بٍان احلكىمة نعم نستطيع
بلؿماهللماظرغبـماظرحقؿ
األدؿوذماظدطؿقرم/مسؾلمسؾدماظعولم..مرئقسمذبؾسماظـقاب اظلقداتمواظلودةم/مأسضوءمذبؾسماظـقابماٌقضرم هقي مرقؾي مظؽؿ موظشعى معصر ماظعظقؿ م /ماظذي مهؿؾ ماظؽـريم واظؽـري م /مطل مغصؾمإظب مػذه ماظؾقظي ماظؿورطبقي م /ماظيتمؼؼػمصقفوم رئقسماظقزراءماٌؽؾػم /مأعوممغقابماظشعىم /مرورحومسؾقفؿمبرغوعٍم سؿؾمايؽقعيم/مظؾعوعنيمواظـصػماٌؼؾؾنيم.مم إغفومحبؼميظيمتورطبقيم..م ولدمحؼماظشعىمممـالًمؼبمغقابفماٌقضرؼـم/مؼبمأنمؼؼروامبرغوعٍم سؿؾ مايؽقعي م /مبقصػف مجزءا معـ مسؼد ماجؿؿوسل مودقودل م /مبنيم اظشعى موعـ ماغؿدبفؿ مًدعؿف مؼب معقضع ماٌلؽقظقي معـ مأسضوءم اظلؾطي ماظؿشرؼعقي م /موعـ مؼعطقغفؿ مثؼؿفؿ معـ مأسضوء ماظلؾطيم اظؿـػقذؼيم.مم
()1
يظيمتردخ متؽوعؾماظعؿؾماظلقودلم /مبنيمددؿقرمؼـظؿموؼضؾطم/م ورئقس معبفقرؼي مؼؼقد موؼقجف موؼؿوبع م /موحؽقعي متـػذ موتؿقؿؾم اٌلؽقظقيم/موبرٌونمؼشرعموؼراضى/موضضوءمؼضؿـمايؼققموؼـصػم اٌظؾقمم/م وجقشمؼردعموؼؾينم /موذرريمتـػذماظؼوغقنموهرتممحؼققماإلغلونم /موذبؿؿع مأػؾل موعدغل مؼلوغد موؼدسؿ م /موإسالم محر موعـضؾط م/م وذعىمذيمدقودةمؼؿققلمؼقمماالغؿكوبمعـمربؽقممإظبمحوطؿم/م ؼلعرموؼؼررم.ممم وبٍـوءمسؾقفم..مدـؼػ مبقصػـو مأسضوءا مظؾلؾطيماظؿـػقذؼيم /مأعوممغقابم اظشعىمعلوءظنيموعلؽقظنيم /مسؿو موضعـوه معـمأػدافم /موعوماظؿزعـوم بفمعـمبراعٍمسؿؾم/مبعدمإضرارمبرغوعٍمسؿؾمايؽقعيم،مبنذنماهلل.مم اظلقداتمواظلودةماظـقابماٌقضرؼـم..مم م
()2
أضعمبنيمأؼدؼؽؿماظققم مبرغوعٍمايؽقعي م /ماظذيمؼمدسمظرؤؼيمعصرم2030م اظيت مأرؾؼفو ماظلقد مرئقس ماىؿفقرؼي معمخراً م /معؿعفداً مبومسل موبودؿ مطؾم سضق معـ مأسضوء مايؽقعي م /مبودؿؽؿول معلرية ماظعؿؾ ماظقرـك م /مبؽؾم اجؿفودموأعوغيموذػوصقيم /مسرب م برغوعٍمدقودلموأعينمواضؿصوديمواجؿؿوسلم عؿؽوعؾم/مظـمؼؽؿؿؾمإالّمبؿضوصرمجفقدغومعبقعوًمظؿقؼقؼفم م صعؾىىكماظىىرشؿمعىىـمطىىؾماظؿقىىدؼومتماظؿىىكمغقاجففىىوم/معـىىذمأنمصىىق م اظشىىىعىماٌصىىىرىمصىىىكماظىىىـالثنيمعىىىـمؼقغقىىىقم2013معلىىىورمثقرتىىىفم/م اٌطوظؾيمبوظعداظىيماالجؿؿوسقىيمصىكم25مؼـىوؼرم2011م/مإالّمأغـىومنقـىوم صكمهؼقؼمبعضماظؿؼدمم،مغعؿمالمزظـىومصىكمعرحؾىيماًطىرم/موظؽــىومالم ميؽــومووػىؾمهلىـوًمرىرأمسؾىكماألداءم/موصؼىومٌمذىراتمامإلصىالحم احملؾقىىىيمواظدوظقىىىيمتؿؾىىىديمعالربفىىىومصىىىكمزؼىىىودةمععىىىدلماظـؿىىىقم اإلضؿصىىوديمعىىـم2م%مإظبم4َ2م%موهلىىـمتصىىـقػمعصىىرماالئؿؿىىوغلم وتراجعمععدالتماظؾطوظىيمعىـم13َ3م%ماظبم12َ7م%مموػىكمعمذىراتم متـقـىوماألعىؾمبلغـىومسؾىكماظطرؼىؼماظصىقق مرشىؿمأغـىومعىوزاملمأعوعـىوم اظؽىىـريمإلنىىوزهمم/ممػىىذامإظبمجوغىىىمجفىىقدمضىىكؿيمؼؼقدػىىوماظلىىقدم رئقسماىؿفقرؼيميؿوؼيمأعـمعصرماظؼقعلمعـمبراثـماظلؼقطمصقؿىوم آلمإظقىىفمعصىىريمدولمحقظـىىوم/موادىىؿعودةمعؽوغىىيمعصىىرماظدوظقىىيموأؼضىىوم ظؿـػقذمسدؼدمعـماٌشروسوتماظؼقعقيمظؿقؼقؼماظؿـؿقيماٌلؿداعيمم. ()3
وصكمإرورماٌصورحيمواظشىػوصقيم/مامسقىقامظبمصىكماظؾداؼىيمأنمأظمؼىكماظضىقءم سؾىىكماظقضىىعماظىىراػـم/موأػىىؿماظؿقىىدؼوتماظىىيتمتقاجىىفمعصىىرمؼبماٌرحؾىىيم ايوظقيم/مواظيتمؼـؾغكمأنمغؿعوونمعبقعوًمٌقاجفؿفو م.. صىىالمطبػىىكمسؾ ىكمذبؾلىىؽؿماٌىىقضرماظؿقىىدؼوتماظىىيتمتقاجىىفماألعىىـماظؼىىقعكم ظؾىىقرـم/مسؾىىكماظصىىعقدؼـماظعربىىكمواإلضؾقؿىىكم/مبىومؼؿطؾىىىمتعزؼىىزماإلغػىىوقم سؾىىكمخىىدعوتماظىدصوعمواألعىىـماظىىداخؾلمواًىىورجلم/موماظؿطىىقؼرماٌلىىؿؿرم ظؼدراتمعصىرمم. .موطىؾمذظىؽمؼىمثرمبوظؿلطقىدمسؾىكماظقضىعماالضؿصىودىم/موػىقمم جزءمعـماألعـماظؼقعكم.م وعوزظـىىومغقاجىىفمهىىدؼوتموعصىىوسىمسىىدةمتؿؿـىىؾمصىىكماظزؼىىودةماظؽىىؾريةمؼبم اظلؽونم/موصعقبيماظقصوءمبؿطؾؾوتفو/مواظىيتممتـىؾممىىىىممؼبمتؼىدؼرغومىىىىمهىدؼوًمم رئقلقوًمأعوممهؼقىؼمأػىدافماظؿـؿقىيماٌلىؿداعيمم/موتشىريماإلحصىوءاتم/مإظبم أنمسددمدؽونمعصرمضدمارتػعمعىـم77معؾقىقنمغلىؿيمصىكمسىومم2009مإظبم90م عؾققنمغلؿيمصكمغفوؼيمسومم2015م/مبعدلمزؼودةمدـقؼيماضرتبمعىـم2.6م%م/م وػقمعـمأسؾكماٌعدالتمسؾكمعلؿقىماظعوملم/مؼعودلممثوغقيمأضىعوفمغظىريهم صكمطقرؼوماىـقبقيم/موأربعيمأضعوفمغظريهمصكماظصني . ()4
أطـىىرمعىىـم90معؾقىىقنمغلىىؿيمسؾىىكمعلىىوحيمجغراصقىىيمالمتؿفىىووزم7م%م..م بشؽؾمأثرمؼبمتراجعماًدعوتموتلخرمتطقؼرػوم/موغىؿٍمسـىفمارتػىوعم غلىماألعقيموععدالتماظػؼرمواظؾطوظيماظػعؾقيمواٌؼـعيم.ممم وميـؾماشبػوضمجقدةماًدعوتماظعوعيمعـمتعؾىقؿموصىقيموإدىؽونموصىرفم صىىقلموغؼىىؾم/موايوجىىيمإظبمضىىخماٌزؼىىدمعىىـماٌىىقاردمظرصىىعمعلىىؿقاػوم/م هدؼوًمآخرمؼقاجفماظدوظيم.م م صؾؼدمأدىمادؿؿرارماظدوظيمظعشراتماظلـقاتم/مؼبمتؼىدؼؿماًىدعوتم بلدىىعورمأضىىؾمعىىـمتؽؾػؿفىىومايؼقؼقىىي/موتراجىىعمعلىىؿقىماالدىىؿـؿوراتم اظعوعيمؼبماظؾـقيماألدودقي/مإظبمسدمماظؼىدرةمسؾىكمتطقؼرػىومأومرصىعم طػوءتفىىوم/مظؿقاطىىىماظزؼىىودةماظلىىؽوغقيموتزاؼىىدماظطؾىىىمسؾىىكمػىىذهم اًىىدعوتم/موػىىكمعشىىؽؾيمؼىىؽـمعـفىىومعبىىقعماٌىىقارـنيم/موػىىقمعىىوم ؼلؿقجىماظؿصدىمهلومبؽؾماظصدقمواألعوغىيم/موسىدمماظرتاخىكمصىكم عقاجفؿفوم.م
()5
وبوإلضوصيمإظبمعىومذىفدتفمماظلىـقاتماٌوضىقيمم/معىـمممتؾىورممممذىدؼدمؼبم اظـشوطماالضؿصوديم/مؼلتكمارتػوعمععدلماظؿضكؿم/ماظذىمتراوحمبىنيم10م و:12مدىىىـقؼوًمخىىىاللماظػىىىرتةم/2015-2011موػىىىقمععىىىدلمعرتػىىىعم/م وميـّؾمضرؼؾيمؼدصعفوماظػؼراءموربدودوماظدخؾم/مصضىالًمسىـمادىؿؿرارم ارتػوعمسفزماٌقازغيماظعوعيم/مواظذىمبىوظرشؿمعىـماشبػوضىفممإظبم:11.5م عىىـماظـىىوتٍماحملؾىىلماإلعبىىوظلمخىىاللمسىىومم2015/2014معؼورغىىيم حبقاظلم:12.2مخاللماظعىوممماٌىوظلمماظلىوبؼم/مإالّمأنمغلىؾؿفمالمتىزالم عرتػعيمبوٌؼوؼقسماظدوظقيم/موتؾؼلمخدعيماظدؼـماظعومم/مبلسؾوءمثؼقؾيم سؾكماألجقولمايوظقيمواظؼودعيم.م حقٌممتـؾمخدعيماظدؼـماظعوممحقاظلم244معؾقورمجـقىفمبىومؼعىودلم :28معـمإعبوظبماٌصروصوتماظعوعيمؼبمعقازغيمسومم.2016/2015 وضدمدوػؿمؼبمزؼودةمسفزماٌقازغىيم/معىومذىفدتفماظػىرتةماظؿوظقىيمظىىم25م ؼـوؼرم2011معـمزؼودةمشريمعلىؾقضيمؼبمزبصصىوتماظىدسؿمواألجىقرم/م حقٌمارتػعًمصوتقرةماظدسؿمعـم93َ6معؾقورمجـقفمسومم2010/2009م ظؿصؾميقاظلم231معؾقورمجـقفمسومم2015م2016/م. ()6
طؿومارتػعًمزبصصىوتماألجىقرمعىـمسبىقم86معؾقىورمجـقىفمإظبمسبىقم 218معؾقورمجـقفم/مومتـؾًماحملصؾيماظـفوئقيم/مؼبمأنمحىقاظبمم80م:م عىىـماٌقازغىىيماظعوعىىيمؼقجىىفمظإلغػىىوقمسؾىىكماألجىىقرمواظىىدسؿموخدعىىيم اظدؼـماظعوم/متورطوًمحقاظبم20م:مظإلغػوقمسؾكمصىقوغيمموتطىمقؼرماظؾـقىيمم األدودقيمواًدعوتماٌؼدعيمظؾؿقارـنيمعـمتعؾقؿموصقيموإدىؽونم وصرفمصقلموشريػوم.م وذظؽمطؾفمدونمزؼودةمعؼوبؾيمصكماإلغؿوجم/موػقمعومأدىمإظبمارتػىوعم اظدؼـماظعومماظداخؾلمواًورجل م..م محقٌمارتػعمإعبوظلماظدؼـماظعوممايؽقعلمإظبمسبقم2َ3مترؼؾقىقنم جـقفمبـلؾيم:93َ7معـماظـوتٍماحملؾلماإلعبىوظملم/معؼوبىؾمترؼؾقىقنم جـقفمبـلؾيم:79مؼبمؼقغققم2010م.م طؿوماغعؽسمتراجعماإلغؿوجمسؾىكماخىؿاللممأوضىوعمعقىزانماٌىدصقسوتمم/م حقٌمارتػعمسفزماٌقزانماظؿفوريمعـمحىقاظبم25معؾقىورمدوالرسىومممم 2010/2009ماظبمسبىىقم39معؾقىىورمسىىومم2015/2014مم/مطؿىىومذىىفدتم اظلـقاتماألخريةمتراجعوًمطؾرياًمؼبمأسدادماظلوئقني..م ()7
موالمذؽمأنمحودثماظطوئرةماظرودقيمطونمظفمتداسقوتفماظلؾؾقيمخىاللم اظعومماٌوظبمايوظبموػقمعومغعؿؾمجوػدؼـمسؾكماظؿعوعؾمععفم.م وضدماغعؽسمذظؽمسؾىكماشبػىوضمصىوؼبماالحؿقورقىوتماظدوظقىيمعىـم اظـؼىىدماألجـؾىىكمبشىىؽؾمحىىودم/مخىىاللماظلىىـقاتماًؿىىسماألخىىرية،م حقىىٌمتراجىىعمعىىـم35َ2معؾقىىورمدوالرمؼبمؼقغقىىقم2010م/مظقصىىؾمإظبم حىىقاظلم16َ5معؾقىىورمدوالرمؼبمدؼلىىؿربم/2015ماألعىىرماظىىذيمؼعىىينمم تراجىىىعمسىىىددمذىىىفقرماظىىىقارداتماظلىىىؾعقيم/ماظىىىيتمؼغطقفىىىومصىىىوؼبم االحؿقورقوتماظدوظقيمإظبمسبقم3َ2مذفرم.مم والمطبػكمسؾكمأحدماشبػوضمتـوصلىقيماالضؿصىودماٌصىريم/وايوجىيمإظبم اإلدراعمبوإلصالحوتماهلقؽؾقيماٌعززةمظؾؿـوصلقيم/محقٌمبؾغمترتقىمعصىرم ؼبمعمذىىرماظؿـوصلىىقيماظعىىىوٌلماظصىىودرمسىىىـماٌـؿىىدىماالضؿصىىىوديم اظعوٌلم116معىـم140مدوظىيمؼبممسىومم2015م/معؼورغىيمبوٌرمتؾىيمرضىؿم 81معـم139مدوظيمؼبم2011/2010م،موذظىؽمٌىومؼقاجفىفماالضؿصىودم اٌصرىمعـمعـوصليمالمؼلؿفونمبفومعـمدولمأخرى/مصىكمزىؾمحوظىيم سدمماالدؿؼرارماظؿكممترمبفوماٌـطؼيماحملقطيمبصرم.م ()8
وأخرياًمؼلتكم اٌشىفدماالضؿصىوديماظعىوٌلموعىومضبىقطمبىفمعىـمزبىوررم/مضىدم تـعؽسمسؾكمدرسيمتعوؼبماالضؿصىودماٌصىريم/موهىدثماضىطرابوتم دعرؼي/موضغقر ًومسؾكمأدعورماظصرفمؼبماالضؿصىوداتماظمـوذىؽيم/موتىلثرم بعضماظؼطوسوتمطوظلىقوحيموضـىوةماظلىقؼس..موػىلمتطىقراتمتػىرضم هدؼوتمإضوصقيمسؾكماالضؿصودماٌصريم/موتمطدمأػؿقىيماالدىؿؿرارمم ؼبماإلصىىىالحوتماالضؿصىىىودؼيم/موادىىىؿغاللمعىىىومميؽىىىـمعىىىـمصىىىرصم ظإلدراعمؼبمتـؿقيماالضؿصود.
