Memoria Anual 2005
Carta de la Presidenta
2005: Entre la esperanza y la preocupación El panorama de los derechos humanos está lleno de promesas incumplidas y de falta de liderazgo. Entre lo que los gobiernos dicen defender y lo que realmente hacen hay con frecuencia un gran trecho. Los graves abusos y violaciones de derechos humanos cometidos en Afganistán e Irak ensombrecen otros posibles logros, ya que la tortura y el terror se realimentan en un círculo vicioso. En estos y en otros países, los ataques de los grupos armados aumentan en brutalidad e intensidad, cobrándose miles de vidas. Sin embargo, hay motivos para la esperanza. Algunos signos nos indican que podríamos encontrarnos en un punto de inflexión tras cinco años de ofensiva contra los derechos humanos en nombre de la “guerra contra el terror”. A lo largo del año pasado, algunos de los gobiernos más poderosos del mundo vieron cómo sus estrategias para socavar los derechos humanos fueron denunciadas y puestas al descubierto por medios de comunicación y activistas en todo el mundo, y rechazadas por los tribunales. Hay más señales de optimismo. El número de conflictos en el mundo sigue descendiendo, llenando de esperanza a millones de personas en algunos de los países más pobres del planeta. La ONU acometió algunas reformas institucionales, que han culminado con la creación de un nuevo Consejo de Derechos Humanos, en substitución de la inoperante y desprestigiada Comisión de Derechos Humanos. A pesar de la oposición de Estados Unidos, aumentó el apoyo a la Corte Penal Internacional, y México se convirtió en el centésimo Estado Parte en el Estatuto de Roma. Un gran logro en el tortuoso camino hacia la justicia universal. Finalmente, el apoyo de millones de personas a las víctimas de catástrofes naturales, como el maremoto de Asia, el huracán Katrina en Estados Unidos o el terremoto de Cachemira, hacen pensar que las personas corrientes todavía pueden hacer mucho para cambiar las cosas. En España, la situación de los derechos humanos también ofrece claroscuros. Por un lado, el drama humano de las personas que intentan entrar en nuestro país huyendo del hambre y de la represión no hace más que crecer y, a pesar de lo positivo de la regularización, el Gobierno sigue sin asumir sus responsabilidades internacionales violando los derechos de los inmigrantes.
Sin embargo, España se ha adherido al grupo de países que promueven un Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas, que puede recibir un impulso definitivo en Naciones Unidas en junio de 2006. Quedan por delante muchos desafíos a nivel internacional. La brutalidad de los grupos armados, la inestabilidad en Oriente Medio, la creciente irritación y aislamiento de las comunidades musulmanas en todo el mundo, los conflictos olvidados de África y otros lugares, la intolerable pobreza... En muchos lugares del planeta, los derechos humanos sufren amenazas todos los días. En lugares como Darfur, en Sudán, la población civil sigue siendo la principal víctima de las fuerzas gubernamentales, las milicias y, en menor medida, los grupos armados, en el conflicto que asola el país desde hace años. Millones de miembros y simpatizantes de Amnistía Internacional en todo el mundo sabemos que es el momento de redoblar esfuerzos y buscar estímulo en los logros que permiten construir un mundo mejor para todos y todas. Con la ayuda de muchas personas en todo el mundo, seguiremos denunciando día a día la falta de visión de los dirigentes más poderosos y pidiendo cuentas por sus actos a los gobiernos. Un afectuoso saludo, Delia Padrón Presidenta de la Sección española de Amnistía Internacional
© Amnistía Internacional
Foto de portada: Un soldado custodia armas y municiones en la base militar de Kupwara, 100 kilómetros al norte de Srinagar (Cachemira, India), fruto de una redada en el pueblo fronterizo de Kupwara (Marzo de 2005). © AP Photo/Mukhtar Khan.
Las víctimas de la Guerra Civil y del Franquismo, olvidadas durante cerca de 70 años siguen sin encontrar verdad, justicia, ni reparación, a la espera de que el Gobierno dé una respuesta a su situación y se reconozcan sus derechos.
