Recomendaciones y Consejos para Convivir con el Ciclista y el Peatón - Francisco García Olsina

“CENFES AC: estrategias de acción y sensibilización con Operarios/as de Transporte, para mejorar la convivencia en el espacio público: peatones y ciclistas”

Francisco García Olsina Coordinador de Investigación Centro para el Fomento de la Educación y Salud de los Operarios del Transporte Público de la Ciudad de México, Asociación Civil (CENFES, AC) 7° Congreso Internacional de Transporte 2015 Movilidad Sustentable para las Ciudades.

Distrito Federal, 24 de Abril de 2015

Antecedentes inmediatos de la acción de CENFES AC • Instituciones privadas que prestaban el servicio de Capacitación y Evaluación a Operarios/as del Transporte Público, con una perspectiva de lucro (1999 – 2002).

• Instituciones públicas como IPN y CONALEP que participaban en la impartición de cursos para Operarios/as, sin planeación adecuada y desbordados por la demanda (2002 – 2005).

• El escenario de corrupción presente de manera ininterrumpida en estos esfuerzos, como en su momento lo demostraron sendas investigación de la Contraloría del GDF, misma que detectó numerosos casos de corrupción.

Nacimiento de una alternativa, formación integral para la Movilidad…

CENFES fue concebida como una Asociación Civil sin fines de lucro y creada por la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) en agosto de 2008.

Las Universidades son el máximo órgano de planeación, control y gestión.

La Asociación Civil firmó un Convenio de Colaboración con la Secretaría de Transportes y Vialidad del Distrito Federal (SETRAVI), ahora Secretaría de Movilidad (SEMOVI). Dicho Convenio tiene una duración mínima de 10 años y posibilidad de prórroga.

Las fases de la Asociación Civil...

2008 – 2009.- Inicio y desarrollo

2010.- Crecimiento y consolidación 2011.- Institucionalización 2012- 2013.- Profesionalización de los Operarios/as y del personal al servicio de la Asociación Civil

2014.- Incursión en nuevos nichos (Licencia A, Motocicletas, Permisos, Bicitaxis), desarrollo científico y aportes a la movilidad sustentable y segura de la ciudad de México.

2015.- Formación de la Academia para Operarios/as del Transporte Público de la Ciudad de México.

Objeto de la Asociación Civil Con base en el Convenio de Colaboración con SEMOVI, CENFES es la instancia responsable de realizar las evaluaciones y capacitaciones a los/las operarios/as de Taxi (Licencia tipo B), Microbús (Licencia tipo C) y Transporte Escolar (Licencia tipo Et), así como a algunos de Carga (Licencia tipo D) y Empresas Especializadas (Licencia tipo E), para que puedan ser candidatos a recibir su Licencia-Tarjetón, misma entrega la autoridad.

Objetivo de la Asociación Civil Atender al operario/a con calidad, respeto, dignidad y profesionalismo, para lo cual el respaldo académico y ético de las dos instituciones universitarias es garantía. Lograr, paulatinamente, la profesionalización de los conductores del transporte público e la ciudad de México.

Servicios de la Asociación Civil a) Evaluación Médica Integral: detecta consumo de drogas y brinda orientación médica en lo general y, en su caso, canalización con especialistas. b) Formación y capacitación integral: específicos sobre desarrollo humano y calidad educación y seguridad vial, normatividad obligaciones-- y salud laboral, para mejorar laboral y la calidad vida.

conocimientos en el servicio, --derechos y el desempeño

c) Prueba de Pericia en el manejo: conocimientos, habilidades y destrezas para la prestación adecuada del servicio. d) Investigación y vinculación: construcción de conocimiento, junto con las dos universidades que la crean --UACM y UAM--, para mejorar el transporte público y la movilidad en la ciudad.

CENFES: modelo único y exitoso

• Por su origen, estructura y operación, es un modelo idóneo para combatir y abatir la corrupción en el rubro del Transporte Público.

• Involucra a actores de alto prestigio y trayectoria intachable, como lo son la UACM y la UAM (entre otras universidades), en el proceso de capacitación, formación y evaluación de Operarios/as.

• Crea sinergias ACADEMIA – SOCIEDAD – GOBIERNO en los asuntos públicos relacionados con el Transporte Público y la movilidad urbana sustentable y segura.

• Genera soluciones y alternativas eficientes, eficaces y transparentes a problemáticas de orden y trascendencia social, como los son el Transporte Público y la movilidad.

Asociación Civil para abatir la corrupción

CENFES nació como una respuesta y estrategia integral para cerrarle el paso a este mal endémico y para contener las presiones e intereses de grupos que han lucrado históricamente con el Transporte Público en el Distrito Federal.

Cuenta con un sistema incorruptible, sustentado en férreos candados internos y externos; así como instancias de vigilancia y rendición de cuentas tales como: Contraloría Ciudadana, Auditoría externa y Asamblea de Asociados.

Por ello, en seis años no ha registrado ni un solo caso de corrupción que ponga en entredicho el proceso de evaluación y certificación que realiza a todos los operarios del transporte público de la ciudad de México que tramitan su licencia tarjetón con esta asociación civil.

Principios CENFES AC La honestidad ha sido, es y será el signo de identidad más importante de nuestra actividad cotidiana. En la selección y formación de colaboradores/as, en los procedimientos de trabajo, en la planeación y evaluación de la actividad institucional, así como en nuestra concepción de la ética como cimiento insustituible de la cuidad democrática a la que tod@s aspiramos.

El proceso de evaluación, capacitación y certificación que realiza a todos/as los Operarios/as de la ciudad de México, es indispensable para garantizar mínimos estándares de seguridad y eficiencia en el Transporte Público.

Un gremio profesional, es piedra angular de las mejoras que en el futuro se tiene que realizar en el tema de movilidad urbana sustentable.