()9
اظلقداتمواظلودةم/مأسضوءماجملؾسماٌقضرم أردغومعـمإبرازماظؿقدؼوتماظلوبؼيم/مؼبمبداؼيمسرضمبرغىوعٍمايؽقعىيمردىؿم صقرةمواضقيمسـماظقضىعماظىراػـم/مصىكمإرىورمعىـماٌصىورحيمٌىومغقاجفىفم عـمهدؼوتم/موطؿومرأؼؿؿمصننماظؿقدؼوتمجؾقىيمواظصىعوبمطىـريةمواٌشىوطؾم سؿقؼيم..مم وظؽـم..مظقسمعـمبنيمػذهماظؿقدؼوتمعىومؼعفزغىومأومؼعقضـىومسىـمعقاجفؿفىوم/م واٌضكمضدعوًمإنمأخؾصـوماىفدم/ممووثؼـوماظعفدمبلنمغعؿؾمهللموظؾقرـم.م م األدؿوذماظدطؿقرم/مرئقسماجملؾسم اظلقداتمواظلودةم/مأسضوءماجملؾسماٌقضرم ضؾىىؾماظؿطىىرقمألػىىؿمعالعى مػىىذاماظربغىىوعٍم/مواظىىذيمدىىؿفدونمتػوصىىقؾفمؼبم اظقثقؼيماظيتمبنيمأؼىدؼؽؿم/مأودمتلطقىدمسىددمعىـماٌؾىودئمماألدودىقيمم/ماظىيتمم هؽؿمبرغوعٍمسؿؾمايؽقعيم/مواظؿكمتؿؿـؾمصقؿومؼؾكم:مم ()11
أوالًم:مإغـومبنذنماهللمجودونمؼبمسؿؾقيماإلصالحمسؾىكمطىؾماٌلىؿقؼوتم اظلقودىىقيمواالضؿصىىودؼيمواالجؿؿوسقىىيمواظؾقؽقىىيمواإلدارؼ ىيم/موإغـىىومدىىقفم غؿعوونموغـلؼموغعؿؾمسـمضربمععمذبؾسماظـقابمظؿقؼقؼمذظؽ.م ثوغقىىوًم:ماٌشىىوطؾمواظؿقىىدؼوتممطىىؾريةموضىىكؿيم/موظؽــىىومسىىوزعقنمسؾىىكم اتؾوعماٌىـفٍماظعؾؿىلماظلىؾقؿممؼبمعقاجفؿفىومموتؾـىكمأصؽىوراًمجدؼىدةمم/م ودىىقؽقنمسؾقـىىومادبىىوذمسدؼىىدمعىىـماظؼىىراراتماظصىىعؾي/مواظىىيتمروٌىىوم م تلجقؾفوم/مإظبمأنموصؾـوماظققممإظبمعومسبـمسؾقىفم/موأصىؾ مادبىوذمػىذهم اظؼراراتمحؿؿقوًمحؿكمشبطقمإظبمعلؿؼؾؾمأصضؾ. ثوظـوًم:مأىمإجراءماضؿصودىمدقفمؼصوحؾفمبراعٍمظؾقؿوؼىيماالمجؿؿوسقىيم بوظؼىىدرماٌـودىىى/مطؿىىومأنمأىمبرغىىوعٍماجؿؿىىوسكمظىىـمؼىىؿؿمإالمبؿىىقاصرم عىىىقاردممتقؼؾىىىفم/مبىىىومؼضىىىؿـمادىىىؿداعؿفموادىىىؿؿرارمادىىىؿػودةم اٌلؿفدصنيمعـف.م رابعوًم:مظـمغؿفوونمععماظػلود/ممودـعؿؾمؼداًمبقدمععمذبؾلىؽؿماٌىقضرم/م وععماألجفزةماظرضوبقيمطوصيمٌؽوصقي مأذؽولماظػلود.م
()11
م م خوعلىىوًم:مأػىىداصـومربىىددةموواضىىقيم/مؼلىىفؾمعؿوبعؿفىىوموتؼقىىقؿمعىىدىم اظؿؼىىدمماحملىىرزمؼبمهؼقؼفىىو/مبىىومؼعىىززمعىىـمضىىقؿمايقطؿىىيمواظشىىػوصقيم واٌلوءظي.مم دوددوًم:مدـعؿؾمععماظؼطوعماًىوصمودىـعواماظؾريوضرارقىيمم/مودىـؾدأم صىىكمإسىىودةممبـىىوءماىفىىوزماإلداريمظؾدوظىىيمسؾىىكمأدىىسمعىىـماظؽػىىوءةم واظـزاػيمواظػعوظقي.م دىىوبعوًمموأخىىرياًم:مصىىننمرضىىوءماٌىىقارـموصىىويفمػؿىىومضؾىىىمبرغىىوعٍم ايؽقعىىىيمم/موبوظؿىىىوظلمدىىىؿقظكماٌقضىىىقسوتماظىىىيتمتفىىىؿماٌىىىقارـم طىىوظؿعؾقؿ،مواظصىىقي،مواإلدىىؽونمواظصىىرفماظصىىقكم،موشريػىىومبلوظقؼىىيم عطؾؼىىيم/موظؽىىـمأؼضىىوًمسؾقـىىومأنمغعىىمكمأنمػىىذاماإلصىىالحمضبؿىىوجمإظبم ادؿـؿوراتمضكؿيم/موبرغوعٍمزعـكمعؿقدطماٌدىمتظفرمصقىفماظـؿىوئٍم اإلصبوبقيماظؿكمغـؿظرػومعبقعوًم.
()12
غقابمذعىمعصرماظعظقؿم مذىىرسًمايؽقعىىيمؼبمإسىىدادمبرغىىوعٍمعؿؽوعىىؾمميؿىىدمتـػقىىذهمحؿىىكمؼقغقىىقم 2018م/مصكمإرورمإدرتاتقفقيماظؿـؿقيماٌلؿداعيمورؤؼيمعصىرم2030م/موغعؿىزمم عراجعيمعومؼىمؿؿمإنىوزهمسؾىكمأرضماظقاضىعمبشىؽؾمدورىموتؼققؿىفم/مظؿعىدؼؾم اًطقاتمواٌلورسيمصكمإصالحماألخطىوءم/مسؾىكمأنمتؽىقنمػـىوكمعراجعىيم ذىىوعؾيمؼبمؼـىىوؼرم/2018مإلسىىدادمبرغىىوعٍمجدؼىىدمؼراسىىلماٌلىىؿفداتمسؾىىكم اظلوحيماحملؾقيمواظدوظقيم/موؼلخىذمؼبماالسؿؾىورمعلىؿفدصوتماٌرحؾىيمامظؿوظقىيم واظيتممتؿدمحؿكمغفوؼيماظعومماٌوظب2021/2020م.م وأودماظؿلطقىىىدمأنمايؽقعىىىيمضىىىدماسبىىىوزتمظؾؿىىىقارـمبشىىىؽؾمتىىىومم/مبقصىىىػفم احملقرماظرئقسمظربغوذبفوم/مظؽقغفماهلدفماألدودلمظربغوعٍمسؿؾمايؽقعىيم خاللماظػرتةماظؼودعيم/موظذامالمغلىعلمصؼىطمالدبىوذماإلجىراءاتماظؿىكمهؼىؼم اظؿـؿقىىيماٌلىىؿداعيمٌصىىرموأبـوئفىىوم،موظؽىىـمأؼضىوًمدىىـعؿؾمسؾىىكمدبػقىىػمآثىىورم تؾؽماإلجراءاتمسؾكماٌقارـنيم.م م
()13
وتؿؿـؾمأػدافموربوورمبرغوعٍمايؽقعيمصقؿومؼؾكم:م أوالً:ممايػىىىوزمسؾىىىكماألعىىىـماظؼىىىقعلماٌصىىىري،مؼبمعقاجفىىىيماظؿقىىىدؼوتم احملؾقيمواإلضؾقؿقيمواظعوٌقيم.م ثوغقوًم:ممتردقخماظؾـقيماظدميؼرارقيمٌصرمايدؼـيموتدسقؿفو.م ثوظـوً:ممتؾينمرؤؼيمظؾؿـؿقىيماالضؿصىودؼيماظشىوعمؾيمواٌؿقازغىيمضطوسقىوًموجغراصقىوًم/م وتـػقذمبرغوعٍماضؿصوديمرؿىقحموعطؾىقبمصىكمػىذهماٌرحؾىيممؼؿـودىىمعىعم اٌؼقعىىىوتماظؽىىىؾريةماظىىىيتمؼؿؿؿىىىعمبفىىىوماالضؿصىىىودماٌصىىىريم/موضبؼىىىؼمعىىىـم اظؿقدؼوتمصرصًومممؽـىيمتؿـودىىمعىعمرؿقحىوتمامٌىقارـنيمؼبمشىدٍممأصضىؾم هلؿموألبـوئفؿ.مم رابعوً:ممتردقخمعؾودئماظعداظيماالجؿؿوسقيم/مورصعمطػىوءةماًىدعوتماٌؼدعىيم ظؾؿقارـنيموخصقصوًماظصقيمواظؿعؾىقؿمواإلدىؽونمواظصىرفماظصىقكمواظـؼىؾمم /مواظيتمتىرتؾطمحبقىوتفؿماظققعقىيمم/مبفىدفمغبوؼىيماظػؽىوتماٌفؿشىيمواألوظبم بوظرسوؼيم/مواظعؿؾمسؾكمدصعفومخورجمبمرةماظػؼر.م م م ()14
خوعلىوً:ممتطىىقؼرماظؾـقىىيماألدودىىقيماظداسؿىىيمظؾـشىىوطماالضؿصىىوديموظؾؿـوصلىىقيم/م وهؼقؼماظؿـؿقيماظؼطوسقىيماٌؿؽوعؾىيم/مواظرتطقىزمسؾىكمرصىعمإدىفومماظؼطوسىوتم طوصىىيمؼبماظـؿىىقماالضؿصىىوديمواظؿفىىورةماًورجقىىيم/موتىىقصريمعزؼىىدمعىىـمصىىرصم اظعؿؾمظؾػؽوتمخوصيماظشؾوبمواٌرأة.م دوددوً:ماإلدراعمؼبمتطؾقؼماإلصالحماإلداريم/موهؼقؼماٌزؼىدمعىـمآظقىوتم اظشػوصقيمواظـزاػيماظالزعيمظؾـؿقماالضؿصوديم/مواٌرتؾطىيمبشىؽؾموثقىؼمبرصىعم طػىىوءةمعـظقعىىيماًىىدعوتماظعوعىىيمم/مخصقصىىوًمعىىومميىىسمحقىىوةماٌىىقارـنيم اظققعقي.م دوبعوًم:تعزؼزماظدورماظرائدمٌصرمإضؾقؿقوًمودوظقوًمسؾكماظـققماظذيمؼؿـودىىمعىعم عؽوغؿفوموإعؽوغقوتفو.م غعؿمػكمأػدافمطؾريةم..موظؽـمطؾـومأعؾمصكمهؼقؼفوموثؼيمسؾىكمضىدرتـومصىكم أغـومظـمغعفزمسـمذظؽم..مصؿصرمإمنومتعـكم:م حضورةمسرؼؼيمرادكيمسؾكمعدارمآالفماظلـنيم. ذعىمأبكم/مؼعشؼمبالدهموصوعدمضدمطؾماظؿقدؼوتموؼؿطؾعمٌلىؿؼؾؾم أصضؾ ()15
وظدؼـومبـوءمدميؼراركمعؽؿؿؾمورادخم.م عقضىعمجغراصىكموضىقىمبشىرؼيمعؿؿقىزةم.مم.معىقاردمرؾقعقىيموبـقىيمأدودىقيم عؿطقرةم. دققمربؾكمطؾريمواتػوضقوتموورؼيمععمسدؼدمعـماظدول. وضوئىىدمؼؾىىذلماظغىىوظبمواظـػىىقسموالمؼىىدخرمجفىىداًمعىىـمأجىىؾمرصعىىيمػىىذام اظؾؾدم. طؾمػىذهماٌؼقعىوتمتىدسقغومألنمغؿؽىوتػمعبقعىوًممظغىدمأصضىؾمإنمذىوءم اهللم.م م األدؿوذماظدطؿقرم/مرئقسماجملؾسم اظلقداتمواظلودةم/مأسضوءماجملؾسماٌقضرم ؼلىىعدغلموؼشىىرصينمأنمأغؿؼىىؾماانمإظبماظعىىرضماظؿػصىىقؾلمظربغىىوعٍمسؿىىؾم ايؽقعي،مواظذيمدقـؼلؿمإظبمدؾعيمأػدافمومربوورمرئقليم:م
()16
م
احملىر األول:
احلفاظ على األمه القىمً ادلصري
المذؽمأنمايػوزمسؾكماألعـماظؼىقعلم/مؼعىدّمرطقىزةمأدودىقيمظؿقؼقىؼمآعىولم وتطؾعىىوتماظشىىعىم/مؼبموضىىًمغقاجىىفمصقىىفمهىىدؼوتمجلىىوممم/مسؾىىكمرأدىىفوم عؽوصقيماظؿطرفمواإلرػوبموغبوؼيمحدودماظؾالد/مصضالًمسؿومتقاجففماظدوظىيم صقؿومطبصّمعقاردػوماألدودىقيماظىيتممتـىؾمسصىىمايمقىوةمم/موؼؿؾـىكمبرغىوعٍم ايؽقعيمإدرتاتقفقيمضقعقيمتؿضؿـم:م اظرصىىدماٌؾؽىىرمظؾؿـظقؿىىوتماإلرػوبقىىيموإجفىىوضمزبططوتفىىوموطشىىػم هرطوتفومووػقػمعـوبعممتقؼؾفوم. االػؿؿوممبوٌـورؼمايدودؼيمواظعؿؾمسؾكمتـؿقؿفوموتطىقؼرماًىدعوتم بفىىومورىىرحمعشىىروسوتمادىىؿـؿورؼيموإحؽىىومماظلىىقطرةمسؾىىكماٌىىقاغهم اظؾقرؼيمواىقؼيمواٌـوصذماظربؼيم. تطقؼرمعـظقعيماألعـمواالرتؼوءمبوألداءماظشررلم. سىىدمماالطؿػىىوءمبوظؿصىىدىماألعىىينم/موإمنىىومعقاجفىىيماظػؽىىرماٌؿطىىرفم بوظػؽرماٌعؿدلمواظػـمواألدب. ()17
تقجقىىىفمطىىىؾمروضىىىوتماظدوظىىىيمظؿعزؼىىىزماألعىىىـمؼبماظشىىىورعماٌصىىىريم/م واالدؿؿرارمصكمتقجقفماظضربوتماألعـقيماالدىؿؾوضقيمم/موعقاجفىيمجرميىيم اإلوورموتعورلماٌكدرات م. إغشوءمعـظقعيمععؾقعوتقيمعؿؽوعؾيمإلداراتماظؾقٌماىـوئكم. تطقؼرماظؼدراتماظدصوسقيمواهلفقعقيمظؾؼقاتماٌلؾقي. سدمماٌلوسمحبؼققمعصرماظؿورطبقيمصكمعقوهماظـقؾم. مومذظؽمؼبمإرورمعـماغػىوذماظؼىوغقنمغصىوموروحىومم/معىعماحىرتاممحؼىققم اٌقارـماٌصرىماظيتمغصمسؾقفوماظددؿقر.مم احملىر الثاوً:
ترصٍخ البىٍة الدميقراطٍة وتدعٍمها
ؼـطؾىىؼمبرغىىوعٍمسؿىىؾمايؽقعىىيمبوظـلىىؾيمهلىىذاماحملىىقرمعىىـمرؤؼىىيم رقؼؾيماألجؾم/م عػودػىوماظعؿىؾمسؾىكماظؿلدىقسمظىىم غظىوممدقودىلم دميؼرارىىلمضبىىرتممعؾىىودئمحؼىىققماإلغلىىونموؼؼىىقممسمؾىىكمدىىقودةم اظؼىىوغقن /مؼلىىؿفدفماظقصىىقلمإظبمعرحؾىىيمعؿؼدعىىيمعىىـماظعؿىىؾم اٌمدلىىىلم/مالمتىىىرتؾطمبوألذىىىكوصموظؽىىـمبىىىوظؼقاغنيمواظؾىىىقائ م وخططماظعؿؾم..م ()18
مواظؿققلمسبقمتطؾقؼماظالعرطزؼيمومتؽنيماجملؿؿعماحملؾل.م طؿىىومتمطىىدمايؽقعىىيمأػؿقىىيماظؿقاصىىؾمعىىعماألحىىزابماظلقودىىقيم/م واظقضقفمسؾكمعلوصيمواحىدةمعـفىومعبقعىوًمم/مواظعؿىؾمسؾىكمإدعىوجم اظشؾوبمواظـلوءمواظػؽوتماٌكؿؾػيمؼبماظعؿؾقيماظلقودقيمعـمخاللم ذبؿقسيمعـماٌؾودراتم/موتمطدمايؽقعيمأغفومدؿؾذلمجفقدػىومم بوظؿـلىىقؼمعىىعماظؼضىىوءماٌصىىريماظشىىوعخمبفىىدفمتطىىقؼرمعـظقعىىيم اظعداظيمواظؿشرؼعوتموهدؼـفومبومضبؼؼماظعداظيماظـوجزةم.م طؿىىومدىىؿعؿؾمايؽقعىىيمسؾىىكمتفقؽىىيماٌـىىوخماٌـودىىىمإلجىىراءم االغؿكوبوتماحملؾقيم/مخاللماظربعماألولمعىـممسىوممم2017مبقصىػفم أحدمأػؿمعؼقعوتماظعؿؾقيماظدميؼرارقيم.مم وؼؿضىىؿـمبرغىىوعٍمايؽقعىىيماالدىىؿؿرارمؼبمتؼىىدؼؿماظىىدسؿمظعؿؾقىىيم اظؿطىىىقؼرماظؽوعىىىؾم/معىىىـمحقىىىٌماظؾـقىىىيماألدودىىىقيمواٌعؾقعوتقىىىيمم جملؾسماظـقاب..موغؿعفدمبوظؿـلقؼماظؽوعىؾمعىعماجملؾىسماٌىقضرمم ؼبماجملىىوالتمطوصىىيماٌرتؾطىىيمبـطىىوقمسؿؾ ىفم/مسؾىىكمسبىىقمؼىىدسؿم اظؿعوونمبقـفؿوم.م م ()19