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Memoria Anual 2005
Durante 2005, la presión de Amnistía Internacional se hizo notar en diferentes ámbitos: seguimos pidiendo el cierre de Guantánamo y denunciando violaciones de derechos humanos en el contexto de la “guerra contra el terror”. Destacamos la grave situación de derechos humanos en Colombia, China, Irak, Darfur (Sudán), Israel y Territorios Ocupados, Nepal, República Democrática del Congo y en otros lugares del mundo. Y seguimos luchando por los derechos de las mujeres y de los menores en muchos países. Para ello se movilizaron cerca de 1.400 activistas en toda la geografía española. ¡CERREMOS GUANTÁNAMO!
© Bernabé Cordón / El Mundo
En 2005 saltó a los medios de comunicación el escándalo sobre los vuelos secretos de la CIA y sus “entregas extraordinarias” de detenidos a terceros países en el contexto de la “guerra contra el terror”. Lejos de eliminar el limbo jurídico que supone la base de Guantánamo y de desvelar la localización de los demás centros secretos de detención que EE.UU. gestiona en el mundo, el Gobierno estadounidense ha seguido menoscabando los derechos humanos con prácticas de detención y tortura que violan los derechos humanos. Amnistía Internacional probó la utilización de aeropuertos europeos –incluidos varios españoles– para facilitar estos vuelos hacia la tortura y la “desaparición”, y advirtió que los Estados que consienten el aterrizaje de estos aviones en su espacio y las empresas que efectúan dichos vuelos pueden ser cómplices de graves violaciones de derechos humanos. La organización solicitó al Gobierno realizar una investigación exhaustiva sobre los vuelos en territorio español.
La presión de Amnistía Internacional fue intensa durante todo el año. Más de 110.000 ciberactivistas enviaron mensajes solicitando el cierre de Guantánamo al presidente de EE.UU. En noviembre de 2005 organizamos en Londres la mayor reunión de ex presos de Guantánamo y sus familiares, y solicitamos al gobierno estadounidense permitir a los expertos independientes de la ONU acceder sin restricciones a la base. www.es.amnesty.org/tortura
ARMAS BAJO CONTROL El comercio internacional de armas está fuera de control, lo que se traduce en más de 1.000 muertes diarias, el 90% civiles. Durante 2005, Amnistía Internacional, en colaboración con otras ONG, siguió trabajando en la campaña “Armas bajo Control” cuyo objetivo es impulsar un tratado internacional sobre el comercio de armas. Durante todo el año se sumaron adhesiones de cientos de miles de personas a la iniciativa “Un millón de rostros” en Internet, que serán enviadas como medida de presión a Nueva York en junio de 2006 con ocasión de la Conferencia de Naciones Unidas en la que se dará un impulso definitivo al tratado; tras varios años de campaña, hemos conseguido finalmente que España se sume al grupo de países que lo apoyan. www.armasbajocontrol.org
NO MÁS VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES En todos los países y sociedades del mundo hay mujeres que son víctimas de la violencia, la violación de derechos humanos más extendida, oculta e impune. Pese a la presión internacional, siguen existiendo lugares donde se aplican leyes y políticas discriminatorias y donde la mujer sigue sufriendo violencia por razón de su sexo. En 2003, AI lanzó su campaña internacional “No más violencia contra las mujeres” para acabar con esta situación. Durante 2005, Amnistía Internacional dio a conocer la situación de las mujeres en países como México, Guatemala y El Salvador, donde reina la impunidad para los abusos y violaciones de los derechos de las mujeres, y donde existe
Amnistía Internacional España
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Actuamos...
ACTUAMOS...
