dando al tratado, si bien nunca se debe perder de vista el comercio entre Estados Unidos, por el gran potencial con el que cuenta el mercado, es importante recordar que el tratado también fue firmado con otros países de la región, Centro América y el Caribe, los cuales son, por excelencia, un mercado que debe ser aprovechado por nuestras empresas.

Como se mencionó antes, debido a la vigencia de este tratado, cada país debió realizar reformas de procedimientos en sus procesos, pero además legislativas. Asimismo, tuvieron que razonar de forma técnica, sus resoluciones basándose en normativa más avanzada que la que era aplicada localmente en ese momento. Además, los países tuvieron que trabajar en temas de manera conjunta que, específicamente en el caso de Centroamérica, tuvo como consecuencia que se volviera un bloque más integrado.

Los empresarios centroamericanos tienen una vía de negocios multilateral con la aplicación del DR-CAFTA. Algunos sectores gozan de preferencias arancelarias que antes no poseían, como los químicos, lácteos y plásticos en los que el uso de materia prima estadounidense confiere origen al producto final; esto ha implicado que las fuentes de abastecimiento cambien para beneficio de Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, al abaratar procesos, productos y lograr mayor competitividad.

Jeison Bennett Presidente