م وتمطدمايؽقعيمسؾكماظؿزاعفومبومجوءمبوظددؿقرمبوظـلؾيمظؾصىقوصيم واإلسىىىالمم/موضىىىؿونمادىىىؿؼاللماٌمدلىىىوتماظصىىىقػقيموودىىىوئؾم اإلسالمماٌؿؾقطيمظؾدوظيم/مبومؼؽػؾمحقودػوم،موتعؾريػىومسىـمطىؾم ااراءمواالووػىىوتماظلقودىىقيمواظػؽرؼىىيمواٌصىىوجماالجؿؿوسقىىيمم/م سؾكمسبقمؼضىؿـماٌلىوواةموتؽىوصقءماظػىرصمؼبمزبورؾىيماظىرأيم اظعىىومم..مطؿىىومتؾؿىىزممايؽقعىىيمبودبىىوذمطىىؾماإلجىىراءاتماٌطؾقبىىيم إلسىىدادمعشىىروسوتماظؼىىقاغنيماًوصىىيمبنغشىىوءماجملؾىىسماألسؾىىكم ظؿـظقؿماإلسالممواهلقؽيماظقرـقيمظؾصقوصيمواهلقؽيماظقرـقىيمظإلسىالمم ؼبمإرورماظددؿقرم/موذظؽممتفقداًمظعرضفومسؾكمذبؾىسماظـىقابمم/م بفدفمأنمؼؽقنمظدؼـومإسالممورـىكمؼؿؿؿىعمبويرؼىيمصىكماظعؿىؾم/م وؼؽىىقنمظىىفمدورمصوسىىؾمصىىكمإثىىراءماظؼىىقؿمواٌؾىىودئمصىىكماجملؿؿىىعم اٌصرىم.م م
م
()21
م
احملىر الثالث:
الرؤٌة والربوامج االقتصادي للحكىمة
تمطدماٌعطقوتماظراػـيم/مسؾكمأنماالضؿصودماٌصريمظـمؼلعـمآثىورم اظؿؼؾؾىىوتماظعوٌقىىيمواإلضؾقؿقىىيم/مإالمعىىـمخىىاللماضؿصىىودمعؿـىىقعمضىىقيم ورادخم;مظدؼفماظؼدرةمسؾكماظقصوءمبؿطؾعوتماٌقارـمورؿقحوتف.م وعـمأجؾماالدؿؿرارمضدعوًمصكمررؼؼماإلصالحم..مم تؿؾـىىكمايؽقعىىيمرؤؼىىيماضؿصىىودؼيم/معػودػىىومأنم االضؿصىىودماٌصىىريماضؿصىىودم دققمعـضؾطم/مؼؿؿقزمبودؿؼرارمأوضوعماالضؿصودماظؽؾلم/موضودرمسؾىكمهؼقىؼم منقماحؿقائلمعلؿدامم/موؼؿؿقزمبوظؿـوصلقيمواظؿـقعم/موؼعؿؿىدمسؾىكماٌعرصىيمم/م وؼؽىىىقنمسـصىىىراًمصىىىوسالًمؼبماالضؿصىىىودماظعىىىوٌلم/مضىىىودر ًامسؾىىكماظؿؽقىىىػمعىىىعم اٌؿغرياتماظعوٌقيم/موتعظقؿماظؼقؿيماٌضوصيم/موتقصريمصرصمسؿؾ.مم وؼبمإرورماظرؤؼيماظلوبؼيمتؿعفدمايؽقعيمبواتكم:م م ()21
تؽـقػمجفقدػىومظزؼىودةمععىدالتماظـؿىقماالضؿصىوديم/موادىؿؼرارمتؾىؽم اٌعىىدالتمؼبمغطىىوقم:6-5مبـفوؼىىيماظعىىومماٌىىوظبمم2018/2017مممىىوم ؼـعؽسمبشؽؾمعؾوذرموربلقسمسؾكمرصعماٌعدالتمٌومؼزؼدمسىـم6م%م صكماظلـقاتماظؿوظقيم/موخػضمععدالتماظؾطوظيمإظبمسبىقم:11-10معىعمم غفوؼيمػذهماظػرتةم/موإظبمأضؾمعـم9م%محبؾقلمسومم 2020/2019م. خػضمععىدالتماظعفىزمبوٌقازغىيماظعوعىيماظبمسبىقم9م%مم-م10م%مبـفوؼىيم اظعىىومماٌىىوظبم2018/2017معؼورغىىيمحبىىقاظبم11َ5م%محوظقىىوًمسؾىىكمأنم ؼىىـكػضماظبمسبىىقم%8م-م9م%ممسىىومم2020/2019ممم/مواظلىىقطرةمسؾىىكم تػىىوضؿماظىىدؼـماظعىىوممواظـىىزولمبعدالتىىفمظـقىىقم:94-92معىىـماظـىىوتٍم احملؾىىلماإلعبىىوظلمبـفوؼىىيماظعىىومماٌىىوظلم2018/2017موعىىومبىىنيم-85 :90مؼبمغفوؼيماظعومماٌوظلم.2020/2019 وػقمعومؼؿطؾىمرصعمععدالتماالدخورماحملؾلمتدرصبقوًم/مظؿصىؾمظـقىقمم-9 :10معىىـماظـىىوتٍماحملؾىىلماإلعبىىوظلمبىىدالًمعىىـمأضىىؾمعىىـمم6م%محوظقىىوًم/م وطىىذظؽمرصىىعمععىىدالتماالدىىؿـؿورمظـقىىقم:19-18معىىعمغفوؼىىيمتؾىىؽماظػىىرتةم بىىدالًمعىىـمأضىىؾمعىىـم15م%محوظقىىوًم/موطىىذامخػىىضمععىىدالتماظؿضىىكؿممإظبم حقاظبم9م%مصكماظػرتةمغػلفوم. ()22
رصعمتـوصلقيماظصودراتمعـماظلؾعمواًىدعوتم/موتؼؾىقصماظػفىقةمبىنيم اظىىقارداتمواظصىىودراتم/موجىذبمرؤوسماألعىىقالماألجـؾقىىيماٌؾوذىىرةم وشىىريماٌؾوذىىرةم/مبىىومؼؽػىىلمظؿؿقؼىىؾمػىىذهماظػفىىقةمموهؼقىىؼمصىىوئضم عـودىمؼدسؿماالحؿقوركماظـؼدىم.م مودؿطؾىمايؽقعيمدسؿمذبؾسماظـقابماٌىقضرم/مؼبمادىؿؿرارمإسىودةم ترتقىىىىمأوظقؼىىىوتماإلغػىىىومقماظعىىىومم/مظصىىىوجماٌشىىىروسوتماظؿـؿقؼىىىيم/م واالدؿـؿورمؼبمرأسماٌولماظؾشريمعـمخاللمتطقؼرماظرباعٍماظصىققيم واظؿعؾقؿقىىيم/مبقصىىػفومجىىزء ًامأصىىقالًمعىىـماظرؤؼىىيمسبىىقمهؼقىىؼماظؿـؿقىىيم اٌلؿداعيمظؾالدغو. وضىىدمبىىدأتمايؽقعىىيمبوظػعىىؾمصىىكمتطؾقىىؼمحزعىىيمعىىـماظلقودىىوتم واظىىرباعٍمواٌشىىروسوتماظداسؿىىيمظؿؾىىؽماظؿقجفىىوتمعىىعماألخىىذمصىىكم االسؿؾىىورمأنمؼؼىىعمسىىىءماإلصىىالحمسؾىىكمأصىىقوبماظىىدخقلماألسؾىىكم وؼؿـىىوضصمطؾؿىىوماشبػضىىًماظىىدخقلمعىىعمادىىؿؿرارمدسىىؿماظطؾؼىىوتم واظػؽوتماألوظبمبوظرسوؼيم.م م ()23
غمطىىىىدمأنماالضؿصىىىىودماٌصىىىىريمميؿؾىىىىؽمإعؽوغىىىىوتمػوئؾىىىىيمظؾـؿىىىىقم واالغطالق/متلؿقجىماٌرحؾىيماٌؼؾؾىيمادىؿغالهلومبوظشىؽؾمامألعـىؾم/م ظذامدقفمتعؿؾمايؽقعيمسؾكمأربعمرطوئزمرئقلقيم:م أوالًم:مادؿعودةماظؿقازغوتمسؾكمعلؿقىماالضؿصودماظؽؾلم/معـمخىاللم تىىدسقؿماظـؼىىيمؼبماالضؿصىىودماٌصىىريم/مواالدىىؿؿرارمؼبمرصىىعمطػىىوءةم اإلدارةماٌوظقيماظعوعيم/معـمخىاللمتىؾينمذبؿقسىيمعىـماإلصىالحوتم اظؿشىىرؼعقيمواٌمدلىىقيماٌؿؽوعؾىىميمعـىىؾمتعىىدؼؾمضىىوغقنماٌـوضصىىوتم واٌزاؼداتمظرصعمطػوءةمعـظقعيماٌشرتؼوتمايؽقعقيم.م م واالغؿؼولمعىـمعـظقعىيماظضىرؼؾيمسؾىكماٌؾقعىوتمإظبمضىرؼؾيماظؼقؿىيم اٌضوصيم/موإصدارمضوغقنمجدؼدمظؾفؿوركموتعزؼزمإجراءاتماظلقطرةم سؾىىكماٌـوصىىذماىؿرطقىىيمظزؼىىودةمايصىىقؾيم/موطىىذامتطىىقؼرمعـظقعىىيم اظضرائىمواظقصقلمبـلىىماظؿقصىقؾماظبماٌعىدالتماٌعؿىقلمبفىوم سوٌقوًممم/مصضالًمسـمتـقؼعمعصودرممتقؼؾموإدارةماظىدؼـماظعىومم/مطؿىوم غلىىعكمظؿقؼقىىؼماظؿىىقازنمؼبماٌعىىوعالتماًورجق ىيممواظلىىقطرةمسؾىىكم ععدالتماظؿضكؿموهلنيمطػوءةماألدقاقم.م ()24
ثوغقوًم:ماظعداظيمؼبمتقزؼعماظىدخقلموهؼقىؼماظؿـؿقىيماٌملىؿداعيممعىـم خىىاللمرصىىعمععىىدالتماظـؿىىقماالضؿصىىوديمومتؾـىىكمبىىراعٍمايؿوؼىىىيم االجؿؿوسقىىىيماٌـودىىىؾيموتىىىقصريمعزؼىىىدمعىىىـمصىىىرصماظعؿىىىؾموهلىىىنيم دقودوتماالدىؿفدافموتطىقؼرماًىدعوتماظعوعىيماألدودىقيم،موتطؾقىؼم منقماحؿقائكمعـمخاللمدقودوتماظؿقزؼعماظعودلم. ثوظـ ىوًم:مزؼىىودةمععىىدالتماظـؿىىقماالضؿصىىودىم/معىىـمخىىاللمدصىىعمسفؾىىيم االدىىؿـؿورم/معىىعماظرتطقىىزمسؾىىكماظؿصىىديمٌعقضىىوتماالدؿـؿورمدىىقاءم أطوغىىًمإجرائقىىيمأمممتشىىرؼعقيم/موتقلىىريمإجىىراءاتمعىىـ ماظرتاخىىقصم ودبصقصماألراضلموادؿؽؿولماًرؼطىيماالدىؿـؿورؼيمظؾفؿفقرؼىيمم/م وادؿؿرارماىفقدماٌؾذوظيمظىمدسؿماٌشىروسوتماظصىغريةمواٌؿقدىطيم واألغشىىطيمعؿـوػقىىيماظصىىغرمم/معىىـمخىىاللمتىىقصريماإلرىىورماٌمدلىىلم واظؿشىىرؼعلماظىىالزمم/موتقلىىريمإجىىراءاتمتلدىىقسمػىىذهماٌشىىروسوتم وعلوغدتفومرقالمصرتةماظؿشغقؾم/موتقصريماظؿؿقؼؾماظالزممعىـماىفىوزم اٌصرؼبموعـمعمدلوتماظؿؿقؼؾماٌكؿؾػي.م م ()25
موتؼىىىدؼؿماظىىىدسؿماظػىىىينماظىىىالزممؼبمعراحىىىؾماإلغؿىىىوجمواظؿشىىىغقؾم واظؿلقؼؼم/موتشفقعمربطمػذهماٌشروسوتمبلالدؾماظؼقؿيمواإلغؿوجم واظؿفىىورةماحملؾقىىيمواألجـؾقىىيم/موتػعقىىؾمضىىوغقنماٌـىىؿٍماحملؾىىكم/م وتشفقعمدعٍماظؼطوعمشريماظرمسلمؼبماظؼطوعماظرمسىلممسىـمررؼىؼم تلفقؾمإجراءاتماظؿعوعؾمععماىفوتمايؽقعقيم/مورصعمطػوءةمػىذام اظؼطىىوعمعىىـمخىىاللماظؿىىدرؼىمواٌلىىوغدةماظػمـقىىيم/موعىىدمايؿوؼىىيم االجؿؿوسقيمواظصققيمظؾعوعؾنيمبفىذاماظؼطىوعمم/مطؿىومتعؿىؾمايؽقعىيم سؾىىكمتطىىقؼرمعـظقعىىيمإدارةماألصىىقلماٌؿؾقطىىيمظؾدوظىىيمموذىىرطوتم ضطىىوعماألسؿىىولماظعىىوممم/مموتطؾقىىؼمبىىراعٍمظؿطىىقؼرمذىىرطوتمضطىىوعم األسؿولماظعومموػقؽؾؿفو.م رابعوًموأخرياًم:مإسطوءمدصعيمضقؼىيمظؾؿشىروسوتماظؼقعقىميماظؽىربىمماظىيتم ماظؾىىدءمؼبمتـػقىىذػوم/موػـىىومامسقىىقامظبمؼبمسفوظىىيمأنمأذىىريمإظبم غؾذةمزبؿصرةمسـمتؾؽماٌشىروسوتمواظؿىكمػىمكمجىزءمالمؼؿفىزأمعىـم برغىىوعٍمسؿىىؾمايؽقعىىيمتشىىوركمصقفىىومضقاتـىىوماٌلىىؾقيم فىىدموصىىريم وؼؿوبعفىىوماظلىىقدمرئىىقسماىؿفقرؼىىيمبقصىىػفومإحىىدىمدسىىوئؿماظـؿىىقم االضؿصودىمسؾكماٌدىماظؼصريمواٌؿقدط..م ()26
ودؿفدونمعبقعماظؿػوصقؾماًوصيمبفومؼبماظقثقؼيماظؿكمبنيمأؼىدىم حضراتؽؿم..موعـمأػؿمتؾؽماٌشروسوتم:م أوالًم:معشىىروعمتـؿقىىيمربىىقرمضـىىوةماظلىىقؼسمم/موغلىىؿفدفمعىىـم خالظفمإغشوءمعرطزمظقجلؿكمسوٌكم/مؼمػؾماٌـطؼيمأنمتؽىقنم عرطزاًمسوٌقوًمعؿؿقزاًم ثوغقوًم:مإغشوءمجقىؾمجدؼىدمعىـماٌىدنماىدؼىدةممسؾىكمربىوورم اظطىىرقماظؿـؿقؼىىيماىىىورىمتـػقىىذػوم/معـىىؾماظعوصىىؿيماإلدارؼىىيم اىدؼىىىدةم،موعدؼـىىىيماظعؾؿىىىنيماىدؼىىىدةم،موعدؼـىىىيمتقذىىىؽكم اىدؼدةموشريػوم. ثوظـوًم:معشىروعمتـؿقىيمعؾقىقنموغصىػماٌؾقىقنمصىدانمم/مواظىذىم ؼفىىدفمإظبمتقدىىقعمايقىىزماظعؿراغىىكموزؼىىودةماظرضعىىيماظزراسقىىيمم وإغشوءمذبؿؿعوتمسؿراغقيمجدؼدةمخورجماظقادىم. م
()27
رابع ىوًم:متطىىقؼرماظلىىوحؾماظشىىؿوظبماظغربىىكم/مسىىـمررؼىىؼمإضوعىىيم ذبؿقسيمربوورمسرضقيمورقظقيم/ممصضالًمسـمعشىروسوتمصىـوسقيم ودقوحقيموسؿراغقيموزراسقيموتقظقدماظؽفربوء. خوعلىىوًم:ماٌـؾىىٌماظىىذػؾكمؼبمجـىىقبمعصىىرمم/مواظىىذىمدىىقؿؿم اسؿؿودماٌكططماظعوممظفمبـفوؼىيمؼقغقىقمػىذاماظعىوممم/موؼلىؿفدفم إغشوءمعـطؼيماضؿصىودؼيموتعدؼـقىيمودىقوحقيمسؾىكمدىوحؾماظؾقىرمم األغبرمترتؾطمبشؽؾمعؾوذىرمبصىعقدمعصىرم/مظإلدىفومممصىكمتىقصريمم صرصمسؿؾموحقوةمطرمييمألػوظلماظصعقدم. دودد ىوًم:ماظطىىرقماظؽىىربىموربىىوورماظؿـؿقىىيماىدؼىىد مةم/محقىىٌم صبرىمحوظقوًمتـػقذمذؾؽيمررقمتضىؿمطوصىيمربوصظىوتمعصىرمعىعم تطقؼرػىىوم/محقىىٌمؼؾؾىىغمرقهلىىومسبىىقمػبلىىيمآالفمطىىؿم/ممتـىىؾم حىىقاظبم20م%معىىـماظطىىرقماظؼوئؿىىيمحوظقىىوًمبشىىورطيمصعوظىىيمعىىـم اظؼقاتماٌلؾقيماٌصرؼيم.