Presentamos el informe “Más Allá del Papel” sobre violencia de género en el ámbito familiar en España, que tuvo amplio impacto en la sociedad española. Además, AI solicitó al Ministerio del Interior que retirara la instrucción en virtud de la cual se puede expulsar del país a mujeres inmigrantes indocumentadas que denuncien haber sido víctimas de violencia de género. www.es.amnesty.org/nomasviolencia
NIÑOS Y NIÑAS SOLDADO Entre 300.000 y 500.000 niños y niñas menores de 18 años participan en conflictos armados en el mundo. Muchos han sido secuestrados en la calle, colegios o campos de refugiados, e incluso obligados a abandonar sus casas bajo amenaza de muerte. Son forzados a combatir, entrenados en el uso de explosivos y armas, y expuestos a todo tipo de violencia y a la esclavitud sexual. En julio dimos a conocer la grave situación de los menores soldado en Nepal, e instamos al gobierno nepalí a cumplir su obligación de proteger sus derechos y a la guerrilla maoísta a poner fin a su reclutamiento, así como a la liberación inmediata de todos aquellos que formaran parte de sus fuerzas armadas. www.menoressoldado.org
PENA DE MUERTE Más de 20.000 personas en todo el mundo están condenadas a muerte. Al menos 2.148 fueron ejecutadas durante 2005 en 22 países –el 94% en Arabia Saudí, China, Estados Unidos e Irán–, y se condenó a muerte a 5.186 personas en 53 países. Hasta la fecha, 121 países han abolido la pena de muerte en su legislación o en la práctica. En 2005 se sumaron a la lista México y Liberia. Un paso más hacia la abolición total de la pena de muerte, al que ha contribuido en gran medida la presión ejercida por AI sobre los gobiernos que aún la mantienen. En España, Amnistía Internacional trabajó además en favor de los tres españoles que seguían condenados a muerte en el mundo: Pablo Ibar en Estados Unidos, Francisco Larrañaga en Filipinas (cuya pena ha sido conmutada en 2006) y Nabil Manakli en Yemen. EJECUCIÓN DE MENORES Existe una prohibición internacional de ejecutar a menores y, sin embargo, en los últimos 15 años más de treinta personas condenadas por delitos que cometieron siendo menores fueron ejecutadas en el mundo. 19 de estas ejecuciones fueron practicadas en EE.UU. hasta marzo de 2005. Las demás fueron llevadas a cabo en China, República Democrática del Congo, Irán, Nigeria, Pakistán, Arabia Saudí y Yemen. Amnistía Internacional siguió ejerciendo presión sobre gobiernos y autoridades para conseguir la total abolición de la pena de muerte a menores en el mundo.
COLOMBIA En los últimos años, al menos 70.000 personas han perdido la vida en Colombia, la gran mayoría civiles. Se estima que hay más de 3 millones de desplazados y que se han producido más de 10.000 secuestros desde el año 2000. AI solicitó al gobierno español que mostrara su preocupación por el repetido incumplimiento por parte de las autoridades colombianas de las recomendaciones de la ONU y que exigiera justicia y el fin de la impunidad para los responsables de abusos contra los derechos humanos. Trabajamos para que el gobierno español no avalara el proceso de desmovilización de los paramilitares ni apoyara ninguna propuesta legislativa, como la Ley de Justicia y Paz promovida por el presidente Álvaro Uribe, que obvia los derechos de las víctimas.
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CHINA El catálogo de violaciones de derechos humanos que se cometen en China es escalofriante: ejecuciones, torturas y malos tratos, desalojos forzados, detenciones arbitrarias, restricciones a la libertad de expresión, abusos contra mujeres y niñas... Con motivo de la preparación de los
Juegos Olímpicos de 2008, se llevaron a cabo miles de desalojos forzosos sin proceso ni indemnización. Amnistía Internacional denunció estos y otros abusos contra los derechos humanos y realizó acciones de protesta con motivo de la visita a España del presidente chino, Hu Jintao.
© Andrew Wong / Reuters
Actuamos...
una escasa disposición de las autoridades para investigar los casos de asesinato. También alertamos sobre la grave situación en que se encuentran muchas mujeres en Rusia, que sufren violencia en el ámbito familiar sin encontrar protección.
IRAK El drama humano y la sistemática violación de los derechos humanos siguen siendo la tónica predominante en el devenir diario de Irak. El pueblo ha seguido viviendo bajo la inseguridad provocada por los ataques a civiles por parte de los ejércitos de la Coalición, la policía iraquí y los grupos armados. Ante el inicio del juicio de Sadam Hussein, Amnistía Internacional envió a tres miembros en calidad de observadores, y pedimos justicia
Memoria Anual 2005
© José Palazón / Prodein
FRONTERA SUR Una de las mayores preocupaciones de Amnistía Internacional durante 2005 fue investigar y denunciar los obstáculos que encuentran a su llegada a España las personas que huyen de persecuciones y abusos graves en sus países de origen, y son víctimas de controles fronterizos que no respetan sus derechos fundamentales. Entre los meses de agosto y octubre de 2005 cientos de inmigrantes trataron de entrar masivamente en los enclaves españoles de Ceuta y Melilla. En el transcurso de los acontecimientos, decenas resultaron heridos y, al menos, 13 fallecieron; otros cientos fueron detenidos y puestos bajo custodia o expulsados del país.