La profesionalizaci贸n, un proceso El camino que ha iniciado CENFES, A.C. para profesionalizar y, con ello, dignificar el oficio de Operario/a del Transporte P煤blico, es un proceso de largo aliento que no debe ser interrumpido y que no debe ser fragmentado, sino permanente y continuo.

La formaci贸n debe concebida y entendida por todos los actores involucrados como un proceso integral, gradual y general a fin de que rinda los resultados indispensables para tener una movilidad urbana sustentable, segura y eficiente, una movilidad propia de una mega urbe del siglo XXI.

Principales acciones, resultados y hallazgos Seis años de trabajo han permitido a la Asociación Civil CENFES tener un perfil muy completo del Transporte Público de la Ciudad de México, a través de las condiciones de vida, salud y sociales de los más de 330 mil Operarios/as que han pasado por su proceso de capacitación, formación y evaluación.

Gracias a que contamos con una base de datos exhaustiva y actualizada diariamente, podemos conocer el perfil de los Operarios/as atendidos en CENFES AC. Esta información es de vital importancia para poner en marcha acciones tendientes a mejorar nuestra atención y con ello las condiciones de vida de las y los Operarios/as del transporte público de la ciudad de México

Compromiso CENFES AC CENFES, A.C. ha demostrado por seis años su compromiso como agente de solución al Transporte Público y la movilidad segura, eficiente y sustentable. Acción indispensable en una ciudad con espacio limitado y donde conviven diariamente peatones, ciclistas, motociclistas, autos particulares y vehículos del Transporte Público.

Es un hecho que de no existir el proceso de CENFES, A.C. hoy habría en las calles de la ciudad de México cientos de miles de vehículos del Transporte Público conducidos por Operarios/as que no son aptos para prestar este servicio público, ya que el índice promedio de reprobación general de las tres evaluaciones que se aplican en la Asociación Civil alcanza el 20%.

Formación Integral Cursos y talleres especializados. Participación activa. Desarrollo humano, enfoque de género y derechos humanos. Materiales actualizados y adaptados continuamente.

Formación permanente Pilar de la profesionalización y del proceso para dignificar al gremio de Operarios/as del Transporte Público. Promoción de una relación armónica del transporte público con la ciudad y la ciudadanía (usuarios y no usuarios). Campaña de Prevención de Accidentes, Folleto Ciclistas y Peatones, Folleto Medio Ambiente, Folleto Día Internacional de la Mujer …

Compromiso CENFES AC CENFES, A.C. ha demostrado por seis años su compromiso como agente de solución al Transporte Público y a movilidad segura, eficiente y sustentable. Acción indispensable en una ciudad con espacio limitado y donde conviven diariamente peatones, ciclistas, motociclistas, autos particulares y vehículos del Transporte Público.

Es un hecho que de no existir el proceso de CENFES, A.C. hoy habría en las calles de la ciudad de México cientos de miles de vehículos del Transporte Público conducidos por Operarios/as que no son aptos para prestar este servicio público, ya que el índice promedio de reprobación general de las tres evaluaciones que se aplican en la Asociación Civil alcanza el 20%.

Fortaleza institucional… El compromiso de la incorporación de la sociedad civil y la academia en las tareas por garantizar un futuro a la ciudad.

La promoción de investigación aplicada sobre operari@s, transporte público y movilidad. Una vocación incuestionable por los derechos de l@s operari@s. Atención, formación y sensibilización a más de 300 mil operari@s nos respaldan. Contraloría Ciudadana, desde su origen se puso en operación esta figura de control interno.

Principales retos y perspectivas

1.- El conocimiento adquirido en seis aĂąos de vida, ha sido la oportunidad de conocer de cerca experiencias y sentires de los y las operarios/as.

Nadie como ellos y ellas (que aunque pocas, ya hacen sentir su iniciativa y presencia en el gremio) conocen y viven los problemas de la movilidad en una ciudad tan grande y compleja como la nuestra.

Saber traducir su prĂĄctica cotidiana en criterios, lineamientos y propuestas de trabajo ha sido y seguirĂĄ siendo una prioridad para esta AsociaciĂłn Civil y un reto permanente.

2.- Afianzar la relación con las Universidades que nos dieron vida (UACM y UAM) y con otras de la ciudad, su área metropolitana y el país, buscando mayor involucramiento en el análisis y diagnóstico de la situación del Transporte Público y de la Movilidad, así como en las propuestas y alternativas para mejorar nuestra actividad institucional.

3.- Mantener el proceso de evaluación y capacitación y transitar hacia un esquema permanente que vincule y comprometa al operario/a en un proceso de largo plazo. Para ello, se debe mantener y garantizar el proceso que llevamos adelante y la continuidad en coordinación con la autoridad gubernamental (SEMOVI), cerrando la puerta a las prácticas de corrupción.

4.- Garantizar la sustentabilidad financiera que permita planear a mediano y largo plazo, ya que la Asociación Civil opera al 100% con las aportaciones que realizan de manera directa los operarios. Reafirmando valores de transparencia y rendición de cuentas de los recursos a través de la comisión de contraloría ciudadana y Auditorías externas.

5.- Posicionar a CENFES AC como la mejor institución de formación para operarios y operarias del transporte público en el país y su modelo debe ser reproducido en otras geografías nacionales, lo que redundaría para las alternativas de solución y mejoría del transporte público de pasajeros y la movilidad sustentable y segura en el país.

ยกMuchas gracias!

Centro para el Fomento de la Educación y Salud de los Operarios del Transporte Público de la Ciudad de México, A.C.

Teléfonos 01(55) 56 59 44 44

www.cenfesac.org.mx

www.facebook.com/cenfes Twitter: @CENFESAC