()28
دوبعوًم:مربىقر م 30مؼقغقىقموعدؼـىيماىالظىيماىدؼىدةمم/ممواظىذىم ؼفىىىدفماظبمتطىىىقؼرمعـطؼىىىيمخؾىىىقٍماظلىىىقؼسمواظعىىىنيماظلىىىكـيم وجذبمعزؼدمعىـماالدىؿـؿوراتماظلىقوحقيمومإتوحىيمصىرصمسؿىؾم جدؼدة. ثوعـوًم:متـؿقيمحؼقلماظغوزموتطقؼرمععوعؾماظؿؽرؼىرمم/موعـفىومسؾىكم دىىؾقؾماٌـىىولمحؼىىقلمسىىولماإلدىىؽـدرؼيمبىىوظؾقرماٌؿقدىىطم/م بوحؿقورقىىىىوتمتصىىىىؾمإظبم5مترؼؾقىىىىقنمضىىىىدممعؽعىىىىىمشىىىىوزم/م وبودؿـؿوراتمتصؾمإظبم10معؾقورمدوالرم/موطىذظؽمتـمؿقىيمحؼىؾم ذىىىروقماظىىىذىم ماطؿشىىىوصفمعىىىمخراًمبوحؿقورقىىىوتمتؼىىىدرمبىىىىم30م ترؼؾققنمضدممعؽعىموبودىؿـؿوراتمتصىؾمإظبم12معؾقىورمدوالرم/م وػقمأطربمطشػمظؾغوزمؼؿقؼؼمؼبمتورؼخمعصرمواظؾقرماٌؿقدطم. تودىىعوًم:متطىىقؼرمضىىدراتمتقظقىىدماظؽفربىىوءموؼشىىؿؾم:مماحملطىىيم اظـقوؼىيمبوظضىؾعيمم،مواظؿىىكمتؿضىؿـمأربعىيمعمػىىوسالتمغقوؼىيمؼصىىؾم إعبوظلماظطوضيماظـوويمسـفومسبقم4َ8مجقفوواتم.. م ()29
مػذامبوإلضىوصيمإظبماحملطىوتماظغوزؼىيماىدؼىدةمبؾـىكمدىقؼػم واظعوصىىؿيماإلدارؼىىيماىدؼىىدةمواظىىربظسمبنعبىىوظبمروضىىيم14َ8م جقفووات. احملىر الرابع:
العدالة االجتماعٍة وخدمات ادلىاطىني
األدىىىؿوذماظىىدطؿقرم/مرئىىىقسمذبؾىىىسماظـىىىقابم..ماظلىىىقداتمواظلىىىودةمأسضىىىوءم اجملؾسماٌقضرمم غمطدمظؽؿمبومالمؼىدعمذبىوالًمظؾشىؽم/مأنمايؽقعىيمتضىعماسؿؾىوراتم هؼقىىىؼماظعداظىىىيماالجؿؿوسقىىىيمسؾىىىلمرأسمأوظقؼوتفىىىومخىىىاللماظػىىىرتةم اظؼودعيم.م ممحقىىٌمغلىىؿفدفممإ سىىودةمتقزؼىىعماظىىدخؾمظصىىوجماظػؽىىوتماألضىىؾمدخىىالًم واٌـىىورؼماألطـىىرماحؿقوجىوًم/موإسىىودةمػقؽؾىىيمدقودىىوتماظىىدسؿماٌؾـقىىيمسؾىىكم ضقاسىىدمبقوغىىوتمعؿؽوعؾىىيموعقحىىدةموعدضؼىىيم/موععىىوؼريمواضىىقيمظالدىىؿفدافم/م وآظقوتمعؿوبعيمظؾؿقؼؼمعـموصقلماظدسؿمإظبمعلؿقؼقفم.م م ()31
أوالًم:مرصعمطػوءةمعـظقعيماظدسؿموايؿوؼيماالجؿؿوسقيم:م تؾؿزممايؽقعىيمبفؿقسىيمعىـماظىرباعٍم/مسؾىمكمرأدىفومتؼىدؼؿم اظدسؿماظـؼديماٌشروطمومتؽىنيماألدىرةمم تؽوصىؾموطراعىي مم/م اظذيمؼلؿفدفمتطقؼرمذؾؽوتماألعونماالجؿؿوسلم/موعىدمعظؾىيم ايؿوؼىىىيمظؾػؽىىىوتماظػؼىىىريةمواظضىىىعقػيم/مإلذىىىؾوعماحؿقوجوتفىىىوم األدودىىقيمعىىـماظصىىقيمواظغىىذاءمواظؿعؾىىقؿم/ممعلىىؿفدصوًمؼبماظلىىـيم األوظلمربوصظوتماظصعقدمواٌراطزمواظؼريماألطـرمصؼراًمبفوم. وتؼدرمضقؿيماٌقازغيماظؿؼدؼرؼيمظربغىوعٍم تؽوصىؾموطراعىي مؼبم اظلـيماألوظلم2016/2015محقاظلم1َ8معؾقورمجـقفم/مظؿغطقيمعىوم ؼؼربمعـم600مأظػمأدىرةمتؼرؼؾىوًمم/مو4َ3معؾقىورمجـقىفمؼبماظلىـيم اظـوغقيم2017/2016مظؿغطقيمعؾققنمأدىرةمم/موتؾؾىغمتؽؾػىيماظلىـيم اظـوظـيمحقاظلم6َ4معؾقورمجـقفمظؿغطقىيمعؾقىقنموػبلىؿوئيمأظىػم أدىىرةم،موؼعؿىىؾماظربغىىوعٍمأؼضىىوًمسؾىىكموضىىعمحؾىىقلمعلىىؿداعيم ظضىىؿونماظىىدخؾماٌـودىىىمهلىىذهماألدىىرمبنتوحىىيمصىىرصمسؿىىؾم ألصرادػىىىومأومعشىىىورطؿفومصىىىكماٌشىىىروسوتماظصىىىغريةمأومعؿـوػقىىىيم اظصغرمطؾؿومأعؽـمذظؽم.م ()31
صضىىالًمسىىـموضىىعمععىىوؼريمجىىقدةمظؾكىىدعوتماٌمؼدعىىيمظىىذوىم االحؿقوجىىوتماًوصىىيم،مورسىىوؼؿفؿموتلػقؾىىفؿمبىىومؼعؿىىؾمسؾىىكم دذبفؿمصكمعـظقعيماظؿعؾىقؿمواظصىقيمواظؿشىغقؾم/موطىذامسىالجم زوػرةمأرػولمبالمعلوىمبـلؾيم80م%مسؾكمعلؿقىماىؿفقرؼيم. االػؿؿوممحبىؾمعشىؽالتماٌىزارسنيموتؼىدؼؿماظؿلىفقالتمهلىؿم وطىىىذظؽماظؿقىىىقلمعىىىـماظىىىدسؿماظعىىىقينمإظبماظىىىدسؿماظـؼىىىديم تدرصبقوًم. دسىىؿمدورماألجفىىزةماظرمسقىىيمذاتماظصىىؾيماٌؾوذىىرةمبؿلدىىقسم ذبؿؿىىعماظعداظىىيماالجؿؿوسقىىيموتطقؼرػىىوم/معـىىؾمجفىىوزمغبوؼىىيم اٌلىىىىىؿفؾؽمواٌـوصلىىىىىيموعـىىىىىعماٌؿوردىىىىىوتماالحؿؽورؼىىىىىيم/م واجملؾسماظؼقعكميؼققماإلغلونم/مواجملؾسماظؼقعكمظؾؿرأةم عدمعظؾيمايؿوؼىيماظؿلعقـقىيمألصىقوبمامٌعوذىوتموغبوؼىيمصؽىيم اٌلـني/مواظؿكمتؼؿضكمعؾودئماظعداظيماالجؿؿوسقيمغبوؼؿفؿم.
()32
ثوغقىوًم:متعزؼىىزمطػىىوءةمعـظقعىىيماًىىدعوتماظعوعىىيماٌرتؾطىىيمحبقىىوةماٌىىقارـنيم اظققعقيم،موتمثرمسؾكمعلؿقىمععقشؿفؿ،مواظيتمتشؿؾمعومؼؾكم:ممم تطقؼرماإلدؽونمواٌراصؼماظعوعيم:م
م
المذؽمأنمتقصريماظلؽـماٌالئؿمحؼمأدودلمعـمحؼققماٌقارـم،م وؼؿعنيمسؾكماظدوظيمتقصريهمظؾطؾؼوتمشريماظؼودرةمعىـمعـظىقرمهؼقىؼم اظعداظيماالجؿؿوسقيم/موؼبمػذاماظصدد،مدؿرتطزمجفقدمايؽقعىيمؼبم سددمعـماظرطوئزماألدودقيم:م اظرطقىىزةماألوظبم:معلىىؽـمعالئىىؿمىؿقىىعمصؽىىوتماجملؿؿ ىعمم/مسىىـم ررؼؼمعشروعماإلدؽونماالجؿؿوسلم/ماظذىمؼعدمأضىكؿمعشىروعم ؼبمتورؼخمعصرم/محقٌمتلؿفدفمايؽقعىيمأنمؼىؿؿماالغؿفىوءمعىـم ()350مأظىىػموحىىدةمبـفوؼىىيم2016م/موإعبىىوظلم750مأظىىػمبـفوؼىىيم .2018 م م ()33
اظرطقىىزةماظـوغقىىيمم:مإتوحىىيمأراضمظؾػؽىىوتماظؼىىودرةممبفىىدفمإغشىىوءم علوطـمخوصيمبوٌدنماىدؼدةم/محقٌم مرىرحمعشىروعمبقىًم اظقرـ،مإلتوحيمأراضمظؾعوعؾنيمبوًورجم/مبوإلضوصيمظطىرحمسىددم 40مأظػمضطعىيمأرضمإدىؽونماجؿؿىوسلموسىوئؾلمبوظؼرسىيماظعؾـقىيم بوٌىىدنماىدؼىىدةم/موصؼىىومٌـظقعىىيمبـوئقىىيمتعؿؿىىدػومطىىؾمعـطؼىىيم ظؿفـىمسشقائقوتماظؾـوءم.مم اظرطقىىىزةماظـوظـىىىيم:ماظعؿىىىؾمسؾىىىكمادىىىؿؽؿولمإصىىىدارماظؿشىىىرؼعوتم اٌـظؿيمظؼقاغنيماإلدؽونمواظؾـوءموتعدؼؾفوم. اظرطقزةماظرابعيم:متطقؼرماٌـورؼماظعشقائقيم: تطىىرحمايؽقعىىيمخطىىيمرؿقحىىيمظؿطىىقؼرماٌـىىورؼماظعشىىقائقيم وإزاظيمعبقعماٌـورؼماٌفىددةمظؾققىوةموتطىقؼرماظعشىشمسؾىكم أعالكماظدوظيمبومؼضؿـمهقؼؾىفومإظبمعلىؽـمؼؾقىؼمبىوٌقارـم اٌصرىمم.م
()34
ودىىقؿؿمهدؼىىداًمخىىاللماظعىىومماٌىىوظلمايىىوظبمم2016/2015م االغؿفوءمعـمإزاظيمسددم24معـطؼيمسشقائقيمصكمدًمربوصظىوتم بنعبوظلمحقاظلم29مأظػموحدةمدؽـقيم. وخىىاللمسىىومم،2017/2016متؾىىدأمايؽقعىىيمؼبمتطىىقؼرمعـىىورؼم اظعششمؼبم91معقضعمؼبم20مربوصظيم/موؼؾؾغمسىددماظقحىمداتم اٌكططمبـوؤػومبفومحقاظلم50مأظػموحدةمدىؽـقيمم/موؼبمسىومم 2018/2017متلؿفدفمايؽقعيمتطقؼرمعـورؼماظعشىشمؼبم87م عقضىىعمؼبم16مربوصظىىي/متشىىؿؾمعىىومؼؼىىربمعىىـممبـىىوءمم57مأظىىػم وحدةمدؽـقيم/موبؿؽؾػيمإعبوظقيم10معؾقورمجـقف.م اظرطقىزةماًوعلىيم:ماظؿصىدىمٌكوظػىوتماظؾـىوءموإزاظىيماظؿعىدؼوتم سؾكماألراضلماظزراسقيم:مظؾقدمعىـمزبوظػىوتماظؾـىوءموعىـمزفىقرم عـىىورؼمسشىىمقائقيمبىىوظؼرىمواٌىىدنمم/مودىىـعؿؾمسؾىىكمادؿصىىدارم اظؿشىىرؼعوتماٌـظؿىىيمظؼىىقاغنيماإلدىىؽونمواظؾـىىوءممبوظؿـلىىقؼمعىىعم ذبؾلؽؿماٌقضر/مظؿؼؾقؾماإلجراءاتموادؿكراجمتراخقصماظؾـوءم
()35
موذظىىؽمظؾقىىدمعىىـمىىىقءماٌىىقارـنيمإظبماظؾـىىوءمشىىريماٌمكطىىطم واظعشقائلموتغؾقظماظعؼقبيمسؾكماٌكوظػنيم/موطىذظؽمادؿصىدمارم ضوغقنماإلصبوراتماظؼدمييم/موضوغقنمتلفقؾماظعؼورات. اظرطقزةماظلودديم:متقصريمخدعوتمعقوهماظشربمواظصرفماظصقلم: غلؿفدفممخاللماظػىرتةماٌؼىررةمظؾربغىوعٍمايؽىقعلماظقصىقلم خبدعىىيمعقىىوهماظشىىربمطؿىىوًموطقػىىوًمظـلىىؾيم:100موضىىؿونمتقضىىػم غظومماٌـووبوت. طىىذظؽماظقصىىقلمبـلىىؾيمتغطقىىيمظؾصىىرفماظصىىقلمإظبم:95مؼبم اٌدنمعؼورغيمحبقاظلم :60محوظقوًم/موإظبمغلؾيم:50مؼبماظؼرىم عؼورغيمبـلؾيم:15محوظقوًم..موؼؼدرمإعبوظلماالدؿـؿوراتماظالزعىيم ظؿقؼقؼمػذهماألػدافمخىاللماظعىوعنيماظؼىودعنيمحبىقاظلم32م عؾقورمجـقفم. م م ()36
تطقؼرماًدعوتماظصققيم:م
م
تؿؿـؾمرؤؼيمايؽقعيمظؼطوعماظصقيمصكمأنمؼؿؿؿىعماٌصىرؼقنمطوصىيم بويؼمصكمحقوةمصققيمدؾقؿيمآعـيمعـمخىاللمتطؾقىؼمغظىوممصىقكم عؿؽوعىىؾمؼؿؿقىىزمبىىوىقدةموسىىدمماظؿؿققىىزموضبؼىىؼمرضىىوءماٌىىقارـنيم واظعوعؾنيم..مموذظؽمادؿقػوءًمٌومغصمسؾقىفماظددىؿقر.م.مصؾوإلضىوصيمإظبم ضوغقنماظؿلعنيماظصقلماظشوعؾم/ماظذيمتعؽػمايؽقعيمحوظقىوًمسؾىكم االغؿفوءمعـفمظؿؼدميفمجملؾلؽؿماٌقضّرمخاللمػذاماظعومم/مأخذاًمصىكم االسؿؾىىورمادىىؿداعيمعىىقاردهموهلىىنيماًىىدعوتماٌىىمداةمواظؿطؾقىىؼم اظؿدرصبكمسؾكمعلؿقىماحملوصظىوتم/موػىقماألعىرماظىذيمادىؿقجىم سؾقـومادؿؽؿولماظدرادوتماظالزعيمظؾؿلطدمعـمتىقاصرماظؿؿقؼىؾماظىالزمم ؼبمػذاماًصقصم،موتؾذلمايؽقعيمطؾماىفدمظؿطقؼرماًىدعوتم اظصققيمخاللماٌرحؾىيماٌؼؾؾىيم/موذظىؽمبوظعؿىؾمسؾىكمسىدةمرطىوئزمم وصؼوًمٌومؼؾل:مم م م ()37
عىىدّمعظؾىىيماظؿىىلعنيماظصىىقلمظؿغطىىلمأصىىقوبمععىىوشماظضىىؿونم االجؿؿوسلمواٌعوذوتماظضؿوغقيماألخرىمواظػؽىوتمشىريماظؼىودرةمم طوصيم،مبنعبوظلمحقاظلم3معؾققنمأدرة. تىىقصريماًىىدعوتماظمصىىققيمظؾػؽىىوتماألطـىىرمسلرضىىيمظؾؿكىىورمر /م وخػىىضمغلىىؾيموصقىىوتماألعفىىوتمواألرػىىولمحىىدؼـلماظىىقالدةم/م و تؼدؼؿمخىدعوتماظصىقيماٌدردىقيمورصىعمغلىؾيمتغطقىيماظػقىصم اظشوعؾ. بدءمغبؾيمظؾؼضوءمسؾكمصريوسم مدكم موصىكمػىذاماظصىددمغشىريمم إظبماىفقدماٌؾذوظيمظعالجمعؾققنمعرؼضمواظؼضوءمسؾكمصريوسم مدىىكم م/محقىىٌم مسؿىىؾمعل ى مصىىقكمدىىؽوغكمٌعرصىىيماظعىىددم اظػعؾكمظؾؿصوبنيمصكمعصرمواظذىمؼؾؾغمسبقم4م–م5معؾققنمصىردم/م وزؼودةمسددمعراطزماظعىالجمعىـم35مإظبم113معرطىزام/موغلىؿفدفم بـفوؼىىيماظعىىوممايىىوظبمزؼىىودةماظعىىددمإظبم194م/مصضىالًمسىىـمزؼىىودةم سىىددمعـوصىىذمصىىرفماألدوؼىىيمبوظؿىىلعنيماظمصىىقكمعىىـم15مإظبم84م عـػذا... ()38
موطذامدبػقضمدعرماألدوؼيماٌصـعيمربؾقوًمظؿصىؾ م2300مجـقفىوم بىىدالًمعىىـمم13125مجـقفىىوًمظؾؿكػقىىػمسىىـمطوػىىؾماٌىىقارـنيم/م وتلىىؿفدفمايؽقعىىيمسىىالجم600مأظىىػمعىىقارـمبؿؽؾػىىيم2معؾقىىورم جـقفمخاللماظعومماىورىم.م