Ante la gravedad de los hechos, Amnistía Internacional envió una misión de investigación a Ceuta, Melilla y Marruecos en el mes de octubre, en el curso de la cual pudimos documentar graves violaciones de derechos humanos contra inmigrantes, como el uso desproporcionado de la fuerza, y devoluciones y expulsiones ilegales de solicitantes de asilo y de menores, contrarias a las normas internacionales de derechos humanos y a la Ley de Extranjería. La presión a autoridades y las acciones de denuncia por parte de AI fueron constantes. En este contexto, también reclamamos al gobierno la ratificación de la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre los derechos de los trabajadores migrantes y sus familias.
© Francisco Etxeberría
VÍCTIMAS DE LA GUERRA CIVIL Y DEL FRANQUISMO Durante la guerra civil y posterior régimen franquista se cometieron graves violaciones de derechos humanos cuyas circunstancias aún no han sido investigadas; no se han aclarado las miles de desapariciones forzadas, las ejecuciones extrajudiciales, las condenas a muerte tras juicios injustos. Por tanto silencio e impunidad, el Estado español mantiene una deuda pendiente con las víctimas y sus familiares, que continúan a la espera de que se reconozcan sus derechos.
El 18 de julio de 2005 Amnistía Internacional hizo público el informe “España: Poner fin al silencio y a la injusticia. La deuda pendiente con las víctimas de la Guerra Civil y del régimen franquista”, desde la perspectiva de que los crímenes contra la humanidad no pueden ser borrados por actos de perdón u olvido, que los derechos de las víctimas de abusos graves contra los derechos humanos deben reconocerse y que es necesario poner fin a la doble injusticia que se produce cuando un Estado que viola derechos humanos priva a determinadas víctimas o sus familiares de verdad, justicia y reparación. Amnistía Internacional reclamó al Gobierno compromiso con las víctimas y con la puesta en marcha de medidas concretas en su favor.
ISRAEL Y TERRITORIOS OCUPADOS AI solicitó que se emprendieran acciones internacionales en defensa de los derechos humanos en Cisjordania y la franja de Gaza y denunció el deterioro de la situación en que se encuentra la población civil palestina. Manifestamos nuestra preocupación por la decisión de la U.E. y de EE.UU. de cortar el apoyo económico a la Autoridad Palestina, y por las consecuencias que esto estaba teniendo sobre la población. Denunciamos la ilegitimidad de los asentamientos israelíes en los Territorios Ocupados y presionamos para que Israel detuviera su construcción y procediera a la evacuación de colonos conforme a la Resolución 465 del Consejo de Seguridad de la ONU. Amnistía Internacional España
© Amnistía Internacional
para las víctimas de las violaciones de derechos humanos durante su gobierno y un juicio justo para él.
SUDÁN 1,8 millones de desplazados internos. 220.000 refugiados en el Chad. El gobierno y las milicias nómadas respaldadas por él, los yanyawid, continuaron perpetrando crímenes de guerra y de lesa humanidad contra la población en la región de Darfur, ante la parálisis de la comunidad internacional. Los grupos armados también cometieron crímenes de guerra. Muchos civiles murieron a
manos de tropas del gobierno –que a veces bombardearon pueblos desde el aire–, de las milicias yanyawid y de los grupos armados. Las milicias alineadas con el gobierno y, en ocasiones, las fuerzas gubernamentales continuaron secuestrando y agrediendo sexualmente a mujeres y niñas. Amnistía Internacional se movilizó para que las partes en el conflicto respeten los derechos humanos de la población. 5
Actuamos...