تطقؼرمصـوسيماظدواءموتصـقعمبعىضماٌـؿفىوتماظطؾقىيمم/موهػقىزم االدؿـؿورمؼبمػذاماجملولمظؾقصوءمبوحؿقوجىوتماظلىققماحملؾىكم واظؿصىىدؼرم/موتشىىفقعمإغشىىوءمعصىىوغعماٌىىقادماًىىومماظدوائقىىيم/م واظؾىىدءمصىىكمادىىؿؽؿولمتصىىـقعمبعىىضماٌـؿفىىوتماظطؾقىىيمذاتم األػؿقيماإلدرتاتقفقيمبوظدوظيمطوألغلقظنيموعشؿؼوتماظدمموأظؾونم األرػولمواألجفزةماظؿعقؼضقيمواألررافماظصـوسقي. تطقؼرماٌلؿشػقوتمواظقحداتمواٌراطزموذظؽمبنحاللموتطىقؼرم 110معلؿشػكمسومموعرطزيموعؿكصىصم/موإصبىودمحؾىقلمسؿؾقىيم ٌلؿشىىػقوتماظؿؽوعىىؾمشىىريماٌلىىؿغؾيمسؾىىكمعلىىؿقىماىؿفقرؼىىيم/م حقٌم متشؽقؾمىـيمزبؿصيمظدراديمايىؾماألعـىؾمالدىؿغاللم علؿشػقوتماظؿؽوعؾماظؾوظغمسددػوم467معلؿشػكمؼبم22مربوصظيم ()39
موذظؽمظؿقصريماًدعوتماظصققيموتطقؼرػومم/مو مبوظػعؾمادبىوذم اظؼىىىىرارمبؿشىىىىغقؾم24معلؿشىىىىػكمًىىىىدعوتماظؿىىىىلعنيماظصىىىىقلم/مم وادىؿؽؿولمإغشىىوءماٌلؿشىػقوتماىوععقىىيمؼبماحملوصظىوتماظؿىىكم هؿىىوجمظىىذظؽم/مورصىىعمطػىىوءةمأدائفىىوموتزوؼىىدػومبىىوظؽقادرماظػـقىىيم واظؿؿرؼضمععمعراجعيماظؽودرمظألرؾوءمواٌؿرضنيم. تطىىقؼرمخىىدعوتماظلىىؽون وتـظىىقؿماألدىىرةمسىىـمررؼىىؼمتقصىىقؾم خدعوتمتـظقؿماألدرةمواظصقيماإلنوبقىيم/مظؾؿـىورؼماظعشىقائقيم واحملروعيمعـمخاللماظعقوداتماٌؿـؼؾيم،موضىدمضوعىًمايؽقعىيم بنسدادمادرتاتقفقيمضقعقيمظؾلؽونمواظؿـؿقيمظؾػىرتةم2030-2015م /متفىىدفمإظبمهؼقىىؼمامظؿىىقازنمبىىنيمععىىدالتماظـؿىىقماظلىىؽوغلم وععىىدالتماظـؿىىقماالضؿصىىوديم/ممطؿىىومتلىىؿفدفمخػىىضمععىىدلمم ماظـؿىىقماظلىىؽوغكمتىىدرصبقوًمخىىاللمصىىرتةمػبىىسمدىىـقاتمعىىـم2َ6مم إظبم2َ2م%م. م م ()41
اًدعوتماظؿعؾقؿقيم
م
وتؿؿـىىىؾمرؤؼىىىيمايؽقعىىىيمظؼطىىىوعماظؿعؾىىىقؿمصىىىكمإتوحىىىيماظؿعؾىىىقؿم واظؿىىدرؼىمظؾفؿقىىعم ىىقدةمسوظقىىيمدونممتققىىزموصىىكمإرىىورمغظىىومم عمدلىىكمطىىػءموسىىودلموعلىىؿدامموعىىرنم/مؼلىىفؿمأؼضىوًمصىىكمبـىىوءم اظشكصىىقيماٌؿؽوعؾىىيمٌىىقارـمعلىىؿـريمعؾىىدعم/معلىىؽقلمضبىىرتمم االخؿالفم/مصكقرمبؿورؼخمبالدهم/مذغقفمبؾـوءمعلىؿؼؾؾفوم/موضىودرم سؾكماظؿعوعؾمتـوصلقوًمععماظؽقوغىوتماإلضؾقؿقىيمواظعوٌقىيم..موغعؿىؾم صكمػذاماٌؾػمسؾكمربوورمأدودقيممتؿؿـؾمصكمااتكم: تؼؾقؾماظؽـوصوتمبوظػصقلم/محقىٌممتشىريماظؿؼىدؼراتمإظبمأغـىومؼبم حوجىىىيمظؾـىىىوءم52مأظىىىػمصصىىىؾمجدؼىىىدم/مًػىىىضماظؽـوصىىىوتمؼبم اظػصىىقلمعىىـم45-40مروظؾ ىوم/موصىىكمحوجىىيمإظبم33مأظىىػمصصىىؾم ٌقاجفيماحؿقوجوتماٌـورؼماحملروعي/مبوإلضوصيمإظبم15مأظػم صصؾمجدؼدمالدؿقعوبماظزؼودةماظلؽوغقيماظلـقؼي/موذظىؽمبؿؽؾػىيم تؿفىىىووزماظىىىىم30معؾقىىىورمجـقىىىفم/مطؿىىىومأنمإظغىىىوءمتعىىىدّدماظػىىىرتاتم بوٌىىدارسمضبؿىىوجمأؼضىىوًمإظبمحىىقاظلم50مأظىىػمصصىىؾم/بؿؽؾػىىيم حقاظلم15معؾقورمجـقفمودقؽقنمادؿفداصفمتدرصبقوًم. ()41
وظؿؾؾقىىىيمتؾىىىؽماالحؿقوجىىىوتماٌؿزاؼىىىدة،مدؿضىىىوسػمايؽقعىىىيم زبصصوتمبـوءموصقوغيماٌدارسمووفقزػوممؼبماٌقازغيماظعوعىيم ظؾدوظىىيم/مظؿصىىؾمإظبمسبىىقم6معؾقىىورمجـقىىفمدىىـقؼوًمم/مطؿىىومدىىمـؼقمم بؿؼىىدؼؿمحىىقاصزموبـىىوءمذىىراطوتمعىىعماظؼطىىوعماًىىوصمإلضىىوصيم حقاظلم60مأظػمصصؾمجدؼىدمبـفوؼىيم2018/2017مموػىقمػىدفم رؿقحمجداً. طؿومغفدفمظالرتؼوءمبلداءماٌعؾىؿموماإلدارةماٌدردىقيمم/موتطىىقمؼرم اٌـوػٍمواظؽؿوبماٌدردلمواالعؿقىوغوتم/موودرماإلذورةمػـوم إظبمعؾودرةماظلقدمرئقسماىؿفقرؼىيمبؿعىوونماجملىوظسماظرئودىقيم اٌؿكصصىىيمعىىعموزارةماظرتبقىىيمواظؿعؾىىقؿمواظؿعؾىىقؿماظػىىينمظالغؿفىىوءم عىىـماٌرحؾىىيماألوظبمعىىـمتطىىقؼرماٌـىىوػٍمبـفوؼىىيمإبرؼىىؾم2016م سؾىىكمأنمؼىىؿؿماالغؿفىىوءمعىىـمتطىىقؼرمماٌـىىوػٍمطوصىىيمبـفوؼىىيماظعىىومم اٌوظبم2018/2017م/مطؿومدقؿؿمتدرؼىم600مأظػمععؾىؿمبـلىؾيم 37َ5م%م..موتـػقذم22مبرغوذبوًمتدرؼؾقوًم،مصضالًمسىـمتىدرؼىم5400م ععؾؿمظذوىماإلسوضيمبـفوؼىيمسىومم2018/2017مسؾىكمأنمتلىؿؽؿؾم ػذهماظرباعٍمخاللماظلـقاتماًؿسمااتقيم. ()42
غفىىدفمإظبمهلىىنيمجىىقدةمايقىىوةماٌدردىىقيمبراحىىؾماظؿعؾىىقؿم اٌكؿؾػىىىىيمورؼىىىىوضماألرػىىىىولم/مواظقصىىىىقلمبعىىىىددماٌىىىىدارسم ايؽقعقيمواًوصيماٌعؿؿىدمةمعىـماهلقؽىيماظعوعىيمظضىؿونمجىقدةم اظؿعؾىىىقؿمواالسؿؿىىىودمإظبم:15معىىىـمإعبىىىوظلمسىىىددماٌىىىدارسم اٌقجقدةمبـفوؼيمسىومم،2018/2017مبىومؼلعىودلمحىقاظلم8500م عدردىىيم/مسؾىىكمأنمتصىىؾمإظبم:100مخىىاللماظلىىـقاتماًؿىىسم ااتقيم.م تطىىىقؼرمعـظقعىىىيماظؿعؾىىىقؿماظػىىىينم/موادىىىؿؽؿولمربىىىطمزبرجىىىوتم اظؿعؾىىقؿماظػىىينمبمدلىىوتماإلغؿىىوجمم/موتلدىىقسمثالثىىيمذبؿعىىوتم تؽـقظقجقيم،مواظؿـلقؼمععماىفوتماٌعـقىيمبوظصىـوسيمعىـماهىودم صـوسوتموضطوعمخوصمصكمػذاماجملول. وتقظبمايؽقعيماػؿؿوعوًمخوصىوًمبؿطىقؼرمعمـظقعىيماظؿعؾىقؿماظعىوظلم واظؾقٌماظعؾؿلم/موتؿعفدمبوظؿقدىعمؼبمإغشىوءمعمدلىوتماظؿعؾىقؿم اظعوظلمايؽقعقيمواألػؾقىيمواًوصىيمم/مواظؾىدءمصىكمإغشىوءمصىروعم ظؾفوععوتماٌزدغبيمبوألراضلماٌكصصيمهلومبوٌدنماىدؼدةممم ()43
واظؾدءمصكمإغشوءػبسمجوععوتمأػؾقيمبطوضيمادؿقعوبقيم20مأظىػم روظىمظؽؾمجوععيم/مموطذظؽماظؾدءمصىكمإغشىوءمػبىسممجوععىوتم خوصيمبؼدرةمادؿقعوبقيم10مآالفمروظىمدـقؼوًمظؾفوععيماظقاحدةم مطؿومتلؿفدفمايؽقعيمهلنيمأوضوعمػقؽيماظؿىدرؼسم/موزؼىودةم ععدالتمضؾقلماظطالبماظقاصدؼـمعـماظىدولماظعربقىيمواإلصرؼؼقىيم بـلؾيم:10مدـقؼوًمالدؿعودةمعصرمظرؼودتفوماظعربقيمواألصرؼؼقيم. واظرطقزةماألخريةمصكمذبولماظؿعؾقؿمتؿؿـؾمصكمدسؿمسؿؾقيمربىقم األعقيموتفدفمايؽقعيمإظبمربقمأعقيمأربعىيمعالؼىنيممصىردمحؿىكم غفوؼىىيماظعىىومماٌىىوظبم2018/2017مواظعؿىىؾمسؾىىكمإؼؼىىوفماظؿلىىربم عـماظعؿؾقيماظؿعؾقؿقي،موزؼودةمسددماىؿعقوتماألػؾقىيماٌشىورطيم صكمػذاماظربغوعٍم. م م
()44
اظؿطقؼرمصكمأغشطيماظشؾوبمواظرؼوضيم:م
تىىقظلمايؽقعىىيماػؿؿوعىىوًمبوظغىىوًمبوظشىىؾوبماظىىذؼـمميـؾىىقنم:60معىىـم اظلىؽونمواظىذؼـمتؼىعمسؾىكمسىىوتؼفؿمعلىؽقظقيمتـؿقىيماظدوظىيماٌصىىرؼيم واظـفىقضمبفىوم،موؼؿضىىؿـمبرغىىوعٍمسؿىؾمايؽقعىىيمؼبمػىىذاماجملىىولمم اظعؿؾمسؾكمسدةمربوورموصؼوًمٌومؼؾكم:م احملقرماألولم:مخطيمرؿقحيمظؿطقؼرماٌـشكتماظشؾوبقيمواظرؼوضقيم/م عـمخاللمصؽرماضؿصودي ؼؿق
هلىوممادىؿؿرارمتؼىدؼؿماًىدمعوتمسؾىكم
اٌلؿقىماٌؿؿقزمواظالئؼ.م احملقرماظـوغكم:متطقؼرماظرباعٍمواألغشطيماظشؾوبقيموتشفقعماظلىقوحيم اظداخؾقيم.م احملقرماظـوظٌم:ماإلسدادمظدورةماألظعوبماألوظقؿؾقيمرؼىقمدىمجىوغريوم 2016م.م احملقرماظرابعم:ممتؽنيماظشؾوبمظلققماظعؿؾمبوٌشىروسوتماظصىغريةم واٌؿقدطيم.م ()45
وضىىىدمحرصىىىًمايؽقعىىىيمسؾىىىكمإسىىىدادمعشىىىروسكمضىىىوغقنماظشىىىؾوبم واظرؼوضىىيمظؿالصىىكمأوجىىفماظىىـؼصمصىىكماظؼىىوغقنمايىىوظبموبىىومؼالحىىؼم اظؿطقرمصكماجملؿؿعماٌصرىمصكماجملوالتماظشؾوبقيم.ممم مطؿىىومأسؾىىـمأنمسىىومم2016مسوعىوًمظؾشىىؾوبم/مصضىالًمسىىـمعؾىىودرةماظلىىقدم رئقسماىؿفقرؼيمظؿؿقؼؾمعشروسوتماظشؾوبمبـلؾيمصوئدةمم%5مم/مإظبم جوغىمبرغوعٍمتـؿقيمضدراتماظشؾوبمواظذىمؼؿؿمتـػقىذهمحوظقىوًمظعىددم 500معؿىىدربمهىىًمرسوؼىىيماظلىىقدماظىىرئقسم/مبوإلضىىوصيماظبممإرىىالقم حقارمعقدعمألرقوفماظشؾوبمطوصيمظؾقضقفمسؾكمآعوهلؿمورؿقحوتفؿم واظؿػوسؾماظػقرىمععمعشؽالتفؿم.م م تطقؼرماًدعوتماظـؼوصقيم:م
م
تؿؿـؾمرؤؼيمايؽقعيمصكمذبولماظـؼوصيمصكمبـوءمعـظقعيمضقؿمثؼوصقيم إصبوبقيمصكماجملؿؿعماٌصرىم...م م ()46
هىىىرتمماظؿـىىىقعمواالخىىىؿالفموسىىىدمماظؿؿققىىىزموتلىىىؿفدفممتؽىىىنيم اٌىىقارـماٌصىىرىمعىىـماظقصىىقلمإظبمودىىوئؾماطؿلىىوبماٌعرصىىميم/م وإدراكمتورطبفموتراثفمايضورىم/مظؿؽىقنمماظـؼوصىيممأدودىوًمظؼىقةمعصىرم اظـوسؿيمإضؾقؿقوًموسوٌقوًم/موؼشؿؾمبرغىوعٍمايؽقعىيمؼبمػىذاماإلرىومرم اظعؿؾمسؾكمثالثمعؽقغوتمأدودقي:م اٌؽقنماألولمؼؿعؾؼمبؿعزؼزماٌؽقنماظـؼوصكمظؾؿقارـماٌصىريمعىـم خالل: تقصقؾماًدعوتماظـؼوصقىيمألبـىوءماظىقمرـمخصقصىوًممؼبماٌـىورؼم اظـوئقيمجغراصقوًمواٌفؿشيماضؿصودؼوًمواجؿؿوسقوًموثؼوصقوً. اظؿقاصىىؾمعىىعماىقىىؾماظـىىوغلمواظـوظىىٌمعىىـماٌصىىرؼنيماٌؼىىقؿنيم بوًورجمظربطفؿمسؾكمعدارماظعوممبقرـفؿماألم. متؽىىنيماإلغلىىونماٌصىىريمعىىـماظقصىىقلمإظبمودىىوئؾماطؿلىىوبم اٌعرصي. االرتؼىىوءمبوٌـظقعىىيماظـؼوصقىىيمسؾىىكماظـقىىقماظىىذيمؼؿػىىؼمعىىعماظؼىىقؿم اٌصرؼيموتعوظقؿـوماظدؼـقيمععماحرتامماظؿـقعمواالخؿالف.م ()47
إسودةمصقوشيمدورمعصرماظرؼوديمثؼوصقوًموععرصق ًومؼبماٌـطؼي. اٌؽىىقنماظـىىوغلمواظىىذيمؼىىرتؾطمبوالغؿفىىوءمعىىـماٌشىىروسوتماظؽىىربىم وايػىىوزمسؾىىكمااثىىورم/موخصقصىىوًماالغؿفىىوءمعىىـمعؿقىىػمايضىىورةم اٌكطىىطماصؿؿوحىىفمجزئقىىوًمخىىاللمػىىذاماظعىىوممم/مومعشىىروعماٌؿقىىػم اٌصريماظؽؾريمواظذيمدقؿؿماصؿؿوحفمجزئقوًمسومم.2018م اٌؽقنماظـوظٌموؼشؿؾمزؼودةمسددمضصقرماظـؼوصىيممعىـم575مدارمإظبم م650مضصرمثؼوصيمبؿؽؾػيم250معؾققنمجـقفم/مموتطقؼرمػبليمعؿوحػ. تطقؼرماظعؿؾمصكمذبولماظؿـؿقيماحملؾقيم:م
ؼلىىؿفدفمبرغىىوعٍمسؿىىؾمايؽقعىىيمصىىكمػىىذاماإلرىىورماظعؿىىؾمسؾىىكم هلنيمأحقالماٌقارـنيمبوحملوصظوتمطوصي..مسـمررؼؼ:م إسودةمدبطقطماٌـورؼماظعؿراغقيموتـؿقؿفو. االرتؼوءمبوًدعوتماظعوعيمبوظؼرىماألطـرماحؿقوجوًموؼشىؿؾمذظىؽم أطـرمعـم200مضرؼي.
()48
إزاظىىيماظؿعىىدؼوتمسؾىىكماألراضىىلماظزراسقىىيموسؾىىكمأعىىالكمامظدوظىىيم وايدمعـمزبوظػوتماظؾـوءم. تـؿقىىيماحملوصظىىوتماظصىىقراوؼيموايدودؼىىيمم،موإسىىودةمتردىىقؿم ايدودمبنيماحملوصظوتم. طؿومتـؿفلمايؽقعيمعـمإسدادمعشروعمضوغقنماإلدارةماحملؾقىيم اىدؼد.م وضىىعمعـظقعىىيمعؿؽوعؾىىيمٌؿوبعىىيمتـػقىىذماٌشىىروسوتمماظؿىىكم م حصىرػومعبقعىوًمبوحملوصظىوتمخصقصىوممتؾىؽمامظىيتممتىسمحقىوةم اٌقارـنيماظققعقيم/مواظيتمميؽـماالغؿفوءمعـفومؼبمأضربموضىًم ممؽىىىـم/معىىىعموضىىىعمخطىىىيمعؿقدىىىطيماٌىىىدىمظالغؿفىىىوءمعىىىـم اٌشروسوتماظيتمبىدأمبوظػعىؾماظعؿىؾمبفىومطوصىفم/موؼشىؿؾمذظىؽم عشروسوتماظؿعؾقؿمواظصقيمواإلدؽونمواظصرفماظصقكمواظطرقم وعراطزماظشؾوبم. وؼبمإرورماظؿقجفمسبقمتطؾقؼماظالعرطزؼيمتدرصبقوًموصؼىوًمٌىوموردم بوظددؿقر،متلؿفدفمايؽقعيمادبوذمعومؼؾل:
()49
تـؿقىىىيمضىىىدراتماظعىىىوعؾنيمبوظقحىىىداتماحملؾقىىىيماٌكؿؾػىىىيم/م خصقصىىىىوًماظعىىىىىوعؾنيمبىىىىىنداراتماظؿكطىىىىىقطمواٌؿوبعىىىىىيمؼبم اٌلؿقؼوتمطوصي. اغؿكوبماجملوظسماحملؾقيمؼبماظربىعماألولمعىـمسىومم2017م صكمضقءمضوغقنماإلدارةماحملؾقيماىدؼدمحؿىكمؼؽىقنمػـىوكم رضوبىىىىيمذىىىىعؾقيمسؾىىىىكماحملوصظىىىىوتموإدارتفىىىىومضؾىىىىؾمتـػقىىىىذم اظالعرطزؼي. اظؾعدماظؾقؽكمصكمبرغوعٍمايؽقعيم:م
م
متقظلمايؽقعيماػؿؿوعوًمبوظغوًمبوظؾعدماظؾقؽىلممؼبمإرىورمهىدؼوتم اظؿغقّىىىراتماٌـوخقىىىيم/مواظؿىىىدػقرماظؾقؽىىىلماٌلىىىؿؿرموارتػىىىوعم االغؾعوثىىوتموتلثريػىىوماظلىىؾميبمسؾىىكماظؿـؿقىىيم/موتىىؿؾكصمأمػىىؿم عالع مبرغوعٍمايؽقعيمؼبمػذاماجملولمصقؿومؼؾكم: تطىىقؼرمعـظقعىىيمعؿؽوعؾىىيمظؾـظوصىىيموإدارةماٌكؾػىىوتماظؾؾدؼ ىيمم وذاتماظطؾقعيماًوصي.
()51
صضالًمسـماظؾىدءمصىكمتـػقىذمبرغىوعٍمضىقعكمإلدارةماٌكؾػىوتم اظزراسقي. وطذاماظؾدءمصكمعشروسوتمهلنيمغقسقيماٌقىوهمبوٌملىطقوتم اٌوئقيماظعذبي. تلطقدمإدعوجماظؾعدماظؾقؽكمصكماٌشروسوتماظؿـؿقؼيم.م
تطقؼرماٌـظقعيماٌرورؼيم:م
م
وضىىعًمايؽقعىىيمعىىـمبىىنيمأوظقؼوتفىىومتطىىقؼرماٌـظقعىىيماٌرورؼىىيم ٌقاجفىىيماٌشىىؽالتماٌؿصىىوسدةم/ماظىىيتمتىىمثرمدىىؾؾوًمسؾىىكماالضؿصىىودم اظؼقعلموسؾكماظصقيماظعوعيمواظؾقؽيم..موؼلؿؾزمممذظؽم:م االدىىؿؿرارمؼبمتطىىقؼرمودىىوئؾماظـؼىىؾماىؿىىوسلمموسؾىىكمرأدىىفومعىىرتوم األغػوق،موضطوسوتمغؼؾماظرطوبموودوئؾماظـؼؾماظعىوممداخىؾماٌىدنم وبنيماحملوصظوتم..م م ()51
م مطؿومتؿعفدمايؽقعىيمبوظؾىدءمصىكمتطىقؼرماظلىؽؽمايدؼدؼىيمواظـؼىؾم اظـفريم/ممظؿكػقػماظضغطمسؾكماظطرقماظرئقلقي..موتفدفمايؽقعىيمم أؼضوًمإظبمادؿكدامماألدىوظقىماظؿؽـقظقجقىيماٌؿطىقرةم/مؼبمذبىولم تـظقؿمحرطيماٌرورمواظلالعيماٌروؼيموإدارةمطؾمذظؽم.م اظـفقضمبوًطوبماظدؼينمم
م
وضعًمايؽقعيمبنيمأوظقؼوتفىوممتقجقفىوتماظلىقدمرئىقسماىؿفقرؼىيم بنصىىالحماًطىىوبماظدؼـىىىلموودؼىىدمهم/موتىىدرؼىمعبقىىعماألئؿىىيم وإصىىالحمأحىىقاهلؿماٌعقشىىقيم/مواإلدىىفوممؼبمتىىدرؼىماألئؿىىيمسوٌق ى ًوم ظؿصىىقق مصىىقرةماإلدىىالممودحىىضماظػؽىىرماٌؿطىىرفمؼبمدىىوئرمدولم اظعوملم/موغعؿؾمحوظقوًمسؾىكمإغشىوءمعقدىقسيمدؼـقىيمسؾؿقىيممظؾىردمسؾىكم اظػؽىىرماٌؿطىىرفمواظىىؿؽػريىم/مصضىىالًمسىىـمتىىرعقؿمدورماظعؾىىودةماظؿىىكم تعرضًمظؾؿعدىمطوصي.م م
()52
التىمٍة القطاعٍة
احملىر اخلامش:
األدؿوذماظىدطؿقرم/مرئىقسماجملؾىسمم..ماظلىقداتمواظلىودةم/مأسضىوءماجملؾىسم اٌقضرم دسقغومغؿػؼمسؾىكمضىرورةمهؼقىؼماظؿىمقازنمواظؿؽوعىؾم/مبىنيماظؿمـؿقىيم اظزراسقىىىىيمواظصىىىىـوسقيمواًدعقىىىىيم/مصفىىىىذهماظؼطوسىىىىوتمتعىىىىدماألداةم األدودقيمظؿقؼقؼماظـؿقماالضؿصوديمواظؿـؿقيماٌلؿداعيم/موصقؿومؼؾلم سرضوًمألػؿمعالع متؾؽماظؿـؿقيماظؼطوسقيم.م أوالًم:ماظصـوسيم
م
تـظىىرمايؽقعىىيمإظبماظصىىـوسيمبقصىىػفومضىىوررةمرئقلىىقيمظـؿىىقماظـىىوتٍم اظؼىىقعلمواظصىىودراتموتىىقصريمصىىرصمسؿىىؾم/موعىىـمػىىذاماٌـطؾىىؼ،م دـعؿؾمسؾكم:م رصىىىعمععىىىىدلممنىىىىقماظصىىىىـوسيمإظبم:8مبـفوؼىىىىيمصىىىىرتةماظربغىىىىوعٍم 2018/2017م/مبومؼمديمإظبمزؼودةمإدفومماظصـوسيمؼبماظـوتٍم احملؾلمإظبم:21م. ()53
وتلىىؿفدفمايؽقعىىيمظؿقؼقىىؼمذظىىؽمم/ماظعؿىىؾمسؾىىكمسىىدةمربىىوورم تشؿؾم:م اظؿقدعمؼبماٌـورؼماظصـوسقيموترصقؼفو /موخصقصومبقوصظوتم اظصعقد. تطقؼرمعـظقعيماظرتاخقصماظصـوسقيمبىومطبىدممأػىدافمجىذبم االدؿـؿورات. اظؿقدىىىىعمؼبماجملؿعىىىىوتماظصىىىىـوسقيماٌؿكصصىىىىي/محقىىىىٌم م اظؿكطىىقطمظؾؾىىدءمصىىكمإغشىىوءمسىىددمعىىـماجملؿعىىوتماظصىىـوسقيم اٌؿكصصيمبـفوؼيمصرتةماظربغوعٍمايؽىقعلم2018ممبؿؽؾػىيم5َ2م عؾقورمجـقفمظؿىقصريممعىومؼزؼىدمسىـم30مأظىػمصرصىيمسؿىؾمم/مودىقفم تؿضىىؿـمسؿؾقىىيماظؿقدىىعمواظؿطىىقؼرم/مغؼىىالًمظؾؿىىدابغمإظبمعـطؼىىيم اظروبقؽلموإغشوءمعدؼـيمجدؼدةمظألثوثمبدعقوط.م تػعقؾمضوغقنماٌـؿٍماحملؾلم. غؼىىؾماظؿؽـقظقجقىىومواالبؿؽىىورمم/محقىىٌموضىىعًمايؽقعىىيمػىىدصوًم ظـؼؾماظؿؽـقظقجقومواٌعرصيمظعددم1076معىـماٌصىوغعماٌصىرؼيم بـفوؼيمسومم2016/2015م. ()54
تـؿقيماظصـوسوتماظصغريةمواٌؿقدطيم/ورصىعمادىفوعومتفومؼبممنىقم اظـىىىوتٍماظصىىىـوسلمحبىىىقاظلم:5م..مموذظىىىؽمعىىىـمخىىىاللمتؼىىىدؼؿم تقلىىىىرياتمتؿضىىىىؿـمرىىىىرحمأدواتمجدؼىىىىدةمظؿؿقؼىىىىؾمػىىىىذهم اٌشروسوتم. وتعىىدمعؾىىودرةماظلىىقدم/رئىىقسماىؿفقرؼىىيمبوظؿـلىىقؼمعىىعماظؾـىىؽم اٌرطزيمظؿقصريمضروضمبشروطمعقلىرةم/مأحىدماظىدسوئؿماظرئقلىيم ظؿطقؼرمػذهماظصـوسوتمخاللماٌرحؾيماٌؼؾؾيم.م م ثوغقوًم:ماظؿفورةماًورجقيم
م
تؿضؿـمخطىيمايؽقعىيمظؿـؿقىيماظؿفىورةماًورجقىيموتطقؼرػىوممسؾىكم عدارماظعوعنيماظؼودعنيمربقرؼـمأدودقني:مم األولمغلىعكمعىـمخالظىفمإظبممزؼىودةماظصىودراتماٌصىرؼيمورصىعم درجىىىيمتـوصلىىىقؿفومؼبماألدىىىقاقماظعوٌقىىىيمم/موتؽـقىىىػمأغشىىىطيم اظرتوؼٍمهلوموحؾمعشوطؾماٌصدرؼـم..