ESPAÑA
Buenas noticias
INTERNACIONAL Un año más, Amnistía Internacional consiguió la liberación de numerosos presos de conciencia. Entre otros, los presos de conciencia U Thar Ban y Dr. Hamhung Kyaw recobraron la libertad tras siete años de encarcelamiento en Myanmar. En Vietnam, el gobierno liberó al padre Nguyen Van Ly, tras 15 años de encarcelamiento, y a Thieh Thien Minh, monje budista condenado a cadena perpetua. Tras una intensa campaña llevada a cabo por miles de activistas de Amnistía Internacional en todo el mundo, varios presos fueron liberados en Guantánamo. Entre ellos, Salman Ibrahim, Mohammed al Califa, Adel Kamel Abdullah Ají y Abdullah al-Noaimi. Estados Unidos declaró inconstitucional la ejecución de personas que eran menores de edad en el momento de cometer los delitos. La decisión fue considerada un hito en el camino hacia la abolición total de la pena de muerte en el mundo. En Irán, la ejecución del menor Abbas Hosseini fue suspendida, mientras que la sentencia de muerte de la menor Leyla Mafi fue revocada tras el envío de más de 115.000 mensajes de ciberactivistas a las autoridades iraníes desde la web de AI en España. Amnistía Internacional contribuyó a que el fiscal de la Corte Penal Internacional emprendiera investigaciones sobre los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra cometidos en Darfur (Sudán). Alberto Fujimori fue detenido en Chile. Las autoridades peruanas solicitaron su extradición por delitos de corrupción y graves violaciones a los derechos humanos. Tras varios años de campaña de Amnistía Internacional y otras ONG, el Parlamento Europeo mostró su apoyo a un Tratado Internacional para el comercio de armas, al que ya se han adherido más de 50 países. El Parlamento Europeo y el Consejo de Europa abrieron investigaciones para descubrir la verdad sobre los vuelos secretos de la CIA y las “entregas extraordinarias” de detenidos en territorio europeo.
NACIONAL El Congreso de los Diputados aprobó una Proposición no de Ley, impulsada por AI y otras ONG, instando al gobierno a presentar una Ley de Comercio de Armas. El Presidente del Gobierno expresó públicamente su apoyo a la firma de un Tratado Internacional que controle dicho comercio. Entró en vigor la Ley Integral contra la Violencia de Género, que incluyó varias recomendaciones de Amnistía Internacional. Los resultados de su aplicación están siendo objeto de seguimiento por parte de la organización. El militar argentino Adolfo Scilingo fue condenado por la Audiencia nacional a 640 años de cárcel por crímenes de lesa humanidad. Un gran paso adelante en el camino a la justicia universal y la lucha contra la impunidad. El Estado español ratificó el Protocolo Opcional contra la Tortura de la ONU, una de las normas internacionales más importantes en la lucha contra los malos tratos y la tortura, y cuya ratificación solicitaba AI desde hace tiempo. Tras la misión de investigación de Amnistía Internacional a Ceuta y Melilla, el Gobierno español se comprometió a estudiar la puesta en marcha de un mecanismo independiente para investigar abusos policiales. El Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa coincidió en su informe sobre España con buena parte de las recomendaciones de Amnistía Internacional sobre inmigración en la frontera sur y sobre incomunicación en lugares de detención.
“La vela no arde por nosotros, sino por todos aquellos que no conseguimos sacar de prisión, que fueron abatidos camino de prisión, que fueron torturados, secuestrados o víctimas de ‘desaparición’. Para eso es la vela.” Peter Benenson, fundador de Amnistía Internacional, falleció el pasado 25 de febrero de 2005. Tenía 83 años. Durante toda su vida, este abogado inglés mostró con valentía su compromiso visionario con la lucha contra la injusticia en todo el mundo. Su lucha por los derechos humanos empezó en 1961 como una campaña de un año de duración con la publicación del artículo titulado The forgotten prisoners (Los presos olvidados) en el periódico británico The Observer. Su objetivo era lograr la excarcelación de seis presos de conciencia en Portugal. La campaña se convertiría con el tiempo en un movimiento de defensa de los derechos humanos de ámbito mundial –Amnistía Internacional– que ha atendido miles de casos de víctimas de violaciones de los derechos humanos y ha servido de estímulo a millones de activistas en todo el mundo para defender los derechos fundamentales de las personas. Hoy en día, Amnistía Internacional se ha convertido en la organización independiente de derechos humanos más grande del mundo, con más de 1,8 millones de miembros y simpatizantes activos en todas las partes del planeta.