()55
موصىىكمذظىىؽمغلىىؿفدفمبـفوؼىىيمسىىومم2018/2017مهؼقىىؼمععىىدلم منىىقمدىىـقيمظؾصىىودراتماظلىىؾعقيمؼصىىؾمإظبم5م%م،موععىىدلممنىىقم ظصودراتماظصـوسوتماظصغريةمؼصؾمإظبم%10م. أعىىومااخىىرمصـفىىدفمعىىـمخالظىىفمإظبمترذىىقدماالدىىؿريادموضىىؾطم عـظقعيماظقارداتمودبػقضفوم/موخػضمسفزماٌقىزانماظؿفىورىم بـلؾيمترتاوحمعومبىنيم:5-3مبـفوؼىيمماظعىوممماٌىوظبم2018/2017م بؿشىىىفقعماالدىىىؿـؿوراتمصىىىكماظصىىىـوسوتماظقدىىىقطيمواٌغذؼىىىيم وتشدؼدماظرضوبيمسؾكمجقدةماظقارداتم. م
ثوظـوًم:ماظؾرتولمواظـروةماٌعدغقيم
م
غلىىىؿفدفمتىىىلعنيماحؿقوجىىىوتماظىىىؾالدماٌؿزاؼىىىدةمعىىىـماٌىىىقادم اظؾرتوظقي/مسـمررؼؼماإلدراعممبؿـػقذمبرغوعٍماإلصالحماهلقؽؾلم واٌوظلمؼبمضطوعماظطوضىيم/موزؼىودةمإغؿىوجماظزؼىًماًىوممواظغىوزم اظطؾقعىىلموذظىىؽمبطىىرحمسىىددمعىىـماٌزاؼىىداتماظعوٌقىىيمدىىـقؼوًم ظؾؾقٌمسـماظزؼًمواظغوزمبنعبوظبم30مضطوعم.. م ()56
موعىىـماٌؿقضىىعمإبىىرامم()20-15ماتػوضقىىيمبىىرتولمجدؼىىدةمخىىاللم صىىرتةماظربغىىوعٍموأنمؼصىىؾمحفىىؿماالدىىؿـؿوراتمإظبم14معؾقىىورم دوالرمدـقؼوً.م غلؿفدفمتطىقؼرمصىـوسيمتؽرؼىرماظىؾرتولمواظؾرتوطقؿووؼىوتم/معىـم خىىىاللمإضىىىوصيم8معشىىىروسوتمجدؼىىىدةممبنعبىىىوظبمادىىىؿـؿوراتم حىىقاظبم7َ5معؾقىىورمدوالرم/معىىـماٌكطىىطمأنمتغطىىكم90م%معىىـم احؿقوجوتماالدؿفالكماحملؾكمعـماٌـؿفوتماظؾرتوظقىيم/موتؾىدأم اظدخقلمحقزماإلغؿوجممتؾوسىوًمبدماؼىيمعىـمسىومم2017موحؿىكمسىومم 2019م.م ادؿؽؿولمتقصقؾماظغوزماظطؾقعل ظـقىقم2معؾقىقنموحىدةمدىؽـقيم حؿكمغفوؼيمسومم2018/2017م.م وأخرياًم..متـؿقيماظـروةماٌعدغقيمعـمخاللماظرتطقىزممسؾىكممزؼىودةمم اظؼقؿىىىىيماٌضىىىىوصيمظؾكوعىىىىوتم/موزؼىىىىودةمتىىىىراخقصماظؾقىىىىٌم واالدؿغاللم.. م م ()57
موطىىذظؽمإغشىىوءمذبؿؿعىىوتمتعدؼـقىىيمجدؼىىدةمعىىـمخىىاللمرىىرحم عشىىروسوتمجدؼىىدةمالدىىؿغاللماظـىىرواتماٌعدغقىىيمحؿىىكماظعىىومم اٌىىىوظبم،2018/2017ممعـىىىؾمإغشىىىوءمذىىىرطيماظىىىقاديماىدؼىىىدم ظألمسدةماظػقدػوتقي م/مواظؾىدءممؼبمتـػقىذمماٌشىروسوتمماظؿعدؼـقىيمم داخؾماٌـؾٌماظذػيبمسومم2017/2016 رابعوًم:ماظؽفربوءمواظطوضيماٌؿفددةم
ؼـطؾؼمبرغوعٍمايؽقعيمعىـمرؤؼىيمعػودػىوم متىقصريماظطوضىيماظؽفربقىيم ظؽىىؾمروظؾقفىىوم/صىىكماظقضىىًماحملىىددم/وبوظؼىىدراتماظالزعىىيم/وتـقؼىىعم عصىىودرػوموهلىىنيمطػىىوءةمادىىؿكداعفوم م/موؼبمضىىقءمتقضىىعمزؼىىودةم ععدلممنقماألغبولم7م%مدـقؼوًمتعؿزممايؽقعيماظؼقوممبومؼؾكم:م إضىىوصيمضىىدراتمطفربوئقىىيمجدؼىىدةممسىىـمررؼىىؼمسىىددمطىىؾريممعىىـم اٌشروسوتماٌؾقـيمؼبماظقثقؼيماظيتمبنيمؼدؼؽؿ/موسؾىكمدىؾقؾم اٌـولمإغشىوءمربطىوتمتقظقىدمطفربىوءممشوزؼىيمجدؼىدةممصىكمبـىكم دقؼػمواظربظسمواظعوصؿيماإلدارؼيماىدؼدةم/موربطىيمطفربىوءم اظلقؼسماظؾكورؼيموجـقبمحؾقانموأدققطموشربماظؼوػرة. ()58
طؿومغلؿفدفمتىدسقؿمذىؾؽوتمغؼىؾماظطوضىيماظؽفربومئقىيمموتقزؼعفىومم سربمخطيمرؿقحيم/مبؿؽؾػيمادؿـؿورؼيم31َ7معؾقورمجـقىفم/مورصىعم اظؽػىىوءةمواظىىربطماظؽفربىىوئلمموإجىىراءمأسؿىىولماظصىىقوغيموإسىىودةم اظؿلػقؾمظعددمعـمربطوتماظؽفربوءم/موإضىوصيمضىدراتمجدؼىدةم عـماظطوضيماىدؼدةمواٌؿفددةمصكمحدودم3مجقفوواتم. خوعلوً :ماظزراسيموتـؿقيماظـروةمايققاغقيمواظداجـيم واظلؿؽقي
م
تلؿفدفمايؽقعىيمصىكممبرغوذبفىوممهؼقىؼمأسؾىكمععىدالتماظـؿىقمؼبم تؾؽماظؼطوسوتم،موذظؽمسـمررؼؼم:م إصالحماألررماظؿشرؼعقيموتفقؽيمعـوخماالدؿـؿورماظزراسلم. تىىدسقؿمضىىدراتمصىىغورماٌىىزارسنيم/وتىىقصريمعلىىؿؾزعوتماإلغؿىىوجمعىىـم خاللمتطؾقؼمغظومماظؽورتماظذطكم. اظؿصدىمظعؿؾقىوتماظؿعىدىمسؾىكماألراضىكماظزمراسقىيمومغبوؼؿفىومعىـم اظزحػماظعؿراغكم. م
()59
اظؿقدّىىعمؼبمإغؿىىوجماحملوصىىقؾماظرئقلىىيممطىىوظؼؿ مبزراسىىيم4معؾقىىقنم صىىدانمإلغؿىوجم11معؾقىىقنمرىىـمحبؾىىقلمسىىومم2018مم،مطؿىىومغلىىؿفدفم زؼودةمعلوحيماظذرةماظصػراءمإظبم2معؾققنمصىدانمم/مموزؼىودةمماإلغؿىوجمم اظؽؾلمإظبم7معؾققنمرـمظلىدماظػفىقةمعىـمغؼىصماإلغؿىوجماحملمؾىملم عـماظذرةماظصػراء. تؼىىـنيمأوضىىوعمواضىىعكماظقىىدمبىىومضبؼىىؼمصىىكماظقضىىًمذاتىىفمسقائىىدم اضؿصىودؼيمطىؾريةموصؼىوًمظضىقابطموذىروطمربىىددةمصىكماظقثقؼىيماظؿىىكم بنيمأؼدؼؽؿم. طؿومتلؿفدفمايؽقعيمعـمخاللمبرغوعٍمضقعكمزؼودةمإغؿىوجم اظؾقىىىقممايؿىىىراءمواظىىىدواجـمواألظؾىىىونمواألمسىىىوكمبـلىىىىم تىىرتاوحمبىىنيم80م%ماظبم%100معىىـماالدىىؿفالكمبـفوؼىىيمسىىومم .2018/2017
()61
دوددوً:ماٌقرادماٌوئقيمواظرى
م
تطىىرحمايؽقعىىيمبرغوذب ىوًمرؿقحىوًمظؾقػىىوزمسؾىىكماٌىىقاردماٌوئقىىيم/م وترذقدماظريموتؼؾقؾماظػوضدم/مؼلؿـدمإظبمسِدّةمربىوورمرئقلىقيمتؿؿـىؾم صكمااتكم:م بدءماظؿققلمعـماظرىمبوظغؿرمإظبماظىرىماٌطىقرموايىدؼمٌم /مبفدفمترذقدمادؿكدامماٌقوهمم. تدسقؿماٌـشكتماظؽربىموربطىوتماظرصىعممبؿؽؾػىيم4َ5معؾقىورم جـقفموتلػقؾفو. غبوؼيماظلقاحؾم/موتـؿقيماٌقاردماٌوئقيمسـمررؼؼمإسىودةم ادؿكداممعقوهماظصرفماظزراسكماٌعوامرؾؼىوًمظؾؿقاصىػوتمم/م واظؿقدىىىىعمؼبمتىىىىؾطنيمتىىىىرسيتماإلمسوسقؾقىىىىيمواظـقبورؼىىىىيم/م وطىذمظؽمادىؿكدامماٌقىوهماىقصقىيموحصىودمعقىوهماألعطىورم/م بفىىدفمتىىقصريمحىىقاظلم()2معؾقىىورمعىىرتمعؽعىىىمدىىـقؼوًم/مبؿؽؾػىىيم ادؿـؿورؼيمتؼدرمبـققمم5معؾقورمجـقف.
()61
مهلىىنيمغقسقىىيماٌقىىوهمموتىىدسقؿماظىىرتعماظؼقعقىىيمواظرئقلىىقيم/م وسؾىىكمرأدىىفومعصىىرفمطؿشىىـرمعىىـمخىىاللمإغشىىوءم11مربطىىيم ععوىيمجدؼدة. تـشىىقطمعشىىرومسوتمادىىؿؼطوبماظػقاضىىدماٌوئقىىيمصىىكمحىىقضم اظـقؾمعـمخاللمبراعٍماظؿعوونماظـالثكمإلضوصيمعقاردمعوئقىيم ظـفرماظـقؾم. م
دوبعوًم:ماالتصوالتموتؽـقظقجقوماٌعؾقعوتم
م
رؤؼؿـىىومتؿؿـىىؾمؼبم مهقؼىىؾمعصىىرمإظبمذبؿؿىىعمرضؿىىلمسىىوٌلمم م/مبنتوحىىيم ودىىوئؾماٌعرصىىيمواٌعؾقعىىوتماظالزعىىيمظىىدسؿمادبىىوذماظؼىىراراتماالضؿصىىودؼيمم واالجؿؿوسقيم/موإجراءماظؿعدؼالتماظؿشرؼعقيماظالزعيم/موتـشىقطماالدىؿـؿورمؼبم اجملوالتماظقاسدةمطوصيم/موعـمثؿّمتقصريمصرصمسؿؾم/موذظؽمعـمخاللم:م تطقؼرماظؾـقيماألدودقيمظشؾؽوتماالتصوالتمبودؿـؿوراتمتؼىدرم بـققمم10معؾقورمجـقفمخاللماظلـقاتماظـالثماظؼودعيم. ادؿؽؿولماًطيماظؼقعقيمظـشرماالغرتغًمصوئؼماظلرسيم. ()62
هلىىنيماًىىدعوتمايؽقعقىىيموإتوحؿفىىومبشىىؽؾمعؿؽوعىىؾم/م وؼؿضىىؿـمذظىىؽممتطىىقؼرمعؽوتىىىماظربؼىىدمواًىىدعوتماظؿىىكم تؼدعفومايؽقعيمظؾؿىقارـنيمصىكمأسبىوءماىؿفقرؼىيمطوصىيم/م وتشؿؾماٌرحؾيماألوظبمتطقؼرم412معؽؿىمبرؼدمخاللمسىومم 2016متؼدمماظـلؾيماألطربمعـماظؿعوعالتمبـققم60م%م. وؼلؿفدفمتـػقذماظرباعٍماظلوبؼيماظقصقلمحبفؿماظصـوسيمؼبم2018م إظبمعىىومؼزؼىىدمسىىـم4َ5معؾقىىورمدوالرم/موتىىقصريمعىىومؼزؼىىدمسىىـم120مأظىىػم صرصيمسؿؾمعؾوذرةموسبقم350مأظػمصرصيمسؿؾمشىريمعؾوذىرةم/مصضىالًم سىـمماظؾىدءمصىكممإغشىوءم7معـىىورؼمتؽـقظقجقىيموضىرىمذطقىيموخصقصىوًم بقوصظوتماظصعقدم.م
()63
م ثوعـوًم:مضطوعماظلقوحيم
م
متعد ماظلقوحي ماٌصرؼي مأحد مرطوئز ماالضؿصود مواألعـ ماظؼقعكم اٌصرى م /مظذا مصنن مادؿعودة مايرطي ماظلقوحقي موتطقؼر مصـوسيم اظلقوحيم /مػقمعـمصؿقؿمأوظقؼوتماٌرحؾيمايوظقيمظدسؿماالضؿصودم اظؼقعكم /موتقظبمايؽقعيمأػؿقيمطربىمهلذاماظؼطوعمبوسؿؾورهمأحدم اظعـوصرماظرئقلقيمظؾؿـؿقيماالضؿصودؼي.م وظذا مدـلعك مجوػدؼـ مإظب مهؼقؼ ممنق معؾققز م مخالل ماظػرتةم اٌؼؾؾي م /مظؿؽقن معصر معؼصداً مدقوحقوً مضبؿؾ معرتؾي معؿؼدعي مبنيم اٌؼوصدماظلقوحقيماظعوٌقي م /معؿؿقزاً مبوألعـمواألعون م /مؼؼدممخدعيم دقوحقيمتؿلؿ مبوىقدةموتضوػكماٌعوؼري ماظعوٌقي م /محقٌمغلؿفدفم ادؿؼؾولمسبقم9معؾققنمدوئ مخاللمسومم2017/2016م/مو10معؾققنم دوئ مخالل مسوم م 2018/2017م مسؾؿوً مبلن مػذه ماألرضوم مال متؿػؼم ورؿقحوت مايؽقعي ماظؿك متلؿفدف مأسداد معـ ماظلوئقني مظؿصؾم اظبم15معؾققنمدوئ مصكماظلـقاتماظؿوظقي.م ()64
موظؿقؼقؼمػذهماظرؤؼيمصننمػـوكمأوظقؼوتمدؿؿؾـوػومايؽقعيمخاللم اظػرتةماٌؼؾؾيمؼؿؿـؾمأػؿفومصقؿومؼؾكم:م تفقؽيممبقؽيممعالئؿيمظـؿقماظؼطوعم/موضخممعزؼدمعـماالدىؿـؿوراتم اىدؼدةم/ح قىٌمدىقؿؿمرىرحمسىددمعىـماٌشىروسوتماظلىقوحقيم واًدعقيمسؾكمعلوحيم13َ8معؾققنمم2م/موعـماٌؿقضىعمخىاللم اظعىىوعنيماٌؼىىؾؾنيماصؿؿىىوحم18معشىىروسوًمؼؼىىقممبؿـػقىىذػوماظؼطىىوعم اًوصم/موسبقم36معشروسوًمحؿكمسومم2018مبؿؽؾػيمعؾقورمو700م عؾقىىقنمجـقىىفم/موطىىؾمذظىىؽمعىىـمذىىلغفمأنمؼىىممدىممإظبمزؼىىودةم اظطوضيماظػـدضقيموسددماظعوعؾنيمبفذاماظؼطوعمايققىم.م سقدةماظلقوحيماظـؼوصقيمواظـقؾقيمظلوبؼمسفىدػوم/موإضىوصيمعؼوصىدم دقوحقيمجدؼدةم/متربزمعىمومتؿؿؿىعمبىفمعصىرمعىـمإعؽوغقىوتمػوئؾىيمم شريمعلؿغؾيمحوظقوًم.مم تعزؼزماظؾـقيماظؿقؿقيمواظػقضقيمىؿقعماٌىدنماظلىقوحقيماٌصىرؼيم بومتشؿؿؾمسؾقفمعـمعراصؼموودوئؾمظؾـؼؾمواٌقاصالتم. م ()65
زؼودة ماظقسك مواظـؼوصي مبلػؿقي ماظلقوحي مواظدخؾ ماظذى موؾؾفم ظالضؿصودماظؼقعك م /موربطماظؿعؾقؿمبوظلقوحيمعـمخاللماٌـوػٍم اظدرادقيماٌكؿؾػيم.مم صؿ
مأدقاق م مسوٌقي مجدؼدة م /مودسؿ ماألدقاق مايوظقيم
وهػقزػو م /موتؼدؼؿماظؿلفقالتماظالزعي ماظؿكممتلفؿمصكمتشفقعمم ايرطيماظقاصدةمٌصرم.مم درادي متطؾقؼ ماظؿلذرية ماإلظقؽرتوغقي مٌو مهلو معـ مأػؿقي مخوصيم ظؿقػقز ماظلوئقني ماظقاصدؼـ مٌصر معـ مزبؿؾػ ماألدقاقم اٌصدرةمظؾلقوحي.مم االغؿفوءمعـمتلعنيماٌطوراتماٌصرؼيمواٌؼوصدماظلقوحقيم. ودـعؿؾ مجوػدؼـ مسؾك متؽوعؾ موزارات ماظلقوحي مواظطريان موااثورم ظؾعؿؾ مبقصػفو معـظقعي مواحدة موصرؼؼ مسؿؾ مواحد م /مظؿقؼقؼم االدؿـؿور ماألعـؾ مواظعوئد ماألطرب م /محؿك متؿعوصك موتػقق مععدالتفوم اظطؾقعقيم.م
()66
تودعوًم:مضطوعماظـؼؾم
غلىىىؿفدفمرصىىىعمطػىىىوءةمذىىىؾؽيماظـؼىىىؾموتطقؼرػىىىومظىىىدسؿماظؿـؿقىىىيم االضؿصودؼيم/موهلنيمعلؿقىمععقشيماظشعىماٌصىريم/موذظىؽمسىـم ررؼؼمااتكم:م تطقؼرمضطوعماظـؼؾماظؾقىريمواٌىقاغهماظؾقرؼىيمماظقاضعىيمؼبم غطىىوقماٌـطؼىىيماالضؿصىىودؼيمظؼـىىوةماظلىىقؼسمم/موتطىىقؼرمأػىىؿم عىىىقاغهماىؿفقرؼىىىيموسؾىىىكماألخىىىصمعىىىقاغهماإلدىىىؽـدرؼيم ودعقوطموبقردعقدمواظلقؼس. طؿىىومتىىقظبمايؽقعىىيماػؿؿوعىىوًمطىىؾرياًمبؿطىىقؼرمضطىىوعماظـؼىىؾم اظـفىىريم/مواظرتوؼىىٍمظعىىددمعىىـماٌشىىروسوتماىدؼىىدةمعـىىؾم عشروعمتوطلكماظـقؾم/موإغشوءمعقاغهمغفرؼيمصكمضـومودقػوجم وأدققطمبؿؽؾػيم300معؾققنمجـقفمظؾؿقـوءماظقاحدم.
()67
وتطرحمايؽقعىيمبرغوذبىوًمذىوعالًمظؾؾىدءمصىكمتطىقؼرماظلىؽؽم ايدؼدؼيمخاللماظعوعنيماٌؼؾؾنيموصكمإرورمذظؽمغلؿفدفم سؾىىكمدىىؾقؾماٌـىىولمإحىىاللموهىىدؼٌمأدىىطقلماظقحىىداتم اٌؿقرط ىفمبنعبىىوظبم2500مسربىىيمبؿؽؾػىىيم2َ5معؾقىىورمجـقىىفم/م واظؿعوضىىدمسؾىىكمتقرؼىىدم100مضىىوررةمحبىىقاظبم3معؾقىىورمجـقىىفم/م واالغؿفىىوءمعىىـماٌشىىروعماظؼىىقعكمظؿطىىقؼرماٌزظؼوغىىوتمظعىىددم 1760معزظؼونمبؿؽؾػيم1َ7معؾقورمجـقفم. أعىىومبوظـلىىؾيمٌىىرتوماألغػىىوقممصؿلىىؿفدفمايؽقعىىيمادىىؿؽؿولم اٌرحؾيمماظـوظـيمعـماًطماظـوظٌم(ماظعؿؾيم–مبقالقماظدطرور)م بطىىقلم17مطىىؿمبعىىددم15مربطىىيموتؽؾػىىيمتؼدؼرؼىىيم23معؾقىىورم جـقفمتؾدأمصىكم2016/7موتـؿفىكمصىكم2022/7م،موادىؿؽؿولم اٌرحؾيماظرابعيمحؿكمعطورماظؼىوػرةماظىدوظبمبطىقلم18مطىؿم وسىىددم15مربطىىيمبؿؽؾػىىيمتؼدؼرؼىىيم20معؾقىىورمجـقىىفمودىىقؿؿم االغؿفوءمعـفومصكمدؼلؿربم2019م..م
()68
وتـػقىىىذماٌرحؾىىىيماألوظبمعىىىـماًىىىطماظرابىىىعم(م6مأطؿىىىقبرم–م اظػلطوطم)مبطقلم19مطؿموسدم17مربطيمبؿؽؾػيمتؼدؼرؼيم22م عؾقورمجـقفمتؾىدأمصىكم2017/7موتـؿفىكمصىكم2023/7م،مصضىالًم سـمتطقؼرماًطنيماألولمواظـوغكم. وتفىىؿؿمايؽقعىىيمأؼضىىوًمبؿطىىقؼرماٌىىىقاغهماظربؼىىيمواىوصىىيم،م وذؾؽيماظطرقمواظؽؾوريمواظـؼؾماظربيمعـمخاللمعشروسوتم عقضقيمبوظقثقؼيماظؿكمبنيمأؼدؼؽؿم. سوذراًم:ماظطريانماٌدغكم
أعىىومبوظـلىىؾيمًمطىىيمايؽقعىىيمؼبمذبىىولماظطىىريانماٌىىدغلم،مصؿىىـم اٌلؿفدفم:م تطقؼرماظؼدراتماالدؿقعوبقيمظؾؿطوراتماٌصرؼيم/معـمخىاللمم زؼىىودةمدىىعيمعؾـىىكماظرطىىوبم(م)2مبطىىورمذىىرمماظشىىقخمظـقىىقم2م عؾققنمراطىمدـقؼوًمظؿصؾ مدعيماٌطورم9َ5معؾققنمراطىىم/م بؿؽؾػيمادؿـؿورؼيم300معؾققنمجـقفم.. ()69
وإغشىىوءمعؾـىىكماظرطىىوبماظـىىوغلمبطىىورمبىىرجماظعىىربمبلىىعيممم4م عؾقىىىقنمراطىىىىمدىىىـقؼوًم/موتطىىىقؼرمعطىىىورماظـزػىىىيماظىىىدوظلمم/م وإحىىىاللموودؼىىىدمعؾـىىىكماظرطىىىوبمرضىىىؿم2مبطىىىورماظؼىىىوػرةم اظدوظلمبؿؽؾػيمتؾؾغمسبىقمم3معؾقىورمجـقىفممواٌكطىطماالغؿفىوءم عـفمعـؿصػمػذاماظعومم. طؿومغلؿفدفماظؾدءمصكممإغشوءماٌـطؼىيماالدىؿـؿورؼيمداخىؾم حدودمعطورماظؼوػرةم. وطذامادؿقداثمتغطقيمرادارؼىيمظؾؿفىولماىىقيماٌصىريم بلجفزةمرادارمعؿؼدعيم. وايصىىىقلمسؾىىىكمذىىىفودةمدوظقىىىيمظؿطؾقىىىؼمععىىىوؼريماىىىىقدةم بوٌطورات.م وأخىىرياًمهىىدؼٌمأدىىطقلمعصىىرمظؾطىىريانمواظقصىىقلمبعىىددم اظقحداتمإظبم83مروئرةمبـفوؼىيمسىومم2018/2017م،موذظىؽم عـمخاللمإحىاللمسىددم34مرىوئرةموإضىوصيمسىددم41مرىوئرةم جدؼدةموػكمخطيمرؿقحيمجداًم.م
()71
م احملىر الضادس :اإلصالح اإلداري وحتقٍق ادلزٌد مه آلٍات الشفافٍة والىزاهة األدؿوذاظدطؿقرم/مرئقسمذبؾسماظـقابم اظلقداتمواظلودةم/مأسضوءماجملؾسماٌقضرم المذؽمأنماىفوزماإلداريمؼبمعصرمؼعوغلمسدؼىدم ًامعىـماظؿقىدؼوتم/م اظيتمأثرتمدؾؾوًمسؾكمطػوءتفموصعوظقؿف/مصؽـىرةماظؿشىرؼعوتموتضىوربفوم/م ودقودىىوتماظؿعىىقنيماظعشىىقائقيموشىىريماٌكططىىيم/موتىىدغلمزبصصىىوتم اظؿىىدرؼىموضىىعػماألجىىقرموتؾوؼـفىىوم/مبىىدونمععىىوؼريمذىىػوصيموسودظىىيم/م وتىىىدغلماإلغؿوجقىىىيموشقىىىوبمصؽىىىرماٌىىىقاردماظؾشىىىرؼيم/موضىىىعػمغظىىىؿم اٌؿوبعيموتؼققؿماألداءم/ممطؾمذظؽمجعؾمعفؿيماإلصالحمأطـرمهىدؼوًم وصعقبيم.م
()71
م موؼؿضؿّـمبرغوعٍمسؿؾمايؽقعيمؼبمػذاماجملولممتؽىنيماظشىؾوبم/م حقٌمغؿعفدمبودبوذماإلجىراءاتمطوصىيمظؿؿؽقىـمفؿموتعظىقؿمعشىورطؿفؿم ؼبماظىىرباعٍماظؿدرؼؾقىىيماٌكؿؾػىىيمم/مبىىومؼمػؾىىفؿمظشىىغؾماٌـوصىىىم اظؼقودؼيمؼبماٌلؿؼؾؾماظؼرؼىىم/مطؿىومغملىؿفدفمأؼضىوًمتمطىقؼرماظعؿىؾم اظرضوبلم/موتؾينمععوىيمجدؼدةمٌؽوصقيماظػلىودماٌىوظلمواإلداريم وتطؾقؼمضقاسدمايقطؿيم/مؼبمإرورماالدرتاتقفقيماظؼقعقىيمٌؽوصقىيم اظػلودموتعزؼزماظشػوصقيمواظـزاػي،موتطقؼرمغظؿمإدارةماىقدة.م مطؿومغلعكمإظبمادىؿؽؿولموربىطمضقماسىدمبقوغىوتمضقعقىيمذىوعؾيم/مؼبم األجفىىزةمايؽقعقىىيمواظؼطوسىىوتمواألغشىىطيماالضؿصىىودؼيممطوصىىيم/موؼبم ذبىىولماظرسوؼىىيماالجؿؿوسقىىيممسىىـمررؼىىؼمادىىؿؽؿولمضقامسىىدمبقوغىىوتم علؿقؼكماٌعوشماظضؿوغك.مم
()72
م طؿومؼؿضؿـمبرغوعٍمسؿؾمايؽقعىيمعشىروسوًمضقعقىوًمرؿقحى ًوم/مؼؿعؾّىؼم بىىى اظرتضقؿماٌؽىىوغل موإغشىىوءمضوسىىدةمعقحىىدةمظؾؾقوغىىوتماظصىىـوسقيم/م وعراجعيمضوسدةماظؾقوغوتماًوصيمبوظدسؿموتـؼقؿفوموتقحقدػو.م وتلىىىؿفدفمايؽقعىىىيمإتوحىىىيمعىىىومالمؼؼىىىؾمسىىىـم:50معىىىـماًىىىدعوتم ايؽقعقيمذاتماألوظقؼيمسؾكمبقابيمايؽقعيماٌصرؼيم/مو معىمخراًم إرالقمعؾودرةمعفؿىيمهىًمسـىقانم حؽىقعيت مم/موػىلمسؾىورةمسىـم تطؾقىىؼمسؾىكمأجفىىزةماظؿؾقػىىقنماحملؿىىقلم/مميؽىىـماٌىقارـنيمعىىـم ايصقلمسؾكماًدعوتماٌكؿؾػيمبلفقظيموؼلرم.مم
()73
م
احملىر الضابع :دور رائد على الصعٍدٌه اإلقلٍمى والدويل إنمتػعقىىؾموتعزؼىىزماظىىدورماظرؼىىودىمٌصىىرمػىىدفمرئقلىىكمظؾدوظىىيم/م وؼؿضؿـمبرغوعٍمسؿؾمايؽقعيماظؿقركمسؾكماحملوورمطوصي:م اٌـطؼيماظعربقيم/مسربماظعؿؾمسؾكمضؿونمأعـموادؿؼرارماًؾىقٍم وتػعقىىىؾمدورماظؾفىىىونماٌشىىىرتطيم/موعضىىىوسػيمجفىىىقدماظؿؾىىىودلم اظؿفىىىورىم/مواظىىىدصعمضىىىدعوًميىىىؾمدقودىىىكمظألزعىىىيماظلىىىقرؼيم/م وايػوزمسؾكموحدةمودقودةماظعراقم. دسؿماالدؿؼرارماظلقودىكمواالضؿصىودىمووحىدةمودىالعيمأراضىكم دولماىىىقارم/مواظىىدسؿماٌصىىريمظؾقؼىىققماٌشىىروسيمظؾشىىعىم اظػؾلطقينم. عقاصؾيمجفقدمتـػقذمتقصقوتمىـيماًرباءماظدوظقنيمبشلنمآثىورم عشروعمددماظـفضيمسؾكمدوظيتماٌصىم/معىعموضىعماٌلىوراتم اظؾدؼؾيمظؾؿقركم/مظؾقػوزمسؾكمعصوجمعصرماٌوئقيمبوظؿقازيم.
()74
تطىىىقؼرماظؿعىىىوونمؼبمذبىىىولمإدارةماٌىىىقاردماٌوئقىىىيمعىىىعمدولمم حقضماظـقؾم/مبفدفمتعزؼزماظؿقاجدماٌصريمؼبمػىذهماظىدولمم /مواظىىدصعمؼبماوىىوهماظؿعىىوونمالجؿىىذابماظػوضىىدماٌىىوئلمبغىىرضم زؼودةمإؼرادماظـفرم.م ػذامإظبمجوغىىماظلىعكمسبىقمزؼىودةمغػىوذماظصىودراتماٌصىرؼيم إظبماألدقاقماألوروبقيم/موادىؿمؿرارماظؿـلىقؼمواظؿشىوورمعىعمطىؾم اظؼىىقىماإلضؾقؿقىىيمواظدوظقىىميمصىىكمضضىىوؼوماٌـطؼىىيمطوصىىيم/مممعىىـم خىىاللمعىىومتؿققىىفمعىىـمبىىراعٍمظؿـػقىىذمومتقؼىىؾماٌشىىروسوتمؼبم ذبوالتماظصـوسيمواظطوضيمواظزراسيموشريػومعـماجملوالتم.م
()75
م األدؿوذماظدطؿقرم/مرئقسمذبؾسماظـقابم اظلقداتمواظلودةم/مأسضوءماجملؾسماٌقضرم شبقضمععرطيمعصريم..م ععرطيمهؿوجمعـومعبقعوًماٌـوبرةمواىفدمواظعؿؾماظشوقموإغؽورم اظذاتم/مظؿققومعصرموذعؾفوماظعظقؿمبؽراعيموضقةم/موػقمعومؼؿطؾىمعـوم عبقعوًمتغقري ًامؼبممنىطماظىؿػؽريمواظلىؾقكموماألداءم/موعىوماسؿىدغوهمعىـم مموردىىوتمزؾؾـىىومظػىىرتاتمرقؼؾىىيمسبلىىؾفومصىىوييم/مبغىىضماظـظىىرمسىىـم زروفماجملؿؿعمواظؿقدؼوتماظيتمتقاجففمعـماًورجمأوماظداخؾ.مم مػذاماظؾقونماظذيمسرضؿفمسؾقؽؿم/مػقمجزءمعىـمموثقؼىيمعؿؽوعؾىيم ودوغفومبنيمأؼىدؼؽؿم/مصقفىومتػوصىقؾمتلىؿقؼماظدرادىيمواظمـظىرممعىـم ضؾؾمذبؾلؽؿماٌقضر.م
()76
م ظؼدمآظقـومسؾكمأغػلـومأنمغعرضمسؾكمذبؾلؽؿماٌىقضرمعىومصبىىم أنمؼؿقؼؼموظقسم عىومميؽىـمأنمؼؿقؼىؼمظؿعىقدمعصىرمأبقىيمذىوزبيمإنم ذوءماهللم.م إنماظقضىىعماظىىراػـمالمميؽىىـمادىىؿؿرارهم/موأيموضىىعمدىىوبؼمالم ميؽـماظعقدةمإظقفم/موعصرمضىودرةمسؾىكمأنمتؽىقنمبىنيمأسظىؿماألعىؿمم بلؼدؼـومعبقعوً.مم وظذظؽمسؾقـومادؿعودةماظؼقؿماٌصىرؼيماظـؾقؾىيم/ماظىيتمتعؾىلمعىـم ذلنماالصطػوفماظىقرينم/مواظعؿىؾماٌؿػىونم/مواالغضىؾوطماظصىورمم/م واالتؼونماٌؾفؿم/مواإلخالصماظىداصعمإظبماألعىومم/موتغؾقىىماظصىوجم اظعوممسؾكمأيمعصوجمضقؼيم.مم صؽؿومرأؼىؿؿمصىننماظؿقىدؼوتمجؾقىيمواظصىعوبمطىـريةمواٌشىوطؾم سؿقؼي/موظؽـمظـمتعقضـومإنمأخؾصىـوماىفىدموسؾلغىوماٌىقاردم/مووثؼـىوم اظعفدمبلنمغعؿؾمهللموظؾقرـموظؾققوةماظؽرمييمىؿقعماٌقارـنيم.م ()77
اظلقداتمواظلودةمغقابمذعىمعصرماظعظقؿم م ػىىذهمعصىىرماظىىيتمغرؼىىدم/موػىىذامبرغىىوعٍمسؿىىؾمايؽقعىىيماظىىذيم ضبؿؾمسـقانم غعىؿمغلىؿطقع مم/موظىـمؼؽىقنمصىالحمػىذاماظىقرـمإالم بوظؿعوونماٌكؾصمبنيمأرراصفمطوصيم/مخدعيمظؾشعىماظعظقؿ/موسؿىالم عـمأجؾمعلؿؼؾؾمأصضؾ/موإسدادامألجقولمضودعيم.مم إنمعصرمواٌصرؼنيمؼـؿظرونمعـوم/مبرٌوغوموحؽقعيم/مأنمغؽقنم سـدمحلـماظظـم/موسـدمعلؿقىماظؿقديم/موسـدماٌقسىدماٌـودىىم ععمػذاماٌـعطػماظؿورطبلماظذيمغعقشف مم اظعؿؾمثؿماظعؿؾمثؿماظعؿؾم..ممم
إنماهللمالمؼضقعمأجرمعـمأحلـمسؿالم م واهللمأدللماإلخالصمواظلدادمواظؼؾقل م واظلالممسؾقؽؿمورغبيماهللموبرطوتفم.
()78