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Memoria Anual 2005
CADA DÍA SOMOS MÁS El aumento de socios registrado en el año 2005 ha sido de un 13,9%. El crecimiento en miembros de los últimos años avala el compromiso de la sociedad con la defensa de los derechos humanos en el mundo y con el apoyo al trabajo de Amnistía Internacional.
DISTRIBUCIÓN DE SOCIOS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA Extranjero · · · · · · Andalucía · · · · · · Aragón · · · · · · · · Asturias· · · · · · · · Baleares · · · · · · · Canarias · · · · · · · Cantabria · · · · · · Castilla La Mancha Castilla León · · · · Cataluña · · · · · · · Ceuta y Melilla · · · Extremadura · · · · Galicia · · · · · · · · La Rioja · · · · · · · Madrid · · · · · · · · Murcia · · · · · · · · Navarra · · · · · · · País Vasco · · · · · · Valencia · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
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· · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
0,16 % 9,07 % 2,68 % 2,69 % 2,56 % 3,19 % 1,43 % 2,23 % 5,12 % 20,01 % 0,09 % 0,95 % 5,03 % 0,81 % 23,43 % 1,48 % 2,09 % 6,58 % 10,40 %
SOCIOS A FINAL DE AÑO
2005
13’90 %
2004
12’22 %
2003
28’99 %
2002
29’25 %
2001 8’35 %
Año % Crecimiento
2000
Socios
8,16 %
NUESTRAS CUENTAS El aumento de socios y donaciones registrado en el 2005 aportó a Amnistía Internacional unos ingresos de 3,72 millones de euros, que han sido utilizados para redoblar esfuerzos en la defensa de los derechos humanos. Las cuentas de nuestra organización son auditadas por ATD (Auditores Sector Público, S.L.) y registradas en el Registro Nacional de Asociaciones. Ventas y otros: 7% Subvenciones (2): 5% Cuotas y donaciones: 88%
GASTOS
INGRESOS
Aportación internacional (1): 17%
Administración: 15%
Campañas, respuestas a crisis y sensibilización: 68%
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Aportación al trabajo de Amnistía Internacional en todo el mundo a través de nuestro Secretariado Internacional. El importe de estas ayudas monetarias individuales proceden de Ayuntamientos, Diputaciones y Comunidades Autónomas y corresponden al Programa de Protección de Defensores de Derechos Humanos en Peligro. Amnistía Internacional deriva el 100% del importe directamente a los defensores de derechos humanos destinatarios de estas ayudas.
Amnistía Internacional España
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“No creo que estuviera viva hoy sin el apoyo de Amnistía Internacional. Gracias a los muchos miles de cartas enviadas por sus miembros, las condiciones de mi reclusión cambiaron, pude ver a mis hijos una vez al mes y recibí tratamiento médico. El apoyo de Amnistía Internacional me devolvió la fuerza interior.” Rebiya Kadeer, presa de conciencia, liberada tras pasar más de cinco años recluida en la Región Autónoma Uigur de Xin-jiang (China)
“Me torturaron con descargas eléctricas, me arrancaron dientes y uñas, pero no se atrevieron a matarme [...] Sin Amnistía Internacional, hoy no estaría vivo.”
Imprime: Artes Gráficas Palermo, S.L. Depósito legal: M-26091-2006
Imran Exhibe, miembro de la Sociedad para la Amistad Ruso-Chechena. Detenido más de 12 veces en los últimos 5 años.
Amnistía Internacional es un movimiento global que trabaja en defensa de los derechos humanos a través de la investigación y el activismo. Su visión es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de los derechos proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en otras normas internacionales. Amnistía Internacional está presente en 150 países y es independiente de todo gobierno, ideología política, interés económico o credo religioso. No apoya ni se opone a ningún gobierno o sistema político, ni tampoco apoya ni se opone a las opiniones de las víctimas cuyos derechos intenta proteger. Su único interés es la protección imparcial de los derechos humanos.
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